defensas ribereñas

PERFIL SNIP

MINISTERIO DE AGRICULTURA

Instituto Nacional de Recursos Naturales INRENA

DEFENSA RIBEREA DE AREAS URBANAS Y RURALES EN ZONAS DE INFLUENCIA DEL MALECON RIBEREOS TRAMO EL TUCUMAN YARAVICO, EN EL DISTRITO DE MOQUEGUA, PROV. MARISCAL NIETO, REGION MOQUEGUA

INDICEContenido

RESUMEN EJECUTIVO01 GENERALIDADES07 Introduccin07

I. ASPECTOS GENERALES091.1. Nombre del Proyecto101.2 Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora101.3 Participacin de Entidades Involucradas y de los Beneficiarios101.4 Marco de Referencia13II. IDENTIFICACION202.1. Diagnostico de la Situacin Actual212.2. Definicin del Problema y sus Causas462.3. Objetivo del Proyecto502.4. Anlisis de Medios Fundamentales542.5. Alternativas de Solucin55III. FORMULACION603.1. Horizonte del Proyecto613.2. Anlisis de Demanda613.3. Anlisis de Oferta653.4. Balance Oferta-Demanda663.5 Costos del proyecto de inversin 733.6. Beneficios93IV. EVALUACIN1154.1. Evaluacin Econmica1164.2. Anlisis de Sensibilidad1324.3. Anlisis de Sostenibilidad1334.4. Anlisis de Impacto ambiental1334.5 Marco Lgico1444.6 Seleccin de la Alternativa145V. CONCLUSIONES1465.1 Conclusiones y Recomendaciones147VI. ANEXOS14901. Ubicacin del Proyecto

02. Panel Fotogrfico del rea del Proyecto en la Situacin Actual

03. Documentacin de Compromiso de los Beneficiarios

04. Formulacin del proyecto05. Anlisis del Caudal mximo06 .Memoria Descriptiva del Proyecto para la Alternativa B07. Planimetra del Proyecto

PERFIL SNIP

GENERALIDADES

Los ros del Per tienen las ms diversas caractersticas y, como ocurre en casi todo el mundo, estn ligados al desarrollo social y econmico del pas.

Los hay torrenciales, de fuerte pendiente y corto recorrido, de descargas irregulares y de gran transporte slido, como los ros de la costa peruana desembocan al Ocano Pacfico y, han constituido la base del desarrollo econmico y poblacional de esta parte del pas. El aprovechamiento de las aguas superficiales hizo posible la existencia y supervivencia del antiguo habitante de la costa, desde hace varios miles de aos.

Las grandes civilizaciones pre-incas surgieron como consecuencia del aprovechamiento de las aguas superficiales, es decir de la utilizacin de los ros en obras de riego. As ocurre tambin en la actualidad. En la costa peruana hay unas 800,000 hectreas bajo riego, y existen como consecuencia de obras de irrigacin, para el aprovechamiento de los ros, mediante el empleo de la hidrulica fluvial. Los torrentes de la costa tienen una marcada tendencia al desbordamiento, a la produccin de inundaciones que erosionan reas, debido a la irregularidad de sus descargas, la disminucin de las pendientes, al manejo del ro y muchas otras causas que constituyen interesantes temas de la hidrulica fluvial.

INTRODUCCIN

En la mayora de los ros de la costa peruana ante la presencia de eventos extraordinarios, tales como los caudales de mximas avenidas asociados al Fenmeno de El Nio 1997-1998 (desborde del ro Moquegua) han ocasionado daos importantes principalmente en terrenos agrcolas, zonas urbanas, obras de infraestructura de riego y obras civiles; ocasionando un fuerte cambio en la socioeconoma.

Los habitantes de los mrgenes del Ro Moquegua, es una poblacin rural que subsiste de los vveres que ellos mismos producen y de lo poco que pueden comerciar en el distrito de Moquegua, Ilo y centros poblados. La zona sufre los embates de la naturaleza al desbordarse el ro Moquegua, siendo estos de carcter cclico, asocindose al fenmeno climtico de "EL NIO", lo que produce la perdida de produccin agrcola y pecuaria perdindose el 40% de alfalfares, papa, cebolla amarilla, aj pprika, vainita y el 70% de produccin de Vid y frutales, adems de menguar dramticamente a la poblacin ganadera -, con el consiguiente desmedro de la poblacin, y por ende afectar en el normal desarrollo agrario de la zona, adems del deterioro del medio ambiente y la flora y fauna en ella.

El desborde de los ros, produce erosin de la superficie agrcola, el arrastre de la capa frtil de los suelos y su empobrecimiento; asimismo la falla de estructuras de captacin, provoca el desabastecimiento de agua a los campos agrcolas, con graves consecuencias econmicas y sociales, con la consecuente inundacin y colapso de la infraestructura hidrulica durante el periodo de lluvias.

Como se muestra el problema de erosin y riesgo de inundacin es generalizado, por lo cual es necesario identificar las zonas de mayor vulnerabilidad y en peligro de inundacin, a fin de prevenir los efectos adversos que puede provocar la ocurrencia de este evento.

Con la finalidad de continuar con las acciones de prevencin y mitigacin de los efectos negativos del fenmeno de El Nio se debern realizar entre otras acciones trabajos de emergencia de las obras de infraestructura hidrulica afectada por la presencia de fuertes precipitaciones que generan peridicamente desborde de ros, quebradas e inundaciones con graves consecuencias econmicas a la poblacin afectada.

La estructura propuesta ha sido diseada para caudales con un periodo de retorno de 100 aos, calculado en base a la informacin hidrolgica disponible del rio Tumilaca, lo cual significa que cada 100 aos, ocurrir un caudal similar o mayor al propuesto. Es decir, la probabilidad de ocurrencia de un evento es inversamente proporcional a la magnitud de su periodo de retorno. A mayor periodo de retorno, menor probabilidad de ocurrencia de una avenida que la iguale o supere.

El ro Tumilaca conduce caudales importantes de agua en pocas de avenidas, lo que obliga a dimensionar las obras en proporcin a dichos caudales, ha fin de proteger de erosin la infraestructura de riego, as como la produccin y la superficie agrcola de los sectores identificados en el perfil.

Por lo tanto, segn lo descrito es justificada la necesidad de construir medios de control de inundaciones, defensas ribereas y mejoramiento de infraestructura existente.

MODULO 1

ASPECTOS GENERALES

I ASPECTOS GENERALES

1.1 Nombre del Programa de Inversin

DEFENSA RIBEREA DE AREAS URBANAS Y RURALES EN ZONAS DE INFLUENCIA DEL MALECON RIBEREO TRAMO EL TUCUMAN YARAVICO, EN EL DISTRITO DE MOQUEGUA, PROVINCIA DE MARISCAL NIETO, REGION MOQUEGUA2.2 Unidad Formuladora y Ejecutora

UNIDAD FORMULADORA DEL PROYECTO

SectorGobiernos Locales

PliegoMunicipalidad Provincial de Mariscal Nieto

Nombre Sub gerencia de pre inversiones

ResponsableSr. Edmundo Eliseo Coayla Olivera

CargoAlcalde

Responsable OperativoIng. Lus Murillo Pamo

Responsable de la Unidad Formuladora

Direccin Calle Ancash N 275

N Telfono/Fax053 461323

Correo [email protected]

FormuladorIng. Jos Alberto Cahuana Arias

Br. Oscar Arnaldo Zeballos Guevara

Br. Miguel Angel Cabezas Carpio

UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO

SectorGobiernos Locales

PliegoMunicipalidad Provincial de Mariscal Nieto

Nombre sub. gerencia de pre inversiones

ResponsableSr. Edmundo Coayla Olivera

1.3 Participacin de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios

Las autoridades locales y pobladores del distrito, buscan proteger y desarrollar la zona urbana asentada en las riberas del ro Tumilaca, con la proteccin de las reas de influencia, vas de comunicacin (malecn ribereo ), la infraestructura del Hospital Referencial de Moquegua, la I.E. Simn Bolvar, I.E. Tcnico Agropecuaria Yaravico, Educentro Moquegua, Campus de la Universidad Jos Carlos Mariategui, Instalaciones del Cuartel Mariscal Nieto y las Urbanizaciones La floresta, Fonavi III Etapa, Rosa Bayardi, Urbanizacin Santa Fortunata, etc., as mismo infraestructuras recreacionales como: el Parque Ecolgico y la infraestructura de los puentes El Rosal, Puente La Villa ,Puente El Rayo y Puente peatonal Los Churas, dadas las condiciones actuales del sistema de proteccin y defensas ribereas y el evidente peligro de destruccin por aguas de avenida o inundaciones.

En reuniones de trabajo, conformada por los beneficiarios y autoridades locales, se consider como priorizable la ejecucin de este proyecto. Para ello, la Junta Vecinal de representante del rea urbana afectada y la Comisin de regantes de Santa Rosa, organizacin representante de los agricultores de la zona a intervenir, firman el Acta de Compromiso que se adjunta en el Anexo correspondiente.

Cuadro de Anlisis de involucradosGrupo de involucradosProblemas PercibidosInters

Beneficiarios

Comisin de Regantes Charsagua,Santa Rosa Baja rentabilidad de los cultivos

Deficiente asistencia tcnica agropecuaria.

Baja capacidad de comercializacin de sus productos.

Limitada superficie cultivada en cultivos.

Infraestructura de riego expuesta a la erosin hdrica

Mejores ingresos econmicos de los productores

Asistencia Tcnica eficiente y oportuna.

Concentracin de la oferta (consorcios).

repoblacin la zona del valle bajo con cultivos permanentes.

Infraestructura de Riego protegida

Juntas Vecinales

El Rayo. Deficientes proteccin de defensas ribereas en rea urbana.

. Peligro inminente de inundacin.

. Daos en la infraestructura de: Puentes, viviendas, instalaciones de salud, inst. Militares, inst. de recreacin, inst. educativas, etc.

. Desabastecimiento de agua potable y servicio de electricidad. Adecuada proteccin de defensas ribereas.

Reduccin del riesgo de inundacin.

Infraestructura de servicios educativos, salud, vivienda, etc., en perfecto estado de operatividad.

Abastecimiento de agua y servicio de electricidad permanente

Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto

Vulnerabilidad de riesgo e inundaciones del rea urbana circundante al ro Tumilaca.

Peligro de daos inminentes estructurales en vas de comunicacin ( puentes, malecn ribereo), reas recreativas, instalaciones de Salud, Instalaciones educativas e instalaciones militares.

Alto riesgo de desabastecimiento de agua potable y servicio de electricidad.

Falta de recursos econmicos asignados a para la ejecucin redefensas ribereas.

Mayor inversin en infraestructura de proteccin y prevencin de desastres. Proteccin de reas urbanas. Proteccin de la infraestructura de Salud, educacin, saneamiento, comunicacin y vivienda.

Coordinacin interinstitucional.

Dar capacitacin en prevencin de riesgos. Contratar al personal tcnico idneo para la ejecucin del proyecto.

Las obras se ejecutaran por la modalidad de Administracin Directa, concordante con la Resolucin de contralora N 195-88/CG.

El financiamiento ser a travs del canon y sobre canon, con el aporte de los beneficiarios.

