https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

i

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

ii

INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT

KABUPATEN PASANGKAYU 2018

ISSN: -

ISBN: 978-602-0842-93-6

No. Publikasi: 7605.1704

Katalog: 4102004.7605

Ukuran Buku: 17,6 cm x 25 cm

Jumlah Halaman: x+ 86 halaman

Naskah:

Badan Pusat Statistik Kabupaten Pasangkayu

Gambar Kover oleh:

Badan Pusat Statistik Kabupaten Pasangkayu

Diterbitkan oleh:

© BPS Kabupaten Pasangkayu

Dicetak oleh:

CV. Mitra Karya - Mamuju

Dilarang mengumumkan, mendistribusikan, mengomunikasikan, dan/atau

menggandakan sebagian atau seluruh isi buku ini untuk tujuan komersial tanpa izin

tertulis dari Badan Pusat Statistik.

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

iii

KATA PENGANTAR

Perencanaan, implementasi, dan evaluasi hasil-hasil pembangunan, akan

berjalan dengan baik apabila ditangani oleh para ahli yang mengetahui data dan

informasi dengan baik. Data sosial ekonomi sangat dibutuhkan untuk memberikan

gambaran pencapaian hasil pembangunan dan dapat digunakan sebagai bahan

evaluasi program pembangunan bagi para ahli tersebut. Khusus data terkait

kebutuhan hidup masyarakat seperti sandang, pangan, papan, pendidikan,

kesehatan, keamanan, dan kesempatan kerja diperlukan untuk mengetahui

seberapa jauh hasil-hasil pembangunan menjangkau seluruh lapisan masyarakat.

Publikasi Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2018 ini merupakan hasil

pengumpulan data melalui Survei Sosial Ekonomi Nasional (SUSENAS) dan Survei

Angkatan Kerja Nasional (SAKERNAS) yang dilaksanakan di seluruh wilayah

Indonesia serta data sekunder dari dinas terkait. Data yang disampaikan dalam

publikasi ini bersifat agregatif yang dapat dianalisis dan diinterpretasikan sesuai

dampak pembangunan yang terjadi. Sejumlah data dibedakan pula menurut jenis

kelamin untuk memenuhi kebutuhan analisis kesenjangan gender.

Demi penyempurnaan publikasi yang akan datang, masukan berupa saran

dan kritik membangun dari para pengguna data sangat kami harapkan.

Pasangkayu, November 2019

Kepala Badan Pusat Statistik

Kabupaten Pasangkayu

Sarifuddin, S.ST., M.M.

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

iv

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

v

DAFTAR ISI

Halaman

KATA PENGANTAR ............................................................................................... iii

DAFTAR ISI ........................................................................................................... v

DAFTAR TABEL .................................................................................................... vii

DAFTAR GAMBAR ................................................................................................ ix

BAB I PENDAHULUAN ................................................................................... 3

1.1 Latar Belakang ............................................................................. 3

1.2 Tujuan .......................................................................................... 4

1.3 Ruang Lingkup .............................................................................. 5

1.4 Sumber Data ................................................................................ 5

1.5 Sistematika Penyajian .................................................................. 6

1.6 Konsep dan Definisi ..................................................................... 7

BAB II KEPENDUDUKAN ................................................................................. 17

2.1 Jumlah dan Laju Pertumbuhan Penduduk ................................... 17

2.2 Persebaran dan Kepadatan Penduduk ......................................... 19

2.3 Komposisi Penduduk .................................................................... 20

BAB III FERTILITAS DAN KELUARGA BERENCANA ........................................... 25

3.1 Status Perkawinan Wanita Usia 10 Tahun Ke Atas dan Usia Kawin

Pertama ....................................................................................... 25

3.2 Keluarga Berencana ..................................................................... 28

BAB IV KESEHATAN ......................................................................................... 33

4.1 Fasilitas dan Tenaga Kesehatan ................................................... 33

4.2 Keluhan Kesehatan yang Mengganggu Aktivitas dan Jaminan

Kesehatan .................................................................................... 35

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

vi

4.3 Penolong Persalinan .................................................................... 37

4.4 Imunisasi ...................................................................................... 38

BAB V PENDIDIKAN ........................................................................................ 43

5.1 Partisipasi Sekolah ....................................................................... 43

5.2 Angka Melek Huruf ...................................................................... 48

BAB VI KETENAGAKERJAAN ............................................................................ 53

6.1 Penduduk Menurut Kegiatan Utama ........................................... 53

6.2 Lapangan Usaha Utama ............................................................... 55

6.3 Status Pekerjaan Utama ............................................................... 57

BAB VII KETERANGAN PERUMAHAN ............................................................... 63

7.1 Kondisi Perumahan ...................................................................... 64

7.2 Sumber Air Minum Utama ........................................................... 64

7.3 Fasilitas Tempat Buang Air Besar ................................................. 66

7.4 Sumber Penerangan Utama ......................................................... 68

BAB VIII KONSUMSI/PENGELUARAN................................................................. 73

BAB IX KEADAAN SOSIAL EKONOMI RUMAH TANGGA LAINNYA .................... 79

9.1 Akses Terhadap Teknologi dan Informasi .................................... 79

9.2 Tindak Kejahatan........................................................................... 84

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

vii

DAFTAR TABEL

No. Tabel Judul Tabel Halaman

2.1 Jumlah Penduduk Kabupaten Pasangkayu Menurut Jenis Kelamin Tahun

2014-2018 (Jiwa) ..................................................................................... 18

2.2 Kepadatan Penduduk, Sex Ratio, dan Jumlah Penduduk Menurut

Kecamatan di Kabupaten Pasangkayu Tahun 2018 ................................ 19

2.3 Persentase Penduduk Menurut Umur di Kabupaten Pasangkayu

Menurut Kecamatan Tahun 2018 ........................................................... 21

4.1 Jumlah Sarana Kesehatan dan Tenaga Kesehatan di Kabupaten

Pasangkayu Tahun 2018 ......................................................................... 34

4.2 Persentase Penduduk yang Menggunakan Jaminan Kesehatan Untuk

Berobat Jalan Menurut Jenis di Kabupaten Pasangkayu Tahun 2018 ..... 36

4.3 Persentase Penduduk yang Pernah Rawat Inap dalam Setahun dan Rata-

rata Rawat Inap menurut Jenis Kelamin di Kabupaten Pasangkayu Tahun

2017 ........................................................................................................ 37

5.1 Persentase Penduduk Berumur 5 Tahun Ke atas Menurut Status

Pendidikan dan Jenis Kelamin di Kabupaten Pasangkayu Tahun 2018 ... 44

5.2 Angka Partisipasi Kasar (APK) dan Angka Partisipasi Murni Menurut

Jenjang Pendidikan di Kabupaten Pasangkayu Tahun 2017 - 2018 ......... 46

6.1 Penduduk Berumur 15 Tahun Ke Atas Menurut Jenis Kegiatan Utama

Seminggu yang lalu, TPAK, dan TPT di Kabupaten Pasangkayu 2018 ...... 54

6.2 Persentase Penduduk Berumur 15 Tahun Ke Atas yang Bekerja Menurut

Lapangan Usaha Utama dan Jenis Kelamin di Kabupaten Pasangkayu

2018 ........................................................................................................ 56

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

viii

6.3 Persentase Penduduk Bekerja Menurut Status Pekerjaan Utama dan

Jenis Kelamin di Kabupaten Pasangkayu 2018 ........................................ 58

7.1 Persentase Kepemilikan Rumah di Kabupaten Pasangkayu Tahun 2018 64

7.2 Persentase Rumah Tangga Menurut Sumber Air Minum Utama di

Kabupaten Pasangkayu 2018 .................................................................. 65

7.3 Persentase Rumah Tangga Menurut Penggunaan Fasilitas Tempat

Buang Air Besar di Kabupaten Pasangkayu Tahun 2016 - 2018 .............. 67

7.4 Persentase Rumah Tangga Menurut Jenis Kloset di Kabupaten

Pasangkayu, Tahun 2017 - 2018 ............................................................. 68

8.1 Distribusi Pengeluaran Konsumsi Per Kapita Sebulan Menurut Kelompok

Barang dan Kelompok Pengeluaran di Kabupaten Pasangkayu (Persen) ,

2018 ........................................................................................................ 74

9.1 Persentase Penduduk Berumur 5 Tahun ke Atas yang

Menguasai/Memiliki Telepon Seluler (HP) Dalam 3 Bulan Terakhir

Menurut Jenis Kelamin di Kabupaten Pasangkayu, 2018 ........................ 80

9.2 Jumlah Kriminalitas Menurut Kasus di Kabupaten Pasangkayu, Tahun

2017 - 2018 ............................................................................................. 84

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

ix

DAFTAR GAMBAR

No. Gambar Judul Gambar Halaman

2.1 Laju Pertumbuhan Penduduk per Tahun Kabupaten Pasangkayu Tahun

2014-2018 dengan Tahun Dasar 2010 (Persen) ...................................... 18

2.2 Piramida Penduduk Kabupaten Pasangkayu Tahun 2018 ....................... 22

3.1 Persentase Penduduk Wanita Usia 10 Tahun Ke Atas Menurut Status

Perkawinan di Kabupaten Pasangkayu Tahun 2018 ................................ 26

3.2 Persentase Wanita Pernah Kawin Berumur 15-49 Tahun yang Pernah

Melahirkan dalam 2 Tahun Terakhir dan Kelahiran Terakhirnya di

Fasilitas Kesehatan di Kabupaten Pasangkayu Tahun 2015-2018 ........... 27

3.3 Gambar 3.3 Persentase Penduduk Wanita Berumur 15 – 49 Tahun yang

Pernah Kawin Menurut Status Penggunaan Alat KB di Kabupaten

Pasangkayu Tahun 2018 ......................................................................... 29

4.1 Persentase Penduduk yang Memiliki Keluhan Kesehatan dan Terganggu

Aktivitasnya Selama Bulan Referensi di Kabupaten Pasangkayu Tahun

2018 ........................................................................................................ 35

4.2 Persentase Wanita Pernah Kawin Berumur 15-49 Tahun yang Pernah

Melahirkan dalam 2 Tahun Terakhir dan Kelahiran Terakhirnya dibantu

Tenaga Kesehatan di Kabupaten Pasangkayu Tahun 2015-2018 ............ 37

4.3 Persentase Realisasi Target Imunisasi Menurut Jenis Imunisasi di

Kabupaten Pasangkayu Tahun 2018 ....................................................... 39

5.1 Angka Partisipasi Sekolah Kabupaten Pasangkayu Tahun 2015 - 2018 ... 45

5.2 Persentase Penduduk Berumur 15 Tahun Ke Atas di Kabupaten

Pasangkayu Menurut Kemampuan Membaca dan Menulis Tahun 2018 48

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

x

7.1 Persentase Rumah Tangga yang Menggunakan Listrik Sebagai Sumber

Penerangan Utama Berdasarkan Sumbernya di Kabupaten Pasangkayu,

2018 ........................................................................................................ 69

8.1 Persentase Rata-rata Pengeluaran Per Kapita Sebulan Menurut Jenis

Pengeluaran dan Golongan Pengeluaran di Kabupaten Pasangkayu

Tahun 2017 ............................................................................................. 79

9.1 Persentase Penduduk Berumur 5 Tahun ke Atas yang Mengakses

Internet Dalam 3 Bulan Terakhir Menurut Jenis Kelamin di Kabupaten

Pasangkayu Tahun 2018 ......................................................................... 82

9.2 Persentase Penduduk Berumur 5 Tahun ke Atas yang Menggunakan

Telepon Seluler (HP/Nirkabel) atau Komputer (PC/Desktop,

Laptop/Notebook, Tablet) Dalam 3 Bulan Terakhir Menurut Jenis

Kelamin di Kabupaten Pasangkayu Tahun 2018 ..................................... 83

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

1

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

2

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

3

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Tujuan dari pembangunan yang dilakukan oleh pemerintah

dalam berbagai bidang seperti bidang pendidikan, kesehatan,

ekonomi, perumahan, lingkungan hidup, keamanan, politik dan lain

sebagainya, pada dasarnya ditujukan untuk mencapai kesejahteraan

rakyat. Adanya desentralisasi yang diwujudkan dalam bentuk

otonomi daerah merupakan upaya memberikan kesempatan kepada

daerah untuk mengelola dan mengembangkan segala potensi yang

dimiliki oleh setiap daerah dalam rangka pembangunan segala bidang

secara efektif dan efisien agar mencapai kesejahteraan rakyat.

Hasil pembangunan yang dilakukan oleh pemerintah pusat

maupun pemerintah daerah melalui wewenang otonomi daerah

diharapkan dapat dinikmati secara merata oleh seluruh lapisan

masyarakat. Namun diakui bahwa, keragaman budaya, adat istiadat,

sumber daya, luas wilayah, serta potensi alam yang ada

mengakibatkan beragam pula pencapaian hasil pembangunan antar

daerah/wilayah.

Upaya pemerintah meningkatkan pembangunan di semua

bidang tentu memerlukan perencanaan yang cermat dan terarah, yang

harus didukung oleh tersedianya data dan informasi yang lengkap

tentang sejauh mana capaian pembangunan yang telah dilaksanakan.

Adanya data dan informasi yang lengkap bagi para penentu dan

pembuat kebijakan pembangunan akan meminimalisasi kekeliruan

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

4

dalam menentukan target, kebijakan, serta program yang cocok bagi

masyarakat.

