DIO A. OBVEZE INSTITUCIJA BOSNE I HERCEGOVINE AKCIONI …€¦ · izvjeŠtaja za bosnu i...

BOSNA I HERCEGOVINA

SAVJET MINISTARA BIH

DIO A. OBVEZE INSTITUCIJA BOSNE I HERCEGOVINE AKCIONI PLAN ZA REALIZACIJU PRIORITETA IZ

IZVJEŠTAJA ZA BOSNU I HERCEGOVINU ZA 2015. GODINU

DIREKCIJA ZA EVROPSKE INTEGRACIJE

1

AKRONIMI

APCCFC – AGENCIJA ZA PREVENCIJU KORUPCIJE I KOORDINACIJU BORBE

PROTIV KORUPCIJE

APCoM - AKCIONI PLAN SAVJETA MINISTARA BIH ZA SPROVOĐENJE

REFORMSKE AGENDE ZA BIH

APESE - AGENCIJA ZA PREDŠKOLSKO, OSNOVNO I SREDNJE OBRAZOVANJE

BOSNE I HERCEGOVINE

BAS – INSTITUT ZA STANDARDIZACIJU BOSNE I HERCEGOVINE

BATA – INSTITUT ZA AKREDITOVANJE BOSNE I HERCEGOVINE

BHAS – AGENCIJA ZA STATISTIKU BOSNE I HERCEGOVINE

BiHAOI – KANCELARIJA ZA REVIZIJU INSTITUCIJA BOSNE I HERCEGOVINE

BiHCSA – AGENCIJA ZA DRŽAVNU SLUŽBU BOSNE I HERCEGOVINE

BiHMCT – MINISTRASTVO KOMUNIKACIJA I TRANSPORTA BOSNE I

HERCEGOVINE

BiHMJ – MINISTARSTVO PRAVDE BOSNE I HERCEGOVINE

CBBH – CENTRALNA BANKA BOSNE I HERCEGOVINE

CBiH – SUD BOSNE I HERCEGOVINE

CEC – CENTRALNA IZBORNA KOMISIJA BOSNE I HERCEGOVINE

CHU – CENTRALNA HARMONIZACIJSKA JEDINICA

CIRD - CENTAR ZA INFORMISANJE I PRIZNAVANJE DOKUMENATA IZ

OBLASTI VISOKOG OBRAZOVANJA

CoMBiH – SAVJET MINISTARA BOSNE I HERCEGOVINE

CompC – KONKURENCIJSKI SAVJET

CRA – REGULATORNA AGENCIJA ZA KOMUNIKACIJE BOSNE I HERCEGOVINE

FSA – AGENCIJA ZA SIGURNOST HRANE BOSNE I HERCEGOVINE

HEA - AGENCIJA ZA RAZVOJ VISOKOG OBRAZOVANJA I OBEZBJEĐIVANJA

KVALITETA BOSNE I HERCEGOVINE

HJPC – VISOKI SUDSKI I TUŽILAČKI SAVJET BOSNE I HERCEGOVINE

IA – AGENCIJA ZA OSIGURANJE U BOSNI I HERCEGOVINI

IIP – INSTITUT ZA INTELEKTUALNU SVOJINU BOSNE I HERCEGOVINE

IM – INSTITUT ZA METROLOGIJU BOSNE I HERCEGOVINE

ISA - OBAVJEŠTAJNO - BEZBJEDNOSNA AGENCIJA BOSNE I HERCEGOVINE

ITA – UPRAVA ZA INDIREKTNO OPOREZIVANJE BOSNE I HERCEGOVINE

KOCHU – KOORDINACIONI ODBOR CENTRALNIH HARMONIZACIJSKIH

JEDINICA

MCA – MINISTARSTVO CIVILNIH POSLOVA BOSNE I HERCEGOVINE

MFT – MINISTARSTVO FINANSIJA I TREZORA BOSNE I HERCEGOVINE

MoFTER – MINISTARSTVO VANJSKE TRGOVINE I EKONOMSKIH ODNOSA

BOSNE I HERCEGEGOVINE

MS – MINISTARSTVO BEZBJEDNOSTI BOSNE I HERCEGOVINE

MSA – AGENCIJA ZA NADZOR NAD TRŽIŠTEM BOSNE I HERCEGOVINE

PARCO – KANCELARIJA KOORDINATORA ZA REFORMU JAVNE UPRAVE

PHPA – UPRAVA BOSNE I HERCEGOVINE ZA ZAŠTITU ZDRAVLJA BILJA

POBiH – TUŽILAŠTVO BOSNE I HERCEGOVINE

PPA – AGENCIJA ZA JAVNE NABAVKE BOSNE I HERCEGOVINE

SAC – SAVJET ZA DRŽAVNU POMOĆ BOSNE I HERCEGOVINE

SIPA – DRŽAVNA AGENCIJA ZA SITRAGE I ZAŠTITU

UOITA – UPRAVNI ODBOR UPRAVE ZA INDIREKTNO OPOREZIVANJE BiH

VO – KANCELRIJA ZA VETERINARSTVO BOSNE I HERCEGOVINE

Prioritet iz Izvještaja za BiH za 2015. godinu

Veza sa Akcionim

planovima za realizaciju Reformske

agende za BiH

Mjere za realizaciju prioriteta Nadležne institucije

Rok za realizaciju

mjere

Izvještaj o realizaciji mjere

POLITIČKI KRITERIJI

Reforma javne uprave

1. Izraditi, usvojiti i početi provoditi novi cjelodržavni strateški okvir za reformu javne uprave i osigurati odgovarajuce političko vođstvo i smjernice za reformu javne uprave u zemlji

APCoM Izraditi Operativni plan za pripremu strateškog okvira i postici saglasnost PAR koordinatora o ovom planu

PARCO Februar 2016

Uspostaviti strukturu za izradu strateškog okvira PARCO Februar 2016

Napraviti situacionu analizu, te identificirati set problema, ciljeva, indikatora i meta

PARCO Mart 2016

Pripremiti nacrt Strategije RJU PARCO Maj 2016

Pripremiti/početi pripremati nacrt akcionog plana za provedbu Strategije

PARCO Maj 2016

Provesti javne konsultacije PARCO Maj 2016

Podnijeti strateški okvir VMBiH, vladama na usvajanje

PARCO Jun 2016

2. Osigurati provedbu efikasnog sistema upravljanja ljudskim potencijalima

Ugraditi u novi strateški okvir za RJU ciljeve i mjere za unapređenje efikasnosti sistema upravljanja ljudskim potencijalima u skladu sa Principima javne uprave

PARCO Maj 2016

Usvojiti Uputstvo o provođenju postupka zapošljavanja državnih službenika u institucijama BiH

BiHCSA Avgust 2016

3. Izraditi program reforme upravljanja javnim finansijama, koji je jasno povezan sa novim strateškim okvirom reforme javne uprave

Definirati način izrade programa reforme upravljanja javnim finansijama u odnosu na PAR strategiju

PARCO Februar 2016

Pozicionirati oblast upravljanja javnim finansijama u okviru novog strateškog okvira za RJU u skladu sa prethodno dogovorenim načinom izrade PFM programa

PARCO Maj 2016


Veza sa Akcionim


agende za BiH

Mjere za realizaciju prioriteta

Nadležne institucije

Rok za realizaciju

mjere


3

Započeti aktivnosti na izradi „Strategije reforme upravljanja javnim finansijama u institucijama BiH“ sa akcionim planom

MFT Decembar 2016

Vladavina zakona Funkcionisanje pravosuđa

4. Usvojiti akcioni plan sa pokazateljima rezultata i budžetskim aktivnostima za provedbu Strategije za reformu sektora pravde 2014-2018

APCoM Usvojiti Akcijski plan SRSP u BIH 2014-2018 BiHMJ Januar - Februar 2016

Izraditi i usvojiti Srednjoročni plan rada BiHMJ 2016-2018

BiHMJ Januar - Februar 2016

Izraditi i usvojiti Godišnji program rada BiHMJ za 2016. godinu

BiHMJ Januar - Februar 2016

5. Jačati mehanizme odgovornosti i integriteta, posebno kroz disciplinski sistem koji ce imati odvracajuci efekat i usvajanjem mjera za sprečavanje sukoba interesa

APCoM Izraditi Smjernice za sprečavanje sukoba interesa u pravosuđu, koje ce biti dostavljene svim pravosudnim institucijama u BiH

HJPC Mart 2016

Izraditi Smjernice za izradu planova integriteta pravosudnih institucija u BiH

HJPC Avgust 2016

Izraditi i usvojiti dopunske kriterije za ocjenjivanje i imenovanje nosilaca pravosudnih funkcija s ciljem unapređenja postupka ocjenjivanja i imenovanja.

HJPC Mart 2016

Unaprijediti etičke kodekse za sudije i tužioce HJPC Avgust 2016

Pripremiti prijedlog za izmjene i dopune Zakona o VSTV-u (odnosno predložiti novi tekst zakona) u dijelu koji reguliše disciplinsku odgovornost nosilaca pravosudnih funkcija

HJPC BiHMJ

Decembar 2016


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


4

Pripremiti prijedlog za izmjene i dopune Zakona o VSTV-u (odnosno predložiti novi tekst zakona) s ciljem efikasnijeg suzbijanja sukoba interesa i pooštravanja sankcija za njihovo nepoštivanje

HJPC BiHMJ

Decembar 2016

Unaprijediti sprečavanje sukoba interesa članova VSTV-a kroz dopunu Pravilnika o sprečavanju sukoba interesa u VSTV-u BiH i izradu prijedloga izmjena i dopuna Zakona o VSTV-u u tom pravcu

HJPC BiHMJ

Decembar 2016

Pripremiti prijedlog za izmjene i dopune Zakona o VSTV-u (odnosno predložiti novi tekst zakona) i donijeti Pravilnik s ciljem uspostave efikasnog sistema kontrole, obrade podataka iz izjava o imovinskom stanju nosilaca pravosudnih funkcija i njihovo javno objavljivanje

HJPC BiHMJ

Decembar 2016

Osigurati podršku radu UDT-a (Ureda disciplinskog tužioca) kroz prvu i drugu generaciju sistema za upravljanje predmetima u sudovima i tužilaštvima.

HJPC Avgust 2016

Izvršiti sveobuhvatnu analizu izrečenih disciplinskih mjera u disciplinskim postupcima, s ciljem ujednačavanja prakse disciplinskih tijela VSTV- i UDT-a.

HJPC Avgust 2016

U okviru izrade Strategije za početnu obuku i stručno usavršavanje za period 2016.-2019. u programima CEST-ova pojačati edukacije vezane za teme jačanja odgovornosti i integriteta u pravosuđu.

HJPC Avgust 2016

Ojačati ulogu i kapacitete Stalne komisije VSTV-a za etiku.

HJPC Avgust 2016


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


5

6. Usvojiti plan za smanjenje neriješenih komunalnih predmeta

Implementirati Sistem za elektronsku obadu komunalnih predmeta SOKOP Mal u što vecem broju prvostepenih sudova i tražitelja izvršenja/ tužitelja

HJPC Decembar 2016

U saradnji s organima izvršne vlasti provoditi mjere Akcionog plana Upravnog odbora za smanjenje komunalnih predmeta u Kantonu Sarajevo

HJPC Decembar 2016

Intenzivirati dijalog s organima zakonodavne i izvršne vlasti s ciljem izmjene relevantnog zakonodavnog okvira u svrhu sistemskog rješavanja problematike komunalnih predmeta

HJPC Decembar 2016

7. Modernizovati obuku i obezbijediti potpun pristup sudskim odlukama

Pripremiti nacrt nove Strategije za početnu obuku i stručno usavršavanje za period 2016. - 2019. godina

HJPC Avgust 2016

Provođenje „Politike“ i „Smjernica“ o objavljivanju sudskih i tužilačkih odluka, koje je VSTV 2011. i 2013. godine usvojio i dostavio pravosudnim institucijama

CBiH

Kontinuirano

Dostavljati pravosnažne presude Centru za sudsku dokumentaciju VSTV-a

CBiH

Kontinuirano

Objavljivati presude na web stranici Suda BiH, entitetskih vrhovnih sudova i Apelacionog suda Brčko distrikta BiH

CBiH

Kontinuirano

Objavljivati sudsku praksu u Biltenu Suda BiH

CBiH Kontinuirano


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


6

Borba protiv korupcije

8. Osigurati da se iz budžeta izdvaja dovoljno sredstava za Strategiju za borbu protiv korupcije i provedbu akcionog plana

APCoM

Izraditi procjenu potrebnih sredstava za provođenje strategija i akcionih planova za borbu protiv korupcije na svim nivoima u BiH

APCCFC Januar 2016

U skladu s procjenom planirati sredstva u budžetima svih tijela za sprečavanje korupcije i institucija koje imaju obaveze iz strategija i akcionih planova

APCCFC Avgust 2016

Osigurati sredstva u budžetima svih tijela za sprečavanje korupcije i institucija koje imaju obaveze iz strategija i akcionih planova

APCCFC kontinuirano

Uporedo sa finansiranjem iz budžeta iskoristiti i mogucnosti dodatnog finansiranja od strane donatora

APCCFC kontinuirano

9. Uspostaviti tijela za prevenciju i nadzor na odgovarajucim nivoima vlasti i osigurati njihovo funkcionisanje uz koordinaciju Agencije za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije

Utvrditi nivoe vlasti gdje nisu određena tijela za sprečavanje korupcije u skladu sa Zakonom o Agenciji za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije

APCCFC

Januar 2016

Inicirati novu ili postojecu upravnu strukturu tijela za sprečavanje korupcije na nivoima vlasti gdje to nije učinjeno i dati preporuke za njihovo ustrojstvo

APCCFC

Avgust 2016

Održavati i unaprjeđivati komunikaciju, saradnju i koordinaciju između svih tijela za sprečavanje korupcije u BiH

APCCFC

Kontinuirano nakon uspostave tijela


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


7

10. Poboljšati zakonodavni okvir, naročito za finansiranje političkih stranaka, izjave o imovinskom stanju i zaštitu lica koja prijavljuju korupciju

APCoM

Analizirati normativni okvir za borbu protiv korupcije na svim nivoima u BiH u pogledu zaštite lica koja prijavljuju korupciju, radi unaprjeđenja saradnje i koordinacije između pravosudnih organa i organa za provođenje zakona, posebno u vezi preporuka relevantnih međunarodnih institucija

APCCFC BiHMJ

Juli 2016

Na osnovu rezultata analize predložiti potrebne izmjene i dopune normativnog okvira za borbu protiv korupcije na svim nivoima u BiH u pogledu zaštite lica koja prijavljuju korupciju, radi unaprjeđenja saradnje i koordinacije između pravosudnih organa i organa za provođenje zakona

APCCFC BiHMJ

Avgust 2016

Dosljedno primjenjivati i dodatno unaprijediti postojece mehanizme zaštite prijavitelja korupcije

APCCFC BiHMJ

Kontinuirano

Ojačati i unaprijediti transparentnost finansiranja političkih stranaka, proširiti kontrolu finansiranja u skladu sa izmjenama Zakona o finansiranju političkih stranaka (CIK BiH ne donosi navedeni Zakon, samo ga implementira, odnosno izmjene i dopune navedenog Zakona).

CEC Decembar 2016

Izvršiti analizu zakonskih propisa za izjave o imovinskom stanju i na osnovu analize kreirati idejno rješenje sistema i izjava o imovinskom stanju u BiH i identificirati mogucnosti eliminacije prepreka za njihovo javno objavljivanje

CEC Maj 2016


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


8

Izraditi softversko rješenje koje ce omoguciti unos, obradu i objavu imovinskih kartona na web stranici CIK BiH.

