Cours 1 – Urbanisation mondiale et mutations...
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Cours 1 – Urbanisation mondiale et mutations urbaines
Julien Damon www.eclairs.fr
Sociétés urbaines et politiques publiques
2008 une rupture dans l’histoire mondiale La population urbaine serait majoritaire.
Evolutions des populations urbaine et rurales de 1950 à 2050 (en %)
Source : World Urbanization Prospects. The 2007 Revision, New Yor, United Nations, 26 février 2008 www.un.org/esa/population/unpop.htm
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1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050
Population urbaine Population rurale
L�urbanisation c�est (au moins) trois choses
I. urbanisation des habitats : nous vivons toujours davantage dans des villes (telles que définies par des instances nationales) ;
II. urbanisation des terres : artificialisation des sols, nécessaire à la production et à la vie dans les villes ;
III. urbanisation des modes de vie : nous vivons tous de plus en plus de la même manière (qui est celle rythmée ou dictée par les grandes villes).
500 000 km2 ou la terre entière ?
L’urbanisation française
Source : INSEE
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1936 1954 1962 1968 1975 1982 1990 1999 2007 Part de la population urbaine (en %) Superficie du territoire urbain (en km²)
Source : ONU, PricewaterhouseCoopers, Observatoire Veolia des modes de vie urbains
Population (millions
d’habitants) 2010
Superficie (km2)
Produit Urbain Brut
($, PPA) 2008
Bombay 20 484 209
Chicago 9,2 5 498 574
Le Caire 11 1 295 145
Londres 8,6 1 623 565
Paris 10,5 2 723 564
Pékin 12,4 748 166
Sao Paulo 20,3 1 968 388
Une source valable : l�ONU Pour sept villes emblématiques…
!!
!
Source : ONU, Population Division (2010). World Urbanization Prospects: The 2009 Revision
!!
La progression de la population des agglomérations urbaines de… (base 100 en 1950)!
Une source valable : l�ONU … mais aux trajectoires démographiques contrastées
Total&Sa(sfait&
80%&
Total&Mécontent&
20%&
Sa(sfac(on&globale&vis8à8vis&de&sa&ville&
Bombay'
Chicago'
Pékin'
Paris'
Londres''
São'Paulo'
Le'Caire'
95&
84&
83&
82&
82&
69&
66&
Plutôt&mécontent&
Très&mécontent&
Très&sa(sfait&
Plutôt&sa(sfait&
Moyenne&
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L�urbanisation c’est apprécié…
Source : Observatoire Veolia des modes de vie urbains, 2010
World Urbanization Prospects, the 2009 Revision Urban Agglomerations in 1975
(proportion urban of the world: 37.2%)
World Urbanization Prospects, the 2009 Revision Urban Agglomerations in 2009
(proportion urban of the world: 50.1%)
World Urbanization Prospects, the 2009 Revision Urban Agglomerations in 2025
(proportion urban of the world: 56.6%)
Source : World Urbanization Prospects. The 2009 Revision, New Yor, United Nations, www.un.org/esa/population/unpop.htm
1950 2010 20251 New York-Newark 12,34 1 Tokyo 36,67 1 Tokyo 37,092 Tokyo 11,27 2 Delhi 22,16 2 Delhi 28,573 London 8,36 3 São Paulo 20,26 3 Mumbai (Bombay) 25,814 Paris 6,52 4 Mumbai (Bombay) 20,04 4 São Paulo 21,65
5 Ciudad de México 19,46 5 Dhaka 20,946 New York-Newark 19,43 6 Ciudad de México 20,717 Shanghai 16,58 7 New York-Newark 20,648 Kolkata (Calcutta) 15,55 8 Kolkata (Calcutta) 20,119 Dhaka 14,65 9 Shanghai 20,02
10 Karachi 13,12 10 Karachi 18,7311 Buenos Aires 13,07 11 Lagos 15,8112 Los Angeles 12,76 12 Kinshasa 15,0413 Beijing 12,39 13 Beijing 15,0214 Rio de Janeiro 11,95 14 Manila 14,9215 Manila 11,63 15 Buenos Aires 13,7116 Osaka-Kobe 11,34 16 Los Angeles 13,6817 Al-Qahirah (Cairo) 11,00 17 Al-Qahirah (Cairo) 13,5318 Lagos 10,58 18 Rio de Janeiro 12,6519 Moskva (Moscow) 10,55 19 Istanbul 12,1120 Istanbul 10,52 20 Osaka-Kobe 11,3721 Paris 10,49 21 Shenzhen 11,1522 Seoul 9,77 22 Chongqing 11,0723 Chongqing 9,40 23 Guangzhou, Guangdong 10,9624 Jakarta 9,21 24 Paris 10,8825 Chicago 9,20 25 Jakarta 10,8526 Shenzhen 9,01 26 Moskva (Moscow) 10,6627 Lima 8,94 27 Bogotá 10,5428 Guangzhou, Guangdong 8,88 28 Lima 10,5329 Kinshasa 8,75 29 Lahore 10,3130 London 8,63 30 Chicago 9,94