Oleh sebab itu, evaluasi terhadap hasil-hasil pembangunan

mutlak diperlukan untuk melihat sejauh mana pembangunan yang

telah dilaksanakan bermanfaat bagi peningkatan kesejahteraan

rakyat, sehingga masalah-masalah dalam pembangunan dapat

diselesaikan dengan lebih optimal. Untuk mengukur keberhasilan

pembangunan yang telah dilaksanakan itu salah satunya dapat

menggunakan indikator sosial ekonomi yang dihasilkan dari Survei

Sosial Ekonomi Nasional (Susenas), Survei Angkatan Kerja Nasional

(Sakernas), dan data sekunder dari dinas terkait. Sehingga diharapkan

indikator-indikator kesejahteraan yang didapatkan dari Susenas dan

Sakernas cukup dapat menggambarkan kondisi kesejahteraan

masyarakat secara umum di Kabupaten Pasangkayu.

1.2 Tujuan

Adanya publikasi Indikator Kesejahteraan Rakyat ini bertujuan

untuk memberikan gambaran umum tentang tingkat kesejahteraan

masyarakat yang telah dicapai berdasarkan indikator-indikator yang

dihasilkan dari data statistik yang tersedia di Kabupaten Pasangkayu

kepada seluruh pengguna data, khususnya bagi pembuat kebijakan.

Dengan adanya gambaran umum tingkat kesejahteraan tersebut

diharapkan dapat diketahui berbagai kelebihan, kekurangan, maupun

peluang-peluang peningkatan program pembangunan dari hasil

pembangunan yang telah dicapai, sehingga dapat disusun

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

5

perencanaan pembangunan yang lebih baik dalam rangka

meningkatkan kesejahteraan rakyat di Kabupaten Pasangkayu.

1.3 Ruang Lingkup

Ruang lingkup bahasan dalam penulisan indikator

kesejahteraan rakyat ini dibatasi untuk wilayah administrasi

Kabupaten Pasangkayu. Selain itu, mengingat cukup luasnya dimensi

kesejahteraan rakyat, maka dalam publikasi ini kesejahteraan rakyat

diamati dari berbagai aspek yang spesifik seperti kependudukan,

kesehatan, pendidikan, angkatan kerja, konsumsi dan pengeluaran,

perumahan dan lingkungan, serta keterangan kondisi sosial ekonomi

lainnya di Kabupaten Pasangkayu Tahun 2018.

1.4 Sumber Data

Sumber data yang digunakan dalam penyusunan publikasi

Indikator Kesejahteraan Rakyat 2018 ini adalah sebagai berikut:

1. Data terkait kependudukan, kesehatan, pendidikan, fertilitas,

perumahan, konsumsi/pengeluaran, serta kemiskinan

diperoleh dari Survei Sosial dan Ekonomi Nasional (Susenas)

Tahun 2018.

2. Data terkait ketenagakerjaan diperoleh dari Survei Angkatan

Kerja Nasional (Sakernas) Tahun 2018.

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

6

1.5 Sistematika Penyajian

Publikasi Indikator Kesejahteraan Rakyat Kabupaten

Pasangkayu Tahun 2017 ini disajikan dalam sistematika sebagai

berikut:

• Bab I Pendahuluan yang meliputi Latar Belakang, Tujuan,

Ruang Lingkup, Sumber Data, Sistematika Penyajian, dan

Konsep dan Definisi.

• Bab II menyajikan data-data dan ulasan tentang

kependudukan.

• Bab III menyajikan kondisi fertilitas dan keluarga berencana.

• Bab IV menyajikan kondisi kesehatan penduduk yang

menyangkut keluhan kesehatan, jumlah hari sakit,

pemanfaatan fasilitas kesehatan, penolong kelahiran balita,

pemberian imunisasi, dan riwayat pemberian ASI.

• Bab V menyajikan kondisi pendidikan penduduk yang

mencakup status pendidikan, tingkat pendidikan, angka melek

huruf, dan pendidikan formal dan non formal.

• Bab VI menyajikan kondisi ketenagakerjaan secara umum.

• Bab VII menyajikan status perumahan yang dilengkapi

mengenai kondisi teknologi komunikasi dan informasi.

• Bab VIII menyajikan kondisi konsumsi/pengeluaran rumah

tangga.

• Bab IX menyajikan kondisi keterangan sosial dan ekonomi

lainnya.

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

7

1.6 Konsep dan Definisi

Kependudukan

1) Penduduk adalah semua orang yang berdomisili di wilayah

teritorial Indonesia selama 6 bulan atau lebih dan atau mereka

yang berdomisili kurang dari 6 bulan tetapi bertujuan

menetap.

2) Rata-rata pertumbuhan penduduk adalah angka yang

menunjukkan tingkat pertambahan penduduk per tahun

dalam jangka waktu tertentu.

3) Kepadatan penduduk adalah banyaknya penduduk per

kilometer persegi.

4) Rasio jenis kelamin adalah perbandingan antara banyaknya

penduduk laki-laki dengan banyaknya penduduk perempuan

pada suatu daerah dan waktu tertentu. Biasanya dinyatakan

dengan banyaknya penduduk laki-laki untuk 100 penduduk

perempuan.

5) Rumah tangga adalah seseorang atau sekelompok orang yang

mendiami sebagian atau seluruh bangunan fisik/sensus dan

biasanya tinggal bersama serta pengelolaan makan dari satu

dapur. Yang dimaksud makan dari satu dapur adalah jika

pengurusan kebutuhan sehari-harinya dikelola bersama-sama

menjadi satu.

6) Anggota rumah tangga adalah semua orang yang biasanya

bertempat tinggal di suatu rumah tangga, baik yang berada di

rumah pada waktu pencacahan maupun yang sementara tidak

ada.

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

8

7) Angka beban tanggungan (Dependency Ratio) adalah

perbandingan antara jumlah penduduk yang termasuk dalam

usia tidak produktif (0 – 14 tahun/penduduk usia muda dan

usia 65 tahun ke atas/penduduk usia tua) dengan penduduk

usia produktif (15-64 tahun).

Fertilitas dan Keluarga Berencana (KB)

1) Pasangan Usia Subur (PUS) adalah pasangan suami istri yang

pada saat ini hidup bersama, baik bertempat tinggal resmi

dalam satu rumah ataupun tidak, di mana umur istrinya antara

15 – 49 tahun.

2) Rata-rata umur perkawinan pertama adalah rata-rata seorang

wanita pada saat melaksanakan perkawinan pertama kali.

3) Partisipasi KB adalah proporsi peserta keluarga berencana

(KB) aktif terhadap jumlah pasangan usia subur (PUS).

Kesehatan

1) Keluhan kesehatan adalah keadaan seseorang yang mengalami

gangguan kesehatan atau kejiwaan, baik karena penyakit akut,

penyakit kronis, kecelakaan, kriminal, atau hal lain.

2) Mengobati sendiri adalah upaya anggota rumah tangga untuk

melakukan pengobatan dengan menentukan jenis obat sendiri

tanpa saran/resep dari tenaga kesehatan/batra.

3) Angka kematian bayi (AKB) adalah perbandingan antara

jumlah bayi (0 – 1 tahun) yang meninggal dengan jumlah

kelahiran hidup dalam kurun waktu satu tahun. Atau rata-rata

banyaknya bayi yang meninggal setiap seribu kelahiran hidup.

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

9

4) Angka harapan hidup (AHH) adalah perkiraan rata-rata

lamanya hidup (dalam tahun) dari lahir yang dapat ditempuh

oleh seseorang.

5) Angka morbiditas (angka kesakitan) adalah persentase

penduduk yang mengalami keluhan kesehatan dan

menyebabkan terganggunya kegiatan sehari-hari (sakit).

6) Rata-rata lama sakit adalah rata-rata lamanya terganggu

kesehatan (dalam hari) yaitu terganggunya kegiatan/aktivitas

sehari-hari bagi seseorang yang mengalami keluhan

kesehatan.

7) Berobat jalan adalah kegiatan atau upaya anggota rumah

tangga yang mempunyai keluhan kesehatan untuk

memeriksakan diri dan mendapatkan pengobatan dengan

mendatangi tempat-tempat pelayanan kesehatan modern atau

tradisional tanpa menginap, termasuk mendatangkan petugas

kesehatan ke rumah anggota rumah tangga.

Pendidikan

1) Angka melek huruf (AMH) adalah perbandingan antara jumlah

penduduk umur 15 tahun ke atas yang mampu membaca dan

menulis/melek huruf dan jumlah seluruh penduduk umur 15

tahun ke atas di suatu negara atau daerah.

2) Harapan lama sekolah adalah lamanya sekolah (dalam tahun)

yang diharapkan akan dirasakan oleh anak pada umur tertentu

di masa yang akan datang.

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

10

3) Rata-rata lama sekolah adalah rata-rata jumlah tahun yang

telah dihabiskan oleh penduduk dewasa (15 tahun ke atas) di

seluruh jenjang pendidikan formal yang pernah dijalaninya.

4) Angka partisipasi kasar (APK) menggambarkan proporsi anak

sekolah pada suatu jenjang pendidikan tertentu dalam

kelompok umur yang sesuai dengan pendidikan tersebut.

5) Angka partisipasi sekolah (APS) adalah perbandingan jumlah

penduduk pada kelompok usia tertentu yang masih sekolah

dengan jumlah seluruh penduduk pada kelompok usia yang

bersesuaian.

6) Angka partisipasi murni (APM) adalah perbandingan jumlah

penduduk yang masih sekolah pada jenjang tertentu (SD, SMP,

atau SMA) pada kelompok usia yang sesuai dengan jumlah

seluruh penduduk pada kelompok usia yang bersesuaian.

Ketenagakerjaan

1) Penduduk usia kerja adalah penduduk berumur 15 tahun ke

atas.

2) Penduduk bukan usia kerja adalah penduduk berusia kurang

dari 15 tahun.

3) Penduduk angkatan kerja adalah penduduk usia kerja dengan

kegiatan:

a. Bekerja, atau

b. Punya pekerjaan tetapi sementara tidak bekerja, atau

c. Pengangguran.

4) Penduduk bukan angkatan kerja adalah penduduk usia kerja

dengan kegiatan:

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

11

a. Bersekolah, atau

b. Mengurus rumah tangga, atau

c. Melaksanakan kegiatan lainnya.

5) Bekerja adalah kegiatan ekonomi yang dilakukan oleh

seseorang dengan maksud memperoleh atau membantu

memperoleh pendapatan atau keuntungan dan lamanya

bekerja paling sedikit 1 jam terus menerus dalam seminggu

yang lalu (termasuk pekerja keluarga tanpa upah yang

membantu dalam suatu usaha/kegiatan ekonomi).

Penghasilan dan keuntungan yang dimaksud mencakup

upah/gaji termasuk semua tunjangan, bonus, dan hasil usaha

berupa sewa, bunga, dan keuntungan yang berupa uang

maupun barang.

6) Pengangguran adalah penduduk yang pada periode survei

tidak bekerja dengan kegiatan:

a. Sedang mencari pekerjaan,

b. Sedang mempersiapkan usaha,

c. Penduduk yang tidak mencari pekerjaan, karena alasan

merasa tidak mungkin mendapatkan pekerjaan (putus

asa), atau

d. Sudah mempunyai pekerjaan tetapi belum mulai

bekerja.

7) Hari kerja adalah waktu yang dinyatakan dalam hari yang

dipergunakan oleh seseorang untuk melakukan kegiatan

bekerja paling sedikit selama satu jam terus menerus.

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

12

8) Lapangan usaha/pekerjaan adalah bidang kegiatan dari

pekerjaan/usaha/perusahaan/kantor tempat responden

bekerja.

9) Status pekerjaan adalah jenis kedudukan seseorang dalam

pekerjaan meliputi berusaha sendiri, berusaha dibantu buruh

tidak tetap/buruh tidak dibayar, buruh/karyawan/pegawai,

pekerja bebas, dan pekerja keluarga/tidak dibayar.

10) Tingkat partisipasi angkatan kerja (TPAK) adalah

perbandingan antara jumlah angkatan kerja dengan penduduk

usia kerja (umur 15 tahun ke atas).

11) Tingkat pengangguran terbuka (TPT) adalah perbandingan

antara penduduk usia kerja yang menganggur (tidak

mempunyai pekerjaan dan sedang berusaha mencari kerja

atau sedang mempersiapkan usaha atau sudah diterima tapi

belum mulai bekerja) terhadap jumlah penduduk usia kerja

yang masuk dalam angkatan kerja.

Keterangan Perumahan

1) Luas lantai adalah luas lantai yang ditempati dan digunakan

untuk keperluan sehari-hari (sebatas atap).

2) Air leding adalah sumber air yang berasal dari air yang telah

melalui proses penjernihan dan penyehatan sebelum dialirkan

kepada konsumen melalui instalasi berupa saluran air. Sumber

ini biasanya diusahakan oleh PAM/PDAM/BPAM.

