CONSEIL COMMUNAUTAIRE Procès Verbal · CCTB / Conseil communautaire/ Lundi26 janvier...

1CCTB / Conseil communautaire/ Lundi 26 janvier 2015/Procès Verbal

CONSEIL COMMUNAUTAIRE

Procès Verbal

LUNDI 26 JANVIER 2015 A 20H00 Salle polyvalente

Commune de SAINT BARTHELEMY


C O N S E I L C O M M U N A U T A I R E – L U N D I 26 J A N V I E R 2015

DELEGUES TITULAIRES COMMUNE Présent Absent/ Excusé

SUPPLEANT Présent

M. Christian NUCCI BEAUREPAIRE M. Philippe MIGNOT

M. Jean‐Claude LEBEAU

Mme Chantal ROMANO

Mme Colette BENISTANT

Mme Monique GUILLAUD‐LAUZANNE

M. Yannick PAQUE

Mme Michèle TARNAUD

M. Alain BERHAULT

Mme Béatrice MOULIN MARTIN

M. Jean Claude SCHMIT

Mme Annie MONNERY

Mme Stéphanie BOISAUBERT BELLEGARDE POUSSIEU M. Gilbert PERROT

Mme Elisabeth TYRODE CHALON MmeAgnès VERCOUSTRE

M. Jacques GARNIER COUR ET BUIS M. Philippe ORSINGHER

M. Patrick DURAND JARCIEU Mme Nadège CHANAUX

M. Christian FANJAT MOISSIEU SUR DOLON M. Georges DEPARIS

M. Jean‐Paul MONTAGNIER MONSTEROUX‐MILIEU

M. Denis MERLIN

M. Stéphane CARRAS MONTSEVEROUX

M. Etienne MAUGICE

Mme Claude NICAISE PACT M. Bernard OGIER

M. Jean‐Luc DURIEUX PISIEU Mme Murielle GRIFFET

Mme Mireille BOUVIER POMMIER DE BPE M. Bernard COUDERT

Mme Angéline APPRIEUX PRIMARETTE

M. Jean Louis DELAY

Mme Sylvie DEZARNAUD REVEL TOURDAN M. Lionel POIPY

M. Gérard BECT ST BARTHELEMY

Mr Bruno DANNONAY

M. Axel MONTEYREMARD ST JULIEN DE L’HERMS M. Gilles SIVIGNON


ORDRE DU JOUR

PRESENTATION DE SYLVAIN ELISSONDE– DIRECTEUR DE L’ECOLE DE MUSIQUE .....................................

I‐ ACTIVITES ECONOMIQUES ...............................................................................................................

1. Convention d’étude EPORA friche industrielle la Maladière .....................................................................

II‐ HABITAT ‐ LOGEMENTS ....................................................................................................................

2. Dossier FART – subvention d’aide à la rénovation thermique................................................................... 3. Garantie d’emprunt OPAC 38 – « Projet Jean Jaurès » .............................................................................

III‐ ENSEIGNEMENT MUSICAL ................................................................................................................

4. Ecole de musique – convention avec le pôle petite enfance pour le début d’année 2015 .........................

IV‐ ADMINISTRATION GENERALE ...........................................................................................................

5. Programme Maison de Santé à Beaurepaire............................................................................................ 6. Maison de santé pluridisciplinaire à Beaurepaire – jury de concours........................................................ 7. Création de la commission d’ouverture des plis de la DSP pour le crématorium....................................... 8. Subvention DETR .................................................................................................................................... 9. Création de poste par avancement de grade ........................................................................................... 10. Mission d’orientation Bièvre ...................................................................................................................

V‐ INFORMATION SUR LES DECISIONS PRISES PAR LE PRESIDENT DANS LE CADRE DES DELEGATIONS DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE ......................................................................................

SSEECCRREETTAAIIRREE DDEE SSEEAANNCCEE :: MMRR GGEERRAARRDD BBEECCTT

AASSSSIISSTTAAIIEENNTT EENN OOUUTTRREE :: M. Frédéric VINCENT Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire Mme Karine PETIT Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire M. Gérard DECOHEN Dauphiné Libéré

Monsieur BECT, maire de Saint Barthélémy, souhaite la bienvenue aux élus et laisse la parole à Mme NICAISE,1ère Vice‐présidente qui excuse le retard de Mr NUCCI, Président et ouvre la séance.

Madame NICAISE, donne lecture du compte rendu de la séance du 22 décembre, lequel ne fait l’objet d’aucune observation.

La séance débute selon l’ordre du jour.

PRESENTATION DE SYLVAIN ELISSONDE– DIRECTEUR DE L’ECOLE DE MUSIQUE

Madame NICAISE accueille Monsieur ELISSONDE, Directeur de l’école de musique intercommunale et lui laisse la parole.

Monsieur ELISSONDE remercie de l’accueil et effectue une présentation de l’école de musique :


ECOLE DE MUSIQUE

« MANU DIBANGO »

TERRITOIRE DE BEAUREPAIRE

Le 26 janvier 2015


Le Territoire de Beaurepaire 15 communes : 15 418 hab (population totale actuelle au 1er janvier 2015 ‐ Insee)

Ville Nombre d’habitants

Beaurepaire 4800

Bellegarde Poussieu 973

Chalon 175

Cour et Buis 879

Jarcieu 1053

Moissieu sur Dolon 719

Monsteroux Milieu 784

Montseveroux 939

Pact 861

Pisieu 545 Pommier de Beaurepaire

725

Primarette 749

Revel Tourdan 1053

Saint Barthélémy 1021

Saint Julien de l’Herms 142

À NOTER

Nous avons 4 communes de + de 1000 habitants

9 communes de 500 à 1000habitants

2 communes de – 500 habitants


2013/2014 EFFECTIF PAR FM

TOTAUX

CCTB 148 DEPARTEMENT 15

HORS DEPARTEMENT 23

L’école de musique sur le territoire intercommunal

Rayonnement de l’école de musique dans l’intercommunalité

12%

8% CCTB

Depar tement 38

Hors département (26)

80%

À NOTER

Le rayonnement de l’école de musique recoupe le Territoire de l’intercommunalité mais également d’autres communes du département

et des communes hors département du fait du positionnement géographique et de son attractivité.

Proportion de public scolaire inscrit à l’école de musique (année scolaire 2014/2015)

Population scolaire de la

CCTB

Élèves Ecole de musique

Pourcentage d'élèves de l’école de musique

Éducation artistique sur CCTB

DUMI PPE + ESAT

Maternelle

606

10

1,65 % 560

92,41 %

PPE : 30 places représentants 150 enfants /

an

Élémentaire

1 137

90

7,91 % 999 87,86

%

ESAT : 14

Collège 792 42 5,30 %

Etablissements formation professionnelle (apprentis et 14- 18 ans)

341

1

0,29 %

Lycée 14 -

18/25 ans 3 -

Autres 26

TOTAL 2 876 186 6,47 %


Répartition du budget culturel dans l’intercommunalité

Le budget musique représente toute dépenses confondues : 50,43 % du budget culturel La programmation et l’éducation culturelle est le 2ème poste de dépenses avec 49,57 %. Ce pourcentage inclut plusieurs domaines d’intervention tels que : ‐ le pôle petite enfance ‐ les centres sociaux ‐ la lecture publique ‐ la communication

‐ Les actions scolaires (cinéma etc …)

Le personnel enseignant

Nombre d’heures hebdo Nombre de professeurs % de l’effectif

Temps plein 3 18.75%

Plus d’un mi-temps 6 37.5%

moins d’un mi-temps 7 43.75%

diplôme Nombre de professeurs % de l’effectif

Diplôme d’Etat 6 37.5%

Certificat d’Aptitude 2 12.5%

DUMI 4 25%

Autres (prix CRR, CNSM…) 4 25%

titulaire Nombre de professeurs % de l’effectif

OUI 12 75%

NON 4 25%


Les instances de concertation

Le conseil pédagogique

Force Faiblesse Pistes de travail

Composition

Toute l'équipe de l’école de musique

Pas de professeursréférents car petiteéquipe et peu de moyende responsabiliser autresenseignants quedirecteur

Voir à investir certainsprofesseurs commeréférents selonthématique/compétences

Rythme de réunion

Trois fois par an

Difficulté pour tous lesenseignants d'êtreprésents

Travail par thématique permettant une mobilisation des enseignants plus ciblée

Conseil d'établissement

Composition recomposé chaque année. Inexistant pour le moment Difficulté de trouver des personnes volontaires Manque de légitimité et de sens

Remettre en place cette instance

Préciser la fréquence, rôle et objectifs

Mode de fonctionnement

La commission musique

Force Faiblesse Pistes de travail

Composition

Elus (décisionnel) directeur (propositions, conseils techniques

Fréquence irrégulière

Rythme de réunion

Fréquence irrégulière

Tableau annuel pourplanning selon ryhtme etéchéances de l’EM

Mode de fonctionnement

Manque d’axes de travail.Réactions et résolutionsur le cours terme desactions à mener

Définir une politique ouperspective culturelle sur leterritoire.


Les classes

2014/2015

2013/2014

2012/2013

2011/2012

2014/2015

CCTB

Extérieurs

ANNEES

CLASSES FM

Dépt 38

dépt 26

Éveil

24

26 28 31

17 4 3

1ier cycle

94

99 89 90

76 5 13

2nd cycle

29

23 28 18

22 0 7

Adultes

8

12 11 12

7 0 1

Autre

31

18 18 10

26 2 3

Sous Total

186

200

199

199

148

79.6%

11

27

TOTAL 186 200 199 199 186


2013/2014 EFFECTIF PAR FM EVEIL 1ier cycle 2nd cycle ADULTES AUTRES TOTAUX

BEAUREPAIRE 7 20 6 3 11 47

BELLEGARDE 1 4 1 0 0 6

COUR ET BUIS 0 4 0 3 1 8

JARCIEU 1 11 1 1 2 16

MOISSIEU 1 1 0 1 0 3

MONSTEROUX 0 3 0 1 1 5

MONTSEVEROUX 0 9 0 1 0 10

PACT 0 4 2 0 0 6

PISIEU 2 4 1 0 2 9

POMMIER 1 0 1 0 1 3

PRIMARETTE 1 1 2 0 2 6

REVEL 1 6 6 0 2 15

ST BARTH 1 6 1 0 2 10

ST JULIEN 1 1 0 1 1 4

TOTAL CCTB 17 74 21 11 25 148

ANJOU 0 2 0 0 0 2

CHANAS 1 0 0 0 0 1

HAUTERIVES 1 0 0 0 0 1

LAPEYROUSE 1 1 1 0 0 3

LE G. SERRE 1 5 1 1 0 8

LENS LESTANG 0 3 1 2 0 6

MANTHES 0 0 2 0 1 3

MARCOLLIN 1 0 0 0 1 2

MORAS 0 2 1 0 1 4

PAJAY 1 3 0 0 1 5

SONNAY 1 0 0 0 0 1

TERSANNE 0 1 1 0 0 2

TOTAL EXT. 7 17 7 3 4 38

Elèves par Cycle et par Instruments

Année 2014/2015

Cycle I

Cycle II Cycle III Adultes

Hors cursus

Total

Instruments Flûte Traversière 15 6 1 2 24 Clarinette 12 4 16 Saxophone 13 1 1 15 Guitare 11 3 3 17 Trompette 9 3 2 14 Cor 1 1 Trombone 3 1 1 5 Tuba 4 4 Violoncelle 2 2 Percussions 16 2 2 20 Piano 11 4 2 3 20 Guitare électrique/accpt

17 17

Total 97 20 3 18 155

Enseignement Artistique

TOT..I

CQUI'!o de pratiQue 1nstrumentaJC!'

cours de pr3tiQ.tJe coiiNtiw

0 10 40 60 80 100 120 140

Répartition des heures hebdomadaires par discipline

TOTAL

Eveil

Flvl1atelier pratiquemusîcae

Instruments (face à face)

Instruments cours semi-collectifs/bassin

Orchestres (1er et 2ème cycle)

AteliersMusique actuelle

Musique de chcrnbre/ accpt piano

Intervention milieux scolaires

60 80 100 120 140 160

CCTB 1Consen communautaire/ Lundi 26janvier 2025/Procès Verba} Il


Public touché par l’enseignement musical, l’éducation musicale et la production artistique

Communes CCTB

Poids population

Inscrits école de musique

%

Évaluation du public touché par les activités culturelles et artistiques de l’établissement

%

Beaurepaire

4770

47

0.99 437+14+12+25+30+47 :565

11.85

Bellegarde Poussieu

944

6

0.64 92+6 :98

10.38

Chalon 171 0 0

Cour et Buis 888 8 0.90 92+8 :100 11.26

Jarcieu

1063

16

1.51 138+16+25 :179

16.84

Moissieu sur Dolon

713

3

0.42 69+3 :72 1

0.10

Monsteroux Milieu

771

5

0.65 161+5 :166 21.53

Montseveroux

922

10

1.09 69+10 :79 8.57

Pact

858

6

0.7 92+6 :98 11.43

Pisieu

540

9

1.66 46+9 :55 10.19

Pommier de Beaurepaire

717

3

0.42 69+3 :72 10.04

Primarette

741

6

0.81 79+6 :85 11.47

Revel Tourdan

1058

15

1.42 92+15 :107 10.11

Saint Barthélémy

1009

10

0.99 161+10 :171 16.95

Saint Julien de l’Herms

143

4

2.80 4 2.80

TOTAL

15 308

186

1.22% 1851 1

2.09%

Repère :

la représentation du public touché par l’école de musique est de 12,09% de la population de la CCTB

le budget de l’école de musique représente 6.8% du budget total de la CCTB


Les sites d’enseignements

A) Beaurepaire ‐ bâtiment rénové en 2010 comprenant :

1 auditorium/salle de répétions d’ensemble

5 salles de taille moyenne recevant des cours collectifs

6 salles de cours individuels

Bureau direction

Rangements

Toilettes

B) Jarcieu – 2bâtiments

a. Salle intercommunale recevant les pratiques collectives et cours collectifs dont

bureau et toilettes

b. 2 salles mises à disposition par la commune pour les cours individuels et salle

de stockage (inutilisé)

Tarifs (2014/2015)

Enfants / Ado Adultes Tranches CURUS Canton Hors canton Canton Hors canton

1 Eveil + Bassin découverte

90€ 150€ - -

2 FM + PC 90€ 150€ 126€ 231€3 Cursus complet 234€ 546€ 324€ 621€

4 Cursus musique actuelle

201€ 381€ 201€ 381€

5 Inst. Indiv. - - 352€ 681€6* Instrument Jouant à

l’Harmonie 150€ 300€ 180€ 360€

7 2ième instrument +201€ +381€ +267€ +483€

8 2ième instrument à Vent + 150€ + 300€ +180€ + 360€

9 F.M Val Canto - - 72€ 72€

10 « ORFEON » 180€ 360€ - -

Partenariat privilégié : les harmonies du territoire

Mise à disposition des locaux/salles


uvent un désir, une motivation ainsi à une pratique amateur

Utilisation du matériel de musique et mobiliers orchestres Projets musicaux communs : M.O.T, solid’Art… Tarif préférentiel

Bénéfices de l’école de musique : Mettre en œuvre un partenariat pour que des élèves de l’école de musique épro et un goût, à participer au travail d’orchestre de l’harmonie et qu’il s’initie autonome à forte valeur sociale, culturelle, artistique et cognitive. La participation aux activités de l’harmonie permet d’initier les jeunes élèves à une pratique amateur autono me leur permettant de trouver des prolongements avec les enseignements dispensés à l’école de musique.

Bénéfice des Harmonies :

Bénéficier du concours de jeunes musiciens en formation à l’école de musique et susceptibles de constituer un vivier pour que le rayonnement de l’harmonie puisse, non seulement se poursuivre, mais aussi se développer aux travers d’une pratique musicale patrimoniale et porteuse des esthétiques de notre temps. De disposer du concours actif des enseignants de l’école de musique dans les domaines suivants :

Formation,

Assistance et conseil ; Production artistique, Mutualisation des moyens humains et technique du partenariat

Cette année 2014/2015, 11 élèves ont intégré les harmonies. Ces élèves continuent à se perfectionner à l’école de musique

Rapport d’activités 2013/2014

PROJETS ENGAGÉS ET RÉALISÉS A) Description : Examen de fin de cycles entre l’école de musique de La Cote St andré et l’école intercommunale de Beaurepaire; organisation commune et mutualisation des moyens en vu des passages d’examen de fin de cycles. Rencontre des élèves et des professeurs ; échanges pédagogiques, jurys communs constitués des professeurs des 2 structures. Public : élèves des écoles de musique de la Cote St Andrée et de l’école intercommunale de Beaurepaire. 20 élèves de 11 ans à 18 ans dont 12 de l’école intercommunale de Beaurepaire Date : 19/04/2014 toute la journée

B) Description : Festival des Bourgeons – prestation musicale de l’école de musique

1. Master class (cuivres et percussions (30/03) (+ Voir plus bas)

2. Opéra Bouffe (Prévu le 26/03 report »é au 19/06): chorale (élèves de C1) orchestre (professeurs + élèves de C2), invitation d’ un orchestre Demos en levée de rideau de 1ière partie . Ensemble et orchestres de l’école de musique. Public concert : 250 - entrée gratuite

3. Concert Harmonie intercommunale (22/03) participation des ensembles de clarinette de l’école de musique ; Public concert : 400 - entrée gratuite

4. Concert de Musiques actuelles (29/03) Concert dédié aux musiques pop, rock soul, hard métal… réalisé par les groupes et ensembles de l’école de musique ; 24 musiciens ; Public concert : 100 - entrée gratuite 5. Echange culturel (05/04) rencontre et échange des orchestres juniors de Beaurepaire et Francheville (69) autour d’un répertoire commun. Travail de pupitres. Concert de fin de journée. 46 élèves de 2nd cycle. Public concert : 150 - entrée gratuite


C) Description : Festival « Lire au coin de la Rue » (+ voir plus bas) Festival inter-disciplinaires. (lectures, théâtre, musique, danse…) Public concerné (âge, nombre…) Musiciens : 15. Public plus de 1000 personnes Partenaire : Compagnie Ephémère (organisateur) Travail de répétition de janvier 2014 à mai 20014 ; prestation le 24/05/2014 Participation de 2 ateleirs de l’école de musique intercommunale (ensemble de guitares et musique actuelle Participation de l’intervenant musique en milieu scolaire, mobilisées sur ce projet et les classes scolaires de Revel tourdan (voir plus bas)

D) Description : Festival Francophone « Entre scène et Jardin » Festival inter-disciplinaires. (lectures, théâtre, musique, arts visuels…) Public concerné : enfants et adultes. Partenaires : comité des fêtes de Jarcieu Dates : du 04/07 au 06/07/2014 Participation de 2 ensembles de l’école intercommunale : ensemble de cuivres et quatuor de clarinettes.

PROJETS AVEC LE SCOLAIRE

A) Description : Festival « Lire au coin de la Rue » Festival inter-disciplinaires. (lectures, théâtre, musique, danse…) Public concerné (âge, nombre…) Acteurs chanteurs : école de Revel Tourdan : 80. Public plus de 1000 personnes Partenaire : Compagnie Ephémère (organisateur) De octobre 2013 à mai 2014 ; Prestation le 24/05/2014

B) Rencontre autour des « Mômeludies » Travail musical autour du répertoire des momeludies. (créations, écritures contemporaines…) Rencontre des groupes scolaires pour un concert commun. Public concerné : de 5 à 11 ans . Groupes scolaires de Primarette et Cours et Buis soit 150 enfants. Partenaires : groupes scolaire Primarette et Cour et Buis De décembre 2013 à juin 2014. Concert le 03/06/2014

PROJETS AVEC LE CHAMP DE l’EDUCATION POPULAIRE (pratique amateur, structures socioculturelles…)

A) Description : projet Harmonie intercommunale et orchestres de l’école de musique A permis à nos jeunes musiciens d’approcher/ d’intégrer les orchestres d’harmonie du territoire autour d’un projet de concert et programme commun Partenaires : Echo de la Valloire, société musicales de Jarcieu Public : 53 musiciens des 1ier 2nd cycles. ; spectateur : environ 200 – entrée gratuite Dates répétitions de décembre à juin . Concerts les 24/05 et 14/06.

B) Ciné concert/ (stage de pratique collectives voir plus bas) Partenariat : association de l’Oron (cinéma) Intégration des élèves sur un travail de ciné concert autour de courts métrages de Charlie Chaplin. Public : élèves de 2nd cycle de l’école de musique de 12 à 17 ans (23) ; professeurs/musiciens (5) ; Spectateurs : 400 Dates : 11/07. Dans le cadre des programmations du Ciné plein air de la CCTB. Lieu CIB C) Pôle petite Enfance


Intervention sur le Pôle Petite enfance de Beaurepaire, auprès des RAM et crèches. Planning : 12 séances réalisées sur l’année scolaire 2013/2014 1 professeur intervenant

D) Apajh Activité formation musicale pour usagers et travailleurs de l’Esat/apajh. Réinsertion. Partenaire : Apajh Beaurepaire Public : 14 usagers adultes. Prestations toute l’année selon calendrier des concerts de l’école de musique 3 professeurs intervenants Planning : séances tous les 15 jours de janvier à juin puis de octobre à décembre 2014

PROJET DE RESIDENCE ARTISTIQUE

A) Master class cuivres et percussions Invitations : Venue de Eric Planté trompette solo de la Garde Républicaine. Venue du Brassaventure Brass band Travail individuel et d’ensembles Public : élèves des écoles de musique de Beaurepaire, La cote St André, Thodure, St Etienne de St Geoirs, de Francheville, des Harmonies de Beaurepaire, Jarcieu, Thodure, La Cote St André, élèves cuivres du dispositif Demos de Beaurepaire, musiciens autres structures… Date 30/03/2014 journée de travail gratuite. Concert : 250 personnes public . Entrée gratuite.

B) Stage de pratique collective Travail autour des pratiques collectives et différentes esthétiques musicales. Echange culturel entre les élèves des écoles de musique de Beaurepaire et Francheville (69) et autres (CRR Grenoble) Public de 10 à 20 ans ; 51 musiciens Dates : du 05/07 au 11/07 concert de fin de stage le 11/07. Ciné-concert: 250 personnes public Entrée gratuite. Partenaires : école de musique de Francheville, CCTB, CIB, Cinéma autour de l’Oron

Perspectives 2015‐2020

L’école bénéficie d’une formation du CG38 avec un accompagnement sur l’élaboration de :

1 /diagnostic de l’école de musique. ------- Constat et analyse du territoire ------- Place et rayonnement de l’école de musique

------- Chiffres/budget

2/ projet d’établissement (2015/2020)

A partir du diagnostic, proposer, modifier, réorienter les moyens humains, financiers, matériels vers les nouveaux


OBJECTIFS :

3 DIMENSIONS DE REFLEXION AVEC LEURS CHAMPS D’ACTIONS

ENSEIGNEMENT MUSICAL EDUCATION ARTISTIQUE PRODUCTION Organisation pédagogique

Pérennité d’une qualité d’enseignement Structuration des cursus Innovation en pédagogie complémentaire Développer l’offre d’apprentissage instrumental …..

pérennisation du travail des intervenants musique en milieu scolaire Appropriation du temps péri, post scolaire…

diffusion Formalisation d’une saison culturelle Répartition et visibilité sur le territoire Valorisation des pratiques amateurs, de l’EM harmonies, chorale, autres…

Organisation structurelle

Aménagement du temps des enseignants Plan de formation des enseignants Pôle de direction, administratif et technique …….

Rayonnement sur le territoire

Développer des partenariat :Primaire, collèges, PPE, centre de formation, Esat, structures culturelles……

Développer résidence d’artistes

valoriser les ressources locales : les professeurs accueil d’artistes/concept sur l’école profitant aux scolaires également

TRANSVERSALITE DES ACTIONS/ THEMES ABORDES SOUS UN AUTRE ANGLE :

STRATE 1

A L’ECHELLE DE L’ECOLE DE MUSIQUE

Programmes et organisation pédagogique Bâtiment ….

STRATE 2

A L’ECHELLE DU TERRITOIRE DE LA

CCTB

Rayonnement géographique Production ; implantation de cours ; partenariats avec structures culturelles, sociales, éducatives ; spécialitées…. Liens privilégiés avec Harmonies, médiathèque

STRATE 3

A L’ECHELLE D’UN TERRITOIRE ELARGI

Mutualisation et partage de moyens -humains : recrutement de professeurs en commun favorisant la stabilité de l’emploi et l’encrage - matériel : circulation et prêts d’instrument - financiers : action de master classes profitant à un plus grand nombre - de production : spectacle pouvant aboutir à plusieurs représentations…… - pédagogique : organisation des examens/évaluations communes, circulations des élèves pratiquants instruments rares, plan de formations des enseignants………

Monsieur ELISSONDE informe que dans le cadre des objectifs de l’école de musique, la décentralisation des évènements, tels que concret, est à l’étude.


I‐ ACTIVITES ECONOMIQUES

RRAAPPPPOORRTTEEUURR :: Gérard BECT

1. Convention d’étude EPORA friche industrielle la Maladière

Vu les articles L321‐1 et suivant du Code de l’Urbanisme, Vu les compétences de la Communauté de Communes, notamment en matière de développement économique (aménagement, et commercialisation de zones d’activités artisanales, aide à l’immobilier d’entreprises, constructions de bâtiments pour la mise en location), La Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire, souhaiterait que l’EPORA, dans le cadre de son programme pluriannuel d’intervention, mobilise prioritairement des moyens sur les opérations de recyclage foncier de friches industrielles et urbaines, notamment que la zone identifiée :

‐ friche industrielle située dans la ZI de la Maladière

Cette convention d’une durée de 4 ans porte sur :

‐ la réalisation d’études pré‐opérationnelles nécessaires à l’élaboration d’un projet cohérent. Les études seront menées par l‘EPORA, dans la limite de 40 000 € avec une participation de la CCTB à hauteur de 20%.

‐ la possibilité de recourir ultérieurement à une convention opérationnelle d’action foncière pour réaliser le projet

‐ la possibilité de solliciter par délibération l’Epora pour réaliser une acquisition immobilière qui devra être rétrocédée obligatoirement à la collectivité à l’issue de la convention.

Les études envisagées pourraient être :

‐ étude d’opportunités liées à la reconversion de la friche de la Maladière :

o qualification de la friche : état du bâti, pollution o état de la demande et opportunité de filière o scénario de reconversion du foncier et d’aménagement de zone o Actualisation du positionnement économique de la ZA Champlard

Le Conseil communautaire est invité à délibérer afin de :

Approuver la convention ci‐annexée d’études et de veille foncière entre la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire et l’Epora, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de la présente délibération.

DDEECCIISSIIOONN DDUU CCOONNSSEEIILL CCOOMMMMUUNNAAUUTTAAIIRREE :: UUNNAANNIIMMIITTEE

II‐ HABITAT ‐ LOGEMENTS

RRAAPPPPOORRTTEEUURR : Claude NICAISE

2. Dossier FART – subvention d’aide à la rénovation thermique

Vu les compétences de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire en matière de politique du logement social,


Vu la délibération du 25 mars 2013 relative à l’approbation du protocole territorial d’aide à la rénovation thermique des logements privés,

Considérant les nécessités d’amélioration de la performance énergétique de certains logements afin de réduire les factures énergétiques et/ou permettre aux ménages de revenir à un niveau de confort thermique minimal, Considérant le nombre important de logements anciens éligibles aux aides de l’Anah,

La Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire contribue à la mise en œuvre du programme « Habitat mieux » sur son territoire et articule son action et les moyens qu’elle mobilise avec celle initiée dans le cadre du contrat local d’engagement. Ce dernier constitue la déclinaison locale et opérationnelle du programme « Habitat mieux », géré par l’Agence nationale de l’Habitat.

Il est proposé de valider un dossier ayant obtenu l’agrément de l’Anah pour le versement d’une subvention, et de permettre le versement de la contribution de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire à hauteur de 500 € :

Le Conseil communautaire est invité à en délibérer afin de :

Approuver la validation Anah du dossier éligible au versement d’une subvention dans le cadre de l’amélioration de la performance énergétique des logements, Décider de contribuer à hauteur de 500 euros comme le prévoit le protocole territorial, Dire que les crédits sont prévus au budget primitif, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne de l’exécution de la présente délibération.


3. Garantie d’emprunt OPAC 38 – « Projet Jean Jaurès »

La Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire est sollicitée par l’OPAC 38 dans le cadre de leur opération de réhabilitation thermique concernant 57 logements sur Beaurepaire « Jean Jaurès », et pour laquelle ils vont faire une demande de prêt d’un montant 1 383 327 € (PAM + Eco prêt). Avec la mise en place des réformes de garantie d’emprunts de la CDC (caisse des dépôts et consignations) à compter de janvier 2015, la délibération de garantie sera votée après émission de contrat et prise en référence de celui‐ci. En amont, les collectivités doivent faire part de leur accord de principe sur la garantie afin de pouvoir émettre les contrats.

Le Conseil communautaire est donc ainsi sollicité afin de faire part de son accord de principe pour garantir le projet susvisé (voir en annexe le programme) selon la répartition suivante : Conseil général : 30 % Communauté de Communes : 40 % Commune de Beaurepaire : 30 %


Donner son accord de principe pour garantir le projet « Jean Jaurès » de l’OPAC à hauteur de 40% du montant d’emprunt, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier,



III‐ ENSEIGNEMENT MUSICAL

RRAAPPPPOORRTTEEUURR : Patrick DURAND

4. Ecole de musique – convention avec le pôle petite enfance pour le début d’année 2015

L’école de musique intercommunale, dans le cadre de ses activités, propose des séances de travail à un groupe d’enfants/parents et professionnels du Pôle petite enfance de Beaurepaire, en vue de les sensibiliser à une activité culturelle. Chaque séance est dispensée et animée par un enseignant détaché de l’école de musique à cette destination.

La convention proposée détermine un calendrier des interventions (calendrier début d’année 2015) ainsi que les modalités de remboursement de cette opération par le pôle petite enfance à la Communauté de Communes.

Le Conseil communautaire est invité à en délibérer afin de : Approuver la convention définissant les interventions de l’école de musique au pôle petite enfance ainsi que les modalités financières de cette participation, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger le Président et le trésorier, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de la présente délibération.


IV‐ ADMINISTRATION GENERALE

RRAAPPPPOORRTTEEUURR : Christian NUCCI

5. Création de la commission d’ouverture des plis de la DSP pour le crématorium Se proposent : Titulaires : Mrs et Mmes : Philippe MIGNOT

Stéphanie BOISAUBERT Claude NICAISE Jean Paul MONTAGNIER Gérard BECT

Suppléants : Mrs et Mmes : Jean Claude LEBEAU Axel MONTEYREMARD Denis MERLIN Jean Claude SCHMIT Angéline APPRIEUX


Créer une commission d’ouverture des plus de la délégation de service public pour le crématorium, Elire les titulaires et suppléants susvisés, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne de l’exécution de la présente délibération.



Le Président, Monsieur NUCCI rejoint la séance et reprend le cours de l’ordre du jour.

6. Programme Maison de Santé à Beaurepaire

(Programme consultable sur le site « elu »)

Vu les statuts de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire, Vu la délibération du 21 janvier 2013 relative à l’acquisition, dans le cadre de l’amélioration des services publics d’intérêt communautaire, de la compétence pour construire des équipements relatifs à la maison de santé pluridisciplinaire,

Considérant que le projet de Maison de Santé pluridisciplinaire à Beaurepaire est recevable auprès de l’ARS puisqu’il correspond à tous les critères et qu’il relève d’un exercice coordonné entre les professionnels de santé et la CCTB.

Enveloppe financière prévisionnelle

Surface 1 135 m² utiles

1 418 m² surface totale

Postes Prix HT 1/ Coût travaux Construction neuve 1 914 300 €

2/ Aménagements extérieurs 325 000 €

Branchements et réseaux 15 000 €

Stationnement 212 500 €

Voiries 25 500 €

Abords paysagers 60 000 €

Parvis et entrée 12 000 €

3/ Frais annexes et ingénierie 390 930 €

Honoraires mission complète 223 930 €

Pilotage chantier 10 000 €

Bureau de contrôle 10 000 €

Hygiène et sécurité 10 000 €

Frais divers et appel d’offres 10 000 €

Concours 40 000 €

Provision pour aléas 87 000 €

SOUS TOTAL Travaux 2 630 230 € 4/ Provision pour révision de prix

83 333 €

TOTAL HT 2 713 563 €

TVA 542 713 €

Coût TTC 3 256 276 €

Bilan estimatif des aides financières des partenaires

Rappel du Coût de l’opération 2 713 563 € HT

DETR 300 000 € REGION 100 000 € DEPARTEMENT 500 000 € FNADT 100 000 € ARS ‐

Total aides 1 000 000 €


A la charge de la CCTB 1 713 563 € Montant de l’emprunt : 1 713 563 € Taux 3 % Durée 20 ans Echéances mensuelles 9 503,38 € couverts par les loyers Loyers des professionnels environ 10 €/m²

La finalisation du programme technique détaillé (ci‐annexé) va permettre de lancer la procédure pour le concours d’architecte.

Il est proposé l’échéancier prévisionnel suivant : Conseil communautaire du 16/01/2015 : Validation du programme technique détaillé & Lancement du jury du concours Janvier 2015/septembre 2015 : Concours d’architectes / Choix de l’architecte / APS et APD Conseil communautaire de septembre 2015 : Validation APD Septembre/octobre 2015 : DCE Novembre 2015 / Janvier 2016 : Choix des entreprises Février 2016 / Janvier 2017 : Travaux


Valider le programme technique détaillé tel que annexé, Valider le plan de financement tel que présenté, Autoriser le Président à lancer la procédure de sélection de l’architecte par voie de concours de maîtrise d’œuvre restreint conformément aux articles 70 et 74 du Code des marchés publics, Solliciter tous financeurs susceptibles d’apporter leur participation à ce projet, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne de l’exécution de la présente délibération.

DDEECCIISSIIOONN DDUU CCOONNSSEEIILL CCOOMMMMUUNNAAUUTTAAIIRREE :: MMAAJJOORRIITTEE ((33 AABBSSTTEENNTTIIOONNSS))

7. Maison de santé pluridisciplinaire à Beaurepaire – jury de concours

Se proposent : ‐ Président ‐ Mr NUCCI ‐ Titulaires : Mrs &‐ Mmes ‐ Philippe MIGNOT

‐ Jean Paul MONTAGNIER ‐ Angéline APPRIEUX ‐ Gérard BECT ‐ Stéphanie BOISAUBERT

‐ Suppléants : Mrs &‐ Mmes ‐ Jean Claude LEBEAU

‐ Claude NICAISE ‐ Etienne MAUGICE ‐ Denis MERLIN ‐ Gilbert PERROT

‐ 1/3 maître d’œuvre composé de 3 membres

‐ Sont également invités sans voix délibérative, Mr BAVUZ (Président de l’association des professionnels de santé) et Mr GILIBERT (Trésorier de l’association des professionnels de santé)


La Communauté de Communes, maître d’ouvrage, devant prévoir l’indemnisation des maîtres d’œuvre libéraux qui ne sont pas payés pour faire cette tâche, propose que cette rémunération soit fixée à 500 €/journée + frais de déplacement.


Créer un jury de concours dans le cadre du lancement de la procédure de sélection de l’architecte par voie de concours de maîtrise d’œuvre restreint,

Décider de composer ledit jury de : ‐ Président – Mr NUCCI ‐ 5 membres du conseil communautaire ‐ Tiers maître d’œuvre

Elire les titulaires et suppléants susvisés Inviter au jury, sans voix délibérative, Mr BAVUZ (Président de l’association des professionnels de santé) et Mr GILIBERT (trésorier de l’association des professionnels de santé), Prévoir l’indemnisation des maîtres d’œuvre libéraux d’un montant de 500 euros par jour, plus frais de déplacement, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne de l’exécution de la présente délibération.


8. Subvention DETR

Les dossiers éligibles à la DETR doivent être déposés en Préfecture avant le 16 janvier 2014 et classés prioritairement.

Pour la DETR 2015, les dossiers suivants sont éligibles :

‐ extension de la Za des Blâches à Jarcieu ‐ maison de santé pluridisciplinaire ‐ accessibilité du Cinéma l’Oron

Compte‐tenu de l’avancée des dossiers, il est proposé l’ordre de priorité suivant :

1 – maison de santé pluridisciplinaire : dépense subventionnable estimée 3 786 210,70 € HT

Montant DETR : 1 135 063,20 € (soit 30 %)

2‐ l’extension de la ZA des Blâches : dépense subventionnable estimée 441 000 € HT

Montant DETR : 110 250 € (soit 25%)

3 – accessibilité du Cinéma l’Oron : dépense subventionnable estimée 300 000 € HT

Montant DETR : 60 000 € (soit 20%)


Solliciter la DETR dans le cadre des trois opérations susvisées, en donnant la priorité au dossier « maison de santé pluridisciplinaire », Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier,


Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne de l’exécution de la présente délibération.


9. Création de poste par avancement de grade

Vu la loi n°84‐53 du 26 janvier 1984 portant statut de la fonction publique territoriale, Vu en particulier le 2ème alinéa de l’article 49 de la loi précitée (ajoutée par l’article 35 de la loi 2007 – 2009 du 19 février 2007), Vu l’avis émis par la commission technique paritaire, Vu la délibération du 24 septembre 2007 relative à la détermination des taux de promotion pour les avancements de grade,

Considérant le droit de certains agents à bénéficier de cet avancement de grade, Le Conseil communautaire est invité à en délibérer afin de : Créer un poste d’agent de maîtrise principal, à temps complet à compter du 1er janvier 2015, par voie d’avancement de grade, Supprimer un poste d’agent de maîtrise, à temps complet à compter du 1er janvier 2015, Dire que les crédits suffisants sont prévus au budget de l’exercice, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier et notamment l’arrête correspondant, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne de l’exécution de la présente délibération.


10. Mission d’orientation Bièvre

La mission Locale de la Bièvre a été retenue comme site expérimental pour la Garantie Jeunes, en partenariat avec le Conseil général de l’Isère. Cette Garantie Jeunes concerne des jeunes en très grande précarité financière qui sont ni en emploi, ni en formation, ni scolarisés. Ils auront donc un accompagnement renforcé pendant 12 mois et percevront une rémunération (versée par l’Etat) tous les mois.

L’objectif fixé à la MOB est d’accompagner 100 jeunes. Ils seront accueillis par groupe de 20, durant 6 semaines, à plein temps, par une équipe de 2 conseillers dédiés à la Garantie Jeunes. L’Etat financera à 100% cette opération (1600 €/jeune). Ainsi la MOB percevra 160 000 € pour financer 2 postes de conseillers à temps plein, des locaux pour accueillir les groupes et des prestations externes.

Le Conseil général propose un appartement attenant au service médico‐social de St Etienne de St Geoirs. L’accompagnement du 1er groupe devrait débuter le 23 février. MMoonnssiieeuurr NNUUCCCCII pprréécciissee qquuee lleess jjeeuunneess ccoonncceerrnnééss oonntt eennttrree 1166‐‐2255 aannss..

IINNFFOORRMMAATTIIOONN


V‐ INFORMATION SUR LES DECISIONS PRISES PAR LE PRESIDENT DANS LE CADRE DES

DELEGATIONS DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE

Dans le cadre de la délégation accordée au Président de la Communauté de Communes, les décisions prises en vertu de cette délégation, et notamment celles concernant les MAPA dont le montant est inférieur à 90 000 € HT doivent faire l’objet d’une information.

Présentation des commandes passées d’octobre à décembre 2014.

Présentation des MAPA inférieures à 90 000 € HT

Date Objet

Montant HT

Extension de gendarmerie – avenant à la maîtrise d’ouvrage – Bruno QUEMIN

17 144,93 €

21/10/2014 Licences informatiques – Rezo informatique

5 814,00 €

31/10/2014 Caniveaux sur parking au collège Jacques Brel – SAS

Marchand

6 351,40 €

14/11/2014 Saxophone école de musique – JS Musique

4 158,87 €

20/11/2014 Tranche conditionnelle mission assistance ouvrage médiathèque – ABCD

9 085,00 €

25/11/2014 Matériel informatique – RC informatique

4 998,83 €

04/12/2014 Réparation toiture atelier Relais – DOREY LANIEL

DECI – 2014/012

28 664,60 €

04/12/2014

DECI 2014/010 Extension gendarmerie de Beaurepaire : mission de coordination sécurité et protection de la santé -

ATEC

3 300,00 €

08/12/2014 Aménagement de voirie commune de Revel Tourdan

(reprise de caniveau) – SAS Marchand

7 726,00 €

10/12/2014 DECI 2014/011 Achat de matériel informatique dans les

écoles – RC informatique

12 350,08 €

10/12/2014 DECI 2014/013 Matériel informatique spécial pour l’école de Gambetta (CLIS) – Appel Store

2 000,52 €

VI‐ DIVERS

Monsieur NUCCI informe l’assemblée d’un courrier reçu en provenance du Conseil général et

relatif au Haut débit : « Monsieur Jean Jack QUEYRANNE, Président du Conseil régional, a réitéré le soutien financier d la Région en faveur de l’aménagement numérique du territoire, en favorisant ainsi la mise en œuvre du réseau d’initiative publique très haut débit du département de l’Isère (…). S’agissant des contributions financières attendues des EPCI, je vous rappelle que le premier versement sera sollicité dès cette année. Cet appel de fonds, interviendra en 2015 et 2016, au second semestre de chaque année civile, sur la base d’une contribution forfaitaire estimée à 150 € par prise à construire au titre de la phase 1 du projet.


A partir de 2017, lorsque l’ensemble des procédures nécessaires à la mise en œuvre du réseau d’initiative très haut débit seront conclues (notamment par l’attribution de la délégation de service public permettant son exploitation et sa commercialisation), le département précisera le montant définitif de cette contribution forfaitaire à la prise des EPCI pour la première phase du projet (…). »

La séance se termine par le verre de l’amitié.

1 CCTB / Conseil communautaire/ Lundi 23 février 2015/PV de séance


Procès verbal de séance

LUNDI 23 FEVRIER 2015 A 20H00 Salle d’animation

Commune de Saint Julien de l’Herms


ORDRE DU JOUR

I‐ FINANCES........................................................................................................................................ 3

1. Reprise anticipée des résultats 2014 – budget général ........................................................................... 3 2. Budget primitif 2015 – budget général ................................................................................................... 4 3. Reprise anticipée des résultats 2014 – budget annexe de la redevance incitative ................................... 4 4. Budget primitif 2015 – budget annexe de la redevance incitative ........................................................... 5 5. Vote des taux ........................................................................................................................................ 6 6. Dotation de solidarité 2015 ................................................................................................................... 7

II‐ ACTIVITES ECONOMIQUES .............................................................................................................. 8

7. Vente terrain Za Pré Mornay aux Maçons Beaurepairois ........................................................................ 8 8. Extension de la Za des Blâches à Jarcieu – validation du projet ............................................................... 9 9. Viabilisation terrain APAJH................................................................................................................... 10

III‐ ENSEIGNEMENT MUSICAL............................................................................................................. 11

10. Ecole de musique – nouvelle grille tarifaire .......................................................................................... 11 11. Ecole de musique : modification du règlement intérieur ...................................................................... 12

IV‐ PETITE ENFANCE – ENFANCE ‐ JEUNESSE ...................................................................................... 13

12. Convention avec le CIB ........................................................................................................................ 13 13. Relais d’assistantes maternelles – subvention de fonctionnement ....................................................... 13

V‐ ADMINISTRATION GENERALE ....................................................................................................... 14

14. Création de la commission d’appel d’offre ........................................................................................... 14 15. Accessibilité Cinéma l’Oron – sollicitation financière ............................................................................ 14 16. Tarifs du personnel mis à disposition des communes ........................................................................... 16 17. Modification du règlement intérieur Bureau communautaire............................................................... 16

VI‐ INFORMATION SUR LES DECISIONS PRISES PAR LE PRESIDENT DANS LE CADRE DES DELEGATIONS DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE .......................................................................................................... 17


I‐ FINANCES

RAPPORTEUR : Philippe MIGNOT

1. Reprise anticipée des résultats 2014 – budget général

L’instruction comptable M14 permet une reprise anticipée de résultats de l’exercice N‐1, dès le vote du budget primitif N, à condition de justifier ces résultats par :

‐ Une fiche de calcul du résultat prévisionnel, établie par l’ordonnateur et attestée par le comptable ‐ Un état des restes à réaliser au 31 décembre 2014, ‐ Le compte de gestion, s’il a pu être établi, ‐ Une balance et un tableau des résultats de l’exécution du budget, produits et visés par le

comptable. La reprise anticipée est possible pour la totalité de la part du résultat excédant la couverture du besoin de financement de la section d’investissement, et toujours sous la réserve d’une régularisation, dans la plus proche décision modificative suivant le compte administratif, et avant la fin de l’exercice 2014, des éventuels écarts :

‐ Entre le résultat évalué et le résultat constaté ‐ Entre le besoin de financement estimé et le besoin de financement constaté.

IL est rappelé que le besoin de financement résulte du cumul du résultat antérieur d’investissement et du solde des restes à réaliser.


Constater les résultats de l’exercice 2014, Décider de reprendre par anticipation le résultat calculé ainsi :

Résultat global de la section de fonctionnement 2014 + 1426 407,44 €

‐ 240 260,30 € ‐ 189 077,00 € + 26 877,00 €

‐ 402 460,30 € 402 460,30 € 1 023 947 €

Besoin de financement de la section investissement 2015 estimé : ‐ Résultat d’investissement 2014 avant affectation ‐ Restes à réaliser en dépenses ‐ Restes à réaliser en recettes

Soit un besoin de :

Reprise anticipée en réserve en investissement 1068 à inscrire en BP 2015 Report en fonctionnement …… à inscrire au budget primitif 2015 :

Dire que le Conseil communautaire devra se prononcer, après le vote du compte administratif 2014, sur l’affectation en réserve définitive du résultat, afin de couvrir, au minimum, le besoin de financement de la section d’investissement, Dire également que par décision modificative du budget 2015, le Conseil communautaire procédera à l’inscription du solde d’exécution d’investissement, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de la présente délibération.

DECISION DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE : UNANIMITE


2. Budget primitif 2015 – budget général

Sur proposition du Bureau du 9 février et après avis de la commission finances, il est soumis les propositions suivantes au titre du budget prévisionnel 2015 :

SECTION DE FONCTIONNEMENT

RECETTES DE L’EXERCICE 7 760 108 €

DEPENSE DE L’EXERCICE 7 513 723 €

SOLDE EXERCICE + 246 385 €

AFFECTATION RESULTAT ANTERIEUR + 1 023 947 €

PRELEVEMENT POUR INVESTISSEMENT ‐ 1 270 332 €

SECTION D’INVESTISSEMENT



SOLDE EXERCICE ‐ 2 356 845 €

DEFICIT ANTERIEUR ‐ 240 260 €

EXCEDENT DE FONCTIONNEMENT CAPITALISE + 402 460 €

VIREMENT DE LA SECTION DE FONCTIONNEMENT + 1 270 332 €

RECOURS A L’EMPRUNT + 924 313 €

Le Conseil communautaire est invité à en délibérer afin de : Approuver le budget primitif 2015 tel que présenté dans les documents ci‐annexés, Autoriser le Président à signer tous les documents se rapportant à cette décision, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de la présente délibération.

DECISION DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE : MAJORITE (2 ABSTENTIONS)

3. Reprise anticipée des résultats 2014 – budget annexe du service de collecte et de traitement des ordures ménagères.

L’instruction comptable M14 permet une reprise anticipée de résultats de l’exercice N‐1, dès le vote du budget primitif N, à condition de justifier ces résultats par :

‐ Une fiche de calcul du résultat prévisionnel, établie par l’ordonnateur et attestée par le comptable ‐ Un état des restes à réaliser au 31 décembre 2014, ‐ Le compte de gestion, s’il a pu être établi, ‐ Une balance et un tableau des résultats de l’exécution du budget, produits et visés par le

comptable.


La reprise anticipée est possible pour la totalité de la part du résultat excédant la couverture du besoin de financement de la section d’investissement, et toujours sous la réserve d’une régularisation, dans la plus proche décision modificative suivant le compte administratif, et avant la fin de l’exercice 2014, des éventuels écarts :

‐ Entre le résultat évalué et le résultat constaté ‐ Entre le besoin de financement estimé et le besoin de financement constaté.

Il est rappelé que le besoin de financement résulte du cumul du résultat antérieur d’investissement et du solde des restes à réaliser.


Constater les résultats de l’exercice 2014, Décider de reprendre par anticipation le résultat calculé ainsi :

Résultat global de la section de fonctionnement 2014 ‐ 271 518,64 €

+ 212 062,62 € 2 617,00 € 0

0 € 0 ‐ 271 519 €

Besoin de financement de la section investissement 2015 estimé : ‐ Résultat d’investissement 2014 avant affectation ‐ Restes à réaliser en dépenses ‐ Restes à réaliser en recettes

Soit un besoin de :

Reprise anticipée en réserve en investissement 1068 à inscrire en BP 2015 Report en fonctionnement …… à inscrire au budget primitif 2015 :

Dire que le Conseil communautaire devra se prononcer, après le vote du compte administratif 2014, sur l’affectation en réserve définitive du résultat, afin de couvrir, au minimum, le besoin de financement de la section d’investissement, Dire également que par décision modificative du budget 2015, le Conseil communautaire procédera à l’inscription du solde d’exécution d’investissement, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de la présente délibération.


