Material Clase Comercio Electrónico: Estrategias de comercio electrónico
Comercio electrónico
-
Upload
reuniones-networking-tic -
Category
Technology
-
view
678 -
download
2
description
Transcript of Comercio electrónico
Comentarios sobre comercio electrónico
Daniel CastellanosVicepresidente Económico
Noviembre 25 de 2009
1
2
Índice
Introducción
Medidas para el desarrollo de los canales electrónicos
Ajuste de la normatividad
La seguridad en el comercio electrónico
Conclusiones
3
Introducción
Medidas para el desarrollo de los canales electrónicos
Ajuste de la normatividad
La seguridad en el comercio electrónico
Conclusiones
Índice
4
La Asobancaria cree que el impulso a las transacciones
financieras a través de medios electrónicos es
fundamental
5
Transacciones financieras básicas
•Medios de pago•Comercio electrónico
•Medios de ahorro•Medios de crédito
6
Los medios electrónicos en las transacciones financieras
son buenos porque
•Aumentan la eficiencia de toda la economía•Deben contribuir al acceso a otros servicios financieros por parte de toda la población (bancarización)
7
2008 1S 2009
Internet 248 272
Banca móvil 2.5 3
• Una de cada cuatro operaciones usa la Internet o la banca móvil
• La gran mayoría es consulta de saldos
• Los montos transados todavía no representan el 20% del total
• En oficina todavía se hacen 2/3 de las transacciones
Uso de canales electrónicos(millones de operaciones)
8
Introducción
Medidas para el desarrollo de los canales electrónicos
Ajuste de la normatividad
La seguridad en el comercio electrónico
Conclusiones
Índice
9
Lograr acuerdos sobre las principales definiciones
conceptuales en un sistema de pago
•Características•Funciones económicas•Responsabilidades de las partes•Acceso•Procedimientos
10
Lograr consenso sobre los sistemas de pago más convenientes para el país
•Avances tecnológicos amplían posibilidades•Telefonía celular (banca móvil)•Televisión interactiva•Libertad tanto para bancos como para usuarios
11
Medidas para facilitar la transición del efectivo a los medios electrónicos
•No cobrar retención en la fuente, IVA e ICA a las transacciones financieras
Otorgar tratamiento tributario de efectivo a los monederos electrónicos
•Dos puntos del IVA
Otorgar a los establecimientos de comercio estímulos
similares a los que obtienen los tarjetahabientes por
utilizar canales electrónicos
12
•Simplificación de requerimientos tributarios•Exenciones que estimulen el uso de herramientas electrónicas•EU: exención de IVA o VAT para el comercio electrónico
Gradualidad razonable para la formalización de los negocios
•Gran estrategia de bancarización
Apoyo a la banca móvil con
participación del sector financiero
Medidas para facilitar la transición del efectivo a los medios electrónicos
13
Desmonte (progresivo)
del cuatro por mil
Ventajas fiscales a las empresas de
telecomunicaciones que ofrezcan tarifas preferenciales para la transmisión de datos, especialmente los usados por
población vulnerable
Medidas para facilitar la transición del efectivo a los medios electrónicos
14
Introducción
Medidas para el desarrollo de los canales electrónicos
Ajuste de la normatividad
La seguridad en el comercio electrónico
Conclusiones
Índice
15
Ventajas de la normatividad
La ley 527 fue vanguardista en su momento
Incorporó el principio de equivalencia funcional
Reguló las firmas y los certificados digitales
Da un marco mínimo
16
Desventajas
El desarrollo del comercio electrónico
es incipiente
La ley no se ha aplicado en proyectos de envergadura• Digitalización del aparato
judicial• Servicios públicos
digitales• Negocios privados en TIC
La ley no está actualizada en• Firmas• Protección del consumidor• Circulación de factura
electrónica como título valor
17
Reformas requeridas
•Hábitos de consumo•Historias clínicas•Seguridad pública
Regular el procesamiento de
datos no relacionados con
centrales de riesgo (datos relacionados
con centrales de riesgo fueron
regulados por la ley 1266 de 2008
―hábeas data―)
18
•Hay dos tipos de firmas•Electrónica: “cualquier procedimiento, método o dispositivo electrónico que permita identificar al firmante de un mensaje”•Digital: “valor numérico, derivado de un procedimiento matemático conocido, que se convierte en una clave adherida a un mensaje de datos que garantiza su autenticidad”•Sólo puede ser expedida en forma neutral por una entidad especializada, con funcionamiento reglamentado y supervisado
Eliminar las ventajas que en materia
probatoria la ley (527 de
1999) otorgó a las firmas
digitales
Reformas requeridas
19
Comentarios sobre las firmas digitales
•No es posible establecer la superioridad técnica de un tipo de firma sobre otro•El costo de las firmas digitales constituye una barrera de entrada para el público en general•No respeta el principio de neutralidad tecnológica•Alternativa: firmas electrónicas y digitales expedidas por entidades de certificación cerrada
20
•¿Quién es el último tenedor legítimo?•¿Cómo se debe presentar el título para su cobro?•¿Cómo se deben realizar las anotaciones de pagos parciales?
