De goede ambtenaar Margo Trappenburg 25 juni 2010.
Transcript of De goede ambtenaar Margo Trappenburg 25 juni 2010.
De goede ambtenaarDe goede ambtenaar
Margo TrappenburgMargo Trappenburg
25 juni 201025 juni 2010
Ambtelijke stereotypenAmbtelijke stereotypen
Anton DingemanAnton Dingeman
De paarse krokodilDe paarse krokodil
Zoektocht naar de goede ambtenaarZoektocht naar de goede ambtenaar
Max Weber en Hannah ArendtMax Weber en Hannah Arendt
Theorie over bureaucratie: Max WeberTheorie over bureaucratie: Max Weber
1864 – 19201864 – 1920 Economie, geschiedenis, sociologieEconomie, geschiedenis, sociologie 1905 1905 Die protestantische Ethik und Die protestantische Ethik und
der Geist des Kapitalismusder Geist des Kapitalismus
Weber, 1905
WeberWeber
Geschiedenis volgens Weber: Geschiedenis volgens Weber: ontwikkeling naar steeds meer ontwikkeling naar steeds meer rationalisering. In de religie, maar rationalisering. In de religie, maar ook in de staat en de economie.ook in de staat en de economie.
Moderne bureaucratieModerne bureaucratie
Kopen van ambtenKopen van ambten
Ad hoc beslissingenAd hoc beslissingen
Willekeur,onzekerheid, Willekeur,onzekerheid, cliëntelismecliëntelisme
Vaste aanstelling, Vaste aanstelling, ontslagbeschermingontslagbescherming
Schriftelijke stukkenSchriftelijke stukken Vaste bevoegdhedenVaste bevoegdheden
Voorspelbaarheid, Voorspelbaarheid, rechtszekerheid, rechtszekerheid, efficiency.efficiency.
Ambtelijke gehoorzaamheidAmbtelijke gehoorzaamheid
Bureaucratische machine doet wat Bureaucratische machine doet wat de politiek zegt.de politiek zegt.
Trauma van WO IITrauma van WO II
Algemeen traumaAlgemeen trauma
Gehoorzaamheid kan leiden tot Gehoorzaamheid kan leiden tot verschrikkelijke dingen.verschrikkelijke dingen.
Aanvullend trauma voor Nederland: Aanvullend trauma voor Nederland: bureaucratische precisie en bureaucratische precisie en registratie leiden ook tot registratie leiden ook tot verschrikkelijke dingen.verschrikkelijke dingen.
GehoorzaamheidsexperimentenGehoorzaamheidsexperimenten
Milgram experimenten 1961Milgram experimenten 1961
Vele variantenVele varianten
Schokken bij puppy’sSchokken bij puppy’s Arts geeft commando aan Arts geeft commando aan
verpleegkundigeverpleegkundige Sollicitanten pesten aan de Sollicitanten pesten aan de
Universiteit Utrecht (Meeus & Universiteit Utrecht (Meeus & Raaijmakers, Raaijmakers, Gewoon gehoorzaamGewoon gehoorzaam))
Philip ZimbardoPhilip Zimbardo
Stanford prison experiment 1971Stanford prison experiment 1971
Zimbardo 2008Zimbardo 2008
Bloedbad My Lai Bloedbad My Lai (68)(68)
Abu Graib (2003-Abu Graib (2003-04)04)
VraagVraag
Hoe loyaal/gehoorzaam moet een Hoe loyaal/gehoorzaam moet een ambtenaar zijn? Waar ligt de grens?ambtenaar zijn? Waar ligt de grens?
Zoektocht naar de goede ambtenaar Zoektocht naar de goede ambtenaar (2)(2)
De vierde machtDe vierde macht
Ambtenaren als vierde machtAmbtenaren als vierde macht
Het Het Yes ministerYes minister fenomeen fenomeen Zit al in theorie van WeberZit al in theorie van Weber Verder: Crince Le Roy, Van BraamVerder: Crince Le Roy, Van Braam
Anthony Downs, Anthony Downs, Inside BureaucracyInside Bureaucracy
Inside bureaucracyInside bureaucracy: typologie: typologie
ClimbersClimbers ConserversConservers ZealotsZealots AdvocatesAdvocates StatesmenStatesmen
De vierde macht De vierde macht revisitedrevisited
Oratie Mark BovensOratie Mark Bovens
De meeste ambtenaren zijn heel De meeste ambtenaren zijn heel loyaal aan de politiek.loyaal aan de politiek.
OpdrachtOpdracht
Maak een profielschets van de goede Maak een profielschets van de goede ambtenaar.ambtenaar.
Zoektocht naar de goede ambtenaar Zoektocht naar de goede ambtenaar (3)(3)
De ijzeren ringDe ijzeren ring
Van den Berg & MollemanVan den Berg & Molleman
generalisten
Joop v.d. Berg
Crisis in de Nederlandse politiek
In de blokbogenIn de blokbogen
Vakminister, fractiespecialist, Vakminister, fractiespecialist,
gespecialiseerdegespecialiseerde ambtenaar, ambtenaar,
adviesorgaan, belangengroepadviesorgaan, belangengroep
Oplossingen?Oplossingen?
Vergelijkbare analyses: Commissie Vergelijkbare analyses: Commissie Vonhoff, Vonhoff, Elk kent de laan die Elk kent de laan die derwaart gaatderwaart gaat
Ontmanteling adviesorganen, Ontmanteling adviesorganen, algemeen inzetbare politici, algemeen inzetbare politici, Algemene bestuursdienstAlgemene bestuursdienst
NuNu
Is de overheid teveel afhankelijk van Is de overheid teveel afhankelijk van externe expertise?externe expertise?
Adviesorganen of consultancy?Adviesorganen of consultancy? De ‘can do’ management carrière De ‘can do’ management carrière
OpdrachtOpdracht
Wilt u nog iets veranderen aan uw Wilt u nog iets veranderen aan uw profiel van de goede ambtenaar?profiel van de goede ambtenaar?