Digitalisering i kommunal sektor...2019/06/05 · Forsendelser (2018) Sum 2013 23 714 Sum 2014 240...
Transcript of Digitalisering i kommunal sektor...2019/06/05 · Forsendelser (2018) Sum 2013 23 714 Sum 2014 240...
Digitalisering i kommunal sektor
Langesund 5. juni
Tema
• Hva er digitalisering
• Utfordringsbildet
• Samarbeid regionalt og nasjonalt
• Fellesløsninger
Digitaliseringsstrategien
• Visjon: «Gode og tilgjengelige digitale tjenester styrker dialogen med innbyggere og næringsliv og gir gode lokalsamfunn»
• Setter overordnete mål
• Finnes på www.ks.no/digi
Digital transformasjon
• Omtales ofte som digitalisering (selv om det er misvisende)
• Mer enn bare å gjøre noe analogt til digitalt
• Forenkling og forbedring av prosesser
• Difi:«En prosess der virksomheten endrer hvordan den utfører sine oppgaver, tilbyr bedre tjenester, jobber mer effektivt eller skaper helt nye tjenester»
YS Arbeidslivsbarometer 2018
Datamaskiner vil ta over arbeidsoppgaver
Forventet sysselsettingsvekst i Norge
Hvilke jobber blir borte, og hvilke kommer til?
• Utvikling kommer til dem som tar teknologien i bruk, ikke til dem som kjemper imot
• Rutinemessige og kjedelige jobber kan forsvinne, slik at vi får mer spennende oppgaver
• Kombinasjoner av mennesker og maskiner vil jobbe mer effektivt
• Etiske prinsipper, nye lover, arbeidslivsreformer og opplæring må på plass
Utfordringsbildet
Kompetanse
(dokument 3:6 (2015–2016))
Gevinstrealisering
Manglende kapasitet
• Rapport utarbeidet av PwC
• Viser at det er krevende å lededigitalisering
• 9 gode råd for å lykkes
Hvordan lede digitalisering?
Strekk i laget
eKommunkartleggingen 2014 – poengsum fordelt på kommuner
Statlige siloer
• Utfordring: Utbredt silotenking og desentralisert styring
• Anbefaling: Styrk samarbeidet med kommunal sektor
Statlige prosjekter på gang
• Én innbygger – èn journal– Film på Youtube: https://youtu.be/4oqwA2E0ExI
• Modernisert folkeregister– Kommuner som ønsker å delta i kartlegging eller utprøving av elektronisk
melding om dødsfall kan ta kontakt med prosjektet på [email protected]
• Og opptil 100 flere med relevans for kommunal sektor
Mer samarbeid er løsningen
Foto: Oslo kommune / Sturlason
IKT-styring og medfinansiering for digitaliseringsprosjekter
KommIT og DigifinFellesprosjekter kommunal sektor
Innovasjonspartnerskap
Skjønnsmidler
FoU – prosjekter og tilskudd
Øvrige nasjonale prosjekter/samarbeid
Styringsmodell
Regionale nettverk
Fagnettverk: HR
Felles fagmiljø med regional offentlig sektor
digitaliseringskompetanse
Styringsgruppe
Det strategiske
digitaliserings-
samarbeidet i Hordaland
Sekretariat
Nasjonale tiltak og
prioriteringer
33 kommuner
Fagnettverk: Virksomhetsarkitektur
Fagnettverk: Informasjonssikkerhet
Tjenesteområde: Plan, bygg, geodata
Tjenesteområde: ….
Tjenesteområde: Oppvekst
Regional digitaliseringsstrategi
Fagnettverk: IKT drift
Tjenesteområde: Helse
Alver BergenAskøy Nye Øy-garden
Bjørna-fjorden
Samordnet regional digitalisering
Mange nye nettverk på gang
• Hordaland (allerede etablert)
• Rogaland (allerede etablert)
• Trøndelag (snart etablert)
• Akershus (på gang)
• Østfold (på gang)
• Agder (initiert)
• Innlandet (på gang)
• Nordland (på gang)
• Troms og Finnmark (initiert)
Debattheftet 2019
• Det er et ønske om at KS skal gjøre mer på digitaliseringsområdet for fellesskapet, f.eks:
– Levere flere felleskomponenter
– Bidra til samordning i felles utviklingsprosjekter
– Representere kommunal sektor overfor staten
– Sette standarder?
