DIPUTADOS PRESENTESD3N%2015-6... · 2018-05-07 · -Se gira a la Comisión de Producción,...

XIII Reunión – 13 Sesión Ordinaria 15 de junio de 2011 VERSIÓN TAQUIGRÁFICA

Cuerpo de Taquígrafos H. Cámara de Diputados

AUTORIDADES DE LA SESIÓN

Presidencia: de su titular Dr. Pedro Gerardo Cassani Secretaría: de su titular Dra. Evelyn Karsten Prosecretaría: a cargo del jefe de Despacho Don Jorge Picchio

DIPUTADOS PRESENTES AQUINO BRITOS, Armando Rafael BADARACCO, Luis Antonio BRISCO, María Isabel Josefa CASSANI, Pedro Gerardo FAGETTI, Eduardo Osvaldo FAGETTI, María Inés FERNÁNDEZ, Rufino Vicente GORTARI, María Cecilia GOYENECHE, Alina Amalia LÓPEZ, Héctor María PACAYUT, Irma del Rosario QUETGLAS, Bernardo QUINTANA, Jorge Oscar RAMÍREZ FORTE, Ramiro Tamandaré RECALDE, Silvia Esther RODRÍGUEZ, Ángel Enrique RUBÍN, Carlos Gustavo SEWARD, Alejandra María Andrea SIMÓN, Ramón Alberto SITJÁ y BALBASTRO, Alejandro Luis VIVAS, Nidia Rosa YUNG, Raúl Omar DIPUTADOS AUSENTES CON AVISO AGUIRRE, Manuel Ignacio CÚNEO, María Noemí NAZAR, Nora Lilian PÉREZ, Miguel Roberto

Honorable Cámara de Diputados

XIII Reunión

13 Sesión Ordinaria

15 de junio de 2011



SUMARIO

XIII REUNION –13 SESIÓN ORDINARIA

15 de junio de 2011

Versión Taquigráfica – Portada 1

Sumario

2 -3

Inicio – Constatación del Quórum.

Izamiento Pabellones

4

Orden del Día

4

Lectura y Aprobación Acta de la 12

Sesión Ordinaria del 1 de junio de

2011

9

Punto 1 del Orden del Día. Asuntos

Entrados

9

Punto 2º del Orden del Día –

Expedientes venidos en revisión del H.

Senado

9

Punto 3º del Orden del Día. Proyectos

presentados por los señores diputados

9


Expedientes con despacho de

comisión que van a Prensa

20


Expediente 6.221

26

Expediente 5.906

31



Expediente 6.052

34

Expediente 6.271

37

Expedientes 6.226, 6.227, 6.228,

6.230, 6.232, 6.233, 6.243, 6.245, 6.246, 6.247, 6.248, 6.249, 6.250, 6.251, 6.253, 6.259, 6.261, 6.262, 6.263 , 6.264 adj. 6.267, 6.277, 6.279, 6.280, 6.281

45

Finalización. Arrío Pabellones

99



-En la Ciudad de Corrientes, en el Recinto de Sesiones del Poder Legislativo, a quince días de junio de dos mil once, siendo las 21 y 23, dice el

SR. PRESIDENTE (Cassani).- Por Secretaría se pasará lista, a efectos de constatar el

quórum.

-Efectuada la misma, se constata la presencia de veintiún señores diputados y la ausencia, con aviso, de los diputados Aguirre, Cúneo, Nazar y Pérez y la ausencia del diputado Sitjá y Balbastro.

SR. PRESIDENTE (Cassani).- Con la presencia de veintiún legisladores, existiendo

quórum, se da por iniciada la sesión.

Invito al diputado Badaracco a izar el Pabellón Nacional y al diputado Aquino Britos a izar

el Pabellón Provincial.

-Puestos de pie los señores diputados, personal y público presente, el diputado Badaracco procede a izar el Pabellón Nacional. Seguidamente, el diputado Aquino Britos hace lo propio con el Pabellón Provincial. (Aplausos).

SR. PRESIDENTE (Cassani).- Se obvia la lectura del Orden del Día, el que será inserto

para el Diario de Sesiones.


__________________________________________________________________________________________ Cuerpo de Taquígrafos H. Cámara de Diputados

SR. PRESIDENTE (Cassani).- En consideración del Cuerpo la Versión Taquigráfica

de la 12 Sesión Ordinaria, realizada el 1 de junio de 2011. Si no hay objeciones a la misma,

se dará por aprobada.

-Aprobado.

SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado.

Pasamos a considerar los Asuntos Entrados.

Tiene la palabra el diputado Quintana.

SR. QUINTANA.- Señor presidente: conforme con lo acordado en la reunión de Labor

Parlamentaria, solicito se obvie la lectura de las Comunicaciones Oficiales y se le dé el

trámite pertinente.

SR. PRESIDENTE (Cassani).- En consideración la moción del diputado Quintana.

-Aprobado.


Pasamos a dar cuenta del Punto 2°.

EXPEDIENTES VENIDOS EN REVISIÓN DEL H. SENADO 2.01.- Expediente 6.270: mensaje y proyecto de ley del Poder Ejecutivo venido en revisión del Honorable Senado por el que se regula la política electroenergética en la Provincia de Corrientes. (Poder Ejecutivo).

SR. PRESIDENTE (Cassani).- Se acordó en la reunión de Labor Parlamentaria que

este expediente se gire a dos comisiones: a la Comisión de Energía, Transporte, Obras y

Servicios Públicos y a la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

En consideración el pase a las dos comisiones mencionadas.

-Aprobado.


-Ingresa al Recinto y ocupa una banca el diputado Sitjá y Balbastro.

SR. PRESIDENTE (Cassani).- Continuamos con el Punto 3° del Orden del Día.

PROYECTOS PRESENTADOS POR LOS SEÑORES DIPUTADOS LEYES 3.01.-Expediente 6.225: bloque PANU -diputado Yung- propicia proyecto de ley por el que se modifica los artículos 65 y 66 del Decreto Ley 119/01.



-Se gira a la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General. 3.02.- Expediente 6.254: bloque “Correntinos por el Cambio” -diputado Rubín- propicia proyecto de ley de Acuicultura. -Se gira a la Comisión de Producción, Industria, Comercio y Turismo. 3.03.- Expediente 6.269: bloque Liberal -diputado Cassani- propicia proyecto de ley que declara de utilidad pública y sujeto a expropiación un inmueble ubicado en el Municipio de Carolina, Primera Sección del departamento de Goya, con transferencia del dominio a la Municipalidad de Carolina para la instalación del gobierno comunal.

SR. PRESIDENTE (Cassani).- Se acordó en la reunión de Labor Parlamentaria que

este expediente se gire a la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General,

con preferencia para la próxima sesión.

En consideración.

-Aprobado.


3.04.- Expediente 6.273: bloque P.J. “Frente para la Victoria” –diputados María I. Fagetti, Ramírez Forte, Rubín, Badaracco y Pacayut- propicia proyecto de ley sobre Fomento de la Economía Social, Régimen de Promoción de los Mercados Productivos Asociativos. -Se gira a la Comisión de Producción, Industria, Comercio y Turismo. 3.05.- Expediente 6.275: bloque P.J. “Frente para al Victoria” -diputado Rubín- propicia proyecto de ley por el que se incorpora el Artículo 48 Bis a la Ley 4.067: Compensación Jardines Maternales y Guarderías. -Se gira a la Comisión de Legislación del Trabajo, Salud Pública y Desarrollo Social. RESOLUCIONES 3.06.- Expediente 6.244: bloque Liberal -diputado Quetglas- propicia proyecto de resolución por el que se solicita al Poder Ejecutivo disponga los fondos necesarios para el pago de las cuotas del Curso Virtual de Actualización en Atrofia Muscular Espinal para un determinado número de profesionales. -Se gira a la Comisión de Legislación del Trabajo, Salud Pública y Desarrollo Social. 3.07.-Expediente 6.252: diputada Fagetti María I. (P.J.) propicia proyecto de resolución por el que se solicita al Ministerio de Gobierno informe sobre el hecho ocurrido el 28 de mayo de 2011, en el que fuera baleado un menor por personal policial.



