d. 606.114.2015 TBZ PAB NAENI 644.2015

8/20/2019 d. 606.114.2015 TBZ PAB NAENI 644.2015

http://slidepdf.com/reader/full/d-6061142015-tbz-pab-naeni-6442015 1/4

M 201 5 09 02

.

24

Pentru informatii

d

espre dosare apelati

0244402955

va

cornu

n i

carn

alaturat cop

ia hotara

ri

i c

iv i

le nr . 644

/2015

pronu n

t

ata

la

da

t

a de 9

Juni

e

2015

de

c

atre TRIBUNALUL BUZAU SECTIA A II-A

CI

V

IL

A DE CONTENCIOS

A

D

M IN I

ST

RAT

I

V 1

FI

SCAL.

Stimata doamna/Stirn

a

te domn

O

MUN

RE

OT

R

RE

V

IL

NR.

644

/2015 DIN DATA DE 19 lunie

2

015

DOSARUL NR. 606/114/2015

Mater

ia: Contencios admn is

t

ra t iv

~

i

fi

scal

Stadiu l procesual al

dosarului

Fond

Obiectul do

sarulu

i: refuz

solu t

ionare

c

erere

Complet: caf 5

Destinatar

PROGRAMUL PENTRU APLICATll

BUGETARE

sector

6

Bu

c

u resti , SP

LA

UL

I N

DEPENDENTEI

nr.

2

0

2A

ROMANIA

TRIBUNALUL BUZAU

B-dul N .Balcescu

N

r. 8 J

u

detu l

B u z

a

u

B u z

a

u

SECTIA A II -A C IV

IL

A DE C O N

TENC

OS ADMINISTRATIV 1 FISCAL

8/20/2019 d. 606.114.2015 TBZ PAB NAENI 644.2015


1

pel ikrand

as u pn

c p i u n i , i

£ n

c o u e n d a

adninis tr

a t i : v

e

fata,

In baza actelor § i lucrarilor dosarului.constata § i r

e

tine urmat

oa

r

ele

:

I.Circumstantele cauzei

1.0biectul cererii de chemare in judecata

Prin cererea introdusa l a aceasta instants la data de 2

5

fe bruarie 2

01

5 § i inregist ra ta

sub nr.606/114/2015 PROG RAM UL PENIRD APLICAT II B D G ETA R E ,cu se diul ill

municipiul Bucuresti.Splaiul Independentei nr.202 Asector 6,a formulat.in contradictoriu cu

para ta UNITATEA ADM INIS1RATIV TERITORIALA COMUNA NAENI

,

cu sediul ill

comuna Naenijudetul Buzau , plangere impotriva refuzului parat

e

i de comunicar

e

a informatiilor

d

e

interes public

solic

itate cu Adresa nr.50 din

6

februarie

2015

,so li

c

itand

c

a prin hotararea

ce se

va pronunta sa fie

obligata

parata sa fumizeze reclamantului urmatoarele informatii de in t

e

re s

public:copia bilantului contabil la data de 31 decembri

e

2

01 3

;s tru

c

tura organiz

ato ri

ca a

institutiei.atributiile d

e

partament

elo r

,programul d

e

functionar

e

§ i p

ro

gramul d

e

audiente al

autoritatiimumele § i prenumele persoanelor din conducere autoritatii sau a institutiei publice § i

al

e

functionarului responsabil cu difuzarea informatiilor publice.

2.Motivele de fapt § i de drept avute in vedere

l

a fonnularea cererii de

chernare

in

judecata de catre reclamant

In motivarea cererii sale,reclamantul a aratat

d

ill fapt.deruleaza un

stu

diu care are

ca obiective principale : observarea gradului de colectare al ta xelor impozitelo

r

locale § i

amenzilor la

ni

velul administratiei publice locale din mediul rural.

o

bservarea

ni

velului d

e

autofinantare al autoritatilor adrninistratiei publice locale din mediul

ruraltobs

ervarea gradului de

implementar

e

a dispozitiilor legale privind transparenta decizio nala § i ac cesul la

inf

ormatii de

in t

ere

s public la nivelul administratiei public

e

din

me

diul

rura

l.o bse

rvare

a gradului de

implementare a

dispoz

itiilor Leg ii 17 6/2010 la ni

ve

lul adminis tratiei publice loc

a

le din

m

ediul

rural.