3) Fasilitas sanitasi layak adalah fasilitas higienis yang

memisahkan kotoran manusia dari manusia, hewan, dan

kontak serangga. Fasilitas sanitasi layak termasuk toilet siram

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

13

secara manual atau otomatis atau kakus yang terhubung ke

saluran pembuangan, septic tank atau lubang, jamban yang

berventilasi, jamban dengan lempengan atau pijakan dari

berbagai bahan yang meliputi lubang seluruhnya, kecuali

untuk lubang penurunan, toilet/kakus kompos. Sanitasi tidak

layak meliputi fasilitas umum atau bersama dari jenis

toilet/kakus selain yang layak seperti toilet siram manual atau

otomatis yang kotorannya langsung ke selokan atau parit atau

di tempat lain terbuka, jamban tanpa pijakan, jamban ember,

toilet atau kakus gantung, dan buang air besar di tempat

terbuka seperti semak-semak, lapangan, atau langsung di

sungai.

4) Sumber air minum layak adalah fasilitas air minum yang

dilindungi dari kontaminasi luar khususnya kontaminasi

dengan kotoran. Sumber air minum layak meliputi air ledeng,

air pipa, sumur bos/pompa, seumur terlindung, mata air

terlindung, pengumpulan air hujan dan air minum kemasan.

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

14

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

15

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

16

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

17

BAB II

KEPENDUDUKAN

Salah satu masalah yang perlu diperhatikan dalam proses

pembangunan adalah masalah kependudukan yang mencakup jumlah,

komposisi dan distribusi penduduk. Sebenarnya, jumlah penduduk yang

besar merupakan modal dasar yang sangat penting. Namun apabila

pertumbuhan, dan persebarannya tidak teratur, maka jumlah penduduk yang

besar dapat menjadi beban pembangunan. Oleh karena itu diperlukan data

mengenai penduduk menurut lokasi, serta kesejahteraannya seperti

kesehatan, pendidikan, tempat tinggal, keamanan dan fertilitas.

UUD No. 10 tahun 1992 tentang perkembangan kependudukan dan

pembangunan keluarga sejahtera telah menetapkan arah kebijaksanaan yang

ditempuh dalam bidang kependudukan. Salah satu arah kebijakan dimaksud

adalah menyangkut kuantitas penduduk, struktur, komposisi penduduk,

pertumbuhan dan persebaran penduduk yang ideal. Upaya – upaya yang telah

dilaksanakan dalam mewujudkan kebijaksanaan itu di antaranya adalah

penurunan angka kematian, pengaturan kelahiran dan pengarahan mobilitas

penduduk yang disesuaikan dengan daya dukung lingkungan fisik dan sosial

serta sosial budaya.

2.1 Jumlah dan Laju Pertumbuhan Penduduk

Penduduk Kabupaten Pasangkayu dari tahun ke tahun terus

menunjukkan adanya pertumbuhan yang cukup pesat. Pertumbuhan tersebut

disebabkan oleh beberapa faktor, selain kelahiran dan kematian, faktor

terbesar disebabkan oleh tingginya tingkat migrasi masuk dibanding dengan

migrasi keluar (net migration) penduduk. Perkembangan penduduk

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

18

Kabupaten Pasangkayu berdasarkan selama lima tahun terakhir dapat dilihat

pada tabel 2.1 berikut:

Tabel 2.1 Jumlah Penduduk Kabupaten Pasangkayu Menurut Jenis

Kelamin Tahun 2014-2018 (Jiwa)

Jenis Kelamin Tahun

2014 2015 2016 2017 2018

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

Laki-laki 79 249 81 389 83 784 85 720 88 164 Perempuan 73 256 75 075 77 248 79 510 82 039

Total 152 505 156 464 161 032 165 230 170 203 Sumber: Proyeksi Penduduk 2010-2035

Berdasarkan hasil proyeksi penduduk, jumlah penduduk di Kabupaten

Pasangkayu Tahun pada periode 2014 - 2018 cenderung mengalami

peningkatan. Pada tahun 2018, jumlah penduduk di Kabupaten Pasangkayu

mencapai 170.203 jiwa. Secara umum, jumlah penduduk laki-laki di Kabupaten

Pasangkayu lebih banyak dibandingkan jumlah penduduk perempuan.

Gambar 2.1 Laju Pertumbuhan Penduduk per Tahun Kabupaten

Pasangkayu Tahun 2014-2018 dengan Tahun Dasar 2010

(Persen)

Sumber: Proyeksi Penduduk 2010-2035

3.15

3.043.02

2.96 2.97

2.85

2.90

2.95

3.00

3.05

3.10

3.15

3.20

2014 2015 2016 2017 2018

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

19

Sedangkan laju pertumbuhan penduduk per tahun Kabupaten

Pasangkayu tahun 2010-2018 mencapai 2,97 persen, atau mengalami sedikit

kenaikan sebesar 0,01 persen dari tahun sebelumnya.

2.2 Persebaran dan Kepadatan Penduduk

Tingkat keberhasilan dan kecepatan pembangunan di suatu daerah

sering kali berbeda, sehingga perbedaan itulah yang sering kali menjadi

penyebab banyaknya jumlah penduduk di suatu daerah dan sedikitnya jumlah

penduduk di daerah yang lain. Di Kabupaten Pasangkayu, juga terjadi kondisi

di mana terpusatnya jumlah penduduk di suatu daerah yang relatif berhasil

dan cepat tingkat pembangunannya.

Tabel 2.2 Kepadatan Penduduk, Sex Ratio, dan Jumlah Penduduk

Menurut Kecamatan di Kabupaten Pasangkayu Tahun 2018

Kecamatan Penduduk Sex Ratio Kepadatan Penduduk

(1) (2) (3) (4)

Sarudu 15 530 103 156

Dapurang 15 223 107 16

Duripoku 5 778 115 26

Baras 20 369 110 73

Bulu Taba 10 859 111 25

Lariang 6 934 113 83

Pasangkayu 31 276 110 100

Tikke Raya 17 093 109 64

Pedongga 8 217 108 87

Bambalamotu 19 712 102 81

Bambaira 10 456 100 161

Sarjo 8 766 101 236

Pasangkayu 170 203 109 55

Sumber: BPS Kabupaten Pasangkayu

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

20

Penduduk Kabupaten Pasangkayu paling banyak berada di daerah

Kecamatan Pasangkayu, yaitu sekitar 31.276 jiwa atau 18,38 persen dari

seluruh penduduk di Kabupaten Pasangkayu. Sedangkan wilayah yang paling

sedikit penduduknya adalah Kecamatan Duripoku yang hanya dihuni sekitar

5.778 jiwa atau 3,39 persen dari total penduduk Kabupaten Pasangkayu.

Apabila dilihat dari kepadatan penduduk, meskipun jumlah penduduk

di Kecamatan Sarjo masih jauh lebih sedikit dibanding Kecamatan Pasangkayu,

Kecamatan Sarjo merupakan kecamatan yang memiliki kepadatan penduduk

tertinggi di Kabupaten Pasangkayu, yaitu sebesar 236 jiwa/km2. Meskipun

Kecamatan Pasangkayu memiliki jumlah penduduk terbanyak, namun

kepadatan penduduk di kecamatan ini hanya 100 jiwa/km2. Secara

keseluruhan, angka kepadatan penduduk di Kabupaten Pasangkayu adalah 55

jiwa/km2.

Di sisi lain, indikator kependudukan lain yang juga perlu diperhatikan

adalah sex ratio atau rasio jenis kelamin. Rasio jenis kelamin di Kabupaten

Pasangkayu pada tahun 2018 menunjukkan angka 109, hal ini berarti untuk

setiap 100 orang penduduk perempuan terdapat sekitar 109 orang penduduk

laki-laki.

2.3 Komposisi Penduduk

Dari tabel 2.3 dapat dilihat bahwa pada tahun 2018 penduduk

Kabupaten Pasangkayu memiliki struktur penduduk muda (0-14 tahun)

sebesar 32,36 persen, penduduk usai produktif (15-64 tahun) sebanyak 65,32

persen serta penduduk usia tua (65+) sebanyak 2,32 persen. Penduduk muda

berusia di bawah 15 tahun umumnya dianggap sebagai penduduk yang belum

produktif karena secara ekonomis masih tergantung pada orang tua atau orang

lain yang menanggung kehidupannya. Selain itu, penduduk berusia di atas 65

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

21

tahun juga dianggap tidak produktif lagi sesudah melewati masa pensiun.

Penduduk usia 15-64 tahun, adalah penduduk usia kerja yang dianggap sudah

produktif. Atas dasar konsep ini dapat digambarkan berapa besar jumlah

penduduk yang tergantung pada penduduk usia kerja yang umumnya disebut

dengan Angka Beban Tanggungan. Angka Beban Tanggungan semacam ini

memberikan gambaran ekonomis penduduk dari sisi demografi.

Tabel 2.3 Persentase Penduduk Menurut Umur di Kabupaten

Pasangkayu Menurut Kecamatan Tahun 2018

Kelompok Umur Persentase Penduduk

(1) (2)

0 - 14 32,36

15 - 64 65,32

64 + 2,32

Angka Beban Tanggungan 53,09

Sumber: BPS Kabupaten Pasangkayu

Angka Beban Tanggungan Kabupaten Pasangkayu Tahun 2018 sebesar

53,09 yang artinya pada tahun 2018 setiap 100 penduduk usia produktif

memiliki tanggungan sebesar 53-54 penduduk yang belum produktif (0-14

tahun) atau sudah tidak produktif lagi (65+ tahun).

Dari piramida penduduk di Gambar 2.2 semakin menegaskan bahwa

penduduk usia muda cukup banyak, hal ini modal berharga sekaligus ancaman

jika sektor pendidikan tidak mampu memberikan pendidikan yang baik bagi

mereka.

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

22

Gambar 2.2 Piramida Penduduk Kabupaten Pasangkayu Tahun 2018

Sumber: BPS Kabupaten Pasangkayu

Piramida penduduk Kabupaten Pasangkayu tahun 2018 dikategorikan

sebagai tipe expansive yakni sebagian besar penduduk berada pada kelompok

umur muda. Dasar piramida yang melebar menunjukkan penduduk Kabupaten

Pasangkayu memiliki rasio ketergantungan penduduk muda yang tinggi,

sedangkan puncak piramida yang mengerucut tajam menunjukkan rendahnya

rasio ketergantungan penduduk usia lanjut. Piramida penduduk tipe expansive

juga mencirikan bahwa penduduknya memiliki angka kelahiran yang tinggi

dan angka kematian yang rendah.

Pola piramida penduduk sangat dipengaruhi oleh angka kelahiran dan

angka kematian, namun juga dapat dipengaruhi oleh migrasi masuk maupun

keluar. Piramida penduduk Kabupaten Pasangkayu terlihat menggelembung di

kelompok umur 20-24 hingga 30-34, hal ini dapat disebabkan oleh migrasi

masuk dengan tujuan mencari pekerjaan maupun mencoba peruntungan

dengan merantau ke Kabupaten Pasangkayu.

0‒45‒9

10‒1415‒1920‒2425‒2930‒3435‒3940‒4445‒4950‒5455‒5960‒6465-6970-74

75+

Laki-laki Perempuan

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

23

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

24

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

25

BAB III

FERTILITAS DAN KELUARGA BERENCANA

Salah satu faktor yang erat kaitannya dengan kesejahteraan rakyat,

khususnya kesejahteraan rumah tangga adalah jumlah anak. Semakin banyak anak

dalam satu rumah tangga akan semakin besar beban rumah tangga bersangkutan

dalam memenuhi berbagai kebutuhan anggota rumah tangganya. Dalam konteks

inilah, perlunya perencanaan suatu keluarga. Dengan demikian, maka setiap

keluarga/rumah tangga diharapkan dapat menjadi keluarga yang sejahtera.

3.1 Status Perkawinan Wanita Usia 10 Tahun Ke Atas dan Usia Kawin

Pertama

Fertilitas (kelahiran) merupakan salah satu komponen yang memengaruhi

perubahan jumlah penduduk selain migrasi (perpindahan) dan mortalitas

(kematian). Tingkat kelahiran penduduk yang terlalu rendah atau terlalu tinggi di

suatu daerah dapat menyebabkan terjadinya suatu keadaan di mana mayoritas

penduduk berada dalam usia lanjut atau sebaliknya, mayoritas penduduk adalah

penduduk muda akibat dari angka fertilitas yang tidak terkendali. Fenomena yang

kedua biasa disebut dengan ledakan penduduk, apabila terjadi ledakan penduduk

maka pada akhirnya dapat merugikan daerah tersebut karena nantinya

menimbulkan permasalahan sosial ekonomi.

Tinggi rendahnya tingkat fertilitas dipengaruhi juga oleh seberapa banyak

wanita yang telah memasuki usia subur dan juga status perkawinan pertama dari

seorang wanita, di antaranya berstatus pernah/sedang kawin, usia perkawinan

pertama, dan tingkat partisipasi keluarga berencana (KB).

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

26

Gambar 3.1 Persentase Penduduk Wanita Usia 10 Tahun Ke Atas

Menurut Status Perkawinan di Kabupaten Pasangkayu

Tahun 2018

Sumber: BPS Kabupaten Pasangkayu

Hasil Susenas 2018 mencatat bahwa persentase wanita usia 10 tahun ke atas

di Kabupaten Pasangkayu yang berstatus kawin sebesar 66,10 persen. Pertumbuhan

penduduk searah dengan pertambahan persentase penduduk wanita yang

berstatus kawin. Semakin besar persentase wanita berstatus kawin semakin besar

peluang untuk melahirkan anak. Sedangkan untuk penduduk wanita usia 10 tahun

ke atas yang berstatus belum kawin ada 27,14 persen, dan berstatus cerai sebesar

6,76 persen.