CEC Maj 2016

11. Uvesti strože kazne u oblasti sprječavanja i borbe protiv korupcije da bi se postigao jači efekat odvracanja

APCoM Izraditi listu koruptivnih krivičnih djela u sva četiri Krivična zakona u BiH

BiHMJ Mart 2016

Na bazi statističkih podataka sa liste koruptivnih krivičnih djela, izraditi analizu sadašnje kaznene politike u BIH

BiHMJ Jun 2016

Formirati Radnu grupu koja ce na osnovu analize utvrditi potrebu pooštravanja propisanih kazni za navedena krivična djela u krivičnom zakonodavstvu u BiH

BiHMJ

Juli 2016

Borba protiv organizovanog kriminala

12. Jačanje okvira za interresornu saradnju između tijela za provedbu zakona kako bi se omogucilo uspostavljanje specijalizovanih interresornih istražnih timova za rješavanje složenih slučajeva organizovanog kriminala, privrednog kriminala i korupcije, te raskrinkavanja kriminalnih mreža

APCoM

Ojačati kapacitete za istrage i krivična gonjenja i dodatno razviti relevantne kooperacione mehanizme

MS Avgust 2016


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


9

13. Regulisanje uzajamnog pristupa bazama podataka i razmjene informacija između agencija za provedbu zakona i tužilaštava

APCoM

Unaprijediti tehničko rješenje Sistema elektronske razmjene podataka iz evidencija policijskih službi i tužilaštava

MS POBiH

Avgust 2016

Unaprijediti međuinstitucionalnu saradnju MS POBiH

Avgust 2016

14. Razvijanje učinkovitog sistema za zapljenu i povrat imovine na svim nivoima

APCoM

Formirati Radnu grupu koju ce činiti i predstavnici entitetskih agencija za oduzimanje nelegalno stečene imovine, entitetskih ministarstava pravde i Pravosudne komisije Brčko Distrikta BiH radi usaglašavanja donesenih zakona i rješavanja ovog pitanja na državnom nivou

BiHMJ

Mart 2016

Izraditi Prijedlog Zakona o upravljanju oduzetom imovinom na državnom nivou i uputiti ga u

proceduru usvajanja

BiHMJ Avgust 2016

Ljudska prava i zaštita manjina Sloboda izražavanja

15. Osigurati pravilno postupanje u slučajevima prijetnji novinarima

Preporučiti Instituciji Ombudsmana za ljudska prava u BiH izradu Specijalnog izvještaja o položaju novinara i slučajevima prijetnji novinarima

CoMBiH Mart 2016

Uputiti inicijativu za normativno uređenje odgovornosti u slučajevima prijetnji novinarima

CoMBiH Decembar 2016

Ne postoji saglasnost Vlade RS za izradu ovog zakona na nivou BiH


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


10

16. Osigurati depolitizaciju, finansijsku i institucionalnu stabilnost i uređivačku nezavisnost javnih RTV servisa

Sprovoditi odredbe zakonâ o javnim servisima kojima se osigurava finansijska i institucionalna stabilnost javnih servisa

BiHMCT

Avgust 2016

Usvojiti izmjene i dopune Zakona o javnom RTV sistemu BiH, kojim bi se definisao novi način naplate RTV takse

BiHMCT CRA

Decembar 2016

17. Završiti reformu javnog RTV sistema i usklađivanje relevantnih entitetskih propisa sa propisima na državnom nivou

Usvojiti izmjene i dopune Zakona o javnom RTV servisu prema zaključku 13. sjednice Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH

BiHMCT Decembar 2016

Informisati entitetska ministarstva o potrebi usklađivanja entitetskog zakonodavstva sa propisima na državnom nivou

BiHMCT Decembar 2016

EKONOMSKI KRITERIJI

Postojanje funkcionalne tržišne ekonomije

18. Poboljšati kvalitet javnih finansija, npr. kroz omogucavanje dodatnog fiskalnog prostora, naročito za kapitalna ulaganja

APCoM

Ograničiti rast plata u institucijama BiH MFT Kontinuirano

Kontrola i ograničenje novog zapošljavanja u institucijama BiH shodno članu 17. Zakona o budžetu

MFT Kontinuirano

19. Poboljšati okvir za upravljanje budžetom

APCoM


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


11

20. Preduzeti korake ka unapređenju restrukturiranja i privatizacije, te ka poboljšanju poslovnog okruženja

APCoM

Sposobnost suočavanja sa konkurentskim pritiskom i tržišnim snagama unutar Unije

21. Razviti strateški pristup rješavanju manjkavosti u sistemu obuke i obrazovanja, poboljšavanje obuke nastavnika te samim tim i osnovnih i multidisciplinarnih vještina učenika

22. Pojednostaviti složenu proceduru za izvoz

APCoM

Potpisati dodatni protokol 5 CEFTA Sporazumu o pojednostavljenju graničnih procedura u svim fazama carinjenja, elektronsku razmjenu informacija i međusobno priznavanje AEO, kao obaveza CEFTA sporazuma, Berlinskog procesa, Samita Premijera zemalja Zapadnog Balkana, održanog u Beču, 27.08.2015.

MoFTER ITA

Jun 2016

23. Izraditi strategije u oblasti transporta i energije

Formirati Radnu grupu za izradu Okvirnog strateškog dokumenta za sektor energije sastavljenu od prestavnika MVTEO BiH, entiteta i Brčko Distrikta

MoFTER

Februar 2016


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


12

Utvrditi zajedničke energetske strateške cilјeve na nivou BiH, u skladu sa ustavnim nadležnostima i na osnovu donesenih energetskih strateških dokumenata RS i FBiH

MoFTER

Jun 2016

Usaglasiti prioritete sa entitetima i Brčko Distriktom u sektoru energije i izraditi Projektni zadatak

MoFTER

Juli 2016

Izrada Okvirnog strateškog dokumenta za sektor energije BiH

MoFTER

Decembar 2016

Pripremiti Projektne zadatke za izradu strategija u oblasti transporta i akcijskih planova implementacije

BiHMCT

Juli 2016

Formirati radne skupine za izradu strategija u oblasti transporta i akcijskih planova implementacije

BiHMCT

Septembar 2016

EVROPSKI STANDARDI

Unutrašnje tržište

Slobodno kretanje roba

24. Poboljšati koordinaciju između nadležnih institucija

Sazvati sastanak Koordinacije u oblasti infrastrukture kvaliteta u BiH, a na osnovu Odluke o uspostavljanju koordinacije u oblasti infrastrukture kvalitete („Službeni glasnik BiH“, broj 24/08)

MoFTER DEI

April 2016

Pokrenuti aktivnosti na izmjeni Odluke o uspostavljanju koordinacije u oblasti infrastrukture kvalitete

MoFTER Avgust 2016


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


13

Zatražiti od nadležnih institucija imenovanje članova u Savjet za mjeriteljstvo

IM April 2016

Usvojiti odluku o imenovanju članova Savjeta za mjeriteljstvo

IM CoMBiH

Jun 2016

Zatražiti od nadležnih institucija imenovanje članova u Savjetodavnog vijece Instituta za akreditaciju

BATA April 2016

Usvojiti odluku o imenovanju članova Savjetodavnog vijeca Instituta za akreditaciju

BATA CoMBiH

Jun 2016

Zatražiti od nadležnih institucija imenovanje članova u Savjet za standardizaciju

BAS April 2016

Usvojiti odluku o imenovanju članova Savjeta za standardizaciju

BAS CoMBiH

Jun 2016

Organizovati zajedničke seminare i okrugle stolove iz oblasti standardizacije, metrologije i akreditacije

IM BATA BAS

Kontinuirano

25. Ukinuti protivrječne propise unutar države

U saradnji sa DEI specificirati potrebe za projektom tehničke pomoci EU kako bi se dobila neophodna ekspertiza i finansijska podrška identifikaciji protivrječnih propisa u BiH

MoFTER April 2016

Analizirati propise u BiH kojim se uređuje oblast infrastrukture kvaliteta i utvrditi eventualno postojanje kontradiktornih propisa koji imaju negativan utjecaj na unutrašnje tržište BiH.

MoFTER Jun 2016

Nakon uspostavljanja Savjeta za mjeriteljstvo BiH formirati radnu grupu s ciljem uspostavljanja funkcionalnog sistema metrologije u BiH

IM

Avgust 2016


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


14

Preuzeti MID u BiH legislativu u okviru Zakona o tehničkim zahtjevima za proizvode i ocjenu usklađenosti BiH

IM April 2016

26. Usvojiti cjelodržavnu strategiju za infrastrukturu kvaliteta

Inicirati aktivnosti usmjerene na zaključivanje Sporazuma sa PTB- Nacionalnog mjeriteljskog instituta Njemačke, koji predviđa tehničku potporu za izradu Strategije za infrastrukturu kvaliteta, kao i na aktivnosti u skladu sa Jedinstvenim pravilima za izradu pravnih propisa

u BiH

MoFTER Avgust 2016

Kretanje osoba, usluge i pravo poslovnog nastana

27. Ojačati Agenciju za osiguranje Bosne i Hercegovine, čiju ulogu u zakonodavnom procesu trebaju poštovati entiteti, kako je to predviđeno zakonom

Sačiniti Nacrt Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o IA kojim ce se precizirati nadležnosti IA i obezbijediti provođenje prioriteta EK uz uvažavanje rezultata Twinning projekta EK BA 07 IB FI 01

IA Septembar 2016

Sačiniti Nacrt Pravilnika o postupanju Upravnog odbora IA u skladu sa članom 6. Zakona o IA kako bi se preciziralo postupanje Upravnog odbora sa jasno određenim obavezama i rokovima za nadležne institucije(IA,FMF,FISA,RSMF,RSIA) u postupku donošenja entitetskih zakona i podzakonskih akata iz oblasti osiguranja

IA Jun 2016

Usvojiti Smjernice za usaglašavanje entitetskog zakonodavstva iz oblasti osiguranja (za zakone o društvima za osiguranje; za zakone o osiguranju

IA Septembar 2016

Stav Vlade Republike Srpske je da ne postoji ustavni osnov za donošenje Strategije za infrastrukturu kvaliteta na nivou BiH.


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


15

od odgovornosti za motorna vozila i ostalim obaveznim osiguranjima; za zakone iz oblasti posredovanja u osiguranju; smjernice za podzakonske akte kada je to adekvatno)

Dostaviti Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji IA na saglasnost CoMBiH

IA Mart 2016

Sačiniti Nacrt Pravilnika o postupcima za rješavanje sporova u oblasti osiguranja uz uvažavanje rezultata Twinning projekta EK BA 07 IB FI 01 radi provođenja člana 7. Zakona o IA

IA Jun 2016

Preko CoMBiH inicirati aktivnosti o zaduženju institucije koja ce sa entitetskim vladama pripremiti potpisivanje memoranduma o participaciji vlada entiteta u finansiranju IA u skladu sa Zakonom o Agenciji za osiguranje u

BiH

IA Septembar 2016

Informisati CoMBiH o svim postojecim kapacitetima IA kako bi CoMBiH razmotrilo mogucnosti za proširenje kadrovskih i tehničkih kapaciteta IA u odnosu na postojece koji su nedovoljni imajuci u vidu predstojece obaveze u pogledu ispunjavanja obaveza iz Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju i predstojecim aktivnostima na usaglašavanju velikog broja propisa iz oblasti osiguranja u BiH sa propisima EU (za te poslove Pravilnikom o unutrašnjoj

IA Mart 2016

Stav Vlade RS je da se pitanje finansiranja Agencije za osiguranje u BiH treba riješiti putem izmjene Zakona o Agenciji za osiguranje u BiH.


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


16

organizaciji je predviđen samo 1 državni službenik)

Zatražiti od nadležnih institucija (FMF,FISA,RSMF,RSIA) da dostave listu planiranih zakonodavnih aktivnosti za 2016. godinu i odrede kontakt osobe koje ce ubuduce redovno informisati IA o preduzetim zakonodavnim aktivnostima

IA Jun 2016

28. Izraditi ažurirane transpozicijske tabele radi utvrđivanja nivoa usklađenosti zakonodavstva u BiH sa evropskim zakonodavstvom u oblasti bankarstva

29. Preduzeti dodatne napore na usklađivanju sa najnovijim acquis-em u oblasti računovodstva i revizije

Slobodno kretanje kapitala

30. Potrebno je daljnje usklađivanje sa acquis-em u cilju osiguravanja usklađenosti u cijeloj državi i stvaranja

Nadležne institucije u BiH nisu dostavile prijedlog mjera za realizaciju prioriteta uzimajuci u obzir da je prioritet Evropske komisije nejasno definisan i da je potrebno detaljnije obrazloženje


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


17

jedinstvenog ekonomskog prostora

i jasnije smjernice Evropske komisije u vezi usklađivanja sa acquis-em u ovoj oblasti

Carine i oporezivanje

31. Usvojiti provedbena pravila da bi se omogucila provedba novog zakonodavstva o carinskoj politici

Završiti razvoj i završno testiranje osnovne IT carinske aplikacije za obradu uvoznih i izvoznih carinskih deklaracija

ITA Decembar 2016

Do kraja implementirati započeti razvoj IT aplikacije za NCTS (novi kompjuterizovani provozni postupak)

ITA Decembar 2016

Prilagoditi sve propratne IT aplikacije UIO navedenim carinskim aplikacijama

ITA Decembar 2016

32. Poboljšati koordinaciju između UIO i entitetskih poreskih uprava, između ostalog putem zajedničkih revizija

Sačiniti analizu aplikacija i tehničkih resursa svih poreskih uprava koje se koriste u razmjeni podataka u smislu identifikovanja nedostataka sa prijedlozima za unapređenja u razmjeni podataka

ITA

April 2016

Pracenje obima razmjene podataka ITA Kontinuirano Sprovođenje Projekta unapređenja poštivanja propisa u hotelijerstvu, građevinarstvu i na Arizoni/Gradačac između ITA, FTA i Poreske uprave BDBiH)

ITA

Kontinuirano

Razmjenjivati podatke između ITA, FTA, RSTA i Poreske uprave BDBiH, u skladu sa „Memorandumom o institucionalnoj saradnji i razmjeni podataka o poreskim obveznicima u BiH “.

ITA

Avgust 2016


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


18

Unaprijediti razmjenu seta podataka i kvalitet web portala koji služe za razmjenu poreskih podataka u okviru poreskog Koordinacionog tijela, formiranog na osnovu Memoranduma

ITA

Avgust 2016

Obezbijediti da svi privredni subjekti u građevinskom sektoru koji ispunjavaju uslove budu registrovani kao PDV obveznici (Uprava je formirala radnu grupu za građevinarstvo i posvetila se iznalaženju novih izvora podataka od trecih lica kako bi odgovorila na ove rizike)

ITA Kontinuirano

Provoditi aktivnosti na otklanjanju rizika prijavljivanja manjeg iznosa poreza u PDV prijavama od strane poreskih obveznika

ITA Kontinuirano

33. Izmijeniti Zakon o akcizama, da bi se definicija malih pivara uskladila sa acquis-em

Usvojiti izmjene Zakona o akcizama u Bosni i Hercegovine u cilju usaglašavanja domaceg zakonodavstva sa pravnom stečevinom EU (aquis-om) pri čemu ce se uzeti u obzir i definicija malih pivara

UOITA MoFTER

Decembar 2016

Konkurencija

34. U potpunosti provesti zakonodavstvo o državnoj pomoci i uspostaviti institucionalni okvir potreban za djelotvornu kontrolu državne pomoci, da bi se ispoštovao SSP

Unaprijediti primarno i sekundarno zakonodavstvo o državnoj pomoci u BiH i pripremiti podzakonske akte

SAC MoFTER

Decembar 2016

Uspostaviti inventar državne pomoci, uključujuci popis postojecih programa državne pomoci

SAC Decembar 2016

Izraditi prijedlog Akcionog plana za usklađivanje

postojecih programa državne pomoci

SAC Decembar 2016

Pružati stalnu podršku organima za provođenje

Zakona i davaocima državne pomoci u

SAC Decembar 2016


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


19

provođenju relevantnih odredbi Zakona o sistemu državne pomoci u BiH i s njim povezanih podzakonskih akata

35. Izvršiti daljnje usklađivanje sa acquis-em u oblasti konkurencije i osigurati efikasno funkcionisanje Konkurencijskog vijeca

Sačiniti Nacrt Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o konkurenciji CompC

CompC MoFTER

Avgust 2016

Usvojiti Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji Konkurencijskog vijeca

CompC Avgust 2016

Javne nabavke

36. Usvojiti preostale podzakonske akte

Usvojiti Pravilnik o službeniku za javne nabavke

PPA Mart 2016

Usvojiti Pravilnik o e-aukciji

PPA April 2016

37. Ojačati nadzornu ulogu Agencije za javne nabavke i učini proces nabavki transparentnijim

Usvojiti Pravilnik o monitoringu postupaka javnih nabavki

PPA April 2016

Objaviti tenderske dokumentacije na Portalu PPA Juli 2016

38. Uspostaviti specijalizovanu funkciju vezanu za nabavke u okviru ugovornih organa

Usvojiti Pravilnik o obuci službenika za javne nabavke

PPA Decembar 2016


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


20

Zakon o intelektualnom vlasništvu

39. Usvojiti strategiju provedbe prava intelektualnog vlasništva

Pripremiti nacrt Strategije provedbe prava intelektualnog vlasništva

IIP April 2016

Usaglasiti tekst Strategije provedbe prava intelektualnog vlasništva sa institucijama u sistemu provedbe prava intelektualnog vlasništva

IIP Septembar 2016

Usvojiti Strategiju provedbe prava intelektualnog vlasništva

IIP Novembar 2016

40. Uspostaviti interresorno tijelo za koordinaciju provedbe prava intelektualnog vlasništva

Imenovati članove interresornog tijela za koordinaciju provedbe prava intelektualnog vlasništva

IIP Decembar 2016

Zapošljavanje i socijalna politika, politika javnog zdravstva

41. Razviti autonomni socijalni dijalog, modernizovati zakone o radu i zdravstvenoj zaštiti i uskladiti te zakone između entiteta