-Se gira a la Comisión de Derechos Humanos, Garantías Constitucionales y Derechos de Usuarios y Consumidores. 3.08.- Expediente 6.255: bloque “Correntinos por el Cambio” –diputado Rubín- propicia proyecto de resolución por el que se solicita al Poder Ejecutivo la implementación de las acciones sobre Políticas Públicas en materia sanitaria en contextos de encierro. - A la Comisión de Derechos Humanos, Garantías Constitucionales y Derechos de Usuarios y Consumidores. 3.09.- Expediente 6.256: bloque “Correntinos por el Cambio” -diputado Rubín- propicia proyecto de resolución por el que se solicita al Poder Ejecutivo la reparación y adecuación edilicia de la EFA (Escuela de Familia Agrícola) de Colonia Schweizer, Departamento de Esquina. -Se gira a la Comisión de Energía, Transporte, Obras y Servicios Públicos. 3.10.- Expediente 6.257: bloque “Correntinos por el Cambio” -diputado Rubín- propicia proyecto de resolución por el que se solicita al Poder Ejecutivo informe sobre la construcción del Jardín Nº 42 de Curuzú Cuatiá. -Se gira a la Comisión de Energía, Transporte, Obras y Servicios Públicos. 3.11.- Expediente 6.258: bloque “Correntinos por el Cambio” -diputado Rubín- propicia proyecto de resolución por el que se solicita al señor gobernador de la Provincia, al presidente del Superior Tribunal de Justicia y a los presidentes de ambas Cámaras del Poder Legislativo, la aplicación del decreto nacional 1.650/2010 – Uso de la Bandera Argentina-. -Se gira a la Comisión de Peticiones, Reglamento, Poderes y Biblioteca. 3.12.- Expediente 6.260: bloque “Correntinos por el Cambio” –diputada Pacayut- propicia proyecto de resolución por el que se solicita al Poder Ejecutivo que, a través del Ministerio de Gobierno, adopte las medidas necesarias para incrementar efectivos policiales durante los fines de semana en el Ingenio Primer Correntino de la Localidad de Santa Ana y la construcción de un destacamento policial en el lugar. -Se gira a la Comisión de Derechos Humanos, Garantías Constitucionales y Derechos de Usuarios y Consumidores. 3.13.- Expediente 6.265: bloque Liberal -diputado Simón- propicia proyecto de resolución sobre pedido de informe al jefe de la Policía de Corrientes respecto de recientes traslados de oficiales y suboficiales que prestaban servicios en la Comisaría Departamental de Alvear y PRIAR Alvear. -Se gira a la Comisión de Derechos Humanos, Garantías Constitucionales y Derechos de Usuarios y Consumidores. 3.14.- Expediente 6.266: bloque Liberal -diputado Simón- propicia proyecto de resolución por el que se solicita al Honorable Tribunal de Cuentas el envío de copia de la Ejecución Presupuestaria – Balance General año 2010 del IPS -Se gira a la Comisión de Hacienda, Presupuesto e Impuestos.



3.15.- Expediente 6.268: bloque PANU -diputado Yung- propicia proyecto de resolución por el que se solicita al Poder Ejecutivo, con intervención del Ministerio de Producción, gestione la eliminación reglamentación de las barreras sanitarias aplicadas por el SENASA a los pobladores de la Isla Apipé para la comercialización de sus productos en todo el territorio de la Provincia. -Se gira a la Comisión de Producción, Industria, Comercio y Turismo. 3.16.- Expediente 6.271: bloque Liberal -diputado Simón- propicia proyecto de resolución por el que se solicita al defensor del Pueblo investigue causales de rescisión de cobertura de seguro de vida a beneficiarios del IPS y contratación directa del Banco de Corrientes por aplicación de la Resolución 0189/11 del Ministerio de Hacienda y Finanzas.

SR. PRESIDENTE (Cassani).- Tiene la palabra el señor diputado Simón.

SR. SIMÓN.- Gracias, señor presidente.

El tema ya lo hemos conversado en la reunión de Labor Parlamentaria y allí había

manifestado que iba a hacer el pedido de tratamiento sobre tablas, de un tema que

considero es importante para la protección de derechos colectivos de jubilados y

pensionados de la Provincia de Corrientes, ¿y por qué el tratamiento sobre tablas? Por lo

perentorio de los plazos.

Estamos tratando acá un proyecto de resolución donde se solicitaría a la Cámara la

participación del defensor del Pueblo -en cumplimiento de las atribuciones que le marca la

Constitución- para que intervenga en un tema o una tarea de protección de los derechos

colectivos -en este caso, de jubilados y pensionados- que es una tarea de investigación

también y de control de legitimidad y legalidad; especialmente por la rescisión del contrato

de seguros, que operaría el 30 de junio, de acuerdo con lo que ha dispuesto el Instituto de

Previsión Social.

Surge esto en virtud de una resolución del Ministerio de Hacienda, que lleva el

número 0189 del 23 de mayo donde, por su artículo 1º, éste autoriza al Instituto de

Previsión Social a la recesión del contrato. Actualmente, la prestadora de seguros

colectivos es Nación Seguros de Vida -o algo así- y el alcance es a la totalidad de los

beneficiarios del IPS; esto significa: jubilados ordinarios, por invalidez y también los

pensionados; que éste no es un dato menor a tener en cuenta, porque la posibilidad -si no

estuviera cubierta la totalidad en la póliza y fuera obligatorio- de un jubilado por invalidez o

de un pensionado, en el caso de una edad avanzada, es prácticamente nula de conseguir

esta cobertura de seguros.



Lo que he observado a través de informaciones periodísticas, de la lectura de la

resolución del ministro y de los pedidos que me han acercado -en forma personal-

numerosos grupos de jubilados y pensionados, es que -al menos- de la redacción de esta

resolución no queda muy en claro: ¿en qué condiciones se contrataría el nuevo seguro a

partir del 1 de julio? ¿Quién sería la compañía? ¿Con qué alcances? ¿Qué cobertura? Y,

como decía, ¿a quién va a beneficiar?

Y ahí hay la situación de índole práctica, además porque la nueva compañía, sea

quien fuere -después me voy a referir a quien podría ser según la propia resolución- deberá

contactarse con cada uno de los veinticuatro mil beneficiarios para lograr la designación -o

sea beneficiarios del IPS- de los beneficiarios del cobro del seguro en caso del

fallecimiento.

Ésta es una tarea que no es sencilla y digo esto por experiencia propia; cuando

nosotros tomamos la decisión en ese momento -a pedido del Centro de Jubilado- de

rescindir con la compañía Argentina Salud y Vida, llevó alrededor de 4 a 5 meses el proceso

de rescisión y la posibilidad de que la nueva compañía tome estos seguros con la cobertura

de los beneficiarios.

En forma práctica: ¿qué podría suceder? Que a partir del 1 de julio todos los

fallecimientos de los jubilados y pensionados, al momento de poder percibir -los que se

consideren como beneficiarios- ese seguro, no lo puedan hacer porque no van a poder

acreditar ante la compañía que contrate el IPS quiénes son los beneficiarios. El camino que

los va a llevar, es obtener una Declaratoria de Herederos, que tiene un proceso bastante

largo y que, de conseguirlo, en algunos casos cuando puedan percibir el monto que hoy es

de cuatro mil pesos ($4.000) estará licuado o al menos no tendrá la misma capacidad

adquisitiva o, lo que es peor, si las personas que tuvieran la infelicidad de la muerte de un

familiar han tenido que recurrir a lo mejor a una entidad financiera para conseguir el pago

sobre todo del sepelio, que es a lo que está destinada esta cobertura.

Entonces, se les va a colocar a los jubilados y los pensionados en una situación muy,

muy difícil y muy complicada y son esos derechos los que pretendemos, a través de la

intervención del defensor del Pueblo con esta resolución, que se puedan proteger. Esto

hablando del artículo 1º.

En el artículo 2º de la Resolución 0189 del Ministerio, se establece que el IPS está

autorizado a contratar con el Banco de Corrientes SA, dice “en su calidad de agente



institorio” una figura que está en la Ley de Seguros, dentro de las compañías que mejor

estén posicionadas ¿sí? Una ambigüedad bastante importante, pero por lo que puedo

apreciar y lo que conozco a través de mi actuación en el IPS es que, en realidad lo que dice

el artículo 2º no se condice con la Ley de Seguros, porque la Ley de Seguros lo que

establece es que se deba contratar con una compañía de seguros y es ésta la que puede

designar al agente institorio, que no es más que un gestor de negocios y está dentro del

mandato comercial -la Ley de Comercio- que inclusive tiene distintas facultades según le

confiera la compañía de seguros. Por lo tanto, el procedimiento creo que es inverso, es

decir, el IPS debería contratar una compañía de seguros y ésta -si quiere- contratar un

agente institorio.

Por otra parte, se invoca en los considerandos de la Resolución 0189 el decreto ley

128 del año 2000 de la Intervención Federal, mediante el cual se puso en marcha este

proceso y donde en aquel momento, en virtud de una licitación, aparecieron tres compañías

a competir que fueron: Argentina Salud y Vida que fue la que ganó y luego fue rescindida;

Nación Seguros, quien tomó la póliza luego de que se rescindiera con la anterior nombrada

y Sancor, que ahí también hay una diferencia de procedimientos, porque cuando el IPS

resolvió la rescisión con Argentina Salud y Vida, se le dio participación a las otras dos

compañías en el marco de ese decreto ley 128, para que pudieran competir o saber cuáles

eran los ofrecimientos; es decir, a Sancor y a Nación.