Peluang memiliki anak juga dipengaruhi dari peluang melahirkan hidup

Peluang melahirkan hidup dipengaruhi berbagai faktor, salah satunya adalah lokasi

tempat melahirkan dan tenaga pembantu proses kelahiran. Wanita yang melahirkan

di fasilitas kesehatan memiliki peluang melahirkan hidup lebih besar karena pada

Belum Kawin27.14%

Kawin66.10%

Cerai6.76%

Belum Kawin Kawin Cerai

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

27

umumnya di lokasi fasilitas kesehatan memiliki tenaga medis dan peralatan yang

menunjang proses kelahiran. Fasilitas kesehatan yang dimaksud meliputi: rumah

sakit, Puskesmas, Pustu, Polindes, dan tempat praktik tenaga kesehatan.

Tenaga pembantu proses kelahiran juga memengaruhi keberhasilan proses

kelahiran. Kelahiran yang dibantu tenaga kesehatan seperti: dokter, bidan, perawat,

dan tenaga kesehatan lainnya memiliki peluang sukses yang lebih besar karena

tenaga medis pada umumnya mendapatkan pendidikan khusus.

Gambar 3.2 Persentase Wanita Pernah Kawin Berumur 15-49 Tahun

yang Pernah Melahirkan dalam 2 Tahun Terakhir dan

Kelahiran Terakhirnya di Fasilitas Kesehatan di

Kabupaten Pasangkayu Tahun 2015-2018

Sumber: BPS Kabupaten Pasangkayu

Berdasarkan data Susenas 2015-2018, di Kabupaten Pasangkayu persentase

wanita yang pernah melahirkan dalam 2 tahun terakhir dan proses melahirkan

49,36

57,2362,21

70,51

0

10

20

30

40

50

60

70

80

2015 2016 2017 2018

Per

sen

tase

Tahun

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

28

terakhirnya di fasilitas kesehatan terus meningkat dari tahun 2015 hingga tahun

2018. Kenaikan terbesar terjadi pada tahun 2018 yaitu meningkat sebesar 8,3

persen dibandingkan tahun 2017. Pada tahun 2018 dari setiap 100 wanita berumur

15-49 tahun yang pernah melahirkan pada periode Maret 2016 - Maret 2018,

terdapat 70-71 orang di antaranya yang kelahiran terakhirnya dilakukan di fasilitas

kesehatan.

3.2 Keluarga Berencana

Kebijakan program pembangunan nasional di bidang kependudukan

sebagaimana telah diuraikan pada bagian sebelumnya, terutama diarahkan pada

terwujudnya norma keluarga kecil bahagia dan sejahtera (NKKBS). Salah satu upaya

yang ditempuh untuk itu adalah melalui perencanaan keluarga yang lebih umum

dikenal sebagai Keluarga Berencana (KB). Untuk mengetahui sejauh mana

keberhasilan dari program ini, dapat diukur melalui tingkat partisipasi masyarakat

dalam ber-KB.

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

29

Gambar 3.3 Persentase Penduduk Wanita Berumur 15 – 49 Tahun yang

Pernah Kawin Menurut Status Penggunaan Alat KB di

Kabupaten Pasangkayu Tahun 2018

Sumber: BPS Kabupaten Pasangkayu

Berdasarkan data Susenas tahun 2018, dari seluruh penduduk wanita

berusia 15-49 tahun yang berstatus kawin, sebanyak 47,56 persennya tergolong

peserta KB aktif. Selain itu, dapat dilihat juga bahwa ternyata masih ada wanita usia

subur berstatus kawin yang tidak menggunakan alat KB, yaitu sebesar 37,2 persen.

15.23 %

47.56 %

37.2 %

Pernah Menggunakan Sedang Menggunakan Tidak Pernah Menggunakan

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

30

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

31

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

32

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

33

BAB IV

KESEHATAN

Pembangunan di bidang kesehatan antara lain bertujuan agar semua lapisan

masyarakat memperoleh pelayanan kesehatan secara mudah, murah dan merata.

Melalui upaya tersebut diharapkan akan tercapai derajat kesehatan masyarakat

yang lebih baik. Upaya untuk meningkatkan derajat kesehatan masyarakat sudah

banyak dilakukan pemerintah melalui penyediaan berbagai fasilitas kesehatan

umum seperti puskesmas/pustu, posyandu, penyediaan air bersih, dll.

4.1 Fasilitas dan Tenaga Kesehatan

Kesehatan merupakan salah satu indikator tingkat kesejahteraan suatu

penduduk di suatu wilayah. Salah satu hal yang mendukung keberhasilan

pembangunan bidang kesehatan adalah tersedianya fasilitas kesehatan, antara lain

berupa tenaga dan sarana kesehatan yang memadai. Ketersediaan sarana

kesehatan di Kabupaten Pasangkayu masih terus dioptimalkan dalam memberikan

pelayanan kepada masyarakat.

Pemerintah Kabupaten Pasangkayu telah menyediakan dan terus berupaya

meningkatkan fasilitas kesehatan dalam rangka memberikan pelayanan kesehatan

yang optimal kepada masyarakat. Sebagaimana terlihat pada Tabel 4.1 di bawah ini,

pada tahun 2018 Kabupaten Pasangkayu memiliki 1 rumah sakit umum, 15

puskesmas, 286 posyandu, 38 puskesmas pembantu, 5 apotek, dan 9 klinik.

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

34

Tabel 4.1 Jumlah Sarana Kesehatan dan Tenaga Kesehatan di Kabupaten

Pasangkayu Tahun 2018

Uraian 2018

(1) (2)

Sarana Kesehatan

RSU 1

Puskesmas 15

Posyandu 286

Pustu 38

Apotek 5

Klinik 9

Tenaga Kesehatan

Dokter 44

Perawat 150

Bidan 155

Farmasi 27

Sumber: Dinas Kesehatan Kabupaten Pasangkayu

Berdirinya berbagai sarana kesehatan di Kabupaten Pasangkayu juga diikuti

dengan adanya tenaga kesehatan yang bertugas di Kabupaten Pasangkayu. Pada

tahun 2018, Kabupaten Pasangkayu telah memiliki 44 dokter yang terdiri dari dokter

umum, dokter spesialis, dan dokter gigi. Selain itu, Kabupaten Pasangkayu juga

memiliki 150 tenaga perawat, 155 bidan, dan 27 tenaga farmasi. Adanya tenaga

kesehatan yang bertugas di Kabupaten Pasangkayu diharapkan dapat membantu

meningkatkan kesehatan masyarakat Pasangkayu.

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

35

4.2 Keluhan Kesehatan yang Mengganggu Aktivitas dan Jaminan Kesehatan

Salah satu indikator yang digunakan untuk menentukan derajat kesehatan

penduduk adalah angka kesakitan. Angka Kesakitan atau morbiditas ini adalah

persentase penduduk yang mempunyai keluhan kesehatan. Oleh karena itu, angka

kesakitan dapat menjadi salah satu indikator yang digunakan untuk mengukur

keberhasilan pembangunan khususnya di bidang kesehatan. Semakin banyak

penduduk yang mengalami keluhan kesehatan, menunjukkan makin rendah derajat

kesehatan penduduk yang bersangkutan.

Gambar 4.1 Persentase Penduduk yang Memiliki Keluhan Kesehatan

dan Terganggu Aktivitasnya Selama Bulan Referensi di

Kabupaten Pasangkayu Tahun 2018

Sumber: BPS Kabupaten Pasangkayu

Keluhan kesehatan yang dialami seseorang dapat menyebabkan aktivitas

sehari-harinya terganggu, mulai dari menurunnya produktivitas dalam kehidupan

15.59

84.41

Memiliki Keluhan Kesehatan yang Mengganggu Aktivitas

Tidak Memiliki Keluhan Kesehatan yang Mengganggu Aktivitas

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

36

sehari-hari hingga berhentinya aktivitas secara total.. Gambar 4.1 menunjukkan

bahwa penduduk Kabupaten Pasangkayu pada tahun 2018 yang mengalami keluhan

kesehatan dan merasa terganggu aktivitasnya ada sebanyak 15,59 persen.

Sedangkan sisanya yaitu 84,41 persen tidak memiliki keluhan kesehatan yang

mengganggu aktivitasnya. Cukup rendahnya persentase penduduk yang memiliki

keluhan kesehatan yang mengganggu aktivitas perlu dipertahankan dan kondisi ini

juga menunjukkan masih perlunya peningkatan pelayanan kesehatan bagi

penduduk. Apabila keluhan kesehatan yang dimiliki dirasakan dalam waktu yang

lama maka dampak negatif yang dirasakan juga akan semakin besar.

Apabila keluhan kesehatan yang dialami penduduk telah cukup lama

dirasakan, maka pilihan untuk berobat jalan adalah pilihan yang lebih baik agar

penduduk mendapatkan penanganan kesehatan yang lebih optimal. Akan tetapi

biaya juga menjadi masalah bagi sebagian penduduk yang akan berobat jalan.

Umumnya penduduk menggunakan jaminan kesehatan untuk meringankan biaya

pengobatan mereka. Tabel berikut menggambarkan penduduk berdasarkan jenis

jaminan kesehatan yang dimiliki.

Tabel 4.2 Persentase Penduduk yang Menggunakan Jaminan

Kesehatan Untuk Berobat Jalan Menurut Jenis di Kabupaten

Pasangkayu Tahun 2018

Jenis Kelamin Menggunakan Jaminan Kesehatan untuk Berobat Jalan (%)

(1) (2)

Laki-laki 55,70

Perempuan 53,01

Laki-laki + Perempuan

54,33

Sumber: BPS Kabupaten Pasangkayu

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

37

Dari tabel 4.3 tersebut dapat dilihat bahwa secara total terdapat 54,33

persen penduduk Kabupaten Pasangkayu yang berobat jalan menggunakan jaminan

kesehatan. Sedangkan apabila dilihat per jenis kelamin, terdapat 55,7 persen

penduduk laki-laki Kabupaten Pasangkayu yang menggunakan jaminan kesehatan

untuk berobat jalan dan terdapat 53,01 persen penduduk perempuan Kabupaten

Pasangkayu yang menggunakan jaminan kesehatan untuk berobat jalan.

4.3 Penolong Persalinan

Data penolong kelahiran bayi dapat dijadikan salah satu indikator

kesehatan terutama dalam hubungannya dengan tingkat kesehatan ibu dan anak

serta pelayanan kesehatan secara umum. Dilihat dari kesehatan ibu dan anak,

persalinan yang ditolong oleh tenaga medis dianggap lebih baik dibandingkan yang

ditolong oleh non medis.

Gambar 4.2 Persentase Wanita Pernah Kawin Berumur 15-49 Tahun

yang Pernah Melahirkan dalam 2 Tahun Terakhir dan

Kelahiran Terakhirnya dibantu Tenaga Kesehatan di

Kabupaten Pasangkayu Tahun 2015-2018

Sumber: BPS Kabupaten Pasangkayu

72,8678,34

95,86 93,61

0

20

40

60

80

100

120

2015 2016 2017 2018

Per

sen

tase

Tahun

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

38

Persentase penolong kelahiran disajikan dalam Gambar 4.2. Penyajian data

penolong kelahiran bayi dimaksudkan untuk menangkap pengaruh budaya yang ada

di masyarakat serta pengaruh tingkat pendidikan dalam proses penentuan penolong

kelahiran.

Berdasarkan data Susenas 2015-2018, di Kabupaten Pasangkayu persentase

wanita yang pernah melahirkan dalam 2 tahun terakhir dan proses melahirkan

terakhirnya dibantu tenaga kesehatan terus meningkat dari tahun 2015 hingga

tahun 2017. Akan tetapi pada tahun 2018, terjadi sedikit penurunan sebesar 2,25

persen dari sebelumnya 95,86 persen menjadi 93,61 persen. Pada tahun 2017

terjadi kenaikan yang signifikan dari 78,34 persen menjadi 95,86 persen. Pada tahun

2018 dari setiap 100 wanita berumur 15-49 tahun yang pernah melahirkan pada

periode Maret 2016 - Maret 2018, terdapat 95-96 orang di antaranya yang kelahiran

terakhirnya dibantu tenaga kesehatan.

4.4 Imunisasi

Selain melalui pemberian ASI, pencegahan penyakit dapat dilakukan dengan

cara melakukan imunisasi kepada balita. Imunisasi adalah pemberian suatu vaksin

dalam tubuh seseorang untuk memberikan kekebalan terhadap jenis penyakit

tertentu. Janis-jenis imunisasi yang dicanangkan oleh pemerintah ada berbagai

macam, namun hanya lima jenis saja yang diwajibkan.

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

39

Gambar 4.3 Persentase Realisasi Target Imunisasi Menurut Jenis

Imunisasi di Kabupaten Pasangkayu Tahun 2018

Sumber: Dinas Kesehatan Kabupaten Pasangkayu

Pada tahun 2018 Kabupaten Pasangkayu memiliki target imunisasi batita sebanyak

3.610 batita untuk masing-masing jenis imunisasi. Berdasarkan Gambar 4.3 dapat diketahui

bahwa secara umum persentase realisasi target imunisasi batita di Kabupaten Pasangkayu

sudah cukup tinggi, yaitu di atas 70 persen untuk semua jenis imunisasi. Jenis imunisasi yang

paling mendekati target adalah imunisasi BCG dengan realisasi 78,95 persen dari target.

