Departement van Kultuursake en Sport Wes-Kaap Jaarlikse ...
Transcript of Departement van Kultuursake en Sport Wes-Kaap Jaarlikse ...
Departement van
Kultuursake en Sport
Wes-Kaap
Jaarlikse Prestasieplan
2016/17
Datum van tertafellegging
2 Maart 2016
Departement van Kultuursake en Sport – Jaarlikse Prestasieplan 2016/17
2
VOORWOORD
Terwyl die Wes-Kaapse Regering daarna streef om sy vyf strategiese doelwitte te bereik, is ek trots
op die vordering en bydrae van hierdie Departement om uitkomste en geleenthede vir
jeugontwikkeling te verbeter, om welsyn te verbeter en om aandag te gee aan maatskaplike
euwels.
Die Plan vir 2016/2017 hou sy eie stel uitdagings in en ek sien uit daarna om politieke rigting te gee
op ons pad om die diverse mense van ons provinsie en ons land as ʼn geheel met mekaar in
aanraking te bring.
Hierdie Prestasieplan is opgestel met behulp van insette deur personeel, eksterne belanghebbers
en strategiese vennote. Die Prestasieplan gee ʼn uiteensetting van die visie, waardes en beginsels
wat in die komende jaar leiding sal gee in die Departement. Ek wil die Departement graag geluk
wens met hierdie groot en uiters belangrike taak.
Deur middel van sinvolle vennootskappe het ons Departement groot vooruitgang gemaak ten
opsigte van ons visie van ʼn maatskaplik inklusiewe, kreatiewe, aktiewe en verbonde Wes-Kaap en
ons sal daarmee voortgaan.
Ek sien uit daarna om saam met my Departement te werk en om privaat belanghebbers uit te nooi
om saam te werk aan ons gemeenskaplike doel om ʼn gemeenskap met oop geleenthede vir almal
te skep omdat ons in werklikheid tesame beter is.
____________________
ANROUX MARAIS, LPP
WES-KAAPSE MINISTER VAN KULTUURSAKE EN SPORT
FEBRUARIE 2016
Departement van Kultuursake en Sport – Jaarlikse Prestasieplan 2016/17
3
AMPTELIKE BEKRAGTIGING
Ons, die ondergetekendes, sertifiseer hiermee dat hierdie Jaarlikse Prestasieplan:
opgestel is deur die bestuur van die Departement van Kultuursake en Sport onder leiding van
Minister Anroux Marais;
voorberei is in ooreenstemming met die huidige Strategiese Plan van die Departement van
Kultuursake en Sport; en
ʼn akkurate weergawe bied van die prestasieteikens wat die Departement van Kultuursake en
Sport sal poog om te behaal, gegewe die hulpbronne wat in die begroting vir 2016/17
beskikbaar gestel word.
Shaun Julie
Strategiese en Operasionele Bestuursondersteuning
Handtekening
Brenda Rutgers
Hoof- Finansiële Beampte
Handtekening
Brent Walters
Rekenpligtige Beampte
Handtekening
Goedgekeur deur:
Anroux Marais
Uitvoerende Gesag
Handtekening
4
INHOUD
DEEL A: STRATEGIESE OORSIG .................................................................................................................. 8
1. Visie .............................................................................................................................................. 8
2. Missie ............................................................................................................................................ 8
3. Waardes ..................................................................................................................................... 8
4. Wetgewende en ander mandate ........................................................................................ 8
4.1 Grondwetlike mandate ................................................................................................................ 8
4.2 Wetgewende mandate ............................................................................................................. 10
4.3 Beleidsmandate ........................................................................................................................... 13
4.4 Toepaslike hofbeslissings ........................................................................................................ 24
4.5 Beplande beleidsinisiatiewe ................................................................................................. 25
5. Situasie-ontleding .................................................................................................................... 26
5.1 Prestasie-omgewing .................................................................................................................... 29
5.2 Organisatoriese omgewing ....................................................................................................... 39
5. Beskrywing van die proses vir strategiese beplanning ........................................................... 43
6. Departement se doelwitte wat op strategiese uitkomste gerig is ................................ 44
DEEL B: PROGRAMPRESTASIE-INLIGTING ............................................................................................. 45
7. Program 1: Administrasie ....................................................................................................... 45
7.1. Strategiese doelwitte ............................................................................................................. 45
7.2. Strategiese doelwit – jaarteikens vir 2016/17 ..................................................................... 46
7.3. Risikobestuur ............................................................................................................................. 46
7.4. Programprestasie-aanwysers en jaar- en kwartaalteikens vir 2016/17......................... 47
7.5. Versoening van prestasieteikens met die begroting en MTUR ...................................... 48
8. Program 2: Kultuursake .......................................................................................................... 49
8.1. Strategiese doelwitte ............................................................................................................. 49
8.2. Strategiese doelwitte – jaarteikens vir 2016/17 ................................................................. 50
8.3. Risikobestuur ............................................................................................................................. 51
8.4. Programprestasie-aanwysers en jaar- en kwartaalteikens vir 2016/17......................... 53
8.5. Versoening van prestasieteikens met die begroting en MTUR ...................................... 57
9. Program 3: Biblioteek- en Argiefdienste ............................................................................. 59
9.1. Strategiese doelwitte ............................................................................................................. 59
9.2. Strategiese doelwit - jaarteikens vir 2016/17 ...................................................................... 60
9.3. Risikobestuur ............................................................................................................................. 60
9.4. Programprestasie-aanwysers en jaarteikens vir 2016/17 ................................................. 62
9.5. Versoening van prestasieteikens met die begroting en MTUR ...................................... 68
5
10. Program 4: Sport en Rekreasie ............................................................................................. 70
10.1. Strategiese doelwitte ............................................................................................................. 70
10.2. Strategiese doelwit – jaarteikens vir 2016/17 ..................................................................... 72
10.3. Risikobestuur ............................................................................................................................. 72
10.4. Programprestasie-aanwysers en jaarteikens vir 2016/17 ................................................. 74
10.5. Versoening van prestasieteikens met die begroting en MTUR ...................................... 77
DEEL C: SKAKELS MET ANDER PLANNE .................................................................................................. 79
11. Skakels met langtermyn-infrastruktuur- en ander kapitaalplanne ................................ 79
12. Voorwaardelike toelaes ........................................................................................................ 79
13. Openbare entiteite ................................................................................................................ 86
14. Openbare-privaat vennootskappe .................................................................................... 86
BYLAAG A: BYWERKING VAN STRATEGIESE PLAN .............................................................................. 87
6
Akronieme
CASMIS Bestuursinligtingstelsel van die Departement van Kultuursake en Sport
HFB Hoof- Finansiële Beampte
DKK Nasionale Departement van Kuns en Kultuur
DKES Departement van Kultuursake en Sport
DORA Wet op die Verdeling van Inkomste (jaarliks) (Wet op die Verdeling van Inkomste is
slegs in Engels beskikbaar)
DMO Departement van Maatskaplike Ontwikkeling
GI Gelyke Indiensneming
OIA Omgewingsimpakassessering
UOWP Uitgebreide Openbare Werke-program
OIB Ondernemingsinhoudsbestuur
RWM&E-stelsel Regeringswye Monitering- en Evalueringstelsel
EWK Erfenis Wes-Kaap
IKT Inligting- en Kommunikasietegnologie
GOP Geïntegreerde Ontwikkelingsplan
IWG Indaba-werkgroep oor GOP
KBIS Kennisbestuurinligtingstelsels
M & E Monitering en Evaluering
LUR
MVV
Lid van die (Provinsiale) Uitvoerende Raad (provinsiale Minister)
Memorandum van Verstandhouding
MGO Massa-deelname; Geleentheid en toegang; Ontwikkeling en groei
LPP Lid van die Provinsiale Parlement
MTUR Mediumtermyn-uitgaweraamwerk
MTSR Mediumtermyn- Strategiese Raamwerk
NKR Nasionale Kunsteraad
NOP Nasionale Ontwikkelingsplan: Visie 2030
NRO Nie-regeringsorganisasie
NER Nasionale Erfenisraad
WNEH Wet op Nasionale Erfenishulpbronne, 1999
NU Nasionale Uitkoms
NSRP Nasionale Sport- en Rekreasieplan
PALAMA Leierskaps- en Bestuursakademie vir Openbare Administrasie
PanSAT Pan-Suid-Afrikaanse Taalraad
PTK Provinsiale Taalkomitee van PanSAT
WOFB Wet op Openbare Finansiële Bestuur, 1999
PK Provinsiale Kennisgewing
PSD Provinsiale Strategiese Doelwit
SAEHA Suid-Afrikaanse Erfenishulpbronagentskap
SASKOK Suid-Afrikaanse Sportkonfederasie en Olimpiese Komitee
7
VKB Voorsieningskettingbestuur
SGMDP Siyadlala-gemeenskapsmassadeelnameprogram
ROR Ruimtelike-ontwikkelingsraamwerk
SITA Staatsinligtingstegnologie-agentskap
SBIBS SITA Biblioteekinligting-bestuurstelsel
SBD Senior Bestuursdiens
SRSA Sport en Rekreasie Suid-Afrika (die nasionale departement verantwoordelike vir sport
en rekreasie)
SSMDP Skoolsport-massadeelnameprogram
UNESCO
WK
Verenigde Nasies se Opvoedkundige, Wetenskaplike en Kulturele Organisasie
Wes-Kaap
WKKK Wes-Kaapse Kultuurkommissie
WKOD Wes-Kaapse Onderwysdepartement
WKR Wes-Kaapse Regering
WKKGN Wes-Kaapse Provinsiale Komitee vir Geografiese Name
WKTK Wes-Kaapse Taalkomitee
8
DEEL A: STRATEGIESE OORSIG
1. Visie
ʼn Maatskaplik inklusiewe, kreatiewe, aktiewe en verbonde Wes-Kaap.
2. Missie
Ons moedig uitmuntendheid en inklusiwiteit in sport en kultuur aan deur middel van die
doeltreffende, bevoegde en volhoubare gebruik van ons hulpbronne, asook deur middel van
kreatiewe vennootskappe met ander. Deur na uitnemendheid te beweeg en deur die Wes-Kaap
die sport- en kultuursentrum van Suid-Afrika te maak, sal ons die omstandighede skep vir toegang
en massadeelname, talentidentifisering en vaardigheidsontwikkeling.
3. Waardes
Sorg, Bevoegdheid, Verantwoordbaarheid, Integriteit, Innovasie en Reaksie.
4. Wetgewende en ander mandate
Die Departement van Kultuursake en Sport (DKES) beskou as bindend die wetgewende mandaat
waarop sy totale funksionering gegrond is, veral doeltreffende, billike en toeganklike dienslewering,
gegrond op die nasionale regering se Witskrif oor Transformasie van Openbare Dienslewering, die
Batho Pele-inisiatief. Die DKES funksioneer binne die wetgewende en beleidsmandate wat in die
tabelle hier onder beskryf word.
4.1 Grondwetlike mandate
Artikel Beskrywing
Grondwet van die Republiek van Suid-Afrika, 1996
Artikel 6(3) en (4): Taal Die Wes-Kaapse Regering (WKR) moet deur middel van wetgewende en ander maatreëls sy
gebruik van amptelike tale reguleer en moniteer. Alle amptelike tale moet gelykheid van
aansien geniet en gelyke behandel word. Die Wes-Kaapse Taalkomitee (WKTK), in
samewerking met die Departement van Kultuursake en Sport (DKES), het die
verantwoordelikheid om die implementering van die Wes-Kaapse Provinsiale Taalbeleid, wat
in 2001 aanvaar is, te moniteer en te evalueer, en moet minstens jaarliks aan die Wes-Kaapse
Provinsiale Parlement oor hierdie mandaat verslag doen. Die DKES het toesig oor die WKTK
en verskaf administratiewe en finansiële ondersteuning aan die Komitee.
Artikel 30: Taal en kultuur Die DKES fasiliteer geleenthede vir die mense van die Wes-Kaap om hulle taal- en
kultuurregte uit te oefen deur die programme en projekte wat deur die Departement
aangebied en ondersteun word.
Artikel 31: Kultuur-,
godsdiens- en
taalgemeenskappe
Die DKES moet verseker dat sy programme en projekte die kulturele en linguistieke diversiteit
van die bevolking van die Wes-Kaap respekteer.
Artikel 41: Beginsels
van regering van
Die DKES werk met alle sfere van die regering saam. Met betrekking tot die spesifieke
mandate werk die Departement nóú saam met die nasionale Departement van Kuns en
Kultuur (DKK) en die Departement van Sport en Ontspanning (Sport en Rekreasie Suid-Afrika,
9
Artikel Beskrywing
samewerking en
interregeringsbetrekkinge
die nasionale departement verantwoordelik vir sport en rekreasie), met nasionale en
provinsiale openbare entiteite en met Wes-Kaapse munisipaliteite.
Artikel 156(4): Toewysing
van magte Die DKES moet by wyse van 'n ooreenkoms en behoudens enige toepaslike voorwaardes
aan ʼn munisipaliteit die administrasie opdra of delegeer van ʼn aangeleentheid wat in Deel A
van Bylae 4 of Deel A van Bylae 5 vermeld word en wat noodsaaklikerwys op plaaslike
regering betrekking het, indien: - daardie aangeleentheid die doeltreffendste plaaslik geadministreer sou kon word;
en
die munisipaliteit die vermoë het om dit te administreer.
Die DKES fasiliteer die lewering van openbare biblioteekdienste, wat plaaslike regering as ʼn
onbefondsde mandaat beskou. Hierdie dienste word gelewer in samewerking met die
Nasionale Tesourie en die nasionale Departement van Kuns en Kultuur deur die
Voorwaardelike Toelae vir Gemeenskapsbiblioteke, met verdere ondersteuning van die
Provinsiale Tesourie se munisipale vervangingsbefondsing.
Bylae 4: Funksionele
Gebiede van
Konkurrente Nasionale
en Provinsiale
Wetgewende
Bevoegdheid
Kultuuraangeleenthede:
Die DKES werk nou saam met die nasionale Departement van Kuns en Kultuur (DKK) en
verwante staatsinstellings rakende konkurrente kuns-, kultuur- en
erfenisaangeleenthede.
Taalbeleid en die regulering van amptelike tale, in soverre die bepalings van artikel 6 van die
Grondwet uitdruklik wetgewende bevoegdheid aan die Wes-Kaapse Provinsiale Wetgewer
opdra:
Die DKES werk nóú saam met die nasionale Departement van Kuns en Kultuur en
verwante staatsinstellings rakende taalbeleidsaangeleenthede.
Bylae 5: Funksionele
gebiede van Eksklusiewe
Provinsiale Wetgewende
Bevoegdheid
Argiewe buiten nasionale argiewe:
Die DKES het ʼn mandaat om provinsiale wetgewing rakende argiewe buiten en
behalwe nasionale argiewe op te stel en om die implementering daarvan te bestuur.
Die DKES is verantwoordelik vir die lewering van die Provinsiale Argief- en
Rekordbestuursdiens.
Biblioteke buiten en behalwe nasionale biblioteke:
Die DKES het ʼn mandaat om provinsiale wetgewing rakende biblioteke buiten en
behalwe nasionale biblioteke op te stel en om die implementering daarvan te bestuur.
Die Departement is verantwoordelik vir die lewering van die Wes-Kaapse biblioteek- en
inligtingdiens en om nou saam te werk met die openbare biblioteekowerhede om ʼn
openbare biblioteek- en inligtingsdiens te lewer.
Museums buiten en behalwe nasionale museums:
Die DKES het ʼn mandaat om eksklusiewe provinsiale wetgewing rakende museums
buiten en behalwe nasionale museums op te stel en om die implementering daarvan te
bestuur. Die Departement is verantwoordelik vir die lewering van die provinsiale
Museumdiens, om nou saam te werk met geaffilieerde museums en om hierdie
museums te ondersteun.
Provinsiale kultuuraangeleenthede (met inbegrip van erfenishulpbronbestuur en geografiese
name):
Die DKES voorsien Erfenis Wes-Kaap (EWK) – die provinsiale erfenishulpbronowerheid wat
ingevolge die Nasionale Wet op Erfenishulpbronne, 1999 (NWEH) aangestel is – van
personeel en ander gedeelde finansiële en administratiewe ondersteuning om sy
wetlike mandaat uit te voer en te administreer. Die LUR [Lid van die (Provinsiale)
Uitvoerende Raad] stel die Raad van EWK aan en is die aangestelde erfenis-
appèlowerheid vir die Wes-Kaap .
Die DKES voorsien Erfenis Wes-Kaap (die provinsiale erfenishulpbronowerheid) van
personeel en ander gedeelde finansiële en administratiewe ondersteuning om sy
wettige mandaat uit te voer en te administreer. Die Minister het ook sekere wetlike
magte en is die aangestelde appelleringsowerheid in wetgewing.
Die DKES voorsien professionele en ander ondersteuning aan die Wes-Kaapse Komitee
vir Geografiese Name (WKKGN) om openbare oorlegpleging in verband met die
standaardisasie van en veranderinge aan geografiese name in die Wes-Kaap te
fasiliteer. Sodra konsultasie voltooi is, doen die provinsiale Komitee aanbevelings aan die
Raad vir Suid-Afrikaanse Geografiese Name.
Sport:
Die DKES het ʼn mandaat om te help met die skep van ʼn instaatstellende omgewing vir
sport- en ontspanningsaktiwiteite.
Artikel 195: Basiese
waardes en beginsels
wat openbare
administrasie beheer
DKES-amptenare is verantwoordelik vir die nakoming van die bepalings van artikel 195.
Hierdie artikel gee ʼn beskrywing van die demokratiese waardes en beginsels wat die werk
van openbare amptenare beheer. Artikel 195(1)(b) vereis dat die doeltreffende, ekonomiese
en effektiewe gebruik van hulpbronne bevorder moet word. Programme wat in die
openbare sektor onderneem word, moet dus die maksimum voordele teen die laagste
moontlike koste lewer.
10
Artikel Beskrywing
Artikels 92 en 133 Artikel 92 beklemtoon dat lede van die Kabinet gesamentlik en afsonderlik teenoor die
Parlement aanspreeklik is vir die uitoefening van hulle bevoegdhede en die verrigting van
hulle funksies en dat hulle die Parlement van volledige en gereelde verslae oor
aangeleenthede onder hulle beheer moet voorsien.
Artikel 133 bepaal dat die LUR’s se van ʼn provinsie gesamentlik en afsonderlik teenoor die
provinsiale wetgewer aanspreeklik is vir die uitoefening van hulle magte en die verrigting van
hulle funksies, en dat hulle die wetgewer met volledige en gereelde verslae oor
aangeleenthede onder hulle beheer moet voorsien.
Grondwet van die Wes-Kaap, Wet 1 van 1998
Artikel 5 Vir die doeleindes van die Wes-Kaapse Regering moet:
die amptelike tale Afrikaans, Engels en isiXhosa gebruik word; en moet
hierdie tale gelyke status geniet.
Die Wes-Kaapse Regering moet deur wetgewing en ander maatreëls die gebruik van
Afrikaans, Engels en isiXhosa reguleer en moniteer.
Die Wes-Kaapse Regering moet ook praktiese en positiewe maatreëls implementeer om die
status te verhoog en die gebruik van daardie inheemse tale van die Wes-Kaap wie se status
en gebruik histories ingekort is, bevorder.
Artikel 70 Provinsiale wetgewing moet voorsiening maak vir die instelling en redelike befondsing, binne
die Wes-Kaapse Regering se beskikbare hulpbronne, van ʼn kultuurraad of -rade vir 'n
gemeenskap of gemeenskappe in die provinsie wat 'n gemeenskaplike kultuur- en
taalerfenis deel.
Registrasie van en steun vir kultuurrade:
Die Wes-Kaapse Kultuurkommissie (WKKK) is belas met die registrasie van en steun vir
geregistreerde kultuurrade. Die DKES hou toesig oor die WKKK en voorsien die
Kommissie van administratiewe en finansiële ondersteuning.
Artikel 81 Die Wes-Kaapse Regering moet die beleide aktief aanneem en implementeer om die welsyn
van die mense van die provinsie te handhaaf, insluitend beleide wat daarop gemik is om die
volgende te bereik:
die bevordering van respek vir die regte van kultuur-, godsdiens- en taalgemeenskappe
in die Wes-Kaap; en
die beskerming en bewaring van die natuurhistoriese, kultuurhistoriese, argeologiese en
argitektoniese erfenis van die Wes-Kaap tot voordeel van die huidige geslag en die
nageslag.
Die DKES het spesifieke beleide om die implementering van hierdie bepalings te ondersteun.
Artikel 82 Die rigtinggewende provinsiale beleid in Hoofstuk 10 (artikel 81) rig die Wes-Kaapse Regering
in die opstel en toepassing van wette.
4.2 Wetgewende mandate
Nasionale Wetgewing Verwysing Beskrywing
Wet op Openbare
Finansiële Bestuur, 2014
Wet 11 van
2014
Om die basiese waardes en beginsels wat die staatsadministrasie, waarna
in Artikel 195(1) van die Grondwet verwys word, beheer te bevorder; om
voorsiening te maak vir die oorplasing en sekondering van werknemers in
die openbare administrasie; om die doen van besigheid met die Staat te
reguleer; om voorsiening te maak vir kapasiteitsontwikkeling en opleiding;
om voorsiening te maak vir die vestiging van die Nasionale Staatskool; om
voorsiening te maak vir die gebruik van inligting- en
kommunikasietegnologie in die openbare administrasie; om die Eenheid vir
Etiek, Integriteit en Dissiplinêre Tegniese Bystand in die Openbare
Administrasie te vestig; om voorsiening te maak dat die Minister minimum
norme en standaarde stel vir openbare administrasie; om die Kantoor vir
Standaarde en Nakoming in te stel om nakoming van minimum norme en
standaarde te verseker; om die Minister te bemagtig om regulasies op te
stel; en om voorsiening te maak vir verwante aangeleenthede.
Wet op Openbare
Finansiële Bestuur, 1999
Wet 1 van
1999
Die Wet op Openbare Finansiële Bestuur:
reguleer finansiële bestuur in nasionale en provinsiale regerings,
gelyste openbare entiteite, konstitusionele instellings en provinsiale
wetgewers;
verseker dat alle inkomste, uitgawes, bates en laste van hierdie
11
Nasionale Wetgewing Verwysing Beskrywing
instellings doeltreffend en bekwaam bestuur word; en
definieer die verantwoordelikhede van persone aan wie finansiële
bestuur in hierdie liggame toevertrou is.
Staatsdienswet, 1994
(soos gewysig deur, inter
alia, die
Staatsdienswysigingswet,
2007)
Proklamasie
103,
Staatskoerant
15791, 3 Junie
1994 en Wet
30 van 2007
Die wet maak voorsiening vir die organisasie en administrasie van die DKKS,
die regulering van die diensvoorwaardes, ampstermyn, dissipline, aftrede en
ontslag van lede van die staatsdiens en verwante aangeleenthede.
Wet op die Verdeling
van Inkomste (jaarliks)
Daar is elke
jaar ʼn nuwe
wet
Die Wet op die Verdeling van Inkomste (DORA) doen elke jaar die
volgende:
maak voorsiening vir die billike verdeling van inkomste wat nasionaal
ingevorder word tussen die nasionale, provinsiale en plaaslike
regeringsfere;
bepaal elke provinsie se billike deel van die provinsiale deel van
daardie inkomste; en
doen toekennings aan provinsies, plaaslike regering of munisipaliteite
uit die nasionale regering se deel van daardie inkomste, onderworpe
aan voorwaardes.
Die DKES ontvang voorwaardelike toelaes van die nasionale regering en is
verantwoordelik vir die bestuur van hierdie fondse.
Wet op die Bevordering
van Toegang tot
Inligting, 2000
Wet 2 van
2000
Hierdie Wet gee uitvoering aan die reg om toegang te kry tot rekords wat
deur die staat, staatsinstellings en privaat liggame besit word. Die DKES en
enige ander openbare en privaat liggaam moet onder andere:
ʼn handleiding opstel wat aan lede van die publiek verduidelik hoe
om ʼn aansoek in te dien vir toegang tot inligting wat daardie liggaam
besit; en
ʼn inligtingsbeampte aanstel om versoeke vir toegang tot inligting wat
die liggaam besit, te oorweeg.
Wet op die Bevordering
van Administratiewe
Geregtigheid, 2000
Wet 3 van
2000
Hierdie Wet:
sit die reëls en riglyne uiteen wat administrateurs moet volg wanneer
besluite geneem word;
vereis dat administrateurs mense inlig oor hul reg op hersiening of
appèl en hulle reg om redes te versoek;
vereis dat administrateurs redes gee vir hulle besluite; en
gee aan lede van die publiek die reg om besluite van administrateurs
in die hof te bevraagteken.
Wet op Kulturele
Instellings1998
Wet 119 van
1998
Die DKES moet met nasionaal verklaarde kulturele instellings rakende kuns-,
kultuur- en erfenisaangeleenthede saamwerk.
Wet op die Bevordering
van Kultuur, 1983
Wet 35 van
1983
Hierdie wetgewing is aan die Wes-Kaap toegewys en die DKES is
verantwoordelik vir die nakoming van die bepalings van hierdie Wet.
Wet op Kulturele
Aangeleenthede
(Volksraad), 1989
Wet 65 van
1989
Hierdie wetgewing is aan die Wes-Kaap toegeken en die DKES is
verantwoordelik vir die nakoming van die bepalings van die Wet.
