CONSEJO DE ASTURIAS · PLAN REGIONAL DE FORMACIÓN PROFESIONAL 2017 - 2019 PARTE 1 CONSEJO DE...

CONSEJO DE ASTURIASFORMACIÓN PROFESIONALDE LA

P L A N R E G I O N A L D E F O R M A C I Ó N P R O F E S I O N A L 2 0 1 7 - 2 0 1 9

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PRESENTACIÓN 5

INTRODUCCIÓN 7

PARTE 1. CONTEXTUALIZACIÓN Y PUNTO DE PARTIDA1. CONTEXTO SOCIOECONÓMICO 13

2. LA FORMACIÓN PROFESIONAL EN ASTURIAS 17

La Formación Profesional Inicial en Asturias 17

La Formación Profesional para el Empleo en Asturias 23

Recomendaciones recogidas en la memoria de FP 2015 31

3. ANTECEDENTES DE PLANES REGIONALES EN ASTURIAS 35 Plan Regional de Formación Profesional 2003 - 2006 36

Plan Regional de Formación Profesional 2007 - 2010 39

Programa Regional de Formación Profesional 2013 - 2015 42

4. SEGUIMIENTO DEL PLAN REGIONAL 2013 - 2015: actuaciones pendientes 49

5. ACUERDO DE CONCERTACIÓN SOCIAL DE ASTURIAS 2016 - 2019 51

6. ESTRATEGIA INDUSTRIAL PARA ASTURIAS 61

7. ESTRATEGIA ASTURIANA CONTRA LA BRECHA SALARIAL 63

8. MODELO DE PLANIFICACIÓN COMÚN DE LOS CIFP DE ASTURIAS 65

9. CONTEXTO NORMATIVO 67

PARTE 2. PLAN REGIONAL DE FORMACIÓN PROFESIONAL 2017 - 20191. OBJETIVOS DEL PLAN REGIONAL DE FORMACIÓN PROFESIONAL 79

2. LÍNEAS DE ACTUACIÓN, PROGRAMAS Y MEDIDAS 83

3. DESGLOSE DE ACCIONES 89

4. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN 117

Indicadores de seguimiento 117

Temporalización del seguimiento 128

Responsables del seguimiento 128


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PRESENTACIÓN La formación profesional inicial y la formación profesional para el empleo se han de convertir en instrumento y herramienta que contribuya a incrementar las posibilida-des de acceso al empleo, el mantenimiento del empleo y a la mejora de la empleabi-lidad de las personas a lo largo de toda su vida laboral.

En el seno del Consejo de Asturias de la Formación Profesional se aprueba este cuar-to programa de Formación Profesional para Asturias que tiene como eje vertebrador la finalidad de contribuir, a través de las acciones que se adopten en materia de formación profesional, a facilitar la inserción laboral y la mejora de la empleabilidad.

Hasta la fecha se han aprobado tres Planes Regionales de Formación Profesional en Asturias. El primer plan, correspondiente al periodo 2003 - 2006, sentó las bases de un sistema integrado de Formación Profesional para Asturias y permitió la puesta en marcha de la red de Centros Integrados de Formación Profesional. El segundo Plan Regional, 2007 - 2010, supuso la consolidación del sistema integrado de for-mación profesional y un importante avance en la implantación del Sistema Nacional de las Cualificaciones amparando numerosos logros relacionados con la elaboración de un proyecto decreto de centros integrados, la implantación de currículos LOE, la formación de asesores, evaluadores y orientadores para el procedimiento de recono-cimiento y acreditación de competencias o el incremento de los estudios sectoriales que contribuyeron al ajuste de las acciones formativas a las necesidades detectadas en los sectores productivos. Finalmente, en el ámbito de aplicación del tercer Plan Regional de Formación Profesional, 2013-2015, se avanzó en temas tan importantes como la aprobación del Decreto de Centros Integrados, la calidad en la oferta for-mativa, la formación profesional dual, tanto del sistema educativo como del ámbito laboral, en los procedimientos de evaluación, reconocimiento y acreditación de com-petencias así como en iniciativas relacionadas con el incremento del acceso de la población activa a la formación profesional.

Con la finalidad de facilitar la inserción laboral y la mejora de la empleabilidad se asumen en el presente plan varios retos (objetivos estratégicos) relacionados con: la oferta formativa, el desarrollo de acciones mixtas de formación y empleo, la forma-ción permanente y su reconocimiento, las acciones de información y orientación pro-fesional y la innovación, el uso de las tecnologías de la información y la comunicación y el espíritu emprendedor.


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A partir de cinco grandes objetivos estratégicos se definen cinco líneas de actua-ción integrando, cada una de ellas, distintos programas estructurados en medidas y acciones variadas que pretenden contribuir a ciertos logros: que la oferta formativa se ajuste a las necesidades de los sectores productivos y de la población asturiana, al desarrollo de una oferta formativa integrada, de calidad y acreditable, a facilitar experiencias mixtas de formación y empleo que incrementen las posibilidades de inserción al mercado laboral, a promover y facilitar formación profesional a lo largo de toda la vida o a proporcionar la información y orientación necesarias en materia de formación y empleo.

Para la definición de las líneas de actuaciones, programas, medidas y acciones se partió de una contextualización necesaria tanto socioeconómica como normativa y documental. La contextualización socioeconómica y el análisis de la formación profe-sional en Asturias nos permitió detectar los que han de ser principales destinatarios del Plan Regional de Formación Profesional y, por otra parte, el análisis documental (antecedentes de Planes regionales, el Acuerdo de concertación social de Asturias, la Estrategia Industrial para Asturias, la Estrategia Asturiana contra la brecha salarial, el Modelo de Planificación Común los Centros Integrados de Formación Profesional, y el contexto normativo) nos permitieron definir las principales medidas y acciones que integran cada una de las líneas de actuación del plan regional.

Este documento es el resultado de un largo proceso de análisis y debate en el seno del Consejo de Asturias de la Formación Profesional a partir de un documento base elaborado en el mismo. Destacar el clima de colaboración y entendimiento de todos los participantes así como de las organizaciones que representan.

A todos ellos mi agradecimiento.

Ramón Canal Tirador Presidente del Consejo de Asturias de la Formación Profesional.


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INTRODUCCIÓNEl DECRETO 78/2000, de 19 de octubre, por el que se regula el Consejo de Asturias de la Formación Profesional, fija sus funciones en el artículo 2, figurando entre ellas dos tareas relacionadas con la elaboración de un Programa de Formación Profesional:

1. Elaborar las propuestas de Planes de la Formación Profesional Reglada, Ocupa-cional y Continua en el ámbito del Principado de Asturias, así como proponer los objetivos y prioridades que sirvan de base para la elaboración de los programas oportunos para su desarrollo.

2. Realizar el seguimiento y evaluar la ejecución de los planes y programas de For-mación Profesional, con objeto de conocer el desarrollo, valorar sus resultados y proponer en su caso las oportunas modificaciones.

Asimismo, en el nuevo Acuerdo de concertación social para Asturias 2016-2019 se atribuye al Consejo de Asturias de la Formación Profesional la tarea de aprobar en el año 2016 un Plan Regional de Formación Profesional, con la finalidad de mejorar la calidad de la formación ofrecida en Asturias y hacerla más sostenible y adecuada a las necesidades del sistema productivo; un plan integrado de Formación Profesional que englobe tanto la Formación Profesional reglada como la Formación para el Em-pleo para el periodo 2016-2019.

A tal efecto se constituyó, en el seno de la Comisión Permanente del Consejo de As-turias de la Formación, una comisión de trabajo compuesta por representantes de la administración autonómica (ámbito de educación y de empleo) y por los principales representantes de los agentes económicos y sociales (FADE, CCOO y UGT). Dicha co-misión de trabajo había elaborado con anterioridad el Informe de seguimiento del Programa Regional 2013-2015, uno de los principales puntos de partida del Plan que nos ocupa.


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El documento final queda estructurado en dos partes claramente diferenciadas: una primera parte de contextualización y una segunda parte en la que se detalla el conte-nido del Plan Regional (objetivos, líneas, programas, medidas, acciones e indicadores de seguimiento).

PARTE 1. CONTEXTUALIZACIÓN Y PUNTO DE PARTIDAEn la primera parte del documento se procede a una contextualización del ámbito de aplicación de las actuaciones que se recogen en el plan con la finalidad de ajustar la planificación que se desarrolle en el mismo a las necesidades detectadas y exigen-cias existentes en materia de formación profesional en la comunidad autónoma del Principado de Asturias.

Se parte de una contextualización socioeconómica, normativa y documental anali-zándose aspectos como los que siguen:

• La situación socioeconómica de Asturias en la que se enmarcarán los objetivos estratégicos del Plan Regional.

• Los principales aspectos de la Formación Profesional de Asturias recogidos la Memoria de la Formación Profesional de 2015 teniendo en cuenta especialmen-te las recomendaciones plasmadas en la misma, a efectos de fijar parte de los retos que deben asumirse.

A lo largo de diferentes reuniones celebradas a lo largo del 2016 se fue trabajando el presente documento cuya elaboración sigue la siguiente metodología y fases de trabajo:

3. Desarrollo de líneas, programas y medidas

4. Desglose de acciones

5. Fijación de indicadores de seguimiento

2. Definición de objetivos y retos

1. Contextualización


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• Los Planes regionales de formación profesional anteriores y sus principales hitos con la finalidad de identificar aquellos procesos y actuaciones que deben consolidarse o en las que se debe profundizar.

• El grado de cumplimiento del último Plan Regional de Formación Profesional para determinar acciones pendientes y acciones consolidadas.

• El nuevo acuerdo de Concertación Social que define importantes medidas de mejora de la empleabilidad y de la inserción laboral de incorporación necesaria en este Plan Regional.

• La estrategia industrial para Asturias y la estrategia asturiana contra la brecha salarial detectando actuaciones que deberían asumirse en materia de formación profesional. .

• El contexto normativo que vincula la elaboración del presente documento.

PARTE 2. PROPUESTA DE UN PLAN REGIONAL DE FORMACIÓN PROFESIONAL A partir del análisis y contextualización anterior se definen:

1. Los principales retos y objetivos que marcarán todo el plan regional a partir de un eje vertebrador: la inserción laboral y la mejora de la empleabilidad.

2. Las líneas de actuación y las medidas a desarrollar para garantizar el cumpli-miento de los objetivos estratégicos marcados.

3. Las acciones a trabajar en cada una de las medidas.

4. Finalmente el proceso de seguimiento del grado de cumplimiento del programa a partir de unos indicadores.

1ºP A R T E

CONTEXTUALIZACIÓN Y PUNTO

DE PARTIDA



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1. CONTEXTO SOCIOECONÓMICO

2. LA FORMACIÓN PROFESIONAL EN ASTURIAS

3. ANTECEDENTES DE PLANES REGIONALES: Evolución y logros.

4. SEGUIMIENTO DEL PROGRAMA REGIONAL 2013-2015: Actuaciones pendientes.

5. ACUERDO DE CONCERTACIÓN SOCIAL DE ASTURIAS 2016 - 2019

6. ESTRATEGIA INDUSTRIAL PARA ASTURIAS

7. ESTRATEGIA ASTURIANA CONTRA LA BRECHA SALARIAL

8. MODELO DE PLANIFICACIÓN COMÚN DE LOS CIFP DE ASTURIAS

9. CONTEXTO NORMATIVO

Se hace necesario un trabajo previo de contextualización de las acciones a desarro-llar y un análisis pormenorizado de la situación de partida para definir un Plan de For-mación Profesional, concretar los principales retos y objetivos de actuación para un periodo temporal determinado y diseñar las medidas necesarias para alcanzarlos,.

Esta contextualización y análisis previo es requisito imprescindible para que las ac-ciones programadas den respuesta a las necesidades detectadas en el ámbito de la Formación Profesional en el Principado de Asturias.

PARTE 1. CONTEXTUALIZACIÓN Y PUNTO DE PARTIDA


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CONTEXTO SOCIOECONÓMICO

Partiendo de datos facilitados por el Instituto de Desarrollo Económico del Princi-pado de Asturias (IDEPA) y por la Sociedad Asturiana de Estudios Económicos e In-dustriales (SADEI) así como de la información recogida en el Informe de Trabajo de Asturias (datos del 2015) elaborado por el Observatorio de las Ocupaciones podemos contextualizar las medidas de acción que conforman el Plan Regional de Formación Profesional.

Entre los aspectos más destacables desde el punto de vista de la adopción de medi-das en materia de formación profesional podemos reseñar las siguientes caracterís-ticas socioeconómicas del Principado de Asturias:

DEMOGRAFÍA• Demográficamente Asturias continúa con la tendencia de pérdida de población

iniciada en 2010. Cuenta con 1.042.370 habitantes, siendo mujeres el 52% y hombres un equivalente al 48%. Si bien la población femenina es superior a la de los hombres, este diferencial es muy distinto si atendemos a la distribución por edades. De esta manera, los hombres son mayoría en todas las franjas de edad hasta 39 años, mientras que a partir de 40 años y en el resto de tramos de edad son las mujeres las que son mayoritarias.

• Asturias es una provincia con una población que tiene un alto índice de enveje-cimiento La población de más de 64 años es más del doble que la menor de 16 años y hay un 74,66% más de población próxima a jubilarse que la que en prin-cipio se podría incorporar al mercado laboral, hecho que puede servir de medida de las expectativas de que se pueda generar empleo de reposición vinculado a las jubilaciones de los trabajadores en activo.

• En cuanto a la distribución demográfica el área central acoge a los tres conce-jos más poblados que concentran aproximadamente la mitad de la población asturiana (54,88%), en una superficie que suma apenas el 4% del suelo regional. Las densidades más elevadas corresponden a los concejos de Avilés, seguido de Gijón y Oviedo.

1.


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TEJIDO EMPRESARIAL ASTURIANO• En Asturias existen 67.675 empresas activas, de acuerdo con los últimos datos

proporcionados por el Instituto Nacional de Estadística, lo que supone un au-mento, respecto del año anterior, del 0,33%.

• Predominan las pequeñas empresas. El 54,88% son unidades productivas sin asalariados, el 29,48% ocupa entre 1 y 2 trabajadores, el 15,11% emplean entre 3 y 49 trabajadores y apenas el 0,53%, 362 empresas, tienen una plantilla superior a los 50 trabajadores.

• El sector denominado “Resto de los servicios” concentra el 60.12% de las empre-sas (un total de 40.687). Este sector engloba las siguientes actividades: hostele-ría, transporte, comunicaciones, actividades inmobiliarias y de alquiler, servicios empresariales, actividades educativas, sanitarias y de asistencia social u otro tipo de actividades sociales, incluidos los servicios personales. Las actividades comerciales cuentan con 15.117 entre empresas de comercio al por menor, al por mayor e intermediarios del comercio (el 22.34%). La construcción agrupa un total de 8.450 empresas (el 12.49% de las empresas) y finalmente el sector industrial congrega 3.421 empresas (el 5.06%).

• El peso de las empresas grandes se concentra en el sector industrial, un 0,76% emplean a 200 ó más asalariados. Le corresponde al sector comercio la menor proporción de empresas grandes con tan sólo un 0,03% de empresas con 200 ó más asalariados, mientras que en la construcción este porcentaje se sitúa en 0,06%.

• Atendiendo a la personalidad jurídica que adoptan las empresas vemos que un 60,23% del total, adoptaron una estructura de persona física, lo cual implica que bajo esta denominación se encontraban operando, a 1 de enero de 2016, un to-tal de 40.764 empresas. Por otra parte un 28,61% se declararon sociedades (ya sean anónimas, de responsabilidad limitada, colectivas o comanditarias), mien-tras que el 11,15% restante se configuró como cooperativa u otro tipo de condi-ción jurídica. Dentro de las formas societarias existe un claro predominio de las que optaron por la responsabilidad limitada (17.841 empresas), seguida de la anónima (1.518 empresas) y un escaso número por colectivas y comanditarias (5 empresas).


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POBLACIÓN ACTIVA• En el cuarto trimestre del año 2016, Asturias contaba con una población activa

de 461,0 mil personas, de las cuales 393,8 mil estaban ocupadas, lo que supuso una tasa de paro del 14,59%, que se mantiene significativamente por debajo de la media de España donde la tasa de paro ascendió al 18,63%.

• El sector servicios concentra los niveles de empleo más altos (75,09%), frente al sector primario que es del 3,45%. El sector industrial ocupa el 15,92% y la cons-trucción el 5,54%.

• El perfil más común del demandante parado en Asturias es el de un trabajador de mediana edad que lleva mucho tiempo como parado (incluso de parados de larga duración), indistintamente hombre o mujer y con nivel formativo intermedio.

• Se sigue concentrando mayor porcentaje de demandantes parados en el tramo de edad de entre 35 y 54 años.

• El paro de los más jóvenes (hasta 24 años), está conformado por una mayoría de hombres. A partir de los 25 años de edad, se hace evidente la mayoría de paro de mujeres entre los demandantes parados.

• Demandantes parados de larga duración, son aquellos que llevan más de 12 meses en dicha situación. Suponen en conjunto un 47,07% del total de deman-dantes (43,88% en el conjunto de España); de ellos solo el 3,05%(3,35% en el año 2014), son jóvenes menores de 25 años, siendo el porcentaje en España el 3,27% (3,31% en el año 2014). Por el contrario, los demandantes de empleo parados mayores de 55 años llegan hasta el 27,71% (31,19% en España). El tramo que mayor porcentaje de demandantes parados tiene es entre 45 y 54 años con el 30,89% (31,81% en España).

• Sigue siendo el nivel de estudios de ESO, el nivel con más número de parados en este colectivo, llegando al 56,70% del total de demandantes parados de larga duración entre los dos niveles de ESO (52,99 en el conjunto provincial y el 56,56% en España).

• El colectivo de extranjeros, que en el año 2014 aumentó el 2,85%, disminuye este año en un 3,44%, aunque aumenta su presencia en parados de larga duración en más de dos puntos.

• Disminuye también el número de demandantes parado con discapacidad (0,18%)y disminuye dentro de este colectivo el porcentaje de demandantes discapacita-dos de larga duración (0,26 puntos)


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DATOS ECONÓMICOS• La actividad económica se aceleró en nuestra región hasta alcanzar un creci-

miento del PIB real del 3,1 por ciento (0,5 por ciento en el año previo), una décima inferior al promedio español, en línea con el crecimiento mundial (3,1 por ciento) y notablemente superior al de la zona euro (1,7 por ciento). Pese a esta positiva evolución, Asturias muestra durante el período 2008-2015 un retroceso anual medio del PIB real de 1,5 por ciento, frente al -0,6 por ciento de España.

• El sector primario fue el único gran componente de la oferta que retrocedió du-rante el ejercicio, si bien moderó la caída hasta el 2,1 por ciento (desde el -2,8 por ciento del año precedente), anotando el cuarto descenso consecutivo. Un com-portamiento que contrasta con el seguido en el ámbito nacional (donde repuntó un 1,9 por ciento).

• En cambio, la producción del sector de la construcción evolucionó positivamente, por primera vez desde 2008. Igualmente, se reactivó la actividad industrial, des-tacando la recuperación de la manufacturera.

• También el sector servicios contribuyó al avance de la actividad agregada de la economía asturiana, mostrando un perfil expansivo en todas sus ramas, a diferencia de lo ocurrido en el conjunto nacional (donde disminuyeron las activi-dades financieras y de seguros). Las más dinámicas fueron: actividades profe-sionales (6,5 por ciento de incremento), información y comunicaciones (4,6 por ciento) y comercio, transporte y hostelería (3,8 por ciento). En cuanto a los ser-vicios de Administraciones Públicas, sanidad y educación, en 2015 volvieron a tasas positivas, después de tres años de retrocesos, si bien crecieron menos que el conjunto de la producción, un 2,4 por ciento.

• La mejoría de la actividad se ha sustentado no solo en la demanda interna, sino también en la externa, pues el sector exterior volvió a registrar un saldo comer-cial positivo (en torno a 498 millones de euros), avanzando la tasa de cobertura hasta el 115,3 por ciento (0,4 puntos más que en el año precedente). Un nivel de cobertura que marca un nuevo record histórico y cuyo origen se encuentra, fundamentalmente, en la contracción de las compras al exterior.


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LA FORMACIÓN PROFESIONAL EN ASTURIAS

La Formación Profesional Inicial

La Formación Profesional para el Empleo

Recomendaciones recogidas en la Memoria de FP 2015

El Consejo de Asturias de la Formación Profesional, como órgano consultivo, de con-certación y participación social e institucional dirigido a la planificación, coordinación y evaluación en materia de Formación Profesional, elabora cada año una Memoria de Formación Profesional donde se recogen los aspectos más relevantes de las acciones formativas desarrolladas en la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias en materia de Formación Profesional Inicial y de Formación Profesional para el Empleo.

La elaboración de la Memoria de Formación Profesional de 2015 facilita, analiza y es-tructura la información necesaria para la coordinación de las actuaciones en materia de Formación Profesional, para la formulación de propuestas futuras y para la reali-zación del seguimiento y evaluación de la ejecución de planes formativos. Por tanto, se trata de un documento que hay que tener en cuenta como parte del trabajo de con-textualización en la medida en la que analiza y estudia las necesidades de Formación Profesional y recoge propuestas de actuación de mejora con finalidad última de dar respuesta a las necesidades formativas, de cualificación y recualificación profesional, detectadas en nuestra Comunidad Autónoma.

La Ley Orgánica 5/2002, de 19 de julio, de las Cualificaciones y de la Formación Pro-fesional, define la Formación Profesional como el conjunto de acciones formativas que capacitan para el desempeño cualificado de las diversas profesiones, el acceso al empleo y la participación activa en la vida social, cultural y económica.

Así, la Formación Profesional incluye las enseñanzas propias de la Formación Pro-fesional Inicial que se imparte en el sistema educativo, así como las acciones de inserción y reinserción laboral de los trabajadores y las orientadas a la formación continua en las empresas que permitan la adquisición y actualización permanente de las competencias profesionales.

2.


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Respecto de la Memoria de Formación Profesional de 2015 vamos a destacar los siguientes aspectos:

A. Información sobre la oferta formativa de formación profesional inicial

B. Información sobre la oferta formativa de formación profesional para el empleo

C. Las recomendaciones aprobadas en la comisión plenaria del Consejo de Astu-rias de la Formación Profesional en relación a la formación profesional

LA FORMACIÓN PROFESIONAL INICIAL La Formación Profesional Inicial está constituida por el conjunto de Ciclos Forma-tivos, básicos, de grado medio y de grado superior, que tienen como objetivo que el alumnado adquiera las competencias profesionales que le permitan el ejercicio de la actividad profesional en las condiciones de calidad requeridas. Durante el año 2015, se procedió a la adaptación en Asturias de 8 nuevos títulos de Ciclos Formativos al Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales y a las exigencias derivadas del Sistema Nacional de Cualificaciones y Formación Profesional

FORMACIÓN PROFESIONAL BÁSICA Durante el año 2015/16 se partió de una previsión en primer curso de 10 titulacio-nes en 38 grupos, desplegados en 28 centros. Una vez comprobado el número de solicitudes recogidas se constituyeron un total de 33 grupos, con una oferta de 10 titulaciones diferentes, en 25 centros educativos.

Durante el curso 2015/2016 hubo un total de 652 matriculaciones en la modalidad de Formación Profesional Básica.


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ALUMNADO MATRICULADO POR CICLO DE FORMACIÓN PROFESIONAL BÁSICA. CURSO 2015/2016

Fuente: Servicio de Formación Profesional y Enseñanzas Profesionales

CÓD.FAMILIA PROFESIONAL

CICLO HOMBRES MUJERES TOTAL

ADGADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN

SERVICIOS ADMINISTRATIVOS

25 33 58

AGA AGRARIAAPROVECHAMIENTOS FORESTALES

8 0 8

COMCOMERCIO Y MARKETING

SERVICIOS COMERCIALES 18 10 28

ELEELECTRICIDAD Y ELECTRÓNICA

ELECTRICIDAD Y ELECTRÓNICA

81 2 83

FMEFABRICACIÓN MECÁNICA

FABRICACIÓN Y MONTAJE 82 4 86

HOTHOSTELERÍA Y TURISMO

COCINA Y RESTAURACIÓN 32 12 44

IFCINFORMÁTICA Y COMUNICACIONES

INFORMÁTICA DE OFICINA 50 14 64

IMP IMAGEN PERSONAL PELUQUERÍA Y ESTÉTICA 17 79 96

MAM MADERA Y MUEBLE CARPINTERÍA Y MUEBLE 10 2 12

TMVTRANSPORTE Y MANTENIMIENTO DE VEHÍCULOS

MANTENIMIENTO DE VEHÍCULOS

169 4 173

TOTAL 492 160 652

El 26,53% del alumnado escogió la Familia Profesional de Transporte y Mantenimien-to de Vehículos a la hora de matricularse. En orden de importancia le siguen las Fa-milias de Imagen Personal (con un 14,72%), Fabricación Mecánica (con un 13,19%) y Electricidad y Electrónica (con un 12,73%).

Se mantiene el porcentaje de matriculación de hombres y mujeres, destacando el he-cho de que más de las tres cuartas partes de las personas matriculadas son hombres


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LOS CICLOS FORMATIVOS DE GRADO MEDIO Y DE GRADO SUPERIOREn Asturias, los Ciclos Formativos están organizados en 22 Familias Profesionales (a nivel nacional, el número de Familias asciende a 26).

El total de matriculaciones en los Ciclos Formativos asciende a 15.093, lo que supone una reducción del número de matriculaciones del 4,93% respecto al alumnado del curso anterior (en el que esta cifra ascendía a 15.875).

Si comparamos con las cifras del curso anterior se acentúa la tendencia de cursos anteriores, según la cual se reducen las matriculaciones en los ciclos en modalidad presencial y se incrementan las matriculaciones en la modalidad a distancia.

El alumnado formado en el primer curso de los Ciclos formativos de Grado Medio se distribuye en 147 grupos, mientras que los matriculados en los Ciclos de Grado Superior lo están en 144 grupos, lo que suma un total de 291 grupos. Respecto del alumnado matriculado en segundo curso, está escolarizado en 289 grupos (148 de Grado Medio y 141 de Grado Superior).

Las cinco familias profesionales con más demanda, por nivel formativo, y en total, son las siguientes:

GRADO MEDIO GRADO SUPERIOR GLOBAL

SANIDAD (19,85%)INFORMÁTICA Y COMUNICA-CIONES (14,75%)

SANIDAD (14,22%)

ELECTRICIDAD Y ELECTRÓNICA (10,89%)

SERVICIOS SOCIOCULTURALES Y A LA COMUNIDAD (12,05%)

ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN (10,05%)



INFORMÁTICA Y COMUNICACIONES (9,98%)

TRANSPORTE Y MANTENIMIENTO DE VEHÍCULOS (8,39%)

SANIDAD (9,02%) ELECTRICIDAD Y ELECTRÓNICA (9,18%)

INSTALACIÓN Y MANTENIMIENTO (8,08%)

ELECTRICIDAD Y ELECTRÓNICA (7,61%)

SERVICIOS SOCIOCULTURALES Y A LA COMUNIDAD (8,84%)

FUENTE: SERVICIO DE FORMACIÓN PROFESIONAL Y ENSEÑANZAS PROFESIONALES


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DISTRIBUCIÓN DEL ALUMNADO MATRICULADO EN CICLOS FORMATIVOS POR FAMILIA PROFESIONAL Y MODALIDAD. CURSO 2015/2016.