4. Budget primitif 2015 – budget annexe du service de collecte et de traitement des ordures ménagères.

Sur proposition du Bureau du 9 février et avis de la commission finances, il est soumis les propositions suivantes au titre du budget prévisionnel annexe 2015 pour le service de collecte et de traitement des ordures ménagères.:

SECTION DE FONCTIONNEMENT



SOLDE EXERCICE + 271 519 €

AFFECTATION RESULTAT ANTERIEUR ‐ 271 519 €

PRELEVEMENT POUR INVESTISSEMENT 0 €


SECTION D’INVESTISSEMENT

RECETTES DE L’EXERCICE 53 831 €

DEPENSE DE L’EXERCICE 265 893 €

SOLDE EXERCICE ‐ 212 062 €

RESULTAT ANTERIEUR + 212 062 €

EXCEDENT DE FONCTIONNEMENT CAPITALISE 0 €

VIREMENT DE LA SECTION DE FONCTIONNEMENT 0 €

Le Conseil communautaire est invité à en délibérer afin de : Approuver le budget primitif annexe du service de collecte et de traitement des ordures ménagères 2015 tel que présenté dans les documents ci‐annexés, Autoriser le Président à signer tous les documents se rapportant à cette décision, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de la présente délibération.

Ce budget est le 5ème depuis la mise en place de la redevance incitative. Il retrace la volonté initiale des élus de facturer le service aux usagers en fonction du volume de déchets collectés, tout en limitant la hausse de la redevance incitative et en comprimant les dépenses. Diverses interventions ont été faites afin que des explications soient données. Ainsi, la collectivité fait un effort de 300 000 € en subventionnant le service des ordures ménagères, permettant d’étaler sur plusieurs années la hausse de la redevance rendue nécessaire par le coût initial de la mise en place du service et par les hausses successives du coût du traitement des ordures ménagères facturé par le SICTOM de la Bièvre. A ce sujet, la tenue de la réunion pour le choix du cabinet d’audit étant imminent, les demandes de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire ont été réaffirmées. Les dépenses du service baisse de 62 000 €, soit de 4%

DECISION DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE : MAJORITE (2 CONTRE)

5. Vote des taux

Dans le cadre du débat d’orientation budgétaire, le Conseil a validé le principe de ne pas augmenter la pression fiscale. Il est donc proposé de voter les mêmes taux que l’année dernière, à savoir :

‐ taxe d’habitation : 7,70 % ‐ taxe sur le foncier non bâti : 2,65 % ‐ contribution foncière des entreprises : 24,01 %


Valider les taux tels que proposés par les services fiscaux et décrits ci‐dessus, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de la présente délibération.



6. Dotation de solidarité 2015

Rappel: la dotation de solidarité s'élève à 379 600 euros dont la somme de 250 000 € répartie entre les

communes du Territoire et la somme de 129 600 euros qui sera versée à la commune de Beaurepaire.

En effet, cette dernière bénéficie de ce versement supplémentaire dans le cadre de l'opération de la

"chocolaterie», opération qui avait entraÎné une prise de risque de la part de la commune.

Pour information : la population INSEE est celle qui est donnée par la Direction générale des collectivités

locales (Population légale 2012 en vigueur au 1" janvier 2015).

***


Il est donc proposé la répartition de la dotation de solidarité suivante :

Répartition des 250 000 € : 50 % réparti proportionnellement à la population et 50 % réparti forfaitairement à égalité par commune.

Communes

pop. INSEE % pop.

répartition pop.

répartition forfaitaire

TOTAL 2015

BEAUREPAIRE BELLEGARDE POUSSIEU CHALON COUR ET BUIS JARCIEU MOISSIEU SUR DOLON MONSTEROUX MILIEU MONTSEVEROUX PACT PISIEU POMMIER DE BEAUREPAIRE PRIMARETTE REVEL TOURDAN SAINT BARTHELEMY SAINT JULIEN DE L'HERMS

4 800 973 175 879

1 053 719 784 939 861 545 725 749

1 053 1 021 142

31,13 %6,31 %1,14 %5,70 %6,83 %4,66 %5,08 %6,09 %5,58 %3,53 %4,70 %4,86 %6,83 %6,62 %0,92 %

38 915,55 €7 888,51 €1 418,80 €7 126,41 €8 537,10 €5 829,23 €6 356,21 €7 612,86 €6 980,48 €4 418,54 €5 877,87 €6 072,45 €8 537,10 €8 277,66 €1 151,25 €

8 333,33 8 333,33 8 333,33 8 333,33 8 333,33 8 333,33 8 333,33 8 333,33 8 333,33 8 333,33 8 333,33 8 333,33 8 333,33 8 333,33 8 333,33

47 248,89 €16 221,84 €9 752,13 €15 459,74 €16 870,43 €14 162,56 €14 689,54 €15 946,19 €15 303,81 €12 751,87 €14 211,20 €14 405,78 €16 870,43 €16 611,00 €9 484,59 €

TOTAL 15 418 100,00 125 000 125 000 250 000

La somme de 129 600 € sera quant à elle versée à la commune de Beaurepaire au titre de la dotation de solidarité supplémentaire.

Le Conseil communautaire est invité à en délibérer afin de : Approuver des répartitions de la dotation de solidarité pour l’année 2015 telles que décrites ci‐dessus, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de la présente délibération.


II‐ ACTIVITES ECONOMIQUES

RAPPORTEUR : Gérard BECT

7. Vente terrain Za Pré Mornay aux Maçons Beaurepairois

Pour information : L’entreprise les maçons Beaurepairois souhaite acheter les 2 200 m2 de la parcelle AM0167 située derrière Ronjat ‐ ZI Pré Mornay afin de construire un bâtiment pour entreposer matériel, véhicules et petit stock de matériaux + showroom.

Vu les statuts de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire, notamment en matière de développement économique, Vu le procès‐verbal de bornage du 25 octobre 2011, Vu l’avis des domaines à venir,

Considérant le souhait des maçons Beaurepairois d’acquérir la parcelle AM 167(a) ‐ Zi Pré Mornay afin de construire un tènement pour entreposer matériel, véhicules, petit stock de matériaux et showroom,


Il est proposé d’accéder favorablement à leur demande en leur cédant la parcelle AM167(a) (de 2 192 m²) au prix de 12 euros le mètre carré. Ce prix ne tiendra pas compte d’une surface d’environ 381 m², correspondant à des angles inutilisables et à l’obligation pour l’entreprise de s’éloigner de la digue. Cette surface sera confirmée par un document d’arpentage à venir.

Le conseil communautaire est invité à en délibérer afin de :

Approuver la vente de la parcelle AM 167(a) aux Maçons Beaurepairois selon les conditions susvisée et ce, au prix de 12 € le m², Charger la SCP Quereyron – Grattier – Deschamps pour la rédaction de l’acte de vente afférent au dossier, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de la présente délibération.


8. Extension de la Za des Blâches à Jarcieu – validation du projet

Vu les statuts de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire, Vu la 23 avril 2012 relative à l’approbation du principe de l’opération d’extension, Vu la délibération du 23 juillet 2012 validant les acquisitions foncières des terrains pour permettre cette extension, Considérant l’estimation de l’enveloppe budgétaire attribuée aux travaux d’extension de la Za des Blâches à Jarcieu, estimée à 441 000 € HT, telle que présentée ci‐dessous :


Postes Prix HT 1/ Terrain Foncier et frais notariés 176 000 €

2/ Travaux 232 050 €

Installation de chantier 2 200 €

Terrassement 23 000 €

Assainissement et réseaux divers 96 200 €

Chaussées et accotements 69 760 €

Aménagements paysagers 33 100 €

Signalisation et équipements 1 350 €

Dégagement des emprises 6 440 €

3/ Imprévus 5% 12 150 €

4/ Frais ingénierie

Maîtrise d’œuvre 12 800 €

SPS 3 000 €

Géomètre 5 000 €

TOTAL HT 441 000 € TVA 53 000 €

Coût TTC 493 999 €

Bilan estimatif des aides financières des partenaires

Rappel du Coût de l’opération 441 000 € HT

DETR 110 250 € 25 %

10CCTB / Conseil communautaire/ Lundi 23 février 2015/PV de séance

Total aides 110 250 € Vente de terrain

28 000 m² x 11 € /m²

308 000 € 69,80 %

La validation de ce projet et plan de financement va permettre de lancer la procédure de sélection des entreprises.


Valider le projet tel que ci‐annexé, composé de 3 tranches, dont une tranche ferme estimée à 53 000 € HT, Valider le plan de financement tel que présenté, Autoriser le Président à lancer la procédure de sélection des entreprises, Solliciter tous financeurs susceptibles d’apporter leur participation à ce projet, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne de l’exécution de la présente délibération.


9. Viabilisation terrain APAJH

L’APAJH souhaite intégrer un nouveau bâtiment, lequel accueillera les ateliers cartonnage, distribution

automatique, espaces verts et l’atelier de prestations diverses de l’ESAT, ainsi que le Centre administratif

de l’ESAT et du Foyer d’hébergement Henri ROBIN.

Ce projet est la traduction de la volonté conjointe de l’Association APAJH Isère et de l’Agence Régionale de

Santé Rhône Alpes d’offrir aux travailleurs en situation de handicap, un cadre de travail pensé de manière

à allier à la fois les réponses aux besoins médico‐sociaux de la structure, et en même temps, les réponses

aux exigences professionnelles des activités de l’ESAT.

La configuration des locaux, occupés depuis 1987, par les ateliers de l’ESAT, dans l’ancienne manufacture de tabacs datant de 1901, affecte les conditions de travail et de sécurité, le climat social et le bien‐être des ouvriers de l’ESAT. Ce bâtiment sur 4 niveaux, qui convenaient tout à fait pour démarrer l’activité, n’est plus adapté aujourd’hui à une production industrielle de cartons et à la professionnalisation de nos activités. Les locaux actuels du Centre administratif situés sur un autre site ne permettaient pas de répondre aux normes d’accessibilité demandées par la réglementation.

Le nouveau bâtiment sera situé route de Manthes à Beaurepaire sur un terrain de 10 600 m2.

Sa surface totale sera de 3 800 m2 répartis en trois grands espaces : un espace locaux administratifs, salle de réunions et salle de formation, un espace ateliers et un espace de stockage pour la production de cartons. Les architectes ont axé également leur travail sur la haute qualité d’usage : ‐ Espaces de travail fonctionnels et lumineux avec vues sur l’extérieur depuis les ateliers grâce à de nombreux espaces vitrés, ‐ Des angles de murs arrondis, des exigences acoustiques, ou encore des matériaux variés et de qualité, ainsi que des patios végétalisés. ‐ Des voies de circulations dans le bâtiment aisées et donnant des repères aux usagers.

L’APAJH est un acteur économique majeur du territoire. L’association emploie 145 personnes qui interviennent au‐delà de l’aspect médico‐social sur 5 domaines d’activités stratégiques majeurs déclinés ci‐ dessus.


C’est au titre du soutien à l’activité économique que l’APAJH Isère sollicite donc la communauté de commune en demandant une participation pour financer deux aspects :

‐ D’une part, des éléments relatifs à l’assainissement du terrain. En effet, le terrain situé en zone UI

(espace à vocation d’activités économiques) ne dispose pas en bordure des équipements lui

permettant de se raccorder en gravitaire au réseau d’assainissement communal ce qui engendre

un surcoût (station de relevage, canalisations pour branchement au tout à l’égout par le regard

ramené à 40 mètres de l’entrée du terrain par le syndicat des eaux).

‐ D’autre part, le goudronnage des 332 mètres carrés de terrain mis par la communauté de

communes à disposition de l’APAJH pour pouvoir mutualiser les espaces d’entrées entre les locaux

des services techniques de la communauté de communes et celui du bâtiment de l’APAJH.

Il est proposé au Conseil communautaire qu’une participation financière à hauteur de 17 500 € soit allouée à l’APAJH afin de viabiliser le terrain.


Approuver la participation financière de la Communauté de Communes pour le projet de l’APAJH et ce pour un montant de 17 500 €, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne de l’exécution de la présente délibération.

DECISION DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE :

III‐ ENSEIGNEMENT MUSICAL

RAPPORTEUR : Patrick DURAND

10. Ecole de musique – nouvelle grille tarifaire Par délibération du 25 mars 2013, le Conseil Communautaire a validé les nouveaux tarifs de l’école de musique pour les saisons 2013‐2014 et 2014‐2015. Il est proposé une nouvelle grille tarifaire à compter de la saison 2015‐2016.

La grille suivante fait un état comparatif des tarifs saison 2014‐2015 et la proposition pour les saisons à venir à compter 2015‐2016.


Enfants / ados Ados/Adultes

Canton Hors canton canton Hors canton

2015/ 2016

2015/ 2016

2015/ 2016

2015/2016

1

Eveil musical / bassin découverte/Initiation musicale

99

159

‐

‐

2 Formation musicale et/ou pratique collective

99

159

135

240

3 Cursus complet 243 555 333 630

4 cursus musique actuelle 210 390 210 390

cursus Orfeon 243 555 ‐ ‐

5 instrument indiv ‐ ‐ 354 681

6 instrument harmonie 150 300 180 360

7 2ème instrument 210 390 276 492

7 2ème instrument vents 150 300 180 360

8 FM Chorales ‐ ‐ 72 72

Location instruments : 141 € Droit d’inscription : 30 €


Approuver la nouvelle grille tarifaire ci‐dessus applicable dès la saison 2015/2016, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de la présente délibération.


11. Ecole de musique : modification du règlement intérieur

Vu les statuts de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire,

Il est proposé de modifier le règlement intérieur de l’école de musique intercommunale, afin de mettre à jour les différentes modalités de paiement offertes aux familles inscrites pour le règlement de leurs cotisations.

« Modalités de recouvrement : le recouvrement est assuré par la Trésorerie de Beaurepaire. Les paiements sont effectués auprès du Trésor Public par chèque bancaire, espèces, chèques vacances. Les chèques jeunes Isère sont également admis. La date de paiement indiquée sur la facture doit être respectée. Dans le cas contraire, des poursuites seront engagées par le Trésor Public. En cas de situation financière difficile, il existe des possibilités de payer la facture en plusieurs fois en se rapprochant de la Trésorerie».


Approuver la modification du règlement intérieur de l’école de musique telle que proposée ci‐dessus, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier,


Charger le Président et le trésorier, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de la présente délibération.


IV‐ PETITE ENFANCE – ENFANCE ‐ JEUNESSE

RAPPORTEUR : Angéline APPRIEUX

12. Convention avec le CIB

Le Centre Social et Culturel de l’Ile du Battoir est le partenaire de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire dans le cadre de la mise en œuvre du Contrat Enfance et Jeunesse signé avec la Caisse d’Allocation Familiales de l’Isère mais aussi pour les ateliers mémoire envers les personnes âgées. Dans ce cadre, le Centre de l’Ile du Battoir est le maître d’œuvre des actions inscrites au contrat relevant de sa compétence. Afin de verser au CIB les subventions correspondantes à ses actions, il est nécessaire d’adopter une convention financière qui définit les montants et les modalités d’attribution.


Accorder à l’association Centre de l’Ile du Battoir une subvention d’un montant total maximum de 417 232,60 €, regroupant toutes les actions développées dans la convention, Approuver la convention ci‐annexée Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Autoriser le Président à signer les conventions spécifiques relatives au BAFA, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de la présente délibération.


13. Relais d’assistants maternels – subvention de fonctionnement

Le Conseil général de l’Isère attribue une subvention de fonctionnement aux Relais d’Assistants Maternels. Cette aide annuelle est forfaitaire ; elle était de 3 048,98 € pour un relais d’assistants maternels fonctionnant à temps plein en 2014.

Dans ces mêmes conditions, la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire sollicite l’aide du Conseil général de l’Isère pour le fonctionnement du Relais d’Assistants Maternels Intercommunal pour l’année 2015, soit deux équivalents temps plein.

Le Conseil communautaire est invité à en délibérer afin de : Solliciter le Conseil général pour l’obtention de l’aide au fonctionnement du R.A.M, Autoriser le Président à signer tout document afférent à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de la présente

délibération. DECISION DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE : UNANIMITE


V‐ ADMINISTRATION GENERALE

RAPPORTEUR : Christian NUCCI

14. Création de la commission d’appel d’offre

Rappel : Pour les collectivités territoriales et les établissements publics locaux à l'exception des établissements publics sociaux ou médico‐sociaux, sont constituées une ou plusieurs commissions d'appel d'offres à caractère permanent. Une commission spécifique peut aussi être constituée pour la passation d'un marché déterminé

***

Vu les articles 22 et 23 du Code des Marchés Publics ;

Considérant qu’à la suite des élections communautaires du 14 avril 2014, il convient de constituer la commission d’appel d’offres et ce pour la durée du mandat, Considérant qu’il est nécessaire de constituer cette commission d’appel d’offres notamment pour le renouvellement du marché de collecte des ordures ménagères,

Considérant qu’outre le Président de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire ou son représentant, cette commission est composée de 5 membres titulaires élus par le conseil communautaire en son sein, Sont proposés :

TITULAIRES SUPPLEANTS

Claude NICAISE Monique GUILLAUD LAUZANNE Stéphane CARRAS Gérard BECT

Jean Paul MONTAGNIER Stéphanie BOISAUBERT

Christian FANJAT Angéline APPRIEUX

Jean Claude SCHMIT Annie MONNERY

Le Conseil communautaire est invité à en délibérer afin de : Elire les membres susvisés, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier ; Charger le Président et le Trésorier, chacun pour ce qui le concerne, de l’exécution de la présente délibération.


15. Accessibilité Cinéma l’Oron – sollicitation financière

Dans le cadre du projet du pôle culturel à Beaurepaire avec création d’une médiathèque tête de réseau et de la mise en accessibilité du cinéma, l’assemblée délibérante a validé l’avant programme et l’étude de faisabilité par délibération du 27 octobre 2014. Pour rappel, l’intervention dans le Cinéma consiste à mettre en accessibilité la grande salle pour tous les publics sans engager la rénovation complète de l’équipement. Pour y répondre, certains locaux sont à créer de types sanitaires, EAS et bureau (l’actuel bureau n’existant pas pour la commission de sécurité incendie, compte tenu de la localisation).


L’opération de mise en accessibilité du cinéma s’inscrit dans l’axe 4 du programme DETR, pour lequel la Communauté de Communes a déposé un dossier de subvention (délibération du 26 janvier 2015).

Cette opération peut également bénéficier d’une aide financière de la part du Département. Il est donc proposé de solliciter le Département afin d’obtenir un soutien financier pour les travaux de mise en accessibilité du Cinéma à Beaurepaire selon le plan de financement suivant :

POSTES DE DEPENSES

MONTANT H.T.

Travaux (cf document ci‐après pour le détail)

270 000 €

Imprévus (10 %)

30 000 €

TOTAL

300 000 € HT

Financement

Montant H.T.

de la subvention

Date de la demande

Taux

DETR

60 000 € Janvier 2015 20 %

Département

?

?

CNC

142 562 € Janvier 2015 40 %

Sous‐total (total des subventions

publiques)

202 562 €

60 %

Participation du demandeur : autofinancement

emprunt

97 438 €

40 %

TOTAL 300 000 € HT 100 %


Solliciter l’aide financière du Département pour la mise en accessibilité du Cinéma l’Oron à Beaurepaire, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier de l’exécution de la présente délibération,



16. Tarifs du personnel mis à disposition des communes

La Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire met à disposition des communes, pour assurer les travaux d’entretien et les remplacements de leurs agents, du personnel technique et administratif. Les communes s’engagent à rembourser les heures effectuées pour leur compte par ces personnels sur la base du coût d’indice majoré correspondant au grade de l’agent plus les charges patronales. Elles s’engagent également à rembourser les frais de déplacement.

A titre indicatif, pour l’année 2015, les coûts horaires sont les suivants : Personnel technique : 15,30 € Personnel administratif : 16,84 € Frais de déplacement : tarif en vigueur selon arrêté ministériel

Le Conseil communautaire est invité à en délibérer afin de : Approuver le principe de remboursement par les communes, des interventions du personnel intercommunal, Approuver le principe du calcul du taux horaire sur la base de l’indice majoré correspondant au grade du personnel plus les charges patronales, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de la présente délibération.


17. Modification du règlement intérieur Bureau communautaire

Vu la délibération du 26 mai 2014 relative à l’adoption du règlement intérieur

Considérant l’article 4 dudit règlement intérieur relatif au fonctionnement du Bureau, Considérant les contraintes professionnelles de certains élus, membres du Bureau,

Il est proposé qu’en cas d’empêchement d’un membre du Bureau communautaire, un adjoint au maire puisse être délégué pour représenter la commune concernée au sein de la séance de Bureau communautaire. L’article 4 du règlement intérieur sera modifié en ce sens. Le Conseil communautaire est invité à en délibérer afin de :

Approuver la modification du règlement intérieur telle que proposée ci‐dessus, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de la présente délibération.



VI‐ INFORMATION SUR LES DECISIONS PRISES PAR LE PRESIDENT DANS LE CADRE DES DELEGATIONS

DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE

Dans le cadre de la délégation accordée au Président de la Communauté de Communes, les décisions prises en vertu de cette délégation, et notamment celles concernant les MAPA dont le montant est inférieur à 90 000 € HT doivent faire l’objet d’une information.

Présentation des commandes passées en janvier 2015.


Date

Objet

Montant HT

06/01

DECI – 001/2015 Consultation pour l’entretien des points d’accueils et

commerces de Cour et Buis

4 388,50 € HT ESAT APAJH

06/01 DECI – 002/2015

Consultation pour l’élagage d’arbres au camping intercommunal 5 725 € HT

RIV’ AMENAGEMENT

06/01 DECI – 003/2015

Etude sur l’évolution du périmètre de la CCTB 26 790 € HT

KPMG

06/01

DECI 004/2015 Etude de faisabilité pour la réalisation d’une maison de santé à

Jarcieu

2 250 € HT Bruno QUEMIN

08/01 DECI 005/2015

Distribution des calendriers de la redevance incitative 2 816 € HT LA POSTE

26/01 DECI 006/2015

Eclairage gymnase intercommunal de Beaurepaire 6 400 € HT

POIPY ELECTRICITE

CCTB / Bureau communautaire/ Jeudi 12 mars 2015/Rapport préparatoire 1


Procès Verbal

JEUDI 12 MARS 2015 À 18H00

Salle du Conseil – Centre administratif – rez‐de‐chaussée

Commune de Beaurepaire


CON S E I L COMMUNAU T A I R E – J E U D I 12 MAR S 2015

DÉLÉGUÉS TITULAIRES COMMUNE Présent Absent/Excusé

SUPPLÉANT Présent

M. Christian NUCCI BEAUREPAIRE X

M. Philippe MIGNOT Pouvoir

M. Jean‐Claude LEBEAU X

Mme Chantal ROMANO X

Mme Colette BENISTANT X

Mme Monique GUILLAUD‐LAUZANNE Pouvoir

M. Yannick PAQUE Pouvoir

Mme Michèle TARNAUD X

M. Alain BERHAULT X

Mme Béatrice MOULIN MARTIN X

M. Jean Claude SCHMIT X

Mme Annie MONNERY X

Mme Stéphanie BOISAUBERT BELLEGARDE POUSSIEU X

M. Gilbert PERROT X

Mme Elisabeth TYRODE CHALON X Mme Agnès VERCOUSTRE

M. Jacques GARNIER COUR ET BUIS X

M. Philippe ORSINGHER X

M. Patrick DURAND JARCIEU X

Mme Nadège CHANAUX X

M. Christian FANJAT MOISSIEU SUR DOLON X M. Georges DEPARIS

M. Jean‐Paul MONTAGNIER MONSTEROUX‐MILIEU X

M. Denis MERLIN Pouvoir

M. Stéphane CARRAS MONTSEVEROUX X

M. Etienne MAUGICE X

Mme Claude NICAISE PACT X

M. Bernard OGIER X

M. Jean‐Luc DURIEUX PISIEU X Mme Murielle GRIFFET

Mme Mireille BOUVIER POMMIER DE BPE X M. Bernard COUDERT X

Mme Angéline APPRIEUX PRIMARETTE X

M. Jean Louis DELAY Pouvoir

Mme Sylvie DEZARNAUD REVEL TOURDAN Pouvoir

M. Lionel POIPY X

M. Gérard BECT ST BARTHÉLEMY X

Mr Bruno DANNONAY X

M. Axel MONTEYREMARD ST JULIEN DE L’HERMS X M. Gilles SIVIGNON


ORDRE DU JOUR

I‐ ACTIVITÉS ÉCONOMIQUES ......................................................................................................

1. Charte forestière : validation du plan d’approvisionnement territorial ............................................. 42. Charte forestière de bas Dauphiné et Bonnevaux : validation du cadrage budgétaire des projets 2015 5 3. Charte forestière : validation des demandes de subvention pour l’animation 2015 de la charte ..... 5

II‐ TOURISME ............................................................................................................................ 6

4. Conformité de la taxe de séjour avec la loi ......................................................................................... 6

III‐ CULTURE ‐ PATRIMOINE ....................................................................................................... 7

5. Médiathèque tête de réseau – choix du lauréat................................................................................. 7

IV‐ ADMINISTRATION GÉNÉRALE ............................................................................................... 9

6. Maison de santé pluri‐professionnelle : jury de concours .................................................................. 97. Avancement de grade ....................................................................................................................... 10

V‐ INFORMATION SUR LES DÉCISIONS PRISES PAR LE PRÉSIDENT DANS LE CADRE DES DÉLÉGATIONS DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE ......................................................................... 12

SECRÉTAIRE DE SÉANCE : Mme Claude NICAISE

ASSISTAIENT EN OUTRE :

M. Frédéric VINCENT Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire Mme Karine PETIT Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire Mme Gaëtane JAMBU Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire M. Gérard DECOHEN Dauphiné Libéré

Mme NICAISE souhaite la bienvenue aux élus et laisse la parole à Mr NUCCI, Président, qui donne lecture du compte‐rendu de la séance du 26 février. Mr SCHMIT intervient afin de faire remarquer que tous ses propos relatifs à la redevance incitative, n’ont pas été retranscrits dans le procès‐verbal. Un courrier en ce sens a été adressé à Mr NUCCI. Mr NUCCI rappelle que le personnel administratif retranscrit les propos dans les grandes lignes, pas mot pour mot. Il souligne également que dans le courrier lui ayant été adressé, Mr SCHMIT conteste l’intervention de Mme GUILLAUD LAUZANNE lors de la dernière séance et le manque de retranscription dans les articles de journaux de Mr DECOHEN. Mr NUCCI précise que ces contestations n’ont pas lieu d’être, les séances se déroulant dans un esprit démocratique et tout un chacun ayant librement le choix de s’exprimer. Mr SCHMIT est sollicité afin de faire parvenir par écrit, les observations complémentaires à intégrer dans le procès‐verbal de février, et qui feront l’objet d’une lecture en séance prochaine. Le compte‐rendu de la séance du 26 février est adopté à la majorité (2 oppositions), et la séance peut débuter. Mr NUCCI avec accord du Conseil communautaire ajoute trois questions supplémentaires à l’ordre du jour :

‐ Motion de soutien à la clinique St Charles ‐ Accessibilité – groupement de commande ‐ Modification du COPIL Médiathèque


I‐ ACTIVITÉS ÉCONOMIQUES

RAPPORTEUR : Christian FANJAT

1. Charte forestière : validation du plan d’approvisionnement territorial

Dans le cadre de la charte forestière, il est désormais proposé de valider le plan d’approvisionnement territorial. Le Plan d’Approvisionnement Territorial est un outil d’aide à la décision développé par la Fédération Nationale des Communes Forestières. Il permet de synthétiser sous forme graphique et cartographique un ensemble complexe de données. Il permet notamment d’identifier les secteurs d’information prioritaire en prenant en compte la totalité du territoire (territoire découpé en mailles d’1 ha). Il permet de localiser et de prioriser les démarches nécessaires à la mobilisation de la ressource et les investissements qui en découleront. Il n’est pas directement opérationnel, il a seulement vocation à orienter les choix en traitant les territoires de façon équilibrée. Il semble important de valider la démarche de Plan d’Approvisionnement Territorial, entre autre afin de connaître précisément l’état des lieux de la ressource bois du territoire et d’avoir une base solide de réflexion en vue des prochains projets qui pourraient voir le jour, notamment en matière de desserte. Il en ressort l’intérêt de cette « étude » qui permet une vision des objectifs à court terme mais également une prise en compte des éventuels changements de la ressource (notamment en raison du changement du climat). Il est précisé que le travail portera sur une période de 9 à 12 mois environ. De plus, un plan de financement a été établi en fonction d’une première estimation du coût global du projet. Le montant estimé (AVEC ou SANS l’option « placettes permanentes ») et les détails du projet pourront être revus à son lancement, mais leur validation est nécessaire en vue des demandes de subvention à effectuer dans les plus brefs délais pour ce projet.

Vu le plan de financement estimatif d’un Plan d’Approvisionnement Territorial, Considérant que cet outil permet d’orienter le programme d’actions vers les projets les plus opérationnels et de guider les choix futurs en équilibrant les interventions entre les différentes intercommunalités.

Désignation Montant € HT Montant € TTC Taux Base Montant

Accompagnement Cofor 20 650 20 650 Conseil Régional/CDDRA BV 20% 44 050,00 8 810,00

ESTIMATION frais d'acquisition de données HORS optio 19 500 23 400 Conseil Régional/CDDRA IPA 20% 44 050,00 8 810,00

ESTIMATION frais d'acquisition de données AVEC optio 27 000 32 400 Conseil Régional/CDDRA RP 20% 44 050,00 8 810,00

CG 38 10% 44 050,00 4 405,00

ADEME 10% 44 050,00 4 405,00

Participation des EPCI 20% 44 050,00 8 810,00

ViennAgglo 25,4% 8 810,00 2 237,74

Bièvre Isère 20,1% 8 810,00 1 770,81

CCRSJ 18,3% 8 810,00 1 612,23

CCTB 19,6% 8 810,00 1 726,76

CCPR 16,6% 8 810,00 1 462,46

Total général HORS option placettes permanentes 40 150,00 44 050,00 TOTAL Recettes HORS option 44 050,00

Total général AVEC option placettes permanentes 47 650,00 53 050,00

PLAN DE FINANCEMENT DU PLAN D'APPROVISIONNEMENT TERRITORIAL

RecettesDépenses


Le Conseil communautaire est invité à en délibérer afin de : Valider le projet de Plan d’Approvisionnement Territorial et son plan de financement (hors option placettes permanentes, voir ci‐dessus), Autoriser le président à signer l’avenant n°1 à la convention de la charte forestière de Bas Dauphiné et Bonnevaux validant la mise en œuvre et le financement du PAT, Autoriser le Président de la Communauté de communes de la Région Saint Jeannaise, en tant que représentant de la structure porteuse de la Charte Forestière, à solliciter les subventions afférentes.

également que le but est de ramener la coupe de bois à des périodes plus courtes afin d’éviter l’exportation massive hors du Territoire au risque d’être en pénurie plus tard. En réponse à Mr BERHAULT, Mr FANJAT souligne que la charte n’est pas contraignante, mais permet d’accompagner les propriétaires dans la gestion de leurs bois.

DÉCISION DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE : UNANIMITÉ

2. Charte forestière de bas Dauphiné et Bonnevaux : validation du cadrage budgétaire des projets 2015

Le tableau présenté ci‐après, pour validation, propose un cadrage budgétaire pour l’année 2015 (montants répartis sur 2015 et 2016). Il permet à chaque EPCI du territoire de la Charte de se positionner sur le montant financier qu’il entend consacrer à la mise en œuvre du programme d’actions de la Charte pour l’année 2015. Ces montants sont estimatifs et sont présentés à titre indicatif. Le Conseil communautaire est invité à en délibérer afin de : Adopter le cadrage budgétaire 2015 suivant :


3. Charte forestière : validation des demandes de subvention pour l’animation 2015 de la charte

La nouvelle démarche de demande de subvention pour l’animation 2015 de la Charte Forestière de Bas‐Dauphiné et Bonnevaux est présentée. Elle consiste à solliciter l’aide financière de l’Union Européenne au titre du FEADER à hauteur de 30%, et du Conseil Régional, via le CDDRA Isère Porte des Alpes, à hauteur de 50%, sur une programmation de 9 mois. En effet, la demande de subvention réalisée auprès de l’Union Européenne au titre du FEADER, via la DRAAF, a été effectuée pour une période 12 mois, du 1er avril 2014 au 31 mars 2015, c’est pourquoi il convient de la renouveler à compter du 1er avril 2015, afin de marquer le souhait de poursuivre cette animation. Par ailleurs, le CDDRA Isère Porte des Alpes se terminant en fin d’année 2015, une nouvelle demande devra être réitérée auprès du CDDRA Bièvre Valloire à compter du 1er janvier 2016, pour une période d’au moins 1 an. L’objectif est de coupler les démarches auprès du Conseil Régional et de la DRAAF (FEADER). La demande est donc réalisée pour une période de 9 mois. Le plan de financement proposé pour l’animation 2015 de la Charte Forestière de Bas‐Dauphiné et Bonnevaux, pour la période du 1er avril 2015 au 31 décembre 2015 est le suivant :


Vu les plans de financements présentés, Le Conseil communautaire est invité à en délibérer afin de: Valider lesdits plans de financement Autoriser le Président de la Communauté de communes de la Région Saint Jeannaise, en tant que représentant de la structure porteuse de la Charte Forestière, à solliciter l’aide financière du Conseil Régional, via le CDDRA Isère Porte des Alpes, pour la période du 1er avril au 31 décembre 2015. Autoriser le Président de la Communauté de communes de la Région Saint Jeannaise, en tant que représentant de la structure porteuse de la Charte Forestière, à solliciter l’aide financière de l’Union Européenne au titre du FEADER pour la période du 1er avril au 31 décembre 2015.


II‐ TOURISME

RAPPORTEUR : Mireille BOUVIER

4. Conformité de la taxe de séjour avec la loi L’article 67 de la loi de finances 2015 réforme la taxe de séjour. Il convient ainsi de se mettre en conformité. Une catégorie « Chambres d’Hôtes » et une catégorie « emplacement dans les aires de camping‐cars et des parkings touristiques par tranche de 24 heures » sont créés.


Nature des hébergements Tarifs de la taxe de séjour par

personne et par nuitée

CCTB Conseil général

Total

Hôtel de tourisme 1 étoile Résidences de tourisme 1 étoile Meublés de tourisme 1 étoile / gîtes 1 épi Villages vacances 1,2 et 3 étoiles, Chambres d’hôtes, Emplacement dans les aires de camping‐cars et des parkings touristiques par tranche de 24 heures et tous les autres établissements présentant des caractéristiques de classement touristiques équivalentes

0,45 € 0,05 € 0,50 €

Dorénavant, les personnes exonérées de la Taxe de séjour sont limitées aux 4 cas suivants :

‐ Tous les mineurs de moins de 18 ans, ‐ Les titulaires d’un contrat de travail saisonnier employé par la communauté de communes, ‐ Les personnes bénéficiant d’un hébergement d’urgence ou un relogement temporaire, ‐ Les personnes qui occupent des locaux dont le loyer est inférieur à un montant que le conseil

municipal détermine (sont concernées les associations qui proposent des hébergements à des prix modiques)

Ces nouvelles dispositions sont applicables à partir du 1er janvier 2015 (JO du 30/12/2014). Pour les autres catégories, les tarifs restent inchangés à ceux votés en février 2014 par le conseil communautaire. Il est proposé au Conseil communautaire de délibérer afin de : Approuver la mise en conformité avec la loi de finances 2015, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de la présente délibération.


III‐ CULTURE ‐ PATRIMOINE

RAPPORTEUR : Frédéric VINCENT en l’absence de Sylvie DEZARNAUD

Mr NUCCI présente Gaëtane JAMBU à l’assemblée délibérante, nouvelle recrue de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire dans le cadre de la création du poste de direction de la Médiathèque.

5. Médiathèque tête de réseau – choix du lauréat Rappel : par délibération du 23 juin 2014 le Conseil communautaire a approuvé l’engagement de principe pour continuer les investigations pour l’élaboration du projet de médiathèque et la création d’un comité de pilotage. Le 22 septembre, le cabinet ABCD a effectué la présentation de la première phase d’étude lors du comité de pilotage puis au Conseil communautaire. Par délibérations du 27 octobre 2014, l’assemblée délibérante a validé la première phase du projet de médiathèque et a autorisé le lancement de la procédure de sélection de l’architecte par voie de concours de maîtrise d’œuvre restreint conformément aux articles 70 et 74 du code des marchés publics.


Le 24 novembre, le jury de concours a été constitué par Le Président / 5 membres du conseil communautaire titulaires (Sylvie DEZARNAUD – Jean Paul MONTAGNIER – Mireille BOUVIER – Jacques GARNIER – Philippe MIGNOT) / 5 membres suppléants (Patrick DURAND – Stéphane CARRAS – Gérard BECT – Axel MONTEYREMARD – Jean Claude LEBEAU) / tiers maître d’œuvre (Architecte CAUE – Directrice des services techniques de la Communauté de Communes de Bièvre Est – architecte de la DRAC). Des membres invités à voix consultative ont également permis d’enrichir les débats et d’éclairer le choix du jury. Cette même délibération prévoyait également les modalités d’indemnisation des personnes qualifiées du jury. Le concours s’est déroulé en plusieurs étapes :

‐ Le 3 novembre 2014 : envoi de l’avis d’appel à concurrence au BOAMP ‐ Réception des candidatures : 4 décembre 2014 ‐ Jury de sélection le 16 décembre 2014 à l’issue duquel sont choisis 3 candidats : JL Mathais

Architecte (Saint Etienne) – Arcane Architectes (Grenoble) et Vurpas architectes (Lyon). ‐ Date d’envoi des invitations à participer aux candidats sélectionnés : 16 décembre 2014 ‐ Les candidats avaient jusqu’au 20 février pour faire part de leurs projets. ‐ Date de réunion commission technique : vendredi 27 février 2015 ‐ Date d’analyse et de classement des offres par le jury : 4 mars 2015

Le jury a procédé à l’analyse anonyme des projets en se fondant sur les critères suivants :

‐ L’adéquation du projet par rapport au programme ‐ La qualité architecturale, environnementale et son intégration dans le site ‐ La compatibilité du projet avec la partie enveloppe financière affectée aux travaux ainsi que

son approche en coût global Le programmiste a ensuite donné lecture des notes synthétiques de chaque candidat et le jury a ensuite pu prendre connaissance des planches A0 en même temps que le rapport d’analyse du comité technique. Remarque sur les projets : la sortie cinéma sur les projets 2 et 3 est plus sécurisée que sur le projet 1 / le projet 3 est le seul qui remet le cinéma dans son état originel. Le jury a ensuite pris connaissance du coût estimé des travaux de chaque candidat : Candidat 1 – 3 187 300 € HT – projet dans l’enveloppe budgétaire Candidat 2 – 2 800 000 € HT – l’économiste n’a pu faire d’estimation financière, le candidat n’ayant pas détaillé son offre Candidat 3 ‐ 3 218 000 € HT – le projet demeure dans l’enveloppe budgétaire, un surcoût peut être éventuellement évité par le choix de techniques simplifiées Après étude des esquisses et du rapporte d’analyse détaillé du comité technique, le jury a procédé au vote afin d’obtenir le classement des candidats :

1ère position – candidat n°3 – 9 voix / 9 2ème position – candidat n°2 – 6 voix / 9 3ème position– candidat n°1 – 3 voix / 9

A l’issue du classement le jury fait part d’observations qui seront à négocier avec le candidat. Ces remarques portent essentiellement sur une reprise de certains points architecturaux du projet. Le jury a ensuite procédé à la levée de l’anonymat des projets : Candidat n°1 = JL Mathais (3ème position) Candidat n°2 = Arcane (2ème position) Candidat n°3= P. Vurpas (1ère position) Le taux honoraire du candidat retenu est de 15,97 %.


Le jury mandate le Président afin d’entamer des négociations sur les remarques précédemment énumérés et sur le taux d’honoraire. La négociation a débuté le lundi 9 mars, et l’architecte P. Vurpas a proposé par courrier du 10 mars 2015, de réviser son taux d’honoraire fixé désormais à 14,27 %. En application du code des marchés publics, il est proposé d’accorder une indemnité de 16 000 € HT à chaque candidat ayant remis une prestation et non retenu en qualité de maître d’œuvre à l’issue du concours. Au regard de la proposition de classement des 3 projets faites par le jury de concours lors de sa réunion du 4 mars 2015, Le Conseil communautaire est invité à en délibérer afin de : Désigner l’équipe Pierre Vurpas Comme lauréat du concours, Autoriser le Président à signer le marché de maîtrise d’œuvre et tous documents s’y rapportant avec l’équipe Pierre Vurpas., pour un montant total d’honoraires de 459 343 € HT, correspondant à un montant prévisionnel de travaux de 3 218 000 € HT. Autoriser le versement aux candidats non retenus des indemnités forfaitaires prévues au concours et précisées ci‐dessus au titre du BP 2015. Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne de l’exécution de la présente délibération.

DÉCISION DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE : MAJORITÉ (2 VOIX CONTRE / 3 ABSTENTIONS)

IV‐ ADMINISTRATION GÉNÉRALE


6. Maison de santé pluri‐professionnelle : jury de concours

Vu la délibération du 26 janvier 2015 relative à la création et composition du jury de concours de maîtrise d’œuvre pour la création d’une maison de santé pluri‐professionnelle, Considérant la nécessité de désigner le 1/3 maître d’œuvre pour la constitution totale du jury de concours, Sont proposés :

‐ Mr PEPILLO – Architecte CAUE ‐ Mme ROCHE – architecte ‐ Mr EMPTOZ – Directeur des services techniques Communauté de Communes Bièvre Isère

Le Conseil communautaire est invité à en délibérer afin de : Désigner le tiers maître d’œuvre :

‐ Tiers maître d’œuvre : Prévoir l’indemnisation des maîtres d’œuvre libéraux d’un montant de 500 euros par jour, plus frais de déplacement, Dire que les autres dispositions de la délibération du 26 janvier 2015 demeurent inchangées, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne de l’exécution de la présente délibération.


Mr SCHMIT souhaite connaître le nom et le nombre de praticiens engagés dans ce dossier. Mr NUCCI précise qu’il n’a pas autorité à donner ces informations, toutefois il leur sera demandé leur autorisation à diffuser cette information.


7. Médiathèque – modification du COPIL

Vu la délibération du 23 juin 2014 approuvant l’engagement de principe pour continuer les investigations pour l’élaboration du projet de médiathèque et la création d’un comité de pilotage, Vu la délibération du 24 novembre 2014 relative à la composition du comité de pilotage,

Considérant la nécessité d’intégrer de nouveaux membres tels que :

‐ Un représentant de la mairie de Beaurepaire pour permettre une bonne articulation entre la construction et les aménagements urbains environnant,

‐ Un élu communautaire en charge des bâtiments, ‐ Un représentant de l’équipe bénévole qui assure aujourd’hui la gestion de la bibliothèque

municipale de Beaurepaire ‐ Le gérant du cinéma

Nouvelle composition du comité de pilotage technique :

‐ Anne Marie BOYER et Hélène SCHMIDGEN‐BENAUT de la DRAC ‐ Suzy SEGUI du Conseil général de l’Isère (Directrice de la lecture publique) ‐ Gaëlle EGIDIO du Conseil général de l’Isère (Maison du Territoire à Beaurepaire) ‐ Emmanuelle CHIFFLOT – directrice du Syndicat mixte Bièvre Valloire ‐ Amandine ROCHETTE (bibliothèque de Pommier de Beaurepaire) ‐ Christian NUCCI (Président de la CCTB) ‐ Sylvie DEZARNAUD (Vice‐présidente de la CCTB chargée de la culture et du patrimoine) ‐ Jean Paul MONTAGNIER (Vice‐président de la C.C.T.B. en charge des bâtiments) ‐ Michelle TARNAUD (membre de la commission culture et patrimoine – CCTB) ‐ Hugues DE LUZY (membre de la commission culture et patrimoine – CCTB) ‐ Philippe MIGNOT – Maire de Beaurepaire ‐ Catherine BARETJE – bibliothèque de Beaurepaire ‐ Joffrey FORMONT – gérant du cinéma

Les autres dispositions de la délibération n°2014/122 du 24 novembre 2014 demeurent inchangées. Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire à l’unanimité : Approuve la modification telle que présentée ci‐dessus e du comité de pilotage Autorise le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charge le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de la présente délibération.


8. Avancement de grade

Vu la loi n°84‐53 du 26 janvier 1984 portant statut de la fonction publique territoriale, Vu en particulier le 2ème alinéa de l’article 49 de la loi précitée (ajoutée par l’article 35 de la loi 2007‐2009 du 19 février 2007), Vu l’avis émis par le Comité Technique Paritaire, Vu la délibération du 24 septembre 2007 relative à la détermination des taux de promotion pour les avancements de grade,


Considérant le droit de certains agents à bénéficier de cet avancement de grade, Le Conseil communautaire est invité à en délibérer afin de : Créer un poste d’adjoint technique 1ère classe, à temps complet, à compter du 1er avril 2015, Supprimer un poste d’adjoint technique 2ème classe, à temps complet à compter du 1er avril 2015, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier et notamment l’arrêté correspondant, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de la présente délibération.


9. Motion de soutien Clinique St Charles La Clinique St Charles à Roussillon doit être totalement rénovée pour être mise aux normes Réglementaires. La construction d’un nouveau bâtiment plus moderne et moins onéreux qu’une réhabilitation était à l’étude. L’Agence Régionale d’Hospitalisation (A.R.H), qui avait envisagé d’émettre un avis très favorable, vient de rendre publique son rapport qui n’intègre pas le financement de la clinique St Charles. Ce rapport intitulé, « hôpital 2012 », condamne à court terme cet établissement vers sa fermeture. Comment ne pas s’insurger contre une décision lourde de conséquences pour les habitants mais également pour le personnel médical employé, les professionnels de la santé des territoires voisins et tous les emplois indirects liés à cette clinique ? Comment ne pas dénoncer une décision en totale contradiction avec les perspectives établies par le SCOT et qui présagent une augmentation de l’activité économique des agglomérations avoisinantes et une augmentation importante du nombre d’habitants dans les décennies futures ? Cette orientation est lourde de conséquence pour le territoire de Beaurepaire, ‐ l'ARS a validé le projet de construction d’une maison de santé sur le territoire de la CCTB et ce projet ne peut se concevoir que si les médecins ont un appui médical de proximité dans les centres hospitaliers ‐ le secteur connaît une certaine mouvance démographique. La population âgée et la population jeune sont deux tranches d'âge qui nécessitent une médecine de proximité générale ‐ Avec la disparition de la clinique, le risque de désertification médicale s’accentue, les urgences et le bloc opératoire sont indispensables pour un bon service rendu aux usagers. Les efforts de la Communauté de communes du territoire de Beaurepaire pour maintenir un bon niveau de service de santé avec la maison médicale, représentant 3 millions d’investissement, pourraient être pénalisés. Ainsi, la communauté de communes du Territoire de Beaurepaire, solidaire des Communes de la Communauté de Communes du Pays Roussillonnais., réclame que le rapport de l’A.R.H soit réexaminé. Il est demandé au Conseil communautaire de se prononcer sur cette motion de soutien. Après en avoir délibéré le Conseil communautaire à l’unanimité, Approuve la motion de soutien en faveur de la clinique St Charles de Roussillon. Réclame que le rapport de l’Agence Régionale d’Hospitalisation soit réexaminé.



10. Accessibilité – groupement de commande Dans le cadre de la loi portant sur l’accessibilité, les collectivités ont jusqu’au 25 septembre 2015 pour constituer leur dossier financier de mise en accessibilité. Afin de permettre la constitution dudit dossier, les élus communautaires souhaitent pouvoir effectuer une mise à jour des diagnostics afin d’être en conformité avec le nouveau décret de décembre 2014.

Vu l’article 8 du Code des marchés publics relatif à la constitution d’un groupement de commandes,

Considérant la volonté de la Communauté de Communes et de ses communes membres de procéder

à une mise à jour des dossiers liés à l’accessibilité,

Considérant que l’objectif de ce groupement est de désigner la Communauté de Communes du

Territoire de Beaurepaire comme coordonnateur et ayant la qualité de pouvoir adjudicateur afin d’assurer une coordination des travaux relatifs à l’accessibilité, Une convention constitutive doit donc être signée par les membres du groupement, celle‐ci définissant les modalités de fonctionnement du groupement (désignation du coordonnateur, définition des missions, modalité de leur adhésion). Il importe de préciser que la mise en concurrence au nom du groupement sera réalisée après recensement et agrégation des besoins dans un seul cahier des charges mais qu’il appartiendra à chaque membre d’exécuter son propre marché. Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire à l’unanimité : Adopte la convention constitutive d’un groupement de commandes pour l’accessibilité, Autorise le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charge le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de la présente délibération.


V‐ INFORMATION SUR LES DÉCISIONS PRISES PAR LE PRÉSIDENT DANS LE CADRE DES

DÉLÉGATIONS DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE

Dans le cadre de la délégation accordée au Président de la Communauté de Communes, les décisions prises en vertu de cette délégation, et notamment celles concernant les MAPA dont le montant est inférieur à 90 000 € HT doivent faire l’objet d’une information. Présentation des commandes passées en février 2015.