Wet op die Nasionale
Argief- en Rekorddiens
van Suid-Afrika, 1996
Wet 43 van
1996
Die DKES is verantwoordelik vir die benoeming van 'n Wes-Kaapse
provinsiale verteenwoordiger in die Advieskomitee vir Nasionale Argiewe.
Die Departement ook is verantwoordelik vir die nakoming van nasionale
norme en standaarde soos uiteengesit ingevolge hierdie Wet.
Wet op die Nasionale
Kunsteraad 1997
Wet 56 van
1997
Die DKES is verantwoordelik vir die benoeming van ʼn Wes-Kaapse provinsiale
verteenwoordiger in die Nasionale Kunsteraad (NKR), vir samewerking met
die Nasionale Kunsteraad en vir die administrasie van befondsing van die
Nasionale Kunsteraad vir die ontwikkeling van kuns en kultuur in die Wes-
Kaap.
Wet op die Nasionale
Erfenisraad, 1999
Wet 11 van
1999
Die DKES is verantwoordelik vir die benoeming van ʼn Wes-Kaapse
verteenwoordiger in die Nasionale Erfenisraad, vir samewerking met die
Nasionale Erfenisraad en vir die koördinering van aktiwiteite wat verband
hou met die befondsing en projekte van die Nasionale Erfenisraad in die
Wes-Kaap.
Wet op Nasionale
Erfenishulpbronne, 1999
Wet 25 van
1999
Die DKES verseker nakoming van hierdie Wet deur toesig te hou oor die
benoeming van ʼn Wes-Kaapse provinsiale verteenwoordiger, liefs ʼn lid van
die Raad van Erfenis Wes-Kaap, op die Raad van die Suid-Afrikaanse
12
Nasionale Wetgewing Verwysing Beskrywing
Hulpbronagentskap (SAEHA).
Die DKES verseker ook nakoming van die vereiste dat die LUR ʼn Raad vir
EWK – die provinsiale erfenishulpbronowerheid wat in gevolge die WNEH
aangestel is – moet aanstel. Die Departement het ook die
verantwoordelikheid vir skakeling en samewerking met SAEHA, Erfenis Wes-
Kaap en munisipaliteite in verband met die bestuur van erfenishulpbronne.
Die DKES help die LUR ook om appèlle wat by hom of haar teen besluite
deur Erfenis Wes-Kaap ingedien is, te hanteer.
Wet op die Pan-Suid-
Afrikaanse Taalraad,
1995
Wet 59 van
1995
Hierdie Wet vereis onder andere dat die Pan-Suid-Afrikaanse Taalraad
(PanSAT) ʼn Provinsiale Taalkomitee (PTK) in elke provinsie moet instel. PanSAT
het die mag om ʼn bestaande PTK as die PanSAT Provinsiale Taalkomitee te
erken indien dit die komitee beskou as voldoende verteenwoordigend van
die taalbelange in daardie provinsie. PanSAT doen verslag oor die werk van
die Wes-Kaapse Taalkomitee as die werk van sy PTK vir die Wes-Kaap.
Wet op die Raad vir
Suid-Afrikaanse
Geografiese Name,
1998
Wet 118 van
1998
Die DKES is verantwoordelik vir die nakoming van die bepalings van hierdie
Wet om ʼn Wes-Kaapse provinsiale verteenwoordiger te benoem om op die
Raad vir Suid-Afrikaanse Geografiese Name te dien; om navorsing te doen
oor geografiese name in die Wes-Kaap; om standaardisering te verseker; en
om waar nodig openbare konsultasie in verband met voorgestelde
veranderinge aan hierdie name te fasiliteer. Die Departement verskaf
professionele en ander ondersteuning aan die Wes-Kaapse Provinsiale
Komitee vir Geografiese Name. Sodra konsultasie afgehandel is, doen die
WKPGNK aanbevelings by die Raad vir Suid-Afrikaanse Geografiese Name.
Wet op die
Wêrelderfeniskonvensie
Wet, 1999
Wet 49 van
1999
Die DKES is verantwoordelik vir die aanstel van ʼn Wes-Kaapse provinsiale
verteenwoordiger om op die Suid-Afrikaanse Wêrelderfenisadvieskomitee te
dien.
Die Departement is ook daarvoor verantwoordelik om te voldoen aan die
bepalings van die Wet en die Wêrelderfeniskonvensie ten opsigte van die
benoeming van potensiële terreine vir die Suid-Afrikaanse Voorlopige Lys en
die benoeming van terreine op die Suid-Afrikaanse Voorlopige Lys vir
aandag deur UNESCO se Wêrelderfeniskomitee.
Wet op Nasionale Sport
en Rekreasie, 1998
Wet 110 van
1998
Die Wet maak voorsiening vir die bevordering en ontwikkeling van sport en
rekreasie en die koördinering van verhoudings tussen SRSA, SASKOK (die
Suid-Afrikaanse Sportkonfederasie en Olimpiese Komitee), sportfederasies,
sportrade en ander agentskappe.
Die Wet maak verder voorsiening vir maatreëls wat daarop gerig is om
wanbalanse in sport en rekreasie reg te stel; die bevordering van gelykheid
en demokrasie in sport en rekreasie; en maak voorsiening vir meganismes vir
die oplos van dispute in sport en rekreasie.
Provinsiale Wetgewing Verwysing Beskrywing
Wes-Kaapse Provinsiale Talewet,
1998
Wet 13 van
1998 (Wes-
Kaap)
Die Wes-Kaapse Taalkomitee wat deur hierdie Wet ingestel is,
moet onder andere:
die gebruik van Afrikaans, Engels en isiXhosa deur die Wes-
Kaapse Regering moniteer;
by die LUR en die Provinsiale Parlement aanbevelings doen
oor voorgestelde of bestaande wetgewing, praktyke en
beleid wat direk of indirek met taal in die Wes-Kaap
verband hou;
die beginsel van veeltaligheid aktief bevorder;
die ontwikkeling van voorheen gemarginaliseerde
inheemse tale aktief bevorder;
die LUR en die Wes-Kaapse Kultuurkommissie oor
taalaangeleenthede in die Provinsie adviseer; en
PanSAT oor taalaangeleenthede in die Wes-Kaap adviseer.
Die DKES het toesig oor die WKTK en voorsien hierdie Komitee van
administratiewe en finansiële ondersteuning.
Wet op Wes-Kaapse
Kultuurkommissies en Kultuurrade,
1998
Wet 14 van
1998 (Wes-
Kaap)
Hierdie Wet stel die Wes-Kaapse Kultuurkommissie in om onder
andere die registrasie en deregistrasie van kultuurrade wat
gemeenskappe wat ʼn gemeenskaplike kultuur- en taalerfenis
deel, te oorweeg. Die WKKK mag ook aanbevelings oor die
volgende maak:
13
Provinsiale Wetgewing Verwysing Beskrywing
die visuele, uitvoerende en literêre kunste;
die natuur- en geesteswetenskappe;
kultuurgeskiedenis; en
die jeug se bewustheid van en betrokkenheid by kultuur.
Die DKES het toesig oor die WKKK en voorsien administratiewe en
finansiële ondersteuning aan die Kommissie.
Wes-Kaapse
Erfenishulpbronbestuursregulasies,
2002
PK 336 van 25
Oktober 2002
Engelse weergawe: Die DKES het toesig oor Erfenis Wes-Kaap –
die provinsiale owerheid vir erfenishulpbronne wat ingevolge die
WNEH aangestel is – en verleen administratiewe en finansiële
ondersteuning aan EWK. Die LUR is verantwoordelik vir die
vestiging van die gesag en vir die aanstelling van ʼn Raad vir elke
opeenvolgende ampstermyn.
Wes-Kaapse
Erfenishulpbronbestuursregulasies,
2003
PK 298 van 29
Augustus 2003
Afrikaanse en IsiXhosa weergawes: Die DKES hou toesig oor Erfenis
Wes-Kaap – die provinsiale gesag vir erfenishulpbronne wat
ingevolge die WNEH aangestel is – en verleen administratiewe en
finansiële ondersteuning aan die EWK. Die LUR is verantwoordelik
vir die vestiging van die gesag en vir die aanstelling van ʼn Raad
vir elke opeenvolgende ampstermyn.
Wet op die Provinsiale Argief- en
Rekorddiens van die Wes-Kaap,
2005
Wet 3 van 2005
(Wes-Kaap)
Hierdie Wet stel die Provinsiale Argief- en Rekorddiens van die
Wes-Kaap in om staats- en nie-staatsrekords van blywende
waarde vir gebruik deur die publiek en die Staat te bewaar; om
sodanige rekords toeganklik te maak; om die gebruik daarvan
deur die publiek te bevorder; en om voorsiening te maak vir die
behoorlike bestuur en versorging van openbare rekords.
Ordonnansie op Museums, 1975 Ordonnansie 8
van 1975
(Kaapprovinsie)
Die DKES is verantwoordelik vir die nakoming van die bepalings
van hierdie Ordonnansie wat betref provinsiale museums in die
Wes-Kaap. Nuwe provinsiale wetgewing rakende museums word
tans in oorleg met relevante belanghebbers opgestel.
Ordonnansie op Oude Kerk
Volksmuseum Van ’t Land van
Waveren (Tulbagh), 1979
Ordonnansie
11 van 1979
(Kaapprovinsie)
Die DKES is verantwoordelik vir die uitvoering en nakoming van die
bepalings van hierdie Ordonnansie om die sake van die Oude
Kerk Volksmuseum op Tulbagh te reël.
Ordonnansie op die Provinsiale
Biblioteekdiens, 1981
Ordonnansie
16 van 1981
(Kaapprovinsie)
Die DKES is verantwoordelik vir die uitvoering en nakoming van die
bepalings van hierdie Ordonnansie ten opsigte van provinsiale
biblioteke in die Wes-Kaap.
4.3 Beleidsmandate
NASIONALE BELEIDSKONTEKS
Die belangrikste dwarsliggende nasionale planne waarop die Departement se planne reageer, is
die Nasionale Ontwikkelingsplan en die Mediumtermyn- Strategiese Raamwerk (MTSR) 2015-2019.
Die Nasionale Ontwikkelingsplan is daarop gerig om armoede uit te skakel en om ongelykheid teen
2030 te verminder. Dit gee ook ʼn breë strategiese raamwerk om leiding te gee ten opsigte van
belangrike besluite en aksies. Dit sit ʼn samehangende en holistiese benadering tot die konfrontering
van armoede en ongelykheid uiteen op grond van die ses gefokusde, onderling verwante
prioriteite wat hier onder opgesom word:
Verenig alle Suid-Afrikaners rondom ʼn gemeenskaplike program om welvaart en gelykheid
te bereik.
Bevorder aktiewe burgery om ontwikkeling, demokrasie en verantwoordbaarheid te
versterk.
Bewerkstellig vinniger ekonomiese groei, groter belegging en groter arbeidsabsorpsie.
Fokus op sleutelvermoëns van mense en die staat.
Bou ʼn bekwame en ontwikkelende staat.
Moedig sterk leierskap in die gemeenskap aan om saam te werk en probleme op te los.
14
Om alle Suid-Afrikaners rondom ʼn gemeenskaplike program te verenig, sê die NOP dat kuns en
kultuur kragtige ruimtes open vir debat oor waar ʼn gemeenskap homself bevind en waarheen hy
op pad is. Indien dit doeltreffend bevorder word, kan die kreatiewe en kulturele bedrywe aansienlik
bydra tot die ontwikkeling tot van klein besighede, werkskepping en die ontwikkeling en vernuwing
van stedelike gebiede.
Om op sleutelvermoëns van mense en die staat te fokus, sê die NOP dat sport ʼn belangrike rol
speel in die bevordering van welsyn en maatskaplike samehang. Sport word in die NOP beskou as
ʼn aangeleentheid wat bydra tot opvoeding, gesondheid en nasiebou.
Volgens die Nasionale Ontwikkelingsplan se Visie 2030 verskaf kuns, kultuur en erfenis ook
geleenthede om aandag te gee aan uitkomste wat gerig is op maatskaplike samehang/insluiting
en nasiebou.
In ooreenstemming met die Nasionale Ontwikkelingsplan het die regering ʼn Mediumtermyn-
Strategiese Raamwerk (MTSR) opgestel wat ontwerp is om leiding te gee aan beleid en
programme gedurende die vyfjaartydperk van 2015-2019. Die MTSR is die eerste vyf-jaar-boublok vir
die uitvoering van die Nasionale Ontwikkelingsplan. Die MTSR bevat 14 prioriteitsuitkomste:
Nasionale Uitkoms 1 Basiese opvoeding van hoë gehalte
Nasionale Uitkoms 2 ʼn Lang en gesonde lewe vir alle Suid-Afrikaners
Nasionale Uitkoms 3 Alle mense in Suid-Afrika is en voel veilig
Nasionale Uitkoms 4 Behoorlike indiensneming deur middel van inklusiewe groei
Nasionale Uitkoms 5 ʼn Geskoolde en bekwame arbeidsmag om ʼn inklusiewe pad van groei te
ondersteun
Nasionale Uitkoms 6 ʼn Doeltreffende, mededingende en responsiewe ekonomiese
infrastruktuurnetwerk
Nasionale Uitkoms 7 Lewendige, billike, volhoubare landelike gemeenskappe wat bydra tot
voedselsekerheid vir almal
Nasionale Uitkoms 8 Volhoubare menslike nedersettings en verbeterde gehalte van
huishoudelike lewe
Nasionale Uitkoms 9 Responsiewe, verantwoordbare, doeltreffende en bekwame plaaslike
regering
Nasionale Uitkoms 10 Beskerm en versterk ons omgewingsbates en natuurlike hulpbronne
Nasionale Uitkoms 11 Skep ʼn beter Suid-Afrika, ʼn beter Afrika en ʼn beter wêreld
Nasionale Uitkoms 12 ʼn Doeltreffende, bekwame en ontwikkelingsgerigte staatsdiens
Nasionale Uitkoms 13 Maatskaplike beskerming
Nasionale Uitkoms 14 Nasiebou en maatskaplike samehang
15
Die Departement se bydrae tot die bereiking van die 14 Nasionale Uitkomste is soos volg:
NASIONALE
UITKOMS BYDRAE VAN DIE DEPARTEMENT
1 ʼn Groot gedeelte van die Departement se begroting word bestee aan die lewering
van biblioteekdienste en die aankoop van biblioteekmateriaal ter ondersteuning
van die verbetering van geletterdheidsuitkomste.
Die MGO-program fokus op naskoolse aktiwiteite vir skoolgaande kinders. Daar is
tans 181 skoolgebaseerde MGO-sentrums vir die Provinsie. Die deelname van
leerders by MGO-sentrums help met positiewe leerderbywoning by skole,
leerderdissipline en spanwerk, en dit behou leerders se belangstelling in
skoolbywoning. Hierbenewens word leerders by MGO-sentrums geleer deur middel
van ʼn gestruktureerde leerplan en lesplanne wat ook op die ontwikkeling van
lewensvaardighede fokus.
Die Departement bied argiefbewustheidswerkwinkels by skole aan om leerders aan
te moedig om argiefmateriaal te gebruik om historiese en genealogiese
opvoedkundige hulpbronne aan te vul.
2 Die Departement bevorder rekreasie- en sportaktiwiteite vir die Provinsie. Rekreasie
en sport bevorder ʼn etos van lewenslange aktiwiteit.
3 Die Witskrif vir Sport en Rekreasie (2012) beklemtoon die belangrikheid van sport in
pogings om misdaad te verminder.
Die MGO-Program sluit ʼn gestruktureerde leerplan en lesplanne in wat ook op die
ontwikkeling van lewensvaardighede fokus.
Skoolgaande leerders neem aan naskoolse aktiwiteite by skoolgebaseerde MGO-
sentrums deel. Dit skep ʼn veilige ruimte en omgewing vir deelname aan pret-
aktiwiteite, speel, rekreasie, sport, kuns, kultuur, sowel as akademiese aktiwiteite.
4 Die aanbied van groot geleenthede bevorder sporttoerisme. Die Departement
werk saam met sportfederasies in die Provinsie wat toegang kry tot befondsing vir
groot geleenthede.
Die MGO-program verskaf werksgeleenthede vir baie mense uit gemeenskappe
waar die program aangebied word.
5 UOWP-werksgeleenthede word in die kultuur- en maatskaplike sektore verskaf. Die
Departement fasiliteer werksgeleenthede en verskeie kapasiteitsbougeleenthede
deur middel van programme wat daarop gerig is om jeugdiges te help om
vaardighede te verwerf om hulle toetrede tot die arbeidsmark te fasiliteer.
6 Die projek vir die konneksie vir landelike biblioteke word by landelike openbare
biblioteke geïmplementeer en in stand gehou. Die projek word uitgebrei met die
daarstel van toegang tot breëband.
7 Mini-biblioteke word in landelike gebiede met klein bevolkings gevestig ten einde
toegang te verleen tot biblioteekfasiliteite.
Klubs in landelike gebiede word deur middel van die Klubontwikkelingsprogram
ondersteun. MGO-sentrums en Plaas- en/of Gemeenskapsrekreasiesentrums lewer
sport- en rekreasiedienste aan landelike gemeenskappe. Landelike MGO-sentrums
word ook by ʼn voedingsprogram ingesluit.
8 Die bewaring van erfenis is ʼn integrale deel van die beplanning en bestuur van
ontwikkeling en maatskaplike infrastruktuur. As sodanig beoog die Departement, in
vennootskap met munisipaliteite, om seker te maak dat erfenis by stads- en
16
NASIONALE
UITKOMS BYDRAE VAN DIE DEPARTEMENT
streeksbeplanning en -ontwikkeling ingesluit word.
9 Die Rekordbestuurprogram help regeringsliggame, met inbegrip van munisipaliteite,
om rekords te bestuur om verantwoordbaarheid en goeie regering te verbeter.
10 Die MGO-program se leerplan sluit in dat leerders geleer word om die natuurlike
omgewing te respekteer.
11 -
12 Sport en rekreasie in die Provinsie word deur die Nasionale Sport- en Rekreasieplan
aangedryf, en dienste word in vennootskap met sportfederasies in die burgerlike
gemeenskap, sportrade en munisipaliteite aangebied.
13 -
14 Die Departement bevorder die konstitusionele waardes en nasionale simbole by
nasionale kuns- en kultuur- en sportgeleenthede, sowel as nasionale en erfenisdae,
om gemeenskapsgesprekke te fasiliteer, ons kultuur en erfenis te bevorder en om
met behulp van kuns, kultuur, erfenis, sport en rekreasie maatskaplike
samehorigheid te bevorder.
Die Departement moedig verder maatskaplike samehorigheid aan deur middel
van programme en projekte wat gemik op die bevordering van ons nasionale
simbole en museums. Een van Erfenis Wes-Kaap se mandate is sy
verantwoordelikheid om erfenisterreine te bevorder wat ons gedeelde waardes
weerspieël. Die Wes-Kaapse Kultuurkommissie se oogmerk is om kultuur te bevorder,
te bewaar en te ontwikkel.
Die Departement dra deur middel van vertalings- en tolkdienste by tot
maatskaplike samehorigheid en maatskaplike insluiting deur kommunikasie in die
drie amptelike tale van die Wes-Kaap te verbeter. Die Wes-Kaapse Taalkomitee
moniteer en evalueer die implementering van die Wes-Kaapse Taalbeleid.
Deur middel van kuns- en kultuurprogramme verskaf die Departement
geleenthede vir jeugdiges uit diverse gemeenskappe om met mekaar in interaksie
te wees en om artistieke en lewensvaardighede te verwerf. Sodoende word
maatskaplike samehorigheid bevorder.
Museums vier verskeie nasionale gedenkdae met uitreik- en openbare programme
wat maatskaplike samehorigheid bevorder. Uitstallings weerspieël al hoe meer
voorheen onsigbare aspekte van plaaslike en die kollektiewe Suid-Afrikaanse
geskiedenis en dra verder by tot maatskaplike samehorigheid.
Rekreasie, die MGO-program en skoolsportaktiwiteite wat in verskillende
munisipaliteite plaasvind, ondersteun positiewe maatskaplike en rekreasie-interaksie
binne gemeenskappe.
Biblioteke dien as nawe in gemeenskappe wat maatskaplike insluiting ondersteun
en bevorder.
Gemeenskappe kom meer te wete van hulle erfenis deur toegang te kry tot
argiefmateriaal.
Die volgende nasionale beleide en strategieë het ook betrekking op die Departement se
beleidsmandaat:
17
Beleid Beskrywing
Nasionale beleide
Nasionale Witskrif op Kunste,
Kultuur en Erfenis (1996)
Hierdie dokument gee ʼn raamwerk vir ʼn nasionale en provinsiale beleid oor kunste,
kultuur en erfenis en biblioteek- en argiefdienste.
Nasionale Rekordbestuurbeleid
(Rekordbestuurbeleidshandleiding, 2007)
Die dokument reguleer die spesifieke parameters waarbinne regeringsliggame met
betrekking tot die bestuur van hulle rekords moet funksioneer en hoe die DKES oor
die rekordbestuur van regeringsliggame in die Wes-Kaap toesig moet hou.
Bestuur van Elektroniese Rekords
van Regeringsliggame: Beleid,
Beginsels en Vereistes (2006)
Hierdie beleid verskaf leiding aan regeringsliggame om hulle te help om te voldoen
aan die wetgewende vereistes rakende elektroniese rekords as ʼn integrale deel
van rekordhulpbronbestuur. Die DKES moet aan voorgeskrewe nasionale en
internasionale standaarde voldoen met betrekking tot hardeware, sagteware en
stoormedia vir argiefbewaring.
Verklaring van die Nasionale Sport-
en Rekreasie-Indaba (2011)
Dit vereis dat die DKES sy sleuteldoelwitte in lyn moet bring met die strategiese
stukrag van die verklaring wat die visie vir sport en rekreasie tot 2020 uiteensit.
Nasionale Sport- en Rekreasieplan
(2012)
Die Nasionale Sport- en Rekreasieplan (NSRP) sit die visie vir sport en rekreasie in
Suid-Afrika tot 2020 uiteen en beklemtoon ʼn aktiewe en wennende nasie.
Nasionale Witskrif op Sport en
Rekreasie (2012)
Hierdie beleid fokus op die volgende prioriteite:
om vlakke van deelname aan sport en ontspanning te verhoog;
om sport se profiel teenoor botsende prioriteite te verhef;
om die waarskynlikheid van sukses by groot geleenthede te maksimaliseer;
en
om sport vooraan te plaas in pogings om misdaad te verminder.
Regeringswye Moniterings- en
Evalueringsbeleidsraamwerk
(2007)
Die oogmerk van die Regeringswye Moniterings- en Evaluasiestelsel (RWM&E) is om
tot verbeterde staatsbestuur by te dra en om die doeltreffendheid van
openbaresektor-organisasies en -instellings te verbeter. Hierdie dokument voorsien
die oorkoepelende beleidsraamwerk vir monitering en evaluering (M&E) in Suid-
Afrika. Dit bevorder ook resultaatgebaseerde bestuur.
Groenskrif op
Prestasiebestuursmonitering
en -evaluering (2009)
Hierdie dokument is daarop gerig om staatamptenare en die uitvoerende gesag in
staat te stel om op die bereiking van die maatstawwe vir uitkomste en uitsette wat
in die Mediumtermyn- Strategiese Raamwerk (MTSR) vervat is, te fokus. Dit is bedoel
om goeie prestasie van departemente en individue op alle vlakke te bevorder.
Riglyne vir Nasionale en Provinsiale
Departemente vir die
Voorbereiding van ʼn M&E-
raamwerk
Hierdie riglyne maak voorsiening vir die ontwikkeling van 'n M&E-raamwerk in alle
regeringsinstellings sodat instellings vordering met betrekking tot hulle gestelde
doelwitte kan bepaal en remediërende stappe kan neem waar nodig. Hierdie
proses vereis dat departemente 'n omvattende begrip van alle administratiewe
datastelsels, administratiewe datastelle en prestasie-aanwysers moet hê. Die
aanwysers moet gekoppel word aan spesifieke beleidsimperatiewe en die stelle
aanwysers moet ontleed word om te bepaal of oorsaak-en-gevolg-verwantskappe
bestaan.
Uitgebreide Openbare Werke-
program (UOWP)
Die UOWP se Sakeplanne vir die Maatskaplike Sektor (Sport) en Omgewings- en
Kultuursektor (Kultuursake) verskaf vir die DKES ʼn raamwerk om befondsing uit die
openbare sektor te gebruik om werkloosheid te verminder en te verlig.
Strategieë Beskrywing
Nasionale strategieë
Voorwaardelike Toelae:
Herkapasiteringsprogram vir
Biblioteke vir die verbetering
van
gemeenskapsbiblioteekdienste
Die DKES is verantwoordelik vir die suksesvolle implementering en bestuur van hierdie
projek vir voorwaardelike toelaes vir biblioteke in die Wes-Kaap.
Mzansi se Golden Economy-
strategie
Die DKES, in samewerking met die nasionale Departement van Kuns en Kultuur en ander
vennote en sleutelrolspelers, is verantwoordelik vir die implementering van die
sleutelintervensies soos uiteengesit in die strategie in die Wes-Kaap. Die Strategie, wat op
die kreatiewe en kulturele nywerhede fokus, beoog om te erken dat die sektor vir kuns,
kultuur en erfenis innoverend en kreatief is en dat die dit die regering se rol is om die
instaatstellende omgewing te skep en om die sektor te ondersteun om optimaal te
funksioneer.
Verwysingsraamwerk:
Gesamentlike Provinsiale
Taakspan vir Skoolsport (2012)
Die DKES is deur die SRSA en die nasionale Departement van Basiese Onderwys belas
met die vestiging van ʼn Gesamentlike Provinsiale Taakspan vir Skoolsport om toesig te
hou oor ʼn skoolsportstrategie en om dit te koördineer en te implementeer, asook om
deelname aan skoolsport te verseker.
