COMPLEJO FRONTERIZO SANTA ROSA · 2013-04-22 · complejo fronterizo santa rosa superintendencia...
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COMPLEJO FRONTERIZO SANTA ROSA
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS YSUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS Y DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA
TACNA ‐ PERÚ
Finalidad del Complejo.‐Finalidad del Complejo.
• Controlar el ingreso y salida deg ypersonas, mercancías, medios detransporte y equipajes facilitando sutransporte y equipajes, facilitando sutráfico mediante la aplicación deprocedimientos ágiles ysimplificados de acuerdo a lassimplificados, de acuerdo a lasfunciones que compete a cada
id dentidad.
Entidades involucradas.‐Entidades involucradas.• Superintendencia Nacional de Aduanas y deAdministración TributariaAdministración Tributaria
• Dirección General Forestal y de Fauna SilvestreS i i N i l d S id d A i• Servicio Nacional de Sanidad Agraria
• Dirección General de Salud Ambiental• Dirección General de Migraciones yNaturalización
• Policía Nacional del Perú• Banco de la Nación• Instituto Nacional de Cultura
Diseño Técnico.‐Diseño Técnico.
Se basa en una estructura de atenciónSe basa en una estructura de atenciónlineal debidamente diferenciada enf ió d l id d d t t d lfunción de la unidad de transporte y delusuario, integrando las entidadesinvolucradas en su operación,optimizando los puntos de atención enp pbusca del menor desplazamiento deusuarios evitando congestionamientousuarios, evitando congestionamiento.
VENTAJAS DEL DISEÑO.‐Ordena el flujo de control al tener un solo sentido deingreso o salida, debidamente diferenciados, lo queminimiza el riesgo de evasión de los controlesminimiza el riesgo de evasión de los controles.El diseño tiene la flexibilidad de permitir que en caso deser necesario los pasajeros de vehículos particulares op j pcolectivos, pueden ser atendidos en los módulos deatención de buses o viceversa.El Complejo tiene la flexibilidad de funcionar como oEl Complejo tiene la flexibilidad de funcionar como oCentro Binacional de Atención Fronterizo (CEBAF), oCentro Nacional de Atención Fronterizo (CENAF), segúnel caso lo requiera.Reduce los tiempos de espera de los pasajeros devehículos particulares buses y transporte de carga envehículos particulares, buses y transporte de carga engeneral, al tener un control diferenciado.
COMPARACIÓN DE FLUJOS VEHICULARES.‐80000
60000
70000
80000DOS
40000
50000
OS AT
ENDID
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30000
VEH
ÍCULO
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC0
10000
2008 5890263441565915153155556493066025155944542694550033184493612009 5566559582518964933752325513715511750906481955215747375560142010 6041669833554915376455866515276298155139538506154657406595352011 6719771297569465725058609599446982664523588956519858134610172012 676686895960904599106013059130752016647463799
760000TENDENCIA EN EL FLUJO VEHICULAR.‐
720000
740000
OS
680000
700000
TROLA
DO
640000
660000
680000
OS CO
NT
600000
620000
640000
EHÍCULO
560000
580000
600000V
2008 2009 2010 2011
TOTAL 633836 629940 697354 748836
560000
COMPARACIÓN DE FLUJOS DE PERSONAS.‐600000
500000
OS
300000
400000
MIGRA
TORIO
200000
300000
REGISTR
OS M
100000
R
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
2008 3633433915003315852928913195202882953471103196652888932547091931872686182009 311583334231286049262400279440271655328147325864311554339509305011364420
0
2010 3745414551923186323113303387713328014133023527143474264010763908113875882011 4410284580963642553654423838884226874419803959573975934182343934224218862012 478033498492403638386277384263373877492198428301434214430237
COMPARATIVO TEMPORADA ALTA.‐
500000
600000
400000
500000
NDIDAS
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EN
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PERS
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2008 2009 2010 2011 2012
ENE 363343 311583 374541 441028 478033
0
ENE 363343 311583 374541 441028 478033FEB 391500 334231 455192 458096 498492MAR 331585 286049 318632 364255 403638
TENDENCIA EN EL FLUJO DE PERSONAS.‐
6000000
4000000
5000000
DIDAS
3000000
4000000
AS AT
END
2000000
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NA
0
1000000
P
2008 2009 2010 2011
TOTAL 3659316 3719863 4424184 4904468
0
PROYECTO BPM SOA
GESTIÓN DE PROCESOS CON BPM‐SOA.‐
1. Objetivo: Integrar todos los procesos de control, actualmentedispersos, haciéndolos más eficientes.p
2. Insumo Principal: La LISTA DE PASAJEROS VIRTUAL (principaldocumento en el proceso de control a nuestros usuarios) adocu e to e e p oceso de co t o a uest os usua os) através de una aplicación en internet.
3. Resultados Esperados:3. Resultados Esperados:
• Contar con información que nos permita gestionar cada unode los procesos medir los resultados de nuestros esfuerzos yde los procesos, medir los resultados de nuestros esfuerzos ybasar nuestras decisiones datos objetivos.
• Mejorar los tiempos de atención debido a la automatización• Mejorar los tiempos de atención debido a la automatizaciónde las actividades que actualmente se realizan manualmente.
PORTAL WEB
• Su principal utilidad es el• Su principal utilidad es elregistro “on line” de laLISTA DE PASAJEROSVIRTUAL.
• Ofrece información sobrelos procedimientos yrequisitos para el control acargo de cada entidadcargo de cada entidadinvolucrada.
• Pone a disposición de los• Pone a disposición de losusuarios varios canales decomunicación con laAdministración delComplejo.
Equipamiento informático.‐
• Hemos adquirido quioscos multimedia,dispositivos de tipo PDA con lectora de códigosdispositivos de tipo PDA con lectora de códigosde barra y pistolas lectoras de códigos debarras cuya aplicación en el proceso de controlbarras, cuya aplicación en el proceso de controlfronterizo harán que éste sea más dinámico yexpeditivo disminuyendo paulatinamente elexpeditivo, disminuyendo paulatinamente eluso de formularios en soporte papel.
Conclusiones.‐
• El fortalecimiento de las relaciones bilateralesentre países vecinos incide en el incrementoentre países vecinos incide en el incrementodel flujo migratorio transfronterizo.
l l fl• El constante incremento en el flujo migratorioobliga a la modernización de los
di i d lprocedimientos de control.
• El proceso de implementación tecnológica delos procedimientos de control debe ir a la parcon una suficiente dotación de recursoshumanos.