Communautés indigènes et entreprises minières; conflits socio-territoriaux pour l'eau dans le...
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Manuel Méndez Díaz. Géographe. [email protected]
“COMMUNAUTÉS INDIGÈNES ET ENTREPRISES MINIÈRES; CONFLITS SOCIO-TERRITORIAUX POUR L'EAU DANS LE
NORD DU CHILI”
Á 30 ANS DE LA PRIVATISATION DE L'EAU AU CHILI: CONSÉQUENCES ET ENJEUX
1) Communautés indigènes
3) Conflits socio-territoriaux
4) Conséquences et enjeux
Plan de la présentation
2) Entreprises minières
Source: WILLIAM, 2008.Source: GREBE, 1998.
TERRITOIRES INDIGÈNES
1) Communautés indigènes dans le nord du Chili
Ans Période Le taux d'occupation du territoire
Caractéristiques de l'occupation
12000 – 6000 Av. J.-C. Archaïque très tôt
Des chasseurs-cueilleurs
Nomades. Leur mobilité se concentre sur les parties supérieures des vallées et des montagnes (au-dessus de 3000 m), mais inclue aussi la côte.
6000 – 4000 Av. J.-C. Archaïquemoyenne
Premières colonies permanentes
Elle appauvrit les prairies (sécheresse), forçant l'installation permanente sur les sites les plus riches en ressources (fonds de vallées, zones humides, etc.). Il y a une occupation majeure des zones côtières
4000 – 1000 Av. J.-C. Archaïque plus tard
Premières colonies permanentes
2500 Av. J.-C. commence l'agriculture (comme tradition andine).
1000 Av.j.-C – 300 AD Formative Colonies importantes interconnectées
1000 Av. J.-C. commence la réciprocité interculturelle et écologique (J. Murra). Les échanges culturels sont plus importants.
300 – 1000 AD Tiwanaku Colonies importantes interconnectées
Elle intensifie et complique le fonctionnement des vallées (irrigation)Colonies hautes Andines (Tiwanaku) renforcent des caravanes pour échanger d'autres produits.
1000 – 1500 AD Développement régional
Colonies importantes interconnectées
Grandes interactions des "colonies Hautes Andines" avec le reste des autres colonies. 1100 AD Un grande sécheresse affaiblit le pouvoir de Tiwanaku.
1500 – 1600 AD Inca Colonies importantes interconnectées
La société Inca agrandit sa production à la recherche de surplus.Maintien de la complexité et de la réciprocité.
1600 – 1800 AD Colonie Fermes Concentration de la population (réductions indigènes), l'acculturation, le syncrétisme, le dépeuplement, etc.
Plus tard a 1800 AD État moderne Fermes et parcelles Grand dépeuplement
Source: MÉNDEZ, 2013 sur la base de GREBE 1998; VAN KESSEL, 1980; GUNDERMANN y GONZÁLEZ, 1998; DAUELSBERG, 1963; MURRA, 1972.
CHRONOLOGIE DE L'OCCUPATION DU TERRITOIRE
1) Communautés indigènes dans le nord du Chili
FONCTIONNEMENT TERRITORIAL AYMARA (Régional)
Source: VAN KESSEL, 1980
1) Communautés indigènes dans le nord du Chili
Source: http://eco-antropologia.blogspot.fr
Territoiresd'occupationcommune et
transhumance (bétail Llamo)
Source d'eau
Drainage
Territoires d'occupation individuelle;
zones humides (bétail Alpaco)
Centres de population de tailles différentes
FONCTIONNEMENT TERRITORIAL AYMARA (Local)
Source: MÉNDEZ, 2013.
1) Communautés indigènes dans le nord du Chili
Source: MÉNDEZ, 2013.
