Demokratiequalität Österreichs, unter Berücksichtigung des EU- Beitritts
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Demokratiequalität Österreichs,unter Berücksichtigung des EU- Beitritts
Gmeiner, Elik-Gülen, Süzgen
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Aufbau
• Definition von „Demokratie“• Ziele der Demokratiequalitätsmessung bzw.
Demokratie- Ranking• Wie kann Demokratie gemessen werden?– Modelle für Demokratiemessung
• Demokratiequalität Österreichs im Wandel• Auswirkungen des EU- Beitritts auf Österreichs Demokratiequalität
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Kurze Definition des Begriffes „Demokratie“
• Gestaltung von „government of the people, by the people and for the people“ – Abraham Lincoln 1863
• Drei essentielle Anforderungen an die Demokratie (laut Gotthard Breit)
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Modelle für Demokratiemessung
• Freedom House• DemocracyIndex• DemocracyRanking• Polity 4• Demokratisierungsindex nach Vanhanen
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Freedom House
• 1941 gegründet• Internationale NGO, Sitz Washington DC• Ziel: Liberale Demokratien weltweit fördern• Bekannt durch Berichte über Freedom in the
World und Freedom of the Press• Kritik: 80% Finanzierung durch US Regierung+
Mittel aus Stiftungen (zbSorosFoundation)
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Democracy Index
• Von der britischen Economist Intelligence Unit
• Bisher zweimal erschienen 2006/2008
• Bezieht sich auf Freedom House
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Democracy Index (II)
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Democracy Ranking
• In Österreich entstanden
• „Demokratiequalität = (Freiheit & andere Merkmale des politischen Systems) & (Leistung beziehungsweise Performanz der nicht-politischen Dimensionen)“
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Polity 4
• Der Demokratiebegriff von Polity definiert sich über freier Partizipation, Beschränkung der Exekutive sowie von bürgerschaftlichen Garantien
• Kritik: exekutivlastig, nimmt nur Bezug auf die Formalverfassung
• Österreich seit 1945 als vollständige Demokratie gelistet
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Demokratisierungsindex nach Vanhanen
• An Dahl angelehnt
• Partizipation: Prozentsatz der Wahlbeteiligung • Wettbewerb: Prozentsatz an kleineren
Parteien und deren Unabhängigkeit, gemessen an ihren Sitzen im Parlament
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Vergleich der Rankings
• Versuch der Messung der Demokratiequalität von Österreich siehe Cambpell 2002
• jüngere komparative Forschung vergleicht jeweils zwei Länder miteinander
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Österreichs Demokratiequalität im Wandel (1990- 2011)
1990 62,95 2001 64,74
1991 63,21 2002 65,36
1992 62,91 2003 64,81
1993 62,74 2004 65,47
1994 61,46 2005 65,30
1995 (EU- Beitritt) 63,34 2006 66,16
1996 64,83 2007 64,90
1997 63,05 2006 (Ö) 79,6
1998 62,34 2007 (Ö) 79,6
1999 62,67 2009 (Ö) 79,9
2000 62,94 2010 (Ö) 79,9
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Österreichs Demokratiequalität im Wandel (II)
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Österreich 1995-2008: Freiheit (Index of Freedom) und Gleichheit (Index of Equality)
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Aktuellste Studie der Demokratiequalität Österreichs
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Auswirkungen des EU- Betritts auf Österreichs Demokratiequalität
Demokratiequalität in Österreich Kriterien für die Beurteilung:
• (1) direkt-demokratische Beteiligungsrechte auf europäischer Ebene;
• (2)Gleichberechtigung beim Akt des Wählens und demokratische Legitimation des Europäischen Parlaments (EPs);
• (3) erhöhtes Verständnis von Entscheidungsprozessen; • (4) parlamentarische Kontrolle über EU-
Angelegenheiten in Österreich; • (5) Transparenz der Entscheidungsprozesse im
Zusammenhang mit EU-Angelegenheiten.
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Entwicklung von Demokratie und Demokratiequalität anhand der Kriterien• keine direkt-demokratischen Beteiligungsrechte auf
europäischer Ebene,• die Wahlen zum EP sind von einem Ungleichgewicht in
Bezug auf parlamentarische Repräsentation der einzelnen Mitgliedstaaten gekennzeichnet,
• der Nationalrat kann seine parlamentarischen Kontrollrechte über EU-Angelegenheiten nur eingeschränkt ausüben und
• BürgerInnen haben nur begrenzt Einblick in wesentliche Entscheidungen auf europäischer Ebene.
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Mögl. Entwicklungsperspektiven von Demokratie und Demokratiequalität
• Einführung von direkt-demokratischen Beteiligungsmöglichkeiten
• Eröffnung eines umfassenden Diskurses beispielsweise über Entscheidungsprozesse und zukünftige Entwicklungen der Union usw.
• Verbesserung parlamentarischer Kontrollmöglichkeiten über EU-Angelegenheiten beispielsweise durch die Festlegung von Kriterien
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Hauptquellen• Campbell, David F. J. [Hrsg.] :
Demokratiequalität in Österreich : Zustand und Entwicklungsperspektiven, 2002
• Barth, Thorsten Daniel: Theoretische Konzeption und Messung der Demokratiequalität. 2009
• Barth, Thorsten D. Die 20 besten Demokratien der Welt: Freiheit – Gleichheit – Demokratiequalität auf einen Blick. 2011
• E. Robert A. Beck / Christian Schaller: Zur Qualität der britischen und österreichischen Qualität. 2003
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VIELEN DANK FÜR DIE AUFMERKSAMKEIT