Date Objet Montant HT

2 février DECI n°007 ‐2015

Za des Blâches Jarcieu – Mission complémentaire relative au projet d’extension de la Za des Blâches

5 400,00 € HGS Consulting

10 février DECI 010‐2015

Défense incendie – déplacement d’un poteau incendie 4 533,24 €


Régie des eaux de Beaurepaire St Barthélémy


Voirie – Travaux de confection de bordures d’accotement 2 800,00 €

SAS Marchand


Défense incendie – création d’une plateforme incendie à St Julien de l’Herms

10 682,50 € GMTP


Avenant au contrat de maintenance du chauffage / climatisation

8 925,89 €

TTEC


Avenant n°2 au bail commercial Boulangerie de Bellegarde Poussieu

Loyers 200 € / mois jusqu’au 30 avril 2015


Avenant n°3 au bail commercial commerce multiservice Pizzeria Montseveroux

Loyers 100 €/mois pendant 6 mois

CCTB / Conseil communautaire/ Lundi 27 avril 2015/Compte rendu 1


Compte rendu

LUNDI 27 AVRIL 2015 À 20 H00

Salle d’animation rurale – Commune de Bellegarde Poussieu


ORDRE DU JOUR

I‐ ACTIVITÉS ÉCONOMIQUES .................................................................................................... 3

1. Marché de travaux Za des Blâches à Jarcieu – choix des entreprises ................................................. 32. Protocole de répartition des surfaces économiques .......................................................................... 4

II‐ ENVIRONNEMENT ................................................................................................................ 5

3. Lancement de l’appel d’offres pour la collecte des ordures ménagères ............................................ 54. Convention avec ECODDS ................................................................................................................... 65. Convention avec OCAD3E – renouvellement ...................................................................................... 7

III‐ HABITAT ‐ LOGEMENTS ......................................................................................................... 8

6. Fonds d’aide à la rénovation thermique des logements privés – positionnement de la collectivité sur sa participation financière ........................................................................................................................ 8

IV‐ VOIRIE .................................................................................................................................. 9

7. Travaux d’investissement voirie 2015 : convention sous mandat avec les communes de Pisieu et Pommier de Beaurepaire et demande de subventions .................................................................................. 98. Demande de subvention : Aménagement de sécurité à Pisieu .......................................................... 99. Demande de subvention au Syndicat hydraulique Bièvre Valloire ................................................... 1010. Modification des statuts : intégration dans la voirie intercommunale d’un ouvrage d’art .............. 10

V‐ CULTURE ‐ PATRIMOINE ..................................................................................................... 11

11. Appel à projets 2015 ......................................................................................................................... 11

VI‐ PETITE ENFANCE – ENFANCE ‐ JEUNESSE ............................................................................. 11

12. Participation financière projets DEMOS – OVIV et CIB ..................................................................... 11

VII‐ NOUVELLES TECHNOLOGIES ............................................................................................... 12

13. Convention de gestion de la téléphonie des communes par la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire ............................................................................................................................. 12

VIII‐ ADMINISTRATION GÉNÉRALE ............................................................................................. 13

14. DSP Crématorium.............................................................................................................................. 1315. Convention de mandat de maîtrise d’ouvrage du gymnase de Monsteroux Milieu ........................ 1416. Demande de subvention – opération sous mandat gymnase Monsteroux Milieu ........................... 1517. Convention de mandat de maîtrise d’ouvrage de construction d’une école, transformation de l’école existante en salle d’animation, restauration partielle du château et mission Ad’Ap ....................... 1518. Demande de subvention – Opération sous mandat Montseveroux ‐ ............................................... 1619. Tarifs du personnel mis à disposition du SEMIG/BLV/CLE ................................................................ 1720. Groupement de commande pour l’achat d’électricité avec le SEDI ................................................ 17

IX‐ INFORMATION SUR LES DÉCISIONS PRISES PAR LE PRÉSIDENT DANS LE CADRE DES DÉLÉGATIONS DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE ......................................................................... 18

X‐ QUESTIONS DIVERSES ......................................................................................................... 18


I‐ ACTIVITÉS ÉCONOMIQUES


1. Marché de travaux Za des Blâches à Jarcieu – choix des entreprises

Vu la délibération du 23 février 2015 relative à l’approbation du projet d’extension de la Za des Blâches à Jarcieu et de son plan de financement,

Vu cette même délibération autorisant le lancement de l’appel d’offre relatif aux travaux,

Considérant qu’une consultation, dans le cadre d’une procédure adaptée, a été lancé le 24 février 2014 pour le choix de l’entreprise ou groupement d’entreprises adjudicataire des travaux.

Au terme de l’analyse des offres effectuée par le maître d’œuvre – Société D2i Conseil ‐ et en accord avec la commission des marchés de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire réunie le 16 avril 2015, il est proposé de retenir :

Lot Entreprise adjudicataire Montant HT

Tranche ferme

Eiffage – Marchand

51 616,15 €

Tranche conditionnelle n°1 108 269,40 €

Tranche conditionnelle n°2 5 820,00 €

TOTAL HT 165 705,55 €

TVA 20% 33 141,11 €

TOTAL TTC 198 846,66 €

Le Conseil communautaire est invité à en délibérer afin de : Approuver le choix de l’entreprise adjudicataire des travaux tel que décrit ci‐dessus, pour un montant total de travaux de 165 705,55 € HT, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne de l’exécution de la présente délibération.

DÉCISION DU CONSEIL : UNANIMITÉ


2. Protocole de répartition des surfaces économiques

Pour rappel : La portée du protocole Les espaces économiques concernés par ce protocole sont les zones économiques dédiées uniquement. Ce sont toutes les zones Ui ou Aui de vos PLU qui ont pour vocation d'accueillir des activités économiques non compatibles avec les zones d'habitat. Ce protocole ne concerne donc pas les zones urbaines mixtes qui sont en mesure d'accueillir des activités économiques par définition compatibles avec les autres vocations de la zone. La communauté de communes s'est vue attribuée 34 ha d'espaces économiques dédiés libres et mobilisables. Dans cette enveloppe, sont comptées : ‐ les surfaces de ZA nettes c'est à dire le parcellaire hors voiries, servitudes et équipements de la ZA ‐ les surfaces (aménagées ou non) non occupées / non vendues à l'utilisateur final / hors réserves d'entreprises La démarche d'élaboration Pour se répartir les 34 ha, il a fallu tout d'abord faire un bilan de l'occupation actuelle de vos zones Ui ou Aui Le tableau ci joint fait ainsi le bilan (qui pourra être modifié suite au bureau du 13/04) de votre commune avec 5 grandes catégories : ‐ foncier non disponible ‐ foncier disponible mais non mobilisable (réserve d'entreprise) ‐ le foncier disponible (unique catégorie qui "compte "pour les 34 ha) ‐ la proposition de surface pour le protocole ‐ le foncier en proposition de déclassement (car à priori non pertinent)

Le Conseil communautaire est invité à noter la proposition de répartition de surface du protocole : elle reprend l'état du foncier disponible actuel avec une adaptation en fonction de projet à venir. La proposition de déclassement en est une conséquence.

Cette proposition de protocole porte sur 35,9 ha au lieu de 34 ha. Il s'agit d'une proposition technique pour utiliser la notion de compatibilité avec le scot et compenser les déclassements importants que nous allons opérer (près de 69 ha).

Pour information, globalement, cette surface sera partagée en deux zones distinctes (correspondant à un phasage d'ouverture à l'urbanisation) qui devront apparaitre dans le zonage du PLU selon la répartition "court et moyen terme" ‐ "long terme". Lorsque 70% des surfaces "court et moyen terme" à l'échelle communale auront été consommées, la commune pourra demander l'ouverture des surfaces "long terme" après avis du SCOT et de l'EPCI.

ZAE

Commune

Foncier non

disponible

Foncier

disponible

mais non

«maîtrisable» par

la

collectivité (réserve

Foncier

disponible

Proposition

protocole et

différence /

foncier dispo

Foncier à

déclasser

ARDAGH ROUTE DE VIENNE Beaurepaire 1,04 0

BOURGET RTE DE JARCIEU Beaurepaire 1,65 0

ZA DE CHAMPLARD Beaurepaire 31,32 18,55 18,55 62,92

ZA DU BATTOIR Beaurepaire 0,77 0

ZI DE LA MALADIERE Beaurepaire 15,5 3 4,83 4,8

ZI DE LA VALLOIRE Beaurepaire 2,18 0


ZI DE PRE MORNAY Beaurepaire 11,08 0 0,99 0,9

ZI DES ABBATOIRS Beaurepaire 1,06 2,14 2,1 1,41

ZI DES FROMENTAUX Beaurepaire 7,14 1 1,83 1,8

ZI DU PONT DU MILIEUX Beaurepaire 1,91 0

ZI DU POULOUX Beaurepaire 16,43 0

TOTAL Beaurepaire 90,08 4 28,34 28,34 64,33

ZA DE BELLEGARDE POUSSIEU Bellegarde‐Poussieu 1,9 2 0,34 0,3

ZA DES RIVOIRES Cour‐et‐Buis 1,87 1 1 (+1) 0,05

ZA LES BLACHES Jarcieu 4,01 2,41 2,4 0,37

LE GONTARD Monsteroux‐Milieu 1,29 0

LES BOURNES Montseveroux 0,95 0

ZA LES ECHAUX Pact 1,2 1 0,69 0,6 0,63

SUCHARDON SUD Pommier‐de‐ 0,74 0

TENCATE Primarette 1,98 0 0,04

ZA ETANG GIRARD Revel‐Tourdan 2,89 2 4,08 3,08 (‐1) 2,08

ZA LE SUZON Saint‐Barthélemy 2,53 0

ZA LES FROMENTAUX Saint‐Barthélemy 0,81 0 2,13

CHEZ MADAURE Saint‐Julien‐de‐ 0,6 0

Pisieu 0 0 0 0 0

Châlons 0 0 0 0 0

TOTAL CCTB en ha 110,85 1 35,86 31,78 69,63

Après délibération, le protocole sera signé à l'échelle du Syndicat Bièvre Valloire avec les autres EPCI.

DÉCISION DU CONSEIL : MAJORITÉ (1 ABSTENTION)

II‐ ENVIRONNEMENT

RAPPORTEUR : Claude NICAISE

3. Lancement de l’appel d’offres pour la collecte des ordures ménagères

Rappel : par délibération du 26 juillet 2010 la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire a validé le choix de l’entreprise SERNED pour le marché de collecte des ordures ménagères.

Ce marché passé pour 5 années, arrive à échéance au 31 décembre 2015 et il est désormais nécessaire de procéder à une nouvelle consultation.

Ce nouveau marché de collecte, comprend la collecte et l’évacuation des déchets ménagers en porte à porte sur le canton de Beaurepaire et la collecte et transmission d’information avec l’informatisation embarquée pour compter le nombre de levées de bacs dans le cadre de la redevance incitative. Le marché de service sera conclu pour une durée de 3 ans à partir du 1er janvier 2016, renouvelable deux fois un an. L’offre sera décomposée selon 3 options proposées par la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire : 1/ Offre pour une collecte en C1 sur l’ensemble des 15 communes et quelques professionnels 2 à 3 fois par semaine 2 / Offre pour une collecte en C1 sur l’ensemble des 15 communes, en C 0,5 pour le pavillonnaire et 2 à 3 fois par semaine pour quelques professionnels


3 / Offre pour une collecte en C1 sur l’ensemble des 15 communes, en C1 sur le pavillonnaire sur la période mai à septembre, et C ,05 sur le pavillonnaire d’octobre à avril et 2 à 3 fois par semaine pour quelques professionnels. La collectivité se réserve le droit de choisir à tout moment de sélectionner une option, notamment l’option 2 et 3 en fonction de la dérogation obtenue pour la Sous‐Préfecture relative à la collecte en C 0,5. En effet, le Préfet de l’Isère a autorisé, par arrêté préfectoral, la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire à déroger l’article R2224‐23 du Code général des collectivités territoriales pour une période de 2 ans, soit jusqu’au 4 mars 2016. La Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire devra procéder à une nouvelle demande d’autorisation à l’issue de cette période. Ne pouvant présager de l’accord préfectoral à venir, il est donc proposé de proposer 3 options (susvisées) aux candidats. Les critères relatifs au jugement des offres seront pondérés de la manière suivante :

1‐ Valeur technique des prestations 40 % 2‐ Prix des prestations 60%

‐ Part à l’habitant (sur la base de 15 418 habitants) 30% ‐ Part au tonnage (sur la base de 1 850 T par an) 30 %

Il est également rappelé aux candidats que la part à l’habitant ne saura excéder 40 % du montant du marché. Le Conseil communautaire est sollicité afin de : Autoriser le Président à lancer la consultation dans le cadre d’un appel d’offre ouvert pour la collecte des ordures ménagères pour un montant estimatif d’environ 270 000 € HT par an, Autoriser le Président à signer tout document afférent à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de la présente délibération.

DÉCISION DU CONSEIL: UNANIMITÉ

4. Convention avec ECODDS (Convention sur le site « elu »)

Dans le cadre de ses compétences, notamment en matière de collecte, élimination du traitement des déchets, la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire passe régulièrement des marchés pour la collecte des déchetteries, soit :

‐ Marché des déchets ménagers spéciaux ‐ Marché des déchets d’activité de soins à risques infectieux ‐ Marché des bennes gros objets

Ces marchés arrivant à échéance, la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire va, au second semestre 2015, procéder à une nouvelle mise en concurrence. Concernant les déchets ménagers spéciaux, un nouvel éco‐organisme EcoDDS (déchets diffus spécifiques des ménages), a été créé depuis le 20 avril 2013 avec pour mission d’organiser la collecte sélective des DDS ménagers et leur traitement à l’échelle nationale. Cette collecte (spécifique) serait ainsi à déduire du marché des déchets ménagers spéciaux, permettant d’effectuer une certaine économie pour la collectivité : pour 2014 l’économie réalisée serait estimée à 11 000 €. La signature d’une convention avec l’éco‐organisme EcoDDS s’effectuera aux conditions suivantes :


‐ Durée : 1er jour du mois calendaire suivant la contre signature de l’organisme et pour une durée indéterminée tant qu’EcoDDS est titulaire de manière continue d’un agrément

‐ La Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire doit s’engager à collecter séparément et remettre à EcoDDS, les DDS apportées selon les règles édictées par l’éco‐organisme. La Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire ne collectera pour le compte d’EcoDDS que les apports ménagers et si elle accepte les déchets des professionnels, les seuils de l’arrêté produits pour certaines catégories feront foi.

‐ L’éco‐organisme s’engage à mettre à disposition des contenants gratuitement pour la collecte séparée des déchets, de mettre à disposition un kit de communication, de prendre en charge en nature la formation des agents de déchetterie, et s’engage à procéder à l’enlèvement des contenants.

Le soutien financier est :

‐ Fixe par déchetterie : 812 € ‐ Communication locale : 0,03 €/habitant ‐ Prise directe des contrats opérateurs ‐ Formation des agents de déchetterie

Le Conseil communautaire est invité à en délibérer afin de : Approuver la convention ci‐annexée avec ECODDS, Autoriser le Président à signer ladite convention et tout document relatif à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de la présente délibération.


5. Convention avec OCAD3E – renouvellement (Documents sur le site « elu »)

Vu la délibération du 23 avril 2007 par laquelle le conseil communautaire a approuvé la mise en place d’une collecte sélective des DEEE sur le territoire de la communauté de communes.

Vu la délibération du 21 janvier 2013, relative à la signature d’une nouvelle convention avec OCAD3E laquelle désigne l’éco‐organisme référent suivant : Ecologic, lequel assurera la fourniture des dispositifs de collecte, l’enlèvement, le regroupement, le transport et le traitement aux normes des déchets collectés.

OCD3E a obtenu le renouvellement de son agrément comme éco‐organisme coordonnateur pour les DEEE ménagers pour la période 2015‐2020, sur la base d’un nouveau cahier des charges et d’un nouveau barème. L’arrêté a été signé le 24 décembre 2014 par le Ministère de l’écologie, le Ministère de l’intérieur et le Ministère de l’économie.

Les évolutions pour la période 2015‐2020 s’inscrivent dans le respect des missions fondamentales d’OCAD3E d’assurer auprès des collectivités l’intermédiation administrative et financière afin de leur offrir une interface unique garantissant :

‐ La contractualisation pour une couverture universelle du territoire

‐ La continuité du service d’enlèvement et du versement des soutiens financiers

Parallèlement l’OCAD3E conserve sa mission de coordination de la filière s’agissant :

‐ Du suivi des obligations de la filière DEEE ménagers

‐ De l’harmonisation de la communication des éco‐organismes et des (éventuels) systèmes individuels


‐ De la coordination des études techniques d’intérêt général

Le nouveau barème de soutien modifie sensiblement en faveur de la collectivité la convention OCAD3E.

La société en accord avec les associations représentantes des collectivités et le Ministère de l’écologie, il a été décidé de résilier de façon anticipée au 31 décembre 2014 la convention existante afin que la durée de la nouvelle convention coïncide avec la durée du nouvel agrément OCAD3E.

Le Conseil communautaire est invité à en délibérer afin de : Approuver la convention ci‐annexée avec OCAD3E, Autoriser le Président à signer ladite convention et tout document relatif à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de la présente délibération.


III‐ HABITAT ‐ LOGEMENTS


6. Fonds d’aide à la rénovation thermique des logements privés – positionnement de la collectivité sur sa participation financière

Le décret n°2014‐1740 du 29 décembre 2014 relatif au règlement des aides du fonds d’aide à la rénovation thermique des logements privés (FART) a mis en place de nouvelles conditions relatives au financement des projets de réhabilitation thermique. Les deux principaux impacts de ce décret sont :

‐ Baisse de l’aide de solidarité écologique de 3 000 € à 2 000 € pour les ménages très modestes et 3 000 € à 1 600 € pour les ménages modestes

‐ Recommandation de l’Anah de ne pas appliquer la majoration ASE dans le cas où la collectivité apporte une aide complémentaire

Ainsi, sur cette base, la majoration ASE ne sera plus appliquée sur la participation de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire, à l’exception des dossiers en stock déposés en 2014 et ceux déposés depuis janvier 2015 concernés par les catégories « adaptation à la perte d’autonomie » ou « forte dégradation » en plus de la catégorie « précarité énergétique ». Dans ce contexte, la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire est sollicitée afin de faire part dans un délai d’un mois, dans quelle mesure elle va continuer à participer financièrement pour les dossiers ne bénéficiant plus de majoration. Cette information étant indispensable pour instruire les dossiers et ainsi notifier à chaque demandeur le montant d’aides qui lui sera accordée. Le conseil communautaire est sollicité afin de : Valider le principe de continuer à participer financièrement à hauteur de 500 € pour tous les dossiers du programme FART quelques soit la majoration ou pas appliquée par l’Etat. Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de la présente délibération.



IV‐ VOIRIE


7. Travaux d’investissement voirie 2015 : convention sous mandat avec les communes de Pisieu et Pommier de Beaurepaire et demande de subventions (Projets de convention sur le site « elu »)

Rappel : Les communes de Pisieu et de Pommier de Beaurepaire ont prévu d’effectuer des travaux de voirie sur leur commune et il a paru intéressant de les réaliser en même temps que ceux de la Communauté de Communes. Pour ce faire la Communauté de Communes va lancé un appel d’offres. Il est proposé de passer une convention d’opération sous mandat avec chaque commune concernée pour le compte desquelles la Communauté de Communes réalisera les travaux. Cette convention permet ainsi de définir les modalités de remboursement de la part communale. Pour la commune de Pisieu, l’enveloppe des travaux est estimée à 4 000 € HT et concerne :

‐ VIC 18 : de Pisieu au carrefour de la Croix : revêtement enrobé et aménagement de sécurité – création d’accotements stabilisés

‐ VIC 18 : carrefour de la Croix à Pisieu : aménagement de sécurité du carrefour ‐ VIC 18 : carrefour de la Croix à Pisieu jusqu’en limite de Pommier de Beaurepaire :

revêtement enrobé et aménagement de sécurité – création d’accotements stabilisés

Pour la commune de Pommier e Beaurepaire, l’enveloppe des travaux est estimée à 3 500 € HT et concerne :

‐ VIC 17 : Pommier de Beaurepaire : aménagement pour la gestion d’eau pluviale sur la chaussée

Il est à noter que la part du coût de la maitrise d’œuvre est incluse dans les estimations.

***

Le Conseil communautaire est invité à en délibérer afin de : Accepter les demandes d’opération sous mandat des communes de Pisieu et Pommier de Beaurepaire pour effectuer les travaux de voirie susvisés dans le cadre des travaux d’investissement voirie 2015, Autoriser le Président à signer les conventions de mandat (ci‐annexées) avec les communes susvisées afin de formaliser cette opération sous mandat, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de la présente délibération.


8. Demande de subvention : Aménagement de sécurité à Pisieu

L’aménagement de sécurité du carrefour de la Croix de Pisieu peut faire l’objet d’une demande de subvention auprès du Conseil général. Il est donc proposé de solliciter l’aide du conseil général pour ces aménagements de sécurité sur la VIC 18. Vu les compétences de la Communauté de Communes, notamment en matière de voirie intercommunale, Considérant les aménagements nécessaires à la sécurité des usagers de la route à un carrefour situé sur la voirie intercommunale,


La Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire sollicite l’aide du Conseil général de l’Isère pour l’octroi d’une subvention pour les opérations d’aménagement de sécurité. Le Conseil communautaire est invité à en délibérer afin de : Solliciter l’aide du Conseil général de l’Isère pour l’obtention d’une subvention dans le cadre des aménagements de sécurité des ouvrages d’art de la voirie intercommunale, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne de l’exécution de la présente délibération.


9. Demande de subvention au Syndicat hydraulique Bièvre Valloire

Suite aux inondations de fin d’année 2013, une étude hydraulique a été lancée à Pommier de Beaurepaire. Les travaux réalisés sur la voirie intercommunale pourraient être mis en cause dans l’inondation d’une maison à deux reprises. Cette étude a mis en évidence les travaux à réaliser. Le Syndicat hydraulique Bièvre Valloire avait financé à hauteur de 25% cette étude. Il est désormais proposé de solliciter l’aide du Syndicat hydraulique Bièvre Valloire pour le financement de la réalisation des travaux à hauteur de 25%. Le Conseil communautaire est invité à en délibérer afin de : Solliciter l’aide du Syndicat hydraulique Bièvre Valloire afin de participer financièrement à la réalisation des travaux hydrauliques, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de la présente délibération.


10. Modification des statuts : intégration dans la voirie intercommunale d’un ouvrage d’art

Vu les statuts de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire, Considérant le souhait de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire de procéder à l’intégration d’un ouvrage d’art dans la voirie intercommunale au regard de sa situation géographique, Il est proposé de procéder à la modification du plan de la voirie d’intérêt communautaire annexé à l’arrêté préfectoral n°2001‐10783 relatif aux statuts de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire, et d’ajouter l’ouvrage d’art sis chemin des Coches (limite des Communes de Monsteroux Milieu – Montseveroux – Chalon). Le Conseil communautaire est invité à en délibérer afin de : Approuver la modification des statuts tels que proposés ci‐dessus, Solliciter l’avis des conseils municipaux sur cette modification, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne de l’exécution de la présente délibération.

DÉCISION DU CONSEIL : UNANIIMITÉ


V‐ CULTURE ‐ PATRIMOINE

RAPPORTEUR : Sylvie DEZARNAUD

11. Appel à projets 2015 (Convention sur le site « elu »)

Vu les compétences de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire, Considérant le lancement d’un appel à projets sur les thématiques « Culture intercommunale », « patrimoine » ou «autour du livre » pour soutenir des projets intercommunaux réunissant les critères énoncés dans le projet de convention, La Commission culture‐patrimoine propose de retenir 11 projets du territoire :

1. 150 ans de la musique d'Harmonie à Jarcieu et Beaurepaire pour les 2 concerts de Musique on (re)tourne et du gala

2. Le Festival Jeunesse le Buis'son à Cour et Buis, 3. Le "Festival d'Humour" à Primarette, 4. "Carnets de voyage" à Beaurepaire, 5. "Volcans, les forges de la vie ? (Lectures, spectacles, expositions, débats)" à Revel Tourdan et

Beaurepaire, 6. Les "Découvertes médiévales "à Montseveroux, 7. Rencontre culturelle entre les 3 groupes des Nuits de Montseveroux et les enfants, jeunes du

centre social l'OVIV, 8. "Premier Festival de la Bande Dessinée" à Montseveroux, 9. "Ciné BD" à Beaurepaire 10. Festival jeunes publics et familles : "L'enfant Phare" à Beaurepaire, Revel Tourdan et St

Barthélémy, 11. Exposition, ateliers participatifs sur la céramique et l'art singulier à Chalon, Monsteroux‐

Milieu et Montseveroux, Il est proposé de signer une convention entre chaque association contractant les dépenses du projet et la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire. Le Conseil communautaire est invité à en délibérer afin de : Approuver le projet de convention ci‐annexé à venir entre les associations qui contractent les dépenses du projet et la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire, les crédits étant prévus au budget primitif 2015 (enveloppe globale de 14 000 €), Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne de l’exécution de la présente délibération.


VI‐ PETITE ENFANCE – ENFANCE ‐ JEUNESSE


12. Participation financière projets DEMOS – OVIV et CIB Le dispositif DEMOS (Dispositif d'Education Musicale à vocation Sociale) donne accès à des enfants issus de milieux défavorisés, à la musique classique par l’apprentissage d’un instrument (corde ou


cuivre) sans utiliser le solfège et en groupe. Les enfants jouent toutes les semaines avec des professeurs formés à la méthode et pendant les vacances scolaires.

Après avoir joué au festival Berlioz l'an dernier, ils joueront cette année à la Philharmonie (plus grande salle de musique classique en Europe) à Paris, les 26, 27 et 28 Juin, avec tous les enfants de DEMOS. Le voyage au départ de Lyon, est entièrement financé par le Conseil Général de l’Isère pour l’ensemble des enfants faisant partie du projet.

Ce projet fait partie intégrante de la famille dans son ensemble et les deux centres sociaux l'OVIV et le CIB travaillent beaucoup avec les familles dans ce sens pour que les enfants soient présents au temps de répétition et de travail. Les familles s'investissent en préparant le repas des enfants pendant les stages lors des vacances scolaires. Ce qui permet pour le centre social de travailler l'équilibre alimentaire.

C'est tout aussi naturellement que les familles s'investissent depuis octobre 2014 dans le voyage permettant d'accompagner leurs enfants, plusieurs actions leur ont permis de "récolter" de l'argent : vente de gâteau, de repas, un loto…

Cela concerne 15 familles pour l'OVIV et 30 pour le CIB.

La partie autofinancement a permis d'engranger 286 € pour l'OVIV et 3200 € pour le CIB, des aides à la CAF ont aussi été demandées, chaque famille participe aussi à ce voyage, soit 90 € par personne pour l'OVIV et 50 € par personne pour le CIB.

Il manque 300 € au centre social OVIV pour boucler leur budget et 1 500 € au Centre social de l'île du Battoir.

Le Conseil communautaire est invité à en délibérer afin de : Accepter de participer au projet DEMOS en aidant les familles à hauteur de 300 € pour l'OVIV et de 1 500 € pour le CIB, Autoriser le Président à signer une convention avec chacun des centres sociaux afin de formaliser cette opération, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne de l’exécution de la présente délibération.


VII‐ NOUVELLES TECHNOLOGIES

RAPPORTEUR : Elisabeth TYRODE

13. Convention de gestion de la téléphonie des communes par la Communauté de Communes

du Territoire de Beaurepaire (Document consultable sur le site « elu »)

Dans le cadre de ses missions et dans le but de réduite les dépenses fonctionnelles de télécommunications, le service informatique de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire a mise en place en 2009 un autocommutateur téléphonique privé, utilisant le protocole internet. En 2010, le déploiement de la téléphonie dite IP a été poursuivi à la mairie de Beaurepaire, laquelle est raccordée au même réseau local que la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire.


Au vue des économies réalisées, cette politique de raccordement au central téléphonique de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire des communes membres s’est poursuivie en 2014 dans les mairies de Jarcieu et Montseveroux, à la Commission locale de l’eau, au syndicat hydraulique de Bièvre Liers, à la maison des associations de la commune de Beaurepaire. Ce processus de mutualisation de la ToIP doit s’inscrire dans une convention de mutualisation dont les termes doivent être adoptés en Conseil communautaire et laquelle fixera les conditions de gestion de la téléphonie sur IP dans les communes par le service informatique de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire. Le Conseil communautaire est invité à en délibérer afin de : Adopter la convention de mutualisation portant sur la gestion de la téléphonie des communes par la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire, Autoriser le Président à signer ladite convention ci‐annexée et ainsi que les éventuelles conventions à venir avec de nouveaux signataires, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne de l’exécution de la présente délibération.


VIII‐ ADMINISTRATION GÉNÉRALE


14. DSP Crématorium

Par un arrêté du 28 janvier 2010, le Ministre de la Santé a imposé aux installations de crématorium le respect de nouvelles normes d’émission très contraignantes à compter du 16 février 2018.

Le four installé par le délégataire, la société FUNECAP, en exécution du contrat conclu le 7 novembre 2005, soit antérieurement à l’édiction de l’arrêté précité, ne comporte pas l’installation de filtration nécessaire pour satisfaire aux normes applicables à compter du 16 février 2018.

Il est rappellé que le contrat de délégation de service public qui lie la société à la Communauté de communes du territoire de Beaurepaire stipule par en son article 3.3 :

‐ « Investissements supplémentaires du gestionnaire du crématorium

Si pour des raisons législatives, réglementaires ou autres, le gestionnaire du crématorium était amené à investir des biens supplémentaires ou à modifier les équipements existants dont le montant serait susceptible de remettre en cause l’équilibre financier du contrat d’affermage, les parties se réuniraient pour rechercher en commun une solution compatible avec les textes réglementaires en vigueur et les prix du marché supportés par les familles ».

Ainsi, le délégataire a été invité par courrier à rechercher avec la Communauté de communes du territoire de Beaurepaire le moyen de financer l’installation de filtration nécessaire dans le souci de la meilleure exécution possible du service public de crémation.


La société FUNECAP a fait parvenir à la CCTB un projet d’avenant, lequel a été étudié par la Commission d’ouverture des plis chargée d’émettre un avis sur le projet d’avenant n°2 au contrat de délégation de service public du crématorium. La société investirait dans un nouveau four. Coût estimatif de l’opération : investissement four + filtration 475 000 € à la charge de l’opérateur Investissement immobilier 250 000 € à la charge de la CCTB Pour se faire, la société FUNECAP propose :

‐ D’étendre la DSP de 7,5 années supplémentaire au regard des investissements consentis. ‐ Une augmentation progressive du tarif « famille » ‐ Une baisse de la taxe perçue par la CCTB de 200 € à 160 €

La commission DSP crématorium réunie à cet effet le 31 mars 2015, émet un avis favorable sur les propositions de FUNECAP, notamment le rallongement de la DSP de 7,5 années pour permettre l’amortissement des investissements, et la diminution de la redevance perçue par la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire sous réserve toutefois d’une une clause de revoyure selon la rédaction suivante : « dans l’hypothèse où les volumes annuels de crémations seraient supérieurs ou inférieurs de plus 20% aux prévisions du compte prévisionnel d’exploitation sur une période de 3 années consécutives, les parties conviennent de se rapprocher afin d’étudier les éventuels aménagements à prévoir pour maintenir l’équilibre du contrat ». Le Conseil communautaire est invité à en délibérer afin de : Approuver les dispositions de l’avenant n°2 à la délégation de service public du crématorium telles que décrites ci‐dessus et selon le projet d’avenant ci‐annexé, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de la présente délibération.


15. Convention de mandat de maîtrise d’ouvrage du gymnase de Monsteroux Milieu (Projet de convention sur le site « elu »)

Vu la délibération de la Commune de Monsteroux Milieu en date du validant le choix de procéder à une opération sous mandat pour les travaux de rénovation d’un gymnase communal à Monsteroux Milieu,

Vu les compétences de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire, et notamment l’article 7 de ses statuts,

Vu l’article L 5214‐16‐1 du Code général des collectivités territoriales,

Le Conseil communautaire est invité à en délibérer afin de : Accepter de recevoir mandat de la Commune de Monsteroux Milieu pour effectuer les travaux de rénovation du gymnase communal de Monsteroux Milieu, Autoriser le Président à signer la convention de mandat (projet annexé) avec la Commune de Monsteroux Milieu afin de formaliser cette opération, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne de l’exécution de la présente délibération.



16. Demande de subvention – opération sous mandat gymnase Monsteroux Milieu

Dans le cadre de l’opération sous mandat pour la rénovation du gymnase de Monsteroux Milieu, des aides financières peuvent être sollicitées, notamment auprès du Conseil général. Il est donc proposé de solliciter l’aide du Département selon le plan de financement prévisionnel suivant :

Financement Montant HT de la subvention Taux

DETR 50 893 € 20 %

Département 101 787 € 40 %

Autres (Parlementaire) 12 723 € 5 %

Sous Total 165 404 € 65 %

Autofinancement / emprunt 89 064 € 35 %

TOTAL 254 468 € 100 %

Le Conseil communautaire est invité à en délibérer afin de : Solliciter l’aide du Conseil général de l’Isère pour l’obtention d’une subvention dans le cadre des travaux de rénovation du gymnase de Monsteroux Milieu (opération sous mandat), Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne de l’exécution de la présente délibération.


17. Convention de mandat de maîtrise d’ouvrage de construction d’une école, transformation de l’école existante en salle d’animation, restauration partielle du château et mission Ad’Ap (Projet de convention sur le site « elu »)

La commune de Montseveroux est composée en son cœur de village, d’une église, d’un château et de l’ancien hôpital qui furent successivement construits à partir du XII et XIII siècle. Le château et l’église ont été restaurés respectivement à partir de 1976‐77 et 1985‐86. Le château, édifice a subi différentes remaniements au cours des siècles. Les façades et toitures sont inscrites à l’inventaire supplémentaire des monuments historiques depuis 1976. Occupé par la mairie et l’école depuis son acquisition par la commune en 1864, il abrite également la salle des fêtes qui sert également de salle restauration pour l’école, une cuisine, la cure, la bibliothèque scolaire et différentes salles utilisées par des associations.

La commune de Montseveroux souhaite procéder à des travaux, lesquels se décomposent en 4 volets :

‐ Construction d’une école primaire avec restaurant scolaire et bibliothèque ‐ Transformation des salles de classes actuelles et de la bibliothèque de l’école situées au

sein du château en salle d’animation de type polyvalente avec cuisine réchauffe plat ‐ Restauration partielle des façades du château et plus particulièrement celle du porche

principal, ainsi que de la couverture d’une aile du château ‐ Mission Ad’AP : études générales d’accessibilités handicapés pour l’ensemble des espaces

accessibles au public du château. Elle portera pour tous les autres locaux ERP existants du château mais aussi pour l’Eglise et le cimetière.

Le montant estimatif du projet est estimé (hors volet mission Ad’ap) : 1 500 000 € HT


*** Vu la délibération de la Commune de Montseveroux en date du validant le choix de procéder à une opération sous mandat pour les travaux construction d’une école, transformation de l’école existante en salle d’animation, restauration partielle du château et mission Ad’AP,

Vu les compétences de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire, et notamment l’article 7 de ses statuts,

Vu l’article L 5214‐16‐1 du Code général des collectivités territoriales,

Le Conseil communautaire est invité à en délibérer afin de : Accepter de recevoir mandat de la Commune de Montseveroux pour effectuer les travaux susvisés, Autoriser le Président à signer la convention de mandat (projet annexé) avec la Commune de Montseveroux afin de formaliser cette opération, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne de l’exécution de la présente délibération.


18. Demande de subvention – Opération sous mandat Montseveroux ‐ Dans le cadre de l’opération sous mandat pour la construction d’une école, transformation d’une école en salle d’animation et restauration partielle des façades du château à Montseveroux, des aides financières peuvent être sollicitées, notamment auprès du Conseil général. Il est donc proposé de solliciter l’aide du Département pour les dossiers suivants :

Poste de dépenses Montant HT

Acquisition foncière 175 000 €

Ecole primaire / bibliothèque 665 000 €

Restaurant scolaire 285 000 €

Aménagement voirie de sécurité 150 000 €

Salle d’animation 350 000 €

Accessibilité handicapé ?

Le Conseil communautaire est invité à en délibérer afin de : Solliciter l’aide du Conseil général de l’Isère pour l’obtention de subvention pour les dossiers susvisés dans le cadre des travaux de construction d’une école, transformation d’une école en salle d’animation et restauration partielle des façades du château à Montseveroux (opération sous mandat), Solliciter également tout autre financeur potentiel dans le cadre des dossiers susvisés, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne de l’exécution de la présente délibération.



19. Tarifs du personnel mis à disposition du SEMIG/BLV/CLE

La Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire met à disposition du SEMIG, de BLV et de la CLE un agent chargé d’assurer la comptabilité des services. Les syndicats s’engagent à rembourser les heures effectuées pour leur compte par ce personnel sur la base du coût d’indice majoré correspondant au grade de l’agent plus les charges patronales. A titre indicatif, pour l’année 2015 le coût horaire est le suivant :

‐ Personnel administratif : 15,33 € Le Conseil communautaire est sollicité afin de : Approuver le principe de remboursement par les syndicats SEMIG / BLV / CLE des interventions du personnel intercommunal, Approuver le principe du calcul du taux horaire sur la base de l’indice majoré correspondant au grade du personnel plus les charges patronales, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de la présente délibération.


20. Groupement de commande pour l’achat d’électricité avec le SEDI Vu la loi n° 2010‐1488 du 7 décembre 2010 portant nouvelle organisation du marché de l'électricité, Vu le décret n° 2004‐597 du 23 juin 2004 relatif à l’éligibilité des consommateurs d’électricité Vu le Code des marchés publics et notamment l’article 8, Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, Vu la convention constitutive du groupement de commandes adoptée le 15 septembre par le Syndicat des Energies du Département de l’Isère (SEDI), CONSIDERANT que le SEDI propose à la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire d’adhérer au groupement d’achat d’électricité, afin d’effectuer plus efficacement les opérations de mise en concurrence, et de permettre d’optimiser les prix des prestations. CONSIDERANT les termes de la convention constitutive du groupement de commandes pour une durée indéterminée. Le Conseil communautaire est invité à en délibérer afin de : Decider de l’adhésion de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire au groupement d’achat d’électricité par le SEDI, Autoriser Anabelle MORICEAU SAINT‐JOANIS, Directrice du pôle administratif et Anne‐Sophie JOUBERT, chargée de mission achat énergies, à recueillir les données relatives aux consommations d’énergies de la collectivité auprès du gestionnaire du réseau de distribution et du fournisseur. Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, notamment la convention constitutive de groupement d’achat d’électricité, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de la présente délibération.



IX‐ INFORMATION SUR LES DÉCISIONS PRISES PAR LE PRÉSIDENT DANS LE CADRE DES


Dans le cadre de la délégation accordée au Président de la Communauté de Communes, les décisions prises en vertu de cette délégation, et notamment celles

‐ concernant les MAPA dont le montant est inférieur à 90 000 € HT doivent faire l’objet d’une information.

‐ Concernant la conclusion de baux simples tels que bail commercial ou simple location Présentation des commandes passées en mars 2015.



2 mars DECI n° 16

Campagne annuelle de dératisation du canton de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire

4 625 € HT Sté RV3D

25 mars DECI n°17

Contrat de location d’un logement à Bellegarde Poussieu

490 € / mois + 70€ de charges

Mme FAURE de FONDCLAIR

X‐ QUESTIONS DIVERSES

Maison de santé pluri professionnelle Historique : La genèse de ce projet émane d'un constat commun de la part des élus et des professionnels de santé concernant l'accentuation de la moyenne d'âges des médecins du territoire et la difficulté à faire venir de nouveaux professionnels sur ce territoire. Dans l'atlas Rhône‐Alpes 2011, réalisé par le Conseil National de l'ordre des médecins, nous constatons que sur le territoire de Beaurepaire, la moyenne d'âge des médecins généralistes est de 55 ans mais surtout que le nombre de médecins par rapport au nombre d'habitants est le plus faible du département. Une réflexion s'est engagée entre les professionnels de santé du territoire, le Conseil Général et la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire depuis le 16 juillet 2012 sur la création d’une maison de santé pluridisciplinaire sur le Territoire de la Communauté de Communes de Beaurepaire. Mr Pierre BAVUZ a été désigné comme référent de ce projet pour les professionnels de santé. La première réunion entre tous les professionnels de santé exerçant sur le territoire (46 professionnels de santé convoqués – 24 présents), le président de la CCTB, le directeur de la Maison du territoire du Conseil Général s'est déroulé le 16 juillet 2012. Au cours de l'année 2013, un programmiste a précisé le projet afin de déterminer une estimation financière. Lors du résultat de son travail, le 25 septembre 2013, 14 professionnels ont décidé de s'engager dans cette démarche. Ainsi, ces professionnels ont formulé un projet de santé intégré au projet de Maison de Santé Pluridisciplinaire.


Echéances du Conseil Communautaire : 21 janvier 2013 : Modification des statuts de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire afin d’ajouter dans le 3/ Compétences supplémentaires : construction d’une maison de santé 16 décembre 2013 : Autorisation pour déposer le dossier de la maison de santé auprès de l’ARS 16 mai 2014 : présentation du dossier à ARS – avis favorable 28 juillet 2014 : Lancement de la procédure de sélection du maitre d’œuvre 26 janvier 2015 : Validation du programme technique détaillé de maison de santé avec une surface utile de 1 135 m² ou totale de 1 418 m² pour un coût global de 2 713 563 €, et création d’un jury de concours composé de :

‐ Président – Mr NUCCI ‐ 5 membres du conseil communautaire

Titulaires : ‐ Philippe MIGNOT ‐ Jean Paul MONTAGNIER ‐ Angéline APPRIEUX ‐ Gérard BECT ‐ Stéphanie BOISAUBERT Suppléants : ‐ Jean Claude LEBEAU ‐ Claude NICAISE ‐ Etienne MAUGICE ‐ Denis MERLIN ‐ Gilbert PERROT Sont associées au jury, sans voix délibérative, Mr BAVUZ (Président de l’association des professionnels de santé) et Mr GILIBERT (Trésorier de l’association des professionnels de santé) 12 mars 2015 : Complément de la délibération du 26 janvier 2015 relative à la composition du jury de concours :

‐ Tiers maître d’œuvre : ‐ Mr PEPILLO – Architecte CAUE ‐ Mme ROCHE – architecte ‐ Mr EMPTOZ – Directeur des services techniques Communauté de Communes Bièvre Isère

Lancement de la consultation : DATE D'ENVOI : 25 février 2015 Type de concours : restreint Nombre de participants envisagé / nombre maximal : 4 CRITÈRES D'ÉVALUATION DES PROJETS : ‐ Qualité de la réponse au programme ‐ compatibilité argumentée du projet avec l'enveloppe affectée aux travaux. Date limite de réception des projets ou des demandes de participation : 23 juin 2015 à 17h00 Date d'envoi des invitations à participer aux candidats sélectionnés : 23 avril 2015 Information sur les primes : montant des primes à attribuer : 11 500 euros (H.T.) Procédure de sélection L’avis s'adresse à un maître d'œuvre ou une équipe de maîtrise d'œuvre qui doit être constituée : ‐ architectes inscrits à l'ordre ‐ bureau(x) d'études techniques tous corps d'état ‐ compétences en démarches environnementale ‐ un économiste de la construction L'expérience requise sera explicite par la réalisation d'équipements d'importance ou de complexité équivalente à l'opération envisagée. En cas de groupement, l'architecte sera mandataire du groupement.


A) critère de sélection des concurrents: ‐ qualification et qualité du candidat et de l'équipe candidate ‐ qualité des références fournies B) dossier de candidature à remettre * dossier administratif : ‐ lettre de motivation argumentée pour réaliser le projet rappelant le rôle de chaque membre de l’équipe et de la méthode de travail proposée ‐ lettre de candidature identifiant le candidat ou les membres du groupement candidat y compris le mandataire (DC1) ‐ pouvoirs de la personne habilitée à engager la candidature ou les membres du groupement candidat ‐ DC2 ‐ déclaration sur l'honneur que le candidat n'est pas interdit d'accès à la commande publique ‐ le cas échéant le jugement de redressement judiciaire * dossier technique : ‐ présentation synthétique du candidat ou de l'équipe candidate (composition, titres d'étude, compétences, répartition des tâches – références précisant pour chacune d’elles le nom du projet, du maître d’œuvre, la composition de l’équipe, le site, l’année de sa réalisation, la mission réellement effectuée, la superficie, le coût des travaux), impérativement sur le tableau de présentation joint (cadre n°1 imposé)) ‐ présentation détaillée de quatre d’entres elles seront illustrées sous forme de deux affiches A3 jointes (cadres n°2 et 3 imposés) Les cadres imposés seront impérativement fournis, en plus du support papier, sur support numérique en format PDS. Ces documents seront projetés au jury Un comité technique a été constitué par l’assistance à maîtrise d’ouvrage afin de procéder à l’ouverture des enveloppes et l’analyse des pièces administratives et références. Il ressort ainsi :

‐ 61 dossiers ont été enregistrés dans le cadre des délais fixés par l’avis de concours. Deux

anomalies ont été constatées :

1 envoi dématérialisé par le biais de la plateforme de téléchargement – au moment du

décachetage, le dossier est apparu vide.

1 envoi par mail électronique directement sur l’adresse de Mme Karine PETIT – Chargée

des marchés publics – Le candidat n’ayant pu déposer son offre sur la plateforme, son

certificat électronique n’étant plus valide

‐ Dans le cadre de l’analyse, il est également apparu que des dossiers étaient incomplets. Ces dossiers n’ont pas été examinés par les membres du jury au regard de l’équité, les autres candidats ayant fait l’effort de fournir les éléments demandés (lettre de motivation argumentée – fiche synthétique de candidature – support dématérialisé – cadres imposés des références.

Les 54 équipes restantes ont donc été visualises par le jury. Un premier tour de vote au terme duquel il a été permis de recenser les 10 candidats les plus intéressants. Après un nouvel examen des références et les observations éventuelles de tout un chacun, un nouveau vote a permis de donner le résultat suivant : Sélection de 4 candidats :

‐ 2H+G architectes (La Voulte sur Rhône – 07) ‐ Atelier espace architecture (Péage de Roussillon – 38) ‐ L’atelier architectes (Rilleux la Pape – 69) ‐ Bruno Quemin architecte (Beaurepaire – 38)


Une visite du site avec les architectes est prévue le 29 avril prochain. Leur offre devra parvenir à la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire le 23 juin dernier délai. Le prochain jury de concours aura lieu courant juillet.

Restaurants du cœur Les bénévoles des Restaurants du Cœur de Penol, remercient très chaleureusement la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire pour les dons de fruits et légumes qu’elle a effectué par l’intermédiaire de Messieurs PETIT et CHENU durant cet hiver au bénéfice des familles les plus démunies de la Bièvre. Il a été accueilli 207 familles et distribué environ 32 600 repas.

INFORMATION

1 CCTB / Conseil communautaire/ Mardi 26 mai 2015/Compte rendu


Compte rendu

MARDI26 MAI 2015 A 20H00 Salle Henri Millard (salle des fêtes) – 69 chemin des Tours

Commune de Chalon


ORDRE DU JOUR

I‐ INTERVENTION DE LA MAITRISE D’ŒUVRE POUR LA PRESENTATION DE L’ETAT D’AVANCEMENT DE L’APD – MEDIATHEQUE INTERCOMMUNALE .................................................4

II‐ FINANCES ................................................................................................................................6

1. Compte administratif 2014 – budget général ................................................................................. 6 2. Compte de gestion du trésorier – budget général .......................................................................... 6 3. Affectation définitive des résultats 2014 – budget général ............................................................. 7 4. Compte administratif 2014 – budget annexe de la redevance incitative ......................................... 7 5. Compte de gestion du trésorier – budget annexe de la redevance incitative................................... 8 6. Affectation définitive des résultats 2014 – budget annexe de la redevance incitative ..................... 8

III‐ ACTIVITES ECONOMIQUES ......................................................................................................9

7. Za des Blâches à Jarcieu – vente de terrain .................................................................................... 9

IV‐ VOIRIE .....................................................................................................................................9

8. Travaux investissement voirie 2015 – choix des entreprises ........................................................... 9 9. Travaux d’entretien des chaussées – choix des entreprises .......................................................... 10

V‐ TOURISME ............................................................................................................................. 11

10. SPL tourisme – convention d’objectifs et de moyens .................................................................... 11

VI‐ ENSEIGNEMENT MUSICAL ..................................................................................................... 11

11. Ecole de musique : modification de la grille tarifaire .................................................................... 11

VII‐ ADMINISTRATION GENERALE ................................................................................................ 11

12. Convention de mandat de maîtrise d’ouvrage de l’école de Montseveroux – Choix du maître d’œuvre.................................................................................................................................................. 11 13. Subvention aux associations 2015 – Aspit Emploi......................................................................... 12 14. Planning Bureaux et Conseils communautaires 2ème semestre 2015 ........................................... 13

VIII‐ INFORMATION SUR LES DECISIONS PRISES PAR LE PRESIDENT DANS LE CADRE DES DELEGATIONS DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE ........................................................................... 13

IX‐ QUESTIONS DIVERSES ........................................................................................................... 14


C O N S E I L C O M M U N A U T A I R E – M A R D I 26 M A I 2015


SUPPLEANT Présent

M. Christian NUCCI BEAUREPAIRE XM. Philippe MIGNOT X

M. Jean‐Claude LEBEAU Pouvoir



Mme Monique GUILLAUD‐LAUZANNE X

M. Yannick PAQUE X

Mme Michèle TARNAUD Pouvoir

M. Alain BERHAULT X



Mme Annie MONNERY X

Mme Stéphanie BOISAUBERT BELLEGARDE POUSSIEU XM. Gilbert PERROT X

Mme Elisabeth TYRODE CHALON X

M. Jacques GARNIER COUR ET BUIS XM. Philippe ORSINGHER X

M. Patrick DURAND JARCIEU XMme Nadège CHANAUX X

M. Christian FANJAT MOISSIEU SUR DOLON X

M. Jean‐Paul MONTAGNIER MONSTEROUX‐MILIEU XM. Denis MERLIN X

M. Stéphane CARRAS MONTSEVEROUX XM. Etienne MAUGICE X

Mme Claude NICAISE PACT XM. Bernard OGIER X

M. Jean‐Luc DURIEUX PISIEU X

Mme Mireille BOUVIER POMMIER DE BPE X

Mme Angéline APPRIEUX PRIMARETTE XM. Jean Louis DELAY X

Mme Sylvie DEZARNAUD REVEL TOURDAN XM. Lionel POIPY X

M. Gérard BECT ST BARTHELEMY XMr Bruno DANNONAY X

M. Axel MONTEYREMARD ST JULIEN DE L’HERMS X


I‐ INTERVENTION DE LA MAITRISE D’ŒUVRE POUR LA PRESENTATION DE L’ETAT D’AVANCEMENT DE L’APD – MEDIATHEQUE INTERCOMMUNALE

Le cabinet d’architecture VURPAS et associés ont présenté l’état d’avancement de leurs travaux sur l’APD relatif au projet de pôle culturel avec construction d’une médiathèque tête de réseau intercommunale.

