DESONERAÇÃO DA FOLHA DE PAGAMENTO E O ORÇAMENTO DA SEGURIDADE SOCIAL – Algumas observações...
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DESONERAÇÃO DA FOLHA DE PAGAMENTO E O DESONERAÇÃO DA FOLHA DE PAGAMENTO E O ORÇAMENTO DA SEGURIDADE SOCIALORÇAMENTO DA SEGURIDADE SOCIAL
– – Algumas observações teóricas e conjunturais Algumas observações teóricas e conjunturais Denise Lobato GentilDenise Lobato Gentil – Instituto de Economia/UFRJ – Instituto de Economia/UFRJ
DESONERAÇÃO DA FOLHA DE PAGAMENTO E O DESONERAÇÃO DA FOLHA DE PAGAMENTO E O ORÇAMENTO DA SEGURIDADE SOCIALORÇAMENTO DA SEGURIDADE SOCIAL
– – Algumas observações teóricas e conjunturais Algumas observações teóricas e conjunturais Denise Lobato GentilDenise Lobato Gentil – Instituto de Economia/UFRJ – Instituto de Economia/UFRJ
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Mercado de TrabalhoMercado de Trabalho Taxa de Desocupação (%)Taxa de Desocupação (%)(2003-2010)(2003-2010)
Fonte: IBGE- PME. Elaboração: Ipea/Dimac.* Percentual médio verificado nas regiões metropolitanas (RMs): Recife, Salvador, Belo Horizonte, Rio de Janeiro, São Paulo e Porto Alegre.
12,311,5
9,8 10,09,3
7,9
6,7
8,1
0
2
4
6
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12
14
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Taxa de desocupação, na semana de referência, das pessoas de 10 anos ou mais de idade(Percentual médio)
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Mercado de TrabalhoMercado de Trabalho Saldo de emprego formal (Caged*) Saldo de emprego formal (Caged*) (Admissões – Desligamentos )(Admissões – Desligamentos ) (1996-2010)(1996-2010)
Fonte: Caged – TEM. Elaboração: Ipea/Dimac.*Considera a diferença entre admissões e demissões dos trabalhadores celetistas.
-296.235
1.466.1771.162.844
453.772
-1.000.000
-500.000
0
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1.000.000
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10
Fonte: Caged/MTE.
Saldo de emprego formal (1996-2010)
FHC 1 FHC 2 Lula 1 Lula 2
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DETERMINANTES DO EMPREGO FORMAL NO PERÍODO DE CRESCIMENTO RECENTE – Estímulos à
demanda agregada• Aumento do gasto público social – aumento da
cobertura mais a elevação do valor do piso dos benefícios;
• Expansão do crédito para pessoa física e jurídica, com intervenção dos bancos públicos;
• Crescimento do INVESTIMENTO AGREGADO e do investimento público em particular, através da intervenção de empresas estatais federais;
• Ampliação das exportações.
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GASTO PÚBLICO SOCIAL E AMPLIAÇÃO DO SISTEMA DE
PROTEÇÃO SOCIALImpactos sobre o emprego formal, a pobreza e a desigualdade de renda
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Finanças Públicas Transferência de assistência e previdência e
subsídios - TAPS (%PIB)
Fonte: IPEA
12,1% 12,1%12,3%
13,7%
13,4% 13,4%13,6%
14,0%
14,5%
14,1%
14,5%
14,8% 14,8%14,5%
15,8%
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11,5%
12,0%
12,5%
13,0%
13,5%
14,0%
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15,5%
16,0%
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TAPS, %PIB
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Gasto público na Política SocialEm % do PIB
Fontes: Para 1980,1985 e 1990: Médici e Maciel (1996); Para 1995: Fernandes et alli (1998); 2005: elaboração própria
13,9 13,3
19,0 19,2
21,9
0
5
10
15
20
25
% d
o P
IB
1980 1985 1990 1995 2005
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Fonte: Ipeadata.*Valores constantes de abril de 2011, deflacionando-se o salário mínimo nominal pelo Índice Nacional de Preços ao Consumidor (INPC).
Mercado de Trabalho Mercado de Trabalho Salário Mínimo Real (R$)* (jan/2003 Salário Mínimo Real (R$)* (jan/2003 a abr/2011)a abr/2011)
200
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300
350
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3
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6
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jan/1
1
Salário mínimo real - R$
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Mercado de Trabalho Salário Mínimo Real (R$)*
(jan/1944 a jun/2010)
Fonte: Ipeadata.*Valores constantes de junho de 2010, deflacionando-se o salário mínimo nominal pelo Índice Nacional de Preços ao Consumidor (INPC).
0
100
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300
400
500
600
700
800
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44
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47
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71
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83
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95
jan/
98
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01
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04
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10
Salário mínimo real - R$ 25 por. Méd. Móv. (Salário mínimo real - R$ )
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Fonte: Ipeadata*Número Índice do acumulado 12 meses a partir de fev/2003=100**dados disponíveis até março de 2011 (séries de população ocupada disponível até abril e rendimento real até março)
Mercado de Trabalho Mercado de Trabalho Massa salarial real efetivamente Massa salarial real efetivamente recebida* recebida* (acumulado 12 meses –2003-2011**)(acumulado 12 meses –2003-2011**)
100,0103,0
108,1
116,1
124,5
134,0 134,0
150,8 151,5
60
70
80
90
100
110
120
130
140
150
160
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011*
Massa salarial real efetivamente recebida (acum. 12 meses em número índice 2003=100)
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Mercado de Trabalho
Fonte: Ipeadata – Contas Nacionais
Participação dos salários PIB
32,7%
34,1%
33,0%
33,1%
32,1%
32,2%31,9%
31,4%31,1%
30,8%31,7%
32,5%
35,2%
30,0%
32,0%
34,0%
36,0%
38,0%
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Participação dos salários Aproximação polinomial de grau 54
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Nível de atividadeProdutividade na Indústria e NUCI
(jan/2001-abr/2010)
Fonte: IBGE - PIM e Ipeadata
80
90
100
110
120
130
140
jan/
01
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/01
set/
01
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mai
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Produtividade Nível de Utilização da Capacidade Instalada
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EXPANSÃO DO CRÉDITO
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Crédito Operações de crédito do sistema financeiro
(% do PIB)
Fonte: BCB
15
20
25
30
35
40
45
50
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/01
jul/0
1
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/02
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2
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3
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4
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5
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7
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8
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Crédito do sistema financeiro/PIB - %
Jun/2010= 45,7%
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AMPLIAÇÃO DO INVESTIMENTO PRIVADO E PÚBLICO
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Taxa de Investimento 2000 - 2009
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Investimento Público
Fonte: Siafi/ DEST. In: GOBETTI, Sérgio.OBS.: Investimentos da União incluem transferências para Estados e Municípios para investimentos.
PREVISÃO 2010: Taxa de investimento público de 5% do PIB
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