OVERVIEW

Crecimiento Greening es necesario, eficiente, y asequible. Es crítico lograr el desarrollo sostenible y cantidades principalmente a un buen crecimiento políticas.• Obstáculos para la ecologización de crecimiento son políticas y la inercia de comportamiento y una falta de fi nanciamiento instrumentos no el costo de las políticas verdes pensado como comúnmente .• El crecimiento verde debe centrarse en lo que que hay que hacer en los próximos cinco a 10 años para evitar ser encerrados en pautas insostenibles y generar inmediatos , beneficios locales.El camino a seguir requiere una mezcla de la economía, la ciencia política, y social soluciones de psicología inteligente para hacer frente a restricciones de economía política, superar conductas profundamente arraigadas y normas sociales , y desarrollar la necesitan herramientas de financiamiento.• No existe un modelo de crecimiento verde sola. Estrategias de crecimiento verde variarán entre los países, refl eja contextos locales y preferencias -pero todos los países, ricos y pobres, tener oportunidades para que su crecimiento y más verde más incluyente y sin frenarla .Nuestros patrones actuales de crecimiento no son simplemente insostenible; Ellos son también ciente profundamente inefi . Como resultado, se interponerse en el camino del desarrollo sostenible y sus objetivos sociales, ambientales, y la sostenibilidad económica ( fi gura O.1 ). los últimos 20 años han demostrado que la económica y los objetivos sociales no sólo son altamente compatibles , sino también en gran parte complementarias . Crecimiento impulsa reducción de la pobreza (aunque la medida a la que lo hace depende del grado de desigualdad). Y la mejora de los resultados sociales, tales como una mejor salud y educación y una mayor igualdad de oportunidades, son buenos

para el

crecimiento. No es así con el desarrollo económico y pilares ambientales: durante los últimos 250 años, el crecimiento ha venido en gran medida a expensas de la ambiente. Y daños ambientales están llegando a una escala en la que están empezando amenazar ambas perspectivas de crecimiento y los avances logrados en los indicadores sociales.¿Qué se puede hacer para cambiar esta situación¿alrededor? Nosotros sostenemos que lo que se necesita es crecimiento que el verde es, crecimiento que es eficiente en el uso de los recursos naturales, limpio en que minimiza la contaminación del medio ambiente y impactos y resistente en que las cuentas de TI los peligros naturales y el papel del medio ambiente gestión y capital natural en la prevención de los desastres físicos. Y esto el crecimiento debe ser inclusivo.

Crecimiento verde inclusivo no es un nuevo paradigma.Más bien, su objetivo es poner en práctica sostenible el desarrollo de la conciliación en desarrollo urgente necesidad de los países de rápido crecimiento y el alivio de la pobreza y la necesidad deevitar irreversible y costoso ambiental dañar. Como tal, los esfuerzos para fomentar verde el crecimiento debe centrarse en lo que se requiere en los próximos cinco a 10 años para sostener robusta el crecimiento, evitando al mismo tiempo las economías de bloqueo en patrones no sostenibles, evitando irreversible daños al medio ambiente, y la reducción de la posibilidad de arrepentimiento.Además, se necesita una acción rápida para mantener los costos de la ecologización de crecimiento manejable y evitar pérdidas irreversibles. Esta urgencia se aplica a países en desarrollo y desarrollados por igual:• Los países en vías de desarrollo, lo cual representará para la gran mayoría del crecimiento global en ingresos, infraestructura y poblaciónEn las próximas décadas en la necesidad de elegir ya sea para construir derecha o arriesgarse a enfrentar costosos cambios de política en el futuro.• Los países -que altos ingresos, con 16por ciento de la población mundial, todavía cuenta más del 75 por ciento del consumo mundial y el 41 por ciento de las emisiones globales de dióxido de carbono (CO2) actuar –debe de acuerdo con su responsabilidad. La mayoría importantes son los cambios en los patrones de consumo y producción que impulsar demanda de tecnologías verdes. Este es esencial para estimular la innovación tecnológica y la escala de producción necesaria para que los precios caen y las tecnologías verdes para ser competitivos.

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Por lo tanto, la Alemania de tarifa de alimentación solar agresiva era crítica en el impulso de la demanda mundial de energía solar paneles, reduciendo de ese modo su coste.En cuanto a cómo hacer más verde el crecimiento, los libros de texto que se remonta al menos a la oferta de 1950 los instrumentos básicos , con el medio ambiente fiscales , normas y reglamentos que son el herramientas principales de una estrategia de crecimiento verde. Este Dia,La tecnología está haciendo que sea más fácil de implementar estas medidas y controlar sus impactos.Sin embargo, por lo que estas medidas funcionan es compleja en entornos del mundo real plagado por fallas de gobierno, las fallas del mercado, y atrincherado intereses y comportamientos. Ello requiere políticas complementarias, incluyendo las inversiones públicas la innovación e industrial políticas , la educación y la formación , el trabajolas reformas de mercado y la comunicación . Fabricación empeorar las cosas es la urgencia con la que estas políticas deben ser diseñadas e implementadas, especialmente en la cara de enormeincertidumbre sobre el clima futuro y tecnología.Aunque tenemos mucho teórica y empírica conocimiento para aprovechar, verde crecimiento plantea cuestiones difíciles, especialmente cuando se trata de los países en desarrollo.Por ejemplo, ¿cómo pueden los países en desarrollo evitar el bloqueo en insostenible e ineficientesistemas socioeconómicos? Tecnología de Will permitir a los países en desarrollo para seguir una menor camino de desarrollo ambientalmente perjudicial que los países industriales lo hicieron? Cuál es el mejor manera de manejar el crecimiento con escasa fiscal los recursos y la planificación y técnica limitada ¿Saber cómo? Es el crecimiento verde sólo una aspiración-objetivo deseable de un medio ambiente y el punto de vista ético, pero inalcanzable dado que compiten necesidades económicas?En el fondo, se trata de cuestiones de economía, por lo que el informe tiene carácter económico enfoque utilizando las herramientas estándar de la corriente principal crecimiento y ambientales economía-con algunas incursiones en lo que la psicología social nos puede decir acerca de los determinantesde la conducta humana. Capítulo 1 examina si el crecimiento verde es, de hecho, factible y las implicaciones para el bienestar-lo último objetivo de la política económica. Argumenta que nuestra sistema actual es ineficiente, lo que ofrece oportunidades para el limpiador (y no necesariamente más lento) crecimiento. Y identifica los aws fl en el "crecer ahora, limpiar después" argumento.Los dos capítulos siguientes abordan el eje transversal cuestiones de las fallas del mercado y de gobierno.Capítulo 2 analiza la gama de herramientas que se pueden calcular las referencias de cambiar el comportamiento con respecto al medio ambiente y natural recursos-herramientas que tienen como objetivo mejorar las condiciones sociales el bienestar a través de un crecimiento más verde. Estas incluir

señales efectivas del mercado, correctamente enmarcado y con criterio utilizado información, y las normas y reglamentos. Capítulo 3 explora la necesidad de navegar entre mercado y fallas de gobierno a través del uso cuidadoso de las políticas de innovación e industriales, tales como subsidios de investigación y desarrollo (I + D) para los cultivos resistentes a la sequía, las estrategias nacionales para los coches eléctricos, y los esfuerzos para crear nuevas industrias verdes (como la promoción de China de la producción solar fotovoltaica).Los siguientes tres capítulos se centran enhumano, natural y capital físico y su papel en una función de producción más verde.Capítulo 4 aborda el debate sobre si crecimiento verde creará puestos de trabajo, con la política líderes deseosos de promover la idea de empleos verdes para reducir los altos niveles de desempleo. Se fi nds que, aunque seguramente hay potencial para crearempleos verdes, el impacto neto es lo que importa, y que dependerá en gran medida de la naturaleza de la política elegida y la solidez de los mercados de trabajo y el entorno empresarial.Es importante destacar que la evidencia sobre la regulación pasado sugiere que los temores sobre las pérdidas de empleo masivas son fuera de lugar.Capítulo 5 comentarios lo que conocemosgestión del capital natural. Depende de tipo de recurso (como extraíble o cultivada renovable), las herramientas incluyen definir derechos de propiedad, ayudando firmas para ascender en la cadena de valor, la gestión de compensaciones entreun mayor crecimiento y los resultados más verdes, y la incorporación de los valores económicos de los servicios en las decisiones políticas.Capítulo 6 explora por qué infraestructura es en el centro de las políticas de crecimiento verde incluido, lo que subraya el alto potencial para ambos lamento (dada la tremenda inercia construida en inversiones de infraestructura) y beneficios (dada la necesidad de un aumento masivo de la infraestructura servicios en los países en desarrollo).Capítulo 7 filtros las lecciones clave a través de un lente y la economía política proporciona un marcopara la construcción de un crecimiento verde incluyente estrategia a la luz de las herramientas técnicas disponibles, la necesidad de maximizar locales e inmediata beneficios y reducir al mínimo el lock-in, y la incertidumbres sobre el clima futuro y tecnologías.¿Cuáles son los mensajes generales del ¿informe?En primer lugar, el crecimiento verde incluyente es necesario, eficiente y asequible. Es necesario ya que el desarrollo sostenible no puede lograrse sin ella. Es eficiente en ese abordar las fallas del mercado y de gobernabilidad que plagan nuestros sistemas económicos crear un amplio margen para crecer más limpio sin que necesariamente crecimiento más lento. El mejor ejemplo es de $ 1 billón a $ 1.2 billón actualmente se gasta en perjudicial para el medio ambiente subsidios para los combustibles fósiles, la agricultura, el agua,

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y la pesca. El crecimiento verde es asequible porque muchas de las políticas verdes pagan por sí mismos directamente, y los otros hacen económica sentido una vez tienen un precio externalidades y el ecosistema servicios se valoran.Segundo, el crecimiento se ve limitado por enverdecer la inercia social y política y por la falta de instrumentos, no de financiamiento de accesibilidad, como se cree comúnmente. Comportamiento arraigado, intereses especiales y la política complicada economía de la reforma a explicar por qué las medidas que equivalen a las políticas de crecimiento buenas tienen aún no se han implementado. Además, muchas verde medidas de crecimiento requieren un aumento por adelantado capital. Sin embargo, el debate sobre la financiación sigue siendo centrado en quién paga qué, en lugar de sobre la forma de financiar económicamente (y mucho menos socialmente) inversiones mesa profi.En tercer lugar, la ecologización de crecimiento debe ser cuidadosamente secuenciado-se produce en un solo golpe sola vez, con la prioridad de ir a lo que haypor hacer en los próximos 5 a 10 años, tanto para evitar ser atrapados en insostenible caminos y ofrecer inmediatos, beneficios locales.Esos beneficios ayudarán a reducir el costo de la transición y facilitar la política economía de la reforma. Formas urbanas que son creado hoy afectará a las estructuras de la ciudad y opciones de vivienda y de transporte durante décadas o incluso siglos. Con poblaciones urbanas en los países en desarrollo aumentará en un 1,5 mil millones durante los próximos 20 años, existe una ventana de oportunidad de afectar los patrones urbanos a bajo costo.En cuarto lugar, la búsqueda de las soluciones que necesita pasar de una búsqueda de más financiera recursos (difi culta de todas formas en medio fi scal de hoy males) para "hacer inteligente":• Smart trata de aprender las lecciones de la compleja reformas para hacer frente a difíciles política preguntas economía, dado que muchos verde Las políticas comerciales costos inmediatos para benefi tarde ts o redistribuir beneficios de un grupo a otro. Éxitos notables incluyen el comercio reformas en todo el mundo, la reforma de las pesquerías en Namibia, la reforma del Común Política Agrícola de la Unión Europea (UE), y el progreso de los subsidios a los combustibles fósiles en la República Islámica de Irán, donde la atención fue tomada para gestionar los perdedores y dar a conocer los beneficios.• Smart trata de cambiar el comportamiento de los consumidores y firmas y la vista de las sociedades acerca de lo que constituye el éxito social y comportamiento aceptable. Esto implica la combinación de incentivos económicos con bien enmarcado- técnicas de la información y la comercialización que los especialistas en salud pública (o vendedores de coches) comúnmente usar.Inteligente sobre el desarrollo de la adecuada herramientas de fi nanciamiento para el sector privado, en especial las pequeñas empresas, para los gobiernos locales (Ciudades de China están desarrollando en un extenso la moda, en parte debido