CÓD. FAMILIA PROFESIONALGRADO MEDIO GRADO SUPERIOR TOTAL

PRESENCIAL DISTANCIA TOTAL PRESENCIAL DISTANCIA TOTAL

AFDACTIVIDADES FÍSICAS Y

DEPORTIVAS125 125 242 242 367

ADGADMINISTRACIÓN Y

GESTIÓN612 92 704 813 813 1.517

AGA AGRARIA 91 91 107 107 198

ARG ARTES GRÁFICAS 66 66 92 92 158

COM COMERCIO Y MARKETING 178 58 236 260 213 473 709

EOCEDIFICACIÓN Y OBRA

CIVIL68 68 132 132 200

ELEELECTRICIDAD Y ELEC-

TRÓNICA672 117 789 597 597 1.386

ENA ENERGÍA Y AGUA 0 0 25 25 25

FME FABRICACIÓN MECÁNICA 479 479 446 446 925

HOT HOSTELERÍA Y TURISMO 353 164 517 483 107 590 1.107

IMP IMAGEN PERSONAL 396 396 128 128 524

IMS IMAGEN Y SONIDO 60 60 383 383 443

INAINDUSTRIAS ALIMENTA-

RIAS75 75 28 28 103

IFCINFORMÁTICA Y

COMUNICACIONES275 74 349 575 583 1.158 1.507

IMAINSTALACIÓN Y

MANTENIMIENTO428 157 585 269 289 558 1.143

MAM MADERA Y MUEBLE 76 76 0 0 76

MAP MARÍTIMO-PESQUERA 78 78 98 98 176

QUI QUÍMICA 82 82 134 134 216

SAN SANIDAD 813 625 1.438 708 708 2.146

SSCSERVICIOS SOCIOCULTU-RALES Y A LA COMUNIDAD

184 204 388 671 275 946 1.334

TOTAL5.752 1.491 7.243 6.383 1.467 7.850 15.093

79,41% 20,59% 47,99% 81,31% 18,69% 52,01%


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El reparto por género en la matrícula de los Ciclos Formativos en la modalidad pre-sencial es bastante igualitario, representando las mujeres un 43,62% del total. Cabe destacar que en las Familias Profesionales de Textil, Confección y Piel e Imagen Per-sonal se presenta más de un 90% de alumnado femenino, mientras que en las de Electricidad y Electrónica, Fabricación Mecánica, Marítimo – Pesquera y Transporte y Mantenimiento de Vehículos se da el caso contrario, con más del 90% de matrícula masculina.

El reparto por género en la matrícula de los Ciclos Formativos en la modalidad de “a distancia” es diferente en la medida en que, al igual que el año pasado el alumnado femenino es mayoritario.

Destacar la tendencia general a una distribución de la matriculación más igualitaria en los ciclos formativos.

Se produce un incremento del peso de la modalidad a distancia respecto a la mo-dalidad presencial en casi dos puntos porcentuales, siendo este año el 19,6% de las matriculaciones en la modalidad de “a distancia” (frente a un 17,61% del año pasado).

Se implantan cuatro nuevas titulaciones dando respuesta al mercado laboral que requiere personal titulado para determinadas ocupaciones, dos de Grado Medio y dos de Grado Superior.

Las titulaciones en los Ciclos Formativos han experimentado un incremento de más de 14 puntos porcentuales con respecto al curso anterior, a diferencia del año ante-rior en el que se había producido un descenso general de las titulaciones.

Entre las Familias Profesionales que concentran mayor porcentaje de personas titu-ladas están Administración y Gestión, que agrupa al 14,45% del total de titulados/as, Servicios Socioculturales y a la Comunidad, con un 11,64%, y Sanidad, con un 11,02%.

En los Ciclos Formativos de Grado Medio, la Familia Profesional que aporta más titu-lados/as es la de Sanidad, con un 22,67% del total, seguida de las de Electricidad y Electrónica (9,14%) y Administración y Gestión (8,63%).

Cabe destacar el incremento positivo y generalizado de las tasas de titulación total y de las tasas globales de titulación. Los resultados de las tasas globales de titula-ción son del 52% en Grado Medio y del 66% en Grado Superior, lo que supone unos incrementos de dos y tres puntos porcentuales respectivamente en relación al curso anterior.

Se produce un aumento del alumnado que cursa Formación en Centros de Trabajo y tendencia al equilibrio en el reparto por géneros.

Nuevamente se produce un descenso en el total de solicitudes de admisión a ciclos formativos en un 15,94% (casi diez puntos mayor que el descenso observado el año


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anterior). Este año descienden tanto las solicitudes de admisión en la modalidad pre-sencial como en la modalidad a distancia (que habían aumentado el año pasado).

Obtienen plaza mayor porcentaje de solicitudes mejorando el porcentaje de adjudi-cación en todas las modalidades. Un 87,78% de los solicitudes obtiene plaza en su primera opción.

La tasa media de inserción laboral de los Ciclos Formativos mantiene la tendencia al alza, situándose en este curso en un 56,90%, más de tres puntos porcentuales supe-rior a la del curso pasado (53,1%). Los porcentajes de inserción laboral en el curso 2014/2015 se sitúan en un 58,3% en caso de Grado Medio y en un 55,6% en Grado Superior, lo que supone incrementos sustanciales respecto a los del curso 2013/2014 (de tres y cuatro puntos porcentuales respectivamente).

Las Familias Profesionales que presentan mayor tasa de inserción laboral son las de Textil, Confección y Piel (80%), Hostelería y Turismo (77,90%) y Sanidad (71,50%).

Es interesante destacar que casi las dos terceras partes de los alumnos de los Ciclos Formativos trabajan en la misma profesión para la que se han formado, y más de un 30% lo hace además en la misma empresa en la que realizó el módulo de Formación en Centros de Trabajo (FCT). Estas cifras son significativamente superiores a las del curso anterior.

LA FORMACIÓN PROFESIONAL PARA EL EMPLEO La Formación Profesional para el Empleo está integrada por el conjunto de instru-mentos y acciones que tienen por objeto impulsar y extender entre las empresas y los trabajadores ocupados y desempleados una formación que responda a sus nece-sidades y persigue la consecución de los siguientes objetivos:

• Favorecer la formación a lo largo de la vida de los trabajadores desempleados y ocupados, mejorando su capacitación profesional y desarrollo personal.

• Proporcionar a los trabajadores prácticas y conocimientos adecuados a las com-petencias profesionales requeridas en el mercado de trabajo y a las necesidades de las empresas.

• Contribuir a la mejora de la productividad y competitividad de las empresas.

• Mejorar la empleabilidad de los trabajadores, especialmente de los que tienen mayores dificultades de mantenimiento del empleo o de inserción laboral.

• Promover que las competencias profesionales adquiridas por los trabajadores, tanto a través de procesos formativos (formales y no formales) como de la expe-riencia laboral, sean objeto de acreditación.


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En el Principado de Asturias, las acciones de Formación Profesional para el Empleo comprenden las siguientes iniciativas:

FORMACIÓN DE OFERTA:

− Formación destinada a trabajadores en activo: Planes de formación intersecto-riales dirigidos prioritariamente a los trabajadores ocupados en los que colabo-ran los Agentes Sociales y se desarrollan a través de entidades colaboradoras mediante convocatorias de subvenciones públicas en concurrencia competitiva. Los Centros Integrados de Formación Profesional (CIFP) también pueden ofrecer este tipo de acciones formativas.

− Formación destinada a trabajadores en desempleo, cuya oferta se organiza en Asturias a través de las siguientes vías de programación:

• Centros públicos autonómicos, bien centros dependientes del Servicio Públi-co de Empleo del Principado de Asturias (SEPEPA), bien sean Centros Inte-grados de Formación Profesional.

• Entidades colaboradoras, a través de convocatorias de concurrencia com-petitiva que la Comunidad Autónoma financia con cargo a transferencias recibidas del Servicio Público de Empleo Estatal.

• Programas formativos específicos de la autonomía, cofinanciables por el Fon-do Social Europeo y dirigidos a personas con necesidades formativas espe-ciales o que tengan dificultades de inserción o recualificación profesional, tales como jóvenes desempleados, víctimas de violencia de género, desem-pleados de larga duración.

• Las acciones formativas que incluyan compromisos de contratación dirigi-dos prioritariamente a desempleados, financiadas a través de concurren-cias competitivas.

− La formación en alternancia con el empleo. Se trata de la formación en el seno de los contratos para la formación y el aprendizaje, denominada Formación Dual, que puede promoverse por la propia empresa con cargo a la formación bonifica-da, o bien promoverse desde el ámbito público, como los Programas públicos de Empleo – Formación.

− La formación en entorno real de trabajo (prácticas profesionales no laborales derivadas de acciones de formación para el empleo) financiadas a través de sub-venciones concedidas a la empresa que asuma a los participantes en prácticas.


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− Las acciones formativas de iniciativa privada conducentes a la obtención de Certificados de Profesionalidad, que si bien no son financiadas con fondos públi-cos han de ser previamente autorizadas por el Servicio Público de Empleo, que además deberá llevar el seguimiento de su ejecución.

FORMACIÓN PROFESIONAL PARA EL EMPLEO 2015 Fuente: Servicio Público de Empleo del Principado de Asturias (SEPEPA)

PARTICIPANTES ACCIONES% FORMACIÓN

CDP

FORMACIÓN CON FINANCIACIÓN PÚBLICA 2015

FORMACIÓN IMPARTIDA EN CENTROS PÚBLICOS

ACCIONES EN CENTROS PROPIOS DEL SEPEPA 1.062 79 72,0

ACCIONES EN CENTROS INTEGRADOS DE FORMACIÓN PROFESIONAL

545 37 89,0

SUBTOTAL 1607 116

FORMACIÓN IMPARTIDA POR ENTIDADES COLABORADORAS

ACCIONES DIRIGIDAS PRIORITARIAMENTE A DESEMPLEADOS

6.360 424 73,8

PROGRAMAS ESPECÍFICOS 279 17 29,4

CURSOS CON COMPROMISO DE CONTRATACIÓN 30 2 0,0

PLANES DE FORMACIÓN INTERSECTORIALES PARA OCUPADOS

1.053 160 1,9

PRÁCTICAS EN EMPRESA

PRÁCTICAS NO LABORALES 570

FORMACIÓN EN ALTERNANCIA CON EL EMPLEO

PROGRAMAS DE EMPLEO-FORMACIÓN 521 32 100

FORMACIÓN DUAL 40 100

FORMACIÓN SIN FINANCIACIÓN PÚBLICA AUTONÓMICA

CURSOS DE CDP DE INICIATIVA PRIVADA 558 30 100

CONTRATOS DE FORMACIÓN Y APRENDIZAJE: ACCIONES AUTORIZADAS

153 153 100


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FORMACIÓN PROFESIONAL PARA EL EMPLEO EN LOS CENTROS PROPIOS DEL SEPEPA La formación que se imparte en los Centros Propios del SEPEPA se enmarca dentro de las Acciones dirigidas prioritariamente a personas desempleadas. Los centros propios de Formación Profesional para el Empleo enmarcados dentro de nuestra Co-munidad Autónoma son de Oviedo, Gijón, Avilés y Langreo. Durante el 2015 en estos centros se proporcionó formación a 1.062 participantes a través de un total de 79 cursos. Esto supone un incremento en el número de participantes de un 33,92% res-pecto al año 2014. Debemos destacar que un 72% de las acciones (57) son acciones conducentes a la obtención de un certificado de profesionalidad.

FORMACIÓN PROFESIONAL PARA EL EMPLEO EN LOS CENTROS INTEGRADOS DE FORMACIÓN PROFESIONALRespecto de las acciones formativas en los Centros Integrados de Formación Pro-fesional (CIFP), a lo largo del 2015 se impartieron 37 acciones formativas, que pro-porcionaron formación a un total de 545 participantes obtuvo formación a través de las acciones desarrolladas en los Centros Integrados de Formación Profesional. Esto supone una reducción del 73% de las acciones con respecto al año 2014 (en el que se llevaron a cabo 139 acciones). Del total de participantes, hay que destacar que un 85,14% son hombres y el 14,86% restante mujeres, lo que supone un pronunciado in-cremento en el peso relativo del alumnado masculino sobre el total, ya que en el año 2014 representaban un 64,71%. De las 37 acciones desarrolladas en estos centros, y que estaban dirigidas preferentemente a trabajadores desempleados, el 89% condujo a la obtención de certificados de profesionalidad.

PLANES DE FORMACIÓN PARA OCUPADOSEn cuanto a las acciones de los Planes de Formación para ocupados que se desarro-llaron en el año 2015 un total de 1.053 participantes han recibido formación a través de las 160 acciones enmarcadas dentro de los Planes de Formación para Ocupados. Estas cifras mantienen la tendencia a la baja que se viene observando en los años anteriores, suponiendo un descenso del 42% de las acciones, lo que supone una re-ducción en el número de participantes de un 76,6%, si bien el descenso de las horas dedicadas a esta formación ha sido sólo de un 9%.


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ACCIONES FORMATIVAS DIRIGIDAS PRIORITARIAMENTE A PERSONAS DESEMPLEADASDurante el año 2015 se llevaron a cabo un total de 424 acciones dirigidas priorita-riamente a trabajadores desempleados. Con ellas, se proporcionó formación a 6.360 participantes, de los cuales un 57,23% eran hombres y el 42,77% restante mujeres, lo que supone un reparto muy similar al del año anterior (58,14% hombres y 41,86% mujeres). En este caso, el número de acciones conducentes a la obtención de un certificado de profesionalidad se situó en un 73,8% del total (313 acciones sobre el total de 424), casi 10 puntos porcentuales más de lo que suponían el año 2014. En la Tabla 33 podemos ver que las Familias Profesionales que tienen un mayor peso en el total de participantes son las de Servicios Socioculturales y a la Comunidad (13,27%), Administración y Gestión (9,21%) y Hostelería y Turismo (8,77%).

FORMACIÓN EN PROGRAMAS ESPECÍFICOSOtras acciones formativas para el empleo vienen organizadas en los programas es-pecíficos que pueden ser convocados por el Servicio Público de Empleo Estatal o por las Comunidades Autónomas en sus respectivos ámbitos de gestión, dirigiéndose a personas con necesidades formativas especiales o con dificultades para su inserción o recualificación profesional. Las acciones formativas desarrolladas en 2015 en el marco de Programas Específicos de la Comunidad Autónoma se dirigieron a des-empleados menores de 30 años, atendiendo a colectivos con especiales dificultades de inserción laboral. Se ejecutaron 17 acciones que proporcionaron formación a 109 hombres y 170 mujeres, lo que hace un total de 279 participantes, alcanzando una duración total de 5.390 horas.

El 41,58% de las acciones totales se dedica a colectivos en riesgo de exclusión social, el 35,48% a colectivos de mujeres y 22,94% a colectivos con discapacidad. En cuanto al género de los participantes, podemos destacar que el 60,93% eran mujeres.

ACCIONES FORMATIVAS CON COMPROMISO DE CONTRATACIÓNEn cuanto a los cursos con compromiso de contratación, se trata de la programación de acciones formativas dirigidas prioritariamente a trabajadores/as desempleados/as inscritos como demandantes en el Servicio Público de Empleo del Principado de Asturias que incluyen compromiso de contratación, durante un período mínimo de seis meses y a jornada completa, o equivalente, de, al menos, el 60% de las personas formadas. Durante el año 2015 se llevaron a cabo 2 acciones con compromiso de contratación, en las que participaron 30 personas, con un total de horas de formación


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de 510. Si analizamos los datos en comparación con los del año 2014, vemos que se ha producido un descenso del 77,78% de las acciones, que condujo a un decremento del número de participantes del 75,41%. Es destacable que ninguna de estas accio-nes fue conducente a Certificado de Profesionalidad.

PRÁCTICAS NO LABORALES EN EMPRESASDurante el año 2015 un total de 283 mujeres y 287 hombres realizaron prácticas no laborales en empresas. Esto representa una tendencia a la equidad entre el número de participantes femeninas y masculinos respecto al año 2014 (con un 49,65% y un 50,35% respectivamente, en contraposición al 56,39% y 43,61% del año anterior). Las Familias Profesionales que acaparan a un mayor número de participantes realizan-do prácticas no laborales son las de Administración y Gestión (15,96%), Fabricación Mecánica (12,98%), Industrias Alimentarias (11,75%) y Servicios Socioculturales y a la Comunidad (11,58%).

ACCIONES FORMATIVAS EN ALTERNANCIA CON EL EMPLEO Por otra parte destacar las acciones formativas en alternancia con el empleo, aquellas que tienen por objeto contribuir a la adquisición de las competencias profesionales de la ocupación mediante un proceso mixto, de empleo y formación, que permite al tra-bajador compatibilizar el aprendizaje formal con la práctica profesional en el puesto de trabajo. Se desarrolla a través de la formación de los contratos para la formación y el aprendizaje, denominada Formación Profesional Dual, y de programas públicos de Empleo-Formación, de acuerdo con lo dispuesto en el Real Decreto 1529/2012, de 8 de noviembre, por el que se desarrolla el contrato para la formación y el aprendizaje y se establecen las bases de la formación profesional dual.

Bajo la denominación de Programas de Empleo-Formación se encuentran diferentes tipos de proyectos que se corresponden con las modalidades de Escuelas Taller y Casas de Oficios y con los proyectos del Programa de Talleres de Empleo. Estos pro-gramas preparan a los participantes para el mundo laboral real a la vez que se les prepara para la obtención del título de la ESO (Enseñanza Secundaria Obligatoria) en el caso de que carezcan del mismo.

Durante 2015 se realizaron un total de 32 proyectos (11 de Escuelas Taller y 21 de Ta-lleres de Empleo), que proporcionaron formación a 521 participantes, de los que casi las tres cuartas partes, un 71,79%, eran hombres. Estos porcentajes de distribución por género son similares en ambos programas, por lo que en 2015 se incumplen los porcentajes que señala la Ley de Igualdad (60%-40%) tanto en las Escuelas Taller como en los Talleres de Empleo.


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Por otra parte destacar la implantación en Asturias, en el año 2014, del programa experimental de formación profesional dual articulada a través de un contrato para la formación y el aprendizaje en colaboración con las empresas y los Centros Integra-dos de Formación Profesional (CIFP). La formación impartida a los 49 participantes iniciales se inscribe en el ámbito del Metal, correspondiéndose con cuatro Certifica-dos de Profesionalidad. De estos participantes, 39 finalizaron las acciones formativas en 2015 tras realizar su aprendizaje práctico en las quince empresas colaboradoras.

ACCIONES FORMATIVAS DE INICIATIVA PRIVADA Desde finales de 2013, los centros de iniciativa privada pueden desarrollar acciones formativas conducentes a Certificado de Profesionalidad sin acudir a financiación a través de fondos públicos. Pero aún así, es necesaria una autorización previa y un seguimiento de la ejecución de los cursos para garantizar la expedición de los cer-tificados de profesionalidad al alumnado. Durante el 2015 se realizaron un total de 30 acciones de Certificado de Profesionalidad de iniciativa privada, con un total de 558 participantes. Los cursos se enmarcaron dentro de las Familias Profesionales de Energía y Agua, Hostelería y Turismo, Imagen Personal, Marítimo Pesquera, Seguri-dad y Medioambiente y Servicios Socioculturales y a la Comunidad. Hay que destacar que el 67% de las acciones totales pertenecían a la especialidad de “Atención socio-sanitaria a personas dependientes en instituciones sociales”, dada la proximidad de finalización del plazo que la regulación sectorial concedió para acreditación de los trabajadores de esta actividad.

CONTRATOS PARA LA FORMACIÓN Y EL APRENDIZAJE Tras la última reforma laboral la actividad formativa de los contratos para la forma-ción y el aprendizaje estarán sujetos a la previa autorización y al seguimiento poste-rior por parte del Servicio Público de Empleo del Principado de Asturias (SEPEPA), in-dependientemente de que la financiación pueda obtenerse por bonificación de cuotas de Seguridad Social. En 2015 se autorizaron acciones formativas de 153 contratos de Formación y Aprendizaje, todas ellas conducentes a Certificados de Profesionali-dad. Las autorizaciones fueron solicitadas por 39 empresas de muy diversa actividad productiva: Administración y Gestión, Agraria, Comercio y Marketing, Energía y Agua, Hostelería y Turismo, Industrias Alimentarias, Seguridad y Medioambiente y Trans-porte y Mantenimiento de Vehículos.


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CONVOCATORIAS DE ACREDITACIÓN DE COMPETENCIASLa Resolución de 24 de junio de 2015, de la Consejería de Educación, Cultura y Deporte y de la Consejería de Economía y Empleo, regula el procedimiento de reconocimiento, evaluación, acreditación y registro de las competencias profesionales adquiridas por experiencia laboral o por vías no formales de formación.

Las actuaciones desarrolladas a lo largo del 2015 que se concretan en el desarrollo de dos procedimientos:

1. Procedimiento de evaluación y acreditación de competencias convocado por Re-solución de 3 de noviembre de 2011: 5ª y última Ampliación del PEACP sobre la lista de reservas de las Cualificaciones profesionales de “Atención sociosanitaria a personas dependientes en instituciones sociales” y de “Atención socio sanitaria a personas en el domicilio”.

Durante el 2015 se asesoraron y evaluaron en una única fase los siguientes candidatos y candidatas, ascendiendo a un total 276 plazas:

• “Atención sociosanitaria a personas dependientes en instituciones sociales”: 78 plazas.

• “Atención sociosanitaria a personas en el domicilio”: 198 plazas.

2. Procedimiento de evaluación y acreditación de competencias convocado por Re-solución de 7 de julio de 2015 (Cualificaciones de Transporte sanitario y Atención sanitaria a múltiples víctimas y catástrofe).

Se convocaron 75 plazas para las dos cualificaciones profesionales.

CERTIFICADOS DE PROFESIONALIDADEl Certificado de Profesionalidad es el instrumento de acreditación oficial de las cua-lificaciones profesionales del Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales (CNCP) en el ámbito de la Administración laboral, y es expedido por el Servicio Públi-co de Empleo Estatal y por la Administración laboral competente de cada Comunidad Autónoma, siendo en el caso de Asturias competencia del Servicio Público de Empleo.

El certificado de profesionalidad se expide a quienes lo solicitan habiendo superado los módulos formativos asociados a las unidades de competencia de la especialidad. A estos efectos, se reconoce la formación homologada de cursos de Formación Pro-fesional Inicial, Formación para el Empleo, de los contratos de formación y aprendi-zaje y, en su caso, de programas de Escuela Taller y de Taller de Empleo.

Los certificados de profesionalidad, o la acreditación parcial de las competencias


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del Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales (CNCP), se expiden también a quienes acrediten las unidades de competencia mediante el procedimiento estableci-do en el Real Decreto 1224/2009, de 17 de julio, de reconocimiento de competencias profesionales adquiridas por experiencia laboral.

La relevancia que la formación vinculada a los Certificados de Profesionalidad ha ido adquiriendo en los últimos años se puede verificar viendo la evolución de los Certifi-cados emitidos en los últimos años, que aparece recogida en la tabla siguiente:

CERTIFICADOS DE PROFESIONALIDAD EMITIDOS EN ASTURIAS 2010-2015 Fuente: Servicio Público de Empleo del Principado de Asturias (SEPEPA).

AÑO NÚMERO DE CERTIFICADOS EMITIDOS

2010 90

2011 327

2012 1.154

2013 1.911

2014 2.956

2015 3.624

Cabe resaltar que el 14,30% de los certificados emitidos en 2015 fueron por la vía de reconocimiento de competencias por experiencia laboral. Como muestra de la impor-tancia que los Certificados tienen hoy en día, podemos destacar que sólo en 2015 se expidieron 4.090 certificaciones de oficio (de Certificados de Profesionalidad comple-tos), documento que recordamos sustituye, desde el año 2013, al diploma como do-cumento necesario para que el alumnado solicite la expedición del correspondiente Certificado de Profesionalidad oficial.

RECOMENDACIONES RECOGIDAS EN LA MEMORIA DE FP 2015De cara a la elaboración del Plan Regional que nos ocupa, hay que tener en cuenta las no sólo la información relativa a las acciones formativas sino también las reco-mendaciones presentadas por unanimidad de la comisión plenaria del Consejo de Asturias de la Formación Profesional:

− Sería conveniente incrementar los esfuerzos en diseñar mecanismos que per-mitan potenciar el ajuste entre la oferta y la red formativa y las necesidades de las empresas en el ámbito de nuestra Comunidad Autónoma, todo ello a partir


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del estudio y análisis de distintos aspectos como puedan ser los datos de inser-ción laboral de los ciclos formativos, las demandas de las empresas canaliza-das a través de los distintos foros de participación de los agentes económicos y sociales o un estudio sobre las necesidades de reposición de profesionales en ciertos sectores del mercado de trabajo.

− Se detecta la necesidad continua de facilitar la evaluación y acreditación de competencias profesionales adquiridas por las personas a través de la prácti-ca profesional o cualquier procedimiento diferente de las enseñanzas formales. Una de las vías que contribuirían a dicho logro pasaría por el diseño de un nuevo sistema que agilice los procedimientos diseñados para la evaluación y acredita-ción.

− Observado el incremento positivo - en la mayor parte de las acciones forma-tivas - de una oferta formativa conducente a la obtención de certificados de profesionalidad se hace necesario resaltar la conveniencia de dirigir esfuerzos al mantenimiento de dicho incremento.

− Uno de los pilares básicos de la planificación de actuaciones en materia de for-mación profesional debe ser la información y orientación profesional que tenga como eje vertebrador de la misma el sistema integrado de la formación profe-sional y la formación permanente, de forma que se facilite información y orien-tación sobre aspectos tales como: la transversalidad entre certificados de pro-fesionalidad y módulos formativos, ciclos formativos y estudios universitarios o la posibilidad de reconocimiento de competencias adquiridas por experiencia laboral o vías no formales de formación.

− Se debería avanzar en nuevos modelos de formación profesional dual tanto en el ámbito educativo como en el ámbito de la formación profesional dual articulada a través de un contrato para la formación y el aprendizaje dando respuesta a necesidades detectadas tanto en la población activa como en las empresas.

− Es preciso seguir avanzando en la especialización de la Formación Profesional en los centros integrados por Familias Profesionales y en potenciar la red de centros integrados en nuestra Comunidad Autónoma optimizando los recursos provenientes de Educación y de Empleo.

− Se debe continuar incidiendo en la transmisión de una imagen de la Formación Profesional de alta calidad, de modo que sea percibida por la comunidad como una verdadera alternativa formativa y facilitadora de la empleabilidad de nues-tros jóvenes.


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− La formación profesional, como herramienta de recualificación profesional y de adquisición de nuevas capacidades, debería ser objetivo prioritario y para ello sería conveniente la unificación e integración de los recursos para optimizar su distribución y consiguiente aprovechamiento así como el incremento del esfuer-zo inversor en la formación profesional.

− Seguimos considerando necesario dirigir esfuerzos a minimizar la brecha tec-nológica y competencial entre la realidad educativa y la empresarial resultando fundamental la formación permanente específica del profesorado de Formación Profesional, con la implicación y colaboración creciente de las Administraciones, de las empresas, de la Universidad y del profesorado.

− Se considera de vital importancia, para el futuro de la formación profesional, el incremento y mejora de los acuerdos y convenios de colaboración entre cen-tros educativos con otros centros, empresas o entidades que puedan potenciar y consolidar entornos estratégicos en sectores que se consideren tractores de la economía regional. De esta forma se estará contribuyendo a la optimización de recursos, conocimientos y esfuerzos existentes en todos los órganos o agentes intervinientes en el sistema educativo y productivo.