– Gjennomføre rammeanskaffelser?
• Krever det et annet og styrket mandat enn KS har i dag?
KS SPØR
1. Hvordan kan KS best være en utviklingspartner for medlemmene på
digitaliseringsområdet?
2. Bør KS gis et mer formelt mandat på vegne av sine medlemmer på
digitaliseringsområdet? Hvilke områder er aktuelle og hvilke forutsetninger må
en slik rolle hvile på?
?
www.menti.com – kode 90 09 31
Hvor uenig (1) eller enig (5) er du i følgende utsagn:
–Digitalisering er godt forankret i toppledelsen
–Vi samarbeider bra i regionen
–Vi er koblet på det som skjer nasjonalt
–Vi ønsker flere felles kommunale løsninger
Dagens fellesløsninger
SvarUtMottaker
Sak/ArkivFagsystem
Send forsendelse
eDialog/Innsending
SvarUtUtsending
Forsendelsesservice
SvarInnMottaksservice
Altinn
Utskrift(papirpost)
Difi-DPI
DifiIntegrasjonspunkt
SMS
Innsending av PDF
(Fakturablanketter)
Avsender
Sak/Arkiv
Fagsysem
DIFIIntegrasjonspunkt
Sak/ArkivEDU/Best
Sak/ArkivEDU/Best
Difi-eSignatur
SvarUt - kost/nytte
Generelle kostnadselementer: Merknader
Kostnad per årsverk, inkl. sosiale omkostninger (kr): 550 000
Antall timer per årsverk: 1 294
Antall forsendelser per år: 1 967 275
Andel mottakere via SDP 28 % 6
Andel mottakere via Altinn 23 % 6
Andel mottakere via SvarInn 1 % 6
Andel mottakere via brevpost 48 % 6
Kostnadselementer forbundet med utskrift, konvoluttering, frankering, m.m: Uten SvarUt Med SvarUt Merknader
Tid for utskrift konvoluttering, frankering, m.m per forsendelse (minutter): 5 0.00 2
Kostnader for papir, konvolutter, m.m per forsendelse (kr): 1.00 3.25 3,4
Gjennomsnittelig porto per forsendelse (kr): 16.24 6.09 5,6
Kostnader per forsendelse sendt som brevpost: Uten SvarUt Med SvarUt Besparelse
Lønn: 35.42 - 35.42
Produksjonskonstnader: 1.00 3.25 -2.25
Porto: 16.24 6.09 10.15
Totalt per forsendelse 52.66 9.34 43.32
Kostnader per forsendelse sendt i digitale kanaler
Altinn 1.50 9
SDP 1.69 8
SvarInn 1.50 9
Uten SvarUt Med SvarUt Besparelse
Totalt per år: 103 596 478.52 19 970 300.34 83 626 178.18
Ca 40 kr billigere enn papir pr forsendelse
Forsendelser (2018)
Sum 2013 23 714
Sum 2014 240 000
Sum 2015 859 527
Sum 2016 2 543 092
Sum 2017 4 480 070
Sum 2018 7 501 248
Januar 665 574
Februar 950 589
Mars 588 278
April 578 587
Mai 544 331
Juni 687 525
Juli 368 744
August 540 776
September 604 991
Oktober 671 205
November 718 712
Desember 581 936
Antall forsendelser per innbygger i BuskerudKommuner Ant. fors. Ant. innb. Per innb. Gevinst Potensiale0600 Buskerud fylkeskommune 30 479 1 295 6620602 Drammen kommune 30 677 67 895 0.45 1 304 079 28 862 1650604 Kongsberg kommune 26 685 27 013 0.99 1 134 379 11 483 2260605 Ringerike kommune 13 226 29 801 0.44 562 237 12 668 4050612 Hole kommune 2 211 6 767 0.33 93 990 2 876 6520615 Flå kommune 421 1 074 0.39 17 897 456 5570616 Nes