a la venta de tierras en sus periferias son una fuente importante de ingresos para los gobiernos municipales; Banco Mundial y la RDC 2012), y para los gobiernos nacionales, que a veces son tan fiscalmente limitado que tienen que elegir el inversión con el menor costo por adelantado (tal como una planta de energía térmica) más de una que puede ser menos costoso en el medio plazo (como una planta hidroeléctrica en un país con abundantes recursos hídricos).En quinto lugar, no existe un único crecimiento verde modelo. Estrategias de crecimiento verde Incluido variará entre los países, refleja locales contextos, preferencias y recursos, pero todos los países, ricos y pobres, tienen oportunidades a verde su crecimiento sin frenarla.Crecimiento Greening es necesario, eficiente y Asequibles aff Necesario: Desarrollo Hacer sostenible requiere verde inclusiva crecimiento Crecimiento, incluso midió con tal métrica imperfecta como el producto interno bruto (PIB) -está ahora se reconoce como un factor crítico de reducción de la pobreza (figura O.2, panel a; Ferreira y Ravallion 2009). El resultado ha sido en un aumento del 80 por ciento en el PIB per cápita en los países en desarrollo en los últimos 20 años, a pesar de los aumentos sustanciales en la población.Los niveles de vida han mejorado para muchos (fi gura O.2, paneles B y C), con más de 660 millones el aumento de la pobreza y notable está avanzando en la alfabetización, la educación,la esperanza de vida, la desnutrición, y el niño, infantil y la mortalidad materna. Y mientras De China llevó gran parte de la reducción global de la pobreza, otros países que experimentaron el crecimiento también vio rápidamente disminución de la pobreza. Ghana, por ejemplo, creció mucho más rápido que el de África media y logró reducir su pobreza tasa de 51 a 30 por ciento entre 1990 y2005 (Banco Mundial 2011c).Por otra parte, el crecimiento no tiene por qué causar ingreso desigualdad. La famosa curva de Kuznets argumento, que postula que la desigualdad primero aumenta y luego disminuye con el ingreso, se no apoyado por la evidencia. La desigualdad tiene aumentado considerablemente en las últimas décadas en China, pero también en los Estados Unidos y la mayoría de Europa. Y ha disminuido en gran parte deAmérica Latina (Milanovic 2010). Algunos países reducir la desigualdad a medida que crecen; otros deje que se incremente. Las políticas importanPor lo tanto, los vínculos entre los pilares económico y social del desarrollo sostenible son generalmente auto-refuerzo . Pero la historia no es tan simple cuando se trata de los pilares económicos y medioambientales. El crecimiento económico provoca la degradación del medio ambiente o la tiene durante gran parte de los últimos 250 años impulsada por los fallos del mercado y las políticas ineficientes. Al igual que con la desigualdad, comportamiento medioambiental general no encaja primera empeorar y luego mejora con - sin ingresos curva de Kuznets aquí tampoco. Por supuesto, algunos bienes públicos

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ambientales locales y visibles no empeoran en primera y, finalmente, mejorar la calidad del aire con el de ingresos típicamente local . Pero esto no es cierto de contaminantes locales con impactos invisible o largo plazo (tales como la acumulación de plaguicidas y productos químicos tóxicos en la tierra y el agua) o contaminantes globales (como gases de efecto invernadero en la atmósfera). Estos a menudo empeoran con mayores ingresos (fi gura O.3 ) . En este contexto, algunos observadores, la mayoría en países de altos ingresos , han argumentado

en contra de la necesidad de un mayor crecimiento , lo que sugiere que lo que se necesita es una

edistribución de la riqueza ( Marglin 2010; Victor 2008) . Ellos punto a la literatura la felicidad , lo que sugiere que por encima de un país promedio de $ 10.000 a $ 15.000 per cápita , mayor crecimiento hace se traduce en un mayor bienestar ( Easterlin 1995 ; Layard 2005 ) .Si bien este argumento tiene valor, sigue siendo más relevante para los países de altos ingresos, donde los ingresos medios anuales rondan $ 36.000. Países con desarrollo medio - los ingresos de alrededor de 3.500 $ per capita – son aún lejos del punto en el que más riquezatraerá rendimientos decrecientes al bienestar. EnDe hecho, en los países de bajos ingresos , el ingreso promedio es sólo alrededor de $ 500 ( Banco Mundial 2011c ) 0.1 Ala redistribución de la renta mundial a través de ricos y los países pobres, aunque fuera políticamente factible - dejaría a todos con un ingreso de alrededor de $ 8,000 por persona por año .: Además, INCLUIDO Despues De Que El Rápido Crecimiento de la última Década, Alrededor de 1,3 Millones de Personas Que No Hacen lo Tienen acceso acceso a la electricidad, a 900 Millones sin Hacen loTener acceso acceso a agua limpia, 2,6 Millones de CARECEN el Acceso a Mejores Servicios de saneamiento, y Alrededor800 Millones de Habitantes de Zonas Rurales sin acceso acceso Tienen Una carretera de un TODO Tiempo y estan Separados deEl Mundo en la Temporada de LLUVIAS (Fay y Otros2010; IEA 2011). INCLUIDO con la Búsqueda rápida disminución de la proporcion de las Personas Que Viven en la Pobreza, cerca unos 1 mil Millones AÚN podria estar viviendo en $ 1,25 POR día en el Año 2015. Con el continuo crecimiento m en Alrededor deLa Misma Velocidad Que Durante los ultimos 20 años, los Países en Desarrollo representan AlrededorLa Mitad de los Ingresos y el Consumo en El Mundo (Pero cerca de 90 por Ciento de la Población Mundial) Para El Año 2050.El Crecimiento Rápido de La Población continua en Varias Regiones en Desarrollo complica AÚN MásAsuntos. Las Proyecciones Actuales hijo QueEl Mundo alcanzará UNOS 9 Millones mil de Personas en 2050. Esto que implicaciones Más AÚN RápidoSe necesita un growth Para Hacer Frente a la Pobreza, y MásSe necesitan Políticas sociales agresivas párrafo Asegurar Que los Niños, Niñas especialmente, y Las Madres recibir La atención, la Nutrición, la Educación, y las Oportunidades De Empleo Que necesitan. Y de Por Supuesto, this Desafío demográfico pone Mássubraya en el Medio Ambiente, en particular, Porque gran parte del Rápido Crecimiento demográfico Que esta ocurriendo en Lugares Ambientalmente Frágiles, Sobre Todo en África.Por lo del tanto, el growth Es Una Condición Necesaria, legítima, y Seguimiento apropiado para el Mundo en Desarrollo, Pero también lo es de la ONU entorno limpio y Seguro. PecadoPolíticas ambiciosas, seguira el Crecimiento degradar El Medio Ambiente y agotar los Recursos párrafo

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fundamental el Bienestar de las ACTUALES Y FUTURAS Generaciones. Y ¿con pasa Que El argumento Que las Políticas ambiciosas Seria Demasiado costosa Destruir y Puestos de Trabajo? La Evidencia Revisada en Este Informe sugiere Que Un heno Montón de espacio al verde growth frenarla pecado.Effi ciente: patrones Actuales de Crecimiento sin insostenible en solitario, también sino- antieconómicoExiste Creciente Evidencia de Que Nuestros patrones de Crecimiento y Consumo insostenibles hijo en la escala Requerida Por Nuestro y realProyectada Población. Gran parte de esta, embargo de pecado, es DEBIDO a la Producción y el Consumo ciente inefi y la mala gestión de los Recursos Naturales Recursos.Insostenible Población y Crecimiento de los Ingresos y de la Resultados de la Búsqueda En un Aumento de la Demanda de Alimentos de han IMPULSADO la expansión de la Producción AgrícolaAlrededor de la INTENSIFICACION mundo.2 y los aumentos de Productividad de han ayudado a limitar La Perdida de Ecosistemas en Muchos Países, butmal cacion intensifi Logrado también ha exacerbado agroquímicos y la Contaminación del Agua,el agotamiento del suelo y la salinidad. La agricultura extensiva, IMPULSADO por la expansión de una gran escala en algunos adj Regiones y la agricultura de subsistencia de un Nivel de la Pobreza en Otros, ha contribuído a la degradacion de la tierra y la deforestation; Pérdidas Forestales promediaron 5,2 Millones de Hectáreas al Año Entre 2000 y 2010, Sobre Todo en las Zonas tropicales y,Por lo Tanto, Diverso- Más intensamente biológicamente Regiones (FAO 2010). Para el Año 2008 Una cuarta parte de la superficie terrestre del Mundo se degrado de Como m resultado de la erosión del suelo, la salinización, NUTRIENTESagotamiento y cationes desertifi (Bai y Otros 2008).Los Ingresos y Crecimiento de la Población también han el Suministro de agua se estiró. Las Extracciones de agua han triplicado en los Últimos 50 años, Lo Que Lleva un La Escasez de Agua y el agotamiento de las Aguas Subterráneas(Banco Mundial 2007b). Los retiros se proyectan Aumentando en los Países en Desarrollo por Otro 50 por Ciento párr El año 2025, momento en el cual seaAPROXIMADAMENTE 5,5 mil Millones de personajes -dos tercios de La Población Mundial Será Proyectado vivir en Zonas con un Moderada Severa Escasez de agua (UNESCO y el WWAP, 2006).Ecosistemas crecimiento ha tensas similar, con aproximadamente el 60 por ciento de los servicios de los ecosistemas ahora de menor calidad hace de 50 años (MEA 2005). Además, la tasa actual de extinción de especies, derivado principalmente de la pérdida de hábitat y la degradación, es de 100 a 1000 veces mayor que antes que los humanos caminaron por la planeta (Pimm y otros 1995). En 2008, 875 especies se extinguieron, y más de Otros 17.000 están en alto riesgo (UICN 2009).Las emisiones de dióxido de carbono se acumulan en la atmósfera, acercándose a un nivel que hará que sea