1.4 Marco de Referencia

Las reas urbanas y la agricultura en la Regin Moquegua y sobretodo en la zona de intervencin del proyecto, es una actividad que se practica bajo condiciones de alto riesgo y vulnerabilidad ante los efectos provocados por avenidas del ro Tumilaca, por los fenmenos climticos, algunos pueden ser previstos y mitigados.

El fenmeno natural de mayor impacto social y econmico sobre las reas urbanas aledaas al ro Tumilaca y el sector agrario, son las precipitaciones estacinales y extraordinarias, las cuales dan origen a inundaciones por el aumento del caudal del ro Tumilaca, este fenmeno trae consecuencias de importancia, por los daos y perdidas de preciable valor que se producen en los terrenos de cultivo, la produccin y la infraestructura agrcola productiva (bocatomas, canales de regado, etc.).

Los daos sobre la produccin y la propiedad, se ahondan mas en la situacin de pobreza de los pequeos y medianos agricultores, ubicados en las mrgenes izquierda del ro, as mismo afectan en gran manera a aquellos que hacen uso del agua del ro captada a travs de una bocatoma con fines de riego, debido que al no contar con proteccin en una avenida estas son colapsadas y/o colmatadas, lo cual no permite un abastecimiento de agua, provocando perdidas de cultivos y en algunos casos de terrenos de cultivo.

Con la ejecucin de la obra de defensas ribereas, se pretende buscar como objetivos inmediatos no solo la proteccin del rea urbana y la infraestructura que se encuentra dentro del permetro de intervencin, si no de igual manera de la infraestructura de riego, los daos a las viviendas, al Hospital Referencial del Minsa, a la infraestructura del Colegio Simn Bolvar, Educentro , Campus de la Universidad Jos Carlos Mariategui, Jardn Nio Jess, las Instalaciones del Cuartel Mariscal Nieto, Parque Ecolgico, etc. y la principal va de comunicacin de este sector como es el Malecn Ribereo y los Puentes Carrozables como son. Puente El Rosal, Las Villa, El Rayo y Puente Peatonal Los Churas, adems de los terrenos de cultivo, inundaciones y daos colaterales que pudieren ocurrir, etc.

Las obras de proteccin de las reas urbanas y de las superficies agrcolas, debern cumplir las siguientes caractersticas:

Se dar las condiciones adecuadas al cauce del ro para garantizar el pase de agua aun en pocas de avenidas, restableciendo las condiciones medioambientales en forma adecuada y estable, de acuerdo al diseo de los trabajos.

La participacin activa de las organizaciones de usuarios y beneficiarios, con la identificacin de las reas criticas y el levantamiento de informacin real que coadyuve a realizar un diagnostico efectivo del rea a intervenir.

Establecer forestas de proteccin en los terrenos ribereos recuperados, afn de garantizar la proteccin de las estructuras.1.4.1 Marco LegalEl presente Proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de poltica de:

El Proyecto DEFENSA RIBEREA DE AREAS URBANAS Y RURALES EN ZONAS DE INFLUENCIA DEL MALECON RIBEREO TRAMO EL TUCUMAN YARAVICO, EN EL DISTRITO DE MOQUEGUA, PROVINCIA DE MARISCAL NIETO, REGION MOQUEGUA, ha sido formulado teniendo en cuenta los contenidos mnimos dispuestos por el Sistema Nacional de Inversin Pblica a travs de:

Ley N 28927 Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2007 Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica publicado en junio del 2000. y su Reglamento aprobado a travs del Decreto Supremo N 157-2002-EF y la Directiva General a travs de la Resolucin Directoral N 012-2001-EF-68.01. Ley General de Agua, el Art. 50 dice que El Estado podr asumir parte de los gastos de las obras de defensa riberea y encauzamiento, cuando se trate de unidades agrcolas familiares o cuando la capacidad de pago del usuario no permita cubrir la parte proporcional de las defensas.

Resolucin Directoral N 010-2006-EF/68.01 en la que se Aprueba Gua Metodolgica para Proyectos de Proteccin y/o Control de Inundaciones en reas Agrcolas o Urbanas.

Decreto Ley N 25902, Ley Orgnica del Ministerio de Agricultura.

indica que el mbito del sector agrario comprende los lveos, cauces de los ros y sus mrgenes; las aguas de los ros, lagos y otras fuentes acuferas de uso agrario.. Con tal afirmacin, precisa que el trabajo en los cauces de los ros, as como la gestin de los recursos hdricos con fines agrcolas, es tarea del sector agrario.

Ley N 17752, Ley General de Aguas.

Ley de Procedimientos Administrativos General N 27444 Ley N 26850 y 28267, Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

Decreto Supremo N 083-2004-PCM Texto nico Ordenado de la Ley N 26850 Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

Ley N 27209 de Gestin Presupuestaria del Estado.

Decreto Supremo N 347-90-EF que regula la Administracin de los Fondos Pblicos.

Resolucin de Contralora N 195-88-CG Ejecucin de Obras por Administracin Directa.

Resolucin de Contralora N 072-98-CG que aprueba las Normas Tcnicas de Control Interno para el Sector Pblico (Numeral 600 Normas Tcnicas de Control Interno para el rea de Obras Pblicas).

Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica1.4.2. Lineamientos de polticaPlan Estratgico Sectorial Multianual 2004 - 2006

El proyecto se enmarca dentro de la Funcin 04: Agraria, Programa 009: Promocin de la Produccin Agraria: dentro del lineamiento:

Mejorar el manejo de agua, promoviendo la inversin en tecnologas de riego modernas, con la adecuada operacin y mantenimiento de la infraestructura mayor de riego existente. Fortalecer la capacidad de las organizaciones de usuarios de agua para gestionar adecuadamente sus sistemas de riego e impulsar la formalizacin de los derechos de agua y propiciar mecanismos para mejorar la gestin de ese recurso.

Los Lineamientos de Poltica Agraria para el Per 2002, (elaborado por la Oficina de Polticas del Ministerio de Agricultura), en el ttulo 10 Poltica Sectorial, sostiene que la agricultura es una actividad productiva que se practica bajo condiciones de alto riesgo y vulnerabilidad climtica, que pueden ser previstas y mitigadas, asimismo, El costo de las afectaciones por daos en infraestructura, cosechas, ganado, entre otros, se convierte en una limitante al desarrollo del sector agrario, por un creciente deterioro de las condiciones de vida locales, regionales y nacionales.

De acuerdo al Artculo 50 del Reglamento de la Ley de Aguas, El Estado podr asumir parte de los gastos de las obras de defensa riberea y encauzamiento, cuando se trate de unidades agrcolas familiares, o cuando la capacidad de pago del usuario, no permita cubrir la parte proporcional de las defensas.

Al tratarse de eventos recurrentes, difciles de pronosticar y de magnitud importante, la necesidad de proteccin es grande. Adems, la capacidad de ejecucin, as como el presupuesto es limitado; por lo cual se deben realizar estos trabajos de manera permanente y programada a travs de planes de accin multi-anuales, concordantes con los Planes de Trabajo del Sector, a fin de brindar confianza y seguridad en el desarrollo de las actividades productivas.

La ejecucin de trabajos de encauzamiento de ros y defensas ribereas que ejecuta el Ministerio de Agricultura, se enmarcan y sustentan, en las siguientes funciones inherentes al sector, que estn dadas con la finalidad de proteger infraestructura de riego (bocatomas y canales de conduccin) y los terrenos agrcolas:a.- Conservar y/o restituir las condiciones de los cauces, los terrenos adyacentes a los ros y la vegetacin cercana en beneficio de los agricultores y el paisaje de la zona.b.- Asegurar la dotacin de agua a los cultivos es una labor del Estado, que se realiza a travs de la autoridad local de aguas. Por tal motivo, su participacin constituye parte de su gestin como autoridad responsable y contribuye al aprovechamiento racional de los recursos hdricos en el perodo de escasez del mismo.

El Plan Estratgico de Desarrollo Agrario Moquegua (2002-2021).

Dentro del programa Construccin y mejoramiento de infraestructura de riego, cuyo objetivo es Buscar el aprovechamiento racional del agua, construyendo la infraestructura adecuada as como de utilizar en forma eficiente al recurso agua a travs del mejoramiento de la infraestructura de riego.

El Plan de Desarrollo Estrategico Regional Concertado (2003-2021)

Incrementar la produccin y productividad agrcola pecuaria, a travs del mejoramiento de la infraestructura de riego mayor y menor.

De acuerdo con el anlisis realizado, el problema de insuficiente recurso hdrico, tiene relacin con los lineamientos de poltica que mencionamos teniendo en cuenta la proteccion de la infraestructura de riego.

I. Dimensin Econmico Productivo

Integracin inter e intrarregional y exportador de cultivos marinos y productos agrcolas especializados.

1.4.3. Objetivos estratgicos especficos Mejorar y ampliar la infraestructura econmica para el desarrollo productivo.

Mejorar la gestin contra riesgos naturales y antrpicos. Lograr la prevencin de desastres naturales e inducidos.

Elaborar el estudio de peligros, vulnerabilidades y riesgos de la Regin Moquegua.

El Plan de Competitividad Moquegua (2005 2015)

La Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales (Ley 27867) seala que la Competitividad es uno de los principios que rigen la gestin de los Gobiernos Regionales: El Gobierno Regional tiene como objetivo la gestin estratgica de la competitividad regional, para ello promueve un entorno de innovacin, impulsa alianzas Fomentar la competitividad, las inversiones y el financiamiento para la ejecucin de proyectos y obras de infraestructura de alcance e impacto regional (Art. 9).

Por otro lado, la Ley Marco de Promocin de la Inversin Descentralizada (Ley 28059),

Ejercer la gestin estratgica de la competitividad y productividad regional (Art.4).Lineamiento 3.1: Identificar y evaluar las zonas de alto riesgo a procesos de origen natural y/o antrpico, para agenciar e implementar medidas de gestin, correctivas y prospectivas, as como, estrategias de prevencin de desastres. Decreto ley n 25902 , ley orgnica del ministerio de agricultura.

Artculo 19o.- El Instituto Nacional de Recursos Naturales es el Organismo encargado de promover el uso racional y la conservacin de los recursos naturales con la activa participacin del Sector Privado. Asimismo, podr realizar estudios de preinversin en las reas de pequeas obras de irrigacin, mejoramiento de infraestructura de riego y drenaje, recuperacin de tierras afectadas por problemas de salinidad y drenaje, aprovechamiento de aguas subterrneas y de aguas servidas tratadas.

Estructura Funcional Programtica

Se muestra en el siguiente cuadroESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMTICA DEL PROYECTO

Funcin07DEFENSA Y SEGURIDAD NACIONAL

Programa024DEFENSA CONTRA SINIESTROS

Subprograma 0132DEFENSA CONTRA INUNDACIONES

Responsable Funcional (segn Anexo SNIP 04) PRESIDENCIA DEL CONCEJO DE MINISTROS

Posibilidades y Limitaciones para Implementar la Solucin al Problema

Las soluciones aqu planteadas son compatibles con los lineamientos tanto institucionales, sectoriales y regionales.

Posibilidades

Existencia del inters por parte de la Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto para ejecutar proyectos que protejan ante la posibilidad de ocurrencia de avenidas e inundaciones las reas urbanas que se encuentran dentro de las riberas del ro.

El rea definida para el presente proyecto es significativamente favorable para los usuarios, pues presenta un potencial agrcola favorable para promover la agricultura intensiva y diversificada bajo riego.

