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DiEPSAm - wiwi.uni-rostock.de · 2 History of PSA & alternatives 3 Differences between private and...
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DiEPSAm:
EU-gefördertes Projekt zu Schaffung von Hochschulmodulen zur
Rechnungswesen des öffentlichen
Sektors in Europa
Dr. Ellen Haustein
Rostock, 16. März 2018
Regionaler Bezug
Open Access Projektergebnisse
Untersuchungsobjekt
Aufgabenstellung
Abkürzung
1Dr. Ellen Haustein | Projekt DiEPSAm | Tagung: Harmonisierung des öffentlichen Rechnungswesen in Europa
DiEPSAm heißt
D eveloping and
i mplementing
E uropean
P ublic
S ector
A ccounting
m odules [und ein Lehrbuch]
16. März 2018
Outline
2
1 • Projektdaten
2 • Lehrmodule
3 • Zeitplan und Verbreitung
4 • Status Quo
5 • Zukünftige Events
Dr. Ellen Haustein | Projekt DiEPSAm | Tagung: Harmonisierung des öffentlichen Rechnungswesen in Europa16. März 2018
1 Projektdaten: Förderung
• Fördergeber: EU Erasmus+
• Projektlaufzeit: 35 Monate (im August 2019 endend)
• Maximale Förderung: 375.430 EUR
• Projektkoordination: Universität Rostock
• Konsortium: Fünf europäische Universitäten
3Dr. Ellen Haustein | Projekt DiEPSAm | Tagung: Harmonisierung des öffentlichen Rechnungswesen in Europa16. März 2018
1 Projektdaten: 5 Partner
4Dr. Ellen Haustein | Projekt DiEPSAm | Tagung: Harmonisierung des öffentlichen Rechnungswesen in Europa16. März 2018
1 Projektdaten: 5 Partner…
16. März 2018 Dr. Ellen Haustein | Projekt DiEPSAm | Tagung: Harmonisierung des öffentlichen Rechnungswesen in Europa 5
… mit unterschiedlichen Rechnungslegungstraditionen:(Externes) Rechnungswesen
Brusca et al. 2015, pp. 238 ff.
Ebene
Zentralstaat/ Bund
Land / Regional
Kommunal
Öster-reich
Doppik
Diverse
Diverse
Finn-land
Doppik
n/a
Doppik
Deutschland
Erweiterte Kamera-listik
Überw. Kameralistik,wenige Doppik
Überw. Doppik, wenige (erweiterte)Kameralistik
Portugal
Doppik
n/a
Doppik
VereinigtesKönigreich
Doppik
n/a
Doppik
1 Projektdaten: Unterstützer im Rahmen der Antragstellung
6Dr. Ellen Haustein | Projekt DiEPSAm | Tagung: Harmonisierung des öffentlichen Rechnungswesen in Europa16. März 2018
1 Projektdaten: Ziele des Erasmus+ Programms und wissenschaftlicher Beirat
7
EU Entwicklungsziele Mitglieder
FremdsprachenkompetenzenJürgen HANDKE
Philipps Universität Marburg
Digitale KompetennzenRui LOURENÇO
Universität Coimbra, Portugal
Eingehen und Eingehen auf soziale, politische und and
kulturelle Diversität innerhalb der EU
Eugenio CAPERCHIONE
Universität Modena, Italien; CIGAR
Positive Einstellung gegenüber der EU und ihrer
Werte
Hanna SILVOLA
Aalto Universität, Finnland; EAA
Chancen zur beruflichen Entwicklung und
Qualifizierung
Thomas MÜLLER MARQUES-BERGER
E&Y, Deutschland; ACE
Alison SCOTT
CIPFA, Vereinigtes Königreich
Dr. Ellen Haustein | Projekt DiEPSAm | Tagung: Harmonisierung des öffentlichen Rechnungswesen in Europa
z.B. Anglistik & Digitale Lehre
z.B. E-Government
z.B. Vergleichende internationale
Forschung zum öffentlichen Rewe
z.B. European Accounting Association
z.B. Accountancy Europe
z.B. Chartered Institute of Öffentlicher
Finance and Accountancy
16. März 2018
1 Projektdaten: Zwei Projektergebnisse (in englischer Sprache)
8Dr. Ellen Haustein | Projekt DiEPSAm | Tagung: Harmonisierung des öffentlichen Rechnungswesen in Europa16. März 2018
Nr. 1:
Lehrmodule für Universitäten (14 Lektionen)
(OPEN ACCESS ab Oktober 2018)
Skalierbar:
• für Bachelor- & Master-Programme
• von 75 min. bis 3 SWS (6 ECTS)
Lehrmaterialien (“to go”):
• Folien, Lehrvideos
• Fallstudien, Übungen, Aufsatzthemen
Nr. 2:
Lehrbuch „Public Sector Accounting in Europe“
(OPEN ACCESS ab September 2019)
Rechnungslegungssysteme im Vergleich (Partnerländer & darüber hinaus)
Outline
9
1 • Projektdaten
2 • Lehrmodule
3 • Zeitplan und Verbreitung
4 • Status Quo
5 • Zukünftige Events
Dr. Ellen Haustein | Projekt DiEPSAm | Tagung: Harmonisierung des öffentlichen Rechnungswesen in Europa16. März 2018
2 Lehrmodule: Skalierbare Vorlesungsstruktur
10Dr. Ellen Haustein | Projekt DiEPSAm | Tagung: Harmonisierung des öffentlichen Rechnungswesen in Europa16. März 2018
DiEPSAm:Themen No.