Document joint au présent procès‐verbal.

***

PROJET SCIENTIFIQUE, CULTUREL, EDUCATIF ET SOCIAL (Gaëtane JAMBU)

‐ Pour quoi un PSCES :

Socle à partager entre les différents acteurs (sens de l’action publique)

Soutenir le projet / demandes subventions DARC, CGI, CDDRA

Guider les étages à venir (décliner les actions, services, recruter, former les équipes …)

Communiquer

‐ Méthodologie

Rencontres des équipes des bibliothèques existantes

Rencontres des partenaires (centres sociaux, collèges, école de musique, compagnies artistiques …)

Etude de définition des services informatiques et numériques – Doxulting (tables rondes avec les bénévoles – estimations investissement et fonctionnement, calendrier de réalisation)

Sourcing (autres médiathèque Isère, Lyon, Trévoux …)

Comités de pilotages en présence des partenaires (9 avril – 21 avril – 12 mai – un à venir le 11 juin)

‐ Contenu du PSCES

Contexte, analyse des besoins

Définir des objectifs prioritaires et sous objectifs

Projections quant à : bassin desservi en priorité – publics cibles – politique documentaire – services – numérique – accessibilité – action artistique, culture, éducative et sociale sur place et hors les murs – partenariats à développer – horaires d’ouverture et analyse du choix de ces horaires – tarifs

‐ Orientations retenues

Faire de l’éducation culturelle des jeunes une priorité (initier, éveiller, faire découvrir) avec l’accueil des tous petits, primaires, collégiens en temps scolaire, péri et extra (potentiel 350 élèves « inoccupés 15h‐17h)

Développer une offre en direction des publics séniors

Etre en capacité d’accueillir les publics plus fragiles (situation de handicap) et gérer la mixité des usagers (mobilier et informatique adaptés, formation des agents)

Fonctionner comme générateur de lien social

S’affirmer comme un équipement intercommunal, ouvert à tous les habitants de l’intercommunalité, ressource animée par et pour un réseau d’acteurs à l’échelle intercommunale (offre documentaire disponible en tous points du réseau – animations décentralisées – outils professionnels mis à disposition des équipes du réseau)

Construire des parcours d’éducation artistique et culturelle tout au long de la vie (en particulier : cinéma, musique et patrimoine)


Miser spécialement sur les services et les collections numériques

Optimiser les ressources existantes pour que l’établissement « vive » au maximum (cycle d’animation co préparées et animées avec l’école de musique, synergie avec les actions des centres sociaux intercommunaux, cartes blanches à des associations culturelles …)

Matériels informatiques et multimédia au sein de la MTR (pour lecture, jeux, écoute et visionnage sur place et à distance / attractifs, ludiques et confortables)

Actions de formation et médiation (en partenariat avec CS Ile du Battoir/synergie avec le cyber centre / formations pour le public / formation des bénévoles du réseau)

Prêts/ retours sur automates (gain d’autonomie pour les publics et confidentialité des prêts / optimiser le travail des équipes en limitant les tâches routinières et sans valeur ajoutée / gagner en disponibilité pour l’accueil des publics / améliorer le service rendu aux publics en diminuant les temps d’attente)

L’offre globale représente 37 500 documents sur le réseau (10 500 à la MTR et 27 000 à répartir entre les autres bibliothèques)

L’offre de fictions adultes et jeunesse est déjà bien étayée au sein des bibliothèques existantes

En revanche, les fonds documentaires, les collections audio et video sont à développer

Au vu de l’espace restreint pour la présentation des collections physiques et pour marquer la place de la médiathèque dans la médiation aux nouveaux supports culturels, une part important devra être consacrée aux collections numériques (abonnement à presse en ligne, autoformation, livres numériques, vidéo en streaming, jeux ludo éducatifs …)

Tendre progressivement vers une politique partagée à l’échelle du réseau

Choisir des horaires adaptés au public visé, réguliers et mémorisables

Préconisation ministère et département : mini 15h/semaine – tendre vers 30h/semaine – envisager d’ouvrir le dimanche

Optimiser le fonctionnement/ressources disponibles (5 ETP y compris la directrice et animateur réseau – mini : 2 agents salariés dès l’ouverture des portes)

Pour ouvrir régulièrement le dimanche : faire appel à du personnel vacataire – aides du ministère de la culture ?

Concernant les tarifs, les orientations n’ont pas été encore débattues en comité de pilotage. A savoir, idée d’avoir une carte unique qui donnera accès à tout le réseau – ne pas faire de différence selon la provenance géographique des inscrits – souhait de la DRAC d’avoir la gratuité pour les moins de 18 ans

***

Mr NUCCI, Président, demande à l’assemblée de bien vouloir se lever pour écouter Mme TYRODE qui souhaite la bienvenue aux élus et sollicite une minute de silence en souvenir de Mr Frédéric LASSABLIERE, jeune élu de la commune de Chalon récemment décédé. La parole est ensuite laissée à Mr NUCCI, Président, qui donne lecture du compte‐rendu de la séance du 27 avril 2015. Ce dernier n’appelant aucune remarque est adopté. La séance peut débuter.


II‐ FINANCES


1. Compte administratif 2014 – budget général

Il est proposé le compte administratif 2014 résumé ainsi :

Section de fonctionnement Budget

2014 Réalisés 2014

Dépenses 8 324 158,00 € 7 391 216,41 €

Recettes 8 324 158,00 € 8 817 623,85 €

Excédent de fonctionnement 1 426 407,44 €

Section d’investissement Budget


Dépenses 4 137 357,00 € 3 146 121,86 €

Recettes 4 137 357,00 € 2 905 861,56 € Déficit d’investissement 240 260,30 €

Restes à réaliser dépenses 189 073,00 € Restes à réaliser recettes 26 877,00 € Déficit d’investissement aprèsrestes à réaliser

402 456,30 €

Il est proposé de solliciter le Conseil communautaire afin de :

Voter le compte administratif 2014 – budget général, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de la présente délibération.

Le Président quitte la salle et le Conseil communautaire peut procéder au vote.


2. Compte de gestion du trésorier – budget général

Vu le compte administratif 2014,

Le compte de gestion du trésorier est conforme au compte administratif du budget général 2014. Il est proposé de solliciter le Conseil communautaire afin de :

Déclarer le compte de gestion du trésorier conforme au compte administratif, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne de l’exécution de la présente délibération.



3. Affectation définitive des résultats 2014 – budget général

Vu le Compte de gestion du Trésorier,

Vu la délibération n° 2 0 1 5 / 0 0 9 d u 2 3 f é v r i e r 2 0 1 5 relative à la reprise anticipée du résultat 2014 lors du vote du budget primitif 2015 ; Vu la délibération du Conseil communautaire approuvant le compte administratif de l'exercice 2014, Vu l’instruction budgétaire et comptable M14 :

‐ qui indique les modalités de détermination et d’affectation du résultat de l’exercice ‐ qui précise qu’ « après constatation du résultat de fonctionnement, l’assemblée

délibérante, affecte ce résultat, s’il est excédentaire, en tout ou partie au financement de la section d’investissement et, le cas échéant, pour son solde, au financement de la section de fonctionnement ».

Considérant l’excédent de fonctionnement de 1 426 407,44 euros,

La Commission finance propose d’affecter la somme de 402 460 euros à la section investissement afin de combler le déficit d’investissement. Il est proposé de solliciter le Conseil communautaire afin de :

Décider d’affecter la somme de 402 460 euros à la section d’investissement, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne de l’exécution de la présente délibération.


4. Compte administratif 2014 – budget annexe de la redevance incitative

Il est proposé le compte administratif 2014 résumé ainsi :

Section de fonctionnement Budget


Dépenses 1 557 084,00 € 1 511 009,22 € Recettes 1 557 084,00 € 1 239 490,58 €

Déficit de fonctionnement 271 518,64 €

Section d’investissement Budget


Dépenses 223 483,00 € 13 782,98 €

Recettes 223 483,00 € 225 845,60 €

Restes à réaliser dépenses 2 616,00 €

Excédent d’investissement 212 062,62 €

Excédent d’investissementaprès reste à réaliser

209 446,62 €

Il est proposé de solliciter le Conseil communautaire afin de :


Voter le compte administratif 2014 – budget annexe de la redevance incitative, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de la présente délibération. Le Président quitte la salle et le Conseil communautaire peut procéder au vote.

DECISION DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE : MAJORITE (2 CONTRE – 8 ABSTENTIONS)

5. Compte de gestion du trésorier – budget annexe de la redevance incitative

Vu le compte administratif de la redevance incitative 2014,

Le compte de gestion du trésorier est conforme au compte administratif du budget annexe de la redevance incitative 2014.

Il est proposé de solliciter le Conseil communautaire afin de : Déclarer le compte de gestion du trésorier conforme au compte administratif de la redevance incitative, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne de l’exécution de la présente délibération.


6. Affectation définitive des résultats 2014 – budget annexe de la redevance incitative

Vu le Compte de gestion du Trésorier,

Vu la délibération n° 2 0 1 5 / 0 1 1 d u 2 3 f é v r i e r 2 0 1 5 relative à la reprise anticipée du résultat 2014 lors du vote du budget primitif 2015 ; Vu la délibération du Conseil communautaire approuvant le compte administratif de l'exercice 2014, Vu l’instruction budgétaire et comptable M14 :

‐ qui indique les modalités de détermination et d’affectation du résultat de l’exercice ‐ qui précise qu’ « après constatation du résultat de fonctionnement, l’assemblée

délibérante, affecte ce résultat, s’il est excédentaire, en tout ou partie au financement de la section d’investissement et, le cas échéant, pour son solde, au financement de la section de fonctionnement ».

Considérant l’excédent d’investissement après restes à réaliser de 209 446,62 euros,

Il est proposé de ne rien affecter à la section investissement.

Le Conseil communautaire est solliciter afin de :

Décider de ne point faire d’affectation de résultat, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne de l’exécution de la présente délibération.



III‐ ACTIVITES ECONOMIQUES


7. Za des Blâches à Jarcieu – vente de terrain

Vu les statuts de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire, notamment en matière de développement économique, Vu l’avis des domaines à venir,

Considérant le souhait de l’entreprise L3M d’acquérir la parcelle ZE 97 – Za des Blâches à Jarcieu afin de construire un tènement pour développer une activité artisanale d’installation de machines et d’équipements mécaniques.

Il est proposé d’accéder favorablement à cette demande en cédant la parcelle ZE 97 (de 2 267 m²) au prix de 27 204 euros, soit 12 € le m².

Le conseil communautaire est invité à en délibérer afin de :

Approuver la vente de la parcelle ZE 97 à la société L3M ou toute autre personne morale qui se substituerait à elle avec l’accord de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire, au prix de 12 € le m² soit 27 204 euros pour 2 267 m² de terrain. Dire que l’acte de vente est soumis à une clause de suspensive et résolutoire telle que décrite ci‐ dessus, Charger la SCP Quereyron – Grattier – Deschamps pour la rédaction de l’acte de vente afférent au dossier, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de la présente


IV‐ VOIRIE


8. Travaux investissement voirie 2015 – choix des entreprises

Vu les compétences de la Communauté de Communes, La Communauté de Communes a procédé à une consultation pour l’aménagement des voiries d’intérêt communautaire dans le cadre du programme d’investissement 2015 et sur les communes de Moissieu sur Dolon, Pisieu et Pommier de Beaurepaire.

Marché estimé à :

‐ Moissieu sur Dolon 55 355 € HT. ‐ Pisieu : 212 995 € HT ‐ Pommier de Beaurepaire : 14 512 € HT

Analyse des offres :

Entreprise N° dépôt Montant HT

10CCTB / Conseil communautaire/ Mardi 26 mai 2015/Compte rendu

La Commission d’appel d’offres s’est réunie le 21 mai et propose de retenir l’entreprise Eiffage associé à Marchand pour 166 080,90 €

Après analyse, la Commission des marchés propose de retenir : ‐ Eiffage pour un montant de 166 080,90 € HT.

Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire à l’unanimité :

Approuve le choix de l’entreprise Eiffage pour un montant de marché de travaux de 166 080,90 € HT, Autorise le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charge le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de la présente délibération.


9. Travaux d’entretien des chaussées – choix des entreprises

Vu les compétences de la Communauté de Communes,

La Communauté de Communes a procédé à une consultation pour l’entretien des chaussées – programme 2015, reconductible trois fois.

Marché à bons de commande estimé à : 65 000 € HT par an maximum

Analyse des offres :

Entreprise N° dépôt Montant HT

La Commission d’appel d’offres s’est réunie le 21 mai et propose de retenir GMTP pour un marché

à bons de commande.

Après analyse, la Commission des marchés propose de retenir : ‐ GMTP pour un montant maximum de 65 000 € HT par an.


Approuve le choix de l’entreprise GMTP pour un montant de marché de travaux maximum de 65 000 € HT sur une année ferme et un an reconductible trois fois, Autorise le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charge le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de la présente délibération.

DECISION DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE: UNANIMITE


V‐ TOURISME


10. SPL tourisme Mandrin Chambaran

Question retirée de l’ordre du jour.

VI‐ ENSEIGNEMENT MUSICAL


11. Ecole de musique : modification de la grille tarifaire

Question retirée de l’ordre du jour.

Le Président rapporte la bonne prestation fournie en qualité musicale et imagination de programmation lors du spectacle diffusé samedi à Jarcieu par l’école de musique, et les deux ensembles avec comme thème « la musique autour du film ». Il rappelle que ce programme sera également donné en octobre au moment des Rencontres du Cinéma. Il souligne l’importance du travail, l‘implication et le respect de Mr ELISSONDE, Directeur de l’école de musique, qui a entendu les demandes des élus concernant les passerelles entre les ensembles et l’école de musique.

VII‐ ADMINISTRATION GENERALE


12. Convention de mandat de maîtrise d’ouvrage de l’école de Montseveroux – Choix du maître d’œuvre

Rappel : La commune de Montseveroux souhaite procéder à des travaux, lesquels se décomposent en 4 volets :

‐ Construction d’une école primaire avec restaurant scolaire et bibliothèque ‐ Transformation des salles de classes actuelles et de la bibliothèque de l’école situées au

sein du château en salle d’animation de type polyvalente avec cuisine réchauffe plat ‐ Restauration partielle des façades du château et plus particulièrement celle du porche

principal, ainsi que de la couverture d’une aile du château ‐ Mission Ad’AP : études générales d’accessibilités handicapés pour l’ensemble des espaces

accessibles au public du château. Elle portera pour tous les autres locaux ERP existants du château mais aussi pour l’Eglise et le cimetière.

Le montant estimatif du projet est estimé (hors volet mission Ad’ap) : 1 500 000 € HT

Afin de pouvoir procéder à ce projet, la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire, dans le cadre de la convention de mandat de maîtrise d’ouvrage (délibération du 27 avril 2015) a procédé à une consultation pour le choix d’un maître d’œuvre. Rappel des étapes de la procédure :

‐ 12 mars 2015 : mise en lige de l’AAPC ‐ 7 avril 2015 : réception des candidatures


‐ 7 avril : CAO – choix des équipes à concourir ‐ 16 avril : visite du site avec les équipes ‐ 5 mai : réception des offres ‐ 5 mai : analyse des offres ‐ 12 mai : audition des candidats ‐ 19 mai : délibération du conseil municipal ‐ 26 mai : délibération en conseil communautaire pour autoriser le Président à signer le

marché

C’est la commission d’appel d’offres de la Commune de Montseveroux qui a eu la charge de sélectionner dans un premier temps (CAO du 7 avril 2015) les candidats. Au terme de la CAO, 4 candidats ont été retenus au regard des critères énoncés dans le règlement de consultation :

‐ Garin Architecte ‐ Donjerkovic Philippe ‐ Jennifer DIDELON ‐ Archipat

Ces 4 équipes avaient jusqu’au 5 mai 12h00 pour déposer leurs offres. Au terme de ce délai, seules 3 équipes ont déposé leur offre dans les temps. La CAO réuni le même jour à 14h00 a alors procédé à l’analyse des offres et procédé à un classement provisoire des 3 équipes dans l’attente de l’audition du 12 mai 2015. Le 6 mai, la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire a réceptionné l’offre de la 4ème

équipe candidate. Après sollicitation de cette dernière de pouvoir participer à l’audition du 12 mai, la CAO et la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire, maîtrise d’ouvrage déléguée, ont décidé d’accéder à cette demande sous réserve de transparence avec les autres candidats, lesquels ont été sollicité en ce sens. Par mails du 6 mai, les 3 équipes concurrentes ont fait part de leur approbation quant à laisser la possibilité à la 4ème équipe de se faire auditionner et donc de prendre en compte leur offre.

Après audition du 12 mai courant des 4 équipes, la CAO assistée de la maîtrise d’ouvrage déléguée (C.C.T.B) a procédé au classement final des candidats suivant : 1ère position : L’équipe ARCHIPAT (69) 2ème position : l’équipe de Philippe DONJERKOVIC (13) 3ème position : l’équipe de Jennifer DIDELON (75) 4ème position : l’équipe de Sylvestre GARIN L’équipe retenue est donc ARCHIPAT pour un montant d’honoraires de : 202 500 € HT soit un taux de 13,50 %.

INFORMATION

13. Subvention aux associations 2015 – Aspit Emploi

Aspit emploi est une association dont la vocation est de mettre à disposition du personnel en contrat d'insertion sur des missions courtes d'aide à domicile, de jardinage, d'entretien et de services auprès des particuliers, associations, collectivités et entreprises.

La Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire a subventionné cette association pour 2014 à hauteur de 1 000 €.


Le bilan et compte de résultats 2014 sont consultables sur le site « elu ».

L’association sollicite pour 2015, une subvention de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire.


Accorder une subvention de 1 000 € à l’Association Aspit Emploi, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne de l’exécution de la présente délibération.

DECISION DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE: UNANIMITE

14. Planning Bureaux et Conseils communautaires 2ème semestre 2015

Bureau Communautaire – 19h Conseil Communautaire – 20h

Lundi 8 juin Cour et Buis Lundi 22 juin Cour et Buis

Lundi 6 juillet Jarcieu Lundi 20 juillet Jarcieu Lundi 14 septembre Moissieu sur Dolon Lundi 28 septembre Moissieu sur Dolon

Lundi 12 octobre Monsteroux Milieu Lundi 26 octobre Monsteroux Milieu

Lundi 9 novembre Montseveroux Lundi 23 novembre Montseveroux Lundi 7 décembre Pact Lundi 21 décembre Pact

INFORMATION

VIII‐ INFORMATION SUR LES DECISIONS PRISES PAR LE PRESIDENT DANS LE CADRE DES




‐ Concernant la conclusion de baux simples tels que bail commercial ou simple location

Présentation des décisions passées en avril 2015.


Date

Objet

Montant HT

3 avril

DECI n°018 Matériel informatique – dématérialisation

(serveur de stockage de données)

RC informatique 4 481 € HT

13 avril

DECI n°019 Assistance maîtrise d’ouvrage – définition des services

numériques médiathèque et du système intégré de gestion des bibliothèques de réseau

Doxulting 12 500 € HT

22 avril

DECI n°020 Agysoft

11 183,32 € HT


Acquisition du progiciel de gestion de l’achat public Marcoweb – installation en mode internalisé ‐

23 avril

DECI n°024 Fourniture de matériel informatique – ensemble multimédia

pour vidéo projection interactive

RC informatique 57 076,33 € HT

24 avril

DECI n°025 Fourniture de matériel informatique –remplacement de

matériel expiré

REZO 10 350 € HT

28 avril DECI n°026

Prise en charge financière des travaux d’extension de réseau ERDF

18 341,56 € HT

28 avril

DECI n°027 Mission d’étude géotechnique de conception G2 phase avant‐

projet – médiathèque intercommunale

EGSOL 3 511 € HT

Présentation des baux simples

23 avril

DECI n°022

Bail commercial Boulangerie de Bellegarde Poussieu

Mme RIBEIRO Bail pour 3 ans

300 € /mois pendant 6 mois

IX‐ QUESTIONS DIVERSES

La séance est clôturée par le verre de l’amitié.

1 CCTB / Conseil communautaire/ Lundi 22 juin 2015/Relevés de conclusion


Compte rendu de séance

LUNDI 22 JUIN 2015 A 20H00 Salle des fêtes–

Commune de Cour et Buis


ORDRE DU JOUR

I‐ CULTURE ‐ PATRIMOINE ..........................................................................................................3

1. Médiathèque tête de réseau : validation de l’APD et du plan de financement ................................ 3 2. Médiathèque tête de réseau : validation du projet scientifique et culturel ..................................... 7 3. Demande de subvention pour « Les actions spectacles vivants » dans le cadre de la convention d’éducation aux arts et à la culture ........................................................................................................... 8

II‐ FINANCES ................................................................................................................................9

4. Fonds national de péréquation des ressources intercommunales et communales (FPIC) ................ 9 5. DM n° 1 – budget général ............................................................................................................ 10 6. DM n°1 – budget annexe de la redevance incitative ..................................................................... 10 7. Budget annexe de la redevance incitative – reprise d’une partie de l’excédent d’investissement en section de fonctionnement ..................................................................................................................... 11

III‐ ACTIVITES ECONOMIQUES .................................................................................................... 12

8. TRIDAN / Avenant n°5 à la convention constitutive de l’entente intercommunale relatif au lancement d’une mission sur la coopération économique industrielle ..................................................... 12 9. Za des Blâches – acquisitions foncières (Consorts Bontempi – Carminati – Martin – Lorentz)........ 12

IV‐ BATIMENTS ........................................................................................................................... 13

10. Travaux d’extension gendarmerie – choix des entreprises adjudicataires des travaux................... 13

V‐ TOURISME ............................................................................................................................. 14

11. SPL Tourisme Mandrin Chambaran .............................................................................................. 14

VI‐ PETITE ENFANCE ENFANCE ET JEUNESSE ............................................................................... 16

12. Fusion des deux Relais d'Assistants Maternels ............................................................................. 16

VII‐ ADMINISTRATION GENERALE ................................................................................................ 16

13. Création et suppression de poste suite à avancement de grade ................................................... 16 14. Tableau des emplois .................................................................................................................... 17 15. Désaffiliation de Grenoble Alpes Métropole au CDG 38................................................................ 19

VIII‐ INFORMATION SUR LES DECISIONS PRISES PAR LE PRESIDENT DANS LE CADRE DES DELEGATIONS DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE ........................................................................... 22

IX‐ QUESTIONS DIVERSES ........................................................................................................... 22


C O N S E I L C O M M U N A U T A I R E – L U N D I 22 J U I N 2015


SUPPLEANT Présent






M. Yannick PAQUE X

Mme Michèle TARNAUD X

M. Alain BERHAULT X



Mme Annie MONNERY X















M. Jacques GARNIER souhaite la bienvenue et laisse la parole à M. NUCCI, Président, qui donne lecture du compte‐rendu de la séance du 26 mai 2015.

Ce dernier n’appelant aucune remarque est adopté à l’unanimité.

La séance peut débuter.

I‐ CULTURE ‐ PATRIMOINE


1. Médiathèque tête de réseau : validation de l’APD et du plan de financement

Vu la délibération du 23 juin 2014 relative à l’engagement de principe pour continuer les investigations pour l’élaboration de ce projet, et notamment la création d’un comité de pilotage, Vu la séance exceptionnelle du 23 octobre 2014 laquelle a permis à chaque conseiller communautaire de parfaire son information sur l’avant programme et la faisabilité architecturale, technique, économique en fonctionnement et en investissement (cette faisabilité pourra faire apparaître plusieurs options) de cet équipement, et de préparer le débat,


Vu la délibération du 27 octobre 2014 relative à la validation de la première phase du projet de médiathèque et a autorisé le lancement de la procédure de sélection de l’architecte par voie de concours de maîtrise d’œuvre restreint conformément aux articles 70 et 74 du code des marchés publics. Vu la délibération du 12 mars 2015 relative au choix de la maîtrise d’œuvre, Vu l’Intervention du cabinet VURPAS – ARCHITECTE pour présenter les plans en conseil communautaire du 26 mai 2015 Considérant le projet d’avant‐projet détaillé rédigé par le maître d’œuvre Pierre VURPAS, Considérant le projet de permis de construire rédigé par le maître d’œuvre Pierre VURPAS,

Le détail du coût de l’opération « Médiathèque Tête de Réseau » est le suivant :

COUT TRAVAUX

NATURE DES DEPENSES Rappel vote PROGRAMME ESTIMATION APD

Médiathèque Cinéma

FONCIER 0 € 0 € 0 €

TRAVAUX dont

Médiathèque 2 933 962 €

Cinéma 301 887 €

Désamiantage des locaux – démolitions 87 000 €

Lot Préparations ‐ terrassement 40 200 €

Lot gros œuvre – chape béton 840 200 € 98 200 €

Lot charpente bois – couverture cuivre 385 900 €

Lot Etanchéité 35 400 €

Lot menuiseries extérieures 207 500 € 11 800 €

Lot métallerie 88 500 € 35 000 €

Lot menuiseries intérieures 236 200 € 51 200 €

Lot Plâtrerie – peinture – faux plafonds 213 100 € 55 000 €

Lot revêtement de sols souples – carrelage

44 200 €

8 700 €

Lot ascenseurs 55 000 €

Lot électricité CF et cf 280 000 € 25 000 €

Lot chauffage – ventilation – plomberie 488 000 € 58 000 €

Lot aménagements des abords 69 900 € Total Travaux

3 235 849 €

2 984 100 € 429 900 €

87% de l'opération

13% de l'opération

3 414 000 €


COUT ETUDES

NATURE DES DEPENSES Rappel vote PROGRAMME ESTIMATIF APD

Médiathèque Cinéma Médiathèque Cinéma

CONCOURS ARCHITECTE 52 500 € 32 000 €

INGENIERIE

MAITRISE D’ŒUVRE (taux 14,274%) 381 415 € 54 518 € 425 950 € 61 364 €

MISSION SSI 20 538 €

SPS (réparti entre médiathèque et cinéma au prorata opération)

23 472 €

20 421 €

3 051 €

CONTROLE TECHNIQUE (réparti entre médiathèque et cinéma au prorata opération)

35 208 €

11 832 €

1 768 €

DIAGNOSTIC AMIANTE cinéma 4 808 €

ETUDES GEOTECHNIQUES (réparti entre médiathèque et cinéma au prorata opération)

24 656 €

3 684 €

GEOMETRE (réparti entre médiathèque et cinéma au prorata opération)

3 080 €

460 €

OPC (réparti entre médiathèque et cinéma au prorata opération)

58 679 €

35 670 €

5 330 €

Etude informatique médiathèque 25 000 € 12 500 €

Assurance dommages ouvrage (réparti entre médiathèque et cinéma au prorata opération)

23 472 €

20 421 €

3 051 €

TOTAL études 567 784 € 54 518 € 586 529 € 83 517 €

674 802 € 670 046 €

COUT TOTAL (travaux + études+ équipements)

NATURE DES DEPENSES Rappel vote PROGRAMME ESTIMATIF APD

Médiathèque Cinéma Médiathèque

Cinéma

COUT HT BATIMENT et ETUDES 3 554 246 € 356 405 € 3 570 629 € 513 417 €

3 910 651 € 4 084 046 €

EQUIPEMENTS 496 470 € 446 070 € 20 000 €

COUT HT OPERATION 4 050 716 € 356 405 € 4 016 699 € 533 417 €

4 407 121 € 4 550 116 €

Imprévus 323 396 €

156 949 € 23 452 €

180 401 €

TOTAL COUT HT 4 730 517 € 4 730 517 €

TOTAL COUT TTC 5 676 620 € 5 676 620 €

aménagement parcelle 365 ‐ en option 52 000 €


Le plan de financement proposé est le suivant :

Aides sollicitées en 2015:

FINANCEURS Rappel vote PROGRAMME ESTIMATIF APD


ETAT (DGD ‐ DRAC) sur construction et études

1 326 151 €

1 785 315 €

DETR sur travaux et équipement cinéma 106 683 €

Département de l'Isère ‐ Lecture publique sur construction

765 937 €

599 847 €

Département de l'Isère ‐ Dotation territoriale sur travaux cinéma

150 000 €

CNC sur travaux et équipement cinéma 142 562 €

dont fonds de soutien (SFEIC) 79 222 €

dont aide sélective à la création et à la modernisation de salles en zone insuffisamment équipée

90 927 €

Région Rhône‐Alpes CDDRA sur construction médiathèque

344 922 €

389 149 €

ADEME (chaufferie PAC) 30 000 €

TOTAL AIDES DEMANDEES EN 2015 2 437 010 € 142 562 € 2 804 310 € 426 832 €

taux d'aide 0,79 0,80 Aides à solliciter en 2016‐2017:

FINANCEURS Rappel vote PROGRAMME ESTIMATIF APD


ETAT (DGD ‐ DRAC) sur mobilier 62 814 € 67 521 €

Département de l'Isère ‐ Lecture publique sur mobilier

123 750 €

112 535 €

ETAT (DGD ‐ DRAC) sur informatique 45 480 € 82 400 €

Département de l'Isère ‐ Lecture publique sur informatique

84 000 €

84 000 €

Département de l'Isère ‐ Lecture publique sur véhicule réseau

7 500 €

7 500 €

TOTAL AIDES DEMANDEES EN 2016‐2017 323 544 € 353 956 €

taux d'aide 0,79 Rappel vote PROGRAMME ESTIMATIF APD


RAPPEL COUT TOTAL HT YC IMPREVUS 4 374 112 € 356 405 € 4 173 648 € 556 869 € 4 730 517 € 4 730 517 € TOTAL SUBVENTIONS 2015 ET A VENIR 2 760 554 € 142 562 € 3 158 266 € 426 832 €

RESTE A CHARGE DE LA CCTB 1 613 558 € 213 843 € 1 015 381 € 130 037 € 1 827 401 € 1 145 418 €

TOTAL AIDES 3 585 099 €

EMPRUNT 1 196 829 €

FCTVA (15,761%) 894 692 €

TOTAL GENERAL TTC 5 676 620 €


Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire à la majorité : Valide l’avant‐projet détaillé arrêtant le montant définitif du coût prévisionnel des travaux à 3 414 000 € HT et portant le coût de l’opération à 4 730 517 € HT, Valide le plan de financement tel que présenté, Autorise le Président à solliciter les subventions correspondantes, Fixe, conformément à l’article 8 du CCAP du marché de maîtrise d’œuvre la rémunération de l’architecte pour la construction de la médiathèque tête de réseau et la mise en accessibilité du cinéma à 487 314 € HT, Autorise le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Autorise le Président à signer la demande de permis de construire, portant sur une surface utile de 1 179 m² et une surface plancher de 1 226m², Charge le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne de l’exécution de la présente délibération.

2. Médiathèque tête de réseau : validation du projet scientifique et culturel

Consciente du déficit observé sur son territoire dans le domaine de la Lecture Publique et du rôle à jouer auprès de sa population, la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire s’est engagée dans la réalisation d’une médiathèque Tête de réseau intercommunale par délibération du 23 juin 2014. Cette médiathèque prendre place en mitoyenneté du cinéma existant à Beaurepaire, permettant ainsi de créer un véritable pôle culturel ouvert à tous les habitants de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire.

L’ambition de la collectivité s’exprime par une volonté de répondre à sa population en réalisant un équipement intercommunal performant, véritable lieu de séjournement au quotidien, proposant un grand confort d’accès aux ressources et à leurs conditions de consultation. Le projet de service mise sur la qualité d’accueil de tous les publics. Outil privilégié d’éducation artistique et culturelle, la médiathèque proposera, dès le plus jeune âge et tout au long de la vie, des parcours de découverte des arts visuels et numériques, de la musique et du patrimoine.

Le document présenté en annexe, permet d’établir un état des lieux de la médiathèque et présente les perspectives de fonctionnement du service. Il est le fruit de réflexions partagées avec les acteurs locaux du projet, ainsi que les partenaires techniques et financiers. Les personnels des bibliothèques existantes, ainsi que les responsables des centres sociaux, de l’école de musique, du cinéma, des compagnies artistiques ont été rencontrés pour partagés sur les perspectives de travail collaboratif. Une étude de définition des services informatiques et numériques a été menée en avril/mai, doublée de l’analyse comparative de l’expérience d’autres médiathèques en Isère et dans le reste de la France.

Il s’agit donc de placer le Projet Scientifique et Culturel, éducatif et social (PSCES) au cœur du fonctionnement du pôle culturel, d’assurer la structuration et l’harmonisation de la médiathèque avec les bibliothèques de réseau et le cinéma et de rationaliser les fonctions transversales en mutualisant les services communs. S’appuyant sur le travail de fonds susmentionné, le PSCES synthétise les orientations scientifiques et culturelles, éducatives et sociales tout en proposant de grands axes de travail.

Le projet scientifique et culturel, éducatif et social sera envoyé officiellement à la Direction Régionale des Affaires Culturelles pour validation.

Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire à la majorité :


Valide le Projet Scientifique, Culture, Educatif et Social tel que ci‐annexé, Valide le budget prévisionnel de fonctionnement tel que présenté dans ce Projet, Autorise le Président à transmettre le document aux partenaires et notamment au Ministère de la Culture (DRAC), Autorise le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charge le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de la présente délibération

3. Demande de subvention pour « Les actions spectacles vivants » dans le cadre de la convention d’éducation aux arts et à la culture

La Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire s’est associée avec la Communauté de Communes de Bièvre‐Est et Bièvre Isère Communauté pour réfléchir à des actions cohérentes sur le territoire de Bièvre Valloire dans le cadre du développement des actions d’éducation aux arts et à la culture dirigées par la DRAC, le Conseil général, la Région, la Caisse d’allocations familiales et la Direction départementale de la cohésion sociale. Ainsi, par délibération du 27 octobre 2014, l’assemblée délibérante a validé le projet de convention de développement de l’éducation aux arts et à la culture. Cette convention doit ainsi intervenir entre les acteurs concernés afin de construire un projet de parcours d’éducation artistique et culturelle, coordonné et concerté. Cette convention fixe entre autre les objectifs généraux, le projet de territoire, la gouvernance, la programmation financière des actions etc … Afin de permettre la résidence artistique de la Compagnie Carcaras associée à la Compagnie L’autre main, qui se déroulera sur tout le territoire de Bièvre Valloire, il est proposé de solliciter le département pour l’attribution d’une aide financière à hauteur de 14 000 € dans le cadre « Actions des spectacles vivants ». Le projet proposé se déroulera de septembre 2015 à août 2017.

Pour mener ce projet à bien, plusieurs partenaires seront mobilisés au sein de chaque communauté de communes : centres sociaux, écoles de musique, écoles primaires, collèges… Des animateurs sociaux accompagneront le projet.

Budget prévisionnel

DEPENSES sur deux années

NATURE DE LA DEPENSE MONTANT

Festival Enfant‐Phare 2015 ‐ annonce de la résidence 16500

Rémunération des artistes (2) rencontres (2 fois 2h30) autour desberceuses yc transport x 6 groupes

5500

Qui berce qui (2) yc déplacement 3300

Représentation de Qui berce qui avec atelier 1100

Rémunération des artistes (2) LVH (24h) yc transport x 6 groupes 21120

6 rencontres‐lectures de et/ou par les auteurs 2400

création en partage pour une journée de la LVH 2000

Rémunération des artistes (3) musique danse théâtre ycdéplacement (2h x 9mois) x 3 groupes

13230

création artistique et représentations (2) du Bals:son 4500


animateurs sociaux accompagnant les publics (berceuses etbals:son)

3570

transports des publics (6 déplacements) 1500

Communication 5000

TOTAL 79720

RECETTES sur deux années

ORIGINE DE LA RECETTE MONTANT

DRAC Rhône‐Alpes 2015 20000

Conseil départemental de l'Isère ‐ crédits résidences 2015 14000

DRAC Rhône‐Alpes 2016 15000

Région RA (FIACRE) 2016 9153

Billetterie et Fonds propres Carcara ‐ Enfant‐Phare 2015 8000

Participation Conseil départemental de l'Isère ‐ Enfant‐Phare 2015 4000

Participation CCTB Enfant‐Phare 2015 2497

Participation des communes – Enfant‐Phare 2015 2000

Participation CCBE et CCBI (animateurs sociaux) 2380

Participation CCTB (animateurs sociaux) 1190

1 Participation CCTB (transports) 15001

79720


Autorise le Président à solliciter le Département pour l’attribution d’une subvention dans le cadre de la convention de développement de l’éducation aux arts et à la culture, pour une résidence artistique de la Compagnie Carcaras associée à la Compagnie l’Autre main (projet annexé), Autorise le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charge le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de la présente délibération

II‐ FINANCES


4. Fonds national de péréquation des ressources intercommunales et communales (FPIC)

Vu le Code général des collectivités territoriales et notamment ses articles L.233631 à L.2336‐5, Considérant qu’il y a lieu de définir les critères de répartition des contributions entre les communes et l’établissement de coopération intercommunale en application de l’article L.2336‐3 du Code général des collectivités territoriales, Il est décidé que la contribution au titre du fonds de péréquation des ressources fiscales intercommunales et communales est intégralement supportée par la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire : répartition « dérogatoire libre »

10CCTB / Conseil communautaire/ Lundi 22 juin 2015/Relevés de conclusion

Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire à l’unanimité : Approuve le choix pour une répartition « dérogatoire libre » : la contribution au titre du fonds de péréquation des ressources fiscales intercommunales et communales est intégralement reversée au profit de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire, Autorise le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charge le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de la présente délibération.

5. DM n° 1 – budget général

Vu la délibération du 23 février 2015 relative au vite du budget général primitif 2015, Considérant le nécessaire réajustement des dépenses et des recettes au plus près de la réalité,

INVESTISSEMENT

Article

Dépenses

Recettes

Voirie Intercommunale

458104 Opération sous‐mandat Commune Pommier 4 500 €

458204 Opération sous‐mandat Commune Pommier 4 500,00 €

458105 Opération sous‐mandat Commune Pisieu 5 000 €

458205 Opération sous‐mandat Commune Pisieu 5 000,00 €

Ecole de Montseveroux Opération sous‐mandat

458103 1 800 000 €

458203 1 800 000,00 €

Gymnase Monsteroux Milieu

458106 Opération sous‐mandat 305 400 €

458206 Opération sous‐mandat 305 400 €

Total 2 114 900 € 2 114 900 €


Approuve les décisions modificatives n°1 au budget général primitif telles que décrites ci‐dessus, Autorise le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charge le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de la présente

délibération.

6. DM n°1 – budget annexe de la redevance incitative

Vu la délibération du 23 février 2015 relative au vite du budget annexe primitif 2015 relatif à la redevance incitative, Considérant le nécessaire réajustement des dépenses et des recettes au plus près de la réalité,

Sur proposition de la commission des finances, il est proposé les décisions modificatives suivantes :

FONCTIONNEMENT

Article Dépenses Recettes


FONCTIONNEMENT

812‐673 Titres annulés sur exercices antérieurs 1 000 €

812‐6231 Annonces et insertions 3 000 €

812‐62180 Personnel extérieur "ambassadeur du tri" ‐ 3 000 €

812‐74741 Part communes Monsteroux‐Milieu et Cour et Buis 1 000 €

Total 1 000 € 1 000 €

INVESTISSEMENT

Article

Dépenses

Recettes

INVESTISSEMENT

812‐2188 Acquisition bacs 5 000 €

812‐2315 Travaux ‐ 5 000 €

Total ‐ ‐


Approuve les décisions modificatives n°1 au budget annexe de la redevance incitative telles que décrites ci‐dessus, Autorise le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charge le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de la présente

délibération.

7. Budget annexe de la redevance incitative – reprise d’une partie de l’excédent d’investissement en section de fonctionnement

Depuis la création en 2011 du budget annexe du service de collecte et de traitement des déchets ménagers financé par la redevance incitative, la section d’investissement présente un excédent. Le tableau ci‐dessous présente ces excédents :

2011 2012 2013 2014 84 000 124 000 163 000 212 000

A contrario, la section de fonctionnement présente un déficit de fonctionnement de 272 000 €, en dépit depuis 2014 et pour une période ne pouvant excéder trois ans, d’un financement exceptionnel de 300 000 € du budget principal. L’équilibre budgétaire du service ne pourra être atteint en 2017 qu’à condition de poursuivre l’optimisation des dépenses et recettes de fonctionnement et en envisageant une hausse progressive de la redevance incitative.

Afin de limiter cette hausse de la redevance, il est proposé à titre très exceptionnel de reprendre une partie de l’excédent d’investissement, soit 150 000 € sur les 212 000 € constaté au compte administratif 2014 et de le porter en section de fonctionnement compte 7785.


En effet, à ce jour, aucun gros investissement n’est à prévoir pour garantir la pérennité du service de collecte et de traitement des déchets ménagers et le programme d’amortissement prévu jusqu’à fin 2020 permettra de reconstituer une capacité d’investissement d’un montant de 218 000 €.


Autorise le Président à solliciter les services de l’Etat pour pouvoir à titre exceptionnel et dans le cadre d’une demande de dérogation, de reprendre une partie de l’excédent d’investissement du budget annexe de la redevance incitative et de le porter en section de fonctionnement du même budget annexe. Autorise le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charge le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de la présente délibération.

III‐ ACTIVITES ECONOMIQUES


8. TRIDAN / Avenant n°5 à la convention constitutive de l’entente intercommunale relatif au

lancement d’une mission sur la coopération économique industrielle

Vu l’article L1414‐1 du code Général des collectivités territoriales, Vu le projet d’avenant n°5 à la convention constitutive de l’Entente TRIDAN ci‐annexé,

Après en avoir délibéré, le conseil communautaire à l’unanimité :

Accepte de confier la maitrise d’ouvrage à Annonay Agglomération de cette mission de définition et de promotion de la stratégie de coopération économique industrielle à l’échelle de Rhône Médian telle que décrite dans l’avenant, Approuve le projet d’avenant n°5 à la convention d’entente intercommunale ci‐annexé, Autorise le président d’Annonay Agglomération à solliciter une subvention auprès de la Région Rhône‐Alpes à hauteur de 50% du coût de l’étude dans le cadre du Grand Projet Rhône‐Alpes Rhône Médian. Autorise le Président à signer toutes pièces afférentes à cette décision

9. Za des Blâches – acquisitions foncières (Consorts Bontempi – Carminati – Martin – Lorentz)

Par délibération du 23 avril 2012, le Conseil communautaire a approuvé l’agrandissement de la zone d’activité des Blâches à Jarcieu. Cinq propriétaires de terrains étaient concernés par cette extension. Par délibération du 23 juillet 2012, le Conseil communautaire avait fixé la valeur de ces terrains, soit :

- zone UI : 5 € le m²

- zone NC : 0,35 € le m²

- zone NCI : 030 € le m² Les propriétaires ayant fait part de leur accord pour vendre leurs terrains selon la proposition visée ci‐ dessus, les actes correspondants ont été signés pour :

‐ « Villard » : ZE 98 – 37 125 € (7 425 m²) ‐ « Vacher » : ZE 99 divisée en ZE 249 et ZE 250 – 23 762 € (5 010 m²)


‐ « Hours » : ZE 97 – 52 405 € (14 855 m²) ‐ « Michel » : ZE 96 – 10 480 € (2 096 m²)

Afin de pouvoir acquérir les parcelles cadastrées ZE 130 et ZE 92 appartenant aux consorts Martin, la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire a procédé à une nouvelle offre d’achat, répondant ainsi aux attentes des propriétaires, tout en restant dans les tarifs encadrés du foncier agricole, à savoir :

Surface Coûts acquisitions

Parcelle

Propriétaire

UI

NC

NCI

Total m²

UI 5,52 € le m²

NC 0,35 € le

m²

NCI 0,30 € le

m²

Total

ZE 130 Mme

LORENTZ

5 400

5 400 29 808

29 808

ZE 92 Mme

LORENTZ

7 869

7 947 15 816

2 754,15 2 384,10

5 138,25

Il est donc proposé de délibérer afin de permettre l’acquisition des parcelles susvisées aux tarifs de 5,52 €/m² pour la zone UI, 035 €/m² pour la zone NC et 0,30€/m² pour la zone NCI

La délibération du 23 juillet 2012 relative aux tarifs d’acquisition des parcelles de la ZA des Blâches est modifiée par les dispositions de la présente délibération. Les délibérations 29 juillet 2103 et du 23 juin 2014 sont abrogées et remplacées par la présente.

Après cette présentation du projet, le Président donne la parole à la salle.


Approuve l’acquisition des parcelles de terrain susvisées sur la commune de Jarcieu, Approuve les prix de vente convenus tels que décrits ci‐dessus, soit pour un total de 34 946,25 €, hors frais de notaire, Charge l’office notarial de Maître Queyreron‐Grattier et Deschamps de la rédaction des actes notariés afférents, Autorise le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charge le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne de l’exécution de la présente délibération.

IV‐ BATIMENTS

RAPPORTEUR : Jean Paul MONTAGNIER

10. Travaux d’extension gendarmerie – choix des entreprises adjudicataires des travaux

Vu la délibération du 25 juin 2012 relative à l’approbation et la constitution du dossier administratif du projet d’extension de la gendarmerie, Vu la délibération du 26 mai 2014 relative au choix du maître d’œuvre, Vu la délibération en date du 22 septembre 2014 relative à la validation du dossier de permis de construire portant sur les travaux d’extension de la caserne de gendarmerie de Beaurepaire pour deux logements et des locaux administratifs additionnels, Vu la délibération en date du 24 novembre 2014 relative à l’approbation de l’APD et du plan de financement et à l’autorisation donnée au Président de lancer l’appel d’offres relatif aux marchés de travaux,


Vu le procès‐verbal de la commission d’appel d’offres du 5 juin 2015, Considérant qu’au terme de l’analyse des offres effectuée par le maître d’œuvre – Cabinet Bruno QUEMIN – et en accord avec la commission d’appel d’offres de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire, le choix des entreprises adjudicataires des travaux est le suivant :

Lot Entreprise adjudicataire Montant HT 1 – Terrassements Plateforme BRD ClôturesEspaces verts

GMTP

66 711,50 €

2 – Gros oeuvre Glandut 124 618,18 €

3 – Façades NTB 17 370,50 €

4 – Charpente Couverture Zinguerie Charpentiers de Sonnay 59 263,54 €

5 – Etanchéité Noir Etanchéité 8 302,75 € (offre

de base)

6 – Menuiseries extérieures PVC et fermetures Proponnet 7 261,80 €

7 – Menuiseries aluminium Fermetures Plastalver 25 000 € 8 – Plâtrerie Peinture Faux Plafonds Isolation DIC SAS 63 919,79 €

9 – Menuiseries intérieures Proponnet 22 878,80 €

10 – Carrelage faïences Carrot JLC 23 883,34 €

11 – Electricité courants forts courants faibles Poipy 61 530 €

12 – Plomberie sanitaires, Chauffage, VMC Hauterives chauffage 45 352 € 13 – Serrurerie Métallerie, Portails, Portes de garages

Trillat

25 954 €

Total travaux 552 046,20 € HT


Approuve le choix des entreprises adjudicataires des travaux tels que décrits ci‐dessus, Approuve le plan de financement tel que décrit ci‐dessus, Autorise le Président à signer les marchés de travaux et tout document relatif à ce dossier, Autorise le Président à solliciter tout financeurs, Charge le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne de l’exécution de la présente délibération.