imposible mantener mundial temperatura por debajo de 2 ° C por encima de la media el nivel preindustrial, aunque la probabilidad cambios ambientales irreversibles de está aumentando con la temperatura (por ejemplo, rápida pérdida del hielo en Groenlandia y la desaparición de los bosques en la Amazonia). El dióxido de carbono es también que afecta a los océanos del mundo. Debido a mundial calentamiento, ya hemos comprometido a alta probabilidades de decoloración de los corales y la mortalidad por el último vigésimo fi siglo I, que lo haráperjudicar seriamente los ecosistemas de arrecifes (World 2010d Bank). El catión acidifi concurrente de océanos, que absorben aproximadamente una cuarta parte el exceso de dióxido de carbono en la atmósfera, está amenazando las redes alimentarias marinas y podría socavar la industria pesquera mundial y seguridad alimentaria (Laffoley y Baxter 2009).Por último, los precios de la energía son propensos a ser alto en el futuro, ya que los recursos petroleros que son fácil y barato para extraer y utilizar ya tienense extrae, y el mundo se está convirtiendohacia los combustibles fósiles que son más caro- y más perjudicial para el medio ambiente, tales como el gas de esquisto, arenas bituminosas, petróleo de alta mar profundo pozos, o incluso carbón ed liquefi. Sin significa cambios en la política energética, la cantidad de los recursos de la economía mundial tendrá que dedicarse a la extracción de combustibles fósiles y la energía la producción es probable que aumente sustancialmente, hacer una mayor eficiencia energética aún más deseable en el futuro de lo que es hoy.AntieconómicoEl medio ambiente puede ser pensado como naturales el capital que a menudo logro es ineficientemente, con muchos recursos preciosos desperdiciado.La inversión en capital natural, igual que la inversión en el capital humano o físico-es por lo tanto, una buena política de crecimiento. El valor de los servicios prestados por el bien gestionada ecosistemas se ilustra por el impacto de reforestación y restauración de cuencas hidrográficas programas. En la meseta de Loess de China, tales programas se asociaron con una casi duplicación de ingresos de los hogares como resultado de de mayor valor de la producción agrícola así como la reducción de la frecuencia de deslizamientos de tierra y fl inundaciones y el aumento de la resistencia a la sequía(O.4 figura; 2005b Banco Mundial).Este ineficiencia debe en parte a la hecho de que muchos de los recursos naturales son comunes propiedad, por lo que el consumo por una persona impide el consumo por otro, y es difícil excluir a los usuarios potenciales. Acceso abierto los regímenes de propiedad común crean incentivos para utilizar hasta recursos como más rápidamente posible. Acceso abierto pesquerías son un ejemplo clásico en el que la captura por pescador fi y por buque ha ido disminuyendo de manera constante a causa de la pesca overfi, y agotamiento continuo amenaza el sustento de más de 100 millones de personas y la seguridad alimentaria de mucho mas. Subvenciones

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exacerban propiedad común problemas, sin embargo, los recursos se asignan sustanciales de apoyo a los precios perjudiciales para el medio ambiente esquemas (cuadro O.1). Subsidios globales a la pesca se estiman en $ 10 mil millones a $ 30 mil millones y son en parte culpables de la aumento de seis veces en el índice de capacidad de la flota entre 1970 y 2005 (Banco Mundial y FAO 2009) 0.3 En México, los subsidios para la energía utilizado en el riego, que asciende a alrededor de 1 por ciento del PIB, están exacerbando excesiva extracciones de aguas subterráneas y el agotamiento de los acuíferos clave. India sufre de la misma problema, además de pasar un 2 por ciento del PIB en un subsidio a los fertilizantes excesivamente ponderados en favor de nitrógeno; la resultante uso de fertilizantes está provocando una grave contaminaciónproblemas. Los procesos de producción y consumo a menudo son un desperdicio, también. Esto es particularmente evidente en el sector de la energía. Energía existente tecnologías de eficiencia pueden rentable reducir el consumo energético en los nuevos edificios en al menos un 30 por ciento. De hecho, por lo que los nuevos edificios en China hace más eficiente de la energía reduciría los costes de energía en más de un 50 por ciento, mientras aumento de los costos de construcción por sólo el 10 por ciento.Residuos también afecta a la producción de alimentos.Un 15 a 30 por ciento de los alimentos producidos en los países en desarrollo se pierde antes de llegar el mercado debido a la mala almacenamiento y transporte instalaciones. En los países de altos ingresos, por su parte, un tercio de los alimentos se desperdicia a través pérdidas en los supermercados y hogares y "platewaste" (Foresight 2011).La posibilidad de resolver mercado y fallas de gobierno abre el camino a las políticas que tienen tanto económico como medioambiental beneficios y está en el corazón del verde estrategias de crecimiento. (A este respecto, reverdecimiento el crecimiento es primero y ante todo basada en buena las políticas de crecimiento.) Estos mercados y la gobernanza durante mucho tiempo han sido entendidas fracasos, Meseta FIGURA O.4 El Loess , antes y después del programa de restauración de cuencas hidrográficasQué O.1 BOX es el apoyo económico agregado a la (sobre) el uso del capital natural ? $ 1 billones a US $ 1,2 billones de dólares anualesUna compilación de las estimaciones de las Organizaciones Internacionales de Soporte Agregado Para El USO de los Recursos Naturales de capital de la ONU sugiere totales Aproximado de $ 1 billón US $ 1,2 Billones de Dólares, en consonancia con la estimacion de McKinsey de $ 1,1 billón (McKinsey and Company, 2011). ThisApoyo lo INCLUYE siguiente:• Este fósil Subsidios a los combustibles: $ 455 millones- $ 485 Millones mil. INCLUYE los SUBSIDIOS a la Producción o el USO de Combustibles Fósiles en Organización Para La Cooperación y el Países Desarrollo (OCDE) ($ 45 Millones mil a $ 75 Millones de Dólares al Año Entre

2005 y 2010) y el Consumo en las economías en Desarrollo ($ 409 Millones en mil 2010; IEA 2011).• SUBSIDIOS This agua: $ 200 millones- $ 300 Millones mil. repre los SUBSIDIOS a la Extracción de aguas Subterráneas o Infraestructura de riego Estima-como La Diferencia Entre el valor de Mercado del agua y elParte de los Costos Cubiertos Por los aranceles. Hijo Los Datos Limitados disponible, Pero Myers y Kent (2001) Estiman Subsidios del Sector del Agua baño $ 230 Millones mil baño 2000 y McKinsey (2011) CITA estimaciones de $ 200 Millones mil un $ 300 Millones Mil.• SUBSIDIOS this pesquería: $ 10 Millones mil a $ 30 mil Millones.Abarca Una Amplia Variedad de Instrumentos de Como apoyo a los precios del combustible, subvenciones, créditos en condiciones favorables y seguros, y los pagos directos a la industria. Estimaciones oscilar entre $ 10 mil millones por año (Banco Mundial y la FAO 2009 ) a $ 27 mil millones por año ( PNUMA 2011) .• Este repre- Las transferencias a la agricultura : $ 370 mil millones.resiente total apoyo al sector agrícola enPaíses de la OCDE ( 2011a OCDE) e incluye diferentes tipos de instrumentos , algunos ambientalmente perjudiciales , tales como soportes precio de mercado, pero algunos no , como los pagos desacoplados de la producción los niveles.Si bien estas estimaciones sufren de errores de inclusión ( algunos de los subsidios agrícolas de los países de la OCDE que fueron incluidos no son ambientalmente nocivo ) y la exclusión ( que no incluyen el desarrollo los subsidios de los países a la agricultura , que se estima por la OCDE en alrededor de $ 200 mil millones para los pocos emergentes economías para las que se dispone de datos ) y por lo tanto, no son ni precisa ni exhaustiva , lo hacen sugieren que los recursos sustanciales van a ambientalmente subsidios perjudiciales .y su persistencia sugiere que la dificultad de corregirlos no deben ser subestimado.Aff Asequibles: Gran parte del crecimiento verde paga por sí mismo, y un innovador sector privado mantiene los costos bajo control Las políticas ambientales deben, en principio, mejorar el bienestar social y la eficiencia económica mediante la reducción de la contaminación excesiva y otros males ambientales. Sin embargo, tales políticas tienen claramente los costos. Se puede golpear a los contribuyentes que tienen que pagar la factura (por subsidios las energías renovables o el gasto público en verde I + D) o los productores y los consumidores si las políticas exigen el uso de más caro o tecnologías menos productivos (como recursos energéticos renovables que son más costosa que los combustibles fósiles). Las políticas ambientales alterar los precios relativos y, por tanto, el cambio la estructura de la demanda, lo que requiere costosos ajustes en la estructura de la producción.La demanda puede disminuir en sectores que tienen alta capacidad (producción de carbón) y el aumento en los sectores que tienen una capacidad (público limitado transporte). Como resultado, la eficiencia

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puede caer, en menos durante una fase de ajuste, los trabajos podrán se perderán, y los pobres pueden sufrir si compensatoria medidas no se adoptan.Por otra parte, los requisitos de capital por adelantado son altos. Las inversiones en energía necesaria a nivel mundial para lograr gases de efecto invernaderoconcentración de 450 partes por millón (ppm) dióxido de carbono equivalente (CO2-eq, el nivel sea necesario para mantener una probabilidad del 50 por ciento de que no exceda de calentamiento global de 2 ° C por encima de temperaturas preindustriales) podría ascender a Costos de inversión FIGURA O.5 por adelantado para el suministro de energía y efi ciencia energética podría ser sustancial (inversión adicional necesaria en el sector energético , tanto en el suministro de energía y la demanda , en el año 2030 para llegar a un 450 ppm y un objetivo de CO2 -eq 550 ppm , de acuerdo con cuatro modelos globales )

Entre $ 350 Millones mil y $ 1,1 billón PORAño en 2030 (O.5 figura). Un Objetivo de 550 ppmAparece Mucho Más Fácil de Alcanzar, Lo Que Requiere ALGUNOS $ 50 millones- $ 200 Millones de mil Adicional Inversiones Año por, la ONU Pero Adicional de $ 75 Millones mil párr una todavía Serian Necesarios $ 100 Millones mil adaptarse al Cambio Climático (2010d Banco Mundial).Adicion de las Inversiones necesarias En El Agua y la Tierra a la Energía, las Inversiones Anuales de $ 900 Millones mil un $ 1.700 Millones podrian Necesarios Ser Más y Por Encima de los Requerimientos de Negocio Como de costumbre (McKinsey and Company, 2011).Pero los muchas de Estas inversiones de capitalesSer RECUPERADOS un Través de ahorros posteriores, Que Lo por los gastos financieros Netos Seran Mucho Más bajos.Por Ejemplo, El Alto Costo De la capital de viento y la Energía solar o la Energía Hidroeléctrica sí con Compensa SUS bajos Costos de Operación. Globalmente $ 1 Gastado En La Energía Eficiencia Ahorra $ 2 a Través de las inversiones en la nueva oferta, con el consiguiente ahorro INCLUIDO alcalde en los Países en Desarrollo (Banco Mundial 2010d). Como resultado m, el Banco Mundial EstimaQue Mas de la Mitad de las Medidas necesarias párr. descarbonizar los Sistemas de Energía de Desarrollo