En ese momento, la mejor propuesta y en coordinación y acuerdo con los Centros de

Jubilados y, ¿por qué reitero lo de los Centros de Jubilados? Porque los destinatarios del

beneficio son jubilados y pensionados y son los que pagan; es decir, ni el IPS ni el Gobierno

nadie paga sino lo que hace es retenerle y luego pagarle a la compañía aseguradora.

Entonces, es muy importante la participación directa de quienes son los que solventan

financieramente y quiénes son los beneficiarios de ese seguro.

En este caso de que estamos hablando entonces se le está contratando al Banco de

Corrientes SA e incluso éste está asumiendo responsabilidades por el posible

incumplimiento de la compañía de seguros que pudiera prestarle.

Pero volviendo al marco del decreto ley 128, claramente habla de que es el Instituto

de Previsión Social quien debe contratar el seguro y dentro de las compañías aseguradoras

inscriptas -y hasta donde tenemos conocimiento- el Banco Nación no es una compañía

aseguradora. Es decir, dentro del proyecto, en el anexo, está muy bien detalladas y



fundamentadas todas aquellas cuestiones que deberían ser -como mínimo- verificadas e

investigadas para la protección de esos derechos que estamos hablando de los jubilados y

pensionados que podrían verse, a partir del 1 de julio, sin la cobertura del seguro.

Y por último, para no abundar -reitero- en mayores detalles, porque están todos

especificados en el proyecto de resolución y en sus anexos; en el ‘Visto’ de la resolución del

ministro de Hacienda -que eso nos llama un poco la atención- la 0189, menciona un número

de expediente originado en el IPS cuya carátula es “Instituto de Previsión Social sobre

contratación de Seguros Argentina, Salud y Vida”; es decir, la resolución del ministro -en su

‘Visto’- ya menciona una compañía, en los considerandos menciona el decreto ley donde el

Banco de Corrientes no es agente de seguros y, a su vez, el artículo 2º le autoriza al

instituto a que contrate con el Banco de Corrientes.

Es decir, algo no está bien ni dentro de la Ley de Seguros ni dentro de la designación

de agentes institorios, con el agravante de que si fuera Argentina, Salud y Vida, de acuerdo

con los antecedentes podemos mencionar: que fue rescindido por el IPS por

incumplimiento, desde en el año 2010, tiene inhibición general de bienes de la

Superintendencia de Seguros -de acuerdo a los informes de la Superintendencia- y es una

compañía que tiene su sede central en Capital y la única sucursal que tiene es en la Ciudad

de Corrientes, no tiene otra sucursal. Es decir, en cuanto a ‘performance’ también habría

que diferenciar a aquellas compañías que se pudieran contratar.

Entonces, es por eso que hice este pedido de poder tratar sobre tablas atendiendo a

lo exiguo del tiempo que tenemos. Si esto se estuviera dando dentro de los sesenta o

noventa días, no habría mayores inconvenientes de poder pasarlo a comisión y poder

estudiarlo, pero no nos olvidemos que el 30 de junio se rescinde el contrato con una

compañía y el 1 de julio no sabemos qué compañía los va a atender, a qué costos, qué

coberturas va a tener y cuál va a ser el rol del Banco de Corrientes dentro de este esquema.

Gracias, señor presidente.

SR. PRESIDENTE (Cassani).- Gracias, diputado Simón.

Tiene la palabra el diputado Rubín.

SR. RUBÍN.- Señor presidente: para apoyar el tratamiento sobre tablas de este

proyecto que, en realidad lo que requiere es la intervención del defensor del Pueblo por las

razones de urgencia que manifestaba el diputado Simón; pero indudablemente que esto es

sólo el principio.



Este tema reviste una gravedad no sólo para cada uno de los jubilados que puede

quedar sin seguro de vida, sino también de una gravedad institucional y económica, porque

realmente buscar la intervención del Banco de Corrientes para una contratación que puede

hacerse directamente por el propio Instituto, llama poderosamente la atención, no existe

ningún tipo de justificación, ni legal, ni económica ni práctica.

¿Qué diferencia hay que el propio Instituto haga lo que hizo en otras oportunidades?

Que es hacer una Licitación Pública como corresponde, para que se logre la mejor

cobertura posible y que se le dé participación a la representación de jubilados y de esa

manera, se controle la aplicación; ¿por qué interviene el Banco de Corrientes, que no es

una compañía de seguro ni está en el negocio de los seguros? En realidad, sospechamos

por qué razón se produce esta tercerización.

Pero también quiero dejar la pregunta: ¿cuánto le va a salir al Instituto de Previsión

Social los servicios del Banco de Corrientes? Porque esta intervención del Banco de

Corrientes supongo que no va a ser gratuita, sino que va a cobrar algún tipo de comisión,

no sólo por la contratación, sino porque al ser el Banco de Corrientes el que contrata, hay

una relación que va a ser permanente en el tiempo, entre el IPS y el Banco de Corrientes.

Y si cobra algún tipo de comisión por su intervención -que lógicamente lo va a cobrar,

porque es una empresa con fines de lucro- realmente: ¿quién va a pagar eso? ¿Los

jubilados? No, lo va a pagar el IPS.

Entonces, lo que más nos llama la atención es que se dice que el IPS no está

pasando por un buen momento y por eso no se cumple con la ley ni con el 82%, ni con todo

lo que se le debe a los jubilados y, por otro lado, se está gastando en la intervención

innecesaria de un ente como el Banco de Corrientes.

Por eso, quiero hacer notar la gravedad que tiene este tema y realmente, si nosotros

-como legisladores- no tomamos una decisión mínima, como puede ser aprobar este pedido

de intervención del defensor del Pueblo, creo que estaríamos renunciando a poder, por lo

menos, mínimamente llamar la atención a toda la comunidad sobre lo que está pasando en

una resolución del Ministerio, que no sólo viola la Ley de Administración Financiera, sino

como ya digo, le trae un perjuicio al Instituto de Previsión Social.

Por eso, apoyamos que este proyecto sea tratado sobre tablas.

SR. PRESIDENTE (Cassani).- Gracias, diputado Rubín.

Tiene la palabra el diputado López.



SR. LÓPEZ.- Señor presidente: la verdad es que nosotros también vamos a

acompañar este proyecto de resolución y lo que estoy escuchando es que se van

suponiendo algunas cosas; “se supone esto”, “se supone esto otro”; así es que no va a

haber ningún inconveniente en que nosotros acompañemos también este proyecto de

resolución.

Quiero decirle, además, que conozco muchos bancos que tienen seguro de vida; yo

tengo un seguro de vida en un banco y la verdad es que son muy buenos cumplidores

cuando uno toma un seguro de vida, en este caso, de un banco.

Así es que nosotros, en este sentido, también, vamos a acompañar, porque también

nos preocupa algún tipo de situación, aunque a algunos otros les parezca que no.

Muchas gracias, señor presidente.

SR. PRESIDENTE (Cassani).- Gracias, diputado López.

Muy bien. Entonces, voy a poner en consideración el tratamiento sobre tablas del

expediente 6.271: Bloque Liberal -diputado Simón- propicia proyecto de resolución por el

que se solicita al Defensor del Pueblo investigue causales de rescisión de cobertura de

seguro de vida a beneficiarios del IPS y contratación directa del Banco de Corrientes por

aplicación de la Resolución 0189/11 del Ministerio de Hacienda y Finanzas.

-Aprobado.

SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado. Queda reservado en Secretaría para su

posterior tratamiento sobre tablas.

Continuamos con los proyectos presentados por los diputados.

3.17.- Expediente 6.272: bloque P.J. “Frente para la Victoria” -diputado Ramírez Forte- propicia proyecto de resolución por el que se solicita al Poder Ejecutivo y/o Dirección Provincial de Energía de Corrientes informes por el no suministro de energía eléctrica a vecinos de Yataity Calle. -Se gira a la Comisión de Energía, Transporte, Obras y Servicios Públicos. 3.18.- Expediente 6.274: Bloque P.J. “Frente para la Victoria” -diputado Rubín- propicia proyecto de resolución por el que se solicita al Poder Ejecutivo informe sobre el cumplimiento de la Ley Nº 5.755 –Sobre Registro de Desarmaderos-. -Se gira a la Comisión de Derechos Humanos, Garantías Constitucionales y Derechos de Usuarios y Consumidores.

SR. PRESIDENTE (Cassani).- En consideración el pase a las comisiones respectivas

de los expedientes antes mencionados.

-Aprobado.



SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado. En consecuencia los expedientes son

girados a las comisiones respectivas.

Continuamos con el tratamiento del Punto 3° del Orden del Día.

