del Sector Sanitario
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Informe de Gestioacuten del Sector Sanitario 2011
Presentacioacuten Informe de Gestioacuten del Sector Sanitario 2011
Informe de Gestioacuten del Sector Sanitario 2011Edicioacuten EditaresDisentildeo Jeannette Zaacuterate - Natalie ChastainImpresioacuten Salesianos ImpresoresFotografiacuteas portada y paacuteginas 4-10-66-87-105-107-112-120-130-140-y-148 ldquocopyiStockphotocomcristinaeditaresclrdquo
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PresentacioacutenEn las zonas urbanas de nuestro paiacutes existen 57 concesionarias de servicios de agua potable y alcantarillado que tienen exclusi-vidad en sus zonas operacionales atendiendo a maacutes de 15 millones de personas Un 955 de los clientes es atendido por empresas privadas 41 por un servicio municipal en Maipuacute 01 corresponde a tres empresas estatales y el resto a comiteacutes o cooperativas de usuarios
Todas las concesionarias son supervigiladas y fiscalizadas por la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS) que tambieacuten tiene como funcioacuten proponer al Ministerio de Obras Puacuteblicas el otorgamiento de nuevas concesiones o ampliaciones de ellas proponer al Ministerio de Economiacutea las tarifas maacuteximas que las concesionarias pueden cobrar a los clientes y resolver los reclamos que presentan los usuarios
La SISS tambieacuten vigila el cumplimiento de la normativa ambiental de las industrias que generan residuos liacutequidos controlando alrededor de 3500 establecimientos Las funciones relativas a descargas de estos residuos en aguas superficiales y subterraacuteneas seraacuten transferidas a la nueva Superintendencia del Medio Ambiente una vez que entren en funcionamiento los tribunales ambientales del paiacutes
El presente informe se concentra en la informacioacuten 2011 de las empresas que atienden un nuacutemero igual o superior a tres mil clientes (inmuebles) que representan el 994 del total de clientes del paiacutes Se incluye las coberturas de los servicios el consumo de agua potable las inversiones efectivas y proyectadas de la industria las tarifas cobradas a los clientes los resultados financieros de las empresas prestadoras y la calidad del servicio prestado entre otros
En este informe se muestran por primera vez comparaciones internacionales disponibles para antildeos recientes Es asiacute que en cuanto a coberturas de agua potable y saneamiento las Naciones Unidas muestra a Chile con cifras superiores a los promedios de Ameacuterica Latina y similares a los paiacuteses Europeos con 99 y 98 respectivamente
En cuanto a la cobertura de tratamiento de las aguas servidas recolectadas por redes puacuteblicas Chile alcanza en 2011 un 942 situaacutendose al nivel de los paiacuteses de la OECD incluso superando a varios de ellos En 2012 se alcanzaraacute el 100 de este tratamiento con la entrada en operacioacuten de la tercera planta de tratamiento de aguas servidas del Gran Santiago lo que significa que toda el agua recolectada por las redes de alcantarillado seraacute tratada conforme a las normas de nuestro paiacutes
Con respecto a la calidad del servicio todos los paraacutemetros evaluados muestran valores en promedio nacional cercanos a 100 considerando la calidad continuidad y presioacuten del servicio de agua potable la continuidad del servicio de alcanta-rillado la respuesta a reclamos los correctos cobros y la calidad del tratamiento de aguas servidas Al interior del informe se encuentra el ranking por empresa de cada uno de estos atributos
La percepcioacuten de los clientes respecto de los servicios que reciben medida a traveacutes de encuestas cara a cara corresponde a un 53 en la escala 1 a 7 a nivel promedio nacional Los clientes consideran que los principales atributos a mantener a nivel de sector son la atencioacuten recibida en oficinas de las concesionarias la boleta de cobro de los servicios y la lectura y medicioacuten de los consumos Por otra parte las aacutereas de mejoramiento prioritario tienen que ver con la calidad del servicio agua potable y alcanta-rillado y los procedimientos de corte de suministro
Desde 1997 la Superintendencia elabora el Informe de Gestioacuten del Sector Sanitario publicacioacuten anual que incluye las cifras maacutes relevantes de la industria chilena de agua potable y alcantarillado urbano transparentando a la ciudadaniacutea y autoridades el desempentildeo del sector en sus diversas dimensiones
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A contar de este antildeo el informe incluye un antecedente adicional relacionado con el monto reembolsado por las concesionarias a los clientes Dichos reembolsos se deben a diversos motivos el 56 se origina en revisiones que realizan las propias empresas el 30 por reclamos de los clientes y 14 por orden de la Superin-tendencia En 2011 el monto total de reembolsos alcanzoacute a $5867 millones representado el 07 de las ventas del sector
Los logros que muestra el sector sanitario chileno en cuanto a cobertura y calidad han sido posibles a traveacutes de las tarifas que pagan mensualmente los consumidores fijadas por la autoridad de acuerdo al marco regulatorio vigente Actualmente la tarifa media corresponde a US$ 15 por metro cuacutebico considerando los ingresos totales de la industria respecto del consumo facturado Ello situacutea a nuestro paiacutes bastante por debajo de los valores que muestran las principales ciudades europeas Australia Canadaacute y Meacutexico Asimismo el sector nacional ha mostrado los uacuteltimos antildeos rentabilidades operacionales en torno a 85 y sobre patrimonio cercanas a 13 en promedio
Por otra parte cabe sentildealar que el antildeo 2011 estuvo marcado por la sequiacutea en la zona centro-norte del paiacutes lo que impuso significativos desafiacuteos tanto para la Superintendencia como para el sector sanitario en general
En efecto en el uacuteltimo tiempo se estaacute presentando un problema creciente de escasez hiacutedrica originada en parte por un deacuteficit de precipitaciones y que se estaacute manifestando principalmente en localidades de las regiones de Coquimbo Valparaiacuteso y Metropo-litana Por otro lado en la zona norte del paiacutes se presenta este mismo problema con mayor severidad en los acuiacuteferos de Arica y de Copiapoacute La SISS ha trabajado a fin de levantar el tema de la escasez hiacutedrica y el aseguramiento del abastecimiento de agua potable en diversas regiones del paiacutes
Por ello se ha relevado esta situacioacuten incluyendo en la parte final de este informe un anexo especial relativo a este tema
Relacionado con lo anterior sin duda uno de los hitos maacutes relevantes de 2011 fue la campantildea de consumo responsable desarrollada por la SISS en los meses de noviembre y diciembre en las regiones de Atacama Coquimbo Valparaiacuteso OlsquoHiggins y Metropolitana ldquoCuidemos el agua seamos responsables en tiempos de escasezrdquo con el objeto de que cada familia consuma lo que necesita y no derroche este vital elemento considerando que el consumo chileno de 185 litros por habitante al diacutea es en promedio superior al observado en paiacuteses de Europa y Ameacuterica Latina seguacuten diversas fuentes consultadas
En este contexto el principal desafiacuteo del sector es mantener y mejorar sus indicadores de calidad de servicio sobre todo en un escenario de escasez hiacutedrica que exige que la extraccioacuten y conduccioacuten de agua se realice de forma eficiente y minimizando las peacuterdidas en los servicios de distribucioacuten Para ello el sector deberaacute realizar optimizaciones de sus sistemas operativos e importantes inversiones que aseguren la continuidad del servicio a la poblacioacuten incorporando nuevas fuentes de agua como por ejemplo la desalinizacioacuten en las localidades cercanas al mar y deberaacute enfrentar en los proacuteximos antildeos una fuerte reposicioacuten de la infraestructura de redes con mayor antiguumledad
Con la elaboracioacuten y entrega de este informe nuestro objetivo es aumentar el conocimiento de los ciudadanos y autoridades sobre el sector sanitario chileno y tomar mayor conciencia de la importancia de cuidar los logros que se han alcanzado en estos antildeos Por ello invitamos a revisar sus cifras a traveacutes de este completo informe y tambieacuten a visitar nuestra Superintendencia a traveacutes de su sitio web y las redes sociales
Magaly Espinosa SarriaSuperintendenta de Servicios Sanitarios
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14 Continuidad del servicio de alcantarillado 92 15 Calidad de tratamiento de aguas servidas 94 16 Exactitud en el cobro del servicio 100 17 Respuesta a reclamos 102 18 Reclamos recibidos en la Superintendencia de Servicios Sanitarios 106 19 Anaacutelisis del parque de medidores 108 110 Mantencioacuten de grifos de incendio 110 2 Percepcioacuten de los Clientes 111 21 Calidad del agua potable 112 22 Procedimiento en caso de cortes de suministro 113 23 Servicio de alcantarillado 115 24 Atencioacuten telefoacutenica y en terreno 116 25 Trabajos que realiza la empresa en la viacutea puacuteblica 118 26 Atencioacuten en ofi cinas comerciales 119 27 Boleta lectura y medicioacuten del consumo y pago de la cuenta 120 28 Resultado global 123 CAPIacuteTULO 5 Sanciones a Empresas Sanitarias Aplicadas por la SISS 125 1 Sanciones a empresas sanitarias aplicadas por la Superintendencia 126 CAPIacuteTULO 6 Residuos Industriales Liacutequidos 129 1 Residuos industriales liacutequidos 130 2 Normativa de residuos industriales liacutequidos 131 3 Descripcioacuten del sector industrial que genera RILES 132 4 Cumplimiento de las normas de emisioacuten 133 41 Cumplimiento normativo de acuerdo a los autocontroles realizados por los establecimientos industriales 133 42 Resultado de la fiscalizacioacuten directa realizada por la superintendencia 139 5 Sanciones a establecimiento industriales aplicadas por la Superintendencia 142CAPIacuteTULO 7 Sector Sanitario y RILES en el Sistema de Evaluacioacuten de Impacto Ambiental 147 1 Sector Sanitario y Riles en el sistema de evaluacioacuten de impacto ambiental 148 2 Produccioacuten limpia 150 Anexos 153 Anexo 1 Inscripciones en el registro de concesiones realizadas en el 2011 154 Anexo 2 Grupos tarifarios y localidades por empresas 2011 156 Anexo 3 Cargos tarifarios por tratamiento de aguas servidas autorizados a diciembre de 2011 158 Anexo 4 Deacuteficit hiacutedrico 160
Iacutendi
ce
Presentacioacuten 03 Iacutendice 08 Resumen Ejecutivo 11 CAPIacuteTULO 1 Descripcioacuten del Sector Sanitario 21 1 Concesionarias de servicios sanitarios 22 2 Clientes del sector sanitario 29 3 Consumo de agua potable 34 4 Fuentes de abastecimiento de agua potable 38 5 Redes de distribucioacuten de agua potable y recoleccioacuten de aguas servidas 40 6 Tratamiento de aguas servidas 41 7 Empleados del sector sanitario 43 8 Tarifas 45 9 Subsidio al agua potable 53 10 Nueva normativa en el sector sanitario 2011 55 CAPIacuteTULO 2 Coberturas e Inversiones del Sector Sanitario 57 1 Cobertura de agua potable alcantarillado y tratamiento de aguas servidas 58 2 Cumplimiento de las obras comprometidas en los planes de desarrollo antildeo 2011 62 3 Inversiones 64 CAPIacuteTULO 3 Desempentildeo Operacional y Financiero 71 1 Produccioacuten de agua potable y agua no facturada 72 2 Productividad de las empresas sanitarias 73 3 Gestioacuten financiera 74 31 Ingresos de explotacioacuten 75 32 Costos operacionales 76 33 Resultados 78 34 Ganancias 80 35 Activos 81 36 Endeudamiento 84 37 Rentabilidad 85 CAPIacuteTULO 4 Calidad del Servicio y Percepcioacuten de los Clientes 87 1 Calidad del servicio 88 11 Presioacuten del servicio de agua potable 88 12 Calidad del agua potable 89 13 Continuidad del servicio de agua potable 91
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RESUMEN EJECUTIVO Informe de Gestioacuten del Sector Sanitario 2011
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2011 2010 Variacioacuten
Ndeg de clientes urbanos totales 4574451 4496160 17
Ndeg de clientes 24 empresas principales 4547021 4470017 17
Consumo en miles de m3antildeo 24 empresas principales
1034083 1001458 33
Consumo por cliente m3mes 190 187 15
Poblacioacuten urbana abastecida 24 empresas principales
15283179 15040106 16
Dotacioacuten en litros por habitante al diacutea 1854 1824 16
Cobertura de agua potable 9980 9980 00
Cobertura de alcantarilladlo 9610 9590 02
Cobertura de tratamiento de aguas servidas sobre poblacioacuten que cuenta con alcantarillado
9420 9070 35
Cobertura de tratamiento de aguas servidas sobre poblacioacuten total
9060 8690 37
Ndeg de Sistemas de Tratamiento 268 265 11
Concesionarias de servicios sanitarios
A diciembre de 2011 el sector sanitario urbano estaacute compuesto por 57 empresas de las cuales 53 se encuentran efectivamente en operacioacuten atendiendo aacutereas de concesioacuten exclusivas en las 15 regiones del paiacutes y abarcando un universo de 154 millones de habitantes
El 955 de los clientes del sector es atendido por empresas operadoras de propiedad privada mientras que un 45 son usuarios de concesionarias del Estado de municipalidades o cooperativas Cabe sentildealar que el servicio de tratamiento de aguas servidas de la ciudad de Antofagasta el servicio sanitario de Isla de Pascua y la concesionaria de produccioacuten de agua potable Lago Pentildeuelas en la Regioacuten de Valparaiacuteso siguen siendo operados por el Estado Asimismo eacuteste es propietario de nueve empresas entregadas en concesioacuten por 30 antildeos y participa en la propiedad de otras siete sanitarias
El presente informe analiza las 24 empresas principales que prestan servicios de distribucioacuten de agua potable y de recolec-cioacuten de aguas servidas (alcantarillado) a diciembre de 2011 que en conjunto atienden al 994 de los clientes de las zonas urbanas del paiacutes
Seguacuten el porcentaje de clientes que representan dentro del total nacional las empresas conforman las siguientes categoriacuteas
bull Mayores (maacutes del 15 del total de clientes del paiacutes) Aguas Andinas
bull Medianas (entre 4 y 15 del total de clientes) Essbio ESVAL Nuevosur Aguas Araucaniacutea ESSAL SMAPA y Aguas del Valle
bull Menores (menos del 4 del total) Aguas Antofagasta Aguas del Altiplano Aguas Cordillera Aguas Chantildear Aguas Magallanes Aguas Deacutecima Aguas Patagonia de Ayseacuten Sembcorp Aguas Chacabuco Aguas Manquehue Sembcorp Aguas Lampa Coopagua Aguas San Pedro COSSBO Remodelacioacuten San Borja ESSSI San Isidro Aguas Santiago Poniente Melipilla Norte y otras empresas menores
Coberturas
La cobertura urbana de agua potable a nivel nacional se mantuvo en 998 igual que en 2010 y la de alcantarillado aumentoacute de 959 a 961
Durante 2011 se autorizaron dos nuevos sistemas de tratamiento de aguas servidas en Lonquimay (regioacuten de la Araucaniacutea) y Maulliacuten (Regioacuten de Los Lagos) y se regularizoacute la descarga del Emisario 2 Norte de Vintildea del Mar lo cual permitioacute aumentar la cobertura de este servicio a un 942 a nivel nacional respecto de la poblacioacuten que cuenta con alcantarillado superior al antildeo anterior que correspondioacute a 907
Con la incorporacioacuten de estos nuevos sistemas al 31 de diciembre del antildeo 2011 el total de sistemas de tratamiento de aguas servidas autorizados es de 268 los que mayoritariamente operan mediante la tecnologiacutea de lodos activados
Cabe sentildealar que la cobertura de tratamiento de aguas servidas a diciembre de 2010 no considera la operacioacuten de la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas de Concepcioacuten que a esa fecha no se encontraba prestando el servicio de tratamiento con la calidad exigida por la normativa debido a los severos dantildeos
que sufrioacute la planta por el terremoto de febrero de 2010 Dicha situacioacuten fue superada completamente en mayo de 2011
De acuerdo a proyecciones de las propias empresas el iacutendice de cobertura de tratamiento de aguas servidas a nivel nacional alcanzaraacute praacutecticamente un 100 de la poblacioacuten urbana en los proacuteximos cinco antildeos En dicha proyeccioacuten la mayor incidencia la presenta una nueva planta de Aguas Andinas que trataraacute las aguas de la zona nor-oriente de la Regioacuten Metropolitana a partir de 2012
De acuerdo a cifras proporcionadas por las empresas la inversioacuten total proyectada para los proacuteximos 11 antildeos se estima en US$ 965 millones de la cual un 24 se destinaraacute a tratamiento de aguas servidas 24 a alcantarillado 50 a agua potable y un 2 a otras inversiones
Clientes y consumo
A diciembre de 2011 el total de clientes (inmuebles) registrado por las empresas sanitarias que operan en zonas urbanas alcanza a 4574451 de los cuales un 994 es atendido por las 24 principales empresas del sector Lo anterior involucra 78291 nuevos clientes respecto del antildeo anterior con un crecimiento de 17
Se ha observado que el consumo promedio de agua potable por cliente presenta una tendencia sostenida a la baja desde 1998 Sin embargo durante 2011 el consumo promedio mensual por cliente fue de 19 metros cuacutebicos (m3) un 15 superior al registrado en 2010 en tanto que el consumo total de agua potable en los centros urbanos del paiacutes fue de 1034 millones de m3 superior en 33 respecto de 2010
En la Regioacuten Metropolitana siguen observaacutendose los maacutes altos consumos promedio mensuales por cliente del paiacutes en torno a los 22 m3 En el otro extremo se ubican Nuevosur Aguas Araucaniacutea y ESSAL que no alcanzan los 14 metros cuacutebicos mensuales promedio Con lo anterior la dotacioacuten el 2011 es de 1854 litros de agua potable por habitante al diacutea oscilando entre 838 litros diarios en Melipilla Norte y 823 litros diarios promedio en el sector atendido por Aguas Manquehue en la Regioacuten Metropolitana
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2011 2010 Variacioacuten
Ingreso por cliente al mes ($) 14655 13760 65
Ingreso por m3 ($) 773 737 49
Costo operacional por cliente al mes ($) 8794 8261 65
Costo operacional por m3 ($) 464 442 49
Resultado Operacional (M$) 319767532 294943319 84
Resultado No Operacional (M$) -51212944 -43006434 -191
Ganancias (M$) 225967281 216650501 43
Endeudamiento (pasivos sobre patrimonio)
095 088 80
Rentabilidad operacional (resultado operacional sobre activos ROA)
86 82 04
Rentabilidad del patrimonio (utilidad sobre patrimonio ROE)
118 112 06
Variaciones de tarifas durante 2011
Las variaciones en pesos en las cuentas tipo de 20 m3 de las empresas mayores y medianas oscilan entre $3541 en Araucaniacutea (Los Sauces) y $431 en Smapa (Maipuacute) con una variacioacuten promedio de 889 entre diciembre de 2010 y diciembre de 2011
Por su parte en las categoriacutea menores las cuentas de 20 m3 variaron en promedio en un 665 entre diciembre de 2010 y diciembre de 2011 oscilando entre $3092 en Melipilla Norte (Villa Los Educadores) y $87 en Cossbo (Remodelacioacuten San Borja)
Estas variaciones durante 2011 obedecen a diversos motivos
bull Por una parte la gran mayoriacutea de las empresas registraron en el mes de enero un aumento de tarifas como consecuencia de la aplicacioacuten del Artiacuteculo 1deg de la Ley Ndeg 20455 publicada en el Diario Oficial el 310710 que establecioacute un aumento transitorio a la tasa de tributacioacuten del impuesto de primera categoriacutea para las rentas que se perciban o devenguen durante el antildeo calendario 2011
bull Adicionalmente la gran mayoriacutea de las empresas registraron durante el antildeo 2011 un alza de las mismas producto de la variacioacuten de los iacutendices de precios
bull Adicionalmente las siguientes empresas aplicaron nuevos decretos tarifarios los cuales fijan las foacutermulas tarifarias de los servicios de produccioacuten y distribucioacuten de agua potable y recoleccioacuten y disposicioacuten de aguas servidas para la empresa Aguas Araucaniacutea Aguas Antofagasta Aguas San Pedro Essal Aguas del Valle y otras empresas menores
bull Ademaacutes se implementaron cobros por el servicio de tratamiento de aguas servidas en las empresas Aguas Araucaniacutea (Lonquimay y Freire) Essal (Maulliacuten) y Nuevosur (San Clemente)
bull Adicionalmente variaron los cobros por alcantarillado en las filiales del grupo aguas (Aguas Cordillera Aguas Manquehue) y en las concesionarias SMAPA y Aguas Santiago por concepto de interconexioacuten al sistema de Aguas Andinas para el tratamiento de aguas servidas
Cabe sentildealar que el 2011 el monto total pagado por el Estado por concepto del subsidio beneficioacute a un 154 de los clientes de servicios sanitarios del paiacutes representando un 6 de los ingresos por venta del sector
Resultados financieros
Ingresos en 2011 los ingresos de explotacioacuten del sector crecieron en $615 mil millones equivalentes a un 83 respecto de 2010 alcanzando $799629 millones
Costos el antildeo 2011 muestra un aumento en los costos operacio-nales totales respecto de 2010 de 83 El costo promedio por m3 crecioacute un 49 alcanzando $464 mientras que los costos por cliente al mes aumentaron 65 llegando a un promedio de $8794 mensuales Cabe sentildealar que los costos operacionales presentan una gran disparidad entre empresas El costo por m3 de Aguas Andinas en la Regioacuten Metropolitana es de $305 mientras que en Ayseacuten es de $867 en las zonas atendidas por Aguas San Pedro (Coronel en la Regioacuten del Biobiacuteo y Alerce en la Regioacuten de Los Lagos) alcanza los $1078 y en la Remodelacioacuten
San Borja (COSSBO) $2112 puesto que incluye el servicio de agua caliente
Resultados el resultado operacional promedio del sector crecioacute 84 en 2011 de $295 mil millones a $320 mil millones Los resultados no operacionales tienen una incidencia de aproximadamente 19 en los resultados totales del conjunto de empresas y eacutestos acentuaron la cifra negativa de 2010 alcanzando un resultado negativo de -$ 51213 millones
Las ganancias del sector en 2011 muestran una cifra favorable de $226 mil millones 43 superior a la de 2010 Cabe destacar que la mayoriacutea de las principales empresas del sector presentaron ganancias en el periacuteodo con excepcioacuten de Aguas San Pedro Sembcorp Aguas Lampa y COSSBO de la Remodelacioacuten San Borja
Rentabilidad resulta importante destacar que al igual que los antildeos anteriores la mayoriacutea de las empresas del sector exhiben rentabilidades operacionales positivas con excepcioacuten de
COSSBO de la Remodelacioacuten San Borja alcanzando el sector una rentabilidad promedio de 86 un 04 superior a la obtenida en 2010
La rentabilidad del sector en teacuterminos de ganancia sobre patrimonio alcanzoacute a un 118 a diciembre de 2011 06 superior a la de 2010 y al igual que la rentabilidad operacional la mayoriacutea de las empresas muestran valores positivos con excepcioacuten de Aguas San Pedro Sembcorp Aguas Lampa y COSSBO de la Remodelacioacuten San Borja
Calidad del servicio
Los atributos que se miden para evaluar la calidad del servicio sanitario son los siguientes
1 Presioacuten del Servicio de Agua Potable2 Calidad del Agua Potable3 Continuidad del Servicio de Agua Potable4 Continuidad del Servicio de Recoleccioacuten de Aguas
Servidas (alcantarillado)5 Calidad del Tratamiento de Aguas Servidas6 Exactitud en el Cobro7 Respuesta a Reclamos de las empresas hacia sus clientes
Estos atributos son reconocidos mundialmente como vaacutelidos para medir la calidad de servicio de las empresas concesiona-rias de los servicios de agua potable y alcantarillado y nuestra legislacioacuten los ha recogido fundamentalmente a traveacutes de la Ley General de Servicios Sanitarios vigente desde 1989
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Presioacuten del Servicio de Agua Potable en 2011 se mantienen altos indicadores de calidad considerando tanto los excesos como la falta de presioacuten en el suministro de agua potable alcanzando un valor promedio del sector de 0990451 No obstante Sembcorp Aguas Chacabuco Aguas Chantildear y Essal resultaron con notable baja en las presiones de servicio mientras que Aguas del Altiplano y Nuevosur lograron incrementar las presiones de servicio con respecto al antildeo anterior logrando mejorar los indicadores obtenidos
Calidad del agua de acuerdo a los autocontroles realizados por las propias empresas en 2011 el cumplimiento a nivel nacional en todos los atributos de calidad del agua potable fue de 981 inferior al antildeo anterior (994) debido a algunos problemas en la distribucioacuten del muestreo de los paraacutemetros microbioloacute-gicos cloro libre residual y turbiedad que presentoacute el servicio de Maipo Laguna Negra de la empresa Aguas Andinas Este nivel de cumplimiento se descompone en un 9764 referido al muestreo necesario para realizar los controles de calidad del agua potable y a un 9848 de los requisitos microbioloacutegicos quiacutemicos y fiacutesicos establecidos para el agua potable que se distribuye a la poblacioacuten
Continuidad del Servicio conforme a la normativa vigente la Superintendencia calcula los indicadores de continuidad de servicio de agua potable y alcantarillado Los resultados del indicador a nivel de empresa dependen del nuacutemero de interrupciones ocurridas en el antildeo su duracioacuten y del nuacutemero de clientes afectados Adicionalmente el caacutelculo del indicador en concordancia con la normativa considera de mayor gravedad aquellas interrupciones que no fueron avisadas previamente al cliente yo que son responsabilidad del prestador
Los indicadores de continuidad muestran valores cercanos al oacuteptimo tanto para el servicio de agua potable como de alcanta-rillado En el primer caso las interrupciones afectaron a 414 clientes en promedio cada una con una duracioacuten media de 35 horas Ademaacutes la proporcioacuten de cortes no avisados se redujo levemente desde 68 a 66 En el caso del alcantarillado las interrupciones afectaron a 7 clientes en promedio cada una con una duracioacuten media de 67 horas por interrupcioacuten
Exactitud en el Cobro del Servicio en 2011 un 05 de los documentos de cobro debieron ser refacturados proporcioacuten inferior a la del antildeo anterior en que un 09 de los documentos fueron refacturados
A contar de este antildeo se incluye un antecedente muy relevante relacionado con el dinero que fue reembolsado por la concesio-naria a los clientes que ascendioacute en 2011 a un total de $5867 millones Dichos reembolsos se deben a diversos motivos principalmente lectura incorrecta del consumo cargos que no proceden y otros que no son responsabilidad de la empresa A su vez el 56 de los reembolsos se origina en una revisioacuten que realiza la propia empresa el 30 en reclamos de los clientes y un 14 por orden de la Superintendencia
Respuesta a Reclamos al igual que el antildeo anterior todas las empresas cumplen en promedio el maacuteximo tiempo de respuesta exigido en la legislacioacuten Durante 2011 los reclamos recibidos por las empresas alcanzaron a 597866 lo que representa 132 reclamos por cada mil clientes
Un 321 de los reclamos obedece a problemas en los arranques un 117 a consumos excesivos un 66 a lectura incorrecta 65 por trabajos en la viacutea puacuteblica 59 por no reparto de boletas 56 por problemas de presioacuten 44 a falta de lectura 42 a medidores defectuosos 39 a agua en la viacutea puacuteblica y el resto a otros motivos
Por su parte un 66 de los reclamos fue resuelto a favor del cliente lo que representa un 5 menos que el antildeo anterior
Del total de reclamos recibidos por la Superintendencia 10742 pueden asociarse a las 24 empresas principales lo que involucra un aumento de 17 respecto del 2010
Percepcioacuten de los clientes de la calidad de servicio
Por cuarto antildeo consecutivo entre el 9 de marzo y el 29 de abril de 2012 se realizoacute un estudio presencial a los clientes de las principales empresas prestadoras de servicios sanitarios urbanas en todas las regiones del paiacutes con el objetivo de conocer el nivel de satisfaccioacuten general de los clientes con el servicio ofrecido por las empresas sanitarias durante 2011
Se realizoacute un estudio de tipo cuantitativo con encuestas aplicadas cara a cara con seleccioacuten aleatoria del hogar entrevistando a la duentildea de casa o al jefe(a) de hogar La muestra alcanzoacute un total de 9335 casos en todo el paiacutes con un error muestral promedio de +- 10 a nivel nacional Los atributos fueron evaluados en una escala de 1 a 7
Cabe sentildealar que los resultados de este estudio son reflejo uacutenicamente de la percepcioacuten de los clientes respecto de los aspectos consultados los que evidentemente pueden no tener una relacioacuten directa con los hechos objetivos que a estos afectan
Calidad del Agua Potable La calidad del Agua Potable es seguacuten los encuestados el aspecto maacutes importante de los servicios sanitarios En cuanto a los atributos relacionados los maacutes valorados son la continuidad y presioacuten del servicio mientras que los atributos de mejoramiento prioritario son el precio y el sabor Las personas encuestadas a nivel de todas las empresas sanitarias (total muestra) evaluacutean con nota 51 en promedio el servicio general de agua potable que les proporciona la empresa sanitaria Aguas del Altiplano de Arica y Aguas Chantildear de Atacama son las empresas que maacutes reducen su evaluacioacuten mientras que Aguas Santiago Poniente y Aguas Manquehue las que maacutes aumentan
2011 2010 Variacioacuten
de interrupciones del servicio de agua potable avisadas al cliente
344 324 20
Ndeg de clientes afectados por interrupcioacuten del servicio de agua potable en promedio
414 161 1571
Duracioacuten promedio por interrupcioacuten del servicio de agua potable (horas)
35 54 -352
interrupciones del servicio de alcantarillado de responsabilidad de la empresa
7740 8570 -83
Ndeg de clientes afectados por interrupcioacuten del servicio de alcantarillado en promedio
7 56 250
Duracioacuten promedio por interrupcioacuten del servicio de alcantarillado (horas)
67 76 -118
Cumplimiento de las normas de calidad del agua potable 981 994 -13
Cumplimiento de las normas de calidad de las descargas de las plantas de tratamiento de aguas servidas
965 9908 -26
de documentos de cobro de empresas sanitarias que debioacute ser refacturado
05 09 -04
de reclamos resueltos a favor del cliente por parte de las empresas
66 71 -50
Calidad de Tratamiento de Aguas Servidas por quinto antildeo se presenta el Indicador de Calidad del Tratamiento de las Aguas Servidas en base al cumplimiento de las normas ambientales de calidad de los efluentes que descargan las plantas lo que resultoacute en un grado de cumplimiento global de 965 levemente inferior al 9908 de 2010
[ 17 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 16 ] lt Ir al Iacutendice gt
Procedimiento en caso de cortes de Suministro Un 25 de los entrevistados declara haber tenido un corte del suministro de agua potable en los uacuteltimos seis meses de 2011 nuevamente superior al antildeo anterior que correspondioacute a 20 La satisfaccioacuten general con el procedimiento alcanza una nota promedio de 43 muy inferior al 54 del antildeo anterior resultando el atributo peor evaluado de todos
Praacutecticamente todas las empresas reducen significativamente su evaluacioacuten particularmente en las regiones de Atacama y Biobiacuteo Las excepciones son Aguas de Antofagasta y Essbio en la regioacuten de OrsquoHiggins ademaacutes de otras empresas menores como Cossbo Aguas Cordillera Aguas Manquehue y Aguas Deacutecima de Valdivia que presentan las notas maacutes altas respecto de este iacutetem
Servicio de Alcantarillado El segundo aspecto maacutes importante para los clientes dentro de los servicios sanitarios es el de alcantarillado dentro del cual la continuidad del servicio y los olores son los aspectos maacutes relevantes La satisfac-cioacuten general con el servicio de alcantarillado que se recibe en el hogar alcanza una nota promedio de 50 inferior soacutelo una deacutecima respecto del antildeo anterior fundamentalmente por la reduccioacuten en la evaluacioacuten de las empresas Aguas del Altiplano en la regioacuten de Tarapacaacute (Iquique) y Smapa en Maipuacute
Atencioacuten Telefoacutenica y en Terreno Similar al antildeo anterior 14 de la muestra a nivel total ha llamado por teleacutefono a la empresa sanitaria en los uacuteltimos seis meses ya sea por emergencia consulta reclamo o solicitud En estos eventos en un 43 de los casos personal de la empresa sanitaria acudioacute a terreno de
acuerdo a los entrevistados (el antildeo anterior fue 51) Lo maacutes importante para los clientes en este caso es que se solucione el problema La satisfaccioacuten general con la atencioacuten telefoacutenica recibida alcanza una nota promedio de 49 igual al antildeo anterior Por su parte la satisfaccioacuten general con la atencioacuten recibida en terreno por parte de la sanitaria cuando se llamoacute por alguna emergencia fue de 47 cuatro deacutecimas inferior al antildeo anterior
Trabajos que realiza la empresa en la viacutea puacuteblica Un 30 de los encuestados ha visto personal o contratistas de la empresa sanitaria de su sector trabajando en la viacutea puacuteblica durante los uacuteltimos seis meses versus 29 en 2010 La nota promedio que recibe este atributo es de un 51 levemente inferior al antildeo anterior (53) por efecto de Aguas Chantildear y Agua Patagonia de Ayseacuten En este caso no hay empresas con evaluacioacuten bajo 4
Atencioacuten en Oficinas Comerciales El 12 de los encuestados ha acudido en los uacuteltimos dos meses a una oficina de la empresa sanitaria con el fin de hacer un reclamo una consulta solicitud o pactar una deuda Lo anterior implica un aumento de 1 respecto del antildeo anterior La evaluacioacuten general recibida por las oficinas de atencioacuten de puacuteblico es de un promedio de 52 tres deacutecimas inferior a 2010 Las regiones donde maacutes cayoacute la evaluacioacuten fueron Atacama Biobiacuteo y Ayseacuten Por su parte Aguas Deacutecima y ESSAL destacaron por el aumento en la percepcioacuten positiva de los clientes en las regiones de Los Lagos y Los Riacuteos
Boleta Lectura y Medicioacuten del Consumo y Pago de la Cuenta Al igual que el antildeo anterior estos son los aspectos mejor evaluados del servicio La boleta muestra un 57 de promedio la lectura y medicioacuten un 56 y el pago de la cuenta un 59
Resultado Global Despueacutes de haber evaluado los diferentes atributos relacionados con el servicio que prestan las empresas sanitarias se preguntoacute por la satisfaccioacuten global con el servicio
La nota promedio global alcanzoacute el antildeo 2011 a un 53 inferior dos deacutecimas al antildeo 2010 donde la mayor caiacuteda corresponde a la empresa Aguas Chantildear de Atacama Por su parte los principales aumentos los presentaron Aguas Manquehue y Aguas Deacutecima de Valdivia que resultoacute la empresa mejor evaluada con un 63
Los principales atributos a mantener a nivel de sector son la atencioacuten recibidas en oficinas la boleta y la lectura y medicioacuten de los consumos Por otra parte las aacutereas de mejoramiento prioritario tienen que ver con la calidad del servicio agua potable y alcantarillado y los procedimientos de corte de suministro
En general las principales empresas del paiacutes Aguas Andinas Essbio Nuevosur ESVAL Aguas del Valle Aguas Araucaniacutea y ESSAL al igual que Aguas de Antofagasta y Aguas Magallanes presentan notas satisfactorias superiores al promedio del sector Por el contrario empresas pequentildeas como ESSSI San Isidro COSSBO Aguas Santiago Poniente y Sembcorp Aguas Chacabuco presentan notas inferiores a 5
Residuos industriales liacutequidos
A diciembre de 2011 existen maacutes de 3500 establecimientos que deben cumplir alguna de las tres normas de emisioacuten de Riles seguacuten el cuerpo receptor
Seguacuten los programas de fiscalizacioacuten desarrollados por las concesionarias de servicios sanitarios el cumplimiento del
sector industrial que descarga Riles a redes de alcantarillado puacuteblico alcanza un 576 como promedio para 2011
En 2011 en promedio un 939 de los establecimientos industriales que descargan Riles a cursos de aguas superficiales continentales sometidos al reacutegimen de autocontrol dio pleno cumplimiento a la normativa vigente valor superior al 92 del antildeo anterior
Norma seguacuten cuerpo receptor de las descargas de Riles
Grado de cumplimiento Normativo
2011 () 2010 () Variacioacuten ()
Decreto Supremo MOP Ndeg 60998 Descargas a los sistemas de Alcantarillado
576 631 -87
Decreto Supremo SEGPRES Ndeg 9000 Descargas a aguas marinas y continentales superficiales
939 920 21
Decreto Supremo SEGPRES Ndeg 4602 Descargas a aguas subterraacuteneas (infiltracioacuten)
708 765 -74
Finalmente un 708 de los establecimientos industriales que informan la calidad de sus descargas de Riles a cuerpos de aguas subterraacuteneos sometidos al reacutegimen de autocontrol establecido por la Superintendencia da pleno cumplimiento a la normativa vigente inferior al 765 del antildeo anterior
En 2011 se registraron 82 denuncias relacionadas directa o indirectamente con Riles siendo el motivo maacutes recurrente el vertimiento de residuos liacutequidos contaminantes a cursos superficiales o subterraacuteneos con un 50 y un 37 correspon-diente a presencia de elementos extrantildeos en los cauces La mayor concentracioacuten de denuncias se presenta en las regiones del Maule Metropolitana de Los Lagos y de Los Riacuteos
Cabe sentildealar que en 2011 la Superintendencia realizoacute un total de 613 fiscalizaciones en terreno y 290 controles directos de laboratorio en el marco de sus funciones de control de los Riles
[ 19 ][ 18 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
CAPIacuteTULO 1 Descripcioacuten del Sector Sanitario
Sanciones aplicadas por la Superintendencia de Servicios Sanitarios
Durante 2011 fueron aplicadas 69 multas por 2876 UTA equivalentes a $1347 millones siendo la principal causa de ellas deficiencias en la calidad de servicio con un 768 del total
En relacioacuten con los establecimientos industriales durante 2011 64 Establecimientos Industriales fueron multados por un total de 818 UTA equivalentes a $ 383 millones por infracciones referidas a las normas de emisioacuten y otros
Dentro de los procesos iniciados contra establecimientos industriales durante el 2011 por aplicacioacuten del artiacuteculo 64 de la ley 19300 se derivaron 16 expedientes con propuesta de sancioacuten a la autoridad ambiental respectiva
Sistema de evaluacioacuten de impacto ambiental (SEIA)
La Superintendencia participa en el Sistema de Evaluacioacuten de Impacto Ambiental (SEIA) pronunciaacutendose sobre los proyectos de inversioacuten del sector sanitario que generan impacto ambiental como las plantas de tratamiento tanto de agua cruda como de aguas servidas y sobre los proyectos que generan Riles
Es asiacute que durante 2011 se revisaron un total de 39 proyectos presentados como Estudios de Impacto Ambiental (EIA) mientras que 645 proyectos de inversioacuten se sometieron al SEIA bajo la modalidad de Declaracioacuten de Impacto Ambiental (DIA) Con respecto al antildeo anterior esto constituye un aumento de un 82 en las iniciativas de inversioacuten del sector sometidas al SEIA
[ 21 ][ 20 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Nordm Empresa Regioacuten Tipo de Concesioacuten Total de Clientes
2011 Produccioacuten de agua potable Distribucioacuten de agua potable Recoleccioacuten de aguas servidas Disposicioacuten de aguas servidas
(5) 1 Aguas del Altiplano SA I y XV Siacute Siacute Siacute Siacute 142940
(1) 2 AQUABIO SA XV Siacute Siacute Siacute Siacute -
(5) 3 Aguas de Antofagasta SA II Siacute Siacute Siacute Siacute 150646
(5) 4 Tratacal SA II x x x Siacute -
(2) 5 Empresa Concesionaria de Servicios Sanitarios SA ECONSSA CHILE (Ex ESSAN) II Siacute Siacute Siacute Siacute -
(5) 6 Aguas Chantildear SA III Siacute Siacute Siacute Siacute 83614
(5) 7 Aguas del Valle SA IV Siacute Siacute Siacute Siacute 190514
8 Aguas La Serena SA IV Siacute Siacute Siacute Siacute 354
9 Empresa de Servicios Totoralillo ESSETO SA IV Siacute Siacute x x 312
10 Empresa de Servicios Sanitarios San Isidro ESSSI SA IV IX y RM Siacute Siacute Siacute Siacute 9326
11 ESVAL SA V Siacute Siacute Siacute Siacute 552186
12 Cooperativa de AP Santo Domingo Coopagua Ltda V Siacute Siacute Siacute Siacute 4036
13 Asociacioacuten de Vecinos Poblacioacuten Mirasol de Algarrobo V Siacute Siacute Siacute Siacute 524
14 Comunidad Balneario Brisas de Mirasol V Siacute Siacute Siacute Siacute 1193
15 Corporacioacuten Balneario Algarrobo Norte V Siacute Siacute Siacute Siacute 518
16 EAP Los Molles SA V Siacute Siacute Siacute Siacute 870
(3) 17 Sociedad Agriacutecola y Servicios Isla de Pascua SA V Siacute Siacute Siacute Siacute 2537
18 Inmobiliaria Norte Mar SA V Siacute Siacute Siacute Siacute 1
(4) 19 Empresa de Servicios Sanitarios Lago Pentildeuelas SA V Siacute x x x
20 ESSBIacuteO SA VI y VIII Siacute Siacute Siacute Siacute 679018
(5) 21 Nuevosur SA VII Siacute Siacute Siacute Siacute 227273
22 Cooperativa Comuna de Sagrada Familia Ltda VII Siacute Siacute Siacute Siacute 944
23 Aguas del Centro SA VII Siacute Siacute Siacute Siacute 951
24 Cooperativa de la Comunidad Maule Ltda VII Siacute Siacute Siacute Siacute 2357
25 Cooperativa de la Comunidad de Sarmiento Ltda VII Siacute Siacute Siacute Siacute 2194
26 Aguas San Pedro SA VIII RM y X Siacute Siacute Siacute Siacute 12961
(5) 27 Aguas Araucaniacutea SA IX Siacute Siacute Siacute Siacute 206048
28 Aguas Quepe SA IX Siacute Siacute Siacute Siacute 930
29 Empresa de Servicios Sanitarios de Los Lagos ESSAL SA X y XIV Siacute Siacute Siacute Siacute 198800
(5) 30 Aguas Patagonia de Ayseacuten SA XI Siacute Siacute Siacute Siacute 25564
(5) 31 Aguas Magallanes SA XII Siacute Siacute Siacute Siacute 48441
32 Aguas Deacutecima SA XIV Siacute Siacute Siacute Siacute 41010
33 Aguas Andinas SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 1607606
34 Aguas Cordillera SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 133635
35 Aguas Manquehue SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 7738
36 Sembcorp Aguas Chacabuco SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 19769
37 Sembcorp Aguas Lampa SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 5766
38 Servicio Municipal de Ap y Alc de Maipuacute SMAPA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 189738
39 Sembcorp Aguas Santiago SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 2698
40 Aguas Santiago Poniente ASP SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 3380
41 Comunidad de Servicios Remodelacioacuten San Borja COSSBO RM Siacute Siacute x x 3769
42 Empresa de AP Lo Aguirre Emapal SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 394
43 Explotaciones Sanitarias ESSA SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 643
44 Empresa particular de AP y ALC La Leonera SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 456
45 Melipilla Norte SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 3243
46 Alberto Planella Ortiz Servicio Loteo Santa Rosa del Peral RM Siacute Siacute Siacute x 362
47 Servicios Sanitarios Larapinta Selar SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 2793
48 Empresa de Servicios Sanitarios Lo Prado SEPRA SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 2647
49 Novaguas SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 2241
50 Huertos Familiares SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 459
51 Aguas de Colina SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 409
52 BCC SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 484
53 Servicios Sanitarios de la Estacioacuten SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 157
54 Empres de Agua Potable Izarra de lo Aguirre SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 2
(1) 55 Servicios Sanitarios Llanos del Solar SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute -
(1) 56 Sanitaria Aguas Lampa SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute -
(1) 57 Aguas de Las Lilas SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute -
TOTAL 4574451
(1) La empresa no ha iniciado la operacioacuten al 31 de diciembre de 2011 conforme al artiacuteculo 45deg DS MOP Ndeg 11992004(2) Empresa estatal que mantiene la titularidad de las concesiones pero que ha transferido el derecho de explotacioacuten de sus concesiones a otras empresas privadas (indicadas en la nota 5) con excepcioacuten del correspondiente a tratamiento de uas servidas de la ciudad de Antofagasta (3) Servicios prestados en condiciones especiales para efectos de tarifas seguacuten RESOLUCIOacuteN SISS Ndeg7200
(4) Presta uacutenicamente el servicio de produccioacuten de agua potable(5) Empresas que ostentan los derechos de explotacioacuten de la concesioacuten mientras que la titularidad se mantiene en la empresa estatal ECONSSADurante 2011 la empresa Sanitaria Sur fue absorbida por ESSAL SA
1 Respecto del antildeo anterior se reduce el nuacutemero de concesionarias debido a que la empresa Sanitaria Sur que prestaba el servicio en la localidad Lomas de Reloncaviacute en la regioacuten de Los Lagos fue absorbida por la empresa ESSAL
De acuerdo a la legislacioacuten sanitaria chilena contenida fundamentalmente en el DFL MOP Ndeg 38288 las concesiones para la prestacioacuten de los servicios de produccioacuten y distribucioacuten de agua potable y de recolec-cioacuten y disposicioacuten de aguas servidas soacutelo pueden otorgarse en zonas urbanas o urbanizables incorporadas en los respectivos planos reguladores
tendencia de Servicios Sanitarios perfeccionoacute el meacutetodo de fijacioacuten de tarifas y establecioacute restricciones a la estructura de propiedad de las empresas Ello permitioacute la transferencia de propiedad de las empresas sanitarias al sector privado
En una primera parte el esquema utilizado por el gobierno para la incorporacioacuten de capitales privados fue la venta de una partici-pacioacuten estrateacutegica de la sociedad a un consorcio con experiencia en el sector Las licitaciones para ingresar a la propiedad bajo esta modalidad incluyeron la venta de paquetes accionarios y la participacioacuten en aumentos de capital Complementariamente se realizaron aperturas a las bolsas de valores y se ofrecieron acciones a los trabajadores buscando aumentar la diversifica-cioacuten de la propiedad
De esta forma entre los antildeos 1998 y 2000 se entregoacute a privados una participacioacuten mayoritaria de la propiedad de las empresas maacutes grandes del paiacutes Empresa de Servicios Sanitarios de Valparaiacuteso concesionaria en la Regioacuten de Valparaiacuteso la Empresa Metropolitana de Obras Sanitarias EMOS SA concesionaria de la Regioacuten Metropolitana y las compantildeiacuteas que operaban en las regiones de OacuteHiggins Los Lagos y del Biobiacuteo ESSEL ESSAL y ESSBIacuteO respectivamente
1 Concesionarios de servicios sanitarios
Con fecha diciembre de 2011 el sector sanitario urbano al cual se aboca el presente informe estaacute compuesto por 57 empresas de las cuales 53 se encuentran efectivamente en operacioacuten y atienden aacutereas de concesioacuten exclusivas en las 15 regiones del paiacutes abarcando un universo de maacutes de 15 millones de habitantes en 359 localidades
Por su parte las aacutereas rurales son abastecidas en general por cooperativas y comiteacutes de agua potable rural la mayoriacutea de los cuales forman parte del Programa de Agua Potable Rural del Ministerio de Obras Puacuteblicas y que no se encuentran sometidos al marco regulatorio aplicable a las concesionarias urbanas Actualmente existen aproximadamente 1600 servicios de agua potable rural que abastecen a 18 millones de habitantes
Hasta diciembre de 1998 la mayor parte de las concesionarias eran propiedad del Estado de Chile prestando servicio a maacutes del 90 de la poblacioacuten a traveacutes de sociedades anoacutenimas estatales Adicionalmente existiacutean empresas menores de capitales privados que en su mayoriacutea habiacutean sido creadas a partir de desarrollos inmobiliarios
La situacioacuten descrita varioacute a partir de la promulgacioacuten de la ley Nordm 19549 de 1998 que reforzoacute las atribuciones de la Superin-
Cuadro 1 Empresas concesionarias de servicios sanitarios al 31 de diciembre de 2011
[ 23 ][ 22 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
0
20
40
60
80
100926
712
955
228
47 50 4401
27
Municipal y Cooperativa
Privados
Puacuteblicos
1998 2000 2011
Regioacuten Empresa puacuteblica
Antildeo de transfe-rencia al sector
privadoMonto UF
de propiedad adquirido
Grupo Econoacutemico Nombre actual empresa privada
Ultima transferencia de propiedad Antildeo
de propiedad adquirida
Monto UF
V ESVAL 1998 4474790 404 Anglian Water ESVAL Ontario Teachers Pension Plan2007 489 98849492011 244 4767328
RM EMOS 1999 37807462 512 AGBAR - SUEZ Aguas Andinas Varios inversionistas 2011 2998 20572094X y XIV ESSAL 1999 3262646 510 Iberdrola ESSAL Aguas Andinas 2008 5351 4216172VI ESSEL 2000 4485529 510 Thames Water
ESSBIacuteO Ontario Teachers Pension Plan2007 510 9354345
VIII ESSBIacuteO 2000 12126466 510 Thames Water 2011 384 6923483VII ESSAM 2001 7430193
Transferencia del derecho de explotacioacuten de la concesioacuten
Thames Water NUEVOSUR Ontario Teachers Pension Plan 2007 - siIV ESSCO 2003 3177000 Consorcio Financiero Aguas del Valle Ontario Teachers Pension Plan 2007 - 4654415
II ESSAN 2003 6889216 Grupo Luksic Aguas Antofagasta Tratacal (concesioacuten de tratamiento de aguas servidas e Calama)
2007 - 154000
XI EMSSA 2003 321019 Hidrosaacuten-Icafal-Vecta Aguas Patagonia de Ayseacuten - - - -
III EMSSAT 2004 950810 Hidrosaacuten-Icafal-Vecta Aguas Chantildear - - - -IX ESSAR 2004 2347678 Grupo Solari Aguas Araucaniacutea Marubeni e INCJ 2010 - siI Y XV ESSAT 2004 2841175 Grupo Solari Aguas del Altiplano Marubeni e INCJ 2010 - siXII ESMAG 2004 1350000 Grupo Solari Aguas Magallanes Marubeni e INCJ 2010 - si
TOTAL 87463984
Nota 1 UF equivale a $22294 al 31 de diciembre de 2011 Fuente En base a CORFO SVS
Cuadro 2 Transferencia de propiedad al sector privado
Graacutefico 1 Prestadores de servicios sanitariosA comienzos del segundo trimestre de 2001 el gobierno decidioacute cambiar el modelo de venta de acciones optando por transferir al sector privado por un plazo determinado los derechos para la explotacioacuten de las concesiones sanitarias no entregadas en propiedad Este sistema contemploacute entregar soacutelo la gestioacuten de las sanitarias a sociedades anoacutenimas que tengan como uacutenico objeto el establecimiento construccioacuten y explota-cioacuten de la concesioacuten Se otorgaron los derechos por un plazo de 30 antildeos con el compromiso de realizar las inversiones que eacutestas requirieran mayoritariamente en el aacutembito del tratamiento de aguas servidas
Bajo este modelo entre 2001 y 2004 se licitaron los derechos de explotacioacuten de las concesiones pertenecientes a las restantes ocho empresas de propiedad del Estado
Durante el antildeo 2011 se decidioacute que el Estado vendiera parte de las participaciones accionariales que manteniacutea en las empresas maacutes importantes del paiacutes Aguas Andinas ESSBIO y ESVALEl 2998 de Aguas Andinas fue adquirido por varios inversio-nistas a traveacutes de Bancos y Fondos de Inversioacuten mientras que las acciones de las dos uacuteltimas fueron adquiridas por el controlador Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario Tras la enajenacioacuten de estas acciones el Estado recaudoacute maacutes de U$ 1500 millones y conservoacute una participacioacuten de soacutelo el 5 de las empresas a traveacutes de CORFO ()
Es asiacute que actualmente un 955 de los clientes del sector es atendido por empresas privadas que explotan los servicios de agua potable recoleccioacuten y tratamiento de aguas servidas y un 45 por concesionarias de propiedad del Estado municipalidades y cooperativas Cabe sentildealar que el servicio de tratamiento de aguas servidas de la ciudad de Antofagasta el servicio sanitario de Isla de Pascua y la concesionaria de produccioacuten de agua potable Lago Pentildeuelas en la Regioacuten de Valparaiacuteso siguen siendo operados por el Estado Asimismo eacuteste es propietario de nueve empresas entregadas en concesioacuten por 30 antildeos y participa en la propiedad de otras siete sanitarias
A diciembre de 2011 el 426 de los clientes del sector es atendido por las cuatro empresas del grupo Aguas (Andinas Cordillera Manquehue y ESSAL) controladas por el grupo Agbar-Suez el 311 es atendido por las tres empresas
controladas por el fondo de pensiones canadiense Ontario Teachers Pension Plan (OTPPB) el 96 es atendido por el grupo Marubeni e INCJ a traveacutes de las tres empresas de Aguas Nuevas (Araucaniacutea Altiplano y Magallanes) y Aguas Deacutecima de la Regioacuten de Los Riacuteos un 5 por Inversiones Aguas Riacuteo Claro SA controlador de Nuevosur el 41 por el servicio municipal SMAPA en la comuna de Maipuacute de la Regioacuten Metropolitana un 33 es atendido por el grupo Luksic y el resto por otros propietarios
Debido a la venta de acciones que el Estado poseiacutea en las 3 empresas maacutes grandes del paiacutes el Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario (Ontario teacherrsquos Pension Plan) se transformoacute en el mayor propietario del sector en teacuterminos de patrimonio con un 311 Le siguen Agbar ndash Suez con un 224 y la Corporacioacuten de Fomento de la Produccioacuten (CORFO) con 154 a traveacutes de su participacioacuten en ocho empresas Dicha participacioacuten permite ejercer un derecho a veto sobre las transferencias de derecho de
aprovechamiento de aguas y concesiones sanitarias que dichas empresas decidieran realizar
[ 25 ][ 24 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Graacutefico 3 Estructura de propiedad
Cuadro 3 Principales accionistas y controladores de empresas en operacioacuten a diciembre 2011
Ndeg EmpresaClientes 2011
Principales accionistas de propiedad accionista principal Tipo Controlador 2011
Nordm
Empresas Mayores 1607606 3514
1 AGUAS ANDINAS 1607606 3514 Inversiones Aguas Metropolitanas Ltda 5010 Privado Grupo Agbar-Suez
Empresas Medianas 2243577 4905
2 ESSBIO 679018 1484 Inversiones OTPPB Chile I Limitada 8956 Privado Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario Canadaacute
3 ESVAL 552186 1207 Inversiones OTPPB Chile III Limitada 9419 Privado Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario Canadaacute
4 NUEVOSUR 227273 497 Inversiones OTPPB Chile II Limitada 9010 Privado Inversiones Aguas Riacuteo Claro SA
5 AGUAS ARAUCANIA 206048 450 Aguas Nuevas SA 9999 Privado Marubeni Corporation e Innovation Corporation of Japan (INCJ)
6 ESSAL 198800 435 Inversiones IberAguas Ltda 5100 Privado Grupo Agbar-Suez
7 AGUAS DEL VALLE 190514 416 ESVAL SA 9900 Privado Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario Canadaacute
8 SMAPA 189738 415 I Municipalidad de Maipuacute 10000 Municipal I Municipalidad de Maipuacute
Ndeg Empresa Clientes 2011 Principales accionistas de propiedad accionista principal
Tipo Controlador 2011
Nordm
Empresas Menores 723268 1581
9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 150646 329 Inmobiliaria Punta de Rieles Ltda 9900 Privado Grupo Luksic
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 142940 312 Aguas Nuevas SA 9999 Privado Marubeni Corporation e Innovation Corporation of Japan (INCJ)
11 AGUAS CORDILLERA 133635 292 Aguas Andinas SA 9999 Privado Grupo Agbar-Suez
12 AGUAS CHANtildeAR 83614 183 Hidrosaacuten Ingenieriacutea SA Icafal Inversiones SA Vecta Inversiones SA 9690 Privado Hidrosaacuten - Icafal - Vecta
13 AGUAS MAGALLANES 48441 106 Aguas Nuevas SA 9999 Privado Marubeni Corporation e Innovation Corporation of Japan (INCJ)
14 AGUAS DECIMA 41010 090 Marubeni Corporation 9990 Privado Marubeni Corporation e Innovation Corporation of Japan (INCJ)
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 25564 056 Hidrosaacuten Ingenieriacutea SA Icafal Inversiones SA Vecta Inversiones SA 9690 Privado Hidrosaacuten - Icafal - Vecta
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 19769 043 Sembcorp Aguas Santiago SA 9900 Privado Sembcorp
17 AGUAS SAN PEDRO 12961 028 Inversiones e Inmobiliaria Vientos del Sur Inversiones San Agustiacuten Ltda 8398 Privado Familia Galilea
18 EMPRESA DE SERVICIOS SANITARIOS SAN ISIDRO ESSSI 9326 020 Hidrosan Ingenieriacutea SA 9200 Privado Hidrosaacuten
19 AGUAS MANQUEHUE 7738 017 Aguas Cordillera SA 9999 Privado Grupo Agbar-Suez
20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 5766 013 Sembcorp Aguas Santiago SA 9900 Privado Sembcorp
21 COOPAGUA 4036 009 Cooperativa Agua Potable Santo Domingo 10000 Cooperativa -
22 COMUNIDAD DE SERVICIOS REMODELACIOacuteN SAN BORJA COSSBO 3769 008 Comunidad de Servicios Remodelacioacuten San Borja COSSBO 10000 Comunidad
Copropietarios -
23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 3380 007 Construcciones y Proyectos Los Maitenes SA 5306 Privado Enersis
24 MELIPILLA NORTE 3243 007 COLCAPP Sociedad Inmobiliaria SA 7771 Privado Familia Lamarca
25 SERVICIOS SANITARIOS LARAPINTA SELAR 2793 006 Inmobiliaria Socovesa Santiago SA 7000 Privado Familia Gras
26 SEMBCORP AGUAS SANTIAGO 2698 006 Sembcorp Utilities (CHILE) SA 9991 Privado Sembcorp
27 EMPRESA DE SERVICIOS SANITARIOS LO PRADO SEPRA 2647 006 Inmobiliaria Prime Ltda 5297 Privado Familia Abalos
28 SOCIEDAD AGRIacuteCOLA Y SERVICIOS ISLA DE PASCUA 2537 006 CORFO 10000 Puacuteblico -
29 COOPERATIVA DE LA COMUNIDAD MAULE 2357 005 Cooperativa de la Comunidad Maule 10000 Cooperativa -
30 NOVAGUAS 2241 005 Inversiones Inmobiliarias Seguras SA 10000 Privado Consorcio Bice Vida y Corpvida
31 COOPERATIVA DE LA COMUNIDAD DE SARMIENTO 2194 005 Cooperativa de la Comunidad de Sarmiento 10000 Cooperativa -
32 COMUNIDAD BALNEARIO BRISAS DE MIRASOL 1193 003 Comunidad Balneario Brisas de Mirasol 10000 Cooperativa -
33 AGUAS DEL CENTRO 951 002 Constructora Independencia SA 7778 Privado Fernando Leiva Salinas y otros
34 COOPERATIVA SAGRADA FAMILIA 944 002 Cooperativa Comuna de Sagrada Familia 10000 Cooperativa -
35 AGUAS QUEPE 930 002 Inversiones Laguna AzulInversiones Lago Budi 10000 Privado -
36 EAP LOS MOLLES 870 002 Inmobiliaria Los Molles 5100 Privado Andreacutes Obrecht y otros
37 EXPLOTACIONES SANITARIAS ESSA 643 001 Inversiones Residuos y Tratamiento SA 9999 Privado Familia Gillmore
38 ASOCIACIOacuteN DE VECINOS POBLACIOacuteN MIRASOL DE ALGARROBO 524 001 Asociacioacuten de Vecinos Poblacioacuten Mirasol de Algarrobo 10000 Cooperativa -
39 CORPORACIOacuteN BALNEARIO ALGARROBO NORTE 518 001 Corporacioacuten Balneario Algarrobo Norte 10000 Cooperativa -
40 BCC 484 001 Inversiones Inmobiliarias Seguras SA 9999 Privado Consorcio Bice Vida y Corpvida
41 HUERTOS FAMILIARES 459 001 Huertos Familiares SA 9990 Privado Ciudad Empresarial
42 EMPRESA PARTICULAR DE AP Y ALC LA LEONERA 456 001 Centro de Ski La Parva SA 7250 Privado Inversiones Saint Thomas SA
43 AGUAS DE COLINA 409 0009 Agriacutecola e Inmobiliaria Valle de Santa Elena Ltda 9980 Privado Patricio Abalos Labbe y otros
44 EMPRESA DE AP LO AGUIRRE (EMAPAL) 394 001 Ricardo Gonzaacuteles Corteacutes 9000 Privado Ricardo Gonzaacuteles Corteacutes
45 ALBERTO PLANELLA ORTIZ SERVICIO DE AP SANTA ROSA DEL PERAL 362 001 Alberto Planella Ortiz 10000 Privado Alberto Planella Ortiz
46 AGUAS LA SERENA 354 001 Administradora Serena Norte SA 9999 Privado Grupo Penta
47 EMPRESA DE SERVICIOS TOTORALILLO ESSETO 312 001 Inmobiliaria Cerdentildea 9996 Privado Augusto Giangrandi
48 SERVICIOS SANITARIOS DE LA ESTACIOacuteN 157 0003 Fondo de Inversion Inmobiliario Privado Jardines de la Estacioacuten SA 9999 Privado Patricio Arrau y otros
49 EMPRESA DE AGUA POTABLE IZARRA DE LO AGUIRRE 2 000 Inmobiliaria Biarritz SA 4270 Privado Familias Arrivillaga y De Aretxabala
50 INMOBILIARIA NORTE MAR 1 000 Sociedad de Inversiones Norte Sur SA 50 e Inmobiliaria e Inversiones Vintildea del Mar SA 50 10000 Privado -
51 TRATACAL - 000 Icafal Inversiones 5000 Privado Hidrosan-Icafal
52 EMPRESA CONCESIONARIA DE SERVICIOS SANITARIOS ECONSSA (EX ESSAN) - - CORFO 9900 Puacuteblico -
53 LAGO PENtildeUELAS - - CORFO 6405 Puacuteblico -
TOTAL 4574451 10000
gtgt tabla continuacutea
Graacutefico 2 Distribucioacuten de clientes por grupo econoacutemico
11
0641
SembcorpI Municipalidad de MaipuacuteHidrosan-Icafal-VectaGrupo Luksic
Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario
Agbar-SuezOtras
Iversiones Aguas Riacuteo ClaroMarubeni
426
311
96
5
3326
2021311
Grupo LuksicMunicipalidad de MaipuacuteGrupo LuksicHidrosan-Icafal-Vecta
Agbar-SuezOtrasFamilia GalileaCorfo
OTPPBIn ersiones Aguas Riacuteo Claro
Sembcorp
224
311
16
154
65
v
[ 27 ][ 26 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
0
1000000
2000000
3000000
4000000
5000000
00
05
10
15
20
25
30
35
Nordm total de clientes urbanos a diciembre
Crecimiento anualporcentual de clientes urbanos
Graacutefico 4 Clientes del sector sanitario
2 Clientes del sector sanitario
Cuadro 4 Estructura de propiedad seguacuten patrimonio
Ndeg Grupo econoacutemico Empresa SanitariaParticipacioacuten del Grupo en el Patrimonio de las ESS Participacioacuten del Grupo en el Patrimonio del Sector
Patrimonio ESS (miles $) Dic-11 Patrimonio ESS (miles $) Dic-10 () 2011 () 2010 () Dic-11 () Dic-10 CORFO 154 3671 AGUAS ANDINAS 614087975 607588126 500 3498 2 ESSBIO 226528326 231922747 500 4344 3 ESVAL 292849823 298495724 500 2943 4 AGUAS DEL VALLE 71263023 63951670 500 2943 5 ESSAL 77159592 75089056 4814 6418 6 AGUAS CORDILLERA 204489910 199943579 500 3498 7 AGUAS MANQUEHUE 41673759 37945626 500 3498 8 ECONSSA 202055882 194970922 9900 9900 AGBAR-SUEZ 224 2191 AGUAS ANDINAS 614087975 607588126 5010 5010 2 AGUAS CORDILLERA 204489910 199943579 5009 5009 3 AGUAS MANQUEHUE 41673759 37945626 5009 5009 4 ESSAL 77159592 75089056 2681 2681
INVERSIONES OTPPB CHILE LIMITADA (Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario Canadaacute)
311 227
1 ESSBIO 226528326 231922747 8956 5112 2 NUEVOSUR 90145150 99033029 9010 9010 3 ESVAL 292849823 298495724 9419 6977 4 AGUAS DEL VALLE 71263023 63951670 9419 6977 INVERSIONES AGUAS RIO CLARO SA 04 051 NUEVOSUR 90145150 99033029 990 990 GRUPO LUKSIC 56 561 AGUAS DE ANTOFAGASTA 113502594 114437490 10000 10000 I MUNICIPALIDAD DE MAIPUacute 19 221 SMAPA 37843400 43966542 10000 10000 MARUBENI 50 521 AGUAS DECIMA 17801895 19573221 10000 10000 2 AGUAS ARAUCANIA 38228631 37734199 10000 10000 3 AGUAS DEL ALTIPLANO 29521623 31436704 10000 10000 4 AGUAS MAGALLANES 14549365 16566103 10000 10000 FAMILIA GALILIEA 02 021 AGUAS SAN PEDRO 3840454 4170127 10000 10000 SEMBCORP 07 071 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 8851417 8490013 10000 10000 2 SEMBCORP AGUAS LAMPA 1657098 1727361 10000 10000 3 SEMBCORP AGUAS SANTIAGO 4159616 4546123 10000 10000 HIDROSAN-ICAFAL-VECTA 13 111 AGUAS CHANtildeAR 17509240 15550705 10000 9690 2 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 6521365 5986147 10000 9690 3 ESSSI SAN ISIDRO 1977101 1941535 9200 9200 COOPERATIVA DE A POTABLE STO DOMINGO 01 011 COOPAGUA 2921216 2840345 10000 10000 COMUNIDAD DE SERVICIOS REMODELACION SAN BORJA 01 011 COSSBO 1505751 1489371 10000 10000 ENERSIS 02 021 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 4918187 4846985 10000 10000 FAMILIA LAMARCA 01 011 MELIPILLA NORTE 1727823 1632513 10000 10000 OTROS 154 27 TOTAL 2015379484 2029938070 1000 1000
Fuente SISS en base a informacioacuten enviada por las empresas
En diciembre de 2011 el total de clientes (inmuebles) registrado por las empresas sanitarias que operan en zonas urbanas alcanza a 4574451 de los cuales un 994 es atendido por las 24 principales empresas considerando aquellas que atienden a maacutes de 3 mil clientes Lo anterior involucra 78291 nuevos usuarios respecto del antildeo anterior con un crecimiento de 174
Para efectos de clasificar a las empresas seguacuten su tamantildeo se considera el nuacutemero total de clientes (inmuebles) abastecidos con agua potable yo alcantarillado al 31 de diciembre de cada antildeo El artiacuteculo Ndeg 63 de la Ley General de Servicios Sanitarios define tres categoriacuteas de empresas considerando el porcentaje que representan sus clientes respecto al total del paiacutes Estas categoriacuteas son
bull Empresa Mayor aquella cuyo porcentaje de clientes es igual o superior al 15 del total nacional
bull Empresa Mediana aquella cuyo porcentaje de clientes es igual o superior al 4 e inferior al 15 del total nacional
bull Empresa Menor aquella cuyo porcentaje de clientes es inferior al 4 del total nacional
La anterior clasificacioacuten tiene especial relevancia puesto que el artiacuteculo Ndeg63 antes mencionado establece dos restricciones
bull En cada una de las categoriacuteas anteriores ninguna persona o grupo con acuerdo de actuacioacuten conjunta podraacute participar en la propiedad de un nuacutemero de empresas prestadoras que sea superior al 49 del nuacutemero total de empresas clasificadas en la respectiva categoriacutea Si el nuacutemero de empresas en la categoriacutea es igual a dos el referido porcentaje se elevaraacute al 50
bull Ninguna persona o grupo con acuerdo de actuacioacuten conjunta podraacute participar en la propiedad de un nuacutemero de empresas prestadoras tal que la suma de sus clientes sea superior al 50 del total de clientes del paiacutes
[ 29 ][ 28 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Aguas de AntofagastaGrupo Luksic
150646 clientes
Aguas del Valle OTPPB
190514 clientes
ESVALOTPPB
552186 clientes
Cooperativa Coopagua4036 clientes
Grupo Aguas Grupo Agbar-Suez1748979 clientes
SMAPA Municipalidad de Maipuacute
189738 clientes
Comunidad Rem San Borja 3769 clientes
Aguas Santiago PonienteEnersis
3380 clientes
Sembcorp Aguas Lampa y Sembcorp Aguas Chacabuco
(Sembcorp)25535 clientes
Aguas AraucaniacuteaMarubeni e INCJ206048 clientes
Aguas Magallanes Marubeni e INCJ
48441 clientes
Aguas del AltiplanoMarubeni e INCJ142940 clientes
Aguas ChantildearHidrosaacuten -Icafal-Vecta
83614 clientes
ESSSI San IsidroHidrosaacuten -Icafal-Vecta
9326 clientes
ESSBIO OrsquoHigginsOTPPB
201401 clientes
Nuevosur (OTPPB)Controlada por Inversiones
Aguas Riacuteo Claro SA227273 clientes
ESSBIO BiobiacuteoOTPPB
477617 clientes
Aguas San PedroFlia Galilea
12961 clientes
Aguas DeacutecimaMarubeni e INCJ
41010 clientes
ESSALGrupo Agbar-Suez
198800 clientes
Aguas Patagonia de AyseacutenHidrosaacuten - Icafal- Vecta
25564 clientes
Melipilla NorteFlia Lamarca3243 clientes
Nordm Empresa Clientes Participacioacuten
()Variacioacuten
()2011 2010
EMPRESA MAYOR 1607606 1577449 352 19
1 AGUAS ANDINAS 1607606 1577449 352 19
EMPRESAS MEDIANAS 2243577 2218287 490 11
2 ESSBIacuteO 679018 681297 148 -03
3 ESVAL 552186 542490 121 18
4 NUEVOSUR 227273 225393 50 08
5 AGUAS ARAUCANIacuteA 206048 201238 45 24
6 ESSAL 198800 193639 43 27
7 AGUAS DEL VALLE 190514 186101 42 24
8 SMAPA 189738 188129 41 091
Nordm Empresa Clientes Participacioacuten
()Variacioacuten
()2011 2010
EMPRESAS MENORES 723268 700424 158 33
9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 150646 146676 33 27
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 142940 138268 31 34
11 AGUAS CORDILLERA 133635 130973 29 20
12 AGUAS CHANtildeAR 83614 81777 18 22
13 AGUAS MAGALLANES 48441 47565 11 18
14 AGUAS DEacuteCIMA 41010 39906 09 28
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 25564 25041 06 21
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 19769 19168 04 31
17 AGUAS SAN PEDRO 12961 10126 03 280
18 SAN ISIDRO ESSSI 9326 8411 02 109
19 AGUAS MANQUEHUE 7738 7200 02 75
20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 5766 5409 01 66
21 COOPAGUA 4036 3867 01 44
22 REMODELACIOacuteN SAN BORJA COSSBO 3769 3769 01 00
23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE ASP 3380 3304 01 23
24 MELIPILLA NORTE 3243 2934 01 105
25 SERVICIOS SANITARIOS LARAPINTA SELAR 2793 2782 01 04
26 SEMBCORP AGUAS SANTIAGO 2698 2497 01 80
27 EMPRESA DE SERVICIOS SANITARIOS LO PRADO SEPRA 2647 2346 01 128
28 SOCIEDAD AGRIacuteCOLA Y SERVICIOS ISLA DE PASCUA 2537 2438 01 41
29 COOPERATIVA DE LA COMUNIDAD MAULE 2357 2335 01 09
30 NOVAGUAS 2241 2179 00 28
31 COOPERATIVA DE LA COMUNIDAD DE SARMIENTO 2194 2215 00 -09
32 COMUNIDAD BALNEARIO BRISAS DE MIRASOL 1193 1186 00 06
33 AGUAS DEL CENTRO 951 950 00 01
34 COOPERATIVA COMUNA DE SAGRADA FAMILIA 944 935 00 10
35 AGUAS QUEPE SA 930 930 00 00
36 EAP LOS MOLLES 870 855 00 18
37 EXPLOTACIONES SANITARIAS ESSA 643 655 00 -18
38 ASOCIACIOacuteN DE VECINOS MIRASOL DE ALGARROBO 524 518 00 12
39 CORPORACIOacuteN BALNEARIO ALGARROBO NORTE 518 516 00 04
40 BCC 484 276 00 754
41 HUERTOS FAMILIARES 459 263 00 745
42 EMPRESA PARTICULAR DE AP Y ALC LA LEONERA 456 435 00 48
43 AGUAS DE COLINA 409 196 00 1087
44 EMPRESA DE AP LO AGUIRRE EMAPAL 394 387 00 18
45 SANTA ROSA DEL PERAL 362 359 00 08
46 AGUAS LA SERENA 354 355 00 -03
47 EMPRESA DE SERVICIOS TOTORALILLO ESSETO 312 262 00 191
48 SERVICIOS SANITARIOS DE LA ESTACIOacuteN 157 157 00 00
49 EMPRESA DE AGUA POTABLE IZARRA DE LO AGUIRRE 2 2 00 00
50 INMOBILIARIA NORTE MAR 1 1 00 00
51 AQUABIO (1) - - 00 00
52 TRATACAL (2) - - 00 00
53 ECONSSA (2) - - 00 00
54 LAGO PENtildeUELAS (3) - - 00 00
55 SERVICIOS SANITARIOS LLANOS DEL SOLAR (1) - - 00 00
56 SANITARIA AGUAS LAMPA (1) - - 00 00
57 AGUAS DE LAS LILAS (1) - - 00 00
TOTAL 4574451 4496160 1000 17
Cuadro 5 Empresas del sector y su participacioacuten en el mercado
gtgt tabla continuacutea
Principales empresas que prestan servicios de distribucioacuten de agua potable y alcantarillado
El presente informe analiza las 24 empresas que atienden maacutes de tres mil clientes y que en conjunto atienden al 994 de los clientes de las zonas urbanas del paiacutes a diciembre de 2011
(1) No opera(2) Soacutelo prestan servicos de tratamientos de guas servidas(3) Soacutelo produce agua potable
[ 31 ][ 30 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
0 2 Industrial07 Otro
944Residencial
47Comercial
Ndeg Regioacuten Empresa Total Clientes Clientes seguacuten destino inmueble Clientes seguacuten tipo de servicio
Residencial Comercial Industrial Otro Solo Agua Potable
Solo Alcantarillado
Agua Potable y Alcantarillado
1 I AGUAS DEL ALTIPLANO 85274 81445 2391 217 1221 4128 25 81121
XV AGUAS DEL ALTIPLANO 57666 54796 2095 146 629 297 17 57352
2 II AGUAS DE ANTOFAGASTA 150646 145390 4384 252 620 525 1 150120
3 III AGUAS CHANtildeAR 83614 80119 2320 226 949 4115 2 79497
4 IV AGUAS DEL VALLE 190514 181724 7178 239 1373 7337 4 183173
5 IV ESSSI SAN ISIDRO 1040 992 48 598 442
IX ESSSI SAN ISIDRO 8286 8225 61 1124 7162
6 V COOPAGUA 4036 3971 29 36 786 3250
7 V ESVAL 552186 522627 26072 905 2582 51597 690 499899
8 VI ESSBIO 201401 193937 4233 382 2849 31604 53 169744
VIII ESSBIO 477617 457105 13738 1151 5623 36504 122 440991
9 VII NUEVO SUR 227273 218902 5112 410 2849 11288 162 215823
10 VIII AGUAS SAN PEDRO 12476 12131 92 141 112 246 9 12221
X AGUAS SAN PEDRO 485 485 485
11 IX AGUAS ARAUCANIacuteA 206048 190543 12448 365 2692 12217 39 193792
12 X ESSAL 167127 157887 7407 344 1489 10008 51 157068
XIV ESSAL 31673 30029 1167 34 443 3399 10 28264
13 XI AGUAS PATAGONIA 25564 23700 1358 29 477 1570 23994
14 XII AGUAS MAGALLANES 48441 45409 2656 70 306 1062 1 47378
15 RM AGUAS ANDINAS 1607606 1499516 105102 2988 27039 255 1580312
16 RM AGUAS CORDILLERA 133635 122787 10830 18 1402 18 132215
17 RM AGUAS MANQUEHUE 7738 6973 761 4 100 2 7636
18 RM AGUAS SANTIAGO PONIENTE 3380 3068 175 19 118 127 3253
19 RM COSSBO 3769 3716 52 1 3769
20 RM MELIPILLA NORTE 3243 3189 54 331 2912
21 RM SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 19769 19425 106 1 237 806 18963
22 RM SEMBCORP AGUAS LAMPA 5766 5613 45 1 107 1776 3990
23 RM SMAPA 189738 181084 3086 681 4887 4816 52 184870
24 XIV AGUAS DEacuteCIMA 41010 38523 2198 83 206 2465 3 38542
SUBTOTAL EMPRESAS PRINCIPALES 4547021 4293311 215198 8707 29805 221036 1516 4324469
1000 944 47 02 07 49 003 951
SUBTOTAL EMPRESAS RESTANTES 27430 25471 447 649 863 7008 4 20418
1000 929 16 24 31 255 001 744
TOTAL PAIacuteS 4574451 4318782 215645 9356 30668 228044 1520 4344887
1000 944 47 02 07 50 003 950
Cuadro 6 Nuacutemero de clientes por regioacuten seguacuten destino inmueble y tipo de servicio Graacutefico 5 Clientes seguacuten el destino del inmueble Del total de clientes del sector un 944 corresponde a clientes
residenciales 47 a comerciales y 09 a industriales u otros A su vez un 95 cuenta tanto con agua potable como con servicio de alcantarillado mientras que un 5 soacutelo cuenta con agua potable y 1520 hogares estaacuten conectados soacutelo al alcantari-llado puacuteblico lo que representa un 003
Graacutefico 6 Clientes seguacuten tipo de servicio
492Soacutelo Agua Potable
003Soacutelo Alcantarillado
9505Agua Potable
y Alcantarillado
[ 33 ][ 32 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
18
0
19
20
21
22
23
24
25
26
24
23 23
22
21
20 20
215
203
195191
19
19
187
Ndeg EmpresaFacturacioacuten en miles de m3 Facturacioacuten mensual por cliente (m3cliente)
2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()1 AGUAS ANDINAS 424870 414151 26 220 219 07
2 ESSBIacuteO 130724 123974 54 160 152 58
3 ESVAL 97221 95951 13 147 147 -05
4 NUEVOSUR 37126 35557 44 136 131 35
5 AGUAS ARAUCANIA 33867 32506 42 137 135 18
6 ESSAL 33113 31486 52 139 136 24
7 SMAPA 48394 47727 14 213 211 05
8 AGUAS DEL VALLE 33347 32336 31 146 145 07
9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 34563 32951 49 191 187 21
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 29985 29268 24 175 176 -09
11 AGUAS CORDILLERA 66921 64763 33 417 412 13
12 AGUAS CHANtildeAR 16311 15606 45 163 159 22
13 AGUAS MAGALLANES 9529 9666 -14 164 169 -32
14 AGUAS DEacuteCIMA 8450 8126 40 172 170 12
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 4756 4555 44 155 152 23
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 5278 5215 12 222 227 -19
17 AGUAS SAN PEDRO 2010 1474 363 129 121 65
18 ESSSI SAN ISIDRO 1148 1064 79 103 105 -27
19 AGUAS MANQUEHUE 11174 10082 108 1203 1167 31
20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 1392 1304 68 201 201 02
21 COOPAGUA 1519 1466 36 314 316 -07
22 COSSBO 675 718 -59 149 159 -59
23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 1283 1164 102 316 294 78
24 MELIPILLA NORTE 428 349 226 110 99 109
TOTAL 1034083 1001458 33 190 187 15
Fuente SISS en base a informacioacuten proporcionada por las empresas
Cuadro 7 Consumo de agua potable 2010-2011
3 Consumo de agua potable
Graacutefico 7 Promedio anual de consumo mensual por cliente (m3 por clienta al mes)
Durante el antildeo 2011 el consumo total de agua potable en los centros urbanos del paiacutes fue de 1034 millones de metros cuacutebicos superior en un 33 respecto a la cifra del antildeo anteriorLuego de presentarse una baja sostenida por maacutes de 12 antildeos consecutivos el consumo promedio por cliente muestra un leve aumento desde 187 a 19 metros cuacutebicos al mes en promedio 15 superior al valor de consumo de 2010
En la Regioacuten Metropolitana siguen observaacutendose los maacutes altos consumos promedio mensuales por cliente del paiacutes los que se encuentran en torno a 22 metros cuacutebicos por hogar al mes En el otro extremo se ubican NuevoSur Aguas Araucaniacutea y ESSAL que no alcanzan los 14 metros cuacutebicos mensuales por hogar en promedio
Diversas fuentes de informacioacuten muestran a Chile con un consumo relativamente alto de agua respecto de otros paiacuteses siendo el 2011 de 185 litros por persona al diacutea en promedio superando a todos los paiacuteses latinoamericanos para los cuales se cuenta con informacioacuten y a varios paiacuteses europeos En este caso alcanza el sexto lugar despueacutes de Estados Unidos Suecia Italia Portugal y Japoacuten
Bolivia 2006Argentina 2006Colombia 2006
Dinamarca 2008Espantildea 2008
Alemania 2008Venezuela 2006Finlandia 2008
Reino Unido 2008Mexico 2006
Noruega 2008China 2008Chile 2011Japoacuten 2008
Portugal 2008Suecia 2008
Italia 2008Estados Unidos de Ameacuterica 2008
6162
105117118121128139143
172174178185
223227237243
455
Consumo de agua potable residencial en litros por habitante al diacutea
Con lo anterior la dotacioacuten medida en litros por habitante al diacutea se ubica el 2011 en 1854 litros por habitante al diacutea oscilando entre 838 litros diarios por persona en Melipilla Norte y 823 litros diarios promedio en el sector atendido por Aguas Manquehue en la Regioacuten Metropolitana
Fuentes Paiacuteses latinoamericanos excepto Chile Red Internacional de Comparaciones para Empresas de Agua y Saneamiento - IBNETBase de Datos General wwwib-netorg [Accesado el 30052012]
Otros Paiacuteses International Water AssociationInternational Statistics for Water Services 2010httpwwwiwahqorgcontentsuiteuploadiwadocumentiwa_internationalstats_montreal_2010pdf [Accesado el 30052012]
[ 35 ][ 34 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Graacutefico 8 Factor peak 2011 Cuadro 8 Dotacioacuten de agua potable
Para obtener una medida de la magnitud de la estacionalidad en el consumo de agua potable se utiliza como indicador el ldquofactor peakrdquo que se calcula como el cociente entre el consumo mensual maacutes alto del antildeo que generalmente corresponde a febrero y el consumo promedio mensual del antildeo Para 2011
a nivel nacional el factor peak fue de 114 veces el consumo promedio mensual Ello indica que en el verano de 2011 la demanda fue en promedio un 14 superior al promedio anual inferior al 18 del antildeo anterior aunque en algunas regiones del paiacutes praacutecticamente no se observa estacionalidad
106
106
107
107
107
109
111112
113
113
113
113114
118
118
118
119
121
123124
124
126
128
147
193Coopagua
Aguas ManquehueAguas Cordillera
Esssi San Isidro
Melipilla Norte
Sembcorp Aguas LampaEsval
Aguas AndinasAguas San Pedro
Aguas del Valle
NuevosurPromedioCOSSBO
ESSBIO
Aguas ChantildearSMAPA
Aguas Araucaniacutea
Aguas MagallanesAguas Deacutecima
Aguas del AltiplanoEssal
Aguas de Antofagasta
Aguas Patagonia
Sembcorp Aguas Chacabuco
Aguas Santiago Poniente
Ndeg Regioacuten EmpresaPoblacioacuten urbana abastecida Dotacioacuten (litros por habitante al diacutea)
2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()
1 RM AGUAS ANDINAS 5745312 5642630 18 2026 2011 08
2 VI y VIII ESSBIacuteO 2320031 2333443 -06 1544 1456 61
3 V ESVAL 1526621 1502584 16 1745 1750 -03
4 VII NUEVOSUR 698705 694754 06 1456 1402 38
5 IX AGUAS ARAUCANIA 646312 629960 26 1436 1414 16
6 X y XIV ESSAL 693736 674388 29 1308 1279 22
7 RM SMAPA 726700 720903 08 1824 1814 06
8 IV AGUAS DEL VALLE 587378 573855 24 1555 1544 08
9 II AGUAS DE ANTOFAGASTA 561266 546772 27 1687 1651 22
10 I y XV AGUAS DEL ALTIPLANO 509546 492729 34 1612 1627 -09
11 RM AGUAS CORDILLERA 383616 378446 14 4779 4688 19
12 III AGUAS CHANtildeAR 267692 261698 23 1669 1634 22
13 XII AGUAS MAGALLANES 150621 147895 18 1733 1791 -32
14 XIV AGUAS DEacuteCIMA 131295 127536 29 1763 1746 10
15 XI AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 86123 84378 21 1513 1479 23
16 RM SERVICOMUNAL 76145 74056 28 1899 1929 -16
17 VIII y X AGUAS SAN PEDRO 45314 35652 271 1215 1133 73
18 IX Y IV ESSSI SAN ISIDRO 22015 19763 114 1429 1475 -31
19 RM AGUAS MANQUEHUE 37187 34336 83 8232 8045 23
20 RM SERVILAMPA 21641 20249 69 1763 1764 -01
21 V COOPAGUA 7043 6759 42 5908 5941 -06
22 RM COSSBO 12624 12624 00 1466 1558 -59
23 RM AGUAS SANTIAGO PONIENTE 12272 12068 17 2865 2643 84
24 RM MELIPILLA NORTE 13982 12627 107 838 757 107
TOTAL 15283178 15040106 16 1854 1824 16
[ 37 ][ 36 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Graacutefico 9 Fuentes de aguas subterraacutenea y de aguas superficiales
47 53
Porcentaje Aguas SubterraacuteneasPorcentaje Aguas Superciales
Graacutefico 10 Fuentes de produccioacuten de agua
0
20000
40000
60000
80000
100000
28692
8846
46858
84397
Soacutelo Fuentes Subterraacuteneas
Soacutelo Fuentes Superciales
Fuentes Mixtas Total Nacional
Litro
s por
segu
ndo
Regioacuten Empresa
Servicios abastecidos soacutelo con fuentes subterraacuteneas
Servicios abastecidos soacutelo con fuentes superficiales
Servicios abastecidos con fuentes mixtas (subterraacuteneas y superficiales) Capacidad total de produccioacuten (Ls)
Nordm de servicios o sistemas
abastecidos
Nordm de captaciones
Capacidad de produccioacuten
(Ls) (1)
Ndeg de servicios o sistemas
abastecidos
Nordm de captaciones
Capacidad de produccioacuten
Ls (1)
Ndeg de servicios o sistemas
abastecidos
Nordm de captaciones Capacidad de produccioacuten (Ls) (1)2011 2010
subt sup subt sup
I- XV AGUAS DEL ALTIPLANO 6 84 1834 1834 1890
II AGUAS DE ANTOFAGASTA 1 8 2078 1 6 1 31 5 2114 2059
III AGUAS CHANtildeAR 6 38 1145 1145 1102
IV AGUAS DEL VALLE 15 52 876 3 31 3 815 779 2469 2499
IV TOTORALILLO (ESETO) (3) 1 1 8 8 8
IV SAN ISIDRO (PICHIDANGUI) 1 1 40 40 43
IV LOS MOLLES 1 3 11 11 11
V ESVAL (2) 18 111 1516 7 125 25 2665 3867 8049 7876
V COOPAGUA SANTO DOMINGO 1 1 1 52 200 252 252
V AGRIacuteCOLA Y SERVICIOS ISLA DE PASCUA 1 5 70 70 87
VI ESSBIacuteO ( VI ) 28 97 2809 2 2 36 3 20 4 801 980 4626 4704
VII NUEVOSUR 20 101 3088 6 10 124 4 9 6 149 187 3547 3843
VII COOPERATIVA SAGRADA FAMILIA 1 1 35 35 35
VII COOPERATIVA MAULE 1 1 37 37 21
VII COOPERATIVA SARMIENTO 1 2 133 133 133
VII AGUAS DEL CENTRO 1 1 17 17 17
VIII ESSBIO ( VIII ) 29 84 2502 15 32 3565 7 30 9 851 600 7518 7954
VIII AGUAS SAN PEDRO 2 4 251 251 217
IX AGUAS ARAUCANIacuteA 14 67 1792 15 25 642 6 8 7 309 332 3075 2984
IX AGUAS QUEPE 1 3 19 19 19
IX SAN ISIDRO (IX) 2 6 104 104 110
X y XIV ESSAL 15 83 1492 7 11 432 11 29 13 311 539 2775 2703
X AGUAS SAN PEDRO 1 1 130 130 70
XIV AGUAS DEacuteCIMA 1 2 729 729 859
XI AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 8 13 514 514 550
XII AGUAS MAGALLANES 3 9 645 645 645
XIII AGUAS ANDINAS 13 73 3033 2 58 18 3126 24633 30792 30952
XIII AGUAS CORDILLERA 1 33 6 1704 3410 5114 5267
XIII AGUAS MANQUEHUE 3 19 599 1 9 2 212 300 1111 979
XIII AGUAS DE COLINA 1 - 90 90 90
XIII SMAPA 1 71 5095 5095 4283
XIII SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 1 25 391 391 373
XIII SEMBCORP AGUAS LAMPA 1 5 136 136 117
XIII SEMBCORP AGUAS SANTIAGO 3 8 239 239 240
XIII EXPLOTACIONES SANITARIAS 1 11 192 192 156
XIII AGUAS SANTIAGO PONIENTE 1 6 367 367 367
XIII COMUNIDAD REMODELACIOacuteN SAN BORJA (Cossbo) 1 1 45 45 45
XIII LA LEONERA 1 1 8 8 8
XIII LO AGUIRRE (Emapal) 1 4 75 75 75
XIII SANTA ROSA DEL PERAL 1 1 25 25 25
XIII MELIPILLA NORTE 1 3 70 70 70
XIII LARAPINTA ( SELAR) - 2 100 100 100
XIII BBC 1 2 91 91 115
XIII SERVICIOS SANITARIOS HUERTOS FAMILIARES 1 2 100 100 100
XIII IZARRA DE LO AGUIRRE 1 3 51 51 98
XIII SERVICIOS SANITARIOS DE LA ESTACIOacuteN 1 2 3 3 4
XIII LO PRADO (SEPRA) 1 4 159 159 159
TOTALES 196 985 28692 62 116 8846 47 359 95 11026 35832 84397 84311
(1) Capacidad de produccioacuten de las captaciones de las empresas sanitarias el diacutea de maacuteximo consumo suponiendo su uso a plena capacidad las 24 horas del diacutea (2) Incluye Brisas de Mirasol Mirasol de Algarrobo Algarrobo Nortela Concesioacuten de Produccioacuten de la Empresa Lago Pentildeuelas y Norte Mar (3) Informacioacuten del antildeo 2010
Cuadro 9 Fuentes de abastecimiento por empresa
4 Fuentes de abastecimiento de agua potable
Las fuentes de abastecimiento de agua potable que utiliza una empresa sanitaria depende de la disponibilidad del recurso en la zona la calidad del agua y la factibilidad teacutecnica y econoacutemica de su explotacioacuten
De los 306 servicios o sistemas que atienden las aacutereas concesionadas el 643 se abastece exclusivamente de fuentes subterraacuteneas el 203 se abastece exclusivamente con recursos superficiales y el 154 se abastece con recursos mixtos es decir fuentes superficiales y subterraacuteneas
De la regioacuten de Arica y Parinacota a la de Atacama el agua potable tiene su origen en fuentes subterraacuteneas por la escasez relativa del recurso superficial En el extremo sur en cambio el
abastecimiento es exclusivamente con fuentes superficiales por la abundancia y calidad de las mismas En el centro del paiacutes desde Valparaiacuteso a la Regioacuten de Los Lagos el abastecimiento es mixto es decir utiliza agua subterraacutenea y superficial para satisfacer la demanda de agua potable
A nivel nacional la capacidad maacutexima de produccioacuten de agua para agua potable es de 84397 litros por segundo de los cuales 39718 corresponden a la capacidad de produccioacuten de agua subterraacutenea (47) y 44679 a la capacidad de produccioacuten de agua superficial (53)
Un caso particular de fuente de abastecimiento es el agua de mar que se desala en las plantas de Antofagasta y Tal Tal Para los efectos de este informe la capacidad de produccioacuten de agua desalada se ha sumado a la capacidad de las fuentes superficiales
[ 39 ][ 38 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
La longitud de las redes de distribucioacuten de agua potable y de recoleccioacuten de aguas servidas permite dimensionar el tamantildeo del servicio sanitario Las altas coberturas de estos servicios alcanzados por las empresas redundan en un moderado incremento anual en la longitud de redes
De acuerdo con lo informado por el sector la longitud total de las redes de agua potable crecioacute un 23 y las de alcantarillado
un 14 entre 2010 y 2011 alcanzando cerca 70 mil kiloacutemetros en las zonas urbanas de todo el paiacutes Lo anterior fundamental-mente por el crecimiento de las redes de Aguas Chantildear en la regioacuten de Atacama y de la empresa San Isidro que ha aumentado su territorio operacional tanto en la localidad de Labranza en la regioacuten de la Araucaniacutea como en la regioacuten Metropolitana
7
13
147
32
53
8
24 1
1
Lodos Activados
Emisario Submarino
Zanjas de OxidacioacutenReactor Bioloacutegico Secuencial
Primario + Desinfeccioacuten
LombriltroBiodiscoBioltro
Lagunas Aireadas
Lagunas Estabilizacioacuten
Regioacuten Empresa Sanitaria Nombre PLANTAS (1) Localidad
atendidaTipo de
tratamientoCuerpo
receptor
Resolucioacuten SISS aplicacioacuten cargo tarifario Fecha aplicacioacuten cargo
tarifarioNdeg Fecha
IX A ARAUCANIacuteA PTAS - LONQUIMAY Lonquimay Lodos Activados Riacuteo Lonquimay 488 14-feb-11 01-feb-11
X ESSAL SA PTAS - MAULLIacuteN Maulliacuten Lodos Activados Riacuteo Puquitriacuten 2492 29-jun-11 17-jun-11
Ndeg EmpresaRed de agua potable (m) Red de alcantarillado (m)
2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()
1 AGUAS ANDINAS 11750338 11669230 07 9329844 9281113 05
2 ESSBIacuteO 6564139 6347650 34 5176034 5043489 26
3 ESVAL 4504159 4465355 09 3343775 3296689 14
4 NUEVOSUR 2206462 2074102 64 1883172 1864589 10
5 AGUAS ARAUCANIA 1834669 1805486 16 1645446 1618662 17
6 ESSAL 1897603 1875563 12 1709117 1685049 14
7 SMAPA 1507070 1497634 06 1129655 1133049 -03
8 AGUAS DEL VALLE 1890933 1861972 16 1629147 1606040 14
9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 1281179 1269634 09 1020737 1009988 11
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 1160267 1123556 33 842359 840635 02
11 AGUAS CORDILLERA 1195956 1192613 03 910670 909833 01
12 AGUAS CHANtildeAR 847071 668647 267 682433 643263 61
13 AGUAS MAGALLANES 566551 564858 03 470112 468849 03
14 AGUAS DEacuteCIMA 409926 401801 20 411617 403485 20
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 303004 299500 12 263804 259980 15
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 163562 163562 00 110241 108882 12
17 AGUAS SAN PEDRO 209015 201483 37 185739 178623 40
18 ESSSI SAN ISIDRO 142143 98985 436 80761 53461 511
19 AGUAS MANQUEHUE 222343 221128 05 153061 150444 17
20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 63717 63717 00 23581 23581 00
21 COOPAGUA 73168 71091 29 48900 46836 44
22 COSSBO 3580 3580 00 0 0 -
23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 55183 54311 16 40001 39264 19
23 MELIPILLA NORTE 40082 35382 133 18674 15974 169
TOTAL 38892120 38030840 23 31108880 30681778 14
Cuadro 10 Longitud de las redes de distribucioacuten de agua potable y de alcantarillado
Cuadro 11 Plantas nuevas en operacioacuten en el antildeo 2011
Graacutefico 11 Tipos de sistemas de tratamiento de aguas servidas disponibles en Chile -2011
5 Redes de distribucioacuten de agua potable y recoleccioacuten de aguas servidas 6 Tratamiento de aguas servidas
A diciembre de 2011 la cobertura de tratamiento de aguas servidas en zonas urbanas alcanzoacute un 942 respecto de la poblacioacuten que cuenta con alcantarillado esto gracias a la operacioacuten de un total de 268 Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas (PTAS) pertenecientes a empresas sanitarias
Durante el antildeo 2011 entraron en operacioacuten dos nuevos sistemas de tratamiento en las localidades de Lonquimay y Maulliacuten los que cuentan actualmente con la autorizacioacuten para aplicar cobro tarifario Por otro lado el Emisario 2 Norte de Vintildea del Mar
regularizoacute su descarga mediante una Resolucioacuten de Monitoreo dictada por esta Superintendencia
Asimismo durante el antildeo 2011 finalizaron las obras de reconstruc-cioacuten de tres Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas que se vieron fuertemente afectadas por el terremoto del 27 de febrero de 2010 las cuales reiniciaron su operacioacuten PTAS de Rauco en la Regioacuten del Maule el Emisario Submarino Penco Lirqueacuten y la PTAS Gran Concepcioacuten en la Regioacuten del Biobiacuteo
En Chile la tecnologiacutea de tratamiento de aguas servidas maacutes utilizada es de tipo Lodos Activados tecnologiacutea que se caracteriza por ser de biomasa en suspensioacuten y representa un 55 de las plantas de tratamiento del paiacutes En el graacutefico se presentan las distintas tecnologiacuteas de tratamiento de aguas servidas utilizadas actualmente
[ 41 ][ 40 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
7 Empleados del sector sanitario Graacutefico 12 Evolucioacuten de los tipos de tecnologiacutea de tratamiento de aguas servidas en los uacuteltimos antildeos
Graacutefico 13 Nuacutemero de plantas de tratamiento de aguas servidas en operacioacuten por regioacuten antildeo 2011
La tendencia de la empleabilidad hasta 2005 apuntaba a una reduccioacuten en el nuacutemero de empleados contratados compensada con un aumento de los empleados tercerizados Sin embargo a partir de 2006 (con excepcioacuten del 2010) la tendencia se ha revertido registraacutendose un aumento tanto en los empleados contratados como en los tercerizados En 2011 aumentan los empleados tercerizados en 01 y se aumentan los de planta en 22 verificaacutendose un aumento del total de empleados del sector en 117 empleados lo que representa un 10 del total
Ndeg EmpresaEmpleados totales Empleados planta Empleados tercerizados
2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()
1 AGUAS ANDINAS 2904 2879 09 1002 1006 -04 1902 1873 15
2 ESSBIacuteO 1934 2006 -36 1014 1027 -13 920 979 -60
3 ESVAL 1678 1684 -04 372 355 48 1306 1329 -17
4 NUEVOSUR 549 568 -33 246 261 -57 303 307 -13
5 AGUAS ARAUCANIacuteA 743 732 15 405 391 36 338 341 -09
6 ESSAL 671 645 40 299 296 10 372 349 66
7 SMAPA 478 406 177 265 233 137 213 173 231
8 AGUAS DEL VALLE 602 594 13 155 154 06 447 440 16
9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 622 619 05 270 268 07 352 351 03
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 617 630 -21 242 227 66 375 403 -69
11 AGUAS CORDILLERA 347 336 33 135 141 -43 212 195 87
12 AGUAS CHANtildeAR 330 277 191 201 171 175 129 106 217
13 AGUAS MAGALLANES 189 190 -05 98 98 00 91 92 -11
14 AGUAS DEacuteCIMA 124 126 -16 80 67 194 44 59 -254
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 172 169 18 96 93 32 76 76 00
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 73 73 00 52 52 00 21 21 00
17 AGUAS SAN PEDRO 66 56 179 42 35 200 24 21 143
18 ESSSI SAN ISIDRO 39 29 345 39 29 345 0 0 -
19 AGUAS MANQUEHUE 85 100 -150 21 22 -45 64 78 -179
20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 38 34 118 15 11 364 23 23 00
21 COOPAGUA 65 64 16 63 62 16 2 2 00
22 COSSBO 38 42 -95 35 34 29 3 8 -625
23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 55 43 279 12 13 -77 43 30 433
24 MELIPILLA NORTE 12 12 00 12 12 00 0 0 -----
TOTAL 12431 12314 10 5171 5058 22 7260 7256 01 La empresa ESSAL modificoacute las cifras correspondientes al 2010 publicadas el antildeo anterior
Cuadro 12 Empleados del sector sanitario
La mayor parte de las empresas muestra un aumento en sus empleados totales y aquellas que observan reducciones son relativamente menores con excepcioacuten de Aguas Manquehue que alude a eficiencias adoptadas por el contratista
Destacan en cuanto a los aumentos en los empleados las empresas Smapa con 72 empleados nuevos de los cuales 44 son de planta Aguas Chantildear en la regioacuten de Atacama y las empresas Aguas San Pedro y San Isidro que han aumentado recientemente sus territorios operacionales
Otros
Emisarios Submarinos
Lagunas Estabilizacioacuten
Lagunas Aireadas
Lodos Activados
0
50
100
150
200
250
300
2011
159
53
832
16
2010
156
53
732
17
2009
155
52
9
32
15
2008
147
54
832
16
2007
143
52
8
32
16
2006
128
48
14
33
14
2005
107
45
20
27
2004
94
45
20
27
2003
79
41
24
22
2002
52
35
30
20
2001
31
23
42
17
2000
1417
44
14
19989
61
11
2
2
4
44
6
BioltroEmisario SubmarinoLagunas AireadasLagunas EstabilizacioacutenLodos ActivadosLombriltroPrimario amp DesinfeccioacutenReactor Bioloacutegico SecuencialZanjas de Oxidacioacuten
0
10
20
30
40
50
2
17
1012
58
8
7
10
2 4 224
2
9
10
1
9
10
10
13
5
9
14
14
1
6
21
8
5
35
11
1
1
1
11
13
[ 43 ][ 42 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
81 Procesos tarifarios
La Superintendencia de Servicios Sanitarios debe proponer al Ministerio de Economiacutea las tarifas maacuteximas que cada empresa sanitaria puede cobrar a sus clientes las cuales se fijan mediante decreto de este ministerio considerando un periodo de vigencia de cinco antildeos
La tarifa maacutexima que puede cobrar una empresa se calcula simulando una ldquoempresa modelordquo que opera eficientemente en el aacuterea geograacutefica de la prestacioacuten del servicio y que se autofinancia Una vez definida la tarifa la compantildeiacutea no puede cobrar una tarifa superior a la establecida en el proceso tarifario Los procesos de fijacioacuten de tarifas se inician a maacutes tardar 12 meses antes del teacutermino del periacuteodo de vigencia de las foacutermulas tarifarias en aplicacioacuten fecha en la cual la Superintendencia deberaacute informar a traveacutes de una publicacioacuten en el Diario Oficial que se encuentran a disposicioacuten del puacuteblico y de los prestadores las bases sobre las cuales se efectuaraacute el estudio para determinar las foacutermulas tarifarias del periacuteodo siguiente
Quienes tengan intereacutes comprometido podraacuten hacer observa-ciones a dichas bases dentro de 60 diacuteas contados desde la fecha de la referida publicacioacuten las que deben ser respondidas fundadamente por la Superintendencia dentro de los 45 diacuteas siguientes de su recepcioacuten Seguidamente la Superintendencia y la empresa elaboran sus respectivos estudios ajustaacutendose a las mencionadas bases los cuales se intercambian a maacutes tardar cinco meses antes del teacutermino de vigencia de las tarifas
La prestadora puede presentar discrepancias al estudio de la Superintendencia dentro de los 30 diacuteas siguientes al sentildealado intercambio Posteriormente dentro de los 15 diacuteas siguientes a la formulacioacuten de discrepancias la Superintendencia y el prestador pueden lograr acuerdo directo y si ello no ocurre la autoridad convoca a una comisioacuten de expertos encargada de dirimir dichas diferencias Si hay acuerdo se decretan las nuevas tarifas de lo contrario las discrepancias son analizadas por una comisioacuten de tres expertos que las dirimen Finalmente el Ministerio de Economiacutea decreta las nuevas tarifas que son publicadas en el Diario Oficial
8 Tarifas
Etapa Descripcioacuten de la etapa Plazo0 Evaluacioacuten de prorrogar tarifas en aplicacioacuten por un nuevo periodo de 5 antildeos 14 a 18 meses anteriores al teacutermino de las tarifas en aplicacioacuten
I Publicacioacuten en Diario Oficial dejando las bases preliminares disponibles al puacuteblico y los prestadores A maacutes tardar a 12 meses antes del teacutermino de las tarifas en aplicacioacuten
II Quienes tengan intereacutes comprometido realizan observaciones a las bases preliminares 60 diacuteas desde la publicacioacuten de las bases preliminaresIII SISS responde fundadamente las observaciones y elabora Bases Definitivas 45 diacuteas desde la recepcioacuten de las observaciones a las bases preliminaresIV SISS y prestador desarrollan estudio tarifario de acuerdo a las bases y lo intercambian A maacutes tardar 5 meses antes del teacutermino de vigencia de las tarifas en aplicacioacutenV Prestador presenta discrepancias al estudio elaborado por la Superintendencia Hasta 30 diacuteas despueacutes del intercambio de estudios tarifariosVI SISS y prestador llegan a acuerdo o bien resuelve un comiteacute de expertos Hasta 45 diacuteas despueacutes del intercambio de estudios tarifariosVII SISS propone el decreto al Ministerio de Economiacutea entidad que decreta las tarifas Hasta el teacutermino de vigencia de las tarifas fijadas en el proceso anterior
Nota el referido proceso se realiza para cada prestador de servicio sanitario por separado y su resultado tiene una vigencia de 5 antildeos
El calendario actualizado de los procesos tarifarios se mantiene disponible en la paacutegina web de la Superintendencia (wwwsissgobclQueacute hacemosFijar Tarifas)
Cuadro 13 Etapas del proceso de fijacioacuten de tarifas del Sector Sanitario
Tarifas por metro cuacutebico (agua potable y alcantarillado) US$metro cuacutebico 2011
Las tarifas presentan una disparidad significativa entre las diversas regiones de Chile siendo en 2011 la maacutes alta la correspondiente a la ciudad de Coyhaique
En nuestro paiacutes existe un subsidio al consumo agua potable cuyas caracteriacutesticas se exponen en el apartado Ndeg9 en la paacutegina 53 del presente informe
Maipuacute (Smapa)Santiago (Aguas Andinas)
Concepcioacuten (Essbio)Rancagua (Essbio)
Talca (Nuevosur)Temuco (Aguas Araucaniacutea)La Serena (Aguas del Valle)
Valdivia (Aguas Deacutecima)Copiapoacute (Aguas Chantildear)
Arica (Aguas del Altiplano)Valparaiacuteso (Esval)
Osorno (Essal)
Punta Arenas (Aguas Magallanes)Puerto Mon (Essal)
Iquique (Aguas del Altiplano)
Puerto Ayseacuten (Aguas Patagonia)Calama (Aguas de Antofagasta)
Constitucioacuten (Nuevosur)Antofagasta (Aguas de Antofagasta)
Coyhaique (Aguas Patagonia) 337306
26225525225
237235234
21204
201201196194192
168157
139107
Fuente Red Internacional de Comparaciones para Empresas de Agua y Saneamiento - IBNETBase de Datos de Tarifas de Agua 2011 wwwib-netorg Accesado el 30052012]
La Red Internacional de Comparaciones para Empresas de Agua y Saneamiento ndash IBNET- en su Base de Datos de Tarifas de Agua 2011 expone la tarifa por metro cuacutebico correspondiente a los primeros 15 m3 consumidos incluyendo cargo fijo cargo por los 15 m3 impuestos y otros cargos para distintas empresas del mundo
Considerando 20 ciudades de los 5 continentes las tarifas para la mayor parte de la Regioacuten Metropolitana de Santiago aplicables a praacutecticamente un 35 de los clientes del paiacutes se ubican en el quinto lugar de menor a mayor con US$ 139 doacutelares por m3 despueacutes de Caracas Lima Sao Paulo Seuacutel y Roma La mayor tarifa corresponde a Oslo Noruega con maacutes de US$7 por m3
Caracas Venezuela (Hidrocaptal)
Lima Peruacute (Sedapal)Shangai China (Shangai Chentou Corp)
Soa Paulo Brasil (SABEST)Seuacutel Corea (Arisu)
Roma Italia (ACEAATOZ SpA)Santiago Chile (Aguas Andinas)
Moscuacute Rusia (Mosvodokanal Moscow Public Utility Enterprise)Ciudad del Cabo Sudaacutefrica (City of cape town Water Dept)
Atenas Grecia (EYDAP)Montevideo Uruguay (Admin de las obras sanitarias del estado)
Estocolmo Suecia (Stockholm Vatlen)Madrid Espantildea (Canal de Isabel II)
Washington DC EEUU (DC Water and Sewer Authority)
Paris Francia (Compagnie des Eaux de Paris)Londres Reino Unido (ames Water)
Ciudad de Meacutexico Meacutexico (Sist Aguas Ciudad Meacutexico)
Oawa Canadaacute (City of Oawa)Copenhage Dinamarca (Copenhagen Water)
Sidney Australia (Sydney Water)Berlin Alemania (Berlinwasser AG)
Oslo Noruega (VAV)66
709
593533
512
365388
323274
256233
195162153
141139136124
104066
051016
Tarifas por metro cuacutebico (agua potable y alcantarillado) US$metro cuacutebico 2011
[ 45 ][ 44 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
De acuerdo a tales plazos durante 2011 continuoacute el quinto proceso tarifario nacional con los procesos de caacutelculo de tarifas de las empresas de la regioacuten de Antofagasta Aguas de Antofagasta ECONSSA (que opera el tratamiento de aguas servidas de la capital regional) y Tratacal (que opera el tratamiento de aguas servidas de la ciudad de Calama) ESSAL que opera en las regiones de Los Lagos y Los Riacuteos Aguas del Valle de la regioacuten de Coquimbo ESSI para la localidad de Labranza en la regioacuten de la Araucaniacutea Aguas Magallanes de la regioacuten del mismo nombre Nuevosur de la Regioacuten del Maule y Essbio que opera en OrsquoHiggins y Biobiacuteo
En los casos de Aguas Patagonia de Ayseacuten Coopagua (Santo Domingo) y Smapa (Maipuacute) se prorrogaron las tarifas por un nuevo periodo de 5 antildeos
El resultado del anaacutelisis del quinto proceso tarifario para aquellas empresas en que eacuteste ha terminado muestra que las variaciones de tarifas oscilan entre -254 para la empresa con la mayor reduccioacuten ndashcorrespondiente a la regioacuten de Magallanesndash y +26 para aquella que presenta el mayor aumento que corresponde a la localidad de Labranza en la que el alza se aplicaraacute gradualmente
82 Evolucioacuten de las tarifas de las principales empresas
Las tarifas que cada empresa sanitaria puede cobrar a sus clientes son fijadas cada cinco antildeos mediante un decreto Estas pueden presentar modificaciones en el periodo intertarifario debido a nuevos servicios que ofrezca la compantildeiacutea como alcantarillado tratamiento de agua servidas o aplicacioacuten de fluacuteor
Ademaacutes el decreto tarifario establece las foacutermulas que permiten a las empresas reajustar o indexar las tarifas en el periodo intertarifario seguacuten las variaciones en los costos de los insumos necesarios para prestar los servicios de agua potable alcantarillado y tratamiento Los cambios en los costos estaacuten representados en las foacutermulas por las variaciones del Iacutendice de Precios al Consumidor (IPC) el Iacutendice de Precios al por Mayor (IPM) asiacute como tambieacuten las variaciones en las tasa de tributacioacuten
Las localidades atendidas por las empresas conforman distintos grupos tarifarios los que a su vez pueden abarcar una o varias localidades Cuando las empresas modifican sus tarifas pueden hacerlo en uno o maacutes de sus grupos tarifarios dependiendo de la estructura tarifaria establecida en el decreto y de las decisiones que tome la propia compantildeiacutea teniendo siempre como liacutemite la tarifa maacutexima autorizada
Excepcionalmente puede haber modificaciones por cambios importantes en los supuestos adoptados para fijar las tarifas En ese caso se establece un nuevo decreto seguacuten el articulo 12ordm A del DFL MOP Nordm 7088
Las variaciones de las tarifas de las principales empresas durante 2011 obedecen a diversos motivos
bull Por una parte la gran mayoriacutea de las empresas registraron en el mes de enero un aumento de tarifas como consecuencia de la aplicacioacuten del Artiacuteculo 1deg de la Ley Ndeg 20455 publicada en el Diario Oficial el 310710 que establecioacute un aumento transitorio a la tasa de tributacioacuten del impuesto de primera categoriacutea para las rentas que se perciban o devenguen durante el antildeo calendario 2011
Regioacuten Empresa grupo tarifario (localidad principal) m3 mes Cuenta total a
Dic-11 $mesCuenta total a Dic-10 $mes
Variacioacuten de la cuenta
()
Cargo FijoMes incluiacutedo en la cuenta
Dic-2011
Valor del servicio de tratamiento de aguas servidas incluiacutedo en la cuenta ($m3)
Dic-2011
RM Aguas Andinas G1 (Gran Santiago) 20 13924 12963 741 587 272240 27260 25381 740 587 544560 49599 46206 734 587 8167
RM Aguas Andinas G2 (Localidades) 20 14038 13065 745 587 560940 27490 25585 744 587 1121960 49667 46252 738 587 16828
VIII Essbiacuteo VIII G1 (Concepcioacuten) 20 16164 14961 804 651 295240 31676 29314 806 651 590460 54766 50571 829 651 8855
VIII Essbiacuteo VIII G2 (Chillaacuten) 20 23076 21387 790 651 600740 45500 42166 791 651 1201460 78721 72791 815 651 18021
VI Essbiacuteo VI G1 (Rancagua) 20 17308 16018 806 651 350640 33966 31428 807 651 701260 62435 57613 837 651 10518
VI Essbiacuteo VI G2 (San Vicente) 20 21164 19577 811 651 350640 41677 38546 812 651 701260 76685 70743 840 651 10518
bull Adicionalmente la gran mayoriacutea de las empresas registraron durante el antildeo 2011 un alza de las mismas producto de la variacioacuten de los iacutendices de precios
bull Adicionalmente las principales empresas que aplicaron nuevos decretos tarifarios los cuales fijan las foacutermulas tarifarias de los servicios de produccioacuten y distribucioacuten de agua potable y recoleccioacuten y disposicioacuten de aguas servidas son las siguientes
Aguas Araucaniacutea decreto tarifario Ndeg 274 del 211210 publicado en Diario Oficial el 130111
Aguas Antofagasta decreto tarifario Ndeg 67 del 060611 publicado en Diario Oficial el 070711
Aguas San Pedro (Coronel) decreto tarifario Ndeg 78 del 200611 publicado en Diario Oficial el 090911
Essal decreto tarifario Ndeg 116 del 310811 publicado en Diario Oficial el 251011
Aguas del Valle decreto tarifario Ndeg 117 del 310811 publicado en Diario Oficial el 281011
bull Ademaacutes implementaron cobros por el servicio de tratamiento de aguas servidas las siguiente empresas
Aguas Araucaniacutea (Lonquimay) Essal (Maulliacuten) Aguas Araucaniacutea (Freire) Nuevosur (San Clemente)
Cuadro 14 Cuentas tipo empresas mayores
[ 47 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 46 ] lt Ir al Iacutendice gt
Regioacuten Empresa grupo tarifario (localidad principal) m3mes Cuenta total a
Dic-11 $mesCuenta total a Dic-10
$mesVariacioacuten de la cuenta
()Cargo FijoMes incluiacutedo
en la cuenta Dic-2011
Valor del servicio de tratamiento de aguas servidas incluiacutedo en la
cuenta ($m3) Dic-2011
V Esval G1 (Valparaiso) 20 21546 20681 418 947 103040 42145 40453 418 947 206160 75964 72957 412 947 3091
V Esval G2 (Quillota) 20 19871 19069 420 947 491540 38795 37230 420 947 982960 68231 65511 415 947 14744
V Esval G3 (La Ligua) 20 24378 23384 425 947 904140 47809 45859 425 947 1808260 84170 80779 420 947 27123
V Esval G4 (Papudo) 20 23770 22729 458 948 760340 46592 44549 459 948 1520560 89583 85794 442 948 28894
V Esval G5 (Cartagena) 20 21535 20591 459 948 183940 42122 40272 459 948 367860 86502 82794 448 948 4808
V Esval G6 (Algarrobo) 20 34455 32942 459 948 325840 67962 64975 460 948 651560 148817 142476 445 948 11998
VII Nuevosur G1 (Curicoacute) 20 17977 16540 869 774 569140 35179 32359 871 774 1138360 57170 52539 882 774 17074
VII Nuevosur G2 (Talca) 20 19742 18155 874 774 489340 38711 35591 877 774 978560 63582 58402 887 774 14678
VII Nuevosur G3 (Constitucioacuten) 20 27038 24878 868 774 725340 53302 49035 870 774 1450560 90478 83125 885 774 21758
IX Aguas Araucaniacutea G1 (Temuco)
20 19933 17298 1523 973 3943
40 38892 33703 1540 973 788560 68753 58625 1728 973 11828
IX Aguas Araucaniacutea G2 (Los Sauces)
20 23536 19995 1771 970 6149
40 46102 39097 1792 970 1229760 79390 70318 1290 970 18446
IX Aguas Araucaniacutea G3 (Villarrica)
20 22544 19363 1643 970 7770
40 44118 37835 1661 970 1554160 77203 65791 1735 970 23311
Regioacuten Empresa grupo tarifario (localidad principal) m3mes Cuenta total a
Dic-11 $mesCuenta total a Dic-10
$mesVariacioacuten de la cuenta
()Cargo FijoMes incluiacutedo
en la cuenta Dic-2011
Valor del servicio de tratamiento de aguas servidas incluiacutedo en la
cuenta ($m3) Dic-2011RM Smapa (Maipuacute) 20 10944 10512 410 741 3151
40 21146 20305 414 741 630260 37719 36340 379 741 9453
X Essal G1 (Osorno) 20 24152 22035 961 601 497040 47703 43504 965 601 993960 71254 64974 967 601 14909
X Essal G2 (Puerto Montt) 20 24556 22361 981 601 497040 48510 44158 986 601 993960 72465 65954 987 601 14909
XIV Essal G2 (Rio Bueno) 20 26854 24378 1016 601 710240 53107 48190 1020 601 1420360 79360 72003 1022 601 21305
IV Aguas del Valle G3 (Vicuntildea) 20 17554 15969 993 700 472740 34408 31277 1001 700 945560 61423 56130 943 700 14182
IV Aguas del Valle G3 (Ovalle) 20 17554 15969 993 700 472740 34408 31277 1001 700 945560 61423 56130 943 700 14182
IV Aguas del Valle G1 (Sotaquiacute) 20 26699 23969 1139 700 209840 52698 47277 1147 700 419760 95552 86628 1030 700 6295
IV Aguas del Valle G2 (La Serena)
20 20177 18252 1055 700 2098
40 39654 35843 1063 700 419760 75950 67907 1184 700 6295
IV Aguas del Valle G2 (Illapel) 20 20249 18462 968 700 209840 39797 36262 975 700 419760 76200 68724 1088 700 6295
IV Aguas del Valle G1 (Andacollo)
20 24601 21875 1246 700 0
40 48501 43089 1256 700 060 89256 80347 1109 700 0
IV Aguas del Valle G1 (Combarbalaacute)
20 26699 23969 1139 700 2098
40 52698 47277 1147 700 419760 95552 86628 1030 700 6295
Cuadro 15 Cuentas tipo empresas medianas
[ 49 ][ 48 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
bull Adicionalmente variaron los cobros por alcantarillado en las filiales del grupo aguas (Aguas Cordillera Aguas Manquehue) y en las concesionarias SMAPA y Aguas Santiago por concepto de interconexioacuten al sistema de Aguas Andinas para el tratamiento de aguas servidas
El anaacutelisis de las cuentas tipo refleja apropiadamente la evolucioacuten de las tarifas durante el antildeo ya que eacutestas representan el valor mensual efectivo cobrado a los clientes en su boleta en funcioacuten de un determinado nivel de consumo
bull La mayor variacioacuten porcentual para una cuenta de 20 m3 se registra para las cuentas del grupo 2 de Aguas Araucaniacutea sector Los Sauces con aumento de 1771
bull Las variaciones en pesos en las cuentas de 20 m3 de las empresas mayores y medianas oscilan entre $3541 en Araucaniacutea (Los Sauces) y $431 en Smapa (Maipuacute)
bull La variacioacuten promedio de las cuentas de 20 m3 de las categoriacuteas mayores y medianas fue de 889 entre diciembre 2010 y diciembre 2011
bull En las categoriacutea menores las cuentas de 20 m3 variaron en promedio 665 entre diciembre 2010 y diciembre 2011
bull Las variaciones de las cuentas de 20 m3 de las empresas menores oscilan entre $3092 (Villa Los Educadores Melipilla Norte) y $87 en Cossbo (Remodelacioacuten San Borja)
Regioacuten Empresa grupo tarifario (localidad principal) m3mes Cuenta total a Dic-11
$mesCuenta total a Dic-10
$mesVariacioacuten de la cuenta
()Cargo FijoMes incluiacutedo en la cuenta
Dic-2011Valor del servicio de tratamiento de aguas servidas incluiacutedo en la cuenta
($m3) Dic-2011
II Aguas de Antofagasta G1 (Antofagasta) 20 31654 30125 507 818 1535
40 62489 59304 537 818 3069
60 139036 130345 667 818 4604
II Aguas de Antofagasta G2 (Calama) 20 26329 24599 703 818 4988
40 51840 48251 744 818 9976
60 104965 96836 840 818 14963
XV Aguas del Altiplano G1 (Arica) 20 21091 19762 672 699 1478
40 41483 38882 669 699 2956
60 85462 80107 668 699 4434
I Aguas del Altiplano G2 (Iquique) 20 24303 22787 666 699 2185
40 47908 44930 663 699 4371
60 101687 95390 660 699 6556
I Aguas del Altiplano G3 (Matilla) 20 11911 11157 675 699 0 acute(1)
40 23122 21671 670 699 0 acute(1)
60 56766 53218 667 699 0 acute(1)
RM Aguas Cordillera ( Aguas Cordillera) 20 14410 13367 780 838 2722
40 27983 25952 783 838 5445
60 41555 38536 783 838 8167
III Aguas Chantildear G1(Copiapoacute) 20 20633 19832 404 1041 4659
40 40226 38654 407 1041 9319
60 68679 66092 391 1041 13978
III Aguas Chantildear G2 (Chantildearal) 20 33278 31982 405 1041 5014
40 65515 62954 407 1041 10028
60 121951 117532 376 1041 15041
XII Aguas Magallanes (Punta Arenas) 20 25704 24060 683 1171 3159
40 50237 47014 685 1171 6318
60 74770 69969 686 1171 9477
XII Aguas Magallanes (Porvenir) 20 21600 20219 683 984 2655
40 42216 39508 685 984 5309
60 62832 58798 686 984 7964
XIV Aguas Deacutecima (Valdivia) 20 20735 19822 461 637 2733
40 40833 39049 457 637 5466
60 60931 58275 456 637 8199
XI Aguas Patagonia G1 (Coyhaique) 20 34791 32464 717 1169 8106
40 68413 63831 718 1169 16211
60 102036 95197 718 1169 24317
XI Aguas Patagonia G2 (Puerto Ayseacuten) 20 25895 24178 710 1169 7970
40 50622 47258 712 1169 15940
60 75348 70338 712 1169 23910
RM SEMBCORP Aguas Chacabuco (Colina-Esmeralda)
20 11981 11340 565 690 1846
40 23271 22033 562 690 3691
60 41096 38906 563 690 5537
Graacutefico 14 Variacioacuten de la cuenta de 20m3 Empresas mayores y medianas
Graacutefico 15 Variacioacuten de la cuenta de 20m3 Empresas menores
0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500Melipilla Norte (Villa los Educadores)
ESS San Isidro SA (Pichidangui)Aguas Patagonia G1 (Coyhaique)
Aguas San Pedro (Coronel)Aguas Santiago Poniente (sector 2)Aguas de Antofagasta G2 (Calama)
Aguas Patagonia G2 (Puerto Ayseacuten)Aguas Magallanes G1 (Punta Arenas)
Aguas de Antofagasta G1 (Antofagasta)Aguas del Altiplano G2 (Iquique)
Aguas Santiago Poniente (sector 1)Aguas Magallanes G1 (Porvenir)
Aguas del Altiplano G1 (Arica)Aguas Manquehue (Sta Mariacutea de Manquehue)
Aguas Chantildear G2 (Chantildearal)Aguas Manquehue (Chicureo)
Aguas Cordillera ( Aguas Cordillera)SEMBCORP Aguas Lampa (Lampa)
Coopagua (Santo Domingo)Aguas Deacutecima (Valdivia)
ESS San Isidro SA (Pillanlelbun)Aguas Chantildear G1(Copiapoacute)
Aguas del Altiplano G3 (Matilla)ESS San Isidro SA (Labranza)
SEMBCORP Aguas Chacabuco (Colina-Esmeralda)Aguas San Pedro (Alerce-Pto Mon)
Cossbo
$
Smapa (Maipuacute)Esval G2 (Quillota)
Esval G1 (Valparaiso)Esval G5 (Cartagena)
Aguas Andinas G1 (Gran Santiago)Aguas Andinas G2 (Localidades)
Esval G3 (La Ligua)Esval G4 (Papudo)
Essbiacuteo VIII G1 (Concepcioacuten)Essbiacuteo VI G1 (Rancagua)
Nuevosur G1 (Curicoacute)Esval G6 (Algarrobo)
Aguas del Valle G3 (Vicuntildea)Aguas del Valle G3 (Ovalle)Essbiacuteo VI G2 (San Vicente)
Nuevosur G2 (Talca)Essbiacuteo VIII G2 (Chillaacuten)
Aguas del Valle G2 (Illapel)Aguas del Valle G2 (La Serena)
Essal G1 (Osorno)Nuevosur G3 (Constitucioacuten)
Essal G2 (Puerto Mon)Essal G2 (Rio Bueno)
Aguas Araucaniacutea G1 (Temuco)Aguas del Valle G1 (Andacollo)
Aguas del Valle G1 (Sotaquiacute)Aguas del Valle G1 (Combarbalaacute)
Aguas Araucaniacutea G3 (Villarrica)Aguas Araucaniacutea G2 (Los Sauces)
0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000$
Cuadro 16 Cuentas tipo empresas menores
[ 51 ][ 50 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Regioacuten Empresa grupo tarifario (localidad principal) m3mes Cuenta total a Dic-11
$mesCuenta total a Dic-10
$mesVariacioacuten de la cuenta
()Cargo FijoMes incluiacutedo en la cuenta
Dic-2011Valor del servicio de tratamiento de aguas servidas incluiacutedo en la cuenta
($m3) Dic-2011
RM Aguas Manquehue (Sta Mariacutea de Manquehue)
20 17975 16657 791 14742722
40 34476 31943 793 1474 5445
60 50977 47229 794 1474 8167
RM Aguas Manquehue (Chicureo) 20 16527 15311 794 1488 2722
40 31567 29237 797 1488 5445
60 46606 43163 798 1488 8167
RM SEMBCORP Aguas Lampa (Lampa) 20 18068 17081 578 734 6295
40 35402 33473 576 734 12590
60 57976 54828 574 734 18885
V Coopagua (Santo Domingo) 20 22709 21761 436 1658 0 acute(2)
40 43759 41938 434 1658 0 acute(2)
60 64810 62116 434 1658 0 acute(2)
X Aguas San Pedro (Alerce-Pto Montt) 20 22882 22752 057 1221 8560
40 44543 44291 057 1221 17120
60 66204 65829 057 1221 25680
VIII Aguas San Pedro (Coronel) 20 21848 19614 1139 1215 5112
40 47155 42370 1130 1215 10223
60 77138 69395 1116 1215 15335
IV ESS San Isidro SA (Pichidangui) 20 34830 32006 882 1601 0 acute(2)
40 68060 62529 885 1601 0 acute(2)
60 134667 123732 884 1601 0 acute(2)
IX ESS San Isidro SA (Labranza) 20 12842 12121 595 709 0 acute(2)
40 24975 23564 599 709 0 acute(2)
60 57526 54195 615 709 0 acute(2)
IX ESS San Isidro SA (Pillanlelbun) 20 11050 10200 833 494 0 acute(2)
40 21605 19942 834 494 0 acute(2)
60 38485 35524 833 494 0 acute(2)
RM Cossbo 20 15034 14947 058 1075 2722 acute(3)
40 28993 28820 060 1075 5445 acute(3)
60 42953 42692 061 1075 8167 acute(3)
RM Aguas Santiago Poniente (sector 1) 20 18585 17141 842 713 0 acute(2)
40 36457 33627 842 713 0 acute(2)
60 63052 58165 840 713 0 acute(2)
RM Aguas Santiago Poniente (sector 2) 20 22520 20773 841 713 0 acute(2)
40 44326 40891 840 713 0 acute(2)
60 75708 69848 839 713 0 acute(2)
RM Melipilla Norte (Villa los Educadores) 20 24047 20955 1475 1454 0 acute(2)
40 46639 40712 1456 1454 0 acute(2)
60 69232 60469 1449 1454 0 acute(2)
acute(1) No tiene tratamiento de aguas servidas y no cobra alcantarilladoacute(2) No es posible aislar el cargo por tratamientoacute(3) Servicio de recoleccioacuten y disposicioacuten otorgado por Aguas Andinas
9 Subsidio al agua potable
En febrero de 1989 se dictoacute la Ley Ndeg 18778 que establecioacute un subsidio al pago del consumo de agua potable y servicio de alcantarillado de aguas servidas para complementar la ley de tarifas de dichos servicios que comenzariacutea a tener aplicacioacuten praacutectica a partir de 1990 Considerando que las tarifas de servicios sanitarios pueden tener valores elevados para ser soportados por personas de escasos recursos el objetivo de la ley de subsidio fue salvaguardar a las familias de menores ingresos
El sistema elegido fue un subsidio directo focalizado hacia los consumidores para hacer operativa la ley de tarifas y garantizar el acceso a un consumo base de agua potable y servicio de alcantarillado
En su periacuteodo de vigencia el subsidio ha evolucionado desde una baja utilizacioacuten inicial hasta los altos niveles actuales posibilitando el acceso de la poblacioacuten de menores recursos a los servicios sanitarios
Los cupos y montos destinados al subsidio tuvieron un incremento a partir de 2002 cuando MIDEPLAN realizoacute una diferenciacioacuten en el beneficio basado en los resultados de la encuesta CASEN 2000 en las tarifas de los servicios sanitarios y considerando los ingresos de los hogares seguacuten deciles de ingreso autoacutenomo y un liacutemite maacuteximo a subsidiar de 15 m3 para todo el paiacutes
Por otra parte en 2004 la ley Ndeg 19949 establecioacute un sistema de proteccioacuten social para familias en situacioacuten de extrema pobreza denominado ldquoChile Solidariordquo programa que permite una cantidad adicional de subsidios al agua potable y alcantarillado que cubren el 100 de los primeros 15 metros cuacutebicos de consumo
Durante el antildeo 2011 el subsidio beneficioacute al 154 de los clientes urbanos del paiacutes y representoacute un 60 de las ventas del sector Las regiones donde se beneficioacute a una mayor proporcioacuten de familias son Atacama y Ayseacuten
[ 53 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 52 ] lt Ir al Iacutendice gt
0
5
10
15
20
25
30
35
40
292
122
276311
206170
153
228 232260
235
370
273
64
279 270
79
12998
74 61
105 96 92
152
89
19
126
83
127
del total de clientes de la regioacuten 2011
del total de ventas de las principales empresas de la regioacuten 2011
Las principales normas que regulan el sector son el DFL MOP Ndeg38288 esto es la Ley General de Servicios Sanitarios y su Reglamento el DS MOP Ndeg 119904 el DFL Ndeg 7088 tambieacuten denominada Ley de Tarifas y su Reglamento el DS MINECON Ndeg 45389
Por su parte la Superintendencia de Servicios Sanitarios se rige por la Ley Ndeg 18902 respecto de la cual se mantiene el reacutegimen transitorio de fiscalizacioacuten establecido por la Ley Ndeg 20473 con relacioacuten al cumplimiento y sancioacuten de la normativa ambiental mientras no entren en funcionamiento los Tribunales Ambientales lo cual se estima que ocurriraacute a fines de 2012
En cuanto a las normas teacutecnicas de construccioacuten y operacioacuten de los servicios sanitarios a ser consideradas por los diversos prestadores la institucioacuten participoacute en la elaboracioacuten de las siguientes normas
bull NCh3263 Ingenieriacutea sanitaria - Alcantarillado de aguas residuales por vaciacuteo- Requisitos y ensayos
bull NCh3252 Griferiacutea sanitaria con temporizador y con visor oacuteptico ndash Requisitos
bull NCh3218 Plantas de tratamiento de aguas servidas ndash Desinfeccioacuten
bull NCh3205 Medidores de caudal de aguas residuales ndash Requisitos
bull NCh7001 Griferiacutea sanitaria - Parte 1 Griferiacutea metaacutelica - Requisitos y meacutetodos de ensayo
bull NCh7002 Griferiacutea sanitaria - Parte 2 Griferiacutea de plaacutestico ndash Requisitos y
bull NCh399 Sistemas de tuberiacuteas plaacutesticas para suministro de agua bajo presioacuten enterrado o superficial ndash Tuberiacuteas de poli(cloruro de vinilo) no plastificado (PVC-U) ndash Requisitos
Con respecto a los Proyectos de Ley en traacutemite en cuya elabora-cioacuten ha participado esta Superintendencia puede sentildealarse el Proyecto de Ley que regula los Servicios Sanitarios Rurales el Proyecto de modificacioacuten al DFL MOP Ndeg38288 que introduce modificaciones en caso de corte de suministro por morosidad y el Proyecto de ley de compensaciones a los usuarios de servicios de distribucioacuten de agua potable en caso de interrupciones o suspensiones no autorizadas o no comunicadas previamente
En lo que dice relacioacuten a los pronunciamientos de la Contraloriacutea General que aplican al sector se pueden mencionar entre otros los siguientes Dictaacutemenes Ndeg 1501 de 11 de enero de 2011 sobre oacuterganos competentes para la calificacioacuten de proyectos en el marco del proyecto de un procedimiento de evaluacioacuten ambiental Ndeg 17692 de 22 de marzo de 2011 sobre la necesidad de contar con el acuerdo previo del consejo municipal para celebrar contratos sobre aportes de financiamiento reembolsables en materia sanitaria Ndeg 28224 de 5 de mayo de 2011 que se pronuncioacute sobre la juridicidad del Oficio SISS Ndeg 313411 que instruyoacute sobre el alcance del artiacuteculo 43 del DFL Ndeg 38288 Ndeg 65813 de 18 de octubre de 2011 sobre instalaciones de sanitarias en fajas adyacentes a caminos puacuteblicos
Graacutefico 16 Subsidio agua potable urbano
Cuadro 17 Subsidio al consumo de agua potable
Regioacuten
Ndeg de Familias beneficiadas mensualmente Variacioacuten ()
del total de subsidios del
paiacutes 2011
del total de clientes de la regioacuten 2011
Monto Total (M$ de cada antildeo) Variacioacuten ()
del total de ventas de las
ppales empresas de la regioacuten 20112011 2010 2011 2010
Regioacuten de Tarapacaacute 24915 24915 00 35 292 2258240 2206320 24 122Regioacuten de Antofagasta 41589 41589 00 59 276 4542923 4526640 04 79Regioacuten de Atacama 25997 25997 00 37 311 2093274 2062568 15 129Regioacuten de Coquimbo 39600 39600 00 56 206 2865237 2902248 -13 98Regioacuten de Valparaiacuteso 95644 95644 00 136 170 6709883 7074539 -52 74Regioacuten de OrsquoHiggins 30762 30762 00 44 153 1772204 1920296 -77 61Regioacuten del Maule 53249 51249 39 75 228 3477157 3376500 30 105Regioacuten del Biobiacuteo 113491 113491 00 161 232 6815354 6837271 -03 96Regioacuten de la Araucaniacutea 55865 55865 00 79 260 3951111 3583021 103 127Regioacuten de Los Lagos 39312 39312 00 56 235 2741849 2883550 -49 92Regioacuten de Ayseacuten 9455 9455 00 13 370 915572 887744 31 152Regioacuten de Magallanes 13213 13213 00 19 273 943029 924717 20 89Regioacuten Metropolitana 126691 126691 00 180 64 6639857 6035113 100 19Regioacuten de los Riacuteos 20271 20271 00 29 279 1561350 1605143 -27 126Regioacuten de Arica y Parinacota 15546 15546 00 22 270 1032504 1074447 -39 83TOTAL NACIONAL 705600 703600 03 100 154 48319544 47900117 09 60
10 Nueva normativa en el sector sanitario 2011
[ 55 ][ 54 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
CAPIacuteTULO 2 Coberturas e Inversiones del Sector Sanitario
[ 57 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 56 ] lt Ir al Iacutendice gt
Cuadro 18 Cobertura urbana de agua potable y alcantarrillado
Nordm Regiograven EmpresaPoblacioacuten urbana estimada
Agua Potable Alcantarillado
Poblacioacuten urbana abastecida Cobertura de Agua Potable Poblacioacuten urbana saneada Cobertura de alcantarillado
2011 2010 2011 2010 2011 () 2010 () 2011 2010 2011 () 2010 ()
1 RM AGUAS ANDINAS 5745354 5642671 5745312 5642630 1000 1000 5674514 5570453 988 987
2 VIII ESSBIO VIII REGIOacuteN 1677287 1694397 1669614 1685735 995 995 1554242 1557887 927 919
VI ESSBIO VI REGIOacuteN 654177 652326 650418 647708 994 993 562476 556024 860 852
3 V ESVAL 1536477 1512570 1526621 1502584 994 993 1422740 1396787 926 923
4 VII AGUAS NUEVO SUR MAULE 700110 696624 698705 694754 998 997 671951 666301 960 956
5 IX AGUAS ARAUCANIacuteA 647688 631336 646312 629960 998 998 616530 598826 952 949
6 X ESSAL 579333 563142 579301 563106 1000 1000 546524 528637 943 939
XIV ESSAL 114447 111290 114435 111282 1000 1000 102339 97754 894 878
7 RM SMAPA 726700 720903 726700 720903 1000 1000 725452 719976 998 999
8 IV AGUAS DEL VALLE 587742 574220 587378 573855 999 999 568328 553403 967 964
9 II AGUAS DE ANTOFAGASTA 561266 546772 561266 546772 1000 1000 559566 545134 997 997
10 I AGUAS DEL ALTIPLANO 301071 290136 301005 290053 1000 1000 293164 282268 974 973
XV AGUAS DEL ALTIPLANO 208625 202760 208541 202676 1000 1000 207791 201903 996 996
11 RM AGUAS CORDILLERA 383622 378452 383616 378446 1000 1000 379896 374332 990 989
12 III AGUAS CHANtildeAR 268432 262438 267692 261698 997 997 257021 251055 957 957
13 XII AGUAS MAGALLANES 150635 147908 150621 147895 1000 1000 147681 144960 980 980
14 XIV AGUAS DEacuteCIMA 131295 127536 131295 127536 1000 1000 123883 120215 944 943
15 XI AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 86123 84378 86123 84378 1000 1000 81470 79818 946 946
16 RM SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 76145 74056 76145 74056 1000 1000 73668 71570 967 966
17 VIII AGUAS SAN PEDRO 43572 34862 43572 34862 1000 1000 43220 34535 992 991
X AGUAS SAN PEDRO 1742 790 1742 790 1000 1000 1742 790 1000 1000
18 IV ESSSI (SAN ISIDRO) 1041 1035 1041 1035 1000 1000 438 431 420 417
IX ESSSI (SAN ISIDRO) 20974 18729 20974 18729 1000 1000 17813 15505 849 828
19 RM AGUAS MANQUEHUE 37187 34336 37187 34336 1000 1000 36950 34125 994 994
20 RM SEMBCORP AGUAS LAMPA 21641 20249 21641 20249 1000 1000 15214 13961 703 689
21 V COOPAGUA 7114 6768 7043 6759 990 999 5716 5461 804 807
22 RM COSSBO 12624 12624 12624 12624 1000 1000 12624 12624 1000 1000
23 RM AGUAS SANTIAGO PONIENTE 12272 12068 12272 12068 1000 1000 12272 12068 1000 1000
24 RM MELIPILLA NORTE 13982 12627 13982 12627 1000 1000 12649 11347 905 899
SUBTOTAL EMPRESAS PRINCIPALES 15308678 15068001 15283179 15040106 998 998 14727872 14458152 962 960
OTRAS EMPRESAS 87314 82765 87265 82309 999 994 73606 68974 843 833
TOTAL PAIacuteS 15395991 15150766 15370444 15122414 998 998 14801478 14527126 961 959
Cuadro 19 Cobertura urbana tratamientos de aguas servidas
Ndeg Regioacuten EmpresaPoblacioacuten urbana
estimada Poblacioacuten urbana saneada
Tratamiento de Aguas Servidas
Poblacioacuten urbana cuyas aguas servidas recolectadas recibe
tratamiento
Cobertura de Tratamiento de Aguas Servidas respecto de la
poblacioacuten saneada
Cobertura de tratamiento respecto de la poblacioacuten
total2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011() 2010 () 2011 () 2010 ()
1 RM AGUAS ANDINAS 5745354 5642671 5674514 5570453 4914647 4823716 866 866 855 8552 VIII ESSBIO VIII REGIOacuteN 1677287 1694397 1554242 1557887 1554242 1044457 1000 670 927 616 VI ESSBIO VI REGIOacuteN 654177 652326 562476 556024 562473 556024 1000 1000 860 8523 V ESVAL 1536477 1512570 1422740 1396787 1422562 1396685 1000 1000 926 9234 VII AGUAS NUEVO SUR MAULE 700110 696624 671951 666301 668240 666301 994 1000 954 9565 IX AGUAS ARAUCANIacuteA 647688 631336 616530 598826 616530 595370 1000 994 952 9436 X ESSAL 579333 563142 546524 528637 546524 526430 1000 996 943 935 XIV ESSAL 114447 111290 102339 97754 102339 97571 1000 998 894 8777 RM SMAPA 726700 720903 725452 719976 725452 719976 1000 1000 998 9998 IV AGUAS DEL VALLE 587742 574220 568328 553403 552688 537985 972 972 940 9379 II AGUAS DE ANTOFAGASTA 561266 546772 559566 545134 559566 545134 1000 1000 997 997
10 I AGUAS DEL ALTIPLANO 301071 290136 293164 282268 292913 282217 999 1000 973 973 XV AGUAS DEL ALTIPLANO 208625 202760 207791 201903 206836 201900 995 1000 991 996
11 RM AGUAS CORDILLERA 383622 378452 379896 374332 325192 320428 856 856 848 84712 III AGUAS CHANtildeAR 268432 262438 257021 251055 257021 251055 1000 1000 957 95713 XII AGUAS MAGALLANES 150635 147908 147681 144960 147681 144960 1000 1000 980 98014 XIV AGUAS DEacuteCIMA 131295 127536 123883 120215 123883 120168 1000 1000 944 94215 XI AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 86123 84378 81470 79818 81470 79818 1000 1000 946 94616 RM SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 76145 74056 73668 71570 73668 71570 1000 1000 967 96617 VIII AGUAS SAN PEDRO 43572 34862 43220 34535 43220 34535 1000 1000 992 991 X AGUAS SAN PEDRO 1742 790 1742 790 1742 790 1000 1000 1000 1000
18 IV ESSSI (SAN ISIDRO) 1041 1035 438 431 438 466 1000 1000 420 450 IX ESSSI (SAN ISIDRO) 20974 18729 17813 15505 17813 15710 1000 1000 849 839
19 RM AGUAS MANQUEHUE 37187 34336 36950 34125 35323 32498 956 952 950 94620 RM SEMBCORP AGUAS LAMPA 21641 20249 15214 13961 15214 13961 1000 1000 703 68921 V COOPAGUA 7114 6768 5716 5461 5716 5461 1000 1000 804 80722 RM COSSBO 12624 12624 12624 12624 12624 12624 1000 1000 1000 100023 RM AGUAS SANTIAGO PONIENTE 12272 12068 12272 12068 12272 12068 1000 1000 1000 100024 RM MELIPILLA NORTE 13982 12627 12649 11347 12649 11347 1000 1000 905 899
SUBTOTAL EMPRESAS PRINCIPALES 15308678 15068001 14727872 14458152 13890936 13121225 943 908 907 871OTRAS EMPRESAS 87314 82765 73606 68974 55976 49516 760 718 641 598TOTAL PAIacuteS 15395991 15150766 14801478 14527126 13946913 13170741 942 907 906 869
1 Coberturas de agua potable alcantarillado y tratamiento de aguas servidas
La cobertura urbana de agua potable a nivel nacional se mantuvo respecto de 2010 en 998 en tanto que la de alcantarillado aumentoacute de 959 a 961
Por su parte el iacutendice de cobertura de tratamiento de aguas servidas referido a poblacioacuten urbana total al 31 de diciembre de 2011 es de 906 para el total de empresas superior al antildeo anterior en que alcanzoacute un 869
Cabe sentildealar que la cobertura de tratamiento de aguas servidas a diciembre de 2010 no consideraba la operacioacuten de la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas de Concepcioacuten que a esa fecha no se encontraba presentando el servicio de tratamiento con la calidad exigida por la normativa debido a los severos dantildeos que sufrioacute la planta por el terremoto de febrero de 2010 Dicha situacioacuten fue superada completamente en mayo de 2011
A partir de este antildeo se incorpora la cobertura de tratamiento de aguas servidas respecto de la poblacioacuten que cuenta con alcanta-rillado es decir cuyas aguas son recolectadas mediante redes puacuteblicas la cual mide el porcentaje de poblacioacuten cuyas aguas recolectadas recibe alguacuten tipo de tratamiento Dicho indicador alcanza un 942 a diciembre de 2011 y a partir de 2012 se alcanzaraacute praacutecticamente un 100 cuando entre en operacioacuten la Planta de Tratamiento de Aguas Andinas que trataraacute las aguas recolectadas de la zona nor ndashoriente de la capital
[ 59 ][ 58 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Agua potable rural
Es importante destacar que de acuerdo a la Ley Ndeg 19549 de 1998 las empresas concesionarias de servicios sanitarios urbanos deben prestar asistencia teacutecnica y administrativa a los comiteacutes y cooperativas de agua potable rural de sus respectivas regiones asiacute como llevar a cabo las actividades necesarias para la ejecucioacuten de las obras de rehabilitacioacuten mejoramiento y construccioacuten de nuevos servicios rurales todo ello a requeri-miento del Ministerio de Obras Puacuteblicas
Esta asistencia incluye materias contables y teacutecnicas asiacute como tambieacuten la gestioacuten de los disentildeos y obras para los sistemas de agua potable rural capacitacioacuten e inspecciones teacutecnicasDurante 2011 de las 24 empresas principales 11 prestaron asesoriacutea teacutecnica en la mayor parte del paiacutes con excepcioacuten de la regioacuten de Antofagasta La asistencia se realizoacute a un total de 1599 servicios de agua potable rural con una poblacioacuten beneficiada estimada de 1848369 habitantes
Cobertura urbana de tratamiento de aguas servidassobre poblacioacuten conectada al alcantarillado
La Organizacioacuten Mundial de la Salud realiza estimaciones de las coberturas urbanas de agua potable y alcantarillado empleando el concepto de poblacioacuten que cuenta con fuentes mejoradas de agua potable y con servicios de saneamiento mejorados Con ello se refiere no soacutelo a los servicios obtenidos a traveacutes de redes puacuteblicas como hace la Superintendencia perioacutedicamente sino que tambieacuten incluye agua obtenida a traveacutes de pozos manantiales protegidos y aguas lluvia asiacute como fosas seacutepticas letrinas mejoradas o inodoros de compostaje en el caso de los sistemas de saneamiento
Bajo estos conceptos la Organizacioacuten compara a maacutes de 190 paiacuteses de todo el mundo en lo cual para el antildeo 2010 Chile cuenta con un 99 de cobertura de agua potable y 98 de alcantarillado Esto lo situacutea en el segundo mejor lugar de Ameacuterica Latina en cuanto a agua potable despueacutes de Brasil y Uruguay que cuentan con un 100 al igual que la mayoriacutea de los paiacuteses europeos En cuanto a alcantarillado Chile tiene el segundo mejor lugar de Ameacuterica Latina despueacutes de Uruguay que tambieacuten cuenta con 100 al igual que praacutecticamente todos los paiacuteses Europeos
En cuanto al Tratamiento de Aguas Servidas cifras de la Asociacioacuten de Entes Reguladores de Agua Potable y Saneamiento de las Ameacutericas ndashADERASA- situacutean a Latinoameacuterica en un promedio de 41 para el antildeo 2009 Los datos para los paiacuteses miembros de la OECD muestran que Chile ha alcanzado los niveles de cobertura de tratamiento promedio de este grupo de paiacuteses ocupando el cuarto lugar despueacutes de Reino Unido Suiza y Alemania