FONCTIONNEMENT TERRITORIAL AYMARA (Local)
1) Communautés indigènes dans le nord du Chili
Source: USGA, 2010
L'ESTIMATION DES RÉSERVES DE CUIVRE
2) Entreprises minières dans le nord du Chili
Source: ARELLANO, (2010)
CONSOMMATION DU CUIVRE EN FONCTION DU PIB (1980 -2009)
2) Entreprises minières dans le nord du Chili
CONDITIONS RÉGLEMENTAIRES INTERNES D'OUVERTURE ECONOMIQUE
Jusqu'en 2005, il y avait un mécanisme d'impôts que les sociétés respectaient en déclarant des «pertes économiques» (entre 1973-2005, seule deux entreprises ont déclaré des profits, donc payé des impôts) (RAMOS. 2011)
Entre les années 2005-2012, la «redevance minière» a obligé les entreprises minières à payer l'équivalent de 2,7% de leurs bénéfices (PALMA, 2013)
En 1971, le gouvernement de Salvador Allende, avec le soutien unanime du Congrès National, a nationalisé toutes les mines de cuivre
Entre 1980 et 1984, en vertu d'un profond état de "choc social" causé par la dictature de Pinochet, est émise une série de lois qui constitue une conceptualisation et la compréhension économiciste et réductrice de la nature et de la société en général.
2) Entreprises minières dans le nord du Chili
- 128 moyennes et grandes entreprises de l'industrie minière (70% production privée)
- BHP-Billiton (Australie/Angleterre)- Mitsui (Japon)- Xtrata (Suisse/Angleterre)- Anglo American (Angleterre/Etats-Unis)- Barrick Gold (Canada/Etats-Unis)- Teck (Canada)
- Le bénéfice net des entreprises privées en 2010 a été de 34,5 milliards de dollars (10% du PIB de la Confédération Suisse et 17% du PIB du Chili de la même année)
CADRE GÉNÉRAL DE L'ACTIVITÉ MINIÈRE DU NORD DU CHILI
Source: COCHILCO, 2010 et FMI, 2011
2) Entreprises minières dans le nord du Chili
L'EAU COMME ELÉMENT DE CONCRÉTISATION DU CONFLIT
Source: MÉNDEZ, 2010Source: www.latercera.com
Vue aérienne de la mine "La Escondida"Puits d'extraction d’eau souterraine de la mine
"Cerro Colorado"
3) Conflit socio-territoriaux
PROCESSUS LEGAL DE LA CONCESSION DE L'EAU
3) Conflit socio-territoriaux
Demande a DGALa DGA ouvre le
fichier
La DGA génère un rapport et l'émet
au Tribunal
Le Tribunal prend une décision
Le demandeur diffuse
l'information
La DGA reçoit les contestations
La décision devient légale
(Registre public)
Le Registre public reste au
Registre du Cadastre puise il est envoyé à la
DGA
La DGA diffuse le Cadastre
Public de l'eau
Demande Processus de qualification Accorder Diffusion
Demandeur Direction général de l'eau (DGA) Tribunal Registre du Cadastre
Acteurs impliqués
E. LEFF (2004) a défini comme «rationalité» les systèmes de concepts, valeurs et significations.
CONFLIT DES RATIONALITÉS
3) Conflit socio-territoriaux
Source: LLAMAZARES, 2011 Source: BARBAR & SKINNER, 1999
Plateau des Andes Vallées et Bande côtière
Agricole Minière Services Tourisme Inconnue
Source: ROMERO, et al, 2011
RÉPARTITION DE LA PROPRIÉTÉ DE L'EAU SELON L'ACTIVITÉ ECONOMIQUE ET LA ZONE GÉOGRAPHIQUE
4) Conséquences et enjeux
4) Conséquences et enjeux
Source: ROMERO, et al, 2011
COMPLEXITÉ TERRITORIALE, DE MULTIPLES ACTEURS ET DE MULTIPLES DEMANDES
ASSÈCHEMENT DE LA LAGUNE JACHU COPOSA
Source: MÉNDEZ & FUENTES, 2010
4) Conséquences et enjeux
4) Conséquences et enjeux
L'APPAUVRISSEMENT DE LA DIVERSITÉ SOCIO-CULTURELLE
Source: MÉNDEZ, 2013.
4) Conséquences et enjeux
ENJEUX ET RÉFLEXIONS
Il est nécessaire que l'État réalise une politique d'intervention en faveur des communautés autochtones afin qu'ils puissent faire face au processus de négociation avec lesentreprises multinationale dans des conditions de plus grande égalité (par exemple en embauchant des experts environnementaux et juridiques)
Sans une transformation profonde du cadre conceptuel et juridique sur lequel repose l'exploration et l'exploitation des ressources naturelles au Chili, le modèle actuel d'appauvrissement de capital naturel et social du pays par les intérêts étrangers continuera; ce que Harvey appelle «accumulation par dépossession» (Harvey, 2003)
Jusqu’aujourd'hui, la Constitution chilienne ne reconnaît pas les cultures et les territoires des peuples autochtones. Historiquement, ces peuples ont été soumis à une homogénéisation sociale et culturelle, ce qui a abouti à la disparition complète de certains groupes indigènes
RÉFÉRENCES
Arellano, J. (2010). CODELCO in the copper industry. Corporación Chilena del Cobre
Barbar, M. & B. Skinner. 1999. Geology today. Wiley and Sons.