Países Finalmente Serian Pagar Por Si Mismos, con Lo Que el fi nanciera cuesta abajo un entre $ 140 mil millones y $ 175 mil millones por año en 2030 o tal vez la mitad de un porcentaje punto de desarrollar PIB de los países (World 2010d Bank). En Asia oriental, el estimado nanciamiento adicional neta fi requerido para un sostenible camino de la energía es de $ 80 mil millones, no mucho más que el $ 70 mil millones la región actualmente gasta en subsidios a los combustibles fósiles (Wang y otros 2010; IEA 2008).Por otra parte, la asequibilidad determinante es algo más que un libro de contabilidad financiera. Políticas verdes puede contribuir al crecimiento (cuadro O.2) y aumentar la riqueza global de una nación. Y ayudan para reducir el daño causado por el medio ambiente la degradación, que es costoso para una economía: equivalente al 8 por ciento del PIB a través de una muestra de países que representan el 40 por ciento de la población del mundo en desarrollo (figura O.6). Como resultado, ts benefi bien pueden superarlos costes (lo que implica una red económica negativa costo). $ 900 mil millones a $ 1,700 millones de verde inversiones en tierra, el agua y la energía podrían producir beneficios económicos de alrededor de $ 3 billones por año, llegando a $ 3,700,000,000,000 con carbón a $ 30 por tonelada y sin energía, la agricultura, o subsidios de agua (McKinsey and Company 2011).Gracias a estas prestaciones, los costes netos de la ecologización de crecimiento parecen manejables, aunque voluntad asequibilidad, por supuesto, dependerá de la velocidad y la ambición de la transformación ecológica (como ilustrado por la diferencia entre el 450 ppm y 550 objetivos ppm) y en el diseño de las políticas. Pero peor es el medio ambiente la degradación y la ineficiencia existente, el mayores son las posibles benefi cios que se obtengan de las políticas verdes.A nivel firme, el costo del medio ambiente la regulación para firmas suele ser modesta , con costos más bajos de lo esperado gracias a la capacidad de firmas de adaptación e innovación ( capítulo 3 ) .Como resultado , no hay evidencia de que ambiental regulación perjudica sistemáticamente la rentabilidad.Mientras que los estudios de la década de 1980 y 1990 encontró impactos negativos , más reciente papeles encontrar resultados más positivos , en parte porque permiten que unos pocos años para fi rms a adaptar y, en parte quizá porque tenemos mejorar en el diseño ambiental regulaciones que promuevan el aumento de la eficiencia CAJA O.2 Las muchas maneras en que las políticas verdes pueden contribuir al crecimiento Políticas y prácticas pueden contribuir al crecimiento verde a través de tres canales (ver capítulo 1). En primer lugar, puede ayudar a aumentar la cantidad de los recursos naturales, física, y el capital humano disponible: Suelo mejor gestionada es más productivo. Riesgos naturales bien manejados resultado pérdidas de capital más bajos de los desastres naturales (Hallegatte 2011). Ambientes saludables producen más trabajadores productivos: un reciente estudio muestra California un fuerte impacto

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de la calidad del aire en la productividad de trabajadores agrícolas (Graff Zivin y Neidell 2011).En segundo lugar, pueden promover la eficiencia. Por ejemplo, impuestos ambientales imponentes (fiscales "males") y eliminación de los subsidios distorsivos crea fi scal espacio para los gobiernos para reducir los impuestos al trabajo o subsidian verdes "bienes" públicos como el transporte público o energía renovable. En Londres, los impuestos de congestión, además de reducir el tráfico, ayudó a financiar inversiones en el sistema de transporte público de envejecimiento, con lo que aumentar la eficacia de la señal de precios mediante la reducción los costos o "desutilidad" asociados con el cambio por el uso de un solo coche para el transporte público (Transportepara Londres 2008). Y muchas firma, incluyendo grandes multinacionales como Hewlett Packard, Cisco, Clorox, y FedEx-están hallazgo de que la sostenibilidad abrazando ha mejorado la línea de fondo en parte por promover una mayor eficiencia (Nidumolu y otros 2009)En tercer lugar, las políticas verdes estimulan la innovación. Estudiar después de los informes de estudio que bien diseñados ambiental regulaciones estimulan la innovación de las empresas, como medido por el gasto o patentes (véase el capítulo I + D 3). Encuestas de firmas en la Unión Europea se identifican regulación ambiental existente o futuro como el principal impulsor para la adopción de innovaciones incrementales.Del mismo modo, las normas internacionales de sostenibilidad puede ayudar a las empresas locales a actualizar su medio ambiente prácticas, una forma de innovación para ponerse al día. En los países en desarrollo, las políticas verdes también puede alentar la adaptación y adopción de tecnologías más ecológicas que se han desarrollado en otros lugares.Por último, las políticas verdes también se acumulan sin crecimiento gana con el bienestar. Pueden reducir la desigualdad a través de creación de empleo y reducción de la pobreza, y que pueden reducir la volatilidad de la producción mediante el aumento de la capacidad de recuperación de choques ambientales y económicos, como naturales desastres o picos en los precios de las materias primas. Un modelado ejercicio sugiere que la mitad del costo del clima políticas para limitar la concentración de gases de efecto invernadero a 550 ppm podría ser pagado por menor vulnerabilidad al petróleo escasez (Rozenberg y otros 2010).(Ambec y Otros 2011). Ademas, Cuando Los ingresos de los Impuestos Ambientales se utilizan ParrReducir los Impuestos Sobre el Trabajo y los Ingresos, el Impacto en es A QUE SEA probable neutro o positivo, ya Que El PIBQue SE ENCUENTRA En un Análisis de siete Países de la UE (Andersen y Otros 2007, Citado en Ambec y Otros 2011).Otros ex post Analiza rm conclusión confi ESA.El Sistema de Emisiones de la UE Trading

No Tiene Un Impacto negativo en las Importaciones NETAS en los Sectores de aluminio, acero y cemento (Ellerman y Otros 2010; Quirion 2011;Sartor 2012) o Sobre el Rendimiento del Alemán Firmas en general (La ira y Oberndorfer 2008). Mientras Tanto, la TASA Climático en Firmas Reino Unido Parece afectar efi ciencia Energética,Pero No los Resultados Económicos y la salida fi RMAR (Martin Otros Y., 2009).Las Refinerías Ubicadas en Los Ángeles significativamenteAumento de la productividad en el los episodios finales de 1980 y Principios de 1990, Una Epoca de Regulación Expandido dramáticamente en California y la disminución de la productividad Neria refi en el resto de los Estados Unidos. EntrevistasCon Los jefes de planta sugieren la productividadAumenta el resultado m m de rediseño de la ONU Cuidado de los Procesos de Producción Cumplir Parr ·CON las:: regulaciones Nuevas (Berman y Bui 2.001 y Otros). Del Mismo Modo, la productividad de la Industria de Procesamiento de Comida Mexicanaestafar Aumentó fuerte ambiental Reglamentos (Alpay Otros Y, 2002, Citado baño Otros Y Ambec 2011).Por otra parte, no hay evidencia de que ambiental políticas han dado lugar a un éxodo de firmas a " paraísos de contaminación" (ubicaciones con políticas ambientales laxas ). más estricta del medio ambiente regulación puede causar firmas para reubicar , pero van a elegir lugares que son en general más atractivo , como reducción de la contaminación costos representan una pequeña parte de la producción costos para la mayoría de las industrias ( Copeland

2012 ). Factores como la disponibilidad de capital, la abundancia de trabajo, la ubicación, las instituciones y efectos de aglomeración son más importantes de la política ambiental en la determinación la elección del lugar y la competitividad de firmas .Pero los obstáculos son abundantes, y crecimiento verde no es un sustituto para el buenas políticas de crecimiento inclusivos

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Si el crecimiento verde es necesaria, eficiente y asequible, lo que está impidiendo que ? A través de países y niveles de ingresos, una mezcla de gobernabilidad y las fallas del mercado, política compleja economía , intereses y comportamientos arraigados , y las restricciones de financiamiento son signifi cativa obstáculos. Además, a pesar de mucha retórica a el efecto, el crecimiento verde no es una panacea y no sustituir a un buen ambiente de negocios y las reformas que se necesitan para promover el crecimiento y proteger a los pobres.Cuando de primer mejores recomendaciones cumplen segundas mejores situacionesGran parte del crecimiento verde es sobre un buen crecimiento políticas-abordar las fallas del mercado y "Obtener el precio justo" mediante la introducción del medio ambiente los impuestos, los precios del medio ambiente externalidades (como la fijación de precios del carbono), la creación de derechos de propiedad comercializables, y la reducción de subsidios inapropiados. Estas medidas son fundamentales para permitir que el sector privado realizar las inversiones necesarias y las innovaciones y para llegar a los consumidores a internalizar los costos reales de su comportamiento. Pero como con toda buena formulación de políticas económicas, libro de texto recomendaciones de política, por muy apropiadas, debe aplicarse con conocimientos sobre los comportamientos, economía política y la gobernabilidad y fallas de mercado. Este es un enorme desafío para una variedad de razones.En primer lugar, lograr precios correctos pueden ser dificulta debido a la aceptabilidad política o social cuestiones. Los beneficios suelen ser difusas y incierto, mientras que los costos (la carga de la incremento de los precios) son inmediatos, visibles, y menudo concentrado en una minoría. Esta Por eso los cambios de precios sólo pueden lograrse cuando se manejan temas de economía política con políticas complementarias apropiadas.En segundo lugar, lograr precios correctos pueden no ser suficiente porque otras imperfecciones del mercado puede evitar que los precios de ser la plata bala de las políticas ambientales. Estos mercados imperfecciones incluyen los siguientes:• Baja elasticidad precio. La capacidad de los precios para provocar cambios en el comportamiento y la tecnología a veces está limitada por la sustituciónposibilidades: la capacidad de respuesta de los conductores a los precios más altos de combustible es bajo en ausencia de medios alternativos de transporte. Los capacidad de las firmas en el sector de las energías renovables para responder a los incentivos dependerán de si las líneas de transmisión se construyen entre los centros de consumo y producción.En estos casos, las políticas de precios basadas puede tener que ser complementado con directa inversiones en infraestructura (como pública transporte y líneas de transmisión) y otras acciones de política, como los cambios en la urbana planificación o en las normas y reglamentos. Pero si la capacidad de sustitución está limitada por las alternativas, su

provisión puede aumentar el eficiencia y aumentar los ingresos de la economía o promover el crecimiento económico, por lo que la incremento de los precios más políticamente aceptable.• Falta de mercados o instituciones. Específico pueden ser necesarias medidas institucionales para transformar el "precio justo" en la derecha incentivo. Cuando los inquilinos están pagando la energíafacturas,por ejemplo, los propietarios y desarrolladores tienen pocos incentivos para "construir la derecha" o de invertir en más aparatos eficientes energética a menos que puedan recuperar sus inversiones a través de las rentas más altas o precio de venta. Esta "Principal-agente" problema puede abordarse a través de la información (como efi energía - ciencia de etiquetas para los hogares), los planes específicos para financiar las inversiones en energías eficiencia, o normas (tales como t obligatoria retrofi cuando casas se venden).• La falta de credibilidad y la previsibilidad de las señales de precios. Los gobiernos no pueden comprometerse para mantener el precio ambiental instrumentos a largo plazo, que los pone en una mala posición para alentar firmas para llevar a cabo a largo plazo, inversiones de riesgo (sobre todo en I + D y de larga vida infraestructura).• Los fallos de coordinación y externalidades de conocimiento.Los precios se adapta mal al abordar laLas fallas del mercado "clásicos" suele invocarse para justificar la innovación y las políticas industriales.Piensa en los coches eléctricos cuyo desarrollo requiere la coordinación entre la electricidad proveedores, urbanistas, fabricantes de baterías, y los fabricantes de automóviles.En tercer lugar, la inercia y los sesgos de comportamiento son de tal manera que muchas de las medidas de eficiencia que podría pagar por sí mismos no se implementan.Respuestas de los hogares a mayor precios de la energía son a menudo decepcionante, y firmas no siempre aprovechan todas las oportunidades para mejorar la eficiencia (Gillingham y otros 2009; Allcott y Mullainathan 2010).El ahorro de energía de 20 a 25 por ciento podrían ser logrado a través de la mejora de procesos industrialesen altos ingresos y las economías emergentes(Banco Mundial 2010d).En cuarto lugar, las herramientas de financiamiento para hacer frente por adelantado las inversiones son inadecuadas. Tomemos el caso de energía solar, eólica o energía hidroeléctrica, que se caracteriza por el capital mucho mayor costos que la energía basada en combustibles fósiles, pero muy bajos costos de operación, o la eficiencia energética que requiere por adelantado las inversiones en nuevas equipos o complementos cuyos costos son entonces recuperado con el tiempo a través del ahorro de energía.Incluso con la agricultura o la pesca fi, un cambio hacia prácticas más sostenibles suelen resultados en los rendimientos y menores inversiones en principiosaños que luego son compensados por mayores retornos en el futuro. La necesidad de financiación por