V‐ TOURISME


11. SPL Tourisme Mandrin Chambaran

Vu la délibération en date du 17 décembre 2012 relative à l’adhésion à la SPL Office du tourisme Mandrin Chambaran, Vu la délibération du 14 avril 2014 relative à la désignation de représentant au conseil d’administration de la SPL Office du tourisme, Par délibération en date du 17 décembre 2012, le conseil communautaire a approuvé l’adhésion de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire à la SPL Mandrin Chambaran et ce, dans le but de permettre l’augmentation de l’attractivité du territoire au travers de l’atout majeur que représente l’offre culturelle et artistique. Cette société publique locale exerce des missions générales d’accueil, d’information des clientèles touristiques et locales, de promotion touristique de la destination Bièvre Isère et du Territoire de Beaurepaire, la coordination et l’animation des réseaux touristiques, l’observation et la veille touristique et ce, en cohérence avec les services départementaux et régionaux du tourisme. Elle exerce également des missions telles que


- l’aide aux groupements de commerçants, hôtels, compagnies de transports et généralement toutes les industries qui vivent du tourisme, - l’aide aux initiatives privées, aux associations, comités d’expositions, de cérémonies, réceptions, conformes et nécessaires à la réalisation de leur objet dans le cadre d’un soutien technique etc …

Afin de permettre de définir l’objet, le montant et les conditions d’utilisation des subventions allouées par Bière Isère Communauté et par la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire pour remplir ces missions, il est nécessaire de signer une convention. Cette dernière servira également de cadre aux engagements réciproques des parties pour la réalisation au cours de l’année 2015 du programme défini et développé par la SPLTOTMC pour assurer la mise en œuvre des missions d’intérêt général.

Parallèlement, les communautés de Bièvre Chambaran et Bièvre Liers ont fusionné le 1er janvier 2014 sous l’entité « Bièvre Isère Communauté ». L’Office du Tourisme de la Côte St André a conservé le statut de régie au cours de l’année 2014, année de transition pour la mutualisation des moyens et des compétences. Au 1er janvier 2015, Bièvre Isère Communauté, actionnaire à 50% du capital de la société a souhaité que l’office de tourisme en régie rejoigne la SPL.

Aujourd’hui, au regard des disparités entre les territoires des deux collectivités actionnaires, que ce soit en terme d’habitants et de bureaux d’informations touristiques, une nouvelle clef de répartition du financement de la SPL est à prévoir entre les actionnaires. Il semble logique que Bièvre Isère Communauté devienne un financeur majoritaire si l’on prend en compte les caractéristiques de ce Territoire : 50 000 habitants et 3 bureaux d’informations touristiques : Le Territoire de Beaurepaire : 17 000 habitants et un bureau d’information. Cette nouvelle répartition de la participation financière sera obligatoirement accompagnée d’une modification de la répartition des capitaux et du nombre de représentants au Conseil d’Administration.

Le Président de la SPL a donc proposé aux administrateurs le principe suivant à faire adopter aux collectivités actionnaires respectives :

- ¾ des capitaux détenus par Bièvre Isère Communauté - ¼ des capitaux détenus par la CCTB - Modification de la participation financière : même rapport - Modification de la répartition des sièges au Conseil d’Administration

□ 12 sièges détenus par Bièvre Isère Communauté □ 4 sièges détenus par la CCTB.

Le Président présente les candidatures et demande s’il n’y pas d’autre candidature Après en avoir délibéré, le conseil communautaire à l’unanimité :

Approuve la nouvelle répartition des capitaux détenus pas la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire à savoir ¼ du capital de la SPL, Approuve la nouvelle clé de répartition du financement de la SPL, telle que décrite ci-dessus, Accorde à la SPL office du tourisme Mandrin Chambaran une subvention d’un montant de 76 667 € pour l’année 2015, Dit que la délibération du 14 avril 2014 n°2014/038 est abrogée et remplacée par la présente, Désigne les administrateurs de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire tels que proposés ci-dessous au conseil d’administration de la SPL et de les autoriser à accepter toute fonction qui pourrait leur être confiée dans la SPL (présidence, vice-présidence, membre titulaire ou suppléant, commission d’appel d’offres …),

Délégués Nom‐Prénom

BOUVIER Mireille

POIPY Lionel


PAQUE Yannick

CHANAUX Nadège

Approuve la convention ci-annexée, Autorise le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charge le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de la présente délibération.

VI‐ PETITE ENFANCE ENFANCE ET JEUNESSE

12. Fusion des deux Relais d'Assistants Maternels Dans le cadre du renouvellement du Contrat Enfance Jeunesse avec la CAF Isère, nous avons la possibilité de fusionner les deux Relais d'Assistants Maternels.

Cela n'a aucune conséquence sur le fonctionnement actuel du Relais d'Assistants Maternels seulement comme il a évolué au fil du temps la CAF avait créé deux fiches donc deux entités ce qui était complètement transparent sur le terrain.

Ainsi, il est demandé au conseil communautaire de valider ce regroupement permettant une meilleure cohérence des actions du Relais d'Assistants Maternels.


Valide le regroupement des deux relais d’assistants maternels tel que proposé par la CAF, Autorise le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charge le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de la présente délibération.

VII‐ ADMINISTRATION GENERALE


13. Création et suppression de poste suite à avancement de grade

Vu la loi n° 83‐634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires, Vu la loi n°84‐53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la Fonction Publique Territoriale et notamment son article 34, Vu la délibération du Conseil Communautaire en date du 24 septembre 2007 déterminant les taux de promotion pour les avancements de grade,

Considérant les états de service des deux agents concernés et de leur éligibilité au titre de l’avancement de grade, il convient de créer les emplois correspondants.

Monsieur le Président propose au Conseil Communautaire, conformément aux dispositions fixées par l’article 34 de la loi du 26 janvier 1984 :

De créer les emplois suivants : ‐ un poste d’attaché principal à temps complet à compter du 1er juillet 2015, ‐ un poste d’adjoint administratif principal 2ème classe à temps complet, à compter du 1er juillet 2015.


De supprimer les emplois suivants : ‐ un poste d’attaché à temps complet n°2014‐086 crée par délibération du 28 juillet 2014, ‐ un poste d’adjoint administratif 1ère classe n°2010‐5 crée par délibération en date du 25 janvier 2010

Après en avoir délibéré, le Conseil Communautaire à l’unanimité :

Adopte la proposition du Président telle que susvisée, Crée les postes d’attaché principal et d’adjoint administratif principal de 2ème classe, à temps complet à compter du 1er juillet 2015, Supprime les postes d’attaché et d’adjoint administratif 1ère classe, à temps complet à compter du 1er

juillet 2015, Modifie en conséquence le tableau des emplois, Dit que les crédits nécessaires sont inscrits au budget, Autorise le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charge le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de la présente délibération.

14. Tableau des emplois Vu le code général des collectivités territoriales, Vu la loi n°83‐634 du 13 juillet 1983 modifiée, portant droits et obligations des fonctionnaires, Vu la loi n°84‐53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale,

Conformément à l’article 34 de la loi du 26 janvier 1984, les emplois de chaque collectivité sont créés par l’organe délibérant de la collectivité.

Il appartient donc au Conseil Communautaire de fixer l’effectif des emplois à temps complet et à temps non complet nécessaires au fonctionnement des services. Il est proposé au Conseil communautaire :

D’adopter le tableau des emplois suivant

Emplois permanents Catégorie Effectifs

budgétaires Effectif pourvus

Dont temps non

complet

Fondement (emploi

pourvu par agent non titulaire)

ADMINISTRATIF DGS – attaché principal A 1 1

Rédacteur B 2 2

Adjoint administratif Principal 2ème classe

C 1 1

Adjoint administratif 2ème

classe C 1 1 31 heures

Equivalent temps plein 4,89 4,89

INFORMATIQUE Technicien principal 1ère

classe B 1 1

Adjoint technique principal 2ème classe

C 1 1


Equivalent temps plein 2 2

TECHNIQUE Technicien B 1 1 Art 3-3-1° loi

26/01/84 Adjoint technique 2ème

classe C 1 1 Art. 3-1° loi

26/01/84 Equivalent temps plein 2 2

ENTRETIEN Adjoint technique 1ère classe C 1 1 6 heures

Adjoint technique 2ème

classe C 1

1 1

11 1

6 heures 2 heures 30 5 heures

Art. 3-2° loi 26/01/84 Art. 3-2° loi 26/01/84


ENVIRONNEMENT

Agent de maîtrise principal C 1 1


C 1 1


classe C 1

1 11

25 heures 26 heures

Agent administratif 2ème

classe C 1 1


GYMNASE – REDEVANCE INCITATIVE – SERVICE TECHNIQUE


classe C 1 1


CAMPING – PISCINE – DEFENSE INCENDIE

Adjoint technique 1ère classe C 1 1


ENFANCE – JEUNESSE

Rédacteur B 1 1 Art. 3-3.4° loi26/01/84


HABITAT – DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE

Attaché A 1 1


ECOLES MATERNELLES

ATSEM principal 1ère classe C 3 3 33 heures 27 heures 27 heures

ATSEM Principal 2ème




C 1 1 33 heures



24 heures 30


POLE CULTUREL

Bibliothécaire A 1 1 CDI


ECOLE DE MUSIQUE

Professeur d’enseignementartistique hors classe

A 1 1 8 heures

Professeur d’enseignementartistique classe normale

A 1 1

Assistant d’enseignementartistique principal 1ère

classe

B 27

27 12 heures

45 11 heures 30 11 heures 9 heures 9 heures 8 heures 5 heures

Art. 3-2° loi 26/01/84

Assistant d’enseignementartistique principal 2ème

classe

B 2 2 12 heures 10 heures

Assistant d’enseignementartistique

B 2 2 5 heures 30 4 heures

CDI CDI


TOTAL AGENTS CCTB : 45 Equivalent temps 32,31 plein :

Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire à l’unanimité : Décide d’adopter le tableau des emplois ainsi proposé qui prendra effet au 1er juillet 2015, Dit que Les crédits nécessaires à la rémunération et aux charges des agents nommés dans ces emplois sont inscrits au budget de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire. Autorise le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charge le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne de l’exécution de la présente délibération,

15. Désaffiliation de Grenoble Alpes Métropole au CDG 38

Le CDG38 est un établissement public administratif, dirigé par des élus des collectivités, au service de tous les employeurs territoriaux de l’Isère. Fondé sur un principe coopératif de solidarité et mutualisation des moyens, il promeut une application uniforme du statut de la fonction publique territoriale, pour plus de 15 000 agents exerçant auprès de plus de 770 employeurs isérois et anime le dialogue social à l’échelle départementale.

Le CDG 38 accompagne les élus, au quotidien, dans leurs responsabilités d’employeurs dans les domaines suivants :


- Conseil statutaire (sur l’application du statut de la fonction publique territoriale)

- Organisation des trois CAP départementales, compétences pour émettre un avis sur la carrière, les avancements, la promotion interne

- Secrétariat du comité technique départemental

- Secrétariat du conseil de discipline - Conseil en gestion des ressources humaines (organisation, temps de travail, recrutement,

rémunération)

- Emploi (publication des offres, reclassement, mobilité, missions temporaires)

- Santé et sécurité au travail (équipes pluridisciplinaires comprenant médecins, infirmières, assistants, préventeurs, psychologues du travail et assistantes sociales)

- Secrétariat des instances médicales (comité médical et commission de réforme)

- Assurance statutaire du risque employeur

- Accompagnement social de l’emploi (protection sociale complémentaire avec la garantie maintien de salaire et la complémentaire santé)

Les collectivités de moins de 350 agents sont affiliées obligatoirement au CDG38 ; les autres collectivités peuvent bénéficier de ces prestations si elles le souhaitent, dans le cadre d’une affiliation dite « volontaire ».

Par courrier du Président du DCG 38, le Conseil est informé de la demande de désaffiliation de la Métropole, à effet du 1er janvier 2016. En effet, les effectifs de l’établissement Grenoble Alpes Métropole ont progressivement augmenté ces dernières années, et représentent actuellement plus de 1 000 agents, avec les transferts de compétence et donc d’agents liés à sa transformation en Métropole le 1er janvier 2015.

La volonté de désaffiliation de la Métropole s’inscrit dans un contexte d’évolution de cette intercommunalité, en application de la Loi du 27 janvier 2014 de modernisation de l’action publique territoriale et d’affirmation des métropoles.

La Métropole souhaite désormais se doter d’outils et de moyens pour mettre en place un politique de ressources humaines ambitieuse, pleine et cohérente, qui intègre toutes les dimensions liées à la vie professionnelle des agents : santé au travail, avancement, mobilités, prévention et discipline.

Pour le CDG38, cette désaffiliation appelle une mise en adéquation de ses ressources et de ses modalités d’intervention, principalement dans les domaines suivants : conseil statutaire et CAP d’une part, santé et sécurité au travail d’autre part.

La loi du 26 janvier 1985 précise dans son article 15 qu’il peut être fait opposition à cette demande, dans un délai de deux mois, par les deux tiers des collectivités et établissement déjà affiliés représentant au moins les ¾ des fonctionnaires concernés ou par les ¾ de ces collectivités et établissements représentant au moins les 2/3 des fonctionnaires concernés.

Les membres du bureau exécutif du CDG38 ont échangé et font part de leur position, ci‐dessous :

« La demande de désaffiliation de la Métro pose des questions de deux ordres. Sur le plan pratique, le conseil d’administration défend l’idée d’une application unifiée du statut de la fonction publique territoriale dans l’Isère. Concrètement, le départ d’une collectivité importante (1100 agents) aboutira à accentuer les disparités de situations entre les agents de la Métropole et ceux des autres collectivités (avancement et discipline par exemple), et ne favorisera pas en outre la mobilité d’une collectivité à l’autre. Par ailleurs, nous considérons que le CDG est un lieu de mutualisation permettant de développer des actions au profit des collectivités et notamment de celles qui, par leur taille, ne disposent pas d’un service du personnel étoffé. Sur le plan financier, cette désaffiliation induit une perte de recette annuelle de 258 k€, qui est significative.


Dès la préparation du BP pour 2015, nous avons anticipé cette situation mais en tenant compte des difficultés financières que rencontrent les collectivités : nous avons donc décidé de ne pas augmenter le taux de la cotisation obligatoire (1%). En revanche, inévitablement, cette désaffiliation aura des conséquences sur la tarification des services proposés aux collectivités, voire sur la mise en place de nouvelles offres à leur profit.

Mais l’exécutif et les équipes du CDG38 seront attentifs, dans les prochaines années, à maintenir un niveau de satisfaction élevé (84 à 99% lors de notre enquête de 2013) afin qu’aucune autre collectivité importante de l’Isère n’engage sa désaffiliation. Pour information, les 3 autres communautés d’agglomération du département sont affiliées: la CAPI, le Pays Voironnais et Vienne Agglo. Ainsi que les 23 communautés de communes que compte l’Isère. »

Vu la loi 84‐53 du 26 janvier 1984 et notamment son article 15, Vu le décret 85‐643 du 26 juin 1985 et notamment son article 31, Vu le courrier du 26 mai 2015 du Président du DCG38 sollicitant l’avis du conseil sur la désaffiliation de Grenoble Alpes Métropole au 1er janvier 2016,

Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire à l’unanimité : Désapprouve cette demande de désaffiliation, Autorise le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charge le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de la présente délibération.


VIII‐ INFORMATION SUR LES DECISIONS PRISES PAR LE PRESIDENT DANS LE CADRE DES





Présentation des décisions passées en mai 2015.


Date

Objet

Montant HT

4 mai

DECI n°021‐2015 Mission de contrôle technique – réalisation de la médiathèque

intercommunal

13 570 € HT

4 mai

DECI n°023‐2015 Mission d’ordonnancement, de pilotage et de coordination –

réalisation de la médiathèque intercommunale

41 282 € HT

4 mai

DECI n°028‐2015 Fourniture de produits de traitement de la piscine

intercommunale

5 815 € HT Société OCEDIS

12 mai

DECI n°029‐2015 Travaux d’entretien des dépendances de la voirie

intercommunale 2015 2016

15 565 € HT Entreprise GMTP

18 mai

DECI n°030‐2015 Etude de faisabilité des travaux d’extension de la zone

d’activités La Rivoire à Cour et Buis

3 120 € HT Cabinet D2I

Présentation des baux simples

11 mai DECI n°031‐2015

Location gérance de l’Auberge de Pisieu 450 € / mois 6 mois gratuits


La séance est clôturée par le verre de l’amitié.

1 CCTB / Conseil communautaire/ Lundi 20 juillet 2015/Procès verbal


Compte rendu

LUNDI 20 JUILLET 2015 A 20H00 Salle des Fêtes

JARCIEU


ORDRE DU JOUR

I‐ ACTIVITES ECONOMIQUES........................................................................................... 4

1. Za des Blâches à Jarcieu – vente de terrain lot n°6 ......................................................................... 4

II‐ ENVIRONNEMENT........................................................................................................ 4

2. Marché des déchetteries – lancement de l’appel d’offres .............................................................. 4

III‐ HABITAT....................................................................................................................... 5

3. Garantie d’emprunt OPAC38 – réhabilitation de logements Jean Jaurès à Beaurepaire................... 5

IV‐ NOUVELLES TECHNOLOGIES ...................................................................................... 10

4. Convention de mise à disposition du matériel informatique ......................................................... 10

V‐ ADMINISTRATION GENERALE .................................................................................... 10

5. Habilitation de la Communauté de communes du territoire de Beaurepaire à instruire les autorisations d’urbanisme pour le compte de ses communes membres. ................................................. 10 6. Instruction des autorisations d’urbanisme : Convention avec la communauté de communes du Pays Roussillonnais. ................................................................................................................................ 11 7. Maison de santé pluri professionnelle – Choix du lauréat du concours ......................................... 13 8. Maison de santé pluri professionnelle.......................................................................................... 14 9. Convention partenariale GPRA – Contribution au budget de fonctionnement 2015 ...................... 15 10. Modification de la composition de la commission environnement ............................................... 16 11. Modification de la composition de la commission bâtiments – défense incendie .......................... 16 12. Modification de la représentation au SIVARES ............................................................................. 17 13. Motion de soutien RASED ............................................................................................................ 18

VI‐ INFORMATION SUR LES DECISIONS PRISES PAR LE PRESIDENT DANS LE CADRE DES DELEGATIONS DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE ............................................................... 18

VII‐ QUESTIONS DIVERSES................................................................................................ 19


C O N S E I L C O M M U N A U T A I R E – L U N D I 20 J U I L L E T 2 0 1 5


SUPPLEANT Présent



Mme Chantal ROMANO Pouvoir


Mme Monique GUILLAUD‐LAUZANNE Pouvoir

M. Yannick PAQUE X


M. Alain BERHAULT X

Mme Béatrice MOULIN MARTIN Pouvoir


Mme Annie MONNERY Pouvoir













M. Gérard BECT ST BARTHELEMY XMr Bruno DANNONAY Pouvoir


M. Patrick DURAND souhaite la bienvenue et laisse la parole à M. NUCCI, Président, qui donne lecture du compte‐rendu de la séance du 22 juin 2015.

Ce dernier fait l’objet des remarques suivantes de la part de Mr Jean Claude SCHMIT :

‐ Le conseil communautaire doit être validé par un procès‐verbal et non un compte rendu ‐ Souhait de voir apparaître dans le procès‐verbal de séance, la répartition des voix lors des

votes ‐ La séance de juin n’a pas fait l’objet de relais au niveau de la presse locale

Aucune autre observation n’étant faite, le procès‐verbal est adopté à l’unanimité.


Le Président sollicite l’accord de l’assemblée délibérante afin d’ajouter à l’ordre du jour le point suivant : ADMINISTRATION GENERALE

‐ Modification des statuts – Prestations de services réalisées par la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire




1. Za des Blâches à Jarcieu – vente de terrain lot n°6

Vu les statuts de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire, notamment en matière de développement économique, Vu l’avis des domaines,

Considérant le souhait de l’entreprise DUARIG d’acquérir la parcelle ZE 130 – Za des Blâches à Jarcieu afin de pouvoir agrandir ses entrepôts par une extension attenante à son actuelle activité de transports.

Il est proposé d’accéder favorablement à cette demande en cédant la parcelle ZE 130 (de 5 249 m²) au prix de 62 988 euros, soit 12 € le m². Après cette présentation du projet, le Président donne la parole à l’assemblée, laquelle ne formule aucune observation.


Approuve la vente de la parcelle ZE 130 à la société Duarig ou toute autre personne morale qui se substituerait à elle avec l’accord de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire, au prix de 12 € le m² soit 62 988 euros pour 5 249 m² de terrain. Dit que l’acte de vente est soumis à une clause de suspensive et résolutoire telle que décrite ci‐dessus, Charge la SCP Quereyron – Grattier – Deschamps pour la rédaction de l’acte de vente afférent au dossier, Autorise le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charge le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de la présente


II‐ ENVIRONNEMENT


2. Marché des déchetteries – lancement de l’appel d’offres La Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire a validé courant 2012 le choix des entreprises adjudicataires des marchés de déchetteries.

o Marché des déchets ménagers spéciaux o Marché des déchets « gros objets » o Marché des déchets d’activité de soin à risques infectieux

Ces marchés arrivent à échéance au 31 décembre 2015 et il est désormais nécessaire de procéder à une nouvelle consultation.

Un marché unique décomposé en 3 lots va être lancé.


Les critères relatifs au jugement des offres seront pondérés de la manière suivante :

Les offres seront classées par ordre décroissant en fonction des critères énoncés ci‐dessous avec leur pondération (en %) :

1) Le prix des prestations : 60 %

2) La valeur technique : 40 %

(La valeur technique des prestations sera appréciée au vu du contenu des éléments du mémoire de l’entreprise)

Le projet n’appelant aucune remarque, le Président fait procéder au vote.

Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire à l’unanimité : Autorise le Président à lancer la consultation dans le cadre d’un appel d’offre ouvert pour le marché des déchetteries décomposé en 3 lots, pour un montant estimatif d’environ 280 000 € HT par an, Autorise le Président à signer tout document afférent à ce dossier, Charge le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de la présente délibération.


III‐ HABITAT


3. Garantie d’emprunt OPAC38 – réhabilitation de logements Jean Jaurès à Beaurepaire

Vu l'article 2298 du Code civil, Vu le Contrat de Prêt signé entre l’OPAC38, ci‐après l’Emprunteur, et la Caisse des dépôts et consignations,

Article 1 : L’assemblée délibérante de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire accorde sa garantie à hauteur de 40% pour le remboursement d'un Prêt d’un montant total de 1 405 840 euros souscrit par l’Emprunteur auprès de la Caisse des dépôts et consignations. Ce Prêt constitué de 4 Lignes du Prêt est destiné à financer la réhabilitation de 57 logements située à BEAUREPAIRE et répartie de la manière suivante : ‐ Bâtiment A : réhabilitation de 22 logements à BEAUREPAIRE pour un montant de PAM pour 190 605 € et ECO PRET pour 352 000 € ‐ Bâtiment B : réhabilitation de 35 logements à BEAUREPAIRE pour un montant de PAM pour 303 235 € et ECO PRET pour 560 000 €

Article 2 : Les caractéristiques financières de chaque Ligne du Prêt sont les suivantes : Ligne du Prêt 1

Bâtiment A : réhabilitation de 22 logements à BEAUREPAIRE

Ligne du Prêt : Montant :

PAM 190 605 euros

Durée total phase d’amortissement : durée du différé d’amortissement :

25 ans

24 mois


Périodicité des échéances : Trimestrielle

Index : Livret A

Taux d'intérêt actuariel annuel :

Taux du Livret A en vigueur à la date d’effet du Contrat de Prêt+ 0.6 % Révision du taux d’intérêt à chaque échéance en fonction de la variation du taux du Livret A sans que le taux d’intérêt puisse être inférieur à 0%

Profil d’amortissement : Amortissement déduit avec intérêts différés : Si le

montant des intérêts calculés est supérieur au montant de l’échéance, la différence est stockée sous forme d’intérêts différés

Modalité de révision :

« Double révisabilité limitée » (DL)

Taux de progressivité des échéances :

Si DL : de 0 % maximum (actualisable à l’émission et àla date d’effet du Contrat de Prêt en cas de variationdu taux du Livret A)

Révision du taux de progressivité à chaque échéance en fonction de la variation du taux du Livret A sans que le taux de progressivité puisse être inférieur à 0 %.


Ligne du Prêt 2 Bâtiment A : réhabilitation de 22 logements à BEAUREPAIRE Ligne du Prêt : Montant :

ECO PRET 352 000 euros


25 ans

‐‐‐‐‐

Périodicité des échéances : Annuelle

Index : Livret A


Taux du Livret A en vigueur à la date d’effet du Contrat de Prêt‐0.25 % Révision du taux d’intérêt à chaque échéance en fonction de la variation du taux du Livret A sans que le taux d’intérêt puisse être inférieur à 0.5 %









Ligne du Prêt 3 Bâtiment B : réhabilitation de 35 logements à BEAUREPAIRE


PAM 303 235 euros


25 ans

24 mois

Périodicité des échéances : Trimestrielle

Index : Livret A


Taux du Livret A en vigueur à la date d’effet du Contrat de Prêt+ 0.6 % Révision du taux d’intérêt à chaque échéance en fonction de la variation du taux du Livret A sans que le taux d’intérêt puisse être inférieur à 0%







Révision du taux de progressivité à chaque échéance en fonction de la variation du taux du Livret A sans que le taux deprogressivité puisse être inférieur à 0 %.


Ligne du Prêt 4 Bâtiment B : réhabilitation de 35 logements à BEAUREPAIRE


ECO PRET 560 000 euros


25 ans

‐‐‐‐‐

Périodicité des échéances : Annuelle

Index : Livret A


Taux du Livret A en vigueur à la date d’effet du Contrat de Prêt‐0.25 % Révision du taux d’intérêt à chaque échéance en fonction de la variation du taux du Livret A sans que le taux d’intérêt puisse être inférieur à 0.5 %








Article 3 : La garantie est apportée aux conditions suivantes :

La garantie de la collectivité est accordée pour la durée totale du Contrat de Prêt et jusqu’au complet remboursement de celui‐ci et porte sur l’ensemble des sommes contractuellement dues par l’Emprunteur dont il ne se serait pas acquitté à la date d’exigibilité.

Sur notification de l’impayé par lettre simple de la Caisse des dépôts et consignations, la collectivité s’engage dans les meilleurs délais à se substituer à l’Emprunteur pour son paiement, en renonçant au bénéfice de discussion et sans jamais opposer le défaut de ressources nécessaires à ce règlement.

Article 4 : Le Conseil s'engage pendant toute la durée du Contrat de Prêt à libérer, en cas de besoin, des ressources suffisantes pour couvrir les charges de celui‐ci. Après présentation du projet, le Président donne la parole à la salle

Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire l’unanimité approuve les dispositions susvisées.


10CCTB / Conseil communautaire/ Lundi 20 juillet 2015/Procès verbal

IV‐ NOUVELLES TECHNOLOGIES

RAPPORTEUR : Elisabeth TYRODE

4. Convention de mise à disposition du matériel informatique (Convention consultable sur le site « élu »)

Dans le cadre de ses compétences supplémentaires «Nouvelles technologies de l’information et de la communication » relative notamment au développement des nouvelles technologies dans les écoles élémentaires et maternelles », le service informatique de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire met à disposition des communes membres du matériel informatique et multimédias. Ce processus permet d’homogénéiser les équipements de chacun.

Afin de définir les modalités applicables à la mise à disposition de ces équipements informatiques et multimédias, il est proposé de signer une convention fixant ainsi les engagements de chacun, notamment en matière de responsabilité du matériel en cas de vol, incendie etc. …

Après présentation du projet, le Président donne la parole à la salle.


Approuve les dispositions de la convention de mise à disposition du matériel informatique et multimédia ci‐annexée, Autorise le Président à signer cette convention et tout document relatif à ce dossier, Charge le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne de l’exécution de la présente délibération.

DECISION DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE : UNANIMITE V‐ ADMINISTRATION GENERALE


Le Président rappelle que suite aux dispositions de la loi ALUR, l’instruction des actes d’urbanisme ne s’effectue plus par les services de l’Etat depuis le 1er juillet 2015. Les communes membres de la C.C.T.B ont sollicité la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire pour l’instruction desdits actes. Après accord commun, le Bureau propose de conventionner avec la Communauté de Communes du Pays Roussillonnais afin de leur permettre d’instruire les ADS pour le Territoire de Beaurepaire.

5. Habilitation de la Communauté de communes du territoire de Beaurepaire à instruire les autorisations d’urbanisme pour le compte de ses communes membres.

La loi ALUR (Accès au Logement et pour un Urbanisme Rénové) du 24 mars 2014 marque la fin de la

mise à disposition des services de l’Etat pour l’instruction des actes d’urbanisme pour les communes

compétentes appartenant à un EPCI de plus de 10 000 habitants. Cette décision entre en vigueur au

plus tard le 1er juillet 2015. La Communauté de communes du Territoire de Beaurepaire est ainsi confrontée à cette évolution, sa

population étant supérieure à 10 000 habitants.


Il est proposé que ses communes membres mutualisent au niveau de la Communauté de communes

du territoire de Beaurepaire l’instruction des ADS et charge celle‐ci de trouver une réponse adaptée,

soit en créant un service mutualisé propre au territoire de Beaurepaire, soit en faisant appel à un

service existant dans une communauté voisine. Pour des raisons de volumes trop faibles, la première solution est abandonnée. La réponse adaptée serait que la communauté confie à une communauté de communes voisine

l’organisation du service d’instruction. En conséquence, la mise en place de ce service d’instruction des ADS est une organisation à deux

étages : 1er étage, les communes conventionnent avec la Communauté de communes du territoire de

Beaurepaire pour la mise en place du service mutualisé d’instruction des ADS. Cette convention

précise, outre le service rendu, les relations financières entre la C.C.T.B. et ses communes membres.

Le projet de texte de cette convention est reproduit ci‐après.

2ème étage : la C.C.T.B. conventionne avec une communauté de communes tierce pour l’organisation

effective du service. Les moyens humains et matériels sont déployés par la communauté tierce. Cette

communauté tierce facture à la C.C.T.B le coût du service.

Après présentation du projet, le Président donne la parole à la salle. Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire à l’unanimité :

Approuve les dispositions de la convention de mise à disposition du service mutualisé d’instruction des ADS avec ses communes membres, Autorise le Président à solliciter l’adhésion des communes membres à ce service mutualisé Dit que la Communauté de communes du territoire de Beaurepaire fera appel à une communauté de communes tierce pour l’organisation effective du service, Charge le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne de l’exécution de la présente délibération.


6. Instruction des autorisations d’urbanisme : Convention avec la communauté de communes du Pays Roussillonnais.

La Communauté de communes du Pays Roussillonnais a fait le choix, compte tenu du volume d’actes

à instruire, de créer un service commun intercommunal en charge de l’instruction des autorisations

d’urbanisme pour le compte de ses communes compétentes et intéressées. La Communauté de communes du territoire de Beaurepaire dispose d’un volume d’actes à instruire

moins important, ce qui ne permet pas la création d’un tel service. Aussi, à la demande et à l’unanimité

de ses communes membres, La Communauté de communes du territoire de Beaurepaire a sollicité La

Communauté de communes du Pays Roussillonnais afin de mutualiser le service d’instruction entre les

deux territoires.

Il est proposé que la Communauté de communes du territoire de Beaurepaire, habilitée par ses

communes à instruire les autorisations d’urbanisme pour leur compte, charge elle‐même le service

urbanisme de La Communauté de communes du Pays Roussillonnais de l’instruction des actes

d’urbanisme des communes du territoire de Beaurepaire, par voie conventionnelle.


Le service instructeur de la Communauté de Communes du Pays Roussillonnais serait ainsi mis à la

disposition de la Communauté de communes du Territoire de Beaurepaire au sens de l’article L. 5111‐

1‐1, I du CGCT. Un projet de convention précise les modalités pratiques et financières de cette mise à disposition.



Approuve les dispositions de la convention de mutualisation du service instructeur de la communauté de communes du Pays Roussillonnais Autorise le Président à signer cette convention et tout document relatif à ce dossier, Charge le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne de l’exécution de la présente délibération.


7. Modification des statuts ‐ Prestation de services réalisées par la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire

Vu le Code général des collectivités territoriales, Vu les statuts de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire, notamment son article 6,

Considérant qu’en vertu de ses statuts la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire peut être amenée à réaliser des prestations au bénéfice de ses communes membres,

Considérant la nécessité de procéder à une modification de l’article 6 des statuts afin d’élargir la compétence de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire et lui permettre d’effectuer des prestations ci‐dessous visées :

‐ En application de l’article L 5214‐16‐1 du Code général des collectivités territoriales, la

Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire et ses communes membres peuvent conclure des conventions par lesquelles l’un d’elles confie à l’autre la création ou la gestion de certains équipements ou services relevant de ses attributions

‐ En application de l’article L 5211‐56 du Code général des collectivités territoriales, une

Communauté de Communes peut assurer une prestation de services pour le compte d’une commune non membre, d’une autre collectivité, d’un autre établissement public de coopération intercommunale ou d’un syndicat mixte, les dépenses afférentes à cette prestation étant retracées dans un budget annexe au budget général. Les recettes du budget annexe comprennent le produit des redevances ou taxes correspondant au service assuré et les contributions de la collectivité ou de l’établissement au bénéfice duquel la prestation est assurée.

‐ En vertu de l’article R 423‐15b du Code de l’urbanisme et de l’article L 5211‐4‐1 III du Code

général des collectivités territoriales, les services de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire peuvent être chargés pour le compte des communes intéressées, des actes d’instruction des demandes d’autorisation d’utilisation du sol.

Cette modification de statut sera décidée par délibérations concordantes de l'organe délibérant et des conseils municipaux se prononçant dans les conditions de majorité requise pour la création de l'établissement public de coopération intercommunale.


Le conseil municipal de chaque commune membre dispose d'un délai de trois mois, à compter de la notification au maire de la commune de la délibération de l'organe délibérant de l'établissement public de coopération intercommunale, pour se prononcer sur la modification proposée. A défaut de délibération dans ce délai, sa décision est réputée favorable. Après présentation du projet, le Président laisse la parole à la salle.


Adopte le projet de modification des statuts et notamment son article 6 tel que proposé ci‐dessus, Saisi, conformément à l'article L5211‐17 du Code Général des Collectivités Territoriales, les communes membres afin qu’elles se dé terminent sur ce projet dans les conditions de majorité requises, Sollicite auprès de Monsieur le Préfet de l'Isère, la modification des statuts de la communauté de communes de Bièvre Est, Autorise le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charge le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne de l’exécution de la présente délibération.


8. Maison de santé pluri professionnelle – Choix du lauréat du concours

Une réflexion s'est engagée entre les professionnels de santé du territoire, le Conseil Général et la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire depuis le 16 juillet 2012 sur la création d’une maison de santé pluridisciplinaire sur le Territoire de la Communauté de Communes de Beaurepaire. Au cours de l'année 2013, un programmiste a précisé le projet afin de déterminer une estimation financière. Lors du résultat de son travail, le 25 septembre 2013, 14 professionnels ont décidé de s'engager dans cette démarche. Ainsi, ces professionnels ont formulé un projet de santé intégré au projet de Maison de Santé Pluridisciplinaire qui nécessite d’être déposé auprès de l’ARS. En effet, l'Agence Régionale de Santé centralise les propositions, les valide et permet d’obtenir par la suite les autorisations administratives et les financements des différentes collectivités et organismes publics dont la DETR.

- 21 janvier 2013 : le Conseil communautaire a approuvé la modification des statuts communautaires, lesquels intègrent désormais dans les compétences supplémentaires, la « Création d’une maison de santé pluridisciplinaire »

‐ 16 décembre 2013 : le Conseil communautaire a autorisé le Président à déposer le dossier de la maison de santé auprès de l’ARS qui a reçu un avis favorable.

‐ 26 janvier 2015 : Le Conseil communautaire a validé le programme technique détaillée portant à 2 239 300 € HT le montant des travaux, validé le plan de financement et autorisé le Président à lancer la procédure de sélection de l’architecte par voie de concours de maîtrise d’œuvre restreint conformément aux articles 70 et 74 du code des marchés publics

‐ 26 janvier 2015 et 12 mars 2015 : le Conseil communautaire a procédé à la création d’un jury de concours

‐ Le concours s’est déroulé en plusieurs étapes :

‐ Le 24 février 2015 : envoi de l’avis d’appel à concurrence au BOAMP et plateforme dématérialisée des Affiches

‐ Réception des candidatures : 27 mars 2015 ‐ Jury de sélection le 10 avril 2015 à l’issue duquel sont choisis 4 candidats : Atelier Architectes

(Rillieux la Pape 69) – Bruno Quemin (Beaurepaire 38) – Atelier Espace Architecture (Péage de Roussillon 38) – 2H+G Architectes (La Voulte sur Rhône 07)

‐ Date d’envoi des invitations à participer aux candidats sélectionnés : 23 avril 2015 ‐ Les candidats avaient jusqu’au 23 juin 2015 pour faire part de leurs projets.


‐ Analyse des offres par l’assistance à Maîtrise d’ouvrage : du 25 juin au 30 juin ‐ Réunion commission technique pour l’analyse des offres : 6 juillet 2015 ‐ Date d’analyse et de classement des offres par le jury : 9 juillet 2015

En application du code des marchés publics, il est proposé d’accorder une indemnité de 11 500 € HT à chaque candidat ayant remis une prestation et non retenu en qualité de maître d’œuvre à l’issue du concours.

Le classement réalisé par le jury, réuni conformément aux délibérations des 26 janvier 2015 et 12 mars 2015 et sous la présidence de Monsieur Christian NUCCI, a été le suivant : 1er Bruno QUEMIN architecte (38) 2ème Atelier Espace Architecture (38) 3èmeAtelier Architectes (69) 4ème 2H+G (07) Le projet étant exposé, le Président donne la parole à la salle.

Au regard de la proposition de classement des 4 projets faites par le jury de concours lors de sa réunion du 10 avril 2015,

Après en avoir délibéré, Le Conseil communautaire à l’unanimité :

Désigne Mr Bruno QUEMIN architecte, comme lauréat du concours, Autorise le Président à signer le marché de maîtrise d’œuvre et tous documents s’y rapportant avec l’équipe Bruno QUEMIN architecte, pour un montant total d’honoraires de 277 020 € HT, correspondant à un montant prévisionnel de travaux de 2 308 500 € HT et un taux de rémunération de 12%. Autorise le versement aux candidats non retenus des indemnités forfaitaires prévues au concours et précisées ci‐dessus au titre du BP 2015. Charge le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne de l’exécution de la présente délibération.


9. Maison de santé pluri professionnelle – demande de subvention Vu les statuts de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire, Vu la délibération du 21 janvier 2013 relative à l’acquisition, dans le cadre de l’amélioration des services publics d’intérêt communautaire, de la compétence pour construire des équipements relatifs à la maison de santé pluridisciplinaire, Vu la délibération du 26 janvier 2015 relative à l’approbation du programme technique détaillée, Vu la délibération du 20 juillet 2015 relative au choix du lauréat du concours de maîtrise d’œuvre,

Considérant que le projet de Maison de Santé pluridisciplinaire à Beaurepaire est recevable auprès de l'Etat‐Préfecture dans le cadre du fonds national d’aménagement et développement,

Il est proposé le plan de financement suivant :

Présentation du coût global de l’opération :


Surface 1 542 m² utiles


Postes Prix HT 1/ Coût travaux Construction neuve 1 984 500 € 2/ Aménagements extérieurs 324 000 €

3/ Frais annexes et ingénierie 411 500 €

Honoraires mission complète 277 000 €

Pilotage chantier 30 000 €

Bureau de contrôle 10 000 €

Hygiène et sécurité 10 000 €

Frais divers et appel d’offres 10 000 €

Concours 34 500 €

Provision pour aléas 40 000 €

SOUS TOTAL Travaux 2 720 000 € 4/ Provision pour révision de prix

80 000 €

TOTAL HT 2 800 000 € TVA 560 000 €

Coût TTC 3 360 000 €

Rappel du Coût HT estimé de l’opération 2 800 000 € HT

DETR 300 000 €

REGION 100 000 €

DEPARTEMENT 600 000 €

FNADT 100 000 €

ARS ‐

Total aides 1 100 000 €

A la charge de la CCTB 1 700 000 €

Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire à l’unanimité : Valide le plan de financement tel que présenté, Sollicite tous financeurs susceptibles d’apporter leur participation à ce projet, notamment la préfecture dans le cadre du Fonds National d’Aménagement et de Développement du Territoire (FNADT), Autorise le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charge le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne de l’exécution de la présente délibération.


10. Convention partenariale GPRA – Contribution au budget de fonctionnement 2015 Vu la délibération du 3 juin 2013 relative à l’approbation du protocole territorial et du budget primitif

Considérant que la part de la Communauté de Communes pour le budget de fonctionnement du GPRA s’élève à 8916 euros au titre de l’année 2015. Il convient de signer une convention avec le Syndicat mixte des Rives du Rhône qui est le porteur du budget de fonctionnement du programme GPRA. Ceci dans le but d’attribuer ce montant à ce programme. Il est proposé au Conseil Communautaire, d’autoriser le président à signer la convention.




Autorise le Président à signer la convention avec le Syndicat mixte des Rives du Rhône le budget de fonctionnement tel que proposé, Autorise le Président à signer tout document relatif à ce dossier Charge le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de la présente délibération.


11. Modification de la composition de la commission environnement

Vu la délibération du 24 novembre 2015 relative à la composition des différentes commissions de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire,

Considérant le décès d’un élu communautaire de Chalon, et son remplacement dans différentes commissions,

Il est proposé de modifier la composition de la commission environnement tel que proposée ci‐ dessous :



Désigne les délégués suivants :

Communes Délégués Suppléant

BEAUREPAIRE Monique GUILLAUD‐ LAUZANNE

Chantal ROMANO

Denise BADOL

Jean‐Claude SCHMIT BELLEGARDE‐POUSSIEU André RACAMIER Erick DECOMBIS

CHALON Agnès VERCOUSTRE Jean Pierre ALBRAN COUR ET BUIS Paul MERCIER Patrick PEYRON

JARCIEU Nadine LEGRAIN‐BERT Christelle LIEGEON

MOISSIEU sur DOLON CHENU Emmanuelle GENEVE Régis MONSTEROUX‐MILIEU MONTAGNIER JP MANCIOPPI A.M MONTSEVEROUX Etienne MAUGICE Bernard CLECHET PACT Gilbert DILAS Pierre MARTIN

PISIEU Murielle GRIFFET Thierry RUSSIER

POMMIER de BEAUREPAIRE Claude FAIVRE Christian PERON PRIMARETTE Karine BRAGANTI Noël HUREL REVEL‐TOURDAN Lionel POIPY Marie Claude PINGET

St BARTHELEMY Brigitte GUEDENET Marie‐Andrée METAY St JULIEN de L'HERMS Luciano LARI Anthony TOCQUET


12. Modification de la composition de la commission bâtiments – défense incendie

Vu la délibération du 24 novembre 2015 relative à la composition des différentes commissions de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire,


Considérant le décès d’un élu communautaire de Chalon, et son remplacement dans différentes commissions,

Il est proposé de modifier la composition de la commission bâtiment / défense incendie tel que proposée ci‐dessous :




BEAUREPAIRE Jean Claude LEBEAU

Fnrais CANDAT

Cyril BRUZZESE

Eric LE PAGE

BELLEGARDE‐POUSSIEU Florent NICOUD Constant MEYER

CHALON Jean Pierre ALBRAN COUR ET BUIS Philippe MOULIN Jean Claude DOLENZ JARCIEU Jean Luc MERMET Stéphane GIRAUD

MOISSIEU sur DOLON Luc GERLAND Gilbert MANIN MONSTEROUX‐MILIEU J.P MONTAGNIER Rémy DEBARD MONTSEVEROUX Etienne MAUGICE Max MICHAUD PACT Alain MARRON Alain PERDOUX

PISIEU Yvan REYNAS Jérôme ROBIN

POMMIER de BEAUREPAIRE Bernard COUDERT Raphaël GABILLON

PRIMARETTE Adèle CARRION Noël HUREL

REVEL‐TOURDAN Jean Claude ALLIGIER Dominique BRUCHON

St BARTHELEMY Bruno POINT Laurent GIRIER St JULIEN de L'HERMS


13. Modification de la représentation au SIVARES

Vu la délibération du 14 avril 2014 relative à la désignation des délégués siégeant au SIVARES

Vu les statuts du SIVARES ;

Considérant l’adhésion de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire à ce syndicat

mixte ;

Considérant la nécessité de désigner 8 délégués titulaires et 8 délégués suppléants pour représenter

la communauté de communes ; Considérant le décès d’un délégué communautaire et la nécessité de procéder à son remplacement,



COMMUNE DELEGUE TITULAIRE DELEGUE SUPPLEANT

CHALON VECOUSTRE Agnès TYRODE Elisabeth CHALON Danielle PUPAT ALPHANT Estelle

COUR ET BUIS FERNANDEZ Nathalie RANCON Corinne


COUR ET BUIS BRIONE Séverine GUILLET Jean‐Christophe

MONSTEROUX MILIEU DI PESTENA Lydie MARRON Danielle MONSTEROUX MILIEU MERLIN Denis CLECHET Jacques

MONTSEVEROUX BISSARDON Agnès GLABACH Bernard MONTSEVEROUX MARREAU Yannick BELLET Edith


14. Motion de soutien RASED

L’école Gambetta de Beaurepaire est le siège d’un RASED (réseau d'aides spécialisées aux élèves en difficulté), compétent dans les écoles des communes de Beaurepaire, Bellegarde‐Poussieu, Cour et Buis, Jarcieu, Marcollin, Moissieu sur Dolon, Monsteroux‐Milieu, Montseveroux, Pact, Pisieu, Primarette, Revel‐Tourdan, Saint Barthélemy et Vernioz.

Le poste d’enseignant spécialisé chargé de l'aide à dominante rééducative (maître G) est fermé à partir de la rentrée de septembre 2015. Or, il est absolument nécessaire que ce poste soit pourvu car il concerne 1 672 élèves et de nombreux troubles du comportement ont été constatés dans plusieurs écoles.

Ainsi, la communauté de communes du Territoire de Beaurepaire, solidaire de ses communes membres, réclame de recréer le poste de maître G sur la circonsription et globalement de reconstituer des RASED complets dans notre Département pour aider les enfants qui en ont le plus besoin. IL est également demandé de prévoir des départs en formation RASED qui permettraient à des enseignants motivés de s’engager dans cette voie.

Il est demandé au Conseil communautaire de se prononcer sur cette motion de soutien.


Approuve la motion de soutien en faveur du maintien du Maître G et plus généralement du RASED sur le Territoire,


VI‐ INFORMATION SUR LES DECISIONS PRISES PAR LE PRESIDENT DANS LE CADRE DES




‐ Concernant la conclusion de baux simples tels que bail commercial ou simple location ‐ Concernant la réalisation de lignes de trésorerie sur la besoin d’un montant maximum de

1 000 000 €

Présentation des décisions passées en juin 2015.



Date

Objet

Montant HT

10 juin 2015 DECI n°2015‐033 Ligne de trésorerie

700 000 € Banque Postale

VII‐ QUESTIONS DIVERSES

Le Président informe l’assemblée délibérante, avec l’accord unanime du Bureau, qu’il a été

décidé de poursuivre le projet de médiathèque, mais de le suspendre dans le temps. Le Président rappelle que ce projet s’inscrit dans un besoin réel d’information, d’éducation et d’ouverture pour permettre de réduire le décalage de la population du Territoire avec les autres. Il précise que le niveau de formation des jeunes est le plus bas de l’Isère. La diversification de l’origine du savoir est donc très importante.

La séance est clôturée par le verre de l’amitié

1 CCTB / Conseil communautaire/ Lundi 28 septembre 2015/Procès verbal


Procès verbal de séance

LUNDI 28 SEPTEMBRE 2015 A 20H00 Salle du Conseil municipal

Centre administratif ‐ Beaurepaire


ORDRE DU JOUR


1. Avenant n°1 au marché de travaux ‐ ZA des Blâches à Jarcieu ....................................................... 4 2. Za des Blâches à Jarcieu – régularisation de la vente à la société L3M – TVA sur marge .................. 5 3. Za des Blâches à Jarcieu –vente à la société Duarig – TVA sur marge .............................................. 6 4. Za des Blâches à Jarcieu – validation du permis d’aménager .......................................................... 6 5. Za des Rivoires à Cour et Buis – validation de l’étude de faisabilité – Choix du scénario .................. 7 6. Proposition de la CCI – démarche d’écologie industrielle et territoriale avec des entreprises du Territoire de Beaurepaire.......................................................................................................................... 7

II‐ FINANCES ..................................................................................................................... 8

7. Modification dotation de solidarité : régularisation fonds national de péréquation des ressources intercommunales et communales (FPIC) ................................................................................................... 8 8. Augmentation du taux de la TASCOM ............................................................................................ 9

III‐ ENVIRONNEMENT...................................................................................................... 10

9. Collecte des ordures ménagères – choix de l’entreprise adjudicataire du marché......................... 10 10. Collecte en C 0,5 – demande de renouvellement de la dérogation ............................................... 11 11. Convention de reprise des lampes usagées collectées – renouvellement de la convention avec OCAD3E et Recyclum –............................................................................................................................ 11 12. Modification du règlement intérieur des déchetteries – changement d’horaires .......................... 12

IV‐ HABITAT..................................................................................................................... 13

13. Dossier de subvention FART......................................................................................................... 13

V‐ PETITE ENFANCE – ENFANCE JEUNESSE ..................................................................... 14

14. Cinéma plein air – compte rendu ................................................................................................. 14 15. Rapport d’activités du délégataire Léo Lagrange – Pôle petite enfance......................................... 15 16. Synthèse du fonctionnement LAEP et RAM .................................................................................. 15

VI‐ CULTURE .................................................................................................................... 16

17. Subvention de fonctionnement – résidence Compagnie Carcaras................................................. 16

VII‐ SERVICES PUBLICS...................................................................................................... 16

18. Maison de santé pluri professionnelle : option TVA...................................................................... 16 19. Maison de santé pluri professionnelle : acquisition de la parcelle de l’AFIPAIM ............................ 17

VIII‐ ADMINISTRATION GENERALE.............................................................................. 17

20. Régularisation de la délégation donnée au Président ................................................................... 17 21. Opération sous mandat Gymnase Monsteroux Milieu – Choix des entreprises adjudicataires des travaux ................................................................................................................................................... 19 22. Charte forestière des Bonnevaux – transfert du portage du dossier ............................................. 19

IX‐ INFORMATION SUR LES DECISIONS PRISES PAR LE PRESIDENT DANS LE CADRE DES DELEGATIONS DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE ............................................................... 20

X‐ QUESTIONS DIVERSES ................................................................................................ 21


C O N S E I L C O M M U N A U T A I R E – L U N D I 28 S E P T E M B R E

2015


SUPPLEANT Présent



Mme Chantal ROMANO

Mme Colette BENISTANT Pouvoir


M. Yannick PAQUE


M. Alain BERHAULT X



Mme Annie MONNERY X

Mme Stéphanie BOISAUBERT BELLEGARDE POUSSIEU XM. Gilbert PERROT Pouvoir

Mme Elisabeth TYRODE CHALON X Agnès VERCOUSTRE


M. Patrick DURAND JARCIEU XMme Nadège CHANAUX


M. Jean‐Paul MONTAGNIER MONSTEROUX‐MILIEU XM. Denis MERLIN Pouvoir

M. Stéphane CARRAS MONTSEVEROUX XM. Etienne MAUGICE


M. Jean‐Luc DURIEUX PISIEU X MurielleGRIFFET

Mme Mireille BOUVIER POMMIER DE BPE X Bernard COUDERT


M. Jean Louis DELAY X



M. Axel MONTEYREMARD ST JULIEN DE L’HERMS Gille SIVIGNON X

M. NUCCI, Président accueille les membres du Bureau en l’absence temporaire de Mr MIGNOT retenu par une autre réunion, et donne lecture du compte‐rendu de la séance du 20 juillet 2015.

