Crisi i renaixement de la planificació estratègica territorial
-
Upload
ubicivis -
Category
News & Politics
-
view
1.106 -
download
1
description
Transcript of Crisi i renaixement de la planificació estratègica territorial
3ª edició3ª edició
Mòdul 1. Introducció al Desenvolupament Econòmic Local
Crisi i renaixement de la planificació estratègica territorial
Docent Eduard Jimenez Hernandez @edjihe
D 13 d b 2012Data 13 desembre 2012
CONTINGUTS
SESSIÓ 1. Marc conceptual del desenvolupament local
SESSIÓ 2. La planificació estratègica en el desenvolupament urbà i territorial
SESSIÓ 3. Polítiques de desenvolupament econòmic local
SESSIÓ 4. Regeneració urbana i desenvolupament
ÓSESSIÓ 5. Polítiques Actives d’Ocupació
SESSIÓ 6. La formació com a eina de desenvolupament local
SESSIÓ 7. Dinamització turística
SESSIÓ 8. Foment i promoció de l’activitat econòmica
Pàgina 2BLOC 1. TERRITORI I DESENVOLUPAMENT LOCAL
QUÉ ÉS EL DESENVOLUPAMENT ECONÒMIC LOCAL?
Una política pública que té com objectiu afavorir un procés re‐activador
de l’economia i dinamitzador de les societats locals, que mitjançant
l’ fi d l dò i i i d il’aprofitament dels recursos endògens existents en un territori determinat
i la cooperació públic – privada, és capaç d’estimular i fomentar el sèu
creixement econòmic creant ocupació renda i riquesa amb la finalitat decreixement econòmic, creant ocupació, renda i riquesa amb la finalitat de
millorar la qualitat de vida i el benestar de les poblacions locals.
Pàgina 3BLOC 1. TERRITORI I DESENVOLUPAMENT LOCAL
Barcelona, 1959Resident a Sabadell
DARRERES REALITZACIONS VINCULADES AL CURS:Pl t tè i ti i ti C l l
FORMACIÓ: Llicenciat en Economia, especialitat Creixement Econòmic (UAB)
Pla estratègic participatiu Com volem el Moianès del demà? Pla Estratègic Vallès AvançaPla Estratègic del Pallars Jussà
Diploma Creació d’Empreses (IESE)Diploma en funció gerencial Administracions Públiques (ESADE)Post-Grau en Direcció Urbanística (UAB)
Pla Estratègic de desenvolupament econòmic del Departament de Matagalpa (Nicaragua)Pla Estratègic del Fons Català de
EXPERIÈNCIA PROFESSIONAL:Ajuntament Sant Quirze del VallèsAjuntament de SabadellFundació CIREM
Pla Estratègic del Fons Català de Cooperació al DesenvolupamentPla Estratègic de Desenvolupament econòmic del municipi de Polinyà Escenaris de desenvolupament estratègic del
Territoris i Organitzacions ®Innovación y Consultoria en Políticas Públicas slCONTACTEejimenez@teonetwork com
Escenaris de desenvolupament estratègic del municipi de Sant Feliu de CodinesMarc d’Avaluació del Pla Estratègic Vallès AvançaS i t t d f t l d l [email protected]
@edjihewww.ubicivis.comwww.politicsandterritories.com
Societat de foment pel desenvolupament econòmic del Pallars JussàPla Estratègic de Badia del Vallès (en curs)Pla Estratègic Santa Perpètua de Modoga
Pàgina 4BLOC 1. TERRITORI I DESENVOLUPAMENT LOCAL
p g p g(en curs)
Discutint sobre planificacióDiscutint sobre planificació estratègica i territori
Pàgina 5BLOC 1. TERRITORI I DESENVOLUPAMENT LOCAL
Els supòsits de la Planificació estratègica
Podem definir unPodem
definir unEl futur no està
predeterminatPE
definir un futur
desitjat i plausible I fem un
El futur no està
predeterminatPE
definir un futur
desitjat i plausible I fem un
Si lit
plausible I fem un Pla per
assolir-loSi lit
plausible I fem un Pla per
assolir-loSi analitzem
els punts crítics interns i
t
Si apleguem els actors rellevants
Si analitzem els punts
crítics interns i t
Si apleguem els actors rellevantsexterns rellevants externs rellevants
Pàgina 6BLOC 1. TERRITORI I DESENVOLUPAMENT LOCAL
La crisi qüestiona les estratègies i els rols en favor del desenvolupament econòmicen favor del desenvolupament econòmic
• Estratègies mimètiques que• Estratègies mimètiques que s’esterilitzen
• Estratègies no focalitzades en dinàmiques sostenibles
• Paper feble o residual de les empreses i sectors econòmicsempreses i sectors econòmics
• Rols dels actors molt més centrat en la gestió de recursos que en la cooperació per objectiuscooperació per objectius
Evolució 1991-2010 LLdT7Pob, CAT=100
Pàgina 7BLOC 1. TERRITORI I DESENVOLUPAMENT LOCAL
Els factors de riquesa i les posicions territorials es modifiquen
AgrícolaCapital
Etapes
territorials es modifiquenIndustrial
Serveis
Coneixement
TreballConeixement
Terra
Pàgina 8BLOC 1. TERRITORI I DESENVOLUPAMENT LOCAL
Adaptació de Riesco, M. (2006) El negocio es el conocimiento
Planificació (!?) + Estratègica (!?) avui
Idea-força 1Els factors que fa uns anys asseguraven l’avantatge competitiud’un territori donat ja no són els mateixos Tothom (o quasi tots) d’un territori donat, ja no són els mateixos. Tothom (o quasi tots) juga al mateix joc competitiu i la diferenciació es fa molt difícil.