Disusul oleh imunisasi polio dengan realisasi 76,67 persen dari target. Kemudian diikuti

imunisasi campak dan DPT dengan realisasi masing-masing 73,41 persen dan 72,56 persen

dari target.

Meskipun begitu, dapat diketahui bahwa masih terdapat batita yang belum

pernah mendapat jenis imunisasi tertentu. Hal ini menunjukkan bahwa pemberian

imunisasi belum menjangkau semua sasaran yang ditujukan. Oleh karena itu,

pemerintah masih perlu meningkatkan pelayanan imunisasi bagi balita, di antaranya

dengan mengoptimalkan peran posyandu, meningkatkan kemudahan kepada

78.95 %

72.56 %

76.67 %

73.41 %

68.00

70.00

72.00

74.00

76.00

78.00

80.00

BCG DPT Polio Campak

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

40

masyarakat untuk akses imunisasi, dan meningkatkan sosialisasi kepada masyarakat

mengenai pentingnya imunisasi bagi anak-anak mereka. Imunisasi penting dilakukan

karena pemberian imunisasi dapat membantu menurunkan angka kematian bayi

dan balita.

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

41

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

42

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

43

BAB V

PENDIDIKAN

Pendidikan merupakan salah satu komponen dari indikator kesejahteraan

rakyat yang perlu mendapatkan perhatian dari pemerintah. Selain itu, pendidikan

juga merupakan sarana untuk membentuk manusia yang terampil, berbudi pekerti

yang baik, serta produktif. Dengan demikian, pada akhirnya pendidikan dapat

meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Pentingnya pendidikan tercermin dalam

Undang- Undang Dasar (UUD) Negara Republik Indonesia Tahun 1945 yang

menyatakan bahwa pendidikan merupakan hak setiap warga negara yang bertujuan

untuk mencerdaskan kehidupan bangsa.

Dengan demikian, program pendidikan memiliki andil besar terhadap

kemajuan sosial-ekonomi serta martabat suatu bangsa. Karena suatu bangsa yang

memiliki martabat di mata dunia internasional, dapat tercermin dari pendidikan

setiap warga negaranya.

5.1 Partisipasi Sekolah

Partisipasi penduduk bersekolah disajikan berdasarkan persentase

penduduk berumur 5 tahun ke atas yang tidak/belum pernah bersekolah, masih

bersekolah dan tidak bersekolah lagi. Partisipasi sekolah ini merupakan indikator

yang dapat digunakan untuk mengetahui atau mengukur proporsi keikutsertaan

anak pada suatu jenjang pendidikan tertentu dalam kelompok usia yang sesuai

dengan jenjang pendidikan tersebut. Tabel 5.1 berikut ini menampilkan data

penduduk berumur 5 tahun ke atas menurut status pendidikan di Kabupaten

Pasangkayu.

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

44

Tabel 5.1 Persentase Penduduk Berumur 5 Tahun Ke atas Menurut

Status Pendidikan dan Jenis Kelamin di Kabupaten

Pasangkayu Tahun 2018

Status Pendidikan Laki-laki

(%) Perempuan (%)

Laki-laki + Perempuan

(%)

(1) (2) (3) (4)

Tidak/belum pernah bersekolah

6,17 6,12 6,15

Masih SD/MI/Paket A 16,25 18,87 17,52

Masih SMP/MTs/Paket B 3,78 5,35 4,54

Masih SMA/ke atas 5,95 5,93 5,94

Jumlah yang Masih Sekolah 25,98 30,15 28

Tidak bersekolah lagi 67,85 63,73 65,86

Sumber: BPS Kabupaten Pasangkayu

Dari Tabel 5.1 tersebut dapat diketahui bahwa pada tahun 2018 sebagian

besar penduduk berusia 5 tahun ke atas di Kabupaten Pasangkayu adalah penduduk

yang tidak bersekolah lagi, baik penduduk laki-laki maupun perempuan dengan

persentase masing-masing sebesar 67,85 persen dan 63,73 persen. Penduduk yang

masih aktif mengikuti pendidikan di berbagai jenjang pendidikan secara umum

diperkirakan sebesar 28 persen pada tahun 2018. Sedangkan untuk masing-masing

jenis kelamin, terdapat 25,98 persen laki-laki yang masih sekolah dan 30,15 persen

perempuan yang masih sekolah. Sementara itu, penduduk yang tidak/belum pernah

sekolah secara umum diperkirakan ada sekitar 6,15 persen. Sedangkan untuk

masing-masing jenis kelamin, terdapat 6,17 persen laki-laki yang tidak/belum

pernah sekolah dan 30,15 persen perempuan yang tidak/belum pernah sekolah.

Data partisipasi sekolah yang disajikan pada Tabel 5.1 tersebut belum

membedakan penduduk berdasarkan kelompok umur, sehingga penghitungannya

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

45

belum memisahkan antara penduduk yang masih tergolong usia sekolah dengan

penduduk yang sudah melewati usia sekolah atau belum memasuki usia sekolah.

Indikator pendidikan yang telah memperhitungkan kelompok umur dan cukup

sering digunakan adalah Angka Partisipasi Sekolah (APS), Angka Partisipasi Kasar

(APK), dan Angka Partisipasi Murni (APM).

Gambar 5.1 Angka Partisipasi Sekolah Kabupaten Pasangkayu

Tahun 2015 - 2018

Sumber: BPS Kabupaten Pasangkayu

Gambar 5.1 menunjukkan bahwa pada tahun 2018, APS usia 7 – 12 tahun

mencapai 98,72. Artinya, terdapat 98,72 persen penduduk usia 7 – 12 tahun di

Kabupaten Pasangkayu sedang menjalani pendidikan atau masih bersekolah. APS

usia 7 – 12 tahun ini meningkat dibandingkan tahun 2017, yakni naik sekitar 0,94

persen.

98

.17

89

.49

62

.31

98

.10

91

.63

60

.96

97

.78

92

.10

68

.89

98

.72

92

.72

60

.34

7 - 1 2 T A H U N 1 3 - 1 5 T A H U N 1 6 - 1 8 T A H U N

2015 2016 2017 2018

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

46

Sementara itu, APS usia 13 – 15 tahun mencapai 92,72 yang berarti bahwa

92,72 persen penduduk usia 13 – 15 tahun sedang menjalani pendidikan atau masih

bersekolah, atau dapat dikatakan juga bahwa ada 7 - 8 orang dari seratus orang

penduduk usia 13 – 15 tahun yang tidak bersekolah pada tahun 2018. Sedangkan

APS pada kelompok usia 16 – 18 tahun masih relatif rendah, yaitu hanya sebesar

60,34 atau menurun signifikan dibandingkan tahun 2017 yang sebesar 68,89. Dari

data-data tersebut dapat diketahui bahwa semakin tinggi kelompok umur maka

semakin kecil persentase mereka yang bersekolah. Biaya, kesadaran, motivasi,

budaya, dan ketersediaan sarana dan prasarana pendidikan merupakan beberapa

faktor yang dapat memengaruhi terjadinya kondisi tersebut.

Tabel 5.2 Angka Partisipasi Kasar (APK) dan Angka Partisipasi Murni

Menurut Jenjang Pendidikan di Kabupaten Pasangkayu Tahun

2017 - 2018

Jenjang Pendidikan

Indikator

2017 2018

APK APM APK APM

(1) (2) (3) (4) (5)

SD/Sederajat 117,75 97,28 111,45 98,72

SMP/Sederajat 83,47 68,34 75,04 71,75

SMA/Sederajat 72,71 54,2 68,82 54,52

Sumber: BPS Kabupaten Pasangkayu

Indikator penting lainnya yang dapat digunakan untuk melihat

perkembangan bidang pendidikan adalah Angka Partisipasi Kasar (APK) dan Angka

Partisipasi Murni (APM). APK adalah proporsi penduduk yang bersekolah pada

jenjang pendidikan tertentu terhadap seluruh penduduk berusia yang bersesuaian

dengan jenjang pendidikan tersebut. Sedangkan APM adalah proporsi penduduk

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

47

pada kelompok usia yang bersesuaian dengan jenjang pendidikan tertentu dan

sedang bersekolah pada jenjang pendidikan tersebut terhadap semua penduduk

pada kelompok usia yang sama.

Berdasarkan tabel 5.2 tersebut, dapat diketahui bahwa APK Kabupaten

Pasangkayu untuk semua jenjang pendidikan secara umum mengalami penurunan

dari tahun 2017 ke 2018. Pada tahun 2018, nilai APK untuk jenjang SD/Sederajat

adalah 111,45. Artinya, pada tahun 2018 diperkirakan paling tidak terdapat 11-12

pelajar sekolah dasar yang tidak berumur 7-12 tahun pada setiap 100 penduduk

berusia 7-12 tahun. Hal ini mengindikasikan kemungkinan adanya kejadian tinggal

kelas atau terlambat masuk sekolah ditunjukkan dengan kemungkinan adanya

pelajar SD yang berusia lebih dari 12 tahun yang seharusnya berada di tingkat SMP,

serta mengindikasikan kemungkinan adanya siswa yang masuk sekolah di usia yang

lebih muda ditunjukkan dengan kemungkinan adanya pelajar SD yang lebih muda

dari 7 tahun.

Sedangkan untuk nilai APK pada jenjang SMP/Sederajat pada tahun 2018

yaitu sebesar 75,04, artinya jumlah penduduk yang sedang bersekolah di jenjang

pendidikan SMP/Sederajat tanpa memperhitungkan usianya adalah sebanyak 75,04

persen, apabila dibandingkan dengan jumlah penduduk berusia 13 – 15 tahun.

Sedangkan nilai APK pada jenjang SMA/Sederajat berada di bawah nilai APK

SMP/Sederajat, yaitu sebesar 68,82.

Di sisi lain, nilai APM untuk semua jenjang pendidikan di Kabupaten

Pasangkayu tahun 2018 mengalami kenaikan jika dibandingkan nilai APM pada

tahun 2017. Nilai APM tertinggi pada tahun 2018 terdapat pada jenjang pendidikan

SD/Sederajat sebesar 98,72, dan yang terendah pada jenjang SMA/Sederajat

sebesar 54,52. Apabila dibandingkan dengan nilai APM, nilai APK pada tahun 2018

cenderung lebih besar dibandingkan nilai APM pada tahun yang sama. Berdasarkan

data pada Tabel 5.2, APM SD sebesar 98,72, artinya sebanyak 98,72 persen anak

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

48

usia sekolah dasar (7-12 tahun) bersekolah tepat waktu. Sedangkan untuk nilai APM

tahun 2018 pada jenjang SMP dan SMA cenderung lebih rendah dari nilai APM

jenjang SD/Sederajat, yaitu 71,75 untuk SMP/Sederajat dan 54,52 untuk

SMA/Sederajat.

5.2 Angka Melek Huruf

Salah satu indikator majunya pendidikan adalah angka melek huruf.

Seseorang dikatakan melek huruf jika mempunyai kemampuan membaca dan

menulis kalimat sederhana dalam huruf latin atau arab atau lainnya. Gambar berikut

menunjukkan persentase penduduk 15 tahun ke atas menurut kemampuan

membaca dan menulis di Kabupaten Pasangkayu tahun 2018:

Gambar 5.2 Persentase Penduduk Berumur 15 Tahun Ke Atas di

Kabupaten Pasangkayu Menurut Kemampuan Membaca

dan Menulis Tahun 2018

Sumber: BPS Kabupaten Pasangkayu

95.1 %

28.91 %

4.4 %

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Huruf Latin Huruf Lainnya Buta Huruf

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

49

Berdasarkan data pada Gambar 5.2 tersebut, dapat diketahui bahwa masih

ada sekitar 4,4 persen penduduk yang tidak memiliki kemampuan baca tulis.

Terdapat 95,1 persen penduduk Kabupaten Pasangkayu pada tahun 2018 yang

memiliki kemampuan baca tulis huruf latin. Dari kedua angka tersebut, dapat

diketahui bahwa ada sekitar 0,5 persen penduduk yang tidak memiliki kemampuan

baca tulis huruf latin namun memiliki kemampuan baca tulis huruf lain selain latin.

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

50

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

51

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

52

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

53

BAB VI

KETENAGAKERJAAN

Secara umum, permasalahan ketenagakerjaan di Kabupaten Pasangkayu

tidak jauh berbeda dengan permasalahan ketenagakerjaan di wilayah lain di

Indonesia. Pertumbuhan jumlah penduduk yang terus meningkat menyebabkan

jumlah angkatan kerja yang tersedia juga meningkat. Namun, peningkatan jumlah

angkatan kerja ini apabila tidak diimbangi dengan penciptaan lapangan pekerjaan

akan menyebabkan bertambahnya pengangguran, dan peningkatan pengangguran

dapat menimbulkan permasalahan sosial di masyarakat yang pada akhirnya

menghambat keberhasilan pembangunan dan kesejahteraan masyarakat.

6.1 Penduduk Menurut Kegiatan Utama

Penduduk usia 10 tahun ke atas menurut kegiatan utama yang dilakukan

dapat dibedakan atas penduduk bekerja, mencari pekerjaan, sekolah, mengurus

rumah tangga dan penduduk yang melakukan kegiatan lainnya. Kegiatan utama

penduduk tersebut dikelompokkan dalam dua kategori; yakni mereka yang

termasuk angkatan kerja dan bukan angkatan kerja.