Se cuenta con vas de acceso a la zona del proyecto, cercanas fuentes de abastecimiento de materias primas, mano de obra no calificada y calificada con conocimiento en las tcnicas de construccin y profesionales en ingeniera calificados para la construccin, monitoreo y la supervisin de obras y programacin de talleres de capacitacin.

Disponibilidad de recurso hdrico permanente.

Existencia del inters y compromiso de los beneficiarios de participar activamente con aporte comunal durante el proceso de ejecucin de la obra y su mantenimiento y/o conservacin.

La organizacin de usuarios de riego de los dos sectores, participan directamente en la entrega de terrenos, entrega de obras, apoyo en trabajos preliminares y durante la ejecucin de la obra. Limitaciones

En la implementacin y ejecucin del proyecto, se pueden presentar las siguientes limitaciones:

La principal limitante para la ejecucin de estos trabajos, es la carencia de recursos para el financiamiento de la misma.

La presencia de fenmenos naturales

Factores externos en la poltica econmica.

Desorganizacin ante desastres.Ubicacin del Proyecto

Las caractersticas y la trascendencia del proyecto en mencin, nos permite sealar que el mbito de aplicacin del proyecto es el siguiente:

UBICACIN DEL PROYECTO

Departamento /Regin:Moquegua

Provincia: Mariscal Nieto

Distrito:Moquegua

Regin Geogrfica:Costa

Sector Casco urbano / Agricola

Ilustracin N 01UBICACIN DEL PROYECTO EN LA REGIN MOQUEGUA

II. IDENTIFICACION

II IDENTIFICACIN

2.1 Diagnstico de la Situacin Actual

La erosin e inundaciones provocadas por el incremento del caudal del ro Tumilaca, es el fenmeno que se presenta con mayor frecuencia en la naturaleza y afecta tanto al campo como a la ciudad de Moquegua en las reas colindantes del Malecn Ribereo originando considerables prdidas econmicas y genera situaciones de zozobra e inseguridad para la poblacin. La avenida del ro, es sin duda una seria amenaza que peridicamente ocasiona: la prdida de la produccin, daa las superficies agrcolas, erosiona y desbasta tierras de cultivo e infraestructura de riego y productiva, adicionalmente el desconocimiento en materia de obras de defensa riberea a generado la ejecucin de un diseo inadecuado para el sector en lo referente a la construccin de Gaviones que protegen el sector del Malecn en el tramo del Puente Alto La Villa y el Rayo, lo que viene provocando el colapso del mismo y la generacin de inseguridad de la Poblacin al suponer una falla del mismo y por consecuencia la erosin y/o inundacin del sector.Ilustracin N 02Falla de Diseo en Gaviones

A nivel nacional los intentos por reducir el riesgo de perdida de infraestructura de riego, captacin, terrenos de cultivo por erosin y de produccin agrcola por inundacin son diversos, desde las obras ms econmicas y sencillas de rpida ejecucin de tipo fusible; hasta obras ms complejas que toman mayor tiempo se ejecucin, mayor costo y son de tipo permanente.

Teniendo en consideracin esta situacin, se ha incorporado el concepto de prevencin de desastres, como medio para el desarrollo agrario. Con este fin, se ha comprometido la participacin comunitaria que se materializa, en la identificacin, prevencin y mitigacin de desastres.

La Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto, ante la experiencia negativa producida por las crecidas de los ros, (causa principal de la prdidas de infraestructura urbana y de riego, captacin y terrenos de cultivo en actual produccin, as como desbordes e inundaciones) y consecuente con su poltica de agente promotor y cautelado de la continuidad y el sostenimiento de las campaas agrcolas, participa anualmente con diferentes instituciones; a fin de definir las acciones a ejecutar durante los meses de diciembre a Abril que son pocas de avenidas.

Dentro de las obras programadas, se encuentra el Proyecto de Inversin Publica: DEFENSA RIBEREA DE AREAS URBANAS Y RURALES EN ZONAS DE INFLUENCIA DEL MALECON RIBEREO TRAMO EL TUCUMAN - YARAVICO EN EL DISTRITO DE MOQUEGUA, PROVINCIA MARISCAL NIETO, REGION MOQUEGUA, el cual solucionar el riesgo de destruccin de las vas de comunicacin, y las diferentes infraestructuras que se encuentran en ambas mrgenes del ro Tumilaca, as como el fenmeno de erosin y desbordes del ro Tumilaca en una zona crtica del sector urbano del Distrito de Moquegua, propendiendo que estos trabajos sean de carcter permanente, haciendo uso del material disponible en la zona y buscando beneficiar al mayor nmero de usuarios.

La poblacin enmarcada en el rea del proyecto, realiza trabajos de defensas ribereas, en las zonas de riesgo crtico para el rea urbana y la agricultura, las cuales han sido identificadas por los usuarios y las autoridades locales; acciones que se ejecutan constantemente, como es lgico de suponer no son duraderas por el empirismo empleado y la falta de asistencia tcnica. Es decir los trabajos que fueron realizados en un momento dado, por estar en zonas de alto riesgo a desborde, las condiciones cambiantes del ro, as como los escasos trabajos de mantenimiento en los cauces, han provocado que se presenten nuevas zonas crticas con riesgo de inundacin.

2.1.1 Antecedentes de la situacin que motiva el Programa de Inversin

La irregularidad de la descarga del Ro Tumilaca, su rgimen torrencial, nivel de incidencia, vulnerabilidad y priorizacin; guardan relacin con la ubicacin de la zona en particular. La obra permitir dar solucin parcial a los problemas de inundaciones y desbordes del ro que se presentan continuamente cada ao en poca de mximas avenidas.

Se han identificado situaciones que predisponen a la ocurrencia de inundaciones, entre las cuales se tiene: El Ro Tumilaca es de carcter irregular y torrentoso. Entre los meses de enero-marzo, fluye entre el 60% y 70% del escurrimiento total anual (descargas).

La poca atencin al mantenimiento de los cauces, carencia de encauzamiento y falta de proteccin de la ribera del ro.

Las mnimas acciones de proteccin de la cuenca media y baja con actividades de conservacin de mrgenes como forestacin, reforestacin en las riberas de los ros.

Las escasas o nulas medidas para el control de arrastre de materiales de la zona alto andina.

Incumplimiento de la normatividad vigente, relacionada a la reduccin del ancho estable e invasin de los cauces. El angostamiento del cauce propicia que a pesar que se conduzcan caudales inferiores a sus mximos ordinarios, stos produzcan graves daos por erosin e inundacin.

2.1.2 Zona de influencia y poblacin afectada

La poblacin se encuentra ubicada en el mbito de la jurisdiccin de la Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto, la zona que se vern afectadas directamente corresponden a la poblacin urbana ubicadas en las mrgenes izquierda del ro Tumilaca y rea agrcola adyacentes o propensas a ser alcanzadas por los desbordes e inundaciones, originadas por las corrientes de agua del Ro Tumilaca; igualmente se ven afectados el sistema de vas de comunicacin, viviendas infraestructura educativa, salud, militar y de recreacin.a) rea de Influencia.

El rea de influencia del Proyecto es la Cuenca del ro Moquegua (Osmore), la misma que en forma resumida presenta las siguientes caractersticas:

Cuadro N 01 Ubicacin de la Obra y Zona Afectada Coordenadas geogrficasSectorUTMESTEELEVACION

El Tucuman8100344.5019k 298387.951554 m.s.n.m

Yaravico8098294.5319k 291225.941292 m.s.n.m

Longitud mxima de recorrido:7.485 km

Pendiente promedio:3,6%

Superficie de la Cuenca Colectora

Hmeda o cuenca imbrfera:680 km2

Largo promedio:7.485 km

Ancho promedio:40 m de ancho

b) rea Afectada

El rea afectada es el sector urbano correspondiente a la Junta Vecinal Moquegua, y el sector rural correspondiente al rea que abarca desde el sector El Tucumn hasta el Sector del Callejn Yaravico. 2.1.3 Cactersticas socioeconmicas y culturales de la poblacin afectada.La obra priorizada y seleccionada se ubica en una zona urbana rural cuyos pobladores en el rea urbana se dedican a actividades particulares los mismos que cuentan con todos los servicios bsicos y en la parte rural se dedican principalmente a la actividad agrcola Los pobladores del rea urbana se encuentran organizados en la Junta Vecinal Moquegua, se encuentra en estratos sociales medios con instruccin tcnica o superior.

Los pobladores del rea rural agrcola se encuentran organizados en La Comisin de Regantes de Estuquia y Santa Rosa, integrantes de la Junta de Usuario del Distrito de Riego Moquegua, que tienen su accionar en base a la cobranza de la tarifa de agua para riego, y Junta Vecinal El Rayo.

En trminos culturales, esta poblacin se encuentra en estratos sociales medios, con instruccin promedio entre primaria y secundaria. La dieta alimenticia es a base a los productos agrcolas que cosechan, variando de acuerdo a su ubicacin, la actividad econmica de sustento principal es la agricultura, cuya produccin es comercializada en mercados locales y en menor proporcin, nacionales o internacionales.La difcil situacin del agro ocasiona la migracin de estas poblaciones a las ciudades, por no contar con recursos suficientes para dar solucin viable, a la amenaza de desborde del ro, inundacin, prdida de la produccin y de la superficie agrcola.En general puede decirse que el nivel de ingreso del agricultor por concepto de su actividad agrcola es de S/. 600.00 nuevos soles mensuales. Con la ejecucin del proyecto se espera que el agricultor obtenga un incremento en sus ingresos, al evitar las prdidas en la produccin con la mejora en el rendimiento de los cultivos, lo cual se lograr al mejorar la aplicacin de agua, de acuerdo al requerimiento hdrico. Esto ser consecuencia directa, porque:- Se evitarn las prdidas de parte de su produccin, al proteger los terrenos aledaos al cauce del ro.

- Se asegurar el abastecimiento de agua para riego, al proteger las estructuras de captacin.

El mayor beneficio proviene de evitar el riesgo de prdida del terreno agrcola. A consecuencia de esto, se dispondr de superficie agrcola protegida, que derivar en el: incremento de la produccin obtenida, incremento del valor comercial de los terrenos, entre otros. Ilustracin N 03UBICACIN DEL PROYECTO EN LA REGIN MOQUEGUA

Fuente:Anlisis y sistematizacin de los Ejecutores

Elaboracin:Equipo Tcnico

c) rea Atendida

El rea atendida corresponde a la superficie ubicada en los sectores EL TUCUMAN Y YARAVICO, la misma que asciende a 249,17 hectreas. rea que se divide en dos zonas, la primera de ellas denominada El Tucumn, con una superficie cultivada de 69,50 ha y que capta las aguas del ri Tumilaca en la Toma denominada Yaravico; y la otra rea denominada Tumilaca con una extensin de 79,14 ha y que es irrigada con las aguas captadas en la bocatoma y del ro del mismo nombre.

La superficie de estos sectores esta dividida en 159 unidades agrcolas las mismas que se irrigan por canales principales construidos en concreto con una seccin de 0,60 x 0,60 m en promedio y que actualmente se encuentran deteriorados. La Bocatoma Tumilaca capta aguas para irrigar los campos ubicados en el margen derecho, mientras que el canal que nace de la toma Yaravico irriga los campos ubicados en la margen izquierda.