18
Strategieë Beskrywing
Riglyne vir die Vestiging van
Kodekomitees om Skoolsport
te Ondersteun (2013)
SRSA en die nasionale Departement van Basiese Onderwys verskaf duidelike riglyne vir
die vestiging van kodespesifieke skoolsportkomitees op kring-, distriks- en provinsiale vlak.
Die DKES ondersteun die Wes-Kaapse Onderwysdepartement (WKOD) om
skoolsportverwante aktiwiteite in die verskillende kodes te koördineer. Kodespesifieke
koördineringskomitees moet aan die betrokke sportfederasies verslag doen.
PROVINSIALE BELEIDSKONTEKS
Die Provinsiale Strategiese Plan is ʼn stel oorkoepelende strategiese doelwitte vir die Wes-Kaapse
Regering, wat duidelike uitkomste wat oor die mediumtermyn bereik moet word, uiteensit. Hierdie
doelwitte weerspieël die behoeftes en prioriteite van die Wes-Kaapse Regering en word gebruik
om geïntegreerde en verbeterde prestasie regdeur die openbare sektor in die Wes-Kaap aan te
dryf.
Die Provinsiale Strategiese Doelwitte vir 2015 tot 2019 is:
Die Departement se programme en inisiatiewe reageer soos volg op die Provinsiale Strategiese
Doelwitte:
PSD BYDRAE VAN DIE DEPARTEMENT
PSD 1
Die Departement het vennootskappe met feeste en tersiêre instellings uitgebrei om
meer werks- en opleidingsgeleenthede binne die kreatiewe bedrywe vir deelnemers
aan die program te skep.
365 UOWP-poste geskep. Een pos vir ʼn interne assistent geskep.
Voorsiening van internettoegang en breëband by openbare biblioteke.
Die verskaffing van befondsing vir 878 personeellede van openbare biblioteke by
munisipaliteite.
608 werksgeleenthede in 2014/2015 geskep onder groot geleenthede en die konstruksie
van fasiliteite (kontraktueel), indiensnemingsgeleenthede vir twee bestuursposte,
gebruik van vroue, jeugdiges en persone met gestremdhede tydens konstruksiefase,
19
PSD BYDRAE VAN DIE DEPARTEMENT
internskap en geakkrediteerde kursusse.
Meer as 305 UOWP-werksgeleenthede is in 2014/15 deur Kultuursake in die kultuursektor
geskep.
PSD 2
Formele vennootskapsooreenkoms tussen UWK en DKES gee vir jeugdiges van
befondsingsorganisasies ʼn geleentheid om geakkrediteerde opleiding in
musiekgeletterdheid te kry.
Personeel het by verskeie tersiêre instellings as gasdosente opgetree, bv. by die
Universiteit van Kaapstad vir Honneursstudente in Argeologie.
Betrokkenheid by alle tersiêre instellings aangaande werksgeleenthede op die gebied
van erfenis. Dit sluit die studiegebied van argitektuur, ingenieurswese, kosteberekening
en argeologie in.
Biblioteekmateriaal, insluitend e-hulpbronne, is aangekoop. Biblioteke bevorder lees en
leer. Navorsing toon dat die gebruik van openbare biblioteke kan lei tot verbeterde
uitkomste van opvoeding en/of bereikingsvlakke.
Naskoolse programme, jeugkampe, deelname aan sport- en rekreasiegeleenthede,
vrywilligers, internskappe, skoolkompetisies (op nasionale, provinsiale, distriks- en
plaaslike vlak).
Opvoedkundige programme wat by geaffilieerde museums aangebied word, is in lyn
met die amptelike leerplan wat vir leerders van primêre sowel as hoërskole geleenthede
gee vir besoeke en deelname aan die programme.
PSD 3
Deur middel van ondersteuningsdienste aan plaaslike museums dra die Departement by
tot ʼn gevoel van identiteit deur reisende uitstallings saam te stel oor verwaarloosde
aspekte van maatskaplike geskiedenis, deur die befondsing en sekondering van
amptenare om by museums te werk en deur die opgradering van uitstallings om ʼn
inklusiewe geskiedenis te weerspieël.
Nuwe biblioteke is gebou. Die uitbreiding van dienste deur middel van mini-biblioteke.
Die bemarking van dienste.
Naskoolse programme, jeugkampe, deelname aan sport- en rekreasiegeleenthede,
vrywilligers, internskappe, skoolkompetisies (op nasionale, provinsiale, distriks- en
plaaslike vlak), Beter Tesame-spele, welsynsprogramme, gimnasium, program teen
bendes.
PSD 4
Die bewaring van erfenis is ʼn integrale deel van die beplanning en bestuur van
ontwikkeling en maatskaplike infrastruktuur. As sodanig beoog die Departement, in
vennootskap met munisipaliteite, om seker te maak dat erfenis by stads- en
streeksbeplanning en -ontwikkeling geïntegreer word.
Die Departement is deurlopend by munisipaliteit betrokke om ʼn omvattende openbare
biblioteekdiens te lewer.
Die Departement bewaar en verleen toegang tot argieferfenis aan lede van die
gemeenskap met die doel van maatskaplike insluiting. Die digitalisering van
argiefmateriaal sal vinniger en makliker toegang tot argieferfenis vir almal moontlik
maak. Argiefbewustheid- en uitreikprogramme word by skole en in gemeenskappe
aangebied vir maatskaplike insluiting en verhoogde bewustheid van argiewe.
Sport- en rekreasiefasiliteite help met geïntegreerde menslike nedersettings.
PSD 5
Deelname aan die GOP- en ROR-prosesse van die Departement van Omgewingsake
en Ontwikkelingsbeplanning en Munisipaliteite.
Om nouer saam te werk met die Departement van Plaaslike Regering ten opsigte van
20
PSD BYDRAE VAN DIE DEPARTEMENT
erfenis bestuur. Werk deurlopend saam met die Departement van Omgewingsake en
Ontwikkelingsbeplanning ten opsigte van OIA-prosesse.
Die Departement dra by tot goeie bestuur en geïntegreerde dienslewering deur ʼn
doeltreffende rekordbestuursdiens aan streeksliggame in die Wes-Kaap te lewer.
Die onderhou en ondersteuning van sportrade en -federasies, memorandums van
ooreenkoms, memorandums van verstandhouding, diensvlakooreenkomste, drieledige
ooreenkomste, een-tot-een-ooreenkomste, betrokkenheid by die GOP, kwartaallikse
vergaderings.
Munisipaliteite ontvang befondsing van die Departement (voorwaardelike toelae en
vervangingsbefondsing vir munisipaliteite). Hierdie befondsing help munisipaliteite om
personeeluitgawes, bedryfs- en/of kapitaalbesteding ten opsigte van biblioteke te
befonds.
Hoewel die Departement indirek bydra tot al die strategiese doelwitte van die Provinsie, is dit direk
verantwoordelik vir PSD 2 en PSD 3. Die Departement se PSD-projekte is:
Getal Wes-Kaapse leerders in skole sonder enige fooie en met toegang tot veilige naskoolse
ruimtes van hoë gehalte (PSD 2)
Deelname aan kultuuraktiwiteite (PSD 3)
Deelname aan sport en rekreasie (PSD 3)
Deelname aan sport in primêre skool (PSD 3)
Deelname aan sport in hoërskool (PSD 3)
Verder is spelwisselaars kragtige, gefokusde intervensies wat die prioriteitsprojekte van die Provinsie
vorm weens die potensiaal daarvan om katalisators te wees vir aansienlike verbeterings in mense
se lewens. Die Departement is die voorste departement vir die spelwisselaar vir naskoolse aktiwiteite
vir PSD 2. Ander belanghebbers sluit die Departement van Maatskaplike Ontwikkeling, die
Onderwysdepartement en die nie-staatsektor in.
Hierdie spelwisselaar fokus op die bou van verantwoordelike, bemagtigde jong volwassenes wat
beter voorberei is vir die lewe deur in die verlangde ondersteuning aan naskooldienste te belê en
deur dit met behulp van vennootskappe te verskaf.
Daar word in die vooruitsig gestel dat hulpbronne deur middel van hierdie vennootskappe ingestel
sal word by 250 skole waar geen skoolgelde betaal word nie (in 2016/7) om die leerders die
geleentheid te gee om deel te neem aan ʼn verskeidenheid aktiwiteite soos sport, kuns, kultuur,
akademiese ondersteuning en lewensvaardighede. Die programme sal deur die DKES, DMO,
WKOD en NRO’s aangebied word. Die leerders wat geteiken word, sal aangemoedig word om die
aktiwiteite minstens twee keer per week by te woon om vaardigheid te ontwikkel in die stel
vaardighede waaraan hulle blootgestel word. As deel van die aktiwiteite sal die MGO se
YearBeyond-program na 22 persele uitgebrei word. ʼn Model wat slegs e-leer behels, sal by twee
skole bekendgestel word.
21
Voetspoor van naskoolse program
Die sleutelprestasieaanwysers wat gebruik sal word om die vordering en prestasies van die
Naskoolse Spelwisselaar te bepaal, is soos volg:
Getal persele met instaatstellende omgewing vir Naskoolse Programme (tans 200; teiken is
250)
Getal leerders by skole waar geen gelde betaal word nie met toegang tot Naskoolse
Programme (tans 54 000; teiken is 112 000 teen 2019)
Getal leerders met toegang tot hoëgehalteprogramme (tans ongeveer 11 000; teiken is
56 000 teen 2019)
Persentasie leerders wat gereeld en deurlopend deelneem (tans ongeveer 40%, teiken is
70% teen 2019)
Verandering in leerders se skooluitkomste (moet deur uitvalkoerse, jaarlikse nasionale
assessering/sistemiese resultate, matriekuitslae gemeet word)
Die volgende provinsiale beleide en strategieë is ook belangrik vir die Departement se
beleidsmandaat:
Provinsiale beleide
Wes-Kaapse Taalbeleid (PK
369, 27 November 2001)
Die DKES en alle ander provinsiale departemente is verplig om die bepalings van die Wes-
Kaapse Taalbeleid en die Wes-Kaapse Provinsiale Talewet, 1998, te implementeer.
Hierbenewens het die Departement opdrag gekry om deur middel van ʼn sentrale
taaleenheid taalondersteuningsdienste aan die Wes-Kaapse Regering te lewer.
Befondsingsbeleid vir Kuns
en Kultuur (2009)
Hierdie dokument gee leiding vir die toewysing van finansiële bystand aan
kultuurorganisasies.
Befondsingsriglyne vir Sport
en Rekreasie (2012)
Hierdie dokument gee riglyne vir die toewysing van finansiële bystand aan
sportorganisasies.
22
Konsepbeleid vir die
Benoeming en
Herbenoeming van
Geografiese Kenmerke (2015)
Hierdie beleid gee die kriteria wat oorweeg moet word en die prosesse wat deur die DKES
en die Wes-Kaapse Komitee vir Geografiese Name gevolg moet word wanneer
konsultasies met belanghebbers en gemeenskappe oor die standaardisering van,
herbenoeming van of verandering aan bestaande geografiese name gefasiliteer word.
Hierdie liggame doen aanbevelings by die Raad vir Suid-Afrikaanse Geografiese Name
en die nasionale Minister van Kuns en Kultuur.
Provinsiewye Monitering- en
Evalueringstelsel (2009)
Hierdie stel dokumente dien as ʼn provinsiale respons op die Regeringwye Moniterings- en
Evalueringstelsel. Die oogmerk is om staatsbestuur en verslagdoening oor provinsiale
bestuur te verbeter deur ondersteuning te bied vir toenemende beter
getuienisgebaseerde besluitneming, beleidsverbetering en doeltreffende
hulpbrontoewysing.
Wes-Kaapse Museumbeleid
(2013)
Hierdie beleid verskaf ʼn grondslag vir individue en gemeenskappe om museums in die
Wes-Kaap tot stand te bring en in stand te hou. Dit stel ook ʼn raamwerk voor vir die
voorgestelde nuwe provinsiale wetgewing oor museums wat die verouderde
Museumordonnansie [Kaapprovinsie], 1975, sal vervang.
Rekordbestuurbeleid van
die Wes-Kaap
Hierdie beleid is provinsiespesifiek en sal die DKES in staat stel om die jongste
rekordbestuursriglyne te implementeer om tegnologiese ontwikkelings in rekordbestuur te
inkorporeer.
Digitaliseringsbeleid van die
Wes-Kaap
Hierdie beleid verskaf riglyne en standaarde ten opsigte van digitalisering aan
streeksliggame om eenvormigheid in die bestuur van digitale rekords te verseker. Dit sal
die DKES help om nakoming te moniteer.
Wes-Kaapse Provinsiale
Beleid oor Geografiese
Name (2015)
Hierdie beleidsraamwerk is opgestel om leiding te gee aan die Wes-Kaapse Provinsiale
Komitee vir Geografiese Name en die benoeming en herbenoeming van geografiese
kenmerke. Ander organisasies en liggame sal ook in staat wees om die beleid te gebruik
vir leiding in die standaardisering en herbenoeming van geografiese kenmerke in die
Wes-Kaap.
Provinsiale strategieë
Skoolsportriglyn
(2013)
Hierdie DKES-dokument gee leiding aan belanghebbers om aan die verskillende
skoolsportbeleidsdokumente en die Nasionale Sport- en Ontspanningsplan te voldoen.
Genre-
Ontwikkelingstrategie
(2008)
Hierdie dokument gee ʼn raamwerk vir die ontwikkeling, bevordering en bewaring van kunsvorme
in die Wes-Kaap.
Wes-Kaapse Inisiasie-
raamwerk
en -protokol (2014)
Hierdie raamwerk gee leiding oor die kulturele praktyk van inisiasie aan plaaslike
kultuurorganisasies, munisipaliteite en ander owerhede.
Wes-Kaapse
Raamwerk vir
Mondelinge
Geskiedenis (2015)
Hierdie raamwerk gee vir DKES-personeel en geaffilieerde instellings wat op die gebied van
mondelinge geskiedenis werk die minimum riglyne en etiese standaarde wat nagekom moet
word wanneer mondelinge onderhoude oor geskiedenis gevoer word.
Jaarlikse optog en
kompetisieraamwerk
(2012/13)
Gee riglyne oor die items en die persentasie wat toegeken word vir die jaarlikse optog en
kompetisies van die Minstrels, Kersfees- en Maleierkore.
Provinsiale Strategie
vir Geleenthede 2011 Die Departement sal ook sportgeleenthede in die Provinsie bevorder in ooreenstemming met die
Provinsiale Strategie vir Geleenthede ten einde sporttoerisme te bevorder en om die ekonomiese
voordele daarvan vir die Provinsie te fasiliteer.
KONTEKS VAN SEKTORBELEID
Die Waarnemende Direkteur-Generaal van die Departement van Kuns en Kultuur het in Mei 2015
aangekondig dat die proses om die 1996-Witskrif op Kuns, Kultuur en Erfenis te hersien, weer
geïnisieer sal word. Daar word gehoop dat die Hersieningsverslag oor Erfeniswetgewing wat in 2008
deur die DKK aangevra is, deel gemaak sal word van die hersiene Witskrif, wat ʼn beleid daar sal stel
oor kuns, kultuur, erfenis, museums, biblioteke, argiewe, geografiese name.
ʼn Konsepbeleid oor die bestuur en befondsing van biblioteekdienste in die Wes-Kaap is opgestel.
23
SRSA het aangedui dat die Nasionale Sport- en Rekreasieplan in 2016 hersien sal word. Die Wes-
Kaapse sportgemeenskap sal in 2016/17 geraadpleeg word oor die voorgestelde Wes-Kaapse
Sport- en Rekreasieplan.
KONTEKS VAN PLAASLIKE REGERING
Om interregeringsbeplanning en -implementering te bevorder en om volhoubare en geïntegreerde
dienslewering te verseker, bestaan die Gesamentlike Beplanningsinisiatief (GBI) uit ʼn stel prioriteite
waaroor die Wes-Kaapse Regering deur middel van die Provinsiale Strategiese Plan en
departementele inisiatiewe van die sektor ooreengekom het, sowel as die Provinsie se
munisipaliteite se Geïntegreerde Ontwikkelingsplanne (GOP). Die Departement neem deel aan die
Indaba-werkgroep oor die GOP (IWG), ʼn interdepartementele gesamentlike beplanningsforum wat
deur die Departement van Plaaslike Regering gekoördineer word.
Besonderhede in verband met die GBI’s waarvoor die DKES die belangrikste departement is, word
in die tabel hier onder aangegee:
Munisipaliteit Strategiese
Intervensie Projekuitsette
Ondersteunen
de
Departemente
JPP-
aanwyser
Skakeling
met PSD
Saldanhabaa
i Munisipaliteit
Vestiging van ʼn
sportakademie
1. Die langtermynplan vir die
Saldanhabaai-omgewing is die
vestiging van ʼn akademie wat
samewerking tussen die
departement en die
munisipaliteit sal verg
Saldanhabaai
Munisipaliteit
4.2.5 PSD 3
George
Munisipaliteit
Skep ʼn
instaatstellende
implementeringspl
atform
Modelontwerp:
Gebruik van IKT in
Biblioteke
1. Toegang tot IKT via Biblioteke Departement
van
Ekonomiese
Ontwikkeling
en Toerisme,
Departement
van die
Premier
(Sentrum vir e-
innovering)
Betrokke
munisipaliteit
3.2.6
3.2.7
1.3
PSD 1
PSD 2
Laingsburg
Munisipaliteit
Ondersteuningsent
rums vir naskoolse
sorg
1. MGO-sentrums
2. Nasorgsentrums by skole
3. Huiswerknawe
Departement
van Onderwys,
Departement
van
Maatskaplike
Ontwikkeling
Departement
van
Gesondheid
Departement
van
Gemeenskaps
veiligheid
Betrokke
munisipaliteit
4.5.1 PSD 2
Bitou
Munisipaliteit
Bevordering en
verhoging van
deelnamekoerse
aan Naskoolse
MGO-program
1. Verbetering van
opvoedkundige uitkomste
2. Vermindering van
maatskaplike euwels
3. Verhoging van deelname aan
sport en rekreasie
4. Verbetering van maatskaplike
kapitaal.
Departement
van Onderwys
Departement
van
Gesondheid
Departement
van
Maatskaplike
Ontwikkeling
Departement
24
Munisipaliteit Strategiese
Intervensie Projekuitsette
Ondersteunen
de
Departemente
JPP-
aanwyser
Skakeling
met PSD
van die
Premier
Mosselbaai
Munisipaliteit
Hou die integriteit
van die skoolstesel
in stand: Teiken die
MGO-program
1. Verhoogde gebruik van die
MGO-program Departement
van
Maatskaplike
Ontwikkeling
Departement
van
Gesondheid
Departement
van
Gemeenskaps
veiligheid
Departement
van Onderwys
RUIMTELIKE KONTEKS
Met betrekking tot die Provinsiale Ruimtelike-ontwikkelingsraamwerk en die Studie oor die
Groeipotensiaal van Dorpe, is elemente van die Departement se werk in elke dorp in die Wes-Kaap
teenwoordig, byvoorbeeld in die vorm van biblioteke, museums, sportkantore en besluite rakende
erfenis. Die Departement baseer sy beleggings in ruimte op behoeftes en die drakapasiteit van
gemeenskappe.
Die ruimtelike verdeling van sommige van die Departement se dienste word in afdeling 5.1 hier
onder uiteengesit. Verder doen die Departement die volgende:
vestig die nuwe Kaapstad Museum (op 24 September 2015 verklaar) en werk saam met die
Departement van Vervoer en Openbare Werke om die Standard Bank Gebou in
Adderleystraat vir hierdie doel te omskep
het 365 biblioteeksentrums wat regdeur die Provinsie versprei is, sowel as Sportakademies in
Saldanha, die Kaapse Wynland, Bredasdorp en Beaufort-Wes
verleen gratis openbare internettoegang vir gemeenskappe deur middel van die projek vir
konneksie vir landelike biblioteke; die projek is deel van die Breëbandinisiatief en landelike
gemeenskappe met ʼn lae inkomste word deur hoë breëbandkonneksie bevoordeel
integreer erfenis- en kultuurhulpbronne (insluitend museums, biblioteke, sport), en
raamwerkplanne vir ruimtelike ontwikkeling (kapitaliseer)
bewerkstellig samewerking met feeste, geleenthede en organisasies in ʼn aantal
munisipaliteite
sal ʼn sportfokusskool in elke geo-politieke distrik skep
sal ʼn akademie in elke geo-politieke distrik vestig
4.4 Toepaslike hofbeslissings
Hofsaak Verwysing Impak op die DKES
Die Voorsittersvereniging v
Minister van Kuns en Kultuur
[2007] SCA 44 (RSA)
Hooggeregshofsaak
no. 25/2006
Hierdie uitspraak sit uiteen wat neerkom op voldoende konsultasie
met plaaslike gemeenskappe en ander belanghebbers ten opsigte
van voorgestelde veranderinge aan geografiese name. Die DKES en
die Wes-Kaapse Provinsiale Komitee vir Geografiese Name wat deur
die LUR ingestel is, is belangrike rolspelers in die implementering van
die toepaslike wetgewing, veral ten opsigte van die fasilitering van
konsultasie met belanghebbers en gemeenskappe. Hulle moet
hierdie uitspraak in ag neem in die prosesse en prosedures wat hulle
gebruik om voorgestelde veranderinge aan geografiese name te
bestuur.
Qualidental Laboratories v Hooggeregshofsaak Hierdie uitspraak het die magte bevestig wat na die LUR en Erfenis
25
Hofsaak Verwysing Impak op die DKES
Erfenis Wes-Kaap [2007]
SCA 170 (RSA)
no. 647/06 Wes-Kaap oorgedra is om voorwaardes op te lê vir ʼn ontwikkeling
ingevolge artikel 48 van die Wet op Nasionale Erfenishulpbronne,
1999.
Top Performers (Pty) Ltd v
Minister van Kultuursake en
Rekreasie
Wes-Kaapse
Hooggeregshofsaak
no. 5591/05
Hierdie uitspraak het ʼn diepgaande impak op die appèlproses van
die tribunale wat ingevolge artikel 49 van die Wet op Nasionale
Erfenishulpbronne, 1999, gelees saam met Regulasie 12 van PK 336
van 2003, deur die LUR aangestel is. Die DKES en die LUR het
korrektiewe stappe geneem om billike administratiewe prosesse te
verseker en om voorsiening te maak vir die toelating van nuwe
getuienis tot die rekord van ʼn tribunaalproses, sowel as beter
nakoming van die reëls van natuurlike geregtigheid volgens die audi
alteram partem maxim.
Willows Properties (Pty) Ltd
v Minister van Kultuursake
en Sport
Wes-Kaapse
Hooggeregshofsaak
no. 13521/08
Die aansoeker het ʼn dringende aansoek by die Hooggeregshof
ingedien om die LUR te verplig om ʼn besluit te neem of om as
alternatief die Rekord van Besluite ten opsigte van ʼn appèl wat
ingevolge artikel 49 van die Wet op Nasionale Erfenishulpbronne,
1999, gelees saam met regulasie 12(7) van PK 336 van 2003 ingedien
is, uit te reik. Die impak van die uitspraak op die DKES is dat dit moet
seker maak dat tribunale Rekords van Besluitneming betyds uitreik.
Korrektiewe stappe is geïmplementeer.
Waenhuiskrans Arniston
Belastingbetalersvereniging
en Ander v Verreweide
Eiendomsontwikkeling
(Edms.) Bpk. en Ander
1926/2008 [2009] ZAWCHC
181.
Wes-Kaapse
Hooggeregshofsaak
no. 1926/2008
Die hof het gekyk of die Suid-Afrikaanse Erfenishulpbronagentskap of
Erfenis Wes-Kaap jurisdiksie het ten opsigte van terreine wat
ingevolge artikel 35 en 36 van die Wet op Nasionale
Erfenishulpbronne deur SAEHA as Graad 1-terreine gegradeer is. Die
hof het bevind dat die SAEHA in sulke gevalle jurisdiksie het. Die
implikasie van hierdie uitspraak vir die DKES is dat die Departement
regshulp aan Erfenis Wes-Kaap moet verleen om die wetgewing te
interpreteer, en dit moet verseker dat EWK binne sy regsmandaat
handel.
Die Louis Trichardt
Voorsittersvereniging v die
Minister van Kuns en Kultuur
en die Raad vir Suid-
Afrikaanse Geografiese
Name
Gautengse Afdeling
van die
Hooggeregshof van
Suid-Afrika
2014
Die Hof het die naamsverandering van Louis Trichardt na Makhado
tersyde gestel nadat die partye buite die hof geskik het. Dit het
implikasies vir hoe die DKES en die Wes-Kaapse Provinsiale Komitee vir
Geografiese Name verseker dat die nodige konsultasieprosesse ten
opsigte van voorgestelde veranderinge, standaardisering of
hersiening van geografiese name gekommunikeer en
gedokumenteer word.
Peter Gees v die Provinsiale
Minister van Kultuursake en
Sport, Wes-Kaap, die
Voorsitter, Onafhanklike
Appèltribunaal, Erfenis
Wes-Kaap, die Stad
Kaapstad,
Belastingbetalers van die
Stadskom; &
Inwonersvereniging
Wes-Kaapse
Afdeling van die
Hooggeregshof van
Suid-Afrika no.