Idea-força 2En termes territorials, la relació extern-intern es fa cada cop te es te to a s, a e ac ó e te te es a cada copmés problemàtica. Els fluxos travessen els territoris i, cada cop més, els “llocs” no són gens fàcils de governar.
Pàgina 9BLOC 1. TERRITORI I DESENVOLUPAMENT LOCAL
Planificació (!?) + Estratègica (!?) avui
Idea-força 3Les identitats territorials estan en qüestió. La identitat territorial o de “veïnatge” ja no tenen la força decisiva del passat. Als nostres dies, les noves identitats semblen construir-se a partir Als nostres dies, les noves identitats semblen construir se a partir de factors com la qualitat de vida, la cohesió social i les virtuts cíviques, entre d’altres.
Idea-força 4La configuració de governs transnacionals (UE) que, cada cop a co gu ac ó de go e s t a s ac o a s (U ) que, cada copmés, defineixen i condicionen els factors “durs” del desenvolupament econòmic i de la regulació macroeconòmica, exigeixen nous plantejaments de promoció “des del territori”.
Pàgina 10BLOC 1. TERRITORI I DESENVOLUPAMENT LOCAL
g p j p
Planificació (!?) + Estratègica (!?) avui
Idea-força 5çGovernar el risc i la incertesa dels nous escenaris (econòmics, socials i mediambientals) exigeix anar més enllà de les competències entre administracions i trencar les fronteres entre el competències entre administracions i trencar les fronteres entre el sector públic, el privat i el social.
Id f 6Idea-força 6Cada cop més els territoris no es defineixen en funció de les fronteres administratives sinó en funció de la capacitat real per a fronteres administratives, sinó en funció de la capacitat real per a la presa de decisions significatives, és a dir, aquelles que permeten transformar el territori.
Pàgina 11BLOC 1. TERRITORI I DESENVOLUPAMENT LOCAL
Desenvolupament?• Què és allò important? El nivell de
desenvolupament o la trajectòria de desenvolupament?desenvolupament?
• El desenvolupament territorial és un joc de suma=0 o de suma positiva?Quin és el tempo del• Quin és el tempo del desenvolupament?
Pàgina 12BLOC 1. TERRITORI I DESENVOLUPAMENT LOCAL
p
Casos i exemples de PlansCasos i exemples de Plans Estratègics locals i territorialsg
Pàgina 13BLOC 1. TERRITORI I DESENVOLUPAMENT LOCAL
La concreció dels objectius estratègics a Barcelona i MàlagaBarcelona i Màlaga
2on Pla Estratègic de Barcelona2on Pla Estratègic de Barcelona
Accentuar la integració del àrea de Barcelona en l’economia internacional per tal de garantir el creixement en termes de
progrés econòmic, social i de qualitat de vida.
Pla Estratègic de MàlagaPla Estratègic de Màlaga
Consolidació de Màlaga com a ciutat metropolitana d’abast mediterrani amb qualitat de vida i mediambiental. Capital mediterrani amb qualitat de vida i mediambiental. Capital econòmica i tecnològica d’Andalusia. Capital turística d’oci
europeu.