Esta infraestructura de captacin sufre constantemente deterioros en poca de avenidas, estando en la actualidad colapsadas, empleando los agricultores plsticos y otros materiales para captar las aguas que riegan sus campos.

Ilustracin N 04IDENTIFICACIN DE AREA ATENDIDA POR EL PROYECTO

Fuente:DRA Moquegua Trabajo de Campo, anlisis y sistematizacin.

Elaboracin: Equipo Tcnico

2.1.1.2Poblacin Afectada

La poblacin del Valle de Moquegua, exclusivamente de la zona en estudio presenta un nivel tecnolgico medio a bajo, cuyo sistema de riego es por gravedad, limitado uso de maquinaria, carente de asistencia tcnica con un sistema de conduccin tradicional propio del agricultor, algunos de ellos conocen de tcnicas pero les falta el conocimiento para una buena aplicacin. Hay que tener en cuenta que la poblacin de Tumilaca es de escasos ingresos econmicos con un menor nivel socioeconmico comparado con la poblacin de Moquegua.

Con todo ello, se ha determinado que la poblacin afectada es de 469 personas. Respecto a los antecedentes de la situacin que motiva el Proyecto, en la siguiente grfica observamos con mayor claridad el impacto que a nivel social trasunta la ejecucin de la presente propuesta:Ilustracin N 05IDENTIFICACION DE LA POBLACION ATENDIDA POR EL PROYECTO

Fuente: INEI Trabajo de Campo, anlisis y sistematizacin.

Elaboracin: Equipo Tcnico

2.1.2Caracterizacin de la Zona y Poblacin Afectada

a. Demogrficas

La ciudad de Moquegua es una ciudad fundamentalmente cosmopolita, su composicin social amalgama diversidad de agentes de diferentes latitudes, ocupaciones, costumbres y perspectivas. Su principal actividad est orientada a la agricultura, minera y al comercio de diversos productos provenientes de otros y de diferentes lugares, que tiene todas las particularidades de toda ciudad de transito, enriquecido por sus particularidades culturales propias y mistificadas por los inmigrantes asentados.

Estas caractersticas limitan significativamente, la validez instrumental y la previsin que se puede tomar sobre la base slo de las tendencias de crecimiento vegetativo de la poblacin; sin embargo se hace necesaria su revisin, por que las tendencias marcan las particularidades de su crecimiento y las proyecciones sientan las bases de lo que podra ser el futuro poblacional de mantenerse el ritmo actual.

Tendencia poco probable, por que la principal caracterstica de toda ciudad como Moquegua en su productividad se debe a cambios fundamentales por razones geopolticas que de crecimiento normal, determinado por tendencias exclusivamente de patrones demogrficos del pas en su conjunto. Al revisarse los resultados de los censos de poblacin de 1972,1981, 1993 y del ao 2005; se encuentra que el distrito de Moquegua concentra (a excepcin de la ciudad de Ilo) la mayor poblacin en la ciudad que en el departamento del mismo nombre.

Es preciso indicar que en los periodos descritos la tendencia ha sido creciente en trminos de poblacin, en 1993 el distrito de Moquegua contaba con una poblacin de 35.677 habitantes que representaba el 27,71% de la poblacin departamental, mientras que en el ao 2005 (X Censo de Poblacin y V de Vivienda) concentraba una poblacin de 50.075 habitantes que representaba el 31,43% con relacin a la poblacin departamental.

CUADRO N 02IDENTIFICACION DE LA POBLACION ATENDIDA POR EL PROYECTOITEMPOBLACIONSABE LEERNIVEL EDUCATIVO

TotalHombreMujerSINOSin NivelPrimariaSecundariaSuperior

Dpto. Moquegua159.30681.26378.043136.14315.64213.80645.65854.55037.771

Prov. Mcal. Nieto70.46035.91734.54359.3977.8416.89119.83922.31318.095

Dist. Moquegua50.07525.20824.86742.8094.7934.08112.91716.06314.541

Sector El Tucumn

Fonavi II y III Etapa13908345561251139SISISISI

Fuente:INEI ao 2005

b. Econmicas

La pequea poblacin de la Regin, la escasez de industrias y la atomizacin de la propiedad de las parcelas agrcolas han constituido determinantes importantes para la desigualdad en el desarrollo de Moquegua con respecto a los dems departamentos del pas. La participacin de la regin en el PBI nacional, es de 2,33%, pero posee una estructura econmica heterognea, en cuanto a las actividades que conforman el PBI. La composicin de los ingresos de los trabajadores es heterognea, como consecuencia de los asalariados de la Mina Cuajone, que perciben remuneraciones que superan los sueldos y salarios de los dems trabajadores privados y pblicos.

c. Socio - Culturales

En este aspecto, al igual que el anterior tem, lo trataremos a nivel de regin en vista que no hay informacin que se pueda validar en el rea de estudio por que se trata de una zona muy definida como es el sector EL TUCUMAN Y YARAVICO. La Regin muestra, en cuanto a la cobertura de servicios, indicadores muy por encima del promedio nacional, reflejndose en una proporcin de pobreza que alcanza el 26% frente a un 54.3% nacional.

En cuanto a los servicios educativos, vale la pena sealar que los programas escolarizados atienden a la fecha al 87% de la poblacin en edad escolar en la regin, con un coeficiente alumno/docente de 19 alumnos por docente, un indicador relativamente bajo; sin embargo conocemos que hay un excesivo centralismo en centros educativos que por contar con mejores condiciones (infraestructura, equipamiento, etc.) concentran a 40 alumnos por aula, en desmedro de los centros educativos de las zonas rurales que se encuentran en completo abandono, lo que contribuye an ms el fenmeno migratorio de los alumnos a la zona urbana.

El sector Salud regional est compuesto principalmente por el Ministerio de Salud y EsSalud. El Ministerio de Salud tiene seis redes sanitarias: Moquegua, Ilo, Omate, Ubinas, Carumas y Puente Bello, las que comprenden a 56 establecimientos. EsSalud cuenta con dos hospitales uno en Moquegua otro en Ilo y una Posta Sanitaria en Omate. Otras instituciones como Southern Per cuenta con dos hospitales, uno en Torata y otro en Ilo; y la Caja de Beneficios del Pescador tiene un hospital en Ilo. 20% de la poblacin est asegurada y es atendida por EsSalud slo en los distritos de Omate, Torata, Samegua, Moquegua y la provincia de Ilo; en el resto de distritos la poblacin es atendida por el MINSA tanto individual como colectivamente.

Los indicadores de salud en la Regin muestran una mejor condicin respecto al promedio del pas. La esperanza de vida de la poblacin moqueguana es alta estimndose en 71 aos; uno de los indicadores ms altos a nivel nacional. Entre las principales causas de mortalidad se ubican los tumores, envenenamientos, enfermedades respiratorias, entre otros que podran minimizarse con una mayor accin preventiva.

Tiene un particular riesgo la poblacin infantil ya que los nios mueren por enfermedades fcilmente prevenible, siendo en la actualidad la situacin de salud del menor de 5 aos, como sigue:

La principal causa de morbilidad y mortalidad en la poblacin menor de 5 aos son las Infecciones Respiratorias Agudas (IRA) que significan en promedio el 11% de todas las causas de muerte.

La Enfermedad Diarreica Aguda (EDA) constituyen otra importante causa de enfermar y morir en los nios. La incidencia fue de 82,86 casos de EDA por 100.000 nios menores de 5 aos.

La desnutricin crnica alcanz una prevalencia de 10,7% en nios menores de 5 aos.

Una estrategia de intervencin que ha demostrado dar buenos resultados para hacer frente a los problemas de salud infantil es la Atencin Integrada a las Enfermedades Prevalentes de la Infancia (AIEPI), la cual se ha implementado en algunos establecimientos de salud en nuestro medio.

En cuanto a Vivienda se puede manifestar que el Ministerio de Vivienda y Construccin en reciente estudio de la demanda de viviendas en la Regin ha estimado la necesidad actual de aproximadamente 2,1 mil viviendas; tambin es preciso indicar que la mayora de las construcciones son de material noble.

2.1.3Caracterizacin del rea Atendida por el Proyecto

2.1.3.1Suelos

El sector EL TUCUMAN Y YARAVICO es irrigado por aguas del ro Tumilaca, perteneciendo su paisaje edfico a la formacin fisiogrfica de terrazas inundables.

Esta formacin considera las tierras marginales del ro, son suelos profundos a moderadamente profundos y de textura media a moderadamente gruesa; estos suelos generalmente se encuentran sujetos al riesgo de la erosin lateral en poca de avenidas.

Las series de suelo involucradas en el sector de estudio son tres:

a) Serie Moquegua.

Suelos distribuidos en terrazas aluviales inundables y no inundables, bajo un relieve topogrfico casi a nivel (0 2%); de reaccin ligeramente alcalina, pardo a pardo oscuro, de textura media a moderadamente gruesa, profundos a muy profundos, homogneos, y de moderada retentividad a la humedad. Sus requerimientos hdricos son medios y su productividad es buena; no presentan problemas de drenaje ni salinidad.

El horizonte superior de 0 a 30 cm de profundidad, configura un suelo de color pardo oscuro en hmedo, franco, granular, friable; con un pH de 7,8 y 1,2% de contenido de materia orgnica; su conductividad elctrica es de 1 mmhos / cm y el PSI es de 2,2%.

b) Serie Calaluna.

Suelos distribuidos en terrazas aluviales inundables, bajo un relieve topogrfico casi a nivel (0 2%); presenta 10% de grava sub angular en la superficie de 3 a 15 cm, suelos moderadamente profundos; su seccin de control es de textura moderadamente gruesa y descansa sobre arena con grava y piedra redondeada. Bajo condiciones normales estos suelos son ligera a moderadamente alcalinos y no presentan problemas de drenaje ni salinidad, de mediana a buena productividad.

El horizonte superior de 0 a 30 cm de profundidad, configura un suelo de color pardo oscuro en hmedo, franco arenoso, granular, friable; con un pH de 7,9 y 2,0% de contenido de materia orgnica; carbonatos libres en la masa de reaccin ligera al HCl; su conductividad elctrica es de 2,1 mmhos / cm y el PSI es de 1,8%. c) Serie Ladera.

Suelos distribuidos en laderas prximas a los cerros y conos de deyeccin, bajo un relieve topogrfico ligeramente inclinado (2.-7%); con grava sub angular en la superficie, suelos moderadamente profundos; su seccin de control es de textura media sobre material esqueltico gravoso. Son suelos de reaccin ligeramente alcalina, de drenaje algo excesivo, sin problemas de drenaje ni salinidad, de mediana productividad.

El horizonte superior de 0 a 30 cm de profundidad, configura un suelo de color pardo oscuro en hmedo, franco con un 10% de grava sub angular de 2 a 3 cm, granular, friable; con un pH de 7,5 y 2,4% de contenido de materia orgnica; su conductividad elctrica es de 1,9 mmhos / cm y el PSI es de 1,8%.

En el cuadro siguiente se presenta una sntesis de las caractersticas generales de los suelos del sector estudiado, as como su aptitud para el riego.