kommune 1 702 3 422 0.50 72 352 1 454 6920617 Gol kommune 2 451 4 578 0.54 104 192 1 946 1080618 Hemsedal kommune 1 418 2 422 0.59 60 279 1 029 5920619 Ål kommune 2 708 4 711 0.57 115 117 2 002 6460620 Hol kommune 2 100 4 497 0.47 89 271 1 911 6750621 Sigdal kommune 4 974 3 512 1.42 211 445 1 492 9510622 Krødsherad kommune 2 275 - 0 967 1030623 Modum kommune 7 762 13 794 0.56 329 963 5 863 8290624 Øvre Eiker kommune 19 701 18 205 1.08 837 490 7 738 9460625 Nedre Eiker kommune 9 760 24 431 0.40 414 898 10 385 6180626 Lier kommune 1 085 25 731 0.04 46 123 10 938 2480627 Røyken kommune 6 648 21 492 0.31 282 606 9 136 2490628 Hurum kommune 1 123 9 413 0.12 47 739 4 001 4660631 Flesberg kommune 4 948 2 699 1.83 210 339 1 147 3450632 Rollag kommune 5 494 1 404 3.91 233 550 596 8400633 Nore og Uvdal kommune 17 958 2 548 7.05 763 395 1 083 155Totalsum 193 531 277 684 0.70 8 227 003 118 043 468
Antall forsendelser per innbygger i Vestfold
Kommuner Ant. fors. Ant. innb. Per innb. Gevinst Potensiale
0700 Vestfold fylkeskommune 8 371 355 851
0701 Horten kommune 26 591 27 178 0.98 1 130 383 11 553 368
0710 Sandefjord kommune 50 534 63 414 0.80 2 148 200 26 957 291
0711 Svelvik kommune 2 273 6 604 0.34 96 625 2 807 360
0712 Larvik kommune 44 155 43 899 1.01 1 877 029 18 661 465
0713 Sande kommune 10 562 9 297 1.14 448 991 3 952 155
0715 Holmestrand kommune 6 294 13 904 0.45 267 558 5 910 590
0729 Færder kommune 13 209 26 676 0.50 561 515 11 339 968
Totalsum 161 989 190 972 0.85 6 886 152 81 182 197
Antall forsendelser per innbygger i Telemark
Kommune Ant. fors. Ant. innb. Per innb. Gevinst Potensiale0800 Telemark fylkeskommune 70 886 3 013 3640805 Porsgrunn kommune 11 623 35 955 0.32 494 094 15 284 4710806 Skien kommune 27 094 53 952 0.50 1 151 766 22 934 9950807 Notodden kommune 8 900 12 717 0.70 378 339 5 405 9970811 Siljan kommune 943 2 335 0.40 40 087 992 6090814 Bamble kommune 14 131 14 088 1.00 600 709 5 988 8090815 Kragerø kommune 24 345 10 607 2.30 1 034 906 4 509 0360817 Drangedal kommune 4 676 4 136 1.13 198 777 1 758 2140819 Nome kommune 7 100 6 534 1.09 301 821 2 777 6030821 Bø kommune i Telemark 13 187 6 101 2.16 560 579 2 593 5350822 Sauherad kommune 12 986 4 338 2.99 552 035 1 844 0840826 Tinn Kommune 13 270 5 940 2.23 564 108 2 525 0940827 Hjartdal kommune 5 815 1 613 3.61 247 196 685 6860828 Seljord kommune 1 977 2 991 0.66 84 042 1 271 4740829 Kviteseid kommune 5 677 2 448 2.32 241 329 1 040 6450830 Nissedal kommune 8 220 1 443 5.70 349 432 613 4190831 Fyresdal kommune 2 554 1 323 1.93 108 571 562 4070833 Tokke kommune 3 142 2 246 1.40 133 566 954 7750834 Vinje kommune 11 060 3 727 2.97 470 161 1 584 348Totalsum 247 586 172 494 1.44 10 524 881 73 327 199
De 20 største kommunene i 2018– i forhold til innbyggertall
Kommune Per innb.