Pàgina 14BLOC 1. TERRITORI I DESENVOLUPAMENT LOCAL
Objectius i línies estratègiques GironaGIRONAObjectiu central: Fer de Girona un centre econòmic i cultural dintre del sistema de ciutats català i europeu mediterrani, vertebrador de l’economia de les comarques gironines, amb una qualitat de vida singular, basada en la participació ciutadana i la cooperació pública i privada, en benefici de la prosperitat de tots els ciutadans.
Línies EstratègiquesLínia 1 Fe de Gi ona n cent e q e e teb i el se ento n més immediatLínia 1: Fer de Girona un centre que vertebri el seu entorn més immediat
Línia 2: Modernitzar l’economia de la ciutat al servei de tot el territori d’influència
Línia 3: Situar-se al capdavant de la millora del medi ambient i del paisatge urbà per tal d’assimilar una qualitat de vida i de treball avançatsper tal d’assimilar una qualitat de vida i de treball avançats
Línia 4: Equilibrar socialment la ciutat
Línia 5: Fer de l’educació i la cultura un dels entorns de dinamització de la ciutat.
Pàgina 15BLOC 1. TERRITORI I DESENVOLUPAMENT LOCAL
Visió Pla Estratègic Pallars JussàCap el 2020 el Pallars Jussà ha guanyat pes econòmic i poblacional a Catalunya i l’APiApoblacional a Catalunya i l APiA, refermant la seva identitat i posició territorial a partir de renovar els seus valors intrínsecs –natura, patrimoni, produccions primàries, centre industrial de distribució icentre industrial, de distribució i serveis- i d’ampliar i diversificar les seves relacions socioeconòmiquesamb el Pirineu del qual forma part, el Pla de Lleida, la regió metropolitana i l’Aragó
Pàgina 16BLOC 1. TERRITORI I DESENVOLUPAMENT LOCAL
metropolitana i l Aragó.
Missió Pla Estratègic Pallars JussàReforçar la cooperació entre empreses i sectors econòmics, i
t l t úbli i l i tentre el sector públic i el privat, per tal de crear espais i instruments que permetin generar realitzar ique permetin generar, realitzar i gaudir amb èxit projectes de desenvolupament empresarial i p pterritorial capaços de produir riquesa i benestar pel territori
d i t l t dè ireconduint la tendència a l’aïllament i l’estancament
Pàgina 17BLOC 1. TERRITORI I DESENVOLUPAMENT LOCAL
Missió Pla Estratègic Pallars JussàReforçar la cooperació entre empreses i sectors econòmics, i
t l t úbli i l i tentre el sector públic i el privat, per tal de crear espais i instruments que permetin generar realitzar ique permetin generar, realitzar i gaudir amb èxit projectes de desenvolupament empresarial i p pterritorial capaços de produir riquesa i benestar pel territori
d i t l t dè ireconduint la tendència a l’aïllament i l’estancament
Pàgina 18BLOC 1. TERRITORI I DESENVOLUPAMENT LOCAL
Línies Estratègiques Pallars Jussà• L’impuls de les produccions competitives del
sector primari ampliant i estenent la cadena de valor pròpia del territoripròpia del territori
• La creació de productes turístics i d’instruments de comercialització
• La creació de serveis de suport als emprenedors, empresa i innovació
• La promoció d’Indústries auxiliars iLa promoció d Indústries auxiliars i complementàries als sectors d’especialització
• L’aprofitament dels grans projectes de l’entornL t i ió d l i d it lit t i• La potenciació dels serveis de capitalitat i l’eficàcia de l’administració
Pàgina 19BLOC 1. TERRITORI I DESENVOLUPAMENT LOCAL
Visió del Moianès (2005)Visió del Moianès (2005)• El Moianès és un territori singular on esEl Moianès és un territori singular, on es
concentren factors d’identitat, de qualitat de vida, recursos econòmics i ambientals, que cal preservar i potenciar, a partir d’una estratègia i p p , p gpresa de decisions locals que interactuïn amb l’entorn gestionant oportunitats i recursos de tal manera que es generi un equilibri entre la
ió d’ t i l it t b lpreservació d’aquesta singularitat amb el progrés econòmic, la valorització i rendiment del medi ambient, una mobilitat eficient, la voluntat de cohesió social i qualitat de vida delsvoluntat de cohesió social i qualitat de vida dels seus habitants i una vertebració institucional diferenciada.