Coberturas de agua potable y saneamiento urbano 2010
Fuente Organizacioacuten Mundial de la Salud Repositorio de Datos de Observatorio Global de la Salud 2010
httpappswhointghodata [Accesado el 30052012]
PeruacuteBolivia
EcuadorIndia
MexicoChinaChile
ColombiaPortugal
RusiaSudaacutefricaAustralia
BrasilCanadaacute
DinamarcaFinlandia
FranciaAlemania
GreciaJapoacuten
NoruegaCorea
EspantildeaSuecia
SuizaReino Unido
Estados Unidos de AmeacutericaUruguay
35
589797
87
82
85
7498989999
9999
9986
74
99
100
100100
100
100
100
100100
100100
100100100100
100
100100100
8191
9696
Poblacioacuten con sistemas de saneamiento mejorado Poblacioacuten con fuertes mejoradas de Agua Potable
Graacutefico 17 Cobertura urbana de tratamiento de aguas servidas
Meacutexico 2009
Portugal 2009Grecia 2009
Japoacuten 2009Estados Unidos de Ameacuterica 2008
Francia 2004Noruega 2010
Italia 2008Finlandia 2010
Canada 2009Suecia 2006Corea 2009
Dinamarca 2010Espantildea 2008
Suiza 2005Alemania 2007
Chile 2011
Reino Unido 2010 968967
944942
920903894
860843830820
802801
737737
706668
421
Fuente OECD Estadiacutesticas de medio ambiente Tratamiento de Aguas Servidas httpstatsoecdorgIndexaspxDataSetCode=WATER_TREAT [Accesado el 30052012]
0
20
40
60
80
100
Cobertura de Tratamiento de Aguas Servidas sobre la poblacioacuten total
Cobertura de Tratamiento de Aguas Servidas sobre la Poblacioacuten saneada
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
167226
245182
209
225394
421
422
447657
696715
754
733
772819
860
823
864
827
867 871
869 906833
907 942
Ndeg Empresa2011
Nuacutemero de APR
Estimacioacuten de Pob Abastecida
1 AGUAS ANDINAS 102 273780
2 ESSBIacuteO 391 562021
3 ESVAL 150 191934
4 NUEVOSUR 266 274116
5 AGUAS ARAUCANIacuteA 189 125123
6 SMAPA 0 0
7 ESSAL 212 216025
8 AGUAS DEL VALLE 181 155969
9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 0 0
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 31 11622
11 AGUAS CORDILLERA 0 0
12 AGUAS CHANtildeAR 37 18116
13 AGUAS MAGALLANES 8 3310
14 AGUAS DEacuteCIMA 0 0
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 32 1635316 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 0 0
17 AGUAS SAN PEDRO 0 0
18 ESSSI SAN ISIDRO 0 0
19 AGUAS MANQUEHUE 0 020 SEMBCORP AGUAS LAMPA 0 021 COOPAGUA 0 022 COSSBO 0 023 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 0 024 MELIPILLA NORTE 0 0
TOTAL 1599 1848369
Fuente SISS en base a informacioacuten proporcionada por las empresas
Cuadro 20 Servicios de agua potable rural con asesoriacutea teacutecnicas de concesionarias urbanas
[ 61 ][ 60 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
2 Cumplimiento de obras comprometidas en los planes de desarrollo antildeo 2011
La construccioacuten reposicioacuten y mejoramiento de la infraestruc-tura sanitaria comprometida en los Planes de Desarrollo de las empresas concesionarias de servicios sanitarios permite asegurar a los clientes la provisioacuten futura de servicios de agua potable alcantarillado y tratamiento de aguas servidas de acuerdo a la normativa vigente asiacute como tambieacuten mantener la calidad de servicio prestado
La fiscalizacioacuten del cumplimiento de los compromisos de obras e inversiones contenidos en los Planes de Desarrollo vigentes de las concesionarias sanitarias se basa en mecanismos de autocontrol al interior de las propias empresas Eacutestas reportan por localidad y etapa del servicio el grado de avance fiacutesico
de las obras comprometidas en el Cronograma de Obras e Inversiones que constituye un resumen del Plan de Desarrollo La validacioacuten de la informacioacuten se logra mediante auditorias en terreno y fiscalizacioacuten directa de la Superintendencia Los incumplimientos en aquellos casos injustificados pueden traducirse en el inicio de un procedimiento de multa
La tendencia a cumplir con los compromisos de obras e inversiones por parte de las empresas sanitarias ha ido en aumento a partir del antildeo 2005 no obstante el antildeo 2011 hay un leve retroceso en el cumplimiento debido principalmente a obras comprometidas que dependiacutean de desarrollos inmobilia-rios de terceros
En el periacuteodo 2011 8 de las 24 empresas sanitarias cumplieron en un 100 con las inversiones comprometidas y del resto de las concesionarias todas informaron un avance fiacutesico porcentual mayor a un 70 con las excepciones de las empresas Aguas del Altiplano en la regioacuten de Tarapacaacute con obras que dependiacutean de desarrollos inmobiliarios de terceros que no se llevaron a cabo y SEMCORP Aguas Chacabuco en que la autoridad sanitaria postergoacute obras de fluoruracioacuten
Sin perjuicio de lo sentildealado algunas localidades presentaron algunos atrasos en inversiones especiacuteficas que se detallan a continuacioacuten
bull Aguas del Altiplano en la Regioacuten de Tarapacaacute debido a que en la localidad de Iquique las obras ldquoColector Bajo Molle Colector 3 islas Sur Planta de Tratamiento de Aguas Servidas Playa Blanca etapa 1 y Emisario Corto Playa Blancardquo estaacuten condicionadas a requerimientos formales de factibilidad del sector
bullESSBIO Regioacuten de OrsquoHiggins Las localidades que tienen obras con avance bajo son
Codegua El aumento de capacidad centro cloracioacuten y fluoracioacuten no tiene avance pues la empresa argumenta que no es necesario realizar en consideracioacuten que la produccioacuten de agua potable proyectada es cubierta en calidad y cantidad con las instalaciones existentes y los sistemas de dosificacioacuten responden a la dosis de cloro y fluacuteor requerida seguacuten lo establecido en la NCh 409
Coya Navidad-Boca de Rapel y Puente Negro Praacutecticamente no presentan avance debido a que las obras de alcantarillado y tratamiento comprometidas seraacuten ejecutadas si uacutenicamente se desarrollan proyectos que la hagan necesaria
bull ESSBIORegioacuten del Biobiacuteo Las localidades que tienenobras con avance bajo son
Arauco Avance de 54 Las obras que estaacuten con atraso en su ejecucioacuten corresponden a ldquoReconstruccioacuten de nueva captacioacuten y tratamientordquo ldquoReconstruccioacuten de planta elevadora de aguas servidas Eduardo Freirdquo y ldquoConstruccioacuten colectores dantildeados segunda etapardquo
Carampangue Avance de 4 La obra de instalacioacuten red baacutesica de recoleccioacuten estaacute asociada a terceros que completaraacuten su proyecto para el antildeo 2014
Coronel Avance de 50 Las obras que estaacuten con atraso en su ejecucioacuten corresponden a la reconstruccioacuten de planta elevadora de aguas servidas central -sur la construccioacuten un colector y la reconstruccioacuten completa de planta de tratamiento de aguas servidas de Coronel Sur
Rafael Avance de 8 Las obras de instalacioacuten de la red de recoleccioacuten principal en y la planta de tratamiento de aguas estaacuten coordinadas para ejecutarse en paralelo con el proyecto del Municipio
Ramadillas Avance de 3 Las obras de instalacioacuten de cantildeeriacuteas materializadas y construccioacuten de Planta de Tratamiento de aguas servidas que tendraacuten conexioacuten con Campangue-Arauco dependen de la coordinacioacuten con la Municipalidad
Tomeacute Avance de 40 Las obras correspondientes a colectores e impulsiones de plantas elevadoras de aguas servidas son de responsabilidad de terceros con disentildeo ejecutado por la empresa
Cuadro 21 Cumplimiento de los planes de inversioacutenRegioacuten Empresa 2011 () 2010 () 2009 () 2008 () 2007 () 2006 () 2005 () 2004 ()
RM AGUAS ANDINAS 99 100 100 98 90 99 100 99VI y VIII ESSBIO 81 99 92 82 63 95 46 62V ESVAL 96 99 97 98 99 95 100 96VII NUEVOSUR 96 100 96 68 87 96 26 34IX AGUAS ARAUCANIA 93 97 95 94 62 93 72 5X y XIV ESSAL 86 85 87 67 100 74 37 87RM SMAPA 100 5 40 72 28 70 25 71IV AGUAS DEL VALLE 85 97 100 99 100 100 100 73II AGUAS DE ANTOFAGASTA 99 100 100 100 95 100 100 26I y XV AGUAS DEL ALTIPLANO 81 89 80 100 91 92 96 79RM AGUAS CORDILLERA 97 100 100 81 79 99 93 100III AGUAS CHANtildeAR 100 93 90 81 82 100 91 40XII AGUAS MAGALLANES 100 100 89 100 100 100 33 72XIV AGUAS DECIMA 100 100 100 100 100 100 96 91XI AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 100 100 97 99 98 47 100 83RM SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 10 70 75 25 84 97 81 95RM AGUAS MANQUEHUE 100 100 100 89 98 55 100 100VIII X AGUAS SAN PEDRO SInv 100 SInv 100 97 SInv SInv SInvIV y IX ESSSI SAN ISIDRO 99 100 100 100 99 100 100 100RM SEMBCORP AGUAS LAMPA 100 100 86 38 96 83 Sinf SinfV COOPAGUA 91 96 100 79 100 100 100 100RM COSSBO 95 95 100 100 97 100 100 100RM AGUAS SANTIAGO PONIENTE 100 100 100 100 100 100 100 100RM MELIPILLA NORTE PROMEDIO PONDERADO POR LA POB ABASTECIDA DE CADA EMPRESA 92 95 94 94 86 92 78 59
[ 63 ][ 62 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
3 Inversiones
Las principales empresas sanitarias del paiacutes realizaron inversiones por maacutes de 98 millones de UF durante 2011 equivalentes a US$ 420 millones
De esta cifra un 33 correspondioacute al servicio de distribucioacuten de agua potable un 14 a alcantarillado y un 53 al tratamiento de aguas servidas
Ndeg Empresa Agua Potable Alcantarillado Tratamiento de aguas servidas
Otras Total
1 AGUAS ANDINAS 633685 164037 4902592 - 63019 5637295
2 ESSBIO 952204 515199 42574 -161339 1348638
3 ESVAL 532012 139933 30075 70004 772025
4 NUEVOSUR 91060 50767 55347 25662 222836
5 AGUAS ARAUCANIA 59904 57045 73825 939 191713
6 ESSAL 177834 33128 25084 12182 248229
7 SMAPA 47281 802 48083
8 AGUAS DEL VALLE 182349 98745 33982 55285 370361
9 AGUAS ANTOFAGASTA 65440 26700 14981 107121
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 170226 27824 16341 11002 225393
11 AGUAS CORDILLERA 103358 2895 -4101 102152
12 AGUAS CHANtildeAR 206660 34270 80510 18890 340330
13 AGUAS MAGALLANES 13886 3432 1836 19154
14 AGUAS DECIMA 21507 29467 5139 3088 59199
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 18663 7673 - 23651 -6667 -3981
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 17796 16595 4669 1313 40373
17 AGUAS SAN PEDRO 9610 13022 22632
18 ESSSI SAN ISIDRO 7000 800 2100 9900
19 AGUAS MANQUEHUE - 76368 104539 - 37519 - 372 -9720
20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 5900 760 27867 1013 35540
21 COOPAGUA 6404 9332 2805 5347 23888
22 COSSBO 474 474
23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 215 1916 704 20 2855
24 MELIPILLA NORTE 745 3000 4408 536 8689
TOTAL 3247846 1341079 5246851 - 12598 9823179 Nota 1 UF equivale a $22294 y 1 US$ a $52146
De acuerdo a cifras proporcionadas por las empresas la inversioacuten total proyectada para los proacuteximos 11 antildeos se estima en US$ 9654 millones cifra que comprende obras sanitarias y otras inversiones
Cuadro 22 Inversiones realizadas 2011 en UF
Graacutefico 18 Inversiones realizadas por etapas de servicio 2011
Graacutefico 19 Composicioacuten de inversiones proyectadas por etapa de servicio en UF
14
33
53
Tratamiento de aguas servidas
Agua Potable
Alcantarillado
0
5000000
10000000
15000000
20000000
25000000
6875358
2709370 26865931161252
318143
3789618
11973992
22638968
6696541
11524833
53247705418386
30859992155789
370979
2118923
5760051077519
17171 35664
2012 2013-2017 2018-2022 Total 2012-2022
Inversiones proyectadas totales en UFInversiones proyectadas en agua potable en UFInversiones proyectadas en alcantarillado en UF
Inversiones proyectadas en tratamienta de aguas servidas en UFInversiones proyectadas en otras inversiones en UF
[ 65 ][ 64 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Empresa 2012 2013-2017 2018-2022 TotalAGUAS ANDINAS 2445755 313360 2291146 5050261ESSBIO 1093014 246495 1777203 3116711ESVAL 987421 703583 2397164 4088167NUEVO SUR 285490 23670 407662 716822AGUAS ARAUCANIA 114452 323593 453687 891732ESSAL 104552 128646 209259 442456SMAPA 51872 18556 275655 346083AGUAS DEL VALLE 366283 485696 810405 1662384AGUAS ANTOFAGASTA 76109 292496 384375 752980AGUAS DEL ALTIPLANO 172814 354408 637381 1164603AGUAS CORDILLERA 23390 65400 192882 281672AGUAS CHANtildeAR 870507 359429 1102278 2332214AGUAS MAGALLANES 69088 45806 42065 156959AGUAS DECIMA 72951 129405 136779 339135AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 25630 17620 27458 70708SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 11677 9093 387026 407796AGUAS SAN PEDRO 3730 54561 72545 130836ESSSI SAN ISIDRO 6300 7160 29160 42620AGUAS MANQUEHUE 91170 158306 273488 522964SEMBCORP AGUAS LAMPA - 5000 19582 24582COOPAGUA 2520 21500 18400 42420COSSBO 635 2834 3335 6804AGUAS SANTIAGO PONIENTE - 23000 23058 46058MELIPILLA NORTE - 1 2000 2001TOTAL 6875358 3789618 11973992 22638968
Empresa 2012 2013-2017 2018-2022 Total
AGUAS ANDINAS 679098 77204 1309601 2065903ESSBIO 273585 97364 512709 883658ESVAL 480915 538964 1722615 2742494NUEVO SUR 131021 15863 104529 251413AGUAS ARAUCANIA 53114 158150 168122 379386ESSAL 6742 50074 45704 102520SMAPA 51872 18556 275655 346083AGUAS DEL VALLE 149730 307279 479674 936683AGUAS ANTOFAGASTA 60502 204796 293462 558760AGUAS DEL ALTIPLANO 48900 210923 390137 649960AGUAS CORDILLERA 23390 65400 115002 203792AGUAS CHANtildeAR 584008 144722 878987 1607717AGUAS MAGALLANES 23738 18306 14000 56044AGUAS DECIMA 25692 31725 44101 101518AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 5981 8154 13326 27461SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 11677 3903 8052 23632AGUAS SAN PEDRO 3730 21757 18413 43900ESSSI SAN ISIDRO 2850 6160 19720 28730AGUAS MANQUEHUE 90670 123752 251640 466062SEMBCORP AGUAS LAMPA 4237 18056 22293COOPAGUA 1520 8800 7700 18020COSSBO 635 2834 3335 6804AGUAS SANTIAGO PONIENTE -MELIPILLA NORTE 1 2000 2001 TOTAL 2709370 2118923 6696541 11524833
Cuadro 23 Inversiones proyectadas totales en UF
Cuadro 24 Inversiones proyectadas en agua potable en UF
Cuadro 25 Inversiones proyectadas en alcantarrillado en UF
Empresa
InversionesproyectadasenalcantarilladoenUF2012 2013-2017 2018-2022 Total
AGUAS ANDINAS 154814 422983 577797ESSBIO 156767 149131 823663 1129561ESVAL 220526 56805 546204 823535NUEVO SUR 4962 7808 43993 56763AGUAS ARAUCANIA 30338 153407 176765 360510ESSAL 94960 117532 212492SMAPA -AGUAS DEL VALLE 95632 178417 279470 553519AGUAS ANTOFAGASTA 15273 86587 90161 192021AGUAS DEL ALTIPLANO 92714 104099 102750 299563AGUAS CORDILLERA 77880 77880AGUAS CHANtildeAR 218666 203427 217377 639470AGUAS MAGALLANES 34898 27500 27500 89898AGUAS DECIMA 37429 77495 72493 187417AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 1573 3186 2940 7699SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 5190 15974 21164AGUAS SAN PEDRO 12804 33762 46566ESSSI SAN ISIDRO 1200 3020 4220AGUAS MANQUEHUE 500 21848 22348SEMBCORP AGUAS LAMPA 763 1526 2289COOPAGUA 1000 10900 8100 20000COSSBO -AGUAS SANTIAGO PONIENTE 58 58MELIPILLA NORTE TOTAL 1161252 1077519 3085999 5324770
[ 67 ][ 66 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Cuadro 26 Inversiones proyectadas en tratamientos de aguas servidas en UF
Empresa
Inversiones proyectadas en tratamiento de aguas servidas en UF
2012 2013-2017 2018-2022 TotalAGUAS ANDINAS 1611843 236156 558562 2406561 ESSBIO 662662 440830 1103492 ESVAL 84052 107814 113011 304877 NUEVOSUR 149506 259141 408646 AGUAS ARAUCANIA 31000 12036 108800 151836 ESSAL 2850 78572 46022 127444 SMAPA - AGUAS DEL VALLE 35980 48102 84082 AGUAS ANTOFAGASTA 178 763 402 1343 AGUAS DEL ALTIPLANO 31200 39386 144494 215080 AGUAS CORDILLERA - AGUAS CHANtildeAR 47918 11280 5914 65112 AGUAS MAGALLANES 9362 565 9927 AGUAS DECIMA 1966 3364 3364 8694 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 18076 6280 11192 35548 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 363000 363000 AGUAS SAN PEDRO 20000 20370 40370 ESSSI SAN ISIDRO 1000 6420 7420 AGUAS MANQUEHUE 34554 34554 SEMBCORP AGUAS LAMPA - COOPAGUA 1800 2600 4400 COSSBO - AGUAS SANTIAGO PONIENTE 23000 23000 46000 MELIPILLA NORTE - TOTAL 2686593 576005 2155789 5418386
Graacutefico 20 Inversiones en doacutelares por cliente al antildeo Sector sanitario urbano
Graacutefico 21 Inversiones histoacutericas y proyectadas en millones de doacutelares
0
500
1000
1500
2000
2500
2028
1777
720
2001-2011 2012-2022
232
TratamientoAgua potable y alcantarillado
0
20
40
60
80
100
52
10
57
7873
99
41
71
3629
46
31 31
9 9 12
27 23
434948 47
584843
34
TratamientoAgua potable y alcantarillado
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
[ 69 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 68 ] lt Ir al Iacutendice gt
CAPIacuteTULO 3 Desempentildeo Operacional y Financiero
[ 71 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 70 ] lt Ir al Iacutendice gt
1 Produccioacuten de agua potable y agua no facturada
La produccioacuten de agua potable de las 24 empresas maacutes importantes del sector se incrementoacute un 27 respecto del antildeo anterior alcanzando 1592 millones de m3 en 2011
No obstante no toda el agua producida llega a ser facturada debido a peacuterdidas en las etapas de produccioacuten y distribucioacuten provocadas por roturas y filtraciones entre otros La empresa que modela la Superintendencia para efectos de tarificar los sistemas sanitarios considera en general un nivel eficiente de agua no facturada de hasta un 15 en la etapa de distribucioacuten y de hasta un 5 en la etapa de produccioacuten Sin embargo
20
0
25
30
35
40
45
336
294
288
257 257268
271 303 305
297 301 325 3332
332
277
279
267 265 266276
28527
281 2927828287
288306 307
316 321 326 32934 345 35 353 354 351
326
356 362377
39140 40 402 407 41
422 422408
338318
Empresas mayores
Empresas medianas
Empresas menores
Total
De acuerdo a informacioacuten proporcionada por 15 de las 24 empresas un 26 del agua producida se perdioacute en la red de distribucioacuten el antildeo 2011 Es decir del total de agua no facturada
un 74 corresponde a peacuterdidas fiacutesicas mientras que el porcentaje restante corresponde a otros motivos como gratuidades hurto de agua uso de grifos entre otros
Cuadro 27 Produccioacuten y facturacioacuten de agua potable
Ndeg EmpresaProduccioacuten en miles de m3 Facturacioacuten en miles de m3 Agua No Facturada ()
Subterraacutenea Superficial Total Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten
() 2011 20102011 2010 2011 2010 2011 2010
1 AGUAS ANDINAS 77557 73686 545613 531598 623170 605284 30 424870 414151 26 318 3162 ESSBIO 99391 99940 108225 107576 207615 207516 00 130724 123974 54 370 4033 ESVAL 74975 76422 95047 93893 170022 170315 -02 97221 95951 13 428 4374 NUEVOSUR 61925 60017 4123 5195 66047 65213 13 37126 35557 44 438 4555 AGUAS ARAUCANIacuteA 45058 43761 17188 16391 62246 60151 35 33867 32506 42 456 4606 ESSAL 33988 30923 19363 20149 53351 51072 45 33113 31486 52 379 3847 SMAPA 89251 83630 - - 89251 83630 67 48394 47727 14 458 4298 AGUAS DEL VALLE 32757 27230 17228 19118 49985 46348 78 33347 32336 31 333 3029 AGUAS DE ANTOFAGASTA 930 879 44789 42529 45718 43408 53 34563 32951 49 244 24110 AGUAS DEL ALTIPLANO 54563 54262 521 700 55084 54963 02 29985 29268 24 456 46711 AGUAS CORDILLERA 18282 9622 63643 66640 81925 76262 74 66921 64763 33 183 15112 AGUAS CHANtildeAR 25495 26180 - - 25495 26180 -26 16311 15606 45 360 40413 AGUAS MAGALLANES - - 11465 11701 11465 11701 -20 9529 9666 -14 169 17414 AGUAS DEacuteCIMA - - 10529 10396 10529 10396 13 8450 8126 40 198 21815 AGUAS PATAGONIA - - 8077 7551 8077 7551 70 4756 4555 44 411 39716 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 8329 8448 - - 8329 8448 -14 5278 5215 12 366 38317 AGUAS SAN PEDRO 2558 2072 - - 2558 2072 234 2010 1474 363 214 28818 ESSSI SAN ISIDRO 1945 1912 254 267 2198 2179 09 1148 1064 79 478 51219 AGUAS MANQUEHUE 7622 5253 4930 6125 12552 11378 103 11174 10082 108 110 11420 SEMBCORP AGUAS LAMPA 2325 2117 - - 2325 2117 98 1392 1304 68 401 38421 COOPAGUA 595 626 1152 1138 1747 1764 -09 1519 1466 36 131 16922 COSSBO 675 718 - - 675 718 -59 675 718 -59 00 0023 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 1515 1345 - - 1515 1345 126 1283 1164 102 153 13524 MELIPILLA NORTE 539 435 - - 539 435 238 428 349 226 206 198TOTAL 640274 609479 952146 940966 1592419 1550445 27 1034083 1001458 33 351 354
actualmente el nivel efectivo de peacuterdidas es mayor puesto que eacutesta depende de muacuteltiples factores tales como la antiguumledad y materiales de las obras de los sistemas de agua potable especial-mente de las conducciones y redes de distribucioacuten de la calidad del agua cruda (por el lavado de filtros) y de los robos y hurtos entre otros Las empresas presentan distintos grados de control sobre cada uno de estos factores siendo posible en algunos casos desarrollar una adecuada gestioacuten para reducir el nivel de agua no facturada en funcioacuten de los costos y beneficios que ello signifique
En 2011 el porcentaje de agua no facturada muestra una leve reduccioacuten desde 354 a 351
Graacutefico 22 Evolucioacuten del porcentaje de agua no facturada
La productividad muestra incrementos en los 3 indicadores medidos 08 de aumento en teacuterminos de clientes atendidos por empleado alcanzando a 366 clientes por empleado 23 de aumento en teacuterminos de metros cuacutebicos facturados con 83 mil metros cuacutebicos por empleado y finalmente un aumento del 73 en ventas por empleado alcanzaacutendose un promedio de maacutes de $64 millones al antildeo
2 Productividad de las empresas sanitarias
El agua no facturada corresponde a la diferencia entre la produccioacuten y la facturacioacuten Para hacer comparables los datos entre empresas en el caso de Aguas Araucaniacutea y Aguas del Altiplano es necesario realizar un descuento en el porcentaje de agua no facturada de 04 y 34 respectivamente seguacuten lo informado por la empresa debido a que eacutestas miden su produccioacuten directamente en la fuente mientras que las demaacutes lo hacen a la salida de las plantas de tratamiento de agua potable o de los estanques seguacuten corresponda
[ 73 ][ 72 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
3 Gestioacuten financieraEl anaacutelisis financiero que se presenta corresponde al ejercicio comprendido entre el 1deg de enero y el 31 de diciembre de 2011 y tiene como base la siguiente informacioacuten
valores de 2010 y 2011 se expresan en moneda de cada antildeo y los valores correspondientes a 2010 no coinciden necesariamente con los valores publicados el antildeo anterior
c Estados financieros individuales en formato IFRS auditados proporcionados por el resto de las las empresas publicados por la Superintendencia de Valores y Seguros En este caso los valores de 2010 y 2011 se expresan en moneda de cada antildeo y los valores correspondientes a 2010 no coinciden necesariamente con los valores publicados el antildeo anterior particularmente en aquellas que adoptaron IFRS por primera vez
31 Ingresos de explotacioacuten
Los ingresos operacionales o de explotacioacuten obtenidos por las empresas sanitarias provienen principalmente de los consumos de agua potable del servicio de alcantarillado y tratamiento de aguas servidas de los cargos fijos y de cobros por otras prestaciones reguladas y no reguladas
Durante el antildeo 2011 todas las compantildeiacuteas del sector aumentaron sus ventas con excepcioacuten de Aguas San Pedro y Cossbo
Los ingresos totales del sector crecieron en $61541 millones equivalentes a un 83 respecto de 2010 alcanzando los $799629 millones Estas cifras confirman un aumento
sostenido en los ingresos por venta que se viene observando desde el antildeo 2000
El crecimiento de las ventas del sector se explica fundamen-talmente por mayores ventas en las empresas del grupo Aguas (Andinas Cordillera y Manquehue) Esval y Aguas de Antofagasta empresas que aumentaron sus tarifas y consumos Se destacan tambieacuten por el aumento de maacutes de un 10 en las ventas respecto de 2010 las empresas Aguas Araucaniacutea Aguas Del Valle Aguas Chantildear Aguas Patagonia de Ayseacuten ESSSI San Isidro Sembcorp Aguas Lampa Aguas Santiago Poniente y Melipilla Norte
Cuadro 28 Productividad
NdegNuacutemero de empleados Empleados totales Clientes Empleados Facturacioacuten Empleados (Miles de m3) Ingresos Anuales por Empleado (Miles de $)
Empresa 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()1 AGUAS ANDINAS 2904 2879 09 554 548 10 146 144 17 93628 86096 872 ESSBIacuteO 1934 2006 -36 351 340 34 68 62 94 50537 47305 683 ESVAL 1678 1684 -04 329 322 22 58 57 17 53325 49516 774 NUEVOSUR 549 568 -33 414 397 43 68 63 80 60326 54252 1125 AGUAS ARAUCANIA 743 732 15 277 275 09 46 44 26 40603 36823 1036 ESSAL 671 645 40 296 300 -13 49 49 11 52926 49967 597 SMAPA 478 406 177 397 463 -143 101 118 -139 47641 55613 -1438 AGUAS DEL VALLE 602 594 13 316 313 10 55 54 18 48317 44055 979 AGUAS DE ANTOFAGASTA 622 619 05 242 237 22 56 53 44 92393 86193 72
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 617 630 -21 232 219 56 49 46 46 50201 45954 9211 AGUAS CORDILLERA 347 336 33 385 390 -12 193 193 01 122438 111331 10012 AGUAS CHANtildeAR 330 277 191 253 295 -142 49 56 -123 49074 52477 -6513 AGUAS MAGALLANES 189 190 -05 256 250 24 50 51 -09 56310 53754 4814 AGUAS DEacuteCIMA 124 126 -16 331 317 44 68 64 57 54234 50418 7615 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 172 169 18 149 148 03 28 27 26 34943 31758 10016 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 73 73 00 271 263 31 72 71 12 38179 36565 4417 AGUAS SAN PEDRO 66 56 179 196 181 86 30 26 157 37503 48023 -21918 ESSSI SAN ISIDRO 39 29 345 239 290 -176 29 37 -198 24280 29083 -16519 AGUAS MANQUEHUE 85 100 -150 91 72 264 131 101 304 97667 62055 57420 SEMBCORP AGUAS LAMPA 38 34 118 152 159 -46 37 38 -44 19269 18350 5021 COOPAGUA 65 64 16 62 60 28 23 23 20 17764 17476 1622 COSSBO 38 42 -95 99 90 105 18 17 40 34996 36265 -3523 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 55 43 279 61 77 -200 23 27 -138 19738 21359 -7624 MELIPILLA NORTE 12 12 00 270 245 105 36 29 226 45312 35023 294
TOTAL 12431 12314 10 366 358 08 83 81 23 64325 59151 73
a Estados financieros individuales de la empresa municipal SMAPA la Cooperativa Coopagua la Comunidad COSSBO que opera el servicio de la Remodelacioacuten San Borja en la Regioacuten Metropolitana y la empresa Melipilla Norte SA entregados a la Superintendencia de Servicios Sanitarios
b Estados financieros individuales en formato IFRS sin auditar proporcionados a la Superintendencia de Servicios Sanitarios por parte de Aguas Andinas Aguas Cordillera ESSBIO Aguas de Antofagasta y Esval En este caso los
Cuadro 29 Ingresos operacionales Empresa
Ingresos de Explotacioacuten (M$) Ingresos de Explotacioacuten por cliente al mes ($) Ingresos de Explotacioacuten por metro cuacutebico ($ )2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()
1 AGUAS ANDINAS 271895006 247871480 97 14094 13095 76 640 599 692 ESSBIacuteO 97738757 94894609 30 11995 11607 33 748 765 -233 ESVAL 89478904 83384264 73 13504 12809 54 920 869 594 NUEVOSUR 33118710 30815343 75 12144 11393 66 892 867 295 AGUAS ARAUCANIA 30168316 26954279 119 12201 11162 93 891 829 746 ESSAL 35513184 32228930 102 14886 13878 73 1072 1024 487 SMAPA 22772582 22578940 09 10002 10002 00 471 473 -058 AGUAS DEL VALLE 29086570 26168429 112 12723 11718 86 872 809 789 AGUAS ANTOFAGASTA 57468163 53353224 77 31790 30312 49 1663 1619 27
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 30974231 28950847 70 18058 17449 35 1033 989 4411 AGUAS CORDILLERA 42485859 37407277 136 26494 23801 113 635 578 9912 AGUAS CHANtildeAR 16194362 14536216 114 16140 14813 90 993 931 6613 AGUAS MAGALLANES 10642619 10213269 42 18309 17894 23 1117 1057 5714 AGUAS DEacuteCIMA 6724981 6352635 59 13665 13266 30 796 782 1815 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 6010169 5367097 120 19592 17861 97 1264 1178 7216 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 2787051 2669236 44 11748 11605 12 528 512 3217 AGUAS SAN PEDRO 2475197 2689282 -80 15914 22132 -281 1232 1824 -32518 ESSSI SAN ISIDRO 946908 843413 123 8461 8356 13 825 793 4119 AGUAS MANQUEHUE 8301736 6205486 338 89404 71823 245 743 615 20720 SEMBCORP AGUAS LAMPA 732210 623898 174 10582 9612 101 526 479 9921 COOPAGUA 1154663 1118448 32 23841 24102 -11 760 763 -0422 COSSBO 1329865 1523122 -127 29404 33677 -127 1969 2121 -7223 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 1085576 918445 182 26765 23165 155 846 789 7224 MELIPILLA NORTE 543743 420276 294 13972 11937 171 1271 1204 55
TOTAL 799629362 738088445 83 14655 13760 65 773 737 49
Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros [ 75 ][ 74 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
32 Costos operacionales
El antildeo 2011 muestra un aumento del 83 en los costos operacionales totales respecto de 2010 El costo promedio por metro cuacutebico crecioacute un 49 alcanzando los $464m3 mientras que por cliente el aumento mensual alcanza al 65 llegando a $8794 mensuales
Las empresas Aguas Araucaniacutea (-39) y algunas empresas menores se destacan relativamente por la reduccioacuten en los costos operacionales por metro cuacutebico Por otra parte Aguas Magallanes muestra un aumento importante en sus costos por metro cuacutebico (183) al igual que Sembcorp Aguas Lampa que alcanza un aumento del 158
Cabe sentildealar que los costos operacionales presentan una gran disparidad entre empresas El costo por metro cuacutebico en la mayor parte de la regioacuten Metropolitana (Aguas Andinas) es de $ 305 mientras que en Antofagasta es de $933 en Aguas Patagonia de Ayseacuten es de $867 en las zonas atendidas por Aguas San Pedro (Coronel en la regioacuten del Biobiacuteo y Alerce en la regioacuten de Los Lagos) alcanza $1078 y en la Remodelacioacuten San Borja (COSSBO) $2112 puesto que incluye el servicio de agua caliente
Graacutefico 23 Costos por metro cuacutebico
0
500
1000
1500
2000
2500
305526 610
697618
729
374589
933
608358
749593
381
867
437725
394527 656 721
940
464
2112
1078
$
Cuadro 30 Costos de operacioacuten
Nordm EmpresaCostos de Operacioacuten (M$) Costos de operacioacuten por cliente al mes ($) Costos de operacioacuten por m3 ($m3)
2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()
1 AGUAS ANDINAS 129421365 121778542 63 6709 6433 43 305 294 36
2 ESSBIacuteO 68716833 60890238 129 8433 7448 132 526 491 70
3 ESVAL 59258191 54093683 95 8943 8309 76 610 564 81
4 NUEVOSUR 25862638 22746675 137 9483 8410 128 697 640 89
5 AGUAS ARAUCANIA 20926326 20890296 02 8463 8651 -22 618 643 -39
6 ESSAL 24134508 21813134 106 10117 9393 77 729 693 52
7 SMAPA 18081231 17795526 16 7941 7883 07 374 373 02
8 AGUAS DEL VALLE 19638291 17501314 122 8590 7837 96 589 541 88
9 AGUAS ANTOFAGASTA 32237441 28729610 122 17833 16323 93 933 872 70
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 18231316 17807636 24 10629 10733 -10 608 608 -01
11 AGUAS CORDILLERA 23967949 23615188 15 14946 15025 -05 358 365 -18
12 AGUAS CHANtildeAR 12211938 10809981 130 12171 11016 105 749 693 81
13 AGUAS MAGALLANES 5648458 4842368 166 9717 8484 145 593 501 183
14 AGUAS DEacuteCIMA 3217353 3151797 21 6538 6582 -07 381 388 -18
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 4121391 3844896 72 13435 12795 50 867 844 27
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 2304209 2190340 52 9713 9523 20 437 420 39
17 AGUAS SAN PEDRO 2166105 1613157 343 13927 13276 49 1078 1094 -15
18 ESSSI SAN ISIDRO 832546 768516 83 7439 7614 -23 725 722 04
19 AGUAS MANQUEHUE 4400688 3938860 117 47393 45589 40 394 391 08
20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 733181 592717 237 10596 9132 160 527 455 158
21 COOPAGUA 996371 1016663 -20 20573 21909 -61 656 694 -54
22 COSSBO 1425949 1556867 -84 31528 34423 -84 2112 2168 -26
23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 925477 849225 90 22817 21419 65 721 730 -12
24 MELIPILLA NORTE 402075 307897 306 10332 8745 181 940 882 65
PROMEDIO 479861830 443145126 83 8794 8261 65 464 442 49
Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros En el caso de las empresas que presentan sus estados financieros en formato IFRS los costos de operacioacuten comprenden Materias Primas Gastos por Beneficios a los Empleados Gastos por Depreciacioacuten y Amortizacioacuten Otros Gastos por Naturaleza y eventualmente la Revisioacuten de Peacuterdidas por Deterioro de Valor En el caso de las demaacutes empresas incluye los costos de explotacioacuten y los gastos de administracioacuten y ventas
[ 77 ][ 76 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
33 Resultados
El resultado operacional total del sector aumentoacute en 2011 un 84 desde de $ 294943 millones a $ 319768 millones
Se destacan por el mejoramiento en sus resultados operacio-nales las empresas del grupo Aguas Aguas Araucaniacutea Aguas del Altiplano Aguas Deacutecima Aguas Patagonia de Ayseacuten San Isidro Coopagua Aguas Santiago Poniente y Melipilla Norte
Por el contrario muestran una reduccioacuten relativamente relevante en los resultados operacionales Essbio Nuevosur Aguas Magallanes Aguas San Pedro y Sembcorp Aguas Lampa por aumentos relevantes en sus costos En el caso de Aguas San Pedro y Cossbo la reduccioacuten en sus ventas incide tambieacuten en sus menores resultados Por su parte Cossbo y Sembcorp Aguas Lampa muestran resultados operacionales negativos
Los resultados relacionados con ingresos y costos financieros participacioacuten en ganancia o peacuterdidas asociadas diferencias de cambio resultado por unidades de reajuste entre otros que por tanto no forman parte de la operacioacuten del servicio tuvieron en 2011 una incidencia del 19 en los resultados totales para el conjunto de prestadores El resultado no operacional fue negativo equivalente a $51213 millones valor inferior auacuten a los resultados de 2010
En la mayor parte de las empresas medianas salvo Smapa y Aguas del Valle el resultado no operacional tuvo una incidencia negativa muy relevante dentro del resultado global Lo mismo ocurre para las empresas menores Aguas Chantildear San Isidro Coopagua y Cossbo Por el contrario Melipilla Norte y Aguas Santiago Poniente muestran satisfactorios resultados no operacionales
Graacutefico 24 Costo de operacioacuten por cliente al mes
87946709
8433 8943 94838463
101177941 8590
17833
10629
1494612171 9717
6538
134359713
13927
7439
47393
10596
20573
31528
22817
10332
0
10000
20000
30000
40000
50000$
Cuadro 31 Resultados
Nordm EmpresaResultado de Explotacioacuten (M$) Resultado Fuera de Explotacioacuten (M$)
2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()
1 AGUAS ANDINAS 142473641 126092938 130 - 9183601 - 5790493 -586
2 ESSBIacuteO 29021924 34004371 -147 - 14474994 - 12983812 -115
3 ESVAL 30220713 29290581 32 - 12789767 - 9467825 -351
4 NUEVOSUR 7256072 8068668 -101 - 6804328 - 6140090 -108
5 AGUAS ARAUCANIA 9241990 6063983 524 - 2948761 - 3392224 131
6 ESSAL 11378676 10415796 92 - 4371208 - 2293678 -906
7 SMAPA 4691351 4783414 -19 - 115037 - 41062 -1802
8 AGUAS DEL VALLE 9448279 8667115 90 - 603307 - 1091315 447
9 AGUAS ANTOFAGASTA 25230722 24623614 25 855356 804916 63
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 12742915 11143211 144 - 1103989 - 1726337 361
11 AGUAS CORDILLERA 18517910 13792089 343 2385249 1387261 719
12 AGUAS CHANtildeAR 3982424 3726235 69 - 1260429 - 1201338 -49
13 AGUAS MAGALLANES 4994161 5370901 -70 76012 - 215914 1352
14 AGUAS DEacuteCIMA 3507628 3200838 96 - 449881 - 430178 -46
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 1888778 1522201 241 - 215896 - 130664 -652
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 482842 478896 08 - 81740 - 88517 77
17 AGUAS SAN PEDRO 309092 1076125 -713 - 346641 - 224714 -543
18 ESSSI SAN ISIDRO 114362 74897 527 - 57877 - 51324 -128
19 AGUAS MANQUEHUE 3901048 2266626 721 358390 66868 4360
20 SEMBCORP AGUAS LAMPA - 971 31181 -1031 - 74667 - 111424 330
21 COOPAGUA 158292 101786 555 - 120988 - 44026 -1748
22 COSSBO - 96084 - 33746 -1847 54378 - 3789 15352
23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 160099 69220 1313 9297 112 82009
24 MELIPILLA NORTE 141668 112379 261 51485 163133 -684
TOTAL 319767532 294943319 84 - 51212944 - 43006434 -191
Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros En el caso de las empresas que informan IFRS corresponde a la Diferencia entre los Ingresos y los Costos Operacionales Corresponde a ingresos y costos financieros Otras ganancias o peacuterdidas Participacioacuten en ganancia o peacuterdidas de asociadas Diferencias de cambio Resultado por unidades de reajuste Ganancias o peacuterdidas que surgen por la diferencia entre el valor libro anterior y el valor justo de activos financieros
[ 79 ][ 78 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
34 Ganancias
Las utilidades del sector en 2011 muestran una cifra favorable de $225967 millones cifra superior en un 43 al antildeo anterior lo que se explica fundamentalmente por el aumento en los resultados del grupo Aguas Aguas Araucaniacutea y Aguas del Altiplano Tambieacuten se destacan por aumentos importantes en sus utilidades Aguas Patagonia de Ayseacuten Sembcorp Aguas Chacabuco y San Isidro
Todas las empresas del sector presentan utilidades positivas con excepcioacuten de Sembcorp Aguas Lampa Aguas San Pedro y Cossbo Coopagua Aguas Santiago y Melipilla Norte muestran resultados globales positivos pero menores al antildeo anterior al igual que ESSAL y Aguas Magallanes
Mencioacuten aparte precisan las empresas Esval Essbio y Nuevosur las que muestran un deterioro importante de utilidades tanto por aumento de costos operacionales como por resultados no operacionales
35 Activos
Los activos totales del sector se incrementaron en 34 El incremento correspondioacute a $123711 millones el que se explica fundamentalmente por el ingreso de mayores activos no corrientes de Aguas Andinas por poco maacutes de $93540 millones y Aguas Chantildear por $ 14766 millones
Cuadro 32 Ganancia (peacuterdidas)
Graacutefico 25 Composicioacuten de las utilidades (M$)
Nordm EmpresaUtilidadGanancia (Peacuterdida) del Ejercicio (M$)
2011 2010 Variacioacuten ()1 AGUAS ANDINAS 111479263 103849578 732 ESSBIacuteO 12125057 17710824 -3153 ESVAL 15354325 17293187 -1124 NUEVOSUR 980472 1839827 -4675 AGUAS ARAUCANIA 5367361 2324976 13096 ESSAL 5847039 6741358 -1337 SMAPA 4576314 4742352 -358 AGUAS DEL VALLE 7311353 6230013 1749 AGUAS ANTOFAGASTA 20946029 21035057 -04
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 9401710 7717272 21811 AGUAS CORDILLERA 18363246 13572932 35312 AGUAS CHANtildeAR 1958535 1912657 2413 AGUAS MAGALLANES 4162895 4459684 -6714 AGUAS DEacuteCIMA 2469535 2350602 5115 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 1335218 1193264 119
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO
361404 325766 109
17 AGUAS SAN PEDRO -24504 683155 -103618 ESSSI SAN ISIDRO 50807 14217 257419 AGUAS MANQUEHUE 3728133 2248910 65820 SEMBCORP AGUAS LAMPA -70263 - 56951 -23421 COOPAGUA 33160 54363 -39022 COSSBO -41706 -37535 -11123 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 71202 191633 -62824 MELIPILLA NORTE 180696 253360 -287
TOTAL 225967281 216650501 43
Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros
0
-150000000
-100000000
-5000000
200000000
250000000
300000000
350000000
50000000
100000000
150000000
-51264339
-42574977 -35264234
319625864 294830940
-431695672011 2010
Cuadro 33 Activos
Nordm EmpresaTotal de Activos (M$ ) Total Activos No corrientes (M$ )
2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()
1 AGUAS ANDINAS 1274578961 1181038746 79 1220581878 1125560622 84
2 ESSBIacuteO 499768208 502565713 -06 464678584 441340680 53
3 ESVAL 644528775 644451232 00 604366396 602508066 03
4 NUEVOSUR 198221651 204348805 -30 184260098 187485771 -17
5 AGUAS ARAUCANIA 112923653 103106360 95 103934949 95819602 85
6 ESSAL 139358695 137959760 10 127429695 128303744 -07
7 SMAPA 52283571 57261116 -87 44529804 45220299 -15
8 AGUAS DEL VALLE 105112090 99150889 60 98266604 93259131 54
9 AGUAS ANTOFAGASTA 140503362 140572358 00 125679295 126892105 -10
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 73110988 68105034 74 62337880 57942090 76
11 AGUAS CORDILLERA 252320965 243786292 35 232723159 230848607 08
12 AGUAS CHANtildeAR 58351097 43584701 339 45045762 39175599 150
13 AGUAS MAGALLANES 24602157 26553116 -73 19410402 21015694 -76
14 AGUAS DEacuteCIMA 30983258 31256740 -09 25007617 24300695 29
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 13205777 13290202 -06 11192691 11371343 -16
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 12786126 11890752 75 11513218 11010416 46
17 AGUAS SAN PEDRO 10360692 10446787 -08 8719317 8106038 76
18 ESSSI SAN ISIDRO 5887387 5436976 83 5571634 5193051 73
19 AGUAS MANQUEHUE 59449381 60235015 -13 56173713 57366759 -21
20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 4285474 3943889 87 3948204 3312352 192
21 COOPAGUA 6020209 5888301 22 5692785 5314723 71
22 COSSBO 1660334 1635361 15 754676 788047 -42
23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 5515361 5451072 12 5400441 5324197 14
24 MELIPILLA NORTE 2187509 2039240 73 1980419 1875441 56
TOTAL 3728005681 3603998457 34 3469199221 3329335072 42
Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros
[ 81 ][ 80 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Cabe sentildealar que en el caso de las empresas que adquirieron los derechos de explotacioacuten de las concesiones sanitarias de empresas estatales la titularidad de los activos fijos (obras sanitarias) se mantiene en el Estado mientras que el derecho de su explotacioacuten se refleja como activo intangible en la empresa prestadora
Por su parte los activos no corrientes por cliente atendido presentan una disparidad significativa entre las compantildeiacuteas con un promedio de $763 mil por cliente oscilando entre $200 mil que es el caso de COSSBO hasta maacutes de $7 millones en el caso de Aguas Manquehue
Cuadro 34 Intangibles 2011
Empresa Activos intangibles netos 2011 (1) del total de Activos 2011
1 AGUAS ANDINAS 93849212 74
2 ESSBIacuteO 18128435 36
3 ESVAL 29605837 46
4 NUEVOSUR 162385907 819
5 AGUAS ARAUCANIA 91894011 814
6 ESSAL 6517763 47
7 SMAPA 4186211 80
8 AGUAS DEL VALLE 91652537 872
9 AGUAS ANTOFAGASTA 92980241 662
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 57863918 791
11 AGUAS CORDILLERA 100778236 399
12 AGUAS CHANtildeAR 26920656 461
13 AGUAS MAGALLANES 17276366 702
14 AGUAS DEacuteCIMA 436193 14
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 9024290 683
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 2001942 157
17 AGUAS SAN PEDRO 358590 35
18 ESSSI SAN ISIDRO 234001 40
19 AGUAS MANQUEHUE 22115144 372
20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 324264 76
22 COOPAGUA 0 0
21 COSSBO 0 0
23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 248772 45
24 MELIPILLA NORTE 120000 50
TOTAL 828902526 222
(1) Incluyen principalmente derechos de agua de servidumbres licencias de software y los derechos de explotacioacuten de la concesioacuten si corresponde Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros
Graacutefico 26 Activos no corrientes por cliente (M$)
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
759 6841094
811504 641
235516
834436
1741
539 401610 438 582 673 597
7259
685
1411
200
1598
611 763
Promedio
[ 83 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 82 ] lt Ir al Iacutendice gt
36 Endeudamiento
El patrimonio de las empresas del sector se redujo levemente en 03 mantenieacutendose en $19 billones y aumentando el nivel de endeudamiento el que crecioacute desde 088 a 095 veces la deuda sobre el patrimonio Ello se debe principalmente a un
mayor endeudamiento de las 5 empresas maacutes grandes del paiacutes junto con Smapa Aguas del Altiplano Aguas Chantildear Aguas Magallanes Aguas Deacutecima y otras empresas menores
37 Rentabilidad
La rentabilidad operacional del sector aumentoacute desde 82 a 86 en promedio con un maacuteximo de 203 que es el caso de Aguas Magallanes y hasta -58 en el caso de Cossbo
Consistente con lo expuesto en las secciones precedentes se destacan los aumentos en la rentabilidad del Grupo Aguas Aguas Araucaniacutea Aguas del Altiplano Aguas Deacutecima Aguas Patagonia de Ayseacuten Aguas Santiago Poniente y Melipilla Norte
Casi todas las compantildeiacuteas muestran una rentabilidad operacional positiva con excepcioacuten de COSSBO y Sembcorp Aguas Lampa Asimismo Aguas San Pedro Chantildear y Essbio son las empresas que reducen de manera importante su rentabilidad operacional por mayores costos y en el caso de Aguas San Pedro menores ingresos
Cuadro 35 Patrimonio y endeudamiento
Nordm EmpresaTotal Patrimonio (M$) Deuda sobre patrimonio (veces)
2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()
1 AGUAS ANDINAS 614087975 607588126 11 108 094 140
2 ESSBIacuteO 226528326 231922747 -23 121 117 34
3 ESVAL 292849823 298495724 -19 120 116 36
4 NUEVOSUR 90145150 99033029 -90 120 106 127
5 AGUAS ARAUCANIA 38228631 37734199 13 195 173 128
6 ESSAL 77159592 75089056 28 081 084 -37
7 SMAPA 37843400 43966542 -139 038 030 262
8 AGUAS DEL VALLE 71263023 63951670 114 047 055 -137
9 AGUAS ANTOFAGASTA 113502594 114437490 -08 024 023 42
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 29521623 31436704 -61 148 117 266
11 AGUAS CORDILLERA 204489910 199943579 23 023 028 -167
12 AGUAS CHANtildeAR 17509240 15550705 126 233 180 294
13 AGUAS MAGALLANES 14549365 16566103 -122 069 060 146
14 AGUAS DEacuteCIMA 17801895 19573221 -90 074 060 240
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 6521365 5986147 89 103 122 -160
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 8851417 8490013 43 044 040 110
17 AGUAS SAN PEDRO 3840454 4170127 -79 270 251 77
18 ESSSI SAN ISIDRO 1977101 1941535 18 298 280 63
19 AGUAS MANQUEHUE 41673759 37945626 98 043 059 -274
20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 1657098 1727361 -41 159 128 236
21 COOPAGUA 2921216 2840345 28 206 207 -06
22 COSSBO 1505751 1489371 11 010 010 47
23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 4918187 4846985 15 012 012 -26
24 MELIPILLA NORTE 1727823 1632513 58 027 025 68
TOTAL 1921074718 1926358918 -03 095 088 72
Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros
Graacutefico 27 Nivel de endeudamiento (deuda sobre patrimonio)
Graacutefico 28 Rentabilidad
095
108121120120
195081
038047
024148
023233
069074
103044
270298
043159
206010012
027
Aguas AndinasEssbio
EsvalNuevoSur
Aguas AraucaniacuteaEssal
SmapaAguas del Valle
Aguas AntofagastaAguas del Altiplano
Aguas CordilleraAguas Chantildear
Aguas MagallanesAguas Deacutecima
Aguas Patagonia de AyseacutenSEMBCORP Aguas Chacabuco
Aguas San PedroEssi San Isidro
Aguas ManquehueSEMBCORP Aguas Lampa
CoopaguaCossbo
Aguas Santiago PonienteMelipilla Norte
Promedio
78 7987 85 83 82
8695 92 93
98
128136
157152 152
115 112
118
140
0
10
15
20
Utilidad sobre patrimonio (ROE)Resultado operacional sobre activos (ROA) [ 85 ][ 84 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Asimismo la rentabilidad sobre patrimonio alcanza 118 en promedio encontraacutendose entre las maacutes altas la rentabilidad de Aguas Andinas (en torno al 18) y la de las empresas que operan en las zonas extremas del paiacutes que variacutean en torno al 30 Se destacan los aumentos en la rentabilidad sobre patrimonio que alcanzan las empresas Aguas Araucaniacutea Smapa Aguas Deacutecima y San Isidro
Casi todas las compantildeiacuteas muestran una rentabilidad sobre patrimonio positiva con excepcioacuten de COSSBO Sembcorp Aguas Lampa y Aguas San Pedro Asimismo Chantildear y Essbiacuteo son las empresas que reducen de manera importante su rentabilidad por mayores costos y Essal por resultados no operacionales
CAPIacuteTULO 4 Calidad del Servicio y Percepcioacuten de los Clientes
Cuadro 36 Rentabilidad
EmpresaResultado Operacional sobre activos Utilidad sobre patrimonio Utilidad sobre ventas Ebitda sobre ventas2011 () 2010 () 2011 () 2010 () 2011 () 2010 () 2011 () 2010 ()
AGUAS ANDINAS 112 107 182 171 410 419 542 564ESSBIacuteO 58 68 54 76 124 187 301 342ESVAL 47 45 52 58 172 207 347 396NUEVOSUR 37 39 11 19 30 60 311 341AGUAS ARAUCANIA 82 59 140 62 178 86 329 269ESSAL 82 75 76 90 165 209 356 407SMAPA 90 84 121 108 201 210 259 265AGUAS DEL VALLE 90 87 103 97 251 238 381 378AGUAS ANTOFAGASTA 180 175 185 184 364 394 470 508AGUAS DEL ALTIPLANO 174 164 318 245 304 267 379 361AGUAS CORDILLERA 73 57 90 68 432 363 522 466AGUAS CHANtildeAR 68 85 112 123 121 132 260 273AGUAS MAGALLANES 203 202 286 269 391 437 486 532AGUAS DEacuteCIMA 113 102 139 120 367 370 490 512AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 143 115 205 199 222 222 320 333SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 38 40 41 38 130 122 283 268AGUAS SAN PEDRO 30 103 -06 164 -10 254 110 343ESSSI SAN ISIDRO 19 14 26 07 54 17 202 180AGUAS MANQUEHUE 66 38 89 59 449 362 603 541SEMBCORP AGUAS LAMPA 00 08 -42 -33 -96 -91 74 91COOPAGUA 26 17 11 19 29 49 136 150COSSBO -58 -21 -28 -25 -31 -25 30 27AGUAS SANTIAGO PONIENTE 29 13 14 40 66 209 193 384MELIPILLA NORTE 65 55 105 155 332 603 452 624PROMEDIO 86 82 118 112 283 294 425 444
Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros
[ 87 ][ 86 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Presentacioacuten Informe de Gestioacuten del Sector Sanitario 2011
Informe de Gestioacuten del Sector Sanitario 2011Edicioacuten EditaresDisentildeo Jeannette Zaacuterate - Natalie ChastainImpresioacuten Salesianos ImpresoresFotografiacuteas portada y paacuteginas 4-10-66-87-105-107-112-120-130-140-y-148 ldquocopyiStockphotocomcristinaeditaresclrdquo
[ 3 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 2 ] lt Ir al Iacutendice gt
PresentacioacutenEn las zonas urbanas de nuestro paiacutes existen 57 concesionarias de servicios de agua potable y alcantarillado que tienen exclusi-vidad en sus zonas operacionales atendiendo a maacutes de 15 millones de personas Un 955 de los clientes es atendido por empresas privadas 41 por un servicio municipal en Maipuacute 01 corresponde a tres empresas estatales y el resto a comiteacutes o cooperativas de usuarios
Todas las concesionarias son supervigiladas y fiscalizadas por la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS) que tambieacuten tiene como funcioacuten proponer al Ministerio de Obras Puacuteblicas el otorgamiento de nuevas concesiones o ampliaciones de ellas proponer al Ministerio de Economiacutea las tarifas maacuteximas que las concesionarias pueden cobrar a los clientes y resolver los reclamos que presentan los usuarios
La SISS tambieacuten vigila el cumplimiento de la normativa ambiental de las industrias que generan residuos liacutequidos controlando alrededor de 3500 establecimientos Las funciones relativas a descargas de estos residuos en aguas superficiales y subterraacuteneas seraacuten transferidas a la nueva Superintendencia del Medio Ambiente una vez que entren en funcionamiento los tribunales ambientales del paiacutes
El presente informe se concentra en la informacioacuten 2011 de las empresas que atienden un nuacutemero igual o superior a tres mil clientes (inmuebles) que representan el 994 del total de clientes del paiacutes Se incluye las coberturas de los servicios el consumo de agua potable las inversiones efectivas y proyectadas de la industria las tarifas cobradas a los clientes los resultados financieros de las empresas prestadoras y la calidad del servicio prestado entre otros
En este informe se muestran por primera vez comparaciones internacionales disponibles para antildeos recientes Es asiacute que en cuanto a coberturas de agua potable y saneamiento las Naciones Unidas muestra a Chile con cifras superiores a los promedios de Ameacuterica Latina y similares a los paiacuteses Europeos con 99 y 98 respectivamente
En cuanto a la cobertura de tratamiento de las aguas servidas recolectadas por redes puacuteblicas Chile alcanza en 2011 un 942 situaacutendose al nivel de los paiacuteses de la OECD incluso superando a varios de ellos En 2012 se alcanzaraacute el 100 de este tratamiento con la entrada en operacioacuten de la tercera planta de tratamiento de aguas servidas del Gran Santiago lo que significa que toda el agua recolectada por las redes de alcantarillado seraacute tratada conforme a las normas de nuestro paiacutes
Con respecto a la calidad del servicio todos los paraacutemetros evaluados muestran valores en promedio nacional cercanos a 100 considerando la calidad continuidad y presioacuten del servicio de agua potable la continuidad del servicio de alcanta-rillado la respuesta a reclamos los correctos cobros y la calidad del tratamiento de aguas servidas Al interior del informe se encuentra el ranking por empresa de cada uno de estos atributos
La percepcioacuten de los clientes respecto de los servicios que reciben medida a traveacutes de encuestas cara a cara corresponde a un 53 en la escala 1 a 7 a nivel promedio nacional Los clientes consideran que los principales atributos a mantener a nivel de sector son la atencioacuten recibida en oficinas de las concesionarias la boleta de cobro de los servicios y la lectura y medicioacuten de los consumos Por otra parte las aacutereas de mejoramiento prioritario tienen que ver con la calidad del servicio agua potable y alcanta-rillado y los procedimientos de corte de suministro
Desde 1997 la Superintendencia elabora el Informe de Gestioacuten del Sector Sanitario publicacioacuten anual que incluye las cifras maacutes relevantes de la industria chilena de agua potable y alcantarillado urbano transparentando a la ciudadaniacutea y autoridades el desempentildeo del sector en sus diversas dimensiones
[ 5 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 4 ] lt Ir al Iacutendice gt
A contar de este antildeo el informe incluye un antecedente adicional relacionado con el monto reembolsado por las concesionarias a los clientes Dichos reembolsos se deben a diversos motivos el 56 se origina en revisiones que realizan las propias empresas el 30 por reclamos de los clientes y 14 por orden de la Superin-tendencia En 2011 el monto total de reembolsos alcanzoacute a $5867 millones representado el 07 de las ventas del sector
Los logros que muestra el sector sanitario chileno en cuanto a cobertura y calidad han sido posibles a traveacutes de las tarifas que pagan mensualmente los consumidores fijadas por la autoridad de acuerdo al marco regulatorio vigente Actualmente la tarifa media corresponde a US$ 15 por metro cuacutebico considerando los ingresos totales de la industria respecto del consumo facturado Ello situacutea a nuestro paiacutes bastante por debajo de los valores que muestran las principales ciudades europeas Australia Canadaacute y Meacutexico Asimismo el sector nacional ha mostrado los uacuteltimos antildeos rentabilidades operacionales en torno a 85 y sobre patrimonio cercanas a 13 en promedio
Por otra parte cabe sentildealar que el antildeo 2011 estuvo marcado por la sequiacutea en la zona centro-norte del paiacutes lo que impuso significativos desafiacuteos tanto para la Superintendencia como para el sector sanitario en general
En efecto en el uacuteltimo tiempo se estaacute presentando un problema creciente de escasez hiacutedrica originada en parte por un deacuteficit de precipitaciones y que se estaacute manifestando principalmente en localidades de las regiones de Coquimbo Valparaiacuteso y Metropo-litana Por otro lado en la zona norte del paiacutes se presenta este mismo problema con mayor severidad en los acuiacuteferos de Arica y de Copiapoacute La SISS ha trabajado a fin de levantar el tema de la escasez hiacutedrica y el aseguramiento del abastecimiento de agua potable en diversas regiones del paiacutes
Por ello se ha relevado esta situacioacuten incluyendo en la parte final de este informe un anexo especial relativo a este tema
Relacionado con lo anterior sin duda uno de los hitos maacutes relevantes de 2011 fue la campantildea de consumo responsable desarrollada por la SISS en los meses de noviembre y diciembre en las regiones de Atacama Coquimbo Valparaiacuteso OlsquoHiggins y Metropolitana ldquoCuidemos el agua seamos responsables en tiempos de escasezrdquo con el objeto de que cada familia consuma lo que necesita y no derroche este vital elemento considerando que el consumo chileno de 185 litros por habitante al diacutea es en promedio superior al observado en paiacuteses de Europa y Ameacuterica Latina seguacuten diversas fuentes consultadas
En este contexto el principal desafiacuteo del sector es mantener y mejorar sus indicadores de calidad de servicio sobre todo en un escenario de escasez hiacutedrica que exige que la extraccioacuten y conduccioacuten de agua se realice de forma eficiente y minimizando las peacuterdidas en los servicios de distribucioacuten Para ello el sector deberaacute realizar optimizaciones de sus sistemas operativos e importantes inversiones que aseguren la continuidad del servicio a la poblacioacuten incorporando nuevas fuentes de agua como por ejemplo la desalinizacioacuten en las localidades cercanas al mar y deberaacute enfrentar en los proacuteximos antildeos una fuerte reposicioacuten de la infraestructura de redes con mayor antiguumledad
Con la elaboracioacuten y entrega de este informe nuestro objetivo es aumentar el conocimiento de los ciudadanos y autoridades sobre el sector sanitario chileno y tomar mayor conciencia de la importancia de cuidar los logros que se han alcanzado en estos antildeos Por ello invitamos a revisar sus cifras a traveacutes de este completo informe y tambieacuten a visitar nuestra Superintendencia a traveacutes de su sitio web y las redes sociales
Magaly Espinosa SarriaSuperintendenta de Servicios Sanitarios
[ 7 ][ 6 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
14 Continuidad del servicio de alcantarillado 92 15 Calidad de tratamiento de aguas servidas 94 16 Exactitud en el cobro del servicio 100 17 Respuesta a reclamos 102 18 Reclamos recibidos en la Superintendencia de Servicios Sanitarios 106 19 Anaacutelisis del parque de medidores 108 110 Mantencioacuten de grifos de incendio 110 2 Percepcioacuten de los Clientes 111 21 Calidad del agua potable 112 22 Procedimiento en caso de cortes de suministro 113 23 Servicio de alcantarillado 115 24 Atencioacuten telefoacutenica y en terreno 116 25 Trabajos que realiza la empresa en la viacutea puacuteblica 118 26 Atencioacuten en ofi cinas comerciales 119 27 Boleta lectura y medicioacuten del consumo y pago de la cuenta 120 28 Resultado global 123 CAPIacuteTULO 5 Sanciones a Empresas Sanitarias Aplicadas por la SISS 125 1 Sanciones a empresas sanitarias aplicadas por la Superintendencia 126 CAPIacuteTULO 6 Residuos Industriales Liacutequidos 129 1 Residuos industriales liacutequidos 130 2 Normativa de residuos industriales liacutequidos 131 3 Descripcioacuten del sector industrial que genera RILES 132 4 Cumplimiento de las normas de emisioacuten 133 41 Cumplimiento normativo de acuerdo a los autocontroles realizados por los establecimientos industriales 133 42 Resultado de la fiscalizacioacuten directa realizada por la superintendencia 139 5 Sanciones a establecimiento industriales aplicadas por la Superintendencia 142CAPIacuteTULO 7 Sector Sanitario y RILES en el Sistema de Evaluacioacuten de Impacto Ambiental 147 1 Sector Sanitario y Riles en el sistema de evaluacioacuten de impacto ambiental 148 2 Produccioacuten limpia 150 Anexos 153 Anexo 1 Inscripciones en el registro de concesiones realizadas en el 2011 154 Anexo 2 Grupos tarifarios y localidades por empresas 2011 156 Anexo 3 Cargos tarifarios por tratamiento de aguas servidas autorizados a diciembre de 2011 158 Anexo 4 Deacuteficit hiacutedrico 160
Iacutendi
ce
Presentacioacuten 03 Iacutendice 08 Resumen Ejecutivo 11 CAPIacuteTULO 1 Descripcioacuten del Sector Sanitario 21 1 Concesionarias de servicios sanitarios 22 2 Clientes del sector sanitario 29 3 Consumo de agua potable 34 4 Fuentes de abastecimiento de agua potable 38 5 Redes de distribucioacuten de agua potable y recoleccioacuten de aguas servidas 40 6 Tratamiento de aguas servidas 41 7 Empleados del sector sanitario 43 8 Tarifas 45 9 Subsidio al agua potable 53 10 Nueva normativa en el sector sanitario 2011 55 CAPIacuteTULO 2 Coberturas e Inversiones del Sector Sanitario 57 1 Cobertura de agua potable alcantarillado y tratamiento de aguas servidas 58 2 Cumplimiento de las obras comprometidas en los planes de desarrollo antildeo 2011 62 3 Inversiones 64 CAPIacuteTULO 3 Desempentildeo Operacional y Financiero 71 1 Produccioacuten de agua potable y agua no facturada 72 2 Productividad de las empresas sanitarias 73 3 Gestioacuten financiera 74 31 Ingresos de explotacioacuten 75 32 Costos operacionales 76 33 Resultados 78 34 Ganancias 80 35 Activos 81 36 Endeudamiento 84 37 Rentabilidad 85 CAPIacuteTULO 4 Calidad del Servicio y Percepcioacuten de los Clientes 87 1 Calidad del servicio 88 11 Presioacuten del servicio de agua potable 88 12 Calidad del agua potable 89 13 Continuidad del servicio de agua potable 91
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RESUMEN EJECUTIVO Informe de Gestioacuten del Sector Sanitario 2011
[ 11 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 10 ] lt Ir al Iacutendice gt
2011 2010 Variacioacuten
Ndeg de clientes urbanos totales 4574451 4496160 17
Ndeg de clientes 24 empresas principales 4547021 4470017 17
Consumo en miles de m3antildeo 24 empresas principales
1034083 1001458 33
Consumo por cliente m3mes 190 187 15
Poblacioacuten urbana abastecida 24 empresas principales
15283179 15040106 16
Dotacioacuten en litros por habitante al diacutea 1854 1824 16
Cobertura de agua potable 9980 9980 00
Cobertura de alcantarilladlo 9610 9590 02
Cobertura de tratamiento de aguas servidas sobre poblacioacuten que cuenta con alcantarillado
9420 9070 35
Cobertura de tratamiento de aguas servidas sobre poblacioacuten total
9060 8690 37
Ndeg de Sistemas de Tratamiento 268 265 11
Concesionarias de servicios sanitarios
A diciembre de 2011 el sector sanitario urbano estaacute compuesto por 57 empresas de las cuales 53 se encuentran efectivamente en operacioacuten atendiendo aacutereas de concesioacuten exclusivas en las 15 regiones del paiacutes y abarcando un universo de 154 millones de habitantes
El 955 de los clientes del sector es atendido por empresas operadoras de propiedad privada mientras que un 45 son usuarios de concesionarias del Estado de municipalidades o cooperativas Cabe sentildealar que el servicio de tratamiento de aguas servidas de la ciudad de Antofagasta el servicio sanitario de Isla de Pascua y la concesionaria de produccioacuten de agua potable Lago Pentildeuelas en la Regioacuten de Valparaiacuteso siguen siendo operados por el Estado Asimismo eacuteste es propietario de nueve empresas entregadas en concesioacuten por 30 antildeos y participa en la propiedad de otras siete sanitarias
El presente informe analiza las 24 empresas principales que prestan servicios de distribucioacuten de agua potable y de recolec-cioacuten de aguas servidas (alcantarillado) a diciembre de 2011 que en conjunto atienden al 994 de los clientes de las zonas urbanas del paiacutes
Seguacuten el porcentaje de clientes que representan dentro del total nacional las empresas conforman las siguientes categoriacuteas
bull Mayores (maacutes del 15 del total de clientes del paiacutes) Aguas Andinas
bull Medianas (entre 4 y 15 del total de clientes) Essbio ESVAL Nuevosur Aguas Araucaniacutea ESSAL SMAPA y Aguas del Valle
bull Menores (menos del 4 del total) Aguas Antofagasta Aguas del Altiplano Aguas Cordillera Aguas Chantildear Aguas Magallanes Aguas Deacutecima Aguas Patagonia de Ayseacuten Sembcorp Aguas Chacabuco Aguas Manquehue Sembcorp Aguas Lampa Coopagua Aguas San Pedro COSSBO Remodelacioacuten San Borja ESSSI San Isidro Aguas Santiago Poniente Melipilla Norte y otras empresas menores
Coberturas
La cobertura urbana de agua potable a nivel nacional se mantuvo en 998 igual que en 2010 y la de alcantarillado aumentoacute de 959 a 961
Durante 2011 se autorizaron dos nuevos sistemas de tratamiento de aguas servidas en Lonquimay (regioacuten de la Araucaniacutea) y Maulliacuten (Regioacuten de Los Lagos) y se regularizoacute la descarga del Emisario 2 Norte de Vintildea del Mar lo cual permitioacute aumentar la cobertura de este servicio a un 942 a nivel nacional respecto de la poblacioacuten que cuenta con alcantarillado superior al antildeo anterior que correspondioacute a 907
Con la incorporacioacuten de estos nuevos sistemas al 31 de diciembre del antildeo 2011 el total de sistemas de tratamiento de aguas servidas autorizados es de 268 los que mayoritariamente operan mediante la tecnologiacutea de lodos activados
Cabe sentildealar que la cobertura de tratamiento de aguas servidas a diciembre de 2010 no considera la operacioacuten de la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas de Concepcioacuten que a esa fecha no se encontraba prestando el servicio de tratamiento con la calidad exigida por la normativa debido a los severos dantildeos
que sufrioacute la planta por el terremoto de febrero de 2010 Dicha situacioacuten fue superada completamente en mayo de 2011
De acuerdo a proyecciones de las propias empresas el iacutendice de cobertura de tratamiento de aguas servidas a nivel nacional alcanzaraacute praacutecticamente un 100 de la poblacioacuten urbana en los proacuteximos cinco antildeos En dicha proyeccioacuten la mayor incidencia la presenta una nueva planta de Aguas Andinas que trataraacute las aguas de la zona nor-oriente de la Regioacuten Metropolitana a partir de 2012
De acuerdo a cifras proporcionadas por las empresas la inversioacuten total proyectada para los proacuteximos 11 antildeos se estima en US$ 965 millones de la cual un 24 se destinaraacute a tratamiento de aguas servidas 24 a alcantarillado 50 a agua potable y un 2 a otras inversiones
Clientes y consumo
A diciembre de 2011 el total de clientes (inmuebles) registrado por las empresas sanitarias que operan en zonas urbanas alcanza a 4574451 de los cuales un 994 es atendido por las 24 principales empresas del sector Lo anterior involucra 78291 nuevos clientes respecto del antildeo anterior con un crecimiento de 17
Se ha observado que el consumo promedio de agua potable por cliente presenta una tendencia sostenida a la baja desde 1998 Sin embargo durante 2011 el consumo promedio mensual por cliente fue de 19 metros cuacutebicos (m3) un 15 superior al registrado en 2010 en tanto que el consumo total de agua potable en los centros urbanos del paiacutes fue de 1034 millones de m3 superior en 33 respecto de 2010
En la Regioacuten Metropolitana siguen observaacutendose los maacutes altos consumos promedio mensuales por cliente del paiacutes en torno a los 22 m3 En el otro extremo se ubican Nuevosur Aguas Araucaniacutea y ESSAL que no alcanzan los 14 metros cuacutebicos mensuales promedio Con lo anterior la dotacioacuten el 2011 es de 1854 litros de agua potable por habitante al diacutea oscilando entre 838 litros diarios en Melipilla Norte y 823 litros diarios promedio en el sector atendido por Aguas Manquehue en la Regioacuten Metropolitana
[ 13 ][ 12 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
2011 2010 Variacioacuten
Ingreso por cliente al mes ($) 14655 13760 65
Ingreso por m3 ($) 773 737 49
Costo operacional por cliente al mes ($) 8794 8261 65
Costo operacional por m3 ($) 464 442 49
Resultado Operacional (M$) 319767532 294943319 84
Resultado No Operacional (M$) -51212944 -43006434 -191
Ganancias (M$) 225967281 216650501 43
Endeudamiento (pasivos sobre patrimonio)
095 088 80
Rentabilidad operacional (resultado operacional sobre activos ROA)
86 82 04
Rentabilidad del patrimonio (utilidad sobre patrimonio ROE)
118 112 06
Variaciones de tarifas durante 2011
Las variaciones en pesos en las cuentas tipo de 20 m3 de las empresas mayores y medianas oscilan entre $3541 en Araucaniacutea (Los Sauces) y $431 en Smapa (Maipuacute) con una variacioacuten promedio de 889 entre diciembre de 2010 y diciembre de 2011
Por su parte en las categoriacutea menores las cuentas de 20 m3 variaron en promedio en un 665 entre diciembre de 2010 y diciembre de 2011 oscilando entre $3092 en Melipilla Norte (Villa Los Educadores) y $87 en Cossbo (Remodelacioacuten San Borja)
Estas variaciones durante 2011 obedecen a diversos motivos
bull Por una parte la gran mayoriacutea de las empresas registraron en el mes de enero un aumento de tarifas como consecuencia de la aplicacioacuten del Artiacuteculo 1deg de la Ley Ndeg 20455 publicada en el Diario Oficial el 310710 que establecioacute un aumento transitorio a la tasa de tributacioacuten del impuesto de primera categoriacutea para las rentas que se perciban o devenguen durante el antildeo calendario 2011
bull Adicionalmente la gran mayoriacutea de las empresas registraron durante el antildeo 2011 un alza de las mismas producto de la variacioacuten de los iacutendices de precios
bull Adicionalmente las siguientes empresas aplicaron nuevos decretos tarifarios los cuales fijan las foacutermulas tarifarias de los servicios de produccioacuten y distribucioacuten de agua potable y recoleccioacuten y disposicioacuten de aguas servidas para la empresa Aguas Araucaniacutea Aguas Antofagasta Aguas San Pedro Essal Aguas del Valle y otras empresas menores
bull Ademaacutes se implementaron cobros por el servicio de tratamiento de aguas servidas en las empresas Aguas Araucaniacutea (Lonquimay y Freire) Essal (Maulliacuten) y Nuevosur (San Clemente)
bull Adicionalmente variaron los cobros por alcantarillado en las filiales del grupo aguas (Aguas Cordillera Aguas Manquehue) y en las concesionarias SMAPA y Aguas Santiago por concepto de interconexioacuten al sistema de Aguas Andinas para el tratamiento de aguas servidas
Cabe sentildealar que el 2011 el monto total pagado por el Estado por concepto del subsidio beneficioacute a un 154 de los clientes de servicios sanitarios del paiacutes representando un 6 de los ingresos por venta del sector
Resultados financieros
Ingresos en 2011 los ingresos de explotacioacuten del sector crecieron en $615 mil millones equivalentes a un 83 respecto de 2010 alcanzando $799629 millones
Costos el antildeo 2011 muestra un aumento en los costos operacio-nales totales respecto de 2010 de 83 El costo promedio por m3 crecioacute un 49 alcanzando $464 mientras que los costos por cliente al mes aumentaron 65 llegando a un promedio de $8794 mensuales Cabe sentildealar que los costos operacionales presentan una gran disparidad entre empresas El costo por m3 de Aguas Andinas en la Regioacuten Metropolitana es de $305 mientras que en Ayseacuten es de $867 en las zonas atendidas por Aguas San Pedro (Coronel en la Regioacuten del Biobiacuteo y Alerce en la Regioacuten de Los Lagos) alcanza los $1078 y en la Remodelacioacuten
San Borja (COSSBO) $2112 puesto que incluye el servicio de agua caliente
Resultados el resultado operacional promedio del sector crecioacute 84 en 2011 de $295 mil millones a $320 mil millones Los resultados no operacionales tienen una incidencia de aproximadamente 19 en los resultados totales del conjunto de empresas y eacutestos acentuaron la cifra negativa de 2010 alcanzando un resultado negativo de -$ 51213 millones
Las ganancias del sector en 2011 muestran una cifra favorable de $226 mil millones 43 superior a la de 2010 Cabe destacar que la mayoriacutea de las principales empresas del sector presentaron ganancias en el periacuteodo con excepcioacuten de Aguas San Pedro Sembcorp Aguas Lampa y COSSBO de la Remodelacioacuten San Borja
Rentabilidad resulta importante destacar que al igual que los antildeos anteriores la mayoriacutea de las empresas del sector exhiben rentabilidades operacionales positivas con excepcioacuten de
COSSBO de la Remodelacioacuten San Borja alcanzando el sector una rentabilidad promedio de 86 un 04 superior a la obtenida en 2010
La rentabilidad del sector en teacuterminos de ganancia sobre patrimonio alcanzoacute a un 118 a diciembre de 2011 06 superior a la de 2010 y al igual que la rentabilidad operacional la mayoriacutea de las empresas muestran valores positivos con excepcioacuten de Aguas San Pedro Sembcorp Aguas Lampa y COSSBO de la Remodelacioacuten San Borja
Calidad del servicio
Los atributos que se miden para evaluar la calidad del servicio sanitario son los siguientes
1 Presioacuten del Servicio de Agua Potable2 Calidad del Agua Potable3 Continuidad del Servicio de Agua Potable4 Continuidad del Servicio de Recoleccioacuten de Aguas
Servidas (alcantarillado)5 Calidad del Tratamiento de Aguas Servidas6 Exactitud en el Cobro7 Respuesta a Reclamos de las empresas hacia sus clientes
Estos atributos son reconocidos mundialmente como vaacutelidos para medir la calidad de servicio de las empresas concesiona-rias de los servicios de agua potable y alcantarillado y nuestra legislacioacuten los ha recogido fundamentalmente a traveacutes de la Ley General de Servicios Sanitarios vigente desde 1989
[ 15 ][ 14 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Presioacuten del Servicio de Agua Potable en 2011 se mantienen altos indicadores de calidad considerando tanto los excesos como la falta de presioacuten en el suministro de agua potable alcanzando un valor promedio del sector de 0990451 No obstante Sembcorp Aguas Chacabuco Aguas Chantildear y Essal resultaron con notable baja en las presiones de servicio mientras que Aguas del Altiplano y Nuevosur lograron incrementar las presiones de servicio con respecto al antildeo anterior logrando mejorar los indicadores obtenidos
Calidad del agua de acuerdo a los autocontroles realizados por las propias empresas en 2011 el cumplimiento a nivel nacional en todos los atributos de calidad del agua potable fue de 981 inferior al antildeo anterior (994) debido a algunos problemas en la distribucioacuten del muestreo de los paraacutemetros microbioloacute-gicos cloro libre residual y turbiedad que presentoacute el servicio de Maipo Laguna Negra de la empresa Aguas Andinas Este nivel de cumplimiento se descompone en un 9764 referido al muestreo necesario para realizar los controles de calidad del agua potable y a un 9848 de los requisitos microbioloacutegicos quiacutemicos y fiacutesicos establecidos para el agua potable que se distribuye a la poblacioacuten
Continuidad del Servicio conforme a la normativa vigente la Superintendencia calcula los indicadores de continuidad de servicio de agua potable y alcantarillado Los resultados del indicador a nivel de empresa dependen del nuacutemero de interrupciones ocurridas en el antildeo su duracioacuten y del nuacutemero de clientes afectados Adicionalmente el caacutelculo del indicador en concordancia con la normativa considera de mayor gravedad aquellas interrupciones que no fueron avisadas previamente al cliente yo que son responsabilidad del prestador
Los indicadores de continuidad muestran valores cercanos al oacuteptimo tanto para el servicio de agua potable como de alcanta-rillado En el primer caso las interrupciones afectaron a 414 clientes en promedio cada una con una duracioacuten media de 35 horas Ademaacutes la proporcioacuten de cortes no avisados se redujo levemente desde 68 a 66 En el caso del alcantarillado las interrupciones afectaron a 7 clientes en promedio cada una con una duracioacuten media de 67 horas por interrupcioacuten
Exactitud en el Cobro del Servicio en 2011 un 05 de los documentos de cobro debieron ser refacturados proporcioacuten inferior a la del antildeo anterior en que un 09 de los documentos fueron refacturados
A contar de este antildeo se incluye un antecedente muy relevante relacionado con el dinero que fue reembolsado por la concesio-naria a los clientes que ascendioacute en 2011 a un total de $5867 millones Dichos reembolsos se deben a diversos motivos principalmente lectura incorrecta del consumo cargos que no proceden y otros que no son responsabilidad de la empresa A su vez el 56 de los reembolsos se origina en una revisioacuten que realiza la propia empresa el 30 en reclamos de los clientes y un 14 por orden de la Superintendencia
Respuesta a Reclamos al igual que el antildeo anterior todas las empresas cumplen en promedio el maacuteximo tiempo de respuesta exigido en la legislacioacuten Durante 2011 los reclamos recibidos por las empresas alcanzaron a 597866 lo que representa 132 reclamos por cada mil clientes
Un 321 de los reclamos obedece a problemas en los arranques un 117 a consumos excesivos un 66 a lectura incorrecta 65 por trabajos en la viacutea puacuteblica 59 por no reparto de boletas 56 por problemas de presioacuten 44 a falta de lectura 42 a medidores defectuosos 39 a agua en la viacutea puacuteblica y el resto a otros motivos
Por su parte un 66 de los reclamos fue resuelto a favor del cliente lo que representa un 5 menos que el antildeo anterior
Del total de reclamos recibidos por la Superintendencia 10742 pueden asociarse a las 24 empresas principales lo que involucra un aumento de 17 respecto del 2010
Percepcioacuten de los clientes de la calidad de servicio
Por cuarto antildeo consecutivo entre el 9 de marzo y el 29 de abril de 2012 se realizoacute un estudio presencial a los clientes de las principales empresas prestadoras de servicios sanitarios urbanas en todas las regiones del paiacutes con el objetivo de conocer el nivel de satisfaccioacuten general de los clientes con el servicio ofrecido por las empresas sanitarias durante 2011
Se realizoacute un estudio de tipo cuantitativo con encuestas aplicadas cara a cara con seleccioacuten aleatoria del hogar entrevistando a la duentildea de casa o al jefe(a) de hogar La muestra alcanzoacute un total de 9335 casos en todo el paiacutes con un error muestral promedio de +- 10 a nivel nacional Los atributos fueron evaluados en una escala de 1 a 7
Cabe sentildealar que los resultados de este estudio son reflejo uacutenicamente de la percepcioacuten de los clientes respecto de los aspectos consultados los que evidentemente pueden no tener una relacioacuten directa con los hechos objetivos que a estos afectan
Calidad del Agua Potable La calidad del Agua Potable es seguacuten los encuestados el aspecto maacutes importante de los servicios sanitarios En cuanto a los atributos relacionados los maacutes valorados son la continuidad y presioacuten del servicio mientras que los atributos de mejoramiento prioritario son el precio y el sabor Las personas encuestadas a nivel de todas las empresas sanitarias (total muestra) evaluacutean con nota 51 en promedio el servicio general de agua potable que les proporciona la empresa sanitaria Aguas del Altiplano de Arica y Aguas Chantildear de Atacama son las empresas que maacutes reducen su evaluacioacuten mientras que Aguas Santiago Poniente y Aguas Manquehue las que maacutes aumentan
2011 2010 Variacioacuten
de interrupciones del servicio de agua potable avisadas al cliente
344 324 20
Ndeg de clientes afectados por interrupcioacuten del servicio de agua potable en promedio
414 161 1571
Duracioacuten promedio por interrupcioacuten del servicio de agua potable (horas)
35 54 -352
interrupciones del servicio de alcantarillado de responsabilidad de la empresa
7740 8570 -83
Ndeg de clientes afectados por interrupcioacuten del servicio de alcantarillado en promedio
7 56 250
Duracioacuten promedio por interrupcioacuten del servicio de alcantarillado (horas)
67 76 -118
Cumplimiento de las normas de calidad del agua potable 981 994 -13
Cumplimiento de las normas de calidad de las descargas de las plantas de tratamiento de aguas servidas
965 9908 -26
de documentos de cobro de empresas sanitarias que debioacute ser refacturado
05 09 -04
de reclamos resueltos a favor del cliente por parte de las empresas
66 71 -50
Calidad de Tratamiento de Aguas Servidas por quinto antildeo se presenta el Indicador de Calidad del Tratamiento de las Aguas Servidas en base al cumplimiento de las normas ambientales de calidad de los efluentes que descargan las plantas lo que resultoacute en un grado de cumplimiento global de 965 levemente inferior al 9908 de 2010
[ 17 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 16 ] lt Ir al Iacutendice gt
Procedimiento en caso de cortes de Suministro Un 25 de los entrevistados declara haber tenido un corte del suministro de agua potable en los uacuteltimos seis meses de 2011 nuevamente superior al antildeo anterior que correspondioacute a 20 La satisfaccioacuten general con el procedimiento alcanza una nota promedio de 43 muy inferior al 54 del antildeo anterior resultando el atributo peor evaluado de todos
Praacutecticamente todas las empresas reducen significativamente su evaluacioacuten particularmente en las regiones de Atacama y Biobiacuteo Las excepciones son Aguas de Antofagasta y Essbio en la regioacuten de OrsquoHiggins ademaacutes de otras empresas menores como Cossbo Aguas Cordillera Aguas Manquehue y Aguas Deacutecima de Valdivia que presentan las notas maacutes altas respecto de este iacutetem
Servicio de Alcantarillado El segundo aspecto maacutes importante para los clientes dentro de los servicios sanitarios es el de alcantarillado dentro del cual la continuidad del servicio y los olores son los aspectos maacutes relevantes La satisfac-cioacuten general con el servicio de alcantarillado que se recibe en el hogar alcanza una nota promedio de 50 inferior soacutelo una deacutecima respecto del antildeo anterior fundamentalmente por la reduccioacuten en la evaluacioacuten de las empresas Aguas del Altiplano en la regioacuten de Tarapacaacute (Iquique) y Smapa en Maipuacute
Atencioacuten Telefoacutenica y en Terreno Similar al antildeo anterior 14 de la muestra a nivel total ha llamado por teleacutefono a la empresa sanitaria en los uacuteltimos seis meses ya sea por emergencia consulta reclamo o solicitud En estos eventos en un 43 de los casos personal de la empresa sanitaria acudioacute a terreno de
acuerdo a los entrevistados (el antildeo anterior fue 51) Lo maacutes importante para los clientes en este caso es que se solucione el problema La satisfaccioacuten general con la atencioacuten telefoacutenica recibida alcanza una nota promedio de 49 igual al antildeo anterior Por su parte la satisfaccioacuten general con la atencioacuten recibida en terreno por parte de la sanitaria cuando se llamoacute por alguna emergencia fue de 47 cuatro deacutecimas inferior al antildeo anterior
Trabajos que realiza la empresa en la viacutea puacuteblica Un 30 de los encuestados ha visto personal o contratistas de la empresa sanitaria de su sector trabajando en la viacutea puacuteblica durante los uacuteltimos seis meses versus 29 en 2010 La nota promedio que recibe este atributo es de un 51 levemente inferior al antildeo anterior (53) por efecto de Aguas Chantildear y Agua Patagonia de Ayseacuten En este caso no hay empresas con evaluacioacuten bajo 4
Atencioacuten en Oficinas Comerciales El 12 de los encuestados ha acudido en los uacuteltimos dos meses a una oficina de la empresa sanitaria con el fin de hacer un reclamo una consulta solicitud o pactar una deuda Lo anterior implica un aumento de 1 respecto del antildeo anterior La evaluacioacuten general recibida por las oficinas de atencioacuten de puacuteblico es de un promedio de 52 tres deacutecimas inferior a 2010 Las regiones donde maacutes cayoacute la evaluacioacuten fueron Atacama Biobiacuteo y Ayseacuten Por su parte Aguas Deacutecima y ESSAL destacaron por el aumento en la percepcioacuten positiva de los clientes en las regiones de Los Lagos y Los Riacuteos
Boleta Lectura y Medicioacuten del Consumo y Pago de la Cuenta Al igual que el antildeo anterior estos son los aspectos mejor evaluados del servicio La boleta muestra un 57 de promedio la lectura y medicioacuten un 56 y el pago de la cuenta un 59
Resultado Global Despueacutes de haber evaluado los diferentes atributos relacionados con el servicio que prestan las empresas sanitarias se preguntoacute por la satisfaccioacuten global con el servicio
La nota promedio global alcanzoacute el antildeo 2011 a un 53 inferior dos deacutecimas al antildeo 2010 donde la mayor caiacuteda corresponde a la empresa Aguas Chantildear de Atacama Por su parte los principales aumentos los presentaron Aguas Manquehue y Aguas Deacutecima de Valdivia que resultoacute la empresa mejor evaluada con un 63
Los principales atributos a mantener a nivel de sector son la atencioacuten recibidas en oficinas la boleta y la lectura y medicioacuten de los consumos Por otra parte las aacutereas de mejoramiento prioritario tienen que ver con la calidad del servicio agua potable y alcantarillado y los procedimientos de corte de suministro
En general las principales empresas del paiacutes Aguas Andinas Essbio Nuevosur ESVAL Aguas del Valle Aguas Araucaniacutea y ESSAL al igual que Aguas de Antofagasta y Aguas Magallanes presentan notas satisfactorias superiores al promedio del sector Por el contrario empresas pequentildeas como ESSSI San Isidro COSSBO Aguas Santiago Poniente y Sembcorp Aguas Chacabuco presentan notas inferiores a 5
Residuos industriales liacutequidos
A diciembre de 2011 existen maacutes de 3500 establecimientos que deben cumplir alguna de las tres normas de emisioacuten de Riles seguacuten el cuerpo receptor
Seguacuten los programas de fiscalizacioacuten desarrollados por las concesionarias de servicios sanitarios el cumplimiento del
sector industrial que descarga Riles a redes de alcantarillado puacuteblico alcanza un 576 como promedio para 2011
En 2011 en promedio un 939 de los establecimientos industriales que descargan Riles a cursos de aguas superficiales continentales sometidos al reacutegimen de autocontrol dio pleno cumplimiento a la normativa vigente valor superior al 92 del antildeo anterior
Norma seguacuten cuerpo receptor de las descargas de Riles
Grado de cumplimiento Normativo
2011 () 2010 () Variacioacuten ()
Decreto Supremo MOP Ndeg 60998 Descargas a los sistemas de Alcantarillado
576 631 -87
Decreto Supremo SEGPRES Ndeg 9000 Descargas a aguas marinas y continentales superficiales
939 920 21
Decreto Supremo SEGPRES Ndeg 4602 Descargas a aguas subterraacuteneas (infiltracioacuten)
708 765 -74
Finalmente un 708 de los establecimientos industriales que informan la calidad de sus descargas de Riles a cuerpos de aguas subterraacuteneos sometidos al reacutegimen de autocontrol establecido por la Superintendencia da pleno cumplimiento a la normativa vigente inferior al 765 del antildeo anterior
En 2011 se registraron 82 denuncias relacionadas directa o indirectamente con Riles siendo el motivo maacutes recurrente el vertimiento de residuos liacutequidos contaminantes a cursos superficiales o subterraacuteneos con un 50 y un 37 correspon-diente a presencia de elementos extrantildeos en los cauces La mayor concentracioacuten de denuncias se presenta en las regiones del Maule Metropolitana de Los Lagos y de Los Riacuteos
Cabe sentildealar que en 2011 la Superintendencia realizoacute un total de 613 fiscalizaciones en terreno y 290 controles directos de laboratorio en el marco de sus funciones de control de los Riles
[ 19 ][ 18 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
CAPIacuteTULO 1 Descripcioacuten del Sector Sanitario
Sanciones aplicadas por la Superintendencia de Servicios Sanitarios
Durante 2011 fueron aplicadas 69 multas por 2876 UTA equivalentes a $1347 millones siendo la principal causa de ellas deficiencias en la calidad de servicio con un 768 del total
En relacioacuten con los establecimientos industriales durante 2011 64 Establecimientos Industriales fueron multados por un total de 818 UTA equivalentes a $ 383 millones por infracciones referidas a las normas de emisioacuten y otros
Dentro de los procesos iniciados contra establecimientos industriales durante el 2011 por aplicacioacuten del artiacuteculo 64 de la ley 19300 se derivaron 16 expedientes con propuesta de sancioacuten a la autoridad ambiental respectiva
Sistema de evaluacioacuten de impacto ambiental (SEIA)
La Superintendencia participa en el Sistema de Evaluacioacuten de Impacto Ambiental (SEIA) pronunciaacutendose sobre los proyectos de inversioacuten del sector sanitario que generan impacto ambiental como las plantas de tratamiento tanto de agua cruda como de aguas servidas y sobre los proyectos que generan Riles
Es asiacute que durante 2011 se revisaron un total de 39 proyectos presentados como Estudios de Impacto Ambiental (EIA) mientras que 645 proyectos de inversioacuten se sometieron al SEIA bajo la modalidad de Declaracioacuten de Impacto Ambiental (DIA) Con respecto al antildeo anterior esto constituye un aumento de un 82 en las iniciativas de inversioacuten del sector sometidas al SEIA
[ 21 ][ 20 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Nordm Empresa Regioacuten Tipo de Concesioacuten Total de Clientes
2011 Produccioacuten de agua potable Distribucioacuten de agua potable Recoleccioacuten de aguas servidas Disposicioacuten de aguas servidas
(5) 1 Aguas del Altiplano SA I y XV Siacute Siacute Siacute Siacute 142940
(1) 2 AQUABIO SA XV Siacute Siacute Siacute Siacute -
(5) 3 Aguas de Antofagasta SA II Siacute Siacute Siacute Siacute 150646
(5) 4 Tratacal SA II x x x Siacute -
(2) 5 Empresa Concesionaria de Servicios Sanitarios SA ECONSSA CHILE (Ex ESSAN) II Siacute Siacute Siacute Siacute -
(5) 6 Aguas Chantildear SA III Siacute Siacute Siacute Siacute 83614
(5) 7 Aguas del Valle SA IV Siacute Siacute Siacute Siacute 190514
8 Aguas La Serena SA IV Siacute Siacute Siacute Siacute 354
9 Empresa de Servicios Totoralillo ESSETO SA IV Siacute Siacute x x 312
10 Empresa de Servicios Sanitarios San Isidro ESSSI SA IV IX y RM Siacute Siacute Siacute Siacute 9326
11 ESVAL SA V Siacute Siacute Siacute Siacute 552186
12 Cooperativa de AP Santo Domingo Coopagua Ltda V Siacute Siacute Siacute Siacute 4036
13 Asociacioacuten de Vecinos Poblacioacuten Mirasol de Algarrobo V Siacute Siacute Siacute Siacute 524
14 Comunidad Balneario Brisas de Mirasol V Siacute Siacute Siacute Siacute 1193
15 Corporacioacuten Balneario Algarrobo Norte V Siacute Siacute Siacute Siacute 518
16 EAP Los Molles SA V Siacute Siacute Siacute Siacute 870
(3) 17 Sociedad Agriacutecola y Servicios Isla de Pascua SA V Siacute Siacute Siacute Siacute 2537
18 Inmobiliaria Norte Mar SA V Siacute Siacute Siacute Siacute 1
(4) 19 Empresa de Servicios Sanitarios Lago Pentildeuelas SA V Siacute x x x
20 ESSBIacuteO SA VI y VIII Siacute Siacute Siacute Siacute 679018
(5) 21 Nuevosur SA VII Siacute Siacute Siacute Siacute 227273
22 Cooperativa Comuna de Sagrada Familia Ltda VII Siacute Siacute Siacute Siacute 944
23 Aguas del Centro SA VII Siacute Siacute Siacute Siacute 951
24 Cooperativa de la Comunidad Maule Ltda VII Siacute Siacute Siacute Siacute 2357
25 Cooperativa de la Comunidad de Sarmiento Ltda VII Siacute Siacute Siacute Siacute 2194
26 Aguas San Pedro SA VIII RM y X Siacute Siacute Siacute Siacute 12961
(5) 27 Aguas Araucaniacutea SA IX Siacute Siacute Siacute Siacute 206048
28 Aguas Quepe SA IX Siacute Siacute Siacute Siacute 930
29 Empresa de Servicios Sanitarios de Los Lagos ESSAL SA X y XIV Siacute Siacute Siacute Siacute 198800
(5) 30 Aguas Patagonia de Ayseacuten SA XI Siacute Siacute Siacute Siacute 25564
(5) 31 Aguas Magallanes SA XII Siacute Siacute Siacute Siacute 48441
32 Aguas Deacutecima SA XIV Siacute Siacute Siacute Siacute 41010
33 Aguas Andinas SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 1607606
34 Aguas Cordillera SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 133635
35 Aguas Manquehue SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 7738
36 Sembcorp Aguas Chacabuco SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 19769
37 Sembcorp Aguas Lampa SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 5766
38 Servicio Municipal de Ap y Alc de Maipuacute SMAPA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 189738
39 Sembcorp Aguas Santiago SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 2698
40 Aguas Santiago Poniente ASP SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 3380
41 Comunidad de Servicios Remodelacioacuten San Borja COSSBO RM Siacute Siacute x x 3769
42 Empresa de AP Lo Aguirre Emapal SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 394
43 Explotaciones Sanitarias ESSA SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 643
44 Empresa particular de AP y ALC La Leonera SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 456
45 Melipilla Norte SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 3243
46 Alberto Planella Ortiz Servicio Loteo Santa Rosa del Peral RM Siacute Siacute Siacute x 362
47 Servicios Sanitarios Larapinta Selar SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 2793
48 Empresa de Servicios Sanitarios Lo Prado SEPRA SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 2647
49 Novaguas SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 2241
50 Huertos Familiares SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 459
51 Aguas de Colina SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 409
52 BCC SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 484
53 Servicios Sanitarios de la Estacioacuten SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 157
54 Empres de Agua Potable Izarra de lo Aguirre SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 2
(1) 55 Servicios Sanitarios Llanos del Solar SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute -
(1) 56 Sanitaria Aguas Lampa SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute -
(1) 57 Aguas de Las Lilas SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute -
TOTAL 4574451
(1) La empresa no ha iniciado la operacioacuten al 31 de diciembre de 2011 conforme al artiacuteculo 45deg DS MOP Ndeg 11992004(2) Empresa estatal que mantiene la titularidad de las concesiones pero que ha transferido el derecho de explotacioacuten de sus concesiones a otras empresas privadas (indicadas en la nota 5) con excepcioacuten del correspondiente a tratamiento de uas servidas de la ciudad de Antofagasta (3) Servicios prestados en condiciones especiales para efectos de tarifas seguacuten RESOLUCIOacuteN SISS Ndeg7200
(4) Presta uacutenicamente el servicio de produccioacuten de agua potable(5) Empresas que ostentan los derechos de explotacioacuten de la concesioacuten mientras que la titularidad se mantiene en la empresa estatal ECONSSADurante 2011 la empresa Sanitaria Sur fue absorbida por ESSAL SA
1 Respecto del antildeo anterior se reduce el nuacutemero de concesionarias debido a que la empresa Sanitaria Sur que prestaba el servicio en la localidad Lomas de Reloncaviacute en la regioacuten de Los Lagos fue absorbida por la empresa ESSAL
De acuerdo a la legislacioacuten sanitaria chilena contenida fundamentalmente en el DFL MOP Ndeg 38288 las concesiones para la prestacioacuten de los servicios de produccioacuten y distribucioacuten de agua potable y de recolec-cioacuten y disposicioacuten de aguas servidas soacutelo pueden otorgarse en zonas urbanas o urbanizables incorporadas en los respectivos planos reguladores
tendencia de Servicios Sanitarios perfeccionoacute el meacutetodo de fijacioacuten de tarifas y establecioacute restricciones a la estructura de propiedad de las empresas Ello permitioacute la transferencia de propiedad de las empresas sanitarias al sector privado
En una primera parte el esquema utilizado por el gobierno para la incorporacioacuten de capitales privados fue la venta de una partici-pacioacuten estrateacutegica de la sociedad a un consorcio con experiencia en el sector Las licitaciones para ingresar a la propiedad bajo esta modalidad incluyeron la venta de paquetes accionarios y la participacioacuten en aumentos de capital Complementariamente se realizaron aperturas a las bolsas de valores y se ofrecieron acciones a los trabajadores buscando aumentar la diversifica-cioacuten de la propiedad
De esta forma entre los antildeos 1998 y 2000 se entregoacute a privados una participacioacuten mayoritaria de la propiedad de las empresas maacutes grandes del paiacutes Empresa de Servicios Sanitarios de Valparaiacuteso concesionaria en la Regioacuten de Valparaiacuteso la Empresa Metropolitana de Obras Sanitarias EMOS SA concesionaria de la Regioacuten Metropolitana y las compantildeiacuteas que operaban en las regiones de OacuteHiggins Los Lagos y del Biobiacuteo ESSEL ESSAL y ESSBIacuteO respectivamente
1 Concesionarios de servicios sanitarios
Con fecha diciembre de 2011 el sector sanitario urbano al cual se aboca el presente informe estaacute compuesto por 57 empresas de las cuales 53 se encuentran efectivamente en operacioacuten y atienden aacutereas de concesioacuten exclusivas en las 15 regiones del paiacutes abarcando un universo de maacutes de 15 millones de habitantes en 359 localidades
Por su parte las aacutereas rurales son abastecidas en general por cooperativas y comiteacutes de agua potable rural la mayoriacutea de los cuales forman parte del Programa de Agua Potable Rural del Ministerio de Obras Puacuteblicas y que no se encuentran sometidos al marco regulatorio aplicable a las concesionarias urbanas Actualmente existen aproximadamente 1600 servicios de agua potable rural que abastecen a 18 millones de habitantes
Hasta diciembre de 1998 la mayor parte de las concesionarias eran propiedad del Estado de Chile prestando servicio a maacutes del 90 de la poblacioacuten a traveacutes de sociedades anoacutenimas estatales Adicionalmente existiacutean empresas menores de capitales privados que en su mayoriacutea habiacutean sido creadas a partir de desarrollos inmobiliarios
La situacioacuten descrita varioacute a partir de la promulgacioacuten de la ley Nordm 19549 de 1998 que reforzoacute las atribuciones de la Superin-
Cuadro 1 Empresas concesionarias de servicios sanitarios al 31 de diciembre de 2011
[ 23 ][ 22 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
0
20
40
60
80
100926
712
955
228
47 50 4401
27
Municipal y Cooperativa
Privados
Puacuteblicos
1998 2000 2011
Regioacuten Empresa puacuteblica
Antildeo de transfe-rencia al sector
privadoMonto UF
de propiedad adquirido
Grupo Econoacutemico Nombre actual empresa privada
Ultima transferencia de propiedad Antildeo
de propiedad adquirida
Monto UF
V ESVAL 1998 4474790 404 Anglian Water ESVAL Ontario Teachers Pension Plan2007 489 98849492011 244 4767328
RM EMOS 1999 37807462 512 AGBAR - SUEZ Aguas Andinas Varios inversionistas 2011 2998 20572094X y XIV ESSAL 1999 3262646 510 Iberdrola ESSAL Aguas Andinas 2008 5351 4216172VI ESSEL 2000 4485529 510 Thames Water
ESSBIacuteO Ontario Teachers Pension Plan2007 510 9354345
VIII ESSBIacuteO 2000 12126466 510 Thames Water 2011 384 6923483VII ESSAM 2001 7430193
Transferencia del derecho de explotacioacuten de la concesioacuten
Thames Water NUEVOSUR Ontario Teachers Pension Plan 2007 - siIV ESSCO 2003 3177000 Consorcio Financiero Aguas del Valle Ontario Teachers Pension Plan 2007 - 4654415
II ESSAN 2003 6889216 Grupo Luksic Aguas Antofagasta Tratacal (concesioacuten de tratamiento de aguas servidas e Calama)
2007 - 154000
XI EMSSA 2003 321019 Hidrosaacuten-Icafal-Vecta Aguas Patagonia de Ayseacuten - - - -
III EMSSAT 2004 950810 Hidrosaacuten-Icafal-Vecta Aguas Chantildear - - - -IX ESSAR 2004 2347678 Grupo Solari Aguas Araucaniacutea Marubeni e INCJ 2010 - siI Y XV ESSAT 2004 2841175 Grupo Solari Aguas del Altiplano Marubeni e INCJ 2010 - siXII ESMAG 2004 1350000 Grupo Solari Aguas Magallanes Marubeni e INCJ 2010 - si
TOTAL 87463984
Nota 1 UF equivale a $22294 al 31 de diciembre de 2011 Fuente En base a CORFO SVS
Cuadro 2 Transferencia de propiedad al sector privado
Graacutefico 1 Prestadores de servicios sanitariosA comienzos del segundo trimestre de 2001 el gobierno decidioacute cambiar el modelo de venta de acciones optando por transferir al sector privado por un plazo determinado los derechos para la explotacioacuten de las concesiones sanitarias no entregadas en propiedad Este sistema contemploacute entregar soacutelo la gestioacuten de las sanitarias a sociedades anoacutenimas que tengan como uacutenico objeto el establecimiento construccioacuten y explota-cioacuten de la concesioacuten Se otorgaron los derechos por un plazo de 30 antildeos con el compromiso de realizar las inversiones que eacutestas requirieran mayoritariamente en el aacutembito del tratamiento de aguas servidas
Bajo este modelo entre 2001 y 2004 se licitaron los derechos de explotacioacuten de las concesiones pertenecientes a las restantes ocho empresas de propiedad del Estado
Durante el antildeo 2011 se decidioacute que el Estado vendiera parte de las participaciones accionariales que manteniacutea en las empresas maacutes importantes del paiacutes Aguas Andinas ESSBIO y ESVALEl 2998 de Aguas Andinas fue adquirido por varios inversio-nistas a traveacutes de Bancos y Fondos de Inversioacuten mientras que las acciones de las dos uacuteltimas fueron adquiridas por el controlador Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario Tras la enajenacioacuten de estas acciones el Estado recaudoacute maacutes de U$ 1500 millones y conservoacute una participacioacuten de soacutelo el 5 de las empresas a traveacutes de CORFO ()
Es asiacute que actualmente un 955 de los clientes del sector es atendido por empresas privadas que explotan los servicios de agua potable recoleccioacuten y tratamiento de aguas servidas y un 45 por concesionarias de propiedad del Estado municipalidades y cooperativas Cabe sentildealar que el servicio de tratamiento de aguas servidas de la ciudad de Antofagasta el servicio sanitario de Isla de Pascua y la concesionaria de produccioacuten de agua potable Lago Pentildeuelas en la Regioacuten de Valparaiacuteso siguen siendo operados por el Estado Asimismo eacuteste es propietario de nueve empresas entregadas en concesioacuten por 30 antildeos y participa en la propiedad de otras siete sanitarias
A diciembre de 2011 el 426 de los clientes del sector es atendido por las cuatro empresas del grupo Aguas (Andinas Cordillera Manquehue y ESSAL) controladas por el grupo Agbar-Suez el 311 es atendido por las tres empresas
controladas por el fondo de pensiones canadiense Ontario Teachers Pension Plan (OTPPB) el 96 es atendido por el grupo Marubeni e INCJ a traveacutes de las tres empresas de Aguas Nuevas (Araucaniacutea Altiplano y Magallanes) y Aguas Deacutecima de la Regioacuten de Los Riacuteos un 5 por Inversiones Aguas Riacuteo Claro SA controlador de Nuevosur el 41 por el servicio municipal SMAPA en la comuna de Maipuacute de la Regioacuten Metropolitana un 33 es atendido por el grupo Luksic y el resto por otros propietarios
Debido a la venta de acciones que el Estado poseiacutea en las 3 empresas maacutes grandes del paiacutes el Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario (Ontario teacherrsquos Pension Plan) se transformoacute en el mayor propietario del sector en teacuterminos de patrimonio con un 311 Le siguen Agbar ndash Suez con un 224 y la Corporacioacuten de Fomento de la Produccioacuten (CORFO) con 154 a traveacutes de su participacioacuten en ocho empresas Dicha participacioacuten permite ejercer un derecho a veto sobre las transferencias de derecho de
aprovechamiento de aguas y concesiones sanitarias que dichas empresas decidieran realizar
[ 25 ][ 24 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Graacutefico 3 Estructura de propiedad
Cuadro 3 Principales accionistas y controladores de empresas en operacioacuten a diciembre 2011
Ndeg EmpresaClientes 2011
Principales accionistas de propiedad accionista principal Tipo Controlador 2011
Nordm
Empresas Mayores 1607606 3514
1 AGUAS ANDINAS 1607606 3514 Inversiones Aguas Metropolitanas Ltda 5010 Privado Grupo Agbar-Suez
Empresas Medianas 2243577 4905
2 ESSBIO 679018 1484 Inversiones OTPPB Chile I Limitada 8956 Privado Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario Canadaacute
3 ESVAL 552186 1207 Inversiones OTPPB Chile III Limitada 9419 Privado Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario Canadaacute
4 NUEVOSUR 227273 497 Inversiones OTPPB Chile II Limitada 9010 Privado Inversiones Aguas Riacuteo Claro SA
5 AGUAS ARAUCANIA 206048 450 Aguas Nuevas SA 9999 Privado Marubeni Corporation e Innovation Corporation of Japan (INCJ)
6 ESSAL 198800 435 Inversiones IberAguas Ltda 5100 Privado Grupo Agbar-Suez
7 AGUAS DEL VALLE 190514 416 ESVAL SA 9900 Privado Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario Canadaacute
8 SMAPA 189738 415 I Municipalidad de Maipuacute 10000 Municipal I Municipalidad de Maipuacute
Ndeg Empresa Clientes 2011 Principales accionistas de propiedad accionista principal
Tipo Controlador 2011
Nordm
Empresas Menores 723268 1581
9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 150646 329 Inmobiliaria Punta de Rieles Ltda 9900 Privado Grupo Luksic
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 142940 312 Aguas Nuevas SA 9999 Privado Marubeni Corporation e Innovation Corporation of Japan (INCJ)
11 AGUAS CORDILLERA 133635 292 Aguas Andinas SA 9999 Privado Grupo Agbar-Suez
12 AGUAS CHANtildeAR 83614 183 Hidrosaacuten Ingenieriacutea SA Icafal Inversiones SA Vecta Inversiones SA 9690 Privado Hidrosaacuten - Icafal - Vecta
13 AGUAS MAGALLANES 48441 106 Aguas Nuevas SA 9999 Privado Marubeni Corporation e Innovation Corporation of Japan (INCJ)
14 AGUAS DECIMA 41010 090 Marubeni Corporation 9990 Privado Marubeni Corporation e Innovation Corporation of Japan (INCJ)
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 25564 056 Hidrosaacuten Ingenieriacutea SA Icafal Inversiones SA Vecta Inversiones SA 9690 Privado Hidrosaacuten - Icafal - Vecta
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 19769 043 Sembcorp Aguas Santiago SA 9900 Privado Sembcorp
17 AGUAS SAN PEDRO 12961 028 Inversiones e Inmobiliaria Vientos del Sur Inversiones San Agustiacuten Ltda 8398 Privado Familia Galilea
18 EMPRESA DE SERVICIOS SANITARIOS SAN ISIDRO ESSSI 9326 020 Hidrosan Ingenieriacutea SA 9200 Privado Hidrosaacuten
19 AGUAS MANQUEHUE 7738 017 Aguas Cordillera SA 9999 Privado Grupo Agbar-Suez
20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 5766 013 Sembcorp Aguas Santiago SA 9900 Privado Sembcorp
21 COOPAGUA 4036 009 Cooperativa Agua Potable Santo Domingo 10000 Cooperativa -
22 COMUNIDAD DE SERVICIOS REMODELACIOacuteN SAN BORJA COSSBO 3769 008 Comunidad de Servicios Remodelacioacuten San Borja COSSBO 10000 Comunidad
Copropietarios -
23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 3380 007 Construcciones y Proyectos Los Maitenes SA 5306 Privado Enersis
24 MELIPILLA NORTE 3243 007 COLCAPP Sociedad Inmobiliaria SA 7771 Privado Familia Lamarca
25 SERVICIOS SANITARIOS LARAPINTA SELAR 2793 006 Inmobiliaria Socovesa Santiago SA 7000 Privado Familia Gras
26 SEMBCORP AGUAS SANTIAGO 2698 006 Sembcorp Utilities (CHILE) SA 9991 Privado Sembcorp
27 EMPRESA DE SERVICIOS SANITARIOS LO PRADO SEPRA 2647 006 Inmobiliaria Prime Ltda 5297 Privado Familia Abalos
28 SOCIEDAD AGRIacuteCOLA Y SERVICIOS ISLA DE PASCUA 2537 006 CORFO 10000 Puacuteblico -
29 COOPERATIVA DE LA COMUNIDAD MAULE 2357 005 Cooperativa de la Comunidad Maule 10000 Cooperativa -
30 NOVAGUAS 2241 005 Inversiones Inmobiliarias Seguras SA 10000 Privado Consorcio Bice Vida y Corpvida
31 COOPERATIVA DE LA COMUNIDAD DE SARMIENTO 2194 005 Cooperativa de la Comunidad de Sarmiento 10000 Cooperativa -
32 COMUNIDAD BALNEARIO BRISAS DE MIRASOL 1193 003 Comunidad Balneario Brisas de Mirasol 10000 Cooperativa -
33 AGUAS DEL CENTRO 951 002 Constructora Independencia SA 7778 Privado Fernando Leiva Salinas y otros
34 COOPERATIVA SAGRADA FAMILIA 944 002 Cooperativa Comuna de Sagrada Familia 10000 Cooperativa -
35 AGUAS QUEPE 930 002 Inversiones Laguna AzulInversiones Lago Budi 10000 Privado -
36 EAP LOS MOLLES 870 002 Inmobiliaria Los Molles 5100 Privado Andreacutes Obrecht y otros
37 EXPLOTACIONES SANITARIAS ESSA 643 001 Inversiones Residuos y Tratamiento SA 9999 Privado Familia Gillmore
38 ASOCIACIOacuteN DE VECINOS POBLACIOacuteN MIRASOL DE ALGARROBO 524 001 Asociacioacuten de Vecinos Poblacioacuten Mirasol de Algarrobo 10000 Cooperativa -
39 CORPORACIOacuteN BALNEARIO ALGARROBO NORTE 518 001 Corporacioacuten Balneario Algarrobo Norte 10000 Cooperativa -
40 BCC 484 001 Inversiones Inmobiliarias Seguras SA 9999 Privado Consorcio Bice Vida y Corpvida
41 HUERTOS FAMILIARES 459 001 Huertos Familiares SA 9990 Privado Ciudad Empresarial
42 EMPRESA PARTICULAR DE AP Y ALC LA LEONERA 456 001 Centro de Ski La Parva SA 7250 Privado Inversiones Saint Thomas SA
43 AGUAS DE COLINA 409 0009 Agriacutecola e Inmobiliaria Valle de Santa Elena Ltda 9980 Privado Patricio Abalos Labbe y otros
44 EMPRESA DE AP LO AGUIRRE (EMAPAL) 394 001 Ricardo Gonzaacuteles Corteacutes 9000 Privado Ricardo Gonzaacuteles Corteacutes
45 ALBERTO PLANELLA ORTIZ SERVICIO DE AP SANTA ROSA DEL PERAL 362 001 Alberto Planella Ortiz 10000 Privado Alberto Planella Ortiz
46 AGUAS LA SERENA 354 001 Administradora Serena Norte SA 9999 Privado Grupo Penta
47 EMPRESA DE SERVICIOS TOTORALILLO ESSETO 312 001 Inmobiliaria Cerdentildea 9996 Privado Augusto Giangrandi
48 SERVICIOS SANITARIOS DE LA ESTACIOacuteN 157 0003 Fondo de Inversion Inmobiliario Privado Jardines de la Estacioacuten SA 9999 Privado Patricio Arrau y otros
49 EMPRESA DE AGUA POTABLE IZARRA DE LO AGUIRRE 2 000 Inmobiliaria Biarritz SA 4270 Privado Familias Arrivillaga y De Aretxabala
50 INMOBILIARIA NORTE MAR 1 000 Sociedad de Inversiones Norte Sur SA 50 e Inmobiliaria e Inversiones Vintildea del Mar SA 50 10000 Privado -
51 TRATACAL - 000 Icafal Inversiones 5000 Privado Hidrosan-Icafal
52 EMPRESA CONCESIONARIA DE SERVICIOS SANITARIOS ECONSSA (EX ESSAN) - - CORFO 9900 Puacuteblico -
53 LAGO PENtildeUELAS - - CORFO 6405 Puacuteblico -
TOTAL 4574451 10000
gtgt tabla continuacutea
Graacutefico 2 Distribucioacuten de clientes por grupo econoacutemico
11
0641
SembcorpI Municipalidad de MaipuacuteHidrosan-Icafal-VectaGrupo Luksic
Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario
Agbar-SuezOtras
Iversiones Aguas Riacuteo ClaroMarubeni
426
311
96
5
3326
2021311
Grupo LuksicMunicipalidad de MaipuacuteGrupo LuksicHidrosan-Icafal-Vecta
Agbar-SuezOtrasFamilia GalileaCorfo
OTPPBIn ersiones Aguas Riacuteo Claro
Sembcorp
224
311
16
154
65
v
[ 27 ][ 26 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
0
1000000
2000000
3000000
4000000
5000000
00
05
10
15
20
25
30
35
Nordm total de clientes urbanos a diciembre
Crecimiento anualporcentual de clientes urbanos
Graacutefico 4 Clientes del sector sanitario
2 Clientes del sector sanitario
Cuadro 4 Estructura de propiedad seguacuten patrimonio
Ndeg Grupo econoacutemico Empresa SanitariaParticipacioacuten del Grupo en el Patrimonio de las ESS Participacioacuten del Grupo en el Patrimonio del Sector
Patrimonio ESS (miles $) Dic-11 Patrimonio ESS (miles $) Dic-10 () 2011 () 2010 () Dic-11 () Dic-10 CORFO 154 3671 AGUAS ANDINAS 614087975 607588126 500 3498 2 ESSBIO 226528326 231922747 500 4344 3 ESVAL 292849823 298495724 500 2943 4 AGUAS DEL VALLE 71263023 63951670 500 2943 5 ESSAL 77159592 75089056 4814 6418 6 AGUAS CORDILLERA 204489910 199943579 500 3498 7 AGUAS MANQUEHUE 41673759 37945626 500 3498 8 ECONSSA 202055882 194970922 9900 9900 AGBAR-SUEZ 224 2191 AGUAS ANDINAS 614087975 607588126 5010 5010 2 AGUAS CORDILLERA 204489910 199943579 5009 5009 3 AGUAS MANQUEHUE 41673759 37945626 5009 5009 4 ESSAL 77159592 75089056 2681 2681
INVERSIONES OTPPB CHILE LIMITADA (Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario Canadaacute)
311 227
1 ESSBIO 226528326 231922747 8956 5112 2 NUEVOSUR 90145150 99033029 9010 9010 3 ESVAL 292849823 298495724 9419 6977 4 AGUAS DEL VALLE 71263023 63951670 9419 6977 INVERSIONES AGUAS RIO CLARO SA 04 051 NUEVOSUR 90145150 99033029 990 990 GRUPO LUKSIC 56 561 AGUAS DE ANTOFAGASTA 113502594 114437490 10000 10000 I MUNICIPALIDAD DE MAIPUacute 19 221 SMAPA 37843400 43966542 10000 10000 MARUBENI 50 521 AGUAS DECIMA 17801895 19573221 10000 10000 2 AGUAS ARAUCANIA 38228631 37734199 10000 10000 3 AGUAS DEL ALTIPLANO 29521623 31436704 10000 10000 4 AGUAS MAGALLANES 14549365 16566103 10000 10000 FAMILIA GALILIEA 02 021 AGUAS SAN PEDRO 3840454 4170127 10000 10000 SEMBCORP 07 071 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 8851417 8490013 10000 10000 2 SEMBCORP AGUAS LAMPA 1657098 1727361 10000 10000 3 SEMBCORP AGUAS SANTIAGO 4159616 4546123 10000 10000 HIDROSAN-ICAFAL-VECTA 13 111 AGUAS CHANtildeAR 17509240 15550705 10000 9690 2 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 6521365 5986147 10000 9690 3 ESSSI SAN ISIDRO 1977101 1941535 9200 9200 COOPERATIVA DE A POTABLE STO DOMINGO 01 011 COOPAGUA 2921216 2840345 10000 10000 COMUNIDAD DE SERVICIOS REMODELACION SAN BORJA 01 011 COSSBO 1505751 1489371 10000 10000 ENERSIS 02 021 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 4918187 4846985 10000 10000 FAMILIA LAMARCA 01 011 MELIPILLA NORTE 1727823 1632513 10000 10000 OTROS 154 27 TOTAL 2015379484 2029938070 1000 1000
Fuente SISS en base a informacioacuten enviada por las empresas
En diciembre de 2011 el total de clientes (inmuebles) registrado por las empresas sanitarias que operan en zonas urbanas alcanza a 4574451 de los cuales un 994 es atendido por las 24 principales empresas considerando aquellas que atienden a maacutes de 3 mil clientes Lo anterior involucra 78291 nuevos usuarios respecto del antildeo anterior con un crecimiento de 174
Para efectos de clasificar a las empresas seguacuten su tamantildeo se considera el nuacutemero total de clientes (inmuebles) abastecidos con agua potable yo alcantarillado al 31 de diciembre de cada antildeo El artiacuteculo Ndeg 63 de la Ley General de Servicios Sanitarios define tres categoriacuteas de empresas considerando el porcentaje que representan sus clientes respecto al total del paiacutes Estas categoriacuteas son
bull Empresa Mayor aquella cuyo porcentaje de clientes es igual o superior al 15 del total nacional
bull Empresa Mediana aquella cuyo porcentaje de clientes es igual o superior al 4 e inferior al 15 del total nacional
bull Empresa Menor aquella cuyo porcentaje de clientes es inferior al 4 del total nacional
La anterior clasificacioacuten tiene especial relevancia puesto que el artiacuteculo Ndeg63 antes mencionado establece dos restricciones
bull En cada una de las categoriacuteas anteriores ninguna persona o grupo con acuerdo de actuacioacuten conjunta podraacute participar en la propiedad de un nuacutemero de empresas prestadoras que sea superior al 49 del nuacutemero total de empresas clasificadas en la respectiva categoriacutea Si el nuacutemero de empresas en la categoriacutea es igual a dos el referido porcentaje se elevaraacute al 50
bull Ninguna persona o grupo con acuerdo de actuacioacuten conjunta podraacute participar en la propiedad de un nuacutemero de empresas prestadoras tal que la suma de sus clientes sea superior al 50 del total de clientes del paiacutes
[ 29 ][ 28 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Aguas de AntofagastaGrupo Luksic
150646 clientes
Aguas del Valle OTPPB
190514 clientes
ESVALOTPPB
552186 clientes
Cooperativa Coopagua4036 clientes
Grupo Aguas Grupo Agbar-Suez1748979 clientes
SMAPA Municipalidad de Maipuacute
189738 clientes
Comunidad Rem San Borja 3769 clientes
Aguas Santiago PonienteEnersis
3380 clientes
Sembcorp Aguas Lampa y Sembcorp Aguas Chacabuco
(Sembcorp)25535 clientes
Aguas AraucaniacuteaMarubeni e INCJ206048 clientes
Aguas Magallanes Marubeni e INCJ
48441 clientes
Aguas del AltiplanoMarubeni e INCJ142940 clientes
Aguas ChantildearHidrosaacuten -Icafal-Vecta
83614 clientes
ESSSI San IsidroHidrosaacuten -Icafal-Vecta
9326 clientes
ESSBIO OrsquoHigginsOTPPB
201401 clientes
Nuevosur (OTPPB)Controlada por Inversiones
Aguas Riacuteo Claro SA227273 clientes
ESSBIO BiobiacuteoOTPPB
477617 clientes
Aguas San PedroFlia Galilea
12961 clientes
Aguas DeacutecimaMarubeni e INCJ
41010 clientes
ESSALGrupo Agbar-Suez
198800 clientes
Aguas Patagonia de AyseacutenHidrosaacuten - Icafal- Vecta
25564 clientes
Melipilla NorteFlia Lamarca3243 clientes
Nordm Empresa Clientes Participacioacuten
()Variacioacuten
()2011 2010
EMPRESA MAYOR 1607606 1577449 352 19
1 AGUAS ANDINAS 1607606 1577449 352 19
EMPRESAS MEDIANAS 2243577 2218287 490 11
2 ESSBIacuteO 679018 681297 148 -03
3 ESVAL 552186 542490 121 18
4 NUEVOSUR 227273 225393 50 08
5 AGUAS ARAUCANIacuteA 206048 201238 45 24
6 ESSAL 198800 193639 43 27
7 AGUAS DEL VALLE 190514 186101 42 24
8 SMAPA 189738 188129 41 091
Nordm Empresa Clientes Participacioacuten
()Variacioacuten
()2011 2010
EMPRESAS MENORES 723268 700424 158 33
9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 150646 146676 33 27
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 142940 138268 31 34
11 AGUAS CORDILLERA 133635 130973 29 20
12 AGUAS CHANtildeAR 83614 81777 18 22
13 AGUAS MAGALLANES 48441 47565 11 18
14 AGUAS DEacuteCIMA 41010 39906 09 28
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 25564 25041 06 21
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 19769 19168 04 31
17 AGUAS SAN PEDRO 12961 10126 03 280
18 SAN ISIDRO ESSSI 9326 8411 02 109
19 AGUAS MANQUEHUE 7738 7200 02 75
20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 5766 5409 01 66
21 COOPAGUA 4036 3867 01 44
22 REMODELACIOacuteN SAN BORJA COSSBO 3769 3769 01 00
23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE ASP 3380 3304 01 23
24 MELIPILLA NORTE 3243 2934 01 105
25 SERVICIOS SANITARIOS LARAPINTA SELAR 2793 2782 01 04
26 SEMBCORP AGUAS SANTIAGO 2698 2497 01 80
27 EMPRESA DE SERVICIOS SANITARIOS LO PRADO SEPRA 2647 2346 01 128
28 SOCIEDAD AGRIacuteCOLA Y SERVICIOS ISLA DE PASCUA 2537 2438 01 41
29 COOPERATIVA DE LA COMUNIDAD MAULE 2357 2335 01 09
30 NOVAGUAS 2241 2179 00 28
31 COOPERATIVA DE LA COMUNIDAD DE SARMIENTO 2194 2215 00 -09
32 COMUNIDAD BALNEARIO BRISAS DE MIRASOL 1193 1186 00 06
33 AGUAS DEL CENTRO 951 950 00 01
34 COOPERATIVA COMUNA DE SAGRADA FAMILIA 944 935 00 10
35 AGUAS QUEPE SA 930 930 00 00
36 EAP LOS MOLLES 870 855 00 18
37 EXPLOTACIONES SANITARIAS ESSA 643 655 00 -18
38 ASOCIACIOacuteN DE VECINOS MIRASOL DE ALGARROBO 524 518 00 12
39 CORPORACIOacuteN BALNEARIO ALGARROBO NORTE 518 516 00 04
40 BCC 484 276 00 754
41 HUERTOS FAMILIARES 459 263 00 745
42 EMPRESA PARTICULAR DE AP Y ALC LA LEONERA 456 435 00 48
43 AGUAS DE COLINA 409 196 00 1087
44 EMPRESA DE AP LO AGUIRRE EMAPAL 394 387 00 18
45 SANTA ROSA DEL PERAL 362 359 00 08
46 AGUAS LA SERENA 354 355 00 -03
47 EMPRESA DE SERVICIOS TOTORALILLO ESSETO 312 262 00 191
48 SERVICIOS SANITARIOS DE LA ESTACIOacuteN 157 157 00 00
49 EMPRESA DE AGUA POTABLE IZARRA DE LO AGUIRRE 2 2 00 00
50 INMOBILIARIA NORTE MAR 1 1 00 00
51 AQUABIO (1) - - 00 00
52 TRATACAL (2) - - 00 00
53 ECONSSA (2) - - 00 00
54 LAGO PENtildeUELAS (3) - - 00 00
55 SERVICIOS SANITARIOS LLANOS DEL SOLAR (1) - - 00 00
56 SANITARIA AGUAS LAMPA (1) - - 00 00
57 AGUAS DE LAS LILAS (1) - - 00 00
TOTAL 4574451 4496160 1000 17
Cuadro 5 Empresas del sector y su participacioacuten en el mercado
gtgt tabla continuacutea
Principales empresas que prestan servicios de distribucioacuten de agua potable y alcantarillado
El presente informe analiza las 24 empresas que atienden maacutes de tres mil clientes y que en conjunto atienden al 994 de los clientes de las zonas urbanas del paiacutes a diciembre de 2011
(1) No opera(2) Soacutelo prestan servicos de tratamientos de guas servidas(3) Soacutelo produce agua potable
[ 31 ][ 30 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
0 2 Industrial07 Otro
944Residencial
47Comercial
Ndeg Regioacuten Empresa Total Clientes Clientes seguacuten destino inmueble Clientes seguacuten tipo de servicio
Residencial Comercial Industrial Otro Solo Agua Potable
Solo Alcantarillado
Agua Potable y Alcantarillado
1 I AGUAS DEL ALTIPLANO 85274 81445 2391 217 1221 4128 25 81121
XV AGUAS DEL ALTIPLANO 57666 54796 2095 146 629 297 17 57352
2 II AGUAS DE ANTOFAGASTA 150646 145390 4384 252 620 525 1 150120
3 III AGUAS CHANtildeAR 83614 80119 2320 226 949 4115 2 79497
4 IV AGUAS DEL VALLE 190514 181724 7178 239 1373 7337 4 183173
5 IV ESSSI SAN ISIDRO 1040 992 48 598 442
IX ESSSI SAN ISIDRO 8286 8225 61 1124 7162
6 V COOPAGUA 4036 3971 29 36 786 3250
7 V ESVAL 552186 522627 26072 905 2582 51597 690 499899
8 VI ESSBIO 201401 193937 4233 382 2849 31604 53 169744
VIII ESSBIO 477617 457105 13738 1151 5623 36504 122 440991
9 VII NUEVO SUR 227273 218902 5112 410 2849 11288 162 215823
10 VIII AGUAS SAN PEDRO 12476 12131 92 141 112 246 9 12221
X AGUAS SAN PEDRO 485 485 485
11 IX AGUAS ARAUCANIacuteA 206048 190543 12448 365 2692 12217 39 193792
12 X ESSAL 167127 157887 7407 344 1489 10008 51 157068
XIV ESSAL 31673 30029 1167 34 443 3399 10 28264
13 XI AGUAS PATAGONIA 25564 23700 1358 29 477 1570 23994
14 XII AGUAS MAGALLANES 48441 45409 2656 70 306 1062 1 47378
15 RM AGUAS ANDINAS 1607606 1499516 105102 2988 27039 255 1580312
16 RM AGUAS CORDILLERA 133635 122787 10830 18 1402 18 132215
17 RM AGUAS MANQUEHUE 7738 6973 761 4 100 2 7636
18 RM AGUAS SANTIAGO PONIENTE 3380 3068 175 19 118 127 3253
19 RM COSSBO 3769 3716 52 1 3769
20 RM MELIPILLA NORTE 3243 3189 54 331 2912
21 RM SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 19769 19425 106 1 237 806 18963
22 RM SEMBCORP AGUAS LAMPA 5766 5613 45 1 107 1776 3990
23 RM SMAPA 189738 181084 3086 681 4887 4816 52 184870
24 XIV AGUAS DEacuteCIMA 41010 38523 2198 83 206 2465 3 38542
SUBTOTAL EMPRESAS PRINCIPALES 4547021 4293311 215198 8707 29805 221036 1516 4324469
1000 944 47 02 07 49 003 951
SUBTOTAL EMPRESAS RESTANTES 27430 25471 447 649 863 7008 4 20418
1000 929 16 24 31 255 001 744
TOTAL PAIacuteS 4574451 4318782 215645 9356 30668 228044 1520 4344887
1000 944 47 02 07 50 003 950
Cuadro 6 Nuacutemero de clientes por regioacuten seguacuten destino inmueble y tipo de servicio Graacutefico 5 Clientes seguacuten el destino del inmueble Del total de clientes del sector un 944 corresponde a clientes
residenciales 47 a comerciales y 09 a industriales u otros A su vez un 95 cuenta tanto con agua potable como con servicio de alcantarillado mientras que un 5 soacutelo cuenta con agua potable y 1520 hogares estaacuten conectados soacutelo al alcantari-llado puacuteblico lo que representa un 003
Graacutefico 6 Clientes seguacuten tipo de servicio
492Soacutelo Agua Potable
003Soacutelo Alcantarillado
9505Agua Potable
y Alcantarillado
[ 33 ][ 32 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
18
0
19
20
21
22
23
24
25
26
24
23 23
22
21
20 20
215
203
195191
19
19
187
Ndeg EmpresaFacturacioacuten en miles de m3 Facturacioacuten mensual por cliente (m3cliente)
2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()1 AGUAS ANDINAS 424870 414151 26 220 219 07
2 ESSBIacuteO 130724 123974 54 160 152 58
3 ESVAL 97221 95951 13 147 147 -05
4 NUEVOSUR 37126 35557 44 136 131 35
5 AGUAS ARAUCANIA 33867 32506 42 137 135 18
6 ESSAL 33113 31486 52 139 136 24
7 SMAPA 48394 47727 14 213 211 05
8 AGUAS DEL VALLE 33347 32336 31 146 145 07
9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 34563 32951 49 191 187 21
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 29985 29268 24 175 176 -09
11 AGUAS CORDILLERA 66921 64763 33 417 412 13
12 AGUAS CHANtildeAR 16311 15606 45 163 159 22
13 AGUAS MAGALLANES 9529 9666 -14 164 169 -32
14 AGUAS DEacuteCIMA 8450 8126 40 172 170 12
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 4756 4555 44 155 152 23
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 5278 5215 12 222 227 -19
17 AGUAS SAN PEDRO 2010 1474 363 129 121 65
18 ESSSI SAN ISIDRO 1148 1064 79 103 105 -27
19 AGUAS MANQUEHUE 11174 10082 108 1203 1167 31
20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 1392 1304 68 201 201 02
21 COOPAGUA 1519 1466 36 314 316 -07
22 COSSBO 675 718 -59 149 159 -59
23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 1283 1164 102 316 294 78
24 MELIPILLA NORTE 428 349 226 110 99 109
TOTAL 1034083 1001458 33 190 187 15
Fuente SISS en base a informacioacuten proporcionada por las empresas
Cuadro 7 Consumo de agua potable 2010-2011
3 Consumo de agua potable
Graacutefico 7 Promedio anual de consumo mensual por cliente (m3 por clienta al mes)
Durante el antildeo 2011 el consumo total de agua potable en los centros urbanos del paiacutes fue de 1034 millones de metros cuacutebicos superior en un 33 respecto a la cifra del antildeo anteriorLuego de presentarse una baja sostenida por maacutes de 12 antildeos consecutivos el consumo promedio por cliente muestra un leve aumento desde 187 a 19 metros cuacutebicos al mes en promedio 15 superior al valor de consumo de 2010
En la Regioacuten Metropolitana siguen observaacutendose los maacutes altos consumos promedio mensuales por cliente del paiacutes los que se encuentran en torno a 22 metros cuacutebicos por hogar al mes En el otro extremo se ubican NuevoSur Aguas Araucaniacutea y ESSAL que no alcanzan los 14 metros cuacutebicos mensuales por hogar en promedio
Diversas fuentes de informacioacuten muestran a Chile con un consumo relativamente alto de agua respecto de otros paiacuteses siendo el 2011 de 185 litros por persona al diacutea en promedio superando a todos los paiacuteses latinoamericanos para los cuales se cuenta con informacioacuten y a varios paiacuteses europeos En este caso alcanza el sexto lugar despueacutes de Estados Unidos Suecia Italia Portugal y Japoacuten
Bolivia 2006Argentina 2006Colombia 2006
Dinamarca 2008Espantildea 2008
Alemania 2008Venezuela 2006Finlandia 2008
Reino Unido 2008Mexico 2006
Noruega 2008China 2008Chile 2011Japoacuten 2008
Portugal 2008Suecia 2008
Italia 2008Estados Unidos de Ameacuterica 2008
6162
105117118121128139143
172174178185
223227237243
455
Consumo de agua potable residencial en litros por habitante al diacutea
Con lo anterior la dotacioacuten medida en litros por habitante al diacutea se ubica el 2011 en 1854 litros por habitante al diacutea oscilando entre 838 litros diarios por persona en Melipilla Norte y 823 litros diarios promedio en el sector atendido por Aguas Manquehue en la Regioacuten Metropolitana
Fuentes Paiacuteses latinoamericanos excepto Chile Red Internacional de Comparaciones para Empresas de Agua y Saneamiento - IBNETBase de Datos General wwwib-netorg [Accesado el 30052012]
Otros Paiacuteses International Water AssociationInternational Statistics for Water Services 2010httpwwwiwahqorgcontentsuiteuploadiwadocumentiwa_internationalstats_montreal_2010pdf [Accesado el 30052012]
[ 35 ][ 34 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Graacutefico 8 Factor peak 2011 Cuadro 8 Dotacioacuten de agua potable
Para obtener una medida de la magnitud de la estacionalidad en el consumo de agua potable se utiliza como indicador el ldquofactor peakrdquo que se calcula como el cociente entre el consumo mensual maacutes alto del antildeo que generalmente corresponde a febrero y el consumo promedio mensual del antildeo Para 2011
a nivel nacional el factor peak fue de 114 veces el consumo promedio mensual Ello indica que en el verano de 2011 la demanda fue en promedio un 14 superior al promedio anual inferior al 18 del antildeo anterior aunque en algunas regiones del paiacutes praacutecticamente no se observa estacionalidad
106
106
107
107
107
109
111112
113
113
113
113114
118
118
118
119
121
123124
124
126
128
147
193Coopagua
Aguas ManquehueAguas Cordillera
Esssi San Isidro
Melipilla Norte
Sembcorp Aguas LampaEsval
Aguas AndinasAguas San Pedro
Aguas del Valle
NuevosurPromedioCOSSBO
ESSBIO
Aguas ChantildearSMAPA
Aguas Araucaniacutea
Aguas MagallanesAguas Deacutecima
Aguas del AltiplanoEssal
Aguas de Antofagasta
Aguas Patagonia
Sembcorp Aguas Chacabuco
Aguas Santiago Poniente
Ndeg Regioacuten EmpresaPoblacioacuten urbana abastecida Dotacioacuten (litros por habitante al diacutea)
2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()
1 RM AGUAS ANDINAS 5745312 5642630 18 2026 2011 08
2 VI y VIII ESSBIacuteO 2320031 2333443 -06 1544 1456 61
3 V ESVAL 1526621 1502584 16 1745 1750 -03
4 VII NUEVOSUR 698705 694754 06 1456 1402 38
5 IX AGUAS ARAUCANIA 646312 629960 26 1436 1414 16
6 X y XIV ESSAL 693736 674388 29 1308 1279 22
7 RM SMAPA 726700 720903 08 1824 1814 06
8 IV AGUAS DEL VALLE 587378 573855 24 1555 1544 08
9 II AGUAS DE ANTOFAGASTA 561266 546772 27 1687 1651 22
10 I y XV AGUAS DEL ALTIPLANO 509546 492729 34 1612 1627 -09
11 RM AGUAS CORDILLERA 383616 378446 14 4779 4688 19
12 III AGUAS CHANtildeAR 267692 261698 23 1669 1634 22
13 XII AGUAS MAGALLANES 150621 147895 18 1733 1791 -32
14 XIV AGUAS DEacuteCIMA 131295 127536 29 1763 1746 10
15 XI AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 86123 84378 21 1513 1479 23
16 RM SERVICOMUNAL 76145 74056 28 1899 1929 -16
17 VIII y X AGUAS SAN PEDRO 45314 35652 271 1215 1133 73
18 IX Y IV ESSSI SAN ISIDRO 22015 19763 114 1429 1475 -31
19 RM AGUAS MANQUEHUE 37187 34336 83 8232 8045 23
20 RM SERVILAMPA 21641 20249 69 1763 1764 -01
21 V COOPAGUA 7043 6759 42 5908 5941 -06
22 RM COSSBO 12624 12624 00 1466 1558 -59
23 RM AGUAS SANTIAGO PONIENTE 12272 12068 17 2865 2643 84
24 RM MELIPILLA NORTE 13982 12627 107 838 757 107
TOTAL 15283178 15040106 16 1854 1824 16
[ 37 ][ 36 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Graacutefico 9 Fuentes de aguas subterraacutenea y de aguas superficiales
47 53
Porcentaje Aguas SubterraacuteneasPorcentaje Aguas Superciales
Graacutefico 10 Fuentes de produccioacuten de agua
0
20000
40000
60000
80000
100000
28692
8846
46858
84397
Soacutelo Fuentes Subterraacuteneas
Soacutelo Fuentes Superciales
Fuentes Mixtas Total Nacional
Litro
s por
segu
ndo
Regioacuten Empresa
Servicios abastecidos soacutelo con fuentes subterraacuteneas
Servicios abastecidos soacutelo con fuentes superficiales
Servicios abastecidos con fuentes mixtas (subterraacuteneas y superficiales) Capacidad total de produccioacuten (Ls)
Nordm de servicios o sistemas
abastecidos
Nordm de captaciones
Capacidad de produccioacuten
(Ls) (1)
Ndeg de servicios o sistemas
abastecidos
Nordm de captaciones
Capacidad de produccioacuten
Ls (1)
Ndeg de servicios o sistemas
abastecidos
Nordm de captaciones Capacidad de produccioacuten (Ls) (1)2011 2010
subt sup subt sup
I- XV AGUAS DEL ALTIPLANO 6 84 1834 1834 1890
II AGUAS DE ANTOFAGASTA 1 8 2078 1 6 1 31 5 2114 2059
III AGUAS CHANtildeAR 6 38 1145 1145 1102
IV AGUAS DEL VALLE 15 52 876 3 31 3 815 779 2469 2499
IV TOTORALILLO (ESETO) (3) 1 1 8 8 8
IV SAN ISIDRO (PICHIDANGUI) 1 1 40 40 43
IV LOS MOLLES 1 3 11 11 11
V ESVAL (2) 18 111 1516 7 125 25 2665 3867 8049 7876
V COOPAGUA SANTO DOMINGO 1 1 1 52 200 252 252
V AGRIacuteCOLA Y SERVICIOS ISLA DE PASCUA 1 5 70 70 87
VI ESSBIacuteO ( VI ) 28 97 2809 2 2 36 3 20 4 801 980 4626 4704
VII NUEVOSUR 20 101 3088 6 10 124 4 9 6 149 187 3547 3843
VII COOPERATIVA SAGRADA FAMILIA 1 1 35 35 35
VII COOPERATIVA MAULE 1 1 37 37 21
VII COOPERATIVA SARMIENTO 1 2 133 133 133
VII AGUAS DEL CENTRO 1 1 17 17 17
VIII ESSBIO ( VIII ) 29 84 2502 15 32 3565 7 30 9 851 600 7518 7954
VIII AGUAS SAN PEDRO 2 4 251 251 217
IX AGUAS ARAUCANIacuteA 14 67 1792 15 25 642 6 8 7 309 332 3075 2984
IX AGUAS QUEPE 1 3 19 19 19
IX SAN ISIDRO (IX) 2 6 104 104 110
X y XIV ESSAL 15 83 1492 7 11 432 11 29 13 311 539 2775 2703
X AGUAS SAN PEDRO 1 1 130 130 70
XIV AGUAS DEacuteCIMA 1 2 729 729 859
XI AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 8 13 514 514 550
XII AGUAS MAGALLANES 3 9 645 645 645
XIII AGUAS ANDINAS 13 73 3033 2 58 18 3126 24633 30792 30952
XIII AGUAS CORDILLERA 1 33 6 1704 3410 5114 5267
XIII AGUAS MANQUEHUE 3 19 599 1 9 2 212 300 1111 979
XIII AGUAS DE COLINA 1 - 90 90 90
XIII SMAPA 1 71 5095 5095 4283
XIII SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 1 25 391 391 373
XIII SEMBCORP AGUAS LAMPA 1 5 136 136 117
XIII SEMBCORP AGUAS SANTIAGO 3 8 239 239 240
XIII EXPLOTACIONES SANITARIAS 1 11 192 192 156
XIII AGUAS SANTIAGO PONIENTE 1 6 367 367 367
XIII COMUNIDAD REMODELACIOacuteN SAN BORJA (Cossbo) 1 1 45 45 45
XIII LA LEONERA 1 1 8 8 8
XIII LO AGUIRRE (Emapal) 1 4 75 75 75
XIII SANTA ROSA DEL PERAL 1 1 25 25 25
XIII MELIPILLA NORTE 1 3 70 70 70
XIII LARAPINTA ( SELAR) - 2 100 100 100
XIII BBC 1 2 91 91 115
XIII SERVICIOS SANITARIOS HUERTOS FAMILIARES 1 2 100 100 100
XIII IZARRA DE LO AGUIRRE 1 3 51 51 98
XIII SERVICIOS SANITARIOS DE LA ESTACIOacuteN 1 2 3 3 4
XIII LO PRADO (SEPRA) 1 4 159 159 159
TOTALES 196 985 28692 62 116 8846 47 359 95 11026 35832 84397 84311
(1) Capacidad de produccioacuten de las captaciones de las empresas sanitarias el diacutea de maacuteximo consumo suponiendo su uso a plena capacidad las 24 horas del diacutea (2) Incluye Brisas de Mirasol Mirasol de Algarrobo Algarrobo Nortela Concesioacuten de Produccioacuten de la Empresa Lago Pentildeuelas y Norte Mar (3) Informacioacuten del antildeo 2010
Cuadro 9 Fuentes de abastecimiento por empresa
4 Fuentes de abastecimiento de agua potable
Las fuentes de abastecimiento de agua potable que utiliza una empresa sanitaria depende de la disponibilidad del recurso en la zona la calidad del agua y la factibilidad teacutecnica y econoacutemica de su explotacioacuten
De los 306 servicios o sistemas que atienden las aacutereas concesionadas el 643 se abastece exclusivamente de fuentes subterraacuteneas el 203 se abastece exclusivamente con recursos superficiales y el 154 se abastece con recursos mixtos es decir fuentes superficiales y subterraacuteneas
De la regioacuten de Arica y Parinacota a la de Atacama el agua potable tiene su origen en fuentes subterraacuteneas por la escasez relativa del recurso superficial En el extremo sur en cambio el
abastecimiento es exclusivamente con fuentes superficiales por la abundancia y calidad de las mismas En el centro del paiacutes desde Valparaiacuteso a la Regioacuten de Los Lagos el abastecimiento es mixto es decir utiliza agua subterraacutenea y superficial para satisfacer la demanda de agua potable
A nivel nacional la capacidad maacutexima de produccioacuten de agua para agua potable es de 84397 litros por segundo de los cuales 39718 corresponden a la capacidad de produccioacuten de agua subterraacutenea (47) y 44679 a la capacidad de produccioacuten de agua superficial (53)
Un caso particular de fuente de abastecimiento es el agua de mar que se desala en las plantas de Antofagasta y Tal Tal Para los efectos de este informe la capacidad de produccioacuten de agua desalada se ha sumado a la capacidad de las fuentes superficiales
[ 39 ][ 38 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
La longitud de las redes de distribucioacuten de agua potable y de recoleccioacuten de aguas servidas permite dimensionar el tamantildeo del servicio sanitario Las altas coberturas de estos servicios alcanzados por las empresas redundan en un moderado incremento anual en la longitud de redes
De acuerdo con lo informado por el sector la longitud total de las redes de agua potable crecioacute un 23 y las de alcantarillado