DECLARACIONES 3.19.- Expediente 6.226: bloque PANU -diputado Yung- propicia proyecto de declaración de interés el “Cuarto Congreso de Educación e Interculturalidad Educar(Nos) en y para la Diversidad”, organizado por el Instituto Superior de Formación Docente de Gobernador Virasoro los días 14 y 15 de octubre, destinado a directivos y docentes de todos los niveles del sistema educativo, alumnos, miembros de instituciones gubernamentales y no gubernamentales y comunidad en general. 3.20.- Expediente 6.227: bloque PANU -diputado Yung- propicia proyecto de declaración de interés el Segundo Congreso de Educación, Turismo y Desarrollo Local, a realizarse los días 5 y 6 de agosto, en Ituzaingó, organizado por la Subsede Ituzaingó del Instituto Superior de Formación Docente de Gobernador Virasoro. 3.21.- Expediente 6.228: bloque PANU -diputado Yung- propicia proyecto de declaración de interés el Primer Encuentro sobre Antroposemiótica de la Muerte y el Morir, a realizarse como actividad del Departamento de Antropología Social de la Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales de la Universidad de Misiones (UNAM), a desarrollarse los días 6 y 7 de octubre de 2011. 3.22.- Expediente 6.230: bloque PANU -diputado Yung- propicia proyecto de declaración de interés la Carrera de Especialización en Seguridad Social, a dictarse en la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales y Políticas de la UNNE, a partir de septiembre de 2011. 3.23.- Expediente 6.232: bloque PANU -diputado Yung- propicia proyecto de declaración de interés el Primer Congreso de Cultura Popular, Lenguajes y Folklore, a realizarse en Ituzaingó, los días 31 de octubre y 1 de noviembre de 2011. 3.24.- Expediente 6.233: bloque PANU -diputado Yung- propicia proyecto de Declaración de interés el Segundo Congreso de Salud, Educación y Cultura, a realizarse los días 2 y 3 de septiembre de 2011. 3.25.- Expediente 6.243: bloque UCR -diputado López- propicia proyecto de declaración de interés la necesidad de articular ante la Dirección de Recursos Naturales, los mecanismos necesarios a efectos de gestionar la Licencia de Pesca Interprovincial, entre nuestra provincia, Santa Fe y otras provincias limítrofes. 3.26.- Expediente 6.245: bloque PANU -diputado Yung- propicia proyecto de declaración de reconocimiento y salutación al Pueblo y Gobierno de la localidad



de Cruz de los Milagros con motivo de los actos organizados para el día 10 de junio, conmemorativos de la Reafirmación sobre los Derechos Argentinos en Malvinas. 3.27.- Expediente 6.246: bloque UCR -diputada Gortari- propicia proyecto de declaración de adhesión a las Fiestas Patronales de Yataytí Calle. 3.28.- Expediente 6.247: bloque UCR -diputada Gortari- propicia proyecto de declaración de adhesión a las Fiestas Patronales de Chavarría. 3.29.- Expediente 6.248: bloque UCR -diputada Goyeneche- propicia proyecto de declaración de interés los actos y homenajes que se realizarán el 29 de junio de 2011 con motivo de la conmemoración de las Fiestas Patronales en Chavarría, Pueblo Libertador y Perugorría, en honor a su Santo Patrono San Pedro. 3.30.- Expediente 6.249: bloque UCR -diputada Goyeneche- propicia proyecto de declaración de beneplácito y adhesión a la conmemoración del “Día de la Bandera Nacional Argentina”. 3.31.- Expediente 6.250: bloque UCR -diputada Goyeneche- propicia proyecto de declaración de interés los actos y homenajes que se realizarán el 29 de junio de 2011 con motivo de la conmemoración de la Fiesta Patronal de la localidad de Colonia Libertad, en honor al “Sagrado Corazón de Jesús”. 3.32.- Expediente 6.251: diputada María I. Fagetti (P.J.) propicia proyecto de declaración de interés el reconocimiento al logro obtenido por el Dr. Guillermo Gapel Redcozub, único abogado argentino seleccionado por la Fundación Fulbright para especializarse en la Universidad de Harvard. 3.33.- Expediente 6.253: bloque UCR -diputada Vivas- propicia proyecto de declaración de interés el Curso de Gerencia Social organizado y realizado por Programa de Fortalecimiento de las Capacidades Provinciales y Municipales para la Integración de Servicios Sociales, “Red Integrar” implementado por el Gobierno Provincial co financiado por la Unión Europea. 3.34.- Expediente 6.259: bloque Liberal -diputado Cassani- propicia proyecto de declaración que vería con agrado que el VI Congreso Nacional del Secretariado Judicial y del Ministerio Público se celebre en la ciudad de Corrientes y cuya organización estará a cargo del Colegio de Magistrados y Funcionarios del Poder Judicial de la Provincia de Corrientes, con el auspicio de la Federación Argentina de la Magistratura y la Función Judicial. 3.35.- Expediente 6.261: bloque “Correntinos por el Cambio” -diputada Pacayut- propicia proyecto de declaración de interés la distinción que por tercer año consecutivo otorga el Ministerio de Salud de la Nación al Hospital Escuela de nuestra ciudad como el centro sanitario donde mas donaciones de órganos se producen a nivel país.



3.36.- Expediente 6.262: bloque UCR -diputada Seward- propicia proyecto de declaración de interés la Jornada de Apertura del Proyecto Formación de Formadores, Cooperación Internacional para el Desarrollo Local y la Gobernabilidad Democrática, a realizarse en las ciudades de Resistencia y Corrientes. 3.37.- Expediente 6.263: bloque PANU -diputado Yung- propicia proyecto de declaración de salutación al pueblo y gobierno de la localidad de Berón de Astrada al conmemorarse el 13 de junio el Día de San Antonio de Padua, Santo Patrono de esa localidad. 3.38.- Expediente 6.264: bloque PANU -diputado Yung- propicia proyecto de declaración de repudio a los actos y hechos que desencadenaron interferencia radial a la F.M. “Puerto del Sol”. Y sobre el mismo tema el siguiente expediente. 3.39.- Expediente 6.267: bloque “Correntinos por el Cambio” -diputados Ramírez Forte, Badaracco, Rubín y Pacayut y Justicialista diputada Fagetti, María I.- propician proyecto de declaración de repudio por las interferencias ilegales en la transmisión de los programas de la Radio F.M. “Puerto del Sol” de esta ciudad.

SR. PRESIDENTE (Cassani).- Los expedientes mencionados quedan reservados en

Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas.

Pasamos a dar cuenta del Punto 4° del Orden del Día.

EXPEDIENTES CON DESPACHO DE COMISIÓN QUE VAN A PRENSA 4.01.- Expediente 5.367: despacho 683 de la Comisión de Producción, Industria, Comercio y Turismo por el que se aconseja sanción favorable sin modificaciones al proyecto de ley que instituye un Régimen de Creación de Parques y Áreas Industriales, venido en segunda revisión del Honorable Senado. (Diputada Recalde). 4.02.- Expediente 6.103: despacho 681 de la Comisión de Producción, Industria, Comercio y Turismo por el que se aconseja sanción favorable sin modificaciones al proyecto de ley venido en revisión del Honorable Senado por el que se fomenta el Turismo Rural. (Senadora Wetzel). 4.03.- Expediente 6.018: despacho 679 de la Comisión de Ecología y Ambiente por el que se aconseja rechazar el veto total a la Ley Nº 6.037 (Adhesión a la Ley Nacional Nº 26.562 “Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental para el control de las Actividades de Quema”). (Poder Ejecutivo). 4.04.- Expediente 5.610: despacho 658 de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General por el que se aconseja sanción favorable con modificaciones al proyecto de ley que establece la obligatoriedad durante la realización de las competencias cuadreras, de contar con una póliza de seguro individual de cada jinete o general de la entidad organizadora. (Diputado Yung).



4.05.- Expediente 5.672: despacho 663 de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología por el que se aconseja sanción favorable sin modificaciones al proyecto de ley por el que se declara Monumento Histórico a la Casa Natal del Dr. Manuel Florencio Mantilla. (Diputados Aguirre y Seward). 4.06.-Expediente 5.818: despacho 662 de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología por el que se aconseja sanción favorable sin modificaciones al proyecto de ley que declara Monumento Histórico Provincial al Edificio de la Iglesia de Nuestra Señora del Rosario de la localidad de Bonpland, Provincia de Corrientes. (Diputada Brisco). 4.07.- Expediente 6.066: despacho 677 de la Comisión de Ecología y Ambiente por el que se aconseja sanción favorable sin modificaciones al proyecto de ley de creación y funcionamiento de Comités de Cuenca en la Provincia de Corrientes. (Diputada María I Fagetti).