42. Bez odlaganja riješiti pitanje visoke nezaposlenosti, posebno nezaposlenosti mladih, te osigurati efikasnu podršku osobama koje traže posao

Uključiti oblast mladih u Sektorski planski dokument za IPA II sredstva

MCA Decembar 2016


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


21

43. Sprovesti reformu sektora javnog zdravstva i osigurati saradnju između entiteta

Implementirati Protokol o saradnji za ispunjavanje obaveza Bosne i Hercegovine za međunarodno izvještavanje u oblasti zdravstva

MCA

Decembar 2016

Izvršiti usklađivanje zakonodavstva entiteta i BDBiH u oblasti javnog zdravstva sa acquis-om, uz koordinaciju MCA

MCA

Kontinuirano

Unaprijediti sistem prikupljanja podataka u oblasti javnog zdravstva za potrebe međunarodnog izvještavanja, uključujuci elektronsko izvještavanje i razmjenu podataka

MCA

Kontinuirano

Uspostaviti nedostajuce radne grupe i imenovati nedostajuce kontakt tačke za BiH (focal points) za pokrivanje specifičnih oblasti javnog zdravstva u cilju odgovora prema EU

MCA

Decembar 2016

Obrazovanje i istraživanje

44. Unaprijediti koordinaciju i usklađivanje zakonskog okvira o obrazovanju

Održati najmanje dvije sjednice Konferencije ministara obrazovanja u BiH

MCA Konferencija ministara obrazovanja u BiH

Avgust 2016

Putem zaključaka Vijeca ministara BiH tražiti da se u onim kantonima, koji to nisu učinili, usvoje zakoni o predškolskom i srednjem stručnom obrazovanju, te zakoni o obrazovanju odraslih

MCA Mart 2016

Putem zaključaka Konferencije ministara obrazovanja u BiH dati preporuke nadležnim obrazovnim vlastima da izrade tabele usklađenosti propisa sa acquis-em

MCA Konferencija ministara obrazovanja u BiH

Avgust 2016

45. Ojačati kapacitete agencija za obrazovanje na

Razvijati i poboljšati proces akreditacije visokoškolskih ustanova i studijskih programa

HEA Avgust 2016


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


22

državnom nivou u smjeru razvijanja evropskih standarda, uključujuci standarde vezane za osiguranje kvaliteta u obrazovanju

Nastaviti realizaciju aktivnosti za sticanje punopravnog članstva HEA-e u ENQA-i

HEA Avgust 2016

Unaprijediti saradnju unutar ENIC/NARIC mreže i razmijeniti pozitivne prakse

CIRD Avgust 2016

Kreirati i uspostaviti interne baze podataka CIP-a o preporukama i mišljenjima nadležnim organima za priznavanje

CIRD Mart 2016

Razviti ZJNPP za tehniku i informacijske tehnologije, definirane na ishodima učenja

APESE Avgust 2016

Obučiti trenere za poboljšanje nastavnih planova i programa

APESE Avgust 2016

Inicirati uključenje BiH u međunarodnu studiju PISA 2018

APESE Avgust 2016

Analizirati potrebe za stručnim usavršavanjem i profesionalnim razvojem odgojitelja djece predškolskog uzrasta u BiH

APESE Avgust 2016

Nastaviti aktivnosti u ERASMUS+ programu i to na platformama eTwinning, EPALE i EU agendi za obrazovanje odraslih, te u mrežama EQF-u i Euridyce

MCA APESE

Avgust 2016

Nastaviti rad na izradi standarda zanimanja i pracenju primjene modularnih NPP u VET-u

APESE Avgust 2016

46. Uložiti dodatne napore na jačanju kapaciteta za istraživanje i inovacije

U Sektorski planski dokument za IPA II sredstva uključiti istraživanje i inovacije kao prioritet

MCA Decembar 2016

Obezbijediti u budžetu BiH grant sredstva za podršku u pripremi projekata za programe EU HORIZONT, COST, EUREKA

MCA Decembar 2016

Obezbijediti godišnje placanje ulazne karte za članstvo u programu EU Horizont

MCA Decembar 2016


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


23

Učestvovati u međunarodnim inicijativama i projektima iz ove oblasti

MCA Decembar 2016

Sudjelovati u radu tijela EU nadležnih za istraživanje

MCA Decembar 2016

Sektorske politike

Industrija i mala i srednja preduzeća

47. Riješiti problem nepostojanja jedinstvenog ekonomskog prostora putem usklađivanja i koordinacije industrijskih politika i politika za mala i srednja preduzeca (MSP)

Koordinisati održavanje zajedničkih sastanaka i okruglih stolova u vezi sa koordinacijom industrijskih politika i politika za mala i srednja preduzeca u BiH

MoFTER Avgust 2016

Izraditi „Analizu poslovnog okruženja, potreba i mogucnosti za harmonizaciju propisa i politika u oblasti industrije“

MoFTER Avgust 2016

48. Riješiti preostala pitanja koja negativno utiču na poslovno okruženje. Ta pitanja odnose se na slabu konkurentnost, velike prepreke ulasku i izlasku sa tržišta, te nejasan i složen pravni i regulatorni okvir

APCoM

Koordinisati usklađivanje politika u oblasti boljeg poslovnog okruženja i konkurentnosti

MoFTER Avgust 2016

Poljoprivreda i ribarstvo

49. Uskladiti sistem službenih veterinarskih i

Izraditi Nacrt Zakona o hrani i Zakona o veterinarstvu u Bosni i Hercegovini

MoFTER VO

Juni 2016


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


24

fitosanitarnih kontrola sa evropskim standardima

FSA

Pripremiti, u saradnji sa nadležnim organima u BiH, Plan hitnih mjera za hranu i hranu za životinje prema odredbama Pravilnika o službenim kontrolama koje se provode radi verifikacije postupanja u skladu s odredbama propisa o hrani i hrani za životinje te propisa o zdravlju i dobrobiti životinja

FSA VO

Decembar 2016

Uspostaviti organe za potvrđivanje/deklarisanje u BiH da bi počela implementacija Pravilnika o službenom nadzoru sadnog materijala poljoprivrednog bilja u Bosni i Hercegovini („Službeni glasnik BiH“, broj 13/15) i Pravilnika o službenom nadzoru sjemenskih usjeva u Bosni i Hercegovini („Službeni glasnik BiH“, broj 13/15), čime bi se uspostavila proizvodnja certificiranog sadnog materijala i sjemena

PHPA

Avgust 2016

Kontinuirano provoditi Program posebnog nadzora štetnih organizama na krompiru i provođenje drugih programa posebnog nadzora u skladu sa EU obavezama

PHPA

Avgust 2016

50. Osnažiti svoje administrativne kapacitete posebno u pogledu inspekcijskih službi i laboratorija

Pripremiti i usvojiti planove službenih i inspekcijskih kontrola

MoFTER VO FSA

Avgust 2016

Izraditi planove zapošljavanja osoblja i programe obuke svih organa nadležnih za službene kontrole i inspekcijske poslove

MoFTER VO

Avgust 2016


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


25

Uspostaviti sistem izdavanja zdravstvenih certifikata za proizvode za koje trenutno takav sistem nije uspostavljen

MoFTER FSA

Decembar 2016

Uspostaviti sistem registracije oznaka originalnosti, oznaka geografskog porijekla i oznaka tradicionalnog ugleda hrane

MoFTER FSA IIP

Decembar 2016

Ovlastiti laboratorije za službene kontrole akreditovane u skladu sa BAS EN ISO/IEC 17025 i BAS EN ISO/IEC 17011

MoFTER VO

Avgust 2016

Održati, uz tehničku podršku TAIEX-a, pet radionica i pet ekspertskih misija, sa ciljem jačanja kapaciteta inspekcijskih organa i laboratorija

MoFTER FSA VO

Decembar 2016

Unaprijediti kapacitete fitosanitarne inspekcije u unutrašnjoj kontroli

PHPA Avgust 2016

Unaprijediti kapacitete fitosanitarnih laboratorija za detekciju (utrđivanje) i determinaciju štetnih organizama

PHPA Avgust 2016

Unaprijediti administrativne kapacitete Uprave BiH za zaštitu zdravlja bilja

PHPA MoFTER

Avgust 2016

Donijeti novi Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji Ureda za veterinarstvo Bosne i Hercegovine

VO MoFTER

Septembar 2016

51. Izraditi strateški plan ruralnog razvoja na državnom nivou i uspostavi nacionalne strukture za pretpristupnu

Izraditi Strateški plan ruralnog razvoja BiH MoFTER Avgust 2016

Uspostaviti usaglašenu IPARD operativnu strukturu

MoFTER

Decembar 2016

Uvažiti Zaključak Vlade RS broj 04/1-012-2-1121/15 od 28.05.2015. godine


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


26

pomoc poljoprivrednom sektoru kroz Instrument za pretpristupnu pomoc ruralnom razvoj

Okoliš i klimatske promjene

52. Objaviti i početi primjenjivati dokument o doprinosu zemlje očekivanom Sporazumu UN-a o klimatskim promjenama iz 2015.

Koordinirati aktivnosti u cilju ublažavanja klimatskih promjena u BiH (uzevši u obzir da je CoMBiH usvojio Dokument)

MoFTER kontinuirano

Realizovati planirane aktivnosti iz Izvještaja o ublažavanju klimatskih promjena u BiH

MoFTER

Avgust 2016

53. Uspostaviti usklađeni zakonski okvir za zaštitu životne sredine i klimatske promjene, unaprijediti strateško planiranje i sprovođenje acquis-a u ovim oblastima

Sprovesti mjere iz Akcionog plana za zaštitu od poplava i upravljanje rijekama u BiH za period 2014 – 2017

MoFTER kontinuirano

Formirati Radne grupe sastavljene od predstavnika MoFTER-a i nadležnih entitetskih i institucija BDBiH i finalizirati usaglašene dokumente - rezultate EnvIS projekta

MoFTER

kontinuirano

Inicirati aktivnosti na usvajanju ključnih

dokumente za aproksimaciju acquis-a iz oblasti zaštite okoline

MoFTER

kontinuirano

Imenovati interresorne Radne grupe za analizu i reviziju postojeceg zakonodavstva iz oblasti hemikalija i biocida u BiH i njegovog usklađivanja sa propisima EU

MCA

Avgust 2016

Poboljšati implementaciju međunarodnih ugovora iz oblasti zaštite okoline, posebno Konvencije o klimatskim promjenama i pripadajucem protokolu

MoFTER kontinuirano


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


27

Pojačati saradnju sa EU po pitanju klimatskih promjena u BiH

MoFTER kontinuirano

Potpisati Pariški sporazum o klimatskim promjenama

MoFTER April 2016

54. Ojačati administrativne kapacitete i sistem nadzora, te unaprijediti međuinstitucionalnu koordinaciju između svih nadležnih organa

Proširiti i ojačati kapacitete i uspostaviti bolju saradnju svih nivoa vlasti

MoFTER kontinuirano

Uspostaviti monitoring – informacioni sistem. MoFTER Decembar 2016

Politika u oblasti transporta

55. Usvoji strategije u oblasti transporta za sve pod-sektore u cijeloj državi

Pripremiti Projektne zadatke za izradu strategija i akcijskih planova implementacije

BiHMCT

Juli 2016

Formirati radne skupine za izradu strategija i akcijskih planova implementacije

BiHMCT

Septembar 2016

56. Ojačati regulatorni okvir, te administrativne i kapacitete za koordinaciju kako bi zemlja iskoristila sve mogucnosti koje nudi agenda povezivanja

Formirati radne skupine koje ce zajednički pripremati izmjene regulatornog okvira u cilju njegova poboljšanja

BiHMCT

Maj 2016

Obučavati državne službenike u oblasti Agende povezivanja

BiHMCT Kontinuirano

Energija 57. Usvojiti energetsku

strategiju za cijelu državu Formirati Radnu grupu za izradu Okvirnog

strateškog dokumenta za sektor energije sastavljenu od prestavnika MVTEO BiH, entiteta i Brčko Distrikta

MoFTER

Februar 2016


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


28


MoFTER

Jun 2016


MoFTER

Juli 2016


MoFTER

Decembar 2016

58. Ojačati koordinaciju i saradnju na svim nivoima upravljanja kako bi se unaprijedilo strateško planiranje, kreirala sveobuhvatna politika ulaganja i omogucilo njihovo efikasno sprovođenje

Formirati radne grupe koje ce zajednički planirati i usaglašavati politike u cilju reforme energetskog sektora i povecanog ulaganja u skladu sa preuzetim obavezama iz Ugovora o uspostavljanju Energetske zajednice

MoFTER

Avgust 2016

Unaprijediti postojeci mehanizam koordinacije i saradnje na svim nivoima upravljanja kako bi se unaprijedilo strateško planiranje, kreirala sveobuhvatna politika ulaganja i omogucilo njihovo efikasno sprovođenje.

MoFTER

Avgust 2016

59. Bez odlaganja usvojiti zakon o gasu s ciljem ispunjavanja obaveza koje

Uz podršku MoFTER-a nastaviti započete aktivnosti na približavanju stavova entiteta koji se odnose na kompetencije državnog regulatora (DERK-a) u oblasti prirodnog gasa

MoFTER

Avgust 2016


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


29

proizilaze iz Ugovora o Energetskoj zajednici

Formirati efikasnu radnu grupu koju ce činiti predstavnici MoFTER-a, entiteta i Sekretarijata Energetske zajednice

MoFTER

Avgust 2016

U okviru Radne grupe pripremiti dogovoreni tekst članova Zakona koji se odnose na ovlašcenja državnog regulatora (DERK) u sektoru prirodnog gasa.

MoFTER

Avgust 2016

Nakon usaglašavanja sa entitetima krenuti u proceduru usvajanja zakonskog rješenja.

MoFTER

Avgust 2016

Informaciono društvo i mediji 60. Usvojiti plan za osiguranje

finansijske stabilnosti i političke nezavisnosti javnih emitera


BiHMCT

Avgust 2016


BiHMCT CRA

Decembar 2016

61. Bez odlaganja usvojiti odluku o prelasku na digitalno emitovanje

Okončati instalaciju i montažu opreme za digitalni prijenos i emitiranje iz prve faze Projekta

BiHMCT Juni 2016

Pokrenuti postupak nabavke opreme za digitalni prijenos i emitiranje iz druge faze Projekta

BiHMCT Maj 2016

Pribaviti potrebne dozvole za emitiranje digitalnog signala na području Sarajeva, Mostara i Banja Luke kod Regulatorne agencije za komunikacije BiH

BiHMCT Avgust 2016


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


30

Finansijska kontrola 62. Dovršiti pravni okvir za

finansijsko upravljanje i kontrolu na nivou entiteta

63. Ažurirati, usvojiti i započeti provođenje strategija za javnu unutrašnju finansijsku kontrolu na državnom nivou i u Republici Srpskoj

Izraditi novu Strategiju PIFC-a za period 2016-2018. u saradnji sa EK i uz pomoc SIGMA-e, a u skladu sa Zaključkom Savjeta ministara BiH

CHUMFT Juli 2016

64. Sazivati redovne sastanke Koordinacionog odbora Centralnih harmonizacijskih jedinica i osigurati sistematsku koordinaciju vrhovnih revizorskih institucija

Održati sjednicu KOCHU i obezbijediti sredstva u Budžetu institucija BiH za funkcionisanje KOCHU i izvođenje zajedničkih aktivnosti i obuka iz oblasti PIFC-a

KOCHU

Kontinuirano

Održati uspostavljeni kontinuitet redovnog održavanja sjednica Koordinacijskog odbora (6-8 sjednica godišnje)

BiHAOI

Kontinuirano

Nastaviti aktivnosti na započetoj reviziji učinka koja se paralelno provodi na nivou KO

BiHAOI

Kontinuirano

Nastaviti aktivnosti radnih grupa na nivou KO BiHAOI

Kontinuirano

Pratiti aktivnosti prema zaključku KO vezanom za ustavnu poziciju i jačanje nezavisnosti BiHAOI u BiH upucenom nadležnim institucijama

BiHAOI

Decembar 2016

Statistika

65. Dodatno uskladiti statističke podatke sa

Na osnovu Plana implementacije ESA 2010 za BiH riješiti metodološke probleme

BHAS

Juni 2016


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


31

Evropskim sistemom računa (ESA) 2010, posebno u pogledu nacionalnih računa

Na osnovu Plana implementacije ESA 2010 za BiH kompilirati vremenske serije

BHAS

Septembar 2016

Održavanje sastanaka predstavnika statističkih institucija u BiH u vezi implementacije ESA 2010

BHAS

Kontinuirano

66. Dodatno poboljšati saradnju, koordinaciju i proces donošenja odluka da bi se razvio nacionalni statistički sistem u ključnim statističkim oblastima

Intenzivirati održavanje redovnih sastanaka na nivou menadžmenta statističkih institucija