un 14 entre 2010 y 2011 alcanzando cerca 70 mil kiloacutemetros en las zonas urbanas de todo el paiacutes Lo anterior fundamental-mente por el crecimiento de las redes de Aguas Chantildear en la regioacuten de Atacama y de la empresa San Isidro que ha aumentado su territorio operacional tanto en la localidad de Labranza en la regioacuten de la Araucaniacutea como en la regioacuten Metropolitana
7
13
147
32
53
8
24 1
1
Lodos Activados
Emisario Submarino
Zanjas de OxidacioacutenReactor Bioloacutegico Secuencial
Primario + Desinfeccioacuten
LombriltroBiodiscoBioltro
Lagunas Aireadas
Lagunas Estabilizacioacuten
Regioacuten Empresa Sanitaria Nombre PLANTAS (1) Localidad
atendidaTipo de
tratamientoCuerpo
receptor
Resolucioacuten SISS aplicacioacuten cargo tarifario Fecha aplicacioacuten cargo
tarifarioNdeg Fecha
IX A ARAUCANIacuteA PTAS - LONQUIMAY Lonquimay Lodos Activados Riacuteo Lonquimay 488 14-feb-11 01-feb-11
X ESSAL SA PTAS - MAULLIacuteN Maulliacuten Lodos Activados Riacuteo Puquitriacuten 2492 29-jun-11 17-jun-11
Ndeg EmpresaRed de agua potable (m) Red de alcantarillado (m)
2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()
1 AGUAS ANDINAS 11750338 11669230 07 9329844 9281113 05
2 ESSBIacuteO 6564139 6347650 34 5176034 5043489 26
3 ESVAL 4504159 4465355 09 3343775 3296689 14
4 NUEVOSUR 2206462 2074102 64 1883172 1864589 10
5 AGUAS ARAUCANIA 1834669 1805486 16 1645446 1618662 17
6 ESSAL 1897603 1875563 12 1709117 1685049 14
7 SMAPA 1507070 1497634 06 1129655 1133049 -03
8 AGUAS DEL VALLE 1890933 1861972 16 1629147 1606040 14
9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 1281179 1269634 09 1020737 1009988 11
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 1160267 1123556 33 842359 840635 02
11 AGUAS CORDILLERA 1195956 1192613 03 910670 909833 01
12 AGUAS CHANtildeAR 847071 668647 267 682433 643263 61
13 AGUAS MAGALLANES 566551 564858 03 470112 468849 03
14 AGUAS DEacuteCIMA 409926 401801 20 411617 403485 20
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 303004 299500 12 263804 259980 15
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 163562 163562 00 110241 108882 12
17 AGUAS SAN PEDRO 209015 201483 37 185739 178623 40
18 ESSSI SAN ISIDRO 142143 98985 436 80761 53461 511
19 AGUAS MANQUEHUE 222343 221128 05 153061 150444 17
20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 63717 63717 00 23581 23581 00
21 COOPAGUA 73168 71091 29 48900 46836 44
22 COSSBO 3580 3580 00 0 0 -
23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 55183 54311 16 40001 39264 19
23 MELIPILLA NORTE 40082 35382 133 18674 15974 169
TOTAL 38892120 38030840 23 31108880 30681778 14
Cuadro 10 Longitud de las redes de distribucioacuten de agua potable y de alcantarillado
Cuadro 11 Plantas nuevas en operacioacuten en el antildeo 2011
Graacutefico 11 Tipos de sistemas de tratamiento de aguas servidas disponibles en Chile -2011
5 Redes de distribucioacuten de agua potable y recoleccioacuten de aguas servidas 6 Tratamiento de aguas servidas
A diciembre de 2011 la cobertura de tratamiento de aguas servidas en zonas urbanas alcanzoacute un 942 respecto de la poblacioacuten que cuenta con alcantarillado esto gracias a la operacioacuten de un total de 268 Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas (PTAS) pertenecientes a empresas sanitarias
Durante el antildeo 2011 entraron en operacioacuten dos nuevos sistemas de tratamiento en las localidades de Lonquimay y Maulliacuten los que cuentan actualmente con la autorizacioacuten para aplicar cobro tarifario Por otro lado el Emisario 2 Norte de Vintildea del Mar
regularizoacute su descarga mediante una Resolucioacuten de Monitoreo dictada por esta Superintendencia
Asimismo durante el antildeo 2011 finalizaron las obras de reconstruc-cioacuten de tres Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas que se vieron fuertemente afectadas por el terremoto del 27 de febrero de 2010 las cuales reiniciaron su operacioacuten PTAS de Rauco en la Regioacuten del Maule el Emisario Submarino Penco Lirqueacuten y la PTAS Gran Concepcioacuten en la Regioacuten del Biobiacuteo
En Chile la tecnologiacutea de tratamiento de aguas servidas maacutes utilizada es de tipo Lodos Activados tecnologiacutea que se caracteriza por ser de biomasa en suspensioacuten y representa un 55 de las plantas de tratamiento del paiacutes En el graacutefico se presentan las distintas tecnologiacuteas de tratamiento de aguas servidas utilizadas actualmente
[ 41 ][ 40 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
7 Empleados del sector sanitario Graacutefico 12 Evolucioacuten de los tipos de tecnologiacutea de tratamiento de aguas servidas en los uacuteltimos antildeos
Graacutefico 13 Nuacutemero de plantas de tratamiento de aguas servidas en operacioacuten por regioacuten antildeo 2011
La tendencia de la empleabilidad hasta 2005 apuntaba a una reduccioacuten en el nuacutemero de empleados contratados compensada con un aumento de los empleados tercerizados Sin embargo a partir de 2006 (con excepcioacuten del 2010) la tendencia se ha revertido registraacutendose un aumento tanto en los empleados contratados como en los tercerizados En 2011 aumentan los empleados tercerizados en 01 y se aumentan los de planta en 22 verificaacutendose un aumento del total de empleados del sector en 117 empleados lo que representa un 10 del total
Ndeg EmpresaEmpleados totales Empleados planta Empleados tercerizados
2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()
1 AGUAS ANDINAS 2904 2879 09 1002 1006 -04 1902 1873 15
2 ESSBIacuteO 1934 2006 -36 1014 1027 -13 920 979 -60
3 ESVAL 1678 1684 -04 372 355 48 1306 1329 -17
4 NUEVOSUR 549 568 -33 246 261 -57 303 307 -13
5 AGUAS ARAUCANIacuteA 743 732 15 405 391 36 338 341 -09
6 ESSAL 671 645 40 299 296 10 372 349 66
7 SMAPA 478 406 177 265 233 137 213 173 231
8 AGUAS DEL VALLE 602 594 13 155 154 06 447 440 16
9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 622 619 05 270 268 07 352 351 03
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 617 630 -21 242 227 66 375 403 -69
11 AGUAS CORDILLERA 347 336 33 135 141 -43 212 195 87
12 AGUAS CHANtildeAR 330 277 191 201 171 175 129 106 217
13 AGUAS MAGALLANES 189 190 -05 98 98 00 91 92 -11
14 AGUAS DEacuteCIMA 124 126 -16 80 67 194 44 59 -254
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 172 169 18 96 93 32 76 76 00
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 73 73 00 52 52 00 21 21 00
17 AGUAS SAN PEDRO 66 56 179 42 35 200 24 21 143
18 ESSSI SAN ISIDRO 39 29 345 39 29 345 0 0 -
19 AGUAS MANQUEHUE 85 100 -150 21 22 -45 64 78 -179
20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 38 34 118 15 11 364 23 23 00
21 COOPAGUA 65 64 16 63 62 16 2 2 00
22 COSSBO 38 42 -95 35 34 29 3 8 -625
23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 55 43 279 12 13 -77 43 30 433
24 MELIPILLA NORTE 12 12 00 12 12 00 0 0 -----
TOTAL 12431 12314 10 5171 5058 22 7260 7256 01 La empresa ESSAL modificoacute las cifras correspondientes al 2010 publicadas el antildeo anterior
Cuadro 12 Empleados del sector sanitario
La mayor parte de las empresas muestra un aumento en sus empleados totales y aquellas que observan reducciones son relativamente menores con excepcioacuten de Aguas Manquehue que alude a eficiencias adoptadas por el contratista
Destacan en cuanto a los aumentos en los empleados las empresas Smapa con 72 empleados nuevos de los cuales 44 son de planta Aguas Chantildear en la regioacuten de Atacama y las empresas Aguas San Pedro y San Isidro que han aumentado recientemente sus territorios operacionales
Otros
Emisarios Submarinos
Lagunas Estabilizacioacuten
Lagunas Aireadas
Lodos Activados
0
50
100
150
200
250
300
2011
159
53
832
16
2010
156
53
732
17
2009
155
52
9
32
15
2008
147
54
832
16
2007
143
52
8
32
16
2006
128
48
14
33
14
2005
107
45
20
27
2004
94
45
20
27
2003
79
41
24
22
2002
52
35
30
20
2001
31
23
42
17
2000
1417
44
14
19989
61
11
2
2
4
44
6
BioltroEmisario SubmarinoLagunas AireadasLagunas EstabilizacioacutenLodos ActivadosLombriltroPrimario amp DesinfeccioacutenReactor Bioloacutegico SecuencialZanjas de Oxidacioacuten
0
10
20
30
40
50
2
17
1012
58
8
7
10
2 4 224
2
9
10
1
9
10
10
13
5
9
14
14
1
6
21
8
5
35
11
1
1
1
11
13
[ 43 ][ 42 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
81 Procesos tarifarios
La Superintendencia de Servicios Sanitarios debe proponer al Ministerio de Economiacutea las tarifas maacuteximas que cada empresa sanitaria puede cobrar a sus clientes las cuales se fijan mediante decreto de este ministerio considerando un periodo de vigencia de cinco antildeos
La tarifa maacutexima que puede cobrar una empresa se calcula simulando una ldquoempresa modelordquo que opera eficientemente en el aacuterea geograacutefica de la prestacioacuten del servicio y que se autofinancia Una vez definida la tarifa la compantildeiacutea no puede cobrar una tarifa superior a la establecida en el proceso tarifario Los procesos de fijacioacuten de tarifas se inician a maacutes tardar 12 meses antes del teacutermino del periacuteodo de vigencia de las foacutermulas tarifarias en aplicacioacuten fecha en la cual la Superintendencia deberaacute informar a traveacutes de una publicacioacuten en el Diario Oficial que se encuentran a disposicioacuten del puacuteblico y de los prestadores las bases sobre las cuales se efectuaraacute el estudio para determinar las foacutermulas tarifarias del periacuteodo siguiente
Quienes tengan intereacutes comprometido podraacuten hacer observa-ciones a dichas bases dentro de 60 diacuteas contados desde la fecha de la referida publicacioacuten las que deben ser respondidas fundadamente por la Superintendencia dentro de los 45 diacuteas siguientes de su recepcioacuten Seguidamente la Superintendencia y la empresa elaboran sus respectivos estudios ajustaacutendose a las mencionadas bases los cuales se intercambian a maacutes tardar cinco meses antes del teacutermino de vigencia de las tarifas
La prestadora puede presentar discrepancias al estudio de la Superintendencia dentro de los 30 diacuteas siguientes al sentildealado intercambio Posteriormente dentro de los 15 diacuteas siguientes a la formulacioacuten de discrepancias la Superintendencia y el prestador pueden lograr acuerdo directo y si ello no ocurre la autoridad convoca a una comisioacuten de expertos encargada de dirimir dichas diferencias Si hay acuerdo se decretan las nuevas tarifas de lo contrario las discrepancias son analizadas por una comisioacuten de tres expertos que las dirimen Finalmente el Ministerio de Economiacutea decreta las nuevas tarifas que son publicadas en el Diario Oficial
8 Tarifas
Etapa Descripcioacuten de la etapa Plazo0 Evaluacioacuten de prorrogar tarifas en aplicacioacuten por un nuevo periodo de 5 antildeos 14 a 18 meses anteriores al teacutermino de las tarifas en aplicacioacuten
I Publicacioacuten en Diario Oficial dejando las bases preliminares disponibles al puacuteblico y los prestadores A maacutes tardar a 12 meses antes del teacutermino de las tarifas en aplicacioacuten
II Quienes tengan intereacutes comprometido realizan observaciones a las bases preliminares 60 diacuteas desde la publicacioacuten de las bases preliminaresIII SISS responde fundadamente las observaciones y elabora Bases Definitivas 45 diacuteas desde la recepcioacuten de las observaciones a las bases preliminaresIV SISS y prestador desarrollan estudio tarifario de acuerdo a las bases y lo intercambian A maacutes tardar 5 meses antes del teacutermino de vigencia de las tarifas en aplicacioacutenV Prestador presenta discrepancias al estudio elaborado por la Superintendencia Hasta 30 diacuteas despueacutes del intercambio de estudios tarifariosVI SISS y prestador llegan a acuerdo o bien resuelve un comiteacute de expertos Hasta 45 diacuteas despueacutes del intercambio de estudios tarifariosVII SISS propone el decreto al Ministerio de Economiacutea entidad que decreta las tarifas Hasta el teacutermino de vigencia de las tarifas fijadas en el proceso anterior
Nota el referido proceso se realiza para cada prestador de servicio sanitario por separado y su resultado tiene una vigencia de 5 antildeos
El calendario actualizado de los procesos tarifarios se mantiene disponible en la paacutegina web de la Superintendencia (wwwsissgobclQueacute hacemosFijar Tarifas)
Cuadro 13 Etapas del proceso de fijacioacuten de tarifas del Sector Sanitario
Tarifas por metro cuacutebico (agua potable y alcantarillado) US$metro cuacutebico 2011
Las tarifas presentan una disparidad significativa entre las diversas regiones de Chile siendo en 2011 la maacutes alta la correspondiente a la ciudad de Coyhaique
En nuestro paiacutes existe un subsidio al consumo agua potable cuyas caracteriacutesticas se exponen en el apartado Ndeg9 en la paacutegina 53 del presente informe
Maipuacute (Smapa)Santiago (Aguas Andinas)
Concepcioacuten (Essbio)Rancagua (Essbio)
Talca (Nuevosur)Temuco (Aguas Araucaniacutea)La Serena (Aguas del Valle)
Valdivia (Aguas Deacutecima)Copiapoacute (Aguas Chantildear)
Arica (Aguas del Altiplano)Valparaiacuteso (Esval)
Osorno (Essal)
Punta Arenas (Aguas Magallanes)Puerto Mon (Essal)
Iquique (Aguas del Altiplano)
Puerto Ayseacuten (Aguas Patagonia)Calama (Aguas de Antofagasta)
Constitucioacuten (Nuevosur)Antofagasta (Aguas de Antofagasta)
Coyhaique (Aguas Patagonia) 337306
26225525225
237235234
21204
201201196194192
168157
139107
Fuente Red Internacional de Comparaciones para Empresas de Agua y Saneamiento - IBNETBase de Datos de Tarifas de Agua 2011 wwwib-netorg Accesado el 30052012]
La Red Internacional de Comparaciones para Empresas de Agua y Saneamiento ndash IBNET- en su Base de Datos de Tarifas de Agua 2011 expone la tarifa por metro cuacutebico correspondiente a los primeros 15 m3 consumidos incluyendo cargo fijo cargo por los 15 m3 impuestos y otros cargos para distintas empresas del mundo
Considerando 20 ciudades de los 5 continentes las tarifas para la mayor parte de la Regioacuten Metropolitana de Santiago aplicables a praacutecticamente un 35 de los clientes del paiacutes se ubican en el quinto lugar de menor a mayor con US$ 139 doacutelares por m3 despueacutes de Caracas Lima Sao Paulo Seuacutel y Roma La mayor tarifa corresponde a Oslo Noruega con maacutes de US$7 por m3
Caracas Venezuela (Hidrocaptal)
Lima Peruacute (Sedapal)Shangai China (Shangai Chentou Corp)
Soa Paulo Brasil (SABEST)Seuacutel Corea (Arisu)
Roma Italia (ACEAATOZ SpA)Santiago Chile (Aguas Andinas)
Moscuacute Rusia (Mosvodokanal Moscow Public Utility Enterprise)Ciudad del Cabo Sudaacutefrica (City of cape town Water Dept)
Atenas Grecia (EYDAP)Montevideo Uruguay (Admin de las obras sanitarias del estado)
Estocolmo Suecia (Stockholm Vatlen)Madrid Espantildea (Canal de Isabel II)
Washington DC EEUU (DC Water and Sewer Authority)
Paris Francia (Compagnie des Eaux de Paris)Londres Reino Unido (ames Water)
Ciudad de Meacutexico Meacutexico (Sist Aguas Ciudad Meacutexico)
Oawa Canadaacute (City of Oawa)Copenhage Dinamarca (Copenhagen Water)
Sidney Australia (Sydney Water)Berlin Alemania (Berlinwasser AG)
Oslo Noruega (VAV)66
709
593533
512
365388
323274
256233
195162153
141139136124
104066
051016
Tarifas por metro cuacutebico (agua potable y alcantarillado) US$metro cuacutebico 2011
[ 45 ][ 44 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
De acuerdo a tales plazos durante 2011 continuoacute el quinto proceso tarifario nacional con los procesos de caacutelculo de tarifas de las empresas de la regioacuten de Antofagasta Aguas de Antofagasta ECONSSA (que opera el tratamiento de aguas servidas de la capital regional) y Tratacal (que opera el tratamiento de aguas servidas de la ciudad de Calama) ESSAL que opera en las regiones de Los Lagos y Los Riacuteos Aguas del Valle de la regioacuten de Coquimbo ESSI para la localidad de Labranza en la regioacuten de la Araucaniacutea Aguas Magallanes de la regioacuten del mismo nombre Nuevosur de la Regioacuten del Maule y Essbio que opera en OrsquoHiggins y Biobiacuteo
En los casos de Aguas Patagonia de Ayseacuten Coopagua (Santo Domingo) y Smapa (Maipuacute) se prorrogaron las tarifas por un nuevo periodo de 5 antildeos
El resultado del anaacutelisis del quinto proceso tarifario para aquellas empresas en que eacuteste ha terminado muestra que las variaciones de tarifas oscilan entre -254 para la empresa con la mayor reduccioacuten ndashcorrespondiente a la regioacuten de Magallanesndash y +26 para aquella que presenta el mayor aumento que corresponde a la localidad de Labranza en la que el alza se aplicaraacute gradualmente
82 Evolucioacuten de las tarifas de las principales empresas
Las tarifas que cada empresa sanitaria puede cobrar a sus clientes son fijadas cada cinco antildeos mediante un decreto Estas pueden presentar modificaciones en el periodo intertarifario debido a nuevos servicios que ofrezca la compantildeiacutea como alcantarillado tratamiento de agua servidas o aplicacioacuten de fluacuteor
Ademaacutes el decreto tarifario establece las foacutermulas que permiten a las empresas reajustar o indexar las tarifas en el periodo intertarifario seguacuten las variaciones en los costos de los insumos necesarios para prestar los servicios de agua potable alcantarillado y tratamiento Los cambios en los costos estaacuten representados en las foacutermulas por las variaciones del Iacutendice de Precios al Consumidor (IPC) el Iacutendice de Precios al por Mayor (IPM) asiacute como tambieacuten las variaciones en las tasa de tributacioacuten
Las localidades atendidas por las empresas conforman distintos grupos tarifarios los que a su vez pueden abarcar una o varias localidades Cuando las empresas modifican sus tarifas pueden hacerlo en uno o maacutes de sus grupos tarifarios dependiendo de la estructura tarifaria establecida en el decreto y de las decisiones que tome la propia compantildeiacutea teniendo siempre como liacutemite la tarifa maacutexima autorizada
Excepcionalmente puede haber modificaciones por cambios importantes en los supuestos adoptados para fijar las tarifas En ese caso se establece un nuevo decreto seguacuten el articulo 12ordm A del DFL MOP Nordm 7088
Las variaciones de las tarifas de las principales empresas durante 2011 obedecen a diversos motivos
bull Por una parte la gran mayoriacutea de las empresas registraron en el mes de enero un aumento de tarifas como consecuencia de la aplicacioacuten del Artiacuteculo 1deg de la Ley Ndeg 20455 publicada en el Diario Oficial el 310710 que establecioacute un aumento transitorio a la tasa de tributacioacuten del impuesto de primera categoriacutea para las rentas que se perciban o devenguen durante el antildeo calendario 2011
Regioacuten Empresa grupo tarifario (localidad principal) m3 mes Cuenta total a
Dic-11 $mesCuenta total a Dic-10 $mes
Variacioacuten de la cuenta
()
Cargo FijoMes incluiacutedo en la cuenta
Dic-2011
Valor del servicio de tratamiento de aguas servidas incluiacutedo en la cuenta ($m3)
Dic-2011
RM Aguas Andinas G1 (Gran Santiago) 20 13924 12963 741 587 272240 27260 25381 740 587 544560 49599 46206 734 587 8167
RM Aguas Andinas G2 (Localidades) 20 14038 13065 745 587 560940 27490 25585 744 587 1121960 49667 46252 738 587 16828
VIII Essbiacuteo VIII G1 (Concepcioacuten) 20 16164 14961 804 651 295240 31676 29314 806 651 590460 54766 50571 829 651 8855
VIII Essbiacuteo VIII G2 (Chillaacuten) 20 23076 21387 790 651 600740 45500 42166 791 651 1201460 78721 72791 815 651 18021
VI Essbiacuteo VI G1 (Rancagua) 20 17308 16018 806 651 350640 33966 31428 807 651 701260 62435 57613 837 651 10518
VI Essbiacuteo VI G2 (San Vicente) 20 21164 19577 811 651 350640 41677 38546 812 651 701260 76685 70743 840 651 10518
bull Adicionalmente la gran mayoriacutea de las empresas registraron durante el antildeo 2011 un alza de las mismas producto de la variacioacuten de los iacutendices de precios
bull Adicionalmente las principales empresas que aplicaron nuevos decretos tarifarios los cuales fijan las foacutermulas tarifarias de los servicios de produccioacuten y distribucioacuten de agua potable y recoleccioacuten y disposicioacuten de aguas servidas son las siguientes
Aguas Araucaniacutea decreto tarifario Ndeg 274 del 211210 publicado en Diario Oficial el 130111
Aguas Antofagasta decreto tarifario Ndeg 67 del 060611 publicado en Diario Oficial el 070711
Aguas San Pedro (Coronel) decreto tarifario Ndeg 78 del 200611 publicado en Diario Oficial el 090911
Essal decreto tarifario Ndeg 116 del 310811 publicado en Diario Oficial el 251011
Aguas del Valle decreto tarifario Ndeg 117 del 310811 publicado en Diario Oficial el 281011
bull Ademaacutes implementaron cobros por el servicio de tratamiento de aguas servidas las siguiente empresas
Aguas Araucaniacutea (Lonquimay) Essal (Maulliacuten) Aguas Araucaniacutea (Freire) Nuevosur (San Clemente)
Cuadro 14 Cuentas tipo empresas mayores
[ 47 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 46 ] lt Ir al Iacutendice gt
Regioacuten Empresa grupo tarifario (localidad principal) m3mes Cuenta total a
Dic-11 $mesCuenta total a Dic-10
$mesVariacioacuten de la cuenta
()Cargo FijoMes incluiacutedo
en la cuenta Dic-2011
Valor del servicio de tratamiento de aguas servidas incluiacutedo en la
cuenta ($m3) Dic-2011
V Esval G1 (Valparaiso) 20 21546 20681 418 947 103040 42145 40453 418 947 206160 75964 72957 412 947 3091
V Esval G2 (Quillota) 20 19871 19069 420 947 491540 38795 37230 420 947 982960 68231 65511 415 947 14744
V Esval G3 (La Ligua) 20 24378 23384 425 947 904140 47809 45859 425 947 1808260 84170 80779 420 947 27123
V Esval G4 (Papudo) 20 23770 22729 458 948 760340 46592 44549 459 948 1520560 89583 85794 442 948 28894
V Esval G5 (Cartagena) 20 21535 20591 459 948 183940 42122 40272 459 948 367860 86502 82794 448 948 4808
V Esval G6 (Algarrobo) 20 34455 32942 459 948 325840 67962 64975 460 948 651560 148817 142476 445 948 11998
VII Nuevosur G1 (Curicoacute) 20 17977 16540 869 774 569140 35179 32359 871 774 1138360 57170 52539 882 774 17074
VII Nuevosur G2 (Talca) 20 19742 18155 874 774 489340 38711 35591 877 774 978560 63582 58402 887 774 14678
VII Nuevosur G3 (Constitucioacuten) 20 27038 24878 868 774 725340 53302 49035 870 774 1450560 90478 83125 885 774 21758
IX Aguas Araucaniacutea G1 (Temuco)
20 19933 17298 1523 973 3943
40 38892 33703 1540 973 788560 68753 58625 1728 973 11828
IX Aguas Araucaniacutea G2 (Los Sauces)
20 23536 19995 1771 970 6149
40 46102 39097 1792 970 1229760 79390 70318 1290 970 18446
IX Aguas Araucaniacutea G3 (Villarrica)
20 22544 19363 1643 970 7770
40 44118 37835 1661 970 1554160 77203 65791 1735 970 23311
Regioacuten Empresa grupo tarifario (localidad principal) m3mes Cuenta total a
Dic-11 $mesCuenta total a Dic-10
$mesVariacioacuten de la cuenta
()Cargo FijoMes incluiacutedo
en la cuenta Dic-2011
Valor del servicio de tratamiento de aguas servidas incluiacutedo en la
cuenta ($m3) Dic-2011RM Smapa (Maipuacute) 20 10944 10512 410 741 3151
40 21146 20305 414 741 630260 37719 36340 379 741 9453
X Essal G1 (Osorno) 20 24152 22035 961 601 497040 47703 43504 965 601 993960 71254 64974 967 601 14909
X Essal G2 (Puerto Montt) 20 24556 22361 981 601 497040 48510 44158 986 601 993960 72465 65954 987 601 14909
XIV Essal G2 (Rio Bueno) 20 26854 24378 1016 601 710240 53107 48190 1020 601 1420360 79360 72003 1022 601 21305
IV Aguas del Valle G3 (Vicuntildea) 20 17554 15969 993 700 472740 34408 31277 1001 700 945560 61423 56130 943 700 14182
IV Aguas del Valle G3 (Ovalle) 20 17554 15969 993 700 472740 34408 31277 1001 700 945560 61423 56130 943 700 14182
IV Aguas del Valle G1 (Sotaquiacute) 20 26699 23969 1139 700 209840 52698 47277 1147 700 419760 95552 86628 1030 700 6295
IV Aguas del Valle G2 (La Serena)
20 20177 18252 1055 700 2098
40 39654 35843 1063 700 419760 75950 67907 1184 700 6295
IV Aguas del Valle G2 (Illapel) 20 20249 18462 968 700 209840 39797 36262 975 700 419760 76200 68724 1088 700 6295
IV Aguas del Valle G1 (Andacollo)
20 24601 21875 1246 700 0
40 48501 43089 1256 700 060 89256 80347 1109 700 0
IV Aguas del Valle G1 (Combarbalaacute)
20 26699 23969 1139 700 2098
40 52698 47277 1147 700 419760 95552 86628 1030 700 6295
Cuadro 15 Cuentas tipo empresas medianas
[ 49 ][ 48 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
bull Adicionalmente variaron los cobros por alcantarillado en las filiales del grupo aguas (Aguas Cordillera Aguas Manquehue) y en las concesionarias SMAPA y Aguas Santiago por concepto de interconexioacuten al sistema de Aguas Andinas para el tratamiento de aguas servidas
El anaacutelisis de las cuentas tipo refleja apropiadamente la evolucioacuten de las tarifas durante el antildeo ya que eacutestas representan el valor mensual efectivo cobrado a los clientes en su boleta en funcioacuten de un determinado nivel de consumo
bull La mayor variacioacuten porcentual para una cuenta de 20 m3 se registra para las cuentas del grupo 2 de Aguas Araucaniacutea sector Los Sauces con aumento de 1771
bull Las variaciones en pesos en las cuentas de 20 m3 de las empresas mayores y medianas oscilan entre $3541 en Araucaniacutea (Los Sauces) y $431 en Smapa (Maipuacute)
bull La variacioacuten promedio de las cuentas de 20 m3 de las categoriacuteas mayores y medianas fue de 889 entre diciembre 2010 y diciembre 2011
bull En las categoriacutea menores las cuentas de 20 m3 variaron en promedio 665 entre diciembre 2010 y diciembre 2011
bull Las variaciones de las cuentas de 20 m3 de las empresas menores oscilan entre $3092 (Villa Los Educadores Melipilla Norte) y $87 en Cossbo (Remodelacioacuten San Borja)
Regioacuten Empresa grupo tarifario (localidad principal) m3mes Cuenta total a Dic-11
$mesCuenta total a Dic-10
$mesVariacioacuten de la cuenta
()Cargo FijoMes incluiacutedo en la cuenta
Dic-2011Valor del servicio de tratamiento de aguas servidas incluiacutedo en la cuenta
($m3) Dic-2011
II Aguas de Antofagasta G1 (Antofagasta) 20 31654 30125 507 818 1535
40 62489 59304 537 818 3069
60 139036 130345 667 818 4604
II Aguas de Antofagasta G2 (Calama) 20 26329 24599 703 818 4988
40 51840 48251 744 818 9976
60 104965 96836 840 818 14963
XV Aguas del Altiplano G1 (Arica) 20 21091 19762 672 699 1478
40 41483 38882 669 699 2956
60 85462 80107 668 699 4434
I Aguas del Altiplano G2 (Iquique) 20 24303 22787 666 699 2185
40 47908 44930 663 699 4371
60 101687 95390 660 699 6556
I Aguas del Altiplano G3 (Matilla) 20 11911 11157 675 699 0 acute(1)
40 23122 21671 670 699 0 acute(1)
60 56766 53218 667 699 0 acute(1)
RM Aguas Cordillera ( Aguas Cordillera) 20 14410 13367 780 838 2722
40 27983 25952 783 838 5445
60 41555 38536 783 838 8167
III Aguas Chantildear G1(Copiapoacute) 20 20633 19832 404 1041 4659
40 40226 38654 407 1041 9319
60 68679 66092 391 1041 13978
III Aguas Chantildear G2 (Chantildearal) 20 33278 31982 405 1041 5014
40 65515 62954 407 1041 10028
60 121951 117532 376 1041 15041
XII Aguas Magallanes (Punta Arenas) 20 25704 24060 683 1171 3159
40 50237 47014 685 1171 6318
60 74770 69969 686 1171 9477
XII Aguas Magallanes (Porvenir) 20 21600 20219 683 984 2655
40 42216 39508 685 984 5309
60 62832 58798 686 984 7964
XIV Aguas Deacutecima (Valdivia) 20 20735 19822 461 637 2733
40 40833 39049 457 637 5466
60 60931 58275 456 637 8199
XI Aguas Patagonia G1 (Coyhaique) 20 34791 32464 717 1169 8106
40 68413 63831 718 1169 16211
60 102036 95197 718 1169 24317
XI Aguas Patagonia G2 (Puerto Ayseacuten) 20 25895 24178 710 1169 7970
40 50622 47258 712 1169 15940
60 75348 70338 712 1169 23910
RM SEMBCORP Aguas Chacabuco (Colina-Esmeralda)
20 11981 11340 565 690 1846
40 23271 22033 562 690 3691
60 41096 38906 563 690 5537
Graacutefico 14 Variacioacuten de la cuenta de 20m3 Empresas mayores y medianas
Graacutefico 15 Variacioacuten de la cuenta de 20m3 Empresas menores
0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500Melipilla Norte (Villa los Educadores)
ESS San Isidro SA (Pichidangui)Aguas Patagonia G1 (Coyhaique)
Aguas San Pedro (Coronel)Aguas Santiago Poniente (sector 2)Aguas de Antofagasta G2 (Calama)
Aguas Patagonia G2 (Puerto Ayseacuten)Aguas Magallanes G1 (Punta Arenas)
Aguas de Antofagasta G1 (Antofagasta)Aguas del Altiplano G2 (Iquique)
Aguas Santiago Poniente (sector 1)Aguas Magallanes G1 (Porvenir)
Aguas del Altiplano G1 (Arica)Aguas Manquehue (Sta Mariacutea de Manquehue)
Aguas Chantildear G2 (Chantildearal)Aguas Manquehue (Chicureo)
Aguas Cordillera ( Aguas Cordillera)SEMBCORP Aguas Lampa (Lampa)
Coopagua (Santo Domingo)Aguas Deacutecima (Valdivia)
ESS San Isidro SA (Pillanlelbun)Aguas Chantildear G1(Copiapoacute)
Aguas del Altiplano G3 (Matilla)ESS San Isidro SA (Labranza)
SEMBCORP Aguas Chacabuco (Colina-Esmeralda)Aguas San Pedro (Alerce-Pto Mon)
Cossbo
$
Smapa (Maipuacute)Esval G2 (Quillota)
Esval G1 (Valparaiso)Esval G5 (Cartagena)
Aguas Andinas G1 (Gran Santiago)Aguas Andinas G2 (Localidades)
Esval G3 (La Ligua)Esval G4 (Papudo)
Essbiacuteo VIII G1 (Concepcioacuten)Essbiacuteo VI G1 (Rancagua)
Nuevosur G1 (Curicoacute)Esval G6 (Algarrobo)
Aguas del Valle G3 (Vicuntildea)Aguas del Valle G3 (Ovalle)Essbiacuteo VI G2 (San Vicente)
Nuevosur G2 (Talca)Essbiacuteo VIII G2 (Chillaacuten)
Aguas del Valle G2 (Illapel)Aguas del Valle G2 (La Serena)
Essal G1 (Osorno)Nuevosur G3 (Constitucioacuten)
Essal G2 (Puerto Mon)Essal G2 (Rio Bueno)
Aguas Araucaniacutea G1 (Temuco)Aguas del Valle G1 (Andacollo)
Aguas del Valle G1 (Sotaquiacute)Aguas del Valle G1 (Combarbalaacute)
Aguas Araucaniacutea G3 (Villarrica)Aguas Araucaniacutea G2 (Los Sauces)
0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000$
Cuadro 16 Cuentas tipo empresas menores
[ 51 ][ 50 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Regioacuten Empresa grupo tarifario (localidad principal) m3mes Cuenta total a Dic-11
$mesCuenta total a Dic-10
$mesVariacioacuten de la cuenta
()Cargo FijoMes incluiacutedo en la cuenta
Dic-2011Valor del servicio de tratamiento de aguas servidas incluiacutedo en la cuenta
($m3) Dic-2011
RM Aguas Manquehue (Sta Mariacutea de Manquehue)
20 17975 16657 791 14742722
40 34476 31943 793 1474 5445
60 50977 47229 794 1474 8167
RM Aguas Manquehue (Chicureo) 20 16527 15311 794 1488 2722
40 31567 29237 797 1488 5445
60 46606 43163 798 1488 8167
RM SEMBCORP Aguas Lampa (Lampa) 20 18068 17081 578 734 6295
40 35402 33473 576 734 12590
60 57976 54828 574 734 18885
V Coopagua (Santo Domingo) 20 22709 21761 436 1658 0 acute(2)
40 43759 41938 434 1658 0 acute(2)
60 64810 62116 434 1658 0 acute(2)
X Aguas San Pedro (Alerce-Pto Montt) 20 22882 22752 057 1221 8560
40 44543 44291 057 1221 17120
60 66204 65829 057 1221 25680
VIII Aguas San Pedro (Coronel) 20 21848 19614 1139 1215 5112
40 47155 42370 1130 1215 10223
60 77138 69395 1116 1215 15335
IV ESS San Isidro SA (Pichidangui) 20 34830 32006 882 1601 0 acute(2)
40 68060 62529 885 1601 0 acute(2)
60 134667 123732 884 1601 0 acute(2)
IX ESS San Isidro SA (Labranza) 20 12842 12121 595 709 0 acute(2)
40 24975 23564 599 709 0 acute(2)
60 57526 54195 615 709 0 acute(2)
IX ESS San Isidro SA (Pillanlelbun) 20 11050 10200 833 494 0 acute(2)
40 21605 19942 834 494 0 acute(2)
60 38485 35524 833 494 0 acute(2)
RM Cossbo 20 15034 14947 058 1075 2722 acute(3)
40 28993 28820 060 1075 5445 acute(3)
60 42953 42692 061 1075 8167 acute(3)
RM Aguas Santiago Poniente (sector 1) 20 18585 17141 842 713 0 acute(2)
40 36457 33627 842 713 0 acute(2)
60 63052 58165 840 713 0 acute(2)
RM Aguas Santiago Poniente (sector 2) 20 22520 20773 841 713 0 acute(2)
40 44326 40891 840 713 0 acute(2)
60 75708 69848 839 713 0 acute(2)
RM Melipilla Norte (Villa los Educadores) 20 24047 20955 1475 1454 0 acute(2)
40 46639 40712 1456 1454 0 acute(2)
60 69232 60469 1449 1454 0 acute(2)
acute(1) No tiene tratamiento de aguas servidas y no cobra alcantarilladoacute(2) No es posible aislar el cargo por tratamientoacute(3) Servicio de recoleccioacuten y disposicioacuten otorgado por Aguas Andinas
9 Subsidio al agua potable
En febrero de 1989 se dictoacute la Ley Ndeg 18778 que establecioacute un subsidio al pago del consumo de agua potable y servicio de alcantarillado de aguas servidas para complementar la ley de tarifas de dichos servicios que comenzariacutea a tener aplicacioacuten praacutectica a partir de 1990 Considerando que las tarifas de servicios sanitarios pueden tener valores elevados para ser soportados por personas de escasos recursos el objetivo de la ley de subsidio fue salvaguardar a las familias de menores ingresos
El sistema elegido fue un subsidio directo focalizado hacia los consumidores para hacer operativa la ley de tarifas y garantizar el acceso a un consumo base de agua potable y servicio de alcantarillado
En su periacuteodo de vigencia el subsidio ha evolucionado desde una baja utilizacioacuten inicial hasta los altos niveles actuales posibilitando el acceso de la poblacioacuten de menores recursos a los servicios sanitarios
Los cupos y montos destinados al subsidio tuvieron un incremento a partir de 2002 cuando MIDEPLAN realizoacute una diferenciacioacuten en el beneficio basado en los resultados de la encuesta CASEN 2000 en las tarifas de los servicios sanitarios y considerando los ingresos de los hogares seguacuten deciles de ingreso autoacutenomo y un liacutemite maacuteximo a subsidiar de 15 m3 para todo el paiacutes
Por otra parte en 2004 la ley Ndeg 19949 establecioacute un sistema de proteccioacuten social para familias en situacioacuten de extrema pobreza denominado ldquoChile Solidariordquo programa que permite una cantidad adicional de subsidios al agua potable y alcantarillado que cubren el 100 de los primeros 15 metros cuacutebicos de consumo
Durante el antildeo 2011 el subsidio beneficioacute al 154 de los clientes urbanos del paiacutes y representoacute un 60 de las ventas del sector Las regiones donde se beneficioacute a una mayor proporcioacuten de familias son Atacama y Ayseacuten
[ 53 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 52 ] lt Ir al Iacutendice gt
0
5
10
15
20
25
30
35
40
292
122
276311
206170
153
228 232260
235
370
273
64
279 270
79
12998
74 61
105 96 92
152
89
19
126
83
127
del total de clientes de la regioacuten 2011
del total de ventas de las principales empresas de la regioacuten 2011
Las principales normas que regulan el sector son el DFL MOP Ndeg38288 esto es la Ley General de Servicios Sanitarios y su Reglamento el DS MOP Ndeg 119904 el DFL Ndeg 7088 tambieacuten denominada Ley de Tarifas y su Reglamento el DS MINECON Ndeg 45389
Por su parte la Superintendencia de Servicios Sanitarios se rige por la Ley Ndeg 18902 respecto de la cual se mantiene el reacutegimen transitorio de fiscalizacioacuten establecido por la Ley Ndeg 20473 con relacioacuten al cumplimiento y sancioacuten de la normativa ambiental mientras no entren en funcionamiento los Tribunales Ambientales lo cual se estima que ocurriraacute a fines de 2012
En cuanto a las normas teacutecnicas de construccioacuten y operacioacuten de los servicios sanitarios a ser consideradas por los diversos prestadores la institucioacuten participoacute en la elaboracioacuten de las siguientes normas
bull NCh3263 Ingenieriacutea sanitaria - Alcantarillado de aguas residuales por vaciacuteo- Requisitos y ensayos
bull NCh3252 Griferiacutea sanitaria con temporizador y con visor oacuteptico ndash Requisitos
bull NCh3218 Plantas de tratamiento de aguas servidas ndash Desinfeccioacuten
bull NCh3205 Medidores de caudal de aguas residuales ndash Requisitos
bull NCh7001 Griferiacutea sanitaria - Parte 1 Griferiacutea metaacutelica - Requisitos y meacutetodos de ensayo
bull NCh7002 Griferiacutea sanitaria - Parte 2 Griferiacutea de plaacutestico ndash Requisitos y
bull NCh399 Sistemas de tuberiacuteas plaacutesticas para suministro de agua bajo presioacuten enterrado o superficial ndash Tuberiacuteas de poli(cloruro de vinilo) no plastificado (PVC-U) ndash Requisitos
Con respecto a los Proyectos de Ley en traacutemite en cuya elabora-cioacuten ha participado esta Superintendencia puede sentildealarse el Proyecto de Ley que regula los Servicios Sanitarios Rurales el Proyecto de modificacioacuten al DFL MOP Ndeg38288 que introduce modificaciones en caso de corte de suministro por morosidad y el Proyecto de ley de compensaciones a los usuarios de servicios de distribucioacuten de agua potable en caso de interrupciones o suspensiones no autorizadas o no comunicadas previamente
En lo que dice relacioacuten a los pronunciamientos de la Contraloriacutea General que aplican al sector se pueden mencionar entre otros los siguientes Dictaacutemenes Ndeg 1501 de 11 de enero de 2011 sobre oacuterganos competentes para la calificacioacuten de proyectos en el marco del proyecto de un procedimiento de evaluacioacuten ambiental Ndeg 17692 de 22 de marzo de 2011 sobre la necesidad de contar con el acuerdo previo del consejo municipal para celebrar contratos sobre aportes de financiamiento reembolsables en materia sanitaria Ndeg 28224 de 5 de mayo de 2011 que se pronuncioacute sobre la juridicidad del Oficio SISS Ndeg 313411 que instruyoacute sobre el alcance del artiacuteculo 43 del DFL Ndeg 38288 Ndeg 65813 de 18 de octubre de 2011 sobre instalaciones de sanitarias en fajas adyacentes a caminos puacuteblicos
Graacutefico 16 Subsidio agua potable urbano
Cuadro 17 Subsidio al consumo de agua potable
Regioacuten
Ndeg de Familias beneficiadas mensualmente Variacioacuten ()
del total de subsidios del
paiacutes 2011
del total de clientes de la regioacuten 2011
Monto Total (M$ de cada antildeo) Variacioacuten ()
del total de ventas de las
ppales empresas de la regioacuten 20112011 2010 2011 2010
Regioacuten de Tarapacaacute 24915 24915 00 35 292 2258240 2206320 24 122Regioacuten de Antofagasta 41589 41589 00 59 276 4542923 4526640 04 79Regioacuten de Atacama 25997 25997 00 37 311 2093274 2062568 15 129Regioacuten de Coquimbo 39600 39600 00 56 206 2865237 2902248 -13 98Regioacuten de Valparaiacuteso 95644 95644 00 136 170 6709883 7074539 -52 74Regioacuten de OrsquoHiggins 30762 30762 00 44 153 1772204 1920296 -77 61Regioacuten del Maule 53249 51249 39 75 228 3477157 3376500 30 105Regioacuten del Biobiacuteo 113491 113491 00 161 232 6815354 6837271 -03 96Regioacuten de la Araucaniacutea 55865 55865 00 79 260 3951111 3583021 103 127Regioacuten de Los Lagos 39312 39312 00 56 235 2741849 2883550 -49 92Regioacuten de Ayseacuten 9455 9455 00 13 370 915572 887744 31 152Regioacuten de Magallanes 13213 13213 00 19 273 943029 924717 20 89Regioacuten Metropolitana 126691 126691 00 180 64 6639857 6035113 100 19Regioacuten de los Riacuteos 20271 20271 00 29 279 1561350 1605143 -27 126Regioacuten de Arica y Parinacota 15546 15546 00 22 270 1032504 1074447 -39 83TOTAL NACIONAL 705600 703600 03 100 154 48319544 47900117 09 60
10 Nueva normativa en el sector sanitario 2011
[ 55 ][ 54 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
CAPIacuteTULO 2 Coberturas e Inversiones del Sector Sanitario
[ 57 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 56 ] lt Ir al Iacutendice gt
Cuadro 18 Cobertura urbana de agua potable y alcantarrillado
Nordm Regiograven EmpresaPoblacioacuten urbana estimada
Agua Potable Alcantarillado
Poblacioacuten urbana abastecida Cobertura de Agua Potable Poblacioacuten urbana saneada Cobertura de alcantarillado
2011 2010 2011 2010 2011 () 2010 () 2011 2010 2011 () 2010 ()
1 RM AGUAS ANDINAS 5745354 5642671 5745312 5642630 1000 1000 5674514 5570453 988 987
2 VIII ESSBIO VIII REGIOacuteN 1677287 1694397 1669614 1685735 995 995 1554242 1557887 927 919
VI ESSBIO VI REGIOacuteN 654177 652326 650418 647708 994 993 562476 556024 860 852
3 V ESVAL 1536477 1512570 1526621 1502584 994 993 1422740 1396787 926 923
4 VII AGUAS NUEVO SUR MAULE 700110 696624 698705 694754 998 997 671951 666301 960 956
5 IX AGUAS ARAUCANIacuteA 647688 631336 646312 629960 998 998 616530 598826 952 949
6 X ESSAL 579333 563142 579301 563106 1000 1000 546524 528637 943 939
XIV ESSAL 114447 111290 114435 111282 1000 1000 102339 97754 894 878
7 RM SMAPA 726700 720903 726700 720903 1000 1000 725452 719976 998 999
8 IV AGUAS DEL VALLE 587742 574220 587378 573855 999 999 568328 553403 967 964
9 II AGUAS DE ANTOFAGASTA 561266 546772 561266 546772 1000 1000 559566 545134 997 997
10 I AGUAS DEL ALTIPLANO 301071 290136 301005 290053 1000 1000 293164 282268 974 973
XV AGUAS DEL ALTIPLANO 208625 202760 208541 202676 1000 1000 207791 201903 996 996
11 RM AGUAS CORDILLERA 383622 378452 383616 378446 1000 1000 379896 374332 990 989
12 III AGUAS CHANtildeAR 268432 262438 267692 261698 997 997 257021 251055 957 957
13 XII AGUAS MAGALLANES 150635 147908 150621 147895 1000 1000 147681 144960 980 980
14 XIV AGUAS DEacuteCIMA 131295 127536 131295 127536 1000 1000 123883 120215 944 943
15 XI AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 86123 84378 86123 84378 1000 1000 81470 79818 946 946
16 RM SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 76145 74056 76145 74056 1000 1000 73668 71570 967 966
17 VIII AGUAS SAN PEDRO 43572 34862 43572 34862 1000 1000 43220 34535 992 991
X AGUAS SAN PEDRO 1742 790 1742 790 1000 1000 1742 790 1000 1000
18 IV ESSSI (SAN ISIDRO) 1041 1035 1041 1035 1000 1000 438 431 420 417
IX ESSSI (SAN ISIDRO) 20974 18729 20974 18729 1000 1000 17813 15505 849 828
19 RM AGUAS MANQUEHUE 37187 34336 37187 34336 1000 1000 36950 34125 994 994
20 RM SEMBCORP AGUAS LAMPA 21641 20249 21641 20249 1000 1000 15214 13961 703 689
21 V COOPAGUA 7114 6768 7043 6759 990 999 5716 5461 804 807
22 RM COSSBO 12624 12624 12624 12624 1000 1000 12624 12624 1000 1000
23 RM AGUAS SANTIAGO PONIENTE 12272 12068 12272 12068 1000 1000 12272 12068 1000 1000
24 RM MELIPILLA NORTE 13982 12627 13982 12627 1000 1000 12649 11347 905 899
SUBTOTAL EMPRESAS PRINCIPALES 15308678 15068001 15283179 15040106 998 998 14727872 14458152 962 960
OTRAS EMPRESAS 87314 82765 87265 82309 999 994 73606 68974 843 833
TOTAL PAIacuteS 15395991 15150766 15370444 15122414 998 998 14801478 14527126 961 959
Cuadro 19 Cobertura urbana tratamientos de aguas servidas
Ndeg Regioacuten EmpresaPoblacioacuten urbana
estimada Poblacioacuten urbana saneada
Tratamiento de Aguas Servidas
Poblacioacuten urbana cuyas aguas servidas recolectadas recibe
tratamiento
Cobertura de Tratamiento de Aguas Servidas respecto de la
poblacioacuten saneada
Cobertura de tratamiento respecto de la poblacioacuten
total2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011() 2010 () 2011 () 2010 ()
1 RM AGUAS ANDINAS 5745354 5642671 5674514 5570453 4914647 4823716 866 866 855 8552 VIII ESSBIO VIII REGIOacuteN 1677287 1694397 1554242 1557887 1554242 1044457 1000 670 927 616 VI ESSBIO VI REGIOacuteN 654177 652326 562476 556024 562473 556024 1000 1000 860 8523 V ESVAL 1536477 1512570 1422740 1396787 1422562 1396685 1000 1000 926 9234 VII AGUAS NUEVO SUR MAULE 700110 696624 671951 666301 668240 666301 994 1000 954 9565 IX AGUAS ARAUCANIacuteA 647688 631336 616530 598826 616530 595370 1000 994 952 9436 X ESSAL 579333 563142 546524 528637 546524 526430 1000 996 943 935 XIV ESSAL 114447 111290 102339 97754 102339 97571 1000 998 894 8777 RM SMAPA 726700 720903 725452 719976 725452 719976 1000 1000 998 9998 IV AGUAS DEL VALLE 587742 574220 568328 553403 552688 537985 972 972 940 9379 II AGUAS DE ANTOFAGASTA 561266 546772 559566 545134 559566 545134 1000 1000 997 997
10 I AGUAS DEL ALTIPLANO 301071 290136 293164 282268 292913 282217 999 1000 973 973 XV AGUAS DEL ALTIPLANO 208625 202760 207791 201903 206836 201900 995 1000 991 996
11 RM AGUAS CORDILLERA 383622 378452 379896 374332 325192 320428 856 856 848 84712 III AGUAS CHANtildeAR 268432 262438 257021 251055 257021 251055 1000 1000 957 95713 XII AGUAS MAGALLANES 150635 147908 147681 144960 147681 144960 1000 1000 980 98014 XIV AGUAS DEacuteCIMA 131295 127536 123883 120215 123883 120168 1000 1000 944 94215 XI AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 86123 84378 81470 79818 81470 79818 1000 1000 946 94616 RM SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 76145 74056 73668 71570 73668 71570 1000 1000 967 96617 VIII AGUAS SAN PEDRO 43572 34862 43220 34535 43220 34535 1000 1000 992 991 X AGUAS SAN PEDRO 1742 790 1742 790 1742 790 1000 1000 1000 1000
18 IV ESSSI (SAN ISIDRO) 1041 1035 438 431 438 466 1000 1000 420 450 IX ESSSI (SAN ISIDRO) 20974 18729 17813 15505 17813 15710 1000 1000 849 839
19 RM AGUAS MANQUEHUE 37187 34336 36950 34125 35323 32498 956 952 950 94620 RM SEMBCORP AGUAS LAMPA 21641 20249 15214 13961 15214 13961 1000 1000 703 68921 V COOPAGUA 7114 6768 5716 5461 5716 5461 1000 1000 804 80722 RM COSSBO 12624 12624 12624 12624 12624 12624 1000 1000 1000 100023 RM AGUAS SANTIAGO PONIENTE 12272 12068 12272 12068 12272 12068 1000 1000 1000 100024 RM MELIPILLA NORTE 13982 12627 12649 11347 12649 11347 1000 1000 905 899
SUBTOTAL EMPRESAS PRINCIPALES 15308678 15068001 14727872 14458152 13890936 13121225 943 908 907 871OTRAS EMPRESAS 87314 82765 73606 68974 55976 49516 760 718 641 598TOTAL PAIacuteS 15395991 15150766 14801478 14527126 13946913 13170741 942 907 906 869
1 Coberturas de agua potable alcantarillado y tratamiento de aguas servidas
La cobertura urbana de agua potable a nivel nacional se mantuvo respecto de 2010 en 998 en tanto que la de alcantarillado aumentoacute de 959 a 961
Por su parte el iacutendice de cobertura de tratamiento de aguas servidas referido a poblacioacuten urbana total al 31 de diciembre de 2011 es de 906 para el total de empresas superior al antildeo anterior en que alcanzoacute un 869
Cabe sentildealar que la cobertura de tratamiento de aguas servidas a diciembre de 2010 no consideraba la operacioacuten de la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas de Concepcioacuten que a esa fecha no se encontraba presentando el servicio de tratamiento con la calidad exigida por la normativa debido a los severos dantildeos que sufrioacute la planta por el terremoto de febrero de 2010 Dicha situacioacuten fue superada completamente en mayo de 2011
A partir de este antildeo se incorpora la cobertura de tratamiento de aguas servidas respecto de la poblacioacuten que cuenta con alcanta-rillado es decir cuyas aguas son recolectadas mediante redes puacuteblicas la cual mide el porcentaje de poblacioacuten cuyas aguas recolectadas recibe alguacuten tipo de tratamiento Dicho indicador alcanza un 942 a diciembre de 2011 y a partir de 2012 se alcanzaraacute praacutecticamente un 100 cuando entre en operacioacuten la Planta de Tratamiento de Aguas Andinas que trataraacute las aguas recolectadas de la zona nor ndashoriente de la capital
[ 59 ][ 58 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Agua potable rural
Es importante destacar que de acuerdo a la Ley Ndeg 19549 de 1998 las empresas concesionarias de servicios sanitarios urbanos deben prestar asistencia teacutecnica y administrativa a los comiteacutes y cooperativas de agua potable rural de sus respectivas regiones asiacute como llevar a cabo las actividades necesarias para la ejecucioacuten de las obras de rehabilitacioacuten mejoramiento y construccioacuten de nuevos servicios rurales todo ello a requeri-miento del Ministerio de Obras Puacuteblicas
Esta asistencia incluye materias contables y teacutecnicas asiacute como tambieacuten la gestioacuten de los disentildeos y obras para los sistemas de agua potable rural capacitacioacuten e inspecciones teacutecnicasDurante 2011 de las 24 empresas principales 11 prestaron asesoriacutea teacutecnica en la mayor parte del paiacutes con excepcioacuten de la regioacuten de Antofagasta La asistencia se realizoacute a un total de 1599 servicios de agua potable rural con una poblacioacuten beneficiada estimada de 1848369 habitantes
Cobertura urbana de tratamiento de aguas servidassobre poblacioacuten conectada al alcantarillado
La Organizacioacuten Mundial de la Salud realiza estimaciones de las coberturas urbanas de agua potable y alcantarillado empleando el concepto de poblacioacuten que cuenta con fuentes mejoradas de agua potable y con servicios de saneamiento mejorados Con ello se refiere no soacutelo a los servicios obtenidos a traveacutes de redes puacuteblicas como hace la Superintendencia perioacutedicamente sino que tambieacuten incluye agua obtenida a traveacutes de pozos manantiales protegidos y aguas lluvia asiacute como fosas seacutepticas letrinas mejoradas o inodoros de compostaje en el caso de los sistemas de saneamiento
Bajo estos conceptos la Organizacioacuten compara a maacutes de 190 paiacuteses de todo el mundo en lo cual para el antildeo 2010 Chile cuenta con un 99 de cobertura de agua potable y 98 de alcantarillado Esto lo situacutea en el segundo mejor lugar de Ameacuterica Latina en cuanto a agua potable despueacutes de Brasil y Uruguay que cuentan con un 100 al igual que la mayoriacutea de los paiacuteses europeos En cuanto a alcantarillado Chile tiene el segundo mejor lugar de Ameacuterica Latina despueacutes de Uruguay que tambieacuten cuenta con 100 al igual que praacutecticamente todos los paiacuteses Europeos
En cuanto al Tratamiento de Aguas Servidas cifras de la Asociacioacuten de Entes Reguladores de Agua Potable y Saneamiento de las Ameacutericas ndashADERASA- situacutean a Latinoameacuterica en un promedio de 41 para el antildeo 2009 Los datos para los paiacuteses miembros de la OECD muestran que Chile ha alcanzado los niveles de cobertura de tratamiento promedio de este grupo de paiacuteses ocupando el cuarto lugar despueacutes de Reino Unido Suiza y Alemania
Coberturas de agua potable y saneamiento urbano 2010
Fuente Organizacioacuten Mundial de la Salud Repositorio de Datos de Observatorio Global de la Salud 2010
httpappswhointghodata [Accesado el 30052012]
PeruacuteBolivia
EcuadorIndia
MexicoChinaChile
ColombiaPortugal
RusiaSudaacutefricaAustralia
BrasilCanadaacute
DinamarcaFinlandia
FranciaAlemania
GreciaJapoacuten
NoruegaCorea
EspantildeaSuecia
SuizaReino Unido
Estados Unidos de AmeacutericaUruguay
35
589797
87
82
85
7498989999
9999
9986
74
99
100
100100
100
100
100
100100
100100
100100100100
100
100100100
8191
9696
Poblacioacuten con sistemas de saneamiento mejorado Poblacioacuten con fuertes mejoradas de Agua Potable
Graacutefico 17 Cobertura urbana de tratamiento de aguas servidas
Meacutexico 2009
Portugal 2009Grecia 2009
Japoacuten 2009Estados Unidos de Ameacuterica 2008
Francia 2004Noruega 2010
Italia 2008Finlandia 2010
Canada 2009Suecia 2006Corea 2009
Dinamarca 2010Espantildea 2008
Suiza 2005Alemania 2007
Chile 2011
Reino Unido 2010 968967
944942
920903894
860843830820
802801
737737
706668
421
Fuente OECD Estadiacutesticas de medio ambiente Tratamiento de Aguas Servidas httpstatsoecdorgIndexaspxDataSetCode=WATER_TREAT [Accesado el 30052012]
0
20
40
60
80
100
Cobertura de Tratamiento de Aguas Servidas sobre la poblacioacuten total
Cobertura de Tratamiento de Aguas Servidas sobre la Poblacioacuten saneada
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
167226
245182
209
225394
421
422
447657
696715
754
733
772819
860
823
864
827
867 871
869 906833
907 942
Ndeg Empresa2011
Nuacutemero de APR
Estimacioacuten de Pob Abastecida
1 AGUAS ANDINAS 102 273780
2 ESSBIacuteO 391 562021
3 ESVAL 150 191934
4 NUEVOSUR 266 274116
5 AGUAS ARAUCANIacuteA 189 125123
6 SMAPA 0 0
7 ESSAL 212 216025
8 AGUAS DEL VALLE 181 155969
9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 0 0
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 31 11622
11 AGUAS CORDILLERA 0 0
12 AGUAS CHANtildeAR 37 18116
13 AGUAS MAGALLANES 8 3310
14 AGUAS DEacuteCIMA 0 0
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 32 1635316 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 0 0
17 AGUAS SAN PEDRO 0 0
18 ESSSI SAN ISIDRO 0 0
19 AGUAS MANQUEHUE 0 020 SEMBCORP AGUAS LAMPA 0 021 COOPAGUA 0 022 COSSBO 0 023 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 0 024 MELIPILLA NORTE 0 0
TOTAL 1599 1848369
Fuente SISS en base a informacioacuten proporcionada por las empresas
Cuadro 20 Servicios de agua potable rural con asesoriacutea teacutecnicas de concesionarias urbanas
[ 61 ][ 60 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
2 Cumplimiento de obras comprometidas en los planes de desarrollo antildeo 2011
La construccioacuten reposicioacuten y mejoramiento de la infraestruc-tura sanitaria comprometida en los Planes de Desarrollo de las empresas concesionarias de servicios sanitarios permite asegurar a los clientes la provisioacuten futura de servicios de agua potable alcantarillado y tratamiento de aguas servidas de acuerdo a la normativa vigente asiacute como tambieacuten mantener la calidad de servicio prestado
La fiscalizacioacuten del cumplimiento de los compromisos de obras e inversiones contenidos en los Planes de Desarrollo vigentes de las concesionarias sanitarias se basa en mecanismos de autocontrol al interior de las propias empresas Eacutestas reportan por localidad y etapa del servicio el grado de avance fiacutesico
de las obras comprometidas en el Cronograma de Obras e Inversiones que constituye un resumen del Plan de Desarrollo La validacioacuten de la informacioacuten se logra mediante auditorias en terreno y fiscalizacioacuten directa de la Superintendencia Los incumplimientos en aquellos casos injustificados pueden traducirse en el inicio de un procedimiento de multa
La tendencia a cumplir con los compromisos de obras e inversiones por parte de las empresas sanitarias ha ido en aumento a partir del antildeo 2005 no obstante el antildeo 2011 hay un leve retroceso en el cumplimiento debido principalmente a obras comprometidas que dependiacutean de desarrollos inmobilia-rios de terceros
En el periacuteodo 2011 8 de las 24 empresas sanitarias cumplieron en un 100 con las inversiones comprometidas y del resto de las concesionarias todas informaron un avance fiacutesico porcentual mayor a un 70 con las excepciones de las empresas Aguas del Altiplano en la regioacuten de Tarapacaacute con obras que dependiacutean de desarrollos inmobiliarios de terceros que no se llevaron a cabo y SEMCORP Aguas Chacabuco en que la autoridad sanitaria postergoacute obras de fluoruracioacuten
Sin perjuicio de lo sentildealado algunas localidades presentaron algunos atrasos en inversiones especiacuteficas que se detallan a continuacioacuten
bull Aguas del Altiplano en la Regioacuten de Tarapacaacute debido a que en la localidad de Iquique las obras ldquoColector Bajo Molle Colector 3 islas Sur Planta de Tratamiento de Aguas Servidas Playa Blanca etapa 1 y Emisario Corto Playa Blancardquo estaacuten condicionadas a requerimientos formales de factibilidad del sector
bullESSBIO Regioacuten de OrsquoHiggins Las localidades que tienen obras con avance bajo son
Codegua El aumento de capacidad centro cloracioacuten y fluoracioacuten no tiene avance pues la empresa argumenta que no es necesario realizar en consideracioacuten que la produccioacuten de agua potable proyectada es cubierta en calidad y cantidad con las instalaciones existentes y los sistemas de dosificacioacuten responden a la dosis de cloro y fluacuteor requerida seguacuten lo establecido en la NCh 409
Coya Navidad-Boca de Rapel y Puente Negro Praacutecticamente no presentan avance debido a que las obras de alcantarillado y tratamiento comprometidas seraacuten ejecutadas si uacutenicamente se desarrollan proyectos que la hagan necesaria
bull ESSBIORegioacuten del Biobiacuteo Las localidades que tienenobras con avance bajo son
Arauco Avance de 54 Las obras que estaacuten con atraso en su ejecucioacuten corresponden a ldquoReconstruccioacuten de nueva captacioacuten y tratamientordquo ldquoReconstruccioacuten de planta elevadora de aguas servidas Eduardo Freirdquo y ldquoConstruccioacuten colectores dantildeados segunda etapardquo
Carampangue Avance de 4 La obra de instalacioacuten red baacutesica de recoleccioacuten estaacute asociada a terceros que completaraacuten su proyecto para el antildeo 2014
Coronel Avance de 50 Las obras que estaacuten con atraso en su ejecucioacuten corresponden a la reconstruccioacuten de planta elevadora de aguas servidas central -sur la construccioacuten un colector y la reconstruccioacuten completa de planta de tratamiento de aguas servidas de Coronel Sur
Rafael Avance de 8 Las obras de instalacioacuten de la red de recoleccioacuten principal en y la planta de tratamiento de aguas estaacuten coordinadas para ejecutarse en paralelo con el proyecto del Municipio
Ramadillas Avance de 3 Las obras de instalacioacuten de cantildeeriacuteas materializadas y construccioacuten de Planta de Tratamiento de aguas servidas que tendraacuten conexioacuten con Campangue-Arauco dependen de la coordinacioacuten con la Municipalidad
Tomeacute Avance de 40 Las obras correspondientes a colectores e impulsiones de plantas elevadoras de aguas servidas son de responsabilidad de terceros con disentildeo ejecutado por la empresa
Cuadro 21 Cumplimiento de los planes de inversioacutenRegioacuten Empresa 2011 () 2010 () 2009 () 2008 () 2007 () 2006 () 2005 () 2004 ()
RM AGUAS ANDINAS 99 100 100 98 90 99 100 99VI y VIII ESSBIO 81 99 92 82 63 95 46 62V ESVAL 96 99 97 98 99 95 100 96VII NUEVOSUR 96 100 96 68 87 96 26 34IX AGUAS ARAUCANIA 93 97 95 94 62 93 72 5X y XIV ESSAL 86 85 87 67 100 74 37 87RM SMAPA 100 5 40 72 28 70 25 71IV AGUAS DEL VALLE 85 97 100 99 100 100 100 73II AGUAS DE ANTOFAGASTA 99 100 100 100 95 100 100 26I y XV AGUAS DEL ALTIPLANO 81 89 80 100 91 92 96 79RM AGUAS CORDILLERA 97 100 100 81 79 99 93 100III AGUAS CHANtildeAR 100 93 90 81 82 100 91 40XII AGUAS MAGALLANES 100 100 89 100 100 100 33 72XIV AGUAS DECIMA 100 100 100 100 100 100 96 91XI AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 100 100 97 99 98 47 100 83RM SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 10 70 75 25 84 97 81 95RM AGUAS MANQUEHUE 100 100 100 89 98 55 100 100VIII X AGUAS SAN PEDRO SInv 100 SInv 100 97 SInv SInv SInvIV y IX ESSSI SAN ISIDRO 99 100 100 100 99 100 100 100RM SEMBCORP AGUAS LAMPA 100 100 86 38 96 83 Sinf SinfV COOPAGUA 91 96 100 79 100 100 100 100RM COSSBO 95 95 100 100 97 100 100 100RM AGUAS SANTIAGO PONIENTE 100 100 100 100 100 100 100 100RM MELIPILLA NORTE PROMEDIO PONDERADO POR LA POB ABASTECIDA DE CADA EMPRESA 92 95 94 94 86 92 78 59
[ 63 ][ 62 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
3 Inversiones
Las principales empresas sanitarias del paiacutes realizaron inversiones por maacutes de 98 millones de UF durante 2011 equivalentes a US$ 420 millones
De esta cifra un 33 correspondioacute al servicio de distribucioacuten de agua potable un 14 a alcantarillado y un 53 al tratamiento de aguas servidas
Ndeg Empresa Agua Potable Alcantarillado Tratamiento de aguas servidas
Otras Total
1 AGUAS ANDINAS 633685 164037 4902592 - 63019 5637295
2 ESSBIO 952204 515199 42574 -161339 1348638
3 ESVAL 532012 139933 30075 70004 772025
4 NUEVOSUR 91060 50767 55347 25662 222836
5 AGUAS ARAUCANIA 59904 57045 73825 939 191713
6 ESSAL 177834 33128 25084 12182 248229
7 SMAPA 47281 802 48083
8 AGUAS DEL VALLE 182349 98745 33982 55285 370361
9 AGUAS ANTOFAGASTA 65440 26700 14981 107121
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 170226 27824 16341 11002 225393
11 AGUAS CORDILLERA 103358 2895 -4101 102152
12 AGUAS CHANtildeAR 206660 34270 80510 18890 340330
13 AGUAS MAGALLANES 13886 3432 1836 19154
14 AGUAS DECIMA 21507 29467 5139 3088 59199
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 18663 7673 - 23651 -6667 -3981
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 17796 16595 4669 1313 40373
17 AGUAS SAN PEDRO 9610 13022 22632
18 ESSSI SAN ISIDRO 7000 800 2100 9900
19 AGUAS MANQUEHUE - 76368 104539 - 37519 - 372 -9720
20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 5900 760 27867 1013 35540
21 COOPAGUA 6404 9332 2805 5347 23888
22 COSSBO 474 474
23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 215 1916 704 20 2855
24 MELIPILLA NORTE 745 3000 4408 536 8689
TOTAL 3247846 1341079 5246851 - 12598 9823179 Nota 1 UF equivale a $22294 y 1 US$ a $52146
De acuerdo a cifras proporcionadas por las empresas la inversioacuten total proyectada para los proacuteximos 11 antildeos se estima en US$ 9654 millones cifra que comprende obras sanitarias y otras inversiones
Cuadro 22 Inversiones realizadas 2011 en UF
Graacutefico 18 Inversiones realizadas por etapas de servicio 2011
Graacutefico 19 Composicioacuten de inversiones proyectadas por etapa de servicio en UF
14
33
53
Tratamiento de aguas servidas
Agua Potable
Alcantarillado
0
5000000
10000000
15000000
20000000
25000000
6875358
2709370 26865931161252
318143
3789618
11973992
22638968
6696541
11524833
53247705418386
30859992155789
370979
2118923
5760051077519
17171 35664
2012 2013-2017 2018-2022 Total 2012-2022
Inversiones proyectadas totales en UFInversiones proyectadas en agua potable en UFInversiones proyectadas en alcantarillado en UF
Inversiones proyectadas en tratamienta de aguas servidas en UFInversiones proyectadas en otras inversiones en UF
[ 65 ][ 64 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Empresa 2012 2013-2017 2018-2022 TotalAGUAS ANDINAS 2445755 313360 2291146 5050261ESSBIO 1093014 246495 1777203 3116711ESVAL 987421 703583 2397164 4088167NUEVO SUR 285490 23670 407662 716822AGUAS ARAUCANIA 114452 323593 453687 891732ESSAL 104552 128646 209259 442456SMAPA 51872 18556 275655 346083AGUAS DEL VALLE 366283 485696 810405 1662384AGUAS ANTOFAGASTA 76109 292496 384375 752980AGUAS DEL ALTIPLANO 172814 354408 637381 1164603AGUAS CORDILLERA 23390 65400 192882 281672AGUAS CHANtildeAR 870507 359429 1102278 2332214AGUAS MAGALLANES 69088 45806 42065 156959AGUAS DECIMA 72951 129405 136779 339135AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 25630 17620 27458 70708SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 11677 9093 387026 407796AGUAS SAN PEDRO 3730 54561 72545 130836ESSSI SAN ISIDRO 6300 7160 29160 42620AGUAS MANQUEHUE 91170 158306 273488 522964SEMBCORP AGUAS LAMPA - 5000 19582 24582COOPAGUA 2520 21500 18400 42420COSSBO 635 2834 3335 6804AGUAS SANTIAGO PONIENTE - 23000 23058 46058MELIPILLA NORTE - 1 2000 2001TOTAL 6875358 3789618 11973992 22638968
Empresa 2012 2013-2017 2018-2022 Total
AGUAS ANDINAS 679098 77204 1309601 2065903ESSBIO 273585 97364 512709 883658ESVAL 480915 538964 1722615 2742494NUEVO SUR 131021 15863 104529 251413AGUAS ARAUCANIA 53114 158150 168122 379386ESSAL 6742 50074 45704 102520SMAPA 51872 18556 275655 346083AGUAS DEL VALLE 149730 307279 479674 936683AGUAS ANTOFAGASTA 60502 204796 293462 558760AGUAS DEL ALTIPLANO 48900 210923 390137 649960AGUAS CORDILLERA 23390 65400 115002 203792AGUAS CHANtildeAR 584008 144722 878987 1607717AGUAS MAGALLANES 23738 18306 14000 56044AGUAS DECIMA 25692 31725 44101 101518AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 5981 8154 13326 27461SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 11677 3903 8052 23632AGUAS SAN PEDRO 3730 21757 18413 43900ESSSI SAN ISIDRO 2850 6160 19720 28730AGUAS MANQUEHUE 90670 123752 251640 466062SEMBCORP AGUAS LAMPA 4237 18056 22293COOPAGUA 1520 8800 7700 18020COSSBO 635 2834 3335 6804AGUAS SANTIAGO PONIENTE -MELIPILLA NORTE 1 2000 2001 TOTAL 2709370 2118923 6696541 11524833
Cuadro 23 Inversiones proyectadas totales en UF
Cuadro 24 Inversiones proyectadas en agua potable en UF
Cuadro 25 Inversiones proyectadas en alcantarrillado en UF
Empresa
InversionesproyectadasenalcantarilladoenUF2012 2013-2017 2018-2022 Total
AGUAS ANDINAS 154814 422983 577797ESSBIO 156767 149131 823663 1129561ESVAL 220526 56805 546204 823535NUEVO SUR 4962 7808 43993 56763AGUAS ARAUCANIA 30338 153407 176765 360510ESSAL 94960 117532 212492SMAPA -AGUAS DEL VALLE 95632 178417 279470 553519AGUAS ANTOFAGASTA 15273 86587 90161 192021AGUAS DEL ALTIPLANO 92714 104099 102750 299563AGUAS CORDILLERA 77880 77880AGUAS CHANtildeAR 218666 203427 217377 639470AGUAS MAGALLANES 34898 27500 27500 89898AGUAS DECIMA 37429 77495 72493 187417AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 1573 3186 2940 7699SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 5190 15974 21164AGUAS SAN PEDRO 12804 33762 46566ESSSI SAN ISIDRO 1200 3020 4220AGUAS MANQUEHUE 500 21848 22348SEMBCORP AGUAS LAMPA 763 1526 2289COOPAGUA 1000 10900 8100 20000COSSBO -AGUAS SANTIAGO PONIENTE 58 58MELIPILLA NORTE TOTAL 1161252 1077519 3085999 5324770
[ 67 ][ 66 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Cuadro 26 Inversiones proyectadas en tratamientos de aguas servidas en UF
Empresa
Inversiones proyectadas en tratamiento de aguas servidas en UF
2012 2013-2017 2018-2022 TotalAGUAS ANDINAS 1611843 236156 558562 2406561 ESSBIO 662662 440830 1103492 ESVAL 84052 107814 113011 304877 NUEVOSUR 149506 259141 408646 AGUAS ARAUCANIA 31000 12036 108800 151836 ESSAL 2850 78572 46022 127444 SMAPA - AGUAS DEL VALLE 35980 48102 84082 AGUAS ANTOFAGASTA 178 763 402 1343 AGUAS DEL ALTIPLANO 31200 39386 144494 215080 AGUAS CORDILLERA - AGUAS CHANtildeAR 47918 11280 5914 65112 AGUAS MAGALLANES 9362 565 9927 AGUAS DECIMA 1966 3364 3364 8694 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 18076 6280 11192 35548 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 363000 363000 AGUAS SAN PEDRO 20000 20370 40370 ESSSI SAN ISIDRO 1000 6420 7420 AGUAS MANQUEHUE 34554 34554 SEMBCORP AGUAS LAMPA - COOPAGUA 1800 2600 4400 COSSBO - AGUAS SANTIAGO PONIENTE 23000 23000 46000 MELIPILLA NORTE - TOTAL 2686593 576005 2155789 5418386
Graacutefico 20 Inversiones en doacutelares por cliente al antildeo Sector sanitario urbano
Graacutefico 21 Inversiones histoacutericas y proyectadas en millones de doacutelares
0
500
1000
1500
2000
2500
2028
1777
720
2001-2011 2012-2022
232
TratamientoAgua potable y alcantarillado
0
20
40
60
80
100
52
10
57
7873
99
41
71
3629
46
31 31
9 9 12
27 23
434948 47
584843
34
TratamientoAgua potable y alcantarillado
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
[ 69 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 68 ] lt Ir al Iacutendice gt
CAPIacuteTULO 3 Desempentildeo Operacional y Financiero
[ 71 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 70 ] lt Ir al Iacutendice gt
1 Produccioacuten de agua potable y agua no facturada
La produccioacuten de agua potable de las 24 empresas maacutes importantes del sector se incrementoacute un 27 respecto del antildeo anterior alcanzando 1592 millones de m3 en 2011
No obstante no toda el agua producida llega a ser facturada debido a peacuterdidas en las etapas de produccioacuten y distribucioacuten provocadas por roturas y filtraciones entre otros La empresa que modela la Superintendencia para efectos de tarificar los sistemas sanitarios considera en general un nivel eficiente de agua no facturada de hasta un 15 en la etapa de distribucioacuten y de hasta un 5 en la etapa de produccioacuten Sin embargo
20
0
25
30
35
40
45
336
294
288
257 257268
271 303 305
297 301 325 3332
332
277
279
267 265 266276
28527
281 2927828287
288306 307
316 321 326 32934 345 35 353 354 351
326
356 362377
39140 40 402 407 41
422 422408
338318
Empresas mayores
Empresas medianas
Empresas menores
Total
De acuerdo a informacioacuten proporcionada por 15 de las 24 empresas un 26 del agua producida se perdioacute en la red de distribucioacuten el antildeo 2011 Es decir del total de agua no facturada
un 74 corresponde a peacuterdidas fiacutesicas mientras que el porcentaje restante corresponde a otros motivos como gratuidades hurto de agua uso de grifos entre otros
Cuadro 27 Produccioacuten y facturacioacuten de agua potable
Ndeg EmpresaProduccioacuten en miles de m3 Facturacioacuten en miles de m3 Agua No Facturada ()
Subterraacutenea Superficial Total Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten
() 2011 20102011 2010 2011 2010 2011 2010
1 AGUAS ANDINAS 77557 73686 545613 531598 623170 605284 30 424870 414151 26 318 3162 ESSBIO 99391 99940 108225 107576 207615 207516 00 130724 123974 54 370 4033 ESVAL 74975 76422 95047 93893 170022 170315 -02 97221 95951 13 428 4374 NUEVOSUR 61925 60017 4123 5195 66047 65213 13 37126 35557 44 438 4555 AGUAS ARAUCANIacuteA 45058 43761 17188 16391 62246 60151 35 33867 32506 42 456 4606 ESSAL 33988 30923 19363 20149 53351 51072 45 33113 31486 52 379 3847 SMAPA 89251 83630 - - 89251 83630 67 48394 47727 14 458 4298 AGUAS DEL VALLE 32757 27230 17228 19118 49985 46348 78 33347 32336 31 333 3029 AGUAS DE ANTOFAGASTA 930 879 44789 42529 45718 43408 53 34563 32951 49 244 24110 AGUAS DEL ALTIPLANO 54563 54262 521 700 55084 54963 02 29985 29268 24 456 46711 AGUAS CORDILLERA 18282 9622 63643 66640 81925 76262 74 66921 64763 33 183 15112 AGUAS CHANtildeAR 25495 26180 - - 25495 26180 -26 16311 15606 45 360 40413 AGUAS MAGALLANES - - 11465 11701 11465 11701 -20 9529 9666 -14 169 17414 AGUAS DEacuteCIMA - - 10529 10396 10529 10396 13 8450 8126 40 198 21815 AGUAS PATAGONIA - - 8077 7551 8077 7551 70 4756 4555 44 411 39716 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 8329 8448 - - 8329 8448 -14 5278 5215 12 366 38317 AGUAS SAN PEDRO 2558 2072 - - 2558 2072 234 2010 1474 363 214 28818 ESSSI SAN ISIDRO 1945 1912 254 267 2198 2179 09 1148 1064 79 478 51219 AGUAS MANQUEHUE 7622 5253 4930 6125 12552 11378 103 11174 10082 108 110 11420 SEMBCORP AGUAS LAMPA 2325 2117 - - 2325 2117 98 1392 1304 68 401 38421 COOPAGUA 595 626 1152 1138 1747 1764 -09 1519 1466 36 131 16922 COSSBO 675 718 - - 675 718 -59 675 718 -59 00 0023 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 1515 1345 - - 1515 1345 126 1283 1164 102 153 13524 MELIPILLA NORTE 539 435 - - 539 435 238 428 349 226 206 198TOTAL 640274 609479 952146 940966 1592419 1550445 27 1034083 1001458 33 351 354
actualmente el nivel efectivo de peacuterdidas es mayor puesto que eacutesta depende de muacuteltiples factores tales como la antiguumledad y materiales de las obras de los sistemas de agua potable especial-mente de las conducciones y redes de distribucioacuten de la calidad del agua cruda (por el lavado de filtros) y de los robos y hurtos entre otros Las empresas presentan distintos grados de control sobre cada uno de estos factores siendo posible en algunos casos desarrollar una adecuada gestioacuten para reducir el nivel de agua no facturada en funcioacuten de los costos y beneficios que ello signifique
En 2011 el porcentaje de agua no facturada muestra una leve reduccioacuten desde 354 a 351
Graacutefico 22 Evolucioacuten del porcentaje de agua no facturada
La productividad muestra incrementos en los 3 indicadores medidos 08 de aumento en teacuterminos de clientes atendidos por empleado alcanzando a 366 clientes por empleado 23 de aumento en teacuterminos de metros cuacutebicos facturados con 83 mil metros cuacutebicos por empleado y finalmente un aumento del 73 en ventas por empleado alcanzaacutendose un promedio de maacutes de $64 millones al antildeo
2 Productividad de las empresas sanitarias
El agua no facturada corresponde a la diferencia entre la produccioacuten y la facturacioacuten Para hacer comparables los datos entre empresas en el caso de Aguas Araucaniacutea y Aguas del Altiplano es necesario realizar un descuento en el porcentaje de agua no facturada de 04 y 34 respectivamente seguacuten lo informado por la empresa debido a que eacutestas miden su produccioacuten directamente en la fuente mientras que las demaacutes lo hacen a la salida de las plantas de tratamiento de agua potable o de los estanques seguacuten corresponda
[ 73 ][ 72 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
3 Gestioacuten financieraEl anaacutelisis financiero que se presenta corresponde al ejercicio comprendido entre el 1deg de enero y el 31 de diciembre de 2011 y tiene como base la siguiente informacioacuten
valores de 2010 y 2011 se expresan en moneda de cada antildeo y los valores correspondientes a 2010 no coinciden necesariamente con los valores publicados el antildeo anterior
c Estados financieros individuales en formato IFRS auditados proporcionados por el resto de las las empresas publicados por la Superintendencia de Valores y Seguros En este caso los valores de 2010 y 2011 se expresan en moneda de cada antildeo y los valores correspondientes a 2010 no coinciden necesariamente con los valores publicados el antildeo anterior particularmente en aquellas que adoptaron IFRS por primera vez
31 Ingresos de explotacioacuten
Los ingresos operacionales o de explotacioacuten obtenidos por las empresas sanitarias provienen principalmente de los consumos de agua potable del servicio de alcantarillado y tratamiento de aguas servidas de los cargos fijos y de cobros por otras prestaciones reguladas y no reguladas
Durante el antildeo 2011 todas las compantildeiacuteas del sector aumentaron sus ventas con excepcioacuten de Aguas San Pedro y Cossbo
Los ingresos totales del sector crecieron en $61541 millones equivalentes a un 83 respecto de 2010 alcanzando los $799629 millones Estas cifras confirman un aumento
sostenido en los ingresos por venta que se viene observando desde el antildeo 2000
El crecimiento de las ventas del sector se explica fundamen-talmente por mayores ventas en las empresas del grupo Aguas (Andinas Cordillera y Manquehue) Esval y Aguas de Antofagasta empresas que aumentaron sus tarifas y consumos Se destacan tambieacuten por el aumento de maacutes de un 10 en las ventas respecto de 2010 las empresas Aguas Araucaniacutea Aguas Del Valle Aguas Chantildear Aguas Patagonia de Ayseacuten ESSSI San Isidro Sembcorp Aguas Lampa Aguas Santiago Poniente y Melipilla Norte
Cuadro 28 Productividad
NdegNuacutemero de empleados Empleados totales Clientes Empleados Facturacioacuten Empleados (Miles de m3) Ingresos Anuales por Empleado (Miles de $)
Empresa 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()1 AGUAS ANDINAS 2904 2879 09 554 548 10 146 144 17 93628 86096 872 ESSBIacuteO 1934 2006 -36 351 340 34 68 62 94 50537 47305 683 ESVAL 1678 1684 -04 329 322 22 58 57 17 53325 49516 774 NUEVOSUR 549 568 -33 414 397 43 68 63 80 60326 54252 1125 AGUAS ARAUCANIA 743 732 15 277 275 09 46 44 26 40603 36823 1036 ESSAL 671 645 40 296 300 -13 49 49 11 52926 49967 597 SMAPA 478 406 177 397 463 -143 101 118 -139 47641 55613 -1438 AGUAS DEL VALLE 602 594 13 316 313 10 55 54 18 48317 44055 979 AGUAS DE ANTOFAGASTA 622 619 05 242 237 22 56 53 44 92393 86193 72
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 617 630 -21 232 219 56 49 46 46 50201 45954 9211 AGUAS CORDILLERA 347 336 33 385 390 -12 193 193 01 122438 111331 10012 AGUAS CHANtildeAR 330 277 191 253 295 -142 49 56 -123 49074 52477 -6513 AGUAS MAGALLANES 189 190 -05 256 250 24 50 51 -09 56310 53754 4814 AGUAS DEacuteCIMA 124 126 -16 331 317 44 68 64 57 54234 50418 7615 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 172 169 18 149 148 03 28 27 26 34943 31758 10016 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 73 73 00 271 263 31 72 71 12 38179 36565 4417 AGUAS SAN PEDRO 66 56 179 196 181 86 30 26 157 37503 48023 -21918 ESSSI SAN ISIDRO 39 29 345 239 290 -176 29 37 -198 24280 29083 -16519 AGUAS MANQUEHUE 85 100 -150 91 72 264 131 101 304 97667 62055 57420 SEMBCORP AGUAS LAMPA 38 34 118 152 159 -46 37 38 -44 19269 18350 5021 COOPAGUA 65 64 16 62 60 28 23 23 20 17764 17476 1622 COSSBO 38 42 -95 99 90 105 18 17 40 34996 36265 -3523 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 55 43 279 61 77 -200 23 27 -138 19738 21359 -7624 MELIPILLA NORTE 12 12 00 270 245 105 36 29 226 45312 35023 294
TOTAL 12431 12314 10 366 358 08 83 81 23 64325 59151 73
a Estados financieros individuales de la empresa municipal SMAPA la Cooperativa Coopagua la Comunidad COSSBO que opera el servicio de la Remodelacioacuten San Borja en la Regioacuten Metropolitana y la empresa Melipilla Norte SA entregados a la Superintendencia de Servicios Sanitarios
b Estados financieros individuales en formato IFRS sin auditar proporcionados a la Superintendencia de Servicios Sanitarios por parte de Aguas Andinas Aguas Cordillera ESSBIO Aguas de Antofagasta y Esval En este caso los
Cuadro 29 Ingresos operacionales Empresa
Ingresos de Explotacioacuten (M$) Ingresos de Explotacioacuten por cliente al mes ($) Ingresos de Explotacioacuten por metro cuacutebico ($ )2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()
1 AGUAS ANDINAS 271895006 247871480 97 14094 13095 76 640 599 692 ESSBIacuteO 97738757 94894609 30 11995 11607 33 748 765 -233 ESVAL 89478904 83384264 73 13504 12809 54 920 869 594 NUEVOSUR 33118710 30815343 75 12144 11393 66 892 867 295 AGUAS ARAUCANIA 30168316 26954279 119 12201 11162 93 891 829 746 ESSAL 35513184 32228930 102 14886 13878 73 1072 1024 487 SMAPA 22772582 22578940 09 10002 10002 00 471 473 -058 AGUAS DEL VALLE 29086570 26168429 112 12723 11718 86 872 809 789 AGUAS ANTOFAGASTA 57468163 53353224 77 31790 30312 49 1663 1619 27
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 30974231 28950847 70 18058 17449 35 1033 989 4411 AGUAS CORDILLERA 42485859 37407277 136 26494 23801 113 635 578 9912 AGUAS CHANtildeAR 16194362 14536216 114 16140 14813 90 993 931 6613 AGUAS MAGALLANES 10642619 10213269 42 18309 17894 23 1117 1057 5714 AGUAS DEacuteCIMA 6724981 6352635 59 13665 13266 30 796 782 1815 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 6010169 5367097 120 19592 17861 97 1264 1178 7216 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 2787051 2669236 44 11748 11605 12 528 512 3217 AGUAS SAN PEDRO 2475197 2689282 -80 15914 22132 -281 1232 1824 -32518 ESSSI SAN ISIDRO 946908 843413 123 8461 8356 13 825 793 4119 AGUAS MANQUEHUE 8301736 6205486 338 89404 71823 245 743 615 20720 SEMBCORP AGUAS LAMPA 732210 623898 174 10582 9612 101 526 479 9921 COOPAGUA 1154663 1118448 32 23841 24102 -11 760 763 -0422 COSSBO 1329865 1523122 -127 29404 33677 -127 1969 2121 -7223 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 1085576 918445 182 26765 23165 155 846 789 7224 MELIPILLA NORTE 543743 420276 294 13972 11937 171 1271 1204 55
TOTAL 799629362 738088445 83 14655 13760 65 773 737 49
Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros [ 75 ][ 74 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
32 Costos operacionales
El antildeo 2011 muestra un aumento del 83 en los costos operacionales totales respecto de 2010 El costo promedio por metro cuacutebico crecioacute un 49 alcanzando los $464m3 mientras que por cliente el aumento mensual alcanza al 65 llegando a $8794 mensuales
Las empresas Aguas Araucaniacutea (-39) y algunas empresas menores se destacan relativamente por la reduccioacuten en los costos operacionales por metro cuacutebico Por otra parte Aguas Magallanes muestra un aumento importante en sus costos por metro cuacutebico (183) al igual que Sembcorp Aguas Lampa que alcanza un aumento del 158
Cabe sentildealar que los costos operacionales presentan una gran disparidad entre empresas El costo por metro cuacutebico en la mayor parte de la regioacuten Metropolitana (Aguas Andinas) es de $ 305 mientras que en Antofagasta es de $933 en Aguas Patagonia de Ayseacuten es de $867 en las zonas atendidas por Aguas San Pedro (Coronel en la regioacuten del Biobiacuteo y Alerce en la regioacuten de Los Lagos) alcanza $1078 y en la Remodelacioacuten San Borja (COSSBO) $2112 puesto que incluye el servicio de agua caliente
Graacutefico 23 Costos por metro cuacutebico
0
500
1000
1500
2000
2500
305526 610
697618
729
374589
933
608358
749593
381
867
437725
394527 656 721
940
464
2112
1078
$
Cuadro 30 Costos de operacioacuten
Nordm EmpresaCostos de Operacioacuten (M$) Costos de operacioacuten por cliente al mes ($) Costos de operacioacuten por m3 ($m3)
2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()
1 AGUAS ANDINAS 129421365 121778542 63 6709 6433 43 305 294 36
2 ESSBIacuteO 68716833 60890238 129 8433 7448 132 526 491 70
3 ESVAL 59258191 54093683 95 8943 8309 76 610 564 81
4 NUEVOSUR 25862638 22746675 137 9483 8410 128 697 640 89
5 AGUAS ARAUCANIA 20926326 20890296 02 8463 8651 -22 618 643 -39
6 ESSAL 24134508 21813134 106 10117 9393 77 729 693 52
7 SMAPA 18081231 17795526 16 7941 7883 07 374 373 02
8 AGUAS DEL VALLE 19638291 17501314 122 8590 7837 96 589 541 88
9 AGUAS ANTOFAGASTA 32237441 28729610 122 17833 16323 93 933 872 70
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 18231316 17807636 24 10629 10733 -10 608 608 -01
11 AGUAS CORDILLERA 23967949 23615188 15 14946 15025 -05 358 365 -18
12 AGUAS CHANtildeAR 12211938 10809981 130 12171 11016 105 749 693 81
13 AGUAS MAGALLANES 5648458 4842368 166 9717 8484 145 593 501 183
14 AGUAS DEacuteCIMA 3217353 3151797 21 6538 6582 -07 381 388 -18
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 4121391 3844896 72 13435 12795 50 867 844 27
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 2304209 2190340 52 9713 9523 20 437 420 39
17 AGUAS SAN PEDRO 2166105 1613157 343 13927 13276 49 1078 1094 -15
18 ESSSI SAN ISIDRO 832546 768516 83 7439 7614 -23 725 722 04
19 AGUAS MANQUEHUE 4400688 3938860 117 47393 45589 40 394 391 08
20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 733181 592717 237 10596 9132 160 527 455 158
21 COOPAGUA 996371 1016663 -20 20573 21909 -61 656 694 -54
22 COSSBO 1425949 1556867 -84 31528 34423 -84 2112 2168 -26
23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 925477 849225 90 22817 21419 65 721 730 -12
24 MELIPILLA NORTE 402075 307897 306 10332 8745 181 940 882 65
PROMEDIO 479861830 443145126 83 8794 8261 65 464 442 49
Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros En el caso de las empresas que presentan sus estados financieros en formato IFRS los costos de operacioacuten comprenden Materias Primas Gastos por Beneficios a los Empleados Gastos por Depreciacioacuten y Amortizacioacuten Otros Gastos por Naturaleza y eventualmente la Revisioacuten de Peacuterdidas por Deterioro de Valor En el caso de las demaacutes empresas incluye los costos de explotacioacuten y los gastos de administracioacuten y ventas
[ 77 ][ 76 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
33 Resultados
El resultado operacional total del sector aumentoacute en 2011 un 84 desde de $ 294943 millones a $ 319768 millones
Se destacan por el mejoramiento en sus resultados operacio-nales las empresas del grupo Aguas Aguas Araucaniacutea Aguas del Altiplano Aguas Deacutecima Aguas Patagonia de Ayseacuten San Isidro Coopagua Aguas Santiago Poniente y Melipilla Norte
Por el contrario muestran una reduccioacuten relativamente relevante en los resultados operacionales Essbio Nuevosur Aguas Magallanes Aguas San Pedro y Sembcorp Aguas Lampa por aumentos relevantes en sus costos En el caso de Aguas San Pedro y Cossbo la reduccioacuten en sus ventas incide tambieacuten en sus menores resultados Por su parte Cossbo y Sembcorp Aguas Lampa muestran resultados operacionales negativos
Los resultados relacionados con ingresos y costos financieros participacioacuten en ganancia o peacuterdidas asociadas diferencias de cambio resultado por unidades de reajuste entre otros que por tanto no forman parte de la operacioacuten del servicio tuvieron en 2011 una incidencia del 19 en los resultados totales para el conjunto de prestadores El resultado no operacional fue negativo equivalente a $51213 millones valor inferior auacuten a los resultados de 2010
En la mayor parte de las empresas medianas salvo Smapa y Aguas del Valle el resultado no operacional tuvo una incidencia negativa muy relevante dentro del resultado global Lo mismo ocurre para las empresas menores Aguas Chantildear San Isidro Coopagua y Cossbo Por el contrario Melipilla Norte y Aguas Santiago Poniente muestran satisfactorios resultados no operacionales
Graacutefico 24 Costo de operacioacuten por cliente al mes
87946709
8433 8943 94838463
101177941 8590
17833
10629
1494612171 9717
6538
134359713
13927
7439
47393
10596
20573
31528
22817
10332
0
10000
20000
30000
40000
50000$
Cuadro 31 Resultados
Nordm EmpresaResultado de Explotacioacuten (M$) Resultado Fuera de Explotacioacuten (M$)
2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()
1 AGUAS ANDINAS 142473641 126092938 130 - 9183601 - 5790493 -586
2 ESSBIacuteO 29021924 34004371 -147 - 14474994 - 12983812 -115
3 ESVAL 30220713 29290581 32 - 12789767 - 9467825 -351
4 NUEVOSUR 7256072 8068668 -101 - 6804328 - 6140090 -108
5 AGUAS ARAUCANIA 9241990 6063983 524 - 2948761 - 3392224 131
6 ESSAL 11378676 10415796 92 - 4371208 - 2293678 -906
7 SMAPA 4691351 4783414 -19 - 115037 - 41062 -1802
8 AGUAS DEL VALLE 9448279 8667115 90 - 603307 - 1091315 447
9 AGUAS ANTOFAGASTA 25230722 24623614 25 855356 804916 63
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 12742915 11143211 144 - 1103989 - 1726337 361
11 AGUAS CORDILLERA 18517910 13792089 343 2385249 1387261 719
12 AGUAS CHANtildeAR 3982424 3726235 69 - 1260429 - 1201338 -49
13 AGUAS MAGALLANES 4994161 5370901 -70 76012 - 215914 1352
14 AGUAS DEacuteCIMA 3507628 3200838 96 - 449881 - 430178 -46
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 1888778 1522201 241 - 215896 - 130664 -652
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 482842 478896 08 - 81740 - 88517 77
17 AGUAS SAN PEDRO 309092 1076125 -713 - 346641 - 224714 -543
18 ESSSI SAN ISIDRO 114362 74897 527 - 57877 - 51324 -128
19 AGUAS MANQUEHUE 3901048 2266626 721 358390 66868 4360
20 SEMBCORP AGUAS LAMPA - 971 31181 -1031 - 74667 - 111424 330
21 COOPAGUA 158292 101786 555 - 120988 - 44026 -1748
22 COSSBO - 96084 - 33746 -1847 54378 - 3789 15352
23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 160099 69220 1313 9297 112 82009
24 MELIPILLA NORTE 141668 112379 261 51485 163133 -684
TOTAL 319767532 294943319 84 - 51212944 - 43006434 -191
Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros En el caso de las empresas que informan IFRS corresponde a la Diferencia entre los Ingresos y los Costos Operacionales Corresponde a ingresos y costos financieros Otras ganancias o peacuterdidas Participacioacuten en ganancia o peacuterdidas de asociadas Diferencias de cambio Resultado por unidades de reajuste Ganancias o peacuterdidas que surgen por la diferencia entre el valor libro anterior y el valor justo de activos financieros
[ 79 ][ 78 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
34 Ganancias
Las utilidades del sector en 2011 muestran una cifra favorable de $225967 millones cifra superior en un 43 al antildeo anterior lo que se explica fundamentalmente por el aumento en los resultados del grupo Aguas Aguas Araucaniacutea y Aguas del Altiplano Tambieacuten se destacan por aumentos importantes en sus utilidades Aguas Patagonia de Ayseacuten Sembcorp Aguas Chacabuco y San Isidro
Todas las empresas del sector presentan utilidades positivas con excepcioacuten de Sembcorp Aguas Lampa Aguas San Pedro y Cossbo Coopagua Aguas Santiago y Melipilla Norte muestran resultados globales positivos pero menores al antildeo anterior al igual que ESSAL y Aguas Magallanes
Mencioacuten aparte precisan las empresas Esval Essbio y Nuevosur las que muestran un deterioro importante de utilidades tanto por aumento de costos operacionales como por resultados no operacionales
35 Activos
Los activos totales del sector se incrementaron en 34 El incremento correspondioacute a $123711 millones el que se explica fundamentalmente por el ingreso de mayores activos no corrientes de Aguas Andinas por poco maacutes de $93540 millones y Aguas Chantildear por $ 14766 millones
Cuadro 32 Ganancia (peacuterdidas)
Graacutefico 25 Composicioacuten de las utilidades (M$)
Nordm EmpresaUtilidadGanancia (Peacuterdida) del Ejercicio (M$)
2011 2010 Variacioacuten ()1 AGUAS ANDINAS 111479263 103849578 732 ESSBIacuteO 12125057 17710824 -3153 ESVAL 15354325 17293187 -1124 NUEVOSUR 980472 1839827 -4675 AGUAS ARAUCANIA 5367361 2324976 13096 ESSAL 5847039 6741358 -1337 SMAPA 4576314 4742352 -358 AGUAS DEL VALLE 7311353 6230013 1749 AGUAS ANTOFAGASTA 20946029 21035057 -04
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 9401710 7717272 21811 AGUAS CORDILLERA 18363246 13572932 35312 AGUAS CHANtildeAR 1958535 1912657 2413 AGUAS MAGALLANES 4162895 4459684 -6714 AGUAS DEacuteCIMA 2469535 2350602 5115 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 1335218 1193264 119
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO
361404 325766 109
17 AGUAS SAN PEDRO -24504 683155 -103618 ESSSI SAN ISIDRO 50807 14217 257419 AGUAS MANQUEHUE 3728133 2248910 65820 SEMBCORP AGUAS LAMPA -70263 - 56951 -23421 COOPAGUA 33160 54363 -39022 COSSBO -41706 -37535 -11123 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 71202 191633 -62824 MELIPILLA NORTE 180696 253360 -287
TOTAL 225967281 216650501 43
Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros
0
-150000000
-100000000
-5000000
200000000
250000000
300000000
350000000
50000000
100000000
150000000
-51264339
-42574977 -35264234
319625864 294830940
-431695672011 2010
Cuadro 33 Activos
Nordm EmpresaTotal de Activos (M$ ) Total Activos No corrientes (M$ )
2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()
1 AGUAS ANDINAS 1274578961 1181038746 79 1220581878 1125560622 84
2 ESSBIacuteO 499768208 502565713 -06 464678584 441340680 53
3 ESVAL 644528775 644451232 00 604366396 602508066 03
4 NUEVOSUR 198221651 204348805 -30 184260098 187485771 -17
5 AGUAS ARAUCANIA 112923653 103106360 95 103934949 95819602 85
6 ESSAL 139358695 137959760 10 127429695 128303744 -07
7 SMAPA 52283571 57261116 -87 44529804 45220299 -15
8 AGUAS DEL VALLE 105112090 99150889 60 98266604 93259131 54
9 AGUAS ANTOFAGASTA 140503362 140572358 00 125679295 126892105 -10
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 73110988 68105034 74 62337880 57942090 76
11 AGUAS CORDILLERA 252320965 243786292 35 232723159 230848607 08
12 AGUAS CHANtildeAR 58351097 43584701 339 45045762 39175599 150
13 AGUAS MAGALLANES 24602157 26553116 -73 19410402 21015694 -76
14 AGUAS DEacuteCIMA 30983258 31256740 -09 25007617 24300695 29
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 13205777 13290202 -06 11192691 11371343 -16
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 12786126 11890752 75 11513218 11010416 46
17 AGUAS SAN PEDRO 10360692 10446787 -08 8719317 8106038 76
18 ESSSI SAN ISIDRO 5887387 5436976 83 5571634 5193051 73
19 AGUAS MANQUEHUE 59449381 60235015 -13 56173713 57366759 -21
20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 4285474 3943889 87 3948204 3312352 192
21 COOPAGUA 6020209 5888301 22 5692785 5314723 71
22 COSSBO 1660334 1635361 15 754676 788047 -42
23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 5515361 5451072 12 5400441 5324197 14
24 MELIPILLA NORTE 2187509 2039240 73 1980419 1875441 56
TOTAL 3728005681 3603998457 34 3469199221 3329335072 42
Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros
[ 81 ][ 80 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Cabe sentildealar que en el caso de las empresas que adquirieron los derechos de explotacioacuten de las concesiones sanitarias de empresas estatales la titularidad de los activos fijos (obras sanitarias) se mantiene en el Estado mientras que el derecho de su explotacioacuten se refleja como activo intangible en la empresa prestadora
Por su parte los activos no corrientes por cliente atendido presentan una disparidad significativa entre las compantildeiacuteas con un promedio de $763 mil por cliente oscilando entre $200 mil que es el caso de COSSBO hasta maacutes de $7 millones en el caso de Aguas Manquehue
Cuadro 34 Intangibles 2011
Empresa Activos intangibles netos 2011 (1) del total de Activos 2011
1 AGUAS ANDINAS 93849212 74
2 ESSBIacuteO 18128435 36
3 ESVAL 29605837 46
4 NUEVOSUR 162385907 819
5 AGUAS ARAUCANIA 91894011 814
6 ESSAL 6517763 47
7 SMAPA 4186211 80
8 AGUAS DEL VALLE 91652537 872
9 AGUAS ANTOFAGASTA 92980241 662
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 57863918 791
11 AGUAS CORDILLERA 100778236 399
12 AGUAS CHANtildeAR 26920656 461
13 AGUAS MAGALLANES 17276366 702
14 AGUAS DEacuteCIMA 436193 14
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 9024290 683
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 2001942 157
17 AGUAS SAN PEDRO 358590 35
18 ESSSI SAN ISIDRO 234001 40
19 AGUAS MANQUEHUE 22115144 372
20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 324264 76
22 COOPAGUA 0 0
21 COSSBO 0 0
23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 248772 45
24 MELIPILLA NORTE 120000 50
TOTAL 828902526 222
(1) Incluyen principalmente derechos de agua de servidumbres licencias de software y los derechos de explotacioacuten de la concesioacuten si corresponde Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros
Graacutefico 26 Activos no corrientes por cliente (M$)
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
759 6841094
811504 641
235516
834436
1741
539 401610 438 582 673 597
7259
685
1411
200
1598
611 763
Promedio
[ 83 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 82 ] lt Ir al Iacutendice gt
36 Endeudamiento
El patrimonio de las empresas del sector se redujo levemente en 03 mantenieacutendose en $19 billones y aumentando el nivel de endeudamiento el que crecioacute desde 088 a 095 veces la deuda sobre el patrimonio Ello se debe principalmente a un
mayor endeudamiento de las 5 empresas maacutes grandes del paiacutes junto con Smapa Aguas del Altiplano Aguas Chantildear Aguas Magallanes Aguas Deacutecima y otras empresas menores
37 Rentabilidad
La rentabilidad operacional del sector aumentoacute desde 82 a 86 en promedio con un maacuteximo de 203 que es el caso de Aguas Magallanes y hasta -58 en el caso de Cossbo
Consistente con lo expuesto en las secciones precedentes se destacan los aumentos en la rentabilidad del Grupo Aguas Aguas Araucaniacutea Aguas del Altiplano Aguas Deacutecima Aguas Patagonia de Ayseacuten Aguas Santiago Poniente y Melipilla Norte
Casi todas las compantildeiacuteas muestran una rentabilidad operacional positiva con excepcioacuten de COSSBO y Sembcorp Aguas Lampa Asimismo Aguas San Pedro Chantildear y Essbio son las empresas que reducen de manera importante su rentabilidad operacional por mayores costos y en el caso de Aguas San Pedro menores ingresos
Cuadro 35 Patrimonio y endeudamiento
Nordm EmpresaTotal Patrimonio (M$) Deuda sobre patrimonio (veces)
2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()
1 AGUAS ANDINAS 614087975 607588126 11 108 094 140
2 ESSBIacuteO 226528326 231922747 -23 121 117 34
3 ESVAL 292849823 298495724 -19 120 116 36
4 NUEVOSUR 90145150 99033029 -90 120 106 127
5 AGUAS ARAUCANIA 38228631 37734199 13 195 173 128
6 ESSAL 77159592 75089056 28 081 084 -37
7 SMAPA 37843400 43966542 -139 038 030 262
8 AGUAS DEL VALLE 71263023 63951670 114 047 055 -137
9 AGUAS ANTOFAGASTA 113502594 114437490 -08 024 023 42
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 29521623 31436704 -61 148 117 266
11 AGUAS CORDILLERA 204489910 199943579 23 023 028 -167
12 AGUAS CHANtildeAR 17509240 15550705 126 233 180 294
13 AGUAS MAGALLANES 14549365 16566103 -122 069 060 146
14 AGUAS DEacuteCIMA 17801895 19573221 -90 074 060 240
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 6521365 5986147 89 103 122 -160
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 8851417 8490013 43 044 040 110
17 AGUAS SAN PEDRO 3840454 4170127 -79 270 251 77
18 ESSSI SAN ISIDRO 1977101 1941535 18 298 280 63
19 AGUAS MANQUEHUE 41673759 37945626 98 043 059 -274
20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 1657098 1727361 -41 159 128 236
21 COOPAGUA 2921216 2840345 28 206 207 -06
22 COSSBO 1505751 1489371 11 010 010 47
23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 4918187 4846985 15 012 012 -26
24 MELIPILLA NORTE 1727823 1632513 58 027 025 68
TOTAL 1921074718 1926358918 -03 095 088 72
Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros
Graacutefico 27 Nivel de endeudamiento (deuda sobre patrimonio)
Graacutefico 28 Rentabilidad
095
108121120120
195081
038047
024148
023233
069074
103044
270298
043159
206010012
027
Aguas AndinasEssbio
EsvalNuevoSur
Aguas AraucaniacuteaEssal
SmapaAguas del Valle
Aguas AntofagastaAguas del Altiplano
Aguas CordilleraAguas Chantildear
Aguas MagallanesAguas Deacutecima
Aguas Patagonia de AyseacutenSEMBCORP Aguas Chacabuco
Aguas San PedroEssi San Isidro
Aguas ManquehueSEMBCORP Aguas Lampa
CoopaguaCossbo
Aguas Santiago PonienteMelipilla Norte
Promedio
78 7987 85 83 82
8695 92 93
98
128136
157152 152
115 112
118
140
0
10
15
20
Utilidad sobre patrimonio (ROE)Resultado operacional sobre activos (ROA) [ 85 ][ 84 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Asimismo la rentabilidad sobre patrimonio alcanza 118 en promedio encontraacutendose entre las maacutes altas la rentabilidad de Aguas Andinas (en torno al 18) y la de las empresas que operan en las zonas extremas del paiacutes que variacutean en torno al 30 Se destacan los aumentos en la rentabilidad sobre patrimonio que alcanzan las empresas Aguas Araucaniacutea Smapa Aguas Deacutecima y San Isidro
Casi todas las compantildeiacuteas muestran una rentabilidad sobre patrimonio positiva con excepcioacuten de COSSBO Sembcorp Aguas Lampa y Aguas San Pedro Asimismo Chantildear y Essbiacuteo son las empresas que reducen de manera importante su rentabilidad por mayores costos y Essal por resultados no operacionales
CAPIacuteTULO 4 Calidad del Servicio y Percepcioacuten de los Clientes
Cuadro 36 Rentabilidad
EmpresaResultado Operacional sobre activos Utilidad sobre patrimonio Utilidad sobre ventas Ebitda sobre ventas2011 () 2010 () 2011 () 2010 () 2011 () 2010 () 2011 () 2010 ()
AGUAS ANDINAS 112 107 182 171 410 419 542 564ESSBIacuteO 58 68 54 76 124 187 301 342ESVAL 47 45 52 58 172 207 347 396NUEVOSUR 37 39 11 19 30 60 311 341AGUAS ARAUCANIA 82 59 140 62 178 86 329 269ESSAL 82 75 76 90 165 209 356 407SMAPA 90 84 121 108 201 210 259 265AGUAS DEL VALLE 90 87 103 97 251 238 381 378AGUAS ANTOFAGASTA 180 175 185 184 364 394 470 508AGUAS DEL ALTIPLANO 174 164 318 245 304 267 379 361AGUAS CORDILLERA 73 57 90 68 432 363 522 466AGUAS CHANtildeAR 68 85 112 123 121 132 260 273AGUAS MAGALLANES 203 202 286 269 391 437 486 532AGUAS DEacuteCIMA 113 102 139 120 367 370 490 512AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 143 115 205 199 222 222 320 333SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 38 40 41 38 130 122 283 268AGUAS SAN PEDRO 30 103 -06 164 -10 254 110 343ESSSI SAN ISIDRO 19 14 26 07 54 17 202 180AGUAS MANQUEHUE 66 38 89 59 449 362 603 541SEMBCORP AGUAS LAMPA 00 08 -42 -33 -96 -91 74 91COOPAGUA 26 17 11 19 29 49 136 150COSSBO -58 -21 -28 -25 -31 -25 30 27AGUAS SANTIAGO PONIENTE 29 13 14 40 66 209 193 384MELIPILLA NORTE 65 55 105 155 332 603 452 624PROMEDIO 86 82 118 112 283 294 425 444
Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros
[ 87 ][ 86 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
PresentacioacutenEn las zonas urbanas de nuestro paiacutes existen 57 concesionarias de servicios de agua potable y alcantarillado que tienen exclusi-vidad en sus zonas operacionales atendiendo a maacutes de 15 millones de personas Un 955 de los clientes es atendido por empresas privadas 41 por un servicio municipal en Maipuacute 01 corresponde a tres empresas estatales y el resto a comiteacutes o cooperativas de usuarios
Todas las concesionarias son supervigiladas y fiscalizadas por la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS) que tambieacuten tiene como funcioacuten proponer al Ministerio de Obras Puacuteblicas el otorgamiento de nuevas concesiones o ampliaciones de ellas proponer al Ministerio de Economiacutea las tarifas maacuteximas que las concesionarias pueden cobrar a los clientes y resolver los reclamos que presentan los usuarios
La SISS tambieacuten vigila el cumplimiento de la normativa ambiental de las industrias que generan residuos liacutequidos controlando alrededor de 3500 establecimientos Las funciones relativas a descargas de estos residuos en aguas superficiales y subterraacuteneas seraacuten transferidas a la nueva Superintendencia del Medio Ambiente una vez que entren en funcionamiento los tribunales ambientales del paiacutes
El presente informe se concentra en la informacioacuten 2011 de las empresas que atienden un nuacutemero igual o superior a tres mil clientes (inmuebles) que representan el 994 del total de clientes del paiacutes Se incluye las coberturas de los servicios el consumo de agua potable las inversiones efectivas y proyectadas de la industria las tarifas cobradas a los clientes los resultados financieros de las empresas prestadoras y la calidad del servicio prestado entre otros
En este informe se muestran por primera vez comparaciones internacionales disponibles para antildeos recientes Es asiacute que en cuanto a coberturas de agua potable y saneamiento las Naciones Unidas muestra a Chile con cifras superiores a los promedios de Ameacuterica Latina y similares a los paiacuteses Europeos con 99 y 98 respectivamente
En cuanto a la cobertura de tratamiento de las aguas servidas recolectadas por redes puacuteblicas Chile alcanza en 2011 un 942 situaacutendose al nivel de los paiacuteses de la OECD incluso superando a varios de ellos En 2012 se alcanzaraacute el 100 de este tratamiento con la entrada en operacioacuten de la tercera planta de tratamiento de aguas servidas del Gran Santiago lo que significa que toda el agua recolectada por las redes de alcantarillado seraacute tratada conforme a las normas de nuestro paiacutes
Con respecto a la calidad del servicio todos los paraacutemetros evaluados muestran valores en promedio nacional cercanos a 100 considerando la calidad continuidad y presioacuten del servicio de agua potable la continuidad del servicio de alcanta-rillado la respuesta a reclamos los correctos cobros y la calidad del tratamiento de aguas servidas Al interior del informe se encuentra el ranking por empresa de cada uno de estos atributos
La percepcioacuten de los clientes respecto de los servicios que reciben medida a traveacutes de encuestas cara a cara corresponde a un 53 en la escala 1 a 7 a nivel promedio nacional Los clientes consideran que los principales atributos a mantener a nivel de sector son la atencioacuten recibida en oficinas de las concesionarias la boleta de cobro de los servicios y la lectura y medicioacuten de los consumos Por otra parte las aacutereas de mejoramiento prioritario tienen que ver con la calidad del servicio agua potable y alcanta-rillado y los procedimientos de corte de suministro
Desde 1997 la Superintendencia elabora el Informe de Gestioacuten del Sector Sanitario publicacioacuten anual que incluye las cifras maacutes relevantes de la industria chilena de agua potable y alcantarillado urbano transparentando a la ciudadaniacutea y autoridades el desempentildeo del sector en sus diversas dimensiones
[ 5 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 4 ] lt Ir al Iacutendice gt
A contar de este antildeo el informe incluye un antecedente adicional relacionado con el monto reembolsado por las concesionarias a los clientes Dichos reembolsos se deben a diversos motivos el 56 se origina en revisiones que realizan las propias empresas el 30 por reclamos de los clientes y 14 por orden de la Superin-tendencia En 2011 el monto total de reembolsos alcanzoacute a $5867 millones representado el 07 de las ventas del sector
Los logros que muestra el sector sanitario chileno en cuanto a cobertura y calidad han sido posibles a traveacutes de las tarifas que pagan mensualmente los consumidores fijadas por la autoridad de acuerdo al marco regulatorio vigente Actualmente la tarifa media corresponde a US$ 15 por metro cuacutebico considerando los ingresos totales de la industria respecto del consumo facturado Ello situacutea a nuestro paiacutes bastante por debajo de los valores que muestran las principales ciudades europeas Australia Canadaacute y Meacutexico Asimismo el sector nacional ha mostrado los uacuteltimos antildeos rentabilidades operacionales en torno a 85 y sobre patrimonio cercanas a 13 en promedio
Por otra parte cabe sentildealar que el antildeo 2011 estuvo marcado por la sequiacutea en la zona centro-norte del paiacutes lo que impuso significativos desafiacuteos tanto para la Superintendencia como para el sector sanitario en general
En efecto en el uacuteltimo tiempo se estaacute presentando un problema creciente de escasez hiacutedrica originada en parte por un deacuteficit de precipitaciones y que se estaacute manifestando principalmente en localidades de las regiones de Coquimbo Valparaiacuteso y Metropo-litana Por otro lado en la zona norte del paiacutes se presenta este mismo problema con mayor severidad en los acuiacuteferos de Arica y de Copiapoacute La SISS ha trabajado a fin de levantar el tema de la escasez hiacutedrica y el aseguramiento del abastecimiento de agua potable en diversas regiones del paiacutes
Por ello se ha relevado esta situacioacuten incluyendo en la parte final de este informe un anexo especial relativo a este tema
Relacionado con lo anterior sin duda uno de los hitos maacutes relevantes de 2011 fue la campantildea de consumo responsable desarrollada por la SISS en los meses de noviembre y diciembre en las regiones de Atacama Coquimbo Valparaiacuteso OlsquoHiggins y Metropolitana ldquoCuidemos el agua seamos responsables en tiempos de escasezrdquo con el objeto de que cada familia consuma lo que necesita y no derroche este vital elemento considerando que el consumo chileno de 185 litros por habitante al diacutea es en promedio superior al observado en paiacuteses de Europa y Ameacuterica Latina seguacuten diversas fuentes consultadas
En este contexto el principal desafiacuteo del sector es mantener y mejorar sus indicadores de calidad de servicio sobre todo en un escenario de escasez hiacutedrica que exige que la extraccioacuten y conduccioacuten de agua se realice de forma eficiente y minimizando las peacuterdidas en los servicios de distribucioacuten Para ello el sector deberaacute realizar optimizaciones de sus sistemas operativos e importantes inversiones que aseguren la continuidad del servicio a la poblacioacuten incorporando nuevas fuentes de agua como por ejemplo la desalinizacioacuten en las localidades cercanas al mar y deberaacute enfrentar en los proacuteximos antildeos una fuerte reposicioacuten de la infraestructura de redes con mayor antiguumledad
Con la elaboracioacuten y entrega de este informe nuestro objetivo es aumentar el conocimiento de los ciudadanos y autoridades sobre el sector sanitario chileno y tomar mayor conciencia de la importancia de cuidar los logros que se han alcanzado en estos antildeos Por ello invitamos a revisar sus cifras a traveacutes de este completo informe y tambieacuten a visitar nuestra Superintendencia a traveacutes de su sitio web y las redes sociales
Magaly Espinosa SarriaSuperintendenta de Servicios Sanitarios
[ 7 ][ 6 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
14 Continuidad del servicio de alcantarillado 92 15 Calidad de tratamiento de aguas servidas 94 16 Exactitud en el cobro del servicio 100 17 Respuesta a reclamos 102 18 Reclamos recibidos en la Superintendencia de Servicios Sanitarios 106 19 Anaacutelisis del parque de medidores 108 110 Mantencioacuten de grifos de incendio 110 2 Percepcioacuten de los Clientes 111 21 Calidad del agua potable 112 22 Procedimiento en caso de cortes de suministro 113 23 Servicio de alcantarillado 115 24 Atencioacuten telefoacutenica y en terreno 116 25 Trabajos que realiza la empresa en la viacutea puacuteblica 118 26 Atencioacuten en ofi cinas comerciales 119 27 Boleta lectura y medicioacuten del consumo y pago de la cuenta 120 28 Resultado global 123 CAPIacuteTULO 5 Sanciones a Empresas Sanitarias Aplicadas por la SISS 125 1 Sanciones a empresas sanitarias aplicadas por la Superintendencia 126 CAPIacuteTULO 6 Residuos Industriales Liacutequidos 129 1 Residuos industriales liacutequidos 130 2 Normativa de residuos industriales liacutequidos 131 3 Descripcioacuten del sector industrial que genera RILES 132 4 Cumplimiento de las normas de emisioacuten 133 41 Cumplimiento normativo de acuerdo a los autocontroles realizados por los establecimientos industriales 133 42 Resultado de la fiscalizacioacuten directa realizada por la superintendencia 139 5 Sanciones a establecimiento industriales aplicadas por la Superintendencia 142CAPIacuteTULO 7 Sector Sanitario y RILES en el Sistema de Evaluacioacuten de Impacto Ambiental 147 1 Sector Sanitario y Riles en el sistema de evaluacioacuten de impacto ambiental 148 2 Produccioacuten limpia 150 Anexos 153 Anexo 1 Inscripciones en el registro de concesiones realizadas en el 2011 154 Anexo 2 Grupos tarifarios y localidades por empresas 2011 156 Anexo 3 Cargos tarifarios por tratamiento de aguas servidas autorizados a diciembre de 2011 158 Anexo 4 Deacuteficit hiacutedrico 160
Iacutendi
ce
Presentacioacuten 03 Iacutendice 08 Resumen Ejecutivo 11 CAPIacuteTULO 1 Descripcioacuten del Sector Sanitario 21 1 Concesionarias de servicios sanitarios 22 2 Clientes del sector sanitario 29 3 Consumo de agua potable 34 4 Fuentes de abastecimiento de agua potable 38 5 Redes de distribucioacuten de agua potable y recoleccioacuten de aguas servidas 40 6 Tratamiento de aguas servidas 41 7 Empleados del sector sanitario 43 8 Tarifas 45 9 Subsidio al agua potable 53 10 Nueva normativa en el sector sanitario 2011 55 CAPIacuteTULO 2 Coberturas e Inversiones del Sector Sanitario 57 1 Cobertura de agua potable alcantarillado y tratamiento de aguas servidas 58 2 Cumplimiento de las obras comprometidas en los planes de desarrollo antildeo 2011 62 3 Inversiones 64 CAPIacuteTULO 3 Desempentildeo Operacional y Financiero 71 1 Produccioacuten de agua potable y agua no facturada 72 2 Productividad de las empresas sanitarias 73 3 Gestioacuten financiera 74 31 Ingresos de explotacioacuten 75 32 Costos operacionales 76 33 Resultados 78 34 Ganancias 80 35 Activos 81 36 Endeudamiento 84 37 Rentabilidad 85 CAPIacuteTULO 4 Calidad del Servicio y Percepcioacuten de los Clientes 87 1 Calidad del servicio 88 11 Presioacuten del servicio de agua potable 88 12 Calidad del agua potable 89 13 Continuidad del servicio de agua potable 91
[ 9 ][ 8 ]
RESUMEN EJECUTIVO Informe de Gestioacuten del Sector Sanitario 2011
[ 11 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 10 ] lt Ir al Iacutendice gt
2011 2010 Variacioacuten
Ndeg de clientes urbanos totales 4574451 4496160 17
Ndeg de clientes 24 empresas principales 4547021 4470017 17
Consumo en miles de m3antildeo 24 empresas principales
1034083 1001458 33
Consumo por cliente m3mes 190 187 15
Poblacioacuten urbana abastecida 24 empresas principales
15283179 15040106 16
Dotacioacuten en litros por habitante al diacutea 1854 1824 16
Cobertura de agua potable 9980 9980 00
Cobertura de alcantarilladlo 9610 9590 02
Cobertura de tratamiento de aguas servidas sobre poblacioacuten que cuenta con alcantarillado
9420 9070 35
Cobertura de tratamiento de aguas servidas sobre poblacioacuten total
9060 8690 37
Ndeg de Sistemas de Tratamiento 268 265 11
Concesionarias de servicios sanitarios
A diciembre de 2011 el sector sanitario urbano estaacute compuesto por 57 empresas de las cuales 53 se encuentran efectivamente en operacioacuten atendiendo aacutereas de concesioacuten exclusivas en las 15 regiones del paiacutes y abarcando un universo de 154 millones de habitantes
El 955 de los clientes del sector es atendido por empresas operadoras de propiedad privada mientras que un 45 son usuarios de concesionarias del Estado de municipalidades o cooperativas Cabe sentildealar que el servicio de tratamiento de aguas servidas de la ciudad de Antofagasta el servicio sanitario de Isla de Pascua y la concesionaria de produccioacuten de agua potable Lago Pentildeuelas en la Regioacuten de Valparaiacuteso siguen siendo operados por el Estado Asimismo eacuteste es propietario de nueve empresas entregadas en concesioacuten por 30 antildeos y participa en la propiedad de otras siete sanitarias
El presente informe analiza las 24 empresas principales que prestan servicios de distribucioacuten de agua potable y de recolec-cioacuten de aguas servidas (alcantarillado) a diciembre de 2011 que en conjunto atienden al 994 de los clientes de las zonas urbanas del paiacutes
Seguacuten el porcentaje de clientes que representan dentro del total nacional las empresas conforman las siguientes categoriacuteas
bull Mayores (maacutes del 15 del total de clientes del paiacutes) Aguas Andinas
bull Medianas (entre 4 y 15 del total de clientes) Essbio ESVAL Nuevosur Aguas Araucaniacutea ESSAL SMAPA y Aguas del Valle
bull Menores (menos del 4 del total) Aguas Antofagasta Aguas del Altiplano Aguas Cordillera Aguas Chantildear Aguas Magallanes Aguas Deacutecima Aguas Patagonia de Ayseacuten Sembcorp Aguas Chacabuco Aguas Manquehue Sembcorp Aguas Lampa Coopagua Aguas San Pedro COSSBO Remodelacioacuten San Borja ESSSI San Isidro Aguas Santiago Poniente Melipilla Norte y otras empresas menores
Coberturas
La cobertura urbana de agua potable a nivel nacional se mantuvo en 998 igual que en 2010 y la de alcantarillado aumentoacute de 959 a 961
Durante 2011 se autorizaron dos nuevos sistemas de tratamiento de aguas servidas en Lonquimay (regioacuten de la Araucaniacutea) y Maulliacuten (Regioacuten de Los Lagos) y se regularizoacute la descarga del Emisario 2 Norte de Vintildea del Mar lo cual permitioacute aumentar la cobertura de este servicio a un 942 a nivel nacional respecto de la poblacioacuten que cuenta con alcantarillado superior al antildeo anterior que correspondioacute a 907
Con la incorporacioacuten de estos nuevos sistemas al 31 de diciembre del antildeo 2011 el total de sistemas de tratamiento de aguas servidas autorizados es de 268 los que mayoritariamente operan mediante la tecnologiacutea de lodos activados
Cabe sentildealar que la cobertura de tratamiento de aguas servidas a diciembre de 2010 no considera la operacioacuten de la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas de Concepcioacuten que a esa fecha no se encontraba prestando el servicio de tratamiento con la calidad exigida por la normativa debido a los severos dantildeos
que sufrioacute la planta por el terremoto de febrero de 2010 Dicha situacioacuten fue superada completamente en mayo de 2011
De acuerdo a proyecciones de las propias empresas el iacutendice de cobertura de tratamiento de aguas servidas a nivel nacional alcanzaraacute praacutecticamente un 100 de la poblacioacuten urbana en los proacuteximos cinco antildeos En dicha proyeccioacuten la mayor incidencia la presenta una nueva planta de Aguas Andinas que trataraacute las aguas de la zona nor-oriente de la Regioacuten Metropolitana a partir de 2012
De acuerdo a cifras proporcionadas por las empresas la inversioacuten total proyectada para los proacuteximos 11 antildeos se estima en US$ 965 millones de la cual un 24 se destinaraacute a tratamiento de aguas servidas 24 a alcantarillado 50 a agua potable y un 2 a otras inversiones
Clientes y consumo
A diciembre de 2011 el total de clientes (inmuebles) registrado por las empresas sanitarias que operan en zonas urbanas alcanza a 4574451 de los cuales un 994 es atendido por las 24 principales empresas del sector Lo anterior involucra 78291 nuevos clientes respecto del antildeo anterior con un crecimiento de 17
Se ha observado que el consumo promedio de agua potable por cliente presenta una tendencia sostenida a la baja desde 1998 Sin embargo durante 2011 el consumo promedio mensual por cliente fue de 19 metros cuacutebicos (m3) un 15 superior al registrado en 2010 en tanto que el consumo total de agua potable en los centros urbanos del paiacutes fue de 1034 millones de m3 superior en 33 respecto de 2010
En la Regioacuten Metropolitana siguen observaacutendose los maacutes altos consumos promedio mensuales por cliente del paiacutes en torno a los 22 m3 En el otro extremo se ubican Nuevosur Aguas Araucaniacutea y ESSAL que no alcanzan los 14 metros cuacutebicos mensuales promedio Con lo anterior la dotacioacuten el 2011 es de 1854 litros de agua potable por habitante al diacutea oscilando entre 838 litros diarios en Melipilla Norte y 823 litros diarios promedio en el sector atendido por Aguas Manquehue en la Regioacuten Metropolitana
[ 13 ][ 12 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
2011 2010 Variacioacuten
Ingreso por cliente al mes ($) 14655 13760 65
Ingreso por m3 ($) 773 737 49
Costo operacional por cliente al mes ($) 8794 8261 65
Costo operacional por m3 ($) 464 442 49
Resultado Operacional (M$) 319767532 294943319 84
Resultado No Operacional (M$) -51212944 -43006434 -191
Ganancias (M$) 225967281 216650501 43
Endeudamiento (pasivos sobre patrimonio)
095 088 80
Rentabilidad operacional (resultado operacional sobre activos ROA)
86 82 04
Rentabilidad del patrimonio (utilidad sobre patrimonio ROE)
118 112 06
Variaciones de tarifas durante 2011
Las variaciones en pesos en las cuentas tipo de 20 m3 de las empresas mayores y medianas oscilan entre $3541 en Araucaniacutea (Los Sauces) y $431 en Smapa (Maipuacute) con una variacioacuten promedio de 889 entre diciembre de 2010 y diciembre de 2011
Por su parte en las categoriacutea menores las cuentas de 20 m3 variaron en promedio en un 665 entre diciembre de 2010 y diciembre de 2011 oscilando entre $3092 en Melipilla Norte (Villa Los Educadores) y $87 en Cossbo (Remodelacioacuten San Borja)
Estas variaciones durante 2011 obedecen a diversos motivos
bull Por una parte la gran mayoriacutea de las empresas registraron en el mes de enero un aumento de tarifas como consecuencia de la aplicacioacuten del Artiacuteculo 1deg de la Ley Ndeg 20455 publicada en el Diario Oficial el 310710 que establecioacute un aumento transitorio a la tasa de tributacioacuten del impuesto de primera categoriacutea para las rentas que se perciban o devenguen durante el antildeo calendario 2011
bull Adicionalmente la gran mayoriacutea de las empresas registraron durante el antildeo 2011 un alza de las mismas producto de la variacioacuten de los iacutendices de precios
bull Adicionalmente las siguientes empresas aplicaron nuevos decretos tarifarios los cuales fijan las foacutermulas tarifarias de los servicios de produccioacuten y distribucioacuten de agua potable y recoleccioacuten y disposicioacuten de aguas servidas para la empresa Aguas Araucaniacutea Aguas Antofagasta Aguas San Pedro Essal Aguas del Valle y otras empresas menores
bull Ademaacutes se implementaron cobros por el servicio de tratamiento de aguas servidas en las empresas Aguas Araucaniacutea (Lonquimay y Freire) Essal (Maulliacuten) y Nuevosur (San Clemente)
bull Adicionalmente variaron los cobros por alcantarillado en las filiales del grupo aguas (Aguas Cordillera Aguas Manquehue) y en las concesionarias SMAPA y Aguas Santiago por concepto de interconexioacuten al sistema de Aguas Andinas para el tratamiento de aguas servidas
Cabe sentildealar que el 2011 el monto total pagado por el Estado por concepto del subsidio beneficioacute a un 154 de los clientes de servicios sanitarios del paiacutes representando un 6 de los ingresos por venta del sector
Resultados financieros
Ingresos en 2011 los ingresos de explotacioacuten del sector crecieron en $615 mil millones equivalentes a un 83 respecto de 2010 alcanzando $799629 millones
Costos el antildeo 2011 muestra un aumento en los costos operacio-nales totales respecto de 2010 de 83 El costo promedio por m3 crecioacute un 49 alcanzando $464 mientras que los costos por cliente al mes aumentaron 65 llegando a un promedio de $8794 mensuales Cabe sentildealar que los costos operacionales presentan una gran disparidad entre empresas El costo por m3 de Aguas Andinas en la Regioacuten Metropolitana es de $305 mientras que en Ayseacuten es de $867 en las zonas atendidas por Aguas San Pedro (Coronel en la Regioacuten del Biobiacuteo y Alerce en la Regioacuten de Los Lagos) alcanza los $1078 y en la Remodelacioacuten
San Borja (COSSBO) $2112 puesto que incluye el servicio de agua caliente
Resultados el resultado operacional promedio del sector crecioacute 84 en 2011 de $295 mil millones a $320 mil millones Los resultados no operacionales tienen una incidencia de aproximadamente 19 en los resultados totales del conjunto de empresas y eacutestos acentuaron la cifra negativa de 2010 alcanzando un resultado negativo de -$ 51213 millones
Las ganancias del sector en 2011 muestran una cifra favorable de $226 mil millones 43 superior a la de 2010 Cabe destacar que la mayoriacutea de las principales empresas del sector presentaron ganancias en el periacuteodo con excepcioacuten de Aguas San Pedro Sembcorp Aguas Lampa y COSSBO de la Remodelacioacuten San Borja
Rentabilidad resulta importante destacar que al igual que los antildeos anteriores la mayoriacutea de las empresas del sector exhiben rentabilidades operacionales positivas con excepcioacuten de
COSSBO de la Remodelacioacuten San Borja alcanzando el sector una rentabilidad promedio de 86 un 04 superior a la obtenida en 2010
La rentabilidad del sector en teacuterminos de ganancia sobre patrimonio alcanzoacute a un 118 a diciembre de 2011 06 superior a la de 2010 y al igual que la rentabilidad operacional la mayoriacutea de las empresas muestran valores positivos con excepcioacuten de Aguas San Pedro Sembcorp Aguas Lampa y COSSBO de la Remodelacioacuten San Borja
Calidad del servicio
Los atributos que se miden para evaluar la calidad del servicio sanitario son los siguientes
1 Presioacuten del Servicio de Agua Potable2 Calidad del Agua Potable3 Continuidad del Servicio de Agua Potable4 Continuidad del Servicio de Recoleccioacuten de Aguas
Servidas (alcantarillado)5 Calidad del Tratamiento de Aguas Servidas6 Exactitud en el Cobro7 Respuesta a Reclamos de las empresas hacia sus clientes
Estos atributos son reconocidos mundialmente como vaacutelidos para medir la calidad de servicio de las empresas concesiona-rias de los servicios de agua potable y alcantarillado y nuestra legislacioacuten los ha recogido fundamentalmente a traveacutes de la Ley General de Servicios Sanitarios vigente desde 1989
[ 15 ][ 14 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Presioacuten del Servicio de Agua Potable en 2011 se mantienen altos indicadores de calidad considerando tanto los excesos como la falta de presioacuten en el suministro de agua potable alcanzando un valor promedio del sector de 0990451 No obstante Sembcorp Aguas Chacabuco Aguas Chantildear y Essal resultaron con notable baja en las presiones de servicio mientras que Aguas del Altiplano y Nuevosur lograron incrementar las presiones de servicio con respecto al antildeo anterior logrando mejorar los indicadores obtenidos
Calidad del agua de acuerdo a los autocontroles realizados por las propias empresas en 2011 el cumplimiento a nivel nacional en todos los atributos de calidad del agua potable fue de 981 inferior al antildeo anterior (994) debido a algunos problemas en la distribucioacuten del muestreo de los paraacutemetros microbioloacute-gicos cloro libre residual y turbiedad que presentoacute el servicio de Maipo Laguna Negra de la empresa Aguas Andinas Este nivel de cumplimiento se descompone en un 9764 referido al muestreo necesario para realizar los controles de calidad del agua potable y a un 9848 de los requisitos microbioloacutegicos quiacutemicos y fiacutesicos establecidos para el agua potable que se distribuye a la poblacioacuten
Continuidad del Servicio conforme a la normativa vigente la Superintendencia calcula los indicadores de continuidad de servicio de agua potable y alcantarillado Los resultados del indicador a nivel de empresa dependen del nuacutemero de interrupciones ocurridas en el antildeo su duracioacuten y del nuacutemero de clientes afectados Adicionalmente el caacutelculo del indicador en concordancia con la normativa considera de mayor gravedad aquellas interrupciones que no fueron avisadas previamente al cliente yo que son responsabilidad del prestador
Los indicadores de continuidad muestran valores cercanos al oacuteptimo tanto para el servicio de agua potable como de alcanta-rillado En el primer caso las interrupciones afectaron a 414 clientes en promedio cada una con una duracioacuten media de 35 horas Ademaacutes la proporcioacuten de cortes no avisados se redujo levemente desde 68 a 66 En el caso del alcantarillado las interrupciones afectaron a 7 clientes en promedio cada una con una duracioacuten media de 67 horas por interrupcioacuten
Exactitud en el Cobro del Servicio en 2011 un 05 de los documentos de cobro debieron ser refacturados proporcioacuten inferior a la del antildeo anterior en que un 09 de los documentos fueron refacturados
A contar de este antildeo se incluye un antecedente muy relevante relacionado con el dinero que fue reembolsado por la concesio-naria a los clientes que ascendioacute en 2011 a un total de $5867 millones Dichos reembolsos se deben a diversos motivos principalmente lectura incorrecta del consumo cargos que no proceden y otros que no son responsabilidad de la empresa A su vez el 56 de los reembolsos se origina en una revisioacuten que realiza la propia empresa el 30 en reclamos de los clientes y un 14 por orden de la Superintendencia
Respuesta a Reclamos al igual que el antildeo anterior todas las empresas cumplen en promedio el maacuteximo tiempo de respuesta exigido en la legislacioacuten Durante 2011 los reclamos recibidos por las empresas alcanzaron a 597866 lo que representa 132 reclamos por cada mil clientes
Un 321 de los reclamos obedece a problemas en los arranques un 117 a consumos excesivos un 66 a lectura incorrecta 65 por trabajos en la viacutea puacuteblica 59 por no reparto de boletas 56 por problemas de presioacuten 44 a falta de lectura 42 a medidores defectuosos 39 a agua en la viacutea puacuteblica y el resto a otros motivos
Por su parte un 66 de los reclamos fue resuelto a favor del cliente lo que representa un 5 menos que el antildeo anterior
Del total de reclamos recibidos por la Superintendencia 10742 pueden asociarse a las 24 empresas principales lo que involucra un aumento de 17 respecto del 2010
Percepcioacuten de los clientes de la calidad de servicio
Por cuarto antildeo consecutivo entre el 9 de marzo y el 29 de abril de 2012 se realizoacute un estudio presencial a los clientes de las principales empresas prestadoras de servicios sanitarios urbanas en todas las regiones del paiacutes con el objetivo de conocer el nivel de satisfaccioacuten general de los clientes con el servicio ofrecido por las empresas sanitarias durante 2011
Se realizoacute un estudio de tipo cuantitativo con encuestas aplicadas cara a cara con seleccioacuten aleatoria del hogar entrevistando a la duentildea de casa o al jefe(a) de hogar La muestra alcanzoacute un total de 9335 casos en todo el paiacutes con un error muestral promedio de +- 10 a nivel nacional Los atributos fueron evaluados en una escala de 1 a 7
Cabe sentildealar que los resultados de este estudio son reflejo uacutenicamente de la percepcioacuten de los clientes respecto de los aspectos consultados los que evidentemente pueden no tener una relacioacuten directa con los hechos objetivos que a estos afectan
Calidad del Agua Potable La calidad del Agua Potable es seguacuten los encuestados el aspecto maacutes importante de los servicios sanitarios En cuanto a los atributos relacionados los maacutes valorados son la continuidad y presioacuten del servicio mientras que los atributos de mejoramiento prioritario son el precio y el sabor Las personas encuestadas a nivel de todas las empresas sanitarias (total muestra) evaluacutean con nota 51 en promedio el servicio general de agua potable que les proporciona la empresa sanitaria Aguas del Altiplano de Arica y Aguas Chantildear de Atacama son las empresas que maacutes reducen su evaluacioacuten mientras que Aguas Santiago Poniente y Aguas Manquehue las que maacutes aumentan
2011 2010 Variacioacuten
de interrupciones del servicio de agua potable avisadas al cliente
344 324 20
Ndeg de clientes afectados por interrupcioacuten del servicio de agua potable en promedio
414 161 1571
Duracioacuten promedio por interrupcioacuten del servicio de agua potable (horas)
35 54 -352
interrupciones del servicio de alcantarillado de responsabilidad de la empresa
7740 8570 -83
Ndeg de clientes afectados por interrupcioacuten del servicio de alcantarillado en promedio
7 56 250
Duracioacuten promedio por interrupcioacuten del servicio de alcantarillado (horas)
67 76 -118
Cumplimiento de las normas de calidad del agua potable 981 994 -13
Cumplimiento de las normas de calidad de las descargas de las plantas de tratamiento de aguas servidas
965 9908 -26
de documentos de cobro de empresas sanitarias que debioacute ser refacturado
05 09 -04
de reclamos resueltos a favor del cliente por parte de las empresas
66 71 -50
Calidad de Tratamiento de Aguas Servidas por quinto antildeo se presenta el Indicador de Calidad del Tratamiento de las Aguas Servidas en base al cumplimiento de las normas ambientales de calidad de los efluentes que descargan las plantas lo que resultoacute en un grado de cumplimiento global de 965 levemente inferior al 9908 de 2010
[ 17 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 16 ] lt Ir al Iacutendice gt
Procedimiento en caso de cortes de Suministro Un 25 de los entrevistados declara haber tenido un corte del suministro de agua potable en los uacuteltimos seis meses de 2011 nuevamente superior al antildeo anterior que correspondioacute a 20 La satisfaccioacuten general con el procedimiento alcanza una nota promedio de 43 muy inferior al 54 del antildeo anterior resultando el atributo peor evaluado de todos
Praacutecticamente todas las empresas reducen significativamente su evaluacioacuten particularmente en las regiones de Atacama y Biobiacuteo Las excepciones son Aguas de Antofagasta y Essbio en la regioacuten de OrsquoHiggins ademaacutes de otras empresas menores como Cossbo Aguas Cordillera Aguas Manquehue y Aguas Deacutecima de Valdivia que presentan las notas maacutes altas respecto de este iacutetem
Servicio de Alcantarillado El segundo aspecto maacutes importante para los clientes dentro de los servicios sanitarios es el de alcantarillado dentro del cual la continuidad del servicio y los olores son los aspectos maacutes relevantes La satisfac-cioacuten general con el servicio de alcantarillado que se recibe en el hogar alcanza una nota promedio de 50 inferior soacutelo una deacutecima respecto del antildeo anterior fundamentalmente por la reduccioacuten en la evaluacioacuten de las empresas Aguas del Altiplano en la regioacuten de Tarapacaacute (Iquique) y Smapa en Maipuacute
Atencioacuten Telefoacutenica y en Terreno Similar al antildeo anterior 14 de la muestra a nivel total ha llamado por teleacutefono a la empresa sanitaria en los uacuteltimos seis meses ya sea por emergencia consulta reclamo o solicitud En estos eventos en un 43 de los casos personal de la empresa sanitaria acudioacute a terreno de
acuerdo a los entrevistados (el antildeo anterior fue 51) Lo maacutes importante para los clientes en este caso es que se solucione el problema La satisfaccioacuten general con la atencioacuten telefoacutenica recibida alcanza una nota promedio de 49 igual al antildeo anterior Por su parte la satisfaccioacuten general con la atencioacuten recibida en terreno por parte de la sanitaria cuando se llamoacute por alguna emergencia fue de 47 cuatro deacutecimas inferior al antildeo anterior
Trabajos que realiza la empresa en la viacutea puacuteblica Un 30 de los encuestados ha visto personal o contratistas de la empresa sanitaria de su sector trabajando en la viacutea puacuteblica durante los uacuteltimos seis meses versus 29 en 2010 La nota promedio que recibe este atributo es de un 51 levemente inferior al antildeo anterior (53) por efecto de Aguas Chantildear y Agua Patagonia de Ayseacuten En este caso no hay empresas con evaluacioacuten bajo 4
Atencioacuten en Oficinas Comerciales El 12 de los encuestados ha acudido en los uacuteltimos dos meses a una oficina de la empresa sanitaria con el fin de hacer un reclamo una consulta solicitud o pactar una deuda Lo anterior implica un aumento de 1 respecto del antildeo anterior La evaluacioacuten general recibida por las oficinas de atencioacuten de puacuteblico es de un promedio de 52 tres deacutecimas inferior a 2010 Las regiones donde maacutes cayoacute la evaluacioacuten fueron Atacama Biobiacuteo y Ayseacuten Por su parte Aguas Deacutecima y ESSAL destacaron por el aumento en la percepcioacuten positiva de los clientes en las regiones de Los Lagos y Los Riacuteos
Boleta Lectura y Medicioacuten del Consumo y Pago de la Cuenta Al igual que el antildeo anterior estos son los aspectos mejor evaluados del servicio La boleta muestra un 57 de promedio la lectura y medicioacuten un 56 y el pago de la cuenta un 59
Resultado Global Despueacutes de haber evaluado los diferentes atributos relacionados con el servicio que prestan las empresas sanitarias se preguntoacute por la satisfaccioacuten global con el servicio
La nota promedio global alcanzoacute el antildeo 2011 a un 53 inferior dos deacutecimas al antildeo 2010 donde la mayor caiacuteda corresponde a la empresa Aguas Chantildear de Atacama Por su parte los principales aumentos los presentaron Aguas Manquehue y Aguas Deacutecima de Valdivia que resultoacute la empresa mejor evaluada con un 63
Los principales atributos a mantener a nivel de sector son la atencioacuten recibidas en oficinas la boleta y la lectura y medicioacuten de los consumos Por otra parte las aacutereas de mejoramiento prioritario tienen que ver con la calidad del servicio agua potable y alcantarillado y los procedimientos de corte de suministro
En general las principales empresas del paiacutes Aguas Andinas Essbio Nuevosur ESVAL Aguas del Valle Aguas Araucaniacutea y ESSAL al igual que Aguas de Antofagasta y Aguas Magallanes presentan notas satisfactorias superiores al promedio del sector Por el contrario empresas pequentildeas como ESSSI San Isidro COSSBO Aguas Santiago Poniente y Sembcorp Aguas Chacabuco presentan notas inferiores a 5
Residuos industriales liacutequidos
A diciembre de 2011 existen maacutes de 3500 establecimientos que deben cumplir alguna de las tres normas de emisioacuten de Riles seguacuten el cuerpo receptor
Seguacuten los programas de fiscalizacioacuten desarrollados por las concesionarias de servicios sanitarios el cumplimiento del
sector industrial que descarga Riles a redes de alcantarillado puacuteblico alcanza un 576 como promedio para 2011
En 2011 en promedio un 939 de los establecimientos industriales que descargan Riles a cursos de aguas superficiales continentales sometidos al reacutegimen de autocontrol dio pleno cumplimiento a la normativa vigente valor superior al 92 del antildeo anterior
Norma seguacuten cuerpo receptor de las descargas de Riles
Grado de cumplimiento Normativo
2011 () 2010 () Variacioacuten ()
Decreto Supremo MOP Ndeg 60998 Descargas a los sistemas de Alcantarillado
576 631 -87
Decreto Supremo SEGPRES Ndeg 9000 Descargas a aguas marinas y continentales superficiales
939 920 21
Decreto Supremo SEGPRES Ndeg 4602 Descargas a aguas subterraacuteneas (infiltracioacuten)