Cuadro N 03SINTESIS DE LAS CARACTERISTICAS GENERALES DE LOS SUELOS

EN EL SECTOR

CARACTERISTICASERIE MOQUEGUASERIE CALALUNASERIE LADERA

FisiografaTerrazas aluviales inundables y no inundablesTerrazas aluviales inundablesTerrazas coluvi aluviales no inundables

Pendiente0-2%0-2%2-7%

Material MadreAluvialAluvialAluvial

Textura DominanteFranco a Franco LimosoFranco arenosoFranco a Franco arcillo arenoso

Caracterstica Principal del PerfilTextura media a moderadamente gruesa, homogneo, reaccin ligeramente alcalina, sin problemas de salinidad ni drenajeTextura moderadamente gruesa, moderadamente profundos, sin problemas de salinidad ni drenajeTextura media a moderadamente fina, con grava en el perfil y en la superficie, ligeramente alcalinos, sin problemas de salinidad ni drenaje

Profundidad Efectiva (cm)14090 a arena gravosa50 a esqueltico areno gravoso

DrenajeBuenoBuenoBueno a excesivo

PermeabilidadModeradamente lentaModeradoModerado

Escurrimiento SuperficialModeradamente lentoModeradamente lentoModeradamente lento

Susceptibilidad a ErosinNula a leveNula a leveNula a leve

SalinidadNulaNulaNula

Fertilidad y ProductividadAltaAltaMedia

Clase en Aptitud para el RiegoApta, sin mayores limitacionesApta, con ligeras a mediadas limitacionesApta, con ligeras a mediadas limitaciones

Sub Clase en Aptitud p RiegoNo tieneDeficiencia por sueloDeficiencia por suelo y topografa

Calidad agrcolaAlta calidadPresenta alguna deficienciaPresenta alguna deficiencia

PorosidadBuenaMediaMedia

Fuente:EXPEDIENTES TECNICOS PERPEC, ao 1998

2.1.3.2Hidrografa

a) Caracterizacin Hidrogrfica de la Cuenca del Ro Moquegua (Osmore)

El ro Moquegua u Osmore pertenece al sistema hidrogrfico del Pacfico; tiene sus orgenes en las alturas de los nevados Chuquiananta y Arundane, por encima de 5.100 msnm. Sus cursos de agua son alimentados primordialmente por las precipitaciones que caen en las partes altas del flanco occidental de la Cordillera de los Andes y, en menor incidencia, por el aporte de los deshielos de los nevados. Se halla comprendida entre las coordenadas geogrficas 7027 y 7120 de Longitud Oeste y 1652 y 1742 de Latitud Sur.

Esta cuenca cuenta con un rea de drenaje total, hasta su desembocadura en el Ocano Pacfico, de 3.480 km2 y una longitud mxima de recorrido desde sus orgenes hasta su desembocadura de 139 km, presentando debido a sus caracterizada topografa una pendiente promedio de 3,6% la cual se presenta aun mas pronunciada en los afluentes, como en el caso del ro Tumilaca (6,2% en promedio). As mismo, se ha establecido que la superficie de la cuenca colectora hmeda o cuenca imbrfera es de 680 km2, habindose fijado este lmite en la cota 3.900 msnm; esta cifra representa el 19,5% del rea total de la cuenca y es la que contribuye al escurrimiento superficial.

En forma general, la cuenca tiene la apariencia de un cuerpo alargado, adelgazndose a medida que el ro se acerca a su desembocadura; sus dimensiones promedio son 125 km de largo y 25 km de ancho, los lados que siguen su sentido longitudinal corresponden a la lnea de cumbres descendentes que la separan de las cuencas de los ros Tambo por el norte y Locumba por el sur. El discurrir del ro Moquegua, desde sus nacientes hasta su desembocadura en el Ocano Pacfico, es algo sinuoso ya que, en un primer tramo, desde su origen hasta las cercanas de la localidad de Tumilaca Molino, corre sensiblemente en direccin este oeste, adoptando posteriormente la direccin noreste suroeste hasta la quebrada el Higueral, a partir de donde toma el rumbo este oeste hasta desembocar en el Ocano Pacfico.

El relieve general de la cuenca es el que caracteriza prcticamente a todos los ros de la Costa, es decir, el de una hoya hidrogrfica escarpada, de fondo profundo quebrado y de fuertes pendientes; as mismo, se encuentra limitada por cadenas de cerros que en direccin al Ocano Pacfico muestran un descenso sostenido y rpido del nivel de cumbres. La parte superior de la cuenca presenta cierto nmero de lagunas de origen pluvial; en su parte inferior, como resultado de la brusca disminucin de la pendiente, se ha formado una pequea llanura.

El origen del escurrimiento superficial se debe, primordialmente, a la precipitacin estacional que cae sobre las laderas occidentales de la Cordillera de los Andes y, en menor incidencia, al aporte de los deshielos de los nevados. La informacin pluviomtrica existente ha permitido establecer que las precipitaciones se concentran durante los meses de enero a abril, correspondiendo al perodo de sequas extremas a los meses de junio a agosto.

El ro Moquegua, como la totalidad de los ros costeritos, es de rgimen irregular y torrentoso, presentando marcadas diferencias entre sus descargas extremas. As, se observa que la descarga mxima registrada ha sido de 80 m3/seg en el ro Tumilaca y de 25,00 m3/seg en el ro Torata, mientras que sus descargas mnimas han sido de 0,08 m3/seg y de 0,20 m3/seg en los ros Tumilaca y Torata respectivamente. La descarga media anual en el ro Tumilaca es de aproximadamente 1,56 m3/seg que equivale a un volumen medio anual de 49261.444 m3, mientras que en el ro Torata es de 1,32 m3/seg que equivale a un volumen medio anual de 41592.917 m3.

Puede establecerse adems que las descargas se concentran bsicamente durante los meses de enero a marzo, tanto en el ro Tumilaca como en el ro Torata, disminuyendo notoriamente durante los meses de julio a septiembre.

Los afluentes principales del ro Moquegua son, por la margen derecha, los ros Torata (410 km2), Tumilaca (505 km2) y la quebrada seca de Guaneros (935 km2); por la margen izquierda, el ro Tumilaca (540 km2), Capillune (160 km2).

A continuacin se presentan las principales caractersticas de la cuenca.

Cuadro N 04CARACTERISTICAS DEL SISTEMA HIDROGRFICO DEL RIO MOQUEGUA (OSMORE)NOMBRE DEL ROAREA DE LA CUENCA (Km2)LONGITUD MXIMA (km)PENDIENTE PROM. (%)

HmedaSecaTotal

1.00MOQUEGUA

1.01Moquegua (hasta su desembocadura)680280034801393,6

2.00TUMILACA

2.01Tumilaca (hasta Tumilaca)270270540476,4

2.02Tumilaca (hasta Chivaya)255205460446,4

2.03Asana (hasta Quellaveco)1500150196,5

2.04Capillune50110160396,3

3.00TORATA

3.01Torata (hasta Torata)26090350485,8

3.02Torata (hasta Ichupampa)26055315----

3.03Torata (hasta Cuajone)25030280335,3

4.00TUMILACA150355505596,2

5.00QDA. SECA GUANEROS--935935872,8

Fuente : Expedientes tcnicos PERPEC ao 2005Elaboracin : Equipo Tcnico

b) Comportamiento Estacional del Ro Moquegua (ros Torata, Tumilaca y Tumilaca)

El comportamiento de los ros Torata, Tumilaca y Tumilaca, es el que caracteriza a la mayora de los ros de la Costa peruana, es decir, de descargas torrentosas y de una gran irregularidad que se hace patente al analizar tanto los registros de descargas diarias como la magnitud de dichas descargas en las diferentes pocas del ao. El rgimen de escurrimiento presenta tres periodos bien marcados en su ciclo anual: el periodo de avenidas, el periodo de estiaje y un periodo transicional entre los dos anteriores.

El periodo de avenidas se inicia con la presencia de los primeros repuntes notables y que finaliza al presentarse el ltimo pico que antecede a la curva de agotamiento. El periodo transicional entre avenidas y estiaje empieza al finalizar el periodo de avenidas y termina con la curva de agotamiento, o sea, al hacerse sta notoriamente horizontal. El periodo de estiaje empieza con el fin de la curva de agotamiento y termina al manifestarse los repuntes importantes que indican el inicio de la poca de avenidas.Como resultado del anlisis, se ha establecido que las fechas de inicio para cada uno de estos tres periodos conforman variables independientes entre si, que se ajustan bastante bien a la funcin de distribucin normal. Para mayor detalle, en el cuadro siguiente se presenta los parmetros estadsticos de cada una de estas distribuciones y los rangos de variacin que encierran el 90% de probabilidad de ocurrencia, as como otros datos explicativos adicionales. Se destaca en dicho cuadro la descarga del 45% de sus volmenes promedio anual durante los 2 meses del periodo de avenidas y el 35% durante los 7 meses del periodo de estiaje.

Cuadro N 05PERIODOS QUE COMPRENDE EL CICLO HIDROLGICO DEL RIO MOQUEGUA

DESCRIPCIONPERIODO DE AVENIDASPERIODO TRANSICIONALPERIODO DE ESTIAJE

InicioFinalInicioFinalInicioFinal

Fecha Promedio12-Ene26-Mar16-Jun12-Ene

Desviacin Standard (das)20,7131,7548,3220,71

Fecha Anterior al 95%09-Dic02-Feb29-Mar09-Dic

Fecha Posterior al 95%15-Feb17-May3 set15-Feb

Rango de Variacin (90%)68 das104 das158 das68 das

Duracin Media2,5 meses2,5 meses7 meses

Volumen Descargado (%)452035

Fuente :ATDR Moquegua- ao 2003Elaboracin :Equipo Tcnico

El esquema siguiente ilustra claramente sobre el comportamiento tpico de las descargas de los ros Torata, Tumilaca y Tumilaca y representa le hidrograma de descargas diarias; se presenta tambin las funciones de distribucin obtenidas para las fechas de inicio de cada uno de los tres periodos del ciclo anual, marcndose en ellas sus valores medios y los lmites que encierran el 90% de los casos.

Ilustracin N 03

Fuente :Trabajo de Campo y sistematizacin de bibliografa ONERN


c) Anlisis Hidrolgico de la Sub Cuenca del Ro TumilacaLa Sub cuenca del ro Tumilaca descarga una masa anual de aproximadamente 38000,000 m3. Para ello, se obtuvo del Mapa Hidrolgico los volmenes precipitados en las sub cuencas del los ros Tumilaca, Torata y Tumilaca, a la altura de la localidad de Yahuay y de las estaciones de aforo de Torata y Tumilaca, respectivamente. Luego relacionando dichos volmenes son los volmenes medios anuales descargados en las estaciones de aforo mencionadas, se obtuvo los coeficientes de escurrimiento, que en el caso del Tumilaca fue determinado relacionndolo con los coeficientes de escurrimiento y altura media de las sub cuencas de los ros Torata y Tumilaca. Este anlisis determin el rendimiento anual del ro Tumilaca que asciende a 253,400 m3/km2.

Cuadro N 06

Fuente :ATDR - MOQUEGUA.


2.1.3.3Clima.

La informacin meteorolgica que discutimos en el presente punto, proviene de la Estacin de Moquegua y Yacango.

a) Temperatura

La temperatura es el elemento meteorolgico ms ligado en sus variaciones al factor altitudinal; en la zona estudiada el clima es tipificado como del tipo clido. Los datos captados provienen de la Estacin Moquegua que es la ms cercana a la zona de estudio y se analizaron los datos mensuales de una serie histrica de 22 aos.