Ce dernier ne faisant l’objet d’aucune remarque, le procès‐verbal est adopté à l’unanimité.

M. NUCCI félicite M. FANJAT, maire de Moissieu sur Dolon pour les nouvelles élections partielles de sa commune et aborde l’ordre du jour.



En attente de l’arrivée de M. MIGNOT, la séance débute par le thème des Activités économiques.



1. Avenant n°1 au marché de travaux ‐ ZA des Blâches à Jarcieu Vu la délibération du 23 février 2015 relative à la validation du projet d’extension de la ZA des Blâches à Jarcieu ainsi que du plan de financement, Vu la délibération du 27 avril 2015 relative au choix des entreprises retenues pour effectuer les travaux d’extension, à savoir le groupement Eiffage/Marchand pour un montant total de marché de 165 705,55 € HT,

Considérant que l’implantation d’une société dans la zone, a nécessité d’augmenter la longueur de voirie de la tranche ferme d’environ 20 ml. La décision d’installer l’infrastructure destinée à recevoir la fibre a obligé également l’anticipation sur la tranche conditionnelle n°2 impliquant ainsi : ‐ Augmentation de la tranche ferme ‐ Diminution de la tranche conditionnelle n°1 ‐ Diminution de la tranche conditionnelle n°2

De plus, l’épaisseur de terre végétale s’est trouvée plus importante que prévue impliquant alors un terrassement supplémentaire pour atteindre le « bon »sol en vue de la réalisation de la voirie de la première tranche avec augmentation de l’apport de matériaux (2 480,60 €) Enfin, le sol perméable était à ‐6,80 au lieu de 4,5 m. Cette opération a nécessité une sur‐profondeur de puits, infiltrant comprenant terrassement, buse béton perforée, matériaux drainants et textile anti‐ contaminant supplémentaire (1 277 €).

Il est donc proposé la nouvelle répartition des dépenses suivantes comprenant l’avenant n°1 d’un montant de 3 712,60 € HT :

Avenant n°1 Entreprise adjudicataire Montant marché

initial HT Montant HT Avenant

Tranche ferme


51 616,15 € 58 704,25 €

Tranche conditionnelle n°1 108 269,40 € 103 471,30 €

Tranche conditionnelle n°2 5 820,00 € 3 530,00 €

TOTAL HT 165 705,55 € 169 418,15 €

TVA 20% 33 141,11 € 33 883,63 € TOTAL TTC 198 846,66 € 203 301,78 €

Montant avenant 3 712,60 € HT

Soit 4 455,12 € TTC

Il est proposé à l’assemblée délibérante de délibérer afin de :

Approuver l’avenant n°1 au marché de travaux d’extension de la Za des Blâches à Jarcieu tel que décrit ci‐dessus, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger le Président de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de la présente délibération.



2. Za des Blâches à Jarcieu – régularisation de la vente à la société L3M – TVA sur marge

Vu la délibération du 26 mai 2015 relative à l’approbation de la vente de la parcelle ZE 97 ZA des Blâches à Jarcieu,

Considérant que la délibération du 26 mai 2015 ne tient pas compte de certains éléments nécessaires à la rédaction de l’acte de vente final, Considérant que la délibération du 26 mai ne tient pas compte du montant de la TVA sur marge qui s’applique sur ce type d’opération,

Ainsi, il est nécessaire de préciser :

‐ Servitude de passage : dans l’attente de la construction de la voirie desservant la parcelle, une bande de terrain d’une largeur de 8 m et d’une longueur de 37 m environ et appartenant à la C.C.T.B, constitue au profit de la parcelle vendue un droit de passage en surface pour accès et d’un droit de passage aérien ou en tréfonds pour tous réseaux.

‐ Délai pour construire et clause résolutoire : l’acquéreur s’engage à construire dans un délai de 3 ans

à compte de la signature de l’acte de vente. En cas de manquement, les conséquences seront les suivantes :

* Sauf cas de force majeure ayant entraîné un retard des travaux, la vente sera résolue de plein droit, sans qu’il soit nécessaire de remplir aucune formalité judiciaire si au terme du délai la construction n’a pas atteint le stade « élévation des murs en cours ». La C.C.T.B fera constater l’état d’avancement des travaux par huissier et notifiera à l’acquéreur l’application de plein droit de la clause résolutoire

* Si au terme du délai, les travaux ont atteint le stade « élévation des murs en cours », la résolution de la vente n’aura pas lieu de plein droit, la C.C.T.B se réservant la faculté d’accorder un délai supplémentaire. La C.C.T.B devra par courrier constater le manquement et préciser si elle entend se prévaloir de la clause résolutoire ou si elle accorde un délai supplémentaire pour achever la construction.

* En cas de résolution de la vente, la C.C.T.B devra rembourser à l’acquéreur le prix de vente payé sans que ce dernier ne puisse réclamer aucune autre indemnité. Dans le cadre d’un prêt hypothécaire contracté par l’acquéreur, la C.C.T.B s’engage à ne pas exercer l’action résolutoire sans en avoir préalablement informé l’établissement financier ayant accordé le prêt.

‐ TVA immobilière : la vente aura lieu moyennant le prix de 29 244,30 € TVA sur marge comprise

correspondant à : * un prix de 12 €HT/m² soit 27 204 €HT * à la TVA sur marge réglée par la C.C.T.B s’élevant à : 2 040,30 €


Approuver les compléments à la délibération du 26 mai 2015 telles que décrits ci‐dessus, Approuver la vente de la parcelle ZE 97 au prix de 12 € le m² soit 27 204 euros à laquelle se rajoute le montant de la TVA sur marge de 2 040,30 € soit un total de prix de vente de 29 244,30 €.

Dire que l’acte de vente est soumis à clauses suspensives et résolutoires et servitude telle que décrites ci‐dessus, Charger la SCP Quereyron – Grattier – Deschamps pour la rédaction de l’acte de vente afférent au dossier, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de la présente



3. Za des Blâches à Jarcieu –vente à la société Duarig – TVA sur marge

Vu la délibération du 20 juillet 2015 relative à l’approbation de la vente de la parcelle ZE 130 à la société DUARIG pour l’extension de son activité,

Considérant que la délibération du 20 juillet 2015 ne tient pas compte du montant de la TVA sur marge qui s’applique sur ce type d’opération,

Il est ainsi proposé d’apporter le complément suivant à la délibération du 20 juillet 2015 :

La vente aura lieu moyennant le prix de 67 712,10 € TVA sur marge comprise correspondant à :

Prix de 12€HT/m² soit 62 988 €HT

A la TVA sur marge réglée par la C.C.T.B s’élevant à : 4 724,10 €


Approuver le complément à la délibération du 20 juillet 2015 telle que décrit ci‐dessus, Approuver la vente de la parcelle ZE 130 au prix de 12 € le m² soit 62 988 euros à laquelle se rajoute le montant de la TVA sur marge de 4 724,10 € soit un total de prix de vente de 67 712,10 €. Charger la SCP Quereyron – Grattier – Deschamps pour la rédaction de l’acte de vente afférent au dossier, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de la présente


4. Za des Blâches à Jarcieu – validation du permis d’aménager

L’article L.442‐1 du code de l'urbanisme dispose que : «Constitue un lotissement la division en propriété ou en jouissance d’une unité foncière ou de plusieurs unités foncières contiguës ayant pour objet d’en détacher un ou plusieurs lots destinés à être bâtis ». L'article L. 442‐1‐2. précise quant à lui que le périmètre du lotissement comprend le ou les lots destinés à l’implantation de bâtiments ainsi que, s’ils sont prévus, les voies de desserte, les équipements et les espaces communs à ces lots.

L'article R.421‐19 du code de l'urbanisme indique : « Doivent être précédés d'un permis d'aménager, les lotissements qui prévoient la création ou l'aménagement de voies, d'espaces ou d'équipements communs internes au lotissement ;

L’aménagement et la commercialisation de l’extension de la zone d’activités des Blâches nécessitent la création d’une voirie interne et de plusieurs lots à bâtir.

Il convient donc de déposer un permis d’aménager portant sur :

‐ les parcelles ZE 98 ZE249 ZE258p ZE255 ZE256 ZE236p ZE130p représentant une surface de 22 864

m² permettant de commercialiser 4 lots de 3 à 6000 m², tels que désignés sur les plans joints.



Approuver l’aménagement et la commercialisation de l’extension de la zone d’activité des Blâches à Jarcieu sur les parcelles ZE 98‐ ZE 249 ‐ ZE258p ‐ ZE255‐ ZE256 ‐ZE236p ‐ZE130p représentant une surface de 22 864 m² permettant de commercialiser 4 lots de 3 à 6000 m², Autoriser le Président, ou son représentant, à déposer au nom et pour le compte de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire une demande de permis d'aménager sur les parcelles susvisées, Autoriser Le Président, ou son représentant, à signer en tant que de besoin, tous documents afférents à ce projet d'aménagement. Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne de l’exécution de la présente délibération,


5. Za des Rivoires à Cour et Buis – validation de l’étude de faisabilité – Choix du scénario

La Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire a sollicité le Bureau d’études D2I Conseil afin d’étudier la faisabilité d’une extension de la zone d’activités « Les Rivoires » sur la commune de Cour et Buis. Cette étude vise à appréhender l’ensemble des problématiques techniques et juridiques liées à cette extension. Cette étude permet également de proposer des solutions d’améliorations fonctionnelles et sécuritaires des différents usages depuis la RD 37 jusqu’à l’extension de la ZA. Des estimations de coûts sont ainsi fournies à l’appui des différentes propositions. L’enjeu est de permettre de choisir la programmation des travaux en fonction des différents critères (solutions, coûts, phasages etc…).

Il est donc proposé à l’assemblée de valider l’étude de faisabilité proposée par le Bureau d’études afin de permettre le lancement des études de projet.


Valider l’étude de faisabilité telle que présentée, Valider le choix proposé et ce pour un montant estimatif des travaux d’environ 105 000 € HT à la charge de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire, Autoriser le Président à lancer les études de projet, Autoriser le Président à solliciter tout financeur pour une aide financière à la réalisation de ce projet, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de la présente délibération.


6. Proposition de la CCI – démarche d’écologie industrielle et territoriale avec des entreprises du Territoire de Beaurepaire

Lors du Congrès national développement durable des CCI en octobre 2014, une feuille de route nationale sur l’économique circulaire a été validée avec les objectifs suivants :

‐ Aider les entreprises à se lancer dans l’économie circulaire ‐ Communiquer pour valoriser les actions des entreprises et des territoires ‐ Favoriser le développement de produits et de services éco‐innovants ‐ Développer de nouveaux modèles économiques ‐ Systématiser le recyclage des matières premières ‐ Valoriser la biomasse du territoire ‐ Aider à la mise en place de l’écologie industrielle et territoriale


‐ Appuyer les circuits courts et l’économie de proximité

En cohérence avec les objectifs nationaux, la CCI Nord Isère a validé une feuille de route économie circulaire très large sur l’ensemble Nord Isère. L’économie circulaire appliquée concrètement aux entreprises et territoires amènent à accompagner les entreprises et les territoires sur des sujets multiples. Dans le cadre du projet sur le territoire de Beaurepaire et du GPRA Rhône Média, l’objectif est de travailler sur une approche par zones d’activités économiques en travaillant sur des projets d’écologie industrielle territoriale. La CCI souhaite que ce projet expérimental permette de définir une méthodologie de mise en œuvre concrète du concept d’écologie industrielle afin de pouvoir dupliquer la démarche sur d’autres territoires.

La Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire est en relation étroite avec plusieurs entreprises de son territoire, dont l’activité relève de l’économie circulaire et qui misent sur des dynamiques de coopération pour asseoir leur développement. La Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire souhaite s’engager aux côtés de la CCI pour expérimenter des moyens et des outils favorisant l’émergence de synergies inter‐entreprises au sein de son territoire, développer des démarches innovantes autour de la friche en matière de mobilisation d’expertise et d’acteur intéressés par le foncier.

Pour la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire la dépense s’élève à 7 970 €.


Valider la proposition de la CCI Nord Isère d’effectuer une expérimentation/action d’une démarche d’écologie industrielle et territoriale avec des entreprises du Canton de Beaurepaire, Décider d’identifier dans le budget de la Communauté de Communes les montants correspondants à sa participation, soit 7 970 €, Autoriser le Président à signer tout document relatif à c dossier, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de la présente délibération.


II‐ FINANCES


7. Modification dotation de solidarité : régularisation fonds national de péréquation

des ressources intercommunales et communales (FPIC)

Vu la délibération du 23 février 2015 relative à la dotation de solidarité versée par la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire à ses communes membres, Vu la délibération du 22 juin 2015 par laquelle le conseil communautaire a décidé d’opter pour le choix d’une répartition dite « dérogatoire libre » du FPIC : la contribution au titre du fonds de péréquation des ressources fiscales intercommunales et communales est intégralement supportée par la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire,

Considérant que la délibération concordante d’une commune membre concernant le FPIC n’a pas été prise dans le délai imparti (avant le 30 juin 2015), Considérant que des communes ont déjà reçu le FPIC,


Aussi, il est proposé que la C.C.T.B récupère auprès des communes membres le FPIC par l’intermédiaire de la dotation de solidarité. Cette dernière sera donc minimisée du montant du FPIC selon le tableau ci‐dessous présenté :

Communes Pop INSEE

% pop. répartition

pop. répartition forfaitaire

Total

FPIC DOTATION FINALE

BEAUREPAIRE 4 800 31,13% 38 915,55 € 8333,33 47 248,89 € 21 231,00 € 26 017,89 €

BELLEGARDE POUSSIEU 973 6,31% 7 888,51 € 8333,33 16 221,84 € 11 592,00 € 4 629,84 €

CHALON 175 1,14% 1 418,80 € 8333,33 9 752,13 € 2 021,00 € 7 731,13 €

COUR ET BUIS 879 5,70% 7 126,41 € 8333,33 15 459,74 € 9 963,00 € 5 496,74 €

JARCIEU 1 053 6,83% 8 537,10 € 8333,33 16 870,43 € 11 323,00 € 5 547,43 €

MOISSIEU SUR DOLON 719 4,66% 5 829,23 € 8333,33 14 162,56 € 8 804,00 € 5 358,56 €

MONSTEROUX MILIEU 784 5,08% 6 356,21 € 8333,33 14 689,54 € 9 906,00 € 4 783,54 €

MONTSEVEROUX 939 6,09% 7 612,86 € 8333,33 15 946,19 € 11 829,00 € 4 117,19 €

PACT 861 5,58% 6 980,48 € 8333,33 15 313,81 € 10 471,00 € 4 842,81 €

PISIEU 545 3,53% 4 418,54 € 8333,33 12 751,87 € 6 760,00 € 5 991,87 €

POMMIER DE BEAUREPAIRE

725 4,70%

5 877,87 € 8333,3314 211,20 €

9 142,00 € 5 069,20 €

PRIMARETTE 749 4,86% 6 072,45 € 8333,33 14 405,78 € 8 635,00 € 5 770,78 €

REVEL TOURDAN 1 053 6,83% 8 537,10 € 8333,33 16 870,43 € 10 676,00 € 6 194,43 €

SAINT BARTHELEMY 1 021 6,62% 8 277,66 € 8333,33 16 611,00 € 11 980,00 € 4 631,00 €

SAINT JULIEN DE L'HERMS

142 0,92%

1 151,25 € 8333,339 484,59 €

1 741,00 € 7 743,59 €

TOTAL 15 418 100,00% 125 000,00 € 125 000,00 € 250 000,00 € 146 074,00 €

La délibération du 23 février 2015 relative à la dotation de solidarité sera abrogée et remplacée par les présentes dispositions.

Il est rappelé également que la somme de 129 579 € sera quant à elle versée à la commune de Beaurepaire au titre de la dotation de solidarité supplémentaire (opération de l’ancienne chocolaterie).

Il est proposé à l’Assemblée délibérante de :

Approuver la nouvelle répartition de la dotation de solidarité par commune telle qu’indiquée ci‐ dessus, qui annule et remplace la précédente, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne de l’exécution de la présente délibération.


8. Augmentation du taux de la TASCOM

Vu la loi n°72‐657 du 13 juillet 1972 relative à l’institution de mesures en faveur de certaines catégories de commerçants et artisans, Vu la loi n°2009‐1673 du 30 décembre 2009 de finances pour 2010,

10CCTB / Conseil communautaire/ Lundi 28 septembre 2015/Procès verbal

A compter du 1er janvier 2011 la TASCOM est perçue au profit des communes ou des EPCI à fiscalité propre sur le territoire desquels est situé l’établissement imposable.

Le 5ème alinéa de la loi de 2009 de finances pour 2010 permet aux communes et EPCI qui perçoivent la TASCOM d’appliquer à son montant un coefficient multiplicateur compris entre 0,8 et 1,2. Toutefois la première année au titre de laquelle cette faculté est exercée, ce coefficient doit être compris entre 0,95 et 1,05. Ce coefficient doit être fixé par délibération.

Il est proposé au conseil communautaire de délibérer afin de :

Décider pour la première fois au titre de la taxe perçue à compter de l’année suivante, d’appliquer à son montant un coefficient multiplicateur, Fixer le coefficient multiplicateur à 1,05 Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne de l’exécution de la présente délibération,


III‐ ENVIRONNEMENT


9. Collecte des ordures ménagères – choix de l’entreprise adjudicataire du marché

Vu la délibération du 27 avril 2015, relative au lancement d’un appel d’offres ouvert pour la collecte des ordures ménagères, Vu la Commission d’appel d’offres réunie le 22 juin 2015 pour l’ouverture des plis, Vu la Commission d’appel d’offres réunie le 14 septembre 2015 relative au choix du prestataire, Vu la Commission d’appel d’offres réunie le 24 septembre 2015 relative à la rencontre avec le candidat,

Un avis d’appel d’offres a été publié au BOAPM et JOUE le 28 avril 2015 ainsi que sur la

plateforme dématérialisée des Affiches le même jour

Les entreprises avaient jusqu’au 22 juin 2015 17h00 pour déposer leurs offres

Montant estimatif de la prestation : 270 000 € HT / an

Durée du marché : 3 ans renouvelable deux fois un an

Rappel des critères relatifs au jugement des offres ‐ Valeur technique des prestations : 40 % ‐ Prix des prestations : 60 % (part à l’habitant 30% + part au tonnage 30%)

La Commission d’appel d’offres et les membres du Bureau proposent de retenir :

Entreprise pour un montant de marché s’élevant à € HT / an

C. NICAISE explique que cette question est retirée de l’ordre du jour, l’entreprise avec laquelle il y a négociation n’ayant pas encore fait parvenir sa nouvelle proposition.

DECISION DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE : REPORTE


10. Collecte en C 0,5 – demande de renouvellement de la dérogation

Vu l’arrêté préfectoral du 5 mars 2014 relative à une dérogation pour la colelcte des déchets ménagers, Vu la délibération en date du 20 décembre 2010 relative à la suppression de la TEOM pour permettre la mise en place de la redevance incitative, Considérant que la C.C.T.B a instauré depuis le 1er janvier 2011 la redevance incitative afin de financer la collecte et le traitement des déchets ménagers. Les usagers équipés de bacs individuels pucés ont vu leur redevance calculée en fonction du nombre de présentation du bac afin de les inciter à trier au maximum leurs déchets. Depuis cette mise en place, le service a constaté une baisse significative d’environ 50% du tonnage collecté et une présentation des bacs toutes les 3, voire les 4 semaines.

Le 5 mars 2014, par arrêté préfectoral, Monsieur le Préfet a octroyé une dérogation pour deux ans de la collecte des déchets ménagers. Ainsi depuis le 1er juillet 2014, la C.C.T.B a mis en place la collecte en C0,5 sur le pavillonnaire et cette expérience a donné entière satisfaction, tant sur le domaine du service rendu que sanitaire.

La dérogation actuelle arrivant à terme en mars prochain il est proposé de délibérer afin de solliciter une nouvelle dérogation auprès des services de la Préfecture. L’organisation demeurerait inchangée, c'est‐à‐dire :

‐ Pour toutes les communes rurales du canton et les extérieurs de Beaurepaire, une collecte bimensuelle

‐ Le centre urbain de Beaurepaire, les gros producteurs ainsi que les usagers ayant des problèmes médicaux lourds resteront en collecte hebdomadaire


Solliciter les services de la Préfecture pour l’obtention d’une nouvelle dérogation pour le maintien du passage de la collecte en C 0,5, Autoriser le Président à solliciter l’avis des communes membres de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de la présente délibération.


11. Convention de reprise des lampes usagées collectées – renouvellement de la convention avec OCAD3E et Recyclum –

La filière de recyclage et de traitement des déchets d’équipements électriques et électroniques (réfrigérateur, téléviseurs, ordinateurs, petits électroniques usagés, lampes etc…) est en place depuis novembre 2006.

A cet effet, des organismes ont été agréés par arrêtés ministériels pour l’organisation de la filière : trois éco‐organismes généralistes (Ecologic, Eco‐système et European recycling platform) auxquels s’ajoutent un éco‐organisme spécialisé dans la collecte et le traitement des lampes et néons (recylcum).

Parallèlement, un organisme coordinateur a été désigné par arrêté ministériel du 15 novembre 2006, en l’occurrence OCAD3E, chargé de conclure les conventions, notamment avec les collectivités locales pour la collecte des lampes usagées.


OCAD3E a présenté sa demande de renouvellement d’agrément en Commission consultative d’agrément le 7 novembre dernier.

Le cahier des charges se rapportant à cet agrément concerne entre autre les lampes usagées qui sont des équipements électriques particuliers puisque :

‐ Elles sont utilisées partout et par tous (collectivités – professionnels – ménages et assimilés…)

‐ Ce sont des déchets fragiles qui ne peuvent être collectés en mélange avec les autres DEEE

‐ Leur faible consommation électrique et leur durée de vie en font des produits écologiquement vertueux dont les pouvoirs publics encouragent activement l’utilisation

OCAD3E a obtenu le renouvellement de son agrément comme éco‐organisme coordonnateur pour les lampes usagées par arrêté du 24 décembre 2014 pour la période 2015‐2020, sur la base d’un nouveau barème.

Le nouveau barème de soutien modifie sensiblement en faveur de la collectivité la convention OCAD3E.

La société en accord avec les associations représentantes des collectivités et le Ministère de l’écologie, il a été décidé de résilier de façon anticipée au 31 décembre 2014 la convention existante afin que la durée de la nouvelle convention coïncide avec la durée du nouvel agrément OCAD3E.

Les grandes lignes du barème sont :

Soutien à l’investissement : soutien de 750 € pour l’achat d’une armoire DMS ou construction d’un local permettant le stockage des conteneurs de lampes usagées à l’abri des intempéries.

Soutien à la mise à jour du guide du tri des déchets destinés aux habitants (forfait de 500 € pour la création ou mise à jour dans le guide du tri distribué par la collectivité partenaire aux usagers, d’un espace dédié à la collecte séparée des lampes usagées en déchetteries, respectant le cahier des charges de Récyclum et …/ forfait de 1 000 € pour la création ou mise à jour d’une page du site internet de la collectivité partenaire dédiée à la collecte séparée des lampes usagées en déchetteries etc …


Approuver les conventions ci‐annexées avec OCAD3E et Recyclum, Autoriser le Président à signer lesdites conventions et tous documents relatifs à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de la présente délibération.

DECISION DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE UNANIMITE

12. Modification du règlement intérieur des déchetteries – changement d’horaires

Vu les statuts de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire, notamment en matière de compétence d’élimination et valorisation des déchets ménagers et déchets assimilés,

Considérant que les déchetteries de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire, sont implantées à Beaurepaire et Montseveroux et ont pour rôle de :

‐ Permettre aux habitants, collectivités, associations et tous les services publics d’évacuer les déchets, non collectés par le service des ordures ménagères dans de bonnes conditions

‐ Permettre sous certaines conditions, aux artisans et commerçants d’évacuer leurs déchets industriels banals dans des conditions acceptables après tri de leur part dans les bennes appropriées


‐ Limiter la multiplication des dépôts sauvages ‐ Economiser les matières premières, en recyclant certains déchets : papiers, cartons, bois,

ferrailles, huiles moteurs usagées, batteries etc. ‐ Sensibiliser le public sur la nécessité de trier et de recycler les déchets

Au regard de la fréquentation desdites déchetteries, il est proposé de modifier l’amplitude horaire de celles‐ci afin de tenir compte de leur utilisation dans des conditions optimales.

Il est également intégré dans le règlement des déchetteries, le refus des souches d’arbres d’un diamètre supérieur à 20 cm. Les administrés auront la possibilité d’être redirigés vers la compostière de Point ou Arc en Ciel recyclage moyennant payant.


Valider les nouvelles propositions d’horaires d’ouverture des déchetteries, Valider le refus d’accepter en déchetterie les souches d’arbres d’un diamètre de plus de 20 cm, Approuver la modification du règlement intérieur des déchetteries comme proposée, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de la présente délibération.

IV‐ HABITAT



13. Dossier de subvention FART

Vu la délibération du 25 mars 2013 relative à la validation du protocole territorial d’aide à la rénovation thermique des logements privés, Vu la délibération du 27 avril 2015 relative au principe de la continuité de la participation financière de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire pour les dossiers du programme FART,

Le protocole dont il est question entre le cadre du projet FART (fonds d’aide à la rénovation thermique) qui consiste à améliorer la performance énergétique de logements via une aide financière. La Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire a souhaité contribuer à la mise en œuvre du programme « habitat mieux » et aider financièrement à hauteur de 500 €, les logements concernés par cette action et éligibles à l’aide de l’anah.

Par délibération du 27 avril 2015, la C.C.T.B a validé le principe de continuer à participer financièrement à hauteur de 500 € pour tous les dossiers du programme FART quelques soit la majoration ou pas appliquée par l’Etat

Il est donc proposé de valider les dossiers ayant obtenus l’agrément de l’Anah pour le versement d’une subvention, et de permettre le versement de la contribution de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire à hauteur de 500 € pour chacun soit à :

‐ Madame Sandrine CHATAIN – 306 rue des Cadrans Solaires à Montseveroux ‐ Monsieur et Madame LOPEZ / OLIVER ‐ 1195 route de Vienne à Beaurepaire ‐ Monsieur BARBET – 450 route de Vienne à Primarette


Approuver la validation Anah des dossiers éligibles au versement d’une subvention dans le cadre de l’amélioration de la performance énergétique des logements,


Décider de contribuer à hauteur de 500 euros pour chacun des dossiers comme le prévoit le protocole territorial, Dire que les crédits sont prévus au budget primitif, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne de l’exécution de la présente délibération.


V‐ PETITE ENFANCE – ENFANCE JEUNESSE


14. Cinéma plein air – compte rendu Le Président donne lecture du résultat d’un questionnaire sur le cinéma plein air effectué lors de la saison 2014. Il en ressort :

‐ 44,7% des 217 personnes questionnées n’avaient jamais assisté à un cinéma plein air sur le Territoire

‐ 82,5 % des personnes viennent en famille avec 77% d’enfants âgés de moins de 12 ans ‐ Information par les journaux, bouche à oreille, centre social, site internet mais également par

les relais locaux tels que les écoles, sous des écoles, l’école de musique, association, cinéma l’Oron, le RAM, camping.

‐ Le choix du film est la principale raison de la venue au cinéma plein air à 56%, la gra tuité et le lieu remporte le même nombre de suffrage

‐ 74% des personnes qui vont au cinéma plein air vont aussi au cinéma l’Oron pour la majorité entre 1 à 5 fois par an

‐ 68% des personnes ayant rempli le questionnaire sont des femmes ‐ 45% des personnes sont âgées de 26 à 40 ans ‐ 72,8% habitent la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire, toutes les

communes sont représentées sauf Chalon ‐ Sur les 27,2 % restants, les personnes habitent le Pays roussillonnais, 13,6% sur Bière Isère,

42,4% su Nord Drôme et 28,8% en vacances sur le territoire

INFORMATION

Le président rappelle que les rencontres du cinema auront lieu les 16‐17‐18 octobre 2015.


15. Rapport d’activités du délégataire Léo Lagrange – Pôle petite enfance

Vu la délégation de service public du pôle petite enfance à Léo Lagrange,

L’association Léo Lagrange Centre Est présente son rapport du 1er janvier au 31 décembre 2014 pour la gestion du pôle petite enfance intercommunal.

Le conseil communautaire est invité à en délibérer afin de : Prendre acte du rapport d’activité annuelle sur le fonctionnement du pôle petite enfance du 1er janvier au 31 décembre 2014.


16. Synthèse du fonctionnement LAEP et RAM Présentation du bilan d'activités du Lieu d'Accueil Enfants Parents et du Relais d'Assistants Maternels pour la période du 1er janvier au 31 décembre 2014.

LAEP

‐ Le LAEP est un espace libre d’accès sans inscription qui accueille les jeunes enfants de moins de 6 ans accompagnés d’un adulte. Lieu ouvert le mercredi matin pour une période de 2h.

‐ Objectifs de favoriser la relation, valoriser les compétences des parents, rompre l’isolement social

‐ il respecte la confidentialité et l’anonymat des familles. ‐ Les accueillants sont professionnels et ont effectué une formation. 2 accueillants minimums

présents à chaque séance ‐ Perspectives : adhérer au réseau LAEP existant en Isère – développer le partenariat

bibliothèque, médiathèque, ludothèque – organiser une nouvelle formation pour les accueillants

RAM

‐ le RAM regroupe 15 communes de la CCTB et 3 communes du SIVARES ‐ il est implanté en milieu rural et a développé une activité en itinérance ‐ il favorise avant tout la proximité auprès des 172 assistants maternels agréés sur le Territoire

de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire et du SIVARES ‐ sur 2014 : 172 assistantes maternelles recensées dont 33 ont suspendu leur activité

temporairement (congés maternité ou parental, arrêt maladie, travaux nécessaires à effectuer …)

‐ sur 2014 : 119 accueils et 500 correspondances comptabilisées ‐ le RAM fonctionne en lien étroit avec la CAF ‐ des temps collectifs sont menés au RAM par le biais d’ateliers éducatifs d’éveil (32 séances au

total) ‐ des journées au pôle petite enfance sont organisées pour que les enfants aient une expérience

en petite collectivité ‐ divers temps festifs sont organisés tout au long de l’année ‐ de nombreux intervenants participent à la vie du RAM (gym bébé …). On constate d’ailleurs

une augmentation de la participation à la gym bébé de la part des parents de façon globale

INFORMATION


VI‐ CULTURE RAPPORTEUR : Sylvie DEZARNAUD

17. Subvention de fonctionnement – résidence Compagnie Carcaras

Vu les compétences de la Communauté de Communes, Vu la délibération en date du 27 octobre 2014 relative à la validation de la convention d’éducation aux arts et à la culture,

Considérant la convention de développement de l’éducation aux arts et à la culture intervenant entre les acteurs concernés afin de construire un projet de parcours d’éducation artistique et culturelle, coordonné et concerté,

Cette convention fixe entre autres les objectifs généraux, le projet de territoire, la gouvernance, la programmation financière des actions etc…

Afin de permettre la résidence artistique de la Compagnie Carcaras associée à la Compagnie L’autre Main, qui se déroulera sur tout le territoire de Bièvre Valloire, il est proposé de solliciter la DRAC pour l’attribution d’une aide financière pour la saison 2015/2016 à hauteur de 19 000 € dans le cadre « Actions des spectacles vivants » et selon le budget prévisionnel ci‐annexé.


Autoriser le Président à solliciter les services de la DRAC pour l’attribution d’une subvention dans le cadre de la convention de développement de l’éducation aux arts et à la culture, pour une résidence artistique de la Compagnie Carcaras associée à la Compagnie l’Autre main (projet annexé), Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de la présente délibération


VII‐ SERVICES PUBLICS

18. Maison de santé pluri professionnelle : option TVA

Vu les statuts de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire, Vu la délibération du 21 janvier 2013 relative à l’acquisition, dans le cadre de l’amélioration des services publics d’intérêt communautaire, de la compétence pour construire des équipements relatifs à la maison de santé pluridisciplinaire,

Considérant que cette opération à un caractère commercial sur laquelle la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire va percevoir des loyers,

La Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire ne peut ainsi bénéficier du Fonds de compensation de la TVA. Afin de pouvoir récupérer le montant de la TVA sur cette opération, il est donc nécessaire de faire une demande expresse auprès du Centre des Impôts.



Demander l’option TVA au Centre des Impôts pour Maison de santé Pluri professionnelle dont le tènement est situé à Beaurepaire, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de la présente délibération.


19. Maison de santé pluri professionnelle : acquisition de la parcelle de l’AFIPAIM

Vu la délibération du 20 juillet 2015 relative à la validation du projet de Maison de santé par le choix du lauréat du concours de maîtrise d’œuvre, du projet architectural et du lieu d’implantation,

Considérant qu’il est nécessaire d’acquérir le foncier nécessaire à cette opération.

Les deux plans joints permettent de délimiter le projet d’acquisition foncière d’une partie de la parcelle cadastrée ZL479 pour une surface de 8 350 m² environ.

Comme représenté sur l’esquisse architecturale du projet, la Communauté de communes du Territoire de Beaurepaire s’engage à maintenir l’accès des secours, un cheminement piéton adapté aux usagers du Grand Ouest.

La cession du terrain est consentie à l’euro symbolique et toutes les dépenses liées à cette cession (géomètre, notaire, diagnostics obligatoires) sont à la charge de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire.


D’acquérir à titre gratuit pour partie la parcelle cadastrée ZL 479, d’une surface d’environ 8 350 m² sis zone du Fayaret à Beaurepaire, à l’association AFIPAEIM pour la réalisation du projet de maison de santé pluri professionnelle, Charger l’Office notarial de Maître QUERYERON‐GRATTIER‐DESCHAMPS de la rédaction de l’acte afférent à ce dossier, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de la présente délibération.


VIII‐ ADMINISTRATION GENERALE


20. Régularisation de la délégation donnée au Président

Vu la délibération du 26 mai 2014 relative à la délégation de pouvoir par le Conseil communautaire au

Président et au Bureau pour régler au nom du Conseil les affaires dans les domaines de compétences

suivants :


1° D'arrêter et modifier l'affectation des propriétés intercommunales utilisées par les services publics intercommunaux; 2° De procéder, dans la limite de 1 000 000 euros à la réalisation des emprunts destinés au financement des investissements prévus par le budget, et aux opérations financières utiles à la gestion des emprunts, y compris les opérations de couvertures des risques de taux et de change ainsi que de prendre les décisions mentionnées au III de l'article L. 1618‐2 et au a de l'article L. 2221‐5‐1, sous réserve des dispositions de ce même article, et de passer à cet effet les actes nécessaires ; 3° De prendre toute décision concernant la préparation, la passation, l'exécution et le règlement des marchés et des accords‐cadres d'un montant inférieur à un seuil défini par décret pour les procédures non formalisées ainsi que toute décision concernant leurs avenants qui n'entraînent pas une augmentation du montant du contrat initial supérieure à 5 %, lorsque les crédits sont inscrits au budget 4° De décider de la conclusion et de la révision du louage de choses pour une durée n'excédant pas douze ans ; 5° De passer les contrats d'assurance ainsi que d'accepter les indemnités de sinistre y afférentes ; 6° De créer les régies comptables nécessaires au fonctionnement des services intercommunaux ; 7° D'accepter les dons et legs qui ne sont grevés ni de conditions ni de charges ; 8° De décider l'aliénation de gré à gré de biens mobiliers jusqu'à 4 600 euros ; 9° De fixer les rémunérations et de régler les frais et honoraires des avocats, notaires, avoués, huissiers de justice et experts ; 10° De fixer, dans les limites de l'estimation des services fiscaux (domaines), le montant des offres de la communauté de communes à notifier aux expropriés et de répondre à leurs demandes ; 11° D'intenter au nom de la communauté de communes les actions en justice ou de défendre la communauté de communes dans les actions intentées contre elle après information préalable du conseil communautaire ; 12° De régler les conséquences dommageables des accidents dans lesquels sont impliqués des véhicules intercommunaux dans la limite fixée par le conseil communautaire ; 13° De donner, en application de l'article L. 324‐1 du code de l'urbanisme, l'avis de la communauté de communes préalablement aux opérations menées par un établissement public foncier local ; 14° De réaliser les lignes de trésorerie sur la base d'un montant maximum de 1 000 000 euros ; 15° D'exercer, au nom de la communauté de communes sur les zones d’activités, le droit de préemption défini par l'article L. 214‐1 du code de l'urbanisme ; 16° D'exercer au nom de la communauté de communes le droit de priorité défini aux articles L. 240‐1 et suivants du code de l'urbanisme. 17° De décider de la conclusion des baux simples tels que bail commercial ou simple location ; 18° De décider de la conclusion de convention de gestion sans incidence financière pour le budget

intercommunal.

En application de l’article L5211‐10 du Code général des collectivités territoriales, le Conseil communautaire peut déléguer ses attributions au Président et au Bureau, toutefois celles‐ci ne peuvent être identiques. Il est donc proposer à l’assemblée délibérante de régulariser la délibération du 26 mai 2014 en ne donnant délégation qu’au Président. Il est également proposé de rajouter l’attribution suivante :

‐ Décision de renouvellement d’adhésion aux associations, institutions ou autres entités

autorisées préalablement par le Bureau Le Conseil communautaire est invité à en délibérer afin de :

Décider de déléguer au Président les attributions susvisées, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger le Président de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire, de l’exécution de la présente délibération.



21. Opération sous mandat Gymnase Monsteroux Milieu – Choix des entreprises adjudicataires des travaux

Un avis d’appel d’offre a été publié par voie de la plateforme dématérialisée des Affiches le 30 juin 2015.

Les entreprises avaient jusqu’au 20 juillet 2015 17h00 pour déposer leurs offres. Montant estimatif des travaux : 255 000 € HT

8 entreprises ont déposé une offre (tous lots confondus). 2 entreprises n’ont pas été admises pour dépôt hors réglementation.

L’ouverture des plis s’est déroulée lors de la CAO du 21 juillet 2015. Rappel des entreprises ayant déposées un dossier : Lot 1 (électricité): Poipy / EPSIG / GBE SAS Lot 2 (sol) : Aubonnet / Art Dan Lot 3 (couverture) : BECT SAS

La CAO de la commune de Monseteroux Milieu, s’est réunie le 24 juillet afin de procéder à l’analyse des offres au terme de laquelle, de nouveau réunie le 27 juillet, la commission propose de retenir : Entreprise adjudicataire Montant HT

Lot 1 (électricité) Sté EPSIG

Veurey Voroize (Isère) 15 908 €

Lot 2 (sol) Sté ART DAN

Dourdan (Essonne) 48 833,19 €

Lot 3 (couverture) Sté BECT SAS

Marcollin (Isère) 134 515 €

TOTAL HT 199 256,19 € TVA 20% 39 851,24 €

TOTAL TTC 239 107,43 €

La commune de Monsteroux Milieu, dans le cadre de la délégation de maîtrise d’ouvrage a délibéré le 27 juillet dernier afin de valider ces propositions et autoriser le Président de la C.C.T.B dans le cadre de cette délégation à signer les marchés correspondants.

JP MONTAGNIER rappelle que le prévisionnel des travaux était de 255 000 € HT. Une économie de presque 56 000 € va donc pouvoir être réalisée. Il informe également qu’une réunion préparatoire de chantier a eu lieu le 21 septembre courant. Une fermeture totale du site est prévue ru 9 au 19 novembre pour cause de désamiantage. Les travaux devraient débuter le 20 novembre et la réception des travaux est prévue le 8 janvier 2016. A. BERHAULT s’interroge sur le recours plus important aux entreprises locales, question à laquelle il est répondu qu’en l’état du dossier, les entreprises locales étaient manifestement plus chères.

INFORMATION

22. Charte forestière des Bonnevaux – transfert du portage du dossier Vu la délibération du 20 juin 2011 relative à l’adhésion au groupement de commande pour la réalisation d’une étude préalable à l’élaboration d’une charte forestière dite « des Bonnevaux ».

Vu la délibération du 3 juin 2013, par laquelle les élus ont validé les diagnostics de la charte issus de l’étude.


Vu la délibération du 16 décembre 2013, approuvant la convention définissant le périmètre et les modalités de concertation ainsi que de mise en œuvre de la mutualisation entre les EPCI membres,

Considérant que les Communautés de Communes de la Région Saint Jeannaise et de Bièvre Isère se sont engagées dans une démarche de fusion pour constituer au 1er janvier 2016 un nouveau EPCI comptant 55 communes, Considérant que cette évolution des périmètres intercommunaux engendre la disparition de la Communauté de Communes de la Région Saint Jeannaise, structure porteuse de la Charte forestière de Bas‐Dauphiné et Bonnevaux,

Il est proposé à l’assemblée délibérante de faire part de sa position quant au transfert de ce portage à la nouvelle entité fusionnée qui est l’option préférentielle, notamment pour bénéficier du transfert automatique des subventions attribuées à la nouvelle entité fusionnée et pour assurer la reprise du personnel affecté à la charte.


Valider le transfert du portage de la charte forestière de Bas Dauphiné et Bonnevaux de la Communauté de Communes de la Région Saint Jeannaise à la nouvelle entité issue de la fusion avec Bièvre Isère Communauté, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger Le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de la présente délibération.


IX‐ INFORMATION SUR LES DECISIONS PRISES PAR LE PRESIDENT DANS LE CADRE DES





Présentation des décisions passées en juillet 2015.



Date

Objet

Montant HT

8 juillet

DECI n°034‐2015 Avenant 1 au bail de location gérance Balcon des Alpes à

Moissieu sur Dolon

250 € pendant 6 mois(du 1er juillet au 30 décembre 2015)

8 juillet

DECI n°035‐2015 Avenant 4 au bail commercial Commerce multiservices pizzeria

Montseveroux

180 € HT pendant 6 mois (du 1er juillet au 31 décembre 2015)

9 juillet

DECI n°036/2015 Mission orthophotographie du Territoire et création d’un MNS

par autocorrelation Entreprise SINTEGRA

8 350 €

9 juillet

DECI n°037/2015

Avenant 1 au bail commercial salon de coiffure Pact

Renouvellement pour9 ans du 1er janvier

2016 au 31 décembre2025

16 juillet

DECI n°038/2015 Entretien des chaudières Entreprise TTEC (Valence)

9 469 € / an sur 4

années

31 août

DECI n°039/2015 Bail de courte durée avec la SARL Troc Mat Troc Loc (locaux de

rando moto)

1 000€ HT/mois du 1er septembre 2015 au 31

août 2017


CCTB / Conseil communautaire/ Lundi 26 octobre 2015/Procès verbal 1


Compte rendu

LUNDI 26 OCTOBRE 2015 À 19H30

Salle polyvalente (route du Stade) Monsteroux Milieu


ORDRE DU JOUR

I‐ SERVICES PUBLICS ...................................................................................................... 3

1. Maison de santé pluri professionnelle de Beaurepaire : validation de l’APS – dépôt du PC et plan de financement .................................................................................................................................................... 4

II‐ FINANCES ................................................................................................................... 5

2. Admission en état de non‐valeur ........................................................................................................ 5

III‐ ACTIVITÉS ÉCONOMIQUES ......................................................................................... 5

3. Participation aire de co‐voiturage ...................................................................................................... 54. SPL Isère aménagement – rapport d’activités .................................................................................... 65. Protocole d’accord sur la répartition et le pilotage de l’offre de foncier économique disponible ..... 7

IV‐ ENVIRONNEMENT ...................................................................................................... 8

6. Sictom – rapport annuel d’activités 2014 ........................................................................................... 8

7. Sictom – restitution de l’audit ............................................................................................................ 8

V‐ VOIRIE ....................................................................................................................... 8

8. Programme d’investissement voirie 2015 – avenant n°1 ................................................................... 8

VI‐ PETITE ENFANCE – ENFANCE ‐ JEUNESSE .................................................................... 9

9. Convention jeunesse avec Bière Est et Bièvre Isère ........................................................................... 9

VII‐ ADMINISTRATION GÉNÉRALE .................................................................................. 10

10. Suppressions de postes ‐ adjoint administratif ................................................................................ 1011. Suppressions de postes – agent spécialisé des écoles maternelles .................................................. 1012. Modification de la composition des commissions ............................................................................ 1113. Za des Blâches ‐ sollicitation financière dans le cadre du CDDRA .................................................... 16

VIII‐ INFORMATION SUR LES DÉCISIONS PRISES PAR LE PRÉSIDENT DANS LE CADRE DES DÉLÉGATIONS DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE ....................................................... 17

IX‐ QUESTIONS DIVERSES .............................................................................................. 18


CON S E I L COMMUNAU T A I R E – L UND I 12 O C T O B R E 2015

DÉLÉGUÉS TITULAIRES COMMUNE Présent Absent/Excusé

SUPPLÉANT Présent

M. Christian NUCCI BEAUREPAIRE

M. Philippe MIGNOT

M. Jean‐Claude LEBEAU

Mme Colette BENISTANT

Mme Monique GUILLAUD‐LAUZANNE

M. Yannick PAQUE

M. Alain BERHAULT

Mme Béatrice MOULIN MARTIN


Mme Annie MONNERY

Mme Stéphanie BOISAUBERT BELLEGARDE POUSSIEU

M. Gilbert PERROT

Mme Elisabeth TYRODE CHALON Agnès VERCOUSTRE

M. Jacques GARNIER COUR ET BUIS

M. Philippe ORSINGHER

M. Patrick DURAND JARCIEU

Mme Nadège CHANAUX

M. Christian FANJAT MOISSIEU SUR DOLON

Gilbert MANIN

M. Jean‐Paul MONTAGNIER MONSTEROUX‐MILIEU

M. Denis MERLIN

M. Stéphane CARRAS MONTSEVEROUX

M. Etienne MAUGICE

Mme Claude NICAISE PACT

M. Bernard OGIER

M. Jean‐Luc DURIEUX PISIEU Murielle GRIFFET

Mme Mireille BOUVIER POMMIER DE BPE

Bernard COUDERT


M. Jean Louis DELAY

Mme Sylvie DEZARNAUD REVEL TOURDAN

M. Lionel POIPY

M. Gérard BECT ST BARTHÉLEMY

Mr Bruno DANNONAY

M. Axel MONTEYREMARD ST JULIEN DE L’HERMS Gille SIVIGNON

Mr Jean Paul MONTAGNIER, Maire, accueille les membres du Conseil et laisse la parole au Président, lequel présente Mr QUEMIN architecte, maître d’œuvre du projet de maison de santé pluri professionnel ainsi que Mr BAVUZ, représentant des médecins du projet. La présentation de l’APS effectué, le Président réaffirme que le projet tel qu’il vient d’être présenté ne fasse l’objet d’aucune augmentation de surface supplémentaire, ni de modification en termes d’estimation financière. Après avoir remercié l’intervention de Mr QUEMIN et Mr BAVUZ, le Président accueille Mr MANIN, nouvel élu à la commune de Moissieu sur Dolon, puis donne lecture du compte‐rendu de la séance du 28 septembre 2015. Ce dernier ne faisant l’objet d’aucune remarque, le procès‐verbal est adopté à l’unanimité. La séance peut débuter.