708 765 -74
Finalmente un 708 de los establecimientos industriales que informan la calidad de sus descargas de Riles a cuerpos de aguas subterraacuteneos sometidos al reacutegimen de autocontrol establecido por la Superintendencia da pleno cumplimiento a la normativa vigente inferior al 765 del antildeo anterior
En 2011 se registraron 82 denuncias relacionadas directa o indirectamente con Riles siendo el motivo maacutes recurrente el vertimiento de residuos liacutequidos contaminantes a cursos superficiales o subterraacuteneos con un 50 y un 37 correspon-diente a presencia de elementos extrantildeos en los cauces La mayor concentracioacuten de denuncias se presenta en las regiones del Maule Metropolitana de Los Lagos y de Los Riacuteos
Cabe sentildealar que en 2011 la Superintendencia realizoacute un total de 613 fiscalizaciones en terreno y 290 controles directos de laboratorio en el marco de sus funciones de control de los Riles
[ 19 ][ 18 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
CAPIacuteTULO 1 Descripcioacuten del Sector Sanitario
Sanciones aplicadas por la Superintendencia de Servicios Sanitarios
Durante 2011 fueron aplicadas 69 multas por 2876 UTA equivalentes a $1347 millones siendo la principal causa de ellas deficiencias en la calidad de servicio con un 768 del total
En relacioacuten con los establecimientos industriales durante 2011 64 Establecimientos Industriales fueron multados por un total de 818 UTA equivalentes a $ 383 millones por infracciones referidas a las normas de emisioacuten y otros
Dentro de los procesos iniciados contra establecimientos industriales durante el 2011 por aplicacioacuten del artiacuteculo 64 de la ley 19300 se derivaron 16 expedientes con propuesta de sancioacuten a la autoridad ambiental respectiva
Sistema de evaluacioacuten de impacto ambiental (SEIA)
La Superintendencia participa en el Sistema de Evaluacioacuten de Impacto Ambiental (SEIA) pronunciaacutendose sobre los proyectos de inversioacuten del sector sanitario que generan impacto ambiental como las plantas de tratamiento tanto de agua cruda como de aguas servidas y sobre los proyectos que generan Riles
Es asiacute que durante 2011 se revisaron un total de 39 proyectos presentados como Estudios de Impacto Ambiental (EIA) mientras que 645 proyectos de inversioacuten se sometieron al SEIA bajo la modalidad de Declaracioacuten de Impacto Ambiental (DIA) Con respecto al antildeo anterior esto constituye un aumento de un 82 en las iniciativas de inversioacuten del sector sometidas al SEIA
[ 21 ][ 20 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Nordm Empresa Regioacuten Tipo de Concesioacuten Total de Clientes
2011 Produccioacuten de agua potable Distribucioacuten de agua potable Recoleccioacuten de aguas servidas Disposicioacuten de aguas servidas
(5) 1 Aguas del Altiplano SA I y XV Siacute Siacute Siacute Siacute 142940
(1) 2 AQUABIO SA XV Siacute Siacute Siacute Siacute -
(5) 3 Aguas de Antofagasta SA II Siacute Siacute Siacute Siacute 150646
(5) 4 Tratacal SA II x x x Siacute -
(2) 5 Empresa Concesionaria de Servicios Sanitarios SA ECONSSA CHILE (Ex ESSAN) II Siacute Siacute Siacute Siacute -
(5) 6 Aguas Chantildear SA III Siacute Siacute Siacute Siacute 83614
(5) 7 Aguas del Valle SA IV Siacute Siacute Siacute Siacute 190514
8 Aguas La Serena SA IV Siacute Siacute Siacute Siacute 354
9 Empresa de Servicios Totoralillo ESSETO SA IV Siacute Siacute x x 312
10 Empresa de Servicios Sanitarios San Isidro ESSSI SA IV IX y RM Siacute Siacute Siacute Siacute 9326
11 ESVAL SA V Siacute Siacute Siacute Siacute 552186
12 Cooperativa de AP Santo Domingo Coopagua Ltda V Siacute Siacute Siacute Siacute 4036
13 Asociacioacuten de Vecinos Poblacioacuten Mirasol de Algarrobo V Siacute Siacute Siacute Siacute 524
14 Comunidad Balneario Brisas de Mirasol V Siacute Siacute Siacute Siacute 1193
15 Corporacioacuten Balneario Algarrobo Norte V Siacute Siacute Siacute Siacute 518
16 EAP Los Molles SA V Siacute Siacute Siacute Siacute 870
(3) 17 Sociedad Agriacutecola y Servicios Isla de Pascua SA V Siacute Siacute Siacute Siacute 2537
18 Inmobiliaria Norte Mar SA V Siacute Siacute Siacute Siacute 1
(4) 19 Empresa de Servicios Sanitarios Lago Pentildeuelas SA V Siacute x x x
20 ESSBIacuteO SA VI y VIII Siacute Siacute Siacute Siacute 679018
(5) 21 Nuevosur SA VII Siacute Siacute Siacute Siacute 227273
22 Cooperativa Comuna de Sagrada Familia Ltda VII Siacute Siacute Siacute Siacute 944
23 Aguas del Centro SA VII Siacute Siacute Siacute Siacute 951
24 Cooperativa de la Comunidad Maule Ltda VII Siacute Siacute Siacute Siacute 2357
25 Cooperativa de la Comunidad de Sarmiento Ltda VII Siacute Siacute Siacute Siacute 2194
26 Aguas San Pedro SA VIII RM y X Siacute Siacute Siacute Siacute 12961
(5) 27 Aguas Araucaniacutea SA IX Siacute Siacute Siacute Siacute 206048
28 Aguas Quepe SA IX Siacute Siacute Siacute Siacute 930
29 Empresa de Servicios Sanitarios de Los Lagos ESSAL SA X y XIV Siacute Siacute Siacute Siacute 198800
(5) 30 Aguas Patagonia de Ayseacuten SA XI Siacute Siacute Siacute Siacute 25564
(5) 31 Aguas Magallanes SA XII Siacute Siacute Siacute Siacute 48441
32 Aguas Deacutecima SA XIV Siacute Siacute Siacute Siacute 41010
33 Aguas Andinas SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 1607606
34 Aguas Cordillera SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 133635
35 Aguas Manquehue SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 7738
36 Sembcorp Aguas Chacabuco SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 19769
37 Sembcorp Aguas Lampa SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 5766
38 Servicio Municipal de Ap y Alc de Maipuacute SMAPA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 189738
39 Sembcorp Aguas Santiago SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 2698
40 Aguas Santiago Poniente ASP SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 3380
41 Comunidad de Servicios Remodelacioacuten San Borja COSSBO RM Siacute Siacute x x 3769
42 Empresa de AP Lo Aguirre Emapal SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 394
43 Explotaciones Sanitarias ESSA SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 643
44 Empresa particular de AP y ALC La Leonera SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 456
45 Melipilla Norte SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 3243
46 Alberto Planella Ortiz Servicio Loteo Santa Rosa del Peral RM Siacute Siacute Siacute x 362
47 Servicios Sanitarios Larapinta Selar SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 2793
48 Empresa de Servicios Sanitarios Lo Prado SEPRA SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 2647
49 Novaguas SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 2241
50 Huertos Familiares SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 459
51 Aguas de Colina SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 409
52 BCC SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 484
53 Servicios Sanitarios de la Estacioacuten SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 157
54 Empres de Agua Potable Izarra de lo Aguirre SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 2
(1) 55 Servicios Sanitarios Llanos del Solar SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute -
(1) 56 Sanitaria Aguas Lampa SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute -
(1) 57 Aguas de Las Lilas SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute -
TOTAL 4574451
(1) La empresa no ha iniciado la operacioacuten al 31 de diciembre de 2011 conforme al artiacuteculo 45deg DS MOP Ndeg 11992004(2) Empresa estatal que mantiene la titularidad de las concesiones pero que ha transferido el derecho de explotacioacuten de sus concesiones a otras empresas privadas (indicadas en la nota 5) con excepcioacuten del correspondiente a tratamiento de uas servidas de la ciudad de Antofagasta (3) Servicios prestados en condiciones especiales para efectos de tarifas seguacuten RESOLUCIOacuteN SISS Ndeg7200
(4) Presta uacutenicamente el servicio de produccioacuten de agua potable(5) Empresas que ostentan los derechos de explotacioacuten de la concesioacuten mientras que la titularidad se mantiene en la empresa estatal ECONSSADurante 2011 la empresa Sanitaria Sur fue absorbida por ESSAL SA
1 Respecto del antildeo anterior se reduce el nuacutemero de concesionarias debido a que la empresa Sanitaria Sur que prestaba el servicio en la localidad Lomas de Reloncaviacute en la regioacuten de Los Lagos fue absorbida por la empresa ESSAL
De acuerdo a la legislacioacuten sanitaria chilena contenida fundamentalmente en el DFL MOP Ndeg 38288 las concesiones para la prestacioacuten de los servicios de produccioacuten y distribucioacuten de agua potable y de recolec-cioacuten y disposicioacuten de aguas servidas soacutelo pueden otorgarse en zonas urbanas o urbanizables incorporadas en los respectivos planos reguladores
tendencia de Servicios Sanitarios perfeccionoacute el meacutetodo de fijacioacuten de tarifas y establecioacute restricciones a la estructura de propiedad de las empresas Ello permitioacute la transferencia de propiedad de las empresas sanitarias al sector privado
En una primera parte el esquema utilizado por el gobierno para la incorporacioacuten de capitales privados fue la venta de una partici-pacioacuten estrateacutegica de la sociedad a un consorcio con experiencia en el sector Las licitaciones para ingresar a la propiedad bajo esta modalidad incluyeron la venta de paquetes accionarios y la participacioacuten en aumentos de capital Complementariamente se realizaron aperturas a las bolsas de valores y se ofrecieron acciones a los trabajadores buscando aumentar la diversifica-cioacuten de la propiedad
De esta forma entre los antildeos 1998 y 2000 se entregoacute a privados una participacioacuten mayoritaria de la propiedad de las empresas maacutes grandes del paiacutes Empresa de Servicios Sanitarios de Valparaiacuteso concesionaria en la Regioacuten de Valparaiacuteso la Empresa Metropolitana de Obras Sanitarias EMOS SA concesionaria de la Regioacuten Metropolitana y las compantildeiacuteas que operaban en las regiones de OacuteHiggins Los Lagos y del Biobiacuteo ESSEL ESSAL y ESSBIacuteO respectivamente
1 Concesionarios de servicios sanitarios
Con fecha diciembre de 2011 el sector sanitario urbano al cual se aboca el presente informe estaacute compuesto por 57 empresas de las cuales 53 se encuentran efectivamente en operacioacuten y atienden aacutereas de concesioacuten exclusivas en las 15 regiones del paiacutes abarcando un universo de maacutes de 15 millones de habitantes en 359 localidades
Por su parte las aacutereas rurales son abastecidas en general por cooperativas y comiteacutes de agua potable rural la mayoriacutea de los cuales forman parte del Programa de Agua Potable Rural del Ministerio de Obras Puacuteblicas y que no se encuentran sometidos al marco regulatorio aplicable a las concesionarias urbanas Actualmente existen aproximadamente 1600 servicios de agua potable rural que abastecen a 18 millones de habitantes
Hasta diciembre de 1998 la mayor parte de las concesionarias eran propiedad del Estado de Chile prestando servicio a maacutes del 90 de la poblacioacuten a traveacutes de sociedades anoacutenimas estatales Adicionalmente existiacutean empresas menores de capitales privados que en su mayoriacutea habiacutean sido creadas a partir de desarrollos inmobiliarios
La situacioacuten descrita varioacute a partir de la promulgacioacuten de la ley Nordm 19549 de 1998 que reforzoacute las atribuciones de la Superin-
Cuadro 1 Empresas concesionarias de servicios sanitarios al 31 de diciembre de 2011
[ 23 ][ 22 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
0
20
40
60
80
100926
712
955
228
47 50 4401
27
Municipal y Cooperativa
Privados
Puacuteblicos
1998 2000 2011
Regioacuten Empresa puacuteblica
Antildeo de transfe-rencia al sector
privadoMonto UF
de propiedad adquirido
Grupo Econoacutemico Nombre actual empresa privada
Ultima transferencia de propiedad Antildeo
de propiedad adquirida
Monto UF
V ESVAL 1998 4474790 404 Anglian Water ESVAL Ontario Teachers Pension Plan2007 489 98849492011 244 4767328
RM EMOS 1999 37807462 512 AGBAR - SUEZ Aguas Andinas Varios inversionistas 2011 2998 20572094X y XIV ESSAL 1999 3262646 510 Iberdrola ESSAL Aguas Andinas 2008 5351 4216172VI ESSEL 2000 4485529 510 Thames Water
ESSBIacuteO Ontario Teachers Pension Plan2007 510 9354345
VIII ESSBIacuteO 2000 12126466 510 Thames Water 2011 384 6923483VII ESSAM 2001 7430193
Transferencia del derecho de explotacioacuten de la concesioacuten
Thames Water NUEVOSUR Ontario Teachers Pension Plan 2007 - siIV ESSCO 2003 3177000 Consorcio Financiero Aguas del Valle Ontario Teachers Pension Plan 2007 - 4654415
II ESSAN 2003 6889216 Grupo Luksic Aguas Antofagasta Tratacal (concesioacuten de tratamiento de aguas servidas e Calama)
2007 - 154000
XI EMSSA 2003 321019 Hidrosaacuten-Icafal-Vecta Aguas Patagonia de Ayseacuten - - - -
III EMSSAT 2004 950810 Hidrosaacuten-Icafal-Vecta Aguas Chantildear - - - -IX ESSAR 2004 2347678 Grupo Solari Aguas Araucaniacutea Marubeni e INCJ 2010 - siI Y XV ESSAT 2004 2841175 Grupo Solari Aguas del Altiplano Marubeni e INCJ 2010 - siXII ESMAG 2004 1350000 Grupo Solari Aguas Magallanes Marubeni e INCJ 2010 - si
TOTAL 87463984
Nota 1 UF equivale a $22294 al 31 de diciembre de 2011 Fuente En base a CORFO SVS
Cuadro 2 Transferencia de propiedad al sector privado
Graacutefico 1 Prestadores de servicios sanitariosA comienzos del segundo trimestre de 2001 el gobierno decidioacute cambiar el modelo de venta de acciones optando por transferir al sector privado por un plazo determinado los derechos para la explotacioacuten de las concesiones sanitarias no entregadas en propiedad Este sistema contemploacute entregar soacutelo la gestioacuten de las sanitarias a sociedades anoacutenimas que tengan como uacutenico objeto el establecimiento construccioacuten y explota-cioacuten de la concesioacuten Se otorgaron los derechos por un plazo de 30 antildeos con el compromiso de realizar las inversiones que eacutestas requirieran mayoritariamente en el aacutembito del tratamiento de aguas servidas
Bajo este modelo entre 2001 y 2004 se licitaron los derechos de explotacioacuten de las concesiones pertenecientes a las restantes ocho empresas de propiedad del Estado
Durante el antildeo 2011 se decidioacute que el Estado vendiera parte de las participaciones accionariales que manteniacutea en las empresas maacutes importantes del paiacutes Aguas Andinas ESSBIO y ESVALEl 2998 de Aguas Andinas fue adquirido por varios inversio-nistas a traveacutes de Bancos y Fondos de Inversioacuten mientras que las acciones de las dos uacuteltimas fueron adquiridas por el controlador Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario Tras la enajenacioacuten de estas acciones el Estado recaudoacute maacutes de U$ 1500 millones y conservoacute una participacioacuten de soacutelo el 5 de las empresas a traveacutes de CORFO ()
Es asiacute que actualmente un 955 de los clientes del sector es atendido por empresas privadas que explotan los servicios de agua potable recoleccioacuten y tratamiento de aguas servidas y un 45 por concesionarias de propiedad del Estado municipalidades y cooperativas Cabe sentildealar que el servicio de tratamiento de aguas servidas de la ciudad de Antofagasta el servicio sanitario de Isla de Pascua y la concesionaria de produccioacuten de agua potable Lago Pentildeuelas en la Regioacuten de Valparaiacuteso siguen siendo operados por el Estado Asimismo eacuteste es propietario de nueve empresas entregadas en concesioacuten por 30 antildeos y participa en la propiedad de otras siete sanitarias
A diciembre de 2011 el 426 de los clientes del sector es atendido por las cuatro empresas del grupo Aguas (Andinas Cordillera Manquehue y ESSAL) controladas por el grupo Agbar-Suez el 311 es atendido por las tres empresas
controladas por el fondo de pensiones canadiense Ontario Teachers Pension Plan (OTPPB) el 96 es atendido por el grupo Marubeni e INCJ a traveacutes de las tres empresas de Aguas Nuevas (Araucaniacutea Altiplano y Magallanes) y Aguas Deacutecima de la Regioacuten de Los Riacuteos un 5 por Inversiones Aguas Riacuteo Claro SA controlador de Nuevosur el 41 por el servicio municipal SMAPA en la comuna de Maipuacute de la Regioacuten Metropolitana un 33 es atendido por el grupo Luksic y el resto por otros propietarios
Debido a la venta de acciones que el Estado poseiacutea en las 3 empresas maacutes grandes del paiacutes el Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario (Ontario teacherrsquos Pension Plan) se transformoacute en el mayor propietario del sector en teacuterminos de patrimonio con un 311 Le siguen Agbar ndash Suez con un 224 y la Corporacioacuten de Fomento de la Produccioacuten (CORFO) con 154 a traveacutes de su participacioacuten en ocho empresas Dicha participacioacuten permite ejercer un derecho a veto sobre las transferencias de derecho de
aprovechamiento de aguas y concesiones sanitarias que dichas empresas decidieran realizar
[ 25 ][ 24 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Graacutefico 3 Estructura de propiedad
Cuadro 3 Principales accionistas y controladores de empresas en operacioacuten a diciembre 2011
Ndeg EmpresaClientes 2011
Principales accionistas de propiedad accionista principal Tipo Controlador 2011
Nordm
Empresas Mayores 1607606 3514
1 AGUAS ANDINAS 1607606 3514 Inversiones Aguas Metropolitanas Ltda 5010 Privado Grupo Agbar-Suez
Empresas Medianas 2243577 4905
2 ESSBIO 679018 1484 Inversiones OTPPB Chile I Limitada 8956 Privado Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario Canadaacute
3 ESVAL 552186 1207 Inversiones OTPPB Chile III Limitada 9419 Privado Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario Canadaacute
4 NUEVOSUR 227273 497 Inversiones OTPPB Chile II Limitada 9010 Privado Inversiones Aguas Riacuteo Claro SA
5 AGUAS ARAUCANIA 206048 450 Aguas Nuevas SA 9999 Privado Marubeni Corporation e Innovation Corporation of Japan (INCJ)
6 ESSAL 198800 435 Inversiones IberAguas Ltda 5100 Privado Grupo Agbar-Suez
7 AGUAS DEL VALLE 190514 416 ESVAL SA 9900 Privado Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario Canadaacute
8 SMAPA 189738 415 I Municipalidad de Maipuacute 10000 Municipal I Municipalidad de Maipuacute
Ndeg Empresa Clientes 2011 Principales accionistas de propiedad accionista principal
Tipo Controlador 2011
Nordm
Empresas Menores 723268 1581
9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 150646 329 Inmobiliaria Punta de Rieles Ltda 9900 Privado Grupo Luksic
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 142940 312 Aguas Nuevas SA 9999 Privado Marubeni Corporation e Innovation Corporation of Japan (INCJ)
11 AGUAS CORDILLERA 133635 292 Aguas Andinas SA 9999 Privado Grupo Agbar-Suez
12 AGUAS CHANtildeAR 83614 183 Hidrosaacuten Ingenieriacutea SA Icafal Inversiones SA Vecta Inversiones SA 9690 Privado Hidrosaacuten - Icafal - Vecta
13 AGUAS MAGALLANES 48441 106 Aguas Nuevas SA 9999 Privado Marubeni Corporation e Innovation Corporation of Japan (INCJ)
14 AGUAS DECIMA 41010 090 Marubeni Corporation 9990 Privado Marubeni Corporation e Innovation Corporation of Japan (INCJ)
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 25564 056 Hidrosaacuten Ingenieriacutea SA Icafal Inversiones SA Vecta Inversiones SA 9690 Privado Hidrosaacuten - Icafal - Vecta
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 19769 043 Sembcorp Aguas Santiago SA 9900 Privado Sembcorp
17 AGUAS SAN PEDRO 12961 028 Inversiones e Inmobiliaria Vientos del Sur Inversiones San Agustiacuten Ltda 8398 Privado Familia Galilea
18 EMPRESA DE SERVICIOS SANITARIOS SAN ISIDRO ESSSI 9326 020 Hidrosan Ingenieriacutea SA 9200 Privado Hidrosaacuten
19 AGUAS MANQUEHUE 7738 017 Aguas Cordillera SA 9999 Privado Grupo Agbar-Suez
20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 5766 013 Sembcorp Aguas Santiago SA 9900 Privado Sembcorp
21 COOPAGUA 4036 009 Cooperativa Agua Potable Santo Domingo 10000 Cooperativa -
22 COMUNIDAD DE SERVICIOS REMODELACIOacuteN SAN BORJA COSSBO 3769 008 Comunidad de Servicios Remodelacioacuten San Borja COSSBO 10000 Comunidad
Copropietarios -
23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 3380 007 Construcciones y Proyectos Los Maitenes SA 5306 Privado Enersis
24 MELIPILLA NORTE 3243 007 COLCAPP Sociedad Inmobiliaria SA 7771 Privado Familia Lamarca
25 SERVICIOS SANITARIOS LARAPINTA SELAR 2793 006 Inmobiliaria Socovesa Santiago SA 7000 Privado Familia Gras
26 SEMBCORP AGUAS SANTIAGO 2698 006 Sembcorp Utilities (CHILE) SA 9991 Privado Sembcorp
27 EMPRESA DE SERVICIOS SANITARIOS LO PRADO SEPRA 2647 006 Inmobiliaria Prime Ltda 5297 Privado Familia Abalos
28 SOCIEDAD AGRIacuteCOLA Y SERVICIOS ISLA DE PASCUA 2537 006 CORFO 10000 Puacuteblico -
29 COOPERATIVA DE LA COMUNIDAD MAULE 2357 005 Cooperativa de la Comunidad Maule 10000 Cooperativa -
30 NOVAGUAS 2241 005 Inversiones Inmobiliarias Seguras SA 10000 Privado Consorcio Bice Vida y Corpvida
31 COOPERATIVA DE LA COMUNIDAD DE SARMIENTO 2194 005 Cooperativa de la Comunidad de Sarmiento 10000 Cooperativa -
32 COMUNIDAD BALNEARIO BRISAS DE MIRASOL 1193 003 Comunidad Balneario Brisas de Mirasol 10000 Cooperativa -
33 AGUAS DEL CENTRO 951 002 Constructora Independencia SA 7778 Privado Fernando Leiva Salinas y otros
34 COOPERATIVA SAGRADA FAMILIA 944 002 Cooperativa Comuna de Sagrada Familia 10000 Cooperativa -
35 AGUAS QUEPE 930 002 Inversiones Laguna AzulInversiones Lago Budi 10000 Privado -
36 EAP LOS MOLLES 870 002 Inmobiliaria Los Molles 5100 Privado Andreacutes Obrecht y otros
37 EXPLOTACIONES SANITARIAS ESSA 643 001 Inversiones Residuos y Tratamiento SA 9999 Privado Familia Gillmore
38 ASOCIACIOacuteN DE VECINOS POBLACIOacuteN MIRASOL DE ALGARROBO 524 001 Asociacioacuten de Vecinos Poblacioacuten Mirasol de Algarrobo 10000 Cooperativa -
39 CORPORACIOacuteN BALNEARIO ALGARROBO NORTE 518 001 Corporacioacuten Balneario Algarrobo Norte 10000 Cooperativa -
40 BCC 484 001 Inversiones Inmobiliarias Seguras SA 9999 Privado Consorcio Bice Vida y Corpvida
41 HUERTOS FAMILIARES 459 001 Huertos Familiares SA 9990 Privado Ciudad Empresarial
42 EMPRESA PARTICULAR DE AP Y ALC LA LEONERA 456 001 Centro de Ski La Parva SA 7250 Privado Inversiones Saint Thomas SA
43 AGUAS DE COLINA 409 0009 Agriacutecola e Inmobiliaria Valle de Santa Elena Ltda 9980 Privado Patricio Abalos Labbe y otros
44 EMPRESA DE AP LO AGUIRRE (EMAPAL) 394 001 Ricardo Gonzaacuteles Corteacutes 9000 Privado Ricardo Gonzaacuteles Corteacutes
45 ALBERTO PLANELLA ORTIZ SERVICIO DE AP SANTA ROSA DEL PERAL 362 001 Alberto Planella Ortiz 10000 Privado Alberto Planella Ortiz
46 AGUAS LA SERENA 354 001 Administradora Serena Norte SA 9999 Privado Grupo Penta
47 EMPRESA DE SERVICIOS TOTORALILLO ESSETO 312 001 Inmobiliaria Cerdentildea 9996 Privado Augusto Giangrandi
48 SERVICIOS SANITARIOS DE LA ESTACIOacuteN 157 0003 Fondo de Inversion Inmobiliario Privado Jardines de la Estacioacuten SA 9999 Privado Patricio Arrau y otros
49 EMPRESA DE AGUA POTABLE IZARRA DE LO AGUIRRE 2 000 Inmobiliaria Biarritz SA 4270 Privado Familias Arrivillaga y De Aretxabala
50 INMOBILIARIA NORTE MAR 1 000 Sociedad de Inversiones Norte Sur SA 50 e Inmobiliaria e Inversiones Vintildea del Mar SA 50 10000 Privado -
51 TRATACAL - 000 Icafal Inversiones 5000 Privado Hidrosan-Icafal
52 EMPRESA CONCESIONARIA DE SERVICIOS SANITARIOS ECONSSA (EX ESSAN) - - CORFO 9900 Puacuteblico -
53 LAGO PENtildeUELAS - - CORFO 6405 Puacuteblico -
TOTAL 4574451 10000
gtgt tabla continuacutea
Graacutefico 2 Distribucioacuten de clientes por grupo econoacutemico
11
0641
SembcorpI Municipalidad de MaipuacuteHidrosan-Icafal-VectaGrupo Luksic
Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario
Agbar-SuezOtras
Iversiones Aguas Riacuteo ClaroMarubeni
426
311
96
5
3326
2021311
Grupo LuksicMunicipalidad de MaipuacuteGrupo LuksicHidrosan-Icafal-Vecta
Agbar-SuezOtrasFamilia GalileaCorfo
OTPPBIn ersiones Aguas Riacuteo Claro
Sembcorp
224
311
16
154
65
v
[ 27 ][ 26 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
0
1000000
2000000
3000000
4000000
5000000
00
05
10
15
20
25
30
35
Nordm total de clientes urbanos a diciembre
Crecimiento anualporcentual de clientes urbanos
Graacutefico 4 Clientes del sector sanitario
2 Clientes del sector sanitario
Cuadro 4 Estructura de propiedad seguacuten patrimonio
Ndeg Grupo econoacutemico Empresa SanitariaParticipacioacuten del Grupo en el Patrimonio de las ESS Participacioacuten del Grupo en el Patrimonio del Sector
Patrimonio ESS (miles $) Dic-11 Patrimonio ESS (miles $) Dic-10 () 2011 () 2010 () Dic-11 () Dic-10 CORFO 154 3671 AGUAS ANDINAS 614087975 607588126 500 3498 2 ESSBIO 226528326 231922747 500 4344 3 ESVAL 292849823 298495724 500 2943 4 AGUAS DEL VALLE 71263023 63951670 500 2943 5 ESSAL 77159592 75089056 4814 6418 6 AGUAS CORDILLERA 204489910 199943579 500 3498 7 AGUAS MANQUEHUE 41673759 37945626 500 3498 8 ECONSSA 202055882 194970922 9900 9900 AGBAR-SUEZ 224 2191 AGUAS ANDINAS 614087975 607588126 5010 5010 2 AGUAS CORDILLERA 204489910 199943579 5009 5009 3 AGUAS MANQUEHUE 41673759 37945626 5009 5009 4 ESSAL 77159592 75089056 2681 2681
INVERSIONES OTPPB CHILE LIMITADA (Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario Canadaacute)
311 227
1 ESSBIO 226528326 231922747 8956 5112 2 NUEVOSUR 90145150 99033029 9010 9010 3 ESVAL 292849823 298495724 9419 6977 4 AGUAS DEL VALLE 71263023 63951670 9419 6977 INVERSIONES AGUAS RIO CLARO SA 04 051 NUEVOSUR 90145150 99033029 990 990 GRUPO LUKSIC 56 561 AGUAS DE ANTOFAGASTA 113502594 114437490 10000 10000 I MUNICIPALIDAD DE MAIPUacute 19 221 SMAPA 37843400 43966542 10000 10000 MARUBENI 50 521 AGUAS DECIMA 17801895 19573221 10000 10000 2 AGUAS ARAUCANIA 38228631 37734199 10000 10000 3 AGUAS DEL ALTIPLANO 29521623 31436704 10000 10000 4 AGUAS MAGALLANES 14549365 16566103 10000 10000 FAMILIA GALILIEA 02 021 AGUAS SAN PEDRO 3840454 4170127 10000 10000 SEMBCORP 07 071 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 8851417 8490013 10000 10000 2 SEMBCORP AGUAS LAMPA 1657098 1727361 10000 10000 3 SEMBCORP AGUAS SANTIAGO 4159616 4546123 10000 10000 HIDROSAN-ICAFAL-VECTA 13 111 AGUAS CHANtildeAR 17509240 15550705 10000 9690 2 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 6521365 5986147 10000 9690 3 ESSSI SAN ISIDRO 1977101 1941535 9200 9200 COOPERATIVA DE A POTABLE STO DOMINGO 01 011 COOPAGUA 2921216 2840345 10000 10000 COMUNIDAD DE SERVICIOS REMODELACION SAN BORJA 01 011 COSSBO 1505751 1489371 10000 10000 ENERSIS 02 021 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 4918187 4846985 10000 10000 FAMILIA LAMARCA 01 011 MELIPILLA NORTE 1727823 1632513 10000 10000 OTROS 154 27 TOTAL 2015379484 2029938070 1000 1000
Fuente SISS en base a informacioacuten enviada por las empresas
En diciembre de 2011 el total de clientes (inmuebles) registrado por las empresas sanitarias que operan en zonas urbanas alcanza a 4574451 de los cuales un 994 es atendido por las 24 principales empresas considerando aquellas que atienden a maacutes de 3 mil clientes Lo anterior involucra 78291 nuevos usuarios respecto del antildeo anterior con un crecimiento de 174
Para efectos de clasificar a las empresas seguacuten su tamantildeo se considera el nuacutemero total de clientes (inmuebles) abastecidos con agua potable yo alcantarillado al 31 de diciembre de cada antildeo El artiacuteculo Ndeg 63 de la Ley General de Servicios Sanitarios define tres categoriacuteas de empresas considerando el porcentaje que representan sus clientes respecto al total del paiacutes Estas categoriacuteas son
bull Empresa Mayor aquella cuyo porcentaje de clientes es igual o superior al 15 del total nacional
bull Empresa Mediana aquella cuyo porcentaje de clientes es igual o superior al 4 e inferior al 15 del total nacional
bull Empresa Menor aquella cuyo porcentaje de clientes es inferior al 4 del total nacional
La anterior clasificacioacuten tiene especial relevancia puesto que el artiacuteculo Ndeg63 antes mencionado establece dos restricciones
bull En cada una de las categoriacuteas anteriores ninguna persona o grupo con acuerdo de actuacioacuten conjunta podraacute participar en la propiedad de un nuacutemero de empresas prestadoras que sea superior al 49 del nuacutemero total de empresas clasificadas en la respectiva categoriacutea Si el nuacutemero de empresas en la categoriacutea es igual a dos el referido porcentaje se elevaraacute al 50
bull Ninguna persona o grupo con acuerdo de actuacioacuten conjunta podraacute participar en la propiedad de un nuacutemero de empresas prestadoras tal que la suma de sus clientes sea superior al 50 del total de clientes del paiacutes
[ 29 ][ 28 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Aguas de AntofagastaGrupo Luksic
150646 clientes
Aguas del Valle OTPPB
190514 clientes
ESVALOTPPB
552186 clientes
Cooperativa Coopagua4036 clientes
Grupo Aguas Grupo Agbar-Suez1748979 clientes
SMAPA Municipalidad de Maipuacute
189738 clientes
Comunidad Rem San Borja 3769 clientes
Aguas Santiago PonienteEnersis
3380 clientes
Sembcorp Aguas Lampa y Sembcorp Aguas Chacabuco
(Sembcorp)25535 clientes
Aguas AraucaniacuteaMarubeni e INCJ206048 clientes
Aguas Magallanes Marubeni e INCJ
48441 clientes
Aguas del AltiplanoMarubeni e INCJ142940 clientes
Aguas ChantildearHidrosaacuten -Icafal-Vecta
83614 clientes
ESSSI San IsidroHidrosaacuten -Icafal-Vecta
9326 clientes
ESSBIO OrsquoHigginsOTPPB
201401 clientes
Nuevosur (OTPPB)Controlada por Inversiones
Aguas Riacuteo Claro SA227273 clientes
ESSBIO BiobiacuteoOTPPB
477617 clientes
Aguas San PedroFlia Galilea
12961 clientes
Aguas DeacutecimaMarubeni e INCJ
41010 clientes
ESSALGrupo Agbar-Suez
198800 clientes
Aguas Patagonia de AyseacutenHidrosaacuten - Icafal- Vecta
25564 clientes
Melipilla NorteFlia Lamarca3243 clientes
Nordm Empresa Clientes Participacioacuten
()Variacioacuten
()2011 2010
EMPRESA MAYOR 1607606 1577449 352 19
1 AGUAS ANDINAS 1607606 1577449 352 19
EMPRESAS MEDIANAS 2243577 2218287 490 11
2 ESSBIacuteO 679018 681297 148 -03
3 ESVAL 552186 542490 121 18
4 NUEVOSUR 227273 225393 50 08
5 AGUAS ARAUCANIacuteA 206048 201238 45 24
6 ESSAL 198800 193639 43 27
7 AGUAS DEL VALLE 190514 186101 42 24
8 SMAPA 189738 188129 41 091
Nordm Empresa Clientes Participacioacuten
()Variacioacuten
()2011 2010
EMPRESAS MENORES 723268 700424 158 33
9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 150646 146676 33 27
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 142940 138268 31 34
11 AGUAS CORDILLERA 133635 130973 29 20
12 AGUAS CHANtildeAR 83614 81777 18 22
13 AGUAS MAGALLANES 48441 47565 11 18
14 AGUAS DEacuteCIMA 41010 39906 09 28
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 25564 25041 06 21
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 19769 19168 04 31
17 AGUAS SAN PEDRO 12961 10126 03 280
18 SAN ISIDRO ESSSI 9326 8411 02 109
19 AGUAS MANQUEHUE 7738 7200 02 75
20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 5766 5409 01 66
21 COOPAGUA 4036 3867 01 44
22 REMODELACIOacuteN SAN BORJA COSSBO 3769 3769 01 00
23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE ASP 3380 3304 01 23
24 MELIPILLA NORTE 3243 2934 01 105
25 SERVICIOS SANITARIOS LARAPINTA SELAR 2793 2782 01 04
26 SEMBCORP AGUAS SANTIAGO 2698 2497 01 80
27 EMPRESA DE SERVICIOS SANITARIOS LO PRADO SEPRA 2647 2346 01 128
28 SOCIEDAD AGRIacuteCOLA Y SERVICIOS ISLA DE PASCUA 2537 2438 01 41
29 COOPERATIVA DE LA COMUNIDAD MAULE 2357 2335 01 09
30 NOVAGUAS 2241 2179 00 28
31 COOPERATIVA DE LA COMUNIDAD DE SARMIENTO 2194 2215 00 -09
32 COMUNIDAD BALNEARIO BRISAS DE MIRASOL 1193 1186 00 06
33 AGUAS DEL CENTRO 951 950 00 01
34 COOPERATIVA COMUNA DE SAGRADA FAMILIA 944 935 00 10
35 AGUAS QUEPE SA 930 930 00 00
36 EAP LOS MOLLES 870 855 00 18
37 EXPLOTACIONES SANITARIAS ESSA 643 655 00 -18
38 ASOCIACIOacuteN DE VECINOS MIRASOL DE ALGARROBO 524 518 00 12
39 CORPORACIOacuteN BALNEARIO ALGARROBO NORTE 518 516 00 04
40 BCC 484 276 00 754
41 HUERTOS FAMILIARES 459 263 00 745
42 EMPRESA PARTICULAR DE AP Y ALC LA LEONERA 456 435 00 48
43 AGUAS DE COLINA 409 196 00 1087
44 EMPRESA DE AP LO AGUIRRE EMAPAL 394 387 00 18
45 SANTA ROSA DEL PERAL 362 359 00 08
46 AGUAS LA SERENA 354 355 00 -03
47 EMPRESA DE SERVICIOS TOTORALILLO ESSETO 312 262 00 191
48 SERVICIOS SANITARIOS DE LA ESTACIOacuteN 157 157 00 00
49 EMPRESA DE AGUA POTABLE IZARRA DE LO AGUIRRE 2 2 00 00
50 INMOBILIARIA NORTE MAR 1 1 00 00
51 AQUABIO (1) - - 00 00
52 TRATACAL (2) - - 00 00
53 ECONSSA (2) - - 00 00
54 LAGO PENtildeUELAS (3) - - 00 00
55 SERVICIOS SANITARIOS LLANOS DEL SOLAR (1) - - 00 00
56 SANITARIA AGUAS LAMPA (1) - - 00 00
57 AGUAS DE LAS LILAS (1) - - 00 00
TOTAL 4574451 4496160 1000 17
Cuadro 5 Empresas del sector y su participacioacuten en el mercado
gtgt tabla continuacutea
Principales empresas que prestan servicios de distribucioacuten de agua potable y alcantarillado
El presente informe analiza las 24 empresas que atienden maacutes de tres mil clientes y que en conjunto atienden al 994 de los clientes de las zonas urbanas del paiacutes a diciembre de 2011
(1) No opera(2) Soacutelo prestan servicos de tratamientos de guas servidas(3) Soacutelo produce agua potable
[ 31 ][ 30 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
0 2 Industrial07 Otro
944Residencial
47Comercial
Ndeg Regioacuten Empresa Total Clientes Clientes seguacuten destino inmueble Clientes seguacuten tipo de servicio
Residencial Comercial Industrial Otro Solo Agua Potable
Solo Alcantarillado
Agua Potable y Alcantarillado
1 I AGUAS DEL ALTIPLANO 85274 81445 2391 217 1221 4128 25 81121
XV AGUAS DEL ALTIPLANO 57666 54796 2095 146 629 297 17 57352
2 II AGUAS DE ANTOFAGASTA 150646 145390 4384 252 620 525 1 150120
3 III AGUAS CHANtildeAR 83614 80119 2320 226 949 4115 2 79497
4 IV AGUAS DEL VALLE 190514 181724 7178 239 1373 7337 4 183173
5 IV ESSSI SAN ISIDRO 1040 992 48 598 442
IX ESSSI SAN ISIDRO 8286 8225 61 1124 7162
6 V COOPAGUA 4036 3971 29 36 786 3250
7 V ESVAL 552186 522627 26072 905 2582 51597 690 499899
8 VI ESSBIO 201401 193937 4233 382 2849 31604 53 169744
VIII ESSBIO 477617 457105 13738 1151 5623 36504 122 440991
9 VII NUEVO SUR 227273 218902 5112 410 2849 11288 162 215823
10 VIII AGUAS SAN PEDRO 12476 12131 92 141 112 246 9 12221
X AGUAS SAN PEDRO 485 485 485
11 IX AGUAS ARAUCANIacuteA 206048 190543 12448 365 2692 12217 39 193792
12 X ESSAL 167127 157887 7407 344 1489 10008 51 157068
XIV ESSAL 31673 30029 1167 34 443 3399 10 28264
13 XI AGUAS PATAGONIA 25564 23700 1358 29 477 1570 23994
14 XII AGUAS MAGALLANES 48441 45409 2656 70 306 1062 1 47378
15 RM AGUAS ANDINAS 1607606 1499516 105102 2988 27039 255 1580312
16 RM AGUAS CORDILLERA 133635 122787 10830 18 1402 18 132215
17 RM AGUAS MANQUEHUE 7738 6973 761 4 100 2 7636
18 RM AGUAS SANTIAGO PONIENTE 3380 3068 175 19 118 127 3253
19 RM COSSBO 3769 3716 52 1 3769
20 RM MELIPILLA NORTE 3243 3189 54 331 2912
21 RM SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 19769 19425 106 1 237 806 18963
22 RM SEMBCORP AGUAS LAMPA 5766 5613 45 1 107 1776 3990
23 RM SMAPA 189738 181084 3086 681 4887 4816 52 184870
24 XIV AGUAS DEacuteCIMA 41010 38523 2198 83 206 2465 3 38542
SUBTOTAL EMPRESAS PRINCIPALES 4547021 4293311 215198 8707 29805 221036 1516 4324469
1000 944 47 02 07 49 003 951
SUBTOTAL EMPRESAS RESTANTES 27430 25471 447 649 863 7008 4 20418
1000 929 16 24 31 255 001 744
TOTAL PAIacuteS 4574451 4318782 215645 9356 30668 228044 1520 4344887
1000 944 47 02 07 50 003 950
Cuadro 6 Nuacutemero de clientes por regioacuten seguacuten destino inmueble y tipo de servicio Graacutefico 5 Clientes seguacuten el destino del inmueble Del total de clientes del sector un 944 corresponde a clientes
residenciales 47 a comerciales y 09 a industriales u otros A su vez un 95 cuenta tanto con agua potable como con servicio de alcantarillado mientras que un 5 soacutelo cuenta con agua potable y 1520 hogares estaacuten conectados soacutelo al alcantari-llado puacuteblico lo que representa un 003
Graacutefico 6 Clientes seguacuten tipo de servicio
492Soacutelo Agua Potable
003Soacutelo Alcantarillado
9505Agua Potable
y Alcantarillado
[ 33 ][ 32 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
18
0
19
20
21
22
23
24
25
26
24
23 23
22
21
20 20
215
203
195191
19
19
187
Ndeg EmpresaFacturacioacuten en miles de m3 Facturacioacuten mensual por cliente (m3cliente)
2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()1 AGUAS ANDINAS 424870 414151 26 220 219 07
2 ESSBIacuteO 130724 123974 54 160 152 58
3 ESVAL 97221 95951 13 147 147 -05
4 NUEVOSUR 37126 35557 44 136 131 35
5 AGUAS ARAUCANIA 33867 32506 42 137 135 18
6 ESSAL 33113 31486 52 139 136 24
7 SMAPA 48394 47727 14 213 211 05
8 AGUAS DEL VALLE 33347 32336 31 146 145 07
9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 34563 32951 49 191 187 21
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 29985 29268 24 175 176 -09
11 AGUAS CORDILLERA 66921 64763 33 417 412 13
12 AGUAS CHANtildeAR 16311 15606 45 163 159 22
13 AGUAS MAGALLANES 9529 9666 -14 164 169 -32
14 AGUAS DEacuteCIMA 8450 8126 40 172 170 12
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 4756 4555 44 155 152 23
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 5278 5215 12 222 227 -19
17 AGUAS SAN PEDRO 2010 1474 363 129 121 65
18 ESSSI SAN ISIDRO 1148 1064 79 103 105 -27
19 AGUAS MANQUEHUE 11174 10082 108 1203 1167 31
20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 1392 1304 68 201 201 02
21 COOPAGUA 1519 1466 36 314 316 -07
22 COSSBO 675 718 -59 149 159 -59
23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 1283 1164 102 316 294 78
24 MELIPILLA NORTE 428 349 226 110 99 109
TOTAL 1034083 1001458 33 190 187 15
Fuente SISS en base a informacioacuten proporcionada por las empresas
Cuadro 7 Consumo de agua potable 2010-2011
3 Consumo de agua potable
Graacutefico 7 Promedio anual de consumo mensual por cliente (m3 por clienta al mes)
Durante el antildeo 2011 el consumo total de agua potable en los centros urbanos del paiacutes fue de 1034 millones de metros cuacutebicos superior en un 33 respecto a la cifra del antildeo anteriorLuego de presentarse una baja sostenida por maacutes de 12 antildeos consecutivos el consumo promedio por cliente muestra un leve aumento desde 187 a 19 metros cuacutebicos al mes en promedio 15 superior al valor de consumo de 2010
En la Regioacuten Metropolitana siguen observaacutendose los maacutes altos consumos promedio mensuales por cliente del paiacutes los que se encuentran en torno a 22 metros cuacutebicos por hogar al mes En el otro extremo se ubican NuevoSur Aguas Araucaniacutea y ESSAL que no alcanzan los 14 metros cuacutebicos mensuales por hogar en promedio
Diversas fuentes de informacioacuten muestran a Chile con un consumo relativamente alto de agua respecto de otros paiacuteses siendo el 2011 de 185 litros por persona al diacutea en promedio superando a todos los paiacuteses latinoamericanos para los cuales se cuenta con informacioacuten y a varios paiacuteses europeos En este caso alcanza el sexto lugar despueacutes de Estados Unidos Suecia Italia Portugal y Japoacuten
Bolivia 2006Argentina 2006Colombia 2006
Dinamarca 2008Espantildea 2008
Alemania 2008Venezuela 2006Finlandia 2008
Reino Unido 2008Mexico 2006
Noruega 2008China 2008Chile 2011Japoacuten 2008
Portugal 2008Suecia 2008
Italia 2008Estados Unidos de Ameacuterica 2008
6162
105117118121128139143
172174178185
223227237243
455
Consumo de agua potable residencial en litros por habitante al diacutea
Con lo anterior la dotacioacuten medida en litros por habitante al diacutea se ubica el 2011 en 1854 litros por habitante al diacutea oscilando entre 838 litros diarios por persona en Melipilla Norte y 823 litros diarios promedio en el sector atendido por Aguas Manquehue en la Regioacuten Metropolitana
Fuentes Paiacuteses latinoamericanos excepto Chile Red Internacional de Comparaciones para Empresas de Agua y Saneamiento - IBNETBase de Datos General wwwib-netorg [Accesado el 30052012]
Otros Paiacuteses International Water AssociationInternational Statistics for Water Services 2010httpwwwiwahqorgcontentsuiteuploadiwadocumentiwa_internationalstats_montreal_2010pdf [Accesado el 30052012]
[ 35 ][ 34 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Graacutefico 8 Factor peak 2011 Cuadro 8 Dotacioacuten de agua potable
Para obtener una medida de la magnitud de la estacionalidad en el consumo de agua potable se utiliza como indicador el ldquofactor peakrdquo que se calcula como el cociente entre el consumo mensual maacutes alto del antildeo que generalmente corresponde a febrero y el consumo promedio mensual del antildeo Para 2011
a nivel nacional el factor peak fue de 114 veces el consumo promedio mensual Ello indica que en el verano de 2011 la demanda fue en promedio un 14 superior al promedio anual inferior al 18 del antildeo anterior aunque en algunas regiones del paiacutes praacutecticamente no se observa estacionalidad
106
106
107
107
107
109
111112
113
113
113
113114
118
118
118
119
121
123124
124
126
128
147
193Coopagua
Aguas ManquehueAguas Cordillera
Esssi San Isidro
Melipilla Norte
Sembcorp Aguas LampaEsval
Aguas AndinasAguas San Pedro
Aguas del Valle
NuevosurPromedioCOSSBO
ESSBIO
Aguas ChantildearSMAPA
Aguas Araucaniacutea
Aguas MagallanesAguas Deacutecima
Aguas del AltiplanoEssal
Aguas de Antofagasta
Aguas Patagonia
Sembcorp Aguas Chacabuco
Aguas Santiago Poniente
Ndeg Regioacuten EmpresaPoblacioacuten urbana abastecida Dotacioacuten (litros por habitante al diacutea)
2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()
1 RM AGUAS ANDINAS 5745312 5642630 18 2026 2011 08
2 VI y VIII ESSBIacuteO 2320031 2333443 -06 1544 1456 61
3 V ESVAL 1526621 1502584 16 1745 1750 -03
4 VII NUEVOSUR 698705 694754 06 1456 1402 38
5 IX AGUAS ARAUCANIA 646312 629960 26 1436 1414 16
6 X y XIV ESSAL 693736 674388 29 1308 1279 22
7 RM SMAPA 726700 720903 08 1824 1814 06
8 IV AGUAS DEL VALLE 587378 573855 24 1555 1544 08
9 II AGUAS DE ANTOFAGASTA 561266 546772 27 1687 1651 22
10 I y XV AGUAS DEL ALTIPLANO 509546 492729 34 1612 1627 -09
11 RM AGUAS CORDILLERA 383616 378446 14 4779 4688 19
12 III AGUAS CHANtildeAR 267692 261698 23 1669 1634 22
13 XII AGUAS MAGALLANES 150621 147895 18 1733 1791 -32
14 XIV AGUAS DEacuteCIMA 131295 127536 29 1763 1746 10
15 XI AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 86123 84378 21 1513 1479 23
16 RM SERVICOMUNAL 76145 74056 28 1899 1929 -16
17 VIII y X AGUAS SAN PEDRO 45314 35652 271 1215 1133 73
18 IX Y IV ESSSI SAN ISIDRO 22015 19763 114 1429 1475 -31
19 RM AGUAS MANQUEHUE 37187 34336 83 8232 8045 23
20 RM SERVILAMPA 21641 20249 69 1763 1764 -01
21 V COOPAGUA 7043 6759 42 5908 5941 -06
22 RM COSSBO 12624 12624 00 1466 1558 -59
23 RM AGUAS SANTIAGO PONIENTE 12272 12068 17 2865 2643 84
24 RM MELIPILLA NORTE 13982 12627 107 838 757 107
TOTAL 15283178 15040106 16 1854 1824 16
[ 37 ][ 36 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Graacutefico 9 Fuentes de aguas subterraacutenea y de aguas superficiales
47 53
Porcentaje Aguas SubterraacuteneasPorcentaje Aguas Superciales
Graacutefico 10 Fuentes de produccioacuten de agua
0
20000
40000
60000
80000
100000
28692
8846
46858
84397
Soacutelo Fuentes Subterraacuteneas
Soacutelo Fuentes Superciales
Fuentes Mixtas Total Nacional
Litro
s por
segu
ndo
Regioacuten Empresa
Servicios abastecidos soacutelo con fuentes subterraacuteneas
Servicios abastecidos soacutelo con fuentes superficiales
Servicios abastecidos con fuentes mixtas (subterraacuteneas y superficiales) Capacidad total de produccioacuten (Ls)
Nordm de servicios o sistemas
abastecidos
Nordm de captaciones
Capacidad de produccioacuten
(Ls) (1)
Ndeg de servicios o sistemas
abastecidos
Nordm de captaciones
Capacidad de produccioacuten
Ls (1)
Ndeg de servicios o sistemas
abastecidos
Nordm de captaciones Capacidad de produccioacuten (Ls) (1)2011 2010
subt sup subt sup
I- XV AGUAS DEL ALTIPLANO 6 84 1834 1834 1890
II AGUAS DE ANTOFAGASTA 1 8 2078 1 6 1 31 5 2114 2059
III AGUAS CHANtildeAR 6 38 1145 1145 1102
IV AGUAS DEL VALLE 15 52 876 3 31 3 815 779 2469 2499
IV TOTORALILLO (ESETO) (3) 1 1 8 8 8
IV SAN ISIDRO (PICHIDANGUI) 1 1 40 40 43
IV LOS MOLLES 1 3 11 11 11
V ESVAL (2) 18 111 1516 7 125 25 2665 3867 8049 7876
V COOPAGUA SANTO DOMINGO 1 1 1 52 200 252 252
V AGRIacuteCOLA Y SERVICIOS ISLA DE PASCUA 1 5 70 70 87
VI ESSBIacuteO ( VI ) 28 97 2809 2 2 36 3 20 4 801 980 4626 4704
VII NUEVOSUR 20 101 3088 6 10 124 4 9 6 149 187 3547 3843
VII COOPERATIVA SAGRADA FAMILIA 1 1 35 35 35
VII COOPERATIVA MAULE 1 1 37 37 21
VII COOPERATIVA SARMIENTO 1 2 133 133 133
VII AGUAS DEL CENTRO 1 1 17 17 17
VIII ESSBIO ( VIII ) 29 84 2502 15 32 3565 7 30 9 851 600 7518 7954
VIII AGUAS SAN PEDRO 2 4 251 251 217
IX AGUAS ARAUCANIacuteA 14 67 1792 15 25 642 6 8 7 309 332 3075 2984
IX AGUAS QUEPE 1 3 19 19 19
IX SAN ISIDRO (IX) 2 6 104 104 110
X y XIV ESSAL 15 83 1492 7 11 432 11 29 13 311 539 2775 2703
X AGUAS SAN PEDRO 1 1 130 130 70
XIV AGUAS DEacuteCIMA 1 2 729 729 859
XI AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 8 13 514 514 550
XII AGUAS MAGALLANES 3 9 645 645 645
XIII AGUAS ANDINAS 13 73 3033 2 58 18 3126 24633 30792 30952
XIII AGUAS CORDILLERA 1 33 6 1704 3410 5114 5267
XIII AGUAS MANQUEHUE 3 19 599 1 9 2 212 300 1111 979
XIII AGUAS DE COLINA 1 - 90 90 90
XIII SMAPA 1 71 5095 5095 4283
XIII SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 1 25 391 391 373
XIII SEMBCORP AGUAS LAMPA 1 5 136 136 117
XIII SEMBCORP AGUAS SANTIAGO 3 8 239 239 240
XIII EXPLOTACIONES SANITARIAS 1 11 192 192 156
XIII AGUAS SANTIAGO PONIENTE 1 6 367 367 367
XIII COMUNIDAD REMODELACIOacuteN SAN BORJA (Cossbo) 1 1 45 45 45
XIII LA LEONERA 1 1 8 8 8
XIII LO AGUIRRE (Emapal) 1 4 75 75 75
XIII SANTA ROSA DEL PERAL 1 1 25 25 25
XIII MELIPILLA NORTE 1 3 70 70 70
XIII LARAPINTA ( SELAR) - 2 100 100 100
XIII BBC 1 2 91 91 115
XIII SERVICIOS SANITARIOS HUERTOS FAMILIARES 1 2 100 100 100
XIII IZARRA DE LO AGUIRRE 1 3 51 51 98
XIII SERVICIOS SANITARIOS DE LA ESTACIOacuteN 1 2 3 3 4
XIII LO PRADO (SEPRA) 1 4 159 159 159
TOTALES 196 985 28692 62 116 8846 47 359 95 11026 35832 84397 84311
(1) Capacidad de produccioacuten de las captaciones de las empresas sanitarias el diacutea de maacuteximo consumo suponiendo su uso a plena capacidad las 24 horas del diacutea (2) Incluye Brisas de Mirasol Mirasol de Algarrobo Algarrobo Nortela Concesioacuten de Produccioacuten de la Empresa Lago Pentildeuelas y Norte Mar (3) Informacioacuten del antildeo 2010
Cuadro 9 Fuentes de abastecimiento por empresa
4 Fuentes de abastecimiento de agua potable
Las fuentes de abastecimiento de agua potable que utiliza una empresa sanitaria depende de la disponibilidad del recurso en la zona la calidad del agua y la factibilidad teacutecnica y econoacutemica de su explotacioacuten
De los 306 servicios o sistemas que atienden las aacutereas concesionadas el 643 se abastece exclusivamente de fuentes subterraacuteneas el 203 se abastece exclusivamente con recursos superficiales y el 154 se abastece con recursos mixtos es decir fuentes superficiales y subterraacuteneas
De la regioacuten de Arica y Parinacota a la de Atacama el agua potable tiene su origen en fuentes subterraacuteneas por la escasez relativa del recurso superficial En el extremo sur en cambio el
abastecimiento es exclusivamente con fuentes superficiales por la abundancia y calidad de las mismas En el centro del paiacutes desde Valparaiacuteso a la Regioacuten de Los Lagos el abastecimiento es mixto es decir utiliza agua subterraacutenea y superficial para satisfacer la demanda de agua potable
A nivel nacional la capacidad maacutexima de produccioacuten de agua para agua potable es de 84397 litros por segundo de los cuales 39718 corresponden a la capacidad de produccioacuten de agua subterraacutenea (47) y 44679 a la capacidad de produccioacuten de agua superficial (53)
Un caso particular de fuente de abastecimiento es el agua de mar que se desala en las plantas de Antofagasta y Tal Tal Para los efectos de este informe la capacidad de produccioacuten de agua desalada se ha sumado a la capacidad de las fuentes superficiales
[ 39 ][ 38 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
La longitud de las redes de distribucioacuten de agua potable y de recoleccioacuten de aguas servidas permite dimensionar el tamantildeo del servicio sanitario Las altas coberturas de estos servicios alcanzados por las empresas redundan en un moderado incremento anual en la longitud de redes
De acuerdo con lo informado por el sector la longitud total de las redes de agua potable crecioacute un 23 y las de alcantarillado
un 14 entre 2010 y 2011 alcanzando cerca 70 mil kiloacutemetros en las zonas urbanas de todo el paiacutes Lo anterior fundamental-mente por el crecimiento de las redes de Aguas Chantildear en la regioacuten de Atacama y de la empresa San Isidro que ha aumentado su territorio operacional tanto en la localidad de Labranza en la regioacuten de la Araucaniacutea como en la regioacuten Metropolitana
7
13
147
32
53
8
24 1
1
Lodos Activados
Emisario Submarino
Zanjas de OxidacioacutenReactor Bioloacutegico Secuencial
Primario + Desinfeccioacuten
LombriltroBiodiscoBioltro
Lagunas Aireadas
Lagunas Estabilizacioacuten
Regioacuten Empresa Sanitaria Nombre PLANTAS (1) Localidad
atendidaTipo de
tratamientoCuerpo
receptor
Resolucioacuten SISS aplicacioacuten cargo tarifario Fecha aplicacioacuten cargo
tarifarioNdeg Fecha
IX A ARAUCANIacuteA PTAS - LONQUIMAY Lonquimay Lodos Activados Riacuteo Lonquimay 488 14-feb-11 01-feb-11
X ESSAL SA PTAS - MAULLIacuteN Maulliacuten Lodos Activados Riacuteo Puquitriacuten 2492 29-jun-11 17-jun-11
Ndeg EmpresaRed de agua potable (m) Red de alcantarillado (m)
2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()
1 AGUAS ANDINAS 11750338 11669230 07 9329844 9281113 05
2 ESSBIacuteO 6564139 6347650 34 5176034 5043489 26
3 ESVAL 4504159 4465355 09 3343775 3296689 14
4 NUEVOSUR 2206462 2074102 64 1883172 1864589 10
5 AGUAS ARAUCANIA 1834669 1805486 16 1645446 1618662 17
6 ESSAL 1897603 1875563 12 1709117 1685049 14
7 SMAPA 1507070 1497634 06 1129655 1133049 -03
8 AGUAS DEL VALLE 1890933 1861972 16 1629147 1606040 14
9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 1281179 1269634 09 1020737 1009988 11
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 1160267 1123556 33 842359 840635 02
11 AGUAS CORDILLERA 1195956 1192613 03 910670 909833 01
12 AGUAS CHANtildeAR 847071 668647 267 682433 643263 61
13 AGUAS MAGALLANES 566551 564858 03 470112 468849 03
14 AGUAS DEacuteCIMA 409926 401801 20 411617 403485 20
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 303004 299500 12 263804 259980 15
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 163562 163562 00 110241 108882 12
17 AGUAS SAN PEDRO 209015 201483 37 185739 178623 40
18 ESSSI SAN ISIDRO 142143 98985 436 80761 53461 511
19 AGUAS MANQUEHUE 222343 221128 05 153061 150444 17
20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 63717 63717 00 23581 23581 00
21 COOPAGUA 73168 71091 29 48900 46836 44
22 COSSBO 3580 3580 00 0 0 -
23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 55183 54311 16 40001 39264 19
23 MELIPILLA NORTE 40082 35382 133 18674 15974 169
TOTAL 38892120 38030840 23 31108880 30681778 14
Cuadro 10 Longitud de las redes de distribucioacuten de agua potable y de alcantarillado
Cuadro 11 Plantas nuevas en operacioacuten en el antildeo 2011
Graacutefico 11 Tipos de sistemas de tratamiento de aguas servidas disponibles en Chile -2011
5 Redes de distribucioacuten de agua potable y recoleccioacuten de aguas servidas 6 Tratamiento de aguas servidas
A diciembre de 2011 la cobertura de tratamiento de aguas servidas en zonas urbanas alcanzoacute un 942 respecto de la poblacioacuten que cuenta con alcantarillado esto gracias a la operacioacuten de un total de 268 Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas (PTAS) pertenecientes a empresas sanitarias
Durante el antildeo 2011 entraron en operacioacuten dos nuevos sistemas de tratamiento en las localidades de Lonquimay y Maulliacuten los que cuentan actualmente con la autorizacioacuten para aplicar cobro tarifario Por otro lado el Emisario 2 Norte de Vintildea del Mar
regularizoacute su descarga mediante una Resolucioacuten de Monitoreo dictada por esta Superintendencia
Asimismo durante el antildeo 2011 finalizaron las obras de reconstruc-cioacuten de tres Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas que se vieron fuertemente afectadas por el terremoto del 27 de febrero de 2010 las cuales reiniciaron su operacioacuten PTAS de Rauco en la Regioacuten del Maule el Emisario Submarino Penco Lirqueacuten y la PTAS Gran Concepcioacuten en la Regioacuten del Biobiacuteo
En Chile la tecnologiacutea de tratamiento de aguas servidas maacutes utilizada es de tipo Lodos Activados tecnologiacutea que se caracteriza por ser de biomasa en suspensioacuten y representa un 55 de las plantas de tratamiento del paiacutes En el graacutefico se presentan las distintas tecnologiacuteas de tratamiento de aguas servidas utilizadas actualmente
[ 41 ][ 40 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
7 Empleados del sector sanitario Graacutefico 12 Evolucioacuten de los tipos de tecnologiacutea de tratamiento de aguas servidas en los uacuteltimos antildeos
Graacutefico 13 Nuacutemero de plantas de tratamiento de aguas servidas en operacioacuten por regioacuten antildeo 2011
La tendencia de la empleabilidad hasta 2005 apuntaba a una reduccioacuten en el nuacutemero de empleados contratados compensada con un aumento de los empleados tercerizados Sin embargo a partir de 2006 (con excepcioacuten del 2010) la tendencia se ha revertido registraacutendose un aumento tanto en los empleados contratados como en los tercerizados En 2011 aumentan los empleados tercerizados en 01 y se aumentan los de planta en 22 verificaacutendose un aumento del total de empleados del sector en 117 empleados lo que representa un 10 del total
Ndeg EmpresaEmpleados totales Empleados planta Empleados tercerizados
2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()
1 AGUAS ANDINAS 2904 2879 09 1002 1006 -04 1902 1873 15
2 ESSBIacuteO 1934 2006 -36 1014 1027 -13 920 979 -60
3 ESVAL 1678 1684 -04 372 355 48 1306 1329 -17
4 NUEVOSUR 549 568 -33 246 261 -57 303 307 -13
5 AGUAS ARAUCANIacuteA 743 732 15 405 391 36 338 341 -09
6 ESSAL 671 645 40 299 296 10 372 349 66
7 SMAPA 478 406 177 265 233 137 213 173 231
8 AGUAS DEL VALLE 602 594 13 155 154 06 447 440 16
9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 622 619 05 270 268 07 352 351 03
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 617 630 -21 242 227 66 375 403 -69
11 AGUAS CORDILLERA 347 336 33 135 141 -43 212 195 87
12 AGUAS CHANtildeAR 330 277 191 201 171 175 129 106 217
13 AGUAS MAGALLANES 189 190 -05 98 98 00 91 92 -11
14 AGUAS DEacuteCIMA 124 126 -16 80 67 194 44 59 -254
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 172 169 18 96 93 32 76 76 00
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 73 73 00 52 52 00 21 21 00
17 AGUAS SAN PEDRO 66 56 179 42 35 200 24 21 143
18 ESSSI SAN ISIDRO 39 29 345 39 29 345 0 0 -
19 AGUAS MANQUEHUE 85 100 -150 21 22 -45 64 78 -179
20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 38 34 118 15 11 364 23 23 00
21 COOPAGUA 65 64 16 63 62 16 2 2 00
22 COSSBO 38 42 -95 35 34 29 3 8 -625
23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 55 43 279 12 13 -77 43 30 433
24 MELIPILLA NORTE 12 12 00 12 12 00 0 0 -----
TOTAL 12431 12314 10 5171 5058 22 7260 7256 01 La empresa ESSAL modificoacute las cifras correspondientes al 2010 publicadas el antildeo anterior
Cuadro 12 Empleados del sector sanitario
La mayor parte de las empresas muestra un aumento en sus empleados totales y aquellas que observan reducciones son relativamente menores con excepcioacuten de Aguas Manquehue que alude a eficiencias adoptadas por el contratista
Destacan en cuanto a los aumentos en los empleados las empresas Smapa con 72 empleados nuevos de los cuales 44 son de planta Aguas Chantildear en la regioacuten de Atacama y las empresas Aguas San Pedro y San Isidro que han aumentado recientemente sus territorios operacionales
Otros
Emisarios Submarinos
Lagunas Estabilizacioacuten
Lagunas Aireadas
Lodos Activados
0
50
100
150
200
250
300
2011
159
53
832
16
2010
156
53
732
17
2009
155
52
9
32
15
2008
147
54
832
16
2007
143
52
8
32
16
2006
128
48
14
33
14
2005
107
45
20
27
2004
94
45
20
27
2003
79
41
24
22
2002
52
35
30
20
2001
31
23
42
17
2000
1417
44
14
19989
61
11
2
2
4
44
6
BioltroEmisario SubmarinoLagunas AireadasLagunas EstabilizacioacutenLodos ActivadosLombriltroPrimario amp DesinfeccioacutenReactor Bioloacutegico SecuencialZanjas de Oxidacioacuten
0
10
20
30
40
50
2
17
1012
58
8
7
10
2 4 224
2
9
10
1
9
10
10
13
5
9
14
14
1
6
21
8
5
35
11
1
1
1
11
13
[ 43 ][ 42 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
81 Procesos tarifarios
La Superintendencia de Servicios Sanitarios debe proponer al Ministerio de Economiacutea las tarifas maacuteximas que cada empresa sanitaria puede cobrar a sus clientes las cuales se fijan mediante decreto de este ministerio considerando un periodo de vigencia de cinco antildeos
La tarifa maacutexima que puede cobrar una empresa se calcula simulando una ldquoempresa modelordquo que opera eficientemente en el aacuterea geograacutefica de la prestacioacuten del servicio y que se autofinancia Una vez definida la tarifa la compantildeiacutea no puede cobrar una tarifa superior a la establecida en el proceso tarifario Los procesos de fijacioacuten de tarifas se inician a maacutes tardar 12 meses antes del teacutermino del periacuteodo de vigencia de las foacutermulas tarifarias en aplicacioacuten fecha en la cual la Superintendencia deberaacute informar a traveacutes de una publicacioacuten en el Diario Oficial que se encuentran a disposicioacuten del puacuteblico y de los prestadores las bases sobre las cuales se efectuaraacute el estudio para determinar las foacutermulas tarifarias del periacuteodo siguiente
Quienes tengan intereacutes comprometido podraacuten hacer observa-ciones a dichas bases dentro de 60 diacuteas contados desde la fecha de la referida publicacioacuten las que deben ser respondidas fundadamente por la Superintendencia dentro de los 45 diacuteas siguientes de su recepcioacuten Seguidamente la Superintendencia y la empresa elaboran sus respectivos estudios ajustaacutendose a las mencionadas bases los cuales se intercambian a maacutes tardar cinco meses antes del teacutermino de vigencia de las tarifas
La prestadora puede presentar discrepancias al estudio de la Superintendencia dentro de los 30 diacuteas siguientes al sentildealado intercambio Posteriormente dentro de los 15 diacuteas siguientes a la formulacioacuten de discrepancias la Superintendencia y el prestador pueden lograr acuerdo directo y si ello no ocurre la autoridad convoca a una comisioacuten de expertos encargada de dirimir dichas diferencias Si hay acuerdo se decretan las nuevas tarifas de lo contrario las discrepancias son analizadas por una comisioacuten de tres expertos que las dirimen Finalmente el Ministerio de Economiacutea decreta las nuevas tarifas que son publicadas en el Diario Oficial
8 Tarifas
Etapa Descripcioacuten de la etapa Plazo0 Evaluacioacuten de prorrogar tarifas en aplicacioacuten por un nuevo periodo de 5 antildeos 14 a 18 meses anteriores al teacutermino de las tarifas en aplicacioacuten
I Publicacioacuten en Diario Oficial dejando las bases preliminares disponibles al puacuteblico y los prestadores A maacutes tardar a 12 meses antes del teacutermino de las tarifas en aplicacioacuten
II Quienes tengan intereacutes comprometido realizan observaciones a las bases preliminares 60 diacuteas desde la publicacioacuten de las bases preliminaresIII SISS responde fundadamente las observaciones y elabora Bases Definitivas 45 diacuteas desde la recepcioacuten de las observaciones a las bases preliminaresIV SISS y prestador desarrollan estudio tarifario de acuerdo a las bases y lo intercambian A maacutes tardar 5 meses antes del teacutermino de vigencia de las tarifas en aplicacioacutenV Prestador presenta discrepancias al estudio elaborado por la Superintendencia Hasta 30 diacuteas despueacutes del intercambio de estudios tarifariosVI SISS y prestador llegan a acuerdo o bien resuelve un comiteacute de expertos Hasta 45 diacuteas despueacutes del intercambio de estudios tarifariosVII SISS propone el decreto al Ministerio de Economiacutea entidad que decreta las tarifas Hasta el teacutermino de vigencia de las tarifas fijadas en el proceso anterior
Nota el referido proceso se realiza para cada prestador de servicio sanitario por separado y su resultado tiene una vigencia de 5 antildeos
El calendario actualizado de los procesos tarifarios se mantiene disponible en la paacutegina web de la Superintendencia (wwwsissgobclQueacute hacemosFijar Tarifas)
Cuadro 13 Etapas del proceso de fijacioacuten de tarifas del Sector Sanitario
Tarifas por metro cuacutebico (agua potable y alcantarillado) US$metro cuacutebico 2011
Las tarifas presentan una disparidad significativa entre las diversas regiones de Chile siendo en 2011 la maacutes alta la correspondiente a la ciudad de Coyhaique
En nuestro paiacutes existe un subsidio al consumo agua potable cuyas caracteriacutesticas se exponen en el apartado Ndeg9 en la paacutegina 53 del presente informe
Maipuacute (Smapa)Santiago (Aguas Andinas)
Concepcioacuten (Essbio)Rancagua (Essbio)
Talca (Nuevosur)Temuco (Aguas Araucaniacutea)La Serena (Aguas del Valle)
Valdivia (Aguas Deacutecima)Copiapoacute (Aguas Chantildear)
Arica (Aguas del Altiplano)Valparaiacuteso (Esval)
Osorno (Essal)
Punta Arenas (Aguas Magallanes)Puerto Mon (Essal)
Iquique (Aguas del Altiplano)
Puerto Ayseacuten (Aguas Patagonia)Calama (Aguas de Antofagasta)
Constitucioacuten (Nuevosur)Antofagasta (Aguas de Antofagasta)
Coyhaique (Aguas Patagonia) 337306
26225525225
237235234
21204
201201196194192
168157
139107
Fuente Red Internacional de Comparaciones para Empresas de Agua y Saneamiento - IBNETBase de Datos de Tarifas de Agua 2011 wwwib-netorg Accesado el 30052012]
La Red Internacional de Comparaciones para Empresas de Agua y Saneamiento ndash IBNET- en su Base de Datos de Tarifas de Agua 2011 expone la tarifa por metro cuacutebico correspondiente a los primeros 15 m3 consumidos incluyendo cargo fijo cargo por los 15 m3 impuestos y otros cargos para distintas empresas del mundo
Considerando 20 ciudades de los 5 continentes las tarifas para la mayor parte de la Regioacuten Metropolitana de Santiago aplicables a praacutecticamente un 35 de los clientes del paiacutes se ubican en el quinto lugar de menor a mayor con US$ 139 doacutelares por m3 despueacutes de Caracas Lima Sao Paulo Seuacutel y Roma La mayor tarifa corresponde a Oslo Noruega con maacutes de US$7 por m3
Caracas Venezuela (Hidrocaptal)
Lima Peruacute (Sedapal)Shangai China (Shangai Chentou Corp)
Soa Paulo Brasil (SABEST)Seuacutel Corea (Arisu)
Roma Italia (ACEAATOZ SpA)Santiago Chile (Aguas Andinas)
Moscuacute Rusia (Mosvodokanal Moscow Public Utility Enterprise)Ciudad del Cabo Sudaacutefrica (City of cape town Water Dept)
Atenas Grecia (EYDAP)Montevideo Uruguay (Admin de las obras sanitarias del estado)
Estocolmo Suecia (Stockholm Vatlen)Madrid Espantildea (Canal de Isabel II)
Washington DC EEUU (DC Water and Sewer Authority)
Paris Francia (Compagnie des Eaux de Paris)Londres Reino Unido (ames Water)
Ciudad de Meacutexico Meacutexico (Sist Aguas Ciudad Meacutexico)
Oawa Canadaacute (City of Oawa)Copenhage Dinamarca (Copenhagen Water)
Sidney Australia (Sydney Water)Berlin Alemania (Berlinwasser AG)
Oslo Noruega (VAV)66
709
593533
512
365388
323274
256233
195162153
141139136124
104066
051016
Tarifas por metro cuacutebico (agua potable y alcantarillado) US$metro cuacutebico 2011
[ 45 ][ 44 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
De acuerdo a tales plazos durante 2011 continuoacute el quinto proceso tarifario nacional con los procesos de caacutelculo de tarifas de las empresas de la regioacuten de Antofagasta Aguas de Antofagasta ECONSSA (que opera el tratamiento de aguas servidas de la capital regional) y Tratacal (que opera el tratamiento de aguas servidas de la ciudad de Calama) ESSAL que opera en las regiones de Los Lagos y Los Riacuteos Aguas del Valle de la regioacuten de Coquimbo ESSI para la localidad de Labranza en la regioacuten de la Araucaniacutea Aguas Magallanes de la regioacuten del mismo nombre Nuevosur de la Regioacuten del Maule y Essbio que opera en OrsquoHiggins y Biobiacuteo
En los casos de Aguas Patagonia de Ayseacuten Coopagua (Santo Domingo) y Smapa (Maipuacute) se prorrogaron las tarifas por un nuevo periodo de 5 antildeos
El resultado del anaacutelisis del quinto proceso tarifario para aquellas empresas en que eacuteste ha terminado muestra que las variaciones de tarifas oscilan entre -254 para la empresa con la mayor reduccioacuten ndashcorrespondiente a la regioacuten de Magallanesndash y +26 para aquella que presenta el mayor aumento que corresponde a la localidad de Labranza en la que el alza se aplicaraacute gradualmente
82 Evolucioacuten de las tarifas de las principales empresas
Las tarifas que cada empresa sanitaria puede cobrar a sus clientes son fijadas cada cinco antildeos mediante un decreto Estas pueden presentar modificaciones en el periodo intertarifario debido a nuevos servicios que ofrezca la compantildeiacutea como alcantarillado tratamiento de agua servidas o aplicacioacuten de fluacuteor
Ademaacutes el decreto tarifario establece las foacutermulas que permiten a las empresas reajustar o indexar las tarifas en el periodo intertarifario seguacuten las variaciones en los costos de los insumos necesarios para prestar los servicios de agua potable alcantarillado y tratamiento Los cambios en los costos estaacuten representados en las foacutermulas por las variaciones del Iacutendice de Precios al Consumidor (IPC) el Iacutendice de Precios al por Mayor (IPM) asiacute como tambieacuten las variaciones en las tasa de tributacioacuten
Las localidades atendidas por las empresas conforman distintos grupos tarifarios los que a su vez pueden abarcar una o varias localidades Cuando las empresas modifican sus tarifas pueden hacerlo en uno o maacutes de sus grupos tarifarios dependiendo de la estructura tarifaria establecida en el decreto y de las decisiones que tome la propia compantildeiacutea teniendo siempre como liacutemite la tarifa maacutexima autorizada
Excepcionalmente puede haber modificaciones por cambios importantes en los supuestos adoptados para fijar las tarifas En ese caso se establece un nuevo decreto seguacuten el articulo 12ordm A del DFL MOP Nordm 7088
Las variaciones de las tarifas de las principales empresas durante 2011 obedecen a diversos motivos
bull Por una parte la gran mayoriacutea de las empresas registraron en el mes de enero un aumento de tarifas como consecuencia de la aplicacioacuten del Artiacuteculo 1deg de la Ley Ndeg 20455 publicada en el Diario Oficial el 310710 que establecioacute un aumento transitorio a la tasa de tributacioacuten del impuesto de primera categoriacutea para las rentas que se perciban o devenguen durante el antildeo calendario 2011
Regioacuten Empresa grupo tarifario (localidad principal) m3 mes Cuenta total a
Dic-11 $mesCuenta total a Dic-10 $mes
Variacioacuten de la cuenta
()
Cargo FijoMes incluiacutedo en la cuenta
Dic-2011
Valor del servicio de tratamiento de aguas servidas incluiacutedo en la cuenta ($m3)
Dic-2011
RM Aguas Andinas G1 (Gran Santiago) 20 13924 12963 741 587 272240 27260 25381 740 587 544560 49599 46206 734 587 8167
RM Aguas Andinas G2 (Localidades) 20 14038 13065 745 587 560940 27490 25585 744 587 1121960 49667 46252 738 587 16828
VIII Essbiacuteo VIII G1 (Concepcioacuten) 20 16164 14961 804 651 295240 31676 29314 806 651 590460 54766 50571 829 651 8855
VIII Essbiacuteo VIII G2 (Chillaacuten) 20 23076 21387 790 651 600740 45500 42166 791 651 1201460 78721 72791 815 651 18021
VI Essbiacuteo VI G1 (Rancagua) 20 17308 16018 806 651 350640 33966 31428 807 651 701260 62435 57613 837 651 10518
VI Essbiacuteo VI G2 (San Vicente) 20 21164 19577 811 651 350640 41677 38546 812 651 701260 76685 70743 840 651 10518
bull Adicionalmente la gran mayoriacutea de las empresas registraron durante el antildeo 2011 un alza de las mismas producto de la variacioacuten de los iacutendices de precios
bull Adicionalmente las principales empresas que aplicaron nuevos decretos tarifarios los cuales fijan las foacutermulas tarifarias de los servicios de produccioacuten y distribucioacuten de agua potable y recoleccioacuten y disposicioacuten de aguas servidas son las siguientes
Aguas Araucaniacutea decreto tarifario Ndeg 274 del 211210 publicado en Diario Oficial el 130111
Aguas Antofagasta decreto tarifario Ndeg 67 del 060611 publicado en Diario Oficial el 070711
Aguas San Pedro (Coronel) decreto tarifario Ndeg 78 del 200611 publicado en Diario Oficial el 090911
Essal decreto tarifario Ndeg 116 del 310811 publicado en Diario Oficial el 251011
Aguas del Valle decreto tarifario Ndeg 117 del 310811 publicado en Diario Oficial el 281011
bull Ademaacutes implementaron cobros por el servicio de tratamiento de aguas servidas las siguiente empresas
Aguas Araucaniacutea (Lonquimay) Essal (Maulliacuten) Aguas Araucaniacutea (Freire) Nuevosur (San Clemente)
Cuadro 14 Cuentas tipo empresas mayores
[ 47 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 46 ] lt Ir al Iacutendice gt
Regioacuten Empresa grupo tarifario (localidad principal) m3mes Cuenta total a
Dic-11 $mesCuenta total a Dic-10
$mesVariacioacuten de la cuenta
()Cargo FijoMes incluiacutedo
en la cuenta Dic-2011
Valor del servicio de tratamiento de aguas servidas incluiacutedo en la
cuenta ($m3) Dic-2011
V Esval G1 (Valparaiso) 20 21546 20681 418 947 103040 42145 40453 418 947 206160 75964 72957 412 947 3091
V Esval G2 (Quillota) 20 19871 19069 420 947 491540 38795 37230 420 947 982960 68231 65511 415 947 14744
V Esval G3 (La Ligua) 20 24378 23384 425 947 904140 47809 45859 425 947 1808260 84170 80779 420 947 27123
V Esval G4 (Papudo) 20 23770 22729 458 948 760340 46592 44549 459 948 1520560 89583 85794 442 948 28894
V Esval G5 (Cartagena) 20 21535 20591 459 948 183940 42122 40272 459 948 367860 86502 82794 448 948 4808
V Esval G6 (Algarrobo) 20 34455 32942 459 948 325840 67962 64975 460 948 651560 148817 142476 445 948 11998
VII Nuevosur G1 (Curicoacute) 20 17977 16540 869 774 569140 35179 32359 871 774 1138360 57170 52539 882 774 17074
VII Nuevosur G2 (Talca) 20 19742 18155 874 774 489340 38711 35591 877 774 978560 63582 58402 887 774 14678
VII Nuevosur G3 (Constitucioacuten) 20 27038 24878 868 774 725340 53302 49035 870 774 1450560 90478 83125 885 774 21758
IX Aguas Araucaniacutea G1 (Temuco)
20 19933 17298 1523 973 3943
40 38892 33703 1540 973 788560 68753 58625 1728 973 11828
IX Aguas Araucaniacutea G2 (Los Sauces)
20 23536 19995 1771 970 6149
40 46102 39097 1792 970 1229760 79390 70318 1290 970 18446
IX Aguas Araucaniacutea G3 (Villarrica)
20 22544 19363 1643 970 7770
40 44118 37835 1661 970 1554160 77203 65791 1735 970 23311
Regioacuten Empresa grupo tarifario (localidad principal) m3mes Cuenta total a
Dic-11 $mesCuenta total a Dic-10
$mesVariacioacuten de la cuenta
()Cargo FijoMes incluiacutedo
en la cuenta Dic-2011
Valor del servicio de tratamiento de aguas servidas incluiacutedo en la
cuenta ($m3) Dic-2011RM Smapa (Maipuacute) 20 10944 10512 410 741 3151
40 21146 20305 414 741 630260 37719 36340 379 741 9453
X Essal G1 (Osorno) 20 24152 22035 961 601 497040 47703 43504 965 601 993960 71254 64974 967 601 14909
X Essal G2 (Puerto Montt) 20 24556 22361 981 601 497040 48510 44158 986 601 993960 72465 65954 987 601 14909
XIV Essal G2 (Rio Bueno) 20 26854 24378 1016 601 710240 53107 48190 1020 601 1420360 79360 72003 1022 601 21305
IV Aguas del Valle G3 (Vicuntildea) 20 17554 15969 993 700 472740 34408 31277 1001 700 945560 61423 56130 943 700 14182
IV Aguas del Valle G3 (Ovalle) 20 17554 15969 993 700 472740 34408 31277 1001 700 945560 61423 56130 943 700 14182
IV Aguas del Valle G1 (Sotaquiacute) 20 26699 23969 1139 700 209840 52698 47277 1147 700 419760 95552 86628 1030 700 6295
IV Aguas del Valle G2 (La Serena)
20 20177 18252 1055 700 2098
40 39654 35843 1063 700 419760 75950 67907 1184 700 6295
IV Aguas del Valle G2 (Illapel) 20 20249 18462 968 700 209840 39797 36262 975 700 419760 76200 68724 1088 700 6295
IV Aguas del Valle G1 (Andacollo)
20 24601 21875 1246 700 0
40 48501 43089 1256 700 060 89256 80347 1109 700 0
IV Aguas del Valle G1 (Combarbalaacute)
20 26699 23969 1139 700 2098
40 52698 47277 1147 700 419760 95552 86628 1030 700 6295
Cuadro 15 Cuentas tipo empresas medianas
[ 49 ][ 48 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
bull Adicionalmente variaron los cobros por alcantarillado en las filiales del grupo aguas (Aguas Cordillera Aguas Manquehue) y en las concesionarias SMAPA y Aguas Santiago por concepto de interconexioacuten al sistema de Aguas Andinas para el tratamiento de aguas servidas
El anaacutelisis de las cuentas tipo refleja apropiadamente la evolucioacuten de las tarifas durante el antildeo ya que eacutestas representan el valor mensual efectivo cobrado a los clientes en su boleta en funcioacuten de un determinado nivel de consumo
bull La mayor variacioacuten porcentual para una cuenta de 20 m3 se registra para las cuentas del grupo 2 de Aguas Araucaniacutea sector Los Sauces con aumento de 1771
bull Las variaciones en pesos en las cuentas de 20 m3 de las empresas mayores y medianas oscilan entre $3541 en Araucaniacutea (Los Sauces) y $431 en Smapa (Maipuacute)
bull La variacioacuten promedio de las cuentas de 20 m3 de las categoriacuteas mayores y medianas fue de 889 entre diciembre 2010 y diciembre 2011
bull En las categoriacutea menores las cuentas de 20 m3 variaron en promedio 665 entre diciembre 2010 y diciembre 2011
bull Las variaciones de las cuentas de 20 m3 de las empresas menores oscilan entre $3092 (Villa Los Educadores Melipilla Norte) y $87 en Cossbo (Remodelacioacuten San Borja)
Regioacuten Empresa grupo tarifario (localidad principal) m3mes Cuenta total a Dic-11
$mesCuenta total a Dic-10
$mesVariacioacuten de la cuenta
()Cargo FijoMes incluiacutedo en la cuenta
Dic-2011Valor del servicio de tratamiento de aguas servidas incluiacutedo en la cuenta
($m3) Dic-2011
II Aguas de Antofagasta G1 (Antofagasta) 20 31654 30125 507 818 1535
40 62489 59304 537 818 3069
60 139036 130345 667 818 4604
II Aguas de Antofagasta G2 (Calama) 20 26329 24599 703 818 4988
40 51840 48251 744 818 9976
60 104965 96836 840 818 14963
XV Aguas del Altiplano G1 (Arica) 20 21091 19762 672 699 1478
40 41483 38882 669 699 2956
60 85462 80107 668 699 4434
I Aguas del Altiplano G2 (Iquique) 20 24303 22787 666 699 2185
40 47908 44930 663 699 4371
60 101687 95390 660 699 6556
I Aguas del Altiplano G3 (Matilla) 20 11911 11157 675 699 0 acute(1)
40 23122 21671 670 699 0 acute(1)
60 56766 53218 667 699 0 acute(1)
RM Aguas Cordillera ( Aguas Cordillera) 20 14410 13367 780 838 2722
40 27983 25952 783 838 5445
60 41555 38536 783 838 8167
III Aguas Chantildear G1(Copiapoacute) 20 20633 19832 404 1041 4659
40 40226 38654 407 1041 9319
60 68679 66092 391 1041 13978
III Aguas Chantildear G2 (Chantildearal) 20 33278 31982 405 1041 5014
40 65515 62954 407 1041 10028
60 121951 117532 376 1041 15041
XII Aguas Magallanes (Punta Arenas) 20 25704 24060 683 1171 3159
40 50237 47014 685 1171 6318
60 74770 69969 686 1171 9477
XII Aguas Magallanes (Porvenir) 20 21600 20219 683 984 2655
40 42216 39508 685 984 5309
60 62832 58798 686 984 7964
XIV Aguas Deacutecima (Valdivia) 20 20735 19822 461 637 2733
40 40833 39049 457 637 5466
60 60931 58275 456 637 8199
XI Aguas Patagonia G1 (Coyhaique) 20 34791 32464 717 1169 8106
40 68413 63831 718 1169 16211
60 102036 95197 718 1169 24317
XI Aguas Patagonia G2 (Puerto Ayseacuten) 20 25895 24178 710 1169 7970
40 50622 47258 712 1169 15940
60 75348 70338 712 1169 23910
RM SEMBCORP Aguas Chacabuco (Colina-Esmeralda)
20 11981 11340 565 690 1846
40 23271 22033 562 690 3691
60 41096 38906 563 690 5537
Graacutefico 14 Variacioacuten de la cuenta de 20m3 Empresas mayores y medianas
Graacutefico 15 Variacioacuten de la cuenta de 20m3 Empresas menores
0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500Melipilla Norte (Villa los Educadores)
ESS San Isidro SA (Pichidangui)Aguas Patagonia G1 (Coyhaique)
Aguas San Pedro (Coronel)Aguas Santiago Poniente (sector 2)Aguas de Antofagasta G2 (Calama)
Aguas Patagonia G2 (Puerto Ayseacuten)Aguas Magallanes G1 (Punta Arenas)
Aguas de Antofagasta G1 (Antofagasta)Aguas del Altiplano G2 (Iquique)
Aguas Santiago Poniente (sector 1)Aguas Magallanes G1 (Porvenir)
Aguas del Altiplano G1 (Arica)Aguas Manquehue (Sta Mariacutea de Manquehue)
Aguas Chantildear G2 (Chantildearal)Aguas Manquehue (Chicureo)
Aguas Cordillera ( Aguas Cordillera)SEMBCORP Aguas Lampa (Lampa)
Coopagua (Santo Domingo)Aguas Deacutecima (Valdivia)
ESS San Isidro SA (Pillanlelbun)Aguas Chantildear G1(Copiapoacute)
Aguas del Altiplano G3 (Matilla)ESS San Isidro SA (Labranza)
SEMBCORP Aguas Chacabuco (Colina-Esmeralda)Aguas San Pedro (Alerce-Pto Mon)
Cossbo
$
Smapa (Maipuacute)Esval G2 (Quillota)
Esval G1 (Valparaiso)Esval G5 (Cartagena)
Aguas Andinas G1 (Gran Santiago)Aguas Andinas G2 (Localidades)
Esval G3 (La Ligua)Esval G4 (Papudo)
Essbiacuteo VIII G1 (Concepcioacuten)Essbiacuteo VI G1 (Rancagua)
Nuevosur G1 (Curicoacute)Esval G6 (Algarrobo)
Aguas del Valle G3 (Vicuntildea)Aguas del Valle G3 (Ovalle)Essbiacuteo VI G2 (San Vicente)
Nuevosur G2 (Talca)Essbiacuteo VIII G2 (Chillaacuten)
Aguas del Valle G2 (Illapel)Aguas del Valle G2 (La Serena)
Essal G1 (Osorno)Nuevosur G3 (Constitucioacuten)
Essal G2 (Puerto Mon)Essal G2 (Rio Bueno)
Aguas Araucaniacutea G1 (Temuco)Aguas del Valle G1 (Andacollo)
Aguas del Valle G1 (Sotaquiacute)Aguas del Valle G1 (Combarbalaacute)
Aguas Araucaniacutea G3 (Villarrica)Aguas Araucaniacutea G2 (Los Sauces)
0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000$
Cuadro 16 Cuentas tipo empresas menores
[ 51 ][ 50 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Regioacuten Empresa grupo tarifario (localidad principal) m3mes Cuenta total a Dic-11
$mesCuenta total a Dic-10
$mesVariacioacuten de la cuenta
()Cargo FijoMes incluiacutedo en la cuenta
Dic-2011Valor del servicio de tratamiento de aguas servidas incluiacutedo en la cuenta
($m3) Dic-2011
RM Aguas Manquehue (Sta Mariacutea de Manquehue)
20 17975 16657 791 14742722
40 34476 31943 793 1474 5445
60 50977 47229 794 1474 8167
RM Aguas Manquehue (Chicureo) 20 16527 15311 794 1488 2722
40 31567 29237 797 1488 5445
60 46606 43163 798 1488 8167
RM SEMBCORP Aguas Lampa (Lampa) 20 18068 17081 578 734 6295
40 35402 33473 576 734 12590
60 57976 54828 574 734 18885
V Coopagua (Santo Domingo) 20 22709 21761 436 1658 0 acute(2)
40 43759 41938 434 1658 0 acute(2)
60 64810 62116 434 1658 0 acute(2)
X Aguas San Pedro (Alerce-Pto Montt) 20 22882 22752 057 1221 8560
40 44543 44291 057 1221 17120
60 66204 65829 057 1221 25680
VIII Aguas San Pedro (Coronel) 20 21848 19614 1139 1215 5112
40 47155 42370 1130 1215 10223
60 77138 69395 1116 1215 15335
IV ESS San Isidro SA (Pichidangui) 20 34830 32006 882 1601 0 acute(2)
40 68060 62529 885 1601 0 acute(2)
60 134667 123732 884 1601 0 acute(2)
IX ESS San Isidro SA (Labranza) 20 12842 12121 595 709 0 acute(2)
40 24975 23564 599 709 0 acute(2)
60 57526 54195 615 709 0 acute(2)
IX ESS San Isidro SA (Pillanlelbun) 20 11050 10200 833 494 0 acute(2)
40 21605 19942 834 494 0 acute(2)
60 38485 35524 833 494 0 acute(2)
RM Cossbo 20 15034 14947 058 1075 2722 acute(3)
40 28993 28820 060 1075 5445 acute(3)
60 42953 42692 061 1075 8167 acute(3)
RM Aguas Santiago Poniente (sector 1) 20 18585 17141 842 713 0 acute(2)
40 36457 33627 842 713 0 acute(2)
60 63052 58165 840 713 0 acute(2)
RM Aguas Santiago Poniente (sector 2) 20 22520 20773 841 713 0 acute(2)
40 44326 40891 840 713 0 acute(2)
60 75708 69848 839 713 0 acute(2)
RM Melipilla Norte (Villa los Educadores) 20 24047 20955 1475 1454 0 acute(2)
40 46639 40712 1456 1454 0 acute(2)
60 69232 60469 1449 1454 0 acute(2)
acute(1) No tiene tratamiento de aguas servidas y no cobra alcantarilladoacute(2) No es posible aislar el cargo por tratamientoacute(3) Servicio de recoleccioacuten y disposicioacuten otorgado por Aguas Andinas
9 Subsidio al agua potable
En febrero de 1989 se dictoacute la Ley Ndeg 18778 que establecioacute un subsidio al pago del consumo de agua potable y servicio de alcantarillado de aguas servidas para complementar la ley de tarifas de dichos servicios que comenzariacutea a tener aplicacioacuten praacutectica a partir de 1990 Considerando que las tarifas de servicios sanitarios pueden tener valores elevados para ser soportados por personas de escasos recursos el objetivo de la ley de subsidio fue salvaguardar a las familias de menores ingresos
El sistema elegido fue un subsidio directo focalizado hacia los consumidores para hacer operativa la ley de tarifas y garantizar el acceso a un consumo base de agua potable y servicio de alcantarillado
En su periacuteodo de vigencia el subsidio ha evolucionado desde una baja utilizacioacuten inicial hasta los altos niveles actuales posibilitando el acceso de la poblacioacuten de menores recursos a los servicios sanitarios
Los cupos y montos destinados al subsidio tuvieron un incremento a partir de 2002 cuando MIDEPLAN realizoacute una diferenciacioacuten en el beneficio basado en los resultados de la encuesta CASEN 2000 en las tarifas de los servicios sanitarios y considerando los ingresos de los hogares seguacuten deciles de ingreso autoacutenomo y un liacutemite maacuteximo a subsidiar de 15 m3 para todo el paiacutes
Por otra parte en 2004 la ley Ndeg 19949 establecioacute un sistema de proteccioacuten social para familias en situacioacuten de extrema pobreza denominado ldquoChile Solidariordquo programa que permite una cantidad adicional de subsidios al agua potable y alcantarillado que cubren el 100 de los primeros 15 metros cuacutebicos de consumo
Durante el antildeo 2011 el subsidio beneficioacute al 154 de los clientes urbanos del paiacutes y representoacute un 60 de las ventas del sector Las regiones donde se beneficioacute a una mayor proporcioacuten de familias son Atacama y Ayseacuten
[ 53 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 52 ] lt Ir al Iacutendice gt
0
5
10
15
20
25
30
35
40
292
122
276311
206170
153
228 232260
235
370
273
64
279 270
79
12998
74 61
105 96 92
152
89
19
126
83
127
del total de clientes de la regioacuten 2011
del total de ventas de las principales empresas de la regioacuten 2011
Las principales normas que regulan el sector son el DFL MOP Ndeg38288 esto es la Ley General de Servicios Sanitarios y su Reglamento el DS MOP Ndeg 119904 el DFL Ndeg 7088 tambieacuten denominada Ley de Tarifas y su Reglamento el DS MINECON Ndeg 45389
Por su parte la Superintendencia de Servicios Sanitarios se rige por la Ley Ndeg 18902 respecto de la cual se mantiene el reacutegimen transitorio de fiscalizacioacuten establecido por la Ley Ndeg 20473 con relacioacuten al cumplimiento y sancioacuten de la normativa ambiental mientras no entren en funcionamiento los Tribunales Ambientales lo cual se estima que ocurriraacute a fines de 2012
En cuanto a las normas teacutecnicas de construccioacuten y operacioacuten de los servicios sanitarios a ser consideradas por los diversos prestadores la institucioacuten participoacute en la elaboracioacuten de las siguientes normas
bull NCh3263 Ingenieriacutea sanitaria - Alcantarillado de aguas residuales por vaciacuteo- Requisitos y ensayos
bull NCh3252 Griferiacutea sanitaria con temporizador y con visor oacuteptico ndash Requisitos
bull NCh3218 Plantas de tratamiento de aguas servidas ndash Desinfeccioacuten
bull NCh3205 Medidores de caudal de aguas residuales ndash Requisitos
bull NCh7001 Griferiacutea sanitaria - Parte 1 Griferiacutea metaacutelica - Requisitos y meacutetodos de ensayo
bull NCh7002 Griferiacutea sanitaria - Parte 2 Griferiacutea de plaacutestico ndash Requisitos y
bull NCh399 Sistemas de tuberiacuteas plaacutesticas para suministro de agua bajo presioacuten enterrado o superficial ndash Tuberiacuteas de poli(cloruro de vinilo) no plastificado (PVC-U) ndash Requisitos
Con respecto a los Proyectos de Ley en traacutemite en cuya elabora-cioacuten ha participado esta Superintendencia puede sentildealarse el Proyecto de Ley que regula los Servicios Sanitarios Rurales el Proyecto de modificacioacuten al DFL MOP Ndeg38288 que introduce modificaciones en caso de corte de suministro por morosidad y el Proyecto de ley de compensaciones a los usuarios de servicios de distribucioacuten de agua potable en caso de interrupciones o suspensiones no autorizadas o no comunicadas previamente
En lo que dice relacioacuten a los pronunciamientos de la Contraloriacutea General que aplican al sector se pueden mencionar entre otros los siguientes Dictaacutemenes Ndeg 1501 de 11 de enero de 2011 sobre oacuterganos competentes para la calificacioacuten de proyectos en el marco del proyecto de un procedimiento de evaluacioacuten ambiental Ndeg 17692 de 22 de marzo de 2011 sobre la necesidad de contar con el acuerdo previo del consejo municipal para celebrar contratos sobre aportes de financiamiento reembolsables en materia sanitaria Ndeg 28224 de 5 de mayo de 2011 que se pronuncioacute sobre la juridicidad del Oficio SISS Ndeg 313411 que instruyoacute sobre el alcance del artiacuteculo 43 del DFL Ndeg 38288 Ndeg 65813 de 18 de octubre de 2011 sobre instalaciones de sanitarias en fajas adyacentes a caminos puacuteblicos
Graacutefico 16 Subsidio agua potable urbano
Cuadro 17 Subsidio al consumo de agua potable
Regioacuten
Ndeg de Familias beneficiadas mensualmente Variacioacuten ()
del total de subsidios del
paiacutes 2011
del total de clientes de la regioacuten 2011
Monto Total (M$ de cada antildeo) Variacioacuten ()
del total de ventas de las
ppales empresas de la regioacuten 20112011 2010 2011 2010
Regioacuten de Tarapacaacute 24915 24915 00 35 292 2258240 2206320 24 122Regioacuten de Antofagasta 41589 41589 00 59 276 4542923 4526640 04 79Regioacuten de Atacama 25997 25997 00 37 311 2093274 2062568 15 129Regioacuten de Coquimbo 39600 39600 00 56 206 2865237 2902248 -13 98Regioacuten de Valparaiacuteso 95644 95644 00 136 170 6709883 7074539 -52 74Regioacuten de OrsquoHiggins 30762 30762 00 44 153 1772204 1920296 -77 61Regioacuten del Maule 53249 51249 39 75 228 3477157 3376500 30 105Regioacuten del Biobiacuteo 113491 113491 00 161 232 6815354 6837271 -03 96Regioacuten de la Araucaniacutea 55865 55865 00 79 260 3951111 3583021 103 127Regioacuten de Los Lagos 39312 39312 00 56 235 2741849 2883550 -49 92Regioacuten de Ayseacuten 9455 9455 00 13 370 915572 887744 31 152Regioacuten de Magallanes 13213 13213 00 19 273 943029 924717 20 89Regioacuten Metropolitana 126691 126691 00 180 64 6639857 6035113 100 19Regioacuten de los Riacuteos 20271 20271 00 29 279 1561350 1605143 -27 126Regioacuten de Arica y Parinacota 15546 15546 00 22 270 1032504 1074447 -39 83TOTAL NACIONAL 705600 703600 03 100 154 48319544 47900117 09 60
10 Nueva normativa en el sector sanitario 2011
[ 55 ][ 54 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
CAPIacuteTULO 2 Coberturas e Inversiones del Sector Sanitario
[ 57 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 56 ] lt Ir al Iacutendice gt
Cuadro 18 Cobertura urbana de agua potable y alcantarrillado
Nordm Regiograven EmpresaPoblacioacuten urbana estimada
Agua Potable Alcantarillado
Poblacioacuten urbana abastecida Cobertura de Agua Potable Poblacioacuten urbana saneada Cobertura de alcantarillado
2011 2010 2011 2010 2011 () 2010 () 2011 2010 2011 () 2010 ()
1 RM AGUAS ANDINAS 5745354 5642671 5745312 5642630 1000 1000 5674514 5570453 988 987
2 VIII ESSBIO VIII REGIOacuteN 1677287 1694397 1669614 1685735 995 995 1554242 1557887 927 919
VI ESSBIO VI REGIOacuteN 654177 652326 650418 647708 994 993 562476 556024 860 852
3 V ESVAL 1536477 1512570 1526621 1502584 994 993 1422740 1396787 926 923
4 VII AGUAS NUEVO SUR MAULE 700110 696624 698705 694754 998 997 671951 666301 960 956
5 IX AGUAS ARAUCANIacuteA 647688 631336 646312 629960 998 998 616530 598826 952 949
6 X ESSAL 579333 563142 579301 563106 1000 1000 546524 528637 943 939
XIV ESSAL 114447 111290 114435 111282 1000 1000 102339 97754 894 878
7 RM SMAPA 726700 720903 726700 720903 1000 1000 725452 719976 998 999
8 IV AGUAS DEL VALLE 587742 574220 587378 573855 999 999 568328 553403 967 964
9 II AGUAS DE ANTOFAGASTA 561266 546772 561266 546772 1000 1000 559566 545134 997 997
10 I AGUAS DEL ALTIPLANO 301071 290136 301005 290053 1000 1000 293164 282268 974 973
XV AGUAS DEL ALTIPLANO 208625 202760 208541 202676 1000 1000 207791 201903 996 996
11 RM AGUAS CORDILLERA 383622 378452 383616 378446 1000 1000 379896 374332 990 989
12 III AGUAS CHANtildeAR 268432 262438 267692 261698 997 997 257021 251055 957 957
13 XII AGUAS MAGALLANES 150635 147908 150621 147895 1000 1000 147681 144960 980 980
14 XIV AGUAS DEacuteCIMA 131295 127536 131295 127536 1000 1000 123883 120215 944 943
15 XI AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 86123 84378 86123 84378 1000 1000 81470 79818 946 946
16 RM SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 76145 74056 76145 74056 1000 1000 73668 71570 967 966
17 VIII AGUAS SAN PEDRO 43572 34862 43572 34862 1000 1000 43220 34535 992 991
X AGUAS SAN PEDRO 1742 790 1742 790 1000 1000 1742 790 1000 1000
18 IV ESSSI (SAN ISIDRO) 1041 1035 1041 1035 1000 1000 438 431 420 417
IX ESSSI (SAN ISIDRO) 20974 18729 20974 18729 1000 1000 17813 15505 849 828
19 RM AGUAS MANQUEHUE 37187 34336 37187 34336 1000 1000 36950 34125 994 994
20 RM SEMBCORP AGUAS LAMPA 21641 20249 21641 20249 1000 1000 15214 13961 703 689
21 V COOPAGUA 7114 6768 7043 6759 990 999 5716 5461 804 807
22 RM COSSBO 12624 12624 12624 12624 1000 1000 12624 12624 1000 1000
23 RM AGUAS SANTIAGO PONIENTE 12272 12068 12272 12068 1000 1000 12272 12068 1000 1000
24 RM MELIPILLA NORTE 13982 12627 13982 12627 1000 1000 12649 11347 905 899
SUBTOTAL EMPRESAS PRINCIPALES 15308678 15068001 15283179 15040106 998 998 14727872 14458152 962 960
OTRAS EMPRESAS 87314 82765 87265 82309 999 994 73606 68974 843 833
TOTAL PAIacuteS 15395991 15150766 15370444 15122414 998 998 14801478 14527126 961 959
Cuadro 19 Cobertura urbana tratamientos de aguas servidas
Ndeg Regioacuten EmpresaPoblacioacuten urbana
estimada Poblacioacuten urbana saneada
Tratamiento de Aguas Servidas
Poblacioacuten urbana cuyas aguas servidas recolectadas recibe
tratamiento
Cobertura de Tratamiento de Aguas Servidas respecto de la
poblacioacuten saneada
Cobertura de tratamiento respecto de la poblacioacuten
total2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011() 2010 () 2011 () 2010 ()
1 RM AGUAS ANDINAS 5745354 5642671 5674514 5570453 4914647 4823716 866 866 855 8552 VIII ESSBIO VIII REGIOacuteN 1677287 1694397 1554242 1557887 1554242 1044457 1000 670 927 616 VI ESSBIO VI REGIOacuteN 654177 652326 562476 556024 562473 556024 1000 1000 860 8523 V ESVAL 1536477 1512570 1422740 1396787 1422562 1396685 1000 1000 926 9234 VII AGUAS NUEVO SUR MAULE 700110 696624 671951 666301 668240 666301 994 1000 954 9565 IX AGUAS ARAUCANIacuteA 647688 631336 616530 598826 616530 595370 1000 994 952 9436 X ESSAL 579333 563142 546524 528637 546524 526430 1000 996 943 935 XIV ESSAL 114447 111290 102339 97754 102339 97571 1000 998 894 8777 RM SMAPA 726700 720903 725452 719976 725452 719976 1000 1000 998 9998 IV AGUAS DEL VALLE 587742 574220 568328 553403 552688 537985 972 972 940 9379 II AGUAS DE ANTOFAGASTA 561266 546772 559566 545134 559566 545134 1000 1000 997 997
10 I AGUAS DEL ALTIPLANO 301071 290136 293164 282268 292913 282217 999 1000 973 973 XV AGUAS DEL ALTIPLANO 208625 202760 207791 201903 206836 201900 995 1000 991 996
11 RM AGUAS CORDILLERA 383622 378452 379896 374332 325192 320428 856 856 848 84712 III AGUAS CHANtildeAR 268432 262438 257021 251055 257021 251055 1000 1000 957 95713 XII AGUAS MAGALLANES 150635 147908 147681 144960 147681 144960 1000 1000 980 98014 XIV AGUAS DEacuteCIMA 131295 127536 123883 120215 123883 120168 1000 1000 944 94215 XI AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 86123 84378 81470 79818 81470 79818 1000 1000 946 94616 RM SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 76145 74056 73668 71570 73668 71570 1000 1000 967 96617 VIII AGUAS SAN PEDRO 43572 34862 43220 34535 43220 34535 1000 1000 992 991 X AGUAS SAN PEDRO 1742 790 1742 790 1742 790 1000 1000 1000 1000
18 IV ESSSI (SAN ISIDRO) 1041 1035 438 431 438 466 1000 1000 420 450 IX ESSSI (SAN ISIDRO) 20974 18729 17813 15505 17813 15710 1000 1000 849 839
19 RM AGUAS MANQUEHUE 37187 34336 36950 34125 35323 32498 956 952 950 94620 RM SEMBCORP AGUAS LAMPA 21641 20249 15214 13961 15214 13961 1000 1000 703 68921 V COOPAGUA 7114 6768 5716 5461 5716 5461 1000 1000 804 80722 RM COSSBO 12624 12624 12624 12624 12624 12624 1000 1000 1000 100023 RM AGUAS SANTIAGO PONIENTE 12272 12068 12272 12068 12272 12068 1000 1000 1000 100024 RM MELIPILLA NORTE 13982 12627 12649 11347 12649 11347 1000 1000 905 899
SUBTOTAL EMPRESAS PRINCIPALES 15308678 15068001 14727872 14458152 13890936 13121225 943 908 907 871OTRAS EMPRESAS 87314 82765 73606 68974 55976 49516 760 718 641 598TOTAL PAIacuteS 15395991 15150766 14801478 14527126 13946913 13170741 942 907 906 869
1 Coberturas de agua potable alcantarillado y tratamiento de aguas servidas
La cobertura urbana de agua potable a nivel nacional se mantuvo respecto de 2010 en 998 en tanto que la de alcantarillado aumentoacute de 959 a 961
Por su parte el iacutendice de cobertura de tratamiento de aguas servidas referido a poblacioacuten urbana total al 31 de diciembre de 2011 es de 906 para el total de empresas superior al antildeo anterior en que alcanzoacute un 869
Cabe sentildealar que la cobertura de tratamiento de aguas servidas a diciembre de 2010 no consideraba la operacioacuten de la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas de Concepcioacuten que a esa fecha no se encontraba presentando el servicio de tratamiento con la calidad exigida por la normativa debido a los severos dantildeos que sufrioacute la planta por el terremoto de febrero de 2010 Dicha situacioacuten fue superada completamente en mayo de 2011
A partir de este antildeo se incorpora la cobertura de tratamiento de aguas servidas respecto de la poblacioacuten que cuenta con alcanta-rillado es decir cuyas aguas son recolectadas mediante redes puacuteblicas la cual mide el porcentaje de poblacioacuten cuyas aguas recolectadas recibe alguacuten tipo de tratamiento Dicho indicador alcanza un 942 a diciembre de 2011 y a partir de 2012 se alcanzaraacute praacutecticamente un 100 cuando entre en operacioacuten la Planta de Tratamiento de Aguas Andinas que trataraacute las aguas recolectadas de la zona nor ndashoriente de la capital
[ 59 ][ 58 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Agua potable rural
Es importante destacar que de acuerdo a la Ley Ndeg 19549 de 1998 las empresas concesionarias de servicios sanitarios urbanos deben prestar asistencia teacutecnica y administrativa a los comiteacutes y cooperativas de agua potable rural de sus respectivas regiones asiacute como llevar a cabo las actividades necesarias para la ejecucioacuten de las obras de rehabilitacioacuten mejoramiento y construccioacuten de nuevos servicios rurales todo ello a requeri-miento del Ministerio de Obras Puacuteblicas
Esta asistencia incluye materias contables y teacutecnicas asiacute como tambieacuten la gestioacuten de los disentildeos y obras para los sistemas de agua potable rural capacitacioacuten e inspecciones teacutecnicasDurante 2011 de las 24 empresas principales 11 prestaron asesoriacutea teacutecnica en la mayor parte del paiacutes con excepcioacuten de la regioacuten de Antofagasta La asistencia se realizoacute a un total de 1599 servicios de agua potable rural con una poblacioacuten beneficiada estimada de 1848369 habitantes
Cobertura urbana de tratamiento de aguas servidassobre poblacioacuten conectada al alcantarillado
La Organizacioacuten Mundial de la Salud realiza estimaciones de las coberturas urbanas de agua potable y alcantarillado empleando el concepto de poblacioacuten que cuenta con fuentes mejoradas de agua potable y con servicios de saneamiento mejorados Con ello se refiere no soacutelo a los servicios obtenidos a traveacutes de redes puacuteblicas como hace la Superintendencia perioacutedicamente sino que tambieacuten incluye agua obtenida a traveacutes de pozos manantiales protegidos y aguas lluvia asiacute como fosas seacutepticas letrinas mejoradas o inodoros de compostaje en el caso de los sistemas de saneamiento
Bajo estos conceptos la Organizacioacuten compara a maacutes de 190 paiacuteses de todo el mundo en lo cual para el antildeo 2010 Chile cuenta con un 99 de cobertura de agua potable y 98 de alcantarillado Esto lo situacutea en el segundo mejor lugar de Ameacuterica Latina en cuanto a agua potable despueacutes de Brasil y Uruguay que cuentan con un 100 al igual que la mayoriacutea de los paiacuteses europeos En cuanto a alcantarillado Chile tiene el segundo mejor lugar de Ameacuterica Latina despueacutes de Uruguay que tambieacuten cuenta con 100 al igual que praacutecticamente todos los paiacuteses Europeos
En cuanto al Tratamiento de Aguas Servidas cifras de la Asociacioacuten de Entes Reguladores de Agua Potable y Saneamiento de las Ameacutericas ndashADERASA- situacutean a Latinoameacuterica en un promedio de 41 para el antildeo 2009 Los datos para los paiacuteses miembros de la OECD muestran que Chile ha alcanzado los niveles de cobertura de tratamiento promedio de este grupo de paiacuteses ocupando el cuarto lugar despueacutes de Reino Unido Suiza y Alemania
Coberturas de agua potable y saneamiento urbano 2010
Fuente Organizacioacuten Mundial de la Salud Repositorio de Datos de Observatorio Global de la Salud 2010
httpappswhointghodata [Accesado el 30052012]
PeruacuteBolivia
EcuadorIndia
MexicoChinaChile
ColombiaPortugal
RusiaSudaacutefricaAustralia
BrasilCanadaacute
DinamarcaFinlandia
FranciaAlemania
GreciaJapoacuten
NoruegaCorea
EspantildeaSuecia
SuizaReino Unido
Estados Unidos de AmeacutericaUruguay
35
589797
87
82
85
7498989999
9999
9986
74
99
100
100100
100
100
100
100100
100100
100100100100
100
100100100
8191
9696
Poblacioacuten con sistemas de saneamiento mejorado Poblacioacuten con fuertes mejoradas de Agua Potable
Graacutefico 17 Cobertura urbana de tratamiento de aguas servidas
Meacutexico 2009
Portugal 2009Grecia 2009
Japoacuten 2009Estados Unidos de Ameacuterica 2008
Francia 2004Noruega 2010
Italia 2008Finlandia 2010
Canada 2009Suecia 2006Corea 2009
Dinamarca 2010Espantildea 2008
Suiza 2005Alemania 2007
Chile 2011
Reino Unido 2010 968967
944942
920903894
860843830820
802801
737737
706668
421
Fuente OECD Estadiacutesticas de medio ambiente Tratamiento de Aguas Servidas httpstatsoecdorgIndexaspxDataSetCode=WATER_TREAT [Accesado el 30052012]
0
20
40
60
80
100
Cobertura de Tratamiento de Aguas Servidas sobre la poblacioacuten total
Cobertura de Tratamiento de Aguas Servidas sobre la Poblacioacuten saneada
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
167226
245182
209
225394
421
422
447657
696715
754
733
772819
860
823
864
827
867 871
869 906833
907 942
Ndeg Empresa2011
Nuacutemero de APR
Estimacioacuten de Pob Abastecida
1 AGUAS ANDINAS 102 273780
2 ESSBIacuteO 391 562021
3 ESVAL 150 191934
4 NUEVOSUR 266 274116
5 AGUAS ARAUCANIacuteA 189 125123
6 SMAPA 0 0
7 ESSAL 212 216025
8 AGUAS DEL VALLE 181 155969
9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 0 0
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 31 11622
11 AGUAS CORDILLERA 0 0
12 AGUAS CHANtildeAR 37 18116
13 AGUAS MAGALLANES 8 3310
14 AGUAS DEacuteCIMA 0 0
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 32 1635316 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 0 0
17 AGUAS SAN PEDRO 0 0
18 ESSSI SAN ISIDRO 0 0
19 AGUAS MANQUEHUE 0 020 SEMBCORP AGUAS LAMPA 0 021 COOPAGUA 0 022 COSSBO 0 023 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 0 024 MELIPILLA NORTE 0 0
TOTAL 1599 1848369
Fuente SISS en base a informacioacuten proporcionada por las empresas
Cuadro 20 Servicios de agua potable rural con asesoriacutea teacutecnicas de concesionarias urbanas
[ 61 ][ 60 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
2 Cumplimiento de obras comprometidas en los planes de desarrollo antildeo 2011
La construccioacuten reposicioacuten y mejoramiento de la infraestruc-tura sanitaria comprometida en los Planes de Desarrollo de las empresas concesionarias de servicios sanitarios permite asegurar a los clientes la provisioacuten futura de servicios de agua potable alcantarillado y tratamiento de aguas servidas de acuerdo a la normativa vigente asiacute como tambieacuten mantener la calidad de servicio prestado
La fiscalizacioacuten del cumplimiento de los compromisos de obras e inversiones contenidos en los Planes de Desarrollo vigentes de las concesionarias sanitarias se basa en mecanismos de autocontrol al interior de las propias empresas Eacutestas reportan por localidad y etapa del servicio el grado de avance fiacutesico
de las obras comprometidas en el Cronograma de Obras e Inversiones que constituye un resumen del Plan de Desarrollo La validacioacuten de la informacioacuten se logra mediante auditorias en terreno y fiscalizacioacuten directa de la Superintendencia Los incumplimientos en aquellos casos injustificados pueden traducirse en el inicio de un procedimiento de multa
La tendencia a cumplir con los compromisos de obras e inversiones por parte de las empresas sanitarias ha ido en aumento a partir del antildeo 2005 no obstante el antildeo 2011 hay un leve retroceso en el cumplimiento debido principalmente a obras comprometidas que dependiacutean de desarrollos inmobilia-rios de terceros
En el periacuteodo 2011 8 de las 24 empresas sanitarias cumplieron en un 100 con las inversiones comprometidas y del resto de las concesionarias todas informaron un avance fiacutesico porcentual mayor a un 70 con las excepciones de las empresas Aguas del Altiplano en la regioacuten de Tarapacaacute con obras que dependiacutean de desarrollos inmobiliarios de terceros que no se llevaron a cabo y SEMCORP Aguas Chacabuco en que la autoridad sanitaria postergoacute obras de fluoruracioacuten
Sin perjuicio de lo sentildealado algunas localidades presentaron algunos atrasos en inversiones especiacuteficas que se detallan a continuacioacuten
bull Aguas del Altiplano en la Regioacuten de Tarapacaacute debido a que en la localidad de Iquique las obras ldquoColector Bajo Molle Colector 3 islas Sur Planta de Tratamiento de Aguas Servidas Playa Blanca etapa 1 y Emisario Corto Playa Blancardquo estaacuten condicionadas a requerimientos formales de factibilidad del sector
bullESSBIO Regioacuten de OrsquoHiggins Las localidades que tienen obras con avance bajo son
Codegua El aumento de capacidad centro cloracioacuten y fluoracioacuten no tiene avance pues la empresa argumenta que no es necesario realizar en consideracioacuten que la produccioacuten de agua potable proyectada es cubierta en calidad y cantidad con las instalaciones existentes y los sistemas de dosificacioacuten responden a la dosis de cloro y fluacuteor requerida seguacuten lo establecido en la NCh 409
Coya Navidad-Boca de Rapel y Puente Negro Praacutecticamente no presentan avance debido a que las obras de alcantarillado y tratamiento comprometidas seraacuten ejecutadas si uacutenicamente se desarrollan proyectos que la hagan necesaria
bull ESSBIORegioacuten del Biobiacuteo Las localidades que tienenobras con avance bajo son
Arauco Avance de 54 Las obras que estaacuten con atraso en su ejecucioacuten corresponden a ldquoReconstruccioacuten de nueva captacioacuten y tratamientordquo ldquoReconstruccioacuten de planta elevadora de aguas servidas Eduardo Freirdquo y ldquoConstruccioacuten colectores dantildeados segunda etapardquo
Carampangue Avance de 4 La obra de instalacioacuten red baacutesica de recoleccioacuten estaacute asociada a terceros que completaraacuten su proyecto para el antildeo 2014
Coronel Avance de 50 Las obras que estaacuten con atraso en su ejecucioacuten corresponden a la reconstruccioacuten de planta elevadora de aguas servidas central -sur la construccioacuten un colector y la reconstruccioacuten completa de planta de tratamiento de aguas servidas de Coronel Sur
Rafael Avance de 8 Las obras de instalacioacuten de la red de recoleccioacuten principal en y la planta de tratamiento de aguas estaacuten coordinadas para ejecutarse en paralelo con el proyecto del Municipio
Ramadillas Avance de 3 Las obras de instalacioacuten de cantildeeriacuteas materializadas y construccioacuten de Planta de Tratamiento de aguas servidas que tendraacuten conexioacuten con Campangue-Arauco dependen de la coordinacioacuten con la Municipalidad
Tomeacute Avance de 40 Las obras correspondientes a colectores e impulsiones de plantas elevadoras de aguas servidas son de responsabilidad de terceros con disentildeo ejecutado por la empresa
Cuadro 21 Cumplimiento de los planes de inversioacutenRegioacuten Empresa 2011 () 2010 () 2009 () 2008 () 2007 () 2006 () 2005 () 2004 ()
RM AGUAS ANDINAS 99 100 100 98 90 99 100 99VI y VIII ESSBIO 81 99 92 82 63 95 46 62V ESVAL 96 99 97 98 99 95 100 96VII NUEVOSUR 96 100 96 68 87 96 26 34IX AGUAS ARAUCANIA 93 97 95 94 62 93 72 5X y XIV ESSAL 86 85 87 67 100 74 37 87RM SMAPA 100 5 40 72 28 70 25 71IV AGUAS DEL VALLE 85 97 100 99 100 100 100 73II AGUAS DE ANTOFAGASTA 99 100 100 100 95 100 100 26I y XV AGUAS DEL ALTIPLANO 81 89 80 100 91 92 96 79RM AGUAS CORDILLERA 97 100 100 81 79 99 93 100III AGUAS CHANtildeAR 100 93 90 81 82 100 91 40XII AGUAS MAGALLANES 100 100 89 100 100 100 33 72XIV AGUAS DECIMA 100 100 100 100 100 100 96 91XI AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 100 100 97 99 98 47 100 83RM SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 10 70 75 25 84 97 81 95RM AGUAS MANQUEHUE 100 100 100 89 98 55 100 100VIII X AGUAS SAN PEDRO SInv 100 SInv 100 97 SInv SInv SInvIV y IX ESSSI SAN ISIDRO 99 100 100 100 99 100 100 100RM SEMBCORP AGUAS LAMPA 100 100 86 38 96 83 Sinf SinfV COOPAGUA 91 96 100 79 100 100 100 100RM COSSBO 95 95 100 100 97 100 100 100RM AGUAS SANTIAGO PONIENTE 100 100 100 100 100 100 100 100RM MELIPILLA NORTE PROMEDIO PONDERADO POR LA POB ABASTECIDA DE CADA EMPRESA 92 95 94 94 86 92 78 59
[ 63 ][ 62 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
3 Inversiones
Las principales empresas sanitarias del paiacutes realizaron inversiones por maacutes de 98 millones de UF durante 2011 equivalentes a US$ 420 millones
De esta cifra un 33 correspondioacute al servicio de distribucioacuten de agua potable un 14 a alcantarillado y un 53 al tratamiento de aguas servidas
Ndeg Empresa Agua Potable Alcantarillado Tratamiento de aguas servidas
Otras Total
1 AGUAS ANDINAS 633685 164037 4902592 - 63019 5637295
2 ESSBIO 952204 515199 42574 -161339 1348638
3 ESVAL 532012 139933 30075 70004 772025
4 NUEVOSUR 91060 50767 55347 25662 222836
5 AGUAS ARAUCANIA 59904 57045 73825 939 191713
6 ESSAL 177834 33128 25084 12182 248229
7 SMAPA 47281 802 48083
8 AGUAS DEL VALLE 182349 98745 33982 55285 370361
9 AGUAS ANTOFAGASTA 65440 26700 14981 107121
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 170226 27824 16341 11002 225393
11 AGUAS CORDILLERA 103358 2895 -4101 102152
12 AGUAS CHANtildeAR 206660 34270 80510 18890 340330
13 AGUAS MAGALLANES 13886 3432 1836 19154
14 AGUAS DECIMA 21507 29467 5139 3088 59199
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 18663 7673 - 23651 -6667 -3981
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 17796 16595 4669 1313 40373
17 AGUAS SAN PEDRO 9610 13022 22632
18 ESSSI SAN ISIDRO 7000 800 2100 9900
19 AGUAS MANQUEHUE - 76368 104539 - 37519 - 372 -9720
20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 5900 760 27867 1013 35540
21 COOPAGUA 6404 9332 2805 5347 23888
22 COSSBO 474 474
23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 215 1916 704 20 2855
24 MELIPILLA NORTE 745 3000 4408 536 8689
TOTAL 3247846 1341079 5246851 - 12598 9823179 Nota 1 UF equivale a $22294 y 1 US$ a $52146
De acuerdo a cifras proporcionadas por las empresas la inversioacuten total proyectada para los proacuteximos 11 antildeos se estima en US$ 9654 millones cifra que comprende obras sanitarias y otras inversiones
Cuadro 22 Inversiones realizadas 2011 en UF
Graacutefico 18 Inversiones realizadas por etapas de servicio 2011
Graacutefico 19 Composicioacuten de inversiones proyectadas por etapa de servicio en UF
14
33
53
Tratamiento de aguas servidas
Agua Potable
Alcantarillado
0
5000000
10000000
15000000
20000000
25000000
6875358
2709370 26865931161252
318143
3789618
11973992
22638968
6696541
11524833
53247705418386
30859992155789
370979
2118923
5760051077519
17171 35664
2012 2013-2017 2018-2022 Total 2012-2022
Inversiones proyectadas totales en UFInversiones proyectadas en agua potable en UFInversiones proyectadas en alcantarillado en UF
Inversiones proyectadas en tratamienta de aguas servidas en UFInversiones proyectadas en otras inversiones en UF
[ 65 ][ 64 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Empresa 2012 2013-2017 2018-2022 TotalAGUAS ANDINAS 2445755 313360 2291146 5050261ESSBIO 1093014 246495 1777203 3116711ESVAL 987421 703583 2397164 4088167NUEVO SUR 285490 23670 407662 716822AGUAS ARAUCANIA 114452 323593 453687 891732ESSAL 104552 128646 209259 442456SMAPA 51872 18556 275655 346083AGUAS DEL VALLE 366283 485696 810405 1662384AGUAS ANTOFAGASTA 76109 292496 384375 752980AGUAS DEL ALTIPLANO 172814 354408 637381 1164603AGUAS CORDILLERA 23390 65400 192882 281672AGUAS CHANtildeAR 870507 359429 1102278 2332214AGUAS MAGALLANES 69088 45806 42065 156959AGUAS DECIMA 72951 129405 136779 339135AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 25630 17620 27458 70708SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 11677 9093 387026 407796AGUAS SAN PEDRO 3730 54561 72545 130836ESSSI SAN ISIDRO 6300 7160 29160 42620AGUAS MANQUEHUE 91170 158306 273488 522964SEMBCORP AGUAS LAMPA - 5000 19582 24582COOPAGUA 2520 21500 18400 42420COSSBO 635 2834 3335 6804AGUAS SANTIAGO PONIENTE - 23000 23058 46058MELIPILLA NORTE - 1 2000 2001TOTAL 6875358 3789618 11973992 22638968
Empresa 2012 2013-2017 2018-2022 Total
AGUAS ANDINAS 679098 77204 1309601 2065903ESSBIO 273585 97364 512709 883658ESVAL 480915 538964 1722615 2742494NUEVO SUR 131021 15863 104529 251413AGUAS ARAUCANIA 53114 158150 168122 379386ESSAL 6742 50074 45704 102520SMAPA 51872 18556 275655 346083AGUAS DEL VALLE 149730 307279 479674 936683AGUAS ANTOFAGASTA 60502 204796 293462 558760AGUAS DEL ALTIPLANO 48900 210923 390137 649960AGUAS CORDILLERA 23390 65400 115002 203792AGUAS CHANtildeAR 584008 144722 878987 1607717AGUAS MAGALLANES 23738 18306 14000 56044AGUAS DECIMA 25692 31725 44101 101518AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 5981 8154 13326 27461SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 11677 3903 8052 23632AGUAS SAN PEDRO 3730 21757 18413 43900ESSSI SAN ISIDRO 2850 6160 19720 28730AGUAS MANQUEHUE 90670 123752 251640 466062SEMBCORP AGUAS LAMPA 4237 18056 22293COOPAGUA 1520 8800 7700 18020COSSBO 635 2834 3335 6804AGUAS SANTIAGO PONIENTE -MELIPILLA NORTE 1 2000 2001 TOTAL 2709370 2118923 6696541 11524833
Cuadro 23 Inversiones proyectadas totales en UF
Cuadro 24 Inversiones proyectadas en agua potable en UF
Cuadro 25 Inversiones proyectadas en alcantarrillado en UF
Empresa
InversionesproyectadasenalcantarilladoenUF2012 2013-2017 2018-2022 Total
AGUAS ANDINAS 154814 422983 577797ESSBIO 156767 149131 823663 1129561ESVAL 220526 56805 546204 823535NUEVO SUR 4962 7808 43993 56763AGUAS ARAUCANIA 30338 153407 176765 360510ESSAL 94960 117532 212492SMAPA -AGUAS DEL VALLE 95632 178417 279470 553519AGUAS ANTOFAGASTA 15273 86587 90161 192021AGUAS DEL ALTIPLANO 92714 104099 102750 299563AGUAS CORDILLERA 77880 77880AGUAS CHANtildeAR 218666 203427 217377 639470AGUAS MAGALLANES 34898 27500 27500 89898AGUAS DECIMA 37429 77495 72493 187417AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 1573 3186 2940 7699SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 5190 15974 21164AGUAS SAN PEDRO 12804 33762 46566ESSSI SAN ISIDRO 1200 3020 4220AGUAS MANQUEHUE 500 21848 22348SEMBCORP AGUAS LAMPA 763 1526 2289COOPAGUA 1000 10900 8100 20000COSSBO -AGUAS SANTIAGO PONIENTE 58 58MELIPILLA NORTE TOTAL 1161252 1077519 3085999 5324770
[ 67 ][ 66 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Cuadro 26 Inversiones proyectadas en tratamientos de aguas servidas en UF
Empresa
Inversiones proyectadas en tratamiento de aguas servidas en UF
2012 2013-2017 2018-2022 TotalAGUAS ANDINAS 1611843 236156 558562 2406561 ESSBIO 662662 440830 1103492 ESVAL 84052 107814 113011 304877 NUEVOSUR 149506 259141 408646 AGUAS ARAUCANIA 31000 12036 108800 151836 ESSAL 2850 78572 46022 127444 SMAPA - AGUAS DEL VALLE 35980 48102 84082 AGUAS ANTOFAGASTA 178 763 402 1343 AGUAS DEL ALTIPLANO 31200 39386 144494 215080 AGUAS CORDILLERA - AGUAS CHANtildeAR 47918 11280 5914 65112 AGUAS MAGALLANES 9362 565 9927 AGUAS DECIMA 1966 3364 3364 8694 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 18076 6280 11192 35548 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 363000 363000 AGUAS SAN PEDRO 20000 20370 40370 ESSSI SAN ISIDRO 1000 6420 7420 AGUAS MANQUEHUE 34554 34554 SEMBCORP AGUAS LAMPA - COOPAGUA 1800 2600 4400 COSSBO - AGUAS SANTIAGO PONIENTE 23000 23000 46000 MELIPILLA NORTE - TOTAL 2686593 576005 2155789 5418386
Graacutefico 20 Inversiones en doacutelares por cliente al antildeo Sector sanitario urbano
Graacutefico 21 Inversiones histoacutericas y proyectadas en millones de doacutelares
0
500
1000
1500
2000
2500
2028
1777
720
2001-2011 2012-2022
232
TratamientoAgua potable y alcantarillado
0
20
40
60
80
100
52
10
57
7873
99
41
71
3629
46
31 31
9 9 12
27 23
434948 47
584843
34
TratamientoAgua potable y alcantarillado
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
[ 69 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 68 ] lt Ir al Iacutendice gt
CAPIacuteTULO 3 Desempentildeo Operacional y Financiero
[ 71 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 70 ] lt Ir al Iacutendice gt
1 Produccioacuten de agua potable y agua no facturada
La produccioacuten de agua potable de las 24 empresas maacutes importantes del sector se incrementoacute un 27 respecto del antildeo anterior alcanzando 1592 millones de m3 en 2011
No obstante no toda el agua producida llega a ser facturada debido a peacuterdidas en las etapas de produccioacuten y distribucioacuten provocadas por roturas y filtraciones entre otros La empresa que modela la Superintendencia para efectos de tarificar los sistemas sanitarios considera en general un nivel eficiente de agua no facturada de hasta un 15 en la etapa de distribucioacuten y de hasta un 5 en la etapa de produccioacuten Sin embargo
20
0
25
30
35
40
45
336
294
288
257 257268
271 303 305
297 301 325 3332
332
277
279
267 265 266276
28527
281 2927828287
288306 307
316 321 326 32934 345 35 353 354 351
326
356 362377
39140 40 402 407 41
422 422408
338318
Empresas mayores
Empresas medianas
Empresas menores
Total
De acuerdo a informacioacuten proporcionada por 15 de las 24 empresas un 26 del agua producida se perdioacute en la red de distribucioacuten el antildeo 2011 Es decir del total de agua no facturada
un 74 corresponde a peacuterdidas fiacutesicas mientras que el porcentaje restante corresponde a otros motivos como gratuidades hurto de agua uso de grifos entre otros
Cuadro 27 Produccioacuten y facturacioacuten de agua potable
Ndeg EmpresaProduccioacuten en miles de m3 Facturacioacuten en miles de m3 Agua No Facturada ()
Subterraacutenea Superficial Total Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten
() 2011 20102011 2010 2011 2010 2011 2010
1 AGUAS ANDINAS 77557 73686 545613 531598 623170 605284 30 424870 414151 26 318 3162 ESSBIO 99391 99940 108225 107576 207615 207516 00 130724 123974 54 370 4033 ESVAL 74975 76422 95047 93893 170022 170315 -02 97221 95951 13 428 4374 NUEVOSUR 61925 60017 4123 5195 66047 65213 13 37126 35557 44 438 4555 AGUAS ARAUCANIacuteA 45058 43761 17188 16391 62246 60151 35 33867 32506 42 456 4606 ESSAL 33988 30923 19363 20149 53351 51072 45 33113 31486 52 379 3847 SMAPA 89251 83630 - - 89251 83630 67 48394 47727 14 458 4298 AGUAS DEL VALLE 32757 27230 17228 19118 49985 46348 78 33347 32336 31 333 3029 AGUAS DE ANTOFAGASTA 930 879 44789 42529 45718 43408 53 34563 32951 49 244 24110 AGUAS DEL ALTIPLANO 54563 54262 521 700 55084 54963 02 29985 29268 24 456 46711 AGUAS CORDILLERA 18282 9622 63643 66640 81925 76262 74 66921 64763 33 183 15112 AGUAS CHANtildeAR 25495 26180 - - 25495 26180 -26 16311 15606 45 360 40413 AGUAS MAGALLANES - - 11465 11701 11465 11701 -20 9529 9666 -14 169 17414 AGUAS DEacuteCIMA - - 10529 10396 10529 10396 13 8450 8126 40 198 21815 AGUAS PATAGONIA - - 8077 7551 8077 7551 70 4756 4555 44 411 39716 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 8329 8448 - - 8329 8448 -14 5278 5215 12 366 38317 AGUAS SAN PEDRO 2558 2072 - - 2558 2072 234 2010 1474 363 214 28818 ESSSI SAN ISIDRO 1945 1912 254 267 2198 2179 09 1148 1064 79 478 51219 AGUAS MANQUEHUE 7622 5253 4930 6125 12552 11378 103 11174 10082 108 110 11420 SEMBCORP AGUAS LAMPA 2325 2117 - - 2325 2117 98 1392 1304 68 401 38421 COOPAGUA 595 626 1152 1138 1747 1764 -09 1519 1466 36 131 16922 COSSBO 675 718 - - 675 718 -59 675 718 -59 00 0023 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 1515 1345 - - 1515 1345 126 1283 1164 102 153 13524 MELIPILLA NORTE 539 435 - - 539 435 238 428 349 226 206 198TOTAL 640274 609479 952146 940966 1592419 1550445 27 1034083 1001458 33 351 354
actualmente el nivel efectivo de peacuterdidas es mayor puesto que eacutesta depende de muacuteltiples factores tales como la antiguumledad y materiales de las obras de los sistemas de agua potable especial-mente de las conducciones y redes de distribucioacuten de la calidad del agua cruda (por el lavado de filtros) y de los robos y hurtos entre otros Las empresas presentan distintos grados de control sobre cada uno de estos factores siendo posible en algunos casos desarrollar una adecuada gestioacuten para reducir el nivel de agua no facturada en funcioacuten de los costos y beneficios que ello signifique
En 2011 el porcentaje de agua no facturada muestra una leve reduccioacuten desde 354 a 351
Graacutefico 22 Evolucioacuten del porcentaje de agua no facturada
La productividad muestra incrementos en los 3 indicadores medidos 08 de aumento en teacuterminos de clientes atendidos por empleado alcanzando a 366 clientes por empleado 23 de aumento en teacuterminos de metros cuacutebicos facturados con 83 mil metros cuacutebicos por empleado y finalmente un aumento del 73 en ventas por empleado alcanzaacutendose un promedio de maacutes de $64 millones al antildeo
2 Productividad de las empresas sanitarias
El agua no facturada corresponde a la diferencia entre la produccioacuten y la facturacioacuten Para hacer comparables los datos entre empresas en el caso de Aguas Araucaniacutea y Aguas del Altiplano es necesario realizar un descuento en el porcentaje de agua no facturada de 04 y 34 respectivamente seguacuten lo informado por la empresa debido a que eacutestas miden su produccioacuten directamente en la fuente mientras que las demaacutes lo hacen a la salida de las plantas de tratamiento de agua potable o de los estanques seguacuten corresponda
[ 73 ][ 72 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
3 Gestioacuten financieraEl anaacutelisis financiero que se presenta corresponde al ejercicio comprendido entre el 1deg de enero y el 31 de diciembre de 2011 y tiene como base la siguiente informacioacuten
valores de 2010 y 2011 se expresan en moneda de cada antildeo y los valores correspondientes a 2010 no coinciden necesariamente con los valores publicados el antildeo anterior
c Estados financieros individuales en formato IFRS auditados proporcionados por el resto de las las empresas publicados por la Superintendencia de Valores y Seguros En este caso los valores de 2010 y 2011 se expresan en moneda de cada antildeo y los valores correspondientes a 2010 no coinciden necesariamente con los valores publicados el antildeo anterior particularmente en aquellas que adoptaron IFRS por primera vez
31 Ingresos de explotacioacuten
Los ingresos operacionales o de explotacioacuten obtenidos por las empresas sanitarias provienen principalmente de los consumos de agua potable del servicio de alcantarillado y tratamiento de aguas servidas de los cargos fijos y de cobros por otras prestaciones reguladas y no reguladas
Durante el antildeo 2011 todas las compantildeiacuteas del sector aumentaron sus ventas con excepcioacuten de Aguas San Pedro y Cossbo
Los ingresos totales del sector crecieron en $61541 millones equivalentes a un 83 respecto de 2010 alcanzando los $799629 millones Estas cifras confirman un aumento
sostenido en los ingresos por venta que se viene observando desde el antildeo 2000
El crecimiento de las ventas del sector se explica fundamen-talmente por mayores ventas en las empresas del grupo Aguas (Andinas Cordillera y Manquehue) Esval y Aguas de Antofagasta empresas que aumentaron sus tarifas y consumos Se destacan tambieacuten por el aumento de maacutes de un 10 en las ventas respecto de 2010 las empresas Aguas Araucaniacutea Aguas Del Valle Aguas Chantildear Aguas Patagonia de Ayseacuten ESSSI San Isidro Sembcorp Aguas Lampa Aguas Santiago Poniente y Melipilla Norte
Cuadro 28 Productividad
NdegNuacutemero de empleados Empleados totales Clientes Empleados Facturacioacuten Empleados (Miles de m3) Ingresos Anuales por Empleado (Miles de $)
Empresa 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()1 AGUAS ANDINAS 2904 2879 09 554 548 10 146 144 17 93628 86096 872 ESSBIacuteO 1934 2006 -36 351 340 34 68 62 94 50537 47305 683 ESVAL 1678 1684 -04 329 322 22 58 57 17 53325 49516 774 NUEVOSUR 549 568 -33 414 397 43 68 63 80 60326 54252 1125 AGUAS ARAUCANIA 743 732 15 277 275 09 46 44 26 40603 36823 1036 ESSAL 671 645 40 296 300 -13 49 49 11 52926 49967 597 SMAPA 478 406 177 397 463 -143 101 118 -139 47641 55613 -1438 AGUAS DEL VALLE 602 594 13 316 313 10 55 54 18 48317 44055 979 AGUAS DE ANTOFAGASTA 622 619 05 242 237 22 56 53 44 92393 86193 72
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 617 630 -21 232 219 56 49 46 46 50201 45954 9211 AGUAS CORDILLERA 347 336 33 385 390 -12 193 193 01 122438 111331 10012 AGUAS CHANtildeAR 330 277 191 253 295 -142 49 56 -123 49074 52477 -6513 AGUAS MAGALLANES 189 190 -05 256 250 24 50 51 -09 56310 53754 4814 AGUAS DEacuteCIMA 124 126 -16 331 317 44 68 64 57 54234 50418 7615 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 172 169 18 149 148 03 28 27 26 34943 31758 10016 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 73 73 00 271 263 31 72 71 12 38179 36565 4417 AGUAS SAN PEDRO 66 56 179 196 181 86 30 26 157 37503 48023 -21918 ESSSI SAN ISIDRO 39 29 345 239 290 -176 29 37 -198 24280 29083 -16519 AGUAS MANQUEHUE 85 100 -150 91 72 264 131 101 304 97667 62055 57420 SEMBCORP AGUAS LAMPA 38 34 118 152 159 -46 37 38 -44 19269 18350 5021 COOPAGUA 65 64 16 62 60 28 23 23 20 17764 17476 1622 COSSBO 38 42 -95 99 90 105 18 17 40 34996 36265 -3523 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 55 43 279 61 77 -200 23 27 -138 19738 21359 -7624 MELIPILLA NORTE 12 12 00 270 245 105 36 29 226 45312 35023 294
TOTAL 12431 12314 10 366 358 08 83 81 23 64325 59151 73
a Estados financieros individuales de la empresa municipal SMAPA la Cooperativa Coopagua la Comunidad COSSBO que opera el servicio de la Remodelacioacuten San Borja en la Regioacuten Metropolitana y la empresa Melipilla Norte SA entregados a la Superintendencia de Servicios Sanitarios
b Estados financieros individuales en formato IFRS sin auditar proporcionados a la Superintendencia de Servicios Sanitarios por parte de Aguas Andinas Aguas Cordillera ESSBIO Aguas de Antofagasta y Esval En este caso los
Cuadro 29 Ingresos operacionales Empresa
Ingresos de Explotacioacuten (M$) Ingresos de Explotacioacuten por cliente al mes ($) Ingresos de Explotacioacuten por metro cuacutebico ($ )2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()
1 AGUAS ANDINAS 271895006 247871480 97 14094 13095 76 640 599 692 ESSBIacuteO 97738757 94894609 30 11995 11607 33 748 765 -233 ESVAL 89478904 83384264 73 13504 12809 54 920 869 594 NUEVOSUR 33118710 30815343 75 12144 11393 66 892 867 295 AGUAS ARAUCANIA 30168316 26954279 119 12201 11162 93 891 829 746 ESSAL 35513184 32228930 102 14886 13878 73 1072 1024 487 SMAPA 22772582 22578940 09 10002 10002 00 471 473 -058 AGUAS DEL VALLE 29086570 26168429 112 12723 11718 86 872 809 789 AGUAS ANTOFAGASTA 57468163 53353224 77 31790 30312 49 1663 1619 27
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 30974231 28950847 70 18058 17449 35 1033 989 4411 AGUAS CORDILLERA 42485859 37407277 136 26494 23801 113 635 578 9912 AGUAS CHANtildeAR 16194362 14536216 114 16140 14813 90 993 931 6613 AGUAS MAGALLANES 10642619 10213269 42 18309 17894 23 1117 1057 5714 AGUAS DEacuteCIMA 6724981 6352635 59 13665 13266 30 796 782 1815 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 6010169 5367097 120 19592 17861 97 1264 1178 7216 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 2787051 2669236 44 11748 11605 12 528 512 3217 AGUAS SAN PEDRO 2475197 2689282 -80 15914 22132 -281 1232 1824 -32518 ESSSI SAN ISIDRO 946908 843413 123 8461 8356 13 825 793 4119 AGUAS MANQUEHUE 8301736 6205486 338 89404 71823 245 743 615 20720 SEMBCORP AGUAS LAMPA 732210 623898 174 10582 9612 101 526 479 9921 COOPAGUA 1154663 1118448 32 23841 24102 -11 760 763 -0422 COSSBO 1329865 1523122 -127 29404 33677 -127 1969 2121 -7223 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 1085576 918445 182 26765 23165 155 846 789 7224 MELIPILLA NORTE 543743 420276 294 13972 11937 171 1271 1204 55
TOTAL 799629362 738088445 83 14655 13760 65 773 737 49
Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros [ 75 ][ 74 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
32 Costos operacionales
El antildeo 2011 muestra un aumento del 83 en los costos operacionales totales respecto de 2010 El costo promedio por metro cuacutebico crecioacute un 49 alcanzando los $464m3 mientras que por cliente el aumento mensual alcanza al 65 llegando a $8794 mensuales
Las empresas Aguas Araucaniacutea (-39) y algunas empresas menores se destacan relativamente por la reduccioacuten en los costos operacionales por metro cuacutebico Por otra parte Aguas Magallanes muestra un aumento importante en sus costos por metro cuacutebico (183) al igual que Sembcorp Aguas Lampa que alcanza un aumento del 158
Cabe sentildealar que los costos operacionales presentan una gran disparidad entre empresas El costo por metro cuacutebico en la mayor parte de la regioacuten Metropolitana (Aguas Andinas) es de $ 305 mientras que en Antofagasta es de $933 en Aguas Patagonia de Ayseacuten es de $867 en las zonas atendidas por Aguas San Pedro (Coronel en la regioacuten del Biobiacuteo y Alerce en la regioacuten de Los Lagos) alcanza $1078 y en la Remodelacioacuten San Borja (COSSBO) $2112 puesto que incluye el servicio de agua caliente
Graacutefico 23 Costos por metro cuacutebico
0
500
1000
1500
2000
2500
305526 610
697618
729
374589
933
608358
749593
381
867
437725
394527 656 721
940
464
2112
1078
$
Cuadro 30 Costos de operacioacuten
Nordm EmpresaCostos de Operacioacuten (M$) Costos de operacioacuten por cliente al mes ($) Costos de operacioacuten por m3 ($m3)
2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()
1 AGUAS ANDINAS 129421365 121778542 63 6709 6433 43 305 294 36
2 ESSBIacuteO 68716833 60890238 129 8433 7448 132 526 491 70
3 ESVAL 59258191 54093683 95 8943 8309 76 610 564 81
4 NUEVOSUR 25862638 22746675 137 9483 8410 128 697 640 89
5 AGUAS ARAUCANIA 20926326 20890296 02 8463 8651 -22 618 643 -39
6 ESSAL 24134508 21813134 106 10117 9393 77 729 693 52
7 SMAPA 18081231 17795526 16 7941 7883 07 374 373 02
8 AGUAS DEL VALLE 19638291 17501314 122 8590 7837 96 589 541 88
9 AGUAS ANTOFAGASTA 32237441 28729610 122 17833 16323 93 933 872 70
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 18231316 17807636 24 10629 10733 -10 608 608 -01
11 AGUAS CORDILLERA 23967949 23615188 15 14946 15025 -05 358 365 -18
12 AGUAS CHANtildeAR 12211938 10809981 130 12171 11016 105 749 693 81
13 AGUAS MAGALLANES 5648458 4842368 166 9717 8484 145 593 501 183
14 AGUAS DEacuteCIMA 3217353 3151797 21 6538 6582 -07 381 388 -18
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 4121391 3844896 72 13435 12795 50 867 844 27
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 2304209 2190340 52 9713 9523 20 437 420 39
17 AGUAS SAN PEDRO 2166105 1613157 343 13927 13276 49 1078 1094 -15
18 ESSSI SAN ISIDRO 832546 768516 83 7439 7614 -23 725 722 04
19 AGUAS MANQUEHUE 4400688 3938860 117 47393 45589 40 394 391 08
20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 733181 592717 237 10596 9132 160 527 455 158
21 COOPAGUA 996371 1016663 -20 20573 21909 -61 656 694 -54
22 COSSBO 1425949 1556867 -84 31528 34423 -84 2112 2168 -26
23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 925477 849225 90 22817 21419 65 721 730 -12
24 MELIPILLA NORTE 402075 307897 306 10332 8745 181 940 882 65
PROMEDIO 479861830 443145126 83 8794 8261 65 464 442 49
Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros En el caso de las empresas que presentan sus estados financieros en formato IFRS los costos de operacioacuten comprenden Materias Primas Gastos por Beneficios a los Empleados Gastos por Depreciacioacuten y Amortizacioacuten Otros Gastos por Naturaleza y eventualmente la Revisioacuten de Peacuterdidas por Deterioro de Valor En el caso de las demaacutes empresas incluye los costos de explotacioacuten y los gastos de administracioacuten y ventas
[ 77 ][ 76 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
33 Resultados
El resultado operacional total del sector aumentoacute en 2011 un 84 desde de $ 294943 millones a $ 319768 millones
Se destacan por el mejoramiento en sus resultados operacio-nales las empresas del grupo Aguas Aguas Araucaniacutea Aguas del Altiplano Aguas Deacutecima Aguas Patagonia de Ayseacuten San Isidro Coopagua Aguas Santiago Poniente y Melipilla Norte
Por el contrario muestran una reduccioacuten relativamente relevante en los resultados operacionales Essbio Nuevosur Aguas Magallanes Aguas San Pedro y Sembcorp Aguas Lampa por aumentos relevantes en sus costos En el caso de Aguas San Pedro y Cossbo la reduccioacuten en sus ventas incide tambieacuten en sus menores resultados Por su parte Cossbo y Sembcorp Aguas Lampa muestran resultados operacionales negativos
Los resultados relacionados con ingresos y costos financieros participacioacuten en ganancia o peacuterdidas asociadas diferencias de cambio resultado por unidades de reajuste entre otros que por tanto no forman parte de la operacioacuten del servicio tuvieron en 2011 una incidencia del 19 en los resultados totales para el conjunto de prestadores El resultado no operacional fue negativo equivalente a $51213 millones valor inferior auacuten a los resultados de 2010
En la mayor parte de las empresas medianas salvo Smapa y Aguas del Valle el resultado no operacional tuvo una incidencia negativa muy relevante dentro del resultado global Lo mismo ocurre para las empresas menores Aguas Chantildear San Isidro Coopagua y Cossbo Por el contrario Melipilla Norte y Aguas Santiago Poniente muestran satisfactorios resultados no operacionales
Graacutefico 24 Costo de operacioacuten por cliente al mes
87946709
8433 8943 94838463
101177941 8590
17833
10629
1494612171 9717
6538
134359713
13927
7439
47393
10596
20573
31528
22817
10332
0
10000
20000
30000
40000
50000$
Cuadro 31 Resultados
Nordm EmpresaResultado de Explotacioacuten (M$) Resultado Fuera de Explotacioacuten (M$)
2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()
1 AGUAS ANDINAS 142473641 126092938 130 - 9183601 - 5790493 -586
2 ESSBIacuteO 29021924 34004371 -147 - 14474994 - 12983812 -115
3 ESVAL 30220713 29290581 32 - 12789767 - 9467825 -351
4 NUEVOSUR 7256072 8068668 -101 - 6804328 - 6140090 -108
5 AGUAS ARAUCANIA 9241990 6063983 524 - 2948761 - 3392224 131
6 ESSAL 11378676 10415796 92 - 4371208 - 2293678 -906
7 SMAPA 4691351 4783414 -19 - 115037 - 41062 -1802
8 AGUAS DEL VALLE 9448279 8667115 90 - 603307 - 1091315 447
9 AGUAS ANTOFAGASTA 25230722 24623614 25 855356 804916 63
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 12742915 11143211 144 - 1103989 - 1726337 361
11 AGUAS CORDILLERA 18517910 13792089 343 2385249 1387261 719
12 AGUAS CHANtildeAR 3982424 3726235 69 - 1260429 - 1201338 -49
13 AGUAS MAGALLANES 4994161 5370901 -70 76012 - 215914 1352
14 AGUAS DEacuteCIMA 3507628 3200838 96 - 449881 - 430178 -46
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 1888778 1522201 241 - 215896 - 130664 -652
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 482842 478896 08 - 81740 - 88517 77
17 AGUAS SAN PEDRO 309092 1076125 -713 - 346641 - 224714 -543
18 ESSSI SAN ISIDRO 114362 74897 527 - 57877 - 51324 -128
19 AGUAS MANQUEHUE 3901048 2266626 721 358390 66868 4360
20 SEMBCORP AGUAS LAMPA - 971 31181 -1031 - 74667 - 111424 330
21 COOPAGUA 158292 101786 555 - 120988 - 44026 -1748
22 COSSBO - 96084 - 33746 -1847 54378 - 3789 15352
23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 160099 69220 1313 9297 112 82009
24 MELIPILLA NORTE 141668 112379 261 51485 163133 -684
TOTAL 319767532 294943319 84 - 51212944 - 43006434 -191
Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros En el caso de las empresas que informan IFRS corresponde a la Diferencia entre los Ingresos y los Costos Operacionales Corresponde a ingresos y costos financieros Otras ganancias o peacuterdidas Participacioacuten en ganancia o peacuterdidas de asociadas Diferencias de cambio Resultado por unidades de reajuste Ganancias o peacuterdidas que surgen por la diferencia entre el valor libro anterior y el valor justo de activos financieros
[ 79 ][ 78 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
34 Ganancias
Las utilidades del sector en 2011 muestran una cifra favorable de $225967 millones cifra superior en un 43 al antildeo anterior lo que se explica fundamentalmente por el aumento en los resultados del grupo Aguas Aguas Araucaniacutea y Aguas del Altiplano Tambieacuten se destacan por aumentos importantes en sus utilidades Aguas Patagonia de Ayseacuten Sembcorp Aguas Chacabuco y San Isidro