SR. PRESIDENTE (Cassani).- Respecto de este expediente -el 6.066- se acordó en

la reunión de Labor Parlamentaria la vuelta a las comisiones de Ecología y Ambiente y de

Hacienda, Presupuesto e Impuestos.

Antes de someter a votación, tiene la palabra la diputada Fagetti.

SRA. MARÍA INÉS FAGETTI.- Señor presidente: efectivamente, en la reunión de

Labor Parlamentaria nos comunicaba la diputada Gortari -quien planteó la vuelta a comisión

del expediente- que el Instituto Correntino del Agua y del Ambiente le había hecho llegar

algunas objeciones al proyecto.

La verdad es que, por supuesto, aceptamos -así debe ser- que si hay algunos puntos

en los que podamos mejorar el proyecto, bienvenido sea.

Lamentamos sí que el Instituto Correntino del Agua y del Ambiente, su interventor -el

ingeniero Rujana- supongo que a través de él se habrán hecho llegar estas objeciones a la

diputada Gortari, no las haga llegar a la Comisión.

El expediente está en la Comisión de Ecología y si el ingeniero Rujana tiene algunas

cuestiones respecto de las cuales quiere conversar sobre este proyecto, la Comisión ha

tenido las puertas siempre abiertas al ‘diputado’ Rujana. Lamentablemente, el “diputado”

Rujana no ha venido a las reuniones de la comisión, a muchas reuniones en las que se lo

ha invitado. La última vez ya ha recurrido a una excusa totalmente inaceptable, perdón el

interventor Rujana…

SR. PRESIDENTE (Cassani).- Le está preanunciando al ingeniero Rujana que va a

venir acá.



SRA. MARÍA INÉS FAGETTI.- A lo mejor, sí a lo mejor…

-Sonrisas en la Sala.

SRA. MARÍA INÉS FAGETTI.- … Le decía que en la última oportunidad que lo

invitamos al ingeniero Rujana en marzo pasado, le hicimos una invitación por nota desde la

Comisión -como está facultada la misma para hacerlo- para considerar con él un expediente

antes de sacar un despacho y en la nota remitida al interventor -acá está el expediente- al

ser recibida la misma, se pone la siguiente leyenda: “Se deja constancia que la misma debe

remitirse, por vía de la Secretaría General de la Gobernación”. Una invitación a un

funcionario del Poder Ejecutivo para que concurra a una reunión de comisión, para tratar

conjuntamente con él y considerar un proyecto.

Las excusas de Rujana realmente ya no tienen más fundamento y ésta fue la última

que ha inventado. Yo no puedo creer que haya una orden del señor gobernador de que

cualquier funcionario que fuera invitado a una comisión, tiene que pedirle permiso primero

para venir; creo que no debe ser así, ellos tienen una obligación constitucional de concurrir.

Así es que, no obstante, vamos a insistir y vamos a invitarlo para el martes que viene

al interventor Rujana; no sé, vamos a mandarle al gobernador, primero, el pedido de

permiso, a ver si puede venir Rujana a una reunión de la Comisión de Ecología el martes,

así nos hace llegar a la Comisión las objeciones y no a través de un diputado, con todo

respeto a la diputada Gortari; pero si es funcionario, tiene que hacer llegar a la Comisión;

así es que va a estar invitado, con el permiso del señor gobernador, el interventor Rujana el

martes.

SR. PRESIDENTE (Cassani).- Gracias, diputada Fagetti.

Tiene la palabra la diputada Gortari.

SRA. GORTARI.- Una brevísima aclaración: no fue Rujana quien habló conmigo, sino

técnicos que forman parte del ICAA y que tienen más de veinte años de trabajo en el tema

de cuencas hídricas, particularmente, un ingeniero hidráulico que se ofreció a concurrir a las

comisiones que sean necesarias y recurrió a mí, simplemente porque tenemos contacto por

otros temas vinculados a esta cuestión.

SR. PRESIDENTE (Cassani).- Gracias, diputada Gortari.

Ahora pongo en consideración la vuelta a la Comisión de Ecología y Ambiente y a la

Comisión de Hacienda, Presupuesto e Impuestos, del expediente 6.066.

-Aprobado.



SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado. Vuelve a la Comisión de Ecología y

Ambiente y a la Comisión de Hacienda, Presupuesto e Impuestos.

Continuamos dando cuenta del Punto 4° del Orden del Día.

4.08- Expediente 6.069: despacho 665 de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología por el que se aconseja sanción favorable, sin modificaciones, al proyecto de ley de creación en el ámbito del Ministerio de Educación de la Provincia, la Dirección de Servicios Educativos de Prevención y Apoyo. (Diputada Seward). 4.09- Expediente 5.602: despacho 680 de la Comisión de Producción, Industria, Comercio y Turismo por el que se aconseja sanción favorable, sin modificaciones, al proyecto de resolución por el que se solicita al Ministerio de Producción, Trabajo y Turismo la incorporación de presupuesto específico para la producción orgánica en la Provincia. (Comisión de Producción, Industria, Comercio y Turismo) 4.10- Expediente 5.726: despacho 682 de la Comisión de Producción, Industria, Comercio y Turismo por el que se aconseja sanción favorable, sin modificaciones, al proyecto de resolución por el que se solicita al Poder Ejecutivo informe sobre diversos temas relacionados con la producción ecológica, biológica y orgánica. (Diputada Brisco). 4.11- Expediente 6.054: despacho 670 de la Comisión de Energía, Transporte, Obras y Servicios Públicos por el que se aconseja sanción favorable, sin modificaciones, al proyecto de resolución por el que se solicita al Poder Ejecutivo, por intermedio de la Secretaría de Energía o del órgano que corresponda, la pronta ejecución del proyecto de electrificación rural sobre Ruta Provincial Nº 30 desde Ruta Nacional Nº 12 hasta la 4ta. Sección Malvinas, Departamento de Esquina. (Diputado Fagetti Osvaldo). 4.12- Expediente 6.061: despacho 669 de la Comisión de Energía, Transporte, Obras y Servicios Públicos por el que se aconseja sanción favorable, sin modificaciones, al proyecto de resolución por el que se solicita al Poder Ejecutivo refacción del edificio del Colegio Garruchos, de la localidad homónima. (Diputada Recalde). 4.13- Expediente 6.065: despacho 666 de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología por el que se aconseja sanción favorable, con modificaciones, al proyecto de resolución por el que invita al señor ministro de Educación para que informe sobre la falta de personal de limpieza y las actuales condiciones edilicias y sanitarias de los establecimientos escolares de la Provincia. (Diputada Fagetti, María Inés). 4.14- Expediente 6.071: despacho 671 de la Comisión de Energía, Transporte, Obras y Servicios Públicos por el que se aconseja sanción favorable, sin modificaciones, al proyecto de resolución por el que se solicita al Poder Ejecutivo



Provincial, por intermedio del Ministerio de Educación o través del órgano competente, la pronta construcción de la Escuela Secundaria del Municipio de Villa Olivari, Provincia de Corrientes. (Diputada Goyeneche). 4.15- Expediente 6.082: despacho 667 de la Comisión de Energía, Transporte, Obras y Servicios Públicos por el que se aconseja sanción favorable, sin modificaciones, al proyecto de resolución por el que se solicita al Poder Ejecutivo, por intermedio de la Dirección Provincial de Vialidad, informe si se encuentra concesionado o no el mantenimiento de la Ruta Provincial que une la localidad de San Antonio Apipé con la de Vizcaíno, en el territorio de la Isla Apipé Grande. (Diputado Yung). 4.16- Expediente 6.088: despacho 668 de la Comisión de Energía, Transporte, Obras y Servicios Públicos por el que se aconseja sanción favorable sin modificaciones al proyecto de resolución por el que se solicita al Poder Ejecutivo informe detallado sobre la inversión de noventa millones de pesos para paliar deficiencias de infraestructuras en escuelas. (Diputado Rubín). 4.17- Expediente 6.107: despacho 672 de la Comisión de Energía, Transporte, Obras y Servicios Públicos por el que se aconseja sanción favorable, sin modificaciones, al proyecto de resolución por el que se solicita al Poder Ejecutivo informe sobre obras de refacción del Registro Provincial de las Personas de la ciudad de Curuzú Cuatiá. (Diputado Rubín). 4.18- Expediente 6.117: despacho 664 de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología por el que se aconseja sanción favorable, sin modificaciones, al proyecto de resolución por el que se solicita al Poder Ejecutivo informe sobre la contratación del seguro civil obligatorio para los establecimientos educativos establecido por el Art. 117 del Código Civil. (Diputada María I. Fagetti). 4.19- Expediente 6.125: despacho 673 de la Comisión de Energía, Transporte, Obras y Servicios Públicos por el que se aconseja sanción favorable sin, modificaciones, al proyecto de resolución por el que se solicita al Poder Ejecutivo, por intermedio del Ministerio de Obras y Servicios Públicos la refacción o en su caso una nueva construcción de la oficina del Registro Civil del Municipio de Villa Olivari, Provincia de Corrientes. (Diputada Goyeneche). 4.20- Expediente 6.126: despacho 674 de la Comisión de Energía, Transporte, Obras y Servicios Públicos por el que se aconseja sanción favorable, sin modificaciones, al proyecto de resolución por el que se solicita al Poder Ejecutivo a través del Ministerio de Obras y Servicios Públicos, la pronta revisión de las líneas de suministro de energía en el tramo comprendido entre la localidad de Alvear y la localidad de Torrent, Provincia de Corrientes. (Diputado Goyeneche). 4.21- Expediente 6.128: despacho 659 de la Comisión de Derechos Humanos, Seguridad, Garantías Constitucionales y Derechos de Usuarios y Consumidores por el que se aconseja sanción favorable, sin modificaciones, al proyecto de



