“CONFERENCIA REGIONAL SEMIDESIERTO, POBLACIÓN RURAL Y SEGURIDAD ALIMENTARIA”

Secretaría de Desarrollo AgropecuarioGobierno del Estado de Querétaro

Universidad Autónoma de QuerétaroAcademia de Ingeniería de Querétaro, A. C.

Centro de CongresosSantiago de Querétaro

15 y 16 de Agosto de 2013

ANTECEDENTES

La seguridad alimentaria está dejando de ser un problema local para convertirse en uno de dimensiones globales. A pesar de todos los esfuerzos realizados por los países, instituciones internacionales, organizaciones no gubernamentales y otras instancias, la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura -FAO- reporta que aproximadamente 870 millones de personas a nivel global padecen de desnutrición crónica.

Por regiones, la falta de una nutrición adecuada disminuyó casi un 30 por ciento en Asia y el Pacífico, de 739 millones a 563 millones de personas en los dos últimos decenios, debido principalmente al progreso socioeconómico de muchos países de la región. Latinoamérica y el Caribe también han progresado, pasando de 65 millones de personas hambrientas en el periodo de 1990-1992, a 49 millones en 2010-2012, mientras que la desnutrición bajó del 14.6 por ciento al 8.3 por ciento. Sin embargo, el ritmo de los avances ha disminuido recientemente.

De acuerdo a la FAO, África fue la única región donde el número de personas hambrientas aumentó en el período citado, pasando de 175 millones a 239 millones, con un aumento de casi 20 millones en los últimos cuatro años. Las regiones desarrolladas también han visto aumentar el número de personas que pasan hambre, de 13 millones en el periodo de 2004-2006, a 16 millones en 2010-2012, revirtiendo una tendencia constante a la disminución en los años anteriores. Había 20 millones de personas con alimentación insuficiente en el periodo 1990-1992.

Hay 7.4 millones de mexicanos que viven en pobreza extrema y presentan insuficiencia alimentaria. El crecimiento poblacional, los impactos de la variabilidad y el cambio climático, la degradación de ecosistemas, y el alza de los precios de los alimentos y las oscilaciones en la economía mundial que les afectan desde 2007-2008, constituyen una amenaza a la seguridad alimentaria y nutricional de los hogares más pobres y vulnerables -en comunidades rurales y en las ciudades- que son los que destinan una mayor proporción de sus ingresos a la alimentación.

Las crisis alimentarias, como las ocasionadas por las sequías, se dan generalmente por la ausencia de mecanismos de alerta temprana, la carencia de políticas públicas pertinentes, y por fallas relacionadas con la logística, almacenamiento y distribución de alimentos.

Este es el mismo problema de fondo con el hambre crónica en zonas rurales: la población más vulnerable vive en comunidades pequeñas, alejadas y de difícil acceso.

La producción agrícola sustentable local en zonas rurales es a menudo una solución eficaz para obtener alimentos, ya que la mayoría de los grupos vulnerables dependen de la producción agrícola local para su alimentación. Para lograr una mejora consistente de la alimentación, y de la calidad de vida en los hogares más vulnerables del medio rural, se requieren políticas públicas adecuadas a los problemas existentes.

La FAO ha expresado su apoyo a la política de seguridad alimentaria de México, ofreciendo además cooperación técnica a proyectos del gobierno federal en municipios de alta y muy alta marginación, con resultados tangibles en el fortalecimiento de la seguridad alimentaria de grupos sociales vulnerables. La Organización de Naciones Unidas dedicará el año próximo a la agricultura familiar, la cual se considera clave para eliminar el hambre en el mundo.

OBJETIVO GENERAL

Informar y sensibilizar a los asistentes al Seminario sobre los fundamentos conceptuales y las herramientas de diagnóstico e intervención relacionadas a la seguridad alimentaria en comunidades rurales ubicadas en regiones semidesérticas del país.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Concientizar a los participantes sobre la problemática relacionada con la seguridad alimentaria en regiones semidesérticas y sus tendencias en el futuro;

Instruir a funcionarios públicos, estudiantes, académicos y personas interesadas sobre la naturaleza y complejidad del problema;

Intercambiar información sobre estudios de caso de intervenciones para identificar obstáculos y factores de éxito en proyectos y programas;

Identificar posibles Políticas Públicas basadas en Evidencia que puedan optimizar el uso de los recursos financieros existentes; y

Diseñar estrategias y planes de intervención que atiendan la seguridad alimentaria de la población rural en regiones semidesérticas de manera integral.

