Comunicacion Social
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Agrimensura
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El quehacerinstitucional
¿Qué se necesita para hacer el catastro?
1- Personal técnico capacitado por
el RIC.
2- Equipo y tecnología de
medición modernos.
3- Participación de todos los vecinos
y vecinas del municipio.
¿Cómo pueden participar los vecinos y vecinas en el proceso catastral?
1- Asistiendo a las reuniones
informativas del RIC.
2- Dando a los técnicos del RIC la
información que soliciten del
terreno y de la persona que lo
posee.
3- Presentando sus documentos de
identificación personal y los
papeles del terreno.
4- Mostrando los mojones y linderos
de su terreno e indicando
quiénes son sus colindantes.
EL PROCESO DE COMUNICACIÓN SOCIAL
EN EL REGISTRO DE INFORMACIÓN CATASTRAL
Marco Legal
Artículo 3 Inciso o)
Promover y divulgar el proceso catastral en coordinación con las
municipalidades, las autoridades comunitarias y las organizaciones de la
sociedad civil, por todos los medios posibles y en los distintos idiomas que
se hablan en el país, cuando así se requiera.
Articulo 31 Comunicación Social
Previo al levantamiento predial, el RIC, en coordinación con los Concejos Municipales y los Alcaldes Auxiliares, con la participación de las
autoridades tradicionales y comunitarias, y aquellas instituciones y organizaciones gubernamentales y no gubernamentales que tengan
presencia en la zona catastral, diseñará y pondrá en marcha un proceso de comunicación y difusión por diferentes medios y en los idiomas que se
hablen en dicha zona.
Para ese efecto se considerarán los aspectos culturales, antropológicos, sociológicos, y todos aquellos que sean importantes para el logro de los
objetivos de comunicar y difundir el proceso de establecimiento del catastro. El proceso de comunicación social deberá continuar durante la
ejecución de las siguientes fases del establecimiento catastral y en su mantenimiento, para contar con la cooperación y participación de la
población.
Estrategia de Comunicación Social
“Información Consulta y Participación”
Antes de empezar el proceso catastral en un municipio, el RIC hace lo siguiente:
• Informa a las autoridades municipales, líderes comunitarios, vecinos y vecinas.
• Consulta a las autoridades municipales y líderes comunitarios cuál es la mejor manera de informar a las comunidades.
• Invita a todos los vecinos y vecinas del municipio a participar en el proceso catastral.
Estrategia de Información Consulta y Participación
OBJETIVOSGENERAL:
•Incentivar la cooperación y participación de los diversos actores involucrados en el proceso catastral del RIC en los
municipios referentes al Proyecto de Administración de Tierras Fase II, mediante una estrategia de comunicación social
tomando en cuenta sus aspectos culturales, antropológicos, lingüísticos, sociológicos, y todos aquellos que sean
importantes para el logro de los objetivos comunicar y difundir el proceso de establecimiento del catastro.
ESPECÍFICOS:
•Definir los mecanismos operativos a nivel local que faciliten los procesos de implementación del proceso catastral.
•Establecer que canales de comunicación son los más eficientes para trasmitir el servicio que brinda el RIC.
•Elaborar y estandarizar mensajes de los diferentes materiales del RIC utilizados para divulgación y difusión para
transmitir el servicio del RIC a los diversos actores involucrados.
•Proporcionar información sobre el proceso catastral a diversos actores involucrados previamente identificados.
•Desarrollar consultas con actores involucrados a nivel local sobre sus percepciones respecto al proceso catastral y los
mecanismos operativos más adecuados de implementación.
•Promover la participación de líderes, autoridades y organizaciones, de la sociedad civil e indígenas en el proceso
catastral.
Características de actores involucrados en el proceso catastral
1. Actores primarios
2. Actores Secundarios
3. Actores de Apoyo
Diagnóstico de Comunicación
Aspecto importante es indagar sobre la serie de prejuicios e información
errónea que se tiene respecto a la importancia, naturaleza, objetivo y fines
del proceso catastral.
El diagnóstico de comunicación del RIC, busca establecer una herramienta de
planificación que permita conocer La percepción y el conocimiento que
tienen las autoridades municipales, representantes de organizaciones de la
sociedad civil y la población en general.
Los hábitos de consumos de medios de comunicación.
Las formas efectivas de comunicación al nivel local.
Las formas de relación entre la población, los dirigentes, y otros grupos
organizados del municipio.
Ejes
estratégicos
Información
y
SensibilizaciónConsulta Participación
EJE DEINFORMACIÓN
YSENSIBILIZACIÓN
Estrategia de Comunicación Social “Información Consulta y Participación”
Eje de Información
Objetivos
• Un aspecto central de la presente estrategia de comunicación es la
información y sensibilización de la población. A través de la
comunicación interpersonal, se difunden mensajes relacionados con los
aspectos generales, técnicos, y legales del catastro.
• En principio, se da a conocer a los líderes comunitarios la existencia del
RIC como institución, sus actividades, cómo se desarrollará el proceso
catastral en la comunidad, cómo pueden participar y cuáles serán los
beneficios del RIC a mediano y largo plazo.
Actividadesde información antes del levantamiento catastral
Presentación ante autoridades
municipales:
Alcalde, Corporación municipal.
Elaboración de Diagnóstico
comunicacional
Identificación y elaboración de mapa de
actores clave.
Identificación de la existencia de medios
de
Comunicación locales.
Actividadesde información durante del
levantamiento catastral
Identificar y presentar ante autoridades
locales las actividades a realizarse.