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adelantado puede ser una restricción vinculante para developingcountry gobiernos (especialmente las locales con acceso limitado a los mercados de capital y un pequeña base de impuestos) y el sector privado (especialmente pequeñas y medianas empresas). Pocos los países tienen un sector bancario bien desarrollado, dejar que las empresas de servicios de energía independientes que especializarse en inversiones de financiamiento de la energía eficiencia.Ningún sustituto para una buena política de crecimiento : El sector privado necesita un permitiendoAmbiente Estrategias de crecimiento verde son las estrategias de crecimiento con el objetivo adicional de promover una mejor ambiente. Como tales, no pueden sustituir para las buenas políticas de crecimiento: medio ambiente medidas son poco probable para compensar distorsionada los mercados de trabajo , los sistemas financieros ilíquidos,o entornos empresariales pobres .Los países en desarrollo O.7 FIGURA pueden tener importantes potencial sin explotar de las exportaciones verdes (verde y exportaciones próxima al verde como proporción del total de las exportaciones de países en desarrollo países , 2000-10 )

Un ejemplo de ello es "empleos verdes", un tema que ha atraído considerable atención siguiente la reciente crisis financiera global. Los defensores estrés que, en una situación de alto desempleo, un fiscal de estímulo verde fi podía efectivamente dirección de la recesión inducida por el desempleo y la sentar las bases para un crecimiento más limpio después de la recesión patrones. El argumento es atractivo: aunque proyectos verdes pueden no ser los más trabajo intensivo o "pala listo", tienen la añadido ventaja de llevar ambiental beneficios. Dicho esto, un fiscal de estímulo-verde o no es eficaz sólo si el desempleo es vinculado a la demanda insuficiente en lugar de cuestiones estructurales (como la falta de trabajadores cualificados o un mal clima de inversión).Más allá de los efectos de estímulo, algunos países- incluyendo Brasil, China, Alemania, Japón, República de Corea, y Marruecos-están buscando en el crecimiento verde como una fuente potencial de el crecimiento a largo plazo a través de la cual crear nuevos mercados. Y a pesar de que no todos los país puede convertirse en el líder mundial en energía solar

paneles o turbinas eólicas, los países en desarrollo pueden tener un potencial sin explotar sustancial de las exportaciones verdes (fi gura O.7). Muchos países en desarrollo países tienen dotes naturales que crear una ventaja comparativa potencial en actividades verdes (tales como los recursos hídricos y el potencial de la energía hidroeléctrica o la insolación y potencial de la energía solar). Al darse cuenta de este potencial podría generar empleos y exportaciones, con lo que impulsar el crecimiento y la producción.Pero las políticas verdes no pueden abordar estructural limitaciones para el crecimiento y el empleola creación de, al menos si despliega solo. Ellos van a no ser eficaz en la creación de empleos verdes donde los mercados de trabajo están distorsionados y reglamentos desalentar el desarrollo de la pequeña empresa. Ellos no compensará un entorno empresarial poco atractivo.Y donde las habilidades de la fuerza laboral son inadecuadas para el desarrollo de una economía competitiva sector manufacturero, ambiental políticas difícilmente pueden sustituir a la educación. Así, un reciente estudio de Sudáfrica concluye que, mientras que la idea de desarrollar industrias verdes (como la energía solar) es atractiva, tiene pocas posibilidades de éxito a menos estructural problemas como obstáculos reglamentarios a la creación de pequeñas empresas y la falta de trabajadores calificados se abordan (Banco Mundial 2011b).Escasez de personal cualificado ya parecen ser impidiendo la ecologización de crecimiento. En China y la India, los programas de cationes electrificación rural son sufre de una falta de trabajadores calificados. Razones para estos escasez incluir una escasez de científicos e ingenieros, la mala reputación y el atractivo limitado de algunos sectores importante para la transición verde tales como la gestión de residuos, y un número limitado de profesores y formadores en servicios ambientales(OIT y CEDEFOP 2011).En los países donde el entorno empresarial no es propicio para la inversión y el crecimiento, la mejora de las políticas económicas debe ser la primer paso. Lecciones de la liberalización del comercio están diciendo: donde la movilidad laboral es limitada por las habilidades y reglamentos y donde las inversiones en los sectores que beneficio del comercio la liberalización se vean afectados por la inadecuada políticas, tanto de los trabajadores y el sector privado tomar más tiempo para adaptarse. Los beneficios de más comercio tardar más tiempo en materializarse, y el ajuste costes son mucho más altos. Del mismo modo, económica beneficios de políticas verdes son más probable que sea grande e inmediato si económica políticas son propicias al cambio y favorecer el desarrollo de más ambientalmente actividades amistosas y productivas .Los pobres y vulnerables necesidad Protección socialSi bien existe una presunción general de que elpobres los que más sufren la degradación ambientaly su impacto , esta necesidad no implica que les beneficiarse de forma automática desde el verde las políticas de crecimiento . Por ejemplo, la eliminación

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de fósiles subsidios a los combustibles reducirían claramente las de pobres el poder de compra a menos compensada por otras medidas.Pero los subsidios son a menudo regresiva y puede ser sustituido por transferencias orientadas a una mejor fracción del costo ( fi gura O.8 ) . Según una estimación, el coste para el presupuesto de la transferencia $ 1 a la 20 por ciento más pobre de la población a través de subsidios a la gasolina es $ 33 ( Arze del Granado y otros 2010 ) . Del mismo modo , el consumo subsidios para el agua y la electricidad útilmente puede ser sustituido por subsidios a la conexión que son , invariablemente, mejor dirigidos , como el

pobres representan la mayoría de los que noel acceso a los servicios básicos.En suma, las esperanzas de que el crecimiento verde sin ayuda resolver el empleo de los países, la competitividad, o los problemas de pobreza son probablemente por infundado como el temor de que el medio ambiente políticas dará lugar a la pérdida masiva de puestos de trabajo o la competitividad. Los costos de ajuste puede variar a través de industrias debido a que algunos sectores son inherentemente más innovadoras que otras y tienden a adaptarse mejor. Mejor regulación- sobre todo si se acompaña de la formación, la I + D de apoyo, y el reciclaje de ambiental impuestos a otros recortes de impuestos-ayudarán a minimizar estos costos de ajuste y maximizar beneficios. También se necesitan medidas para proteger la pobres de las desventajas potenciales de verde políticas y para garantizar que se benefi cio totalmente a partir de los probables upsides.El camino a seguir: El bien y el políticas de crecimiento inclusivas adaptados a los desafíos del mundo realAsí que el crecimiento ecológico requiere un buen crecimiento políticas adaptadas a las realidades de economía política y atrincherado comportamientos. Implica reformas en los patrones de fijación de precios, regulación y la inversión pública que desencadenan resistencia. Ello requiere cambios complejos en los comportamientos y normas sociales, ya que, incluso con la eficiencia Las ganancias y las nuevas tecnologías, es poco probable que consumidores de clase media (ya sea en ricos o en los países pobres) pueden adherirse a consumo de

corriente patrones. Y requiere saber cuándo ir por la conveniencia política en vez de los económicamente óptima, desplegando cuidadosamente herramientas de marketing social y haciendo financiera herramientas disponibles.Para complicar las cosas es el hecho de que oportunidades para el crecimiento verde en un manejable el costo no se distribuyen de manera uniforme en el tiempo.Esto crea urgencia para algunos, aunque no todos, políticas verdes y es uno de los varios argumentospor qué "crecer sucio y limpiar después " es no es una buena opción , incluso para los países pobres ( cuadro O.3 ) .Lo que sigue es una estrategia de tres puntas parala lucha contra los intereses creados y los comportamientos , restricciones de financiamiento , y el riesgo de lock-in .O.3 CAJA Por qué " crecer sucia y limpiar después" es engañosaMuchos argumentan que los países pobres deberían centrarse en la satisfacción las necesidades humanas antes de asistir a la naturaleza, sobre todo dada su relativamente pequeña huella ecológica.Este argumento es erróneo por varias razones.En primer lugar, no todos los bienes ambientales son superiores bienes cuya participación en el total de consumo aumenta con el ingreso. Las personas que tienen dificultades para alimentarse y albergan en sí mismos pueden no ver a la protección de la biodiversidad y la mitigación del cambio climático como prioridades, pero locales bienes ambientales afectan a su vida cotidiana, con impacto signifi cativo en el ingreso y el bienestar. La falta de disposición de residuos sólidos, por ejemplo, no es más que una problema medioambiental. Por obstrucción de desagües, que conduce a peligros para la salud y las inundaciones, con graves problemas económicos y consecuencias humanas:• En Haití, la mala disposición de residuos sólidos es el culpable de el resurgimiento de enfermedades como el dengue y para vulnerabilidad a las tormentas.• En la India, mejores sistemas de eliminación de residuos sólidos fueron una recomendación principal de la investigación de los hechos comité establecido para investigar las causas de las inundaciones de Bombay de 2005, que causaron casi $ 2 mil millones en daños y perjuicios y mató a unas 500 gente.Del mismo modo, el mal manejo de los recursos hídricos menoscaba capacidad de las personas para cultivar y alimentar a sus familias.Cuando los activos naturales como la calidad del suelo, el agua, y los bosques de pie sirven como insumos críticos en producción económica, las buenas políticas ambientales mejorar la generación de ingresos y la reducción de la pobreza.En segundo lugar, puede ser imposible o prohibitivamente caro para limpiar después. La pérdida de muchas ambiental activos de la mayoría, obviamente, la biodiversidad es irreversible. Este es también el caso con el clima.Debido a que los gases invernadero permanecen en la atmósfera durante mucho tiempo, cada molécula