1026 Åseral kommune 3.46
0521 Øyer kommune 3.41
0633 Nore og Uvdal kommune 3.40
1133 Hjelmeland kommune 3.38
1567 Rindal kommune 3.32
0430 Stor-Elvdal kommune 3.32
0542 Nord-Aurdal kommune 3.27
0822 Sauherad kommune 2.99
1114 Bjerkreim kommune 2.99
0834 Vinje kommune 2.97
Kommune Per innb.
0544 Øystre Slidre kommune 8.90
Nore og Uvdal 7.05
0830 Nissedal kommune 5.70
1838 Gildeskål kommune 5.33
1411 Gulen kommune 5.05
1840 Saltdal kommune 4.22
0941 Bykle kommune 4.02
1046 Sirdal kommune 3.95
1836 Rødøy kommune 3.87
1938 Lyngen kommune 3.77
0827 Hjartdal kommune 3.61
KS Læring
• Nasjonal løsning for deling av kunnskap og kompetanseheving
• Over 230 000 brukere
• kslaring.no
eByggesak og ePlansak
Behov for nye virkemidler
DigiFin
DigiFin 93% av innbyggerne
78% av kommunene
72% av fylkeskommunene
Nye løsninger finansiert med DigiFin
• DigiSos – søknad om økonomisk sosialhjelp på nav.no
• DigiHelse – kalender og kontakt med hjemmetjenesten på helsenorge.no
• MinSide – funksjonalitet i FIKS for minside-tjenester
Digital søknad om økomonisk sosialhjelp (DigiSos)
• Tilgjengelig på nav.no, integrert med fagsystemene vha FIKS-plattformen
• Ferdig med søknadsskjema, gjenstår bl.a. å lage innsynsløsningen
Erfaringer så langt fra DigiSos
• Halvparten utenfor ordinær kontortid
• Mange kontorer ligger på halvparten digitalt
• 73 % andel digitalt ved et kontor i Bergen
• Én tredjedel digitalt i snitt
Hvordan komme i gang?
• https://www.ks.no/fagomrader/digitalisering/felleslosninger/digitale-sosialtjenester-digisos/hvordan-ta-i-bruk-digisos/
Kontakt med hjemmetjenesten (DigiHelse)
• sende og motta meldinger fra helse- og omsorgstjenestene i kommunen
• se avtaler om hjemmebesøk og avbestille besøk
• få varsler om utførte hjemmebesøk på tekstmelding eller e-post
Integrert med fagsystemene
Hvordan komme i gang?
• https://www.ks.no/fagomrader/digitalisering/felleslosninger/meldinger-og-kalender-pa-helsenorge.no-digihelse/hvordan-komme-i-gang/
MinSide
For å komme i gang, send e-post til: [email protected]
FIKS
Tjenester som kommer i MinSide
• Byggesak
• Faktura
• Søknader (Kladd, innsendte)
• Innsendte skjema (KF, ACOS mfl)
• Min eiendom
• DigiSos (Innsyn)
• DigiHelse
• GDPR – tilgjengeliggjøre info / slette tilgjengelig info
• Arkiv/Depot
Kommuner som er i gang
DigiSos DigiHelse MinSide
Kragerø, Skien, Lier, Øvre Eiker, Horten, Larvik, Sande
- Bamble, Kviteseid, Porsgrunn, Seljord, Skien, Nore og Uvdal, Larvik
73 kommuner 30 kommuner 80 kommuner
Nye tjenester på vegvesen.no
Ny tjeneste lansert 15. november:
• Søknad om avkjørsel lansert i samarbeid med Vegvesenet
Ny tjeneste lansert 5. mars:
• Søknad om dispensasjon fra byggegrense mot offentlig vei.
Nye og kommende prosjekter
• Innbyggertjenester innen barnevern (DigiBarnevern)
• FIKS Folkeregister
• Orden i eget hus – i praksis (DigiOrden)
• DigiHelsestasjon (se avtaler og mulighet for dialog med helsestasjon)
• Infrastruktur for valg og bruk av digitale læringsmidler
• Læringsanalyse
++
https://www.ks.no/fagomrader/digitalisering/meld-deg-pa-nyhetsbrev-om-digitalisering/
Takk for oppmerksomheten