De acuerdo con la informacin estadstica, las temperaturas presentan una oscilacin regular, tenindose un promedio anual mximo de 18,10 oC, una mnima promedio mensual de 7,60 oC y una mxima promedio mensual de 27,90 oC; quedando establecido que el rgimen anual trmico presenta valores ligeramente mas altos durante los meses de verano (enero, febrero, marzo) en que alcanza un promedio de 27,30 oC y valores mas bajos durante los meses invernales (junio, julio, agosto) en que alcanzan un promedio de 8,20 oC.

La temperatura a pesar de no variar grandemente entre los promedios mensuales, s se pone de manifiesto entre el da y la noche especialmente en los meses invernales donde las mnimas extremas mensuales por la noche llegan a 6,10 oC (con una amplitud de 18 oC); por lo tanto, ello conlleva a determinar medidas de precaucin para el manejo de los cultivos en general.b) Precipitacin Pluvial

La precipitacin en la zona de estudio tiene un promedio total anual de 11,40 mm (serie histrica de 22 aos). En el caso de la Cuenca Moquegua, la cantidad de precipitacin pluvial vara en incrementos de acuerdo a la altitud, as tenemos que entre los 2000 y 2800 msnm el promedio anual de las precipitaciones oscila en 29 mm, entre los 2800 y 3500 msnm el promedio es de 102 mm, y entre los 3500 y 4500 msnm el promedio oscila entre 192 a 350,00 mm.

De manera general, las lluvias son estacionales concentrndose entre los meses de Diciembre a Marzo, debido a lo irregular del rgimen de los recursos hdricos como resultado de la mayor o menor cada de lluvias en las zonas altas del mbito de estudio, entre las cotas 3000 y 4500.c) Humedad Relativa

Este elemento meteorolgico presenta un promedio anual mensual de 52,00 % para la zona. Indudablemente sus valores mximos se pueden observar al sur del distrito de Moquegua y conforme se va subiendo de nivel altitudinal los valores comienzan a descender. De igual forma, es posible diferenciar durante el ao dos temporadas: una Hmeda, correspondiente a los meses de Enero a Marzo (Verano) con 99,00 % de HR.

d) Evaporacin

Los datos asignados a este elemento meteorolgico, corresponden en una proporcin directa a la preponderancia de los regmenes de lluvias y de la humedad del aire. SENAMHI, registra para la zona una evaporacin de 2322,80 mm al ao en promedio, teniendo los siguientes valores como mximos y mnimos Valores mximos de 222,50 a 227,50 mm/mes (entre agosto y octubre).

Valores mnimos de 137,80 a 175,00 mm/mes (entre enero a abril).e) Presin Atmosfrica

El anlisis de la informacin proporcionada por la estacin Moquegua nos define que el sector estudiado muestra una presin promedio anual de 817 mb. A lo largo del ao, se observa que la presin atmosfrica tiende a incrementarse ligeramente desde el mes de febrero hasta alcanzar su mayor valor en agosto (928,1 mb), para luego decrecer gradualmente desde septiembre hasta febrero, alcanzando un valor mnimo promedio de 796,0 mb.

f) Heliofana

De acuerdo a los datos obtenidos, se tiene un total promedio de 3230 horas de sol al ao (9 h 26' de sol al da en promedio); la heliofana es mayor entre los meses de julio a noviembre (denominada estacin seca) en que promedia 319 horas mensuales (10h 20' da), mientras que en la estacin lluviosa promedia 8 horas de sol al da.

Indudablemente esta variable esta en directa correspondencia a la nubosidad y humedad reinante. La insolacin se relaciona directamente con la luminosidad, que es un factor positivo para la agricultura, pero su exceso origina una mayor evapotranspiracin ocasionando un mayor consumo de agua.

g) VientosLas tierras de cultivo que se ubican en el sector presentan vientos predominantes en calma; siendo en las estaciones de Otoo e Invierno donde alcanza la mayor velocidad 2.29 m/seg y 2.28 m/seg, respectivamente. La disposicin de las reas agrcolas y su alineacin respecto a la cercana de los cerros y quebradas, hacen variable la direccionalidad de los vientos.

h) Nubosidad

Elemento que se muestra en promedio mensual de 3/8 cuya oscilacin se aprecia entre 1/8 y 6/8; esto quiere decir que al nivel altitudinal del sector estudiado (1450 msnm promedio) el cielo es mayormente despejado durante todo el ao. Se estima, tambin en base a los mismos datos, que entre los meses de diciembre y abril la nubosidad es ligeramente superior al promedio, llegando a 4/8.

La baja nubosidad promueve una mayor luminosidad, que si bien tiene importante influencia en la actividad fotosinttica, es tambin causa de mayor insolacin, originando una mayor evapotranspiracin.

2.1.3.4Ecologa

Formacin Ecolgica para el Tucumn - YaravicoEl sector en estudio se encuentra inmerso en la formacin ecolgica Desierto Montano Bajo, cuyas caractersticas son las siguientes:

Se ubica entre los 800 y 2500 msnm. El medio ambiente de esta formacin se caracteriza por presentar un clima per - rido y templado; debido a que se registra precipitaciones muy bajas y temperaturas moderadas. Los suelos son litoslicos, rocosos residuales, de profundidad variable, generalmente superficiales, textura media a fina, de fertilidad baja. El relieve es accidentado; el material madre est compuesto por rocas sedimentaras volcnicas, riolitas y andesitas pardo rojizas compactas, conglomerados, areniscas, tufceas diversas y arcillas.

Topogrficamente, la formacin presenta tres reas bien diferenciadas: las quebradas, constituidas por barrancos y laderas con pequeas planicies aluviales que en forma discontinua se extienden a lo largo del ro; la otra rea relativamente plana conformada por las pampas eriazas, con llanuras, cortada por quebradas secas e interrumpidas por pequeas colinas; y la tercera, cuya mayor parte se extiende en la parte superior, constituidas por las montaas y colinas per ridas de relieve semi accidentado con cerros de mediana elevacin y pequeas mesetas. Los suelos de la formacin son, en general, de baja a mediana fertilidad natural, de origen aluvial y coluvial en las reas agrcolas, aluvial y elico en las pampas eriazas y residuales en las colinas, variando su textura de fina a media. Presenta un rea agrcola mnima con pobre potencial econmico. En las montaas ridas posee una vegetacin conformada principalmente por leguminosas y gramneas espontneas que sirven para el pastoreo de ganado caprino y ovino; y cactceas.2.1.3.5Agrcola

a. Tipos de Sistema de Riego utilizados.-

El sistema de riego de los cultivos es por gravedad en turnos nocturno y diurno de acuerdo a un rol establecido, observndose deficiencias en los cultivos por falta de agua, debido al distanciamiento de los turnos que les provoca stress y como consecuencia de ello una baja produccin y productividad; este distanciamiento se debe primordialmente a la deficiente captacin de las aguas del ro Tumilaca por una infraestructura endeble. Este sistema permite prdidas significativas de agua, tanto en la captacin, conduccin y aplicacin, por lo que su eficiencia est por debajo del 50%.

Es importante destacar que los usuarios involucrados en el proyecto consideran de suma necesidad la implementacin del presente proyecto a fin de optimizar el uso del agua e incorporar tcnicas adecuadas de aplicacin en forma paulatina.b. Extensin de los Predios Agrcolas.-

Del anlisis realizado, la extensin de las Parcelas en el sector estudiado, muestra que la superficie promedio es de 0,93 hectreas (ha).

As mismo, de los 159 predios, pertenecen al rango de Pequea Propiedad (84.2 % del total); en el rango de Mediana Propiedad (12.8 % del total) y existen predios que pertenecen al rango de Gran Propiedad (3.0 % del total).

Cuadro N 07PRINCIPALES INDICADORES DE INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA Y CULTIVOS INSTALADOS

(Campaa 2005 - 2006)HECTAREAS BAJO RIEGO

Comision de RegantesNombre del CanalQ = lts/segN de UsuariosN de usuarios habilesN de tomas predialesLongitudHas. Bajo riego

Santa RosaChimba alta100191934177533.00

Santa RosaChimba baja8014141483519.70

Santa RosaToma Pacae403368805.93

Santa RosaYaravico alto120301846372049.00

CharsaguaLeon904444957.00

CharsaguaCharsagua6501138559347485.00

CharsaguaEscapalaque100242431206046.49

CharsaguaCamone50222503.05

TOTAL20916919613289249.17

INTENCION DE CULTIVOS

Comision de RegantesNombre del CanalAlfalfavidPaltavainitaMaizTOTAL

Santa RosaChimba alta11.004.051.588.008.3733.00

Santa RosaChimba baja17.620.960.200.000.9219.70

Santa RosaToma Pacae5.930.000.000.000.005.93

Santa RosaYaravico alto27.488.921.607.004.0049.00

CharsaguaLeon7.000.000.000.000.007.00

CharsaguaCharsagua15.8020.2437.464.007.5085.00

CharsaguaEscapalaque9.161.4524.539.901.4546.49

CharsaguaCamone3.050.000.000.000.003.05

TOTAL35.6265.3728.922.24249.17

Fuente :Junta de Usuarios MoqueguaElaboracin:Equipo Tcnico

2.1.3.6. Urbana.

a. Viviendas Urbano Rurales

Se ha identificado viviendas urbano rurales que podran ser afectadas por incremento del caudal del ro Tumilaca en un perodo de retorno de 100 aos.

Cuadro N 08Viviendas AfectadasNOMBREN VIVIENDASTIPOLadrilloadobesub total

Charsagua6.00Urbana2.004.006.00

Escapalaque12.00Rural1.0011.0012.00

La Floresta45.00Urbana40.005.0045.00

Simon Bolivar25.00Urbana25.0025.00

Fonavi III Etapa209.00Urbana203.006.00209.00

El Rayo19.00Rural2.0017.0019.00

TOTAL316.00273.0043.00316.00

Fuente : Visita de Campoc. reas Comerciales

Cuadro N 09NOMBREareas/ m2

Universidad3,335.00

ladrillera Villegas2,244.00

rest. El bosque5,490.00

feria productores8,925.00

hogar belen7,888.00

TOTAL27,882.00

Fuente : Visita de Campo

d. Puentes

Cuadro N 10NOMBRETIPOLONGITUD

TucumnCarrozable64.00

El RosalCarrozable27.00

El RayoCarrozable45.00

La VillaCarrozable35.00

Los ChurasPeatonal35.00

TOTAL206.00


e. Caminos

Cuadro N 11NOMBRELONGITUD

Malecon1,730.00

Call. El rosal273.00

Car. El rayo832.00

Chimba Alta1,214.00

Call. Quilpata535.00

Call. Belen180.00

Call. Lachanique395.00

Call. Los Churas80.00

TOTAL5,239.00


2.1.4Antecedentes de la Situacin o Problema que Motiva el Proyecto.

De la observacin de la realidad y las consultas realizadas a la poblacin del sector, se evidencia que existe una problemtica actual no resuelta que se resume en lo siguiente:

Existe reas urbanas que cuentan con defensa riberea mal diseada, la misma que por incremento del caudal del ro tumilaca vienen colapsando, pudiendo dejar desprotegida las propiedades, servicios bsicos y vas de comunicacin.

Existe una infraestructura de riego captacin que en las actuales condiciones no presta las condiciones de captar las aguas y derivarlas a las parcelas agrcolas, debido a su colapsamiento durante las avenidas de los ros.