Pàgina 20BLOC 1. TERRITORI I DESENVOLUPAMENT LOCAL
Escenari del Moianès (2005)Escenari del Moianès (2005)• Es preveu que el Moianès, fruit d’un continu i
pausat creixement poblacional, assolirà unapausat creixement poblacional, assolirà una població resident cap al 2015 de poc més de 16.000 habitants (11.800 en l’actualitat) i mantindrà un nivell d’autocontenció i autosuficiència en l’activitat econòmica important (superior al 50%) amb la localització d’aproximadament 5.000 llocs de treball (3.500 l 2001) f it d l d l t d lel 2001) fruit del desenvolupament dels
principals sectors locals, amb millores notables en els serveis col·lectius, les comunicacions i el desenvolupament d’actuacions conjuntes de lesdesenvolupament d actuacions conjuntes de les polítiques personals i de cohesió socials
Pàgina 21BLOC 1. TERRITORI I DESENVOLUPAMENT LOCAL
Breu Xec-List sobreBreu Xec-List sobre Planificació estratègicag
Pàgina 22BLOC 1. TERRITORI I DESENVOLUPAMENT LOCAL
Xec-List (1): Escala i interdependència
S b di ti i t l d’id tifi ió• Saber distingir entre escala d’identificació dels problemes, escala d’anàlisi de les seves causes i escala d’aplicació potencial d’una solució
• Només es pot fer estratègia sobre allò que es té capacitat de controles té capacitat de control
Pàgina 23BLOC 1. TERRITORI I DESENVOLUPAMENT LOCAL
Xec-List (2): Rellevància dels temes íticrítics
H d’ t bli d t lò i• Ha d’establir-se un encadenament lògic (causa-efecte) dels problemes
• La rellevància pel desenvolupament del territori no és el mateix que la sevaterritori no és el mateix que la seva intensitat o gravetatN é é t tè i llò l f t• Només és estratègic allò que en el futur serà capaç d’explicar el present
Pàgina 24BLOC 1. TERRITORI I DESENVOLUPAMENT LOCAL
Xec-List (3): Participació i actitud dels actors
• Aspecte crític en l’elaboració del PE– Identificació dels problemes i interessos reals dels
tactors– Presència efectiva en el procés– Compromísos en l’execució
• El lideratge compartit• L’aparició de nous actors• La no exclusió d’actors rellevants
Pàgina 25BLOC 1. TERRITORI I DESENVOLUPAMENT LOCAL
Xec-List (4): Concreció, concreció, concreció
• Els supòsits de la planificació estratègica demanen un pla concret d’actuació, a ser possible quantificat, i on quedin clar els compromisos d’actuació dels actors quequedin clar els compromisos d actuació dels actors que han participat en l’elaboració
• Els plans d’acció han de tenir interrelació amb els altres• Els plans d acció han de tenir interrelació amb els altres instruments de planificació i amb la capacitat de gestió de les institucions promotores del Plap
Pàgina 26BLOC 1. TERRITORI I DESENVOLUPAMENT LOCAL
Taller: Identificant pertinència iTaller: Identificant pertinència i viabilitat de Plans Estratègicsg
Pàgina 27BLOC 1. TERRITORI I DESENVOLUPAMENT LOCAL
Guió pel treball de grups
• Per què es necessita un Pla Estratègic?q g• Quins són els assumptes claus que ha
d’abordar el Pla?d abordar el Pla?• Poden implicar-se els actors decisius
relacionats amb els assumptes clau?• Estan prou madurs els assumptes clauEstan prou madurs els assumptes clau
com per a definir un pla d’acció?
Pàgina 28BLOC 1. TERRITORI I DESENVOLUPAMENT LOCAL
La planificació estratègica i laLa planificació estratègica i la governança territorial: nous g ç
reptes per la innovació pública
Pàgina 29BLOC 1. TERRITORI I DESENVOLUPAMENT LOCAL
De què parlem realment?Estratègia
q pEstratègia
+ Empty Desenvolupament your
+ymind !
Territorimind !