6205/2015
Ingevolge artikel 34(1) van die Wet op Nasionale Erfenishulpbronne
(Wet 25 van 1999) kan voorwaardes opgelê word in ʼn permit vir die
sloop van ʼn bestaande struktuur ouer as 60 jaar.
4.5 Beplande beleidsinisiatiewe
Beplande beleidsinisiatiewe vir 2016/17 is:
Wes-Kaapse Sportplan
Deurlopende samesprekings met nasionale en provinsiale rolspelers oor die konsepbeleid vir
die bestuur en befondsing van biblioteekdienste in die Wes-Kaap.
26
5. Situasie-ontleding
POLITIEKE OMGEWING
Munisipale verkiesings sal in 2016/17 plaasvind. Dit sal ʼn impak hê op departementele aktiwiteit
aangesien nuut verkose munisipale rade en uitvoerende burgemeesters hulle verteenwoordiging
op departementele strukture soos die Bestuurskomitees van die vier Provinsiale Museums, Raad van
Trustees van die Provinsie-gesteunde museums en Beheerrade van die vyf plaaslike museums moet
hersien. Die delegasie van magte aan plaaslike owerhede deur Erfenis Wes-Kaap na die Stad
Kaapstad ingevolge die WNEH kan ook geraak word.
Rekordbestuur kan ook geraak word deur ʼn verandering in die politieke omgewing. Na verkiesings
kan nuwe staatsdepartemente byvoorbeeld geskep word, nuwe munisipale afbakenings kan
geïnisieer word en nuwe beleidsrigtings kan aanvaar word, wat ʼn invloed het op die rangskikking
en beskrywing van rekords sowel as liasseerplanne.
Openbare druk op die transformasie van die erfenislandskap het die afgelope jaar opgebou waar
veral standbeelde en monumente as Eurosentries beskou word en dit nie lyk of erkenning gegee
word aan inheemse kulture en kontemporêre erfenis nie. Daar word voorsien dat die hersiening van
die Witskrif op Kuns, Kultuur en Erfenis dit in ag sal neem wanneer die nuwe Witskrif geformuleer
word.
Die algemene publiek is skynbaar nie bewus daarvan dat talle bestaande geografiese name in die
Wes-Kaap van Khoi- en San-oorsprong is nie, byvoorbeeld Hessekwa, Attaqua, Bitou, Knysna,
Koovallei, Leeu-Gamka, ensovoorts. Die Departement sal dus bewustheid in hierdie verband
bevorder.
Die Departement neem ook deel aan die program om rompslomp in die regering te verminder om
meer doeltreffende en doelmatige dienslewering aan landsburgers moontlik te maak.
EKONOMIESE OMGEWING
Die swak groei in die wêreldekonomie sal na verwagting voortduur. Die groei word verder beperk
deur strukturele uitdagings in die binnelandse ekonomie. Die effek van onsekere globale groei, lae
vlakke van binnelandse groei en stygende inflasie te midde van beperkings in die voorsiening van
elektrisiteit, sal steeds ʼn nadelige impak op die fiskale omgewing hê. Die huidige ekonomiese
klimaat het aanleiding gegee tot verlaagde belastinginkomste terwyl druk op die staatsdiens
steeds toeneem. Naas die impak van die ekonomie op die fiskus, het die onlangse
Loonooreenkoms van 2015 bestaande druk verhoog. Die huidige ekonomiese en fiskale posisie
vereis dus sterk fiskale dissipline en sterk beleidsbesluite in reaksie op die vraag na dienslewering,
terwyl dit maksimale sosio-ekonomiese impak skep (Provinsiale Tesourie, Begrotingsomsendbrief 2).
Die nasionale Departement van Kuns en Kultuur het opdrag gegee vir ʼn ondersoekverslag waarin
kultuur uiteengesit word. Die verslag het onder andere gepoog om die grootte van die
kultuurnywerhedesektor en die getal werksgeleenthede wat deur die sektor geskep word te
bepaal en om vas te stel wat die bydrae (as ʼn persentasie) van die sektor tot die nasionale BBP is.
Die bevinding kwantifiseer die BBP-impak van die belangrikste kultuurdomeine in die sektor vir
kreatiewe bedrywe in Suid-Afrika soos hier onder uiteengesit:
27
Die impak wat die belangrikste kultuurdomeine in die sektor vir kreatiewe bedrywe in Suid-Afrika
op die BBP het:
Bron: Verslag oor Kultuurbedrywe deur die Departement van Kuns en Kultuur, 2015
Die Departement het in 2015 ook opdrag gegee vir ʼn verslag getiteld A Case for Culture deur die
Buro vir Ekonomiese Navorsing by die Universiteit van Stellenbosch. Die aanvanklike bevinding van
hierdie verslag is dat die kultuurbedrywe in die Wes-Kaap 1,28% bydra tot die ekonomie van die
Wes-Kaap.
Die koste van munisipale dienste en huurgeld vir museumgeboue wat aan munisipaliteite behoort,
het ʼn impak op die bedryfsbegrotings van geaffilieerde museums.
Die ekonomie met nasionale beperkings en die gevolglike vermindering in die billike aandeel en
befondsing deur voorwaardelike toelaes belemmer die Departement se vermoë om sy
grondwetlike verantwoordelikheid vir biblioteekdienste na te kom. Die oprigting van nuwe
biblioteke, wat beplan word om oor twee jaar (2015/16 tot 2016/17) in gebruik geneem te word, sal
afgehandel word.
ʼn Wêreldwye resessie en strengheidsmaatreëls het aanleiding gegee tot die aansienlike sny van
begrotings vir die argieferfenissektor, en dit het bygedra tot ʼn administratiewe las ten opsigte van
die verkryging van bewaringsmateriaal en -toerusting. Die privaat sektor bied baie hoër salarisse
aan, wat aanleiding gee tot ʼn uittog van geskoolde en ervare rekordbestuurpersoneel wat
meebring dat die Argief- en Rekorddiens ʼn gebrek aan geskoolde hulpbronne ondervind.
Die gebrek aan addisionele fondse belemmer ook die Departement se vermoë om vakatures te
vul en om dienste uit te brei.
Hoewel die Provinsie goeie sportinfrastruktuur het, is daar gewoonlik lae besteding ten opsigte van
sport deur munisipaliteite. A Case for Sport is in 2012 voltooi en het aangedui dat sport en rekreasie
Kultuur- en
natuurerfenis
25%
Opvoerings &
vieringe
10%
Visuele kunste en
handwerk
2% Innligtingsboeke &
pers
16%
Oudiovisuele &
interaktiewe media
3%
Ontwerp- &
kreatiewe dienste
44%
28
2% bydra tot die provinsie se BBP. 61 000 direkte en indirekte werksgeleenthede word deur die
sport- en rekreasiesektor geskep.
MAATSKAPLIKE OMGEWING
Die hoë en groeiende getal werklose mense in gemeenskappe, en veral onder die jeug, dra by tot
die toename in maatskaplike euwels, insluitend misdaad en dwelmmisbruik. Dit hou deurlopend
bedreigings in vir die maatskaplike samehorigheid van gemeenskappe sowel as vir die
infrastruktuur en bedryfskapasiteit van kuns-, kultuur-, erfenis-, sport- en rekreasiefasiliteite regdeur
die Provinsie.
In ʼn gemeenskap wat deur hoë werkloosheidsvlakke, lae vaardigheidsvlakke en misdaad
gekenmerk word, is kuns en kultuur ʼn noodsaaklike komponent in die ontwikkeling en stabilisering
van gemeenskappe. Samewerking word deur middel van die kunste aangemoedig. Dit fasiliteer
die verwerwing van maatskaplike vaardighede wat kan bydra tot maatskaplike insluiting en dit
moedig verdraagsaamheid binne gemeenskappe aan.
Beperkte toegang tot sportfasiliteite, die voorkoms van bendes, die groei in die jeugdige bevolking,
leefstylveranderinge, kultuurverskille en die migrasie van landsburgers na die Provinsie skep
verskillende behoeftes en eise vir die Departement en sy dienste. Verskillende sportbehoeftes het as
gevolg van verskillende kulture ontwikkel.
Die waarde van erfenishulpbronne, met inbegrip van die rol van argiewe, word dikwels nie
behoorlik begryp nie en die Departement sal dus sy pogings om bewustheid van argiewe te skep,
verskerp.
Daar is ook ʼn groter behoefte om biblioteke as maatskaplike nawe te gebruik.
TEGNOLOGIESE OMGEWING
Nuwe tegnologiese ontwikkelings is nou so gevorderd dat dit vertaling kan fasiliteer. Daar is
byvoorbeeld elektroniese woordeboeke en vertaalprogramme beskikbaar. Redigeerwerk deur
vaardige taalpraktisyns bly egter nodig om die hoë gehalte van produkte te verseker. Die gebruik
van nuwe tegnologie kan ook vinniger en meer doeltreffende toegang tot regeringsdienste vir die
dowe en blinde gemeenskappe verleen. Koste- en energiebeperkings kan egter die vermoë tot
toegang of die gebruik van tegnologie belemmer.
Sosiale en nuwe media word al hoe meer gebruik as ʼn platform vir kuns- en kultuurorganisasies en
individuele kunspraktisyn om hulle werk te publiseer of om hulle aktiwiteite te bevorder.
Hoewel omvattende inligting oor museums en hulle versamelings aanlyn verkry kan word, sal
museums die plekke bly waar die werklike artefakte, voorwerpe of versamelings besigtig kan word.
Een van die uitdagings is om ʼn balans te tref tussen die werklike artefakte wat uitgestal word, die
hoeveelheid teks in die uitstalling en die optimalisering van die internet en museumwebtuistes om
addisionele inligting vir by te voeg vir besoekers wat meer inligting verlang.
Die verhoogde gebruik van mobiele IKT-toestelle het die behoeftes van gebruikers van openbare
biblioteke verander en biblioteke moet so uitgelê word dat die gebruik van hierdie toestelle
geakkommodeer word. Daar moet byvoorbeeld kragpunte beskikbaar wees om toestelle te laai.
Die verskaffing van elektroniese hulpbronne, die interbiblioteek-leenstelsel en die lewering van
dienste vir blindes en mense met gedeeltelike sig, is ontwikkel.
Die uiteensetting van MGO- en Klubontwikkelingsprogramme, monitering- en ander tegnologie
verbeter dienslewering.
29
OMGEWINGSFAKTORE
Die skedulering van beurtkrag hou uitdagings in vir die fasiliteite in die verskillende sektore van die
Departement en dit kan ʼn nadelige effek op die lewering van dienste hê. Die noodsaaklikheid om
seker te maak dat elektroniese en elektriese toestelle nie deur kragstuwings beskadig word
wanneer die elektrisiteitsvoorsiening herstel word nie, het ook ʼn ernstige finansiële impak aangesien
nie alle diensleweringspunte toegang het tot ononderbroke kragvoorsiening nie.
Die risiko van natuurrampe of uiterste weerstoestande kan meebring dat argiefversamelings
beskadig word en dus is gereedheid ten opsigte van rampe en gereelde instandhouding van die
argiefgebou uiters noodsaaklik.
REGS EN REGULATORIESE OMGEWING
Die voorgestelde wysigings tot die Wet op Outeursreg (2015) hou ernstige uitdagings in vir die kuns-,
kultuur-, erfenis-, biblioteek- en argiefsektor aangesien die voorgestelde wysigings moontlik ʼn
nadelige effek op sommige praktyke kan hê. Dit stel egter voor dat gepubliseerde werke in braille
en oudioboekformate oorgesit kan word, wat ʼn positiewe effek kan hê vir gehoor- en
gesiggestremdes.
Die Nasionale Tesourie het die subsidiëring van 99% van die ouditkoste vir provinsiegesteunde
museums en vir Erfenis Wes-Kaap en die Wes-Kaapse Taalkomitee gestaak. Dit lei daartoe dat die
Departement addisionele hulpbronne moet kry vir die koste van hierdie oudits.
Die groter moderniteit van bestuur en veral boekhoudingstandaarde, en die lae bedrewenheid in
AARP-standaarde onder boekhouers en personeel, veral in die landelike gebiede van die Wes-
Kaap, hou ook ʼn ernstige uitdaging in vir die geaffilieerde museums en kuns- en kultuurorganisasies
om ongekwalifiseerde ouditverslae te kry.
VEILIGHEID- EN SEKURITEITSOMGEWING
Die fisiese sekerheid van kuns-, kultuur- en erfenisinfrastruktuur, sowel as museumversamelings, word
deur diefstal bedreig. Dit het ʼn negatiewe impak op die DKES en geaffilieerde museums se vermoë
om hulle grondwetlike en wetgewende mandate na te kom. Saam met die
museumbeheerliggame adviseer die DKES, die WKKK, die Departement van Vervoer en Openbare
Werke en die Departement van Gemeenskapsveiligheid museums en die WKKK oor die verbetering
van sekuriteitstelsels, sekuriteitsdienste en die monitering van besoekers.
5.1 Prestasie-omgewing
Die vraag na die Departement se dienste word hier onder beskryf in terme van die dienste wat
deur die Departement gelewer word:
Uitgebreide Openbare Werke-program
Die Departement se innoverende programme om in die UOWP se kultuursektor werksgeleenthede
vir die jeug te skep, is uitgebrei om nie net geleenthede in die kuns-, kultuur-, taal-, museum- en
erfenisdienste in te sluit nie, maar ook in die biblioteek- en argiefdienste.
30
UITGEBREIDE OPENBARE WERKE-PROGRAM IN KULTUURSAKE
2011/12 2012/13 2013/14 2014/15 2015/16
Getal UOWP-
werksgeleenthede
geskep
152 119 242 365 305*
*Beplande teiken vir 2015/16
Kuns-, kultuur- en taaldienste
Die instelling van ʼn voorspraakgroep vir kuns, kultuur, museums, biblioteke en argiewe, die Suid-
Afrikaanse Federasie vir Kulturele en Skeppende Bedrywe (CCIFSA), die Suid-Afrikaanse Federasie
vir Koormusiek (CMFSA), die Wes-Kaapse Federasie vir Gemeenskapskuns- en Kultuursentrums
(CACCFWC) weerspieël die toenemende vraag na kuns- en kultuurinisiatiewe.
Die Sensus van 2011 het ʼn toename van 15,5% in die Wes-Kaapse bevolking sedert 2001 getoon.
Die getal is tans 6 950 782. Dit het ook ʼn verskuiwing in die persentasie moedertaalsprekers in die
Wes-Kaap getoon, met ʼn toename in die getal isiXhosa-sprekers en ʼn daling in die getal Afrikaans-
sprekers. Hierdie verskuiwing moet gesien word teen die agtergrond van die toename in die Wes-
Kaapse bevolking en veral van isiXhosa-sprekers.
Moedertale wat in die Wes-Kaap gepraat word, 1996 – 2011
Bron: Sensus 1996, Sensus 2001, Sensus 2011
Die evaluering van hierdie statistiek gee ook insig in moedertaalvoorkeure (moedertaalsprekers)
van amptelike tale en Suid-Afrikaanse gebaretaal van inwoners van munisipale gebiede in die
Wes-Kaap. Dit is oor die algemeen duidelik dat buiten in die Stad Kaapstad en in die Knysna,
George, Bitou en Overstrand Munisipaliteit, Afrikaans die moedertaal van meer as 70% (in sommige
gevalle meer as 89%) van die inwoners van die munisipale gebiede is. Engels is die moedertaal van
ongeveer 20% van die bevolking van die Wes-Kaap, maar dit is ʼn internasionale taal wat deur talle
31
as ʼn tweede taal gebruik word. Daar is ongeveer 22 000 persone in die Wes-Kaap vir wie Suid-
Afrikaanse Gebaretaal hulle moedertaal is.
Moedertale wat in die Wes-Kaap gepraat word
Bron: Sensus 2011
Die getal aansoeke wat ontvang is vir die befondsing van kuns- en kultuuraktiwiteite, soos hier
onder weerspieël, illustreer die vraag en dus die behoefte aan innoverende en samewerkende
funksionering ten einde die vraag te versag.
FINANSIËLE BYSTAND AAN KUNS- EN KULTUURORGANISASIES
2011/12 2012/13 2013/14 2014/15 2015/16
Getal aansoeke
ontvang (nie
noodwendig
suksesvolle aansoeke
nie)
265 244 166 202 260
Getal hulptoelaes
deur die DKES
toegeken
66 57 72 96 50*
* Beplande teiken 2015/16
32
Aanduiding van die verspreiding van jaarlikse befondsing aan kuns- en kultuurorganisasies
Museum-, geografiese name- en erfenisdienste
Daar is meer as 140 museums in die Wes-Kaap, insluitend drie verklaarde kultuurinstellings wat deur
die nasionale Departement van Kuns en Kultuur befonds word, 30 geaffilieerde museums, vier
museums wat deur munisipaliteite of hulle agentskap bestuur word, nege institusionele museums
wat deur nasionale staatsdepartemente en agentskappe of instansies vir tersiêre opvoeding
bestuur word, en die res word deur die privaat sektor en privaat persone bestuur. Hieronder is ook
gebiede waar gemeenskappe se erfenis vertoon word. Die ligging van museums regdeur die
Provinsie word op die kaart hier onder aangedui:
33
BESOEKERS AAN 28 GEAFFILIEERDE MUSEUMS IN DIE WES-KAAP*
2009/10 2010/11 2011/12 2012/13 2013/14 2014/15
Getal
besoekers 318 057 331 184 368 332 456 890 478 714 530 141
* Die getal besoekers aan die Kango-grotte Museum word nie weerspieël nie. Die Kaapstad Museum is nog nie
in bedryf nie.
Die Departement sal voortgaan om transformasie by geaffilieerde museums te stimuleer om hulle
aantrekkingskrag vir die mense van die Wes-Kaap te verhoog deur middel van uitstallings en
openbare programme wat ʼn weerspieëling van ondervindings van gemeenskappe is.
Hoewel daar tans debat gevoer word oor die verandering van die name van dorpe en voorstede,
is bestaande geografiese name wat van die Khoi- en San-tale afkomstig is, nie noodwendig
bekend nie en word dit nie as sodanig deur die algemene publiek herken nie (byvoorbeeld
Hessekwa, Attaqua, Bitou, Knysna, Koovallei, Leeu-Gamka). Die Departement sal in samewerking
met die Wes-Kaapse Provinsiale Komitee vir Geografiese Name ʼn gemeenskapstrategie opstel om
geografiese name wat van Khoi en San afkomstig is, of name wat van inheemse tale afkomstig is,
te bevorder nadat dit deur die Suid-Afrikaanse Nasionale Komitee vir Geografiese Name
geverifieer is.
34
GETAL GEOGRAFIESE NAME WAT DEUR DIE WES-KAAPSE PROVINSIALE KOMITEE VIR GEOGRAFIESE NAME OORWEEG WORD
VIR VERANDERING, HERSIENING OF STANDAARDISERING WAT BY DIE SUID-AFRIKAANSE RAAD VIR GEOGRAFIESE NAME
INGEDIEN IS
2011/12 2012/13 2013/14 2014/15 2015/16
Getal geografiese name
geverifieer en nagevors 405 315 300 305 340*
*Beplande teiken vir 2015/16
Die Departement maak vordering met die omvattende voorbereiding wat nodig is vir twee
benoemingsdossiere vir voorlegging as Wêrelderfenisterreine. Die eerste een hou verband met die
ontwikkeling van vroeë opstalle in die Kaapse Wynland en die tweede hou verband met die
opkoms van die moderne mens.
84 geregistreerde bewaringsliggame van Erfenis Wes-Kaap het ʼn belang in erfenisbestuur verklaar
en volg die werk van Erfenis Wes-Kaap van naby.
Biblioteekdienste
ʼn Konsepstrategie vir 10 jaar word opgestel om aandag te gee aan die infasering van volledige
befondsing vir biblioteekdienste vir alle munisipaliteite, die ontwikkeling van biblioteeknorme
en -standaarde, die vestiging van munisipale kapasiteit en die ontwikkeling van provinsiale
biblioteekwetgewing, en die formalisering van samewerking tussen die Departement en
munisipaliteite met uitvoerende toekenning van die biblioteekfunksie.
BIBLIOTEEKDIENSTE: LIDMAATSKAP, SIRKULASIE EN GETAL BIBLIOTEKE SEDERT 2009*
Jaar Totale lidmaatskap Totale sirkulasie Getal biblioteke
2014/15 1 206 286 18 139 397 361
2013/14 1 126 747 19 836 608 354
2012/13 1 278 953 20 897 990 347
2011/12 1 213 185 20 749 866 343
2010/11 1 261 516 21 933 268 336
* Hierdie syfers sluit nie die talle mense in wat die openbare biblioteek gebruik nie, bv. vir naslaandoeleindes
en om die internet te gebruik.
VOORWAARDELIKE TOELAES ONTVANG VIR DIE VERBETERING VAN OPENBARE BIBLIOTEKE
Bedrag ontvang
2015/2016 R158 469 000
2014/2015 R126 347 000
2013/2014 R68 542 000
2012/2013 R56 129 000
2011/2012 R48 694 000
35
Die ligging van biblioteke in die Provinsie word op die kaart hier onder aangedui:
Die getal biblioteke per bevolking in die verskillende Distriksmunisipaliteite in die Provinsie word in
die tabel hier onder aangedui:
Distrikte Getal biblioteeksentrums Bevolking Verhouding
Kaapse Wynland 78 835 135 1: 10 706
Weskus 56 419 891 1: 7 498
Sentraal-Karoo 14 72 673 1: 5 190
Eden 69 595 886 1: 8 636
Overberg 40 275 923 1: 6 898
Stad Kaapstad 108 3 918 830 1: 36 285
Wes-Kaap 365 6 118 338 1: 16 762
Bron: StatsSA 2014
36
Argief- en rekorddienste
Die getal mense wat die argiewe besoek, het die afgelope jare bestendig toegeneem as gevolg
van programme vir verhoogde bewustheid van argiewe wat in alle gemeenskappe in die Wes-
Kaap ingestel is. In 2014 is altesaam 22 bewustheidsprogramme aangebied.
BESOEKERS AAN DIE ARGIEWE
Boekjaar 2012/13 2013/14 2014/15
Getal besoekers 7 947 9 577 12 021
Rekordbestuur word aan 56 Wes-Kaapse staatsliggame gelewer vir goeie staatsbestuur.
Ondernemingsinhoudsbestuur, ʼn dwarsliggende rekordbestuurprojek, is in 2014 in vier
departemente ingestel.
Sportdienste
Die Departement lewer sy sportverwante dienste in samewerking met die burgerlike gemeenskap,
sportfederasies en rekreasieliggame. Om te verskuif van ʼn omgewing van siekte na ʼn omgewing
van welsyn, van ʼn posisie van ongemak na gemak, van gestrem na nie-gestrem, moet ʼn holistiese
benadering gevolg word wat die psigologiese, fisiologiese en spirituele ontwikkeling en welsyn van
die mense en hulle gemeenskappe kombineer.
In 2015 is vyf akademies en 300 klubs in die Provinsie ondersteun.
Sportfederasies, in vennootskap met die Departement, sal help om seker te maak dat befondsing
wat vir sport ontvang word, optimaal gebruik word tot voordeel van sport in die Provinsie. ʼn Nouer
samewerking met munisipaliteite, federasies en die burgerlike samelewing sal ook die lewering van
sport- en rekreasiedienste in die Provinsie versterk.
Rekreasie
Rekreasie is ʼn platform vanwaar sport kan ontwikkel en groei aangesien rekreasie ʼn filosofie en etiek
van gesonde lewe, lewenslange aktiwiteit en lewenslange leer bevorder. Rekreasie verskaf
aktiwiteite vir alle ouderdomme en kan mense bewus maak van die potensiaal en vaardighede
wat hulle het. Voorbeelde van hierdie aktiwiteite sluit in:
Gemodifiseerde aktiwiteite
Aktiwiteite vir inheemse spele
Aktiwiteite by gemeenskaps-/plaassentrums
Aktiwiteite vir senior burgers/Golden Games
Big Walks
Welstandsdae
Bordspeletjies
Verder gee rekreasie vir individue groter insig in die tipe kanse en geleenthede wat in die lewe
bestaan en waarby hulle kan aansluit. Deur rekreasiegeleenthede in die Provinsie te fasiliteer,
beoog die Departement om skakeling tussen die volgende te fasiliteer:
Individue met hulself (individue leer hulself ken)
Die gemeenskap met die jeug en die jeug met die gemeenskap
Families (jeugdiges met volwassenes en omgekeerd)
Mense vir werk (werksgeleenthede vir afrigters)
37
Gemeenskappe (gemeenskappe speel saam)
Individue van siekte na welsyn
Dienste vir werknemerwelsyn
Die Departement is verantwoordelik vir die WKR Gimnasium wat bedoel is om ʼn gesonde leefstyl en
welsyn onder werknemers in die Wes-Kaapse Regering te bevorder. Aan die einde van Januarie
2016 was 224 werknemers as lede van die WKR se gimnasium geregistreer.
Skoolsport
Binne die skoolsportomgewing word geleenthede op die volgende vlak geskep deur middel van
die bevordering van:
1. Skoolsportontwikkeling, wat daarop fokus om bystand te verleen met:
Intraskool- en interskoolligas;
Kompetisies wat op skoolgaande leerders gerig is;
Die ontwikkeling van kodespesifieke afrigting;
Verteenwoordigende spanne wat op grond van distrikte gekies word; en
Verteenwoordigende spanne wat op grond van provinsies gekies word.
2. Skoolsportprogramme, wat daarop fokus met bystand te verleen met:
Ondersteuning vir sportfokusskole;
Toesig oor die SRSA se Ministeriële Beursprogram
Die bevordering van sinergie met die verskillende federasies;
Samewerking vir talentidentifisering en talentontwikkeling; en
Die ontwikkeling van ʼn pad vir die verdere ontwikkeling van talentvolle leerders.