BHAS

kontinuirano

Formirati stalne radne grupe i redovno održavati sastanke u cilju daljnjeg jačanja koordinacije i razvoja domenskih statistika

BHAS

kontinuirano

Koordinirati aktivnosti na provođenju postupaka i mjera statističke povjerljivosti i zaštite podataka

BHAS kontinuirano

Jačati ulogu Vijeca za statistiku BHAS kontinuirano

Usaglašavati planove rada Agencije za statistiku BiH i entitetskih statističkih institucija za 2016. godinu

BHAS

januar-mart 2016

67. Hitno dovršiti obradu podataka vezanih za popis stanovništva i objaviti rezultate, u skladu sa preporukama Operacije međunarodnog monitoringa

APCoM

Usaglasiti i usvojiti Jedinstveni program za obradu popisne građe Popisa stanovništva, domacinstava i stanova u BiH 2013. godine od strane Centralnog popisnog biroa

BHAS

April 2016

Intenzivirati aktivnosti na obradi i diseminaciji podataka popisa

BHAS

Jun 2016


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


32

Pravda, sloboda i sigurnost 68. Uložiti dodatne napore da

se spriječi radikalizacija i riješi pitanje stranih terorističkih boraca

Preduzimati mjere i radnje u cilju prevencije ekstremizma, radikalizma i terorizma, te pitanja stranih terorističkih boraca iz aktivnosti usvojene Strategije Bosne i Hercegovine za prevenciju i borbu protiv terorizma 2015-2020. godina

SIPA Decembar 2016

Usvojiti Akcioni plan za provedbu Strategije BbiH za prevenciju i borbu protiv terorizma 2015 – 2020. godina

MS Avgust 2016

Nastaviti istrage i kazneni progon FTF SIPA ISA

Kontinuirano

Identifikovati radikalna lica koja djeluju u zonama sukoba i spriječiti njihova putovanja

ISA Kontinuirano

Intenzivno prikupljati obavještajne podatke o aktivnostima pojedinaca iz radikalnih grupacija u BiH koji su bili uključeni u propagandu, vrbovanje, financiranje, te načina odlaska (rute) dobrovoljaca u zone sukoba

ISA Kontinuirano

Nadzirati osobe koje su se vratile iz zone sukoba ISA Kontinuirano Vršiti stalnu razmjenu informacija sa sigurnosnim i partnerskim agencijama

ISA Kontinuirano

Unaprijediti kapacitete Odjela za terorizam Tužilaštva BiH

POBiH Decembar 2016

Preduzimati mjere i radnje u cilju prevencije ekstremizma, radikalizma i terorizma, te pitanja stranih terorističkih boraca

SIPA Kontinuirano


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


33

Osnažiti suradnju s civilnim društvom, akademskom zajednicom i religijskim zajednicama

MS April 2016

Uspostaviti nacionalnu crnu listu osoba povezanih sa terorizmom, te kreirati odgovarajuce mjere ograničenja prema osobama na listi

MS April 2016

Usvojiti Odluku o uspostavi Nadzornog tijela za implementaciju Strategije BiH za prevenciju i borbu protiv terorizma i akcionog plana (2015-2020)

MS April 2016

69. Riješiti pitanja preostalih nedostataka u pravnom okviru za borbu protiv pranja novca, kao i usvojiti i primijeniti novu strategiju i akcioni plan za borbu protiv pranja novca

APCoM

Izraditi Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o sprječavanja pranja novca i finansiranja terorističkih aktivnost

MS Maj 2016

Izraditi Procjenu prijetnji od pranja novca MS Septembar 2016

70. Osigurati da se politike za smanjenje potražnje za drogama učinkovito primjenjuju i da se zaplijenjena droga uništava. Ojačati institucionalne kapacitete za koordinaciju i provođenje politika.

Formirati radnu grupu za izradu Strategije nadzora za opojne droge, sprečavanja i suzbijanja zloupotrebe opojnih droga u BiH 2016-2020

MS Decembar 2016

Usvojiti Državnu strategiju nadzora nad opojnim drogama, spriječavanja i suzbijanja zloupotrebe opojnih droga u BiH

MS Decembar 2016

Donijeti novi Državni akcioni plan borbe protiv zloupotrebe opojnih droga.

MS Decembar 2016

Uspostaviti Kancelariju za suzbijanje zloupotrebe opojnih droga pri Savjetu ministra BiH (umjesto

MS Decembar 2016


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


34

Odsjeka za suzbijanje zloupotrebe opojnih droga)

Formirati radnu grupu u cilju razmatranja najboljih metoda za očuvanje i uništavanje opojnih droga

MS Decembar 2016

Izraditi novi Zakon o sprečavanju i suzbijanju zloupotrebe opojnih droga BiH, kojim ce se definisati novi sastav i način rada Komisije za uništavanje opojnih droga BiH

MS

Avgust 2016

BOSNA I HERCEGOVINA

SAVJET MINISTARA BIH

DIO B. OBAVEZE ENTITETA, BRČKO DISTRIKTA BIH I KANTONA

AKCIONI PLAN ZA REALIZACIJU PRIORITETA IZ IZVJEŠTAJA ZA BOSNU I HERCEGOVINU ZA 2015.

GODINU

DIREKCIJA ZA EVROPSKE INTEGRACIJE

1

AKRONIMI

APBDBiH - AKCIONI PLAN VLADE BDBIH ZA SPROVOĐENJE MJERA IZ

REFORMSKE AGENDE ZA BIH ZA PERIOD 2015-2018. GODINA

APFBiH - AKCIONI PLAN FBIH ZA REALIZACIJU REFORMSKE AGENDE ZA BIH

ZA PERIOD 2015-2018. GODINA

APK10 - AKCIONI PLAN VLADE KANTONA 10 ZA SPROVOĐENJE MJERA IZ


APHNK - AKCIONI PLAN VLADE HNK ZA SPROVOĐENJE MJERA IZ


APSBK – AKCIONI PLAN VLADE SBK ZA SPROVOĐENJE MJERA IZ


APRS – AKCIONI PLAN ZA REALIZACIJU REFORMSKE AGENDE ZA BIH 2015-

2018. IZ NADLEŽNOSTI INSTITUCIJA REPUBLIKE SRPSKE

BDAC – APELACIONA KOMISIJA

BDGov – VLADA BRČKO DISTRIKTA

C10Gov – VLADA KANTONA 10

C3Gov – VLADA TUZLANSKOG KANTONA

C4Gov – VLADA ZENIČKO – DOBOJSKOG KANTONA

C6Gov – VLADA SREDNJOBOSANSKOG KANTONA

C7Gov – VLADA HERCEGOVAČKO – NERETVANSKOG KANTONA

Cgovs – VLADE KANTONA/ŽUPANIJA

FAIA – FEDERALNA UPRAVA ZA INSPEKCIJSKE POSLOVE

FAOI - URED ZA REVIZIJU INSTITUCIJA U FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE

FBA – AGENCIJA ZA BANKARSTVO FEDERACIJE BOSNE I GERCEGOVINE

FBiHGov – VLADA FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOINE

FCSA – AGENCIJA ZA DRŽAVNU SLUŽBU FEDERACIJE BOSNE I

HERCEGOVINE

FISA – AGENCIJA ZA NADZOR OSIGURANJA FEDERACIJE BOSNE I

HERCEGOVINE

FJPSC – JU CENTAR ZA EDUKACIJU SUDACA I TUŽILACA FEDERACIJE BOSNE

I HERCEGOVINE

FMAWMF – FEDERALNO MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE, VODOPRIVREDE

I ŠUMARSTVA

FMDEC - FEDERALNO MINISTARSTVO RAZVOJA, PODUZETNIŠTVA I OBRTA

FMEMI – FEDERALNO MINISTARSTVO ENERGIJE, RUDARSTVA I INDUSTRIJE

FMES – FEDERALNO MINISTRASTVO OBRAZOVANJA I NAUKE

FMET - FEDERALNO MINISTARSTVO OKOLIŠA I TURIZMA

FMF – FEDERALNO MINISTARSTVO FINANSIJA

FMH – FEDERALNO MINISTARSTVO ZDRAVSTVA

FMI – FEDERALNI ZAVOD ZA MJERITELJSTVO

FMIA – FEDERALNO MINISTARSTVO UNUTRAŠNJIH POSLOVA

FMJ – FEDERALNO MINISTARSTVO PRAVDE

FMLSP – FEDERALNO MINISTARSTVO RADA I SOCIJALNE POLITIKE

FMPP - FEDERALNO MINISTARSTVO PROSTORNOG UREĐENJA

FMTC – FEDERALNO MINISTARSTVO PROMETA I KOMUNIKACIJA

FPA – AGENCIJA ZA PRIVATIZACIJU FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE

FPO – FEDERALNO TUŽILAŠTVO

FSCrt - VRHOVNI SUD FEDERACIJE BIH

FSI – FEDERALNI ZAVOD ZA STATISTIKU

FTA – POREZNA UPRAVA FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE

IRBRS – INVESTICIONO RAZVOJNA BANKA REPUBLIKE SRPSKE

RSAIA – REPUBLIČKA UPRAVA ZA INSPEKCIJSKE POSLOVE

RSBA – AGENCIJA ZA BANKARSTVO REPUBLIKE SRPSKE

RSCSA – AGENCIJA ZA DRŽAVNU UPRAVU REPUBLIKE SRPSKE

RSGov – VLADA REPUBLIKE SRPSKE

RSIA – AGENCIJA ZA OSIGURANJE REPUBLIKE SRPSKE

RSJPTC – CENTAR ZA OBUKU SUDACA I TUŽILACA REPUBLIKE SRPSKE

2

RSMAFWM – MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE, ŠUMARSTVA I

VODOPRIVREDE REPUBLIKE SRPSKE

RSMALSG – MINISTARSTVO UPRAVE I LOKALNE SAMOUPRAVE REPUBLIKE

SRPSKE

RSMEC – MINISTARSTVO PROSVJETE I KULTURE REPUBLIKE SRPSKE

RSMERRC - MINISTARSTVO ZA EKONOMSKE ODNOSE I REGIONALNU

SARADNJU REPUBLIKE SRPSKE

RSMF – MINISTRASTVO FINANSIJA REPUBLIKE SRPSKE

RSMHSW – MINISTARSTVO ZDRAVLJA I SOCIJALNE ZAŠTITE RS

RSMIA – MINISTARSTVO UNUTRAŠNJIH POSLOVA REPUBLIKE SRPSKE

RSMIEM – MINISTARSTVO INDUSTRIJE, ENERGETIKE I RUDARSTVA

REPUBLIKE SRPSKE

RSMJ – MINISTARSTVO PRAVDE REPUBLIKE SRPSKE

RSMLPWVDV – MINISTARSTVO RADA I BORAČKO – INVALIDSKE ZAŠTITE RS

RSMPPCE - MINISTARSTVO ZA PROSTORNO UREĐENJE, GRAĐEVINARSTVO

I EKOLOGIJU REPUBLIKE SRPSKE

RSMST – MINISTARSTVO NAUKE I TEHNOLOGIJE REPUBLIKE SRPSKE

RSMTC – MINISTRASTVO SAOBRAĆAJA I VEZA REPUBLIKE SRPSKE

RSMTT – MINISTARSTVO TRGOVINE I TURIZMA REPUBLIKE SRPSKE

RSPO – REPUBLIČKO TUŽILAŠTVO

RSSCrt - VRHOVNI SUD REPUBLIKE SRPSKE

RSSI – REPUBLIČKI ZAVOD ZA STATISTIKU

RSSMI – REPUBLIČKI ZAVOD ZA STANDARDIZACIJU I METROLOGIJU

RSSOPSA - GLAVNA SLUŽBA ZA REVIZIJU JAVNOG SEKTORA RS

RSTA – PORESKA UPRAVA REPUBLIKE SRPSKE


Veza sa Akcionim


agende za BiH

Mjere za realizaciju prioriteta Nadležne institucije

Rok za realizaciju

mjere


POLITIČKI KRITERIJI

Reforma javne uprave

1. Izraditi, usvojiti i početi provoditi novi cjelodržavni strateški okvir za reformu javne uprave i osigurati odgovarajuce političko vođstvo i smjernice za reformu javne uprave u zemlji

Usvojiti „Program razvoja republičke uprave RS za period 2016-2020“

RSMALSG Juli 2016

2. Osigurati provedbu efikasnog sistema upravljanja ljudskim potencijalima

APFBiH APRS APBDBiH APHNK APK10 APSBK

Uvrstiti u regulatorni okvir kompetencije za državne službenike i namještenike u organima državne službe

FCSA Septembar 2016

Povezati funkciju ocjene radne uspješnosti sa funkcijom stručnog usavršavanja uposlenih u državnoj službi

FCSA Septembar 2016

Uvesti u funkciju informacioni sistem za upravljanje ljudskim potencijalima u najmanje dva federalna organa državne službe

FCSA Septembar 2016

Usvojiti Zakon o državnim službenicima RS i pratece podzakonske akte

RSCSA RSMALSG

Juli 2016

Donošenje novog Zakona o javnoj upravi BDGov Decembar 2016

Usvojiti Zakon o državnoj službi, državnim službenicima i namještenicima u HNK

C8Gov Juni 2016

Usvojiti Zakon o kantonalnim ministarstvima i drugim tijelima kantonalne uprave

C4Gov Avgust 2016

Usvojiti Zakon o državnoj službi Zeničko-dobojskog kantona

C4Gov Decembar 2016


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


4

Provesti obuke za jačanje kapaciteta državnih službenika u javnoj upravi na temelju Analize potreba za obukama državnih službenika u ZDK

C4Gov Kontinuirano

Usvojiti zakon o državnoj službi K10 C10Gov Juni 2016

Usvojiti zakon o državnoj službi Srednjebosanskog kantona

C6Gov Mart 2016

Usvojiti zakon o namještenicima Srednjebosanskog kantona

C6Gov Avgust 2016

3. Izraditi program reforme upravljanja javnim finansijama, koji je jasno povezan sa novim strateškim okvirom reforme javne uprave

Usvojiti propise predviđene projektima Svjetske banke, uključujuci ICIS projekat, kojim se omogucava primjena principa interoperabilnosti

BDGov Decembar 2016

Vladavina zakona Funkcionisanje pravosuđa

4. Usvojiti akcioni plan sa pokazateljima rezultata i budžetskim aktivnostima za provedbu Strategije za reformu sektora pravde 2014-2018

Uvrstiti aktivnosti predviđene Akcionim planom u Program rada Federalnog ministarstva pravde

FMJ Mart 2016

Preduzimanje aktivnosti za provođenje strateških programa u Akcionom planu za provođenje SRSP-a

BDGov Decembar 2016

5. Jačati mehanizme odgovornosti i integriteta, posebno kroz disciplinski sistem koji ce imati odvracajuci efekat i usvajanjem mjera za


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


5

sprečavanje sukoba interesa

6. Usvojiti plan za smanjenje neriješenih komunalnih predmeta

APBDBiH

7. Modernizovati obuku i obezbijediti potpun pristup sudskim odlukama

Pripremiti nacrt nove Strategije za početnu obuku i stručno usavršavanje za period 2016. - 2019. godina

RSJPTC FBIHJPTC BDGov

Avgust 2016

Provođenje pilot obuka na daljinu RSJPTC FBIHJPTC

Mart 2016

Vece učešce CEST-ova prilikom organizacije savjetovanja

RSJPTC FBIHJPTC

Kontinuirano

Provođenje „Politike“ i „Smjernica“ o objavljivanju sudskih i tužilačkih odluka, koje je VSTV 2011. i 2013. godine usvojio i dostavio pravosudnim institucijama

RSSCrt FSCrt BDAC

Kontinuirano

Dostavljati pravosnažne presude Centru za sudsku dokumentaciju VSTV-a

RSSCrt FSCrt BDAC

Kontinuirano

Objavljivati presude na web stranici Suda BiH, entitetskih vrhovnih sudova i Apelacionog suda Brčko distrikta BiH

RSSCrt FSCrt BDAC

Kontinuirano

Realizovati „Programe stručnog usavršavanja i početne obuke sudija i tužilaca RS i FBiH za 2016. godinu“ prema pratecem kalendaru

RSJPTC FBiHJPTC

Decembar 2016


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


6

Borba protiv korupcije

8. Osigurati da se iz budžeta izdvaja dovoljno sredstava za Strategiju za borbu protiv korupcije i provedbu akcionog plana

Pracenje donošenja Planova integriteta republičkih organa uprave RS (u skladu sa Strategijom borbe protiv korupcije RS 2013-2017)

RSMJ Avgust 2016

Realizovati sredstva planirana Budžetom Republike Srpske za 2016. godinu za jačanje kapaciteta za borbu protiv korupcije u okviru RSMJ

RSMJ

Avgust 2016

Realizovati aktivnosti utvrđene Strategijom za borbu protiv korupcije u RS 2013.-2017. i prateceg Akcionog plana

RSMJ RSMIA RSMF

Avgust 2016

9. Uspostaviti tijela za prevenciju i nadzor na odgovarajucim nivoima vlasti i osigurati njihovo funkcionisanje uz koordinaciju Agencije za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije

APRS APBDBiH APHNK APK10 APSBK

Nadzirati realizaciju planiranih aktivnosti od strane imenovane Komisije RS za pracenje sprovođenja strategije za borbu protiv korupcije u RS

RSMJ RSMIA RSMF

Avgust 2016

Unaprijediti efikasnost rada Komisije RS za sprovođenje Strategije za borbu protiv korupcije u RS 2013.-2017.