INSTANfA

Pe rol

ju de

carea cauzei

Conte

n

c

ios administrativ § i fiscal privind p

e

reclamant

PRO G RA M U L PENIRD APLICATII BDGETARE,cu

s

ediul ill

munic

ipiul Bu

c

ur

esti.Splaiul

Independentei nr.202 A sector

6

, ill

contradic

toriu

c

u

pa

rata UNITATEA

A D

MINIS

T R A

TIV

TERITORIALA COMUNA NAENI

,

cu sediul ill comuna Na

e

nijud

e

tul Buzau.

La apelul nominal facut ill

s

edinta publics au

lip

s it

p

artile

Procedura l

e

gal indeplinita.

S-a fa

c

ut referatul

cauz

e

i

d

e

c

atre grefier

c

are

in

ve

der

eaza

in

s tan

tei cauza la

a

l

do

il

ea

t

ermen de jud

ecata ,

prin

servi

ciul

r

egistratura al in s tantei s

-a

u

dep

us la d

os

ar

, co

nfo rm soli

citaril

or

instantei, note de sedinta prin care

s

e depun inscrisuri din car

e

rezul

ta

c a reclamanta s -a

adr

esat

paratei

c

u cerere privind informatii de

intere

s public , respe

cti

v adresa nr.50 din 6 fe

bruarie

2015

§ i

confirmare de primire prin fax a amintitei adrese din data

de

11.

02.201 5

transrnisa

Ia

nr. de fax

0238 597 003, apartinand paratei , dupa care :

Tribunalul, fa1a de actele § i lucrarile do s arului, av

an

d ill ved

e

r

e

c a s -a s olici

ta

t judecarea

cauzei ill

lip

s a, constata cauza ill

s

tare de jude

c

ata § i o r

e

tine spre so lutionare

ROMANIA

TRIBUNALUL BUZAD

SECfIAAII-AOVILA

DE CONIBNOOS A D M I N I

S

TRATIV SI

FI

SCA L

SENTINf A

Nr.

644

S

edinta publica de la 19 Iunie 201

5

Completul compus

din:

PRESEDINIE Va s ile Bra tu

Grefie

r Maria Caloian

Dosar nr. 606/114/2015

8/20/2019 d. 606.114.2015 TBZ PAB NAENI 644.2015


Re

c lamantul

a pre

ciza

t

c a

acest

s

tudiu

urmar

es

te sa

rasp

undi daca

l

a

ni

velul

administra tiei publice local e din mediul rural

s

unt resp ectate

dispoz

itiil

e art. 29 1 1 din Codul fiscal

ori

dad

exis

ta

indi

c

ii c a

ne

col

e

cta re

a

i

ne

urmarir

ea

taxelor,

im

p

oz

i

telo

r local

e

amenzilor .

imbraca forma mitei elec torale mas cate .

In cadrul

aces

tui

st

udiu

a

soli

cita

t intimatei

comunic

a

rea in f

ormatiilor

publ i

ce

enum

e

rate I D petit,a cestea facand parte

din

categoria

inf

ormatiilor care se comunica din oficiu,

conform

dispozitiilor

art

.

5 din

L

egea nr.544 2001.

Int

ima

ta

nu

a

rasp

uns ce

re

rii

sa le I D te

rm

enul

legal

de 10 zil

e.

pre

vazut

de art.7 a

lin . (1)

din

Lege

a nr.544

/200

1 §

i

nici nu a

so

licitat

pre lun

girea

acestui termen pentru

identif

i

carea info

rmatiilor

soli

c

itat

e.

In d

r

ept,reclamantul si-a

intemeiat

cererea pe dispozitiile L egii nr.544

/

200 1 privin d

liberul acces la informatiile de inte res public

.

3.Probele administrate de reclamant

Pentru

dovedir e

a sustin

e

rilor sal

e

,reclamantul a d

epu s

l

a

d

osa

rul cauzei Adresa

nr.5 0 din 6 februarie 2015 ,priv ind furnizarea informatiilo

r

de interes pub lic §i confirmarea de

c

o

municare a

aceste

ia prin

fax .

4

Apararile

formulate

de

paclta

Des

i a fost

legal c

itata.do

v

ada

de IDdeplinire a

procedurii

de citare

fiind

se rnn

ata de

functionarul insarcinat

c

u

primir

ea corespondente

i .parata UAT

Cornun

a

N ae

ni nu a

formula

t

I D

scris IDtampinare,nu a solicitat § i nu a administrat nici 0 proba de

natu

ra

s

a comba

ts

s us

t

inerile

reclamantulu

i,ia

a

ce s

ta a solicitat judecar

ea

ca

uzei § i ID lip sa .