Existe la solicitud permanente y reclamos expresos de los pobladores del mbito de influencia desde hace varios aos para que se ejecuten las obras que les permita abastecerse en forma normal de las respectivas aguas de riego.

Se ha identificado la necesidad de realizar inversiones en este proyecto por parte de las autoridades locales incluyndolo en los Planes de Desarrollo locales pero sin llegar a priorizar la ejecucin de esta obra debido principalmente a la falta de presupuestos para inversiones.

El desborde del ro, es el fenmeno que se presenta con mayor frecuencia en la naturaleza y a los sectores del Tucuman y Yaravico, como en la ciudad de Moquegua, provoca importantes prdidas econmicas y genera situaciones de grave riesgo, as como causa zozobra e inseguridad. Las avenidas del ro Tumilaca, es sin duda una seria amenaza que peridicamente desbasta tierras de cultivo e infraestructura productiva.

La irregularidad de las descargas del ro Tumilaca, su rgimen torrencial, el nivel de incidencia, la vulnerabilidad y priorizacin; guardan relacin con la ubicacin de la zona del proyecto.

Se han identificado situaciones que predisponen a la ocurrencia de inundaciones, entre las cuales se tienen:

Las mnimas acciones de proteccin de las cuencas medias y bajas con actividades de conservacin de mrgenes como forestacin, reforestacin en la ribera del ro.

Las escasas o nulas medidas para el control de arrastre de materiales de la zona alto andina.

Incumplimiento de la normatividad vigente, relacionada a la reduccin del ancho estable e invasin de los cauces. El angostamiento de los cauces propicia que a pesar que se conduzcan caudales inferiores a sus mximos ordinarios, estos producen graves daos por erosin e inundacin.

La poca atencin al mantenimiento de los cauces (descolmatacin de material sedimentado), carencia de encauzamiento y falta de proteccin de las riberas del ro Tumilaca.

La cuenca del distrito de Moquegua, tiene los ros El Tucumn, Torata y Tumilaca; que proveen de agua al valle de Moquegua, entre los meses de enero a abril. La oferta sobrepasa la demanda. Las zonas de Tucuman y Yaravico son irrigadas con aguas captadas por infraestructura de riego menor del ro Tumilaca. La superficie cultivable bajo riego es de 216.10 ha.Para un adecuado funcionamiento de los canales, es necesario que la toma y canales no se encuentren colmatados y expuestos a erosin por el material arrastrado por la corriente de agua, siendo necesario el encauzamiento del ro en los sectores con el fin de proteger la infraestructura de riego. Los agricultores de estas zonas, solicitan se programe la ejecucin de obras de defensa riberea, tales como: diques, enrocados, encauzamiento, descolmatacin de cauces, etc.

2.1.5Gravedad de la Situacin Negativa que se intenta Modificar.

Las obras de encauzamiento y defensas ribereas, tienen por finalidad evitar los daos que se produciran en las propiedades, servicios bsicos, vas de comunicacin y en los cultivos y terrenos como consecuencia de la inundacin de las 249.17 has lo que permitir que se pierdan totalmente 40.34 has por efectos de la erosin de los terrenos.

Cuadro N12SUPERFICIE DE PRODUCCIN EN RIESGO DE INUNDACIN Y EROSIONAoSup. Con Riesgo de Inundacin (ha)Superficie perdida (ha)

2008249.1740.34

TOTAL249.1740.34

Fuente :Anlisis Equipo Tcnico

Elaboracin:Equipo Tcnico Prdida de cultivos permanentes, se estiman en 40.34 ha con una inversin valorizada en S/. 948,520,00Esta situacin, representa repercusiones econmicas, y sociales, Tales como:

Daos previsibles por inundacin a la produccin Agrcola, que se estima en un total de 249.17 ha de cultivos perdidos, valorizando su produccin en S/. 1225,950,000.00 nuevos soles.

Daos previsibles por prdida de terrenos agrcolas que se estima en alrededor de 40.34 ha que se perderan de forma irreparable por erosin, flujo de lodo y piedras, interrupcin prolongada del riego, etc.

Prdida de puestos de trabajo, mano de obra y salarios, por terrenos afectados: aproximadamente 23,024.00 jornales (S/. 1495,600.00 nuevos soles).

Daos a la infraestructura hidrulica (canales y acequias), con un costo de reconstruccin de S/. 1771,130.00 Nuevos Soles.

2.1.3 Intentos anteriores de solucin

En el tramo comprendido desde el puente Alto la Villa hasta el Puente El Rayo en la margen derecha aguas abajo (zona urbana) se ha realizado en el ao 1999 la construccin de un muro con gaviones de 3 m de alto y colchn antisocavante de 2 m, diseo que no era muy corto en relacin al colchn antisocavente, lo que ha provocado el colapsamiento parcial de las estructuras.

En lo que corresponde a la margen derecha del tramo identificado se ha ubicado espigones de concreto que se encuentran colapsados en la base de su estructura por estar ubicados dentro del cauce, as mismo se puede identificar diques con enrocado que se encuentran operativos, pero que no son suficientes, ya que existe una mayor demanda de proteccin en esta zona.a. Posibilidades y limitaciones para implementar la solucin al problema.

Las Instituciones que tienen dentro de sus funciones la ejecucin de los proyectos de defensas ribereas, principalmente son las Direcciones Regionales Agrarias, que administran la maquinaria pesada de propiedad del Ministerio de Agricultura. La Municipalidad Provincial Mariscal Nieto cuenta con recursos econmicos, provenientes de Canon y Sobre Canon, el proyecto esta priorizado en el presupuesto participativo del ao fiscal 2007.Los beneficiarios se encuentran organizadas en Juntas Vecinales y Comisiones de Regantes. Con la finalidad de proporcionar su apoyo al ente ejecutor del Programa, participan directamente en la entrega de terrenos, entrega de obra, apoyo en trabajos preliminares y durante la ejecucin de la obra.

2.1.4 Inters del grupo involucrado

El grupo interesado en la ejecucin del proyecto programado son los pobladores de la junta vecinal Moquegua y agricultores, ubicados en la margen derecha del ro, expuestos a la inundacin y erosin de sus terrenos.Indirectamente se puede considerar al Gobierno Local y al Estado con la recuperacin en la recaudacin de impuestos relacionados y provenientes de la comercializacin de insumos agrcolas, de la produccin y servicios en la actividad agrcola.

2.1.4.1 Participacin de las instituciones pblicas y organizaciones relacionadas con el problema

Para la formulacin del Proyecto, La Junta de Usuarios del Distrito de Riego Moquegua y la Administracin Tcnica del Distrito de Riego, han participado con el diagnstico situacional del cauce del ro Tumilaca en coordinacin con las Comisiones de Regantes.

2.1.5 Situacin actual de la zona a ejecutar el Programa

El sector de EL TUCUMAN Y YARAVICO no cuenta con ninguna obra longitudinal que proteja a los terrenos de cultivos ubicados en la margen derecha del ro Tumilaca. Parte de su infraestructura de riego consistente en canales y sistema de drenaje se encuentra desprotegido, siendo vulnerables ante cualquier avenida del ro Tumilaca..

2.2 Definicin del Problema y sus Causas

2.2.1 Definicin del problema y sus causas

El problema central se define como:

ALTA VULNERABILIDAD DE SUPERFICIE URBANA, RURAL , AGRICOLA E INFRAESTRUCTURA DIVERSA POR EROSIN E INUNDACIN EN EL SECTOR DEL TUCUMAN YARAVICOSituacin que se presenta ante la ocurrencia de los siguientes eventos:

Crecida y desborde del ro Tumilaca a consecuencia del incremento en el caudal, producto de fuertes precipitaciones estacinales, en las partes altas de la cuenca. Colapsamiento de obras de defensa riberea mal diseadas. Erosin de las mrgenes del cauce y terrenos agrcolas aledaos al ro, por el impacto de las aguas con material de suspensin, as como de rocas y bolonera arrastradas durante las avenidas. Asimismo, la erosin de las bocatomas e infraestructura de riego, produciendo su falla y prdida.

La sedimentacin y colmatacin del cauce del ro, con el material erosionado y arrastrado de las laderas en las partes altas de la cuenca y de las mrgenes del ro que provoca la colmatacin del cauce, reduciendo la capacidad de conduccin del cauce y hacindolos propensos al desborde ante el incremento en el volumen de agua que conduce el ro.

Debido a su ubicacin, prxima al margen del ro, las estructuras de captacin para riego canalizado, se encuentran expuestas a la erosin y destruccin por el impacto del material arrastrado por la corriente. Asimismo, el material sedimentado en el cauce, provoca el cambio de curso de las aguas, lo cual es un riesgo para el funcionamiento de la bocatoma, ya que la captacin podra quedar fuera del curso de las aguas.

2.2.2 rbol de Causas

Se han identificado tres causas principales del Problema Central: margen del ro sin proteccin, terrenos de cultivos expuestos a daos por erosin en avenidas y colmatacin del cauce del ro. Se ha considerado conveniente tratarlos de manera separada ya que tienen orgenes diferentes, tal como se ha desarrollado en el punto anterior, 2.2.1 Definicin del Problema y sus Causas.

Ilustracin N 04ARBOL DE CAUSAS DEL PROBLEMA CENTRAL

2.2.3 rbol de Efectos

El efecto final que se deriva de las causas y problemas antes mencionados determina el escaso desarrollo social y econmico de la poblacin.

El escaso desarrollo social se produce a consecuencia de la baja produccin y escaso desarrollo de las localidades, por efecto de la prdida de produccin y de superficie agrcola; as como, por la carencia del recurso hdrico, debido a la inoperatividad de la infraestructura de riego, como resultado de los daos producidos por el impacto de rocas, bolonera y erosin de los mrgenes laterales.

Asimismo, ocurre una disminucin del capital que es consecuencia de la prdida del patrimonio de los productores, reflejado en los terrenos agrcolas inundados y erosionados; superficie sembrada y perdida, as como la infraestructura de captacin daada o destruida.

Ilustracin 05ARBOL DE EFECTOS DEL PROBLEMA CENTRAL2.2.4 rbol Causa Efecto

Muestra la secuencia lgica y coherente entre las causas y efectos, con el problema identificado.

Ilustracin 6ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS DEL PROBLEMA CENTRAL

2.3 Objetivos del Proyecto

2.3.1 Objetivos Generales

Reducir los riesgos de prdidas de tierras e infraestructura de riego por erosin e inundacin en el sector de EL TUCUMAN Y YARAVICO.

2.3.2Objetivos Especficos

Proteger la infraestructura de riego y los terrenos de cultivo

Proteger 249.17 has de terrenos de cultivo

Beneficiar directamente a 209 familias.

Fomentar la generacin directa e indirecta de empleo a los pobladores de la zona.

2.3.2.1 Objetivo Central

El Objetivo central es REDUCIDOS RIESGOS DE PRDIDAS DE SUPERFICIE AGRICOLA E INFRAESTRUCTURA DE RIEGO POR EROSIN E INUNDACIN EN EL SECTOR DE TUMILACA Y ESTOPACAJE ).Problema y Objetivo Central

Planteado el problema central, as como las causas que lo originan y las consecuencias negativas que de ello se derivan, se tiene que el objetivo central que se plantea esta orientado a PROTECCIN DE SUPERFICIE URBANA, RURAL, AGRICOLA E INFRAESTRUCTURA DIVERSA DE EROSIN E INUNDACIN EN EL SECTOR DE TUCUMAN - YARAVICO2.3.2.2 Consecuencias positivas que se generarn cuando se alcance el objetivo central.