Mereka yang termasuk sebagai angkatan kerja adalah penduduk yang

melakukan kegiatan utama bekerja, mencari pekerjaan, atau mereka yang punya

pekerjaan tetapi sementara tidak bekerja. Sedangkan mereka yang bersekolah,

mengurus rumah tangga dan melakukan kegiatan lainnya dikelompokkan sebagai

bukan angkatan kerja. Pada Tabel 6.1 berikut ini ditampilkan kondisi

ketenagakerjaan di Kabupaten Pasangkayu berupa jenis kegiatan utama yang

dilakukan oleh penduduk usia 15 tahun ke atas.

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

54

Tabel 6.1 Penduduk Berumur 15 Tahun Ke Atas Menurut Jenis

Kegiatan Utama Seminggu yang lalu, TPAK, dan TPT di

Kabupaten Pasangkayu 2018

Kegiatan Utama Jenis Kelamin

Jumlah Laki-laki Perempuan

(1) (2) (3) (4)

Angkatan Kerja 52 514 28 310 80 824

Bekerja 51 390 26 246 77 636

Pengangguran 1 124 2 064 3 188

Bukan Angkatan Kerja 8 209 26 060 34 269

Sekolah 3 920 2 379 6 299

Mengurus Rumah Tangga 2 045 22 939 24 984

Lainnya 2 244 742 2 986

Jumlah 60 723 54 370 115 093

Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT)

2,14 7,29 3,94

Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK)

86,48 52,07 70,22

Sumber: BPS Kabupaten Pasangkayu

Berdasarkan data pada tahun 2018 tersebut, dapat diketahui bahwa sekitar

67,46 persen (77.636 jiwa) dari total penduduk usia 15 tahun ke atas (115.093 jiwa)

memiliki kegiatan utama bekerja. Sementara itu, tingkat partisipasi angkatan kerja

(TPAK) Kabupaten Pasangkayu tercatat sebesar 70,22 persen, artinya dari total

penduduk berusia 15 tahun ke atas, 70,22 persen di antaranya berstatus bekerja,

sementara tidak bekerja, ataupun pengangguran.

Sedangkan untuk nilai tingkat pengangguran terbuka (TPT) sebesar 3,94

persen, artinya ada sekitar 3,94 persen dari total penduduk usia kerja yang sedang

aktif mencari pekerjaan. Jika dilihat menurut jenis kelamin, maka dapat diketahui

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

55

bahwa angkatan kerja laki-laki lebih dominan dibanding angkatan kerja perempuan.

Kondisi ini di antaranya disebabkan oleh faktor budaya dan ekonomi yang

menempatkan penduduk laki-laki sebagai kepala keluarga atau anggota rumah

tangga yang wajib mencari nafkah, sehingga penduduk laki-laki lebih banyak sebagai

angkatan kerja. Keadaan ini wajar terjadi di berbagai daerah terutama di daerah

pedesaan di Kabupaten Pasangkayu yang menjadikan laki-laki sebagai penopang

nafkah keluarga yang utama dan perempuan lebih bertugas sebagai ibu rumah

tangga.

6.2 Lapangan Usaha Utama

Lapangan pekerjaan adalah bidang kegiatan dari pekerjaan/ perusahaan/

kantor tempat di mana seseorang bekerja. Seseorang dapat memiliki lebih dari satu

pekerjaan yang dibedakan menjadi pekerjaan utama dan pekerjaan tambahan atau

pekerjaan sampingan.

Pekerjaan utama adalah pekerjaan yang menggunakan waktu terbanyak,

namun apabila dua pekerjaan atau lebih menggunakan waktu yang sama, maka

yang ditentukan sebagai pekerjaan utama adalah pekerjaan yang memberikan

penghasilan terbesar bagi tenaga kerja yang bersangkutan. Pekerjaan utama

dikelompokkan menjadi beberapa lapangan usaha berdasarkan Klasifikasi Baku

Lapangan Usaha Indonesia (KBLI) tahun 2009.

Dalam kurun waktu 3 tahun terakhir dari tahun 2016 hingga 2018, lapangan

usaha pertanian selalu menjadi penyumbang terbesar dalam Produk Domestik

Regional Bruto (PDRB) Kabupaten Pasangkayu. Tercatat pada tahun 2016 lapangan

usaha ini menyumbang sebesar 45,45 persen, tahun 2017 sebesar 44,55 persen,

dan tahun 2018 sebesar 45,32 persen. Meski tetap menjadi penyumbang terbesar,

namun persentase kontribusinya tahun 2017 dan 2018 lebih rendah dari pada tahun

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

56

2016. Penurunan persentase ini dapat menunjukkan terjadinya penurunan dalam

produksi pertanian dan dapat memungkinkan terjadinya pula penurunan dalam hal

jumlah tenaga kerja di lapangan usaha ini.

Tabel 6.2 Persentase Penduduk Berumur 15 Tahun Ke Atas yang

Bekerja Menurut Lapangan Usaha Utama dan Jenis Kelamin

di Kabupaten Pasangkayu 2018

Lapangan Usaha Laki-laki Perempuan Jumlah

(1) (2) (3) (4)

Pertanian, Perkebunan, Kehutanan, Perburuan, dan Perikanan

65,5 42,65 57,78

Industri Pengolahan 1,1 9,22 3,84

Perdagangan Besar, Eceran, Rumah Makan, dan Hotel

7,17 20,64 11,73

Jasa Kemasyarakatan, Sosial, dan Perorangan

4,12 16,43 8,28

Lainnya 22,12 11,06 18,38

Pasangkayu 100 100 100

Sumber: BPS Kabupaten Pasangkayu

Berdasarkan data pada Tabel 6.2 tersebut dapat diketahui bahwa lapangan

usaha pertanian, perkebunan, kehutanan, perburuan, dan perikanan menyerap

tenaga kerja terbesar di Kabupaten Pasangkayu pada tahun 2018, yaitu mencapai

57,78 persen dari keseluruhan tenaga kerja yang ada di Kabupaten Pasangkayu.

Lapangan usaha pertanian, perkebunan, kehutanan, perburuan, dan perikanan

mendominasi menjadi lapangan usaha mayoritas baik bagi pekerja laki-laki maupun

perempuan.

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

57

Sedangkan pada tahun 2018 jumlah tenaga kerja terbesar kedua dan ketiga

berturut-turut ada pada lapangan usaha lainnya dan perdagangan, masing-masing

sebesar 18,38 persen dan 11,73 persen di mana lapangan usaha lainnya meliputi

pertambangan dan penggalian, listrik, gas, dan air, bangunan, angkutan,

pergudangan dan komunikasi, keuangan, asuransi, usaha persewaan bangunan,

tanah dan jasa perusahaan.

6.3 Status Pekerjaan Utama

Kegiatan formal dan informal dari penduduk yang bekerja dapat

diidentifikasi berdasarkan status pekerjaannya. Status/kedudukan seseorang dalam

pekerjaannya dapat dibedakan menjadi beberapa kelompok, yaitu berusaha sendiri,

berusaha dibantu buruh tidak tetap/tidak dibayar, berusaha dibantu buruh

tetap/buruh dibayar, buruh/karyawan/pegawai, pekerja bebas, dan pekerja

keluarga/tidak dibayar.

Status/kedudukan seseorang sebagai berusaha, baik berusaha sendiri

maupun dibantu oleh buruh, merupakan bentuk pekerjaan yang menanggung risiko

secara ekonomis seperti tidak kembalinya modal dan mendapatkan laba/rugi.

Status/kedudukan sebagai buruh/karyawan/pegawai adalah mereka yang bekerja

pada orang lain atau bekerja pada suatu kantor/lembaga/instansi/perusahaan

secara tetap (memiliki pimpinan/majikan yang tetap) dengan menerima upah/gaji,

baik berupa uang maupun barang dan biasanya mendapat jaminan dari tempatnya

bekerja.

Sedangkan status pekerja bebas sedikit berbeda dengan

buruh/karyawan/pegawai, pekerja bebas tidak memiliki majikan tetap (berganti-

ganti majikan) atau memiliki lebih dari satu majikan dalam satu waktu yang

bersamaan. Sementara pekerja keluarga/pekerja tidak dibayar adalah seseorang

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

58

yang bekerja membantu orang lain yang berusaha dengan tidak mendapatkan

upah/gaji, baik berupa uang maupun barang. Pekerja keluarga biasanya adalah

anggota rumah tangga dari seseorang yang berusaha, misalnya istri/suami, anak,

keponakan, atau famili lainnya.

Penduduk yang bekerja dengan status berusaha dibantu buruh tetap/buruh

dibayar serta penduduk yang bekerja dengan status bekerja sebagai

buruh/karyawan/pegawai tergolong ke dalam sektor formal. Sedangkan yang

berstatus selain itu digolongkan ke dalam sektor informal.

Tabel 6.3 Persentase Penduduk Bekerja Menurut Status Pekerjaan

Utama dan Jenis Kelamin di Kabupaten Pasangkayu 2018

Status Pekerjaan Utama Jenis Kelamin

Laki-laki + Perempuan Laki-laki Perempuan

(1) (2) (3) (4)

Berusaha sendiri 22,93 16,51 20,76

Berusaha dibantu buruh tidak tetap/buruh tak dibayar

26,98 16,10 23,3

Berusaha dibantu buruh tetap/buruh dibayar

0,89 0 0,59

Buruh/karyawan/pegawai 25,62 24,33 25,19

Pekerja bebas 15,07 3,95 11,31

Pekerja keluarga 8,52 39,11 18,86

Jumlah 100,00 100,00 100,00

Sumber: BPS Kabupaten Pasangkayu

Berdasarkan tabel 6.3 tersebut, dapat diketahui bahwa pada tahun 2018 di

Kabupaten Pasangkayu ada sekitar 25,19 persen penduduk yang bekerja sebagai

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

59

buruh/karyawan/pegawai. Kondisi cukup banyaknya pekerja di Kabupaten

Pasangkayu yang bekerja sebagai buruh/karyawan/pegawai dikarenakan banyaknya

yang menjadi pegawai di pemerintahan, serta banyaknya penduduk yang bekerja

pada perusahaan-perusahaan sawit yang ada di Kabupaten Pasangkayu. Jika ditinjau

lebih dalam menurut jenis kelamin, maka dapat terlihat bahwa sebagian besar

perempuan di Kabupaten Pasangkayu berstatus sebagai pekerja keluarga.

Persentase perempuan yang berstatus sebagai pekerja keluarga/pekerja tidak

dibayar ada sekitar 39,11 persen. Kondisi ini wajar terjadi karena ada umumnya

perempuan di Kabupaten Pasangkayu cenderung menjadi ibu rumah tangga dan

membantu suaminya dalam berusaha.

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

60

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

61

p

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

62

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

63

BAB VII

KETERANGAN PERUMAHAN

Selain kebutuhan pangan dan sandang, kebutuhan pokok manusia yang

tidak kalah pentingnya adalah kebutuhan papan atau rumah. Undang-undang

Nomor 1 Tahun 2011 Tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman menyatakan

bahwa rumah adalah bangunan gedung yang berfungsi sebagai tempat tinggal yang

layak huni, sarana pembinaan keluarga, cerminan harkat dan martabat

penghuninya, serta aset bagi pemiliknya. Sementara itu, definisi perumahan adalah

kumpulan rumah sebagai bagian dari permukiman, baik perkotaan maupun

pedesaan yang dilengkapi dengan prasarana, sarana, dan fasilitas umum sebagai

hasil upaya pemenuhan rumah yang layak huni.

Selain sebagai tempat tinggal, rumah juga dapat menunjukkan status sosial

seseorang. Semakin tinggi status sosial seseorang, maka semakin besar

kemampuannya untuk memenuhi kebutuhan tempat tinggal dengan kualitas yang

lebih baik, begitu pun sebaliknya.

Permintaan terhadap rumah akan terus meningkat sejalan dengan

pertumbuhan penduduk, karena rumah merupakan kebutuhan dasar bagi manusia

di samping pakaian dan makanan. Meningkatnya permintaan rumah harus

diimbangi dengan penyediaan akan kebutuhan perumahan bagi penduduk.

Dalam kuesioner KOR Susenas dikumpulkan beberapa informasi penting

mengenai keadaan perumahan, meliputi: status penguasaan bangunan tempat

tinggal, sumber air minum, fasilitas tempat buang air besar, sumber penerangan,

dll.

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

64

7.1 Kondisi Perumahan

Setiap orang memiliki hak untuk bertempat tinggal atau menghuni suatu

rumah, baik itu berupa hak milik, sewa, atau dengan cari lainnya. Berdasarkan

status penguasaannya, kami bedakan menjadi rumah milik sendiri, dan rumah

bukan milik sendiri, misalnya kontrak/sewa, rumah bebas sewa, rumah dinas, atau

rumah bersama. Status penguasaan tempat tinggal merupakan salah satu indikator

yang dapat menunjukkan tingkat kesejahteraan rumah tangga.