Il.

Considerentele instantei

Examinand intregul

materi

a l probator administrat

ID cauzi.

in c

ont

extul

dis

pozitiilor

legale

incidente,tribunalul constata

§ i retine c a

plangerea formulata

de r

eclamantul

PROGRAMUL PENIRD APLICA fII BDGETARE este IDtemeiata

, pe

ntru

con

sid

ere

ntele

ce

se vora

rata

cont nu r

Conform

sustin

erilor acestuia,r

e

clamantul PROGRAMUL

PE

NIRD APLI

CATII

BD GE

TARE derulea

za

un studiu

care

are c

a

obiecti

ve prin

c ipale:

.... o

bse

rvarea gradului

d

e co

l

ectare al taxelo r impozitelor locale §i ame

nzilor

la

nivelul

admini

s tratiei publi

ce lo cale

din

med

iul

rural;

. . , _

ob

serva

r

ea nive

lul

ui

d

e

autofina

ntare al autorita t

ilor

ad

ministra

ti

ei

p

ubli

ce l

oc

ale

din

mediul rural ;

. . , _ ob

se

rvarea g

r

adului de implementa

r

e a

dis

pozitiilor legal e priv

ind transpar

e

n

ta

decizionala § i

acce

s

ul la inf

ormatii d

e interes public l a nivelul adminis tratie

i

publice din mediul

rural;

. . , _

obs

erva

r

ea

gr

adului d

e

i

mplement

are a dispozitiilor

L

e

gii

nr.1

76/

201 0

la nive

l

ul

administratie

i publice

lo

c

ale

din

m

ediul rural.

In

cadrul acestui studiu,prin Adresa nr.5 0 din 6 februa rie 2015 , rec lamantul a

solicitat paratei UAT Cornuna Naeni comunicarea informatiilor publi

ce

enumerate I D

c

uprinsul

cererii de chemare I D judecata.aceste informatii facand pane din catego

ria

info rmatiilor

c

are s e

comunica din oficiu,conform art.5 din Lege a nr.544/2001 privind liberul

acces

l

a in f

o

rmatiile

d

e

inter

es

publ i

c.

Parata nu a ra spuns IDsa reclamantului I D

te

rmenul

legal

d

e

10

z

ile

, pr

evazut d

e

art .7

alin.(1)

din Legea nr.544/2001 nici nu a s olicitat prelungirea acestui

te

rmen p

e

ntru identificare

a

informatiilor solicitate .

Potriv it dispoz itiilor art.22 alin.(1) din Legea nr.544/2001 priv ind liberul a

cces

l

a

informatiile de interes public,

, , (J)in

cazul in c a r e

o

p e s o a

n i se r o n s i d e r a U i t d rrntd

in d r e p

t u r i l e

sa lepreu iaae in

p r e z e n t a

~a(I '£1Sta

p o a t e face

p a n g : r e l a s e q i a

d e

omenda

admnistmtn

a t r i h u n a l u l

u i .

fn a

c d r e i

r z t e r i t o r i a l a

donidiaza

sau i n a c d r e i raza

t e r i t o r i a l a

s e a ] U s e & u l a u t o r i t d t i i a r i

a /

i n s t i l u t i e i pud ia : P

a r l fP ( ? a

se /ace in

terrren

de

3

de

zi l e

d e l a

d a t a expmin i t : e r m : m d u i . p r e u J . z u t la

art.1' .

Potrivit

art . 3 din

Legea

nr.544/2001,asigurarea

de catre

autoritati le §

i in s

tirutiile

publice a a

c

cesului

la

inforrnatiile de interes public se

face

din

ofi

ciu

s

au la

cerere

,iar

I D

conformitate cu art.5 alin

. (1)

din l

e

ge,f ie

care

autoritate sau ins tituti

e

pub lica

are

obligatia sa

comunice din oficiu anumite info rmatii de intere s public,

acce

s ul la a

ce

s te info rmatii realizandu

s

e

astf el cum

pre v

ede alin.(

4)

al

ace luiasi articol.prin .

alafisare la

s

ediul au

to

ritatii

sa

u al

in

s

titutie

i

2

8/20/2019 d. 606.114.2015 TBZ PAB NAENI 644.2015


3

Red .

V.

Bratu

Tehnored

. :

V .

Bra tu

5

e

x

.

22 iunie 2015.