RSMJ

Avgust 2016

Instalirati aplikacije i baze podataka za APK i aplikacije za pracenje realizacije Akcionog plana (testna verzija aplikacije instalirana na istom serveru MUP RS na kojem je instalirana i aplikacija APK)

RSMIA Avgust 2016

Usvajanje Zakona o osnivanju tijela za prevenciju i koordinaciju borbe protiv korupcije

BDGov Decembar 2016


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


7

Primjena Strategije za borbu protiv korupcije i uspostava efikasne strukture za prevenciju i kontrolu u skladu s relevantnim međunarodnim standardima uz pridržavanje najviših standarda integriteta

BDGov Decembar 2016

Imenovati radnu grupu za izradu Strategije za borbu protiv korupcije

C6Gov Mart 2016

Imenovati tim za borbu protiv korupcije C6Gov Mart 2016

Imenovati kontakt osobu za borbu protiv korupcije

C6Gov Mart 2016

Urediti zakonski okvir i formirati tijelo koje ce raditi na izradi Strategije za borbu protiv korupcije, a koja ce biti usklađena sa državnom Strategijom za borbu protiv korupcije i Akcionim planom za provedbu Strategije 2015.-2019.

C4Gov Avgust 2016

Pripremiti nove ili uskladiti postojece strateške dokumente kantona sa Strategijom za borbu protiv korupcije Bosne i Hercegovine 2015-2019 i Akcionim planom za provedbu te Strategije

C3Gov Juni 2016

Formirati kantonalna tijela za koordinaciju i provođenje aktivnosti na preveniranju i suzbijanju korupcije

C3Gov Decembar 2016

Usvojiti Strategiju za borbu protiv korupcije 2015.-2019. godine uz prateci Akcijski plan

C10Gov Mart 2016

Usvojiti Strategiju za borbu protiv korupcije HNK 2015.-2019. uz prateci Akcijski plan

C7Gov Mart 2016

10. Poboljšati zakonodavni okvir, naročito za finansiranje političkih

APRS APBDBiH

Analizirati normativni okvir za borbu protiv korupcije na svim nivoima u BiH u pogledu zaštite lica koja prijavljuju korupciju, radi

FMJ RSMJ

Juli 2016


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


8

stranaka, izjave o imovinskom stanju i zaštitu lica koja prijavljuju korupciju

unaprjeđenja saradnje i koordinacije između pravosudnih organa i organa za provođenje zakona, posebno u vezi preporuka relevantnih međunarodnih institucija

BDGov CGovs

Na osnovu rezultata analize predložiti potrebne izmjene i dopune normativnog okvira za borbu protiv korupcije na svim nivoima u BiH u pogledu zaštite lica koja prijavljuju korupciju, radi unaprjeđenja saradnje i koordinacije između pravosudnih organa i organa za provođenje zakona

FMJ RSMJ BDGov CGovs

Avgust 2016

Dosljedno primjenjivati i dodatno unaprijediti postojece mehanizme zaštite prijavitelja korupcije

FMJ RSMJ BDGov CGovs

Kontinuirano

Usvojiti nacrt Zakona o zaštiti lica koji prijavljuju korupciju RS

RSMJ Avgust 2016

Usvajanje Zakona o zaštiti lica koja prijavljuju korupciju

BDGov Decembar 2016

11. Uvesti strože kazne u oblasti sprječavanja i borbe protiv korupcije da bi se postigao jači efekat odvracanja

Formirati Radnu grupu koja ce na osnovu analize utvrditi potrebu pooštravanja propisanih kazni za navedena krivična djela u krivičnom zakonodavstvu u BiH

FMJ RSMJ BDGov

Juli 2016

Izraditi i usvojiti zakonski okvir za uvođenje strožih kazni u oblasti sprječavanja i borbe protiv korupcije

FMJ Septembar 2016

Izraditi radnu verziju Krivičnog zakona RS (novi zakon)

RSMJ Avgust 2016


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


9

Izvršiti analizu Krivičnog zakona Brčko distrikta BiH, te pristupiti eventualnoj izmjeni i dopuni Krivičnog zakona Brčko distrikta BiH.

BDGov Decembar 2016

Borba protiv organizovanog kriminala

12. Jačanje okvira za interresornu saradnju između tijela za provedbu zakona kako bi se omogucilo uspostavljanje specijalizovanih interresornih istražnih timova za rješavanje složenih slučajeva organizovanog kriminala, privrednog kriminala i korupcije, te raskrinkavanja kriminalnih mreža

APBDBiH APFBiH APK10 APSBK

Usaglasiti okvir za interresornu saradnju između relevantnih agencija za provedbu zakona, putem potpisivanja sporazuma

FMIA RSMIA BDGov CGovs

Avgust 2016

U skladu sa zakonima i podzakonskim aktima uspostaviti specijalizovane istražne timove i provoditi operativno- taktične akcije za rješavanje složenih slučajeva organizovanog kriminala, privrednog kriminala i korupcije, te raskrinkavanja kriminalnih mreža


Avgust 2016

Povecati broj realizovanih zajedničkih istraga FMIA RSMIA BDGov CGovs

Avgust 2016.

Jačati saradnju i koordinaciju između tužilaca i ovlaštenih službenih lica u vođenju istraga i daljnjem toku krivičnog postupka, kroz poboljšane komunikacijske mehanizme, provođenje dodatne obuke, pojačanu svijest o saradnji i povecan protok informacija

BDGov Kontinuirano

Edukovati policijske službenike za rad na istraživanju krivičnih djela

C4Gov Kontinuirano

Usvojiti Zakon o unutarnjim poslovima Kantona 10

C10Gov Decembar 2016


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


10

Razmjenjivati operativna saznanja s ciljem dokumentiranja organiziranih skupina, te ostvariti tijesnu suradnju sa nadležnim tužiteljstvima

C6Gov Kontinuirano

13. Regulisanje uzajamnog pristupa bazama podataka i razmjene informacija između agencija za provedbu zakona i tužilaštava

APRS APBDBiH APFBiH

Unaprijediti tehničko rješenje Sistema elektronske razmjene podataka iz evidencija policijskih službi i tužilaštava


Avgust 2016

Unaprijediti međuinstitucionalnu saradnju FMIA RSMIA BDGov CGovs

Avgust 2016

Potpisati „Sporazum o vrsti informacija/podataka i načinu njihove razmjene između agencija za provođenje zakona i tužilaštava“

RSMIA RSPO

Avgust 2016

Provođenje Uputstva o saradnji tužilaca i policijskih službenika i eventualno zaključivanje novih dodatnih protokola

BDGov Kontinuirano

14. Razvijanje učinkovitog sistema za zapljenu i povrat imovine na svim nivoima

APRS APBDBiH

Formirati Radnu grupu koju ce činiti i predstavnici entitetskih agencija za oduzimanje nelegalno stečene imovine, entitetskih ministarstava pravde i Pravosudne komisije Brčko Distrikta BiH radi usaglašavanja donesenih zakona i rješavanja ovog pitanja na državnom nivou

FMJ RSMJ BDGov

Mart 2016

Unaprijediti sistem za zapljenu i povrat imovine u skladu sa nadležnostima Federalnog ministarstva pravde

FMJ Decembar 2016


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


11

Kadrovski popuniti i staviti u funkciju Agenciju za upravljanje nelegalno stečenom imovinom

FMIA Avgust 2016

Provoditi istrage koje ce za rezultat imati identifikovanje i oduzimanje nelegalno stečene imovine

FMIA Kontinuirano

Realizovati planirane aktivnosti za 2016. godinu Agencije za upravlјanje oduzete imovine RS

RSMJ Avgust 2016

Povezati MUP RS sa elektronskim bazama podataka Poreske uprave RS i pobolјšavanje efikasnosti sistema za zaplјenu i povrat imovine

RSMIA Avgust 2016

Usvajanje Zakona o oduzimanju nezakonito stečene imovine

BDGov Decembar 2016

Ljudska prava i zaštita manjina Sloboda izražavanja

15. Osigurati pravilno postupanje u slučajevima prijetnji novinarima

16. Osigurati depolitizaciju, finansijsku i institucionalnu stabilnost i uređivačku nezavisnost javnih RTV servisa


RSMTC FMTC

Avgust 2016


RSMTC FMTC

Decembar 2016

17. Završiti reformu javnog RTV sistema i usklađivanje relevantnih entitetskih propisa sa propisima na državnom nivou


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


12

EKONOMSKI KRITERIJI

Postojanje funkcionalne tržišne ekonomije

18. Poboljšati kvalitet javnih finansija, npr. kroz omogucavanje dodatnog fiskalnog prostora, naročito za kapitalna ulaganja

APRS APFBiH APBDBiH APK10

Provesti kapitalna ulaganja predviđena proračunom za 2016. godinu: razvojni projekti; program zapošljavanja i samozapošljavanja; iznalaženje trajnog smještaja za federalne ustanove

FMF Decembar 2016

Provoditi odredbe novog Zakona o fiskalnoj odgovornosti u RS, koji je usvojen u 2015., a koje se odnose na unapređenje fiskalne odgovornosti i discipline za trošenje javnih sredstava u cijelom budžetskom sistemu RS

RSMF Avgust 2016

Izraditi i usvojiti podzakonske akte Zakona o fiskalnoj odgovornosti u RS

RSMF Avgust 2016

Uspostaviti i početi s radom Fiskalnog savjeta RS RSMF Avgust 2016

Usvojiti Zakon o sistemu unutrašnjih finansijskih kontrola u javnom sektoru jedinica lokalne samouprave RS

RSMF Avgust 2016

U procesu donošenja i usvajanja budžeta Brčko distrikta BiH za 2016. godinu u strukturi potrošnje umanjiti izdvajanja za grantove u korist razvojnih projekata kapitalnih ulaganja,

BDGov Mart 2016

Nastaviti sa daljnjim restrikcijama materijalnih troškova ne dovodeci u pitanje funkcionalnost javne uprave u kvalitetnom pružanju javnih servisa građanima

BDGov Mart 2016


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


13

Usvojiti zakon o placi C10Gov Decembar 2016

Usvojiti Izmjene i dopune Zakona o porezima Kantona 10


Usvojiti Zakon o pripadnosti javnih prihoda i financiranja u Kantonu 10

C10Gov Mart 2016

Pripremiti Program Javnih Investicija 2016.-2018. C4Gov Avgust 2016

Pripremiti Program javnih investicija TK 2017 - 2019. godina

C3Gov Maj 2016

19. Poboljšati okvir za upravljanje budžetom

APRS APFBiH APBDBiH APHNK APK10

Usvojiti zakon o riznici i pripadajuce propise FMF Septembar 2016

Izvješcivati kvartalno o izvršenju proračuna

FMF Kontinuirano

Pojačati fiskalnu odgovornost uvođenjem proračunske inspekcije i redovito provoditi proračunske inspekcije

FMF Decembar 2016

Usvojiti zakon o doprinosima FMF Decembar 2016

Izraditi Dokument okvirnog proračuna 2017.-2019.

FMF Decembar 2016

Primjenjivati Zakon o fiskalnoj odgovornosti u RS RSMF kontinuirano

Donošenje novog Zakona o budžetu Brčko distrikta BiH koji ce sadržavati normu o obaveznosti izrade budžeta u programskom formatu.

BDGov Jun 2016

Implementacija BPMIS informacionog sistema BDGov Jun 2016


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


14

PIMIS informacioni sistem upravljanja javnim investicijama implementirati u potpunosti

BDGov Jun 2016

Uskladiti DOB 2017.-2019. sa strateškim planskim dokumentima

C4Gov Avgust 2016

20. Preduzeti korake ka unapređenju restrukturiranja i privatizacije, te ka poboljšanju poslovnog okruženja

APFBiH APRS APBDBiH APK10 APSBK

Usvojiti „Strategiju privlačenja stranih investicija u RS 2016-2020.“

RSMERRC Avgust 2016

Usvojiti i realizovati Akcioni plan za sprovođenje Strategije privlačenja stranih investicija u RS 2016-2020. (RSMF, RSMERRC, RSMJ, RSMIEM, RSMTC)

RSMERRC Avgust 2016

Sprovoditi Metodologiju skracene procjene propisa na sve RS zakone planirane Planom rada Vlade RS i Narodne skupštine RS za 2016. godinu (svi organi uprave u RS)

RSMERRC

Kontinuirano

Održavati sjednice „Savjeta za strane investitore Republike Srpske“

RSMERRC

Kontinuirano

Sprovoditi „Program brige o postojecim investitorima (aftercare) u RS“ i proširenje na što veci broj lokalnih zajednica

RSMERRC

Kontinuirano

Modernizovati i promovisati Portal odobrenja, dozvola i drugih formalnosti koje izdaju republički organi upravi RS: www.regodobrenja.net

RSMERRC

Avgust 2016

Uvesti standarde Regionalnog programa opština za pozitivnim poslovnim okruženjem (BFC SEE) u lokalne zajednice u RS

RSMERRC

Avgust 2016

Primjenjivati novi Zakon o stečaju u RS RSMJ Kontinuirano

http://www.regodobrenja.net/


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


15

Utvrditi model restrukturisanja „Želјeznice Republike Srpske“ u saradnji sa Svjetskom bankom

RSMTC Avgust 2016

Promovisati investicione mogucnosti za ulaganja u prerađivačku industriju RS

RSMIEM Kontinuirano

Izraditi „Program restrukturisanja „Želјeznice Republike Srpske“

RSMTC Avgust 2016

Ponuditi na prodaju državni kapitala preostalih neprivatizovanih privrednih društava u RS

RSMF IBRS

Avgust 2016

U saradnji sa Garantnim fondom RS kreirati posebne garantne linije, prilagođene primarnim poljoprivrednim proizvođačima RS, u cilju olakšanog pristupa kreditnim sredstvima,

RSMAFWM Avgust 2016

Podržati revitalizaciju kapaciteta iz oblasti prehrambene industrije RS

RSMAFWM Kontinuirano

Putem agrarnog budžeta i namjenskih kreditnih linija podržati osavremenjavanje i modernizaciju postojecih i izgradnju novih, savremenih kapaciteta za preradu poljoprivrednih sirovina


U saradnji sa IRBRS, obezbijediti revolving sredstva, u cilju podrške otkupu domacih sirovina i pomoci pri uspostavljanju trajnih partnerskih odnosa u cjelokupnom lancu proizvodnje, otkupa i prerade domacih proizvoda,

RSMAFWM Avgust 2016

Povezati prehrambenu industriju RS u klastere sa primarnom proizvodnjom i robnim prometom

RSMAFWM Avgust 2016


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


16

Unaprijediti Centralni registar privrednih subjekata RS koji se bave proizvodnjom i prometom hrane i hrane za životinje

RSMAFWM Avgust 2016

Privatizirati privredna društva sa učešcem državnog kapitala u skladu s Programom rada Agencije za privatizaciju FBiH

FPA Decembar 2016

Usvojiti Izmjene i dopune Zakona o preduzecima BDGov Jun 2016

Izmijeniti propise koji regulišu registraciju (otvaranje novih) privrednih subjekata

C6Gov Decembar 2016

Smanjiti rokove registracije C6Gov Decembar 2016

Smanjiti troškove registracije (notarske usluge, takse) i smanjiti broj potrebnih dokumenata za registraciju

C6Gov Decembar 2016

Izraditi plan rješavanja statusa privrednih subjekata sa vecinskim državnim kapitalom na području Srednjebosanskog kantona ili pokrenuti stečajne postupke

C6Gov Decembar 2016

Unaprijediti poslovni ambijent kroz otklanjanje administrativnih barijera

C4Gov Kontinuirano

Usvojiti Zakon o poticanju razvoja male privrede C4Gov Decembar 2016

Nastaviti privatizaciju imovine preduzeca, priprema privatizacije javnih komunalnih preduzeca i veterinarskih stanica

C4Gov Kontinuirano

Usvojiti Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o porezima na promet i nekretnina i prava Kantona 10



Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


17

Usvojiti nacrt Prostornog plana HNK C7Gov Juni 2016

Sposobnost suočavanja sa konkurentskim pritiskom i tržišnim snagama unutar Unije

21. Razviti strateški pristup rješavanju manjkavosti u sistemu obuke i obrazovanja, poboljšavanje obuke nastavnika te samim tim i osnovnih i multidisciplinarnih vještina učenika

APFBiH APRS APBDBiH

Realizirati program Podrška projektima koji doprinose razvoju ključnih kompetencija za cjeloživotno učenje kod djece predškolskog uzrasta, učenika osnovnih i srednjih škola

FMES Decembar 2016

Realizirati program Podrška stručnom usavršavanju i cjeloživotnom učenju prosvjetnih radnika u predškolskom, osnovnom i srednjem obrazovanju

FMES Decembar 2016

Realizirati aktivnosti na implementaciji Strateških pravaca razvoja karijerne orijentacije u Federaciji BiH za period 2015-2020. godina

FMES Decembar 2016

Usvojiti Strategiju razvoja obrazovanja RS 2016 -2021. godina

RSMEC Avgust 2016

Usvojiti Strategiju naučnog i tehnološkog razvoja RS 2017-2021.

