Concessão e Privatização - Experiências
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Concessão e
Privatização
Experiências
Experiências mais comuns
• Venda de aeroportos a empresas privadas e investidores
financeiros
• Leasing de longo prazo dos ativos do aeroporto a
investidores privados
• Leasing de longo prazo das instalações do aeroporto a
empresas aéreas
• Outras privatizações de infraestrutura ex: água, energia
Concessão e
Privatização
Visão do Cliente
Dinâmica de mercado
• Empresas aéreas pagam aos aeroportos e ANSPs US$ 42 bilhões por ano
• 11% das receitas• Receitas aeroportuárias acima de US$ 27 bilhões• Mais de US$ 26 bilhões de receitas comerciais• Impacto direto na lucratividade operacional e no crescimento• Controle limitado ou inexistente
Taxas Aeroportuárias
• Desembarque, passageiros e pateo de estacionamento• Carga, segurança, “fingers”, taxas de infraestrutura, taxas de
concessão
Adicionalmente as empresas aéreas pagam:
• Locação / Lease / Dívida• Manutenção de instalações • Instalação para funcionários• Forca e agua
Como as taxas são estabelecidas
• Baseada no nível atual das taxas
Ou:
• Meta da Taxa de Retorno• Fórmula com base na inflação• Recuperação de custos• Acordo Negociado
Visão das Empresas Aéreas sobre os Aeroportos
• Prover servicos como “core business”• Deve haver uma relação fornecedor / cliente• Deve facilitar as operações das empresas aéreas em um
ambiente seguro, confiável e de custo-benefício• Deve ser motivador, de custo eficiente, focado no cliente, e possuir
acordos transparentes• Onde existe o monopólio natural, é necessária a substituição da
regulamentação para disciplinar o mercado
Mas é muito frequente…
• Empresas aéreas são tratadas como usuários não clientes • Relacionamento proprietário / inquilino• Aeroportos beneficiam investidores• Aeroportos exclusivamente orientados para ganhar dinheiro• Não existe regulamentação, muitas vezes o regulador é o
proprietário
Principais Problemas
• Lucros excessivos• Consulta e transparência inexistentes• Investimentos desnecessários• Serviços e performances inadequados• Altos custos• Altas tarifas• Custos não eficientes
• NECESSIDADE DE COBRANÇAS JUSTAS E MELHORIA CONTINUA NA EFICIÊNCIA DOS CUSTOS
Abordagem Desejada
• Consulta aberta, transparente e significativa• Investimentos prioritários acordados baseados em “business
cases”• “Benchmarking” claro, confiável e aceitável• Metas de eficiência de custos mensuráveis e contábeis, e melhoria
continua• Acordos de preços a longo prazo• Acordos de Nível de Serviços• Regulamentação independente e forte
Concessão e
Privatização
Regulamentação Econômica
Contemplação das receitas comerciais
Regulamentação Econômica Uma responsabilidade do Governo
Aderir as Políticas ICAO
Comprometimento dos interessados
Transparência
Acordos sobre investimentos
Nenhuma discriminação
Organismo independente de controle
Envolvimento das empresas aéreas resultará em uma implementação de sucesso
Comprometimento dos interessados
Envolvimento do conhecimento das empresas aéreas resultará em investimentos mais eficientes
Empresas aéreas são clientes e são afetadas diretamente
Transparência
É necessário justificar as tarifas cobradas que tem como base os custos efetivos
Grandes investimentos devem ser justificados e requeridos
Empresas aéreas devem saber exatamente o que estão pagando
Transparência deve proporcionar melhorias no benchmarking
Envolvimento constante do cliente é fundamental
Uma gestão eficiente é vital, já que os custos de capital são mais
elevados
Boa governança x propriedade privada
Necessário um agente regulador forte e independente economicamente
Fiscalização da regulamentação por uma autoridade independente
Boa eficiência dos ativos existentes
Mecanismos de incentivo a melhor eficiência traduzido em custos mais
baixos são necessários desde o início
SLAs para garantir qualidade no serviço
Reavaliação de ativos Novos modelos de financiamento de débito podem servir melhor aos
clientes.
Resumo das principais lições