Tabel 7.1 Persentase Kepemilikan Rumah di Kabupaten Pasangkayu

Tahun 2018

Uraian 2018

(1) (3)

Milik Sendiri 73,94

Bukan Milik Sendiri 26,06 Sumber: BPS Kabupaten Pasangkayu

Berdasarkan Tabel 7.1 dapat diketahui bahwa sebagian besar rumah tangga

di Kabupaten Pasangkayu sudah bertempat tinggal di rumah milik sendiri, yaitu

sebesar 73,94 persen. Sedangkan untuk rumah tangga yang menempati rumah

dengan status bukan milik sendiri pada tahun 2018 ada sekitar 26,06 persen. Adanya

rumah tangga yang mengontrak/menyewa/rumah dinas/lainnya ini sebagai

dampak dari cukup banyaknya penduduk yang migrasi ke Kabupaten Pasangkayu,

sehingga memicu berkembangnya usaha persewaan rumah.

7.2 Sumber Air Minum Utama

Air minum merupakan salah satu kebutuhan yang vital bagi manusia. Air

minum yang berasal dari sumber yang higienis dapat membuat orang yang

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

65

meminumnya sehat dan terhindar dari berbagai bakteri, kuman, ataupun virus yang

dapat menyebabkan penyakit bagi orang yang meminumnya. Sebaliknya, air minum

yang didapatkan dari sumber yang tidak higienis dapat menyebabkan penyakit bagi

orang yang meminumnya. Oleh karena itu, sumber air minum suatu rumah tangga

menjadi penting untuk diperhatikan agar dapat meminimalisasi adanya penduduk

yang terserang penyakit.

Untuk sumber air bersih dan higienis meliputi air minum kemasan, leding

meteran, leding eceran, air hujan, sumur bor/pompa, sumur terlindung dan mata

air terlindung. Khusus untuk sumur bor/pompa, sumur terlindung dan mata air

terlindung harus memenuhi syarat jarak ke penampungan kotoran/tinjanya minimal

10 meter. Selain itu, penggunaan air dari sumur juga perlu memperhatikan

setidaknya dua hal lain, yaitu kelayakan kandungan air dan dinding sumur. Dinding

sumur perlu dilindungi dengan tembok pada bagian lingkar sumur agar tidak

tercampur air resapan dari air bekas mencuci atau air bekas mandi.

Tabel 7.2 Persentase Rumah Tangga Menurut Sumber Air Minum

Utama di Kabupaten Pasangkayu 2018

Sumber Air Minum Utama Persentase (%)

(1) (2)

Air kemasan/isi ulang 52,28

Leding 0,00

Sumur bor/pompa 11,11

Sumur/mata air terlindung 25,99

Sumur/mata air tak terlindung 6,42

Lainnya 4,2

Sumber: BPS Kabupaten Pasangkayu

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

66

Sumber air minum yang digunakan oleh rumah tangga di Kabupaten

Pasangkayu cukup beragam, misalnya air minum dalam kemasan/air minum isi

ulang, sumur bor/pompa, sumur/mata air terlindung, sumur/mata air tidak

terlindung, serta sumber air lainnya. Berdasarkan Tabel 7.2 tersebut dapat diketahui

bahwa mayoritas rumah tangga di Kabupaten Pasangkayu pada tahun 2018

menggunakan air isi ulang dan air dari sumur/mata air terlindung sebagai sumber

air minum utama. Kedua jenis sumber air minum ini memiliki persentase masing-

masing sebesar 52,28 persen dan 25,99 persen.

Sementara itu, sebagian rumah tangga menggunakan air minum dari sumur

bor/pompa dan sumur/mata air tidak terlindung masing-masing dengan persentase

11,11 persen dan 6,42 persen. Sedangkan sisanya sebanya 4,2 persen rumah tangga

minum dari sumber air minum lainnya yang meliputi sungai, danau, waduk, kolam,

irigasi, air hujan, dll.

Meskipun sebagian besar rumah tangga sudah menggunakan sumber air

minum yang dapat dikatakan tergolong ke dalam sumber air minum yang bersih dan

higienis, masih ada sebagian rumah tangga di sejumlah wilayah di Kabupaten

Pasangkayu yang menggunakan sumber air minum utama dari sumur/mata air yang

tak terlindung dan sumber air lainnya yang dapat dikatakan diragukan

kebersihannya. Hal tersebut bisa terjadi karena kurangnya pengetahuan, sulitnya

akses sumber air minum bersih, atau sebab lainnya seperti faktor ekonomi.

7.3 Fasilitas Tempat Buang Air Besar

Salah satu indikator kesehatan yang juga penting untuk diperhatikan adalah

keberadaan fasilitas tempat buang air besar. Tempat buang air besar atau biasa

disebut dengan jamban adalah suatu pembuangan yang digunakan oleh keluarga

atau sejumlah keluarga untuk buang air besar. Adanya fasilitas tempat buang air

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

67

besar yang layak dan bersih dapat menjadi salah satu cara untuk menuju hidup

sehat.

Tersedianya fasilitas yang memadai akan memberi pengaruh terhadap

lingkungan dan kesehatan penduduk. Apabila fasilitas buang air besar yang

digunakan rumah tangga tidak memadai maka dapat menimbulkan penyakit yang

berbahaya seperti pencemaran lingkungan, alergi kulit, gatal-gatal, serta gangguan

saluran pernapasan.

Tabel 7.3 Persentase Rumah Tangga Menurut Penggunaan Fasilitas

Tempat Buang Air Besar di Kabupaten Pasangkayu Tahun

2016 - 2018

Penggunaan Fasilitas Buang Air Besar

2016 2017 2018

(1) (2) (3) (4)

Sendiri 63,01 66,11 71,76

Lainnya 36,99 33,89 28,24

Sumber: BPS Kabupaten Pasangkayu

Berdasarkan data pada Tabel 7.3 dapat diketahui bahwa pada tahun 2018

sebagian besar rumah tangga di Kabupaten Pasangkayu sudah menggunakan

tempat buang air sendiri, yaitu sekitar 71,76 persen, meningkat sekitar 5,65 persen

dibandingkan tahun sebelumnya yang hanya mencapai 66,11 persen. Sedangkan

rumah tangga yang menggunakan fasilitas tempat buang air besar lainnya yang

meliputi fasilitas bersama, MCK umum dan tidak ada fasilitas buang air besar

sebesar 28,24 persen, menurun dibandingkan tahun-tahun sebelumnya yang

mencapai 36,99 persen pada tahun 2016 dan 33,89 persen pada tahun 2017.

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

68

Secara keseluruhan penggunaan fasilitas tempat buang air besar oleh rumah

tangga di Kabupaten Pasangkayu pada tahun 2018 telah membaik dibandingkan

tahun 2016 dan tahun 2017.

Tabel 7.4 Persentase Rumah Tangga Menurut Jenis Kloset di

Kabupaten Pasangkayu, Tahun 2017 - 2018

Jenis Kloset 2017 2018

(1) (2) (3)

Leher angsa 98,19 98,35

Lainnya 1,81 1,65

Sumber: BPS Kabupaten Pasangkayu

Selain penggunaan fasilitas tempat buang air besar, jenis kloset yang

digunakan rumah tangga juga perlu menjadi perhatian karena dapat memengaruhi

kesehatan penduduk. Berdasarkan data tahun 2018, dapat diketahui bahwa

sebagian besar rumah tangga di Kabupaten Pasangkayu telah menggunakan kloset

jenis leher angsa.

Kloset jenis leher angsa adalah kloset yang di bawah dudukannya terdapat

saluran berbentuk huruf U (seperti leher angsa) dengan maksud menampung air

untuk menahan agar bau tinja tidak keluar. Persentase rumah tangga yang

menggunakan kloset jenis leher angsa ini pada 2018 ada sekitar 98,35 persen,

meningkat dari tahun sebelumnya sebesar 98,19 persen.

7.4 Sumber Penerangan Utama

Untuk melaksanakan aktivitas sehari-hari, rumah tangga memerlukan suatu

sumber penerangan yang memadai agar aktivitas yang dilaksanakan dapat berjalan

maksimal. Sumber penerangan rumah tangga terdiri dari listrik PLN, listrik non PLN,

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

69

serta sumber penerangan lainnya yang bukan listrik seperti lampu minyak, obor,

pelita, dan lain-lain termasuk yang tidak menggunakan alat penerangan.

Gambar 7.1 Persentase Rumah Tangga yang Menggunakan Listrik

Sebagai Sumber Penerangan Utama Berdasarkan

Sumbernya di Kabupaten Pasangkayu, 2018

Sumber: BPS Kabupaten Pasangkayu

Berdasarkan Gambar 7.1 tersebut dapat diketahui bahwa rumah tangga di

Kabupaten Pasangkayu yang telah menggunakan listrik sebagai sumber penerangan

utama sekitar 73,83 persennya merupakan rumah tangga yang menikmati listrik

PLN. Sedangkan rumah tangga yang dialiri listrik non PLN ada sekitar 26,17 persen.

73.83 %

26.17 %

Listrik PLN Listrik Non PLN

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

70

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

71

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

72

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

73

BAB VIII

KONSUMSI/PENGELUARAN

Tingkat kesejahteraan suatu rumah tangga dapat dilihat melalui besarnya

pendapatan yang diterima oleh rumah tangga yang bersangkutan. Mengingat data

pendapatan akan sulit diperoleh, kalaupun data pendapatan dapat diperoleh, data

yang didapatkan perlu diragukan kebenarannya. Hal itu dikarenakan responden

cenderung menjawab pendapatan yang tidak sebenarnya, sehingga jawaban

responden tentang pendapatannya kurang akurat. Oleh karena itu, pendekatan

yang sering digunakan oleh Badan Pusat Statistik (BPS) dalam setiap survei,

termasuk Susenas adalah melalui pendekatan pengeluaran rumah tangga.

Besarnya nilai nominal (rupiah) yang dikeluarkan rumah tangga baik dalam

bentuk makanan maupun non makanan, secara tidak langsung dapat

mencerminkan kemampuan ekonomi rumah tangga, untuk memenuhi

kebutuhannya yang mencakup barang dan jasa.

Pola pengeluaran rumah tangga dapat dipakai untuk menjadi alat penilaian

tingkat kesejahteraan ekonomi penduduk, dan perubahan komposisi

pengeluarannya sebagai indikasi perubahan tingkat kesejahteraan. Umumnya,

rumah tangga yang masih berpenghasilan rendah akan mendahulukan konsumsi

makanan dibanding konsumsi non makanan. Seiring dengan peningkatan

pendapatan maka lambat laun akan terjadi pergeseran pola pengeluaran yang

tadinya lebih mengutamakan pengeluaran untuk makanan menjadi pengeluaran

untuk non makanan.

Dalam uraian berikut, pengeluaran konsumsi akan dirinci menurut jenis

komoditas/barang yang dikonsumsi. Di dalam Susenas, kelompok makanan lebih

dirinci menjadi 14 jenis komoditas, sedangkan yang tergolong kelompok non

makanan dibedakan menjadi 6 jenis komoditas.

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

74

Hukum ekonomi menunjukkan bahwa semakin tinggi tingkat pendapatan

penduduk, semakin tinggi pula persentase atau porsi pengeluaran yang

dibelanjakan untuk barang bukan makanan (semakin rendah persentase bukan

makanan).

Tabel 8.1 Distribusi Pengeluaran Konsumsi Per Kapita Sebulan

Menurut Kelompok Barang dan Kelompok Pengeluaran di

Kabupaten Pasangkayu (Persen) , 2018

Jenis Komoditas Kelompok Pengeluaran

40 Persen Terbawah

40 Persen Tengah

20 Persen Teratas

(1) (2) (3) (4)

Padi-padian 12,49% 8,82% 4,86%

Umbi-umbian 0,78% 0,49% 0,37%

Ikan/Udang/Cumi-cumi/Kerang 7,49% 6,98% 6,01%

Daging 0,35% 1,24% 1,60%

Telur dan Susu 2,02% 2,68% 3,00%

Sayur-sayuran 4,45% 3,50% 2,40%

Kacang-kacangan 0,78% 0,99% 0,76%

Buah-buahan 1,67% 1,79% 2,16%

Minyak dan Kelapa 2,40% 1,74% 1,02%

Bahan Minuman 3,02% 2,30% 1,98%

Bumbu Masakan 1,94% 1,64% 1,31%

Konsumsi Lainnya 1,22% 1,39% 0,94%

Makanan dan Minuman Jadi 12,74% 12,37% 12,67%

Rokok dan Tembakau 9,12% 9,21% 5,65%

Total Makanan 60,47% 55,14% 44,73%

Perumahan dan Fasilitas Rumah Tangga 24,19% 25,26% 25,55%

Aneka Barang dan Jasa 7,99% 7,70% 8,41%

Pakaian, Alas Kaki dan Tutup Kepala 3,17% 3,39% 3,19%

Barang Tahan Lama 1,36% 4,77% 14,06%

Pajak, Pungutan dan Asuransi 2,47% 3,10% 3,06%

Keperluan Pesta dan Upacara/Kenduri 0,35% 0,64% 1,00%

Total Non Makanan 39,53% 44,86% 55,27%

Total Konsumsi 100,00% 100,00% 100,00%

Sumber: BPS Kabupaten Pasangkayu

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

75

Berdasarkan Tabel 8.1 tersebut dapat diketahui bahwa secara umum pada

tahun 2018 semakin tinggi pengeluaran suatu rumah tangga , maka kecenderungan

untuk melakukan konsumsi non makanan juga semakin bertambah. Pada kelompok

pengeluaran 20 persen teratas konsumsi non makanan lebih tinggi dari konsumsi

makanan.