RSMST Mart 2016

Donijeti odluku o uspostavljanju tripartitnog savjetodavnog vijeca

BDGov Februar 2016

Reforma sustava obrazovanja s ciljem njegove vece povezanosti s tržištem rada

BDGov Februar 2016

22. Pojednostaviti složenu proceduru za izvoz

APFBiH APRS


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


18

23. Izraditi strategije u oblasti transporta i energije

Formirati Radnu grupu za izradu Okvirnog strateškog dokumenta za sektor energije sastavljenu od prestavnika MVTEO BiH, entiteta i Brčko Distrikta

RSMIEM FMEMI BDGov

Februar 2016


RSMIEM FMEMI BDGov

Jun 2016


RSMIEM FMEMI BDGov

Juli 2016


RSMIEM FMEMI BDGov

Decembar 2016

Pripremiti Projektne zadatke za izradu strategija u oblasti transporta i akcijskih planova implementacije

RSMTC FMTC BDGov

Juli 2016

Formirati radne skupine za izradu strategija u oblasti transporta i akcijskih planova implementacije

RSMTC FMTC BDGov

Septembar 2016

Usvojiti Strategiju razvoja javnih puteva u RS 2016 - 2025. godine

RSMTC Juli 2016

Usvojiti nacrt «Programa razvoja javnih puteva u RS 2016 - 2020. godine»

RSMTC Avgust 2016

Pripremiti Strategiju razvoja prometne infrastrukture u Federaciji BiH za period 2016-2025. godine

FMTC Decembar 2016


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


19

Preduzeti aktivnosti na izradi srednjoročnog dokumenta za razvoj saobracaja Brčko distrikta BiH

BDGov Decembar 2016

EVROPSKI STANDARDI

Unutrašnje tržište

Slobodno kretanje roba

24. Poboljšati koordinaciju između nadležnih institucija

Organizovati zajedničke seminare i okrugle stolove iz oblasti standardizacije, metrologije i akreditacije

RSMERRC RSSMI FMEMI FMI

Kontinuirano

Održavati periodične sastanke Koordinacionog tijela za infrastrukturu kvaliteta Vlade RS

RSGov RSMERRC

Kontinuirano

25. Ukinuti protivrječne propise unutar države

Nakon uspostavljanja Savjeta za mjeriteljstvo BiH formirati radnu grupu s ciljem uspostavljanja funkcionalnog sistema metrologije u BiH

RSSMI FMEMI FMI

Avgust 2016

Realizovati planirane aktivnosti projekta formiranja „Registra važecih tehničkih propisa u RS“

RSGov RSMERRC

Avgust 2016

Usvojiti „Akcioni plan za preuzimanje propisa EU Novog i Globalnog pristupa u pravni sistem RS za period 2016-2019“

RSGov RSMERRC

Maj 2016

Izraditi nacrt Akcionog plana za preuzimanje u pravni sistem RS propisa EU u oblasti slobodnog kretanja roba i pracenja njegove primjene

RSGov RSMERRC

Avgust 2016

Izraditi nacrt Akcionog plana za stavlјanje van primjene neprimjenjivih tehničkih propisa

RSGov RSMERRC

Avgust 2016


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


20

preuzetih iz SFRJ i SR BiH i JUS standarda sa obavezujucom primjenom u RS

26. Usvojiti cjelodržavnu strategiju za infrastrukturu

kvaliteta

Kretanje osoba, usluge i pravo poslovnog nastana

27. Ojačati Agenciju za osiguranje Bosne i Hercegovine, čiju ulogu u zakonodavnom procesu trebaju poštovati entiteti, kako je to predviđeno zakonom

Učestvovati u radu Upravnog odbora Agencije za osiguranje u BiH i planiranim aktivnostima Upravnog odbora na donošenju podzakonskih akata za sprovođenje zakona

RSMF Avgust 2016

28. Izraditi ažurirane transpozicijske tabele radi utvrđivanja nivoa usklađenosti zakonodavstva u BiH sa evropskim zakonodavstvom u oblasti bankarstva

Dostaviti popunjene unificirane transpozicione tabele nakon okončanja procesa javne rasprave

FBA April 2016

Usvojiti zakon o bankama u FBiH usklađen s EU acquis

FMF Decembar 2016

Izrada transpozicionih tabela za RS propise na snazi iz oblasti bankarstva (u saradnji sa RSMERRC i nakon usaglašavanja sa Evropskom komisijom vezano za obima zakonodavstva u BiH za koji se trebaju dostaviti transpozicione tabele)

RSMF Kontinuirano

Izrada transpozicionih tabela za RS propise koji

su u formi nacrta, nakon okončanja javne rasprave

RSMF Kontinuirano

Usvojiti Zakon o računovodstvu i reviziji FMF Mart 2016

Stav Vlade Republike Srpske je da ne postoji ustavni osnov za donošenje Strategije za infrastrukturu kvaliteta na nivou BiH.


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


21

29. Preduzeti dodatne napore na usklađivanju sa najnovijim acquis-em u oblasti računovodstva i revizije

Usvojiti zakon o financijskom poslovanju FMF Mart 2016

Usvojiti pravilnike o vođenju Registra privrednih društava za reviziju u RS, Registra ovlašcenih revizora RS i Registra pravnih lica i preduzetnika za pružanje računovodstvenih i knjigovodstvenih usluga u RS

RSMF Avgust 2016

Usvojiti Pravilnik kojim se propisuje forma i sadržaj javno dostupnih izvještaja

RSMF Avgust 2016

Usvojiti Uputstvo za vršenje nadzora nad radom poslovnih subjekata koji pružaju računovodstvene usluge i usluge revizije u RS

RSMF Avgust 2016

Slobodno kretanje kapitala

30. Potrebno je daljnje usklađivanje sa acquis-em u cilju osiguravanja usklađenosti u cijeloj državi i stvaranja jedinstvenog ekonomskog prostora

Nadležne institucije u BiH nisu dostavile prijedlog mjera za realizaciju prioriteta uzimajuci u obzir da je prioritet Evropske komisije nejasno definisan i da je potrebno detaljnije obrazloženje i jasnije smjernice Evropske komisije u vezi usklađivanja sa acquis-em u ovoj oblasti

Carine i oporezivanje

31. Usvojiti provedbena pravila da bi se omogucila provedba novog


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


22

zakonodavstva o carinskoj politici

32. Poboljšati koordinaciju između UIO i entitetskih poreskih uprava, između ostalog putem zajedničkih revizija

Sačiniti analizu aplikacija i tehničkih resursa svih poreskih uprava koje se koriste u razmjeni podataka u smislu identifikovanja nedostataka sa prijedlozima za unapređenja u razmjeni podataka

FTA RSTA BDGov

April 2016

Pracenje obima razmjene podataka FTA RSTA BDGov

Kontinuirano

Sprovođenje Projekta unapređenja poštivanja propisa u hotelijerstvu, građevinarstvu i na Arizoni/Gradačac između ITA, FTA i Poreske uprave BDBiH)

FTA BDGov

Kontinuirano

Razmjenjivati podatke između ITA, FTA, RSTA i Poreske uprave BDBiH, u skladu sa „Memorandumom o institucionalnoj saradnji i razmjeni podataka o poreskim obveznicima u BiH “.

FTA RSTA BDGov

Avgust 2016

Unaprijediti razmjenu seta podataka i kvalitet web portala koji služe za razmjenu poreskih podataka u okviru poreskog Koordinacionog tijela, formiranog na osnovu Memoranduma

FTA RSTA BDGov

Avgust 2016

33. Izmijeniti Zakon o akcizama, da bi se definicija malih pivara uskladila sa acquis-em


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


23

Konkurencija

34. U potpunosti provesti zakonodavstvo o državnoj pomoci i uspostaviti institucionalni okvir potreban za djelotvornu kontrolu državne pomoci, da bi se ispoštovao SSP

Donijeti Odluku o namjeni, kriterijima i uslovima za dodjelu državne pomoci u Brčko distriktu BiH.

BDGov Septembar 2016

35. Izvršiti daljnje usklađivanje sa acquis-em u oblasti konkurencije i osigurati efikasno funkcionisanje Konkurencijskog vijeca

Javne nabavke

36. Usvojiti preostale podzakonske akte

37. Ojačati nadzornu ulogu Agencije za javne nabavke i učini proces nabavki transparentnijim

38. Uspostaviti specijalizovanu funkciju vezanu za

Usaglasiti Instrukciju o postupku nabavke roba, obavljanju radova i ustupanju usluga sa novim Zakonom o javnim nabavkama BiH (Službeni glasnik Bosne i Hercegovine, br. 39/14)

BDGov Decembar 2016


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


24

nabavke u okviru ugovornih organa

Uspostaviti Ured za javne nabavke Srednjobosanskog kantona

C6Gov Mart 2016

Zakon o intelektualnom vlasništvu

39. Usvojiti strategiju provedbe prava intelektualnog vlasništva

Imenovati predstavnika Republičke uprave za inspekcijske poslove RS u Radnu grupu za pripremu strategije

RSAIA Avgust 2016

40. Uspostaviti interresorno tijelo za koordinaciju provedbe prava intelektualnog vlasništva

Imenovati predstavnika Republičke uprave za inspekcijske poslove RS u Interresorno koordinaciono tijelo i učešce u njegovom radu

RSAIA Avgust 2016

Zapošljavanje i socijalna politika, politika javnog zdravstva

41. Razviti autonomni socijalni dijalog, modernizovati zakone o radu i zdravstvenoj zaštiti i uskladiti te zakone između entiteta

APFBiH APRS APBDBiH APHNK APK10 APSBK

Obezbijediti da Ekonomsko socijalno vijece za teritorij Federacije BiH razmatra zakonodavne i druge strateške akte prije upucivanja u parlamentarnu proceduru

FMLSP Kontinuirano

Poduzeti inicijativu za usklađivanje osnovica i stopa doprinosa za zdravstveno osiguranje za kategorije osiguranika koje su uređene kantonalnim propisima

FMH Avgust 2016

Pratiti provedbu i unaprjeđenje standarda i normativa iz obveznog zdravstvenog osiguranja

FMH Avgust 2016

Primjenjivati odredbe Zakona o izmjenama i dopunama zakona o zdravstvenoj zaštiti (Sl. glasnik RS broj 44/15)

RSMHSW Kontinuirano


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


25

Primjenjivati odredbe novog Zakona o radu RS (Sl. glasnik RS broj 1/16)

RSMLPWVDV Kontinuirano

Usvojiti nacrt Zakona o zdravstvenom osiguranju RS

RSMHSW Juni 2016

Usvojiti izmjene i dopune Zakona o zdravstvenom osiguranju

BDGov Decembar 2016

Razviti i primijeniti zakonodavstvo u skladu sa reformom socijalne zaštite u FBiH

C4Gov Kontinuirano

Usvojiti Zakon o zdravstvenoj zaštiti Srednjebosanskog kantona

C6Gov Juni 2016

Usvojiti Zakon o radu C10Gov Mart 2016

Usvojiti Zakon o zdravstvenoj zaštiti C10Gov Juni 2016

Usvojiti Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o zdravstvenom osiguranju

C10Gov Mart 2016

Usvojiti Zakon o radu C7Gov April 2016

42. Bez odlaganja riješiti pitanje visoke nezaposlenosti, posebno nezaposlenosti mladih, te osigurati efikasnu podršku osobama koje traže posao

APFBiH APRS APBDBiH

Pružiti podršku Federalnom zavodu za zapošljavanje i kantonalnim službama na provođenju mjera za smanjenje nezaposlenosti

FMLSP Kontinuirano

Usvojiti Strategiju zapošljavanja RS 2016-2020 RSMLPWVDV Mart 2016

Usvojiti Akcioni plan zapošljavanja u RS za 2016. godinu

RSMLPWVDV April 2016

Realizovati projekte zapošljavanja u RS (u saradnji sa Zavodom za zapošljavanje RS)


Organizovati obuke i predavanja u cilju informisanja o pravima i obavezama nezaposlenih lica i načinu traženja i



Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


26

obezbjeđenja posla( u saradnji sa Zavodom za zapošljavanje RS)

Intenzivirati savjetodavne usluge CISO centra RSMLPWVDV Kontinuirano Kreirati programe aktivne politike zapošljavanja koji ce imati fokus na zapošljavanju mladih i žena

BDGov Kontinuirano

Sufinansirati prvo zapošljavanje doktora medicine

C3Gov Juni 2016

Utvrditi Program sufinansiranja zapošljavanja, samozapošljavanja i pripreme za rad.

C3Gov Decembar 2016

Utvrditi Program sufinansiranja zapošljavanja Roma

C3Gov Decembar 2016

Uraditi Izvještaj o implementaciji Akcionog plana za Strategiju Zapošljavanja ZDK

C4Gov Avgust 2016

43. Sprovesti reformu sektora javnog zdravstva i osigurati saradnju između entiteta

APFBiH APRS APBDBiH APSBK

Implementirati Protokol o saradnji za ispunjavanje obaveza Bosne i Hercegovine za međunarodno izvještavanje u oblasti zdravstva

FMH RSMHSW BDGov Cgovs

Decembar 2016

Izvršiti usklađivanje zakonodavstva entiteta i BDBiH u oblasti javnog zdravstva sa acquis-om, uz koordinaciju MCA

FMH RSMHSW BDGov

Kontinuirano

Unaprijediti sistem prikupljanja podataka u oblasti javnog zdravstva za potrebe međunarodnog izvještavanja, uključujuci elektronsko izvještavanje i razmjenu podataka


Kontinuirano

Uspostaviti nedostajuce radne grupe i imenovati nedostajuce kontakt tačke za BiH (focal points) za pokrivanje specifičnih oblasti javnog zdravstva u cilju odgovora prema EU


Decembar 2016


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


27

Poduzeti inicijativu i mjere za uvođenje novih izvora financiranja zdravstva

FMH Avgust 2016

Koordinirati aktivnosti u svezi sa provedbom mjera sanacije bolnica, osobito kliničkih centara, te saniranje velikih dugova bolnica kroz različite modalitete

FMH Avgust 2016

Izraditi nacrt „Analize dugovanja zdravstvenog sektora u RS“

RSMHSW Avgust 2016

Pripremne aktivnosti za uvođenje trezorskog sistema u zdravstveni sektor u RS

RSMHSW Avgust 2016

Analizirati novi model i izvore finansiranja

RSMHSW Avgust 2016

Sprovesti pripremne aktivnosti za izradu dokumenta „Normiranja mreže zdravstvenih ustanova u RS“

RSMHSW Avgust 2016

Definisati nove modele i izvore finansiranja u zdravstvenom sektoru

BDGov Decembar 2016

Riješiti status kantonalnih bolnica C6Gov Decembar 2016

Usvojiti Pravilnik o načinu ostvarivanja prava osiguranih lica Zavoda za zdravstveno osiguranje Srednjebosanskog kantona na slobodan izbor doktora medicine i stomatologije

C6Gov Juni 2016

Revidirati Listu lijekova koji se mogu propisivati i izdavati na teret sredstava Zavoda za zdravstveno osiguranje Srednjebosanskog kantona

C6Gov Mart 2016

Usvojiti Odluku o listi lijekova u bolničkoj zdravstvenoj zaštiti

C6Gov Juni 2016


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


28

Obrazovanje i istraživanje

44. Unaprijediti koordinaciju i usklađivanje zakonskog okvira o obrazovanju

APHNK APK10

Održati najmanje dvije sjednice Konferencije ministara obrazovanja u BiH

Konferencija ministara obrazovanja u BiH

Avgust 2016

Putem zaključaka Konferencije ministara obrazovanja u BiH dati preporuke nadležnim obrazovnim vlastima da izrade tabele usklađenosti propisa sa acquis-em

Konferencija ministara obrazovanja u BiH

Avgust 2016

Održavati sjednice Koordinacije ministara obrazovanja i nauke u FBiH, čiji su glavni zadaci da prati usklađivanje obrazovnog i naučnog zakonodavstva u kantonima u FBiH sa odredbama okvirnih zakona te da daje preporuke za efikasniju koordinaciju obrazovnog i naučnog sektora u FBiH, radi efektivnije saradnje nadležnih državnih struktura sa