Les “méga cités”
L’urbanisation sera africaine Progression de la population urbaine (2010-2050)
Source : ONU, Crédit Suisse
La croissance des bidonvilles (en milliards d'habitants)
Source : Centre des Nations Unies sur les établissements humains, ONU-Habitat, Global Urban Observatory Database (2005) ; www.devinfo.info
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1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020
Monde Asie Afrique Monde développé
La connexion à des systèmes d�égout et d�assainissement de l�eau (2004)
Source : www.worldmapper.org Lecture : la taille de chaque territoire est fonction de la proportion de la population mondiale disposant d�un accès à un système d�assainissement de l�eau et à des égouts, se trouvant sur ce territoire
Source : McKinsey Global Institute Cityscope 1.0. Mégacité : plus de 10 millions d’habitants – les autres 600 : de 150 000 à 10 millions
Agglomération: la croissance est urbaine !
Les grandes villes, ça compte PIB par tête par rapport au reste de l’économie (en %, 2010)
Source : ONU, McKinsey. Grandes villes = > 150 00 habitants (sauf Am Latine et Chine > 200 000 habitants)
À l�inverse de la bidonvillisation, la concentration métropolitaine
Densité de population en Europe
Source : Les villes de demain. Défis, visions et perspectives - 2011
Divergences …. Nombre d’heures de travail nécessaires pour un IPod
!(en %)!
Source : UBS, Observatoire Veolia des modes de vie urbains
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…et convergences !
Disposition des habitants interrogés à adopter des comportements pour l'environnement (en %)!
Source : Observatoire Veolia, TNS
Economie&
Social& Environnement&
Economie&
Environnement&
Social&
L�économie&domine.&
Le&social&et&l�environnement&&
sont&des&contraintes.&
Ges(on&séparée&des&sphères.&
Régula(on&
Le rôle-clé des villes et des régions urbaines …
Poli(que&
Democra(e&
Vivable&
Equitable& Viable&
Durable&
Le « catéchisme » du développement durable
Ville durable… Ville durable…
Contraire de la campagne éphémère ?
I. Des discours et des mots
II. Du bâti, du béton
III. Des textes et des normes
IV. Des habitants
Une action politique à tous les étages
Plan territorial Infrastructures de transport Relation avec le citoyen Construction
Plan national Répartition territoriale Politique énergétique
Fiscalité
Régulation européenne Burden sharing Émission Trading System
Directives Recherche Règles de droit
Négociation internationale
Quotas Mécanismes de Kyoto Règles
Une action politique à tous les étages
La
Ville durable
Politique DD Agenda 21, PCET
Aménagement PLU, PADD
Eco
Quartiers
Ville durable : ambition politique, smart city…
Travail sur la Fabrique Urbaine, définition des axes stratégiques
Politiques DD: Agenda 21, Plan Climat Energie
Intégration des composantes énergie et carbone dans les politiques locales
Définition des politiques territoriales: SCOT, PLU , PADD
Le Grenelle met l�énergie et le Carbone au cœur des politiques territoriales
Eco-quartiers, renouvellement urbain
Vitrine de la Ville Durable
La ville durable, des actions à tous les niveaux
Les villes bougent… par « analogies climatiques »
Source : S. Hallegatte; J.-C. Hourcade; P. Ambrosi, Using Climate Analogues for Assessing Climate Change Economic Impacts in Urban Areas, in Climatic Change 82 (1-2), May, 2007, pp. 47-60.