resolución por el que se solicita al Poder Ejecutivo adjudique una camioneta a la Comisaría Distrito Tapebicuá. (Diputada Pacayut). 4.22- Expediente 6.129: despacho 675 de la Comisión de Energía, Transporte, Obras y Servicios Públicos por el que se aconseja sanción favorable, sin modificaciones, al proyecto de resolución por el que se solicita al Poder Ejecutivo adjudique una motobomba a la localidad de Tapebicuá. (Diputada Pacayut). 4.23- Expediente 6.131: despacho 660 de la Comisión de Derechos Humanos, Seguridad, Garantías Constitucionales y Derechos de Usuarios y Consumidores por el que se aconseja sanción favorable, sin modificaciones, al proyecto de resolución que exhorta a la Subsecretaría de Trabajo de la Provincia para que intensifique las acciones en contra del trabajo en negro, trabajo infantil y demás problemáticas de su incumbencia. (Diputado Rubín). 4.24- Expediente 6.145: despacho 676 de la Comisión de Energía, Transporte, Obras y Servicios Públicos por el que se aconseja sanción favorable sin modificaciones, al proyecto de resolución por el que se solicita al Poder Ejecutivo apoye la iniciativa de construcción de un edificio propio para el Colegio Secundario “Presidente Arturo Frondizi” de la ciudad de Paso de los Libres. (Diputado Fernández). 4.25- Expediente 6.154: despacho 685 de la Comisión de Derechos Humanos, Seguridad, Garantías Constitucionales y Derechos de Usuarios y Consumidores por el que se aconseja sanción favorable, sin modificaciones, al proyecto de resolución por el que se solicita al Poder Ejecutivo informe sobre el Plan Operacional Integral de Seguridad Vial. (Diputado Rubín). 4.26- Expediente 6.157: despacho 661 de la Comisión de Derechos Humanos, Seguridad, Garantías Constitucionales y Derechos de Usuarios y Consumidores por el que se aconseja sanción favorable, sin modificaciones, al proyecto de resolución por el que se solicita al Poder Ejecutivo adopte las medidas necesarias para un mayor control de la manipulación de elementos de pirotecnia en diversos eventos públicos como privados. (Diputada Pacayut). 4.27- Expediente 6.166: despacho 684 de la Comisión de Derechos Humanos, Seguridad, Garantías Constitucionales y Derechos de Usuarios y Consumidores por el que se aconseja sanción favorable, sin modificaciones, al proyecto de resolución por el que se solicita al Poder Ejecutivo con intervención del Ministerio de Gobierno y en coordinación con la Jefatura de Policía de la Provincia, se proceda a la reapertura del Destacamento Policial permanente en el Paraje Florentín, departamento de General Paz. (Diputado Yung). 4.28- Expediente 6.174: despacho 686 de la Comisión de Derechos Humanos, Seguridad, Garantías Constitucionales y Derechos de Usuarios y Consumidores por el que se aconseja sanción favorable, sin modificaciones, al proyecto de resolución por el que se solicita al Banco de Corrientes S.A., instalación de cajeros automáticos en la localidad de Dr. Amado Bonpland. (Diputada Vivas).



4.29- Expediente 5.501: despacho 657 de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General por el que se aconseja el pase al archivo del proyecto de resolución por el que se solicita al Poder Ejecutivo ordene al Ministerio de la Producción, incorpore dentro de los requisitos de autorización de competencia hípica, la obligatoriedad de contar con una póliza de seguros individual de cada jinete o general de la entidad organizadora que comprenda los daños que el jinete o sus caballos puedan causar a terceros y seguro de vida para el jinete. (Diputado Yung). 4.30- Expediente 5.873: despacho 678 de la Comisión de Ecología y Ambiente por el que se aconseja el pase al archivo del expediente de referencia caratulado: diputado nacional, Sra. María Josefa Areta, solicita a la Cámara de Diputados recabe informes ante la Comisión Administradora del Río Uruguay (Paysandú – República Oriental del Uruguay) sobre la obra Alur S.A. –Alcoholes del Uruguay- en referencia a evaluación del efecto probable que la obra ocasionará a la navegación, al régimen del río o a la calidad de las aguas.

SR. PRESIDENTE (Cassani).- Todos los expedientes mencionados pasan a Prensa.

Pasamos a tratar las incorporaciones.

Se acordó en reunión de Labor Parlamentaria la incorporación al Orden del Día, de

los proyectos de declaraciones contenidos en los siguientes expedientes: 6.277, 6.279,

6.280 y 6.281.

En consideración su incorporación al Orden del Día.

-Aprobado.

SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado. Quedan incorporados al Orden del Día y

reservados en Secretaría, para su posterior tratamiento sobre tablas.

Se pasa al tratamiento del Orden del Día. Punto 5°: Expedientes a tratar.

Preferencias.

5.01- Expediente 6.221: bloque Autonomista -diputada Brisco- propicia proyecto de

resolución por el que se solicita informes al Ministerio de Gobierno de la Provincia, sobre la

aplicación del Protocolo de Actuación Policial en materia de desaparición de niñas, niños y

adolescentes.

Por Prosecretaría se dará lectura.

-Se lee.



SR. PRESIDENTE (Cassani).- Tiene la palabra la señora diputada Brisco.

SRA. BRISCO.- Es para fundamentar brevemente el porqué de la importancia de

saber si se está aplicando este Protocolo de Actuación Policial.

El Anexo 1 de la Ley 5.862, es justamente este Protocolo. Esta Ley ha sido un

proyecto de la diputada Gortari y se aprobó el 4 de septiembre del año 2008.

La práctica en este sector tan vulnerable es cada vez más alarmante y creo que es

tanto en el ámbito como en la escala. Y por noticias periodísticas, hace poco -tres semanas

cuando presenté este pedido de informes- se había descubierto desgraciadamente acá en

nuestra Provincia, en nuestra ciudad junto con otras seis provincias del País, una red de

pornografía, de pedófilos, en Internet.

Entonces, quiere decir que si saltan a la luz y si tienen actuación policial, estos delitos

existen y cada vez nos enteramos por Medios periodísticos de la existencia de éstos.

Por eso, creo que es fundamental conocer si este Protocolo tan importante se está

aplicando, porque los fundamentos de esa ley hoy tienen total vigencia y tienen una rica

fundamentación que no voy a hacer acá, porque figuran en el proyecto de pedido de

informes. Es necesario saberlo, porque estos delitos son conexos con otros delitos, como la

trata de niños, robo de órganos, abuso infantil, los problemas que existen con las

adopciones. Todos ellos son delitos que traen involucrados a los niños y debemos tratar -si

tenemos las herramientas y tenemos los elementos como esta ley- de ponerlos en

funcionamiento.

Creo que este Protocolo no es complicado sino muy simple y justamente trata que

todos estos delitos que se produzcan -desgraciadamente- en nuestra Provincia, tengan que

seguir una serie de pasos que son importantes, que es como pavimentar un camino o

aceitar el camino por donde debe transcurrir la denuncia.

Por nuestra situación geográfica, para estos delitos un minuto es similar a una hora.

Entonces, si este Protocolo estaría implementado -y creo que así debe ser porque lleva casi

dos años con imperio legal para que se aplique- todas las fuerzas de seguridad deben ser

comunicadas en no más de una hora. O sea, un minuto es igual a una hora.

Tenemos un caso del año 2007 de una niña de seis años, que por haberse demorado

la implementación de la búsqueda, fue encontrada fallecida y ferozmente atacada. Hay

hechos que nos golpean, la semana pasada en Paso de la Patria una niña estuvo a punto

de ser raptada, ¿qué hubiera pasado si la raptaban y no está implementado este Protocolo?



Todos los días nos encontramos con noticias en donde es importante la aplicación de este

Protocolo.