Verder funksioneer skoolsport binne die vier Metrodistrikte van die WKOD, naamlik Metro-Sentraal,
Metro-Oos, Metro-Noord en Metro-Suid; sowel as al vyf landelike distrikte, naamlik Eden, Kaapse
Wynland, Sentraal-Karoo, Overberg en Weskus. Die hooffokus van Skoolsport is die bevordering van
verskeie kompetisiegebaseerde aktiwiteite en aktiwiteite op ʼn volgende vlak vir skoolgaande
kinders, byvoorbeeld leerderdeelname aan verskillende ligastelsels, distriksgebaseerde en
provinsiale kompetisies, sowel as talentidentifisering- en talentontwikkelingsgeleenthede deur,
byvoorbeeld, die benadering van fokuskodes en fokusskole.
Massa-deelname; Geleentheid en toegang; Ontwikkeling en groei (MGO)
Die MGO-program is ʼn program vir naskoolse massa-deelname wat op ʼn daaglikse basis vir
skoolgaande kinders toegang gee tot verskillende prettige, gemodifiseerde aktiwiteite wat op spel
en rekreasie gebaseer is. Hierdie program word regdeur die Provinsie aangebied by MGO-sentrums
wat by ʼn primêre skool of by ʼn hoërskool geleë is. MGO-sentrums wat by primêre skole geleë is, dien
gewoonlik as die bron vir hulle naburige hoërskoolgebaseerde MGO-sentrums. Sodoende kry die
leerder die geleentheid om vir ʼn tydperk van minstens 12 jaar deurlopend toegang tot en
blootstelling te hê aan geleenthede wat via die MGO-program aangebied word.
MGO-sentrums is hoofsaaklik in histories benadeelde gebiede met te min dienste gebaseer.
Aangesien dit die konteks is waarin die meeste, of moontlik al die MGO-sentrums is, is daar relatief
swak fasiliteite, hulpbronne en sekuriteit, of ʼn gebrek daaraan. Afgesien van hierdie nadele en
omstandighede, vertoon ʼn getal deelnemers deur middel van positiewe menslike elemente soos
38
volharding, passie en verbintenis vaardighede en talente sowel as die potensiaal vir verdere
ontwikkeling.
Deur middel van verskeie prosesse vir die identifisering en ontwikkeling van talent, kry die
deelnemers wat potensiaal toon vir verdere ontwikkeling die geleentheid om hulle vaardighede en
talente tot op ʼn volgende vlak te ontwikkel.
Die MGO-sentrums wat regoor die Provinsie geleë is, word op die kaart hier onder aangedui:
Sportbevordering
Gedurende die 2015/16-boekjaar het die Direktoraat Sportbevordering saam met 110
sportfederasies in die Wes-Kaap gewerk, sowel as saam met die ses distriksportrade, naamlik Metro,
Weskus, Overberg, Kaapse Wynland, Sentraal-Karoo en Eden.
Ondersteuning word aan alle erkende en kwalifiserende federasies verleen deur middel van die
proses van oordragbefondsings wat almal, met insluiting van die Wes-Kaapse Provinsiale
Sportkonfederasie, bevoordeel.
Groot geleenthede is slegs een van die belangrike elemente binne Sportbevordering aangesien dit
waarde toevoeg tot die skep van ʼn breër voetspoor, en sporttoerisme en omvang vir die
Departement ondersteun aangesien hulle sportfederasies regdeur die Provinsie bedien.
Die Klubontwikkelingsprogram bedien 300 klubs deur middel van vervoer, kapasitering,
ondersteuning aan ligas en die verskaffing van toerusting en klerasie. Die Klubontwikkelingsprogram
sluit die program teen bendes in waardeur ons sportaktiwiteite soos straatsokker en netbal in
verskeie gemeenskappe in die Skiereiland aanbied.
39
Klubs wat deur die Departement in die Provinsie ondersteun word
Die akademiestelsel is nou ʼn fokuspunt met die vestiging van akademies in Sentraal-Karoo en die
Overberg Distrik. Die akademiestelsel lewer ook dienste aan atlete deur middel van die verskaffing
van talentidentifisering, voedingsdienste, gespesialiseerde opleiding en bykomende ondersteuning.
5.2 Organisatoriese omgewing
Organisatoriese struktuur
Die Departement se makrostruktuur is soos volg:
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
2012/13 2013/14 2014/15 2015/16 2016/17
Number of clubs
Supported
40
41
Kritiese vakatures
Die Pos van Hoofdirekteur Kultuursake is geadverteer na die aftrede van die persoon wat die pos
beklee het. Die pos sal in 2016 gevul word.
Die pos van Direkteur: Biblioteekdienste is geadverteer na die posbekleër na die Nasionale
Departement van Kuns en Kultuur bevorder is. Die pos sal in 2016 gevul word.
Die pos van Direkteur: Erfenis, verantwoordelik vir erfenishulpbronbestuur, museums en geografiese
name, is sedert 1 April 2015 vakant. Die pos is geadverteer en sal vanaf 1 Maart 2016 gevul word.
Die Direkteur: Erfenis is ook verantwoordelik om as die rekenpligtige gesag vir Erfenis Wes-Kaap op
te tree.
INDIENSNEMING EN VAKATURES PER SALARISBAND, soos op 31 Maart 2015
Salarisband Getal poste befonds Getal poste gevul Vakaturekoers (%)
Laer geskoold (vlak 1-2) 115 111 3.5%
Geskoold (vlak 3-5) 230 215 6.5%
Hoogsgeskoolde verkryging (vlak 6-8) 218 197 9.6%
Hoogsgeskoolde toesig (vlak 9-12) 86 72 16.3%
Senior bestuur (vlak 13-16) 12 12 0.0%
TOTAAL 661 607 8.2%
INDIENSNEMING EN VAKATURES PER PROGRAM, soos op 31 Maart 2015
Program Getal poste befonds Getal poste gevul Vakaturekoers (%)
Program 1 118 103 12.7%
Program 2 217 213 1.8%
Program 3 239 217 9.2%
Program 4 87 74 14.9%
TOTAAL 661 607 8.2%
MH-plan 2016/17
Die volgende prioriteite is binne die Menslikehulpbronplan geïdentifiseer:
Werwing en Keuring
Opleiding en Ontwikkeling
Opvolgbeplanning en Loopbaanontwikkeling
Gelyke Indiensneming/Diversiteitsbestuur
Behoud
ʼn Paar van die sleutelaktiwiteite soos uiteengesit in die aksieplan wat met die geïdentifiseerde
prioriteite verband hou, is soos volg:
Die instel van maatreëls om die omsettyd vir die vul van permanente poste te verminder,
bv. e-werwing en die kapasitering van lynbestuurders in die werwingsproses.
Alle nuut aangestelde personeellede moet so gou as moontlik ʼn bekenstellingsprogram
bywoon.
42
Die implementering van maatreëls om personeel te behou in ooreenstemming met die
maatreëls wat in die dwarsliggende Behoudstrategie vir die Staatsdiens vervat is, met
spesiale klem op sleutel- en kritiese poste en die jeug.
Opleiding wat in persoonlike ontwikkelingsplanne van prestasie-ooreenkomste
geïdentifiseer word, moet met die werkplekvaardigheidsplan gesinchroniseer word.
ʼn Aftree- en opvolgingsplan binne die bepalings van die regsraamwerk, moet opgestel
word sodat werknemers wat ouer as 35 is se institusionele geheue bewaar word en om die
oordrag van kennis (konkrete sowel as stilswyende kennis) te verseker.
Daar moet by die GI-doelwitte en -teikens, volgens die plan vir gelyke indiensneming,
gehou word. Daar moet ook by die nasionale teikens van 50% vir vroue in SBD en 2% vir
persone met gestremdhede gehou word.
Vakatures per kritiese beroep is soos volg:
INDIENSNEMING EN VAKATURES PER KRITIESE BEROEP, soos op 31 Maart 2015
Program Getal poste befonds Getal poste gevul Vakaturekoers (%)
Argivaris 18 18 0.0%
Kultuurbeampte 7 7 0.0%
Erfenisbeampte 5 4 20.0%
Bibliotekaris 34 28 17.6%
Museumgeesteswetenskaplike 6 6 0.0%
Sportbevorderingsbeampte 30 27 10.0%
TOTAAL 100 90 10.0%
Nota: As gevolg van begrotingsbeperkings sal slegs 31 van die Departement se huidige kritiese
vakatures vir 2016/17 gevul word.
Stelsels en IT
Tegnologie wat die doeltreffendheid van voorraadopname van biblioteekmateriaal aansienlik
verbeter, is beskikbaar maar die hoë koste daarvan beperk die Departement se vermoë om die
tegnologie te implementeer. Die Erfenishulpbronbestuursdiens en Erfenis Wes-Kaap het begin met
die ontwikkeling van ʼn erfenisinligtingbestuurstelsel wat hulp sal verleen met die bestuur van
erfenishulpbronne en veral met die verwerking van aansoeke. Die CASMIS (Bestuursinligtingstelsel
van die Departement van Kultuursake en Sport) is ook tegnologie wat die MGO-program sal help
met statistiek in verband met die kinders wat aan die naskoolse program deelneem.
Akkommodasie
Die Departement beset tans 9 geboue wat gehuur word en 17 geboue wat in die Wes-Kaap deur
die staat besit word.
Die instandhouding van die argiefgebou is krities om die bewaring van rekords te verseker.
Veiligheids- en sekuriteitsmaatreëls wat die argiefmateriaal in die gebou sal beskerm, moet
voldoende wees om beskerming teen brand, oorstromings en plae te verseker.
43
Soos bespreek in die Departement se plan vir die bestuur van gebruikers se vaste bates vir 2016/17,
poog die Departement om die volgende te doen:
Bou ʼn fasiliteit vir bewaring, behandeling en restourasie om versamelings te huisves en om
waardevolle museumartefakte, spesimens en argeologiese materiale te stoor om die
ontwikkeling, bewaring en bevordering van die erfenis van die Wes-Kaapse te fasiliteer.
Ontwikkel en bevorder die optimale gebruik van bestaande kuns- en kultuurfasiliteite. Huur
alternatiewe akkommodasie vir die Beaufort-Wes-kantoor, om die Departement se
voetspoor in die Provinsie uit te brei, om sport te bevorder ten einde by te dra tot die
versoening en ontwikkeling van die Wes-Kaapse gemeenskap deur middel van die
verskaffing van billike, toeganklike en bekostigbare sportfasiliteite, -programme en -dienste.
Bekom addisionele ruimte binne Hoofkantoor vir die uitbreiding van Sport en Rekreasie,
Interne Kontrole, Finansiële Bestuur en Strategiese Bestuur en Bedryfondersteuningseenhede.
Die akkommodasievereistes van die Departement moet voldoende fasilitering van
verskillende verhoudings en die doeltreffende administrasie van die sport- en
kultuurfederasies en gemeenskapsnawe verseker. Die hoë profiel van die Departement op
die provinsiale front impliseer dat die akkommodasie hoogs toeganklik sowel as funksioneel
moet wees.
5. Beskrywing van die proses vir strategiese beplanning
Die Departement se jaarlikse Strategiese Beplanningsessie is op 13-14 Augustus 2015 gehou en is
deur die Departement se bestuurspan bygewoon. Die Provinsiale Minister vir Kultuursake en Sport
het tydens die sessie haar visie en prioriteite vir die Departement aangebied en die Hoof van die
Departement het strategiese rigting en terugvoering van die kabinet se bosberaad gegee.
Die ekonomiese konteks en begrotingsprioriteite wat ʼn impak het op die Departement se plan vir
2016/17 is deur die Departement se komponent vir Finansiële Bestuur aangebied. Belangrike
oorwegings en tydraamwerke vir die Jaarlikse Prestasieplan 2016/17 is deur die Departement se
Beplanningskomponent aangebied.
Programaanbiedings, gevolg deur groepbesprekings, is ook gedoen oor die eksterne omgewing
wat ʼn effek het op die Departement se lewering van dienste, vorige programprestasie,
programvooruitsigte vir 2016/17 en die beleids- en wetgewende omgewing wat ʼn impak het op die
program. Interne konsultasies binne die program het die konsolidasie van hierdie programinsette
aan die Departement se Strategiese Beplanningsessie vooraf gegaan.
Die Departement se Doelwitte wat op Strategiese Uitkomste gerig is, soos uiteengesit in die
Departement se Strategiese Plan 2015-2019, is bespreek en bevestig vir die 2016/17-boekjaar.
Veranderinge aan en huidige status van die Departement se interne omgewing is ook bespreek.
Dit het die Departement se kommunikasie, die assesseringsinstrument vir bestuursprestasie,
prestasiemonitering, dwarsliggende projekte soos dié waar geslag in die hoofstroom geplaas word,
die proses van geïntegreerde ontwikkelingsbeplanning en inisiatiewe vir gesamentlike beplanning,
menslike hulpbronne, IKT, vraagbestuur en algemene interne bestuur van die Departement
ingesluit.
Die Departement ontmoet sy begunstigdes op ʼn jaarlikse basis. Die vergaderings stel die
sportfederasies in staat om direk met die Departement sake te doen en om verantwoording te
doen vir befondsing wat deur die federasies ontvang is. Hierdie driesydige proses bevorder die
beginsels van Batho Pele.
44
6. Departement se doelwitte wat op strategiese uitkomste gerig is
Die Departement se doelwitte wat op strategiese uitkomste gerig is:
Strategiese
Doelwit 1 Die lewering ʼn van doeltreffende, doelmatige, ekonomiese administratiewe diens.
Doelwitverklaring
Skep ʼn instaatstellende omgewing vir tydige dienslewering deur middel van doeltreffende,
doelmatige, ekonomiese en billike korporatiewe en bestuursondersteuningsdienste aan interne en
eksterne belanghebbers om goeie, skoon en waardegedrewe korporatiewe bestuur te verseker.
Regverdiging Dit streef daarna om ʼn instaatstellende en ondersteunende omgewing te verskaf vir die lewering van
ons kernbesigheid van Kultuursake aan alle inwoners van die Provinsie.
Skakels PSD 5
Strategiese
Doelwit 2
Die bevordering, ontwikkeling en transformasie van alle kultuuraktiwiteite in die Wes-Kaap ten einde
by te dra tot nasiebou, goeie staatsbestuur, die ontwikkeling van maatskaplike en menslike kapitaal;
en ʼn bydrae tot volhoubare ekonomiese groei en geleenthede.
Doelwitverklaring
Die bevordering, ontwikkeling en transformasie van alle kultuuraktiwiteite in die Wes-Kaap ten einde
by te dra tot nasiebou, goeie staatsbestuur, die ontwikkeling van maatskaplike en menslike kapitaal;
en ʼn bydrae tot volhoubare ekonomiese groei en geleenthede.
Regverdiging
Die Departement het ʼn grondwetlike en regsmandaat om die funksies wat met kultuursake verband
hou, uit te voer. Hierdeur lewer die Departement ʼn belangrike bydrae tot nasiebou en die
ontwikkeling van maatskaplike en menslike kapitaal en geleenthede vir ekonomiese groei.
Skakels PSD 1 en 3, NU 14
Strategiese
Doelwit 3
Die bevordering, ontwikkeling en transformasie van volhoubare biblioteek-, inligting- en
argiefdienste.
Doelwitverklaring
Lewer biblioteek-, inligtings- en argiefdienste wat sal bydra tot:
nasiebou
goeie staatsbestuur
die ontwikkeling van menslike kapitaal
volhoubare ekonomiese groei en geleenthede
Regverdiging
Lewer omvattende biblioteekdienste aan alle inwoners van die Wes-Kaap
Die bewaring en gebruik van argieferfenis
Argiefuitreikprogramme vir alle gemeenskappe in die Wes-Kaap
Behoorlike bestuur en versorging van openbare rekords
Skakels PSD 1, 2, 3, 4, NU 14
Strategiese
Doelwit 4
Om maatskaplik inklusiewe sport- en rekreasiestrukture en/of -aktiwiteite te inisieer en te ondersteun.
Doelwitverklaring
Om maatskaplik inklusiewe sport- en rekreasiestrukture en/of -aktiwiteite te inisieer en te ondersteun
deur die skep van toegang en geleenthede ten opsigte van deelname aan rekreasie, die MGO-
program, skoolsport en sport.
Regverdiging
Met die instelling van ʼn samelewing met oop geleenthede, kom die skep van toegang en
geleenthede ten opsigte van, byvoorbeeld, skoolsport, rekreasie en sport. Deelname aan enig en/of
elkeen hiervan sal help met die verhoging van maatskaplike insluiting, die vermindering van
misdaad, geweld, dwelmmisbruik, ensovoorts, en dit sal moontlik lei tot rekreasie- en/of
loopbaangeleenthede.
Skakels PSD 2 en 3, NU 14
45
DEEL B: PROGRAMPRESTASIE-INLIGTING
7. Program 1: Administrasie
Doel: Om algemene finansiële en strategiese bestuursteun sowel as administratiewe steun vir die
Departement van Kultuursake en Sport te lewer.
Ontleding per subprogram:
Subprogram 1.1: Kantoor van die LUR
Om administratiewe, kliënteskakelings- en ondersteuningsdienste aan die Minister vir Kultuursake en
Sport te lewer.
Subprogram 1.2: Finansiële Bestuursdienste
Om ʼn algemene finansiële-ondersteuningsdiens aan DKES te lewer, met inbegrip van finansiële
bestuursdienste aan die drie openbare entiteite wat aan die Minister vir Kultuursake en Sport
verslag doen.
Subprogram 1.3: Bestuursdienste
Om ʼn administratiewe steunfunksie aan die Departementshoof te lewer deur ʼn doeltreffende
kommunikasiestelsel en strategiese en bedryfsteundiens te lewer, met inbegrip van ʼn moniterings-
en evalueringsdiens, die implementering van inisiatiewe vir die verbetering van dienslewering,
doeltreffende kliënteverhoudings, of doeltreffende bestuur van intra/inter-regeringsverhoudings en
deur beperkte voorsiening te maak vir instandhoudings- en akkommodasiebehoeftes.
7.1. Strategiese doelwitte
Die Program se strategiese doelwitte dra by tot die Departement se Strategiese Uitkoms-gerigte
Doelwit 1.
Strategiese
doelwit
Om diensuitnemendheid te bewerkstellig deur middel van die deurlopende verbetering
van finansiëlebestuurspraktyke.
Doelwitverklaring Ontwikkel doeltreffende beleide, stelsels en prosesse om ʼn instaatstellende omgewing te
skep vir verbeterde dienslewering ter ondersteuning van die kernbesigheid om
diensuitnemendheid te berwerkstellig.
Grondlyn 0
Strategiese
doelwit
Om gepaste ondersteuning vir alle ander Programme te verseker om hulle in staat te
stel om dienslewering te verbeter.
Doelwitverklaring Verseker gepaste ondersteuning ten opsigte van die inisiatiewe vir die verbetering van
dienslewering met inligting van Batho Pele, akkommodasie, sowel as monitering en
evaluering van prestasie, om alle ander Programme in staat te stel om dienslewering te
verbeter.
Grondlyn 8 planne en verslae
46
7.2. Strategiese doelwit – jaarteikens vir 2016/17
Prestasie-aanwysers vir
Strategiese Doelwit
Geouditeerde/Werklike
prestasie
Geraamde
prestasie
2015/16
Mediumtermynteikens
2012/13 2013/14 2014/15 2016/17 2017/18 2018/19 2019/20 2020/2021
1.2.1 Getal planne
vir die
verbetering
van finansiële
bestuur in plek
om
diensuitnemen
dheid te bereik
- - - 1 1 1 1 1 1
1.3.1 Getal planne
en verslae
opgestel of
ingedien om
alle ander
Programme in
staat te stel om
doeltreffende
en doelmatige
dienste te
lewer
- - - 8 8 8 8 8 8
7.3. Risikobestuur
Risiko 1: Beperkte opleiding wat vir VKB-personeel beskikbaar is, kan ʼn negatiewe effek op
oudituitkomste hê.
Versagtingstrategie: DKES beplan om seker te maak dat personeellede in die kantoor van die HFB
minstens twee vaardigheidsopleidingskursusse bywoon om hulle in staat te stel om ten volle aan die
vereistes vir hulle poste te voldoen. ʼn Geskikte opleidingsprogram sal in vennootskap met PALAMA
opgestel word om aandag te gee aan geïdentifiseerde opleidingsbehoeftes onder VKB-personeel.
Risiko 2: Onvoldoende begroting en kapasiteit belemmer die DKES se vermoë om sy mandaat om
die Departement se bydrae tot dwarsliggende provinsiale programme te koördineer, na te kom.
Versagtingstrategie: Die DKES beplan om die begroting inkrementeel te verhoog oor die MTUR-
tydperk.
47
7.4. Programprestasie-aanwysers en jaar- en kwartaalteikens vir 2016/17
Programprestasie-aanwyser
Skakelin
g met
PSD
Geouditeerde/Werklike
prestasie Geraamde
prestasie
2015/16
Mediumtermynteikens
2012/13 2013/14 2014/15 2016/17 Verslagtyd
perk
Kwartaalteikens 2017/18 2018/19
1ste 2de 3de 4de
Provinsiale Aanwysers
Subprogram 1.2: Finansiële Bestuursdienste
1.2.1 Getal planne
geïmplementeer om
oudituitkomste te
verbeter en om die
ouditbevindings van die
Ouditeur-Generaal en
Interne Ouditeur te
verminder om
diensuitnemendheid te
bereik.
5 - - - 1 1 Jaarliks - - - 1 1 1
Subprogram 1.3: Bestuursdienste
1.3.1 Aantal inisiatiewe vir die
verbetering van
dienslewering
geïmplementeer in lyn
met Batho Pele
5 2 2 2 2 2 Tweejaarlik
s - 1 - 1 2 2
1.3.2 Getal evaluerings
gedoen (wat verband
hou met monitering en
evaluering)
5 2 1 1 1 1 Jaarliks - - - 1 1 1
1.3.3 Getal kwartaallikse
prestasiemoniteringsversl
ae
5 - - - 4 4 Kwartaallik
s 1 1 1 1 4 4
1.3.4 Getal
gebruikersbatebestuurs
planne ingedien
5 - - - 1 1 Jaarliks - - - 1 1 1
48
7.5. Versoening van prestasieteikens met die begroting en MTUR
Uitgaweramings
Program 1: Administrasie
Subprogram Uitkoms van Uitgawe Aangepast
e
aanwendi
ng
Raming van Mediumtermyn-
uitgawe
R duisend 2012/13 2013/14 2014/15 2015/16 2016/17 2017/18 2018/19
Kantoor van die LUR 5 540 6 070 5 537 7 410 7 841 8 120 8 540
Finansiële Bestuursdienste 20 084 20 838 23 445 28 183 30 103 28 653 30 218
Bestuursdienste 13 992 17 610 19 437 23 004 23 506 24 219 25 595
Totaal 39 616 44 518 48 419 58 597 61 450 60 992 64 353
Ekonomiese klassifikasie
Lopende betalings 37 395 42 004 45 608 55 915 58 966 60 663 64 005
Vergoeding van werknemers 28 793 32 098 35 880 42 680 46 255 49 151 51 822
Goedere en dienste 8 602 9 906 9 728 13 235 12 711 11 512 12 183
Oordragte en subsidies aan: 48 24 116 27 21 19 20
Provinsies en munisipaliteite
Departementele
agentskappe en rekeninge
25 23 18 27 21 19 20
Universiteite en technikons
Openbare korporasies en
private ondernemings
Buitelandse regerings en
internasionale organisasies
Instansies sonder winsbejag
Huishoudings 23 1 98
Betalings vir kapitaalbates 2 161 2 484 2 688 2 655 2 463 310 328
Masjinerie en toerusting 2 161 2 452 2 688 2 655 2 463 310 328
Sagteware en ander
ontasbare bates
32
Betalings vir finansiële bates 12 6 7
Totaal 39 616 44 518 48419 58 597 61 450 60 992 64 353
Prestasie- en uitgawetendense
Vergoeding van werknemers sluit voorsiening vir salarisaanpassings van 9,2% vir 2016/17, 8,8% vir
2017/18 en 7,8% vir 2018/19 in (hierdie syfers sluit ʼn maksimum van 2% salarisprogressie in).
Ingesluit by Subprogram 1.1: Kantoor van die Minister, 1.2: Bestuursdienste en 1.3: Finansiële Bestuur
is geoormerkte toekenningsbedrag tot R46 255 000 (2016/17), R49 151 000 (2017/18) en R51 822 000
(2018/19) as ʼn plafon vir personeeluitgawes.
49
8. Program 2: Kultuursake
Doel: Om kuns- en kultuur-, museum-, erfenis- en taalverwante dienste aan die inwoners van die
Wes-Kaap te lewer.
Ontleding per subprogram:
Subprogram 2.1: Bestuur
Om strategiese bestuursondersteuning aan Kultuursake te lewer.
Subprogram 2.2: Kuns en Kultuur
Om die ontwikkeling, bewaring en bevordering van kuns en kultuur in die Wes-Kaap te fasiliteer
deur die skep van doeltreffende en lewendig funksionerende kuns- en kultuurstrukture, -aktiwiteite
en -omgewings; en om die Wes-Kaapse Kultuurkommissie te ondersteun en by te staan om sy
regsmandaat uit te voer.