Evropskom unijom

FMES Kontinuirano

Izraditi model zakona o udžbenicima FMES Avgust 2016

Izraditi radnu verziju Zakona o zvanjima koja se stiču završetkom visokog obrazovanja u RS

RSMEC Avgust 2016

Usvojiti Zakon o studentskom organizovanju RS RSMEC Mart 2016

Usvojiti novi Zakon o visokom obrazovanju RS RSMEC Juni 2016

Usvojiti novi Zakon o osnovnom obrazovanju i vaspitanju RS

RSMEC Juni 2016

Ne postoji usaglašen stav svih kantona u vezi ove mjere Ne postoji usaglašen stav svih kantona u vezi ove mjere


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


29

Usvojiti zakon o obrazovanju odraslih C10Gov Decembar 2016

Usvojiti Zakon o srednjoj školi C4Gov Decembar 2016

Razviti i implementirati programe za jačanje kvalifikacija i stručno osposobljavanje niskoobrazovne radne snage u skladu sa Zakonom o obrazovanju odraslih ZDK

C4Gov Decembar 2016

Kontinuirano obučavati nastavno osoblje u cilju aktualiziranja njihovih znanja i razvijanja dodatnih vještina

C4Gov Kontinuirano

Usvojiti Zakon o Zavodu za školstvo C6Gov Decembar 2016

Usvojiti Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o osnovnoj školi

C6Gov Decembar 2016

Usvojiti Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o srednjoj školi

C6Gov Decembar 2016

Usvojiti Zakon o predškolskom odgoju i obrazovanju

C6Gov Decembar 2016

Usvojiti Zakon o srednjem stručnom obrazovanju i obuci

C6Gov Decembar 2016

Usvojiti Zakon o obrazovanju odraslih C6Gov Decembar 2016

Usvojiti Pravilnik o stručnom usavršavanju C6Gov Decembar 2016

Usvojiti Pedagoške standarde za osnovne i srednje škole

C6Gov Decembar 2016

Usvojiti Zakon o Zavodu za školstvo C6Gov Decembar 2016


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


30

Usvojiti Zakon o obrazovanju odraslih C7Gov Juni 2016

Usvojiti Zakon o priznavanju i ekvivalenciji inozemnih kvalifikacija

C7Gov Juni 2016

Usvojiti Zakon o visokom obrazovanju C3Gov Decembar 2016

45. Ojačati kapacitete agencija za obrazovanje na državnom nivou u smjeru razvijanja evropskih standarda, uključujuci standarde vezane za osiguranje kvaliteta u obrazovanju

Jačanje kapaciteta Agencije za akreditaciju visokoškolskih ustanova RS, Zavoda za obrazovanje odraslih RS i Republičkog pedagoškog zavoda RS

RSMEC Kontinuirano

46. Uložiti dodatne napore na jačanju kapaciteta za istraživanje i inovacije

Započeti pripreme za izradu nacrta Zakona o

sistemu i politici razvoja nauke u FBiH

FMES Decembar 2016

Izrada „Strategije naučnog i tehnološkog razvoja Republike Srpske 2017-2021“ sa akcentom na podršci inovacijama i izvrsnosti u istraživanju

RSMST Avgust 2016

Identifikacija i podrška izvrsnim pojedincima i timovima u nauci i inovativnosti u RS

RSMST Avgust 2016

Usvojiti Zakon o osnovama naučno-istraživačke djelatnosti i koordinaciji unutrašnje i međunarodne naučno-istraživačke saradnje

C3Gov Decembar 2016

Usvojiti Zakon o naučno-istraživačkoj djelatnosti C4Gov Decembar 2016

Ne postoji usaglašen stav svih kantona u vezi ove mjere


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


31

Jačati kapacitete za korištenje EU fondova koji podržavaju naučno-istraživački rad i razvoj inovacija

C4Gov Kontinuirano

Podržati inovatorstvo na području ZDK C4Gov Kontinuirano

Sektorske politike

Industrija i mala i srednja preduzeća

47. Riješiti problem nepostojanja jedinstvenog ekonomskog prostora putem usklađivanja i koordinacije industrijskih politika i politika za mala i srednja preduzeca (MSP)

APK10 Izraditi „Analizu poslovnog okruženja, potreba i mogucnosti za harmonizaciju propisa i politika u oblasti industrije“

RSMIEM RSMERRC FMERI BDGov

Avgust 2016

Izraditi Strategiju razvoja drvne industrije FBiH

FMERI Decembar 2016

Izraditi Strategiju razvoja industrije građevinskog materijala FBiH

FMERI Decembar 2016

Izraditi Strategiju razvoja metalnog i elektro sektora FBiH

FMERI Decembar 2016

Sprovoditi Strategiju razvoja industrije tekstila, kože i obuce u FBiH 2013-2023.

FMERI Kontinuirano

Sprovoditi Akcioni plan za realizaciju projekta razvoja industrijske politike u FBiH 2016-2019.

FMERI Kontinuirano


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


32

Izraditi Strategiju razvoja Brčko distrikta BiH 2017-2025. godina

BDGov Decembar 2016

Izraditi integralnu strategiju razvoja Kantona 10 2016-2020

C10Gov Mart 2016

48. Riješiti preostala pitanja koja negativno utiču na poslovno okruženje. Ta pitanja odnose se na slabu konkurentnost, velike prepreke ulasku i izlasku sa tržišta, te nejasan i složen pravni i regulatorni okvir

APCoM APFBiH APRS APBDBiH APK10

Izraditi prednacrt Zakona o registraciji poslovnih subjekata u FBiH

FMJ Decembar 2016

Izraditi Pravilnik o Glavnoj knjizi registra poslovnih subjekata

FMJ Decembar 2016

Poticati konkurentnost i povoljno poslovno okruženje za MSP kroz projekte u okviru programa poticaja

FMDEC Decembar 2016

Izraditi nacrt novog Zakona o obrtu i sličnim djelatnostima kojim ce se poboljšati uvjeti poslovanja za obrtnike.

FMDEC Decembar 2016

Usvojiti „Strategiju privlačenja stranih investicija u RS 2016-2020.“

RSMERRC Avgust 2016

Usvojiti i realizovati Akcioni plan za sprovođenje Strategije privlačenja stranih investicija u RS 2016-2020. (RSMF, RSMERRC, RSMJ, RSMIEM, RSMTC)

RSMERRC Avgust 2016

Sprovoditi Metodologiju skracene procjene propisa na sve RS zakone planirane Planom rada Vlade RS i Narodne skupštine RS za 2016. godinu (svi organi uprave u RS)

RSMERRC

Kontinuirano

Održavati sjednice „Savjeta za strane investitore Republike Srpske“

RSMERRC

Kontinuirano


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


33

Sprovoditi „Program brige o postojecim investitorima (aftercare) u RS“ i proširenje na što veci broj lokalnih zajednica

RSMERRC

Kontinuirano

Modernizovati i promovisati Portal odobrenja, dozvola i drugih formalnosti koje izdaju republički organi upravi RS: www.regodobrenja.net

RSMERRC

Avgust 2016

Uvesti standarde Regionalnog programa opština za pozitivnim poslovnim okruženjem (BFC SEE) u lokalne zajednice u RS

RSMERRC

Avgust 2016

Primjenjivati novi Zakon o stečaju u RS RSMJ

Avgust 2016

Utvrditi model restrukturisanja „Želјeznice Republike Srpske“ u saradnji sa Svjetskom bankom

RSMTC Avgust 2016

Promovisati investicione mogucnosti za ulaganja u prerađivačku industriju RS

RSMIEM

Kontinuirano

Izraditi „Program restrukturisanja „Želјeznice Republike Srpske“

RSMTC Avgust 2016

Ponuditi na prodaju državni kapital preostalih neprivatizovanih privrednih društava u RS

RSMF IBRS

Avgust 2016

Primjenjivati Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o registraciji poslovnih subjekata u RS

RSMJ Kontinuirano

Usvojiti nacrt novog Zakona o prevozu u drumskom saobracaju RS

RSMTC Juni 2016

Identifikovanje i sačinjavanje liste barijera za poslovanje privrednih subjekata u RS

RSMERRC Kontinuirano

Realizacija utvrđenih strateških mjera za pobolјšanje poslovnog okruženja i unapređenje

RSMERRC Kontinuirano

http://www.regodobrenja.net/


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


34

konkurentnosti privrednih subjekata u RS za 2016. godinu

U saradnji sa Garantnim fondom RS kreirati posebne garantne linije, prilagođene primarnim poljoprivrednim proizvođačima RS, u cilju olakšanog pristupa kreditnim sredstvima,

RSMAFWM Avgust 2016

Podržati revitalizaciju kapaciteta iz oblasti prehrambene industrije RS


Putem agrarnog budžeta i namjenskih kreditnih linija podržati osavremenjavanje i modernizaciju postojecih i izgradnju novih, savremenih kapaciteta za preradu poljoprivrednih sirovina


U saradnji sa IRBRS, obezbijediti revolving sredstva, u cilju podrške otkupu domacih sirovina i pomoci pri uspostavljanju trajnih partnerskih odnosa u cjelokupnom lancu proizvodnje, otkupa i prerade domacih proizvoda,

RSMAFWM Avgust 2016

Povezati prehrambenu industriju RS u klastere sa primarnom proizvodnjom i robnim prometom

RSMAFWM Avgust 2016

Unaprijediti Centralni registar privrednih subjekata RS koji se bave proizvodnjom i prometom hrane i hrane za životinje

RSMAFWM Avgust 2016

Izraditi analizu i prijedloge za poboljšanje pravnog i regulatornog okvira

BDGov Kontinuirano

Usvojiti zakonske i podzakonske akte potrebnih za osnivanje Razvojne agencije Kantona 10

C10Gov Juni – Septembar 2016


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


35

Formirati Stručnu službu za razvoj i europske integracije

C10Gov Juni – Septembar 2016

Usvojiti zakon o javno-privatnom partnerstvu C10Gov Juni – Septembar 2016

Usvojiti Zakon o koncesijama C10Gov Decembar 2016

Pojednostaviti registraciju poslovnih subjekata


Pružiti podršku MSP-ima za uvođenje međunarodnih standarda

C4Gov Avgust 2016

Unaprijediti poslovni ambijent kroz otklanjanje administrativnih barijera

C4Gov Kontinuirano

Utvrditi Program podrške razvoju Kantona za 2016. godinu u cilju stvaranja boljeg poslovnog okruženja, jačanja konkurentnosti MSP i obrta

C3Gov April 2016

Ažurirati listu investicionih poticaja ministarstava, samostalnih uprava i upravnih organizacija Tuzlanskog kantona u okviru realizacije projekta „Unapređenje poslovnog ambijenta u TK s ciljem privlačenja novih investicija“

C3Gov Juni 2016

Poljoprivreda i ribarstvo

49. Uskladiti sistem službenih veterinarskih i fitosanitarnih kontrola sa evropskim standardima

Pripremiti, u saradnji sa nadležnim organima u BiH, Plan hitnih mjera za hranu i hranu za životinje prema odredbama Pravilnika o službenim kontrolama koje se provode radi

FMAWMF RSAIA BDGov

Decembar 2016


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


36

verifikacije postupanja u skladu s odredbama propisa o hrani i hrani za životinje te propisa o zdravlju i dobrobiti životinja

Uspostaviti organe za potvrđivanje/deklarisanje u BiH da bi počela implementacija Pravilnika o službenom nadzoru sadnog materijala poljoprivrednog bilja u Bosni i Hercegovini („Službeni glasnik BiH“, broj 13/15) i Pravilnika o službenom nadzoru sjemenskih usjeva u Bosni i Hercegovini („Službeni glasnik BiH“, broj 13/15), čime bi se uspostavila proizvodnja certificiranog sadnog materijala i sjemena

FMAWMF RSMAFWM

BDGov

Avgust 2016

Kontinuirano provoditi Program posebnog nadzora štetnih organizama na krompiru i provođenje drugih programa posebnog nadzora u skladu sa EU obavezama

FMAWMF RSMAFWM

BDGov RSAIA FAIA

Avgust 2016

Jačanje administrativnih kapaciteta kroz organizaciju TAIEX obuka za službene veterinare

FMAWMF Januar 2016

Provesti Plan obuke za službene veterinare u FBiH iz 2015.godine

FMAWMF

Mart 2016

Donijeti plan Obuka za 2016. godinu sa posebnim naglaskom na organizaciju i vršenje službenih kontrola u skladu sa Reg 882/2004 EC

FMAWMF

Mart 2016

Sprovesti obuke inspektora Inspektorata RS o dobrim evropskim praksama i evropskoj legislativi u veterinarskoj i fitosanitarnoj oblasti

RSAIA April 2016


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


37

Utvrđivanje podjele nadležnosti u RS za provođenje službenih kontrola hrane životinjskog porijekla i hrane za životinje

RSMAFWM Avgust 2016

Provođenje aktivnosti na uspostavljanju fitosanitarnog registra RS i uvezivanje sa informacionim sistemom fitosanitarne inspekcije RS


Unaprijediti rad inspekcija s ciljem jačanja sistema kontrole kvaliteta

BDGov Kontinuirano

50. Osnažiti svoje administrativne kapacitete posebno u pogledu inspekcijskih službi i laboratorija

APK10 APSBK

Pripremiti i usvojiti planove službenih i inspekcijskih kontrola

FMAWMF RSMAFWM

BDGov RSAIA FAIA

Avgust 2016

Izraditi planove zapošljavanja osoblja i programe obuke svih organa nadležnih za službene kontrole i inspekcijske poslove

FMAWMF RSMAFWM

BDGov RSAIA FAIA

Avgust 2016

Uspostaviti sistem izdavanja zdravstvenih certifikata za proizvode za koje trenutno takav sistem nije uspostavljen

FMAWMF RSMAFWM

RSMHSW FMH BDGov

Decembar 2016

Ovlastiti laboratorije za službene kontrole akreditovane u skladu sa BAS EN ISO/IEC 17025 i BAS EN ISO/IEC 17011

FMAWMF RSMAFWM

BDGov

Avgust 2016

Održati, uz tehničku podršku TAIEX-a, pet radionica i pet ekspertskih misija, sa ciljem

FMAWMF RSAIA

Decembar 2016


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


38

jačanja kapaciteta inspekcijskih organa i laboratorija

BDGov

Unaprijediti kapacitete fitosanitarne inspekcije u unutrašnjoj kontroli

RSAIA FAIA BDGov

Avgust 2016

Unaprijediti kapacitete fitosanitarnih laboratorija za detekciju (utrđivanje) i determinaciju štetnih organizama

FMAWMF RSMAFWMBDGov

Avgust 2016

Nabavka neophodne opreme za rad inspektora Inspektorata RS - inspekcijski nadzor

RSAIA Juli 2016

Sprovesti specijalizirane obuke inspektora RSAIA Juli 2016

Jačanje kadrovskih kapaciteta Inspektorata RS putem prijema novih fitosanitarnih i veterinarskih inspektora

RSAIA Avgust 2016

Organizacija obuke za službene veterinare uz podršku TAIEX-a: „TAIEX Workshop on Audits Systems on Food Safety, Animal Health and Welfare, and Plant Health“

FMAWMF Januar 2016

Kontinuirano raditi na jačanju administrativnih kapaciteta FMAWMF kroz učešce na svim dostupnim obukama i radionicama iz fitosanitarne oblasti u cjelini

FMAWMF Kontinuirano

Usvojiti Zakon o inspekcijama Kantona 10 C10Gov Decembar 2016

Usvojiti zakon o inspekciji u Srednjebosanskom kantonu

C6Gov Mart 2016


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


39

Osnovati Upravu za inspekcijske poslove Srednjebosanskog kantona

C6Gov Mart 2016

51. Izraditi strateški plan ruralnog razvoja na državnom nivou i uspostavi nacionalne strukture za pretpristupnu pomoc poljoprivrednom sektoru kroz Instrument za pretpristupnu pomoc ruralnom razvoj

Izraditi Strateški plan ruralnog razvoja BiH FMAWMF RSMAFWM BDGov

Avgust 2016

Uspostaviti usaglašenu IPARD operativnu strukturu

FMAWMF RSMAFWM BDGov

Decembar 2016

Realizacija aktivnosti planiranih za 2016. godinu „Strateškim planom razvoja polјoprivrede i ruralnog područja RS za 2016-2020“

RSMAFWM Avgust 2016

Okoliš i klimatske promjene

52. Objaviti i početi primjenjivati dokument o doprinosu zemlje očekivanom Sporazumu UN-a o klimatskim promjenama iz 2015.