Para la aplicación de este Protocolo se necesita: coordinación de las Fuerzas de

Seguridad, e inmediatez en la denuncia como lo dije.

Ahora, si no se estuviera aplicando este Protocolo, las comunicaciones serían o por

comunicación circular interna de la Policía, que se masifican y no tienen trascendencia, o si

no, con las camionetas que estuvieran en las reparticiones policiales, en las cuales se

hacen las denuncias -que llegan tarde- a Migraciones, a Prefectura, a Gendarmería por los

pasos fronterizos y es una segunda notificación manual, no quiero decir qué es, porque

tengo la esperanza que este Protocolo se esté implementando.

Y los elementos para implementar este Protocolo son muy simples, son muy baratos,

es decir en comparación con lo que se pone en riesgo y no es un riesgo supuesto, es un

riesgo cierto, porque los delitos como he puntualizado existen y todos los días nos

enteramos de otros similares por los diarios.

Se necesita coordinación, se necesita inmediatez, ¿y cómo se consigue esta

inmediatez? Con que haya un fax y una fotocopiadora en las policías, en el Juzgado, en la

Policía de la Mujer y del Niño, un simple fax. Se necesita también que hagan un protocolo

de cómo debe ser la denuncia.

Son cosas simples, por eso creo que es de una simpleza tal que pareciera que no

merece un tratado de preferencia, pero con estas simples palabras quiero poner en

evidencia lo importante que es, por eso explico los motivos y le pido a mis pares que me

acompañen.

SR. PRESIDENTE (Cassani).- Gracias, diputada Brisco.

En consideración el proyecto en general.

-Aprobado.

SR PRESIDENTE (Cassani).-. Aprobado en general.

En consideración en particular.

-Se lee, vota y aprueba, sin observaciones, el artículo 1°. El artículo 2° es de forma.

SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado. Es resolución, se harán las comunicaciones

correspondientes.



Pasamos a tratar los expedientes con despacho de comisión.

5.02- Expediente 5.906: despacho 656 de la Comisión de Asuntos Constitucionales y

Legislación General por el que se aconseja sanción favorable, sin modificaciones, al

proyecto de resolución por el que se solicita al Poder Ejecutivo, la regularización de dominio

de los inmuebles que ocupan varios establecimientos educativos en la jurisdicción del

municipio de Gobernador Virasoro. (Diputada Recalde).


-Se lee.



SR. PRESIDENTE (Cassani).- En consideración el despacho.

-Aprobado.

SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado el despacho.

En consideración en general.

-Aprobado.

SR PRESIDENTE (Cassani).-. Aprobado en general.


-Se leen, votan y aprueban, sin observaciones, los artículos 1° y 2°. El artículo 3° es de forma.


correspondientes.

Tiene la palabra la diputada Recalde.

SRA. RECALDE.- Gracias, señor presidente.

Éste es un proyecto de resolución muy importante, porque vamos a apelar a que el

Poder Ejecutivo regularice dominialmente cuatro establecimientos de nivel primario de

Gobernador Virasoro -donde su registro de propiedad está en manos de privados- y un

establecimiento de nivel secundario.

Por lo tanto, creemos que en forma urgente -como dice la resolución- y a los efectos

de garantizar este bien y este derecho que es la educación -más que nada porque son

escuelas públicas- es que apelo a que el Poder Ejecutivo, con carácter de urgente,

regularice el tema ante Catastro. Así que, muchas gracias por la aprobación.

SR. PRESIDENTE (Cassani).- Gracias, diputada Recalde.

5.03.- Expediente 6.052: despacho 655 de la Comisión de Ecología y Ambiente que

aconseja sanción favorable, sin modificaciones, al proyecto de resolución por el que se

solicita al Poder Ejecutivo informe sobre registro de tenedores, poseedores o propietarios

de elementos o materiales que pudieran contener PCBs. (Diputada Recalde).


-Se lee.



SR. PRESIDENTE (Cassani).- En consideración el despacho.

-Aprobado.

SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado el despacho.

En consideración en general.

-Aprobado.

SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado en general.


-Se lee, vota y aprueba, sin observaciones el artículo 1º. El artículo 2º es de forma.


pertinentes.

Pasamos a considerar los proyectos de resolución contenidos en el Punto 3° del

Orden del Día y que quedaron reservados en Secretaría.

3.16.- Expediente 6.271: bloque Liberal -diputado Simón- propicia proyecto de

resolución que solicita al Defensor del Pueblo investigue causales de rescisión de cobertura

de seguro de vida a beneficiarios del IPS y contratación directa del Banco de Corrientes por

aplicación de la Resolución 0189/11 del Ministerio de Hacienda y Finanzas.

Este expediente ya contó con los números suficientes para su tratamiento sobre

tablas, por lo cual ahora corresponde su tratamiento.


-Se lee.



SR. PRESIDENTE (Cassani).- En consideración en general.

-Aprobado.

SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado en general.


-Se lee, vota y aprueba, sin observaciones el artículo 1º y 2º. El artículo 3º es de forma.


pertinentes.

Tiene la palabra el diputado Simón.

SR. SIMÓN.- Consta de un Anexo, señor presidente. En el artículo 2º se hace

mención al anexo.

SR. PRESIDENTE (Cassani).- El artículo 2º habla del anexo, razón por la cual, al

estar aprobado, también lo está el anexo pertinente.

SR. SIMON.- Gracias, señor presidente.

SR. PRESIDENTE (Cassani).- Pasamos a considerar los proyectos de declaración

contenidos en el Punto 3° del Orden del Día y que quedaron reservados en Secretaría para

su tratamiento sobre tablas.

Tiene la palabra el diputado Quetglas.

SR. QUETGLAS.- Gracias, señor presidente. Es con la finalidad de mocionar que, por

ser de conocimiento de los diputados y ya que fueron objeto de tratamiento en la reunión de

Labor Parlamentaria, sean votados en forma conjunta todos los proyectos.

SR. PRESIDENTE (Cassani).- En consideración la moción del diputado Quetglas.

-Aprobado.

SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobada la moción del diputado Quetglas.

Pasamos entonces a considerar los proyectos de declaración reservados en

Secretaría.

3.19.- Expediente 6.226: bloque PANU -diputado Yung- propicia proyecto de

declaración de interés el “Cuarto Congreso de Educación e Interculturalidad Educar (Nos)

en y para la Diversidad”, organizado por el Instituto Superior de Formación Docente de

Gobernador Virasoro los días 14 y 15 de octubre, destinado a directivos y docentes de



todos los niveles del sistema educativo, alumnos, miembros de instituciones

gubernamentales y no gubernamentales y comunidad en general.


declaración de interés el Segundo Congreso de Educación, Turismo y Desarrollo Local, a

realizarse los días 5 y 6 de agosto, en Ituzaingó, organizado por la Subsede Ituzaingó del

Instituto Superior de Formación Docente de Gobernador Virasoro.


declaración de interés el Primer Encuentro sobre Antroposemiótica de la Muerte y el Morir,

a realizarse como actividad del Departamento de Antropología Social de la Facultad de

Humanidades y Ciencias Sociales de la Universidad de Misiones (UNAM), a desarrollarse

los días 6 y 7 de octubre de 2011.


declaración de interés la Carrera de Especialización en Seguridad Social, a dictarse en la

Facultad de Derecho y Ciencias Sociales y Políticas de la UNNE, a partir de septiembre de

2011.


declaración de interés el Primer Congreso de Cultura Popular, Lenguajes y Folklore, a

realizarse en Ituzaingó, los días 31 de octubre y 1 de noviembre de 2011.


declaración de interés el Segundo Congreso de Salud, Educación y Cultura, a realizarse los

días 2 y 3 de septiembre de 2011.

3.25.- Expediente 6.243: bloque UCR -diputado López- propicia proyecto de

declaración de interés la necesidad de articular ante la Dirección de Recursos Naturales, los

mecanismos necesarios a efectos de gestionar la Licencia de Pesca Interprovincial, entre

nuestra provincia, Santa Fe y otras provincias limítrofes.


declaración de reconocimiento y salutación al Pueblo y Gobierno de la localidad de Cruz de

los Milagros con motivo de los actos organizados para el día 10 de junio, conmemorativos

de la Reafirmación sobre los Derechos Argentinos en Malvinas.

3.27.- Expediente 6.246: bloque UCR -diputada Gortari- propicia proyecto de

declaración de adhesión a las Fiestas Patronales de Yataytí Calle.



3.28.- Expediente 6.247: bloque UCR -diputada Gortari- propicia proyecto de

declaración de adhesión a las Fiestas Patronales de Chavarría.