2070 (optimiste) 2070 (pessimiste)
Le sujet important, compliqué et à la mode des « villes durables »
Source : Peter Newman, Jeffrey Kenworthy, 1989.
Consommation de carburant et densité urbaine
Une courbe célébrissime
Source :Commission Européenne, World and European Sustainable Cities. Insights from EU research, 2011.
!VERS LE VSD Versement Sous Densité
Qu�est-ce que c�est pas bien le péri-urbain
Source :Insee, Kit CO2 d�après le recensement de la population 2007 ; SOeS, fichier central des automobiles 2007..
De&l�habitat&«&durable&»&
Des&infrastructures&non&«&vulnérables&»&?&
Des&villes&«&favorables&»&à&l�environnement&
Des&individus&durables&?&
&Des&comportements&«&durables&»…&
&…&mais&une&ques(on&d�abord&démographique&
Des&ménages/familles&«&durables&»&?&
&
&
&
&
Ville durable ... Ville durable … Ville durable …
Bâ(ments&basse&consomma(on&:&certes…&
&
Bonshommes&basse&consomma(on&:&oui…&
&
Bâ(ments&bons&comportements&:&et&allons8y…&
&
&
concep5ons,&u5lisa5ons,&incita5ons…&&
&
Le grand sujet : conception/comportements Autour du BBC…
L’attractivité, nouveau sujet majeur
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Occurrences du terme « attractivité » dans les dépêches AFP
- La DATAR… - Une Direction des politiques de mobilité et d'attractivité au MAE
Le choix des indicateur pour deux sujets habituels (niveau de vie – qualité de vie)
- SUBJECTIVE
Demander aux habitants aux entrepreneurs à tout le monde
- OBJECTIVE Évaluer, compter, pondérer.
Faire des classements : deux méthodes
Les soucis du (dé)classement - La qualité de vie…
Les dix villes où la qualité de vie est la plus élevée selon deux enquêtes internationales
Mercer
The Economist Rang 2009
Villes Rang 2009
Villes
1 Vienne 1 Vancouver 2 Zurich 2 Vienne 3 Genève 3 Melbourne 4 Vancouver 4 Toronto 5 Auckland 5 Perth 6 Düsseldorf 6 Calgary 7 Munich 7 Helsinki 8 Frangfort 8 Genève 9 Bern 9 Sydney 10 Sydney 10 Zurich
Source : What Is the World's Most Economically Powerful City? Richard Florida | May 8, 2012
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Les palmarès compilés (en 2012)
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Paris
Londres
Hambourg
Bruxelles
Prague
Athènes
Berlin
Les soucis du (dé)classement - La qualité de vie… et les enquêtes systématiques
L’audit urbain européen
Source : Audit Urbain, Novembre 2009
On trouve facilement un logement à prix raisonnable dans la ville de… part des habitants de la ville de… d�accord avec cette affirmation (en %)
Rang 2002 2003 2004 2005 2008
1 Aix-en-Provence Nantes Nantes Lyon Nantes
2 Orléans Rennes Dijon Toulouse Toulouse
3 Tours Besançon Strasbourg Bordeaux Lyon
4 Rennes Tours Orléans Nantes Tours
5 Dijon Laval Lyon Tours Rennes
Le succès français des palmarès
Top 5 du palmarès Le Point – « Où vit-on le mieux en France ? »
Top 10 des villes les plus embouteillées
en 2012
Source : La société TomTom s’est servi de l’Indice trimestriel de Congestion européen pour établir la liste des villes françaises les plus embouteillées au 2e trimestre 2012. Pauvre d’elle, Marseille fait (encore) figure de mauvaise élève . http://www.tomtom.com/en_gb/congestionindex/
France, 2ème trimestre 2012 1. Marseille, 42 % 2. Paris, 34 % 3. Bordeaux, 29 % 4. Nice, 29 % 5. Lyon, 27 % 6. Montpellier, 27 % 7. Toulouse, 27 % 8. Strasbourg, 23 % 9. Lille, 21 % 10. Nantes, 21 %
UE, 1er trimestre 2012 1 – Varsovie : 42% 2 – Marseille : 41% 3 – Rome : 34% 4 – Bruxelles : 34% 5 – Paris : 32% 6 – Dublin : 30% 7 – Bradford : 28% 8 – Londres : 27% 9 – Stockholm : 27% 10 – Hambourg : 27%
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Selon tous les critères : ici l’endettement "
Source : S'appuyant sur les chiffres du ministère de l'économie, le Journal du Net a entrepris de classer toutes les communes françaises de plus de 20 000 habitants en fonction de leur niveau d'endettement rapporté au nombre de résidents
L’attractivité, en quatre interrogations
Qui ? Vise-t-on les riches, les moins favorisés, les jeunes, les seniors ?