Pàgina 30BLOC 1. TERRITORI I DESENVOLUPAMENT LOCAL
Els nous reptes de la governabilitat t it i lterritorial
Elabo ació d’ na Elabo ació d’ na Elaboració d’una estratègia singular
Aliances entre
Elaboració d’una estratègia singular
Aliances entre Aliances entre ciutats i territoris per a fer factibles
les estratègies
Aliances entre ciutats i territoris per a fer factibles
les estratègies
La gestió
les estratègies
La gestió
les estratègies
La gestiórelacional dels
actors
La gestiórelacional dels
actors
Pàgina 31BLOC 1. TERRITORI I DESENVOLUPAMENT LOCAL
Els pilars d’innovació (1): Estratègies singulars
• Paradoxalment, la globalització dóna valor a lo local, si i només sí, té visió i projecció general
• Cal reexaminar la posició territorial, no tothom pot aspirar a tot... I bandejar allò que realment pot ferpot fer
• La clau de volta de l’estratègia singular és que sigui autosostingudasigui autosostinguda
• Una estratègia no és un Pla Estratègic, però a vegades ajuda
Pàgina 32BLOC 1. TERRITORI I DESENVOLUPAMENT LOCAL
Una nova agenda per al DEL
Estratègiesi l
Factors
singulars
Polítiques (latents) propis
qlocals
integrades
Millor impacteMés eficiència
Méscontinuitat
Pàgina 33BLOC 1. TERRITORI I DESENVOLUPAMENT LOCAL
Els pilars d’innovació (2):Els pilars d innovació (2): Relacions reals entre actors
• El formalisme i la paròdia han substituït la relació entre actorsentre actors
• Sempre s’han de tenir en compte les asimetries i els antecedents de les relacionsL l i l t i b l ít• Les relacions reals es construeixen amb els ítems del capital social: confiança, reciprocitat i xarxes
• L’organització té sentit si és l’altra cara de la monedaL organització té sentit si és l altra cara de la moneda de les relacions
Pàgina 34BLOC 1. TERRITORI I DESENVOLUPAMENT LOCAL
Modelitzant les relacions pel DELAlta
Lobby Projecte
CIÓ
IMPLICAC
Relacions ‘típiques’ DEL
Acord/Pacte Declaració
Baixa
ASIMETRÍA
Baixa Alta
Pàgina 35BLOC 1. TERRITORI I DESENVOLUPAMENT LOCAL
Els pilars d’innovació (3): Complicitats amb l’entorn i xarxes
• Les estratègies singulars generen naturalment interseccions amb les polítiques generals i amb les p q gestratègies d’altres territoris
• En un context com l’actual, les relacions d’un territori amb els altres no es podrà construir sota laterritori amb els altres no es podrà construir sota la queixa o la demanda... Només serà efectiu un plantejament win-win
• Les complicitats a mig-llarg termini convé que generin xarxes de relació
Pàgina 36BLOC 1. TERRITORI I DESENVOLUPAMENT LOCAL
Els pilars d’innovació (4): Creació de valor i adequació d’instrumentsCreació de valor i adequació d instruments
• En un context de restricció de despeses cal i l l ’ t d d l treexaminar el valor que s’aporta des del sector
públic, sense por: Cut, Invest and Tax• Cal fer un xec-list d’adeqüació dels instruments deCal fer un xec list d adeqüació dels instruments de
que disposem:– Claredat de la missió
E i lit ió i f i lit t d l– Especialització i professionalitat per donar valor– Funcionalitat jurídica i orgànica– Sostenibilitat financera (inclòs participació beneficiaris)( p p )
• Cal millorar molt la transparència, el seguiment i l’avaluació
Pàgina 37BLOC 1. TERRITORI I DESENVOLUPAMENT LOCAL
Les tecnologies productives del desenvolupament territorial
G
desenvolupament territorial
GammaMés pes béns locals
i privats (fins 2/3)Més gran
EscalaG t i Més gran
diversificació temàtica i de
productes
Geometria variable
Funcionalitat
XARXAC !! PCura!! Per a crear
valor!!
Pàgina 38BLOC 1. TERRITORI I DESENVOLUPAMENT LOCAL
Els cicles del desenvolupament, la gestió pública i la planificació estratègicapública i la planificació estratègica
Cicle de la gestiót= -2 t= +2
Cicle de la gestiót= -2 t= +2
Cicle de la gestióquotidianaCicle de la gestióquotidiana
Planificació i Gestió EstratègicaPlanificació i Gestió Estratègica
Cicle del canviCicle del canvi
t= -10 t= +10
Cicle del canvi estructural
t= -10 t= +10
Cicle del canvi estructural
Pàgina 39BLOC 1. TERRITORI I DESENVOLUPAMENT LOCAL
La planificació concurrentExemple municipi industrial
metropolità petit. Plans l b t l d t 2004
Com aprofitar la planificació concurrent?