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ANTECEDENTES DE PLANES REGIONALES EN ASTURIASHasta la fecha que nos ocupa se han aprobado tres Planes Regionales de Formación Profesional:

1. Plan Regional de Formación Profesional 2003-2006.

Sesión plenaria del CAFP 14 de noviembre de 2002. Consejo de gobierno 2003.

2. Plan Regional de Formación Profesional 2007-2010.

Sesión plenaria del CAFP 15 de marzo de 2007.

3. Programa Regional de Formación Profesional 2013-2015.

Sesión plenaria del CAFP 25 de noviembre de 2013. Consejo de gobierno 2014.

Vamos a identificar los principales aspectos de cada uno de los Planes regionales con la finalidad de analizar la evolución en el tiempo y los hitos más destacables alcanzados en la ejecución de cada uno de ellos permitiendo considerar cuales son las actuaciones más consolidadas a fecha de hoy y aquellas que requieren de una profundización en el nuevo Plan Regional.

COMPARATIVA DE LA ESTRUCTURA PARA LA PLANIFICACIÓN DE ACTUACIONES

FP 2003-2006 PRFP 2007-2010 PRFP 2013 -2015

FINALIDADES

OBJETIVOS

MEDIDAS

RETOS

4 EJES

PROGRAMAS ⁄ ACCIONES

14 LÍNEAS DE ACTUACIÓN

PROGRAMAS

ACCIONES

AVANCES DESTACABLES

FP 2003-2006 PRFP 2007-2010 PRFP 2013 -2015

Se sientan las bases de un sistema integrado de FP.

Puesta en marcha de la red de Centros Integrados

Proyecto de Decreto de CIFP

Nuevos currículos LOE

Formación de asesores PEAC

Estudios sectoriales

Formación Profesional dual

Convocatorias de PEAC

Decreto de CIFP

3.


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PLAN REGIONAL DE FORMACIÓN PROFESIONAL 2003 - 2006El pacto institucional por el Empleo firmado por el Gobierno del Principado de Astu-rias y los Agentes Económicos y Sociales (FADE, UGT y CCOO) en noviembre de 1999, incluía, entre sus medidas, la creación de un Consejo de Formación Profesional como Órgano de concertación y participación social e institucional en materia de Forma-ción Profesional. En el Decreto 78/2000 de 19 de octubre, por el que se regula este Consejo, el Gobierno encomendaba la elaboración de un Plan Regional de Formación Profesional. Constituido en octubre de 2001, el consejo analiza la situación y de la oferta de formación profesional y redacta el primer Plan Regional de Formación Profesional.

El eje central del Primer Plan Regiona

l de Formación Profesional lo constituye la construcción de un sistema integrado de Formación Profesional y se fijan seis grandes objetivos en torno a la integración de la formación profesional, las cualificaciones profesionales, la información y orientación profesional, la optimización de la oferta formativa, la mejora de la calidad de la forma-ción profesional y la colaboración directa con el sistema productivo.

En la ejecución y seguimiento de dicho Plan se destacaban logros en el avance hacia la integración de la Formación Profesional:

− En julio de 2003 la Dirección General de Formación (hasta entonces dependien-te de la Consejería de Trabajo y Promoción del Empleo), quedaba adscrita, con la denominación de Dirección General de Formación Profesional, a la Conseje-ría de Educación y Ciencia, asumiendo todas las competencias en esta materia. Una decisión que supuso un paso trascendental y pionero a nivel nacional en el proceso de integración de los tres subsistemas de Formación Profesional. La nueva Dirección General disponía de tres Servicios; Formación Profesional y Aprendizaje Permanente, Formación Ocupacional y Continua y Programas para la Inserción y otros Proyectos Innovadores.

− En el año 2006 se iniciaba el desarrollo de una red de Centros Integrados de Formación Profesional poniéndose en marcha 5 centros integrados, tres como resultado de la transformación de IES que habían dejado de impartir Enseñanza Secundaria Obligatoria y Bachillerato y dos de nueva creación.

Igualmente se destacaban, entre otras medidas ejecutadas, las que siguen:

− Potenciación del uso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) para facilitar el proceso de información y orientación a través de los porta-les de educación (Educastur) y de empleo (Trabajastur), y especialmente a través


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de HOLA (Herramienta para la Orientación Laboral de Asturias), que ofrece ser-vicios de orientación profesional y laboral a personas desempleadas y ocupadas.

− Creación de los Departamentos de Formación y Orientación Laboral como de-partamento didáctico en los Institutos de Educación Secundaria que impartían Formación Profesional Reglada (Decreto 77/2005 de 14 de julio).

− Planes, programas y convenios encaminados al logro de los distintos objetivos fijados (implantación de sistemas de calidad, incremento de convenios de cola-boración con empresas, Convenios de Colaboración con agentes sociales en ma-teria de Formación Continua, Puesta en marcha y ampliación de la oferta de FP a Distancia como alternativa formativa para trabajadores en activo, entre otros, diseñando y editando materiales didácticos específicos ...)

Se señalaba en el seguimiento realizado, la imposibilidad de la puesta en marcha del proceso de evaluación, reconocimiento y acreditación de competencias ante la falta de desarrollo de la normativa estatal.


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PLAN REGIONAL 2003-2006

FINALIDADES OBJETIVOS MEDIDAS

1. Optimizar las oportunidades de formación de los asturianos a lo largo de toda la vida

2. Mejorar el funcionamiento del sistema para que pueda proporcionar una enseñanza de alta calidad y propicie una asignación del esfuerzo formativo más eficiente y consistente con las necesidades del sistema productivo

1. Mejorar el sistema de for-mación profesional para avanzar hacia un sistema integrado de las cualifica-ciones y formación profe-sional

2. Reconocer las cualifica-ciones independiente-mente del camino segui-do para conseguirlas

3. Desarrollar la información y la orientación profesio-nal

4. Optimizar la oferta formativa general y la es-pecial orientada a los gru-pos sociales con mayores dificultades de inserción laboral

5. Mejorar la calidad de la formación profesional

6. Relacionar directamente la formación con el em-pleo y colaborar con el sistema productivo para garantizar mayor forma-ción y más posibilidades de empleo.

• Refuerzo de los órganos instituciones de FP :

− Creación de un comité interdepartamental de cualificaciones y formación profesional

− Potenciar la capacidad técnica del CAFP: Comité institucional para la coordinación del Plan Integrado de FP y mayores fun-ciones. Creación de una unidad de apoyo técnico.

− Mejorar la dotación del actual observatorio de las ocupaciones.

• Desarrollar una red de centros integrados de FP.

• Desarrollo de un sistema integrado de cualificaciones profesionales. Se plantearía la creación de un INSTITUTO ASTURIANO DE LAS CUALIFICACIONES.

• Puesta en marcha de un sistema de acreditación de competencias.

• Desarrollar una red integrada de información y orientación académica y profesional

• Creación de una unidad de de calidad y evaluación de la FP

• Programa formación de profesores y formadores

• Proyectos de innovación y desarrollo tecnológico

• Programa de formación para gestores y responsables de centros y programas de FP

• Programa de inversiones en equipamientos e instalaciones den centros públicos de FP

• Potenciar CEPA


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PLAN REGIONAL DE FORMACIÓN PROFESIONAL 2007 - 2010El segundo Plan Regional de Formación Profesional es aprobado en comisión plena-ria del Consejo de Asturias de la Formación Profesional celebrada el 15 de marzo de 2007.

Partiendo de un seguimiento del Plan Regional anterior, define importantes retos en materia de integración del sistema de formación profesional, en materia de cualifi-caciones profesionales y acreditación de competencias, de gestión de la calidad, de ajuste de la oferta formativa a la realidad del mercado laboral, de acceso a la forma-ción profesional, potenciación de la formación permanente y del uso de nuevas tecno-logías de la información y comunicación. Con la finalidad de alcanzar el cumplimiento de los retos mencionados, estructura todas las acciones en torno a cuatro grandes ejes que agrupan distintos programas y numerosas acciones.

Analizando el seguimiento realizado con posteridad del segundo Plan Regional se destacan, en el ámbito de su ejecución, los siguientes logros y avances en el periodo 2003 - 2006:

• Avance en la integración del sistema de formación profesional asturiano: se in-forma en el Consejo de Asturias de la FP el Proyecto de Decreto por el que se regula la estructura orgánica y régimen de funcionamiento de los Centros Inte-grados de Formación Profesional, pendiente de remitirse al Consejo de Gobier-no del Principado de Asturias. Abierto el proceso de homologación los centros públicos para impartir Formación para el Empleo (Ocupacional y Continua). Así mismo, se encuentran homologados 48 IES en unas 400 especialidades formati-vas. Se continúa con la revisión y el desarrollo de los Proyectos Funcionales de los CIFP.

• En relación al procedimiento de evaluación, reconocimiento y acreditación de competencias, con la entrada en vigor del Real Decreto 1224/2009 de 17 de julio (BOE 25 de agosto), de reconocimiento de las competencias profesionales adqui-ridas por la experiencia laboral, se articularon los mecanismos para la formación de los evaluadores y orientadores. En Asturias se encuentra en fase de análisis y estudio la creación de un órgano intermedio para el reconocimiento y acredita-ción de competencias profesionales y se pone en marcha el procedimiento con la formación de asesores, evaluadores y orientadores para el procedimiento de reconocimiento y acreditación de competencias.

• Por Resolución de la Consejería de Educación y Ciencia (6 de junio de 2008) se estableció la regulación de los Programas de Cualificación Profesional Inicial (PCPI) en colaboración con Centros Públicos, Centros Concertados, Entidades Lo-


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cales y Entidades sin ánimo de lucro, a través de diferentes convocatorias, y se ampliaba el catálogo de programas a partir de las nuevas cualificaciones de nivel 1.

− Avances en la realización de estudios sectoriales por parte del Observatorio de las Ocupaciones del SEPEPA con la colaboración de empresarios, trabajadores y agentes sociales de organizaciones representativas en cada sector cuyo objetivo central es proporcionar información sobre la situación y perspectivas de evolu-ción de los diferentes sectores analizados tratando de determinar las necesida-des de formación en cada uno de ellos.

− Se continúa ajustando y revisando la oferta formativa de formación profesio-nal inicial en función de las demandas detectadas. En ese periodo se implantan cuatro grupos en modalidad presencial y cinco grupos en modalidad a distancia. Se desdoblan un grupo en modalidad presencial y un grupo en modalidad a distancia.

− Avance en la adaptación al contexto regional los contenidos de los Módulos formativos de Títulos y Certificados en la medida en que se procedido a la ela-boración de los currículos de los nuevos títulos LOE adaptándolos a las carac-terísticas del contexto regional con la colaboración de diferentes organismos públicos (Instituto Asturiano de Prevención de Riesgos Laborales, Ciudad Tec-nológica Valnalón y Servicio Público de Empleo) y con el objeto de adecuarlos a las necesidades derivadas del mercado laboral y singularmente en relación a los Módulos de Formación y Orientación Laboral y Empresa e Iniciativa Empren-dedora, que posteriormente fueron informados por el Consejo de Asturias de la F.P. En idéntico sentido se efectúa elaboración de materiales didácticos, Taller de Empresario y proyectos educativos y de aplicación de nuevas tecnologías en la formación como el Proyecto Valnalón-educa.

− Planes, programas y convenios encaminados al logro de los distintas medidas que conforman el programa: implantación de sistemas de calidad, convenios de colaboración con empresas, Convenios de Colaboración con agentes sociales en materia de Formación Continua, diseño de materiales didácticos específicos para los Ciclos Formativos que se ofertan en modalidad a distancia, han sido elaborados para ser utilizados en formato abierto Moodel, colaboración con el Servicio de Prevención de Riesgos Laborales que informa la situación de mu-chos centros educativos del Principado ....


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PLAN REGIONAL 2007 - 2010

RETOS EJES PROGRAMAS

1. Avanzar en la integración del Sistema de Formación Profesional asturiano.

2. Adecuar el Sistema de Formación Profesional asturiano al nuevo mar-co Nacional de Cualificaciones Profesionales.

3. Continuar con la mejora de la orientación profesional y laboral y extenderla a los trabajadores ocupados.

4. Poner en marcha el procedimiento de Evaluación, Reconocimiento y Acreditación de los aprendizajes no formales.

5. Fomentar la implantación genera-lizada de sistemas de gestión de calidad en los Centros al considerar que la calidad y la mejora continua del sistema de Formación Profesio-nal, son un factor estratégico del mismo.

6. Mejorar la observación y análi-sis sistemático de los cambios y tendencias del mercado laboral a través de los estudios realizados en el Observatorio de las Ocupacio-nes del Servicio Público de Empleo y de otros estudios realizados por entidades públicas o privadas.

7. Potenciar las acciones de inno-vación para que los sistemas de formación se adapten a los cam-bios en la producción y al uso de las tecnologías de la información y comunicación (TICs).

8. Optimizar el ajuste entre oferta/demanda de cualificaciones profesionales y oferta/demanda de formación profesional.

9. Potenciar las acciones de Forma-ción Permanente como medio para lograr la mejora de la cua-lificación de la población activa asturiana

10. Desarrollar normativas, sistemas y vías que faciliten el acceso a la formación en general y a la Forma-ción Profesional en particular para todos los ciudadanos.

EJE 1.

SISTEMA INTEGRADO

1. Optimizar la gestión del sistema integrado deFormación Profesional.

2. Reconocimiento y certificación de las competencias.

3. Desarrollo del proceso de integración de la oferta formativa

4. Diseño y planificación de los Programas de Cualificación Profesional inicial

5. Prospección del mercado laboral y del sistema productivo

6. Avanzar hacia un sistema integrado de Informa-ción y Orientación Académica y Profesional

7. Programa de acompañamiento al empleo

EJE 2.

CALIDAD Y MEJORA

CONTINUA

1. Implantación de modelos de gestión de la calidad en centros que impartan enseñanzas de Formación Profesional.

2. Formación de los Recursos Humanos.

3. Actualización y mejora del equipamiento y ma-terial didáctico de los centros que imparten FP

4. Adaptar al contexto regional los contenidos de los Módulos formativos de Títulos y Certificados

5. Sistema Integrado de Prevención de Riesgos Laborales.

6. Otras medidas de calidad.

EJE 3.

FORMACIÓN PROFESIONAL E

INNOVACIÓN

1. I+D+i en el ámbito de la Formación Profesional.

2. Uso didáctico de las Nuevas Tecnologías de la Información y la Comunicación (TICs).

3. Creación de un Sistema de gestión del Conoci-miento en la Red al servicio de la Formación

4. Desarrollo y mantenimiento de aplicaciones en un entorno Web para la gestión.

5. La empresa como medio para completar la cualificación.

6. La cultura emprendedora en el sistema forma-tivo.

EJE 4.

APRENDIZAJE PERMANENTE

1. Facilitar el acceso a la Formación Profesional

2. La participación de los agentes sociales en la Formación Profesional para el Empleo.

3. Formación para trabajadores ocupados y relevo generacional.

4. Desarrollo de acciones formativas dirigidas a trabajadores en desempleo


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PROGRAMA REGIONAL DE FORMACIÓN PROFESIONAL 2013 - 2015De conformidad con las líneas fijadas en el Acuerdo para el Empleo y el Progreso de Asturias 2013 - 2015 (AEPA), se aprueba el tercer Plan Regional de Formación Profe-sional para Asturias en sesión plenaria del CAFP del 25 de noviembre de 2013 y por Consejo de gobierno en el año 2014.

Muchas de las acciones que se proponen en el tercer Programa de Formación Profe-sional estaban en marcha y se definen, respecto de las mismas, acciones de conso-lidación: calidad, integración del sistema, ajuste al mercado de trabajo, información y orientación profesional, cultura emprendedora.

Asimismo se incorpora una línea novedosa de actuación que marca el periodo 2013 - 2015 como es la referente a la formación profesional dual.

La estructura metodológica del Programa Regional utilizó como referente tres ele-mentos básicos:

− Los ejes o líneas de actuación.

− Los programas.

− Las acciones.

Cada eje estaba compuesto por un número variable de programas y, a su vez, cada uno de los programas se concretaba en un número variable de acciones específicas. El programa, por tanto, definió 14 líneas de actuación, estructuradas en 27 progra-mas que se concretaron en 117 acciones.


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PLAN REGIONAL 2013 - 2015

Objetivos estratégicos Líneas de actuación

1. Avanzar en la integración del Sistema de Formación Profesional asturiano.

2. Fomentar la implantación generalizada de sistemas de ges-tión de calidad en los Centros al considerar que la calidad y la mejora continua del sistema de Formación Profesional, son un factor estratégico del mismo.

3. Adecuar el Sistema de Formación Profesional asturiano al nue-vo marco Nacional de Cualificaciones Profesionales.

4. Avanzar en el procedimiento de Evaluación, Reconocimiento y Acreditación de los aprendizajes no formales.

5. Continuar con la mejora de la orientación profesional y laboral

6. Potenciar programas orientadores que contribuyan a paliar el abandono escolar prematuro.

7. Mejorar la observación y análisis sistemático de los cambios y tendencias del mercado laboral a través de los estudios realiza-dos en el Observatorio de las Ocupaciones del Servicio Público de Empleo y de otros estudios realizados por entidades públi-cas o privadas.

8. Potenciar las acciones de innovación para que los sistemas de formación se adapten a los cambios en la producción y al uso de las tecnologías de la información y comunicación (TICs).

9. Optimizar el ajuste entre oferta/demanda de cualificaciones profesionales y oferta/demanda de formación profesional.

10. Potenciar las acciones de Formación Permanente como medio para lograr la mejora de la cualificación de la población activa asturiana.

11. Desarrollar normativas, sistemas y vías que faciliten el acceso a la formación en general y a la Formación Profesional en parti-cular para todos los ciudadanos.

12. Buscar fórmulas, para reorientar la oferta en función de las necesidades de los sectores productivos, corrigiendo los des-ajustes, aumentando el número global de plazas ofertadas e incrementando la relación entre los centros de F.P. y las empre-sas, regulando en nuestra autonomía la FP dual.

1. CALIDAD Y EMPLEABILIDAD

2. COLABORACIÓN CON LAS EMPRESAS

3. CENTROS INTEGRADOS

4. AJUSTE DE LA OFERTA AL MERCADO LABORAL

5. ADAPTACIÓN AL SISTEMA DE CUALIFICACIONES PROFE-SIONALES

6. INCREMENTAR ACCESO A LA FORMACIÓN

7. PROGRAMAS PARA JÓVENES SIN TITULACIÓN O ACREDI-TACIÓN

8. SISTEMAS INTEGRADO DE ORIENTACIÓN

9. COLABORACIÓN ORIENTACIÓN DE EMPLEO Y EDUCACIÓN

10. PROTOCOLO PERSONALIZA-DO PARA EVITAR ABANDONOS

11. EVALUACIÓN Y RECONOCI-MIENTO DE APRENDIZAJES NO FORMALES Y EXPERIEN-CIA LABORAL

12. FORMACIÓN PROFESIONAL DUAL

13. I+D y TICS

14. CULTURA EMPRENDEDORA


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14 LÍNEAS DE ACTUACIÓN 27 PROGRAMAS

1. CALIDAD

1. IMPLANTACIÓN DE MODELOS EN CENTROS

2. FORMACIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS

3. ACTUALIZACIÓN Y MEJORA DE EQUIPAMIENTO

4. ADAPTACIÓN DE CURRICULO A LA REGIÓN

5. SISTEMA INTEGRADO DE PRL

6. OTRAS MEDIDAS

2. COLABORACIÓN EMPRESAS 7. EMPRESAS PARA COMPLETAR CUALIFICACIÓN

8. SISTEMA DE CONOCIMIENTO EN LA RED

3. CENTROS INTEGRADOS 9. NORMATIVA DE CIFP

4. OFERTA AJUSTADA10. NTEGRACIÓN DE LA OFERTA FORMATIVA

11. PCPI

12. PROSPECCIÓN DEL MERCADO DE TRABAJO

5. ADAPTACIÓN A SISTEMA DE CUALIFICACIONES 13. ADAPTACIÓN DE LOS CENTROS

6. INCREMENTO ACCESO A LA FORMACIÓN

14. FACILITAR ACCESO A LA FP

15. AGENTES SOCIALES EN F. PARA EMPLEO

16. FORMACIÓN A OCUPADOS Y RELEVO G

17. FORMACIÓN A DESEMPLEADOS

7. PROGRAMA ESPECÍFICO PARA JÓVENES 18. GESTIÓN DEL SISTEMA INTEGRADO DE FP

8. SISTEMA INTEGRADO DE ORIENTACIÓN 19. PROGRAMAS DE ACOMPAÑAMIENTO AL EMPLEO

9. COLABORACIÓN SISTEMAS DE ORIENTACIÓN20. SISTEMA INTEGRADO DE INFORMACIÓN Y

ORIENTACIÓN PROFESIONAL

10. ORIENTACIÓN PARA EVITAR ABANDONO PREMATURO

21. PROGRAMA DE PREVENCIÓN DEL ABANDONO PREMATURO

11. RECONOCIMIENTO DE APRENDIZAJES NO FORMALES

22. RECONOCIMIENTO Y ACREDITACIÓN DE COMPETENCIAS PROFESIONALES

12. FP DUAL 23. FP DUAL Y/O EN ALTERNANCIA

13. ID Y TICS24. I+D+I EN EL AMBITO DE LA FP

25. USO DIDACTICO DE LAS NT

26. APLICACIONES WEB PARA LA GESTIÓN

14. CULTURA EMPRENDEDORA 27. LA CULTURA EMPRENDEDORA


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Analizando el seguimiento del Plan regional se desprenden muchos logros, algunos de ellos a modo de ejemplo:

• Avance importante en materia de calidad en la oferta formativa de FP:

− Implantación del sistema de calidad de EFQM en todos los CIFP del Princi-pado de Asturias, incremento notable del esfuerzo inversor por parte de la Consejería de Educación, en los centros que imparten formación profesio-nal, durante el periodo 2013 - 2015 respecto del periodo anterior (un 67%).

− Se ha procedido a la de implantación de currículos publicados en BOPA. Un total de 35 currículos durante el 2013, 11 durante el 2014 y 8 en el 2015.

− En el ámbito de la Prevención de Riesgos Laborales, destacar la Resolución de 26 de agosto de 2014, de la Consejería de Economía y Empleo y de la Consejería de Educación, Cultura y Deporte, por la que se regula la expedi-ción por parte del Instituto Asturiano de Prevención de Riesgos Laborales de certificados que acrediten estar en posesión de un nivel básico de preven-ción de riesgos laborales al alumnado que curse enseñanzas de Formación Profesional Inicial reguladas al amparo de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación (PASAPORTE A LA SEGURIDAD).

• Relevancia del incremento del contacto y colaboración con las empresas como medio para completar la cualificación profesional:

− Se pone en marcha en Asturias del Programa experimental de formación profesional dual articulado a través de un contrato para la formación y el aprendizaje.

− Avances notables igualmente en materia de Formación Profesional Dual del sistema educativo. La Resolución de 4 de diciembre de 2014, de la Conse-jería de educación, Cultura y Deporte, reguló los programas de formación profesional dual del sistema educativo en el Principado de Asturias durante los años académicos 2014/15 y 2015/16.

− Durante los años 2013 y 2014, tal y como se refleja en la Memoria de Forma-ción Profesional de los años correspondientes, se produce un incremento del alumnado de los Ciclos Formativos que realiza Formación en Centros de Trabajo así como del alumnado que realiza prácticas no laborales en las acciones de formación para el empleo dirigidas prioritariamente a desem-pleados (incremento del 30% en 2014). Igualmente se produce un aumento durante el 2014, del número de empresas que facilitan la formación en cen-tros de trabajo.


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• Avances en relación a la integración de la Formación Profesional:

− Aprobación del Decreto 8/2015, de 11 de febrero, por el que se regulan los centros integrados de formación profesional en la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias.

− Constitución de una comisión de trabajo, en el seno del Consejo de Asturias de la Formación Profesional, para la elaboración de un Modelo de Planifica-ción Común para los CIFP del Principado de Asturias.

• Logros destacados en materia de evaluación, reconocimiento y acreditación de competencias:

− Publicación de la Resolución de 24 de junio de 2015, de la Consejería de Edu-cación, Cultura y Deporte y de la Consejería de Economía y Empleo, por la que se regula el procedimiento de reconocimiento, evaluación, acreditación y registro de las competencias profesionales adquiridas por experiencia la-boral o por vías no formales de formación.

− Creación de una comisión de seguimiento del PEAC, constituida en la actua-lidad en el seno del Consejo de Asturias de la Formación Profesional.

− Informes de seguimiento del PEAC 2013-2014 y 2015 que evidencian el in-cremento de convocatorias del PEAC.

− Oferta pública vinculada a catálogo (residual la oferta que no lo está)

− Acuerdo para el diseño de un sistema más ágil de acreditación de compe-tencias.

• Son numerosas las iniciativas desarrolladas en Asturias encaminadas a incre-mentar el acceso de la población activa a la formación profesional, tanto en el sistema de la formación profesional inicial como en el sistema de la formación para el empleo, tal y como se ha reflejado cada año en la Memoria de Formación Profesional de Asturias aprobada en el Consejo de Asturias de la Formación Pro-fesional. Algunos ejemplos que lo evidencian:

− En el ámbito de la formación profesional inicial incrementos continuos y notables en las matriculaciones.

− En el ámbito de la formación profesional para el empleo dirigida prioritaria-mente a trabajadores desempleados (FPE), durante el año 2013, destacar distintos incrementos de las especialidades formativas, de las acciones, nú-mero de horas y participantes.


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− Potenciación de la formación en la modalidad a distancia que refleja un au-mento de matrícula en el ámbito de la formación profesional inicial y nuevo diseño de una plataforma para la formación a distancia.

• Notable el incremento de la participación de los agentes sociales en el sistema de Formación Profesional (CAFP, consejo rector del SEPEPA, consejos sociales de los CIFP, comisiones de trabajo, comisiones de seguimiento ...) y creación de protocolos de coordinación entre los distintos órganos de gestión de la Forma-ción profesional.

• Otras medidas variadas en materia de prevención del abandono escolar, de nue-vas tecnologías con la puesta en marcha de una plataforma para la impartición de la formación a distancia, en movilidad de estudiantes, en formación de adul-tos o en fomento de la cultura emprendedora.


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SEGUIMIENTO DEL PLAN REGIONAL 2013 - 2015: Actuaciones pendientesTal y como se refleja en el apartado anterior, durante este año se ha realizado un se-guimiento del grado de cumplimiento del último plan regional de formación profesio-nal a efectos de identificar las acciones que se deben mantener, se deben consolidar, se deben completar o se deben desarrollar en el periodo siguiente.

El seguimiento del último plan lo realizó una comisión de trabajo creada por acuerdo de la Comisión Permanente del CAFP en reunión celebrada el día 7 de abril de 2015 cuya composición fue la siguiente:

• Un/a representante de la Consejería de Educación, Cultura y Deporte

• Un/a representante de la Consejería de Economía y Empleo

• Un/a representante de CCOO

• Un/a representante de UGT

• Un/a representante de FADE

• El Presidente del CAFP

• La secretaria del CAFP

Tras presentarse una propuesta de trabajo se acordó una metodología de trabajo consistente en la valoración de cada uno de los Programas mediante la cumplimen-tación de un modelo de ficha a partir de la cual se valorarían los siguientes aspectos de cada uno de los programas:

− Acciones que lo integran

− Consejería, Organismo, Dirección General o Servicio que tiene competencia para informar del grado de cumplimiento

− Primera valoración del grado de cumplimiento

− Revisión de los indicadores iniciales y concreción de evidencias

Se celebraron cuatro reuniones en las fechas que se indican a continuación: 21 de abril, 6 de mayo, 15 de mayo de 2015 y 9 de junio de 2016.