Todas las empresas del sector presentan utilidades positivas con excepcioacuten de Sembcorp Aguas Lampa Aguas San Pedro y Cossbo Coopagua Aguas Santiago y Melipilla Norte muestran resultados globales positivos pero menores al antildeo anterior al igual que ESSAL y Aguas Magallanes
Mencioacuten aparte precisan las empresas Esval Essbio y Nuevosur las que muestran un deterioro importante de utilidades tanto por aumento de costos operacionales como por resultados no operacionales
35 Activos
Los activos totales del sector se incrementaron en 34 El incremento correspondioacute a $123711 millones el que se explica fundamentalmente por el ingreso de mayores activos no corrientes de Aguas Andinas por poco maacutes de $93540 millones y Aguas Chantildear por $ 14766 millones
Cuadro 32 Ganancia (peacuterdidas)
Graacutefico 25 Composicioacuten de las utilidades (M$)
Nordm EmpresaUtilidadGanancia (Peacuterdida) del Ejercicio (M$)
2011 2010 Variacioacuten ()1 AGUAS ANDINAS 111479263 103849578 732 ESSBIacuteO 12125057 17710824 -3153 ESVAL 15354325 17293187 -1124 NUEVOSUR 980472 1839827 -4675 AGUAS ARAUCANIA 5367361 2324976 13096 ESSAL 5847039 6741358 -1337 SMAPA 4576314 4742352 -358 AGUAS DEL VALLE 7311353 6230013 1749 AGUAS ANTOFAGASTA 20946029 21035057 -04
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 9401710 7717272 21811 AGUAS CORDILLERA 18363246 13572932 35312 AGUAS CHANtildeAR 1958535 1912657 2413 AGUAS MAGALLANES 4162895 4459684 -6714 AGUAS DEacuteCIMA 2469535 2350602 5115 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 1335218 1193264 119
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO
361404 325766 109
17 AGUAS SAN PEDRO -24504 683155 -103618 ESSSI SAN ISIDRO 50807 14217 257419 AGUAS MANQUEHUE 3728133 2248910 65820 SEMBCORP AGUAS LAMPA -70263 - 56951 -23421 COOPAGUA 33160 54363 -39022 COSSBO -41706 -37535 -11123 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 71202 191633 -62824 MELIPILLA NORTE 180696 253360 -287
TOTAL 225967281 216650501 43
Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros
0
-150000000
-100000000
-5000000
200000000
250000000
300000000
350000000
50000000
100000000
150000000
-51264339
-42574977 -35264234
319625864 294830940
-431695672011 2010
Cuadro 33 Activos
Nordm EmpresaTotal de Activos (M$ ) Total Activos No corrientes (M$ )
2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()
1 AGUAS ANDINAS 1274578961 1181038746 79 1220581878 1125560622 84
2 ESSBIacuteO 499768208 502565713 -06 464678584 441340680 53
3 ESVAL 644528775 644451232 00 604366396 602508066 03
4 NUEVOSUR 198221651 204348805 -30 184260098 187485771 -17
5 AGUAS ARAUCANIA 112923653 103106360 95 103934949 95819602 85
6 ESSAL 139358695 137959760 10 127429695 128303744 -07
7 SMAPA 52283571 57261116 -87 44529804 45220299 -15
8 AGUAS DEL VALLE 105112090 99150889 60 98266604 93259131 54
9 AGUAS ANTOFAGASTA 140503362 140572358 00 125679295 126892105 -10
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 73110988 68105034 74 62337880 57942090 76
11 AGUAS CORDILLERA 252320965 243786292 35 232723159 230848607 08
12 AGUAS CHANtildeAR 58351097 43584701 339 45045762 39175599 150
13 AGUAS MAGALLANES 24602157 26553116 -73 19410402 21015694 -76
14 AGUAS DEacuteCIMA 30983258 31256740 -09 25007617 24300695 29
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 13205777 13290202 -06 11192691 11371343 -16
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 12786126 11890752 75 11513218 11010416 46
17 AGUAS SAN PEDRO 10360692 10446787 -08 8719317 8106038 76
18 ESSSI SAN ISIDRO 5887387 5436976 83 5571634 5193051 73
19 AGUAS MANQUEHUE 59449381 60235015 -13 56173713 57366759 -21
20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 4285474 3943889 87 3948204 3312352 192
21 COOPAGUA 6020209 5888301 22 5692785 5314723 71
22 COSSBO 1660334 1635361 15 754676 788047 -42
23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 5515361 5451072 12 5400441 5324197 14
24 MELIPILLA NORTE 2187509 2039240 73 1980419 1875441 56
TOTAL 3728005681 3603998457 34 3469199221 3329335072 42
Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros
[ 81 ][ 80 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Cabe sentildealar que en el caso de las empresas que adquirieron los derechos de explotacioacuten de las concesiones sanitarias de empresas estatales la titularidad de los activos fijos (obras sanitarias) se mantiene en el Estado mientras que el derecho de su explotacioacuten se refleja como activo intangible en la empresa prestadora
Por su parte los activos no corrientes por cliente atendido presentan una disparidad significativa entre las compantildeiacuteas con un promedio de $763 mil por cliente oscilando entre $200 mil que es el caso de COSSBO hasta maacutes de $7 millones en el caso de Aguas Manquehue
Cuadro 34 Intangibles 2011
Empresa Activos intangibles netos 2011 (1) del total de Activos 2011
1 AGUAS ANDINAS 93849212 74
2 ESSBIacuteO 18128435 36
3 ESVAL 29605837 46
4 NUEVOSUR 162385907 819
5 AGUAS ARAUCANIA 91894011 814
6 ESSAL 6517763 47
7 SMAPA 4186211 80
8 AGUAS DEL VALLE 91652537 872
9 AGUAS ANTOFAGASTA 92980241 662
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 57863918 791
11 AGUAS CORDILLERA 100778236 399
12 AGUAS CHANtildeAR 26920656 461
13 AGUAS MAGALLANES 17276366 702
14 AGUAS DEacuteCIMA 436193 14
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 9024290 683
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 2001942 157
17 AGUAS SAN PEDRO 358590 35
18 ESSSI SAN ISIDRO 234001 40
19 AGUAS MANQUEHUE 22115144 372
20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 324264 76
22 COOPAGUA 0 0
21 COSSBO 0 0
23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 248772 45
24 MELIPILLA NORTE 120000 50
TOTAL 828902526 222
(1) Incluyen principalmente derechos de agua de servidumbres licencias de software y los derechos de explotacioacuten de la concesioacuten si corresponde Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros
Graacutefico 26 Activos no corrientes por cliente (M$)
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
759 6841094
811504 641
235516
834436
1741
539 401610 438 582 673 597
7259
685
1411
200
1598
611 763
Promedio
[ 83 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 82 ] lt Ir al Iacutendice gt
36 Endeudamiento
El patrimonio de las empresas del sector se redujo levemente en 03 mantenieacutendose en $19 billones y aumentando el nivel de endeudamiento el que crecioacute desde 088 a 095 veces la deuda sobre el patrimonio Ello se debe principalmente a un
mayor endeudamiento de las 5 empresas maacutes grandes del paiacutes junto con Smapa Aguas del Altiplano Aguas Chantildear Aguas Magallanes Aguas Deacutecima y otras empresas menores
37 Rentabilidad
La rentabilidad operacional del sector aumentoacute desde 82 a 86 en promedio con un maacuteximo de 203 que es el caso de Aguas Magallanes y hasta -58 en el caso de Cossbo
Consistente con lo expuesto en las secciones precedentes se destacan los aumentos en la rentabilidad del Grupo Aguas Aguas Araucaniacutea Aguas del Altiplano Aguas Deacutecima Aguas Patagonia de Ayseacuten Aguas Santiago Poniente y Melipilla Norte
Casi todas las compantildeiacuteas muestran una rentabilidad operacional positiva con excepcioacuten de COSSBO y Sembcorp Aguas Lampa Asimismo Aguas San Pedro Chantildear y Essbio son las empresas que reducen de manera importante su rentabilidad operacional por mayores costos y en el caso de Aguas San Pedro menores ingresos
Cuadro 35 Patrimonio y endeudamiento
Nordm EmpresaTotal Patrimonio (M$) Deuda sobre patrimonio (veces)
2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()
1 AGUAS ANDINAS 614087975 607588126 11 108 094 140
2 ESSBIacuteO 226528326 231922747 -23 121 117 34
3 ESVAL 292849823 298495724 -19 120 116 36
4 NUEVOSUR 90145150 99033029 -90 120 106 127
5 AGUAS ARAUCANIA 38228631 37734199 13 195 173 128
6 ESSAL 77159592 75089056 28 081 084 -37
7 SMAPA 37843400 43966542 -139 038 030 262
8 AGUAS DEL VALLE 71263023 63951670 114 047 055 -137
9 AGUAS ANTOFAGASTA 113502594 114437490 -08 024 023 42
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 29521623 31436704 -61 148 117 266
11 AGUAS CORDILLERA 204489910 199943579 23 023 028 -167
12 AGUAS CHANtildeAR 17509240 15550705 126 233 180 294
13 AGUAS MAGALLANES 14549365 16566103 -122 069 060 146
14 AGUAS DEacuteCIMA 17801895 19573221 -90 074 060 240
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 6521365 5986147 89 103 122 -160
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 8851417 8490013 43 044 040 110
17 AGUAS SAN PEDRO 3840454 4170127 -79 270 251 77
18 ESSSI SAN ISIDRO 1977101 1941535 18 298 280 63
19 AGUAS MANQUEHUE 41673759 37945626 98 043 059 -274
20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 1657098 1727361 -41 159 128 236
21 COOPAGUA 2921216 2840345 28 206 207 -06
22 COSSBO 1505751 1489371 11 010 010 47
23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 4918187 4846985 15 012 012 -26
24 MELIPILLA NORTE 1727823 1632513 58 027 025 68
TOTAL 1921074718 1926358918 -03 095 088 72
Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros
Graacutefico 27 Nivel de endeudamiento (deuda sobre patrimonio)
Graacutefico 28 Rentabilidad
095
108121120120
195081
038047
024148
023233
069074
103044
270298
043159
206010012
027
Aguas AndinasEssbio
EsvalNuevoSur
Aguas AraucaniacuteaEssal
SmapaAguas del Valle
Aguas AntofagastaAguas del Altiplano
Aguas CordilleraAguas Chantildear
Aguas MagallanesAguas Deacutecima
Aguas Patagonia de AyseacutenSEMBCORP Aguas Chacabuco
Aguas San PedroEssi San Isidro
Aguas ManquehueSEMBCORP Aguas Lampa
CoopaguaCossbo
Aguas Santiago PonienteMelipilla Norte
Promedio
78 7987 85 83 82
8695 92 93
98
128136
157152 152
115 112
118
140
0
10
15
20
Utilidad sobre patrimonio (ROE)Resultado operacional sobre activos (ROA) [ 85 ][ 84 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Asimismo la rentabilidad sobre patrimonio alcanza 118 en promedio encontraacutendose entre las maacutes altas la rentabilidad de Aguas Andinas (en torno al 18) y la de las empresas que operan en las zonas extremas del paiacutes que variacutean en torno al 30 Se destacan los aumentos en la rentabilidad sobre patrimonio que alcanzan las empresas Aguas Araucaniacutea Smapa Aguas Deacutecima y San Isidro
Casi todas las compantildeiacuteas muestran una rentabilidad sobre patrimonio positiva con excepcioacuten de COSSBO Sembcorp Aguas Lampa y Aguas San Pedro Asimismo Chantildear y Essbiacuteo son las empresas que reducen de manera importante su rentabilidad por mayores costos y Essal por resultados no operacionales
CAPIacuteTULO 4 Calidad del Servicio y Percepcioacuten de los Clientes
Cuadro 36 Rentabilidad
EmpresaResultado Operacional sobre activos Utilidad sobre patrimonio Utilidad sobre ventas Ebitda sobre ventas2011 () 2010 () 2011 () 2010 () 2011 () 2010 () 2011 () 2010 ()
AGUAS ANDINAS 112 107 182 171 410 419 542 564ESSBIacuteO 58 68 54 76 124 187 301 342ESVAL 47 45 52 58 172 207 347 396NUEVOSUR 37 39 11 19 30 60 311 341AGUAS ARAUCANIA 82 59 140 62 178 86 329 269ESSAL 82 75 76 90 165 209 356 407SMAPA 90 84 121 108 201 210 259 265AGUAS DEL VALLE 90 87 103 97 251 238 381 378AGUAS ANTOFAGASTA 180 175 185 184 364 394 470 508AGUAS DEL ALTIPLANO 174 164 318 245 304 267 379 361AGUAS CORDILLERA 73 57 90 68 432 363 522 466AGUAS CHANtildeAR 68 85 112 123 121 132 260 273AGUAS MAGALLANES 203 202 286 269 391 437 486 532AGUAS DEacuteCIMA 113 102 139 120 367 370 490 512AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 143 115 205 199 222 222 320 333SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 38 40 41 38 130 122 283 268AGUAS SAN PEDRO 30 103 -06 164 -10 254 110 343ESSSI SAN ISIDRO 19 14 26 07 54 17 202 180AGUAS MANQUEHUE 66 38 89 59 449 362 603 541SEMBCORP AGUAS LAMPA 00 08 -42 -33 -96 -91 74 91COOPAGUA 26 17 11 19 29 49 136 150COSSBO -58 -21 -28 -25 -31 -25 30 27AGUAS SANTIAGO PONIENTE 29 13 14 40 66 209 193 384MELIPILLA NORTE 65 55 105 155 332 603 452 624PROMEDIO 86 82 118 112 283 294 425 444
Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros
[ 87 ][ 86 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
A contar de este antildeo el informe incluye un antecedente adicional relacionado con el monto reembolsado por las concesionarias a los clientes Dichos reembolsos se deben a diversos motivos el 56 se origina en revisiones que realizan las propias empresas el 30 por reclamos de los clientes y 14 por orden de la Superin-tendencia En 2011 el monto total de reembolsos alcanzoacute a $5867 millones representado el 07 de las ventas del sector
Los logros que muestra el sector sanitario chileno en cuanto a cobertura y calidad han sido posibles a traveacutes de las tarifas que pagan mensualmente los consumidores fijadas por la autoridad de acuerdo al marco regulatorio vigente Actualmente la tarifa media corresponde a US$ 15 por metro cuacutebico considerando los ingresos totales de la industria respecto del consumo facturado Ello situacutea a nuestro paiacutes bastante por debajo de los valores que muestran las principales ciudades europeas Australia Canadaacute y Meacutexico Asimismo el sector nacional ha mostrado los uacuteltimos antildeos rentabilidades operacionales en torno a 85 y sobre patrimonio cercanas a 13 en promedio
Por otra parte cabe sentildealar que el antildeo 2011 estuvo marcado por la sequiacutea en la zona centro-norte del paiacutes lo que impuso significativos desafiacuteos tanto para la Superintendencia como para el sector sanitario en general
En efecto en el uacuteltimo tiempo se estaacute presentando un problema creciente de escasez hiacutedrica originada en parte por un deacuteficit de precipitaciones y que se estaacute manifestando principalmente en localidades de las regiones de Coquimbo Valparaiacuteso y Metropo-litana Por otro lado en la zona norte del paiacutes se presenta este mismo problema con mayor severidad en los acuiacuteferos de Arica y de Copiapoacute La SISS ha trabajado a fin de levantar el tema de la escasez hiacutedrica y el aseguramiento del abastecimiento de agua potable en diversas regiones del paiacutes
Por ello se ha relevado esta situacioacuten incluyendo en la parte final de este informe un anexo especial relativo a este tema
Relacionado con lo anterior sin duda uno de los hitos maacutes relevantes de 2011 fue la campantildea de consumo responsable desarrollada por la SISS en los meses de noviembre y diciembre en las regiones de Atacama Coquimbo Valparaiacuteso OlsquoHiggins y Metropolitana ldquoCuidemos el agua seamos responsables en tiempos de escasezrdquo con el objeto de que cada familia consuma lo que necesita y no derroche este vital elemento considerando que el consumo chileno de 185 litros por habitante al diacutea es en promedio superior al observado en paiacuteses de Europa y Ameacuterica Latina seguacuten diversas fuentes consultadas
En este contexto el principal desafiacuteo del sector es mantener y mejorar sus indicadores de calidad de servicio sobre todo en un escenario de escasez hiacutedrica que exige que la extraccioacuten y conduccioacuten de agua se realice de forma eficiente y minimizando las peacuterdidas en los servicios de distribucioacuten Para ello el sector deberaacute realizar optimizaciones de sus sistemas operativos e importantes inversiones que aseguren la continuidad del servicio a la poblacioacuten incorporando nuevas fuentes de agua como por ejemplo la desalinizacioacuten en las localidades cercanas al mar y deberaacute enfrentar en los proacuteximos antildeos una fuerte reposicioacuten de la infraestructura de redes con mayor antiguumledad
Con la elaboracioacuten y entrega de este informe nuestro objetivo es aumentar el conocimiento de los ciudadanos y autoridades sobre el sector sanitario chileno y tomar mayor conciencia de la importancia de cuidar los logros que se han alcanzado en estos antildeos Por ello invitamos a revisar sus cifras a traveacutes de este completo informe y tambieacuten a visitar nuestra Superintendencia a traveacutes de su sitio web y las redes sociales
Magaly Espinosa SarriaSuperintendenta de Servicios Sanitarios
[ 7 ][ 6 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
14 Continuidad del servicio de alcantarillado 92 15 Calidad de tratamiento de aguas servidas 94 16 Exactitud en el cobro del servicio 100 17 Respuesta a reclamos 102 18 Reclamos recibidos en la Superintendencia de Servicios Sanitarios 106 19 Anaacutelisis del parque de medidores 108 110 Mantencioacuten de grifos de incendio 110 2 Percepcioacuten de los Clientes 111 21 Calidad del agua potable 112 22 Procedimiento en caso de cortes de suministro 113 23 Servicio de alcantarillado 115 24 Atencioacuten telefoacutenica y en terreno 116 25 Trabajos que realiza la empresa en la viacutea puacuteblica 118 26 Atencioacuten en ofi cinas comerciales 119 27 Boleta lectura y medicioacuten del consumo y pago de la cuenta 120 28 Resultado global 123 CAPIacuteTULO 5 Sanciones a Empresas Sanitarias Aplicadas por la SISS 125 1 Sanciones a empresas sanitarias aplicadas por la Superintendencia 126 CAPIacuteTULO 6 Residuos Industriales Liacutequidos 129 1 Residuos industriales liacutequidos 130 2 Normativa de residuos industriales liacutequidos 131 3 Descripcioacuten del sector industrial que genera RILES 132 4 Cumplimiento de las normas de emisioacuten 133 41 Cumplimiento normativo de acuerdo a los autocontroles realizados por los establecimientos industriales 133 42 Resultado de la fiscalizacioacuten directa realizada por la superintendencia 139 5 Sanciones a establecimiento industriales aplicadas por la Superintendencia 142CAPIacuteTULO 7 Sector Sanitario y RILES en el Sistema de Evaluacioacuten de Impacto Ambiental 147 1 Sector Sanitario y Riles en el sistema de evaluacioacuten de impacto ambiental 148 2 Produccioacuten limpia 150 Anexos 153 Anexo 1 Inscripciones en el registro de concesiones realizadas en el 2011 154 Anexo 2 Grupos tarifarios y localidades por empresas 2011 156 Anexo 3 Cargos tarifarios por tratamiento de aguas servidas autorizados a diciembre de 2011 158 Anexo 4 Deacuteficit hiacutedrico 160
Iacutendi
ce
Presentacioacuten 03 Iacutendice 08 Resumen Ejecutivo 11 CAPIacuteTULO 1 Descripcioacuten del Sector Sanitario 21 1 Concesionarias de servicios sanitarios 22 2 Clientes del sector sanitario 29 3 Consumo de agua potable 34 4 Fuentes de abastecimiento de agua potable 38 5 Redes de distribucioacuten de agua potable y recoleccioacuten de aguas servidas 40 6 Tratamiento de aguas servidas 41 7 Empleados del sector sanitario 43 8 Tarifas 45 9 Subsidio al agua potable 53 10 Nueva normativa en el sector sanitario 2011 55 CAPIacuteTULO 2 Coberturas e Inversiones del Sector Sanitario 57 1 Cobertura de agua potable alcantarillado y tratamiento de aguas servidas 58 2 Cumplimiento de las obras comprometidas en los planes de desarrollo antildeo 2011 62 3 Inversiones 64 CAPIacuteTULO 3 Desempentildeo Operacional y Financiero 71 1 Produccioacuten de agua potable y agua no facturada 72 2 Productividad de las empresas sanitarias 73 3 Gestioacuten financiera 74 31 Ingresos de explotacioacuten 75 32 Costos operacionales 76 33 Resultados 78 34 Ganancias 80 35 Activos 81 36 Endeudamiento 84 37 Rentabilidad 85 CAPIacuteTULO 4 Calidad del Servicio y Percepcioacuten de los Clientes 87 1 Calidad del servicio 88 11 Presioacuten del servicio de agua potable 88 12 Calidad del agua potable 89 13 Continuidad del servicio de agua potable 91
[ 9 ][ 8 ]
RESUMEN EJECUTIVO Informe de Gestioacuten del Sector Sanitario 2011
[ 11 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 10 ] lt Ir al Iacutendice gt
2011 2010 Variacioacuten
Ndeg de clientes urbanos totales 4574451 4496160 17
Ndeg de clientes 24 empresas principales 4547021 4470017 17
Consumo en miles de m3antildeo 24 empresas principales
1034083 1001458 33
Consumo por cliente m3mes 190 187 15
Poblacioacuten urbana abastecida 24 empresas principales
15283179 15040106 16
Dotacioacuten en litros por habitante al diacutea 1854 1824 16
Cobertura de agua potable 9980 9980 00
Cobertura de alcantarilladlo 9610 9590 02
Cobertura de tratamiento de aguas servidas sobre poblacioacuten que cuenta con alcantarillado
9420 9070 35
Cobertura de tratamiento de aguas servidas sobre poblacioacuten total
9060 8690 37
Ndeg de Sistemas de Tratamiento 268 265 11
Concesionarias de servicios sanitarios
A diciembre de 2011 el sector sanitario urbano estaacute compuesto por 57 empresas de las cuales 53 se encuentran efectivamente en operacioacuten atendiendo aacutereas de concesioacuten exclusivas en las 15 regiones del paiacutes y abarcando un universo de 154 millones de habitantes
El 955 de los clientes del sector es atendido por empresas operadoras de propiedad privada mientras que un 45 son usuarios de concesionarias del Estado de municipalidades o cooperativas Cabe sentildealar que el servicio de tratamiento de aguas servidas de la ciudad de Antofagasta el servicio sanitario de Isla de Pascua y la concesionaria de produccioacuten de agua potable Lago Pentildeuelas en la Regioacuten de Valparaiacuteso siguen siendo operados por el Estado Asimismo eacuteste es propietario de nueve empresas entregadas en concesioacuten por 30 antildeos y participa en la propiedad de otras siete sanitarias
El presente informe analiza las 24 empresas principales que prestan servicios de distribucioacuten de agua potable y de recolec-cioacuten de aguas servidas (alcantarillado) a diciembre de 2011 que en conjunto atienden al 994 de los clientes de las zonas urbanas del paiacutes
Seguacuten el porcentaje de clientes que representan dentro del total nacional las empresas conforman las siguientes categoriacuteas
bull Mayores (maacutes del 15 del total de clientes del paiacutes) Aguas Andinas
bull Medianas (entre 4 y 15 del total de clientes) Essbio ESVAL Nuevosur Aguas Araucaniacutea ESSAL SMAPA y Aguas del Valle
bull Menores (menos del 4 del total) Aguas Antofagasta Aguas del Altiplano Aguas Cordillera Aguas Chantildear Aguas Magallanes Aguas Deacutecima Aguas Patagonia de Ayseacuten Sembcorp Aguas Chacabuco Aguas Manquehue Sembcorp Aguas Lampa Coopagua Aguas San Pedro COSSBO Remodelacioacuten San Borja ESSSI San Isidro Aguas Santiago Poniente Melipilla Norte y otras empresas menores
Coberturas
La cobertura urbana de agua potable a nivel nacional se mantuvo en 998 igual que en 2010 y la de alcantarillado aumentoacute de 959 a 961
Durante 2011 se autorizaron dos nuevos sistemas de tratamiento de aguas servidas en Lonquimay (regioacuten de la Araucaniacutea) y Maulliacuten (Regioacuten de Los Lagos) y se regularizoacute la descarga del Emisario 2 Norte de Vintildea del Mar lo cual permitioacute aumentar la cobertura de este servicio a un 942 a nivel nacional respecto de la poblacioacuten que cuenta con alcantarillado superior al antildeo anterior que correspondioacute a 907
Con la incorporacioacuten de estos nuevos sistemas al 31 de diciembre del antildeo 2011 el total de sistemas de tratamiento de aguas servidas autorizados es de 268 los que mayoritariamente operan mediante la tecnologiacutea de lodos activados
Cabe sentildealar que la cobertura de tratamiento de aguas servidas a diciembre de 2010 no considera la operacioacuten de la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas de Concepcioacuten que a esa fecha no se encontraba prestando el servicio de tratamiento con la calidad exigida por la normativa debido a los severos dantildeos
que sufrioacute la planta por el terremoto de febrero de 2010 Dicha situacioacuten fue superada completamente en mayo de 2011
De acuerdo a proyecciones de las propias empresas el iacutendice de cobertura de tratamiento de aguas servidas a nivel nacional alcanzaraacute praacutecticamente un 100 de la poblacioacuten urbana en los proacuteximos cinco antildeos En dicha proyeccioacuten la mayor incidencia la presenta una nueva planta de Aguas Andinas que trataraacute las aguas de la zona nor-oriente de la Regioacuten Metropolitana a partir de 2012
De acuerdo a cifras proporcionadas por las empresas la inversioacuten total proyectada para los proacuteximos 11 antildeos se estima en US$ 965 millones de la cual un 24 se destinaraacute a tratamiento de aguas servidas 24 a alcantarillado 50 a agua potable y un 2 a otras inversiones
Clientes y consumo
A diciembre de 2011 el total de clientes (inmuebles) registrado por las empresas sanitarias que operan en zonas urbanas alcanza a 4574451 de los cuales un 994 es atendido por las 24 principales empresas del sector Lo anterior involucra 78291 nuevos clientes respecto del antildeo anterior con un crecimiento de 17
Se ha observado que el consumo promedio de agua potable por cliente presenta una tendencia sostenida a la baja desde 1998 Sin embargo durante 2011 el consumo promedio mensual por cliente fue de 19 metros cuacutebicos (m3) un 15 superior al registrado en 2010 en tanto que el consumo total de agua potable en los centros urbanos del paiacutes fue de 1034 millones de m3 superior en 33 respecto de 2010
En la Regioacuten Metropolitana siguen observaacutendose los maacutes altos consumos promedio mensuales por cliente del paiacutes en torno a los 22 m3 En el otro extremo se ubican Nuevosur Aguas Araucaniacutea y ESSAL que no alcanzan los 14 metros cuacutebicos mensuales promedio Con lo anterior la dotacioacuten el 2011 es de 1854 litros de agua potable por habitante al diacutea oscilando entre 838 litros diarios en Melipilla Norte y 823 litros diarios promedio en el sector atendido por Aguas Manquehue en la Regioacuten Metropolitana
[ 13 ][ 12 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
2011 2010 Variacioacuten
Ingreso por cliente al mes ($) 14655 13760 65
Ingreso por m3 ($) 773 737 49
Costo operacional por cliente al mes ($) 8794 8261 65
Costo operacional por m3 ($) 464 442 49
Resultado Operacional (M$) 319767532 294943319 84
Resultado No Operacional (M$) -51212944 -43006434 -191
Ganancias (M$) 225967281 216650501 43
Endeudamiento (pasivos sobre patrimonio)
095 088 80
Rentabilidad operacional (resultado operacional sobre activos ROA)
86 82 04
Rentabilidad del patrimonio (utilidad sobre patrimonio ROE)
118 112 06
Variaciones de tarifas durante 2011
Las variaciones en pesos en las cuentas tipo de 20 m3 de las empresas mayores y medianas oscilan entre $3541 en Araucaniacutea (Los Sauces) y $431 en Smapa (Maipuacute) con una variacioacuten promedio de 889 entre diciembre de 2010 y diciembre de 2011
Por su parte en las categoriacutea menores las cuentas de 20 m3 variaron en promedio en un 665 entre diciembre de 2010 y diciembre de 2011 oscilando entre $3092 en Melipilla Norte (Villa Los Educadores) y $87 en Cossbo (Remodelacioacuten San Borja)
Estas variaciones durante 2011 obedecen a diversos motivos
bull Por una parte la gran mayoriacutea de las empresas registraron en el mes de enero un aumento de tarifas como consecuencia de la aplicacioacuten del Artiacuteculo 1deg de la Ley Ndeg 20455 publicada en el Diario Oficial el 310710 que establecioacute un aumento transitorio a la tasa de tributacioacuten del impuesto de primera categoriacutea para las rentas que se perciban o devenguen durante el antildeo calendario 2011
bull Adicionalmente la gran mayoriacutea de las empresas registraron durante el antildeo 2011 un alza de las mismas producto de la variacioacuten de los iacutendices de precios
bull Adicionalmente las siguientes empresas aplicaron nuevos decretos tarifarios los cuales fijan las foacutermulas tarifarias de los servicios de produccioacuten y distribucioacuten de agua potable y recoleccioacuten y disposicioacuten de aguas servidas para la empresa Aguas Araucaniacutea Aguas Antofagasta Aguas San Pedro Essal Aguas del Valle y otras empresas menores
bull Ademaacutes se implementaron cobros por el servicio de tratamiento de aguas servidas en las empresas Aguas Araucaniacutea (Lonquimay y Freire) Essal (Maulliacuten) y Nuevosur (San Clemente)
bull Adicionalmente variaron los cobros por alcantarillado en las filiales del grupo aguas (Aguas Cordillera Aguas Manquehue) y en las concesionarias SMAPA y Aguas Santiago por concepto de interconexioacuten al sistema de Aguas Andinas para el tratamiento de aguas servidas
Cabe sentildealar que el 2011 el monto total pagado por el Estado por concepto del subsidio beneficioacute a un 154 de los clientes de servicios sanitarios del paiacutes representando un 6 de los ingresos por venta del sector
Resultados financieros
Ingresos en 2011 los ingresos de explotacioacuten del sector crecieron en $615 mil millones equivalentes a un 83 respecto de 2010 alcanzando $799629 millones
Costos el antildeo 2011 muestra un aumento en los costos operacio-nales totales respecto de 2010 de 83 El costo promedio por m3 crecioacute un 49 alcanzando $464 mientras que los costos por cliente al mes aumentaron 65 llegando a un promedio de $8794 mensuales Cabe sentildealar que los costos operacionales presentan una gran disparidad entre empresas El costo por m3 de Aguas Andinas en la Regioacuten Metropolitana es de $305 mientras que en Ayseacuten es de $867 en las zonas atendidas por Aguas San Pedro (Coronel en la Regioacuten del Biobiacuteo y Alerce en la Regioacuten de Los Lagos) alcanza los $1078 y en la Remodelacioacuten
San Borja (COSSBO) $2112 puesto que incluye el servicio de agua caliente
Resultados el resultado operacional promedio del sector crecioacute 84 en 2011 de $295 mil millones a $320 mil millones Los resultados no operacionales tienen una incidencia de aproximadamente 19 en los resultados totales del conjunto de empresas y eacutestos acentuaron la cifra negativa de 2010 alcanzando un resultado negativo de -$ 51213 millones
Las ganancias del sector en 2011 muestran una cifra favorable de $226 mil millones 43 superior a la de 2010 Cabe destacar que la mayoriacutea de las principales empresas del sector presentaron ganancias en el periacuteodo con excepcioacuten de Aguas San Pedro Sembcorp Aguas Lampa y COSSBO de la Remodelacioacuten San Borja
Rentabilidad resulta importante destacar que al igual que los antildeos anteriores la mayoriacutea de las empresas del sector exhiben rentabilidades operacionales positivas con excepcioacuten de
COSSBO de la Remodelacioacuten San Borja alcanzando el sector una rentabilidad promedio de 86 un 04 superior a la obtenida en 2010
La rentabilidad del sector en teacuterminos de ganancia sobre patrimonio alcanzoacute a un 118 a diciembre de 2011 06 superior a la de 2010 y al igual que la rentabilidad operacional la mayoriacutea de las empresas muestran valores positivos con excepcioacuten de Aguas San Pedro Sembcorp Aguas Lampa y COSSBO de la Remodelacioacuten San Borja
Calidad del servicio
Los atributos que se miden para evaluar la calidad del servicio sanitario son los siguientes
1 Presioacuten del Servicio de Agua Potable2 Calidad del Agua Potable3 Continuidad del Servicio de Agua Potable4 Continuidad del Servicio de Recoleccioacuten de Aguas
Servidas (alcantarillado)5 Calidad del Tratamiento de Aguas Servidas6 Exactitud en el Cobro7 Respuesta a Reclamos de las empresas hacia sus clientes
Estos atributos son reconocidos mundialmente como vaacutelidos para medir la calidad de servicio de las empresas concesiona-rias de los servicios de agua potable y alcantarillado y nuestra legislacioacuten los ha recogido fundamentalmente a traveacutes de la Ley General de Servicios Sanitarios vigente desde 1989
[ 15 ][ 14 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Presioacuten del Servicio de Agua Potable en 2011 se mantienen altos indicadores de calidad considerando tanto los excesos como la falta de presioacuten en el suministro de agua potable alcanzando un valor promedio del sector de 0990451 No obstante Sembcorp Aguas Chacabuco Aguas Chantildear y Essal resultaron con notable baja en las presiones de servicio mientras que Aguas del Altiplano y Nuevosur lograron incrementar las presiones de servicio con respecto al antildeo anterior logrando mejorar los indicadores obtenidos
Calidad del agua de acuerdo a los autocontroles realizados por las propias empresas en 2011 el cumplimiento a nivel nacional en todos los atributos de calidad del agua potable fue de 981 inferior al antildeo anterior (994) debido a algunos problemas en la distribucioacuten del muestreo de los paraacutemetros microbioloacute-gicos cloro libre residual y turbiedad que presentoacute el servicio de Maipo Laguna Negra de la empresa Aguas Andinas Este nivel de cumplimiento se descompone en un 9764 referido al muestreo necesario para realizar los controles de calidad del agua potable y a un 9848 de los requisitos microbioloacutegicos quiacutemicos y fiacutesicos establecidos para el agua potable que se distribuye a la poblacioacuten
Continuidad del Servicio conforme a la normativa vigente la Superintendencia calcula los indicadores de continuidad de servicio de agua potable y alcantarillado Los resultados del indicador a nivel de empresa dependen del nuacutemero de interrupciones ocurridas en el antildeo su duracioacuten y del nuacutemero de clientes afectados Adicionalmente el caacutelculo del indicador en concordancia con la normativa considera de mayor gravedad aquellas interrupciones que no fueron avisadas previamente al cliente yo que son responsabilidad del prestador
Los indicadores de continuidad muestran valores cercanos al oacuteptimo tanto para el servicio de agua potable como de alcanta-rillado En el primer caso las interrupciones afectaron a 414 clientes en promedio cada una con una duracioacuten media de 35 horas Ademaacutes la proporcioacuten de cortes no avisados se redujo levemente desde 68 a 66 En el caso del alcantarillado las interrupciones afectaron a 7 clientes en promedio cada una con una duracioacuten media de 67 horas por interrupcioacuten
Exactitud en el Cobro del Servicio en 2011 un 05 de los documentos de cobro debieron ser refacturados proporcioacuten inferior a la del antildeo anterior en que un 09 de los documentos fueron refacturados
A contar de este antildeo se incluye un antecedente muy relevante relacionado con el dinero que fue reembolsado por la concesio-naria a los clientes que ascendioacute en 2011 a un total de $5867 millones Dichos reembolsos se deben a diversos motivos principalmente lectura incorrecta del consumo cargos que no proceden y otros que no son responsabilidad de la empresa A su vez el 56 de los reembolsos se origina en una revisioacuten que realiza la propia empresa el 30 en reclamos de los clientes y un 14 por orden de la Superintendencia
Respuesta a Reclamos al igual que el antildeo anterior todas las empresas cumplen en promedio el maacuteximo tiempo de respuesta exigido en la legislacioacuten Durante 2011 los reclamos recibidos por las empresas alcanzaron a 597866 lo que representa 132 reclamos por cada mil clientes
Un 321 de los reclamos obedece a problemas en los arranques un 117 a consumos excesivos un 66 a lectura incorrecta 65 por trabajos en la viacutea puacuteblica 59 por no reparto de boletas 56 por problemas de presioacuten 44 a falta de lectura 42 a medidores defectuosos 39 a agua en la viacutea puacuteblica y el resto a otros motivos
Por su parte un 66 de los reclamos fue resuelto a favor del cliente lo que representa un 5 menos que el antildeo anterior
Del total de reclamos recibidos por la Superintendencia 10742 pueden asociarse a las 24 empresas principales lo que involucra un aumento de 17 respecto del 2010
Percepcioacuten de los clientes de la calidad de servicio
Por cuarto antildeo consecutivo entre el 9 de marzo y el 29 de abril de 2012 se realizoacute un estudio presencial a los clientes de las principales empresas prestadoras de servicios sanitarios urbanas en todas las regiones del paiacutes con el objetivo de conocer el nivel de satisfaccioacuten general de los clientes con el servicio ofrecido por las empresas sanitarias durante 2011
Se realizoacute un estudio de tipo cuantitativo con encuestas aplicadas cara a cara con seleccioacuten aleatoria del hogar entrevistando a la duentildea de casa o al jefe(a) de hogar La muestra alcanzoacute un total de 9335 casos en todo el paiacutes con un error muestral promedio de +- 10 a nivel nacional Los atributos fueron evaluados en una escala de 1 a 7
Cabe sentildealar que los resultados de este estudio son reflejo uacutenicamente de la percepcioacuten de los clientes respecto de los aspectos consultados los que evidentemente pueden no tener una relacioacuten directa con los hechos objetivos que a estos afectan
Calidad del Agua Potable La calidad del Agua Potable es seguacuten los encuestados el aspecto maacutes importante de los servicios sanitarios En cuanto a los atributos relacionados los maacutes valorados son la continuidad y presioacuten del servicio mientras que los atributos de mejoramiento prioritario son el precio y el sabor Las personas encuestadas a nivel de todas las empresas sanitarias (total muestra) evaluacutean con nota 51 en promedio el servicio general de agua potable que les proporciona la empresa sanitaria Aguas del Altiplano de Arica y Aguas Chantildear de Atacama son las empresas que maacutes reducen su evaluacioacuten mientras que Aguas Santiago Poniente y Aguas Manquehue las que maacutes aumentan
2011 2010 Variacioacuten
de interrupciones del servicio de agua potable avisadas al cliente
344 324 20
Ndeg de clientes afectados por interrupcioacuten del servicio de agua potable en promedio
414 161 1571
Duracioacuten promedio por interrupcioacuten del servicio de agua potable (horas)
35 54 -352
interrupciones del servicio de alcantarillado de responsabilidad de la empresa
7740 8570 -83
Ndeg de clientes afectados por interrupcioacuten del servicio de alcantarillado en promedio
7 56 250
Duracioacuten promedio por interrupcioacuten del servicio de alcantarillado (horas)
67 76 -118
Cumplimiento de las normas de calidad del agua potable 981 994 -13
Cumplimiento de las normas de calidad de las descargas de las plantas de tratamiento de aguas servidas
965 9908 -26
de documentos de cobro de empresas sanitarias que debioacute ser refacturado
05 09 -04
de reclamos resueltos a favor del cliente por parte de las empresas
66 71 -50
Calidad de Tratamiento de Aguas Servidas por quinto antildeo se presenta el Indicador de Calidad del Tratamiento de las Aguas Servidas en base al cumplimiento de las normas ambientales de calidad de los efluentes que descargan las plantas lo que resultoacute en un grado de cumplimiento global de 965 levemente inferior al 9908 de 2010
[ 17 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 16 ] lt Ir al Iacutendice gt
Procedimiento en caso de cortes de Suministro Un 25 de los entrevistados declara haber tenido un corte del suministro de agua potable en los uacuteltimos seis meses de 2011 nuevamente superior al antildeo anterior que correspondioacute a 20 La satisfaccioacuten general con el procedimiento alcanza una nota promedio de 43 muy inferior al 54 del antildeo anterior resultando el atributo peor evaluado de todos
Praacutecticamente todas las empresas reducen significativamente su evaluacioacuten particularmente en las regiones de Atacama y Biobiacuteo Las excepciones son Aguas de Antofagasta y Essbio en la regioacuten de OrsquoHiggins ademaacutes de otras empresas menores como Cossbo Aguas Cordillera Aguas Manquehue y Aguas Deacutecima de Valdivia que presentan las notas maacutes altas respecto de este iacutetem
Servicio de Alcantarillado El segundo aspecto maacutes importante para los clientes dentro de los servicios sanitarios es el de alcantarillado dentro del cual la continuidad del servicio y los olores son los aspectos maacutes relevantes La satisfac-cioacuten general con el servicio de alcantarillado que se recibe en el hogar alcanza una nota promedio de 50 inferior soacutelo una deacutecima respecto del antildeo anterior fundamentalmente por la reduccioacuten en la evaluacioacuten de las empresas Aguas del Altiplano en la regioacuten de Tarapacaacute (Iquique) y Smapa en Maipuacute
Atencioacuten Telefoacutenica y en Terreno Similar al antildeo anterior 14 de la muestra a nivel total ha llamado por teleacutefono a la empresa sanitaria en los uacuteltimos seis meses ya sea por emergencia consulta reclamo o solicitud En estos eventos en un 43 de los casos personal de la empresa sanitaria acudioacute a terreno de
acuerdo a los entrevistados (el antildeo anterior fue 51) Lo maacutes importante para los clientes en este caso es que se solucione el problema La satisfaccioacuten general con la atencioacuten telefoacutenica recibida alcanza una nota promedio de 49 igual al antildeo anterior Por su parte la satisfaccioacuten general con la atencioacuten recibida en terreno por parte de la sanitaria cuando se llamoacute por alguna emergencia fue de 47 cuatro deacutecimas inferior al antildeo anterior
Trabajos que realiza la empresa en la viacutea puacuteblica Un 30 de los encuestados ha visto personal o contratistas de la empresa sanitaria de su sector trabajando en la viacutea puacuteblica durante los uacuteltimos seis meses versus 29 en 2010 La nota promedio que recibe este atributo es de un 51 levemente inferior al antildeo anterior (53) por efecto de Aguas Chantildear y Agua Patagonia de Ayseacuten En este caso no hay empresas con evaluacioacuten bajo 4
Atencioacuten en Oficinas Comerciales El 12 de los encuestados ha acudido en los uacuteltimos dos meses a una oficina de la empresa sanitaria con el fin de hacer un reclamo una consulta solicitud o pactar una deuda Lo anterior implica un aumento de 1 respecto del antildeo anterior La evaluacioacuten general recibida por las oficinas de atencioacuten de puacuteblico es de un promedio de 52 tres deacutecimas inferior a 2010 Las regiones donde maacutes cayoacute la evaluacioacuten fueron Atacama Biobiacuteo y Ayseacuten Por su parte Aguas Deacutecima y ESSAL destacaron por el aumento en la percepcioacuten positiva de los clientes en las regiones de Los Lagos y Los Riacuteos
Boleta Lectura y Medicioacuten del Consumo y Pago de la Cuenta Al igual que el antildeo anterior estos son los aspectos mejor evaluados del servicio La boleta muestra un 57 de promedio la lectura y medicioacuten un 56 y el pago de la cuenta un 59
Resultado Global Despueacutes de haber evaluado los diferentes atributos relacionados con el servicio que prestan las empresas sanitarias se preguntoacute por la satisfaccioacuten global con el servicio
La nota promedio global alcanzoacute el antildeo 2011 a un 53 inferior dos deacutecimas al antildeo 2010 donde la mayor caiacuteda corresponde a la empresa Aguas Chantildear de Atacama Por su parte los principales aumentos los presentaron Aguas Manquehue y Aguas Deacutecima de Valdivia que resultoacute la empresa mejor evaluada con un 63
Los principales atributos a mantener a nivel de sector son la atencioacuten recibidas en oficinas la boleta y la lectura y medicioacuten de los consumos Por otra parte las aacutereas de mejoramiento prioritario tienen que ver con la calidad del servicio agua potable y alcantarillado y los procedimientos de corte de suministro
En general las principales empresas del paiacutes Aguas Andinas Essbio Nuevosur ESVAL Aguas del Valle Aguas Araucaniacutea y ESSAL al igual que Aguas de Antofagasta y Aguas Magallanes presentan notas satisfactorias superiores al promedio del sector Por el contrario empresas pequentildeas como ESSSI San Isidro COSSBO Aguas Santiago Poniente y Sembcorp Aguas Chacabuco presentan notas inferiores a 5
Residuos industriales liacutequidos
A diciembre de 2011 existen maacutes de 3500 establecimientos que deben cumplir alguna de las tres normas de emisioacuten de Riles seguacuten el cuerpo receptor
Seguacuten los programas de fiscalizacioacuten desarrollados por las concesionarias de servicios sanitarios el cumplimiento del
sector industrial que descarga Riles a redes de alcantarillado puacuteblico alcanza un 576 como promedio para 2011
En 2011 en promedio un 939 de los establecimientos industriales que descargan Riles a cursos de aguas superficiales continentales sometidos al reacutegimen de autocontrol dio pleno cumplimiento a la normativa vigente valor superior al 92 del antildeo anterior
Norma seguacuten cuerpo receptor de las descargas de Riles
Grado de cumplimiento Normativo
2011 () 2010 () Variacioacuten ()
Decreto Supremo MOP Ndeg 60998 Descargas a los sistemas de Alcantarillado
576 631 -87
Decreto Supremo SEGPRES Ndeg 9000 Descargas a aguas marinas y continentales superficiales
939 920 21
Decreto Supremo SEGPRES Ndeg 4602 Descargas a aguas subterraacuteneas (infiltracioacuten)
708 765 -74
Finalmente un 708 de los establecimientos industriales que informan la calidad de sus descargas de Riles a cuerpos de aguas subterraacuteneos sometidos al reacutegimen de autocontrol establecido por la Superintendencia da pleno cumplimiento a la normativa vigente inferior al 765 del antildeo anterior
En 2011 se registraron 82 denuncias relacionadas directa o indirectamente con Riles siendo el motivo maacutes recurrente el vertimiento de residuos liacutequidos contaminantes a cursos superficiales o subterraacuteneos con un 50 y un 37 correspon-diente a presencia de elementos extrantildeos en los cauces La mayor concentracioacuten de denuncias se presenta en las regiones del Maule Metropolitana de Los Lagos y de Los Riacuteos
Cabe sentildealar que en 2011 la Superintendencia realizoacute un total de 613 fiscalizaciones en terreno y 290 controles directos de laboratorio en el marco de sus funciones de control de los Riles
[ 19 ][ 18 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
CAPIacuteTULO 1 Descripcioacuten del Sector Sanitario
Sanciones aplicadas por la Superintendencia de Servicios Sanitarios
Durante 2011 fueron aplicadas 69 multas por 2876 UTA equivalentes a $1347 millones siendo la principal causa de ellas deficiencias en la calidad de servicio con un 768 del total
En relacioacuten con los establecimientos industriales durante 2011 64 Establecimientos Industriales fueron multados por un total de 818 UTA equivalentes a $ 383 millones por infracciones referidas a las normas de emisioacuten y otros
Dentro de los procesos iniciados contra establecimientos industriales durante el 2011 por aplicacioacuten del artiacuteculo 64 de la ley 19300 se derivaron 16 expedientes con propuesta de sancioacuten a la autoridad ambiental respectiva
Sistema de evaluacioacuten de impacto ambiental (SEIA)
La Superintendencia participa en el Sistema de Evaluacioacuten de Impacto Ambiental (SEIA) pronunciaacutendose sobre los proyectos de inversioacuten del sector sanitario que generan impacto ambiental como las plantas de tratamiento tanto de agua cruda como de aguas servidas y sobre los proyectos que generan Riles
Es asiacute que durante 2011 se revisaron un total de 39 proyectos presentados como Estudios de Impacto Ambiental (EIA) mientras que 645 proyectos de inversioacuten se sometieron al SEIA bajo la modalidad de Declaracioacuten de Impacto Ambiental (DIA) Con respecto al antildeo anterior esto constituye un aumento de un 82 en las iniciativas de inversioacuten del sector sometidas al SEIA
[ 21 ][ 20 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Nordm Empresa Regioacuten Tipo de Concesioacuten Total de Clientes
2011 Produccioacuten de agua potable Distribucioacuten de agua potable Recoleccioacuten de aguas servidas Disposicioacuten de aguas servidas
(5) 1 Aguas del Altiplano SA I y XV Siacute Siacute Siacute Siacute 142940
(1) 2 AQUABIO SA XV Siacute Siacute Siacute Siacute -
(5) 3 Aguas de Antofagasta SA II Siacute Siacute Siacute Siacute 150646
(5) 4 Tratacal SA II x x x Siacute -
(2) 5 Empresa Concesionaria de Servicios Sanitarios SA ECONSSA CHILE (Ex ESSAN) II Siacute Siacute Siacute Siacute -
(5) 6 Aguas Chantildear SA III Siacute Siacute Siacute Siacute 83614
(5) 7 Aguas del Valle SA IV Siacute Siacute Siacute Siacute 190514
8 Aguas La Serena SA IV Siacute Siacute Siacute Siacute 354
9 Empresa de Servicios Totoralillo ESSETO SA IV Siacute Siacute x x 312
10 Empresa de Servicios Sanitarios San Isidro ESSSI SA IV IX y RM Siacute Siacute Siacute Siacute 9326
11 ESVAL SA V Siacute Siacute Siacute Siacute 552186
12 Cooperativa de AP Santo Domingo Coopagua Ltda V Siacute Siacute Siacute Siacute 4036
13 Asociacioacuten de Vecinos Poblacioacuten Mirasol de Algarrobo V Siacute Siacute Siacute Siacute 524
14 Comunidad Balneario Brisas de Mirasol V Siacute Siacute Siacute Siacute 1193
15 Corporacioacuten Balneario Algarrobo Norte V Siacute Siacute Siacute Siacute 518
16 EAP Los Molles SA V Siacute Siacute Siacute Siacute 870
(3) 17 Sociedad Agriacutecola y Servicios Isla de Pascua SA V Siacute Siacute Siacute Siacute 2537
18 Inmobiliaria Norte Mar SA V Siacute Siacute Siacute Siacute 1
(4) 19 Empresa de Servicios Sanitarios Lago Pentildeuelas SA V Siacute x x x
20 ESSBIacuteO SA VI y VIII Siacute Siacute Siacute Siacute 679018
(5) 21 Nuevosur SA VII Siacute Siacute Siacute Siacute 227273
22 Cooperativa Comuna de Sagrada Familia Ltda VII Siacute Siacute Siacute Siacute 944
23 Aguas del Centro SA VII Siacute Siacute Siacute Siacute 951
24 Cooperativa de la Comunidad Maule Ltda VII Siacute Siacute Siacute Siacute 2357
25 Cooperativa de la Comunidad de Sarmiento Ltda VII Siacute Siacute Siacute Siacute 2194
26 Aguas San Pedro SA VIII RM y X Siacute Siacute Siacute Siacute 12961
(5) 27 Aguas Araucaniacutea SA IX Siacute Siacute Siacute Siacute 206048
28 Aguas Quepe SA IX Siacute Siacute Siacute Siacute 930
29 Empresa de Servicios Sanitarios de Los Lagos ESSAL SA X y XIV Siacute Siacute Siacute Siacute 198800
(5) 30 Aguas Patagonia de Ayseacuten SA XI Siacute Siacute Siacute Siacute 25564
(5) 31 Aguas Magallanes SA XII Siacute Siacute Siacute Siacute 48441
32 Aguas Deacutecima SA XIV Siacute Siacute Siacute Siacute 41010
33 Aguas Andinas SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 1607606
34 Aguas Cordillera SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 133635
35 Aguas Manquehue SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 7738
36 Sembcorp Aguas Chacabuco SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 19769
37 Sembcorp Aguas Lampa SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 5766
38 Servicio Municipal de Ap y Alc de Maipuacute SMAPA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 189738
39 Sembcorp Aguas Santiago SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 2698
40 Aguas Santiago Poniente ASP SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 3380
41 Comunidad de Servicios Remodelacioacuten San Borja COSSBO RM Siacute Siacute x x 3769
42 Empresa de AP Lo Aguirre Emapal SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 394
43 Explotaciones Sanitarias ESSA SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 643
44 Empresa particular de AP y ALC La Leonera SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 456
45 Melipilla Norte SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 3243
46 Alberto Planella Ortiz Servicio Loteo Santa Rosa del Peral RM Siacute Siacute Siacute x 362
47 Servicios Sanitarios Larapinta Selar SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 2793
48 Empresa de Servicios Sanitarios Lo Prado SEPRA SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 2647
49 Novaguas SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 2241
50 Huertos Familiares SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 459
51 Aguas de Colina SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 409
52 BCC SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 484
53 Servicios Sanitarios de la Estacioacuten SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 157
54 Empres de Agua Potable Izarra de lo Aguirre SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 2
(1) 55 Servicios Sanitarios Llanos del Solar SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute -
(1) 56 Sanitaria Aguas Lampa SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute -
(1) 57 Aguas de Las Lilas SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute -
TOTAL 4574451
(1) La empresa no ha iniciado la operacioacuten al 31 de diciembre de 2011 conforme al artiacuteculo 45deg DS MOP Ndeg 11992004(2) Empresa estatal que mantiene la titularidad de las concesiones pero que ha transferido el derecho de explotacioacuten de sus concesiones a otras empresas privadas (indicadas en la nota 5) con excepcioacuten del correspondiente a tratamiento de uas servidas de la ciudad de Antofagasta (3) Servicios prestados en condiciones especiales para efectos de tarifas seguacuten RESOLUCIOacuteN SISS Ndeg7200
(4) Presta uacutenicamente el servicio de produccioacuten de agua potable(5) Empresas que ostentan los derechos de explotacioacuten de la concesioacuten mientras que la titularidad se mantiene en la empresa estatal ECONSSADurante 2011 la empresa Sanitaria Sur fue absorbida por ESSAL SA
1 Respecto del antildeo anterior se reduce el nuacutemero de concesionarias debido a que la empresa Sanitaria Sur que prestaba el servicio en la localidad Lomas de Reloncaviacute en la regioacuten de Los Lagos fue absorbida por la empresa ESSAL
De acuerdo a la legislacioacuten sanitaria chilena contenida fundamentalmente en el DFL MOP Ndeg 38288 las concesiones para la prestacioacuten de los servicios de produccioacuten y distribucioacuten de agua potable y de recolec-cioacuten y disposicioacuten de aguas servidas soacutelo pueden otorgarse en zonas urbanas o urbanizables incorporadas en los respectivos planos reguladores
tendencia de Servicios Sanitarios perfeccionoacute el meacutetodo de fijacioacuten de tarifas y establecioacute restricciones a la estructura de propiedad de las empresas Ello permitioacute la transferencia de propiedad de las empresas sanitarias al sector privado
En una primera parte el esquema utilizado por el gobierno para la incorporacioacuten de capitales privados fue la venta de una partici-pacioacuten estrateacutegica de la sociedad a un consorcio con experiencia en el sector Las licitaciones para ingresar a la propiedad bajo esta modalidad incluyeron la venta de paquetes accionarios y la participacioacuten en aumentos de capital Complementariamente se realizaron aperturas a las bolsas de valores y se ofrecieron acciones a los trabajadores buscando aumentar la diversifica-cioacuten de la propiedad
De esta forma entre los antildeos 1998 y 2000 se entregoacute a privados una participacioacuten mayoritaria de la propiedad de las empresas maacutes grandes del paiacutes Empresa de Servicios Sanitarios de Valparaiacuteso concesionaria en la Regioacuten de Valparaiacuteso la Empresa Metropolitana de Obras Sanitarias EMOS SA concesionaria de la Regioacuten Metropolitana y las compantildeiacuteas que operaban en las regiones de OacuteHiggins Los Lagos y del Biobiacuteo ESSEL ESSAL y ESSBIacuteO respectivamente
1 Concesionarios de servicios sanitarios
Con fecha diciembre de 2011 el sector sanitario urbano al cual se aboca el presente informe estaacute compuesto por 57 empresas de las cuales 53 se encuentran efectivamente en operacioacuten y atienden aacutereas de concesioacuten exclusivas en las 15 regiones del paiacutes abarcando un universo de maacutes de 15 millones de habitantes en 359 localidades
Por su parte las aacutereas rurales son abastecidas en general por cooperativas y comiteacutes de agua potable rural la mayoriacutea de los cuales forman parte del Programa de Agua Potable Rural del Ministerio de Obras Puacuteblicas y que no se encuentran sometidos al marco regulatorio aplicable a las concesionarias urbanas Actualmente existen aproximadamente 1600 servicios de agua potable rural que abastecen a 18 millones de habitantes
Hasta diciembre de 1998 la mayor parte de las concesionarias eran propiedad del Estado de Chile prestando servicio a maacutes del 90 de la poblacioacuten a traveacutes de sociedades anoacutenimas estatales Adicionalmente existiacutean empresas menores de capitales privados que en su mayoriacutea habiacutean sido creadas a partir de desarrollos inmobiliarios
La situacioacuten descrita varioacute a partir de la promulgacioacuten de la ley Nordm 19549 de 1998 que reforzoacute las atribuciones de la Superin-
Cuadro 1 Empresas concesionarias de servicios sanitarios al 31 de diciembre de 2011
[ 23 ][ 22 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
0
20
40
60
80
100926
712
955
228
47 50 4401
27
Municipal y Cooperativa
Privados
Puacuteblicos
1998 2000 2011
Regioacuten Empresa puacuteblica
Antildeo de transfe-rencia al sector
privadoMonto UF
de propiedad adquirido
Grupo Econoacutemico Nombre actual empresa privada
Ultima transferencia de propiedad Antildeo
de propiedad adquirida
Monto UF
V ESVAL 1998 4474790 404 Anglian Water ESVAL Ontario Teachers Pension Plan2007 489 98849492011 244 4767328
RM EMOS 1999 37807462 512 AGBAR - SUEZ Aguas Andinas Varios inversionistas 2011 2998 20572094X y XIV ESSAL 1999 3262646 510 Iberdrola ESSAL Aguas Andinas 2008 5351 4216172VI ESSEL 2000 4485529 510 Thames Water
ESSBIacuteO Ontario Teachers Pension Plan2007 510 9354345
VIII ESSBIacuteO 2000 12126466 510 Thames Water 2011 384 6923483VII ESSAM 2001 7430193
Transferencia del derecho de explotacioacuten de la concesioacuten
Thames Water NUEVOSUR Ontario Teachers Pension Plan 2007 - siIV ESSCO 2003 3177000 Consorcio Financiero Aguas del Valle Ontario Teachers Pension Plan 2007 - 4654415
II ESSAN 2003 6889216 Grupo Luksic Aguas Antofagasta Tratacal (concesioacuten de tratamiento de aguas servidas e Calama)
2007 - 154000
XI EMSSA 2003 321019 Hidrosaacuten-Icafal-Vecta Aguas Patagonia de Ayseacuten - - - -
III EMSSAT 2004 950810 Hidrosaacuten-Icafal-Vecta Aguas Chantildear - - - -IX ESSAR 2004 2347678 Grupo Solari Aguas Araucaniacutea Marubeni e INCJ 2010 - siI Y XV ESSAT 2004 2841175 Grupo Solari Aguas del Altiplano Marubeni e INCJ 2010 - siXII ESMAG 2004 1350000 Grupo Solari Aguas Magallanes Marubeni e INCJ 2010 - si
TOTAL 87463984
Nota 1 UF equivale a $22294 al 31 de diciembre de 2011 Fuente En base a CORFO SVS
Cuadro 2 Transferencia de propiedad al sector privado
Graacutefico 1 Prestadores de servicios sanitariosA comienzos del segundo trimestre de 2001 el gobierno decidioacute cambiar el modelo de venta de acciones optando por transferir al sector privado por un plazo determinado los derechos para la explotacioacuten de las concesiones sanitarias no entregadas en propiedad Este sistema contemploacute entregar soacutelo la gestioacuten de las sanitarias a sociedades anoacutenimas que tengan como uacutenico objeto el establecimiento construccioacuten y explota-cioacuten de la concesioacuten Se otorgaron los derechos por un plazo de 30 antildeos con el compromiso de realizar las inversiones que eacutestas requirieran mayoritariamente en el aacutembito del tratamiento de aguas servidas
Bajo este modelo entre 2001 y 2004 se licitaron los derechos de explotacioacuten de las concesiones pertenecientes a las restantes ocho empresas de propiedad del Estado
Durante el antildeo 2011 se decidioacute que el Estado vendiera parte de las participaciones accionariales que manteniacutea en las empresas maacutes importantes del paiacutes Aguas Andinas ESSBIO y ESVALEl 2998 de Aguas Andinas fue adquirido por varios inversio-nistas a traveacutes de Bancos y Fondos de Inversioacuten mientras que las acciones de las dos uacuteltimas fueron adquiridas por el controlador Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario Tras la enajenacioacuten de estas acciones el Estado recaudoacute maacutes de U$ 1500 millones y conservoacute una participacioacuten de soacutelo el 5 de las empresas a traveacutes de CORFO ()
Es asiacute que actualmente un 955 de los clientes del sector es atendido por empresas privadas que explotan los servicios de agua potable recoleccioacuten y tratamiento de aguas servidas y un 45 por concesionarias de propiedad del Estado municipalidades y cooperativas Cabe sentildealar que el servicio de tratamiento de aguas servidas de la ciudad de Antofagasta el servicio sanitario de Isla de Pascua y la concesionaria de produccioacuten de agua potable Lago Pentildeuelas en la Regioacuten de Valparaiacuteso siguen siendo operados por el Estado Asimismo eacuteste es propietario de nueve empresas entregadas en concesioacuten por 30 antildeos y participa en la propiedad de otras siete sanitarias
A diciembre de 2011 el 426 de los clientes del sector es atendido por las cuatro empresas del grupo Aguas (Andinas Cordillera Manquehue y ESSAL) controladas por el grupo Agbar-Suez el 311 es atendido por las tres empresas
controladas por el fondo de pensiones canadiense Ontario Teachers Pension Plan (OTPPB) el 96 es atendido por el grupo Marubeni e INCJ a traveacutes de las tres empresas de Aguas Nuevas (Araucaniacutea Altiplano y Magallanes) y Aguas Deacutecima de la Regioacuten de Los Riacuteos un 5 por Inversiones Aguas Riacuteo Claro SA controlador de Nuevosur el 41 por el servicio municipal SMAPA en la comuna de Maipuacute de la Regioacuten Metropolitana un 33 es atendido por el grupo Luksic y el resto por otros propietarios
Debido a la venta de acciones que el Estado poseiacutea en las 3 empresas maacutes grandes del paiacutes el Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario (Ontario teacherrsquos Pension Plan) se transformoacute en el mayor propietario del sector en teacuterminos de patrimonio con un 311 Le siguen Agbar ndash Suez con un 224 y la Corporacioacuten de Fomento de la Produccioacuten (CORFO) con 154 a traveacutes de su participacioacuten en ocho empresas Dicha participacioacuten permite ejercer un derecho a veto sobre las transferencias de derecho de
aprovechamiento de aguas y concesiones sanitarias que dichas empresas decidieran realizar
[ 25 ][ 24 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Graacutefico 3 Estructura de propiedad
Cuadro 3 Principales accionistas y controladores de empresas en operacioacuten a diciembre 2011
Ndeg EmpresaClientes 2011
Principales accionistas de propiedad accionista principal Tipo Controlador 2011
Nordm
Empresas Mayores 1607606 3514
1 AGUAS ANDINAS 1607606 3514 Inversiones Aguas Metropolitanas Ltda 5010 Privado Grupo Agbar-Suez
Empresas Medianas 2243577 4905
2 ESSBIO 679018 1484 Inversiones OTPPB Chile I Limitada 8956 Privado Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario Canadaacute
3 ESVAL 552186 1207 Inversiones OTPPB Chile III Limitada 9419 Privado Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario Canadaacute
4 NUEVOSUR 227273 497 Inversiones OTPPB Chile II Limitada 9010 Privado Inversiones Aguas Riacuteo Claro SA
5 AGUAS ARAUCANIA 206048 450 Aguas Nuevas SA 9999 Privado Marubeni Corporation e Innovation Corporation of Japan (INCJ)
6 ESSAL 198800 435 Inversiones IberAguas Ltda 5100 Privado Grupo Agbar-Suez
7 AGUAS DEL VALLE 190514 416 ESVAL SA 9900 Privado Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario Canadaacute
8 SMAPA 189738 415 I Municipalidad de Maipuacute 10000 Municipal I Municipalidad de Maipuacute
Ndeg Empresa Clientes 2011 Principales accionistas de propiedad accionista principal
Tipo Controlador 2011
Nordm
Empresas Menores 723268 1581
9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 150646 329 Inmobiliaria Punta de Rieles Ltda 9900 Privado Grupo Luksic
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 142940 312 Aguas Nuevas SA 9999 Privado Marubeni Corporation e Innovation Corporation of Japan (INCJ)
11 AGUAS CORDILLERA 133635 292 Aguas Andinas SA 9999 Privado Grupo Agbar-Suez
12 AGUAS CHANtildeAR 83614 183 Hidrosaacuten Ingenieriacutea SA Icafal Inversiones SA Vecta Inversiones SA 9690 Privado Hidrosaacuten - Icafal - Vecta
13 AGUAS MAGALLANES 48441 106 Aguas Nuevas SA 9999 Privado Marubeni Corporation e Innovation Corporation of Japan (INCJ)
14 AGUAS DECIMA 41010 090 Marubeni Corporation 9990 Privado Marubeni Corporation e Innovation Corporation of Japan (INCJ)
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 25564 056 Hidrosaacuten Ingenieriacutea SA Icafal Inversiones SA Vecta Inversiones SA 9690 Privado Hidrosaacuten - Icafal - Vecta
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 19769 043 Sembcorp Aguas Santiago SA 9900 Privado Sembcorp
17 AGUAS SAN PEDRO 12961 028 Inversiones e Inmobiliaria Vientos del Sur Inversiones San Agustiacuten Ltda 8398 Privado Familia Galilea
18 EMPRESA DE SERVICIOS SANITARIOS SAN ISIDRO ESSSI 9326 020 Hidrosan Ingenieriacutea SA 9200 Privado Hidrosaacuten
19 AGUAS MANQUEHUE 7738 017 Aguas Cordillera SA 9999 Privado Grupo Agbar-Suez
20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 5766 013 Sembcorp Aguas Santiago SA 9900 Privado Sembcorp
21 COOPAGUA 4036 009 Cooperativa Agua Potable Santo Domingo 10000 Cooperativa -
22 COMUNIDAD DE SERVICIOS REMODELACIOacuteN SAN BORJA COSSBO 3769 008 Comunidad de Servicios Remodelacioacuten San Borja COSSBO 10000 Comunidad
Copropietarios -
23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 3380 007 Construcciones y Proyectos Los Maitenes SA 5306 Privado Enersis
24 MELIPILLA NORTE 3243 007 COLCAPP Sociedad Inmobiliaria SA 7771 Privado Familia Lamarca
25 SERVICIOS SANITARIOS LARAPINTA SELAR 2793 006 Inmobiliaria Socovesa Santiago SA 7000 Privado Familia Gras
26 SEMBCORP AGUAS SANTIAGO 2698 006 Sembcorp Utilities (CHILE) SA 9991 Privado Sembcorp
27 EMPRESA DE SERVICIOS SANITARIOS LO PRADO SEPRA 2647 006 Inmobiliaria Prime Ltda 5297 Privado Familia Abalos
28 SOCIEDAD AGRIacuteCOLA Y SERVICIOS ISLA DE PASCUA 2537 006 CORFO 10000 Puacuteblico -
29 COOPERATIVA DE LA COMUNIDAD MAULE 2357 005 Cooperativa de la Comunidad Maule 10000 Cooperativa -
30 NOVAGUAS 2241 005 Inversiones Inmobiliarias Seguras SA 10000 Privado Consorcio Bice Vida y Corpvida
31 COOPERATIVA DE LA COMUNIDAD DE SARMIENTO 2194 005 Cooperativa de la Comunidad de Sarmiento 10000 Cooperativa -
32 COMUNIDAD BALNEARIO BRISAS DE MIRASOL 1193 003 Comunidad Balneario Brisas de Mirasol 10000 Cooperativa -
33 AGUAS DEL CENTRO 951 002 Constructora Independencia SA 7778 Privado Fernando Leiva Salinas y otros
34 COOPERATIVA SAGRADA FAMILIA 944 002 Cooperativa Comuna de Sagrada Familia 10000 Cooperativa -
35 AGUAS QUEPE 930 002 Inversiones Laguna AzulInversiones Lago Budi 10000 Privado -
36 EAP LOS MOLLES 870 002 Inmobiliaria Los Molles 5100 Privado Andreacutes Obrecht y otros
37 EXPLOTACIONES SANITARIAS ESSA 643 001 Inversiones Residuos y Tratamiento SA 9999 Privado Familia Gillmore
38 ASOCIACIOacuteN DE VECINOS POBLACIOacuteN MIRASOL DE ALGARROBO 524 001 Asociacioacuten de Vecinos Poblacioacuten Mirasol de Algarrobo 10000 Cooperativa -
39 CORPORACIOacuteN BALNEARIO ALGARROBO NORTE 518 001 Corporacioacuten Balneario Algarrobo Norte 10000 Cooperativa -
40 BCC 484 001 Inversiones Inmobiliarias Seguras SA 9999 Privado Consorcio Bice Vida y Corpvida
41 HUERTOS FAMILIARES 459 001 Huertos Familiares SA 9990 Privado Ciudad Empresarial
42 EMPRESA PARTICULAR DE AP Y ALC LA LEONERA 456 001 Centro de Ski La Parva SA 7250 Privado Inversiones Saint Thomas SA
43 AGUAS DE COLINA 409 0009 Agriacutecola e Inmobiliaria Valle de Santa Elena Ltda 9980 Privado Patricio Abalos Labbe y otros
44 EMPRESA DE AP LO AGUIRRE (EMAPAL) 394 001 Ricardo Gonzaacuteles Corteacutes 9000 Privado Ricardo Gonzaacuteles Corteacutes
45 ALBERTO PLANELLA ORTIZ SERVICIO DE AP SANTA ROSA DEL PERAL 362 001 Alberto Planella Ortiz 10000 Privado Alberto Planella Ortiz
46 AGUAS LA SERENA 354 001 Administradora Serena Norte SA 9999 Privado Grupo Penta
47 EMPRESA DE SERVICIOS TOTORALILLO ESSETO 312 001 Inmobiliaria Cerdentildea 9996 Privado Augusto Giangrandi
48 SERVICIOS SANITARIOS DE LA ESTACIOacuteN 157 0003 Fondo de Inversion Inmobiliario Privado Jardines de la Estacioacuten SA 9999 Privado Patricio Arrau y otros
49 EMPRESA DE AGUA POTABLE IZARRA DE LO AGUIRRE 2 000 Inmobiliaria Biarritz SA 4270 Privado Familias Arrivillaga y De Aretxabala
50 INMOBILIARIA NORTE MAR 1 000 Sociedad de Inversiones Norte Sur SA 50 e Inmobiliaria e Inversiones Vintildea del Mar SA 50 10000 Privado -
51 TRATACAL - 000 Icafal Inversiones 5000 Privado Hidrosan-Icafal
52 EMPRESA CONCESIONARIA DE SERVICIOS SANITARIOS ECONSSA (EX ESSAN) - - CORFO 9900 Puacuteblico -
53 LAGO PENtildeUELAS - - CORFO 6405 Puacuteblico -
TOTAL 4574451 10000
gtgt tabla continuacutea
Graacutefico 2 Distribucioacuten de clientes por grupo econoacutemico
11
0641
SembcorpI Municipalidad de MaipuacuteHidrosan-Icafal-VectaGrupo Luksic
Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario
Agbar-SuezOtras
Iversiones Aguas Riacuteo ClaroMarubeni
426
311
96
5
3326
2021311
Grupo LuksicMunicipalidad de MaipuacuteGrupo LuksicHidrosan-Icafal-Vecta
Agbar-SuezOtrasFamilia GalileaCorfo
OTPPBIn ersiones Aguas Riacuteo Claro
Sembcorp
224
311
16
154
65
v
[ 27 ][ 26 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
0
1000000
2000000
3000000
4000000
5000000
00
05
10
15
20
25
30
35
Nordm total de clientes urbanos a diciembre
Crecimiento anualporcentual de clientes urbanos
Graacutefico 4 Clientes del sector sanitario
2 Clientes del sector sanitario
Cuadro 4 Estructura de propiedad seguacuten patrimonio
Ndeg Grupo econoacutemico Empresa SanitariaParticipacioacuten del Grupo en el Patrimonio de las ESS Participacioacuten del Grupo en el Patrimonio del Sector
Patrimonio ESS (miles $) Dic-11 Patrimonio ESS (miles $) Dic-10 () 2011 () 2010 () Dic-11 () Dic-10 CORFO 154 3671 AGUAS ANDINAS 614087975 607588126 500 3498 2 ESSBIO 226528326 231922747 500 4344 3 ESVAL 292849823 298495724 500 2943 4 AGUAS DEL VALLE 71263023 63951670 500 2943 5 ESSAL 77159592 75089056 4814 6418 6 AGUAS CORDILLERA 204489910 199943579 500 3498 7 AGUAS MANQUEHUE 41673759 37945626 500 3498 8 ECONSSA 202055882 194970922 9900 9900 AGBAR-SUEZ 224 2191 AGUAS ANDINAS 614087975 607588126 5010 5010 2 AGUAS CORDILLERA 204489910 199943579 5009 5009 3 AGUAS MANQUEHUE 41673759 37945626 5009 5009 4 ESSAL 77159592 75089056 2681 2681
INVERSIONES OTPPB CHILE LIMITADA (Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario Canadaacute)
311 227
1 ESSBIO 226528326 231922747 8956 5112 2 NUEVOSUR 90145150 99033029 9010 9010 3 ESVAL 292849823 298495724 9419 6977 4 AGUAS DEL VALLE 71263023 63951670 9419 6977 INVERSIONES AGUAS RIO CLARO SA 04 051 NUEVOSUR 90145150 99033029 990 990 GRUPO LUKSIC 56 561 AGUAS DE ANTOFAGASTA 113502594 114437490 10000 10000 I MUNICIPALIDAD DE MAIPUacute 19 221 SMAPA 37843400 43966542 10000 10000 MARUBENI 50 521 AGUAS DECIMA 17801895 19573221 10000 10000 2 AGUAS ARAUCANIA 38228631 37734199 10000 10000 3 AGUAS DEL ALTIPLANO 29521623 31436704 10000 10000 4 AGUAS MAGALLANES 14549365 16566103 10000 10000 FAMILIA GALILIEA 02 021 AGUAS SAN PEDRO 3840454 4170127 10000 10000 SEMBCORP 07 071 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 8851417 8490013 10000 10000 2 SEMBCORP AGUAS LAMPA 1657098 1727361 10000 10000 3 SEMBCORP AGUAS SANTIAGO 4159616 4546123 10000 10000 HIDROSAN-ICAFAL-VECTA 13 111 AGUAS CHANtildeAR 17509240 15550705 10000 9690 2 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 6521365 5986147 10000 9690 3 ESSSI SAN ISIDRO 1977101 1941535 9200 9200 COOPERATIVA DE A POTABLE STO DOMINGO 01 011 COOPAGUA 2921216 2840345 10000 10000 COMUNIDAD DE SERVICIOS REMODELACION SAN BORJA 01 011 COSSBO 1505751 1489371 10000 10000 ENERSIS 02 021 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 4918187 4846985 10000 10000 FAMILIA LAMARCA 01 011 MELIPILLA NORTE 1727823 1632513 10000 10000 OTROS 154 27 TOTAL 2015379484 2029938070 1000 1000
Fuente SISS en base a informacioacuten enviada por las empresas
En diciembre de 2011 el total de clientes (inmuebles) registrado por las empresas sanitarias que operan en zonas urbanas alcanza a 4574451 de los cuales un 994 es atendido por las 24 principales empresas considerando aquellas que atienden a maacutes de 3 mil clientes Lo anterior involucra 78291 nuevos usuarios respecto del antildeo anterior con un crecimiento de 174
Para efectos de clasificar a las empresas seguacuten su tamantildeo se considera el nuacutemero total de clientes (inmuebles) abastecidos con agua potable yo alcantarillado al 31 de diciembre de cada antildeo El artiacuteculo Ndeg 63 de la Ley General de Servicios Sanitarios define tres categoriacuteas de empresas considerando el porcentaje que representan sus clientes respecto al total del paiacutes Estas categoriacuteas son
bull Empresa Mayor aquella cuyo porcentaje de clientes es igual o superior al 15 del total nacional
bull Empresa Mediana aquella cuyo porcentaje de clientes es igual o superior al 4 e inferior al 15 del total nacional
bull Empresa Menor aquella cuyo porcentaje de clientes es inferior al 4 del total nacional
La anterior clasificacioacuten tiene especial relevancia puesto que el artiacuteculo Ndeg63 antes mencionado establece dos restricciones
bull En cada una de las categoriacuteas anteriores ninguna persona o grupo con acuerdo de actuacioacuten conjunta podraacute participar en la propiedad de un nuacutemero de empresas prestadoras que sea superior al 49 del nuacutemero total de empresas clasificadas en la respectiva categoriacutea Si el nuacutemero de empresas en la categoriacutea es igual a dos el referido porcentaje se elevaraacute al 50
bull Ninguna persona o grupo con acuerdo de actuacioacuten conjunta podraacute participar en la propiedad de un nuacutemero de empresas prestadoras tal que la suma de sus clientes sea superior al 50 del total de clientes del paiacutes
[ 29 ][ 28 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Aguas de AntofagastaGrupo Luksic
150646 clientes
Aguas del Valle OTPPB
190514 clientes
ESVALOTPPB
552186 clientes
Cooperativa Coopagua4036 clientes
Grupo Aguas Grupo Agbar-Suez1748979 clientes
SMAPA Municipalidad de Maipuacute
189738 clientes
Comunidad Rem San Borja 3769 clientes
Aguas Santiago PonienteEnersis
3380 clientes
Sembcorp Aguas Lampa y Sembcorp Aguas Chacabuco
(Sembcorp)25535 clientes
Aguas AraucaniacuteaMarubeni e INCJ206048 clientes
Aguas Magallanes Marubeni e INCJ
48441 clientes
Aguas del AltiplanoMarubeni e INCJ142940 clientes
Aguas ChantildearHidrosaacuten -Icafal-Vecta
83614 clientes
ESSSI San IsidroHidrosaacuten -Icafal-Vecta
9326 clientes
ESSBIO OrsquoHigginsOTPPB
201401 clientes
Nuevosur (OTPPB)Controlada por Inversiones
Aguas Riacuteo Claro SA227273 clientes
ESSBIO BiobiacuteoOTPPB
477617 clientes
Aguas San PedroFlia Galilea
12961 clientes
Aguas DeacutecimaMarubeni e INCJ
41010 clientes
ESSALGrupo Agbar-Suez
198800 clientes
Aguas Patagonia de AyseacutenHidrosaacuten - Icafal- Vecta
25564 clientes
Melipilla NorteFlia Lamarca3243 clientes
Nordm Empresa Clientes Participacioacuten
()Variacioacuten
()2011 2010
EMPRESA MAYOR 1607606 1577449 352 19
1 AGUAS ANDINAS 1607606 1577449 352 19
EMPRESAS MEDIANAS 2243577 2218287 490 11
2 ESSBIacuteO 679018 681297 148 -03
3 ESVAL 552186 542490 121 18
4 NUEVOSUR 227273 225393 50 08
5 AGUAS ARAUCANIacuteA 206048 201238 45 24
6 ESSAL 198800 193639 43 27
7 AGUAS DEL VALLE 190514 186101 42 24
8 SMAPA 189738 188129 41 091
Nordm Empresa Clientes Participacioacuten
()Variacioacuten
()2011 2010
EMPRESAS MENORES 723268 700424 158 33
9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 150646 146676 33 27
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 142940 138268 31 34
11 AGUAS CORDILLERA 133635 130973 29 20
12 AGUAS CHANtildeAR 83614 81777 18 22
13 AGUAS MAGALLANES 48441 47565 11 18
14 AGUAS DEacuteCIMA 41010 39906 09 28
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 25564 25041 06 21
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 19769 19168 04 31
17 AGUAS SAN PEDRO 12961 10126 03 280
18 SAN ISIDRO ESSSI 9326 8411 02 109
19 AGUAS MANQUEHUE 7738 7200 02 75
20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 5766 5409 01 66
21 COOPAGUA 4036 3867 01 44
22 REMODELACIOacuteN SAN BORJA COSSBO 3769 3769 01 00
23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE ASP 3380 3304 01 23
24 MELIPILLA NORTE 3243 2934 01 105
25 SERVICIOS SANITARIOS LARAPINTA SELAR 2793 2782 01 04
26 SEMBCORP AGUAS SANTIAGO 2698 2497 01 80
27 EMPRESA DE SERVICIOS SANITARIOS LO PRADO SEPRA 2647 2346 01 128
28 SOCIEDAD AGRIacuteCOLA Y SERVICIOS ISLA DE PASCUA 2537 2438 01 41
29 COOPERATIVA DE LA COMUNIDAD MAULE 2357 2335 01 09
30 NOVAGUAS 2241 2179 00 28
31 COOPERATIVA DE LA COMUNIDAD DE SARMIENTO 2194 2215 00 -09
32 COMUNIDAD BALNEARIO BRISAS DE MIRASOL 1193 1186 00 06
33 AGUAS DEL CENTRO 951 950 00 01
34 COOPERATIVA COMUNA DE SAGRADA FAMILIA 944 935 00 10
35 AGUAS QUEPE SA 930 930 00 00
36 EAP LOS MOLLES 870 855 00 18
37 EXPLOTACIONES SANITARIAS ESSA 643 655 00 -18
38 ASOCIACIOacuteN DE VECINOS MIRASOL DE ALGARROBO 524 518 00 12
39 CORPORACIOacuteN BALNEARIO ALGARROBO NORTE 518 516 00 04
40 BCC 484 276 00 754
41 HUERTOS FAMILIARES 459 263 00 745
42 EMPRESA PARTICULAR DE AP Y ALC LA LEONERA 456 435 00 48
43 AGUAS DE COLINA 409 196 00 1087
44 EMPRESA DE AP LO AGUIRRE EMAPAL 394 387 00 18
45 SANTA ROSA DEL PERAL 362 359 00 08
46 AGUAS LA SERENA 354 355 00 -03
47 EMPRESA DE SERVICIOS TOTORALILLO ESSETO 312 262 00 191
48 SERVICIOS SANITARIOS DE LA ESTACIOacuteN 157 157 00 00
49 EMPRESA DE AGUA POTABLE IZARRA DE LO AGUIRRE 2 2 00 00
50 INMOBILIARIA NORTE MAR 1 1 00 00
51 AQUABIO (1) - - 00 00
52 TRATACAL (2) - - 00 00
53 ECONSSA (2) - - 00 00
54 LAGO PENtildeUELAS (3) - - 00 00
55 SERVICIOS SANITARIOS LLANOS DEL SOLAR (1) - - 00 00
56 SANITARIA AGUAS LAMPA (1) - - 00 00
57 AGUAS DE LAS LILAS (1) - - 00 00
TOTAL 4574451 4496160 1000 17
Cuadro 5 Empresas del sector y su participacioacuten en el mercado
gtgt tabla continuacutea
Principales empresas que prestan servicios de distribucioacuten de agua potable y alcantarillado
El presente informe analiza las 24 empresas que atienden maacutes de tres mil clientes y que en conjunto atienden al 994 de los clientes de las zonas urbanas del paiacutes a diciembre de 2011
(1) No opera(2) Soacutelo prestan servicos de tratamientos de guas servidas(3) Soacutelo produce agua potable
[ 31 ][ 30 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
0 2 Industrial07 Otro
944Residencial
47Comercial
Ndeg Regioacuten Empresa Total Clientes Clientes seguacuten destino inmueble Clientes seguacuten tipo de servicio
Residencial Comercial Industrial Otro Solo Agua Potable
Solo Alcantarillado
Agua Potable y Alcantarillado
1 I AGUAS DEL ALTIPLANO 85274 81445 2391 217 1221 4128 25 81121
XV AGUAS DEL ALTIPLANO 57666 54796 2095 146 629 297 17 57352
2 II AGUAS DE ANTOFAGASTA 150646 145390 4384 252 620 525 1 150120
3 III AGUAS CHANtildeAR 83614 80119 2320 226 949 4115 2 79497
4 IV AGUAS DEL VALLE 190514 181724 7178 239 1373 7337 4 183173
5 IV ESSSI SAN ISIDRO 1040 992 48 598 442
IX ESSSI SAN ISIDRO 8286 8225 61 1124 7162
6 V COOPAGUA 4036 3971 29 36 786 3250
7 V ESVAL 552186 522627 26072 905 2582 51597 690 499899
8 VI ESSBIO 201401 193937 4233 382 2849 31604 53 169744
VIII ESSBIO 477617 457105 13738 1151 5623 36504 122 440991
9 VII NUEVO SUR 227273 218902 5112 410 2849 11288 162 215823
10 VIII AGUAS SAN PEDRO 12476 12131 92 141 112 246 9 12221
X AGUAS SAN PEDRO 485 485 485
11 IX AGUAS ARAUCANIacuteA 206048 190543 12448 365 2692 12217 39 193792
12 X ESSAL 167127 157887 7407 344 1489 10008 51 157068
XIV ESSAL 31673 30029 1167 34 443 3399 10 28264
13 XI AGUAS PATAGONIA 25564 23700 1358 29 477 1570 23994
14 XII AGUAS MAGALLANES 48441 45409 2656 70 306 1062 1 47378
15 RM AGUAS ANDINAS 1607606 1499516 105102 2988 27039 255 1580312
16 RM AGUAS CORDILLERA 133635 122787 10830 18 1402 18 132215
17 RM AGUAS MANQUEHUE 7738 6973 761 4 100 2 7636
18 RM AGUAS SANTIAGO PONIENTE 3380 3068 175 19 118 127 3253
19 RM COSSBO 3769 3716 52 1 3769
20 RM MELIPILLA NORTE 3243 3189 54 331 2912
21 RM SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 19769 19425 106 1 237 806 18963
22 RM SEMBCORP AGUAS LAMPA 5766 5613 45 1 107 1776 3990
23 RM SMAPA 189738 181084 3086 681 4887 4816 52 184870
24 XIV AGUAS DEacuteCIMA 41010 38523 2198 83 206 2465 3 38542
SUBTOTAL EMPRESAS PRINCIPALES 4547021 4293311 215198 8707 29805 221036 1516 4324469
1000 944 47 02 07 49 003 951
SUBTOTAL EMPRESAS RESTANTES 27430 25471 447 649 863 7008 4 20418
1000 929 16 24 31 255 001 744
TOTAL PAIacuteS 4574451 4318782 215645 9356 30668 228044 1520 4344887
1000 944 47 02 07 50 003 950
Cuadro 6 Nuacutemero de clientes por regioacuten seguacuten destino inmueble y tipo de servicio Graacutefico 5 Clientes seguacuten el destino del inmueble Del total de clientes del sector un 944 corresponde a clientes
residenciales 47 a comerciales y 09 a industriales u otros A su vez un 95 cuenta tanto con agua potable como con servicio de alcantarillado mientras que un 5 soacutelo cuenta con agua potable y 1520 hogares estaacuten conectados soacutelo al alcantari-llado puacuteblico lo que representa un 003
Graacutefico 6 Clientes seguacuten tipo de servicio
492Soacutelo Agua Potable
003Soacutelo Alcantarillado
9505Agua Potable
y Alcantarillado
[ 33 ][ 32 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
18
0
19
20
21
22
23
24
25
26
24
23 23
22
21
20 20
215
203
195191
19
19
187
Ndeg EmpresaFacturacioacuten en miles de m3 Facturacioacuten mensual por cliente (m3cliente)
2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()1 AGUAS ANDINAS 424870 414151 26 220 219 07
2 ESSBIacuteO 130724 123974 54 160 152 58
3 ESVAL 97221 95951 13 147 147 -05
4 NUEVOSUR 37126 35557 44 136 131 35
5 AGUAS ARAUCANIA 33867 32506 42 137 135 18
6 ESSAL 33113 31486 52 139 136 24
7 SMAPA 48394 47727 14 213 211 05
8 AGUAS DEL VALLE 33347 32336 31 146 145 07
9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 34563 32951 49 191 187 21
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 29985 29268 24 175 176 -09
11 AGUAS CORDILLERA 66921 64763 33 417 412 13
12 AGUAS CHANtildeAR 16311 15606 45 163 159 22
13 AGUAS MAGALLANES 9529 9666 -14 164 169 -32
14 AGUAS DEacuteCIMA 8450 8126 40 172 170 12
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 4756 4555 44 155 152 23
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 5278 5215 12 222 227 -19
17 AGUAS SAN PEDRO 2010 1474 363 129 121 65
18 ESSSI SAN ISIDRO 1148 1064 79 103 105 -27
19 AGUAS MANQUEHUE 11174 10082 108 1203 1167 31
20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 1392 1304 68 201 201 02
21 COOPAGUA 1519 1466 36 314 316 -07
22 COSSBO 675 718 -59 149 159 -59
23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 1283 1164 102 316 294 78
24 MELIPILLA NORTE 428 349 226 110 99 109
TOTAL 1034083 1001458 33 190 187 15
Fuente SISS en base a informacioacuten proporcionada por las empresas
Cuadro 7 Consumo de agua potable 2010-2011
3 Consumo de agua potable
Graacutefico 7 Promedio anual de consumo mensual por cliente (m3 por clienta al mes)
Durante el antildeo 2011 el consumo total de agua potable en los centros urbanos del paiacutes fue de 1034 millones de metros cuacutebicos superior en un 33 respecto a la cifra del antildeo anteriorLuego de presentarse una baja sostenida por maacutes de 12 antildeos consecutivos el consumo promedio por cliente muestra un leve aumento desde 187 a 19 metros cuacutebicos al mes en promedio 15 superior al valor de consumo de 2010
En la Regioacuten Metropolitana siguen observaacutendose los maacutes altos consumos promedio mensuales por cliente del paiacutes los que se encuentran en torno a 22 metros cuacutebicos por hogar al mes En el otro extremo se ubican NuevoSur Aguas Araucaniacutea y ESSAL que no alcanzan los 14 metros cuacutebicos mensuales por hogar en promedio
Diversas fuentes de informacioacuten muestran a Chile con un consumo relativamente alto de agua respecto de otros paiacuteses siendo el 2011 de 185 litros por persona al diacutea en promedio superando a todos los paiacuteses latinoamericanos para los cuales se cuenta con informacioacuten y a varios paiacuteses europeos En este caso alcanza el sexto lugar despueacutes de Estados Unidos Suecia Italia Portugal y Japoacuten
Bolivia 2006Argentina 2006Colombia 2006
Dinamarca 2008Espantildea 2008
Alemania 2008Venezuela 2006Finlandia 2008
Reino Unido 2008Mexico 2006
Noruega 2008China 2008Chile 2011Japoacuten 2008
Portugal 2008Suecia 2008
Italia 2008Estados Unidos de Ameacuterica 2008
6162
105117118121128139143
172174178185
223227237243
455
Consumo de agua potable residencial en litros por habitante al diacutea
Con lo anterior la dotacioacuten medida en litros por habitante al diacutea se ubica el 2011 en 1854 litros por habitante al diacutea oscilando entre 838 litros diarios por persona en Melipilla Norte y 823 litros diarios promedio en el sector atendido por Aguas Manquehue en la Regioacuten Metropolitana
Fuentes Paiacuteses latinoamericanos excepto Chile Red Internacional de Comparaciones para Empresas de Agua y Saneamiento - IBNETBase de Datos General wwwib-netorg [Accesado el 30052012]
Otros Paiacuteses International Water AssociationInternational Statistics for Water Services 2010httpwwwiwahqorgcontentsuiteuploadiwadocumentiwa_internationalstats_montreal_2010pdf [Accesado el 30052012]
[ 35 ][ 34 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Graacutefico 8 Factor peak 2011 Cuadro 8 Dotacioacuten de agua potable
Para obtener una medida de la magnitud de la estacionalidad en el consumo de agua potable se utiliza como indicador el ldquofactor peakrdquo que se calcula como el cociente entre el consumo mensual maacutes alto del antildeo que generalmente corresponde a febrero y el consumo promedio mensual del antildeo Para 2011
a nivel nacional el factor peak fue de 114 veces el consumo promedio mensual Ello indica que en el verano de 2011 la demanda fue en promedio un 14 superior al promedio anual inferior al 18 del antildeo anterior aunque en algunas regiones del paiacutes praacutecticamente no se observa estacionalidad
106
106
107
107
107
109
111112
113
113
113
113114
118
118
118
119
121
123124
124
126
128
147
193Coopagua
Aguas ManquehueAguas Cordillera
Esssi San Isidro
Melipilla Norte
Sembcorp Aguas LampaEsval
Aguas AndinasAguas San Pedro
Aguas del Valle
NuevosurPromedioCOSSBO
ESSBIO
Aguas ChantildearSMAPA
Aguas Araucaniacutea
Aguas MagallanesAguas Deacutecima
Aguas del AltiplanoEssal
Aguas de Antofagasta
Aguas Patagonia
Sembcorp Aguas Chacabuco
Aguas Santiago Poniente
Ndeg Regioacuten EmpresaPoblacioacuten urbana abastecida Dotacioacuten (litros por habitante al diacutea)
2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()
1 RM AGUAS ANDINAS 5745312 5642630 18 2026 2011 08
2 VI y VIII ESSBIacuteO 2320031 2333443 -06 1544 1456 61
3 V ESVAL 1526621 1502584 16 1745 1750 -03
4 VII NUEVOSUR 698705 694754 06 1456 1402 38
5 IX AGUAS ARAUCANIA 646312 629960 26 1436 1414 16
6 X y XIV ESSAL 693736 674388 29 1308 1279 22
7 RM SMAPA 726700 720903 08 1824 1814 06
8 IV AGUAS DEL VALLE 587378 573855 24 1555 1544 08
9 II AGUAS DE ANTOFAGASTA 561266 546772 27 1687 1651 22
10 I y XV AGUAS DEL ALTIPLANO 509546 492729 34 1612 1627 -09
11 RM AGUAS CORDILLERA 383616 378446 14 4779 4688 19
12 III AGUAS CHANtildeAR 267692 261698 23 1669 1634 22
13 XII AGUAS MAGALLANES 150621 147895 18 1733 1791 -32
14 XIV AGUAS DEacuteCIMA 131295 127536 29 1763 1746 10
15 XI AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 86123 84378 21 1513 1479 23
16 RM SERVICOMUNAL 76145 74056 28 1899 1929 -16
17 VIII y X AGUAS SAN PEDRO 45314 35652 271 1215 1133 73
18 IX Y IV ESSSI SAN ISIDRO 22015 19763 114 1429 1475 -31
19 RM AGUAS MANQUEHUE 37187 34336 83 8232 8045 23
20 RM SERVILAMPA 21641 20249 69 1763 1764 -01
21 V COOPAGUA 7043 6759 42 5908 5941 -06
22 RM COSSBO 12624 12624 00 1466 1558 -59
23 RM AGUAS SANTIAGO PONIENTE 12272 12068 17 2865 2643 84
24 RM MELIPILLA NORTE 13982 12627 107 838 757 107
TOTAL 15283178 15040106 16 1854 1824 16
[ 37 ][ 36 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Graacutefico 9 Fuentes de aguas subterraacutenea y de aguas superficiales
47 53
Porcentaje Aguas SubterraacuteneasPorcentaje Aguas Superciales
Graacutefico 10 Fuentes de produccioacuten de agua
0
20000
40000
60000
80000
100000
28692
8846
46858
84397
Soacutelo Fuentes Subterraacuteneas
Soacutelo Fuentes Superciales
Fuentes Mixtas Total Nacional
Litro
s por
segu
ndo
Regioacuten Empresa
Servicios abastecidos soacutelo con fuentes subterraacuteneas
Servicios abastecidos soacutelo con fuentes superficiales
Servicios abastecidos con fuentes mixtas (subterraacuteneas y superficiales) Capacidad total de produccioacuten (Ls)
Nordm de servicios o sistemas
abastecidos
Nordm de captaciones
Capacidad de produccioacuten
(Ls) (1)
Ndeg de servicios o sistemas
abastecidos
Nordm de captaciones
Capacidad de produccioacuten
Ls (1)
Ndeg de servicios o sistemas
abastecidos
Nordm de captaciones Capacidad de produccioacuten (Ls) (1)2011 2010
subt sup subt sup
I- XV AGUAS DEL ALTIPLANO 6 84 1834 1834 1890
II AGUAS DE ANTOFAGASTA 1 8 2078 1 6 1 31 5 2114 2059
III AGUAS CHANtildeAR 6 38 1145 1145 1102
IV AGUAS DEL VALLE 15 52 876 3 31 3 815 779 2469 2499
IV TOTORALILLO (ESETO) (3) 1 1 8 8 8
IV SAN ISIDRO (PICHIDANGUI) 1 1 40 40 43
IV LOS MOLLES 1 3 11 11 11
V ESVAL (2) 18 111 1516 7 125 25 2665 3867 8049 7876
V COOPAGUA SANTO DOMINGO 1 1 1 52 200 252 252
V AGRIacuteCOLA Y SERVICIOS ISLA DE PASCUA 1 5 70 70 87
VI ESSBIacuteO ( VI ) 28 97 2809 2 2 36 3 20 4 801 980 4626 4704
VII NUEVOSUR 20 101 3088 6 10 124 4 9 6 149 187 3547 3843
VII COOPERATIVA SAGRADA FAMILIA 1 1 35 35 35
VII COOPERATIVA MAULE 1 1 37 37 21
VII COOPERATIVA SARMIENTO 1 2 133 133 133
VII AGUAS DEL CENTRO 1 1 17 17 17
VIII ESSBIO ( VIII ) 29 84 2502 15 32 3565 7 30 9 851 600 7518 7954
VIII AGUAS SAN PEDRO 2 4 251 251 217
IX AGUAS ARAUCANIacuteA 14 67 1792 15 25 642 6 8 7 309 332 3075 2984
IX AGUAS QUEPE 1 3 19 19 19
IX SAN ISIDRO (IX) 2 6 104 104 110
X y XIV ESSAL 15 83 1492 7 11 432 11 29 13 311 539 2775 2703
X AGUAS SAN PEDRO 1 1 130 130 70
XIV AGUAS DEacuteCIMA 1 2 729 729 859
XI AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 8 13 514 514 550
XII AGUAS MAGALLANES 3 9 645 645 645
XIII AGUAS ANDINAS 13 73 3033 2 58 18 3126 24633 30792 30952
XIII AGUAS CORDILLERA 1 33 6 1704 3410 5114 5267
XIII AGUAS MANQUEHUE 3 19 599 1 9 2 212 300 1111 979
XIII AGUAS DE COLINA 1 - 90 90 90
XIII SMAPA 1 71 5095 5095 4283
XIII SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 1 25 391 391 373
XIII SEMBCORP AGUAS LAMPA 1 5 136 136 117
XIII SEMBCORP AGUAS SANTIAGO 3 8 239 239 240
XIII EXPLOTACIONES SANITARIAS 1 11 192 192 156
XIII AGUAS SANTIAGO PONIENTE 1 6 367 367 367
XIII COMUNIDAD REMODELACIOacuteN SAN BORJA (Cossbo) 1 1 45 45 45
XIII LA LEONERA 1 1 8 8 8
XIII LO AGUIRRE (Emapal) 1 4 75 75 75
XIII SANTA ROSA DEL PERAL 1 1 25 25 25
XIII MELIPILLA NORTE 1 3 70 70 70
XIII LARAPINTA ( SELAR) - 2 100 100 100
XIII BBC 1 2 91 91 115
XIII SERVICIOS SANITARIOS HUERTOS FAMILIARES 1 2 100 100 100
XIII IZARRA DE LO AGUIRRE 1 3 51 51 98
XIII SERVICIOS SANITARIOS DE LA ESTACIOacuteN 1 2 3 3 4
XIII LO PRADO (SEPRA) 1 4 159 159 159
TOTALES 196 985 28692 62 116 8846 47 359 95 11026 35832 84397 84311
(1) Capacidad de produccioacuten de las captaciones de las empresas sanitarias el diacutea de maacuteximo consumo suponiendo su uso a plena capacidad las 24 horas del diacutea (2) Incluye Brisas de Mirasol Mirasol de Algarrobo Algarrobo Nortela Concesioacuten de Produccioacuten de la Empresa Lago Pentildeuelas y Norte Mar (3) Informacioacuten del antildeo 2010
Cuadro 9 Fuentes de abastecimiento por empresa
4 Fuentes de abastecimiento de agua potable
Las fuentes de abastecimiento de agua potable que utiliza una empresa sanitaria depende de la disponibilidad del recurso en la zona la calidad del agua y la factibilidad teacutecnica y econoacutemica de su explotacioacuten
De los 306 servicios o sistemas que atienden las aacutereas concesionadas el 643 se abastece exclusivamente de fuentes subterraacuteneas el 203 se abastece exclusivamente con recursos superficiales y el 154 se abastece con recursos mixtos es decir fuentes superficiales y subterraacuteneas
De la regioacuten de Arica y Parinacota a la de Atacama el agua potable tiene su origen en fuentes subterraacuteneas por la escasez relativa del recurso superficial En el extremo sur en cambio el
abastecimiento es exclusivamente con fuentes superficiales por la abundancia y calidad de las mismas En el centro del paiacutes desde Valparaiacuteso a la Regioacuten de Los Lagos el abastecimiento es mixto es decir utiliza agua subterraacutenea y superficial para satisfacer la demanda de agua potable
A nivel nacional la capacidad maacutexima de produccioacuten de agua para agua potable es de 84397 litros por segundo de los cuales 39718 corresponden a la capacidad de produccioacuten de agua subterraacutenea (47) y 44679 a la capacidad de produccioacuten de agua superficial (53)
Un caso particular de fuente de abastecimiento es el agua de mar que se desala en las plantas de Antofagasta y Tal Tal Para los efectos de este informe la capacidad de produccioacuten de agua desalada se ha sumado a la capacidad de las fuentes superficiales
[ 39 ][ 38 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
La longitud de las redes de distribucioacuten de agua potable y de recoleccioacuten de aguas servidas permite dimensionar el tamantildeo del servicio sanitario Las altas coberturas de estos servicios alcanzados por las empresas redundan en un moderado incremento anual en la longitud de redes
De acuerdo con lo informado por el sector la longitud total de las redes de agua potable crecioacute un 23 y las de alcantarillado
un 14 entre 2010 y 2011 alcanzando cerca 70 mil kiloacutemetros en las zonas urbanas de todo el paiacutes Lo anterior fundamental-mente por el crecimiento de las redes de Aguas Chantildear en la regioacuten de Atacama y de la empresa San Isidro que ha aumentado su territorio operacional tanto en la localidad de Labranza en la regioacuten de la Araucaniacutea como en la regioacuten Metropolitana
7
13
147
32
53
8
24 1
1
Lodos Activados
Emisario Submarino
Zanjas de OxidacioacutenReactor Bioloacutegico Secuencial
Primario + Desinfeccioacuten
LombriltroBiodiscoBioltro
Lagunas Aireadas
Lagunas Estabilizacioacuten
Regioacuten Empresa Sanitaria Nombre PLANTAS (1) Localidad
atendidaTipo de
tratamientoCuerpo
receptor
Resolucioacuten SISS aplicacioacuten cargo tarifario Fecha aplicacioacuten cargo
tarifarioNdeg Fecha
IX A ARAUCANIacuteA PTAS - LONQUIMAY Lonquimay Lodos Activados Riacuteo Lonquimay 488 14-feb-11 01-feb-11
X ESSAL SA PTAS - MAULLIacuteN Maulliacuten Lodos Activados Riacuteo Puquitriacuten 2492 29-jun-11 17-jun-11
Ndeg EmpresaRed de agua potable (m) Red de alcantarillado (m)
2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()
1 AGUAS ANDINAS 11750338 11669230 07 9329844 9281113 05
2 ESSBIacuteO 6564139 6347650 34 5176034 5043489 26
3 ESVAL 4504159 4465355 09 3343775 3296689 14
4 NUEVOSUR 2206462 2074102 64 1883172 1864589 10
5 AGUAS ARAUCANIA 1834669 1805486 16 1645446 1618662 17
6 ESSAL 1897603 1875563 12 1709117 1685049 14
7 SMAPA 1507070 1497634 06 1129655 1133049 -03
8 AGUAS DEL VALLE 1890933 1861972 16 1629147 1606040 14
9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 1281179 1269634 09 1020737 1009988 11
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 1160267 1123556 33 842359 840635 02
11 AGUAS CORDILLERA 1195956 1192613 03 910670 909833 01
12 AGUAS CHANtildeAR 847071 668647 267 682433 643263 61
13 AGUAS MAGALLANES 566551 564858 03 470112 468849 03
14 AGUAS DEacuteCIMA 409926 401801 20 411617 403485 20
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 303004 299500 12 263804 259980 15
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 163562 163562 00 110241 108882 12
17 AGUAS SAN PEDRO 209015 201483 37 185739 178623 40
18 ESSSI SAN ISIDRO 142143 98985 436 80761 53461 511
19 AGUAS MANQUEHUE 222343 221128 05 153061 150444 17
20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 63717 63717 00 23581 23581 00
21 COOPAGUA 73168 71091 29 48900 46836 44
22 COSSBO 3580 3580 00 0 0 -
23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 55183 54311 16 40001 39264 19
23 MELIPILLA NORTE 40082 35382 133 18674 15974 169
TOTAL 38892120 38030840 23 31108880 30681778 14
Cuadro 10 Longitud de las redes de distribucioacuten de agua potable y de alcantarillado
Cuadro 11 Plantas nuevas en operacioacuten en el antildeo 2011
Graacutefico 11 Tipos de sistemas de tratamiento de aguas servidas disponibles en Chile -2011
5 Redes de distribucioacuten de agua potable y recoleccioacuten de aguas servidas 6 Tratamiento de aguas servidas
A diciembre de 2011 la cobertura de tratamiento de aguas servidas en zonas urbanas alcanzoacute un 942 respecto de la poblacioacuten que cuenta con alcantarillado esto gracias a la operacioacuten de un total de 268 Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas (PTAS) pertenecientes a empresas sanitarias
Durante el antildeo 2011 entraron en operacioacuten dos nuevos sistemas de tratamiento en las localidades de Lonquimay y Maulliacuten los que cuentan actualmente con la autorizacioacuten para aplicar cobro tarifario Por otro lado el Emisario 2 Norte de Vintildea del Mar
regularizoacute su descarga mediante una Resolucioacuten de Monitoreo dictada por esta Superintendencia
Asimismo durante el antildeo 2011 finalizaron las obras de reconstruc-cioacuten de tres Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas que se vieron fuertemente afectadas por el terremoto del 27 de febrero de 2010 las cuales reiniciaron su operacioacuten PTAS de Rauco en la Regioacuten del Maule el Emisario Submarino Penco Lirqueacuten y la PTAS Gran Concepcioacuten en la Regioacuten del Biobiacuteo
En Chile la tecnologiacutea de tratamiento de aguas servidas maacutes utilizada es de tipo Lodos Activados tecnologiacutea que se caracteriza por ser de biomasa en suspensioacuten y representa un 55 de las plantas de tratamiento del paiacutes En el graacutefico se presentan las distintas tecnologiacuteas de tratamiento de aguas servidas utilizadas actualmente
[ 41 ][ 40 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
7 Empleados del sector sanitario Graacutefico 12 Evolucioacuten de los tipos de tecnologiacutea de tratamiento de aguas servidas en los uacuteltimos antildeos
Graacutefico 13 Nuacutemero de plantas de tratamiento de aguas servidas en operacioacuten por regioacuten antildeo 2011
La tendencia de la empleabilidad hasta 2005 apuntaba a una reduccioacuten en el nuacutemero de empleados contratados compensada con un aumento de los empleados tercerizados Sin embargo a partir de 2006 (con excepcioacuten del 2010) la tendencia se ha revertido registraacutendose un aumento tanto en los empleados contratados como en los tercerizados En 2011 aumentan los empleados tercerizados en 01 y se aumentan los de planta en 22 verificaacutendose un aumento del total de empleados del sector en 117 empleados lo que representa un 10 del total
Ndeg EmpresaEmpleados totales Empleados planta Empleados tercerizados
2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()
1 AGUAS ANDINAS 2904 2879 09 1002 1006 -04 1902 1873 15
2 ESSBIacuteO 1934 2006 -36 1014 1027 -13 920 979 -60
3 ESVAL 1678 1684 -04 372 355 48 1306 1329 -17
4 NUEVOSUR 549 568 -33 246 261 -57 303 307 -13
5 AGUAS ARAUCANIacuteA 743 732 15 405 391 36 338 341 -09
6 ESSAL 671 645 40 299 296 10 372 349 66
7 SMAPA 478 406 177 265 233 137 213 173 231
8 AGUAS DEL VALLE 602 594 13 155 154 06 447 440 16
9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 622 619 05 270 268 07 352 351 03
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 617 630 -21 242 227 66 375 403 -69
11 AGUAS CORDILLERA 347 336 33 135 141 -43 212 195 87
12 AGUAS CHANtildeAR 330 277 191 201 171 175 129 106 217
13 AGUAS MAGALLANES 189 190 -05 98 98 00 91 92 -11
14 AGUAS DEacuteCIMA 124 126 -16 80 67 194 44 59 -254
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 172 169 18 96 93 32 76 76 00
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 73 73 00 52 52 00 21 21 00
17 AGUAS SAN PEDRO 66 56 179 42 35 200 24 21 143
18 ESSSI SAN ISIDRO 39 29 345 39 29 345 0 0 -
19 AGUAS MANQUEHUE 85 100 -150 21 22 -45 64 78 -179
20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 38 34 118 15 11 364 23 23 00
21 COOPAGUA 65 64 16 63 62 16 2 2 00
22 COSSBO 38 42 -95 35 34 29 3 8 -625
23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 55 43 279 12 13 -77 43 30 433
24 MELIPILLA NORTE 12 12 00 12 12 00 0 0 -----
TOTAL 12431 12314 10 5171 5058 22 7260 7256 01 La empresa ESSAL modificoacute las cifras correspondientes al 2010 publicadas el antildeo anterior
Cuadro 12 Empleados del sector sanitario
La mayor parte de las empresas muestra un aumento en sus empleados totales y aquellas que observan reducciones son relativamente menores con excepcioacuten de Aguas Manquehue que alude a eficiencias adoptadas por el contratista
Destacan en cuanto a los aumentos en los empleados las empresas Smapa con 72 empleados nuevos de los cuales 44 son de planta Aguas Chantildear en la regioacuten de Atacama y las empresas Aguas San Pedro y San Isidro que han aumentado recientemente sus territorios operacionales
Otros
Emisarios Submarinos
Lagunas Estabilizacioacuten
Lagunas Aireadas
Lodos Activados
0
50
100
150
200
250
300
2011
159
53
832
16
2010
156
53
732
17
2009
155
52
9
32
15
2008
147
54
832
16
2007
143
52
8
32
16
2006
128
48
14
33
14
2005
107
45
20
27
2004
94
45
20
27
2003
79
41
24
22
2002
52
35
30
20
2001
31
23
42
17
2000
1417
44
14
19989
61
11
2
2
4
44
6
BioltroEmisario SubmarinoLagunas AireadasLagunas EstabilizacioacutenLodos ActivadosLombriltroPrimario amp DesinfeccioacutenReactor Bioloacutegico SecuencialZanjas de Oxidacioacuten
0
10
20
30
40
50
2
17
1012
58
8
7
10
2 4 224
2
9
10
1
9
10
10
13
5
9
14
14
1
6
21
8
5
35
11
1
1
1
11
13
[ 43 ][ 42 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
81 Procesos tarifarios
La Superintendencia de Servicios Sanitarios debe proponer al Ministerio de Economiacutea las tarifas maacuteximas que cada empresa sanitaria puede cobrar a sus clientes las cuales se fijan mediante decreto de este ministerio considerando un periodo de vigencia de cinco antildeos
La tarifa maacutexima que puede cobrar una empresa se calcula simulando una ldquoempresa modelordquo que opera eficientemente en el aacuterea geograacutefica de la prestacioacuten del servicio y que se autofinancia Una vez definida la tarifa la compantildeiacutea no puede cobrar una tarifa superior a la establecida en el proceso tarifario Los procesos de fijacioacuten de tarifas se inician a maacutes tardar 12 meses antes del teacutermino del periacuteodo de vigencia de las foacutermulas tarifarias en aplicacioacuten fecha en la cual la Superintendencia deberaacute informar a traveacutes de una publicacioacuten en el Diario Oficial que se encuentran a disposicioacuten del puacuteblico y de los prestadores las bases sobre las cuales se efectuaraacute el estudio para determinar las foacutermulas tarifarias del periacuteodo siguiente
Quienes tengan intereacutes comprometido podraacuten hacer observa-ciones a dichas bases dentro de 60 diacuteas contados desde la fecha de la referida publicacioacuten las que deben ser respondidas fundadamente por la Superintendencia dentro de los 45 diacuteas siguientes de su recepcioacuten Seguidamente la Superintendencia y la empresa elaboran sus respectivos estudios ajustaacutendose a las mencionadas bases los cuales se intercambian a maacutes tardar cinco meses antes del teacutermino de vigencia de las tarifas
La prestadora puede presentar discrepancias al estudio de la Superintendencia dentro de los 30 diacuteas siguientes al sentildealado intercambio Posteriormente dentro de los 15 diacuteas siguientes a la formulacioacuten de discrepancias la Superintendencia y el prestador pueden lograr acuerdo directo y si ello no ocurre la autoridad convoca a una comisioacuten de expertos encargada de dirimir dichas diferencias Si hay acuerdo se decretan las nuevas tarifas de lo contrario las discrepancias son analizadas por una comisioacuten de tres expertos que las dirimen Finalmente el Ministerio de Economiacutea decreta las nuevas tarifas que son publicadas en el Diario Oficial
8 Tarifas
Etapa Descripcioacuten de la etapa Plazo0 Evaluacioacuten de prorrogar tarifas en aplicacioacuten por un nuevo periodo de 5 antildeos 14 a 18 meses anteriores al teacutermino de las tarifas en aplicacioacuten
I Publicacioacuten en Diario Oficial dejando las bases preliminares disponibles al puacuteblico y los prestadores A maacutes tardar a 12 meses antes del teacutermino de las tarifas en aplicacioacuten
II Quienes tengan intereacutes comprometido realizan observaciones a las bases preliminares 60 diacuteas desde la publicacioacuten de las bases preliminaresIII SISS responde fundadamente las observaciones y elabora Bases Definitivas 45 diacuteas desde la recepcioacuten de las observaciones a las bases preliminaresIV SISS y prestador desarrollan estudio tarifario de acuerdo a las bases y lo intercambian A maacutes tardar 5 meses antes del teacutermino de vigencia de las tarifas en aplicacioacutenV Prestador presenta discrepancias al estudio elaborado por la Superintendencia Hasta 30 diacuteas despueacutes del intercambio de estudios tarifariosVI SISS y prestador llegan a acuerdo o bien resuelve un comiteacute de expertos Hasta 45 diacuteas despueacutes del intercambio de estudios tarifariosVII SISS propone el decreto al Ministerio de Economiacutea entidad que decreta las tarifas Hasta el teacutermino de vigencia de las tarifas fijadas en el proceso anterior
Nota el referido proceso se realiza para cada prestador de servicio sanitario por separado y su resultado tiene una vigencia de 5 antildeos
El calendario actualizado de los procesos tarifarios se mantiene disponible en la paacutegina web de la Superintendencia (wwwsissgobclQueacute hacemosFijar Tarifas)
Cuadro 13 Etapas del proceso de fijacioacuten de tarifas del Sector Sanitario
Tarifas por metro cuacutebico (agua potable y alcantarillado) US$metro cuacutebico 2011
Las tarifas presentan una disparidad significativa entre las diversas regiones de Chile siendo en 2011 la maacutes alta la correspondiente a la ciudad de Coyhaique
En nuestro paiacutes existe un subsidio al consumo agua potable cuyas caracteriacutesticas se exponen en el apartado Ndeg9 en la paacutegina 53 del presente informe
Maipuacute (Smapa)Santiago (Aguas Andinas)
Concepcioacuten (Essbio)Rancagua (Essbio)
Talca (Nuevosur)Temuco (Aguas Araucaniacutea)La Serena (Aguas del Valle)
Valdivia (Aguas Deacutecima)Copiapoacute (Aguas Chantildear)
Arica (Aguas del Altiplano)Valparaiacuteso (Esval)
Osorno (Essal)
Punta Arenas (Aguas Magallanes)Puerto Mon (Essal)
Iquique (Aguas del Altiplano)
Puerto Ayseacuten (Aguas Patagonia)Calama (Aguas de Antofagasta)
Constitucioacuten (Nuevosur)Antofagasta (Aguas de Antofagasta)
Coyhaique (Aguas Patagonia) 337306
26225525225
237235234
21204
201201196194192
168157
139107
Fuente Red Internacional de Comparaciones para Empresas de Agua y Saneamiento - IBNETBase de Datos de Tarifas de Agua 2011 wwwib-netorg Accesado el 30052012]
La Red Internacional de Comparaciones para Empresas de Agua y Saneamiento ndash IBNET- en su Base de Datos de Tarifas de Agua 2011 expone la tarifa por metro cuacutebico correspondiente a los primeros 15 m3 consumidos incluyendo cargo fijo cargo por los 15 m3 impuestos y otros cargos para distintas empresas del mundo
Considerando 20 ciudades de los 5 continentes las tarifas para la mayor parte de la Regioacuten Metropolitana de Santiago aplicables a praacutecticamente un 35 de los clientes del paiacutes se ubican en el quinto lugar de menor a mayor con US$ 139 doacutelares por m3 despueacutes de Caracas Lima Sao Paulo Seuacutel y Roma La mayor tarifa corresponde a Oslo Noruega con maacutes de US$7 por m3
Caracas Venezuela (Hidrocaptal)
Lima Peruacute (Sedapal)Shangai China (Shangai Chentou Corp)
Soa Paulo Brasil (SABEST)Seuacutel Corea (Arisu)
Roma Italia (ACEAATOZ SpA)Santiago Chile (Aguas Andinas)
Moscuacute Rusia (Mosvodokanal Moscow Public Utility Enterprise)Ciudad del Cabo Sudaacutefrica (City of cape town Water Dept)
Atenas Grecia (EYDAP)Montevideo Uruguay (Admin de las obras sanitarias del estado)
Estocolmo Suecia (Stockholm Vatlen)Madrid Espantildea (Canal de Isabel II)
Washington DC EEUU (DC Water and Sewer Authority)
Paris Francia (Compagnie des Eaux de Paris)Londres Reino Unido (ames Water)
Ciudad de Meacutexico Meacutexico (Sist Aguas Ciudad Meacutexico)
Oawa Canadaacute (City of Oawa)Copenhage Dinamarca (Copenhagen Water)
Sidney Australia (Sydney Water)Berlin Alemania (Berlinwasser AG)
Oslo Noruega (VAV)66
709
593533
512
365388
323274
256233
195162153
141139136124
104066
051016
Tarifas por metro cuacutebico (agua potable y alcantarillado) US$metro cuacutebico 2011
[ 45 ][ 44 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
De acuerdo a tales plazos durante 2011 continuoacute el quinto proceso tarifario nacional con los procesos de caacutelculo de tarifas de las empresas de la regioacuten de Antofagasta Aguas de Antofagasta ECONSSA (que opera el tratamiento de aguas servidas de la capital regional) y Tratacal (que opera el tratamiento de aguas servidas de la ciudad de Calama) ESSAL que opera en las regiones de Los Lagos y Los Riacuteos Aguas del Valle de la regioacuten de Coquimbo ESSI para la localidad de Labranza en la regioacuten de la Araucaniacutea Aguas Magallanes de la regioacuten del mismo nombre Nuevosur de la Regioacuten del Maule y Essbio que opera en OrsquoHiggins y Biobiacuteo
En los casos de Aguas Patagonia de Ayseacuten Coopagua (Santo Domingo) y Smapa (Maipuacute) se prorrogaron las tarifas por un nuevo periodo de 5 antildeos
El resultado del anaacutelisis del quinto proceso tarifario para aquellas empresas en que eacuteste ha terminado muestra que las variaciones de tarifas oscilan entre -254 para la empresa con la mayor reduccioacuten ndashcorrespondiente a la regioacuten de Magallanesndash y +26 para aquella que presenta el mayor aumento que corresponde a la localidad de Labranza en la que el alza se aplicaraacute gradualmente
82 Evolucioacuten de las tarifas de las principales empresas
Las tarifas que cada empresa sanitaria puede cobrar a sus clientes son fijadas cada cinco antildeos mediante un decreto Estas pueden presentar modificaciones en el periodo intertarifario debido a nuevos servicios que ofrezca la compantildeiacutea como alcantarillado tratamiento de agua servidas o aplicacioacuten de fluacuteor
Ademaacutes el decreto tarifario establece las foacutermulas que permiten a las empresas reajustar o indexar las tarifas en el periodo intertarifario seguacuten las variaciones en los costos de los insumos necesarios para prestar los servicios de agua potable alcantarillado y tratamiento Los cambios en los costos estaacuten representados en las foacutermulas por las variaciones del Iacutendice de Precios al Consumidor (IPC) el Iacutendice de Precios al por Mayor (IPM) asiacute como tambieacuten las variaciones en las tasa de tributacioacuten
Las localidades atendidas por las empresas conforman distintos grupos tarifarios los que a su vez pueden abarcar una o varias localidades Cuando las empresas modifican sus tarifas pueden hacerlo en uno o maacutes de sus grupos tarifarios dependiendo de la estructura tarifaria establecida en el decreto y de las decisiones que tome la propia compantildeiacutea teniendo siempre como liacutemite la tarifa maacutexima autorizada
Excepcionalmente puede haber modificaciones por cambios importantes en los supuestos adoptados para fijar las tarifas En ese caso se establece un nuevo decreto seguacuten el articulo 12ordm A del DFL MOP Nordm 7088
Las variaciones de las tarifas de las principales empresas durante 2011 obedecen a diversos motivos
bull Por una parte la gran mayoriacutea de las empresas registraron en el mes de enero un aumento de tarifas como consecuencia de la aplicacioacuten del Artiacuteculo 1deg de la Ley Ndeg 20455 publicada en el Diario Oficial el 310710 que establecioacute un aumento transitorio a la tasa de tributacioacuten del impuesto de primera categoriacutea para las rentas que se perciban o devenguen durante el antildeo calendario 2011
Regioacuten Empresa grupo tarifario (localidad principal) m3 mes Cuenta total a
Dic-11 $mesCuenta total a Dic-10 $mes
Variacioacuten de la cuenta
()
Cargo FijoMes incluiacutedo en la cuenta
Dic-2011
Valor del servicio de tratamiento de aguas servidas incluiacutedo en la cuenta ($m3)
Dic-2011
RM Aguas Andinas G1 (Gran Santiago) 20 13924 12963 741 587 272240 27260 25381 740 587 544560 49599 46206 734 587 8167
RM Aguas Andinas G2 (Localidades) 20 14038 13065 745 587 560940 27490 25585 744 587 1121960 49667 46252 738 587 16828
VIII Essbiacuteo VIII G1 (Concepcioacuten) 20 16164 14961 804 651 295240 31676 29314 806 651 590460 54766 50571 829 651 8855
VIII Essbiacuteo VIII G2 (Chillaacuten) 20 23076 21387 790 651 600740 45500 42166 791 651 1201460 78721 72791 815 651 18021
VI Essbiacuteo VI G1 (Rancagua) 20 17308 16018 806 651 350640 33966 31428 807 651 701260 62435 57613 837 651 10518
VI Essbiacuteo VI G2 (San Vicente) 20 21164 19577 811 651 350640 41677 38546 812 651 701260 76685 70743 840 651 10518
bull Adicionalmente la gran mayoriacutea de las empresas registraron durante el antildeo 2011 un alza de las mismas producto de la variacioacuten de los iacutendices de precios
bull Adicionalmente las principales empresas que aplicaron nuevos decretos tarifarios los cuales fijan las foacutermulas tarifarias de los servicios de produccioacuten y distribucioacuten de agua potable y recoleccioacuten y disposicioacuten de aguas servidas son las siguientes
Aguas Araucaniacutea decreto tarifario Ndeg 274 del 211210 publicado en Diario Oficial el 130111
Aguas Antofagasta decreto tarifario Ndeg 67 del 060611 publicado en Diario Oficial el 070711
Aguas San Pedro (Coronel) decreto tarifario Ndeg 78 del 200611 publicado en Diario Oficial el 090911
Essal decreto tarifario Ndeg 116 del 310811 publicado en Diario Oficial el 251011
Aguas del Valle decreto tarifario Ndeg 117 del 310811 publicado en Diario Oficial el 281011
bull Ademaacutes implementaron cobros por el servicio de tratamiento de aguas servidas las siguiente empresas
Aguas Araucaniacutea (Lonquimay) Essal (Maulliacuten) Aguas Araucaniacutea (Freire) Nuevosur (San Clemente)
Cuadro 14 Cuentas tipo empresas mayores
[ 47 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 46 ] lt Ir al Iacutendice gt
Regioacuten Empresa grupo tarifario (localidad principal) m3mes Cuenta total a
Dic-11 $mesCuenta total a Dic-10
$mesVariacioacuten de la cuenta
()Cargo FijoMes incluiacutedo
en la cuenta Dic-2011
Valor del servicio de tratamiento de aguas servidas incluiacutedo en la
cuenta ($m3) Dic-2011
V Esval G1 (Valparaiso) 20 21546 20681 418 947 103040 42145 40453 418 947 206160 75964 72957 412 947 3091
V Esval G2 (Quillota) 20 19871 19069 420 947 491540 38795 37230 420 947 982960 68231 65511 415 947 14744
V Esval G3 (La Ligua) 20 24378 23384 425 947 904140 47809 45859 425 947 1808260 84170 80779 420 947 27123
V Esval G4 (Papudo) 20 23770 22729 458 948 760340 46592 44549 459 948 1520560 89583 85794 442 948 28894
V Esval G5 (Cartagena) 20 21535 20591 459 948 183940 42122 40272 459 948 367860 86502 82794 448 948 4808
V Esval G6 (Algarrobo) 20 34455 32942 459 948 325840 67962 64975 460 948 651560 148817 142476 445 948 11998
VII Nuevosur G1 (Curicoacute) 20 17977 16540 869 774 569140 35179 32359 871 774 1138360 57170 52539 882 774 17074
VII Nuevosur G2 (Talca) 20 19742 18155 874 774 489340 38711 35591 877 774 978560 63582 58402 887 774 14678
VII Nuevosur G3 (Constitucioacuten) 20 27038 24878 868 774 725340 53302 49035 870 774 1450560 90478 83125 885 774 21758
IX Aguas Araucaniacutea G1 (Temuco)
20 19933 17298 1523 973 3943
40 38892 33703 1540 973 788560 68753 58625 1728 973 11828
IX Aguas Araucaniacutea G2 (Los Sauces)
20 23536 19995 1771 970 6149
40 46102 39097 1792 970 1229760 79390 70318 1290 970 18446
IX Aguas Araucaniacutea G3 (Villarrica)
20 22544 19363 1643 970 7770
40 44118 37835 1661 970 1554160 77203 65791 1735 970 23311
Regioacuten Empresa grupo tarifario (localidad principal) m3mes Cuenta total a
Dic-11 $mesCuenta total a Dic-10
$mesVariacioacuten de la cuenta
()Cargo FijoMes incluiacutedo
en la cuenta Dic-2011
Valor del servicio de tratamiento de aguas servidas incluiacutedo en la
cuenta ($m3) Dic-2011RM Smapa (Maipuacute) 20 10944 10512 410 741 3151
40 21146 20305 414 741 630260 37719 36340 379 741 9453
X Essal G1 (Osorno) 20 24152 22035 961 601 497040 47703 43504 965 601 993960 71254 64974 967 601 14909
X Essal G2 (Puerto Montt) 20 24556 22361 981 601 497040 48510 44158 986 601 993960 72465 65954 987 601 14909
XIV Essal G2 (Rio Bueno) 20 26854 24378 1016 601 710240 53107 48190 1020 601 1420360 79360 72003 1022 601 21305
IV Aguas del Valle G3 (Vicuntildea) 20 17554 15969 993 700 472740 34408 31277 1001 700 945560 61423 56130 943 700 14182
IV Aguas del Valle G3 (Ovalle) 20 17554 15969 993 700 472740 34408 31277 1001 700 945560 61423 56130 943 700 14182
IV Aguas del Valle G1 (Sotaquiacute) 20 26699 23969 1139 700 209840 52698 47277 1147 700 419760 95552 86628 1030 700 6295
IV Aguas del Valle G2 (La Serena)
20 20177 18252 1055 700 2098
40 39654 35843 1063 700 419760 75950 67907 1184 700 6295
IV Aguas del Valle G2 (Illapel) 20 20249 18462 968 700 209840 39797 36262 975 700 419760 76200 68724 1088 700 6295
IV Aguas del Valle G1 (Andacollo)
20 24601 21875 1246 700 0
40 48501 43089 1256 700 060 89256 80347 1109 700 0
IV Aguas del Valle G1 (Combarbalaacute)
20 26699 23969 1139 700 2098
40 52698 47277 1147 700 419760 95552 86628 1030 700 6295
Cuadro 15 Cuentas tipo empresas medianas
[ 49 ][ 48 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
bull Adicionalmente variaron los cobros por alcantarillado en las filiales del grupo aguas (Aguas Cordillera Aguas Manquehue) y en las concesionarias SMAPA y Aguas Santiago por concepto de interconexioacuten al sistema de Aguas Andinas para el tratamiento de aguas servidas
El anaacutelisis de las cuentas tipo refleja apropiadamente la evolucioacuten de las tarifas durante el antildeo ya que eacutestas representan el valor mensual efectivo cobrado a los clientes en su boleta en funcioacuten de un determinado nivel de consumo
bull La mayor variacioacuten porcentual para una cuenta de 20 m3 se registra para las cuentas del grupo 2 de Aguas Araucaniacutea sector Los Sauces con aumento de 1771
bull Las variaciones en pesos en las cuentas de 20 m3 de las empresas mayores y medianas oscilan entre $3541 en Araucaniacutea (Los Sauces) y $431 en Smapa (Maipuacute)
bull La variacioacuten promedio de las cuentas de 20 m3 de las categoriacuteas mayores y medianas fue de 889 entre diciembre 2010 y diciembre 2011
bull En las categoriacutea menores las cuentas de 20 m3 variaron en promedio 665 entre diciembre 2010 y diciembre 2011
bull Las variaciones de las cuentas de 20 m3 de las empresas menores oscilan entre $3092 (Villa Los Educadores Melipilla Norte) y $87 en Cossbo (Remodelacioacuten San Borja)
Regioacuten Empresa grupo tarifario (localidad principal) m3mes Cuenta total a Dic-11
$mesCuenta total a Dic-10
$mesVariacioacuten de la cuenta
()Cargo FijoMes incluiacutedo en la cuenta
Dic-2011Valor del servicio de tratamiento de aguas servidas incluiacutedo en la cuenta
($m3) Dic-2011
II Aguas de Antofagasta G1 (Antofagasta) 20 31654 30125 507 818 1535
40 62489 59304 537 818 3069
60 139036 130345 667 818 4604
II Aguas de Antofagasta G2 (Calama) 20 26329 24599 703 818 4988
40 51840 48251 744 818 9976
60 104965 96836 840 818 14963
XV Aguas del Altiplano G1 (Arica) 20 21091 19762 672 699 1478
40 41483 38882 669 699 2956
60 85462 80107 668 699 4434
I Aguas del Altiplano G2 (Iquique) 20 24303 22787 666 699 2185
40 47908 44930 663 699 4371
60 101687 95390 660 699 6556
I Aguas del Altiplano G3 (Matilla) 20 11911 11157 675 699 0 acute(1)
40 23122 21671 670 699 0 acute(1)
60 56766 53218 667 699 0 acute(1)
RM Aguas Cordillera ( Aguas Cordillera) 20 14410 13367 780 838 2722
40 27983 25952 783 838 5445
60 41555 38536 783 838 8167
III Aguas Chantildear G1(Copiapoacute) 20 20633 19832 404 1041 4659
40 40226 38654 407 1041 9319
60 68679 66092 391 1041 13978
III Aguas Chantildear G2 (Chantildearal) 20 33278 31982 405 1041 5014
40 65515 62954 407 1041 10028
60 121951 117532 376 1041 15041
XII Aguas Magallanes (Punta Arenas) 20 25704 24060 683 1171 3159
40 50237 47014 685 1171 6318
60 74770 69969 686 1171 9477
XII Aguas Magallanes (Porvenir) 20 21600 20219 683 984 2655
40 42216 39508 685 984 5309
60 62832 58798 686 984 7964
XIV Aguas Deacutecima (Valdivia) 20 20735 19822 461 637 2733
40 40833 39049 457 637 5466
60 60931 58275 456 637 8199
XI Aguas Patagonia G1 (Coyhaique) 20 34791 32464 717 1169 8106
40 68413 63831 718 1169 16211
60 102036 95197 718 1169 24317
XI Aguas Patagonia G2 (Puerto Ayseacuten) 20 25895 24178 710 1169 7970
40 50622 47258 712 1169 15940
60 75348 70338 712 1169 23910
RM SEMBCORP Aguas Chacabuco (Colina-Esmeralda)
20 11981 11340 565 690 1846
40 23271 22033 562 690 3691
60 41096 38906 563 690 5537
Graacutefico 14 Variacioacuten de la cuenta de 20m3 Empresas mayores y medianas
Graacutefico 15 Variacioacuten de la cuenta de 20m3 Empresas menores
0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500Melipilla Norte (Villa los Educadores)
ESS San Isidro SA (Pichidangui)Aguas Patagonia G1 (Coyhaique)
Aguas San Pedro (Coronel)Aguas Santiago Poniente (sector 2)Aguas de Antofagasta G2 (Calama)
Aguas Patagonia G2 (Puerto Ayseacuten)Aguas Magallanes G1 (Punta Arenas)
Aguas de Antofagasta G1 (Antofagasta)Aguas del Altiplano G2 (Iquique)
Aguas Santiago Poniente (sector 1)Aguas Magallanes G1 (Porvenir)
Aguas del Altiplano G1 (Arica)Aguas Manquehue (Sta Mariacutea de Manquehue)
Aguas Chantildear G2 (Chantildearal)Aguas Manquehue (Chicureo)
Aguas Cordillera ( Aguas Cordillera)SEMBCORP Aguas Lampa (Lampa)
Coopagua (Santo Domingo)Aguas Deacutecima (Valdivia)
ESS San Isidro SA (Pillanlelbun)Aguas Chantildear G1(Copiapoacute)
Aguas del Altiplano G3 (Matilla)ESS San Isidro SA (Labranza)
SEMBCORP Aguas Chacabuco (Colina-Esmeralda)Aguas San Pedro (Alerce-Pto Mon)
Cossbo
$
Smapa (Maipuacute)Esval G2 (Quillota)
Esval G1 (Valparaiso)Esval G5 (Cartagena)
Aguas Andinas G1 (Gran Santiago)Aguas Andinas G2 (Localidades)
Esval G3 (La Ligua)Esval G4 (Papudo)
Essbiacuteo VIII G1 (Concepcioacuten)Essbiacuteo VI G1 (Rancagua)
Nuevosur G1 (Curicoacute)Esval G6 (Algarrobo)
Aguas del Valle G3 (Vicuntildea)Aguas del Valle G3 (Ovalle)Essbiacuteo VI G2 (San Vicente)
Nuevosur G2 (Talca)Essbiacuteo VIII G2 (Chillaacuten)
Aguas del Valle G2 (Illapel)Aguas del Valle G2 (La Serena)
Essal G1 (Osorno)Nuevosur G3 (Constitucioacuten)
Essal G2 (Puerto Mon)Essal G2 (Rio Bueno)
Aguas Araucaniacutea G1 (Temuco)Aguas del Valle G1 (Andacollo)
Aguas del Valle G1 (Sotaquiacute)Aguas del Valle G1 (Combarbalaacute)
Aguas Araucaniacutea G3 (Villarrica)Aguas Araucaniacutea G2 (Los Sauces)
0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000$
Cuadro 16 Cuentas tipo empresas menores
[ 51 ][ 50 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Regioacuten Empresa grupo tarifario (localidad principal) m3mes Cuenta total a Dic-11
$mesCuenta total a Dic-10
$mesVariacioacuten de la cuenta
()Cargo FijoMes incluiacutedo en la cuenta
Dic-2011Valor del servicio de tratamiento de aguas servidas incluiacutedo en la cuenta
($m3) Dic-2011
RM Aguas Manquehue (Sta Mariacutea de Manquehue)
20 17975 16657 791 14742722
40 34476 31943 793 1474 5445
60 50977 47229 794 1474 8167
RM Aguas Manquehue (Chicureo) 20 16527 15311 794 1488 2722
40 31567 29237 797 1488 5445
60 46606 43163 798 1488 8167
RM SEMBCORP Aguas Lampa (Lampa) 20 18068 17081 578 734 6295
40 35402 33473 576 734 12590
60 57976 54828 574 734 18885
V Coopagua (Santo Domingo) 20 22709 21761 436 1658 0 acute(2)
40 43759 41938 434 1658 0 acute(2)
60 64810 62116 434 1658 0 acute(2)
X Aguas San Pedro (Alerce-Pto Montt) 20 22882 22752 057 1221 8560
40 44543 44291 057 1221 17120
60 66204 65829 057 1221 25680
VIII Aguas San Pedro (Coronel) 20 21848 19614 1139 1215 5112
40 47155 42370 1130 1215 10223
60 77138 69395 1116 1215 15335
IV ESS San Isidro SA (Pichidangui) 20 34830 32006 882 1601 0 acute(2)
40 68060 62529 885 1601 0 acute(2)
60 134667 123732 884 1601 0 acute(2)
IX ESS San Isidro SA (Labranza) 20 12842 12121 595 709 0 acute(2)
40 24975 23564 599 709 0 acute(2)
60 57526 54195 615 709 0 acute(2)
IX ESS San Isidro SA (Pillanlelbun) 20 11050 10200 833 494 0 acute(2)
40 21605 19942 834 494 0 acute(2)
60 38485 35524 833 494 0 acute(2)
RM Cossbo 20 15034 14947 058 1075 2722 acute(3)
40 28993 28820 060 1075 5445 acute(3)
60 42953 42692 061 1075 8167 acute(3)
RM Aguas Santiago Poniente (sector 1) 20 18585 17141 842 713 0 acute(2)
40 36457 33627 842 713 0 acute(2)
60 63052 58165 840 713 0 acute(2)
RM Aguas Santiago Poniente (sector 2) 20 22520 20773 841 713 0 acute(2)
40 44326 40891 840 713 0 acute(2)
60 75708 69848 839 713 0 acute(2)
RM Melipilla Norte (Villa los Educadores) 20 24047 20955 1475 1454 0 acute(2)
40 46639 40712 1456 1454 0 acute(2)
60 69232 60469 1449 1454 0 acute(2)
acute(1) No tiene tratamiento de aguas servidas y no cobra alcantarilladoacute(2) No es posible aislar el cargo por tratamientoacute(3) Servicio de recoleccioacuten y disposicioacuten otorgado por Aguas Andinas
9 Subsidio al agua potable
En febrero de 1989 se dictoacute la Ley Ndeg 18778 que establecioacute un subsidio al pago del consumo de agua potable y servicio de alcantarillado de aguas servidas para complementar la ley de tarifas de dichos servicios que comenzariacutea a tener aplicacioacuten praacutectica a partir de 1990 Considerando que las tarifas de servicios sanitarios pueden tener valores elevados para ser soportados por personas de escasos recursos el objetivo de la ley de subsidio fue salvaguardar a las familias de menores ingresos
El sistema elegido fue un subsidio directo focalizado hacia los consumidores para hacer operativa la ley de tarifas y garantizar el acceso a un consumo base de agua potable y servicio de alcantarillado
En su periacuteodo de vigencia el subsidio ha evolucionado desde una baja utilizacioacuten inicial hasta los altos niveles actuales posibilitando el acceso de la poblacioacuten de menores recursos a los servicios sanitarios
Los cupos y montos destinados al subsidio tuvieron un incremento a partir de 2002 cuando MIDEPLAN realizoacute una diferenciacioacuten en el beneficio basado en los resultados de la encuesta CASEN 2000 en las tarifas de los servicios sanitarios y considerando los ingresos de los hogares seguacuten deciles de ingreso autoacutenomo y un liacutemite maacuteximo a subsidiar de 15 m3 para todo el paiacutes
Por otra parte en 2004 la ley Ndeg 19949 establecioacute un sistema de proteccioacuten social para familias en situacioacuten de extrema pobreza denominado ldquoChile Solidariordquo programa que permite una cantidad adicional de subsidios al agua potable y alcantarillado que cubren el 100 de los primeros 15 metros cuacutebicos de consumo
Durante el antildeo 2011 el subsidio beneficioacute al 154 de los clientes urbanos del paiacutes y representoacute un 60 de las ventas del sector Las regiones donde se beneficioacute a una mayor proporcioacuten de familias son Atacama y Ayseacuten
[ 53 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 52 ] lt Ir al Iacutendice gt
0
5
10
15
20
25
30
35
40
292
122
276311
206170
153
228 232260
235
370
273
64
279 270
79
12998
74 61
105 96 92
152
89
19
126
83
127
del total de clientes de la regioacuten 2011
del total de ventas de las principales empresas de la regioacuten 2011
Las principales normas que regulan el sector son el DFL MOP Ndeg38288 esto es la Ley General de Servicios Sanitarios y su Reglamento el DS MOP Ndeg 119904 el DFL Ndeg 7088 tambieacuten denominada Ley de Tarifas y su Reglamento el DS MINECON Ndeg 45389
Por su parte la Superintendencia de Servicios Sanitarios se rige por la Ley Ndeg 18902 respecto de la cual se mantiene el reacutegimen transitorio de fiscalizacioacuten establecido por la Ley Ndeg 20473 con relacioacuten al cumplimiento y sancioacuten de la normativa ambiental mientras no entren en funcionamiento los Tribunales Ambientales lo cual se estima que ocurriraacute a fines de 2012
En cuanto a las normas teacutecnicas de construccioacuten y operacioacuten de los servicios sanitarios a ser consideradas por los diversos prestadores la institucioacuten participoacute en la elaboracioacuten de las siguientes normas
bull NCh3263 Ingenieriacutea sanitaria - Alcantarillado de aguas residuales por vaciacuteo- Requisitos y ensayos
bull NCh3252 Griferiacutea sanitaria con temporizador y con visor oacuteptico ndash Requisitos
bull NCh3218 Plantas de tratamiento de aguas servidas ndash Desinfeccioacuten
bull NCh3205 Medidores de caudal de aguas residuales ndash Requisitos
bull NCh7001 Griferiacutea sanitaria - Parte 1 Griferiacutea metaacutelica - Requisitos y meacutetodos de ensayo
bull NCh7002 Griferiacutea sanitaria - Parte 2 Griferiacutea de plaacutestico ndash Requisitos y
bull NCh399 Sistemas de tuberiacuteas plaacutesticas para suministro de agua bajo presioacuten enterrado o superficial ndash Tuberiacuteas de poli(cloruro de vinilo) no plastificado (PVC-U) ndash Requisitos
Con respecto a los Proyectos de Ley en traacutemite en cuya elabora-cioacuten ha participado esta Superintendencia puede sentildealarse el Proyecto de Ley que regula los Servicios Sanitarios Rurales el Proyecto de modificacioacuten al DFL MOP Ndeg38288 que introduce modificaciones en caso de corte de suministro por morosidad y el Proyecto de ley de compensaciones a los usuarios de servicios de distribucioacuten de agua potable en caso de interrupciones o suspensiones no autorizadas o no comunicadas previamente
En lo que dice relacioacuten a los pronunciamientos de la Contraloriacutea General que aplican al sector se pueden mencionar entre otros los siguientes Dictaacutemenes Ndeg 1501 de 11 de enero de 2011 sobre oacuterganos competentes para la calificacioacuten de proyectos en el marco del proyecto de un procedimiento de evaluacioacuten ambiental Ndeg 17692 de 22 de marzo de 2011 sobre la necesidad de contar con el acuerdo previo del consejo municipal para celebrar contratos sobre aportes de financiamiento reembolsables en materia sanitaria Ndeg 28224 de 5 de mayo de 2011 que se pronuncioacute sobre la juridicidad del Oficio SISS Ndeg 313411 que instruyoacute sobre el alcance del artiacuteculo 43 del DFL Ndeg 38288 Ndeg 65813 de 18 de octubre de 2011 sobre instalaciones de sanitarias en fajas adyacentes a caminos puacuteblicos
Graacutefico 16 Subsidio agua potable urbano
Cuadro 17 Subsidio al consumo de agua potable
Regioacuten
Ndeg de Familias beneficiadas mensualmente Variacioacuten ()
del total de subsidios del
paiacutes 2011
del total de clientes de la regioacuten 2011
Monto Total (M$ de cada antildeo) Variacioacuten ()
del total de ventas de las
ppales empresas de la regioacuten 20112011 2010 2011 2010
Regioacuten de Tarapacaacute 24915 24915 00 35 292 2258240 2206320 24 122Regioacuten de Antofagasta 41589 41589 00 59 276 4542923 4526640 04 79Regioacuten de Atacama 25997 25997 00 37 311 2093274 2062568 15 129Regioacuten de Coquimbo 39600 39600 00 56 206 2865237 2902248 -13 98Regioacuten de Valparaiacuteso 95644 95644 00 136 170 6709883 7074539 -52 74Regioacuten de OrsquoHiggins 30762 30762 00 44 153 1772204 1920296 -77 61Regioacuten del Maule 53249 51249 39 75 228 3477157 3376500 30 105Regioacuten del Biobiacuteo 113491 113491 00 161 232 6815354 6837271 -03 96Regioacuten de la Araucaniacutea 55865 55865 00 79 260 3951111 3583021 103 127Regioacuten de Los Lagos 39312 39312 00 56 235 2741849 2883550 -49 92Regioacuten de Ayseacuten 9455 9455 00 13 370 915572 887744 31 152Regioacuten de Magallanes 13213 13213 00 19 273 943029 924717 20 89Regioacuten Metropolitana 126691 126691 00 180 64 6639857 6035113 100 19Regioacuten de los Riacuteos 20271 20271 00 29 279 1561350 1605143 -27 126Regioacuten de Arica y Parinacota 15546 15546 00 22 270 1032504 1074447 -39 83TOTAL NACIONAL 705600 703600 03 100 154 48319544 47900117 09 60
10 Nueva normativa en el sector sanitario 2011
[ 55 ][ 54 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
CAPIacuteTULO 2 Coberturas e Inversiones del Sector Sanitario
[ 57 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 56 ] lt Ir al Iacutendice gt
Cuadro 18 Cobertura urbana de agua potable y alcantarrillado
Nordm Regiograven EmpresaPoblacioacuten urbana estimada
Agua Potable Alcantarillado
Poblacioacuten urbana abastecida Cobertura de Agua Potable Poblacioacuten urbana saneada Cobertura de alcantarillado
2011 2010 2011 2010 2011 () 2010 () 2011 2010 2011 () 2010 ()
1 RM AGUAS ANDINAS 5745354 5642671 5745312 5642630 1000 1000 5674514 5570453 988 987
2 VIII ESSBIO VIII REGIOacuteN 1677287 1694397 1669614 1685735 995 995 1554242 1557887 927 919
VI ESSBIO VI REGIOacuteN 654177 652326 650418 647708 994 993 562476 556024 860 852
3 V ESVAL 1536477 1512570 1526621 1502584 994 993 1422740 1396787 926 923
4 VII AGUAS NUEVO SUR MAULE 700110 696624 698705 694754 998 997 671951 666301 960 956
5 IX AGUAS ARAUCANIacuteA 647688 631336 646312 629960 998 998 616530 598826 952 949
6 X ESSAL 579333 563142 579301 563106 1000 1000 546524 528637 943 939
XIV ESSAL 114447 111290 114435 111282 1000 1000 102339 97754 894 878
7 RM SMAPA 726700 720903 726700 720903 1000 1000 725452 719976 998 999
8 IV AGUAS DEL VALLE 587742 574220 587378 573855 999 999 568328 553403 967 964
9 II AGUAS DE ANTOFAGASTA 561266 546772 561266 546772 1000 1000 559566 545134 997 997
10 I AGUAS DEL ALTIPLANO 301071 290136 301005 290053 1000 1000 293164 282268 974 973
XV AGUAS DEL ALTIPLANO 208625 202760 208541 202676 1000 1000 207791 201903 996 996
11 RM AGUAS CORDILLERA 383622 378452 383616 378446 1000 1000 379896 374332 990 989
12 III AGUAS CHANtildeAR 268432 262438 267692 261698 997 997 257021 251055 957 957
13 XII AGUAS MAGALLANES 150635 147908 150621 147895 1000 1000 147681 144960 980 980
14 XIV AGUAS DEacuteCIMA 131295 127536 131295 127536 1000 1000 123883 120215 944 943
15 XI AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 86123 84378 86123 84378 1000 1000 81470 79818 946 946
16 RM SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 76145 74056 76145 74056 1000 1000 73668 71570 967 966
17 VIII AGUAS SAN PEDRO 43572 34862 43572 34862 1000 1000 43220 34535 992 991
X AGUAS SAN PEDRO 1742 790 1742 790 1000 1000 1742 790 1000 1000
18 IV ESSSI (SAN ISIDRO) 1041 1035 1041 1035 1000 1000 438 431 420 417
IX ESSSI (SAN ISIDRO) 20974 18729 20974 18729 1000 1000 17813 15505 849 828
19 RM AGUAS MANQUEHUE 37187 34336 37187 34336 1000 1000 36950 34125 994 994
20 RM SEMBCORP AGUAS LAMPA 21641 20249 21641 20249 1000 1000 15214 13961 703 689
21 V COOPAGUA 7114 6768 7043 6759 990 999 5716 5461 804 807
22 RM COSSBO 12624 12624 12624 12624 1000 1000 12624 12624 1000 1000