Identificación de otros actores que
participan en el proceso de
capacitación.
Coordinar con lideres comunitarios, las
reuniones informativas con Titulares
Catastrales.
Ejecución de reuniones informativas.
Aprobación por parte de la comunidad la
iniciativa de las acciones catastrales.
EJE DE CONSULTA
Estrategia de Comunicación Social “Información Consulta y Participación”
Eje de Consulta
Objetivos:
• La Consulta es un mecanismo de diálogo que el RIC genera con los líderes y
autoridades locales y municipales y con las diversas organizaciones existes en el
municipio, tomando en consideración la representación de mujeres y hombres y
pueblos indígenas, este espacio tiene dos funciones de parte del RIC le permite
conocer las reacciones de la población y por el otro lado la población manifiesta
sus percepciones, inquietudes y opiniones acerca del catastro.
• De esta manera se promueve un acercamiento hacia la población a través de la
consulta el cual permite identificar elementos que conduzcan a construir
relaciones en el marco del respeto, tomando en consideración las diferencias
culturales conforme al contexto de los municipios y comunidades.
Actividadesde consulta antes del
levantamiento catastralIdentificar a la autoridad del municipio.
Identificar y dialogar sobre los tiempos y mecanismos propios de consulta interna y la toma de decisiones en cada municipio.
Reuniones con autoridades municipales para dar a conocer las acciones que se
desarrollarán.
Elaborar un listado y analizar a quienes se invitaran a participar en el proceso de
consulta.
Identificar y definir los mecanismos de contacto con las autoridades.
Desarrollar la consulta antes de ejecutar otras acciones.
Actividadesde consulta durante del levantamiento catastral
Recabar información de campo con respecto de los
predios, así mismo se identifican los vértices,
mojones, linderos.
Reconocer o declarar tierras comunales, lugares
ceremoniales, sitios arqueológicos y área de
conflicto.
Desarrollo de talleres de Socialización del contenido de
la estrategias de Comunicación social “información,
consulta y participación”.
Desarrollo de taller de consulta con autoridades así
como titulares catastrales para conocer sus
opiniones, percepciones e inquietudes.
Organización de asambleas comunitarias para realizar
consultas.
Aplicación de encuestas a las comunidades, visitas
domiciliares.
EJE DE PARTICIPACIÓN
Estrategia de Comunicación Social “Información Consulta y Participación”
Eje de Participación
Objetivos:
La participación de los diferentes pueblos se amparan a través de Leyes nacionales
y convenios internacionales para que se involucren en los proceso de toma de
decisiones en las acciones que les afecta positiva o negativamente a sus vidas,
creencias, instituciones, espiritualidad y a las tierras, por lo que el RIC promoverá y
diseñara mecanismo para crear espacios de participación en las fases o etapas del
catastro, en el marco de las Leyes y convenios en donde se enfatiza la participación
de la población desde diferentes niveles, se mencionan las siguientes leyes:
•Ley de Consejo de Desarrollo Urbano y Rural Dto, No. 11-2002,
•Ley General de Descentralización 14-2002, Código Municipal 11-2002
•Convenio 169 de la OIT.
Actividadesde participación antes del levantamiento catastral
Identificar a las organizaciones de la
sociedad civil, indígenas, campesinas
y religiosas existentes en el municipio.
Definir a los representantes que
conformarán la mesa de dialogo.
Definir los objetivos y funciones de la
mesa de dialogo.
Realizar talleres de capacitación para los
integrantes de la mesa de dialogo.
Actividadesde participación durante del
levantamiento catastral
Convocar a los vecinos y vecinas para que
participen en las reuniones informativas.
Motivar a los vecinos a que participen
proporcionando la información que los
técnicos solicitan sobre el predio y los
datos de la persona que lo posee.
(presentar documentos)
Invitarlos a que participen apoyando a los
técnicos a identificar los mojones y
linderos.
El quehacer de Comunicación Social
• Reuniones informativas
• Unidades móviles
• Kioscos informativos
• Visitas domiciliares
Usos del material impreso
El objetivo principal es reforzar el mensaje proporcionado en la reuniones o visitas domiciliares.
Pueden ser Trifoliares y volantes.
Se pueden distribuir en reuniones informativas, visitas domiciliares, etc.
AFICHES
El objetivo es que sean colocados en
lugares concurridos y de fácil acceso.
Escuelas, iglesias, mercado, etc.
El objetivo principal es aumentar el impacto
visual en las reuniones en donde no se cuenta
con energía eléctrica.
Es útil para pequeñas audiencias, puede ser
utilizado en reuniones informativas que van
dirigidas a: Lideres Comunitarios, Titulares
Catastrales).
Rotafolio
Presentación Power Point
Generan un impacto visual.
Presenta información más dinámica. Ahorra tiempo.
La presentación puede ser controlada
por el Comunicador Social.
Es ideal para grupos extensos.
Esta dirigido a: Autoridades municipales, representantes de organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, sector empresarial, lideres comunitarios y titulares catastrales.
Hojas informativas
La distribución de las hojas informativas es importante ya que permite una explicación más amplia sobre el RIC y su quehacer.
Es una información no perecedera que puede ser trasladada de persona a persona.
RECUERDE:
• El RIC no da ni quita tierra , sólo identifica y mide los terrenos.
• El RIC no da títulos ni escrituras de los terrenos.
• El RIC no cobra impuestos .• En la fase de establecimiento catastral, el
RIC no cobra por medir los terrenos.
GRACIAS