Con el logro del objetivo central del proyecto, se alcanzarn los siguientes beneficios:

Se protegern 249.17 hectreas de terrenos agrcolas en produccin, con lo cual a su vez, se protegern las inversiones de los productores.

Se beneficiarn 209 familias que viven de la agricultura, logrando incrementar sus ingresos y en consecuencia, conseguirn satisfacer sus necesidades elevando su calidad de vida.

Se evitara la perdida de 3,755.90 jornales de mano de obra no calificada, contribuyendo a la creacin de puestos de trabajo dedicados a la agricultura.

Se evitar la prdida de terrenos agrcolas, valorizando su produccin en S/. 948,520.00 Nuevos Soles.

Se evitarn daos a la infraestructura hidrulica por S/.1771,130.00 nuevos soles, que est dada por la destruccin de las bocatomas y tramos de canal primario, expuestos a dao. Se evitarn daos a la infraestructura vial por S/. 7805,100.00 nuevos soles, que esta dada por la destruccin de caminos rurales, vas asfaltadas, puentes carrozables y puentes peatonales. Se evitaran los daos previsibles a la infraestructura de servicios pblicos como . agua desage, energa elctrica y telefona fija por un monto de S/. 180,000.00 nuevos soles2.3.3 rbol de medios

A continuacin se desarrolla el rbol de Medios

Se ha determinado luego del anlisis del rbol de Causas y Efectos las medidas que permitirn controlar las causas directas identificadas. (Ilustracin N09)2.3.3.1Medios Directos o de Primer Nivel

a) Bocatomas protegidas.

b) Mrgenes del ro protegidos en zonas de EL TUCUMAN Y YARAVICO.

c) Cauce del ro descolmatado.

2.3.3.2Medios Indirectos

a) Construccin de estructuras de proteccin.

b) Capacitacin a usuarios de riego en proteccin de mrgenes.

Ejecucin de trabajos de descolmatacin

2.3.4 rbol de Medios Fines.

El rbol de Medios y fines desarrollado presenta los medios a travs de los cuales se alcanzar el objetivo inmediato del proyecto (PROTECCIN DE SUPERFICIE URBANA, RURAL, AGRICOLA E INFRAESTRUCTURA DIVERSA POR EROSIN E INUNDACIN EN EL SECTOR DE TUCUMAN Y YARAVICO) y el fin ltimo (Desarrollo Socioeconmico de la Localidad), lo cual ser un efecto que se lograr a mediano y largo plazo en el mbito beneficiado con la ejecucin del Proyecto.

2.3.4.1Mvil de Alternativas

2.3.5Anlisis de Fines2.3.5.1Fines Directos

a) Superficie agrcola recuperada y protegida.

b) Infraestructura de riego operativa y protegida

c) Presencia de produccin.

d) Presencia y uso de agua de riego

e) Bienes capitales protegidos (tierras, infraestructura, equipos)

2.3.5.2Fines Indirectos

a) Incremento en la produccin de las zonas de EL TUCUMAN Y YARAVICOb) Incremento de capital

2.3.2.3Fin ltimo

De lo expuesto anteriormente es importante alcanzar el fin ltimo: DESARROLLO SOCIO - ECONMICO DE LA POBLACIN DE EL TUCUMAN Y YARAVICO.

2.3.6rbol de Medios y FinesIlustracin N 07ARBOL DE MEDIOS Y FINES

2.4Anlisis de Medios Fundamentales

Partimos de lo medios fundamentales y definidos, que en este caso son considerados imprescindibles, porque son necesarios que se lleven a cabo para alcanzar la solucin del problema. Luego identificamos y plantemos las acciones que se requieren realizar para implementar los medios fundamentales, los mismos que tcnicamente son factibles de realizar y muestran relacin con el objetivo central.

A continuacin se plantean las acciones y sus combinaciones, con las que se determinan las alternativas de solucin:

Ilustracin N 08ANLISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES QUE DETERMINAN LAS

ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

2.5 Alternativas de Solucin

El problema central ser superado con la ejecucin de trabajos que permitan dar condiciones adecuadas al cauce del ro, que garanticen el paso del flujo de agua an en poca de avenidas, de acuerdo al diseo de los trabajos, a la vez que se restablecen las condiciones medioambientales ms adecuadas y estables.

El proyecto de defensa riberea propuesto toma en cuenta los siguientes criterios: Debe resolver el problema de manera integral o parcial en la zona en donde se ejecuta la obra.

Debe ser obra de carcter permanente. De manera complementaria se desarrollarn trabajos de conformacin del cauce del ro.

La obra debe ejecutarse en base al material existente en la zona.

La obra se realiza en forma concordada entre la organizacin de usuarios, Juntas Vecinales, ATDR y Municipalidad Provincial Mariscal Nieto.

La obra beneficia a la mayor extensin agrcola en riesgo y asegura la defensa de la zona urbana aledaa al malecn ribereo. El mantenimiento de la obra estar a cargo de los beneficiarios, a travs de la Junta de Usuarios con la Comisin de Regantes.Asimismo, el proyecto de defensa riberea propuesta para ejecucin, cumple con las siguientes consideraciones:

a. La obra de defensa riberea protegen de:

1. Erosin de Malecn Ribereo y reas urbanas

2. Erosin a terrenos agrcolas.

3. Inundacin de terrenos agrcolas y poblacin rural

4. Asegura el funcionamiento de la infraestructura de captacin y conduccin en consecuencia, del abastecimiento de agua para riego.

b. El periodo de ejecucin est programado para 12 meses.

c. La obra es priorizada entre la organizacin de usuarios y administracin tcnica del distrito de riego, quienes proponen la ejecucin de esta obra.

d. Las obra no slo protege a la superficie agrcola, tambin protege indirectamente los caminos de servicio y trochas carrozables que recorren las reas agrcolas y permiten asegurar el empleo de los trabajadores del campo.

2.5.1 Caractersticas de las Alternativas de Solucin

La obra de defensa riberea propuesta, deber ser adecuada para resistir los siguientes efectos de las precipitaciones y avenidas:

El arrastre de material rocoso y bolonera erosionada de las laderas en las partes altas de las cuencas.

La erosin del material que conforma la margen del ro, provoca la colmatacin del cauce. Esto ocurre por efecto de la precipitacin estacional y escorrenta superficial, que al humedecer las laderas, provocan el desprendimiento de suelo y rocas. La pendiente de la cuenca dirigen este material desprendido al cauce del ro, para luego ser arrastrado aguas abajo por la corriente, exponiendo a la bocatomas a daos y destruccin por el impacto de este material y provocando su depsito en todo el recorrido

La erosin a la que est expuesta la estructura, deber tomar en cuenta la magnitud del caudal, la velocidad de la corriente y material del lecho; a fin de contrarrestar la socavacin que se produce, con la construccin de la ua antisocavante que es parte de la estructura del dique.

En resumen, la solucin al problema identificado se descompondr en la siguiente lnea de accin:

a) Proteccin de mrgenes del ro con obras longitudinalesEl cauce del ro no se encuentra en su totalidad canalizado, tampoco cuentan con estructuras que eviten la erosin de las mrgenes, por lo que se construirn obras longitudinales para estabilizar la margen del ro TumilacaLa acumulacin de depsitos en el lecho o cauce, provocan que la capacidad de conduccin disminuya y que la forma natural el curso del ro se altere. Las rocas transportadas (desde la parte alta de la cuenca) impactan sobre las mrgenes del ro, erosionando y buscando nuevos recorridos que ofrezcan menor resistencia al flujo y permitan el pase de la avenida.

Por otro lado, la cubierta forestal que se desarrolla de forma natural y protege la margen, en casi todo el sector es escasa o inexistente, debido a su extraccin con el fin de ganar terreno al ro o para el aprovechamiento de la madera. Se propone complementar la construccin de estructuras de defensa riberea y proteccin de bocatomas, con la forestacin y reforestacin de las zonas aledaas al proyecto, a fin de reforzar la operacin de la obra, As mismo se plantea la capacitacin a los usuarios y beneficiarios en temas de forestacin como forma de defensa riberea.

2.5.2 Alternativas

A Continuacin se enumeran en forma somera las alternativas para la solucin del problema de erosin y de inundaciones de las tierras en los sectores del valle de Tumilaca contenidos en el presente Proyecto.

Las alternativas se describen con sus metrados y presupuestos para cada Perodo de Retorno segn los anlisis hidrolgicos y clculos hidrulicos correspondientes segn los niveles de Inundacin establecidos para cada perodo o tiempo de Retorno tomando en cuenta la Gua metodolgica para proyectos de proteccin y/o Control de inundaciones en Areas Agrcolas o Urbanas elaborado por el Ministerio de Economia y Finanzas- DGPM. Alternativa A: Proteccin con Dique Enrocado, Muro de Concreto y Reposicin de Colchn Antisocavante.Componente 01: Construccin del sistema de proteccin.Este componente esta referido a la construccin de infraestructura de proteccin con la construccin de defensas segn el siguiente detalle:

Muro de Concreto270 mDique revestido con enrocado5727 mAfianzamiento de Gaviones1780 m Muro de Concreto: Este tipo de obra se realizar en tramos donde el ancho de cauce se estrecha razn por la cual se utilizar el muro de concreto fc= 140Kg/cm2 por representar la utilizacin de una menor rea de trabajo. Dique revestido con Enrocado. Los trabajos consisten en recubrir la cara hmeda del dique con roca, el cual se realiza con el fin de prevenir la erosin y/o remocin de material del dique por accin del agua del ro y de esa manera preservar y prolongar la vida til de la estructura de proteccin.

Esta accin se complementa con los trabajos de encauzamiento. Afianzamiento de Gaviones: Esta actividad comprende el afianzamiento de los gaviones existentes en el malecn ribereo, los mismos que cuentan solo con 2 m de colchn, y como consecuencia de este echo la estructura se encuentra colapsando. Esta actividad se realizar reponiendo e incrementando la longitud del colchn antisocavante, tomando en consideracin la rasante del ro y el estudio de profundidad de socavacin.Componente 02: CapacitacinEste componente esta referido a la capacitacin a los beneficiarios representados por sus juntas vecinales y/o comisiones de regantes, en actividades de operacin y mantenimiento de las obras.

Ventajas:

Se empleara material propio de la zona (material de lecho del ro).

Perdurabilidad en el tiempo (larga vida til).

Diseo y calculo de estructuras, con referencias conocidas y documentados.

Disposicin de maquinaria y equipo necesario para la ejecucin de la obra en los sectores priorizados.

Estructura con un alto ndice de resistencia a los impactos de rocas y bolonera en pocas de avenidas.

Bajo o nulo impacto ambiental.

Desventajas. Canteras cercanas a la obra se encuentran denunciadas por terceros. La ruta crtica de la obra correspondera la explotacin y traslado de la roca. Alternativa B: Proteccin con Dique de Gaviones, Muro de Concreto, Reposicin de Colchones y Colocacin de Roca en pendientes muy pronunciadas.Componente 01: Construccin del sistema de proteccin en 620 ml.

Este componente esta referido a la constru

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