Croce Rossa Italiana - Comitato Locale di Firenze - Movimento...
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Movimento Internazionale
della Croce Rossa e
Mezzaluna Rossa: principi,
struttura e compiti
Mariangela Bronwen Lassi Croce Rossa Italiana
Istruttore Diritto Internazionale Umanitario
“Inter arma caritas
per humanitatem ad pacem”
Comitato Locale CRI Firenze, 07 dicembre 2013
Conoscere la struttura del Movimento di Croce Rossa e Mezzaluna Rossa ed i compiti dei suoi singoli elementi
Disporre di nozioni sull’Emblema di CR e MR e la sua duplice funzione
Trascorrere 50 minuti piacevoli!
Obiettivi della lezione:
Comitato Internazionale della Croce Rossa (CICR) Federazione Internazionale della Croce Rossa e Mezzaluna Rossa Società Nazionali (SN)
I membri del Movimento:
I membri del Movimento:
Costituisce la più grande organizzazione
umanitaria del mondo
Il Movimento Internazionale di Croce Rossa e Mezzaluna Rossa:
L’8 maggio è la giornata mondiale della CR e MR
Conta su 98 milioni di persone tra membri e volontari!!! (tra questi ci siete anche voi!)
Movimento Internazionale
Stati parte alle CG
CICR
Comitato Internazionale
della Croce Rossa
Federazione Internazionale Croce Rossa e Mezza Luna
Rossa
Società nazionali
Conferenza Internazionale della CR e MR Commissione permanente
Il CICR: ruoli
attuali e compiti
principali e
caratterizzanti
L’Agenzia
Centrale delle
Ricerche
Movimento Internazionale
Stati parte alle CG
CICR
Comitato Internazionale
della Croce Rossa
Federazione Internazionale Croce Rossa e Mezza Luna
Rossa
Società nazionali
Conferenza Internazionale della CR e MR Commissione permanente
Il CICR: dall’idea di un uomo solo all’azione di cinque
1863
Comitato
Internazionale
Permanente di
Soccorso ai Militari
Feriti
IL RUOLO DEL CICR
Il CICR è un’istituzione umanitaria imparziale, neutrale e
indipendente.
Missione esclusivamente umanitaria:
proteggere la vita e la dignità delle vittime dei
conflitti armati e altre situazioni di violenza e
fornirgli assistenza;
prevenire la sofferenza promuovendo, rafforzando
e diffondendo il DIU e i principi umanitari universali
IL FONDAMENTO GIURIDICO DELL’AZIONE DEL CICR
1. In tempo di conflitto armato internazionale:
- 4 Convenzioni di Ginevra 1949
- I Protocollo Aggiuntivo 1977
- Statuti del Movimento Internazionale di Croce
Rossa e Mezzaluna Rossa 1986
2. In tempo di conflitto armato non internazionale:
- Articolo 3 comune alle 4 Convenzioni di
Ginevra 1949
- II Protocollo Aggiuntivo 1977
- Statuti del Movimento Internazionale di Croce
Rossa e Mezzaluna Rossa 1986
3. In altre situazioni di violenza (disturbi interni, tensioni…)
- Statuti del Movimento Internazionale di Croce Rossa e
Mezzaluna Rossa 1986
Il CICR può comunque esercitare il
diritto di iniziativa umanitaria
I COMPITI DEL CICR
In tempo di conflitto armato:
• Monitora l’applicazione e il rispetto del DIU;
• Agisce come intermediario neutrale tra le parti in
conflitto;
• Protegge e assiste le vittime militari e civili dei conflitti
armati e altre situazioni di violenza;
• Visita e assiste i prigionieri di guerra e le persone private
di libertà;
• Può fare da sostituto della potenza protettrice;
• Agenzia Centrale delle Ricerche
I COMPITI DEL CICR
In tempo di pace
• Si occupa dello sviluppo, rafforzamento e diffusione del
DIU e dei 7 Principi Fondamentali;
• Riconosce le nuove Società Nazionali;
• Si occupa della preparazione e del training del personale
sanitario e dei delegati internazionali
La visita alle persone private di libertà
• Obiettivi
• Condizioni
• CONFIDENZIALITÀ
1950, PdG Nordcoreani interrogati dai militari Sudcoreani
Regola della confidenzialità
Il CICR garantisce a tutti, vittime e Potenze nel cui
potere esse si trovino, che ogni informazione
acquisita dai propri delegati nell'assolvimento dei
loro compiti sarà mantenuta riservata e non verrà
in alcun modo resa pubblica
L’Agenzia Centrale delle Ricerche
• 1870 – creata dal CICR durante la guerra franco-
prussiana.
• II Guerra Mondiale: 120 milioni di lettere tra i PdG e le
loro famiglie, 23 milioni tra i civili dei diversi Paesi e
700mila le persone ricongiunte alle loro famiglie grazie
all’Agenzia
• Oggi – Uffici Ricerche e Messaggi situati in tutto il
mondo, coordinati dall’Agenzia Centrale, con sede a
Ginevra
Obiettivo dell’Agenzia Centrale delle Ricerche:
ripristinare i legami spezzati
L’Agenzia Centrale delle Ricerche
• raccolta di informazioni sulle vittime
• contatti famigliari
• rilascio di documenti (prigionia, viaggio, ecc..)