GREFIER

M aria Calo ian

PRE~ EDI NTE

Vasi le Bratu

Admite

plinge

rea formulata

d

e

r

e

clamantul P R O G R A M U L PEN

T

RU

A P L I C A T I I B U G E T

ARE,cu

se

diul

1 n

municip

i

ul

Bu

c

ur

es

t

i

.S

p

la iul

Ind

e

pen

d

e

n

t

ei

nr.2

02

A,sector

6,m

contradictoriu cu parata

U N I T A T E A DMINISTR A T I V T E R IT O R I A L A

NAENI

c

u sediul m comun N aenijudetul Buzau, § i in consecin ta

Obliga parata sa furnizeze reclamantului

in f

ormatiil

e

d

e

in t

e

r

e

s publi

c

soli

c

itat

e

d

e

acesta

c

u

Adr

esa nr.50 din

6 februarie 2015.

Ia

act c a nu

se

soli

c

ita obligar

ea paratei

la

pla ta cheltu ielil

or

de

judecata

.

Cu drept de recurs 1 n termen de

15

zile d

e

la

c

omuni

ca

r

e

.

Pronuntata

1 n sedinta publica astazi 19 iunie

2015.

P E N T R U A C E S T E

MOT

IV E

IN NUMELE LEGII

HOT R ~TE

publi

ce

ori prin

public

are m M onitorul Oficial al

Roman

ie i

sa

u m

rnij

l

oac

el

e de inf

onnare m

masa

.in publicatii proprii,precum

§ i

m pagina

de in tern

et

proprie.b jconsul

tarea

lo

r la

se

diul

a

ut

ori tatii

s

a

u Ainstituti

e

i publice m spatiul destina t

ac

estui sc op .

Indeplinire

a

obligatiei de

a asigura

publicitatea

informatiil

or

din

ofic

iu

n

u

exclude

posibilita tea

c

a a

ce

s

te informatii s

a

fie

c

omunicate § i m condi

t

iile

an

.6,

car

e

s

tatueaza

c a

orice

persoana

are

dreptul sa

solicite § i

sa obtina de la

autoritatile § i insti

tu

tiile pub

lice info

rm a

tii

de

inte

res

public

,iar autoritatil

e § i in s

titutiile public

e

sunt obligat

e

sa as igure

p

ersoanel

or

,la

cere

rea

a

ces ora

.inf

o

rmatiil

e de in tere s

public so l i

c

itate m scri

s s au verb a

l .

III .Hotaclrea

instantei

1 .A s upr apldngerii formu late de rec lamant

Retin

and c a informatiile

s

oli

c

itat

e de

r

ec

lamant nu

s

unt exce

pta

t

e de leg iuitor.av

and

d

ec

i

caracterul unor informatii

publice

,fiind

prev

azute expr

es de

an.

5

alin.

(

1

) li t

.

b) ,c)

§

i e d

in

Le

ge

a nr.544/2001

priv

ind lib

e

rul a

c

ce

s la

informatiile de

in teres pub lic,tribun

a lul

consta

ta

§ i

r

e

tin

e

c a plangerea

f

ormulata de reclamantul

PROGR.AMUL

PENTRU

APLICA fII

BUG ETA RE ,m contradictoriu cu parata Unitatea

Adminis

tra

t

iv Teritoria la C omuna Na

e

ni .est

e

mtemeiata,moti

v

pe

ntru care

urme

aza sa

fie

admis

a

Pe c

a le de co

n

se c

in

ta

.ins ta

nta va

o

bli

ga

parata sa

fumize

z

e

reclamantului informatiile

de interes publi

c

solicita

te

d

e

a

ce

sta cu

Adr

esa

nr

.5

0

din 6

februarie 2015

§ i

va lua act

c a

r

e

clamantul nu solicita

oblig

ar

ea parate i la pl

ata

che

ltui

elilo

r

d

e

judecata.

2.Calea de atac imp otr iva

hotararii instantei

Potriv

it an.20 alin .(1) din

Lege

a

con

te

nci

osului adrnini

s

t

ra ti

v

nr.554

/

2004, ( l )Hotararea

pro nu n

f

a . ta

in pinii

instan[d

p o a t e

f i a tacata at r ea m

,

£ n temen d e 1

5

zi le d e l

arrumom , Cererea de

exe rcitare

a

caii de ata c

va fi

depus

a

la

T

ri buna lul Buzau su

b s

anctiu n

ea

nulitatii.

d. 606.114.2015 TBZ PAB NAENI 644.2015

Documents

Transcript of d. 606.114.2015 TBZ PAB NAENI 644.2015