Realizovati planirane aktivnosti iz Izvještaja o ublažavanju klimatskih promjena u BiH

RSMPPCE FMET BDGov

Avgust 2016

53. Uspostaviti usklađeni zakonski okvir za zaštitu životne sredine i klimatske promjene, unaprijediti strateško planiranje i sprovođenje acquis-a u ovim oblastima

APHNK APK10

Formirati Radne grupe sastavljene od predstavnika MoFTER-a i nadležnih entitetskih i institucija BDBiH i finalizirati usaglašene dokumente - rezultate EnvIS projekta

RSMPPCE FMET BDGov

Kontinuirano

Inicirati aktivnosti na usvajanju ključnih

dokumente za aproksimaciju acquis-a iz oblasti zaštite okoline

RSMPPCE FMET BDGov Cgovs

Kontinuirano

Uvažiti Zaključak Vlade RS broj 04/1-012-2-1121/15 od 28.05.2015. godine


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


40

Imenovati interresorne Radne grupe za analizu i reviziju postojeceg zakonodavstva iz oblasti hemikalija i biocida u BiH i njegovog usklađivanja sa propisima EU

MCA RSMHSW FMH BDGov

Avgust 2016

Uskladiti domace propise sa EU Direktivom o upravljanju poplavnim rizikom kroz izmjene Zakona o vodama

FMAWMF Decembar 2016

Pojednostaviti postupke izdavanja vodnih akata, kroz izmjene Zakona o vodama kao doprinos smanjenju administrativnih barijera u postupcima pribavljanja okolišnih, vodnih, građevinskih i drugih dozvola i poboljšanju poslovnog okruženja

FMAWMF FMET FMPP

Decembar 2016

Definirati Plan provođenja Strategije aproksimacije za oblast okoliša za FBiH

FMET Decembar 2016

Izrada propisa planiranih Programom rada RSMPPCE za 2016. godinu

RSMPPCE Avgust 2016

Učestvovati u izradi „Strategije aproksimacije za oblast okoliša“ nakon postignutog dogovora o unaprijeđenom mehanizmu koordinacije

RSMPPCE Avgust 2016

Usvojiti Kantonalni plan upravljanja otpadom C10Gov Decembar 2016

Usvojiti Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o fondu za zaštitu okoliša HNK

C7Gov Juli 2016

Usvojiti Zakon o zaštiti životne sredine BDGov Septembar 2016

Usvojiti Zakon o upravljanju otpadom BDGov Septembar 2016


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


41

Usvojiti Zakon o zaštiti vazduha BDGov Septembar 2016

Usvojiti Zakon o zaštiti prirode BDGov Septembar 2016

Usvojiti Zakon o obnovljivim izvorima energije BDGov Septembar 2016

Usvojiti Strategiju za zaštitu životne sredine Brčko distrikta za period 2013-2023 godina

BDGov Septembar 2016

Uskladiti Zakon o zaštiti okoliša s federalnim zakonima i evropskim standardima

C6gov Decembar 2016

54. Ojačati administrativne kapacitete i sistem nadzora, te unaprijediti međuinstitucionalnu koordinaciju između svih nadležnih organa

Ojačati administrativne kapacitete sektora okoliša u FMET u skladu sa Zakonom o državnoj službi

FMET Maj 2016

Ojačati administrativne kapacitete resora za zaštitu životne sredine i resora za prostorno uređenje u RSMPPCE u skladu sa propisima o energetskoj efikasnosti i zgradarstvu

RSMPPCE Kontinuirano

Planirati finansijska sredstva u budžetu za učestvovanje državnih službenika u radu projekata koji imaju za cilj jačanje kapaciteta institucija iz oblasti životne sredine.

BDGov Kontinuirano

Educirati donosioce odluka o principima energetske efikasnosti

C4Gov Kontinuirano

Ojačati stručne kapacitete kroz edukaciju inspektora

C4Gov Kontinuirano

Formirati i ojačati kapacitete monitoring centra, a u cilju uspostave sistema monitoringa kvalitete okolinskih komponeneti na Univerzitetu Zenica – Metalurški Institut dr. Kemal Kapetanovic

C4Gov Kontinuirano


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


42

Politika u oblasti transporta

55. Usvoji strategije u oblasti transporta za sve pod-sektore u cijeloj državi

Pripremiti Projektne zadatke za izradu strategija i akcijskih planova implementacije

RSMTC FMTC BDGov

Juli 2016

Formirati radne skupine za izradu strategija i akcijskih planova implementacije

RSMTC FMTC BDGov

Septembar 2016

Usvajanje „Strategije razvoja javnih puteva u Republici Srpskoj za period 2016 - 2025. godine“

RSMTC Juli 2016

Usvajanje nacrta „Programa razvoja javnih puteva u RS za period 2016 - 2020. godine“

RSMTC Juli 2016

Izrada „Studije javnog prevoza lica u RS“

RSMTC Februar 2016

Pripremiti Strategiju razvoja prometne infrastrukture u Federaciji BiH za period 2016-2025. godine

FMTC Decembar 2016

56. Ojačati regulatorni okvir, te administrativne i kapacitete za koordinaciju kako bi zemlja iskoristila sve mogucnosti koje nudi agenda povezivanja

Formirati radne skupine koje ce zajednički pripremati izmjene regulatornog okvira u cilju njegova poboljšanja

RSMTC FMTC BDGov

Maj 2016

Obučavati državne službenike u oblasti Agende povezivanja

RSMTC FMTC BDGov

Kontinuirano

Usvajanje „Zakona o želјeznicama RS“ RSMTC Avgust 2016

Izrada nacrta „Zakona o unutrašnjoj plovidbi u RS“

RSMTC Avgust 2016

Energija 57. Usvojiti energetsku

strategiju za cijelu državu Formirati Radnu grupu za izradu Okvirnog

strateškog dokumenta za sektor energije RSMIEM FMEMI

Februar 2016


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


43

sastavljenu od prestavnika MVTEO BiH, entiteta i Brčko Distrikta

BDGov


RSMIEM FMEMI BDGov

Jun 2016


RSMIEM FMEMI BDGov

Juli 2016


RSMIEM FMEMI BDGov

Decembar 2016

58. Ojačati koordinaciju i saradnju na svim nivoima upravljanja kako bi se unaprijedilo strateško planiranje, kreirala sveobuhvatna politika ulaganja i omogucilo njihovo efikasno sprovođenje

Formirati radne grupe koje ce zajednički planirati i usaglašavati politike u cilju reforme energetskog sektora i povecanog ulaganja u skladu sa preuzetim obavezama iz Ugovora o uspostavljanju Energetske zajednice

RSMIEM FMEMI BDGov

Avgust 2016

Unaprijediti postojeci mehanizam koordinacije i saradnje na svim nivoima upravljanja kako bi se unaprijedilo strateško planiranje, kreirala sveobuhvatna politika ulaganja i omogucilo njihovo efikasno sprovođenje.

RSMIEM FMEMI BDGov

Avgust 2016

59. Bez odlaganja usvojiti zakon o gasu s ciljem

Uz podršku MoFTER-a nastaviti započete aktivnosti na približavanju stavova entiteta koji

RSMIEM FMEMI

Avgust 2016


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


44

ispunjavanja obaveza koje proizilaze iz Ugovora o Energetskoj zajednici

se odnose na kompetencije državnog regulatora (DERK-a) u oblasti prirodnog gasa

BDGov

Formirati efikasnu radnu grupu koju ce činiti predstavnici MoFTER-a, entiteta i Sekretarijata Energetske zajednice

RSMIEM FMEMI BDGov

Avgust 2016

U okviru Radne grupe pripremiti dogovoreni tekst članova Zakona koji se odnose na ovlašcenja državnog regulatora (DERK) u sektoru prirodnog gasa

RSMIEM FMEMI BDGov

Avgust 2016

Nakon usaglašavanja sa entitetima krenuti u proceduru usvajanja zakonskog rješenja

RSMIEM FMEMI BDGov

Avgust 2016

Usvojiti nacrt novog „Zakona o gasu RS“ (usaglašenog sa Trecim energetskim paketom EZ)

RSMIEM Avgust 2016

Informaciono društvo i mediji 60. Usvojiti plan za osiguranje

finansijske stabilnosti i političke nezavisnosti javnih emitera


RSMTC FMTC

Avgust 2016


RSMTC FMTC

Decembar 2016

61. Bez odlaganja usvojiti odluku o prelasku na digitalno emitovanje

Finansijska kontrola APFBiH APRS

Usvojiti Zakon o finansijskom upravljanju i kontroli

FMF Septembar 2016


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


45

62. Dovršiti pravni okvir za finansijsko upravljanje i kontrolu na nivou entiteta

APBDBiH Usvojiti pripadajuce podzakonske akte FMF Septembar 2016

Usvajanje Zakona o sistemu internih finansijskih kontrola u javnom sektoru RS

RSMF Avgust 2016

Donijeti novi Zakon o budžetu u kojem ce biti sadržane odredbe za pravni okvir za finansijsko upravljanje i kontrolu

BDGov Jun 2016

Donijeti provedbene propise zakona BDGov Decembar 2016

63. Ažurirati, usvojiti i započeti provođenje strategija za javnu unutrašnju finansijsku kontrolu na državnom nivou i u Republici Srpskoj

APRS APBDBiH

Realizacija preostalih aktivnosti „Akcionog plana za realizaciju Strategije za uspostavlјanje i razvoj interne finansijske kontrole u javnom sektoru Republike Srpske 2010-2012“

RSMF Kontinuirano

Sprovesti aktivnosti na ažuriranju „Strategije za uspostavlјanje i razvoj interne finansijske kontrole u javnom sektoru RS 2010-2012“ za naredni period

RSMF Kontinuirano

Dalje unaprijediti PIFC u RS, u skladu sa međunarodno prihvacenim principima upravlјanja i standardima kontrole i pripreme za novi PIFC projekat, koji se očekuje u 2017. godini

RSMF Kontinuirano

Ažurirati rokove za realizaciju mjera iz Akcionog plana za implementaciju strategije za javnu unutrašnju finansijsku kontrolu 2014.-2017. godina

BDGov Odmah po usvajanju novog Zakona o budžetu

64. Sazivati redovne sastanke Koordinacionog odbora Centralnih harmonizacijskih jedinica i

Održati sjednicu KOCHU i obezbijediti sredstva u Budžetu institucija BiH za funkcionisanje KOCHU i izvođenje zajedničkih aktivnosti i obuka iz oblasti PIFC-a

RSMF FMF BDGov

Kontinuirano


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


46

osigurati sistematsku koordinaciju vrhovnih revizorskih institucija

Održati uspostavljeni kontinuitet redovnog održavanja sjednica Koordinacijskog odbora (6-8 sjednica godišnje)

RSSOPSA FAOI BDGov

Kontinuirano

Nastaviti aktivnosti na započetoj reviziji učinka koja se paralelno provodi na nivou KO

RSSOPSA FAOI BDGov

Kontinuirano

Nastaviti aktivnosti radnih grupa na nivou KO RSSOPSA FAOI BDGov

Kontinuirano

Pratiti aktivnosti prema zaključku KO vezanom za ustavnu poziciju i jačanje nezavisnosti BiHAOI u BiH upucenom nadležnim institucijama

RSSOPSA FAOI BDGov

Decembar 2016

Formiranje Centralne harmonizacijske jedinice i institucionalno uspostavljanje interne revizije sa njenim organizacionim ustrojstvom i edukacijom osoblja

BDGov Nakon stupanja na snagu novog Zakona o budžetu

Statistika

65. Dodatno uskladiti statističke podatke sa Evropskim sistemom računa (ESA) 2010, posebno u pogledu nacionalnih računa

Na osnovu Plana implementacije ESA 2010 za BiH riješiti metodološke probleme

RSSI FSI

Juni 2016

Na osnovu Plana implementacije ESA 2010 za BiH kompilirati vremenske serije

RSSI FSI

Septembar 2016

Održavanje sastanaka predstavnika statističkih institucija u BiH u vezi implementacije ESA 2010

RSSI FSI

Kontinuirano

66. Dodatno poboljšati saradnju, koordinaciju i proces donošenja odluka

Intenzivirati održavanje redovnih sastanaka na nivou menadžmenta statističkih institucija

RSSI FSI

Kontinuirano


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


47

da bi se razvio nacionalni statistički sistem u ključnim statističkim oblastima

Formirati stalne radne grupe i redovno održavati sastanke u cilju daljnjeg jačanja koordinacije i razvoja domenskih statistika

RSSI FSI

Kontinuirano

Usaglašavati planove rada Agencije za statistiku BiH i entitetskih statističkih institucija za 2016. godinu

RSSI FSI

Januar - Mart 2016

67. Hitno dovršiti obradu podataka vezanih za popis stanovništva i objaviti rezultate, u skladu sa preporukama Operacije međunarodnog monitoringa

APRS

Usaglasiti i usvojiti Jedinstveni program za obradu popisne građe Popisa stanovništva, domacinstava i stanova u BiH 2013. godine od strane Centralnog popisnog biroa

RSSI FSI

April 2016

Intenzivirati aktivnosti na obradi i diseminaciji podataka popisa

RSSI FSI

Jun 2016

Pravda, sloboda i sigurnost 68. Uložiti dodatne napore da

se spriječi radikalizacija i riješi pitanje stranih terorističkih boraca

Razviti sistem ranog prepoznavanja pojavnih oblika ekstremnog ponašanja i djelovanja koji mogu voditi prema ispoljavanju nasilnog ekstremizma i terorizma

FMIA Avgust 2016

Pojačati operativne aktivnosti na identifikovanim područjima gdje su uočeni primjeri podstrekavanja i regrutovanja (npr. „zatvorene“ zajednice); te otkrivanje novih područja interesantnih sa aspekta indoktrinacije u radikalne ideologije i područja sa kojih je poslan najveci broj lica na strana ratišta

FMIA Avgust 2016

Inicijativa za izradu i usvajanje Izmjena i dopuna Zakona o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorističkih aktivnosti BiH

RSMIA Avgust 2016


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


48

Jačati kapacitete Uprave za terorizam pri RSMIA RSMIA Avgust 2016

Sprovođenje planiranih aktivnosti za 2016. godinu „Strategijom za prevenciju i borbu protiv terorizma BiH (2015 – 2020)“

RSMIA Avgust 2016

69. Riješiti pitanja preostalih nedostataka u pravnom okviru za borbu protiv pranja novca, kao i usvojiti i primijeniti novu strategiju i akcioni plan za borbu protiv pranja novca

APRS APBDBiH

Uskladiti pravni okvir za borbu protiv pranja novca

FMJ FMIA

Avgust 2016

Nastaviti sa usaglašavanjem legislative po zahtjevima FATF-a i MONEYVAL-a, te dosljedno primjenjivati druge standarde u oblasti sprečavanje pranja novca

FMJ FMIA

Avgust 2016

Učestvovati u izradi Strategije za borbu protiv pranja novca i provedbenog akcionog plana

FMJ FMIA

Avgust 2016

Usvojiti nacrt Krivičnog zakona RS (novi zakon) RSMJ Avgust 2016

Usvojiti izmjene i dopune Krivičnog zakona Brčko distrikta BiH radi usklađivanja pravnog okvira za borbu protiv pranja novca

BDGov Decembar 2016

70. Osigurati da se politike za smanjenje potražnje za drogama učinkovito primjenjuju i da se zaplijenjena droga uništava. Ojačati institucionalne kapacitete za koordinaciju i provođenje politika.

APHNK Usvojiti Strategiju nadzora nad opojnim drogama i suzbijanja zloupotrebe opojnih droga u RS za period 2016-2021 (usklađene sa EU Strategijom o drogama 2013-2020)

RSMIA Maj 2016

Izraditi novi Zakon o sprečavanju i suzbijanju zloupotrebe opojnih droga BiH, kojim ce se definisati novi sastav i način rada Komisije za uništavanje opojnih droga BiH

RSMIA FMIA BDGov

Avgust 2016

Sprovoditi aktivnosti jačanja svijesti o značaju kontrole i smanjenju zloupotrebe opojnih droga,

RSMHSW Avgust 2016


Veza sa Akcionim


agende za BiH



Rok za realizaciju

mjere


49

smanjenje štete, očuvanju zdravlja i bezbjednosti građana

Komisija za suzbijanje zloupotrebe opojnih droga

Unapređenje koordinacije i saradnje u oblasti bezbjednosti sa civilnim sektorom

RSMIA Avgust 2016

Usvojiti Zakon o unutarnjim poslovima HNK C7Gov Avgust 2016

Educirati policijske službenike u segmentu svih vrsta opojnih droga, te osigurati multisektorsku saradnju

C4Gov Kontinuirano

DIO A. OBVEZE INSTITUCIJA BOSNE I HERCEGOVINE AKCIONI …€¦ · izvjeŠtaja za bosnu i...

Documents

Transcript of DIO A. OBVEZE INSTITUCIJA BOSNE I HERCEGOVINE AKCIONI …€¦ · izvjeŠtaja za bosnu i...