Pengeluaran konsumsi per kapita sebulan untuk kelompok makanan

didominasi oleh pengeluaran makanan dan minuman jadi dengan persentase

sebesar 12,74 persen untuk kelompok pengeluaran 40 persen terbawah, 12,37

persen untuk kelompok pengeluaran 40 persen tengah, dan 12,67 persen untuk

kelompok pengeluaran 20 persen teratas.

Selanjutnya, pengeluaran terbesar kedua komoditas makanan kelompok

pengeluaran 40 persen terbawah ada pada komoditas padi-padian sebesar 12,49

persen. Pengeluaran terbesar kedua komoditas makanan kelompok pengeluaran 40

persen tengah ada pada komoditas rokok dan tembakau sebesar 9,21 persen.

Sedangkan untuk kelompok pengeluaran 20 persen teratas, pengeluaran terbesar

kedua komoditas makanan ada pada komoditas ikan/udang/cumi-cumi/kerang

sebesar 6,01 persen.

Sehingga dapat disimpulkan konsumsi utama komoditas makanan untuk

semua kelompok pengeluaran sama, yaitu makanan dan minuman jadi. Sedangkan

konsumsi utama kedua komoditas makanan berbeda untuk setiap kelompok

pengeluaran.

Untuk komoditas non makanan, pada semua kelompok pengeluaran

mayoritas pengeluaran ada pada komoditas perumahan dan fasilitas rumah tangga

dengan persentase sebesar 24,19 persen untuk kelompok pengeluaran 40 persen

terbawah, 25,26 persen untuk kelompok pengeluaran 40 persen tengah, dan 25,55

persen untuk kelompok pengeluaran 20 persen teratas.

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

76

Selanjutnya, pengeluaran terbesar kedua komoditas non makanan

kelompok pengeluaran 40 persen terbawah dan 40 persen tengah ada pada

komoditas aneka barang dan jasa masing-masing sebesar 7,99 persen dan 7,70

persen. Sedangkan untuk kelompok pengeluaran 20 persen teratas, pengeluaran

terbesar kedua komoditas non makanan ada pada komoditas barang tahan lama

yaitu sebesar 14,06 persen.

Sehingga dapat disimpulkan konsumsi utama komoditas non makanan untuk

semua kelompok pengeluaran sama, yaitu perumahan dan fasilitas rumah tangga.

Sedangkan konsumsi utama kedua komoditas non makanan berbeda untuk setiap

kelompok pengeluaran.

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

77

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

78

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

79

BAB IX

KEADAAN SOSIAL EKONOMI RUMAH TANGGA LAINNYA

Selain berupaya untuk memenuhi kebutuhan primer berupa sandang,

papan, dan pangan, manusia juga berupaya untuk memenuhi kebutuhan sekunder

yang antara lain dapat berupa hiburan, bepergian untuk berbagai tujuan, akses

terhadap informasi, pendidikan, dan lain sebagainya. Perkembangan zaman yang

semakin pesat membuat manusia perlu menyesuaikan diri. Oleh karena itu, saat ini

tidak cukup hanya memenuhi kebutuhan primer saja, akan tetapi juga kebutuhan

sekunder lainnya.

Aspek-aspek sosial lainnya juga dapat menjadi indikator kesejahteraan

penduduk, misalnya akses pada teknologi informasi dan komunikasi, bepergian

untuk wisata, serta keamanan dan keselamatan dari kejahatan.

9.1 Akses Terhadap Teknologi Informasi dan Komunikasi

Untuk memenuhi kebutuhan masyarakat terhadap informasi dan

komunikasi, saat ini telah tersedia berbagai media yang dapat membantu

masyarakat memenuhi kebutuhannya. Dahulu, untuk mengetahui kabar sanak

saudara atau kerabat yang berada di daerah lain membutuhkan biaya yang cukup

mahal untuk membayar tarif telepon. Tidak hanya itu, untuk mengirim surat pun

membutuhkan waktu yang cukup lama agar surat yang dikirim bisa sampai ke

tujuan.

Semakin meningkatnya persaingan di dunia produksi telepon seluler

membuat harga telepon seluler semakin bersaing. Mulai dari harga yang terjangkau

oleh masyarakat ekonomi kelas menengah ke bawah hingga harga yang mahal dan

hanya bisa dibeli oleh masyarakat ekonomi kelas atas. Pesatnya perkembangan

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

80

teknologi telepon seluler dan terjangkaunya harga telepon seluler menyebabkan

telepon rumah semakin ditinggalkan. Penggunaan telepon rumah yang

mengharuskan seseorang berada di posisi tertentu yang terpasang jaringan telepon

rumah dianggap kurang efisien dalam mendukung mobilitas penggunanya.

Kini, dengan perkembangan teknologi telepon seluler yang kian canggih,

masyarakat tidak perlu menunggu lama atau membayar dengan biaya yang mahal

untuk bisa mengetahui kabar keluarga, sanak saudara, kerabat, atau temannya di

daerah lain. Selain itu, untuk mengirim surat pun tidak perlu menunggu waktu yang

lama agar surat itu bisa sampai ke alamat tujuan. Tidak hanya itu, semakin luasnya

jaringan internet, membuat komunikasi jarak jauh pun semakin mudah dan murah.

Hanya bermodalkan paket internet, beberapa aplikasi seperti WhatsApp, Telegram,

BBM, dan sebagainya.

Tabel 9.1 Persentase Penduduk Berumur 5 Tahun ke Atas yang

Menguasai/Memiliki Telepon Seluler (HP) Dalam 3 Bulan Terakhir

Menurut Jenis Kelamin di Kabupaten Pasangkayu, 2018

Jenis Kelamin Kepemilikan Telepon Seluler (HP)

Total Ya Tidak

(1) (2) (3) (4)

Laki-laki 64,72 35,28 100,00

Perempuan 55,91 44,09 100,00

Pasangkayu 60,47 39,52 100,00

Sumber: BPS Kabupaten Pasangkayu

Berdasarkan Tabel 9.1 tersebut dapat diketahui bahwa sebagian besar

penduduk berumur 5 tahun ke atas di Kabupaten Pasangkayu sudah

menguasai/memiliki telepon seluler (HP) yakni sekitar 60,47 persen, sedangkan

yang belum menguasai/memiliki telepon seluler sebanyak 39,52 persen.

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

81

Apabila dilihat menurut jenis kelamin, maka dapat diketahui bahwa

persentase laki-laki yang memiliki HP cenderung lebih banyak daripada persentase

perempuan yang memiliki HP. Hal itu dapat disebabkan oleh fakta bahwa laki-laki

sebagai kepala rumah tangga memegang kendali di dalam rumah tangga. Kendali

tersebut tidak hanya mengenai boleh tidaknya pasangan dan anak memiliki HP

tetapi termasuk juga terkait dengan pekerjaan yang umumnya di dalam suatu

rumah tangga laki-laki menjadi kepala rumah tangga dan sekaligus penopang utama

nafkah keluarga.

Selain kepemilikan HP, akses terhadap internet juga dapat digunakan untuk

mengukur kesejahteraan masyarakat di suatu wilayah. Internet dapat membantu

memudahkan masyarakat untuk mendapatkan informasi penting yang dibutuhkan,

misalnya terkait dengan pendidikan, ekonomi, bisnis, bencana alam, dan

sebagainya. Gambar 9.1 berikut menampilkan data persentase penduduk berumur

5 tahun ke atas yang mengakses internet dalam 3 bulan terakhir di Kabupaten

Pasangkayu:

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

82

Gambar 9.1 Persentase Penduduk Berumur 5 Tahun ke Atas yang Mengakses

Internet Dalam 3 Bulan Terakhir Menurut Jenis Kelamin di

Kabupaten Pasangkayu Tahun 2018

Sumber: BPS Kabupaten Pasangkayu

Berdasarkan Gambar 9.1 tersebut dapat diketahui bahwa dari total

penduduk berumur 5 tahun ke atas di Kabupaten Pasangkayu pada tahun 2018,

sekitar 29,5 persen di antaranya telah mengakses internet dalam 3 bulan terakhir.

Sementara 70,5 persen di antaranya tidak/belum mengakses internet dalam 3 bulan

terakhir. Apabila dilihat lebih rinci, persentase penduduk perempuan berumur

tahun ke atas yang mengakses internet dalam 3 bulan terakhir lebih rendah dari

pada persentase penduduk laki-laki berumur tahun ke atas yang mengakses

internet dalam 3 bulan terakhir. Hal ini dapat disebabkan oleh beberapa faktor,

salah satunya adalah laki-laki yang pada umumnya merupakan tulang punggung

keluarga membutuhkan internet untuk berkomunikasi dalam urusan pekerjaan.

Pada tahun 2018 salah satu media komunikasi yang sangat populer adalah

31.8 %

27.02 %

29.5 %

68.2 %

72.98 %

70.5 %

0 20 40 60 80 100 120

Laki-laki

Perempuan

Laki-laki + Perempuan

Mengakses Internet Tidak Mengakses Internet

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

83

WhatsApp dan Facebook. Pada tahun 2018 juga sebagian besar wilayah Pasangkayu

telah memiliki jaringan internet sehingga memicu penggunaan internet.

Gambar 9.2 Persentase Penduduk Berumur 5 Tahun ke Atas yang Menggunakan

Telepon Seluler (HP/Nirkabel) atau Komputer (PC/Desktop,

Laptop/Notebook, Tablet) Dalam 3 Bulan Terakhir Menurut Jenis

Kelamin di Kabupaten Pasangkayu Tahun 2018

Sumber: BPS Kabupaten Pasangkayu

Berdasarkan Gambar 9.2 tersebut dapat diketahui bahwa dari total

penduduk berumur 5 tahun ke atas di Kabupaten Pasangkayu pada tahun 2018,

sekitar 76,3 persen di antaranya telah menggunakan HP atau komputer dalam 3

bulan terakhir. Sementara 23,7 persen sisanya tidak/belum menggunakan HP atau

komputer dalam 3 bulan terakhir. Angka tersebut menunjukkan bahwa masyarakat

Pasangkayu sudah mengikuti perkembangan teknologi. Meskipun masih ada 23,7

76.95 %

75.59 %

76.3 %

23.05 %

24.41 %

23.7 %

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Laki-laki

Perempuan

Laki-laki + Perempuan

Menggunakan Komputer Tidak Menggunakan Komputerhttps:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

84

persen yang tidak menggunakan HP atau komputer, diperkirakan karena beberapa

faktor seperti faktor ekonomi dan faktor usia.

9.2 Tindak Kejahatan

Agar dapat menjalani aktivitas sehari-hari dengan nyaman, maka keamanan

merupakan aspek yang penting untuk menunjang produktivitas penduduk.

Keamanan juga dapat digunakan menjadi ukuran kesejahteraan masyarakat.

Wilayah yang aman dari tindak kejahatan dapat mengindikasikan bahwa penduduk

di wilayah tersebut memiliki tingkat kesejahteraan yang baik. Sebaliknya, tingkat

kesejahteraan yang rendah dapat mendorong seseorang untuk melakukan tindak

kejahatan dengan berbagai macam motif, di antaranya motif untuk pemenuhan

kebutuhan hidup.

Tabel 9.2 Jumlah Kriminalitas Menurut Kasus di Kabupaten

Pasangkayu, Tahun 2017 - 2018

Kasus 2017 2018

(1) (2) (3)

Pencurian Berat 34 32

Pencurian Motor 33 24

Pencurian dengan Kekerasan 2 0

Narkoba 19 0

Pembakaran 0 6

Pembunuhan 1 2

Perkosaan 1 3

Uang Palsu 0 0

Sumber: Kepolisian Resort Kabupaten Pasangkayu

Berdasarkan data pada Tabel 9.2 tersebut dapat diketahui bahwa pada

periode 2017 hingga 2018 tindakan kriminal yang paling banyak terjadi adalah

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

85

pencurian berat di posisi pertama dan pencurian motor di posisi kedua. Pada tahun

2017 terjadi 34 kasus pencurian berat dan 33 kasus pencurian motor. Sedangkan

pada tahun 2018 jumlah kedua kasus tersebut menurun menjadi 32 kasus pencurian

berat dan 24 kasus pencurian motor.

Sedangkan untuk kasus lain, pada 2017 terdapat 2 kasus pencurian dengan

kekerasan, 19 kasus narkoba, 1 kasus pembunuhan, dan 1 kasus perkosaan. Pada

tahun 2017 tidak ada kasus pembakaran dan kasus uang palsu. Sedangkan pada

tahun 2018, terdapat 6 kasus pembakaran, 2 kasus pembunuhan, dan 3 kasus

perkosaan. Pada tahun 2018 tidak ada kasus pencurian dengan kekerasan, kasus

narkoba, maupun kasus uang palsu.

Secara keseluruhan dapat dikatakan bahwa kasus tindak kejahatan relatif

menurun, namun adanya tindak kejahatan tetap menjadi fokus perhatian bagi

pemerintah dan kepolisian agar kejadian dan korban tindak kejahatan terus

berkurang. Dalam upaya menurunkan tindak kejahatan, pemerintah dapat berperan

dengan cara preventif atau pencegahan, yaitu dengan terus berupaya

meningkatkan tingkat kesejahteraan penduduk. Sedangkan bagi pihak kepolisian

dapat melakukan upaya-upaya represif atau penanganan yang lebih tegas lagi

terhadap pelaku tindak kejahatan.

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

86

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

87

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id

77

https:

//mam

ujuuta

raka

b.bps.g

o.id