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emitida será influencia el clima en las últimas décadas (por metano), siglos (CO2), o más. La irreversibilidad también puede ocurrir debido económica y tecnológica lock-in. Mucho de la infraestructura que se vive mucho tiempo, y las opciones de hoy será difícil de revertir. Formas urbanas son en gran medida determinado cuando las poblaciones de la ciudad están aumentando rápidamente y la mayoría de los edificios y sistemas de transporte se están construyendo. Las consecuencias del desarrollo basada en una baja densidad, transporte individual de vehículos modelo son en gran medida irreversible, como lo demuestra las luchas actuales de los planificadores urbanos para densificar y desarrollar sistemas de transporte público.Estrategias adaptadas que: Prong 1 maximizar benefi cios locales e inmediatas y evitar el lock-inPolíticas de crecimiento verde requieren gobiernos que hacer un mejor trabajo de gestión, tanto de mercado y las fallas de gobierno. Esto es obvio encualquier discusión sobre la innovación verde o industrial políticas, sino también de la regulación y de mercado ("buen crecimiento") reformas que sones necesario, algunos de los cuales son complejos. Incluso administraciones sofisticados pueden tener dificultades con los instrumentos basados en el mercado, ya que la experiencia con cuenta con el Sistema Europeo de Comercio demostrado (Betz y Sato, 2006). Óptimo soluciones diferirán entre países con distintos grados de capacidad institucional, transparencia, rendición de cuentas, y civiles capacidad de la sociedad. Por lo tanto, el crecimiento verde las estrategias deben adaptarse a un país decircunstancias y "mejores prácticas" deberían importarse con precaución.Maximizar beneficios locales e inmediatas. En Además de ser adaptada a las circunstancias locales,estrategias deben abordar la política economía de la reforma. Estrategias de crecimiento verde debe tender a minimizar los costos de transición compensando a la medida de lo posible, con beneficios visibles e inmediatos. Esto implica el diseño de políticas para maximizar a corto plazo, beneficios locales, tales como el aumento de la eficiencia y la productividad, la seguridad y la resistencia, trabajo creación, y el alivio de la pobreza.Evite el lock-in. Los gobiernos no pueden hacer todos los cambios necesarios a la vez: tienen recursos limitados y aplicación limitada capacidad para dedicarse a problemas complejos; ellosTambién han limitado capital político para defender

las políticas contra los grupos de interés y la política

oposición. Un enfoque en los sectores y intervenciones que son más urgentes, es decir, aquellos que pueden ayudar a prevenir la irreversibilidad o reducir la inercia es por lo tanto pidió.Cuadro O.1 ilustra las implicaciones para la prioridadconfiguración de enfatizar locales e inmediata ts y urgencia cios. Mientras más baja en carbono energía a partir de fuentes renovables es muy deseable, es más fácil de construir plantas de renovables más tarde (incluso si esto requiere de retirarse de energía térmica plantas) que intentar y revierta la mala utilización de la tierra planificación que se ha traducido en las ciudades en expansión.Una buena planificación del uso del suelo y el público urbano transporte puede proporcionar ts-para benefi corto plazo ejemplo, mediante la reducción de la congestión y la exposición a los desastres y favoreciendo más denso y más energía-eficiente desarrollo. Cuadro O.1 ofrece declaraciones generales sobre unas pocas políticas verdes; este análisis debe llevarse a cabo a escalas regionales, nacionales y locales que tengan en contextos cuenta c específi (véase, por ejemplo, un aplicación a los países mediterráneos en CMI 2012).Los países en desarrollo (especialmente de bajos ingresos países) deben dar prioridad a las políticas que (a) tienen un negativo o coste económico cero gracias a las sinergias con el desarrollo (por ejemplo,como el desarrollo de la energía hidroeléctrica en su caso, las políticas de planificación familiar para la gestión de la población presiones y mejorar la salud y la educación resultados), (b) tienen un económico positivo costo, pero grandes impactos en el bienestar directa (es decir, cuando se dirigen a los bienes ambientales locales tales como la contaminación del aire local o riesgos naturales), o (c) son financiados con recursos externos (incluso mediante el comercio de carbono).

Gestionar activamente la economía política de reforma. La gestión de la economía política de reforma también implica medidas que se dirigen a los segmentos de la población que de otro modo oponerse a las reformas. Por ejemplo, en 2010 la República Islámica de Irán aumentó doméstica precios de la energía por hasta 20 veces, lo que reduce subsidios a los combustibles fósiles por parte de algunos $ 50 millones- $ 60 mil millones. Les compensado con $ 30 mil millones en efectivo transferencias que benefi ted 80 por ciento de su población, abordando así el hecho de que la oposicióna la reforma de dichas subvenciones por lo generalproviene de la clase media. La combinación de las transferencias de efectivo con una bien orquestadacampaña de relaciones públicas era fundamental para el el éxito de la reforma (Guillaume y otros2011).La comprensión de las fuentes de resistencia a una reforma ayuda a diseñar el proceso de reforma de una manera que minimiza esta resistencia (cuadroO.4). Información sobre los ganadores y Sonido implementación de planes urbanos eficaces, o escalar

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CAJA O.4 Marruecos: La importancia de la economía políticaUna buena comprensión de los ganadores y perdedores de posibles estrategias de crecimiento verde ayuda a los responsables políticos encontrar maneras fi para abordar reformas como económicos difíciles Marruecos ha sabido recientemente en su intento de reformar un sistema de subsidio universal que premia a los combustibles fósiles consumo. Al obtener conocimientos sobre la política economía de la reforma, Marruecos se dispone a reformar el subsidio de energía, lo que reduce drásticamente fiscal costos y facilitan una senda de crecimiento más verde.Los problemas con el subsidio de energía son múltiples.Su impacto fiscal alcanzó el 5,5 por ciento del PIB en 2011, absorbiendo aproximadamente el 17 por ciento del total presupuesto de inversión. Se socava Marruecos del ambicioso metas de mitigación de mantener el precio de fossilbased productos energéticos bajos, por lo que hacen renovabley las inversiones efi ciencia menos competitivos. Y esregresivo, con el benefi ricos stalació n más.Así que ¿por qué Marruecos dudado en reformar el¿subvención? Una gran razón es que la reforma de los subsidios se creía que era impopular, aunque el gobiernoNunca había hecho una encuesta para determinar hasta qué impopulares, entre las que segmentos de la sociedad, y si las alternativas podrían motivar cambios. Por esa razón, el Banco Mundial ofreció para llevar a cabo tales una encuesta en 2010 utilizando una muestra representativa a nivel nacional de 1.600 hogares.Los Resultados hijo sorprendentes: Mas del 70 por Ciento de la Población sin Tenia Conocimiento de la Existencia de SUBSIDIOS a la Energía. Por lo Tanto, La Gran Mayoría De Los Compradores de gas de cocina 12 Litros botellas de producto ONU Extendido bronceadoComo el pan-No Que Sabia El Mercado de bienesMás época precio de DH 100 ($ 14) en Lugar de laprecio Estándar por menor de DH 40 ($ 5.6). En Adicion,Una gran majority se opuso a la idea de Reducir los SUBSIDIOS, AUNQUEthis majority disminución Ofrecido Una Sola VezUn bien dirigidos Programa sociales, y cayeron AÚN Más Cuando El Programa FUE Explicado en detalle. en el final, FUE una ricos lo Los Que quedaba del grupo Más Opuesto a la reforma.Este sencillo Ejercicio en la Revelación de PolíticaConciencia y preferencias ayudaron a la anteriorGobierno de desarrollar Una Estrategia de Comunicación en el mediano Plazo, A partir de INFORMAR La Población de la Existencia del Sistema de SUBSIDIOS y explicar SUS desventajas. Una Comunicación Campaña se produjó en Los Primeros meses de2011, y el Gobierno Elegido en noviembre

2011 Ahora Tiene reforma de los SUBSIDIOS de Energía en la parte superior, su Orden del Día.Cuadro de texto aportado por Andrea Liverani.perdedores permite a una campaña de información para ser adaptada a los críticos potenciales.Una forma de mejorar las decisiones públicas y la determinación de las prioridades es informar a la decisión fabricantes del valor de los servicios prestados por los ecosistemas naturales, por lo que este valor puede ser comparado directamente con la económica costos y beneficios de sus decisiones.De hecho, la mayoría de los activos ambientales no lo hacen tienen precios ampliamente aceptadas, ya sea por su valor intrínseco o por los servicios que prestan(como la protección de inundación). Como resultado,decisiones que implican un compromiso entre los intereses económicos y los bienes naturales (talescomo la construcción de una carretera a través de un bosque tropical) son dificulta para evaluar.Contabilidad verde se extiende más allá de la valoración de los activos naturales y se centra en unstock de activos naturales y de otro del país (su riqueza) en lugar de en una medida de flujo como el PIB. De esta manera, ayuda a identificar situaciones en las que el crecimiento económico hace no crear riqueza (porque los activos naturales son consume más rápidamente que otros activos son creado) y no es sostenible. Por ejemplo, un ejercicio de contabilidad verde sugiere que El crecimiento de China sería mucho menor que su oficial de crecimiento del PIB de casi el 10 por ciento año si el agotamiento y la degradación del medio ambiente fueron incluidos. De hecho, los cálculos ponenAjustado el crecimiento del ingreso nacional neto de China en alrededor de 5,5 por ciento anual (Banco Mundial y República Democrática del Congo de 2012).Prong 2: Medidas que promuevan y incentivar la toma de decisiones inteligentes A pesar de que la información proporcionada por contabilidad verde puede ayudar a informar y el equilibrio los debates sobre opciones políticas y las inversiones públicas, que no constituye una incentivo para firmas e individuos. Influenciar su comportamiento, medidas adicionales es necesario, y es aquí donde los gobiernos pueden desempeñar un papel fundamental al asegurar que el mercado incentivos promueven el comportamiento verde en el parte de firmas e individuos.Obtención de los precios correctos influirá demanda de los consumidores, así como la elección de las empresas de los procesos de producción (por ejemplo, una mayor precios de la energía harán firmas utilizan más eficiente de la energía tecnologías para minimizar su los costes de producción) y productos (para responder a demanda de los consumidores que cambia con relativa precios). Pero también los hará innovar, desarrollar e implementar nuevas tecnologíasy procesos. Conseguir precios correctos también tiene un papel central en la conformación de la estructura urbana de las ciudades.Desarrolladores de la tierra responden a las señales de precios por lo que que los precios más altos de la tierra conducen a una mayor densidad-potenciador

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derrames de productividad y la oferta de vivienda asequible y gestión la demanda de transporte. Cuando "oficial" precios de la tierra no reflejan la demanda y son deprimido en la periferia urbana, la expansión osuburbanización probable que sea excesivo.Pero los incentivos de mercado no lo hará ce sufi. porpolíticas verdes para tener éxito, los gobiernos necesitará todas las flechas de la política pública carcaj.Informar y empujando a la influencia los individuos y las direcciones de comportamiento sesgosSesgos de comportamiento limitan el impacto de mercado incentivos y complicar el diseño de las políticas ambientales. Por ejemplo, una explicación para el gran potencial sin explotar que existe en los resortes de eficiencia energética de la "miopía cognitiva" que impide individuos de futuro que pesa con precisión beneficios contra costos inmediatos. Además, las personas medir las pérdidas y ganancias con respecto a un punto de referencia y pesar más pérdidas que las ganancias (Tversky y Kahneman, 1992); como resultado, tienden a considerar el costo de nueva política ambiental como una pérdida y ignorar los daños ambientales evitados.Las personas tienen un sesgo hacia el status quo, tienden para elegir la opción por defecto, y tienen unaaversión a la ambigüedad, lo que resulta en una tendencia para retrasar la toma de decisiones relacionada con la compleja problemas como el cambio climático (Tversky y Shafi r 1992). Al mismo tiempo, las personas gustaría "hacer lo correcto" y son en gran medida influencia de las normas sociales.Como resultado, cómo se enmarcan mensajes, lo valores se hizo un llamamiento a, y cómo la necesitanesfuerzos se presentan son críticos. Cuando se administra la elección de voluntariamente pagar por un carbono offset para un billete de avión, un 60 por ciento de los estadounidenses lo hará independientemente de política afiliación. Cuando el desplazamiento se refiere como un impuesto sobre el carbono, el apoyo cae 60-25 por ciento entre los republicanos (y Hardisty otros 2010). Más generalmente, verde enmarcar políticas como una forma de llegar a un ambicioso y objetivo social positivo (como convertirse en carbono neutral para el año 2050 o de convertirse en un líder en energía solartecnologías) las hace más aceptable (y menos propensa a la reversión en el siguiente cambio del gobierno) que si son percibidos como obstáculo para el desarrollo económico.Otro enfoque que muestra prometedor resultados está pellizcando "arquitecturas de elección" para "Empujar" a la gente a tomar mejores decisiones para el medio ambiente u otros resultados deseables sin restringir su libertad de elección (Thaler y Sunstein 2008). Para contar como un empujón, la intervención debe ser fácil y barato, pero no constituye un mandato. Cambiolas opciones, sin defecto cambiando las opciones propias, pueden ser una eficiente manera de promover comportamientos más ecológicos. En dos los casos en que la opción por defecto ofrecidos por el proveedor de electricidad era un limpiador pero más costoso, menos de 5 por ciento de los clientes solicitado un