23 RM AGUAS SANTIAGO PONIENTE 12272 12068 12272 12068 1000 1000 12272 12068 1000 1000
24 RM MELIPILLA NORTE 13982 12627 13982 12627 1000 1000 12649 11347 905 899
SUBTOTAL EMPRESAS PRINCIPALES 15308678 15068001 15283179 15040106 998 998 14727872 14458152 962 960
OTRAS EMPRESAS 87314 82765 87265 82309 999 994 73606 68974 843 833
TOTAL PAIacuteS 15395991 15150766 15370444 15122414 998 998 14801478 14527126 961 959
Cuadro 19 Cobertura urbana tratamientos de aguas servidas
Ndeg Regioacuten EmpresaPoblacioacuten urbana
estimada Poblacioacuten urbana saneada
Tratamiento de Aguas Servidas
Poblacioacuten urbana cuyas aguas servidas recolectadas recibe
tratamiento
Cobertura de Tratamiento de Aguas Servidas respecto de la
poblacioacuten saneada
Cobertura de tratamiento respecto de la poblacioacuten
total2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011() 2010 () 2011 () 2010 ()
1 RM AGUAS ANDINAS 5745354 5642671 5674514 5570453 4914647 4823716 866 866 855 8552 VIII ESSBIO VIII REGIOacuteN 1677287 1694397 1554242 1557887 1554242 1044457 1000 670 927 616 VI ESSBIO VI REGIOacuteN 654177 652326 562476 556024 562473 556024 1000 1000 860 8523 V ESVAL 1536477 1512570 1422740 1396787 1422562 1396685 1000 1000 926 9234 VII AGUAS NUEVO SUR MAULE 700110 696624 671951 666301 668240 666301 994 1000 954 9565 IX AGUAS ARAUCANIacuteA 647688 631336 616530 598826 616530 595370 1000 994 952 9436 X ESSAL 579333 563142 546524 528637 546524 526430 1000 996 943 935 XIV ESSAL 114447 111290 102339 97754 102339 97571 1000 998 894 8777 RM SMAPA 726700 720903 725452 719976 725452 719976 1000 1000 998 9998 IV AGUAS DEL VALLE 587742 574220 568328 553403 552688 537985 972 972 940 9379 II AGUAS DE ANTOFAGASTA 561266 546772 559566 545134 559566 545134 1000 1000 997 997
10 I AGUAS DEL ALTIPLANO 301071 290136 293164 282268 292913 282217 999 1000 973 973 XV AGUAS DEL ALTIPLANO 208625 202760 207791 201903 206836 201900 995 1000 991 996
11 RM AGUAS CORDILLERA 383622 378452 379896 374332 325192 320428 856 856 848 84712 III AGUAS CHANtildeAR 268432 262438 257021 251055 257021 251055 1000 1000 957 95713 XII AGUAS MAGALLANES 150635 147908 147681 144960 147681 144960 1000 1000 980 98014 XIV AGUAS DEacuteCIMA 131295 127536 123883 120215 123883 120168 1000 1000 944 94215 XI AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 86123 84378 81470 79818 81470 79818 1000 1000 946 94616 RM SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 76145 74056 73668 71570 73668 71570 1000 1000 967 96617 VIII AGUAS SAN PEDRO 43572 34862 43220 34535 43220 34535 1000 1000 992 991 X AGUAS SAN PEDRO 1742 790 1742 790 1742 790 1000 1000 1000 1000
18 IV ESSSI (SAN ISIDRO) 1041 1035 438 431 438 466 1000 1000 420 450 IX ESSSI (SAN ISIDRO) 20974 18729 17813 15505 17813 15710 1000 1000 849 839
19 RM AGUAS MANQUEHUE 37187 34336 36950 34125 35323 32498 956 952 950 94620 RM SEMBCORP AGUAS LAMPA 21641 20249 15214 13961 15214 13961 1000 1000 703 68921 V COOPAGUA 7114 6768 5716 5461 5716 5461 1000 1000 804 80722 RM COSSBO 12624 12624 12624 12624 12624 12624 1000 1000 1000 100023 RM AGUAS SANTIAGO PONIENTE 12272 12068 12272 12068 12272 12068 1000 1000 1000 100024 RM MELIPILLA NORTE 13982 12627 12649 11347 12649 11347 1000 1000 905 899
SUBTOTAL EMPRESAS PRINCIPALES 15308678 15068001 14727872 14458152 13890936 13121225 943 908 907 871OTRAS EMPRESAS 87314 82765 73606 68974 55976 49516 760 718 641 598TOTAL PAIacuteS 15395991 15150766 14801478 14527126 13946913 13170741 942 907 906 869
1 Coberturas de agua potable alcantarillado y tratamiento de aguas servidas
La cobertura urbana de agua potable a nivel nacional se mantuvo respecto de 2010 en 998 en tanto que la de alcantarillado aumentoacute de 959 a 961
Por su parte el iacutendice de cobertura de tratamiento de aguas servidas referido a poblacioacuten urbana total al 31 de diciembre de 2011 es de 906 para el total de empresas superior al antildeo anterior en que alcanzoacute un 869
Cabe sentildealar que la cobertura de tratamiento de aguas servidas a diciembre de 2010 no consideraba la operacioacuten de la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas de Concepcioacuten que a esa fecha no se encontraba presentando el servicio de tratamiento con la calidad exigida por la normativa debido a los severos dantildeos que sufrioacute la planta por el terremoto de febrero de 2010 Dicha situacioacuten fue superada completamente en mayo de 2011
A partir de este antildeo se incorpora la cobertura de tratamiento de aguas servidas respecto de la poblacioacuten que cuenta con alcanta-rillado es decir cuyas aguas son recolectadas mediante redes puacuteblicas la cual mide el porcentaje de poblacioacuten cuyas aguas recolectadas recibe alguacuten tipo de tratamiento Dicho indicador alcanza un 942 a diciembre de 2011 y a partir de 2012 se alcanzaraacute praacutecticamente un 100 cuando entre en operacioacuten la Planta de Tratamiento de Aguas Andinas que trataraacute las aguas recolectadas de la zona nor ndashoriente de la capital
[ 59 ][ 58 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Agua potable rural
Es importante destacar que de acuerdo a la Ley Ndeg 19549 de 1998 las empresas concesionarias de servicios sanitarios urbanos deben prestar asistencia teacutecnica y administrativa a los comiteacutes y cooperativas de agua potable rural de sus respectivas regiones asiacute como llevar a cabo las actividades necesarias para la ejecucioacuten de las obras de rehabilitacioacuten mejoramiento y construccioacuten de nuevos servicios rurales todo ello a requeri-miento del Ministerio de Obras Puacuteblicas
Esta asistencia incluye materias contables y teacutecnicas asiacute como tambieacuten la gestioacuten de los disentildeos y obras para los sistemas de agua potable rural capacitacioacuten e inspecciones teacutecnicasDurante 2011 de las 24 empresas principales 11 prestaron asesoriacutea teacutecnica en la mayor parte del paiacutes con excepcioacuten de la regioacuten de Antofagasta La asistencia se realizoacute a un total de 1599 servicios de agua potable rural con una poblacioacuten beneficiada estimada de 1848369 habitantes
Cobertura urbana de tratamiento de aguas servidassobre poblacioacuten conectada al alcantarillado
La Organizacioacuten Mundial de la Salud realiza estimaciones de las coberturas urbanas de agua potable y alcantarillado empleando el concepto de poblacioacuten que cuenta con fuentes mejoradas de agua potable y con servicios de saneamiento mejorados Con ello se refiere no soacutelo a los servicios obtenidos a traveacutes de redes puacuteblicas como hace la Superintendencia perioacutedicamente sino que tambieacuten incluye agua obtenida a traveacutes de pozos manantiales protegidos y aguas lluvia asiacute como fosas seacutepticas letrinas mejoradas o inodoros de compostaje en el caso de los sistemas de saneamiento
Bajo estos conceptos la Organizacioacuten compara a maacutes de 190 paiacuteses de todo el mundo en lo cual para el antildeo 2010 Chile cuenta con un 99 de cobertura de agua potable y 98 de alcantarillado Esto lo situacutea en el segundo mejor lugar de Ameacuterica Latina en cuanto a agua potable despueacutes de Brasil y Uruguay que cuentan con un 100 al igual que la mayoriacutea de los paiacuteses europeos En cuanto a alcantarillado Chile tiene el segundo mejor lugar de Ameacuterica Latina despueacutes de Uruguay que tambieacuten cuenta con 100 al igual que praacutecticamente todos los paiacuteses Europeos
En cuanto al Tratamiento de Aguas Servidas cifras de la Asociacioacuten de Entes Reguladores de Agua Potable y Saneamiento de las Ameacutericas ndashADERASA- situacutean a Latinoameacuterica en un promedio de 41 para el antildeo 2009 Los datos para los paiacuteses miembros de la OECD muestran que Chile ha alcanzado los niveles de cobertura de tratamiento promedio de este grupo de paiacuteses ocupando el cuarto lugar despueacutes de Reino Unido Suiza y Alemania
Coberturas de agua potable y saneamiento urbano 2010
Fuente Organizacioacuten Mundial de la Salud Repositorio de Datos de Observatorio Global de la Salud 2010
httpappswhointghodata [Accesado el 30052012]
PeruacuteBolivia
EcuadorIndia
MexicoChinaChile
ColombiaPortugal
RusiaSudaacutefricaAustralia
BrasilCanadaacute
DinamarcaFinlandia
FranciaAlemania
GreciaJapoacuten
NoruegaCorea
EspantildeaSuecia
SuizaReino Unido
Estados Unidos de AmeacutericaUruguay
35
589797
87
82
85
7498989999
9999
9986
74
99
100
100100
100
100
100
100100
100100
100100100100
100
100100100
8191
9696
Poblacioacuten con sistemas de saneamiento mejorado Poblacioacuten con fuertes mejoradas de Agua Potable
Graacutefico 17 Cobertura urbana de tratamiento de aguas servidas
Meacutexico 2009
Portugal 2009Grecia 2009
Japoacuten 2009Estados Unidos de Ameacuterica 2008
Francia 2004Noruega 2010
Italia 2008Finlandia 2010
Canada 2009Suecia 2006Corea 2009
Dinamarca 2010Espantildea 2008
Suiza 2005Alemania 2007
Chile 2011
Reino Unido 2010 968967
944942
920903894
860843830820
802801
737737
706668
421
Fuente OECD Estadiacutesticas de medio ambiente Tratamiento de Aguas Servidas httpstatsoecdorgIndexaspxDataSetCode=WATER_TREAT [Accesado el 30052012]
0
20
40
60
80
100
Cobertura de Tratamiento de Aguas Servidas sobre la poblacioacuten total
Cobertura de Tratamiento de Aguas Servidas sobre la Poblacioacuten saneada
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
167226
245182
209
225394
421
422
447657
696715
754
733
772819
860
823
864
827
867 871
869 906833
907 942
Ndeg Empresa2011
Nuacutemero de APR
Estimacioacuten de Pob Abastecida
1 AGUAS ANDINAS 102 273780
2 ESSBIacuteO 391 562021
3 ESVAL 150 191934
4 NUEVOSUR 266 274116
5 AGUAS ARAUCANIacuteA 189 125123
6 SMAPA 0 0
7 ESSAL 212 216025
8 AGUAS DEL VALLE 181 155969
9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 0 0
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 31 11622
11 AGUAS CORDILLERA 0 0
12 AGUAS CHANtildeAR 37 18116
13 AGUAS MAGALLANES 8 3310
14 AGUAS DEacuteCIMA 0 0
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 32 1635316 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 0 0
17 AGUAS SAN PEDRO 0 0
18 ESSSI SAN ISIDRO 0 0
19 AGUAS MANQUEHUE 0 020 SEMBCORP AGUAS LAMPA 0 021 COOPAGUA 0 022 COSSBO 0 023 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 0 024 MELIPILLA NORTE 0 0
TOTAL 1599 1848369
Fuente SISS en base a informacioacuten proporcionada por las empresas
Cuadro 20 Servicios de agua potable rural con asesoriacutea teacutecnicas de concesionarias urbanas
[ 61 ][ 60 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
2 Cumplimiento de obras comprometidas en los planes de desarrollo antildeo 2011
La construccioacuten reposicioacuten y mejoramiento de la infraestruc-tura sanitaria comprometida en los Planes de Desarrollo de las empresas concesionarias de servicios sanitarios permite asegurar a los clientes la provisioacuten futura de servicios de agua potable alcantarillado y tratamiento de aguas servidas de acuerdo a la normativa vigente asiacute como tambieacuten mantener la calidad de servicio prestado
La fiscalizacioacuten del cumplimiento de los compromisos de obras e inversiones contenidos en los Planes de Desarrollo vigentes de las concesionarias sanitarias se basa en mecanismos de autocontrol al interior de las propias empresas Eacutestas reportan por localidad y etapa del servicio el grado de avance fiacutesico
de las obras comprometidas en el Cronograma de Obras e Inversiones que constituye un resumen del Plan de Desarrollo La validacioacuten de la informacioacuten se logra mediante auditorias en terreno y fiscalizacioacuten directa de la Superintendencia Los incumplimientos en aquellos casos injustificados pueden traducirse en el inicio de un procedimiento de multa
La tendencia a cumplir con los compromisos de obras e inversiones por parte de las empresas sanitarias ha ido en aumento a partir del antildeo 2005 no obstante el antildeo 2011 hay un leve retroceso en el cumplimiento debido principalmente a obras comprometidas que dependiacutean de desarrollos inmobilia-rios de terceros
En el periacuteodo 2011 8 de las 24 empresas sanitarias cumplieron en un 100 con las inversiones comprometidas y del resto de las concesionarias todas informaron un avance fiacutesico porcentual mayor a un 70 con las excepciones de las empresas Aguas del Altiplano en la regioacuten de Tarapacaacute con obras que dependiacutean de desarrollos inmobiliarios de terceros que no se llevaron a cabo y SEMCORP Aguas Chacabuco en que la autoridad sanitaria postergoacute obras de fluoruracioacuten
Sin perjuicio de lo sentildealado algunas localidades presentaron algunos atrasos en inversiones especiacuteficas que se detallan a continuacioacuten
bull Aguas del Altiplano en la Regioacuten de Tarapacaacute debido a que en la localidad de Iquique las obras ldquoColector Bajo Molle Colector 3 islas Sur Planta de Tratamiento de Aguas Servidas Playa Blanca etapa 1 y Emisario Corto Playa Blancardquo estaacuten condicionadas a requerimientos formales de factibilidad del sector
bullESSBIO Regioacuten de OrsquoHiggins Las localidades que tienen obras con avance bajo son
Codegua El aumento de capacidad centro cloracioacuten y fluoracioacuten no tiene avance pues la empresa argumenta que no es necesario realizar en consideracioacuten que la produccioacuten de agua potable proyectada es cubierta en calidad y cantidad con las instalaciones existentes y los sistemas de dosificacioacuten responden a la dosis de cloro y fluacuteor requerida seguacuten lo establecido en la NCh 409
Coya Navidad-Boca de Rapel y Puente Negro Praacutecticamente no presentan avance debido a que las obras de alcantarillado y tratamiento comprometidas seraacuten ejecutadas si uacutenicamente se desarrollan proyectos que la hagan necesaria
bull ESSBIORegioacuten del Biobiacuteo Las localidades que tienenobras con avance bajo son
Arauco Avance de 54 Las obras que estaacuten con atraso en su ejecucioacuten corresponden a ldquoReconstruccioacuten de nueva captacioacuten y tratamientordquo ldquoReconstruccioacuten de planta elevadora de aguas servidas Eduardo Freirdquo y ldquoConstruccioacuten colectores dantildeados segunda etapardquo
Carampangue Avance de 4 La obra de instalacioacuten red baacutesica de recoleccioacuten estaacute asociada a terceros que completaraacuten su proyecto para el antildeo 2014
Coronel Avance de 50 Las obras que estaacuten con atraso en su ejecucioacuten corresponden a la reconstruccioacuten de planta elevadora de aguas servidas central -sur la construccioacuten un colector y la reconstruccioacuten completa de planta de tratamiento de aguas servidas de Coronel Sur
Rafael Avance de 8 Las obras de instalacioacuten de la red de recoleccioacuten principal en y la planta de tratamiento de aguas estaacuten coordinadas para ejecutarse en paralelo con el proyecto del Municipio
Ramadillas Avance de 3 Las obras de instalacioacuten de cantildeeriacuteas materializadas y construccioacuten de Planta de Tratamiento de aguas servidas que tendraacuten conexioacuten con Campangue-Arauco dependen de la coordinacioacuten con la Municipalidad
Tomeacute Avance de 40 Las obras correspondientes a colectores e impulsiones de plantas elevadoras de aguas servidas son de responsabilidad de terceros con disentildeo ejecutado por la empresa
Cuadro 21 Cumplimiento de los planes de inversioacutenRegioacuten Empresa 2011 () 2010 () 2009 () 2008 () 2007 () 2006 () 2005 () 2004 ()
RM AGUAS ANDINAS 99 100 100 98 90 99 100 99VI y VIII ESSBIO 81 99 92 82 63 95 46 62V ESVAL 96 99 97 98 99 95 100 96VII NUEVOSUR 96 100 96 68 87 96 26 34IX AGUAS ARAUCANIA 93 97 95 94 62 93 72 5X y XIV ESSAL 86 85 87 67 100 74 37 87RM SMAPA 100 5 40 72 28 70 25 71IV AGUAS DEL VALLE 85 97 100 99 100 100 100 73II AGUAS DE ANTOFAGASTA 99 100 100 100 95 100 100 26I y XV AGUAS DEL ALTIPLANO 81 89 80 100 91 92 96 79RM AGUAS CORDILLERA 97 100 100 81 79 99 93 100III AGUAS CHANtildeAR 100 93 90 81 82 100 91 40XII AGUAS MAGALLANES 100 100 89 100 100 100 33 72XIV AGUAS DECIMA 100 100 100 100 100 100 96 91XI AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 100 100 97 99 98 47 100 83RM SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 10 70 75 25 84 97 81 95RM AGUAS MANQUEHUE 100 100 100 89 98 55 100 100VIII X AGUAS SAN PEDRO SInv 100 SInv 100 97 SInv SInv SInvIV y IX ESSSI SAN ISIDRO 99 100 100 100 99 100 100 100RM SEMBCORP AGUAS LAMPA 100 100 86 38 96 83 Sinf SinfV COOPAGUA 91 96 100 79 100 100 100 100RM COSSBO 95 95 100 100 97 100 100 100RM AGUAS SANTIAGO PONIENTE 100 100 100 100 100 100 100 100RM MELIPILLA NORTE PROMEDIO PONDERADO POR LA POB ABASTECIDA DE CADA EMPRESA 92 95 94 94 86 92 78 59
[ 63 ][ 62 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
3 Inversiones
Las principales empresas sanitarias del paiacutes realizaron inversiones por maacutes de 98 millones de UF durante 2011 equivalentes a US$ 420 millones
De esta cifra un 33 correspondioacute al servicio de distribucioacuten de agua potable un 14 a alcantarillado y un 53 al tratamiento de aguas servidas
Ndeg Empresa Agua Potable Alcantarillado Tratamiento de aguas servidas
Otras Total
1 AGUAS ANDINAS 633685 164037 4902592 - 63019 5637295
2 ESSBIO 952204 515199 42574 -161339 1348638
3 ESVAL 532012 139933 30075 70004 772025
4 NUEVOSUR 91060 50767 55347 25662 222836
5 AGUAS ARAUCANIA 59904 57045 73825 939 191713
6 ESSAL 177834 33128 25084 12182 248229
7 SMAPA 47281 802 48083
8 AGUAS DEL VALLE 182349 98745 33982 55285 370361
9 AGUAS ANTOFAGASTA 65440 26700 14981 107121
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 170226 27824 16341 11002 225393
11 AGUAS CORDILLERA 103358 2895 -4101 102152
12 AGUAS CHANtildeAR 206660 34270 80510 18890 340330
13 AGUAS MAGALLANES 13886 3432 1836 19154
14 AGUAS DECIMA 21507 29467 5139 3088 59199
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 18663 7673 - 23651 -6667 -3981
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 17796 16595 4669 1313 40373
17 AGUAS SAN PEDRO 9610 13022 22632
18 ESSSI SAN ISIDRO 7000 800 2100 9900
19 AGUAS MANQUEHUE - 76368 104539 - 37519 - 372 -9720
20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 5900 760 27867 1013 35540
21 COOPAGUA 6404 9332 2805 5347 23888
22 COSSBO 474 474
23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 215 1916 704 20 2855
24 MELIPILLA NORTE 745 3000 4408 536 8689
TOTAL 3247846 1341079 5246851 - 12598 9823179 Nota 1 UF equivale a $22294 y 1 US$ a $52146
De acuerdo a cifras proporcionadas por las empresas la inversioacuten total proyectada para los proacuteximos 11 antildeos se estima en US$ 9654 millones cifra que comprende obras sanitarias y otras inversiones
Cuadro 22 Inversiones realizadas 2011 en UF
Graacutefico 18 Inversiones realizadas por etapas de servicio 2011
Graacutefico 19 Composicioacuten de inversiones proyectadas por etapa de servicio en UF
14
33
53
Tratamiento de aguas servidas
Agua Potable
Alcantarillado
0
5000000
10000000
15000000
20000000
25000000
6875358
2709370 26865931161252
318143
3789618
11973992
22638968
6696541
11524833
53247705418386
30859992155789
370979
2118923
5760051077519
17171 35664
2012 2013-2017 2018-2022 Total 2012-2022
Inversiones proyectadas totales en UFInversiones proyectadas en agua potable en UFInversiones proyectadas en alcantarillado en UF
Inversiones proyectadas en tratamienta de aguas servidas en UFInversiones proyectadas en otras inversiones en UF
[ 65 ][ 64 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Empresa 2012 2013-2017 2018-2022 TotalAGUAS ANDINAS 2445755 313360 2291146 5050261ESSBIO 1093014 246495 1777203 3116711ESVAL 987421 703583 2397164 4088167NUEVO SUR 285490 23670 407662 716822AGUAS ARAUCANIA 114452 323593 453687 891732ESSAL 104552 128646 209259 442456SMAPA 51872 18556 275655 346083AGUAS DEL VALLE 366283 485696 810405 1662384AGUAS ANTOFAGASTA 76109 292496 384375 752980AGUAS DEL ALTIPLANO 172814 354408 637381 1164603AGUAS CORDILLERA 23390 65400 192882 281672AGUAS CHANtildeAR 870507 359429 1102278 2332214AGUAS MAGALLANES 69088 45806 42065 156959AGUAS DECIMA 72951 129405 136779 339135AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 25630 17620 27458 70708SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 11677 9093 387026 407796AGUAS SAN PEDRO 3730 54561 72545 130836ESSSI SAN ISIDRO 6300 7160 29160 42620AGUAS MANQUEHUE 91170 158306 273488 522964SEMBCORP AGUAS LAMPA - 5000 19582 24582COOPAGUA 2520 21500 18400 42420COSSBO 635 2834 3335 6804AGUAS SANTIAGO PONIENTE - 23000 23058 46058MELIPILLA NORTE - 1 2000 2001TOTAL 6875358 3789618 11973992 22638968
Empresa 2012 2013-2017 2018-2022 Total
AGUAS ANDINAS 679098 77204 1309601 2065903ESSBIO 273585 97364 512709 883658ESVAL 480915 538964 1722615 2742494NUEVO SUR 131021 15863 104529 251413AGUAS ARAUCANIA 53114 158150 168122 379386ESSAL 6742 50074 45704 102520SMAPA 51872 18556 275655 346083AGUAS DEL VALLE 149730 307279 479674 936683AGUAS ANTOFAGASTA 60502 204796 293462 558760AGUAS DEL ALTIPLANO 48900 210923 390137 649960AGUAS CORDILLERA 23390 65400 115002 203792AGUAS CHANtildeAR 584008 144722 878987 1607717AGUAS MAGALLANES 23738 18306 14000 56044AGUAS DECIMA 25692 31725 44101 101518AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 5981 8154 13326 27461SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 11677 3903 8052 23632AGUAS SAN PEDRO 3730 21757 18413 43900ESSSI SAN ISIDRO 2850 6160 19720 28730AGUAS MANQUEHUE 90670 123752 251640 466062SEMBCORP AGUAS LAMPA 4237 18056 22293COOPAGUA 1520 8800 7700 18020COSSBO 635 2834 3335 6804AGUAS SANTIAGO PONIENTE -MELIPILLA NORTE 1 2000 2001 TOTAL 2709370 2118923 6696541 11524833
Cuadro 23 Inversiones proyectadas totales en UF
Cuadro 24 Inversiones proyectadas en agua potable en UF
Cuadro 25 Inversiones proyectadas en alcantarrillado en UF
Empresa
InversionesproyectadasenalcantarilladoenUF2012 2013-2017 2018-2022 Total
AGUAS ANDINAS 154814 422983 577797ESSBIO 156767 149131 823663 1129561ESVAL 220526 56805 546204 823535NUEVO SUR 4962 7808 43993 56763AGUAS ARAUCANIA 30338 153407 176765 360510ESSAL 94960 117532 212492SMAPA -AGUAS DEL VALLE 95632 178417 279470 553519AGUAS ANTOFAGASTA 15273 86587 90161 192021AGUAS DEL ALTIPLANO 92714 104099 102750 299563AGUAS CORDILLERA 77880 77880AGUAS CHANtildeAR 218666 203427 217377 639470AGUAS MAGALLANES 34898 27500 27500 89898AGUAS DECIMA 37429 77495 72493 187417AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 1573 3186 2940 7699SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 5190 15974 21164AGUAS SAN PEDRO 12804 33762 46566ESSSI SAN ISIDRO 1200 3020 4220AGUAS MANQUEHUE 500 21848 22348SEMBCORP AGUAS LAMPA 763 1526 2289COOPAGUA 1000 10900 8100 20000COSSBO -AGUAS SANTIAGO PONIENTE 58 58MELIPILLA NORTE TOTAL 1161252 1077519 3085999 5324770
[ 67 ][ 66 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Cuadro 26 Inversiones proyectadas en tratamientos de aguas servidas en UF
Empresa
Inversiones proyectadas en tratamiento de aguas servidas en UF
2012 2013-2017 2018-2022 TotalAGUAS ANDINAS 1611843 236156 558562 2406561 ESSBIO 662662 440830 1103492 ESVAL 84052 107814 113011 304877 NUEVOSUR 149506 259141 408646 AGUAS ARAUCANIA 31000 12036 108800 151836 ESSAL 2850 78572 46022 127444 SMAPA - AGUAS DEL VALLE 35980 48102 84082 AGUAS ANTOFAGASTA 178 763 402 1343 AGUAS DEL ALTIPLANO 31200 39386 144494 215080 AGUAS CORDILLERA - AGUAS CHANtildeAR 47918 11280 5914 65112 AGUAS MAGALLANES 9362 565 9927 AGUAS DECIMA 1966 3364 3364 8694 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 18076 6280 11192 35548 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 363000 363000 AGUAS SAN PEDRO 20000 20370 40370 ESSSI SAN ISIDRO 1000 6420 7420 AGUAS MANQUEHUE 34554 34554 SEMBCORP AGUAS LAMPA - COOPAGUA 1800 2600 4400 COSSBO - AGUAS SANTIAGO PONIENTE 23000 23000 46000 MELIPILLA NORTE - TOTAL 2686593 576005 2155789 5418386
Graacutefico 20 Inversiones en doacutelares por cliente al antildeo Sector sanitario urbano
Graacutefico 21 Inversiones histoacutericas y proyectadas en millones de doacutelares
0
500
1000
1500
2000
2500
2028
1777
720
2001-2011 2012-2022
232
TratamientoAgua potable y alcantarillado
0
20
40
60
80
100
52
10
57
7873
99
41
71
3629
46
31 31
9 9 12
27 23
434948 47
584843
34
TratamientoAgua potable y alcantarillado
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
[ 69 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 68 ] lt Ir al Iacutendice gt
CAPIacuteTULO 3 Desempentildeo Operacional y Financiero
[ 71 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 70 ] lt Ir al Iacutendice gt
1 Produccioacuten de agua potable y agua no facturada
La produccioacuten de agua potable de las 24 empresas maacutes importantes del sector se incrementoacute un 27 respecto del antildeo anterior alcanzando 1592 millones de m3 en 2011
No obstante no toda el agua producida llega a ser facturada debido a peacuterdidas en las etapas de produccioacuten y distribucioacuten provocadas por roturas y filtraciones entre otros La empresa que modela la Superintendencia para efectos de tarificar los sistemas sanitarios considera en general un nivel eficiente de agua no facturada de hasta un 15 en la etapa de distribucioacuten y de hasta un 5 en la etapa de produccioacuten Sin embargo
20
0
25
30
35
40
45
336
294
288
257 257268
271 303 305
297 301 325 3332
332
277
279
267 265 266276
28527
281 2927828287
288306 307
316 321 326 32934 345 35 353 354 351
326
356 362377
39140 40 402 407 41
422 422408
338318
Empresas mayores
Empresas medianas
Empresas menores
Total
De acuerdo a informacioacuten proporcionada por 15 de las 24 empresas un 26 del agua producida se perdioacute en la red de distribucioacuten el antildeo 2011 Es decir del total de agua no facturada
un 74 corresponde a peacuterdidas fiacutesicas mientras que el porcentaje restante corresponde a otros motivos como gratuidades hurto de agua uso de grifos entre otros
Cuadro 27 Produccioacuten y facturacioacuten de agua potable
Ndeg EmpresaProduccioacuten en miles de m3 Facturacioacuten en miles de m3 Agua No Facturada ()
Subterraacutenea Superficial Total Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten
() 2011 20102011 2010 2011 2010 2011 2010
1 AGUAS ANDINAS 77557 73686 545613 531598 623170 605284 30 424870 414151 26 318 3162 ESSBIO 99391 99940 108225 107576 207615 207516 00 130724 123974 54 370 4033 ESVAL 74975 76422 95047 93893 170022 170315 -02 97221 95951 13 428 4374 NUEVOSUR 61925 60017 4123 5195 66047 65213 13 37126 35557 44 438 4555 AGUAS ARAUCANIacuteA 45058 43761 17188 16391 62246 60151 35 33867 32506 42 456 4606 ESSAL 33988 30923 19363 20149 53351 51072 45 33113 31486 52 379 3847 SMAPA 89251 83630 - - 89251 83630 67 48394 47727 14 458 4298 AGUAS DEL VALLE 32757 27230 17228 19118 49985 46348 78 33347 32336 31 333 3029 AGUAS DE ANTOFAGASTA 930 879 44789 42529 45718 43408 53 34563 32951 49 244 24110 AGUAS DEL ALTIPLANO 54563 54262 521 700 55084 54963 02 29985 29268 24 456 46711 AGUAS CORDILLERA 18282 9622 63643 66640 81925 76262 74 66921 64763 33 183 15112 AGUAS CHANtildeAR 25495 26180 - - 25495 26180 -26 16311 15606 45 360 40413 AGUAS MAGALLANES - - 11465 11701 11465 11701 -20 9529 9666 -14 169 17414 AGUAS DEacuteCIMA - - 10529 10396 10529 10396 13 8450 8126 40 198 21815 AGUAS PATAGONIA - - 8077 7551 8077 7551 70 4756 4555 44 411 39716 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 8329 8448 - - 8329 8448 -14 5278 5215 12 366 38317 AGUAS SAN PEDRO 2558 2072 - - 2558 2072 234 2010 1474 363 214 28818 ESSSI SAN ISIDRO 1945 1912 254 267 2198 2179 09 1148 1064 79 478 51219 AGUAS MANQUEHUE 7622 5253 4930 6125 12552 11378 103 11174 10082 108 110 11420 SEMBCORP AGUAS LAMPA 2325 2117 - - 2325 2117 98 1392 1304 68 401 38421 COOPAGUA 595 626 1152 1138 1747 1764 -09 1519 1466 36 131 16922 COSSBO 675 718 - - 675 718 -59 675 718 -59 00 0023 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 1515 1345 - - 1515 1345 126 1283 1164 102 153 13524 MELIPILLA NORTE 539 435 - - 539 435 238 428 349 226 206 198TOTAL 640274 609479 952146 940966 1592419 1550445 27 1034083 1001458 33 351 354
actualmente el nivel efectivo de peacuterdidas es mayor puesto que eacutesta depende de muacuteltiples factores tales como la antiguumledad y materiales de las obras de los sistemas de agua potable especial-mente de las conducciones y redes de distribucioacuten de la calidad del agua cruda (por el lavado de filtros) y de los robos y hurtos entre otros Las empresas presentan distintos grados de control sobre cada uno de estos factores siendo posible en algunos casos desarrollar una adecuada gestioacuten para reducir el nivel de agua no facturada en funcioacuten de los costos y beneficios que ello signifique
En 2011 el porcentaje de agua no facturada muestra una leve reduccioacuten desde 354 a 351
Graacutefico 22 Evolucioacuten del porcentaje de agua no facturada
La productividad muestra incrementos en los 3 indicadores medidos 08 de aumento en teacuterminos de clientes atendidos por empleado alcanzando a 366 clientes por empleado 23 de aumento en teacuterminos de metros cuacutebicos facturados con 83 mil metros cuacutebicos por empleado y finalmente un aumento del 73 en ventas por empleado alcanzaacutendose un promedio de maacutes de $64 millones al antildeo
2 Productividad de las empresas sanitarias
El agua no facturada corresponde a la diferencia entre la produccioacuten y la facturacioacuten Para hacer comparables los datos entre empresas en el caso de Aguas Araucaniacutea y Aguas del Altiplano es necesario realizar un descuento en el porcentaje de agua no facturada de 04 y 34 respectivamente seguacuten lo informado por la empresa debido a que eacutestas miden su produccioacuten directamente en la fuente mientras que las demaacutes lo hacen a la salida de las plantas de tratamiento de agua potable o de los estanques seguacuten corresponda
[ 73 ][ 72 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
3 Gestioacuten financieraEl anaacutelisis financiero que se presenta corresponde al ejercicio comprendido entre el 1deg de enero y el 31 de diciembre de 2011 y tiene como base la siguiente informacioacuten
valores de 2010 y 2011 se expresan en moneda de cada antildeo y los valores correspondientes a 2010 no coinciden necesariamente con los valores publicados el antildeo anterior
c Estados financieros individuales en formato IFRS auditados proporcionados por el resto de las las empresas publicados por la Superintendencia de Valores y Seguros En este caso los valores de 2010 y 2011 se expresan en moneda de cada antildeo y los valores correspondientes a 2010 no coinciden necesariamente con los valores publicados el antildeo anterior particularmente en aquellas que adoptaron IFRS por primera vez
31 Ingresos de explotacioacuten
Los ingresos operacionales o de explotacioacuten obtenidos por las empresas sanitarias provienen principalmente de los consumos de agua potable del servicio de alcantarillado y tratamiento de aguas servidas de los cargos fijos y de cobros por otras prestaciones reguladas y no reguladas
Durante el antildeo 2011 todas las compantildeiacuteas del sector aumentaron sus ventas con excepcioacuten de Aguas San Pedro y Cossbo
Los ingresos totales del sector crecieron en $61541 millones equivalentes a un 83 respecto de 2010 alcanzando los $799629 millones Estas cifras confirman un aumento
sostenido en los ingresos por venta que se viene observando desde el antildeo 2000
El crecimiento de las ventas del sector se explica fundamen-talmente por mayores ventas en las empresas del grupo Aguas (Andinas Cordillera y Manquehue) Esval y Aguas de Antofagasta empresas que aumentaron sus tarifas y consumos Se destacan tambieacuten por el aumento de maacutes de un 10 en las ventas respecto de 2010 las empresas Aguas Araucaniacutea Aguas Del Valle Aguas Chantildear Aguas Patagonia de Ayseacuten ESSSI San Isidro Sembcorp Aguas Lampa Aguas Santiago Poniente y Melipilla Norte
Cuadro 28 Productividad
NdegNuacutemero de empleados Empleados totales Clientes Empleados Facturacioacuten Empleados (Miles de m3) Ingresos Anuales por Empleado (Miles de $)
Empresa 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()1 AGUAS ANDINAS 2904 2879 09 554 548 10 146 144 17 93628 86096 872 ESSBIacuteO 1934 2006 -36 351 340 34 68 62 94 50537 47305 683 ESVAL 1678 1684 -04 329 322 22 58 57 17 53325 49516 774 NUEVOSUR 549 568 -33 414 397 43 68 63 80 60326 54252 1125 AGUAS ARAUCANIA 743 732 15 277 275 09 46 44 26 40603 36823 1036 ESSAL 671 645 40 296 300 -13 49 49 11 52926 49967 597 SMAPA 478 406 177 397 463 -143 101 118 -139 47641 55613 -1438 AGUAS DEL VALLE 602 594 13 316 313 10 55 54 18 48317 44055 979 AGUAS DE ANTOFAGASTA 622 619 05 242 237 22 56 53 44 92393 86193 72
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 617 630 -21 232 219 56 49 46 46 50201 45954 9211 AGUAS CORDILLERA 347 336 33 385 390 -12 193 193 01 122438 111331 10012 AGUAS CHANtildeAR 330 277 191 253 295 -142 49 56 -123 49074 52477 -6513 AGUAS MAGALLANES 189 190 -05 256 250 24 50 51 -09 56310 53754 4814 AGUAS DEacuteCIMA 124 126 -16 331 317 44 68 64 57 54234 50418 7615 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 172 169 18 149 148 03 28 27 26 34943 31758 10016 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 73 73 00 271 263 31 72 71 12 38179 36565 4417 AGUAS SAN PEDRO 66 56 179 196 181 86 30 26 157 37503 48023 -21918 ESSSI SAN ISIDRO 39 29 345 239 290 -176 29 37 -198 24280 29083 -16519 AGUAS MANQUEHUE 85 100 -150 91 72 264 131 101 304 97667 62055 57420 SEMBCORP AGUAS LAMPA 38 34 118 152 159 -46 37 38 -44 19269 18350 5021 COOPAGUA 65 64 16 62 60 28 23 23 20 17764 17476 1622 COSSBO 38 42 -95 99 90 105 18 17 40 34996 36265 -3523 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 55 43 279 61 77 -200 23 27 -138 19738 21359 -7624 MELIPILLA NORTE 12 12 00 270 245 105 36 29 226 45312 35023 294
TOTAL 12431 12314 10 366 358 08 83 81 23 64325 59151 73
a Estados financieros individuales de la empresa municipal SMAPA la Cooperativa Coopagua la Comunidad COSSBO que opera el servicio de la Remodelacioacuten San Borja en la Regioacuten Metropolitana y la empresa Melipilla Norte SA entregados a la Superintendencia de Servicios Sanitarios
b Estados financieros individuales en formato IFRS sin auditar proporcionados a la Superintendencia de Servicios Sanitarios por parte de Aguas Andinas Aguas Cordillera ESSBIO Aguas de Antofagasta y Esval En este caso los
Cuadro 29 Ingresos operacionales Empresa
Ingresos de Explotacioacuten (M$) Ingresos de Explotacioacuten por cliente al mes ($) Ingresos de Explotacioacuten por metro cuacutebico ($ )2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()
1 AGUAS ANDINAS 271895006 247871480 97 14094 13095 76 640 599 692 ESSBIacuteO 97738757 94894609 30 11995 11607 33 748 765 -233 ESVAL 89478904 83384264 73 13504 12809 54 920 869 594 NUEVOSUR 33118710 30815343 75 12144 11393 66 892 867 295 AGUAS ARAUCANIA 30168316 26954279 119 12201 11162 93 891 829 746 ESSAL 35513184 32228930 102 14886 13878 73 1072 1024 487 SMAPA 22772582 22578940 09 10002 10002 00 471 473 -058 AGUAS DEL VALLE 29086570 26168429 112 12723 11718 86 872 809 789 AGUAS ANTOFAGASTA 57468163 53353224 77 31790 30312 49 1663 1619 27
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 30974231 28950847 70 18058 17449 35 1033 989 4411 AGUAS CORDILLERA 42485859 37407277 136 26494 23801 113 635 578 9912 AGUAS CHANtildeAR 16194362 14536216 114 16140 14813 90 993 931 6613 AGUAS MAGALLANES 10642619 10213269 42 18309 17894 23 1117 1057 5714 AGUAS DEacuteCIMA 6724981 6352635 59 13665 13266 30 796 782 1815 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 6010169 5367097 120 19592 17861 97 1264 1178 7216 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 2787051 2669236 44 11748 11605 12 528 512 3217 AGUAS SAN PEDRO 2475197 2689282 -80 15914 22132 -281 1232 1824 -32518 ESSSI SAN ISIDRO 946908 843413 123 8461 8356 13 825 793 4119 AGUAS MANQUEHUE 8301736 6205486 338 89404 71823 245 743 615 20720 SEMBCORP AGUAS LAMPA 732210 623898 174 10582 9612 101 526 479 9921 COOPAGUA 1154663 1118448 32 23841 24102 -11 760 763 -0422 COSSBO 1329865 1523122 -127 29404 33677 -127 1969 2121 -7223 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 1085576 918445 182 26765 23165 155 846 789 7224 MELIPILLA NORTE 543743 420276 294 13972 11937 171 1271 1204 55
TOTAL 799629362 738088445 83 14655 13760 65 773 737 49
Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros [ 75 ][ 74 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
32 Costos operacionales
El antildeo 2011 muestra un aumento del 83 en los costos operacionales totales respecto de 2010 El costo promedio por metro cuacutebico crecioacute un 49 alcanzando los $464m3 mientras que por cliente el aumento mensual alcanza al 65 llegando a $8794 mensuales
Las empresas Aguas Araucaniacutea (-39) y algunas empresas menores se destacan relativamente por la reduccioacuten en los costos operacionales por metro cuacutebico Por otra parte Aguas Magallanes muestra un aumento importante en sus costos por metro cuacutebico (183) al igual que Sembcorp Aguas Lampa que alcanza un aumento del 158
Cabe sentildealar que los costos operacionales presentan una gran disparidad entre empresas El costo por metro cuacutebico en la mayor parte de la regioacuten Metropolitana (Aguas Andinas) es de $ 305 mientras que en Antofagasta es de $933 en Aguas Patagonia de Ayseacuten es de $867 en las zonas atendidas por Aguas San Pedro (Coronel en la regioacuten del Biobiacuteo y Alerce en la regioacuten de Los Lagos) alcanza $1078 y en la Remodelacioacuten San Borja (COSSBO) $2112 puesto que incluye el servicio de agua caliente
Graacutefico 23 Costos por metro cuacutebico
0
500
1000
1500
2000
2500
305526 610
697618
729
374589
933
608358
749593
381
867
437725
394527 656 721
940
464
2112
1078
$
Cuadro 30 Costos de operacioacuten
Nordm EmpresaCostos de Operacioacuten (M$) Costos de operacioacuten por cliente al mes ($) Costos de operacioacuten por m3 ($m3)
2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()
1 AGUAS ANDINAS 129421365 121778542 63 6709 6433 43 305 294 36
2 ESSBIacuteO 68716833 60890238 129 8433 7448 132 526 491 70
3 ESVAL 59258191 54093683 95 8943 8309 76 610 564 81
4 NUEVOSUR 25862638 22746675 137 9483 8410 128 697 640 89
5 AGUAS ARAUCANIA 20926326 20890296 02 8463 8651 -22 618 643 -39
6 ESSAL 24134508 21813134 106 10117 9393 77 729 693 52
7 SMAPA 18081231 17795526 16 7941 7883 07 374 373 02
8 AGUAS DEL VALLE 19638291 17501314 122 8590 7837 96 589 541 88
9 AGUAS ANTOFAGASTA 32237441 28729610 122 17833 16323 93 933 872 70
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 18231316 17807636 24 10629 10733 -10 608 608 -01
11 AGUAS CORDILLERA 23967949 23615188 15 14946 15025 -05 358 365 -18
12 AGUAS CHANtildeAR 12211938 10809981 130 12171 11016 105 749 693 81
13 AGUAS MAGALLANES 5648458 4842368 166 9717 8484 145 593 501 183
14 AGUAS DEacuteCIMA 3217353 3151797 21 6538 6582 -07 381 388 -18
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 4121391 3844896 72 13435 12795 50 867 844 27
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 2304209 2190340 52 9713 9523 20 437 420 39
17 AGUAS SAN PEDRO 2166105 1613157 343 13927 13276 49 1078 1094 -15
18 ESSSI SAN ISIDRO 832546 768516 83 7439 7614 -23 725 722 04
19 AGUAS MANQUEHUE 4400688 3938860 117 47393 45589 40 394 391 08
20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 733181 592717 237 10596 9132 160 527 455 158
21 COOPAGUA 996371 1016663 -20 20573 21909 -61 656 694 -54
22 COSSBO 1425949 1556867 -84 31528 34423 -84 2112 2168 -26
23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 925477 849225 90 22817 21419 65 721 730 -12
24 MELIPILLA NORTE 402075 307897 306 10332 8745 181 940 882 65
PROMEDIO 479861830 443145126 83 8794 8261 65 464 442 49
Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros En el caso de las empresas que presentan sus estados financieros en formato IFRS los costos de operacioacuten comprenden Materias Primas Gastos por Beneficios a los Empleados Gastos por Depreciacioacuten y Amortizacioacuten Otros Gastos por Naturaleza y eventualmente la Revisioacuten de Peacuterdidas por Deterioro de Valor En el caso de las demaacutes empresas incluye los costos de explotacioacuten y los gastos de administracioacuten y ventas
[ 77 ][ 76 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
33 Resultados
El resultado operacional total del sector aumentoacute en 2011 un 84 desde de $ 294943 millones a $ 319768 millones
Se destacan por el mejoramiento en sus resultados operacio-nales las empresas del grupo Aguas Aguas Araucaniacutea Aguas del Altiplano Aguas Deacutecima Aguas Patagonia de Ayseacuten San Isidro Coopagua Aguas Santiago Poniente y Melipilla Norte
Por el contrario muestran una reduccioacuten relativamente relevante en los resultados operacionales Essbio Nuevosur Aguas Magallanes Aguas San Pedro y Sembcorp Aguas Lampa por aumentos relevantes en sus costos En el caso de Aguas San Pedro y Cossbo la reduccioacuten en sus ventas incide tambieacuten en sus menores resultados Por su parte Cossbo y Sembcorp Aguas Lampa muestran resultados operacionales negativos
Los resultados relacionados con ingresos y costos financieros participacioacuten en ganancia o peacuterdidas asociadas diferencias de cambio resultado por unidades de reajuste entre otros que por tanto no forman parte de la operacioacuten del servicio tuvieron en 2011 una incidencia del 19 en los resultados totales para el conjunto de prestadores El resultado no operacional fue negativo equivalente a $51213 millones valor inferior auacuten a los resultados de 2010
En la mayor parte de las empresas medianas salvo Smapa y Aguas del Valle el resultado no operacional tuvo una incidencia negativa muy relevante dentro del resultado global Lo mismo ocurre para las empresas menores Aguas Chantildear San Isidro Coopagua y Cossbo Por el contrario Melipilla Norte y Aguas Santiago Poniente muestran satisfactorios resultados no operacionales
Graacutefico 24 Costo de operacioacuten por cliente al mes
87946709
8433 8943 94838463
101177941 8590
17833
10629
1494612171 9717
6538
134359713
13927
7439
47393
10596
20573
31528
22817
10332
0
10000
20000
30000
40000
50000$
Cuadro 31 Resultados
Nordm EmpresaResultado de Explotacioacuten (M$) Resultado Fuera de Explotacioacuten (M$)
2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()
1 AGUAS ANDINAS 142473641 126092938 130 - 9183601 - 5790493 -586
2 ESSBIacuteO 29021924 34004371 -147 - 14474994 - 12983812 -115
3 ESVAL 30220713 29290581 32 - 12789767 - 9467825 -351
4 NUEVOSUR 7256072 8068668 -101 - 6804328 - 6140090 -108
5 AGUAS ARAUCANIA 9241990 6063983 524 - 2948761 - 3392224 131
6 ESSAL 11378676 10415796 92 - 4371208 - 2293678 -906
7 SMAPA 4691351 4783414 -19 - 115037 - 41062 -1802
8 AGUAS DEL VALLE 9448279 8667115 90 - 603307 - 1091315 447
9 AGUAS ANTOFAGASTA 25230722 24623614 25 855356 804916 63
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 12742915 11143211 144 - 1103989 - 1726337 361
11 AGUAS CORDILLERA 18517910 13792089 343 2385249 1387261 719
12 AGUAS CHANtildeAR 3982424 3726235 69 - 1260429 - 1201338 -49
13 AGUAS MAGALLANES 4994161 5370901 -70 76012 - 215914 1352
14 AGUAS DEacuteCIMA 3507628 3200838 96 - 449881 - 430178 -46
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 1888778 1522201 241 - 215896 - 130664 -652
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 482842 478896 08 - 81740 - 88517 77
17 AGUAS SAN PEDRO 309092 1076125 -713 - 346641 - 224714 -543
18 ESSSI SAN ISIDRO 114362 74897 527 - 57877 - 51324 -128
19 AGUAS MANQUEHUE 3901048 2266626 721 358390 66868 4360
20 SEMBCORP AGUAS LAMPA - 971 31181 -1031 - 74667 - 111424 330
21 COOPAGUA 158292 101786 555 - 120988 - 44026 -1748
22 COSSBO - 96084 - 33746 -1847 54378 - 3789 15352
23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 160099 69220 1313 9297 112 82009
24 MELIPILLA NORTE 141668 112379 261 51485 163133 -684
TOTAL 319767532 294943319 84 - 51212944 - 43006434 -191
Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros En el caso de las empresas que informan IFRS corresponde a la Diferencia entre los Ingresos y los Costos Operacionales Corresponde a ingresos y costos financieros Otras ganancias o peacuterdidas Participacioacuten en ganancia o peacuterdidas de asociadas Diferencias de cambio Resultado por unidades de reajuste Ganancias o peacuterdidas que surgen por la diferencia entre el valor libro anterior y el valor justo de activos financieros
[ 79 ][ 78 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
34 Ganancias
Las utilidades del sector en 2011 muestran una cifra favorable de $225967 millones cifra superior en un 43 al antildeo anterior lo que se explica fundamentalmente por el aumento en los resultados del grupo Aguas Aguas Araucaniacutea y Aguas del Altiplano Tambieacuten se destacan por aumentos importantes en sus utilidades Aguas Patagonia de Ayseacuten Sembcorp Aguas Chacabuco y San Isidro
Todas las empresas del sector presentan utilidades positivas con excepcioacuten de Sembcorp Aguas Lampa Aguas San Pedro y Cossbo Coopagua Aguas Santiago y Melipilla Norte muestran resultados globales positivos pero menores al antildeo anterior al igual que ESSAL y Aguas Magallanes
Mencioacuten aparte precisan las empresas Esval Essbio y Nuevosur las que muestran un deterioro importante de utilidades tanto por aumento de costos operacionales como por resultados no operacionales
35 Activos
Los activos totales del sector se incrementaron en 34 El incremento correspondioacute a $123711 millones el que se explica fundamentalmente por el ingreso de mayores activos no corrientes de Aguas Andinas por poco maacutes de $93540 millones y Aguas Chantildear por $ 14766 millones
Cuadro 32 Ganancia (peacuterdidas)
Graacutefico 25 Composicioacuten de las utilidades (M$)
Nordm EmpresaUtilidadGanancia (Peacuterdida) del Ejercicio (M$)
2011 2010 Variacioacuten ()1 AGUAS ANDINAS 111479263 103849578 732 ESSBIacuteO 12125057 17710824 -3153 ESVAL 15354325 17293187 -1124 NUEVOSUR 980472 1839827 -4675 AGUAS ARAUCANIA 5367361 2324976 13096 ESSAL 5847039 6741358 -1337 SMAPA 4576314 4742352 -358 AGUAS DEL VALLE 7311353 6230013 1749 AGUAS ANTOFAGASTA 20946029 21035057 -04
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 9401710 7717272 21811 AGUAS CORDILLERA 18363246 13572932 35312 AGUAS CHANtildeAR 1958535 1912657 2413 AGUAS MAGALLANES 4162895 4459684 -6714 AGUAS DEacuteCIMA 2469535 2350602 5115 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 1335218 1193264 119
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO
361404 325766 109
17 AGUAS SAN PEDRO -24504 683155 -103618 ESSSI SAN ISIDRO 50807 14217 257419 AGUAS MANQUEHUE 3728133 2248910 65820 SEMBCORP AGUAS LAMPA -70263 - 56951 -23421 COOPAGUA 33160 54363 -39022 COSSBO -41706 -37535 -11123 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 71202 191633 -62824 MELIPILLA NORTE 180696 253360 -287
TOTAL 225967281 216650501 43
Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros
0
-150000000
-100000000
-5000000
200000000
250000000
300000000
350000000
50000000
100000000
150000000
-51264339
-42574977 -35264234
319625864 294830940
-431695672011 2010
Cuadro 33 Activos
Nordm EmpresaTotal de Activos (M$ ) Total Activos No corrientes (M$ )
2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()
1 AGUAS ANDINAS 1274578961 1181038746 79 1220581878 1125560622 84
2 ESSBIacuteO 499768208 502565713 -06 464678584 441340680 53
3 ESVAL 644528775 644451232 00 604366396 602508066 03
4 NUEVOSUR 198221651 204348805 -30 184260098 187485771 -17
5 AGUAS ARAUCANIA 112923653 103106360 95 103934949 95819602 85
6 ESSAL 139358695 137959760 10 127429695 128303744 -07
7 SMAPA 52283571 57261116 -87 44529804 45220299 -15
8 AGUAS DEL VALLE 105112090 99150889 60 98266604 93259131 54
9 AGUAS ANTOFAGASTA 140503362 140572358 00 125679295 126892105 -10
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 73110988 68105034 74 62337880 57942090 76
11 AGUAS CORDILLERA 252320965 243786292 35 232723159 230848607 08
12 AGUAS CHANtildeAR 58351097 43584701 339 45045762 39175599 150
13 AGUAS MAGALLANES 24602157 26553116 -73 19410402 21015694 -76
14 AGUAS DEacuteCIMA 30983258 31256740 -09 25007617 24300695 29
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 13205777 13290202 -06 11192691 11371343 -16
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 12786126 11890752 75 11513218 11010416 46
17 AGUAS SAN PEDRO 10360692 10446787 -08 8719317 8106038 76
18 ESSSI SAN ISIDRO 5887387 5436976 83 5571634 5193051 73
19 AGUAS MANQUEHUE 59449381 60235015 -13 56173713 57366759 -21
20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 4285474 3943889 87 3948204 3312352 192
21 COOPAGUA 6020209 5888301 22 5692785 5314723 71
22 COSSBO 1660334 1635361 15 754676 788047 -42
23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 5515361 5451072 12 5400441 5324197 14
24 MELIPILLA NORTE 2187509 2039240 73 1980419 1875441 56
TOTAL 3728005681 3603998457 34 3469199221 3329335072 42
Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros
[ 81 ][ 80 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Cabe sentildealar que en el caso de las empresas que adquirieron los derechos de explotacioacuten de las concesiones sanitarias de empresas estatales la titularidad de los activos fijos (obras sanitarias) se mantiene en el Estado mientras que el derecho de su explotacioacuten se refleja como activo intangible en la empresa prestadora
Por su parte los activos no corrientes por cliente atendido presentan una disparidad significativa entre las compantildeiacuteas con un promedio de $763 mil por cliente oscilando entre $200 mil que es el caso de COSSBO hasta maacutes de $7 millones en el caso de Aguas Manquehue
Cuadro 34 Intangibles 2011
Empresa Activos intangibles netos 2011 (1) del total de Activos 2011
1 AGUAS ANDINAS 93849212 74
2 ESSBIacuteO 18128435 36
3 ESVAL 29605837 46
4 NUEVOSUR 162385907 819
5 AGUAS ARAUCANIA 91894011 814
6 ESSAL 6517763 47
7 SMAPA 4186211 80
8 AGUAS DEL VALLE 91652537 872
9 AGUAS ANTOFAGASTA 92980241 662
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 57863918 791
11 AGUAS CORDILLERA 100778236 399
12 AGUAS CHANtildeAR 26920656 461
13 AGUAS MAGALLANES 17276366 702
14 AGUAS DEacuteCIMA 436193 14
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 9024290 683
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 2001942 157
17 AGUAS SAN PEDRO 358590 35
18 ESSSI SAN ISIDRO 234001 40
19 AGUAS MANQUEHUE 22115144 372
20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 324264 76
22 COOPAGUA 0 0
21 COSSBO 0 0
23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 248772 45
24 MELIPILLA NORTE 120000 50
TOTAL 828902526 222
(1) Incluyen principalmente derechos de agua de servidumbres licencias de software y los derechos de explotacioacuten de la concesioacuten si corresponde Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros
Graacutefico 26 Activos no corrientes por cliente (M$)
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
759 6841094
811504 641
235516
834436
1741
539 401610 438 582 673 597
7259
685
1411
200
1598
611 763
Promedio
[ 83 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 82 ] lt Ir al Iacutendice gt
36 Endeudamiento
El patrimonio de las empresas del sector se redujo levemente en 03 mantenieacutendose en $19 billones y aumentando el nivel de endeudamiento el que crecioacute desde 088 a 095 veces la deuda sobre el patrimonio Ello se debe principalmente a un
mayor endeudamiento de las 5 empresas maacutes grandes del paiacutes junto con Smapa Aguas del Altiplano Aguas Chantildear Aguas Magallanes Aguas Deacutecima y otras empresas menores
37 Rentabilidad
La rentabilidad operacional del sector aumentoacute desde 82 a 86 en promedio con un maacuteximo de 203 que es el caso de Aguas Magallanes y hasta -58 en el caso de Cossbo
Consistente con lo expuesto en las secciones precedentes se destacan los aumentos en la rentabilidad del Grupo Aguas Aguas Araucaniacutea Aguas del Altiplano Aguas Deacutecima Aguas Patagonia de Ayseacuten Aguas Santiago Poniente y Melipilla Norte
Casi todas las compantildeiacuteas muestran una rentabilidad operacional positiva con excepcioacuten de COSSBO y Sembcorp Aguas Lampa Asimismo Aguas San Pedro Chantildear y Essbio son las empresas que reducen de manera importante su rentabilidad operacional por mayores costos y en el caso de Aguas San Pedro menores ingresos
Cuadro 35 Patrimonio y endeudamiento
Nordm EmpresaTotal Patrimonio (M$) Deuda sobre patrimonio (veces)
2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()
1 AGUAS ANDINAS 614087975 607588126 11 108 094 140
2 ESSBIacuteO 226528326 231922747 -23 121 117 34
3 ESVAL 292849823 298495724 -19 120 116 36
4 NUEVOSUR 90145150 99033029 -90 120 106 127
5 AGUAS ARAUCANIA 38228631 37734199 13 195 173 128
6 ESSAL 77159592 75089056 28 081 084 -37
7 SMAPA 37843400 43966542 -139 038 030 262
8 AGUAS DEL VALLE 71263023 63951670 114 047 055 -137
9 AGUAS ANTOFAGASTA 113502594 114437490 -08 024 023 42
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 29521623 31436704 -61 148 117 266
11 AGUAS CORDILLERA 204489910 199943579 23 023 028 -167
12 AGUAS CHANtildeAR 17509240 15550705 126 233 180 294
13 AGUAS MAGALLANES 14549365 16566103 -122 069 060 146
14 AGUAS DEacuteCIMA 17801895 19573221 -90 074 060 240
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 6521365 5986147 89 103 122 -160
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 8851417 8490013 43 044 040 110
17 AGUAS SAN PEDRO 3840454 4170127 -79 270 251 77
18 ESSSI SAN ISIDRO 1977101 1941535 18 298 280 63
19 AGUAS MANQUEHUE 41673759 37945626 98 043 059 -274
20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 1657098 1727361 -41 159 128 236
21 COOPAGUA 2921216 2840345 28 206 207 -06
22 COSSBO 1505751 1489371 11 010 010 47
23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 4918187 4846985 15 012 012 -26
24 MELIPILLA NORTE 1727823 1632513 58 027 025 68
TOTAL 1921074718 1926358918 -03 095 088 72
Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros
Graacutefico 27 Nivel de endeudamiento (deuda sobre patrimonio)
Graacutefico 28 Rentabilidad
095
108121120120
195081
038047
024148
023233
069074
103044
270298
043159
206010012
027
Aguas AndinasEssbio
EsvalNuevoSur
Aguas AraucaniacuteaEssal
SmapaAguas del Valle
Aguas AntofagastaAguas del Altiplano
Aguas CordilleraAguas Chantildear
Aguas MagallanesAguas Deacutecima
Aguas Patagonia de AyseacutenSEMBCORP Aguas Chacabuco
Aguas San PedroEssi San Isidro
Aguas ManquehueSEMBCORP Aguas Lampa
CoopaguaCossbo
Aguas Santiago PonienteMelipilla Norte
Promedio
78 7987 85 83 82
8695 92 93
98
128136
157152 152
115 112
118
140
0
10
15
20
Utilidad sobre patrimonio (ROE)Resultado operacional sobre activos (ROA) [ 85 ][ 84 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Asimismo la rentabilidad sobre patrimonio alcanza 118 en promedio encontraacutendose entre las maacutes altas la rentabilidad de Aguas Andinas (en torno al 18) y la de las empresas que operan en las zonas extremas del paiacutes que variacutean en torno al 30 Se destacan los aumentos en la rentabilidad sobre patrimonio que alcanzan las empresas Aguas Araucaniacutea Smapa Aguas Deacutecima y San Isidro
Casi todas las compantildeiacuteas muestran una rentabilidad sobre patrimonio positiva con excepcioacuten de COSSBO Sembcorp Aguas Lampa y Aguas San Pedro Asimismo Chantildear y Essbiacuteo son las empresas que reducen de manera importante su rentabilidad por mayores costos y Essal por resultados no operacionales
CAPIacuteTULO 4 Calidad del Servicio y Percepcioacuten de los Clientes
Cuadro 36 Rentabilidad
EmpresaResultado Operacional sobre activos Utilidad sobre patrimonio Utilidad sobre ventas Ebitda sobre ventas2011 () 2010 () 2011 () 2010 () 2011 () 2010 () 2011 () 2010 ()
AGUAS ANDINAS 112 107 182 171 410 419 542 564ESSBIacuteO 58 68 54 76 124 187 301 342ESVAL 47 45 52 58 172 207 347 396NUEVOSUR 37 39 11 19 30 60 311 341AGUAS ARAUCANIA 82 59 140 62 178 86 329 269ESSAL 82 75 76 90 165 209 356 407SMAPA 90 84 121 108 201 210 259 265AGUAS DEL VALLE 90 87 103 97 251 238 381 378AGUAS ANTOFAGASTA 180 175 185 184 364 394 470 508AGUAS DEL ALTIPLANO 174 164 318 245 304 267 379 361AGUAS CORDILLERA 73 57 90 68 432 363 522 466AGUAS CHANtildeAR 68 85 112 123 121 132 260 273AGUAS MAGALLANES 203 202 286 269 391 437 486 532AGUAS DEacuteCIMA 113 102 139 120 367 370 490 512AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 143 115 205 199 222 222 320 333SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 38 40 41 38 130 122 283 268AGUAS SAN PEDRO 30 103 -06 164 -10 254 110 343ESSSI SAN ISIDRO 19 14 26 07 54 17 202 180AGUAS MANQUEHUE 66 38 89 59 449 362 603 541SEMBCORP AGUAS LAMPA 00 08 -42 -33 -96 -91 74 91COOPAGUA 26 17 11 19 29 49 136 150COSSBO -58 -21 -28 -25 -31 -25 30 27AGUAS SANTIAGO PONIENTE 29 13 14 40 66 209 193 384MELIPILLA NORTE 65 55 105 155 332 603 452 624PROMEDIO 86 82 118 112 283 294 425 444
Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros
[ 87 ][ 86 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
14 Continuidad del servicio de alcantarillado 92 15 Calidad de tratamiento de aguas servidas 94 16 Exactitud en el cobro del servicio 100 17 Respuesta a reclamos 102 18 Reclamos recibidos en la Superintendencia de Servicios Sanitarios 106 19 Anaacutelisis del parque de medidores 108 110 Mantencioacuten de grifos de incendio 110 2 Percepcioacuten de los Clientes 111 21 Calidad del agua potable 112 22 Procedimiento en caso de cortes de suministro 113 23 Servicio de alcantarillado 115 24 Atencioacuten telefoacutenica y en terreno 116 25 Trabajos que realiza la empresa en la viacutea puacuteblica 118 26 Atencioacuten en ofi cinas comerciales 119 27 Boleta lectura y medicioacuten del consumo y pago de la cuenta 120 28 Resultado global 123 CAPIacuteTULO 5 Sanciones a Empresas Sanitarias Aplicadas por la SISS 125 1 Sanciones a empresas sanitarias aplicadas por la Superintendencia 126 CAPIacuteTULO 6 Residuos Industriales Liacutequidos 129 1 Residuos industriales liacutequidos 130 2 Normativa de residuos industriales liacutequidos 131 3 Descripcioacuten del sector industrial que genera RILES 132 4 Cumplimiento de las normas de emisioacuten 133 41 Cumplimiento normativo de acuerdo a los autocontroles realizados por los establecimientos industriales 133 42 Resultado de la fiscalizacioacuten directa realizada por la superintendencia 139 5 Sanciones a establecimiento industriales aplicadas por la Superintendencia 142CAPIacuteTULO 7 Sector Sanitario y RILES en el Sistema de Evaluacioacuten de Impacto Ambiental 147 1 Sector Sanitario y Riles en el sistema de evaluacioacuten de impacto ambiental 148 2 Produccioacuten limpia 150 Anexos 153 Anexo 1 Inscripciones en el registro de concesiones realizadas en el 2011 154 Anexo 2 Grupos tarifarios y localidades por empresas 2011 156 Anexo 3 Cargos tarifarios por tratamiento de aguas servidas autorizados a diciembre de 2011 158 Anexo 4 Deacuteficit hiacutedrico 160
Iacutendi
ce
Presentacioacuten 03 Iacutendice 08 Resumen Ejecutivo 11 CAPIacuteTULO 1 Descripcioacuten del Sector Sanitario 21 1 Concesionarias de servicios sanitarios 22 2 Clientes del sector sanitario 29 3 Consumo de agua potable 34 4 Fuentes de abastecimiento de agua potable 38 5 Redes de distribucioacuten de agua potable y recoleccioacuten de aguas servidas 40 6 Tratamiento de aguas servidas 41 7 Empleados del sector sanitario 43 8 Tarifas 45 9 Subsidio al agua potable 53 10 Nueva normativa en el sector sanitario 2011 55 CAPIacuteTULO 2 Coberturas e Inversiones del Sector Sanitario 57 1 Cobertura de agua potable alcantarillado y tratamiento de aguas servidas 58 2 Cumplimiento de las obras comprometidas en los planes de desarrollo antildeo 2011 62 3 Inversiones 64 CAPIacuteTULO 3 Desempentildeo Operacional y Financiero 71 1 Produccioacuten de agua potable y agua no facturada 72 2 Productividad de las empresas sanitarias 73 3 Gestioacuten financiera 74 31 Ingresos de explotacioacuten 75 32 Costos operacionales 76 33 Resultados 78 34 Ganancias 80 35 Activos 81 36 Endeudamiento 84 37 Rentabilidad 85 CAPIacuteTULO 4 Calidad del Servicio y Percepcioacuten de los Clientes 87 1 Calidad del servicio 88 11 Presioacuten del servicio de agua potable 88 12 Calidad del agua potable 89 13 Continuidad del servicio de agua potable 91
[ 9 ][ 8 ]
RESUMEN EJECUTIVO Informe de Gestioacuten del Sector Sanitario 2011
[ 11 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 10 ] lt Ir al Iacutendice gt
2011 2010 Variacioacuten
Ndeg de clientes urbanos totales 4574451 4496160 17
Ndeg de clientes 24 empresas principales 4547021 4470017 17
Consumo en miles de m3antildeo 24 empresas principales
1034083 1001458 33
Consumo por cliente m3mes 190 187 15
Poblacioacuten urbana abastecida 24 empresas principales
15283179 15040106 16
Dotacioacuten en litros por habitante al diacutea 1854 1824 16
Cobertura de agua potable 9980 9980 00
Cobertura de alcantarilladlo 9610 9590 02
Cobertura de tratamiento de aguas servidas sobre poblacioacuten que cuenta con alcantarillado
9420 9070 35
Cobertura de tratamiento de aguas servidas sobre poblacioacuten total
9060 8690 37
Ndeg de Sistemas de Tratamiento 268 265 11
Concesionarias de servicios sanitarios
A diciembre de 2011 el sector sanitario urbano estaacute compuesto por 57 empresas de las cuales 53 se encuentran efectivamente en operacioacuten atendiendo aacutereas de concesioacuten exclusivas en las 15 regiones del paiacutes y abarcando un universo de 154 millones de habitantes
El 955 de los clientes del sector es atendido por empresas operadoras de propiedad privada mientras que un 45 son usuarios de concesionarias del Estado de municipalidades o cooperativas Cabe sentildealar que el servicio de tratamiento de aguas servidas de la ciudad de Antofagasta el servicio sanitario de Isla de Pascua y la concesionaria de produccioacuten de agua potable Lago Pentildeuelas en la Regioacuten de Valparaiacuteso siguen siendo operados por el Estado Asimismo eacuteste es propietario de nueve empresas entregadas en concesioacuten por 30 antildeos y participa en la propiedad de otras siete sanitarias
El presente informe analiza las 24 empresas principales que prestan servicios de distribucioacuten de agua potable y de recolec-cioacuten de aguas servidas (alcantarillado) a diciembre de 2011 que en conjunto atienden al 994 de los clientes de las zonas urbanas del paiacutes
Seguacuten el porcentaje de clientes que representan dentro del total nacional las empresas conforman las siguientes categoriacuteas
bull Mayores (maacutes del 15 del total de clientes del paiacutes) Aguas Andinas
bull Medianas (entre 4 y 15 del total de clientes) Essbio ESVAL Nuevosur Aguas Araucaniacutea ESSAL SMAPA y Aguas del Valle
bull Menores (menos del 4 del total) Aguas Antofagasta Aguas del Altiplano Aguas Cordillera Aguas Chantildear Aguas Magallanes Aguas Deacutecima Aguas Patagonia de Ayseacuten Sembcorp Aguas Chacabuco Aguas Manquehue Sembcorp Aguas Lampa Coopagua Aguas San Pedro COSSBO Remodelacioacuten San Borja ESSSI San Isidro Aguas Santiago Poniente Melipilla Norte y otras empresas menores
Coberturas
La cobertura urbana de agua potable a nivel nacional se mantuvo en 998 igual que en 2010 y la de alcantarillado aumentoacute de 959 a 961
Durante 2011 se autorizaron dos nuevos sistemas de tratamiento de aguas servidas en Lonquimay (regioacuten de la Araucaniacutea) y Maulliacuten (Regioacuten de Los Lagos) y se regularizoacute la descarga del Emisario 2 Norte de Vintildea del Mar lo cual permitioacute aumentar la cobertura de este servicio a un 942 a nivel nacional respecto de la poblacioacuten que cuenta con alcantarillado superior al antildeo anterior que correspondioacute a 907
Con la incorporacioacuten de estos nuevos sistemas al 31 de diciembre del antildeo 2011 el total de sistemas de tratamiento de aguas servidas autorizados es de 268 los que mayoritariamente operan mediante la tecnologiacutea de lodos activados
Cabe sentildealar que la cobertura de tratamiento de aguas servidas a diciembre de 2010 no considera la operacioacuten de la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas de Concepcioacuten que a esa fecha no se encontraba prestando el servicio de tratamiento con la calidad exigida por la normativa debido a los severos dantildeos
que sufrioacute la planta por el terremoto de febrero de 2010 Dicha situacioacuten fue superada completamente en mayo de 2011
De acuerdo a proyecciones de las propias empresas el iacutendice de cobertura de tratamiento de aguas servidas a nivel nacional alcanzaraacute praacutecticamente un 100 de la poblacioacuten urbana en los proacuteximos cinco antildeos En dicha proyeccioacuten la mayor incidencia la presenta una nueva planta de Aguas Andinas que trataraacute las aguas de la zona nor-oriente de la Regioacuten Metropolitana a partir de 2012
De acuerdo a cifras proporcionadas por las empresas la inversioacuten total proyectada para los proacuteximos 11 antildeos se estima en US$ 965 millones de la cual un 24 se destinaraacute a tratamiento de aguas servidas 24 a alcantarillado 50 a agua potable y un 2 a otras inversiones
Clientes y consumo
A diciembre de 2011 el total de clientes (inmuebles) registrado por las empresas sanitarias que operan en zonas urbanas alcanza a 4574451 de los cuales un 994 es atendido por las 24 principales empresas del sector Lo anterior involucra 78291 nuevos clientes respecto del antildeo anterior con un crecimiento de 17
Se ha observado que el consumo promedio de agua potable por cliente presenta una tendencia sostenida a la baja desde 1998 Sin embargo durante 2011 el consumo promedio mensual por cliente fue de 19 metros cuacutebicos (m3) un 15 superior al registrado en 2010 en tanto que el consumo total de agua potable en los centros urbanos del paiacutes fue de 1034 millones de m3 superior en 33 respecto de 2010
En la Regioacuten Metropolitana siguen observaacutendose los maacutes altos consumos promedio mensuales por cliente del paiacutes en torno a los 22 m3 En el otro extremo se ubican Nuevosur Aguas Araucaniacutea y ESSAL que no alcanzan los 14 metros cuacutebicos mensuales promedio Con lo anterior la dotacioacuten el 2011 es de 1854 litros de agua potable por habitante al diacutea oscilando entre 838 litros diarios en Melipilla Norte y 823 litros diarios promedio en el sector atendido por Aguas Manquehue en la Regioacuten Metropolitana
[ 13 ][ 12 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
2011 2010 Variacioacuten
Ingreso por cliente al mes ($) 14655 13760 65
Ingreso por m3 ($) 773 737 49
Costo operacional por cliente al mes ($) 8794 8261 65
Costo operacional por m3 ($) 464 442 49
Resultado Operacional (M$) 319767532 294943319 84
Resultado No Operacional (M$) -51212944 -43006434 -191
Ganancias (M$) 225967281 216650501 43
Endeudamiento (pasivos sobre patrimonio)
095 088 80
Rentabilidad operacional (resultado operacional sobre activos ROA)
86 82 04
Rentabilidad del patrimonio (utilidad sobre patrimonio ROE)
118 112 06
Variaciones de tarifas durante 2011
Las variaciones en pesos en las cuentas tipo de 20 m3 de las empresas mayores y medianas oscilan entre $3541 en Araucaniacutea (Los Sauces) y $431 en Smapa (Maipuacute) con una variacioacuten promedio de 889 entre diciembre de 2010 y diciembre de 2011
Por su parte en las categoriacutea menores las cuentas de 20 m3 variaron en promedio en un 665 entre diciembre de 2010 y diciembre de 2011 oscilando entre $3092 en Melipilla Norte (Villa Los Educadores) y $87 en Cossbo (Remodelacioacuten San Borja)
Estas variaciones durante 2011 obedecen a diversos motivos
bull Por una parte la gran mayoriacutea de las empresas registraron en el mes de enero un aumento de tarifas como consecuencia de la aplicacioacuten del Artiacuteculo 1deg de la Ley Ndeg 20455 publicada en el Diario Oficial el 310710 que establecioacute un aumento transitorio a la tasa de tributacioacuten del impuesto de primera categoriacutea para las rentas que se perciban o devenguen durante el antildeo calendario 2011
bull Adicionalmente la gran mayoriacutea de las empresas registraron durante el antildeo 2011 un alza de las mismas producto de la variacioacuten de los iacutendices de precios
bull Adicionalmente las siguientes empresas aplicaron nuevos decretos tarifarios los cuales fijan las foacutermulas tarifarias de los servicios de produccioacuten y distribucioacuten de agua potable y recoleccioacuten y disposicioacuten de aguas servidas para la empresa Aguas Araucaniacutea Aguas Antofagasta Aguas San Pedro Essal Aguas del Valle y otras empresas menores
bull Ademaacutes se implementaron cobros por el servicio de tratamiento de aguas servidas en las empresas Aguas Araucaniacutea (Lonquimay y Freire) Essal (Maulliacuten) y Nuevosur (San Clemente)
bull Adicionalmente variaron los cobros por alcantarillado en las filiales del grupo aguas (Aguas Cordillera Aguas Manquehue) y en las concesionarias SMAPA y Aguas Santiago por concepto de interconexioacuten al sistema de Aguas Andinas para el tratamiento de aguas servidas
Cabe sentildealar que el 2011 el monto total pagado por el Estado por concepto del subsidio beneficioacute a un 154 de los clientes de servicios sanitarios del paiacutes representando un 6 de los ingresos por venta del sector
Resultados financieros
Ingresos en 2011 los ingresos de explotacioacuten del sector crecieron en $615 mil millones equivalentes a un 83 respecto de 2010 alcanzando $799629 millones
Costos el antildeo 2011 muestra un aumento en los costos operacio-nales totales respecto de 2010 de 83 El costo promedio por m3 crecioacute un 49 alcanzando $464 mientras que los costos por cliente al mes aumentaron 65 llegando a un promedio de $8794 mensuales Cabe sentildealar que los costos operacionales presentan una gran disparidad entre empresas El costo por m3 de Aguas Andinas en la Regioacuten Metropolitana es de $305 mientras que en Ayseacuten es de $867 en las zonas atendidas por Aguas San Pedro (Coronel en la Regioacuten del Biobiacuteo y Alerce en la Regioacuten de Los Lagos) alcanza los $1078 y en la Remodelacioacuten
San Borja (COSSBO) $2112 puesto que incluye el servicio de agua caliente
Resultados el resultado operacional promedio del sector crecioacute 84 en 2011 de $295 mil millones a $320 mil millones Los resultados no operacionales tienen una incidencia de aproximadamente 19 en los resultados totales del conjunto de empresas y eacutestos acentuaron la cifra negativa de 2010 alcanzando un resultado negativo de -$ 51213 millones
Las ganancias del sector en 2011 muestran una cifra favorable de $226 mil millones 43 superior a la de 2010 Cabe destacar que la mayoriacutea de las principales empresas del sector presentaron ganancias en el periacuteodo con excepcioacuten de Aguas San Pedro Sembcorp Aguas Lampa y COSSBO de la Remodelacioacuten San Borja
Rentabilidad resulta importante destacar que al igual que los antildeos anteriores la mayoriacutea de las empresas del sector exhiben rentabilidades operacionales positivas con excepcioacuten de
COSSBO de la Remodelacioacuten San Borja alcanzando el sector una rentabilidad promedio de 86 un 04 superior a la obtenida en 2010
La rentabilidad del sector en teacuterminos de ganancia sobre patrimonio alcanzoacute a un 118 a diciembre de 2011 06 superior a la de 2010 y al igual que la rentabilidad operacional la mayoriacutea de las empresas muestran valores positivos con excepcioacuten de Aguas San Pedro Sembcorp Aguas Lampa y COSSBO de la Remodelacioacuten San Borja
Calidad del servicio
Los atributos que se miden para evaluar la calidad del servicio sanitario son los siguientes
1 Presioacuten del Servicio de Agua Potable2 Calidad del Agua Potable3 Continuidad del Servicio de Agua Potable4 Continuidad del Servicio de Recoleccioacuten de Aguas
Servidas (alcantarillado)5 Calidad del Tratamiento de Aguas Servidas6 Exactitud en el Cobro7 Respuesta a Reclamos de las empresas hacia sus clientes
Estos atributos son reconocidos mundialmente como vaacutelidos para medir la calidad de servicio de las empresas concesiona-rias de los servicios de agua potable y alcantarillado y nuestra legislacioacuten los ha recogido fundamentalmente a traveacutes de la Ley General de Servicios Sanitarios vigente desde 1989
[ 15 ][ 14 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Presioacuten del Servicio de Agua Potable en 2011 se mantienen altos indicadores de calidad considerando tanto los excesos como la falta de presioacuten en el suministro de agua potable alcanzando un valor promedio del sector de 0990451 No obstante Sembcorp Aguas Chacabuco Aguas Chantildear y Essal resultaron con notable baja en las presiones de servicio mientras que Aguas del Altiplano y Nuevosur lograron incrementar las presiones de servicio con respecto al antildeo anterior logrando mejorar los indicadores obtenidos
Calidad del agua de acuerdo a los autocontroles realizados por las propias empresas en 2011 el cumplimiento a nivel nacional en todos los atributos de calidad del agua potable fue de 981 inferior al antildeo anterior (994) debido a algunos problemas en la distribucioacuten del muestreo de los paraacutemetros microbioloacute-gicos cloro libre residual y turbiedad que presentoacute el servicio de Maipo Laguna Negra de la empresa Aguas Andinas Este nivel de cumplimiento se descompone en un 9764 referido al muestreo necesario para realizar los controles de calidad del agua potable y a un 9848 de los requisitos microbioloacutegicos quiacutemicos y fiacutesicos establecidos para el agua potable que se distribuye a la poblacioacuten
Continuidad del Servicio conforme a la normativa vigente la Superintendencia calcula los indicadores de continuidad de servicio de agua potable y alcantarillado Los resultados del indicador a nivel de empresa dependen del nuacutemero de interrupciones ocurridas en el antildeo su duracioacuten y del nuacutemero de clientes afectados Adicionalmente el caacutelculo del indicador en concordancia con la normativa considera de mayor gravedad aquellas interrupciones que no fueron avisadas previamente al cliente yo que son responsabilidad del prestador
Los indicadores de continuidad muestran valores cercanos al oacuteptimo tanto para el servicio de agua potable como de alcanta-rillado En el primer caso las interrupciones afectaron a 414 clientes en promedio cada una con una duracioacuten media de 35 horas Ademaacutes la proporcioacuten de cortes no avisados se redujo levemente desde 68 a 66 En el caso del alcantarillado las interrupciones afectaron a 7 clientes en promedio cada una con una duracioacuten media de 67 horas por interrupcioacuten
Exactitud en el Cobro del Servicio en 2011 un 05 de los documentos de cobro debieron ser refacturados proporcioacuten inferior a la del antildeo anterior en que un 09 de los documentos fueron refacturados
A contar de este antildeo se incluye un antecedente muy relevante relacionado con el dinero que fue reembolsado por la concesio-naria a los clientes que ascendioacute en 2011 a un total de $5867 millones Dichos reembolsos se deben a diversos motivos principalmente lectura incorrecta del consumo cargos que no proceden y otros que no son responsabilidad de la empresa A su vez el 56 de los reembolsos se origina en una revisioacuten que realiza la propia empresa el 30 en reclamos de los clientes y un 14 por orden de la Superintendencia
Respuesta a Reclamos al igual que el antildeo anterior todas las empresas cumplen en promedio el maacuteximo tiempo de respuesta exigido en la legislacioacuten Durante 2011 los reclamos recibidos por las empresas alcanzaron a 597866 lo que representa 132 reclamos por cada mil clientes
Un 321 de los reclamos obedece a problemas en los arranques un 117 a consumos excesivos un 66 a lectura incorrecta 65 por trabajos en la viacutea puacuteblica 59 por no reparto de boletas 56 por problemas de presioacuten 44 a falta de lectura 42 a medidores defectuosos 39 a agua en la viacutea puacuteblica y el resto a otros motivos
Por su parte un 66 de los reclamos fue resuelto a favor del cliente lo que representa un 5 menos que el antildeo anterior
Del total de reclamos recibidos por la Superintendencia 10742 pueden asociarse a las 24 empresas principales lo que involucra un aumento de 17 respecto del 2010
Percepcioacuten de los clientes de la calidad de servicio
Por cuarto antildeo consecutivo entre el 9 de marzo y el 29 de abril de 2012 se realizoacute un estudio presencial a los clientes de las principales empresas prestadoras de servicios sanitarios urbanas en todas las regiones del paiacutes con el objetivo de conocer el nivel de satisfaccioacuten general de los clientes con el servicio ofrecido por las empresas sanitarias durante 2011
Se realizoacute un estudio de tipo cuantitativo con encuestas aplicadas cara a cara con seleccioacuten aleatoria del hogar entrevistando a la duentildea de casa o al jefe(a) de hogar La muestra alcanzoacute un total de 9335 casos en todo el paiacutes con un error muestral promedio de +- 10 a nivel nacional Los atributos fueron evaluados en una escala de 1 a 7
Cabe sentildealar que los resultados de este estudio son reflejo uacutenicamente de la percepcioacuten de los clientes respecto de los aspectos consultados los que evidentemente pueden no tener una relacioacuten directa con los hechos objetivos que a estos afectan
Calidad del Agua Potable La calidad del Agua Potable es seguacuten los encuestados el aspecto maacutes importante de los servicios sanitarios En cuanto a los atributos relacionados los maacutes valorados son la continuidad y presioacuten del servicio mientras que los atributos de mejoramiento prioritario son el precio y el sabor Las personas encuestadas a nivel de todas las empresas sanitarias (total muestra) evaluacutean con nota 51 en promedio el servicio general de agua potable que les proporciona la empresa sanitaria Aguas del Altiplano de Arica y Aguas Chantildear de Atacama son las empresas que maacutes reducen su evaluacioacuten mientras que Aguas Santiago Poniente y Aguas Manquehue las que maacutes aumentan
2011 2010 Variacioacuten
de interrupciones del servicio de agua potable avisadas al cliente
344 324 20
Ndeg de clientes afectados por interrupcioacuten del servicio de agua potable en promedio
414 161 1571
Duracioacuten promedio por interrupcioacuten del servicio de agua potable (horas)
35 54 -352
interrupciones del servicio de alcantarillado de responsabilidad de la empresa
7740 8570 -83
Ndeg de clientes afectados por interrupcioacuten del servicio de alcantarillado en promedio
7 56 250
Duracioacuten promedio por interrupcioacuten del servicio de alcantarillado (horas)
67 76 -118
Cumplimiento de las normas de calidad del agua potable 981 994 -13
Cumplimiento de las normas de calidad de las descargas de las plantas de tratamiento de aguas servidas
965 9908 -26
de documentos de cobro de empresas sanitarias que debioacute ser refacturado
05 09 -04
de reclamos resueltos a favor del cliente por parte de las empresas
66 71 -50
Calidad de Tratamiento de Aguas Servidas por quinto antildeo se presenta el Indicador de Calidad del Tratamiento de las Aguas Servidas en base al cumplimiento de las normas ambientales de calidad de los efluentes que descargan las plantas lo que resultoacute en un grado de cumplimiento global de 965 levemente inferior al 9908 de 2010
[ 17 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 16 ] lt Ir al Iacutendice gt
Procedimiento en caso de cortes de Suministro Un 25 de los entrevistados declara haber tenido un corte del suministro de agua potable en los uacuteltimos seis meses de 2011 nuevamente superior al antildeo anterior que correspondioacute a 20 La satisfaccioacuten general con el procedimiento alcanza una nota promedio de 43 muy inferior al 54 del antildeo anterior resultando el atributo peor evaluado de todos
Praacutecticamente todas las empresas reducen significativamente su evaluacioacuten particularmente en las regiones de Atacama y Biobiacuteo Las excepciones son Aguas de Antofagasta y Essbio en la regioacuten de OrsquoHiggins ademaacutes de otras empresas menores como Cossbo Aguas Cordillera Aguas Manquehue y Aguas Deacutecima de Valdivia que presentan las notas maacutes altas respecto de este iacutetem
Servicio de Alcantarillado El segundo aspecto maacutes importante para los clientes dentro de los servicios sanitarios es el de alcantarillado dentro del cual la continuidad del servicio y los olores son los aspectos maacutes relevantes La satisfac-cioacuten general con el servicio de alcantarillado que se recibe en el hogar alcanza una nota promedio de 50 inferior soacutelo una deacutecima respecto del antildeo anterior fundamentalmente por la reduccioacuten en la evaluacioacuten de las empresas Aguas del Altiplano en la regioacuten de Tarapacaacute (Iquique) y Smapa en Maipuacute
Atencioacuten Telefoacutenica y en Terreno Similar al antildeo anterior 14 de la muestra a nivel total ha llamado por teleacutefono a la empresa sanitaria en los uacuteltimos seis meses ya sea por emergencia consulta reclamo o solicitud En estos eventos en un 43 de los casos personal de la empresa sanitaria acudioacute a terreno de
acuerdo a los entrevistados (el antildeo anterior fue 51) Lo maacutes importante para los clientes en este caso es que se solucione el problema La satisfaccioacuten general con la atencioacuten telefoacutenica recibida alcanza una nota promedio de 49 igual al antildeo anterior Por su parte la satisfaccioacuten general con la atencioacuten recibida en terreno por parte de la sanitaria cuando se llamoacute por alguna emergencia fue de 47 cuatro deacutecimas inferior al antildeo anterior
Trabajos que realiza la empresa en la viacutea puacuteblica Un 30 de los encuestados ha visto personal o contratistas de la empresa sanitaria de su sector trabajando en la viacutea puacuteblica durante los uacuteltimos seis meses versus 29 en 2010 La nota promedio que recibe este atributo es de un 51 levemente inferior al antildeo anterior (53) por efecto de Aguas Chantildear y Agua Patagonia de Ayseacuten En este caso no hay empresas con evaluacioacuten bajo 4
Atencioacuten en Oficinas Comerciales El 12 de los encuestados ha acudido en los uacuteltimos dos meses a una oficina de la empresa sanitaria con el fin de hacer un reclamo una consulta solicitud o pactar una deuda Lo anterior implica un aumento de 1 respecto del antildeo anterior La evaluacioacuten general recibida por las oficinas de atencioacuten de puacuteblico es de un promedio de 52 tres deacutecimas inferior a 2010 Las regiones donde maacutes cayoacute la evaluacioacuten fueron Atacama Biobiacuteo y Ayseacuten Por su parte Aguas Deacutecima y ESSAL destacaron por el aumento en la percepcioacuten positiva de los clientes en las regiones de Los Lagos y Los Riacuteos
Boleta Lectura y Medicioacuten del Consumo y Pago de la Cuenta Al igual que el antildeo anterior estos son los aspectos mejor evaluados del servicio La boleta muestra un 57 de promedio la lectura y medicioacuten un 56 y el pago de la cuenta un 59
Resultado Global Despueacutes de haber evaluado los diferentes atributos relacionados con el servicio que prestan las empresas sanitarias se preguntoacute por la satisfaccioacuten global con el servicio
La nota promedio global alcanzoacute el antildeo 2011 a un 53 inferior dos deacutecimas al antildeo 2010 donde la mayor caiacuteda corresponde a la empresa Aguas Chantildear de Atacama Por su parte los principales aumentos los presentaron Aguas Manquehue y Aguas Deacutecima de Valdivia que resultoacute la empresa mejor evaluada con un 63
Los principales atributos a mantener a nivel de sector son la atencioacuten recibidas en oficinas la boleta y la lectura y medicioacuten de los consumos Por otra parte las aacutereas de mejoramiento prioritario tienen que ver con la calidad del servicio agua potable y alcantarillado y los procedimientos de corte de suministro
En general las principales empresas del paiacutes Aguas Andinas Essbio Nuevosur ESVAL Aguas del Valle Aguas Araucaniacutea y ESSAL al igual que Aguas de Antofagasta y Aguas Magallanes presentan notas satisfactorias superiores al promedio del sector Por el contrario empresas pequentildeas como ESSSI San Isidro COSSBO Aguas Santiago Poniente y Sembcorp Aguas Chacabuco presentan notas inferiores a 5
Residuos industriales liacutequidos
A diciembre de 2011 existen maacutes de 3500 establecimientos que deben cumplir alguna de las tres normas de emisioacuten de Riles seguacuten el cuerpo receptor
Seguacuten los programas de fiscalizacioacuten desarrollados por las concesionarias de servicios sanitarios el cumplimiento del
sector industrial que descarga Riles a redes de alcantarillado puacuteblico alcanza un 576 como promedio para 2011
En 2011 en promedio un 939 de los establecimientos industriales que descargan Riles a cursos de aguas superficiales continentales sometidos al reacutegimen de autocontrol dio pleno cumplimiento a la normativa vigente valor superior al 92 del antildeo anterior
Norma seguacuten cuerpo receptor de las descargas de Riles
Grado de cumplimiento Normativo
2011 () 2010 () Variacioacuten ()
Decreto Supremo MOP Ndeg 60998 Descargas a los sistemas de Alcantarillado
576 631 -87
Decreto Supremo SEGPRES Ndeg 9000 Descargas a aguas marinas y continentales superficiales
939 920 21
Decreto Supremo SEGPRES Ndeg 4602 Descargas a aguas subterraacuteneas (infiltracioacuten)
708 765 -74
Finalmente un 708 de los establecimientos industriales que informan la calidad de sus descargas de Riles a cuerpos de aguas subterraacuteneos sometidos al reacutegimen de autocontrol establecido por la Superintendencia da pleno cumplimiento a la normativa vigente inferior al 765 del antildeo anterior
En 2011 se registraron 82 denuncias relacionadas directa o indirectamente con Riles siendo el motivo maacutes recurrente el vertimiento de residuos liacutequidos contaminantes a cursos superficiales o subterraacuteneos con un 50 y un 37 correspon-diente a presencia de elementos extrantildeos en los cauces La mayor concentracioacuten de denuncias se presenta en las regiones del Maule Metropolitana de Los Lagos y de Los Riacuteos
Cabe sentildealar que en 2011 la Superintendencia realizoacute un total de 613 fiscalizaciones en terreno y 290 controles directos de laboratorio en el marco de sus funciones de control de los Riles
[ 19 ][ 18 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
CAPIacuteTULO 1 Descripcioacuten del Sector Sanitario
Sanciones aplicadas por la Superintendencia de Servicios Sanitarios
Durante 2011 fueron aplicadas 69 multas por 2876 UTA equivalentes a $1347 millones siendo la principal causa de ellas deficiencias en la calidad de servicio con un 768 del total
En relacioacuten con los establecimientos industriales durante 2011 64 Establecimientos Industriales fueron multados por un total de 818 UTA equivalentes a $ 383 millones por infracciones referidas a las normas de emisioacuten y otros
Dentro de los procesos iniciados contra establecimientos industriales durante el 2011 por aplicacioacuten del artiacuteculo 64 de la ley 19300 se derivaron 16 expedientes con propuesta de sancioacuten a la autoridad ambiental respectiva
Sistema de evaluacioacuten de impacto ambiental (SEIA)
La Superintendencia participa en el Sistema de Evaluacioacuten de Impacto Ambiental (SEIA) pronunciaacutendose sobre los proyectos de inversioacuten del sector sanitario que generan impacto ambiental como las plantas de tratamiento tanto de agua cruda como de aguas servidas y sobre los proyectos que generan Riles
Es asiacute que durante 2011 se revisaron un total de 39 proyectos presentados como Estudios de Impacto Ambiental (EIA) mientras que 645 proyectos de inversioacuten se sometieron al SEIA bajo la modalidad de Declaracioacuten de Impacto Ambiental (DIA) Con respecto al antildeo anterior esto constituye un aumento de un 82 en las iniciativas de inversioacuten del sector sometidas al SEIA
[ 21 ][ 20 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Nordm Empresa Regioacuten Tipo de Concesioacuten Total de Clientes
2011 Produccioacuten de agua potable Distribucioacuten de agua potable Recoleccioacuten de aguas servidas Disposicioacuten de aguas servidas
(5) 1 Aguas del Altiplano SA I y XV Siacute Siacute Siacute Siacute 142940
(1) 2 AQUABIO SA XV Siacute Siacute Siacute Siacute -
(5) 3 Aguas de Antofagasta SA II Siacute Siacute Siacute Siacute 150646
(5) 4 Tratacal SA II x x x Siacute -
(2) 5 Empresa Concesionaria de Servicios Sanitarios SA ECONSSA CHILE (Ex ESSAN) II Siacute Siacute Siacute Siacute -
(5) 6 Aguas Chantildear SA III Siacute Siacute Siacute Siacute 83614
(5) 7 Aguas del Valle SA IV Siacute Siacute Siacute Siacute 190514
8 Aguas La Serena SA IV Siacute Siacute Siacute Siacute 354
9 Empresa de Servicios Totoralillo ESSETO SA IV Siacute Siacute x x 312
10 Empresa de Servicios Sanitarios San Isidro ESSSI SA IV IX y RM Siacute Siacute Siacute Siacute 9326
11 ESVAL SA V Siacute Siacute Siacute Siacute 552186
12 Cooperativa de AP Santo Domingo Coopagua Ltda V Siacute Siacute Siacute Siacute 4036
13 Asociacioacuten de Vecinos Poblacioacuten Mirasol de Algarrobo V Siacute Siacute Siacute Siacute 524
14 Comunidad Balneario Brisas de Mirasol V Siacute Siacute Siacute Siacute 1193
15 Corporacioacuten Balneario Algarrobo Norte V Siacute Siacute Siacute Siacute 518
16 EAP Los Molles SA V Siacute Siacute Siacute Siacute 870
(3) 17 Sociedad Agriacutecola y Servicios Isla de Pascua SA V Siacute Siacute Siacute Siacute 2537
18 Inmobiliaria Norte Mar SA V Siacute Siacute Siacute Siacute 1
(4) 19 Empresa de Servicios Sanitarios Lago Pentildeuelas SA V Siacute x x x
20 ESSBIacuteO SA VI y VIII Siacute Siacute Siacute Siacute 679018
(5) 21 Nuevosur SA VII Siacute Siacute Siacute Siacute 227273
22 Cooperativa Comuna de Sagrada Familia Ltda VII Siacute Siacute Siacute Siacute 944
23 Aguas del Centro SA VII Siacute Siacute Siacute Siacute 951
24 Cooperativa de la Comunidad Maule Ltda VII Siacute Siacute Siacute Siacute 2357
25 Cooperativa de la Comunidad de Sarmiento Ltda VII Siacute Siacute Siacute Siacute 2194
26 Aguas San Pedro SA VIII RM y X Siacute Siacute Siacute Siacute 12961
(5) 27 Aguas Araucaniacutea SA IX Siacute Siacute Siacute Siacute 206048
28 Aguas Quepe SA IX Siacute Siacute Siacute Siacute 930
29 Empresa de Servicios Sanitarios de Los Lagos ESSAL SA X y XIV Siacute Siacute Siacute Siacute 198800
(5) 30 Aguas Patagonia de Ayseacuten SA XI Siacute Siacute Siacute Siacute 25564
(5) 31 Aguas Magallanes SA XII Siacute Siacute Siacute Siacute 48441
32 Aguas Deacutecima SA XIV Siacute Siacute Siacute Siacute 41010
33 Aguas Andinas SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 1607606
34 Aguas Cordillera SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 133635
35 Aguas Manquehue SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 7738
36 Sembcorp Aguas Chacabuco SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 19769
37 Sembcorp Aguas Lampa SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 5766
38 Servicio Municipal de Ap y Alc de Maipuacute SMAPA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 189738
39 Sembcorp Aguas Santiago SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 2698
40 Aguas Santiago Poniente ASP SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 3380
41 Comunidad de Servicios Remodelacioacuten San Borja COSSBO RM Siacute Siacute x x 3769
42 Empresa de AP Lo Aguirre Emapal SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 394
43 Explotaciones Sanitarias ESSA SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 643
44 Empresa particular de AP y ALC La Leonera SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 456
45 Melipilla Norte SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 3243
46 Alberto Planella Ortiz Servicio Loteo Santa Rosa del Peral RM Siacute Siacute Siacute x 362
47 Servicios Sanitarios Larapinta Selar SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 2793
48 Empresa de Servicios Sanitarios Lo Prado SEPRA SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 2647
49 Novaguas SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 2241
50 Huertos Familiares SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 459
51 Aguas de Colina SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 409
52 BCC SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 484
53 Servicios Sanitarios de la Estacioacuten SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 157
54 Empres de Agua Potable Izarra de lo Aguirre SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 2
(1) 55 Servicios Sanitarios Llanos del Solar SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute -
(1) 56 Sanitaria Aguas Lampa SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute -
(1) 57 Aguas de Las Lilas SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute -
TOTAL 4574451
(1) La empresa no ha iniciado la operacioacuten al 31 de diciembre de 2011 conforme al artiacuteculo 45deg DS MOP Ndeg 11992004(2) Empresa estatal que mantiene la titularidad de las concesiones pero que ha transferido el derecho de explotacioacuten de sus concesiones a otras empresas privadas (indicadas en la nota 5) con excepcioacuten del correspondiente a tratamiento de uas servidas de la ciudad de Antofagasta (3) Servicios prestados en condiciones especiales para efectos de tarifas seguacuten RESOLUCIOacuteN SISS Ndeg7200
(4) Presta uacutenicamente el servicio de produccioacuten de agua potable(5) Empresas que ostentan los derechos de explotacioacuten de la concesioacuten mientras que la titularidad se mantiene en la empresa estatal ECONSSADurante 2011 la empresa Sanitaria Sur fue absorbida por ESSAL SA
1 Respecto del antildeo anterior se reduce el nuacutemero de concesionarias debido a que la empresa Sanitaria Sur que prestaba el servicio en la localidad Lomas de Reloncaviacute en la regioacuten de Los Lagos fue absorbida por la empresa ESSAL
De acuerdo a la legislacioacuten sanitaria chilena contenida fundamentalmente en el DFL MOP Ndeg 38288 las concesiones para la prestacioacuten de los servicios de produccioacuten y distribucioacuten de agua potable y de recolec-cioacuten y disposicioacuten de aguas servidas soacutelo pueden otorgarse en zonas urbanas o urbanizables incorporadas en los respectivos planos reguladores
tendencia de Servicios Sanitarios perfeccionoacute el meacutetodo de fijacioacuten de tarifas y establecioacute restricciones a la estructura de propiedad de las empresas Ello permitioacute la transferencia de propiedad de las empresas sanitarias al sector privado
En una primera parte el esquema utilizado por el gobierno para la incorporacioacuten de capitales privados fue la venta de una partici-pacioacuten estrateacutegica de la sociedad a un consorcio con experiencia en el sector Las licitaciones para ingresar a la propiedad bajo esta modalidad incluyeron la venta de paquetes accionarios y la participacioacuten en aumentos de capital Complementariamente se realizaron aperturas a las bolsas de valores y se ofrecieron acciones a los trabajadores buscando aumentar la diversifica-cioacuten de la propiedad
De esta forma entre los antildeos 1998 y 2000 se entregoacute a privados una participacioacuten mayoritaria de la propiedad de las empresas maacutes grandes del paiacutes Empresa de Servicios Sanitarios de Valparaiacuteso concesionaria en la Regioacuten de Valparaiacuteso la Empresa Metropolitana de Obras Sanitarias EMOS SA concesionaria de la Regioacuten Metropolitana y las compantildeiacuteas que operaban en las regiones de OacuteHiggins Los Lagos y del Biobiacuteo ESSEL ESSAL y ESSBIacuteO respectivamente
1 Concesionarios de servicios sanitarios
Con fecha diciembre de 2011 el sector sanitario urbano al cual se aboca el presente informe estaacute compuesto por 57 empresas de las cuales 53 se encuentran efectivamente en operacioacuten y atienden aacutereas de concesioacuten exclusivas en las 15 regiones del paiacutes abarcando un universo de maacutes de 15 millones de habitantes en 359 localidades
Por su parte las aacutereas rurales son abastecidas en general por cooperativas y comiteacutes de agua potable rural la mayoriacutea de los cuales forman parte del Programa de Agua Potable Rural del Ministerio de Obras Puacuteblicas y que no se encuentran sometidos al marco regulatorio aplicable a las concesionarias urbanas Actualmente existen aproximadamente 1600 servicios de agua potable rural que abastecen a 18 millones de habitantes
Hasta diciembre de 1998 la mayor parte de las concesionarias eran propiedad del Estado de Chile prestando servicio a maacutes del 90 de la poblacioacuten a traveacutes de sociedades anoacutenimas estatales Adicionalmente existiacutean empresas menores de capitales privados que en su mayoriacutea habiacutean sido creadas a partir de desarrollos inmobiliarios
La situacioacuten descrita varioacute a partir de la promulgacioacuten de la ley Nordm 19549 de 1998 que reforzoacute las atribuciones de la Superin-
Cuadro 1 Empresas concesionarias de servicios sanitarios al 31 de diciembre de 2011
[ 23 ][ 22 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
0
20
40
60
80
100926
712
955
228
47 50 4401
27
Municipal y Cooperativa
Privados
Puacuteblicos
1998 2000 2011
Regioacuten Empresa puacuteblica
Antildeo de transfe-rencia al sector
privadoMonto UF
de propiedad adquirido
Grupo Econoacutemico Nombre actual empresa privada
Ultima transferencia de propiedad Antildeo
de propiedad adquirida
Monto UF
V ESVAL 1998 4474790 404 Anglian Water ESVAL Ontario Teachers Pension Plan2007 489 98849492011 244 4767328
RM EMOS 1999 37807462 512 AGBAR - SUEZ Aguas Andinas Varios inversionistas 2011 2998 20572094X y XIV ESSAL 1999 3262646 510 Iberdrola ESSAL Aguas Andinas 2008 5351 4216172VI ESSEL 2000 4485529 510 Thames Water
ESSBIacuteO Ontario Teachers Pension Plan2007 510 9354345
VIII ESSBIacuteO 2000 12126466 510 Thames Water 2011 384 6923483VII ESSAM 2001 7430193
Transferencia del derecho de explotacioacuten de la concesioacuten
Thames Water NUEVOSUR Ontario Teachers Pension Plan 2007 - siIV ESSCO 2003 3177000 Consorcio Financiero Aguas del Valle Ontario Teachers Pension Plan 2007 - 4654415
II ESSAN 2003 6889216 Grupo Luksic Aguas Antofagasta Tratacal (concesioacuten de tratamiento de aguas servidas e Calama)
2007 - 154000
XI EMSSA 2003 321019 Hidrosaacuten-Icafal-Vecta Aguas Patagonia de Ayseacuten - - - -
III EMSSAT 2004 950810 Hidrosaacuten-Icafal-Vecta Aguas Chantildear - - - -IX ESSAR 2004 2347678 Grupo Solari Aguas Araucaniacutea Marubeni e INCJ 2010 - siI Y XV ESSAT 2004 2841175 Grupo Solari Aguas del Altiplano Marubeni e INCJ 2010 - siXII ESMAG 2004 1350000 Grupo Solari Aguas Magallanes Marubeni e INCJ 2010 - si
TOTAL 87463984
Nota 1 UF equivale a $22294 al 31 de diciembre de 2011 Fuente En base a CORFO SVS
Cuadro 2 Transferencia de propiedad al sector privado
Graacutefico 1 Prestadores de servicios sanitariosA comienzos del segundo trimestre de 2001 el gobierno decidioacute cambiar el modelo de venta de acciones optando por transferir al sector privado por un plazo determinado los derechos para la explotacioacuten de las concesiones sanitarias no entregadas en propiedad Este sistema contemploacute entregar soacutelo la gestioacuten de las sanitarias a sociedades anoacutenimas que tengan como uacutenico objeto el establecimiento construccioacuten y explota-cioacuten de la concesioacuten Se otorgaron los derechos por un plazo de 30 antildeos con el compromiso de realizar las inversiones que eacutestas requirieran mayoritariamente en el aacutembito del tratamiento de aguas servidas
Bajo este modelo entre 2001 y 2004 se licitaron los derechos de explotacioacuten de las concesiones pertenecientes a las restantes ocho empresas de propiedad del Estado
Durante el antildeo 2011 se decidioacute que el Estado vendiera parte de las participaciones accionariales que manteniacutea en las empresas maacutes importantes del paiacutes Aguas Andinas ESSBIO y ESVALEl 2998 de Aguas Andinas fue adquirido por varios inversio-nistas a traveacutes de Bancos y Fondos de Inversioacuten mientras que las acciones de las dos uacuteltimas fueron adquiridas por el controlador Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario Tras la enajenacioacuten de estas acciones el Estado recaudoacute maacutes de U$ 1500 millones y conservoacute una participacioacuten de soacutelo el 5 de las empresas a traveacutes de CORFO ()
Es asiacute que actualmente un 955 de los clientes del sector es atendido por empresas privadas que explotan los servicios de agua potable recoleccioacuten y tratamiento de aguas servidas y un 45 por concesionarias de propiedad del Estado municipalidades y cooperativas Cabe sentildealar que el servicio de tratamiento de aguas servidas de la ciudad de Antofagasta el servicio sanitario de Isla de Pascua y la concesionaria de produccioacuten de agua potable Lago Pentildeuelas en la Regioacuten de Valparaiacuteso siguen siendo operados por el Estado Asimismo eacuteste es propietario de nueve empresas entregadas en concesioacuten por 30 antildeos y participa en la propiedad de otras siete sanitarias
A diciembre de 2011 el 426 de los clientes del sector es atendido por las cuatro empresas del grupo Aguas (Andinas Cordillera Manquehue y ESSAL) controladas por el grupo Agbar-Suez el 311 es atendido por las tres empresas
controladas por el fondo de pensiones canadiense Ontario Teachers Pension Plan (OTPPB) el 96 es atendido por el grupo Marubeni e INCJ a traveacutes de las tres empresas de Aguas Nuevas (Araucaniacutea Altiplano y Magallanes) y Aguas Deacutecima de la Regioacuten de Los Riacuteos un 5 por Inversiones Aguas Riacuteo Claro SA controlador de Nuevosur el 41 por el servicio municipal SMAPA en la comuna de Maipuacute de la Regioacuten Metropolitana un 33 es atendido por el grupo Luksic y el resto por otros propietarios
Debido a la venta de acciones que el Estado poseiacutea en las 3 empresas maacutes grandes del paiacutes el Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario (Ontario teacherrsquos Pension Plan) se transformoacute en el mayor propietario del sector en teacuterminos de patrimonio con un 311 Le siguen Agbar ndash Suez con un 224 y la Corporacioacuten de Fomento de la Produccioacuten (CORFO) con 154 a traveacutes de su participacioacuten en ocho empresas Dicha participacioacuten permite ejercer un derecho a veto sobre las transferencias de derecho de
aprovechamiento de aguas y concesiones sanitarias que dichas empresas decidieran realizar
[ 25 ][ 24 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Graacutefico 3 Estructura de propiedad
Cuadro 3 Principales accionistas y controladores de empresas en operacioacuten a diciembre 2011
Ndeg EmpresaClientes 2011
Principales accionistas de propiedad accionista principal Tipo Controlador 2011
Nordm
Empresas Mayores 1607606 3514
1 AGUAS ANDINAS 1607606 3514 Inversiones Aguas Metropolitanas Ltda 5010 Privado Grupo Agbar-Suez
Empresas Medianas 2243577 4905
2 ESSBIO 679018 1484 Inversiones OTPPB Chile I Limitada 8956 Privado Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario Canadaacute
3 ESVAL 552186 1207 Inversiones OTPPB Chile III Limitada 9419 Privado Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario Canadaacute
4 NUEVOSUR 227273 497 Inversiones OTPPB Chile II Limitada 9010 Privado Inversiones Aguas Riacuteo Claro SA
5 AGUAS ARAUCANIA 206048 450 Aguas Nuevas SA 9999 Privado Marubeni Corporation e Innovation Corporation of Japan (INCJ)
6 ESSAL 198800 435 Inversiones IberAguas Ltda 5100 Privado Grupo Agbar-Suez
7 AGUAS DEL VALLE 190514 416 ESVAL SA 9900 Privado Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario Canadaacute
8 SMAPA 189738 415 I Municipalidad de Maipuacute 10000 Municipal I Municipalidad de Maipuacute
Ndeg Empresa Clientes 2011 Principales accionistas de propiedad accionista principal
Tipo Controlador 2011
Nordm
Empresas Menores 723268 1581
9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 150646 329 Inmobiliaria Punta de Rieles Ltda 9900 Privado Grupo Luksic
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 142940 312 Aguas Nuevas SA 9999 Privado Marubeni Corporation e Innovation Corporation of Japan (INCJ)
11 AGUAS CORDILLERA 133635 292 Aguas Andinas SA 9999 Privado Grupo Agbar-Suez
12 AGUAS CHANtildeAR 83614 183 Hidrosaacuten Ingenieriacutea SA Icafal Inversiones SA Vecta Inversiones SA 9690 Privado Hidrosaacuten - Icafal - Vecta
13 AGUAS MAGALLANES 48441 106 Aguas Nuevas SA 9999 Privado Marubeni Corporation e Innovation Corporation of Japan (INCJ)
14 AGUAS DECIMA 41010 090 Marubeni Corporation 9990 Privado Marubeni Corporation e Innovation Corporation of Japan (INCJ)
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 25564 056 Hidrosaacuten Ingenieriacutea SA Icafal Inversiones SA Vecta Inversiones SA 9690 Privado Hidrosaacuten - Icafal - Vecta
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 19769 043 Sembcorp Aguas Santiago SA 9900 Privado Sembcorp
17 AGUAS SAN PEDRO 12961 028 Inversiones e Inmobiliaria Vientos del Sur Inversiones San Agustiacuten Ltda 8398 Privado Familia Galilea
18 EMPRESA DE SERVICIOS SANITARIOS SAN ISIDRO ESSSI 9326 020 Hidrosan Ingenieriacutea SA 9200 Privado Hidrosaacuten
19 AGUAS MANQUEHUE 7738 017 Aguas Cordillera SA 9999 Privado Grupo Agbar-Suez
20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 5766 013 Sembcorp Aguas Santiago SA 9900 Privado Sembcorp
21 COOPAGUA 4036 009 Cooperativa Agua Potable Santo Domingo 10000 Cooperativa -
22 COMUNIDAD DE SERVICIOS REMODELACIOacuteN SAN BORJA COSSBO 3769 008 Comunidad de Servicios Remodelacioacuten San Borja COSSBO 10000 Comunidad
Copropietarios -
23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 3380 007 Construcciones y Proyectos Los Maitenes SA 5306 Privado Enersis
24 MELIPILLA NORTE 3243 007 COLCAPP Sociedad Inmobiliaria SA 7771 Privado Familia Lamarca
25 SERVICIOS SANITARIOS LARAPINTA SELAR 2793 006 Inmobiliaria Socovesa Santiago SA 7000 Privado Familia Gras
26 SEMBCORP AGUAS SANTIAGO 2698 006 Sembcorp Utilities (CHILE) SA 9991 Privado Sembcorp
27 EMPRESA DE SERVICIOS SANITARIOS LO PRADO SEPRA 2647 006 Inmobiliaria Prime Ltda 5297 Privado Familia Abalos
28 SOCIEDAD AGRIacuteCOLA Y SERVICIOS ISLA DE PASCUA 2537 006 CORFO 10000 Puacuteblico -
29 COOPERATIVA DE LA COMUNIDAD MAULE 2357 005 Cooperativa de la Comunidad Maule 10000 Cooperativa -
30 NOVAGUAS 2241 005 Inversiones Inmobiliarias Seguras SA 10000 Privado Consorcio Bice Vida y Corpvida
31 COOPERATIVA DE LA COMUNIDAD DE SARMIENTO 2194 005 Cooperativa de la Comunidad de Sarmiento 10000 Cooperativa -
32 COMUNIDAD BALNEARIO BRISAS DE MIRASOL 1193 003 Comunidad Balneario Brisas de Mirasol 10000 Cooperativa -
33 AGUAS DEL CENTRO 951 002 Constructora Independencia SA 7778 Privado Fernando Leiva Salinas y otros
34 COOPERATIVA SAGRADA FAMILIA 944 002 Cooperativa Comuna de Sagrada Familia 10000 Cooperativa -
35 AGUAS QUEPE 930 002 Inversiones Laguna AzulInversiones Lago Budi 10000 Privado -
36 EAP LOS MOLLES 870 002 Inmobiliaria Los Molles 5100 Privado Andreacutes Obrecht y otros
37 EXPLOTACIONES SANITARIAS ESSA 643 001 Inversiones Residuos y Tratamiento SA 9999 Privado Familia Gillmore
38 ASOCIACIOacuteN DE VECINOS POBLACIOacuteN MIRASOL DE ALGARROBO 524 001 Asociacioacuten de Vecinos Poblacioacuten Mirasol de Algarrobo 10000 Cooperativa -
39 CORPORACIOacuteN BALNEARIO ALGARROBO NORTE 518 001 Corporacioacuten Balneario Algarrobo Norte 10000 Cooperativa -
40 BCC 484 001 Inversiones Inmobiliarias Seguras SA 9999 Privado Consorcio Bice Vida y Corpvida
41 HUERTOS FAMILIARES 459 001 Huertos Familiares SA 9990 Privado Ciudad Empresarial
42 EMPRESA PARTICULAR DE AP Y ALC LA LEONERA 456 001 Centro de Ski La Parva SA 7250 Privado Inversiones Saint Thomas SA
43 AGUAS DE COLINA 409 0009 Agriacutecola e Inmobiliaria Valle de Santa Elena Ltda 9980 Privado Patricio Abalos Labbe y otros
44 EMPRESA DE AP LO AGUIRRE (EMAPAL) 394 001 Ricardo Gonzaacuteles Corteacutes 9000 Privado Ricardo Gonzaacuteles Corteacutes
45 ALBERTO PLANELLA ORTIZ SERVICIO DE AP SANTA ROSA DEL PERAL 362 001 Alberto Planella Ortiz 10000 Privado Alberto Planella Ortiz
46 AGUAS LA SERENA 354 001 Administradora Serena Norte SA 9999 Privado Grupo Penta
47 EMPRESA DE SERVICIOS TOTORALILLO ESSETO 312 001 Inmobiliaria Cerdentildea 9996 Privado Augusto Giangrandi
48 SERVICIOS SANITARIOS DE LA ESTACIOacuteN 157 0003 Fondo de Inversion Inmobiliario Privado Jardines de la Estacioacuten SA 9999 Privado Patricio Arrau y otros
49 EMPRESA DE AGUA POTABLE IZARRA DE LO AGUIRRE 2 000 Inmobiliaria Biarritz SA 4270 Privado Familias Arrivillaga y De Aretxabala
50 INMOBILIARIA NORTE MAR 1 000 Sociedad de Inversiones Norte Sur SA 50 e Inmobiliaria e Inversiones Vintildea del Mar SA 50 10000 Privado -
51 TRATACAL - 000 Icafal Inversiones 5000 Privado Hidrosan-Icafal
52 EMPRESA CONCESIONARIA DE SERVICIOS SANITARIOS ECONSSA (EX ESSAN) - - CORFO 9900 Puacuteblico -
53 LAGO PENtildeUELAS - - CORFO 6405 Puacuteblico -
TOTAL 4574451 10000
gtgt tabla continuacutea
Graacutefico 2 Distribucioacuten de clientes por grupo econoacutemico
11
0641
SembcorpI Municipalidad de MaipuacuteHidrosan-Icafal-VectaGrupo Luksic
Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario
Agbar-SuezOtras
Iversiones Aguas Riacuteo ClaroMarubeni
426
311
96
5
3326
2021311
Grupo LuksicMunicipalidad de MaipuacuteGrupo LuksicHidrosan-Icafal-Vecta
Agbar-SuezOtrasFamilia GalileaCorfo
OTPPBIn ersiones Aguas Riacuteo Claro
Sembcorp
224
311
16
154
65
v
[ 27 ][ 26 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
0
1000000
2000000
3000000
4000000
5000000
00
05
10
15
20
25
30
35
Nordm total de clientes urbanos a diciembre
Crecimiento anualporcentual de clientes urbanos
Graacutefico 4 Clientes del sector sanitario
2 Clientes del sector sanitario
Cuadro 4 Estructura de propiedad seguacuten patrimonio
Ndeg Grupo econoacutemico Empresa SanitariaParticipacioacuten del Grupo en el Patrimonio de las ESS Participacioacuten del Grupo en el Patrimonio del Sector
Patrimonio ESS (miles $) Dic-11 Patrimonio ESS (miles $) Dic-10 () 2011 () 2010 () Dic-11 () Dic-10 CORFO 154 3671 AGUAS ANDINAS 614087975 607588126 500 3498 2 ESSBIO 226528326 231922747 500 4344 3 ESVAL 292849823 298495724 500 2943 4 AGUAS DEL VALLE 71263023 63951670 500 2943 5 ESSAL 77159592 75089056 4814 6418 6 AGUAS CORDILLERA 204489910 199943579 500 3498 7 AGUAS MANQUEHUE 41673759 37945626 500 3498 8 ECONSSA 202055882 194970922 9900 9900 AGBAR-SUEZ 224 2191 AGUAS ANDINAS 614087975 607588126 5010 5010 2 AGUAS CORDILLERA 204489910 199943579 5009 5009 3 AGUAS MANQUEHUE 41673759 37945626 5009 5009 4 ESSAL 77159592 75089056 2681 2681
INVERSIONES OTPPB CHILE LIMITADA (Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario Canadaacute)
311 227
1 ESSBIO 226528326 231922747 8956 5112 2 NUEVOSUR 90145150 99033029 9010 9010 3 ESVAL 292849823 298495724 9419 6977 4 AGUAS DEL VALLE 71263023 63951670 9419 6977 INVERSIONES AGUAS RIO CLARO SA 04 051 NUEVOSUR 90145150 99033029 990 990 GRUPO LUKSIC 56 561 AGUAS DE ANTOFAGASTA 113502594 114437490 10000 10000 I MUNICIPALIDAD DE MAIPUacute 19 221 SMAPA 37843400 43966542 10000 10000 MARUBENI 50 521 AGUAS DECIMA 17801895 19573221 10000 10000 2 AGUAS ARAUCANIA 38228631 37734199 10000 10000 3 AGUAS DEL ALTIPLANO 29521623 31436704 10000 10000 4 AGUAS MAGALLANES 14549365 16566103 10000 10000 FAMILIA GALILIEA 02 021 AGUAS SAN PEDRO 3840454 4170127 10000 10000 SEMBCORP 07 071 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 8851417 8490013 10000 10000 2 SEMBCORP AGUAS LAMPA 1657098 1727361 10000 10000 3 SEMBCORP AGUAS SANTIAGO 4159616 4546123 10000 10000 HIDROSAN-ICAFAL-VECTA 13 111 AGUAS CHANtildeAR 17509240 15550705 10000 9690 2 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 6521365 5986147 10000 9690 3 ESSSI SAN ISIDRO 1977101 1941535 9200 9200 COOPERATIVA DE A POTABLE STO DOMINGO 01 011 COOPAGUA 2921216 2840345 10000 10000 COMUNIDAD DE SERVICIOS REMODELACION SAN BORJA 01 011 COSSBO 1505751 1489371 10000 10000 ENERSIS 02 021 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 4918187 4846985 10000 10000 FAMILIA LAMARCA 01 011 MELIPILLA NORTE 1727823 1632513 10000 10000 OTROS 154 27 TOTAL 2015379484 2029938070 1000 1000
Fuente SISS en base a informacioacuten enviada por las empresas
En diciembre de 2011 el total de clientes (inmuebles) registrado por las empresas sanitarias que operan en zonas urbanas alcanza a 4574451 de los cuales un 994 es atendido por las 24 principales empresas considerando aquellas que atienden a maacutes de 3 mil clientes Lo anterior involucra 78291 nuevos usuarios respecto del antildeo anterior con un crecimiento de 174
Para efectos de clasificar a las empresas seguacuten su tamantildeo se considera el nuacutemero total de clientes (inmuebles) abastecidos con agua potable yo alcantarillado al 31 de diciembre de cada antildeo El artiacuteculo Ndeg 63 de la Ley General de Servicios Sanitarios define tres categoriacuteas de empresas considerando el porcentaje que representan sus clientes respecto al total del paiacutes Estas categoriacuteas son
bull Empresa Mayor aquella cuyo porcentaje de clientes es igual o superior al 15 del total nacional
bull Empresa Mediana aquella cuyo porcentaje de clientes es igual o superior al 4 e inferior al 15 del total nacional
bull Empresa Menor aquella cuyo porcentaje de clientes es inferior al 4 del total nacional
La anterior clasificacioacuten tiene especial relevancia puesto que el artiacuteculo Ndeg63 antes mencionado establece dos restricciones
bull En cada una de las categoriacuteas anteriores ninguna persona o grupo con acuerdo de actuacioacuten conjunta podraacute participar en la propiedad de un nuacutemero de empresas prestadoras que sea superior al 49 del nuacutemero total de empresas clasificadas en la respectiva categoriacutea Si el nuacutemero de empresas en la categoriacutea es igual a dos el referido porcentaje se elevaraacute al 50
bull Ninguna persona o grupo con acuerdo de actuacioacuten conjunta podraacute participar en la propiedad de un nuacutemero de empresas prestadoras tal que la suma de sus clientes sea superior al 50 del total de clientes del paiacutes
[ 29 ][ 28 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Aguas de AntofagastaGrupo Luksic
150646 clientes
Aguas del Valle OTPPB
190514 clientes
ESVALOTPPB
552186 clientes
Cooperativa Coopagua4036 clientes
Grupo Aguas Grupo Agbar-Suez1748979 clientes
SMAPA Municipalidad de Maipuacute
189738 clientes
Comunidad Rem San Borja 3769 clientes
Aguas Santiago PonienteEnersis
3380 clientes
Sembcorp Aguas Lampa y Sembcorp Aguas Chacabuco
(Sembcorp)25535 clientes
Aguas AraucaniacuteaMarubeni e INCJ206048 clientes
Aguas Magallanes Marubeni e INCJ
48441 clientes
Aguas del AltiplanoMarubeni e INCJ142940 clientes
Aguas ChantildearHidrosaacuten -Icafal-Vecta
83614 clientes
ESSSI San IsidroHidrosaacuten -Icafal-Vecta
9326 clientes
ESSBIO OrsquoHigginsOTPPB
201401 clientes
Nuevosur (OTPPB)Controlada por Inversiones
Aguas Riacuteo Claro SA227273 clientes
ESSBIO BiobiacuteoOTPPB
477617 clientes
Aguas San PedroFlia Galilea
12961 clientes
Aguas DeacutecimaMarubeni e INCJ
41010 clientes
ESSALGrupo Agbar-Suez
198800 clientes
Aguas Patagonia de AyseacutenHidrosaacuten - Icafal- Vecta
25564 clientes
Melipilla NorteFlia Lamarca3243 clientes
Nordm Empresa Clientes Participacioacuten
()Variacioacuten
()2011 2010
EMPRESA MAYOR 1607606 1577449 352 19
1 AGUAS ANDINAS 1607606 1577449 352 19
EMPRESAS MEDIANAS 2243577 2218287 490 11
2 ESSBIacuteO 679018 681297 148 -03
3 ESVAL 552186 542490 121 18
4 NUEVOSUR 227273 225393 50 08
5 AGUAS ARAUCANIacuteA 206048 201238 45 24
6 ESSAL 198800 193639 43 27
7 AGUAS DEL VALLE 190514 186101 42 24
8 SMAPA 189738 188129 41 091
Nordm Empresa Clientes Participacioacuten
()Variacioacuten
()2011 2010
EMPRESAS MENORES 723268 700424 158 33
9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 150646 146676 33 27
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 142940 138268 31 34
11 AGUAS CORDILLERA 133635 130973 29 20
12 AGUAS CHANtildeAR 83614 81777 18 22
13 AGUAS MAGALLANES 48441 47565 11 18
14 AGUAS DEacuteCIMA 41010 39906 09 28
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 25564 25041 06 21
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 19769 19168 04 31
17 AGUAS SAN PEDRO 12961 10126 03 280
18 SAN ISIDRO ESSSI 9326 8411 02 109
19 AGUAS MANQUEHUE 7738 7200 02 75
20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 5766 5409 01 66
21 COOPAGUA 4036 3867 01 44
22 REMODELACIOacuteN SAN BORJA COSSBO 3769 3769 01 00
23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE ASP 3380 3304 01 23
24 MELIPILLA NORTE 3243 2934 01 105
25 SERVICIOS SANITARIOS LARAPINTA SELAR 2793 2782 01 04
26 SEMBCORP AGUAS SANTIAGO 2698 2497 01 80
27 EMPRESA DE SERVICIOS SANITARIOS LO PRADO SEPRA 2647 2346 01 128
28 SOCIEDAD AGRIacuteCOLA Y SERVICIOS ISLA DE PASCUA 2537 2438 01 41
29 COOPERATIVA DE LA COMUNIDAD MAULE 2357 2335 01 09
30 NOVAGUAS 2241 2179 00 28
31 COOPERATIVA DE LA COMUNIDAD DE SARMIENTO 2194 2215 00 -09
32 COMUNIDAD BALNEARIO BRISAS DE MIRASOL 1193 1186 00 06
33 AGUAS DEL CENTRO 951 950 00 01
34 COOPERATIVA COMUNA DE SAGRADA FAMILIA 944 935 00 10
35 AGUAS QUEPE SA 930 930 00 00
36 EAP LOS MOLLES 870 855 00 18
37 EXPLOTACIONES SANITARIAS ESSA 643 655 00 -18
38 ASOCIACIOacuteN DE VECINOS MIRASOL DE ALGARROBO 524 518 00 12
39 CORPORACIOacuteN BALNEARIO ALGARROBO NORTE 518 516 00 04
40 BCC 484 276 00 754
41 HUERTOS FAMILIARES 459 263 00 745
42 EMPRESA PARTICULAR DE AP Y ALC LA LEONERA 456 435 00 48
43 AGUAS DE COLINA 409 196 00 1087
44 EMPRESA DE AP LO AGUIRRE EMAPAL 394 387 00 18
45 SANTA ROSA DEL PERAL 362 359 00 08
46 AGUAS LA SERENA 354 355 00 -03
47 EMPRESA DE SERVICIOS TOTORALILLO ESSETO 312 262 00 191
48 SERVICIOS SANITARIOS DE LA ESTACIOacuteN 157 157 00 00
49 EMPRESA DE AGUA POTABLE IZARRA DE LO AGUIRRE 2 2 00 00
50 INMOBILIARIA NORTE MAR 1 1 00 00
51 AQUABIO (1) - - 00 00
52 TRATACAL (2) - - 00 00
53 ECONSSA (2) - - 00 00
54 LAGO PENtildeUELAS (3) - - 00 00
55 SERVICIOS SANITARIOS LLANOS DEL SOLAR (1) - - 00 00
56 SANITARIA AGUAS LAMPA (1) - - 00 00
57 AGUAS DE LAS LILAS (1) - - 00 00
TOTAL 4574451 4496160 1000 17
Cuadro 5 Empresas del sector y su participacioacuten en el mercado
gtgt tabla continuacutea
Principales empresas que prestan servicios de distribucioacuten de agua potable y alcantarillado
El presente informe analiza las 24 empresas que atienden maacutes de tres mil clientes y que en conjunto atienden al 994 de los clientes de las zonas urbanas del paiacutes a diciembre de 2011
(1) No opera(2) Soacutelo prestan servicos de tratamientos de guas servidas(3) Soacutelo produce agua potable
[ 31 ][ 30 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
0 2 Industrial07 Otro
944Residencial
47Comercial
Ndeg Regioacuten Empresa Total Clientes Clientes seguacuten destino inmueble Clientes seguacuten tipo de servicio
Residencial Comercial Industrial Otro Solo Agua Potable
Solo Alcantarillado
Agua Potable y Alcantarillado
1 I AGUAS DEL ALTIPLANO 85274 81445 2391 217 1221 4128 25 81121
XV AGUAS DEL ALTIPLANO 57666 54796 2095 146 629 297 17 57352
2 II AGUAS DE ANTOFAGASTA 150646 145390 4384 252 620 525 1 150120
3 III AGUAS CHANtildeAR 83614 80119 2320 226 949 4115 2 79497
4 IV AGUAS DEL VALLE 190514 181724 7178 239 1373 7337 4 183173
5 IV ESSSI SAN ISIDRO 1040 992 48 598 442
IX ESSSI SAN ISIDRO 8286 8225 61 1124 7162
6 V COOPAGUA 4036 3971 29 36 786 3250
7 V ESVAL 552186 522627 26072 905 2582 51597 690 499899
8 VI ESSBIO 201401 193937 4233 382 2849 31604 53 169744
VIII ESSBIO 477617 457105 13738 1151 5623 36504 122 440991
9 VII NUEVO SUR 227273 218902 5112 410 2849 11288 162 215823
10 VIII AGUAS SAN PEDRO 12476 12131 92 141 112 246 9 12221
X AGUAS SAN PEDRO 485 485 485
11 IX AGUAS ARAUCANIacuteA 206048 190543 12448 365 2692 12217 39 193792
12 X ESSAL 167127 157887 7407 344 1489 10008 51 157068
XIV ESSAL 31673 30029 1167 34 443 3399 10 28264
13 XI AGUAS PATAGONIA 25564 23700 1358 29 477 1570 23994
14 XII AGUAS MAGALLANES 48441 45409 2656 70 306 1062 1 47378
15 RM AGUAS ANDINAS 1607606 1499516 105102 2988 27039 255 1580312
16 RM AGUAS CORDILLERA 133635 122787 10830 18 1402 18 132215
17 RM AGUAS MANQUEHUE 7738 6973 761 4 100 2 7636
18 RM AGUAS SANTIAGO PONIENTE 3380 3068 175 19 118 127 3253
19 RM COSSBO 3769 3716 52 1 3769
20 RM MELIPILLA NORTE 3243 3189 54 331 2912
21 RM SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 19769 19425 106 1 237 806 18963
22 RM SEMBCORP AGUAS LAMPA 5766 5613 45 1 107 1776 3990
23 RM SMAPA 189738 181084 3086 681 4887 4816 52 184870
24 XIV AGUAS DEacuteCIMA 41010 38523 2198 83 206 2465 3 38542
SUBTOTAL EMPRESAS PRINCIPALES 4547021 4293311 215198 8707 29805 221036 1516 4324469
1000 944 47 02 07 49 003 951
SUBTOTAL EMPRESAS RESTANTES 27430 25471 447 649 863 7008 4 20418
1000 929 16 24 31 255 001 744
TOTAL PAIacuteS 4574451 4318782 215645 9356 30668 228044 1520 4344887
1000 944 47 02 07 50 003 950
Cuadro 6 Nuacutemero de clientes por regioacuten seguacuten destino inmueble y tipo de servicio Graacutefico 5 Clientes seguacuten el destino del inmueble Del total de clientes del sector un 944 corresponde a clientes
residenciales 47 a comerciales y 09 a industriales u otros A su vez un 95 cuenta tanto con agua potable como con servicio de alcantarillado mientras que un 5 soacutelo cuenta con agua potable y 1520 hogares estaacuten conectados soacutelo al alcantari-llado puacuteblico lo que representa un 003
Graacutefico 6 Clientes seguacuten tipo de servicio
492Soacutelo Agua Potable
003Soacutelo Alcantarillado
9505Agua Potable
y Alcantarillado
[ 33 ][ 32 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
18
0
19
20
21
22
23
24
25
26
24
23 23
22
21
20 20
215
203
195191
19
19
187
Ndeg EmpresaFacturacioacuten en miles de m3 Facturacioacuten mensual por cliente (m3cliente)
2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()1 AGUAS ANDINAS 424870 414151 26 220 219 07
2 ESSBIacuteO 130724 123974 54 160 152 58
3 ESVAL 97221 95951 13 147 147 -05
4 NUEVOSUR 37126 35557 44 136 131 35
5 AGUAS ARAUCANIA 33867 32506 42 137 135 18
6 ESSAL 33113 31486 52 139 136 24
7 SMAPA 48394 47727 14 213 211 05
8 AGUAS DEL VALLE 33347 32336 31 146 145 07
9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 34563 32951 49 191 187 21
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 29985 29268 24 175 176 -09
11 AGUAS CORDILLERA 66921 64763 33 417 412 13
12 AGUAS CHANtildeAR 16311 15606 45 163 159 22
13 AGUAS MAGALLANES 9529 9666 -14 164 169 -32
14 AGUAS DEacuteCIMA 8450 8126 40 172 170 12
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 4756 4555 44 155 152 23
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 5278 5215 12 222 227 -19
17 AGUAS SAN PEDRO 2010 1474 363 129 121 65
18 ESSSI SAN ISIDRO 1148 1064 79 103 105 -27
19 AGUAS MANQUEHUE 11174 10082 108 1203 1167 31
20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 1392 1304 68 201 201 02
21 COOPAGUA 1519 1466 36 314 316 -07
22 COSSBO 675 718 -59 149 159 -59
23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 1283 1164 102 316 294 78
24 MELIPILLA NORTE 428 349 226 110 99 109
TOTAL 1034083 1001458 33 190 187 15
Fuente SISS en base a informacioacuten proporcionada por las empresas
Cuadro 7 Consumo de agua potable 2010-2011
3 Consumo de agua potable
Graacutefico 7 Promedio anual de consumo mensual por cliente (m3 por clienta al mes)
Durante el antildeo 2011 el consumo total de agua potable en los centros urbanos del paiacutes fue de 1034 millones de metros cuacutebicos superior en un 33 respecto a la cifra del antildeo anteriorLuego de presentarse una baja sostenida por maacutes de 12 antildeos consecutivos el consumo promedio por cliente muestra un leve aumento desde 187 a 19 metros cuacutebicos al mes en promedio 15 superior al valor de consumo de 2010
En la Regioacuten Metropolitana siguen observaacutendose los maacutes altos consumos promedio mensuales por cliente del paiacutes los que se encuentran en torno a 22 metros cuacutebicos por hogar al mes En el otro extremo se ubican NuevoSur Aguas Araucaniacutea y ESSAL que no alcanzan los 14 metros cuacutebicos mensuales por hogar en promedio
Diversas fuentes de informacioacuten muestran a Chile con un consumo relativamente alto de agua respecto de otros paiacuteses siendo el 2011 de 185 litros por persona al diacutea en promedio superando a todos los paiacuteses latinoamericanos para los cuales se cuenta con informacioacuten y a varios paiacuteses europeos En este caso alcanza el sexto lugar despueacutes de Estados Unidos Suecia Italia Portugal y Japoacuten
Bolivia 2006Argentina 2006Colombia 2006
Dinamarca 2008Espantildea 2008
Alemania 2008Venezuela 2006Finlandia 2008
Reino Unido 2008Mexico 2006
Noruega 2008China 2008Chile 2011Japoacuten 2008
Portugal 2008Suecia 2008
Italia 2008Estados Unidos de Ameacuterica 2008
6162
105117118121128139143
172174178185
223227237243
455
Consumo de agua potable residencial en litros por habitante al diacutea
Con lo anterior la dotacioacuten medida en litros por habitante al diacutea se ubica el 2011 en 1854 litros por habitante al diacutea oscilando entre 838 litros diarios por persona en Melipilla Norte y 823 litros diarios promedio en el sector atendido por Aguas Manquehue en la Regioacuten Metropolitana
Fuentes Paiacuteses latinoamericanos excepto Chile Red Internacional de Comparaciones para Empresas de Agua y Saneamiento - IBNETBase de Datos General wwwib-netorg [Accesado el 30052012]
Otros Paiacuteses International Water AssociationInternational Statistics for Water Services 2010httpwwwiwahqorgcontentsuiteuploadiwadocumentiwa_internationalstats_montreal_2010pdf [Accesado el 30052012]
[ 35 ][ 34 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Graacutefico 8 Factor peak 2011 Cuadro 8 Dotacioacuten de agua potable
Para obtener una medida de la magnitud de la estacionalidad en el consumo de agua potable se utiliza como indicador el ldquofactor peakrdquo que se calcula como el cociente entre el consumo mensual maacutes alto del antildeo que generalmente corresponde a febrero y el consumo promedio mensual del antildeo Para 2011
a nivel nacional el factor peak fue de 114 veces el consumo promedio mensual Ello indica que en el verano de 2011 la demanda fue en promedio un 14 superior al promedio anual inferior al 18 del antildeo anterior aunque en algunas regiones del paiacutes praacutecticamente no se observa estacionalidad
106
106
107
107
107
109
111112
113
113
113
113114
118
118
118
119
121
123124
124
126
128
147
193Coopagua
Aguas ManquehueAguas Cordillera
Esssi San Isidro
Melipilla Norte
Sembcorp Aguas LampaEsval
Aguas AndinasAguas San Pedro
Aguas del Valle
NuevosurPromedioCOSSBO
ESSBIO
Aguas ChantildearSMAPA
Aguas Araucaniacutea
Aguas MagallanesAguas Deacutecima
Aguas del AltiplanoEssal
Aguas de Antofagasta
Aguas Patagonia
Sembcorp Aguas Chacabuco
Aguas Santiago Poniente
Ndeg Regioacuten EmpresaPoblacioacuten urbana abastecida Dotacioacuten (litros por habitante al diacutea)
2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()
1 RM AGUAS ANDINAS 5745312 5642630 18 2026 2011 08
2 VI y VIII ESSBIacuteO 2320031 2333443 -06 1544 1456 61
3 V ESVAL 1526621 1502584 16 1745 1750 -03
4 VII NUEVOSUR 698705 694754 06 1456 1402 38
5 IX AGUAS ARAUCANIA 646312 629960 26 1436 1414 16
6 X y XIV ESSAL 693736 674388 29 1308 1279 22
7 RM SMAPA 726700 720903 08 1824 1814 06
8 IV AGUAS DEL VALLE 587378 573855 24 1555 1544 08
9 II AGUAS DE ANTOFAGASTA 561266 546772 27 1687 1651 22
10 I y XV AGUAS DEL ALTIPLANO 509546 492729 34 1612 1627 -09
11 RM AGUAS CORDILLERA 383616 378446 14 4779 4688 19
12 III AGUAS CHANtildeAR 267692 261698 23 1669 1634 22
13 XII AGUAS MAGALLANES 150621 147895 18 1733 1791 -32
14 XIV AGUAS DEacuteCIMA 131295 127536 29 1763 1746 10
15 XI AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 86123 84378 21 1513 1479 23
16 RM SERVICOMUNAL 76145 74056 28 1899 1929 -16
17 VIII y X AGUAS SAN PEDRO 45314 35652 271 1215 1133 73
18 IX Y IV ESSSI SAN ISIDRO 22015 19763 114 1429 1475 -31
19 RM AGUAS MANQUEHUE 37187 34336 83 8232 8045 23
20 RM SERVILAMPA 21641 20249 69 1763 1764 -01
21 V COOPAGUA 7043 6759 42 5908 5941 -06
22 RM COSSBO 12624 12624 00 1466 1558 -59
23 RM AGUAS SANTIAGO PONIENTE 12272 12068 17 2865 2643 84
24 RM MELIPILLA NORTE 13982 12627 107 838 757 107
TOTAL 15283178 15040106 16 1854 1824 16
[ 37 ][ 36 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Graacutefico 9 Fuentes de aguas subterraacutenea y de aguas superficiales
47 53
Porcentaje Aguas SubterraacuteneasPorcentaje Aguas Superciales
Graacutefico 10 Fuentes de produccioacuten de agua
0
20000
40000
60000
80000
100000
28692
8846
46858
84397
Soacutelo Fuentes Subterraacuteneas
Soacutelo Fuentes Superciales
Fuentes Mixtas Total Nacional
Litro
s por
segu
ndo
Regioacuten Empresa
Servicios abastecidos soacutelo con fuentes subterraacuteneas
Servicios abastecidos soacutelo con fuentes superficiales
Servicios abastecidos con fuentes mixtas (subterraacuteneas y superficiales) Capacidad total de produccioacuten (Ls)
Nordm de servicios o sistemas
abastecidos
Nordm de captaciones
Capacidad de produccioacuten
(Ls) (1)
Ndeg de servicios o sistemas
abastecidos
Nordm de captaciones
Capacidad de produccioacuten
Ls (1)
Ndeg de servicios o sistemas
abastecidos
Nordm de captaciones Capacidad de produccioacuten (Ls) (1)2011 2010
subt sup subt sup
I- XV AGUAS DEL ALTIPLANO 6 84 1834 1834 1890
II AGUAS DE ANTOFAGASTA 1 8 2078 1 6 1 31 5 2114 2059
III AGUAS CHANtildeAR 6 38 1145 1145 1102
IV AGUAS DEL VALLE 15 52 876 3 31 3 815 779 2469 2499
IV TOTORALILLO (ESETO) (3) 1 1 8 8 8
IV SAN ISIDRO (PICHIDANGUI) 1 1 40 40 43
IV LOS MOLLES 1 3 11 11 11
V ESVAL (2) 18 111 1516 7 125 25 2665 3867 8049 7876
V COOPAGUA SANTO DOMINGO 1 1 1 52 200 252 252
V AGRIacuteCOLA Y SERVICIOS ISLA DE PASCUA 1 5 70 70 87
VI ESSBIacuteO ( VI ) 28 97 2809 2 2 36 3 20 4 801 980 4626 4704
VII NUEVOSUR 20 101 3088 6 10 124 4 9 6 149 187 3547 3843
VII COOPERATIVA SAGRADA FAMILIA 1 1 35 35 35
VII COOPERATIVA MAULE 1 1 37 37 21
VII COOPERATIVA SARMIENTO 1 2 133 133 133
VII AGUAS DEL CENTRO 1 1 17 17 17
VIII ESSBIO ( VIII ) 29 84 2502 15 32 3565 7 30 9 851 600 7518 7954
VIII AGUAS SAN PEDRO 2 4 251 251 217
IX AGUAS ARAUCANIacuteA 14 67 1792 15 25 642 6 8 7 309 332 3075 2984
IX AGUAS QUEPE 1 3 19 19 19
IX SAN ISIDRO (IX) 2 6 104 104 110
X y XIV ESSAL 15 83 1492 7 11 432 11 29 13 311 539 2775 2703
X AGUAS SAN PEDRO 1 1 130 130 70
XIV AGUAS DEacuteCIMA 1 2 729 729 859
XI AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 8 13 514 514 550
XII AGUAS MAGALLANES 3 9 645 645 645
XIII AGUAS ANDINAS 13 73 3033 2 58 18 3126 24633 30792 30952
XIII AGUAS CORDILLERA 1 33 6 1704 3410 5114 5267
XIII AGUAS MANQUEHUE 3 19 599 1 9 2 212 300 1111 979
XIII AGUAS DE COLINA 1 - 90 90 90
XIII SMAPA 1 71 5095 5095 4283
XIII SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 1 25 391 391 373
XIII SEMBCORP AGUAS LAMPA 1 5 136 136 117
XIII SEMBCORP AGUAS SANTIAGO 3 8 239 239 240
XIII EXPLOTACIONES SANITARIAS 1 11 192 192 156
XIII AGUAS SANTIAGO PONIENTE 1 6 367 367 367
XIII COMUNIDAD REMODELACIOacuteN SAN BORJA (Cossbo) 1 1 45 45 45
XIII LA LEONERA 1 1 8 8 8
XIII LO AGUIRRE (Emapal) 1 4 75 75 75
XIII SANTA ROSA DEL PERAL 1 1 25 25 25
XIII MELIPILLA NORTE 1 3 70 70 70
XIII LARAPINTA ( SELAR) - 2 100 100 100
XIII BBC 1 2 91 91 115
XIII SERVICIOS SANITARIOS HUERTOS FAMILIARES 1 2 100 100 100
XIII IZARRA DE LO AGUIRRE 1 3 51 51 98
XIII SERVICIOS SANITARIOS DE LA ESTACIOacuteN 1 2 3 3 4
XIII LO PRADO (SEPRA) 1 4 159 159 159
TOTALES 196 985 28692 62 116 8846 47 359 95 11026 35832 84397 84311
(1) Capacidad de produccioacuten de las captaciones de las empresas sanitarias el diacutea de maacuteximo consumo suponiendo su uso a plena capacidad las 24 horas del diacutea (2) Incluye Brisas de Mirasol Mirasol de Algarrobo Algarrobo Nortela Concesioacuten de Produccioacuten de la Empresa Lago Pentildeuelas y Norte Mar (3) Informacioacuten del antildeo 2010
Cuadro 9 Fuentes de abastecimiento por empresa
4 Fuentes de abastecimiento de agua potable
Las fuentes de abastecimiento de agua potable que utiliza una empresa sanitaria depende de la disponibilidad del recurso en la zona la calidad del agua y la factibilidad teacutecnica y econoacutemica de su explotacioacuten
De los 306 servicios o sistemas que atienden las aacutereas concesionadas el 643 se abastece exclusivamente de fuentes subterraacuteneas el 203 se abastece exclusivamente con recursos superficiales y el 154 se abastece con recursos mixtos es decir fuentes superficiales y subterraacuteneas
De la regioacuten de Arica y Parinacota a la de Atacama el agua potable tiene su origen en fuentes subterraacuteneas por la escasez relativa del recurso superficial En el extremo sur en cambio el
abastecimiento es exclusivamente con fuentes superficiales por la abundancia y calidad de las mismas En el centro del paiacutes desde Valparaiacuteso a la Regioacuten de Los Lagos el abastecimiento es mixto es decir utiliza agua subterraacutenea y superficial para satisfacer la demanda de agua potable
A nivel nacional la capacidad maacutexima de produccioacuten de agua para agua potable es de 84397 litros por segundo de los cuales 39718 corresponden a la capacidad de produccioacuten de agua subterraacutenea (47) y 44679 a la capacidad de produccioacuten de agua superficial (53)
Un caso particular de fuente de abastecimiento es el agua de mar que se desala en las plantas de Antofagasta y Tal Tal Para los efectos de este informe la capacidad de produccioacuten de agua desalada se ha sumado a la capacidad de las fuentes superficiales
[ 39 ][ 38 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
La longitud de las redes de distribucioacuten de agua potable y de recoleccioacuten de aguas servidas permite dimensionar el tamantildeo del servicio sanitario Las altas coberturas de estos servicios alcanzados por las empresas redundan en un moderado incremento anual en la longitud de redes
De acuerdo con lo informado por el sector la longitud total de las redes de agua potable crecioacute un 23 y las de alcantarillado
un 14 entre 2010 y 2011 alcanzando cerca 70 mil kiloacutemetros en las zonas urbanas de todo el paiacutes Lo anterior fundamental-mente por el crecimiento de las redes de Aguas Chantildear en la regioacuten de Atacama y de la empresa San Isidro que ha aumentado su territorio operacional tanto en la localidad de Labranza en la regioacuten de la Araucaniacutea como en la regioacuten Metropolitana
7
13
147
32
53
8
24 1
1
Lodos Activados
Emisario Submarino
Zanjas de OxidacioacutenReactor Bioloacutegico Secuencial
Primario + Desinfeccioacuten
LombriltroBiodiscoBioltro
Lagunas Aireadas
Lagunas Estabilizacioacuten
Regioacuten Empresa Sanitaria Nombre PLANTAS (1) Localidad
atendidaTipo de
tratamientoCuerpo
receptor
Resolucioacuten SISS aplicacioacuten cargo tarifario Fecha aplicacioacuten cargo
tarifarioNdeg Fecha
IX A ARAUCANIacuteA PTAS - LONQUIMAY Lonquimay Lodos Activados Riacuteo Lonquimay 488 14-feb-11 01-feb-11