4.


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En el apartado anterior se presenta un avance de algunos de los logros que se reco-gían en el Informe de seguimiento en el que se valoraba positivamente el grado ge-neral de cumplimiento de la casi totalidad de las líneas de actuación que integraban el programa regional de formación profesional 2013 - 2015 (el 92% de las mismas).

De las catorce líneas de actuación, trece tuvieron una valoración positiva en cuanto al grado de cumplimiento de las acciones que las integraban y únicamente respecto de la línea seis de actuación se concluía un grado de cumplimiento parcial.

En el presente apartado interesa destacar, más allá de lo logros señalados anterior-mente, las acciones que se consideraron pendientes de cumplimiento en la medida en que se entiende que deben de ser asumidas en el nuevo Plan Regional de Forma-ción Profesional que nos ocupa:

ACCIONES PENDIENTES DE DESARROLLAR DEL PLAN REGIONAL 2013 - 2015 Y QUE DEBEN SER ASUMIDAS EN EL PRESENTE PLAN REGIONAL

Difusión del catálogo modular de la formación profesional asociado al sistema nacional de cualificaciones profesionales.

Potenciar la oferta formativa modular para favorecer la acreditación parcial acumulable, para reducir riesgos de abandono y posibilitar el avance en su itinerario formativo.

En la formación para el empleo se tiende más a ofertar certificados de profesionalidad completos y en la formación inicial se limita la oferta modular en la modalidad a distancia.

Impulsar y difundir la oferta modular

Realización de un análisis de las causas por las que determinadas especialidades formativas con elevada oferta de empleo tienen escasa demanda del alumnado y adoptar las medidas más adecua-das para corregir dicha situación potenciando ofertas formativas relacionadas con Familias Profesio-nales poco demandadas por el alumnado pero con elevada demanda en el mercado de trabajo.

Potenciar los convenios para la programación de cursos con compromiso de contratación dirigidos a desempleados y a colectivos subrepresentados en el sector.

En los últimos años se consolida el descenso en las acciones con compromiso de contratación. En el año 2014 por ejemplo se descienden, respecto del 2013, un 43.75% las acciones y un 49.58% de los participantes (únicamente 9 acciones y 122 participantes). Ya en el 2013, el descenso había sido notable respecto al año anterior.

Elaboración de una guía completa de material de orientación al servicio de los profesionales implica-dos en la tarea que incluya herramientas específicas para colectivos y perfiles de usuarios diferenciados.


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ACUERDO DE CONCERTACIÓN SOCIAL DE ASTURIAS 2016 - 2019En estos años pasados, la concertación en Asturias ha sido un elemento diferencial que ha permitido hacer frente a la crisis económica con el acuerdo y consenso de FADE, CCOO, UGT y Gobierno autonómico, implementando medidas que priorizaron la modernización y la dinamización económica, la creación de empleo de calidad, y la sostenibilidad de los servicios públicos, garantes de la igualdad de oportunidades y de la cohesión social.

En el presente año se aprobó un nuevo acuerdo de concertación social para el periodo 2016 - 2019: ACUERDO PARA LA COMPETITIVIDAD ECONÓMICA Y LA SOSTENIBILIDAD SOCIAL.

Las medidas que recoge, se agrupan en torno a cuatro objetivos fundamentales:

1. El impulso sectorial y la mejora de la competitividad

2. La inserción laboral y la mejora de la empleabilidad

3. El desarrollo territorial sostenible

4. La innovación y sostenibilidad social

Analizando detalladamente el documento, se recogen en el mismo numerosas accio-nes y medidas que entendemos deben incorporarse a la planificación que, en materia de formación profesional, desarrollamos en el plan regional: medidas y acciones rela-cionadas con:

• El impulso de la formación profesional.

• La formación para el empleo.

• La atención específica a determinados colectivos desfavorecidos y en situación de desigualdad.

• La información y orientación profesional tanto en el ámbito laboral como en el ámbito educativo.

• El fomento de la cultura emprendedora y la cultura preventiva en la formación profesional.

5.


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− La necesidad de refuerzo y mejora de la prospección de las necesidades y tenden-cias del mercado de trabajo, de los servicios de orientación profesional

− La formación profesional dual (tanto del ámbito laboral como del ámbito educativo).

− Los procedimientos de evaluación, reconocimiento y acreditación de competencias.

− La formación a lo largo de la vida.

− La educación para la igualdad.

− Medidas de calidad de la oferta formativa.

MEDIDAS EN MATERIA DE FORMACIÓN PROFESIONAL EN EL NUEVO ACUERDO DE CONCERTACIÓN SOCIAL 2016 - 2019

MEDIDAS ACCIONES

Orientar las políticas activas de empleo hacia los colectivos más desfavorecidos

Parados de larga duración y mayores de 45 años

• Debemos mejorar su empleabilidad desarrollando actuaciones mixtas de información, orientación, formación y empleo con el objetivo de facilitar su capacitación y reciclaje profesional, orientadas, en la medida en que los distintos instrumentos lo permitan, hacia sectores productivos con capacidad de crecimiento.

Jóvenes

• Facilitarles su primera experiencia profesional mediante el refuerzo de prácticas no laborales de jóvenes titulados, los contratos de formación y aprendizaje y los contratos de prácticas.

• Planes específicos de orientación para jóvenes (antes de la formación incluso) en coordinación con el sistema educativo.

• Campaña de información para difundir las ventajas de las prácticas no laborales y de los posteriores contratos y ayudas existentes, que debería tener como última finalidad facilitar la contratación final como indefinidos de los trabajadores en prácticas.

• Desarrollar la iniciativa europea denominada Garantía Juvenil para garantizar que todos los jóvenes me-nores de 30 años puedan acceder una buena oferta de empleo, educación continua o un período de prácticas en el período máximo de 4 meses tras acabar la educación formal o quedar desempleados

• Aprovechar los fondos de garantía juvenil para el desarrollo de programas de empleo y formación dirigidos a jóvenes sin ocupación ni estudios y especialmente a aquellos que no hayan finalizado la Enseñanza Secundaria para que puedan obtener un Certificado de Profesionalidad.

Parados con escasa formación

• Facilitar el acceso a la formación para el empleo a las personas sin estudios, reforzando la formación de certificados de profesionalidad de nivel 1 y realizando pruebas de competencias para niveles superiores a 1.

• Priorizar la cualificación profesional de los demandantes de empleo sin titulación ni formación profe-sional.

Personas con discapacidad y colectivos con especiales dificultades

• Personas con discapacidad y colectivos con especiales dificultades

• Reforzar las actuaciones, desde la información y orientación hasta la formación y contratación laboral, con especial atención al papel de los centros especiales de empleo y las empresas de inserción como instrumentos para la capacitación profesional y la inserción laboral posterior en las empresas.


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MEDIDAS ACCIONES

Reforzar y mejorar la información a disposición de los demandantes de empleo, de las empresas y de los técnicos del Servicio Público de Empleo

• Se reforzará la actualización de todos los contenidos y la accesibilidad a los mismos en la web www.trabajastur.com (información general, de ofertas de empleo, cursos de formación, recursos de empleo, etc.)

El desarrollo de los Itinerarios Persona-lizados de Empleo

• Se implementará el Protocolo de Orientación de la cartera común de servicios del SEPE.

• Se reforzará la atención personalizada ofreciendo un sistema de desarrollo de itinerarios con una metodología que permita a cada demandante de empleo avanzar en su itinerario en la medida que su ritmo y capacidad de desarrollo se lo permitan.

• Se implementará una aplicación interna de gestión de Itinerarios que facilite la gestión y control de los mismos y la comunicación con el demandante de empleo

Fomento de la cultura emprende-dora en el ámbito educativo

Estímulo a la iniciativa emprendedora en las fases iniciales de la enseñanza (Pro-grama de Valnalón y programas de semilleros de empresas).

Fomento de la cultura preventiva

Impulsar la formación y la información en materia de prevención de riesgos laborales en todos los niveles. Para ello se hace necesario el diseño de Planes de Formación como medios sustanciales de generación de cultura preventiva que faciliten a los trabajadores, delegados de prevención, empresarios y técnicos de prevención la toma de decisiones y la adopción de las medidas preventivas más eficaces. Estos planes de formación serán ejecutados por los agentes econó-micos y sociales y se deberán adaptar a las peculiaridades de cada uno de los colectivos mencionados.

Entre las acciones de formación e información se han de contemplar la elabora-ción de programas anuales de Cursos, Seminarios y/o Jornadas Técnicas sobre, entre otros asuntos, normativa legal y técnica en materia de seguridad y salud, enfermedades profesionales, accidentes de trabajo, técnicas y prácticas preven-tivas y riesgos y colectivos específicos, abiertos o dirigidos a profesionales de la prevención. Así como la organización y participación en eventos formativos de sensibilización y divulgación en temas preventivos.


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MEDIDAS ACCIONES

Reforzar y mejorar la prospección de las necesidades y tendencias del mercado de trabajo

Falta de jóvenes formados en una profesión técnica que los prepare para incorporarse a puestos industriales y convertirse en profesionales cualificados. De ahí la necesidad de mejorar la orienta-ción previa al ingreso en el sistema educativo reglado y complementarlo. Para poder desarrollar eficazmente esta labor de orientación, consideramos determinante reforzar el OBSERVATORIO DE OCUPACIONES Y NECESIDADES: Este observatorio tendrá dentro de sus funciones principa-les:

• Realizar un seguimiento de los empleos vacantes, tiempos de cobertura, y requerimientos esta-blecidos en las ofertas de empleo que no son capaces de atenderse.

• Elaborar la información que sirva como base para la programación de acciones de formación ajustadas a las demandas de las empresas detectadas a través de los estudios sectoriales del observatorio y de las consultas periódicas a las empresas y a los agentes sociales.

• Reforzar la coordinación con el sistema educativo para avanzar en la adecuación de las cualifi-caciones profesionales y de la formación que se imparta a las necesidades del sistema produc-tivo.

• Colaborar en la detección de las ocupaciones que previsiblemente tendrán una difícil cober-tura, prestando una especial atención a los sectores productivos con mayor dificultades de relevo intergeneracional.

Reforzar y mejorar el servicio de orientación profesional

• Se reforzará la colaboración con las Entidades Colaboradoras para acciones OPEA.

• Sin menoscabo de su carácter universal, se establecerán anualmente colectivos prioritarios consensuados con el Consejo Rector del SEPEPA, entre los que se considerará a los trabajado-res de edad avanzada procedentes de procesos de regulación de empleo.

• Iniciar el proceso de orientación en edades tempranas, informando adecuadamente de las oportunidades que brinda la formación profesional, y las profesiones y ocupaciones ligadas a esta.

• Desarrollar una metodología que permita evaluar, en el largo plazo, los resultados de los proce-sos de orientación en términos de eficacia.

• Plan de reciclaje de personal que realiza tareas de orientación, que permita un adecuado conocimiento del tejido empresarial en Asturias, de las perspectivas reales de empleo medio y largo plazo, en función de los niveles educativos existentes, las edades y el periodo en el que accederán al mercado laboral.

Fomento de la cultura preventiva

Impulsar la formación y la información en materia de prevención de riesgos laborales en todos los niveles. Para ello se hace necesario el diseño de Planes de Formación como medios sus-tanciales de generación de cultura preventiva que faciliten a los trabajadores, delegados de prevención, empresarios y técnicos de prevención la toma de decisiones y la adopción de las medidas preventivas más eficaces. Estos planes de formación serán ejecutados por los agentes económicos y sociales y se deberán adaptar a las peculiaridades de cada uno de los colectivos mencionados.

Entre las acciones de formación e información se han de contemplar la elaboración de progra-mas anuales de Cursos, Seminarios y/o Jornadas Técnicas sobre, entre otros asuntos, normativa legal y técnica en materia de seguridad y salud, enfermedades profesionales, accidentes de trabajo, técnicas y prácticas preventivas y riesgos y colectivos específicos, abiertos o dirigidos a profesionales de la prevención. Así como la organización y participación en eventos formativos de sensibilización y divulgación en temas preventivos.


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MEDIDAS ACCIONES

Formación continua

• Se priorizarán los sectores a los que se dirigirá teniendo en cuenta sus necesi-dades, la formación de las personas en búsqueda de empleo de la región y las capacidades de incorporación de personal a los mismos (generación de nuevos puestos, relevo generacional)

• En los planes que se oferten, se buscará un equilibrio entre la formación especí-fica y la formación transversal.

• Incrementar la formación y experiencia de empresarios, directivos y trabajadores por cuenta ajena, como instrumento clave del éxito de los procesos de creci-miento y modernización de la empresa. Prestando atención no sólo a aspectos técnicos y de gestión, sino también a otras cuestiones como negociación colec-tiva y diálogo social.

Reforzar y mejorar la formación para el empleo

• Se introducirá el sistema de contratación pública de las acciones formativas, con la finalidad de mejorar la adecuación de la oferta a las necesidades formativas y mejorar las condiciones de prestación del servicio.

• Se priorizará la realización de acciones formativas conducentes a certificado de profesionalidad o carnet o acreditación profesional que normativamente esté regulada.

• Se reforzará la formación con compromiso de contratación como fórmula más adecuada para atender las nuevas necesidades formativas detectadas que deban ser resueltas en un corto plazo, y la implementación y mejora de las titulaciones propias de la formación para el empleo.

• Para garantizar el acceso de toda la población a los cursos de formación se re-forzará el sistema de ayudas y becas para transporte, alojamiento, manutención y conciliación con un sistema ágil de tramitación de las mismas que permita que se acorten los plazos para la percepción de las mismas.

• En aquellas profesiones donde las mujeres estén subrepresentadas las acciones formativas les reservará un número mínimo de plazas.

• Se reforzará y mejorará la realización de prácticas en empresas, finalizado el cur-so de formación.

• Se reforzará el seguimiento de las acciones formativas y de las prácticas asocia-das a las mismas.

• Se implantarán de manera generalizada sistemas de control de la calidad de las acciones formativas y de las prácticas realizadas a los participantes en las mis-mas que serán tenidos en cuenta en posteriores programaciones.

• Se coordinará la orientación de la formación para el empleo con los servicios de orientación para la formación reglada.

• Se hará un plan integrado de Formación Profesional que englobe tanto la FP reglada como la Formación para el Empleo 2016-2019


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MEDIDAS ACCIONES

Programas de empleo-formación

Los Programas de Escuelas Taller y Talleres de empleo se han consolidado como una medida eficaz de inserción en el mercado de trabajo.

Con periodicidad bianual, se financiará la puesta en marcha de Escuelas Taller y Talleres de Empleo en las especialidades formativas que se consideren prioritarias en el momento de la convocatoria.

Formación Profesional dual (contrato para la formación y el aprendizaje)

La administración autonómica apoyará e impulsará socioeconómicamente el de-sarrollo de un modelo de formación profesional dual articulada a través de un contrato para la formación y el aprendizaje.

Con esta finalidad se partirá de la experiencia adquirida en el programa experi-mental de Formación Profesional Dual pactado por el Gobierno y los Agentes So-ciales en 2014. Corrigiendo los problemas detectados en el proceso de evaluación y manteniendo siempre como uno de los objetivos finales la convalidación de los certificados de profesionalidad cursados en los módulos formativos asociados a unidades de competencia de los títulos de formación profesional de referencia del programa.

En el seno del Consejo de Asturias de la Formación Profesional, donde están re-presentados gobierno y agentes económicos y sociales, se constituirá

• Realizar un análisis y estudio con la finalidad de definir los sectores que serán prioritarios para la puesta en marcha de la formación profesional dual del ám-bito laboral (relevo generacional, demandas de las empresas, requerimiento de ocupaciones, etc.)

• Definir las medidas incentivadoras para las empresas.

• Reforzar el sistema de información a las empresas tanto en lo relativo a las ca-racterísticas de esta política de empleo como a las ventajas de la conversión de estos contratos de trabajo temporales en indefinidos

Acreditación de competencias

Desde la comisión de seguimiento del procedimiento de evaluación y acredita-ción de competencias, constituida en el seno del Consejo de Asturias de la For-mación Profesional, se estudiará un modelo más ágil y estable de acreditación de competencias que permita acelerar el procedimiento de evaluación reconoci-miento y acreditación de competencias adquiridas por experiencia laboral o por vías no formales de formación.

Desde la administración autonómica se facilitará su implantación con la finalidad de dar respuesta continuada a las necesidades de reconocimiento, evaluación y acreditación de competencias del mercado laboral y de la población trabajadora:

• Anualmente, se convocarán procesos de acreditación de competencias de acuerdo con las necesidades productivas y profesionales.

• Se impulsará la formación destinada a habilitar un número suficiente de asesores y evaluadores en aquellas especialidades en las que no existan o el número re-sulte insuficiente para desarrollar los procesos.


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MEDIDAS ACCIONES

Acreditación de competencias

• En la presente legislatura, se plantea como objetivo la creación y funcionamien-to regular de una Agencia/Servicio/Unidad de acreditación de competencias profesionales. Además, se estudiarán sistemas de financiación o tasas para faci-litar el desarrollo de sus funciones.

Intermediación laboral

Para las empresas se mejorará la gestión de la oferta de empleo con:

• El acompañamiento en la elaboración del perfil del trabajador que necesita la empresa.

• La implementación de una aplicación que facilite el filtrado de los CV de los candidatos que se presentan.

Para las personas en búsqueda de empleo se mejorará el acceso a puestos de trabajo con talleres destinados a:

• Buscar ofertas de empleo con independencia del ámbito geográfico

• Mejorar y ampliar los canales de búsqueda de empleo

• Identificar sus posibilidades de empleo en el mercado oculto

• Elaboración de herramientas de búsqueda de empleo

• Desarrollo de capacidades para afrontar el proceso de selección.

Para las personas con menos autonomía para gestionar sus transiciones de em-pleo se reforzará su acceso a puestos de trabajo a través de mediadas como:

• Programa de acompañamiento a la búsqueda de empleo

• Atención personalizada a colectivos con especiales dificultades (VVG)

Impulso de la Formación Profe-sional del sistema educativo, de la calidad y mejora de la orientación profesional

• Aprobar antes de diciembre de 2016 tanto el Plan Regional de Formación Profe-sional y el Modelo de Planificación Común

• Poner especial atención en la oferta en el nivel 2 de titulación ya que es aquí donde todos los indicadores parecen coincidir en la existencia de una mayor discrepancia entre las necesidades de los sectores productivos y la existencia de titulados.

• Puesta en funcionamiento de un sitio web sobre información y orientación en Formación Profesional, que estará operativo antes de finalizar el presente año.

• Organización de Jornadas de Orientación Académica y Profesional, informando a las redes de ambas Consejerías de los recursos disponibles.

• Incrementar la comunicación entre los colectivos de Orientación de las redes de Educación y Empleo.

• Organización de jornadas de difusión de la oferta y los perfiles profesionales asociados a los Títulos de Formación Profesional.

• La Consejería elaborará un Plan de inversiones, antes de finalizar el año 2017, para actualizar los equipamientos de los Centros que imparten Formación Pro-fesional. El Plan se desarrollará a lo largo de la legislatura y su ejecución estará condicionada por la situación presupuestaria.


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MEDIDAS ACCIONES

Impulso de la Formación Profesional del sistema educativo, de la calidad y mejora de la orientación profesional

• Promover que los Centros Integrados de Formación Profesional, con la autori-zación del Consejo Social, suscriban Acuerdos de colaboración con empresas e instituciones que permitan el uso de instalaciones con déficit de actividad.

• Adecuación de las ratios alumno/profesor.

• Mantener en las zonas oriental y occidental ciclos formativos, especialmente los de grado medio, que ayuden al desarrollo del territorio y la formación de la población.

• Además, con el fin de facilitar la actualización técnica de los profesores de FP, se potenciarán los convenios de colaboración con empresas.

• Consideramos que debemos continuar trabajando en la implementación de los modelos de gestión de calidad en los centros y extendiéndolos a nuevos centros en función de la disponibilidad presupuestaria.

Formación profesional dual del sistema educativo

La valoración del desarrollo de este Programa dual permitirá mejorar próximas convocatorias ya que el objetivo es incorporar esta modalidad de Formación Profesio-nal, en cualquiera de sus modelos, a la oferta de FP en la modalidad presencial.

Se considera prioritaria la puesta en marcha de otros programas que contemplen la alternancia entre empresa y centro educativo, para lo que será necesario suscri-bir acuerdos con empresas o asociaciones empresariales de forma que los alum-nos puedan alternar presencia en el centro con estancias en la empresa con la adecuada cobertura, bien mediante contratos para la formación y el aprendizaje, bien mediante becas. A lo que se procederá una vez que el Ministerio de Educa-ción, Cultura y Deporte publique la nueva norma que complementa al citado Real Decreto, para dar una nueva cobertura a los programas desarrollados en el ámbito educativo.

Estos nuevos modelos de Formación Profesional dual del sistema educativo se analizarán y acordarán en el seno del Consejo de Asturias de la Formación Profesional.

Facilitar obtención de titulaciones

Para facilitar la obtención de un Título de Formación Profesional a quienes parti-cipen en los procesos de Acreditación o en Programa Experimental de Formación Dual, se pondrán en marcha otras medidas como:

• De acuerdo con lo indicado en el Programa Experimental de FP Dual suscrito por el Gobierno del Principado de Asturias, FADE, CCOO y UGT, con el fin de facilitar el correspondiente título de FP a los trabajadores que hayan cursado un programa de formación profesional dual dependiente de la Administración laboral y tengan superados todos los Certificados de Profesionalidad, estos ten-drán prioridad para matricularse en los ciclos formativos en la modalidad a dis-tancia, de aquellos Módulos que no estén ligados a Unidades de Competencia, siempre que cumplan las condiciones de acceso.

• Dar prioridad para matricularse en la modalidad a distancia de los Módulos no vinculados a Unidades de Competencia, a quienes tengan reconocida su expe-riencia profesional o hayan superado todos los Certificados de Profesionalidad a través de los cauces normales.


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MEDIDAS ACCIONES

Impulsar la formación a lo largo de la vida

Los centros de educación de personas adultas han de jugar un papel fundamental con el objeto de ofrecer a las personas mayores de 18 años la adquisición de co-nocimientos y competencias que les facilite la participación activa en la sociedad, la ciudadanía activa y el aprendizaje a lo largo de la vida.

Además de las medidas actualmente existentes, consideramos importante impul-sar la Enseñanza a distancia. Para el próximo curso pondremos en marcha una nueva plataforma para potenciar esta modalidad de Formación Profesional, que en el futuro ampliaremos a la Educación Secundaria Obligatoria y el Bachillerato. Dicha plataforma supondrá disponer de herramientas como el “Campus FP dis-tancia” y avanzar en el uso coordinado entre el servicio y los centros que imparten FP a distancia de la herramienta “Campus”, facilitando la formación del profesora-do y la elaboración de los materiales

Mejorar el conocimiento y aprendizaje de lenguas extranjeras

Potenciar medidas de mejora de la competencia lingüística en una lengua extranjera

• Evaluar y regular, en el marco de la normativa básica, los programas bilingües

• Implementar y promocionar la formación del profesorado para la obtención de certificaciones de niveles B2, C1 y C2 a través de las Escuelas oficiales de idiomas del Principado de Asturias.

Fomentar la utilización de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) como herramienta de aprendizaje

Los centros educativos y el profesorado deben continuar adaptando sus métodos de enseñanza a la sociedad de la información y el conocimiento con la incorpo-ración de las TIC a la práctica cotidiana y el abandono paulatino del libro de texto.

En ese contexto, se propone:

• Promover, coordinadamente con la Dirección General de Tecnologías de la In-formación de la Consejería de Empleo, Industria y Turismo la elaboración de un Plan estratégico de tecnologías educativas que garantice la sostenibilidad de las infraestructuras, equipamientos y conectividad de los centros docentes. Este Plan deberá estar aprobado al término del año 2017, para su implementación sincronizada con la entrada en funcionamiento de las instalaciones de ultraco-nectividad previstas en el Convenio Red.es.

• Promocionar e intensificar los programas de formación permanente del profe-sorado vinculados al uso de las TIC como herramienta de aprendizaje del alum-nado.

• Promover la elaboración de materiales didácticos que potencien el uso de las TIC como herramienta de aprendizaje.

• Promocionar el portal educativo Educastur y su intranet corporativa como herra-mienta de gestión de conocimiento especializado en la enseñanza. Para ello se implementarán, durante el bienio 16 – 17, aplicaciones dependientes del portal relativas a la Formación a distancia (nuevo Educastur campus, nueva Intranet educativa, nuevo sistema de correo y archivo en la nube).


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MEDIDAS ACCIONES

Educar para la igualdad

Programas específicos de coeducación y prevención de violencia de género en todas las etapas educativas.

• Colaborar con el Instituto de la Mujer en el diseño y desarrollo de un Plan estra-tégico de educación para la igualdad de género en Educación. Se pretende que este Plan esté aprobado al término del año 2017.

• Fomentar y promocionar las actividades de formación permanente del profeso-rado.

• Promocionar la elaboración de materiales didácticos y de apoyo a la docencia coeducativos.

• Implementar las medidas que sean necesarias para el uso no sexista del lenguaje en los textos y comunicaciones emanadas de la administración educativa.

Reducir la interinidad

Compromiso durante la legislatura de aprobar convocatorias anuales de Ofertas de Empleo Público para el acceso libre a la función docente con la máxima cobertura de las jubilaciones permitida por la Ley de Presupuestos Generales del Estado contribu-yendo con ello a: la reducción de las tasas de interinidad del sistema

Impulsar la formación permanente del profesorado

La formación del profesorado, tanto la inicial como la permanente, es una necesi-dad sistémica imprescindible

Evaluar para mejorar

La evaluación de la calidad del servicio educativo es una actividad propia de los sistemas educativos modernos, y debe conjugar tres principios básicos de una sociedad democrática: calidad técnica, participación y transparencia, garantizan-do la difusión de los resultados. Se analizarán los resultados académicos de la educación asturiana en las etapas no universitarias y se publicará anualmente un informe sobre dichos resultados.


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ESTRATEGIA INDUSTRIAL PARA ASTURIASCon la elaboración de la Estrategia Industrial para el Principado de Asturias, el Go-bierno del Principado de Asturias quería dar cumplimiento a lo previsto en el Acuerdo por el Empleo y el Progreso de Asturias 2013-2015 (AEPA). Este documento, que re-cogía los resultados de la concertación entre el Gobierno del Principado de Asturias y los interlocutores sociales (Federación Asturiana de Empresarios y los sindicatos Comisiones Obreras y Unión General de Trabajadores), constataba que después de décadas de fuertes reconversiones y ajustes en todas las ramas de actividad de la industria asturiana, la comunidad autónoma mantiene una importante participación industrial en su estructura económica: genera un importante número de empleos y aporta más de 3.300 millones de euros al PIB regional, con un valor añadido por em-pleo superior a otros sectores.

En la Estrategia Industrial para el Principado de Asturias se destaca la necesidad de disponer de recursos humanos formados como elemento crítico para la continuidad de las empresas existentes y un factor clave para la localización de las empresas. Asimismo se destaca la formación en el sector industrial plantea retos particulares y en ese sentido proponen medidas que entendemos deben mantenerse incorpora-das en el nuevo Plan Regional de Formación profesional como son las siguientes:

1. Aproximar la formación profesional inicial y para el empleo a las necesidades de las empresas industriales

2. Desarrollo de la formación profesional dual

6.