I‐ SERVICES PUBLICS



1. Maison de santé pluri professionnelle de Beaurepaire : validation de l’APS – dépôt du PC et plan de financement

Vu les statuts de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire, Vu la délibération du 21 janvier 2013 relative à l’acquisition, dans le cadre de l’amélioration des services publics d’intérêt communautaire, de la compétence pour construire des équipements relatifs à la maison de santé pluridisciplinaire, Vu la délibération du 26 janvier 2015 relative à l’approbation du programme technique détaillée, Vu la délibération du 20 juillet 2015 relative au choix du lauréat du concours de maîtrise d’œuvre, Vu l’Intervention du maître d’œuvre Bruno QUEMIN Architecte pour présenter les plans en séance Considérant le projet d’avant‐projet sommaire rédigé par le maître d’œuvre Bruno QUEMIN, Considérant que dans le cadre de l’extension de la caserne, la Communauté de Communes doit déposer le permis de construire afin de pouvoir procéder au lancement des travaux. Considérant le projet de permis de construire rédigé par le maître d’œuvre Quemin. Le détail du coût de l’opération « Maison de santé pluri professionnelle » et le plan de financement sont les suivants :


Surface 1 542 m²

Coût travaux Construction neuve 1 984 449 € HT

Aménagements extérieurs 324 000 € HT

Frais annexes et ingénierie 458 081 € HT

Maîtrise d’œuvre 277 014 € HT

OPC 30 000 € HT

Contrôleur 10 000 € HT

SPS 10 000 € HT

Frais divers 10 000 € HT

Concours 34 500 € HT

Provision pour aléas 42 898 € HT

Dommage ouvrage 46 169 € HT

Sous total travaux 2 769 029 € HT

Révision de prix 66 667 € HT

Acquisitions foncières 10 000 € HT

Viabilisation 12 500 € HT

Taxe d’aménagement 10 000 € HT

Coût global 2 868 196 € HT

Plan de financement prévisionnel

DETR 300 000 €

Région 100 000 €

Département 600 000 €

FNADT 100 000 €

Totales aides 1 100 000 €

A la charge de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire

1 768 196 €



Valider l’avant‐projet sommaire tel que présenté portant le coût estimatif de l’opération à 2 868 196 € HT, Valider le plan de financement tel que proposé, Autoriser le Président à solliciter les subventions correspondantes, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Autoriser le Président à signer la demande de permis de construire, portant sur une surface totale du bâtiment 1 542 m² Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne de l’exécution de la présente délibération.


II‐ FINANCES


2. Admission en état de non‐valeur Il apparaît dans les exercices 2103 et 2014 que 18 pièces relatives au budget général n’ont pas été réglées. Le total d’admission en non‐valeur s’élève à 18 833,31 € dont : ‐ 7 factures de 2013 d’un montant de 9 407,74 € ‐ 11 factures de 2014 d’un montant de 9 425,57 € Il est donc nécessaire pour la Trésorerie de passer ce montant en état de non‐valeur, les démarches entreprises pour le paiement des créances étant restées infructueuses pour cause de montants inférieurs au seuil de poursuites ou liquidation judiciaire.


Décider de mandater en état de non‐valeur les impayés de 2013 et 2014 pour un montant de 18 833,31€, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de la présente délibération.


III‐ ACTIVITÉS ÉCONOMIQUES


3. Participation aire de co‐voiturage

Les autoroutes du Sud de la France, les départements de l’Isère, Drôme et Ardèche ainsi que les 5 EPCI de l’entente TRIDAN dont fait partie la CCB, sont sollicités dans le cadre d’un partenariat pour la création d’un parking de covoiturage à l’interface avec l’autoroute A7 au droit de l’échangeur de Chanas. Il est proposé de signer une convention afin de fixer les modalités de la répartition de prise en charge de l’opération par chacune des parties et des modalités de fonctionnement du parking et de sa desserte.


Pour information complémentaire, les ouvrages seraient réalisés par ASF sur des parcelles intégrées au Domaine public autoroutier concédé et dans l’assiette de la concession autoroutière accordée par l’Etat à ASF. Le parking prévoit 114 places maximum de stationnement destinées à recevoir des véhicules légers pour de courtes durées, il y a aurait également un arrêt minute pour les véhicules légers ainsi qu’un arrêt minute pour bus y compris l’abri d’attente de type abribus. Estimation du coût de l’opération : 847 100 € HT. Proposition de financement suivant :

ASF 640 100 € HT

Département Isère 92 000 € HT

Département Drôme 34 500 € HT

Département Ardèche 34 500 € HT

Pays Roussillonnais 11 500 € HT + 11 846 € HT

34 500 € HT

Annonay Agglomération 7 585 € HT

CCTB 4 450 € HT

Vivarhône 2 706 € HT

Porte Drôme Ardèche 7 913 €

L’assemblée délibérante est invité à délibérer afin de : Valider le principe de création d’un parking de covoiturage à l’interface avec l’autoroute A7 au droit de l’échangeur de Chanas, Approuver la convention de partenariat afférente à ce dossier fixant les modalités de répartition de prise en charge de l’opération par chacune des parties et des modalités de fonctionnement du parking et de sa desserte, Valider la proposition de financement susvisé dont 4 450 € HT à la charge de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de la présente délibération.


4. SPL Isère aménagement – rapport d’activités En vertu de l’article L 1524‐5 du Code général des collectivités territoriales » les organes délibérants des collectivités locales doivent se prononcer une fois par an sur le rapport qui leur est soumis par leur représentant au Conseil d’administration ». En tant qu’actionnaire de la SPL Isère aménagement, suite à une délibération du 27 avril 2011, la Communauté de Communes doit prendre connaissance du rapport d’activité et des comptes pour l’exercice 2011 du Conseil d’administration de la SPL Isère aménagement. Vu l’article L 1524‐5 du Code général des collectivités territoriales, Vu la délibération en date du 27 avril 2011 relative à l’adhésion de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire à la SPL Isère aménagement, En tant qu’actionnaire d’Isère Aménagement, il convient que l’assemblée délibérante prenne connaissance du rapport d’activité et des comptes pour l’exercice 2014 du Conseil d’administration de la SPL qui ont été adoptés par l’Assemblée générale en date du 18 mars 2015. Le Conseil communautaire est invité à en délibérer afin de :


Prendre acte du rapport d’activité et des comptes pour l’exercice 2014 de la SPL Isère aménagement, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne de l’exécution de la présente délibération.


5. Protocole d’accord sur la répartition et le pilotage de l’offre de foncier économique disponible

Par délibération du 27 avril 2015 la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire a validé le protocole d’accord de répartition des surfaces économiques. Rappel : L’un des objectifs du SCOT est la modération de la consommation d’espace afin de préserver les espaces agricoles et naturels. L’encadrement du dimensionnement de l’offre foncière économique dans les documents d’urbanisme locaux est l’un des leviers utilisés par le SCOT. C’est pourquoi une enveloppe maximale de foncier économique disponible a été définie pour chaque secteur du SCOT. L’enveloppe pour Bièvre Valloire a ainsi été fixée à 110 ha (sur 690 ha au total pour l’ensemble de la région grenobloise). Afin de traduire la répartition de cette enveloppe dans les documents d’urbanisme locaux, le SCOT précise qu’il « appartient à chaque secteur d’effectuer une répartition par commune de l’offre maximale d’espaces économiques définie par secteur ». En l’absence de répartition à l’échelle du secteur, une règle de répartition communale est appliquée. En décembre 2013 le syndicat mixte et les intercommunalités ont entériné un protocole d’accord sur la base des 110 ha de foncier économique disponible, les espaces situés en ZAC ayant été retirés. En octobre 2014, l’EP SCOT a délibéré sur 160 ha environ afin de faciliter un accord de secteur et prendre en compte l’existence d’espaces économiques déjà engagés en procédures ZAC Les intercommunalités du Pays de Bièvre Valloire avec l’aide de l’AURG, ont réactualisé l’inventaire du foncier économique au cours du 1er semestre 2015. Ce travail a permis de qualifier le foncier économique réellement disponible, et de projeter le déclassement en espaces agricoles ou naturels de 118 ha. L’enveloppe pour le secteur de 174 ha se répartit ainsi :

‐ Territoire de Beaurepaire : 36 ha ‐ Bièvre Est : 37 ha ‐ Bièvre Isère : 101 ha

Cette répartition a été validée par le Bureau du Syndicat mixte puis par le comité syndical du 24 septembre 2015. Pour officialiser cette décision et définir la répartition par commune de l’enveloppe attribuée à chaque intercommunalité, il est nécessaire que l’intercommunalité délibère sur un protocole d’accord 2. Le Conseil communautaire est invité à en délibérer afin de : Approuver la nouvelle enveloppe de foncier économique disponible, Approuver la répartition proposée ci‐dessus, Approuver les dispositions du protocole d’accord n°2 tel qu’annexé, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne de l’exécution de la présente délibération.



IV‐ ENVIRONNEMENT


6. Sictom – rapport annuel d’activités 2014

Conformément à ses obligations, le SICTOM adresse à la Communauté de Communes son rapport annuel sur le prix et la qualité du service public d’élimination des déchets ménagers pour l’année 2014. Ce rapport est disponible dans chaque commune pour information et mise à disposition du public et est consultable sur le site « elu ». Le Conseil communautaire est invité à en délibérer afin de : Prend connaissance du rapport annuel du SICTOM sur le prix et la qualité du service public d’élimination des déchets pour l’année 2014 et


7. Sictom – restitution de l’audit

Présentation du rapport de l’audit financier, stratégique et technique du Sictom de la Bièvre effectué par le bureau d’étude EY.

INFORMATION

V‐ VOIRIE


8. Programme d’investissement voirie 2015 – avenant n°1

Rappel : par délibération du 27 avril 2015, le conseil communautaire a validé le principe de convention sous mandat avec les communes de Pisieu et Pommier de Beaurepaire dans le cadre du programme de voirie 2015,

Cette convention d’opération sous mandat permet à la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire de réaliser des travaux pour le compte des communes qui remboursent ensuite leur part communale. Elle permet de définir les modalités de remboursement.

Une consultation a été lancée pour l’aménagement des voiries d’intérêt communautaire dans le cadre du programme d’investissement 2015 et sur les communes de Moissieu sur Dolon, Pisieu et Pommier de Beaurepaire. Par délibération du 26 mai 2015, le Conseil communautaire a validé le choix de l’entreprise :

Eiffage associé à Marchand pour un montant de 166 080,90 € HT

Des travaux supplémentaires ont été sollicités dans le cadre du programme d’investissement à savoir notamment :


‐ Commune de Moissieu : traversée d’eaux cassée répertoriée en cours de chantier : + 2 747,00 € HT

‐ Commune de Pisieu : demande d’aménagement de sécurité supplémentaire de la part de la commune : + 23 738,25 € HT

Au regard de ces nouvelles données il est proposé l’avenant n°1 suivant au marché :

Avenant n°1 Entreprise adjudicataire Montant marché initial HT

Montant HT Avenant

Commune de Moissieu


33 225,00 € 2 747,00 € ‐ 350,00 €

= 2 397,00 € HT

Commune de Pisieu 120 767,90 €

23 738,25 € ‐ 1 400,00 € =

22 338,25 € HT

Commune de Pommier de Beaurepaire

12 088,00 € ‐

TOTAL HT 166 080,90 € 24 735,25 €

TVA 20% 33 216,18 € 4 950,05 €

TOTAL TTC 199 297,08 € 29 682,30 €

Montant marché avec avenant 190 816,15 € HT

Soit 228 979,38 € TTC

Il est proposé de valider l’avenant susvisé correspondant à 14,89% du montant du marché initial et de modifier les annexes à la convention sous mandat avec la commune de Pisieu, une nouvelle répartition de prise en charge tenant compte de cet avenant.

Le Conseil communautaire est invité à en délibérer afin de : Approuver l’avenant n°1 au marché de programme d’investissement voirie 2015 tel que décrit ci‐dessus, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger le Président de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de la présente délibération.


VI‐ PETITE ENFANCE – ENFANCE ‐ JEUNESSE


9. Convention jeunesse avec Bière Est et Bièvre Isère

La Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire participe au développement de l’offre d’encadrant diplômés en BAFA/BAFD via un appui financier des stages. Compte‐tenu des besoins en animateurs formés au BAFA, la Communauté de Communes, en partenariat avec la Communauté de Communes de Bièvre Est et la Communauté de Communes Bièvre Isère, souhaite organiser deux stages BAFA sur l’année 2015‐2016 :

‐ un stage de formation générale ‐ un stage d’approfondissement proposant la thématique « savoir animer un grand jeu et des

jeux d’extérieurs et animer les enfants de 3‐5 ans »


Chaque année, une des collectivités, à tour de rôle, porte le marché public. La collectivité porteuse du marché, est référente pour lancement de l’appel d’offres afin de sélectionner le prestataire extérieur et restera l’interlocutrice auprès du prestataire retenu. Pour l’année 2015‐2016, c’est la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire qui porte le projet. Il est donc demandé de bien vouloir approuver ce partenariat et la participation financière de la Communauté de Communes à hauteur du nombre de jeunes issus du territoire et participant à ces stages.


Approuver le partenariat à intervenir dans le cadre de l’organisation de formations BAFA 2016, Approuver le projet de convention ci‐annexé à venir définissant les modalités du partenariat mis en place, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne de l’exécution de la présente délibération.


VII‐ ADMINISTRATION GÉNÉRALE


10. Suppressions de postes ‐ adjoint administratif Il est rappelé qu’en application de l’article 34 de la loi n°84‐53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale :

‐ les emplois de chaque collectivité sont créés par l’organise délibérant de la collectivité ‐ le comité technique paritaire doit être consulté notamment sur la suppression d’un poste

en application de l’article 97 de la loi n°84‐53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale

Par délibération du 1er juin 2008, le Conseil communautaire avait validé la création d’un poste d’adjoint administratif 2ème classe à raison de 15h par semaine (poste situé aux services administratifs de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire – Ancien poste de Magali SAMPER / Nelly BAUDET). Pour faire suite à la décision de réduire les dépenses de fonctionnement de la collectivité, il est proposé de supprimer le poste d’adjoint administratif 2ème classe, suppression a qui été soumise à avis du CTP.


11. Suppressions de postes – agent spécialisé des écoles maternelles

Il est rappelé qu’en application de l’article 34 de la loi n°84‐53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale :

‐ les emplois de chaque collectivité sont créés par l’organise délibérant de la collectivité ‐ le comité technique paritaire doit être consulté notamment sur la suppression d’un poste

en application de l’article 97 de la loi n°84‐53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale


Par délibération du 18 juin 1984, le comité syndical (SIVOM) a délibéré afin de créer un poste d’agent spécialisé des écoles maternelles, L’agent en place à l’école de Primarette étant partie à la retraite, la commune de Primarette reprend désormais directement la gestion du recrutement. Il est donc proposé de supprimer le poste d’ATSEM principal 1ère classe à raison de 27 heures par semaine, suppression qui a été soumise à avis du CTP.


12. Modification de la composition des commissions

Suite à des modifications de représentants dans la commune de Bellegarde Poussieu mais également suite à la modification du conseil municipal de Moissieu sur Dolon, il est nécessaire de procéder à la modification des commissions de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire concernées.

Commission finances


BEAUREPAIRE Alain BERHAULT

Georges RAMON

Jérémie VIAL

Jean‐Claude SCHMIT

BELLEGARDE‐POUSSIEU Gilbert PERROT Christelle GRANGEOT

CHALON Elisabeth TYRODE

COUR ET BUIS Philippe ORSINGHER Muriel RENARD

JARCIEU Stéphane GIRAUD

MOISSIEU sur DOLON Gilbert MANIN

MONSTEROUX‐MILIEU Jean Paul MONTAGNIER MERLIN Denis

MONTSEVEROUX Gaetan BROUARD Etienne MAUGICE

PACT Bernard OGIER


POMMIER de BEAUREPAIRE Stephen ROBIN Raphaël GABILLON

PRIMARETTE Marcel GAS

REVEL‐TOURDAN Maryse BOUVERET Lionel POIPY

St BARTHELEMY Bernard GUILLOT

St JULIEN de L'HERMS Axel MONTEYREMARD Jean Claude GOMIERO

D

Commission Habitat – logements


BEAUREPAIRE Monique GUILLAUD‐LAUZANNE

Jean‐François BORDET

Denise BADOL


Eric LE PAGE

BELLEGARDE‐POUSSIEU Philippe BONNETAIN Gilbert PERROT (CLH)

Jérôme DESORMAIS André RACAMIER (CLH)

CHALON

COUR ET BUIS Nathalie FERNANDEZ Jacques ROUSSEAU

JARCIEU Jacqueline HUGONNARD Franck DAVION

MOISSIEU sur DOLON PRAT Louise Gilbert MANIN

MONSTEROUX‐MILIEU Jean paul MONTAGNIER MANCIOPPI A.M

MONTSEVEROUX Agnès BISSARDON Annie SECCO

PACT Anne‐Marie ESPEZEL Mireille BERTINO


POMMIER de BEAUREPAIRE Mireille BOUVIER Lilian GALAMAND

PRIMARETTE Adèle CARRION Angéline APPRIEUX

REVEL‐TOURDAN Marie‐Claude PINGET Corine LAMBERT

St BARTHELEMY Brigitte GUEDENET Marie‐Andrée METAY

St JULIEN de L'HERMS Gilles SIVIGNON Gaëlle MASSAT

Commission Développement économique


BEAUREPAIRE Yannick PAQUE

Colette BENISTANT

Laurent BROSSELIN

Pascale BRAMI

BELLEGARDE‐POUSSIEU Claude BOISAUBERT Philippe BONNETAIN


COUR ET BUIS Axel PARTENSKY Paul MERCIER

JARCIEU Bernard GAUDIN Michel DEGAUD

MOISSIEU sur DOLON David TIBBLE Anicet SEVE

MONSTEROUX‐MILIEU SCHIFF Pierre MERLIN Denis

MONTSEVEROUX Gaëtan BROUARD Bernard GLABACH

PACT Thierry PERONO Michel BRUN

PISIEU Cédric DEJOINT Murielle GRIFFET

POMMIER de BEAUREPAIRE Claude FAIVRE Gérard CARAZ

PRIMARETTE Serge MERCIER Adèle CARRION

REVEL‐TOURDAN Lionel POIPY Dominique BRUCHON

St BARTHELEMY Luc BERNIER Daniel BRON

St JULIEN de L'HERMS Gilles SIVIGNON Luciano LARI

Commission environnement


BEAUREPAIRE Monique GUILLAUD‐LAUZANNE

Chantal ROMANO

Denise BADOL

Jean‐Claude SCHMIT


BELLEGARDE‐POUSSIEU André RACAMIER Erick DECOMBIS

CHALON Agnès VERCOUSTRE Jean Pierre ALBRAN

COUR ET BUIS Paul MERCIER Patrick PEYRON

JARCIEU Nadine LEGRAIN‐BERT Christelle LIEGEON

MOISSIEU sur DOLON Christian FANJAT Bernard BUISSON

MONSTEROUX‐MILIEU MONTAGNIER JP MANCIOPPI A.M

MONTSEVEROUX Etienne MAUGICE Bernard CLECHET

PACT Gilbert DILAS Pierre MARTIN


POMMIER de BEAUREPAIRE Claude FAIVRE Christian PERON

PRIMARETTE Karine BRAGANTI Noël HUREL

REVEL‐TOURDAN Lionel POIPY Marie Claude PINGET

St BARTHELEMY Brigitte GUEDENET Marie‐Andrée METAY

St JULIEN de L'HERMS Luciano LARI Anthony TOCQUET

Commission culture‐patrimoine


BEAUREPAIRE Michèle TARNAUD

Valérie DERIAN

Emilie RATTON

Annie MONNERY

BELLEGARDE‐POUSSIEU Erick DECOMBIS Clémence GIRAUD‐JACQUIGNON

CHALON

COUR ET BUIS Séverine BRIONE Corinne RANCON

JARCIEU Nadège CHANAUX Nicolas CORNU

MOISSIEU sur DOLON Christine DAVEAU Sabine BRUNEL

MONSTEROUX‐MILIEU MONTAGNIER JP MERLIN Denis

MONTSEVEROUX Edith BELLET Dominique LECERF

PACT Mireille BERTINO Anne‐Marie ESPEZEL

PISIEU Vincent CLAIR Sylvie PUGLIESE

POMMIER de BEAUREPAIRE Gérard CARAZ Stéphanie SANCHEZ

PRIMARETTE Michèle AVALLET Chritiane LANTHEAUME

REVEL‐TOURDAN Yvan ARGOUD Corinne LAMBERT

St BARTHELEMY

St JULIEN de L'HERMS David MOIROUD Axel MONTEYREMARD

Commission petite enfance – enfance ‐ jeunesse


BEAUREPAIRE Chantal ROMANO

Béatrice MOULIN‐MARTIN

Marlène CAPONI

Pascale BRAMI

BELLEGARDE‐POUSSIEU Christelle GRANGEOT Florent NICOUD


CHALON Agnès VERCOUSTRE

COUR ET BUIS Nathalie FERNANDEZ Séverine BRIONE

JARCIEU Huguette MARGARIT Sandie GARCIA

MOISSIEU sur DOLON Sabine BRUNEL Sylvie ROSTAING

MONSTEROUX‐MILIEU DI PASTENA Lydia PELLET Jacky

MONTSEVEROUX Bernard GLABACH Yannick MAREAU

PACT Valérie BUCZKO Myriam NICAISE

PISIEU Chantal COTS Ludivine FONBONNE

POMMIER de BEAUREPAIRE Laëtitia AVONT Cindy COLLION

PRIMARETTE Françoise PEDEUX Elisabeth GUERRERO

REVEL‐TOURDAN Françoise FINAND Geneviève OKOUMOUCHIAN

St BARTHELEMY Clémentine BECKER Eve PONS

St JULIEN de L'HERMS Gaëlle MASSAT Cécile BAHOUH

Commission enseignement musical


BEAUREPAIRE Michèle TARNAUD

Jean‐Luc PETIT

Valérie DERIAN

Pascale BRAMI

BELLEGARDE‐POUSSIEU Clémence GIRAUD‐JACQUIGNON

Christelle GRANGEOT

CHALON

COUR ET BUIS Siegrid MASNADA Jean‐Claude DOLENZ

JARCIEU Nadège CHANAUX Bernard GAUDIN

MOISSIEU sur DOLON David TIBBLE MANIN Gilbert

MONSTEROUX‐MILIEU Julien LONG Julien POIRIER

MONTSEVEROUX Stephane CARRAS Bernard GLABACH

PACT Bernard OGIER Gilbert AUBERT

PISIEU Chantal COTS Blandine VERDIER

POMMIER de BEAUREPAIRE Cindy COLLION Laëtitia AVONT

PRIMARETTE Karine BRAGANTI Elisabeth GUERRERO

REVEL‐TOURDAN Maryse BOUVERET Geneviève OKOUMOUCHIAN

St BARTHELEMY Anne MOLLY‐MITTON Brigitte GUEDENET

St JULIEN de L'HERMS Saskia MUGNIER MOIROUD

Gaëlle MASSAT

Commission tourisme


BEAUREPAIRE Yannick PAQUE

Emilie RATTON

Isabelle QUILLON

Annie MONNERY

BELLEGARDE‐POUSSIEU Christine ORERO Erick DECOMBIS

CHALON

COUR ET BUIS Arlette TOGNARELLI Muriel RENARD


JARCIEU Franck DAVION Christelle LIEGEON

MOISSIEU sur DOLON Louise PRAT

MONSTEROUX‐MILIEU DEMARRE Ivan CLECHET Jacques

MONTSEVEROUX Dominique LECERF Edith BELLET

PACT Liliane DUFAU Anne Marie ESPEZEL

PISIEU Jean Luc DURIEUX Blandine VERDIER

POMMIER de BEAUREPAIRE Stéphanie SANCHEZ Isabelle PACALET

PRIMARETTE Noël HUREL Patrick NORMAND

REVEL‐TOURDAN Sylvie DEZARNAUD Lionel POIPY

St BARTHELEMY Jean Claude FRANDON

St JULIEN de L'HERMS David MOIROUD Jean Claude GOMIERO

Commission communication


BEAUREPAIRE Béatrice MOULIN MARTIN

Isabelle QUILLON

Cyril BRUZZESE

Pascale BRAMI

BELLEGARDE‐POUSSIEU Joëlle DEVIDAL Christine ORERO


COUR ET BUIS Arlette TOGNARELLI Corinne RANCON

JARCIEU Nicolas CORNU Michel DEGAUD

MOISSIEU sur DOLON Mickaël ESTATOFF Christine DAVEAU

MONSTEROUX‐MILIEU Kévin BIMBLICH Ivan DEMARRE

MONTSEVEROUX Stéphane CARRAS Dominique LECERF

PACT Claude NICAISE Valérie BUCZKO

PISIEU Chantal COTS Emilie ROSTAING

POMMIER de BEAUREPAIRE Sandrine LEDEZ Lilian GALAMAND

PRIMARETTE Karine BRAGANTI Martial SANTONAX

REVEL‐TOURDAN Yvan ARGOUD Nathalie ANTUNES

St BARTHELEMY Luc BERNIER Marie André METAY

St JULIEN de L'HERMS

Commission bâtiments – défense incendie


BEAUREPAIRE Jean Claude LEBEAU

Fnrais CANDAT

Cyril BRUZZESE

Eric LE PAGE

BELLEGARDE‐POUSSIEU Florent NICOUD Constant MEYER

CHALON Jean Pierre ALBRAN

COUR ET BUIS Philippe MOULIN Jean Claude DOLENZ

JARCIEU Jean Luc MERMET Stéphane GIRAUD

MOISSIEU sur DOLON Luc GERLAND Gilbert MANIN


Yannick GENEVE

MONSTEROUX‐MILIEU J.P MONTAGNIER Rémy DEBARD

MONTSEVEROUX Etienne MAUGICE Max MICHAUD

PACT Alain MARRON Alain PERDOUX

PISIEU Yvan REYNAS Jérôme ROBIN

POMMIER de BEAUREPAIRE Bernard COUDERT Raphaël GABILLON

PRIMARETTE Adèle CARRION Noël HUREL

REVEL‐TOURDAN Jean Claude ALLIGIER Dominique BRUCHON

St BARTHELEMY Bruno POINT Laurent GIRIER

St JULIEN de L'HERMS Lucien LARI Jean Claude GOMIERO

Commission nouvelles technologies


BEAUREPAIRE Béatrice MOULIN MARTIN

Isabelle QUILLON

Cyril BRUZZESE

Pascale BRAMI

BELLEGARDE‐POUSSIEU Régis HAOUIZEE Florent ALPHANT


COUR ET BUIS Jean Christophe GUILLET Jacques ROUSSEAU

JARCIEU Michel DEGAUD Nadine LEGRAIN BERT

MOISSIEU sur DOLON Benjamin MAITROT Guillaume PIOLAT

MONSTEROUX‐MILIEU Kévin BIMBLICH Ivan DEMARRE

MONTSEVEROUX Stéphane CARRAS Benjamin CHAMPION

PACT Alain PERDOUX Alain MARRON

PISIEU Chantal COTS Emilie ROSTAING

POMMIER de BEAUREPAIRE Bernard COUDERT Sandrine LEDEZ

PRIMARETTE Karine BRAGANTI Martial SANTONAX

REVEL‐TOURDAN Maryse BOUVERET Loïc COZ

St BARTHELEMY Luc BERNIER Marie André METAY

St JULIEN de L'HERMS Anthony TOQUET Axel MONTEYREMARD


13. Za des Blâches ‐ sollicitation financière dans le cadre du CDDRA

Vu les statuts de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire, Vu la 23 avril 2012 relative à l’approbation du principe de l’opération d’extension, Vu la délibération du 23 juillet 2012 validant les acquisitions foncières des terrains pour permettre cette extension, Le contrat de développement durable Rhône Alpes Pays de Bièvre Valloire, permet dans le cadre de son axe 1 « permettre un développement économique durable » action 02 « créer un environnement favorable au développement économique local » de solliciter une aide financière portants sur des dépenses limitées aux améliorations de la qualité environnementale des aménagements paysagers,


aménagements modes doux, organisation des déplacements, gestion de l’énergie, des déchets des eaux pluviales. Coût sur le projet (aménagements paysagers / trottoirs)

Nature des dépenses Montant HT Dépenses éligibles

Prix généraux 3 014 € 1 250 €

Travaux préparatoires 2 160 € 994 €

Terrassements 21 446 € 2 074 €

Réseaux humides 56 191 € 8 660 €

Réseaux secs 34 166 € 0 €

Trottoirs 37 681 € 11 913 €

Aménagements paysagers 10 788 € 10 788 €

Signalisation 259 € 0 €

TOTAL 165 705 € 35 679 €

Plan de financement correspondant

Financeur Dépenses subventionnables

Montant subvention %

DETR 165 705 € 41 426 € 25 %

CDDRA 35 679 € 14 271 € 9 %

Autofinancement 110 008 €

Le Conseil communautaire est invité à en délibérer afin de : Valider le plan de financement tel que présenté pour la partie aménagements paysagers et trottoir du projet, Solliciter tous financeurs susceptibles d’apporter leur participation à ce projet, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne de l’exécution de la présente délibération.


VIII‐ INFORMATION SUR LES DÉCISIONS PRISES PAR LE PRÉSIDENT DANS LE CADRE DES




‐ Concernant la conclusion de baux simples tels que bail commercial ou simple location Présentation des décisions passées en septembre 2015.



07/09/15 DECI n°040‐2015 5 760,47 €

ERDF


Prise en charge du coût des travaux de déplacement coffret réseau – extension gendarmerie

07/09/15 DECI n°041‐2015

Achat moteur pompe Packmat déchetterie 3 371,40 €

Packmat système

14/09/15 DECI n°042‐2015

Plateforme pour la défense incendie à St Julien de l’Herms 8 156,00 € GMTP

15/09/15 DECI n°043‐2015

Culture – programme pré résidence Compagnie Carcaras 6 250,00 €

21/09/15 DECI n°045‐2015

Travaux de remplacement d’un poteau incendie à Pisieu

2 489,63 € Syndicat

intercommunal eaux Dolon Varèze

25/09/15 DECI n°044‐2015

Fourniture et mise en place de deux citernes enterrées à Beaurepaire

49 976,50 € GMTP

30/09/15 DECI n°047‐2015

Licence informatique – maintenance annuelle 2 480,00 €

REZO


Ligne Fret St Rambert – Beaurepaire : Mr MIGNOT informe qu’un travail est engagé dans le cadre du GPRA afin de trouver un opérateur pour prendre la relève de la SNCF et trouver également des partenaires de proximité. L’opération consiste à contractualiser avec la Région, l’Etat, les collectivités et les industriels.

La séance se termine par le verre de l’amitié

1 CCTB / Bureau communautaire/ Lundi 23 novembre 2015/Compte rendu


Compte rendu

LUNDI 23 NOVEMBRE 2015 A 20H00 Salle du château ‐ Montseveroux


ORDRE DU JOUR

I‐ FINANCES ..................................................................................................................... 4

1. Décisions modificatives n°2 – budget général................................................................................. 4

II‐ BATIMENTS.................................................................................................................. 5

2. Ad’Ap ............................................................................................................................................ 5

III‐ ENVIRONNEMENT........................................................................................................ 7

3. Décisions modificatives n°2 – budget annexe de la redevance incitative......................................... 7 4. Marché des déchetteries – choix des entreprises adjudicataires des prestations ............................ 7 5. Marché de collecte des déchets ménagers..................................................................................... 8 6. Modification de la grille tarifaire et du règlement des déchetteries ....... Erreur ! Signet non défini.

IV‐ HABITAT ‐ LOGEMENTS................................................................................................ 9

7. Dossier de subvention FART........................................................................................................... 9

V‐ CULTURE ‐ PATRIMOINE ............................................................................................ 10

8. Appel à projets 2015 – nouveaux projets ..................................................................................... 10

VI‐ EQUIPEMENTS SPORTIFS ........................................................................................... 12

9. Rapport d’activités piscine 2015 .................................................................................................. 12

VII‐ ADMINISTRATION GENERALE .................................................................................... 14

10. SEDI instauration d’une commission consultative avec les EPCI .................................................... 14 11. Ageden – Rapport d’activités et adhésion .................................................................................... 15 12. Marché des assurances –risques statutaires................................................................................. 15 13. ASTA : convention et tarifs cours de gymnastique ........................................................................ 16 14. Rapport d’activités Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire 2014 Erreur ! Signet non défini.

VIII‐ INFORMATION SUR LES DECISIONS PRISES PAR LE PRESIDENT DANS LE CADRE DES DELEGATIONS DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE ........................................................ 16

IX‐ QUESTIONS DIVERSES ................................................................................................ 17


C O N S E I L C O M M U N A U T A I R E – L U N D I 23 N O V E M B R E

2015


SUPPLEANT Présent





M. Yannick PAQUE X

M. Alain BERHAULT X

Mme Béatrice MOULIN MARTIN Pouvoir


Mme Annie MONNERY X





M. Christian FANJAT MOISSIEU SUR DOLON XGilbert MANIN X





Mme Mireille BOUVIER POMMIER DE BPE XBernard COUDERT X




M. Axel MONTEYREMARD ST JULIEN DE L’HERMS X Gille SIVIGNON

Mr Stéphane CARRAS, Maire, accueille les membres du Conseil et laisse la parole au Président, lequel demande à l’assemblée de bien vouloir observer une minute de silence en mémoire des victimes des attentats et pour la liberté.

Après avoir remercié les membres présents, le Président donne lecture du compte‐rendu de la séance du 26 octobre 2015.

Ce dernier ne faisant l’objet d’aucune remarque, le procès‐verbal est adopté à l’unanimité.



I‐ FINANCES


1. Décisions modificatives n°2 – budget général Mr MIGNOT informe l’assemblée des différents jeux d’écritures de ces décisions modificatives n°2

Vu la délibération du 23 février 2015 relative au vote du budget général primitif 2015, Vu la délibération du 22 juin 2015 relative aux décisions modificatives n°1 au budget général 2015, Considérant le nécessaire réajustement des dépenses et des recettes au plus près de la réalité,

FONCTIONNEMENT

Article

Dépenses

Recettes

Administration

01-023

Virement à la section d'investissement 45 880 €

020-73925

FPIC - 16 725 €

020-7325

FPIC

- 116 349 €

020-73925

Dotation solidarité - 146 074 €

Défense Incendie

6811

Amortissement 570 €

TOTAL - 116 349 €

- 116 349 €

INVESTISSEMENT

Article

Dépenses

Recettes

Administration

020-2051

Logiciel de gestion des achats 13 000 €

01-10222

FCTVA

2 100 €

01-021

Virement de la section de fonctionnement

45 880 €

Défense Incendie

281568

Amortissement

570 €

Gendarmerie

022-2313

Constructions 63 000 €

022-2315

Réseaux 9 000 €

022-2313

Intégration frais insertion 580 €

022-2033

Intégration frais insertion

580 €

01-1641

Emprunts

72 000 €


Voirie Intercommunale

822-217510

Intégration frais insertion 2013 et 2015 820 €

822-2033 Intégration frais insertion 2013 et 2015

820 €

Médiathèque

321-2313

Intégration frais insertion 12 740 €

321-2033


1 840 €

321-2031

Intégration frais études

10 900 €

Maison de santé

510-2313

Maîtrise d'œuvre 300 000 €

510-1323

Subvention Département

120 000 €

01-1641

Emprunts

144 450 €

ZA Jarcieu

93-2315

Intégration frais insertion 390 €

93-2033


390 €

ZA Champlard

93-2031

Intégration frais insertion 2012 140 €

93-2033

Intégration frais insertion 2012

140 €

TOTAL 399 670 €

399 670 €


Approuver les décisions modificatives n°2 au budget général primitif telles que décrites ci‐dessus, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de la présente

délibération. DECISION DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE : UNANIMITE

II‐ BATIMENTS


2. Ad’Ap

L’agenda doit permettre d’établir un calendrier précis et chiffré des travaux d'accessibilité ainsi qu’un calendrier pluriannuel de réalisation. Le projet d’Ad’AP doit être validé par le Préfet. Pour la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire, les bâtiments et installations concernés sont

- Gymnase intercommunal

- Ecole de musique de Jarcieu

- Camping

- Auberge de Pisieu

- Cinéma


- Trésorerie

- Office du tourisme

- Ecole maternelle du Gontard Il est proposé de déposer un Ad’AP avec un travail bâtiment par bâtiment et année par année sauf en ce qui concerne le groupe scolaire qui fera l’objet d’un échelonnement sur plusieurs années.

Par année, l’échéancier se décompose de la façon suivante :

Année Bâtiments concernés Coût HT

172 000 € Ascenseur : 150 000 €

2016 Gymnase intercommunal (demande de dérogation)

Reste : 22 000 €

SEMIG (école maternelle du Gontard)

2017

Ecole de musique de Jarcieu 1 030 € Camping 13 140 €

(voirie – rampes d’accès – accueil – portes)

Auberge de Pisieu 14 180 € (accès arrière PMR – sanitaires – portes)

17 100 € (pas le même maître d’ouvrage – les travaux seront étalés sur 3 années car ERP de 5ème catégorie)

2018 Cinéma 550 000 € (intégré au projet médiathèque)

2019 Trésorerie 2 400 €

Office du tourisme 156 356 €

2020 Ascenseur : 150 000 € (demande de dérogation) Reste 6 365 €

Vu le Code général des collectivités territoriales et notamment ses articles L.2121‐29, Vu le Code de la Construction et de l’habitation et notamment son article R.111‐19‐1, Vu la loi n° 2005‐102 du 11 février 2005 pour l'égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées, Vu la loi n° 2014‐789 du 10 juillet 2014 habilitant le Gouvernement à adopter des mesures législatives pour la mise en accessibilité des établissements recevant du public, des transports publics, des bâtiments d'habitation et de la voirie pour les personnes handicapées Vu le décret n°2006‐555 du 17 mai 2006, modifié par le décret n°2007‐1327 du 11 septembre 2007, relatif à l'accessibilité des établissements recevant du public (ERP), des installations ouvertes au public (IOP) et des bâtiments d'habitation, Vu le décret n° 2014‐1326 du 5 novembre 2014 modifiant les dispositions du code de la construction et de l'habitation relatives à l'accessibilité aux personnes handicapées des établissements recevant du public et des installations ouvertes au public, Vu le décret n° 2014‐1327 du 5 novembre 2014 relatif à l'agenda d'accessibilité programmée pour la mise en accessibilité des établissements recevant du public et des installations ouvertes au public, Vu le diagnostic d'accessibilité réalisé,


Approuver l’Agenda d’Accessibilité Programmé tel que présenté, Autoriser Monsieur le Président ou son représentant à déposer l’Agenda d’Accessibilité Programmé à la Préfecture et à déposer les Autorisations de Travaux subséquentes, Autoriser Monsieur le Président ou son représentant à signer tous les documents afférents à la mise en accessibilité des établissements recevant du public de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire,


Charger Monsieur le Président, ou son représentant, de prendre toutes les dispositions nécessaires à l’exécution de la présente délibération.


III‐ ENVIRONNEMENT


3. Décisions modificatives n°2 – budget annexe de la redevance incitative

Vu la délibération du 23 février 2015 relative au vote du budget général primitif 2015, Vu la délibération du 22 juin 2015 relative aux décisions modificatives n°1 au budget général 2015,

Considérant le nécessaire réajustement des dépenses et des recettes au plus près de la réalité,

Article

Dépenses Recettes

FONCTIONNEMENT

812-6110 Prestations enlèvements de bennes 10 000 €

812-62180 Personnel extérieur - 10 000 €

TOTAL

- € - €

Article

Dépenses Recettes

INVESTISSEMENT

812-2188 Acquisitions matériel 2 000 €

812-2315 Travaux voies et réseaux - 2 000 €

TOTAL

- € - €

Le Conseil communautaire est invité à en délibérer afin de : Approuver les décisions modificatives telles que présentées ci‐dessus, Autoriser Monsieur le Président ou son représentant à signer tous les documents afférents à ce dossier, Charger Monsieur le Président, et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne, de prendre toutes les dispositions nécessaires à l’exécution de la présente délibération.


4. Marché des déchetteries – choix des entreprises adjudicataires des prestations

Vu la délibération du 20 juillet 2015 par laquelle le Conseil communautaire a autorisé le lancement de la consultation dans le cadre d’un appel d’offres ouvert pour le marché des déchetteries.

Un avis d’appel d’offres a été publié au BOAPM et JOUE le 22 juillet 2015 ainsi que sur la


Le marché est à prix unitaire


Les entreprises avaient jusqu’au 11 septembre 2015pour déposer leurs offres

Montant estimatif de la prestation calculé selon les quantités de 2014 ‐ Lot 1 – Bennes gros objets : 171 816 € HT / an ‐ Lot 2 : 21 000 € HT / an ‐ Lot 3 : 2 000 € HT / an



Commission d’appel d’offres pour l’ouverture des plis le 14 septembre 2015

Après analyse des offres, la commission s’est réunie le 12 octobre 2015 et a décidé : ‐ Lot 1 : procéder à une négociation avec les 3 entreprises ‐ Lot 2 : retenir l’entreprise Tredi ‐ Lot 3 : retenir l’entreprise Veolia

Après négociations, la CAO propose de retenir les entreprises suivantes :

Marché des déchetteries Entreprises Montant HT / an

Lot 1 : Bennes gros objets Delauzun Soviri Enlèvement : 64 800 € Valorisation : 13 970 € Traitement : 58 400 €

Total : 109 230 €

Lot 2 : déchets ménagers spéciaux

Tredi

20 331,65 €

Lot 3 : Déchets d’activités de soin à risques infectieux

Veolia

Prix unitaires


Approuver le choix des entreprises adjudicataires des marchés des déchetteries tel que susvisé, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier chacun en ce qui le concerne de l’exécution de la présente délibération.


5. Marché de collecte des déchets ménagers Rappel : Par délibération du 27 avril 2015, le Conseil communautaire a autorisé le lancement de la consultation dans le cadre d’un appel d’offres ouvert pour la collecte des ordures ménagères.

Un avis d’appel d’offres a été publié au BOAPM et JOUE le 28 avril 2015 ainsi que sur la


Les entreprises avaient jusqu’au 22 juin 2015 17h00 pour déposer leurs offres

Montant estimatif de la prestation : 270 000 € HT / an


Entreprises ayant déposées un dossier :

‐ SERNED



Commission d’appel d’offres pour l’ouverture des plis le 22 juin 18h00

Commission d’appel d’offres pour le choix du candidat le 6 juillet 2015 reportée au 14 septembre 2015 et au 12 octobre 2015 ainsi qu’au 28 octobre pour négociation

Après négociations, la CAO propose de retenir l’entreprise SERNED pour 81 € HT/ T et 6,10 € HT (prix à l’habitant). Soit en pour 1790 T + 15418 habitants un coût de marché annuel d’environ : 239 038 € HT Le Conseil communautaire est invité à en délibérer afin de :

Approuver le choix de l’entreprise SERNED pour le marché de collecte des OM tel que décrit ci‐dessus, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier chacun en ce qui le concerne de l’exécution de la présente délibération.


IV‐ HABITAT ‐ LOGEMENTS


6. Dossier de subvention FART

Vu la délibération du 25 mars 2013 relative à la validation du protocole territorial d’aide à la rénovation thermique des logements privés, Vu la délibération du 27 avril 2015 relative au principe de la continuité de la participation financière de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire pour les dossiers du programme FART,

Le protocole dont il est question entre le cadre du projet FART (fonds d’aide à la rénovation thermique) qui consiste à améliorer la performance énergétique de logements via une aide financière. La Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire a souhaité contribuer à la mise en œuvre du programme « habitat mieux » et aider financièrement à hauteur de 500 €, les logements concernés par cette action et éligibles à l’aide de l’anah.

Par délibération du 27 avril 2015, la C.C.T.B a validé le principe de continuer à participer financièrement à hauteur de 500 € pour tous les dossiers du programme FART quelques soit la majoration ou pas appliquée par l’Etat

Il est donc proposé de valider les dossiers ayant obtenus l’agrément de l’Anah pour le versement d’une subvention, et de permettre le versement de la contribution de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire à hauteur de 500 € pour chacun soit à :

‐ Monsieur Patrick CLERC – 892 chemin du Fayollet – 38260 Pommier de Beaurepaire Le conseil communautaire est invité à en délibérer afin de :

Approuver la validation Anah des dossiers éligibles au versement d’une subvention dans le cadre de l’amélioration de la performance énergétique des logements, Décider de contribuer à hauteur de 500 euros pour chacun des dossiers comme le prévoit le protocole territorial, Dire que les crédits sont prévus au budget primitif, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne de l’exécution de la présente délibération.


10CCTB / Bureau communautaire/ Lundi 23 novembre 2015/Compte rendu

V‐ CULTURE ‐ PATRIMOINE


7. Appel à projets 2015 – nouveaux projets

Vu la délibération du 27 avril 2015 relative à la validation des appels à projets 2015,

Lors de l'examen des projets reçus au titre de l'appel à projets Culture Patrimoine en avril, la commission avait limité les montants d'aides, afin de rester dans l'enveloppe prévue.

Rappel des critères retenus pour l’attribution d’une aide :

Critères prioritaires :

- au moins deux associations doivent se mobiliser autour du projet

- le siège social des associations doit être établi sur le territoire de la communauté de communes ou doivent être en résidence avérée sur le territoire depuis 2 ans minimum

- l’aide de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire n’excédera pas 30% du budget prévisionnel.

- Dans le budget prévisionnel de chaque projet doit apparaître 5% de fonds propres ou fonds privés (type sponsors) mobilisés par le groupement d’associations

- le projet doit avoir un rayonnement intercommunal

- le logo de la Communauté de communes doit figurer sur tous les supports de communication ainsi que les associations partenaires

- une même association ne peut être présente sur plus de deux projets

mentions particulières :

- la commission culture et patrimoine accordera une attention toute particulière aux projets conduits par des associations partenaires, issues de différentes communes

- la commission accordera une attention particulière aux projets qui se dérouleront en période creuse de début d’octobre à fin avril

- la commission accordera une attention particulière aux projets nouveaux

11 projets ont été retenus par délibération du 27 avril 2015 :

- 150 ans de la musique d'Harmonie à Jarcieu et Beaurepaire pour les 2 concerts de Musique on (re)tourne et du gala

- Le Festival Jeunesse le Buis'son à Cour et Buis,

- Le "Festival d'Humour" à Primarette,

- "Carnets de voyage" à Beaurepaire,

- "Volcans, les forges de la vie ? (Lectures, spectacles, expositions, débats)" à Revel Tourdan et Beaurepaire,

- Les "Découvertes médiévales "à Montseveroux,

- Rencontre culturelle entre les 3 groupes des Nuits de Montseveroux et les enfants, jeunes du centre social l'OVIV,

- "Premier Festival de la Bande Dessinée" à Montseveroux,

- "Ciné BD" à Beaurepaire

- Festival jeunes publics et familles : "L'enfant Phare" à Beaurepaire, Revel Tourdan et St Barthélémy,

- Exposition, ateliers participatifs sur la céramique et l'art singulier à Chalon, Monsteroux‐ Milieu et Montseveroux,

Finalement, certaines associations n'ont pas au besoin de la subvention et il reste quelques crédits sur la ligne "action culturelle" du fait d'actions non engagées.


La commission du 19 novembre propose de redistribuer les crédits non utilisés aux associations, selon les bilans financiers des différentes opérations. Le Conseil communautaire est invité à en délibérer afin de : Approuver la redistribution des crédits non utilisés aux associations tel que proposé, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne de l’exécution de la présente délibération.

Mme DEZARNAUD fait état des propositions suivantes :

Projet

Associations

Subvention versée

Aide

supplémentaire

attribuée lors de

la Commission du

19 novembre

n°1

HIT Musique + Echo

de la Valloire +

Société de musique

de Jarcieu

362,37 €

200,00 €

n°2

Bibliothèque ABC +

Association Courtoise

de Conservation du

Patrimoine Local +

Sou des écoles

2 180,00 €

800,00 €

n°3

Association

d'animation

primarettoise et le

Sou des Ecoles

1 263,00 €

400,00 €

n°4

L'oiseau Lire et

Bibliothèque de

Beaurepaire

0,00 €

200,00 €

n°5

Cie Ephémère

+Heureux Has'Arts

1 490,00 €

300,00 €

Projet

Associations

Subvention versée


n°6

Découvertes

médiévales + ORCIV +

K'amis cases

466,08 €

400,00 €

n°7

ORCIV et OVIV

658,00 €

900,00 €

n°8

K'amis cases et

Découvertes

Médiévales

870,00 €

300,00 €

n°9

Autour de l'Oron et

Bibliothèque de

Beaurepaire

299,00 €

84,00 €

n°10

Cie L'Autre main et

Cie Carcara

2 497,00 €

400,00 €

n°11

OVIV et Lépotofeux

400,00 €

200,00 €

10 485,45 € 4 184,00 €


VI‐ EQUIPEMENTS SPORTIFS


8. Rapport d’activités piscine 2015 Rappel : La Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire fait appel depuis la création de la piscine intercommunale, à un prestataire de services afin d ‘assurer la gestion et la surveillance de la baignade pendant les périodes d’activités. C’est la société SEAUS qui a été retenue pour cette prestation (la dernière consultation datant de 2013) et est tenue de, conformément au cahier des charges :

- élaborer le POSS (plan d’organisation de la surveillance et des secours) de la piscine intercommunale

- assurer la surveillance et la sécurité de la baignade - assurer les interventions de sauvetage, de réanimation, de secourisme et de police qui

s’avéreront nécessaires - contrôler quotidiennement la qualité de l’eau


- contrôler la bonne tenue du carnet sanitaire, des appareils de réanimation et trousse de secours

- tenir chronologiquement la main courante et la présenter lors des contrôles par la ville, le titulaire ou tout autre organisme habilité

- prévenir immédiatement le référent piscine de la collectivité en cas d’incident, du déroulement de tout ce qui pourrait nuire ou menacer le bon fonctionnement de la piscine

Le personnel du titulaire assure non seulement l’ordre de l’établissement, mais aussi une prestation de conseil sur les sports et la sécurité nautique.