Où ? S�agit-il d�attirer au centre, dans certains quartiers, à la périphérie ?
Comment ? S’agit-il de communiquer ou d’investir pour faire venir ?
Pourquoi ? L’objectif est-il de s’étendre, d’équilibrer, de stabiliser, de mixer ?
LIMITER LES DÉPARTS, FAIRE VENIR, FAIRE PARTIR
Les préconisations de stratégies d’attractivité 3T
D’abord attirer diplômés, créateurs et entrepreneurs
Investir dans les transports et les aménités pour « créatifs »
Insérer la ville dans les classements qui la concernent
Flexibiliser et accompagner le travail et l’emploi en ville
Promouvoir l’image du cosmopolitisme harmonieux
Mieux que les trois « t », les trois « c » ?
Concurrence
Connexions
Capital humain
Et tolérance zéro…
Les préconisations de stratégies d’attractivité 3C
Assurer la sécurité (théorie de la vitre cassée)
Investir sur les gens et pas sur les équipements
Considérer que les pauvres sont une force de la ville
Densifier pour économiser
Ne traiter qu’à l’échelle des villes
CE N’EST PLUS LE CAPITAL QUI ATTIRE LE TRAVAIL, C’EST LE TRAVAIL QUI ATTIRE LE CAPITAL IL FAUT ATTIRER LES GENS, AVANT LES INVESTISSEMENTS
« L’ATTRACTIVITÉ PRÉCÈDE LA COMPÉTITIVITÉ » « LA PRESTANCE PRÉCÈDE L’EFFICIENCE »
QU’EN PENSEZ-VOUS ?
AU CŒUR DES DEUX THÉORIES ET STRATÉGIES
AU CŒUR DES DEUX THÉORIES ET STRATÉGIES
Jobs to people versus people to jobs
Pour aider des territoires en crise :
Apporter des activités ou promouvoir la mobilité
Anglo-saxons : seuls comptent les gens Latins : on aime nos terr(it)oirs …
!
Quelques sujets/thèmes cruciaux
• Densité versus étalement • Tours versus limitation de constructions • Grandes versus petites villes • Sud galopant versus Nord vieillissant • Compétition versus coopération • Place (les villes) versus people (les habitants) • TIC / Télétravail / Téléachat • NIMBY (bis)
Quelques remarques conclusives • Durant le temps de ce cours (3 heure) : 30 000
urbains en plus ! • Oscillations éternelles entre la ville de science fiction
monstrueuse ou radieuse… – Les avantages de la vie urbaine et de l�urbanisation – Les périls d�une urbanisation mondiale non maîtrisée
• Trois grands changements : – la ville dépendait de son environnement, l�environnement
dépend maintenant des villes ; – la ville comme solution, et non plus comme problème ; – l�attractivité précède la compétitivité (Le capital va,
maintenant, au travail).
Filmoinfographie
• Villes fantômes chinoises www.youtube.com/watch?v=rPILhiTJv7E&feature=player_embedded#at=296
• Le globe des villes https://www.mckinseyquarterly.com/wrapper.aspx?ar=2758&story=true&url=http%3a%2f%2fwww.mckinseyquarterly.com
%2fCities_the_next_frontier_for_global_growth_2758%3fpagenum%3d1%23interactive&pgn=cine11_exhibit
• Le globe des villes (google) http://nordpil.com/go/resources/world-database-of-large-cities/#video
• Densification par la maison individuelle http://bimby.fr/2011/09/en-video-bimby-la-densification-par-la-maison-idividuelle/
• La folie de la mobilité quotidienne urbaine http://vimeo.com/24572222