Subprogram 2.3: Museumdienste
Om die transformasie van die Wes-Kaapse erfenis te versnel deur verskillende dienste te lewer om
die Provinsie se erfenis te bewaar, te ontwikkel en te bevorder deur middel van die geaffilieerde
museumdienste en geaffilieerde erfenisinstellings.
Subprogram 2.4: Erfenishulpbrondienste
Om Erfenis Wes-Kaap te ondersteun en by te staan om erfenishulpbronne te bewaar en te
bevorder; om prosesse vir die standaardisering of verandering, waar nodig, van geografiese name
in die Wes-Kaap te fasiliteer en om aangeleenthede verwant aan wêrelderfeniskwessies in die Wes-
Kaap te fasiliteer deur die implementering van die Wet op die Raad vir Suid-Afrikaanse
Geografiese Name, 1998, die Wet op die Wêrelderfeniskonvensie, 1999 en die Wet op Nasionale
Erfenishulpbronne, 1999.
Subprogram 2.5: Taaldienste
Om veeltaligheid in die Wes-Kaap te bevorder as deel van die bou van trots en begrip onder ons
mense; om die voorheen gemarginaliseerde inheemse tale aktief te ontwikkel; om die
implementering en monitering van die Wes-Kaapse Taalbeleid te fasiliteer; en om die Wes-Kaapse
Taalkomitee by te staan met die uitvoering van sy wetgewende mandaat.
8.1. Strategiese doelwitte
Die Program se strategiese doelwitte dra by tot die Departement se Strategiese Uitkoms-gerigte
Doelwit 2.
Strategiese Doelwit 1 Om kunsverwante dissiplines en kultuurbedrywighede tot haalbare geleenthede vir
gemeenskappe in die Wes-Kaap te bevorder.
Doelwitverklaring
Die bevordering van respek vir kulturele diversiteit en die bevordering van artistieke dissiplines
tot haalbare geleenthede deur die koestering van talent en uitnemendheid terwyl
breedgebaseerde deelname aan en waardering vir die kuns in alle gemeenskappe deur
middel van kuns- en kultuurprogramme uitgebrei word.
Grondlyn 54 kuns- en kultuurorganisasies.
50
Strategiese Doelwit 2
Om doeltreffende en doelmatige professionele en administratiewe steun te gee aan openbare
entiteite en staatsorgane waaroor die DKES toesig het en om die uitsette van hierdie instellings
te moniteer en te evalueer.
Doelwitverklaring Die verlening van doeltreffende en doelmatige professionele, administratiewe en finansiële
ondersteuning aan die openbare entiteite en staatsorgane waaroor die DKES toesig het.
Grondlyn
• Erfenis Wes-Kaap.
• Wes-Kaapse Kultuurkommissie.
• Wes-Kaapse Taalkomitee.
• Die Wes-Kaapse Provinsiale Komitee vir Geografiese Name.
• 29 geaffilieerde museums.
Strategiese Doelwit 3
Om die transformasie van die Wes-Kaapse erfenislandskap te versnel deur verskillende dienste
te lewer om die erfenis van die Wes-Kaap te bewaar, te ontwikkel en te bevorder deur middel
van die geaffilieerde museumdienste en geaffilieerde erfenisinstellings.
Doelwitverklaring
Die versnelling van die transformasie van die Wes-Kaapse erfenislandskap deur die lewering van
verskeie dienste om die provinsie se erfenis te bewaar, te ontwikkel en te bevorder deur middel
van die geaffilieerde erfenisinstellings.
Grondlyn
• 29 geaffilieerde museums.
• Die Wes-Kaapse Provinsiale Komitee vir Geografiese Name.
• Erfenis Wes-Kaap.
Strategiese Doelwit 4
Om veeltaligheid in die Wes-Kaap te bevorder, die linguistieke wanbalanse van die verlede reg
te stel en die ontwikkeling van die voorheen gemarginaliseerde tale asook Suid-Afrikaanse
Gebaretaal in die Wes-Kaap te bevorder.
Doelwitverklaring
Die bevordering van veeltaligheid, die regstel van linguistieke wanbalanse van die verlede en
die bevordering van die ontwikkeling van die voorheen gemarginaliseerde tale sowel as Suid-
Afrikaanse Gebaretaal deur die implementering en monitering van die Wes-Kaapse Taalbeleid
en deur die lewering van taalondersteuningsdienste aan die Wes-Kaapse Regering.
Grondlyn
• Het die implementering van die Wes-Kaapse Taalbeleid in alle departemente van die
provinsiale regering en instellings goedgekeur en ingefaseer.
• 6 ooreenkomste met die Wes-Kaapse Provinsiale Taalforum.
• 4 aktiwiteite gerig op die bevordering van veeltaligheid, die regstel van linguistieke
wanbalanse van die verlede en die ontwikkeling van voorheen gemarginaliseerde
inheemse tale.
• 2 projekte gerig op die ontwikkeling van Suid-Afrikaanse Gebaretaal.
• Die lewering van 3 taalondersteuningsdienste – vertaling, redigering en tolking.
Strategiese Doelwit 5 Om aktiwiteite wat kan bydra tot maatskaplike insluiting en maatskaplike samehang, die
bevordering van nasiebou en transformasie te ondersteun te bevorder.
Doelwitverklaring
Die bevordering van aktiwiteite wat kan bydra tot nasiebou en transformasie deur op
belangrike openbare vakansiedae programme aan te bied om nasionale waardes te
bevorder.
Grondlyn 3 programme/projekte wat fokus op die bevordering van die waardes inherent aan ons
nasionale openbare vakansiedae en nasionale en provinsiale simbole.
8.2. Strategiese doelwitte – jaarteikens vir 2016/17
Prestasie-aanwysers vir
Strategiese Doelwit
Geouditeerde/Werklike
prestasie
Geraamde
prestasie
2015/16
Mediumtermynteikens
2012/13 2013/14 2014/15 2016/17 2017/18 2018/19 2019/20 2020/2021
2.1 Getal
kunsverwante
dissiplines en
kultuurbedrywigh
ede tot haalbare
geleenthede vir
gemeenskappe
in die Wes-Kaap
bevorder
57 54 96 50 50 50 55 55 55
2.2 Getal openbare
entiteite en
staatsorgane
waaraan
professionele en
administratiewe
32 33 33 34* 34* 34* 34 34 34
51
Prestasie-aanwysers vir
Strategiese Doelwit
Geouditeerde/Werklike
prestasie
Geraamde
prestasie
2015/16
Mediumtermynteikens
2012/13 2013/14 2014/15 2016/17 2017/18 2018/19 2019/20 2020/2021
steun verskaf is
2.3 Getal
geaffilieerde
museums
ondersteun
28 28 27 30* 30* 30* 30* 30* 30*
2.4 Getal projekte
om veeltaligheid
te bevorder,
linguistieke
wanbalanse van
die verlede reg
te stel en om die
ontwikkeling van
voorheen
gemarginaliseer
de tale sowel as
Suid-Afrikaanse
Gebaretaal in
die Wes-Kaap te
bevorder
6 6 7 6 6 6 7 7 7
2.5 Getal aktiwiteite
wat
maatskaplike
insluiting en
maatskaplike
samehang
(nasiebou en
transformasie)
ondersteun en
bevorder
2 2 4 2 2 2 3 3 3
*Sluit geproklameerde Kango-grotte Museum in. Die Kaapstad Museum is op 24 September 2015
geproklameer. Die gebou waarin die Robertson Museum gehuisves was, het inmekaargestort maar die
versameling is tans in veilige bewaring.
Die DKES is verantwoordelik vir toesig oor die drie geaffilieerde provinsiale openbare entiteite
(Erfenis Wes-Kaap, die Wes-Kaapse Kultuurkommissie en die Wes-Kaapse Taalkomitee) en die
geproklameerde statutêre liggame (museums). Prestasieaanwysers wat met elke Openbare Entiteit
verband hou, word in hulle jaarlikse prestasieplanne weergegee,
8.3. Risikobestuur
Risiko 1: Kapasiteitsbeperkings wat dit vir die meeste gemarginaliseerde gemeenskappe moeilik
maak om toegang te kry tot hulpbronne en om die dokumentasie te verskaf wat nodig is vir
aansoeke om fondse.
Versagtingstrategie: Die DKES gaan voort om saam met vennote in die kuns-, kultuur- en
erfenissektor te werk om toeganklike en gepaste intervensies vir kapasiteitsbou en opleiding te
verskaf.
Risiko 2: Taalverskille het die potensiaal om die mense van die Wes-Kaap te verdeel.
Versagtingstrategie: Die DKES ondersteun die gelyke hantering van die drie amptelike tale van die
Wes-Kaap (Afrikaans, isiXhosa en Engels) ingevolge die Wes-Kaapse Taalbeleid; bevorder
veeltaligheid; ondersteun die ontwikkeling van voorheen gemarginaliseerde inheemse tale; en
ondersteun taalontwikkeling, insluitend die ontwikkeling van Suid-Afrikaanse Gebaretaal.
52
Risiko 3: Nuwe tegnologiese ontwikkelings, die Internet en sosiale netwerke verskaf ʼn uiters
mededingende omgewing vir uitstallings, museumversamelings en erfenisterreine.
Versagtingstrategie: Binne die uiters beperkte befondsing wat beskikbaar is, ontwikkel die
Museumdiens interaktiewe uitstallings en uitstallings met tolking om jonger besoekers na museums
te lok.
Risiko 4: Die fisiese sekuriteit van kuns-, kultuur- en erfenisinfrastrukture sowel as museumversamelings
word deur diefstal bedreig. Dit het ʼn negatiewe impak op die DKES en geaffilieerde museums se
vermoë om hulle grondwetlike en wetgewende mandate na te kom.
Versagtingstrategie: Saam met die museumowerhede adviseer die DKES, die WKKK, die
Departement van Vervoer en Openbare Werke en die Departement van Gemeenskapsveiligheid
museums en WKKK oor die verbetering van sekuriteitstelsels, sekuriteitsdienste en die monitering van
besoekers.
53
8.4. Programprestasie-aanwysers en jaar- en kwartaalteikens vir 2016/17
Programprestasie-aanwyser
Skakelin
g met
PSD
Geouditeerde/Werklike
prestasie Geraamde
prestasie
2015/16
Mediumtermynteikens
2012/13 2013/14 2014/15 2016/17 Verslagtyd
perk
Kwartaalteikens 2017/18 2018/19
1ste 2de 3de 4de
Nasionale Aanwysers
Subprogram 2.1: Bestuur
2.1.1 Getal UOWP-
werksgeleenthede
geskep
1 119 242 305 305 305 Jaarliks - - - 305 245* 245*
Subprogram 2.2: Kuns en Kultuur
2.2.1 Getal praktisyns wat
voordeel trek uit
geleenthede vir
kapasiteitsbou
3 - - - 110 110 Kwartaallik
s 15 45 40 10 110 120
2.2.2 Getal gemeenskaps-
gesprekke/dialoë
gehou
3 - - - - 3 Kwartaallik
s - - - 3 3 3
2.2.3 Getal provinsiale
spitsberade oor
maatskaplike
samehorigheid
aangebied
3 - - - - 1 Jaarliks - - - 1 1 1
2.2.4 Getal nasionale en
geskiedkundige dae
gevier
3 3 3 3 3 3 Kwartaallik
s 1 1 1 - 3 3
Subprogram 2.3: Museumdienste
54
Programprestasie-aanwyser
Skakelin
g met
PSD
Geouditeerde/Werklike
prestasie Geraamde
prestasie
2015/16
Mediumtermynteikens
2012/13 2013/14 2014/15 2016/17 Verslagtyd
perk
Kwartaalteikens 2017/18 2018/19
1ste 2de 3de 4de
2.3.1 Getal
promosieintervensies oor
die bevordering van
nasionale simbole en
ordes*
3 - - - - 3 Kwartaallik
s 1 1 - 1 3 3
Subprogram 2.5: Taaldienste
2.5.1 Getal taalkoördinering-
strukture deur middel
van oordragbetalings
ondersteun
3 1 1 1 1 1 Jaarliks - - - 1 1 1
Provinsiale Aanwysers
Subprogram 2.2: Kuns en Kultuur
2.2.5 Getal strukture
ondersteun 3 6 5 30 25 30 Jaarliks - - - 30 30 30
2.2.6 Getal kuns- en
kultuurorganisasies
ondersteun deur
oordragbetalings,
insluitend die WKKK
3 70 54 96** 50 50 Halfjaarliks - 30 20 - 50 55
2.2.7 Getal projekte by die
departement om kuns
en kultuur te ontwikkel
en te bevorder
3 12 18 16 18 18 Kwartaallik
s 3 8 5 2 18 18
Subprogram 2.3: Museumdienste
2.3.2 Getal mense wat die
fasiliteite besoek 3 456 890 478 714 530 141 420 000 430 000
Kwartaallik
s 100 000 80 000 125 000 125 000 430 000 440 000
2.3.3 Getal brosjures en
publikasies versprei 3 1 1 1 1 1 Jaarliks - - - 1 1 1
2.3.4 Getal geaffilieerde
museums deur
oordragbetalings
ondersteun
3 22 42 27 30 24*** Jaarliks - - - 24*** 24*** 24***
55
Programprestasie-aanwyser
Skakelin
g met
PSD
Geouditeerde/Werklike
prestasie Geraamde
prestasie
2015/16
Mediumtermynteikens
2012/13 2013/14 2014/15 2016/17 Verslagtyd
perk
Kwartaalteikens 2017/18 2018/19
1ste 2de 3de 4de
2.3.5 Hou ʼn Museumdiens in
stand om steun te
verleen aan
geaffilieerde museums
3 1 1 1 1 1 Jaarliks - - - 1 1 1
Subprogram 2.4: Erfenishulpbrondienste
2.4.1 Getal provinsiale
erfenishulpbron-
bestuurowerhede deur
oordragbetalings
ondersteun
3 1 1 1 1 1 Jaarliks - - 1 - 1 1
2.4.2 Getal geografiese
name geverifieer en
hersien deur die Wes-
Kaapse Provinsiale
Komitee vir Geografiese
Name
3 315 300 305 340 340 Kwartaallik
s 115 115 110 - 340 340
2.4.3 Getal provinsiale
strukture vir geografiese
name in die Wes-Kaap
ondersteun
3 1 1 1 1 1 Jaarliks - - - 1 1 1
Subprogram 2.5: Taaldienste
2.5.2 Getal projekte wat
aandag gee aan die
wetgewende mandaat
om veeltaligheid,
voorheen
gemarginaliseerde
inheemse tale en Suid-
Afrikaanse Gebaretaal
te bevorder
3 6 9 1 6 6 Kwartaallik
s 1 2 1 2 6 6
2.5.3 Getal amptelike tale
van die Provinsie Wes-
Kaap waarin taaldienste
gelewer word
3 14**** 3 3 3 3 Jaarliks - - - 3 3 3
56
* Nuwe nasionale aanwyser as gevolg van nasionale hersiening, in Februarie 2016 afgeteken.
* Die teikens vir 2016/17, 2017/18 en 2018/19 is op die MTUR-toekenning gebaseer en sluit nie die UOWP se Geïntegreerde Toelae vir Provinsies in wat vir elke jaar
volgens die vorige jaar se prestasie toegeken kan word. Die toekenning van ʼn aansporingstoelae vir 2015/16 was R2 223 000.
** Addisionele projekte is uit interne herprioritisering befonds.
***Hierdie syfer weerspieël slegs die getal geaffilieerde museums aan wie die Departement oordragbetalings gemaak het. Dit sluit die vyf provinsiale museums en die
Kango-grotte Museum uit.
**** Die prestasie-aanwyser is gewysig om die drie hoofdienste van die onderafdeling in ag te neem.
57
8.5. Versoening van prestasieteikens met die begroting en MTUR
Uitgaweramings
Program 2: Kultuursake
Subprogram Uitkoms van Uitgawe Aangepa
ste
aanwend
ing
Raming van Mediumtermyn-
uitgawe
R duisend 2012/13 2013/14 2014/15 2015/16 2016/17 2017/18 2018/19
Bestuur 6 112 10 075 5 315
4 640
4 743 4 835 4 988
Kuns en Kultuur 24 296 24 936 34 351 31 277 33 109 32 112 33 943
Museumdienste 39 637 40 083 50 393 60 309 58 820 57 142 60 415
Erfenishulpbrondienste 5 746 5 361 7 158 6465 7 894 8 077 8 539
Taaldienste 3 730 3 986 4 199 4 399 4 877 5 008 5 296
Totaal 79 521 84 441 101 416 107 090 109 443 107 174 113 181
Ekonomiese klassifikasie
Lopende betalings 54 129 57 219 57 926 70 943 71 882 74 110 78 220
Vergoeding van werknemers 45 080 45 717 47 469 54 161 54 811 58 333 61 542
Goedere en dienste 9 049 11 502 10 457 16 782 17 071 15 777 16 678
Oordragte en subsidies aan: 23 746 25 408 41 625 34 438 36 115 31 870 33 699
Provinsies en munisipaliteite
Departementele
agentskappe en rekeninge
2 210 2 582 4 619 2 423 2 688 2 453 2 592
Universiteite en technikons
Openbare korporasies en
private ondernemings
Buitelandse regerings en
internasionale organisasies
Instansies sonder winsbejag 21 282 22 637 36 541 31 557 33 427 29 417 31 107
Huishoudings 254 189 465 458
Betalings vir kapitaalbates 1 577 1718 1862 1 709 1 446 1 194 1 262
Geboue en ander vaste
strukture
Masjinerie en toerusting 1 563 1 671 1 824 1 709 1 446 1 194 1 262
Sagteware en ander
ontasbare bates
14 47 38
Betalings vir finansiële bates 69 96 3
Totaal 79 521 84 441 101 416 107 090 109 443 107 174 113 181
Prestasie- en uitgawetendense
Vir 2016/17 sluit Subprogram 2.3: Museumdienste ʼn nasionale Voorwaardelike Toelae van
R2 771 000 in: UOWP: Openbare Werke-program se Geïntegreerde Toelae vir Provinsies.
58
UOWP-befondsing vir Kultuur uit die Provinsiale Billike Aandeel se fondse is ingesluit by die Program:
R11 733 000 vir 2016/17, R12 319 000 vir 2017/18 en R13 034 000 vir 2018/19.
Vergoeding van werknemers sluit voorsiening vir salarisaanpassings in van 9,2% vir 2016/17, 8,8% vir
2017/18 en 7,8% vir 2018/19 (hierdie syfers sluit ʼn maksimum van 2% vir salarisprogressie in).
Ingesluit by Subprogram 2.1: Bestuur, 2.2: Kuns en Kultuur, 2.3: Museumdienste, 2.4:
Erfenishulpbrondienste en 2.5: Taaldienste is ʼn geoormerkte toekenning van R54 811 000 (2016/17),
R58 333 000 (2017/18) en R61 542 000 (2018/19) vir die plafon vir personeeluitgawes.
Die volgende maatreëls vir gehalteverbetering word deur Kultuursake beplan met inagneming van
die hulpbrontoekennings vir Program 2:
Voortsetting en versterking van die UOWP om die bevordering, bewaring en ontwikkeling
van kuns, kultuur en erfenis te ondersteun en aan te vul
Die voortgesette implementering van programme en projekte wat die ontwikkeling van ʼn
maatskaplik insluitende samelewing ondersteun
Die bevordering van kuns, kultuur en erfenis in die Wes-Kaap deur die programme en
projekte wat aangebied word deur die verskillende statutêre liggame wat aan die
Departement verslag doen (bv. geaffilieerde museums, Erfenis Wes-Kaap, die Wes-Kaapse
Provinsiale Komitee vir Geografiese Name, die Wes-Kaapse Taalkomitee en die Wes-Kaapse
Kultuurkommissie)
Meer doeltreffende betrokkenheid by munisipaliteite en kuns- en kultuurstrukture in die Wes-
Kaap om kuns, kultuur en erfenis te bevorder, te bewaar en te ontwikkel
Die bevordering van geverifieerde geografiese name wat van Khoi en San afgelei is
Die opknapping en amptelike opening van die Kaapstad Museum in die ou Standard Bank
gebou in Adderley Straat, Kaapstad
Die voortgesette bevordering van die drie amptelike tale van die Wes-Kaap deur ʼn reeks
programme en projekte
Die bevordering van storievertelling en die opteken van mondelinge geskiedenis en
lewende erfenis
59
9. Program 3: Biblioteek- en Argiefdienste
Doel: Om omvattende biblioteek- en argiefdienste in die Wes-Kaapse te lewer.
Ontleding per subprogram:
Subprogram 3.1: Bestuur
Om strategiese bestuur en ondersteuning vir die biblioteekdienste, provinsiale argiefdienste en die
Direktoraat Ondernemingsinhoudsbestuur te verskaf.
Subprogram 3.2: Biblioteekdienste
Om biblioteekdienste te lewer in ooreenstemming met die betrokke toepaslike wetgewing en
grondwetlike mandate.
Subprogram 3.3: Argiewe
Om argief- en rekordbestuursdienste te lewer ingevolg die Provinsiale Wet op Argief- en
Rekorddienste van die Wes-Kaap, 2005.
Om Ondernemingsinhoudsbestuur (OIB)/MyContent in Wes-Kaapse regeringsliggame te
implementeer.
9.1. Strategiese doelwitte
Die Program se strategiese doelwitte dra by tot die Departement se strategiese uitkoms-gerigte
doelwit 3.
Strategiese
doelwit 1
Om biblioteekdienste vir alle inwoners van die Wes-Kaap te ondersteun en uit te brei.
Doelwitverklaring Om die getal dienspunte te ondersteun en van 365 tot 369 te verhoog deur
biblioteekmateriaal te verskaf en om die getal fasiliteite in gemeenskappe te verhoog
om ʼn kultuur van lees te bevorder.
Grondlyn 361 dienspunte.
Strategiese
doelwit 2
Om ʼn behoorlike rekordbestuursdiens binne regeringsliggame te verseker.
Doelwitverklaring Om rekordbestuurstelsels binne die huidige 56 regeringsliggame te assesseer en te
verbeter deur die verskaffing van opleiding aan rekordbestuurpersoneel en deur
gereelde inspeksie van stelsels om nakoming van die Wet op die Provinsiale Argief- en
Rekorddiens van die Wes-Kaap, 2005, te verseker.
Grondlyn 56 regeringsliggame
Strategiese
doelwit 3
Om argiefmateriaal te bewaar en toegang daartoe te verleen.
Doelwitverklaring Om toegang vir gebruikers tot argivalia te bevorder en te verbeter deur middel van
datakodering, bewaring, rangskikking en beskrywing van dokumente wat van blywende
waarde is.
Grondlyn 290 liniêre meter dokumente per jaar gerangskik en beskryf.
60
Strategiese
doelwit 4 Om die bestuur en implementering van OIB in die Wes-Kaapse Regering te verseker.
Doelwitverklaring Die beplanning, kontrolering en koördinering van die implementering en instelling van
OIB in staatsdepartemente in die Wes-Kaap.
Grondlyn 10 staatsdepartemente.
9.2. Strategiese doelwit - jaarteikens vir 2016/17
Prestasie-aanwysers vir
Strategiese Doelwit
Geouditeerde/Werklike
prestasie Geraamde
prestasie
2015/16
Mediumtermynteikens
2012/13 2013/14 2014/15 2016/17 2017/18 2018/19 2019/20 2020/2021
3.2.1 Getal
biblioteekdiens
punte vir
inwoners van
die Wes-Kaap
verskaf
347 353 361 366 369 373 377 381 385
3.3.1 Getal
regeringsligga
me aan wie
rekordbestuurs
dienste
gelewer is
56 56 57 56 56 56 56 56 56
3.3.2 Getal liniêre
meter
argiefmateriaal
bewaar en
toeganklik
gemaak
31 625 32 195 32 450 32 710 32 975 33 245 33 450 33 700 33 900
3.3.3 Getal
Departemente
waar OIB
ingestel is
- - 4 4 2 -* -* -* -*
* Die uitrol van OIB na 10 departemente sal teen 2016/17 voltooi word.
Nota: Afhanklik van uitbreiding van argiefgebou; oordragte word deur beperkte stoorruimte geraak.
9.3. Risikobestuur
Risiko 1: Onvoldoende befondsing om aandag te gee aan die onderbefondsde munisipale
mandaat ten opsigte van openbare biblioteekdienste bly steeds ʼn risiko aangesien dit ʼn negatiewe
effek het op die billike lewering van openbare biblioteekdienste.
Versagtingstrategie: Stel ʼn tien-jaar-strategie vir die volledige befondsing van die diens op om die
onbefondsde mandaat uit te skakel en betrek die Provinsiale Tesourie en Nasionale Tesourie en
Departement van Kuns en Kultuur by die proses. Munisipale Vervangingsbefondsing en befondsing
uit voorwaardelike toelaes help B-munisipaliteite om aandag te gee aan onbefondsde mandate.
Die Stad Kaapstad het tydens die aansuiweringsbegroting van 2015/16 begin om Metro-
Biblioteektoelaebefondsing te ontvang.
Risiko 2: Dit bly ʼn risiko om verantwoording te moet doen vir biblioteekmateriaal as bates
aangesien biblioteekmateriaal hoogs beweeglike voorwerpe is wat daagliks deur baie lede van
die publiek gebruik word.
Versagtingstrategie: Die Biblioteekdienste stel meer boekopsporingstelsels by openbare biblioteke
in.
61
Risiko 3: Die argiefgebou in Roelandstraat, Kaapstad, se ruimte vir die stoor van openbare
argiefrekords wat van blywende waarde is, word min. Dit sal ʼn negatiewe impak hê op die
aanvaarding van oordagte van staatsliggame en die veilige bewaring van die rekords.