Dauelsberg, P. (1963). Complejo Faldas del morro. En: Resúmenes de actas del Congreso Internacional de Arqueología de San Pedro de Atacama. Apartado de los Anales de la Universidad del Norte 2: 201-202.
Grebe, M. 1998. Culturas indígenas de Chile: un estudio preliminar. Ed. Pehuén.
Gundermann, H. y H. González. (1989). Cultura aymara. Artesanías tradicionales del altiplano. En: Serie Patrimonio cultural chileno, Colección Culturas Aborígenes, Departamento de Extensión Cultural del Ministerio de Educación, Museo Chileno de Arte Precolombino.
Harvey, D. 2003. The new imperialism. Oxford University Press.
Llamazares, A. 2011. Metáforas de la dualidad en Los Andes. Cosmovisión, arte, brillo y chamanismo. Fundación desde América, Arce 829-4C(1428).
Méndez M. y C. Fuentes. 2010. Dinámica de coberturas de suelos a través de índices ambientales. El caso de dos cuencas del altiplano chileno. Congreso nacional de Geografía de Chile, Valdivia.
Méndez, M. 2013. La propiedad como fuentes de conflictos territoriales en el altiplano chileno: el caso de las tierras y las aguas. Proyecto Fondecyt 1120204, Arica.
Méndez, M. 2012. Comprensión multiescalar de los conflictos por territoriales por el agua en el altiplano chileno. Análisis de las comunidades aymaras de Lirima y Cancosa, región de Tarapacá. Congreso Nacional de Geografía de Chile, Arica.
Murra, J. (1972). El ‘control vertical’ de un máximo de pisos ecológicos en la economía de las sociedades andinas. En Visita de la Provincia de León de Huánuco en 1562 por Iñigo Ortiz de Zúñiga, vol. 2, pp. 427-476. Universidad Hermilio Valdizán, Huánuco
Palma, G. 2013. ¿Dónde fueron a parar los excedentes del bobre?. Centro de Investigación Periodísticahttp://ciperchile.cl/2013/04/16/%C2%BFy-donde-fueron-a-parar-los-excedentes-del-boom-del-cobre/
Ramos, M. 2011. Royalty: Los millones de dólares que Chile les regala a las empresas. Centro de Investigación Periodísticahttp://ciperchile.cl/2011/07/20/royalty-los-millones-de-dolares-que-chile-regala/
Romero, H., M. Méndez, P. Smith, G. Sandoval, C. Fuentes, M. Salgado, F. Irarrázaval y D. Opazo. 2011. Diseño e implementación de un sistema de información hidro climática para el seguimiento de los efectos de los cambios globales en los humedales altoandinos de Chile . Estudio U. de Chile-Centro de Estudios de Humedales, Santiago.
Skoknik, F. 2009. Se muere el río Copiapó: Consumo humano, agrícola y minero está en riesgo. Centro de Investigación Periodísticahttp://ciperchile.cl/2009/07/09/se-muere-el-rio-copiapo-i-consumo-humano-agricola-y-minero-estan-en-riesgo/
Unites States Geological Survey, USGS (2010). Quantitative mineral resource assessment of copper. Open-File report 2008-1253, version 1,0.
Van Kessel, J. (1980). Holocausto al progreso: los aymaras de Tarapacá. IECTA-Iquique.
William, I. 2008. Wari and Tiwanaku: International identities in the central Andes middle horizon. The handbook of southamerican archaeology. Pp 731-759, New York.
RÉFÉRENCES
MERCI DE VOTRE ATTENTION
Á 30 ANS DE LA PRIVATISATION DE L'EAU AU CHILI: CONSÉQUENCES ET ENJEUX
Manuel Méndez Díaz. Géographe. [email protected]