Colombia Construye y Siembra Futuro -Colciencias- Juan Fernando Munera
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COLOMBIA CONSTRUYE Y SIEMBRA FUTURO
POLÍTICA NACIONAL DE FOMENTO A LA INVESTIGACIÓN Y LA INNOVACIÓN
ESAP 50 AÑOS: Políticas de ciencia, tecnología e innovación en Colombia
Contenido
1. El conocimiento como factor productivo A. Conocimiento y crecimientoB. Inversión rentable
2. Política Nacional de Fomento a la Investigación y la Innovación
3. Acciones
PIB = C+ I + G + X- M
PIB=ƒ
Capital
Trabajo
Tierra
Conocimiento
Δ 80%Δ 80%
1. El conocimiento como factor productivo
A. Conocimiento y Crecimiento Económico
Rentabilidad de Inversión en Conocimiento:
Fuente: Promedios basados en Jones & Williams (1997), Griliches (1998): Shankerman & Nadiri (1986), Bernstein-Nadiri (1989 a &b)
B. Inversión rentable1. El
conocimiento como factor productivo
Cenicafé - “Variedad Colombia”:
En promedio, por cada 100 pesos invertidos en investigación se
obtienen 121 pesos.
Los beneficios no sólo están en la liberación de recursos para el control químico de la roya, sino también en
las externalidades ambientales.
“Los recursos asignados a la investigación no deben ser considerados como un bien de
consumo, sino como una inversión” (Farfán, 1999).
1. El conocimiento como factor productivo
B. Inversión rentableProyectos colombianos
Cenicaña - variedad CC 85-92 Adapta la caña a condiciones de
suelos colombianos. Incrementos en la
productividad del 69%
• En 29 años el sector azucarero ha invertido en Cenicaña US$112 millones
• Variedades CC 85-92 y CC 84-75 entregan anualmente ingresos netos adicionales de US$46 millones
TIR de estas inversiones es del 36% a precios constantes
1. El conocimiento como factor productivo
B. Inversión rentableProyectos colombianos
Contenido
1. El conocimiento como factor productivo A. Conocimiento y crecimientoB. Inversión rentable
2. Política Nacional de Fomento a la Investigación y la Innovación
3. Acciones
1. Objetivos de la política
Crear las condiciones para que el conocimiento sea un instrumento de
desarrollo
Desafíos:1. Acelerar el crecimiento económico2. Disminuir la inequidad3. Aportes al conocimiento global
1. Objetivo de la política
a) Política de productividad y competitividad
1. Objetivo de la política
b) Política social
Estrategia nacional de equidad y reducción de la pobreza busca que todos los colombianos tengan acceso a:
1. Educación de calidad2. Seguridad social equitativa y solidaria, 3. Mercado laboral, promoviendo la formalización o
apoyando el emprendimiento4. Mecanismos de promoción social efectivos.
1. Objetivo de la política
Objetivos del Milenio
Imágenes: sites gov.co
1. Objetivo de la política
2. Trabajo en conjunto
Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación
GOBIERNO
COLCIENCIASMinagricultura – Corpoica•Minambiente – IVH, Sinchi, IDEAM, IIPA•Mincomercio – Bancoldex, Proexport•Mincomunicaciones•Ministerio de Defensa•Mineducación•Minminas – ICP, Ingeominas•Minprotección – Sena, INS, INC, •Mintransporte –•Minrelaciones•DANE – IGAC•DNP
SECTOR PRODUCTIVO
INFRAESTRUCTURA CIENTIFICA Y
TECNOLOGICA
Investigar e Innovar son procesos que requieren aprendizaje y el desarrollo de capacidades
La competitividad para una Colombia de ingresos medios – altos depende de un trabajo conjunto,
flexible y articulado en CTI
La competitividad para una Colombia de ingresos medios – altos depende de un trabajo conjunto,
flexible y articulado en CTI
2. Trabajo en conjunto
Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación
Estrategias de la política
Apoyo a la formación
avanzada de investigadores
Consolidación de capacidades
para CTI
Transformación productiva
Consolidación institucionalidad
SNCTI
Fomento a la apropiación social de la
CTI
Dimensiones regional e
internacional
CREAR CONDICIONES EL CONOCIMIENTO SEA
INSTRUMENTO DEL DESARROLLO
Acelerar crecimiento económico
Disminuir inequidad
Aportes conocimiento global
Prioridades
Agua
Biodiversidad
Salud
Investigación Social
3. Estrategias de la política
Materiales y electrónica
Flora Fauna
microorganismos
Ecosistemas •Región Caribe•Región Andina•Región Amazonía•Región Orinoquia•Región Pacifica
Investigación y Desarrollo e InnovaciónCiencias de vida
Ingenieríaciencias sociales,
ciencias físicas
Sector productivo
Bienes y Servicios Ambientales (Agua, aire, regulación
climática,..)