Versagtingstrategie: Betrokkenheid by die Provinsiale Tesourie en die Departement van Vervoer en
Openbare Werke gaan voort vir befondsing om die gebou in Roelandstraat te vergroot.
Risiko 4: Die fisiese agteruitgang van historiese rekords, waarvan sommige uit 1651 dateer. Hierdie
agteruitgang word deur verskeie faktore veroorsaak, waaronder die ouderdom van die rekords
sowel as deurlopende fisiese hantering van die rekords deur personeel en kliënte.
Versagtingstrategie: Die digitalisering van die historiese rekords sal na verwagting die grootste deel
van die risiko wat met die deurlopende fisiese hantering van argiefrekords geassosieer word, uit die
weg ruim.
Risiko 5: Onvoldoende stoorruimte vir die bewaring van gedigitaliseerde beelde om die
argiefmateriaal meer toeganklik te maak vir die publiek.
Versagtingstrategie: Samesprekings met Ce-I vir addisionele stoorruimte om die gedigitaliseerde
meesterbeelde en digitaalgedraagde rekords te bewaar, en die instel van OIB.
Risiko 6: Onvoldoende fondse om aandag te gee aan die uitbreiding van Argiefdienste in die
volgende twee jaar.
Versagtingstrategie: Die DKK ondersoek die moontlikheid van ʼn Voorwaardelike Toelae vir die
Argiefdiens.
Risiko 7: Onvoldoende kapasiteit en billike fondse vir Wes-Kaapse Biblioteekdienste om tred te hou
met groter wordende biblioteekdienste in die Wes-Kaap.
Versagtingstrategie: Samesprekings met Organisatoriese Ontwikkeling vir die hersiening van die
struktuur van Biblioteekdienste en Provinsiale Tesourie vir die opgradering van die billike begroting.
Risiko 8: Onvoldoende fondse om aandag te gee aan die behoefte om die bestek van die uitrol
van OIB na regeringsliggame uit te brei.
Versagtingstrategie: OIB-strategie en samesprekings met Provinsiale Tesourie.
62
9.4. Programprestasie-aanwysers en jaarteikens vir 2016/17
Programprestasie-aanwyser
Skakelin
g met
PSD
Geouditeerde/Werklike
prestasie Geraamde
prestasie
2015/16
Mediumtermynteikens
2012/13 2013/14 2014/15 2016/17 Verslagtyd
perk
Kwartaalteikens 2017/18 2018/19
1ste 2de 3de 4de
Nasionale Aanwysers
Subprogram 3.2: Biblioteekdienste
3.2.1 Getal nuwe biblioteke
gebou 1 2 en 3 - - - - 5 Jaarliks - - - 5 0 4
3.2.2 Getal bestaande
fasiliteite opgegradeer
vir die doel van
openbare biblioteke 1
2 en 3 - - - - 3 Jaarliks - - - 3 3 3
3.2.3 Hoeveelheid
biblioteekmateriaal
aangekoop 2
2 en 3 - - - - 4 000 Jaarliks - - - 4 000 4 100 4 200
Subprogram 3.3: Argiewe
3.3.1 Getal rekordbestuurders
opgelei 5 137 189 169 145 150
Kwartaallik
s 30 60 30 30 150 155
3.3.2 Getal uitreikprogramme
in gemeenskappe
geïmplementeer
3 15 26 22 23 24 Kwartaallik
s 8 10 4 2 24 25
3.3.3 Getal projekte vir
mondelinge geskiedenis
onderneem
3 - - - - 4 Kwartaallik
s 1 1 1 1 5 6
Provinsiale Aanwysers
Subprogram 3.2: Biblioteekdienste
3.2.4 Getal
moniteringsbesoeke
gedoen
5 1 446 1 407 1 516 1 474 1 467 Kwartaallik
s 359 410 333 365 1 500 1 525
3.2.5 Getal promosieprojekte
aangebied 2 en 3 20 13 12 12 11
Kwartaallik
s 3 2 2 4 11 11
63
Programprestasie-aanwyser
Skakelin
g met
PSD
Geouditeerde/Werklike
prestasie Geraamde
prestasie
2015/16
Mediumtermynteikens
2012/13 2013/14 2014/15 2016/17 Verslagtyd
perk
Kwartaalteikens 2017/18 2018/19
1ste 2de 3de 4de
3.2.6 Getal
opleidingsprogramme
aangebied vir personeel
van openbare
biblioteke
2 en 3 25 21 26 26 27 Kwartaallik
s 9 4 12 2 27 27
3.2.7 Getal addisionele
biblioteke gekoppel
aan die
gerekenariseerde
biblioteek- en
inligtingbestuurstelsel
2 en 3 70 27 12 27 10 Kwartaallik
s - 4 2 4 10 12
3.2.8 Getal addisionele
biblioteke voorsien van
IKT-infrastruktuur
2 en 3 70 27 16 15 5 Jaarliks - - - 5 3 3
3.2.9 Getal addisionele
biblioteke voorsien van
rekenaarhardeware
2 en 3 - - 16 35 45 Jaarliks - - - 45 106 39
3.2.10 Getal B3-munisipaliteite
wat oordragbetalings vir
vervangingsbefondsing
ontvang vir personeel,
bedryfs- en/of
kapitaaluitgawe vir
biblioteke
5 - 15 15 15 15 Jaarliks - - - 15 15 15
3.2.11 Getal munisipaliteite
wat Metro-
biblioteektoelae-
oordragbetalings
ontvang vir opgradering
en instandhouding van
biblioteke
5 - - - 1 1 Jaarliks - - - 1 1 1
3.2.12 Getal poste vir
biblioteekpersoneel wat
deur
vervangingsbefondsing
befonds word
5 236 211 221 215 232 Jaarliks - - - 232 240 250
64
Programprestasie-aanwyser
Skakelin
g met
PSD
Geouditeerde/Werklike
prestasie Geraamde
prestasie
2015/16
Mediumtermynteikens
2012/13 2013/14 2014/15 2016/17 Verslagtyd
perk
Kwartaalteikens 2017/18 2018/19
1ste 2de 3de 4de
3.2.13 Getal
moniteringsbesoeke
aan B3-munisipaliteite4
5 45 62 50 45 50 Kwartaallik
s 16 - 17 17 50 50
Subprogram 3.3: Argiewe
3.3.4 Getal navrae verwerk3 3 1 603 1 677 1 585 1 420 *2 000
Kwartaallik
s 400 600 600 400 2 120 2 226
3.3.5 Getal besoeke deur
navorsers aan die
argiewe
3 7 947 9 577 12 021 8 000 8 000 Kwartaallik
s 1 500 2 300 2 300 1 900 8 000 8 000
3.3.6 Getal argivalia
(dokumente) herstel 3 564 552 519 520 530
Kwartaallik
s 120 150 150 110 550 560
3.3.7 Getal liniêre meter
oordragte van
regeringsliggame
ontvang4
3 294 570.9 327 260 265 Kwartaallik
s 60 75 70 60 270 275
3.3.8 Getal rekords deur
navorsers geraadpleeg3 3 54 413 65 436 55 790 46 000 46 500
Kwartaallik
s 11 500 12 225 12 225 10 550 47 000 47 500
3.3.9 Getal liniêre meter
gerangskik 3 317 312 436 200 210
Kwartaallik
s 50 60 60 40 220 230
3.3.10 Getal departemente
waar OIB
grondleggingspakket
geïmplementeer sal
word
5 - - 4 5 2 Kwartaallik
s - - 1 1 - -
3.3.11 Getal
rekordklassifikasiestelsels
geëvalueer en/of
goedgekeur
5 56 67 57 42 43 Kwartaallik
s 8 13 14 8 43 44
3.3.12 Getal inspeksies gedoen 5 34 34 36 28 28
Kwartaallik
s 9 9 5 5 28 29
3.3.13 Getal
wegdoeningsmagtiging
s uitgereik
5 12 15 14 15 16 Kwartaallik
s 3 6 5 2 17 18
65
Programprestasie-aanwyser
Skakelin
g met
PSD
Geouditeerde/Werklike
prestasie Geraamde
prestasie
2015/16
Mediumtermynteikens
2012/13 2013/14 2014/15 2016/17 Verslagtyd
perk
Kwartaalteikens 2017/18 2018/19
1ste 2de 3de 4de
3.3.14 Getal inventarisse
opgestel en bygewerk4 3 - - - - 5
Kwartaallik
s 1 2 1 1 5 6
Notas:
Prestasie-aanwysers met betrekking tot die Voorwaardelike Toelae vir Gemeenskapsbiblioteke word onder Deel C: Skakels met ander planne ingesluit.
Die bewoording van nasionale aanwysers het verander. 1 Nuwe nasionale aanwyser. Daar sal onder die Voorwaardelike Toelae verslag gedoen word. 2 Hoeveelheid biblioteekmateriaal uit billike aandeel aangekoop. 3 Teikens word beïnvloed deur eksterne veranderlike wat nie deur die Direktoraat beheer kan word nie. 4 Teiken hang af van die uitbreiding van die argiefgebou.
66
Subprogram 3.2: Biblioteekdienste
Die volgende maatreëls vir gehalteverbetering word deur Biblioteekdienste beplan:
Verkry en verskaf biblioteekmateriaal, insluitend elektroniese hulpbronne om ʼn kultuur van
lees te bevorder;
Brei met behulp van befondsing van die voorwaardelike toelae die mini-biblioteekprogram
in landelike gebiede uit na drie gebiede waar te min dienste is;
Vestig die projek vir die konneksie van landelike biblioteke by nog vyf landelike openbare
biblioteekpersele;
Stel ʼn Provinsiale Biblioteek-beleid op;
Befonds die meeste van die kategorie B3-munispaliteite ten volle;
Verskaf gedeeltelike befondsing aan die Stad Kaapstad deur middel van die nuut
gevestigde Metro-biblioteektoelae;
Ontwikkel personeel van openbare biblioteke se professionele en tegniese vaardighede
deur middel van verskillende opleidingsprogramme;
Die lewering van biblioteekdienste vir die blindes, gesiggestremdes en eindgebruikers wat
nie gedrukte boeke kan lees nie;
Gaan voort met bevorderings- en bewusmakingsprogramme om biblioteekgebruik uit te
brei;
Verskaf aanvangsbefondsing vir nuwe biblioteke in Khayalethu (Knysna Munisipaliteit) en Du
Noon (Stad Kaapstad);
Verskaf befondsing vir die voltooiing van vyf nuwe biblioteekfasiliteitsprojekte by
Abbotsdale in die Swartland Munisipaliteit, Ashbury in Langeberg Munisipaliteit, Berghof in
Bergrivier Munisipaliteit, Groendal in Stellenbosch Munisipaliteit, Herbertsdale in Mosselbaai
Munisipaliteit;
Verskaf aanvangsbefondsing vir die opgradering van Hawston biblioteek (Overstrand
Munisipaliteit);
Verskaf befondsing van die voltooiing van die opgradering van drie bestaande
biblioteekfasiliteite by Eikendal in die Stad Kaapstad Munisipaliteit, Worcester in Breedevallei
Munisipaliteit en Suurbraak in Swellendam Munisipaliteit. Dra befondsing oor na
munisipaliteite vir biblioteekpersoneel met behulp van befondsing van die voorwaardelike
toelae;
Verleen bystand aan openbare biblioteke in landelike gebiede vir die voortgesette
implementering van SBIBS (die SITA Biblioteekinligting-bestuurstelsel);
Gaan voort om omvattende finansiële bystand te verleen vir biblioteekdienste in Kategorie
B3-munisipaliteite;
Verskaf befondsing vir boekopsporingstelsels by openbare biblioteke;
Gaan voort om begunstigdes van die UOWP in diens te neem om te help met batebestuur
van biblioteekmateriaal.
Subprogram 3.3: Argiewe
Terwyl die kernfunksies verrig word, beplan die Argiefdiens om die volgende dienste en funksies in
die 2016/17-boekjaar te verbeter en te lewer:
Versterking van rekordbestuurpraktyke in regeringsliggame deur met hulle saam te werk om
sistematiese wegdoeningsprogramme en die noodsaaklike gepaste
rekordklassifikasiestelsels te implementeer. Ten einde te verseker dat hulle toegerus is om
hulle statutêre funksie uit te voer, sal opvoedkundige opleidingsprogramme vir
rekordbestuurders en registerpersoneel in regeringsliggame aangebied word. Spesiale
aandag sal gegee word aan regeringsliggame met uitsonderlike behoeftes. Daar sal groot
67
klem geplaas word op die waardasie van argiefrekords om meer ruimte beskikbaar te stel
om waardevolle rekords te stoor.
Bystand met en goedkeuring van Elektroniese Rekordbestuurstelsels (ERB) in
regeringsliggame. Daar sal leiding gegee word oor die implementering van paslike ERB-
stelsels en vereistes vir die digitalisering van openbare rekords om te verseker dat
voorgeskrewe gehaltestandaarde vir die oordrag van elektroniese inhoud na
argiefbewaring nagekom word. Opleiding in Elektroniese Rekordbestuur word ook beplan.
Die digitalisering van argiefrekords (inhoud) en groter toeganklikheid van digitale bronne
om dit op die nuwe webportaal beskikbaar te stel ten einde in gebruikers wêreldwyd se
behoeftes te voorsien.
Die uitbreiding van die webportaal om ʼn kundige bron van inligting te skep deur middel van
die deurlopende bywerk van inligting tot voordeel van die publiek en regeringsliggame.
Voortsetting van die aanbied van dienste ter plaatse in die leeskamer om die argiefrekords
toeganklik te maak terwyl aanlyn dienste uitgebrei word sodat daar via die internet
toegang tot argiefrekords gekry kan word.
Die implementering van ʼn nuwe benadering om argiefrekords te beskryf wat beter
aangepas is by gebruikers se behoeftes en die digitale omgewing. Hierdie benadering sal
dit vir mense makliker maak om die totale argiefversamelings te verken.
Die bevordering van die gebruik van die argiewe in bewusmakingsprogramme om
maatskaplike samehorigheid te vestig wat die publiek sal help om kreatief te wees, die
gemeenskap te verstaan, voort te gaan om nasionale identiteit te bou en om demokrasie
te ondersteun. Die Jaarlikse Nasionale Argiefweek sal die hoogtepunt van die
bewusmakingsprojekte wees.
Voed die publiek, veral die jeug, op deur ons argieferfenis, nasionale simbole, grondwet en
Handves van Regte te bevorder. Die MGO-sentrums sal gebruik word om hierdie inligting te
versprei.
Moedig die publiek aan om hulle persoonlike rekords aan die Argief te skenk, aangesien die
rekords waardevolle aanvullende konteks vir die amptelike regeringsrekords verskaf.
Goedkeuring van die gewysigde Wet op die Provinsiale Argief- en Rekorddiens van die
Wes-Kaap, 2005 (Wet 3 van 2005), en Regulasies.
Die implementering en monitering van die nakoming van beleide, praktyke en riglyne ten
einde dienste aan kliënte te verbeter en om internasionale beste praktyke vir argief- en
rekordbestuur te implementeer.
Deelname aan die Diensleweringverbeteringsplan deur geregistreerde navorsers op ʼn
elektroniese databasis om gereelde kommunikasie met hulle te fasiliteer.
Die ontwikkeling van personeel se professionele en tegniese vaardighede, veral in die
digitale omgewing.
Noue samewerking met die Argiefadvieskomitee.
Ondersteuning van die 110% Groen-strategie met programme vir herwinning en
energiebesparing, sowel as inisiatiewe om die gebruik van papier deur middel van e-
liassering en digitalisering te verminder.
Samewerking met die DKK in die ondersoek na die moontlikheid om ʼn voorwaardelike
toelae vir die Provinsiale Argiewe te kry.
Voortsetting van die WKR se dwarsliggende projek vir die implementering van OIB
(Ondernemingsinhoudsbestuur) wat in 2013/14 begin is. Gesentraliseerde berging, toegang
tot inligting en die opsporing van korrespondensie sal geïmplementeer word vir die
versterking van doelmatigheid, verantwoordbaarheid en deursigtigheid in
regeringsliggame.
68
9.5. Versoening van prestasieteikens met die begroting en MTUR
Uitgaweramings
Program 3: Biblioteek- en Argiefdienste
Subprogram Uitkoms van Uitgawe Aangepa
ste
aanwend
ing
Raming van Mediumtermyn-
uitgawe
R duisend 2012/13 2013/14 2014/15 2015/16 2016/17 2017/18 2018/19
Bestuur 1 536 1 063 3 885 5 308 4 921 5 190 5 486
Biblioteekdienste 171 416 195 669 255 867 311 520 323 826 337 022 355 171
Argiewe 9 105 13 948 32 633 32 567 30 951 34 785 36 794
Totaal 182 057 210 680 292 385 349 395 359 698 376 997 397 451
Ekonomiese klassifikasie
Lopende betalings 87 850 99 923 117 340 139 572 129 077 132 025 139 240
Vergoeding van werknemers 42 551 46 083 50 385 60 017 61 682 65 275 68 527
Goedere en dienste 45 299 53 840 66 955 79 555 67 395 66 750 70 713
Oordragte en subsidies aan: 90 385 103 382 169 268 206 874 228 367 243 039 256 166
Provinsies en munisipaliteite 90 318 103 194 169 110 205 874 227 267 241 875 254 935
Departementele
agentskappe en rekeninge
Universiteite en technikons
Openbare korporasies en
private ondernemings
Buitelandse regerings en
internasionale organisasies
Instansies sonder winsbejag 1 000 1 100 1 164 1 231
Huishoudings 67 188 158
Betalings vir kapitaalbates 3 738 7 369 5 753 2 949 2 254 1 933 2 045
Geboue en ander vaste
strukture
Masjinerie en toerusting
3 738
7 357
5 753
2 949
2 254
1 933
2 045
Sagteware en ander
ontasbare bates
12
Betalings vir finansiële bates 84 6 24
Totaal 182 057 210 680 292 385 349 395 359 698 376 997 397 451
Prestasie- en uitgawetendense
Vergoeding van werknemers sluit voorsiening in vir salarisaanpassings van 9,2% vir 2016/17, 8,8% vir
2017/18 en 7,8% vir 2018/19 (hierdie syfers sluit ʼn maksimum van 2% salarisprogressie in).
Subprogram 3.2: Biblioteekdienste sluit ʼn Nasionale Voorwaardelike Toelae in: Toelae vir
Gemeenskapsbiblioteekdienste: R164 162 000 (2016/17), R173 574 000 (2017/18) en R183 386 000
(2018/19).
69
Ingesluit by Subprogram 3.1: Bestuur, 3.2: Biblioteekdienste en 3.3: Argiewe is ʼn geoormerkte
toekenning van R61 682 000 (2016/17), R65 275 000 (2017/18) en R68 527 000(2018/19) vir die plafon
vir personeeluitgawes.
Ingesluit by Subprogram 3.2: Biblioteekdienste, is:
I. Oordragte na Stad Kaapstad se biblioteke vir infrastruktuur en instandhouding (Provinsiale
Inkomstefonds): R7 500 000 vir 2016/17, R10 000 000 vir 2017/18 en R10 000 000 vir 2018/19.
II. Biblioteekdienste (Munisipale Vervangingsbefondsing en Breëbandverbinding vir Biblioteke):
R71 158 000 vir 2016/17, R74 916 000 vir 2017/18 en R79 261 000 vir 2018/19,
waarvan:
R64 992 000 vir 2016/17, R68 424 000 vir 2017/18 en R72 393 000 vir 2018/19 vir die doel
van Munisipale Vervangingsbefondsing is, en
R6 167 000 vir 2016/17, R6 491 000 vir 2017/18 en R6 868 000 vir 2018/19 vir
Breëbandverbinding vir Biblioteke is.
70
10. Program 4: Sport en Rekreasie
Doel: Om sport- en rekreasieaktiwiteit vir die inwoners van die Wes-Kaap te verskaf.
Ontleding per subprogram:
Subprogram 4.1: Bestuur
Om strategiese steun vir die sport- en rekreasiekomponent te verskaf.
Subprogram 4.2: Sport
Om sport en rekreasie te bevorder ten einde by te dra tot die versoening en ontwikkeling van die
Wes-Kaapse gemeenskap deur die verskaffing van billike, toeganklike en bekostigbare fasiliteite, -
programme en -dienste.
Subprogram 4.3: Rekreasie
Om rekreasiefasiliteite te bevorder deur middel van volhoubare programme; om bystand te
verleen aan rekreasiestrukture vir spesifieke ontwikkelingsdoeleindes; en om rekreasie te gebruik om
ʼn aktiewe en gesonde leefstyl te bevorder en aan te moedig.
Subprogram 4.4: Skoolsport
Om skoolsport te bevorder deur bystand te verleen met strukture, kompetisies, talentidentifisering,
talentontwikkeling, sowel as spesifieke aktiwiteite en aktiwiteite op ʼn volgende vlak.
Subprogram 4.5 MGO-program
Om skoolgaande leerders te voorsien van ʼn gestruktureerde en beplande, daaglikse, naskoolse
rekreasieprogram wat prettige speelaktiwiteite en gemodifiseerde geleenthede en aktiwiteite
insluit.
10.1. Strategiese doelwitte
Die Program se strategiese doelwitte dra by tot die Departement se Strategiese Uitkoms-gerigte
Doelwit 4.
Strategiese
doelwit 1
Om ontwikkelingsteun vir sport en rekreasie te verskaf.
Doelwitverklaring Om toegang en geleenthede in sport vir gemeenskappe te skep deur die fasilitering van
kapasiteitsbou-opleiding, massadeelname en mededingende sportprogramme, sowel as deur die
verskaffing van institusionele steun vir aktiewe deelname, ontwikkeling en opleiding en
rekreasieprogramme vir gemeenskappe en federasies.
Grondlyn 1 provinsiale sportraad
5 distriks- en metrosportrade
110 provinsiale en/of streeksportfederasies en/of -instellings
71
Strategiese
doelwit 2
Om gespesialiseerde dienste vir sport en rekreasie te lewer.
Doelwitverklaring Om volhoubare fisiese infrastruktuur en programme vir ʼn gesonde leefstyl te verskaf, om
sporttoerisme deur middel van botte vir en die aanbied van groot geleenthede te bevorder en om
sportfederasies te ondersteun vir die aanbied van sulke geleenthede.
Grondlyn 50 groot geleenthede
4 provinsiale sportdae (op ʼn streeksbasis gedesentraliseer)
6 geleenthede vir distriksporttoekennings
1 geleentheid vir provinsiale sporttoekennings
1 geleentheid vir toekennings aan sportlegendes
1 sportdag vir plaaswerkers
Strategiese
doelwit 3
Om kliënte- en wetenskaplike steun vir sport en rekreasie te verskaf.
Doelwitverklaring Om kliënte- en wetenskaplike steun te verskaf met die doel om goeie staatsbestuur in sport en
rekreasie te bevorder.
Grondlyn 110 sportfederasies
1 provinsiale transformasie- en moniteringskomitee
1 provinsiale arbitrasiekomitee
1 vrouekomitee
1 komitee vir gestremdes
5 distriks- en 1 metrosportraad
1 plaaswerkerskomitee
1 provinsiale akademie
6 distriksakademies
Strategiese
doelwit 4
Om rekreasie-aktiwiteite te bevorder.
Doelwitverklaring Om rekreasieaktiwiteite te bevorder en bystand te verleen met die instel en/of steun van
rekreasiestrukture wat sal bydra tot verhoogde vlakke van aktiewe deelname deur almal in Wes-
Kaap.
Grondlyn 6 strukture vir inheemse spele ondersteun
35 rekreasiefeeste/geleenthede/programme
Strategiese
doelwit 5
Om toegang tot en geleenthede in sport vir alle skole en hul leerders te skep.
Doelwitverklaring Om skoolsport te bevorder deur bystand te verleen met die skep en volhoubaarheid van ʼn
instaatstellende, doeltreffende en doelmatige omgewing vir die implementering en lewering van
toepaslike strukture, kompetisies, talentidentifisering en -ontwikkeling sowel as spesifieke aktiwiteite
en aktiwiteite op ʼn volgende vlak.
Grondlyn 1 toernooi (nasionaal)
8 WKOD-distrikte (provinsiaal)
Strategiese
doelwit 6 Om ʼn instaatstellende omgewing vir massa-deelname te skep deur vir die skoolgaande jeug
toegang te verskaf tot naskoolse aktiwiteite.
Doelwitverklaring Die MGO-program is ʼn naskoolse program wat vir skoolgaande kinders op ʼn daaglikse basis by skole
toegang gee tot verskillende aktiwiteite wat op speel, rekreasie en pret gebaseer is en wat
gemodifiseer is.
Grondlyn 181 MGO-sentrums ondersteun
72
10.2. Strategiese doelwit – jaarteikens vir 2016/17
Prestasie-aanwysers vir
Strategiese Doelwit
Geouditeerde/Werklike
prestasie
Geraamde
prestasie
2015/16
Mediumtermynteikens
2012/13 2013/14 2014/15 2016/17 2017/18 2018/19 2019/20 2020/2021
4.2.1 Getal
geaffilieerde
provinsiale
sportfederasi
es
ondersteun
110 110 110 110 120 120 120 120 120
4.2.2 Getal
gespesialisee
rde dienste
vir sport en
rekreasie
gelewer
3 3 3 3 3 3 3 3 3
4.2.3 Getal kliënte-
en
wetenskaplik
e dienste
gelewer
5 5 5 5 5 5 5 5 5
4.2.4 Getal
rekreasiestruk
ture
bygestaan
- - 8 7 7 7 7 7 7
4.2.5 Getal
interprovinsial
e
skoolsportko
mpetisies
ondersteun
1 1 1 1 1 1 1 1 1
4.2.6 Getal MGO-
sentrums
ondersteun
- - 181 181 181 181 181 181 181
10.3. Risikobestuur
Risiko 1: Sport en Rekreasie kan moontlik as gevolg van ondoeltreffende monitering nie
doeltreffend of doelmatig bevorder of aangebied word op die vlak van massa-deelname nie.