Motivation und Grundbegriffe 1
Entwicklung der ÖRL 2-3
RL-/Bilanz-Theorien 4-5
Herausforderungen einer
Harmonisierung6
Theoretische Rahmenkonzepte 7
International Öffentlicher Sektor
Accounting Standards (IPSAS)8-10
Prozess der RL (& Prüfung) 11
Konsolidierte Rechnungslegung 12-13
Perspektiven einer
Harmonisierung (EPSAS?)14
Bachelor-Module
•Video-basierte Vorlesungen
•Wissenserwerbsorientiert
•Medien-, digitale, Sprach- & Präsentationskompetenzen
Master-Module
•Inverted Class Room Konzept
•Kritische Reflexion, wissenschaftlicher Diskurs
•Medien-, digitale, Sprach-, Präsentations-& Moderationskompetenzen
Nutzungsmöglichkeiten – Bsp.
2 Lehrmodule: Inhaltlicher Fokus
11Dr. Ellen Haustein | Projekt DiEPSAm | Tagung: Harmonisierung des öffentlichen Rechnungswesen in Europa16. März 2018
Buchführungs-modelle
Umfang
Quellen der ÖRL
Geographisch-er Bezug
Öffentlicher Sektor
Normen-systeme
BilanzierendeEinheit
PrivaterSektorStaatlicher Sektor Öffentliche Unternehmen
Haushalts-wesen
Rechnungswesen und Rechnungslegung
Nachhaltigkeits-/IntegrierteBerichterstattung
Finanzstatistik
Buchführungsysteme
Kameralistik Doppik
Zeitpunkt des Ansatzes
Zahlungszeitpunkt Periodisierung von Zahlungen
Ausgewählte EU-Staaten
Österreich
Internationale Standards
Finnland Deutschland Portugal UKInternational Europa EU
Nationale Regelungen
IFRS IPSAS IFRS-basiert
EUEPSAS IPSAS-basiert Eigene Regelungen
Einzelabschluss Konzern- bzw. Gesamtabschluss
Kosten-rechnung
2 Lehrmodule: Struktur
12
Topic Öffentlicher Sektor Accounting
No. Module structure
Motivation 1 Approaches to public sector accounting and reporting in Europe
Development of PSA
2 History of PSA & alternatives Differences between private and public sector accounting3
Accounting theory
4 Budgets and budgetary accountingAccounting principles and alternative frameworks in the public sector5
Harmonisation challenges 6 Challenge for harmonisation
IPSAS
7 IPSAS CF and views on selected national frameworks
8 History, spread & useIntroduction to IPSAS financial reporting and presentationCase study
9
10
Accounting cycle 11 Process of public sector reporting and auditing
Consolidated accounts
12 Consolidated financial statementsConsolidation methods & reporting13
Harmonisation perspectives 14 EPSAS: Outlook and challenges
Dr. Ellen Haustein | Projekt DiEPSAm | Tagung: Harmonisierung des öffentlichen Rechnungswesen in Europa16. März 2018
Outline
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1 • Projektdaten
2 • Lehrmodule
3 • Zeitplan und Verbreitung
4 • Status Quo
5 • Zukünftige Events
Dr. Ellen Haustein | Projekt DiEPSAm | Tagung: Harmonisierung des öffentlichen Rechnungswesen in Europa16. März 2018
Dr. Ellen Haustein | Projekt DiEPSAm | Tagung: Harmonisierung des öffentlichen Rechnungswesen in Europa
3 Zeitplan und Verbreitung
14
Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3
Erstellung der
Module
Erstmalige Modul-
Erprobung (Pilot)
Evaluation, Verbesserung, Verbreitung
Open access
(alle Projektergebnisse inkl. Videos, Vorlesungs-, Übungsunterlagen)
Modul-Erprobung
(2. Pilot; EU-weit)
Erstellung des Lehrbuchs
Aufmerksamkeit wecken
durch EU-weite Multiplikatorenveranstaltungen und Mini-Module
2016 2017 2018 2019