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MEDIDAS EN MATERIA DE FORMACIÓN PROFESIONAL EN LA ESTRATEGIA INDUSTRIAL PARA EL PRINCIPADO DE ASTURIAS

MEDIDAS ACCIONES

Aproximar la formación profesional inicial y para el empleo a las necesidades de las empresas industriales

• Conseguir que la formación profesional inicial se aproxime lo más posible a las necesidades del sistema productivo.

• Incrementar el número de alumnos que realizan prácticas no laborales en las empresas y mejorar el nivel formativo de los titulados de formación profesional.

• Facilitar la inserción laboral de los jóvenes.

• Asegurar el reemplazo generacional en la industria.

• Avanzar en la integración del Sistema de Formación Profesional asturiano.

• Fomentar la implantación generalizada de sistemas de gestión de calidad en los Centros al considerar que la calidad y la mejora continua del sistema de Forma-ción Profesional, son un factor estratégico del mismo.

• Adecuar el Sistema de Formación Profesional asturiano al nuevo marco Nacio-nal de Cualificaciones Profesionales

• Avanzar en el procedimiento de Evaluación, Reconocimiento y Acreditación de los aprendizajes no formales.

• Continuar con la mejora de la orientación profesional y laboral.

• Potenciar programas orientadores que contribuyan a paliar el abandono escolar prematuro.

• Mejorar la observación y análisis sistemático de los cambios y tendencias el mercado laboral a través de os estudios realizados en el Observatorio de las Ocupaciones del Servicio Público de Empleo y de otros estudios realizados por entidades públicas o privadas.

• Potenciar las acciones de innovación para que los sistemas de formación se adapten a los cambios en la producción y al uso de las tecnologías de la infor-mación y comunicación (TICs).

• Optimizar el ajuste entre oferta/demanda de cualificaciones profesionales y oferta/demanda de formación profesional.

• Potenciar las acciones de Formación Permanente como medio para lograr la mejora de la cualificación de la población activa asturiana.

• Desarrollar normativas, sistemas y vías que faciliten el acceso a la formación en general y a la Formación Profesional en particular para todos los ciudadanos.

• Buscar fórmulas para reorientar la oferta en función de las necesidades de los sectores productivos, corrigiendo los desajustes, aumentando el número global de plazas ofertadas e incrementando la relación entre los centros de F.P. y las empresas, regulando en nuestra autonomía la FP dual.

Desarrollo de la formación profesional dual

• Desarrollar la formación dual en el Principado de Asturias de forma que con-tribuya eficazmente a adaptar la formación profesional a las necesidades de las empresas y facilite la rápida inserción laboral de los titulados

• Aproximar la formación dual a la realidad de las empresas, dotándola de la flexibili-dad adecuada para que cumpla sus objetivos de mejora de la inserción laboral.


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ESTRATEGIA ASTURIANA CONTRA LA BRECHA SALARIALLa Estrategia Asturiana contra la Brecha Salarial es un instrumento de acción del Go-bierno del Principado de Asturias que pretende articular una serie de medidas con-cretas y bien definidas que en el medio plazo de dos años puedan lograr un avance en la disminución de las diferencias salariales entre mujeres y hombres. Esta Estrategia Asturiana 2016/2018 define como objetivo general disminuir la Brecha Salarial de Género en Asturias, provocada por las desigualdades sociales existentes entre muje-res y hombres que dificultan la igualdad de oportunidades en el mundo laboral.

Entre las medidas que se recogen en la Estrategia, destinadas a reforzar el cambio progresivo de estereotipos, hay dos especialmente relacionadas con el ámbito de la formación profesional que entendemos deben ser necesariamente incorporadas al Plan Regional de Formación Profesional 2017 - 2019.

Son las siguientes:

7.

M3.04

Medidas de comunicación que in-cidan en una elección de estudios y salida profesional no sesgada por cuestiones de género

Se llevarán a cabo campañas que favorezcan la elección de estudios sin tener en cuenta roles o estereotipos ligados al sexo.

M3.07

Campaña de sensibilización en la formación profesional para favo-recer la presencia de mujeres en sectores masculinizados

En colaboración con el Consejo Asturiano de la Formación Profesional se llevarán a cabo campañas que incidan en la igualdad de capacidades de chicos y chicas para cualquier ámbito de ámbito profesional.


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MODELO DE PLANIFICACIÓN COMÚN DE LOS CIFP DE ASTURIASEn cumplimiento de la normativa aplicable, se elabora y posteriormente se aprueba, en el seno del Consejo de Asturias de la Formación Profesional, donde están repre-sentadas las consejerías competentes en materia de educación y empleo así como los agentes económicos y sociales, un modelo de planificación común para todos los Centros Integrados de Formación Profesional del Principado de Asturias.

El documento se estructura de la forma que sigue:

1. NECESIDADES DETECTADAS

A partir de un análisis del sector productivo y social en nuestra Comunidad Au-tónoma y de las exigencias derivadas de la normativa aplicable, se determinan las necesidades detectadas, en relación al ámbito de actuación de los Centros Integrados de Formación Profesional, que sirven de guía para definir los objeti-vos generales del modelo de planificación común.

2. OBJETIVOS GENERALES

En función de las necesidades detectadas se definen en el documento los ob-jetivos y prioridades que han de marcar las actuaciones de los CIFP durante un periodo de cuatro años en relación con los fines de cualificación y recualificación de las personas a lo largo de la vida.

3. MÉTODOS DE ACTUACIÓN Y PROCESOS DE FORMACIÓN

Una vez determinados los objetivos se definen los métodos y procesos para la consecución de los mismos.

4. PROCEDIMIENTOS QUE DETERMINARÁN EL GRADO DE CONSECUCIÓN.

Finalmente se incorporan indicadores que facilitarán el análisis del grado de consecución de los resultados alcanzados en relación con los objetivos propuestos.

Los objetivos fijados así como los métodos de actuación definidos en relación a los Centros Integrados de Formación Profesional del Principado de Asturias se incorpo-rarán al Plan Regional de Formación Profesional 2017 - 2019.

8.


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OBJETIVOS FIJADOS EN EL MODELO DE PLANIFICACIÓN COMÚN

Diseñar, gestionar y desarrollar de forma coordinada en todos los CIFP del Principado de Asturias, una oferta formativa de Formación Profesional del sistema educativo y para el empleo de calidad, acreditable y que de respuesta a las necesidades detecta-das en nuestra Comunidad Autónoma.

Ampliar y consolidar los mecanismos e instrumentos de integración y coordinación entre los dos sistemas: Formación Profesional del Sistema Educativo y Formación Profesional para el Empleo, para generar y facilitar sinergias entre ellos.

Facilitar y promover, de forma continua, la evaluación y acreditación de competen-cias profesionales adquiridas por las personas a través de la práctica profesional o cualquier procedimiento diferente de las enseñanzas formales

Desarrollar acciones, coordinadas entre las administraciones, de información y orientación, que permitan aumentar la cualificación y recualificación de las personas en la construcción permanente de su itinerario de formación a lo largo de la vida, para el ejercicio de actividades profesionales.


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CONTEXTO NORMATIVO En este apartado presentamos los marcos de referencia normativos en los que se inscribe este Plan, así como los retos a los que nos enfrentamos. En primer lugar las directrices de la Unión Europea, en segundo lugar el escenario que se dibuja en el desarrollo de la Ley de las Cualificaciones y la Formación Profesional y en tercer lugar el marco Autonómico.

MARCO EUROPEOEn este marco de convergencia en la Unión Europea destaca el énfasis en la educa-ción permanente, la transparencia de las cualificaciones profesionales con el fin de facilitar la libre circulación de trabajadores y el reconocimiento de las competencias adquiridas fuera de los sistemas formales para mejorar la transparencia del mer-cado de trabajo e incentivar la formación permanente. Además, es necesario que haya coherencia con los fondos estructurales en la programación de las acciones formativas, así como impulsar los programas europeos e iniciativas comunitarias de formación profesional programando ofertas a grupos determinados y con necesida-des específicas.

NORMATIVA EUROPEA− 18 de Mayo de 2004 , Resolución del Consejo y de los Representantes de los Es-

tados miembros reunidos en el seno del Consejo, sobre el fortalecimiento de las políticas, sistemas y prácticas en materia de orientación permanente en Europa

− 21 de Noviembre de 2008 , Resolución del Consejo sobre la mejora de la integra-ción de la orientación permanente en estrategias de aprendizaje continuo.

− Declaración de Copenhague 2002.

− Comunicado de Maastricht 2004

− Comunicado de Helsinki 2006

− Comunicado de Burdeos 2008

− Comunicado de Brujas 2010

9.


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MARCO ESPAÑOLSiguiendo las directrices europeas sobre transparencia y acreditación de competen-cias adquiridas por vías no formales, el Gobierno está desarrollando y revisando la normativa que permite disponer de un sistema integrado por el que se define el Ca-tálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales de acuerdo con las Familias Profe-sionales y Niveles de cualificación previamente establecidos, ha definido la estructura de los Títulos (En estos momentos transcurridos mas de 5 años desde su aprobación procede revisar algunos de los títulos del catalogo) y Certificados de Profesionalidad y ha publicado las normas base sobre Centros Integrados y los contratos para la for-mación y el aprendizaje y se establecen las bases de la formación profesional dual.

En los últimos años el Gobierno ha desarrollado normas que posibilitan algunas de las actuaciones citadas, como son:

LEYES ORGÁNICAS

− Ley Orgánica 5/2002 de 19 de junio, de las Cualificaciones y de la Formación Profesional.

− Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación.

− Ley 2/2011, de 4 de marzo, de Economía Sostenible.

− Ley Orgánica 4/2011, de 11 de marzo, complementaria a la Ley de Economía Sostenible.

− Ley 56/2003 de 16 de diciembre, de Empleo.

ORDENACIÓN

− Real Decreto-ley 5/2016, de 9 de diciembre, de medidas urgentes para la am-pliación del calendario de implantación de la Ley Orgánica 8/2013, de 9 de di-ciembre, para la mejora de la calidad educativa

− Real Decreto 665/2015, de 17 de julio, por el que se desarrollan determinadas disposiciones relativas al ejercicio de la docencia en la ESO, el Bachillerato, la Formación Profesional y las enseñanzas de régimen especial, a la formación inicial del profesorado y a las especialidades de los cuerpos docentes de Ense-ñanza Secundaria.

− Real Decreto 127/2014, de 28 de febrero, por el que se regulan aspectos especí-ficos de la Formación Profesional Básica.

− Real Decreto 1529/2012 , de 8 de noviembre, por el que se desarrolla el contrato para la formación y el aprendizaje y se establecen las bases de la formación profesional dual.


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− Real Decreto-ley 14/2012, de 20 de abril, de medidas urgentes de racionalización del gasto público en el ámbito educativo.

− Real Decreto 1147/2011, de 29 de julio, por el que se establece la ordenación general de la formación profesional del sistema educativo.

− Real Decreto 1146/2011, de 29 de julio, por el que se modifica el Real Decreto 1631/2006, de 29 de diciembre, por el que se establecen las enseñanzas míni-mas correspondientes a la Educación Secundaria Obligatoria, así como los Rea-les Decretos 1834/2008, de 8 de noviembre, y 860/2010, de 2 de julio, afectados por estas modificaciones (en relación con los Programas de Cualificación Profe-sional Inicial y la ordenación del cuarto curso de la ESO).

− Real Decreto 1538/2006, de 15 de diciembre, por el que se establece la ordena-ción general de la formación profesional del sistema educativo.

− Real Decreto 777/1998 , de 30 de abril, por el que se desarrollan determinados aspectos de la ordenación de la formación profesional en el ámbito del sistema educativo. (Derogado por el RD 1538/2006 excepto Anexos).

− Orden ESS/41/2015, de 12 de enero, por la que se modifica la Orden ESS/2518/2013, de 26 de diciembre, por la que se regulan los aspectos for-mativos del contrato para la formación y el aprendizaje, en desarrollo del Real Decreto 1529/2012, de 8 de noviembre, por el que se desarrolla el contrato para la formación y el aprendizaje y se establecen las bases de la formación profe-sional dual y la Orden TAS/718/2008, de 7 de marzo, por la que se desarrolla el Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo, por el que se regula el subsistema de formación profesional para el empleo, en materia de formación de oferta y se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones públicas destinadas a su financiación.

− Orden ESS/2518/2013, de 26 de diciembre , por la que se regulan los aspectos formativos del contrato para la formación y el aprendizaje, en desarrollo del Real Decreto 1529/2012, de 8 de noviembre, por el que se desarrolla el contrato para la formación y el aprendizaje y se establecen las bases de la formación profesio-nal dual.

− Orden ECI/2527/2005, de 4 de julio, por la que se actualiza y se amplía el anexo X de Acceso a Estudios Universitarios desde los Ciclos Formativos de Grado Su-perior, del Real Decreto 777/1998, de 30 de abril, por el que se desarrollan deter-minados aspectos de la ordenación de la Formación Profesional en el ámbito del sistema educativo.


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− Resolución de 30 de abril de 1996, de la Secretaría de Estado de Educación, por la que se regulan aspectos de ordenación académica de la Formación Profesio-nal Específica de Grado Medio y de Grado Superior.

MARCO ESPAÑOL DE CUALIFICACIONES

− Real Decreto 96/2014, de 14 de febrero, por el que se modifican los Reales De-cretos 1027/2011, de 15 de julio, por el que se establece el Marco Español de Cualificaciones para la Educación Superior (MECES), y 1393/2007, de 29 de oc-tubre, por el que se establece la ordenación de las enseñanzas universitarias oficiales.

− Real Decreto 1027/2011, de 15 de julio, por el que se establece el Marco Español de Cualificaciones para la Educación Superior.

EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN ACADÉMICA

− Orden de 14 de noviembre de 1994 por la que se regula el proceso de evalua-ción y acreditación académica del alumnado que curse la formación profesional específica establecida en la Ley Orgánica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenación General del Sistema Educativo.

PRUEBAS PARA LA OBTENCIÓN DIRECTA DEL TÍTULO DE FORMACIÓN PROFESIONAL

− Real Decreto 942/2003, de 18 de julio, por el que se determinan las condiciones básicas que deben reunir las pruebas para la obtención de los títulos de Técnico y Técnico Superior de Formación Profesional Específica.

CONVALIDACIONES

• Orden ECD/2159/2014, de 7 de noviembre , por la que se establecen conva-lidaciones entre módulos profesionales de formación profesional del Sistema Educativo Español y medidas para su aplicación y se modifica la Orden de 20 de diciembre de 2001, por la que se determinan convalidaciones de estudios de formación profesional específica derivada de la Ley Orgánica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenación General del Sistema Educativo.

• Orden de 20 de diciembre de 2001 , por la que se determinan convalidaciones de estudios de formación profesional específica derivada de la Ley Orgánica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenación General del Sistema Educativo.

PREMIOS NACIONALES DE FP

− Orden EDU/2128/2011, de 15 de julio, por la que se crean y regulan los Premios Nacionales de Formación Profesional de grado superior establecidos por la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación.


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CENTROS INTEGRADOS Y CENTROS DE REFERENCIA NACIONAL

− Real Decreto 1558/2005, de 23 de diciembre, por el que se regulan los requisitos básicos de los Centros integrados de formación profesional.

− Real Decreto 564/2010, de 7 de mayo, por el que se modifica el Real Decreto 1558/2005, de 23 de diciembre, por el que se regulan los requisitos básicos de los Centros integrados de formación profesional.

− Real Decreto 229/2008, de 15 de febrero, por el que se regulan los Centros de Referencia Nacional en el ámbito de la formación profesional

CUALIFICACIONES PROFESIONALES

− Real Decreto 1128/2003 , de 5 de septiembre, por el que se regula el Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales.

− Real Decreto 1416/2005 , de 25 de noviembre, por el que se modifica el Real De-creto 1128/2003, de 5 de septiembre, por el que se regula el Catálogo Nacional de las Cualificaciones Profesionales.

FORMACIÓN PROFESIONAL PARA EL EMPLEO

− Ley 30/2015, de 9 de septiembre, por la que se regula el Sistema de Formación Profesional para el empleo en el ámbito laboral.

− Ley 43/2006, de 29 de diciembre, para la mejora del crecimiento y del empleo.

− Real Decreto Legislativo 3/2015, de 23 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Empleo.

− Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores.

− Real Decreto-ley 3/2014, de 28 de febrero, de medidas urgentes para el fomento del empleo y la contratación indefinida.

− Real Decreto 189/2013, de 15 de marzo, por el que se modifica el Real Decreto 34/2008, de 18 de enero, por el que se regulan los certificados de profesionalidad y los reales decretos por los que se establecen certificados de profesionalidad dictados en su aplicación.

− Real Decreto-ley 3/2012, de 10 de febrero, de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral.


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− Real Decreto-ley 10/2011, de 26 de agosto, de medidas urgentes para la pro-moción del empleo de los jóvenes, el fomento de la estabilidad en el empleo y el mantenimiento del programa de recualificación profesional de las personas que agoten su prestación por desempleo.

− Real Decreto 1543/2011, de 31 de octubre, por el que se regulan las prácticas no laborales en empresas.

− Real Decreto 1675/2010, de 10 de diciembre, por el que se modifica el Real De-creto 34/2008, de 18 de enero, por el que se regulan los certificados de profesio-nalidad y los reales decretos por los que se establecen certificados de profesio-nalidad dictados en su aplicación.

− Corrección de errores del Real Decreto 1675/2010, de 10 de diciembre, por el que se modifica el Real Decreto 34/2008, de 18 de enero, por el que se regulan los certificados de profesionalidad y los reales decretos por los que se estable-cen certificados de profesionalidad dictados en su aplicación.

− Real Decreto 34/2008, de 18 de enero, por el que se regulan los certificados de profesionalidad.

− Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo, por el que se regula el subsistema de formación profesional para el empleo.

− Orden ESS/1897/2013, de 10 de octubre, por la que se desarrolla el Real Decreto 34/2008, de 18 de enero, por el que se regulan los certificados de profesionalidad y los reales decretos por los que se establecen certificados de profesionalidad dictados en su aplicación.

ACREDITACIÓN DE COMPETENCIAS PROFESIONALES

− Real Decreto 1224/2009, de 17 de julio, de reconocimiento de las competencias profesionales adquiridas por experiencia laboral.

ACCESO A ENSEÑANZAS UNIVERSITARIAS

− Real Decreto 412/2014, de 6 de junio, por el que se establece la normativa básica de los procedimientos de admisión a las enseñanzas universitarias oficiales de Grado.

− Real Decreto 961/2012, de 22 de junio, por el que se modifica el Real Decreto 1892/2008, de 14 de noviembre, por el que se regulan las condiciones para el acceso a las enseñanzas universitarias oficiales de grado y los procedimientos de admisión a las universidades públicas españolas.


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− Real Decreto 1618/2011, de 14 de noviembre, sobre reconocimiento de estudios en el ámbito de la Educación Superior (BOE 16 de diciembre de 2011).

MARCO AUTONÓMICO.Por su parte, el Gobierno del Principado de Asturias elaboró una serie de normas que permiten el desarrollo de los nuevos Planes de la Formación Profesional, acredita-ción de competencias y plan experimental dual.

En concreto en los últimos años se aprobaron las siguientes:

EMPLEO

− Decreto 10/2016, de 16 marzo, de primera modificación del decreto 39/2009, de 3 de junio, de estructura orgánica básica del servicio público de empleo del principado de Asturias

− Decreto 64/2015, de 13 de agosto, por el que se establece la estructura orgánica básica de la consejería de empleo, industria y turismo

− Decreto 120/2006, de 30 de noviembre, por el que se aprueba el reglamento de funcionamiento y régimen interior del servicio público de empleo del principado de Asturias.

− Ley del principado de Asturias 3/2005, de 8 de julio, del servicio público de empleo.

EDUCACIÓN

− Decreto 65 /2015, de 13 de agosto, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Consejería de Educación y Cultura

− Decreto 53/2016, de 28 de septiembre, de primera modificación del Decreto 65/2015, de 13 de agosto, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Consejería de Educación y Cultura.

− Decreto 8/2015, de 11 de febrero, por el que se regulan los centros integrados de formación profesional en la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias. (21/02/15).

− Decreto 49/2016, de 10 de agosto, por el que se regula la ordenación y se esta-blece el currículo de quince ciclos de Formación Profesional Básica en el Princi-pado de Asturias. (17/08/16).

− Resolución de 28 de junio de 2016, de la Consejería de Educación y Cultura, por la que se aprueba el calendario de actuaciones y se concretan otros aspectos del procedimiento de admisión del alumnado, en centros docentes no universitarios


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públicos y privados concertados del Principado de Asturias, para cursar ciclos formativos de Formación Profesional Básica en el año académico 2016-2017 (14/07/16).

− Resolución de 26 de junio de 2015, de la Consejería de Educación, Cultura y De-porte, por la que se regulan determinados aspectos de las enseñanzas de for-mación profesional básica en el Principado de Asturias (07/07/15).

− Resolución de 20 de junio de 2016, de la Consejería de Educación y Cultura, por la que se regula el procedimiento de admisión del alumnado, en centros docentes no universitarios públicos del Principado de Asturias, para cursar ciclos forma-tivos de grado medio y de grado superior en régimen a distancia. (28/06/16).

− Resolución de 7 de junio de 2016, de la Consejería de Educación y Cultura, por la que se regula el procedimiento de admisión del alumnado, en centros docentes no universitarios públicos y privados concertados del Principado de Asturias, para cursar ciclos formativos de grado medio y de grado superior en régimen presencial (11/06/16).

− Resolución de 31 de marzo de 2016, de la Consejería de Educación y Cultura, de primera modificación de la Resolución de 17 de febrero de 2014, de la Consejería de Educación, Cultura y Deporte, por la que se regulan las pruebas de acceso a los ciclos formativos de formación profesional de grado medio y de grado supe-rior. (13/04/16).

− Resolución de 26 de febrero de 2016, de la Consejería de Educación y Cultura, por la que se convocan las pruebas de acceso a los ciclos formativos de grado medio y de grado superior de la formación profesional del sistema educativo, correspondientes al año 2016, en el Principado de Asturias (07/03/16)

− Resolución de 18 de enero de 2016, de la Consejería de Educación y Cultura, por la que se regulan los programas de formación profesional dual del sistema educativo en el Principado de Asturias durante los años académicos 2015/16 y 2016/17 (23/01/16).

− Resolución de 17 de junio de 2015, de la Consejería de Educación, Cultura y De-porte, por la que se regula la oferta de programas formativos de formación pro-fesional para el alumnado con necesidades educativas especiales en centros de educación especial y la realización del módulo de formación práctica en empre-sas. (26/06/15).


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EDUCACIÓN Y EMPLEO

− Resolución de 24 de junio de 2015, de la Consejería de Educación, Cultura y De-porte y de la Consejería de economía y empleo, por la que se regula el procedi-miento de reconocimiento, evaluación, acreditación y registro de las competen-cias profesionales adquiridas por experiencia laboral o por vías no formales de formación.

2ºP A R T E

PROPUESTA DE UN PLAN REGIONAL

DE FORMACIÓN PROFESIONAL



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OBJETIVOS DEL PLAN REGIONAL DE FORMACIÓN PROFESIONAL

El eje vertebrador de todo el Plan Regional de Formación Profesional 2017 - 2019 será facilitar la inserción laboral y la mejora de la empleabilidad.

La formación profesional inicial y la formación profesional para el empleo se han de convertir en instrumento y herramienta que mejore la posibilidades de acceso al em-pleo, el mantenimiento del empleo y mejora de la empleabilidad de las personas a lo largo de toda su vida laboral.

Para el logro de dicho reto se ha de trabajar en el alcance de los siguientes objetivos estratégicos:

1. Diseñar, gestionar, desarrollar y promover una oferta formativa de formación profesional inicial y para el empleo integrada, de calidad, acreditable, que de respuesta a las necesidades detectadas en nuestra comunidad autónoma.

2. Promover el desarrollo de actuaciones mixtas de formación y empleo con la finalidad de facilitar la capacitación y cualificación profesional.

3. Promover y facilitar la formación permanente y su reconocimiento.

4. Desarrollar acciones, coordinadas entre las administraciones, de información y orientación, que permitan aumentar la cualificación y recualificación de las personas en la construcción permanente de su itinerario de formación a lo largo de la vida, para el ejercicio de actividades profesionales.

5. Promover la innovación, el uso de las tecnologías de la información y la comu-nicación y el espíritu emprendedor en el ámbito de la formación profesional.

1.

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OBJETIVOS ESTRATÉGICOS 5 LÍNEAS DE ACTUACIÓN 15 PROGRAMAS

1. Diseñar, gestionar, desarrollar y promover una oferta forma-tiva de formación profesional inicial y para el empleo inte-grada, de calidad, acreditable, que de respuesta a las nece-sidades detectadas en nuestra comunidad autónoma.

2. Promover el desarrollo de actuaciones mixtas de forma-ción y empleo con la finalidad de facilitar la capacitación y cualificación profesional.

3. Promover y facilitar la forma-ción permanente y su recono-cimiento.

4. Desarrollar acciones, coor-dinadas entre las adminis-traciones, de información y orientación, que permitan aumentar la cualificación y re-cualificación de las personas en la construcción perma-nente de su itinerario de for-mación a lo largo de la vida, para el ejercicio de actividades profesionales.

5. Promover la innovación, el uso de las tecnologías de la información y la comunica-ción y el espíritu emprende-dor en el ámbito de la forma-ción profesional.

LÍNEA 1.

OFERTA FORMATIVA

PARA LA EMPLEABILIDAD Y LA INSERCIÓN LABORAL

1. OFERTA FORMATIVA AJUSTADA A LAS NECESI-DADES DE LOS SECTORES PRODUCTIVOS Y DE LA POBLACIÓN ASTURIANA

2. OFERTA FORMATIVA IN-TEGRADA, DE CALIDAD Y ACREDITABLE

3. PROMOCIÓN DE LA OFER-TA FORMATIVA Y DE LA FORMACIÓN PROFESIO-NAL

LÍNEA 2.

FORMACIÓN Y EMPLEO


5. ALTERNANCIA FORMA-CIÓN Y EMPLEO

6. INICIATIVA EUROPEA DE GARANTÍA JUVENIL

LÍNEA 3.

FORMACIÓN PERMANENTE Y SU RECONOCIMIENTO

7. FORMACIÓN PARA EL APRENDIZAJE PERMANEN-TE

8. PEAC

9. FORMACIÓN PARA EL EMPLEO

LÍNEA 4.

INFORMACIÓN Y ORIENTA-CIÓN PROFESIONAL

en materia de formación y empleo

10. ORIENTACIÓN EN MATERIA DE FORMACIÓN Y EMPLEO

11. MEJORA DE LA INFORMA-CIÓN DISPONIBLE

12. COLECTIVOS DESFAVORE-CIDOS O EN SITUACIÓN DE DESIGUALDAD

LÍNEA 5.

INNOVACIÓN, TIC Y EMPREN-DIMIENTO

13. INNOVACIÓN EN LA FOR-MACIÓN PROFESIONAL

14. EMPRENDIMIENTO EN LA FORMACIÓN PROFESIO-NAL

15. TECNOLOGIAS DE LA IN-FORMACIÓN Y LA COMU-NICACIÓN .


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LÍNEAS PROGRAMAS MEDIDAS

LÍNEA 1.

