COMO PARTICIPAR EN LOS PROCESOS DE CONTRATACION DEL ESTADO OFICINA DE LOGISTICA – OGA - MIDIS...
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COMO PARTICIPAR EN LOS PROCESOS DE CONTRATACION DEL ESTADOOFICINA DE LOGISTICA – OGA - MIDIS
Fecha: 23 de Mayo de 2013Lugar: Auditorio – MIDIS
Ponentes: Rómulo Cerpa LayaRamiro Culqui Ramírez
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CONTRATACIONES CON EL ESTADOBASE LEGAL:
• Decreto Legislativo N° 1017 - Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.
• Decreto Supremo N° 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento.
• Directivas del OSCE.• Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General.• Código Civil.• Ley 27806 – Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.• Decreto Supremo Nº 007-2008-TR - Texto Único Ordenado de la Ley de
Promoción de la Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa y del acceso al empleo decente, Ley MYPE.
• Decreto Supremo Nº 008-2008-TR - Reglamento de la Ley MYPE.
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ETAPAS DEL PROCESOACTOS PREPARATORIOS• REQUERIMIENTO DEL AREA USUARIA• TERMINOS DE REFERENCIA• INDAGACION DE MERCADO• DETERMINACION DEL VALOR REFERENCIAL
PROCESO DE SELECCION • ELABORACION DE BASES • CONVOCATORIA , REGISTRO DE PARTICIPANTES, ABSOLUCION DE CONSULTAS Y
OBSERVACIONES, PRESENTACION DE PROPUESTAS , EVALUACION Y OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
• CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO
EJECUCION CONTRACTUAL• FIRMA DE CONTRATO• EJECUCION DE CONTRATO
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ACTOS PREPARATORIOSREQUERIMIENTO DEL AREA USUARIA• La dependencia determina la necesidad del servicio, definiendo las
características condiciones de los bienes y serviciosESPECIFICACIONES TECNICAS• Objetivo general y objetivos específicos• Productos o entregables• Período de ejecución y forma de pago• Equipo de trabajoESTUDIO DE POSIBILIDADES QUE OFRECE EL MERCADO• Cotizaciones de las empresas• Fuentes históricas• Fuente SEACE
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ACCIONES DE LAS EMPRESAS PARA COTIZAR
• Revisión de los términos de referencia. • Efectuar consultas a los términos de referencia
propuestos.• Presentar el precio referencial ofertado.• Se entiende que la firma consultora cumple con
lo estipulado en los TDR.
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CRITERIOS PARA DETERMINACION DEL VALOR REFERENCIAL
• Debe considerarse dos fuentes como mínimo.• Utilizar el promedio de las cotizaciones de las empresas.• Utilizar el promedio de las cotizaciones y el valor histórico y/o
datos del SEACE.• Descartar los valores más altos.• Verificar la existencia de pluralidad de postores.• Incluye los impuestos, seguros, transporte y todo lo que incida
en el servicio. • El valor referencial no puede tener una antigüedad mayor a
tres meses.
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PROCESO DE SELECCION
• ELABORACIÓN DE BASES- El comité designado elabora las bases en la cual se recoge lo solicitado por el área usuaria en los TDR.- Se cuenta con bases estandarizadas.
• CONVOCATORIA - Se realiza a través del SEACE
• REGISTRO DE PARTICIPANTES - Las empresas se pueden registrar previa presentación del RNP, el cual debe estar vigente.- Para obtener el RNP la empresa debe efectuar el pago de una tasa en relación a la UIT, ante el OSCE.
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ABSOLUCION DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES
• Solo las empresas registradas adquieren la condición de participantes, contando con la facultad para realizar consultas y
observaciones.• Las consultas están referidas a aclaraciones
a las bases o solicitudes respecto a ellas. • Las observaciones están referidas a la
transgresión de lo establecido en la normativa de contratación pública.
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PROCESO DE SELECCION• PRESENTACION DE PROPUESTAS, Las propuestas técnica y económica se
deben presentar en sobres separados y de acuerdo a lo especificado en las bases
• EVALUACION - FACTORES– Experiencia general del postor en la actividad – referido a los montos
facturados que pueden estar comprendidos en un periodo de hasta 15 años a la fecha de presentación de la propuesta, pudiendo ser de hasta 05 cinco veces el valor referencial, máximo 10 servicios .
– Experiencia especifica del postor referido a los montos facturados que pueden estar comprendidos en un periodo de hasta 10 años a la fecha de presentación de la propuesta, pudiendo ser de hasta 02 dos veces el valor referencial y máximo 10 servicios .
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PROCESO DE SELECCION
• Mejoras a las condiciones previstas en las bases - Ofrecimiento de software relacionado al
servicio.-Propuesta de aproximación metodológica, alineada a los objetivos de la consultoría.- Plan de trabajo detallado.- Instrumentos de campo.
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COEFICIENTES DE PONDERACION• La suma de los coeficientes debe ser igual a la
unidad = 1• Para el caso de consultoría, nuestra Entidad
aplica: 0.80 para la propuesta técnica y
0.20 para la propuesta económica Lo que se busca es que la propuesta técnica de las empresas tenga un mayor peso.
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OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
Para las AMC, ADS se realiza en acto privado y las ADP y CP, en acto público.
Otorgada la buena pro en los procesos: AMC, ADS y ADP se debe de esperar 05 días para el consentimiento y 08 días para CP, salvo exista un único participante y postor, el consentimiento es el mismo día.
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EJECUCION CONTRACTUAL• FIRMA DE CONTRATO
- Constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado, emitido por el OSCE.
- Garantía de fiel cumplimiento 10% del monto adjudicado para el caso de ADP y CP
- Contrato de consorcio con firma legalizadas.- Código de cuenta interbancaria.- Vigencia de poderes del representante legal de la empresa.
• EJECUCION DE CONTRATO- Cumplimiento de lo ofertado.
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ERRORES FRECUENTES EN LA PRESENTACION DE PROPUESTAS
• Documentos sin foliar. • Documentos incompletos y desordenados.• La información de los profesionales propuestos no corresponde
a lo solicitado en los TDR.• Las constancias de trabajo no establecen el periodo del servicio.• Las consultas y observaciones a las bases deben presentarse de
manera clara y precisa.• Documentos en idioma distinto al castellano, sin la traducción
oficial.• Formatos con firmas escaneadas, lo cual no es subsanable.• Propuesta técnica y económica presentadas en un solo sobre.