elaborats al mandat 2004-2007
• Pla Director d’Equipaments Només s’executa allò que té esportius
• Pla Local d’Habitatge• Pla d’Igualtat
o és s e ecuta a ò que téeines i recursos per a l’execució, i llavors la
definició del model i einesg• Pla de Participació Ciutadana• Pla de Seguretat Vial
Pl d’E i t
definició del model i eines de gestió del PE i les actuacions DEL són
determinants per a l’avanç• Pla d’Equipaments• Pla de Desenvolupament
Econòmic
determinants per a l’avanç de la planificació
Pàgina 40BLOC 1. TERRITORI I DESENVOLUPAMENT LOCAL
Estratègia?
• Es que potser hi ha una formula que asseguri el desenvolupament?
• Quina és l’estratègia quan tothom iQuina és l estratègia quan tothom i arreu es fixa en els mateixos ítems claus del desenvolupament? Quin és eldel desenvolupament? Quin és el resultat?L difí il bi ió (b ) d’ t tè i i• La difícil combinació (bona) d’estratègia i escala territorial
Pàgina 41BLOC 1. TERRITORI I DESENVOLUPAMENT LOCAL
Triangle de desenvolupament estratègic del Pallars Jussà
Naturals
Geologia / Paleontologia
Rapinyaires
Produccions d d
Aigua
Diversitat d’hàbitatsCastells de
Frontera
Etnologia Vi d’alçada
ramaderes de qualitat
j d ò i Comunitaris
Pantans / Energia Raiers
g
Nous conreus de regadiu
Pàgina 42BLOC 1. TERRITORI I DESENVOLUPAMENT LOCAL
Petjada antròpica Comunitaris
Triangle desenvolupament estratègic Santa Coloma de Gramenet
Naturals
Vistes
Serra Marina
Diversitat
Vistes panoràmiques
M f l i
Riu
Esport
Diversitat culturalPoblat
ibèricRadio Tele Taxi‐Justo
Cases d'estiueig –d’autoconstrucció
Morfologia urbana
Petjada antròpica Comunitaris
Parc fluvial Mercadillos
Molinero
Can Franquesa – Les Oliveres
Pàgina 43BLOC 1. TERRITORI I DESENVOLUPAMENT LOCAL
Petjada antròpica
Política i gestió públiques i relaciób l tamb els actors
Caracteritzant les relacions entre administraciói societat:– És una relació asimètrica per definició
S ( ) (– Sempre són (pre) existents (tot I tothom té unahistòria!)
– Prenen quatre dimensions per l’extraordinàriaq pcomplexitat actual de les AAPP (clients, usuaris, beneficiaris, ciutadans)Els conflictes d’interessos només tenen– Els conflictes d interessos només tenen(aparentment) solució jurisdiccional, en un estat de dret
Pàgina 44BLOC 1. TERRITORI I DESENVOLUPAMENT LOCAL
Examinant la relació entre actors com un gradiant de l i d i i t ió i t trelacions administració – societat :
etri
a “En els ous ferrat amb bacon la gallina hi està
Asi
me bacon, la gallina hi està
implicada, però el bacon està compromés”
Pàgina 45BLOC 1. TERRITORI I DESENVOLUPAMENT LOCAL
De la planificació a la gestió estratègica del territoridel territori
Augment de les Augment de les incerteses generalsRapidesa dels canvis
Profunditat i abast dels canvis GOVERNANÇA
Plans estratègics més curts i
incerteses generalsRapidesa dels canvis
Profunditat i abast dels canvis GOVERNANÇAGOVERNANÇA
Plans estratègics més curts i
Augment de la interdependència
PROJECTES ESTRATÈGICS
més curts i concrets
Augment de la interdependència
PROJECTES ESTRATÈGICSPROJECTES ESTRATÈGICS
més curts i concrets
interdependència territorial i de la
diversitat d’actorsNivells de les
polítiques públiquesCAPITAL SOCIAL
Espais de cooperació i
instruments per la gestió
interdependència territorial i de la
diversitat d’actorsNivells de les
polítiques públiquesCAPITAL SOCIALCAPITAL SOCIAL
Espais de cooperació i
instruments per la gestiópolítiques públiques
Competència territorial
Aparició de nous actors
la gestióestratègica
polítiques públiquesCompetència
territorialAparició de nous
actors
la gestióestratègica
Pàgina 46BLOC 1. TERRITORI I DESENVOLUPAMENT LOCAL
actorsactors