OFERTA FORMATIVA

PARA LA EMPLEABILIDAD Y LA INSERCIÓN

LABORAL

1. OFERTA FORMATIVA AJUSTA-DA A LAS NECESIDADES DE LOS SECTORES PRODUCTIVOS Y DE LA POBLACIÓN ASTURIANA

1. Refuerzo y mejora de las prospec-ción de las necesidades y tendencias del mercado laboral

2. Ajuste entre las cualificaciones pro-porcionadas por el sistema educativo y las necesidades detectadas en los sectores productivos y en la pobla-ción activa

2. OFERTA FORMATIVA INTEGRADA, DE CALIDAD Y ACREDITABLE

3. Consolidación del proceso de inte-gración y coordinación de la oferta formativa

4. Desarrollo de una oferta de ciclos formativos adaptada a las nuevas cualificaciones profesionales

5. Fomento de la mejora de la calidad de la oferta formativa

6. Impulso de la formación permanente del profesorado

7. Incremento del esfuerzo inversor en materia de formación profesional

3. PROMOCIÓN DE LA OFERTA FORMATIVA Y DE LA FORMACIÓN PROFESIONAL

8. Impulso de la formación profesional

9. Promoción y difusión del Sistema Nacional de Cualificaciones

LÍNEA 2.

FORMACIÓN Y EMPLEO


10. Apoyo e impulso de la formación profesional dual articulada con con-trato para la formación y el aprendi-zaje

11. Impuso y consolidación de la for-mación profesional dual del sistema educativo

5. ALTERNANCIA FORMACIÓN Y EMPLEO

12. Potenciación de convenios par la programación de cursos con com-promiso de contratación

13. Promoción de la realización de prác-ticas no laborales en empresas

14. Impulso y consolidación de la puesta en marcha de Escuelas Taller y Talle-res de empleo

6. INICIATIVA EUROPEA DE GARANTÍA JUVENIL

15. Desarrollo de la iniciativa europea de garantía juvenil

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LÍNEAS PROGRAMAS MEDIDAS

LÍNEA 3.

FORMACIÓN PERMANENTE Y SU RECONOCI-

MIENTO

7. FORMACIÓN PARA EL APRENDIZAJE PERMANENTE

16. Facilitar el acceso a la formación profesional

17. Impulso de la formación profesional a distancia

18. Impulso de las pruebas libres para la obtención de títulos

19. Reconocimiento de créditos en el ámbito de la educación superior

8. PEAC

20. Diseño e implantación de un modelo más ágil y estable de acreditación de competencias profesionales

21. Formación y habilitación de asesores y evaluadores

22. Publicación de nuevas convocatorias del PEAC

23. Creación de un organismo de acreditación de competen-cias profesionales

24. Seguimiento de los PEAC y diagnóstico de necesidades

9. FORMACIÓN PARA EL EMPLEO

25. Ajuste de la formación para el empleo a las necesidades de los sectores productivos y de la población asturiana

26. Mejora y refuerzo de las medidas de aprendizaje a lo largo de la vida

LÍNEA 4

INFORMACIÓN Y ORIENTACIÓN PROFESIONAL

EN MATERIA DE FORMACIÓN Y

EMPLEO

10. ORIENTACIÓN EN MATERIA DE FORMA-CIÓN Y EMPLEO

10. Apoyo e impulso de la formación profesional dual articula-da con contrato para la formación y el aprendizaje

11. Impuso y consolidación de la formación profesional dual del sistema educativo

11. MEJORA DE LA INFORMACIÓN DIS-PONIBLE

12. Potenciación de convenios par la programación de cursos con compromiso de contratación

13. Promoción de la realización de prácticas no laborales en empresas

14. Impulso y consolidación de la puesta en marcha de Escue-las Taller y Talleres de empleo

12. COLECTIVOS DESFAVORECIDOS O EN SITUACIÓN DE DESIGUALDAD

15. Desarrollo de la iniciativa europea de garantía juvenil

LÍNEA 5

INNOVACIÓN, TIC Y EMPREN-

DIMIENTO

13. INNOVACIÓN EN LA FORMACIÓN PROFESIONAL

33. Fomento y desarrollo de proyectos de innovación en el ámbito de la formación profesional

34. Convenios de colaboración con las empresas y la Universidad

14. EMPRENDIMIENTO EN LA FORMACIÓN PROFESIONAL

35. Fomento de la cultura emprendedora en el ámbito educativo

36. Dinamización y difusión de la cultura emprendedora

15. TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN

37. Fomento de la utilización de las tecnologías de la informa-ción y la comunicación como herramienta de aprendizaje


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LÍNEAS DE ACTUACIÓN, PROGRAMAS Y MEDIDAS Para el logro de los objetivos estratégicos fijados - relacionados con la oferta forma-tiva, la formación y el empleo, la formación permanente, la información y la orienta-ción, la innovación y el espíritu emprendedor - se plantean la siguientes líneas de ac-tuación que posteriormente se estructurarán en programas y medidas de actuación:

LÍNEA 1 OFERTA FORMATIVA PARA LA INSERCIÓN LABORAL Y MEJORA DE LA EM-

PLEABILIDAD

LÍNEA 2 FORMACIÓN Y EMPLEO

LÍNEA 3 FORMACIÓN PERMANENTE Y SU RECONOCIMIENTO

LÍNEA 4 INFORMACIÓN Y ORIENTACIÓN PROFESIONAL

LÍNEA 5 INNOVACIÓN, TIC Y EMPRENDIMIENTO

2.

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LÍNEA 1OFERTA FORMATIVA ORIENTADA A LA INSERCIÓN LABORAL Y A LA MEJORA DE LA EMPLEABILIDAD

Diseñar, gestionar, desarrollar y promover una oferta formativa de formación profesional inicial y para el empleo integrada, de calidad, acreditable, que de respuesta a las necesidades detectadas en nuestra comunidad autónoma.

PROGRAMA 1.1OFERTA FORMATIVA AJUSTADA A LAS NECESIDADES DE LOS SEC-TORES PRODUCTIVOS Y DE LA POBLACIÓN ASTURIANA

Medida 1.1.1. Refuerzo y mejora de la prospección de las necesidades y tendencias del mercado laboral

Medida 1.1.2.Ajuste entre las cualificaciones proporcionadas por el sistema y las necesidades de-tectadas en los sectores productivos y en la población asturiana

PROGRAMA 1.2 OFERTA FORMATIVA INTEGRADA, DE CALIDAD Y ACREDITABLE

Medida 1.2.1. Consolidación del proceso de integración y coordinación de la oferta formativa

Medida 1.2.2.Desarrollo de una oferta de ciclos formativos adaptada a las nuevas cualificaciones profesionales

Medida 1.2.3. Fomento de mejora de la calidad de la oferta formativa

Medida 1.2.4. Impulso de la formación permanente del profesorado

Medida 1.2.5. Incremento del esfuerzo inversor en materia de formación profesional

PROGRAMA 1.3PROMOCIÓN DE LA OFERTA FORMATIVA Y DE LA FORMACIÓN PROFESIONAL

Medida 1.3.1. Impulso de la formación profesional

Medida 1.3.2.Promoción y difusión del Sistema Nacional de Cualificaciones y Formación Profe-sional


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LÍNEA 2

MEJORAR LA EMPLEABILIDAD IMPULSANDO Y DESARROLLANDO ACTUACIONES MIXTAS DE FORMACIÓN Y

EMPLEO CON EL OBJETIVO DE FACILITAR LA CAPACITACIÓN Y CUALIFICACIÓN PROFESIONAL.

Mejorar la empleabilidad impulsando y desarrollando actuaciones mixtas de formación y empleo con el objetivo de facilitar la capacitación y cualificación profesional.

PROGRAMA 2.1 FORMACIÓN PROFESIONAL DUAL

Medida 2.1.1. Apoyo e impulso de la formación profesional dual articulada con contrato para la formación y el aprendizaje

Medida 2.1.2. Impulso y consolidación de la formación profesional dual del sistema educativo

PROGRAMA 2.2 ALTERNANCIA FORMACIÓN Y EMPLEO

Medida 2.2.1. Potenciación de convenios para la programación de cursos con compromiso de contratación

Medida 2.2.2. Promoción de la realización de prácticas no laborales en empresas

Medida 2.2.3.Impulso y consolidación de la puesta en marcha de Escuelas Taller y Talleres de empleo

PROGRAMA 2.3 INICIATIVA EUROPEA GARANTÍA JUVENIL

Medida 2.3.1. Desarrollo de la iniciativa europea de Garantía Juvenil

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Facilitar y promover la formación a lo largo de toda la vida mediante la oferta formativa, facilitando pa-sarelas en los itinerarios formativos y promoviendo el desarrollo y consolidación del procedimiento de reconocimiento de competencias profesionales adquiridas por experiencia laboral o vías no formales de formación.

PROGRAMA 3.1 FORMACIÓN PARA EL APRENDIZAJE PERMANENTE

Medida 3.1.1. Facilitar el acceso a la formación profesional

Medida 3.1.2. Impulso de la formación a distancia

Medida 3.1.3. Impulso de las pruebas libres para la obtención de títulos

Medida 3.1.4. Reconocimiento de créditos en el ámbito de la educación superior

PROGRAMA 3.2PROCEDIMIENTO DE RECONOCIMIENTO, EVALUACIÓN, ACREDI-TACIÓN Y REGISTRO DE COMPETENCIAS PROFESIONALES

Medida 3.2.1. Diseño e implantación de un modelo más ágil y estable de acreditación de compe-tencias profesionales

Medida 3.2.2. Formación y habilitación de asesores y evaluadores

Medida 3.2.3. Publicación de nuevas convocatorias del PEAC

Medida 3.2.4. Creación de un organismo de acreditación de competencias profesionales

Medida 3.2.5. Seguimiento de los PEAC y diagnóstico de necesidades

PROGRAMA 3.3 FORMACIÓN PARA EL EMPLEO

Medida 3.3.1.Ajuste de la formación para el empleo a las necesidades de los sectores productivos y de la población asturiana

Medida 3.3.2. Mejora y refuerzo de las medidas de aprendizaje a lo largo de la vida


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LÍNEA 4INFORMACIÓN Y ORIENTACIÓN EN MATERIA DE FORMACIÓN Y

EMPLEO

Desarrollar, promover y coordinar acciones mixtas de información y orientación profesional con el fin de mejorar la empleabilidad de las personas reforzando la mejora y coordinación de los servicios de orientación profesional y la atención personalizada.

PROGRAMA 4.1 ORIENTACIÓN EN MATERIA DE FORMACIÓN Y EMPLEO

Medida 4.1.1. Refuerzo y mejora de los servicios de orientación profesional

Medida 4.1.2. Coordinación de todos los agentes implicados en la orientación profesional

PROGRAMA 4.2 MEJORA DE LA INFORMACIÓN DISPONIBLE

Medida 4.2.1. Actualización de la información disponible en materia de formación y empleo

Medida 4.2.2.Puesta en marcha de un sitio web sobre información y orientación en materia de formación profesional

PROGRAMA 4.3COLECTIVOS DESFAVORECIDOS O EN SITUACIÓN DE DESIGUALDAD

Medida 4.3.1. Especial atención a colectivos en peor situación de partida para la inserción laboral

Medida 4.3.2. Educar para la igualdad de género

LÍNEA 5 INNOVACIÓN, TIC Y EMPRENDIMIENTO

Promover la innovación, el emprendimiento y el uso de las tecnologías de la información y la comuni-cación en el ámbito de la Formación Profesional.

PROGRAMA 5.1 INNOVACIÓN EN LA FORMACIÓN PROFESIONAL

Medida 5.1.1. Fomento y desarrollo de proyectos de innovación en el ámbito de la formación profesional

Medida 5.1.2. Convenios de colaboración con las empresas y la Universidad

PROGRAMA 5.2 EMPRENDIMIENTO EN LA FORMACIÓN PROFESIONAL

Medida 5.2.1. Fomento de la cultura emprendedora en el ámbito educativo

Medida 5.2.2. Dinamización y difusión de la cultura emprendedora

PROGRAMA 5.3 TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN

Medida 5.3.1. Fomento de la utilización de las tecnologías de la información y la comunicación como herramienta de aprendizaje


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DESGLOSE DE ACCIONES

LÍNEA 1 OFERTA FORMATIVA

PROGRAMA 1.1

Oferta formativa ajustada a las necesidades de los sectores productivos y de la po-blación asturiana

Medida 1.1.1

REFUERZO Y MEJORA DE LA PROSPECCIÓN DE LAS NECESIDADES Y TENDENCIAS DEL MERCADO LABORALEl refuerzo y mejora de la prospección de las necesidades y tendencias del mercado laboral es una medida necesaria para promover el ajuste real entre la oferta formativa y las necesi-dades de las empresas y de la población activa.

Así se recoge entre las recomendaciones de la última Memoria de Formación Profesional de 2015, aprobada en el Consejo de Asturias de la Formación Profesional, y en las medidas acordadas en el nuevo Acuerdo de Concertación social que fija la necesidad de:

− Reforzar y promocionar las acciones a desarrollar en el seno del Observatorio de ocu-paciones

− Incrementar los estudios sectoriales

− Analizar las demandas de las empresas y las necesidades de formación de la población asturiana.

− Optimizar todos los recursos de los que disponemos y el conocimiento de nuestras instituciones: observatorio de ocupaciones, agentes sociales, delegación del SEPE en Asturias.

• Promover estudios y análisis de aspectos directamente relacionados con las necesidades de las empresas y de la población asturiana: datos de inserción laboral de los ciclos formativos, demandas de las empresas canalizadas a tra-vés de los distintos foros de participación de los agentes económicos y socia-les, necesidades de reposición de profesionales en ciertos sectores del merca-do de trabajo

3.

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• Elaborar información sobre las demandas de las empresas detectadas a través de los estudios sectoriales del Observatorio de ocupaciones y de las consultas periódicas a las empresas y a los agentes sociales.

• Realizar un seguimiento de los empleos vacantes, tiempos de cobertura y requeri-mientos establecidos en las ofertas de empleo que no son capaces de atenderse.

• Detectar ocupaciones que previsiblemente tendrán una difícil cobertura, prestan-do una especial atención a los sectores productivos con mayores dificultades de relevo generacional.

Medida 1.1.2

AJUSTE ENTRE LAS CUALIFICACIONES PROPORCIONADAS POR EL SISTE-MA Y LAS NECESIDADES DETECTADAS EN LOS SECTORES PRODUCTIVOS Y EN LA POBLACIÓN ASTURIANATal y como se recoge en las recomendaciones de la última Memoria de Formación Profesional, se deben incrementar los esfuerzos en diseñar mecanismos que permitan potenciar el ajuste entre la oferta y la red formativa y las necesidades de los sectores productivos en el ámbito de nuestra Comunidad Autónoma.

En el nuevo Acuerdo de Concertación se recogen distintas acciones que se deben desarrollar al efecto, especialmente relacionadas con la oferta formativa.

Asimismo en el Informe de seguimiento del Plan Regional anterior se detectaba la necesidad de garantizar el cumplimiento de una de las acciones que había quedado pendiente de realización en relación al análisis de las causas de la no elección de especialidad formativas con elevada oferta de empleo.

• Programar acciones formativas en base a la información elaborada sobre las de-mandas detectadas en las empresas y en la población asturiana.

• Analizar las causas por las que determinadas especialidades formativas con ele-vada oferta de empleo tienen escasa demanda del alumnado y adoptar medidas para corregir dicha situación potenciando ofertas formativas relacionadas con las familias profesionales poco demandadas por el alumnado pero con elevada de-manda en el mercado de trabajo.

• Reforzar la coordinación con el sistema educativo para avanzar en la adecuación de las cualificaciones profesionales y de la formación que se imparta a las nece-sidades del sistema productivo.

• Poner especial atención en la oferta formativa del nivel 2 de titulación, donde to-dos los indicadores parecen coincidir en la existencia de un mayor desajuste entre las necesidades de los sectores productivos y la existencia de personal titulado.


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PROGRAMA 1.2

OFERTA FORMATIVA INTEGRADA, DE CALIDAD Y ACREDITABLE

Medida 1.2.1

CONSOLIDACIÓN DEL PROCESO DE INTEGRACIÓN Y COORDINACIÓN DE LA OFERTA FORMATIVA Ya en el Primer Plan Regional de Formación Profesional se definía como eje principal del mismo la construcción de un sistema integrado de Formación Profesional y desde entonces el avance se ha ido definiendo a lo largo de los últimos años a través del cumplimiento de las acciones recogidas en cada uno de los Planes Regionales de nuestra Comunidad Autónoma.

Sin duda la consolidación de la integración y coordinación de la oferta formativa de formación profesional ha de ser una medida necesaria que ha de continuar entre las medidas del plan que nos ocupa.

• Planificar una oferta formativa de formación profesional inicial y para el em-pleo coordinada entre las Consejerías competentes en educación y empleo, en colaboración con los agentes económicos y sociales representados en el Consejo de Asturias de la Formación Profesional, teniendo en cuenta las ne-cesidades detectadas en nuestra comunidad autónoma.

• Impulsar la participación y papel de los agentes económicos y sociales en la planificación de la oferta formativa así como en su control y seguimiento.

• Avanzar en la especialización de la Formación Profesional en los centros inte-grados por Familias Profesionales y en potenciar la red de centros integrados en nuestra Comunidad Autónoma optimizando los recursos provenientes de Educación y de Empleo.

• Promover la formación acreditable estableciéndose una oferta de formación para el empleo que de prioridad a la formación conducente a certificados de profesionalidad.

• Potenciar la oferta formativa modular para favorecer la acreditación parcial acumulable posibilitando el avance en los itinerarios formativos.

• Publicar el reglamento de organización y funcionamiento de Centros Integra-dos buscando el consenso de los agentes sociales y previo debate en el seno del Consejo de Asturias de la Formación Profesional.

• Promover el impulso de los sistemas de comunicación y coordinación de los distintos agentes y organismos relacionados con la Formación profesional.

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Medida 1.2.2

DESARROLLO DE UNA OFERTA DE CICLOS FORMATIVOS AMPLIA Y ADAPTADA A LAS NUEVAS CUALIFICACIONES PROFESIONALESDefinido el Catálogo Nacional de Cualificaciones, este servirá de marco para la planificación de la Formación Profesional Inicial (actualización de títulos). La oferta formativa de formación profesional inicial ha de ser amplia, diversificada y adaptada a las nuevas cualificaciones profesionales.

• Desarrollar una oferta formativa amplia y adaptada a las nuevas cualificacio-nes profesionales atendiendo la demanda de los sectores productivos y las necesidades de la población activa asturiana.

• Continuar la adaptación de la oferta formativa a los nuevos títulos LOE.

• Implantar nuevos títulos LOE de Formación Profesional aprobados por el MEC.

• Fomentar los proyectos de movilidad del alumnado en ámbito internacional.

Medida 1.2.3

FOMENTO DE LA MEJORA DE CALIDAD DE LA OFERTA FORMATIVALa calidad en la oferta formativa requiere una gestión eficaz de los procesos formativos y una evaluación continuada y constante para mejorar dichos procesos.

Ha sido un objetivo permanente desde el primer plan regional de nuestra Comunidad Autóno-ma y, con la finalidad de mejorar la calidad de la formación ofrecida y hacerla más sostenible y adecuada a las necesidades del sistema productivo, se recogen distintas propuestas en el nuevo Acuerdo de Concertación Social que se plasman en el nuevo Plan Regional.

• Continuar la implementación de modelos de gestión de calidad en los centros educativos que imparten formación profesional priorizando aquellos centros en los que la oferta de ciclos formativos sea más elevada.

• Evaluar para mejorar de forma que se promoverá la evaluación de la calidad de los servicios relacionados con la oferta formativa tanto en el ámbito del sistema educativo como en el de la formación para el empleo.

• Implantar de manera generalizada sistemas de control de la calidad de las acciones formativas y de las prácticas realizadas a los participantes de las acciones formativas en el ámbito de la formación para el empleo que serán tenidos en cuenta en posteriores programaciones.

• Fomentar la cultura preventiva en todos los niveles de formación profesional impulsando la formación y la información en materia de prevención de riesgos laborales.


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• Reforzar la implantación de planes de prevención de riesgos laborales y el de-sarrollo de planes de formación en materia preventiva dirigidos tanto al alum-nado como al profesorado.

• Promover la suscripción de acuerdos de colaboración entre los CIFP y las em-presas e instituciones para el uso de instalaciones con déficit de actividad.

• Adecuar las ratios alumno/profesor en el ámbito de la formación profesional del sistema educativo.

Medida 1.2.4

IMPULSO DE LA FORMACIÓN PERMANENTE DEL PROFESORADOUno de los pilares básicos para el desarrollo de una oferta formativa de calidad lo constitu-ye la actualización técnica y formación permanente del profesorado que imparte formación profesional.

Entre las recomendaciones que se recogen en las Memorias de Formación Profesional de los últimos años figura la necesidad de dirigir esfuerzos a minimizar la brecha tecnológica y competencial entre la realidad educativa y la empresarial resultando fundamental la for-mación permanente específica del profesorado de Formación Profesional, con la implicación y colaboración creciente de las Administraciones, de las empresas, de la Universidad y del profesorado que ello requiere.

Así se recogen propuestas de relevancia relacionadas con el impulso de la formación perma-nente del profesorado, especialmente en el ámbito de la formación profesional inicial.

• Promover la formación del profesorado facilitando su estancia en empresas y/o en instituciones, dando respuesta, desde las administraciones, a las nece-sidades de actualización técnica y tecnológica que garanticen una oferta for-mativa de calidad.

• Desarrollar un plan de mejora de la cualificación del personal gestor y respon-sable de las instituciones y programas de formación profesional.

• Establecer espacios de cooperación entre el sistema de formación profesional y el entorno productivo sectorial y local con la finalidad de desarrollar y exten-der una cultura de la formación permanente.

• Potenciar los convenios de colaboración con las empresas con la finalidad de facilitar la actualización técnica del profesorado de formación profesional.

• Implementar y promocionar la formación del profesorado en el conocimiento y aprendizaje de lenguas extranjeras para la obtención de certificaciones de niveles B2, C1 y C2 a través de las Escuelas Oficiales de Idiomas.

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Medida 1.2.5

INCREMENTO DEL ESFUERZO INVERSOR EN MATERIA DE FORMACIÓN PROFESIONALTal y como se viene recomendando reiteradamente en las distintas memorias de Formación Profesional de los últimos años, se requiere una mayor apuesta por la Formación Profesional que se traduzca en un la unificación e integración de los recursos para optimizar su distribu-ción y el incremento del esfuerzo inversor en formación profesional, de forma que derive en mayor calidad, actualidad y carácter innovador de la misma.

• Incrementar el esfuerzo inversor en materia de formación profesional.

• Elaborar un plan de inversiones para la actualización de los equipamientos de los centros que imparten Formación Profesional.

• Avanzar en la definición de equipamientos básicos necesarios así como en la detección de necesidades de equipamientos en los centros educativos.

PROGRAMA 1.3

PROMOCIÓN DE LA FORMACIÓN PROFESIONAL

Medida 1.3.1

IMPULSO DE LA FORMACIÓN PROFESIONALEntre las recomendaciones recogidas en las Memorias de la Formación Profesional de los úl-timos años, se insiste en la necesidad de transmitir una imagen de la Formación Profesional de alta calidad, de modo que sea percibida por la comunidad como una verdadera alternativa formativa y facilitadora de la empleabilidad de nuestros jóvenes así como un instrumento básico para la cualificación y recualificación profesional de la población asturiana.

Por ello, una de las medidas del Plan Regional de Formación Profesional está relacionada con la promoción e impulso de la Formación Profesional.

• Promover una visión atractiva de la Formación Profesional Inicial como alter-nativa formativa y facilitadora de la empleabilidad.

• Difundir en medios de comunicación de noticias y mensajes que conecten la formación profesional con la inserción laboral.

• Organizar jornadas de difusión de la oferta formativa y de los perfiles profe-sionales asociados a las titulaciones de Formación Profesional.


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• Potenciar los campeonatos de formación profesional - skills - a nivel autonó-mico como factor motivador y vía de promoción y difusión de la formación profesional.

• Promocionar la formación profesional organizando campañas informativas dirigidas al profesorado, al alumnado y al personal orientador de los cen-tros educativos, especialmente los que impartan secundaria obligatoria y bachillerato.

Medida 1.3.2

PROMOCIÓN Y DIFUSIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE CUALIFICACIO-NES Y FORMACIÓN PROFESIONALTal y como se recoge en las últimas recomendaciones de la Memoria para la Formación Profesional de 2015, uno de los pilares básicos de la planificación de actuaciones en materia de formación profesional debe incorporar la información y orientación profesional que tenga como eje vertebrador de la misma el sistema integrado de la formación profesional y la for-mación permanente, de forma que se ha de facilitar información y orientación sobre aspec-tos tales como la transversalidad entre certificados de profesionalidad y módulos formativos, ciclos formativos y estudios universitarios o la posibilidad de reconocimiento de competen-cias adquiridas por experiencia laboral o vías no formales de formación.

• Elaborar instrumentos que permitan identificar la transversalidad entre certi-ficados de profesionalidad y módulos formativos, ciclos formativos y estudios universitarios o la posibilidad de reconocimiento de competencias adquiridas por experiencia laboral o vías no formales de formación.

• Difundir el catálogo modular de la formación profesional asociado al sistema nacional de cualificaciones profesionales.

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LÍNEA 2 FORMACIÓN Y EMPLEO

PROGRAMA 2.1

FORMACIÓN PROFESIONAL DUAL

Medida 2.1.1

APOYO E IMPULSO DE LA FORMACIÓN PROFESIONAL DUAL ARTICULA-DA CON CONTRATO PARA LA FORMACIÓN Y EL APRENDIZAJELa administración autonómica apoyará e impulsará socioeconómicamente el desarrollo de un modelo de formación profesional dual articulada a través de un contrato para la formación y el aprendizaje.

Con esta finalidad se partirá de la experiencia adquirida en el programa experimental de For-mación Profesional Dual pactado por el Gobierno y los Agentes Sociales en 2014, corrigiendo los problemas detectados en el proceso de evaluación y manteniendo siempre como uno de los objetivos finales la convalidación de los certificados de profesionalidad cursados en los módulos formativos asociados a unidades de competencia de los títulos de formación profe-sional de referencia del programa. Todas las acciones se desarrollarán en el seno de una co-misión de trabajo constituida en el seno del Consejo de Asturias de la Formación Profesional.

• Consolidar la actividad de la comisión de seguimiento del programa experi-mental dual constituida en el seno del Consejo de Asturias de la Formación Profesional a efectos de hacer una valoración final del programa experimental implantado en Asturias y definir propuestas de mejora para futuros modelos.

• Desarrollar un modelo de formación profesional dual articulada a través de un contrato para la formación y el aprendizaje ampliando sectores y beneficiarios en relación al programa experimental ya desarrollado.

• Realizar un análisis y estudio para la definición de los sectores que serán prio-ritarios para la puesta en marcha de la formación profesional dual del ámbi-to laboral (relevo generacional, demandas de las empresas, requerimiento de ocupaciones, etc.).

• Reforzar el sistema de información a las empresas tanto en lo relativo a las características de esta política de empleo como a las ventajas de la conversión de estos contratos de trabajo temporales en indefinidos.

• Definir medidas incentivadoras para las empresas

• Desarrollar medidas de coordinación entre todos los agentes implicados en el desarrollo de los programas de formación profesional dual.


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Medida 2.1.2

IMPULSO Y CONSOLIDACIÓN DE LA FORMACIÓN PROFESIONAL DUAL DEL SISTEMA EDUCATIVOEl pasado 23 de enero se publicó en el BOPA la Resolución que da cobertura al tercer pro-grama de FP dual del sistema educativo que incluye novedades respecto a los precedentes, entre la que destaca que está abierto a todos los centros que imparten ciclos formativos de grado medio y superior en régimen presencial y no únicamente a los Centros Integrados de Formación Profesional. Se trata de un modelo a desarrollar mediante beca de la empresa o institución y, de no existir, la administración educativa se hace cargo del sobrecoste que el desarrollo del programa suponga al alumno. La valoración del desarrollo de este Programa dual permitirá mejorar próximas convocatorias ya que el objetivo es incorporar esta modali-dad de Formación Profesional a la oferta de FP en la modalidad presencial.