Versagtingstrategie: MGO-sentrums sal elke twee weke besoek word om doeltreffendheid en
doelmatigheid te verseker. ʼn Besigheidsproses (Handleiding vir Standaardbedryfsprosedure) is
opgestel vir die doeltreffende benutting van MGO-sentrums. ʼn M&E-strategie is ingestel.
Risiko 2: Sport en Rekreasie kan moontlik as gevolg van nienakoming deur belanghebbers of
regeringsvennote nie doeltreffend of doelmatig bevorder of aangebied word op die vlak van
massa-deelname nie.
Versagtingstrategie: Gaan diensvlakooreenkomste aan met die betrokke departement. Gaan
diensvlakooreenkomste aan met die betrokke korporasies en die NRO-sektor wat in ons
gemeenskappe werk. Hou rekord van besluite en gepaste notules van vergaderings.
Risiko 3: Sport en Rekreasie kan as gevolg van skommelings in die voorwaardes vir die DORA-toelae
nie doeltreffend en doelmatig bevorder of aangebied word nie.
73
Versagtingstrategie: Die DORA-toelae maak voorsiening vir aansoeke om die verandering van
voorwaardes. ʼn Besigheidsgeval is opgestel op grond van die konsep van MGO-sentrums en dit is
by die Provinsiale en Nasionale Tesourie ingedien.
74
10.4. Programprestasie-aanwysers en jaarteikens vir 2016/17
Programprestasie-aanwyser
Skakelin
g met
PSD
Geouditeerde/Werklike
prestasie Geraamde
prestasie
2015/16
Mediumtermynteikens
2012/13 2013/14 2014/15 2016/17 Verslagtyd
perk
Kwartaalteikens 2017/18 2018/19
1ste 2de 3de 4de
Nasionale Aanwysers
Subprogram 4.2: Sport
4.2.1 Getal sportakademies
ondersteun 3 4 5 5 7 7 Jaarliks - - - 7 7 7
4.2.2 Getal atlete deur
sportakademies
ondersteun
3 - - - 150 180 Jaarliks - - - 180 180 210
4.2.3 Getal skole, nawe en
klubs voorsien van
toerusting en/of klerasie
soos volgens die
bepaalde norme en
standaarde1
- - - - - - - - - - - - -
Subprogram 4.3: Rekreasie
4.3.1 Getal mense wat aktief
deelneem aan
georganiseerde sport
en geleenthede vir
aktiewe rekreasie2
- - - - - - - - - - - - -
Subprogram 4.4: Skoolsport
4.4.1 Getal leerders wat aan
skoolsporttoernooie op
distriksvlak deelneem3
- - - - - - - - - - - - -
Provinsiale Aanwysers
Subprogram 4.2: Sport
4.2.4 Getal formele
programme vir
talentidentifisering
ondersteun
3 4 5 5 6 6 Jaarliks - - - 6 6 6
75
Programprestasie-aanwyser
Skakelin
g met
PSD
Geouditeerde/Werklike
prestasie Geraamde
prestasie
2015/16
Mediumtermynteikens
2012/13 2013/14 2014/15 2016/17 Verslagtyd
perk
Kwartaalteikens 2017/18 2018/19
1ste 2de 3de 4de
4.2.5 Getal talentvolle atlete
ondersteun in ʼn
gestruktureerde
ontwikkelingsprogram
deur sportfederasies
3 125 135 203 180 180 Jaarliks - - - 180 180 180
4.2.6 Getal geaffilieerde klubs
ondersteun4 3 365 415 415 300 300 Jaarliks - - - 300 300 250
4.2.7 Getal funksionele
provinsiale en
distriksportrade
ondersteun
3 5 7 7 7 7 Jaarliks - - -
7 7 7
4.2.8 Getal geaffilieerde
provinsiale en/of distrik-
sportfederasies
ondersteun
3 110 110 110 110 120 Jaarliks - - -
120 120 120
4.2.9 Getal
werksgeleenthede
geskep5
3 - 50 50 50 50 Jaarliks - - -
50 50 50
4.2.10 Getal groot
geleenthede 3 43 52 92 45 55 Jaarliks - - - 55 60 65
4.2.11 Getal fiksheids- en
welsynsprogramme by
die gimnasium
3 4 4 4 4 4 Kwartaallik
s 1 1 1 1 4 4
4.2.12 Getal
toekenningseremonies
aangebied
3 6 6 7 8 8 Tweejaarlik
s - - 7 1 8 8
4.2.13 Getal Beter Tesame-
spele aangebied
(provinsiale sportdae)
3 - 6 4 4 4 Jaarliks - - 4 - 4 4
4.2.14 Getal deelnemers in
sportfederasies 3 - 282 023 302 193 320 000 320 000 Jaarliks - - - 320 000 340 000 360 000
4.2.15 Getal sportpersone
opgelei 3 126 268 246 240 240 Jaarliks - - - 240 240 240
4.2.16 Getal fasiliteite
ondersteun 3 8 9 6 1 5 Jaarliks - - - 5 4 4
76
Programprestasie-aanwyser
Skakelin
g met
PSD
Geouditeerde/Werklike
prestasie Geraamde
prestasie
2015/16
Mediumtermynteikens
2012/13 2013/14 2014/15 2016/17 Verslagtyd
perk
Kwartaalteikens 2017/18 2018/19
1ste 2de 3de 4de
4.2.17 Getal atlete ondersteun
deur
hoëprestasieprogramm
e
3 100 69 50 50 50 Jaarliks - - - 50 50 50
4.2.18 Getal geleenthede vir
vroue en dogters
ondersteun
- - - - - 6 Kwartaallik
s 1 2 2 1 6 6
Subprogram 4.3: Rekreasie
4.3.2 Getal strukture vir
inheemse spele
ondersteun5
3 - - 6 7 7 Jaarliks - - - 7 7 7
4.3.3 Getal
plaas/gemeenskap-
sentrums ondersteun
3 - - 16 16 20 Jaarliks - - - 20 20 20
4.3.4 Getal personeellede in
diens geneem by
plaas/gemeenskap-
sentrums
3 - - 32 32 40 Jaarliks - - - 40 32 40
Subprogram 4.4: Skoolsport
4.4.2 Jaarlikse verslag oor die
Wes-Kaapse Sportskool 3 1 1 1 1 1 Jaarliks - - - 1 1 1
4.4.3 Jaarlikse verslag oor
Sportfokusskole 3 - - - 1 1 Jaarliks - - - 1 1 1
Subprogram 4.5: MGO-program
4.5.1 Getal MGO-sentrums
ondersteun 3 109 103 181 181 181
Kwartaallik
s 150 31 - - 181 181
4.5.2 Getal personeellede in
diens geneem binne die
MGO-program
3 288 303 558 543 543 Kwartaallik
s 385 158 - - 543 543
1 Prestasie-inligting in verband met hierdie aanwyser word verskaf onder Voorwaardelike Toelaes in Deel C: Skakels met ander planne, d.w.s. 1.3 (Klubontwikkeling), 1.7
(Siyadlala-gemeenskapsmassadeelnameprogram) en 1.5 (Skoolsport-massadeelnameprogram). 2 Prestasie-aanwysers is onder Voorwaardelike Toelae – Raadpleeg Deel C: Skakels met ander planne. 3 Prestasie-aanwysers is onder Voorwaardelike Toelae – Raadpleeg Deel C: Skakels met ander planne. 4 Die bepalings van die Voorwaardelike Toelae is verander, wat ʼn afwaartse aanpassing van die teiken meebring. 5 Aanwyser eers in 2014/15 bekendgestel.
77
10.5. Versoening van prestasieteikens met die begroting en MTUR
Uitgaweramings
Program 4: Sport en Rekreasie
Subprogram Uitkoms van Uitgawe Aangepa
ste
aanwend
ing
Raming van Mediumtermyn-
uitgawe
R duisend 2012/13 2013/14 2014/15 2015/16 2016/17 2017/18 2018/19
Bestuur 4 603 10 248 11 900 10 326 27 040 9451 9 997
Sport 30 143 40 167 42 741 42 492 46 431 47 838 50 556
Rekreasie 14 845 15 374 15 714 15 830 16 575 18 217 19 251
Skoolsport
MGO-program
39 765 48 145 99 915 43 162
67 541
43 350
72 197
41 511
29 763
43 417
32 461
Totaal 89 356 113 934 170 270 179 351 205 593 146 780 155 682
Ekonomiese klassifikasie
Lopende betalings 72 271 78 132 98 217 94 421 109 573 95 667 100 653
Vergoeding van werknemers 20 802 20 664 23 406 29 116 32 210 31 594 32 859
Goedere en dienste 51 469 57 468 74 811 65 305 77 363 64 073 67 794
Rente en huurgeld op grond
Oordragte en subsidies aan: 15 263 32 267 57 033 81 283 90 899 48 788 52 569
Provinsies en munisipaliteite 2 000 1 730 1 200 1 900 1 379 1258 1 330
Departementele
agentskappe en rekeninge
Universiteite en technikons
Openbare korporasies en
private ondernemings
Buitelandse regerings en
internasionale organisasies
Instansies sonder winsbejag 13 215 30 497 55 751 79 362 88 520 47 530 51 239
Huishoudings 48 40 82 21
Betalings vir kapitaalbates 1 652 3 420 14 850 3 647 5 121 2 325 2 460
Masjinerie en toerusting 1 652 3 420 14 850 3 647 5 121 2 325 2 460
Betalings vir finansiële bates 170 115 170
Totaal 89 356 113 934 170 270 179 351 205 593 146 780 155 682
Prestasie- en uitgawetendense
Subprogram 4.1: Bestuur sluit ʼn nasionale Voorwaardelike Toelae: Maatskaplike Sektor UOWP-
aansporingstoelae vir Provinsies in: R4 054 000 (2016/17).
Subprogram 4.1, 4.2, 4.3 en 4.4 sluit ʼn nasionale Voorwaardelike Toelae: Toelae vir Massa-deelname
en Sportontwikkeling in: R62 199 000 (2016/17), R66 025 000 (2017/18) en R69 806 000 (2018/19).
78
Ingesluit by Subprogram 4.1: Bestuur is twee toekennings van R13 767 000 vir die naskoolse
spelwisselaar, sowel as R390 000 vir die vermindering van die nadele van alkohol.
Ingesluit by Subprogram 4.5 is ʼn geoormerkte toekenning wat R44 000 000 beloop vir 2016/17 vir die
doel van massa-deelname en aktiwiteitspesifieke naskoolse aktiwiteite.
Ingesluit by Subprogramme 4.1: Bestuur, 4.2: Sport, 4.3: Rekreasie, 4.4: Skoolsport en 4.5: MGO-
program is ʼn geoormerkte toekenning van R32 210 000 (2016/17), R31 594 000 (2017/18) en
R67 794 000 (2018/19) vir die plafon vir personeeluitgawes.
Vergoeding van werknemers sluit voorsiening vir salarisaanpassings in van 9,2% vir 2016/17, 8,8% vir
2017/18 en 7,8% vir 2018/19 (hierdie syfers sluit ʼn maksimum van 2% salarisprogressie in).
79
DEEL C: SKAKELS MET ANDER PLANNE
11. Skakels met langtermyn-infrastruktuur- en ander kapitaalplanne
Die Departement maak op die Departement van Vervoer en Openbare Werke staat vir
addisionele vaste bates en bystand met vereistes ten opsigte van instandhouding.
12. Voorwaardelike toelaes
80
Voorwaardelike Toelae vir Gemeenskapsbiblioteke
Aanwyser vir Voorwaardelike
Toelae
Skakelin
g met
PSD
Geouditeerde/Werklike
prestasie Geraamde
prestasie
2015/16
Mediumtermynteikens
2012/13 2013/14 2014/15 2016/17 Verslagtyd
perk
Kwartaalteikens 2017/18 2018/19
1ste 2de 3de 4de
1.1 Getal biblioteekposte
deur voorwaardelike
toelae befonds
2, 3, 5 331 339 657 650 650 Jaarliks - - - 650 700 700
1.2 Getal mini-biblioteke in
onderbediende
gebiede gevestig
2, 3 3 4 3 4 3 Jaarliks - - - 3 3 3
1.3 Getal biblioteke met
openbare
internettoegang
1, 2, 3 96 121 200 215 220 Jaarliks - - - 220 228 228
1.4* Hoeveelheid
biblioteekmateriaal
aangeskaf
2, 3 7 500 Jaarliks - - - 7 500 8 000 8 000
1.5** Getal biblioteke
voorsien van tydskrifte 2, 3 - - - - 104 Jaarliks - - - 104 105 105
1.6 Getal nuwe
biblioteekprojekte van
aanvangsbefondsing
voorsien
2, 3 2 1 1 5 1 Jaarliks - - - 1 4 5
1.7 Getal nuwe
biblioteekprojekte van
afhandelingsbefondsing
voorsien
2, 3 - - - 2 5 Jaarliks - - - 5 0 4
1.8 Getal besoeke aan
munisipaliteite om
voorwaardelike toelae
te moniteer
2, 3, 5 75 99 81 90 85
Kwartaallik
s
25 3 28 29 85 85
1.9 Getal munisipaliteite
wat voorwaardelike
toelae as
oordragbetalings
ontvang
2, 3, 5 25 25 25 25 20 Jaarliks - - - 20 20 20
81
Aanwyser vir Voorwaardelike
Toelae
Skakelin
g met
PSD
Geouditeerde/Werklike
prestasie Geraamde
prestasie
2015/16
Mediumtermynteikens
2012/13 2013/14 2014/15 2016/17 Verslagtyd
perk
Kwartaalteikens 2017/18 2018/19
1ste 2de 3de 4de
1.10 Getal
boekopsporingstelsels vir
biblioteke befonds
3, 5 - 20 32 20 10 Jaarliks - - - 10 0 0
1.11 Getal
biblioteekopgraderings
van
aanvangsbefondsing
voorsien
2, 3 9 9 5 2 1 Jaarliks - - - 1 3 3
1.12 Getal
biblioteekopgraderings
van
afhandelingsbefondsing
voorsien
2, 3 - - - 3 3 Jaarliks - - - 3 3 3
1.13 Getal mini-biblioteke vir
die blindes gevestig 2, 3 - - - 1 7 Jaarliks - - - 7 7 7
1.14 Getal
opleidingsprogramme
aangebied
2, 3 - - - - 2 Kwartaallik
s - - 1 1 2 2
82
*Die aanwyser was deur die jare kumulatief. Vanaf 2016/17 sal dit slegs ʼn jaarlikse aanwyser wees.
** Nuwe aanwysers
Toelae vir Massa-deelnameprogram
Klubontwikkeling
Aanwyser vir Voorwaardelike
Toelae
Skakelin
g met
PSD
Geouditeerde/Werklike
prestasie Geraamde
prestasie
2015/16
Mediumtermynteikens
2012/13 2013/14 2014/15 2016/17 Verslagtyd
perk
Kwartaalteikens 2017/18 2018/19
1ste 2de 3de 4de
1.1 Getal mense opgelei as
deel van die
klubontwikkelingsprogra
m
3 - 721 737 4801 3001 Jaarliks - - - 3001 2751 250
1.2 Getal toernooie en ligas
aangebied om
klubontwikkeling te
bevorder
3 - 10 10 8 8 Jaarliks - - - 8 8 8
1.3 Getal klubs van
toerusting en/of klerasie
voorsien
3 365 415 415 2001 2001 Jaarliks - - - 2001 2001 2001
1.4 Getal geakkrediteerde
sportakademies
ondersteun
3 2 4 5 7 7 Jaarliks - - - 7 7 7
1.5 Getal geaffilieerde klubs
in alle sportkodes
ondersteun
3 365 415 415 300 300 Jaarliks - - - 300 250 250
1.6 Getal formele
programme vir
talentidentifisering
ondersteun
3 4 5 5 6 6 Jaarliks - - - 6 6 6
1.7 Getal talentvolle atlete
ondersteun in ʼn
gestruktureerde
ontwikkelingsprogram
deur sportfederasies
3 120 130 203 180 180 Jaarliks - - - 180 180 180
83
Aanwyser vir Voorwaardelike
Toelae
Skakelin
g met
PSD
Geouditeerde/Werklike
prestasie Geraamde
prestasie
2015/16
Mediumtermynteikens
2012/13 2013/14 2014/15 2016/17 Verslagtyd
perk
Kwartaalteikens 2017/18 2018/19
1ste 2de 3de 4de
1.8 Getal personeellede op
ʼn permanente basis
aangestel binne 6%
toekenning2
3 23 - 24 6 7 Jaarliks - - - 7 7 7
1 Die bepalings van die Voorwaardelike Toelae is verander, wat meegebring het dat die teiken afwaarts aangepas is.
2 Hierdie aanwyser is op Siyadlala-gemeenskapsmassadeelnameprogram (SGMDP), Skoolsport-massadeelnameprogram (SSMDP) en Klubontwikkeling van toepassing.
Siyadlala-gemeenskapsmassadeelnameprogram
Aanwyser vir Voorwaardelike
Toelae
Skakelin
g met
PSD
Geouditeerde/Werklike
prestasie Geraamde
prestasie
2015/16
Mediumtermynteikens
2012/13 2013/14 2014/15 2016/17 Verslagtyd
perk
Kwartaalteikens 2017/18 2018/19
1ste 2de 3de 4de
1.1 Getal jeugdiges wat die
jaarlikse jeugkampe
bywoon
3 - 336 368 250 250 Jaarliks - - - 250 250 250
1.2 Getal sport- en
rekreasieprojekte deur
sportrade
geïmplementeer
3 - 4 7 7 7 Jaarliks - - - 7 7 7
1.3 Getal volhoubare
programme vir aktiewe
rekreasie georganiseer
en geïmplementeer
3 50 100 147 40 45 Kwartaallik
s 14 21 10 - 50 50
1.4 Getal mense wat aktief
deelneem aan
georganiseerde
geleenthede vir aktiewe
rekreasie
3 17 260 12 941 21 717 15 500 17 000 Kwartaallik
s 5 000 9 000 3 000 - 19 000 19 000
1.5 Getal provinsiale
programme
geïmplementeer
3 - 15 10 10 10 Jaarliks - - - 10 10 10
84
Aanwyser vir Voorwaardelike
Toelae
Skakelin
g met
PSD
Geouditeerde/Werklike
prestasie Geraamde
prestasie
2015/16
Mediumtermynteikens
2012/13 2013/14 2014/15 2016/17 Verslagtyd
perk
Kwartaalteikens 2017/18 2018/19
1ste 2de 3de 4de
1.6 Getal mense opgelei as
deel van
gemeenskapsport
3 - 178 540 462 482 Kwartaallik
s 168 160 154 - 502 502
1.7* Getal nawe voorsien
van toerusting en/of
klerasie
3 72 72 16 16 20 Jaarliks - - - 20 20 20
* 72 sentrums het in 2013/14 onder die MGO-program geval. Vanaf 2014/15 verwys die syfers slegs na rekreasienawe. MGO-sentrums word in ʼn afsonderlike aanwyser
weerspieël.
Skoolsport-massadeelnameprogram
Aanwyser vir Voorwaardelike
Toelae
Skakelin
g met
PSD
Geouditeerde/Werklike
prestasie Geraamde
prestasie
2015/16
Mediumtermynteikens
2012/13 2013/14 2014/15 2016/17 Verslagtyd
perk
Kwartaalteikens 2017/18 2018/19
1ste 2de 3de 4de
1.1 Getal leerders
ondersteun om aan
nasionale
skoolkompetisies deel te
neem
2, 3 521 603 961 680 700 Jaarliks - - - 700 720 720
1.2 Getal leerders wat op
provinsiale vlak aan
skoolsporttoernooie
deelneem
2, 3 - 1 615 1 266 1 360 1 520 Halfjaarliks - 1 180 - 340 1 680 1 680
1.3 Getal leerders wat op
distriksvlak aan
skoolsporttoernooie
deelneem
2, 3 - 4 960 4 977 5 440 5 920 Kwartaallik
s 680 2 680 680 1 880 6 400 6 400
1.4 Getal opvoeders en
vrywilligers wat opgelei
is om
skoolsportprogramme
aan te bied
2, 3 - 530 486 520 560 Halfjaarliks - 260 300 - 600 600
85
Aanwyser vir Voorwaardelike
Toelae
Skakelin
g met
PSD
Geouditeerde/Werklike
prestasie Geraamde
prestasie
2015/16
Mediumtermynteikens
2012/13 2013/14 2014/15 2016/17 Verslagtyd
perk
Kwartaalteikens 2017/18 2018/19
1ste 2de 3de 4de
1.5 Getal skole voorsien van
toerusting en/of klerasie 2, 3 109 513 513 513 513 Jaarliks - - - 513 513 513
1.6 Getal sportfokusskole
ondersteun 2, 3 - 42 2 4 6 Halfjaarliks 4 - 2 - 6 6
1.7 Getal
skoolsportkoördineerder
s vergoed
2, 3 - 15 15 16 16 Jaarliks - - - 16 16 16
1.8 Getal provinsiale
skoolsportkodestrukture
ondersteun
2, 3 - 9 15 16 16 Halfjaarliks - 8 8 - 16 16
1.9 Getal disktrik-
skoolsportkodestrukture
ondersteun
2, 3 - 54 104 96 96 Halfjaarliks - 48 48 - 96 96
86
13. Openbare entiteite
Naam van
Entiteit
Wetgewende Mandaat Finansiële Verhouding Aard van Funksies
Wes-Kaapse
Kultuurkommissie
Wet op Wes-Kaapse
Kultuurkommissies en
Kultuurrade, 1998 (Wet 14
van 1998)
Die Departement
doen ʼn jaarlikse
oordragbetaling aan
die Openbare Entiteit
om te help met kostes
vir bedryfsaktiwiteite.
Oordragbetaling vir
2016/17: R420 000
Om kuns en kultuur te
bewaar, te bevorder en te
ontwikkel deur die
registrasie en deregistrasie
van kultuurrade, die
bestuur van
kultuurfasiliteite, navorsing
en ontleding.
Wes-Kaapse
Taalkomitee
Grondwet van die Wes-
Kaap, 1997
Wes-Kaapse Provinsiale
Talewet, 1998 (Wet 13
van 1998)
Wet op die Pan-Suid-
Afrikaanse Taalraad,
1995 (Wet 118 van 1998)
Die Departement
doen ʼn jaarlikse
oordragbetaling aan
die Openbare Entiteit
om te help met koste
vir
bedryfsaktiwiteite.
Oordragbetaling vir
2016/17: R242 000
Om die implementering
van die Wes-Kaapse
Taalbeleid te moniteer en
om die LUR
verantwoordelik vir taal en
PanSAT te adviseer oor
taalkwessies in die Wes-
Kaap.
Erfenis Wes-
Kaap
Wet op Nasionale
Erfenishulpbronne, 1999
(Wet 25 van 1999)
Die Departement
doen ʼn jaarlikse
oordragbetaling aan
die Openbare Entiteit
om te help met kostes
vir
bedryfsaktiwiteite.
Oordragbetaling vir
2016/17: R1 800 000
Om ʼn geïntegreerde stelsel
vir die bestuur van
erfenishulpbronne in die
Wes-Kaap te vestig en in
stand te hou.
ʼn Afsonderlike Jaarlikse Prestasieplan word vir elke Openbare Entiteit gepubliseer.
14. Openbare-privaat vennootskappe
Geen.
87
BYLAAG A: BYWERKING VAN STRATEGIESE PLAN
Die Departement het gedurende 2015/16 sy missieverklaring hersien sodat dit in ooreenstemming is
met prioriteite van die Departement se nuwe Provinsiale Minister. Die Departement se
missieverklaring, soos vasgevang in die Strategiese Plan 2015-2019, was soos volg:
Ons moedig uitnemendheid en inklusiwiteit in sport en kultuur aan deur die doeltreffende,
doelmatige en volhoubare gebruik van ons hulpbronne en deur kreatiewe vennootskappe
met ander. In die beweging na uitnemendheid, sal ons die toestande skep vir toegang en
massa-deelname, talentidentifisering en vaardigheidsontwikkeling.
Die Departement se hersiene missieverklaring vir 2016/17 en die res van die tydperk van die
Strategiese Plan is:
Ons moedig uitnemendheid en inklusiwiteit in sport en kultuur aan deur die doeltreffende,
doelmatige en volhoubare gebruik van ons hulpbronne, en deur kreatiewe vennootskappe.
In die beweging na uitnemendheid en deur die Wes-Kaap die sport- en kultuursentrum van
Suid-Afrika te maak, sal ons die toestande skep vir toegang en massa-deelname,
talentidentifisering en vaardigheidsontwikkeling.
Die Departement het ook ʼn Strategiese Doelwit vir Program 1: Administrasie bygewerk vir die
2016/17-boekjaar om die werk van die Program beter te weerspieël. Die Strategiese Doelwit, soos
vasgevang in die Strategiese Plan 2015-2019, was:
Om beleide en prioriteite te bestuur en om te skakel na strategieë binne die Departement
van Kultuursake en Sport.
Die gewysigde Strategiese Doelwit vir 2016/17 en die res van die tydperk van die Strategiese Plan is:
Om gepaste ondersteuning vir alle ander Programme te verseker om hulle in staat te stel
om dienslewering te verbeter.