Adoptar un registro
centralizado de instrumentos
que incluya las facturas
electrónicas como títulos
valores (Deceval)
Reformas requeridas
21
•Territorialidad tributaria
Definir temas
transfronterizos
Reformas requeridas
22
•Si yo no recibo el bien o servicio, ¿quién responde?
Definir temas de protecció
n al consumid
or
Reformas requeridas
23
Introducción
Medidas para el desarrollo de los canales electrónicos
Ajuste de la normatividad
La seguridad en el comercio electrónico
Conclusiones
Índice
24
El tema de los pagos electrónicos es de
seguridad
•Vendedor: ¿es un pedido válido?•Comprador: ¿recibiré los bienes y servicios solicitados? ¿Está protegida mi información?
25
•El mercado vigilado•El mercado no vigilado
El problema es que el mercado financiero está
segmentado
En el segundo hay una proliferación de esquemas que
cumplen funciones de sistemas de pago de
bajo valor
26
El mercado vigilado
•Revela información•Adopta medidas de seguridad y control•Previene el lavado de activos y la financiación del terrorismo
27
El mercado no vigilado
•Carece de información sobre•Los volúmenes transados•Las reglas de acceso y funcionamiento
•No está sometido a supervisión alguna•Pone en entredicho la seguridad del ahorro del público intermediado informalmente•Produce desconfianza sobre las operaciones de comercio electrónico•A veces opera con ánimo fraudulento
28
•El debilitamiento de la transmisión de la política monetaria•La evasión tributaria•El ejercicio de actividades financieras (captación, recaudo, manejo) por parte de grupos al margen de la ley (entidades no vigiladas, mafia, guerrilla, paramilitares)•El ocultamiento de actividades ilícitas•Falsificación•Venta de armas•Lavado de dinero
La informalidad y la preferencia por el efectivo
crean un escenario ideal para
29
La seguridad informática y la prevención del lavado de
activos no son responsabilidad exclusiva de la banca sino temas de interés nacional
La banca formal hace cuantiosas
inversiones en seguridad informática
Se deben definir los requerimientos que deben cumplir las entidades que
deseen operar sistemas de pago anticipados abiertos y de bienes
y servicios
El Estado debe unificar y vigilar condiciones para garantizar•Seguridad y calidad de la información y revelación al mercado y autoridades•Administración del riesgo operativo•Prevención del LAFT
30
Capacitación jurídica permanente en
materias electrónicas
Sustitución del papel y desmaterialización de los documentos: estándares
jurídicos y técnicos
Socialización de la
reglamentación
Temas transfronterizos
31
Introducción
Medidas para el desarrollo de los canales electrónicos
Ajuste de la normatividad
La seguridad en el comercio electrónico
Conclusiones
Índice
32
El desarrollo del comercio electrónico contribuye al desarrollo nacional
Hay un camino recorrido, pero hace falta mucho por recorrer
Hay una serie de medidas, tanto administrativas como legales, que se pueden tomar para promover el
comercio electrónico
Un tema crucial es el de la seguridad. A este respecto preocupa que entidades no vigiladas presten
servicios de medios de pago
GraciasBogotá, noviembre de 2009