• Estudiar y definir nuevos modelos de formación profesional dual del sistema educativo que se analizarán y acordarán en el Consejo de Asturias de la For-mación Profesional.

• Poner en marcha otros programas que contemplen la alternancia entre em-presa y centro educativo, para lo que será necesario suscribir acuerdos con empresas o asociaciones empresariales de forma que el alumnado pueda al-ternar la presencia en el centro educativo con estancias en la empresa con la adecuada cobertura, bien mediante contratos para la formación y el aprendi-zaje, bien mediante becas.

• Realizar seguimientos de la formación profesional dual del sistema educativo en la Comisión de seguimiento de la formación profesional dual constituida en el seno del Consejo de Asturias de la Formación Profesional.

• Promover que las empresas participantes en los programas de formación pro-fesional dual del sistema educativo proporcionen información a los represen-tantes legales de los trabajadores sobre el contenido de los proyectos forma-tivos y otros aspectos relacionados con el programa.

• Promover la participación de los agentes económicos y sociales en el proceso de elaboración de las diferentes normas que regulen los programas de forma-ción profesional dual del sistema educativo.

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PROGRAMA 2.2

ALTERNANCIA FORMACIÓN Y EMPLEO

Medida 2.2.1

POTENCIACIÓN DE CONVENIOS PARA LA PROGRAMACIÓN DE CURSOS CON COMPROMISO PARA LA CONTRATACIÓNTal y como se recogen en las Memorias de Formación Profesional de los últimos años, se ha consolidado el decremento de las acciones con compromiso de contratación.

El descenso de las acciones y de los participantes durante el periodo 2013 - 2015 fue notable: − En el año 2015 descendían las acciones con compromiso para la contratación, respecto

del año 2014, en un 77.78% . El descenso de los participantes fue de un 75.41%.

− En el año 2014 ya se había detectado, respecto del año 2013, un descenso de las accio-nes en un 43.75% así como un descenso de los participantes en un 49.58%

− En el año 2013 el descenso de acciones formativas y participantes ya había sido impor-tante respecto al año anterior.

En el nuevo Acuerdo de Concertación Social se recogen propuestas encaminadas a potenciar la programación de cursos con compromiso para la contratación.

• Potenciar los convenios para la programación de cursos con compromiso de contratación dirigidos a desempleados y a colectivos subrepresentados en el sector.

• Reforzar la formación con compromiso de contratación como fórmula más adecuada para atender las nuevas necesidades formativas detectadas que de-ban ser resueltas en un corto plazo.

Medida 2.2.2

PROMOCIÓN DE LA REALIZACIÓN DE PRÁCTICAS NO LABORALES EN EMPRESASTal y como se recoge en la Memoria para la Formación Profesional del 2015, en dicho año se produjo un descenso del 11% en los participantes en prácticas no laborales en empresas, a diferencia del año anterior que se había experimentado un incremento de participantes del 30.22% en relación al año 2013.

En el nuevo acuerdo de concertación social se considera necesario facilitar primeras ex-periencias profesionales mediante el refuerzo prácticas no laborales de jóvenes titulados además de otras medidas facilitadoras de esa primer contacto laboral como puedan ser de las prácticas de los alumnos en formación, los contratos de formación y aprendizaje y los contratos de prácticas.


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• Promover la realización de prácticas no laborales en empresas una medida facilitadora de primera experiencia profesional.

• Realizar campañas de información para difundir las ventajas de las prácticas no laborales y de los posteriores contratos y ayudas existentes, que debería tener como última finalidad facilitar la contratación final como indefinidos de los trabajadores en prácticas.

• Promover la realización de seguimientos de las prácticas no laborales desa-rrolladas en las empresas en el seno del Consejo de Asturias de la Formación Profesional.

Medida 2.2.3

IMPULSO Y CONSOLIDACIÓN DE LA PUESTA EN MARCHA DE ESCUELAS TALLER Y TALLERES DE EMPLEO Los Programas de Escuelas Taller y Talleres de empleo se han consolidado como una medida eficaz de inserción en el mercado de trabajo a través de la cualificación y profesionalización de desempleados. Son programas que combinan la formación en alternancia con el trabajo y la práctica profesional y que atienden a personas menores de 25 años con niveles formativos bajos, en el caso de las Escuelas Taller y a personas con de más de 25 años que presentan especiales dificultades para acceder a un trabajo en el caso de los Talleres de Empleo. Se trata, además, de medidas que permiten desarrollar proyectos en actividades ligadas al te-rritorio y generadoras de oportunidades de empleo.

En el año 2015 se han incrementado notablemente los proyectos relacionados con Escuelas Taller y Talleres de Empleo (un 191%) respecto del año anterior.

El incremento del número de participantes es igualmente destacable (un 152%). Como se re-coge en la Memoria de FP de 2015 proporcionaron formación a 521 participantes, de los que casi las tres cuartas partes, un 71,79%, eran hombres. Estos porcentajes de distribución por género son similares en ambos programas, por lo que en 2015 se incumplen los porcentajes que señala la Ley de Igualdad (60%-40%) tanto en las Escuelas Taller como en los Talleres de Empleo.

• Promover y financiar la puesta en marcha de Escuelas Taller y Talleres de Empleo en las especialidades formativas que se consideren prioritarias en el momento de la convocatoria buscando su adecuación a las necesidades del entorno socioeconómico.

• Promover el cumplimiento de los porcentajes recogidos en la Ley de igualdad tanto en talleres de empleo como en escuelas taller.

• Reforzar la figura del tutor - orientador en cada proyecto concreto de los pro-gramas de Escuelas Taller y Talleres de Empleo.

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PROGRAMA 2.3

PROGRAMA DE GARANTÍA JUVENIL

Medida 2.3.1

DESARROLLAR LA INICIATIVA EUROPEA DE GARANTÍA JUVENIL Tal y como se recoge en el nuevo Acuerdo de Concertación Social, el desempleo no afecta a todos por igual y uno de los colectivos más afectados es el de los jóvenes. El desempleo juvenil ha crecido hasta tasas de 43% en el 2013, y estando aún en la actualidad por encima del 34%.

Ante esta situación, es importante dedicar un esfuerzo especial a este colectivo que presenta una de las peores situaciones de partida en el mercado de trabajo.

La Garantía Juvenil es una iniciativa europea que pretende facilitar el acceso de los jóvenes al mercado de trabajo. En España se enmarca en la estrategia de Emprendimiento Joven apro-bada en febrero de 2013 por el Ministerio de Empleo y Seguridad Social. La Recomendación sobre la Garantía Juvenil establece que los jóvenes puedan recibir una oferta de empleo, de educación o formación tras haber finalizado sus estudios o quedar desempleados.

• Desarrollar la iniciativa europea denominada Garantía Juvenil promoviendo que todos los jóvenes menores de 30 años puedan acceder una buena oferta de em-pleo, educación continua o un período de prácticas en el período máximo de 4 meses tras acabar la educación formal o quedar desempleados.

• Desarrollar programas de empleo y formación - en el ámbito de la iniciativa de garantía juvenil - dirigidos prioritariamente a jóvenes sin ocupación ni estudios y especialmente a aquellos que no hayan finalizado la Enseñanza Secundaria para que puedan obtener un Certificado de Profesionalidad.

• Planificar y negociar con los agentes sociales y económicos las diferentes accio-nes en esta materia, así como las provenientes de FSE, para que sean eficaces en la lucha contra el desempleo juvenil y las carencias formativas.


PROGRAMA 3.1

FORMACIÓN PARA EL APRENDIZAJE PERMANENTE

Medida 3.1.1

FACILITAR EL ACCESO A LA FORMACIÓN PROFESIONAL Una de las prioridades en materia de formación profesional ha de ser proporcionar posibilida-des de acceso y formación a todos los ciudades, dando respuesta a diferentes expectativas y situaciones personales y profesionales, prestando especial atención a las personas sin forma-ción o en edad adulta que quieran reincorporarse al sistema educativo.


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• Facilitar el acceso a la formación para el empleo a las personas sin estudios, reforzando la formación de certificados de profesionalidad de nivel 1 y reali-zando pruebas de competencias para niveles superiores a 1.

• Priorizar la cualificación profesional de los demandantes de empleo sin titula-ción ni formación profesional.

• Reforzar el sistema de ayudas y becas para transporte, alojamiento, manuten-ción y conciliación con un sistema ágil de tramitación de las mismas que per-mita que se acorten los plazos para la percepción de las mismas para facilitar el acceso de toda la población a los cursos de formación.

• Mantener en las zonas oriental y occidental los ciclos formativos que ayuden al desarrollo del territorio y la formación de la población, especialmente los ciclos formativos de grado medio.

• Dar prioridad en la matriculación en la modalidad a distancia de los módulos no vinculados a Unidades de Competencia, a los trabajadores que hayan cur-sado un programa de formación profesional dual dependiente de la Adminis-tración laboral y tengan superados todos los Certificados de Profesionalidad a efectos de facilitar la obtención de la titulación correspondiente.

• Dar prioridad en la matriculación en la modalidad a distancia, de los módulos no vinculados a Unidades de Competencia, a quienes tengan reconocida su experiencia profesional o hayan superado todos los Certificados de Profesio-nalidad a través de los cauces normales, a efectos de facilitar la obtención de la titulación correspondiente.

• Potenciar la actividad formativa en las escuelas de adultos, especialmente la encaminada a la preparación de acceso a ciclos formativos y a la adquisición de competencias clave para el acceso a los certificados de profesionalidad.

• Potenciar la oferta formativa modular para favorecer la acreditación parcial acumulable de la formación recibida, reducir los riesgos de abandono y posi-bilitar al trabajador el avance en su itinerario formativo cualquiera que sea su situación laboral en cada momento.

• Potenciar la formación de demanda en la empresa, y su negociación con la representación legal de los trabajadores, mediante acciones de conocimiento e impulso de este tipo de formación.

• Fomentar la formación de las personas con algún tipo de discapacidad, dán-doles una atención especial en las convocatorias de formación para el empleo

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manteniendo un carácter integrador mediante la participación de estos colec-tivos en las acciones formativas, independientemente de acciones específicas dirigidas a determinados colectivos de discapacidad.

• Realizar campañas informativas con el objetivo de dar a conocer los mecanis-mos para que aquellas personas en posesión de certificados de profesionali-dad puedan convalidar módulos y acceder a ciclos formativos.

Medida 3.1.2

IMPULSO DE LA FORMACIÓN A DISTANCIA En los últimos años se ha producido, de forma continuada, un incremento de la demanda de formación en la modalidad a distancia así como un aumento del peso porcentual en la ma-triculación respecto a la modalidad presencial.

En el nuevo Acuerdo de Concertación Social se plasma la necesidad de impul-sar la formación profesional a distancia para la obtención de títulos de Formación Profesional.

Asimismo sería interesante potenciar la oferta de formación profesional para el empleo vin-culada al Catálogo Nacional de Cualificaciones para la obtención de certificados de profesio-nalidad en modalidades a distancia, on line o mixtas. En el Modelo de Planificación Común de los CIFP ya se avanza la necesidad de potenciar la formación online o teleformación en la oferta de formación profesional para el empleo con el fin de facilitar la participación en las acciones formativas.

• Impulsar la enseñanza a distancia en el ámbito educativo.

• Poner en marcha una nueva plataforma para potenciar esta modalidad de For-mación Profesional.

• Facilitar la formación del profesorado para el acceso y utilización del nuevo Campus virtual.

• Avanzar en la elaboración de materiales educativos para la formación profe-sional a distancia.

• Impulsar la formación on line o teleformación en la oferta de formación profe-sional para el empleo.

• Impulsar la formación profesional a distancia de los trabajadores ocupados.

• Incrementar los recursos para el fomento de la formación profesional a dis-tancia y para el impulso y la creación de plataformas que reunirán los requisi-tos establecidos por la normativa aplicable.


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Medida 3.1.3

IMPULSO DE LAS PRUEBAS LIBRES PARA LA OBTENCIÓN DE TÍTULOS En el Plan Regional de Formación Profesional 2013 - 2015 se recogía una acción encaminada al aumento de las convocatorias de pruebas libres como vía directa para la obtención de tí-tulo de Formación Profesional con especial atención a sectores y/o actividades profesionales con exigencias normativas de acceso a o ejercicio de la profesión.

Es un objetivo a mantener en el Plan actual que nos ocupa el de incrementar las vías de ac-ceso a la formación y otras vías de reconocimiento de competencias adquiridas a través del aprendizaje permanente, permitiendo seguir nuevos itinerarios académicos o profesionales y garantizando la formación a lo largo de la vida.

• Incrementar el número de convocatoria de pruebas libres como vía directa para la obtención del título de formación profesional.

Medida 3.1.4

RECONOCIMIENTO DE CRÉDITOS EN EL ÁMBITO DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR. Tal y como se recoge en el Acuerdo de Concertación Social, con el fin de facilitar el tránsito de los Técnicos/as Superiores de Formación Profesional hacia la Universidad, se han constitui-do grupos de trabajo con la Universidad para elaborar tablas de equivalencias que permitan reducir el número de créditos que deben realizar para obtener el título de Grado. Hasta este momento, se han desarrollado más de 270 tablas de reconocimiento de créditos de 45 ciclos formativos de grado superior de 14 Familias Profesionales.

• Completar la actualización de las relaciones entre ciclos formativos de grado superior y grados de la Universidad de Oviedo.

• Realizar un estudio y análisis de las titulaciones implantadas.

• Promover la información relativa al reconocimiento de créditos en el ámbito de la educación superior.

• Consolidar y estabilizar los grupos de trabajo constituidos así como la relación con la Universidad con la finalidad de seguir trabajado en la adaptación y reco-nocimiento de los créditos.

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PROGRAMA 3.2

PROCEDIMIENTO DE RECONOCIMIENTO, EVALUACIÓN, ACREDITA-CIÓN Y REGISTRO DE COMPETENCIAS PROFESIONALES

Medida 3.2.1

DISEÑO E IMPLANTACIÓN DE UN MODELO MÁS ÁGIL Y ESTABLE DE ACREDITACIÓN DE COMPETENCIAS PROFESIONALESEn las recomendaciones recogidas en las Memorias de Formación Profesional de los últimos años se detecta la necesidad continua de facilitar la evaluación y acreditación de competen-cias profesionales adquiridas por las personas a través de la práctica profesional o cualquier procedimiento diferente de las enseñanzas formales. Una de las vías que contribuirían a dicho logro pasaría por el diseño de un nuevo sistema que agilice los procedimientos dise-ñados para la evaluación y acreditación. Así se recoge en el nuevo Acuerdo de Concertación Social y en las propuestas realizadas por la Comisión de Seguimiento del PEAC constituida en el seno del Consejo de Asturias de la Formación Profesional.

• Estudiar un modelo más ágil y estable de acreditación de competencias, en la comisión de seguimiento del PEAC constituida en el seno del Consejo de As-turias de la Formación Profesional, que permita acelerar el procedimiento de evaluación reconocimiento y acreditación de competencias adquiridas por ex-periencia laboral o por vías no formales de formación, buscando financiación adecuada para los mismos.

• Impulsar la coordinación entre las Consejerías competentes en materia de for-mación y empleo, tanto entre ellas como con los agentes sociales y económicos.

• Establecer financiación anual y proporcional a las prioridades de las familias profesionales.

• Promover convocatorias abiertas anualmente para facilitar el procedimiento de orientación, asesoramiento y evaluación de manera permanente.

Medida 3.2.2

FORMACIÓN Y HABILITACIÓN DE ASESORES Y EVALUADORESEn las distintas reuniones de la Comisión de Seguimiento del PEAC, constituida en el seno del Consejo de Asturias de la Formación Profesional, se detecta la necesidad de impulsar la formación y habilitación de personal asesor y evaluador en distintas especialidades.

• Impulsar la formación destinada a habilitar un número suficiente de asesores y evaluadores en aquellas especialidades en las que no existan o el número


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resulte insuficiente para desarrollar los procesos y se buscará la financiación adecuada.

Medida 3.2.3

PUBLICACIÓN DE NUEVAS CONVOCATORIAS PEACEn las recomendaciones recogidas en las Memorias de Formación Profesional de los últimos años se detecta la necesidad continua de facilitar la evaluación y acreditación de competen-cias profesionales adquiridas por las personas a través de la práctica profesional o cualquier procedimiento diferente de las enseñanzas formales. Una de las vías pasa por el incremento del número de convocatorias.

• Convocar anualmente procesos de acreditación de competencias de acuerdo con las necesidades productivas y profesionales.

• Potenciar el incremento de convocatorias de PEAC.

• Dotar presupuestariamente cada año una serie de convocatorias según las necesidades detectadas por los sectores y acordadas en el seno del CAFP.

• Promover campañas divulgativas con el objeto de informar de las convocato-rias a la población en general.

Medida 3.2.4

CREACIÓN DE UN ORGANISMO DE ACREDITACIÓN DE COMPETENCIAS PROFESIONALESEn el Nuevo Acuerdo de Concertación Social 2016 - 2019 se fija como medida necesaria que debe acompañar al incremento de actividad en al ámbito de la acreditación de competencias profesionales la creación de una estructura orgánica relacionada con la acreditación de com-petencias y las cualificaciones profesionales.

• Crear y poner en marcha de un estructura orgánica (Agencia/Servicio/Unidad) de acreditación de competencias profesionales cuya estructura orgánica, con independencia de su forma jurídica, contará entre sus órganos de decisión, con la participación de los agentes sociales y económicos más representativos.

• Estudiar sistemas de financiación o tasas para facilitar el desarrollo de sus funciones.

• Buscar la financiación adecuada para tener un instrumento que permita la acreditación de competencias profesionales de manera continuada.

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Medida 3.2.5

SEGUIMIENTO DE LOS PEAC Y DIAGNÓSTICO DE NECESIDADESLa comisión de seguimiento del PEAC, constituida en el Consejo de Asturias de la Formación Profesional, continuará trabajando en el diagnóstico de necesidades en materia de acredita-ción de competencias así como en la labor de seguimiento de los PEAC.

• Elaborar anualmente un informe de seguimiento de los procedimientos de acreditación de competencias adquiridas por experiencia laboral o vías no for-males de formación.

• Avanzar en el diagnóstico sectorial de necesidades en el ámbito de la acredi-tación de competencias profesionales.

PROGRAMA 3.3

FORMACIÓN PARA EL EMPLEO

Medida 3.3.1

AJUSTE DE LA FORMACIÓN PARA EL EMPLEO A LAS NECESIDADES DE LOS SECTORES PRODUCTIVOS Y DE LA POBLACIÓN ASTURIANALa formación para el empleo permite mejorar y adecuar las competencias profesionales a las necesidades actuales y a medio plazo del tejido productivo. Es un elemento diferencial de mejora de la competitividad de las empresas. Además de contar con una formación ajustada a los requerimientos de los sistemas productivos la formación ha de estar acreditada para mejorar la movilidad laboral y las posibilidades de empleo de los demandantes de empleo.

• Priorizar las acciones formativas a desarrollar teniendo en cuenta las necesi-dades manifestadas por las empresas. Igualmente se identificarán los secto-res productivos con mayores necesidades de relevo generacional y adopción de planes formativos específicos.

• Priorizar sectores a los que se dirigirán las acciones formativas teniendo en cuenta las necesidades de formación de las personas en búsqueda de empleo de la región y las capacidades de incorporación de personal a los mismos (ge-neración de nuevos puestos, relevo generacional).

• Introducir el sistema de contratación pública de las acciones formativas ga-rantizando la adecuación de la oferta a las necesidades formativas.

• Priorizar la realización de acciones formativas conducentes a certificado de profesionalidad o carnet o acreditación profesional que normativamente esté regulada.


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• Reforzar la formación con compromiso de contratación como fórmula más ade-cuada para atender las nuevas necesidades formativas detectadas que deban ser resueltas en un corto plazo, y la implementación y mejora de las titulaciones pro-pias de la formación para el empleo.

• En aquellas profesiones donde las mujeres estén subrepresentadas las acciones formativas les reservará un número mínimo de plazas.

• Reforzar y mejorar la realización de prácticas en empresas, finalizado el curso de formación.

• Reforzar los mecanismos de control y seguimiento de la acciones formativas y de las prácticas asociadas a las mismas con el objetivo de garantizar una adecuada prestación del servicio”

• Reforzar la implementación y mejora de las titulaciones propias de la formación para el empleo.

• Potenciar la participación de los agentes sociales y económicos en la planifica-ción, desarrollo, seguimiento y control del sistema de formación para el empleo fomentando que los órganos de participación y negociación sean tripartitos y paritarios.

Medida 3.3.2

MEJORA Y REFUERZO DE LAS MEDIDAS DE APRENDIZAJE A LO LARGO DE LA VIDASe fomentará y ampliará el aprendizaje permanente para personas adultas potenciando la ac-tualización tecnológica debiendo incrementarse los esfuerzos en la formación para ocupados.

• La formación referida al colectivo de ocupados que se desarrolla en el seno de convocatorias gestionadas por el SEPEPA se organiza en Planes dirigidos a la ad-quisición de competencias transversales y específicas en distintas familias profe-sionales para reciclaje y cualificación de trabajadores. La Ley 30/2015 establece que atenderá las necesidades no cubiertas por la formación programada por las empresas y que será complementaria a ésta.

• Priorizar sectores a los que se dirigirán las acciones formativas teniendo en cuen-ta sus necesidades, la formación de las personas en búsqueda de empleo de la región y las capacidades de incorporación de personal a los mismos (generación de nuevos puestos, relevo generacional).

• Buscar un equilibrio entre la formación específica y la formación transversal en los planes que se oferten.

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• Incrementar la formación y experiencia de personal empresario, directivo y trabajador por cuenta ajena, como instrumento clave del éxito de los procesos de crecimiento y modernización de la empresa. Prestar atención no sólo a as-pectos técnicos y de gestión, sino también a otras cuestiones como negocia-ción colectiva y diálogo social.

• Promover la detección de necesidades de formación de perfiles “mixtos” y for-mación complementaria para dar respuesta a los mismos desde la oferta for-mativa relacionada con la formación para el empleo.

• Promover la formación entre los trabajadores ocupados en las Pymes median-te diseños de acciones formativas adaptadas a sus especialidades.

• Promover acciones formativas destinadas a personas ocupadas que permitan el perfeccionamiento técnico, la recualificación, puesta al día de conocimientos profesionales acordes con las exigencias del entorno social y productivo.

• Impulsar y favorecer la utilización de Permisos Individuales de Formación (PIF) a los trabajadores.

• Potenciar la participación de los agentes sociales y económicos en la planifica-ción, seguimiento, control y evaluación de la formación dirigida a ocupados.


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LÍNEA 4 INFORMACIÓN Y FORMACIÓN EN MATERIA DE FORMACIÓN Y EMPLEO

PROGRAMA 4.1

ORIENTACIÓN EN MATERIA DE FORMACIÓN Y EMPLEO

Medida 4.1.1

REFUERZO Y MEJORA DE LOS SERVICIOS DE ORIENTACIÓN PROFESIONALEn el periodo de aplicación del presente Plan Regional se encaminarán los esfuerzos al im-pulso del sistema integrado de información y orientación profesional como herramienta ne-cesaria para facilitar la toma de decisiones que permitan mejorar las opciones y oportunida-des de empleo. Parte de las acciones irán dirigidas al refuerzo y mejora de los servicios de orientación.

• Elaborar una guía completa de material de orientación al servicio de los pro-fesionales implicados en la tarea que incluya herramientas específicas para colectivos y perfiles de usuarios diferenciados.

• Promover el desarrollo de itinerarios personalizados de formación y empleo reforzando mediante el refuerzo de la atención personalizada y el desarrollo de protocolos y planes encaminados a tal fin.

• Desarrollar una metodología que permita evaluar, a largo plazo, los resultados de los procesos de orientación en términos de eficacia tanto del personal de la Administración como de los diferentes organismos colaboradores.

• Diseñar e implantar un plan de reciclaje del personal que realiza tareas de orientación, que permita un adecuado conocimiento del tejido empresarial en Asturias, de las perspectivas reales de empleo a medio y largo plazo, en fun-ción de los niveles educativos existentes, las edades y el periodo en el que accederán al mercado laboral.

• Avanzar en el desarrollo de un sistema integral de orientación profesional para el asesoramiento del alumnado, desempleados y ocupados acerca de la definición y ejecución de itinerarios formativos y profesionales individuales, del reconocimiento y acreditación de cualificaciones y de las oportunidades de formación y empleo, donde la Administración coordine a todas las personas que participan en la orientación.

• Diseñar y desarrollar una herramienta común para la gestión del sistema de información y orientación profesional.

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Medida 4.1.2

COORDINACIÓN DE TODOS LOS AGENTES IMPLICADOS EN EL ORIEN-TACIÓN PROFESIONAL En el periodo de aplicación del presente Plan Regional se encaminarán los esfuerzos al im-pulso del sistema integrado de información y orientación profesional como herramienta ne-cesaria para facilitar la toma de decisiones que permitan mejorar las opciones y oportuni-dades de empleo. Parte de las acciones irán dirigidas a la coordinación de todos los agentes implicados en la orientación profesional.

• Coordinar la orientación de la formación para el empleo con los servicios de orientación para la formación reglada.

• Incrementar la comunicación entre los colectivos de Orientación de las redes de Educación y de Empleo.

PROGRAMA 4.2

MEJORA DE LA INFORMACIÓN DISPONIBLE

Medida 4.2.1

ACTUALIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN DISPONIBLE EN MATERIA DE FORMACIÓN Y EMPLEO En el periodo de aplicación del presente Plan Regional se encaminarán los esfuerzos al im-pulso del sistema integrado de información y orientación profesional como herramienta ne-cesaria para facilitar la toma de decisiones que permitan mejorar las opciones y oportu-nidades de empleo. Parte de las acciones irán dirigidas la actualización de la información disponible en materia de formación y empleo.

• Tal y como se recoge en la Memoria de Formación Profesional del 2015 uno de los pilares básicos de la planificación de actuaciones en materia de formación profesional debe ser la información y orientación profesional que tenga como eje vertebrador de la misma el sistema integrado de la formación profesional y la formación permanente, de forma que se facilite información y orientación sobre aspectos tales como: la transversalidad entre certificados de profesio-nalidad y módulos formativos, ciclos formativos y estudios universitarios o la posibilidad de reconocimiento de competencias adquiridas por experiencia la-boral o vías no formales de formación.

• Reforzar la actualización de todos los contenidos y la accesibilidad a los mis-mos en la web trabajastur.com


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• Organizar jornadas de Orientación Académica y Profesional informando de to-dos los recursos disponibles en materia de Orientación.

• Diseñar material de orientación que permita visualizar la transversalidad en-tre certificados de profesionalidad y módulos formativos, ciclos formativos y estudios universitarios o la posibilidad de reconocimiento de competencias adquiridas por experiencia laboral o vías no formales de formación.

Medida 4.2.2

PUESTA EN MARCHA DE UN SITIO WEB SOBRE INFORMACIÓN Y ORIEN-TACIÓN EN MATERIA DE FORMACIÓN PROFESIONAL En el periodo de aplicación del presente Plan Regional se encaminarán los esfuerzos al im-pulso del sistema integrado de información y orientación profesional como herramienta ne-cesaria para facilitar la toma de decisiones que permitan mejorar las opciones y oportunida-des de empleo. Parte de las acciones irán dirigidas a la puesta en funcionamiento de un sitio web en materia de formación profesional que preste especial atención a la transversalidad de la oferta formativa y al sistema nacional de cualificaciones profesionales.