cambio a una más barata, pero menos verde, fuente de electricidad (Picherta y Katsikopoulos 2008).Las políticas que desatan el poder de la sector privadoLas empresas tienen un papel importante que desempeñar en la prestación de soluciones para el crecimiento verde. A través de su la capacidad para innovar y ajustar su producción procesos, firmas son clave para mantener la costo de la política verde en jaque. Esto significa eso los gobiernos tienen que infl uyen en el comportamiento de firmas, proporcionando incentivos adecuados y reglamentos, además de a la derecha económica incentivos.Utilice la información. Además de los precios, las empresas son sujeto a las presiones de sus clientes, grupos de interés, y los inversores, y esta presiónpuede ser utilizado para verde su comportamiento. Promoviendo transparencia y acceso a la informaciónsobre los impactos ambientales pueden crear socialespresión para reducir estos impactos. A 1996 modificación del Agua Potable Segura EE.UU.Ley que requiere sistemas de agua potable de la comunidad reportar violaciónes de regulación públicaha sido suficiente para reducir la incidencia de violaciónes posteriores, incluso en ausencia de incentivos financieros adicionales.En China, Indonesia, Filipinas, y Vietnam, evaluación del desempeño y calificacionesprogramas que informaron datos de emisiones y desempeño ambiental plantas evaluadas ayudó a un gran número de plantas inicialmente clasificación como "no conforme" a la altura de "conforme" (enPor el contrario, las plantas clasificadas como "violadores flagrante" y "conforme" quedado en esas categorías).Una de las razones de estos programas funcionan es que proporcionar la información necesaria para la sociedad civil y los sistemas jurídicos y políticos para que actúen a reducir la polución. Pero también funciona porque que atraen la atención de los gerentes a efi - oportunidades de eficiencia mayor, lo que puede implementarse a bajo o incluso negativo costo.Imponer donde tiene sentido. Mercado y instrumentos de precios son de culto a veces difi implementar o hacer cumplir, carecen de previsibilidad y la credibilidad en el largo plazo, y pueden ser inefi ciente cuando económica actores no toman plenamente en cuenta, como no valorar plenamente la economía de combustible cuando la compra de un coche (Greene 2010). Es por esto que es a veces más fácil de implementar normas y reglamentos, como se hace en Australia, Canadá, China, la Unión Europea, Japón, Corea, y los Estados Unidos para la efi cacia de combustible del coche normas (An y otros 2007).Utilice la innovación y la política industrial, pero con cuidado. Los precios son notoriamente limitados instrumentos para la transformación de las economías o desencadenantes inversiones con largo plazo o beneficios inciertos. Ya que dependen de gobierno acciones, tienen credibilidad a largo plazoy las cuestiones de previsibilidad. Ellos también no pueden hacer frente a los fallos del mercado "clásicos"

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que se invocan por lo general para justificar la innovación o políticas industriales: rendimientos crecientes y externalidades de conocimiento en nuevas industrias, las asimetrías de información, mercado de capitales imperfecciones, y la coordinación necesarios a través de diferentes sectores para permitir una tecnológica transición. Como resultado, la mayoría de los países recurrir a algún tipo de innovación e industrial políticas en sus estrategias de crecimiento.Estas políticas deben ser utilizados con cuidado y adaptado al contexto del país. Este Dia, innovación frontera y básica de I + D son muy concentrado en los países de altos ingresos y un algunas grandes economías emergentes. Gano- los países tienen una responsabilidad fundamental en el paso sus esfuerzos en la innovación ecológica y su despliegue, así como para recibir las nuevas tecnologías para escalar a través de políticas de demanda.De no hacerlo, lo hará comprometer gravementela capacidad de los países en desarrollo a seguir crecimiento verde.En los países de bajos ingresos, la capacidad es a menudo no suficiente para la innovación frontera; que es necesita son políticas de apoyo a la adaptacióny la difusión de las tecnologías existentes.Estas tecnologías se han desarrollado y probado en los países más ricos, por lo que su el apoyo a través del comercio, la difusión y las políticas industriales de menor riesgo que el desarrollo de nuevas tecnologías. La mejor manera de acelerar la difusión de tecnología es reducir las barreras comerciales. En China, el panel fotovoltaico se introdujeron tecnologías de fabricaciónprincipalmente a través de la importación de las manufacturas equipos de Europa. También son críticos políticas para aumentar la adaptación y adopción capacidad a través de la educación y la formación como así como las políticas comerciales e industriales (como requisitos de contenido local).Por otra parte, varios países en desarrollo están llevando a cabo industriales verdes políticas de biocombustibles en Brasil y la energía solar en China yMarruecos. Las lecciones de los éxitos del pasado yfracasos de las políticas industriales estándar son claras : los gobiernos deben someter a las empresascompetencia, tienen cláusulas de caducidad claras ycentrarse en el bienestar de identifi fallas del mercado ed , desbordamiento , o ventajas comparativas latentes (por ejemplo , el potencial solar en el norte de África ) . Pero la mayoría de las industrias verdes requerirán algún tipo de apoyo a la política, haciendo una prueba de mercado más complejo de diseñar (es una tecnología no competitiva porque el gobierno no es el precio la externalidad correctamente o porque la tecnología no es el más competitivo disponible?) y lo que es aún más imprescindible para el gobiernopara navegar con cuidado los riesgos individuales dede política y de mercado fracasos. Típicamente, ambiental política (como un impuesto sobre el carbono) debería abordar la externalidad ambiental, mientras que las herramientas estándar de innovación e industrial políticas se utilizan para abordar el conocimiento externalidades y otras fallas del

mercado, tales como economías de escala y los fallos de coordinación.Prong 3: innovadoras herramientas de financiamiento que frente a las necesidades de financiamiento más altos por adelantado Incluso cuando la infraestructura ambiental o verde políticas e inversiones pagan pora sí mismos, pueden implicar significativa por adelantado costos y requieren herramientas financieras c fi especificaciones.Por lo tanto, la financiación innovadora es urgente es necesario, especialmente cuando las ganancias derivadas de una mejor gestión ambiental no puede inmediatamente ser monetizado.Los Recursos estan Disponibles, Pero Siguen Siendo Pequeñas Relativa a la Necesidad, lo necesitan por Que Ser párrafo aprovechado.Con RESPECTO a la mitigación del Cambio Climático,Estimaciones Recientes sugieren Que Un paquete deFuentes Públicas (incluyendo Una reorientación de los SUBSIDIOS ACTUALMENTE Destinado a los combustibles Fósiles), multilateral Banco de Desarrollo de flujos y Carbono Flujos de Compensación podrian aprovechar v ALGUNOS $ 200 Millones milun $ 400 Millones mil en 2020, En Privado AdicionalFlujos (Grupo de Trabajo Sobre el Cambio Climático MDB Finanzas 2011). Esto Es cerca de la EsperadaNecesaria la Inversión párr Llegar a la ONU de 550 ppm de CO2 Objetivo eq, but Alrededor de la Mitad de Lo Que Se Necesita párr. Alcanzar la ONU Objetivo de CO2-eq 450 ppm. En Cuanto a la Mercado de la biodiversidad, el Desplazamiento y la IndemnizaciónProgramas oficialmente en Cierta Cantidad $ 2.400 Millones $ 4 Millones mil por Año, PUEDE Pero Ser Mucho Mas grande, Dado Que la mayoria de los Mercados existentes ningún hijo Transparentes o analizado lo Suficiente estimar párrafo Do Tamaño (Madsen y Otros 2011).El Aumento del papel del sector Privado es critico. Muchas de las Inversiones necesarias podrian beneficiarse de la Colaboración Público-Privada.La Participación Privada en InfraestructuraHa Crecido la ONU ritmo constante (Ciento 13 porAño) en LOS ULTIMOS 20 años, concentrada Pero Sigue Siendo en UNOS Pocos Países de Ingresos MediosY UNOS POCOS Sectores, un sable, de telecomunicaciones y, con baño en menor Medida, la Energía (Banco Mundial y PPIAF2012). Las Nuevas inversiones en Energía RenovableSon en gran parte Privada (ALGUNOS $ 143 Millones mil del$ 211 MIL MILLONES invertidos baño Energías Renovables es 2010),Pero 82 por Ciento de Energía Renovable privada las inversiones Que Tienen Lugar en el Desarrollo dePaíses se Producen en Brasil, China e India(PNUMA y Bloomberg New Energy Finance2011). Sin embargo, la Necesidad de la Innovación, la Eficiencia, Y "Inversiones inteligentes" (smart grids, inteligente Transporte CASAS Y inteligentes) Hace Que El papel del sector Privado Más AÚN Críticaen las Políticas de Verde Crecimiento de Lo Que ya esta en tradicional nance infrastructure fi. Tres