• riunificazioni delle famiglie
• pratiche presso le autorità competenti
Sul terreno
Archivio informatico a Ginevra
La Federazione Internazionale di Croce Rossa e Mezza Luna Rossa
Ruoli attuali e compiti principali e caratterizzanti
Movimento Internazionale
Stati parte alle CG
CICR
Comitato Internazionale
della Croce Rossa
Federazione Internazionale Croce Rossa e Mezza Luna
Rossa
Società nazionali
Conferenza Internazionale della CR e MR Commissione permanente
•dal 1919 ad oggi…
International Federation of
Red Cross and
Red Crescent Societies
Nasce a Parigi con sede a Ginevra
come Lega delle Società Nazionali della Croce
Rossa
Membri fondatori:
le SN di
USA, GB, Spagna, Francia, Giappone, Italia
International Federation of
Red Cross and
Red Crescent Societies
Coordinamento permanente tra le SN
Facilita la nascita e lo sviluppo delle SN
International Federation of
Red Cross and
Red Crescent Societies
Aiuta le SN ad attuare iniziative per la protezione
ed il miglioramento della salute e per la
preparazione dei soccorsi
Collabora alla diffusione dei principi DIU
International Federation of
Red Cross and
Red Crescent
Organizza i soccorsi in situazioni di catastrofe o
di emergenza umanitaria
L’intervento si struttura in tre fasi:
1.Delegazione di ricognizione sul territorio
2.Appello alle SN
3.Dispiegamento degli aiuti
Emergency Response Unit
Unità di risposta alle emergenze
Un sistema di risposta globale alle
emergenze
Le ERU: efficaci, rapide, autonome,
flessibili.
La Conferenza Internazionale del
Movimento Internazionale CR e MR
si riunisce ogni 4 anni
vi partecipano i delegati di:
•CICR
•FICR
•SN
•STATI PARTE DELLE CG
è la massima autorità del Movimento: ne assicura
l’unità e la realizzazione della missione
Emblema
1863 Prima conferenza internazionale.
Vengono costituite società di soccorso in favore dei soldati feriti in guerra. Viene adottato un unico simbolo distintivo semplice, riconoscibile da lontano, noto a tutti e identico per amici e nemici a tutela di soccorritori e vittime dei conflitti armati.
1863
“[…] il simbolo della croce rossa su fondo bianco.”
1877-1878
Nel corso della guerra tra Russia e Turchia, l'Impero Ottomano utilizza la mezzaluna rossa su sfondo bianco in sostituzione della croce rossa poiché la ritiene offensiva per i soldati musulmani. Si accoglie l’uso della mezzaluna rossa per la durata del conflitto.
1877-1878
Mezzaluna rossa su fondo bianco
Storia
1906 1929 Emblema di Croce Rossa
la croce rossa su fondo bianco è emblema e segno distintivo del servizio sanitario degli eserciti in onore della Svizzera per trasposizione dei colori della bandiera nazionale.
Bandiera della Confederazione Elvetica
1877
1929 - 1980
1863
1949 Scudo rosso di David di Israele come nuovo emblema respinto.
1980 la Repubblica Islamica dell'Iran dichiara di rinunciare ad utilizzare il leone e sole rossi e di usare la mezzaluna rossa come simbolo distintivo.
2005
III Protocollo aggiuntivo alle Convenzioni di Ginevra del 1949. Viene creato il c.d. “cristallo rosso”, un emblema aggiuntivo che consente alle Società Nazionali di utilizzarlo per inserire una croce o una mezzaluna, ovvero ambedue o anche qualsiasi altro simbolo
Emblema del III Protocollo
2005
Gli emblemi di protezione
Oggi
I possibili emblemi distintivi
Oggi Storia
i due usi dell’Emblema
Uso protettivo:
L’uso dell’emblema a scopo protettivo serve a indicare con chiarezza la protezione accordata dalle Convenzioni di Ginevra: al personale delle categorie protette ed ai beni e servizi sanitari e di soccorso.
QUALI ?
• Unità sanitarie; • Personale sanitario e religioso; • Qualsiasi unità e mezzo di trasporto
sanitario o che concorrono ai fini sanitari o religiosi se autorizzata dalle autorità competenti e rispondente ai principi di azione di neutralità ed imparzialità
Uso protettivo: I P.A. 1977
Uso distintivo:
L’uso dell’emblema a scopo distintivo, in tempo di guerra o in tempo di pace, indica che una persona o un bene ha un legame, cioè appartiene, al Movimento Internazionale della Croce Rossa e Mezzaluna Rossa.
Gli Emblemi protettivi:
1) Devono sempre essere di colore rosso;
2) Le forme non devono essere alterate;
3) Nessuna variazione è ammessa, neppure uno sfondo differente;
4) Nessuna scritta, disegno od oggetto può esservi aggiunto.
Abuso dell’Emblema
Tipologie di offese all’emblema
Imitazione: uso di simboli o espressioni idonee ad essere confuse con l’emblema o con la denominazione Croce Rossa; Uso improprio: abuso nell’impiego dell’emblema, o della denominazione Croce Rossa, da parte di gruppi o persone altrimenti autorizzate ad utilizzarle; Abuso: uso dell’emblema, o della denominazione Croce Rossa, da parte di chiunque non ne abbia diritto, qualunque ne sia la finalità; Grave abuso (alias atto di perfidia): uso dell’emblema durante un conflitto armato per proteggere combattenti e obiettivi militari.
Tutela dell’Emblema:
• Internazionale e Nazionale; • in situazioni di conflitto
armato e di pace; • penale, civile, amministrativa
e disciplinare.
“ Poiché le guerre cominciano nelle menti
degli uomini, è nelle menti degli uomini che
si devono costruire le difese della pace ”
Costituzione UNESCO 1947
Mariangela Bronwen Lassi Istruttore Diritto Internazionale Umanitario [email protected] [email protected]
Grazie per l’attenzione