CONFERENCISTAS

Organización de las Naciones Unidas; Organización de Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura; Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo; Comisión Europea; Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación; Secretaría de Desarrollo Social; Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática; Comisión Nacional del Agua; Instituto Nacional de Ecología; Banco Mundial; EuropeAid; y Oxfam México entre otros.

PARTICIPANTES

Funcionarios públicos del nivel federal, estatal y municipal; estudiantes, catedráticos e investigadores universitarios; organizaciones no gubernamentales; iniciativa privada y sociedad organizada. Sector público de los Estados Guanajuato, Hidalgo, Puebla, Querétaro, San Luís Potosí, Zacatecas, así como de otros estados invitados del norte del país.

PROGRAMA

Jueves 15 de Agosto de 2013

Ceremonia de Inauguración.8:30 hrs.Dra. Nuria Urquía Fernández, Representante de la FAO en México.Dr. Carlos Zarco Mera, Director Ejecutivo Oxfam México.Lic. José Eduardo Calzada Rovirosa, Gobernador Constitucional del Estado de Querétaro.Ing. Manuel Valdés Rodríguez, Secretario de la Secretaría de Desarrollo Agropecuario.Dr. Gilberto Herrera Ruíz, Rector de la Universidad Autónoma de Querétaro.Ing. Aldo Alfaro González, Director de la Academia de Ingeniería de Querétaro, A. C.

Conferencia Magistral.9:00 hrs.“Panorama de la Seguridad Alimentaria y Nutricional en México 2012”. Nuria Urquia Fernández. FAO. 45 min.

Sesión I. Semidesierto.10:00 Hrs.

1. “Adaptación de la Agricultura de Temporal al Cambio Climático”. FAO. 30 min.2. “El Semidesierto como Ecosistema Vulnerable”. INE. 30 min.3. “Sequía, Degradación Ambiental y Desertificación”. Comisión Europea. 30 min.

Sesión de preguntas y respuestas. 30 min.Receso 30 min.

Sesión II. Comunidades Rurales.12:30 hrs.

1. “Índice del Desarrollo Humano, Condiciones Económicas y Sociales de la Población Rural en México”. PNUD. 30 min.

2. “Emigración, Género y Empoderamiento de la Mujer en Comunidades Rurales”. UAQ. 30 min.

3. “Desarrollo Comunitario y Formación de Emprendedores Sociales”. SURA. 30 min.Sesión de preguntas y respuestas. 30 min.Comida

Sesión III. Seguridad Alimentaria.16:00 hrs.

1. “Tendencias de la Seguridad Alimentaria a Nivel Global”. Banco Mundial. 30 min.2. “Factores que Inciden en la Seguridad Alimentaria: Ingresos, Alimentos, Nutrición y

Acceso a Mercados”. SEDESOL. 30 min.3. “El Reto del Hambre Zero”. Organización de Naciones Unidas. 30 min.

Sesión de preguntas y respuestas. 30 min.

Viernes 16 de Agosto de 2013

9:00 hrs.“La Aplicación de Políticas Públicas basadas en Evidencia en Adaptación al Cambio Climático”. Adrián Fernández Bremauntz. INE. 45 min.

Sesión IV. Perspectivas Integradoras.10:00 hrs.

1. “Eficiencia y Recursos Naturales: Nexo Agua, Energía y Alimentos”. Oxfam México. 30 min.

2. “DPSIR, Indicadores y Tendencias de la Seguridad Alimentaria”. Comisión Económica Europea. 30 min.

3. “Uso Eficiente de Recursos Financieros: Políticas Públicas basadas en Evidencia”. INE. 30 min.

Sesión de preguntas y respuestas. 30 min.Receso 30 min.

Sesión V. Programas Federales.12:30 hrs.

1. “Programa Nacional contra la Sequía”. CONAGUA. 30 min.2. “Cruzada Nacional Contra el Hambre”. SEDESOL. 30 min.3. “Programa Estratégico de Seguridad Alimentaria”. SAGARPA. 30 min.

Sesión de preguntas y respuestas. 30 min.Comida.

Sesión VI. Estudios de Caso.16:00 hrs.

1. “Disponibilidad de Agua en el Semidesierto: Presas Invertidas”. Cristal. 30 min.2. “Plataforma Interdisciplinaria de Ciencia y Tecnología Aplicada: Centro del

Desierto de Atacama”. Pontificia Universidad Católica de Chile. 30 min. 3. “2014 Año Internacional de la Agricultura Familiar”. FAO. 30 min.

Sesión de preguntas y respuestas. 30 min.

Clausura del Seminario Regional Semidesierto, Población Rural y Seguridad Alimentaria.18:30 hrs.

Responsable: Josué I. Hernández