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Debilidades retienen financing privada de la verde infrastructure o no (MDB Grupo de Trabajo Sobre la Infraestructura de 2011):• La escasez de recursos para preparar proyectos y llevarlos a una etapa en la que que son "financiables" (es decir, atractivo para sectores privados). Gobiernos-en los países en desarrollo menos los que tienen experiencia limitadacon partnerships- público-privada a menudo son reacios a pedir prestado para preparar proyectos inciertos, mientras que los inversores privadosno están dispuestos a invertir en la preparación de un proyecto pueden tener que pujar por no ganar.• La falta de correspondencia entre el tenor de la los fondos disponibles, con la preferencia de inversores de fondos a corto plazo y la necesidades de infraestructura de fondos a largo plazo (15-25 años). Pocos países han bien desarrollado los mercados de capitales o las instituciones bancarias capaz de transformar los depósitos a corto plazo en productos de largo plazo, y no es suficiente refi opciones de la herramienta financiamiento están disponibles.• El desafío de la recuperación de costos. La habilidadpara cargar al costo total está detrás de la masiva expansión de los servicios de telecomunicaciones, pero pocos otros sectores de infraestructura son capaces de hacer así que, aunque en el que tienen, los inversores han llegado, como lo hicieron en el agua de Colombia sector. Las soluciones incluyen medidas a precios servicios de infraestructura cerca de la recuperación de costos, al tiempo que garantiza la accesibilidad para los de bajos ingresos los hogares.Otra debilidad brota del adicional riesgo de política creada por el hecho de que la rentabilidad de las inversiones verdes es a menudo depende de las políticas públicas (por ejemplo, tarifas de alimentación o tasas ambientales).Así, las reducciones retroactivas de España en energía solar las tarifas reguladas, las decisiones de Alemania y de Francia para reducir la cantidad de apoyo para proyectos futuros, y la falta de progreso enun proyecto de ley de energía EE.UU. todo combinado para deprimir el apetito del sector privado para la renovable las inversiones en energía en 2010. Como resultado, precios de las acciones de energía limpia sumergen, refleja preocupaciones de los inversores, a pesar continuaron fuerte el apoyo del gobierno para la energía renovable enChina (PNUMA y Bloomberg New Energy Finanzas 2011).Las energías renovables y la eficiencia energética ilustrar la necesidad de pública innovadora instrumentos de financiamiento (Banco Mundial próxima segundo). La energía renovable es intensiva en capital con un periodo de recuperación largo y puede enfrentar los riesgos asociados con la tecnología emergente tecnologías (como la solar concentrada) o riesgos únicos recursos (extracción de energía geotérmica).Eficiencia energética adolece del hecho que la mayoría de los bancos locales se basan en el balance

financiamiento, en lugar de financiación basado en proyectos que se basa en el flujo de caja generado por la inversiones. El resultado es que los clientes la mayoría en la necesidad de financiación (las pequeñas empresas y los hogares) son por lo general no consideran solventes. Y las inversiones en eficiencia energética tienden a ser pequeñas, con alta transacción costos, por lo que los bancos no pueden hallar atractivos en ausencia de líneas de crédito dedicadas a aumentar la confianza y la capacidad e instrumentos agregar pequeñas ofertas.Por otra parte, el acceso a la financiación es particularmente problemático para las pequeñas y medianas empresas (PYME), que representan una gran proporción (60 por ciento en muchos países) de la contaminación y el uso de recursos. Alrededor del 65 al 72 por cientode todas las PYME (entre 240 millones y 315 millones de firmas) no tienen acceso al crédito, con una imagen particularmente desalentadora en Asia y África (Asociación Mundial para la Financiera Inclusión de 2011). Incluso en el más sofisticado mercados, la mayor firma les resulta difícil obtener crédito para las inversiones destinadas a los negocios actividades distintas de expansión.¿Cómo pueden estos obstáculos a las inversiones verdes hay que superar? El sector público, internacional instituciones financieras (IFI), y donantes bilaterales pueden ayudar proporcionando fondos para la preparación de los proyectos, así como en condiciones de favor elementos para inversiones pioneras. Tal apoyo puede recorrer un largo camino hacia el cambio riesgo-retorno perfiles y dando a los inversionistas más confianza en la viabilidad a largo plazo de su proyectos.Más en general, bien diseñado público mecanismos fi nancieros ayudan a movilizar privada las inversiones en eficiencia energética y renovables energía (Banco Mundial próxima b). En el caso de la energía y la energía renovable eficiencia, la siguiente tiende a tener el mayor apalancamiento:• Líneas de crédito o instrumentos de garantía de involucrar a los bancos privados. La experiencia de la Corporación Financiera Internacional es diciendo: entre 1997 y 2011 algunos $ 65 millones en financiamiento en condiciones favorables, principalmente para las instalaciones de distribución de riesgos, generados $ 680 millones en energía sostenible financiar inversiones (CFI 2011).• "fondo de fondos" en virtud del cual el gobierno invierte una cantidad relativamente pequeña de capital a largo plazo en un rango de privado, profesionalfondos administrados, que luego invierten en energía o efi ciencia energética limpia• Los fondos públicos para reducir las tasas de interés para la financiación al consumo, normalmente a través defi instituciones financieras o empresas de servicios públicos.Además, las empresas de servicios energéticos (ESE), que proporcionan a los clientes con la energíaauditoría, proponer medidas de ahorro de energía,y fi nanciamiento, puede ayudar a consolidar varias transacciones pequeñas. ESEs como industria a

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menudo requieren el apoyo público a la establecer: en China, se tardó más de un década de apoyo por parte del gobierno y el Banco Mundial antes de las ESEs creció hasta una industria de $ 1 mil millones en 2007 (Banco Mundial 2010d).

En general, la mezcla correspondiente de la financiación instrumentos dependerán de las barreras de mercado (acceso al crédito, los costos de transacción, o la percepción del riesgo), segmentos de mercado (pymes, grandes desarrolladores, o contaminadores), y el contexto local (tales como la madurez del sector financiero local) en el que tratan de operar (cuadro O.2).Además, los pagos por el medio ambiente servicios (PES) -whereby agricultores y propietarios de tierrasse compensan para mantener la capacidad de la tierra para proporcionar servicios de los ecosistemas (tales como la regulación de los flujos de agua, la purificación del agua, control de la erosión del suelo,y los hábitats para la vida silvestre) -son prometedor, pero subutilizado. Afortunadamente, los esfuerzos para desarrollar REDD + están ayudando a desarrollar PES schemes.4 Además, en los países en desarrollo, la política fabricantes han tratado de diseñar programas de PSA a benefi ciarse los pobres. Pero si estos esquemasDe hecho benefi t los pobres depende de la naturalezadel esquema. Brasil parece haber sido éxito en este sentido, a partir de su experiencia en el desarrollo de redes de seguridad social para los pobres (cuadro O.5).ConclusionesEn resumen, este informe se acerca el crecimiento verde desde un punto de vista pragmático . El actualmodelo no es sólo insostenible , es ineficiente . La mejora es buena economía, así que vamos a fallas de mercado x fi , internalizar las externalidades ,asignar los derechos de propiedad , mejorar la gobernanza, y influir en los comportamientos . Pero hacer verde el crecimiento ocurra y asegurar que es inclusivoTambién requerirá una comprensión aguda de la economía política y la psicología social.Como tal, este informe habla principalmente para quienes temen que la ecologización de crecimiento

puede ser demasiado caro , puede ser demasiado ambicioso en una etapa temprana de desarrollo, o debería sólo se refieren a los países de altos ingresos. A ellos, el informe hace un caso claro que reverdecer el crecimiento no es ni inalcanzable ni técnicamente fuera de su alcance, hay un montón de beneficios inmediatos y un país pobre puede cosechar beneficiarse de la economía mejor medio ambiente gestión. Y a pesar de altos ingresos países, que todavía representan el 75 por ciento del consumo global y una desproporcionada parte de la degradación ambiental, absolutamente tiene que poner en práctica ambiciosos medidas ambientales, todos los países ganar de comenzar temprano.Sustentabilidad ambiental de crecimiento no tiene por qué implica más lenta crecimiento y es asequible. Sin embargo, lograr una economía verde durante la noche, probablemente no lo es. Los costes del crecimiento ecologización dependerán del grado de ambición. Rápidamente y disminuyendo drásticamente nuestro impacto en el planeta sería muy costoso. Así, también, lo haría retrasar la acción durante demasiado tiempo. Cambios dramáticos implicaría un crecimiento mucho más lento al menos en el plazo medio, y evitar una transición brutal es el principal incentivo para empezar a actuar como pronto como sea posible.Este informe se suma al coro iniciado por la Organización para la Cooperación Económicay el Desarrollo y el Medio Ambiente de las Naciones Unidas (PNUMA) en los últimos informesel apoyo a la idea de que el crecimiento verde incluyente es buena economía y buena política de desarrollo (cuadro O.6). Aunque todavía estamos lejos de ser capaz de fijar el precio de los servicios ecosistémicos correctamente, claramente son valiosos. Como tal, descuidando naturales de capital, al igual que dejar de lado humano y físico capital, es simplemente una mala gestión, mala economía, y malo para el crecimiento.

O.5 BOX " verdes" transferencias monetarias están ayudando a las comunidades pobres de la Amazonia brasileñaUna adición innovadora a la brasileña Bolsa familiaslia (asignaciones familiares) de transferencias monetarias condicionadas programa de la mayor del mundo y uno de los mejores considerado en términos de cobertura y focalización-se están aplicando para las comunidades que viven en el interior las áreas protegidas de la región amazónica.La Bolsa Floresta (subsidio forestal) premia tradicionalcomunidades por su compromiso para detenerla deforestación mediante la distribución de los pagos de los ecosistemas servicios a las familias, las comunidades y las asociaciones familiares.Con el fin de ser elegible para recibir las subvenciones, las familias deben inscribir a sus hijos en la escuela, firmar uncero compromiso deforestación, y asistir a una dos díasprograma de capacitación sobre la conciencia ambiental.

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Cada familia elegible recibe un estipendio mensual deR $ 50 ($ 30), pagó a la madre. Asociaciones comunitariasTambién puede ser elegible para recibir pagos de hastaa R $ 4,000 ($ 2,500) para apoyar ingreso sostenibleactividades de generación, tales como la producción de miel, pescado la agricultura y el manejo sostenible de los bosques.Las inversiones de apoyo administrativo a la comunidad asociaciones representan el 10 por ciento del total pagado a las familias durante el año. Bolsa Floresta es siendo implementado por el Gobierno del Estado de Amazonas y la Fundación Amazonia Sustentable (Fundación Amazonia Sustentable). Los fondos son generada por los intereses de una dotación inicial establecido con aportes del gobierno estatal y donantes privados. La deforestación es monitoreado anualmente por la Secretaría de Estado de Amazonas de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible a través de imágenes de satélite analizadas por independiente instituciones. El programa benefi Actualmente ts 7614 familias en 15 áreas protegidas, que cubren alrededor de 10 millones de hectáreas de bosques. El Estado de Amazonasha logrado reducir a la mitad la tasa de deforestación más los últimos cinco años.Cuadro de texto aportado por Adriana MoreiraBOX O.6 Joining forces: A common platform to move forward on greening our economies and growth processes

¿Cómo definición del crecimiento verde del Banco Mundial ya que el crecimiento económico que sea ambientalmente sostenible comparar con las defendidas en mayor reciente informes sobre el crecimiento verde? Los OCDE define verdes el crecimiento como "el fomento del crecimiento económico y el desarrollo, garantizando al mismo tiempo que los activos naturales continúan proporcionar los recursos y servicios ambientalesen la que nuestro bienestar depende "(2011b OCDE). Los Programa Ambiental de las Naciones Unidas (UNEP) define la economía verde como "uno que se traduce en bienestar mejorado humano y la equidad social, mientras que significativamente la reducción de los riesgos ambientales y ecológicos escasez "(PNUMA 2011). Al igual que el enfoque promovido en este informe, estas defi niciones son consistentes con el desarrollo sostenible como un objetivo final y con el crecimiento verde o una economía verde como un medios para conciliar su económica y ambiental pilares, sin ignorar los aspectos sociales.Así, mientras que los tres informes difieren en su enfoque y público objetivo, que son plenamente coherentes en su visión y política de amplio asesoramiento. Este común visión está siendo desarrollado aún más en el contexto de la Plataforma de Conocimiento Crecimiento Verde (GGKP), un alianza de las tres instituciones y el GlobalInstituto de Crecimiento Verde. Lanzó GGKP-La en01 2012-es una red global de investigadores y expertos en desarrollo que buscan identificar y abordar

las principales lagunas de conocimiento en la teoría del crecimiento verde y practicar. A través de una amplia consulta y la investigación de clase mundial, el GGKP tiene como objetivo proporcionarprofesionales y responsables políticos con mejores herramientas a fomentar el crecimiento económico y poner en práctica sostenible desarrollo (http: //www.greengrowthknowledge.org).

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