3.29.- Expediente 6.248: bloque UCR -diputada Goyeneche- propicia proyecto de

declaración de interés los actos y homenajes que se realizarán el 29 de junio de 2011 con

motivo de la conmemoración de las Fiestas Patronales en Chavarría, Pueblo Libertador y

Perugorría, en honor a su Santo Patrono San Pedro.


declaración de beneplácito y adhesión a la conmemoración del “Día de la Bandera Nacional

Argentina”.


declaración de interés los actos y homenajes que se realizarán el 29 de junio de 2011 con

motivo de la conmemoración de la Fiesta Patronal de la localidad de Colonia Libertad, en

honor al “Sagrado Corazón de Jesús”.

3.32.- Expediente 6.251: diputada Fagetti María I. (P.J.) propicia proyecto de

declaración de interés el reconocimiento al logro obtenido por el Dr. Guillermo Gapel

Redcozub, único abogado argentino seleccionado por la Fundación Fulbright para

especializarse en la Universidad de Harvard.

3.33.- Expediente 6.253: bloque UCR -diputada Vivas- propicia proyecto de

declaración de interés el Curso de Gerencia Social organizado y realizado por Programa de

Fortalecimiento de las Capacidades Provinciales y Municipales para la Integración de

Servicios Sociales, “Red Integrar” implementado por el Gobierno Provincial co financiado

por la Unión Europea.

3.34.- Expediente 6.259: bloque Liberal -diputado Cassani- propicia proyecto de

declaración que vería con agrado que el VI Congreso Nacional del Secretariado Judicial y

del Ministerio Público se celebre en la ciudad de Corrientes y cuya organización estará a

cargo del Colegio de Magistrados y Funcionarios del Poder Judicial de la Provincia de

Corrientes, con el auspicio de la Federación Argentina de la Magistratura y la Función

Judicial.

3.35.- Expediente 6.261: bloque “Correntinos por el Cambio” -diputada Pacayut-

propicia proyecto de declaración de interés la distinción que por tercer año consecutivo

otorga el Ministerio de Salud de la Nación al Hospital Escuela de nuestra ciudad como el

centro sanitario donde mas donaciones de órganos se producen a nivel país.



3.36.- Expediente 6.262: bloque UCR -diputada Seward- propicia proyecto de

declaración de interés la Jornada de Apertura del Proyecto Formación de Formadores,

Cooperación Internacional para el Desarrollo Local y la Gobernabilidad Democrática, a

realizarse en las ciudades de Resistencia y Corrientes.


declaración de salutación al pueblo y gobierno de la localidad de Berón de Astrada al

conmemorarse el 13 de junio el Día de San Antonio de Padua, Santo Patrono de esa

localidad.


declaración de repudio a los actos y hechos que desencadenaron interferencia radial a la

F.M. “Puerto del Sol”.

3.39.- Expediente 6.267: bloque “Correntinos por el Cambio” -diputados Ramírez

Forte, Badaracco, Rubín y Pacayut y Justicialista diputada María Inés Fagetti, - propician

proyecto de declaración de repudio por las interferencias ilegales en la transmisión de los

programas de la Radio FM. “Puerto del Sol” de esta ciudad.

Expediente 6.277: bloque UCR -diputada Goyeneche- propicia proyecto de

declaración de interés el 94 Aniversario de la Fundación de la “Isla San Antonio de Apipé”, a

celebrarse el 16 de junio.

Expediente 6.279: bloque UCR -diputada Gortari- propicia proyecto de declaración de

interés el Día Mundial del Donante de Sangre que se conmemoró el 14 de junio, adhiriendo

a los actos de celebración y concientización mundial que este año se realizan en nuestro

país.

Expediente 6.280: Bloque P.J. “Frente para la Victoria” -diputada Pacayut- propicia

proyecto de declaración de interés la reinauguración del Salón Gremial del Sindicato de

Empleados Legislativos de la Provincia de Corrientes (SELCO), que llevará el nombre de

una compañera de lucha Sra. Susana Beatriz Benítez.

Expediente 6.281: bloque UCR –diputadas Gortari y Goyeneche- propician proyecto

de declaración de interés el lanzamiento y presentación de GEMA Grupo Empresarial de

Mujeres Argentinas que se realizará el 24 de junio en el Salón Verde de Casa de Gobierno.

SR. PRESIDENTE (Cassani).- En consideración el tratamiento sobre tablas.

-Aprobado.

SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado su tratamiento sobre tablas.




-Se leen.



SR. PRESIDENTE (Cassani).- En consideración.

-Se leen, votan y aprueban.

SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado. Son declaraciones, se harán las

comunicaciones correspondientes.

Tiene la palabra la diputada Fagetti.

SRA. MARÍA INES FAGETTI.- Señor presidente: no quería dejar pasar uno de los

proyectos de declaración que hemos aprobado -que ya en este momento es declaración de

esta Cámara, en realidad hay dos proyectos en el mismo sentido, uno del diputado Yung y

otro de nuestro bloque- por las interferencias ilegales que ha estado sufriendo la FM “Puerto

del Sol”, cuyo titular es el periodista Daniel Caram.

No quería dejar pasar porque se está volviendo una mala costumbre, en casi todas

las sesiones estamos teniendo que repudiar ataques a la libertad de Prensa en esta

Provincia, hace poco estábamos tratando el tema de un ataque a una radio FM de Paso de

los Libres y también a una radio de Mocoretá, que fue incendiada.

Ahora esta FM local, en la que existirían pruebas -atento a la denuncia que fue

presentada por el propietario de la radio ante la Comisión Nacional de Comunicaciones- de

que hay elementos extraños que están provocando esas interferencias, obviamente con una

intencionalidad para perjudicar los programas de esa emisora, lo cual implicaría un accionar

manifiestamente ilícito, si es que se comprobara la utilización de aparatos que permitan

esas interferencias.

Por eso es que es un deber del Poder Legislativo -en este caso de la Cámara de

Diputados- nuevamente estar repudiando hechos de esta naturaleza, como los que

anteriormente señalé, cada vez que se ataca a la libertad de expresión y también al derecho

de la información de todos los ciudadanos. Porque cuando se vulnera la libertad de Prensa,

también están siendo perjudicados los ciudadanos que tienen derecho a informarse a través

de cualquier Medio que ellos elijan, independientemente de la línea editorial o de la línea

política que pudiera tener determinado Medio.

Debido a eso, es que queremos dejar expresamente asentado el repudio de esta

Cámara ante esta situación por la que está pasando en la FM “Puerto del Sol” y sobre todo

-queremos y lo expresamos desde aquí- que se investiguen estos hechos, los cuales no

pueden quedar impunes y pasar solamente por un instante por este Recinto; tienen que

investigarse y saberse quiénes son los responsables de estos tipos de hechos y a la vez,



por supuesto, expresar la solidaridad de este Cuerpo, con los directivos y con los

comunicadores de esa emisora.

SR. PRESIDENTE (Cassani).- Gracias, diputada Fagetti.

En realidad, lo que usted dice es preocupante siempre, cuando ocurren estos tipos de

circunstancias -sin duda- que tengan que ver con atentar de alguna manera contra la

libertad de Prensa.

Lo mismo cuando se impide salida y venta de los diarios, cuando a través de distintos

organismos caen con una especial dedicación al día siguiente en algún comunicado y esto,

todos los hombres de la democracia debemos defender siempre.

Tiene la palabra la diputada Gortari.

SRA. GORTARI.- Gracias, señor presidente: entre las declaraciones que se

aprobaron, se encontraba también la adhesión de esta Cámara al Día del Donante de

Sangre y quería aprovechar esta ocasión -sobre todo contando con la presencia de los

Medios periodísticos- para pasar un aviso: hay un niño de siete años, Ramón Machado de

la 3° Sección Rural de Goya, que padece leucemia; está hace unos quince días internado

en el Hospital Juan Pablo II y necesita dadores de sangre cero negativo, que es un Factor

bastante difícil de conseguir.

Mencionado su nombre en el Banco de Sangre del Hospital Juan Pablo II, o también

en el hospital “Camilo Muniagurria” de Goya -su banco de sangre- se recibe a quienes

puedan dar sangre para este niño.

SR. PRESIDENTE (Cassani).- Gracias, diputada Gortari.

No habiendo más temas que tratar, invito al diputado Badaracco a arriar el Pabellón

Nacional y al diputado Aquino Britos a arriar el Pabellón Provincial.

-Puestos de pie los legisladores, personal y público presente, procede a arriar el Pabellón Provincial el diputado Aquino Britos. Seguidamente, hace lo propio con el Pabellón Nacional el diputado Badaracco.

SR. PRESIDENTE (Cassani).- Queda levantada la sesión.

-Es la hora 22 y 9.

DIPUTADOS PRESENTESD3N%2015-6... · 2018-05-07 · -Se gira a la Comisión de Producción,...

Documents

Transcript of DIPUTADOS PRESENTESD3N%2015-6... · 2018-05-07 · -Se gira a la Comisión de Producción,...