Tal y como se recoge en la Memoria de Formación Profesional del 2015 uno de los pilares básicos de la planificación de actuaciones en materia de formación profesional debe ser la información y orientación profesional que tenga como eje vertebrador de la misma el sis-tema integrado de la formación profesional y la formación permanente, de forma que se facilite información y orientación sobre aspectos tales como: la transversalidad entre certifi-cados de profesionalidad y módulos formativos, ciclos formativos y estudios universitarios o la posibilidad de reconocimiento de competencias adquiridas por experiencia laboral o vías no formales de formación.

• Puesta en funcionamiento de un sitio web sobre información y orientación en materia de Formación Profesional.

• Dotar la página web de contenidos que permitan visualizar la transversalidad entre certificados de profesionalidad y módulos formativos, ciclos formativos y estudios universitarios o la posibilidad de reconocimiento de competencias adquiridas por experiencia laboral o vías no formales de formación.

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PROGRAMA 4.3

COLECTIVOS DESFAVORECIDOS O EN SITUACIÓN DE DESIGUALDAD

Medida 4.3.1

ESPECIAL ATENCIÓN A COLECTIVOS EN PEOR SITUACIÓN DE PARTIDA PARA LA INSERCIÓN LABORAL La información y orientación profesional ha de ser una de las herramientas que permita corregir desigualdades en las situaciones de partida para la inserción laboral. Ha de ir espe-cialmente dirigida a colectivos que se encuentren en peor situación.

• Acciones específicas de información y orientación dirigidas a parados de larga duración y mayores de 45 años con el objetivo de facilitar su capacitación y recualificación profesional, en la medida en que los distintos instrumentos lo permitan, hacia sectores productivos con capacidad de crecimiento.

• Elaborar planes específicos de orientación para jóvenes (antes de la formación incluso) en coordinación con el sistema educativo.

• Reforzar la acciones de información y orientación de las personas con disca-pacidad y de los colectivos con especiales dificultades, dirigidas a la formación y contratación laboral.

• Establecer anualmente colectivos prioritarios, sin menoscabo del carácter universal de la orientación profesional, consensuados con el Consejo Rector del SEPEPA, entre los que se considerará a los trabajadores de edad avanzada procedentes de procesos de regulación de empleo.

Medida 4.3.2

EDUCACIÓN PARA LA IGUALDAD DE GÉNEROEs imprescindible educar para la igualdad de género, y por eso durante los últimos años se han venido impulsando y desarrollando programas específicos de coeducación y prevención de violencia de género. Hay que prestar especial atención a la necesidad de incidir en la temá-tica relacionada con la elección de estudios y salidas profesionales sesgadas por cuestiones de género y sensibilizar para favorecer la presencia de mujeres en sectores masculinizados.

• Desarrollar un Plan estratégico de educación para la igualdad de género en Educación con la colaboración del Instituto de la Mujer.

• Llevar a cabo campañas que favorezcan la elección de estudios sin tener en cuenta roles o estereotipos ligados al sexo.


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• Llevar a cabo campañas, en colaboración con el Consejo Asturiano de la For-mación Profesional, que incidan en la igualdad de capacidades de chicos y chi-cas para cualquier ámbito profesional.

• Fomentar y promocionar actividades de formación permanente del profesora-do en materia de coeducación así como la elaboración de materiales didácti-cos y de apoyo a la docencia.

• Implementar las medidas que sean necesarias para el uso no sexista del len-guaje en los textos y comunicaciones emanadas de la administración.

LÍNEA 5 INNOVACIÓN, NUEVAS TECNOLOGÍAS Y EMPRENDIMIENTO

PROGRAMA 5.1

INNOVACIÓN EN LA FORMACIÓN PROFESIONAL

Medida 5.1.1

FOMENTO Y DESARROLLO DE PROYECTOS DE INNOVACIÓN EN EL ÁM-BITO DE LA FORMACIÓN PROFESIONAL En este programa se plantea la necesidad de adoptar medidas y acciones encamina-das a la impulsar la innovación y la investigación como ejes de trabajo dentro de la Formación Profesional.

• Impulsar foros de investigación y de transferencia de experiencias en los que participen diferentes estamentos educativos.

• Fomentar la cultura de la innovación entre el alumnado y el profesorado de la Formación Profesional asturiana.

• Impulsar proyectos de investigación, desarrollo e innovación que contribuyan a la mejora y difusión de la Formación Profesional.

Medida 5.1.2

CONVENIOS DE COLABORACIÓN CON LAS EMPRESAS Y LA UNIVERSIDAD El nuevo acuerdo de concertación social subraya el carácter socialmente vertebrador de la Universidad, tanto por la formación aportada como por la investigación y la transferencia de conocimiento que aporta a la sociedad asturiana y entiende que se debe contar con el papel clave de la Universidad en el desarrollo social y económico de la región. Asimismo son igualmente destacable las aportaciones que las empresas pueden realizar en el ámbito de la innovación de la formación profesional.

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• Establecer vías de comunicación permanente entre organismos y entidades del ámbito de la Formación Profesional con organismos y entidades del ámbito uni-versitario con la finalidad de promover la transferencia de conocimiento espe-cialmente en el ámbito de la innovación.

• Impulsar la celebración de convenios de colaboración de la Consejería de Educa-ción y Cultura con las empresas para la cesión del uso de instalaciones, prácticas profesionales en empresas y mejora de la cualificación técnica de la formación profesional.

PROGRAMA 5.2

EMPRENDIMIENTO EN LA FORMACIÓN PROFESIONAL

Medida 5.2.1

FOMENTO DE LA CULTURA EMPRENDEDORA EN EL ÁMBITO EDUCATIVO Con esta medida se pretende potenciar la cultura emprendedora en el sistema educativo para fomentar la iniciativa empresarial y el autoempleo.

• Estimular la iniciativa emprendedora en las fases iniciales de la enseñanza.

• Fomentar el autoempleo, la creación de PYMES y de empresas de economía so-cial en los programas de formación , información y orientación que se desarro-llen en Formación Profesional del sistema educativo.

Medida 5.2.2

DINAMIZACIÓN Y DIFUSIÓN DE LA CULTURA EMPRENDEDORA El Plan de Acción sobre el Emprendimiento 2020, aprobado por la Comisión Europea a primeros de 2013, reconoce que para recuperar el crecimiento y un alto nivel de empleo, Europa necesita más emprendedores pero, como el propio plan dice: “la proporción de personas que prefieren trabajar por cuenta propia antes que convertirse en asalariadas ha disminuido de manera ge-neralizada en la UE”. Por esa razón, se considera necesaria la puesta en marcha de programas que favorezcan el emprendimiento.

• Debemos persistir en la educación para el emprendimiento, que es determinan-te para la aparición de nuevos empresarios. Por eso seguiremos desarrollando actuaciones para la promoción del espíritu emprendedor en los distintos ámbi-tos de la formación profesional.

• Fomentar el emprendimiento de modo que se desarrolle la formación empren-dedora en el ámbito de la formación profesional como un elemento más de la orientación profesional.


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• Promocionar y apoyar actividades emprendedoras y empresariales de Econo-mía Social vinculadas especialmente al medio rural y su población, con espe-cial interés a aquellas realizadas por mujeres.

PROGRAMA 5.3

TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN.

Medida 5.3.1

FOMENTO DE LA UTILIZACIÓN DE LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMA-CIÓN Y LA COMUNICACIÓN COMO HERRAMIENTA DE APRENDIZAJE. Tanto en el ámbito de la formación del sistema educativo como en el ámbito de la formación para el empleo, los centros de formación y el profesorado deben seguir adaptando sus mé-todos de enseñanza a la sociedad de la información y el conocimiento con la incorporación de las TIC a la práctica cotidiana y el abandono paulatino del libro de texto.

En ese contexto, se proponen distintas acciones.

• Promover, coordinadamente con la Dirección General de Tecnologías de la In-formación de la Consejería de Empleo, Industria y Turismo, la elaboración de un Plan estratégico de tecnologías educativas que garantice la sostenibilidad de las infraestructuras, equipamientos y conectividad de los centros docentes.

• Promocionar e intensificar los programas de formación permanente del pro-fesorado vinculados al uso de las TIC como herramienta de aprendizaje del alumnado.

• Promover la elaboración de materiales didácticos que potencien el uso de las TIC como herramienta de aprendizaje.


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4. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

INDICADORES DE SEGUIMIENTOCada uno de los seguimientos realizados han de permitir dar respuesta a distintos tipos de verificaciones:

• Grado de cumplimiento de cada una de las líneas de trabajo así como de las me-didas y acciones que lo componen.

• Necesidad de temporalizar alguna de las acciones del Plan Regional.

• Necesidad de reformular alguna de las medidas recogidas en el Plan Regional ante cambios detectados en el contexto o en la realidad socioeconómica que re-quieran de nuevas o distintas actuaciones para dar cumplimiento a los objetivos fijados en el Plan.

A continuación se establecen los principales indicadores de seguimiento en relación a cada una de las medidas recogidas en el Plan Regional que nos ocupa.

Los indicadores referidos son en ocasiones cuantitativos (datos numéricos), cualitati-vos (descripción de acciones, sistemas o análisis de evoluciones temporales) incluso de acciones concretas a valorar en términos de realización o no.

MEDIDAS DEL PLAN REGIONAL 2017 - 20191. Refuerzo y mejora de la prospección de las necesidades y tendencias del merca-

do laboral

2. Ajuste entre las cualificaciones proporcionadas por el sistema y las necesidades detectadas en las empresas y en la población asturiana

3. Consolidación del proceso de integración y coordinación de la oferta formativa

4. Desarrollo de una oferta de ciclos formativos adaptada a las nuevas cualificacio-nes profesionales

5. Fomento de mejora de la calidad de la oferta formativa

6. Impulso de la formación permanente del profesorado

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7. Incremento del esfuerzo inversor en materia de formación profesional

8. Impulso de la formación profesional

9. Promoción y difusión del Sistema Nacional de Cualificaciones y Formación Pro-fesional

10. Apoyo e impulso de la formación profesional dual articulada con contrato para la formación y el aprendizaje

11. Impulso y consolidación de la formación profesional dual del sistema educativo

12. Potenciación de convenios para la programación de cursos con compromiso de contratación

13. Promoción de la realización de prácticas no laborales en empresas

14. Impulso y consolidación de la puesta en marcha de Escuelas Taller y Talleres de empleo

15. Desarrollo de la iniciativa europea de Garantía Juvenil

16. Facilitar el acceso a la formación profesional

17. Impulso de la formación a distancia

18. Impulso de las pruebas libres para la obtención de títulos

19. Reconocimiento de créditos en el ámbito de la educación superior

20. Diseño e implantación de un modelo más ágil y estable de acreditación de com-petencias profesionales

21. Formación y habilitación de asesores y evaluadores

22. Publicación de convocatorias del PEAC

23. Creación de un organismo de acreditación de competencias profesionales

24. Seguimiento de los PEAC y diagnóstico de necesidades

25. Ajuste de la formación para el empleo a las necesidades de los sectores produc-tivos y de la población asturiana

26. Mejora y refuerzo de las medidas de aprendizaje a lo largo de la vida

27. Refuerzo y mejora de los servicios de orientación profesional

28. Coordinación de todos los agentes implicados en la orientación profesional


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29. Actualización de la información disponible en materia de formación y empleo

30. Puesta en marcha de un sitio web sobre información y orientación en materia de formación profesional

31. Especial atención a colectivos en peor situación de partida para la inserción la-boral

32. Educar para la igualdad de género

33. Fomento y desarrollo de proyectos de innovación en el ámbito de la formación profesional

34. Convenios de colaboración con las empresas y la Universidad

35. Fomento de la cultura emprendedora en el ámbito educativo

36. Dinamización y difusión de la cultura emprendedora

37. Fomento de la utilización de las tecnologías de la información y la comunicación como herramienta de aprendizaje

INDICADORES RESPECTO DE CADA UNA DE LAS MEDIDASMEDIDA 1. Refuerzo y mejora de la prospección de las necesidades y tendencias del mercado laboral

• Número de estudios y análisis de aspectos directamente relacionados con las necesidades de las empresas y de la población asturiana

• Número de informes sobre las demandas de las empresas detectadas

• Informe de seguimiento de los empleos vacantes, tiempos de cobertura y reque-rimientos

• Informe sobre ocupaciones que previsiblemente tendrán una difícil cobertura

MEDIDA 2. Ajuste entre las cualificaciones proporcionadas por el sistema y las necesidades detectadas en las empresas y en la población asturiana

• Análisis de las especialidades formativas con elevada oferta de empleo

• Protocolos de coordinación sistema educativo / empresas

• Incremento de la oferta formativa del nivel 2 de titulación

• Campaña de visibilidad de las ofertas formativas relacionadas con las familias profesionales poco demandadas por el alumnado pero con elevada demanda en el mercado de trabajo.

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MEDIDA 3. Consolidación del proceso de integración y coordinación de la oferta formativa

• Análisis de la oferta formativa: evolución y ajuste a las necesidades detectadas en el mercado de trabajo

• Publicación del reglamento de organización y funcionamiento de Centros Inte-grados

• Actividad formativa de los CIFP

• Protocolos de comunicación y coordinación de los distintos agentes y organis-mos relacionados con la Formación profesional.

• Número de reuniones conjuntas de los agentes y organismos relacionados con la FP

• Comisiones de trabajo creadas

• Actuaciones conjuntas de los agentes y organismos relacionados con la FP

MEDIDA 4. Desarrollo de una oferta de ciclos formativos adaptada a las nuevas cualificaciones profesionales

• Análisis de la oferta formativa. Evolución de la misma en el periodo evaluable.

• Nuevos títulos LOE en el periodo evaluable: adaptación e implantación.

MEDIDA 5. Fomento de mejora de la calidad de la oferta formativa

• Implantación de modelos de calidad en los centros educativos: evolución del número de modelos implantados en el periodo evaluable.

• Sistemas implantados de evaluación de la calidad de los servicios relacionados con la oferta formativa y resultados.

• Acciones desarrolladas relacionadas con la cultura preventiva en todos los nive-les de formación profesional.

• Acciones formativas desarrolladas en relación con la prevención de riesgos la-borales en el ámbito de la formación profesional.

• Acuerdos de colaboración entre los CIFP y las empresas que contribuyan a la mejora de la calidad de la oferta formativa.

• Evolución de las ratios alumno/profesor en el ámbito de la formación profesio-nal: evolución en el periodo evaluable.


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MEDIDA 6. Impulso de la formación permanente del profesorado

• Estancias formativas en empresas: evolución del número de estancias en el pe-riodo evaluable.

• Acciones y planes de cooperación entre el sistema de formación profesional y el entorno productivo.

• Número de convenios de colaboración con las empresas con la finalidad de faci-litar la actualización técnica del profesorado

• Acciones formativas del profesorado en conocimiento y aprendizaje de lenguas extranjeras para la obtención de certificaciones de niveles B2, C1 y C2 a través de las Escuelas Oficiales de Idiomas..

MEDIDA 7. Incremento del esfuerzo inversor en materia de formación profesional

• Verificación y detalle del incremento del esfuerzo inversor en materia de forma-ción profesional.

• Elaboración de un Plan de inversiones para la actualización de los equipamien-tos de los centros que imparten Formación Profesional.

MEDIDA 8. Impulso de la formación profesional

• Acciones de visibilidad de la Formación Profesional Inicial como alternativa for-mativa y facilitadora de la empleabilidad.

• Campañas de información en medios de comunicación que conecten la forma-ción profesional con la inserción laboral.

• Jornadas desarrolladas de difusión de la oferta formativa y de los perfiles profe-sionales asociados a las titulaciones de Formación Profesional

MEDIDA 9. Promoción y difusión del Sistema Nacional de Cualificaciones y Forma-ción Profesional

• Instrumentos desarrollados con la finalidad de identificar la transversalidad entre certificados de profesionalidad y módulos formativos, ciclos formativos y estudios universitarios o la posibilidad de reconocimiento de competencias ad-quiridas por experiencia laboral o vías no formales de formación.

• Medios empleados para la difusión del catálogo modular de la formación profe-sional asociado al sistema nacional de cualificaciones profesionales.

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MEDIDA 10. Apoyo e impulso de la formación profesional dual articulada con con-trato para la formación y el aprendizaje

• Informes de actividad de la comisión de seguimiento del programa experimental dual constituida en el seno del Consejo de Asturias de la Formación Profesional.

• Informe de valoración final del programa experimental implantado en Asturias.

• Informe de propuestas de mejora para futuros modelos de programas de forma-ción profesional dual articulados con contrato para la formación y el aprendizaje.

• Desarrollo de un nuevo modelo de formación profesional dual articulada a través de un contrato para la formación y el aprendizaje.

• Elaboración de un análisis y estudio para la definición de los sectores que serán prioritarios para la puesta en marcha de la formación profesional dual del ámbi-to laboral y propuesta de medidas incentivadoras para las empresas.

• Campaña de información a las empresas tanto en lo relativo a las características de esta política de empleo como a las ventajas de la conversión de estos contra-tos de trabajo temporales en indefinidos.

MEDIDA 11. Impulso y consolidación de la formación profesional dual del sistema educativo

• Estudio sobre nuevos modelos de formación profesional dual del sistema educativo.

• Acuerdos suscritos con empresas o asociaciones empresariales facilitando que el alumnado pueda alternar la presencia en el centro educativo con estancias en la empresa.

• Informes de seguimiento de la formación profesional dual del sistema educativo en la Comisión de seguimiento de la formación profesional dual constituida en el CAFP.

MEDIDA 12. Potenciación de convenios para la programación de cursos con com-promiso de contratación

• Convenios para la programación de cursos con compromiso de contratación: evolución en el periodo evaluable.

MEDIDA 13. Promoción de la realización de prácticas no laborales en empresas

• Número de prácticas no laborales en empresas: evolución en el periodo evaluable.


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• Acciones y campañas de información desarrolladas para difundir las ventajas de las prácticas no laborales.

MEDIDA 14. Impulso y consolidación de la puesta en marcha de Escuelas Taller y Talleres de empleo

• Acciones desarrolladas en Escuelas Taller y Talleres de Empleo: evolución en el periodo evaluable.

• Valoración del grado de cumplimiento de los porcentajes recogidos en la Ley de igualdad: evolución en el periodo evaluable.

MEDIDA 15. Desarrollo de la iniciativa europea de Garantía Juvenil

• Acciones desarrolladas correspondientes a la iniciativa europea denominada Garantía Juvenil: análisis de evolución en el periodo evaluable.

• Programas de empleo y formación dirigidos a jóvenes sin ocupación ni estudios.

MEDIDA 16. Facilitar el acceso a la formación profesional

• Certificados de profesionalidad de nivel 1 impartidos a lo largo del periodo evaluable.

• Agilización y refuerzo del sistema de ayudas y becas para transporte, alojamien-to, manutención y conciliación.

• Mantenimiento de ciclos formativos en las zonas oriental y occidental, especial-mente los ciclos formativos de grado medio.

• Priorización de matriculación en modalidad a distancia de las personas que hayan cursado un programa de formación profesional dual dependiente de la Administración laboral y tengan superados todos los Certificados de Profesiona-lidad a efectos de facilitar la obtención de la titulación correspondiente así como de quienes tengan reconocida su experiencia profesional o hayan superado to-dos los Certificados de Profesionalidad a través de los cauces normales .

• Incremento de acciones formativas en las escuelas de adultos.

MEDIDA 17. Impulso de la formación a distancia

• Incremento de la oferta formativa a distancia.

• Puesta en marcha una nueva plataforma para potenciar esta modalidad de For-mación Profesional.

• Acciones formativas dirigidas al profesorado para facilitar el acceso y utilización del nuevo Campus virtual.

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• Materiales educativos elaborados para la formación profesional a distancia.

• Incremento de la formación on line o teleformación en la oferta de formación profesional para el empleo.

MEDIDA 18. Impulso de las pruebas libres para la obtención de títulos

• Incremento del número de convocatoria de pruebas libres .

MEDIDA 19. Reconocimiento de créditos en el ámbito de la educación superior

• Actualización de las relaciones entre ciclos formativos de grado superior y gra-dos de la Universidad de Oviedo.

• Informe de estudio y análisis de las titulaciones implantadas.

• Acciones de información desarrolladas en relación al reconocimiento de créditos en el ámbito de la educación superior.

MEDIDA 20. Diseño e implantación de un modelo más ágil y estable de acredita-ción de competencias profesionales

• Diseño e implantación de un modelo más ágil y estable de acreditación de com-petencias

MEDIDA 21. Formación y habilitación de asesores y evaluadores

• Acciones formativas desarrolladas para la habilitación de asesores y evaluadores.

MEDIDA 22. Publicación de convocatorias del PEAC

• Número de convocatorias de acreditación de competencias.

• Incremento de las mismas a lo largo del periodo evaluable.

MEDIDA 23. Creación de un organismo de acreditación de competencias profesionales

• Creación y puesta en marcha de un estructura orgánica (Agencia/Servicio/Uni-dad) de acreditación de competencias profesionales.

MEDIDA 24. Seguimiento de los PEAC y diagnóstico de necesidades

• Número de informes de seguimiento de los procedimientos de acreditación de competencias en los años correspondientes al periodo evaluable

• Actuaciones desarrolladas para el diagnóstico de necesidades en el ámbito de la acreditación de competencias profesionales.

MEDIDA 25. Ajuste de la formación para el empleo a las necesidades de los sectores productivos y de la población asturiana

• Número de acciones formativas desarrolladas en el ámbito de la formación para el empleo.


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• Porcentaje de acciones formativas conducentes a certificado de profesionalidad.

• Número de acciones formativas dirigidas a la obtención del carnet o acreditación profesional que normativamente esté regulada.

• Número de acciones formativas con reserva de número mínimo de plazas en aquellas profesiones donde las mujeres estén subrepresentadas.

• Número de prácticas en empresas: incremento en el periodo evaluable.

MEDIDA 26. Mejora y refuerzo de las medidas de aprendizaje a lo largo de la vida

• Número de acciones formativas en el ámbito de la formación continua

• Acciones desarrolladas para la detección de necesidades de formación de perfiles “mixtos” y formación complementaria

• Oferta formativa relacionada con la formación de perfiles “mixtos” y formación complementaria

MEDIDA 27. Refuerzo y mejora de los servicios de orientación profesional

• Elaboración de una guía completa de material de orientación al servicio de los profesionales implicados en la orientación profesional

• Acciones de orientación personalizada

• Creación de protocolos en el ámbito de la Orientación Profesional

• Elaboración de una metodología de evaluación de resultados de los procesos de orientación profesional

• Diseño e implantación de un plan de reciclaje profesional del personal que rea-liza tareas de orientación.

MEDIDA 28. Coordinación de todos los agentes implicados en la orientación profesional

• Número de acciones de coordinación desarrolladas entre los servicios de orienta-ción del ámbito deformación profesional para el empleo y de la formación profe-sional inicial

• Proyectos desarrollados en virtud de la comunicación entre los colectivos de Orientación de las redes de Educación y de Empleo

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MEDIDA 29. Actualización de la información disponible en materia de formación y empleo

• Actualización de todos los contenidos y la accesibilidad a los mismos en la web trabajastur.com

• Número de jornadas organizadas de Orientación Académica y Profesional

• Materiales de orientación elaborados con la finalidad de visualizar la transversa-lidad entre certificados de profesionalidad y módulos formativos, ciclos formati-vos y estudios universitarios o la posibilidad de reconocimiento de competencias adquiridas por experiencia.

MEDIDA 30. Puesta en marcha de un sitio web sobre información y orientación en materia de formación profesional

• Puesta en funcionamiento de un sitio web sobre información y orientación en materia de Formación Profesional.

MEDIDA 31. Especial atención a colectivos en peor situación de partida para la inserción laboral

• Número de acciones formativas específicas de información y orientación dirigidas a parados de larga duración y mayores de 45 años: evolución en el periodo de tiempo evaluable.

• Número de planes específicos de orientación para jóvenes.

• Acciones desarrolladas de información y orientación de las personas con disca-pacidad y de los colectivos con especiales dificultades, dirigidas a la formación y contratación laboral

• Fijación de colectivos prioritarios consensuados con el Consejo Rector del SEPEPA.

MEDIDA 32. Educar para la igualdad de género

• Desarrollo de un Plan estratégico de educación para la igualdad de género en Edu-cación con la colaboración del Instituto de la Mujer

• Número de campañas desarrolladas para favorecer la elección de estudios libre de roles y estereotipos ligados al género y que incidan en la igualdad de capacida-des de chicos y chicas para cualquier ámbito profesional

• Número de acciones formativas desarrolladas para el profesorado en materia de coeducación.


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• Medidas implantadas para el fomento del uso no sexista del lenguaje en los tex-tos y comunicaciones de la administración educativa.

MEDIDA 33. Fomento y desarrollo de proyectos de innovación en el ámbito de la formación profesional

• Foros abiertos de investigación y de transferencia de experiencias en los que par-ticipen diferentes estamentos educativos.

• Número de proyectos de investigación, desarrollo e innovación en el ámbito de la formación profesional

MEDIDA 34. Convenios de colaboración con las empresas y la Universidad

• Número de convenios de colaboración de la Consejería de Educación y Cultura con las empresas para la cesión del uso de instalaciones, prácticas profesionales en empresas y mejora de la cualificación técnica de la formación profesional.

• Acciones de colaboración entre organismos y entidades del ámbito de la Forma-ción Profesional con organismos y entidades del ámbito universitario.

MEDIDA 35. Fomento de la cultura emprendedora en el ámbito educativo

• Acciones desarrolladas de estimulación de la iniciativa emprendedora en las fases iniciales de enseñanza.

• Acciones desarrolladas para el fomento del autoempleo, la creación de PYMES y de empresas de economía social en los programas de formación , información y orientación que se desarrollen en Formación Profesional del sistema educativo.

MEDIDA 36. Dinamización y difusión de la cultura emprendedora

• Acciones desarrolladas para el fomento del emprendimiento en el ámbito de la formación profesional como un elemento más de la orientación profesional.

• Acciones desarrolladas de promoción y apoyo de actividades emprendedoras y empresariales de Economía Social vinculadas especialmente al medio rural y su población, con especial interés a aquellas realizadas por mujeres.

MEDIDA 37. Fomento de la utilización de las tecnologías de la información y la comuni-cación como herramienta de aprendizaje

• Elaboración de un Plan estratégico de tecnologías educativas

• Acciones de formación permanente del profesorado vinculados al uso de las TIC

• Materiales didácticos elaborados que potencien el uso de las TIC como herramien-ta de aprendizaje.

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TEMPORALIZACIÓN DEL SEGUIMIENTOSe realizarán distintos tipos de seguimiento:

− SEGUIMIENTOS PERIÓDICOS a lo largo del año.

− SEGUIMIENTOS ANUALES. Finalizado cada uno de los años de vigencia del Plan Regional.

− SEGUIMIENTO FINAL. Se realizará un Informe de seguimiento final que evalúe la totalidad del periodo de vigencia del Plan Regional.

RESPONSABLES DEL SEGUIMIENTOSe constituirá una comisión de seguimiento en el seno del Consejo de Asturias de la Formación Profesional.

CONSEJO DE ASTURIAS · PLAN REGIONAL DE FORMACIÓN PROFESIONAL 2017 - 2019 PARTE 1 CONSEJO DE...

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