Mercado de Verdes (Aprovechamiento Sostenible de los
recursos Naturales (maderas, agro
ecológica, biotecnología,
Diversidad cultural y étnica
Agro-ecosistemas (seguridad
alimentaria, agro combustibles,
exóticos, variedades especiales)
Ecoturismo (Turismo
alternativo, ecológico, paisajes productivos –café,
cacao, caña, bocadillos.)
RECURSOS CAPACIDADES SECTORES TALLA MUNDIAL
BIODIVERSIDAD PARA UNA TRANSFORMACION PRODUCTIVA
+
3.3. Transformación productiva
Transformación productiva del país: entendida ésta como las capacidades de la sociedad para innovar, agregar valor, y
diversificar su economía
Estrategias:
3. Estrategias de la política
Apoyo a sectores de talla mundial
Salto en la productividad y el
empleo
Formalización laboral y
empresarial
3.3. Transformación productiva
3. Estrategias de la política
Programas transversales para mejorar el manejo de la propiedad intelectual y desarrollar el sistema nacional de calidad
Conformación de una red de personas capacitadas para la protección, gestión y explotación de resultados de trabajos de investigación. 3 sectores: salud, agro, energía e industria.
Acreditación de laboratorios y pruebas para certificar calidad
Fortalecimiento de las relaciones universidad empresa
Posibles Prioridades
Imagenes: site:gov.co agronet, concordia, certgui-choco, barrancas-laguajita, mincomunicaciones, culturamedellin.
3. Estrategias de la política
3.4 Consolidación de la institucionalidad del SNCTI
Objetivos del Proyecto de Ley de Ciencia y Tecnología
Transformar a Colciencias en el Departamento Administrativo de CTI Colciencias y darle los instrumentos políticos, legales, administrativos y financieros para que pueda cumplir su tarea como entidad líder en esta materia.
Incrementar el presupuesto nacional para investigación e innovación, mediante la búsqueda y aseguramiento de fuentes de recursos estables y suficientes para la CTI.
Desarrollar un esquema financiero que facilite la financiación de investigación e innovación mediante la articulación de recursos internacionales, públicos y privados.
3. Estrategias de la política
e) Inversión nacional en ciencia y tecnología
2. Diagnóstico
3. Estrategias de la política
3.4 Institucionalidad
Fuente: OCyT. Libro de Indicadores de CyT, Colombia 2007. Version de bolsillo
Datos proyectados a partir del 2007
Inversion en Actividades de Ciencia, Tecnologia e Innovacion como % del PIB. 2002-2012
1.12%
1.00%0.89%
1.11%
0.59%0.55%
0.34%0.40% 0.45%
0.52% 0.47%0.51%
0.60%
0.41%0.33%
0.20%0.19%0.18%0.18%0.18%0.15% 0.18%0.00%
0.20%
0.40%
0.60%
0.80%
1.00%
1.20%
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Inversión en ACTI Inversión en I+D
e) Inversión nacional en ciencia y tecnología
2. Diagnóstico
3. Estrategias de la política
Institucionalidad
Fuente: OCyT. Libro de Indicadores de CyT, Colombia 2007. Version de bolsillo
Datos proyectados a partir del 2007; ACTI a partir de las metas 1% en 2010 y 2% en 2019;
I+D a partir del MGMP + Inv Publica proyectada en 40% del total de CTI de otras instituciones
+ Inv Privada proyectada en 40% del total de CTI
Evolucion de la inversion en actividades de ciencia, tecnologia e innovacion ACTI como % del PIB, 2002-2012
0.34%0.40% 0.45%
0.52%0.47%
0.55%
1.00%1.11% 1.12%
0.89%
0.67%
1.02%
0.84%
0.71%
0.97%
0.57%
0.00%
0.20%
0.40%
0.60%
0.80%
1.00%
1.20%
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012Inversión en ACTI Serie3
Contenido
1. El conocimiento como factor productivo A. Conocimiento y crecimientoB. Inversión rentable
2. Política Nacional de fomento a la Investigación y la Innovación
3. Acciones
El Gobierno da pasos decisivos para utilizar el conocimiento como instrumento de desarrollo
Define la Ciencia, la Tecnología y la Innovación como motor de la Política de Competitividad
Promueve y desarrolla la Política Nacional de Fomento a la Investigación y la Innovación: “Colombia construye y siembra futuro”
Incrementa el presupuesto de COLCIENCIAS Brinda el aval al proyecto de Ley de CTI - Fortalece el SNCTI
Transforma a COLCIENCIAS en Departamento AdministrativoEstablece mecanismos de coordinación de la inversión en CTICrea un instrumento para el financiamiento de CTI
Desarrolla el Conpes de CTI que hace operativa la política Evalúa los instrumentos de apoyo a la CTI para mejorar su efectividad
Relación inversión publica y privada
Instrumentos de fomento
Esto requiere un pacto social ¡Porque juntos ganamos!
Gracias