X ESSAL SA PTAS - MAULLIacuteN Maulliacuten Lodos Activados Riacuteo Puquitriacuten 2492 29-jun-11 17-jun-11
Ndeg EmpresaRed de agua potable (m) Red de alcantarillado (m)
2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()
1 AGUAS ANDINAS 11750338 11669230 07 9329844 9281113 05
2 ESSBIacuteO 6564139 6347650 34 5176034 5043489 26
3 ESVAL 4504159 4465355 09 3343775 3296689 14
4 NUEVOSUR 2206462 2074102 64 1883172 1864589 10
5 AGUAS ARAUCANIA 1834669 1805486 16 1645446 1618662 17
6 ESSAL 1897603 1875563 12 1709117 1685049 14
7 SMAPA 1507070 1497634 06 1129655 1133049 -03
8 AGUAS DEL VALLE 1890933 1861972 16 1629147 1606040 14
9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 1281179 1269634 09 1020737 1009988 11
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 1160267 1123556 33 842359 840635 02
11 AGUAS CORDILLERA 1195956 1192613 03 910670 909833 01
12 AGUAS CHANtildeAR 847071 668647 267 682433 643263 61
13 AGUAS MAGALLANES 566551 564858 03 470112 468849 03
14 AGUAS DEacuteCIMA 409926 401801 20 411617 403485 20
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 303004 299500 12 263804 259980 15
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 163562 163562 00 110241 108882 12
17 AGUAS SAN PEDRO 209015 201483 37 185739 178623 40
18 ESSSI SAN ISIDRO 142143 98985 436 80761 53461 511
19 AGUAS MANQUEHUE 222343 221128 05 153061 150444 17
20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 63717 63717 00 23581 23581 00
21 COOPAGUA 73168 71091 29 48900 46836 44
22 COSSBO 3580 3580 00 0 0 -
23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 55183 54311 16 40001 39264 19
23 MELIPILLA NORTE 40082 35382 133 18674 15974 169
TOTAL 38892120 38030840 23 31108880 30681778 14
Cuadro 10 Longitud de las redes de distribucioacuten de agua potable y de alcantarillado
Cuadro 11 Plantas nuevas en operacioacuten en el antildeo 2011
Graacutefico 11 Tipos de sistemas de tratamiento de aguas servidas disponibles en Chile -2011
5 Redes de distribucioacuten de agua potable y recoleccioacuten de aguas servidas 6 Tratamiento de aguas servidas
A diciembre de 2011 la cobertura de tratamiento de aguas servidas en zonas urbanas alcanzoacute un 942 respecto de la poblacioacuten que cuenta con alcantarillado esto gracias a la operacioacuten de un total de 268 Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas (PTAS) pertenecientes a empresas sanitarias
Durante el antildeo 2011 entraron en operacioacuten dos nuevos sistemas de tratamiento en las localidades de Lonquimay y Maulliacuten los que cuentan actualmente con la autorizacioacuten para aplicar cobro tarifario Por otro lado el Emisario 2 Norte de Vintildea del Mar
regularizoacute su descarga mediante una Resolucioacuten de Monitoreo dictada por esta Superintendencia
Asimismo durante el antildeo 2011 finalizaron las obras de reconstruc-cioacuten de tres Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas que se vieron fuertemente afectadas por el terremoto del 27 de febrero de 2010 las cuales reiniciaron su operacioacuten PTAS de Rauco en la Regioacuten del Maule el Emisario Submarino Penco Lirqueacuten y la PTAS Gran Concepcioacuten en la Regioacuten del Biobiacuteo
En Chile la tecnologiacutea de tratamiento de aguas servidas maacutes utilizada es de tipo Lodos Activados tecnologiacutea que se caracteriza por ser de biomasa en suspensioacuten y representa un 55 de las plantas de tratamiento del paiacutes En el graacutefico se presentan las distintas tecnologiacuteas de tratamiento de aguas servidas utilizadas actualmente
[ 41 ][ 40 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
7 Empleados del sector sanitario Graacutefico 12 Evolucioacuten de los tipos de tecnologiacutea de tratamiento de aguas servidas en los uacuteltimos antildeos
Graacutefico 13 Nuacutemero de plantas de tratamiento de aguas servidas en operacioacuten por regioacuten antildeo 2011
La tendencia de la empleabilidad hasta 2005 apuntaba a una reduccioacuten en el nuacutemero de empleados contratados compensada con un aumento de los empleados tercerizados Sin embargo a partir de 2006 (con excepcioacuten del 2010) la tendencia se ha revertido registraacutendose un aumento tanto en los empleados contratados como en los tercerizados En 2011 aumentan los empleados tercerizados en 01 y se aumentan los de planta en 22 verificaacutendose un aumento del total de empleados del sector en 117 empleados lo que representa un 10 del total
Ndeg EmpresaEmpleados totales Empleados planta Empleados tercerizados
2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()
1 AGUAS ANDINAS 2904 2879 09 1002 1006 -04 1902 1873 15
2 ESSBIacuteO 1934 2006 -36 1014 1027 -13 920 979 -60
3 ESVAL 1678 1684 -04 372 355 48 1306 1329 -17
4 NUEVOSUR 549 568 -33 246 261 -57 303 307 -13
5 AGUAS ARAUCANIacuteA 743 732 15 405 391 36 338 341 -09
6 ESSAL 671 645 40 299 296 10 372 349 66
7 SMAPA 478 406 177 265 233 137 213 173 231
8 AGUAS DEL VALLE 602 594 13 155 154 06 447 440 16
9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 622 619 05 270 268 07 352 351 03
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 617 630 -21 242 227 66 375 403 -69
11 AGUAS CORDILLERA 347 336 33 135 141 -43 212 195 87
12 AGUAS CHANtildeAR 330 277 191 201 171 175 129 106 217
13 AGUAS MAGALLANES 189 190 -05 98 98 00 91 92 -11
14 AGUAS DEacuteCIMA 124 126 -16 80 67 194 44 59 -254
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 172 169 18 96 93 32 76 76 00
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 73 73 00 52 52 00 21 21 00
17 AGUAS SAN PEDRO 66 56 179 42 35 200 24 21 143
18 ESSSI SAN ISIDRO 39 29 345 39 29 345 0 0 -
19 AGUAS MANQUEHUE 85 100 -150 21 22 -45 64 78 -179
20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 38 34 118 15 11 364 23 23 00
21 COOPAGUA 65 64 16 63 62 16 2 2 00
22 COSSBO 38 42 -95 35 34 29 3 8 -625
23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 55 43 279 12 13 -77 43 30 433
24 MELIPILLA NORTE 12 12 00 12 12 00 0 0 -----
TOTAL 12431 12314 10 5171 5058 22 7260 7256 01 La empresa ESSAL modificoacute las cifras correspondientes al 2010 publicadas el antildeo anterior
Cuadro 12 Empleados del sector sanitario
La mayor parte de las empresas muestra un aumento en sus empleados totales y aquellas que observan reducciones son relativamente menores con excepcioacuten de Aguas Manquehue que alude a eficiencias adoptadas por el contratista
Destacan en cuanto a los aumentos en los empleados las empresas Smapa con 72 empleados nuevos de los cuales 44 son de planta Aguas Chantildear en la regioacuten de Atacama y las empresas Aguas San Pedro y San Isidro que han aumentado recientemente sus territorios operacionales
Otros
Emisarios Submarinos
Lagunas Estabilizacioacuten
Lagunas Aireadas
Lodos Activados
0
50
100
150
200
250
300
2011
159
53
832
16
2010
156
53
732
17
2009
155
52
9
32
15
2008
147
54
832
16
2007
143
52
8
32
16
2006
128
48
14
33
14
2005
107
45
20
27
2004
94
45
20
27
2003
79
41
24
22
2002
52
35
30
20
2001
31
23
42
17
2000
1417
44
14
19989
61
11
2
2
4
44
6
BioltroEmisario SubmarinoLagunas AireadasLagunas EstabilizacioacutenLodos ActivadosLombriltroPrimario amp DesinfeccioacutenReactor Bioloacutegico SecuencialZanjas de Oxidacioacuten
0
10
20
30
40
50
2
17
1012
58
8
7
10
2 4 224
2
9
10
1
9
10
10
13
5
9
14
14
1
6
21
8
5
35
11
1
1
1
11
13
[ 43 ][ 42 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
81 Procesos tarifarios
La Superintendencia de Servicios Sanitarios debe proponer al Ministerio de Economiacutea las tarifas maacuteximas que cada empresa sanitaria puede cobrar a sus clientes las cuales se fijan mediante decreto de este ministerio considerando un periodo de vigencia de cinco antildeos
La tarifa maacutexima que puede cobrar una empresa se calcula simulando una ldquoempresa modelordquo que opera eficientemente en el aacuterea geograacutefica de la prestacioacuten del servicio y que se autofinancia Una vez definida la tarifa la compantildeiacutea no puede cobrar una tarifa superior a la establecida en el proceso tarifario Los procesos de fijacioacuten de tarifas se inician a maacutes tardar 12 meses antes del teacutermino del periacuteodo de vigencia de las foacutermulas tarifarias en aplicacioacuten fecha en la cual la Superintendencia deberaacute informar a traveacutes de una publicacioacuten en el Diario Oficial que se encuentran a disposicioacuten del puacuteblico y de los prestadores las bases sobre las cuales se efectuaraacute el estudio para determinar las foacutermulas tarifarias del periacuteodo siguiente
Quienes tengan intereacutes comprometido podraacuten hacer observa-ciones a dichas bases dentro de 60 diacuteas contados desde la fecha de la referida publicacioacuten las que deben ser respondidas fundadamente por la Superintendencia dentro de los 45 diacuteas siguientes de su recepcioacuten Seguidamente la Superintendencia y la empresa elaboran sus respectivos estudios ajustaacutendose a las mencionadas bases los cuales se intercambian a maacutes tardar cinco meses antes del teacutermino de vigencia de las tarifas
La prestadora puede presentar discrepancias al estudio de la Superintendencia dentro de los 30 diacuteas siguientes al sentildealado intercambio Posteriormente dentro de los 15 diacuteas siguientes a la formulacioacuten de discrepancias la Superintendencia y el prestador pueden lograr acuerdo directo y si ello no ocurre la autoridad convoca a una comisioacuten de expertos encargada de dirimir dichas diferencias Si hay acuerdo se decretan las nuevas tarifas de lo contrario las discrepancias son analizadas por una comisioacuten de tres expertos que las dirimen Finalmente el Ministerio de Economiacutea decreta las nuevas tarifas que son publicadas en el Diario Oficial
8 Tarifas
Etapa Descripcioacuten de la etapa Plazo0 Evaluacioacuten de prorrogar tarifas en aplicacioacuten por un nuevo periodo de 5 antildeos 14 a 18 meses anteriores al teacutermino de las tarifas en aplicacioacuten
I Publicacioacuten en Diario Oficial dejando las bases preliminares disponibles al puacuteblico y los prestadores A maacutes tardar a 12 meses antes del teacutermino de las tarifas en aplicacioacuten
II Quienes tengan intereacutes comprometido realizan observaciones a las bases preliminares 60 diacuteas desde la publicacioacuten de las bases preliminaresIII SISS responde fundadamente las observaciones y elabora Bases Definitivas 45 diacuteas desde la recepcioacuten de las observaciones a las bases preliminaresIV SISS y prestador desarrollan estudio tarifario de acuerdo a las bases y lo intercambian A maacutes tardar 5 meses antes del teacutermino de vigencia de las tarifas en aplicacioacutenV Prestador presenta discrepancias al estudio elaborado por la Superintendencia Hasta 30 diacuteas despueacutes del intercambio de estudios tarifariosVI SISS y prestador llegan a acuerdo o bien resuelve un comiteacute de expertos Hasta 45 diacuteas despueacutes del intercambio de estudios tarifariosVII SISS propone el decreto al Ministerio de Economiacutea entidad que decreta las tarifas Hasta el teacutermino de vigencia de las tarifas fijadas en el proceso anterior
Nota el referido proceso se realiza para cada prestador de servicio sanitario por separado y su resultado tiene una vigencia de 5 antildeos
El calendario actualizado de los procesos tarifarios se mantiene disponible en la paacutegina web de la Superintendencia (wwwsissgobclQueacute hacemosFijar Tarifas)
Cuadro 13 Etapas del proceso de fijacioacuten de tarifas del Sector Sanitario
Tarifas por metro cuacutebico (agua potable y alcantarillado) US$metro cuacutebico 2011
Las tarifas presentan una disparidad significativa entre las diversas regiones de Chile siendo en 2011 la maacutes alta la correspondiente a la ciudad de Coyhaique
En nuestro paiacutes existe un subsidio al consumo agua potable cuyas caracteriacutesticas se exponen en el apartado Ndeg9 en la paacutegina 53 del presente informe
Maipuacute (Smapa)Santiago (Aguas Andinas)
Concepcioacuten (Essbio)Rancagua (Essbio)
Talca (Nuevosur)Temuco (Aguas Araucaniacutea)La Serena (Aguas del Valle)
Valdivia (Aguas Deacutecima)Copiapoacute (Aguas Chantildear)
Arica (Aguas del Altiplano)Valparaiacuteso (Esval)
Osorno (Essal)
Punta Arenas (Aguas Magallanes)Puerto Mon (Essal)
Iquique (Aguas del Altiplano)
Puerto Ayseacuten (Aguas Patagonia)Calama (Aguas de Antofagasta)
Constitucioacuten (Nuevosur)Antofagasta (Aguas de Antofagasta)
Coyhaique (Aguas Patagonia) 337306
26225525225
237235234
21204
201201196194192
168157
139107
Fuente Red Internacional de Comparaciones para Empresas de Agua y Saneamiento - IBNETBase de Datos de Tarifas de Agua 2011 wwwib-netorg Accesado el 30052012]
La Red Internacional de Comparaciones para Empresas de Agua y Saneamiento ndash IBNET- en su Base de Datos de Tarifas de Agua 2011 expone la tarifa por metro cuacutebico correspondiente a los primeros 15 m3 consumidos incluyendo cargo fijo cargo por los 15 m3 impuestos y otros cargos para distintas empresas del mundo
Considerando 20 ciudades de los 5 continentes las tarifas para la mayor parte de la Regioacuten Metropolitana de Santiago aplicables a praacutecticamente un 35 de los clientes del paiacutes se ubican en el quinto lugar de menor a mayor con US$ 139 doacutelares por m3 despueacutes de Caracas Lima Sao Paulo Seuacutel y Roma La mayor tarifa corresponde a Oslo Noruega con maacutes de US$7 por m3
Caracas Venezuela (Hidrocaptal)
Lima Peruacute (Sedapal)Shangai China (Shangai Chentou Corp)
Soa Paulo Brasil (SABEST)Seuacutel Corea (Arisu)
Roma Italia (ACEAATOZ SpA)Santiago Chile (Aguas Andinas)
Moscuacute Rusia (Mosvodokanal Moscow Public Utility Enterprise)Ciudad del Cabo Sudaacutefrica (City of cape town Water Dept)
Atenas Grecia (EYDAP)Montevideo Uruguay (Admin de las obras sanitarias del estado)
Estocolmo Suecia (Stockholm Vatlen)Madrid Espantildea (Canal de Isabel II)
Washington DC EEUU (DC Water and Sewer Authority)
Paris Francia (Compagnie des Eaux de Paris)Londres Reino Unido (ames Water)
Ciudad de Meacutexico Meacutexico (Sist Aguas Ciudad Meacutexico)
Oawa Canadaacute (City of Oawa)Copenhage Dinamarca (Copenhagen Water)
Sidney Australia (Sydney Water)Berlin Alemania (Berlinwasser AG)
Oslo Noruega (VAV)66
709
593533
512
365388
323274
256233
195162153
141139136124
104066
051016
Tarifas por metro cuacutebico (agua potable y alcantarillado) US$metro cuacutebico 2011
[ 45 ][ 44 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
De acuerdo a tales plazos durante 2011 continuoacute el quinto proceso tarifario nacional con los procesos de caacutelculo de tarifas de las empresas de la regioacuten de Antofagasta Aguas de Antofagasta ECONSSA (que opera el tratamiento de aguas servidas de la capital regional) y Tratacal (que opera el tratamiento de aguas servidas de la ciudad de Calama) ESSAL que opera en las regiones de Los Lagos y Los Riacuteos Aguas del Valle de la regioacuten de Coquimbo ESSI para la localidad de Labranza en la regioacuten de la Araucaniacutea Aguas Magallanes de la regioacuten del mismo nombre Nuevosur de la Regioacuten del Maule y Essbio que opera en OrsquoHiggins y Biobiacuteo
En los casos de Aguas Patagonia de Ayseacuten Coopagua (Santo Domingo) y Smapa (Maipuacute) se prorrogaron las tarifas por un nuevo periodo de 5 antildeos
El resultado del anaacutelisis del quinto proceso tarifario para aquellas empresas en que eacuteste ha terminado muestra que las variaciones de tarifas oscilan entre -254 para la empresa con la mayor reduccioacuten ndashcorrespondiente a la regioacuten de Magallanesndash y +26 para aquella que presenta el mayor aumento que corresponde a la localidad de Labranza en la que el alza se aplicaraacute gradualmente
82 Evolucioacuten de las tarifas de las principales empresas
Las tarifas que cada empresa sanitaria puede cobrar a sus clientes son fijadas cada cinco antildeos mediante un decreto Estas pueden presentar modificaciones en el periodo intertarifario debido a nuevos servicios que ofrezca la compantildeiacutea como alcantarillado tratamiento de agua servidas o aplicacioacuten de fluacuteor
Ademaacutes el decreto tarifario establece las foacutermulas que permiten a las empresas reajustar o indexar las tarifas en el periodo intertarifario seguacuten las variaciones en los costos de los insumos necesarios para prestar los servicios de agua potable alcantarillado y tratamiento Los cambios en los costos estaacuten representados en las foacutermulas por las variaciones del Iacutendice de Precios al Consumidor (IPC) el Iacutendice de Precios al por Mayor (IPM) asiacute como tambieacuten las variaciones en las tasa de tributacioacuten
Las localidades atendidas por las empresas conforman distintos grupos tarifarios los que a su vez pueden abarcar una o varias localidades Cuando las empresas modifican sus tarifas pueden hacerlo en uno o maacutes de sus grupos tarifarios dependiendo de la estructura tarifaria establecida en el decreto y de las decisiones que tome la propia compantildeiacutea teniendo siempre como liacutemite la tarifa maacutexima autorizada
Excepcionalmente puede haber modificaciones por cambios importantes en los supuestos adoptados para fijar las tarifas En ese caso se establece un nuevo decreto seguacuten el articulo 12ordm A del DFL MOP Nordm 7088
Las variaciones de las tarifas de las principales empresas durante 2011 obedecen a diversos motivos
bull Por una parte la gran mayoriacutea de las empresas registraron en el mes de enero un aumento de tarifas como consecuencia de la aplicacioacuten del Artiacuteculo 1deg de la Ley Ndeg 20455 publicada en el Diario Oficial el 310710 que establecioacute un aumento transitorio a la tasa de tributacioacuten del impuesto de primera categoriacutea para las rentas que se perciban o devenguen durante el antildeo calendario 2011
Regioacuten Empresa grupo tarifario (localidad principal) m3 mes Cuenta total a
Dic-11 $mesCuenta total a Dic-10 $mes
Variacioacuten de la cuenta
()
Cargo FijoMes incluiacutedo en la cuenta
Dic-2011
Valor del servicio de tratamiento de aguas servidas incluiacutedo en la cuenta ($m3)
Dic-2011
RM Aguas Andinas G1 (Gran Santiago) 20 13924 12963 741 587 272240 27260 25381 740 587 544560 49599 46206 734 587 8167
RM Aguas Andinas G2 (Localidades) 20 14038 13065 745 587 560940 27490 25585 744 587 1121960 49667 46252 738 587 16828
VIII Essbiacuteo VIII G1 (Concepcioacuten) 20 16164 14961 804 651 295240 31676 29314 806 651 590460 54766 50571 829 651 8855
VIII Essbiacuteo VIII G2 (Chillaacuten) 20 23076 21387 790 651 600740 45500 42166 791 651 1201460 78721 72791 815 651 18021
VI Essbiacuteo VI G1 (Rancagua) 20 17308 16018 806 651 350640 33966 31428 807 651 701260 62435 57613 837 651 10518
VI Essbiacuteo VI G2 (San Vicente) 20 21164 19577 811 651 350640 41677 38546 812 651 701260 76685 70743 840 651 10518
bull Adicionalmente la gran mayoriacutea de las empresas registraron durante el antildeo 2011 un alza de las mismas producto de la variacioacuten de los iacutendices de precios
bull Adicionalmente las principales empresas que aplicaron nuevos decretos tarifarios los cuales fijan las foacutermulas tarifarias de los servicios de produccioacuten y distribucioacuten de agua potable y recoleccioacuten y disposicioacuten de aguas servidas son las siguientes
Aguas Araucaniacutea decreto tarifario Ndeg 274 del 211210 publicado en Diario Oficial el 130111
Aguas Antofagasta decreto tarifario Ndeg 67 del 060611 publicado en Diario Oficial el 070711
Aguas San Pedro (Coronel) decreto tarifario Ndeg 78 del 200611 publicado en Diario Oficial el 090911
Essal decreto tarifario Ndeg 116 del 310811 publicado en Diario Oficial el 251011
Aguas del Valle decreto tarifario Ndeg 117 del 310811 publicado en Diario Oficial el 281011
bull Ademaacutes implementaron cobros por el servicio de tratamiento de aguas servidas las siguiente empresas
Aguas Araucaniacutea (Lonquimay) Essal (Maulliacuten) Aguas Araucaniacutea (Freire) Nuevosur (San Clemente)
Cuadro 14 Cuentas tipo empresas mayores
[ 47 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 46 ] lt Ir al Iacutendice gt
Regioacuten Empresa grupo tarifario (localidad principal) m3mes Cuenta total a
Dic-11 $mesCuenta total a Dic-10
$mesVariacioacuten de la cuenta
()Cargo FijoMes incluiacutedo
en la cuenta Dic-2011
Valor del servicio de tratamiento de aguas servidas incluiacutedo en la
cuenta ($m3) Dic-2011
V Esval G1 (Valparaiso) 20 21546 20681 418 947 103040 42145 40453 418 947 206160 75964 72957 412 947 3091
V Esval G2 (Quillota) 20 19871 19069 420 947 491540 38795 37230 420 947 982960 68231 65511 415 947 14744
V Esval G3 (La Ligua) 20 24378 23384 425 947 904140 47809 45859 425 947 1808260 84170 80779 420 947 27123
V Esval G4 (Papudo) 20 23770 22729 458 948 760340 46592 44549 459 948 1520560 89583 85794 442 948 28894
V Esval G5 (Cartagena) 20 21535 20591 459 948 183940 42122 40272 459 948 367860 86502 82794 448 948 4808
V Esval G6 (Algarrobo) 20 34455 32942 459 948 325840 67962 64975 460 948 651560 148817 142476 445 948 11998
VII Nuevosur G1 (Curicoacute) 20 17977 16540 869 774 569140 35179 32359 871 774 1138360 57170 52539 882 774 17074
VII Nuevosur G2 (Talca) 20 19742 18155 874 774 489340 38711 35591 877 774 978560 63582 58402 887 774 14678
VII Nuevosur G3 (Constitucioacuten) 20 27038 24878 868 774 725340 53302 49035 870 774 1450560 90478 83125 885 774 21758
IX Aguas Araucaniacutea G1 (Temuco)
20 19933 17298 1523 973 3943
40 38892 33703 1540 973 788560 68753 58625 1728 973 11828
IX Aguas Araucaniacutea G2 (Los Sauces)
20 23536 19995 1771 970 6149
40 46102 39097 1792 970 1229760 79390 70318 1290 970 18446
IX Aguas Araucaniacutea G3 (Villarrica)
20 22544 19363 1643 970 7770
40 44118 37835 1661 970 1554160 77203 65791 1735 970 23311
Regioacuten Empresa grupo tarifario (localidad principal) m3mes Cuenta total a
Dic-11 $mesCuenta total a Dic-10
$mesVariacioacuten de la cuenta
()Cargo FijoMes incluiacutedo
en la cuenta Dic-2011
Valor del servicio de tratamiento de aguas servidas incluiacutedo en la
cuenta ($m3) Dic-2011RM Smapa (Maipuacute) 20 10944 10512 410 741 3151
40 21146 20305 414 741 630260 37719 36340 379 741 9453
X Essal G1 (Osorno) 20 24152 22035 961 601 497040 47703 43504 965 601 993960 71254 64974 967 601 14909
X Essal G2 (Puerto Montt) 20 24556 22361 981 601 497040 48510 44158 986 601 993960 72465 65954 987 601 14909
XIV Essal G2 (Rio Bueno) 20 26854 24378 1016 601 710240 53107 48190 1020 601 1420360 79360 72003 1022 601 21305
IV Aguas del Valle G3 (Vicuntildea) 20 17554 15969 993 700 472740 34408 31277 1001 700 945560 61423 56130 943 700 14182
IV Aguas del Valle G3 (Ovalle) 20 17554 15969 993 700 472740 34408 31277 1001 700 945560 61423 56130 943 700 14182
IV Aguas del Valle G1 (Sotaquiacute) 20 26699 23969 1139 700 209840 52698 47277 1147 700 419760 95552 86628 1030 700 6295
IV Aguas del Valle G2 (La Serena)
20 20177 18252 1055 700 2098
40 39654 35843 1063 700 419760 75950 67907 1184 700 6295
IV Aguas del Valle G2 (Illapel) 20 20249 18462 968 700 209840 39797 36262 975 700 419760 76200 68724 1088 700 6295
IV Aguas del Valle G1 (Andacollo)
20 24601 21875 1246 700 0
40 48501 43089 1256 700 060 89256 80347 1109 700 0
IV Aguas del Valle G1 (Combarbalaacute)
20 26699 23969 1139 700 2098
40 52698 47277 1147 700 419760 95552 86628 1030 700 6295
Cuadro 15 Cuentas tipo empresas medianas
[ 49 ][ 48 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
bull Adicionalmente variaron los cobros por alcantarillado en las filiales del grupo aguas (Aguas Cordillera Aguas Manquehue) y en las concesionarias SMAPA y Aguas Santiago por concepto de interconexioacuten al sistema de Aguas Andinas para el tratamiento de aguas servidas
El anaacutelisis de las cuentas tipo refleja apropiadamente la evolucioacuten de las tarifas durante el antildeo ya que eacutestas representan el valor mensual efectivo cobrado a los clientes en su boleta en funcioacuten de un determinado nivel de consumo
bull La mayor variacioacuten porcentual para una cuenta de 20 m3 se registra para las cuentas del grupo 2 de Aguas Araucaniacutea sector Los Sauces con aumento de 1771
bull Las variaciones en pesos en las cuentas de 20 m3 de las empresas mayores y medianas oscilan entre $3541 en Araucaniacutea (Los Sauces) y $431 en Smapa (Maipuacute)
bull La variacioacuten promedio de las cuentas de 20 m3 de las categoriacuteas mayores y medianas fue de 889 entre diciembre 2010 y diciembre 2011
bull En las categoriacutea menores las cuentas de 20 m3 variaron en promedio 665 entre diciembre 2010 y diciembre 2011
bull Las variaciones de las cuentas de 20 m3 de las empresas menores oscilan entre $3092 (Villa Los Educadores Melipilla Norte) y $87 en Cossbo (Remodelacioacuten San Borja)
Regioacuten Empresa grupo tarifario (localidad principal) m3mes Cuenta total a Dic-11
$mesCuenta total a Dic-10
$mesVariacioacuten de la cuenta
()Cargo FijoMes incluiacutedo en la cuenta
Dic-2011Valor del servicio de tratamiento de aguas servidas incluiacutedo en la cuenta
($m3) Dic-2011
II Aguas de Antofagasta G1 (Antofagasta) 20 31654 30125 507 818 1535
40 62489 59304 537 818 3069
60 139036 130345 667 818 4604
II Aguas de Antofagasta G2 (Calama) 20 26329 24599 703 818 4988
40 51840 48251 744 818 9976
60 104965 96836 840 818 14963
XV Aguas del Altiplano G1 (Arica) 20 21091 19762 672 699 1478
40 41483 38882 669 699 2956
60 85462 80107 668 699 4434
I Aguas del Altiplano G2 (Iquique) 20 24303 22787 666 699 2185
40 47908 44930 663 699 4371
60 101687 95390 660 699 6556
I Aguas del Altiplano G3 (Matilla) 20 11911 11157 675 699 0 acute(1)
40 23122 21671 670 699 0 acute(1)
60 56766 53218 667 699 0 acute(1)
RM Aguas Cordillera ( Aguas Cordillera) 20 14410 13367 780 838 2722
40 27983 25952 783 838 5445
60 41555 38536 783 838 8167
III Aguas Chantildear G1(Copiapoacute) 20 20633 19832 404 1041 4659
40 40226 38654 407 1041 9319
60 68679 66092 391 1041 13978
III Aguas Chantildear G2 (Chantildearal) 20 33278 31982 405 1041 5014
40 65515 62954 407 1041 10028
60 121951 117532 376 1041 15041
XII Aguas Magallanes (Punta Arenas) 20 25704 24060 683 1171 3159
40 50237 47014 685 1171 6318
60 74770 69969 686 1171 9477
XII Aguas Magallanes (Porvenir) 20 21600 20219 683 984 2655
40 42216 39508 685 984 5309
60 62832 58798 686 984 7964
XIV Aguas Deacutecima (Valdivia) 20 20735 19822 461 637 2733
40 40833 39049 457 637 5466
60 60931 58275 456 637 8199
XI Aguas Patagonia G1 (Coyhaique) 20 34791 32464 717 1169 8106
40 68413 63831 718 1169 16211
60 102036 95197 718 1169 24317
XI Aguas Patagonia G2 (Puerto Ayseacuten) 20 25895 24178 710 1169 7970
40 50622 47258 712 1169 15940
60 75348 70338 712 1169 23910
RM SEMBCORP Aguas Chacabuco (Colina-Esmeralda)
20 11981 11340 565 690 1846
40 23271 22033 562 690 3691
60 41096 38906 563 690 5537
Graacutefico 14 Variacioacuten de la cuenta de 20m3 Empresas mayores y medianas
Graacutefico 15 Variacioacuten de la cuenta de 20m3 Empresas menores
0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500Melipilla Norte (Villa los Educadores)
ESS San Isidro SA (Pichidangui)Aguas Patagonia G1 (Coyhaique)
Aguas San Pedro (Coronel)Aguas Santiago Poniente (sector 2)Aguas de Antofagasta G2 (Calama)
Aguas Patagonia G2 (Puerto Ayseacuten)Aguas Magallanes G1 (Punta Arenas)
Aguas de Antofagasta G1 (Antofagasta)Aguas del Altiplano G2 (Iquique)
Aguas Santiago Poniente (sector 1)Aguas Magallanes G1 (Porvenir)
Aguas del Altiplano G1 (Arica)Aguas Manquehue (Sta Mariacutea de Manquehue)
Aguas Chantildear G2 (Chantildearal)Aguas Manquehue (Chicureo)
Aguas Cordillera ( Aguas Cordillera)SEMBCORP Aguas Lampa (Lampa)
Coopagua (Santo Domingo)Aguas Deacutecima (Valdivia)
ESS San Isidro SA (Pillanlelbun)Aguas Chantildear G1(Copiapoacute)
Aguas del Altiplano G3 (Matilla)ESS San Isidro SA (Labranza)
SEMBCORP Aguas Chacabuco (Colina-Esmeralda)Aguas San Pedro (Alerce-Pto Mon)
Cossbo
$
Smapa (Maipuacute)Esval G2 (Quillota)
Esval G1 (Valparaiso)Esval G5 (Cartagena)
Aguas Andinas G1 (Gran Santiago)Aguas Andinas G2 (Localidades)
Esval G3 (La Ligua)Esval G4 (Papudo)
Essbiacuteo VIII G1 (Concepcioacuten)Essbiacuteo VI G1 (Rancagua)
Nuevosur G1 (Curicoacute)Esval G6 (Algarrobo)
Aguas del Valle G3 (Vicuntildea)Aguas del Valle G3 (Ovalle)Essbiacuteo VI G2 (San Vicente)
Nuevosur G2 (Talca)Essbiacuteo VIII G2 (Chillaacuten)
Aguas del Valle G2 (Illapel)Aguas del Valle G2 (La Serena)
Essal G1 (Osorno)Nuevosur G3 (Constitucioacuten)
Essal G2 (Puerto Mon)Essal G2 (Rio Bueno)
Aguas Araucaniacutea G1 (Temuco)Aguas del Valle G1 (Andacollo)
Aguas del Valle G1 (Sotaquiacute)Aguas del Valle G1 (Combarbalaacute)
Aguas Araucaniacutea G3 (Villarrica)Aguas Araucaniacutea G2 (Los Sauces)
0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000$
Cuadro 16 Cuentas tipo empresas menores
[ 51 ][ 50 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Regioacuten Empresa grupo tarifario (localidad principal) m3mes Cuenta total a Dic-11
$mesCuenta total a Dic-10
$mesVariacioacuten de la cuenta
()Cargo FijoMes incluiacutedo en la cuenta
Dic-2011Valor del servicio de tratamiento de aguas servidas incluiacutedo en la cuenta
($m3) Dic-2011
RM Aguas Manquehue (Sta Mariacutea de Manquehue)
20 17975 16657 791 14742722
40 34476 31943 793 1474 5445
60 50977 47229 794 1474 8167
RM Aguas Manquehue (Chicureo) 20 16527 15311 794 1488 2722
40 31567 29237 797 1488 5445
60 46606 43163 798 1488 8167
RM SEMBCORP Aguas Lampa (Lampa) 20 18068 17081 578 734 6295
40 35402 33473 576 734 12590
60 57976 54828 574 734 18885
V Coopagua (Santo Domingo) 20 22709 21761 436 1658 0 acute(2)
40 43759 41938 434 1658 0 acute(2)
60 64810 62116 434 1658 0 acute(2)
X Aguas San Pedro (Alerce-Pto Montt) 20 22882 22752 057 1221 8560
40 44543 44291 057 1221 17120
60 66204 65829 057 1221 25680
VIII Aguas San Pedro (Coronel) 20 21848 19614 1139 1215 5112
40 47155 42370 1130 1215 10223
60 77138 69395 1116 1215 15335
IV ESS San Isidro SA (Pichidangui) 20 34830 32006 882 1601 0 acute(2)
40 68060 62529 885 1601 0 acute(2)
60 134667 123732 884 1601 0 acute(2)
IX ESS San Isidro SA (Labranza) 20 12842 12121 595 709 0 acute(2)
40 24975 23564 599 709 0 acute(2)
60 57526 54195 615 709 0 acute(2)
IX ESS San Isidro SA (Pillanlelbun) 20 11050 10200 833 494 0 acute(2)
40 21605 19942 834 494 0 acute(2)
60 38485 35524 833 494 0 acute(2)
RM Cossbo 20 15034 14947 058 1075 2722 acute(3)
40 28993 28820 060 1075 5445 acute(3)
60 42953 42692 061 1075 8167 acute(3)
RM Aguas Santiago Poniente (sector 1) 20 18585 17141 842 713 0 acute(2)
40 36457 33627 842 713 0 acute(2)
60 63052 58165 840 713 0 acute(2)
RM Aguas Santiago Poniente (sector 2) 20 22520 20773 841 713 0 acute(2)
40 44326 40891 840 713 0 acute(2)
60 75708 69848 839 713 0 acute(2)
RM Melipilla Norte (Villa los Educadores) 20 24047 20955 1475 1454 0 acute(2)
40 46639 40712 1456 1454 0 acute(2)
60 69232 60469 1449 1454 0 acute(2)
acute(1) No tiene tratamiento de aguas servidas y no cobra alcantarilladoacute(2) No es posible aislar el cargo por tratamientoacute(3) Servicio de recoleccioacuten y disposicioacuten otorgado por Aguas Andinas
9 Subsidio al agua potable
En febrero de 1989 se dictoacute la Ley Ndeg 18778 que establecioacute un subsidio al pago del consumo de agua potable y servicio de alcantarillado de aguas servidas para complementar la ley de tarifas de dichos servicios que comenzariacutea a tener aplicacioacuten praacutectica a partir de 1990 Considerando que las tarifas de servicios sanitarios pueden tener valores elevados para ser soportados por personas de escasos recursos el objetivo de la ley de subsidio fue salvaguardar a las familias de menores ingresos
El sistema elegido fue un subsidio directo focalizado hacia los consumidores para hacer operativa la ley de tarifas y garantizar el acceso a un consumo base de agua potable y servicio de alcantarillado
En su periacuteodo de vigencia el subsidio ha evolucionado desde una baja utilizacioacuten inicial hasta los altos niveles actuales posibilitando el acceso de la poblacioacuten de menores recursos a los servicios sanitarios
Los cupos y montos destinados al subsidio tuvieron un incremento a partir de 2002 cuando MIDEPLAN realizoacute una diferenciacioacuten en el beneficio basado en los resultados de la encuesta CASEN 2000 en las tarifas de los servicios sanitarios y considerando los ingresos de los hogares seguacuten deciles de ingreso autoacutenomo y un liacutemite maacuteximo a subsidiar de 15 m3 para todo el paiacutes
Por otra parte en 2004 la ley Ndeg 19949 establecioacute un sistema de proteccioacuten social para familias en situacioacuten de extrema pobreza denominado ldquoChile Solidariordquo programa que permite una cantidad adicional de subsidios al agua potable y alcantarillado que cubren el 100 de los primeros 15 metros cuacutebicos de consumo
Durante el antildeo 2011 el subsidio beneficioacute al 154 de los clientes urbanos del paiacutes y representoacute un 60 de las ventas del sector Las regiones donde se beneficioacute a una mayor proporcioacuten de familias son Atacama y Ayseacuten
[ 53 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 52 ] lt Ir al Iacutendice gt
0
5
10
15
20
25
30
35
40
292
122
276311
206170
153
228 232260
235
370
273
64
279 270
79
12998
74 61
105 96 92
152
89
19
126
83
127
del total de clientes de la regioacuten 2011
del total de ventas de las principales empresas de la regioacuten 2011
Las principales normas que regulan el sector son el DFL MOP Ndeg38288 esto es la Ley General de Servicios Sanitarios y su Reglamento el DS MOP Ndeg 119904 el DFL Ndeg 7088 tambieacuten denominada Ley de Tarifas y su Reglamento el DS MINECON Ndeg 45389
Por su parte la Superintendencia de Servicios Sanitarios se rige por la Ley Ndeg 18902 respecto de la cual se mantiene el reacutegimen transitorio de fiscalizacioacuten establecido por la Ley Ndeg 20473 con relacioacuten al cumplimiento y sancioacuten de la normativa ambiental mientras no entren en funcionamiento los Tribunales Ambientales lo cual se estima que ocurriraacute a fines de 2012
En cuanto a las normas teacutecnicas de construccioacuten y operacioacuten de los servicios sanitarios a ser consideradas por los diversos prestadores la institucioacuten participoacute en la elaboracioacuten de las siguientes normas
bull NCh3263 Ingenieriacutea sanitaria - Alcantarillado de aguas residuales por vaciacuteo- Requisitos y ensayos
bull NCh3252 Griferiacutea sanitaria con temporizador y con visor oacuteptico ndash Requisitos
bull NCh3218 Plantas de tratamiento de aguas servidas ndash Desinfeccioacuten
bull NCh3205 Medidores de caudal de aguas residuales ndash Requisitos
bull NCh7001 Griferiacutea sanitaria - Parte 1 Griferiacutea metaacutelica - Requisitos y meacutetodos de ensayo
bull NCh7002 Griferiacutea sanitaria - Parte 2 Griferiacutea de plaacutestico ndash Requisitos y
bull NCh399 Sistemas de tuberiacuteas plaacutesticas para suministro de agua bajo presioacuten enterrado o superficial ndash Tuberiacuteas de poli(cloruro de vinilo) no plastificado (PVC-U) ndash Requisitos
Con respecto a los Proyectos de Ley en traacutemite en cuya elabora-cioacuten ha participado esta Superintendencia puede sentildealarse el Proyecto de Ley que regula los Servicios Sanitarios Rurales el Proyecto de modificacioacuten al DFL MOP Ndeg38288 que introduce modificaciones en caso de corte de suministro por morosidad y el Proyecto de ley de compensaciones a los usuarios de servicios de distribucioacuten de agua potable en caso de interrupciones o suspensiones no autorizadas o no comunicadas previamente
En lo que dice relacioacuten a los pronunciamientos de la Contraloriacutea General que aplican al sector se pueden mencionar entre otros los siguientes Dictaacutemenes Ndeg 1501 de 11 de enero de 2011 sobre oacuterganos competentes para la calificacioacuten de proyectos en el marco del proyecto de un procedimiento de evaluacioacuten ambiental Ndeg 17692 de 22 de marzo de 2011 sobre la necesidad de contar con el acuerdo previo del consejo municipal para celebrar contratos sobre aportes de financiamiento reembolsables en materia sanitaria Ndeg 28224 de 5 de mayo de 2011 que se pronuncioacute sobre la juridicidad del Oficio SISS Ndeg 313411 que instruyoacute sobre el alcance del artiacuteculo 43 del DFL Ndeg 38288 Ndeg 65813 de 18 de octubre de 2011 sobre instalaciones de sanitarias en fajas adyacentes a caminos puacuteblicos
Graacutefico 16 Subsidio agua potable urbano
Cuadro 17 Subsidio al consumo de agua potable
Regioacuten
Ndeg de Familias beneficiadas mensualmente Variacioacuten ()
del total de subsidios del
paiacutes 2011
del total de clientes de la regioacuten 2011
Monto Total (M$ de cada antildeo) Variacioacuten ()
del total de ventas de las
ppales empresas de la regioacuten 20112011 2010 2011 2010
Regioacuten de Tarapacaacute 24915 24915 00 35 292 2258240 2206320 24 122Regioacuten de Antofagasta 41589 41589 00 59 276 4542923 4526640 04 79Regioacuten de Atacama 25997 25997 00 37 311 2093274 2062568 15 129Regioacuten de Coquimbo 39600 39600 00 56 206 2865237 2902248 -13 98Regioacuten de Valparaiacuteso 95644 95644 00 136 170 6709883 7074539 -52 74Regioacuten de OrsquoHiggins 30762 30762 00 44 153 1772204 1920296 -77 61Regioacuten del Maule 53249 51249 39 75 228 3477157 3376500 30 105Regioacuten del Biobiacuteo 113491 113491 00 161 232 6815354 6837271 -03 96Regioacuten de la Araucaniacutea 55865 55865 00 79 260 3951111 3583021 103 127Regioacuten de Los Lagos 39312 39312 00 56 235 2741849 2883550 -49 92Regioacuten de Ayseacuten 9455 9455 00 13 370 915572 887744 31 152Regioacuten de Magallanes 13213 13213 00 19 273 943029 924717 20 89Regioacuten Metropolitana 126691 126691 00 180 64 6639857 6035113 100 19Regioacuten de los Riacuteos 20271 20271 00 29 279 1561350 1605143 -27 126Regioacuten de Arica y Parinacota 15546 15546 00 22 270 1032504 1074447 -39 83TOTAL NACIONAL 705600 703600 03 100 154 48319544 47900117 09 60
10 Nueva normativa en el sector sanitario 2011
[ 55 ][ 54 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
CAPIacuteTULO 2 Coberturas e Inversiones del Sector Sanitario
[ 57 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 56 ] lt Ir al Iacutendice gt
Cuadro 18 Cobertura urbana de agua potable y alcantarrillado
Nordm Regiograven EmpresaPoblacioacuten urbana estimada
Agua Potable Alcantarillado
Poblacioacuten urbana abastecida Cobertura de Agua Potable Poblacioacuten urbana saneada Cobertura de alcantarillado
2011 2010 2011 2010 2011 () 2010 () 2011 2010 2011 () 2010 ()
1 RM AGUAS ANDINAS 5745354 5642671 5745312 5642630 1000 1000 5674514 5570453 988 987
2 VIII ESSBIO VIII REGIOacuteN 1677287 1694397 1669614 1685735 995 995 1554242 1557887 927 919
VI ESSBIO VI REGIOacuteN 654177 652326 650418 647708 994 993 562476 556024 860 852
3 V ESVAL 1536477 1512570 1526621 1502584 994 993 1422740 1396787 926 923
4 VII AGUAS NUEVO SUR MAULE 700110 696624 698705 694754 998 997 671951 666301 960 956
5 IX AGUAS ARAUCANIacuteA 647688 631336 646312 629960 998 998 616530 598826 952 949
6 X ESSAL 579333 563142 579301 563106 1000 1000 546524 528637 943 939
XIV ESSAL 114447 111290 114435 111282 1000 1000 102339 97754 894 878
7 RM SMAPA 726700 720903 726700 720903 1000 1000 725452 719976 998 999
8 IV AGUAS DEL VALLE 587742 574220 587378 573855 999 999 568328 553403 967 964
9 II AGUAS DE ANTOFAGASTA 561266 546772 561266 546772 1000 1000 559566 545134 997 997
10 I AGUAS DEL ALTIPLANO 301071 290136 301005 290053 1000 1000 293164 282268 974 973
XV AGUAS DEL ALTIPLANO 208625 202760 208541 202676 1000 1000 207791 201903 996 996
11 RM AGUAS CORDILLERA 383622 378452 383616 378446 1000 1000 379896 374332 990 989
12 III AGUAS CHANtildeAR 268432 262438 267692 261698 997 997 257021 251055 957 957
13 XII AGUAS MAGALLANES 150635 147908 150621 147895 1000 1000 147681 144960 980 980
14 XIV AGUAS DEacuteCIMA 131295 127536 131295 127536 1000 1000 123883 120215 944 943
15 XI AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 86123 84378 86123 84378 1000 1000 81470 79818 946 946
16 RM SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 76145 74056 76145 74056 1000 1000 73668 71570 967 966
17 VIII AGUAS SAN PEDRO 43572 34862 43572 34862 1000 1000 43220 34535 992 991
X AGUAS SAN PEDRO 1742 790 1742 790 1000 1000 1742 790 1000 1000
18 IV ESSSI (SAN ISIDRO) 1041 1035 1041 1035 1000 1000 438 431 420 417
IX ESSSI (SAN ISIDRO) 20974 18729 20974 18729 1000 1000 17813 15505 849 828
19 RM AGUAS MANQUEHUE 37187 34336 37187 34336 1000 1000 36950 34125 994 994
20 RM SEMBCORP AGUAS LAMPA 21641 20249 21641 20249 1000 1000 15214 13961 703 689
21 V COOPAGUA 7114 6768 7043 6759 990 999 5716 5461 804 807
22 RM COSSBO 12624 12624 12624 12624 1000 1000 12624 12624 1000 1000
23 RM AGUAS SANTIAGO PONIENTE 12272 12068 12272 12068 1000 1000 12272 12068 1000 1000
24 RM MELIPILLA NORTE 13982 12627 13982 12627 1000 1000 12649 11347 905 899
SUBTOTAL EMPRESAS PRINCIPALES 15308678 15068001 15283179 15040106 998 998 14727872 14458152 962 960
OTRAS EMPRESAS 87314 82765 87265 82309 999 994 73606 68974 843 833
TOTAL PAIacuteS 15395991 15150766 15370444 15122414 998 998 14801478 14527126 961 959
Cuadro 19 Cobertura urbana tratamientos de aguas servidas
Ndeg Regioacuten EmpresaPoblacioacuten urbana
estimada Poblacioacuten urbana saneada
Tratamiento de Aguas Servidas
Poblacioacuten urbana cuyas aguas servidas recolectadas recibe
tratamiento
Cobertura de Tratamiento de Aguas Servidas respecto de la
poblacioacuten saneada
Cobertura de tratamiento respecto de la poblacioacuten
total2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011() 2010 () 2011 () 2010 ()
1 RM AGUAS ANDINAS 5745354 5642671 5674514 5570453 4914647 4823716 866 866 855 8552 VIII ESSBIO VIII REGIOacuteN 1677287 1694397 1554242 1557887 1554242 1044457 1000 670 927 616 VI ESSBIO VI REGIOacuteN 654177 652326 562476 556024 562473 556024 1000 1000 860 8523 V ESVAL 1536477 1512570 1422740 1396787 1422562 1396685 1000 1000 926 9234 VII AGUAS NUEVO SUR MAULE 700110 696624 671951 666301 668240 666301 994 1000 954 9565 IX AGUAS ARAUCANIacuteA 647688 631336 616530 598826 616530 595370 1000 994 952 9436 X ESSAL 579333 563142 546524 528637 546524 526430 1000 996 943 935 XIV ESSAL 114447 111290 102339 97754 102339 97571 1000 998 894 8777 RM SMAPA 726700 720903 725452 719976 725452 719976 1000 1000 998 9998 IV AGUAS DEL VALLE 587742 574220 568328 553403 552688 537985 972 972 940 9379 II AGUAS DE ANTOFAGASTA 561266 546772 559566 545134 559566 545134 1000 1000 997 997
10 I AGUAS DEL ALTIPLANO 301071 290136 293164 282268 292913 282217 999 1000 973 973 XV AGUAS DEL ALTIPLANO 208625 202760 207791 201903 206836 201900 995 1000 991 996
11 RM AGUAS CORDILLERA 383622 378452 379896 374332 325192 320428 856 856 848 84712 III AGUAS CHANtildeAR 268432 262438 257021 251055 257021 251055 1000 1000 957 95713 XII AGUAS MAGALLANES 150635 147908 147681 144960 147681 144960 1000 1000 980 98014 XIV AGUAS DEacuteCIMA 131295 127536 123883 120215 123883 120168 1000 1000 944 94215 XI AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 86123 84378 81470 79818 81470 79818 1000 1000 946 94616 RM SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 76145 74056 73668 71570 73668 71570 1000 1000 967 96617 VIII AGUAS SAN PEDRO 43572 34862 43220 34535 43220 34535 1000 1000 992 991 X AGUAS SAN PEDRO 1742 790 1742 790 1742 790 1000 1000 1000 1000
18 IV ESSSI (SAN ISIDRO) 1041 1035 438 431 438 466 1000 1000 420 450 IX ESSSI (SAN ISIDRO) 20974 18729 17813 15505 17813 15710 1000 1000 849 839
19 RM AGUAS MANQUEHUE 37187 34336 36950 34125 35323 32498 956 952 950 94620 RM SEMBCORP AGUAS LAMPA 21641 20249 15214 13961 15214 13961 1000 1000 703 68921 V COOPAGUA 7114 6768 5716 5461 5716 5461 1000 1000 804 80722 RM COSSBO 12624 12624 12624 12624 12624 12624 1000 1000 1000 100023 RM AGUAS SANTIAGO PONIENTE 12272 12068 12272 12068 12272 12068 1000 1000 1000 100024 RM MELIPILLA NORTE 13982 12627 12649 11347 12649 11347 1000 1000 905 899
SUBTOTAL EMPRESAS PRINCIPALES 15308678 15068001 14727872 14458152 13890936 13121225 943 908 907 871OTRAS EMPRESAS 87314 82765 73606 68974 55976 49516 760 718 641 598TOTAL PAIacuteS 15395991 15150766 14801478 14527126 13946913 13170741 942 907 906 869
1 Coberturas de agua potable alcantarillado y tratamiento de aguas servidas
La cobertura urbana de agua potable a nivel nacional se mantuvo respecto de 2010 en 998 en tanto que la de alcantarillado aumentoacute de 959 a 961
Por su parte el iacutendice de cobertura de tratamiento de aguas servidas referido a poblacioacuten urbana total al 31 de diciembre de 2011 es de 906 para el total de empresas superior al antildeo anterior en que alcanzoacute un 869
Cabe sentildealar que la cobertura de tratamiento de aguas servidas a diciembre de 2010 no consideraba la operacioacuten de la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas de Concepcioacuten que a esa fecha no se encontraba presentando el servicio de tratamiento con la calidad exigida por la normativa debido a los severos dantildeos que sufrioacute la planta por el terremoto de febrero de 2010 Dicha situacioacuten fue superada completamente en mayo de 2011
A partir de este antildeo se incorpora la cobertura de tratamiento de aguas servidas respecto de la poblacioacuten que cuenta con alcanta-rillado es decir cuyas aguas son recolectadas mediante redes puacuteblicas la cual mide el porcentaje de poblacioacuten cuyas aguas recolectadas recibe alguacuten tipo de tratamiento Dicho indicador alcanza un 942 a diciembre de 2011 y a partir de 2012 se alcanzaraacute praacutecticamente un 100 cuando entre en operacioacuten la Planta de Tratamiento de Aguas Andinas que trataraacute las aguas recolectadas de la zona nor ndashoriente de la capital
[ 59 ][ 58 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Agua potable rural
Es importante destacar que de acuerdo a la Ley Ndeg 19549 de 1998 las empresas concesionarias de servicios sanitarios urbanos deben prestar asistencia teacutecnica y administrativa a los comiteacutes y cooperativas de agua potable rural de sus respectivas regiones asiacute como llevar a cabo las actividades necesarias para la ejecucioacuten de las obras de rehabilitacioacuten mejoramiento y construccioacuten de nuevos servicios rurales todo ello a requeri-miento del Ministerio de Obras Puacuteblicas
Esta asistencia incluye materias contables y teacutecnicas asiacute como tambieacuten la gestioacuten de los disentildeos y obras para los sistemas de agua potable rural capacitacioacuten e inspecciones teacutecnicasDurante 2011 de las 24 empresas principales 11 prestaron asesoriacutea teacutecnica en la mayor parte del paiacutes con excepcioacuten de la regioacuten de Antofagasta La asistencia se realizoacute a un total de 1599 servicios de agua potable rural con una poblacioacuten beneficiada estimada de 1848369 habitantes
Cobertura urbana de tratamiento de aguas servidassobre poblacioacuten conectada al alcantarillado
La Organizacioacuten Mundial de la Salud realiza estimaciones de las coberturas urbanas de agua potable y alcantarillado empleando el concepto de poblacioacuten que cuenta con fuentes mejoradas de agua potable y con servicios de saneamiento mejorados Con ello se refiere no soacutelo a los servicios obtenidos a traveacutes de redes puacuteblicas como hace la Superintendencia perioacutedicamente sino que tambieacuten incluye agua obtenida a traveacutes de pozos manantiales protegidos y aguas lluvia asiacute como fosas seacutepticas letrinas mejoradas o inodoros de compostaje en el caso de los sistemas de saneamiento
Bajo estos conceptos la Organizacioacuten compara a maacutes de 190 paiacuteses de todo el mundo en lo cual para el antildeo 2010 Chile cuenta con un 99 de cobertura de agua potable y 98 de alcantarillado Esto lo situacutea en el segundo mejor lugar de Ameacuterica Latina en cuanto a agua potable despueacutes de Brasil y Uruguay que cuentan con un 100 al igual que la mayoriacutea de los paiacuteses europeos En cuanto a alcantarillado Chile tiene el segundo mejor lugar de Ameacuterica Latina despueacutes de Uruguay que tambieacuten cuenta con 100 al igual que praacutecticamente todos los paiacuteses Europeos
En cuanto al Tratamiento de Aguas Servidas cifras de la Asociacioacuten de Entes Reguladores de Agua Potable y Saneamiento de las Ameacutericas ndashADERASA- situacutean a Latinoameacuterica en un promedio de 41 para el antildeo 2009 Los datos para los paiacuteses miembros de la OECD muestran que Chile ha alcanzado los niveles de cobertura de tratamiento promedio de este grupo de paiacuteses ocupando el cuarto lugar despueacutes de Reino Unido Suiza y Alemania
Coberturas de agua potable y saneamiento urbano 2010
Fuente Organizacioacuten Mundial de la Salud Repositorio de Datos de Observatorio Global de la Salud 2010
httpappswhointghodata [Accesado el 30052012]
PeruacuteBolivia
EcuadorIndia
MexicoChinaChile
ColombiaPortugal
RusiaSudaacutefricaAustralia
BrasilCanadaacute
DinamarcaFinlandia
FranciaAlemania
GreciaJapoacuten
NoruegaCorea
EspantildeaSuecia
SuizaReino Unido
Estados Unidos de AmeacutericaUruguay
35
589797
87
82
85
7498989999
9999
9986
74
99
100
100100
100
100
100
100100
100100
100100100100
100
100100100
8191
9696
Poblacioacuten con sistemas de saneamiento mejorado Poblacioacuten con fuertes mejoradas de Agua Potable
Graacutefico 17 Cobertura urbana de tratamiento de aguas servidas
Meacutexico 2009
Portugal 2009Grecia 2009
Japoacuten 2009Estados Unidos de Ameacuterica 2008
Francia 2004Noruega 2010
Italia 2008Finlandia 2010
Canada 2009Suecia 2006Corea 2009
Dinamarca 2010Espantildea 2008
Suiza 2005Alemania 2007
Chile 2011
Reino Unido 2010 968967
944942
920903894
860843830820
802801
737737
706668
421
Fuente OECD Estadiacutesticas de medio ambiente Tratamiento de Aguas Servidas httpstatsoecdorgIndexaspxDataSetCode=WATER_TREAT [Accesado el 30052012]
0
20
40
60
80
100
Cobertura de Tratamiento de Aguas Servidas sobre la poblacioacuten total
Cobertura de Tratamiento de Aguas Servidas sobre la Poblacioacuten saneada
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
167226
245182
209
225394
421
422
447657
696715
754
733
772819
860
823
864
827
867 871
869 906833
907 942
Ndeg Empresa2011
Nuacutemero de APR
Estimacioacuten de Pob Abastecida
1 AGUAS ANDINAS 102 273780
2 ESSBIacuteO 391 562021
3 ESVAL 150 191934
4 NUEVOSUR 266 274116
5 AGUAS ARAUCANIacuteA 189 125123
6 SMAPA 0 0
7 ESSAL 212 216025
8 AGUAS DEL VALLE 181 155969
9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 0 0
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 31 11622
11 AGUAS CORDILLERA 0 0
12 AGUAS CHANtildeAR 37 18116
13 AGUAS MAGALLANES 8 3310
14 AGUAS DEacuteCIMA 0 0
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 32 1635316 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 0 0
17 AGUAS SAN PEDRO 0 0
18 ESSSI SAN ISIDRO 0 0
19 AGUAS MANQUEHUE 0 020 SEMBCORP AGUAS LAMPA 0 021 COOPAGUA 0 022 COSSBO 0 023 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 0 024 MELIPILLA NORTE 0 0
TOTAL 1599 1848369
Fuente SISS en base a informacioacuten proporcionada por las empresas
Cuadro 20 Servicios de agua potable rural con asesoriacutea teacutecnicas de concesionarias urbanas
[ 61 ][ 60 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
2 Cumplimiento de obras comprometidas en los planes de desarrollo antildeo 2011
La construccioacuten reposicioacuten y mejoramiento de la infraestruc-tura sanitaria comprometida en los Planes de Desarrollo de las empresas concesionarias de servicios sanitarios permite asegurar a los clientes la provisioacuten futura de servicios de agua potable alcantarillado y tratamiento de aguas servidas de acuerdo a la normativa vigente asiacute como tambieacuten mantener la calidad de servicio prestado
La fiscalizacioacuten del cumplimiento de los compromisos de obras e inversiones contenidos en los Planes de Desarrollo vigentes de las concesionarias sanitarias se basa en mecanismos de autocontrol al interior de las propias empresas Eacutestas reportan por localidad y etapa del servicio el grado de avance fiacutesico
de las obras comprometidas en el Cronograma de Obras e Inversiones que constituye un resumen del Plan de Desarrollo La validacioacuten de la informacioacuten se logra mediante auditorias en terreno y fiscalizacioacuten directa de la Superintendencia Los incumplimientos en aquellos casos injustificados pueden traducirse en el inicio de un procedimiento de multa
La tendencia a cumplir con los compromisos de obras e inversiones por parte de las empresas sanitarias ha ido en aumento a partir del antildeo 2005 no obstante el antildeo 2011 hay un leve retroceso en el cumplimiento debido principalmente a obras comprometidas que dependiacutean de desarrollos inmobilia-rios de terceros
En el periacuteodo 2011 8 de las 24 empresas sanitarias cumplieron en un 100 con las inversiones comprometidas y del resto de las concesionarias todas informaron un avance fiacutesico porcentual mayor a un 70 con las excepciones de las empresas Aguas del Altiplano en la regioacuten de Tarapacaacute con obras que dependiacutean de desarrollos inmobiliarios de terceros que no se llevaron a cabo y SEMCORP Aguas Chacabuco en que la autoridad sanitaria postergoacute obras de fluoruracioacuten
Sin perjuicio de lo sentildealado algunas localidades presentaron algunos atrasos en inversiones especiacuteficas que se detallan a continuacioacuten
bull Aguas del Altiplano en la Regioacuten de Tarapacaacute debido a que en la localidad de Iquique las obras ldquoColector Bajo Molle Colector 3 islas Sur Planta de Tratamiento de Aguas Servidas Playa Blanca etapa 1 y Emisario Corto Playa Blancardquo estaacuten condicionadas a requerimientos formales de factibilidad del sector
bullESSBIO Regioacuten de OrsquoHiggins Las localidades que tienen obras con avance bajo son
Codegua El aumento de capacidad centro cloracioacuten y fluoracioacuten no tiene avance pues la empresa argumenta que no es necesario realizar en consideracioacuten que la produccioacuten de agua potable proyectada es cubierta en calidad y cantidad con las instalaciones existentes y los sistemas de dosificacioacuten responden a la dosis de cloro y fluacuteor requerida seguacuten lo establecido en la NCh 409
Coya Navidad-Boca de Rapel y Puente Negro Praacutecticamente no presentan avance debido a que las obras de alcantarillado y tratamiento comprometidas seraacuten ejecutadas si uacutenicamente se desarrollan proyectos que la hagan necesaria
bull ESSBIORegioacuten del Biobiacuteo Las localidades que tienenobras con avance bajo son
Arauco Avance de 54 Las obras que estaacuten con atraso en su ejecucioacuten corresponden a ldquoReconstruccioacuten de nueva captacioacuten y tratamientordquo ldquoReconstruccioacuten de planta elevadora de aguas servidas Eduardo Freirdquo y ldquoConstruccioacuten colectores dantildeados segunda etapardquo
Carampangue Avance de 4 La obra de instalacioacuten red baacutesica de recoleccioacuten estaacute asociada a terceros que completaraacuten su proyecto para el antildeo 2014
Coronel Avance de 50 Las obras que estaacuten con atraso en su ejecucioacuten corresponden a la reconstruccioacuten de planta elevadora de aguas servidas central -sur la construccioacuten un colector y la reconstruccioacuten completa de planta de tratamiento de aguas servidas de Coronel Sur
Rafael Avance de 8 Las obras de instalacioacuten de la red de recoleccioacuten principal en y la planta de tratamiento de aguas estaacuten coordinadas para ejecutarse en paralelo con el proyecto del Municipio
Ramadillas Avance de 3 Las obras de instalacioacuten de cantildeeriacuteas materializadas y construccioacuten de Planta de Tratamiento de aguas servidas que tendraacuten conexioacuten con Campangue-Arauco dependen de la coordinacioacuten con la Municipalidad
Tomeacute Avance de 40 Las obras correspondientes a colectores e impulsiones de plantas elevadoras de aguas servidas son de responsabilidad de terceros con disentildeo ejecutado por la empresa
Cuadro 21 Cumplimiento de los planes de inversioacutenRegioacuten Empresa 2011 () 2010 () 2009 () 2008 () 2007 () 2006 () 2005 () 2004 ()
RM AGUAS ANDINAS 99 100 100 98 90 99 100 99VI y VIII ESSBIO 81 99 92 82 63 95 46 62V ESVAL 96 99 97 98 99 95 100 96VII NUEVOSUR 96 100 96 68 87 96 26 34IX AGUAS ARAUCANIA 93 97 95 94 62 93 72 5X y XIV ESSAL 86 85 87 67 100 74 37 87RM SMAPA 100 5 40 72 28 70 25 71IV AGUAS DEL VALLE 85 97 100 99 100 100 100 73II AGUAS DE ANTOFAGASTA 99 100 100 100 95 100 100 26I y XV AGUAS DEL ALTIPLANO 81 89 80 100 91 92 96 79RM AGUAS CORDILLERA 97 100 100 81 79 99 93 100III AGUAS CHANtildeAR 100 93 90 81 82 100 91 40XII AGUAS MAGALLANES 100 100 89 100 100 100 33 72XIV AGUAS DECIMA 100 100 100 100 100 100 96 91XI AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 100 100 97 99 98 47 100 83RM SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 10 70 75 25 84 97 81 95RM AGUAS MANQUEHUE 100 100 100 89 98 55 100 100VIII X AGUAS SAN PEDRO SInv 100 SInv 100 97 SInv SInv SInvIV y IX ESSSI SAN ISIDRO 99 100 100 100 99 100 100 100RM SEMBCORP AGUAS LAMPA 100 100 86 38 96 83 Sinf SinfV COOPAGUA 91 96 100 79 100 100 100 100RM COSSBO 95 95 100 100 97 100 100 100RM AGUAS SANTIAGO PONIENTE 100 100 100 100 100 100 100 100RM MELIPILLA NORTE PROMEDIO PONDERADO POR LA POB ABASTECIDA DE CADA EMPRESA 92 95 94 94 86 92 78 59
[ 63 ][ 62 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
3 Inversiones
Las principales empresas sanitarias del paiacutes realizaron inversiones por maacutes de 98 millones de UF durante 2011 equivalentes a US$ 420 millones
De esta cifra un 33 correspondioacute al servicio de distribucioacuten de agua potable un 14 a alcantarillado y un 53 al tratamiento de aguas servidas
Ndeg Empresa Agua Potable Alcantarillado Tratamiento de aguas servidas
Otras Total
1 AGUAS ANDINAS 633685 164037 4902592 - 63019 5637295
2 ESSBIO 952204 515199 42574 -161339 1348638
3 ESVAL 532012 139933 30075 70004 772025
4 NUEVOSUR 91060 50767 55347 25662 222836
5 AGUAS ARAUCANIA 59904 57045 73825 939 191713
6 ESSAL 177834 33128 25084 12182 248229
7 SMAPA 47281 802 48083
8 AGUAS DEL VALLE 182349 98745 33982 55285 370361
9 AGUAS ANTOFAGASTA 65440 26700 14981 107121
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 170226 27824 16341 11002 225393
11 AGUAS CORDILLERA 103358 2895 -4101 102152
12 AGUAS CHANtildeAR 206660 34270 80510 18890 340330
13 AGUAS MAGALLANES 13886 3432 1836 19154
14 AGUAS DECIMA 21507 29467 5139 3088 59199
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 18663 7673 - 23651 -6667 -3981
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 17796 16595 4669 1313 40373
17 AGUAS SAN PEDRO 9610 13022 22632
18 ESSSI SAN ISIDRO 7000 800 2100 9900
19 AGUAS MANQUEHUE - 76368 104539 - 37519 - 372 -9720
20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 5900 760 27867 1013 35540
21 COOPAGUA 6404 9332 2805 5347 23888
22 COSSBO 474 474
23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 215 1916 704 20 2855
24 MELIPILLA NORTE 745 3000 4408 536 8689
TOTAL 3247846 1341079 5246851 - 12598 9823179 Nota 1 UF equivale a $22294 y 1 US$ a $52146
De acuerdo a cifras proporcionadas por las empresas la inversioacuten total proyectada para los proacuteximos 11 antildeos se estima en US$ 9654 millones cifra que comprende obras sanitarias y otras inversiones
Cuadro 22 Inversiones realizadas 2011 en UF
Graacutefico 18 Inversiones realizadas por etapas de servicio 2011
Graacutefico 19 Composicioacuten de inversiones proyectadas por etapa de servicio en UF
14
33
53
Tratamiento de aguas servidas
Agua Potable
Alcantarillado
0
5000000
10000000
15000000
20000000
25000000
6875358
2709370 26865931161252
318143
3789618
11973992
22638968
6696541
11524833
53247705418386
30859992155789
370979
2118923
5760051077519
17171 35664
2012 2013-2017 2018-2022 Total 2012-2022
Inversiones proyectadas totales en UFInversiones proyectadas en agua potable en UFInversiones proyectadas en alcantarillado en UF
Inversiones proyectadas en tratamienta de aguas servidas en UFInversiones proyectadas en otras inversiones en UF
[ 65 ][ 64 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Empresa 2012 2013-2017 2018-2022 TotalAGUAS ANDINAS 2445755 313360 2291146 5050261ESSBIO 1093014 246495 1777203 3116711ESVAL 987421 703583 2397164 4088167NUEVO SUR 285490 23670 407662 716822AGUAS ARAUCANIA 114452 323593 453687 891732ESSAL 104552 128646 209259 442456SMAPA 51872 18556 275655 346083AGUAS DEL VALLE 366283 485696 810405 1662384AGUAS ANTOFAGASTA 76109 292496 384375 752980AGUAS DEL ALTIPLANO 172814 354408 637381 1164603AGUAS CORDILLERA 23390 65400 192882 281672AGUAS CHANtildeAR 870507 359429 1102278 2332214AGUAS MAGALLANES 69088 45806 42065 156959AGUAS DECIMA 72951 129405 136779 339135AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 25630 17620 27458 70708SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 11677 9093 387026 407796AGUAS SAN PEDRO 3730 54561 72545 130836ESSSI SAN ISIDRO 6300 7160 29160 42620AGUAS MANQUEHUE 91170 158306 273488 522964SEMBCORP AGUAS LAMPA - 5000 19582 24582COOPAGUA 2520 21500 18400 42420COSSBO 635 2834 3335 6804AGUAS SANTIAGO PONIENTE - 23000 23058 46058MELIPILLA NORTE - 1 2000 2001TOTAL 6875358 3789618 11973992 22638968
Empresa 2012 2013-2017 2018-2022 Total
AGUAS ANDINAS 679098 77204 1309601 2065903ESSBIO 273585 97364 512709 883658ESVAL 480915 538964 1722615 2742494NUEVO SUR 131021 15863 104529 251413AGUAS ARAUCANIA 53114 158150 168122 379386ESSAL 6742 50074 45704 102520SMAPA 51872 18556 275655 346083AGUAS DEL VALLE 149730 307279 479674 936683AGUAS ANTOFAGASTA 60502 204796 293462 558760AGUAS DEL ALTIPLANO 48900 210923 390137 649960AGUAS CORDILLERA 23390 65400 115002 203792AGUAS CHANtildeAR 584008 144722 878987 1607717AGUAS MAGALLANES 23738 18306 14000 56044AGUAS DECIMA 25692 31725 44101 101518AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 5981 8154 13326 27461SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 11677 3903 8052 23632AGUAS SAN PEDRO 3730 21757 18413 43900ESSSI SAN ISIDRO 2850 6160 19720 28730AGUAS MANQUEHUE 90670 123752 251640 466062SEMBCORP AGUAS LAMPA 4237 18056 22293COOPAGUA 1520 8800 7700 18020COSSBO 635 2834 3335 6804AGUAS SANTIAGO PONIENTE -MELIPILLA NORTE 1 2000 2001 TOTAL 2709370 2118923 6696541 11524833
Cuadro 23 Inversiones proyectadas totales en UF
Cuadro 24 Inversiones proyectadas en agua potable en UF
Cuadro 25 Inversiones proyectadas en alcantarrillado en UF
Empresa
InversionesproyectadasenalcantarilladoenUF2012 2013-2017 2018-2022 Total
AGUAS ANDINAS 154814 422983 577797ESSBIO 156767 149131 823663 1129561ESVAL 220526 56805 546204 823535NUEVO SUR 4962 7808 43993 56763AGUAS ARAUCANIA 30338 153407 176765 360510ESSAL 94960 117532 212492SMAPA -AGUAS DEL VALLE 95632 178417 279470 553519AGUAS ANTOFAGASTA 15273 86587 90161 192021AGUAS DEL ALTIPLANO 92714 104099 102750 299563AGUAS CORDILLERA 77880 77880AGUAS CHANtildeAR 218666 203427 217377 639470AGUAS MAGALLANES 34898 27500 27500 89898AGUAS DECIMA 37429 77495 72493 187417AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 1573 3186 2940 7699SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 5190 15974 21164AGUAS SAN PEDRO 12804 33762 46566ESSSI SAN ISIDRO 1200 3020 4220AGUAS MANQUEHUE 500 21848 22348SEMBCORP AGUAS LAMPA 763 1526 2289COOPAGUA 1000 10900 8100 20000COSSBO -AGUAS SANTIAGO PONIENTE 58 58MELIPILLA NORTE TOTAL 1161252 1077519 3085999 5324770
[ 67 ][ 66 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Cuadro 26 Inversiones proyectadas en tratamientos de aguas servidas en UF
Empresa
Inversiones proyectadas en tratamiento de aguas servidas en UF
2012 2013-2017 2018-2022 TotalAGUAS ANDINAS 1611843 236156 558562 2406561 ESSBIO 662662 440830 1103492 ESVAL 84052 107814 113011 304877 NUEVOSUR 149506 259141 408646 AGUAS ARAUCANIA 31000 12036 108800 151836 ESSAL 2850 78572 46022 127444 SMAPA - AGUAS DEL VALLE 35980 48102 84082 AGUAS ANTOFAGASTA 178 763 402 1343 AGUAS DEL ALTIPLANO 31200 39386 144494 215080 AGUAS CORDILLERA - AGUAS CHANtildeAR 47918 11280 5914 65112 AGUAS MAGALLANES 9362 565 9927 AGUAS DECIMA 1966 3364 3364 8694 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 18076 6280 11192 35548 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 363000 363000 AGUAS SAN PEDRO 20000 20370 40370 ESSSI SAN ISIDRO 1000 6420 7420 AGUAS MANQUEHUE 34554 34554 SEMBCORP AGUAS LAMPA - COOPAGUA 1800 2600 4400 COSSBO - AGUAS SANTIAGO PONIENTE 23000 23000 46000 MELIPILLA NORTE - TOTAL 2686593 576005 2155789 5418386
Graacutefico 20 Inversiones en doacutelares por cliente al antildeo Sector sanitario urbano
Graacutefico 21 Inversiones histoacutericas y proyectadas en millones de doacutelares
0
500
1000
1500
2000
2500
2028
1777
720
2001-2011 2012-2022
232
TratamientoAgua potable y alcantarillado
0
20
40
60
80
100
52
10
57
7873
99
41
71
3629
46
31 31
9 9 12
27 23
434948 47
584843
34
TratamientoAgua potable y alcantarillado
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
[ 69 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 68 ] lt Ir al Iacutendice gt
CAPIacuteTULO 3 Desempentildeo Operacional y Financiero
[ 71 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 70 ] lt Ir al Iacutendice gt
1 Produccioacuten de agua potable y agua no facturada
La produccioacuten de agua potable de las 24 empresas maacutes importantes del sector se incrementoacute un 27 respecto del antildeo anterior alcanzando 1592 millones de m3 en 2011
No obstante no toda el agua producida llega a ser facturada debido a peacuterdidas en las etapas de produccioacuten y distribucioacuten provocadas por roturas y filtraciones entre otros La empresa que modela la Superintendencia para efectos de tarificar los sistemas sanitarios considera en general un nivel eficiente de agua no facturada de hasta un 15 en la etapa de distribucioacuten y de hasta un 5 en la etapa de produccioacuten Sin embargo
20
0
25
30
35
40
45
336
294
288
257 257268
271 303 305
297 301 325 3332
332
277
279
267 265 266276
28527
281 2927828287
288306 307
316 321 326 32934 345 35 353 354 351
326
356 362377
39140 40 402 407 41
422 422408
338318
Empresas mayores
Empresas medianas
Empresas menores
Total
De acuerdo a informacioacuten proporcionada por 15 de las 24 empresas un 26 del agua producida se perdioacute en la red de distribucioacuten el antildeo 2011 Es decir del total de agua no facturada
un 74 corresponde a peacuterdidas fiacutesicas mientras que el porcentaje restante corresponde a otros motivos como gratuidades hurto de agua uso de grifos entre otros
Cuadro 27 Produccioacuten y facturacioacuten de agua potable
Ndeg EmpresaProduccioacuten en miles de m3 Facturacioacuten en miles de m3 Agua No Facturada ()
Subterraacutenea Superficial Total Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten
() 2011 20102011 2010 2011 2010 2011 2010
1 AGUAS ANDINAS 77557 73686 545613 531598 623170 605284 30 424870 414151 26 318 3162 ESSBIO 99391 99940 108225 107576 207615 207516 00 130724 123974 54 370 4033 ESVAL 74975 76422 95047 93893 170022 170315 -02 97221 95951 13 428 4374 NUEVOSUR 61925 60017 4123 5195 66047 65213 13 37126 35557 44 438 4555 AGUAS ARAUCANIacuteA 45058 43761 17188 16391 62246 60151 35 33867 32506 42 456 4606 ESSAL 33988 30923 19363 20149 53351 51072 45 33113 31486 52 379 3847 SMAPA 89251 83630 - - 89251 83630 67 48394 47727 14 458 4298 AGUAS DEL VALLE 32757 27230 17228 19118 49985 46348 78 33347 32336 31 333 3029 AGUAS DE ANTOFAGASTA 930 879 44789 42529 45718 43408 53 34563 32951 49 244 24110 AGUAS DEL ALTIPLANO 54563 54262 521 700 55084 54963 02 29985 29268 24 456 46711 AGUAS CORDILLERA 18282 9622 63643 66640 81925 76262 74 66921 64763 33 183 15112 AGUAS CHANtildeAR 25495 26180 - - 25495 26180 -26 16311 15606 45 360 40413 AGUAS MAGALLANES - - 11465 11701 11465 11701 -20 9529 9666 -14 169 17414 AGUAS DEacuteCIMA - - 10529 10396 10529 10396 13 8450 8126 40 198 21815 AGUAS PATAGONIA - - 8077 7551 8077 7551 70 4756 4555 44 411 39716 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 8329 8448 - - 8329 8448 -14 5278 5215 12 366 38317 AGUAS SAN PEDRO 2558 2072 - - 2558 2072 234 2010 1474 363 214 28818 ESSSI SAN ISIDRO 1945 1912 254 267 2198 2179 09 1148 1064 79 478 51219 AGUAS MANQUEHUE 7622 5253 4930 6125 12552 11378 103 11174 10082 108 110 11420 SEMBCORP AGUAS LAMPA 2325 2117 - - 2325 2117 98 1392 1304 68 401 38421 COOPAGUA 595 626 1152 1138 1747 1764 -09 1519 1466 36 131 16922 COSSBO 675 718 - - 675 718 -59 675 718 -59 00 0023 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 1515 1345 - - 1515 1345 126 1283 1164 102 153 13524 MELIPILLA NORTE 539 435 - - 539 435 238 428 349 226 206 198TOTAL 640274 609479 952146 940966 1592419 1550445 27 1034083 1001458 33 351 354
actualmente el nivel efectivo de peacuterdidas es mayor puesto que eacutesta depende de muacuteltiples factores tales como la antiguumledad y materiales de las obras de los sistemas de agua potable especial-mente de las conducciones y redes de distribucioacuten de la calidad del agua cruda (por el lavado de filtros) y de los robos y hurtos entre otros Las empresas presentan distintos grados de control sobre cada uno de estos factores siendo posible en algunos casos desarrollar una adecuada gestioacuten para reducir el nivel de agua no facturada en funcioacuten de los costos y beneficios que ello signifique
En 2011 el porcentaje de agua no facturada muestra una leve reduccioacuten desde 354 a 351
Graacutefico 22 Evolucioacuten del porcentaje de agua no facturada
La productividad muestra incrementos en los 3 indicadores medidos 08 de aumento en teacuterminos de clientes atendidos por empleado alcanzando a 366 clientes por empleado 23 de aumento en teacuterminos de metros cuacutebicos facturados con 83 mil metros cuacutebicos por empleado y finalmente un aumento del 73 en ventas por empleado alcanzaacutendose un promedio de maacutes de $64 millones al antildeo
2 Productividad de las empresas sanitarias
El agua no facturada corresponde a la diferencia entre la produccioacuten y la facturacioacuten Para hacer comparables los datos entre empresas en el caso de Aguas Araucaniacutea y Aguas del Altiplano es necesario realizar un descuento en el porcentaje de agua no facturada de 04 y 34 respectivamente seguacuten lo informado por la empresa debido a que eacutestas miden su produccioacuten directamente en la fuente mientras que las demaacutes lo hacen a la salida de las plantas de tratamiento de agua potable o de los estanques seguacuten corresponda
[ 73 ][ 72 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
3 Gestioacuten financieraEl anaacutelisis financiero que se presenta corresponde al ejercicio comprendido entre el 1deg de enero y el 31 de diciembre de 2011 y tiene como base la siguiente informacioacuten
valores de 2010 y 2011 se expresan en moneda de cada antildeo y los valores correspondientes a 2010 no coinciden necesariamente con los valores publicados el antildeo anterior
c Estados financieros individuales en formato IFRS auditados proporcionados por el resto de las las empresas publicados por la Superintendencia de Valores y Seguros En este caso los valores de 2010 y 2011 se expresan en moneda de cada antildeo y los valores correspondientes a 2010 no coinciden necesariamente con los valores publicados el antildeo anterior particularmente en aquellas que adoptaron IFRS por primera vez
31 Ingresos de explotacioacuten
Los ingresos operacionales o de explotacioacuten obtenidos por las empresas sanitarias provienen principalmente de los consumos de agua potable del servicio de alcantarillado y tratamiento de aguas servidas de los cargos fijos y de cobros por otras prestaciones reguladas y no reguladas
Durante el antildeo 2011 todas las compantildeiacuteas del sector aumentaron sus ventas con excepcioacuten de Aguas San Pedro y Cossbo
Los ingresos totales del sector crecieron en $61541 millones equivalentes a un 83 respecto de 2010 alcanzando los $799629 millones Estas cifras confirman un aumento
sostenido en los ingresos por venta que se viene observando desde el antildeo 2000
El crecimiento de las ventas del sector se explica fundamen-talmente por mayores ventas en las empresas del grupo Aguas (Andinas Cordillera y Manquehue) Esval y Aguas de Antofagasta empresas que aumentaron sus tarifas y consumos Se destacan tambieacuten por el aumento de maacutes de un 10 en las ventas respecto de 2010 las empresas Aguas Araucaniacutea Aguas Del Valle Aguas Chantildear Aguas Patagonia de Ayseacuten ESSSI San Isidro Sembcorp Aguas Lampa Aguas Santiago Poniente y Melipilla Norte
Cuadro 28 Productividad
NdegNuacutemero de empleados Empleados totales Clientes Empleados Facturacioacuten Empleados (Miles de m3) Ingresos Anuales por Empleado (Miles de $)
Empresa 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()1 AGUAS ANDINAS 2904 2879 09 554 548 10 146 144 17 93628 86096 872 ESSBIacuteO 1934 2006 -36 351 340 34 68 62 94 50537 47305 683 ESVAL 1678 1684 -04 329 322 22 58 57 17 53325 49516 774 NUEVOSUR 549 568 -33 414 397 43 68 63 80 60326 54252 1125 AGUAS ARAUCANIA 743 732 15 277 275 09 46 44 26 40603 36823 1036 ESSAL 671 645 40 296 300 -13 49 49 11 52926 49967 597 SMAPA 478 406 177 397 463 -143 101 118 -139 47641 55613 -1438 AGUAS DEL VALLE 602 594 13 316 313 10 55 54 18 48317 44055 979 AGUAS DE ANTOFAGASTA 622 619 05 242 237 22 56 53 44 92393 86193 72
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 617 630 -21 232 219 56 49 46 46 50201 45954 9211 AGUAS CORDILLERA 347 336 33 385 390 -12 193 193 01 122438 111331 10012 AGUAS CHANtildeAR 330 277 191 253 295 -142 49 56 -123 49074 52477 -6513 AGUAS MAGALLANES 189 190 -05 256 250 24 50 51 -09 56310 53754 4814 AGUAS DEacuteCIMA 124 126 -16 331 317 44 68 64 57 54234 50418 7615 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 172 169 18 149 148 03 28 27 26 34943 31758 10016 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 73 73 00 271 263 31 72 71 12 38179 36565 4417 AGUAS SAN PEDRO 66 56 179 196 181 86 30 26 157 37503 48023 -21918 ESSSI SAN ISIDRO 39 29 345 239 290 -176 29 37 -198 24280 29083 -16519 AGUAS MANQUEHUE 85 100 -150 91 72 264 131 101 304 97667 62055 57420 SEMBCORP AGUAS LAMPA 38 34 118 152 159 -46 37 38 -44 19269 18350 5021 COOPAGUA 65 64 16 62 60 28 23 23 20 17764 17476 1622 COSSBO 38 42 -95 99 90 105 18 17 40 34996 36265 -3523 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 55 43 279 61 77 -200 23 27 -138 19738 21359 -7624 MELIPILLA NORTE 12 12 00 270 245 105 36 29 226 45312 35023 294
TOTAL 12431 12314 10 366 358 08 83 81 23 64325 59151 73
a Estados financieros individuales de la empresa municipal SMAPA la Cooperativa Coopagua la Comunidad COSSBO que opera el servicio de la Remodelacioacuten San Borja en la Regioacuten Metropolitana y la empresa Melipilla Norte SA entregados a la Superintendencia de Servicios Sanitarios
b Estados financieros individuales en formato IFRS sin auditar proporcionados a la Superintendencia de Servicios Sanitarios por parte de Aguas Andinas Aguas Cordillera ESSBIO Aguas de Antofagasta y Esval En este caso los
Cuadro 29 Ingresos operacionales Empresa
Ingresos de Explotacioacuten (M$) Ingresos de Explotacioacuten por cliente al mes ($) Ingresos de Explotacioacuten por metro cuacutebico ($ )2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()
1 AGUAS ANDINAS 271895006 247871480 97 14094 13095 76 640 599 692 ESSBIacuteO 97738757 94894609 30 11995 11607 33 748 765 -233 ESVAL 89478904 83384264 73 13504 12809 54 920 869 594 NUEVOSUR 33118710 30815343 75 12144 11393 66 892 867 295 AGUAS ARAUCANIA 30168316 26954279 119 12201 11162 93 891 829 746 ESSAL 35513184 32228930 102 14886 13878 73 1072 1024 487 SMAPA 22772582 22578940 09 10002 10002 00 471 473 -058 AGUAS DEL VALLE 29086570 26168429 112 12723 11718 86 872 809 789 AGUAS ANTOFAGASTA 57468163 53353224 77 31790 30312 49 1663 1619 27
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 30974231 28950847 70 18058 17449 35 1033 989 4411 AGUAS CORDILLERA 42485859 37407277 136 26494 23801 113 635 578 9912 AGUAS CHANtildeAR 16194362 14536216 114 16140 14813 90 993 931 6613 AGUAS MAGALLANES 10642619 10213269 42 18309 17894 23 1117 1057 5714 AGUAS DEacuteCIMA 6724981 6352635 59 13665 13266 30 796 782 1815 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 6010169 5367097 120 19592 17861 97 1264 1178 7216 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 2787051 2669236 44 11748 11605 12 528 512 3217 AGUAS SAN PEDRO 2475197 2689282 -80 15914 22132 -281 1232 1824 -32518 ESSSI SAN ISIDRO 946908 843413 123 8461 8356 13 825 793 4119 AGUAS MANQUEHUE 8301736 6205486 338 89404 71823 245 743 615 20720 SEMBCORP AGUAS LAMPA 732210 623898 174 10582 9612 101 526 479 9921 COOPAGUA 1154663 1118448 32 23841 24102 -11 760 763 -0422 COSSBO 1329865 1523122 -127 29404 33677 -127 1969 2121 -7223 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 1085576 918445 182 26765 23165 155 846 789 7224 MELIPILLA NORTE 543743 420276 294 13972 11937 171 1271 1204 55
TOTAL 799629362 738088445 83 14655 13760 65 773 737 49
Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros [ 75 ][ 74 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
32 Costos operacionales
El antildeo 2011 muestra un aumento del 83 en los costos operacionales totales respecto de 2010 El costo promedio por metro cuacutebico crecioacute un 49 alcanzando los $464m3 mientras que por cliente el aumento mensual alcanza al 65 llegando a $8794 mensuales
Las empresas Aguas Araucaniacutea (-39) y algunas empresas menores se destacan relativamente por la reduccioacuten en los costos operacionales por metro cuacutebico Por otra parte Aguas Magallanes muestra un aumento importante en sus costos por metro cuacutebico (183) al igual que Sembcorp Aguas Lampa que alcanza un aumento del 158
Cabe sentildealar que los costos operacionales presentan una gran disparidad entre empresas El costo por metro cuacutebico en la mayor parte de la regioacuten Metropolitana (Aguas Andinas) es de $ 305 mientras que en Antofagasta es de $933 en Aguas Patagonia de Ayseacuten es de $867 en las zonas atendidas por Aguas San Pedro (Coronel en la regioacuten del Biobiacuteo y Alerce en la regioacuten de Los Lagos) alcanza $1078 y en la Remodelacioacuten San Borja (COSSBO) $2112 puesto que incluye el servicio de agua caliente
Graacutefico 23 Costos por metro cuacutebico
0
500
1000
1500
2000
2500
305526 610
697618
729
374589
933
608358
749593
381
867
437725
394527 656 721
940
464
2112
1078
$
Cuadro 30 Costos de operacioacuten
Nordm EmpresaCostos de Operacioacuten (M$) Costos de operacioacuten por cliente al mes ($) Costos de operacioacuten por m3 ($m3)
2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()
1 AGUAS ANDINAS 129421365 121778542 63 6709 6433 43 305 294 36
2 ESSBIacuteO 68716833 60890238 129 8433 7448 132 526 491 70
3 ESVAL 59258191 54093683 95 8943 8309 76 610 564 81
4 NUEVOSUR 25862638 22746675 137 9483 8410 128 697 640 89
5 AGUAS ARAUCANIA 20926326 20890296 02 8463 8651 -22 618 643 -39
6 ESSAL 24134508 21813134 106 10117 9393 77 729 693 52
7 SMAPA 18081231 17795526 16 7941 7883 07 374 373 02
8 AGUAS DEL VALLE 19638291 17501314 122 8590 7837 96 589 541 88
9 AGUAS ANTOFAGASTA 32237441 28729610 122 17833 16323 93 933 872 70
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 18231316 17807636 24 10629 10733 -10 608 608 -01
11 AGUAS CORDILLERA 23967949 23615188 15 14946 15025 -05 358 365 -18
12 AGUAS CHANtildeAR 12211938 10809981 130 12171 11016 105 749 693 81
13 AGUAS MAGALLANES 5648458 4842368 166 9717 8484 145 593 501 183
14 AGUAS DEacuteCIMA 3217353 3151797 21 6538 6582 -07 381 388 -18
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 4121391 3844896 72 13435 12795 50 867 844 27
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 2304209 2190340 52 9713 9523 20 437 420 39
17 AGUAS SAN PEDRO 2166105 1613157 343 13927 13276 49 1078 1094 -15
18 ESSSI SAN ISIDRO 832546 768516 83 7439 7614 -23 725 722 04
19 AGUAS MANQUEHUE 4400688 3938860 117 47393 45589 40 394 391 08
20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 733181 592717 237 10596 9132 160 527 455 158
21 COOPAGUA 996371 1016663 -20 20573 21909 -61 656 694 -54
22 COSSBO 1425949 1556867 -84 31528 34423 -84 2112 2168 -26
23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 925477 849225 90 22817 21419 65 721 730 -12
24 MELIPILLA NORTE 402075 307897 306 10332 8745 181 940 882 65
PROMEDIO 479861830 443145126 83 8794 8261 65 464 442 49
Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros En el caso de las empresas que presentan sus estados financieros en formato IFRS los costos de operacioacuten comprenden Materias Primas Gastos por Beneficios a los Empleados Gastos por Depreciacioacuten y Amortizacioacuten Otros Gastos por Naturaleza y eventualmente la Revisioacuten de Peacuterdidas por Deterioro de Valor En el caso de las demaacutes empresas incluye los costos de explotacioacuten y los gastos de administracioacuten y ventas
[ 77 ][ 76 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
33 Resultados
El resultado operacional total del sector aumentoacute en 2011 un 84 desde de $ 294943 millones a $ 319768 millones
Se destacan por el mejoramiento en sus resultados operacio-nales las empresas del grupo Aguas Aguas Araucaniacutea Aguas del Altiplano Aguas Deacutecima Aguas Patagonia de Ayseacuten San Isidro Coopagua Aguas Santiago Poniente y Melipilla Norte
Por el contrario muestran una reduccioacuten relativamente relevante en los resultados operacionales Essbio Nuevosur Aguas Magallanes Aguas San Pedro y Sembcorp Aguas Lampa por aumentos relevantes en sus costos En el caso de Aguas San Pedro y Cossbo la reduccioacuten en sus ventas incide tambieacuten en sus menores resultados Por su parte Cossbo y Sembcorp Aguas Lampa muestran resultados operacionales negativos
Los resultados relacionados con ingresos y costos financieros participacioacuten en ganancia o peacuterdidas asociadas diferencias de cambio resultado por unidades de reajuste entre otros que por tanto no forman parte de la operacioacuten del servicio tuvieron en 2011 una incidencia del 19 en los resultados totales para el conjunto de prestadores El resultado no operacional fue negativo equivalente a $51213 millones valor inferior auacuten a los resultados de 2010
En la mayor parte de las empresas medianas salvo Smapa y Aguas del Valle el resultado no operacional tuvo una incidencia negativa muy relevante dentro del resultado global Lo mismo ocurre para las empresas menores Aguas Chantildear San Isidro Coopagua y Cossbo Por el contrario Melipilla Norte y Aguas Santiago Poniente muestran satisfactorios resultados no operacionales
Graacutefico 24 Costo de operacioacuten por cliente al mes
87946709
8433 8943 94838463
101177941 8590
17833
10629
1494612171 9717
6538
134359713
13927
7439
47393
10596
20573
31528
22817
10332
0
10000
20000
30000
40000
50000$
Cuadro 31 Resultados
Nordm EmpresaResultado de Explotacioacuten (M$) Resultado Fuera de Explotacioacuten (M$)
2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()
1 AGUAS ANDINAS 142473641 126092938 130 - 9183601 - 5790493 -586
2 ESSBIacuteO 29021924 34004371 -147 - 14474994 - 12983812 -115
3 ESVAL 30220713 29290581 32 - 12789767 - 9467825 -351
4 NUEVOSUR 7256072 8068668 -101 - 6804328 - 6140090 -108
5 AGUAS ARAUCANIA 9241990 6063983 524 - 2948761 - 3392224 131
6 ESSAL 11378676 10415796 92 - 4371208 - 2293678 -906
7 SMAPA 4691351 4783414 -19 - 115037 - 41062 -1802
8 AGUAS DEL VALLE 9448279 8667115 90 - 603307 - 1091315 447
9 AGUAS ANTOFAGASTA 25230722 24623614 25 855356 804916 63
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 12742915 11143211 144 - 1103989 - 1726337 361
11 AGUAS CORDILLERA 18517910 13792089 343 2385249 1387261 719
12 AGUAS CHANtildeAR 3982424 3726235 69 - 1260429 - 1201338 -49
13 AGUAS MAGALLANES 4994161 5370901 -70 76012 - 215914 1352
14 AGUAS DEacuteCIMA 3507628 3200838 96 - 449881 - 430178 -46
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 1888778 1522201 241 - 215896 - 130664 -652
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 482842 478896 08 - 81740 - 88517 77
17 AGUAS SAN PEDRO 309092 1076125 -713 - 346641 - 224714 -543
18 ESSSI SAN ISIDRO 114362 74897 527 - 57877 - 51324 -128
19 AGUAS MANQUEHUE 3901048 2266626 721 358390 66868 4360
20 SEMBCORP AGUAS LAMPA - 971 31181 -1031 - 74667 - 111424 330
21 COOPAGUA 158292 101786 555 - 120988 - 44026 -1748
22 COSSBO - 96084 - 33746 -1847 54378 - 3789 15352
23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 160099 69220 1313 9297 112 82009
24 MELIPILLA NORTE 141668 112379 261 51485 163133 -684
TOTAL 319767532 294943319 84 - 51212944 - 43006434 -191
Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros En el caso de las empresas que informan IFRS corresponde a la Diferencia entre los Ingresos y los Costos Operacionales Corresponde a ingresos y costos financieros Otras ganancias o peacuterdidas Participacioacuten en ganancia o peacuterdidas de asociadas Diferencias de cambio Resultado por unidades de reajuste Ganancias o peacuterdidas que surgen por la diferencia entre el valor libro anterior y el valor justo de activos financieros
[ 79 ][ 78 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
34 Ganancias
Las utilidades del sector en 2011 muestran una cifra favorable de $225967 millones cifra superior en un 43 al antildeo anterior lo que se explica fundamentalmente por el aumento en los resultados del grupo Aguas Aguas Araucaniacutea y Aguas del Altiplano Tambieacuten se destacan por aumentos importantes en sus utilidades Aguas Patagonia de Ayseacuten Sembcorp Aguas Chacabuco y San Isidro
Todas las empresas del sector presentan utilidades positivas con excepcioacuten de Sembcorp Aguas Lampa Aguas San Pedro y Cossbo Coopagua Aguas Santiago y Melipilla Norte muestran resultados globales positivos pero menores al antildeo anterior al igual que ESSAL y Aguas Magallanes
Mencioacuten aparte precisan las empresas Esval Essbio y Nuevosur las que muestran un deterioro importante de utilidades tanto por aumento de costos operacionales como por resultados no operacionales
35 Activos
Los activos totales del sector se incrementaron en 34 El incremento correspondioacute a $123711 millones el que se explica fundamentalmente por el ingreso de mayores activos no corrientes de Aguas Andinas por poco maacutes de $93540 millones y Aguas Chantildear por $ 14766 millones
Cuadro 32 Ganancia (peacuterdidas)
Graacutefico 25 Composicioacuten de las utilidades (M$)
Nordm EmpresaUtilidadGanancia (Peacuterdida) del Ejercicio (M$)
2011 2010 Variacioacuten ()1 AGUAS ANDINAS 111479263 103849578 732 ESSBIacuteO 12125057 17710824 -3153 ESVAL 15354325 17293187 -1124 NUEVOSUR 980472 1839827 -4675 AGUAS ARAUCANIA 5367361 2324976 13096 ESSAL 5847039 6741358 -1337 SMAPA 4576314 4742352 -358 AGUAS DEL VALLE 7311353 6230013 1749 AGUAS ANTOFAGASTA 20946029 21035057 -04
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 9401710 7717272 21811 AGUAS CORDILLERA 18363246 13572932 35312 AGUAS CHANtildeAR 1958535 1912657 2413 AGUAS MAGALLANES 4162895 4459684 -6714 AGUAS DEacuteCIMA 2469535 2350602 5115 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 1335218 1193264 119
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO
361404 325766 109
17 AGUAS SAN PEDRO -24504 683155 -103618 ESSSI SAN ISIDRO 50807 14217 257419 AGUAS MANQUEHUE 3728133 2248910 65820 SEMBCORP AGUAS LAMPA -70263 - 56951 -23421 COOPAGUA 33160 54363 -39022 COSSBO -41706 -37535 -11123 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 71202 191633 -62824 MELIPILLA NORTE 180696 253360 -287
TOTAL 225967281 216650501 43
Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros
0
-150000000
-100000000
-5000000
200000000
250000000
300000000
350000000
50000000
100000000
150000000
-51264339
-42574977 -35264234
319625864 294830940
-431695672011 2010
Cuadro 33 Activos
Nordm EmpresaTotal de Activos (M$ ) Total Activos No corrientes (M$ )
2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()
1 AGUAS ANDINAS 1274578961 1181038746 79 1220581878 1125560622 84
2 ESSBIacuteO 499768208 502565713 -06 464678584 441340680 53
3 ESVAL 644528775 644451232 00 604366396 602508066 03
4 NUEVOSUR 198221651 204348805 -30 184260098 187485771 -17
5 AGUAS ARAUCANIA 112923653 103106360 95 103934949 95819602 85
6 ESSAL 139358695 137959760 10 127429695 128303744 -07
7 SMAPA 52283571 57261116 -87 44529804 45220299 -15
8 AGUAS DEL VALLE 105112090 99150889 60 98266604 93259131 54
9 AGUAS ANTOFAGASTA 140503362 140572358 00 125679295 126892105 -10
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 73110988 68105034 74 62337880 57942090 76
11 AGUAS CORDILLERA 252320965 243786292 35 232723159 230848607 08
12 AGUAS CHANtildeAR 58351097 43584701 339 45045762 39175599 150
13 AGUAS MAGALLANES 24602157 26553116 -73 19410402 21015694 -76
14 AGUAS DEacuteCIMA 30983258 31256740 -09 25007617 24300695 29
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 13205777 13290202 -06 11192691 11371343 -16
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 12786126 11890752 75 11513218 11010416 46
17 AGUAS SAN PEDRO 10360692 10446787 -08 8719317 8106038 76
18 ESSSI SAN ISIDRO 5887387 5436976 83 5571634 5193051 73
19 AGUAS MANQUEHUE 59449381 60235015 -13 56173713 57366759 -21
20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 4285474 3943889 87 3948204 3312352 192
21 COOPAGUA 6020209 5888301 22 5692785 5314723 71
22 COSSBO 1660334 1635361 15 754676 788047 -42
23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 5515361 5451072 12 5400441 5324197 14
24 MELIPILLA NORTE 2187509 2039240 73 1980419 1875441 56
TOTAL 3728005681 3603998457 34 3469199221 3329335072 42
Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros
[ 81 ][ 80 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Cabe sentildealar que en el caso de las empresas que adquirieron los derechos de explotacioacuten de las concesiones sanitarias de empresas estatales la titularidad de los activos fijos (obras sanitarias) se mantiene en el Estado mientras que el derecho de su explotacioacuten se refleja como activo intangible en la empresa prestadora
Por su parte los activos no corrientes por cliente atendido presentan una disparidad significativa entre las compantildeiacuteas con un promedio de $763 mil por cliente oscilando entre $200 mil que es el caso de COSSBO hasta maacutes de $7 millones en el caso de Aguas Manquehue
Cuadro 34 Intangibles 2011
Empresa Activos intangibles netos 2011 (1) del total de Activos 2011
1 AGUAS ANDINAS 93849212 74
2 ESSBIacuteO 18128435 36
3 ESVAL 29605837 46
4 NUEVOSUR 162385907 819
5 AGUAS ARAUCANIA 91894011 814
6 ESSAL 6517763 47
7 SMAPA 4186211 80
8 AGUAS DEL VALLE 91652537 872
9 AGUAS ANTOFAGASTA 92980241 662
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 57863918 791
11 AGUAS CORDILLERA 100778236 399
12 AGUAS CHANtildeAR 26920656 461
13 AGUAS MAGALLANES 17276366 702
14 AGUAS DEacuteCIMA 436193 14
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 9024290 683
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 2001942 157
17 AGUAS SAN PEDRO 358590 35
18 ESSSI SAN ISIDRO 234001 40
19 AGUAS MANQUEHUE 22115144 372
20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 324264 76
22 COOPAGUA 0 0
21 COSSBO 0 0
23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 248772 45
24 MELIPILLA NORTE 120000 50
TOTAL 828902526 222
(1) Incluyen principalmente derechos de agua de servidumbres licencias de software y los derechos de explotacioacuten de la concesioacuten si corresponde Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros
Graacutefico 26 Activos no corrientes por cliente (M$)
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
759 6841094
811504 641
235516
834436
1741
539 401610 438 582 673 597
7259
685
1411
200
1598
611 763
Promedio
[ 83 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 82 ] lt Ir al Iacutendice gt
36 Endeudamiento
El patrimonio de las empresas del sector se redujo levemente en 03 mantenieacutendose en $19 billones y aumentando el nivel de endeudamiento el que crecioacute desde 088 a 095 veces la deuda sobre el patrimonio Ello se debe principalmente a un
mayor endeudamiento de las 5 empresas maacutes grandes del paiacutes junto con Smapa Aguas del Altiplano Aguas Chantildear Aguas Magallanes Aguas Deacutecima y otras empresas menores
37 Rentabilidad
La rentabilidad operacional del sector aumentoacute desde 82 a 86 en promedio con un maacuteximo de 203 que es el caso de Aguas Magallanes y hasta -58 en el caso de Cossbo
Consistente con lo expuesto en las secciones precedentes se destacan los aumentos en la rentabilidad del Grupo Aguas Aguas Araucaniacutea Aguas del Altiplano Aguas Deacutecima Aguas Patagonia de Ayseacuten Aguas Santiago Poniente y Melipilla Norte
Casi todas las compantildeiacuteas muestran una rentabilidad operacional positiva con excepcioacuten de COSSBO y Sembcorp Aguas Lampa Asimismo Aguas San Pedro Chantildear y Essbio son las empresas que reducen de manera importante su rentabilidad operacional por mayores costos y en el caso de Aguas San Pedro menores ingresos
Cuadro 35 Patrimonio y endeudamiento
Nordm EmpresaTotal Patrimonio (M$) Deuda sobre patrimonio (veces)
2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()
1 AGUAS ANDINAS 614087975 607588126 11 108 094 140
2 ESSBIacuteO 226528326 231922747 -23 121 117 34
3 ESVAL 292849823 298495724 -19 120 116 36
4 NUEVOSUR 90145150 99033029 -90 120 106 127
5 AGUAS ARAUCANIA 38228631 37734199 13 195 173 128
6 ESSAL 77159592 75089056 28 081 084 -37
7 SMAPA 37843400 43966542 -139 038 030 262
8 AGUAS DEL VALLE 71263023 63951670 114 047 055 -137
9 AGUAS ANTOFAGASTA 113502594 114437490 -08 024 023 42
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 29521623 31436704 -61 148 117 266
11 AGUAS CORDILLERA 204489910 199943579 23 023 028 -167
12 AGUAS CHANtildeAR 17509240 15550705 126 233 180 294
13 AGUAS MAGALLANES 14549365 16566103 -122 069 060 146
14 AGUAS DEacuteCIMA 17801895 19573221 -90 074 060 240
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 6521365 5986147 89 103 122 -160
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 8851417 8490013 43 044 040 110
17 AGUAS SAN PEDRO 3840454 4170127 -79 270 251 77
18 ESSSI SAN ISIDRO 1977101 1941535 18 298 280 63
19 AGUAS MANQUEHUE 41673759 37945626 98 043 059 -274
20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 1657098 1727361 -41 159 128 236
21 COOPAGUA 2921216 2840345 28 206 207 -06
22 COSSBO 1505751 1489371 11 010 010 47
23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 4918187 4846985 15 012 012 -26
24 MELIPILLA NORTE 1727823 1632513 58 027 025 68
TOTAL 1921074718 1926358918 -03 095 088 72
Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros
Graacutefico 27 Nivel de endeudamiento (deuda sobre patrimonio)
Graacutefico 28 Rentabilidad
095
108121120120
195081
038047
024148
023233
069074
103044
270298
043159
206010012
027
Aguas AndinasEssbio
EsvalNuevoSur
Aguas AraucaniacuteaEssal
SmapaAguas del Valle
Aguas AntofagastaAguas del Altiplano
Aguas CordilleraAguas Chantildear
Aguas MagallanesAguas Deacutecima
Aguas Patagonia de AyseacutenSEMBCORP Aguas Chacabuco
Aguas San PedroEssi San Isidro
Aguas ManquehueSEMBCORP Aguas Lampa
CoopaguaCossbo
Aguas Santiago PonienteMelipilla Norte
Promedio
78 7987 85 83 82
8695 92 93
98
128136
157152 152
115 112
118
140
0
10
15
20
Utilidad sobre patrimonio (ROE)Resultado operacional sobre activos (ROA) [ 85 ][ 84 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Asimismo la rentabilidad sobre patrimonio alcanza 118 en promedio encontraacutendose entre las maacutes altas la rentabilidad de Aguas Andinas (en torno al 18) y la de las empresas que operan en las zonas extremas del paiacutes que variacutean en torno al 30 Se destacan los aumentos en la rentabilidad sobre patrimonio que alcanzan las empresas Aguas Araucaniacutea Smapa Aguas Deacutecima y San Isidro
Casi todas las compantildeiacuteas muestran una rentabilidad sobre patrimonio positiva con excepcioacuten de COSSBO Sembcorp Aguas Lampa y Aguas San Pedro Asimismo Chantildear y Essbiacuteo son las empresas que reducen de manera importante su rentabilidad por mayores costos y Essal por resultados no operacionales
CAPIacuteTULO 4 Calidad del Servicio y Percepcioacuten de los Clientes
Cuadro 36 Rentabilidad
EmpresaResultado Operacional sobre activos Utilidad sobre patrimonio Utilidad sobre ventas Ebitda sobre ventas2011 () 2010 () 2011 () 2010 () 2011 () 2010 () 2011 () 2010 ()
AGUAS ANDINAS 112 107 182 171 410 419 542 564ESSBIacuteO 58 68 54 76 124 187 301 342ESVAL 47 45 52 58 172 207 347 396NUEVOSUR 37 39 11 19 30 60 311 341AGUAS ARAUCANIA 82 59 140 62 178 86 329 269ESSAL 82 75 76 90 165 209 356 407SMAPA 90 84 121 108 201 210 259 265AGUAS DEL VALLE 90 87 103 97 251 238 381 378AGUAS ANTOFAGASTA 180 175 185 184 364 394 470 508AGUAS DEL ALTIPLANO 174 164 318 245 304 267 379 361AGUAS CORDILLERA 73 57 90 68 432 363 522 466AGUAS CHANtildeAR 68 85 112 123 121 132 260 273AGUAS MAGALLANES 203 202 286 269 391 437 486 532AGUAS DEacuteCIMA 113 102 139 120 367 370 490 512AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 143 115 205 199 222 222 320 333SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 38 40 41 38 130 122 283 268AGUAS SAN PEDRO 30 103 -06 164 -10 254 110 343ESSSI SAN ISIDRO 19 14 26 07 54 17 202 180AGUAS MANQUEHUE 66 38 89 59 449 362 603 541SEMBCORP AGUAS LAMPA 00 08 -42 -33 -96 -91 74 91COOPAGUA 26 17 11 19 29 49 136 150COSSBO -58 -21 -28 -25 -31 -25 30 27AGUAS SANTIAGO PONIENTE 29 13 14 40 66 209 193 384MELIPILLA NORTE 65 55 105 155 332 603 452 624PROMEDIO 86 82 118 112 283 294 425 444
Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros
[ 87 ][ 86 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
RESUMEN EJECUTIVO Informe de Gestioacuten del Sector Sanitario 2011
[ 11 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 10 ] lt Ir al Iacutendice gt
2011 2010 Variacioacuten
Ndeg de clientes urbanos totales 4574451 4496160 17
Ndeg de clientes 24 empresas principales 4547021 4470017 17
Consumo en miles de m3antildeo 24 empresas principales
1034083 1001458 33
Consumo por cliente m3mes 190 187 15
Poblacioacuten urbana abastecida 24 empresas principales
15283179 15040106 16
Dotacioacuten en litros por habitante al diacutea 1854 1824 16
Cobertura de agua potable 9980 9980 00
Cobertura de alcantarilladlo 9610 9590 02
Cobertura de tratamiento de aguas servidas sobre poblacioacuten que cuenta con alcantarillado
9420 9070 35
Cobertura de tratamiento de aguas servidas sobre poblacioacuten total
9060 8690 37
Ndeg de Sistemas de Tratamiento 268 265 11
Concesionarias de servicios sanitarios
A diciembre de 2011 el sector sanitario urbano estaacute compuesto por 57 empresas de las cuales 53 se encuentran efectivamente en operacioacuten atendiendo aacutereas de concesioacuten exclusivas en las 15 regiones del paiacutes y abarcando un universo de 154 millones de habitantes
El 955 de los clientes del sector es atendido por empresas operadoras de propiedad privada mientras que un 45 son usuarios de concesionarias del Estado de municipalidades o cooperativas Cabe sentildealar que el servicio de tratamiento de aguas servidas de la ciudad de Antofagasta el servicio sanitario de Isla de Pascua y la concesionaria de produccioacuten de agua potable Lago Pentildeuelas en la Regioacuten de Valparaiacuteso siguen siendo operados por el Estado Asimismo eacuteste es propietario de nueve empresas entregadas en concesioacuten por 30 antildeos y participa en la propiedad de otras siete sanitarias
El presente informe analiza las 24 empresas principales que prestan servicios de distribucioacuten de agua potable y de recolec-cioacuten de aguas servidas (alcantarillado) a diciembre de 2011 que en conjunto atienden al 994 de los clientes de las zonas urbanas del paiacutes
Seguacuten el porcentaje de clientes que representan dentro del total nacional las empresas conforman las siguientes categoriacuteas
bull Mayores (maacutes del 15 del total de clientes del paiacutes) Aguas Andinas
bull Medianas (entre 4 y 15 del total de clientes) Essbio ESVAL Nuevosur Aguas Araucaniacutea ESSAL SMAPA y Aguas del Valle
bull Menores (menos del 4 del total) Aguas Antofagasta Aguas del Altiplano Aguas Cordillera Aguas Chantildear Aguas Magallanes Aguas Deacutecima Aguas Patagonia de Ayseacuten Sembcorp Aguas Chacabuco Aguas Manquehue Sembcorp Aguas Lampa Coopagua Aguas San Pedro COSSBO Remodelacioacuten San Borja ESSSI San Isidro Aguas Santiago Poniente Melipilla Norte y otras empresas menores
Coberturas
La cobertura urbana de agua potable a nivel nacional se mantuvo en 998 igual que en 2010 y la de alcantarillado aumentoacute de 959 a 961
Durante 2011 se autorizaron dos nuevos sistemas de tratamiento de aguas servidas en Lonquimay (regioacuten de la Araucaniacutea) y Maulliacuten (Regioacuten de Los Lagos) y se regularizoacute la descarga del Emisario 2 Norte de Vintildea del Mar lo cual permitioacute aumentar la cobertura de este servicio a un 942 a nivel nacional respecto de la poblacioacuten que cuenta con alcantarillado superior al antildeo anterior que correspondioacute a 907
Con la incorporacioacuten de estos nuevos sistemas al 31 de diciembre del antildeo 2011 el total de sistemas de tratamiento de aguas servidas autorizados es de 268 los que mayoritariamente operan mediante la tecnologiacutea de lodos activados
Cabe sentildealar que la cobertura de tratamiento de aguas servidas a diciembre de 2010 no considera la operacioacuten de la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas de Concepcioacuten que a esa fecha no se encontraba prestando el servicio de tratamiento con la calidad exigida por la normativa debido a los severos dantildeos
que sufrioacute la planta por el terremoto de febrero de 2010 Dicha situacioacuten fue superada completamente en mayo de 2011
De acuerdo a proyecciones de las propias empresas el iacutendice de cobertura de tratamiento de aguas servidas a nivel nacional alcanzaraacute praacutecticamente un 100 de la poblacioacuten urbana en los proacuteximos cinco antildeos En dicha proyeccioacuten la mayor incidencia la presenta una nueva planta de Aguas Andinas que trataraacute las aguas de la zona nor-oriente de la Regioacuten Metropolitana a partir de 2012
De acuerdo a cifras proporcionadas por las empresas la inversioacuten total proyectada para los proacuteximos 11 antildeos se estima en US$ 965 millones de la cual un 24 se destinaraacute a tratamiento de aguas servidas 24 a alcantarillado 50 a agua potable y un 2 a otras inversiones
Clientes y consumo
A diciembre de 2011 el total de clientes (inmuebles) registrado por las empresas sanitarias que operan en zonas urbanas alcanza a 4574451 de los cuales un 994 es atendido por las 24 principales empresas del sector Lo anterior involucra 78291 nuevos clientes respecto del antildeo anterior con un crecimiento de 17
Se ha observado que el consumo promedio de agua potable por cliente presenta una tendencia sostenida a la baja desde 1998 Sin embargo durante 2011 el consumo promedio mensual por cliente fue de 19 metros cuacutebicos (m3) un 15 superior al registrado en 2010 en tanto que el consumo total de agua potable en los centros urbanos del paiacutes fue de 1034 millones de m3 superior en 33 respecto de 2010
En la Regioacuten Metropolitana siguen observaacutendose los maacutes altos consumos promedio mensuales por cliente del paiacutes en torno a los 22 m3 En el otro extremo se ubican Nuevosur Aguas Araucaniacutea y ESSAL que no alcanzan los 14 metros cuacutebicos mensuales promedio Con lo anterior la dotacioacuten el 2011 es de 1854 litros de agua potable por habitante al diacutea oscilando entre 838 litros diarios en Melipilla Norte y 823 litros diarios promedio en el sector atendido por Aguas Manquehue en la Regioacuten Metropolitana
[ 13 ][ 12 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
2011 2010 Variacioacuten
Ingreso por cliente al mes ($) 14655 13760 65
Ingreso por m3 ($) 773 737 49
Costo operacional por cliente al mes ($) 8794 8261 65
Costo operacional por m3 ($) 464 442 49
Resultado Operacional (M$) 319767532 294943319 84
Resultado No Operacional (M$) -51212944 -43006434 -191
Ganancias (M$) 225967281 216650501 43
Endeudamiento (pasivos sobre patrimonio)
095 088 80
Rentabilidad operacional (resultado operacional sobre activos ROA)
86 82 04
Rentabilidad del patrimonio (utilidad sobre patrimonio ROE)
118 112 06
Variaciones de tarifas durante 2011
Las variaciones en pesos en las cuentas tipo de 20 m3 de las empresas mayores y medianas oscilan entre $3541 en Araucaniacutea (Los Sauces) y $431 en Smapa (Maipuacute) con una variacioacuten promedio de 889 entre diciembre de 2010 y diciembre de 2011
Por su parte en las categoriacutea menores las cuentas de 20 m3 variaron en promedio en un 665 entre diciembre de 2010 y diciembre de 2011 oscilando entre $3092 en Melipilla Norte (Villa Los Educadores) y $87 en Cossbo (Remodelacioacuten San Borja)
Estas variaciones durante 2011 obedecen a diversos motivos
bull Por una parte la gran mayoriacutea de las empresas registraron en el mes de enero un aumento de tarifas como consecuencia de la aplicacioacuten del Artiacuteculo 1deg de la Ley Ndeg 20455 publicada en el Diario Oficial el 310710 que establecioacute un aumento transitorio a la tasa de tributacioacuten del impuesto de primera categoriacutea para las rentas que se perciban o devenguen durante el antildeo calendario 2011
bull Adicionalmente la gran mayoriacutea de las empresas registraron durante el antildeo 2011 un alza de las mismas producto de la variacioacuten de los iacutendices de precios
bull Adicionalmente las siguientes empresas aplicaron nuevos decretos tarifarios los cuales fijan las foacutermulas tarifarias de los servicios de produccioacuten y distribucioacuten de agua potable y recoleccioacuten y disposicioacuten de aguas servidas para la empresa Aguas Araucaniacutea Aguas Antofagasta Aguas San Pedro Essal Aguas del Valle y otras empresas menores
bull Ademaacutes se implementaron cobros por el servicio de tratamiento de aguas servidas en las empresas Aguas Araucaniacutea (Lonquimay y Freire) Essal (Maulliacuten) y Nuevosur (San Clemente)
bull Adicionalmente variaron los cobros por alcantarillado en las filiales del grupo aguas (Aguas Cordillera Aguas Manquehue) y en las concesionarias SMAPA y Aguas Santiago por concepto de interconexioacuten al sistema de Aguas Andinas para el tratamiento de aguas servidas
Cabe sentildealar que el 2011 el monto total pagado por el Estado por concepto del subsidio beneficioacute a un 154 de los clientes de servicios sanitarios del paiacutes representando un 6 de los ingresos por venta del sector
Resultados financieros
Ingresos en 2011 los ingresos de explotacioacuten del sector crecieron en $615 mil millones equivalentes a un 83 respecto de 2010 alcanzando $799629 millones
Costos el antildeo 2011 muestra un aumento en los costos operacio-nales totales respecto de 2010 de 83 El costo promedio por m3 crecioacute un 49 alcanzando $464 mientras que los costos por cliente al mes aumentaron 65 llegando a un promedio de $8794 mensuales Cabe sentildealar que los costos operacionales presentan una gran disparidad entre empresas El costo por m3 de Aguas Andinas en la Regioacuten Metropolitana es de $305 mientras que en Ayseacuten es de $867 en las zonas atendidas por Aguas San Pedro (Coronel en la Regioacuten del Biobiacuteo y Alerce en la Regioacuten de Los Lagos) alcanza los $1078 y en la Remodelacioacuten
San Borja (COSSBO) $2112 puesto que incluye el servicio de agua caliente
Resultados el resultado operacional promedio del sector crecioacute 84 en 2011 de $295 mil millones a $320 mil millones Los resultados no operacionales tienen una incidencia de aproximadamente 19 en los resultados totales del conjunto de empresas y eacutestos acentuaron la cifra negativa de 2010 alcanzando un resultado negativo de -$ 51213 millones
Las ganancias del sector en 2011 muestran una cifra favorable de $226 mil millones 43 superior a la de 2010 Cabe destacar que la mayoriacutea de las principales empresas del sector presentaron ganancias en el periacuteodo con excepcioacuten de Aguas San Pedro Sembcorp Aguas Lampa y COSSBO de la Remodelacioacuten San Borja
Rentabilidad resulta importante destacar que al igual que los antildeos anteriores la mayoriacutea de las empresas del sector exhiben rentabilidades operacionales positivas con excepcioacuten de
COSSBO de la Remodelacioacuten San Borja alcanzando el sector una rentabilidad promedio de 86 un 04 superior a la obtenida en 2010
La rentabilidad del sector en teacuterminos de ganancia sobre patrimonio alcanzoacute a un 118 a diciembre de 2011 06 superior a la de 2010 y al igual que la rentabilidad operacional la mayoriacutea de las empresas muestran valores positivos con excepcioacuten de Aguas San Pedro Sembcorp Aguas Lampa y COSSBO de la Remodelacioacuten San Borja
Calidad del servicio
Los atributos que se miden para evaluar la calidad del servicio sanitario son los siguientes
1 Presioacuten del Servicio de Agua Potable2 Calidad del Agua Potable3 Continuidad del Servicio de Agua Potable4 Continuidad del Servicio de Recoleccioacuten de Aguas
Servidas (alcantarillado)5 Calidad del Tratamiento de Aguas Servidas6 Exactitud en el Cobro7 Respuesta a Reclamos de las empresas hacia sus clientes
Estos atributos son reconocidos mundialmente como vaacutelidos para medir la calidad de servicio de las empresas concesiona-rias de los servicios de agua potable y alcantarillado y nuestra legislacioacuten los ha recogido fundamentalmente a traveacutes de la Ley General de Servicios Sanitarios vigente desde 1989
[ 15 ][ 14 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Presioacuten del Servicio de Agua Potable en 2011 se mantienen altos indicadores de calidad considerando tanto los excesos como la falta de presioacuten en el suministro de agua potable alcanzando un valor promedio del sector de 0990451 No obstante Sembcorp Aguas Chacabuco Aguas Chantildear y Essal resultaron con notable baja en las presiones de servicio mientras que Aguas del Altiplano y Nuevosur lograron incrementar las presiones de servicio con respecto al antildeo anterior logrando mejorar los indicadores obtenidos
Calidad del agua de acuerdo a los autocontroles realizados por las propias empresas en 2011 el cumplimiento a nivel nacional en todos los atributos de calidad del agua potable fue de 981 inferior al antildeo anterior (994) debido a algunos problemas en la distribucioacuten del muestreo de los paraacutemetros microbioloacute-gicos cloro libre residual y turbiedad que presentoacute el servicio de Maipo Laguna Negra de la empresa Aguas Andinas Este nivel de cumplimiento se descompone en un 9764 referido al muestreo necesario para realizar los controles de calidad del agua potable y a un 9848 de los requisitos microbioloacutegicos quiacutemicos y fiacutesicos establecidos para el agua potable que se distribuye a la poblacioacuten
Continuidad del Servicio conforme a la normativa vigente la Superintendencia calcula los indicadores de continuidad de servicio de agua potable y alcantarillado Los resultados del indicador a nivel de empresa dependen del nuacutemero de interrupciones ocurridas en el antildeo su duracioacuten y del nuacutemero de clientes afectados Adicionalmente el caacutelculo del indicador en concordancia con la normativa considera de mayor gravedad aquellas interrupciones que no fueron avisadas previamente al cliente yo que son responsabilidad del prestador
Los indicadores de continuidad muestran valores cercanos al oacuteptimo tanto para el servicio de agua potable como de alcanta-rillado En el primer caso las interrupciones afectaron a 414 clientes en promedio cada una con una duracioacuten media de 35 horas Ademaacutes la proporcioacuten de cortes no avisados se redujo levemente desde 68 a 66 En el caso del alcantarillado las interrupciones afectaron a 7 clientes en promedio cada una con una duracioacuten media de 67 horas por interrupcioacuten
Exactitud en el Cobro del Servicio en 2011 un 05 de los documentos de cobro debieron ser refacturados proporcioacuten inferior a la del antildeo anterior en que un 09 de los documentos fueron refacturados
A contar de este antildeo se incluye un antecedente muy relevante relacionado con el dinero que fue reembolsado por la concesio-naria a los clientes que ascendioacute en 2011 a un total de $5867 millones Dichos reembolsos se deben a diversos motivos principalmente lectura incorrecta del consumo cargos que no proceden y otros que no son responsabilidad de la empresa A su vez el 56 de los reembolsos se origina en una revisioacuten que realiza la propia empresa el 30 en reclamos de los clientes y un 14 por orden de la Superintendencia
Respuesta a Reclamos al igual que el antildeo anterior todas las empresas cumplen en promedio el maacuteximo tiempo de respuesta exigido en la legislacioacuten Durante 2011 los reclamos recibidos por las empresas alcanzaron a 597866 lo que representa 132 reclamos por cada mil clientes
Un 321 de los reclamos obedece a problemas en los arranques un 117 a consumos excesivos un 66 a lectura incorrecta 65 por trabajos en la viacutea puacuteblica 59 por no reparto de boletas 56 por problemas de presioacuten 44 a falta de lectura 42 a medidores defectuosos 39 a agua en la viacutea puacuteblica y el resto a otros motivos
Por su parte un 66 de los reclamos fue resuelto a favor del cliente lo que representa un 5 menos que el antildeo anterior
Del total de reclamos recibidos por la Superintendencia 10742 pueden asociarse a las 24 empresas principales lo que involucra un aumento de 17 respecto del 2010
Percepcioacuten de los clientes de la calidad de servicio
Por cuarto antildeo consecutivo entre el 9 de marzo y el 29 de abril de 2012 se realizoacute un estudio presencial a los clientes de las principales empresas prestadoras de servicios sanitarios urbanas en todas las regiones del paiacutes con el objetivo de conocer el nivel de satisfaccioacuten general de los clientes con el servicio ofrecido por las empresas sanitarias durante 2011
Se realizoacute un estudio de tipo cuantitativo con encuestas aplicadas cara a cara con seleccioacuten aleatoria del hogar entrevistando a la duentildea de casa o al jefe(a) de hogar La muestra alcanzoacute un total de 9335 casos en todo el paiacutes con un error muestral promedio de +- 10 a nivel nacional Los atributos fueron evaluados en una escala de 1 a 7
Cabe sentildealar que los resultados de este estudio son reflejo uacutenicamente de la percepcioacuten de los clientes respecto de los aspectos consultados los que evidentemente pueden no tener una relacioacuten directa con los hechos objetivos que a estos afectan
Calidad del Agua Potable La calidad del Agua Potable es seguacuten los encuestados el aspecto maacutes importante de los servicios sanitarios En cuanto a los atributos relacionados los maacutes valorados son la continuidad y presioacuten del servicio mientras que los atributos de mejoramiento prioritario son el precio y el sabor Las personas encuestadas a nivel de todas las empresas sanitarias (total muestra) evaluacutean con nota 51 en promedio el servicio general de agua potable que les proporciona la empresa sanitaria Aguas del Altiplano de Arica y Aguas Chantildear de Atacama son las empresas que maacutes reducen su evaluacioacuten mientras que Aguas Santiago Poniente y Aguas Manquehue las que maacutes aumentan
2011 2010 Variacioacuten
de interrupciones del servicio de agua potable avisadas al cliente
344 324 20
Ndeg de clientes afectados por interrupcioacuten del servicio de agua potable en promedio
414 161 1571
Duracioacuten promedio por interrupcioacuten del servicio de agua potable (horas)
35 54 -352
interrupciones del servicio de alcantarillado de responsabilidad de la empresa
7740 8570 -83
Ndeg de clientes afectados por interrupcioacuten del servicio de alcantarillado en promedio
7 56 250
Duracioacuten promedio por interrupcioacuten del servicio de alcantarillado (horas)
67 76 -118
Cumplimiento de las normas de calidad del agua potable 981 994 -13
Cumplimiento de las normas de calidad de las descargas de las plantas de tratamiento de aguas servidas
965 9908 -26
de documentos de cobro de empresas sanitarias que debioacute ser refacturado
05 09 -04
de reclamos resueltos a favor del cliente por parte de las empresas
66 71 -50
Calidad de Tratamiento de Aguas Servidas por quinto antildeo se presenta el Indicador de Calidad del Tratamiento de las Aguas Servidas en base al cumplimiento de las normas ambientales de calidad de los efluentes que descargan las plantas lo que resultoacute en un grado de cumplimiento global de 965 levemente inferior al 9908 de 2010
[ 17 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 16 ] lt Ir al Iacutendice gt
Procedimiento en caso de cortes de Suministro Un 25 de los entrevistados declara haber tenido un corte del suministro de agua potable en los uacuteltimos seis meses de 2011 nuevamente superior al antildeo anterior que correspondioacute a 20 La satisfaccioacuten general con el procedimiento alcanza una nota promedio de 43 muy inferior al 54 del antildeo anterior resultando el atributo peor evaluado de todos
Praacutecticamente todas las empresas reducen significativamente su evaluacioacuten particularmente en las regiones de Atacama y Biobiacuteo Las excepciones son Aguas de Antofagasta y Essbio en la regioacuten de OrsquoHiggins ademaacutes de otras empresas menores como Cossbo Aguas Cordillera Aguas Manquehue y Aguas Deacutecima de Valdivia que presentan las notas maacutes altas respecto de este iacutetem
Servicio de Alcantarillado El segundo aspecto maacutes importante para los clientes dentro de los servicios sanitarios es el de alcantarillado dentro del cual la continuidad del servicio y los olores son los aspectos maacutes relevantes La satisfac-cioacuten general con el servicio de alcantarillado que se recibe en el hogar alcanza una nota promedio de 50 inferior soacutelo una deacutecima respecto del antildeo anterior fundamentalmente por la reduccioacuten en la evaluacioacuten de las empresas Aguas del Altiplano en la regioacuten de Tarapacaacute (Iquique) y Smapa en Maipuacute
Atencioacuten Telefoacutenica y en Terreno Similar al antildeo anterior 14 de la muestra a nivel total ha llamado por teleacutefono a la empresa sanitaria en los uacuteltimos seis meses ya sea por emergencia consulta reclamo o solicitud En estos eventos en un 43 de los casos personal de la empresa sanitaria acudioacute a terreno de
acuerdo a los entrevistados (el antildeo anterior fue 51) Lo maacutes importante para los clientes en este caso es que se solucione el problema La satisfaccioacuten general con la atencioacuten telefoacutenica recibida alcanza una nota promedio de 49 igual al antildeo anterior Por su parte la satisfaccioacuten general con la atencioacuten recibida en terreno por parte de la sanitaria cuando se llamoacute por alguna emergencia fue de 47 cuatro deacutecimas inferior al antildeo anterior
Trabajos que realiza la empresa en la viacutea puacuteblica Un 30 de los encuestados ha visto personal o contratistas de la empresa sanitaria de su sector trabajando en la viacutea puacuteblica durante los uacuteltimos seis meses versus 29 en 2010 La nota promedio que recibe este atributo es de un 51 levemente inferior al antildeo anterior (53) por efecto de Aguas Chantildear y Agua Patagonia de Ayseacuten En este caso no hay empresas con evaluacioacuten bajo 4
Atencioacuten en Oficinas Comerciales El 12 de los encuestados ha acudido en los uacuteltimos dos meses a una oficina de la empresa sanitaria con el fin de hacer un reclamo una consulta solicitud o pactar una deuda Lo anterior implica un aumento de 1 respecto del antildeo anterior La evaluacioacuten general recibida por las oficinas de atencioacuten de puacuteblico es de un promedio de 52 tres deacutecimas inferior a 2010 Las regiones donde maacutes cayoacute la evaluacioacuten fueron Atacama Biobiacuteo y Ayseacuten Por su parte Aguas Deacutecima y ESSAL destacaron por el aumento en la percepcioacuten positiva de los clientes en las regiones de Los Lagos y Los Riacuteos
Boleta Lectura y Medicioacuten del Consumo y Pago de la Cuenta Al igual que el antildeo anterior estos son los aspectos mejor evaluados del servicio La boleta muestra un 57 de promedio la lectura y medicioacuten un 56 y el pago de la cuenta un 59
Resultado Global Despueacutes de haber evaluado los diferentes atributos relacionados con el servicio que prestan las empresas sanitarias se preguntoacute por la satisfaccioacuten global con el servicio
La nota promedio global alcanzoacute el antildeo 2011 a un 53 inferior dos deacutecimas al antildeo 2010 donde la mayor caiacuteda corresponde a la empresa Aguas Chantildear de Atacama Por su parte los principales aumentos los presentaron Aguas Manquehue y Aguas Deacutecima de Valdivia que resultoacute la empresa mejor evaluada con un 63
Los principales atributos a mantener a nivel de sector son la atencioacuten recibidas en oficinas la boleta y la lectura y medicioacuten de los consumos Por otra parte las aacutereas de mejoramiento prioritario tienen que ver con la calidad del servicio agua potable y alcantarillado y los procedimientos de corte de suministro
En general las principales empresas del paiacutes Aguas Andinas Essbio Nuevosur ESVAL Aguas del Valle Aguas Araucaniacutea y ESSAL al igual que Aguas de Antofagasta y Aguas Magallanes presentan notas satisfactorias superiores al promedio del sector Por el contrario empresas pequentildeas como ESSSI San Isidro COSSBO Aguas Santiago Poniente y Sembcorp Aguas Chacabuco presentan notas inferiores a 5
Residuos industriales liacutequidos
A diciembre de 2011 existen maacutes de 3500 establecimientos que deben cumplir alguna de las tres normas de emisioacuten de Riles seguacuten el cuerpo receptor
Seguacuten los programas de fiscalizacioacuten desarrollados por las concesionarias de servicios sanitarios el cumplimiento del
sector industrial que descarga Riles a redes de alcantarillado puacuteblico alcanza un 576 como promedio para 2011
En 2011 en promedio un 939 de los establecimientos industriales que descargan Riles a cursos de aguas superficiales continentales sometidos al reacutegimen de autocontrol dio pleno cumplimiento a la normativa vigente valor superior al 92 del antildeo anterior
Norma seguacuten cuerpo receptor de las descargas de Riles
Grado de cumplimiento Normativo
2011 () 2010 () Variacioacuten ()
Decreto Supremo MOP Ndeg 60998 Descargas a los sistemas de Alcantarillado
576 631 -87
Decreto Supremo SEGPRES Ndeg 9000 Descargas a aguas marinas y continentales superficiales
939 920 21
Decreto Supremo SEGPRES Ndeg 4602 Descargas a aguas subterraacuteneas (infiltracioacuten)
708 765 -74
Finalmente un 708 de los establecimientos industriales que informan la calidad de sus descargas de Riles a cuerpos de aguas subterraacuteneos sometidos al reacutegimen de autocontrol establecido por la Superintendencia da pleno cumplimiento a la normativa vigente inferior al 765 del antildeo anterior
En 2011 se registraron 82 denuncias relacionadas directa o indirectamente con Riles siendo el motivo maacutes recurrente el vertimiento de residuos liacutequidos contaminantes a cursos superficiales o subterraacuteneos con un 50 y un 37 correspon-diente a presencia de elementos extrantildeos en los cauces La mayor concentracioacuten de denuncias se presenta en las regiones del Maule Metropolitana de Los Lagos y de Los Riacuteos
Cabe sentildealar que en 2011 la Superintendencia realizoacute un total de 613 fiscalizaciones en terreno y 290 controles directos de laboratorio en el marco de sus funciones de control de los Riles
[ 19 ][ 18 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
CAPIacuteTULO 1 Descripcioacuten del Sector Sanitario
Sanciones aplicadas por la Superintendencia de Servicios Sanitarios
Durante 2011 fueron aplicadas 69 multas por 2876 UTA equivalentes a $1347 millones siendo la principal causa de ellas deficiencias en la calidad de servicio con un 768 del total
En relacioacuten con los establecimientos industriales durante 2011 64 Establecimientos Industriales fueron multados por un total de 818 UTA equivalentes a $ 383 millones por infracciones referidas a las normas de emisioacuten y otros
Dentro de los procesos iniciados contra establecimientos industriales durante el 2011 por aplicacioacuten del artiacuteculo 64 de la ley 19300 se derivaron 16 expedientes con propuesta de sancioacuten a la autoridad ambiental respectiva
Sistema de evaluacioacuten de impacto ambiental (SEIA)
La Superintendencia participa en el Sistema de Evaluacioacuten de Impacto Ambiental (SEIA) pronunciaacutendose sobre los proyectos de inversioacuten del sector sanitario que generan impacto ambiental como las plantas de tratamiento tanto de agua cruda como de aguas servidas y sobre los proyectos que generan Riles
Es asiacute que durante 2011 se revisaron un total de 39 proyectos presentados como Estudios de Impacto Ambiental (EIA) mientras que 645 proyectos de inversioacuten se sometieron al SEIA bajo la modalidad de Declaracioacuten de Impacto Ambiental (DIA) Con respecto al antildeo anterior esto constituye un aumento de un 82 en las iniciativas de inversioacuten del sector sometidas al SEIA
[ 21 ][ 20 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Nordm Empresa Regioacuten Tipo de Concesioacuten Total de Clientes
2011 Produccioacuten de agua potable Distribucioacuten de agua potable Recoleccioacuten de aguas servidas Disposicioacuten de aguas servidas
(5) 1 Aguas del Altiplano SA I y XV Siacute Siacute Siacute Siacute 142940
(1) 2 AQUABIO SA XV Siacute Siacute Siacute Siacute -
(5) 3 Aguas de Antofagasta SA II Siacute Siacute Siacute Siacute 150646
(5) 4 Tratacal SA II x x x Siacute -
(2) 5 Empresa Concesionaria de Servicios Sanitarios SA ECONSSA CHILE (Ex ESSAN) II Siacute Siacute Siacute Siacute -
(5) 6 Aguas Chantildear SA III Siacute Siacute Siacute Siacute 83614
(5) 7 Aguas del Valle SA IV Siacute Siacute Siacute Siacute 190514
8 Aguas La Serena SA IV Siacute Siacute Siacute Siacute 354
9 Empresa de Servicios Totoralillo ESSETO SA IV Siacute Siacute x x 312
10 Empresa de Servicios Sanitarios San Isidro ESSSI SA IV IX y RM Siacute Siacute Siacute Siacute 9326
11 ESVAL SA V Siacute Siacute Siacute Siacute 552186
12 Cooperativa de AP Santo Domingo Coopagua Ltda V Siacute Siacute Siacute Siacute 4036
13 Asociacioacuten de Vecinos Poblacioacuten Mirasol de Algarrobo V Siacute Siacute Siacute Siacute 524
14 Comunidad Balneario Brisas de Mirasol V Siacute Siacute Siacute Siacute 1193
15 Corporacioacuten Balneario Algarrobo Norte V Siacute Siacute Siacute Siacute 518
16 EAP Los Molles SA V Siacute Siacute Siacute Siacute 870
(3) 17 Sociedad Agriacutecola y Servicios Isla de Pascua SA V Siacute Siacute Siacute Siacute 2537
18 Inmobiliaria Norte Mar SA V Siacute Siacute Siacute Siacute 1
(4) 19 Empresa de Servicios Sanitarios Lago Pentildeuelas SA V Siacute x x x
20 ESSBIacuteO SA VI y VIII Siacute Siacute Siacute Siacute 679018
(5) 21 Nuevosur SA VII Siacute Siacute Siacute Siacute 227273
22 Cooperativa Comuna de Sagrada Familia Ltda VII Siacute Siacute Siacute Siacute 944
23 Aguas del Centro SA VII Siacute Siacute Siacute Siacute 951
24 Cooperativa de la Comunidad Maule Ltda VII Siacute Siacute Siacute Siacute 2357
25 Cooperativa de la Comunidad de Sarmiento Ltda VII Siacute Siacute Siacute Siacute 2194
26 Aguas San Pedro SA VIII RM y X Siacute Siacute Siacute Siacute 12961
(5) 27 Aguas Araucaniacutea SA IX Siacute Siacute Siacute Siacute 206048
28 Aguas Quepe SA IX Siacute Siacute Siacute Siacute 930
29 Empresa de Servicios Sanitarios de Los Lagos ESSAL SA X y XIV Siacute Siacute Siacute Siacute 198800
(5) 30 Aguas Patagonia de Ayseacuten SA XI Siacute Siacute Siacute Siacute 25564
(5) 31 Aguas Magallanes SA XII Siacute Siacute Siacute Siacute 48441
32 Aguas Deacutecima SA XIV Siacute Siacute Siacute Siacute 41010
33 Aguas Andinas SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 1607606
34 Aguas Cordillera SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 133635
35 Aguas Manquehue SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 7738
36 Sembcorp Aguas Chacabuco SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 19769
37 Sembcorp Aguas Lampa SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 5766
38 Servicio Municipal de Ap y Alc de Maipuacute SMAPA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 189738
39 Sembcorp Aguas Santiago SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 2698
40 Aguas Santiago Poniente ASP SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 3380
41 Comunidad de Servicios Remodelacioacuten San Borja COSSBO RM Siacute Siacute x x 3769
42 Empresa de AP Lo Aguirre Emapal SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 394
43 Explotaciones Sanitarias ESSA SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 643
44 Empresa particular de AP y ALC La Leonera SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 456
45 Melipilla Norte SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 3243
46 Alberto Planella Ortiz Servicio Loteo Santa Rosa del Peral RM Siacute Siacute Siacute x 362
47 Servicios Sanitarios Larapinta Selar SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 2793
48 Empresa de Servicios Sanitarios Lo Prado SEPRA SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 2647
49 Novaguas SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 2241
50 Huertos Familiares SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 459
51 Aguas de Colina SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 409
52 BCC SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 484
53 Servicios Sanitarios de la Estacioacuten SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 157
54 Empres de Agua Potable Izarra de lo Aguirre SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 2
(1) 55 Servicios Sanitarios Llanos del Solar SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute -
(1) 56 Sanitaria Aguas Lampa SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute -
(1) 57 Aguas de Las Lilas SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute -
TOTAL 4574451
(1) La empresa no ha iniciado la operacioacuten al 31 de diciembre de 2011 conforme al artiacuteculo 45deg DS MOP Ndeg 11992004(2) Empresa estatal que mantiene la titularidad de las concesiones pero que ha transferido el derecho de explotacioacuten de sus concesiones a otras empresas privadas (indicadas en la nota 5) con excepcioacuten del correspondiente a tratamiento de uas servidas de la ciudad de Antofagasta (3) Servicios prestados en condiciones especiales para efectos de tarifas seguacuten RESOLUCIOacuteN SISS Ndeg7200
(4) Presta uacutenicamente el servicio de produccioacuten de agua potable(5) Empresas que ostentan los derechos de explotacioacuten de la concesioacuten mientras que la titularidad se mantiene en la empresa estatal ECONSSADurante 2011 la empresa Sanitaria Sur fue absorbida por ESSAL SA
1 Respecto del antildeo anterior se reduce el nuacutemero de concesionarias debido a que la empresa Sanitaria Sur que prestaba el servicio en la localidad Lomas de Reloncaviacute en la regioacuten de Los Lagos fue absorbida por la empresa ESSAL
De acuerdo a la legislacioacuten sanitaria chilena contenida fundamentalmente en el DFL MOP Ndeg 38288 las concesiones para la prestacioacuten de los servicios de produccioacuten y distribucioacuten de agua potable y de recolec-cioacuten y disposicioacuten de aguas servidas soacutelo pueden otorgarse en zonas urbanas o urbanizables incorporadas en los respectivos planos reguladores
tendencia de Servicios Sanitarios perfeccionoacute el meacutetodo de fijacioacuten de tarifas y establecioacute restricciones a la estructura de propiedad de las empresas Ello permitioacute la transferencia de propiedad de las empresas sanitarias al sector privado
En una primera parte el esquema utilizado por el gobierno para la incorporacioacuten de capitales privados fue la venta de una partici-pacioacuten estrateacutegica de la sociedad a un consorcio con experiencia en el sector Las licitaciones para ingresar a la propiedad bajo esta modalidad incluyeron la venta de paquetes accionarios y la participacioacuten en aumentos de capital Complementariamente se realizaron aperturas a las bolsas de valores y se ofrecieron acciones a los trabajadores buscando aumentar la diversifica-cioacuten de la propiedad
De esta forma entre los antildeos 1998 y 2000 se entregoacute a privados una participacioacuten mayoritaria de la propiedad de las empresas maacutes grandes del paiacutes Empresa de Servicios Sanitarios de Valparaiacuteso concesionaria en la Regioacuten de Valparaiacuteso la Empresa Metropolitana de Obras Sanitarias EMOS SA concesionaria de la Regioacuten Metropolitana y las compantildeiacuteas que operaban en las regiones de OacuteHiggins Los Lagos y del Biobiacuteo ESSEL ESSAL y ESSBIacuteO respectivamente
1 Concesionarios de servicios sanitarios
Con fecha diciembre de 2011 el sector sanitario urbano al cual se aboca el presente informe estaacute compuesto por 57 empresas de las cuales 53 se encuentran efectivamente en operacioacuten y atienden aacutereas de concesioacuten exclusivas en las 15 regiones del paiacutes abarcando un universo de maacutes de 15 millones de habitantes en 359 localidades
Por su parte las aacutereas rurales son abastecidas en general por cooperativas y comiteacutes de agua potable rural la mayoriacutea de los cuales forman parte del Programa de Agua Potable Rural del Ministerio de Obras Puacuteblicas y que no se encuentran sometidos al marco regulatorio aplicable a las concesionarias urbanas Actualmente existen aproximadamente 1600 servicios de agua potable rural que abastecen a 18 millones de habitantes
Hasta diciembre de 1998 la mayor parte de las concesionarias eran propiedad del Estado de Chile prestando servicio a maacutes del 90 de la poblacioacuten a traveacutes de sociedades anoacutenimas estatales Adicionalmente existiacutean empresas menores de capitales privados que en su mayoriacutea habiacutean sido creadas a partir de desarrollos inmobiliarios
La situacioacuten descrita varioacute a partir de la promulgacioacuten de la ley Nordm 19549 de 1998 que reforzoacute las atribuciones de la Superin-
Cuadro 1 Empresas concesionarias de servicios sanitarios al 31 de diciembre de 2011
[ 23 ][ 22 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
0
20
40
60
80
100926
712
955
228
47 50 4401
27
Municipal y Cooperativa
Privados
Puacuteblicos
1998 2000 2011
Regioacuten Empresa puacuteblica
Antildeo de transfe-rencia al sector
privadoMonto UF
de propiedad adquirido
Grupo Econoacutemico Nombre actual empresa privada
Ultima transferencia de propiedad Antildeo
de propiedad adquirida
Monto UF
V ESVAL 1998 4474790 404 Anglian Water ESVAL Ontario Teachers Pension Plan2007 489 98849492011 244 4767328