16. März 2018
Outline
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1 • Projektdaten
2 • Lehrmodule
3 • Zeitplan und Verbreitung
4 • Status Quo
5 • Zukünftige Events
Dr. Ellen Haustein | Projekt DiEPSAm | Tagung: Harmonisierung des öffentlichen Rechnungswesen in Europa16. März 2018
4 Status Quo: Online-Plattform
16Dr. Ellen Haustein | Projekt DiEPSAm | Tagung: Harmonisierung des öffentlichen Rechnungswesen in Europa16. März 2018
4 Status Quo: Vorlesungsvideos
17Dr. Ellen Haustein | Projekt DiEPSAm | Tagung: Harmonisierung des öffentlichen Rechnungswesen in Europa16. März 2018
4 Status Quo: Vorlesungsvideos
18Dr. Ellen Haustein | Projekt DiEPSAm | Tagung: Harmonisierung des öffentlichen Rechnungswesen in Europa16. März 2018
4 Status Quo: Vorlesungsvideos
19Dr. Ellen Haustein | Projekt DiEPSAm | Tagung: Harmonisierung des öffentlichen Rechnungswesen in Europa16. März 2018
4 Status Quo: Bereiche des Rechnungswesens
20Dr. Ellen Haustein | Projekt DiEPSAm | Tagung: Harmonisierung des öffentlichen Rechnungswesen in Europa16. März 2018
Umwelt
Gesellschaft
STAATLICHE EINHEIT
z.B. 01.01.t0 31.12.t0Haushalt
Haushalts-/Jahres-
abschlussHaushaltsvollzug
Kostenrechnung
Rechnungswesen
Nachhaltigkeits-/Integrierte
Bericht-erstattung
Alle Sektoren of einerVolkswirtschaft:• Private Haushalte• Unternehmen• Staatliche Einheiten
Finanz-statistik
Governance
4 Status Quo: Bereiche des Rechnungswesens
21Dr. Ellen Haustein | Projekt DiEPSAm | Tagung: Harmonisierung des öffentlichen Rechnungswesen in Europa16. März 2018
STAATLICHE EINHEIT
z.B. 01.01.t0 31.12.t0Haushalt
Haushalts-/Jahres-
abschlussHaushaltsvollzug
Rechnungswesen
Umwelt
Gesellschaft
Kostenrechnung
Nachhaltigkeits-/Integrierte
Bericht-erstattung
Alle Sektoren of einerVolkswirtschaft:• Private Haushalte• Unternehmen• Staatliche Einheiten
Finanz-statistik
Governance
Outline
22
1 • Projektdaten
2 • Lehrmodule
3 • Zeitplan und Verbreitung
4 • Status Quo
5 • Zukünftige Events
Dr. Ellen Haustein | Projekt DiEPSAm | Tagung: Harmonisierung des öffentlichen Rechnungswesen in Europa16. März 2018
5 Zukünftige Events: Safe the date!
23Dr. Ellen Haustein | Projekt DiEPSAm | Tagung: Harmonisierung des öffentlichen Rechnungswesen in Europa16. März 2018
European Group of Public Administration (EGPA) PSG XII Spring Workshop (ENGLISCH)
Datum: 3.-4. Mai 2018, RostockThema: Users, use, usefulness and user needs: The challenges faced by Public Sector Financial Management
Konferenzabschnitt: Öffentliches Rechnungswesen im UmbruchWährend der Wissenschaftlichen Jahrestagung des Verbandes für Betriebswirtschaftslehre (VHB) 2019Datum: 13. Juni 2019, RostockGeplant sind Impulsvorträge zu den Bereichen 1) Status Quo, 2) New Public Management, 3) Haushaltswesen, sowie 4) Performance Measurement incl. Podiumsdiskussion
Kontakt
24
Projektkoordinatoren Dr. Ellen Haustein
Prof. Dr. Peter Christoph Lorson
Lehrstuhl für Unternehmensrechnung und Controlling
Ulmenstr. 69 | 18057 Rostock | Deutschland Fon +49(0)381 498-4421 | Fax +49(0) 498 [email protected] | www.uni-rostock.de/bwl/rewe/
https://www.wiwi.uni-rostock.de/en/diepsam/home/
Dr. Ellen Haustein | Projekt DiEPSAm | Tagung: Harmonisierung des öffentlichen Rechnungswesen in Europa16. März 2018