Chaque année, le prestataire fournit son bilan d’activité. Il est donc proposé de prendre acte dudit rapport et d’émettre d’éventuelles observations.

Le Conseil communautaire est invité à en délibérer afin de : Prendre acte dudit rapport d’activités


***

Le Président informe l’assemblée de l’ajout d’une question à l’ordre du jour.

L’assemblée valide cet ajout

***

VII‐ VOIRIE


9. Avenant n°1 à la convention sous mandat avec la commune de Pisieu dans le cadre des travaux d’investissement voirie 2015

Par délibération du 27 avril 2015, le conseil communautaire a délibérer afin de valider les projets de convention d’opération sous mandat avec chaque commune concernée pour le compte desquelles la Communauté de Communes réalise les travaux. Cette convention permet ainsi de définir les modalités de remboursement de la part communale.

Par délibération du 26 octobre 2015, l’assemblée délibérante a validé l’avenant n°1 au programme d’investissement voirie 2015, portant le montant total des travaux à 190 816,15 € HT.

L’avenant n°1 au programme de travaux voirie 2015 concernant principalement des travaux sur la commune de Pisieu, il est nécessaire de délibérer afin de modifier par avenant, l’annexe n°1 à la convention d’opération sous mandat avec cette même commune, le montant de l’avenant ajoutant 981 € à la part communale, soit un total de marché pour la commune de Pisieu s’élevant à : 143 106,15 € HT au lieu de 120 767,90 € HT.

***


Accepter l’avenant à l’annexe n°1 à la convention d’opération sous mandat de la commune de Pisieu dans le cadre des travaux d’investissement voirie 2015, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de la présente délibération.

DECISION DU CONSEIL : UNANIMITE




10. SEDI instauration d’une commission consultative avec les EPCI

Vu les dispositions de l’article 198 de la loi n°2015‐992 du 17 août 2015 relative à la transition énergétique pour la croissance verte, transposée à l’article L 2224‐37‐1 du Code général des collectivités territoriales, prévoyant la création par les syndicats intercommunaux ou mixtes d’énergies d’une Commission consultative chargée de coordonner l’action de ses membres dans le domaine de l’énergie, de mettre en cohérence leurs politiques d’investissement et de faciliter l’échange de données. Vu l’article L2224‐31, I et IV du Code général des collectivités, territoriales concernant al compétence d’autorité organisatrice de la distribution publique d’électricité (AODE) et les conférences départementales relatives à la programmation des investissements sur les réseaux publics de distribution, Vu les statuts du Syndicat des Energies du Département de l’Isère (SEDI) reconnaissant pleinement à celui‐ci la qualité d’autorité organisatrice de la distribution publique d’électricité Vu la délibération 2015‐085 votée en Comité syndical du SEDI le 28 septembre 2015, Vu la demande de désignation de représentants de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire, présentée par Monsieur le Président du SEDI pour siéger au sein de cette commission,

Prérogatives de cette commission :

‐ Elle doit coordonner l’action de ses membres dans le domaine de l’énergie, mettre en cohérence leurs politiques d’investissements et faciliter l’échange de données

‐ Elle comprend un nombre égal de délégués du syndicat et de représentants des EPCI concernées, ces derniers disposant d’au moins un représentant,

‐ Elle est présidée par le Président du syndicat ou son représentant et se réunit au moins une fois par an à l’initiative de son Président ou de la moitié au moins de ses membres

‐ Un membre de la commission, nommé par les EPCI, est associé à la conférence départementale d’investissement présidée par Monsieur le Préfet, dite « Loi NOME »,

Composition de la commission : La commission comprend un nombre égal de délégués du syndicat et de représentant des

établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre totalement ou partiellement inclus dans le périmètre du syndicat. Légalement, chacun de ces établissements dispose d’au moins un représentant. Eu égard au nombre d’EPCI concernés qui l’élève à 27, le SEDI propose que chaque EPCI à fiscalité propre, désigne un seul représentant, et ce au plus tard la sixième semaine qui suit la notification de la délibération du syndicat au Président de l’EPCI concerné. A défaut pour l’EPCI d’avoir désigné son représentant dans le délai imparti, celui‐ci sera représenté au sein de la commission consultative par son Président, sans préjudice qu’ultérieurement l’organe délibérant de l’EPCI désigne un nouveau représentant en remplacement du représentant en place. La loi indique que la commission est présidée par le Président du syndicat ou son représentant et se réunit au moins une fois par an, à l’initiative de son Président ou de la moitié au moins de ses membres.

Après la création de la commission, le syndicat peut assurer, à la demande et pour le compte d’un ou de plusieurs EPCI à fiscalité propre qui en sont membres, l’élaboration du plan climat‐air‐énergie territorial mentionné à l’article L229‐26 du code de l’environnement, ainsi que la réalisation d’actions dans le domaine de l’efficacité énergétique.



Elire …………….pour siéger en qualité de représentant de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire au sein de la commission consultative paritaire du SEDI, Le Président et Mr MONTAGNIER se présentent pour agir en qualité de représentant de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire au SEDI.


11. Ageden – Rapport d’activités et adhésion L’Ageden dont l’objet associatif est « d’accompagner et de promouvoir les actions en faveur de la transition vers une gestion durable des ressources et de l’énergie » a développé une expertise, des outils et des compétences mutualisées à l’échelle du l’Isère, grâce au soutien partagé de ses partenaires publics. Elle met ainsi à disposition des différents publics un service de conseil indépendant sur les questions d’énergie, de rénovation de l’habitat et d’éco‐consommation.

Un rapport d’activités 2014 est consultable à cet effet sur le site « elu »

Consciente que la transition énergétique ne pourra se faire sans l’implication de tous les acteurs locaux et notamment des intercommunalités, l’Ageden a fait évoluer ses statuts lors de sa dernière assemblée générale de mai 2015 en créant un collège spécifique pour les collectivités territoriales adhérentes (Statuts consultables sur le site « elu »). La Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire est sollicitée afin d’adhérer pour pouvoir participer à la gouvernance de l’association pour mieux intégrer les préoccupations des collectivités locales dans ses orientations. Le montant de l’adhésion est de 100 € pour les collectivités.


Prendre acte du rapport d’activités 2014 de l’Ageden, Décider d’adhérer et de participer à la gouvernance de l’association AGEDEN pour un montant de participation de 100 €, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de la présente délibération


12. Marché des assurances –risques statutaires Courant 2013, la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire a lancé une consultation relative aux marchés d’assurance de la collectivité :

‐ Dommage aux biens ‐ Flotte véhicule et auto mission ‐ Responsabilité civile ‐ Protection juridique ‐ Risques statutaires

Dans le cadre de cette dernière prestation (risques statutaires), la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire a reçu de la part du prestataire (Breteuil assurance) un courrier recommandé avec accusé réception, dénonçant le contrat à compter du 1er janvier 2016.


Afin de pouvoir couvrir les risques statutaires du personnel de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire à compter du 1er janvier 2016, il est proposé d’adhérer par le biais d’une convention au contrat groupe de commande statutaire du Centre de gestion de l’Isère pour les conditions suivantes :

‐ Taux de la masse salariale de 7,17 % pour les agents CNRACL – participation à la prise en charge à hauteur de 40%

‐ Taux de la masse salariale de 1,10 % pour les agents IRCANTEC Ces taux comprennent les frais de gestion du CDG38 (0,12%)


13. ASTA : convention et tarifs cours de gymnastique Rappel : L’ASTA est une association loi 1901, qui propose un large éventail d’activités sportives aux séniors d’au moins 50 ans, du département de l’Isère, notamment des cours de gymnastique. La pratique de ces activités s’effectue dans un contexte relationnel d’amitié, d’entraide et de solidarité.

La Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire prend en charge le coût des cours de gymnastique organisés par cette association afin que les séniors résidants sur le territoire puissent avoir l’accès gratuit. En revanche, les séniors résidants hors canton, doivent verser une participation. Pour l’année 2015, la cotisation de ces derniers avait été fixée à 35 €. Il est proposé de conserver le même tarif de 35€ pour la saison 2015‐2016.

De plus, dans le cadre des cours de gymnastique de la rentrée 2015, l’association ASTA propose de poursuivre la collaboration avec la Communauté de Commune selon les accords suivants :

- prestations de l’animatrice au coût réel : salaires, charges patronales et frais de déplacements - participation au coût du conseiller technique, et frais généraux, soit 5,50 € par heure de cours


Approuver les conditions de la collaboration avec l’association ASTA telles que susvisées, Approuver le tarif 2015/2016 tel qu’énoncé ci‐dessus, Autoriser le Président à signer tout document relatif à ce dossier, Charger le Président et le Trésorier, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de la présente délibération.






‐ Concernant la conclusion de baux simples tels que bail commercial ou simple location ‐ Concernant l’aliénation de gré à gré d’un bien meuble

Présentation des décisions passées en octobre 2015.



Date

Objet

Montant HT

8 oct DECI n°048

Instrument de musique 6 620,35 €

Sté Rythmes et sons

8 oct

DECI n°049 Aliénation de gré à gré d’un bien meuble

Laminoir

500 € Sté Troc Mat Troc Loc

13 oct

DECI N°050 Eclairage gymnase intercommunal (4 projecteurs)

5 144 € Sté Electricité générale

Poipy

13 oct DECI n°051

Charpente couverture sur les ateliers Relais 26 680,40 €

Sté Dorey Laniel

20 oct DECI n°052

Piscine – réfection des réseaux (béton désactivé) 2 167,50 €

Sté Laquet SA

26 oct

DECI n°053 Maîtrise d’œuvre pour les travaux d’extension et de mise aux

normes du crématorium de Beaurepaire

25 000 € Atelier Bertin Architectes

27 oct

DECI n°054 Travaux de pose de poteaux incendie sur le territoire de

Beaurepaire

43 654,16 € Syndicat des eaux Dolon Varèze

28 oct DECI n°055

Défense incendie – acquisition d’une citerne souple 5 036,40 €

SAS Labaronne Citaf

29 oct

DECI n°056 Mission de contrôle technique pour la construction d’une

maison de santé pluri professionnelle

9 150 € Sté Qualiconsult

29 oct

DECI n°057 Etudes géotechniques pour la construction d’une maison de

santé pluri professionnelle

2 390 € Sté EGSOL


Mr MONTAGNIER informe l’assemblée que les travaux d’installation des citernes de réserve

incendie de Beaurepaire sont terminés. Des essais doivent avoir lieu prochainement.

Il précise que ces citernes permettront de défendre le quartier jouxtant la piscine ainsi que le

camping qui, lors d’une commission sécurité a été menacé de fermeture, faute de défense

incendie suffisante.

Le Président informe qu’un conseil communautaire exceptionnel aura lieu le mardi 1er

décembre 2015 à Jarcieu (salle de musique)

1 CCTB / Conseil communautaire/ Lundi 21 décembre 2015/Compte rendu


Compte rendu

LUNDI 21 DECEMBRE 2015 A 20H00 Salle du foyer rural‐ Commune de Pact


ORDRE DU JOUR


1. Za des Blâches à Jarcieu – vente du lot n°4 – Société MCS .............................................................. 4

II‐ ENVIRONNEMENT........................................................................................................ 4

2. Redevance incitative – nouvelle grille tarifaire ............................................................................... 4

III‐ PETITE ENFANCE‐ ENFANCE ‐ JEUNESSE....................................................................... 5

3. Convention de mise à disposition du personnel communal au sein des accueils de loisirs sans

hébergement............................................................................................................................................ 5 4. Nouveau contrat enfance – jeunesse avec la CAF de l’Isère ............................................................ 6

IV‐ TOURISME ................................................................................................................... 7

5. Camping – bilan de la saison 2015 ................................................................................................. 7

V‐ ENSEIGNEMENT MUSICAL ........................................................................................... 7

6. Ecole de musique – demande de subvention ................................................................................. 7 7. Ecole de musique – convention avec le pôle petite enfance pour l’année 2015‐2016 ..................... 7

VI‐ EQUIPEMENTS SPORTIFS ............................................................................................. 7

8. Gymnase intercommunal – installation de projecteurs – demande de subvention.......................... 7

VII‐ SERVICES PUBLICS........................................................................................................ 8

9. Maison de santé pluri professionnelle – validation de l’APD ........................................................... 8

10. Maison de santé pluri professionnelle – promesse d’engagement des professionnels de santé ...... 9

11. Maison de santé pluri professionnelle – demande de subvention................................................... 9

VIII‐ ADMINISTRATION GENERALE................................................................................ 9

12. EPORA........................................................................................................................................... 9 13. Charte forestière des Bonneveaux – mise à jour du cadrage budgétaire 2015 ................................ 9 14. Charte forestière des Bonnevaux – validation des demandes de subvention pour l’animation 2016 10 15. Charte forestière des Bonnevaux – convention entre la charte forestière et le centre régional de la propriété forestière ................................................................................................................................ 11 16. Charte forestière des Bonnevaux – convention entre la charte forestière et Créabois .................. 13 17. Charte forestière des Bonnevaux – convention entre la Charte forestière et l’Union régionale des associations de communes forestières de Rhône Alpes ........................................................................... 15 18. Planning bureaux et conseils communautaires 2016 .................................................................... 16 19. Convention d’assistance juridique................................................................................................ 16 20. Rapport d’activités Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire 2014 .................... 16 21. Modification du règlement intérieur du Bureau et Conseil communautaire.................................. 16

IX‐ INFORMATION SUR LES DECISIONS PRISES PAR LE PRESIDENT DANS LE CADRE DES DELEGATIONS DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE ............................................................... 17

X‐ QUESTIONS DIVERSES ................................................................................................ 19


C O N S E I L C O M M U N A U T A I R E – L U N D I 21 D E C E M B R E 2 0 1 5


SUPPLEANT Présent



Mme Colette BENISTANT Pouvoir


M. Yannick PAQUE x

M. Alain BERHAULT X



Mme Annie MONNERY X



M. Jacques GARNIER COUR ET BUIS pouvoirM. Philippe ORSINGHER X


M. Christian FANJAT MOISSIEU SUR DOLON XGilbert MANIN X





Mme Mireille BOUVIER POMMIER DE BPE PouvoirBernard COUDERT X

Mme Angéline APPRIEUX PRIMARETTE PouvoirM. Jean Louis DELAY X



M. Axel MONTEYREMARD ST JULIEN DE L’HERMS X Gille SIVIGNON

Madame Claude NICAISE, Maire, accueille les membres du Conseil et laisse la parole au Président, lequel donne lecture du compte‐rendu de la séance du 23 novembre 2015 et de la séance extraordinaire du 1er décembre 2015.

Ces derniers ne faisant l’objet d’aucune remarque, les procès‐verbaux sont adoptés à l’unanimité.


Le Président demande à l’assemblée de bien vouloir accepter le retrait de deux points à l’ordre du jour :

‐ Bilan camping ‐ Epora

Il sollicite également l’accord de rajouter un point sur la boulangerie de Bellegarde Poussieu et en questions diverses un incendie à Revel Tourdan.




1. Za des Blâches à Jarcieu – vente du lot n°4 – Société MCS

Dans le cadre du projet d’extension de la ZA des Blâches à Jarcieu, la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire a été sollicitée par la société MCS, Monsieur Yoann RICHARD, pour l’acquisition du lot n°4 d’une surface de 3 869 m².

Pour information : la société MCS, basée à Salaise sur Sanne est spécialisée dans le secteur de la chaudronnerie lourde, travaux de menuierie métallique et serrurerie. Sur 2014 l’entreprise a réalisé un chiffre d’affaire de 385 400 €.

Il est proposé de vendre à la Société MCS le lot 4 d’une surface d’environ 3 869 m² au prix de 12 € du m² hors TVA immobilière, soit pour un montant environ de 46 428 € ‐ TVA immobilière : la vente aura lieu moyennant le prix d’environ 49 910 € TVA sur marge comprise

correspondant à : * un prix de 12 € HT/m² soit 46 428 €HT environ * à la TVA sur marge réglée par la C.C.T.B s’élevant à : 0,90 €/m² environ

Il est également proposé d’inclure dans l’acte de vente

une clause suspensive par laquelle la vente définitive sera conditionnée à l’obtention d’un permis de construire par l’acheteur

Une clause résolutoire annulant la vente si dans un délai de deux ans à partir de l’obtention du permis de construire, l’acquéreur n’a pas commencé la construction du bâtiment


2. Boulangerie de Bellegarde Poussieu

Mr Gérard BECT rappelle que la boulangerie de Bellegarde Poussieu est actuellement en gérance par Mme RIBEIRO, gérante aussi d’une boulangerie à Lapeyrouse Mornay. Suite à des ennuis de santé de Mme RIBEIRO, la gérance a été reprise par son fils, lui‐même traiteur. Afin de pouvoir faire fonctionner la boulangerie de Bellegarde Poussieu, un boulanger a été employé. Mme RIBEIRO et son fils font part de leur souhait de stopper la gérance au 31 décembre 2015. Ils proposent que le boulanger employé reprenne l’activité. Deux solutions sont donc envisageables : soit refuser la proposition, mais la boulangerie fermera, soit accepter la proposition et laisser la chance au boulanger employé de faire ses preuves.

DECISION DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE : DECISION DU PRESIDENT POUR UNE LOCATION DE 6 MOIS DONT 2 MOIS

GRATUIT

II‐ ENVIRONNEMENT

RAPPORTEUR : CLAUDE NICAISE

3. Redevance incitative – nouvelle grille tarifaire

Rappel : Par délibération du 20 décembre 2010, la Communauté de Communes a instauré la redevance incitative à la place de la TEOM et ce, à compter du 1er janvier 2011.


Courant 2015 une nouvelle réflexion sur la grille tarifaire a été nécessaire afin de tenir compte notamment de :

‐ L’augmentation de la part du Sictom (amortissement TMB) ‐ La décision de la commission environnement de conserver la fréquence de la collecte en C05

Cette réflexion prévoyait notamment que l’augmentation de la part fixe soit également appliquée sur 2016 :

Tarification de la redevance ANNUELLE du 1er janvier 2016 au 31 décembre 2016

Habitat individuel

Type Désignation (L)

part fixe annuelle 2015

Part fixe annuelle

proposée 2016

Part variable OM à l'unité

Part variable

déchetterieOM 40 95,05 € 109,28 € 1,21 € OM 80 113,57 € 130,60 € 2,41 €OM 120 132,13 € 151,94 € 3,62 €OM 140 141,38 € 162,58 € 4,22 €OM 180 159,92 € 183,90 € 5,42 €OM 240 187,70 € 215,84 € 7,23 €OM 360 243,31 € 279,80 € 10,85 €OM 660 382,33 € 439,68 € 19,89 €

Habitat collectif OM 180 115,80 € 133,16 € 5,42 €

OM 240 135,93 € 156,32 € 7,23 €

OM 360 149,15 € 171,52 € 10,85 €

OM 660 182,30 € 209,64 € 19,89 €

sacs estampillés CCTB 80 4,00 €

Particuliers Déchetterie

Gratuit sur

présentation du badge

Professionnels Déchetterie 7,69 € Pneu agraire tracteur arrière 20 €/l’unité

Pneus Déchetterie Pneu agraire tracteur avant – pneu PL et pneu remorque

16,50 € /l’unité

660 L + 27,34 €

Le règlement de la redevance incitative sera modifié.

DECISION DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE : MAJORITE (2 ABSTENTIONS)

III‐ PETITE ENFANCE‐ ENFANCE ‐ JEUNESSE

RAPPORTEUR : Angéline APPRIEUX supplée par Christian NUCCI

4. Convention de mise à disposition du personnel communal au sein des accueils de

loisirs sans hébergement


Depuis l’ouverture du pôle petite enfance intercommunal, la garderie intercommunale a arrêté son activité. Néanmoins des agents de la commune de Beaurepaire avaient été mis à disposition de la Communauté de Communes pour ces activités, Depuis le 1er septembre 2009, des agents contractuels, mis à disposition par la commune de Beaurepaire, interviennent au sein des accueils de loisirs maternels du centre social de l’île du Battoir,

Leur intégration au sein des équipes d’animation, leur expérience et leur implication dans le travail est reconnue de tous. Il est proposé de reconduire cette action pour la période scolaire 2015/2016 avec un volume d’heures de 485h45 heures pour le secteur des 3‐6 ans.


5. Nouveau contrat enfance – jeunesse avec la CAF de l’Isère

Pla n d ’a ctio n s d u con tra t en fa n ce j eun esse 2015 ‐2018

Les actions existantes

Action / Opérateur Notes / Commentaires ALSH – Beaurepaire –moins de 6 ans / CIB

Cette action inclus « la passerelle » organisée avec le Pôle Petite Enfance intercommunal

Ouverture mercredis et vacances scolaires.

ALSH Canton (3‐17 ans) / CIB

Bellegarde‐Poussieu : 3‐12 ans : Ouverturevacances scolaires et mercredis Primarette : 3‐12 ans : Ouverture vacances scolaires Revel Tourdan : 10‐14 ans : Ouverture vacances scolaires Les lieux de ces accueils de loisirs peuvent changer pendant les 4 années de contrat.

ALSH (12‐17 ans) / CIB Actions communes avec l'OVIV

Ouverture mercredis et vacances scolaires

ALSH (3‐12 ans) / OVIV Ouverture mercredis et vacances scolairespériscolaire matin/midi et soir.

ALSH (12‐17 ans) / OVIV Actions communes avec le CIB

Ouverture mercredis et vacances scolaires

Pôle Petite Enfance intercommunal Multi‐accueil / Léo Lagrange centre Est

inclus « la passerelle » organisée avec le CIB 30 places PMI

Pôle Petite Enfance intercommunal Relais d’Assistants Maternels / Léo Lagrange

centre Est 2 ETP

Lieu d’Accueil Enfants Parents / CIB En partenariat avec le pôle petite enfanceintercommunal.

Formation BAFA/BAFD Actions communes aux deux centres sociaux.

Coordination 1 ETP Accompagnement éducatif / CIB Non éligible maintenue Création de lien social / CIB Non éligible maintenue

Le Président apporte également l’information supplémentaire que le travail partenarial entre le pôle petite enfance, le CIB, l’OVIVB, la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire et la CAF a conduit à une participation de la CAF d’un montant d’environ 255 373 € en 2015 soit une augmentation de 51 199 € / 2014.

DECISION DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE : MAJORITE – 1 ABSTENTION


IV‐ TOURISME


6. Camping – bilan de la saison 2015

REPORTE

V‐ ENSEIGNEMENT MUSICAL


7. Ecole de musique – demande de subvention

Le Conseil départemental de l’Isère accorde, sous certaines conditions, une aide au fonctionnement des écoles de musique. La subvention est attribuée en fonction du statut de l’école, du nombre d’élèves isérois et mineurs suivant une formation musicale, du coefficient affecté au statut de l’école, du coefficient affecté au nombre d’heures d’enseignement hebdomadaires et de l’enveloppe de crédit à répartir.

Il est donc proposé de solliciter l’aide financière du Conseil général pour l’école de musique intercommunale de Beaurepaire.


8. Ecole de musique – convention avec le pôle petite enfance pour l’année 2015‐2016 L’école de musique intercommunale, dans le cadre de ses activités, propose des séances de travail à un groupe d’enfants/parents et professionnels du Pôle petite enfance de Beaurepaire, en vue de les sensibiliser à une activité culturelle. Chaque séance est dispensée et animée par un enseignant détaché de l’école de musique à cette destination. La convention proposée détermine les modalités de remboursement de cette opération par le pôle petite enfance à la Communauté de Communes. L’école de musique intercommunale, dans le cadre de ses activités, propose des séances de travail à un groupe d’enfants/parents et professionnels du Pôle petite enfance de Beaurepaire, en vue de les sensibiliser à une activité culturelle.


VI‐ EQUIPEMENTS SPORTIFS


9. Gymnase intercommunal – installation de projecteurs – demande de subvention


La Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire s’est engagée, dans le cadre de ses compétences en matière de construction, aménagement, entretien et gestion des équipements sportifs d’intérêt communautaire, à procéder à l’installation de 16 projecteurs intérieurs. 8 de ces projecteurs ont déjà fait l’objet d’une installation courant 2015, il en demeure 8 autres à installer courant 2016 (2ème semestre).

L’installation de ces projecteurs intérieurs au gymnase intercommunal à Beaurepaire peut faire l’objet d’une demande de subvention auprès du Conseil départemental.

Il est donc proposé de solliciter l’aide du conseil départemental pour installations.


VII‐ SERVICES PUBLICS


10. Maison de santé pluri professionnelle – validation de l’APD

Lors de la séance du conseil communautaire du 26 octobre dernier, les élus ont validé l’APS+ du projet de maison de santé pluri professionnelle afin de permettre au maître d’œuvre d’effectuer le dépôt du permis de construire.

Il est désormais proposé de valider l’APD afin d’arrêter notamment le montant définitif prévisionnel des travaux.

APD

Surface 1672,90 m²

Coût travaux Construction neuve 2 111 000 € HT Aménagements extérieurs

324 000 € HT

Frais annexes etingénierie

475 767 € HT

Maîtrise d’œuvre 292 200 € HT

OPC 30 000 € HT

Contrôleur 10 000 € HT

SPS 10 000 € HT

Frais divers 10 000 € HT

Concours 34 500 € HT

Provision pour aléas 42 898 € HT

Dommage ouvrage 46 169 € HT

Sous total travaux 2 910 767 € HT

Révision de prix 66 667 € HT Acquisitions foncières 10 000 € HT

Viabilisation 12 500 € HT Taxe d’aménagement 10 000 € HT

Coût global 3 009 934 € HT

Plan de financement prévisionnel Etape APS APD


DETR 300 000 € 300 000 €

Région 100 000 € 100 000 € Département 600 000 € 600 000 €

FNADT 100 000 € 100 000 €

Totales aides 1 100 000 € 1 100 000 € A la charge de la Communauté de Communesdu Territoire de Beaurepaire

1 768 196 € 1 909 934 €


11. Maison de santé pluri professionnelle – promesse d’engagement des professionnels de santé

Conformément à ce qui a été exposé lors de la séance du conseil communautaire du 26 octobre, la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire a sollicité les professionnels de santé afin de leur faire signer une promesse d’engagement qui les liera au projet de la maison de santé.

Pour information, la réunion des professionnels de santé qui devait se tenir le 18 décembre a été reportée à une date ultérieure.

INFORMATION

12. Maison de santé pluri professionnelle – demande de subvention

Les dossiers éligibles à la DETR devront être déposés en Préfecture courant janvier 2016.

Pour la DETR 2016, le dossier suivant est éligible :

‐ maison de santé pluridisciplinaire : 30 % déplafonnés soit 860 000 €

Compte‐tenu de l’avancée des dossiers, celui‐ci a dû être reporté sur l’année 2016. Il est donc proposé de redélibérer afin de pouvoir solliciter une aide financière auprès notamment de la DETR.




13. EPORA

RETIRE

14. Charte forestière des Bonneveaux – mise à jour du cadrage budgétaire 2015

Mr FANJAT rappelle que la charte forestière a été signée il y a un an entre 5 EPCI dont la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire. Elle représente 22 500 ha de forêt soit environ 24 000 propriétaires. Elle a été conçue pour améliorer la gestion et la productivité de la forêt ainsi que connaître le massif forestier.

10CCTB / Conseil communautaire/ Lundi 21 décembre 2015/Compte rendu

Mr FANJAT précise qu’en Région Rhône Alpes, la filière bois concerne 15 600 entreprises soit environ 39800 salariés. La Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire quant à elle est concernée au travers 40 entreprises, soit 62 salariés. La dernière Conférence de la Charte Forestière (19 décembre 2014) a permis d’approuver le cadrage budgétaire de l’année 2015 relatif à l’animation et à l’ensemble des projets de mise en œuvre du programme d’actions. Suite à une importante diminution du taux de subvention de l’Europe (FEADER) pour l’animation des stratégies locales de développement forestier (passant de 80 % à 60 % CR et Europe inclus) dans la nouvelle programmation 2014‐2020, le solde à répartir entre les intercommunalités pour cette année est touché par une augmentation significative.

Par ailleurs, pour atténuer ce phénomène d’augmentation, il a été possible de diminuer les coûts relatifs :

‐ au travail d’accompagnement de la CFT par le CRPF, le nombre de jours alloués par le CRPF passant de 12 à 8 pour l’année ;

‐ à la répartition des dépenses entre 2015 et 2016 dans la mise en œuvre du PAT ;

‐ à la réalisation du travail sur l’adaptation au changement climatique, repoussé d’une ou plusieurs années.

Au total, les nouvelles estimations, dont le détail est présenté dans le nouveau cadrage budgétaire ci‐ après, font état d’une augmentation de la participation totale des EPCI pour l’année 2015 de 2 603,00 €. Les coûts totaux s’élèvent désormais à 28 103,00 € au lieu des 25 500,00 € initialement prévus. La différence pour chaque intercommunalité est donc la suivante :

‐ ViennAgglo : + 661,16 €

‐ Bièvre Isère Com. : + 522,70 €

‐ CC du Pays Roussillonnais : + 432,10 €

‐ CC de la Région Saint Jeannaise : + 476,85 €

‐ CC du Territoire de Beaurepaire : + 510,19 €


15. Charte forestière des Bonnevaux – validation des demandes de subvention pour l’animation 2016

Pour l’année 2016, il est prévu de mobiliser deux subventions relatives à l’animation de la Charte Forestière :

- auprès du Conseil Régional, via le volet PSADER du CDDRA Bièvre Valloire (qui prend le relais après la participation de celui d’Isère, Porte des Alpes), sur une programmation de 12 mois, du 1er janvier au 31 décembre 2016, à hauteur de 20%.

- auprès de l’Union Européenne, via le Conseil Régional, sollicitant du FEADER sur la même programmation, à hauteur de 40%.

Le Plan de financement serait le suivant :


Animation et communication de la Charte Forestière de Bas-Dauphiné et Bonnevaux Période du 1er janvier 2016 au 31 décembre 2016

Plan de financement au 27/10/2015 - Base 12 mois

Dépenses TTC Recettes

Frais de personnel (salaires et charges) 35 800,00 FEADER (SERFOBE) (40%) 18 420,00Location du bureau 2 750,00 Région Rhône Alpes (20%) 9 210,00Frais de déplacement 1 200,00 Autofinancement des EPCI (40%) 18 420,00Autres frais liés à l'animation 3 000,00 Communication 3 300,00

46 050,00 46 050,00


16. Charte forestière des Bonnevaux – convention entre la charte forestière et le centre régional de la propriété forestière

Apparaissant dans le cadrage budgétaire 2015 proposé fin 2014, le projet de convention entre la Charte Forestière et le CRPF est divisé en 2 actions :

1‐ Accompagnement de l’animation de la Charte Forestière : L’émergence de la Charte Forestière de Bas‐Dauphiné et Bonnevaux a été accompagnée par le CRPF dans le cadre d’un tiers temps via la mise à disposition par le PSADER Bièvre Valloire. La collaboration a été fructueuse et la Charte Forestière envisagerait dans le cadre de cette convention de conserver un soutien technique pour le lancement des actions programmées (Réunions desserte, Accompagnement ASLGF…). La Communauté de communes de la Région St Jeannaise, en tant que structure porteuse de la CFT, s’engagerait donc à apporter un appui financier au CRPF Rhône Alpes, pour un accompagnement technique et l’animation de réunions liées à la desserte forestière notamment. Ce dernier point apparaît comme prioritaire tant dans la mise en place d’un outil d’état des lieux avant et après travaux d’exploitation que dans la résolution de conflits d’usage apparents, fortement liés à l’utilisation des chemins. Le CRPF apporterait son expertise technique et sa connaissance du terrain en proposant la mise à disposition d’un technicien forestier sur 8 jours. La participation financière de la Charte Forestière pour cette action serait de 2 624 € pour l’année 2015. Indication sur la répartition des jours pour 2015 (en euros TTC) :

Description de l’action Coût

Nb de jour

Préparation animation de 1 réunion pour repérer les correspondants forestiers communaux

820

2

Préparation animation de 3 réunions pour sensibiliser à l'état des lieux avant et après travaux

1 230

3

Une réunion sur la desserte forestière 1 230 3

3 280 8 Plan de financement pluriannuel envisagé (en euros TTC) :


2015 (8 j.) 2016 (8 j.) 2017 (8 j.) 2018 (8 j.) 2019 (8 j.) 2015‐2019

CFT Bas‐Dauphiné Bonnevaux 2 624 2 624 2 624 2 624

2 624 13 120

Autofinancement (CRPF) 656 656 656 656

656 3 280

Total 3 280 3 280 3 280 3 280 3 280 16 400

2‐ Création d’une Association Syndicale Libre de Gestion Forestière, liée à la populiculture et la gestion de l’eau

Le diagnostic de la CFT de Bas‐Dauphiné et Bonnevaux a ciblé l’appui aux démarches de regroupement des propriétaires privés comme un enjeu prioritaire pour la gestion des forêts du territoire. L’ASLGF constitue une solution efficace pour mobiliser les propriétaires privés autour d’une gestion durable effective de leurs parcelles. Par ces actions, l’objectif est de stimuler une connaissance et une prise de conscience par les propriétaires forestiers de leur pouvoir d’action sur la structuration de la filière bois d’un massif. Par ailleurs, la demande nationale en peuplier annonce un déficit de bois dans les prochaines années. Sur la partie Ouest du territoire de la Charte notamment, il est identifié un secteur avec un fort enjeu sur la production de peuplier et la gestion « forêt et rivière ». Dans le cadre du lancement d’une nouvelle ASLGF, les producteurs bénévoles ont besoin d’un appui technique et administratif. Le CRPF, dans sa mission correspondant à ce profil et dans le cadre de la mise en œuvre de la CFT de Bas‐Dauphiné et Bonnevaux apporterait en conséquence son soutien technique par la présence exceptionnelle d’un technicien forestier. Cette ASLGF devrait se fonder sur le thème de la populiculture et la gestion de l’eau. De plus, l’ASLGF du Bas‐Dauphiné, déjà présente sur le territoire, a une orientation plus particulière sur la gestion des taillis, et taillis avec futaie et la sylviculture du châtaignier. Le second volet de cette action consisterait à œuvrer pour une plus grande surface de forêt privée bénéficiant de documents de gestion afin de garantir à long terme une gestion durable, raisonnée et multifonctionnelle de la forêt du secteur de la Charte, hors secteur à peuplier.

La participation financière de la Charte Forestière pour cette action serait de 1 600 € pour l’année 2015.

2015 2016 2017 2018 2015‐2018 Animation et création de la nouvelle structure pour 60 jours

24 600

24 600

Accompagnement de la nouvelle structure 20 j

8 200 4 100

12 300

Réunion 1 préparation et mise en œuvre (2j/lot)

0

Réunion 2 préparation et mise en œuvre (2j/lot)

0

Dépouillement questionnaires, bilans et cartographie (2/lot)

0

6 jours par lot pour 3 lots/an soit 18 jours/an *2 ASLGF

14 760 14 760

14 760

44 280

Frais d’envois (4000*0,40€) 1 600 1 600 1 600 1 600 6 400TOTAL 26 200 24 560 20 460 16 360 87 580

Plan de financement (50 jrs animation en 2015)


2015 (50 jrs anim) 2016 2017 2015‐2018

CRPF 4 100 6 560 2 460 13 120

ADEME, Région, BDD, COFELY 16 400 16 400 16 400 49 200

CFT Bas‐Dauphiné et Bonnevaux 1 600 1 600 1 600 4 800

TOTAL 22 100 24 560 20 460 67 120

La convention serait effective pour l’année 2015. Cependant, le travail étant fortement susceptible d’être poursuivi au fil des années, il est proposé qu’elle soit renouvelable en fonction de la validation des cadrages budgétaires de chaque année.


17. Charte forestière des Bonnevaux – convention entre la charte forestière et Créabois L’accomplissement des objectifs soulevés par le programme d’actions de la CFT passe par le développement et la structuration de la filière forêt‐bois du territoire, notamment le secteur de l’exploitation forestière et du bois énergie.

L’un des acteurs majeurs de cette filière bois à l’échelle territoriale est CREABOIS. CREABOIS, structure associative, constitue l'interprofession du bois dans le département de l'Isère, qui fédère et représente l'ensemble de la filière forêt‐bois de l’amont à l’aval (toutes entreprises de la filière, architectes, organismes forestiers publics et privés, syndicats de différents secteurs d’activités (scieurs, bâtiment…), chambres consulaires, organismes de formations, CAUE, collectivités, etc…). CREABOIS a pour missions la promotion du bois et son utilisation, le développement de la filière bois du département et l’usage du bois local, l’accompagnement individuel et collectif des entreprises de la filière, l’animation d’une concertation entre l’ensemble des acteurs de la filière forêt‐bois.

L’objectif général du travail est de mieux connaître les entreprises constituant la filière bois du territoire de la Charte Forestière, leurs particularités, leur place dans la filière et dans le territoire, leurs perspectives et besoins afin de permettre à CREABOIS et aux acteurs de la Charte Forestière de mobiliser ou mettre en œuvre les outils nécessaires à l’accompagnement des professionnels mais aussi de communiquer auprès des élus sur cette filière bois de leur territoire souvent méconnue. Cette action s’inscrit également dans l’optique de créer des relations étroites avec ces professionnels, afin de favoriser leur mobilisation et de faciliter leur implication dans les différents projets de la Charte Forestière.

Le travail se déroulerait en 2 phases :

- L’analyse globale du tissu économique de la filière bois sur le territoire de la charte - La réalisation d’un diagnostic auprès des professionnels de la filière amont (Exploitants Forestiers,

Entrepreneurs de Travaux Forestiers et spécialistes du Bois énergie notamment), les premières visites étant réalisées en binôme, puis uniquement par l’animateur de la CFT.

Répartition du travail :

Description de l’action Unité Quantité CREABOIS CFT

Analyse du tissu économique jour 2 2 0

Echantillonnage et visites de terrain jour 10 4 6 (+4 en binôme)

Rendu et sensibilisation des élus jour 4 3 1


TOTAL GENERAL 16 9 7 (+4 en

binôme)

Indications financières sur le travail réalisé par CREABOIS :

Description de l’action Unité Coût unitaire en € TTC

Quantité Montant en € TTC

Analyse du tissu économique jour 450 2 900

Echantillonnage et visites de terrain jour 450 4 1 800

Rendu et sensibilisation des élus jour 450 3 1 350

TOTAL GENERAL 9 4 050

Plan de financement (en euros TTC) :

Partenaires Taux Montant en €

TTC CFT Bas‐Dauphiné et Bonnevaux 80% 3 240

Autofinancement CREABOIS 20% 810

TOTAL 100% 4 050



18. Charte forestière des Bonnevaux – convention entre la Charte forestière et l’Union régionale des associations de communes forestières de Rhône Alpes

Le projet de réalisation d’un plan d’Approvisionnement Territorial sur le territoire de la CFT a été validé par la Conférence du 19 décembre dernier et les 5 Conseils communautaires. Pour rappel, le territoire ne possède pas à ce jour d’outil pour répondre aux problématiques d’accès à la ressource et d’accompagnement de la filière bois, énergie notamment. Ainsi, le Plan d’Approvisionnement Territorial (PAT) a pour objectif de mettre en parallèle consommation et production de bois énergie sur le territoire, de calculer des coûts de mobilisation de la ressource, et de proposer des scénarii d’approvisionnement. Le PAT permet au territoire d’avoir une bonne visibilité de la ressource disponible et d’envisager les investissements et les démarches nécessaires à une mobilisation accrue de la ressource en bois énergie et à une logistique optimisée au vue des manquements en matière de places de dépôt ou de desserte notamment. La mise en œuvre du projet passe par plusieurs axes de travail :

- Analyser la demande locale et externe en bois énergie (y compris bois bûche) et bois d’industrie ;

- Evaluer la ressource en bois énergie (et bois d’œuvre) disponible sur le territoire ;

- Evaluer le coût de mobilisation de la ressource ;

- Identifier les infrastructures et les démarches à mettre en place pour aider à l’organisation de la filière bois énergie locale.

Calendrier prévisionnel :

- Début du travail : Avril 2015 (Réunion de lancement le 31 mars 2015 à Saint Jean de Bournay)

- Durée du travail : 9 à 12 mois.

- Fin du travail : Avril 2016. Outil développé par la Fédération Nationale des Communes Forestières, le PAT nécessite, dans le cas du territoire de la CFT, un partenariat avec l’Union Régionale des Associations de Communes Forestières de Rhône‐Alpes (COFOR RA). Le PAT se déroulant en 3 phases… :

- Récolte, assemblage et traitement des données ;

- Présentation des résultats intermédiaires ;

- Présentation des résultats finaux. … le COFOR RA est présent pour mettre en œuvre ses outils et réaliser les actions qui relèvent de son initiative. Ainsi, une convention doit être signée entre la Communauté de communes de la Région Saint Jeannaise et l’Union Régionale des Associations de Communes Forestières de Rhône‐Alpes. Dans ce cadre‐là, les modalités financières correspondant à l’accompagnement de COFOR RA sont les suivantes : Contribution financière totale : 20 650 € Modalités de versement :

- 30 %, soit 6 195 €, à la notification de la convention (2015)

- 30 %, soit 6 195 €, après réception et présentation du rendu intermédiaire (2016)

- Solde, soit 8 260 €, à la réception du rapport finale du PAT (2016) Pour rappel, la réalisation du PAT est subventionnée à hauteur de 80 % (coût total de l’action = 44 050 € TTC). Ainsi, la partition financière des 5 intercommunalités s’élèverait à 4 680 € TTC pour le volet « Acquisition de données » et 4 130 € HT pour le volet accompagnement des COFOR (COFOR RA non assujettis à la TVA). Le solde total à répartir entre les 5 intercommunalité est donc de 8 810 € TTC (5 919 € versés en 2015, et 2 891 € en 2016).



19. Planning bureaux et conseils communautaires 2016

Bureau : 19h00 Conseil : 20h00 Lundi 11 janvier Moissieu sur Dolon Lundi 25 janvier Moissieu sur Dolon

Lundi 15 février Pisieu Lundi 29 février Pisieu Lundi 14 mars Pommier de Beaurepaire Mardi 29 mars Pommier de Beaurepaire Lundi 11 avril Primarette Lundi 25 avril Primarette Lundi 9 mai Revel Tourdan Lundi 23 mai Revel Tourdan

Lundi 13 juin Saint Barthélémy Lundi 27 juin Saint Barthélémy Lundi 11 juillet Saint Julien de l’Herms Lundi 25 juillet Saint Julien de l’Herms

Lundi 12 septembre Beaurepaire Lundi 26 septembre Beaurepaire

Lundi 10 octobre Bellegarde Poussieu Lundi 24 octobre Bellegarde Poussieu Lundi 7 novembre Chalon Lundi 21 novembre Chalon Lundi 5 décembre Cour et Buis Lundi 19 décembre Cour et Buis

INFORMATION

20. Convention d’assistance juridique Le contexte juridique des collectivités territoriales s’est considérablement complexifié.

La sécurité des actes administratifs de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire est donc le préalable nécessaire au montage de projets structurants dont les implications sont largement pluridisciplinaires : droit et contentieux administratif général, foncier, finance, personnel intercommunal, contrats, suivi et procédures d’urbanismes, hygiène etc … Il est proposé de conventionner de nouveau avec Maître FESSLER pour l’année 2016 pour un prix forfaitaire de 3 700 € HT.


21. Rapport d’activités Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire 2014 L’article L 5211‐39 du Code général des collectivités territoriales dispose qu’un rapport d’activités de l’établissement public de coopération intercommunale doit être adressé à chaque maire des communes membres, accompagné du compte administratif. Ce rapport fait l’objet d’une présentation par le maire en conseil municipal en séance publique au cours de laquelle les délégués communautaires sont entendus. En application de ces dispositions, les services de la Communauté de Communes ont établi un rapport d’activités retraçant l’ensemble du travail effectué par les agents et des projets réalisés par la Communauté de Communes courant l’année 2014.

Le Conseil communautaire est invité à prendre acte du présent rapport d’activités, lequel sera transmis aux différents conseils municipaux pour présentation.


22. Modification du règlement intérieur du Bureau et Conseil communautaire


Suite à l’arrêté préfectoral du 23 septembre 2015 portant composition du conseil communautaire de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire, il est nécessaire d’effectuer une mise à jour du règlement intérieur du Bureau et Conseil communautaire, notamment :

- Article 1er : représentation

COMMUNE DELEGUES TITULAIRES

BEAUREPAIRE 10

BELLEGARDE POUSSIEU 2

CHALON 1

COUR ET BUIS 2

JARCIEU 2

MOISSIEU SUR DOLON 2

MONSTEROUXMILIEU 2

MONTSEVEROUX 2

PACT 2

PISIEU 1

POMMIER DE BEAUREPAIRE 2

PRIMARETTE 2

REVEL TOURDAN 2

ST BARTHELEMY 2

ST JULIEN DE L'HERMS 1

- Article 9 : commission d’appel d’offres

La commission d’appel d’offres est présidée par le Président et composée de 5 membres élus par délibération. Le fonctionnement de la commission d’appel d’offres est régi par les dispositions du code des marchés publics.

Pour les MAPA, le règlement intérieur de la commande publique s’appliquera.






‐ Concernant la conclusion de baux simples tels que bail commercial ou simple location ‐ Concernant dans la limite de 1 000 000 € à la réalisation des emprunts destinés au

financement des investissements prévus par le budget


Présentation des décisions passées en novembre 2015.


Date

Objet

Montant HT

2 nov

DECI n°058 Mission de maîtrise d’œuvre pour le programme de travaux

d’investissement voirie 2015

8 304,05 € AILPE

9 nov DECI n°059 BAFA 2016

15 450 € TTC Leo Lagrange

9 nov

DECI n°060 Mission de coordination sécurité protection de la santé pour les

travaux de construction d’une maison de santé pluri professionnelle à Beaurepaire

3 458,40 € ATEC BVF

12 nov

DECI n°061

Travaux d’extension de la gendarmerie – Emprunt

680 000 € Taux de 1,99 % sur 20

ans La Banque postale

13 nov

DECI n°062 BAFA 2016 – décision qui annule et remplace la DECI n°059

15 450 € TTC (formation générale) +12 600 € TTC (session approfondissement)

Leo lagrange

18 nov

DECI n°063 Diagnostic portant sur le logement camping intercommunal à

Beaurepaire

2 000 € Atelier O2

19 nov

DECI n°064 Travaux d’extension de la gendarmerie – Emprunt Décision qui

annule et remplace la DECI n°061 pour complément d’informations relatives aux modalités

680 000 € Taux de 1,99 % sur 20

ans La Banque postale

19 nov DECI n°065

Avenant n°1 au bail de location gérance Auberge de Pisieu 225 €/mois jusqu’au

29 février 2016

19 nov

DECI n°066 Avenant n°1 au bail de location gérance boulangerie de

Bellegarde Poussieu

300 €/mois jusqu’au 31 décembre 2015

25 nov

DECI n°067 Construction d’un pont cadre sur les communes de

Montseveroux, Chalon et Monsteroux Milieu

17 491 € Marchand SAS

26 nov

DECI n°068 Gymnase intercommunal – traçage de jeux, réfection du terrain

badminton

2 340 € Entreprise FOOGA



Incendie de Revel Tourdan

Mme DEZARNAUD informe les élus qu’un incendie s’est déclaré dans une maison dans la nuit du samedi 19 au dimanche 20 décembre sur la commune de Revel Tourdan. La maison se situe entre deux hydrants, mais apparemment il y a eu un problème au moment de leur utilisation par les services du SDIS, la pression aurait été insuffisante pendant un moment. Plusieurs élus locaux se sont rendus sur les lieux. Mme DEZARNAUD précise qu’aucune victime n’est à déplorer, et qu’une partie de la maison pourra peut‐être être sauvée. Une expertise va avoir lieu. Mr MONTAGNIER intervient afin de faire le point sur les hydrants dont il est question et précise que le plus proche se situe à 300 m linéaire de l’habitation concernée. Le débit de cet hydrant a été contrôlé courant mai 2015 et est conforme à la réglementation. Un technicien du syndicat aurait constaté, le jour de l’incendie, que la pression serait revenue à la normale après 10/15 minutes. Il pense à un problème dû au réducteur de pression. Mr MONTAGNIER rappelle également que la compétence de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire en matière de défense incendie repose sur une compétence matérielle avec une participation financière au SDIS et les hydrants. La défense incendie demeure du pouvoir de police du Maire. Mme NICAISE intervient également en tant que représentant du syndicat des eaux pour rappeler que le syndicat distribue de l’eau potable. Pour une meilleure efficacité de la défense incendie il serait nécessaire d’installer des conduites spécifiques ce qui n’est pas envisageable. Le Président et Mr MONTAGNIER précise également aux élus que pour toute interrogation, il est souhaitable de les solliciter eux directement plutôt que de renvoyer les citoyens sur les agents de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire. Un courrier sera adressé aux services de secours afin d’avoir de plus amples explications sur les faits de cette soirée.

Vœux de la CCTB

Le Président informe que les vœux de la Communauté de Communes du Territoire de Beaurepaire se dérouleront le jeudi 28 janvier 2016 à 18h00. Le lieu reste encore à être déterminé.

Le Président souhaite à l’ensemble des élus une bonne fin d’année 2015 tout en faisant le vœu que l’année 2016 soit une année laïque.

La séance se termine par le verre de l’amitié.

CONSEIL COMMUNAUTAIRE Procès Verbal · CCTB / Conseil communautaire/ Lundi26 janvier...

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