RM EMOS 1999 37807462 512 AGBAR - SUEZ Aguas Andinas Varios inversionistas 2011 2998 20572094X y XIV ESSAL 1999 3262646 510 Iberdrola ESSAL Aguas Andinas 2008 5351 4216172VI ESSEL 2000 4485529 510 Thames Water
ESSBIacuteO Ontario Teachers Pension Plan2007 510 9354345
VIII ESSBIacuteO 2000 12126466 510 Thames Water 2011 384 6923483VII ESSAM 2001 7430193
Transferencia del derecho de explotacioacuten de la concesioacuten
Thames Water NUEVOSUR Ontario Teachers Pension Plan 2007 - siIV ESSCO 2003 3177000 Consorcio Financiero Aguas del Valle Ontario Teachers Pension Plan 2007 - 4654415
II ESSAN 2003 6889216 Grupo Luksic Aguas Antofagasta Tratacal (concesioacuten de tratamiento de aguas servidas e Calama)
2007 - 154000
XI EMSSA 2003 321019 Hidrosaacuten-Icafal-Vecta Aguas Patagonia de Ayseacuten - - - -
III EMSSAT 2004 950810 Hidrosaacuten-Icafal-Vecta Aguas Chantildear - - - -IX ESSAR 2004 2347678 Grupo Solari Aguas Araucaniacutea Marubeni e INCJ 2010 - siI Y XV ESSAT 2004 2841175 Grupo Solari Aguas del Altiplano Marubeni e INCJ 2010 - siXII ESMAG 2004 1350000 Grupo Solari Aguas Magallanes Marubeni e INCJ 2010 - si
TOTAL 87463984
Nota 1 UF equivale a $22294 al 31 de diciembre de 2011 Fuente En base a CORFO SVS
Cuadro 2 Transferencia de propiedad al sector privado
Graacutefico 1 Prestadores de servicios sanitariosA comienzos del segundo trimestre de 2001 el gobierno decidioacute cambiar el modelo de venta de acciones optando por transferir al sector privado por un plazo determinado los derechos para la explotacioacuten de las concesiones sanitarias no entregadas en propiedad Este sistema contemploacute entregar soacutelo la gestioacuten de las sanitarias a sociedades anoacutenimas que tengan como uacutenico objeto el establecimiento construccioacuten y explota-cioacuten de la concesioacuten Se otorgaron los derechos por un plazo de 30 antildeos con el compromiso de realizar las inversiones que eacutestas requirieran mayoritariamente en el aacutembito del tratamiento de aguas servidas
Bajo este modelo entre 2001 y 2004 se licitaron los derechos de explotacioacuten de las concesiones pertenecientes a las restantes ocho empresas de propiedad del Estado
Durante el antildeo 2011 se decidioacute que el Estado vendiera parte de las participaciones accionariales que manteniacutea en las empresas maacutes importantes del paiacutes Aguas Andinas ESSBIO y ESVALEl 2998 de Aguas Andinas fue adquirido por varios inversio-nistas a traveacutes de Bancos y Fondos de Inversioacuten mientras que las acciones de las dos uacuteltimas fueron adquiridas por el controlador Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario Tras la enajenacioacuten de estas acciones el Estado recaudoacute maacutes de U$ 1500 millones y conservoacute una participacioacuten de soacutelo el 5 de las empresas a traveacutes de CORFO ()
Es asiacute que actualmente un 955 de los clientes del sector es atendido por empresas privadas que explotan los servicios de agua potable recoleccioacuten y tratamiento de aguas servidas y un 45 por concesionarias de propiedad del Estado municipalidades y cooperativas Cabe sentildealar que el servicio de tratamiento de aguas servidas de la ciudad de Antofagasta el servicio sanitario de Isla de Pascua y la concesionaria de produccioacuten de agua potable Lago Pentildeuelas en la Regioacuten de Valparaiacuteso siguen siendo operados por el Estado Asimismo eacuteste es propietario de nueve empresas entregadas en concesioacuten por 30 antildeos y participa en la propiedad de otras siete sanitarias
A diciembre de 2011 el 426 de los clientes del sector es atendido por las cuatro empresas del grupo Aguas (Andinas Cordillera Manquehue y ESSAL) controladas por el grupo Agbar-Suez el 311 es atendido por las tres empresas
controladas por el fondo de pensiones canadiense Ontario Teachers Pension Plan (OTPPB) el 96 es atendido por el grupo Marubeni e INCJ a traveacutes de las tres empresas de Aguas Nuevas (Araucaniacutea Altiplano y Magallanes) y Aguas Deacutecima de la Regioacuten de Los Riacuteos un 5 por Inversiones Aguas Riacuteo Claro SA controlador de Nuevosur el 41 por el servicio municipal SMAPA en la comuna de Maipuacute de la Regioacuten Metropolitana un 33 es atendido por el grupo Luksic y el resto por otros propietarios
Debido a la venta de acciones que el Estado poseiacutea en las 3 empresas maacutes grandes del paiacutes el Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario (Ontario teacherrsquos Pension Plan) se transformoacute en el mayor propietario del sector en teacuterminos de patrimonio con un 311 Le siguen Agbar ndash Suez con un 224 y la Corporacioacuten de Fomento de la Produccioacuten (CORFO) con 154 a traveacutes de su participacioacuten en ocho empresas Dicha participacioacuten permite ejercer un derecho a veto sobre las transferencias de derecho de
aprovechamiento de aguas y concesiones sanitarias que dichas empresas decidieran realizar
[ 25 ][ 24 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Graacutefico 3 Estructura de propiedad
Cuadro 3 Principales accionistas y controladores de empresas en operacioacuten a diciembre 2011
Ndeg EmpresaClientes 2011
Principales accionistas de propiedad accionista principal Tipo Controlador 2011
Nordm
Empresas Mayores 1607606 3514
1 AGUAS ANDINAS 1607606 3514 Inversiones Aguas Metropolitanas Ltda 5010 Privado Grupo Agbar-Suez
Empresas Medianas 2243577 4905
2 ESSBIO 679018 1484 Inversiones OTPPB Chile I Limitada 8956 Privado Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario Canadaacute
3 ESVAL 552186 1207 Inversiones OTPPB Chile III Limitada 9419 Privado Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario Canadaacute
4 NUEVOSUR 227273 497 Inversiones OTPPB Chile II Limitada 9010 Privado Inversiones Aguas Riacuteo Claro SA
5 AGUAS ARAUCANIA 206048 450 Aguas Nuevas SA 9999 Privado Marubeni Corporation e Innovation Corporation of Japan (INCJ)
6 ESSAL 198800 435 Inversiones IberAguas Ltda 5100 Privado Grupo Agbar-Suez
7 AGUAS DEL VALLE 190514 416 ESVAL SA 9900 Privado Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario Canadaacute
8 SMAPA 189738 415 I Municipalidad de Maipuacute 10000 Municipal I Municipalidad de Maipuacute
Ndeg Empresa Clientes 2011 Principales accionistas de propiedad accionista principal
Tipo Controlador 2011
Nordm
Empresas Menores 723268 1581
9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 150646 329 Inmobiliaria Punta de Rieles Ltda 9900 Privado Grupo Luksic
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 142940 312 Aguas Nuevas SA 9999 Privado Marubeni Corporation e Innovation Corporation of Japan (INCJ)
11 AGUAS CORDILLERA 133635 292 Aguas Andinas SA 9999 Privado Grupo Agbar-Suez
12 AGUAS CHANtildeAR 83614 183 Hidrosaacuten Ingenieriacutea SA Icafal Inversiones SA Vecta Inversiones SA 9690 Privado Hidrosaacuten - Icafal - Vecta
13 AGUAS MAGALLANES 48441 106 Aguas Nuevas SA 9999 Privado Marubeni Corporation e Innovation Corporation of Japan (INCJ)
14 AGUAS DECIMA 41010 090 Marubeni Corporation 9990 Privado Marubeni Corporation e Innovation Corporation of Japan (INCJ)
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 25564 056 Hidrosaacuten Ingenieriacutea SA Icafal Inversiones SA Vecta Inversiones SA 9690 Privado Hidrosaacuten - Icafal - Vecta
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 19769 043 Sembcorp Aguas Santiago SA 9900 Privado Sembcorp
17 AGUAS SAN PEDRO 12961 028 Inversiones e Inmobiliaria Vientos del Sur Inversiones San Agustiacuten Ltda 8398 Privado Familia Galilea
18 EMPRESA DE SERVICIOS SANITARIOS SAN ISIDRO ESSSI 9326 020 Hidrosan Ingenieriacutea SA 9200 Privado Hidrosaacuten
19 AGUAS MANQUEHUE 7738 017 Aguas Cordillera SA 9999 Privado Grupo Agbar-Suez
20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 5766 013 Sembcorp Aguas Santiago SA 9900 Privado Sembcorp
21 COOPAGUA 4036 009 Cooperativa Agua Potable Santo Domingo 10000 Cooperativa -
22 COMUNIDAD DE SERVICIOS REMODELACIOacuteN SAN BORJA COSSBO 3769 008 Comunidad de Servicios Remodelacioacuten San Borja COSSBO 10000 Comunidad
Copropietarios -
23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 3380 007 Construcciones y Proyectos Los Maitenes SA 5306 Privado Enersis
24 MELIPILLA NORTE 3243 007 COLCAPP Sociedad Inmobiliaria SA 7771 Privado Familia Lamarca
25 SERVICIOS SANITARIOS LARAPINTA SELAR 2793 006 Inmobiliaria Socovesa Santiago SA 7000 Privado Familia Gras
26 SEMBCORP AGUAS SANTIAGO 2698 006 Sembcorp Utilities (CHILE) SA 9991 Privado Sembcorp
27 EMPRESA DE SERVICIOS SANITARIOS LO PRADO SEPRA 2647 006 Inmobiliaria Prime Ltda 5297 Privado Familia Abalos
28 SOCIEDAD AGRIacuteCOLA Y SERVICIOS ISLA DE PASCUA 2537 006 CORFO 10000 Puacuteblico -
29 COOPERATIVA DE LA COMUNIDAD MAULE 2357 005 Cooperativa de la Comunidad Maule 10000 Cooperativa -
30 NOVAGUAS 2241 005 Inversiones Inmobiliarias Seguras SA 10000 Privado Consorcio Bice Vida y Corpvida
31 COOPERATIVA DE LA COMUNIDAD DE SARMIENTO 2194 005 Cooperativa de la Comunidad de Sarmiento 10000 Cooperativa -
32 COMUNIDAD BALNEARIO BRISAS DE MIRASOL 1193 003 Comunidad Balneario Brisas de Mirasol 10000 Cooperativa -
33 AGUAS DEL CENTRO 951 002 Constructora Independencia SA 7778 Privado Fernando Leiva Salinas y otros
34 COOPERATIVA SAGRADA FAMILIA 944 002 Cooperativa Comuna de Sagrada Familia 10000 Cooperativa -
35 AGUAS QUEPE 930 002 Inversiones Laguna AzulInversiones Lago Budi 10000 Privado -
36 EAP LOS MOLLES 870 002 Inmobiliaria Los Molles 5100 Privado Andreacutes Obrecht y otros
37 EXPLOTACIONES SANITARIAS ESSA 643 001 Inversiones Residuos y Tratamiento SA 9999 Privado Familia Gillmore
38 ASOCIACIOacuteN DE VECINOS POBLACIOacuteN MIRASOL DE ALGARROBO 524 001 Asociacioacuten de Vecinos Poblacioacuten Mirasol de Algarrobo 10000 Cooperativa -
39 CORPORACIOacuteN BALNEARIO ALGARROBO NORTE 518 001 Corporacioacuten Balneario Algarrobo Norte 10000 Cooperativa -
40 BCC 484 001 Inversiones Inmobiliarias Seguras SA 9999 Privado Consorcio Bice Vida y Corpvida
41 HUERTOS FAMILIARES 459 001 Huertos Familiares SA 9990 Privado Ciudad Empresarial
42 EMPRESA PARTICULAR DE AP Y ALC LA LEONERA 456 001 Centro de Ski La Parva SA 7250 Privado Inversiones Saint Thomas SA
43 AGUAS DE COLINA 409 0009 Agriacutecola e Inmobiliaria Valle de Santa Elena Ltda 9980 Privado Patricio Abalos Labbe y otros
44 EMPRESA DE AP LO AGUIRRE (EMAPAL) 394 001 Ricardo Gonzaacuteles Corteacutes 9000 Privado Ricardo Gonzaacuteles Corteacutes
45 ALBERTO PLANELLA ORTIZ SERVICIO DE AP SANTA ROSA DEL PERAL 362 001 Alberto Planella Ortiz 10000 Privado Alberto Planella Ortiz
46 AGUAS LA SERENA 354 001 Administradora Serena Norte SA 9999 Privado Grupo Penta
47 EMPRESA DE SERVICIOS TOTORALILLO ESSETO 312 001 Inmobiliaria Cerdentildea 9996 Privado Augusto Giangrandi
48 SERVICIOS SANITARIOS DE LA ESTACIOacuteN 157 0003 Fondo de Inversion Inmobiliario Privado Jardines de la Estacioacuten SA 9999 Privado Patricio Arrau y otros
49 EMPRESA DE AGUA POTABLE IZARRA DE LO AGUIRRE 2 000 Inmobiliaria Biarritz SA 4270 Privado Familias Arrivillaga y De Aretxabala
50 INMOBILIARIA NORTE MAR 1 000 Sociedad de Inversiones Norte Sur SA 50 e Inmobiliaria e Inversiones Vintildea del Mar SA 50 10000 Privado -
51 TRATACAL - 000 Icafal Inversiones 5000 Privado Hidrosan-Icafal
52 EMPRESA CONCESIONARIA DE SERVICIOS SANITARIOS ECONSSA (EX ESSAN) - - CORFO 9900 Puacuteblico -
53 LAGO PENtildeUELAS - - CORFO 6405 Puacuteblico -
TOTAL 4574451 10000
gtgt tabla continuacutea
Graacutefico 2 Distribucioacuten de clientes por grupo econoacutemico
11
0641
SembcorpI Municipalidad de MaipuacuteHidrosan-Icafal-VectaGrupo Luksic
Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario
Agbar-SuezOtras
Iversiones Aguas Riacuteo ClaroMarubeni
426
311
96
5
3326
2021311
Grupo LuksicMunicipalidad de MaipuacuteGrupo LuksicHidrosan-Icafal-Vecta
Agbar-SuezOtrasFamilia GalileaCorfo
OTPPBIn ersiones Aguas Riacuteo Claro
Sembcorp
224
311
16
154
65
v
[ 27 ][ 26 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
0
1000000
2000000
3000000
4000000
5000000
00
05
10
15
20
25
30
35
Nordm total de clientes urbanos a diciembre
Crecimiento anualporcentual de clientes urbanos
Graacutefico 4 Clientes del sector sanitario
2 Clientes del sector sanitario
Cuadro 4 Estructura de propiedad seguacuten patrimonio
Ndeg Grupo econoacutemico Empresa SanitariaParticipacioacuten del Grupo en el Patrimonio de las ESS Participacioacuten del Grupo en el Patrimonio del Sector
Patrimonio ESS (miles $) Dic-11 Patrimonio ESS (miles $) Dic-10 () 2011 () 2010 () Dic-11 () Dic-10 CORFO 154 3671 AGUAS ANDINAS 614087975 607588126 500 3498 2 ESSBIO 226528326 231922747 500 4344 3 ESVAL 292849823 298495724 500 2943 4 AGUAS DEL VALLE 71263023 63951670 500 2943 5 ESSAL 77159592 75089056 4814 6418 6 AGUAS CORDILLERA 204489910 199943579 500 3498 7 AGUAS MANQUEHUE 41673759 37945626 500 3498 8 ECONSSA 202055882 194970922 9900 9900 AGBAR-SUEZ 224 2191 AGUAS ANDINAS 614087975 607588126 5010 5010 2 AGUAS CORDILLERA 204489910 199943579 5009 5009 3 AGUAS MANQUEHUE 41673759 37945626 5009 5009 4 ESSAL 77159592 75089056 2681 2681
INVERSIONES OTPPB CHILE LIMITADA (Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario Canadaacute)
311 227
1 ESSBIO 226528326 231922747 8956 5112 2 NUEVOSUR 90145150 99033029 9010 9010 3 ESVAL 292849823 298495724 9419 6977 4 AGUAS DEL VALLE 71263023 63951670 9419 6977 INVERSIONES AGUAS RIO CLARO SA 04 051 NUEVOSUR 90145150 99033029 990 990 GRUPO LUKSIC 56 561 AGUAS DE ANTOFAGASTA 113502594 114437490 10000 10000 I MUNICIPALIDAD DE MAIPUacute 19 221 SMAPA 37843400 43966542 10000 10000 MARUBENI 50 521 AGUAS DECIMA 17801895 19573221 10000 10000 2 AGUAS ARAUCANIA 38228631 37734199 10000 10000 3 AGUAS DEL ALTIPLANO 29521623 31436704 10000 10000 4 AGUAS MAGALLANES 14549365 16566103 10000 10000 FAMILIA GALILIEA 02 021 AGUAS SAN PEDRO 3840454 4170127 10000 10000 SEMBCORP 07 071 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 8851417 8490013 10000 10000 2 SEMBCORP AGUAS LAMPA 1657098 1727361 10000 10000 3 SEMBCORP AGUAS SANTIAGO 4159616 4546123 10000 10000 HIDROSAN-ICAFAL-VECTA 13 111 AGUAS CHANtildeAR 17509240 15550705 10000 9690 2 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 6521365 5986147 10000 9690 3 ESSSI SAN ISIDRO 1977101 1941535 9200 9200 COOPERATIVA DE A POTABLE STO DOMINGO 01 011 COOPAGUA 2921216 2840345 10000 10000 COMUNIDAD DE SERVICIOS REMODELACION SAN BORJA 01 011 COSSBO 1505751 1489371 10000 10000 ENERSIS 02 021 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 4918187 4846985 10000 10000 FAMILIA LAMARCA 01 011 MELIPILLA NORTE 1727823 1632513 10000 10000 OTROS 154 27 TOTAL 2015379484 2029938070 1000 1000
Fuente SISS en base a informacioacuten enviada por las empresas
En diciembre de 2011 el total de clientes (inmuebles) registrado por las empresas sanitarias que operan en zonas urbanas alcanza a 4574451 de los cuales un 994 es atendido por las 24 principales empresas considerando aquellas que atienden a maacutes de 3 mil clientes Lo anterior involucra 78291 nuevos usuarios respecto del antildeo anterior con un crecimiento de 174
Para efectos de clasificar a las empresas seguacuten su tamantildeo se considera el nuacutemero total de clientes (inmuebles) abastecidos con agua potable yo alcantarillado al 31 de diciembre de cada antildeo El artiacuteculo Ndeg 63 de la Ley General de Servicios Sanitarios define tres categoriacuteas de empresas considerando el porcentaje que representan sus clientes respecto al total del paiacutes Estas categoriacuteas son
bull Empresa Mayor aquella cuyo porcentaje de clientes es igual o superior al 15 del total nacional
bull Empresa Mediana aquella cuyo porcentaje de clientes es igual o superior al 4 e inferior al 15 del total nacional
bull Empresa Menor aquella cuyo porcentaje de clientes es inferior al 4 del total nacional
La anterior clasificacioacuten tiene especial relevancia puesto que el artiacuteculo Ndeg63 antes mencionado establece dos restricciones
bull En cada una de las categoriacuteas anteriores ninguna persona o grupo con acuerdo de actuacioacuten conjunta podraacute participar en la propiedad de un nuacutemero de empresas prestadoras que sea superior al 49 del nuacutemero total de empresas clasificadas en la respectiva categoriacutea Si el nuacutemero de empresas en la categoriacutea es igual a dos el referido porcentaje se elevaraacute al 50
bull Ninguna persona o grupo con acuerdo de actuacioacuten conjunta podraacute participar en la propiedad de un nuacutemero de empresas prestadoras tal que la suma de sus clientes sea superior al 50 del total de clientes del paiacutes
[ 29 ][ 28 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Aguas de AntofagastaGrupo Luksic
150646 clientes
Aguas del Valle OTPPB
190514 clientes
ESVALOTPPB
552186 clientes
Cooperativa Coopagua4036 clientes
Grupo Aguas Grupo Agbar-Suez1748979 clientes
SMAPA Municipalidad de Maipuacute
189738 clientes
Comunidad Rem San Borja 3769 clientes
Aguas Santiago PonienteEnersis
3380 clientes
Sembcorp Aguas Lampa y Sembcorp Aguas Chacabuco
(Sembcorp)25535 clientes
Aguas AraucaniacuteaMarubeni e INCJ206048 clientes
Aguas Magallanes Marubeni e INCJ
48441 clientes
Aguas del AltiplanoMarubeni e INCJ142940 clientes
Aguas ChantildearHidrosaacuten -Icafal-Vecta
83614 clientes
ESSSI San IsidroHidrosaacuten -Icafal-Vecta
9326 clientes
ESSBIO OrsquoHigginsOTPPB
201401 clientes
Nuevosur (OTPPB)Controlada por Inversiones
Aguas Riacuteo Claro SA227273 clientes
ESSBIO BiobiacuteoOTPPB
477617 clientes
Aguas San PedroFlia Galilea
12961 clientes
Aguas DeacutecimaMarubeni e INCJ
41010 clientes
ESSALGrupo Agbar-Suez
198800 clientes
Aguas Patagonia de AyseacutenHidrosaacuten - Icafal- Vecta
25564 clientes
Melipilla NorteFlia Lamarca3243 clientes
Nordm Empresa Clientes Participacioacuten
()Variacioacuten
()2011 2010
EMPRESA MAYOR 1607606 1577449 352 19
1 AGUAS ANDINAS 1607606 1577449 352 19
EMPRESAS MEDIANAS 2243577 2218287 490 11
2 ESSBIacuteO 679018 681297 148 -03
3 ESVAL 552186 542490 121 18
4 NUEVOSUR 227273 225393 50 08
5 AGUAS ARAUCANIacuteA 206048 201238 45 24
6 ESSAL 198800 193639 43 27
7 AGUAS DEL VALLE 190514 186101 42 24
8 SMAPA 189738 188129 41 091
Nordm Empresa Clientes Participacioacuten
()Variacioacuten
()2011 2010
EMPRESAS MENORES 723268 700424 158 33
9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 150646 146676 33 27
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 142940 138268 31 34
11 AGUAS CORDILLERA 133635 130973 29 20
12 AGUAS CHANtildeAR 83614 81777 18 22
13 AGUAS MAGALLANES 48441 47565 11 18
14 AGUAS DEacuteCIMA 41010 39906 09 28
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 25564 25041 06 21
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 19769 19168 04 31
17 AGUAS SAN PEDRO 12961 10126 03 280
18 SAN ISIDRO ESSSI 9326 8411 02 109
19 AGUAS MANQUEHUE 7738 7200 02 75
20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 5766 5409 01 66
21 COOPAGUA 4036 3867 01 44
22 REMODELACIOacuteN SAN BORJA COSSBO 3769 3769 01 00
23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE ASP 3380 3304 01 23
24 MELIPILLA NORTE 3243 2934 01 105
25 SERVICIOS SANITARIOS LARAPINTA SELAR 2793 2782 01 04
26 SEMBCORP AGUAS SANTIAGO 2698 2497 01 80
27 EMPRESA DE SERVICIOS SANITARIOS LO PRADO SEPRA 2647 2346 01 128
28 SOCIEDAD AGRIacuteCOLA Y SERVICIOS ISLA DE PASCUA 2537 2438 01 41
29 COOPERATIVA DE LA COMUNIDAD MAULE 2357 2335 01 09
30 NOVAGUAS 2241 2179 00 28
31 COOPERATIVA DE LA COMUNIDAD DE SARMIENTO 2194 2215 00 -09
32 COMUNIDAD BALNEARIO BRISAS DE MIRASOL 1193 1186 00 06
33 AGUAS DEL CENTRO 951 950 00 01
34 COOPERATIVA COMUNA DE SAGRADA FAMILIA 944 935 00 10
35 AGUAS QUEPE SA 930 930 00 00
36 EAP LOS MOLLES 870 855 00 18
37 EXPLOTACIONES SANITARIAS ESSA 643 655 00 -18
38 ASOCIACIOacuteN DE VECINOS MIRASOL DE ALGARROBO 524 518 00 12
39 CORPORACIOacuteN BALNEARIO ALGARROBO NORTE 518 516 00 04
40 BCC 484 276 00 754
41 HUERTOS FAMILIARES 459 263 00 745
42 EMPRESA PARTICULAR DE AP Y ALC LA LEONERA 456 435 00 48
43 AGUAS DE COLINA 409 196 00 1087
44 EMPRESA DE AP LO AGUIRRE EMAPAL 394 387 00 18
45 SANTA ROSA DEL PERAL 362 359 00 08
46 AGUAS LA SERENA 354 355 00 -03
47 EMPRESA DE SERVICIOS TOTORALILLO ESSETO 312 262 00 191
48 SERVICIOS SANITARIOS DE LA ESTACIOacuteN 157 157 00 00
49 EMPRESA DE AGUA POTABLE IZARRA DE LO AGUIRRE 2 2 00 00
50 INMOBILIARIA NORTE MAR 1 1 00 00
51 AQUABIO (1) - - 00 00
52 TRATACAL (2) - - 00 00
53 ECONSSA (2) - - 00 00
54 LAGO PENtildeUELAS (3) - - 00 00
55 SERVICIOS SANITARIOS LLANOS DEL SOLAR (1) - - 00 00
56 SANITARIA AGUAS LAMPA (1) - - 00 00
57 AGUAS DE LAS LILAS (1) - - 00 00
TOTAL 4574451 4496160 1000 17
Cuadro 5 Empresas del sector y su participacioacuten en el mercado
gtgt tabla continuacutea
Principales empresas que prestan servicios de distribucioacuten de agua potable y alcantarillado
El presente informe analiza las 24 empresas que atienden maacutes de tres mil clientes y que en conjunto atienden al 994 de los clientes de las zonas urbanas del paiacutes a diciembre de 2011
(1) No opera(2) Soacutelo prestan servicos de tratamientos de guas servidas(3) Soacutelo produce agua potable
[ 31 ][ 30 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
0 2 Industrial07 Otro
944Residencial
47Comercial
Ndeg Regioacuten Empresa Total Clientes Clientes seguacuten destino inmueble Clientes seguacuten tipo de servicio
Residencial Comercial Industrial Otro Solo Agua Potable
Solo Alcantarillado
Agua Potable y Alcantarillado
1 I AGUAS DEL ALTIPLANO 85274 81445 2391 217 1221 4128 25 81121
XV AGUAS DEL ALTIPLANO 57666 54796 2095 146 629 297 17 57352
2 II AGUAS DE ANTOFAGASTA 150646 145390 4384 252 620 525 1 150120
3 III AGUAS CHANtildeAR 83614 80119 2320 226 949 4115 2 79497
4 IV AGUAS DEL VALLE 190514 181724 7178 239 1373 7337 4 183173
5 IV ESSSI SAN ISIDRO 1040 992 48 598 442
IX ESSSI SAN ISIDRO 8286 8225 61 1124 7162
6 V COOPAGUA 4036 3971 29 36 786 3250
7 V ESVAL 552186 522627 26072 905 2582 51597 690 499899
8 VI ESSBIO 201401 193937 4233 382 2849 31604 53 169744
VIII ESSBIO 477617 457105 13738 1151 5623 36504 122 440991
9 VII NUEVO SUR 227273 218902 5112 410 2849 11288 162 215823
10 VIII AGUAS SAN PEDRO 12476 12131 92 141 112 246 9 12221
X AGUAS SAN PEDRO 485 485 485
11 IX AGUAS ARAUCANIacuteA 206048 190543 12448 365 2692 12217 39 193792
12 X ESSAL 167127 157887 7407 344 1489 10008 51 157068
XIV ESSAL 31673 30029 1167 34 443 3399 10 28264
13 XI AGUAS PATAGONIA 25564 23700 1358 29 477 1570 23994
14 XII AGUAS MAGALLANES 48441 45409 2656 70 306 1062 1 47378
15 RM AGUAS ANDINAS 1607606 1499516 105102 2988 27039 255 1580312
16 RM AGUAS CORDILLERA 133635 122787 10830 18 1402 18 132215
17 RM AGUAS MANQUEHUE 7738 6973 761 4 100 2 7636
18 RM AGUAS SANTIAGO PONIENTE 3380 3068 175 19 118 127 3253
19 RM COSSBO 3769 3716 52 1 3769
20 RM MELIPILLA NORTE 3243 3189 54 331 2912
21 RM SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 19769 19425 106 1 237 806 18963
22 RM SEMBCORP AGUAS LAMPA 5766 5613 45 1 107 1776 3990
23 RM SMAPA 189738 181084 3086 681 4887 4816 52 184870
24 XIV AGUAS DEacuteCIMA 41010 38523 2198 83 206 2465 3 38542
SUBTOTAL EMPRESAS PRINCIPALES 4547021 4293311 215198 8707 29805 221036 1516 4324469
1000 944 47 02 07 49 003 951
SUBTOTAL EMPRESAS RESTANTES 27430 25471 447 649 863 7008 4 20418
1000 929 16 24 31 255 001 744
TOTAL PAIacuteS 4574451 4318782 215645 9356 30668 228044 1520 4344887
1000 944 47 02 07 50 003 950
Cuadro 6 Nuacutemero de clientes por regioacuten seguacuten destino inmueble y tipo de servicio Graacutefico 5 Clientes seguacuten el destino del inmueble Del total de clientes del sector un 944 corresponde a clientes
residenciales 47 a comerciales y 09 a industriales u otros A su vez un 95 cuenta tanto con agua potable como con servicio de alcantarillado mientras que un 5 soacutelo cuenta con agua potable y 1520 hogares estaacuten conectados soacutelo al alcantari-llado puacuteblico lo que representa un 003
Graacutefico 6 Clientes seguacuten tipo de servicio
492Soacutelo Agua Potable
003Soacutelo Alcantarillado
9505Agua Potable
y Alcantarillado
[ 33 ][ 32 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
18
0
19
20
21
22
23
24
25
26
24
23 23
22
21
20 20
215
203
195191
19
19
187
Ndeg EmpresaFacturacioacuten en miles de m3 Facturacioacuten mensual por cliente (m3cliente)
2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()1 AGUAS ANDINAS 424870 414151 26 220 219 07
2 ESSBIacuteO 130724 123974 54 160 152 58
3 ESVAL 97221 95951 13 147 147 -05
4 NUEVOSUR 37126 35557 44 136 131 35
5 AGUAS ARAUCANIA 33867 32506 42 137 135 18
6 ESSAL 33113 31486 52 139 136 24
7 SMAPA 48394 47727 14 213 211 05
8 AGUAS DEL VALLE 33347 32336 31 146 145 07
9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 34563 32951 49 191 187 21
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 29985 29268 24 175 176 -09
11 AGUAS CORDILLERA 66921 64763 33 417 412 13
12 AGUAS CHANtildeAR 16311 15606 45 163 159 22
13 AGUAS MAGALLANES 9529 9666 -14 164 169 -32
14 AGUAS DEacuteCIMA 8450 8126 40 172 170 12
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 4756 4555 44 155 152 23
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 5278 5215 12 222 227 -19
17 AGUAS SAN PEDRO 2010 1474 363 129 121 65
18 ESSSI SAN ISIDRO 1148 1064 79 103 105 -27
19 AGUAS MANQUEHUE 11174 10082 108 1203 1167 31
20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 1392 1304 68 201 201 02
21 COOPAGUA 1519 1466 36 314 316 -07
22 COSSBO 675 718 -59 149 159 -59
23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 1283 1164 102 316 294 78
24 MELIPILLA NORTE 428 349 226 110 99 109
TOTAL 1034083 1001458 33 190 187 15
Fuente SISS en base a informacioacuten proporcionada por las empresas
Cuadro 7 Consumo de agua potable 2010-2011
3 Consumo de agua potable
Graacutefico 7 Promedio anual de consumo mensual por cliente (m3 por clienta al mes)
Durante el antildeo 2011 el consumo total de agua potable en los centros urbanos del paiacutes fue de 1034 millones de metros cuacutebicos superior en un 33 respecto a la cifra del antildeo anteriorLuego de presentarse una baja sostenida por maacutes de 12 antildeos consecutivos el consumo promedio por cliente muestra un leve aumento desde 187 a 19 metros cuacutebicos al mes en promedio 15 superior al valor de consumo de 2010
En la Regioacuten Metropolitana siguen observaacutendose los maacutes altos consumos promedio mensuales por cliente del paiacutes los que se encuentran en torno a 22 metros cuacutebicos por hogar al mes En el otro extremo se ubican NuevoSur Aguas Araucaniacutea y ESSAL que no alcanzan los 14 metros cuacutebicos mensuales por hogar en promedio
Diversas fuentes de informacioacuten muestran a Chile con un consumo relativamente alto de agua respecto de otros paiacuteses siendo el 2011 de 185 litros por persona al diacutea en promedio superando a todos los paiacuteses latinoamericanos para los cuales se cuenta con informacioacuten y a varios paiacuteses europeos En este caso alcanza el sexto lugar despueacutes de Estados Unidos Suecia Italia Portugal y Japoacuten
Bolivia 2006Argentina 2006Colombia 2006
Dinamarca 2008Espantildea 2008
Alemania 2008Venezuela 2006Finlandia 2008
Reino Unido 2008Mexico 2006
Noruega 2008China 2008Chile 2011Japoacuten 2008
Portugal 2008Suecia 2008
Italia 2008Estados Unidos de Ameacuterica 2008
6162
105117118121128139143
172174178185
223227237243
455
Consumo de agua potable residencial en litros por habitante al diacutea
Con lo anterior la dotacioacuten medida en litros por habitante al diacutea se ubica el 2011 en 1854 litros por habitante al diacutea oscilando entre 838 litros diarios por persona en Melipilla Norte y 823 litros diarios promedio en el sector atendido por Aguas Manquehue en la Regioacuten Metropolitana
Fuentes Paiacuteses latinoamericanos excepto Chile Red Internacional de Comparaciones para Empresas de Agua y Saneamiento - IBNETBase de Datos General wwwib-netorg [Accesado el 30052012]
Otros Paiacuteses International Water AssociationInternational Statistics for Water Services 2010httpwwwiwahqorgcontentsuiteuploadiwadocumentiwa_internationalstats_montreal_2010pdf [Accesado el 30052012]
[ 35 ][ 34 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Graacutefico 8 Factor peak 2011 Cuadro 8 Dotacioacuten de agua potable
Para obtener una medida de la magnitud de la estacionalidad en el consumo de agua potable se utiliza como indicador el ldquofactor peakrdquo que se calcula como el cociente entre el consumo mensual maacutes alto del antildeo que generalmente corresponde a febrero y el consumo promedio mensual del antildeo Para 2011
a nivel nacional el factor peak fue de 114 veces el consumo promedio mensual Ello indica que en el verano de 2011 la demanda fue en promedio un 14 superior al promedio anual inferior al 18 del antildeo anterior aunque en algunas regiones del paiacutes praacutecticamente no se observa estacionalidad
106
106
107
107
107
109
111112
113
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113114
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118
119
121
123124
124
126
128
147
193Coopagua
Aguas ManquehueAguas Cordillera
Esssi San Isidro
Melipilla Norte
Sembcorp Aguas LampaEsval
Aguas AndinasAguas San Pedro
Aguas del Valle
NuevosurPromedioCOSSBO
ESSBIO
Aguas ChantildearSMAPA
Aguas Araucaniacutea
Aguas MagallanesAguas Deacutecima
Aguas del AltiplanoEssal
Aguas de Antofagasta
Aguas Patagonia
Sembcorp Aguas Chacabuco
Aguas Santiago Poniente
Ndeg Regioacuten EmpresaPoblacioacuten urbana abastecida Dotacioacuten (litros por habitante al diacutea)
2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()
1 RM AGUAS ANDINAS 5745312 5642630 18 2026 2011 08
2 VI y VIII ESSBIacuteO 2320031 2333443 -06 1544 1456 61
3 V ESVAL 1526621 1502584 16 1745 1750 -03
4 VII NUEVOSUR 698705 694754 06 1456 1402 38
5 IX AGUAS ARAUCANIA 646312 629960 26 1436 1414 16
6 X y XIV ESSAL 693736 674388 29 1308 1279 22
7 RM SMAPA 726700 720903 08 1824 1814 06
8 IV AGUAS DEL VALLE 587378 573855 24 1555 1544 08
9 II AGUAS DE ANTOFAGASTA 561266 546772 27 1687 1651 22
10 I y XV AGUAS DEL ALTIPLANO 509546 492729 34 1612 1627 -09
11 RM AGUAS CORDILLERA 383616 378446 14 4779 4688 19
12 III AGUAS CHANtildeAR 267692 261698 23 1669 1634 22
13 XII AGUAS MAGALLANES 150621 147895 18 1733 1791 -32
14 XIV AGUAS DEacuteCIMA 131295 127536 29 1763 1746 10
15 XI AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 86123 84378 21 1513 1479 23
16 RM SERVICOMUNAL 76145 74056 28 1899 1929 -16
17 VIII y X AGUAS SAN PEDRO 45314 35652 271 1215 1133 73
18 IX Y IV ESSSI SAN ISIDRO 22015 19763 114 1429 1475 -31
19 RM AGUAS MANQUEHUE 37187 34336 83 8232 8045 23
20 RM SERVILAMPA 21641 20249 69 1763 1764 -01
21 V COOPAGUA 7043 6759 42 5908 5941 -06
22 RM COSSBO 12624 12624 00 1466 1558 -59
23 RM AGUAS SANTIAGO PONIENTE 12272 12068 17 2865 2643 84
24 RM MELIPILLA NORTE 13982 12627 107 838 757 107
TOTAL 15283178 15040106 16 1854 1824 16
[ 37 ][ 36 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Graacutefico 9 Fuentes de aguas subterraacutenea y de aguas superficiales
47 53
Porcentaje Aguas SubterraacuteneasPorcentaje Aguas Superciales
Graacutefico 10 Fuentes de produccioacuten de agua
0
20000
40000
60000
80000
100000
28692
8846
46858
84397
Soacutelo Fuentes Subterraacuteneas
Soacutelo Fuentes Superciales
Fuentes Mixtas Total Nacional
Litro
s por
segu
ndo
Regioacuten Empresa
Servicios abastecidos soacutelo con fuentes subterraacuteneas
Servicios abastecidos soacutelo con fuentes superficiales
Servicios abastecidos con fuentes mixtas (subterraacuteneas y superficiales) Capacidad total de produccioacuten (Ls)
Nordm de servicios o sistemas
abastecidos
Nordm de captaciones
Capacidad de produccioacuten
(Ls) (1)
Ndeg de servicios o sistemas
abastecidos
Nordm de captaciones
Capacidad de produccioacuten
Ls (1)
Ndeg de servicios o sistemas
abastecidos
Nordm de captaciones Capacidad de produccioacuten (Ls) (1)2011 2010
subt sup subt sup
I- XV AGUAS DEL ALTIPLANO 6 84 1834 1834 1890
II AGUAS DE ANTOFAGASTA 1 8 2078 1 6 1 31 5 2114 2059
III AGUAS CHANtildeAR 6 38 1145 1145 1102
IV AGUAS DEL VALLE 15 52 876 3 31 3 815 779 2469 2499
IV TOTORALILLO (ESETO) (3) 1 1 8 8 8
IV SAN ISIDRO (PICHIDANGUI) 1 1 40 40 43
IV LOS MOLLES 1 3 11 11 11
V ESVAL (2) 18 111 1516 7 125 25 2665 3867 8049 7876
V COOPAGUA SANTO DOMINGO 1 1 1 52 200 252 252
V AGRIacuteCOLA Y SERVICIOS ISLA DE PASCUA 1 5 70 70 87
VI ESSBIacuteO ( VI ) 28 97 2809 2 2 36 3 20 4 801 980 4626 4704
VII NUEVOSUR 20 101 3088 6 10 124 4 9 6 149 187 3547 3843
VII COOPERATIVA SAGRADA FAMILIA 1 1 35 35 35
VII COOPERATIVA MAULE 1 1 37 37 21
VII COOPERATIVA SARMIENTO 1 2 133 133 133
VII AGUAS DEL CENTRO 1 1 17 17 17
VIII ESSBIO ( VIII ) 29 84 2502 15 32 3565 7 30 9 851 600 7518 7954
VIII AGUAS SAN PEDRO 2 4 251 251 217
IX AGUAS ARAUCANIacuteA 14 67 1792 15 25 642 6 8 7 309 332 3075 2984
IX AGUAS QUEPE 1 3 19 19 19
IX SAN ISIDRO (IX) 2 6 104 104 110
X y XIV ESSAL 15 83 1492 7 11 432 11 29 13 311 539 2775 2703
X AGUAS SAN PEDRO 1 1 130 130 70
XIV AGUAS DEacuteCIMA 1 2 729 729 859
XI AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 8 13 514 514 550
XII AGUAS MAGALLANES 3 9 645 645 645
XIII AGUAS ANDINAS 13 73 3033 2 58 18 3126 24633 30792 30952
XIII AGUAS CORDILLERA 1 33 6 1704 3410 5114 5267
XIII AGUAS MANQUEHUE 3 19 599 1 9 2 212 300 1111 979
XIII AGUAS DE COLINA 1 - 90 90 90
XIII SMAPA 1 71 5095 5095 4283
XIII SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 1 25 391 391 373
XIII SEMBCORP AGUAS LAMPA 1 5 136 136 117
XIII SEMBCORP AGUAS SANTIAGO 3 8 239 239 240
XIII EXPLOTACIONES SANITARIAS 1 11 192 192 156
XIII AGUAS SANTIAGO PONIENTE 1 6 367 367 367
XIII COMUNIDAD REMODELACIOacuteN SAN BORJA (Cossbo) 1 1 45 45 45
XIII LA LEONERA 1 1 8 8 8
XIII LO AGUIRRE (Emapal) 1 4 75 75 75
XIII SANTA ROSA DEL PERAL 1 1 25 25 25
XIII MELIPILLA NORTE 1 3 70 70 70
XIII LARAPINTA ( SELAR) - 2 100 100 100
XIII BBC 1 2 91 91 115
XIII SERVICIOS SANITARIOS HUERTOS FAMILIARES 1 2 100 100 100
XIII IZARRA DE LO AGUIRRE 1 3 51 51 98
XIII SERVICIOS SANITARIOS DE LA ESTACIOacuteN 1 2 3 3 4
XIII LO PRADO (SEPRA) 1 4 159 159 159
TOTALES 196 985 28692 62 116 8846 47 359 95 11026 35832 84397 84311
(1) Capacidad de produccioacuten de las captaciones de las empresas sanitarias el diacutea de maacuteximo consumo suponiendo su uso a plena capacidad las 24 horas del diacutea (2) Incluye Brisas de Mirasol Mirasol de Algarrobo Algarrobo Nortela Concesioacuten de Produccioacuten de la Empresa Lago Pentildeuelas y Norte Mar (3) Informacioacuten del antildeo 2010
Cuadro 9 Fuentes de abastecimiento por empresa
4 Fuentes de abastecimiento de agua potable
Las fuentes de abastecimiento de agua potable que utiliza una empresa sanitaria depende de la disponibilidad del recurso en la zona la calidad del agua y la factibilidad teacutecnica y econoacutemica de su explotacioacuten
De los 306 servicios o sistemas que atienden las aacutereas concesionadas el 643 se abastece exclusivamente de fuentes subterraacuteneas el 203 se abastece exclusivamente con recursos superficiales y el 154 se abastece con recursos mixtos es decir fuentes superficiales y subterraacuteneas
De la regioacuten de Arica y Parinacota a la de Atacama el agua potable tiene su origen en fuentes subterraacuteneas por la escasez relativa del recurso superficial En el extremo sur en cambio el
abastecimiento es exclusivamente con fuentes superficiales por la abundancia y calidad de las mismas En el centro del paiacutes desde Valparaiacuteso a la Regioacuten de Los Lagos el abastecimiento es mixto es decir utiliza agua subterraacutenea y superficial para satisfacer la demanda de agua potable
A nivel nacional la capacidad maacutexima de produccioacuten de agua para agua potable es de 84397 litros por segundo de los cuales 39718 corresponden a la capacidad de produccioacuten de agua subterraacutenea (47) y 44679 a la capacidad de produccioacuten de agua superficial (53)
Un caso particular de fuente de abastecimiento es el agua de mar que se desala en las plantas de Antofagasta y Tal Tal Para los efectos de este informe la capacidad de produccioacuten de agua desalada se ha sumado a la capacidad de las fuentes superficiales
[ 39 ][ 38 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
La longitud de las redes de distribucioacuten de agua potable y de recoleccioacuten de aguas servidas permite dimensionar el tamantildeo del servicio sanitario Las altas coberturas de estos servicios alcanzados por las empresas redundan en un moderado incremento anual en la longitud de redes
De acuerdo con lo informado por el sector la longitud total de las redes de agua potable crecioacute un 23 y las de alcantarillado
un 14 entre 2010 y 2011 alcanzando cerca 70 mil kiloacutemetros en las zonas urbanas de todo el paiacutes Lo anterior fundamental-mente por el crecimiento de las redes de Aguas Chantildear en la regioacuten de Atacama y de la empresa San Isidro que ha aumentado su territorio operacional tanto en la localidad de Labranza en la regioacuten de la Araucaniacutea como en la regioacuten Metropolitana
7
13
147
32
53
8
24 1
1
Lodos Activados
Emisario Submarino
Zanjas de OxidacioacutenReactor Bioloacutegico Secuencial
Primario + Desinfeccioacuten
LombriltroBiodiscoBioltro
Lagunas Aireadas
Lagunas Estabilizacioacuten
Regioacuten Empresa Sanitaria Nombre PLANTAS (1) Localidad
atendidaTipo de
tratamientoCuerpo
receptor
Resolucioacuten SISS aplicacioacuten cargo tarifario Fecha aplicacioacuten cargo
tarifarioNdeg Fecha
IX A ARAUCANIacuteA PTAS - LONQUIMAY Lonquimay Lodos Activados Riacuteo Lonquimay 488 14-feb-11 01-feb-11
X ESSAL SA PTAS - MAULLIacuteN Maulliacuten Lodos Activados Riacuteo Puquitriacuten 2492 29-jun-11 17-jun-11
Ndeg EmpresaRed de agua potable (m) Red de alcantarillado (m)
2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()
1 AGUAS ANDINAS 11750338 11669230 07 9329844 9281113 05
2 ESSBIacuteO 6564139 6347650 34 5176034 5043489 26
3 ESVAL 4504159 4465355 09 3343775 3296689 14
4 NUEVOSUR 2206462 2074102 64 1883172 1864589 10
5 AGUAS ARAUCANIA 1834669 1805486 16 1645446 1618662 17
6 ESSAL 1897603 1875563 12 1709117 1685049 14
7 SMAPA 1507070 1497634 06 1129655 1133049 -03
8 AGUAS DEL VALLE 1890933 1861972 16 1629147 1606040 14
9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 1281179 1269634 09 1020737 1009988 11
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 1160267 1123556 33 842359 840635 02
11 AGUAS CORDILLERA 1195956 1192613 03 910670 909833 01
12 AGUAS CHANtildeAR 847071 668647 267 682433 643263 61
13 AGUAS MAGALLANES 566551 564858 03 470112 468849 03
14 AGUAS DEacuteCIMA 409926 401801 20 411617 403485 20
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 303004 299500 12 263804 259980 15
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 163562 163562 00 110241 108882 12
17 AGUAS SAN PEDRO 209015 201483 37 185739 178623 40
18 ESSSI SAN ISIDRO 142143 98985 436 80761 53461 511
19 AGUAS MANQUEHUE 222343 221128 05 153061 150444 17
20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 63717 63717 00 23581 23581 00
21 COOPAGUA 73168 71091 29 48900 46836 44
22 COSSBO 3580 3580 00 0 0 -
23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 55183 54311 16 40001 39264 19
23 MELIPILLA NORTE 40082 35382 133 18674 15974 169
TOTAL 38892120 38030840 23 31108880 30681778 14
Cuadro 10 Longitud de las redes de distribucioacuten de agua potable y de alcantarillado
Cuadro 11 Plantas nuevas en operacioacuten en el antildeo 2011
Graacutefico 11 Tipos de sistemas de tratamiento de aguas servidas disponibles en Chile -2011
5 Redes de distribucioacuten de agua potable y recoleccioacuten de aguas servidas 6 Tratamiento de aguas servidas
A diciembre de 2011 la cobertura de tratamiento de aguas servidas en zonas urbanas alcanzoacute un 942 respecto de la poblacioacuten que cuenta con alcantarillado esto gracias a la operacioacuten de un total de 268 Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas (PTAS) pertenecientes a empresas sanitarias
Durante el antildeo 2011 entraron en operacioacuten dos nuevos sistemas de tratamiento en las localidades de Lonquimay y Maulliacuten los que cuentan actualmente con la autorizacioacuten para aplicar cobro tarifario Por otro lado el Emisario 2 Norte de Vintildea del Mar
regularizoacute su descarga mediante una Resolucioacuten de Monitoreo dictada por esta Superintendencia
Asimismo durante el antildeo 2011 finalizaron las obras de reconstruc-cioacuten de tres Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas que se vieron fuertemente afectadas por el terremoto del 27 de febrero de 2010 las cuales reiniciaron su operacioacuten PTAS de Rauco en la Regioacuten del Maule el Emisario Submarino Penco Lirqueacuten y la PTAS Gran Concepcioacuten en la Regioacuten del Biobiacuteo
En Chile la tecnologiacutea de tratamiento de aguas servidas maacutes utilizada es de tipo Lodos Activados tecnologiacutea que se caracteriza por ser de biomasa en suspensioacuten y representa un 55 de las plantas de tratamiento del paiacutes En el graacutefico se presentan las distintas tecnologiacuteas de tratamiento de aguas servidas utilizadas actualmente
[ 41 ][ 40 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
7 Empleados del sector sanitario Graacutefico 12 Evolucioacuten de los tipos de tecnologiacutea de tratamiento de aguas servidas en los uacuteltimos antildeos
Graacutefico 13 Nuacutemero de plantas de tratamiento de aguas servidas en operacioacuten por regioacuten antildeo 2011
La tendencia de la empleabilidad hasta 2005 apuntaba a una reduccioacuten en el nuacutemero de empleados contratados compensada con un aumento de los empleados tercerizados Sin embargo a partir de 2006 (con excepcioacuten del 2010) la tendencia se ha revertido registraacutendose un aumento tanto en los empleados contratados como en los tercerizados En 2011 aumentan los empleados tercerizados en 01 y se aumentan los de planta en 22 verificaacutendose un aumento del total de empleados del sector en 117 empleados lo que representa un 10 del total
Ndeg EmpresaEmpleados totales Empleados planta Empleados tercerizados
2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()
1 AGUAS ANDINAS 2904 2879 09 1002 1006 -04 1902 1873 15
2 ESSBIacuteO 1934 2006 -36 1014 1027 -13 920 979 -60
3 ESVAL 1678 1684 -04 372 355 48 1306 1329 -17
4 NUEVOSUR 549 568 -33 246 261 -57 303 307 -13
5 AGUAS ARAUCANIacuteA 743 732 15 405 391 36 338 341 -09
6 ESSAL 671 645 40 299 296 10 372 349 66
7 SMAPA 478 406 177 265 233 137 213 173 231
8 AGUAS DEL VALLE 602 594 13 155 154 06 447 440 16
9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 622 619 05 270 268 07 352 351 03
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 617 630 -21 242 227 66 375 403 -69
11 AGUAS CORDILLERA 347 336 33 135 141 -43 212 195 87
12 AGUAS CHANtildeAR 330 277 191 201 171 175 129 106 217
13 AGUAS MAGALLANES 189 190 -05 98 98 00 91 92 -11
14 AGUAS DEacuteCIMA 124 126 -16 80 67 194 44 59 -254
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 172 169 18 96 93 32 76 76 00
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 73 73 00 52 52 00 21 21 00
17 AGUAS SAN PEDRO 66 56 179 42 35 200 24 21 143
18 ESSSI SAN ISIDRO 39 29 345 39 29 345 0 0 -
19 AGUAS MANQUEHUE 85 100 -150 21 22 -45 64 78 -179
20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 38 34 118 15 11 364 23 23 00
21 COOPAGUA 65 64 16 63 62 16 2 2 00
22 COSSBO 38 42 -95 35 34 29 3 8 -625
23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 55 43 279 12 13 -77 43 30 433
24 MELIPILLA NORTE 12 12 00 12 12 00 0 0 -----
TOTAL 12431 12314 10 5171 5058 22 7260 7256 01 La empresa ESSAL modificoacute las cifras correspondientes al 2010 publicadas el antildeo anterior
Cuadro 12 Empleados del sector sanitario
La mayor parte de las empresas muestra un aumento en sus empleados totales y aquellas que observan reducciones son relativamente menores con excepcioacuten de Aguas Manquehue que alude a eficiencias adoptadas por el contratista
Destacan en cuanto a los aumentos en los empleados las empresas Smapa con 72 empleados nuevos de los cuales 44 son de planta Aguas Chantildear en la regioacuten de Atacama y las empresas Aguas San Pedro y San Isidro que han aumentado recientemente sus territorios operacionales
Otros
Emisarios Submarinos
Lagunas Estabilizacioacuten
Lagunas Aireadas
Lodos Activados
0
50
100
150
200
250
300
2011
159
53
832
16
2010
156
53
732
17
2009
155
52
9
32
15
2008
147
54
832
16
2007
143
52
8
32
16
2006
128
48
14
33
14
2005
107
45
20
27
2004
94
45
20
27
2003
79
41
24
22
2002
52
35
30
20
2001
31
23
42
17
2000
1417
44
14
19989
61
11
2
2
4
44
6
BioltroEmisario SubmarinoLagunas AireadasLagunas EstabilizacioacutenLodos ActivadosLombriltroPrimario amp DesinfeccioacutenReactor Bioloacutegico SecuencialZanjas de Oxidacioacuten
0
10
20
30
40
50
2
17
1012
58
8
7
10
2 4 224
2
9
10
1
9
10
10
13
5
9
14
14
1
6
21
8
5
35
11
1
1
1
11
13
[ 43 ][ 42 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
81 Procesos tarifarios
La Superintendencia de Servicios Sanitarios debe proponer al Ministerio de Economiacutea las tarifas maacuteximas que cada empresa sanitaria puede cobrar a sus clientes las cuales se fijan mediante decreto de este ministerio considerando un periodo de vigencia de cinco antildeos
La tarifa maacutexima que puede cobrar una empresa se calcula simulando una ldquoempresa modelordquo que opera eficientemente en el aacuterea geograacutefica de la prestacioacuten del servicio y que se autofinancia Una vez definida la tarifa la compantildeiacutea no puede cobrar una tarifa superior a la establecida en el proceso tarifario Los procesos de fijacioacuten de tarifas se inician a maacutes tardar 12 meses antes del teacutermino del periacuteodo de vigencia de las foacutermulas tarifarias en aplicacioacuten fecha en la cual la Superintendencia deberaacute informar a traveacutes de una publicacioacuten en el Diario Oficial que se encuentran a disposicioacuten del puacuteblico y de los prestadores las bases sobre las cuales se efectuaraacute el estudio para determinar las foacutermulas tarifarias del periacuteodo siguiente
Quienes tengan intereacutes comprometido podraacuten hacer observa-ciones a dichas bases dentro de 60 diacuteas contados desde la fecha de la referida publicacioacuten las que deben ser respondidas fundadamente por la Superintendencia dentro de los 45 diacuteas siguientes de su recepcioacuten Seguidamente la Superintendencia y la empresa elaboran sus respectivos estudios ajustaacutendose a las mencionadas bases los cuales se intercambian a maacutes tardar cinco meses antes del teacutermino de vigencia de las tarifas
La prestadora puede presentar discrepancias al estudio de la Superintendencia dentro de los 30 diacuteas siguientes al sentildealado intercambio Posteriormente dentro de los 15 diacuteas siguientes a la formulacioacuten de discrepancias la Superintendencia y el prestador pueden lograr acuerdo directo y si ello no ocurre la autoridad convoca a una comisioacuten de expertos encargada de dirimir dichas diferencias Si hay acuerdo se decretan las nuevas tarifas de lo contrario las discrepancias son analizadas por una comisioacuten de tres expertos que las dirimen Finalmente el Ministerio de Economiacutea decreta las nuevas tarifas que son publicadas en el Diario Oficial
8 Tarifas
Etapa Descripcioacuten de la etapa Plazo0 Evaluacioacuten de prorrogar tarifas en aplicacioacuten por un nuevo periodo de 5 antildeos 14 a 18 meses anteriores al teacutermino de las tarifas en aplicacioacuten
I Publicacioacuten en Diario Oficial dejando las bases preliminares disponibles al puacuteblico y los prestadores A maacutes tardar a 12 meses antes del teacutermino de las tarifas en aplicacioacuten
II Quienes tengan intereacutes comprometido realizan observaciones a las bases preliminares 60 diacuteas desde la publicacioacuten de las bases preliminaresIII SISS responde fundadamente las observaciones y elabora Bases Definitivas 45 diacuteas desde la recepcioacuten de las observaciones a las bases preliminaresIV SISS y prestador desarrollan estudio tarifario de acuerdo a las bases y lo intercambian A maacutes tardar 5 meses antes del teacutermino de vigencia de las tarifas en aplicacioacutenV Prestador presenta discrepancias al estudio elaborado por la Superintendencia Hasta 30 diacuteas despueacutes del intercambio de estudios tarifariosVI SISS y prestador llegan a acuerdo o bien resuelve un comiteacute de expertos Hasta 45 diacuteas despueacutes del intercambio de estudios tarifariosVII SISS propone el decreto al Ministerio de Economiacutea entidad que decreta las tarifas Hasta el teacutermino de vigencia de las tarifas fijadas en el proceso anterior
Nota el referido proceso se realiza para cada prestador de servicio sanitario por separado y su resultado tiene una vigencia de 5 antildeos
El calendario actualizado de los procesos tarifarios se mantiene disponible en la paacutegina web de la Superintendencia (wwwsissgobclQueacute hacemosFijar Tarifas)
Cuadro 13 Etapas del proceso de fijacioacuten de tarifas del Sector Sanitario
Tarifas por metro cuacutebico (agua potable y alcantarillado) US$metro cuacutebico 2011
Las tarifas presentan una disparidad significativa entre las diversas regiones de Chile siendo en 2011 la maacutes alta la correspondiente a la ciudad de Coyhaique
En nuestro paiacutes existe un subsidio al consumo agua potable cuyas caracteriacutesticas se exponen en el apartado Ndeg9 en la paacutegina 53 del presente informe
Maipuacute (Smapa)Santiago (Aguas Andinas)
Concepcioacuten (Essbio)Rancagua (Essbio)
Talca (Nuevosur)Temuco (Aguas Araucaniacutea)La Serena (Aguas del Valle)
Valdivia (Aguas Deacutecima)Copiapoacute (Aguas Chantildear)
Arica (Aguas del Altiplano)Valparaiacuteso (Esval)
Osorno (Essal)
Punta Arenas (Aguas Magallanes)Puerto Mon (Essal)
Iquique (Aguas del Altiplano)
Puerto Ayseacuten (Aguas Patagonia)Calama (Aguas de Antofagasta)
Constitucioacuten (Nuevosur)Antofagasta (Aguas de Antofagasta)
Coyhaique (Aguas Patagonia) 337306
26225525225
237235234
21204
201201196194192
168157
139107
Fuente Red Internacional de Comparaciones para Empresas de Agua y Saneamiento - IBNETBase de Datos de Tarifas de Agua 2011 wwwib-netorg Accesado el 30052012]
La Red Internacional de Comparaciones para Empresas de Agua y Saneamiento ndash IBNET- en su Base de Datos de Tarifas de Agua 2011 expone la tarifa por metro cuacutebico correspondiente a los primeros 15 m3 consumidos incluyendo cargo fijo cargo por los 15 m3 impuestos y otros cargos para distintas empresas del mundo
Considerando 20 ciudades de los 5 continentes las tarifas para la mayor parte de la Regioacuten Metropolitana de Santiago aplicables a praacutecticamente un 35 de los clientes del paiacutes se ubican en el quinto lugar de menor a mayor con US$ 139 doacutelares por m3 despueacutes de Caracas Lima Sao Paulo Seuacutel y Roma La mayor tarifa corresponde a Oslo Noruega con maacutes de US$7 por m3
Caracas Venezuela (Hidrocaptal)
Lima Peruacute (Sedapal)Shangai China (Shangai Chentou Corp)
Soa Paulo Brasil (SABEST)Seuacutel Corea (Arisu)
Roma Italia (ACEAATOZ SpA)Santiago Chile (Aguas Andinas)
Moscuacute Rusia (Mosvodokanal Moscow Public Utility Enterprise)Ciudad del Cabo Sudaacutefrica (City of cape town Water Dept)
Atenas Grecia (EYDAP)Montevideo Uruguay (Admin de las obras sanitarias del estado)
Estocolmo Suecia (Stockholm Vatlen)Madrid Espantildea (Canal de Isabel II)
Washington DC EEUU (DC Water and Sewer Authority)
Paris Francia (Compagnie des Eaux de Paris)Londres Reino Unido (ames Water)
Ciudad de Meacutexico Meacutexico (Sist Aguas Ciudad Meacutexico)
Oawa Canadaacute (City of Oawa)Copenhage Dinamarca (Copenhagen Water)
Sidney Australia (Sydney Water)Berlin Alemania (Berlinwasser AG)
Oslo Noruega (VAV)66
709
593533
512
365388
323274
256233
195162153
141139136124
104066
051016
Tarifas por metro cuacutebico (agua potable y alcantarillado) US$metro cuacutebico 2011
[ 45 ][ 44 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
De acuerdo a tales plazos durante 2011 continuoacute el quinto proceso tarifario nacional con los procesos de caacutelculo de tarifas de las empresas de la regioacuten de Antofagasta Aguas de Antofagasta ECONSSA (que opera el tratamiento de aguas servidas de la capital regional) y Tratacal (que opera el tratamiento de aguas servidas de la ciudad de Calama) ESSAL que opera en las regiones de Los Lagos y Los Riacuteos Aguas del Valle de la regioacuten de Coquimbo ESSI para la localidad de Labranza en la regioacuten de la Araucaniacutea Aguas Magallanes de la regioacuten del mismo nombre Nuevosur de la Regioacuten del Maule y Essbio que opera en OrsquoHiggins y Biobiacuteo
En los casos de Aguas Patagonia de Ayseacuten Coopagua (Santo Domingo) y Smapa (Maipuacute) se prorrogaron las tarifas por un nuevo periodo de 5 antildeos
El resultado del anaacutelisis del quinto proceso tarifario para aquellas empresas en que eacuteste ha terminado muestra que las variaciones de tarifas oscilan entre -254 para la empresa con la mayor reduccioacuten ndashcorrespondiente a la regioacuten de Magallanesndash y +26 para aquella que presenta el mayor aumento que corresponde a la localidad de Labranza en la que el alza se aplicaraacute gradualmente
82 Evolucioacuten de las tarifas de las principales empresas
Las tarifas que cada empresa sanitaria puede cobrar a sus clientes son fijadas cada cinco antildeos mediante un decreto Estas pueden presentar modificaciones en el periodo intertarifario debido a nuevos servicios que ofrezca la compantildeiacutea como alcantarillado tratamiento de agua servidas o aplicacioacuten de fluacuteor
Ademaacutes el decreto tarifario establece las foacutermulas que permiten a las empresas reajustar o indexar las tarifas en el periodo intertarifario seguacuten las variaciones en los costos de los insumos necesarios para prestar los servicios de agua potable alcantarillado y tratamiento Los cambios en los costos estaacuten representados en las foacutermulas por las variaciones del Iacutendice de Precios al Consumidor (IPC) el Iacutendice de Precios al por Mayor (IPM) asiacute como tambieacuten las variaciones en las tasa de tributacioacuten
Las localidades atendidas por las empresas conforman distintos grupos tarifarios los que a su vez pueden abarcar una o varias localidades Cuando las empresas modifican sus tarifas pueden hacerlo en uno o maacutes de sus grupos tarifarios dependiendo de la estructura tarifaria establecida en el decreto y de las decisiones que tome la propia compantildeiacutea teniendo siempre como liacutemite la tarifa maacutexima autorizada
Excepcionalmente puede haber modificaciones por cambios importantes en los supuestos adoptados para fijar las tarifas En ese caso se establece un nuevo decreto seguacuten el articulo 12ordm A del DFL MOP Nordm 7088
Las variaciones de las tarifas de las principales empresas durante 2011 obedecen a diversos motivos
bull Por una parte la gran mayoriacutea de las empresas registraron en el mes de enero un aumento de tarifas como consecuencia de la aplicacioacuten del Artiacuteculo 1deg de la Ley Ndeg 20455 publicada en el Diario Oficial el 310710 que establecioacute un aumento transitorio a la tasa de tributacioacuten del impuesto de primera categoriacutea para las rentas que se perciban o devenguen durante el antildeo calendario 2011
Regioacuten Empresa grupo tarifario (localidad principal) m3 mes Cuenta total a
Dic-11 $mesCuenta total a Dic-10 $mes
Variacioacuten de la cuenta
()
Cargo FijoMes incluiacutedo en la cuenta
Dic-2011
Valor del servicio de tratamiento de aguas servidas incluiacutedo en la cuenta ($m3)
Dic-2011
RM Aguas Andinas G1 (Gran Santiago) 20 13924 12963 741 587 272240 27260 25381 740 587 544560 49599 46206 734 587 8167
RM Aguas Andinas G2 (Localidades) 20 14038 13065 745 587 560940 27490 25585 744 587 1121960 49667 46252 738 587 16828
VIII Essbiacuteo VIII G1 (Concepcioacuten) 20 16164 14961 804 651 295240 31676 29314 806 651 590460 54766 50571 829 651 8855
VIII Essbiacuteo VIII G2 (Chillaacuten) 20 23076 21387 790 651 600740 45500 42166 791 651 1201460 78721 72791 815 651 18021
VI Essbiacuteo VI G1 (Rancagua) 20 17308 16018 806 651 350640 33966 31428 807 651 701260 62435 57613 837 651 10518
VI Essbiacuteo VI G2 (San Vicente) 20 21164 19577 811 651 350640 41677 38546 812 651 701260 76685 70743 840 651 10518
bull Adicionalmente la gran mayoriacutea de las empresas registraron durante el antildeo 2011 un alza de las mismas producto de la variacioacuten de los iacutendices de precios
bull Adicionalmente las principales empresas que aplicaron nuevos decretos tarifarios los cuales fijan las foacutermulas tarifarias de los servicios de produccioacuten y distribucioacuten de agua potable y recoleccioacuten y disposicioacuten de aguas servidas son las siguientes
Aguas Araucaniacutea decreto tarifario Ndeg 274 del 211210 publicado en Diario Oficial el 130111
Aguas Antofagasta decreto tarifario Ndeg 67 del 060611 publicado en Diario Oficial el 070711
Aguas San Pedro (Coronel) decreto tarifario Ndeg 78 del 200611 publicado en Diario Oficial el 090911
Essal decreto tarifario Ndeg 116 del 310811 publicado en Diario Oficial el 251011
Aguas del Valle decreto tarifario Ndeg 117 del 310811 publicado en Diario Oficial el 281011
bull Ademaacutes implementaron cobros por el servicio de tratamiento de aguas servidas las siguiente empresas
Aguas Araucaniacutea (Lonquimay) Essal (Maulliacuten) Aguas Araucaniacutea (Freire) Nuevosur (San Clemente)
Cuadro 14 Cuentas tipo empresas mayores
[ 47 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 46 ] lt Ir al Iacutendice gt
Regioacuten Empresa grupo tarifario (localidad principal) m3mes Cuenta total a
Dic-11 $mesCuenta total a Dic-10
$mesVariacioacuten de la cuenta
()Cargo FijoMes incluiacutedo
en la cuenta Dic-2011
Valor del servicio de tratamiento de aguas servidas incluiacutedo en la
cuenta ($m3) Dic-2011
V Esval G1 (Valparaiso) 20 21546 20681 418 947 103040 42145 40453 418 947 206160 75964 72957 412 947 3091
V Esval G2 (Quillota) 20 19871 19069 420 947 491540 38795 37230 420 947 982960 68231 65511 415 947 14744
V Esval G3 (La Ligua) 20 24378 23384 425 947 904140 47809 45859 425 947 1808260 84170 80779 420 947 27123
V Esval G4 (Papudo) 20 23770 22729 458 948 760340 46592 44549 459 948 1520560 89583 85794 442 948 28894
V Esval G5 (Cartagena) 20 21535 20591 459 948 183940 42122 40272 459 948 367860 86502 82794 448 948 4808
V Esval G6 (Algarrobo) 20 34455 32942 459 948 325840 67962 64975 460 948 651560 148817 142476 445 948 11998
VII Nuevosur G1 (Curicoacute) 20 17977 16540 869 774 569140 35179 32359 871 774 1138360 57170 52539 882 774 17074
VII Nuevosur G2 (Talca) 20 19742 18155 874 774 489340 38711 35591 877 774 978560 63582 58402 887 774 14678
VII Nuevosur G3 (Constitucioacuten) 20 27038 24878 868 774 725340 53302 49035 870 774 1450560 90478 83125 885 774 21758
IX Aguas Araucaniacutea G1 (Temuco)
20 19933 17298 1523 973 3943
40 38892 33703 1540 973 788560 68753 58625 1728 973 11828
IX Aguas Araucaniacutea G2 (Los Sauces)
20 23536 19995 1771 970 6149
40 46102 39097 1792 970 1229760 79390 70318 1290 970 18446
IX Aguas Araucaniacutea G3 (Villarrica)
20 22544 19363 1643 970 7770
40 44118 37835 1661 970 1554160 77203 65791 1735 970 23311
Regioacuten Empresa grupo tarifario (localidad principal) m3mes Cuenta total a
Dic-11 $mesCuenta total a Dic-10
$mesVariacioacuten de la cuenta
()Cargo FijoMes incluiacutedo
en la cuenta Dic-2011
Valor del servicio de tratamiento de aguas servidas incluiacutedo en la
cuenta ($m3) Dic-2011RM Smapa (Maipuacute) 20 10944 10512 410 741 3151
40 21146 20305 414 741 630260 37719 36340 379 741 9453
X Essal G1 (Osorno) 20 24152 22035 961 601 497040 47703 43504 965 601 993960 71254 64974 967 601 14909
X Essal G2 (Puerto Montt) 20 24556 22361 981 601 497040 48510 44158 986 601 993960 72465 65954 987 601 14909
XIV Essal G2 (Rio Bueno) 20 26854 24378 1016 601 710240 53107 48190 1020 601 1420360 79360 72003 1022 601 21305
IV Aguas del Valle G3 (Vicuntildea) 20 17554 15969 993 700 472740 34408 31277 1001 700 945560 61423 56130 943 700 14182
IV Aguas del Valle G3 (Ovalle) 20 17554 15969 993 700 472740 34408 31277 1001 700 945560 61423 56130 943 700 14182
IV Aguas del Valle G1 (Sotaquiacute) 20 26699 23969 1139 700 209840 52698 47277 1147 700 419760 95552 86628 1030 700 6295
IV Aguas del Valle G2 (La Serena)
20 20177 18252 1055 700 2098
40 39654 35843 1063 700 419760 75950 67907 1184 700 6295
IV Aguas del Valle G2 (Illapel) 20 20249 18462 968 700 209840 39797 36262 975 700 419760 76200 68724 1088 700 6295
IV Aguas del Valle G1 (Andacollo)
20 24601 21875 1246 700 0
40 48501 43089 1256 700 060 89256 80347 1109 700 0
IV Aguas del Valle G1 (Combarbalaacute)
20 26699 23969 1139 700 2098
40 52698 47277 1147 700 419760 95552 86628 1030 700 6295
Cuadro 15 Cuentas tipo empresas medianas
[ 49 ][ 48 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
bull Adicionalmente variaron los cobros por alcantarillado en las filiales del grupo aguas (Aguas Cordillera Aguas Manquehue) y en las concesionarias SMAPA y Aguas Santiago por concepto de interconexioacuten al sistema de Aguas Andinas para el tratamiento de aguas servidas
El anaacutelisis de las cuentas tipo refleja apropiadamente la evolucioacuten de las tarifas durante el antildeo ya que eacutestas representan el valor mensual efectivo cobrado a los clientes en su boleta en funcioacuten de un determinado nivel de consumo
bull La mayor variacioacuten porcentual para una cuenta de 20 m3 se registra para las cuentas del grupo 2 de Aguas Araucaniacutea sector Los Sauces con aumento de 1771
bull Las variaciones en pesos en las cuentas de 20 m3 de las empresas mayores y medianas oscilan entre $3541 en Araucaniacutea (Los Sauces) y $431 en Smapa (Maipuacute)
bull La variacioacuten promedio de las cuentas de 20 m3 de las categoriacuteas mayores y medianas fue de 889 entre diciembre 2010 y diciembre 2011
bull En las categoriacutea menores las cuentas de 20 m3 variaron en promedio 665 entre diciembre 2010 y diciembre 2011
bull Las variaciones de las cuentas de 20 m3 de las empresas menores oscilan entre $3092 (Villa Los Educadores Melipilla Norte) y $87 en Cossbo (Remodelacioacuten San Borja)
Regioacuten Empresa grupo tarifario (localidad principal) m3mes Cuenta total a Dic-11
$mesCuenta total a Dic-10
$mesVariacioacuten de la cuenta
()Cargo FijoMes incluiacutedo en la cuenta
Dic-2011Valor del servicio de tratamiento de aguas servidas incluiacutedo en la cuenta
($m3) Dic-2011
II Aguas de Antofagasta G1 (Antofagasta) 20 31654 30125 507 818 1535
40 62489 59304 537 818 3069
60 139036 130345 667 818 4604
II Aguas de Antofagasta G2 (Calama) 20 26329 24599 703 818 4988
40 51840 48251 744 818 9976
60 104965 96836 840 818 14963
XV Aguas del Altiplano G1 (Arica) 20 21091 19762 672 699 1478
40 41483 38882 669 699 2956
60 85462 80107 668 699 4434
I Aguas del Altiplano G2 (Iquique) 20 24303 22787 666 699 2185
40 47908 44930 663 699 4371
60 101687 95390 660 699 6556
I Aguas del Altiplano G3 (Matilla) 20 11911 11157 675 699 0 acute(1)
40 23122 21671 670 699 0 acute(1)
60 56766 53218 667 699 0 acute(1)
RM Aguas Cordillera ( Aguas Cordillera) 20 14410 13367 780 838 2722
40 27983 25952 783 838 5445
60 41555 38536 783 838 8167
III Aguas Chantildear G1(Copiapoacute) 20 20633 19832 404 1041 4659
40 40226 38654 407 1041 9319
60 68679 66092 391 1041 13978
III Aguas Chantildear G2 (Chantildearal) 20 33278 31982 405 1041 5014
40 65515 62954 407 1041 10028
60 121951 117532 376 1041 15041
XII Aguas Magallanes (Punta Arenas) 20 25704 24060 683 1171 3159
40 50237 47014 685 1171 6318
60 74770 69969 686 1171 9477
XII Aguas Magallanes (Porvenir) 20 21600 20219 683 984 2655
40 42216 39508 685 984 5309
60 62832 58798 686 984 7964
XIV Aguas Deacutecima (Valdivia) 20 20735 19822 461 637 2733
40 40833 39049 457 637 5466
60 60931 58275 456 637 8199
XI Aguas Patagonia G1 (Coyhaique) 20 34791 32464 717 1169 8106
40 68413 63831 718 1169 16211
60 102036 95197 718 1169 24317
XI Aguas Patagonia G2 (Puerto Ayseacuten) 20 25895 24178 710 1169 7970
40 50622 47258 712 1169 15940
60 75348 70338 712 1169 23910
RM SEMBCORP Aguas Chacabuco (Colina-Esmeralda)
20 11981 11340 565 690 1846
40 23271 22033 562 690 3691
60 41096 38906 563 690 5537
Graacutefico 14 Variacioacuten de la cuenta de 20m3 Empresas mayores y medianas
Graacutefico 15 Variacioacuten de la cuenta de 20m3 Empresas menores
0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500Melipilla Norte (Villa los Educadores)
ESS San Isidro SA (Pichidangui)Aguas Patagonia G1 (Coyhaique)
Aguas San Pedro (Coronel)Aguas Santiago Poniente (sector 2)Aguas de Antofagasta G2 (Calama)
Aguas Patagonia G2 (Puerto Ayseacuten)Aguas Magallanes G1 (Punta Arenas)
Aguas de Antofagasta G1 (Antofagasta)Aguas del Altiplano G2 (Iquique)
Aguas Santiago Poniente (sector 1)Aguas Magallanes G1 (Porvenir)
Aguas del Altiplano G1 (Arica)Aguas Manquehue (Sta Mariacutea de Manquehue)
Aguas Chantildear G2 (Chantildearal)Aguas Manquehue (Chicureo)
Aguas Cordillera ( Aguas Cordillera)SEMBCORP Aguas Lampa (Lampa)
Coopagua (Santo Domingo)Aguas Deacutecima (Valdivia)
ESS San Isidro SA (Pillanlelbun)Aguas Chantildear G1(Copiapoacute)
Aguas del Altiplano G3 (Matilla)ESS San Isidro SA (Labranza)
SEMBCORP Aguas Chacabuco (Colina-Esmeralda)Aguas San Pedro (Alerce-Pto Mon)
Cossbo
$
Smapa (Maipuacute)Esval G2 (Quillota)
Esval G1 (Valparaiso)Esval G5 (Cartagena)
Aguas Andinas G1 (Gran Santiago)Aguas Andinas G2 (Localidades)
Esval G3 (La Ligua)Esval G4 (Papudo)
Essbiacuteo VIII G1 (Concepcioacuten)Essbiacuteo VI G1 (Rancagua)
Nuevosur G1 (Curicoacute)Esval G6 (Algarrobo)
Aguas del Valle G3 (Vicuntildea)Aguas del Valle G3 (Ovalle)Essbiacuteo VI G2 (San Vicente)
Nuevosur G2 (Talca)Essbiacuteo VIII G2 (Chillaacuten)
Aguas del Valle G2 (Illapel)Aguas del Valle G2 (La Serena)
Essal G1 (Osorno)Nuevosur G3 (Constitucioacuten)
Essal G2 (Puerto Mon)Essal G2 (Rio Bueno)
Aguas Araucaniacutea G1 (Temuco)Aguas del Valle G1 (Andacollo)
Aguas del Valle G1 (Sotaquiacute)Aguas del Valle G1 (Combarbalaacute)
Aguas Araucaniacutea G3 (Villarrica)Aguas Araucaniacutea G2 (Los Sauces)
0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000$
Cuadro 16 Cuentas tipo empresas menores
[ 51 ][ 50 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Regioacuten Empresa grupo tarifario (localidad principal) m3mes Cuenta total a Dic-11
$mesCuenta total a Dic-10
$mesVariacioacuten de la cuenta
()Cargo FijoMes incluiacutedo en la cuenta
Dic-2011Valor del servicio de tratamiento de aguas servidas incluiacutedo en la cuenta
($m3) Dic-2011
RM Aguas Manquehue (Sta Mariacutea de Manquehue)
20 17975 16657 791 14742722
40 34476 31943 793 1474 5445
60 50977 47229 794 1474 8167
RM Aguas Manquehue (Chicureo) 20 16527 15311 794 1488 2722
40 31567 29237 797 1488 5445
60 46606 43163 798 1488 8167
RM SEMBCORP Aguas Lampa (Lampa) 20 18068 17081 578 734 6295
40 35402 33473 576 734 12590
60 57976 54828 574 734 18885
V Coopagua (Santo Domingo) 20 22709 21761 436 1658 0 acute(2)
40 43759 41938 434 1658 0 acute(2)
60 64810 62116 434 1658 0 acute(2)
X Aguas San Pedro (Alerce-Pto Montt) 20 22882 22752 057 1221 8560
40 44543 44291 057 1221 17120
60 66204 65829 057 1221 25680
VIII Aguas San Pedro (Coronel) 20 21848 19614 1139 1215 5112
40 47155 42370 1130 1215 10223
60 77138 69395 1116 1215 15335
IV ESS San Isidro SA (Pichidangui) 20 34830 32006 882 1601 0 acute(2)
40 68060 62529 885 1601 0 acute(2)
60 134667 123732 884 1601 0 acute(2)
IX ESS San Isidro SA (Labranza) 20 12842 12121 595 709 0 acute(2)
40 24975 23564 599 709 0 acute(2)
60 57526 54195 615 709 0 acute(2)
IX ESS San Isidro SA (Pillanlelbun) 20 11050 10200 833 494 0 acute(2)
40 21605 19942 834 494 0 acute(2)
60 38485 35524 833 494 0 acute(2)
RM Cossbo 20 15034 14947 058 1075 2722 acute(3)
40 28993 28820 060 1075 5445 acute(3)
60 42953 42692 061 1075 8167 acute(3)
RM Aguas Santiago Poniente (sector 1) 20 18585 17141 842 713 0 acute(2)
40 36457 33627 842 713 0 acute(2)
60 63052 58165 840 713 0 acute(2)
RM Aguas Santiago Poniente (sector 2) 20 22520 20773 841 713 0 acute(2)
40 44326 40891 840 713 0 acute(2)
60 75708 69848 839 713 0 acute(2)
RM Melipilla Norte (Villa los Educadores) 20 24047 20955 1475 1454 0 acute(2)
40 46639 40712 1456 1454 0 acute(2)
60 69232 60469 1449 1454 0 acute(2)
acute(1) No tiene tratamiento de aguas servidas y no cobra alcantarilladoacute(2) No es posible aislar el cargo por tratamientoacute(3) Servicio de recoleccioacuten y disposicioacuten otorgado por Aguas Andinas
9 Subsidio al agua potable
En febrero de 1989 se dictoacute la Ley Ndeg 18778 que establecioacute un subsidio al pago del consumo de agua potable y servicio de alcantarillado de aguas servidas para complementar la ley de tarifas de dichos servicios que comenzariacutea a tener aplicacioacuten praacutectica a partir de 1990 Considerando que las tarifas de servicios sanitarios pueden tener valores elevados para ser soportados por personas de escasos recursos el objetivo de la ley de subsidio fue salvaguardar a las familias de menores ingresos
El sistema elegido fue un subsidio directo focalizado hacia los consumidores para hacer operativa la ley de tarifas y garantizar el acceso a un consumo base de agua potable y servicio de alcantarillado
En su periacuteodo de vigencia el subsidio ha evolucionado desde una baja utilizacioacuten inicial hasta los altos niveles actuales posibilitando el acceso de la poblacioacuten de menores recursos a los servicios sanitarios
Los cupos y montos destinados al subsidio tuvieron un incremento a partir de 2002 cuando MIDEPLAN realizoacute una diferenciacioacuten en el beneficio basado en los resultados de la encuesta CASEN 2000 en las tarifas de los servicios sanitarios y considerando los ingresos de los hogares seguacuten deciles de ingreso autoacutenomo y un liacutemite maacuteximo a subsidiar de 15 m3 para todo el paiacutes
Por otra parte en 2004 la ley Ndeg 19949 establecioacute un sistema de proteccioacuten social para familias en situacioacuten de extrema pobreza denominado ldquoChile Solidariordquo programa que permite una cantidad adicional de subsidios al agua potable y alcantarillado que cubren el 100 de los primeros 15 metros cuacutebicos de consumo
Durante el antildeo 2011 el subsidio beneficioacute al 154 de los clientes urbanos del paiacutes y representoacute un 60 de las ventas del sector Las regiones donde se beneficioacute a una mayor proporcioacuten de familias son Atacama y Ayseacuten
[ 53 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 52 ] lt Ir al Iacutendice gt
0
5
10
15
20
25
30
35
40
292
122
276311
206170
153
228 232260
235
370
273
64
279 270
79
12998
74 61
105 96 92
152
89
19
126
83
127
del total de clientes de la regioacuten 2011
del total de ventas de las principales empresas de la regioacuten 2011
Las principales normas que regulan el sector son el DFL MOP Ndeg38288 esto es la Ley General de Servicios Sanitarios y su Reglamento el DS MOP Ndeg 119904 el DFL Ndeg 7088 tambieacuten denominada Ley de Tarifas y su Reglamento el DS MINECON Ndeg 45389
Por su parte la Superintendencia de Servicios Sanitarios se rige por la Ley Ndeg 18902 respecto de la cual se mantiene el reacutegimen transitorio de fiscalizacioacuten establecido por la Ley Ndeg 20473 con relacioacuten al cumplimiento y sancioacuten de la normativa ambiental mientras no entren en funcionamiento los Tribunales Ambientales lo cual se estima que ocurriraacute a fines de 2012
En cuanto a las normas teacutecnicas de construccioacuten y operacioacuten de los servicios sanitarios a ser consideradas por los diversos prestadores la institucioacuten participoacute en la elaboracioacuten de las siguientes normas
bull NCh3263 Ingenieriacutea sanitaria - Alcantarillado de aguas residuales por vaciacuteo- Requisitos y ensayos
bull NCh3252 Griferiacutea sanitaria con temporizador y con visor oacuteptico ndash Requisitos
bull NCh3218 Plantas de tratamiento de aguas servidas ndash Desinfeccioacuten
bull NCh3205 Medidores de caudal de aguas residuales ndash Requisitos
bull NCh7001 Griferiacutea sanitaria - Parte 1 Griferiacutea metaacutelica - Requisitos y meacutetodos de ensayo
bull NCh7002 Griferiacutea sanitaria - Parte 2 Griferiacutea de plaacutestico ndash Requisitos y
bull NCh399 Sistemas de tuberiacuteas plaacutesticas para suministro de agua bajo presioacuten enterrado o superficial ndash Tuberiacuteas de poli(cloruro de vinilo) no plastificado (PVC-U) ndash Requisitos
Con respecto a los Proyectos de Ley en traacutemite en cuya elabora-cioacuten ha participado esta Superintendencia puede sentildealarse el Proyecto de Ley que regula los Servicios Sanitarios Rurales el Proyecto de modificacioacuten al DFL MOP Ndeg38288 que introduce modificaciones en caso de corte de suministro por morosidad y el Proyecto de ley de compensaciones a los usuarios de servicios de distribucioacuten de agua potable en caso de interrupciones o suspensiones no autorizadas o no comunicadas previamente
En lo que dice relacioacuten a los pronunciamientos de la Contraloriacutea General que aplican al sector se pueden mencionar entre otros los siguientes Dictaacutemenes Ndeg 1501 de 11 de enero de 2011 sobre oacuterganos competentes para la calificacioacuten de proyectos en el marco del proyecto de un procedimiento de evaluacioacuten ambiental Ndeg 17692 de 22 de marzo de 2011 sobre la necesidad de contar con el acuerdo previo del consejo municipal para celebrar contratos sobre aportes de financiamiento reembolsables en materia sanitaria Ndeg 28224 de 5 de mayo de 2011 que se pronuncioacute sobre la juridicidad del Oficio SISS Ndeg 313411 que instruyoacute sobre el alcance del artiacuteculo 43 del DFL Ndeg 38288 Ndeg 65813 de 18 de octubre de 2011 sobre instalaciones de sanitarias en fajas adyacentes a caminos puacuteblicos
Graacutefico 16 Subsidio agua potable urbano
Cuadro 17 Subsidio al consumo de agua potable
Regioacuten
Ndeg de Familias beneficiadas mensualmente Variacioacuten ()
del total de subsidios del
paiacutes 2011
del total de clientes de la regioacuten 2011
Monto Total (M$ de cada antildeo) Variacioacuten ()
del total de ventas de las
ppales empresas de la regioacuten 20112011 2010 2011 2010
Regioacuten de Tarapacaacute 24915 24915 00 35 292 2258240 2206320 24 122Regioacuten de Antofagasta 41589 41589 00 59 276 4542923 4526640 04 79Regioacuten de Atacama 25997 25997 00 37 311 2093274 2062568 15 129Regioacuten de Coquimbo 39600 39600 00 56 206 2865237 2902248 -13 98Regioacuten de Valparaiacuteso 95644 95644 00 136 170 6709883 7074539 -52 74Regioacuten de OrsquoHiggins 30762 30762 00 44 153 1772204 1920296 -77 61Regioacuten del Maule 53249 51249 39 75 228 3477157 3376500 30 105Regioacuten del Biobiacuteo 113491 113491 00 161 232 6815354 6837271 -03 96Regioacuten de la Araucaniacutea 55865 55865 00 79 260 3951111 3583021 103 127Regioacuten de Los Lagos 39312 39312 00 56 235 2741849 2883550 -49 92Regioacuten de Ayseacuten 9455 9455 00 13 370 915572 887744 31 152Regioacuten de Magallanes 13213 13213 00 19 273 943029 924717 20 89Regioacuten Metropolitana 126691 126691 00 180 64 6639857 6035113 100 19Regioacuten de los Riacuteos 20271 20271 00 29 279 1561350 1605143 -27 126Regioacuten de Arica y Parinacota 15546 15546 00 22 270 1032504 1074447 -39 83TOTAL NACIONAL 705600 703600 03 100 154 48319544 47900117 09 60
10 Nueva normativa en el sector sanitario 2011
[ 55 ][ 54 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
CAPIacuteTULO 2 Coberturas e Inversiones del Sector Sanitario
[ 57 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 56 ] lt Ir al Iacutendice gt
Cuadro 18 Cobertura urbana de agua potable y alcantarrillado
Nordm Regiograven EmpresaPoblacioacuten urbana estimada
Agua Potable Alcantarillado
Poblacioacuten urbana abastecida Cobertura de Agua Potable Poblacioacuten urbana saneada Cobertura de alcantarillado
2011 2010 2011 2010 2011 () 2010 () 2011 2010 2011 () 2010 ()
1 RM AGUAS ANDINAS 5745354 5642671 5745312 5642630 1000 1000 5674514 5570453 988 987
2 VIII ESSBIO VIII REGIOacuteN 1677287 1694397 1669614 1685735 995 995 1554242 1557887 927 919
VI ESSBIO VI REGIOacuteN 654177 652326 650418 647708 994 993 562476 556024 860 852
3 V ESVAL 1536477 1512570 1526621 1502584 994 993 1422740 1396787 926 923
4 VII AGUAS NUEVO SUR MAULE 700110 696624 698705 694754 998 997 671951 666301 960 956
5 IX AGUAS ARAUCANIacuteA 647688 631336 646312 629960 998 998 616530 598826 952 949
6 X ESSAL 579333 563142 579301 563106 1000 1000 546524 528637 943 939
XIV ESSAL 114447 111290 114435 111282 1000 1000 102339 97754 894 878
7 RM SMAPA 726700 720903 726700 720903 1000 1000 725452 719976 998 999
8 IV AGUAS DEL VALLE 587742 574220 587378 573855 999 999 568328 553403 967 964
9 II AGUAS DE ANTOFAGASTA 561266 546772 561266 546772 1000 1000 559566 545134 997 997
10 I AGUAS DEL ALTIPLANO 301071 290136 301005 290053 1000 1000 293164 282268 974 973
XV AGUAS DEL ALTIPLANO 208625 202760 208541 202676 1000 1000 207791 201903 996 996
11 RM AGUAS CORDILLERA 383622 378452 383616 378446 1000 1000 379896 374332 990 989
12 III AGUAS CHANtildeAR 268432 262438 267692 261698 997 997 257021 251055 957 957
13 XII AGUAS MAGALLANES 150635 147908 150621 147895 1000 1000 147681 144960 980 980
14 XIV AGUAS DEacuteCIMA 131295 127536 131295 127536 1000 1000 123883 120215 944 943
15 XI AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 86123 84378 86123 84378 1000 1000 81470 79818 946 946
16 RM SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 76145 74056 76145 74056 1000 1000 73668 71570 967 966
17 VIII AGUAS SAN PEDRO 43572 34862 43572 34862 1000 1000 43220 34535 992 991
X AGUAS SAN PEDRO 1742 790 1742 790 1000 1000 1742 790 1000 1000
18 IV ESSSI (SAN ISIDRO) 1041 1035 1041 1035 1000 1000 438 431 420 417
IX ESSSI (SAN ISIDRO) 20974 18729 20974 18729 1000 1000 17813 15505 849 828
19 RM AGUAS MANQUEHUE 37187 34336 37187 34336 1000 1000 36950 34125 994 994
20 RM SEMBCORP AGUAS LAMPA 21641 20249 21641 20249 1000 1000 15214 13961 703 689
21 V COOPAGUA 7114 6768 7043 6759 990 999 5716 5461 804 807
22 RM COSSBO 12624 12624 12624 12624 1000 1000 12624 12624 1000 1000
23 RM AGUAS SANTIAGO PONIENTE 12272 12068 12272 12068 1000 1000 12272 12068 1000 1000
24 RM MELIPILLA NORTE 13982 12627 13982 12627 1000 1000 12649 11347 905 899
SUBTOTAL EMPRESAS PRINCIPALES 15308678 15068001 15283179 15040106 998 998 14727872 14458152 962 960
OTRAS EMPRESAS 87314 82765 87265 82309 999 994 73606 68974 843 833
TOTAL PAIacuteS 15395991 15150766 15370444 15122414 998 998 14801478 14527126 961 959
Cuadro 19 Cobertura urbana tratamientos de aguas servidas
Ndeg Regioacuten EmpresaPoblacioacuten urbana
estimada Poblacioacuten urbana saneada
Tratamiento de Aguas Servidas
Poblacioacuten urbana cuyas aguas servidas recolectadas recibe
tratamiento
Cobertura de Tratamiento de Aguas Servidas respecto de la
poblacioacuten saneada
Cobertura de tratamiento respecto de la poblacioacuten
total2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011() 2010 () 2011 () 2010 ()
1 RM AGUAS ANDINAS 5745354 5642671 5674514 5570453 4914647 4823716 866 866 855 8552 VIII ESSBIO VIII REGIOacuteN 1677287 1694397 1554242 1557887 1554242 1044457 1000 670 927 616 VI ESSBIO VI REGIOacuteN 654177 652326 562476 556024 562473 556024 1000 1000 860 8523 V ESVAL 1536477 1512570 1422740 1396787 1422562 1396685 1000 1000 926 9234 VII AGUAS NUEVO SUR MAULE 700110 696624 671951 666301 668240 666301 994 1000 954 9565 IX AGUAS ARAUCANIacuteA 647688 631336 616530 598826 616530 595370 1000 994 952 9436 X ESSAL 579333 563142 546524 528637 546524 526430 1000 996 943 935 XIV ESSAL 114447 111290 102339 97754 102339 97571 1000 998 894 8777 RM SMAPA 726700 720903 725452 719976 725452 719976 1000 1000 998 9998 IV AGUAS DEL VALLE 587742 574220 568328 553403 552688 537985 972 972 940 9379 II AGUAS DE ANTOFAGASTA 561266 546772 559566 545134 559566 545134 1000 1000 997 997
10 I AGUAS DEL ALTIPLANO 301071 290136 293164 282268 292913 282217 999 1000 973 973 XV AGUAS DEL ALTIPLANO 208625 202760 207791 201903 206836 201900 995 1000 991 996
11 RM AGUAS CORDILLERA 383622 378452 379896 374332 325192 320428 856 856 848 84712 III AGUAS CHANtildeAR 268432 262438 257021 251055 257021 251055 1000 1000 957 95713 XII AGUAS MAGALLANES 150635 147908 147681 144960 147681 144960 1000 1000 980 98014 XIV AGUAS DEacuteCIMA 131295 127536 123883 120215 123883 120168 1000 1000 944 94215 XI AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 86123 84378 81470 79818 81470 79818 1000 1000 946 94616 RM SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 76145 74056 73668 71570 73668 71570 1000 1000 967 96617 VIII AGUAS SAN PEDRO 43572 34862 43220 34535 43220 34535 1000 1000 992 991 X AGUAS SAN PEDRO 1742 790 1742 790 1742 790 1000 1000 1000 1000
18 IV ESSSI (SAN ISIDRO) 1041 1035 438 431 438 466 1000 1000 420 450 IX ESSSI (SAN ISIDRO) 20974 18729 17813 15505 17813 15710 1000 1000 849 839
19 RM AGUAS MANQUEHUE 37187 34336 36950 34125 35323 32498 956 952 950 94620 RM SEMBCORP AGUAS LAMPA 21641 20249 15214 13961 15214 13961 1000 1000 703 68921 V COOPAGUA 7114 6768 5716 5461 5716 5461 1000 1000 804 80722 RM COSSBO 12624 12624 12624 12624 12624 12624 1000 1000 1000 100023 RM AGUAS SANTIAGO PONIENTE 12272 12068 12272 12068 12272 12068 1000 1000 1000 100024 RM MELIPILLA NORTE 13982 12627 12649 11347 12649 11347 1000 1000 905 899
SUBTOTAL EMPRESAS PRINCIPALES 15308678 15068001 14727872 14458152 13890936 13121225 943 908 907 871OTRAS EMPRESAS 87314 82765 73606 68974 55976 49516 760 718 641 598TOTAL PAIacuteS 15395991 15150766 14801478 14527126 13946913 13170741 942 907 906 869
1 Coberturas de agua potable alcantarillado y tratamiento de aguas servidas
La cobertura urbana de agua potable a nivel nacional se mantuvo respecto de 2010 en 998 en tanto que la de alcantarillado aumentoacute de 959 a 961
Por su parte el iacutendice de cobertura de tratamiento de aguas servidas referido a poblacioacuten urbana total al 31 de diciembre de 2011 es de 906 para el total de empresas superior al antildeo anterior en que alcanzoacute un 869
Cabe sentildealar que la cobertura de tratamiento de aguas servidas a diciembre de 2010 no consideraba la operacioacuten de la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas de Concepcioacuten que a esa fecha no se encontraba presentando el servicio de tratamiento con la calidad exigida por la normativa debido a los severos dantildeos que sufrioacute la planta por el terremoto de febrero de 2010 Dicha situacioacuten fue superada completamente en mayo de 2011
A partir de este antildeo se incorpora la cobertura de tratamiento de aguas servidas respecto de la poblacioacuten que cuenta con alcanta-rillado es decir cuyas aguas son recolectadas mediante redes puacuteblicas la cual mide el porcentaje de poblacioacuten cuyas aguas recolectadas recibe alguacuten tipo de tratamiento Dicho indicador alcanza un 942 a diciembre de 2011 y a partir de 2012 se alcanzaraacute praacutecticamente un 100 cuando entre en operacioacuten la Planta de Tratamiento de Aguas Andinas que trataraacute las aguas recolectadas de la zona nor ndashoriente de la capital
[ 59 ][ 58 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Agua potable rural
Es importante destacar que de acuerdo a la Ley Ndeg 19549 de 1998 las empresas concesionarias de servicios sanitarios urbanos deben prestar asistencia teacutecnica y administrativa a los comiteacutes y cooperativas de agua potable rural de sus respectivas regiones asiacute como llevar a cabo las actividades necesarias para la ejecucioacuten de las obras de rehabilitacioacuten mejoramiento y construccioacuten de nuevos servicios rurales todo ello a requeri-miento del Ministerio de Obras Puacuteblicas
Esta asistencia incluye materias contables y teacutecnicas asiacute como tambieacuten la gestioacuten de los disentildeos y obras para los sistemas de agua potable rural capacitacioacuten e inspecciones teacutecnicasDurante 2011 de las 24 empresas principales 11 prestaron asesoriacutea teacutecnica en la mayor parte del paiacutes con excepcioacuten de la regioacuten de Antofagasta La asistencia se realizoacute a un total de 1599 servicios de agua potable rural con una poblacioacuten beneficiada estimada de 1848369 habitantes
Cobertura urbana de tratamiento de aguas servidassobre poblacioacuten conectada al alcantarillado
La Organizacioacuten Mundial de la Salud realiza estimaciones de las coberturas urbanas de agua potable y alcantarillado empleando el concepto de poblacioacuten que cuenta con fuentes mejoradas de agua potable y con servicios de saneamiento mejorados Con ello se refiere no soacutelo a los servicios obtenidos a traveacutes de redes puacuteblicas como hace la Superintendencia perioacutedicamente sino que tambieacuten incluye agua obtenida a traveacutes de pozos manantiales protegidos y aguas lluvia asiacute como fosas seacutepticas letrinas mejoradas o inodoros de compostaje en el caso de los sistemas de saneamiento
Bajo estos conceptos la Organizacioacuten compara a maacutes de 190 paiacuteses de todo el mundo en lo cual para el antildeo 2010 Chile cuenta con un 99 de cobertura de agua potable y 98 de alcantarillado Esto lo situacutea en el segundo mejor lugar de Ameacuterica Latina en cuanto a agua potable despueacutes de Brasil y Uruguay que cuentan con un 100 al igual que la mayoriacutea de los paiacuteses europeos En cuanto a alcantarillado Chile tiene el segundo mejor lugar de Ameacuterica Latina despueacutes de Uruguay que tambieacuten cuenta con 100 al igual que praacutecticamente todos los paiacuteses Europeos
En cuanto al Tratamiento de Aguas Servidas cifras de la Asociacioacuten de Entes Reguladores de Agua Potable y Saneamiento de las Ameacutericas ndashADERASA- situacutean a Latinoameacuterica en un promedio de 41 para el antildeo 2009 Los datos para los paiacuteses miembros de la OECD muestran que Chile ha alcanzado los niveles de cobertura de tratamiento promedio de este grupo de paiacuteses ocupando el cuarto lugar despueacutes de Reino Unido Suiza y Alemania
Coberturas de agua potable y saneamiento urbano 2010
Fuente Organizacioacuten Mundial de la Salud Repositorio de Datos de Observatorio Global de la Salud 2010
httpappswhointghodata [Accesado el 30052012]
PeruacuteBolivia
EcuadorIndia
MexicoChinaChile
ColombiaPortugal
RusiaSudaacutefricaAustralia
BrasilCanadaacute
DinamarcaFinlandia
FranciaAlemania
GreciaJapoacuten
NoruegaCorea
EspantildeaSuecia
SuizaReino Unido
Estados Unidos de AmeacutericaUruguay
35
589797
87
82
85
7498989999
9999
9986
74
99
100
100100
100
100
100
100100
100100
100100100100
100
100100100
8191
9696
Poblacioacuten con sistemas de saneamiento mejorado Poblacioacuten con fuertes mejoradas de Agua Potable
Graacutefico 17 Cobertura urbana de tratamiento de aguas servidas
Meacutexico 2009
Portugal 2009Grecia 2009
Japoacuten 2009Estados Unidos de Ameacuterica 2008
Francia 2004Noruega 2010
Italia 2008Finlandia 2010
Canada 2009Suecia 2006Corea 2009
Dinamarca 2010Espantildea 2008
Suiza 2005Alemania 2007
Chile 2011
Reino Unido 2010 968967
944942
920903894
860843830820
802801
737737
706668
421
Fuente OECD Estadiacutesticas de medio ambiente Tratamiento de Aguas Servidas httpstatsoecdorgIndexaspxDataSetCode=WATER_TREAT [Accesado el 30052012]
0
20
40
60
80
100
Cobertura de Tratamiento de Aguas Servidas sobre la poblacioacuten total
Cobertura de Tratamiento de Aguas Servidas sobre la Poblacioacuten saneada
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
167226
245182
209
225394
421
422
447657
696715
754
733
772819
860
823
864
827
867 871
869 906833
907 942
Ndeg Empresa2011
Nuacutemero de APR
Estimacioacuten de Pob Abastecida
1 AGUAS ANDINAS 102 273780
2 ESSBIacuteO 391 562021
3 ESVAL 150 191934
4 NUEVOSUR 266 274116
5 AGUAS ARAUCANIacuteA 189 125123
6 SMAPA 0 0
7 ESSAL 212 216025
8 AGUAS DEL VALLE 181 155969
9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 0 0
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 31 11622
11 AGUAS CORDILLERA 0 0
12 AGUAS CHANtildeAR 37 18116
13 AGUAS MAGALLANES 8 3310
14 AGUAS DEacuteCIMA 0 0
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 32 1635316 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 0 0
17 AGUAS SAN PEDRO 0 0
18 ESSSI SAN ISIDRO 0 0
19 AGUAS MANQUEHUE 0 020 SEMBCORP AGUAS LAMPA 0 021 COOPAGUA 0 022 COSSBO 0 023 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 0 024 MELIPILLA NORTE 0 0
TOTAL 1599 1848369
Fuente SISS en base a informacioacuten proporcionada por las empresas
Cuadro 20 Servicios de agua potable rural con asesoriacutea teacutecnicas de concesionarias urbanas
[ 61 ][ 60 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
2 Cumplimiento de obras comprometidas en los planes de desarrollo antildeo 2011
La construccioacuten reposicioacuten y mejoramiento de la infraestruc-tura sanitaria comprometida en los Planes de Desarrollo de las empresas concesionarias de servicios sanitarios permite asegurar a los clientes la provisioacuten futura de servicios de agua potable alcantarillado y tratamiento de aguas servidas de acuerdo a la normativa vigente asiacute como tambieacuten mantener la calidad de servicio prestado
La fiscalizacioacuten del cumplimiento de los compromisos de obras e inversiones contenidos en los Planes de Desarrollo vigentes de las concesionarias sanitarias se basa en mecanismos de autocontrol al interior de las propias empresas Eacutestas reportan por localidad y etapa del servicio el grado de avance fiacutesico
de las obras comprometidas en el Cronograma de Obras e Inversiones que constituye un resumen del Plan de Desarrollo La validacioacuten de la informacioacuten se logra mediante auditorias en terreno y fiscalizacioacuten directa de la Superintendencia Los incumplimientos en aquellos casos injustificados pueden traducirse en el inicio de un procedimiento de multa
La tendencia a cumplir con los compromisos de obras e inversiones por parte de las empresas sanitarias ha ido en aumento a partir del antildeo 2005 no obstante el antildeo 2011 hay un leve retroceso en el cumplimiento debido principalmente a obras comprometidas que dependiacutean de desarrollos inmobilia-rios de terceros
En el periacuteodo 2011 8 de las 24 empresas sanitarias cumplieron en un 100 con las inversiones comprometidas y del resto de las concesionarias todas informaron un avance fiacutesico porcentual mayor a un 70 con las excepciones de las empresas Aguas del Altiplano en la regioacuten de Tarapacaacute con obras que dependiacutean de desarrollos inmobiliarios de terceros que no se llevaron a cabo y SEMCORP Aguas Chacabuco en que la autoridad sanitaria postergoacute obras de fluoruracioacuten
Sin perjuicio de lo sentildealado algunas localidades presentaron algunos atrasos en inversiones especiacuteficas que se detallan a continuacioacuten
bull Aguas del Altiplano en la Regioacuten de Tarapacaacute debido a que en la localidad de Iquique las obras ldquoColector Bajo Molle Colector 3 islas Sur Planta de Tratamiento de Aguas Servidas Playa Blanca etapa 1 y Emisario Corto Playa Blancardquo estaacuten condicionadas a requerimientos formales de factibilidad del sector
bullESSBIO Regioacuten de OrsquoHiggins Las localidades que tienen obras con avance bajo son
Codegua El aumento de capacidad centro cloracioacuten y fluoracioacuten no tiene avance pues la empresa argumenta que no es necesario realizar en consideracioacuten que la produccioacuten de agua potable proyectada es cubierta en calidad y cantidad con las instalaciones existentes y los sistemas de dosificacioacuten responden a la dosis de cloro y fluacuteor requerida seguacuten lo establecido en la NCh 409
Coya Navidad-Boca de Rapel y Puente Negro Praacutecticamente no presentan avance debido a que las obras de alcantarillado y tratamiento comprometidas seraacuten ejecutadas si uacutenicamente se desarrollan proyectos que la hagan necesaria
bull ESSBIORegioacuten del Biobiacuteo Las localidades que tienenobras con avance bajo son
Arauco Avance de 54 Las obras que estaacuten con atraso en su ejecucioacuten corresponden a ldquoReconstruccioacuten de nueva captacioacuten y tratamientordquo ldquoReconstruccioacuten de planta elevadora de aguas servidas Eduardo Freirdquo y ldquoConstruccioacuten colectores dantildeados segunda etapardquo
Carampangue Avance de 4 La obra de instalacioacuten red baacutesica de recoleccioacuten estaacute asociada a terceros que completaraacuten su proyecto para el antildeo 2014
Coronel Avance de 50 Las obras que estaacuten con atraso en su ejecucioacuten corresponden a la reconstruccioacuten de planta elevadora de aguas servidas central -sur la construccioacuten un colector y la reconstruccioacuten completa de planta de tratamiento de aguas servidas de Coronel Sur
Rafael Avance de 8 Las obras de instalacioacuten de la red de recoleccioacuten principal en y la planta de tratamiento de aguas estaacuten coordinadas para ejecutarse en paralelo con el proyecto del Municipio
Ramadillas Avance de 3 Las obras de instalacioacuten de cantildeeriacuteas materializadas y construccioacuten de Planta de Tratamiento de aguas servidas que tendraacuten conexioacuten con Campangue-Arauco dependen de la coordinacioacuten con la Municipalidad
Tomeacute Avance de 40 Las obras correspondientes a colectores e impulsiones de plantas elevadoras de aguas servidas son de responsabilidad de terceros con disentildeo ejecutado por la empresa
Cuadro 21 Cumplimiento de los planes de inversioacutenRegioacuten Empresa 2011 () 2010 () 2009 () 2008 () 2007 () 2006 () 2005 () 2004 ()
RM AGUAS ANDINAS 99 100 100 98 90 99 100 99VI y VIII ESSBIO 81 99 92 82 63 95 46 62V ESVAL 96 99 97 98 99 95 100 96VII NUEVOSUR 96 100 96 68 87 96 26 34IX AGUAS ARAUCANIA 93 97 95 94 62 93 72 5X y XIV ESSAL 86 85 87 67 100 74 37 87RM SMAPA 100 5 40 72 28 70 25 71IV AGUAS DEL VALLE 85 97 100 99 100 100 100 73II AGUAS DE ANTOFAGASTA 99 100 100 100 95 100 100 26I y XV AGUAS DEL ALTIPLANO 81 89 80 100 91 92 96 79RM AGUAS CORDILLERA 97 100 100 81 79 99 93 100III AGUAS CHANtildeAR 100 93 90 81 82 100 91 40XII AGUAS MAGALLANES 100 100 89 100 100 100 33 72XIV AGUAS DECIMA 100 100 100 100 100 100 96 91XI AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 100 100 97 99 98 47 100 83RM SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 10 70 75 25 84 97 81 95RM AGUAS MANQUEHUE 100 100 100 89 98 55 100 100VIII X AGUAS SAN PEDRO SInv 100 SInv 100 97 SInv SInv SInvIV y IX ESSSI SAN ISIDRO 99 100 100 100 99 100 100 100RM SEMBCORP AGUAS LAMPA 100 100 86 38 96 83 Sinf SinfV COOPAGUA 91 96 100 79 100 100 100 100RM COSSBO 95 95 100 100 97 100 100 100RM AGUAS SANTIAGO PONIENTE 100 100 100 100 100 100 100 100RM MELIPILLA NORTE PROMEDIO PONDERADO POR LA POB ABASTECIDA DE CADA EMPRESA 92 95 94 94 86 92 78 59
[ 63 ][ 62 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
3 Inversiones
Las principales empresas sanitarias del paiacutes realizaron inversiones por maacutes de 98 millones de UF durante 2011 equivalentes a US$ 420 millones
De esta cifra un 33 correspondioacute al servicio de distribucioacuten de agua potable un 14 a alcantarillado y un 53 al tratamiento de aguas servidas
Ndeg Empresa Agua Potable Alcantarillado Tratamiento de aguas servidas
Otras Total
1 AGUAS ANDINAS 633685 164037 4902592 - 63019 5637295
2 ESSBIO 952204 515199 42574 -161339 1348638
3 ESVAL 532012 139933 30075 70004 772025
4 NUEVOSUR 91060 50767 55347 25662 222836
5 AGUAS ARAUCANIA 59904 57045 73825 939 191713
6 ESSAL 177834 33128 25084 12182 248229
7 SMAPA 47281 802 48083
8 AGUAS DEL VALLE 182349 98745 33982 55285 370361
9 AGUAS ANTOFAGASTA 65440 26700 14981 107121
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 170226 27824 16341 11002 225393
11 AGUAS CORDILLERA 103358 2895 -4101 102152
12 AGUAS CHANtildeAR 206660 34270 80510 18890 340330
13 AGUAS MAGALLANES 13886 3432 1836 19154
14 AGUAS DECIMA 21507 29467 5139 3088 59199
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 18663 7673 - 23651 -6667 -3981
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 17796 16595 4669 1313 40373
17 AGUAS SAN PEDRO 9610 13022 22632
18 ESSSI SAN ISIDRO 7000 800 2100 9900
19 AGUAS MANQUEHUE - 76368 104539 - 37519 - 372 -9720
20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 5900 760 27867 1013 35540
21 COOPAGUA 6404 9332 2805 5347 23888
22 COSSBO 474 474
23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 215 1916 704 20 2855
24 MELIPILLA NORTE 745 3000 4408 536 8689
TOTAL 3247846 1341079 5246851 - 12598 9823179 Nota 1 UF equivale a $22294 y 1 US$ a $52146
De acuerdo a cifras proporcionadas por las empresas la inversioacuten total proyectada para los proacuteximos 11 antildeos se estima en US$ 9654 millones cifra que comprende obras sanitarias y otras inversiones
Cuadro 22 Inversiones realizadas 2011 en UF
Graacutefico 18 Inversiones realizadas por etapas de servicio 2011
Graacutefico 19 Composicioacuten de inversiones proyectadas por etapa de servicio en UF
14
33
53
Tratamiento de aguas servidas
Agua Potable
Alcantarillado
0
5000000
10000000
15000000
20000000
25000000
6875358
2709370 26865931161252
318143
3789618
11973992
22638968
6696541
11524833
53247705418386
30859992155789
370979
2118923
5760051077519
17171 35664
2012 2013-2017 2018-2022 Total 2012-2022
Inversiones proyectadas totales en UFInversiones proyectadas en agua potable en UFInversiones proyectadas en alcantarillado en UF
Inversiones proyectadas en tratamienta de aguas servidas en UFInversiones proyectadas en otras inversiones en UF
[ 65 ][ 64 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Empresa 2012 2013-2017 2018-2022 TotalAGUAS ANDINAS 2445755 313360 2291146 5050261ESSBIO 1093014 246495 1777203 3116711ESVAL 987421 703583 2397164 4088167NUEVO SUR 285490 23670 407662 716822AGUAS ARAUCANIA 114452 323593 453687 891732ESSAL 104552 128646 209259 442456SMAPA 51872 18556 275655 346083AGUAS DEL VALLE 366283 485696 810405 1662384AGUAS ANTOFAGASTA 76109 292496 384375 752980AGUAS DEL ALTIPLANO 172814 354408 637381 1164603AGUAS CORDILLERA 23390 65400 192882 281672AGUAS CHANtildeAR 870507 359429 1102278 2332214AGUAS MAGALLANES 69088 45806 42065 156959AGUAS DECIMA 72951 129405 136779 339135AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 25630 17620 27458 70708SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 11677 9093 387026 407796AGUAS SAN PEDRO 3730 54561 72545 130836ESSSI SAN ISIDRO 6300 7160 29160 42620AGUAS MANQUEHUE 91170 158306 273488 522964SEMBCORP AGUAS LAMPA - 5000 19582 24582COOPAGUA 2520 21500 18400 42420COSSBO 635 2834 3335 6804AGUAS SANTIAGO PONIENTE - 23000 23058 46058MELIPILLA NORTE - 1 2000 2001TOTAL 6875358 3789618 11973992 22638968
Empresa 2012 2013-2017 2018-2022 Total
AGUAS ANDINAS 679098 77204 1309601 2065903ESSBIO 273585 97364 512709 883658ESVAL 480915 538964 1722615 2742494NUEVO SUR 131021 15863 104529 251413AGUAS ARAUCANIA 53114 158150 168122 379386ESSAL 6742 50074 45704 102520SMAPA 51872 18556 275655 346083AGUAS DEL VALLE 149730 307279 479674 936683AGUAS ANTOFAGASTA 60502 204796 293462 558760AGUAS DEL ALTIPLANO 48900 210923 390137 649960AGUAS CORDILLERA 23390 65400 115002 203792AGUAS CHANtildeAR 584008 144722 878987 1607717AGUAS MAGALLANES 23738 18306 14000 56044AGUAS DECIMA 25692 31725 44101 101518AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 5981 8154 13326 27461SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 11677 3903 8052 23632AGUAS SAN PEDRO 3730 21757 18413 43900ESSSI SAN ISIDRO 2850 6160 19720 28730AGUAS MANQUEHUE 90670 123752 251640 466062SEMBCORP AGUAS LAMPA 4237 18056 22293COOPAGUA 1520 8800 7700 18020COSSBO 635 2834 3335 6804AGUAS SANTIAGO PONIENTE -MELIPILLA NORTE 1 2000 2001 TOTAL 2709370 2118923 6696541 11524833
Cuadro 23 Inversiones proyectadas totales en UF
Cuadro 24 Inversiones proyectadas en agua potable en UF
Cuadro 25 Inversiones proyectadas en alcantarrillado en UF
Empresa
InversionesproyectadasenalcantarilladoenUF2012 2013-2017 2018-2022 Total
AGUAS ANDINAS 154814 422983 577797ESSBIO 156767 149131 823663 1129561ESVAL 220526 56805 546204 823535NUEVO SUR 4962 7808 43993 56763AGUAS ARAUCANIA 30338 153407 176765 360510ESSAL 94960 117532 212492SMAPA -AGUAS DEL VALLE 95632 178417 279470 553519AGUAS ANTOFAGASTA 15273 86587 90161 192021AGUAS DEL ALTIPLANO 92714 104099 102750 299563AGUAS CORDILLERA 77880 77880AGUAS CHANtildeAR 218666 203427 217377 639470AGUAS MAGALLANES 34898 27500 27500 89898AGUAS DECIMA 37429 77495 72493 187417AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 1573 3186 2940 7699SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 5190 15974 21164AGUAS SAN PEDRO 12804 33762 46566ESSSI SAN ISIDRO 1200 3020 4220AGUAS MANQUEHUE 500 21848 22348SEMBCORP AGUAS LAMPA 763 1526 2289COOPAGUA 1000 10900 8100 20000COSSBO -AGUAS SANTIAGO PONIENTE 58 58MELIPILLA NORTE TOTAL 1161252 1077519 3085999 5324770
[ 67 ][ 66 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Cuadro 26 Inversiones proyectadas en tratamientos de aguas servidas en UF
Empresa
Inversiones proyectadas en tratamiento de aguas servidas en UF
2012 2013-2017 2018-2022 TotalAGUAS ANDINAS 1611843 236156 558562 2406561 ESSBIO 662662 440830 1103492 ESVAL 84052 107814 113011 304877 NUEVOSUR 149506 259141 408646 AGUAS ARAUCANIA 31000 12036 108800 151836 ESSAL 2850 78572 46022 127444 SMAPA - AGUAS DEL VALLE 35980 48102 84082 AGUAS ANTOFAGASTA 178 763 402 1343 AGUAS DEL ALTIPLANO 31200 39386 144494 215080 AGUAS CORDILLERA - AGUAS CHANtildeAR 47918 11280 5914 65112 AGUAS MAGALLANES 9362 565 9927 AGUAS DECIMA 1966 3364 3364 8694 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 18076 6280 11192 35548 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 363000 363000 AGUAS SAN PEDRO 20000 20370 40370 ESSSI SAN ISIDRO 1000 6420 7420 AGUAS MANQUEHUE 34554 34554 SEMBCORP AGUAS LAMPA - COOPAGUA 1800 2600 4400 COSSBO - AGUAS SANTIAGO PONIENTE 23000 23000 46000 MELIPILLA NORTE - TOTAL 2686593 576005 2155789 5418386
Graacutefico 20 Inversiones en doacutelares por cliente al antildeo Sector sanitario urbano
Graacutefico 21 Inversiones histoacutericas y proyectadas en millones de doacutelares
0
500
1000
1500
2000
2500
2028
1777
720
2001-2011 2012-2022
232
TratamientoAgua potable y alcantarillado
0
20
40
60
80
100
52
10
57
7873
99
41
71
3629
46
31 31
9 9 12
27 23
434948 47
584843
34
TratamientoAgua potable y alcantarillado
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
[ 69 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 68 ] lt Ir al Iacutendice gt
CAPIacuteTULO 3 Desempentildeo Operacional y Financiero
[ 71 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 70 ] lt Ir al Iacutendice gt
1 Produccioacuten de agua potable y agua no facturada
La produccioacuten de agua potable de las 24 empresas maacutes importantes del sector se incrementoacute un 27 respecto del antildeo anterior alcanzando 1592 millones de m3 en 2011
No obstante no toda el agua producida llega a ser facturada debido a peacuterdidas en las etapas de produccioacuten y distribucioacuten provocadas por roturas y filtraciones entre otros La empresa que modela la Superintendencia para efectos de tarificar los sistemas sanitarios considera en general un nivel eficiente de agua no facturada de hasta un 15 en la etapa de distribucioacuten y de hasta un 5 en la etapa de produccioacuten Sin embargo
20
0
25
30
35
40
45
336
294
288
257 257268
271 303 305
297 301 325 3332
332
277
279
267 265 266276
28527
281 2927828287
288306 307
316 321 326 32934 345 35 353 354 351
326
356 362377
39140 40 402 407 41
422 422408
338318
Empresas mayores
Empresas medianas
Empresas menores
Total
De acuerdo a informacioacuten proporcionada por 15 de las 24 empresas un 26 del agua producida se perdioacute en la red de distribucioacuten el antildeo 2011 Es decir del total de agua no facturada
un 74 corresponde a peacuterdidas fiacutesicas mientras que el porcentaje restante corresponde a otros motivos como gratuidades hurto de agua uso de grifos entre otros
Cuadro 27 Produccioacuten y facturacioacuten de agua potable
Ndeg EmpresaProduccioacuten en miles de m3 Facturacioacuten en miles de m3 Agua No Facturada ()
Subterraacutenea Superficial Total Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten
() 2011 20102011 2010 2011 2010 2011 2010
1 AGUAS ANDINAS 77557 73686 545613 531598 623170 605284 30 424870 414151 26 318 3162 ESSBIO 99391 99940 108225 107576 207615 207516 00 130724 123974 54 370 4033 ESVAL 74975 76422 95047 93893 170022 170315 -02 97221 95951 13 428 4374 NUEVOSUR 61925 60017 4123 5195 66047 65213 13 37126 35557 44 438 4555 AGUAS ARAUCANIacuteA 45058 43761 17188 16391 62246 60151 35 33867 32506 42 456 4606 ESSAL 33988 30923 19363 20149 53351 51072 45 33113 31486 52 379 3847 SMAPA 89251 83630 - - 89251 83630 67 48394 47727 14 458 4298 AGUAS DEL VALLE 32757 27230 17228 19118 49985 46348 78 33347 32336 31 333 3029 AGUAS DE ANTOFAGASTA 930 879 44789 42529 45718 43408 53 34563 32951 49 244 24110 AGUAS DEL ALTIPLANO 54563 54262 521 700 55084 54963 02 29985 29268 24 456 46711 AGUAS CORDILLERA 18282 9622 63643 66640 81925 76262 74 66921 64763 33 183 15112 AGUAS CHANtildeAR 25495 26180 - - 25495 26180 -26 16311 15606 45 360 40413 AGUAS MAGALLANES - - 11465 11701 11465 11701 -20 9529 9666 -14 169 17414 AGUAS DEacuteCIMA - - 10529 10396 10529 10396 13 8450 8126 40 198 21815 AGUAS PATAGONIA - - 8077 7551 8077 7551 70 4756 4555 44 411 39716 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 8329 8448 - - 8329 8448 -14 5278 5215 12 366 38317 AGUAS SAN PEDRO 2558 2072 - - 2558 2072 234 2010 1474 363 214 28818 ESSSI SAN ISIDRO 1945 1912 254 267 2198 2179 09 1148 1064 79 478 51219 AGUAS MANQUEHUE 7622 5253 4930 6125 12552 11378 103 11174 10082 108 110 11420 SEMBCORP AGUAS LAMPA 2325 2117 - - 2325 2117 98 1392 1304 68 401 38421 COOPAGUA 595 626 1152 1138 1747 1764 -09 1519 1466 36 131 16922 COSSBO 675 718 - - 675 718 -59 675 718 -59 00 0023 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 1515 1345 - - 1515 1345 126 1283 1164 102 153 13524 MELIPILLA NORTE 539 435 - - 539 435 238 428 349 226 206 198TOTAL 640274 609479 952146 940966 1592419 1550445 27 1034083 1001458 33 351 354
actualmente el nivel efectivo de peacuterdidas es mayor puesto que eacutesta depende de muacuteltiples factores tales como la antiguumledad y materiales de las obras de los sistemas de agua potable especial-mente de las conducciones y redes de distribucioacuten de la calidad del agua cruda (por el lavado de filtros) y de los robos y hurtos entre otros Las empresas presentan distintos grados de control sobre cada uno de estos factores siendo posible en algunos casos desarrollar una adecuada gestioacuten para reducir el nivel de agua no facturada en funcioacuten de los costos y beneficios que ello signifique
En 2011 el porcentaje de agua no facturada muestra una leve reduccioacuten desde 354 a 351
Graacutefico 22 Evolucioacuten del porcentaje de agua no facturada
La productividad muestra incrementos en los 3 indicadores medidos 08 de aumento en teacuterminos de clientes atendidos por empleado alcanzando a 366 clientes por empleado 23 de aumento en teacuterminos de metros cuacutebicos facturados con 83 mil metros cuacutebicos por empleado y finalmente un aumento del 73 en ventas por empleado alcanzaacutendose un promedio de maacutes de $64 millones al antildeo
2 Productividad de las empresas sanitarias
El agua no facturada corresponde a la diferencia entre la produccioacuten y la facturacioacuten Para hacer comparables los datos entre empresas en el caso de Aguas Araucaniacutea y Aguas del Altiplano es necesario realizar un descuento en el porcentaje de agua no facturada de 04 y 34 respectivamente seguacuten lo informado por la empresa debido a que eacutestas miden su produccioacuten directamente en la fuente mientras que las demaacutes lo hacen a la salida de las plantas de tratamiento de agua potable o de los estanques seguacuten corresponda
[ 73 ][ 72 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
3 Gestioacuten financieraEl anaacutelisis financiero que se presenta corresponde al ejercicio comprendido entre el 1deg de enero y el 31 de diciembre de 2011 y tiene como base la siguiente informacioacuten
valores de 2010 y 2011 se expresan en moneda de cada antildeo y los valores correspondientes a 2010 no coinciden necesariamente con los valores publicados el antildeo anterior
c Estados financieros individuales en formato IFRS auditados proporcionados por el resto de las las empresas publicados por la Superintendencia de Valores y Seguros En este caso los valores de 2010 y 2011 se expresan en moneda de cada antildeo y los valores correspondientes a 2010 no coinciden necesariamente con los valores publicados el antildeo anterior particularmente en aquellas que adoptaron IFRS por primera vez
31 Ingresos de explotacioacuten
Los ingresos operacionales o de explotacioacuten obtenidos por las empresas sanitarias provienen principalmente de los consumos de agua potable del servicio de alcantarillado y tratamiento de aguas servidas de los cargos fijos y de cobros por otras prestaciones reguladas y no reguladas
Durante el antildeo 2011 todas las compantildeiacuteas del sector aumentaron sus ventas con excepcioacuten de Aguas San Pedro y Cossbo
Los ingresos totales del sector crecieron en $61541 millones equivalentes a un 83 respecto de 2010 alcanzando los $799629 millones Estas cifras confirman un aumento
sostenido en los ingresos por venta que se viene observando desde el antildeo 2000
El crecimiento de las ventas del sector se explica fundamen-talmente por mayores ventas en las empresas del grupo Aguas (Andinas Cordillera y Manquehue) Esval y Aguas de Antofagasta empresas que aumentaron sus tarifas y consumos Se destacan tambieacuten por el aumento de maacutes de un 10 en las ventas respecto de 2010 las empresas Aguas Araucaniacutea Aguas Del Valle Aguas Chantildear Aguas Patagonia de Ayseacuten ESSSI San Isidro Sembcorp Aguas Lampa Aguas Santiago Poniente y Melipilla Norte
Cuadro 28 Productividad
NdegNuacutemero de empleados Empleados totales Clientes Empleados Facturacioacuten Empleados (Miles de m3) Ingresos Anuales por Empleado (Miles de $)
Empresa 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()1 AGUAS ANDINAS 2904 2879 09 554 548 10 146 144 17 93628 86096 872 ESSBIacuteO 1934 2006 -36 351 340 34 68 62 94 50537 47305 683 ESVAL 1678 1684 -04 329 322 22 58 57 17 53325 49516 774 NUEVOSUR 549 568 -33 414 397 43 68 63 80 60326 54252 1125 AGUAS ARAUCANIA 743 732 15 277 275 09 46 44 26 40603 36823 1036 ESSAL 671 645 40 296 300 -13 49 49 11 52926 49967 597 SMAPA 478 406 177 397 463 -143 101 118 -139 47641 55613 -1438 AGUAS DEL VALLE 602 594 13 316 313 10 55 54 18 48317 44055 979 AGUAS DE ANTOFAGASTA 622 619 05 242 237 22 56 53 44 92393 86193 72
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 617 630 -21 232 219 56 49 46 46 50201 45954 9211 AGUAS CORDILLERA 347 336 33 385 390 -12 193 193 01 122438 111331 10012 AGUAS CHANtildeAR 330 277 191 253 295 -142 49 56 -123 49074 52477 -6513 AGUAS MAGALLANES 189 190 -05 256 250 24 50 51 -09 56310 53754 4814 AGUAS DEacuteCIMA 124 126 -16 331 317 44 68 64 57 54234 50418 7615 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 172 169 18 149 148 03 28 27 26 34943 31758 10016 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 73 73 00 271 263 31 72 71 12 38179 36565 4417 AGUAS SAN PEDRO 66 56 179 196 181 86 30 26 157 37503 48023 -21918 ESSSI SAN ISIDRO 39 29 345 239 290 -176 29 37 -198 24280 29083 -16519 AGUAS MANQUEHUE 85 100 -150 91 72 264 131 101 304 97667 62055 57420 SEMBCORP AGUAS LAMPA 38 34 118 152 159 -46 37 38 -44 19269 18350 5021 COOPAGUA 65 64 16 62 60 28 23 23 20 17764 17476 1622 COSSBO 38 42 -95 99 90 105 18 17 40 34996 36265 -3523 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 55 43 279 61 77 -200 23 27 -138 19738 21359 -7624 MELIPILLA NORTE 12 12 00 270 245 105 36 29 226 45312 35023 294
TOTAL 12431 12314 10 366 358 08 83 81 23 64325 59151 73
a Estados financieros individuales de la empresa municipal SMAPA la Cooperativa Coopagua la Comunidad COSSBO que opera el servicio de la Remodelacioacuten San Borja en la Regioacuten Metropolitana y la empresa Melipilla Norte SA entregados a la Superintendencia de Servicios Sanitarios
b Estados financieros individuales en formato IFRS sin auditar proporcionados a la Superintendencia de Servicios Sanitarios por parte de Aguas Andinas Aguas Cordillera ESSBIO Aguas de Antofagasta y Esval En este caso los
Cuadro 29 Ingresos operacionales Empresa
Ingresos de Explotacioacuten (M$) Ingresos de Explotacioacuten por cliente al mes ($) Ingresos de Explotacioacuten por metro cuacutebico ($ )2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()
1 AGUAS ANDINAS 271895006 247871480 97 14094 13095 76 640 599 692 ESSBIacuteO 97738757 94894609 30 11995 11607 33 748 765 -233 ESVAL 89478904 83384264 73 13504 12809 54 920 869 594 NUEVOSUR 33118710 30815343 75 12144 11393 66 892 867 295 AGUAS ARAUCANIA 30168316 26954279 119 12201 11162 93 891 829 746 ESSAL 35513184 32228930 102 14886 13878 73 1072 1024 487 SMAPA 22772582 22578940 09 10002 10002 00 471 473 -058 AGUAS DEL VALLE 29086570 26168429 112 12723 11718 86 872 809 789 AGUAS ANTOFAGASTA 57468163 53353224 77 31790 30312 49 1663 1619 27
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 30974231 28950847 70 18058 17449 35 1033 989 4411 AGUAS CORDILLERA 42485859 37407277 136 26494 23801 113 635 578 9912 AGUAS CHANtildeAR 16194362 14536216 114 16140 14813 90 993 931 6613 AGUAS MAGALLANES 10642619 10213269 42 18309 17894 23 1117 1057 5714 AGUAS DEacuteCIMA 6724981 6352635 59 13665 13266 30 796 782 1815 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 6010169 5367097 120 19592 17861 97 1264 1178 7216 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 2787051 2669236 44 11748 11605 12 528 512 3217 AGUAS SAN PEDRO 2475197 2689282 -80 15914 22132 -281 1232 1824 -32518 ESSSI SAN ISIDRO 946908 843413 123 8461 8356 13 825 793 4119 AGUAS MANQUEHUE 8301736 6205486 338 89404 71823 245 743 615 20720 SEMBCORP AGUAS LAMPA 732210 623898 174 10582 9612 101 526 479 9921 COOPAGUA 1154663 1118448 32 23841 24102 -11 760 763 -0422 COSSBO 1329865 1523122 -127 29404 33677 -127 1969 2121 -7223 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 1085576 918445 182 26765 23165 155 846 789 7224 MELIPILLA NORTE 543743 420276 294 13972 11937 171 1271 1204 55
TOTAL 799629362 738088445 83 14655 13760 65 773 737 49
Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros [ 75 ][ 74 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
32 Costos operacionales
El antildeo 2011 muestra un aumento del 83 en los costos operacionales totales respecto de 2010 El costo promedio por metro cuacutebico crecioacute un 49 alcanzando los $464m3 mientras que por cliente el aumento mensual alcanza al 65 llegando a $8794 mensuales
Las empresas Aguas Araucaniacutea (-39) y algunas empresas menores se destacan relativamente por la reduccioacuten en los costos operacionales por metro cuacutebico Por otra parte Aguas Magallanes muestra un aumento importante en sus costos por metro cuacutebico (183) al igual que Sembcorp Aguas Lampa que alcanza un aumento del 158
Cabe sentildealar que los costos operacionales presentan una gran disparidad entre empresas El costo por metro cuacutebico en la mayor parte de la regioacuten Metropolitana (Aguas Andinas) es de $ 305 mientras que en Antofagasta es de $933 en Aguas Patagonia de Ayseacuten es de $867 en las zonas atendidas por Aguas San Pedro (Coronel en la regioacuten del Biobiacuteo y Alerce en la regioacuten de Los Lagos) alcanza $1078 y en la Remodelacioacuten San Borja (COSSBO) $2112 puesto que incluye el servicio de agua caliente
Graacutefico 23 Costos por metro cuacutebico
0
500
1000
1500
2000
2500
305526 610
697618
729
374589
933
608358
749593
381
867
437725
394527 656 721
940
464
2112
1078
$
Cuadro 30 Costos de operacioacuten
Nordm EmpresaCostos de Operacioacuten (M$) Costos de operacioacuten por cliente al mes ($) Costos de operacioacuten por m3 ($m3)
2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()
1 AGUAS ANDINAS 129421365 121778542 63 6709 6433 43 305 294 36
2 ESSBIacuteO 68716833 60890238 129 8433 7448 132 526 491 70
3 ESVAL 59258191 54093683 95 8943 8309 76 610 564 81
4 NUEVOSUR 25862638 22746675 137 9483 8410 128 697 640 89
5 AGUAS ARAUCANIA 20926326 20890296 02 8463 8651 -22 618 643 -39
6 ESSAL 24134508 21813134 106 10117 9393 77 729 693 52
7 SMAPA 18081231 17795526 16 7941 7883 07 374 373 02
8 AGUAS DEL VALLE 19638291 17501314 122 8590 7837 96 589 541 88
9 AGUAS ANTOFAGASTA 32237441 28729610 122 17833 16323 93 933 872 70
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 18231316 17807636 24 10629 10733 -10 608 608 -01
11 AGUAS CORDILLERA 23967949 23615188 15 14946 15025 -05 358 365 -18
12 AGUAS CHANtildeAR 12211938 10809981 130 12171 11016 105 749 693 81
13 AGUAS MAGALLANES 5648458 4842368 166 9717 8484 145 593 501 183
14 AGUAS DEacuteCIMA 3217353 3151797 21 6538 6582 -07 381 388 -18
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 4121391 3844896 72 13435 12795 50 867 844 27
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 2304209 2190340 52 9713 9523 20 437 420 39
17 AGUAS SAN PEDRO 2166105 1613157 343 13927 13276 49 1078 1094 -15
18 ESSSI SAN ISIDRO 832546 768516 83 7439 7614 -23 725 722 04
19 AGUAS MANQUEHUE 4400688 3938860 117 47393 45589 40 394 391 08
20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 733181 592717 237 10596 9132 160 527 455 158
21 COOPAGUA 996371 1016663 -20 20573 21909 -61 656 694 -54
22 COSSBO 1425949 1556867 -84 31528 34423 -84 2112 2168 -26
23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 925477 849225 90 22817 21419 65 721 730 -12
24 MELIPILLA NORTE 402075 307897 306 10332 8745 181 940 882 65
PROMEDIO 479861830 443145126 83 8794 8261 65 464 442 49
Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros En el caso de las empresas que presentan sus estados financieros en formato IFRS los costos de operacioacuten comprenden Materias Primas Gastos por Beneficios a los Empleados Gastos por Depreciacioacuten y Amortizacioacuten Otros Gastos por Naturaleza y eventualmente la Revisioacuten de Peacuterdidas por Deterioro de Valor En el caso de las demaacutes empresas incluye los costos de explotacioacuten y los gastos de administracioacuten y ventas
[ 77 ][ 76 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
33 Resultados
El resultado operacional total del sector aumentoacute en 2011 un 84 desde de $ 294943 millones a $ 319768 millones
Se destacan por el mejoramiento en sus resultados operacio-nales las empresas del grupo Aguas Aguas Araucaniacutea Aguas del Altiplano Aguas Deacutecima Aguas Patagonia de Ayseacuten San Isidro Coopagua Aguas Santiago Poniente y Melipilla Norte
Por el contrario muestran una reduccioacuten relativamente relevante en los resultados operacionales Essbio Nuevosur Aguas Magallanes Aguas San Pedro y Sembcorp Aguas Lampa por aumentos relevantes en sus costos En el caso de Aguas San Pedro y Cossbo la reduccioacuten en sus ventas incide tambieacuten en sus menores resultados Por su parte Cossbo y Sembcorp Aguas Lampa muestran resultados operacionales negativos
Los resultados relacionados con ingresos y costos financieros participacioacuten en ganancia o peacuterdidas asociadas diferencias de cambio resultado por unidades de reajuste entre otros que por tanto no forman parte de la operacioacuten del servicio tuvieron en 2011 una incidencia del 19 en los resultados totales para el conjunto de prestadores El resultado no operacional fue negativo equivalente a $51213 millones valor inferior auacuten a los resultados de 2010
En la mayor parte de las empresas medianas salvo Smapa y Aguas del Valle el resultado no operacional tuvo una incidencia negativa muy relevante dentro del resultado global Lo mismo ocurre para las empresas menores Aguas Chantildear San Isidro Coopagua y Cossbo Por el contrario Melipilla Norte y Aguas Santiago Poniente muestran satisfactorios resultados no operacionales
Graacutefico 24 Costo de operacioacuten por cliente al mes
87946709
8433 8943 94838463
101177941 8590
17833
10629
1494612171 9717
6538
134359713
13927
7439
47393
10596
20573
31528
22817
10332
0
10000
20000
30000
40000
50000$
Cuadro 31 Resultados
Nordm EmpresaResultado de Explotacioacuten (M$) Resultado Fuera de Explotacioacuten (M$)
2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()
1 AGUAS ANDINAS 142473641 126092938 130 - 9183601 - 5790493 -586
2 ESSBIacuteO 29021924 34004371 -147 - 14474994 - 12983812 -115
3 ESVAL 30220713 29290581 32 - 12789767 - 9467825 -351
4 NUEVOSUR 7256072 8068668 -101 - 6804328 - 6140090 -108
5 AGUAS ARAUCANIA 9241990 6063983 524 - 2948761 - 3392224 131
6 ESSAL 11378676 10415796 92 - 4371208 - 2293678 -906
7 SMAPA 4691351 4783414 -19 - 115037 - 41062 -1802
8 AGUAS DEL VALLE 9448279 8667115 90 - 603307 - 1091315 447
9 AGUAS ANTOFAGASTA 25230722 24623614 25 855356 804916 63
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 12742915 11143211 144 - 1103989 - 1726337 361
11 AGUAS CORDILLERA 18517910 13792089 343 2385249 1387261 719
12 AGUAS CHANtildeAR 3982424 3726235 69 - 1260429 - 1201338 -49
13 AGUAS MAGALLANES 4994161 5370901 -70 76012 - 215914 1352
14 AGUAS DEacuteCIMA 3507628 3200838 96 - 449881 - 430178 -46
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 1888778 1522201 241 - 215896 - 130664 -652
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 482842 478896 08 - 81740 - 88517 77
17 AGUAS SAN PEDRO 309092 1076125 -713 - 346641 - 224714 -543
18 ESSSI SAN ISIDRO 114362 74897 527 - 57877 - 51324 -128
19 AGUAS MANQUEHUE 3901048 2266626 721 358390 66868 4360
20 SEMBCORP AGUAS LAMPA - 971 31181 -1031 - 74667 - 111424 330
21 COOPAGUA 158292 101786 555 - 120988 - 44026 -1748
22 COSSBO - 96084 - 33746 -1847 54378 - 3789 15352
23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 160099 69220 1313 9297 112 82009
24 MELIPILLA NORTE 141668 112379 261 51485 163133 -684
TOTAL 319767532 294943319 84 - 51212944 - 43006434 -191
Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros En el caso de las empresas que informan IFRS corresponde a la Diferencia entre los Ingresos y los Costos Operacionales Corresponde a ingresos y costos financieros Otras ganancias o peacuterdidas Participacioacuten en ganancia o peacuterdidas de asociadas Diferencias de cambio Resultado por unidades de reajuste Ganancias o peacuterdidas que surgen por la diferencia entre el valor libro anterior y el valor justo de activos financieros
[ 79 ][ 78 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
34 Ganancias
Las utilidades del sector en 2011 muestran una cifra favorable de $225967 millones cifra superior en un 43 al antildeo anterior lo que se explica fundamentalmente por el aumento en los resultados del grupo Aguas Aguas Araucaniacutea y Aguas del Altiplano Tambieacuten se destacan por aumentos importantes en sus utilidades Aguas Patagonia de Ayseacuten Sembcorp Aguas Chacabuco y San Isidro
Todas las empresas del sector presentan utilidades positivas con excepcioacuten de Sembcorp Aguas Lampa Aguas San Pedro y Cossbo Coopagua Aguas Santiago y Melipilla Norte muestran resultados globales positivos pero menores al antildeo anterior al igual que ESSAL y Aguas Magallanes
Mencioacuten aparte precisan las empresas Esval Essbio y Nuevosur las que muestran un deterioro importante de utilidades tanto por aumento de costos operacionales como por resultados no operacionales
35 Activos
Los activos totales del sector se incrementaron en 34 El incremento correspondioacute a $123711 millones el que se explica fundamentalmente por el ingreso de mayores activos no corrientes de Aguas Andinas por poco maacutes de $93540 millones y Aguas Chantildear por $ 14766 millones
Cuadro 32 Ganancia (peacuterdidas)
Graacutefico 25 Composicioacuten de las utilidades (M$)
Nordm EmpresaUtilidadGanancia (Peacuterdida) del Ejercicio (M$)
2011 2010 Variacioacuten ()1 AGUAS ANDINAS 111479263 103849578 732 ESSBIacuteO 12125057 17710824 -3153 ESVAL 15354325 17293187 -1124 NUEVOSUR 980472 1839827 -4675 AGUAS ARAUCANIA 5367361 2324976 13096 ESSAL 5847039 6741358 -1337 SMAPA 4576314 4742352 -358 AGUAS DEL VALLE 7311353 6230013 1749 AGUAS ANTOFAGASTA 20946029 21035057 -04
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 9401710 7717272 21811 AGUAS CORDILLERA 18363246 13572932 35312 AGUAS CHANtildeAR 1958535 1912657 2413 AGUAS MAGALLANES 4162895 4459684 -6714 AGUAS DEacuteCIMA 2469535 2350602 5115 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 1335218 1193264 119
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO
361404 325766 109
17 AGUAS SAN PEDRO -24504 683155 -103618 ESSSI SAN ISIDRO 50807 14217 257419 AGUAS MANQUEHUE 3728133 2248910 65820 SEMBCORP AGUAS LAMPA -70263 - 56951 -23421 COOPAGUA 33160 54363 -39022 COSSBO -41706 -37535 -11123 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 71202 191633 -62824 MELIPILLA NORTE 180696 253360 -287
TOTAL 225967281 216650501 43
Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros
0
-150000000
-100000000
-5000000
200000000
250000000
300000000
350000000
50000000
100000000
150000000
-51264339
-42574977 -35264234
319625864 294830940
-431695672011 2010
Cuadro 33 Activos
Nordm EmpresaTotal de Activos (M$ ) Total Activos No corrientes (M$ )
2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()
1 AGUAS ANDINAS 1274578961 1181038746 79 1220581878 1125560622 84
2 ESSBIacuteO 499768208 502565713 -06 464678584 441340680 53
3 ESVAL 644528775 644451232 00 604366396 602508066 03
4 NUEVOSUR 198221651 204348805 -30 184260098 187485771 -17
5 AGUAS ARAUCANIA 112923653 103106360 95 103934949 95819602 85
6 ESSAL 139358695 137959760 10 127429695 128303744 -07
7 SMAPA 52283571 57261116 -87 44529804 45220299 -15
8 AGUAS DEL VALLE 105112090 99150889 60 98266604 93259131 54
9 AGUAS ANTOFAGASTA 140503362 140572358 00 125679295 126892105 -10
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 73110988 68105034 74 62337880 57942090 76
11 AGUAS CORDILLERA 252320965 243786292 35 232723159 230848607 08
12 AGUAS CHANtildeAR 58351097 43584701 339 45045762 39175599 150
13 AGUAS MAGALLANES 24602157 26553116 -73 19410402 21015694 -76
14 AGUAS DEacuteCIMA 30983258 31256740 -09 25007617 24300695 29
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 13205777 13290202 -06 11192691 11371343 -16
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 12786126 11890752 75 11513218 11010416 46
17 AGUAS SAN PEDRO 10360692 10446787 -08 8719317 8106038 76
18 ESSSI SAN ISIDRO 5887387 5436976 83 5571634 5193051 73
19 AGUAS MANQUEHUE 59449381 60235015 -13 56173713 57366759 -21
20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 4285474 3943889 87 3948204 3312352 192
21 COOPAGUA 6020209 5888301 22 5692785 5314723 71
22 COSSBO 1660334 1635361 15 754676 788047 -42
23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 5515361 5451072 12 5400441 5324197 14
24 MELIPILLA NORTE 2187509 2039240 73 1980419 1875441 56
TOTAL 3728005681 3603998457 34 3469199221 3329335072 42
Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros
[ 81 ][ 80 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Cabe sentildealar que en el caso de las empresas que adquirieron los derechos de explotacioacuten de las concesiones sanitarias de empresas estatales la titularidad de los activos fijos (obras sanitarias) se mantiene en el Estado mientras que el derecho de su explotacioacuten se refleja como activo intangible en la empresa prestadora
Por su parte los activos no corrientes por cliente atendido presentan una disparidad significativa entre las compantildeiacuteas con un promedio de $763 mil por cliente oscilando entre $200 mil que es el caso de COSSBO hasta maacutes de $7 millones en el caso de Aguas Manquehue
Cuadro 34 Intangibles 2011
Empresa Activos intangibles netos 2011 (1) del total de Activos 2011
1 AGUAS ANDINAS 93849212 74
2 ESSBIacuteO 18128435 36
3 ESVAL 29605837 46
4 NUEVOSUR 162385907 819
5 AGUAS ARAUCANIA 91894011 814
6 ESSAL 6517763 47
7 SMAPA 4186211 80
8 AGUAS DEL VALLE 91652537 872
9 AGUAS ANTOFAGASTA 92980241 662
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 57863918 791
11 AGUAS CORDILLERA 100778236 399
12 AGUAS CHANtildeAR 26920656 461
13 AGUAS MAGALLANES 17276366 702
14 AGUAS DEacuteCIMA 436193 14
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 9024290 683
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 2001942 157
17 AGUAS SAN PEDRO 358590 35
18 ESSSI SAN ISIDRO 234001 40
19 AGUAS MANQUEHUE 22115144 372
20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 324264 76
22 COOPAGUA 0 0
21 COSSBO 0 0
23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 248772 45
24 MELIPILLA NORTE 120000 50
TOTAL 828902526 222
(1) Incluyen principalmente derechos de agua de servidumbres licencias de software y los derechos de explotacioacuten de la concesioacuten si corresponde Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros
Graacutefico 26 Activos no corrientes por cliente (M$)
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
759 6841094
811504 641
235516
834436
1741
539 401610 438 582 673 597
7259
685
1411
200
1598
611 763
Promedio
[ 83 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 82 ] lt Ir al Iacutendice gt
36 Endeudamiento
El patrimonio de las empresas del sector se redujo levemente en 03 mantenieacutendose en $19 billones y aumentando el nivel de endeudamiento el que crecioacute desde 088 a 095 veces la deuda sobre el patrimonio Ello se debe principalmente a un
mayor endeudamiento de las 5 empresas maacutes grandes del paiacutes junto con Smapa Aguas del Altiplano Aguas Chantildear Aguas Magallanes Aguas Deacutecima y otras empresas menores
37 Rentabilidad
La rentabilidad operacional del sector aumentoacute desde 82 a 86 en promedio con un maacuteximo de 203 que es el caso de Aguas Magallanes y hasta -58 en el caso de Cossbo
Consistente con lo expuesto en las secciones precedentes se destacan los aumentos en la rentabilidad del Grupo Aguas Aguas Araucaniacutea Aguas del Altiplano Aguas Deacutecima Aguas Patagonia de Ayseacuten Aguas Santiago Poniente y Melipilla Norte
Casi todas las compantildeiacuteas muestran una rentabilidad operacional positiva con excepcioacuten de COSSBO y Sembcorp Aguas Lampa Asimismo Aguas San Pedro Chantildear y Essbio son las empresas que reducen de manera importante su rentabilidad operacional por mayores costos y en el caso de Aguas San Pedro menores ingresos
Cuadro 35 Patrimonio y endeudamiento
Nordm EmpresaTotal Patrimonio (M$) Deuda sobre patrimonio (veces)
2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()
1 AGUAS ANDINAS 614087975 607588126 11 108 094 140
2 ESSBIacuteO 226528326 231922747 -23 121 117 34
3 ESVAL 292849823 298495724 -19 120 116 36
4 NUEVOSUR 90145150 99033029 -90 120 106 127
5 AGUAS ARAUCANIA 38228631 37734199 13 195 173 128
6 ESSAL 77159592 75089056 28 081 084 -37
7 SMAPA 37843400 43966542 -139 038 030 262
8 AGUAS DEL VALLE 71263023 63951670 114 047 055 -137
9 AGUAS ANTOFAGASTA 113502594 114437490 -08 024 023 42
10 AGUAS DEL ALTIPLANO 29521623 31436704 -61 148 117 266
11 AGUAS CORDILLERA 204489910 199943579 23 023 028 -167
12 AGUAS CHANtildeAR 17509240 15550705 126 233 180 294
13 AGUAS MAGALLANES 14549365 16566103 -122 069 060 146
14 AGUAS DEacuteCIMA 17801895 19573221 -90 074 060 240
15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 6521365 5986147 89 103 122 -160
16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 8851417 8490013 43 044 040 110
17 AGUAS SAN PEDRO 3840454 4170127 -79 270 251 77
18 ESSSI SAN ISIDRO 1977101 1941535 18 298 280 63
19 AGUAS MANQUEHUE 41673759 37945626 98 043 059 -274
20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 1657098 1727361 -41 159 128 236
21 COOPAGUA 2921216 2840345 28 206 207 -06
22 COSSBO 1505751 1489371 11 010 010 47
23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 4918187 4846985 15 012 012 -26
24 MELIPILLA NORTE 1727823 1632513 58 027 025 68
TOTAL 1921074718 1926358918 -03 095 088 72
Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros
Graacutefico 27 Nivel de endeudamiento (deuda sobre patrimonio)
Graacutefico 28 Rentabilidad
095
108121120120
195081
038047
024148
023233
069074
103044
270298
043159
206010012
027
Aguas AndinasEssbio
EsvalNuevoSur
Aguas AraucaniacuteaEssal
SmapaAguas del Valle
Aguas AntofagastaAguas del Altiplano
Aguas CordilleraAguas Chantildear
Aguas MagallanesAguas Deacutecima
Aguas Patagonia de AyseacutenSEMBCORP Aguas Chacabuco
Aguas San PedroEssi San Isidro
Aguas ManquehueSEMBCORP Aguas Lampa
CoopaguaCossbo
Aguas Santiago PonienteMelipilla Norte
Promedio
78 7987 85 83 82
8695 92 93
98
128136
157152 152
115 112
118
140
0
10
15
20
Utilidad sobre patrimonio (ROE)Resultado operacional sobre activos (ROA) [ 85 ][ 84 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt
Asimismo la rentabilidad sobre patrimonio alcanza 118 en promedio encontraacutendose entre las maacutes altas la rentabilidad de Aguas Andinas (en torno al 18) y la de las empresas que operan en las zonas extremas del paiacutes que variacutean en torno al 30 Se destacan los aumentos en la rentabilidad sobre patrimonio que alcanzan las empresas Aguas Araucaniacutea Smapa Aguas Deacutecima y San Isidro
Casi todas las compantildeiacuteas muestran una rentabilidad sobre patrimonio positiva con excepcioacuten de COSSBO Sembcorp Aguas Lampa y Aguas San Pedro Asimismo Chantildear y Essbiacuteo son las empresas que reducen de manera importante su rentabilidad por mayores costos y Essal por resultados no operacionales
CAPIacuteTULO 4 Calidad del Servicio y Percepcioacuten de los Clientes
Cuadro 36 Rentabilidad
EmpresaResultado Operacional sobre activos Utilidad sobre patrimonio Utilidad sobre ventas Ebitda sobre ventas2011 () 2010 () 2011 () 2010 () 2011 () 2010 () 2011 () 2010 ()
AGUAS ANDINAS 112 107 182 171 410 419 542 564ESSBIacuteO 58 68 54 76 124 187 301 342ESVAL 47 45 52 58 172 207 347 396NUEVOSUR 37 39 11 19 30 60 311 341AGUAS ARAUCANIA 82 59 140 62 178 86 329 269ESSAL 82 75 76 90 165 209 356 407SMAPA 90 84 121 108 201 210 259 265AGUAS DEL VALLE 90 87 103 97 251 238 381 378AGUAS ANTOFAGASTA 180 175 185 184 364 394 470 508AGUAS DEL ALTIPLANO 174 164 318 245 304 267 379 361AGUAS CORDILLERA 73 57 90 68 432 363 522 466AGUAS CHANtildeAR 68 85 112 123 121 132 260 273AGUAS MAGALLANES 203 202 286 269 391 437 486 532AGUAS DEacuteCIMA 113 102 139 120 367 370 490 512AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 143 115 205 199 222 222 320 333SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 38 40 41 38 130 122 283 268AGUAS SAN PEDRO 30 103 -06 164 -10 254 110 343ESSSI SAN ISIDRO 19 14 26 07 54 17 202 180AGUAS MANQUEHUE 66 38 89 59 449 362 603 541SEMBCORP AGUAS LAMPA 00 08 -42 -33 -96 -91 74 91COOPAGUA 26 17 11 19 29 49 136 150COSSBO -58 -21 -28 -25 -31 -25 30 27AGUAS SANTIAGO PONIENTE 29 13 14 40 66 209 193 384MELIPILLA NORTE 65 55 105 155 332 603 452 624PROMEDIO 86 82 118 112 283 294 425 444
Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros
[ 87 ][ 86 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt