全 世 界 无 产 者 ， 联 合 起 来 ！

第 二 卷

邓 小 平 文 选

第 二 版 出 版 说 明

《 邓 小 平 文 选 （ 一 九 七 五 — — 一 九 八 二 年 ） 》 于 一 九 八 三 年

出 版 。 现 经 作 者 同 意 ， 出 版 第 二 版 ， 改 称 《 邓 小 平 文 选 》 第 二 卷 。

本 卷 第 二 版 增 补 了 十 四 篇 著 作 ， 其 中 绝 大 部 分 是 第 一 次

公 开 发 表 。 原 收 入 本 卷 的 《 中 国 共 产 党 第 十 二 次 全 国 代 表 大 会

开 幕 词 》 移 入 《 邓 小 平 文 选 》 第 三 卷 。 这 次 增 补 ， 对 作 者 在 七 十

年 代 中 至 八 十 年 代 初 已 经 提 出 的 关 于 建 设 有 中 国 特 色 社 会 主

义 理 论 的 某 些 重 要 思 想 ， 作 了 比 较 充 分 的 反 映 。 全 书 共 收 入 六

十 篇 著 作 。

第 二 版 对 正 文 中 的 个 别 地 方 根 据 原 记 录 作 了 修 订 ， 对 文

字 、 标 点 作 了 少 量 订 正 ， 并 且 增 补 了 一 些 新 的 注 释 。

中 共 中 央 文 献 编 辑 委 员 会

一 九 九 四 年 七 月

1

出 版 说 明

3

这 本 文 选 ， 收 入 了 邓 小 平 同 志 在 一 九 七 五 年 至 一 九 八 二

年 九 月 这 段 时 间 内 的 重 要 讲 话 、 谈 话 ， 共 四 十 七 篇 。 多 数 是 过

去 没 有 公 开 发 表 过 的 。 作 者 以 前 的 著 作 ， 这 次 没 有 编 选 。

邓 小 平 同 志 一 九 七 五 年 的 言 论 ， 反 映 了 他 在 同 “ 四 人 帮 ”

进 行 针 锋 相 对 的 斗 争 中 ， 狠 抓 各 项 工 作 的 整 顿 ， 为 消 除 “ 文 化

大 革 命 ” 的 动 乱 ， 为 促 进 安 定 团 结 和 国 民 经 济 发 展 所 进 行 的 巨

大 努 力 。

邓 小 平 同 志 一 九 七 七 年 以 后 的 言 论 ， 反 映 了 他 在 推 动 和

指 导 全 党 进 行 拨 乱 反 正 、 实 现 伟 大 历 史 转 变 的 过 程 中 ， 在 根 据

马 克 思 列 宁 主 义 、 毛 泽 东 思 想 的 基 本 观 点 和 我 国 国 情 确 定 社

会 主 义 现 代 化 建 设 的 正 确 道 路 和 方 针 政 策 的 过 程 中 ， 发 挥 的

决 策 作 用 和 做 出 的 卓 越 贡 献 。

这 些 论 著 不 但 具 有 不 可 磨 灭 的 历 史 意 义 ， 而 且 对 我 国 当

前 和 今 后 的 社 会 主 义 建 设 事 业 有 重 大 的 指 导 意 义 。

在 编 辑 本 书 时 ， 作 者 对 各 篇 的 文 字 作 了 少 量 的 订 正 。

中 共 中 央 文 献 编 辑 委 员 会

一 九 八 三 年 三 月 四 日

目 录

军 队 要 整 顿 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 1— 3

（ 一 九 七 五 年 一 月 二 十 五 日 ）

全 党 讲 大 局 ， 把 国 民 经 济 搞 上 去 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 4— 7

（ 一 九 七 五 年 三 月 五 日 ）

当 前 钢 铁 工 业 必 须 解 决 的 几 个 问 题 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 8— 11

（ 一 九 七 五 年 五 月 二 十 九 日 ）

加 强 党 的 领 导 ， 整 顿 党 的 作 风 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 12— 14

（ 一 九 七 五 年 七 月 四 日 ）

军 队 整 顿 的 任 务 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 15— 24

（ 一 九 七 五 年 七 月 十 四 日 ）

关 于 国 防 工 业 企 业 的 整 顿 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 25— 27

（ 一 九 七 五 年 八 月 三 日 ）

关 于 发 展 工 业 的 几 点 意 见 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 28— 31

（ 一 九 七 五 年 八 月 十 八 日 ）

科 研 工 作 要 走 在 前 面 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 32— 34

（ 一 九 七 五 年 九 月 二 十 六 日 ）

各 方 面 都 要 整 顿 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 35— 37

（ 一 九 七 五 年 九 月 二 十 七 日 、 十 月 四 日 ）

1

邓 小 平 文 选 第 二 卷 2

“ 两 个 凡 是 ” 不 符 合 马 克 思 主 义 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 38— 39

（ 一 九 七 七 年 五 月 二 十 四 日 ）

尊 重 知 识 ， 尊 重 人 才 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 40— 41

（ 一 九 七 七 年 五 月 二 十 四 日 ）

完 整 地 准 确 地 理 解 毛 泽 东 思 想 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 42— 47

（ 一 九 七 七 年 七 月 二 十 一 日 ）

关 于 科 学 和 教 育 工 作 的 几 点 意 见 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 48— 58

（ 一 九 七 七 年 八 月 八 日 ）

军 队 要 把 教 育 训 练 提 高 到 战 略 地 位 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 59— 65

（ 一 九 七 七 年 八 月 二 十 三 日 ）

教 育 战 线 的 拨 乱 反 正 问 题 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 66— 71

（ 一 九 七 七 年 九 月 十 九 日 ）

在 中 央 军 委 全 体 会 议 上 的 讲 话 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 72— 84

（ 一 九 七 七 年 十 二 月 二 十 八 日 ）

在 全 国 科 学 大 会 开 幕 式 上 的 讲 话 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 85— 100

（ 一 九 七 八 年 三 月 十 八 日 ）

坚 持 按 劳 分 配 原 则 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 101— 102

（ 一 九 七 八 年 三 月 二 十 八 日 ）

在 全 国 教 育 工 作 会 议 上 的 讲 话 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 103— 110

（ 一 九 七 八 年 四 月 二 十 二 日 ）

实 现 四 化 ， 永 不 称 霸 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 111— 112

（ 一 九 七 八 年 五 月 七 日 ）

在 全 军 政 治 工 作 会 议 上 的 讲 话 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 113— 125

（ 一 九 七 八 年 六 月 二 日 ）

高 举 毛 泽 东 思 想 旗 帜 ， 坚 持 实 事 求 是 的 原 则 ⋯ ⋯ ⋯ 126— 128

（ 一 九 七 八 年 九 月 十 六 日 ）

目 录 3

用 先 进 技 术 和 管 理 方 法 改 造 企 业 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 129— 131

（ 一 九 七 八 年 九 月 十 八 日 ）

实 行 开 放 政 策 ， 学 习 世 界 先 进 科 学 技 术 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 132— 133

（ 一 九 七 八 年 十 月 十 日 ）

工 人 阶 级 要 为 实 现 四 个 现 代 化 作 出 优 异 贡 献 ⋯ ⋯ 134— 139

（ 一 九 七 八 年 十 月 十 一 日 ）

解 放 思 想 ， 实 事 求 是 ， 团 结 一 致 向 前 看 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 140— 153

（ 一 九 七 八 年 十 二 月 十 三 日 ）

解 决 台 湾 问 题 ， 完 成 祖 国 统 一 大 业 提 上 具 体

日 程 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 154— 155

（ 一 九 七 九 年 一 月 一 日 ）

搞 建 设 要 利 用 外 资 和 发 挥 原 工 商 业 者 的 作 用 ⋯ ⋯ 156— 157

（ 一 九 七 九 年 一 月 十 七 日 ）

坚 持 四 项 基 本 原 则 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 158— 184

（ 一 九 七 九 年 三 月 三 十 日 ）

新 时 期 的 统 一 战 线 和 人 民 政 协 的 任 务 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 185— 188

（ 一 九 七 九 年 六 月 十 五 日 ）

民 主 和 法 制 两 手 都 不 能 削 弱 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 189

（ 一 九 七 九 年 六 月 二 十 八 日 ）

思 想 路 线 政 治 路 线 的 实 现 要 靠 组 织 路 线 来 保 证 ⋯ 190— 193

（ 一 九 七 九 年 七 月 二 十 九 日 ）

关 于 经 济 工 作 的 几 点 意 见 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 194— 202

（ 一 九 七 九 年 十 月 四 日 ）

各 民 主 党 派 和 工 商 联 是 为 社 会 主 义 服 务 的 政 治

力 量 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 203— 206

（ 一 九 七 九 年 十 月 十 九 日 ）

邓 小 平 文 选 第 二 卷 4

在 中 国 文 学 艺 术 工 作 者 第 四 次 代 表 大 会 上 的

祝 词 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 207— 214

（ 一 九 七 九 年 十 月 三 十 日 ）

高 级 干 部 要 带 头 发 扬 党 的 优 良 传 统 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 215— 230

（ 一 九 七 九 年 十 一 月 二 日 ）

社 会 主 义 也 可 以 搞 市 场 经 济 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 231— 236

（ 一 九 七 九 年 十 一 月 二 十 六 日 ）

中 国 本 世 纪 的 目 标 是 实 现 小 康 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 237— 238

（ 一 九 七 九 年 十 二 月 六 日 ）

目 前 的 形 势 和 任 务 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 239— 273

（ 一 九 八 ○ 年 一 月 十 六 日 ）

坚 持 党 的 路 线 ， 改 进 工 作 方 法 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 274— 283

（ 一 九 八 ○ 年 二 月 二 十 九 日 ）

精 简 军 队 ， 提 高 战 斗 力 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 284— 290

（ 一 九 八 ○ 年 三 月 十 二 日 ）

对 起 草 《 关 于 建 国 以 来 党 的 若 干 历 史 问 题 的

决 议 》 的 意 见 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 291— 310

（ 一 九 八 ○ 年 三 月 — — 一 九 八 一 年 六 月 ）

社 会 主 义 首 先 要 发 展 生 产 力 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 311— 314

（ 一 九 八 ○ 年 四 月 — — 五 月 ）

关 于 农 村 政 策 问 题 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 315— 317

（ 一 九 八 ○ 年 五 月 三 十 一 日 ）

处 理 兄 弟 党 关 系 的 一 条 重 要 原 则 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 318— 319

（ 一 九 八 ○ 年 五 月 三 十 一 日 ）

党 和 国 家 领 导 制 度 的 改 革 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 320— 343

（ 一 九 八 ○ 年 八 月 十 八 日 ）

目 录 5

答 意 大 利 记 者 奥 琳 埃 娜 · 法 拉 奇 问 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 344— 353

（ 一 九 八 ○ 年 八 月 二 十 一 日 、 二 十 三 日 ）

贯 彻 调 整 方 针 ， 保 证 安 定 团 结 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 354— 374

（ 一 九 八 ○ 年 十 二 月 二 十 五 日 ）

发 展 中 美 关 系 的 原 则 立 场 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 375— 378

（ 一 九 八 一 年 一 月 四 日 ）

关 于 反 对 错 误 思 想 倾 向 问 题 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 379— 382

（ 一 九 八 一 年 三 月 二 十 七 日 ）

在 党 的 十 一 届 六 中 全 会 闭 幕 会 上 的 讲 话 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 383

（ 一 九 八 一 年 六 月 二 十 九 日 ）

老 干 部 第 一 位 的 任 务 是 选 拔 中 青 年 干 部 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 384— 388

（ 一 九 八 一 年 七 月 二 日 ）

关 于 思 想 战 线 上 的 问 题 的 谈 话 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 389— 393

（ 一 九 八 一 年 七 月 十 七 日 ）

建 设 强 大 的 现 代 化 正 规 化 的 革 命 军 队 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 394— 395

（ 一 九 八 一 年 九 月 十 九 日 ）

精 简 机 构 是 一 场 革 命 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 396— 401

（ 一 九 八 二 年 一 月 十 三 日 ）

坚 决 打 击 经 济 犯 罪 活 动 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 402— 404

（ 一 九 八 二 年 四 月 十 日 ）

我 国 经 济 建 设 的 历 史 经 验 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 405— 407

（ 一 九 八 二 年 五 月 六 日 ）

在 军 委 座 谈 会 上 的 讲 话 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 408— 412

（ 一 九 八 二 年 七 月 四 日 ）

设 顾 问 委 员 会 是 废 除 领 导 职 务 终 身 制 的

过 渡 办 法 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 413— 414

（ 一 九 八 二 年 七 月 三 十 日 ）

目 录 5

答 意 大 利 记 者 奥 琳 埃 娜 · 法 拉 奇 问 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 344— 353

（ 一 九 八 ○ 年 八 月 二 十 一 日 、 二 十 三 日 ）

贯 彻 调 整 方 针 ， 保 证 安 定 团 结 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 354— 374

（ 一 九 八 ○ 年 十 二 月 二 十 五 日 ）

发 展 中 美 关 系 的 原 则 立 场 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 375— 378

（ 一 九 八 一 年 一 月 四 日 ）

关 于 反 对 错 误 思 想 倾 向 问 题 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 379— 382

（ 一 九 八 一 年 三 月 二 十 七 日 ）

在 党 的 十 一 届 六 中 全 会 闭 幕 会 上 的 讲 话 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 383

（ 一 九 八 一 年 六 月 二 十 九 日 ）

老 干 部 第 一 位 的 任 务 是 选 拔 中 青 年 干 部 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 384— 388

（ 一 九 八 一 年 七 月 二 日 ）

关 于 思 想 战 线 上 的 问 题 的 谈 话 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 389— 393

（ 一 九 八 一 年 七 月 十 七 日 ）

建 设 强 大 的 现 代 化 正 规 化 的 革 命 军 队 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 394— 395

（ 一 九 八 一 年 九 月 十 九 日 ）

精 简 机 构 是 一 场 革 命 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 396— 401

（ 一 九 八 二 年 一 月 十 三 日 ）

坚 决 打 击 经 济 犯 罪 活 动 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 402— 404

（ 一 九 八 二 年 四 月 十 日 ）

我 国 经 济 建 设 的 历 史 经 验 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 405— 407

（ 一 九 八 二 年 五 月 六 日 ）

在 军 委 座 谈 会 上 的 讲 话 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 408— 412

（ 一 九 八 二 年 七 月 四 日 ）

设 顾 问 委 员 会 是 废 除 领 导 职 务 终 身 制 的

过 渡 办 法 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 413— 414

（ 一 九 八 二 年 七 月 三 十 日 ）

注 释 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 418— 446

中 国 的 对 外 政 策 ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ ⋯ 415— 417

（ 一 九 八 二 年 八 月 二 十 一 日 ）

6 邓 小 平 文 选 第 二 卷

军 队 要 整 顿 *

（ 一 九 七 五 年 一 月 二 十 五 日 ）

1

我 们 这 个 军 队 有 好 传 统 。 从 井 冈 山 起 ， 毛 泽 东 同 志 就 为 我

军 建 立 了 非 常 好 的 制 度 ， 树 立 了 非 常 好 的 作 风 。 我 们 这 个 军 队

是 党 指 挥 枪 ， 不 是 枪 指 挥 党 。 经 过 长 期 反 对 军 阀 主 义 的 斗 争 ，

军 队 内 部 很 团 结 ， 联 系 群 众 也 很 好 。 可 是 从 一 九 五 九 年 林

彪 〔 1〕 主 管 军 队 工 作 起 ， 特 别 是 在 他 主 管 的 后 期 ， 军 队 被 搞 得

相 当 乱 。 现 在 ， 好 多 优 良 传 统 丢 掉 了 ， 军 队 臃 肿 不 堪 。 军 队 的

人 数 增 加 很 多 ， 军 费 开 支 占 国 家 预 算 的 比 重 增 大 ， 把 很 多 钱 花

费 在 人 员 的 穿 衣 吃 饭 上 面 。 更 主 要 的 是 ， 军 队 膨 胀 起 来 ， 不 精

干 ， 打 起 仗 来 就 不 行 。 我 想 军 队 绝 大 多 数 同 志 是 不 满 意 这 种 现

状 的 。 所 以 毛 泽 东 同 志 提 出 军 队 要 整 顿 。 军 队 的 总 人 数 要 减

少 ， 编 外 干 部 太 多 要 处 理 ； 优 良 传 统 要 恢 复 。 这 就 有 大 量 的 工

作 要 做 。 总 参 谋 部 、 总 政 治 部 、 总 后 勤 部 的 责 任 更 大 ， 三 个 总 部

本 身 首 先 要 整 顿 。

我 们 要 遵 照 毛 泽 东 同 志 关 于 安 定 团 结 的 指 示 ， 整 顿 军 队 。

这 些 年 来 ， 我 们 军 队 出 现 了 一 个 新 的 大 问 题 ， 就 是 闹 派 性 ， 有

* 这 是 邓 小 平 同 志 在 中 国 人 民 解 放 军 总 参 谋 部 机 关 团 以 上 干 部 会 上 的 讲

话 。 一 九 七 五 年 一 月 五 日 邓 小 平 同 志 任 中 共 中 央 军 事 委 员 会 副 主 席 兼 总

参 谋 长 。

邓 小 平 文 选 第 二 卷 2

的 单 位 派 性 还 很 严 重 。 这 个 问 题 主 要 在 干 部 。 我 们 军 队 的 干

部 绝 大 多 数 是 好 的 ， 但 是 确 有 少 数 人 热 衷 于 搞 派 性 。 他 们 在 军

队 内 部 搞 ， 到 地 方 去 也 搞 。 要 安 定 团 结 ， 就 必 须 消 除 派 性 ， 增 强

党 性 。 我 们 军 队 在 历 史 上 曾 经 有 过 许 多 山 头 ， 那 是 由 于 长 期 处

在 分 散 的 农 村 游 击 战 争 环 境 而 自 然 形 成 的 。 长 征 到 了 陕 北 ， 在

抗 日 战 争 时 期 ， 毛 泽 东 同 志 向 全 党 全 军 提 出 要 克 服 山 头 主 义

倾 向 。 经 过 延 安 整 风 ， 反 对 宗 派 主 义 ， 全 党 达 到 了 新 的 团 结 。 这

是 我 们 打 胜 抗 日 战 争 、 打 胜 解 放 战 争 的 根 本 保 证 。 最 近 这 个 时

期 ， 又 钻 出 了 一 个 派 性 ， 这 一 点 我 们 一 定 要 注 意 。 不 消 除 派 性 ，

安 定 团 结 不 起 来 ， 军 队 战 斗 力 也 一 定 会 削 弱 。 每 个 干 部 都 要 把

党 性 放 在 第 一 位 。 原 来 喜 欢 搞 派 性 的 ， 要 觉 悟 ， 要 改 正 ， 改 正 了

就 好 。 今 后 军 队 干 部 的 使 用 、 提 升 ， 一 条 重 要 的 原 则 ， 就 是 不 能

重 用 派 性 严 重 的 人 ， 不 能 重 用 坚 持 派 性 不 肯 改 正 的 人 。

再 一 个 问 题 是 军 队 的 纪 律 很 差 。 为 什 么 毛 泽 东 同 志 提 出

要 唱 《 三 大 纪 律 八 项 注 意 》 歌 ， 而 且 专 门 唱 那 一 条 ， 叫 做 “ 一 切

行 动 听 指 挥 ” 呢 ？ 就 是 强 调 纪 律 嘛 。 军 队 要 像 军 队 的 样 子 。 现

在 提 出 加 强 纪 律 性 ， 首 先 要 从 我 们 北 京 的 机 关 、 部 队 做 起 。 不

抓 怎 么 行 ？ 所 以 ， 军 队 的 整 顿 ， 一 个 是 要 提 高 党 性 ， 消 除 派 性 ；

一 个 是 要 加 强 纪 律 性 。

还 有 一 些 问 题 也 要 解 决 ， 如 落 实 政 策 。 现 在 有 好 多 政 策 没

有 落 实 。 各 个 单 位 要 认 真 研 究 ， 把 政 策 落 实 好 ， 这 样 才 有 利 于

调 动 积 极 性 ， 有 利 于 安 定 团 结 。

我 们 总 参 谋 部 ， 顾 名 思 义 ， 就 是 要 给 党 中 央 、 中 央 军 委 当

好 参 谋 ， 给 我 们 军 队 的 统 帅 毛 主 席 当 好 参 谋 。 毛 泽 东 同 志 过 去

批 评 总 参 不 参 ， 这 个 状 况 要 改 变 。 有 一 系 列 工 作 要 做 。 现 在 是

军 队 要 整 顿 3

问 题 成 堆 。 我 们 总 参 谋 部 一 定 要 按 照 毛 泽 东 同 志 制 定 的 军 事

路 线 、 建 军 原 则 ， 好 好 地 清 理 一 下 ， 使 我 们 真 正 起 到 参 谋 的

作 用 。

今 天 就 是 同 大 家 见 个 面 。 军 队 究 竟 怎 么 搞 法 ， 这 个 问 题 以

后 还 要 议 。 但 是 我 想 ， 刚 才 说 的 军 队 要 整 顿 ， 要 安 定 团 结 ， 要 落

实 政 策 ， 这 些 原 则 是 不 会 错 的 。 为 了 做 到 这 些 ， 我 们 要 增 强 党

性 ， 消 除 派 性 ， 加 强 纪 律 性 ， 提 高 工 作 效 率 。 希 望 我 们 总 参 谋 部

所 有 的 干 部 ， 本 着 这 样 的 精 神 团 结 起 来 ， 把 工 作 做 好 。

全 党 讲 大 局 ，

把 国 民 经 济 搞 上 去 *

（ 一 九 七 五 年 三 月 五 日 ）

现 在 有 一 个 大 局 ， 全 党 要 多 讲 。 大 局 是 什 么 ？ 三 届 人 大 一

次 会 议 和 四 届 人 大 一 次 会 议 的 政 府 工 作 报 告 ， 都 讲 了 发 展 我

国 国 民 经 济 的 两 步 设 想 ： 第 一 步 到 一 九 八 ○ 年 ， 建 成 一 个 独 立

的 比 较 完 整 的 工 业 体 系 和 国 民 经 济 体 系 ； 第 二 步 到 二 十 世 纪

末 ， 也 就 是 说 ， 从 现 在 算 起 还 有 二 十 五 年 时 间 ， 把 我 国 建 设 成

为 具 有 现 代 农 业 、 现 代 工 业 、 现 代 国 防 和 现 代 科 学 技 术 的 社 会

主 义 强 国 。 全 党 全 国 都 要 为 实 现 这 个 伟 大 目 标 而 奋 斗 。 这 就

是 大 局 。

毛 主 席 讲 ， 要 抓 革 命 ， 促 生 产 ， 促 工 作 ， 促 战 备 。 听 说 现 在

有 的 同 志 只 敢 抓 革 命 ， 不 敢 抓 生 产 ， 说 什 么 “ 抓 革 命 保 险 ， 抓 生

产 危 险 ” 。 这 是 大 错 特 错 的 。 目 前 生 产 的 形 势 怎 么 样 ？ 农 业 还

比 较 好 一 点 ， 但 是 ， 粮 食 产 量 按 全 国 人 口 平 均 每 人 只 有 六 百 零

九 斤 ， 储 备 粮 也 不 多 ， 农 民 的 收 入 就 那 么 一 点 。 工 业 方 面 ， 那 就

确 实 值 得 引 起 严 重 注 意 。 现 有 的 生 产 能 力 没 有 发 挥 出 来 。 去

* 这 是 邓 小 平 同 志 在 中 共 省 、 市 、 自 治 区 委 员 会 主 管 工 业 的 书 记 会 议 上 的 讲

话 。

4

全 党 讲 大 局 ， 把 国 民 经 济 搞 上 去 5

年 一 年 ， 工 业 生 产 情 况 是 不 好 的 。 今 年 是 第 四 个 五 年 计 划 的 最

后 一 年 ， 生 产 再 搞 不 好 ， 势 必 影 响 第 五 个 五 年 计 划 的 实 行 。 我

们 必 须 预 见 到 这 种 形 势 ， 认 真 抓 这 个 问 题 。

怎 样 才 能 把 国 民 经 济 搞 上 去 ？ 分 析 的 结 果 ， 当 前 的 薄 弱 环

节 是 铁 路 。 铁 路 运 输 的 问 题 不 解 决 ， 生 产 部 署 统 统 打 乱 ， 整 个

计 划 都 会 落 空 。 所 以 中 央 下 决 心 要 解 决 这 个 问 题 ， 今 天 就 要 发

出 《 中 共 中 央 关 于 加 强 铁 路 工 作 的 决 定 》 。

解 决 铁 路 问 题 的 办 法 ， 还 是 要 加 强 集 中 统 一 。 对 铁 路 工

作 ， 中 央 从 来 是 强 调 集 中 统 一 的 ， 但 是 近 几 年 这 方 面 实 际 上 大

大 削 弱 了 。 这 些 年 铁 路 职 工 和 机 车 、 车 辆 、 线 路 等 装 备 都 有 增

加 ， 可 是 由 于 削 弱 了 集 中 统 一 领 导 ， 铁 路 运 输 总 是 上 不 去 。 现

在 每 天 只 装 四 万 多 车 。 据 有 的 同 志 讲 ， 按 现 有 的 实 际 能 力 装 五

万 五 千 车 是 没 有 问 题 的 。 所 以 中 央 的 决 定 是 根 据 铁 路 的 特 性 ，

重 申 集 中 统 一 。 当 然 ， 地 方 的 责 任 并 没 有 减 轻 。 铁 道 部 门 的 工

作 没 有 各 地 的 支 持 是 做 不 好 的 。 因 此 铁 道 部 门 与 地 方 之 间 应

当 加 强 协 作 ， 采 取 一 致 的 步 调 。

建 立 必 要 的 规 章 制 度 ， 增 强 组 织 性 纪 律 性 ， 这 也 是 中 央 的

决 定 上 讲 的 。 现 在 铁 路 事 故 惊 人 ， 去 年 一 年 发 生 行 车 重 大 事 故

和 大 事 故 七 百 五 十 五 件 ， 比 事 故 最 少 的 一 九 六 四 年 的 八 十 八

件 增 加 好 多 倍 。 这 中 间 有 许 多 是 责 任 事 故 ， 包 括 机 车 车 辆 维 修

方 面 的 责 任 事 故 。 这 说 明 没 有 章 程 了 ， 也 没 有 纪 律 了 。 现 在 有

些 规 章 制 度 要 重 申 。 火 车 司 机 不 能 下 车 吃 饭 ， 要 带 饭 盒 在 车 上

吃 ， 这 是 老 章 程 ， 是 有 道 理 的 。 现 在 随 便 下 车 吃 饭 ， 经 常 误 点 。

值 班 不 准 喝 酒 ， 这 是 历 来 的 规 矩 ， 现 在 也 不 严 格 执 行 了 。 喝 醉

了 酒 扳 错 道 岔 ， 就 会 造 成 火 车 相 撞 的 重 大 事 故 。 所 以 必 要 的 规

邓 小 平 文 选 第 二 卷 6

章 制 度 一 定 要 恢 复 和 健 全 ， 组 织 性 纪 律 性 一 定 要 加 强 。 这 个 问

题 不 光 是 铁 道 部 门 存 在 ， 其 他 地 方 和 部 门 也 同 样 存 在 。

中 央 的 决 定 还 讲 到 反 对 派 性 。 现 在 闹 派 性 已 经 严 重 地 妨

害 我 们 的 大 局 。 要 把 这 个 问 题 摆 到 全 体 职 工 面 前 ， 要 讲 清 楚 这

是 大 是 大 非 问 题 。 这 个 问 题 不 解 决 ， 光 解 决 具 体 问 题 不 行 。 对

闹 派 性 的 人 要 再 教 育 ， 要 反 对 闹 派 性 的 头 头 。 大 概 有 这 样 两 种

情 况 ： 一 种 是 被 派 性 迷 了 心 窍 的 人 ， 打 几 年 派 仗 打 昏 了 头 ， 马

克 思 主 义 不 见 了 ， 毛 泽 东 思 想 不 见 了 ， 共 产 党 也 不 见 了 。 要 对

他 们 进 行 教 育 ， 教 育 过 来 ， 既 往 不 咎 ， 再 不 转 变 ， 严 肃 处 理 。 另

外 一 种 是 少 数 坏 人 ， 各 行 各 业 、 各 个 省 市 都 有 那 么 一 些 ， 他 们

利 用 派 性 混 水 摸 鱼 ， 破 坏 社 会 主 义 秩 序 ， 破 坏 国 家 经 济 建 设 ，

在 混 乱 中 搞 投 机 倒 把 ， 升 官 发 财 。 对 这 样 的 人 ， 不 处 理 不 行 。 比

如 ， 徐 州 那 个 闹 事 的 头 头 “ 本 事 ” 可 大 啦 ， 实 际 上 是 他 在 那 个 地

方 专 政 。 对 这 种 人 不 及 时 处 理 ， 等 到 哪 一 年 呀 ？ 我 说 ， 只 等 他

一 个 月 ， 等 到 三 月 底 。 如 果 再 不 转 变 ， 顽 固 地 同 无 产 阶 级 对 立 ，

那 样 性 质 就 变 了 。

铁 路 系 统 里 闹 派 性 的 人 同 地 方 上 闹 派 性 的 人 是 有 联 系

的 ， 反 对 派 性 ， 要 把 他 们 之 间 的 联 系 切 断 。 他 们 这 些 人 懂 得 抓

要 害 ， 把 铁 路 一 堵 ， 事 情 就 闹 到 北 京 来 了 。 南 昌 铁 路 局 的 问 题 ，

省 里 就 有 人 支 持 。 一 定 要 把 铁 路 上 搞 派 性 活 动 的 里 外 联 系 割

断 。 这 次 确 定 ， 铁 道 部 门 的 人 事 调 动 ， 还 是 由 铁 道 部 统 一 管 理 。

铁 道 部 有 这 个 权 。 铁 路 上 的 派 性 问 题 ， 地 方 解 决 不 了 的 ， 由 铁

道 部 解 决 。 要 把 闹 派 性 的 人 从 原 单 位 调 开 。 当 然 是 调 头 头 。 调

动 后 又 钻 出 个 新 的 头 头 怎 么 办 ？ 钻 出 来 再 调 。 调 两 次 、 三 次 ，

总 可 以 解 决 了 吧 。 我 们 也 不 捉 人 ， 当 然 反 革 命 的 除 外 。 闹 派 性

全 党 讲 大 局 ， 把 国 民 经 济 搞 上 去 7

的 头 头 不 服 从 调 动 怎 么 办 ？ 不 服 从 调 动 不 发 工 资 。 你 的 “ 行

业 ” 是 闹 派 性 ， 何 必 到 我 们 这 里 来 拿 工 资 ？ 总 之 ， 解 决 问 题 要 有

一 点 办 法 。

对 中 央 的 决 定 是 赞 成 的 多 还 是 反 对 的 多 ？ 请 大 家 估 计 一

下 。 有 百 分 之 八 十 的 人 拥 护 ， 中 央 的 决 定 就 能 行 得 通 。 我 想 绝

大 多 数 人 是 拥 护 这 个 决 定 的 。 中 国 铁 路 工 人 是 中 国 工 人 阶 级

最 先 进 、 最 有 组 织 的 一 部 分 。 集 中 统 一 赞 成 不 赞 成 ？ 组 织 性 纪

律 性 赞 成 不 赞 成 ？ 必 要 的 规 章 制 度 赞 成 不 赞 成 ？ 闹 派 性 要 不

要 反 对 ？ 对 闹 派 性 的 头 头 要 不 要 调 开 ？ 把 这 些 问 题 讲 清 楚 ， 理

所 当 然 地 会 得 到 绝 大 多 数 铁 路 职 工 的 拥 护 。 所 以 ， 三 月 份 的 动

员 要 很 深 入 ， 包 括 对 职 工 家 属 、 铁 路 沿 线 农 民 ， 都 要 做 到 家 喻

户 晓 。

解 决 铁 路 问 题 的 经 验 ， 对 其 他 工 业 部 门 会 有 帮 助 。 对 于 当

前 存 在 的 问 题 ， 要 有 明 确 的 政 策 。 要 从 大 局 出 发 ， 解 决 问 题 不

能 拖 。 拖 到 哪 一 年 呢 ？ 搞 社 会 主 义 怎 么 能 等 呢 ？

当 前 钢 铁 工 业

必 须 解 决 的 几 个 问 题 *

（ 一 九 七 五 年 五 月 二 十 九 日 ）

冶 金 部 前 几 天 给 毛 主 席 、 党 中 央 的 报 告 ， 中 央 写 了 批 示 ，

准 备 转 发 下 去 。 我 看 ， 大 家 只 要 按 照 中 央 批 示 的 方 针 、 要 求 去

做 ， 把 钢 铁 生 产 搞 上 去 是 完 全 有 希 望 的 。

当 前 ， 钢 铁 工 业 重 点 要 解 决 四 个 问 题 。

第 一 ， 必 须 建 立 一 个 坚 强 的 领 导 班 子 。

现 在 钢 铁 生 产 上 不 去 ， 主 要 是 包 钢 、 武 钢 、 鞍 钢 、 太 钢 等 大

钢 厂 的 生 产 上 不 去 。 特 别 是 鞍 钢 ， 它 的 产 量 要 是 上 不 去 ， 一 天

掉 下 来 两 三 千 吨 ， 别 的 厂 是 没 有 办 法 补 起 来 的 。 当 然 ， 中 小 钢

厂 也 有 一 些 差 的 。 钢 铁 生 产 搞 不 好 ， 关 键 是 领 导 班 子 问 题 ， 是

领 导 班 子 软 、 懒 、 散 。 冶 金 部 的 领 导 班 子 就 是 软 的 ， 当 然 还 不 能

说 是 懒 的 、 散 的 。 软 ， 就 要 加 强 一 下 。 各 个 工 厂 企 业 领 导 班 子

的 情 况 不 完 全 相 同 。 有 的 单 位 领 导 班 子 散 ， 与 闹 派 性 有 关 。 现

在 ， 在 干 部 中 有 一 个 主 要 问 题 ， 就 是 怕 ， 不 敢 摸 老 虎 屁 股 。 一 个

部 门 、 一 个 企 业 的 领 导 ， 不 能 怕 这 怕 那 。 要 找 一 些 不 怕 打 倒 的

人 进 领 导 班 子 ， 条 件 是 中 央 支 持 他 们 ， 省 委 支 持 他 们 。 没 有 这

* 这 是 邓 小 平 同 志 在 钢 铁 工 业 座 谈 会 上 的 讲 话 。

8

当 前 钢 铁 工 业 必 须 解 决 的 几 个 问 题 9

一 条 ， 扭 转 不 过 来 。 领 导 班 子 就 是 作 战 指 挥 部 。 搞 生 产 也 好 ，

搞 科 研 也 好 ， 反 派 性 也 好 ， 都 是 作 战 。 指 挥 部 不 强 ， 作 战 就 没 有

力 量 。 冶 金 部 作 战 就 没 有 力 量 嘛 。 有 些 公 司 、 钢 厂 的 领 导 班 子

作 战 也 没 有 力 量 。 领 导 班 子 问 题 ， 是 关 系 到 党 的 路 线 能 不 能 贯

彻 执 行 的 问 题 。 如 果 这 个 问 题 解 决 得 不 好 ， 不 要 说 带 领 群 众 前

进 ， 就 是 开 步 走 都 困 难 。 因 此 ， 我 们 首 先 强 调 要 把 领 导 班 子 的

问 题 解 决 好 。 不 光 是 冶 金 部 ， 各 个 公 司 、 厂 矿 、 车 间 的 领 导 班

子 ， 包 括 职 能 机 构 ， 都 要 加 强 。 要 使 领 导 班 子 一 不 软 ， 二 不 懒 ，

三 不 散 ， 说 了 话 大 家 都 能 听 ， 都 能 指 挥 得 动 ， 都 能 领 导 起 来 。

第 二 ， 必 须 坚 决 同 派 性 作 斗 争 。

中 央 关 于 加 强 铁 路 工 作 的 决 定 下 达 以 后 ， 对 各 行 各 业 都

有 很 大 的 影 响 和 推 动 。 煤 炭 工 业 生 产 上 得 很 快 ， 就 是 一 个 明 显

的 例 子 。 他 们 的 经 验 ， 就 是 敢 于 同 派 性 进 行 坚 决 的 斗 争 。 太 钢

也 是 解 决 了 这 个 问 题 ， 生 产 才 上 去 的 。 铁 道 部 门 在 这 方 面 做 得

就 更 突 出 了 。 徐 州 的 经 验 比 较 典 型 。 这 些 经 验 都 值 得 大 家 很

好 学 习 。

对 于 派 性 ， 领 导 上 要 有 个 明 确 的 态 度 ， 就 是 要 坚 决 反 对 。

有 的 人 把 党 的 事 业 闹 得 乌 天 黑 地 ， 你 还 等 他 觉 悟 ， 你 能 等 得 及

吗 ？ 要 敢 字 当 头 。 对 坚 持 闹 派 性 的 人 ， 该 调 的 就 调 ， 该 批 的 就

批 ， 该 斗 的 就 斗 ， 不 能 慢 吞 吞 的 ， 总 是 等 待 。 对 于 派 性 ， 还 要 号

召 群 众 、 发 动 群 众 起 来 共 同 反 对 。 那 种 坚 持 闹 派 性 的 人 ， 中 央

他 怕 吗 ？ 省 委 他 怕 吗 ？ 市 委 以 及 公 司 、 厂 矿 的 领 导 ， 对 他 来 说

就 更 不 在 话 下 。 可 是 他 最 怕 群 众 ， 怕 群 众 起 来 。 所 以 治 那 种 人

的 办 法 ， 就 是 发 动 群 众 同 他 斗 ， 寸 步 不 让 ， 而 且 要 有 一 个 声 势 ，

不 能 冷 冷 清 清 。 我 们 要 相 信 群 众 ， 拿 中 央 文 件 跟 群 众 直 接 见

邓 小 平 文 选 第 二 卷 10

面 ， 使 中 央 精 神 真 正 做 到 家 喻 户 晓 ， 婆 姨 娃 娃 都 知 道 ， 把 广 大

群 众 同 派 性 作 斗 争 的 积 极 性 都 调 动 起 来 。 各 地 经 验 证 明 ， 百 分

之 九 十 五 以 上 的 群 众 是 拥 护 中 央 精 神 的 。 当 然 ， 并 不 是 说 没 有

人 反 对 。 今 年 三 月 我 在 全 国 工 业 书 记 会 议 上 的 讲 话 ， 就 有 人 说

是 “ 复 辟 纲 领 ” 。 这 种 人 是 有 的 ， 你 不 要 怕 。 只 要 我 们 有 了 明 确

的 态 度 ， 有 了 正 确 的 方 针 ， 事 情 就 好 办 了 。

现 在 还 在 那 里 闹 派 性 的 是 少 数 人 。 其 中 ， 有 的 是 敌 人 ， 他

们 利 用 派 性 来 闹 事 ； 有 的 是 为 了 争 个 人 名 利 而 打 派 仗 ； 有 的 是

打 了 几 年 派 仗 ， 被 派 性 迷 住 了 心 窍 。 根 据 铁 道 部 门 的 经 验 ， 徐

州 和 其 他 地 区 的 经 验 ， 在 同 派 性 作 斗 争 中 ， 所 要 打 击 的 也 就 是

那 么 少 数 几 个 人 。 徐 州 闹 得 那 么 厉 害 ， 最 后 被 打 击 的 只 有 三 个

人 。 绝 大 多 数 人 ， 包 括 被 派 性 迷 了 心 窍 的 人 ， 都 可 以 挽 救 过 来 。

所 以 ， 实 际 搞 的 结 果 ， 打 击 面 极 小 ， 教 育 面 极 大 。 我 们 一 定 要 下

决 心 搞 好 反 派 性 的 斗 争 。

第 三 ， 必 须 认 真 落 实 政 策 。

从 解 决 铁 路 问 题 、 徐 州 问 题 的 经 验 来 看 ， 落 实 政 策 是 一 个

很 重 要 的 问 题 。 清 查 “ 五 一 六 ” ， 徐 州 市 搞 了 六 千 多 人 ， 这 是 很

吓 人 的 数 字 。 搞 了 那 么 多 人 ， 不 给 他 们 落 实 政 策 ， 能 把 群 众 的

积 极 性 调 动 起 来 吗 ？

我 们 讲 落 实 政 策 ， 不 仅 要 解 决 戴 上 帽 子 的 那 些 人 的 问 题 ，

而 且 要 解 决 他 们 周 围 受 到 牵 连 的 人 的 问 题 。 徐 州 市 搞 了 六 千

多 人 ， 如 果 按 五 口 之 家 来 算 ， 再 加 上 他 们 的 亲 戚 朋 友 等 社 会 关

系 ， 波 及 的 面 就 有 好 几 万 人 。 必 须 使 他 们 很 快 把 包 袱 放 下 来 。

在 落 实 政 策 时 ， 还 要 注 意 这 样 的 情 况 ： 有 些 人 虽 然 没 有 戴

帽 子 ， 但 是 批 评 或 者 斗 争 过 他 们 ， 伤 了 感 情 ； 有 的 地 区 虽 然 没

当 前 钢 铁 工 业 必 须 解 决 的 几 个 问 题 11

有 清 查 “ 五 一 六 ” ， 但 是 也 干 了 一 些 类 似 的 事 情 。 这 些 问 题 都 要

妥 善 解 决 。

在 落 实 政 策 时 ， 还 要 特 别 注 意 那 些 老 工 人 、 技 术 骨 干 、 老

劳 模 ， 要 把 这 一 部 分 人 的 积 极 性 调 动 起 来 。 有 些 该 回 领 导 岗 位

的 要 调 回 来 ， 摆 到 适 当 位 置 上 。 当 然 不 是 说 统 统 都 回 到 原 来 的

岗 位 。

第 四 ， 必 须 建 立 必 要 的 规 章 制 度 。

上 面 几 件 事 情 认 真 做 好 以 后 ， 紧 接 着 就 要 发 动 群 众 把 必

要 的 规 章 制 度 建 立 、 健 全 起 来 。 这 也 是 加 强 组 织 性 纪 律 性 的 问

题 。 过 去 一 个 时 期 ， 根 本 谈 不 上 什 么 规 章 制 度 ， 出 了 不 少 问 题 。

最 近 武 钢 就 发 生 了 一 天 跑 两 次 钢 水 的 大 事 故 。 有 些 事 故 发 生

了 ， 还 分 不 清 是 谁 的 责 任 。 因 此 ， 一 定 要 建 立 和 健 全 必 要 的 规

章 制 度 。 有 的 工 厂 纪 律 很 松 弛 ， 职 工 可 以 上 班 ， 也 可 以 不 上 班 ，

制 度 可 以 执 行 ， 也 可 以 不 执 行 。 要 讲 清 楚 ， 对 这 些 现 象 ， 过 去 的

还 可 以 原 谅 ， 现 在 就 不 许 可 再 存 在 了 。 哪 能 随 便 不 上 班 ， 马 马

虎 虎 呢 ？ 不 上 班 就 不 发 工 资 ， 不 干 工 作 就 叫 他 离 开 嘛 ！ 你 既 然

不 愿 意 工 作 ， 国 家 为 什 么 还 要 照 发 工 资 呢 ？ 执 行 规 章 制 度 宁 可

要 求 严 一 些 ， 不 严 就 建 立 不 起 来 。 过 去 有 些 规 章 制 度 比 较 繁

琐 ， 应 该 改 革 。 我 们 要 总 结 正 反 两 方 面 的 经 验 ， 把 必 要 的 规 章

制 度 恢 复 或 建 立 起 来 。

总 之 ， 把 钢 铁 生 产 搞 上 去 有 很 多 工 作 要 做 。 我 看 ， 抓 住 以

上 这 四 条 最 重 要 。

加 强 党 的 领 导 ， 整 顿 党 的 作 风 *

（ 一 九 七 五 年 七 月 四 日 ）

今 天 见 个 面 ， 我 讲 几 句 话 。

前 一 个 时 期 ， 毛 泽 东 同 志 有 三 条 重 要 指 示 ： 第 一 ， 要 学 习

理 论 ， 反 修 防 修 ； 第 二 ， 要 安 定 团 结 ； 第 三 ， 要 把 国 民 经 济 搞 上

去 。 这 三 条 指 示 互 相 联 系 ， 是 个 整 体 ， 不 能 丢 掉 任 何 一 条 。 这

是 我 们 这 一 时 期 工 作 的 纲 。 毛 泽 东 同 志 去 年 就 讲 过 ， 文 化 大 革

命 已 经 八 年 了 ， 以 安 定 为 好 。 现 在 加 一 年 ， 九 年 了 ， 要 团 结 起

来 ， 安 定 起 来 。 我 们 有 好 多 事 要 办 。 国 际 方 面 的 斗 争 ， 事 情 很

多 。 国 内 也 有 许 多 事 情 要 做 ， 特 别 是 要 把 国 民 经 济 搞 上 去 。

搞 好 安 定 团 结 ， 发 展 社 会 主 义 经 济 ， 需 要 加 强 党 的 领 导 ，

把 我 们 党 的 优 良 作 风 发 扬 起 来 ， 坚 持 下 去 。 这 是 一 个 非 常 重 要

的 问 题 。 毛 泽 东 同 志 讲 军 队 要 整 顿 ， 整 个 党 也 有 这 个 问 题 ， 特

别 是 在 党 的 领 导 和 党 的 作 风 方 面 。

现 在 ， 相 当 一 部 分 地 方 党 的 领 导 没 有 建 立 起 来 ， 党 的 领 导

削 弱 了 。 各 级 都 有 这 个 问 题 。 没 有 党 的 领 导 怎 么 行 ？ 党 讲 话

不 大 灵 怎 么 行 ？ 解 决 这 个 问 题 ， 关 键 是 建 立 省 委 一 级 的 领 导 ，

许 多 事 情 都 拿 到 中 央 来 解 决 是 不 行 的 。 在 座 的 许 多 同 志 参 加

* 这 是 邓 小 平 同 志 对 中 央 读 书 班 第 四 期 学 员 的 讲 话 。

12

加 强 党 的 领 导 ， 整 顿 党 的 作 风 13

省 里 的 工 作 ， 希 望 你 们 经 过 学 习 ， 通 过 自 己 的 工 作 ， 把 省 委 的

领 导 建 立 起 来 ， 使 省 委 说 话 有 人 听 ， 能 够 担 负 起 领 导 责 任 ， 做

到 一 不 是 软 ， 二 不 是 懒 ， 三 不 是 散 。 省 委 领 导 会 不 会 犯 错 误 ？ 那

是 可 能 的 ， 甚 至 肯 定 会 犯 。 这 个 同 志 那 个 同 志 都 可 能 犯 错 误 。

要 求 省 委 每 一 件 事 都 做 得 完 全 对 ， 都 那 么 正 确 ， 是 不 可 能 的 。

要 允 许 他 们 犯 错 误 ， 改 正 错 误 。 犯 了 错 误 ， 就 要 帮 助 他 们 。 中

央 批 评 他 们 也 是 为 了 帮 助 。 要 维 护 省 委 的 领 导 ， 帮 助 省 委 建 立

威 信 ， 使 省 委 对 工 农 商 学 兵 、 东 西 南 北 中 ， 各 项 工 作 都 能 够 领

导 起 来 。 省 委 坚 强 了 ， 敢 于 领 导 ， 就 能 帮 助 地 委 、 县 委 。 这 样 ，

我 们 党 就 能 够 实 现 自 己 的 领 导 了 。 最 近 中 央 关 于 加 强 铁 路 工

作 的 决 定 和 关 于 努 力 完 成 今 年 钢 铁 生 产 计 划 的 批 示 ， 都 讲 了

加 强 党 的 领 导 问 题 。 我 们 全 党 都 要 做 这 个 工 作 。

讲 到 党 的 作 风 ， 就 是 毛 泽 东 同 志 提 出 的 “ 三 要 三 不

要 ” 〔 2〕 ， 这 是 党 的 原 则 ， 也 是 党 的 作 风 。 大 家 读 了 好 多 书 ， 要 好

好 地 读 延 安 整 风 时 的 文 件 ， 七 大 的 报 告 。 毛 泽 东 同 志 在 七 大 的

政 治 报 告 里 ， 提 出 了 理 论 联 系 实 际 、 密 切 联 系 群 众 、 自 我 批 评

三 大 作 风 。 延 安 整 风 时 ， 毛 泽 东 同 志 作 了 《 改 造 我 们 的 学 习 》 、

《 整 顿 党 的 作 风 》 等 报 告 。 那 时 是 整 顿 三 风 ： 一 是 整 顿 学 风 ， 反

对 主 观 主 义 ； 二 是 整 顿 党 风 ， 反 对 宗 派 主 义 ； 三 是 整 顿 文 风 ， 反

对 党 八 股 。 这 是 毛 泽 东 同 志 总 结 了 党 的 历 史 经 验 提 出 来 的 。 在

这 一 系 列 党 的 原 则 中 ， 反 对 宗 派 主 义 ， 也 就 是 反 对 派 性 ， 增 强

党 性 ， 是 很 重 要 的 一 条 。 “ 三 要 三 不 要 ” 中 讲 团 结 ， 反 对 分 裂 ， 与

延 安 整 风 时 反 对 宗 派 主 义 是 一 个 精 神 。 党 员 要 按 照 党 的 章 程

办 事 ， 遵 守 党 的 纪 律 ， 不 能 搞 宗 派 主 义 ， 树 山 头 、 垒 山 头 ， 或 者

站 到 这 个 山 头 、 那 个 山 头 。 如 果 这 样 ， 党 就 分 裂 了 ， 就 没 有 战 斗

邓 小 平 文 选 第 二 卷 14

力 了 。 延 安 整 风 就 是 解 决 这 些 问 题 ， 在 思 想 一 致 的 基 础 上 ， 把

全 党 团 结 起 来 。 没 有 那 次 整 风 ， 打 败 日 本 侵 略 者 ， 打 败 蒋 介 石 ，

是 不 可 能 的 。 现 在 解 决 各 地 区 、 各 部 门 的 问 题 ， 都 要 从 反 对 派

性 、 增 强 党 性 入 手 。 过 去 在 革 命 战 争 年 代 ， 各 方 面 的 红 军 ， 各 个

革 命 根 据 地 的 干 部 ， 形 成 各 个 山 头 ， 那 是 自 然 形 成 的 。 如 果 说

文 化 大 革 命 初 期 的 两 派 也 是 自 然 形 成 的 话 ， 那 末 ， 现 在 还 搞 两

派 ， 性 质 就 不 同 了 。 毛 泽 东 同 志 讲 ， 要 安 定 团 结 。 让 少 数 人 继

续 在 那 里 闹 ， 能 安 定 团 结 吗 ？ 徐 州 有 那 么 几 个 人 ， 就 把 共 产 党

的 市 委 打 入 “ 地 下 ” ， 这 是 什 么 专 政 ？ 是 派 性 专 政 。 这 根 本 谈 不

上 什 么 安 定 团 结 。 实 际 上 ， 那 些 坚 持 搞 派 性 的 只 是 少 数 几 个

人 ， 百 分 之 九 十 五 以 上 的 人 ， 包 括 跟 着 闹 派 性 的 群 众 ， 是 厌 恶

派 性 的 。 只 要 把 问 题 讲 清 楚 ， 群 众 觉 悟 了 ， 看 清 了 那 些 坚 持 闹

派 性 的 人 的 真 面 目 ， 就 不 会 跟 他 们 走 了 。 闹 派 性 的 人 大 部 分 是

可 以 教 育 过 来 的 。 我 们 要 按 照 毛 泽 东 同 志 提 出 的 “ 团 结 — — 批

评 — — 团 结 ” 的 公 式 ， 来 解 决 群 众 中 的 派 性 问 题 ， 从 团 结 的 愿

望 出 发 ， 经 过 批 评 ， 达 到 团 结 的 目 的 。 当 然 ， 这 中 间 要 有 必 要 的

斗 争 。

我 就 讲 这 些 ， 主 要 是 讲 加 强 党 的 领 导 ， 反 对 派 性 ， 把 毛 泽

东 同 志 树 立 的 优 良 作 风 发 扬 起 来 。 这 个 问 题 ， 全 党 同 志 要 注

意 ， 特 别 是 中 央 委 员 、 高 级 干 部 ， 更 要 注 意 。

军 队 整 顿 的 任 务 *

（ 一 九 七 五 年 七 月 十 四 日 ）

一 我 们 军 队 的 状 况

首 先 应 当 肯 定 ， 我 们 的 军 队 不 管 是 建 国 以 前 ， 还 是 建 国 以

后 到 现 在 ， 总 的 状 况 是 好 的 ， 是 经 得 起 考 验 的 。 我 们 的 军 队 是

无 产 阶 级 专 政 的 柱 石 。 不 讲 抗 美 援 朝 〔 3〕 这 些 大 仗 ， 就 讲 珍 宝

岛 、 西 沙 群 岛 和 中 印 边 界 自 卫 还 击 战 〔 4〕 这 些 不 大 的 仗 ， 在 战

斗 中 ， 不 管 派 一 个 团 、 一 个 连 也 好 ， 一 个 班 也 好 ， 都 能 完 成 任

务 。 这 说 明 我 们 军 队 的 传 统 是 好 的 ， 是 英 勇 善 战 的 。 有 的 同 志

告 诉 我 ， 现 在 军 队 团 以 下 情 况 除 个 别 的 以 外 都 不 错 。 这 一 点 我

们 是 高 兴 的 。

今 天 ， 我 想 着 重 讲 一 讲 军 队 还 有 什 么 问 题 。 我 的 意 思 是 ，

因 为 军 队 受 的 赞 扬 太 多 了 ， 所 以 不 能 只 报 喜 不 报 忧 。 由 于 林 彪

一 伙 的 破 坏 ， 军 队 建 设 中 确 实 存 在 不 少 问 题 ， 在 座 的 许 多 同 志

也 有 这 个 感 觉 。 我 想 了 一 下 ， 有 五 个 字 ： 肿 、 散 、 骄 、 奢 、 惰 。 当

然 ， 全 军 总 的 面 貌 不 是 这 样 。 但 是 从 部 分 单 位 来 说 ， 从 部 分 同

志 来 说 ， 是 存 在 这 五 个 字 的 。

* 这 是 邓 小 平 同 志 在 中 共 中 央 军 委 扩 大 会 议 上 的 讲 话 。

15

邓 小 平 文 选 第 二 卷 16

一 是 有 点 肿 。 这 次 会 议 研 究 精 简 整 编 ， 就 是 解 决 肿 的 问

题 。 不 能 说 每 一 个 师 的 部 队 都 是 肿 的 ， 但 整 个 军 队 确 实 有

点 肿 。

二 是 有 点 散 。 主 要 表 现 在 有 派 性 和 组 织 纪 律 性 差 这 两 个

方 面 。 我 们 的 军 队 历 史 上 是 由 各 个 山 头 、 五 湖 四 海 集 中 起 来

的 。 过 去 ， 有 三 个 方 面 军 ， 每 个 方 面 军 又 是 由 好 多 山 头 结 合 起

来 的 ， 这 就 自 然 地 不 同 程 度 地 产 生 了 山 头 主 义 。 毛 泽 东 同 志 在

延 安 整 风 时 ， 号 召 反 对 宗 派 主 义 ， 解 决 全 党 和 各 个 地 区 特 别 是

军 队 里 的 山 头 主 义 。 经 过 整 风 ， 从 一 九 四 一 年 算 起 ， 差 不 多 三

四 年 时 间 就 解 决 了 。 整 风 后 ， 不 管 是 军 队 干 部 ， 还 是 地 方 干 部 ，

拧 成 一 股 劲 ， 力 量 多 大 呀 ！ 所 以 把 仗 打 胜 了 。 以 后 ， 军 队 里 就

再 没 有 提 出 反 对 宗 派 主 义 的 问 题 。 那 末 ， 现 在 为 什 么 又 要 提 出

这 个 问 题 呢 ？ 这 是 军 队 在 支 左 〔 5〕 当 中 出 现 的 新 问 题 。 军 队 支

左 ， 许 多 人 也 卷 到 派 性 里 面 去 了 。 一 些 人 卷 到 这 一 派 里 ， 另 一

些 人 卷 到 那 一 派 里 。 军 队 的 权 力 大 得 很 ， 变 成 了 派 的 后 台 ， 以

后 把 派 性 带 回 到 军 队 ， 在 军 队 内 部 不 少 单 位 也 分 成 了 两 派 。 现

在 ， 文 化 大 革 命 已 经 九 年 了 ， 军 队 还 有 相 当 一 部 分 人 没 有 摆 脱

派 性 ， 这 一 点 影 响 了 我 们 军 队 本 身 的 团 结 。 派 性 在 军 队 里 存 在

是 很 危 险 的 ， 说 严 重 一 点 ， 这 种 现 象 是 不 能 容 忍 、 也 不 应 该 容

忍 的 。 现 在 ， 军 队 里 总 有 少 数 人 喜 欢 垒 点 山 头 ， 喜 欢 搞 那 么 一

个 小 圈 子 ， 喜 欢 那 些 吹 捧 自 己 的 人 、 听 自 己 话 的 人 ， 任 人 唯 亲 。

其 实 ， 那 些 常 常 吹 捧 人 的 人 是 特 别 值 得 打 个 问 号 的 。 但 是 ， 我

们 有 的 同 志 就 喜 欢 别 人 吹 自 己 、 捧 自 己 ， 不 善 于 搞 五 湖 四 海 ，

不 善 于 团 结 不 同 意 见 的 同 志 。 山 头 就 是 这 样 不 自 觉 地 垒 起 来

了 。 在 北 京 ， 有 的 单 位 就 有 这 样 的 同 志 ， 有 的 甚 至 还 是 高 级 领

军 队 整 顿 的 任 务 17

导 干 部 ， 他 们 就 喜 欢 这 样 搞 ， 经 过 “ 艰 苦 奋 斗 ” ， 把 和 自 己 意 见

不 同 的 同 志 弄 走 ， 找 一 些 听 他 话 的 人 ， 搞 这 样 的 班 子 。 这 不 是

垒 山 头 吗 ？ 这 不 是 搞 宗 派 吗 ？ 讲 落 实 政 策 ， 讲 了 多 少 年 ， 好 多

政 策 不 能 落 实 ， 闹 派 性 是 一 个 重 要 的 原 因 。 有 些 部 队 的 派 性 回

过 来 又 影 响 到 地 方 ， 使 地 方 的 派 性 问 题 也 不 能 解 决 。 支 左 部 队

撤 出 地 方 ， 人 走 了 ， 影 响 还 在 。 所 以 我 们 说 ， 地 方 的 问 题 与 军 队

有 关 。

有 许 多 同 志 感 到 ， 现 在 军 队 组 织 纪 律 性 差 ， 什 么 下 级 服 从

上 级 呀 ， 个 人 服 从 组 织 呀 ， 都 不 管 了 。 过 去 军 队 组 织 纪 律 性 是

很 强 的 ， 命 令 一 下 ， 二 话 不 说 就 行 动 嘛 。 现 在 不 行 ， 不 只 是 个

人 ， 甚 至 有 的 单 位 也 违 抗 命 令 。 组 织 纪 律 性 差 同 派 性 有 关 。 他

们 考 虑 的 不 是 革 命 整 体 的 利 益 ， 而 是 他 们 那 一 派 的 利 益 ， 个 人

利 益 、 小 宗 派 利 益 高 于 一 切 ， 要 名 ， 要 利 ， 要 地 位 ， 不 满 足 就 不

高 兴 ， 甚 至 不 服 从 调 动 。 现 在 ， 要 调 动 一 个 人 可 不 容 易 。 许 多

人 都 喜 欢 留 在 大 城 市 ， 特 别 是 喜 欢 在 北 京 ， 要 调 到 别 的 地 方

去 ， 很 困 难 ， 说 什 么 身 体 不 好 ， 调 到 外 地 心 脏 病 肯 定 要 复 发 ， 可

是 在 北 京 ， 心 脏 病 就 好 了 。 总 之 ， 理 由 多 得 很 。

现 在 不 只 是 组 织 纪 律 差 ， 政 治 纪 律 也 差 。 比 如 ， 中 央 说 要

落 实 政 策 ， 他 就 是 不 干 。 这 是 什 么 问 题 ？ 这 就 是 政 治 纪 律 问 题 。

又 如 ， 要 军 队 同 志 帮 助 地 方 消 除 派 性 ， 使 群 众 团 结 起 来 ， 可 是

有 些 同 志 就 是 不 执 行 这 个 方 针 。 这 是 组 织 纪 律 问 题 ， 又 是 政 治

纪 律 问 题 。

最 近 ， 中 央 连 续 发 了 几 个 文 件 ， 都 提 出 要 解 决 领 导 班 子 问

题 。 领 导 班 子 软 懒 散 的 问 题 ， 地 方 有 ， 军 队 也 有 。 军 队 有 相 当

多 的 散 班 子 ， 也 有 相 当 多 的 懒 班 子 ， 恐 怕 软 班 子 占 得 更 多 。 这

邓 小 平 文 选 第 二 卷 18

段 时 间 ， 地 方 上 对 这 些 问 题 解 决 得 比 较 好 ， 比 较 快 ， 军 队 慢 了

一 点 。

三 是 有 点 骄 。 骄 的 问 题 我 们 军 队 历 来 就 有 。 战 争 年 代 军

队 出 力 大 ， 牌 子 硬 ， 名 誉 好 ， 就 容 易 骄 。 这 种 情 况 ， 经 过 多 年 纠

正 ， 比 较 好 了 。 但 是 应 当 指 出 ， 在 文 化 大 革 命 中 又 出 现 了 新 的

情 况 。 军 队 支 左 ， 权 力 大 得 很 。 大 权 在 握 ， 加 上 其 他 一 些 原 因 ，

在 军 队 一 部 分 人 中 ， 滋 长 了 骄 气 。 有 的 甚 至 不 只 是 骄 气 ， 而 是

骄 横 。 有 的 人 喜 欢 指 手 画 脚 ， 把 群 众 路 线 的 优 良 传 统 也 丢 掉

了 。 现 在 ， 军 队 的 团 结 ， 军 政 、 军 民 的 团 结 ， 都 存 在 不 少 问 题 。 有

的 部 队 内 部 相 互 之 间 的 关 系 相 当 紧 张 ， 军 政 之 间 、 军 民 之 间 的

关 系 也 相 当 紧 张 。 过 去 军 队 同 志 坐 公 共 汽 车 ， 向 来 是 给 老 人 、

带 娃 娃 的 妇 女 让 座 位 的 ， 现 在 有 的 不 让 了 。 有 个 战 士 坐 车 ， 一

位 妇 女 抱 着 娃 娃 ， 他 不 让 座 ， 娃 娃 哭 了 他 也 不 理 。 旁 边 有 位 老

人 说 ， 雷 锋 叔 叔 不 在 了 。 从 这 个 事 情 上 是 可 以 看 出 问 题 的 。 我

们 军 队 在 这 方 面 本 来 有 很 好 的 传 统 。 现 在 ， 不 讲 团 结 ， 不 讲 纪

律 ， 三 大 纪 律 八 项 注 意 〔 6〕 至 少 有 某 种 程 度 的 丧 失 。 有 的 人 发

展 到 追 求 资 产 阶 级 生 活 方 式 ， 艰 苦 奋 斗 的 传 统 作 风 丢 掉 了 。 这

方 面 的 例 子 多 得 很 。 如 果 认 为 这 些 都 无 关 重 要 ， 没 有 警 觉 ， 那

是 很 危 险 的 。

四 是 有 点 奢 。 上 面 讲 到 有 的 人 追 求 资 产 阶 级 生 活 方 式 。 他

们 有 的 闹 享 受 ， 闹 待 遇 ， 一 切 都 向 高 级 发 展 ， 住 房 子 越 多 越 好 。

有 的 甚 至 公 私 不 分 ， 没 有 什 么 界 限 了 。 有 的 部 队 请 客 送 礼 ， 修

建 楼 堂 馆 所 。 这 些 现 象 相 当 厉 害 ， 而 且 还 在 发 展 ， 并 没 有 刹 住 。

军 队 搞 奢 侈 ， 有 好 多 的 事 是 违 反 政 策 的 。 有 些 人 从 地 方 上 随 便

拿 东 西 ， 或 者 低 价 购 买 。 有 的 拿 了 东 西 连 个 手 续 都 没 有 。 军 队

军 队 整 顿 的 任 务 19

执 行 毛 泽 东 同 志 的 五 七 指 示 〔 7〕 ， 办 了 不 少 农 场 、 企 业 ， 这 是 好

事 。 但 要 提 醒 同 志 们 注 意 ， 必 须 真 正 执 行 五 七 指 示 的 精 神 。 现

在 有 的 农 场 、 企 业 赚 了 钱 ， 随 便 开 支 ， 有 的 领 导 干 部 还 互 相 争

批 条 子 的 权 力 。 这 种 情 况 要 整 顿 。 地 方 的 房 屋 、 土 地 ， 军 队 占

得 太 多 ， 地 方 很 有 意 见 ， 该 还 的 就 应 该 还 嘛 。 有 的 房 屋 、 土 地 ，

因 为 过 去 地 方 没 有 用 ， 军 队 就 拿 过 来 了 ， 但 也 有 是 霸 占 的 。 关

于 奢 的 例 子 ， 我 想 哪 一 位 同 志 的 脑 子 里 都 装 了 一 大 堆 ， 我 就 不

多 讲 了 。

五 是 有 点 惰 。 惰 性 ， 不 只 是 在 一 些 人 身 上 存 在 ， 甚 至 有 些

机 关 也 不 同 程 度 地 存 在 。 有 些 高 级 干 部 革 命 意 志 衰 退 ， 追 求 个

人 利 益 ， 不 注 意 保 持 革 命 晚 节 。 有 的 人 小 病 大 养 ， 无 病 呻 吟 ， 官

僚 主 义 ， 工 作 不 努 力 ， 不 踏 实 ， 不 深 入 基 层 ， 不 亲 自 动 手 ， 不 动

脑 筋 ， 靠 秘 书 办 事 ， 讲 五 分 钟 话 都 要 人 家 写 成 稿 子 照 着 念 ， 有

时 还 念 错 了 。 这 是 思 想 懒 惰 。 有 的 人 怕 字 当 头 ， 不 敢 办 事 ， 不

敢 讲 话 ， 怕 讲 错 了 挨 批 。 共 产 党 员 为 什 么 怕 ？ 为 什 么 不 敢 讲 话 ？

为 什 么 不 敢 负 责 任 ？ 这 样 ， 难 道 自 己 就 没 有 责 任 ？ 写 出 来 照 着

稿 子 念 就 没 有 错 误 ？ 我 看 起 码 是 文 风 不 好 。 写 的 稿 子 都 是 照

着 报 纸 抄 的 ， 那 不 是 八 股 ？ 这 些 问 题 的 产 生 ， 除 了 个 人 的 思 想

原 因 之 外 ， 组 织 上 支 持 帮 助 不 够 也 是 一 个 原 因 。 所 谓 帮 助 ， 也

包 括 批 评 ， 批 评 也 是 帮 助 。 中 央 有 责 任 帮 助 各 省 ， 军 委 有 责 任

帮 助 各 军 区 、 各 军 兵 种 。 要 敢 于 负 责 ， 不 要 怕 。 错 误 难 免 ， 有 错

误 应 该 批 评 ， 改 了 就 好 。

总 之 ， 军 队 总 的 形 势 是 好 的 。 现 在 是 有 点 肿 、 散 、 骄 、 奢 、

惰 。 尽 管 是 部 分 的 ， 但 是 不 可 忽 略 。

二 军 队 要 整 顿

邓 小 平 文 选 第 二 卷 20

三 军 委 的 工 作

军 队 整 顿 什 么 ？ 就 是 整 上 面 讲 的 那 五 个 字 。 这 次 会 议 我

们 搞 编 制 ， 就 是 整 肿 字 。 但 不 只 是 整 肿 ， 同 时 还 要 注 意 散 、 骄 、

奢 、 惰 ， 要 联 系 起 来 解 决 。 解 决 肿 的 问 题 ， 搞 好 军 队 的 编 制 整

顿 、 体 制 整 顿 ， 可 以 适 当 解 决 军 队 的 其 他 问 题 。 比 如 ， 这 次 整

编 ， 要 配 备 、 健 全 各 级 领 导 班 子 ， 就 要 同 时 注 意 克 服 散 字 、 惰

字 ， 解 决 软 班 子 、 懒 班 子 、 散 班 子 的 问 题 。 这 一 次 编 制 要 严 格

搞 ， 要 切 实 遵 守 编 制 。 可 以 说 编 制 就 是 法 律 。 总 不 能 像 过 去 那

样 随 便 要 战 士 为 自 己 服 务 吧 ！ 规 定 配 一 个 秘 书 ， 就 不 要 用 多 了

嘛 。 秘 书 少 一 点 有 好 处 ， 自 己 亲 自 动 手 ， 勤 恳 一 点 ， 多 动 一 点 脑

子 ， 对 自 己 好 处 多 啊 ！ 加 强 各 级 领 导 班 子 ， 选 人 要 选 得 对 ， 要 好

好 了 解 。 这 次 整 编 ， 一 直 到 连 的 干 部 都 要 选 得 比 较 好 ， 更 不 用

说 营 团 以 上 的 干 部 了 。 军 队 整 顿 当 中 ， 还 要 加 强 干 部 学 习 ， 增

强 党 性 ， 反 对 派 性 ， 加 强 纪 律 性 ， 发 扬 艰 苦 奋 斗 的 传 统 作 风 。

军 委 常 委 的 同 志 已 经 商 量 过 ， 军 委 工 作 实 际 上 就 是 两 件

事 ： 第 一 件 是 “ 军 队 要 整 顿 ” ； 第 二 件 是 “ 要 准 备 打 仗 ” 。 这 两 件

事 都 是 毛 泽 东 同 志 讲 的 ， 我 们 军 队 工 作 的 纲 就 是 这 个 。 我 们 抓

了 编 制 ， 接 着 就 抓 装 备 ， 装 备 也 要 抓 好 。 国 家 正 在 考 虑 下 一 个

五 年 计 划 、 十 年 计 划 ， 军 队 装 备 也 要 有 规 划 。 科 研 要 走 在 前 面 。

不 单 是 尖 端 武 器 、 常 规 武 器 有 科 研 问 题 ， 就 是 减 轻 战 士 身 上 带

的 东 西 的 重 量 ， 同 样 有 科 研 问 题 。 现 在 一 个 战 士 要 背 几 十 公

军 队 整 顿 的 任 务 21

斤 ， 怎 么 打 仗 呀 ？ 到 时 候 ， 非 战 斗 减 员 不 知 有 多 少 呢 ！ 这 不 是

小 事 ， 也 是 装 备 问 题 ， 也 要 研 究 、 定 型 。 总 后 勤 部 要 订 出 规 划 ，

要 有 一 些 人 专 门 管 这 个 事 情 。

抓 编 制 ， 抓 装 备 ， 还 要 抓 战 略 ， 要 按 次 序 来 抓 。 我 们 作 战 ，

有 个 战 场 问 题 ， 还 有 遇 到 什 么 情 况 怎 么 打 法 的 问 题 ， 这 些 都 要

设 想 到 。 战 略 要 研 究 的 问 题 ， 不 仅 是 作 战 问 题 ， 还 包 括 训 练 。 要

把 训 练 放 在 战 略 问 题 的 一 个 重 要 位 置 上 。 现 在 是 合 成 军 队 作

战 ， 空 中 也 有 ， 地 面 也 有 ， 水 里 也 有 ， 不 是 过 去 的 小 米 加 步 枪

了 。 现 在 当 个 连 长 ， 同 过 去 的 连 长 可 不 一 样 了 。 过 去 的 连 长 ，

驳 壳 枪 一 举 ， 就 是 “ 冲 啊 ” ！ 现 在 连 长 的 知 识 要 求 比 过 去 多 得

多 ， 更 不 用 说 连 以 上 的 干 部 了 。 打 起 仗 来 ， 给 你 配 几 辆 坦 克 ， 配

一 个 炮 兵 连 ， 还 要 进 行 对 空 联 络 ， 你 怎 么 指 挥 啊 ？ 这 就 要 求 提

高 干 部 的 指 挥 水 平 。 对 我 们 指 挥 作 战 的 水 平 不 能 估 计 高 了 。 如

果 不 注 意 军 队 训 练 ， 至 少 在 战 争 初 期 要 相 当 倒 霉 就 是 了 。 还 要

提 高 干 部 的 管 理 水 平 。 现 在 我 们 的 干 部 不 大 会 管 理 部 队 。 比

如 ， 连 队 的 伙 食 普 遍 不 好 ， 花 钱 很 多 ， 吃 得 很 差 ， 这 就 是 管 理 问

题 。 管 理 问 题 还 多 得 很 。 为 了 提 高 干 部 的 指 挥 水 平 、 管 理 水 平 ，

增 加 他 们 的 知 识 ， 要 好 好 办 学 校 ， 包 括 各 总 部 、 各 军 兵 种 、 各 级

的 学 校 ， 都 要 办 好 。 不 打 仗 ， 除 了 搞 演 习 以 外 ， 办 一 点 学 校 ， 这

总 是 一 个 办 法 。

很 多 同 志 提 出 ， 希 望 开 一 个 政 治 工 作 会 议 ， 我 看 这 个 意 见

很 好 ， 是 需 要 开 一 个 全 军 政 治 工 作 会 议 ， 研 究 加 强 军 队 党 的 工

作 和 政 治 工 作 。 要 加 强 军 队 党 委 的 集 体 领 导 ， 要 加 强 政 治 机

关 ， 提 高 政 治 机 关 的 威 信 。 在 配 备 政 治 工 作 干 部 时 要 注 意 质

量 ， 政 治 干 部 要 能 起 模 范 作 用 。 现 在 军 队 里 的 干 部 问 题 很 值 得

四 整 编 中 的 干 部 问 题

22 邓 小 平 文 选 第 二 卷

注 意 。 怎 样 按 照 选 拔 干 部 的 条 件 去 做 ， 这 很 重 要 。 加 强 政 治 机

关 ， 特 别 要 注 意 加 强 管 干 部 的 部 门 。 政 治 机 关 的 干 部 ， 特 别 是

管 干 部 的 干 部 ， 要 很 公 道 ， 很 正 派 ， 不 信 邪 ， 不 怕 得 罪 人 ； 也 要

有 耐 心 ， 能 熟 悉 干 部 ， 联 系 干 部 。 我 们 的 传 统 历 来 是 政 治 机 关

管 干 部 ， 首 长 总 要 经 过 政 治 机 关 去 考 核 、 审 查 干 部 ， 这 才 符 合

组 织 原 则 。 要 把 这 个 好 的 传 统 继 承 起 来 。 要 特 别 注 意 加 强 连

队 政 治 工 作 。 连 队 干 部 ， 尤 其 是 指 导 员 要 会 做 工 作 。 可 以 考 虑

连 队 指 导 员 的 年 龄 稍 微 大 一 点 ， 任 职 时 间 稍 微 长 一 点 。 如 果 只

干 两 三 年 就 换 了 ， 经 验 就 积 累 不 起 来 ， 就 不 会 做 思 想 工 作 。 另

外 ， 军 队 内 部 的 团 结 问 题 ， 军 队 和 地 方 的 团 结 问 题 ， 军 民 关 系

问 题 ， 都 要 研 究 。

现 在 整 编 中 的 干 部 问 题 是 两 个 ： 一 是 在 军 队 内 部 的 处 理

问 题 ， 一 是 在 地 方 的 安 置 问 题 。 有 几 十 万 干 部 转 到 地 方 ， 地 方

要 承 担 起 来 ， 把 他 们 安 置 好 。 这 也 是 我 们 军 队 自 己 的 事 情 ， 所

以 军 队 对 地 方 要 支 持 ， 要 帮 忙 。 现 在 地 方 上 干 部 也 多 ， 安 排 不

容 易 ， 有 些 同 志 遇 到 问 题 可 能 回 军 队 告 状 。 这 个 问 题 大 家 都 要

注 意 ， 军 队 要 采 取 支 持 地 方 的 态 度 。 在 军 队 内 部 的 问 题 ， 就 是

谁 留 谁 去 ， 谁 在 职 谁 不 在 职 。 支 左 回 来 的 干 部 ， 文 化 大 革 命 初

期 靠 边 站 的 干 部 ， 现 在 都 有 一 个 分 配 工 作 的 问 题 ， 应 该 通 盘 考

虑 。 留 在 军 队 的 师 以 上 干 部 ， 谁 在 职 ， 谁 不 在 职 ， 谁 当 顾 问 ， 解

决 好 这 些 问 题 不 容 易 ， 工 作 量 很 大 ， 要 妥 善 处 理 。 刚 才 我 讲 的

要 连 带 解 决 的 那 几 个 字 ， 跟 安 排 干 部 问 题 有 关 ， 也 要 很 好 考

军 队 整 顿 的 任 务 23

虑 。 还 有 一 个 干 部 调 整 、 交 流 问 题 。 毛 泽 东 同 志 讲 了 ， 除 八 大

军 区 司 令 员 对 调 外 ， 省 军 区 和 有 些 部 门 的 干 部 也 要 交 流 一 下 ，

在 一 个 地 方 呆 久 了 不 好 。 有 的 在 地 方 卷 入 了 派 性 ， 妨 碍 地 方 的

工 作 ， 总 要 调 换 一 下 嘛 。 如 果 有 了 山 头 ， 一 定 要 去 掉 ， 要 把 山 头

平 一 平 ， 把 干 部 交 流 一 下 ， 不 要 挤 到 一 堆 。 有 些 人 适 当 调 动 一

下 地 方 有 好 处 ， 主 要 是 换 一 个 地 方 可 以 多 接 触 一 些 人 ， 多 了 解

一 些 情 况 ， 遇 事 也 会 谨 慎 一 些 。 总 之 ， 在 一 个 地 方 呆 久 了 不 好 。

对 干 部 要 教 育 ， 要 把 这 个 问 题 讲 清 楚 。

在 步 骤 上 ， 我 建 议 首 先 自 上 而 下 地 调 整 好 各 级 领 导 班 子 。

我 们 解 决 地 方 问 题 ， 包 括 企 业 单 位 的 问 题 ， 就 是 首 先 解 决 领 导

班 子 。 领 导 班 子 要 有 威 信 ， 敢 字 当 头 ， 能 很 好 地 执 行 党 的 方 针

政 策 ， 能 很 好 地 工 作 。 否 则 有 些 工 作 没 有 人 去 做 ， 都 要 中 央 派

人 ， 或 省 、 市 、 自 治 区 派 人 ， 那 怎 么 行 啊 ？ 军 队 也 一 样 。 配 备 班

子 的 时 候 ， 首 先 要 把 一 、 二 把 手 选 准 ， 要 选 党 性 好 、 作 风 好 、 团

结 好 的 。 现 在 强 调 一 下 艰 苦 奋 斗 的 作 风 特 别 重 要 ， 有 了 这 一

点 ， 好 多 事 情 都 会 变 化 ， 都 会 好 起 来 。 所 以 现 在 选 干 部 ， 特 别 是

选 高 级 干 部 ， 要 选 艰 苦 奋 斗 或 者 比 较 艰 苦 奋 斗 的 。

讲 一 讲 顾 问 问 题 。 设 顾 问 是 一 个 新 事 物 ， 是 我 们 军 队 现 在

状 况 下 提 出 的 一 个 好 办 法 。 设 顾 问 ， 第 一 关 是 谁 当 顾 问 ； 第 二

关 是 当 了 顾 问 怎 么 办 。 谁 去 谁 留 的 问 题 ， 不 可 能 统 统 那 么 公

道 。 毛 泽 东 同 志 说 ， 当 了 中 央 委 员 ， 不 一 定 就 比 别 人 强 ， 没 有 当

中 央 委 员 也 不 一 定 就 比 有 的 中 央 委 员 差 。 所 有 的 同 志 ， 特 别 是

当 顾 问 的 同 志 ， 都 要 以 大 局 为 重 ， 服 从 组 织 的 安 排 。 对 顾 问 ， 组

织 上 要 关 怀 ， 这 个 关 怀 有 物 质 待 遇 问 题 ， 但 是 特 别 要 注 意 对 他

们 政 治 思 想 方 面 的 关 怀 。 要 使 他 们 能 够 看 到 文 件 ， 听 到 报 告 ，

五 高 级 干 部 的 责 任

24 邓 小 平 文 选 第 二 卷

同 级 党 委 里 面 有 些 事 要 让 他 们 知 道 。 顾 问 组 的 组 长 ， 不 参 加 党

委 ， 可 以 列 席 党 委 会 ， 好 同 顾 问 组 通 气 。 其 他 待 遇 不 变 ， 但 是 配

汽 车 、 秘 书 要 变 一 变 。 这 要 讲 清 楚 ， 因 为 工 作 不 需 要 ， 并 不 是 降

格 了 。 当 顾 问 的 同 志 也 要 自 觉 。 下 去 检 查 工 作 的 时 候 ， 不 要 人

家 请 客 ， 不 要 办 酒 席 。 下 去 到 处 跑 ， 到 处 请 客 ， 而 且 都 是 老 上

级 ， 不 请 客 就 说 不 尊 重 ， 就 不 高 兴 ， 那 还 得 了 ！ 下 去 检 查 工 作 要

有 计 划 ， 不 然 下 面 受 不 了 。 顾 问 也 有 权 ， 就 是 建 议 权 。 顾 问 要

会 当 ， 要 超 脱 。 不 然 ， 遇 事 都 过 问 ， 同 级 党 委 吃 不 消 。 设 了 顾 问 ，

究 竟 会 有 什 么 问 题 ， 等 搞 年 把 子 再 来 总 结 经 验 。

搞 好 军 队 的 责 任 首 先 在 我 们 到 会 的 同 志 ， 扩 大 一 点 ， 到 军

以 上 的 主 要 成 员 。 我 们 这 些 人 把 军 队 带 好 了 ， 我 们 党 的 一 套 优

良 传 统 就 能 保 持 好 ， 军 队 就 会 非 常 团 结 、 非 常 有 战 斗 力 。 如 果

我 们 这 些 人 搞 得 不 好 ， 就 会 把 军 队 带 得 很 不 好 ， 存 在 的 一 些 问

题 就 会 发 展 。 现 在 确 实 有 些 值 得 注 意 的 现 象 ， 我 们 都 担 忧 啊 ！

过 去 几 十 年 ， 军 队 总 的 是 很 好 的 ， 我 们 是 出 了 力 的 ， 功 劳 是 有

份 的 。 现 在 军 队 一 些 不 好 的 现 象 能 不 能 克 服 ， 几 十 年 的 优 良 传

统 能 不 能 继 承 和 发 扬 ， 主 要 靠 我 们 这 些 老 同 志 的 传 帮 带 。 只 要

大 家 带 头 努 力 ， 做 到 毛 泽 东 同 志 说 的 八 个 字 ， 团 结 、 紧 张 、 严

肃 、 活 泼 ， 我 看 ， 军 队 的 问 题 是 不 难 解 决 的 ， 党 的 路 线 、 方 针 、 政

策 是 可 以 贯 彻 好 的 。

以 上 几 点 意 见 概 括 起 来 ， 就 是 毛 泽 东 同 志 说 的 ： “ 发 扬 革

命 传 统 ， 争 取 更 大 光 荣 。 ” 〔 8〕

关 于 国 防 工 业 企 业 的 整 顿 *

（ 一 九 七 五 年 八 月 三 日 ）

几 个 月 来 ， 中 央 连 续 发 了 关 于 解 决 铁 路 问 题 、 钢 铁 生 产 问

题 等 几 个 文 件 ， 方 针 政 策 都 明 确 了 。 要 我 讲 几 句 ， 还 是 些 老 话 。

第 一 ， 一 定 要 建 立 敢 字 当 头 的 领 导 班 子 。 现 在 看 起 来 ， 这

个 问 题 多 数 工 厂 企 业 已 经 解 决 了 ， 还 有 少 数 没 有 解 决 。 “ 老 大

难 ” 单 位 ， 无 非 是 这 么 个 问 题 。 你 要 斗 派 性 ， 没 有 敢 字 当 头 的 领

导 班 子 就 根 本 不 可 能 ； 要 建 立 必 要 的 规 章 制 度 ， 要 落 实 政 策 ，

没 有 这 样 的 领 导 班 子 也 搞 不 成 。 有 的 人 就 是 一 个 怕 字 。 过 去

怕 ， 还 有 点 道 理 ， 不 能 说 过 去 怕 的 人 都 不 好 。 作 为 一 个 共 产 党

员 ， 过 去 怕 也 不 对 ， 但 是 还 可 以 原 谅 ， 因 为 有 当 时 的 情 况 。 现 在

中 央 支 持 地 方 ， 上 级 支 持 下 级 ， 再 怕 就 只 能 怪 自 己 ， 怪 自 己 革

命 意 志 衰 退 ， 怪 自 己 革 命 干 劲 差 。 只 能 得 出 这 个 结 论 。 怕 字 当

头 ， 不 干 工 作 ， 小 病 大 养 ， 无 病 呻 吟 ， 这 样 的 领 导 干 部 ， 索 性 请

他 好 好 休 息 ， 不 然 占 着 茅 坑 不 拉 屎 怎 么 行 ？ 领 导 班 子 问 题 一 定

要 抓 紧 解 决 ， 要 找 一 些 能 够 办 事 、 敢 于 办 事 的 同 志 来 负 责 。 这

件 事 不 要 拖 ， 特 别 是 省 里 管 工 业 的 书 记 要 注 意 。 解 决 领 导 班 子

的 问 题 ， 主 要 是 配 备 好 一 、 二 把 手 ， 一 、 二 把 手 敢 字 当 头 ， 就 可

* 这 是 邓 小 平 同 志 在 国 防 工 业 重 点 企 业 会 议 上 的 讲 话 。

25

邓 小 平 文 选 第 二 卷 26

以 把 队 伍 带 起 来 。 要 选 一 些 比 较 有 实 际 经 验 的 稍 微 年 轻 一 点

的 干 部 进 领 导 班 子 ， 五 十 岁 的 、 四 十 岁 的 ， 能 有 更 年 轻 一 点 的

就 更 好 。 这 样 的 人 总 是 会 有 的 ， 本 厂 可 以 找 ， 本 厂 有 困 难 ， 外 厂

也 可 以 找 ， 本 地 区 也 可 以 找 ， 哪 里 会 找 不 到 人 ！ 要 选 有 能 力 的

人 ， 选 到 了 要 好 好 培 养 。

第 二 ， 一 定 要 坚 持 质 量 第 一 。 这 个 问 题 很 重 要 ， 特 别 是 军

工 产 品 。 在 战 场 上 关 键 时 刻 有 几 发 炮 弹 打 不 响 ， 就 可 能 影 响 整

个 战 斗 。 现 在 的 军 工 产 品 是 现 代 化 的 武 器 ， 更 要 注 意 这 个 问

题 。 我 最 近 看 到 一 些 材 料 ， 说 有 多 少 国 防 工 厂 完 成 产 值 多 少 ，

产 品 质 量 好 的 和 比 较 好 的 达 到 百 分 之 九 十 五 以 上 。 你 们 切 不

可 满 足 于 这 些 数 目 字 ， 这 个 话 以 后 少 讲 为 好 。 说 产 品 质 量 大 多

数 是 好 的 ， 这 不 解 决 问 题 ， 有 时 恰 恰 在 百 分 之 一 甚 至 百 分 之 零

点 五 里 面 ， 关 键 产 品 、 关 键 零 件 出 了 问 题 。 国 防 工 办 要 注 意 这

个 问 题 。 现 在 飞 行 事 故 多 ， 当 然 这 里 面 有 部 队 训 练 不 好 、 飞 行

员 素 质 差 、 地 面 指 挥 水 平 低 等 问 题 ， 但 是 也 要 研 究 飞 机 质 量 方

面 的 问 题 。 有 相 当 一 部 分 事 故 ， 是 由 于 那 个 百 分 之 一 甚 至 百 分

之 零 点 五 里 头 的 零 部 件 出 了 问 题 。 在 检 查 的 时 候 ， 就 是 那 个 百

分 之 零 点 五 没 有 检 查 到 。 我 们 有 几 次 科 学 试 验 没 有 成 功 ， 经 过

检 查 ， 并 不 是 技 术 没 有 过 关 ， 而 是 那 百 分 之 一 甚 至 百 分 之 零 点

五 的 零 部 件 质 量 没 有 过 关 ， 就 是 那 么 一 点 点 没 有 达 到 要 求 。 质

量 问 题 与 建 立 规 章 制 度 有 关 。 没 有 必 要 的 责 任 制 度 ， 质 量 难 于

保 证 ， 这 方 面 要 很 好 地 整 顿 。 同 时 ， 也 要 请 管 国 防 工 业 的 同 志

把 科 研 工 作 抓 紧 ， 因 为 现 在 确 实 有 好 多 军 工 产 品 ， 由 于 技 术 没

有 过 关 而 不 能 正 常 生 产 。 要 发 挥 科 技 人 员 的 积 极 性 ， 要 搞 三 结

合 〔 9〕 ， 科 技 人 员 不 要 灰 溜 溜 的 。 不 是 把 科 技 人 员 叫 “ 老 九 ” 吗 ？

关 于 国 防 工 业 企 业 的 整 顿 27

毛 主 席 说 ， “ 老 九 不 能 走 ” 〔 10〕 。 这 就 是 说 ， 科 技 人 员 应 当 受 到

重 视 。 他 们 有 缺 点 ， 要 帮 助 他 们 ， 鼓 励 他 们 。 要 给 他 们 创 造 比

较 好 的 条 件 ， 使 他 们 能 够 专 心 致 志 地 研 究 一 些 东 西 。 这 对 于 我

们 事 业 的 发 展 将 会 是 很 有 意 义 的 。

第 三 ， 一 定 要 关 心 群 众 生 活 。 这 个 问 题 不 是 说 一 句 话 就 可

以 解 决 的 ， 要 做 许 多 踏 踏 实 实 的 工 作 。 比 如 钢 铁 工 人 劳 动 那 样

重 ， 而 蔬 菜 少 、 肉 类 缺 ， 基 本 条 件 都 保 证 不 了 ， 这 样 的 问 题 就 必

须 具 体 地 去 研 究 解 决 。 这 一 点 在 工 业 多 的 城 市 要 特 别 注 意 。 有

些 干 部 不 是 喜 欢 养 鸡 、 养 兔 、 养 鸭 吗 ？ 如 果 把 自 己 关 心 自 己 的

这 个 积 极 性 转 到 关 心 群 众 生 活 方 面 来 ， 我 想 问 题 就 容 易 解 决

了 。 还 有 在 山 区 的 三 线 〔 11〕 工 厂 ， 那 里 的 商 业 工 作 也 要 改 进 。

我 是 四 川 人 ， 经 常 听 到 家 乡 的 工 人 反 映 ， 蔬 菜 少 ， 肉 类 缺 。 不 仅

是 四 川 ， 还 有 好 多 地 方 都 有 这 个 缺 乏 副 食 品 的 问 题 。 应 该 采 取

一 些 措 施 。 比 如 重 庆 附 近 ， 可 以 专 门 划 出 一 部 分 地 种 菜 ， 生 产

的 蔬 菜 首 先 供 应 工 厂 ， 还 可 以 供 应 市 民 。 工 人 有 点 菜 吃 ， 有 点

肉 吃 ， 农 民 也 可 以 增 加 一 些 收 入 ， 这 对 于 改 善 工 农 关 系 也 有 好

处 。 我 们 正 在 考 虑 ， 是 不 是 调 点 粮 食 给 一 些 城 市 的 郊 区 养 点

猪 ， 比 如 调 五 亿 斤 粮 食 ， 养 五 百 万 头 猪 。 这 些 粮 食 不 是 全 国 到

处 分 配 ， 而 是 搞 几 个 点 ， 专 粮 专 用 。 甚 至 还 可 以 考 虑 用 现 代 化

的 办 法 搞 些 养 鸡 场 。 这 个 问 题 要 研 究 。 最 主 要 的 是 养 猪 。 发

展 养 猪 ， 既 可 以 使 农 民 增 加 经 济 收 入 ， 又 可 以 增 加 肥 料 ， 增 产

粮 食 。 现 在 搞 重 体 力 劳 动 还 很 艰 苦 ， 不 搞 好 职 工 生 活 不 行 。 群

众 对 生 活 方 面 的 议 论 是 相 当 多 的 ， 不 要 以 为 都 是 讲 怪 话 。 我 们

党 和 国 家 一 定 要 关 心 群 众 生 活 ， 现 在 应 该 提 出 这 个 问 题 了 。

关 于 发 展 工 业 的 几 点 意 见 *

（ 一 九 七 五 年 八 月 十 八 日 ）

28

计 委 起 草 的 文 件 提 出 了 相 当 多 的 问 题 。 需 要 有 这 样 一 个

文 件 。 毛 泽 东 同 志 历 来 主 张 要 有 章 程 。 有 章 程 才 能 体 现 党 的

方 针 、 政 策 。 过 去 的 工 业 七 十 条 〔 12〕 ， 基 本 上 是 好 的 ， 是 修 改 的

问 题 ， 不 是 要 废 除 。 文 件 修 改 后 ， 可 以 先 拿 出 来 讨 论 。 现 在 ， 我

对 工 业 发 展 的 有 关 问 题 讲 几 点 意 见 。

一 、 确 立 以 农 业 为 基 础 、 为 农 业 服 务 的 思 想 。 工 业 支 援 农

业 ， 促 进 农 业 现 代 化 ， 是 工 业 的 重 大 任 务 。 工 业 区 、 工 业 城 市 要

带 动 附 近 农 村 ， 帮 助 农 村 发 展 小 型 工 业 ， 搞 好 农 业 生 产 ， 并 且

把 这 一 点 纳 入 自 己 的 计 划 。 许 多 三 线 〔 11〕 的 工 厂 ， 分 散 在 农

村 ， 也 应 当 帮 助 附 近 的 社 队 搞 好 农 业 生 产 。 一 个 大 厂 就 可 以 带

动 周 围 一 片 。 这 样 还 有 一 个 好 处 ， 附 近 的 社 员 就 会 爱 护 工 厂 ，

不 去 厂 里 随 便 拿 东 西 。 农 业 现 代 化 不 单 单 是 机 械 化 ， 还 包 括 应

用 和 发 展 科 学 技 术 等 。 城 市 可 以 帮 助 农 村 搞 一 些 机 械 化 的 养

鸡 场 、 养 猪 场 ， 这 一 方 面 能 增 加 农 民 的 收 入 ， 另 一 方 面 能 改 善

城 市 的 副 食 品 供 应 。 要 是 工 人 没 有 菜 吃 ， 没 有 肉 吃 ， 工 业 怎 么

* 这 是 邓 小 平 同 志 在 国 务 院 讨 论 国 家 计 委 起 草 的 《 关 于 加 快 工 业 发 展 的 若

干 问 题 》 时 的 谈 话 。

关 于 发 展 工 业 的 几 点 意 见 29

能 搞 得 好 ？ 工 业 支 援 农 业 ， 农 业 反 过 来 又 支 援 工 业 ， 这 是 个 加

强 工 农 联 盟 的 问 题 。 我 给 四 川 的 同 志 写 过 信 ， 告 诉 他 们 工 业 越

发 展 ， 越 要 把 农 业 放 在 第 一 位 。

二 、 引 进 新 技 术 、 新 设 备 ， 扩 大 进 出 口 。 外 国 都 很 重 视 引 进

国 外 的 新 技 术 、 新 设 备 。 把 他 们 的 产 品 拆 开 一 看 ， 好 多 零 部 件

也 是 别 的 国 家 制 造 的 。 有 一 些 原 材 料 ， 我 们 一 时 解 决 不 了 、 必

须 进 口 的 ， 还 是 要 进 口 一 些 。 如 化 纤 厂 搞 起 来 了 ， 缺 少 某 些 化

工 原 料 就 不 能 生 产 ， 不 进 口 怎 么 行 ？ 要 进 口 ， 就 要 多 出 口 点 东

西 。 这 里 有 一 个 出 口 政 策 问 题 。 出 口 什 么 ？ 要 大 力 开 采 石 油 ，

尽 可 能 出 口 一 些 。 工 艺 美 术 品 等 传 统 出 口 产 品 ， 要 千 方 百 计 地

增 加 出 口 。 化 工 产 品 要 考 虑 出 口 。 煤 炭 也 要 考 虑 出 口 ， 还 可 以

考 虑 同 外 国 签 订 长 期 合 同 ， 引 进 他 们 的 技 术 装 备 开 采 煤 矿 ， 用

煤 炭 偿 付 。 这 样 做 好 处 很 多 ： 一 可 增 加 出 口 ， 二 可 带 动 煤 炭 工

业 技 术 改 造 ， 三 可 容 纳 劳 动 力 。 这 是 一 个 大 政 策 ， 等 中 央 批 准

了 再 办 。 总 之 ， 要 争 取 多 出 口 一 点 东 西 ， 换 点 高 、 精 、 尖 的 技 术

和 设 备 回 来 ， 加 速 工 业 技 术 改 造 ， 提 高 劳 动 生 产 率 。

三 、 加 强 企 业 的 科 学 研 究 工 作 。 这 是 多 快 好 省 地 发 展 工 业

的 一 个 重 要 途 径 。 随 着 工 业 的 发 展 ， 企 业 的 科 技 人 员 数 量 应 当

越 来 越 多 ， 在 全 部 职 工 中 所 占 的 比 例 应 当 越 来 越 大 。 大 厂 要 有

自 己 独 立 的 科 研 机 构 ； 小 厂 的 科 研 可 以 由 市 里 综 合 办 ， 也 可 以

由 几 个 厂 联 合 在 一 起 搞 。 现 在 有 一 些 知 识 分 子 用 非 所 学 ， 原 来

学 的 技 能 没 有 发 挥 出 来 ， 要 改 进 这 方 面 的 工 作 。 科 研 的 课 题 很

多 ， 不 说 别 的 ， 光 是 出 口 商 品 的 包 装 问 题 ， 我 看 就 要 好 好 研 究

一 下 。 部 队 装 备 如 何 减 轻 重 量 ， 也 很 值 得 研 究 。 有 些 装 备 光 靠

总 后 勤 部 自 己 搞 不 行 ， 要 有 几 个 研 究 机 构 配 合 来 搞 。

邓 小 平 文 选 第 二 卷 30

四 、 整 顿 企 业 管 理 秩 序 。 看 来 企 业 里 面 问 题 不 少 ， 其 中 带

普 遍 性 的 问 题 是 企 业 管 理 秩 序 不 好 ， 设 备 完 好 率 差 。 特 别 是 重

工 业 ， 问 题 更 突 出 。 要 考 虑 今 年 十 一 、 十 二 两 个 月 集 中 整 顿 一

下 企 业 管 理 秩 序 ， 加 强 设 备 维 修 ， 为 明 年 的 生 产 打 好 基 础 。 设

备 失 修 严 重 的 企 业 ， 重 点 应 放 在 维 修 上 面 。 宁 可 少 生 产 一 些 ，

也 一 定 要 把 设 备 维 修 好 。 不 然 欲 速 则 不 达 ， 越 催 生 产 越 上 不

去 。 企 业 里 浪 费 惊 人 ， 也 是 普 遍 现 象 ， 要 好 好 整 顿 ， 争 取 利 润 多

上 缴 一 点 。 企 业 管 理 是 一 件 大 事 ， 一 定 要 认 真 搞 好 。

五 、 抓 好 产 品 质 量 。 质 量 第 一 是 个 重 大 政 策 。 这 也 包 括 品

种 、 规 格 在 内 。 提 高 产 品 质 量 是 最 大 的 节 约 。 在 一 定 意 义 上 说 ，

质 量 好 就 等 于 数 量 多 。 质 量 好 了 ， 才 能 打 开 出 口 渠 道 或 者 扩 大

出 口 。 要 想 在 国 际 市 场 上 有 竞 争 能 力 ， 必 须 在 产 品 质 量 上 狠 下

功 夫 。

六 、 恢 复 和 健 全 规 章 制 度 。 关 键 是 建 立 责 任 制 。 现 在 许 多

地 方 都 存 在 无 人 负 责 的 现 象 ， 积 重 难 返 ， 非 突 出 地 抓 一 下 不

可 。 执 行 规 章 制 度 要 严 一 点 。 要 有 一 点 精 神 ， 不 要 怕 挨 批 判 ，

不 要 怕 犯 错 误 。 你 不 严 ， 规 章 制 度 就 恢 复 不 起 来 ， 企 业 的 混 乱

情 况 就 无 法 改 变 。 南 京 无 线 电 厂 有 一 位 老 工 人 讲 了 严 格 执 行

规 章 制 度 的 必 要 ， 这 个 材 料 可 发 给 大 家 看 看 。

七 、 坚 持 按 劳 分 配 原 则 。 这 在 社 会 主 义 建 设 中 始 终 是 一 个

很 大 的 问 题 ， 大 家 都 要 动 脑 筋 想 一 想 。 所 谓 物 质 鼓 励 ， 过 去 并

不 多 。 人 的 贡 献 不 同 ， 在 待 遇 上 是 否 应 当 有 差 别 ？ 同 样 是 工 人 ，

但 有 的 技 术 水 平 比 别 人 高 ， 要 不 要 提 高 他 的 级 别 、 待 遇 ？ 技 术

人 员 的 待 遇 是 否 也 要 提 高 ？ 如 果 不 管 贡 献 大 小 、 技 术 高 低 、 能

力 强 弱 、 劳 动 轻 重 ， 工 资 都 是 四 五 十 块 钱 ， 表 面 上 看 来 似 乎 大

关 于 发 展 工 业 的 几 点 意 见 31

家 是 平 等 的 ， 但 实 际 上 是 不 符 合 按 劳 分 配 原 则 的 ， 这 怎 么 能 调

动 人 们 的 积 极 性 ？ 我 看 高 温 、 高 空 、 井 下 、 有 毒 的 工 种 ， 待 遇 应

当 跟 一 般 的 工 种 有 所 不 同 。 工 资 政 策 是 个 很 复 杂 的 问 题 ， 要

研 究 。

科 研 工 作 要 走 在 前 面 *

（ 一 九 七 五 年 九 月 二 十 六 日 ）

32

我 在 大 寨 会 〔 13〕 上 说 ， 农 业 搞 不 好 就 要 拖 工 业 的 后 腿 。 如

果 我 们 的 科 学 研 究 工 作 不 走 在 前 面 ， 就 要 拖 整 个 国 家 建 设 的

后 腿 。 科 学 研 究 是 一 件 大 事 ， 要 好 好 议 一 下 。

现 在 科 研 队 伍 大 大 削 弱 了 ， 接 不 上 了 。 搞 科 研 要 靠 老 人 ，

也 要 靠 年 轻 人 ， 年 轻 人 脑 子 灵 活 ， 记 忆 力 强 。 大 学 毕 业 二 十 多

岁 ， 经 过 十 年 三 十 多 岁 ， 应 该 是 出 成 果 的 年 龄 。 这 一 段 时 间 一

些 科 研 人 员 打 派 仗 ， 不 务 正 业 ， 少 务 正 业 ， 搞 科 研 的 很 少 。 少 数

人 秘 密 搞 ， 像 犯 罪 一 样 。 陈 景 润 〔 14〕 就 是 秘 密 搞 的 。 这 些 人 还

有 点 成 绩 ， 这 究 竟 算 是 红 专 还 是 白 专 ？ 像 这 样 一 些 世 界 上 公 认

有 水 平 的 人 ， 中 国 有 一 千 个 就 了 不 得 。 说 什 么 “ 白 专 ” ， 只 要 对

中 华 人 民 共 和 国 有 好 处 ， 比 闹 派 性 、 拉 后 腿 的 人 好 得 多 。 现 在

连 红 专 也 不 敢 讲 ， 实 际 上 是 不 敢 讲 “ 专 ” 字 。 中 央 表 扬 了 这 样 的

人 ， 对 他 们 应 该 爱 护 和 赞 扬 。

有 位 老 科 学 家 ， 搞 半 导 体 的 ， 北 京 大 学 叫 他 改 行 教 别 的 ，

他 不 会 ， 科 学 院 半 导 体 所 请 他 作 学 术 报 告 ， 反 映 很 好 。 他 说 这

* 这 是 邓 小 平 同 志 在 听 取 中 国 科 学 院 负 责 同 志 汇 报 《 关 于 科 技 工 作 的 几 个

问 题 》 （ 汇 报 提 纲 ） 时 的 插 话 。

科 研 工 作 要 走 在 前 面 33

是 业 余 研 究 的 。 这 种 用 非 所 学 的 人 是 大 量 的 ， 应 当 发 挥 他 们 的

作 用 ， 不 然 对 国 家 是 最 大 的 浪 费 。 他 是 学 部 委 员 、 全 国 知 名 的

人 ， 就 这 么 个 遭 遇 。 为 什 么 不 叫 他 搞 本 行 ？ 北 大 不 用 他 ， 可 以

调 到 半 导 体 所 当 所 长 ， 给 他 配 党 委 书 记 ， 配 后 勤 人 员 。

广 大 的 科 研 人 员 实 在 是 想 搞 研 究 啊 ！ 闹 派 性 的 是 少 数 ， 现

在 这 个 状 况 是 能 够 改 变 过 来 的 。

科 研 工 作 能 不 能 搞 起 来 ， 归 根 到 底 是 领 导 班 子 问 题 ， 不 把

领 导 班 子 弄 好 ， 谁 来 执 行 政 策 ？ 领 导 班 子 ， 特 别 要 注 意 提 拔 有

发 展 前 途 的 人 。 对 于 那 些 一 不 懂 行 、 二 不 热 心 、 三 有 派 性 的 人 ，

为 什 么 还 让 他 们 留 在 领 导 班 子 里 ？ 科 研 人 员 中 有 水 平 有 知 识

的 为 什 么 不 可 以 当 所 长 ？ 现 在 的 工 作 ， 主 要 是 依 靠 四 十 多 岁 的

人 来 搞 。 好 的 可 以 管 党 务 工 作 ， 管 后 勤 工 作 。 后 勤 工 作 很 重 要 ，

它 要 为 研 究 工 作 创 造 条 件 ， 保 护 和 管 理 好 资 料 、 材 料 、 仪 器 、 机

器 。 不 是 忠 心 耿 耿 的 人 ， 不 懂 科 学 知 识 的 人 ， 是 搞 不 起 来 的 。 这

也 是 科 研 工 作 中 的 政 治 工 作 。 党 的 、 科 研 的 、 后 勤 的 工 作 ， 三 个

部 分 ， 没 有 后 勤 ， 科 研 搞 不 起 来 。 不 能 叫 科 研 人 员 还 去 搞 后 勤 ，

整 天 东 跑 西 跑 。 要 让 党 性 好 的 组 织 能 力 强 的 人 搞 后 勤 。

我 们 还 要 把 那 些 比 较 好 的 、 有 培 养 前 途 的 科 技 人 员 记 下

来 ， 建 立 科 技 人 员 档 案 ， 帮 助 他 们 创 造 条 件 ， 不 管 他 们 资 格 老

不 老 。 一 九 五 七 年 我 去 苏 联 ， 尤 金 〔 15〕 说 ， 苏 联 的 原 子 弹 ， 是 三

个 三 四 十 岁 的 年 轻 人 搞 出 来 的 。 这 样 的 人 我 们 就 没 有 啊 ？ 总

之 ， 要 给 有 培 养 前 途 的 科 技 人 员 创 造 条 件 ， 关 心 他 们 ， 支 持 他

们 ， 包 括 一 些 有 怪 脾 气 的 人 。 首 先 要 解 决 这 些 人 的 房 子 问 题 ，

家 庭 有 困 难 的 也 要 帮 助 解 决 。

要 后 继 有 人 ， 这 是 对 教 育 部 门 提 出 的 问 题 。 大 学 究 竟 起 什

邓 小 平 文 选 第 二 卷 34

么 作 用 ？ 培 养 什 么 人 ？ 有 些 大 学 只 是 中 等 技 术 学 校 水 平 ， 何 必

办 成 大 学 ？ 科 学 院 要 把 科 技 大 学 办 好 ， 选 数 理 化 好 的 高 中 毕 业

生 入 学 ， 不 照 顾 干 部 子 弟 。 这 样 做 要 是 犯 错 误 ， 我 首 先 检 讨 。 这

不 是 复 旧 ！ 一 点 外 语 知 识 、 数 理 化 知 识 也 没 有 ， 还 攀 什 么 高 峰 ？

中 峰 也 不 行 ， 低 峰 还 有 问 题 。 我 们 有 个 危 机 ， 可 能 发 生 在 教 育

部 门 ， 把 整 个 现 代 化 水 平 拖 住 了 。 比 如 我 们 提 高 工 厂 自 动 化 水

平 ， 要 增 加 科 技 人 员 ， 这 就 要 靠 教 育 。 提 高 自 动 化 水 平 ， 减 少 体

力 劳 动 ， 世 界 上 发 达 国 家 不 管 是 什 么 社 会 制 度 都 是 走 这 个 道

路 。 科 技 人 员 是 不 是 劳 动 者 ？ 科 学 技 术 叫 生 产 力 ， 科 技 人 员 就

是 劳 动 者 ！

要 解 决 教 师 地 位 问 题 。 几 百 万 教 员 ， 只 是 挨 骂 ， 怎 么 调 动

他 们 的 积 极 性 ？ 毛 主 席 讲 消 极 因 素 还 要 转 化 为 积 极 因 素 嘛 ！ 教

育 战 线 也 要 调 动 人 的 积 极 性 。

各 方 面 都 要 整 顿 *

（ 一 九 七 五 年 九 月 二 十 七 日 、 十 月 四 日 ）

当 前 ， 各 方 面 都 存 在 一 个 整 顿 的 问 题 。 农 业 要 整 顿 ， 工 业

要 整 顿 ， 文 艺 政 策 要 调 整 ， 调 整 其 实 也 是 整 顿 。 要 通 过 整 顿 ， 解

决 农 村 的 问 题 ， 解 决 工 厂 的 问 题 ， 解 决 科 学 技 术 方 面 的 问 题 ，

解 决 各 方 面 的 问 题 。 我 在 政 治 局 讲 了 几 个 方 面 的 整 顿 ， 向 毛 泽

东 同 志 报 告 了 ， 毛 泽 东 同 志 赞 成 。

现 在 问 题 相 当 多 ， 要 解 决 ， 没 有 一 股 劲 不 行 。 要 敢 字 当 头 ，

横 下 一 条 心 。 这 半 年 来 ， 我 讲 了 多 次 话 ， 中 心 是 讲 敢 字 当 头 。 有

个 “ 老 大 难 ” 单 位 ， 过 去 就 是 老 虎 屁 股 摸 不 得 。 后 来 下 了 决 心 ，

管 你 是 谁 ， 六 十 岁 的 老 虎 屁 股 也 好 ， 四 十 岁 的 老 虎 屁 股 也 好 ，

二 三 十 岁 的 老 虎 屁 股 也 好 ， 都 得 摸 。 一 摸 ， 就 见 效 了 。

整 顿 的 核 心 是 党 的 整 顿 。 只 要 抓 住 整 党 这 个 中 心 环 节 ， 各

个 方 面 的 整 顿 就 不 难 。 这 次 座 谈 会 要 议 议 整 党 这 个 题 目 ， 这 是

毛 泽 东 同 志 同 意 的 。 整 党 怎 么 搞 ？ 办 法 肯 定 应 当 不 同 于 过 去 。

请 各 省 根 据 自 己 的 特 点 ， 搞 出 个 规 划 来 。 整 党 主 要 放 在 整 顿 各

级 领 导 班 子 上 ， 农 村 包 括 公 社 、 大 队 一 级 的 ， 工 厂 包 括 车 间 一

级 的 ， 科 研 机 构 包 括 研 究 室 一 级 的 ， 这 样 解 决 问 题 比 较 快 。 领

* 这 是 邓 小 平 同 志 在 农 村 工 作 座 谈 会 上 的 插 话 。

35

邓 小 平 文 选 第 二 卷 36

导 班 子 整 顿 好 了 ， 党 员 的 问 题 就 容 易 解 决 了 。

要 在 整 党 的 基 础 上 挑 选 干 部 。 一 个 大 队 ， 一 个 公 社 ， 一 个

县 ， 选 好 了 一 、 二 把 手 ， 整 个 领 导 班 子 就 带 起 来 了 。 特 别 要 抓 好

县 委 一 级 ， 建 立 一 个 强 有 力 的 县 委 可 是 重 要 啊 ！ 当 好 一 个 县 委

书 记 并 不 容 易 ， 要 有 全 面 的 领 导 经 验 ， 对 东 西 南 北 中 、 党 政 军

民 学 各 方 面 的 工 作 都 能 抓 得 起 来 。 这 跟 当 个 厂 长 只 管 一 个 工

厂 情 况 不 同 。 县 委 书 记 当 好 了 ， 到 地 委 、 省 委 工 作 就 比 较 容 易 ，

比 较 顺 手 。 现 在 有 些 省 提 拔 个 省 委 书 记 都 感 到 困 难 ， 我 看 不 会

那 样 难 吧 。 县 委 书 记 、 地 委 书 记 一 大 堆 ， 为 什 么 连 个 省 委 书 记

都 找 不 出 来 ？ 我 想 问 题 恐 怕 是 没 有 注 意 或 者 注 意 不 够 。 当 然 ，

这 些 人 有 的 不 是 没 有 错 误 ， 犯 了 错 误 ， 作 了 自 我 批 评 ， 就 有 了

正 反 两 方 面 的 经 验 嘛 。 对 这 些 人 不 能 忽 略 ， 忽 略 了 是 个 损 失 。

挑 选 领 导 干 部 ， 不 管 老 中 青 ， 都 要 看 他 是 不 是 肯 干 ， 是 不 是 能

带 头 吃 大 苦 耐 大 劳 。 这 是 第 一 条 。 当 然 还 要 有 头 脑 。 老 中 青 ，

现 在 要 着 重 注 意 中 。 这 里 所 说 的 中 ， 就 是 现 在 四 十 岁 多 一 点 的

干 部 。 这 些 人 至 少 有 一 二 十 年 的 工 作 经 验 ， 有 些 还 有 上 十 年 的

领 导 工 作 经 验 。 发 现 一 个 好 苗 子 ， 要 让 他 一 个 台 阶 一 个 台 阶 地

上 来 ， 每 个 台 阶 可 以 快 一 点 ， 比 如 搞 个 年 把 子 再 上 来 。 这 种 培

养 方 法 好 ， 是 对 干 部 真 正 的 爱 护 。

我 总 觉 得 现 在 有 一 个 很 大 的 问 题 ， 就 是 怎 样 宣 传 毛 泽 东

思 想 。 林 彪 把 毛 泽 东 思 想 庸 俗 化 的 那 套 做 法 ， 罗 荣 桓 〔 16〕 同 志

首 先 表 示 不 同 意 ， 说 学 习 毛 主 席 著 作 要 学 精 神 实 质 。 当 时 书 记

处 讨 论 ， 赞 成 罗 荣 桓 同 志 的 这 个 意 见 。 林 彪 主 张 就 学 “ 老 三

篇 ” （ 后 来 加 成 “ 老 五 篇 ” ） 〔 17 〕 ， 是 割 裂 毛 泽 东 思 想 。 毛 泽 东 思

想 有 丰 富 的 内 容 ， 是 完 整 的 一 套 ， 怎 么 能 够 只 把 “ 老 三 篇 ” 、 “ 老

各 方 面 都 要 整 顿 37

五 篇 ” 叫 做 毛 泽 东 思 想 ， 而 把 毛 泽 东 同 志 的 其 他 著 作 都 抛 开

呢 ？ 怎 么 能 够 抓 住 一 两 句 话 ， 一 两 个 观 点 ， 就 片 面 地 进 行 宣 传

呢 ？ 割 裂 毛 泽 东 思 想 这 个 问 题 ， 现 在 实 际 上 并 没 有 解 决 。 比 如

文 艺 方 针 ， 毛 泽 东 同 志 说 ， 要 古 为 今 用 ， 洋 为 中 用 ， 百 花 齐 放 ，

推 陈 出 新 。 这 是 很 完 整 的 。 可 是 ， 现 在 百 花 齐 放 不 提 了 ， 没 有

了 ， 这 就 是 割 裂 。 现 在 相 当 多 的 学 校 学 生 不 读 书 ， 这 也 不 符 合

毛 泽 东 思 想 。 毛 泽 东 同 志 反 对 的 是 教 育 脱 离 实 际 、 脱 离 群 众 、

脱 离 劳 动 ， 并 不 是 不 要 读 书 ， 而 是 要 读 得 更 好 。 毛 泽 东 同 志 给

少 年 儿 童 的 题 词 是 “ 好 好 学 习 ， 天 天 向 上 ” 嘛 。 还 有 ， 毛 泽 东 同

志 讲 了 四 个 现 代 化 ， 还 讲 过 阶 级 斗 争 、 生 产 斗 争 、 科 学 实 验 是

三 项 基 本 社 会 实 践 ， 现 在 却 把 科 学 实 验 割 裂 出 来 了 ， 而 且 讲 都

怕 讲 ， 讲 了 就 是 罪 ， 这 怎 么 行 呢 ？ 恐 怕 在 相 当 多 的 领 域 里 ， 都 存

在 怎 样 全 面 学 习 、 宣 传 、 贯 彻 毛 泽 东 思 想 的 问 题 。 毛 泽 东 思 想

紧 密 联 系 着 各 个 领 域 的 实 践 ， 紧 密 联 系 着 各 个 方 面 工 作 的 方

针 、 政 策 和 方 法 ， 我 们 一 定 要 全 面 地 学 习 、 宣 传 和 实 行 ， 不 能 听

到 风 就 是 雨 。

“ 两 个 凡 是 ”

不 符 合 马 克 思 主 义 *

（ 一 九 七 七 年 五 月 二 十 四 日 ）

前 些 日 子 ， 中 央 办 公 厅 两 位 负 责 同 志 来 看 我 ， 我 对 他 们

讲 ， “ 两 个 凡 是 ” 〔 18 〕 不 行 。 按 照 “ 两 个 凡 是 ” ， 就 说 不 通 为 我 平

反 的 问 题 ， 也 说 不 通 肯 定 一 九 七 六 年 广 大 群 众 在 天 安 门 广 场

的 活 动 “ 合 乎 情 理 ” 的 问 题 〔 19〕 。 把 毛 泽 东 同 志 在 这 个 问 题 上

讲 的 移 到 另 外 的 问 题 上 ， 在 这 个 地 点 讲 的 移 到 另 外 的 地 点 ， 在

这 个 时 间 讲 的 移 到 另 外 的 时 间 ， 在 这 个 条 件 下 讲 的 移 到 另 外

的 条 件 下 ， 这 样 做 ， 不 行 嘛 ！ 毛 泽 东 同 志 自 己 多 次 说 过 ， 他 有 些

话 讲 错 了 。 他 说 ， 一 个 人 只 要 做 工 作 ， 没 有 不 犯 错 误 的 。 又 说 ，

马 恩 列 斯 都 犯 过 错 误 ， 如 果 不 犯 错 误 ， 为 什 么 他 们 的 手 稿 常 常

改 了 又 改 呢 ？ 改 了 又 改 就 是 因 为 原 来 有 些 观 点 不 完 全 正 确 ， 不

那 么 完 备 、 准 确 嘛 。 毛 泽 东 同 志 说 ， 他 自 己 也 犯 过 错 误 。 一 个

人 讲 的 每 句 话 都 对 ， 一 个 人 绝 对 正 确 ， 没 有 这 回 事 情 。 他 说 ： 一

个 人 能 够 “ 三 七 开 ” 〔 20〕 就 很 好 了 ， 很 不 错 了 ， 我 死 了 ， 如 果 后

人 能 够 给 我 以 “ 三 七 开 ” 的 估 计 ， 我 就 很 高 兴 、 很 满 意 了 。 这 是

个 重 要 的 理 论 问 题 ， 是 个 是 否 坚 持 历 史 唯 物 主 义 的 问 题 。 彻 底

* 这 是 邓 小 平 同 志 同 中 央 两 位 同 志 谈 话 的 一 部 分 。

38

“ 两 个 凡 是 ” 不 符 合 马 克 思 主 义 39

的 唯 物 主 义 者 ， 应 该 像 毛 泽 东 同 志 说 的 那 样 对 待 这 个 问 题 。 马

克 思 、 恩 格 斯 没 有 说 过 “ 凡 是 ” ， 列 宁 、 斯 大 林 没 有 说 过 “ 凡 是 ” ，

毛 泽 东 同 志 自 己 也 没 有 说 过 “ 凡 是 ” 〔 21〕 。 我 对 那 两 位 同 志 说 ：

今 年 四 月 十 日 我 给 中 央 写 信 ， 提 出 “ 我 们 必 须 世 世 代 代 地 用 准

确 的 完 整 的 毛 泽 东 思 想 来 指 导 我 们 全 党 、 全 军 和 全 国 人 民 ， 把

党 和 社 会 主 义 的 事 业 ， 把 国 际 共 产 主 义 运 动 的 事 业 ， 胜 利 地 推

向 前 进 ” ， 这 是 经 过 反 复 考 虑 的 。 毛 泽 东 思 想 是 个 思 想 体 系 。 我

和 罗 荣 桓 〔 16〕 同 志 曾 经 同 林 彪 〔 1〕 作 过 斗 争 ， 批 评 他 把 毛 泽 东

思 想 庸 俗 化 ， 而 不 是 把 毛 泽 东 思 想 当 作 体 系 来 看 待 。 我 们 要 高

举 旗 帜 ， 就 是 要 学 习 和 运 用 这 个 思 想 体 系 。

尊 重 知 识 ， 尊 重 人 才 *

（ 一 九 七 七 年 五 月 二 十 四 日 ）

我 们 要 实 现 现 代 化 ， 关 键 是 科 学 技 术 要 能 上 去 。 发 展 科 学

技 术 ， 不 抓 教 育 不 行 。 靠 空 讲 不 能 实 现 现 代 化 ， 必 须 有 知 识 ， 有

人 才 。 没 有 知 识 ， 没 有 人 才 ， 怎 么 上 得 去 ？ 科 学 技 术 这 么 落 后

怎 么 行 ？ 要 承 认 落 后 ， 承 认 落 后 就 有 希 望 了 。 现 在 看 来 ， 同 发

达 国 家 相 比 ， 我 们 的 科 学 技 术 和 教 育 整 整 落 后 了 二 十 年 。 科 研

人 员 美 国 有 一 百 二 十 万 ， 苏 联 九 十 万 ， 我 们 只 有 二 十 多 万 ， 还

包 括 老 弱 病 残 ， 真 正 顶 用 的 不 很 多 。 日 本 人 从 明 治 维 新 〔 22〕 就

开 始 注 意 科 技 ， 注 意 教 育 ， 花 了 很 大 力 量 。 明 治 维 新 是 新 兴 资

产 阶 级 干 的 现 代 化 ， 我 们 是 无 产 阶 级 ， 应 该 也 可 能 干 得 比 他

们 好 。

抓 科 技 必 须 同 时 抓 教 育 。 从 小 学 抓 起 ， 一 直 到 中 学 、 大 学 。

我 希 望 从 现 在 开 始 做 起 ， 五 年 小 见 成 效 ， 十 年 中 见 成 效 ， 十 五

年 二 十 年 大 见 成 效 。 办 教 育 要 两 条 腿 走 路 ， 既 注 意 普 及 ， 又 注

意 提 高 。 要 办 重 点 小 学 、 重 点 中 学 、 重 点 大 学 。 要 经 过 严 格 考

试 ， 把 最 优 秀 的 人 集 中 在 重 点 中 学 和 大 学 。

要 从 科 技 系 统 中 挑 选 出 几 千 名 尖 子 人 才 。 这 些 人 挑 选 出

* 这 是 邓 小 平 同 志 同 中 央 两 位 同 志 谈 话 的 一 部 分 。

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尊 重 知 识 ， 尊 重 人 才 41

来 之 后 ， 就 为 他 们 创 造 条 件 ， 让 他 们 专 心 致 志 地 做 研 究 工 作 。

生 活 有 困 难 的 ， 可 以 给 津 贴 补 助 。 现 在 有 的 人 家 里 有 老 人 孩

子 ， 一 个 月 工 资 几 十 元 ， 很 多 时 间 用 于 料 理 生 活 ， 晚 上 找 个 安

静 地 方 读 书 都 办 不 到 ， 这 怎 么 行 呢 ？ 对 这 些 人 的 政 治 要 求 要 适

当 。 他 们 在 政 治 上 要 爱 国 ， 爱 社 会 主 义 ， 接 受 党 的 领 导 。 他 们

做 好 研 究 工 作 ， 出 了 成 果 ， 就 对 政 治 有 利 ， 对 中 华 人 民 共 和 国

有 好 处 。

一 定 要 在 党 内 造 成 一 种 空 气 ： 尊 重 知 识 ， 尊 重 人 才 。 要 反

对 不 尊 重 知 识 分 子 的 错 误 思 想 。 不 论 脑 力 劳 动 ， 体 力 劳 动 ， 都

是 劳 动 。 从 事 脑 力 劳 动 的 人 也 是 劳 动 者 。 将 来 ， 脑 力 劳 动 和 体

力 劳 动 更 分 不 开 来 。 发 达 的 资 本 主 义 国 家 有 许 多 工 人 的 工 作

就 是 按 电 钮 ， 一 站 好 几 小 时 ， 这 既 是 紧 张 的 、 聚 精 会 神 的 脑 力

劳 动 ， 也 是 辛 苦 的 体 力 劳 动 。 要 重 视 知 识 ， 重 视 从 事 脑 力 劳 动

的 人 ， 要 承 认 这 些 人 是 劳 动 者 。

在 军 队 中 ， 科 研 和 教 育 也 要 一 起 抓 ， 进 行 现 代 战 争 没 有 现

代 战 争 知 识 怎 么 行 ？ 要 使 军 队 领 导 干 部 自 己 有 知 识 而 且 尊 重

知 识 。 要 办 各 级 学 校 ， 经 过 训 练 ， 使 军 队 领 导 干 部 掌 握 现 代 科

学 文 化 知 识 和 现 代 战 争 知 识 ； 同 时 使 我 们 的 部 队 干 部 年 轻 化 。

六 十 岁 的 人 当 军 长 是 不 行 的 。

科 技 和 教 育 ， 各 行 各 业 都 要 抓 。 大 的 企 业 都 要 有 科 学 技 术

研 究 机 构 ， 有 科 学 技 术 研 究 人 员 。 每 个 部 门 都 要 进 行 科 学

研 究 。

完 整 地 准 确 地

理 解 毛 泽 东 思 想 *

（ 一 九 七 七 年 七 月 二 十 一 日 ）

马 克 思 列 宁 主 义 、 毛 泽 东 思 想 ， 是 我 们 党 的 指 导 思 想 。 毛

泽 东 思 想 继 承 和 发 展 了 马 克 思 列 宁 主 义 。 林 彪 〔 1〕 否 定 毛 泽 东

思 想 ， 说 “ 老 三 篇 ” 〔 17〕 就 代 表 了 毛 泽 东 思 想 。 林 彪 还 把 毛 泽 东

思 想 同 马 克 思 列 宁 主 义 割 裂 开 来 。 这 是 对 毛 泽 东 思 想 的 严 重

歪 曲 ， 极 不 利 于 我 们 的 党 和 社 会 主 义 事 业 ， 极 不 利 于 国 际 共 产

主 义 运 动 。

我 在 今 年 四 月 十 日 致 华 国 锋 〔 23〕 同 志 、 叶 剑 英 〔 24〕 同 志 、

党 中 央 的 信 中 ， 曾 经 提 到 ， 要 用 准 确 的 完 整 的 毛 泽 东 思 想 来 指

导 我 们 全 党 、 全 军 和 全 国 人 民 ， 把 我 们 党 的 事 业 、 社 会 主 义 的

事 业 和 国 际 共 产 主 义 运 动 的 事 业 推 向 前 进 。 我 说 要 用 准 确 的

完 整 的 毛 泽 东 思 想 作 指 导 的 意 思 是 ， 要 对 毛 泽 东 思 想 有 一 个

完 整 的 准 确 的 认 识 ， 要 善 于 学 习 、 掌 握 和 运 用 毛 泽 东 思 想 的 体

系 来 指 导 我 们 各 项 工 作 。 只 有 这 样 ， 才 不 至 于 割 裂 、 歪 曲 毛 泽

东 思 想 ， 损 害 毛 泽 东 思 想 。 我 们 可 以 看 到 ， 毛 泽 东 同 志 在 这 一

个 时 间 ， 这 一 个 条 件 ， 对 某 一 个 问 题 所 讲 的 话 是 正 确 的 ， 在 另

* 这 是 邓 小 平 同 志 在 中 共 十 届 三 中 全 会 上 讲 话 的 一 部 分 。

42

完 整 地 准 确 地 理 解 毛 泽 东 思 想 43

外 一 个 时 间 ， 另 外 一 个 条 件 ， 对 同 样 的 问 题 讲 的 话 也 是 正 确

的 ； 但 是 在 不 同 的 时 间 、 条 件 对 同 样 的 问 题 讲 的 话 ， 有 时 分 寸

不 同 ， 着 重 点 不 同 ， 甚 至 一 些 提 法 也 不 同 。 所 以 我 们 不 能 够 只

从 个 别 词 句 来 理 解 毛 泽 东 思 想 ， 而 必 须 从 毛 泽 东 思 想 的 整 个

体 系 去 获 得 正 确 的 理 解 。 “ 四 人 帮 ” ， 特 别 是 所 谓 理 论 家 张 春

桥 〔 25〕 ， 歪 曲 、 篡 改 毛 泽 东 思 想 。 他 们 引 用 毛 泽 东 同 志 的 某 些

片 言 只 语 来 骗 人 、 吓 唬 人 。 我 们 要 真 正 地 领 会 毛 泽 东 思 想 。 就

一 个 领 域 、 一 个 方 面 的 问 题 来 说 ， 也 要 准 确 地 完 整 地 理 解 毛 泽

东 思 想 。 比 如 说 ， 关 于 知 识 分 子 问 题 ， 这 是 一 个 领 域 的 问 题 。 毛

泽 东 同 志 历 来 重 视 知 识 分 子 的 作 用 ， 同 时 也 非 常 注 意 知 识 分

子 要 好 好 地 改 造 世 界 观 。 这 是 从 爱 护 出 发 ， 是 为 了 更 好 地 调 动

他 们 的 积 极 性 ， 发 挥 他 们 的 作 用 ， 使 他 们 能 够 好 好 地 为 社 会 主

义 事 业 服 务 。 “ 四 人 帮 ” 把 知 识 分 子 一 概 称 为 “ 臭 老 九 ” ， 并 且 还

说 这 是 毛 主 席 说 的 。 应 该 承 认 ， 毛 泽 东 同 志 曾 经 把 他 们 看 作 是

资 产 阶 级 的 一 部 分 。 这 样 的 话 我 们 现 在 不 能 继 续 讲 。 但 是 从

整 个 革 命 和 建 设 过 程 来 看 ， 毛 泽 东 同 志 是 重 视 知 识 分 子 的 作

用 的 。 他 在 一 九 七 五 年 ， 还 针 对 “ 四 人 帮 ” 的 诬 蔑 ， 提 出 “ 老 九 不

能 走 ” 〔 10〕 。 我 们 要 准 确 地 完 整 地 理 解 毛 泽 东 同 志 关 于 知 识 分

子 问 题 的 思 想 和 政 策 。 又 比 如 说 ， 关 于 领 袖 和 群 众 的 关 系 问

题 ， 毛 泽 东 思 想 历 来 认 为 推 动 历 史 前 进 的 力 量 是 人 民 。 作 为 伟

大 的 马 克 思 主 义 者 ， 毛 泽 东 同 志 多 次 反 对 对 他 本 人 的 一 些 不

适 当 不 科 学 的 评 价 ， 经 常 教 育 我 们 正 确 理 解 人 民 与 领 导 人 或

领 袖 的 关 系 。 毛 泽 东 思 想 不 是 在 个 别 的 方 面 ， 而 是 在 许 多 领 域

发 展 了 马 克 思 列 宁 主 义 。 毛 泽 东 思 想 是 个 体 系 ， 是 发 展 了 的 马

克 思 主 义 。 所 以 我 建 议 ， 除 了 做 好 毛 泽 东 著 作 的 整 理 出 版 工 作

邓 小 平 文 选 第 二 卷 44

之 外 ， 做 理 论 工 作 的 同 志 ， 要 花 相 当 多 的 功 夫 ， 从 各 个 领 域 阐

明 毛 泽 东 思 想 的 体 系 。 要 用 毛 泽 东 思 想 的 体 系 来 教 育 我 们 的

党 ， 来 引 导 我 们 前 进 。

我 想 趁 今 天 这 个 机 会 ， 简 单 地 谈 一 谈 毛 泽 东 思 想 里 面 的

党 的 学 说 问 题 。 在 这 一 方 面 ， 马 克 思 、 恩 格 斯 讲 得 不 多 ， 列 宁 有

个 完 整 的 建 党 的 学 说 。 正 是 因 为 列 宁 建 立 了 那 么 一 个 好 的 党 ，

才 能 取 得 十 月 革 命 的 胜 利 ， 建 立 了 第 一 个 社 会 主 义 国 家 。 把 列

宁 的 建 党 学 说 发 展 得 最 完 备 的 是 毛 泽 东 同 志 。 在 井 冈 山 时 期 ，

即 红 军 创 建 时 期 ， 毛 泽 东 同 志 的 建 党 思 想 就 很 明 确 。 大 家 看 看

红 军 第 四 军 第 九 次 党 代 表 大 会 的 决 议 〔 26〕 就 可 以 了 解 。 他 的

完 整 的 建 党 学 说 ， 是 经 过 实 践 在 延 安 整 风 时 期 建 立 起 来 的 。 毛

泽 东 同 志 对 于 建 立 一 个 什 么 样 的 党 ， 党 的 指 导 思 想 是 什 么 ， 党

的 作 风 是 什 么 ， 都 有 完 整 的 一 套 。 正 是 因 为 毛 泽 东 同 志 在 延 安

整 风 中 建 立 了 完 整 的 建 党 学 说 ， 并 且 用 这 个 学 说 来 教 育 我 们

全 党 、 全 军 和 人 民 ， 使 我 们 建 立 了 这 么 一 个 好 的 党 ， 所 以 才 取

得 抗 日 战 争 、 解 放 战 争 的 彻 底 胜 利 。 建 国 以 后 ， 党 内 生 气 勃 勃 ，

生 动 活 泼 。 毛 泽 东 同 志 的 建 党 学 说 以 后 又 有 新 的 发 展 。 一 九

五 七 年 ， 毛 泽 东 同 志 概 括 地 讲 了 一 个 目 标 ： “ 我 们 的 目 标 ， 是 想

造 成 一 个 又 有 集 中 又 有 民 主 ， 又 有 纪 律 又 有 自 由 ， 又 有 统 一 意

志 、 又 有 个 人 心 情 舒 畅 、 生 动 活 泼 ， 那 样 一 种 政 治 局 面 ， 以 利 于

社 会 主 义 革 命 和 社 会 主 义 建 设 ， 较 易 于 克 服 困 难 ， 较 快 地 建 设

我 国 的 现 代 工 业 和 现 代 农 业 ， 党 和 国 家 较 为 巩 固 ， 较 为 能 够 经

受 风 险 。 ” 〔 27〕 当 然 ， 毛 泽 东 同 志 这 里 讲 的 政 治 局 面 不 只 是 讲

党 ， 而 且 是 讲 整 个 国 家 ， 整 个 军 队 ， 整 个 人 民 ， 就 是 说 全 党 、 全

军 、 全 国 人 民 都 要 有 那 样 一 种 政 治 局 面 。

完 整 地 准 确 地 理 解 毛 泽 东 思 想 45

我 们 回 想 一 下 ， 正 是 根 据 毛 泽 东 同 志 的 建 党 学 说 ， 才 建 立

了 这 样 一 个 好 的 党 。 从 延 安 整 风 以 后 ， 无 论 前 方 后 方 的 人 ， 真

是 生 气 勃 勃 ， 生 动 活 泼 ， 心 情 舒 畅 ， 团 结 一 致 。 毛 泽 东 同 志 建 立

的 这 个 党 ， 既 能 够 充 分 发 扬 民 主 ， 充 分 发 挥 下 面 遵 守 纪 律 的 自

觉 性 ， 又 能 够 在 这 样 的 基 础 上 建 立 高 度 的 集 中 。 毛 主 席 、 党 中

央 的 命 令 、 号 召 ， 谁 不 听 哪 ！ 谁 不 是 自 觉 地 听 哪 ！ 没 有 这 样 的

党 的 风 气 ， 我 们 能 够 战 胜 比 我 们 强 得 多 的 敌 人 吗 ？ 我 们 能 够 在

建 国 以 后 ， 取 得 一 个 又 一 个 的 胜 利 吗 ？

“ 四 人 帮 ” 反 对 毛 泽 东 同 志 的 建 党 学 说 ， 给 党 的 建 设 、 党 的

作 风 带 来 了 很 大 的 损 害 。 详 细 情 形 我 就 不 讲 了 。 怎 样 才 能 达

到 毛 泽 东 同 志 提 出 的 那 样 一 种 政 治 局 面 呢 ？ 就 是 要 好 好 学 习

毛 泽 东 同 志 在 党 的 建 设 这 个 领 域 里 的 思 想 。 这 里 面 内 容 很 多 。

比 如 高 度 民 主 与 高 度 集 中 相 结 合 。 比 如 正 确 区 分 和 处 理 两 类

不 同 性 质 的 矛 盾 。 比 如 “ 团 结 — — 批 评 — — 团 结 ” 的 公 式 。 比

如 惩 前 毖 后 、 治 病 救 人 的 方 法 。 比 如 充 分 发 扬 民 主 ， 团 结 百 分

之 九 十 五 以 上 的 干 部 和 群 众 。 比 如 群 众 路 线 ， 信 任 群 众 。 比 如 ，

在 延 安 中 央 党 校 ， 毛 泽 东 同 志 亲 笔 题 的 四 个 大 字 ， 叫 “ 实 事 求

是 ” 。 我 看 大 庆 讲 “ 三 老 ” ， 做 老 实 人 ， 说 老 实 话 ， 干 老 实 事 ， 就 是

实 事 求 是 。 我 认 为 ， 毛 泽 东 同 志 倡 导 的 作 风 ， 群 众 路 线 和 实 事

求 是 这 两 条 是 最 根 本 的 东 西 。 当 然 民 主 与 集 中 的 关 系 ， 自 由 和

纪 律 的 关 系 ， 都 是 很 重 要 的 。 对 我 们 党 的 现 状 来 说 ， 我 个 人 觉

得 ， 群 众 路 线 和 实 事 求 是 特 别 重 要 。 毛 泽 东 同 志 是 彻 底 的 唯 物

主 义 者 ， 他 充 分 信 任 群 众 ， 历 来 反 对 不 信 任 群 众 、 不 依 靠 群 众 。

对 群 众 的 议 论 ， 毛 泽 东 同 志 是 非 常 注 意 的 。 同 志 们 总 记 得 ， 在

延 安 的 时 候 ， 生 产 运 动 是 怎 么 搞 起 来 的 。 为 什 么 提 倡 生 产 运 动

邓 小 平 文 选 第 二 卷 46

呢 ？ 原 因 之 一 就 是 当 时 征 粮 征 多 了 ， 群 众 有 怨 言 。 我 们 好 多 共

产 党 员 听 了 心 里 非 常 不 舒 服 。 毛 泽 东 同 志 看 法 不 同 ， 他 说 ， 讲

得 有 道 理 ， 群 众 的 呼 声 嘛 ！ 毛 泽 东 同 志 就 是 伟 大 ， 就 是 同 我 们

不 同 ， 他 善 于 从 群 众 这 样 的 议 论 当 中 ， 发 现 问 题 ， 提 出 解 决 问

题 的 方 针 和 政 策 。 毛 泽 东 同 志 一 向 非 常 注 意 群 众 的 议 论 ， 群 众

的 思 想 ， 群 众 的 问 题 。

我 为 什 么 说 实 事 求 是 在 目 前 重 要 呢 ？ 要 搞 好 我 们 的 党 风 、

军 风 、 民 风 ， 关 键 是 要 搞 好 党 风 。 现 在 ， “ 四 人 帮 ” 确 实 把 我 们 的

风 气 搞 坏 了 。 “ 四 人 帮 ” 的 破 坏 实 际 上 是 十 年 ， 或 者 说 是 十 年 以

上 ， 开 始 是 同 林 彪 结 合 在 一 起 。 他 们 弄 得 我 们 党 内 同 志 不 敢 讲

话 ， 尤 其 不 敢 讲 老 实 话 ， 弄 虚 作 假 。 甚 至 于 我 们 有 些 老 同 志 也

沾 染 了 这 些 坏 习 气 ， 这 是 不 应 该 原 谅 的 啊 ！ 我 们 只 要 充 分 信 任

群 众 ， 实 事 求 是 ， 发 扬 民 主 ， 把 毛 泽 东 同 志 的 建 党 学 说 和 党 的

一 整 套 作 风 恢 复 起 来 ， 发 扬 起 来 ， 那 末 ， 毛 泽 东 同 志 所 说 的 那

样 一 种 政 治 局 面 ， 就 一 定 会 达 到 。 有 了 那 样 一 种 政 治 局 面 ， 我

们 什 么 风 险 也 能 够 经 受 得 住 。 我 们 要 创 造 这 样 一 种 政 治 局 面 ，

在 党 中 央 领 导 下 ， 全 党 、 全 军 和 全 国 人 民 团 结 起 来 ， 既 有 统 一

意 志 ， 又 有 个 人 心 情 舒 畅 ， 生 动 活 泼 ， 什 么 问 题 都 可 以 摆 到 桌

面 上 来 ， 对 领 导 人 有 意 见 ， 也 可 以 批 评 。

整 党 整 风 ， 这 是 很 必 要 的 。 我 们 这 些 老 同 志 也 得 整 一 整

风 ， 当 然 不 是 人 人 过 关 喽 。 我 们 现 在 不 搞 那 个 方 法 ， 自 觉 地 整

一 整 风 也 需 要 吧 ！ 给 青 年 党 员 、 干 部 做 个 榜 样 嘛 ， 传 帮 带 嘛 ， 把

毛 泽 东 同 志 建 立 的 党 的 学 说 ， 党 的 作 风 ， 传 帮 带 ， 带 好 嘛 ！ 那

样 ， 我 们 遇 到 什 么 困 难 、 什 么 风 险 都 不 怕 ， 我 们 的 社 会 主 义 革

命 和 社 会 主 义 建 设 事 业 ， 一 定 能 够 得 到 充 分 的 发 展 。

完 整 地 准 确 地 理 解 毛 泽 东 思 想 47

现 在 我 们 全 党 、 全 军 和 全 国 人 民 的 觉 悟 水 平 ， 对 是 非 的 识

别 能 力 ， 大 大 地 提 高 了 。 人 们 动 脑 筋 ， 想 问 题 ， 关 心 国 家 ， 关 心

党 。 “ 四 人 帮 ” 在 那 里 危 害 党 的 时 候 ， 绝 大 多 数 人 ， 可 以 说 百 分

之 九 十 九 的 干 部 、 党 员 和 人 民 ， 都 是 十 分 担 心 ， 忧 心 忡 忡 。 我 们

有 这 样 好 的 干 部 ， 这 样 好 的 党 员 ， 这 样 好 的 人 民 ， 他 们 觉 悟 程

度 很 高 ， 对 党 的 事 业 无 限 信 任 ， 这 是 我 们 战 胜 一 切 困 难 ， 在 各

方 面 取 得 伟 大 胜 利 的 最 可 靠 的 保 障 ， 是 非 常 可 贵 的 。 所 以 我 和

同 志 们 一 样 ， 相 信 在 党 中 央 的 领 导 下 ， 一 定 能 够 把 全 党 、 全 军

和 全 国 各 族 人 民 团 结 起 来 ， 高 举 毛 泽 东 思 想 的 伟 大 旗 帜 ， 调 动

一 切 积 极 因 素 ， 力 争 在 本 世 纪 内 实 现 四 个 现 代 化 ， 使 我 们 的 社

会 主 义 国 家 兴 旺 起 来 ， 使 我 们 党 的 事 业 兴 旺 起 来 ， 使 我 国 的 无

产 阶 级 专 政 更 加 巩 固 ， 使 我 们 能 够 为 国 际 共 产 主 义 运 动 ， 为 全

人 类 ， 作 出 更 大 的 贡 献 。

关 于 科 学 和

教 育 工 作 的 几 点 意 见 *

（ 一 九 七 七 年 八 月 八 日 ）

这 次 召 开 科 学 和 教 育 工 作 座 谈 会 ， 主 要 是 想 听 听 大 家 的

意 见 ， 向 大 家 学 习 。 外 行 管 内 行 ， 总 得 要 学 才 行 。 我 自 告 奋 勇

管 科 教 方 面 的 工 作 ， 中 央 也 同 意 了 。 我 们 国 家 要 赶 上 世 界 先 进

水 平 ， 从 何 着 手 呢 ？ 我 想 ， 要 从 科 学 和 教 育 着 手 。 科 学 当 然 包

括 社 会 科 学 ， 虽 然 这 次 会 议 因 为 时 间 匆 促 没 有 邀 请 社 会 科 学

家 。 通 过 这 次 座 谈 会 ， 我 了 解 了 一 些 情 况 ， 也 开 始 了 解 了 当 前

应 该 首 先 解 决 的 一 些 问 题 。 有 些 问 题 大 家 可 能 没 有 全 讲 出 来 ，

或 者 没 有 时 间 完 全 讲 清 楚 ， 好 在 以 后 还 有 机 会 讲 。 下 面 我 讲 几

点 个 人 的 意 见 。

第 一 ， 关 于 对 十 七 年 的 估 计 问 题 。

对 建 国 以 后 的 十 七 年 怎 样 估 计 ， 这 是 大 家 很 关 心 的 问 题 。

这 个 问 题 在 科 研 方 面 基 本 上 得 到 了 解 答 ， 大 家 不 满 意 的 是 在

教 育 方 面 。 这 是 一 个 应 当 回 答 的 问 题 。

我 个 人 认 为 ， 毛 泽 东 同 志 在 文 化 大 革 命 以 前 的 大 部 分 时

间 里 ， 对 科 学 研 究 工 作 、 文 化 教 育 工 作 的 一 系 列 指 示 ， 基 本 精

* 这 是 邓 小 平 同 志 在 科 学 和 教 育 工 作 座 谈 会 上 的 讲 话 。

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关 于 科 学 和 教 育 工 作 的 几 点 意 见 49

神 是 鼓 励 ， 是 提 倡 ， 是 估 计 到 我 们 知 识 分 子 中 的 绝 大 多 数 是 好

的 ， 是 为 社 会 主 义 服 务 或 者 愿 意 为 社 会 主 义 服 务 的 。 在 一 九 五

七 年 以 后 讲 过 一 些 过 头 话 ， 但 在 六 十 年 代 初 期 ， 他 还 是 支 持 科

学 十 四 条 〔 28〕 、 高 等 学 校 六 十 条 〔 29〕 这 些 的 。 我 们 要 把 毛 泽 东

同 志 在 教 育 方 面 的 主 导 思 想 ， 在 知 识 分 子 问 题 上 的 主 导 思 想

讲 清 楚 。 毛 泽 东 思 想 是 我 们 一 切 领 域 的 指 导 思 想 ， 应 当 从 总 体

方 面 完 整 地 准 确 地 表 达 出 来 。 这 是 很 重 要 的 。 对 全 国 教 育 战

线 十 七 年 的 工 作 怎 样 估 计 ？ 我 看 ， 主 导 方 面 是 红 线 。 应 当 肯 定 ，

十 七 年 中 ， 绝 大 多 数 知 识 分 子 ， 不 管 是 科 学 工 作 者 还 是 教 育 工

作 者 ， 在 毛 泽 东 思 想 的 光 辉 照 耀 下 ， 在 党 的 正 确 领 导 下 ， 辛 勤

劳 动 ， 努 力 工 作 ， 取 得 了 很 大 成 绩 。 特 别 是 教 育 工 作 者 ， 他 们 的

劳 动 更 辛 苦 。 现 在 差 不 多 各 条 战 线 的 骨 干 力 量 ， 大 都 是 建 国 以

后 我 们 自 己 培 养 的 ， 特 别 是 前 十 几 年 培 养 出 来 的 。 如 果 对 十 七

年 不 作 这 样 的 估 计 ， 就 无 法 解 释 我 们 所 取 得 的 一 切 成 就 了 。

就 知 识 分 子 的 世 界 观 改 造 方 面 来 说 ， 应 该 怎 样 估 计 呢 ？ 世

界 观 的 重 要 表 现 是 为 谁 服 务 。 我 国 的 知 识 分 子 绝 大 多 数 是 自

觉 自 愿 地 为 社 会 主 义 服 务 的 。 反 对 社 会 主 义 的 是 极 少 数 ， 对 社

会 主 义 不 那 么 热 心 的 也 只 是 一 小 部 分 。 当 然 ， 历 史 不 断 前 进 ，

人 们 的 思 想 也 要 不 断 改 造 。 不 仅 从 旧 社 会 过 来 的 知 识 分 子 要

改 造 ， 就 是 建 国 以 后 培 养 出 来 的 知 识 分 子 也 要 继 续 改 造 。 不 仅

是 知 识 分 子 的 思 想 要 继 续 改 造 ， 工 人 农 民 和 共 产 党 员 的 思 想

也 要 继 续 改 造 。 这 是 毛 泽 东 同 志 早 就 说 过 了 的 。

第 二 ， 关 于 调 动 积 极 性 问 题 。

解 决 了 对 十 七 年 的 估 计 问 题 ， 恐 怕 至 少 在 精 神 上 可 以 使

大 家 放 下 包 袱 。 就 今 天 的 现 状 来 说 ， 要 特 别 注 意 调 动 教 育 工 作

邓 小 平 文 选 第 二 卷 50

者 的 积 极 性 ， 要 强 调 尊 重 教 师 。 我 国 科 学 研 究 的 希 望 ， 在 于 它

的 队 伍 有 来 源 。 科 研 是 靠 教 育 输 送 人 才 的 ， 一 定 要 把 教 育 办

好 。 我 们 要 把 从 事 教 育 工 作 的 与 从 事 科 研 工 作 的 放 到 同 等 重

要 的 地 位 ， 使 他 们 受 到 同 样 的 尊 重 ， 同 样 的 重 视 。 一 个 小 学 教

师 ， 把 全 部 精 力 放 到 教 育 事 业 上 ， 就 是 很 可 贵 的 。 要 当 好 一 个

小 学 教 师 ， 付 出 的 劳 动 并 不 比 一 个 大 学 教 师 少 ， 因 此 小 学 教 师

同 大 学 教 师 一 样 光 荣 。 对 于 终 身 为 教 育 事 业 服 务 的 人 ， 应 当 鼓

励 。 我 建 议 ， 明 年 开 个 全 国 教 育 大 会 ， 总 结 交 流 办 学 经 验 ， 奖 励

有 成 就 的 大 学 、 中 学 、 小 学 教 师 。 这 样 的 会 多 年 没 有 开 了 。

无 论 是 从 事 科 研 工 作 的 ， 还 是 从 事 教 育 工 作 的 ， 都 是 劳 动

者 。 不 是 讲 脑 力 劳 动 、 体 力 劳 动 吗 ？ 科 研 工 作 、 教 育 工 作 是 脑

力 劳 动 ， 脑 力 劳 动 也 是 劳 动 嘛 。 有 位 科 学 家 反 映 ， 现 在 在 农 业

科 学 院 种 庄 稼 不 算 劳 动 ， 要 到 农 村 种 庄 稼 才 算 劳 动 。 这 真 是 怪

事 。 好 多 农 业 院 校 自 己 培 育 品 种 ， 自 己 种 田 ， 怎 么 不 是 劳 动 ？ 科

学 实 验 也 是 劳 动 。 一 定 要 用 锄 头 才 算 劳 动 ？ 一 定 要 开 车 床 才

算 劳 动 ？ 自 动 化 的 生 产 ， 就 是 整 天 站 在 那 里 看 仪 表 。 这 也 是 劳

动 。 这 种 劳 动 同 样 是 费 力 的 ， 而 且 不 能 出 一 点 差 错 。 要 把 这 类

问 题 讲 清 楚 ， 因 为 它 同 调 动 知 识 分 子 的 积 极 性 有 关 。

要 尊 重 劳 动 ， 尊 重 人 才 。 毛 泽 东 同 志 不 赞 成 “ 天 才 论 ” ， 但

不 是 反 对 尊 重 人 才 。 他 对 我 评 价 时 就 讲 过 “ 人 才 难 得 ” 。 扪 心

自 问 ， 这 个 评 价 过 高 。 但 这 句 话 也 说 明 人 才 是 重 要 的 ， 毛 泽 东

同 志 是 尊 重 人 才 的 。 你 们 讲 科 研 机 构 要 出 成 果 、 出 人 才 ， 教 育

战 线 也 应 该 这 样 。 中 小 学 教 师 中 也 有 人 才 ， 好 的 教 师 就 是 人

才 。 要 珍 视 劳 动 ， 珍 视 人 才 ， 人 才 难 得 呀 ！ 要 发 挥 知 识 分 子 的

专 长 ， 用 非 所 学 不 好 。 有 人 建 议 ， 对 改 了 行 的 ， 如 果 有 水 平 ， 有

关 于 科 学 和 教 育 工 作 的 几 点 意 见 51

培 养 前 途 ， 可 以 设 法 收 一 批 回 来 。 这 个 意 见 是 好 的 。 “ 四 人

帮 ” 创 造 了 一 个 名 词 叫 “ 臭 老 九 ” 。 “ 老 九 ” 并 不 坏 ， 《 智 取 威 虎

山 》 里 的 “ 老 九 ” 杨 子 荣 是 好 人 嘛 ！ 错 就 错 在 那 个 “ 臭 ” 字 上 。 毛

泽 东 同 志 说 ， “ 老 九 ” 不 能 走 〔 10〕 。 这 就 对 了 。 知 识 分 子 的 名 誉

要 恢 复 。

有 的 同 志 提 出 ， 应 当 有 奖 惩 制 度 ， 这 个 意 见 也 对 。 但 是 要

补 充 一 点 ， 就 是 重 在 鼓 励 ， 重 点 在 奖 。 有 的 人 在 科 学 研 究 上 很

有 成 就 ， 为 我 们 国 家 作 出 了 贡 献 ， 这 样 的 人 要 不 要 鼓 励 ？ 我 看

要 。 有 的 人 一 头 钻 到 科 研 里 面 埋 头 苦 干 ， 应 当 鼓 励 。 如 果 这 也

成 了 一 条 罪 状 ， 那 怎 么 行 ？ 他 们 可 能 有 些 缺 点 ， 领 导 工 作 者 要

经 常 同 他 们 谈 谈 心 ， 政 治 上 思 想 上 帮 助 帮 助 。 不 要 求 全 责 备 。

毛 泽 东 同 志 说 过 ， 要 打 破 “ 金 要 足 赤 ， 人 要 完 人 ” 的 形 而 上 学 思

想 。 这 是 马 克 思 主 义 者 的 态 度 ， 是 彻 底 的 唯 物 主 义 者 的 态 度 。

对 于 犯 了 错 误 的 人 ， 有 的 需 要 有 适 当 的 惩 处 。 但 不 要 强 调 惩

处 ， 要 强 调 帮 助 ， 满 腔 热 情 地 帮 助 他 们 改 正 错 误 ， 帮 助 他 们

进 步 。

对 知 识 分 子 除 了 精 神 上 的 鼓 励 ， 还 要 采 取 其 他 一 些 鼓 励

措 施 ， 包 括 改 善 他 们 的 物 质 待 遇 。 教 育 工 作 者 的 待 遇 应 当 同 科

研 人 员 相 同 。 假 如 科 研 人 员 兼 任 教 师 ， 待 遇 还 应 当 提 高 一 点 ，

因 为 付 出 的 劳 动 更 多 嘛 。 讲 按 劳 分 配 ， 无 非 是 多 劳 多 得 ， 少 劳

少 得 ， 不 劳 不 得 。 这 个 问 题 从 理 论 到 实 践 ， 有 好 多 具 体 问 题 要

研 究 解 决 。 这 不 仅 是 科 学 界 、 教 育 界 的 问 题 ， 而 且 是 整 个 国 家

的 重 大 政 策 问 题 。

第 三 ， 关 于 体 制 、 机 构 问 题 。

座 谈 中 反 映 比 较 强 烈 的 ， 是 要 求 有 一 个 统 管 科 学 工 作 的

邓 小 平 文 选 第 二 卷 52

机 构 。 教 育 有 教 育 部 管 ， 科 学 方 面 大 家 提 出 要 恢 复 国 家 科 委 。

应 当 肯 定 ， 过 去 国 家 科 委 的 工 作 方 针 是 正 确 的 ， 是 一 九 六 三 年

毛 泽 东 同 志 听 了 聂 荣 臻 〔 30〕 同 志 的 汇 报 后 批 准 了 的 。 就 在 那

次 汇 报 会 上 ， 毛 泽 东 同 志 讲 到 要 打 科 学 技 术 这 一 仗 ， 不 打 好 这

一 仗 ， 生 产 力 无 法 提 高 。 过 去 国 家 科 委 搞 了 一 九 五 六 年 到 一 九

六 七 年 的 十 二 年 科 学 发 展 规 划 ， 这 个 规 划 到 一 九 六 二 年 就 基

本 完 成 了 ， 后 来 又 搞 了 十 年 规 划 。 我 总 觉 得 科 学 、 教 育 目 前 的

状 况 不 行 ， 需 要 有 一 个 机 构 ， 统 一 规 划 ， 统 一 调 度 ， 统 一 安 排 ，

统 一 指 导 协 作 。 重 建 国 家 科 委 ， 这 个 意 见 我 个 人 比 较 赞 成 。 什

么 时 机 合 适 ？ 怎 样 组 成 ？ 是 否 把 军 队 方 面 的 科 研 也 统 一 管 起

来 ？ 这 些 问 题 要 经 过 中 央 、 国 务 院 研 究 ， 暂 时 不 作 结 论 。 但 不

管 采 取 什 么 组 织 形 式 ， 都 要 搞 统 一 规 划 。 规 划 中 ， 不 单 是 确 定

研 究 项 目 ， 对 研 究 机 构 的 调 整 ， 哪 些 该 合 ， 哪 些 该 分 ， 也 都 要 考

虑 。 高 等 学 校 的 专 业 ， 哪 些 要 合 ， 哪 些 要 分 ， 哪 些 要 增 加 ， 哪 些

要 减 少 ， 哪 些 要 取 消 ， 也 要 有 一 个 统 一 的 规 划 。 军 事 方 面 的 科

学 研 究 也 要 纳 入 规 划 。 我 国 现 在 科 研 人 员 少 ， 队 伍 小 ， 比 不 上

那 些 发 达 的 大 国 ， 这 点 我 们 要 承 认 。 美 国 科 研 队 伍 有 一 百 二 十

万 人 ， 苏 联 前 年 的 资 料 是 九 十 万 人 ， 现 在 又 增 加 了 。 我 们 是 二

十 多 万 人 。 但 是 ， 正 像 有 的 同 志 说 的 ， 只 要 我 们 充 分 发 挥 社 会

主 义 制 度 的 优 越 性 ， 把 力 量 统 一 地 合 理 地 组 织 起 来 ， 人 数 少 ，

也 可 以 比 资 本 主 义 国 家 同 等 数 量 的 人 办 更 多 的 事 ， 取 得 更 大

的 成 就 。 这 次 科 学 院 起 草 了 一 个 发 展 科 学 技 术 的 八 年 规 划 ， 也

许 还 要 按 照 大 家 意 见 补 充 ， 但 是 有 总 比 没 有 好 。 这 个 规 划 中 央

打 算 先 不 批 发 ， 由 科 学 院 发 下 去 试 行 。

科 研 部 门 、 教 育 部 门 都 有 一 个 调 整 问 题 。 希 望 这 个 调 整 搞

关 于 科 学 和 教 育 工 作 的 几 点 意 见 53

得 快 一 些 ， 哪 怕 不 完 善 也 可 以 ， 以 后 逐 步 改 进 。 调 整 当 中 ， 具 体

问 题 很 多 ， 第 一 位 的 是 配 备 好 领 导 班 子 。 我 提 出 一 个 单 位 有 三

个 人 要 选 得 好 。 党 委 统 一 领 导 ， 书 记 很 重 要 ， 一 定 要 选 好 ， 这 是

第 一 个 人 。 第 二 个 是 领 导 科 研 或 教 学 的 人 ， 要 内 行 ， 至 少 是 接

近 内 行 或 者 比 较 接 近 内 行 的 外 行 。 还 有 一 个 管 后 勤 的 ， 应 当 是

勤 勤 恳 恳 、 扎 扎 实 实 、 甘 当 无 名 英 雄 的 人 。 有 了 这 样 的 三 把 手 ，

事 情 就 比 较 好 办 了 ， 下 面 单 位 的 调 整 ， 计 划 的 执 行 等 等 ， 就 可

以 比 较 顺 利 地 进 行 了 。

高 等 院 校 ， 特 别 是 重 点 高 等 院 校 ， 应 当 是 科 研 的 一 个 重 要

方 面 军 〔 31〕 ， 这 一 点 要 定 下 来 。 它 们 有 这 个 能 力 ， 有 这 方 面 的

人 才 。 事 实 上 ， 高 等 院 校 过 去 也 承 担 了 不 少 科 研 任 务 。 随 着 高

等 院 校 的 整 顿 ， 学 生 质 量 的 提 高 ， 学 校 的 科 研 能 力 会 逐 步 增

强 ， 科 研 的 任 务 还 要 加 重 。 朝 这 个 方 向 走 ， 我 们 的 科 学 事 业 的

发 展 就 可 以 快 一 些 。 各 个 领 域 都 有 要 研 究 的 问 题 ， 理 科 、 工 科 、

农 科 、 医 科 都 有 。 文 科 也 要 有 理 论 研 究 ， 用 马 克 思 主 义 观 点 研

究 经 济 、 历 史 、 政 法 、 哲 学 、 文 学 等 等 。 我 们 现 在 还 不 能 让 所 有

的 高 等 院 校 普 遍 加 重 科 研 的 分 量 ， 但 是 重 点 大 学 都 要 逐 步 加

重 科 研 的 分 量 ， 逐 步 增 加 科 研 的 任 务 。 从 科 研 队 伍 的 数 量 来

说 ， 若 干 年 后 ， 学 校 的 科 研 机 构 也 许 同 专 业 研 究 机 构 大 致 相

等 。 生 产 部 门 的 科 研 队 伍 恐 怕 是 最 大 的 。 科 学 不 是 划 分 为 基

础 科 学 和 应 用 科 学 吗 ？ 生 产 部 门 也 会 有 搞 基 础 科 学 的 ， 但 要 着

重 搞 应 用 科 学 ； 科 学 院 和 大 学 可 以 多 搞 一 些 基 础 科 学 ， 但 也 要

搞 应 用 科 学 ， 特 别 是 工 科 院 校 。

要 保 证 科 研 时 间 ， 使 科 研 工 作 者 能 把 最 大 的 精 力 放 到 科

研 上 去 。 会 上 提 出 一 周 要 有 六 分 之 五 的 时 间 搞 科 研 ， 我 加 了

邓 小 平 文 选 第 二 卷 54

“ 至 少 ” 两 个 字 ， 你 们 又 加 上 “ 必 须 ” 两 个 字 。 好 ！ 科 学 院 文 件 下

发 时 就 加 上 这 四 个 字 。 我 看 ， 有 人 一 头 钻 到 科 研 里 面 ， 应 当 允

许 。 有 人 七 天 七 夜 搞 科 研 ， 为 什 么 不 可 以 ？

体 制 搞 得 合 理 ， 就 可 以 调 动 积 极 性 。 要 争 取 时 间 ， 快 一 点

调 整 好 。

第 四 ， 关 于 教 育 制 度 和 教 育 质 量 问 题 。

教 育 还 是 要 两 条 腿 走 路 。 就 高 等 教 育 来 说 ， 大 专 院 校 是 一

条 腿 ， 各 种 半 工 半 读 的 和 业 余 的 大 学 是 一 条 腿 ， 两 条 腿 走 路 。

在 大 专 院 校 中 先 集 中 力 量 办 好 一 批 重 点 院 校 。 重 点 院 校 除 了

教 育 部 要 有 以 外 ， 各 省 、 市 、 自 治 区 和 各 个 业 务 部 门 也 要 有

一 点 。

高 等 院 校 学 生 来 源 于 中 学 ， 中 学 学 生 来 源 于 小 学 ， 因 此 要

重 视 中 小 学 教 育 。 要 树 立 好 的 风 气 。 讲 风 气 ， 无 非 是 党 风 、 军

风 、 民 风 、 学 风 ， 最 重 要 的 是 党 风 。 好 的 党 风 也 要 体 现 在 教 育

中 ， 这 才 能 培 养 出 好 的 学 风 。 现 在 我 们 的 青 少 年 中 ， 有 些 人 有

些 坏 的 风 气 。 改 变 这 种 风 气 ， 要 从 小 学 教 育 开 始 。 建 国 以 后 相

当 一 段 时 间 ， 整 个 社 会 的 风 气 、 秩 序 和 纪 律 是 好 的 。 学 生 自 觉

地 遵 守 纪 律 ， 可 以 经 常 看 到 红 领 巾 拿 着 喇 叭 ， 维 持 交 通 秩 序 。

后 来 由 于 “ 四 人 帮 ” 的 破 坏 ， 风 气 不 好 了 。 要 数 罪 状 ， 把 一 些 青

少 年 带 坏 ， 是 “ 四 人 帮 ” 的 一 条 很 大 的 罪 状 。 我 们 现 在 要 把 风 气

扭 转 过 来 ， 这 就 要 求 学 校 培 养 好 的 风 气 。 要 有 爱 劳 动 、 守 纪 律 、

求 进 步 等 好 风 气 、 好 习 惯 。 教 师 有 责 任 把 这 些 好 风 气 带 动 起

来 。 教 师 要 成 为 学 生 的 朋 友 ， 与 学 生 的 家 庭 联 系 ， 互 相 配 合 ， 共

同 做 好 教 育 学 生 的 工 作 。 要 恢 复 对 学 生 课 外 活 动 的 指 导 ， 增 长

学 生 的 知 识 和 志 气 ， 推 动 学 生 的 全 面 发 展 。 毛 泽 东 同 志 主 张 要

关 于 科 学 和 教 育 工 作 的 几 点 意 见 55

德 、 智 、 体 全 面 发 展 嘛 。 中 小 学 都 要 这 样 做 。

要 研 究 如 何 提 高 教 师 的 水 平 。 前 几 年 教 师 不 敢 教 ， 责 任 不

在 他 们 。 现 在 要 敢 于 教 ， 还 要 善 于 教 。 要 做 到 这 一 点 ， 就 要 加

强 师 资 培 训 工 作 。 要 请 一 些 好 的 教 师 当 教 师 的 教 师 ， 大 学 教 师

要 帮 助 中 学 教 师 提 高 水 平 。 在 座 的 好 几 位 同 志 就 这 样 做 过 ， 效

果 很 好 。 要 把 师 资 培 训 列 入 规 划 ， 列 入 任 务 。 只 有 老 师 教 得 好 ，

学 生 才 能 学 得 好 。 当 然 教 与 学 有 相 互 作 用 。 现 在 学 生 中 出 现

的 某 些 问 题 ， 有 多 种 原 因 ， 有 社 会 原 因 、 家 庭 原 因 ， 其 中 也 与 老

师 善 于 不 善 于 教 学 生 、 带 学 生 有 关 。 要 提 高 教 师 的 水 平 ， 包 括

政 治 思 想 水 平 、 业 务 工 作 能 力 以 及 改 进 作 风 等 。

教 育 制 度 中 有 很 多 具 体 问 题 。 一 个 是 学 制 问 题 。 是 否 先

恢 复 小 学 五 年 ， 中 学 五 年 〔 32〕 ， 以 后 再 进 一 步 研 究 。 现 在 意 见

还 不 一 致 ， 这 关 系 不 算 太 大 。 关 键 是 教 材 〔 33〕 。 教 材 要 反 映 出

现 代 科 学 文 化 的 先 进 水 平 ， 同 时 要 符 合 我 国 的 实 际 情 况 。 一 个

是 恢 复 放 假 制 度 。 在 假 期 ， 要 把 学 生 的 活 动 搞 得 生 动 活 泼 ， 多

样 化 。 有 的 学 生 还 可 以 补 补 课 。 要 让 教 师 休 假 ， 给 教 师 以 恢 复

疲 劳 、 思 考 问 题 、 总 结 经 验 的 时 间 ， 给 他 们 以 休 整 的 时 间 ， 不 能

把 他 们 的 假 期 时 间 都 给 占 用 了 。 搞 好 劳 逸 结 合 ， 不 仅 不 会 降 低

而 且 有 助 于 提 高 教 学 质 量 。 一 个 是 高 等 院 校 招 收 应 届 高 中 毕

业 生 的 问 题 。 今 年 就 要 下 决 心 恢 复 从 高 中 毕 业 生 中 直 接 招 考

学 生 ， 不 要 再 搞 群 众 推 荐 。 从 高 中 直 接 招 生 ， 我 看 可 能 是 早 出

人 才 、 早 出 成 果 的 一 个 好 办 法 。 还 有 个 跳 级 、 留 级 问 题 。 这 涉

及 的 只 是 少 数 人 。 我 个 人 倾 向 于 允 许 跳 级 。 这 样 ， 人 才 出 得 更

快 嘛 。 可 以 先 找 点 学 校 试 试 。 留 级 的 问 题 要 慎 重 。 要 尽 可 能

把 全 班 的 学 生 教 好 ， 一 次 考 得 不 好 ， 还 可 以 补 考 ， 不 要 轻 易 留

邓 小 平 文 选 第 二 卷 56

级 。 必 须 留 级 的 ， 也 要 做 好 工 作 。 对 于 表 现 太 坏 又 屡 教 不 改 的 ，

要 开 除 学 籍 。 流 氓 、 阿 飞 根 本 不 好 好 学 习 ， 你 不 开 除 ， 他 就

会 把 整 个 学 校 的 风 气 搞 坏 。 学 校 要 把 学 生 的 思 想 工 作 做 到 家 。

对 表 现 不 好 的 要 多 做 工 作 ， 对 屡 教 不 改 的 处 理 也 要 慎 重 。 要

找 出 各 种 方 式 ， 多 做 转 化 工 作 ， 把 不 好 的 转 变 为 好 的 或 者 比 较

好 的 。

第 五 ， 关 于 后 勤 工 作 问 题 。

后 勤 工 作 的 任 务 ， 就 是 要 为 科 研 工 作 、 教 育 工 作 服 务 ， 要

为 科 研 工 作 者 和 教 育 工 作 者 创 造 条 件 ， 使 他 们 能 够 专 心 致 志

地 从 事 科 研 、 教 育 工 作 。 后 勤 工 作 包 括 提 供 资 料 ， 搞 好 图 书 馆 ，

购 置 和 供 应 器 材 、 实 验 设 备 ， 建 设 中 间 工 厂 ， 也 包 括 办 好 食 堂 、

托 儿 所 等 等 。 搞 后 勤 的 要 学 会 管 家 ， 学 会 少 花 钱 多 办 事 。 有 些

问 题 的 解 决 本 来 是 轻 而 易 举 的 ， 但 是 “ 四 人 帮 ” 横 行 时 一 直 无

人 去 解 决 。 一 些 科 研 人 员 到 处 去 跑 器 材 ， 耽 误 事 情 ， 浪 费 时 间 ，

是 一 种 很 大 的 损 失 。 现 在 一 定 要 有 一 批 人 搞 后 勤 工 作 。 这 些

人 要 甘 当 无 名 英 雄 ， 勤 勤 恳 恳 ， 热 心 为 大 家 服 务 。 后 勤 工 作 也

是 一 门 学 问 ， 也 需 要 学 习 ， 也 能 出 人 才 ， 不 钻 进 去 是 搞 不 好 的 。

要 调 动 科 学 和 教 育 工 作 者 的 积 极 性 ， 光 空 讲 不 行 ， 还 要 给

他 们 创 造 条 件 ， 切 切 实 实 地 帮 助 他 们 解 决 一 些 具 体 问 题 。 当

然 ， 一 谈 到 这 方 面 ， 就 会 遇 到 许 多 困 难 。 对 于 这 些 困 难 ， 要 分 别

轻 重 缓 急 ， 逐 步 加 以 解 决 。 比 如 说 ， 在 科 研 队 伍 中 ， 可 以 先 解 决

一 些 比 较 有 成 就 、 有 培 养 前 途 的 人 的 困 难 。 这 些 人 不 限 于 是 老

同 志 ， 还 有 中 年 、 青 年 同 志 。 “ 长 江 后 浪 推 前 浪 ” ， 在 科 学 研 究

上 ， 也 往 往 是 青 年 人 赶 过 老 年 人 ， 我 们 的 老 同 志 应 当 高 兴 地 帮

助 青 年 人 赶 上 来 。 对 于 那 些 与 爱 人 分 居 两 地 的 业 务 骨 干 ， 要 优

关 于 科 学 和 教 育 工 作 的 几 点 意 见 57

先 把 他 们 的 家 搬 来 。 当 然 ， 不 是 说 所 有 两 地 分 居 的 人 都 能 马 上

解 决 ， 这 要 修 建 许 多 宿 舍 ， 还 得 分 别 轻 重 缓 急 。

外 交 部 反 映 ， 有 一 批 华 裔 学 者 要 求 回 国 。 周 恩 来 同 志 过 去

就 考 虑 过 这 个 问 题 。 我 们 要 创 造 条 件 ， 盖 些 房 子 ， 做 好 安 置 他

们 回 国 的 准 备 工 作 。 他 们 回 国 总 要 有 个 家 ， 总 要 有 必 要 的 工 作

条 件 吧 ！ 接 受 华 裔 学 者 回 国 是 我 们 发 展 科 学 技 术 的 一 项 具 体

措 施 ， 派 人 出 国 留 学 也 是 一 项 具 体 措 施 。 我 们 还 要 请 外 国 著 名

学 者 来 我 国 讲 学 。 同 中 国 友 好 的 学 者 中 著 名 的 学 者 多 得 很 ， 请

人 家 来 讲 学 ， 这 是 一 种 很 好 的 办 法 ， 为 什 么 不 干 ？

现 在 国 家 还 有 困 难 ， 有 些 实 际 问 题 一 下 子 还 解 决 不 了 。 我

个 人 认 为 ， 科 研 、 教 育 经 费 应 该 增 加 。 但 不 能 希 望 马 上 增 加 很

多 。 要 在 困 难 条 件 下 ， 尽 力 把 工 作 做 好 。 原 来 条 件 比 较 好 的 ，

要 充 分 利 用 现 有 的 条 件 ， 尽 快 把 工 作 搞 上 去 ； 原 来 条 件 比 较 差

的 ， 要 逐 步 改 善 。 那 些 必 须 解 决 而 且 也 能 够 解 决 的 困 难 ， 要 抓

紧 解 决 。

第 六 ， 关 于 学 风 问 题 。

培 养 好 的 风 气 ， 最 主 要 的 是 走 群 众 路 线 和 实 事 求 是 这 两

条 。 特 别 是 科 学 ， 它 本 身 就 是 实 事 求 是 、 老 老 实 实 的 学 问 ， 是 不

允 许 弄 虚 作 假 的 。 这 些 年 来 ， 由 于 “ 四 人 帮 ” 的 破 坏 ， 在 学 风 方

面 出 了 不 少 问 题 ， 例 如 压 制 讨 论 、 互 相 封 锁 等 。 我 们 现 在 不 同

意 见 的 争 论 、 讨 论 不 是 太 多 了 ， 而 是 太 少 了 。 讨 论 当 中 可 能 会

出 来 一 些 错 误 的 意 见 ， 也 不 可 怕 。 我 们 要 坚 持 百 家 争 鸣 的 方

针 ， 允 许 争 论 。 不 同 学 派 之 间 要 互 相 尊 重 ， 取 长 补 短 。 要 提 倡

学 术 交 流 。 任 何 一 项 科 研 成 果 ， 都 不 可 能 是 一 个 人 努 力 的 结

果 ， 都 是 吸 收 了 前 人 和 今 人 的 研 究 成 果 。 一 个 新 的 科 学 理 论 的

邓 小 平 文 选 第 二 卷 58

提 出 ， 都 是 总 结 、 概 括 实 践 经 验 的 结 果 。 没 有 前 人 或 今 人 、 中 国

人 或 外 国 人 的 实 践 经 验 ， 怎 么 能 概 括 、 提 出 新 的 理 论 ？ 搞 封 锁

是 害 人 又 害 己 。 我 们 要 把 对 待 封 锁 的 态 度 ， 作 为 检 验 一 个 人 世

界 观 改 造 得 如 何 的 重 要 内 容 之 一 。 凡 是 搞 封 锁 的 ， 就 说 明 他 的

世 界 观 没 有 得 到 很 好 的 改 造 。 有 的 产 品 制 造 技 术 ， 国 外 早 就 有

了 ， 在 国 内 还 自 己 封 锁 自 己 ， 这 种 现 象 要 坚 决 克 服 。

学 术 刊 物 要 办 起 来 。 要 解 决 一 下 科 研 、 教 育 方 面 的 出 版 印

刷 问 题 ， 并 把 它 列 入 国 家 计 划 。 现 在 纸 张 很 紧 张 ， 而 浪 费 纸 张

的 现 象 又 很 严 重 ， 有 些 不 必 印 的 东 西 印 得 过 多 ， 该 印 的 东 西 却

不 给 印 。 合 理 安 排 很 重 要 。 毛 泽 东 同 志 历 来 提 倡 各 级 党 委 领

导 机 关 少 发 文 件 ， 多 到 下 面 跑 跑 。 如 果 实 行 这 一 点 ， 可 以 省 出

很 多 纸 张 。 有 价 值 的 学 术 论 文 、 刊 物 一 定 要 保 证 印 刷 出 版 。 现

在 有 的 著 作 按 目 前 的 出 版 情 况 ， 要 许 多 年 才 能 印 出 来 ， 这 样 就

把 自 己 捆 死 了 。

学 风 里 面 问 题 很 多 ， 不 可 能 都 讲 到 。 所 以 要 提 出 这 个 问

题 ， 是 想 培 养 一 种 好 的 学 风 ， 形 成 生 动 活 泼 的 局 面 ， 使 我 国 的

科 学 教 育 事 业 兴 旺 发 达 起 来 。

军 队 要 把 教 育 训 练

提 高 到 战 略 地 位 *

（ 一 九 七 七 年 八 月 二 十 三 日 ）

四 个 现 代 化 ， 有 个 国 防 现 代 化 。 军 队 目 前 存 在 着 相 当 多 的

问 题 。 很 多 同 志 担 心 ， 军 队 能 不 能 顺 利 地 实 现 现 代 化 ？ 还 有 同

志 担 心 ， 军 队 经 过 林 彪 、 “ 四 人 帮 ” 这 样 久 的 破 坏 ， 如 果 不 很 快

整 顿 ， 遇 到 敌 人 进 攻 还 能 不 能 打 仗 ？ 这 些 担 心 不 是 没 有 根 据

的 。 这 就 提 出 一 些 问 题 ： 军 队 怎 样 整 顿 ， 怎 样 准 备 打 仗 ， 怎 样 把

军 队 搞 好 。 解 决 了 这 些 问 题 ， 才 能 谈 到 国 防 现 代 化 问 题 。

解 决 这 些 问 题 从 何 着 手 呢 ？

当 然 ， 调 整 各 级 领 导 班 子 ， 包 括 毛 泽 东 同 志 讲 的 交 流 干

部 ， 是 首 先 要 做 的 事 情 。 如 果 没 有 一 九 七 五 年 那 一 次 的 调 整 ，

陷 进 帮 派 活 动 中 去 的 人 会 更 多 ， 受 害 的 干 部 也 会 更 多 。 那 次 调

整 ， 保 护 了 一 部 分 干 部 。 但 是 那 次 调 整 的 面 太 窄 ， 还 有 些 应 该

调 整 的 没 有 调 整 ， 应 该 交 流 的 没 有 交 流 。 调 整 、 交 流 是 毛 泽 东

同 志 多 次 提 倡 、 多 次 指 示 的 ， 本 来 是 应 该 接 着 做 下 去 的 ， 我 们

没 有 来 得 及 做 ， 就 停 下 来 了 。

我 这 里 讲 的 从 何 着 手 ， 是 讲 除 了 调 整 领 导 班 子 以 外 ， 还 有

* 这 是 邓 小 平 同 志 在 中 共 中 央 军 委 座 谈 会 上 讲 话 的 一 部 分 。

59

邓 小 平 文 选 第 二 卷 60

哪 些 问 题 需 要 考 虑 解 决 呢 ？ 一 九 七 五 年 开 军 委 扩 大 会 议 的 时

候 ， 在 我 的 讲 话 中 提 出 一 个 原 则 ， 就 是 在 没 有 战 争 的 条 件 下 ，

要 把 军 队 的 教 育 训 练 提 高 到 战 略 地 位 。 我 们 的 军 队 过 去 是 在

长 期 的 战 争 环 境 中 锻 炼 成 长 的 ， 那 时 提 升 干 部 主 要 靠 战 场 上

考 验 。 现 在 不 打 仗 ， 你 根 据 什 么 来 考 验 干 部 ， 用 什 么 来 提 高 干

部 ， 提 高 军 队 的 素 质 ， 提 高 军 队 的 战 斗 力 ？ 还 不 是 要 从 教 育 训

练 着 手 ？ 要 把 军 委 扩 大 会 议 上 提 出 的 把 教 育 训 练 提 高 到 战 略

地 位 这 个 方 针 具 体 化 。 要 从 两 个 方 面 去 做 。

一 个 方 面 是 部 队 本 身 要 提 倡 苦 学 苦 练 。 军 队 由 于 过 去 一

段 时 期 的 混 乱 ， 现 在 有 相 当 一 部 分 纪 律 废 弛 ， 作 风 不 好 ， 在 人

民 中 威 信 下 降 。 现 在 地 方 上 不 大 欢 迎 军 队 的 干 部 ， 当 然 不 是 对

所 有 干 部 都 不 欢 迎 。 我 们 解 放 军 要 有 自 知 之 明 ， 要 靠 自 己 恢 复

名 誉 。 部 队 要 加 强 政 治 教 育 ， 加 强 纪 律 性 ， 要 从 勤 学 苦 练 当 中

学 本 领 。 军 队 的 好 传 统 、 好 作 风 ， 也 要 从 苦 练 当 中 恢 复 和 培 养

起 来 。 军 队 要 能 打 仗 ， 靠 提 高 政 治 觉 悟 ， 靠 勤 学 苦 练 。 不 苦 练

不 仅 不 能 提 高 本 领 ， 还 会 出 事 故 。 从 战 士 到 干 部 都 要 苦 练 。 干

部 ， 包 括 各 级 领 导 干 部 ， 都 要 在 苦 练 中 增 长 指 挥 能 力 和 管 理 能

力 。 比 如 连 队 指 导 员 ， 要 在 苦 练 中 学 会 当 好 指 导 员 。 好 多 事 故

都 要 防 患 于 未 然 。 否 则 问 题 明 明 出 来 了 ， 连 长 不 懂 得 怎 么 搞 ，

指 导 员 不 懂 得 怎 么 搞 ， 甚 至 还 会 使 矛 盾 激 化 。 一 个 连 长 、 一 个

指 导 员 ， 不 知 道 每 一 个 兵 的 情 况 ， 当 什 么 连 长 、 指 导 员 ！ 一 个 军

长 ， 不 懂 得 连 队 ， 怎 么 指 挥 你 这 个 军 ！ 更 不 要 说 师 、 团 干 部 了 。

所 以 军 、 师 、 团 的 干 部 ， 要 下 连 队 当 兵 ， 懂 得 自 己 的 连 队 。 部 队

训 练 还 包 括 现 代 化 战 争 知 识 、 诸 军 兵 种 联 合 作 战 的 内 容 。 通 过

学 习 、 拉 练 、 演 习 ， 可 以 提 高 各 级 干 部 的 素 质 。 对 连 队 来 说 ， 学

军 队 要 把 教 育 训 练 提 高 到 战 略 地 位 61

硬 骨 头 六 连 是 对 的 ， 因 为 硬 骨 头 六 连 的 作 风 不 只 是 一 个 连 队

的 作 风 ， 所 有 的 连 队 以 至 各 级 干 部 都 应 该 像 他 们 那 样 勤 学 苦

练 ， 有 他 们 那 种 政 治 思 想 。 但 是 ， 单 单 学 习 硬 骨 头 六 连 还 不 够 ，

还 要 努 力 学 习 现 代 化 战 争 知 识 和 其 他 许 多 必 要 的 政 治 文 化 科

技 知 识 。 以 上 是 谈 部 队 的 训 练 。 部 队 训 练 当 然 还 有 很 多 问 题 ，

大 家 可 以 议 一 下 。

另 一 方 面 是 通 过 办 学 校 来 解 决 干 部 问 题 。 要 看 到 我 们 各

级 干 部 指 挥 现 代 化 战 争 的 能 力 都 很 不 够 ， 不 要 把 自 己 的 眼 睛

蒙 住 了 。 承 认 我 们 哪 些 方 面 有 缺 点 ， 哪 些 方 面 还 不 足 ， 这 就 是

解 决 问 题 的 起 点 ， 克 服 弱 点 、 克 服 缺 点 的 起 点 。 比 如 我 们 的 国

家 ， 承 认 自 己 哪 些 方 面 落 后 ， 这 就 有 希 望 。 我 们 有 一 段 时 间 不

承 认 这 一 点 ， 吃 了 亏 。 现 在 我 们 一 定 要 承 认 我 们 的 科 学 技 术 水

平 与 世 界 先 进 水 平 相 比 ， 还 差 很 长 的 一 截 。 要 承 认 我 们 军 队 打

现 代 化 战 争 的 能 力 不 够 。 要 承 认 我 们 军 队 的 人 数 虽 然 多 ， 但 是

素 质 比 较 差 。 我 们 军 队 的 素 质 在 战 争 年 代 是 很 好 的 ， 在 抗 美 援

朝 〔 3〕 时 也 是 很 好 的 。 老 实 说 ， 有 那 样 的 素 质 ， 就 是 用 现 有 的 武

器 ， 也 可 以 打 仗 ， 也 可 以 学 会 适 应 现 代 化 战 争 的 条 件 ， 打 败 强

大 的 帝 国 主 义 。 现 在 的 问 题 是 ， 由 于 遭 受 林 彪 、 “ 四 人 帮 ” 的 干

扰 破 坏 ， 我 们 军 队 的 素 质 确 实 不 如 以 前 了 。 特 别 是 各 级 干 部 的

指 挥 、 管 理 能 力 弱 。 指 挥 现 代 化 战 争 ， 包 括 我 们 老 同 志 在 内 ， 能

力 都 不 够 。 要 承 认 这 个 现 实 。

要 把 原 有 的 学 校 ， 除 个 别 的 外 ， 基 本 上 恢 复 起 来 。 把 更 多

的 干 部 放 到 学 校 去 训 练 。 现 在 训 练 政 治 干 部 的 学 校 很 少 ， 要 增

加 。 从 抗 日 战 争 开 始 ， 我 们 就 感 到 政 治 干 部 缺 ， 解 放 战 争 也 感

到 政 治 干 部 缺 。 选 军 事 指 挥 员 比 较 容 易 ， 选 政 治 干 部 就 比 较

邓 小 平 文 选 第 二 卷 62

难 ， 至 少 过 去 第 二 野 战 军 是 这 样 。 我 相 信 这 是 一 个 全 军 的 状

况 。 抗 日 战 争 时 期 吸 收 了 一 部 分 知 识 分 子 ， 后 来 政 治 干 部 除 了

老 红 军 以 外 ， 就 靠 这 批 人 ， 从 这 批 “ 三 八 式 ” 里 边 选 出 的 。 现 在

合 格 的 连 指 导 员 有 多 少 ？ 合 格 的 营 教 导 员 有 多 少 ？ 合 格 的 团

政 治 委 员 、 师 政 治 委 员 、 军 政 治 委 员 有 多 少 ？ 有 同 志 反 映 ： 在 同

林 彪 、 “ 四 人 帮 ” 的 斗 争 中 ， 政 治 干 部 上 当 受 骗 甚 至 陷 进 去 的 ，

从 数 量 上 说 ， 比 其 他 干 部 多 。 这 如 果 是 事 实 ， 就 很 值 得 我 们 警

惕 ！ 部 队 连 以 上 政 治 干 部 的 数 量 同 军 事 干 部 的 数 量 几 乎 相 等 ，

所 以 ， 训 练 政 治 干 部 的 学 校 要 增 加 。 增 加 的 方 法 ， 也 可 以 一 个

学 校 既 训 练 军 事 干 部 又 训 练 政 治 干 部 ， 也 可 以 专 门 办 政 治 学

校 。 这 个 问 题 可 以 研 究 。 还 有 ， 各 军 兵 种 的 技 术 专 业 学 校 ， 都

要 恢 复 起 来 ， 如 果 不 够 ， 可 以 增 加 ， 有 些 也 可 以 合 并 。

学 校 怎 么 办 ？ 我 想 对 学 校 提 出 三 个 要 求 。 第 一 ， 训 练 干 部 ，

选 拔 干 部 ， 推 荐 干 部 。 用 形 象 化 的 语 言 说 ， 就 是 各 级 学 校 的 本

身 要 起 到 集 体 政 治 部 的 作 用 ， 或 者 说 起 到 集 体 干 部 部 的 作 用 。

第 二 ， 认 真 学 习 现 代 化 战 争 知 识 ， 学 习 诸 军 兵 种 联 合 作 战 。 不

但 高 级 干 部 要 学 ， 连 排 干 部 也 要 学 ， 都 要 懂 得 现 代 化 战 争 。 我

曾 经 讲 过 ， 现 在 当 个 连 长 ， 不 是 拿 着 驳 壳 枪 喊 个 “ 冲 ” 就 行 了 ，

给 你 配 几 辆 坦 克 ， 配 个 炮 兵 连 ， 还 要 进 行 对 空 联 络 、 通 信 联 系 ，

你 怎 么 指 挥 ？ 一 个 连 是 这 样 ， 更 不 用 说 营 、 团 、 师 、 军 了 。 第 三 ，

恢 复 我 们 军 队 的 传 统 作 风 。 概 括 地 说 ， 这 种 作 风 就 是 艰 苦 奋 斗

的 作 风 ， 实 事 求 是 的 作 风 ， 群 众 路 线 的 作 风 。 要 在 学 校 里 培 养

这 种 作 风 ， 并 把 它 带 到 部 队 ， 发 扬 光 大 。 不 能 像 前 些 年 办 学 校

的 办 法 ， 要 讲 一 点 有 用 的 东 西 。 提 出 这 三 个 要 求 ， 够 不 够 ？ 大

家 研 究 一 下 。

军 队 要 把 教 育 训 练 提 高 到 战 略 地 位 63

学 校 有 各 级 的 ： 高 级 ， 中 级 ， 初 级 。 高 级 的 有 军 事 学 院 ， 政

治 学 院 ， 后 勤 学 院 。 现 在 的 军 政 大 学 要 分 开 。 海 军 、 空 军 也 有

高 级 的 学 校 ， 各 特 种 兵 、 技 术 兵 种 也 有 高 级 的 学 校 ； 还 有 中 级

的 、 初 级 的 。 一 个 师 有 教 导 队 ， 训 练 班 长 和 排 干 部 。 大 军 区 训

练 营 连 干 部 。 高 级 学 校 训 练 团 以 上 的 干 部 。 大 体 上 这 样 区 分

是 适 当 的 。

办 学 校 要 达 到 上 面 讲 的 三 个 要 求 。 我 个 人 设 想 ， 五 年 或 更

多 一 点 时 间 ， 要 达 到 一 个 目 的 ： 使 干 部 队 伍 水 平 提 高 ， 能 力 加

强 ， 比 较 年 轻 化 ， 特 别 是 战 斗 部 队 的 干 部 更 要 年 轻 些 ， 使 我 们

的 干 部 能 够 掌 握 一 些 现 代 化 战 争 知 识 ， 并 且 有 好 的 作 风 。 通 过

学 校 推 荐 的 干 部 ， 一 是 要 有 现 代 化 战 争 的 军 事 知 识 和 指 挥 、 管

理 能 力 ， 二 是 要 有 好 的 思 想 和 作 风 。 基 本 上 按 这 个 要 求 ， 更 新

我 们 的 干 部 ， 特 别 是 战 斗 部 队 的 干 部 。

办 学 校 需 要 有 准 备 。 什 么 准 备 呢 ？ 首 先 ， 是 办 什 么 学 校 ，

办 在 什 么 地 方 。 没 有 校 址 怎 么 办 ？ 校 址 问 题 ， 既 然 延 安 窑 洞 都

可 以 办 ， 为 什 么 我 们 不 能 搭 起 帐 篷 来 办 呢 ？ 或 者 用 简 陋 一 点 的

房 子 来 办 呢 ？ 其 次 ， 还 要 选 好 办 学 校 的 干 部 ， 包 括 教 师 ， 这 个 很

重 要 。 这 些 干 部 比 现 职 干 部 还 重 要 ， 要 选 最 优 秀 的 ， 特 别 是 能

深 入 实 际 、 努 力 工 作 、 艰 苦 奋 斗 、 以 身 作 则 的 干 部 。 办 学 校 的 人

要 了 解 学 员 ， 否 则 他 怎 么 推 荐 干 部 呢 ？ 怎 么 起 到 集 体 政 治 部 、

干 部 部 的 作 用 呢 ？ 办 学 校 的 干 部 要 精 选 ， 凡 是 适 合 办 学 校 的 干

部 ， 宁 肯 从 现 有 工 作 岗 位 上 调 出 来 。 第 三 ， 是 教 材 问 题 。 教 材

很 重 要 ， 要 统 一 教 材 。 我 跟 军 事 科 学 院 、 军 政 大 学 的 同 志 谈 过 ，

请 他 们 主 持 把 教 材 编 出 来 。 教 材 的 内 容 ， 要 使 学 员 懂 得 敌 人 ，

懂 得 自 己 ； 要 重 视 我 们 自 己 的 战 争 经 验 ； 要 有 现 代 化 战 争 的 知

邓 小 平 文 选 第 二 卷 64

识 ， 坦 克 、 飞 机 ， 天 空 、 地 面 、 海 上 ， 诸 军 兵 种 联 合 作 战 ， 等 等 。 总

之 ， 一 系 列 东 西 都 要 反 映 在 教 材 里 面 。 第 四 ， 要 选 好 学 员 。 招

收 什 么 样 的 人 ， 调 什 么 干 部 来 学 ？ 要 调 好 干 部 来 学 。 高 级 学 校

的 训 练 对 象 要 稍 微 改 动 一 下 。 现 在 军 政 大 学 训 练 的 基 本 上 是

军 师 干 部 ， 团 的 干 部 只 占 百 分 之 二 十 。 以 后 团 的 干 部 的 比 重 要

增 加 。 我 建 议 高 级 学 校 的 学 员 应 该 以 团 的 干 部 为 主 ， 加 上 一 部

分 优 秀 的 营 的 干 部 ， 同 时 训 练 军 师 干 部 。 现 在 有 不 少 的 团 的 干

部 打 过 仗 ， 抗 美 援 朝 时 当 过 班 长 ， 也 有 当 过 连 排 长 的 。 营 的 干

部 打 过 仗 的 恐 怕 就 少 了 ， 但 营 一 级 有 优 秀 的 干 部 。 特 种 部 队 打

过 仗 的 营 的 干 部 还 不 少 。

为 什 么 提 出 学 员 要 以 团 的 干 部 为 主 呢 ？ 就 是 为 了 能 使 作

战 部 队 指 挥 员 年 轻 化 或 比 较 年 轻 化 。 我 设 想 ， 到 五 年 以 后 尽 最

大 可 能 达 到 这 一 点 。 政 治 干 部 的 年 龄 可 以 稍 大 一 点 ， 但 也 不 能

太 大 ， 大 三 四 岁 可 以 。 前 年 我 就 讲 过 ， 连 指 导 员 的 年 龄 可 以 稍

大 一 点 ， 多 积 累 些 经 验 ， 可 以 做 细 致 的 思 想 工 作 。 由 此 类 推 ， 各

级 政 治 干 部 的 年 龄 比 军 事 干 部 的 可 稍 微 大 一 点 。 军 事 指 挥 员

要 年 轻 一 点 ， 但 不 排 除 个 别 身 体 好 的 人 年 龄 也 可 以 大 一 点 。 各

级 军 事 学 校 ， 教 学 时 间 的 比 例 ， 可 以 三 七 开 ， 军 七 政 三 。 要 认 真

学 习 军 事 知 识 ， 如 飞 机 、 坦 克 的 型 号 、 性 能 ， 怎 么 样 对 付 ， 诸 军

兵 种 联 合 作 战 怎 样 指 挥 等 等 。 政 治 学 校 ， 四 六 开 ， 政 六 军 四 。 政

治 干 部 要 学 军 事 。 教 师 很 重 要 ， 要 选 好 ， 要 有 一 个 好 的 教 学 队

伍 。 学 校 领 导 干 部 可 以 兼 课 ， 大 军 区 和 所 属 部 门 的 领 导 同 志 也

都 可 以 兼 课 。

对 于 在 学 校 学 习 得 好 的 ， 指 挥 、 管 理 能 力 比 较 强 的 ， 现 代

化 战 争 知 识 学 得 比 较 好 的 ， 而 且 思 想 作 风 又 好 的 干 部 ， 学 校 可

军 队 要 把 教 育 训 练 提 高 到 战 略 地 位 65

以 推 荐 ， 营 的 干 部 可 以 提 拔 到 团 ， 团 的 干 部 可 以 提 拔 到 师 。 当

然 ， 大 量 的 干 部 还 要 回 到 原 工 作 岗 位 ， 因 为 我 们 只 有 那 么 多

军 、 那 么 多 师 。 在 部 队 搞 两 年 ， 再 把 这 一 批 优 秀 的 师 干 部 、 团 干

部 “ 回 炉 ” 一 年 ， 调 回 来 再 学 习 ， 主 要 是 加 深 现 代 化 战 争 知 识 ，

然 后 把 好 的 师 的 干 部 提 拔 到 军 ， 好 的 团 的 干 部 提 拔 到 师 。 这 样

就 可 以 在 五 年 或 更 多 一 点 的 时 间 内 ， 实 现 作 战 部 队 干 部 的 年

轻 化 。 海 军 和 空 军 的 指 挥 员 也 应 该 这 样 。

教 育 战 线 的 拨 乱 反 正 问 题 *

（ 一 九 七 七 年 九 月 十 九 日 ）

最 近 《 人 民 日 报 》 记 者 找 了 六 位 参 加 过 一 九 七 一 年 全 国 教

育 工 作 会 议 的 同 志 座 谈 ， 写 了 一 份 材 料 ， 讲 了 《 全 国 教 育 工 作

会 议 纪 要 》 产 生 的 经 过 ， 很 可 以 看 看 。 《 纪 要 》 是 姚 文 元 〔 34〕 修

改 、 张 春 桥 〔 25〕 定 稿 的 。 当 时 不 少 人 对 这 个 《 纪 要 》 有 意 见 。 《 人

民 日 报 》 记 者 写 的 这 份 材 料 说 明 了 问 题 的 真 相 。

《 纪 要 》 里 讲 了 所 谓 “ 两 个 估 计 ” ， 即 文 化 大 革 命 前 十 七 年

教 育 战 线 是 资 产 阶 级 专 了 无 产 阶 级 的 政 ， 是 “ 黑 线 专 政 ” 〔 35〕 ；

知 识 分 子 的 大 多 数 世 界 观 基 本 上 是 资 产 阶 级 的 ， 是 资 产 阶 级

知 识 分 子 。 这 个 问 题 究 竟 怎 么 看 ？ 建 国 后 的 十 七 年 ， 各 条 战 线 ，

包 括 知 识 分 子 比 较 集 中 的 战 线 ， 都 是 以 毛 泽 东 同 志 为 代 表 的

路 线 占 主 导 地 位 ， 唯 独 你 们 教 育 战 线 不 是 这 样 ， 能 说 得 通 吗 ？

《 纪 要 》 是 毛 泽 东 同 志 画 了 圈 的 。 毛 泽 东 同 志 画 了 圈 ， 不 等 于 说

里 面 就 没 有 是 非 问 题 了 。 我 们 不 能 简 单 地 处 理 。 一 九 七 六 年

天 安 门 事 件 〔 36〕 中 关 于 我 的 问 题 的 决 议 ， 毛 泽 东 同 志 也 是 画

了 圈 的 。 天 安 门 事 件 涉 及 那 么 多 人 ， 说 是 反 革 命 事 件 ， 不 行 嘛 ！

说 我 是 天 安 门 事 件 的 后 台 ， 其 实 ， 当 时 我 已 经 不 能 同 外 界 接 触

* 这 是 邓 小 平 同 志 同 教 育 部 主 要 负 责 同 志 的 谈 话 。

66

教 育 战 线 的 拨 乱 反 正 问 题 67

了 。 《 纪 要 》 引 用 了 毛 泽 东 同 志 的 一 些 话 ， 有 许 多 是 断 章 取 义

的 。 《 纪 要 》 里 还 塞 进 了 不 少 “ 四 人 帮 ” 的 东 西 。 对 这 个 《 纪 要 》

要 进 行 批 判 ， 划 清 是 非 界 限 。 我 们 要 准 确 地 完 整 地 理 解 毛 泽 东

思 想 的 体 系 。 我 提 出 这 个 问 题 ， 可 有 人 反 对 哩 ！ 大 家 知 道 ， 对

马 克 思 列 宁 主 义 ， 应 该 准 确 地 完 整 地 理 解 它 的 体 系 。 对 毛 泽 东

思 想 就 不 这 样 ？ 也 应 该 如 此 嘛 ， 否 则 非 犯 错 误 不 可 。 毛 泽 东 同

志 在 延 安 为 中 央 党 校 题 词 ， 就 是 “ 实 事 求 是 ” 四 个 大 字 ， 这 是 毛

泽 东 哲 学 思 想 的 精 髓 。

“ 两 个 估 计 ” 是 不 符 合 实 际 的 。 怎 么 能 把 几 百 万 、 上 千 万 知

识 分 子 一 棍 子 打 死 呢 ？ 我 们 现 在 的 人 才 ， 大 部 分 还 不 是 十 七 年

培 养 出 来 的 ？ 原 子 弹 是 一 九 六 四 年 搞 成 功 的 。 氢 弹 虽 然 是 一

九 六 七 年 爆 炸 的 ， 但 也 不 是 一 下 子 就 搞 出 来 的 。 这 些 都 是 聂 荣

臻 〔 30〕 同 志 抓 那 个 一 九 五 六 年 制 订 的 十 二 年 科 学 规 划 打 下 的

基 础 。 你 们 的 思 想 没 有 解 放 出 来 。 你 们 管 教 育 的 不 为 广 大 知

识 分 子 说 话 ， 还 背 着 “ 两 个 估 计 ” 的 包 袱 ， 将 来 要 摔 筋 斗 的 。 现

在 教 育 工 作 者 对 你 们 教 育 部 有 议 论 ， 你 们 要 心 中 有 数 。 要 敢 于

大 胆 讲 话 〔 37〕 。 我 在 八 月 八 日 科 学 和 教 育 工 作 座 谈 会 上 的 那

篇 讲 话 ， 是 个 大 胆 的 讲 话 ， 当 然 也 照 顾 了 一 点 现 实 。 对 我 的 讲

话 ， 有 人 反 对 ， 这 不 要 紧 。 一 个 方 针 政 策 ， 总 会 有 人 反 对 和 不 同

意 的 。 他 们 敢 讲 出 来 就 好 ， 可 以 开 展 辩 论 嘛 ！

一 九 七 一 年 全 教 会 时 ， 周 恩 来 同 志 处 境 很 困 难 。 一 九 七 二

年 ， 他 和 一 位 美 籍 中 国 物 理 学 家 谈 话 时 ， 讲 要 从 应 届 高 中 毕 业

生 中 直 接 招 收 大 学 生 。 在 当 时 的 情 况 下 ， 提 出 这 个 问 题 是 很 勇

敢 的 。 这 是 要 教 育 部 门 转 弯 子 ， 但 是 教 育 部 门 没 有 转 过 来 。 为

什 么 要 直 接 招 生 呢 ？ 道 理 很 简 单 ， 就 是 不 能 中 断 学 习 的 连 续

邓 小 平 文 选 第 二 卷 68

性 。 十 八 岁 到 二 十 岁 正 是 学 习 的 最 好 时 期 。 过 去 我 和 外 宾 也

讲 过 ， 中 学 毕 业 后 劳 动 两 年 如 何 如 何 好 。 实 践 证 明 ， 劳 动 两 年

以 后 ， 原 来 学 的 东 西 丢 掉 了 一 半 ， 浪 费 了 时 间 。 采 取 直 接 招 生

的 办 法 ， 并 不 是 不 要 劳 动 ， 劳 动 可 以 在 中 小 学 就 注 意 。 从 青 少

年 起 教 育 他 们 热 爱 劳 动 有 好 处 。 到 大 学 以 后 ， 重 点 是 结 合 学 习

搞 对 口 劳 动 。 到 农 村 劳 动 也 可 以 搞 一 点 ， 但 不 能 太 多 。

毛 泽 东 同 志 的 七 二 一 指 示 〔 38〕 要 正 确 地 去 理 解 。 七 二 一

大 学 、 共 产 主 义 劳 动 大 学 ， 各 省 自 己 去 搞 ， 办 法 由 他 们 自 己 定 ，

毕 业 生 不 属 国 家 统 一 分 配 范 围 。 但 是 清 华 大 学 、 北 京 大 学 恐 怕

不 能 这 样 办 ， 并 不 是 所 有 大 学 都 要 走 上 海 机 床 厂 的 道 路 。 毛 泽

东 同 志 一 贯 强 调 要 提 高 科 学 文 化 水 平 ， 从 来 没 有 讲 过 大 学 不

要 保 证 教 育 质 量 ， 不 要 提 高 科 学 文 化 水 平 ， 不 要 出 人 才 。

教 育 部 要 争 取 主 动 。 你 们 还 没 有 取 得 主 动 ， 至 少 说 明 你 们

胆 子 小 ， 怕 又 跟 着 我 犯 “ 错 误 ” 。 我 知 道 科 学 、 教 育 是 难 搞 的 ， 但

是 我 自 告 奋 勇 来 抓 。 不 抓 科 学 、 教 育 ， 四 个 现 代 化 就 没 有 希 望 ，

就 成 为 一 句 空 话 。 抓 ， 要 有 具 体 政 策 、 具 体 措 施 ， 解 决 具 体 的 思

想 问 题 和 实 际 问 题 。 你 们 要 放 手 去 抓 ， 大 胆 去 抓 ， 要 独 立 思 考 ，

不 要 东 看 看 ， 西 看 看 。 把 问 题 弄 清 楚 ， 该 怎 么 办 就 怎 么 办 。 该

自 己 解 决 的 问 题 ， 自 己 解 决 ； 解 决 不 了 的 ， 报 告 中 央 。 教 育 方 面

的 问 题 成 堆 ， 必 须 理 出 个 头 绪 来 。 现 在 群 众 劲 头 起 来 了 ， 教 育

部 不 要 成 为 阻 力 。 教 育 部 首 要 的 问 题 是 要 思 想 一 致 。 赞 成 中

央 方 针 的 ， 就 干 ； 不 赞 成 的 ， 就 改 行 。

要 健 全 教 育 部 的 机 构 。 要 找 一 些 四 十 岁 左 右 的 人 ， 天 天 到

学 校 里 去 跑 。 搞 四 十 个 人 ， 至 少 搞 二 十 个 人 专 门 下 去 跑 。 要 像

下 连 队 当 兵 一 样 ， 下 去 当 “ 学 生 ” ， 到 班 里 听 听 课 ， 了 解 情 况 ， 监

教 育 战 线 的 拨 乱 反 正 问 题 69

督 计 划 、 政 策 等 的 执 行 ， 然 后 回 来 报 告 。 这 样 才 能 使 情 况 反 映

得 快 ， 问 题 解 决 得 快 。 可 以 首 先 跑 重 点 大 学 ， 跑 重 点 中 学 、 小

学 。 这 些 就 是 具 体 措 施 ， 不 能 只 讲 空 话 。

工 宣 队 〔 39〕 问 题 要 解 决 ， 他 们 留 在 学 校 也 不 安 心 。 军 队 支

左 〔 5〕 的 ， 无 例 外 地 都 要 撤 出 来 。 学 校 里 这 些 问 题 不 解 决 ， 扯 皮

就 扯 得 没 完 没 了 。

重 点 大 学 搞 多 少 ， 谁 管 ， 体 制 怎 么 定 ？ 我 看 ， 重 点 大 学 教 育

部 要 管 起 来 。 教 育 部 直 属 重 点 大 学 ， 双 重 领 导 ， 以 教 育 部 为 主 。

教 育 部 要 直 接 抓 好 几 个 学 校 ， 搞 点 示 范 。 学 校 每 周 学 习 时 间 多

少 ， 政 治 活 动 时 间 不 能 超 过 多 少 等 等 ， 这 些 都 要 具 体 化 ， 教 育

部 要 干 预 。 人 民 大 学 是 要 办 的 ， 主 要 培 养 财 贸 、 经 济 管 理 干 部

和 马 列 主 义 理 论 工 作 者 。 师 范 大 学 要 办 好 。 省 、 市 管 的 师 范 院

校 ， 教 育 部 也 要 经 常 派 人 去 检 查 。 不 办 好 师 范 教 育 ， 教 师 就 没

有 来 源 。

大 学 学 制 本 科 一 般 定 为 四 年 ， 这 个 问 题 认 识 基 本 一 致 了 。

医 科 不 同 ， 可 以 长 一 些 。 还 有 个 别 专 业 也 可 以 长 些 。 所 谓 四 年 ，

基 础 课 恐 怕 要 两 三 年 。 基 础 打 得 不 好 ， 搞 科 研 是 有 困 难 的 。 我

看 了 你 们 编 的 外 国 教 材 情 况 简 报 。 看 来 ， 教 材 非 从 中 小 学 抓 起

不 可 ， 教 书 非 教 最 先 进 的 内 容 不 可 ， 当 然 ， 也 不 能 脱 离 我 国 的

实 际 情 况 。

你 们 起 草 的 招 生 文 件 写 得 很 难 懂 ， 太 繁 琐 。 关 于 招 生 的 条

件 ， 我 改 了 一 下 。 政 审 ， 主 要 看 本 人 的 政 治 表 现 。 政 治 历 史 清

楚 ， 热 爱 社 会 主 义 ， 热 爱 劳 动 ， 遵 守 纪 律 ， 决 心 为 革 命 学 习 ， 有

这 几 条 ， 就 可 以 了 。 总 之 ， 招 生 主 要 抓 两 条 ： 第 一 是 本 人 表 现

好 ， 第 二 是 择 优 录 取 。

邓 小 平 文 选 第 二 卷 70

科 学 研 究 机 构 已 经 确 定 实 行 党 委 领 导 下 的 所 长 负 责 制 ，

并 决 定 恢 复 科 研 人 员 的 职 称 。 这 是 很 大 的 决 策 ， 解 决 了 很 多 重

要 的 问 题 ， 会 引 起 震 动 ， 会 影 响 到 教 育 、 工 业 等 方 面 。 教 育 部 门

要 紧 紧 跟 上 。 大 专 院 校 也 应 该 恢 复 教 授 、 讲 师 、 助 教 等 职 称 。 多

年 来 ， 许 多 同 志 考 虑 恢 复 职 称 的 问 题 ， 这 次 中 央 在 召 开 全 国 科

学 大 会 的 通 知 中 把 这 个 问 题 解 决 了 。

科 研 、 教 育 的 后 勤 部 门 ， 工 作 量 大 ， 政 策 性 强 ， 十 分 重 要 。

大 学 里 应 当 有 一 批 热 爱 本 职 工 作 、 勤 勤 恳 恳 为 教 学 和 科 研 服

务 的 人 ， 把 这 方 面 的 工 作 管 起 来 ， 使 教 学 和 科 研 人 员 能 够 集 中

精 力 做 好 业 务 工 作 ， 不 要 让 他 们 为 了 设 备 和 工 作 条 件 问 题 到

处 奔 跑 。

要 加 强 学 校 的 教 师 队 伍 ， 科 研 系 统 有 的 人 可 以 调 出 来 搞

教 育 ， 支 援 教 育 。 搞 教 育 是 很 光 荣 的 ， 要 鼓 励 大 家 热 心 教 育 事

业 。 对 科 研 系 统 抽 出 来 支 援 教 育 的 那 些 同 志 ， 教 育 部 要 在 政 治

上 、 物 质 上 安 排 好 。 今 后 我 们 要 很 好 地 研 究 科 研 和 教 育 如 何 协

调 、 人 员 如 何 经 常 交 流 的 问 题 。 人 员 不 流 动 ， 思 想 就 会 僵 化 。 外

国 科 研 机 构 很 注 意 更 新 科 研 队 伍 ， 经 常 补 充 年 轻 的 、 思 想 灵 活

的 人 进 来 。 我 们 也 要 逐 步 实 行 科 研 人 员 流 动 、 更 新 的 制 度 。 要

注 意 发 现 人 才 。 现 在 有 些 人 的 成 就 外 国 人 都 公 认 ， 我 们 反 而 不

了 解 ， 说 明 我 们 的 一 些 制 度 有 缺 陷 ， 不 能 发 现 人 才 ， 要 认 真

改 进 。

教 育 要 狠 狠 地 抓 一 下 ， 一 直 抓 它 十 年 八 年 。 我 是 要 一 直 抓

下 去 的 。 我 的 抓 法 就 是 抓 头 头 ， 抓 方 针 。 重 要 的 政 策 、 措 施 ， 也

是 方 针 性 的 东 西 ， 这 些 我 是 要 管 的 。 教 育 方 面 有 好 多 问 题 ， 归

根 到 底 是 要 出 人 才 、 出 成 果 。

71

总 之 ， 教 育 部 要 思 想 解 放 ， 争 取 主 动 。 过 去 讲 错 了 的 ， 再 讲

一 下 ， 改 过 来 。 拨 乱 反 正 ， 语 言 要 明 确 ， 含 糊 其 词 不 行 ， 解 决 不

了 问 题 。 办 事 要 快 ， 不 要 拖 。

教 育 战 线 的 拨 乱 反 正 问 题

在 中 央 军 委

全 体 会 议 上 的 讲 话

（ 一 九 七 七 年 十 二 月 二 十 八 日 ）

这 次 军 委 会 议 ， 充 分 肯 定 了 一 九 七 五 年 的 军 委 扩 大 会 议 ，

认 为 那 次 会 议 是 正 确 的 ， 是 一 次 重 要 的 会 议 。 那 次 会 议 ， 涉 及

的 内 容 很 多 ， 主 题 是 讲 整 顿 。 当 时 设 想 ， 从 整 顿 着 手 ， 也 就 是 先

从 调 整 配 备 领 导 班 子 着 手 ， 把 军 队 整 顿 好 。 这 个 问 题 解 决 了 ，

然 后 再 解 决 装 备 问 题 ， 因 为 装 备 问 题 不 抓 不 行 。 再 就 是 战 略 问

题 ， 没 有 明 确 的 战 略 方 针 ， 好 多 事 情 都 不 好 办 。

这 次 军 委 会 议 ， 提 出 了 全 军 的 十 项 战 斗 任 务 〔 40〕 ， 还 要 通

过 九 个 决 定 、 条 例 〔 41〕 。 解 决 的 问 题 之 多 ， 方 面 之 广 ， 内 容 之 丰

富 ， 是 过 去 多 少 年 来 没 有 过 的 。 这 次 会 议 ， 对 我 们 军 队 几 乎 所

有 的 领 域 ， 所 有 的 方 面 ， 都 订 出 了 章 程 。 这 些 章 程 有 些 是 过 去

有 的 ， 被 林 彪 、 “ 四 人 帮 ” 破 坏 了 ， 这 次 把 它 们 恢 复 了 ； 有 的 是 新

订 的 。 所 有 这 些 章 程 ， 都 是 整 顿 军 队 、 准 备 打 仗 所 必 需 的 。 有

了 这 些 章 程 ， 我 们 就 有 章 可 循 ， 就 能 够 统 一 认 识 ， 统 一 行 动 。

这 次 会 议 ， 是 一 次 十 分 重 要 的 会 议 。 会 议 的 精 神 和 决 定 ，

要 很 好 地 传 达 和 贯 彻 执 行 。 作 决 定 ， 大 家 举 手 赞 成 容 易 ， 可 是

执 行 起 来 ， 就 不 是 那 么 简 单 了 。 有 的 事 情 原 则 上 赞 成 ， 一 遇 到

具 体 问 题 ， 就 是 另 外 一 回 事 了 。 贯 彻 执 行 的 关 键 在 于 高 级 干 部

72

在 中 央 军 委 全 体 会 议 上 的 讲 话 73

要 以 身 作 则 。 高 级 干 部 办 到 了 ， 全 军 就 容 易 办 到 。 高 级 干 部 办

不 到 ， 就 会 一 风 吹 ， 一 切 照 旧 。

下 面 我 讲 五 点 。

一 、 关 于 揭 批 “ 四 人 帮 ” 和 整 顿 领 导 班 子 的 问 题 。

军 队 的 揭 批 “ 四 人 帮 ” 运 动 ， 总 的 情 况 是 好 的 。 多 数 单 位 的

运 动 正 在 逐 步 深 入 ， 发 展 是 健 康 的 。 但 是 有 些 单 位 的 运 动 没 有

深 入 下 去 ， 有 的 刚 刚 开 始 揭 问 题 ， 有 的 问 题 不 少 ， 拖 着 不 解 决 ，

有 的 还 在 捂 盖 子 。 总 之 ， 发 展 是 不 平 衡 的 。 运 动 没 有 搞 开 的 单

位 ， 首 先 是 要 领 导 带 头 ， 放 手 发 动 群 众 ， 不 要 用 框 框 来 束 缚 。 因

为 群 众 还 没 有 发 动 起 来 ， 你 晓 得 有 什 么 问 题 呢 ？ 运 动 搞 得 比 较

深 入 的 单 位 ， 领 导 就 要 保 持 清 醒 的 头 脑 ， 特 别 注 意 掌 握 政 策 。

对 人 的 处 理 ， 要 取 慎 重 态 度 ， 严 格 区 分 两 类 不 同 性 质 的 矛 盾 ，

要 扩 大 教 育 面 ， 缩 小 打 击 面 。 对 于 同 “ 四 人 帮 ” 篡 党 夺 权 阴 谋 活

动 有 牵 连 的 人 和 事 ， 一 定 要 彻 底 查 清 。 军 队 是 无 产 阶 级 专 政 的

主 要 工 具 。 军 队 不 搞 好 ， 军 队 干 部 不 纯 ， 祸 害 很 大 。 所 以 ， 这 一

点 对 于 军 队 极 为 重 要 。 对 犯 了 错 误 特 别 是 犯 了 严 重 错 误 的 人 ，

一 定 要 揭 发 批 判 他 们 的 错 误 ， 并 给 他 们 创 造 条 件 ， 改 正 错 误 。

要 帮 助 他 们 进 行 必 要 的 自 我 批 评 ， 把 自 己 的 错 误 向 群 众 讲 清

楚 ， 取 得 群 众 的 谅 解 ， 然 后 给 以 适 当 的 处 理 。 不 能 因 为 是 人 民

内 部 矛 盾 就 不 揭 不 批 ， 让 他 们 滑 过 去 。 如 果 这 样 ， 会 留 下 后 患 ，

以 后 还 会 闹 “ 地 震 ” 的 。 而 且 这 也 不 是 真 正 爱 护 干 部 ， 是 害 了 干

部 ， 因 为 他 自 己 得 不 到 教 训 。 我 们 已 经 看 到 这 样 一 些 人 ， 滑 过

来 ， 滑 过 去 ， 一 次 再 一 次 地 犯 错 误 ， 就 是 没 有 得 到 教 训 嘛 。 对

“ 四 人 帮 ” 的 死 党 中 死 不 改 悔 的 人 ， 毫 无 疑 问 要 坚 决 打 击 。 “ 四

人 帮 ” 的 死 党 和 他 们 帮 派 体 系 里 的 人 ， 有 的 愿 意 改 悔 ， 而 又 彻

邓 小 平 文 选 第 二 卷 74

底 揭 发 “ 四 人 帮 ” 及 其 帮 派 体 系 的 罪 行 ， 并 且 证 明 说 的 是 真 话 ，

对 这 种 人 应 该 实 行 从 宽 处 理 的 政 策 。 对 那 些 错 误 严 重 、 态 度 又

坏 的 人 ， 不 能 重 用 ， 也 不 应 该 保 留 他 原 有 的 级 别 和 待 遇 。

在 调 配 领 导 班 子 时 ， 那 些 参 与 “ 四 人 帮 ” 篡 党 夺 权 阴 谋 活

动 的 人 ， 当 然 不 能 让 他 们 进 来 。 那 些 风 派 、 溜 派 以 及 搞 “ 地 震 ”

的 人 ， 那 些 错 误 严 重 而 又 态 度 很 坏 的 人 ， 那 些 有 问 题 没 有 查 清

的 人 ， 也 不 能 让 他 们 进 领 导 班 子 。 还 有 些 人 也 不 能 进 领 导 班 子

或 者 不 能 重 用 ， 例 如 ， 搞 法 西 斯 专 政 、 称 王 称 霸 的 ； 搞 打 砸 抢 的

（ 当 然 不 一 定 是 大 干 部 ， “ 四 人 帮 ” 用 了 那 么 一 些 “ 小 螃 蟹 ” ， 专

门 搞 打 砸 抢 ， 还 搞 特 务 活 动 ， 安 “ 钉 子 ” ） ； 投 机 钻 营 、 招 摇 撞 骗

的 ； 拉 拉 扯 扯 ， 吹 吹 拍 拍 ， 好 搞 宗 派 活 动 的 ； 玩 弄 权 术 ， 专 门 整

人 的 ； 耍 小 聪 明 ， 搞 小 动 作 ， 不 老 老 实 实 的 ； 革 命 意 志 严 重 衰

退 ， 饱 食 终 日 ， 无 所 用 心 的 ， 等 等 。 就 是 说 ， 我 们 配 备 各 级 领 导

班 子 ， 特 别 是 配 备 一 、 二 把 手 的 时 候 ， 只 注 意 同 “ 四 人 帮 ” 阴 谋

活 动 有 没 有 牵 连 的 问 题 还 不 够 。 还 有 另 外 一 种 人 ， 同 “ 四 人

帮 ” 没 有 什 么 牵 连 ， 或 者 有 点 牵 连 也 并 不 大 ， 但 是 政 治 品 质 不

好 ， 思 想 体 系 是 反 马 克 思 主 义 的 ， 其 中 有 些 人 干 了 很 多 坏 事 ，

民 愤 很 大 ， 实 际 上 是 坏 分 子 。 这 种 人 不 仅 不 能 进 领 导 班 子 ， 也

不 能 留 在 军 队 。 现 在 有 些 领 导 同 志 对 这 类 人 认 识 不 够 ， 要 引 起

重 视 。 这 里 不 单 是 指 选 老 干 部 ， 选 年 轻 人 特 别 要 注 意 这 一 点 ，

可 得 要 选 准 ， 因 为 将 来 是 他 们 当 家 啦 。 选 得 不 准 ， 教 训 不 少 啊 。

我 们 要 全 面 地 历 史 地 看 干 部 。 对 于 那 些 在 长 期 革 命 斗 争

中 表 现 很 好 ， 只 是 在 一 段 时 间 做 了 一 些 错 事 、 讲 了 一 些 错 话 的

同 志 ， 应 该 通 过 适 当 的 批 评 和 自 我 批 评 ， 帮 助 他 们 改 正 错 误 。

所 谓 历 史 地 看 干 部 ， 不 仅 要 看 他 过 去 的 历 史 ， 也 要 看 他 在 同 林

在 中 央 军 委 全 体 会 议 上 的 讲 话 75

彪 、 “ 四 人 帮 ” 斗 争 中 的 表 现 。 有 的 人 先 是 跟 着 林 彪 ， 后 来 又 跟

着 “ 四 人 帮 ” 干 坏 事 、 犯 错 误 ， 这 也 是 历 史 嘛 ！ 我 们 军 队 的 老 同

志 很 多 ， 总 的 讲 ， 有 一 个 共 同 的 特 点 ， 非 常 朴 实 、 正 派 。 当 然 现

在 也 有 少 数 人 有 点 变 罗 。 所 以 ， 看 人 是 不 容 易 的 啊 ！ 一 定 要 在

斗 争 中 观 察 、 识 别 干 部 ， 选 择 得 当 。

我 们 今 后 配 备 领 导 班 子 的 时 候 ， 要 选 用 什 么 人 呢 ？ 要 选 那

些 认 真 学 习 马 列 主 义 、 毛 泽 东 思 想 ， 在 斗 争 中 经 得 起 考 验 的

人 ； 要 选 那 些 党 性 强 ， 能 团 结 人 ， 不 信 邪 的 人 ； 要 选 那 些 艰 苦 朴

素 ， 实 事 求 是 ， 说 老 实 话 ， 办 老 实 事 ， 做 老 实 人 ， 作 风 正 派 的 人 ；

要 选 那 些 努 力 工 作 ， 联 系 群 众 ， 关 心 群 众 疾 苦 ， 有 魄 力 ， 有 实 际

经 验 ， 能 够 办 事 的 人 。 现 在 我 们 的 领 导 干 部 年 龄 都 比 较 大 了 ，

五 年 以 后 ， 五 十 岁 以 下 的 人 ， 打 过 仗 的 就 很 少 了 。 所 以 ， 我 们 这

些 老 同 志 ， 要 认 真 选 好 接 班 人 ， 抓 紧 搞 好 传 帮 带 。

一 九 七 五 年 我 提 出 整 顿 领 导 班 子 的 软 、 懒 、 散 。 经 过 两 年

的 实 践 ， 特 别 是 从 同 “ 四 人 帮 ” 的 斗 争 中 看 ， 软 ， 就 是 怕 字 当 头 ，

丧 失 原 则 ， 顶 不 住 ， 跟 着 别 人 跑 ； 懒 ， 就 是 意 志 衰 退 ， 不 读 书 ， 不

看 报 ， 不 动 脑 筋 ， 不 下 部 队 ， 好 吃 懒 做 ； 散 ， 就 是 争 权 夺 利 ， 搞 不

团 结 ， 捏 不 到 一 起 。 有 的 人 老 以 为 自 己 一 贯 正 确 ， 闹 新 的 山 头

主 义 ， 任 人 唯 亲 ， 用 自 己 的 好 恶 作 标 准 来 看 干 部 ， 对 自 己 好 的

就 拉 过 来 ， 不 好 的 就 排 挤 ， 总 想 自 己 搞 一 帮 人 ， 总 以 为 不 搞 一

帮 人 就 办 不 成 事 情 。 这 些 年 ， 有 的 人 就 学 了 林 彪 、 “ 四 人 帮 ” 这

一 套 。 领 导 班 子 要 抓 紧 整 顿 ， 迅 速 改 变 软 、 懒 、 散 的 状 况 。

这 里 我 还 要 讲 一 个 肿 字 。 过 去 不 是 讲 五 个 字 吗 ， 肿 、 散 、

骄 、 奢 、 惰 ， 第 一 个 字 就 是 肿 。 这 个 肿 ， 我 们 还 没 有 很 好 解 决 ； 我

们 新 的 编 制 也 没 有 很 好 解 决 ； 在 执 行 规 定 的 编 制 时 ， 更 没 有 要

邓 小 平 文 选 第 二 卷 76

求 大 家 注 意 精 简 ， 不 许 超 编 。 尽 管 我 们 部 队 这 样 大 ， 但 连 队 并

不 充 实 ， 而 各 级 机 关 却 十 分 庞 大 ， 臃 肿 的 情 况 很 严 重 。 现 在 一

提 出 要 解 决 什 么 问 题 ， 就 要 增 加 机 构 ， 增 加 人 ， 这 不 行 。 还 有 的

从 下 面 抽 人 ， 搞 这 样 那 样 的 办 公 室 。 为 什 么 原 来 的 机 构 不 用

呢 ？ 当 然 也 有 的 原 来 的 机 构 不 能 用 ， 要 抓 紧 调 整 。 这 次 按 确 定

的 编 制 定 额 精 简 ， 以 后 还 有 没 有 精 简 的 问 题 ？ 还 有 。 以 后 精 简 ，

主 要 是 精 简 各 级 领 导 班 子 和 领 导 机 关 ， 首 先 是 总 部 和 军 兵 种 、

大 军 区 、 省 军 区 的 机 关 。 当 然 ， 这 次 精 简 以 后 ， 定 额 确 定 以 后 ，

就 要 稳 定 一 个 时 期 。

现 在 大 军 区 、 军 兵 种 的 领 导 干 部 ， 已 经 进 行 了 必 要 的 调 整

和 交 流 ， 除 个 别 人 外 ， 也 要 稳 定 一 个 时 期 。 这 次 会 议 后 ， 就 要 着

手 调 整 军 师 级 干 部 。 在 总 政 治 部 领 导 下 ， 各 大 军 区 、 军 兵 种 一

定 要 把 这 件 事 情 办 好 。 这 里 讲 的 军 师 级 干 部 ， 不 单 是 战 斗 部 队

的 军 师 级 干 部 ， 还 有 总 部 、 军 兵 种 、 各 大 军 区 的 军 师 级 干 部 。 调

整 这 两 级 班 子 时 ， 要 特 别 注 意 政 治 机 关 的 干 部 部 门 ， 要 选 一 些

好 同 志 ， 选 作 风 正 派 、 不 信 邪 的 人 ， 敢 于 想 问 题 、 讲 问 题 的 人 。

调 整 时 ， 还 要 注 意 选 配 好 这 些 部 门 的 领 导 骨 干 ， 发 挥 职 能 机 构

的 作 用 。

二 、 关 于 形 势 问 题 。

国 内 形 势 确 实 是 好 的 。 但 是 我 们 不 要 大 意 ， 还 要 看 到 困

难 ， 看 到 问 题 ， 看 到 我 们 工 作 中 的 缺 点 。 有 的 地 方 问 题 成 堆 。 有

了 正 确 的 方 针 ， 还 要 有 有 力 的 措 施 ， 有 效 的 政 策 ， 继 续 解 决 存

在 的 问 题 。 军 队 也 是 这 样 。 当 然 ， 我 们 是 有 信 心 的 ， 只 要 我 们

认 真 对 待 ， 一 定 可 以 搞 好 。 在 小 组 讨 论 中 ， 有 的 同 志 说 ， 如 果 搞

得 好 ， 也 可 以 争 取 早 一 点 把 军 队 整 顿 好 。 我 也 相 信 这 一 点 。 军

在 中 央 军 委 全 体 会 议 上 的 讲 话 77

队 有 一 个 长 处 ， 它 是 很 集 中 的 一 个 组 织 ， 行 动 起 来 快 。

国 际 形 势 也 是 好 的 。 我 们 有 可 能 争 取 多 一 点 时 间 不 打 仗 。

因 为 我 们 有 毛 泽 东 同 志 的 关 于 划 分 三 个 世 界 〔 42〕 的 战 略 和 外

交 路 线 ， 可 以 搞 好 国 际 的 反 霸 斗 争 。 另 一 方 面 ， 苏 联 的 全 球 战

略 部 署 还 没 有 准 备 好 。 美 国 在 东 南 亚 失 败 后 ， 全 球 战 略 目 前 是

防 守 的 ， 打 世 界 大 战 也 没 有 准 备 好 。 所 以 ， 可 以 争 取 延 缓 战 争

的 爆 发 。

但 是 ， 我 想 强 调 一 点 ， 就 是 要 抢 时 间 。 战 争 可 能 延 缓 爆 发 ，

可 是 我 们 不 能 只 看 到 这 一 方 面 ， 我 们 要 防 备 别 人 早 打 、 大 打 。

因 为 霸 权 主 义 者 有 疯 狂 性 ， 不 知 道 他 们 在 什 么 地 方 制 造 一 件

什 么 小 事 情 ， 就 可 能 挑 起 战 争 。 大 战 固 然 可 能 推 迟 ， 但 是 一 些

偶 然 的 、 局 部 的 情 况 是 难 以 完 全 预 料 的 。 我 们 应 该 想 到 ， 如 果

现 在 敌 人 打 来 怎 么 办 ？ 应 该 说 ， 现 在 我 们 也 能 打 。 首 先 ， 要 抓

紧 把 工 事 检 查 一 下 。 要 准 备 弹 药 。 打 仗 没 有 弹 药 毫 无 办 法 。 过

去 我 们 的 弹 药 是 从 敌 人 那 里 缴 来 的 ， 现 在 要 是 打 起 来 从 哪 里

缴 ？ 所 以 自 己 要 搞 后 勤 。 不 管 现 在 打 也 好 ， 将 来 打 也 好 ， 都 要

有 工 事 ， 有 弹 药 。 还 要 抓 紧 部 队 训 练 ， 提 高 战 斗 力 ， 提 高 士 气 。

现 在 世 界 上 有 人 说 ， 什 么 都 是 技 术 决 定 ， 不 要 完 全 迷 信 这 个 。

当 然 ， 我 们 也 要 讲 究 技 术 ， 不 讲 究 技 术 是 要 吃 亏 的 。 但 是 ， 把 电

子 计 算 机 看 成 能 代 替 全 部 指 挥 职 能 ， 那 不 可 能 ， 那 样 人 的 能 动

性 也 就 没 有 了 。 经 验 证 明 ， 只 要 我 们 坚 持 人 民 战 争 ， 敌 人 就 是

现 在 来 ， 我 们 以 现 有 武 器 也 可 以 打 ， 最 后 也 可 以 打 胜 。 我 们 有

这 样 多 人 口 ， 军 民 团 结 一 致 ， 敌 人 要 消 灭 我 们 的 人 民 是 不 可 能

的 。 但 是 我 们 一 定 要 争 取 有 更 多 的 时 间 ， 把 装 备 搞 上 去 ， 把 部

队 的 教 育 训 练 搞 好 ， 这 样 可 以 减 少 不 必 要 的 牺 牲 。 我 们 能 够 争

邓 小 平 文 选 第 二 卷 78

取 比 较 长 一 点 时 间 不 打 仗 ， 对 我 们 军 队 的 现 代 化 建 设 ， 对 我 们

军 队 战 斗 力 的 提 高 ， 对 我 们 的 备 战 工 作 ， 都 是 有 利 的 。 这 里 我

想 说 一 下 ， 即 使 能 够 争 取 十 年 二 十 年 时 间 实 现 我 军 装 备 的 现

代 化 ， 那 时 我 们 同 敌 人 比 较 起 来 ， 武 器 装 备 也 仍 将 处 于 劣 势 。

我 们 在 前 进 ， 敌 人 也 没 有 睡 觉 嘛 ！ 因 此 ， 到 那 个 时 候 ， 如 果 打 起

来 ， 我 们 还 是 要 以 弱 胜 强 ， 这 种 基 本 状 况 还 不 能 够 完 全 改 变 。

我 们 历 来 的 经 验 ， 就 是 用 劣 势 装 备 打 败 优 势 的 敌 人 ， 因 为 我 们

进 行 的 是 正 义 战 争 ， 是 人 民 战 争 。 这 一 点 ， 我 们 要 有 充 分 的

信 心 。

总 之 ， 仗 总 可 能 有 一 天 要 打 起 来 。 我 们 绝 不 能 浪 费 时 间 ，

要 加 紧 备 战 工 作 ， 特 别 是 要 训 练 干 部 学 会 指 挥 现 代 战 争 。 这 一

点 我 们 可 要 有 自 知 之 明 。 指 挥 现 代 战 争 ， 随 着 我 们 装 备 的 现 代

化 ， 我 们 的 干 部 包 括 在 座 的 老 同 志 ， 指 挥 能 力 够 不 够 ？ 不 要 以

为 我 们 过 去 打 了 很 多 漂 亮 仗 ， 立 了 很 多 战 功 ， 就 觉 得 自 己 行 。

新 的 武 器 装 备 一 来 ， 行 不 行 呀 ？ 懂 不 懂 呀 ？ 指 挥 能 力 够 不 够 呀 ？

就 是 自 己 行 ， 下 面 的 人 行 不 行 呀 ？ 你 不 训 练 ， 就 是 不 行 。 所 以

要 努 力 提 高 干 部 指 挥 现 代 战 争 的 能 力 。 这 是 一 点 。 再 一 点 是

加 速 改 进 军 队 的 装 备 。 但 这 里 有 个 条 件 ， 请 大 家 注 意 ， 就 是 要

根 据 可 能 。 国 家 只 能 拿 出 那 么 多 钱 ， 用 于 军 事 方 面 多 少 ， 还 要

进 行 综 合 平 衡 。 国 防 的 现 代 化 ， 只 有 建 立 在 国 家 整 个 工 业 以 及

农 业 发 展 的 基 础 上 才 有 可 能 。 但 是 不 管 怎 么 样 ， 我 们 弄 得 好 一

些 ， 就 可 以 在 现 有 的 国 力 下 加 速 改 进 军 队 的 装 备 。

三 、 关 于 把 军 队 办 成 一 个 大 学 校 的 问 题 。

军 队 的 教 育 训 练 ， 有 两 个 决 定 ， 一 个 是 对 学 校 的 ， 一 个 是

对 部 队 的 。 在 这 里 我 不 多 讲 了 。 现 在 的 问 题 是 ， 军 队 本 身 要 加

在 中 央 军 委 全 体 会 议 上 的 讲 话 79

强 教 育 ， 加 强 干 部 训 练 。 还 有 一 个 问 题 是 ， 我 们 军 队 有 些 干 部

到 地 方 不 大 受 欢 迎 ， 也 确 实 不 像 过 去 那 样 顶 用 。 要 研 究 解 决 这

个 问 题 。 毛 泽 东 同 志 早 就 提 出 过 ， 军 队 要 办 成 一 个 大 学 校 。 在

新 的 条 件 下 ， 我 们 重 新 强 调 贯 彻 执 行 毛 泽 东 同 志 的 这 个 指 示 ，

显 得 特 别 重 要 。 当 前 有 几 十 万 干 部 要 转 业 。 由 于 “ 四 人 帮 ” 的

干 扰 破 坏 ， 这 一 工 作 中 断 了 两 年 。 今 后 每 年 也 将 有 大 批 干 部 离

开 军 队 到 地 方 工 作 ， 从 军 事 战 线 转 到 社 会 主 义 建 设 各 条 战 线 。

如 何 使 他 们 尽 快 适 应 新 的 任 务 呢 ？ 办 法 就 是 为 他 们 创 造 到 地

方 工 作 的 条 件 。 在 教 育 训 练 上 要 增 加 这 方 面 的 内 容 。 我 们 说 ，

要 把 教 育 训 练 提 高 到 战 略 地 位 ， 就 包 括 把 军 队 办 成 一 个 大 学

校 ， 使 干 部 既 学 到 现 代 战 争 知 识 ， 又 学 到 现 代 科 学 知 识 和 生 产

知 识 ， 还 要 学 会 做 政 治 工 作 和 管 理 工 作 。 这 样 ， 我 们 的 军 队 干

部 既 能 在 军 队 建 设 中 发 挥 作 用 ， 到 地 方 上 也 能 发 挥 作 用 ， 打 起

仗 来 ， 又 可 以 在 战 争 中 发 挥 作 用 ， 就 成 为 军 队 和 地 方 都 合 用 的

干 部 。

对 干 部 的 教 育 训 练 ， 要 使 他 们 学 好 马 列 著 作 和 毛 泽 东 同

志 的 著 作 ， 懂 得 现 代 战 争 知 识 ， 有 好 的 思 想 作 风 ， 有 强 的 指 挥

能 力 和 管 理 能 力 ； 还 要 使 他 们 学 点 搞 工 业 、 农 业 的 知 识 和 必 要

的 现 代 科 学 知 识 ， 学 点 历 史 、 地 理 、 外 语 ； 有 条 件 的 ， 还 要 使 他

们 学 点 专 业 技 术 ， 比 如 开 汽 车 、 开 拖 拉 机 ， 并 且 懂 点 原 理 。 我 们

军 队 里 具 有 多 种 知 识 和 一 定 专 业 技 术 的 人 以 后 会 慢 慢 多 起

来 。 这 些 问 题 ， 主 管 教 育 训 练 的 部 门 要 作 出 规 划 ， 提 出 落 实 的

具 体 措 施 。 毛 泽 东 同 志 提 倡 干 部 学 多 种 知 识 。 这 些 年 ， 由 于 林

彪 、 “ 四 人 帮 ” 的 干 扰 破 坏 ， 使 得 一 些 干 部 知 识 很 简 单 ， 有 些 还

学 坏 了 ， 到 地 方 不 太 受 欢 迎 。 我 们 在 教 育 训 练 中 给 干 部 创 造 到

邓 小 平 文 选 第 二 卷 80

地 方 工 作 的 条 件 ， 这 对 国 家 建 设 有 利 ， 对 军 队 建 设 和 战 备 也

有 利 。

当 前 ， 有 一 大 批 干 部 要 转 业 到 地 方 。 对 这 些 干 部 ， 需 要 办

训 练 班 ， 组 织 参 观 ， 请 地 方 同 志 介 绍 经 验 ， 让 他 们 接 触 工 业 、 财

贸 、 政 法 、 文 教 等 方 面 的 知 识 。 凡 是 要 转 业 到 地 方 的 干 部 ， 都 可

以 这 样 做 。

军 队 每 年 有 上 百 万 的 战 士 复 员 ， 怎 样 使 他 们 到 地 方 工 作

更 好 地 发 挥 作 用 ， 是 个 值 得 重 视 的 问 题 。 对 战 士 的 教 育 训 练 要

做 到 一 兵 多 能 。 要 学 政 治 、 学 军 事 、 学 技 术 ， 还 要 学 点 数 理 化 ，

学 点 工 农 业 知 识 ， 学 点 外 语 。 我 所 说 的 这 些 ， 并 不 是 要 求 每 一

个 战 士 都 要 学 到 。 如 能 调 配 适 当 ， 组 织 得 好 ， 学 到 那 么 一 点 知

识 ， 就 很 有 用 处 。 毛 泽 东 同 志 曾 要 八 三 四 一 部 队 的 战 士 学 文

化 ， 做 社 会 调 查 。 现 在 的 战 士 ， 中 学 生 占 的 比 例 是 很 大 的 ， 如 果

在 服 兵 役 期 间 ， 经 过 训 练 ， 水 平 提 高 了 ， 作 风 又 好 ， 到 地 方 就 会

发 挥 很 大 作 用 ， 地 方 上 也 就 比 较 欢 迎 。

我 们 军 队 要 搞 得 生 动 活 泼 些 。 只 着 眼 于 军 队 本 身 建 设 的

需 要 是 不 够 的 ， 还 要 着 眼 于 干 部 、 战 士 转 业 复 员 到 地 方 的 需

要 。 现 在 一 个 团 的 干 部 到 工 厂 ， 不 要 说 大 工 厂 ， 就 说 中 小 工 厂

吧 ， 当 个 厂 的 领 导 行 不 行 ？ 看 来 有 些 人 可 能 不 行 。 按 资 历 来 说 ，

能 指 挥 一 个 团 ， 如 果 好 好 学 点 知 识 ， 学 点 本 领 ， 锻 炼 一 下 ， 当 个

中 小 工 厂 的 领 导 ， 大 厂 的 车 间 领 导 ， 应 该 说 是 可 以 的 。 要 创 造

这 样 的 学 习 条 件 。 当 然 ， 到 地 方 也 可 以 学 ， 也 可 以 做 政 治 工 作 ，

做 管 理 工 作 ， 但 不 能 都 做 政 治 工 作 、 管 理 工 作 ， 容 不 下 嘛 。 总 要

有 一 些 做 技 术 工 作 的 ， 所 以 要 学 会 多 种 知 识 。 要 使 我 们 的 干 部

和 战 士 ， 经 过 训 练 以 后 ， 既 能 打 仗 ， 又 能 搞 社 会 主 义 建 设 。 我 们

在 中 央 军 委 全 体 会 议 上 的 讲 话 81

现 在 有 不 少 干 部 ， 不 会 管 理 部 队 。 连 队 干 部 不 会 管 连 队 。 好 多

事 故 都 是 因 为 不 会 管 理 ， 不 会 做 工 作 ， 不 会 做 人 的 工 作 ， 不 会

做 思 想 工 作 ， 使 矛 盾 激 化 而 发 生 的 。 这 个 问 题 我 们 多 次 讲 过 。

团 的 干 部 、 师 的 干 部 怎 么 样 ？ 不 少 人 也 不 大 会 管 理 部 队 。 要 把

部 队 管 理 好 ， 就 要 提 高 管 理 能 力 。 所 谓 管 理 得 好 ， 主 要 是 做 好

人 的 工 作 。 全 国 刚 解 放 的 时 候 ， 好 多 北 方 的 干 部 到 了 南 方 ， 我

们 有 些 连 级 干 部 去 当 县 委 书 记 ， 当 得 不 错 嘛 。 那 时 有 个 条 件 ，

就 是 艰 苦 奋 斗 ， 联 系 群 众 ， 作 风 好 ， 不 浮 夸 ， 听 指 挥 ， 能 执 行 上

面 的 指 示 、 命 令 ， 即 使 文 化 水 平 不 高 ， 工 作 也 能 胜 任 。 现 在 不 同

了 ， 军 队 有 些 干 部 相 当 老 大 ， 自 己 觉 得 了 不 起 。 一 九 七 五 年 我

讲 过 “ 雷 锋 叔 叔 不 在 了 ” ， “ 四 人 帮 ” 对 此 大 肆 攻 击 、 诬 蔑 ， 其 实

这 不 是 我 的 话 ， 是 老 百 姓 的 话 。 政 治 工 作 本 来 是 我 们 军 队 最 擅

长 的 ， 现 在 有 些 人 到 了 地 方 却 不 会 做 政 治 工 作 。 所 以 ， 军 队 的

教 育 训 练 要 为 干 部 到 地 方 工 作 创 造 条 件 。 你 不 在 军 队 里 创 造

条 件 ， 到 地 方 上 就 不 受 欢 迎 。 当 然 ， 地 方 上 也 有 安 置 不 当 的 事 ，

地 方 的 同 志 也 要 注 意 这 个 问 题 。

四 、 关 于 纪 律 问 题 。

这 个 问 题 有 个 专 门 决 定 。 我 想 再 强 调 一 下 。

军 队 非 讲 纪 律 不 可 ， 纪 律 松 弛 是 不 行 的 。 毛 泽 东 同 志 在 世

的 最 后 几 年 ， 特 别 强 调 这 个 问 题 ， 亲 自 领 唱 《 三 大 纪 律 八 项 注

意 》 歌 ， 这 是 好 多 同 志 都 知 道 的 。 三 大 纪 律 第 一 条 就 是 一 切 行

动 听 指 挥 。 八 大 军 区 司 令 调 动 时 ， 十 天 都 到 了 职 。 毛 泽 东 同 志

是 相 当 了 解 这 几 年 军 队 的 状 况 的 。 纪 律 问 题 一 九 七 五 年 提 过 ，

并 没 有 解 决 ， 又 耽 误 下 来 了 。 要 重 申 这 个 问 题 ， 这 是 传 帮 带 的

主 要 内 容 之 一 。 我 们 这 个 军 队 ， 历 来 强 调 一 切 行 动 听 指 挥 ， 强

邓 小 平 文 选 第 二 卷 82

调 自 觉 遵 守 革 命 纪 律 。 不 这 样 ， 我 们 能 够 战 胜 比 我 们 强 大 得 多

的 敌 人 吗 ？ 能 够 保 证 党 对 军 队 的 绝 对 领 导 、 贯 彻 执 行 党 的 路 线

和 政 策 吗 ？ 能 够 加 速 我 军 革 命 化 现 代 化 建 设 吗 ？ 现 在 有 些 干

部 对 上 面 的 指 示 不 执 行 ， 命 令 不 服 从 。 这 就 是 不 守 纪 律 ！ 有 的

单 位 ， 个 别 人 长 期 闹 派 性 ， 有 恃 无 恐 ， 老 虎 屁 股 摸 不 得 。 为 什 么

摸 不 得 呢 ！ 有 些 干 部 调 动 工 作 ， 不 合 乎 自 己 的 要 求 就 不 服 从 命

令 。 有 个 单 位 一 九 七 五 年 要 调 一 批 人 出 去 ， 这 些 人 就 是 不 走 ，

还 有 个 理 由 ： 你 要 我 走 ， 先 把 是 非 弄 清 楚 。 不 服 从 命 令 ， 他 还

“ 理 直 气 壮 ” ， 还 像 很 有 “ 道 理 ” ！ 对 这 种 人 ， 不 管 三 七 二 十 一 ， 要

他 先 执 行 命 令 ， 先 走 了 再 说 。 有 意 见 可 以 提 ， 可 以 保 留 。 对 不

执 行 命 令 的 ， 不 走 的 ， 赶 ！ 有 的 开 除 军 籍 ， 有 的 降 级 ， 要 执 行 纪

律 。 如 果 军 队 连 这 一 条 都 办 不 到 ， 还 叫 什 么 军 队 ！ 当 然 ， 决 定

一 项 事 情 ， 领 导 上 要 慎 重 ， 要 注 意 ， 那 是 另 外 一 回 事 。 但 是 ， 命

令 是 要 执 行 的 ， 指 挥 是 要 服 从 的 。 过 去 有 好 多 派 ， 闹 派 性 ， 处 理

当 然 要 慎 重 。 以 后 不 能 以 这 个 问 题 为 借 口 ， 要 严 格 军 队 的 纪

律 。 还 有 一 些 住 大 城 市 的 ， 特 别 是 在 北 京 的 干 部 ， 工 作 调 动 了 ，

三 令 五 申 ， 家 就 是 不 搬 。 这 怎 么 行 呢 ？ 一 般 地 讲 ， 到 哪 里 工 作 ，

家 就 应 该 搬 到 哪 里 嘛 。

整 顿 军 队 必 须 严 格 整 顿 纪 律 。 对 这 次 会 议 的 精 神 ， 对 会 议

作 出 的 各 项 决 定 ， 必 须 坚 决 贯 彻 执 行 。 要 提 倡 顾 全 大 局 。 有 些

事 从 局 部 看 可 行 ， 从 大 局 看 不 可 行 ； 有 些 事 从 局 部 看 不 可 行 ，

从 大 局 看 可 行 。 归 根 到 底 要 顾 全 大 局 。 军 队 干 部 一 定 要 服 从

命 令 听 指 挥 ， 首 先 要 从 老 干 部 开 始 ， 带 头 遵 守 纪 律 。 前 面 讲 了 ，

一 个 是 一 切 行 动 听 指 挥 ， 一 个 是 自 觉 遵 守 纪 律 。 要 加 强 这 方 面

的 教 育 。

在 中 央 军 委 全 体 会 议 上 的 讲 话 83

当 然 ， 我 们 军 队 也 要 有 民 主 ， 没 有 民 主 就 不 可 能 有 自 觉 的

纪 律 。 毛 泽 东 同 志 历 来 提 倡 我 们 军 队 要 实 行 政 治 、 经 济 、 军 事

三 大 民 主 。 我 们 是 党 委 领 导 ， 党 委 本 身 又 有 集 中 ， 又 有 民 主 ， 是

委 员 会 嘛 ， 不 是 一 个 人 说 了 算 ， 重 要 的 事 情 党 委 要 好 好 讨 论 。

党 委 内 部 要 开 展 批 评 和 自 我 批 评 ， 要 有 这 种 风 气 。 我 们 高 级 干

部 应 该 参 加 党 的 小 组 生 活 。 尽 管 党 委 本 身 有 党 的 生 活 ， 可 以 起

到 互 相 监 督 、 互 相 勉 励 的 作 用 ， 但 是 ， 党 委 要 很 好 注 意 高 级 干

部 参 加 党 小 组 生 活 的 问 题 。 在 连 队 ， 支 部 要 发 挥 很 好 的 作 用 ，

三 大 民 主 要 坚 持 。 政 治 民 主 当 然 要 搞 好 。 军 事 民 主 ， 教 育 训 练

方 面 ， 要 官 教 兵 、 兵 教 官 、 兵 教 兵 。 学 习 现 代 化 科 学 知 识 ， 确 实

有 好 多 要 兵 教 官 。 兵 里 面 有 些 人 ， 科 学 知 识 比 连 长 、 指 导 员 多 ，

就 得 请 他 当 教 员 ， 特 别 是 技 术 部 门 。 经 济 民 主 很 值 得 注 意 。 现

在 有 些 干 部 侵 占 战 士 的 利 益 ， 这 是 不 允 许 的 。 部 队 有 经 济 委 员

会 ， 要 把 这 个 组 织 好 好 健 全 起 来 ， 发 挥 作 用 。 政 治 工 作 就 要 管

这 个 事 ， 要 组 织 人 查 帐 ， 要 每 月 公 布 帐 目 。 搞 好 三 大 民 主 ， 要 从

连 队 搞 起 ， 从 各 级 党 委 搞 起 。

五 、 关 于 团 结 问 题 。

毛 泽 东 同 志 说 过 ， 要 团 结 大 多 数 人 ， 包 括 那 些 反 对 过 自 己

反 对 错 了 的 人 。 我 们 不 要 因 为 过 去 谁 整 过 自 己 就 记 仇 。 对 同

志 不 要 记 仇 ， 要 不 念 旧 恶 。 我 们 这 些 人 不 会 没 有 缺 点 ， 有 缺 点

要 允 许 人 家 批 评 。 我 们 这 些 老 干 部 应 该 在 这 方 面 做 出 好 样 子

来 。 当 然 这 是 说 批 评 ， 不 是 说 造 谣 诬 蔑 ， 攻 击 谩 骂 ， 那 是 不 许 可

的 。 我 们 要 团 结 起 来 ， 共 同 对 敌 ， 共 同 揭 批 “ 四 人 帮 ” 。 只 有 这

样 ， 才 能 贯 彻 任 人 唯 贤 的 干 部 路 线 ， 团 结 犯 错 误 的 好 同 志 。 我

们 要 反 对 那 些 搞 帮 派 、 搞 宗 派 主 义 的 行 为 ， 要 反 对 任 人 唯 亲 。

邓 小 平 文 选 第 二 卷 84

现 在 确 实 有 那 么 一 些 人 喜 欢 搞 小 圈 子 ， 很 值 得 注 意 。 有 些 人 调

走 了 ， 还 干 预 原 来 单 位 的 工 作 ， 还 去 插 手 。 为 什 么 要 这 样 干 呢 ？

有 什 么 必 要 呢 ？ 有 什 么 好 处 呢 ？

我 们 讲 团 结 ， 必 须 贯 彻 执 行 党 的 民 主 集 中 制 的 原 则 。 有 的

人 口 头 上 讲 团 结 ， 而 把 党 委 内 部 一 些 不 同 的 意 见 捅 出 去 ， 加 以

歪 曲 ， 散 布 流 言 蜚 语 ， 拉 一 部 分 人 支 持 自 己 。 还 有 一 些 人 喜 欢

搞 挑 拨 离 间 。 这 些 都 是 破 坏 团 结 的 行 为 ， 是 不 能 容 许 的 。

毛 泽 东 同 志 历 来 强 调 团 结 是 胜 利 的 保 证 。 为 了 贯 彻 党 的

路 线 ， 实 现 四 个 现 代 化 的 宏 伟 目 标 ， 为 了 贯 彻 落 实 这 次 会 议 的

精 神 ， 我 们 要 团 结 在 毛 泽 东 思 想 旗 帜 下 ， 团 结 在 党 中 央 周 围 。

这 是 大 局 ， 我 们 要 有 这 个 大 局 观 念 。

这 次 会 议 赋 予 我 们 的 任 务 很 重 ， 时 间 紧 迫 ， 要 加 强 领 导 ，

做 好 规 划 ， 狠 抓 落 实 。 首 先 要 抓 紧 把 各 级 领 导 班 子 调 整 配 备

好 。 这 样 ， 才 能 保 证 全 军 各 项 任 务 的 胜 利 完 成 。

在 全 国 科 学 大 会

开 幕 式 上 的 讲 话

（ 一 九 七 八 年 三 月 十 八 日 ）

同 志 们 ：

全 国 科 学 大 会 胜 利 召 开 ， 我 们 大 家 感 到 非 常 高 兴 ， 全 国 人

民 感 到 非 常 高 兴 。 今 天 能 够 举 行 这 样 一 个 在 我 国 科 学 史 上 空

前 的 盛 会 ， 就 清 楚 地 说 明 ： 王 洪 文 〔 43〕 、 张 春 桥 〔 25〕 、 江 青 〔 44〕 、

姚 文 元 〔 34〕 “ 四 人 帮 ” 肆 意 摧 残 科 学 事 业 、 迫 害 知 识 分 子 的 那

种 情 景 ， 一 去 不 复 返 了 。 科 学 技 术 工 作 受 到 了 全 党 和 全 国 人 民

前 所 未 有 的 重 视 和 关 怀 。 广 大 科 学 技 术 工 作 者 和 工 农 兵 群 众 ，

积 极 开 展 科 学 实 验 活 动 。 青 少 年 中 ， 出 现 了 热 爱 科 学 、 学 习 科

学 的 新 风 尚 。 一 个 向 科 学 技 术 现 代 化 进 军 的 热 潮 正 在 全 国 迅

猛 兴 起 。 在 我 们 面 前 展 现 了 光 明 灿 烂 的 前 景 。

出 席 这 次 全 国 科 学 大 会 的 ， 有 来 自 各 条 战 线 的 优 秀 科 学

技 术 工 作 者 ， 技 术 革 新 的 能 手 ， 科 学 种 田 的 模 范 ， 忠 诚 于 党 的

科 学 事 业 的 干 部 。 你 们 为 社 会 主 义 祖 国 的 科 学 技 术 的 进 步 ， 辛

勤 劳 动 ， 做 出 了 卓 越 的 贡 献 。 我 代 表 中 共 中 央 向 你 们 表 示 感 谢

和 敬 意 。

同 志 们 ！

在 二 十 世 纪 内 ， 全 面 实 现 农 业 、 工 业 、 国 防 和 科 学 技 术 的

85

邓 小 平 文 选 第 二 卷 86

现 代 化 ， 把 我 们 的 国 家 建 设 成 为 社 会 主 义 的 现 代 化 强 国 ， 是 我

国 人 民 肩 负 的 伟 大 历 史 使 命 。 围 绕 着 要 不 要 四 个 现 代 化 ， 我 们

曾 经 同 “ 四 人 帮 ” 进 行 了 尖 锐 激 烈 的 斗 争 。 “ 四 人 帮 ” 胡 说 什 么

“ 四 个 现 代 化 实 现 之 日 ， 就 是 资 本 主 义 复 辟 之 时 ” ， 疯 狂 进 行 破

坏 ， 使 我 国 国 民 经 济 一 度 濒 于 崩 溃 的 边 缘 ， 科 学 技 术 与 世 界 先

进 水 平 的 差 距 愈 拉 愈 大 。 他 们 真 是 要 搞 社 会 主 义 、 反 对 资 本 主

义 复 辟 吗 ？ 不 ， 完 全 相 反 ， 正 是 在 他 们 势 力 最 猖 狂 的 一 些 地 方 ，

社 会 主 义 遭 到 严 重 破 坏 。 “ 四 人 帮 ” 的 所 作 所 为 ， 从 反 面 使 我 们

更 加 深 刻 地 认 识 到 ， 在 无 产 阶 级 专 政 的 条 件 下 ， 不 搞 现 代 化 ，

科 学 技 术 水 平 不 提 高 ， 社 会 生 产 力 不 发 达 ， 国 家 的 实 力 得 不 到

加 强 ， 人 民 的 物 质 文 化 生 活 得 不 到 改 善 ， 那 末 ， 我 们 的 社 会 主

义 政 治 制 度 和 经 济 制 度 就 不 能 充 分 巩 固 ， 我 们 国 家 的 安 全 就

没 有 可 靠 的 保 障 。 我 们 的 农 业 、 工 业 、 国 防 和 科 学 技 术 越 是 现

代 化 ， 我 们 同 破 坏 社 会 主 义 的 势 力 作 斗 争 就 越 加 有 力 量 ， 我 们

的 社 会 主 义 制 度 就 越 加 得 到 人 民 的 拥 护 。 把 我 们 的 国 家 建 设

成 为 社 会 主 义 的 现 代 化 强 国 ， 才 能 更 有 效 地 巩 固 社 会 主 义 制

度 ， 对 付 外 国 侵 略 者 的 侵 略 和 颠 覆 ， 也 才 能 比 较 有 保 证 地 逐 步

创 造 物 质 条 件 ， 向 共 产 主 义 的 伟 大 理 想 前 进 。

四 个 现 代 化 ， 关 键 是 科 学 技 术 的 现 代 化 。 没 有 现 代 科 学 技

术 ， 就 不 可 能 建 设 现 代 农 业 、 现 代 工 业 、 现 代 国 防 。 没 有 科 学 技

术 的 高 速 度 发 展 ， 也 就 不 可 能 有 国 民 经 济 的 高 速 度 发 展 。 党 中

央 决 定 召 开 这 次 全 国 科 学 大 会 ， 目 的 就 是 动 员 全 党 全 国 重 视

科 学 技 术 ， 制 订 规 划 ， 表 彰 先 进 ， 研 究 加 速 发 展 科 学 技 术 的 措

施 。 今 天 ， 我 就 有 关 的 几 个 问 题 讲 点 意 见 。

第 一 个 问 题 ， 对 科 学 技 术 是 生 产 力 的 认 识 问 题 。 在 这 个 问

在 全 国 科 学 大 会 开 幕 式 上 的 讲 话 87

题 上 ， “ 四 人 帮 ” 曾 经 喧 嚣 一 时 ， 颠 倒 是 非 ， 搞 乱 了 人 们 的 思 想 。

科 学 技 术 是 生 产 力 ， 这 是 马 克 思 主 义 历 来 的 观 点 。 早 在 一 百 多

年 以 前 ， 马 克 思 就 说 过 ： 机 器 生 产 的 发 展 要 求 自 觉 地 应 用 自 然

科 学 。 并 且 指 出 ： “ 生 产 力 中 也 包 括 科 学 ” 〔 45 〕 。 现 代 科 学 技 术

的 发 展 ， 使 科 学 与 生 产 的 关 系 越 来 越 密 切 了 。 科 学 技 术 作 为 生

产 力 ， 越 来 越 显 示 出 巨 大 的 作 用 。

现 代 科 学 技 术 正 在 经 历 着 一 场 伟 大 的 革 命 。 近 三 十 年 来 ，

现 代 科 学 技 术 不 只 是 在 个 别 的 科 学 理 论 上 、 个 别 的 生 产 技 术

上 获 得 了 发 展 ， 也 不 只 是 有 了 一 般 意 义 上 的 进 步 和 改 革 ， 而 是

几 乎 各 门 科 学 技 术 领 域 都 发 生 了 深 刻 的 变 化 ， 出 现 了 新 的 飞

跃 ， 产 生 了 并 且 正 在 继 续 产 生 一 系 列 新 兴 科 学 技 术 。 现 代 科 学

为 生 产 技 术 的 进 步 开 辟 道 路 ， 决 定 它 的 发 展 方 向 。 许 多 新 的 生

产 工 具 ， 新 的 工 艺 ， 首 先 在 科 学 实 验 室 里 被 创 造 出 来 。 一 系 列

新 兴 的 工 业 ， 如 高 分 子 合 成 工 业 、 原 子 能 工 业 、 电 子 计 算 机 工

业 、 半 导 体 工 业 、 宇 航 工 业 、 激 光 工 业 等 ， 都 是 建 立 在 新 兴 科 学

基 础 上 的 。 当 然 ， 不 论 是 现 在 或 者 今 后 ， 还 会 有 许 多 理 论 研 究 ，

暂 时 人 们 还 看 不 到 它 的 应 用 前 景 。 但 是 ， 大 量 的 历 史 事 实 已 经

说 明 ： 理 论 研 究 一 旦 获 得 重 大 突 破 ， 迟 早 会 给 生 产 和 技 术 带 来

极 其 巨 大 的 进 步 。 当 代 的 自 然 科 学 正 以 空 前 的 规 模 和 速 度 ， 应

用 于 生 产 ， 使 社 会 物 质 生 产 的 各 个 领 域 面 貌 一 新 。 特 别 是 由 于

电 子 计 算 机 、 控 制 论 和 自 动 化 技 术 的 发 展 ， 正 在 迅 速 提 高 生 产

自 动 化 的 程 度 。 同 样 数 量 的 劳 动 力 ， 在 同 样 的 劳 动 时 间 里 ， 可

以 生 产 出 比 过 去 多 几 十 倍 几 百 倍 的 产 品 。 社 会 生 产 力 有 这 样

巨 大 的 发 展 ， 劳 动 生 产 率 有 这 样 大 幅 度 的 提 高 ， 靠 的 是 什 么 ？

最 主 要 的 是 靠 科 学 的 力 量 、 技 术 的 力 量 。

邓 小 平 文 选 第 二 卷 88

大 家 知 道 ， 生 产 力 的 基 本 因 素 是 生 产 资 料 和 劳 动 力 。 科 学

技 术 同 生 产 资 料 和 劳 动 力 是 什 么 关 系 呢 ？ 历 史 上 的 生 产 资 料 ，

都 是 同 一 定 的 科 学 技 术 相 结 合 的 ； 同 样 ， 历 史 上 的 劳 动 力 ， 也

都 是 掌 握 了 一 定 的 科 学 技 术 知 识 的 劳 动 力 。 我 们 常 说 ， 人 是 生

产 力 中 最 活 跃 的 因 素 。 这 里 讲 的 人 ， 是 指 有 一 定 的 科 学 知 识 、

生 产 经 验 和 劳 动 技 能 来 使 用 生 产 工 具 、 实 现 物 质 资 料 生 产 的

人 。 石 器 时 代 ， 青 铜 器 时 代 ， 铁 器 时 代 ， 十 七 世 纪 ， 十 八 世 纪 ， 十

九 世 纪 ， 人 们 使 用 的 生 产 工 具 ， 掌 握 的 科 学 知 识 、 生 产 经 验 和

劳 动 技 能 ， 都 大 不 相 同 。 今 天 ， 由 于 现 代 科 学 技 术 的 日 新 月 异 ，

生 产 设 备 的 更 新 ， 生 产 工 艺 的 变 革 ， 都 非 常 迅 速 。 许 多 产 品 ， 往

往 不 要 几 年 的 时 间 就 有 新 一 代 的 产 品 来 代 替 。 劳 动 者 只 有 具

备 较 高 的 科 学 文 化 水 平 ， 丰 富 的 生 产 经 验 ， 先 进 的 劳 动 技 能 ，

才 能 在 现 代 化 的 生 产 中 发 挥 更 大 的 作 用 。 在 我 们 的 社 会 里 ， 广

大 劳 动 者 有 高 度 的 政 治 觉 悟 ， 他 们 自 觉 地 刻 苦 钻 研 ， 提 高 科 学

文 化 水 平 ， 从 而 必 将 在 生 产 中 创 造 出 比 资 本 主 义 更 高 的 劳 动

生 产 率 。

承 认 科 学 技 术 是 生 产 力 ， 就 连 带 要 答 复 一 个 问 题 ： 怎 么 看

待 科 学 研 究 这 种 脑 力 劳 动 ？ 科 学 技 术 正 在 成 为 越 来 越 重 要 的

生 产 力 ， 那 末 ， 从 事 科 学 技 术 工 作 的 人 是 不 是 劳 动 者 呢 ？

在 剥 削 阶 级 统 治 的 社 会 里 ， 有 各 种 各 样 的 脑 力 劳 动 者 。 有

些 人 是 完 全 为 反 动 统 治 阶 级 服 务 的 ， 他 们 同 从 事 体 力 劳 动 的

劳 动 者 处 在 对 立 的 地 位 。 但 就 在 那 个 时 候 ， 也 有 很 多 从 事 科 学

技 术 工 作 的 知 识 分 子 ， 如 同 列 宁 所 说 ， 尽 管 浸 透 了 资 产 阶 级 偏

见 ， 但 是 他 们 本 人 并 不 是 资 本 家 ， 而 是 学 者 〔 46〕 。 他 们 的 劳 动

成 果 为 剥 削 者 所 利 用 ， 这 一 般 是 社 会 制 度 决 定 的 ， 并 不 是 出 于

在 全 国 科 学 大 会 开 幕 式 上 的 讲 话 89

他 们 的 自 由 选 择 。 他 们 同 那 些 绞 尽 脑 汁 直 接 为 反 动 统 治 阶 级

出 谋 划 策 的 政 客 是 截 然 不 同 的 。 马 克 思 曾 经 指 出 ， 一 般 的 工 程

技 术 人 员 也 参 与 创 造 剩 余 价 值 〔 47〕 。 这 就 是 说 ， 他 们 也 是 受 资

本 家 剥 削 的 。

在 社 会 主 义 社 会 里 ， 工 人 阶 级 自 己 培 养 的 脑 力 劳 动 者 ， 与

历 史 上 的 剥 削 社 会 中 的 知 识 分 子 不 同 了 。 在 我 国 社 会 主 义 改

造 的 过 程 中 ， 毛 泽 东 同 志 曾 经 指 出 过 ， 从 旧 社 会 过 来 的 知 识 分

子 ， 有 一 个 依 附 在 哪 张 “ 皮 ” 上 的 问 题 〔 48〕 。 在 社 会 主 义 历 史 时

期 中 ， 只 要 还 存 在 着 阶 级 矛 盾 和 阶 级 斗 争 ， 知 识 分 子 就 需 要 注

意 解 决 是 否 坚 持 工 人 阶 级 立 场 的 问 题 。 但 总 的 说 来 ， 他 们 的 绝

大 多 数 已 经 是 工 人 阶 级 和 劳 动 人 民 自 己 的 知 识 分 子 ， 因 此 也

可 以 说 ， 已 经 是 工 人 阶 级 自 己 的 一 部 分 。 他 们 与 体 力 劳 动 者 的

区 别 ， 只 是 社 会 分 工 的 不 同 。 从 事 体 力 劳 动 的 ， 从 事 脑 力 劳 动

的 ， 都 是 社 会 主 义 社 会 的 劳 动 者 。 随 着 现 代 科 学 技 术 的 发 展 ，

随 着 四 个 现 代 化 的 进 展 ， 大 量 繁 重 的 体 力 劳 动 将 逐 步 被 机 器

所 代 替 ， 直 接 从 事 生 产 的 劳 动 者 ， 体 力 劳 动 会 不 断 减 少 ， 脑 力

劳 动 会 不 断 增 加 ， 并 且 ， 越 来 越 要 求 有 更 多 的 人 从 事 科 学 研 究

工 作 ， 造 就 更 宏 大 的 科 学 技 术 队 伍 。 “ 四 人 帮 ” 把 今 天 我 们 社 会

里 的 脑 力 劳 动 与 体 力 劳 动 的 分 工 歪 曲 成 为 阶 级 对 立 ， 正 是 为

了 打 击 迫 害 知 识 分 子 ， 破 坏 工 人 、 农 民 和 知 识 分 子 的 联 盟 ， 破

坏 社 会 生 产 力 ， 破 坏 我 们 的 社 会 主 义 革 命 和 社 会 主 义 建 设 。

正 确 认 识 科 学 技 术 是 生 产 力 ， 正 确 认 识 为 社 会 主 义 服 务

的 脑 力 劳 动 者 是 劳 动 人 民 的 一 部 分 ， 这 对 于 迅 速 发 展 我 们 的

科 学 事 业 有 极 其 密 切 的 关 系 。 我 们 既 然 承 认 了 这 两 个 前 提 ， 那

末 ， 我 们 要 在 短 短 的 二 十 多 年 中 实 现 四 个 现 代 化 ， 大 大 发 展 我

邓 小 平 文 选 第 二 卷 90

们 的 生 产 力 ， 当 然 就 不 能 不 大 力 发 展 科 学 研 究 事 业 和 科 学 教

育 事 业 ， 大 力 发 扬 科 学 技 术 工 作 者 和 教 育 工 作 者 的 革 命 积

极 性 。

新 中 国 成 立 以 来 ， 我 们 的 科 学 技 术 事 业 有 了 很 大 的 发 展 ，

在 经 济 建 设 和 国 防 建 设 中 发 挥 了 重 大 作 用 。 这 在 旧 中 国 简 直

是 无 法 想 象 的 。 这 个 伟 大 成 就 是 谁 也 不 能 否 定 ， 谁 也 无 法 否 定

的 。 但 是 ， 必 须 清 醒 地 看 到 ， 我 们 的 科 学 技 术 水 平 同 世 界 先 进

水 平 的 差 距 还 很 大 ， 科 学 技 术 力 量 还 很 薄 弱 ， 远 不 能 适 应 现 代

化 建 设 的 需 要 。 特 别 是 林 彪 、 “ 四 人 帮 ” 的 破 坏 ， 耽 误 了 我 们 很

多 时 间 。

我 们 现 在 的 生 产 技 术 水 平 是 什 么 状 况 ？ 几 亿 人 口 搞 饭 吃 ，

粮 食 问 题 还 没 有 真 正 过 关 。 我 们 钢 铁 工 业 的 劳 动 生 产 率 只 有

国 外 先 进 水 平 的 几 十 分 之 一 。 新 兴 工 业 的 差 距 就 更 大 了 。 在

这 方 面 不 用 说 落 后 一 二 十 年 ， 即 使 落 后 八 年 十 年 ， 甚 至 三 年 五

年 ， 都 是 很 大 的 差 距 。

毛 泽 东 同 志 经 常 教 导 我 们 ： “ 中 国 应 当 对 于 人 类 有 较 大 的

贡 献 。 ” 〔 49〕 在 科 学 技 术 方 面 ， 我 国 古 代 曾 经 创 造 过 辉 煌 的 成

就 ， 四 大 发 明 对 世 界 文 明 的 进 步 起 了 伟 大 作 用 。 但 是 我 们 祖 先

的 成 就 ， 只 能 用 来 坚 定 我 们 赶 超 世 界 先 进 水 平 的 信 心 ， 而 不 能

用 来 安 慰 我 们 现 实 的 落 后 。 我 们 现 在 在 科 学 技 术 方 面 的 创 造 ，

同 我 们 这 样 一 个 社 会 主 义 国 家 的 地 位 是 很 不 相 称 的 。

如 实 地 指 明 这 种 落 后 状 况 ， 会 不 会 使 人 们 失 去 信 心 呢 ？ 这

种 人 也 可 能 有 。 这 种 人 是 连 半 点 马 克 思 主 义 气 味 也 没 有 的 。 对

于 我 们 无 产 阶 级 革 命 者 来 说 ， 实 事 求 是 地 说 明 情 况 ， 认 真 地 去

分 析 造 成 这 种 情 况 的 历 史 的 和 现 实 的 原 因 ， 才 能 够 正 确 制 订

在 全 国 科 学 大 会 开 幕 式 上 的 讲 话 91

我 们 的 战 略 规 划 ， 部 署 我 们 的 力 量 ； 才 能 够 更 加 激 励 我 们 奋 发

图 强 ， 尽 快 改 变 这 种 情 况 ； 也 才 能 动 员 人 们 虚 心 学 习 ， 迅 速 掌

握 世 界 最 新 的 科 学 技 术 。

认 识 落 后 ， 才 能 去 改 变 落 后 。 学 习 先 进 ， 才 有 可 能 赶 超 先

进 。 提 高 我 国 的 科 学 技 术 水 平 ， 当 然 必 须 依 靠 我 们 自 己 努 力 ，

必 须 发 展 我 们 自 己 的 创 造 ， 必 须 坚 持 独 立 自 主 、 自 力 更 生 的 方

针 。 但 是 ， 独 立 自 主 不 是 闭 关 自 守 ， 自 力 更 生 不 是 盲 目 排 外 。 科

学 技 术 是 人 类 共 同 创 造 的 财 富 。 任 何 一 个 民 族 、 一 个 国 家 ， 都

需 要 学 习 别 的 民 族 、 别 的 国 家 的 长 处 ， 学 习 人 家 的 先 进 科 学 技

术 。 我 们 不 仅 因 为 今 天 科 学 技 术 落 后 ， 需 要 努 力 向 外 国 学 习 ，

即 使 我 们 的 科 学 技 术 赶 上 了 世 界 先 进 水 平 ， 也 还 要 学 习 人 家

的 长 处 。

中 国 的 革 命 ， 吸 引 着 世 界 各 国 革 命 人 民 ， 与 之 共 呼 吸 。 中

国 的 社 会 主 义 现 代 化 建 设 ， 也 已 得 到 并 且 必 将 进 一 步 更 广 泛

地 得 到 世 界 各 国 人 民 的 关 注 和 支 持 。 我 们 要 积 极 开 展 国 际 学

术 交 流 活 动 ， 加 强 同 世 界 各 国 科 学 界 的 友 好 往 来 和 合 作 关 系 。

对 于 一 切 在 科 学 技 术 上 帮 助 过 我 们 的 国 际 朋 友 ， 我 们 表 示 衷

心 的 感 谢 。

这 就 是 我 要 讲 的 第 一 个 问 题 。

第 二 个 问 题 ， 关 于 建 设 宏 大 的 又 红 又 专 的 科 学 技 术 队 伍 。

我 们 向 科 学 技 术 现 代 化 进 军 ， 要 有 一 支 浩 浩 荡 荡 的 工 人

阶 级 的 又 红 又 专 的 科 学 技 术 大 军 ， 要 有 一 大 批 世 界 第 一 流 的

科 学 家 、 工 程 技 术 专 家 。 造 就 这 样 的 队 伍 ， 是 摆 在 我 们 面 前 的

一 个 严 重 任 务 。

这 里 ， 一 个 重 要 的 问 题 ， 是 对 又 红 又 专 要 有 正 确 的 理 解 ，

邓 小 平 文 选 第 二 卷 92

合 理 的 要 求 。

“ 四 人 帮 ” 胡 说 “ 知 识 越 多 越 反 动 ” ， 鼓 吹 “ 宁 要 没 有 文 化 的

劳 动 者 ” ， 把 既 无 知 又 反 动 的 交 白 卷 的 小 丑 捧 为 “ 红 专 ” 典 型 ，

把 孜 孜 不 倦 ， 刻 苦 钻 研 ， 为 祖 国 的 科 学 技 术 事 业 作 出 贡 献 的 好

同 志 诬 蔑 为 “ 白 专 ” 典 型 。 这 种 是 非 关 系 、 敌 我 关 系 的 颠 倒 ， 一

度 在 人 们 的 思 想 上 造 成 很 大 的 混 乱 。

毛 泽 东 同 志 提 倡 知 识 分 子 又 红 又 专 ， 鼓 励 大 家 改 造 资 产

阶 级 世 界 观 ， 树 立 无 产 阶 级 世 界 观 。 世 界 观 的 重 要 表 现 是 为 谁

服 务 。 一 个 人 ， 如 果 爱 我 们 社 会 主 义 祖 国 ， 自 觉 自 愿 地 为 社 会

主 义 服 务 ， 为 工 农 兵 服 务 ， 应 该 说 这 表 示 他 初 步 确 立 了 无 产 阶

级 世 界 观 ， 按 政 治 标 准 来 说 ， 就 不 能 说 他 是 白 ， 而 应 该 说 是 红

了 。 我 们 的 科 学 事 业 是 社 会 主 义 事 业 的 一 个 重 要 方 面 。 致 力

于 社 会 主 义 的 科 学 事 业 ， 作 出 贡 献 ， 这 固 然 是 专 的 表 现 ， 在 一

定 意 义 上 也 可 以 说 是 红 的 表 现 。

二 十 八 年 来 ， 我 们 的 科 学 技 术 队 伍 ， 在 毛 泽 东 思 想 的 哺 育

下 ， 确 有 很 大 的 进 步 。 绝 大 多 数 科 学 技 术 人 员 热 爱 党 、 热 爱 社

会 主 义 ， 努 力 同 工 农 兵 相 结 合 ， 满 腔 热 情 地 对 待 自 己 从 事 的 科

学 技 术 工 作 ， 做 出 了 成 绩 。 甚 至 在 林 彪 、 “ 四 人 帮 ” 那 样 迫 害 和

摧 残 知 识 分 子 的 时 候 ， 广 大 科 学 技 术 人 员 也 没 有 动 摇 对 党 对

社 会 主 义 的 信 任 ， 在 极 端 困 难 的 条 件 下 ， 仍 然 坚 持 科 学 技 术 工

作 。 许 多 人 在 同 “ 四 人 帮 ” 斗 争 中 表 现 出 很 高 的 觉 悟 。 “ 四 人

帮 ” 被 粉 碎 后 ， 他 们 迸 发 出 极 大 的 革 命 热 情 ， 衷 心 拥 护 党 中 央 ，

为 实 现 四 个 现 代 化 更 加 奋 发 努 力 工 作 。 这 样 的 队 伍 ， 多 么 难 能

可 贵 ！ 这 样 的 队 伍 ， 就 整 个 说 来 ， 不 愧 是 我 们 工 人 阶 级 自 己 的

又 红 又 专 的 科 学 技 术 队 伍 ！

在 全 国 科 学 大 会 开 幕 式 上 的 讲 话 93

我 们 作 这 样 一 个 估 计 ， 当 然 并 不 是 说 ， 科 学 技 术 人 员 政 治

思 想 觉 悟 都 很 高 了 ， 在 思 想 上 、 作 风 上 、 工 作 上 没 有 这 样 那 样

的 缺 点 错 误 了 。 而 是 说 ， 从 政 治 立 场 这 个 基 本 方 面 来 看 ， 绝 大

多 数 科 学 技 术 人 员 应 该 说 是 站 在 工 人 阶 级 立 场 上 的 。 这 样 的

革 命 知 识 分 子 ， 是 我 们 党 的 一 支 依 靠 的 力 量 。 当 然 ， 他 们 不 应

该 自 满 ， 不 能 就 此 停 步 不 前 ， 而 要 继 续 努 力 ， 在 政 治 上 、 业 务 上

都 要 不 断 求 得 新 的 进 步 。 至 于 他 们 身 上 还 存 在 着 的 缺 点 错 误 ，

那 是 教 育 、 帮 助 的 问 题 ， 要 用 批 评 和 自 我 批 评 的 方 法 来 解 决 。

没 有 缺 点 错 误 的 人 是 没 有 的 。 我 们 这 些 人 ， 我 们 的 政 治 工 作 干

部 ， 我 们 参 加 党 几 十 年 的 老 干 部 ， 不 也 存 在 着 这 样 那 样 的 缺 点

错 误 吗 ？ 为 什 么 对 这 些 业 务 干 部 、 技 术 专 家 却 要 特 别 苛 求 呢 ！

对 于 科 学 技 术 人 员 中 出 身 不 好 、 历 史 上 犯 过 错 误 或 家 庭 、 社 会

关 系 有 些 问 题 的 人 ， 我 们 应 当 着 重 看 他 们 自 己 的 基 本 政 治 态

度 ， 看 他 们 自 己 的 现 实 表 现 ， 看 他 们 对 社 会 主 义 革 命 、 社 会 主

义 建 设 所 作 的 贡 献 。

在 科 学 技 术 人 员 中 ， 也 有 一 部 分 人 资 产 阶 级 世 界 观 没 有

得 到 根 本 改 造 ， 或 者 受 到 资 产 阶 级 思 想 的 影 响 比 较 深 ， 在 尖

锐 、 激 烈 、 复 杂 的 阶 级 斗 争 中 ， 常 常 摇 摆 不 定 。 对 于 他 们 ， 只 要

不 是 反 党 反 社 会 主 义 的 ， 也 要 团 结 教 育 ， 发 挥 他 们 的 专 长 ， 尊

重 他 们 的 劳 动 ， 关 心 和 热 情 帮 助 他 们 进 步 。 毛 泽 东 同 志 向 来 主

张 革 命 队 伍 的 人 越 多 越 好 ， 向 来 主 张 尊 重 那 些 有 知 识 、 有 专

长 、 有 贡 献 的 人 ， 向 来 主 张 对 犯 过 错 误 的 人 要 一 看 、 二 帮 ， 而 不

是 嫌 弃 他 们 。 我 们 一 定 要 认 真 地 实 行 毛 泽 东 同 志 的 这 些 教 导 。

在 我 们 的 社 会 主 义 社 会 里 ， 人 人 都 要 改 造 。 不 仅 那 些 基 本

立 场 没 有 转 过 来 的 人 要 改 造 ， 而 且 所 有 的 人 都 应 该 学 习 ， 都 应

邓 小 平 文 选 第 二 卷 94

该 不 断 改 造 ， 研 究 新 问 题 ， 接 受 新 事 物 ， 自 觉 地 抵 制 资 产 阶 级

思 想 的 侵 袭 ， 更 好 地 担 负 起 建 设 社 会 主 义 现 代 化 强 国 的 光 荣

而 又 艰 巨 的 任 务 。

科 学 技 术 人 员 应 当 把 最 大 的 精 力 放 到 科 学 技 术 工 作 上

去 。 我 们 说 至 少 必 须 保 证 六 分 之 五 的 时 间 搞 业 务 ， 也 就 是 说 这

是 最 低 的 限 度 ， 能 有 更 多 的 时 间 更 好 。 如 果 为 了 科 学 上 和 生 产

上 的 需 要 ， 有 人 连 续 奋 战 七 天 七 晚 ， 那 正 是 他 们 热 爱 社 会 主 义

事 业 的 忘 我 精 神 的 崇 高 表 现 ， 我 们 对 于 他 们 只 能 够 学 习 、 表 扬

和 鼓 励 。 无 数 的 事 实 说 明 ， 只 有 把 全 副 身 心 投 入 进 去 ， 专 心 致

志 ， 精 益 求 精 ， 不 畏 劳 苦 ， 百 折 不 回 ， 才 有 可 能 攀 登 科 学 高 峰 。

我 们 不 能 要 求 科 学 技 术 工 作 者 ， 至 少 是 绝 大 多 数 科 学 技 术 工

作 者 ， 读 很 多 政 治 理 论 书 籍 ， 参 加 很 多 社 会 活 动 ， 开 很 多 与 业

务 无 关 的 会 议 。 林 彪 、 “ 四 人 帮 ” 动 不 动 就 用 “ 脱 离 政 治 ” 的 罪 名

来 打 击 科 学 技 术 人 员 ， 谁 要 是 努 力 钻 研 业 务 ， 就 会 被 扣 上 “ 白

专 ” 帽 子 。 白 是 一 个 政 治 概 念 。 只 有 政 治 上 反 动 ， 反 党 反 社 会

主 义 的 ， 才 能 说 是 白 。 怎 么 能 把 努 力 钻 研 业 务 和 白 扯 到 一 起

呢 ！ 即 使 是 思 想 上 作 风 上 有 这 样 那 样 毛 病 的 科 学 技 术 人 员 ， 只

要 不 是 反 党 反 社 会 主 义 的 ， 就 不 能 称 为 白 。 我 们 的 科 学 技 术 人

员 ， 为 社 会 主 义 的 科 学 事 业 辛 勤 劳 动 ， 怎 么 是 脱 离 政 治 呢 ？ 社

会 主 义 事 业 是 有 分 工 的 。 各 行 各 业 的 同 志 在 坚 持 社 会 主 义 的

政 治 立 场 的 条 件 下 ， 努 力 做 好 自 己 的 岗 位 工 作 ， 这 不 但 不 是 脱

离 政 治 ， 而 且 正 是 有 社 会 主 义 觉 悟 的 表 现 。 前 几 年 ， 林 彪 、 “ 四

人 帮 ” 搞 得 工 人 不 能 做 工 ， 农 民 不 能 种 地 ， 解 放 军 不 能 练 兵 ， 学

生 不 能 学 习 ， 科 学 技 术 人 员 不 能 钻 研 业 务 ， 给 我 们 的 社 会 主 义

事 业 造 成 多 么 重 大 的 损 失 ！ 这 个 教 训 难 道 还 不 深 刻 吗 ？

在 全 国 科 学 大 会 开 幕 式 上 的 讲 话 95

我 们 还 要 在 努 力 提 高 现 有 科 学 技 术 队 伍 的 水 平 ， 充 分 发

挥 他 们 的 作 用 的 同 时 ， 大 力 培 养 新 的 科 学 技 术 人 才 。 由 于 林

彪 、 “ 四 人 帮 ” 的 破 坏 ， 我 们 的 科 学 技 术 队 伍 发 生 了 青 黄 不 接 的

现 象 ， 这 就 使 加 速 培 养 年 轻 一 代 的 科 学 技 术 人 才 的 任 务 更 加

迫 切 了 。

我 们 培 养 、 选 拔 人 才 ， 有 广 阔 的 源 泉 ， 有 巨 大 的 潜 力 。 最

近 ， 高 等 学 校 招 生 制 度 改 革 之 后 ， 发 现 了 一 批 勤 奋 努 力 的 、 有

才 华 的 优 秀 青 少 年 。 看 到 他 们 的 优 异 成 绩 ， 我 们 都 感 到 高 兴 。

尽 管 “ 四 人 帮 ” 猖 獗 一 时 ， 但 是 ， 他 们 没 有 能 够 扑 灭 广 大 青 少 年

的 学 习 热 情 ， 没 有 能 够 扼 杀 广 大 教 师 为 党 为 人 民 精 心 培 育 下

一 代 的 革 命 积 极 性 。 今 天 ， 党 中 央 这 样 关 注 科 学 和 教 育 事 业 ，

这 样 着 力 于 培 养 选 拔 人 才 ， 我 们 可 以 预 见 ， 一 个 人 才 辈 出 、 群

星 灿 烂 的 新 时 代 必 将 很 快 到 来 。 科 学 的 未 来 在 于 青 年 。 青 年

一 代 的 成 长 ， 正 是 我 们 事 业 必 定 要 兴 旺 发 达 的 希 望 所 在 。

科 学 技 术 人 才 的 培 养 ， 基 础 在 教 育 。 我 们 要 全 面 地 正 确 地

执 行 党 的 教 育 方 针 ， 端 正 方 向 ， 真 正 搞 好 教 育 改 革 ， 使 教 育 事

业 有 一 个 大 的 发 展 ， 大 的 提 高 。 教 育 事 业 ， 决 不 只 是 教 育 部 门

的 事 ， 各 级 党 委 要 认 真 地 作 为 大 事 来 抓 。 各 行 各 业 都 要 来 支 持

教 育 事 业 ， 大 力 兴 办 教 育 事 业 。 人 民 教 师 是 培 养 革 命 后 代 的 园

丁 。 他 们 的 创 造 性 劳 动 ， 应 该 受 到 党 和 人 民 的 尊 重 。 要 确 实 保

证 教 师 的 教 学 活 动 时 间 ， 要 关 心 他 们 的 政 治 生 活 、 工 作 条 件 和

业 务 学 习 。 对 于 在 教 学 工 作 中 作 出 突 出 贡 献 的 教 师 ， 应 该 给 以

表 扬 和 奖 励 。

在 人 才 的 问 题 上 ， 要 特 别 强 调 一 下 ， 必 须 打 破 常 规 去 发

现 、 选 拔 和 培 养 杰 出 的 人 才 。 这 是 被 “ 四 人 帮 ” 搞 乱 了 的 一 个 重

邓 小 平 文 选 第 二 卷 96

大 问 题 。 他 们 把 有 贡 献 的 科 学 家 、 教 授 、 工 程 师 诬 蔑 为 资 产 阶

级 学 术 权 威 ， 把 我 们 党 和 国 家 培 养 成 长 的 优 秀 中 年 青 年 科 学

技 术 人 员 ， 诬 蔑 为 修 正 主 义 苗 子 。 我 们 要 彻 底 清 除 “ 四 人 帮 ” 的

流 毒 ， 把 尽 快 地 培 养 出 一 批 具 有 世 界 第 一 流 水 平 的 科 学 技 术

专 家 ， 作 为 我 们 科 学 、 教 育 战 线 的 重 要 任 务 。 毛 泽 东 同 志 在 抗

日 战 争 初 期 就 说 过 ： 如 果 我 们 党 有 一 百 个 至 二 百 个 系 统 地 而

不 是 零 碎 地 、 实 际 地 而 不 是 空 洞 地 学 会 了 马 克 思 列 宁 主 义 的

同 志 ， 就 会 大 大 地 提 高 我 们 党 的 战 斗 力 量 ， 并 加 速 我 们 战 胜 日

本 帝 国 主 义 的 工 作 〔 50〕 。 革 命 事 业 需 要 有 一 批 杰 出 的 革 命 家 ，

科 学 事 业 同 样 需 要 有 一 批 杰 出 的 科 学 家 。 我 们 工 人 阶 级 的 杰

出 人 才 ， 是 来 自 人 民 的 ， 又 是 为 人 民 服 务 的 。 在 广 泛 的 群 众 基

础 上 ， 才 能 不 断 涌 现 出 杰 出 人 才 。 也 只 有 有 了 成 批 的 杰 出 人

才 ， 才 能 带 动 我 们 整 个 中 华 民 族 科 学 文 化 水 平 的 提 高 。

我 们 的 科 学 家 、 教 师 发 现 人 才 ， 培 养 人 才 ， 本 身 就 是 一 种

成 就 ， 就 是 对 国 家 的 贡 献 。 在 科 学 史 上 可 以 看 到 ， 发 现 一 个 真

正 有 才 能 的 人 ， 对 科 学 事 业 可 以 起 多 么 大 的 作 用 ！ 世 界 上 有 的

科 学 家 ， 把 发 现 和 培 养 新 的 人 才 ， 看 作 是 自 己 毕 生 科 学 工 作 中

的 最 大 成 就 。 这 种 看 法 是 很 有 道 理 的 。 我 们 国 家 现 在 一 些 杰

出 的 数 学 家 ， 也 是 在 他 们 年 轻 的 时 候 ， 被 老 一 辈 数 学 家 发 现 和

帮 助 他 们 成 长 起 来 的 。 尽 管 有 些 新 人 在 科 学 成 就 上 超 过 了 老

师 ， 他 们 老 师 的 功 绩 还 是 不 可 磨 灭 的 。

第 三 个 问 题 ， 讲 讲 在 科 学 技 术 部 门 的 各 个 研 究 所 中 ， 怎 样

实 现 党 委 领 导 下 的 所 长 负 责 制 。

能 不 能 把 我 国 的 科 学 技 术 尽 快 地 搞 上 去 ， 关 键 在 于 我 们

党 是 不 是 善 于 领 导 科 学 技 术 工 作 。 我 们 的 国 家 进 入 了 新 的 发

在 全 国 科 学 大 会 开 幕 式 上 的 讲 话 97

展 时 期 ， 我 们 党 的 工 作 重 点 、 工 作 作 风 都 应 该 有 相 应 的 转 变 。

各 级 党 委 要 真 正 做 到 阶 级 斗 争 、 生 产 斗 争 和 科 学 实 验 一 起 抓 。

要 广 泛 开 展 群 众 性 的 科 学 实 验 活 动 ， 做 到 在 技 术 上 、 生 产 上 不

断 有 新 创 造 和 新 纪 录 。 全 国 有 几 十 万 个 企 业 、 几 十 万 个 生 产 大

队 ， 只 有 每 个 企 业 和 生 产 大 队 都 来 大 搞 技 术 改 造 ， 大 搞 科 学 实

验 ， 先 进 的 科 学 技 术 才 能 广 泛 地 在 工 农 业 中 得 到 应 用 ， 才 能 多

快 好 省 地 发 展 生 产 。 同 时 ， 又 要 大 力 抓 好 专 业 科 学 研 究 机 构 的

工 作 。 专 业 的 科 学 研 究 队 伍 ， 是 科 学 工 作 的 骨 干 力 量 。 没 有 一

支 强 大 的 高 水 平 的 专 业 科 学 研 究 队 伍 ， 就 难 以 攀 登 现 代 科 学

技 术 的 高 峰 ， 群 众 性 的 科 学 实 验 活 动 ， 也 难 以 持 久 深 入 地 一 浪

高 过 一 浪 地 向 前 发 展 。 我 们 一 定 要 把 专 业 队 伍 同 群 众 队 伍 结

合 起 来 。

中 央 规 定 ， 科 学 研 究 机 构 要 建 立 技 术 责 任 制 ， 实 行 党 委 领

导 下 的 所 长 负 责 制 。 这 是 重 要 的 组 织 措 施 。 它 既 有 利 于 加 强

党 委 的 领 导 ， 又 有 利 于 充 分 发 挥 专 家 的 作 用 。

科 学 研 究 机 构 的 基 本 任 务 是 出 成 果 出 人 才 ， 要 出 又 多 又

好 的 科 学 技 术 成 果 ， 出 又 红 又 专 的 科 学 技 术 人 才 。 衡 量 一 个

科 学 研 究 机 构 党 委 的 工 作 好 坏 的 主 要 标 准 ， 也 应 当 是 看 它 能

不 能 很 好 地 完 成 这 个 基 本 任 务 。 只 有 很 好 地 完 成 这 个 基 本 任

务 ， 才 是 为 巩 固 无 产 阶 级 专 政 、 建 设 社 会 主 义 真 正 尽 了 自 己 的

责 任 。

要 完 成 这 个 基 本 任 务 ， 有 许 许 多 多 的 工 作 要 做 。 不 可 能 所

有 这 些 事 情 都 由 党 委 去 抓 ， 都 由 党 委 去 解 决 。 应 当 老 老 实 实 地

承 认 ， 在 科 学 技 术 工 作 中 ， 我 们 有 许 多 东 西 还 不 懂 。 即 使 懂 得 ，

也 不 能 事 事 都 由 党 委 来 办 。 要 有 分 工 负 责 ， 要 从 上 到 下 建 立 岗

邓 小 平 文 选 第 二 卷 98

位 责 任 制 。 这 样 ， 工 作 才 能 有 秩 序 ， 有 效 率 ， 才 能 职 责 分 清 ， 赏

罚 分 明 ， 不 致 拖 延 推 诿 ， 互 相 妨 碍 。

党 委 的 领 导 ， 主 要 是 政 治 上 的 领 导 ， 保 证 正 确 的 政 治 方

向 ， 保 证 党 的 路 线 、 方 针 、 政 策 的 贯 彻 ， 调 动 各 个 方 面 的 积 极

性 。 同 时 ， 是 通 过 计 划 来 领 导 ， 要 抓 好 科 学 研 究 计 划 ， 要 知 人 善

任 ， 把 力 量 组 织 好 。 为 了 实 现 科 学 研 究 计 划 ， 为 了 把 科 学 研 究

工 作 搞 上 去 ， 还 必 须 做 好 后 勤 保 证 工 作 ， 为 科 学 技 术 人 员 创 造

必 要 的 工 作 条 件 ， 这 也 是 党 委 的 工 作 内 容 。 我 愿 意 当 大 家 的

后 勤 部 长 ， 愿 意 同 各 级 党 委 的 领 导 同 志 一 起 ， 做 好 这 方 面 的

工 作 。

科 学 技 术 的 业 务 领 导 工 作 ， 应 当 放 手 让 所 长 、 副 所 长 分 工

去 做 。 不 论 是 党 内 的 还 是 党 外 的 专 家 ， 担 负 了 行 政 职 务 ， 党 委

就 应 当 支 持 他 们 的 工 作 ， 充 分 发 挥 他 们 的 作 用 ， 使 他 们 真 正 做

到 有 职 有 权 有 责 。 他 们 同 样 也 是 党 和 国 家 的 干 部 ， 决 不 应 该 见

外 。 党 委 应 该 了 解 和 检 查 他 们 的 工 作 ， 但 是 不 能 包 办 代 替 。

许 多 事 情 ， 比 如 对 学 术 论 文 的 评 价 ， 科 学 技 术 人 员 业 务 水

平 的 考 核 ， 研 究 计 划 的 制 订 ， 研 究 成 果 的 鉴 定 ， 等 等 ， 都 应 该 充

分 发 扬 民 主 ， 走 群 众 路 线 ， 广 泛 倾 听 有 关 科 学 技 术 人 员 的 意

见 。 对 于 学 术 上 的 不 同 意 见 ， 必 须 坚 持 百 家 争 鸣 的 方 针 ， 展 开

自 由 的 讨 论 。 在 科 学 技 术 工 作 中 ， 认 真 听 取 专 家 的 意 见 ， 充 分

发 挥 专 家 的 作 用 ， 是 使 我 们 少 犯 错 误 、 做 好 工 作 所 必 需 的 。 这

是 我 们 科 学 研 究 机 构 党 委 实 行 群 众 路 线 的 一 个 重 要 方 面 。

我 们 强 调 科 学 技 术 人 员 集 中 精 力 搞 好 科 学 技 术 工 作 ， 是

不 是 减 轻 了 政 治 工 作 的 任 务 ， 降 低 了 政 治 工 作 的 要 求 呢 ？ 不 是

的 。 这 是 要 求 我 们 提 高 政 治 工 作 的 水 平 ， 改 进 政 治 工 作 的 方

在 全 国 科 学 大 会 开 幕 式 上 的 讲 话 99

法 ， 抛 弃 形 式 主 义 的 东 西 ， 肃 清 “ 四 人 帮 ” 的 流 毒 和 影 响 ， 认 真

学 习 解 放 军 政 治 工 作 的 优 良 传 统 。 凡 是 有 利 于 发 展 社 会 主 义

科 学 事 业 的 要 求 和 创 议 ， 就 应 该 给 以 支 持 。 对 于 那 些 追 求 个 人

私 利 ， 互 相 封 锁 ， 不 搞 协 作 ， 甚 至 垄 断 、 剽 窃 等 等 不 利 于 发 展 社

会 主 义 科 学 事 业 的 错 误 思 想 和 作 风 ， 应 该 进 行 批 评 教 育 。 我 们

今 天 进 行 社 会 主 义 的 现 代 化 建 设 ， 向 科 学 技 术 现 代 化 进 军 ， 政

治 工 作 的 重 要 任 务 ， 就 应 该 是 使 每 个 科 学 技 术 人 员 都 了 解 他

所 从 事 的 科 学 技 术 工 作 同 实 现 四 个 现 代 化 的 伟 大 目 标 的 关

系 ， 鼓 舞 和 动 员 他 们 以 革 命 的 精 神 ， 和 衷 共 济 ， 大 力 协 同 ， 努 力

攻 克 科 学 堡 垒 ， 攀 登 科 学 高 峰 。

二 十 多 年 来 ， 我 们 党 对 科 学 技 术 工 作 的 领 导 ， 虽 然 积 累 了

一 些 经 验 ， 但 是 应 该 承 认 ， 怎 样 科 学 地 组 织 管 理 和 领 导 好 社 会

主 义 的 科 学 技 术 事 业 ， 我 们 面 前 还 有 很 大 的 未 被 认 识 的 必 然

王 国 。 不 改 变 这 种 情 况 ， 就 很 难 取 得 大 的 成 就 ， 就 不 会 有 主 动

权 。 毛 泽 东 同 志 曾 教 导 我 们 ， 以 其 昏 昏 ， 使 人 昭 昭 ， 是 不 行

的 〔 51〕 。 我 们 党 的 各 级 领 导 干 部 ， 不 能 长 期 安 于 当 外 行 ， 要 钻

进 去 ， 逐 渐 成 为 内 行 。 我 们 要 努 力 学 习 马 克 思 主 义 ， 提 高 政 治

水 平 ， 又 要 努 力 学 习 科 学 知 识 ， 总 结 正 反 两 个 方 面 的 经 验 ， 研

究 和 掌 握 科 学 技 术 工 作 的 客 观 规 律 ， 全 面 地 正 确 地 执 行 党 的

各 项 方 针 政 策 。 我 们 党 能 够 领 导 人 民 推 翻 剥 削 制 度 ， 改 造 社

会 ， 也 一 定 能 够 掌 握 科 学 技 术 工 作 规 律 ， 领 导 我 国 人 民 攀 登 世

界 科 学 高 峰 。

路 线 是 非 基 本 澄 清 了 ， 规 划 制 订 了 ， 措 施 提 出 来 了 ， 群 众

已 经 发 动 起 来 了 。 现 在 ， 摆 在 我 们 各 级 党 组 织 面 前 的 事 情 ， 就

是 要 鼓 实 劲 ， 要 切 实 解 决 问 题 ， 要 踏 踏 实 实 地 工 作 。 一 句 话 ， 就

邓 小 平 文 选 第 二 卷 100

是 要 落 在 实 处 。 追 求 表 面 文 章 ， 不 讲 实 际 效 果 、 实 际 效 率 、 实 际

速 度 、 实 际 质 量 、 实 际 成 本 的 形 式 主 义 必 须 制 止 。 说 空 话 、 说 大

话 、 说 假 话 的 恶 习 必 须 杜 绝 。

同 志 们 ！

党 的 第 十 一 次 全 国 代 表 大 会 〔 52〕 、 第 五 届 全 国 人 民 代 表

大 会 和 第 五 届 全 国 政 治 协 商 会 议 的 相 继 召 开 ， 充 分 显 示 了 全

党 的 大 团 结 、 全 国 各 族 人 民 的 大 团 结 。 我 们 这 次 全 国 科 学 大 会

也 是 一 次 团 结 的 大 会 。 党 的 团 结 、 人 民 的 团 结 是 我 们 的 事 业 必

定 要 取 得 胜 利 的 根 本 保 证 。 让 我 们 高 举 毛 泽 东 思 想 的 伟 大 红

旗 ， 在 党 中 央 领 导 下 ， 坚 定 不 移 地 朝 着 建 设 社 会 主 义 现 代 化 强

国 的 伟 大 目 标 ， 乘 风 破 浪 ， 胜 利 前 进 ！

祝 科 学 兴 旺 发 达 ！ 祝 大 会 圆 满 成 功 ！

坚 持 按 劳 分 配 原 则 *

（ 一 九 七 八 年 三 月 二 十 八 日 ）

国 务 院 政 治 研 究 室 起 草 的 《 贯 彻 执 行 按 劳 分 配 的 社 会 主

义 原 则 》 这 篇 文 章 我 看 了 ， 写 得 好 ， 说 明 了 按 劳 分 配 的 性 质 是

社 会 主 义 的 ， 不 是 资 本 主 义 的 。 有 些 地 方 还 要 改 一 下 ， 同 当 前

按 劳 分 配 中 存 在 的 实 际 问 题 联 系 起 来 。

我 们 一 定 要 坚 持 按 劳 分 配 的 社 会 主 义 原 则 。 按 劳 分 配 就

是 按 劳 动 的 数 量 和 质 量 进 行 分 配 。 根 据 这 个 原 则 ， 评 定 职 工 工

资 级 别 时 ， 主 要 是 看 他 的 劳 动 好 坏 、 技 术 高 低 、 贡 献 大 小 。 政 治

态 度 也 要 看 ， 但 要 讲 清 楚 ， 政 治 态 度 好 主 要 应 该 表 现 在 为 社 会

主 义 劳 动 得 好 ， 做 出 的 贡 献 大 。 处 理 分 配 问 题 如 果 主 要 不 是 看

劳 动 ， 而 是 看 政 治 ， 那 就 不 是 按 劳 分 配 ， 而 是 按 政 分 配 了 。 总

之 ， 只 能 是 按 劳 ， 不 能 是 按 政 ， 也 不 能 是 按 资 格 。

我 们 实 行 的 是 低 工 资 政 策 ， 这 是 一 个 相 当 长 时 期 的 政 策 。

现 在 八 级 工 的 工 资 最 高 额 是 一 百 零 几 元 ， 将 来 随 着 生 产 的 发

展 ， 工 资 要 逐 步 提 高 ， 各 级 工 资 数 额 要 有 所 增 加 。 现 在 小 学 教

员 的 工 资 太 低 。 一 个 好 的 小 学 教 员 ， 他 付 出 的 劳 动 是 相 当 繁 重

的 ， 要 提 高 他 们 的 工 资 。 将 来 ， 有 些 教 得 很 好 的 小 学 教 员 ， 工 资

* 这 是 邓 小 平 同 志 同 国 务 院 政 治 研 究 室 负 责 同 志 谈 话 的 一 部 分 。

101

邓 小 平 文 选 第 二 卷 102

可 以 评 为 特 级 。 各 行 各 业 都 要 设 立 特 级 ， 以 鼓 励 人 们 终 身 从

事 自 己 的 职 业 。

要 实 行 考 核 制 度 。 考 核 必 须 是 严 格 的 、 全 面 的 ， 而 且 是 经

常 的 。 各 行 各 业 都 要 这 样 做 。 今 后 职 工 提 级 要 根 据 考 核 的 成

绩 ， 合 格 的 就 提 ， 而 且 允 许 跳 级 ， 不 合 格 的 就 不 提 。

要 有 奖 有 罚 ， 奖 罚 分 明 。 对 干 得 好 的 、 干 得 差 的 ， 经 过 考 核

给 予 不 同 的 报 酬 。 我 们 实 行 精 神 鼓 励 为 主 、 物 质 鼓 励 为 辅 的 方

针 。 颁 发 奖 牌 、 奖 状 是 精 神 鼓 励 ， 是 一 种 政 治 上 的 荣 誉 。 这 是

必 要 的 。 但 物 质 鼓 励 也 不 能 缺 少 。 在 这 方 面 ， 我 们 过 去 行 之 有

效 的 各 种 措 施 都 要 恢 复 。 奖 金 制 度 也 要 恢 复 。 对 发 明 创 造 者

要 给 奖 金 ， 对 有 特 殊 贡 献 的 也 要 给 奖 金 。 搞 科 学 研 究 出 了 重 大

成 果 的 人 ， 除 了 对 他 的 发 明 创 造 给 予 奖 励 外 ， 还 可 以 提 高 他 的

工 资 级 别 。 如 果 他 干 了 几 年 ， 干 不 出 成 绩 来 ， 就 应 该 让 他 改 行 。

最 近 罗 马 尼 亚 作 了 个 决 定 ， 干 得 好 的 工 厂 ， 干 部 、 工 人 就 可 多

得 一 点 报 酬 ； 干 得 不 好 的 工 厂 ， 干 部 、 工 人 就 要 少 得 一 点 报 酬 。

这 也 是 奖 罚 分 明 。 稿 费 制 度 也 要 恢 复 ， 并 根 据 新 的 情 况 加 以

修 订 。

贯 彻 按 劳 分 配 原 则 有 好 多 事 情 要 做 。 有 些 问 题 要 经 过 调

查 研 究 ， 逐 步 解 决 。 有 些 制 度 要 恢 复 起 来 ， 建 立 起 来 。 总 的 是

为 了 一 个 目 的 ， 就 是 鼓 励 大 家 上 进 。

在 全 国 教 育 工 作

会 议 上 的 讲 话

（ 一 九 七 八 年 四 月 二 十 二 日 ）

同 志 们 ：

粉 碎 “ 四 人 帮 ” 以 来 ， 特 别 是 改 革 高 等 学 校 招 生 制 度 和 批

判 “ 两 个 估 计 ” 之 后 ， 教 育 战 线 出 现 了 许 多 新 气 象 。 成 绩 应 当 充

分 肯 定 。 但 是 ， 无 论 在 教 育 界 ， 还 是 在 社 会 上 ， 大 家 都 希 望 教 育

工 作 有 更 快 的 进 展 。 在 这 方 面 ， 我 们 有 许 多 问 题 要 解 决 ， 有 许

多 事 情 要 做 。 今 天 ， 我 讲 几 点 意 见 。

第 一 点 ， 提 高 教 育 质 量 ， 提 高 科 学 文 化 的 教 学 水 平 ， 更 好

地 为 社 会 主 义 建 设 服 务 。

我 们 的 学 校 是 为 社 会 主 义 建 设 培 养 人 才 的 地 方 。 培 养 人

才 有 没 有 质 量 标 准 呢 ？ 有 的 。 这 就 是 毛 泽 东 同 志 说 的 ， 应 该 使

受 教 育 者 在 德 育 、 智 育 、 体 育 几 方 面 都 得 到 发 展 ， 成 为 有 社 会

主 义 觉 悟 的 有 文 化 的 劳 动 者 。

“ 四 人 帮 ” 反 对 严 格 要 求 学 生 学 习 科 学 文 化 ， 反 对 学 生 以

学 习 科 学 文 化 为 主 ， 胡 说 这 是 “ 智 育 第 一 ” ， 是 “ 脱 离 无 产 阶 级

政 治 ” 。 他 们 鼓 吹 “ 宁 要 没 有 文 化 的 劳 动 者 ” ， 胡 说 “ 知 识 越 多 越

反 动 ” ， 并 把 今 天 掌 握 了 文 化 的 劳 动 者 及 其 子 弟 诬 蔑 成 为 资 产

阶 级 知 识 分 子 。 “ 四 人 帮 ” 这 些 谬 论 的 流 毒 ， 现 在 仍 然 需 要 大

103

邓 小 平 文 选 第 二 卷 104

力 肃 清 。

列 宁 多 次 强 调 指 出 ： 工 人 一 分 钟 也 不 会 忘 记 自 己 需 要 知

识 的 力 量 。 没 有 知 识 ， 工 人 就 无 法 自 卫 ； 有 了 知 识 ， 工 人 就 有 了

力 量 。 这 个 真 理 在 今 天 更 加 显 出 它 的 重 要 性 。 我 们 要 掌 握 和

发 展 现 代 科 学 文 化 知 识 和 各 行 各 业 的 新 技 术 新 工 艺 ， 要 创 造

比 资 本 主 义 更 高 的 劳 动 生 产 率 ， 把 我 国 建 设 成 为 现 代 化 的 社

会 主 义 强 国 ， 并 且 在 上 层 建 筑 领 域 最 终 战 胜 资 产 阶 级 的 影 响 ，

就 必 须 培 养 具 有 高 度 科 学 文 化 水 平 的 劳 动 者 ， 必 须 造 就 宏 大

的 又 红 又 专 的 工 人 阶 级 知 识 分 子 队 伍 。 这 些 要 求 本 身 就 是 无

产 阶 级 政 治 的 要 求 。

毫 无 疑 问 ， 学 校 应 该 永 远 把 坚 定 正 确 的 政 治 方 向 放 在 第

一 位 。 但 这 并 不 是 说 要 把 大 量 的 课 时 用 于 思 想 政 治 教 育 。 学

生 把 坚 定 正 确 的 政 治 方 向 放 在 第 一 位 ， 这 不 仅 不 排 斥 学 习 科

学 文 化 ， 相 反 ， 政 治 觉 悟 越 是 高 ， 为 革 命 学 习 科 学 文 化 就 应 该

越 加 自 觉 ， 越 加 刻 苦 。 因 此 ， “ 四 人 帮 ” 把 在 坚 持 正 确 的 政 治 方

向 的 前 提 下 大 力 提 高 教 育 质 量 ， 大 力 提 高 学 生 的 科 学 文 化 水

平 ， 说 成 是 什 么 “ 智 育 第 一 ” ， 加 以 反 对 ， 这 不 但 是 彻 底 的 荒 谬 ，

而 且 是 对 于 无 产 阶 级 政 治 的 实 际 上 的 取 消 和 背 叛 。

学 生 负 担 太 重 是 不 好 的 ， 今 后 仍 然 要 采 取 有 效 措 施 来 防

止 和 纠 正 。 但 是 ， 同 样 明 显 的 是 ， 要 极 大 地 提 高 科 学 文 化 水 平 ，

没 有 “ 三 老 四 严 ” 〔 53〕 的 作 风 ， 没 有 从 难 从 严 的 要 求 ， 没 有 严 格

训 练 ， 也 不 能 达 到 目 的 。 我 们 要 在 科 学 技 术 上 赶 超 世 界 先 进 水

平 ， 不 但 要 提 高 高 等 教 育 的 质 量 ， 而 且 首 先 要 提 高 中 小 学 教 育

的 质 量 ， 按 照 中 小 学 生 所 能 接 受 的 程 度 ， 用 先 进 的 科 学 知 识 来

充 实 中 小 学 的 教 育 内 容 。

在 全 国 教 育 工 作 会 议 上 的 讲 话 105

考 试 是 检 查 学 习 情 况 和 教 学 效 果 的 一 种 重 要 方 法 ， 如 同

检 验 产 品 质 量 是 保 证 工 厂 生 产 水 平 的 必 要 制 度 一 样 。 当 然 也

不 能 迷 信 考 试 ， 把 它 当 作 检 查 学 习 效 果 的 唯 一 方 法 。 要 认 真 研

究 、 试 验 ， 改 进 考 试 的 内 容 和 形 式 ， 使 它 完 善 起 来 。 对 于 没 有 考

好 的 学 生 ， 要 鼓 励 和 帮 助 他 们 继 续 努 力 ， 不 要 因 此 造 成 不 必 要

的 精 神 负 担 。

第 二 点 ， 学 校 要 大 力 加 强 革 命 秩 序 和 革 命 纪 律 ， 造 就 具 有

社 会 主 义 觉 悟 的 一 代 新 人 ， 促 进 整 个 社 会 风 气 的 革 命 化 。

“ 四 人 帮 ” 对 教 育 事 业 的 破 坏 ， 不 仅 造 成 科 学 文 化 的 教 育

质 量 惊 人 下 降 ， 而 且 严 重 地 损 害 了 学 校 的 思 想 政 治 教 育 ， 败 坏

了 学 校 纪 律 ， 腐 蚀 了 社 会 主 义 社 会 的 革 命 风 气 。 “ 四 人 帮 ” 在 口

头 上 政 治 喊 得 响 ， 实 际 上 搞 的 是 反 革 命 反 社 会 主 义 的 政 治 ， 是

用 剥 削 阶 级 最 腐 朽 最 反 动 的 思 想 来 毒 害 青 少 年 ， 制 造 “ 文 盲 加

流 氓 ” 式 的 人 物 。 彻 底 清 除 “ 四 人 帮 ” 所 造 成 的 这 种 恶 果 ， 是 关

系 到 巩 固 无 产 阶 级 专 政 的 一 项 极 其 严 重 的 政 治 任 务 。

革 命 的 理 想 ， 共 产 主 义 的 品 德 ， 要 从 小 开 始 培 养 。 我 们 党

的 教 育 事 业 历 来 有 这 样 的 优 良 传 统 。 革 命 战 争 年 代 ， 儿 童 团

员 、 共 青 团 员 创 造 了 可 歌 可 泣 的 英 雄 业 绩 。 全 国 解 放 以 后 ， 我

们 的 教 育 工 作 ， 我 们 的 青 年 团 、 少 先 队 的 工 作 ， 发 扬 光 大 了 过

去 的 优 良 传 统 。 在 很 长 的 一 段 时 间 里 ， 广 大 青 少 年 好 好 学 习 ，

天 天 向 上 ， 爱 祖 国 ， 爱 人 民 ， 爱 劳 动 ， 爱 科 学 ， 爱 护 公 共 财 物 ， 英

勇 机 智 地 同 敌 人 、 坏 分 子 作 斗 争 ， 树 立 了 一 代 新 风 。 学 校 风 气

的 革 命 化 促 进 了 社 会 风 气 的 革 命 化 。 这 种 风 气 不 仅 是 中 国 历

史 上 从 来 没 有 过 的 ， 而 且 受 到 了 世 界 人 民 的 赞 誉 。 我 们 希 望 从

事 教 育 工 作 的 同 志 ， 各 个 有 关 部 门 的 同 志 ， 整 个 社 会 的 家 家 户

邓 小 平 文 选 第 二 卷 106

户 ， 都 来 关 心 青 少 年 思 想 政 治 的 进 步 ， 把 被 “ 四 人 帮 ” 破 坏 了 的

优 良 革 命 传 统 恢 复 和 发 扬 起 来 。 毛 泽 东 同 志 说 ： “ 思 想 政 治 工

作 ， 各 个 部 门 都 要 负 责 任 。 共 产 党 应 该 管 ， 青 年 团 应 该 管 ， 政 府

主 管 部 门 应 该 管 ， 学 校 的 校 长 教 师 更 应 该 管 。 ” 〔 54〕 尤 其 是 中

小 学 教 师 和 幼 儿 教 育 工 作 者 ， 负 有 培 养 革 命 接 班 人 的 幼 苗 的

重 任 。 我 们 要 大 力 在 青 少 年 中 提 倡 勤 奋 学 习 、 遵 守 纪 律 、 热 爱

劳 动 、 助 人 为 乐 、 艰 苦 奋 斗 、 英 勇 对 敌 的 革 命 风 尚 ， 把 青 少 年 培

养 成 为 忠 于 社 会 主 义 祖 国 、 忠 于 无 产 阶 级 革 命 事 业 、 忠 于 马 克

思 列 宁 主 义 毛 泽 东 思 想 的 优 秀 人 才 ， 将 来 走 上 工 作 岗 位 ， 成 为

有 很 高 的 政 治 责 任 心 和 集 体 主 义 精 神 ， 有 坚 定 的 革 命 思 想 和

实 事 求 是 、 群 众 路 线 的 工 作 作 风 ， 严 守 纪 律 ， 专 心 致 志 地 为 人

民 积 极 工 作 的 劳 动 者 。

我 们 要 求 所 有 的 人 都 努 力 上 进 ， 但 毕 竟 还 要 看 各 个 人 自

己 是 否 努 力 。 集 体 的 努 力 也 是 各 个 人 努 力 的 综 合 表 现 。 这 种

个 人 努 力 程 度 的 差 别 ， 即 使 到 共 产 主 义 社 会 也 会 存 在 。 毛 泽 东

同 志 说 过 ， 一 万 年 以 后 也 会 有 先 进 和 落 后 的 差 别 。 因 此 ， 我 们

在 鼓 励 帮 助 每 个 人 勤 奋 努 力 的 同 时 ， 仍 然 不 能 不 承 认 各 个 人

在 成 长 过 程 中 所 表 现 出 来 的 才 能 和 品 德 的 差 异 ， 并 且 按 照 这

种 差 异 给 以 区 别 对 待 ， 尽 可 能 使 每 个 人 按 不 同 的 条 件 向 社 会

主 义 和 共 产 主 义 的 总 目 标 前 进 。 同 时 ， 对 于 严 重 破 坏 革 命 秩 序

和 革 命 纪 律 又 屡 教 不 改 的 人 ， 也 要 采 取 严 格 措 施 加 以 认 真 的

教 养 改 造 ， 不 能 让 这 极 少 数 人 为 害 学 校 和 社 会 。

今 后 ， 不 仅 大 中 学 校 招 生 要 德 智 体 全 面 考 核 ， 择 优 录 取 ，

而 且 各 部 门 招 工 用 人 也 要 逐 步 实 行 德 智 体 全 面 考 核 的 办 法 ，

择 优 尽 先 录 用 。 这 也 就 是 把 毛 泽 东 同 志 提 出 的 培 养 德 智 体 全

在 全 国 教 育 工 作 会 议 上 的 讲 话 107

面 发 展 、 有 社 会 主 义 觉 悟 的 有 文 化 的 劳 动 者 的 方 针 贯 彻 到 底 ，

贯 彻 到 整 个 社 会 的 各 个 方 面 。 这 样 做 ， 对 于 提 高 整 个 职 工 队 伍

的 政 治 质 量 和 科 学 文 化 素 养 ， 对 于 满 足 不 同 工 种 、 职 业 的 特 殊

要 求 ， 对 于 在 青 少 年 中 以 至 在 整 个 社 会 上 造 成 人 人 向 上 、 奋 发

有 为 、 不 甘 落 后 的 革 命 风 气 ， 都 将 发 挥 巨 大 的 促 进 作 用 。

第 三 点 ， 关 于 教 育 事 业 必 须 同 国 民 经 济 发 展 的 要 求 相 适

应 的 问 题 。

为 了 培 养 社 会 主 义 建 设 需 要 的 合 格 的 人 才 ， 我 们 必 须 认

真 研 究 在 新 的 条 件 下 ， 如 何 更 好 地 贯 彻 教 育 与 生 产 劳 动 相 结

合 的 方 针 。 马 克 思 、 恩 格 斯 、 列 宁 和 毛 泽 东 同 志 都 非 常 重 视 教

育 与 生 产 劳 动 的 结 合 ， 认 为 在 资 本 主 义 社 会 里 这 是 改 造 社 会

的 最 强 有 力 的 手 段 之 一 ； 在 无 产 阶 级 取 得 政 权 之 后 ， 这 是 培 养

理 论 与 实 际 结 合 、 学 用 一 致 、 全 面 发 展 的 新 人 的 根 本 途 径 ， 是

逐 步 消 灭 脑 力 劳 动 和 体 力 劳 动 差 别 的 重 要 措 施 。 早 在 八 十 年

前 ， 列 宁 就 说 过 ： “ 无 论 是 脱 离 生 产 劳 动 的 教 学 和 教 育 ， 或 是 没

有 同 时 进 行 教 学 和 教 育 的 生 产 劳 动 ， 都 不 能 达 到 现 代 技 术 水

平 和 科 学 知 识 现 状 所 要 求 的 高 度 。 ” 〔 55〕 现 代 经 济 和 技 术 的 迅

速 发 展 ， 要 求 教 育 质 量 和 教 育 效 率 的 迅 速 提 高 ， 要 求 我 们 在 教

育 与 生 产 劳 动 结 合 的 内 容 上 、 方 法 上 不 断 有 新 的 发 展 。

要 做 到 这 一 点 ， 各 级 各 类 学 校 对 学 生 参 加 什 么 样 的 劳 动 ，

怎 样 下 厂 下 乡 ， 花 多 少 时 间 ， 怎 样 同 教 学 密 切 结 合 ， 都 要 有 恰

当 的 安 排 。 更 重 要 的 是 整 个 教 育 事 业 必 须 同 国 民 经 济 发 展 的

要 求 相 适 应 。 不 然 ， 学 生 学 的 和 将 来 要 从 事 的 职 业 不 相 适 应 ，

学 非 所 用 ， 用 非 所 学 ， 岂 不 是 从 根 本 上 破 坏 了 教 育 与 生 产 劳 动

相 结 合 的 方 针 ？ 那 又 怎 么 可 能 调 动 学 生 学 习 和 劳 动 的 积 极 性 ，

邓 小 平 文 选 第 二 卷 108

怎 么 可 能 满 足 新 的 历 史 时 期 向 教 育 工 作 提 出 的 巨 大 要 求 ？

我 们 的 国 民 经 济 是 有 计 划 按 比 例 发 展 的 ， 我 们 培 养 训 练

专 门 家 和 劳 动 后 备 军 ， 也 应 该 有 与 之 相 适 应 的 周 密 的 计 划 。 我

们 不 但 要 看 到 近 期 的 需 要 ， 而 且 必 须 预 见 到 远 期 的 需 要 ； 不 但

要 依 据 生 产 建 设 发 展 的 要 求 ， 而 且 必 须 充 分 估 计 到 现 代 科 学

技 术 的 发 展 趋 势 。

国 家 计 委 、 教 育 部 和 各 部 门 ， 要 共 同 努 力 ， 使 教 育 事 业 的

计 划 成 为 国 民 经 济 计 划 的 一 个 重 要 组 成 部 分 。 这 个 计 划 ， 应 该

考 虑 各 级 各 类 学 校 发 展 的 比 例 ， 特 别 是 扩 大 农 业 中 学 、 各 种 中

等 专 业 学 校 、 技 工 学 校 的 比 例 ； 要 研 究 发 展 什 么 样 的 高 等 学

校 ， 怎 样 调 整 专 业 设 置 、 安 排 基 础 理 论 课 程 和 进 行 教 材 改 革 。

要 制 订 加 速 发 展 电 视 、 广 播 等 现 代 化 教 育 手 段 的 措 施 ， 这 是 多

快 好 省 发 展 教 育 事 业 的 重 要 途 径 ， 必 须 引 起 充 分 的 重 视 。 生 产

劳 动 、 科 学 试 验 和 科 学 研 究 在 学 校 教 育 中 怎 样 组 织 得 更 有 计

划 ， 使 之 更 符 合 于 经 济 计 划 和 教 育 计 划 的 需 要 ， 应 该 加 以 深 入

的 研 究 。 为 了 加 速 造 就 人 才 和 带 动 整 个 教 育 水 平 的 提 高 ， 必 须

考 虑 集 中 力 量 加 强 重 点 大 学 和 重 点 中 小 学 的 建 设 ， 尽 快 提 高

它 们 的 教 学 水 平 和 教 学 质 量 。

今 后 国 家 将 努 力 开 辟 新 的 途 径 ， 增 加 新 的 行 业 ， 以 便 更 有

效 地 为 四 个 现 代 化 服 务 。 我 们 制 订 教 育 规 划 应 该 与 国 家 的 劳

动 计 划 结 合 起 来 ， 切 实 考 虑 劳 动 就 业 发 展 的 需 要 。

最 后 ， 讲 讲 尊 重 教 师 的 劳 动 ， 提 高 教 师 的 质 量 问 题 。

一 个 学 校 能 不 能 为 社 会 主 义 建 设 培 养 合 格 的 人 才 ， 培 养

德 智 体 全 面 发 展 、 有 社 会 主 义 觉 悟 的 有 文 化 的 劳 动 者 ， 关 键 在

教 师 。

在 全 国 教 育 工 作 会 议 上 的 讲 话 109

二 十 多 年 来 ， 我 们 已 经 建 立 了 一 支 人 民 教 师 队 伍 。 全 国 有

教 师 九 百 万 人 。 绝 大 多 数 教 职 员 工 热 爱 党 热 爱 社 会 主 义 ， 勤

勤 恳 恳 地 为 社 会 主 义 教 育 事 业 服 务 ， 为 民 族 、 为 国 家 、 为 无 产

阶 级 立 了 很 大 功 劳 。 为 人 民 服 务 的 教 育 工 作 者 是 崇 高 的 革 命

的 劳 动 者 。 我 们 对 广 大 教 育 工 作 者 的 辛 勤 努 力 表 示 慰 问 和 敬

意 。 特 别 是 对 广 大 的 小 学 教 育 工 作 者 ， 他 们 在 更 为 艰 苦 的 条

件 下 ， 为 培 育 革 命 后 代 不 辞 劳 累 ， 作 出 贡 献 ， 我 们 更 要 表 示 慰

问 和 敬 意 。

我 们 要 提 高 人 民 教 师 的 政 治 地 位 和 社 会 地 位 。 不 但 学 生

应 该 尊 重 教 师 ， 整 个 社 会 都 应 该 尊 重 教 师 。 我 们 提 倡 学 生 尊 敬

师 长 ， 同 时 也 提 倡 师 长 爱 护 学 生 。 尊 师 爱 生 ， 教 学 相 长 ， 这 是

师 生 之 间 革 命 的 同 志 式 的 关 系 。 对 于 优 秀 的 教 育 工 作 者 ， 应

该 大 张 旗 鼓 地 予 以 表 扬 和 奖 励 。

要 研 究 教 师 首 先 是 中 小 学 教 师 的 工 资 制 度 。 要 采 取 适 当

的 措 施 ， 鼓 励 人 们 终 身 从 事 教 育 事 业 。 特 别 优 秀 的 教 师 ， 可 以

定 为 特 级 教 师 。 限 于 国 家 的 经 济 力 量 ， 我 们 一 时 还 难 以 较 大

地 改 善 教 职 员 工 的 物 质 生 活 待 遇 ， 但 是 必 须 为 此 积 极 创 造 条

件 。 各 级 党 委 和 教 育 行 政 部 门 ， 首 先 要 在 可 能 范 围 内 ， 尽 力 办

好 集 体 福 利 事 业 。

各 级 党 委 和 学 校 的 党 组 织 ， 应 该 热 情 地 关 心 和 帮 助 教 师

思 想 政 治 上 的 进 步 ， 帮 助 他 们 认 真 学 习 马 克 思 列 宁 主 义 、 毛 泽

东 思 想 ， 使 更 多 的 人 牢 固 地 树 立 起 无 产 阶 级 的 共 产 主 义 的 世

界 观 。 要 积 极 地 在 优 秀 的 教 师 中 发 展 党 员 。 教 育 战 线 任 务 愈

来 愈 重 ， 各 级 教 育 部 门 不 能 不 努 力 提 高 现 有 教 师 队 伍 的 教 学

能 力 和 教 学 质 量 。 教 育 部 和 各 地 教 育 行 政 部 门 ， 要 采 取 切 实 有

邓 小 平 文 选 第 二 卷 110

效 的 措 施 ， 比 如 充 分 利 用 广 播 、 电 视 ， 举 办 各 种 训 练 班 、 进 修

班 ， 编 印 教 学 参 考 资 料 等 ， 大 力 培 训 师 资 。 我 们 希 望 广 大 教 师

努 力 在 政 治 上 、 业 务 上 不 断 提 高 ， 沿 着 又 红 又 专 的 道 路 前 进 。

同 志 们 ！ 我 希 望 这 次 会 议 ， 能 够 对 教 育 工 作 中 一 些 重 大 问

题 ， 充 分 展 开 讨 论 。 要 提 倡 敢 想 敢 说 的 革 命 精 神 。 有 不 同 意 见

不 要 紧 ， 各 种 方 案 可 以 比 较 。 办 什 么 事 也 得 走 群 众 路 线 。 人 民

内 部 要 有 充 分 的 民 主 ， 这 样 才 能 拿 出 好 的 主 意 来 。 当 然 ， 任 何

好 主 意 不 会 自 动 实 现 。 美 好 的 前 景 如 果 没 有 切 实 的 措 施 和 工

作 去 实 现 它 ， 就 有 成 为 空 话 的 危 险 。 为 了 在 不 长 的 时 间 内 实

现 四 个 现 代 化 ， 我 们 需 要 大 力 提 倡 能 把 崇 高 理 想 逐 步 变 为 现

实 的 脚 踏 实 地 的 革 命 作 风 。

我 相 信 ， 在 党 中 央 领 导 下 ， 依 靠 教 育 战 线 上 广 大 师 生 员 工

的 努 力 ， 坚 持 把 揭 批 “ 四 人 帮 ” 的 斗 争 进 行 到 底 ， 踏 踏 实 实 地 进

行 工 作 ， 我 们 的 教 育 事 业 一 定 能 够 同 其 他 战 线 一 样 ， 新 人 辈

出 ， 捷 报 频 传 ， 蒸 蒸 日 上 ！

实 现 四 化 ， 永 不 称 霸 *

（ 一 九 七 八 年 五 月 七 日 ）

111

粉 碎 “ 四 人 帮 ” ， 全 国 人 民 都 高 兴 。 现 在 的 情 况 比 较 好 ， 人

民 的 积 极 性 调 动 起 来 了 。 实 现 四 个 现 代 化 ， 我 们 清 醒 地 看 到

这 是 一 件 艰 巨 的 事 情 ， 但 是 是 能 够 做 到 的 。 首 先 是 我 们 有 全

党 的 团 结 ， 全 国 人 民 的 团 结 。 我 们 的 人 民 是 勤 劳 的 人 民 ， 有 着

艰 苦 奋 斗 的 传 统 。 其 次 是 我 们 已 经 建 立 了 相 当 的 物 质 基 础 。

还 有 就 是 我 们 制 定 了 明 确 的 方 针 ， 要 利 用 世 界 上 一 切 先 进 技

术 、 先 进 成 果 。 在 “ 四 人 帮 ” 时 期 要 这 样 做 是 不 允 许 的 ， 他 们 说

这 是 洋 奴 哲 学 。 科 学 技 术 本 身 是 没 有 阶 级 性 的 ， 资 本 家 拿 来

为 资 本 主 义 服 务 ， 社 会 主 义 国 家 拿 来 为 社 会 主 义 服 务 。 中 国

古 代 有 四 大 发 明 ， 世 界 各 国 后 来 不 是 也 利 用 了 嘛 ！ 现 在 世 界 上

的 先 进 技 术 、 先 进 成 果 我 们 为 什 么 就 不 能 利 用 呢 ？ 我 们 要 把 世

界 一 切 先 进 技 术 、 先 进 成 果 作 为 我 们 发 展 的 起 点 。 再 加 一 条 ，

那 就 是 我 们 有 丰 富 的 自 然 资 源 。 总 起 来 说 ， 人 民 的 积 极 性 调

动 起 来 了 ， 又 有 一 定 的 物 质 基 础 ， 有 丰 富 的 资 源 ， 加 上 利 用 世

界 的 先 进 技 术 ， 我 们 实 现 四 个 现 代 化 是 有 可 能 的 。 当 然 也 不

* 这 是 邓 小 平 同 志 会 见 马 达 加 斯 加 民 主 共 和 国 政 府 经 济 贸 易 代 表 团 时 谈 话

的 一 部 分 。

邓 小 平 文 选 第 二 卷 112

那 么 容 易 。 世 界 上 先 进 技 术 发 展 很 快 ， 发 展 速 度 不 是 用 年 来

计 算 ， 而 是 用 月 、 用 日 来 计 算 的 ， 叫 做 “ 日 新 月 异 ” 。 我 们 就 是

实 现 了 四 个 现 代 化 ， 工 农 业 产 品 的 产 量 和 国 民 收 入 按 人 口 平

均 来 算 ， 还 是 比 较 低 的 。 现 在 我 们 的 方 针 政 策 已 经 明 确 ， 我 们

的 口 号 是 少 说 空 话 ， 多 做 工 作 。

我 们 现 在 还 很 穷 ， 在 无 产 阶 级 国 际 主 义 义 务 方 面 ， 还 不 可

能 做 得 很 多 ， 贡 献 还 很 小 。 到 实 现 了 四 个 现 代 化 ， 国 民 经 济 发

展 了 ， 我 们 对 人 类 特 别 是 对 第 三 世 界 的 贡 献 可 能 会 多 一 点 。 作

为 一 个 社 会 主 义 国 家 ， 中 国 永 远 属 于 第 三 世 界 ， 永 远 不 能 称

霸 。 这 个 思 想 现 在 人 们 可 以 理 解 ， 因 为 中 国 现 在 还 很 穷 ， 是 不

折 不 扣 的 第 三 世 界 国 家 。 问 题 是 将 来 我 们 发 展 了 ， 搞 不 搞 霸 权

主 义 。 朋 友 们 ， 你 们 都 比 我 年 轻 ， 你 们 是 可 以 看 到 的 ， 到 那 个 时

候 ， 如 果 中 国 还 是 社 会 主 义 国 家 ， 就 不 能 实 行 霸 权 主 义 ， 仍 然

属 于 第 三 世 界 。 如 果 那 时 中 国 翘 起 尾 巴 来 了 ， 在 世 界 上 称 王 称

霸 ， 指 手 画 脚 ， 那 就 会 把 自 己 开 除 出 第 三 世 界 的 “ 界 籍 ” ， 肯 定

就 不 再 是 社 会 主 义 国 家 了 。 一 九 七 四 年 我 在 联 大 特 别 会 议 上

作 了 一 篇 讲 话 〔 56〕 ， 讲 的 就 是 这 个 内 容 。 这 是 毛 泽 东 主 席 、 周

恩 来 总 理 制 定 的 对 外 政 策 ， 我 们 要 用 来 教 育 子 孙 后 代 。

在 全 军 政 治 工 作

会 议 上 的 讲 话

（ 一 九 七 八 年 六 月 二 日 ）

同 志 们 ：

这 次 全 军 政 治 工 作 会 议 ， 是 继 军 委 会 议 之 后 军 队 召 开 的

又 一 次 重 要 的 历 史 性 会 议 。

会 议 讨 论 和 修 改 了 加 强 政 治 工 作 的 决 议 、 政 治 工 作 条 例 、

干 部 服 役 条 例 三 个 草 案 。 这 些 文 件 经 过 军 委 审 定 之 后 ， 军 队 政

治 工 作 也 就 有 了 章 程 。

这 次 会 议 着 重 研 究 和 解 决 在 新 的 历 史 条 件 下 ， 发 扬 政 治

工 作 的 优 良 传 统 ， 提 高 我 军 战 斗 力 的 问 题 。 会 议 根 据 毛 泽 东 思

想 ， 针 对 部 队 的 实 际 ， 提 出 问 题 ， 分 析 问 题 ， 解 决 问 题 ， 很 好 ， 很

必 要 。 这 次 会 议 ， 中 心 突 出 ， 主 题 明 确 ， 精 力 集 中 ， 越 开 越 好 。 会

议 的 风 气 正 ， 发 扬 民 主 ， 畅 所 欲 言 ， 对 原 则 问 题 又 不 含 糊 ， 给 下

边 作 了 好 样 子 。 总 之 ， 会 议 开 得 很 圆 满 ， 很 成 功 。

我 讲 四 个 问 题 。

第 一 个 问 题 ， 讲 讲 实 事 求 是 。

我 们 开 会 ， 作 报 告 ， 作 决 议 ， 以 及 做 任 何 工 作 ， 都 为 的 是 解

决 问 题 。 我 们 说 的 做 的 究 竟 能 不 能 解 决 问 题 ， 问 题 解 决 得 是 不

是 正 确 ， 关 键 在 于 我 们 是 否 能 够 理 论 联 系 实 际 ， 是 否 善 于 总 结

113

邓 小 平 文 选 第 二 卷 114

经 验 ， 针 对 客 观 现 实 ， 采 取 实 事 求 是 的 态 度 ， 一 切 从 实 际 出 发 。

我 们 只 有 这 样 做 了 ， 才 有 可 能 正 确 地 或 者 比 较 正 确 地 解 决 问

题 ， 而 这 样 地 解 决 问 题 ， 究 竟 是 否 正 确 或 者 完 全 正 确 ， 还 需 要

今 后 的 实 践 来 检 验 。 如 果 我 们 不 这 样 做 ， 那 我 们 就 一 定 什 么 问

题 也 不 可 能 解 决 ， 或 者 不 可 能 正 确 地 解 决 。

我 们 党 有 很 多 同 志 坚 持 学 习 马 列 主 义 、 毛 泽 东 思 想 ， 坚 持

把 马 列 主 义 的 普 遍 真 理 同 革 命 实 践 相 结 合 的 原 则 ， 这 是 很 好

的 ， 我 们 一 定 要 继 续 发 扬 。 但 是 ， 我 们 也 有 一 些 同 志 天 天 讲 毛

泽 东 思 想 ， 却 往 往 忘 记 、 抛 弃 甚 至 反 对 毛 泽 东 同 志 的 实 事 求

是 、 一 切 从 实 际 出 发 、 理 论 与 实 践 相 结 合 的 这 样 一 个 马 克 思 主

义 的 根 本 观 点 ， 根 本 方 法 。 不 但 如 此 ， 有 的 人 还 认 为 谁 要 是 坚

持 实 事 求 是 ， 从 实 际 出 发 ， 理 论 和 实 践 相 结 合 ， 谁 就 是 犯 了 弥

天 大 罪 。 他 们 的 观 点 ， 实 质 上 是 主 张 只 要 照 抄 马 克 思 、 列 宁 、 毛

泽 东 同 志 的 原 话 ， 照 抄 照 转 照 搬 就 行 了 。 要 不 然 ， 就 说 这 是 违

反 了 马 列 主 义 、 毛 泽 东 思 想 ， 违 反 了 中 央 精 神 。 他 们 提 出 的 这

个 问 题 不 是 小 问 题 ， 而 是 涉 及 到 怎 么 看 待 马 列 主 义 、 毛 泽 东 思

想 的 问 题 。

马 列 主 义 、 毛 泽 东 思 想 的 基 本 原 则 ， 我 们 任 何 时 候 都 不 能

违 背 ， 这 是 毫 无 疑 义 的 。 但 是 ， 一 定 要 和 实 际 相 结 合 ， 要 分 析 研

究 实 际 情 况 ， 解 决 实 际 问 题 。 按 照 实 际 情 况 决 定 工 作 方 针 ， 这

是 一 切 共 产 党 员 所 必 须 牢 牢 记 住 的 最 基 本 的 思 想 方 法 、 工 作

方 法 。 实 事 求 是 ， 是 毛 泽 东 思 想 的 出 发 点 、 根 本 点 。 这 是 唯 物

主 义 。 不 然 ， 我 们 开 会 就 只 能 讲 空 话 ， 不 能 解 决 任 何 问 题 。

毛 泽 东 同 志 从 参 加 共 产 主 义 运 动 、 缔 造 我 们 党 的 最 初 年

代 开 始 ， 就 一 直 提 倡 和 实 行 对 于 社 会 客 观 情 况 的 调 查 研 究 ， 就

在 全 军 政 治 工 作 会 议 上 的 讲 话 115

一 直 同 理 论 脱 离 实 际 、 一 切 只 从 主 观 愿 望 出 发 、 一 切 只 从 本 本

和 上 级 指 示 出 发 而 不 联 系 具 体 实 际 的 错 误 倾 向 作 坚 决 的 斗

争 。 毛 泽 东 同 志 在 一 九 二 九 年 为 古 田 会 议 写 的 决 议 〔 26〕 中 就

尖 锐 地 反 对 主 观 主 义 的 指 导 ， 认 为 这 种 指 导 ， “ 其 必 然 的 结 果 ，

不 是 机 会 主 义 ， 就 是 盲 动 主 义 ” 。 一 九 三 ○ 年 ， 毛 泽 东 同 志 专 门

写 了 《 反 对 本 本 主 义 》 这 篇 文 章 ， 提 出 “ 没 有 调 查 ， 没 有 发 言 权 ”

的 科 学 论 断 。 他 坚 决 反 对 在 共 产 党 内 讨 论 问 题 的 时 候 ， 开 口 闭

口 拿 本 本 来 ， 以 为 上 了 书 的 就 是 对 的 这 种 错 误 的 心 理 。 毛 泽 东

同 志 说 ： “ 盲 目 地 表 面 上 完 全 无 异 议 地 执 行 上 级 的 指 示 ， 这 不

是 真 正 在 执 行 上 级 的 指 示 ， 这 是 反 对 上 级 指 示 或 者 对 上 级 指

示 怠 工 的 最 妙 方 法 。 ” 又 说 ： “ 我 们 说 马 克 思 主 义 是 对 的 ， 决 不

是 因 为 马 克 思 这 个 人 是 什 么 ‘ 先 哲 ’ ， 而 是 因 为 他 的 理 论 ， 在 我

们 的 实 践 中 ， 在 我 们 的 斗 争 中 ， 证 明 了 是 对 的 。 我 们 的 斗 争 需

要 马 克 思 主 义 。 我 们 欢 迎 这 个 理 论 ， 丝 毫 不 存 什 么 ‘ 先 哲 ’ 一 类

的 形 式 的 甚 至 神 秘 的 念 头 在 里 面 。 ”

在 战 胜 了 使 中 国 革 命 遭 到 严 重 失 败 的 王 明 “ 左 ” 倾 路

线 〔 57〕 以 后 ， 毛 泽 东 同 志 总 结 了 这 次 斗 争 的 教 训 ， 在 一 九 三 六

年 和 一 九 三 七 年 写 下 了 《 中 国 革 命 战 争 的 战 略 问 题 》 、 《 实 践

论 》 、 《 矛 盾 论 》 等 一 系 列 不 朽 著 作 ， 奠 定 了 我 们 党 的 思 想 理 论

基 础 。 毛 泽 东 同 志 指 出 ： “ 马 克 思 主 义 者 认 为 ， 只 有 人 们 的 社 会

实 践 ， 才 是 人 们 对 于 外 界 认 识 的 真 理 性 的 标 准 。 ⋯ ⋯ 辩 证 唯 物

论 的 认 识 论 把 实 践 提 到 第 一 的 地 位 ， 认 为 人 的 认 识 一 点 也 不

能 离 开 实 践 ， 排 斥 一 切 否 认 实 践 重 要 性 、 使 认 识 离 开 实 践 的 错

误 理 论 。 ” 〔 58〕 “ 我 们 的 教 条 主 义 者 是 懒 汉 ， 他 们 拒 绝 对 于 具 体

事 物 做 任 何 艰 苦 的 研 究 工 作 ， 他 们 把 一 般 真 理 看 成 是 凭 空 出

邓 小 平 文 选 第 二 卷 116

现 的 东 西 ， 把 它 变 成 为 人 们 所 不 能 够 捉 摸 的 纯 粹 抽 象 的 公 式 ，

完 全 否 认 了 并 且 颠 倒 了 这 个 人 类 认 识 真 理 的 正 常 秩 序 。 ” 〔 59〕

毛 泽 东 同 志 在 谈 到 战 争 的 指 导 原 则 的 时 候 指 出 ： “ 指 挥 员 的 正

确 的 部 署 来 源 于 正 确 的 决 心 ， 正 确 的 决 心 来 源 于 正 确 的 判 断 ，

正 确 的 判 断 来 源 于 周 到 的 和 必 要 的 侦 察 ， 和 对 于 各 种 侦 察 材

料 的 联 贯 起 来 的 思 索 。 ” 〔 60〕 我 们 过 去 打 仗 ， 都 懂 得 不 研 究 我

情 敌 情 ， 做 不 到 知 己 知 彼 ， 就 要 打 败 仗 。

但 是 ， 党 内 有 些 反 对 毛 泽 东 思 想 的 人 并 没 有 由 于 毛 泽 东

同 志 的 这 些 教 导 而 改 变 他 们 的 立 场 。 因 此 ， 毛 泽 东 同 志 在 一 九

四 一 、 一 九 四 二 年 发 起 了 伟 大 的 整 风 运 动 。 毛 泽 东 同 志 的 《 〈 农

村 调 查 〉 的 序 言 和 跋 》 、 《 改 造 我 们 的 学 习 》 、 《 整 顿 党 的 作 风 》 、

《 反 对 党 八 股 》 等 著 作 ， 就 是 这 次 整 风 运 动 的 主 要 文 献 。 毛 泽 东

同 志 在 整 风 运 动 中 反 复 强 调 实 事 求 是 、 从 实 际 出 发 的 根 本 观

点 和 根 本 态 度 。 他 说 ： “ ‘ 实 事 ’ 就 是 客 观 存 在 着 的 一 切 事 物 ，

‘ 是 ’ 就 是 客 观 事 物 的 内 部 联 系 ， 即 规 律 性 ， ‘ 求 ’ 就 是 我 们 去 研

究 。 我 们 要 从 国 内 外 、 省 内 外 、 县 内 外 、 区 内 外 的 实 际 情 况 出

发 ， 从 其 中 引 出 其 固 有 的 而 不 是 臆 造 的 规 律 性 ， 即 找 出 周 围 事

变 的 内 部 联 系 ， 作 为 我 们 行 动 的 向 导 。 ” “ 这 种 态 度 ， 就 是 党 性

的 表 现 ， 就 是 理 论 和 实 际 统 一 的 马 克 思 列 宁 主 义 的 作 风 。 这 是

一 个 共 产 党 员 起 码 应 该 具 备 的 态 度 。 ” 〔 61〕 而 与 此 相 反 的 反 科

学 的 反 马 克 思 列 宁 主 义 的 主 观 主 义 的 方 法 ， 则 “ 是 共 产 党 的 大

敌 ， 是 工 人 阶 级 的 大 敌 ， 是 人 民 的 大 敌 ， 是 民 族 的 大 敌 ， 是 党 性

不 纯 的 一 种 表 现 ” 〔 62〕 。 毛 泽 东 同 志 告 诫 全 党 同 志 不 应 该 把 马

克 思 主 义 的 理 论 “ 看 成 是 死 的 教 条 ” ， “ 把 马 克 思 列 宁 主 义 书 本

上 的 某 些 个 别 字 句 看 作 现 成 的 灵 丹 圣 药 ， 似 乎 只 要 得 了 它 ， 就

在 全 军 政 治 工 作 会 议 上 的 讲 话 117

可 以 不 费 气 力 地 包 医 百 病 ” 〔 63〕 。 如 果 这 样 ， “ 就 阻 碍 了 理 论 的

发 展 ， 害 了 自 己 ， 也 害 了 同 志 ” 〔 64〕 。 他 指 出 ： “ 真 正 的 理 论 在 世

界 上 只 有 一 种 ， 就 是 从 客 观 实 际 抽 出 来 又 在 客 观 实 际 中 得 到

了 证 明 的 理 论 ” 〔 65〕 。 根 据 这 种 马 克 思 主 义 的 根 本 观 点 ， 毛 泽

东 同 志 在 党 的 七 大 的 报 告 中 ， 把 理 论 和 实 践 相 结 合 的 作 风 ， 规

定 为 我 们 党 的 三 大 作 风 〔 66〕 的 第 一 项 。

在 这 以 后 ， 毛 泽 东 同 志 继 续 反 复 多 次 地 讲 了 这 种 观 点 ， 这

种 作 风 。 例 如 ， 一 九 五 三 年 ， 毛 泽 东 同 志 说 ： “ 中 央 领 导 机 关 是

一 个 制 造 思 想 产 品 的 工 厂 ， 如 果 不 了 解 下 情 ， 没 有 原 料 ， 也 没

有 半 成 品 ， 怎 么 能 够 制 造 出 产 品 ？ ” 〔 67〕 一 九 五 六 年 ， 毛 泽 东 同

志 说 ： “ 理 论 与 实 践 的 统 一 ， 是 马 克 思 主 义 的 一 个 最 基 本 的 原

则 。 按 照 辩 证 唯 物 论 ， 思 想 必 须 反 映 客 观 实 际 ， 并 且 在 客 观 实

践 中 得 到 检 验 ， 证 明 是 真 理 ， 这 才 算 是 真 理 ， 不 然 就 不

算 。 ” 〔 68〕 一 九 五 八 年 ， 毛 泽 东 同 志 说 ： “ 任 何 英 雄 豪 杰 ， 他 的 思

想 、 意 见 、 计 划 、 办 法 ， 只 能 是 客 观 世 界 的 反 映 ， 其 原 料 或 者 半

成 品 只 能 来 自 人 民 群 众 的 实 践 中 ， 或 者 自 己 的 科 学 试 验 中 ， 他

的 头 脑 只 能 作 为 一 个 加 工 工 厂 而 起 制 成 完 成 品 的 作 用 ， 否 则

是 一 点 用 处 也 没 有 的 。 人 脑 制 成 的 这 种 完 成 品 ， 究 竟 合 用 不 合

用 ， 正 确 不 正 确 ， 还 得 交 由 人 民 群 众 去 考 验 。 ” 〔 69〕 一 九 六 三

年 ， 毛 泽 东 同 志 在 《 人 的 正 确 思 想 是 从 哪 里 来 的 ？ 》 一 文 中 指

出 ： “ 人 的 正 确 思 想 ， 只 能 从 社 会 实 践 中 来 ” 。 又 指 出 ， 由 社 会 实

践 中 产 生 的 “ 思 想 （ 包 括 理 论 、 政 策 、 计 划 、 办 法 ） 是 否 正 确 地 反

映 了 客 观 外 界 的 规 律 ， 还 是 没 有 证 明 的 ， 还 不 能 确 定 是 否 正

确 ” ， 只 有 放 到 社 会 实 践 中 去 ， 经 过 实 践 的 考 验 ， 才 能 证 明 它

“ 究 竟 是 正 确 的 还 是 错 误 的 ， 此 外 再 无 别 的 检 验 真 理 的 办 法 ” 。

邓 小 平 文 选 第 二 卷 118

毛 泽 东 同 志 历 来 坚 持 要 用 马 列 主 义 的 立 场 、 观 点 、 方 法 来

提 出 问 题 ， 分 析 问 题 ， 解 决 问 题 。 他 历 来 是 按 照 不 同 的 时 间 、 地

点 、 条 件 讲 问 题 的 。 毛 泽 东 同 志 讲 过 ： 我 写 文 章 ， 不 大 引 马 克

思 、 列 宁 怎 么 说 ， 报 纸 老 引 我 的 话 ， 引 来 引 去 ， 我 就 不 舒 服 。 应

该 学 会 用 自 己 的 话 来 写 文 章 。 当 然 不 是 说 不 要 引 人 家 的 话 ， 是

说 不 要 处 处 都 引 。 主 要 的 是 要 用 马 克 思 主 义 的 立 场 、 观 点 、 方

法 来 分 析 问 题 ， 解 决 问 题 。 马 克 思 主 义 的 活 的 灵 魂 ， 就 是 具 体

地 分 析 具 体 情 况 。 马 列 主 义 、 毛 泽 东 思 想 如 果 不 同 实 际 情 况 相

结 合 ， 就 没 有 生 命 力 了 。 我 们 领 导 干 部 的 责 任 ， 就 是 要 把 中 央

的 指 示 、 上 级 的 指 示 同 本 单 位 的 实 际 情 况 结 合 起 来 ， 分 析 问

题 ， 解 决 问 题 ， 不 能 当 “ 收 发 室 ” ， 简 单 地 照 抄 照 转 。

同 志 们 请 想 一 想 ， 实 事 求 是 ， 一 切 从 实 际 出 发 ， 理 论 和 实

践 相 结 合 ， 这 是 不 是 毛 泽 东 思 想 的 根 本 观 点 呢 ？ 这 种 根 本 观 点

有 没 有 过 时 ， 会 不 会 过 时 呢 ？ 如 果 反 对 实 事 求 是 ， 反 对 从 实 际

出 发 ， 反 对 理 论 和 实 践 相 结 合 ， 那 还 说 得 上 什 么 马 克 思 列 宁 主

义 、 毛 泽 东 思 想 呢 ？ 那 会 把 我 们 引 导 到 什 么 地 方 去 呢 ？ 很 明 显 ，

那 只 能 引 导 到 唯 心 主 义 和 形 而 上 学 ， 只 能 引 导 到 工 作 的 损 失

和 革 命 的 失 败 。

全 军 的 政 治 工 作 会 议 多 年 没 有 开 了 ， 现 在 开 这 样 一 次 会

议 ， 应 该 采 取 什 么 方 法 呢 ？ 很 明 显 ， 我 们 应 该 也 只 能 采 取 实 事

求 是 、 从 实 际 出 发 、 理 论 和 实 践 相 结 合 的 方 法 ， 总 结 过 去 的 经

验 ， 分 析 新 的 历 史 条 件 ， 提 出 新 的 问 题 、 新 的 任 务 、 新 的 方 针 。

这 样 ， 我 们 的 会 议 才 能 够 解 决 问 题 ， 才 能 够 解 决 得 正 确 。 韦 国

清 〔 70〕 同 志 的 报 告 好 ， 好 就 好 在 研 究 了 新 的 历 史 条 件 下 的 问

题 ， 有 针 对 性 地 提 出 了 解 决 的 办 法 。 这 就 是 我 们 在 实 际 行 动 中

在 全 军 政 治 工 作 会 议 上 的 讲 话 119

坚 决 拥 护 毛 泽 东 思 想 的 表 现 。 反 之 ， 如 果 我 们 只 把 过 去 的 一 些

文 件 逐 字 逐 句 照 抄 一 通 ， 那 就 不 能 解 决 任 何 问 题 ， 更 谈 不 到 正

确 地 解 决 什 么 问 题 。 那 样 ， 即 使 我 们 口 头 上 大 讲 拥 护 毛 泽 东 思

想 ， 实 际 上 也 只 能 是 违 反 毛 泽 东 思 想 。 我 们 一 定 要 肃 清 林 彪 、

“ 四 人 帮 ” 的 流 毒 ， 拨 乱 反 正 ， 打 破 精 神 枷 锁 ， 使 我 们 的 思 想 来

个 大 解 放 ， 这 确 实 是 一 个 十 分 严 重 的 任 务 。

第 二 个 问 题 ， 讲 讲 新 的 历 史 条 件 。

这 次 全 军 政 治 工 作 会 议 要 着 重 解 决 什 么 问 题 呢 ？ 从 部 队

存 在 的 问 题 和 实 际 情 况 来 看 ， 最 重 要 的 ， 就 是 要 研 究 和 解 决 在

新 的 历 史 条 件 下 ， 怎 样 恢 复 和 发 扬 政 治 工 作 的 优 良 传 统 ， 提 高

我 军 战 斗 力 的 问 题 。 这 就 是 按 照 毛 泽 东 同 志 关 于 实 事 求 是 的

教 导 ， 研 究 分 析 实 际 问 题 ， 解 决 实 际 问 题 。

我 们 是 历 史 唯 物 主 义 者 ， 研 究 和 解 决 任 何 问 题 都 离 不 开

一 定 的 历 史 条 件 。 从 民 主 革 命 到 社 会 主 义 革 命 ， 我 们 经 历 了 二

十 多 年 的 战 争 ， 又 经 历 了 二 十 多 年 的 和 平 环 境 ， 这 是 一 个 很 大

的 变 化 。

对 军 队 来 说 ， 由 长 期 的 战 争 环 境 转 入 和 平 环 境 ， 这 是 个 最

大 的 不 同 。 我 们 政 治 工 作 的 根 本 的 任 务 、 根 本 的 内 容 没 有 变 ，

我 们 的 优 良 传 统 也 还 是 那 一 些 。 但 是 ， 时 间 不 同 了 ， 条 件 不 同

了 ， 对 象 不 同 了 ， 因 此 解 决 问 题 的 方 法 也 不 同 。

毛 泽 东 同 志 制 定 的 三 大 纪 律 八 项 注 意 〔 6〕 ， 就 曾 根 据 不 同

的 情 况 ， 在 具 体 内 容 上 提 出 不 同 要 求 。 开 始 规 定 了 三 项 纪 律 ，

接 着 又 提 出 了 六 项 注 意 。 三 项 纪 律 的 内 容 后 来 也 有 变 化 ， 把

“ 不 拿 工 人 农 民 一 点 东 西 ” 改 为 “ 不 拿 群 众 一 针 一 线 ” ， 把 “ 打 土

豪 要 归 公 ” 改 为 “ 筹 款 要 归 公 ” ， 后 来 又 改 为 “ 一 切 缴 获 要 归

邓 小 平 文 选 第 二 卷 120

公 ” 。 六 项 注 意 增 加 了 “ 洗 澡 避 女 人 ” 、 “ 不 搜 俘 虏 腰 包 ” 两 项 内

容 。 到 一 九 四 七 年 重 新 颁 布 的 三 大 纪 律 八 项 注 意 ， 内 容 上 也 有

修 改 ， “ 上 门 板 ” 、 “ 捆 铺 草 ” ， 改 为 “ 不 打 人 骂 人 ” 、 “ 不 损 坏 庄

稼 ” ， “ 洗 澡 避 女 人 ” 、 “ 不 搜 俘 虏 腰 包 ” ， 改 为 “ 不 调 戏 妇 女 ” 、 “ 不

虐 待 俘 虏 ” 。 三 大 纪 律 八 项 注 意 的 基 本 精 神 不 能 变 ， 也 没 有 变 ，

但 怎 样 贯 彻 执 行 ， 如 果 不 研 究 不 结 合 新 的 情 况 ， 就 贯 彻 不 好 。

例 如 “ 一 切 缴 获 要 归 公 ” ， 现 在 没 有 打 仗 ， 就 没 有 缴 获 要 归 公 的

问 题 ， 就 要 研 究 在 新 的 历 史 条 件 下 怎 样 执 行 这 个 原 则 。

军 民 一 致 ， 这 个 原 则 不 能 变 。 但 现 在 我 们 同 人 民 群 众 的 关

系 也 有 了 不 同 的 内 容 。 在 农 村 ， 过 去 是 个 体 经 济 ， 现 在 是 集 体

经 济 ； 部 队 过 去 在 农 村 ， 现 在 不 少 部 队 进 了 城 市 ， 住 了 营 房 ， 这

就 是 新 的 情 况 。 现 在 搞 好 军 民 关 系 ， 一 个 重 要 问 题 ， 就 是 要 帮

助 集 体 经 济 的 发 展 。 一 个 军 要 研 究 是 不 是 可 以 帮 助 一 两 个 公

社 ， 附 近 有 工 厂 的 也 可 以 研 究 如 何 帮 助 工 厂 。 我 们 就 是 要 按

照 新 的 情 况 ， 从 各 方 面 搞 好 军 民 关 系 ， 正 确 地 解 决 军 民 关 系

问 题 。

军 队 内 部 也 出 现 了 许 多 新 的 变 化 。 在 韦 国 清 同 志 的 报 告

中 对 部 队 的 组 织 状 况 、 思 想 状 况 等 方 面 的 问 题 已 经 作 了 分 析 。

现 在 ， 干 部 有 很 多 新 的 情 况 ， 战 士 也 有 新 的 特 点 ， 教 育 对 象 不

一 样 了 ， 教 育 没 有 新 的 内 容 不 行 。 忆 苦 思 甜 当 然 要 搞 ， 但 只 搞

忆 苦 思 甜 就 不 够 了 ， 要 研 究 如 何 在 新 的 历 史 条 件 下 提 高 战 士

的 政 治 觉 悟 。 就 官 兵 关 系 来 说 ， 现 在 同 战 争 时 期 就 不 同 ， 怎 样

坚 持 官 兵 一 致 的 原 则 ， 就 要 很 好 地 研 究 。

后 勤 现 在 也 在 开 会 ， 也 要 着 重 研 究 后 勤 工 作 方 面 在 新 的

历 史 条 件 下 出 现 的 新 的 情 况 和 新 的 问 题 。 比 如 ， 随 着 军 事 科 学

在 全 军 政 治 工 作 会 议 上 的 讲 话 121

技 术 的 发 展 和 我 军 装 备 的 逐 步 改 善 ， 后 勤 工 作 也 出 现 了 很 多

新 情 况 。 过 去 我 们 是 小 米 加 步 枪 ， 对 后 勤 依 赖 还 不 算 很 大 。 现

在 不 同 了 ， 无 论 是 军 需 给 养 、 武 器 弹 药 、 装 备 器 材 ， 都 得 靠 强 大

的 后 方 供 应 。 战 争 物 资 的 储 备 ， 也 在 不 断 变 化 。 这 些 都 需 要 认

真 具 体 地 研 究 。 另 外 ， 过 去 我 们 家 当 比 较 小 ， 现 在 家 当 大 了 ， 怎

么 把 整 个 后 勤 工 作 管 好 ， 也 是 个 新 问 题 ， 需 要 有 适 应 新 情 况 的

一 系 列 制 度 和 解 决 办 法 ， 同 破 坏 财 务 制 度 、 铺 张 浪 费 的 现 象 作

斗 争 。

以 上 讲 的 ， 都 是 在 新 的 历 史 条 件 下 出 现 的 新 情 况 和 新 问

题 。 这 次 全 军 政 治 工 作 会 议 ， 提 出 在 新 的 历 史 条 件 下 发 扬 政 治

工 作 的 优 良 传 统 ， 提 高 我 军 战 斗 力 ， 是 分 析 了 政 治 工 作 的 实 际

情 况 ， 提 出 和 解 决 政 治 工 作 的 具 体 工 作 路 线 和 政 策 ， 这 正 是 为

了 更 好 地 完 成 新 时 期 的 历 史 任 务 ， 完 全 体 现 了 毛 泽 东 同 志 关

于 既 要 有 总 路 线 、 总 政 策 ， 又 要 有 具 体 工 作 路 线 和 具 体 政 策 的

指 示 精 神 。 如 果 我 们 不 去 分 析 和 解 决 新 的 历 史 条 件 下 存 在 的

问 题 ， 我 们 就 不 能 够 恢 复 和 发 扬 政 治 工 作 的 优 良 传 统 ， 就 不 能

够 在 没 有 打 仗 的 情 况 下 提 高 部 队 战 斗 力 。

我 们 的 革 命 导 师 马 克 思 、 列 宁 、 毛 泽 东 同 志 历 来 重 视 具 体

的 历 史 条 件 ， 重 视 从 研 究 历 史 和 现 状 中 找 出 规 律 性 的 东 西 来

指 导 革 命 。 那 种 否 定 新 的 历 史 条 件 的 观 点 ， 就 是 割 断 历 史 ， 脱

离 实 际 ， 搞 形 而 上 学 ， 就 是 违 反 辩 证 法 。

第 三 个 问 题 ， 讲 讲 破 和 立 。

我 们 讲 实 事 求 是 ， 讲 新 的 发 展 时 期 ， 讲 新 的 历 史 条 件 ， 就

要 讲 破 和 立 。 破 ， 在 当 前 和 今 后 一 个 时 期 就 是 要 深 入 揭 批 “ 四

人 帮 ” ， 要 联 系 揭 批 林 彪 〔 1〕 ， 肃 清 他 们 的 流 毒 和 影 响 。 立 ， 就 是

邓 小 平 文 选 第 二 卷 122

要 完 整 地 准 确 地 掌 握 毛 泽 东 思 想 体 系 ， 在 新 的 历 史 条 件 下 ， 恢

复 和 发 扬 我 党 我 军 的 优 良 传 统 和 作 风 。

军 队 揭 批 “ 四 人 帮 ” 总 的 情 况 是 好 的 ， 我 不 多 说 了 。 但 是 运

动 的 发 展 不 平 衡 。 我 们 一 定 要 把 这 场 斗 争 搞 深 搞 透 ， 进 行 到

底 ， 决 不 能 捂 盖 子 。

揭 批 “ 四 人 帮 ” ， 是 当 前 和 今 后 一 个 时 期 各 项 工 作 的 纲 。 抓

不 好 这 个 纲 ， 是 非 就 不 明 ， 阵 线 就 不 清 ， 班 子 就 配 不 好 ， 作 风 就

不 能 转 变 ， 团 结 就 没 有 良 好 的 基 础 ， 工 作 也 搞 不 上 去 。 总 而 言

之 ， 不 破 掉 这 些 坏 东 西 ， 就 不 能 立 新 东 西 。

要 把 “ 四 人 帮 ” 揭 深 批 透 ， 非 联 系 揭 批 林 彪 不 可 。 林 彪 、 “ 四

人 帮 ” 早 就 勾 结 在 一 起 ， 阴 谋 篡 党 夺 权 。 林 彪 对 军 队 毒 害 很 大 ，

过 去 没 有 怎 么 批 ， 被 “ 四 人 帮 ” 包 下 来 了 。 他 们 不 批 林 ， 假 批 孔 ，

把 矛 头 指 向 周 恩 来 同 志 、 叶 剑 英 〔 24〕 同 志 。 揭 批 “ 四 人 帮 ” 联 系

揭 批 林 彪 ， 这 是 顺 理 成 章 的 事 ， 不 存 在 什 么 “ 纠 缠 历 史 旧 帐 ” 的

问 题 。

要 增 强 团 结 ， 必 须 深 入 揭 批 “ 四 人 帮 ” ， 必 须 联 系 揭 批 林

彪 。 这 正 是 为 了 分 清 是 非 ， 在 马 列 主 义 、 毛 泽 东 思 想 的 基 础 上

搞 好 团 结 。 这 样 才 能 真 正 团 结 绝 大 多 数 。 跟 林 彪 一 伙 犯 了 错

误 ， 检 查 得 好 ， 真 正 改 了 ， 一 直 表 现 不 错 的 ， 我 们 就 应 该 充 分 信

任 ； 坚 持 不 改 ， 又 跟 “ 四 人 帮 ” 干 坏 事 的 ， 当 然 要 从 严 处 理 。 不 这

样 做 ， 就 分 不 清 是 非 ， 就 搞 不 好 团 结 ， 就 无 法 实 现 整 顿 的 任 务 。

揭 批 林 彪 、 “ 四 人 帮 ” ， 必 须 联 系 实 际 ， 搞 好 各 方 面 的 整 顿 。

整 顿 就 要 有 破 有 立 。 整 顿 ， 主 要 是 整 顿 领 导 班 子 ， 整 顿 作 风 。

当 前 调 整 好 整 顿 好 领 导 班 子 是 个 关 键 。 有 的 单 位 问 题 成

堆 ， 老 是 解 决 不 了 ， 主 要 是 领 导 班 子 没 有 真 正 调 整 好 。 要 坚 决

在 全 军 政 治 工 作 会 议 上 的 讲 话 123

执 行 军 委 会 议 关 于 哪 些 人 可 以 进 领 导 班 子 ， 哪 些 人 不 能 进 领

导 班 子 、 不 能 重 用 的 规 定 ， 抓 紧 把 各 级 领 导 班 子 选 配 好 ， 整 顿

好 。 一 九 七 五 年 我 们 讲 过 软 、 懒 、 散 三 种 情 况 ， 现 在 有 些 领 导 班

子 还 是 这 个 问 题 。 要 放 手 发 动 群 众 ， 揭 露 矛 盾 ， 搞 清 是 非 ， 整 掉

林 彪 、 “ 四 人 帮 ” 的 帮 派 体 系 。 还 必 须 把 派 性 整 掉 、 搞 臭 。

培 养 接 班 人 ， 这 件 事 关 系 到 军 队 建 设 和 未 来 反 侵 略 战 争

的 大 局 ， 非 解 决 不 可 。 年 轻 干 部 只 要 选 得 准 ， 搞 好 对 他 们 的 传

帮 带 ， 加 强 学 校 的 培 养 ， 是 能 够 接 好 班 的 。 我 们 老 同 志 在 这 个

问 题 上 ， 眼 光 要 放 得 远 一 些 ， 要 积 极 发 挥 骨 干 作 用 ， 选 好 接 班

人 ， 带 好 接 班 人 。 这 件 事 做 好 了 ， 我 们 才 有 资 格 去 见 马 克 思 ， 见

毛 主 席 ， 见 周 总 理 。

整 顿 领 导 班 子 ， 一 个 重 要 方 面 就 是 要 把 作 风 整 顿 好 。 各 级

领 导 人 的 作 风 要 转 变 ， 要 解 决 官 僚 主 义 的 问 题 、 不 深 入 实 际 的

问 题 。 我 们 办 事 情 ， 做 工 作 ， 必 须 深 入 调 查 研 究 ， 联 系 本 单 位 的

实 际 解 决 问 题 。

军 队 的 作 风 要 做 个 好 样 子 ， 就 要 解 决 一 个 提 高 工 作 效 率

的 问 题 。 要 雷 厉 风 行 ， 艰 苦 奋 斗 ， 紧 张 快 干 。 不 能 慢 慢 吞 吞 ， 拖

拖 拉 拉 ， 议 而 不 决 ， 决 而 不 行 。 军 队 还 是 要 讲 三 大 纪 律 八 项 注

意 ， 一 切 行 动 听 指 挥 ， 步 调 一 致 才 能 得 胜 利 。

整 顿 ， 还 有 一 个 恢 复 政 治 机 关 的 职 能 、 作 用 、 威 信 的 问 题 。

我 们 多 次 讲 过 ， 要 在 三 几 年 内 ， 把 政 治 机 关 的 职 能 、 作 用 、 威 信

恢 复 到 红 军 时 期 、 抗 日 战 争 时 期 、 解 放 战 争 时 期 的 水 平 。 要 做

到 这 一 点 ， 就 要 破 林 彪 、 “ 四 人 帮 ” 的 那 一 套 ， 立 毛 泽 东 同 志 关

于 政 治 工 作 的 理 论 和 传 统 作 风 ， 并 在 新 的 条 件 下 发 展 提 高 。 这

次 会 议 之 前 ， 我 又 讲 过 ， 通 过 这 次 会 议 ， 要 把 政 治 机 关 的 职 能 、

邓 小 平 文 选 第 二 卷 124

作 用 、 威 信 恢 复 起 来 ， 起 码 要 起 这 个 作 用 。

政 治 工 作 是 党 的 工 作 ， 政 治 机 关 是 党 的 工 作 机 关 。 上 级 政

治 机 关 对 下 级 党 委 、 政 治 委 员 、 政 治 机 关 的 工 作 ， 应 该 进 行 指

导 ， 督 促 检 查 。 这 是 我 们 的 老 传 统 。

整 顿 ， 一 定 要 从 严 。 不 论 整 顿 领 导 班 子 ， 整 顿 作 风 ， 整 顿 政

治 机 关 ， 没 有 一 股 子 劲 头 不 行 。 在 整 顿 过 程 中 ， 要 严 格 考 核 干

部 ， 并 且 把 它 作 为 一 项 制 度 坚 持 下 去 。

第 四 个 问 题 ， 讲 讲 以 身 作 则 。

这 个 问 题 很 重 要 。 领 导 干 部 ， 特 别 是 高 级 干 部 以 身 作 则 非

常 重 要 。 群 众 对 干 部 总 是 要 听 其 言 、 观 其 行 的 。 连 长 指 导 员 不

以 身 作 则 ， 就 带 不 出 好 兵 来 ； 领 导 干 部 不 做 出 好 样 子 ， 就 带 不

出 部 队 的 好 风 气 ， 就 出 不 了 战 斗 力 。

现 在 ， 强 调 以 身 作 则 这 个 问 题 很 必 要 。 比 如 ， 调 动 了 工 作 ，

就 要 搬 房 子 ， 高 级 干 部 不 带 头 怎 么 行 ？ 下 了 命 令 ， 要 立 即 到 职 ，

高 级 干 部 要 带 头 。 艰 苦 奋 斗 ， 也 要 高 级 干 部 带 头 。

能 不 能 深 入 下 去 ， 工 作 能 不 能 落 实 ， 关 键 在 于 领 导 干 部 是

不 是 以 身 作 则 ， 深 入 部 队 ， 调 查 研 究 ， 从 实 际 出 发 ， 分 析 问 题 ，

解 决 问 题 。 最 近 ， 不 少 单 位 领 导 干 部 开 始 下 部 队 了 ， 这 是 好 现 象 。

我 们 说 治 军 要 严 ， 首 先 对 领 导 班 子 要 严 ， 对 高 级 干 部 要

严 。 高 级 干 部 要 以 身 作 则 ， 做 执 行 “ 三 要 三 不 要 ” 〔 2〕 原 则 的 榜

样 ， 做 艰 苦 奋 斗 的 榜 样 ， 做 实 事 求 是 的 榜 样 。 总 之 ， 做 马 列 主

义 、 毛 泽 东 思 想 和 革 命 实 践 相 结 合 的 榜 样 。

政 治 干 部 更 要 强 调 以 身 作 则 ， 我 们 过 去 在 战 争 年 代 就 是

这 样 。 那 时 ， 你 打 仗 不 勇 敢 ， 怕 死 ， 你 不 同 战 士 心 连 心 ， 不 联 系

实 际 ， 不 联 系 群 众 ， 做 政 治 工 作 就 没 有 人 听 。 政 治 干 部 不 能 说

在 全 军 政 治 工 作 会 议 上 的 讲 话 125

的 是 一 套 ， 做 的 又 是 一 套 。 红 军 时 代 的 政 治 工 作 条 例 就 规 定 ：

“ 政 治 指 导 员 进 行 政 治 工 作 全 凭 本 身 直 接 接 近 群 众 和 熟 识 红

军 战 士 ” ， “ 政 治 指 导 员 不 论 在 执 行 自 己 的 职 务 上 和 个 人 行 动

上 ， 均 须 做 全 体 军 人 的 模 范 ， 并 且 要 在 言 论 和 事 实 上 来 表 现 ” 。

我 们 要 恢 复 和 发 扬 政 治 工 作 的 优 良 传 统 ， 也 要 靠 政 治 干 部 以

身 作 则 。

今 天 ， 后 勤 会 议 的 同 志 也 在 。 我 要 讲 一 下 ， 后 勤 干 部 ， 特 别

是 领 导 干 部 也 要 以 身 作 则 ， 不 要 “ 近 水 楼 台 先 得 月 ” 。 一 定 要 廉

洁 奉 公 ， 当 好 红 管 家 。 要 严 格 遵 守 财 经 纪 律 ， 同 违 反 财 经 纪 律

的 现 象 作 斗 争 ， 要 同 假 公 济 私 、 开 后 门 的 现 象 作 斗 争 。

这 里 要 特 别 说 一 下 ， 高 级 干 部 能 不 能 以 身 作 则 ， 影 响 是 很

大 的 。 现 在 ， 不 正 之 风 很 突 出 ， 要 先 从 领 导 干 部 纠 正 起 。 群 众

的 眼 睛 都 在 盯 着 他 们 ， 他 们 改 了 ， 下 面 就 好 办 。

我 们 的 毛 泽 东 同 志 、 周 恩 来 同 志 以 身 作 则 ， 严 于 律 己 ， 艰

苦 奋 斗 ， 几 十 年 如 一 日 ， 成 为 我 党 我 军 优 良 传 统 和 作 风 的 化

身 。 他 们 的 感 人 事 迹 在 全 党 、 全 军 、 全 国 人 民 中 ， 发 生 了 多 么 巨

大 和 深 远 的 影 响 ！ 不 仅 影 响 到 我 们 这 一 代 ， 而 且 影 响 到 子 孙 后

代 。 我 们 的 干 部 ， 特 别 是 老 干 部 ， 要 以 毛 泽 东 同 志 、 周 恩 来 同 志

为 榜 样 ， 用 实 际 行 动 搞 好 传 帮 带 。

这 次 全 军 政 治 工 作 会 议 ， 是 一 个 团 结 的 会 议 ， 胜 利 的 会

议 。 要 贯 彻 落 实 好 这 次 会 议 精 神 ， 在 座 的 同 志 是 责 无 旁 贷 的 ，

但 更 重 要 的 是 各 级 党 委 、 政 治 委 员 要 加 强 领 导 ， 亲 自 动 手 ， 狠

抓 落 实 。 我 相 信 ， 经 过 这 次 会 议 ， 全 军 的 政 治 工 作 一 定 会 有 新

的 起 色 ， 毛 泽 东 同 志 亲 自 培 育 的 我 党 我 军 的 优 良 传 统 一 定 会

发 扬 光 大 。

高 举 毛 泽 东 思 想 旗 帜 ，

坚 持 实 事 求 是 的 原 则 *

（ 一 九 七 八 年 九 月 十 六 日 ）

怎 么 样 高 举 毛 泽 东 思 想 旗 帜 ， 是 个 大 问 题 。 现 在 党 内 外 、

国 内 外 很 多 人 都 赞 成 高 举 毛 泽 东 思 想 旗 帜 。 什 么 叫 高 举 ？ 怎

么 样 高 举 ？ 大 家 知 道 ， 有 一 种 议 论 ， 叫 做 “ 两 个 凡 是 ” 〔 18〕 ， 不 是

很 出 名 吗 ？ 凡 是 毛 泽 东 同 志 圈 阅 的 文 件 都 不 能 动 ， 凡 是 毛 泽 东

同 志 做 过 的 、 说 过 的 都 不 能 动 。 这 是 不 是 叫 高 举 毛 泽 东 思 想 的

旗 帜 呢 ？ 不 是 ！ 这 样 搞 下 去 ， 要 损 害 毛 泽 东 思 想 。 毛 泽 东 思 想

的 基 本 点 就 是 实 事 求 是 ， 就 是 把 马 列 主 义 的 普 遍 原 理 同 中 国

革 命 的 具 体 实 践 相 结 合 。 毛 泽 东 同 志 在 延 安 为 中 央 党 校 题 了

“ 实 事 求 是 ” 四 个 大 字 ， 毛 泽 东 思 想 的 精 髓 就 是 这 四 个 字 。 毛 泽

东 同 志 所 以 伟 大 ， 能 把 中 国 革 命 引 导 到 胜 利 ， 归 根 到 底 ， 就 是

靠 这 个 。 马 克 思 、 列 宁 从 来 没 有 说 过 农 村 包 围 城 市 ， 这 个 原 理

在 当 时 世 界 上 还 是 没 有 的 。 但 是 毛 泽 东 同 志 根 据 中 国 的 具 体

条 件 指 明 了 革 命 的 具 体 道 路 ， 在 军 阀 割 据 的 时 候 ， 在 敌 人 控 制

薄 弱 的 地 区 ， 领 导 人 民 建 立 革 命 根 据 地 ， 用 农 村 包 围 城 市 ， 最

后 夺 取 了 政 权 。 列 宁 领 导 的 布 尔 什 维 克 党 是 在 帝 国 主 义 世 界

* 这 是 邓 小 平 同 志 在 听 取 中 共 吉 林 省 委 常 委 汇 报 工 作 时 谈 话 的 一 部 分 。

126

高 举 毛 泽 东 思 想 旗 帜 ， 坚 持 实 事 求 是 的 原 则 127

的 薄 弱 环 节 搞 革 命 ， 我 们 也 是 在 敌 人 控 制 薄 弱 的 地 区 搞 革 命 ，

这 在 原 则 上 是 相 同 的 ， 但 我 们 不 是 先 搞 城 市 ， 而 是 先 搞 农 村 ，

用 农 村 包 围 城 市 。 如 果 没 有 实 事 求 是 的 基 本 思 想 ， 能 提 出 和 解

决 这 样 的 问 题 吗 ？ 能 把 中 国 革 命 搞 成 功 吗 ？

中 华 人 民 共 和 国 建 立 以 后 ， 毛 泽 东 同 志 运 用 实 事 求 是 这

一 真 理 领 导 我 们 继 续 前 进 。 当 然 ， 有 好 多 东 西 当 时 还 不 具 备 提

出 来 的 条 件 。 我 们 高 举 毛 泽 东 思 想 的 旗 帜 ， 就 要 在 每 一 时 期 ，

处 理 各 种 方 针 政 策 问 题 时 ， 都 坚 持 从 实 际 出 发 。 我 们 现 在 要 实

现 四 个 现 代 化 ， 有 好 多 条 件 ， 毛 泽 东 同 志 在 世 的 时 候 没 有 ， 现

在 有 了 。 中 央 如 果 不 根 据 现 在 的 条 件 思 考 问 题 、 下 决 心 ， 很 多

问 题 就 提 不 出 来 、 解 决 不 了 。 比 如 毛 泽 东 同 志 在 世 的 时 候 ， 我

们 也 想 扩 大 中 外 经 济 技 术 交 流 ， 包 括 同 一 些 资 本 主 义 国 家 发

展 经 济 贸 易 关 系 ， 甚 至 引 进 外 资 、 合 资 经 营 等 等 。 但 是 那 时 候

没 有 条 件 ， 人 家 封 锁 我 们 。 后 来 “ 四 人 帮 ” 搞 得 什 么 都 是 “ 崇 洋

媚 外 ” 、 “ 卖 国 主 义 ” ， 把 我 们 同 世 界 隔 绝 了 。 毛 泽 东 同 志 关 于 三

个 世 界 划 分 〔 42〕 的 战 略 思 想 ， 给 我 们 开 辟 了 道 路 。 我 们 坚 持 反

对 帝 国 主 义 、 霸 权 主 义 、 殖 民 主 义 和 种 族 主 义 ， 维 护 世 界 和 平 ，

在 和 平 共 处 五 项 原 则 〔 71〕 的 基 础 上 ， 积 极 发 展 同 世 界 各 国 的

关 系 和 经 济 文 化 往 来 。 经 过 几 年 的 努 力 ， 有 了 今 天 这 样 的 、 比

过 去 好 得 多 的 国 际 条 件 ， 使 我 们 能 够 吸 收 国 际 先 进 技 术 和 经

营 管 理 经 验 ， 吸 收 他 们 的 资 金 。 这 是 毛 泽 东 同 志 在 世 的 时 候 所

没 有 的 条 件 。 外 国 人 也 可 能 骗 我 们 ， 也 可 能 欺 负 我 们 落 后 。 比

如 ， 一 套 设 备 ， 给 你 涨 点 价 ， 或 者 以 次 充 好 ， 都 是 可 能 的 。 但 是

总 的 说 来 ， 我 们 有 了 过 去 没 有 的 好 条 件 。 如 果 毛 泽 东 同 志 没 有

说 过 的 我 们 都 不 能 干 ， 现 在 就 不 能 下 这 个 决 心 。 在 这 样 的 问 题

邓 小 平 文 选 第 二 卷 128

上 ， 什 么 叫 高 举 毛 泽 东 思 想 的 旗 帜 呢 ？ 就 是 从 现 在 的 实 际 出

发 ， 充 分 利 用 各 种 有 利 条 件 ， 实 现 毛 泽 东 同 志 提 出 、 周 恩 来 同

志 宣 布 的 四 个 现 代 化 的 目 标 。 如 果 只 是 毛 泽 东 同 志 讲 过 的 才

能 做 ， 那 我 们 现 在 怎 么 办 ？ 马 克 思 主 义 要 发 展 嘛 ！ 毛 泽 东 思 想

也 要 发 展 嘛 ！ 否 则 就 会 僵 化 嘛 ！

所 谓 理 论 要 通 过 实 践 来 检 验 ， 也 是 这 样 一 个 问 题 。 现 在 对

这 样 的 问 题 还 要 引 起 争 论 ， 可 见 思 想 僵 化 。 根 本 问 题 还 是 我 前

边 讲 的 那 个 问 题 ， 违 反 毛 泽 东 同 志 实 事 求 是 的 思 想 ， 违 反 辩 证

唯 物 主 义 、 历 史 唯 物 主 义 的 原 理 ， 实 际 上 是 唯 心 主 义 和 形 而 上

学 的 反 映 。 世 界 天 天 发 生 变 化 ， 新 的 事 物 不 断 出 现 ， 新 的 问 题

不 断 出 现 ， 我 们 关 起 门 来 不 行 ， 不 动 脑 筋 永 远 陷 于 落 后 不 行 。

现 在 在 世 界 上 我 们 算 贫 困 的 国 家 ， 就 是 在 第 三 世 界 ， 我 们 也 属

于 比 较 不 发 达 的 那 部 分 。 我 们 是 社 会 主 义 国 家 ， 社 会 主 义 制 度

优 越 性 的 根 本 表 现 ， 就 是 能 够 允 许 社 会 生 产 力 以 旧 社 会 所 没

有 的 速 度 迅 速 发 展 ， 使 人 民 不 断 增 长 的 物 质 文 化 生 活 需 要 能

够 逐 步 得 到 满 足 。 按 照 历 史 唯 物 主 义 的 观 点 来 讲 ， 正 确 的 政 治

领 导 的 成 果 ， 归 根 结 底 要 表 现 在 社 会 生 产 力 的 发 展 上 ， 人 民 物

质 文 化 生 活 的 改 善 上 。 如 果 在 一 个 很 长 的 历 史 时 期 内 ， 社 会 主

义 国 家 生 产 力 发 展 的 速 度 比 资 本 主 义 国 家 慢 ， 还 谈 什 么 优 越

性 ？ 我 们 要 想 一 想 ， 我 们 给 人 民 究 竟 做 了 多 少 事 情 呢 ？ 我 们 一

定 要 根 据 现 在 的 有 利 条 件 加 速 发 展 生 产 力 ， 使 人 民 的 物 质 生

活 好 一 些 ， 使 人 民 的 文 化 生 活 、 精 神 面 貌 好 一 些 。

什 么 叫 高 举 ？ 这 是 我 们 要 回 答 的 问 题 。 现 在 中 央 提 出 的

方 针 、 政 策 是 真 正 的 高 举 。 下 这 样 大 的 决 心 ， 切 实 加 速 前 进 的

步 伐 ， 是 最 好 的 高 举 。 离 开 这 些 ， 是 形 式 主 义 的 高 举 ， 是 假 的 高 举 。

用 先 进 技 术 和

管 理 方 法 改 造 企 业 *

（ 一 九 七 八 年 九 月 十 八 日 ）

现 在 摆 在 你 们 面 前 的 问 题 ， 是 鞍 钢 如 何 改 造 。 引 进 技 术 改

造 企 业 ， 第 一 要 学 会 ， 第 二 要 提 高 创 新 。 许 多 工 作 从 现 在 起 就

要 着 手 ， 如 培 训 工 人 ， 培 训 干 部 ， 现 在 不 着 手 ， 外 国 的 先 进 技 术

就 不 能 掌 握 。 这 方 面 我 们 是 有 教 训 的 。 现 在 抢 时 间 很 重 要 ， 全

国 准 备 引 进 上 千 个 项 目 。 凡 是 引 进 的 技 术 设 备 都 应 该 是 现 代

化 的 ， 必 须 是 七 十 年 代 的 ， 配 套 也 要 是 七 十 年 代 的 。 世 界 在 发

展 ， 我 们 不 在 技 术 上 前 进 ， 不 要 说 超 过 ， 赶 都 赶 不 上 去 ， 那 才 真

正 是 爬 行 主 义 。 我 们 要 以 世 界 先 进 的 科 学 技 术 成 果 作 为 我 们

发 展 的 起 点 。 我 们 要 有 这 个 雄 心 壮 志 。

鞍 钢 减 人 、 减 机 构 的 设 想 ， 我 看 是 好 的 。 划 出 去 的 单 位 ， 领

导 班 子 和 机 构 不 要 搞 很 多 人 。 现 代 化 、 自 动 化 ， 人 多 了 不 行 ， 人

多 了 管 理 不 好 。 日 本 年 产 六 百 万 吨 钢 的 企 业 ， 行 政 人 员 只 有 六

百 人 。 鞍 钢 现 在 的 年 产 量 是 六 百 多 万 吨 ， 行 政 人 员 有 两 万 三 千

人 ， 这 肯 定 不 合 理 。 引 进 先 进 技 术 设 备 后 ， 一 定 要 按 照 国 际 先

进 的 管 理 方 法 、 先 进 的 经 营 方 法 、 先 进 的 定 额 来 管 理 ， 也 就 是

* 这 是 邓 小 平 同 志 在 听 取 中 共 鞍 山 市 委 负 责 同 志 汇 报 时 讲 话 的 一 部 分 。

129

邓 小 平 文 选 第 二 卷 130

按 照 经 济 规 律 管 理 经 济 。 一 句 话 ， 就 是 要 革 命 ， 不 要 改 良 ， 不 要

修 修 补 补 。

我 们 改 造 企 业 ， 为 了 保 证 应 有 的 技 术 水 平 、 管 理 水 平 ， 要

有 合 格 的 管 理 人 员 和 合 格 的 工 人 。 应 该 设 想 ， 经 过 技 术 改 造 ，

文 化 和 技 术 操 作 水 平 较 高 的 工 人 应 当 是 大 量 的 ， 否 则 不 能 操

作 新 技 术 、 新 工 艺 和 新 设 备 。 干 部 和 工 人 都 要 经 过 考 核 ， 不 合

格 的 作 编 外 处 理 ， 要 保 证 他 们 的 生 活 ， 当 然 不 在 职 的 人 不 能 享

受 在 职 的 待 遇 。 要 组 织 他 们 学 习 ， 对 他 们 进 行 培 训 ， 开 辟 新 的

就 业 领 域 。 要 下 这 个 决 心 。

合 格 的 管 理 人 员 、 合 格 的 工 人 ， 应 该 享 受 比 较 高 的 待 遇 ，

真 正 做 到 按 劳 分 配 。 这 个 并 不 是 资 产 阶 级 的 ， 平 均 一 百 元 二 百

元 的 工 资 ， 变 不 成 资 本 家 。 这 会 不 会 打 击 其 他 人 的 积 极 性 ？ 讲

怪 话 的 会 有 ， 但 可 以 刺 激 大 家 努 力 向 上 。 发 展 经 济 工 人 要 增 加

收 入 ， 这 样 反 过 来 才 能 促 进 经 济 发 展 。 农 业 也 是 一 样 ， 增 加 农

民 收 入 ， 反 过 来 也 会 刺 激 农 业 发 展 ， 巩 固 工 农 联 盟 。 社 会 主 义

要 表 现 出 它 的 优 越 性 ， 哪 能 像 现 在 这 样 ， 搞 了 二 十 多 年 还 这 么

穷 ， 那 要 社 会 主 义 干 什 么 ？ 我 们 要 在 技 术 上 、 管 理 上 都 来 个 革

命 ， 发 展 生 产 ， 增 加 职 工 收 入 。

你 们 除 了 考 虑 改 造 钢 铁 企 业 ， 也 要 综 合 考 虑 鞍 山 市 的 社

会 结 构 。 世 界 变 化 的 结 果 ， 生 产 越 发 展 ， 直 接 从 事 生 产 的 人 越

少 ， 从 事 服 务 业 的 人 越 多 。 服 务 行 业 很 多 ， 如 种 子 公 司 、 建 筑 、

修 理 等 ， 这 说 明 可 以 有 很 多 办 法 安 置 劳 动 力 。 你 们 要 注 意 ， 编

制 里 面 一 定 要 有 相 当 规 模 的 科 学 研 究 机 构 。 美 国 和 日 本 的 大

企 业 ， 都 有 相 当 规 模 的 科 学 研 究 机 构 。 我 们 也 要 把 科 研 队 伍 加

强 和 扩 大 起 来 。

用 先 进 技 术 和 管 理 方 法 改 造 企 业 131

要 加 大 地 方 的 权 力 ， 特 别 是 企 业 的 权 力 。 企 业 要 有 主 动

权 、 机 动 权 ， 如 用 人 多 少 ， 要 增 加 点 什 么 ， 减 少 点 什 么 ， 应 该 有

权 处 理 。 企 业 应 该 有 点 外 汇 ， 自 己 可 以 订 货 ， 可 以 同 国 外 交 流

技 术 。 有 些 事 情 ， 办 起 来 老 是 转 圈 ， 要 经 过 省 、 部 、 国 家 计 委 ， 就

太 慢 了 。 现 在 我 们 有 些 同 志 做 工 作 ， 只 听 上 边 讲 了 一 些 什 么

话 ， 自 己 不 敢 开 动 脑 筋 。 还 是 毛 主 席 说 的 ， 要 放 下 包 袱 ， 开 动 机

器 。 要 提 高 我 们 的 技 术 水 平 、 管 理 水 平 ， 没 有 一 点 创 造 性 不 行 ，

企 业 没 有 自 己 的 权 力 和 机 动 性 不 行 。 大 大 小 小 的 干 部 都 要 开

动 机 器 ， 不 要 当 懒 汉 ， 头 脑 僵 化 。 当 然 这 个 懒 汉 主 要 是 过 去 制

度 形 成 的 。 以 后 既 要 考 虑 给 企 业 的 干 部 权 力 ， 也 要 对 他 们 进 行

考 核 ， 要 讲 责 任 制 ， 迫 使 大 家 想 问 题 。 现 在 我 们 的 上 层 建 筑 非

改 不 行 。

实 行 开 放 政 策 ，

学 习 世 界 先 进 科 学 技 术 *

（ 一 九 七 八 年 十 月 十 日 ）

中 国 在 历 史 上 对 世 界 有 过 贡 献 ， 但 是 长 期 停 滞 ， 发 展 很

慢 。 现 在 是 我 们 向 世 界 先 进 国 家 学 习 的 时 候 了 。

我 们 过 去 有 一 段 时 间 ， 向 先 进 国 家 学 习 先 进 的 科 学 技 术

被 叫 作 “ 崇 洋 媚 外 ” 。 现 在 大 家 明 白 了 ， 这 是 一 种 蠢 话 。 我 们 派

了 不 少 人 出 去 看 看 ， 使 更 多 的 人 知 道 世 界 是 什 么 面 貌 。 关 起 门

来 ， 固 步 自 封 ， 夜 郎 自 大 ， 是 发 达 不 起 来 的 。

由 于 受 林 彪 、 “ 四 人 帮 ” 的 干 扰 ， 我 们 国 家 的 发 展 耽 误 了 十

年 。 六 十 年 代 前 期 我 们 同 国 际 上 科 学 技 术 水 平 有 差 距 ， 但 不 很

大 ， 而 这 十 几 年 来 ， 世 界 有 了 突 飞 猛 进 的 发 展 ， 差 距 就 拉 得 很

大 了 。 同 发 达 国 家 相 比 较 ， 经 济 上 的 差 距 不 止 是 十 年 了 ， 可 能

是 二 十 年 、 三 十 年 ， 有 的 方 面 甚 至 可 能 是 五 十 年 。 到 本 世 纪 末

还 有 二 十 二 年 ， 二 十 二 年 以 后 ， 世 界 是 什 么 面 貌 ？ 包 括 你 们 在

内 的 发 达 国 家 ， 在 七 十 年 代 的 基 础 上 再 向 前 发 展 二 十 二 年 ， 将

是 什 么 面 貌 ？ 我 们 的 四 个 现 代 化 ， 要 在 本 世 纪 末 达 到 你 们 现 在

的 水 平 已 不 容 易 ， 要 达 到 你 们 二 十 二 年 后 的 水 平 就 更 难 了 。 所

* 这 是 邓 小 平 同 志 会 见 德 意 志 联 邦 共 和 国 新 闻 代 表 团 时 谈 话 的 一 部 分 。

132

实 行 开 放 政 策 ， 学 习 世 界 先 进 科 学 技 术 133

以 ， 要 实 现 四 个 现 代 化 ， 就 要 善 于 学 习 ， 大 量 取 得 国 际 上 的 帮

助 。 要 引 进 国 际 上 的 先 进 技 术 、 先 进 装 备 ， 作 为 我 们 发 展 的

起 点 。

你 们 问 我 们 实 行 开 放 政 策 是 否 同 过 去 的 传 统 相 违 背 。 我

们 的 作 法 是 ， 好 的 传 统 必 须 保 留 ， 但 要 根 据 新 的 情 况 来 确 定 新

的 政 策 。 过 去 行 之 有 效 的 东 西 ， 我 们 必 须 坚 持 ， 特 别 是 根 本 制

度 ， 社 会 主 义 制 度 ， 社 会 主 义 公 有 制 ， 那 是 不 能 动 摇 的 。 我 们 不

能 允 许 产 生 一 个 新 的 资 产 阶 级 。 我 们 引 进 先 进 技 术 ， 是 为 了 发

展 生 产 力 ， 提 高 人 民 生 活 水 平 ， 是 有 利 于 我 们 的 社 会 主 义 国 家

和 社 会 主 义 制 度 。 至 于 怎 么 能 发 展 得 多 一 点 、 好 一 点 、 快 一 点 、

省 一 点 ， 这 更 不 违 背 我 们 的 社 会 主 义 制 度 。

工 人 阶 级 要 为 实 现

四 个 现 代 化 作 出 优 异 贡 献 *

（ 一 九 七 八 年 十 月 十 一 日 ）

同 志 们 ：

中 国 工 会 第 九 次 全 国 代 表 大 会 的 召 开 ， 对 我 国 工 人 运 动

的 发 展 和 加 快 实 现 四 个 现 代 化 ， 具 有 重 要 的 意 义 。 我 代 表 党 中

央 和 国 务 院 ， 向 大 会 表 示 热 烈 的 祝 贺 ， 向 全 体 到 会 的 代 表 同

志 们 ， 向 战 斗 在 各 条 战 线 上 的 全 体 职 工 同 志 们 ， 致 以 亲 切 的

慰 问 。

全 国 第 六 次 劳 动 大 会 〔 72〕 和 工 会 第 七 次 、 第 八 次 全 国 代

表 大 会 〔 73〕 所 规 定 的 工 人 运 动 的 路 线 、 方 针 、 任 务 是 正 确 的 。

全 国 总 工 会 和 各 级 工 会 组 织 在 党 的 领 导 下 做 了 许 多 很 好 的 工

作 ， 对 全 国 的 社 会 主 义 革 命 和 社 会 主 义 建 设 的 胜 利 发 展 起 了

重 大 的 作 用 。 在 党 的 领 导 和 工 会 的 帮 助 下 ， 全 国 各 民 族 、 各 地

区 、 各 工 业 部 门 的 职 工 群 众 中 都 涌 现 了 一 批 劳 动 模 范 和 革 命

骨 干 ， 他 们 至 今 还 是 我 们 学 习 的 榜 样 和 团 结 的 核 心 。

但 是 ， 近 些 年 来 ， 林 彪 、 “ 四 人 帮 ” 使 工 会 工 作 完 全 瘫 痪 。 他

们 扶 植 一 批 坏 人 ， 把 持 一 部 分 工 人 团 体 ， 使 它 们 成 为 自 己 篡 党

* 这 是 邓 小 平 同 志 在 中 国 工 会 第 九 次 全 国 代 表 大 会 上 的 致 词 。

134

工 人 阶 级 要 为 实 现 四 个 现 代 化 作 出 优 异 贡 献 135

夺 权 的 工 具 。 他 们 在 工 人 中 煽 动 派 性 ， 煽 动 武 斗 ， 煽 动 停 工 停

产 ， 反 对 各 厂 矿 企 业 的 革 命 干 部 、 劳 动 模 范 和 工 会 积 极 分 子 ，

并 加 以 野 蛮 的 迫 害 和 摧 残 。 他 们 制 造 各 企 业 和 整 个 工 业 、 整 个

国 民 经 济 的 无 政 府 状 态 ， 反 对 社 会 主 义 的 计 划 经 济 ， 反 对 各 尽

所 能 、 按 劳 分 配 的 原 则 ， 反 对 一 切 合 理 的 规 章 制 度 ， 破 坏 劳 动

纪 律 。 他 们 的 这 一 切 反 革 命 罪 行 造 成 了 极 为 严 重 的 后 果 ， 同

时 ， 也 在 全 国 工 人 阶 级 中 引 起 了 极 大 的 革 命 义 愤 。 各 地 都 有 大

批 先 进 分 子 不 怕 他 们 的 白 色 恐 怖 ， 同 他 们 进 行 了 英 勇 不 屈 的

斗 争 。 斗 争 的 实 践 证 明 ， 我 国 工 人 阶 级 不 愧 是 久 经 考 验 的 立 场

坚 定 的 革 命 领 导 阶 级 。

粉 碎 “ 四 人 帮 ” 后 的 两 年 中 ， 在 党 中 央 的 领 导 下 ， 揭 批 “ 四

人 帮 ” ， 拨 乱 反 正 ， 形 势 越 来 越 好 。 很 明 显 ， 林 彪 、 “ 四 人 帮 ” 在 工

人 队 伍 中 所 散 布 的 流 毒 和 造 成 的 恶 果 ， 还 要 下 很 大 的 功 夫 去

肃 清 ， 整 顿 队 伍 的 工 作 还 要 在 每 个 企 业 中 完 全 落 实 。 我 们 一 定

要 把 揭 批 “ 四 人 帮 ” 的 斗 争 进 行 到 底 。 但 是 同 样 很 明 显 ， 这 个 斗

争 在 全 国 广 大 范 围 内 已 经 取 得 决 定 性 的 胜 利 ， 我 们 已 经 能 够

在 这 一 胜 利 的 基 础 上 开 始 新 的 战 斗 任 务 。

党 的 十 一 大 〔 52〕 和 五 届 人 大 已 经 向 全 国 人 民 提 出 在 本 世

纪 末 实 现 社 会 主 义 的 四 个 现 代 化 的 伟 大 目 标 。 现 在 党 中 央 、 国

务 院 要 求 加 快 实 现 四 个 现 代 化 的 步 伐 ， 并 且 为 此 而 提 出 了 一

系 列 政 策 和 组 织 措 施 。 中 央 指 出 ： 这 是 一 场 根 本 改 变 我 国 经 济

和 技 术 落 后 面 貌 ， 进 一 步 巩 固 无 产 阶 级 专 政 的 伟 大 革 命 。 这 场

革 命 既 要 大 幅 度 地 改 变 目 前 落 后 的 生 产 力 ， 就 必 然 要 多 方 面

地 改 变 生 产 关 系 ， 改 变 上 层 建 筑 ， 改 变 工 农 业 企 业 的 管 理 方 式

和 国 家 对 工 农 业 企 业 的 管 理 方 式 ， 使 之 适 应 于 现 代 化 大 经 济

邓 小 平 文 选 第 二 卷 136

的 需 要 。 为 了 提 高 经 济 发 展 速 度 ， 就 必 须 大 大 加 强 企 业 的 专 业

化 ， 大 大 提 高 全 体 职 工 的 技 术 水 平 并 且 认 真 实 行 培 训 和 考 核 ，

大 大 加 强 企 业 的 经 济 核 算 ， 大 大 提 高 劳 动 生 产 率 和 资 金 利 润

率 。 因 此 ， 各 个 经 济 战 线 不 仅 需 要 进 行 技 术 上 的 重 大 改 革 ， 而

且 需 要 进 行 制 度 上 、 组 织 上 的 重 大 改 革 。 进 行 这 些 改 革 ， 是 全

国 人 民 的 长 远 利 益 所 在 ， 否 则 ， 我 们 不 能 摆 脱 目 前 生 产 技 术 和

生 产 管 理 的 落 后 状 态 。 中 央 相 信 ， 为 了 社 会 主 义 的 利 益 ， 为 了

四 个 现 代 化 的 利 益 ， 全 国 工 人 阶 级 一 定 会 在 这 些 改 革 中 起 大

公 无 私 的 模 范 先 锋 作 用 ， 各 工 会 组 织 一 定 会 用 深 入 群 众 的 宣

传 组 织 工 作 积 极 协 助 各 企 业 顺 利 地 实 现 这 些 改 革 ， 为 革 命 和

建 设 的 事 业 作 出 新 的 杰 出 贡 献 。 工 人 阶 级 最 重 要 的 特 点 之 一

就 是 同 社 会 化 的 大 生 产 相 联 系 ， 因 此 它 的 觉 悟 最 高 ， 纪 律 性 最

强 ， 能 在 现 时 代 的 经 济 进 步 和 社 会 政 治 进 步 中 起 领 导 作 用 。 我

们 希 望 工 会 第 九 次 全 国 代 表 大 会 能 对 当 前 的 形 势 进 行 深 入 的

讨 论 ， 以 便 团 结 全 体 会 员 ， 在 揭 批 “ 四 人 帮 ” 的 斗 争 取 得 完 全 胜

利 的 基 础 上 ， 为 迎 接 这 一 伟 大 任 务 而 斗 争 。

工 会 要 教 育 全 体 会 员 认 识 实 现 四 个 现 代 化 的 伟 大 意 义 ，

努 力 提 高 自 己 的 政 治 、 管 理 、 技 术 、 文 化 水 平 。 工 人 阶 级 要 发 扬

艰 苦 奋 斗 、 大 公 无 私 、 严 守 纪 律 、 服 从 调 动 、 爱 厂 如 家 的 光 荣 传

统 ， 团 结 一 致 ， 克 服 “ 四 人 帮 ” 所 煽 动 的 派 性 和 无 政 府 主 义 的 残

余 。 工 人 阶 级 要 用 最 大 的 努 力 来 掌 握 现 代 化 的 技 术 知 识 和 现

代 化 的 管 理 知 识 ， 为 实 现 四 个 现 代 化 作 出 优 异 的 贡 献 。 任 何 人

对 四 个 现 代 化 贡 献 得 越 多 ， 国 家 和 社 会 给 他 的 荣 誉 和 奖 励 就

越 多 ， 这 是 理 所 当 然 的 。 党 中 央 和 国 务 院 已 经 决 定 ， 为 了 表 彰

先 进 ， 庆 祝 中 华 人 民 共 和 国 成 立 三 十 周 年 ， 准 备 在 明 年 召 开 工

工 人 阶 级 要 为 实 现 四 个 现 代 化 作 出 优 异 贡 献 137

交 、 基 建 、 农 林 、 财 贸 、 文 教 、 科 技 战 线 的 全 国 劳 动 模 范 代 表 大

会 。 希 望 全 国 职 工 群 众 用 丰 硕 的 成 果 来 迎 接 新 长 征 中 第 一 次

盛 大 的 群 英 会 。

我 们 的 企 业 要 实 行 党 委 领 导 下 的 厂 长 或 经 理 负 责 制 ， 要

建 立 强 有 力 的 生 产 指 挥 系 统 。 工 会 要 教 育 全 体 会 员 维 护 企 业

实 行 高 度 集 中 的 行 政 领 导 ， 维 护 生 产 指 挥 系 统 的 高 度 权 威 。 只

有 这 样 ， 才 能 有 效 地 克 服 现 在 普 遍 存 在 的 无 人 负 责 现 象 ， 才 能

正 常 地 、 有 秩 序 地 组 织 生 产 。 也 只 有 这 样 ， 才 能 不 断 地 扩 大 再

生 产 ， 增 加 利 润 ， 同 时 不 断 地 改 善 职 工 生 活 ， 从 而 确 实 保 证 国

家 利 益 、 集 体 利 益 和 个 人 利 益 的 统 一 。 工 会 要 教 育 全 体 会 员 积

极 参 加 企 业 的 管 理 。 为 了 实 现 四 个 现 代 化 ， 我 们 所 有 的 企 业 必

须 毫 无 例 外 地 实 行 民 主 管 理 ， 使 集 中 领 导 和 民 主 管 理 结 合 起

来 。 今 后 企 业 的 车 间 主 任 、 工 段 长 、 班 组 长 要 由 本 车 间 、 工 段 和

班 组 的 工 人 选 举 产 生 。 企 业 的 重 大 问 题 要 经 过 职 工 代 表 大 会

或 职 工 大 会 讨 论 。 企 业 的 领 导 干 部 要 在 大 会 上 听 取 职 工 意 见 ，

接 受 职 工 的 批 评 和 监 督 。 对 某 些 严 重 失 职 或 作 风 恶 劣 的 领 导

人 员 和 管 理 人 员 ， 大 会 有 权 向 上 级 建 议 给 以 处 分 或 撤 换 。 各 企

业 的 工 会 ， 将 成 为 职 工 代 表 大 会 和 职 工 大 会 的 工 作 机 构 。 因

此 ， 工 会 再 不 是 有 些 人 所 认 为 的 那 种 可 有 可 无 的 组 织 了 。 工 会

工 作 的 好 坏 怎 么 样 ， 影 响 着 工 人 当 家 作 主 的 权 利 行 使 得 怎 么

样 ， 也 影 响 着 企 业 管 理 的 好 坏 怎 么 样 ， 影 响 着 集 中 领 导 能 否 顺

利 进 行 。 这 就 是 说 ， 一 个 企 业 管 理 得 好 ， 不 仅 是 企 业 党 政 干 部

的 成 绩 ， 也 是 全 企 业 工 人 群 众 的 成 绩 ， 也 是 工 会 工 作 的 成 绩 。

工 会 要 努 力 保 障 工 人 的 福 利 。 我 们 的 国 家 还 很 落 后 ， 工 人

的 福 利 不 可 能 在 短 期 间 有 很 大 的 增 长 ， 而 只 能 在 生 产 增 长 特

邓 小 平 文 选 第 二 卷 138

别 是 劳 动 生 产 率 增 长 的 基 础 上 逐 步 增 长 。 但 是 ， 这 决 不 能 成 为

企 业 领 导 不 关 心 工 人 福 利 的 借 口 ， 尤 其 不 能 成 为 工 会 组 织 不

关 心 工 人 福 利 的 借 口 。 在 目 前 的 条 件 下 ， 企 业 领 导 在 这 方 面 还

是 有 大 量 的 工 作 应 该 做 ， 工 会 组 织 有 更 大 量 的 工 作 应 该 做 。 工

会 组 织 要 督 促 和 帮 助 企 业 行 政 和 地 方 行 政 在 可 能 的 范 围 内 ，

努 力 改 善 工 人 的 劳 动 条 件 、 居 住 条 件 、 饮 食 条 件 和 卫 生 条 件 ，

同 时 要 在 工 人 中 间 积 极 开 展 各 种 形 式 的 互 助 活 动 。

无 论 要 做 好 以 上 哪 一 项 工 作 ， 工 会 组 织 都 必 须 密 切 联 系

群 众 ， 使 广 大 工 人 都 感 到 工 会 确 实 是 工 人 自 己 的 组 织 ， 是 工 人

信 得 过 的 、 能 替 工 人 说 话 和 办 事 的 组 织 ， 是 不 会 对 工 人 说 瞎

话 、 拿 工 人 的 会 费 做 官 当 老 爷 、 替 少 数 人 谋 私 利 的 组 织 。 工 会

要 为 工 人 的 民 主 权 利 奋 斗 ， 反 对 形 形 色 色 的 官 僚 主 义 ， 它 本 身

就 必 须 是 民 主 的 模 范 。 工 会 要 教 育 工 人 艰 苦 奋 斗 、 大 公 无 私 、

严 守 纪 律 、 服 从 调 动 、 爱 厂 如 家 ， 工 会 干 部 自 己 就 必 须 在 所 有

这 些 方 面 都 成 为 模 范 。 只 要 工 会 这 样 做 了 ， 工 会 就 会 在 工 人 群

众 中 享 有 很 高 的 威 信 ， 可 以 为 四 个 现 代 化 作 出 重 大 的 贡 献 。 凡

是 在 揭 批 运 动 已 经 进 行 得 比 较 彻 底 的 地 方 ， 我 们 的 党 、 行 政 、

青 年 团 就 都 有 责 任 使 工 作 干 出 显 著 的 成 绩 来 ， 我 们 的 工 会 就

同 样 有 责 任 使 工 作 干 出 显 著 的 成 绩 来 。 粉 碎 “ 四 人 帮 ” 已 经 两

年 了 ， 我 们 不 能 老 是 把 工 作 中 的 问 题 归 之 于 “ 四 人 帮 ” 的 流 毒 。

如 果 “ 四 人 帮 ” 的 流 毒 老 是 没 有 肃 清 ， 那 末 ， 这 个 老 是 没 有 肃 清

的 状 况 ， 责 任 还 是 在 我 们 自 己 。 只 要 我 们 大 家 都 这 样 来 严 格 要

求 自 己 的 工 作 ， 我 们 党 和 国 家 的 事 业 就 一 定 会 兴 旺 发 达 起 来 ，

我 们 的 四 个 现 代 化 的 伟 大 理 想 就 一 定 能 够 加 快 实 现 。

同 志 们 ！ 我 国 工 人 阶 级 在 建 设 自 己 国 家 的 同 时 ， 一 定 要 时

工 人 阶 级 要 为 实 现 四 个 现 代 化 作 出 优 异 贡 献 139

时 刻 刻 记 着 全 世 界 无 产 阶 级 、 被 压 迫 人 民 和 被 压 迫 民 族 。 我 们

要 进 一 步 加 强 同 全 世 界 工 人 阶 级 和 革 命 人 民 的 团 结 ， 支 持 他

们 反 帝 、 反 殖 、 反 霸 ， 争 取 和 维 护 民 族 独 立 以 及 争 取 社 会 进 步

的 斗 争 ， 为 全 世 界 工 人 阶 级 的 解 放 和 人 类 的 进 步 事 业 作 出 应

有 的 贡 献 。 我 国 工 人 阶 级 也 要 虚 心 学 习 各 国 工 人 阶 级 的 斗 争

经 验 ， 学 习 他 们 的 先 进 科 学 技 术 ， 来 加 快 实 现 我 国 的 四 个 现

代 化 。

同 志 们 ！ 我 们 的 事 业 无 比 壮 丽 ， 我 们 的 前 途 无 限 光 明 。 让

我 们 高 举 毛 泽 东 思 想 的 伟 大 旗 帜 ， 在 党 中 央 领 导 下 ， 同 心 同

德 ， 一 往 无 前 ， 为 实 现 中 国 工 人 阶 级 新 的 伟 大 历 史 使 命 — — 在

本 世 纪 内 把 我 国 建 设 成 现 代 化 的 伟 大 的 社 会 主 义 强 国 ， 努 力

奋 斗 ！

解 放 思 想 ， 实 事 求 是 ，

团 结 一 致 向 前 看 *

（ 一 九 七 八 年 十 二 月 十 三 日 ）

同 志 们 ：

这 次 会 议 开 了 一 个 多 月 了 ， 就 要 结 束 了 。 中 央 提 出 了 把 全

党 工 作 的 重 心 转 到 实 现 四 个 现 代 化 上 来 的 根 本 指 导 方 针 ， 解

决 了 过 去 遗 留 下 来 的 一 系 列 重 大 问 题 ， 必 将 使 全 党 、 全 军 和 全

国 各 族 人 民 提 高 斗 志 ， 增 强 信 心 ， 加 强 团 结 。 现 在 ， 我 们 可 以 有

把 握 地 说 ， 全 党 、 全 军 和 全 国 各 族 人 民 在 党 中 央 的 正 确 领 导

下 ， 在 新 的 长 征 中 ， 一 定 会 不 断 取 得 新 的 胜 利 。

这 次 会 议 开 得 很 好 ， 很 成 功 ， 在 党 的 历 史 上 有 重 要 意 义 。

我 们 党 多 年 以 来 没 有 开 过 这 样 的 会 了 ， 这 一 次 恢 复 和 发 扬 了

党 的 民 主 传 统 ， 开 得 生 动 活 泼 。 我 们 要 把 这 种 风 气 扩 大 到 全

党 、 全 军 和 全 国 各 族 人 民 中 去 。

这 次 会 议 讨 论 和 解 决 了 许 多 有 关 党 和 国 家 命 运 的 重 大 问

题 。 大 家 敞 开 思 想 ， 畅 所 欲 言 ， 敢 于 讲 心 里 话 ， 讲 实 在 话 。 大 家

* 这 是 邓 小 平 同 志 在 中 共 中 央 工 作 会 议 闭 幕 会 上 的 讲 话 。 这 次 中 央 工 作 会

议 为 随 即 召 开 的 中 共 十 一 届 三 中 全 会 作 了 充 分 准 备 。 邓 小 平 同 志 的 这 个

讲 话 实 际 上 是 三 中 全 会 的 主 题 报 告 。

140

一 解 放 思 想 是 当 前 的

一 个 重 大 政 治 问 题

解 放 思 想 ， 实 事 求 是 ， 团 结 一 致 向 前 看 141

能 够 积 极 地 开 展 批 评 ， 包 括 对 中 央 工 作 的 批 评 ， 把 意 见 摆 在

桌 面 上 。 一 些 同 志 也 程 度 不 同 地 进 行 了 自 我 批 评 。 这 些 都 是

党 内 生 活 的 伟 大 进 步 ， 对 于 党 和 人 民 的 事 业 将 起 巨 大 的 促 进

作 用 。

今 天 ， 我 主 要 讲 一 个 问 题 ， 就 是 解 放 思 想 ， 开 动 脑 筋 ， 实 事

求 是 ， 团 结 一 致 向 前 看 。

解 放 思 想 ， 开 动 脑 筋 ， 实 事 求 是 ， 团 结 一 致 向 前 看 ， 首 先 是

解 放 思 想 。 只 有 思 想 解 放 了 ， 我 们 才 能 正 确 地 以 马 列 主 义 、 毛

泽 东 思 想 为 指 导 ， 解 决 过 去 遗 留 的 问 题 ， 解 决 新 出 现 的 一 系 列

问 题 ， 正 确 地 改 革 同 生 产 力 迅 速 发 展 不 相 适 应 的 生 产 关 系 和

上 层 建 筑 ， 根 据 我 国 的 实 际 情 况 ， 确 定 实 现 四 个 现 代 化 的 具 体

道 路 、 方 针 、 方 法 和 措 施 。

在 我 们 的 干 部 特 别 是 领 导 干 部 中 间 ， 解 放 思 想 这 个 问 题

并 没 有 完 全 解 决 。 不 少 同 志 的 思 想 还 很 不 解 放 ， 脑 筋 还 没 有 开

动 起 来 ， 也 可 以 说 ， 还 处 在 僵 化 或 半 僵 化 的 状 态 。 这 并 不 是 因

为 他 们 不 是 好 同 志 。 这 种 状 态 是 在 一 定 历 史 条 件 下 形 成 的 。

一 是 因 为 十 多 年 来 ， 林 彪 、 “ 四 人 帮 ” 大 搞 禁 区 、 禁 令 ， 制 造

迷 信 ， 把 人 们 的 思 想 封 闭 在 他 们 假 马 克 思 主 义 的 禁 锢 圈 内 ， 不

准 越 雷 池 一 步 。 否 则 ， 就 要 追 查 ， 就 要 扣 帽 子 、 打 棍 子 。 在 这 种

情 况 下 ， 一 些 人 就 只 好 不 去 开 动 脑 筋 ， 不 去 想 问 题 了 。

二 是 因 为 民 主 集 中 制 受 到 破 坏 ， 党 内 确 实 存 在 权 力 过 分

邓 小 平 文 选 第 二 卷 142

集 中 的 官 僚 主 义 。 这 种 官 僚 主 义 常 常 以 “ 党 的 领 导 ” 、 “ 党 的 指

示 ” 、 “ 党 的 利 益 ” 、 “ 党 的 纪 律 ” 的 面 貌 出 现 ， 这 是 真 正 的 管 、 卡 、

压 。 许 多 重 大 问 题 往 往 是 一 两 个 人 说 了 算 ， 别 人 只 能 奉 命 行

事 。 这 样 ， 大 家 就 什 么 问 题 都 用 不 着 思 考 了 。

三 是 因 为 是 非 功 过 不 清 ， 赏 罚 不 明 ， 干 和 不 干 一 个 样 ， 甚

至 干 得 好 的 反 而 受 打 击 ， 什 么 事 不 干 的 ， 四 平 八 稳 的 ， 却 成 了

“ 不 倒 翁 ” 。 在 这 种 不 成 文 法 底 下 ， 人 们 就 不 愿 意 去 动 脑 筋 了 。

四 是 因 为 小 生 产 的 习 惯 势 力 还 在 影 响 着 人 们 。 这 种 习 惯

势 力 的 一 个 显 著 特 点 ， 就 是 因 循 守 旧 ， 安 于 现 状 ， 不 求 发 展 ， 不

求 进 步 ， 不 愿 接 受 新 事 物 。

思 想 不 解 放 ， 思 想 僵 化 ， 很 多 的 怪 现 象 就 产 生 了 。

思 想 一 僵 化 ， 条 条 、 框 框 就 多 起 来 了 。 比 如 说 ， 加 强 党 的 领

导 ， 变 成 了 党 去 包 办 一 切 、 干 预 一 切 ； 实 行 一 元 化 领 导 ， 变 成 了

党 政 不 分 、 以 党 代 政 ； 坚 持 中 央 的 统 一 领 导 ， 变 成 了 “ 一 切 统 一

口 径 ” 。 违 反 中 央 政 策 根 本 原 则 的 “ 土 政 策 ” 要 反 对 ， 但 是 也 有

的 “ 土 政 策 ” 确 是 从 实 际 出 发 的 ， 是 得 到 群 众 拥 护 的 。 这 些 正 确

政 策 现 在 往 往 也 受 到 指 责 ， 因 为 它 “ 不 合 统 一 口 径 ” 。

思 想 一 僵 化 ， 随 风 倒 的 现 象 就 多 起 来 了 。 不 讲 党 性 ， 不 讲

原 则 ， 说 话 做 事 看 来 头 、 看 风 向 ， 满 以 为 这 样 不 会 犯 错 误 。 其 实

随 风 倒 本 身 就 是 一 个 违 反 共 产 党 员 党 性 的 大 错 误 。 独 立 思 考 ，

敢 想 、 敢 说 、 敢 做 ， 固 然 也 难 免 犯 错 误 ， 但 那 是 错 在 明 处 ， 容 易

纠 正 。

思 想 一 僵 化 ， 不 从 实 际 出 发 的 本 本 主 义 也 就 严 重 起 来 了 。

书 上 没 有 的 ， 文 件 上 没 有 的 ， 领 导 人 没 有 讲 过 的 ， 就 不 敢 多 说

一 句 话 ， 多 做 一 件 事 ， 一 切 照 抄 照 搬 照 转 。 把 对 上 级 负 责 和 对

解 放 思 想 ， 实 事 求 是 ， 团 结 一 致 向 前 看 143

人 民 负 责 对 立 起 来 。

不 打 破 思 想 僵 化 ， 不 大 大 解 放 干 部 和 群 众 的 思 想 ， 四 个 现

代 化 就 没 有 希 望 。

目 前 进 行 的 关 于 实 践 是 检 验 真 理 的 唯 一 标 准 问 题 的 讨

论 ， 实 际 上 也 是 要 不 要 解 放 思 想 的 争 论 。 大 家 认 为 进 行 这 个 争

论 很 有 必 要 ， 意 义 很 大 。 从 争 论 的 情 况 来 看 ， 越 看 越 重 要 。 一

个 党 ， 一 个 国 家 ， 一 个 民 族 ， 如 果 一 切 从 本 本 出 发 ， 思 想 僵 化 ，

迷 信 盛 行 ， 那 它 就 不 能 前 进 ， 它 的 生 机 就 停 止 了 ， 就 要 亡 党 亡

国 。 这 是 毛 泽 东 同 志 在 整 风 运 动 中 反 复 讲 过 的 。 只 有 解 放 思

想 ， 坚 持 实 事 求 是 ， 一 切 从 实 际 出 发 ， 理 论 联 系 实 际 ， 我 们 的 社

会 主 义 现 代 化 建 设 才 能 顺 利 进 行 ， 我 们 党 的 马 列 主 义 、 毛 泽 东

思 想 的 理 论 也 才 能 顺 利 发 展 。 从 这 个 意 义 上 说 ， 关 于 真 理 标 准

问 题 的 争 论 ， 的 确 是 个 思 想 路 线 问 题 ， 是 个 政 治 问 题 ， 是 个 关

系 到 党 和 国 家 的 前 途 和 命 运 的 问 题 。

实 事 求 是 ， 是 无 产 阶 级 世 界 观 的 基 础 ， 是 马 克 思 主 义 的 思

想 基 础 。 过 去 我 们 搞 革 命 所 取 得 的 一 切 胜 利 ， 是 靠 实 事 求 是 ；

现 在 我 们 要 实 现 四 个 现 代 化 ， 同 样 要 靠 实 事 求 是 。 不 但 中 央 、

省 委 、 地 委 、 县 委 、 公 社 党 委 ， 就 是 一 个 工 厂 、 一 个 机 关 、 一 个 学

校 、 一 个 商 店 、 一 个 生 产 队 ， 也 都 要 实 事 求 是 ， 都 要 解 放 思 想 ，

开 动 脑 筋 想 问 题 、 办 事 情 。

在 党 内 和 人 民 群 众 中 ， 肯 动 脑 筋 、 肯 想 问 题 的 人 愈 多 ， 对

我 们 的 事 业 就 愈 有 利 。 干 革 命 、 搞 建 设 ， 都 要 有 一 批 勇 于 思 考 、

勇 于 探 索 、 勇 于 创 新 的 闯 将 。 没 有 这 样 一 大 批 闯 将 ， 我 们 就 无

法 摆 脱 贫 穷 落 后 的 状 况 ， 就 无 法 赶 上 更 谈 不 到 超 过 国 际 先 进

水 平 。 我 们 希 望 各 级 党 委 和 每 个 党 支 部 ， 都 来 鼓 励 、 支 持 党 员

二 民 主 是 解 放 思 想 的 重 要 条 件

邓 小 平 文 选 第 二 卷 144

和 群 众 勇 于 思 考 、 勇 于 探 索 、 勇 于 创 新 ， 都 来 做 促 进 群 众 解 放

思 想 、 开 动 脑 筋 的 工 作 。

解 放 思 想 ， 开 动 脑 筋 ， 一 个 十 分 重 要 的 条 件 就 是 要 真 正 实

行 无 产 阶 级 的 民 主 集 中 制 。 我 们 需 要 集 中 统 一 的 领 导 ， 但 是 必

须 有 充 分 的 民 主 ， 才 能 做 到 正 确 的 集 中 。

当 前 这 个 时 期 ， 特 别 需 要 强 调 民 主 。 因 为 在 过 去 一 个 相 当

长 的 时 间 内 ， 民 主 集 中 制 没 有 真 正 实 行 ， 离 开 民 主 讲 集 中 ， 民

主 太 少 。 现 在 敢 出 来 说 话 的 ， 还 是 少 数 先 进 分 子 。 我 们 这 次 会

议 先 进 分 子 多 一 点 ， 但 就 全 党 、 全 国 来 看 ， 许 多 人 还 不 是 那 么

敢 讲 话 。 好 的 意 见 不 那 么 敢 讲 ， 对 坏 人 坏 事 不 那 么 敢 反 对 ， 这

种 状 况 不 改 变 ， 怎 么 能 叫 大 家 解 放 思 想 ， 开 动 脑 筋 ？ 四 个 现 代

化 怎 么 化 法 ？

我 们 要 创 造 民 主 的 条 件 ， 要 重 申 “ 三 不 主 义 ” ： 不 抓 辫 子 ，

不 扣 帽 子 ， 不 打 棍 子 。 在 党 内 和 人 民 内 部 的 政 治 生 活 中 ， 只 能

采 取 民 主 手 段 ， 不 能 采 取 压 制 、 打 击 的 手 段 。 宪 法 和 党 章 规 定

的 公 民 权 利 、 党 员 权 利 、 党 委 委 员 的 权 利 ， 必 须 坚 决 保 障 ， 任 何

人 不 得 侵 犯 。

前 几 天 对 天 安 门 事 件 〔 36〕 进 行 了 平 反 ， 全 国 各 族 人 民 欢

欣 鼓 舞 ， 大 大 激 发 了 人 民 群 众 的 社 会 主 义 积 极 性 。 群 众 提 了 些

意 见 应 该 允 许 ， 即 使 有 个 别 心 怀 不 满 的 人 ， 想 利 用 民 主 闹 一 点

事 ， 也 没 有 什 么 可 怕 。 要 处 理 得 当 ， 要 相 信 绝 大 多 数 群 众 有 判

断 是 非 的 能 力 。 一 个 革 命 政 党 ， 就 怕 听 不 到 人 民 的 声 音 ， 最 可

解 放 思 想 ， 实 事 求 是 ， 团 结 一 致 向 前 看 145

怕 的 是 鸦 雀 无 声 。 现 在 党 内 外 小 道 消 息 很 多 ， 真 真 假 假 ， 这 是

对 长 期 缺 乏 政 治 民 主 的 一 种 惩 罚 。 有 了 又 有 集 中 又 有 民 主 ， 又

有 纪 律 又 有 自 由 ， 又 有 统 一 意 志 、 又 有 个 人 心 情 舒 畅 、 生 动 活

泼 的 政 治 局 面 ， 小 道 消 息 就 少 了 ， 无 政 府 主 义 就 比 较 容 易 克

服 。 我 们 相 信 ， 我 们 的 人 民 是 顾 大 局 、 识 大 体 、 守 纪 律 的 。 我

们 各 级 领 导 干 部 ， 特 别 是 高 级 干 部 ， 也 要 注 意 严 格 遵 守 党 的

纪 律 ， 保 守 党 的 秘 密 ， 不 要 搞 那 些 小 道 消 息 和 手 抄 本 之 类 的

东 西 。

人 民 群 众 提 出 的 意 见 ， 当 然 有 对 的 ， 也 有 不 对 的 ， 要 进 行

分 析 。 党 的 领 导 就 是 要 善 于 集 中 人 民 群 众 的 正 确 意 见 ， 对 不 正

确 的 意 见 给 以 适 当 解 释 。 对 于 思 想 问 题 ， 无 论 如 何 不 能 用 压 服

的 办 法 ， 要 真 正 实 行 “ 双 百 ” 方 针 〔 74〕 。 一 听 到 群 众 有 一 点 议

论 ， 尤 其 是 尖 锐 一 点 的 议 论 ， 就 要 追 查 所 谓 “ 政 治 背 景 ” 、 所 谓

“ 政 治 谣 言 ” ， 就 要 立 案 ， 进 行 打 击 压 制 ， 这 种 恶 劣 作 风 必 须 坚

决 制 止 。 毛 泽 东 同 志 历 来 说 ， 这 种 状 况 实 际 上 是 软 弱 的 表 现 ，

是 神 经 衰 弱 的 表 现 。 我 们 的 各 级 领 导 ， 无 论 如 何 不 要 造 成 同 群

众 对 立 的 局 面 。 这 是 一 个 必 须 坚 持 的 原 则 。 我 们 的 国 家 还 有

极 少 数 的 反 革 命 分 子 ， 当 然 不 能 对 他 们 丧 失 警 惕 。

我 想 着 重 讲 讲 发 扬 经 济 民 主 的 问 题 。 现 在 我 国 的 经 济 管

理 体 制 权 力 过 于 集 中 ， 应 该 有 计 划 地 大 胆 下 放 ， 否 则 不 利 于 充

分 发 挥 国 家 、 地 方 、 企 业 和 劳 动 者 个 人 四 个 方 面 的 积 极 性 ， 也

不 利 于 实 行 现 代 化 的 经 济 管 理 和 提 高 劳 动 生 产 率 。 应 该 让 地

方 和 企 业 、 生 产 队 有 更 多 的 经 营 管 理 的 自 主 权 。 我 国 有 这 么 多

省 、 市 、 自 治 区 ， 一 个 中 等 的 省 相 当 于 欧 洲 的 一 个 大 国 ， 有 必 要

在 统 一 认 识 、 统 一 政 策 、 统 一 计 划 、 统 一 指 挥 、 统 一 行 动 之 下 ，

邓 小 平 文 选 第 二 卷 146

在 经 济 计 划 和 财 政 、 外 贸 等 方 面 给 予 更 多 的 自 主 权 。

当 前 最 迫 切 的 是 扩 大 厂 矿 企 业 和 生 产 队 的 自 主 权 ， 使 每

一 个 工 厂 和 生 产 队 能 够 千 方 百 计 地 发 挥 主 动 创 造 精 神 。 一 个

生 产 队 有 了 经 营 自 主 权 ， 一 小 块 地 没 有 种 上 东 西 ， 一 小 片 水 面

没 有 利 用 起 来 搞 养 殖 业 ， 社 员 和 干 部 就 要 睡 不 着 觉 ， 就 要 开 动

脑 筋 想 办 法 。 全 国 几 十 万 个 企 业 ， 几 百 万 个 生 产 队 都 开 动 脑

筋 ， 能 够 增 加 多 少 财 富 啊 ！ 为 国 家 创 造 财 富 多 ， 个 人 的 收 入 就

应 该 多 一 些 ， 集 体 福 利 就 应 该 搞 得 好 一 些 。 不 讲 多 劳 多 得 ， 不

重 视 物 质 利 益 ， 对 少 数 先 进 分 子 可 以 ， 对 广 大 群 众 不 行 ， 一 段

时 间 可 以 ， 长 期 不 行 。 革 命 精 神 是 非 常 宝 贵 的 ， 没 有 革 命 精 神

就 没 有 革 命 行 动 。 但 是 ， 革 命 是 在 物 质 利 益 的 基 础 上 产 生 的 ，

如 果 只 讲 牺 牲 精 神 ， 不 讲 物 质 利 益 ， 那 就 是 唯 心 论 。

同 样 ， 要 切 实 保 障 工 人 农 民 个 人 的 民 主 权 利 ， 包 括 民 主 选

举 、 民 主 管 理 和 民 主 监 督 。 不 但 应 该 使 每 个 车 间 主 任 、 生 产 队

长 对 生 产 负 责 任 、 想 办 法 ， 而 且 一 定 要 使 每 个 工 人 农 民 都 对 生

产 负 责 任 、 想 办 法 。

为 了 保 障 人 民 民 主 ， 必 须 加 强 法 制 。 必 须 使 民 主 制 度 化 、

法 律 化 ， 使 这 种 制 度 和 法 律 不 因 领 导 人 的 改 变 而 改 变 ， 不 因 领

导 人 的 看 法 和 注 意 力 的 改 变 而 改 变 。 现 在 的 问 题 是 法 律 很 不

完 备 ， 很 多 法 律 还 没 有 制 定 出 来 。 往 往 把 领 导 人 说 的 话 当 做

“ 法 ” ， 不 赞 成 领 导 人 说 的 话 就 叫 做 “ 违 法 ” ， 领 导 人 的 话 改 变

了 ， “ 法 ” 也 就 跟 着 改 变 。 所 以 ， 应 该 集 中 力 量 制 定 刑 法 、 民 法 、

诉 讼 法 和 其 他 各 种 必 要 的 法 律 ， 例 如 工 厂 法 、 人 民 公 社 法 、 森

林 法 、 草 原 法 、 环 境 保 护 法 、 劳 动 法 、 外 国 人 投 资 法 等 等 ， 经 过

一 定 的 民 主 程 序 讨 论 通 过 ， 并 且 加 强 检 察 机 关 和 司 法 机 关 ， 做

三 处 理 遗 留 问 题 为 的 是 向 前 看

147解 放 思 想 ， 实 事 求 是 ， 团 结 一 致 向 前 看

到 有 法 可 依 ， 有 法 必 依 ， 执 法 必 严 ， 违 法 必 究 。 国 家 和 企 业 、 企

业 和 企 业 、 企 业 和 个 人 等 等 之 间 的 关 系 ， 也 要 用 法 律 的 形 式 来

确 定 ； 它 们 之 间 的 矛 盾 ， 也 有 不 少 要 通 过 法 律 来 解 决 。 现 在 立

法 的 工 作 量 很 大 ， 人 力 很 不 够 ， 因 此 法 律 条 文 开 始 可 以 粗 一

点 ， 逐 步 完 善 。 有 的 法 规 地 方 可 以 先 试 搞 ， 然 后 经 过 总 结 提 高 ，

制 定 全 国 通 行 的 法 律 。 修 改 补 充 法 律 ， 成 熟 一 条 就 修 改 补 充 一

条 ， 不 要 等 待 “ 成 套 设 备 ” 。 总 之 ， 有 比 没 有 好 ， 快 搞 比 慢 搞 好 。

此 外 ， 我 们 还 要 大 力 加 强 对 国 际 法 的 研 究 。

国 要 有 国 法 ， 党 要 有 党 规 党 法 。 党 章 是 最 根 本 的 党 规 党

法 。 没 有 党 规 党 法 ， 国 法 就 很 难 保 障 。 各 级 纪 律 检 查 委 员 会 和

组 织 部 门 的 任 务 不 只 是 处 理 案 件 ， 更 重 要 的 是 维 护 党 规 党 法 ，

切 实 把 我 们 的 党 风 搞 好 。 对 于 违 反 党 纪 的 ， 不 管 是 什 么 人 ， 都

要 执 行 纪 律 ， 做 到 功 过 分 明 ， 赏 罚 分 明 ， 伸 张 正 气 ， 打 击 邪 气 。

这 次 会 议 ， 解 决 了 一 些 过 去 遗 留 下 来 的 问 题 ， 分 清 了 一 些

人 的 功 过 ， 纠 正 了 一 批 重 大 的 冤 案 、 错 案 、 假 案 。 这 是 解 放 思 想

的 需 要 ， 也 是 安 定 团 结 的 需 要 。 目 的 正 是 为 了 向 前 看 ， 正 是 为

了 顺 利 实 现 全 党 工 作 重 心 的 转 变 。

我 们 的 原 则 是 “ 有 错 必 纠 ” 。 凡 是 过 去 搞 错 了 的 东 西 ， 统 统

应 该 改 正 。 有 的 问 题 不 能 够 一 下 子 解 决 ， 要 放 到 会 后 去 继 续 解

决 。 但 是 要 尽 快 实 事 求 是 地 解 决 ， 干 脆 利 落 地 解 决 ， 不 要 拖 泥

带 水 。 对 过 去 遗 留 的 问 题 ， 应 当 解 决 好 。 不 解 决 不 好 ， 犯 错 误

的 同 志 不 做 自 我 批 评 不 好 ， 对 他 们 不 作 适 当 的 处 理 不 好 。 但

邓 小 平 文 选 第 二 卷 148

是 ， 不 可 能 也 不 应 该 要 求 解 决 得 十 分 完 满 。 要 大 处 着 眼 ， 可 以

粗 一 点 ， 每 个 细 节 都 弄 清 不 可 能 ， 也 不 必 要 。

安 定 团 结 十 分 重 要 。 加 强 全 国 各 族 人 民 的 团 结 ， 首 先 要 加

强 全 党 的 团 结 ， 特 别 是 要 加 强 党 的 领 导 核 心 的 团 结 。 我 们 党 的

团 结 ， 是 建 立 在 马 列 主 义 、 毛 泽 东 思 想 基 础 上 的 团 结 。 党 内 要

分 清 理 论 是 非 、 路 线 是 非 ， 要 开 展 批 评 和 自 我 批 评 ， 互 相 帮 助 ，

互 相 监 督 ， 克 服 各 种 错 误 思 想 。

对 于 犯 错 误 的 同 志 ， 要 促 进 他 们 自 己 总 结 经 验 教 训 ， 认 识

和 改 正 错 误 。 要 给 他 们 考 虑 思 索 的 时 间 。 在 大 是 大 非 问 题 上

有 了 认 识 ， 检 讨 了 ， 就 要 表 示 欢 迎 。 对 于 人 的 处 理 要 十 分 慎 重 。

对 过 去 的 错 误 ， 处 理 可 宽 可 严 的 ， 可 以 从 宽 ； 对 今 后 发 生 的 问

题 ， 要 严 些 。 对 一 般 党 员 处 理 要 宽 些 ， 对 领 导 干 部 要 严 些 ， 特 别

是 对 高 级 干 部 要 更 严 些 。

今 后 选 拔 干 部 要 严 格 。 对 于 那 些 搞 打 砸 抢 的 、 帮 派 思 想 严

重 的 、 出 卖 灵 魂 陷 害 同 志 的 、 连 党 的 最 关 紧 要 的 利 益 都 不 顾 的

人 ， 决 不 能 重 用 。 对 于 看 风 使 舵 、 找 靠 山 、 不 讲 党 的 原 则 的 人 ，

也 不 能 轻 易 信 任 ， 要 警 惕 ， 要 教 育 ， 要 促 使 他 们 改 造 世 界 观 。

最 近 国 际 国 内 都 很 关 心 我 们 对 毛 泽 东 同 志 和 对 文 化 大 革

命 的 评 价 问 题 。 毛 泽 东 同 志 在 长 期 革 命 斗 争 中 立 下 的 伟 大 功

勋 是 永 远 不 可 磨 灭 的 。 回 想 在 一 九 二 七 年 革 命 失 败 以 后 ， 如 果

没 有 毛 泽 东 同 志 的 卓 越 领 导 ， 中 国 革 命 有 极 大 的 可 能 到 现 在

还 没 有 胜 利 ， 那 样 ， 中 国 各 族 人 民 就 还 处 在 帝 国 主 义 、 封 建 主

义 、 官 僚 资 本 主 义 的 反 动 统 治 之 下 ， 我 们 党 就 还 在 黑 暗 中 苦

斗 。 所 以 说 没 有 毛 主 席 就 没 有 新 中 国 ， 这 丝 毫 不 是 什 么 夸 张 。

毛 泽 东 思 想 培 育 了 我 们 整 整 一 代 人 。 我 们 在 座 的 同 志 ， 可 以 说

四 研 究 新 情 况 ， 解 决 新 问 题

解 放 思 想 ， 实 事 求 是 ， 团 结 一 致 向 前 看 149

都 是 毛 泽 东 思 想 教 导 出 来 的 。 没 有 毛 泽 东 思 想 ， 就 没 有 今 天 的

中 国 共 产 党 ， 这 也 丝 毫 不 是 什 么 夸 张 。 毛 泽 东 思 想 永 远 是 我 们

全 党 、 全 军 、 全 国 各 族 人 民 的 最 宝 贵 的 精 神 财 富 。 我 们 要 完 整

地 准 确 地 理 解 和 掌 握 毛 泽 东 思 想 的 科 学 原 理 ， 并 在 新 的 历 史

条 件 下 加 以 发 展 。 当 然 ， 毛 泽 东 同 志 不 是 没 有 缺 点 、 错 误 的 ， 要

求 一 个 革 命 领 袖 没 有 缺 点 、 错 误 ， 那 不 是 马 克 思 主 义 。 我 们 要

领 导 和 教 育 全 体 党 员 、 全 军 指 战 员 、 全 国 各 族 人 民 科 学 地 历 史

地 认 识 毛 泽 东 同 志 的 伟 大 功 绩 。

关 于 文 化 大 革 命 ， 也 应 该 科 学 地 历 史 地 来 看 。 毛 泽 东 同 志

发 动 这 样 一 次 大 革 命 ， 主 要 是 从 反 修 防 修 的 要 求 出 发 的 。 至 于

在 实 际 过 程 中 发 生 的 缺 点 、 错 误 ， 适 当 的 时 候 作 为 经 验 教 训 总

结 一 下 ， 这 对 统 一 全 党 的 认 识 ， 是 需 要 的 。 文 化 大 革 命 已 经 成

为 我 国 社 会 主 义 历 史 发 展 中 的 一 个 阶 段 ， 总 要 总 结 ， 但 是 不 必

匆 忙 去 做 。 要 对 这 样 一 个 历 史 阶 段 做 出 科 学 的 评 价 ， 需 要 做 认

真 的 研 究 工 作 ， 有 些 事 要 经 过 更 长 一 点 的 时 间 才 能 充 分 理 解

和 作 出 评 价 ， 那 时 再 来 说 明 这 一 段 历 史 ， 可 能 会 比 我 们 今 天 说

得 更 好 。

要 向 前 看 ， 就 要 及 时 地 研 究 新 情 况 和 解 决 新 问 题 ， 否 则 我

们 就 不 可 能 顺 利 前 进 。 各 方 面 的 新 情 况 都 要 研 究 ， 各 方 面 的 新

问 题 都 要 解 决 ， 尤 其 要 注 意 研 究 和 解 决 管 理 方 法 、 管 理 制 度 、

经 济 政 策 这 三 方 面 的 问 题 。

在 管 理 方 法 上 ， 当 前 要 特 别 注 意 克 服 官 僚 主 义 。

邓 小 平 文 选 第 二 卷 150

官 僚 主 义 是 小 生 产 的 产 物 ， 同 社 会 化 的 大 生 产 是 根 本 不

相 容 的 。 要 搞 四 个 现 代 化 ， 把 社 会 主 义 经 济 全 面 地 转 到 大 生 产

的 技 术 基 础 上 来 ， 非 克 服 官 僚 主 义 这 个 祸 害 不 可 。 现 在 ， 我 们

的 经 济 管 理 工 作 ， 机 构 臃 肿 ， 层 次 重 叠 ， 手 续 繁 杂 ， 效 率 极 低 。

政 治 的 空 谈 往 往 淹 没 一 切 。 这 并 不 是 哪 一 些 同 志 的 责 任 ， 责 任

在 于 我 们 过 去 没 有 及 时 提 出 改 革 。 但 是 如 果 现 在 再 不 实 行 改

革 ， 我 们 的 现 代 化 事 业 和 社 会 主 义 事 业 就 会 被 葬 送 。

我 们 要 学 会 用 经 济 方 法 管 理 经 济 。 自 己 不 懂 就 要 向 懂 行

的 人 学 习 ， 向 外 国 的 先 进 管 理 方 法 学 习 。 不 仅 新 引 进 的 企 业 要

按 人 家 的 先 进 方 法 去 办 ， 原 有 企 业 的 改 造 也 要 采 用 先 进 的 方

法 。 在 全 国 的 统 一 方 案 拿 出 来 以 前 ， 可 以 先 从 局 部 做 起 ， 从 一

个 地 区 、 一 个 行 业 做 起 ， 逐 步 推 开 。 中 央 各 部 门 要 允 许 和 鼓 励

它 们 进 行 这 种 试 验 。 试 验 中 间 会 出 现 各 种 矛 盾 ， 我 们 要 及 时 发

现 和 克 服 这 些 矛 盾 。 这 样 我 们 才 能 进 步 得 比 较 快 。

今 后 ， 政 治 路 线 已 经 解 决 了 ， 看 一 个 经 济 部 门 的 党 委 善 不

善 于 领 导 ， 领 导 得 好 不 好 ， 应 该 主 要 看 这 个 经 济 部 门 实 行 了 先

进 的 管 理 方 法 没 有 ， 技 术 革 新 进 行 得 怎 么 样 ， 劳 动 生 产 率 提 高

了 多 少 ， 利 润 增 长 了 多 少 ， 劳 动 者 的 个 人 收 入 和 集 体 福 利 增 加

了 多 少 。 各 条 战 线 的 各 级 党 委 的 领 导 ， 也 都 要 用 类 似 这 样 的 标

准 来 衡 量 。 这 就 是 今 后 主 要 的 政 治 。 离 开 这 个 主 要 的 内 容 ， 政

治 就 变 成 空 头 政 治 ， 就 离 开 了 党 和 人 民 的 最 大 利 益 。

在 管 理 制 度 上 ， 当 前 要 特 别 注 意 加 强 责 任 制 。

现 在 ， 各 地 的 企 业 事 业 单 位 中 ， 党 和 国 家 的 各 级 机 关 中 ，

一 个 很 大 的 问 题 就 是 无 人 负 责 。 名 曰 集 体 负 责 ， 实 际 上 等 于 无

人 负 责 。 一 项 工 作 布 置 之 后 ， 落 实 了 没 有 ， 无 人 过 问 ， 结 果 好

解 放 思 想 ， 实 事 求 是 ， 团 结 一 致 向 前 看 151

坏 ， 谁 也 不 管 。 所 以 急 需 建 立 严 格 的 责 任 制 。 列 宁 说 过 ： “ 借 口

集 体 领 导 而 无 人 负 责 ， 是 最 危 险 的 祸 害 ” ， “ 这 种 祸 害 无 论 如 何

要 不 顾 一 切 地 尽 量 迅 速 地 予 以 根 除 ” 〔 75〕 。

任 何 一 项 任 务 、 一 个 建 设 项 目 ， 都 要 实 行 定 任 务 、 定 人 员 、

定 数 量 、 定 质 量 、 定 时 间 等 几 定 制 度 。 例 如 ， 引 进 技 术 设 备 ， 引

进 什 么 项 目 ， 从 哪 里 引 进 ， 引 进 到 什 么 地 方 ， 什 么 人 参 加 工 作 ，

都 要 具 体 定 下 来 。 引 进 项 目 要 有 几 定 ， 原 有 企 业 也 要 有 几 定 。

现 在 打 屁 股 只 能 打 计 委 、 党 委 ， 这 不 解 决 问 题 ， 还 必 须 打 到 具

体 人 的 身 上 才 行 。 同 样 ， 奖 励 也 必 须 奖 到 具 体 的 集 体 和 个 人 才

行 。 我 们 在 实 行 党 委 领 导 下 的 厂 长 负 责 制 的 时 候 ， 要 切 实 做 到

职 责 分 明 。

要 使 责 任 制 真 正 发 挥 作 用 ， 必 须 采 取 以 下 几 方 面 的 措 施 ：

一 要 扩 大 管 理 人 员 的 权 限 。 责 任 到 人 就 要 权 力 到 人 。 当

厂 长 的 、 当 工 程 师 的 、 当 技 术 员 的 、 当 会 计 出 纳 的 ， 各 有 各 的 责

任 ， 也 各 有 各 的 权 力 ， 别 人 不 能 侵 犯 。 只 交 责 任 ， 不 交 权 力 ， 责

任 制 非 落 空 不 可 。

二 要 善 于 选 用 人 员 ， 量 才 授 予 职 责 。 要 发 现 专 家 ， 培 养 专

家 ， 重 用 专 家 ， 提 高 各 种 专 家 的 政 治 地 位 和 物 质 待 遇 。 用 人 的

政 治 标 准 是 什 么 ？ 为 人 民 造 福 ， 为 发 展 生 产 力 、 为 社 会 主 义 事

业 作 出 积 极 贡 献 ， 这 就 是 主 要 的 政 治 标 准 。

三 要 严 格 考 核 ， 赏 罚 分 明 。 所 有 的 企 业 、 学 校 、 研 究 单 位 、

机 关 ， 都 要 有 对 工 作 的 评 比 和 考 核 ， 要 有 学 术 职 称 、 技 术 职 称

和 荣 誉 称 号 。 要 根 据 工 作 成 绩 的 大 小 、 好 坏 ， 有 赏 有 罚 ， 有 升 有

降 。 而 且 ， 这 种 赏 罚 、 升 降 必 须 同 物 质 利 益 联 系 起 来 。

总 之 ， 要 通 过 加 强 责 任 制 ， 通 过 赏 罚 严 明 ， 在 各 条 战 线 上

邓 小 平 文 选 第 二 卷 152

形 成 你 追 我 赶 、 争 当 先 进 、 奋 发 向 上 的 风 气 。

在 经 济 政 策 上 ， 我 认 为 要 允 许 一 部 分 地 区 、 一 部 分 企 业 、

一 部 分 工 人 农 民 ， 由 于 辛 勤 努 力 成 绩 大 而 收 入 先 多 一 些 ， 生 活

先 好 起 来 。 一 部 分 人 生 活 先 好 起 来 ， 就 必 然 产 生 极 大 的 示 范 力

量 ， 影 响 左 邻 右 舍 ， 带 动 其 他 地 区 、 其 他 单 位 的 人 们 向 他 们 学

习 。 这 样 ， 就 会 使 整 个 国 民 经 济 不 断 地 波 浪 式 地 向 前 发 展 ， 使

全 国 各 族 人 民 都 能 比 较 快 地 富 裕 起 来 。

当 然 ， 在 西 北 、 西 南 和 其 他 一 些 地 区 ， 那 里 的 生 产 和 群 众

生 活 还 很 困 难 ， 国 家 应 当 从 各 方 面 给 以 帮 助 ， 特 别 要 从 物 质 上

给 以 有 力 的 支 持 。

这 是 一 个 大 政 策 ， 一 个 能 够 影 响 和 带 动 整 个 国 民 经 济 的

政 策 ， 建 议 同 志 们 认 真 加 以 考 虑 和 研 究 。

在 实 现 四 个 现 代 化 的 进 程 中 ， 必 然 会 出 现 许 多 我 们 不 熟

悉 的 、 预 想 不 到 的 新 情 况 和 新 问 题 。 尤 其 是 生 产 关 系 和 上 层 建

筑 的 改 革 ， 不 会 是 一 帆 风 顺 的 ， 它 涉 及 的 面 很 广 ， 涉 及 一 大 批

人 的 切 身 利 益 ， 一 定 会 出 现 各 种 各 样 的 复 杂 情 况 和 问 题 ， 一 定

会 遇 到 重 重 障 碍 。 例 如 ， 企 业 的 改 组 ， 就 会 发 生 人 员 的 去 留 问

题 ； 国 家 机 关 的 改 革 ， 相 当 一 部 分 工 作 人 员 要 转 做 别 的 工 作 ，

有 些 人 就 会 有 意 见 ， 等 等 。 这 些 问 题 很 快 就 要 出 现 ， 对 此 我 们

必 须 有 足 够 的 思 想 准 备 。 要 教 育 党 员 和 群 众 以 大 局 为 重 ， 以 党

和 国 家 的 整 体 利 益 为 重 。 我 们 应 当 充 满 信 心 。 只 要 我 们 信 任

群 众 ， 走 群 众 路 线 ， 把 情 况 和 问 题 向 群 众 讲 明 白 ， 任 何 问 题 都

可 以 解 决 ， 任 何 障 碍 都 可 以 排 除 。 随 着 经 济 的 发 展 ， 路 子 会 越

走 越 宽 ， 人 们 会 各 得 其 所 。 这 是 毫 无 疑 义 的 。

实 现 四 个 现 代 化 是 一 场 深 刻 的 伟 大 的 革 命 。 在 这 场 伟 大

解 放 思 想 ， 实 事 求 是 ， 团 结 一 致 向 前 看 153

的 革 命 中 ， 我 们 是 在 不 断 地 解 决 新 的 矛 盾 中 前 进 的 。 因 此 ， 全

党 同 志 一 定 要 善 于 学 习 ， 善 于 重 新 学 习 。

全 国 胜 利 前 夕 ， 毛 泽 东 同 志 号 召 全 党 重 新 学 习 。 那 一 次 我

们 学 得 不 坏 ， 进 城 以 后 ， 很 快 恢 复 了 经 济 ， 成 功 地 完 成 了 社 会

主 义 改 造 。 这 些 年 来 ， 应 当 承 认 学 得 不 好 。 主 要 的 精 力 放 到 政

治 运 动 上 去 了 ， 建 设 的 本 领 没 有 学 好 ， 建 设 没 有 上 去 ， 政 治 也

发 生 了 严 重 的 曲 折 。 现 在 要 搞 现 代 化 建 设 ， 就 更 加 不 懂 了 。 所

以 全 党 必 须 再 重 新 进 行 一 次 学 习 。

学 习 什 么 ？ 根 本 的 是 要 学 习 马 列 主 义 、 毛 泽 东 思 想 ， 要 努

力 把 马 克 思 主 义 的 普 遍 原 则 同 我 国 实 现 四 个 现 代 化 的 具 体 实

践 结 合 起 来 。 当 前 大 多 数 干 部 还 要 着 重 抓 紧 三 个 方 面 的 学 习 ：

一 个 是 学 经 济 学 ， 一 个 是 学 科 学 技 术 ， 一 个 是 学 管 理 。 学 习 好 ，

才 可 能 领 导 好 高 速 度 、 高 水 平 的 社 会 主 义 现 代 化 建 设 。 从 实 践

中 学 ， 从 书 本 上 学 ， 从 自 己 和 人 家 的 经 验 教 训 中 学 。 要 克 服 保

守 主 义 和 本 本 主 义 。 几 百 个 中 央 委 员 ， 几 千 个 中 央 和 地 方 的 高

级 干 部 ， 要 带 头 钻 研 现 代 化 经 济 建 设 。

只 要 我 们 大 家 团 结 一 致 ， 同 心 同 德 ， 解 放 思 想 ， 开 动 脑 筋 ，

学 会 原 来 不 懂 的 东 西 ， 我 们 就 一 定 能 够 加 快 新 长 征 的 步 伐 。 让

我 们 在 党 中 央 和 国 务 院 的 领 导 下 ， 为 改 变 我 国 的 落 后 面 貌 ， 把

我 国 建 成 现 代 化 的 社 会 主 义 强 国 而 奋 勇 前 进 ！

解 决 台 湾 问 题 ， 完 成

祖 国 统 一 大 业 提 上 具 体 日 程 *

（ 一 九 七 九 年 一 月 一 日 ）

今 天 是 一 九 七 九 年 元 旦 ， 这 是 个 不 平 凡 的 日 子 。 说 它 不 平

凡 ， 不 同 于 过 去 的 元 旦 ， 有 三 个 特 点 ： 第 一 ， 是 我 们 全 国 工 作 的

着 重 点 转 移 到 四 个 现 代 化 建 设 上 来 了 ； 第 二 ， 中 美 关 系 实 现 了

正 常 化 ； 第 三 ， 把 台 湾 归 回 祖 国 、 完 成 祖 国 统 一 的 大 业 提 到 具

体 的 日 程 上 来 了 。 因 此 ， 今 年 这 个 元 旦 是 值 得 特 别 高 兴 的 日

子 。 这 三 个 特 点 ， 反 映 了 在 粉 碎 “ 四 人 帮 ” 之 后 ， 我 们 在 国 内 工

作 和 国 际 事 务 中 都 取 得 了 相 当 大 的 成 就 。

去 年 我 国 的 生 产 形 势 很 好 ， 比 我 们 原 来 预 计 的 情 况 要 好

得 多 。 这 是 与 我 们 认 真 揭 批 林 彪 、 “ 四 人 帮 ” ， 肃 清 他 们 的 流 毒

和 影 响 分 不 开 的 。 更 值 得 高 兴 的 是 ， 在 粉 碎 “ 四 人 帮 ” 以 后 ， 出

现 了 举 国 上 下 心 情 舒 畅 、 团 结 一 致 的 局 面 。 毛 主 席 在 一 九 五 七

年 就 提 出 的 那 种 又 有 集 中 又 有 民 主 ， 又 有 纪 律 又 有 自 由 ， 又 有

统 一 意 志 又 有 个 人 心 情 舒 畅 、 生 动 活 泼 的 政 治 局 面 ， 在 去 年 逐

渐 地 形 成 了 。 这 个 情 况 ， 特 别 集 中 地 体 现 在 我 们 党 刚 刚 开 过 的

* 这 是 邓 小 平 同 志 在 全 国 政 协 举 行 的 座 谈 讨 论 《 全 国 人 民 代 表 大 会 常 务 委

员 会 告 台 湾 同 胞 书 》 的 会 议 上 的 讲 话 。

154

解 决 台 湾 问 题 ， 完 成 祖 国 统 一 大 业 提 上 具 体 日 程 155

中 央 工 作 会 议 和 十 一 届 三 中 全 会 上 。 这 种 风 气 和 局 面 概 括 起

来 就 叫 作 生 动 活 泼 的 政 治 局 面 。 我 们 要 把 这 种 风 气 和 局 面 在

全 国 发 扬 开 来 、 坚 持 下 去 ， 在 党 、 政 、 军 、 民 各 方 面 发 扬 开 来 、 坚

持 下 去 。 这 是 实 现 四 个 现 代 化 的 政 治 基 础 。 没 有 这 样 的 政 治

局 面 ， 四 个 现 代 化 是 不 可 能 实 现 的 。 我 们 在 过 去 一 个 相 当 长 的

时 间 里 ， 在 民 主 和 集 中 的 关 系 上 搞 得 不 好 ， 民 主 少 了 一 些 ， 因

此 ， 我 们 更 要 发 扬 民 主 。

过 去 的 一 年 里 ， 我 们 在 国 际 事 务 中 取 得 了 许 多 重 大 的 成

就 ， 集 中 反 映 在 中 日 和 平 友 好 条 约 〔 76〕 的 签 订 和 中 美 关 系 正

常 化 上 。 台 湾 归 回 祖 国 、 完 成 祖 国 统 一 大 业 的 事 情 能 提 到 具 体

日 程 上 来 ， 也 是 由 于 在 国 内 和 国 际 的 工 作 中 取 得 重 大 成 就 的

结 果 。 在 这 个 不 平 凡 的 日 子 里 ， 我 们 也 应 当 清 醒 地 看 到 ， 实 现

四 个 现 代 化 的 任 务 是 十 分 繁 重 的 。 我 们 还 有 很 多 东 西 没 有 认

识 ， 缺 乏 经 验 ， 需 要 好 好 学 习 ， 加 倍 努 力 。 我 们 还 要 看 到 ， 在 有

些 事 情 上 不 可 避 免 地 会 犯 错 误 ， 某 些 方 面 还 会 有 困 难 。 但 是 ，

只 要 全 国 人 民 万 众 一 心 ， 善 于 学 习 ， 巩 固 和 发 展 安 定 团 结 的 局

面 ， 坚 持 民 主 集 中 制 ， 我 们 的 事 业 就 会 蓬 蓬 勃 勃 地 发 展 起 来 。

去 年 在 国 际 事 务 中 我 们 遵 循 的 根 本 政 策 是 毛 主 席 和 周 总

理 生 前 制 定 的 ， 但 他 们 来 不 及 实 现 就 去 世 了 。 我 们 实 现 了 他 们

遗 愿 的 一 部 分 。 中 日 和 平 友 好 条 约 的 签 订 和 中 美 关 系 正 常 化 ，

有 利 于 世 界 的 和 平 和 稳 定 ， 有 利 于 国 际 反 霸 事 业 的 发 展 。 当

前 ， 我 们 面 临 的 问 题 很 多 ， 我 们 还 要 继 续 努 力 。 我 们 要 在 国 际

事 务 中 继 续 巩 固 和 扩 大 已 经 取 得 的 大 好 局 面 。 我 相 信 ， 在 座 的

各 位 委 员 对 当 前 形 势 是 高 兴 的 和 乐 观 的 ， 也 是 乐 意 做 出 自 己

的 贡 献 的 。

搞 建 设 要 利 用 外 资 和

发 挥 原 工 商 业 者 的 作 用 *

（ 一 九 七 九 年 一 月 十 七 日 ）

听 说 你 们 对 如 何 搞 好 经 济 建 设 有 很 好 的 意 见 和 建 议 ， 我

们 很 高 兴 。 今 天 就 谈 谈 这 个 问 题 。

现 在 经 济 建 设 的 摊 子 铺 得 大 了 ， 感 到 知 识 不 够 ， 资 金 也 不

足 。 党 的 十 一 届 三 中 全 会 决 定 把 工 作 重 点 转 移 到 社 会 主 义 现

代 化 建 设 上 来 。 过 去 耽 误 的 时 间 太 久 了 ， 不 搞 快 点 不 行 。 但 是

怎 样 做 到 既 要 搞 得 快 点 ， 又 要 不 重 犯 一 九 五 八 年 的 错 误 〔 77〕 ，

这 是 个 必 须 解 决 的 问 题 。 现 在 搞 建 设 ， 门 路 要 多 一 点 ， 可 以 利

用 外 国 的 资 金 和 技 术 ， 华 侨 、 华 裔 也 可 以 回 来 办 工 厂 。 吸 收 外

资 可 以 采 取 补 偿 贸 易 的 方 法 ， 也 可 以 搞 合 营 ， 先 选 择 资 金 周 转

快 的 行 业 做 起 。 当 然 ， 利 用 外 资 一 定 要 考 虑 偿 还 能 力 。

要 发 挥 原 工 商 业 者 的 作 用 ， 有 真 才 实 学 的 人 应 该 使 用 起

来 ， 能 干 的 人 就 当 干 部 。 对 这 方 面 的 情 况 ， 你 们 比 较 熟 悉 ， 可 以

多 做 工 作 。 比 如 说 旅 游 业 ， 你 们 可 以 推 荐 有 本 领 的 人 当 公 司 经

理 ， 有 的 可 以 先 当 顾 问 。 还 要 请 你 们 推 荐 有 技 术 专 长 、 有 管 理

经 验 的 人 管 理 企 业 ， 特 别 是 新 行 业 的 企 业 。 不 仅 是 国 内 的 人 ，

* 这 是 邓 小 平 同 志 同 胡 厥 文 、 胡 子 昂 、 荣 毅 仁 等 工 商 界 领 导 人 谈 话 的 摘 要 。

156

搞 建 设 要 利 用 外 资 和 发 挥 原 工 商 业 者 的 作 用 157

还 有 在 国 外 的 人 ， 都 可 以 用 ， 条 件 起 码 是 爱 国 的 ， 事 业 心 强 的 ，

有 能 力 的 。

要 落 实 对 原 工 商 业 者 的 政 策 ， 这 也 包 括 他 们 的 子 孙 后 辈 。

他 们 早 已 不 拿 定 息 〔 78〕 了 ， 只 要 没 有 继 续 剥 削 ， 资 本 家 的 帽 子

为 什 么 不 摘 掉 ？ 落 实 政 策 以 后 ， 工 商 界 还 有 钱 ， 有 的 人 可 以 搞

一 两 个 工 厂 ， 也 可 以 投 资 到 旅 游 业 赚 取 外 汇 ， 手 里 的 钱 闲 起 来

不 好 。 你 们 可 以 有 选 择 地 搞 。 总 之 ， 钱 要 用 起 来 ， 人 要 用 起 来 。

荣 毅 仁 〔 79〕 同 志 ， 你 主 持 的 中 国 国 际 信 托 投 资 公 司 ， 要 规

定 一 条 ： 给 你 的 任 务 ， 你 认 为 合 理 的 就 接 受 ， 不 合 理 的 就 拒 绝 ，

由 你 全 权 负 责 处 理 。 处 理 错 了 也 不 怪 你 。 要 用 经 济 方 法 管 理

经 济 ， 从 商 业 角 度 考 虑 签 订 合 同 ， 有 利 润 、 能 创 汇 的 就 签 ， 否 则

就 不 签 。 应 该 排 除 行 政 干 扰 。 所 谓 全 权 负 责 ， 包 括 用 人 权 。 只

要 是 把 社 会 主 义 建 设 事 业 搞 好 ， 就 不 要 犹 豫 。

坚 持 四 项 基 本 原 则 *

（ 一 九 七 九 年 三 月 三 十 日 ）

一 形 势 和 任 务

同 志 们 ：

党 的 理 论 工 作 务 虚 会 已 经 开 了 一 段 时 间 了 。 在 会 议 临 近

结 束 的 时 候 ， 我 受 党 中 央 的 委 托 来 向 大 家 讲 几 点 意 见 。

这 次 会 议 是 根 据 党 的 十 一 届 三 中 全 会 的 决 定 举 行 的 。 党

的 十 一 届 三 中 全 会 和 全 会 以 前 的 中 央 工 作 会 议 ， 肯 定 了 党 中

央 在 粉 碎 “ 四 人 帮 ” 以 来 所 进 行 的 巨 大 工 作 ， 认 为 揭 批 林 彪 、

“ 四 人 帮 ” 的 群 众 运 动 就 全 国 范 围 来 说 已 经 可 以 胜 利 结 束 ， 决

定 把 全 党 的 工 作 的 着 重 点 从 今 年 起 转 移 到 社 会 主 义 现 代 化 建

设 方 面 来 。 三 中 全 会 解 决 了 党 的 历 史 上 所 遗 留 的 一 系 列 重 大

问 题 ， 以 便 团 结 全 党 、 全 军 和 全 国 各 族 人 民 ， 向 着 四 个 现 代 化

的 宏 伟 目 标 前 进 。 这 两 次 会 议 在 党 的 历 史 上 是 有 重 大 意 义 的 。

在 三 中 全 会 以 后 召 开 的 这 次 理 论 工 作 务 虚 会 上 ， 大 家 敞 开 思

想 ， 各 抒 己 见 ， 提 出 了 不 少 值 得 注 意 、 需 要 研 究 的 问 题 ， 总 的 说

* 这 是 邓 小 平 同 志 在 党 的 理 论 工 作 务 虚 会 上 的 讲 话 。

158

坚 持 四 项 基 本 原 则 159

来 开 得 是 有 成 绩 的 。 我 在 中 央 工 作 会 议 上 讲 过 ， 我 们 要 解 放 思

想 ， 开 动 脑 筋 ， 实 事 求 是 ， 团 结 一 致 向 前 看 。 现 在 还 是 要 坚 定 不

移 地 执 行 这 个 方 针 。 重 要 的 是 ， 要 从 实 际 出 发 ， 密 切 结 合 当 前

的 形 势 和 任 务 ， 进 一 步 宣 传 和 贯 彻 这 个 方 针 。

对 于 粉 碎 “ 四 人 帮 ” 以 来 特 别 是 三 中 全 会 以 来 的 形 势 ， 必

须 有 足 够 的 、 全 面 的 估 计 。 粉 碎 “ 四 人 帮 ” 两 年 半 以 来 ， 我 们 已

经 基 本 上 摧 毁 了 “ 四 人 帮 ” 的 反 革 命 政 治 势 力 ， 调 整 和 充 实 了

各 级 领 导 班 子 ， 党 、 政 、 军 的 领 导 权 基 本 上 掌 握 在 人 民 可 以 信

赖 的 干 部 手 中 ， 党 、 政 、 军 的 工 作 也 基 本 上 恢 复 了 正 常 秩 序 。 这

是 一 个 非 常 重 大 和 来 之 不 易 的 成 就 。 我 们 已 经 摆 脱 了 林 彪 、

“ 四 人 帮 ” 所 造 成 的 十 年 混 乱 ， 获 得 了 一 个 安 定 团 结 的 政 治 局

面 ， 这 是 我 们 的 社 会 主 义 现 代 化 建 设 事 业 必 不 可 少 的 条 件 和

保 证 。 我 们 在 座 的 每 一 个 人 ， 我 们 全 党 的 党 员 ， 尤 其 是 担 负 领

导 责 任 的 党 员 ， 都 要 十 分 注 意 珍 惜 和 维 护 这 个 政 治 局 面 。 安 定

团 结 当 然 是 有 原 则 的 。 经 过 对 林 彪 、 “ 四 人 帮 ” 的 揭 发 批 判 ， 特

别 是 经 过 去 年 冬 天 的 中 央 工 作 会 议 和 三 中 全 会 关 于 思 想 理 论

问 题 的 讨 论 ， 可 以 说 ， 在 思 想 政 治 方 向 方 面 ， 我 们 已 经 基 本 上

回 到 马 列 主 义 、 毛 泽 东 思 想 的 正 确 轨 道 上 来 ， 我 们 将 永 远 沿 着

这 个 轨 道 前 进 。 国 民 经 济 状 况 已 经 好 转 ， 各 部 门 的 生 产 得 到 迅

速 恢 复 。 上 述 的 政 治 和 经 济 形 势 ， 使 全 党 有 可 能 把 工 作 着 重 点

从 今 年 起 转 移 到 社 会 主 义 现 代 化 建 设 上 来 。 这 是 我 国 历 史 上

的 一 个 伟 大 的 转 折 。 虽 然 过 去 我 们 已 经 进 行 了 多 年 的 社 会 主

义 建 设 ， 但 是 我 们 仍 然 有 足 够 的 理 由 说 ， 这 是 一 个 新 的 历 史 发

展 阶 段 的 开 端 。 三 个 多 月 形 势 的 发 展 ， 充 分 证 明 三 中 全 会 的 方

针 是 正 确 的 ， 是 受 到 全 党 和 全 国 各 族 人 民 坚 决 拥 护 的 。 就 全 国

邓 小 平 文 选 第 二 卷 160

范 围 来 说 ， 安 定 团 结 的 局 面 正 在 继 续 巩 固 ， 党 内 外 生 动 活 泼 的

民 主 生 活 正 在 继 续 发 展 ； 党 的 优 良 传 统 有 了 很 大 恢 复 ， 党 内 外

的 思 想 有 了 很 大 解 放 ， 实 事 求 是 的 作 风 日 益 深 入 人 心 ； 党 的 各

项 政 策 的 落 实 调 动 了 党 内 外 千 百 万 人 的 积 极 性 ； 三 中 全 会 关

于 农 业 的 两 个 文 件 〔 80〕 得 到 广 大 农 民 和 农 村 干 部 的 热 烈 欢

迎 。 我 国 对 越 南 自 卫 还 击 战 〔 81〕 的 胜 利 ， 大 大 提 高 了 我 国 在 国

际 反 霸 权 主 义 斗 争 中 的 威 望 ， 也 大 大 提 高 了 人 民 解 放 军 在 全

国 人 民 中 的 威 望 。 经 过 这 次 自 卫 还 击 战 ， 说 明 我 们 的 军 队 仍 然

不 愧 是 英 勇 善 战 的 人 民 解 放 军 ， 不 愧 是 保 卫 我 们 社 会 主 义 现

代 化 建 设 的 伟 大 长 城 。

还 必 须 着 重 指 出 ， 两 年 多 来 我 们 进 行 了 大 量 的 外 交 工 作 ，

为 实 现 四 个 现 代 化 争 取 到 了 一 个 很 好 的 国 际 环 境 。 从 这 次 自

卫 还 击 战 的 国 际 反 应 来 看 ， 绝 大 多 数 人 是 从 心 里 同 情 我 们 的 。

现 在 可 以 看 得 更 清 楚 ， 毛 泽 东 同 志 在 他 晚 年 为 我 们 制 定 的 关

于 划 分 三 个 世 界 〔 42〕 的 战 略 ， 关 于 中 国 站 在 第 三 世 界 一 边 ， 加

强 同 第 三 世 界 国 家 的 团 结 ， 争 取 第 二 世 界 国 家 共 同 反 霸 ， 并 且

同 美 国 、 日 本 建 立 正 常 外 交 关 系 的 决 策 ， 是 多 么 英 明 ， 多 么 富

有 远 见 。 这 一 国 际 战 略 原 则 ， 对 于 团 结 世 界 人 民 反 对 霸 权 主

义 ， 改 变 世 界 政 治 力 量 对 比 ， 对 于 打 破 苏 联 霸 权 主 义 企 图 在 国

际 上 孤 立 我 们 的 狂 妄 计 划 ， 改 善 我 们 的 国 际 环 境 ， 提 高 我 国 的

国 际 威 望 ， 起 了 不 可 估 量 的 作 用 。

总 之 ， 从 各 方 面 看 ， 我 们 国 家 的 面 貌 比 之 林 彪 、 “ 四 人 帮 ”

横 行 时 期 已 经 发 生 了 根 本 的 变 化 。 全 党 、 全 军 和 全 国 各 族 人

民 ， 在 党 中 央 的 正 确 领 导 下 ， 对 于 我 们 伟 大 社 会 主 义 祖 国 的 前

途 ， 重 新 充 满 了 希 望 和 信 心 。 谁 要 是 不 充 分 估 计 这 一 切 ， 谁 就

坚 持 四 项 基 本 原 则 161

要 犯 极 大 的 错 误 。

另 一 方 面 ， 我 们 还 有 困 难 ， 而 且 有 些 困 难 是 比 较 严 重 的 。

不 看 到 这 一 点 ， 也 会 犯 大 错 误 。 首 先 ， 我 们 对 于 被 林 彪 、 “ 四 人

帮 ” 长 期 破 坏 的 我 国 的 经 济 状 况 ， 要 有 个 清 醒 的 估 计 ， 要 有 个

统 一 的 看 法 。 过 去 十 多 年 来 ， 我 们 一 直 没 有 摆 脱 经 济 比 例 的 严

重 失 调 ， 而 没 有 按 比 例 发 展 就 不 可 能 有 稳 定 的 、 确 实 可 靠 的 高

速 度 。 看 来 ， 我 们 的 经 济 ， 我 们 的 农 业 、 工 业 、 基 建 、 交 通 、 内 外

贸 易 、 财 政 金 融 ， 在 总 的 前 进 的 过 程 中 都 还 需 要 有 一 段 调 整 的

时 间 ， 才 能 由 不 同 程 度 的 不 平 衡 走 向 比 较 平 衡 。 这 次 调 整 同 六

十 年 代 初 期 的 调 整 不 同 。 这 次 调 整 是 前 进 中 的 调 整 ， 是 为 了 给

实 现 四 个 现 代 化 打 好 稳 固 的 基 础 。 但 是 局 部 的 后 退 是 必 要 的 ，

有 些 不 切 实 际 的 和 对 整 个 经 济 害 多 利 少 的 高 指 标 要 坚 决 降 下

来 ， 有 些 管 理 不 善 、 严 重 亏 损 的 企 业 要 限 期 整 顿 ， 甚 至 于 停 下

来 整 顿 。 退 一 步 才 能 进 两 步 。 同 时 ， 为 了 有 效 地 实 现 四 个 现 代

化 ， 必 须 认 真 解 决 各 种 经 济 体 制 问 题 ， 这 也 是 一 种 很 大 规 模 的

很 复 杂 的 调 整 。 我 们 今 年 能 把 第 一 年 的 调 整 工 作 做 好 ， 就 是 一

个 巨 大 的 前 进 ， 就 是 为 工 作 着 重 点 转 移 创 造 良 好 的 开 端 。

在 经 济 比 例 失 调 的 条 件 下 ， 下 决 心 进 行 必 要 的 正 确 的 调

整 ， 是 我 们 的 经 济 走 向 正 常 的 、 稳 定 的 发 展 的 前 提 。 这 在 全 国

解 放 初 期 和 六 十 年 代 初 期 两 次 调 整 〔 82〕 的 历 史 经 验 已 经 充 分

证 明 了 。 因 此 ， 我 们 要 告 诉 全 国 人 民 ， 必 须 这 样 做 才 能 更 好 地

前 进 ； 在 调 整 的 过 程 中 ， 要 坚 决 相 信 和 服 从 党 和 政 府 的 安 排 。

我 们 要 看 到 ， 这 次 调 整 工 作 同 六 十 年 代 初 期 那 一 次 相 比 ， 既 有

许 多 有 利 的 条 件 ， 也 有 一 些 困 难 。 那 次 调 整 ， 各 级 领 导 力 量 和

党 内 外 的 组 织 性 纪 律 性 都 比 现 在 好 ， 不 像 现 在 这 样 还 存 在 着

邓 小 平 文 选 第 二 卷 162

某 些 政 治 上 、 思 想 上 的 不 安 定 因 素 。 现 在 ， 由 于 林 彪 、 “ 四 人

帮 ” 十 年 捣 乱 所 欠 下 的 帐 和 留 下 的 毒 ， 各 地 的 负 担 很 重 。 林 彪 、

“ 四 人 帮 ” 的 流 毒 ， 特 别 是 派 性 和 无 政 府 主 义 的 流 毒 ， 同 一 些 怀

疑 社 会 主 义 、 怀 疑 无 产 阶 级 专 政 、 怀 疑 党 的 领 导 、 怀 疑 马 列 主

义 毛 泽 东 思 想 的 思 潮 相 结 合 ， 开 始 在 一 小 部 分 人 中 间 蔓 延 。 我

们 有 些 干 部 ， 面 对 着 崭 新 的 历 史 任 务 ， 思 想 还 不 够 解 放 ， 不 善

于 研 究 新 情 况 ， 解 决 新 问 题 。 此 外 ， 小 生 产 的 习 惯 势 力 和 官 僚

主 义 的 习 惯 势 力 ， 还 顽 强 地 纠 缠 着 我 们 。 很 明 显 ， 在 这 种 情 况

下 进 行 涉 及 面 很 广 的 调 整 工 作 ， 如 果 没 有 强 有 力 的 集 中 领 导

和 严 格 的 组 织 性 纪 律 性 ， 如 果 不 大 力 加 强 稳 定 社 会 政 治 秩 序

的 工 作 和 教 育 ， 如 果 不 坚 决 搞 好 党 风 ， 进 一 步 恢 复 党 的 实 事 求

是 、 群 众 路 线 和 艰 苦 奋 斗 的 优 良 传 统 ， 就 可 能 出 现 一 些 本 来 可

以 避 免 的 大 大 小 小 的 乱 子 ， 使 我 们 的 现 代 化 建 设 在 刚 刚 迈 出

第 一 步 的 时 候 就 遇 到 严 重 的 障 碍 。 现 在 中 央 决 定 ， 成 立 财 政 经

济 委 员 会 ， 由 陈 云 〔 83〕 、 李 先 念 〔 84〕 两 同 志 挂 帅 ， 统 一 管 理 全 国

的 财 政 经 济 工 作 和 目 前 的 调 整 工 作 。 中 央 、 国 务 院 和 各 地 领 导

机 构 已 经 采 取 了 并 将 继 续 采 取 一 系 列 措 施 ， 在 坚 决 发 扬 民 主

的 同 时 ， 大 力 稳 定 社 会 秩 序 ， 加 强 社 会 主 义 法 制 ， 确 保 安 定 团

结 。 中 央 和 各 地 党 的 纪 律 检 查 委 员 会 已 经 陆 续 成 立 ， 它 们 的 主

要 任 务 就 是 协 助 中 央 和 各 地 党 委 搞 好 党 风 。 我 们 完 全 有 信 心

克 服 前 进 中 的 暂 时 的 困 难 ， 领 导 全 党 和 全 国 人 民 去 夺 取 现 代

化 建 设 的 胜 利 。

我 们 当 前 以 及 今 后 相 当 长 一 个 历 史 时 期 的 主 要 任 务 是 什

么 ？ 一 句 话 ， 就 是 搞 现 代 化 建 设 。 能 否 实 现 四 个 现 代 化 ， 决 定

着 我 们 国 家 的 命 运 、 民 族 的 命 运 。 在 中 国 的 现 实 条 件 下 ， 搞 好

二 实 现 四 个 现 代 化 必 须

坚 持 四 项 基 本 原 则

坚 持 四 项 基 本 原 则 163

社 会 主 义 的 四 个 现 代 化 ， 就 是 坚 持 马 克 思 主 义 ， 就 是 高 举 毛 泽

东 思 想 伟 大 旗 帜 。 你 不 抓 住 四 个 现 代 化 ， 不 从 这 个 实 际 出 发 ，

就 是 脱 离 马 克 思 主 义 ， 就 是 空 谈 马 克 思 主 义 。 社 会 主 义 现 代 化

建 设 是 我 们 当 前 最 大 的 政 治 ， 因 为 它 代 表 着 人 民 的 最 大 的 利

益 、 最 根 本 的 利 益 。 现 在 ， 每 一 个 党 员 、 团 员 ， 每 一 个 爱 国 的 公

民 ， 都 必 须 在 党 和 政 府 的 统 一 领 导 下 ， 克 服 一 切 困 难 ， 千 方 百

计 地 为 实 现 四 个 现 代 化 贡 献 出 一 切 力 量 。

要 在 本 世 纪 内 实 现 四 个 现 代 化 ， 把 我 国 建 成 一 个 社 会 主

义 强 国 ， 这 是 一 个 非 常 艰 巨 的 任 务 。

过 去 搞 民 主 革 命 ， 要 适 合 中 国 情 况 ， 走 毛 泽 东 同 志 开 辟 的

农 村 包 围 城 市 的 道 路 。 现 在 搞 建 设 ， 也 要 适 合 中 国 情 况 ， 走 出

一 条 中 国 式 的 现 代 化 道 路 。

要 使 中 国 实 现 四 个 现 代 化 ， 至 少 有 两 个 重 要 特 点 是 必 须

看 到 的 ：

一 个 是 底 子 薄 。 帝 国 主 义 、 封 建 主 义 、 官 僚 资 本 主 义 长 时

期 的 破 坏 ， 使 中 国 成 了 贫 穷 落 后 的 国 家 。 建 国 后 我 们 的 经 济 建

设 是 有 伟 大 成 绩 的 ， 建 立 了 比 较 完 整 的 工 业 体 系 ， 培 养 了 一 批

技 术 人 才 。 我 国 工 农 业 从 解 放 以 来 直 到 去 年 的 每 年 平 均 增 长

速 度 ， 在 世 界 上 是 比 较 高 的 。 但 是 由 于 底 子 太 薄 ， 现 在 中 国 仍

然 是 世 界 上 很 贫 穷 的 国 家 之 一 。 中 国 的 科 学 技 术 力 量 很 不 足 ，

科 学 技 术 水 平 从 总 体 上 看 要 比 世 界 先 进 国 家 落 后 二 三 十 年 。

邓 小 平 文 选 第 二 卷 164

过 去 三 十 年 中 ， 我 们 的 经 济 经 过 两 起 两 落 ， 特 别 是 林 彪 、 “ 四 人

帮 ” 在 一 九 六 六 年 到 一 九 七 六 年 这 十 年 对 国 民 经 济 的 大 破 坏 ，

后 果 极 其 严 重 。 现 在 我 们 要 调 整 ， 也 就 是 为 了 进 一 步 消 除 这 个

严 重 的 后 果 。

第 二 条 是 人 口 多 ， 耕 地 少 。 现 在 全 国 人 口 有 九 亿 多 ， 其 中

百 分 之 八 十 是 农 民 。 人 多 有 好 的 一 面 ， 也 有 不 利 的 一 面 。 在 生

产 还 不 够 发 展 的 条 件 下 ， 吃 饭 、 教 育 和 就 业 就 都 成 为 严 重 的 问

题 。 我 们 要 大 力 加 强 计 划 生 育 工 作 ， 但 是 即 使 若 干 年 后 人 口 不

再 增 加 ， 人 口 多 的 问 题 在 一 段 时 间 内 也 仍 然 存 在 。 我 们 地 大 物

博 ， 这 是 我 们 的 优 越 条 件 。 但 有 很 多 资 源 还 没 有 勘 探 清 楚 ， 没

有 开 采 和 使 用 ， 所 以 还 不 是 现 实 的 生 产 资 料 。 土 地 面 积 广 大 ，

但 是 耕 地 很 少 。 耕 地 少 ， 人 口 多 特 别 是 农 民 多 ， 这 种 情 况 不 是

很 容 易 改 变 的 。 这 就 成 为 中 国 现 代 化 建 设 必 须 考 虑 的 特 点 。

中 国 式 的 现 代 化 ， 必 须 从 中 国 的 特 点 出 发 。 比 方 说 ， 现 代

化 的 生 产 只 需 要 较 少 的 人 就 够 了 ， 而 我 们 人 口 这 样 多 ， 怎 样 两

方 面 兼 顾 ？ 不 统 筹 兼 顾 ， 我 们 就 会 长 期 面 对 着 一 个 就 业 不 充 分

的 社 会 问 题 。 这 里 问 题 很 多 ， 需 要 全 党 做 实 际 工 作 和 理 论 工 作

的 同 志 共 同 研 究 ， 我 们 也 一 定 能 找 出 适 当 的 办 法 来 妥 善 解 决 。

我 今 天 不 说 这 方 面 的 问 题 。

我 今 天 要 说 的 是 思 想 政 治 方 面 的 问 题 。 中 央 认 为 ， 我 们 要

在 中 国 实 现 四 个 现 代 化 ， 必 须 在 思 想 政 治 上 坚 持 四 项 基 本 原

则 。 这 是 实 现 四 个 现 代 化 的 根 本 前 提 。 这 四 项 是 ：

第 一 ， 必 须 坚 持 社 会 主 义 道 路 ；

第 二 ， 必 须 坚 持 无 产 阶 级 专 政 ；

第 三 ， 必 须 坚 持 共 产 党 的 领 导 ；

坚 持 四 项 基 本 原 则 165

第 四 ， 必 须 坚 持 马 列 主 义 、 毛 泽 东 思 想 。

大 家 知 道 ， 这 四 项 基 本 原 则 并 不 是 新 的 东 西 ， 是 我 们 党 长

期 以 来 所 一 贯 坚 持 的 。 粉 碎 “ 四 人 帮 ” 以 至 三 中 全 会 以 来 ， 党 中

央 实 行 的 一 系 列 方 针 政 策 ， 一 直 是 坚 持 这 四 项 基 本 原 则 的 。

我 们 从 实 践 上 和 理 论 上 ， 都 批 判 了 “ 四 人 帮 ” 那 种 以 极 左

面 目 出 现 的 主 张 普 遍 贫 穷 的 假 社 会 主 义 。 我 们 坚 持 了 社 会 主

义 公 有 制 和 按 劳 分 配 的 原 则 。 我 们 坚 持 自 力 更 生 为 主 、 争 取 外

援 为 辅 、 学 习 和 引 进 外 国 先 进 技 术 发 展 我 国 社 会 主 义 经 济 建

设 的 方 针 。 我 们 努 力 按 照 客 观 经 济 规 律 办 事 。 也 就 是 说 ， 我 们

坚 持 了 科 学 社 会 主 义 。

我 们 粉 碎 了 “ 四 人 帮 ” 的 封 建 法 西 斯 主 义 ， 平 反 了 大 量 冤

案 ， 解 决 了 历 史 上 遗 留 的 一 系 列 问 题 ， 巩 固 了 无 产 阶 级 专 政 ，

恢 复 和 发 扬 了 社 会 主 义 民 主 ， 特 别 是 三 中 全 会 以 后 ， 出 现 了 毛

泽 东 同 志 生 前 多 年 盼 望 实 现 的 生 动 活 泼 的 政 治 局 面 。

我 们 恢 复 了 遭 到 破 坏 的 党 的 三 大 作 风 〔 66〕 ， 健 全 了 党 的

民 主 集 中 制 ， 增 强 了 全 党 的 团 结 、 党 和 群 众 的 团 结 ， 从 而 大 大

提 高 了 党 的 威 信 ， 加 强 了 党 对 国 家 和 社 会 生 活 的 领 导 。

我 们 破 除 了 林 彪 和 “ 四 人 帮 ” 所 制 造 的 精 神 枷 锁 ， 坚 持 领

袖 是 人 不 是 神 ； 坚 持 完 整 地 准 确 地 掌 握 马 列 主 义 、 毛 泽 东 思 想

的 科 学 体 系 ； 坚 持 从 实 际 出 发 ， 实 事 求 是 。 这 就 恢 复 了 毛 泽 东

思 想 的 本 来 面 目 ， 维 护 了 毛 泽 东 同 志 作 为 一 个 伟 大 革 命 家 在

中 国 革 命 史 和 世 界 革 命 史 上 应 当 享 有 的 崇 高 地 位 。

尽 管 如 此 ， 中 央 认 为 今 天 还 是 有 很 大 的 必 要 来 强 调 宣 传

这 四 项 基 本 原 则 。 因 为 现 在 一 方 面 ， 党 内 有 一 部 分 同 志 还 深 受

林 彪 、 “ 四 人 帮 ” 极 左 思 潮 的 毒 害 ， 有 极 少 数 人 甚 至 散 布 流 言 蜚

邓 小 平 文 选 第 二 卷 166

语 ， 攻 击 中 央 在 粉 碎 “ 四 人 帮 ” 以 来 特 别 是 三 中 全 会 以 来 所 实

行 的 一 系 列 方 针 政 策 违 反 马 列 主 义 、 毛 泽 东 思 想 ； 另 一 方 面 ，

社 会 上 有 极 少 数 人 正 在 散 布 怀 疑 或 反 对 这 四 项 基 本 原 则 的 思

潮 ， 而 党 内 也 有 个 别 同 志 不 但 不 承 认 这 种 思 潮 的 危 险 ， 甚 至 直

接 间 接 地 加 以 某 种 程 度 的 支 持 。 虽 然 这 几 种 人 在 党 内 外 都 是

极 少 数 ， 但 是 不 能 因 为 他 们 是 极 少 数 而 忽 视 他 们 的 作 用 。 事 实

证 明 ， 他 们 不 但 可 以 而 且 已 经 对 我 们 的 事 业 造 成 很 大 的 危 害 。

因 此 ， 我 们 必 须 一 方 面 继 续 坚 定 地 肃 清 “ 四 人 帮 ” 的 流 毒 ， 帮 助

一 部 分 还 在 中 毒 的 同 志 觉 悟 过 来 ， 并 且 对 极 少 数 人 所 散 布 的

诽 谤 党 中 央 的 反 动 言 论 给 予 痛 击 ； 另 一 方 面 用 巨 大 的 努 力 同

怀 疑 上 面 所 说 的 四 项 基 本 原 则 的 思 潮 作 坚 决 的 斗 争 。 这 两 种

思 潮 都 是 违 背 马 列 主 义 、 毛 泽 东 思 想 的 ， 都 是 妨 碍 我 们 的 社 会

主 义 现 代 化 建 设 事 业 的 前 进 的 。 关 于 林 彪 、 “ 四 人 帮 ” 所 散 布 的

极 左 思 潮 （ 毫 无 疑 问 ， 这 种 思 潮 也 是 反 对 四 项 基 本 原 则 的 ， 只

是 从 “ 左 ” 面 来 反 对 ） ， 我 们 过 去 已 经 进 行 了 大 量 的 批 判 ， 今 后

还 需 要 继 续 开 展 这 种 批 判 ， 不 能 放 松 。 现 在 ， 我 想 着 重 对 从 右

面 来 怀 疑 或 反 对 四 项 基 本 原 则 的 思 潮 进 行 一 些 批 判 。

第 一 条 ， 我 们 必 须 坚 持 社 会 主 义 道 路 。 现 在 有 一 些 人 散 布

所 谓 社 会 主 义 不 如 资 本 主 义 的 言 论 。 一 定 要 彻 底 驳 倒 这 种 言

论 。 首 先 ， 只 有 社 会 主 义 才 能 救 中 国 ， 这 是 中 国 人 民 从 五 四 运

动 到 现 在 六 十 年 来 的 切 身 体 验 中 得 出 的 不 可 动 摇 的 历 史 结

论 。 中 国 离 开 社 会 主 义 就 必 然 退 回 到 半 封 建 半 殖 民 地 。 中 国

绝 大 多 数 人 决 不 允 许 历 史 倒 退 。 其 次 ， 社 会 主 义 的 中 国 在 经

济 、 技 术 、 文 化 等 方 面 现 在 还 不 如 发 达 的 资 本 主 义 国 家 ， 这 是

事 实 。 但 是 这 不 是 社 会 主 义 制 度 造 成 的 ， 从 根 本 上 说 ， 是 解 放

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以 前 的 历 史 造 成 的 ， 是 帝 国 主 义 和 封 建 主 义 造 成 的 。 社 会 主 义

革 命 已 经 使 我 国 大 大 缩 短 了 同 发 达 资 本 主 义 国 家 在 经 济 发 展

方 面 的 差 距 。 我 们 尽 管 犯 过 一 些 错 误 ， 但 我 们 还 是 在 三 十 年 间

取 得 了 旧 中 国 几 百 年 、 几 千 年 所 没 有 取 得 过 的 进 步 。 我 们 的 经

济 建 设 曾 经 有 过 较 快 的 发 展 速 度 。 现 在 我 们 总 结 了 经 验 ， 纠 正

了 错 误 ， 毫 无 疑 问 将 来 会 比 任 何 资 本 主 义 国 家 发 展 得 都 快 ， 并

且 比 较 稳 定 而 持 久 。 至 于 国 民 生 产 总 值 按 人 口 平 均 数 赶 上 和

超 过 发 达 的 资 本 主 义 国 家 ， 那 当 然 需 要 相 当 长 的 时 间 。 再 次 ，

社 会 主 义 制 度 和 资 本 主 义 制 度 哪 个 好 ？ 当 然 是 社 会 主 义 制 度

好 。 社 会 主 义 国 家 所 以 在 某 些 情 况 下 也 犯 严 重 错 误 ， 甚 至 出 现

林 彪 、 “ 四 人 帮 ” 的 破 坏 这 种 严 重 曲 折 ， 固 然 有 主 观 的 原 因 ， 根

本 上 还 是 旧 社 会 长 时 期 历 史 遗 留 的 影 响 造 成 的 ， 这 种 影 响 不

可 能 在 一 个 早 上 就 用 扫 帚 扫 光 。 有 长 期 封 建 历 史 的 资 本 主 义

国 家 如 英 、 法 、 德 、 日 、 意 的 发 展 ， 也 都 有 过 重 大 的 曲 折 和 反 复

（ 英 、 法 出 现 过 反 革 命 复 辟 ， 德 、 日 、 意 出 现 过 法 西 斯 统 治 ） 。 但

是 ， 我 们 依 靠 社 会 主 义 制 度 ， 用 自 己 的 力 量 比 较 顺 利 地 战 胜 了

林 彪 、 “ 四 人 帮 ” ， 使 国 家 很 快 又 走 上 了 安 定 团 结 、 健 康 发 展 的

道 路 。 社 会 主 义 的 经 济 是 以 公 有 制 为 基 础 的 ， 生 产 是 为 了 最 大

限 度 地 满 足 人 民 的 物 质 、 文 化 需 要 ， 而 不 是 为 了 剥 削 。 由 于 社

会 主 义 制 度 的 这 些 特 点 ， 我 国 人 民 能 有 共 同 的 政 治 经 济 社 会

理 想 ， 共 同 的 道 德 标 准 。 以 上 这 些 ， 资 本 主 义 社 会 永 远 不 可 能

有 。 资 本 主 义 无 论 如 何 不 能 摆 脱 百 万 富 翁 的 超 级 利 润 ， 不 能 摆

脱 剥 削 和 掠 夺 ， 不 能 摆 脱 经 济 危 机 ， 不 能 形 成 共 同 的 理 想 和 道

德 ， 不 能 避 免 各 种 极 端 严 重 的 犯 罪 、 堕 落 、 绝 望 。 资 本 主 义 已 经

有 了 几 百 年 历 史 ， 各 国 人 民 在 资 本 主 义 制 度 下 所 发 展 的 科 学

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和 技 术 ， 所 积 累 的 各 种 有 益 的 知 识 和 经 验 ， 都 是 我 们 必 须 继 承

和 学 习 的 。 我 们 要 有 计 划 、 有 选 择 地 引 进 资 本 主 义 国 家 的 先 进

技 术 和 其 他 对 我 们 有 益 的 东 西 ， 但 是 我 们 决 不 学 习 和 引 进 资

本 主 义 制 度 ， 决 不 学 习 和 引 进 各 种 丑 恶 颓 废 的 东 西 。 如 果 发 达

的 资 本 主 义 国 家 摆 脱 了 资 本 主 义 制 度 ， 它 们 的 经 济 文 化 肯 定

还 会 有 更 大 的 进 步 。 所 以 资 本 主 义 国 家 中 一 切 要 求 社 会 进 步

的 政 治 力 量 也 在 努 力 研 究 和 宣 传 社 会 主 义 ， 努 力 为 消 灭 资 本

主 义 社 会 的 各 种 不 公 道 、 不 合 理 现 象 直 至 实 现 社 会 主 义 革 命

而 斗 争 。 我 们 要 向 人 民 特 别 是 青 年 介 绍 资 本 主 义 国 家 中 进 步

和 有 益 的 东 西 ， 批 判 资 本 主 义 国 家 中 反 动 和 腐 朽 的 东 西 。

第 二 条 ， 我 们 必 须 坚 持 无 产 阶 级 专 政 。 我 们 已 经 作 了 大 量

的 宣 传 ， 说 明 无 产 阶 级 专 政 对 于 人 民 来 说 就 是 社 会 主 义 民 主 ，

是 工 人 、 农 民 、 知 识 分 子 和 其 他 劳 动 者 所 共 同 享 受 的 民 主 ， 是

历 史 上 最 广 泛 的 民 主 。 在 民 主 的 实 践 方 面 ， 我 们 过 去 作 得 不

够 ， 并 且 犯 过 错 误 。 林 彪 、 “ 四 人 帮 ” 宣 传 什 么 “ 全 面 专 政 ” ， 对 人

民 实 行 封 建 法 西 斯 专 政 ， 我 们 已 彻 底 粉 碎 了 这 个 专 政 。 这 与 无

产 阶 级 专 政 毫 无 共 同 之 点 ， 而 且 完 全 相 反 。 现 在 我 们 已 经 坚 决

纠 正 了 过 去 的 错 误 ， 并 且 采 取 各 种 措 施 继 续 努 力 扩 大 党 内 民

主 和 人 民 民 主 。 没 有 民 主 就 没 有 社 会 主 义 ， 就 没 有 社 会 主 义 的

现 代 化 。 当 然 ， 民 主 化 和 现 代 化 一 样 ， 也 要 一 步 一 步 地 前 进 。 社

会 主 义 愈 发 展 ， 民 主 也 愈 发 展 。 这 是 确 定 无 疑 的 。 但 是 发 展 社

会 主 义 民 主 ， 决 不 是 可 以 不 要 对 敌 视 社 会 主 义 的 势 力 实 行 无

产 阶 级 专 政 。 我 们 反 对 把 阶 级 斗 争 扩 大 化 ， 不 认 为 党 内 有 一 个

资 产 阶 级 ， 也 不 认 为 在 社 会 主 义 制 度 下 ， 在 确 已 消 灭 了 剥 削 阶

级 和 剥 削 条 件 之 后 还 会 产 生 一 个 资 产 阶 级 或 其 他 剥 削 阶 级 。

坚 持 四 项 基 本 原 则 169

但 是 我 们 必 须 看 到 ， 在 社 会 主 义 社 会 ， 仍 然 有 反 革 命 分 子 ， 有

敌 特 分 子 ， 有 各 种 破 坏 社 会 主 义 秩 序 的 刑 事 犯 罪 分 子 和 其 他

坏 分 子 ， 有 贪 污 盗 窃 、 投 机 倒 把 的 新 剥 削 分 子 ， 并 且 这 种 现 象

在 长 时 期 内 不 可 能 完 全 消 灭 。 同 他 们 的 斗 争 不 同 于 过 去 历 史

上 的 阶 级 对 阶 级 的 斗 争 （ 他 们 不 可 能 形 成 一 个 公 开 的 完 整 的

阶 级 ） ， 但 仍 然 是 一 种 特 殊 形 式 的 阶 级 斗 争 ， 或 者 说 是 历 史 上

的 阶 级 斗 争 在 社 会 主 义 条 件 下 的 特 殊 形 式 的 遗 留 。 对 于 这 一

切 反 社 会 主 义 的 分 子 仍 然 必 须 实 行 专 政 。 不 对 他 们 专 政 ， 就 不

可 能 有 社 会 主 义 民 主 。 这 种 专 政 是 国 内 斗 争 ， 有 些 同 时 也 是 国

际 斗 争 ， 两 者 实 际 上 是 不 可 分 的 。 因 此 ， 在 阶 级 斗 争 存 在 的 条

件 下 ， 在 帝 国 主 义 、 霸 权 主 义 存 在 的 条 件 下 ， 不 可 能 设 想 国 家

的 专 政 职 能 的 消 亡 ， 不 可 能 设 想 常 备 军 、 公 安 机 关 、 法 庭 、 监 狱

等 等 的 消 亡 。 它 们 的 存 在 同 社 会 主 义 国 家 的 民 主 化 并 不 矛 盾 ，

它 们 的 正 确 有 效 的 工 作 不 是 妨 碍 而 是 保 证 社 会 主 义 国 家 的 民

主 化 。 事 实 上 ， 没 有 无 产 阶 级 专 政 ， 我 们 就 不 可 能 保 卫 从 而 也

不 可 能 建 设 社 会 主 义 。

第 三 条 ， 我 们 必 须 坚 持 共 产 党 的 领 导 。 自 有 国 际 共 产 主 义

运 动 以 来 ， 就 证 明 了 没 有 无 产 阶 级 的 政 党 就 不 可 能 有 国 际 共

产 主 义 运 动 。 自 从 十 月 革 命 以 来 ， 更 证 明 了 没 有 共 产 党 的 领 导

就 不 可 能 有 社 会 主 义 革 命 ， 不 可 能 有 无 产 阶 级 专 政 ， 不 可 能 有

社 会 主 义 建 设 。 列 宁 说 ： “ 无 产 阶 级 专 政 是 对 旧 社 会 的 势 力 和

传 统 进 行 的 顽 强 斗 争 ， 流 血 的 和 不 流 血 的 ， 暴 力 的 和 和 平 的 ，

军 事 的 和 经 济 的 ， 教 育 的 和 行 政 的 斗 争 。 ⋯ ⋯ 没 有 铁 一 般 的 和

在 斗 争 中 锻 炼 出 来 的 党 ， 没 有 为 本 阶 级 全 体 忠 实 的 人 所 信 赖

的 党 ， 没 有 善 于 考 察 群 众 情 绪 和 影 响 群 众 情 绪 的 党 ， 要 顺 利 地

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进 行 这 种 斗 争 是 不 可 能 的 。 ” 〔 85〕 列 宁 所 说 的 这 个 真 理 ， 现 在

仍 然 有 效 。 在 中 国 ， 在 五 四 运 动 以 来 的 六 十 年 中 ， 除 了 中 国 共

产 党 ， 根 本 不 存 在 另 外 一 个 像 列 宁 所 说 的 联 系 广 大 劳 动 群 众

的 党 。 没 有 中 国 共 产 党 ， 就 没 有 社 会 主 义 的 新 中 国 。 林 彪 、 “ 四

人 帮 ” 的 倒 行 逆 施 所 以 不 但 引 起 全 党 而 且 引 起 全 国 人 民 的 坚

决 反 抗 ， 正 是 因 为 他 们 踢 开 了 久 经 考 验 并 与 人 民 群 众 建 立 了

血 肉 联 系 的 领 导 者 中 国 共 产 党 。 而 粉 碎 “ 四 人 帮 ” 以 后 特 别 是

三 中 全 会 以 后 党 的 威 信 在 全 国 人 民 中 所 以 普 遍 提 高 ， 正 是 因

为 全 国 人 民 把 他 们 对 于 前 途 的 一 切 希 望 寄 托 在 党 的 领 导 上 。

一 九 七 六 年 的 天 安 门 广 场 悼 念 周 恩 来 总 理 的 群 众 运 动 〔 36〕 ，

尽 管 不 是 党 有 组 织 地 领 导 的 运 动 ， 仍 然 是 一 个 坚 决 拥 护 党 的

领 导 而 反 对 “ 四 人 帮 ” 的 运 动 ， 参 加 这 个 运 动 的 群 众 的 革 命 觉

悟 同 党 多 年 来 的 教 育 是 不 可 分 的 ， 而 且 他 们 中 间 的 主 要 积 极

分 子 正 是 党 团 员 。 因 此 ， 决 不 能 把 天 安 门 广 场 那 个 群 众 运 动 看

成 为 与 党 的 领 导 无 关 的 像 五 四 运 动 那 样 纯 粹 自 发 的 运 动 。 事

实 上 ， 离 开 了 中 国 共 产 党 的 领 导 ， 谁 来 组 织 社 会 主 义 的 经 济 、

政 治 、 军 事 和 文 化 ？ 谁 来 组 织 中 国 的 四 个 现 代 化 ？ 在 今 天 的 中

国 ， 决 不 应 该 离 开 党 的 领 导 而 歌 颂 群 众 的 自 发 性 。 党 的 领 导 当

然 不 会 没 有 错 误 ， 而 党 如 何 才 能 密 切 联 系 群 众 ， 实 施 正 确 的 和

有 效 的 领 导 ， 也 还 是 一 个 必 须 认 真 考 虑 和 努 力 解 决 的 问 题 ， 但

是 这 决 不 能 成 为 要 求 削 弱 和 取 消 党 的 领 导 的 理 由 。 我 们 党 经

历 过 多 次 错 误 ， 但 是 我 们 每 一 次 都 依 靠 党 而 不 是 离 开 党 纠 正

了 自 己 的 错 误 。 今 天 的 党 中 央 坚 持 发 扬 党 的 民 主 和 人 民 民 主 ，

并 且 坚 决 纠 正 过 去 所 犯 的 错 误 。 在 这 样 的 情 况 下 ， 竟 然 要 求 削

弱 甚 至 取 消 党 的 领 导 ， 更 是 广 大 群 众 所 不 能 容 许 的 。 这 事 实 上

坚 持 四 项 基 本 原 则 171

只 能 导 致 无 政 府 主 义 ， 导 致 社 会 主 义 事 业 的 瓦 解 和 覆 灭 。 林

彪 、 “ 四 人 帮 ” 踢 开 党 委 闹 革 命 ， 闹 出 一 场 什 么 “ 革 命 ” ， 大 家 都

很 清 楚 。 今 天 如 果 踢 开 党 委 闹 民 主 ， 会 闹 出 一 场 什 么 “ 民 主 ” ，

难 道 不 同 样 清 楚 吗 ？ 一 九 六 六 年 本 来 是 中 国 经 济 经 过 几 年 调

整 得 到 迅 速 发 展 的 一 年 ， 但 是 林 彪 、 “ 四 人 帮 ” 一 闹 ， 经 济 受 到

了 严 重 破 坏 。 现 在 中 国 经 济 正 在 党 中 央 和 国 务 院 的 领 导 下 重

新 走 上 健 康 发 展 的 道 路 ， 如 果 再 让 有 些 人 到 处 踢 开 党 委 去 闹 ，

那 就 只 能 把 四 个 现 代 化 吹 得 精 光 。 这 不 是 危 言 耸 听 ， 而 是 大 量

实 践 所 证 明 了 的 客 观 真 理 。

第 四 条 ， 我 们 必 须 坚 持 马 列 主 义 、 毛 泽 东 思 想 。 我 们 同 林

彪 、 “ 四 人 帮 ” 斗 争 的 中 心 内 容 之 一 ， 就 是 反 对 他 们 伪 造 、 篡 改 、

割 裂 马 列 主 义 、 毛 泽 东 思 想 。 我 们 粉 碎 了 “ 四 人 帮 ” ， 使 马 列 主

义 、 毛 泽 东 思 想 重 新 恢 复 了 它 的 科 学 面 目 ， 成 为 我 们 行 动 的 指

南 。 这 是 全 党 和 全 国 人 民 的 一 个 伟 大 胜 利 。 但 是 有 极 少 数 人

不 这 样 想 。 他 们 或 者 公 然 反 对 马 列 主 义 的 基 本 原 理 ， 或 者 口 头

上 拥 护 马 列 主 义 ， 但 是 反 对 马 列 主 义 普 遍 真 理 与 中 国 革 命 实

践 相 结 合 而 产 生 的 毛 泽 东 思 想 。 我 们 必 须 反 对 所 有 这 些 错 误

的 思 潮 。 有 些 同 志 说 ， 我 们 只 拥 护 “ 正 确 的 毛 泽 东 思 想 ” ， 而 不

拥 护 “ 错 误 的 毛 泽 东 思 想 ” 。 这 种 说 法 也 是 错 误 的 。 我 们 坚 持

的 和 要 当 作 行 动 指 南 的 是 马 列 主 义 、 毛 泽 东 思 想 的 基 本 原 理 ，

或 者 说 是 由 这 些 基 本 原 理 构 成 的 科 学 体 系 。 至 于 个 别 的 论 断 ，

那 末 ， 无 论 马 克 思 、 列 宁 和 毛 泽 东 同 志 ， 都 不 免 有 这 样 那 样 的

失 误 。 但 是 这 些 都 不 属 于 马 列 主 义 、 毛 泽 东 思 想 的 基 本 原 理 所

构 成 的 科 学 体 系 。

现 在 我 着 重 谈 谈 毛 泽 东 思 想 。 中 国 反 帝 反 封 建 革 命 经 历

邓 小 平 文 选 第 二 卷 172

过 无 数 次 悲 惨 的 失 败 。 难 道 不 是 毛 泽 东 思 想 才 使 约 占 全 人 类

四 分 之 一 的 中 国 人 民 找 到 正 确 的 革 命 道 路 ， 并 在 一 九 四 九 年

获 得 全 国 解 放 ， 在 一 九 五 六 年 基 本 上 完 成 社 会 主 义 改 造 吗 ？ 这

一 系 列 伟 大 的 胜 利 不 但 根 本 改 变 了 中 国 的 命 运 ， 也 改 变 了 世

界 的 形 势 。 毛 泽 东 思 想 在 世 界 上 是 同 反 霸 权 主 义 的 斗 争 分 不

开 的 ， 而 打 着 社 会 主 义 旗 号 实 行 霸 权 主 义 正 是 取 得 了 政 权 的

马 列 主 义 党 背 叛 社 会 主 义 原 则 的 最 显 著 标 志 。 我 们 在 前 面 说 ，

毛 泽 东 同 志 在 他 的 晚 年 还 提 出 了 关 于 三 个 世 界 划 分 的 战 略 思

想 ， 并 且 亲 自 开 创 了 中 美 关 系 和 中 日 关 系 的 新 阶 段 ， 从 而 为 世

界 反 霸 斗 争 和 世 界 政 治 前 途 创 造 了 新 的 发 展 条 件 。 我 们 能 在

今 天 的 国 际 环 境 中 着 手 进 行 四 个 现 代 化 建 设 ， 不 能 不 铭 记 毛

泽 东 同 志 的 功 绩 。 毛 泽 东 同 志 同 任 何 别 人 一 样 ， 也 有 他 的 缺 点

和 错 误 。 但 是 ， 在 他 的 伟 大 的 一 生 中 的 这 些 错 误 ， 怎 么 能 够 同

他 对 人 民 的 不 朽 贡 献 相 比 拟 呢 ？ 在 分 析 他 的 缺 点 和 错 误 的 时

候 ， 我 们 当 然 要 承 认 个 人 的 责 任 ， 但 是 更 重 要 的 是 要 分 析 历 史

的 复 杂 的 背 景 。 只 有 这 样 ， 我 们 才 是 公 正 地 、 科 学 地 、 也 就 是 马

克 思 主 义 地 对 待 历 史 ， 对 待 历 史 人 物 。 如 果 谁 在 对 待 这 样 严 肃

的 问 题 上 离 开 了 马 克 思 主 义 ， 那 末 ， 他 就 会 受 到 党 和 群 众 的 责

难 。 这 有 什 么 奇 怪 呢 ？

毛 泽 东 思 想 过 去 是 中 国 革 命 的 旗 帜 ， 今 后 将 永 远 是 中 国

社 会 主 义 事 业 和 反 霸 权 主 义 事 业 的 旗 帜 ， 我 们 将 永 远 高 举 毛

泽 东 思 想 的 旗 帜 前 进 。

毛 泽 东 同 志 的 事 业 和 思 想 ， 都 不 只 是 他 个 人 的 事 业 和 思

想 ， 同 时 是 他 的 战 友 、 是 党 、 是 人 民 的 事 业 和 思 想 ， 是 半 个 多 世

纪 中 国 人 民 革 命 斗 争 经 验 的 结 晶 。 这 正 如 马 克 思 的 情 况 一 样 。

坚 持 四 项 基 本 原 则 173

恩 格 斯 在 评 价 马 克 思 的 时 候 说 ， 现 代 无 产 阶 级 只 是 依 赖 马 克

思 才 第 一 次 意 识 到 本 身 的 地 位 和 要 求 ， 意 识 到 本 身 的 解 放 条

件 。 这 难 道 是 说 个 人 创 造 了 历 史 吗 ？ 历 史 是 人 民 创 造 的 ， 但 是

这 丝 毫 不 排 斥 人 民 对 于 杰 出 的 个 人 的 尊 敬 ； 而 尊 敬 ， 当 然 不 是

迷 信 ， 不 是 把 他 当 作 神 。

总 之 ， 为 了 实 现 四 个 现 代 化 ， 我 们 必 须 坚 持 社 会 主 义 道

路 ， 坚 持 无 产 阶 级 专 政 ， 坚 持 共 产 党 的 领 导 ， 坚 持 马 列 主 义 、 毛

泽 东 思 想 。 中 央 认 为 ， 今 天 必 须 反 复 强 调 坚 持 这 四 项 基 本 原

则 ， 因 为 某 些 人 （ 哪 怕 只 是 极 少 数 人 ） 企 图 动 摇 这 些 基 本 原 则 。

这 是 决 不 许 可 的 。 每 个 共 产 党 员 ， 更 不 必 说 每 个 党 的 思 想 理 论

工 作 者 ， 决 不 允 许 在 这 个 根 本 立 场 上 有 丝 毫 动 摇 。 如 果 动 摇 了

这 四 项 基 本 原 则 中 的 任 何 一 项 ， 那 就 动 摇 了 整 个 社 会 主 义 事

业 ， 整 个 现 代 化 建 设 事 业 。

中 央 这 样 提 出 问 题 ， 是 不 是 小 题 大 作 ？ 不 是 的 。 情 况 的 发

展 使 党 不 能 不 这 样 提 出 问 题 。

最 近 一 段 时 间 内 ， 在 一 些 地 方 出 现 了 少 数 人 的 闹 事 现 象 。

有 些 坏 分 子 不 但 不 接 受 党 和 政 府 的 负 责 人 的 引 导 、 劝 告 、 解

释 ， 并 且 提 出 种 种 在 目 前 不 可 能 实 现 的 或 者 根 本 不 合 理 的 要

求 ， 煽 动 、 诱 骗 一 部 分 群 众 冲 击 党 政 机 关 ， 占 领 办 公 室 ， 实 行 静

坐 绝 食 ， 阻 断 交 通 ， 严 重 破 坏 工 作 秩 序 、 生 产 秩 序 和 社 会 秩 序 。

不 但 如 此 ， 他 们 还 耸 人 听 闻 地 提 出 什 么 “ 反 饥 饿 ” 、 “ 要 人

权 ” 等 口 号 ， 在 这 些 口 号 下 煽 动 一 部 分 人 游 行 示 威 ， 蓄 谋 让 外

国 人 把 他 们 的 言 论 行 动 拿 到 世 界 上 去 广 为 宣 传 。 有 个 所 谓 “ 中

国 人 权 小 组 ” ， 居 然 贴 出 大 字 报 ， 要 求 美 国 总 统 “ 关 怀 ” 中 国 的

人 权 。 这 种 公 然 要 求 外 国 人 干 涉 中 国 内 政 的 行 为 ， 是 我 们 能 够

邓 小 平 文 选 第 二 卷 174

允 许 的 吗 ？ 有 个 所 谓 “ 解 冻 社 ” ， 发 表 了 一 个 宣 言 ， 公 开 反 对 无

产 阶 级 专 政 ， 说 这 是 分 裂 人 类 的 。 我 们 能 够 允 许 这 种 公 开 反 对

宪 法 原 则 的 “ 言 论 自 由 ” 吗 ？

上 海 有 个 所 谓 “ 民 主 讨 论 会 ” ， 其 中 有 些 人 诽 谤 毛 泽 东 同

志 ， 打 出 大 幅 反 革 命 标 语 ， 鼓 吹 “ 万 恶 之 源 是 无 产 阶 级 专 政 ” ，

要 “ 坚 决 彻 底 批 判 中 国 共 产 党 ” 。 他 们 认 为 资 本 主 义 比 社 会 主

义 好 ， 因 此 中 国 现 在 不 是 搞 四 个 现 代 化 的 问 题 ， 而 是 应 当 实 行

他 们 的 所 谓 “ 社 会 改 革 ” ， 也 就 是 搞 资 本 主 义 那 一 套 。 他 们 公 开

声 言 ， 他 们 的 任 务 就 是 要 解 决 “ 四 人 帮 ” 没 有 解 决 的 那 些 “ 走 资

派 ” 。 他 们 中 间 有 的 人 要 求 到 外 国 去 “ 政 治 避 难 ” ， 有 的 人 甚 至

秘 密 同 蒋 特 机 构 发 生 联 系 ， 策 划 破 坏 活 动 。

很 明 显 ， 这 些 人 就 是 要 千 方 百 计 地 破 坏 我 们 工 作 着 重 点

的 转 移 。 我 们 如 果 对 这 些 严 重 现 象 熟 视 无 睹 ， 那 我 们 的 各 级 党

政 机 关 都 只 有 被 他 们 困 扰 得 无 法 进 行 工 作 ， 还 有 什 么 可 能 考

虑 四 个 现 代 化 ？

这 些 事 件 诚 然 是 极 少 数 ， 并 且 受 到 了 绝 大 多 数 人 的 抵 制 ，

但 是 值 得 严 重 注 意 。 第 一 ， 这 些 人 一 般 都 打 着 所 谓 民 主 的 幌

子 ， 很 容 易 淆 惑 视 听 。 第 二 ， 这 些 人 利 用 林 彪 、 “ 四 人 帮 ” 时 期 遗

留 下 来 的 一 些 社 会 问 题 ， 很 容 易 蒙 蔽 一 部 分 目 前 有 困 难 而 政

府 一 时 还 不 能 完 全 予 以 解 决 的 群 众 。 第 三 ， 这 些 人 开 始 结 成 各

种 秘 密 的 或 者 半 公 开 的 组 织 ， 一 面 在 全 国 范 围 内 互 相 串 联 ， 一

面 同 台 湾 以 及 国 外 的 政 治 力 量 相 勾 结 。 第 四 ， 这 些 人 中 还 有 一

部 分 人 同 社 会 上 的 一 些 流 氓 组 织 以 及 “ 四 人 帮 ” 的 一 些 党 羽 相

勾 结 ， 以 扩 大 他 们 的 破 坏 活 动 的 范 围 。 第 五 ， 这 些 人 力 图 利 用

我 们 某 些 同 志 的 这 样 或 那 样 的 不 慎 重 的 言 论 ， 作 为 他 们 的 借

坚 持 四 项 基 本 原 则 175

口 或 护 身 符 。 以 上 的 情 况 说 明 ， 同 这 些 人 的 斗 争 不 是 很 简 单

的 、 短 时 间 就 可 以 解 决 的 问 题 。 我 们 必 须 努 力 做 好 工 作 ， 把 受

他 们 蒙 蔽 的 群 众 （ 其 中 许 多 是 天 真 的 青 年 ） 同 这 些 反 革 命 分

子 、 坏 分 子 分 离 开 来 ， 要 按 照 法 律 ， 对 这 些 反 革 命 分 子 、 坏 分 子

进 行 严 肃 的 处 理 。 同 时 ， 我 们 也 必 须 教 育 全 党 同 志 务 必 注 意 提

高 警 惕 ， 照 顾 大 局 ， 在 中 央 的 领 导 下 团 结 一 致 ， 既 要 继 续 解 放

思 想 ， 坚 决 发 扬 民 主 ， 调 动 一 切 积 极 因 素 ， 又 要 努 力 克 服 一 小

部 分 群 众 特 别 是 一 小 部 分 青 年 中 间 的 思 想 混 乱 。

我 们 一 定 要 向 人 民 和 青 年 着 重 讲 清 楚 民 主 问 题 。 社 会 主

义 道 路 、 无 产 阶 级 专 政 、 共 产 党 的 领 导 、 马 列 主 义 毛 泽 东 思 想 ，

都 同 民 主 问 题 有 关 。 什 么 是 中 国 人 民 今 天 所 需 要 的 民 主 呢 ？ 中

国 人 民 今 天 所 需 要 的 民 主 ， 只 能 是 社 会 主 义 民 主 或 称 人 民 民

主 ， 而 不 是 资 产 阶 级 的 个 人 主 义 的 民 主 。 人 民 的 民 主 同 对 敌 人

的 专 政 分 不 开 ， 同 民 主 基 础 上 的 集 中 也 分 不 开 。 我 们 实 行 的 是

民 主 集 中 制 ， 这 就 是 民 主 基 础 上 的 集 中 和 集 中 指 导 下 的 民 主

相 结 合 。 民 主 集 中 制 是 社 会 主 义 制 度 的 一 个 不 可 分 的 组 成 部

分 。 在 社 会 主 义 制 度 之 下 ， 个 人 利 益 要 服 从 集 体 利 益 ， 局 部 利

益 要 服 从 整 体 利 益 ， 暂 时 利 益 要 服 从 长 远 利 益 ， 或 者 叫 做 小 局

服 从 大 局 ， 小 道 理 服 从 大 道 理 。 我 们 提 倡 和 实 行 这 些 原 则 ， 决

不 是 说 可 以 不 注 意 个 人 利 益 ， 不 注 意 局 部 利 益 ， 不 注 意 暂 时 利

益 ， 而 是 因 为 在 社 会 主 义 制 度 之 下 ， 归 根 结 底 ， 个 人 利 益 和 集

体 利 益 是 统 一 的 ， 局 部 利 益 和 整 体 利 益 是 统 一 的 ， 暂 时 利 益 和

长 远 利 益 是 统 一 的 。 我 们 必 须 按 照 统 筹 兼 顾 的 原 则 来 调 节 各

种 利 益 的 相 互 关 系 。 如 果 相 反 ， 违 反 集 体 利 益 而 追 求 个 人 利

益 ， 违 反 整 体 利 益 而 追 求 局 部 利 益 ， 违 反 长 远 利 益 而 追 求 暂 时

邓 小 平 文 选 第 二 卷 176

利 益 ， 那 末 ， 结 果 势 必 两 头 都 受 损 失 。 民 主 和 集 中 的 关 系 ， 权 利

和 义 务 的 关 系 ， 归 根 结 底 ， 就 是 以 上 所 说 的 各 种 利 益 的 相 互 关

系 在 政 治 上 和 法 律 上 的 表 现 。 正 因 为 这 样 ， 毛 泽 东 同 志 才 说 ，

我 们 的 目 标 ， 是 想 造 成 一 个 又 有 集 中 又 有 民 主 ， 又 有 纪 律 又 有

自 由 ， 又 有 统 一 意 志 、 又 有 个 人 心 情 舒 畅 、 生 动 活 泼 ， 那 样 一 种

政 治 局 面 。 这 就 是 社 会 主 义 民 主 的 政 治 局 面 ， 这 就 是 我 们 今 天

和 今 后 所 要 努 力 实 现 的 政 治 局 面 。

我 们 过 去 对 民 主 宣 传 得 不 够 ， 实 行 得 不 够 ， 制 度 上 有 许 多

不 完 善 ， 因 此 ， 继 续 努 力 发 扬 民 主 ， 是 我 们 全 党 今 后 一 个 长 时

期 的 坚 定 不 移 的 目 标 。 但 是 我 们 在 宣 传 民 主 的 时 候 ， 一 定 要 把

社 会 主 义 民 主 同 资 产 阶 级 民 主 、 个 人 主 义 民 主 严 格 地 区 别 开

来 ， 一 定 要 把 对 人 民 的 民 主 和 对 敌 人 的 专 政 结 合 起 来 ， 把 民 主

和 集 中 、 民 主 和 法 制 、 民 主 和 纪 律 、 民 主 和 党 的 领 导 结 合 起 来 。

在 我 们 目 前 经 济 生 活 还 面 临 一 系 列 困 难 ， 还 需 要 进 行 一 系 列

调 整 、 整 顿 和 改 组 的 时 候 ， 特 别 要 着 重 宣 传 个 人 利 益 服 从 集 体

利 益 、 局 部 利 益 服 从 整 体 利 益 、 暂 时 利 益 服 从 长 远 利 益 的 道

理 。 只 有 党 内 党 外 上 上 下 下 人 人 都 注 意 照 顾 大 局 ， 我 们 才 能 够

顺 利 地 克 服 困 难 ， 争 取 四 个 现 代 化 的 光 明 前 途 。 反 之 ， 如 果 离

开 四 项 基 本 原 则 ， 抽 象 地 空 谈 民 主 ， 那 就 必 然 会 造 成 极 端 民 主

化 和 无 政 府 主 义 的 严 重 泛 滥 ， 造 成 安 定 团 结 政 治 局 面 的 彻 底

破 坏 ， 造 成 四 个 现 代 化 的 彻 底 失 败 。 那 样 ， 我 们 同 林 彪 、 “ 四 人

帮 ” 的 十 年 斗 争 就 等 于 白 费 ， 中 国 就 将 重 新 陷 于 混 乱 、 分 裂 、 倒

退 和 黑 暗 ， 中 国 人 民 就 将 失 去 一 切 希 望 。 这 不 但 是 全 国 各 族 人

民 所 极 为 关 心 的 问 题 ， 也 是 全 世 界 一 切 愿 意 中 国 强 大 的 人 们 ，

甚 至 仅 仅 愿 意 同 中 国 发 展 贸 易 的 人 们 所 极 为 关 心 的 问 题 。

坚 持 四 项 基 本 原 则 177

这 里 还 要 提 出 一 个 社 会 风 气 问 题 。 我 们 建 国 以 后 的 十 多

年 中 ， 由 于 党 和 政 府 的 正 确 领 导 ， 社 会 风 气 是 健 康 的 。 在 党 的

教 育 下 成 长 起 来 的 青 少 年 ， 绝 大 多 数 怀 抱 崇 高 理 想 ， 热 爱 社 会

主 义 祖 国 ， 积 极 响 应 党 和 政 府 的 号 召 ， 捍 卫 人 民 利 益 ， 维 护 社

会 秩 序 ， 处 处 表 现 良 好 的 献 身 精 神 和 守 纪 律 精 神 。 青 少 年 的 这

种 风 气 和 整 个 社 会 的 风 气 互 相 影 响 ， 互 相 促 进 ， 受 到 全 国 人 民

和 各 国 人 士 的 赞 许 。 但 是 过 去 的 十 来 年 中 ， 林 彪 、 “ 四 人 帮 ” 把

我 们 的 党 和 政 府 搞 乱 了 ， 把 我 们 的 社 会 搞 乱 了 ， 也 把 不 少 青 少

年 毒 害 了 ， 社 会 主 义 的 道 德 风 尚 受 到 了 严 重 的 损 害 。 粉 碎 “ 四

人 帮 ” 以 后 ， 情 况 有 了 很 大 的 好 转 ， 但 是 他 们 的 流 毒 在 某 些 范

围 内 还 不 能 低 估 。 这 种 情 况 ， 同 全 党 工 作 着 重 点 转 移 的 需 要 极

端 不 相 适 应 。 我 们 提 倡 中 国 人 和 外 国 人 发 展 正 常 交 往 ， 这 对 于

加 强 我 国 和 各 国 人 民 的 了 解 和 友 谊 是 必 要 的 ， 对 于 引 进 国 外

技 术 和 资 金 也 是 必 要 的 ， 今 后 这 种 交 往 还 会 日 益 增 多 。 但 是 由

于 对 少 数 青 少 年 的 教 育 和 管 理 不 够 ， 也 出 现 了 一 些 不 健 康 的

现 象 。 一 些 青 年 男 女 盲 目 地 羡 慕 资 本 主 义 国 家 ， 有 些 人 在 同 外

国 人 交 往 中 甚 至 不 顾 自 己 的 国 格 和 人 格 。 这 种 情 况 必 须 引 起

我 们 的 认 真 注 意 。 我 们 一 定 要 教 育 好 我 们 的 后 一 代 ， 一 定 要 从

各 方 面 采 取 有 效 的 措 施 ， 搞 好 我 们 的 社 会 风 气 ， 打 击 那 些 严 重

败 坏 社 会 风 气 的 恶 劣 行 为 。

为 了 促 进 社 会 风 气 的 进 步 ， 首 先 必 须 搞 好 党 风 ， 特 别 是 要

求 党 的 各 级 领 导 同 志 以 身 作 则 。 党 是 整 个 社 会 的 表 率 ， 党 的 各

级 领 导 同 志 又 是 全 党 的 表 率 。 如 果 党 的 组 织 把 群 众 的 意 见 和

利 害 放 在 一 边 ， 不 闻 不 问 ， 怎 么 能 要 求 群 众 信 任 和 爱 戴 这 样 的

党 组 织 的 领 导 呢 ？ 如 果 党 的 领 导 干 部 自 己 不 严 格 要 求 自 己 ， 不

三 思 想 理 论 工 作 的 任 务

178 邓 小 平 文 选 第 二 卷

遵 守 党 纪 国 法 ， 违 反 党 的 原 则 ， 闹 派 性 ， 搞 特 殊 化 ， 走 后 门 ， 铺

张 浪 费 ， 损 公 利 私 ， 不 与 群 众 同 甘 苦 ， 不 实 行 吃 苦 在 先 、 享 受 在

后 ， 不 服 从 组 织 决 定 ， 不 接 受 群 众 监 督 ， 甚 至 对 批 评 自 己 的 人

实 行 打 击 报 复 ， 怎 么 能 指 望 他 们 改 造 社 会 风 气 呢 ！ 在 目 前 的 历

史 转 变 时 期 ， 问 题 堆 积 成 山 ， 工 作 百 端 待 举 ， 加 强 党 的 领 导 ， 端

正 党 的 作 风 ， 具 有 决 定 的 意 义 。 毛 泽 东 同 志 说 ： “ 只 要 我 们 党 的

作 风 完 全 正 派 了 ， 全 国 人 民 就 会 跟 我 们 学 。 党 外 有 这 种 不 良 风

气 的 人 ， 只 要 他 们 是 善 良 的 ， 就 会 跟 我 们 学 ， 改 正 他 们 的 错 误 ，

这 样 就 会 影 响 全 民 族 。 ” 〔 86〕 只 有 搞 好 党 风 ， 才 能 转 变 社 会 风

气 ， 才 能 坚 持 四 项 基 本 原 则 。

以 上 所 说 的 ， 同 三 中 全 会 的 精 神 有 没 有 不 一 致 的 地 方 ？ 没

有 。 这 里 所 说 的 一 切 ， 都 是 为 贯 彻 执 行 三 中 全 会 各 项 方 针 政 策

所 必 须 采 取 的 措 施 。 再 说 一 遍 ， 不 采 取 这 些 措 施 ， 三 中 全 会 的

方 针 政 策 就 要 落 空 ， 工 作 着 重 点 的 转 移 就 要 落 空 ， 四 个 现 代 化

建 设 就 要 落 空 ， 党 内 外 民 主 生 活 的 发 展 也 要 落 空 。 因 此 ， 有 人

把 中 央 的 方 针 说 成 是 “ 收 ” 了 ， 说 中 央 把 发 扬 民 主 的 方 针 改 变

了 ， 这 是 完 全 错 误 的 。 只 有 坚 持 我 们 党 历 来 坚 持 的 四 项 基 本 原

则 ， 坚 决 克 服 妨 碍 实 现 三 中 全 会 方 针 政 策 的 不 良 倾 向 ， 我 们 才

能 坚 定 地 向 着 我 们 的 宏 伟 目 标 胜 利 前 进 。

中 央 和 各 省 、 市 、 自 治 区 的 理 论 工 作 务 虚 会 提 出 的 问 题 很

多 ， 我 现 在 不 能 一 一 解 答 。 我 今 天 想 就 思 想 理 论 工 作 的 任 务 ，

讲 下 面 两 个 问 题 。 我 了 解 的 情 况 不 多 ， 尤 其 对 于 地 方 的 情 况 了

坚 持 四 项 基 本 原 则 179

解 更 少 ， 讲 得 是 否 完 全 恰 当 ， 请 同 志 们 考 虑 。

第 一 ， 对 当 前 思 想 理 论 工 作 的 一 些 要 求 。

马 克 思 主 义 的 思 想 理 论 工 作 是 不 能 离 开 现 实 政 治 的 。 我

这 里 说 的 政 治 ， 是 国 内 外 阶 级 斗 争 的 大 局 ， 是 中 国 人 民 和 世 界

人 民 在 现 实 斗 争 中 的 根 本 利 害 。 不 能 设 想 ， 离 开 政 治 的 大 局 ，

不 研 究 政 治 的 大 局 ， 不 估 计 革 命 斗 争 的 实 际 发 展 ， 能 成 为 一 个

马 克 思 主 义 的 思 想 家 、 理 论 家 。 如 果 那 样 ， 我 们 在 去 年 用 大 半

年 时 间 讨 论 实 践 是 检 验 真 理 的 标 准 的 问 题 ， 还 有 什 么 意 义 呢 ？

科 学 社 会 主 义 是 在 实 际 斗 争 中 发 展 着 ， 马 列 主 义 、 毛 泽 东 思 想

是 在 实 际 斗 争 中 发 展 着 。 我 们 当 然 不 会 由 科 学 的 社 会 主 义 退

回 到 空 想 的 社 会 主 义 ， 也 不 会 让 马 克 思 主 义 停 留 在 几 十 年 或

一 百 多 年 前 的 个 别 论 断 的 水 平 上 。 所 以 我 们 反 复 说 ， 解 放 思

想 ， 就 是 要 运 用 马 列 主 义 、 毛 泽 东 思 想 的 基 本 原 理 ， 研 究 新 情

况 ， 解 决 新 问 题 。

什 么 是 我 国 今 天 最 重 要 的 新 情 况 ， 最 重 要 的 新 问 题 呢 ？ 当

然 就 是 实 现 四 个 现 代 化 ， 或 者 像 我 在 前 面 说 的 ， 实 现 中 国 式 的

现 代 化 。 我 们 已 经 说 过 ， 深 入 研 究 中 国 实 现 四 个 现 代 化 所 遇 到

的 新 情 况 、 新 问 题 ， 并 且 作 出 有 重 大 指 导 意 义 的 答 案 ， 这 将 是

我 们 思 想 理 论 工 作 者 对 马 克 思 主 义 的 重 大 贡 献 ， 对 毛 泽 东 思

想 旗 帜 的 真 正 高 举 。 当 然 这 决 不 是 说 ， 凡 是 同 实 现 四 个 现 代 化

没 有 直 接 关 系 的 思 想 理 论 问 题 就 可 以 不 去 认 真 深 入 地 研 究 。

哲 学 、 社 会 科 学 同 自 然 科 学 一 样 ， 决 不 能 忽 视 基 础 理 论 的 研

究 ， 这 些 研 究 是 理 论 工 作 的 任 何 巨 大 前 进 所 不 可 缺 少 的 。

我 在 讲 话 的 第 二 部 分 提 出 的 实 现 四 个 现 代 化 所 必 须 坚 持

的 四 项 基 本 原 则 ， 虽 然 我 已 经 说 过 都 不 是 什 么 新 问 题 ， 但 是 这

邓 小 平 文 选 第 二 卷 180

些 原 则 在 目 前 的 新 形 势 下 却 都 有 新 的 意 义 ， 都 需 要 根 据 新 的

丰 富 的 事 实 作 出 新 的 有 充 分 说 服 力 的 论 证 。 这 样 才 能 够 教 育

全 国 人 民 ， 全 国 青 年 ， 全 国 工 人 ， 解 放 军 全 体 指 战 员 ， 也 才 能 够

说 服 那 些 向 今 天 的 中 国 寻 求 真 理 的 人 们 。 这 是 一 项 十 分 重 大

的 任 务 ， 既 是 重 大 的 政 治 任 务 ， 又 是 重 大 的 理 论 任 务 。 这 决 不

是 改 头 换 面 地 抄 袭 旧 书 本 所 能 完 成 的 工 作 ， 而 是 要 费 尽 革 命

思 想 家 心 血 的 崇 高 的 创 造 性 的 科 学 工 作 。 由 于 林 彪 、 “ 四 人

帮 ” 的 十 年 捣 乱 ， 思 想 战 线 上 长 期 间 充 满 了 胡 言 乱 语 ， 以 至 人

们 对 于 从 事 政 治 教 育 工 作 的 许 多 干 部 和 教 师 失 掉 了 信 任 。 这

不 是 政 治 教 育 工 作 者 的 过 错 。 现 在 这 些 同 志 十 分 苦 恼 ， 许 多 家

长 、 老 工 人 、 老 战 士 也 都 十 分 苦 恼 。 这 也 是 目 前 极 少 数 敌 对 分

子 所 以 能 够 兴 风 作 浪 的 一 个 重 要 条 件 。 我 们 思 想 理 论 战 线 的

同 志 们 一 定 要 赶 快 组 织 力 量 ， 定 好 计 划 ， 在 尽 可 能 短 的 时 间 里

陆 续 写 出 并 印 出 一 批 有 新 内 容 、 新 思 想 、 新 语 言 的 有 分 量 的 论

文 、 书 籍 、 读 本 、 教 科 书 来 ， 填 补 这 个 空 白 。 我 提 议 中 央 宣 传 部

把 对 这 项 工 作 的 领 导 责 任 担 当 起 来 ， 并 且 提 议 ， 对 于 确 实 写 得

好 的 著 作 ， 经 过 评 审 ， 应 该 由 党 和 国 家 发 给 奖 金 ， 以 便 给 这 项

看 来 似 乎 平 凡 实 则 很 艰 苦 的 工 作 以 应 有 的 荣 誉 。

实 现 四 个 现 代 化 是 一 项 多 方 面 的 复 杂 繁 重 的 任 务 ， 思 想

理 论 工 作 者 的 任 务 当 然 不 能 限 于 讨 论 它 的 一 些 基 本 原 则 。 我

们 面 前 有 大 量 的 经 济 理 论 问 题 ， 包 括 基 本 理 论 问 题 、 工 业 理 论

问 题 、 农 业 理 论 问 题 、 商 业 理 论 问 题 、 管 理 理 论 问 题 等 等 。 列 宁

号 召 多 谈 些 经 济 ， 少 谈 些 政 治 。 我 想 ， 对 于 这 两 方 面 理 论 工 作

的 比 例 来 说 ， 这 句 话 今 天 仍 然 适 用 。 不 过 我 并 不 认 为 政 治 方 面

已 经 没 有 问 题 需 要 研 究 ， 政 治 学 、 法 学 、 社 会 学 以 及 世 界 政 治

坚 持 四 项 基 本 原 则 181

的 研 究 ， 我 们 过 去 多 年 忽 视 了 ， 现 在 也 需 要 赶 快 补 课 。 我 们 绝

大 多 数 思 想 理 论 工 作 者 都 应 该 钻 研 一 门 到 几 门 专 业 ， 凡 是 能

学 外 国 语 的 都 要 学 外 国 语 ， 要 学 到 能 毫 无 困 难 地 阅 读 外 国 的

重 要 社 会 科 学 著 作 。 我 们 已 经 承 认 自 然 科 学 比 外 国 落 后 了 ， 现

在 也 应 该 承 认 社 会 科 学 的 研 究 工 作 （ 就 可 比 的 方 面 说 ） 比 外 国

落 后 了 。 我 们 的 水 平 很 低 ， 好 多 年 连 统 计 数 字 都 没 有 ， 这 样 的

情 况 当 然 使 认 真 的 社 会 科 学 的 研 究 遇 到 极 大 的 困 难 。 因 此 ， 我

们 的 思 想 理 论 工 作 者 必 须 下 定 决 心 ， 急 起 直 追 ， 一 定 要 深 入 专

业 ， 深 入 实 际 ， 调 查 研 究 ， 知 彼 知 己 ， 力 戒 空 谈 。 四 个 现 代 化 靠

空 谈 是 化 不 出 来 的 。 毛 泽 东 同 志 指 出 的 骄 傲 自 满 、 故 步 自 封 、

夜 郎 自 大 的 毛 病 ， 我 们 的 思 想 理 论 工 作 者 同 样 要 竭 力 避 免 。 承

认 落 后 才 能 克 服 落 后 。 应 该 指 出 ， 所 以 形 成 这 种 落 后 状 况 ， 责

任 首 先 在 于 中 央 和 各 级 党 委 对 于 思 想 理 论 工 作 的 领 导 方 法 不

对 ， 禁 区 太 多 ， 关 心 和 支 持 太 少 。 今 天 我 代 表 中 央 向 大 家 作 自

我 批 评 。 今 后 要 求 从 中 央 起 ， 各 级 党 委 一 定 要 把 思 想 理 论 工 作

放 在 正 确 轨 道 和 重 要 地 位 上 。 我 们 是 一 个 马 克 思 主 义 的 大 党 ，

我 们 自 己 不 重 视 马 克 思 主 义 的 研 究 ， 不 按 照 实 践 的 发 展 来 推

动 马 克 思 主 义 的 前 进 ， 我 们 的 工 作 还 能 够 做 得 好 吗 ？ 我 们 讲 高

举 马 列 主 义 、 毛 泽 东 思 想 的 旗 帜 ， 不 就 成 了 说 空 话 吗 ？

第 二 ， 对 几 个 理 论 问 题 的 看 法 。

在 近 几 个 月 理 论 工 作 者 的 讨 论 中 ， 提 出 的 问 题 很 多 。 许 多

问 题 还 需 要 继 续 研 究 。 现 在 我 只 就 几 个 比 较 迫 切 的 问 题 说 一

点 看 法 。

（ 一 ） 社 会 主 义 社 会 的 基 本 矛 盾 和 目 前 时 期 的 主 要 矛 盾 。

关 于 基 本 矛 盾 ， 我 想 现 在 还 是 按 照 毛 泽 东 同 志 在 《 关 于 正 确 处

邓 小 平 文 选 第 二 卷 182

理 人 民 内 部 矛 盾 的 问 题 》 一 文 中 的 提 法 比 较 好 。 毛 泽 东 同 志

说 ： “ 在 社 会 主 义 社 会 中 ， 基 本 的 矛 盾 仍 然 是 生 产 关 系 和 生 产

力 之 间 的 矛 盾 ， 上 层 建 筑 和 经 济 基 础 之 间 的 矛 盾 。 ” 他 在 这 里

说 了 很 长 的 一 段 话 ， 现 在 不 重 复 。 当 然 ， 指 出 这 些 基 本 矛 盾 ， 并

不 就 完 全 解 决 了 问 题 ， 还 需 要 就 此 作 深 入 的 具 体 的 研 究 。 但 是

从 二 十 多 年 的 实 践 看 来 ， 这 个 提 法 比 其 他 的 一 些 提 法 妥 当 。 至

于 什 么 是 目 前 时 期 的 主 要 矛 盾 ， 也 就 是 目 前 时 期 全 党 和 全 国

人 民 所 必 须 解 决 的 主 要 问 题 或 中 心 任 务 ， 由 于 三 中 全 会 决 定

把 工 作 重 点 转 移 到 社 会 主 义 现 代 化 建 设 方 面 来 ， 实 际 上 已 经

解 决 了 。 我 们 的 生 产 力 发 展 水 平 很 低 ， 远 远 不 能 满 足 人 民 和 国

家 的 需 要 ， 这 就 是 我 们 目 前 时 期 的 主 要 矛 盾 ， 解 决 这 个 主 要 矛

盾 就 是 我 们 的 中 心 任 务 。

（ 二 ） 社 会 主 义 社 会 的 阶 级 斗 争 。 这 个 问 题 ， 我 在 前 面 讲 无

产 阶 级 专 政 的 时 候 已 经 说 到 一 些 。 社 会 主 义 社 会 中 的 阶 级 斗

争 是 一 个 客 观 存 在 ， 不 应 该 缩 小 ， 也 不 应 该 夸 大 。 实 践 证 明 ， 无

论 缩 小 或 者 夸 大 ， 两 者 都 要 犯 严 重 的 错 误 。 至 于 整 个 社 会 主 义

社 会 历 史 时 期 是 否 始 终 存 在 某 种 阶 级 斗 争 ， 这 里 包 括 许 多 理

论 上 和 实 践 上 复 杂 和 困 难 的 问 题 ， 不 是 只 靠 引 证 前 人 的 书 本

所 能 够 解 决 的 ， 大 家 可 以 继 续 研 究 。 总 之 ， 社 会 主 义 社 会 目 前

和 今 后 的 阶 级 斗 争 ， 显 然 不 同 于 过 去 历 史 上 阶 级 社 会 的 阶 级

斗 争 ， 这 也 是 客 观 的 事 实 ， 我 们 不 能 否 认 ， 否 认 了 也 要 犯 严 重

的 错 误 。

（ 三 ） 无 产 阶 级 专 政 下 继 续 革 命 。 这 个 提 法 ， 如 果 按 照 提 出

的 当 时 的 解 释 ， 即 所 谓 “ 向 走 资 派 夺 权 ” ， 也 就 是 撇 开 党 委 闹 革

命 ， 打 倒 一 切 ， 那 么 实 践 已 经 证 明 是 错 误 的 。 至 于 作 出 新 的 解

坚 持 四 项 基 本 原 则 183

释 ， 可 以 在 党 内 继 续 研 究 。

（ 四 ） 涉 及 党 的 十 一 大 〔 52〕 路 线 一 些 提 法 的 问 题 是 否 可 以

讨 论 ？ 党 的 路 线 同 党 的 一 切 决 议 一 样 ， 总 是 要 在 实 践 中 受 检 验

的 ， 这 是 毛 泽 东 同 志 讲 过 多 次 的 道 理 。 不 能 说 一 种 提 法 一 经 党

的 代 表 大 会 通 过 ， 就 不 能 对 它 的 正 确 性 作 任 何 讨 论 ， 否 则 下 次

代 表 大 会 怎 么 会 提 出 新 的 提 法 呢 ？ 党 的 历 届 代 表 大 会 的 决 议 ，

在 下 届 代 表 大 会 之 前 ， 中 央 根 据 实 际 情 况 的 变 化 而 不 得 不 作

出 必 要 的 修 改 ， 是 常 有 的 事 。 党 的 十 一 大 制 定 的 路 线 ， 也 由 于

实 际 情 况 的 变 化 和 对 于 实 际 情 况 认 识 的 变 化 ， 由 历 届 中 央 全

会 特 别 是 三 中 全 会 作 了 一 些 必 要 的 调 整 ， 今 后 也 还 可 能 作 某

些 必 要 的 调 整 。 这 是 完 全 正 常 的 。 但 是 按 照 党 的 纪 律 ， 对 于 涉

及 十 一 大 路 线 一 些 提 法 的 讨 论 ， 除 了 中 央 已 经 正 式 决 定 的 以

外 ， 应 该 限 于 党 的 适 当 的 会 议 ， 不 应 该 超 出 这 个 范 围 。

无 论 如 何 ， 思 想 理 论 问 题 的 研 究 和 讨 论 ， 一 定 要 坚 决 执 行

百 花 齐 放 、 百 家 争 鸣 的 方 针 ， 一 定 要 坚 决 执 行 不 抓 辫 子 、 不 戴

帽 子 、 不 打 棍 子 的 “ 三 不 主 义 ” 的 方 针 ， 一 定 要 坚 决 执 行 解 放 思

想 、 破 除 迷 信 、 一 切 从 实 际 出 发 的 方 针 。 这 些 都 是 三 中 全 会 决

定 了 的 ， 现 在 重 申 一 遍 ， 不 允 许 有 丝 毫 动 摇 。

同 志 们 ！ 目 前 这 个 时 期 是 我 们 党 和 我 们 国 家 的 历 史 上 的

一 个 重 大 转 折 时 期 。 我 们 党 已 经 领 导 全 国 人 民 胜 利 地 渡 过 了

“ 四 人 帮 ” 给 我 们 设 下 的 重 重 难 关 ， 把 一 个 混 乱 的 国 家 变 成 了

一 个 有 秩 序 的 、 进 步 很 快 的 国 家 。 实 现 四 个 现 代 化 的 伟 大 前 景

激 动 着 、 鼓 舞 着 、 引 导 着 我 们 全 党 、 全 军 和 全 国 各 族 人 民 。 广 大

干 部 、 群 众 都 在 争 着 为 这 个 光 明 前 途 贡 献 力 量 。 在 这 个 时 期 ，

思 想 理 论 工 作 战 线 的 任 务 特 别 重 大 。 我 们 党 的 思 想 理 论 队 伍

邓 小 平 文 选 第 二 卷 184

在 粉 碎 “ 四 人 帮 ” 以 后 已 经 作 出 了 巨 大 的 成 绩 ， 在 三 中 全 会 以

后 也 作 出 了 重 要 的 成 绩 ， 对 这 些 成 绩 的 任 何 估 计 不 足 都 是 错

误 的 。 但 是 形 势 在 迅 速 发 展 ， 我 们 的 工 作 也 需 要 迅 速 发 展 。 我

希 望 这 次 重 要 的 会 议 能 使 党 的 思 想 理 论 工 作 者 对 形 势 、 任 务 、

党 的 方 针 政 策 和 自 己 的 工 作 的 认 识 提 高 一 步 ， 更 紧 密 地 团 结

在 党 中 央 的 周 围 ， 并 且 通 过 你 们 的 卓 有 成 效 的 工 作 ， 把 全 国 各

族 人 民 更 紧 密 地 团 结 在 中 国 共 产 党 的 周 围 。 让 我 们 同 心 同 德 ，

为 坚 定 不 移 地 贯 彻 执 行 三 中 全 会 的 方 针 ， 实 现 党 的 工 作 着 重

点 的 转 移 ， 克 服 一 切 困 难 ， 取 得 实 现 四 个 现 代 化 的 伟 大 胜 利 而

奋 斗 ！

新 时 期 的 统 一 战 线 和

人 民 政 协 的 任 务 *

（ 一 九 七 九 年 六 月 十 五 日 ）

各 位 委 员 ， 各 位 同 志 ：

中 国 人 民 政 治 协 商 会 议 第 五 届 全 国 委 员 会 第 二 次 会 议 现

在 开 幕 。

我 们 这 次 会 议 ， 是 在 中 共 中 央 决 定 把 党 和 国 家 的 工 作 重

点 转 移 到 社 会 主 义 现 代 化 建 设 上 来 以 后 召 开 的 。 这 次 会 议 的

目 的 ， 就 是 要 进 一 步 动 员 、 团 结 全 国 各 族 人 民 和 一 切 爱 国 力

量 ， 促 进 社 会 主 义 现 代 化 建 设 的 发 展 。

今 年 是 伟 大 的 中 华 人 民 共 和 国 建 国 三 十 周 年 ， 也 是 中 国

人 民 政 治 协 商 会 议 成 立 三 十 周 年 。 我 们 的 国 家 进 入 了 以 实 现

四 个 现 代 化 为 中 心 任 务 的 新 的 历 史 时 期 ， 我 们 的 革 命 统 一 战

线 也 进 入 了 一 个 新 的 历 史 发 展 阶 段 。

在 这 三 十 年 中 ， 我 国 的 社 会 阶 级 状 况 发 生 了 根 本 的 变 化 。

我 国 工 人 阶 级 的 地 位 已 经 大 大 加 强 ， 我 国 农 民 已 经 是 有 二 十

多 年 历 史 的 集 体 农 民 。 工 农 联 盟 将 在 社 会 主 义 现 代 化 建 设 的

* 这 是 邓 小 平 同 志 在 中 国 人 民 政 治 协 商 会 议 第 五 届 全 国 委 员 会 第 二 次 会 议

上 的 开 幕 词 。

185

邓 小 平 文 选 第 二 卷 186

新 的 基 础 上 更 加 巩 固 和 发 展 。 我 国 广 大 的 知 识 分 子 ， 包 括 从 旧

社 会 过 来 的 老 知 识 分 子 的 绝 大 多 数 ， 已 经 成 为 工 人 阶 级 的 一

部 分 ， 正 在 努 力 自 觉 地 为 社 会 主 义 事 业 服 务 。

我 国 各 兄 弟 民 族 经 过 民 主 改 革 和 社 会 主 义 改 造 ， 早 已 陆

续 走 上 社 会 主 义 道 路 ， 结 成 了 社 会 主 义 的 团 结 友 爱 、 互 助 合 作

的 新 型 民 族 关 系 。 各 民 族 的 不 同 宗 教 的 爱 国 人 士 有 了 很 大 的

进 步 。 在 实 现 四 个 现 代 化 进 程 中 ， 各 民 族 的 社 会 主 义 一 致 性 将

更 加 发 展 ， 各 民 族 的 大 团 结 将 更 加 巩 固 。

我 国 的 资 本 家 阶 级 原 来 占 有 的 生 产 资 料 早 已 转 到 国 家 手

中 ， 定 息 〔 78〕 也 已 停 止 十 三 年 之 久 。 他 们 中 有 劳 动 能 力 的 绝 大

多 数 人 已 经 改 造 成 为 社 会 主 义 社 会 中 的 自 食 其 力 的 劳 动 者 。

我 国 资 本 主 义 工 商 业 社 会 主 义 改 造 的 胜 利 完 成 ， 是 我 国 和 世

界 社 会 主 义 历 史 上 最 光 辉 的 胜 利 之 一 。 这 个 胜 利 的 取 得 ， 是 由

于 中 国 共 产 党 领 导 全 体 工 人 阶 级 执 行 了 毛 泽 东 同 志 根 据 我 国

情 况 制 定 的 马 克 思 主 义 政 策 ， 同 时 ， 资 本 家 阶 级 中 的 进 步 分 子

和 大 多 数 人 在 接 受 改 造 方 面 也 起 了 有 益 的 配 合 作 用 。 现 在 ， 他

们 作 为 劳 动 者 ， 正 在 为 社 会 主 义 现 代 化 建 设 事 业 贡 献 力 量 。

我 国 各 民 主 党 派 在 民 主 革 命 中 有 过 光 荣 的 历 史 ， 在 社 会

主 义 改 造 中 也 作 了 重 要 的 贡 献 。 这 些 都 是 中 国 人 民 所 不 会 忘

记 的 。 现 在 它 们 都 已 经 成 为 各 自 所 联 系 的 一 部 分 社 会 主 义 劳

动 者 和 一 部 分 拥 护 社 会 主 义 的 爱 国 者 的 政 治 联 盟 ， 都 是 在 中

国 共 产 党 领 导 下 为 社 会 主 义 服 务 的 政 治 力 量 。

台 湾 同 胞 、 港 澳 同 胞 和 国 外 侨 胞 心 向 祖 国 ， 爱 国 主 义 觉 悟

不 断 提 高 ， 他 们 在 实 现 统 一 祖 国 大 业 、 支 援 祖 国 现 代 化 建 设 和

加 强 国 际 反 霸 斗 争 方 面 ， 日 益 发 挥 着 重 要 的 积 极 作 用 。

新 时 期 的 统 一 战 线 和 人 民 政 协 的 任 务 187

上 述 各 个 方 面 的 变 化 表 明 ， 我 国 的 统 一 战 线 已 经 成 为 工

人 阶 级 领 导 的 、 工 农 联 盟 为 基 础 的 社 会 主 义 劳 动 者 和 拥 护 社

会 主 义 的 爱 国 者 的 广 泛 联 盟 。 新 时 期 统 一 战 线 和 人 民 政 协 的

任 务 ， 就 是 要 调 动 一 切 积 极 因 素 ， 努 力 化 消 极 因 素 为 积 极 因

素 ， 团 结 一 切 可 以 团 结 的 力 量 ， 同 心 同 德 ， 群 策 群 力 ， 维 护 和 发

展 安 定 团 结 的 政 治 局 面 ， 为 把 我 国 建 设 成 为 现 代 化 的 社 会 主

义 强 国 而 奋 斗 。

为 了 实 现 四 个 现 代 化 ， 必 须 发 扬 社 会 主 义 民 主 和 加 强 社

会 主 义 法 制 。 人 民 政 协 是 发 扬 人 民 民 主 、 联 系 各 方 面 人 民 群 众

的 一 个 重 要 组 织 。 中 国 的 社 会 主 义 现 代 化 建 设 事 业 ， 继 续 需 要

政 协 就 有 关 国 家 的 大 政 方 针 、 政 治 生 活 和 四 个 现 代 化 建 设 中

的 各 项 社 会 经 济 问 题 ， 进 行 协 商 、 讨 论 ， 实 行 互 相 监 督 ， 发 挥 对

宪 法 和 法 律 实 施 的 监 督 作 用 。 我 们 要 广 开 言 路 ， 广 开 才 路 ， 坚

持 不 抓 辫 子 、 不 扣 帽 子 、 不 打 棍 子 的 “ 三 不 主 义 ” ， 让 各 方 面 的

意 见 、 要 求 、 批 评 和 建 议 充 分 反 映 出 来 ， 以 利 于 政 府 集 中 正 确

的 意 见 ， 及 时 发 现 和 纠 正 工 作 中 的 缺 点 、 错 误 ， 把 我 们 的 各 项

事 业 推 向 前 进 。

为 了 实 现 四 个 现 代 化 ， 在 坚 持 对 极 少 数 反 社 会 主 义 分 子

实 行 无 产 阶 级 专 政 的 同 时 ， 需 要 在 人 民 内 部 广 泛 地 加 强 思 想

政 治 教 育 。 政 协 在 这 一 工 作 中 无 疑 将 继 续 发 挥 重 要 作 用 。 统

一 战 线 和 人 民 政 协 要 发 扬 自 我 教 育 、 自 我 改 造 的 传 统 ， 按 照 团

结 、 批 评 、 团 结 的 公 式 ， 继 续 进 行 思 想 改 造 的 工 作 ， 帮 助 各 方 面

的 人 士 和 群 众 在 为 社 会 主 义 服 务 的 共 同 基 础 上 不 断 增 强 团

结 ， 取 得 新 的 进 步 。

目 前 国 际 国 内 形 势 对 实 现 祖 国 统 一 大 业 十 分 有 利 ， 我 国

邓 小 平 文 选 第 二 卷 188

政 府 已 经 明 确 宣 布 了 对 台 湾 归 回 祖 国 的 大 政 方 针 。 人 民 政 协

应 当 积 极 开 展 工 作 ， 发 展 爱 国 统 一 战 线 ， 促 进 台 湾 早 日 归 回 祖

国 ， 实 现 祖 国 统 一 大 业 。 同 时 ， 要 积 极 开 展 人 民 外 交 活 动 ， 加 强

同 国 际 朋 友 的 友 好 往 来 ， 为 发 展 国 际 反 侵 略 扩 张 的 统 一 战 线

作 出 自 己 的 努 力 。

在 新 的 历 史 时 期 ， 人 民 政 协 作 为 统 一 战 线 组 织 ， 任 务 是 十

分 光 荣 的 ， 工 作 是 大 有 可 为 的 。 让 我 们 在 马 列 主 义 、 毛 泽 东 思

想 的 旗 帜 下 ， 在 中 共 中 央 的 领 导 下 ， 沿 着 社 会 主 义 的 道 路 ， 为

实 现 四 个 现 代 化 的 宏 伟 目 标 团 结 前 进 ！

预 祝 大 会 圆 满 成 功 ！

民 主 和 法 制 两 手 都 不 能 削 弱 *

（ 一 九 七 九 年 六 月 二 十 八 日 ）

189

民 主 和 法 制 ， 这 两 个 方 面 都 应 该 加 强 ， 过 去 我 们 都 不 足 。

要 加 强 民 主 就 要 加 强 法 制 。 没 有 广 泛 的 民 主 是 不 行 的 ， 没 有 健

全 的 法 制 也 是 不 行 的 。 我 们 吃 够 了 动 乱 的 苦 头 。 前 一 段 时 间

上 海 发 生 冲 击 领 导 机 关 的 事 ， 那 是 不 能 允 许 的 。 这 实 际 上 是 属

于 “ 四 人 帮 ” 打 砸 抢 、 武 斗 的 思 想 体 系 。

我 们 好 多 年 实 际 上 没 有 法 ， 没 有 可 遵 循 的 东 西 。 这 次 全 国

人 大 开 会 制 定 了 七 个 法 律 。 有 的 实 际 上 部 分 地 修 改 了 我 们 的

宪 法 ， 比 如 取 消 革 命 委 员 会 〔 87〕 ， 恢 复 原 来 的 行 政 体 制 。 这 是

建 立 安 定 团 结 政 治 局 面 的 必 要 保 障 。 没 有 安 定 团 结 生 动 活 泼

的 政 治 局 面 ， 搞 四 个 现 代 化 就 不 行 。 这 次 会 议 以 后 ， 要 接 着 制

定 一 系 列 的 法 律 。 我 们 的 民 法 还 没 有 ， 要 制 定 ； 经 济 方 面 的 很

多 法 律 ， 比 如 工 厂 法 等 等 ， 也 要 制 定 。 我 们 的 法 律 是 太 少 了 ， 成

百 个 法 律 总 要 有 的 ， 这 方 面 有 很 多 工 作 要 做 ， 现 在 只 是 开 端 。

民 主 要 坚 持 下 去 ， 法 制 要 坚 持 下 去 。 这 好 像 两 只 手 ， 任 何 一 只

手 削 弱 都 不 行 。

* 摘 自 邓 小 平 同 志 会 见 以 竹 入 义 胜 委 员 长 为 团 长 的 日 本 公 明 党 第 八 次 访 华

团 时 的 谈 话 。

思 想 路 线 政 治 路 线 的 实 现

要 靠 组 织 路 线 来 保 证 *

（ 一 九 七 九 年 七 月 二 十 九 日 ）

就 全 国 范 围 来 说 ， 就 大 的 方 面 来 说 ， 通 过 实 践 是 检 验 真 理

唯 一 标 准 和 “ 两 个 凡 是 ” 〔 18〕 的 争 论 ， 已 经 比 较 明 确 地 解 决 了

我 们 的 思 想 路 线 问 题 ， 重 新 恢 复 和 发 展 了 毛 泽 东 同 志 倡 导 的

实 事 求 是 、 理 论 联 系 实 际 、 一 切 从 实 际 出 发 的 思 想 路 线 。 这 是

很 重 要 的 。 关 于 真 理 标 准 问 题 ， 《 光 明 日 报 》 登 了 一 篇 文

章 〔 88 〕 ， 一 下 子 引 起 那 么 大 的 反 应 ， 说 是 “ 砍 旗 ” ， 这 倒 进 一 步

引 起 我 的 兴 趣 和 注 意 。 最 早 是 林 彪 〔 1〕 搞 乱 了 我 们 党 的 思 想 路

线 ， 他 搞 了 那 个 语 录 本 ， 把 毛 泽 东 思 想 庸 俗 化 ， 搞 得 支 离 破 碎 ，

而 不 是 让 人 们 准 确 地 完 整 地 学 习 和 运 用 毛 泽 东 思 想 来 思 考 问

题 、 提 出 问 题 、 解 决 问 题 。 我 是 不 赞 成 “ 两 个 凡 是 ” 的 。 “ 两 个 凡

是 ” 不 是 马 列 主 义 、 毛 泽 东 思 想 。 因 此 ， 我 提 出 要 准 确 地 完 整 地

学 习 和 运 用 毛 泽 东 思 想 ， 以 后 又 解 释 什 么 是 准 确 地 完 整 地 学

习 和 运 用 毛 泽 东 思 想 。 对 于 实 践 是 检 验 真 理 的 唯 一 标 准 的 论

点 ， 开 始 的 时 候 反 对 的 人 不 少 ， 但 全 国 绝 大 多 数 干 部 群 众 还 是

逐 步 接 受 了 的 。 这 个 争 论 还 没 有 完 ， 海 军 现 在 考 虑 补 课 ， 这 很

* 这 是 邓 小 平 同 志 接 见 中 共 海 军 委 员 会 常 委 扩 大 会 议 全 体 同 志 时 的 讲 话 。

190

思 想 路 线 政 治 路 线 的 实 现 要 靠 组 织 路 线 来 保 证 191

重 要 。 真 理 标 准 问 题 的 讨 论 是 基 本 建 设 ， 不 解 决 思 想 路 线 问

题 ， 不 解 放 思 想 ， 正 确 的 政 治 路 线 就 制 定 不 出 来 ， 制 定 了 也 贯

彻 不 下 去 。 我 们 的 政 治 路 线 就 是 搞 社 会 主 义 现 代 化 建 设 。 “ 四

人 帮 ” 提 出 宁 要 穷 的 社 会 主 义 ， 不 要 富 的 资 本 主 义 ， 社 会 主 义

如 果 老 是 穷 的 ， 它 就 站 不 住 。 我 们 在 国 际 阶 级 斗 争 中 要 坚 持 马

克 思 主 义 ， 坚 持 社 会 主 义 ， 就 要 表 现 出 马 克 思 主 义 的 思 想 优 越

于 其 他 的 思 想 ， 社 会 主 义 制 度 优 越 于 资 本 主 义 制 度 。 不 解 放 思

想 ， 不 实 事 求 是 ， 不 从 实 际 出 发 ， 理 论 与 实 践 不 相 结 合 ， 不 可 能

有 现 在 的 一 套 方 针 、 政 策 ， 不 可 能 把 人 民 的 积 极 性 统 统 调 动 起

来 ， 也 就 不 可 能 搞 好 现 代 化 建 设 ， 显 示 出 社 会 主 义 制 度 的 优 越

性 。 昨 天 ， 山 东 的 同 志 说 ， 有 一 个 原 来 很 落 后 的 县 ， 就 是 因 为 解

放 思 想 ， 因 地 制 宜 地 发 展 生 产 ， 才 由 老 大 难 变 为 先 进 。 思 想 路

线 不 是 小 问 题 ， 这 是 确 定 政 治 路 线 的 基 础 。 正 确 的 政 治 路 线 能

不 能 贯 彻 实 行 ， 关 键 是 思 想 路 线 对 不 对 头 。 所 以 ， 不 要 小 看 实

践 是 检 验 真 理 的 唯 一 标 准 的 争 论 。 这 场 争 论 的 意 义 太 大 了 ， 它

的 实 质 就 在 于 是 不 是 坚 持 马 列 主 义 、 毛 泽 东 思 想 。

党 的 思 想 路 线 和 政 治 路 线 ， 尽 管 有 人 不 通 ， 但 总 是 已 经 确

立 了 。 现 在 我 们 还 没 有 解 决 的 问 题 是 什 么 呢 ？ 是 组 织 路 线 问

题 。 这 是 一 个 很 重 要 的 问 题 。 政 治 路 线 确 立 了 ， 要 由 人 来 具 体

地 贯 彻 执 行 。 由 什 么 样 的 人 来 执 行 ， 是 由 赞 成 党 的 政 治 路 线 的

人 ， 还 是 由 不 赞 成 的 人 ， 或 者 是 由 持 中 间 态 度 的 人 来 执 行 ， 结

果 不 一 样 。 这 就 提 出 了 一 个 要 什 么 人 来 接 班 的 问 题 。

粉 碎 林 彪 、 “ 四 人 帮 ” 以 后 ， 特 别 是 最 近 一 年 多 来 ， 我 们 把

许 多 冤 案 、 假 案 、 错 案 处 理 了 ， 好 多 老 同 志 回 到 原 来 的 工 作 岗

位 或 担 负 相 当 原 来 职 务 的 工 作 ， 这 在 前 一 段 是 必 要 的 。 但 现 在

邓 小 平 文 选 第 二 卷 192

各 级 领 导 班 子 岁 数 太 大 ， 精 力 不 够 。 军 队 也 存 在 这 个 问 题 。 现

在 摆 在 老 同 志 面 前 的 任 务 ， 就 是 要 有 意 识 地 选 拔 年 轻 人 ， 选 一

些 年 轻 的 身 体 好 的 同 志 来 接 班 。 要 趁 着 我 们 在 的 时 候 解 决 这

个 问 题 ， 我 们 不 在 了 ， 将 来 很 难 解 决 。 我 们 现 在 对 于 人 们 的 思

想 状 况 、 政 治 状 况 比 较 清 楚 ， 能 够 看 出 来 哪 些 人 是 拥 护 党 的 路

线 的 ， 哪 些 人 是 不 搞 派 性 、 讲 党 性 的 。 党 性 也 包 括 联 系 群 众 、 艰

苦 朴 素 、 实 事 求 是 等 等 。 选 干 部 ， 标 准 有 好 多 条 ， 主 要 是 两 条 ，

一 条 是 拥 护 三 中 全 会 的 政 治 路 线 和 思 想 路 线 ， 一 条 是 讲 党 性 ，

不 搞 派 性 。

我 们 要 注 意 ， 现 在 反 对 党 的 政 治 路 线 、 思 想 路 线 的 ， 还 大

有 人 在 。 他 们 基 本 上 是 林 彪 、 “ 四 人 帮 ” 那 样 一 种 思 想 体 系 ， 认

为 中 央 现 在 搞 的 是 倒 退 ， 是 右 倾 机 会 主 义 。 他 们 打 着 拥 护 毛 泽

东 同 志 的 旗 帜 ， 搞 “ 两 个 凡 是 ” ， 实 际 上 是 换 个 面 貌 来 坚 持 林

彪 、 “ 四 人 帮 ” 那 一 套 。 这 些 人 大 体 上 都 是 文 化 大 革 命 中 提 起 来

的 ， 是 既 得 利 益 的 。 他 们 感 到 现 在 的 一 套 对 他 们 益 处 不 大 ， 所

以 对 过 去 很 留 恋 。 经 过 工 作 ， 其 中 有 些 人 可 能 转 变 过 来 ， 但 不

一 定 都 能 转 过 来 。 如 果 让 转 不 过 来 的 人 掌 权 ， 这 些 人 能 听 党 的

话 吗 ？ 他 们 一 遇 机 会 就 会 出 来 翻 腾 的 。 一 九 七 五 年 我 主 持 中

央 工 作 ， 王 洪 文 〔 43〕 就 说 ， 十 年 后 再 看 。 现 在 也 有 十 年 后 再 看

的 问 题 。 我 们 对 林 彪 、 “ 四 人 帮 ” 的 影 响 不 能 低 估 ， 不 能 想 得 太

天 真 了 。 要 想 得 远 一 点 。 一 定 要 趁 着 我 们 在 的 时 候 挑 选 好 接

班 人 ， 把 那 些 表 现 好 的 同 志 用 起 来 ， 培 养 几 年 ， 亲 自 看 他 们 成

长 起 来 。 选 不 准 的 ， 还 可 以 换 嘛 。 解 决 组 织 路 线 问 题 ， 最 大 的

问 题 ， 也 是 最 难 、 最 迫 切 的 问 题 ， 是 选 好 接 班 人 。 当 然 ， 组 织 路

线 方 面 还 有 其 他 的 问 题 ， 如 机 关 臃 肿 怎 样 解 决 ， 退 休 制 度 问 题

思 想 路 线 政 治 路 线 的 实 现 要 靠 组 织 路 线 来 保 证 193

怎 样 解 决 等 等 。 庙 只 有 那 么 大 ， 菩 萨 只 能 要 那 么 多 ， 老 的 不 退

出 来 ， 新 的 进 不 去 ， 这 是 很 简 单 的 道 理 。 因 此 ， 老 同 志 要 有 意 识

地 退 让 。 要 从 大 处 着 眼 ， 小 道 理 要 服 从 大 道 理 ， 不 要 一 涉 及 到

自 己 的 具 体 问 题 就 不 通 了 。 我 们 将 来 要 建 立 退 休 制 度 。 但 是 ，

最 重 要 的 还 是 选 拔 培 养 接 班 人 。 现 在 有 些 地 方 对 选 进 领 导 班

子 的 年 轻 人 ， 还 是 论 资 排 辈 ， 发 挥 不 了 他 们 的 作 用 。 我 们 的 人

才 是 有 的 ， 关 键 是 要 解 放 思 想 ， 打 破 框 框 。 只 要 我 们 敢 于 把 他

们 提 起 来 ， 让 他 们 在 其 位 ， 谋 其 政 ， 经 过 一 两 年 就 能 干 起 来 了 。

我 经 常 讲 ， 进 军 西 南 的 时 候 ， 地 方 干 部 少 ， 有 排 长 当 县 委 书 记

的 ， 有 连 指 导 员 当 县 委 书 记 的 ， 也 有 营 团 干 部 当 县 委 书 记 的 。

那 些 连 排 干 部 （ 当 然 都 是 挑 选 好 的 ） 经 过 几 年 锻 炼 ， 和 营 团 干

部 一 样 胜 任 ， 都 是 很 好 的 县 委 书 记 。

组 织 路 线 是 保 证 政 治 路 线 贯 彻 落 实 的 。 解 决 组 织 路 线 问

题 已 经 提 到 我 们 议 事 日 程 上 来 了 。 这 个 问 题 解 决 不 了 ， 我 们 见

不 了 马 克 思 。 老 同 志 在 ， 问 题 比 较 好 解 决 ， 如 果 我 们 不 在 了 问

题 还 没 有 解 决 ， 就 要 天 下 大 乱 。 你 们 不 要 以 为 中 国 乱 不 起 来 ，

林 彪 、 “ 四 人 帮 ” 帮 派 体 系 的 人 ， 就 是 不 听 党 的 指 挥 ， 他 们 唯 恐

天 下 不 乱 。 中 国 的 稳 定 ， 四 个 现 代 化 的 实 现 ， 要 有 正 确 的 组 织

路 线 来 保 证 ， 要 有 真 正 坚 持 马 克 思 列 宁 主 义 、 毛 泽 东 思 想 和 党

性 强 的 人 来 接 班 才 能 保 证 。

关 于 经 济 工 作 的 几 点 意 见 *

（ 一 九 七 九 年 十 月 四 日 ）

194

这 次 座 谈 会 ， 重 点 谈 经 济 工 作 。 我 对 当 前 和 今 后 经 济 工 作

中 的 若 干 问 题 ， 讲 几 点 意 见 。

一 、 经 济 工 作 是 当 前 最 大 的 政 治 ， 经 济 问 题 是 压 倒 一 切 的

政 治 问 题 。 不 只 是 当 前 ， 恐 怕 今 后 长 期 的 工 作 重 点 都 要 放 在 经

济 工 作 上 面 。

所 谓 政 治 ， 就 是 四 个 现 代 化 。 我 们 开 了 大 口 ， 本 世 纪 末 实

现 四 个 现 代 化 。 后 来 改 了 个 口 ， 叫 中 国 式 的 现 代 化 ， 就 是 把 标

准 放 低 一 点 。 特 别 是 国 民 生 产 总 值 ， 按 人 口 平 均 来 说 不 会 很

高 。 据 澳 大 利 亚 的 一 个 统 计 材 料 说 ， 一 九 七 七 年 ， 美 国 的 国 民

生 产 总 值 按 人 口 平 均 为 八 千 七 百 多 美 元 ， 占 世 界 第 五 位 。 第 一

位 是 科 威 特 ， 一 万 一 千 多 美 元 。 第 二 位 是 瑞 士 ， 一 万 美 元 。 第

三 位 是 瑞 典 ， 九 千 四 百 多 美 元 。 第 四 位 是 挪 威 ， 八 千 八 百 多 美

元 。 我 们 到 本 世 纪 末 国 民 生 产 总 值 能 不 能 达 到 人 均 上 千 美 元 ？

前 一 时 期 我 讲 了 一 个 意 见 ， 等 到 人 均 达 到 一 千 美 元 的 时 候 ， 我

们 的 日 子 可 能 就 比 较 好 过 了 ， 就 能 花 多 一 点 力 量 来 援 助 第 三

* 这 是 邓 小 平 同 志 在 中 共 省 、 市 、 自 治 区 委 员 会 第 一 书 记 座 谈 会 上 讲 话 的 一

部 分 。

关 于 经 济 工 作 的 几 点 意 见 195

世 界 的 穷 国 。 现 在 我 们 力 量 不 行 。 现 在 我 们 的 国 民 生 产 总 值

人 均 大 概 不 到 三 百 美 元 ， 要 提 高 两 三 倍 不 容 易 。 我 们 还 是 要 艰

苦 奋 斗 。 就 是 降 低 原 来 的 设 想 ， 完 成 低 的 目 标 ， 也 得 很 好 地 抓

紧 工 作 ， 要 全 力 以 赴 ， 抓 得 很 细 ， 很 具 体 ， 很 有 效 。 四 个 现 代 化

这 个 目 标 ， 讲 空 话 是 达 不 到 的 。 这 是 各 级 党 委 的 中 心 工 作 。

各 级 党 委 除 了 抓 经 济 工 作 ， 还 有 很 多 其 他 工 作 ， 但 很 多 问

题 都 涉 及 经 济 方 面 。 比 如 思 想 路 线 问 题 要 深 入 讨 论 ， 这 个 工 作

不 能 搞 运 动 ， 要 插 到 经 常 工 作 主 要 是 经 济 工 作 里 面 去 做 。 真 理

标 准 问 题 ， 结 合 实 际 来 讨 论 ， 恐 怕 效 果 好 一 点 ， 免 得 搞 形 式 主

义 。 一 个 生 产 队 怎 样 提 高 生 产 力 ， 怎 样 利 用 每 一 个 山 头 ， 每 一

片 水 面 ， 每 一 块 耕 地 ， 每 一 处 边 角 ； 一 个 工 厂 如 何 发 展 生 产 ， 增

加 品 种 ， 提 高 质 量 ， 如 何 改 革 经 营 管 理 方 法 ， 打 开 市 场 ， 如 何 解

决 职 工 的 困 难 ， 如 何 避 免 走 后 门 ， 这 样 来 讨 论 问 题 ， 解 放 思 想 ，

效 果 会 好 得 多 。 现 在 要 提 倡 一 种 方 法 ， 就 是 要 每 一 个 生 产 队 ，

每 一 个 工 厂 ， 每 一 个 学 校 ， 具 体 地 解 决 自 己 的 实 际 问 题 。 我 们

过 去 搞 的 一 些 运 动 ， 比 如 学 理 论 ， 学 来 学 去 ， 就 是 不 结 合 实 际 ，

结 果 大 家 厌 烦 了 。 当 然 ， 不 是 说 政 治 工 作 不 做 了 。 现 在 有 人 认

为 取 消 政 治 部 就 是 不 做 政 治 工 作 了 。 党 是 搞 什 么 的 ？ 工 会 是

搞 什 么 的 ？ 共 青 团 是 搞 什 么 的 ？ 妇 联 是 搞 什 么 的 ？ 还 不 都 是

做 政 治 工 作 的 ？ 政 治 工 作 是 要 做 的 ， 而 且 是 要 好 好 地 做 。 但 是 ，

政 治 工 作 要 落 实 到 经 济 上 面 ， 政 治 问 题 要 从 经 济 的 角 度 来 解

决 。 比 如 落 实 政 策 问 题 ， 就 业 问 题 ， 上 山 下 乡 知 识 青 年 回 城 市

问 题 ， 这 些 都 是 社 会 、 政 治 问 题 ， 主 要 还 是 从 经 济 角 度 来 解 决 。

经 济 不 发 展 ， 这 些 问 题 永 远 不 能 解 决 。 所 谓 政 策 ， 也 主 要 是 经

济 方 面 的 政 策 。 现 在 北 京 、 天 津 、 上 海 搞 集 体 所 有 制 ， 解 决 就 业

邓 小 平 文 选 第 二 卷 196

问 题 ， 还 不 是 经 济 的 办 法 ？ 这 是 用 经 济 政 策 来 解 决 政 治 问 题 。

解 决 这 类 问 题 ， 要 想 得 宽 一 点 ， 政 策 上 应 该 灵 活 一 点 。 总 之 ， 要

用 经 济 办 法 解 决 政 治 问 题 、 社 会 问 题 。 要 广 开 门 路 ， 多 想 办 法 ，

千 方 百 计 ， 解 决 问 题 。 我 们 定 下 了 一 个 雄 心 壮 志 ， 定 下 了 一 个

奋 斗 目 标 ， 就 要 去 实 现 ， 不 能 讲 空 话 。 还 是 以 前 的 老 话 ， 经 济 工

作 要 越 做 越 细 。

二 、 我 赞 成 劲 可 鼓 不 可 泄 。 但 是 要 强 调 一 点 ， 我 们 需 要 的

是 鼓 实 劲 ， 不 是 鼓 虚 劲 。 就 是 说 ， 我 们 的 工 作 要 扎 实 ， 效 果 要 实

实 在 在 。 所 谓 鼓 实 劲 ， 不 鼓 虚 劲 ， 拿 科 学 的 语 言 来 说 ， 就 是 按 客

观 规 律 办 事 。 经 济 工 作 要 按 经 济 规 律 办 事 ， 不 能 弄 虚 作 假 ， 不

能 空 喊 口 号 ， 要 有 一 套 科 学 的 办 法 。

按 经 济 规 律 办 事 ， 就 要 培 养 一 批 能 按 经 济 规 律 办 事 的 人 。

我 们 需 要 一 些 专 家 、 懂 行 的 人 ， 现 在 不 懂 行 的 人 太 多 了 ， “ 万 金

油 ” 干 部 太 多 了 。 我 们 的 干 部 有 一 千 八 百 万 ， 缺 少 的 是 专 业 干

部 ， 技 术 人 员 、 管 理 人 员 和 其 他 各 种 专 业 人 员 。 如 果 能 增 加 一

百 万 司 法 干 部 ， 增 加 两 百 万 合 格 的 教 员 ， 有 五 百 万 科 学 研 究 人

员 ， 再 有 两 百 万 会 做 生 意 的 人 ， 那 就 比 较 好 了 。 现 在 的 干 部 结

构 不 合 理 ， 不 对 路 。 改 变 这 个 状 况 ， 是 一 项 相 当 长 期 的 工 作 。 现

在 就 要 着 手 ， 不 然 ， 有 好 机 器 、 好 设 备 ， 也 发 挥 不 了 作 用 。 我 们

要 相 信 ， 我 们 是 能 够 培 养 这 样 一 批 人 才 出 来 的 。 方 毅 〔 89〕 同 志

告 诉 我 ， 冶 金 部 有 些 司 局 长 很 不 错 ， 年 龄 在 四 十 到 五 十 岁 之

间 ， 都 是 六 十 年 代 或 五 十 年 代 毕 业 的 大 学 生 ， 知 识 分 子 。 这 些

人 很 有 干 劲 ， 而 且 业 务 非 常 熟 悉 ， 对 外 谈 判 也 是 能 手 。 我 相 信

各 部 门 都 会 有 这 样 的 人 。 为 什 么 这 些 人 不 能 提 起 来 ？ 什 么 东

西 障 碍 我 们 ？ 要 消 除 障 碍 。 当 然 ， 这 样 的 事 说 起 来 容 易 ， 做 起

关 于 经 济 工 作 的 几 点 意 见 197

来 是 要 有 步 骤 的 。 但 是 不 从 现 在 开 始 ， 不 从 部 分 开 始 ， 我 们 的

事 业 就 会 拖 下 去 ， 就 没 有 希 望 了 。 组 织 路 线 是 个 很 大 的 问 题 。

我 们 不 是 没 有 人 才 ， 而 是 被 按 住 了 。 与 此 相 关 联 的 ， 在 人 事 制

度 方 面 ， 可 以 考 虑 把 退 休 制 度 建 立 起 来 。 全 国 各 个 部 门 和 单 位

设 立 专 门 机 构 ， 管 理 退 休 的 、 当 顾 问 的 人 ， 负 责 他 们 的 政 治 待

遇 、 生 活 福 利 方 面 的 事 情 。 把 退 休 人 员 的 问 题 处 理 好 ， 便 于 我

们 选 拔 人 才 。 这 需 要 做 很 多 的 工 作 ， 但 是 不 做 不 行 。

真 正 鼓 实 劲 ， 不 鼓 虚 劲 ， 还 要 求 我 们 的 干 劲 是 对 头 的 。 比

如 完 成 的 指 标 是 没 有 水 分 的 指 标 ， 产 品 是 合 格 的 对 路 的 产 品 。

不 对 路 的 产 品 ， 生 产 那 么 多 干 什 么 ？ 没 有 原 材 料 ， 你 搞 什 么 ？ 材

料 不 合 格 ， 你 怎 么 干 ？ 真 正 鼓 干 劲 ， 就 是 要 解 放 思 想 ， 实 事 求 是

地 解 决 问 题 。 一 九 七 五 年 整 顿 铁 路 时 ， 遇 到 一 个 解 决 铁 路 工 人

主 要 是 火 车 司 机 洗 澡 的 问 题 。 工 人 下 工 一 身 脏 ， 要 洗 个 澡 ， 那

么 大 的 企 业 ， 搞 些 喷 头 有 什 么 困 难 ？ 但 是 没 有 人 管 。 这 样 的 例

子 ， 我 相 信 全 国 可 能 有 不 少 。 事 在 人 为 ， 只 要 有 人 做 ， 就 会 有 效

果 。 一 摊 子 事 ， 索 性 不 解 决 ， 那 也 是 一 种 态 度 ， 结 果 是 一 事 无 成 。

三 、 讲 一 讲 调 整 。 八 字 方 针 ， 核 心 是 调 整 。 调 整 是 为 了 什

么 ？ 我 觉 得 ， 是 不 是 可 以 这 样 说 ， 是 为 了 创 造 条 件 ， 使 得 在 调 整

过 程 中 ， 特 别 是 调 整 以 后 ， 能 够 有 一 个 比 较 好 的 又 比 较 快 的 发

展 速 度 。 最 近 在 发 展 速 度 上 ， 发 生 一 个 明 后 两 年 工 农 业 总 产 值

是 增 长 百 分 之 八 还 是 百 分 之 六 的 问 题 。 我 的 意 见 ， 增 长 百 分 之

六 也 可 以 ， 但 一 定 是 不 加 水 分 的 百 分 之 六 ， 扎 扎 实 实 的 百 分 之

六 ， 不 在 乎 这 两 年 的 速 度 是 高 一 点 还 是 低 一 点 。 文 化 大 革 命 中

公 布 的 数 字 就 有 虚 假 ， 有 重 复 计 算 的 问 题 ， 有 产 品 不 对 路 、 质

量 很 差 的 问 题 。 知 道 这 一 点 对 我 们 今 天 考 虑 问 题 有 好 处 。 以

邓 小 平 文 选 第 二 卷 198

后 要 求 的 速 度 、 数 字 是 扎 扎 实 实 的 ， 没 有 水 分 的 ， 产 品 要 讲 质

量 的 ， 真 正 能 体 现 我 们 生 产 的 发 展 。 如 果 做 到 这 一 点 ， 其 他 的

作 风 也 都 会 变 ， 管 理 水 平 、 技 术 水 平 也 会 提 高 ， 实 际 得 到 的 利

益 多 得 多 。 还 要 考 虑 到 ， 如 果 到 一 九 八 二 年 、 一 九 八 三 年 ， 我 们

的 速 度 不 能 够 更 快 一 点 ， 我 看 交 不 了 帐 。 这 就 要 提 前 做 一 些 准

备 。 因 此 ， 现 在 的 调 整 还 要 包 括 一 些 准 备 工 作 。 现 在 不 着 手 ，

到 时 候 就 形 成 不 了 新 的 生 产 能 力 。 一 个 矿 井 的 建 设 要 五 六 年 ，

一 个 电 站 也 要 五 年 左 右 。 有 些 项 目 真 正 用 钱 不 是 在 开 头 ， 是 在

两 三 年 以 后 ， 如 果 现 在 不 着 手 ， 那 个 时 候 急 也 没 有 用 。 类 似 这

样 的 事 很 多 ， 企 业 的 改 造 革 新 ， 新 技 术 的 采 用 ， 包 括 技 术 骨 干

的 培 养 ， 现 在 不 着 手 ， 到 时 来 不 及 。 我 们 要 瞻 前 顾 后 ， 看 远 一

点 。 我 们 的 经 济 工 作 ， 只 考 虑 到 一 九 八 二 年 还 不 行 。 从 一 九 八

三 年 开 始 ， 我 们 要 有 比 较 相 应 的 速 度 ， 这 不 是 临 时 能 够 办 到

的 ， 从 现 在 起 就 要 考 虑 ， 包 括 具 体 的 项 目 。 这 就 要 求 我 们 搞 计

划 、 考 虑 问 题 ， 面 要 宽 一 点 ， 要 照 顾 到 三 年 以 后 。

四 、 我 提 议 充 分 研 究 一 下 怎 样 利 用 外 资 的 问 题 。 我 赞 成 陈

云 〔 83〕 同 志 那 个 分 析 ， 外 资 是 两 种 ， 一 种 叫 自 由 外 汇 ， 一 种 叫

设 备 贷 款 。 不 管 哪 一 种 ， 我 们 都 要 利 用 ， 因 为 这 个 机 会 太 难 得

了 ， 这 个 条 件 不 用 太 可 惜 了 。 第 二 次 世 界 大 战 以 后 ， 一 些 破 坏

得 很 厉 害 的 国 家 ， 包 括 欧 洲 、 日 本 ， 都 是 采 用 贷 款 的 方 式 搞 起

来 的 ， 不 过 它 们 主 要 是 引 进 技 术 、 专 利 。 我 们 现 在 如 果 条 件 利

用 得 好 ， 外 资 数 目 可 能 更 大 一 些 。 问 题 是 怎 样 善 于 使 用 ， 怎 样

使 每 个 项 目 都 能 够 比 较 快 地 见 效 ， 包 括 解 决 好 偿 付 能 力 问 题 。

利 用 外 资 是 一 个 很 大 的 政 策 ， 我 认 为 应 该 坚 持 。 至 于 用 的 办

法 ， 主 要 的 方 式 是 合 营 ， 某 些 方 面 采 取 补 偿 贸 易 的 方 式 ， 包 括

关 于 经 济 工 作 的 几 点 意 见 199

外 资 设 厂 的 方 式 ， 我 们 都 采 取 。 我 到 新 加 坡 去 ， 了 解 他 们 利 用

外 资 的 一 些 情 况 。 外 国 人 在 新 加 坡 设 厂 ， 新 加 坡 得 到 几 个 好

处 ， 一 个 是 外 资 企 业 利 润 的 百 分 之 三 十 五 要 用 来 交 税 ， 这 一 部

分 国 家 得 了 ； 一 个 是 劳 务 收 入 ， 工 人 得 了 ； 还 有 一 个 是 带 动 了

它 的 服 务 行 业 ， 这 都 是 收 入 。 我 们 要 下 这 么 个 决 心 ， 权 衡 利 弊 、

算 清 帐 ， 略 微 吃 点 亏 也 干 ， 总 归 是 在 中 国 形 成 了 生 产 能 力 ， 还

会 带 动 我 们 一 些 企 业 。 我 认 为 ， 现 在 研 究 财 经 问 题 ， 有 一 个 立

足 点 要 放 在 充 分 利 用 、 善 于 利 用 外 资 上 ， 不 利 用 太 可 惜 了 。 现

在 我 们 有 这 个 条 件 。 外 国 人 为 什 么 要 来 ， 他 们 判 断 ， 中 国 确 实

有 偿 付 能 力 。 我 们 有 稀 有 金 属 ， 有 各 种 矿 藏 ， 有 油 水 。 如 果 没

有 偿 付 能 力 ， 他 不 会 干 的 。 我 们 引 进 每 一 个 项 目 都 要 做 到 必 须

具 有 偿 付 能 力 。 可 以 先 干 两 件 事 再 说 。 陈 云 同 志 的 意 见 是 一

个 项 目 一 个 项 目 地 研 究 ， 我 赞 成 这 个 意 见 ， 应 该 这 样 来 研 究 。

人 家 来 做 生 意 ， 就 是 要 赚 钱 ， 我 们 应 该 使 得 他 们 比 到 别 的 地 方

投 资 得 利 多 ， 这 样 才 有 竞 争 力 。 我 们 的 劳 动 力 比 较 便 宜 ， 有 这

个 优 越 条 件 。 但 是 ， 特 别 吃 亏 的 我 们 不 干 。 我 们 干 几 件 事 ， 慢

慢 就 懂 了 。 还 有 ， 引 进 项 目 必 须 是 能 够 带 动 我 们 自 己 的 。 就 是

说 ， 引 进 的 项 目 里 有 好 多 东 西 我 们 能 自 己 干 的 ， 都 用 我 们 自 己

的 ， 有 些 则 用 它 的 图 纸 ， 用 它 的 规 格 ， 由 我 们 来 制 造 。 这 样 ， 引

进 一 个 项 目 ， 可 以 带 动 一 些 行 业 的 发 展 。 引 进 的 技 术 我 们 掌 握

了 ， 就 能 够 用 到 其 他 方 面 。

五 、 体 制 问 题 。 究 竟 我 们 现 在 是 集 中 多 了 ， 还 是 分 散 多 了 ？

我 看 ， 集 中 也 不 够 ， 分 散 也 不 够 。 中 央 现 在 手 上 直 接 掌 握 的 收

入 只 有 那 么 一 点 ， 这 算 集 中 ？ 财 政 体 制 ， 总 的 来 说 ， 我 们 是 比 较

集 中 的 。 有 些 需 要 下 放 的 ， 需 要 给 地 方 上 一 些 ， 使 地 方 财 权 多

邓 小 平 文 选 第 二 卷 200

一 点 ， 活 动 余 地 大 一 点 ， 总 的 方 针 应 该 是 这 样 。 但 是 也 有 集 中

不 够 的 。 什 么 东 西 该 更 加 集 中 ， 什 么 东 西 必 须 下 放 ， 具 体 意 见

我 提 不 出 来 ， 请 大 家 敞 开 议 一 下 。 我 肯 定 ， 扩 大 企 业 自 主 权 ， 这

一 条 无 论 如 何 要 坚 持 ， 这 有 利 于 发 展 生 产 。 过 去 我 们 统 得 太

死 ， 很 不 利 于 发 展 经 济 。 有 些 肯 定 是 我 们 的 制 度 卡 得 过 死 ， 特

别 是 外 贸 。 好 多 制 度 不 利 于 发 展 对 外 贸 易 ， 对 增 加 外 汇 收 入 不

利 。 比 如 ， 武 钢 的 产 品 可 以 出 口 ， 但 是 按 照 现 在 的 国 际 价 格 ， 每

一 吨 要 亏 损 四 十 元 。 为 什 么 国 家 不 可 以 每 吨 补 贴 四 十 元 出 口

呢 ？ 它 能 创 汇 嘛 。 好 多 国 家 都 有 出 口 补 贴 。 这 是 上 层 建 筑 里

面 的 问 题 ， 是 制 度 、 政 策 上 的 问 题 。 我 们 应 该 鼓 励 能 够 出 口 的

东 西 出 口 ， 能 搞 到 外 汇 就 了 不 起 嘛 。 现 在 对 财 政 、 银 行 ， 有 很 多

反 映 。 有 的 好 项 目 只 花 几 十 万 元 ， 就 能 立 即 见 效 ， 但 是 财 政 制

度 或 者 是 银 行 制 度 不 允 许 ， 一 下 子 就 卡 死 了 。 这 样 的 事 情 恐 怕

是 大 量 的 ， 不 是 小 量 的 。 卡 得 死 死 的 ， 动 都 动 不 了 ， 怎 么 行 呢 ？

当 然 也 有 成 千 万 元 的 项 目 ， 那 就 必 须 慎 重 一 点 了 ， 但 是 成 千 万

元 的 项 目 也 有 很 快 见 效 的 ， 财 政 、 银 行 应 该 支 持 ， 这 样 就 活 起

来 了 。 这 不 是 个 简 单 的 财 政 集 中 分 散 的 问 题 。 必 须 把 银 行 真

正 办 成 银 行 。 现 在 每 个 省 市 都 积 压 了 许 多 不 对 路 的 产 品 ， 为 什

么 ？ 一 个 原 因 就 是 过 去 我 们 的 制 度 是 采 取 拨 款 的 形 式 ， 而 不 是

银 行 贷 款 的 形 式 。 这 个 制 度 必 须 改 革 。 任 何 单 位 要 取 得 物 资 ，

要 从 银 行 贷 款 ， 都 要 付 利 息 。

有 些 情 况 下 面 可 能 不 大 了 解 。 我 想 ， 地 方 同 志 提 出 的 意 见

绝 大 多 数 是 好 的 。 但 是 有 一 条 ， 中 央 如 果 不 掌 握 一 定 数 额 的 资

金 ， 好 多 应 该 办 的 地 方 无 力 办 的 大 事 情 ， 就 办 不 了 ， 一 些 关 键

性 的 只 能 由 中 央 投 资 的 项 目 会 受 到 影 响 。 现 在 全 国 的 企 业 ， 包

关 于 经 济 工 作 的 几 点 意 见 201

括 一 些 主 要 企 业 ， 很 多 都 下 放 了 ， 中 央 掌 握 的 企 业 收 入 很 有

限 。 这 个 问 题 值 得 研 究 。 现 在 一 提 就 是 中 央 集 中 过 多 下 放 太

少 ， 没 有 考 虑 该 集 中 的 必 须 集 中 的 问 题 。 中 央 必 须 保 证 某 些

集 中 。

总 之 ， 大 家 对 经 济 问 题 的 看 法 不 一 致 ， 这 是 很 自 然 的 。 我

们 这 么 大 一 个 国 家 ， 我 们 有 了 这 么 大 一 个 雄 心 壮 志 ， 究 竟 怎 么

搞 比 较 顺 ， 比 较 能 够 经 得 起 风 险 ， 比 较 能 够 克 服 困 难 ， 克 服 障

碍 ， 求 得 比 较 快 的 发 展 ， 这 个 问 题 只 能 靠 大 家 的 集 体 智 慧 来 解

决 。 所 以 ， 这 次 会 议 大 家 要 充 分 地 把 矛 盾 摆 出 来 。 我 主 张 采 取

辩 论 的 方 法 ， 面 对 面 ， 不 要 背 靠 背 ， 好 好 辩 论 辩 论 。 真 理 就 是 辩

出 来 的 。 有 同 志 已 提 出 这 个 意 见 ， 希 望 能 够 把 中 央 各 部 门 的 设

想 ， 各 省 市 同 志 的 设 想 都 摆 出 来 ， 这 次 会 议 不 一 定 完 全 能 够 解

决 ， 把 这 些 问 题 摆 出 来 以 后 ， 梳 几 个 辫 子 ， 权 衡 利 弊 ， 该 怎 么 办

就 怎 么 办 。 切 不 要 以 为 我 们 原 来 脑 子 里 考 虑 的 就 是 完 全 对 的 。

地 方 同 志 对 中 央 部 门 提 了 不 少 意 见 ， 也 有 很 尖 锐 的 ， 但 毕 竟 是

从 一 个 角 度 ， 从 那 个 省 ， 那 个 市 ， 那 件 事 ， 那 个 问 题 考 虑 的 ， 就

那 个 问 题 的 本 身 来 说 ， 无 可 厚 非 ， 可 能 是 很 对 的 ， 但 是 从 全 局

来 说 ， 有 可 能 办 不 到 。 现 在 我 们 需 要 统 一 的 是 全 局 怎 么 办 。 这

次 会 议 放 开 把 问 题 摆 出 来 ， 然 后 由 中 央 ， 特 别 是 财 经 委 员 会 ，

再 来 梳 辫 子 ， 得 出 比 较 好 的 办 法 。 只 能 说 比 较 好 ， 要 说 完 全 正

确 ， 我 看 办 不 到 ， 万 应 灵 药 我 们 不 可 能 找 到 ， 还 要 看 以 后 的 实

践 。 还 是 实 践 是 检 验 真 理 的 标 准 ， 还 要 过 一 两 年 ， 修 修 补 补 。 但

是 ， 现 在 不 拿 出 个 统 一 的 东 西 不 行 ， 那 样 更 难 办 ， 结 果 就 是 画

圈 圈 过 日 子 ， 等 待 过 日 子 ， 你 等 过 去 ， 我 等 过 来 ， 应 该 快 办 的 事

情 办 慢 了 ， 应 该 解 决 的 问 题 得 不 到 解 决 。 现 在 我 们 需 要 把 思 想

邓 小 平 文 选 第 二 卷 202

认 识 统 一 一 下 。 思 想 认 识 统 一 了 ， 大 家 就 一 致 行 动 。

六 、 抓 紧 增 产 节 约 。 抓 紧 这 一 条 ， 我 们 的 速 度 可 能 不 只 是

百 分 之 六 。 文 章 要 经 常 做 在 这 上 面 。 增 产 节 约 不 只 是 今 年 的

事 ， 也 不 只 是 明 年 的 事 。 这 两 年 来 ， 基 本 建 设 增 加 了 生 产 能 力 ，

但 更 主 要 的 是 ， 要 把 原 有 的 生 产 能 力 用 好 。 要 讲 实 在 的 ， 真 正

扎 扎 实 实 把 品 种 质 量 抓 上 去 ， 特 别 是 抓 质 量 。 抓 质 量 ， 这 是 调

整 里 面 最 大 的 一 个 问 题 。 如 果 把 这 一 点 抓 住 了 ， 我 们 将 来 得 到

的 益 处 大 ， 基 础 就 更 扎 实 了 。

各 民 主 党 派 和 工 商 联 是

为 社 会 主 义 服 务 的 政 治 力 量 *

（ 一 九 七 九 年 十 月 十 九 日 ）

在 我 国 新 的 历 史 时 期 ， 我 们 的 革 命 的 爱 国 的 统 一 战 线 也

进 入 了 一 个 新 的 历 史 发 展 阶 段 。 统 一 战 线 仍 然 是 一 个 重 要 法

宝 ， 不 是 可 以 削 弱 ， 而 是 应 该 加 强 ， 不 是 可 以 缩 小 ， 而 是 应 该 扩

大 。 它 已 经 发 展 成 为 全 体 社 会 主 义 劳 动 者 、 拥 护 社 会 主 义 的 爱

国 者 和 拥 护 祖 国 统 一 的 爱 国 者 的 最 广 泛 的 联 盟 。 新 时 期 统 一

战 线 的 任 务 ， 就 是 要 调 动 一 切 积 极 因 素 ， 团 结 一 切 可 以 团 结 的

力 量 ， 为 在 本 世 纪 内 把 我 国 建 设 成 为 现 代 化 的 社 会 主 义 强 国

而 共 同 奋 斗 ， 还 要 为 促 进 台 湾 归 回 祖 国 ， 完 成 祖 国 统 一 大 业 而

共 同 努 力 。

各 民 主 党 派 和 工 商 联 ， 都 是 我 国 革 命 的 爱 国 的 统 一 战 线

的 重 要 组 成 部 分 。 各 民 主 党 派 和 工 商 联 同 我 们 党 有 过 长 期 合

作 、 共 同 战 斗 的 历 史 ， 是 我 们 党 的 亲 密 朋 友 。 在 争 取 新 民 主 主

义 革 命 胜 利 和 建 立 中 华 人 民 共 和 国 的 斗 争 中 ， 各 民 主 党 派 都

发 挥 了 重 要 的 作 用 。 新 中 国 成 立 以 后 ， 各 民 主 党 派 和 工 商 联 推

* 这 是 邓 小 平 同 志 在 全 国 政 协 、 中 共 中 央 统 战 部 宴 请 出 席 各 民 主 党 派 和 全

国 工 商 联 代 表 大 会 代 表 时 讲 话 的 节 录 。

203

邓 小 平 文 选 第 二 卷 204

动 和 帮 助 各 自 的 成 员 以 及 所 联 系 的 人 们 ， 接 受 社 会 主 义 改 造 ，

参 加 社 会 主 义 建 设 ， 参 加 反 对 国 内 外 敌 人 的 斗 争 ， 也 都 作 出 了

宝 贵 的 贡 献 。 在 万 恶 的 林 彪 、 “ 四 人 帮 ” 横 行 的 十 年 里 ， 各 民 主

党 派 和 工 商 联 被 迫 停 止 活 动 ， 很 多 成 员 遭 到 了 残 酷 迫 害 ， 绝 大

多 数 人 经 受 住 了 这 场 严 峻 的 政 治 考 验 ， 仍 然 坚 信 共 产 党 的 领

导 ， 没 有 动 摇 走 社 会 主 义 道 路 的 决 心 ， 这 是 难 能 可 贵 的 。 现 在 ，

各 民 主 党 派 和 工 商 联 已 经 成 为 各 自 联 系 的 一 部 分 社 会 主 义 劳

动 者 和 拥 护 社 会 主 义 的 爱 国 者 的 政 治 联 盟 和 人 民 团 体 ， 成 为

进 一 步 为 社 会 主 义 服 务 的 政 治 力 量 。 建 设 和 发 展 社 会 主 义 事

业 ， 已 成 为 各 民 主 党 派 、 工 商 联 和 我 们 党 的 共 同 利 益 和 共 同 愿

望 。 在 新 的 历 史 时 期 中 ， 各 民 主 党 派 和 工 商 联 仍 然 具 有 重 要 的

地 位 和 不 容 忽 视 的 作 用 。 我 们 相 信 ， 各 民 主 党 派 和 工 商 联 一 定

能 够 在 巩 固 和 发 展 安 定 团 结 的 局 面 ， 促 进 社 会 主 义 现 代 化 建

设 ， 发 扬 民 主 ， 加 强 法 制 ， 进 行 自 我 教 育 和 促 进 祖 国 统 一 等 方

面 ， 作 出 新 的 更 大 的 贡 献 。

各 民 主 党 派 和 工 商 联 的 成 员 以 及 他 们 所 联 系 的 人 们 中 ，

有 大 量 的 知 识 分 子 ， 其 中 不 少 同 志 有 较 高 的 文 化 科 学 水 平 ， 有

丰 富 的 实 践 经 验 ， 不 少 同 志 是 学 有 专 长 的 专 门 家 ， 他 们 都 是 现

代 化 建 设 中 不 可 缺 少 的 重 要 力 量 。 原 工 商 业 者 中 不 少 人 有 比

较 丰 富 的 管 理 、 经 营 企 业 和 做 经 济 工 作 的 经 验 ， 在 调 整 国 民 经

济 、 搞 好 现 代 化 建 设 中 可 以 发 挥 积 极 作 用 。 原 国 民 党 军 政 人 员

以 及 其 他 爱 国 人 士 也 能 够 利 用 自 己 的 专 长 和 社 会 关 系 ， 在 现

代 化 建 设 事 业 和 统 一 祖 国 的 大 业 中 作 出 自 己 的 有 益 贡 献 。 目

前 ， 在 调 动 和 发 挥 各 方 面 的 知 识 分 子 、 专 家 以 及 其 他 人 士 的 积

极 作 用 上 ， 还 存 在 不 少 问 题 。 他 们 在 工 作 和 生 活 上 ， 还 有 一 些

各 民 主 党 派 和 工 商 联 是 为 社 会 主 义 服 务 的 政 治 力 量 205

困 难 ， 需 要 经 过 调 查 研 究 ， 采 取 有 效 措 施 ， 逐 步 予 以 解 决 。 希 望

各 民 主 党 派 协 同 党 和 政 府 ， 共 同 努 力 ， 把 这 项 工 作 做 好 。

在 中 国 共 产 党 的 领 导 下 ， 实 行 多 党 派 的 合 作 〔 90〕 ， 这 是 我

国 具 体 历 史 条 件 和 现 实 条 件 所 决 定 的 ， 也 是 我 国 政 治 制 度 中

的 一 个 特 点 和 优 点 。 一 九 五 六 年 我 国 社 会 主 义 制 度 基 本 确 立

以 后 ， 党 中 央 、 毛 泽 东 同 志 又 进 一 步 提 出 了 同 各 民 主 党 派 实 行

“ 长 期 共 存 、 互 相 监 督 ” 的 方 针 ， 这 是 一 项 长 期 不 变 的 方 针 。 在

当 前 新 的 长 征 中 ， 在 四 项 基 本 原 则 的 指 引 下 ， 实 行 互 相 监 督 ，

充 分 发 扬 社 会 主 义 民 主 ， 加 强 社 会 主 义 法 制 ， 对 于 增 强 和 维 护

安 定 团 结 ， 共 同 搞 好 国 家 大 事 ， 是 十 分 重 要 的 。 在 国 家 政 治 生

活 和 各 项 事 业 中 ， 由 于 中 国 共 产 党 居 于 领 导 的 地 位 ， 党 的 路

线 、 方 针 、 政 策 正 确 与 否 ， 工 作 做 得 好 坏 ， 关 系 着 国 家 的 前 途 和

社 会 主 义 事 业 的 成 败 ； 同 时 ， 由 于 我 们 党 的 执 政 党 的 地 位 ， 我

们 的 一 些 同 志 很 容 易 沾 染 上 主 观 主 义 、 官 僚 主 义 和 宗 派 主 义

的 习 气 。 因 此 ， 对 于 我 们 党 来 说 ， 更 加 需 要 听 取 来 自 各 个 方 面

包 括 各 民 主 党 派 的 不 同 意 见 ， 需 要 接 受 各 个 方 面 的 批 评 和 监

督 ， 以 利 于 集 思 广 益 ， 取 长 补 短 ， 克 服 缺 点 ， 减 少 错 误 。 我 们 热

诚 地 希 望 各 民 主 党 派 和 工 商 联 都 以 主 人 翁 的 态 度 ， 关 心 国 家

大 事 ， 热 心 社 会 主 义 事 业 ， 就 国 家 的 大 政 方 针 和 各 方 面 的 工

作 ， 勇 敢 地 、 负 责 地 发 表 意 见 ， 提 出 建 议 和 批 评 ， 做 我 们 党 的 诤

友 ， 共 同 把 国 家 的 事 情 办 好 。

实 现 台 湾 归 回 祖 国 ， 完 成 统 一 大 业 ， 是 全 中 国 人 民 包 括 台

湾 广 大 骨 肉 同 胞 在 内 的 共 同 愿 望 ， 也 是 我 们 革 命 的 爱 国 的 统

一 战 线 所 面 临 的 一 项 光 荣 的 神 圣 的 任 务 。 我 国 政 府 公 布 的 对

台 湾 归 回 祖 国 的 大 政 方 针 ， 充 分 考 虑 了 台 湾 当 局 和 台 湾 人 民

邓 小 平 文 选 第 二 卷 206

的 处 境 、 利 益 和 前 途 ， 是 完 全 公 平 合 理 的 。 爱 国 一 家 ， 走 祖 国 统

一 的 道 路 ， 就 有 功 于 民 族 ， 有 益 于 人 民 。 我 们 和 国 民 党 曾 有 过

两 次 合 作 的 历 史 。 现 在 ， 完 成 祖 国 的 统 一 大 业 ， 是 顺 应 历 史 潮

流 ， 合 乎 人 民 要 求 的 大 事 。 我 们 希 望 同 台 湾 当 局 共 同 为 祖 国 的

统 一 携 手 迈 进 。 台 湾 同 胞 富 有 爱 国 传 统 ， 一 定 能 为 祖 国 统 一 大

业 作 出 宝 贵 贡 献 。 各 民 主 党 派 和 工 商 联 在 台 湾 同 胞 、 港 澳 同 胞

和 国 外 侨 胞 中 有 广 泛 的 联 系 和 影 响 ， 希 望 你 们 在 促 进 台 湾 归

回 祖 国 的 事 业 中 ， 积 极 贡 献 力 量 。

我 们 正 处 在 承 前 启 后 的 伟 大 时 代 ， 正 在 做 我 们 前 人 所 没

有 做 过 的 伟 大 事 业 。 在 前 进 的 道 路 上 ， 我 们 还 会 遇 到 困 难 和 阻

力 ， 但 是 ， 只 要 我 们 坚 持 在 四 项 基 本 原 则 的 基 础 上 ， 加 强 全 国

各 族 人 民 的 大 团 结 ， 不 断 发 展 和 壮 大 革 命 的 爱 国 的 统 一 战 线 ，

任 何 困 难 都 挡 不 住 我 们 前 进 ， 任 何 阻 力 都 将 被 我 们 打 破 。 我 们

的 事 业 一 定 要 胜 利 ， 我 们 的 目 标 一 定 能 够 达 到 。 让 我 们 在 马 克

思 列 宁 主 义 、 毛 泽 东 思 想 的 伟 大 旗 帜 下 ， 努 力 做 解 放 思 想 的 促

进 派 ， 做 安 定 团 结 的 促 进 派 ， 做 实 现 四 化 的 促 进 派 ， 做 完 成 祖

国 统 一 大 业 的 促 进 派 ， 为 把 我 国 建 设 成 为 社 会 主 义 的 现 代 化

强 国 ， 共 同 奋 斗 ！

在 中 国 文 学 艺 术 工 作 者

第 四 次 代 表 大 会 上 的 祝 词

（ 一 九 七 九 年 十 月 三 十 日 ）

各 位 代 表 ， 各 位 同 志 ：

今 天 ， 我 国 各 民 族 的 文 学 家 、 戏 剧 家 、 美 术 家 、 音 乐 家 、 表

演 艺 术 家 、 电 影 工 作 者 和 其 他 文 艺 工 作 者 的 代 表 欢 聚 一 堂 ， 共

同 总 结 三 十 年 来 文 艺 工 作 的 基 本 经 验 ， 发 扬 成 绩 ， 克 服 缺 点 ，

商 讨 在 新 的 历 史 时 期 如 何 繁 荣 文 艺 事 业 ， 这 是 一 件 有 重 要 历

史 意 义 的 事 情 。 我 代 表 中 共 中 央 、 国 务 院 ， 向 大 会 表 示 热 烈 的

祝 贺 ！

参 加 这 次 大 会 的 ， 有 “ 五 四 ” 时 期 就 投 入 新 文 化 运 动 的 老

一 辈 文 艺 家 ； 有 “ 五 四 ” 以 后 ， 在 我 国 革 命 的 不 同 阶 段 ， 为 人 民

解 放 事 业 做 出 贡 献 的 文 艺 家 ； 有 建 国 以 后 成 长 起 来 的 文 艺 家 ；

也 有 在 同 林 彪 、 “ 四 人 帮 ” 的 斗 争 中 涌 现 出 来 的 文 艺 家 。 参 加 这

次 大 会 的 ， 还 有 台 湾 同 胞 、 港 澳 同 胞 中 的 文 艺 家 。 这 次 大 会 ， 标

志 着 全 国 文 艺 工 作 者 的 空 前 团 结 。

文 化 大 革 命 前 的 十 七 年 ， 我 们 的 文 艺 路 线 基 本 上 是 正 确

的 ， 文 艺 工 作 的 成 绩 是 显 著 的 。 所 谓 “ 黑 线 专 政 ” 〔 35 〕 ， 完 全 是

林 彪 、 “ 四 人 帮 ” 的 诬 蔑 。 在 林 彪 、 “ 四 人 帮 ” 猖 獗 作 乱 的 十 年 里 ，

大 批 优 秀 作 品 遭 到 禁 锢 ， 广 大 文 艺 工 作 者 受 到 诬 陷 和 迫 害 。 在

207

邓 小 平 文 选 第 二 卷 208

那 个 时 期 ， 文 艺 界 的 许 多 同 志 和 朋 友 ， 正 气 凛 然 地 对 他 们 进 行

了 抵 制 和 斗 争 。 在 我 们 党 和 人 民 战 胜 林 彪 、 “ 四 人 帮 ” 的 斗 争

中 ， 文 艺 工 作 者 做 出 了 令 人 钦 佩 的 、 不 可 磨 灭 的 贡 献 。 我 在 这

里 ， 向 大 家 表 示 亲 切 的 慰 问 。

粉 碎 “ 四 人 帮 ” 以 后 ， 在 党 中 央 的 领 导 下 ， 文 艺 界 已 经 和 正

在 落 实 党 的 知 识 分 子 政 策 ， 过 去 受 到 人 民 欢 迎 的 一 大 批 文 艺

作 品 重 新 和 人 民 见 面 。 文 艺 工 作 者 心 情 舒 畅 ， 创 作 热 情 高 涨 。

短 短 几 年 里 ， 通 过 清 算 林 彪 、 “ 四 人 帮 ” 的 罪 行 和 谬 论 ， 已 经 出

现 了 许 多 优 秀 的 小 说 、 诗 歌 、 戏 剧 、 电 影 、 曲 艺 、 报 告 文 学 以 及

音 乐 、 舞 蹈 、 摄 影 、 美 术 等 作 品 。 这 些 作 品 ， 对 于 打 破 林 彪 、 “ 四

人 帮 ” 设 置 的 精 神 枷 锁 ， 肃 清 他 们 的 流 毒 和 影 响 ， 对 于 解 放 思

想 ， 振 奋 精 神 ， 鼓 舞 人 民 同 心 同 德 ， 向 四 个 现 代 化 进 军 ， 起 了 积

极 的 作 用 。 回 顾 三 年 来 的 工 作 ， 我 认 为 ， 文 艺 界 是 很 有 成 绩 的

部 门 之 一 。 文 艺 工 作 者 理 应 受 到 党 和 人 民 的 信 赖 、 爱 护 和 尊

敬 。 斗 争 风 雨 的 严 峻 考 验 证 明 ， 从 总 体 来 看 ， 我 们 的 文 艺 队 伍

是 好 的 。 有 这 样 一 支 文 艺 队 伍 ， 我 们 党 和 人 民 是 感 到 十 分 高

兴 的 。

代 表 们 ， 同 志 们 ！

我 们 的 国 家 已 经 进 入 社 会 主 义 现 代 化 建 设 的 新 时 期 。 我

们 要 在 大 幅 度 提 高 社 会 生 产 力 的 同 时 ， 改 革 和 完 善 社 会 主 义

的 经 济 制 度 和 政 治 制 度 ， 发 展 高 度 的 社 会 主 义 民 主 和 完 备 的

社 会 主 义 法 制 。 我 们 要 在 建 设 高 度 物 质 文 明 的 同 时 ， 提 高 全 民

族 的 科 学 文 化 水 平 ， 发 展 高 尚 的 丰 富 多 彩 的 文 化 生 活 ， 建 设 高

度 的 社 会 主 义 精 神 文 明 。

同 心 同 德 地 实 现 四 个 现 代 化 ， 是 今 后 一 个 相 当 长 的 时 期

在 中 国 文 学 艺 术 工 作 者 第 四 次 代 表 大 会 上 的 祝 词 209

内 全 国 人 民 压 倒 一 切 的 中 心 任 务 ， 是 决 定 祖 国 命 运 的 千 秋 大

业 。 各 条 战 线 上 的 群 众 和 干 部 ， 都 要 做 解 放 思 想 的 促 进 派 ， 安

定 团 结 的 促 进 派 ， 维 护 祖 国 统 一 的 促 进 派 ， 实 现 四 个 现 代 化 的

促 进 派 。 对 实 现 四 个 现 代 化 是 有 利 还 是 有 害 ， 应 当 成 为 衡 量 一

切 工 作 的 最 根 本 的 是 非 标 准 。 文 艺 工 作 者 ， 要 同 教 育 工 作 者 、

理 论 工 作 者 、 新 闻 工 作 者 、 政 治 工 作 者 以 及 其 他 有 关 同 志 相 互

合 作 ， 在 意 识 形 态 领 域 中 ， 同 各 种 妨 害 四 个 现 代 化 的 思 想 习 惯

进 行 长 期 的 、 有 效 的 斗 争 。 要 批 判 剥 削 阶 级 思 想 和 小 生 产 守 旧

狭 隘 心 理 的 影 响 ， 批 判 无 政 府 主 义 、 极 端 个 人 主 义 ， 克 服 官 僚

主 义 。 要 恢 复 和 发 扬 我 们 党 和 人 民 的 革 命 传 统 ， 培 养 和 树 立 优

良 的 道 德 风 尚 ， 为 建 设 高 度 发 展 的 社 会 主 义 精 神 文 明 做 出 积

极 的 贡 献 。

在 这 个 崇 高 的 事 业 中 ， 文 艺 发 展 的 天 地 十 分 广 阔 。 不 论 是

对 于 满 足 人 民 精 神 生 活 多 方 面 的 需 要 ， 对 于 培 养 社 会 主 义 新

人 ， 对 于 提 高 整 个 社 会 的 思 想 、 文 化 、 道 德 水 平 ， 文 艺 工 作 都 负

有 其 他 部 门 所 不 能 代 替 的 重 要 责 任 。

我 们 的 文 艺 属 于 人 民 。 我 们 的 人 民 勤 劳 勇 敢 ， 坚 韧 不 拔 ，

有 智 慧 ， 有 理 想 ， 热 爱 祖 国 ， 热 爱 社 会 主 义 ， 顾 大 局 ， 守 纪 律 。 几

千 年 来 ， 特 别 是 五 四 运 动 以 后 的 半 个 多 世 纪 来 ， 他 们 满 怀 信

心 ， 艰 苦 奋 斗 ， 排 除 一 切 阻 力 ， 一 次 又 一 次 地 写 下 了 我 国 历 史

上 光 辉 灿 烂 的 篇 章 。 任 何 强 大 的 敌 人 都 没 有 把 他 们 压 倒 。 任

何 严 重 的 困 难 都 没 有 把 他 们 挡 住 。 文 艺 创 作 必 须 充 分 表 现 我

们 人 民 的 优 秀 品 质 ， 赞 美 人 民 在 革 命 和 建 设 中 、 在 同 各 种 敌 人

和 各 种 困 难 的 斗 争 中 所 取 得 的 伟 大 胜 利 。

我 们 的 文 艺 ， 应 当 在 描 写 和 培 养 社 会 主 义 新 人 方 面 付 出

邓 小 平 文 选 第 二 卷 210

更 大 的 努 力 ， 取 得 更 丰 硕 的 成 果 。 要 塑 造 四 个 现 代 化 建 设 的 创

业 者 ， 表 现 他 们 那 种 有 革 命 理 想 和 科 学 态 度 、 有 高 尚 情 操 和 创

造 能 力 、 有 宽 阔 眼 界 和 求 实 精 神 的 崭 新 面 貌 。 要 通 过 这 些 新 人

的 形 象 ， 来 激 发 广 大 群 众 的 社 会 主 义 积 极 性 ， 推 动 他 们 从 事 四

个 现 代 化 建 设 的 历 史 性 创 造 活 动 。

我 们 的 社 会 主 义 文 艺 ， 要 通 过 有 血 有 肉 、 生 动 感 人 的 艺 术

形 象 ， 真 实 地 反 映 丰 富 的 社 会 生 活 ， 反 映 人 们 在 各 种 社 会 关 系

中 的 本 质 ， 表 现 时 代 前 进 的 要 求 和 历 史 发 展 的 趋 势 ， 并 且 努 力

用 社 会 主 义 思 想 教 育 人 民 ， 给 他 们 以 积 极 进 取 、 奋 发 图 强 的

精 神 。

我 国 历 史 悠 久 ， 地 域 辽 阔 ， 人 口 众 多 ， 不 同 民 族 、 不 同 职

业 、 不 同 年 龄 、 不 同 经 历 和 不 同 教 育 程 度 的 人 们 ， 有 多 样 的 生

活 习 俗 、 文 化 传 统 和 艺 术 爱 好 。 雄 伟 和 细 腻 ， 严 肃 和 诙 谐 ， 抒 情

和 哲 理 ， 只 要 能 够 使 人 们 得 到 教 育 和 启 发 ， 得 到 娱 乐 和 美 的 享

受 ， 都 应 当 在 我 们 的 文 艺 园 地 里 占 有 自 己 的 位 置 。 英 雄 人 物 的

业 绩 和 普 通 人 们 的 劳 动 、 斗 争 和 悲 欢 离 合 ， 现 代 人 的 生 活 和 古

代 人 的 生 活 ， 都 应 当 在 文 艺 中 得 到 反 映 。 我 国 古 代 的 和 外 国 的

文 艺 作 品 、 表 演 艺 术 中 一 切 进 步 的 和 优 秀 的 东 西 ， 都 应 当 借 鉴

和 学 习 。

我 们 要 继 续 坚 持 毛 泽 东 同 志 提 出 的 文 艺 为 最 广 大 的 人 民

群 众 、 首 先 为 工 农 兵 服 务 的 方 向 ， 坚 持 百 花 齐 放 、 推 陈 出 新 、 洋

为 中 用 、 古 为 今 用 的 方 针 ， 在 艺 术 创 作 上 提 倡 不 同 形 式 和 风 格

的 自 由 发 展 ， 在 艺 术 理 论 上 提 倡 不 同 观 点 和 学 派 的 自 由 讨 论 。

列 宁 说 过 ， 在 文 学 事 业 中 ， “ 绝 对 必 须 保 证 有 个 人 创 造 性 和 个

人 爱 好 的 广 阔 天 地 ， 有 思 想 和 幻 想 、 形 式 和 内 容 的 广 阔 天

在 中 国 文 学 艺 术 工 作 者 第 四 次 代 表 大 会 上 的 祝 词 211

地 ” 〔 91〕 。 围 绕 着 实 现 四 个 现 代 化 的 共 同 目 标 ， 文 艺 的 路 子 要

越 走 越 宽 ， 在 正 确 的 创 作 思 想 的 指 导 下 ， 文 艺 题 材 和 表 现 手 法

要 日 益 丰 富 多 彩 ， 敢 于 创 新 。 要 防 止 和 克 服 单 调 刻 板 、 机 械 划

一 的 公 式 化 概 念 化 倾 向 。

对 人 民 负 责 的 文 艺 工 作 者 ， 要 始 终 不 渝 地 面 向 广 大 群 众 ，

在 艺 术 上 精 益 求 精 ， 力 戒 粗 制 滥 造 ， 认 真 严 肃 地 考 虑 自 己 作 品

的 社 会 效 果 ， 力 求 把 最 好 的 精 神 食 粮 贡 献 给 人 民 。 林 彪 、 “ 四 人

帮 ” 过 去 用 反 动 的 、 腐 朽 的 剥 削 阶 级 思 想 腐 蚀 人 们 灵 魂 ， 毒 化

社 会 空 气 ， 使 我 们 的 革 命 传 统 和 优 良 风 尚 遭 到 极 大 的 破 坏 。 我

们 的 文 艺 工 作 者 ， 要 通 过 自 己 的 创 作 提 高 人 民 的 精 神 境 界 ， 继

续 同 林 彪 、 “ 四 人 帮 ” 的 恶 劣 影 响 进 行 坚 决 斗 争 。 对 于 来 自

“ 左 ” 的 和 右 的 ， 总 想 用 各 种 形 式 搞 动 乱 ， 破 坏 安 定 团 结 局 面 ，

违 背 绝 大 多 数 人 利 益 和 意 愿 的 错 误 倾 向 ， 要 保 持 清 醒 的 头 脑 ；

要 运 用 文 艺 创 作 ， 同 意 识 形 态 领 域 的 其 他 工 作 紧 密 配 合 ， 造 成

全 社 会 范 围 的 强 大 舆 论 ， 引 导 人 民 提 高 觉 悟 ， 认 识 这 些 倾 向 的

危 害 性 ， 团 结 起 来 ， 抵 制 、 谴 责 和 反 对 这 些 错 误 倾 向 。

文 艺 工 作 者 要 努 力 学 习 马 列 主 义 、 毛 泽 东 思 想 ， 提 高 自 己

认 识 生 活 、 分 析 生 活 、 透 过 现 象 抓 住 事 物 本 质 的 能 力 。 我 们 希

望 ， 文 艺 工 作 者 中 间 有 越 来 越 多 的 同 志 成 为 名 副 其 实 的 人 类

灵 魂 工 程 师 。 要 教 育 人 民 ， 必 须 自 己 先 受 教 育 。 要 给 人 民 以 营

养 ， 必 须 自 己 先 吸 收 营 养 。 由 谁 来 教 育 文 艺 工 作 者 ， 给 他 们 以

营 养 呢 ？ 马 克 思 主 义 的 回 答 只 能 是 ： 人 民 。 人 民 是 文 艺 工 作 者

的 母 亲 。 一 切 进 步 文 艺 工 作 者 的 艺 术 生 命 ， 就 在 于 他 们 同 人 民

之 间 的 血 肉 联 系 。 忘 记 、 忽 略 或 是 割 断 这 种 联 系 ， 艺 术 生 命 就

会 枯 竭 。 人 民 需 要 艺 术 ， 艺 术 更 需 要 人 民 。 自 觉 地 在 人 民 的 生

邓 小 平 文 选 第 二 卷 212

活 中 汲 取 题 材 、 主 题 、 情 节 、 语 言 、 诗 情 和 画 意 ， 用 人 民 创 造 历

史 的 奋 发 精 神 来 哺 育 自 己 ， 这 就 是 我 们 社 会 主 义 文 艺 事 业 兴

旺 发 达 的 根 本 道 路 。 我 们 相 信 ， 我 们 的 文 艺 工 作 者 一 定 会 坚 定

不 移 地 沿 着 这 条 道 路 不 断 前 进 。

文 艺 工 作 者 还 要 不 断 丰 富 和 提 高 自 己 的 艺 术 表 现 能 力 。

所 有 文 艺 工 作 者 ， 都 应 当 认 真 钻 研 、 吸 收 、 融 化 和 发 展 古 今 中

外 艺 术 技 巧 中 一 切 好 的 东 西 ， 创 造 出 具 有 民 族 风 格 和 时 代 特

色 的 完 美 的 艺 术 形 式 。 只 有 不 畏 艰 难 、 勤 学 苦 练 、 勇 于 探 索 的

文 艺 工 作 者 ， 才 能 攀 登 上 艺 术 的 高 峰 。

我 们 衷 心 祝 愿 文 艺 队 伍 更 加 团 结 壮 大 。 不 论 是 专 业 的 或

是 业 余 的 文 艺 工 作 者 ， 一 切 社 会 主 义 的 和 爱 国 的 文 艺 工 作 者 ，

一 切 维 护 祖 国 统 一 的 文 艺 工 作 者 ， 都 要 更 好 地 互 相 帮 助 、 互 相

学 习 ， 把 全 部 精 力 集 中 于 文 艺 的 创 作 、 研 究 或 评 论 。 作 品 的 思

想 成 就 和 艺 术 成 就 ， 应 当 由 人 民 来 评 定 。 虚 心 倾 听 各 方 面 的 批

评 ， 接 受 有 益 的 意 见 ， 常 常 是 艺 术 家 不 断 进 步 、 不 断 提 高 的 动

力 。 在 文 艺 队 伍 内 部 ， 在 各 种 类 、 各 流 派 的 文 艺 工 作 者 之 间 ， 在

从 事 创 作 与 从 事 文 艺 批 评 的 同 志 之 间 ， 在 文 艺 家 与 广 大 读 者

之 间 ， 都 要 提 倡 同 志 式 的 、 友 好 的 讨 论 ， 提 倡 摆 事 实 、 讲 道 理 。

允 许 批 评 ， 允 许 反 批 评 ； 要 坚 持 真 理 ， 修 正 错 误 。

老 一 代 文 艺 工 作 者 ， 在 发 现 和 培 养 青 年 文 艺 工 作 者 方 面

负 有 重 要 的 责 任 。 青 年 文 艺 工 作 者 年 富 力 强 ， 思 想 敏 锐 ， 是 我

们 文 艺 事 业 的 未 来 。 应 当 热 情 帮 助 并 严 格 要 求 他 们 ， 使 他 们 既

不 脱 离 生 活 ， 又 能 在 思 想 上 、 艺 术 上 不 断 进 步 。 中 年 文 艺 工 作

者 是 我 们 文 艺 队 伍 的 骨 干 力 量 ， 要 充 分 发 挥 他 们 的 作 用 。

必 须 十 分 重 视 文 艺 人 才 的 培 养 。 在 一 个 九 亿 多 人 口 的 大

在 中 国 文 学 艺 术 工 作 者 第 四 次 代 表 大 会 上 的 祝 词 213

国 里 ， 杰 出 的 文 艺 家 实 在 太 少 了 。 这 种 状 况 与 我 们 的 时 代 很 不

相 称 。 我 们 不 仅 要 从 思 想 上 ， 而 且 要 从 工 作 制 度 上 创 造 有 利 于

杰 出 人 才 涌 现 和 成 长 的 必 要 条 件 。

各 级 党 委 都 要 领 导 好 文 艺 工 作 。 党 对 文 艺 工 作 的 领 导 ， 不

是 发 号 施 令 ， 不 是 要 求 文 学 艺 术 从 属 于 临 时 的 、 具 体 的 、 直 接

的 政 治 任 务 ， 而 是 根 据 文 学 艺 术 的 特 征 和 发 展 规 律 ， 帮 助 文 艺

工 作 者 获 得 条 件 来 不 断 繁 荣 文 学 艺 术 事 业 ， 提 高 文 学 艺 术 水

平 ， 创 作 出 无 愧 于 我 们 伟 大 人 民 、 伟 大 时 代 的 优 秀 的 文 学 艺 术

作 品 和 表 演 艺 术 成 果 。 当 前 ， 要 着 重 帮 助 文 艺 工 作 者 继 续 解 放

思 想 ， 打 破 林 彪 、 “ 四 人 帮 ” 设 置 的 精 神 枷 锁 ， 坚 持 正 确 的 政 治

方 向 ， 从 各 个 方 面 ， 包 括 物 质 条 件 方 面 ， 保 证 文 艺 工 作 者 充 分

发 挥 自 己 的 聪 明 才 智 。 我 们 提 倡 领 导 者 同 文 艺 工 作 者 平 等 地

交 换 意 见 ； 党 员 作 家 应 当 以 自 己 的 创 作 成 就 起 模 范 作 用 ， 团 结

和 吸 引 广 大 文 艺 工 作 者 一 道 前 进 。 衙 门 作 风 必 须 抛 弃 。 在 文

艺 创 作 、 文 艺 批 评 领 域 的 行 政 命 令 必 须 废 止 。 如 果 把 这 类 东 西

看 作 是 坚 持 党 的 领 导 ， 其 结 果 ， 只 能 走 向 事 情 的 反 面 。 要 坚 持

辩 证 唯 物 主 义 的 思 想 路 线 ， 从 三 十 年 来 文 艺 发 展 的 历 史 中 ， 分

析 正 反 两 方 面 的 经 验 ， 摆 脱 各 种 条 条 框 框 的 束 缚 ， 根 据 我 国 历

史 新 时 期 的 特 点 ， 研 究 新 情 况 ， 解 决 新 问 题 。 林 彪 、 “ 四 人 帮 ” 那

一 套 荒 谬 做 法 ， 破 坏 了 党 对 文 艺 工 作 的 领 导 ， 扼 杀 了 文 艺 的 生

机 。 文 艺 这 种 复 杂 的 精 神 劳 动 ， 非 常 需 要 文 艺 家 发 挥 个 人 的 创

造 精 神 。 写 什 么 和 怎 样 写 ， 只 能 由 文 艺 家 在 艺 术 实 践 中 去 探 索

和 逐 步 求 得 解 决 。 在 这 方 面 ， 不 要 横 加 干 涉 。

各 位 代 表 ， 各 位 同 志 ！

毛 泽 东 同 志 早 在 开 国 的 时 候 就 指 出 ： “ 随 着 经 济 建 设 的 高

邓 小 平 文 选 第 二 卷 214

潮 的 到 来 ， 不 可 避 免 地 将 要 出 现 一 个 文 化 建 设 的 高 潮 。 ” 〔 92 〕

经 过 艰 苦 的 斗 争 ， 克 服 重 重 困 难 ， 我 们 粉 碎 了 “ 四 人 帮 ” ， 扫 除

了 前 进 道 路 上 的 最 大 障 碍 。 现 在 ， 我 们 可 以 满 怀 信 心 地 说 ， 这

种 形 势 的 出 现 已 经 为 期 不 远 ； 真 正 实 现 百 花 齐 放 、 百 家 争 鸣 这

个 马 克 思 主 义 方 针 的 条 件 ， 也 在 日 益 成 熟 。 我 国 文 学 艺 术 蓬 勃

繁 荣 、 争 奇 斗 艳 的 新 阶 段 ， 必 将 通 过 广 大 文 艺 工 作 者 的 辛 勤 劳

动 ， 展 现 在 我 们 面 前 。

这 次 大 会 ， 是 全 国 文 艺 工 作 者 在 新 长 征 中 的 第 一 次 盛 会 。

同 志 们 是 带 着 自 己 的 丰 硕 成 果 来 出 席 大 会 的 。 我 们 相 信 ， 大 会

以 后 ， 同 志 们 一 定 会 拿 出 越 来 越 多 、 越 来 越 好 的 艺 术 成 果 ， 向

祖 国 和 人 民 汇 报 。

谨 祝 大 会 完 满 成 功 ！

高 级 干 部 要 带 头 发 扬

党 的 优 良 传 统 *

215

（ 一 九 七 九 年 十 一 月 二 日 ）

今 天 我 想 对 我 们 高 级 干 部 讲 几 个 问 题 。

第 一 个 问 题 高 级 干 部 的 生 活 待 遇

中 央 和 国 务 院 准 备 下 发 的 《 关 于 高 级 干 部 生 活 待 遇 的 若

干 规 定 》 这 个 文 件 ， 是 以 中 央 纪 律 检 查 委 员 会 为 主 ， 由 有 关 方

面 参 加 起 草 的 ， 还 准 备 根 据 在 座 同 志 讨 论 的 意 见 作 必 要 的 修

改 。 我 看 了 大 家 讨 论 的 意 见 很 高 兴 ， 因 为 大 家 都 赞 成 作 这 样 的

规 定 ， 而 且 要 求 规 定 得 更 严 格 一 点 ， 更 具 体 一 点 。 这 反 映 了 我

们 高 级 干 部 的 绝 大 多 数 是 关 心 我 们 党 和 国 家 的 全 局 的 ， 对 全

局 的 情 况 是 有 所 了 解 的 。 这 个 文 件 经 政 治 局 讨 论 通 过 以 后 ， 准

备 先 在 内 部 发 下 去 试 行 ， 然 后 再 正 式 公 布 。 这 个 规 定 基 本 上 是

重 申 文 化 大 革 命 以 前 的 一 些 有 关 规 定 ， 没 有 很 多 的 新 章 程 ， 有

的 比 那 个 时 候 还 放 宽 了 一 点 。 如 房 子 问 题 ， 就 比 那 个 时 候 放 宽

了 一 点 。 文 件 规 定 每 人 只 能 有 一 处 房 子 ， 但 这 个 一 处 就 有 大 有

* 这 是 邓 小 平 同 志 在 中 央 党 、 政 、 军 机 关 副 部 长 以 上 干 部 会 上 的 报 告 。

邓 小 平 文 选 第 二 卷 216

小 。 现 在 有 极 少 数 人 有 两 三 处 啊 ！ 不 只 是 在 高 级 干 部 中 有 这

种 情 况 ， 下 面 的 干 部 也 有 啊 ！ 文 件 规 定 ， 不 管 你 占 的 房 子 面 积

有 多 大 ， 除 了 办 公 的 、 会 客 的 公 用 部 分 外 ， 都 要 交 房 租 。 文 化 大

革 命 以 前 也 是 这 样 办 的 ， 我 们 都 交 了 。 其 他 好 多 规 定 ， 如 坐 小

汽 车 办 私 事 要 交 费 ， 文 化 大 革 命 以 前 也 是 交 费 的 。 现 在 ， 基 本

上 还 是 把 我 们 的 老 章 程 恢 复 起 来 ， 没 有 更 多 新 的 苛 刻 的 规 定 。

所 以 我 说 这 个 规 定 可 以 行 得 通 ， 因 为 文 化 大 革 命 以 前 就 实 行

通 了 嘛 。

看 来 ， 作 出 这 个 规 定 稍 迟 了 些 ， 实 在 是 因 为 顾 不 上 。 但 现

在 再 不 作 这 样 的 规 定 ， 我 们 就 无 法 向 人 民 交 代 了 。 大 家 知 道 ，

最 近 一 个 时 期 ， 人 民 群 众 当 中 主 要 议 论 之 一 ， 就 是 反 对 干 部 特

殊 化 。 要 讲 特 殊 化 ， 恐 怕 首 先 表 现 在 高 级 干 部 身 上 。 当 然 ， 我

不 是 说 所 有 的 高 级 干 部 都 是 这 样 ， 我 们 的 许 多 高 级 干 部 是 很

艰 苦 朴 素 的 ， 但 确 实 有 些 人 特 殊 化 比 较 厉 害 。 这 种 情 况 ， 在 中

下 层 干 部 中 也 有 。 如 某 些 公 社 党 委 书 记 ， 某 些 县 委 书 记 ， 某 些

厂 矿 企 业 的 同 志 ， 他 们 那 个 特 殊 化 也 比 较 厉 害 。 应 该 看 到 ， 这

不 单 是 一 个 党 风 问 题 ， 而 且 形 成 了 一 种 社 会 风 气 ， 成 了 一 个 社

会 问 题 。 现 在 ， 我 们 先 从 对 高 级 干 部 的 生 活 待 遇 作 出 规 定 开

始 ， 再 逐 步 地 作 出 关 于 各 级 干 部 的 生 活 待 遇 问 题 的 一 些 规 定 ，

克 服 特 殊 化 。 只 要 高 级 干 部 带 头 ， 这 个 事 情 就 好 办 了 。 人 民 群

众 反 对 特 殊 化 ， 下 面 干 部 反 对 特 殊 化 ， 首 先 是 对 着 我 们 这 些 高

级 干 部 的 。 但 是 ， 不 只 是 对 着 高 级 干 部 ， 还 有 中 下 层 干 部 。 人

民 群 众 对 干 部 特 殊 化 是 很 不 满 意 的 。

现 在 ， 广 大 群 众 最 为 关 切 的 有 三 大 问 题 ： 一 个 是 物 价 涨 ，

一 个 是 干 部 特 殊 化 ， 还 有 一 个 是 房 子 紧 张 。 人 民 群 众 （ 包 括 党

高 级 干 部 要 带 头 发 扬 党 的 优 良 传 统 217

员 、 干 部 ） 普 遍 地 对 特 殊 化 现 象 （ 包 括 走 后 门 ） 不 满 意 ， 一 些 别

有 用 心 的 人 利 用 这 个 问 题 闹 事 。 “ 西 单 墙 ” 〔 93〕 和 混 在 上 访 人

员 中 的 少 数 坏 人 就 是 利 用 这 个 东 西 。 我 们 确 实 要 冷 静 地 想 一

想 ， 有 些 现 象 是 不 像 话 呀 ！ 有 的 人 追 求 舒 适 生 活 ， 房 子 越 住 越

宽 敞 ， 越 漂 亮 ， 越 高 级 。 有 的 人 为 了 自 己 的 方 便 ， 可 以 做 出 各 种

违 反 规 章 制 度 的 事 情 。 这 使 我 们 脱 离 群 众 ， 脱 离 干 部 ， 把 风 气

搞 坏 了 。 人 们 对 这 些 现 象 很 敏 感 。

我 们 必 须 恢 复 和 发 扬 党 的 艰 苦 朴 素 、 密 切 联 系 群 众 的 优

良 传 统 。 我 们 大 家 都 是 从 苦 里 过 来 的 ， 经 历 过 不 少 困 难 的 时

期 ， 土 地 革 命 时 期 ， 抗 日 战 争 时 期 ， 解 放 战 争 时 期 。 抗 美 援

朝 〔 3〕 的 时 候 也 是 很 苦 的 啊 ！ 为 什 么 过 去 很 困 难 的 局 面 我 们 都

能 渡 过 ？ 根 本 的 问 题 是 我 们 的 干 部 、 党 员 同 人 民 群 众 一 块 苦 。

回 想 一 九 五 八 年 、 一 九 五 九 年 我 们 犯 了 那 么 “ 左 ” 的 错 误 ， 使 国

民 经 济 遇 到 很 大 困 难 ， 不 得 不 把 国 家 基 本 建 设 投 资 由 近 三 百

亿 元 减 到 五 十 多 亿 元 ， 还 下 放 了 两 千 万 职 工 ， 关 了 一 些 企 业 。

那 个 时 候 为 什 么 能 这 样 做 ？ 那 一 次 调 整 国 民 经 济 进 行 得 比 较

顺 利 ， 是 什 么 原 因 呢 ？ 就 是 因 为 党 和 群 众 的 关 系 密 切 ， 党 的 威

信 比 较 高 ， 把 困 难 摆 到 人 民 面 前 ， 对 群 众 讲 清 道 理 ， 做 了 大 量

的 工 作 。 单 单 两 千 万 人 下 放 这 一 件 事 情 ， 就 不 容 易 呀 。 如 果 党

和 政 府 没 有 很 高 的 威 信 是 办 不 到 的 。 另 外 ， 那 个 时 候 整 个 风 气

也 不 同 ， 我 们 的 干 部 比 较 接 近 群 众 ， 所 以 能 够 很 快 渡 过 困 难 。

应 该 说 ， 现 在 的 物 质 条 件 比 那 个 时 候 好 一 些 ， 人 民 的 生 活 除 了

住 房 以 外 ， 都 比 那 个 时 候 好 一 些 。 既 然 这 样 ， 为 什 么 群 众 对 我

们 还 有 那 么 多 意 见 ？ 这 确 实 同 我 们 脱 离 群 众 ， 特 别 是 同 高 级 干

部 脱 离 群 众 有 直 接 关 系 。 当 然 ， 这 也 同 我 们 的 工 作 ， 包 括 宣 传

邓 小 平 文 选 第 二 卷 218

工 作 、 教 育 工 作 都 做 得 不 够 有 关 系 。 我 们 没 有 把 问 题 摆 到 群 众

面 前 ， 取 得 共 同 的 认 识 ， 同 群 众 一 起 商 量 解 决 问 题 。

我 们 脱 离 群 众 ， 干 部 特 殊 化 是 一 个 重 要 的 原 因 。 干 部 搞 特

殊 化 必 然 脱 离 群 众 。 我 们 的 同 志 如 果 对 个 人 的 、 家 庭 的 利 益 关

心 得 太 多 了 ， 就 没 有 多 大 的 心 思 和 精 力 去 关 心 群 众 了 ， 顶 多 只

能 在 形 式 上 搞 一 些 不 能 不 办 一 办 的 事 情 。 现 在 有 少 数 人 就 是

做 官 当 老 爷 ， 有 些 事 情 实 在 不 像 话 ！ 脱 离 群 众 ， 脱 离 干 部 ， 上 行

下 效 ， 把 社 会 风 气 也 带 坏 了 。 过 去 我 们 一 个 党 委 书 记 ， 比 如 一

个 县 委 书 记 、 一 个 公 社 党 委 书 记 ， 有 现 在 这 么 大 的 权 力 吗 ？ 没

有 啊 ！ 现 在 有 极 少 数 人 拿 着 这 个 权 力 侵 占 群 众 利 益 ， 搞 生 活 特

殊 化 ， 甚 至 横 行 霸 道 ， 为 非 作 歹 ， 还 好 像 是 理 所 当 然 。 近 来 上 访

人 员 很 多 ， 其 中 确 实 有 少 数 坏 人 ； 也 有 一 部 分 人 反 映 的 问 题 有

道 理 或 有 一 定 道 理 ， 但 由 于 当 前 条 件 的 限 制 ， 一 时 难 以 解 决 ；

还 有 相 当 一 部 分 人 反 映 的 许 多 问 题 ， 按 照 党 和 政 府 的 现 行 政

策 ， 是 应 该 和 能 够 解 决 的 。 但 是 ， 我 们 有 少 数 同 志 对 于 这 些 应

该 而 又 能 够 解 决 的 问 题 ， 却 采 取 官 僚 主 义 态 度 ， 漠 不 关 心 ， 久

拖 不 决 ， 个 别 人 甚 至 违 法 乱 纪 ， 搞 打 击 报 复 。 这 就 是 非 常 错 误

和 不 能 允 许 的 了 。 如 果 我 们 高 级 干 部 首 先 把 这 方 面 存 在 的 问

题 解 决 了 ， 就 能 理 直 气 壮 地 去 解 决 全 国 在 其 他 方 面 存 在 的 这

类 问 题 。 上 面 的 问 题 不 解 决 ， 我 们 就 没 有 讲 话 的 权 利 ， 人 们 会

问 ， 你 们 自 己 怎 样 呢 ？ 总 之 ， 搞 这 个 生 活 待 遇 的 规 定 现 在 是 时

候 了 。

我 还 要 说 一 说 ， 我 们 有 些 高 级 干 部 不 仅 自 己 搞 特 殊 化 ， 而

且 影 响 到 自 己 的 亲 属 和 子 女 ， 把 他 们 都 带 坏 了 。 有 少 数 同 志 在

本 单 位 、 在 其 他 地 方 ， 反 映 都 不 大 好 ， 很 多 是 由 于 子 女 干 了 坏

高 级 干 部 要 带 头 发 扬 党 的 优 良 传 统 219

事 ， 家 长 背 了 黑 锅 。 比 如 文 化 大 革 命 以 前 ， 我 们 党 的 、 国 家 的 机

密 保 守 得 比 较 好 ， 很 少 泄 露 出 去 。 现 在 有 些 干 部 的 子 女 可 以 随

便 看 机 密 文 件 ， 出 去 随 意 扩 散 ， 个 别 的 甚 至 向 外 国 人 卖 情 报 ，

送 情 报 。 这 是 我 们 现 在 许 多 事 情 保 不 了 密 的 一 个 重 要 原 因 。 顺

便 说 一 下 ， 我 们 现 行 的 有 些 做 法 非 改 不 行 。 过 去 规 定 ， 机 密 文

件 不 能 出 办 公 室 ， 保 密 员 带 文 件 出 差 要 两 个 人 同 行 ， 不 能 一 个

人 出 去 。 现 在 却 有 人 把 机 密 文 件 随 便 放 在 自 己 皮 包 里 ， 随 便 带

到 什 么 地 方 去 。 文 件 个 人 保 管 ， 喜 欢 放 在 哪 里 就 放 在 哪 里 ， 这

样 不 行 ！ 应 该 有 章 程 嘛 。 现 在 没 有 办 公 制 度 ， 有 些 高 级 干 部 习

惯 于 在 家 里 办 公 。 我 不 是 说 少 数 年 老 体 弱 的 同 志 不 可 以 在 家

里 办 公 ， 但 是 一 般 的 不 应 该 这 样 做 。 好 多 事 情 ， 集 体 办 公 一 下

就 解 决 了 ， 为 什 么 非 把 文 件 传 过 来 传 过 去 ， 尽 画 圈 ， 这 不 是 官

僚 主 义 ？ 有 的 事 画 圈 画 了 半 年 还 解 决 不 了 ， 究 竟 是 赞 成 还 是 反

对 ， 也 不 知 道 。

为 了 整 顿 党 风 ， 搞 好 民 风 ， 先 要 从 我 们 高 级 干 部 整 起 。 实

行 《 关 于 高 级 干 部 生 活 待 遇 的 若 干 规 定 》 会 带 来 很 多 好 处 ， 首

先 官 僚 主 义 自 然 而 然 会 减 少 一 些 。 当 然 ， 我 们 的 生 活 会 没 有 过

去 那 么 舒 服 ， 但 比 一 般 干 部 和 人 民 群 众 还 是 不 知 要 好 多 少 。 有

时 也 会 有 些 不 方 便 ， 比 如 坐 小 汽 车 去 看 电 影 ， 就 要 出 点 钱 。 你

不 愿 意 花 那 个 钱 ， 不 看 就 是 了 ， 有 什 么 了 不 起 ？ 这 个 规 定 一 经

中 央 和 国 务 院 下 达 ， 就 要 当 作 法 律 一 样 ， 坚 决 执 行 ， 通 也 要 执

行 ， 不 通 也 要 执 行 。

文 化 大 革 命 以 前 ， 我 们 曾 经 提 出 过 ， 怎 样 使 高 级 干 部 同 下

面 干 部 和 人 民 群 众 的 生 活 比 较 接 近 一 点 ， 我 们 曾 经 把 高 级 干

部 的 工 资 标 准 降 低 了 三 次 ， 并 且 明 确 规 定 高 级 干 部 的 工 资 标

第 二 个 问 题 认 真 选 拔 接 班 人

邓 小 平 文 选 第 二 卷 220

准 不 再 增 加 ， 以 后 只 能 在 发 展 生 产 的 基 础 上 逐 步 提 高 广 大 干

部 和 职 工 的 工 资 ， 改 善 群 众 的 生 活 。 考 虑 到 高 级 干 部 在 工 作 上

的 某 些 需 要 ， 今 后 他 们 的 工 资 标 准 不 再 降 低 ， 但 也 不 能 同 一 般

干 部 和 职 工 差 距 太 大 ， 不 能 同 群 众 的 生 活 差 距 太 大 。 不 要 享 受

那 些 特 殊 的 待 遇 ， 那 些 特 殊 的 待 遇 往 往 比 工 资 还 多 。 我 们 的 高

级 干 部 现 在 并 不 是 工 资 太 高 ， 而 是 其 他 方 面 的 待 遇 太 宽 了 。 这

样 就 要 脱 离 群 众 ， 脱 离 干 部 ， 甚 至 腐 蚀 自 己 的 子 女 和 家 庭 ， 把

风 气 带 坏 了 ， 官 僚 主 义 也 无 法 克 服 。 所 以 ， 对 于 实 行 这 个 规 定 ，

从 我 们 中 央 政 治 局 的 同 志 起 ， 大 家 都 要 有 足 够 的 思 想 准 备 。 有

困 难 要 忍 耐 一 下 。 只 有 这 样 ， 我 们 大 家 才 有 发 言 权 。

这 个 文 件 中 央 政 治 局 还 没 有 正 式 讨 论 通 过 ， 但 是 中 央 下

决 心 要 解 决 这 个 问 题 。 下 这 个 决 心 是 不 容 易 的 ， 是 知 道 要 得 罪

人 的 。 会 有 少 数 人 思 想 不 通 ， 我 们 就 先 得 罪 这 少 数 人 。 一 般 来

讲 ， 大 家 原 则 上 都 会 赞 成 ， 具 体 执 行 起 来 思 想 就 可 能 有 些 不 通

了 ， 一 接 触 到 每 一 个 人 的 具 体 事 情 就 可 能 有 些 不 通 了 。 要 想 通

这 个 问 题 。 不 但 自 己 要 自 觉 遵 守 这 个 规 定 ， 而 且 要 做 好 自 己 的

亲 属 和 子 女 的 工 作 ， 做 好 有 关 人 员 的 工 作 。 大 家 应 该 想 想 过

去 ， 现 在 比 过 去 好 得 多 了 嘛 。

解 决 干 部 生 活 待 遇 方 面 存 在 的 问 题 首 先 要 从 高 级 干 部 着

手 ， 选 拔 接 班 人 更 和 高 级 干 部 有 直 接 的 关 系 。

现 在 我 们 国 家 面 临 的 一 个 严 重 问 题 ， 不 是 四 个 现 代 化 的

路 线 、 方 针 对 不 对 ， 而 是 缺 少 一 大 批 实 现 这 个 路 线 、 方 针 的 人

高 级 干 部 要 带 头 发 扬 党 的 优 良 传 统 221

才 。 道 理 很 简 单 ， 任 何 事 情 都 是 人 干 的 ， 没 有 大 批 的 人 才 ， 我 们

的 事 业 就 不 能 成 功 。 所 以 ， 现 在 我 们 搞 四 个 现 代 化 ， 急 需 培 养 、

选 拔 一 大 批 合 格 的 人 才 。 这 是 一 个 新 课 题 ， 也 是 对 老 同 志 和 高

级 干 部 提 出 的 一 个 责 任 ， 就 是 要 认 真 选 好 接 班 人 。 老 干 部 现 在

大 体 上 都 是 六 十 岁 左 右 的 人 了 ， 六 十 岁 出 头 的 恐 怕 还 占 多 数 ，

精 力 毕 竟 不 够 了 ， 不 然 为 什 么 有 些 同 志 在 家 里 办 公 呢 ？ 为 什 么

不 能 在 办 公 室 顶 八 小 时 呢 ？ 我 们 在 座 的 同 志 中 能 在 办 公 室 蹲

八 小 时 的 确 实 有 ， 是 不 是 占 一 半 ， 我 怀 疑 。 我 们 老 同 志 的 经 验

是 丰 富 的 ， 但 是 在 精 力 这 个 问 题 上 应 该 有 自 知 之 明 。 就 以 我 来

说 ， 精 力 就 比 过 去 差 得 多 了 ， 一 天 上 下 午 安 排 两 场 活 动 还 可

以 ， 晚 上 还 安 排 就 感 到 不 行 了 。 这 是 自 然 规 律 ， 没 有 办 法 。 粉

碎 “ 四 人 帮 ” 以 来 ， 我 们 把 老 同 志 都 陆 续 请 回 来 了 ， 并 且 大 体 上

恢 复 了 原 来 的 或 者 相 当 于 原 来 的 职 务 。 这 样 ， 我 们 的 干 部 就 多

起 来 了 。 把 老 同 志 请 回 来 是 完 全 必 要 的 ， 是 非 常 正 确 的 。 现 在

我 们 面 临 的 问 题 ， 是 缺 少 一 批 年 富 力 强 的 、 有 专 业 知 识 的 干

部 。 而 没 有 这 样 一 批 干 部 ， 四 个 现 代 化 就 搞 不 起 来 。 我 们 老 同

志 要 清 醒 地 看 到 ， 选 拔 接 班 人 这 件 事 情 不 能 拖 。 否 则 ， 搞 四 个

现 代 化 就 会 变 成 一 句 空 话 。 我 想 同 志 们 都 会 听 到 和 看 到 这 方

面 很 多 事 实 的 。

我 们 老 干 部 的 责 任 就 是 要 认 真 选 好 接 班 人 。 我 前 不 久 出

去 ， 一 路 上 都 谈 这 个 问 题 。 这 次 叶 剑 英 〔 24〕 同 志 的 国 庆 讲 话 里

面 也 讲 了 。 这 件 事 要 由 老 同 志 和 高 级 干 部 亲 自 来 做 ， 搞 调 查 研

究 ， 找 人 谈 话 ， 听 群 众 意 见 ， 准 备 交 班 。 现 在 任 何 一 个 老 同 志 和

高 级 干 部 ， 合 乎 不 合 乎 党 员 标 准 和 干 部 标 准 ， 就 看 他 能 不 能 认

真 选 好 合 格 的 接 班 人 。 我 们 要 求 三 几 年 内 调 整 、 安 排 好 各 级 领

邓 小 平 文 选 第 二 卷 222

导 班 子 （ 包 括 党 支 部 ） 的 一 、 二 、 三 把 手 。 高 级 一 点 的 机 关 ， 可 以

考 虑 先 解 决 选 拔 较 年 轻 的 同 志 当 二 、 三 把 手 的 问 题 ， 老 同 志 继

续 坐 镇 一 段 时 间 ， 还 当 第 一 把 手 ； 下 面 的 机 关 能 够 选 到 好 的 青

年 人 当 第 一 把 手 ， 就 直 接 选 。 如 果 我 们 不 能 在 三 几 年 内 从 上 到

下 解 决 这 个 问 题 ， 将 来 就 更 难 办 了 。 对 青 年 人 我 们 要 具 体 分

析 ， 有 少 数 青 年 人 受 “ 四 人 帮 ” 的 思 想 体 系 的 毒 害 很 深 ， 至 今 还

不 悔 悟 ， 我 们 决 不 能 选 这 种 人 当 接 班 人 。 如 果 我 们 现 在 不 注 意

这 个 问 题 ， 将 来 我 们 都 不 在 了 ， 或 者 管 不 了 事 了 ， 会 有 大 批 这

样 的 人 上 来 接 班 ， 会 给 我 们 党 、 我 们 国 家 带 来 灾 难 。 现 在 我 们

不 是 把 林 彪 、 “ 四 人 帮 ” 横 行 时 期 的 好 多 案 都 翻 过 来 了 吗 ？ 如 果

让 那 些 人 来 接 班 、 掌 权 ， 他 们 还 是 要 翻 了 回 去 的 。

现 在 我 们 提 出 选 拔 接 班 人 ， 有 个 好 的 条 件 ， 就 是 人 们 的 政

治 面 貌 清 楚 了 。 叶 剑 英 同 志 在 国 庆 讲 话 里 ， 提 出 了 三 条 标 准 ：

一 是 坚 决 拥 护 党 的 政 治 路 线 和 思 想 路 线 ； 二 是 大 公 无 私 ， 严 守

法 纪 ， 坚 持 党 性 ， 根 绝 派 性 ； 三 是 有 强 烈 的 革 命 事 业 心 和 政 治

责 任 心 ， 有 胜 任 工 作 的 业 务 能 力 。 另 外 ， 从 精 力 上 说 ， 能 够 顶 着

干 八 小 时 工 作 ， 这 一 点 切 不 要 忽 略 。 做 四 个 现 代 化 的 闯 将 ， 没

有 专 业 知 识 是 不 行 的 ， 没 有 干 劲 是 不 行 的 ， 没 有 精 力 是 不 行

的 。 不 管 你 的 见 解 多 么 高 明 ， 如 果 没 有 精 力 ， 要 做 好 工 作 是 很

困 难 的 。 我 们 一 定 要 认 识 到 ， 认 真 选 好 接 班 人 ， 这 是 一 个 战 略

问 题 ， 是 关 系 到 我 们 党 和 国 家 长 远 利 益 的 大 问 题 。 如 果 我 们 在

三 几 年 内 不 解 决 好 这 个 问 题 ， 十 年 后 不 晓 得 会 出 什 么 事 。 要 忧

国 、 忧 民 、 忧 党 啊 ！ 要 看 到 这 是 个 带 根 本 性 质 的 问 题 。 我 们 有

正 确 的 思 想 路 线 ， 有 正 确 的 政 治 路 线 ， 如 果 组 织 问 题 不 解 决

好 ， 正 确 的 政 治 路 线 的 实 行 就 无 法 保 证 ， 我 们 向 党 和 人 民 就 交

高 级 干 部 要 带 头 发 扬 党 的 优 良 传 统 223

不 了 帐 。

我 们 的 高 级 干 部 一 定 要 亲 自 负 责 去 选 合 乎 上 面 讲 的 三 个

条 件 的 干 部 做 接 班 人 。 首 先 我 们 自 己 的 思 想 要 通 ， 要 积 极 主 动

去 做 ， 不 能 只 靠 中 央 组 织 部 ， 因 为 他 们 不 懂 各 行 各 业 ， 也 不 会

熟 悉 所 有 的 干 部 。 选 拔 接 班 人 要 越 快 越 好 ， 现 在 我 们 工 作 中 真

正 的 骨 干 大 都 是 四 十 岁 左 右 的 人 ， 三 十 岁 左 右 的 骨 干 还 很 少 ，

我 们 应 该 把 这 层 骨 干 大 胆 地 提 拔 起 来 。 在 座 的 同 志 过 去 负 重

要 责 任 的 时 候 年 龄 都 不 大 ， 当 团 长 、 当 师 长 的 ， 有 的 当 军 长 的 ，

也 只 是 二 十 几 岁 ， 难 道 现 在 的 年 轻 人 比 那 个 时 候 的 年 轻 人 蠢 ？

不 是 。 是 因 为 被 我 们 这 些 人 盖 住 了 ， 是 论 资 排 辈 的 习 惯 势 力 使

得 这 些 年 轻 人 起 不 来 。 好 多 同 志 在 他 们 没 有 到 领 导 岗 位 以 前

好 像 不 行 ， 其 实 把 他 们 一 提 起 来 ， 帮 助 他 们 一 下 ， 很 快 就 行

了 嘛 。

我 们 军 队 的 高 级 机 关 ， 比 如 大 军 区 ， 也 要 选 一 点 比 较 年 轻

的 干 部 。 军 队 有 它 的 特 殊 性 ， 干 部 还 是 要 一 个 台 阶 一 个 台 阶 地

来 提 ， 但 是 也 要 打 破 老 框 框 才 行 。 地 方 和 军 队 不 同 ， 企 业 单 位

和 军 队 也 不 同 ， 学 校 、 科 研 单 位 和 军 队 更 不 同 ， 选 拔 人 才 可 以

破 格 。 有 些 省 、 市 、 自 治 区 党 委 也 提 了 一 两 个 稍 微 年 轻 一 点 的

干 部 ， 但 所 谓 年 轻 ， 也 是 四 十 多 、 五 十 岁 左 右 了 ， 而 且 名 字 总 是

排 在 尾 巴 上 ， 这 也 说 明 没 有 完 全 打 破 框 框 。 还 有 一 个 问 题 ， 就

是 领 导 班 子 的 成 员 太 多 ， 一 个 党 委 常 委 往 往 有 十 五 六 个 ， 十 七

八 个 ， 甚 至 更 多 。 现 在 ， 我 们 就 是 要 认 真 选 拔 比 较 年 轻 的 、 年 富

力 强 的 同 志 ， 当 中 下 级 领 导 机 关 的 一 、 二 把 手 ， 当 高 级 领 导 机

关 的 二 、 三 把 手 。 并 且 准 备 再 过 两 三 年 、 四 五 年 由 他 们 来 接 替

一 把 手 。 如 果 选 错 了 ， 那 就 换 嘛 ， 也 来 得 及 。

邓 小 平 文 选 第 二 卷 224

关 于 学 校 和 科 学 研 究 单 位 培 养 、 选 拔 人 才 的 问 题 ， 我 昨 天

在 中 国 科 学 院 成 立 三 十 周 年 纪 念 会 上 讲 了 ， 要 建 立 学 位 制 度 ，

也 要 搞 学 术 和 技 术 职 称 。 现 在 有 几 个 年 轻 的 科 学 家 国 内 国 际

都 出 了 名 了 ， 为 什 么 不 能 够 提 为 教 授 ， 提 为 研 究 员 ？ 在 学 术 上 ，

只 要 有 创 造 ， 有 贡 献 ， 就 应 该 评 给 相 应 的 学 术 职 称 ， 不 能 论 资

排 辈 。 在 工 厂 ， 总 要 选 业 务 能 力 和 管 理 水 平 比 较 高 的 人 当 厂

长 ， 不 管 他 年 龄 大 小 ， 辈 数 高 低 ， 不 能 讲 这 个 。 告 诉 大 家 一 个 情

况 ， 我 们 搞 的 那 个 选 举 车 间 主 任 和 班 组 长 的 制 度 ， 在 有 些 单 位

试 行 的 效 果 很 好 ， 重 要 的 一 条 是 把 办 好 企 业 同 工 人 的 切 身 利

益 结 合 起 来 了 。 凡 是 工 人 民 主 选 举 的 人 ， 都 是 他 们 认 定 可 以 把

企 业 办 好 的 人 ， 因 为 办 好 企 业 工 人 有 奖 金 ， 对 国 家 的 贡 献 也

大 。 现 在 只 解 决 了 选 举 车 间 主 任 和 班 组 长 的 问 题 ， 将 来 厂 长 、

经 理 怎 么 选 拔 ， 很 值 得 研 究 。

总 之 ， 要 抓 紧 培 养 、 选 拔 专 业 人 才 ， 才 能 搞 好 四 个 现 代 化 。

在 学 校 里 面 ， 应 该 有 教 授 （ 一 级 教 授 、 二 级 教 授 、 三 级 教 授 ） 、 副

教 授 、 讲 师 、 助 教 这 样 的 职 称 。 在 科 学 研 究 单 位 ， 应 该 有 研 究 员

（ 一 级 研 究 员 、 二 级 研 究 员 、 三 级 研 究 员 ） 、 副 研 究 员 、 助 理 研 究

员 、 研 究 实 习 员 这 样 的 职 称 。 在 企 业 单 位 ， 应 该 有 高 级 工 程 师 、

工 程 师 ， 总 会 计 师 、 会 计 师 等 职 称 。 凡 是 合 乎 这 些 标 准 的 人 ， 就

应 该 授 予 他 相 应 的 职 称 ， 享 受 相 应 的 工 资 待 遇 。 现 在 工 资 规 定

低 一 点 也 可 以 ， 但 不 能 太 低 ， 不 能 搞 平 均 主 义 ， 不 能 吃 大 锅 饭 。

在 一 个 研 究 所 里 ， 好 的 研 究 员 的 工 资 可 以 比 所 长 高 。 在 一 个 学

校 里 ， 好 的 教 授 的 工 资 可 以 比 校 长 高 。 这 样 才 能 鼓 励 上 进 ， 才

能 出 人 才 。 我 们 就 是 要 建 立 这 样 一 套 制 度 ， 使 那 些 有 专 业 知 识

的 、 年 富 力 强 的 人 ， 被 选 拔 到 能 够 发 挥 他 们 才 干 的 工 作 岗 位 上

高 级 干 部 要 带 头 发 扬 党 的 优 良 传 统 225

来 。 这 里 我 还 要 说 一 下 ， 对 科 学 家 一 般 不 要 用 行 政 事 务 干 扰

他 们 ， 要 尽 量 使 他 们 能 够 集 中 主 要 精 力 去 钻 研 业 务 ， 搞 好 科

研 工 作 。

我 们 要 特 别 注 意 选 拔 中 年 干 部 。 也 许 再 过 五 年 ， 大 学 毕 业

生 里 会 出 现 一 批 人 才 ， 他 们 的 年 龄 都 在 三 十 岁 以 下 ， 对 这 些 人

我 们 要 注 意 提 拔 。 但 是 从 现 在 的 状 况 来 说 ， 重 点 应 该 放 在 选 拔

中 年 干 部 ， 要 选 拔 他 们 当 中 合 乎 三 个 条 件 的 人 接 班 ， 老 同 志 要

让 路 。 我 们 要 破 格 选 拔 人 才 ， 不 要 按 老 规 矩 办 事 ， 要 想 到 这 是

百 年 大 计 。 先 不 说 百 年 大 计 ， 十 年 大 计 首 先 要 想 嘛 。 一 九 七 五

年 我 就 想 到 过 这 个 问 题 ， 那 个 时 候 毛 主 席 要 我 来 主 持 中 央 工

作 ， 王 洪 文 〔 43〕 就 跑 到 上 海 去 跟 人 说 ， 十 年 后 再 看 。 当 时 我 跟

李 先 念 〔 84〕 同 志 谈 过 这 个 事 情 ， 十 年 后 我 们 这 些 人 变 成 什 么

样 子 了 ？ 从 年 龄 来 说 ， 我 们 斗 不 过 他 们 呀 ， 在 座 的 同 志 也 斗 不

过 他 们 。 如 果 坚 持 “ 四 人 帮 ” 思 想 体 系 的 人 将 来 掌 权 ， 你 们 也 斗

不 过 他 们 ， 你 们 能 活 多 久 啊 ？ 即 使 生 命 还 在 ， 脑 袋 也 不 管 用 了 ，

这 是 自 然 规 律 。

我 们 说 资 本 主 义 社 会 不 好 ， 但 它 在 发 现 人 才 、 使 用 人 才 方

面 是 非 常 大 胆 的 。 它 有 个 特 点 ， 不 论 资 排 辈 ， 凡 是 合 格 的 人 就

使 用 ， 并 且 认 为 这 是 理 所 当 然 的 。 从 这 方 面 来 看 ， 我 们 选 拔 干

部 的 制 度 是 落 后 的 。 论 资 排 辈 是 一 种 习 惯 势 力 ， 是 一 种 落 后 的

习 惯 势 力 。

选 拔 干 部 ， 选 拔 人 才 ， 只 要 选 得 好 ， 选 得 准 ， 我 们 的 事 业 就

大 有 希 望 。 道 理 很 明 显 ， 只 是 确 定 了 正 确 的 思 想 路 线 和 政 治 路

线 ， 确 定 了 实 现 四 个 现 代 化 的 目 标 还 不 够 ， 还 需 要 有 人 干 。 谁

来 干 ？ 反 正 靠 我 们 坐 在 办 公 室 画 圈 圈 不 行 ， 没 有 希 望 。 现 在 真

邓 小 平 文 选 第 二 卷 226

正 干 实 际 工 作 的 还 是 那 些 年 轻 人 。 既 然 这 样 ， 为 什 么 不 可 以 把

他 们 提 到 领 导 岗 位 上 来 ？ 有 人 说 他 们 压 不 住 台 ， 帮 他 们 压 嘛 。

现 在 庙 也 太 多 了 ， 我 们 最 近 考 虑 ， 国 务 院 的 部 委 分 得 那 样 多 好

不 好 ？ 部 委 下 面 有 没 有 必 要 设 那 么 多 司 局 ？ 军 队 是 不 是 需 要

搞 那 么 多 兵 种 ？ 可 不 可 以 适 当 改 革 一 下 ？ 我 认 为 ， 把 我 们 地 方

的 领 导 机 关 和 军 队 的 指 挥 机 关 搞 得 这 样 庞 大 、 这 样 臃 肿 是 不

行 啊 ！ 现 在 到 处 都 可 以 看 到 ， 我 们 的 官 僚 主 义 、 官 僚 机 构 、 官 僚

制 度 的 害 处 极 大 。 现 在 的 庙 很 多 ， 每 个 庙 里 的 菩 萨 也 很 多 ， 老

同 志 盖 住 了 ， 年 轻 人 上 不 来 。 所 以 ， 我 们 要 改 革 现 行 的 干 部 工

作 制 度 ， 建 立 有 利 于 提 拔 年 轻 干 部 的 制 度 。

前 几 年 ， 我 提 出 搞 顾 问 制 度 ， 但 并 没 有 完 全 行 通 ， 许 多 人

不 愿 意 当 顾 问 。 现 在 看 来 ， 要 真 正 解 决 问 题 不 能 只 靠 顾 问 制

度 ， 重 要 的 是 要 建 立 退 休 制 度 。 这 个 问 题 ， 同 我 们 每 个 人 都 有

密 切 关 系 ， 请 同 志 们 好 好 地 考 虑 一 下 。 不 建 立 这 个 制 度 ， 我 们

的 机 构 臃 肿 、 人 浮 于 事 的 状 况 ， 以 及 青 年 人 上 不 来 的 问 题 ， 都

无 法 解 决 。 有 了 退 休 制 度 ， 对 各 个 部 门 、 各 级 职 务 的 干 部 的 退

休 年 龄 有 了 明 白 规 定 ， 就 可 以 使 人 人 都 知 道 自 己 到 哪 一 年 该

退 休 。 文 化 大 革 命 以 前 ， 我 们 曾 经 考 虑 过 建 立 干 部 退 休 制 度 ，

但 当 时 感 到 不 那 么 迫 切 ， 当 时 在 座 的 同 志 大 多 是 四 十 七 八 岁 。

一 九 六 六 年 到 现 在 十 三 年 ， 在 座 的 同 志 大 多 是 六 十 岁 左 右 了 ，

这 个 问 题 迫 切 了 ， 到 了 解 决 的 时 候 了 。 实 行 退 休 制 度 是 不 是 看

不 起 哪 个 同 志 ？ 不 是 看 得 起 看 不 起 哪 个 人 的 问 题 。 这 是 关 系

到 我 们 党 和 国 家 兴 旺 发 达 、 朝 气 蓬 勃 的 一 个 大 问 题 。 看 来 ， 顾

问 制 度 还 是 一 个 出 路 ， 应 该 保 留 ， 但 更 重 要 的 是 要 建 立 退 休 制

度 。 不 少 同 志 提 出 这 个 意 见 ， 我 们 还 没 有 正 式 讨 论 ， 今 天 我 先

高 级 干 部 要 带 头 发 扬 党 的 优 良 传 统 227

发 个 议 论 吧 。

老 同 志 现 在 的 责 任 很 多 ， 第 一 位 的 责 任 是 什 么 ？ 就 是 认 真

选 拔 好 接 班 人 。 选 得 合 格 ， 选 得 好 ， 我 们 就 交 了 帐 了 ， 这 一 辈 子

的 事 情 就 差 不 多 了 。 其 他 的 日 常 工 作 ， 是 第 二 位 、 第 三 位 、 第 四

位 、 第 五 位 、 第 六 位 的 事 情 。 第 一 位 的 事 情 是 要 认 真 选 拔 好 接

班 人 。

我 今 天 讲 的 话 ， 对 高 级 干 部 来 说 不 是 那 么 愉 快 的 。 你 看 ，

现 在 老 干 部 倒 了 霉 了 ， 对 生 活 待 遇 作 了 规 定 ， 要 受 到 一 些 限

制 ， 特 殊 化 基 本 上 是 不 能 搞 了 ， 又 提 到 退 休 的 问 题 ， 提 到 庙 里

的 菩 萨 让 出 来 、 新 的 菩 萨 去 坐 位 的 问 题 ， 等 等 。 这 不 是 矛 头 都

对 着 老 家 伙 了 ？ 我 看 ， 不 能 这 样 认 识 ， 在 这 个 问 题 上 我 们 要 自

觉 。 我 自 己 就 有 这 个 想 法 ， 如 果 党 允 许 我 今 天 退 休 ， 我 马 上 就

退 休 。 这 是 真 话 ， 不 是 假 话 。 从 整 个 事 业 看 ， 我 现 在 还 不 可 能

退 休 ， 我 想 大 家 也 不 会 赞 成 。 但 是 ， 就 我 个 人 的 心 情 来 说 ， 确 实

感 到 这 个 问 题 太 重 要 了 。 我 们 要 向 前 看 ， 我 们 这 个 事 业 是 千 秋

万 代 的 事 业 啊 ！ 我 们 现 在 提 出 的 、 面 临 的 是 十 年 内 必 然 或 者 可

能 遇 到 的 一 些 重 大 问 题 。 如 果 再 想 远 一 点 ， 二 十 年 后 ， 还 可 能

遇 到 什 么 问 题 ， 会 不 会 发 生 什 么 事 情 啊 ？ 二 十 年 后 ， 在 座 的 同

志 还 能 有 几 个 人 在 ？ 当 然 ， 希 望 大 家 长 寿 ， 但 是 自 然 规 律 不 可

抗 拒 。 现 在 我 们 不 想 远 一 点 ， 看 远 一 点 ， 不 从 我 们 党 和 国 家 的

根 本 利 益 来 考 虑 这 个 问 题 ， 我 们 就 得 不 出 正 确 结 论 ， 好 多 问 题

就 下 不 了 决 心 ， 处 理 不 下 去 。

第 三 个 问 题 切 实 关 心 群 众 生 活

邓 小 平 文 选 第 二 卷 228

我 们 党 同 人 民 群 众 的 关 系 过 去 是 很 好 的 。 密 切 联 系 群 众 ，

是 我 们 党 的 一 个 优 良 传 统 。 林 彪 、 “ 四 人 帮 ” 极 大 地 破 坏 了 我 们

党 的 这 个 优 良 传 统 。 但 是 ， 把 脱 离 群 众 这 个 问 题 统 统 归 到 林

彪 、 “ 四 人 帮 ” 身 上 也 不 合 乎 实 际 ， 我 们 自 己 也 有 责 任 。 一 些 脱

离 群 众 的 制 度 ， 包 括 那 些 特 殊 待 遇 在 内 ， 文 化 大 革 命 前 有 的 已

经 有 了 ， 但 远 没 有 现 在 这 样 厉 害 。 当 时 大 家 都 能 自 我 约 束 ， 对

群 众 比 较 关 心 ， 现 在 不 同 了 。 过 去 领 导 同 志 到 一 个 单 位 去 ， 首

先 到 厨 房 去 看 看 ， 还 要 看 看 厕 所 ， 看 看 洗 澡 的 地 方 。 现 在 这 样

做 的 人 还 有 ， 但 是 不 多 了 。 很 多 同 志 根 本 不 去 同 群 众 接 触 ， 一

个 学 校 的 负 责 人 ， 不 去 跟 学 生 谈 话 ， 甚 至 于 跟 教 员 都 不 大 接

触 。 我 们 的 历 史 经 验 是 ， 越 是 困 难 的 时 候 ， 越 要 关 心 群 众 。 只

要 你 关 心 群 众 ， 同 群 众 打 成 一 片 ， 不 仅 不 搞 特 殊 化 ， 而 且 同 群

众 一 块 吃 苦 ， 任 何 问 题 都 容 易 解 决 ， 任 何 困 难 都 能 够 克 服 。

顺 便 说 一 说 宣 传 教 育 工 作 。 我 们 的 宣 传 教 育 工 作 是 很 重

要 的 ， 也 有 很 大 的 成 绩 。 但 是 ， 最 近 在 有 些 问 题 的 宣 传 上 ， 确 有

考 虑 不 周 和 片 面 性 的 地 方 ， 使 我 们 下 面 工 作 的 同 志 遇 到 一 些

困 难 。 举 例 来 说 ， 《 人 民 日 报 》 对 上 访 问 题 发 表 过 两 篇 文

章 〔 94〕 ， 时 间 相 隔 不 久 。 第 一 篇 是 九 月 十 七 日 ， 文 章 一 出 去 ， 上

访 人 员 呼 噜 呼 噜 地 都 上 来 了 ； 第 二 篇 是 十 月 二 十 二 日 ， 文 章 把

道 理 讲 清 楚 了 ， 上 访 人 员 很 快 就 减 少 了 。 这 说 明 什 么 呢 ？ 说 明

单 单 是 报 纸 的 舆 论 就 可 以 发 生 这 样 大 的 影 响 。 如 果 我 们 各 个

单 位 真 正 把 国 家 面 临 的 问 题 给 群 众 讲 清 楚 ， 甚 至 把 今 天 的 困

高 级 干 部 要 带 头 发 扬 党 的 优 良 传 统 229

难 同 一 九 六 二 年 的 困 难 〔 95〕 做 个 比 较 ， 还 把 我 们 现 在 采 取 了

什 么 办 法 来 克 服 困 难 ， 都 向 群 众 讲 清 楚 ， 群 众 的 情 绪 、 群 众 的

反 映 肯 定 不 同 。 只 要 我 们 密 切 联 系 群 众 ， 深 入 地 做 工 作 ， 把 道

理 向 群 众 讲 清 楚 ， 就 能 得 到 群 众 的 同 情 和 谅 解 ， 再 大 的 困 难 也

是 能 够 克 服 的 。

现 在 出 现 的 一 些 问 题 ， 反 映 我 们 较 长 时 间 以 来 相 当 地 脱

离 群 众 。 我 们 要 向 群 众 做 细 致 的 思 想 工 作 ， 包 括 对 那 些 经 常 在

“ 西 单 墙 ” 贴 大 字 报 、 发 表 演 讲 的 人 ， 也 要 做 细 致 的 思 想 工 作 。

当 然 ， 对 极 少 数 坏 人 也 要 打 击 一 下 。 对 他 们 要 有 两 手 ， 不 能 只

有 一 手 ， 应 该 把 教 育 分 化 当 作 主 要 的 一 手 。 我 们 提 出 经 济 工 作

调 整 、 改 革 、 整 顿 、 提 高 的 八 字 方 针 ， 是 完 全 正 确 的 ， 调 整 经 济

越 看 越 必 要 。 但 是 由 于 我 们 工 作 没 跟 上 ， 有 相 当 一 些 人 把 八 字

方 针 错 误 地 看 作 “ 泄 气 ” 方 针 。 再 加 上 提 高 物 价 ， 他 们 就 感 到 四

个 现 代 化 没 希 望 了 。 所 以 ， 我 们 的 工 作 一 定 要 跟 上 ， 包 括 我 们

的 舆 论 工 具 也 要 跟 上 。 每 个 地 方 、 每 个 单 位 遇 到 任 何 问 题 ， 都

应 该 主 动 向 群 众 宣 传 和 解 释 ， 做 好 工 作 。 要 注 意 听 取 群 众 的 呼

声 ， 同 群 众 商 量 办 事 ， 共 同 克 服 困 难 。 有 的 学 校 学 生 提 出 生 活

问 题 ， 说 厨 房 没 有 人 管 ， 菠 菜 就 切 这 么 一 下 ， 连 沙 子 都 煮 到 锅

里 面 去 了 。 你 切 细 一 点 ， 把 沙 子 淘 干 净 ， 这 总 可 以 办 得 到 吧 ， 这

并 不 要 增 加 经 费 。 可 是 ， 工 作 不 深 入 ， 不 跟 群 众 接 近 ， 不 跟 下 面

干 部 接 近 ， 就 不 能 解 决 这 些 问 题 。 现 在 发 生 的 许 多 问 题 ， 有 许

多 群 众 上 访 ， 往 往 是 由 于 我 们 工 作 跟 不 上 ， 没 有 做 好 工 作 引 起

的 。 当 然 ， 上 访 人 员 里 边 的 一 些 坏 人 搞 违 法 乱 纪 的 事 ， 那 就 不

能 说 是 我 们 的 工 作 问 题 了 。

现 在 需 要 全 国 的 干 部 ， 首 先 是 高 级 干 部 起 模 范 带 头 作 用 ，

邓 小 平 文 选 第 二 卷 230

把 我 们 党 的 艰 苦 朴 素 、 密 切 联 系 群 众 的 传 统 作 风 很 好 地 恢 复

起 来 ， 坚 持 下 去 。 我 们 搞 四 个 现 代 化 ， 因 为 经 验 不 足 ， 会 面 临 多

方 面 的 困 难 。 例 如 管 理 人 员 缺 乏 ， 技 术 人 员 缺 乏 ， 就 是 困 难 。 又

如 改 造 一 个 企 业 就 要 减 人 ， 减 下 的 人 怎 么 安 置 ， 这 也 是 困 难 。

又 如 我 们 要 建 立 退 休 制 度 ， 这 是 很 正 确 的 ， 但 是 也 会 有 很 多 人

思 想 抵 触 ， 这 也 是 很 大 的 困 难 。 这 些 问 题 ， 归 根 到 底 ， 只 有 相 信

群 众 ， 依 靠 群 众 ， 充 分 走 群 众 路 线 ， 才 能 够 得 到 解 决 。 发 扬 党 的

密 切 联 系 群 众 的 传 统 作 风 ， 要 靠 我 们 老 干 部 起 模 范 带 头 作 用 。

要 培 养 、 选 拔 一 批 年 轻 干 部 到 各 级 领 导 岗 位 上 来 ， 老 干 部 对 他

们 要 传 帮 带 ， 要 给 他 们 树 立 一 个 好 的 作 风 ， 要 使 他 们 能 够 继 承

和 发 扬 党 的 艰 苦 朴 素 、 密 切 联 系 群 众 等 优 良 作 风 。 要 使 他 们 懂

得 ， 不 只 是 年 轻 就 能 解 决 问 题 ， 不 只 是 有 了 业 务 知 识 就 能 解 决

问 题 ， 还 要 有 好 的 作 风 。 密 切 联 系 群 众 ， 这 是 最 根 本 的 一 条 。

不 要 “ 做 官 当 老 爷 ” ， 要 反 对 “ 衙 门 作 风 ” ， 这 是 毛 泽 东 同 志 的 一

些 根 本 的 思 想 观 点 ， 现 在 我 们 还 是 应 该 按 照 这 些 思 想 观 点 去

办 事 。

同 志 们 ！ 我 们 的 高 级 干 部 都 是 长 期 受 党 的 培 养 教 育 、 久 经

考 验 的 老 同 志 ， 绝 大 多 数 都 是 坚 决 听 党 的 话 、 按 党 的 指 示 办 事

的 ， 是 对 林 彪 、 “ 四 人 帮 ” 进 行 了 抵 制 和 斗 争 的 ， 是 忠 心 耿 耿 、 全

心 全 意 为 党 和 人 民 的 事 业 努 力 工 作 的 ， 是 保 持 了 党 的 优 良 传

统 和 作 风 的 。 我 们 相 信 ， 在 新 的 历 史 条 件 下 ， 在 实 现 四 化 的 新

长 征 道 路 上 ， 大 家 一 定 会 积 极 响 应 党 的 号 召 ， 模 范 地 带 头 发 扬

党 的 艰 苦 朴 素 、 密 切 联 系 群 众 的 优 良 传 统 ， 自 觉 地 遵 守 有 关 规

定 ， 坚 决 反 对 特 殊 化 ， 纠 正 一 切 不 正 之 风 ， 一 定 会 认 真 选 拔 、 培

养 好 接 班 人 ， 逐 步 地 做 好 交 班 工 作 ， 完 成 自 己 的 光 荣 使 命 。

社 会 主 义 也 可 以 搞 市 场 经 济 *

（ 一 九 七 九 年 十 一 月 二 十 六 日 ）

231

吉 布 尼 ： 我 们 想 ， 中 国 这 样 一 个 国 家 多 少 年 来 ， 对 美 国 来

说 是 关 闭 的 ， 现 在 要 这 样 高 速 度 实 现 现 代 化 ， 真 是 一 个 了 不 起

的 大 挑 战 ， 确 实 像 重 新 开 展 一 场 革 命 似 的 。

邓 小 平 ： 确 实 是 一 场 新 的 大 革 命 。 我 们 革 命 的 目 的 就 是 解

放 生 产 力 ， 发 展 生 产 力 。 离 开 了 生 产 力 的 发 展 、 国 家 的 富 强 、 人

民 生 活 的 改 善 ， 革 命 就 是 空 的 。 我 们 反 对 旧 社 会 、 旧 制 度 ， 就 是

因 为 它 是 压 迫 人 民 的 ， 是 束 缚 社 会 生 产 力 发 展 的 。 这 个 问 题 现

在 是 比 较 清 楚 了 。 过 去 “ 四 人 帮 ” 提 出 宁 要 贫 穷 的 社 会 主 义 ， 也

不 要 富 裕 的 资 本 主 义 ， 那 是 荒 谬 的 。

当 然 我 们 不 要 资 本 主 义 ， 但 是 我 们 也 不 要 贫 穷 的 社 会 主

义 ， 我 们 要 发 达 的 、 生 产 力 发 展 的 、 使 国 家 富 强 的 社 会 主 义 。 我

们 相 信 社 会 主 义 比 资 本 主 义 的 制 度 优 越 。 它 的 优 越 性 应 该 表

现 在 比 资 本 主 义 有 更 好 的 条 件 发 展 社 会 生 产 力 。 这 本 来 是 可

能 的 ， 但 过 去 人 们 有 不 同 的 理 解 ， 于 是 我 们 发 展 社 会 生 产 力 的

进 程 推 迟 了 ， 特 别 是 耽 误 了 十 年 。 中 国 六 十 年 代 初 期 同 世 界 上

* 这 是 邓 小 平 同 志 会 见 美 国 不 列 颠 百 科 全 书 出 版 公 司 编 委 会 副 主 席 吉 布 尼

和 加 拿 大 麦 吉 尔 大 学 东 亚 研 究 所 主 任 林 达 光 等 谈 话 的 一 部 分 。

邓 小 平 文 选 第 二 卷 232

有 差 距 ， 但 不 太 大 。 六 十 年 代 末 期 到 七 十 年 代 这 十 一 二 年 ， 我

们 同 世 界 的 差 距 拉 得 太 大 了 。 这 十 多 年 ， 正 是 世 界 蓬 勃 发 展 的

时 期 ， 世 界 经 济 和 科 技 的 进 步 ， 不 是 按 年 来 计 算 ， 甚 至 于 不 是

按 月 来 计 算 ， 而 是 按 天 来 计 算 。 我 们 建 国 以 来 长 期 处 于 同 世 界

隔 绝 的 状 态 。 这 在 相 当 长 一 个 时 期 不 是 我 们 自 己 的 原 因 ， 国 际

上 反 对 中 国 的 势 力 ， 反 对 中 国 社 会 主 义 的 势 力 ， 迫 使 我 们 处 于

隔 绝 、 孤 立 状 态 。 六 十 年 代 我 们 有 了 同 国 际 上 加 强 交 往 合 作 的

条 件 ， 但 是 我 们 自 己 孤 立 自 己 。 现 在 我 们 算 是 学 会 利 用 这 个 国

际 条 件 了 。

我 们 要 实 现 四 个 现 代 化 。 定 了 这 个 目 标 ， 要 靠 我 们 的 努

力 ， 靠 我 们 的 方 针 政 策 对 头 ， 靠 具 体 的 措 施 有 力 ， 才 能 实 现 。 现

在 人 们 怀 疑 ， 中 国 能 不 能 实 现 现 代 化 目 标 ， 问 我 们 提 出 这 个 目

标 有 什 么 根 据 。 我 们 的 根 据 可 以 讲 有 四 条 。

第 一 条 ， 我 们 有 丰 富 的 资 源 。 中 国 地 方 大 ， 在 能 源 方 面 ， 在

矿 藏 方 面 ， 无 论 是 黑 色 金 属 、 有 色 金 属 还 是 稀 有 金 属 ， 中 国 没

有 的 很 少 。 这 些 资 源 要 是 开 发 出 来 ， 就 是 了 不 起 的 力 量 。

第 二 条 ， 三 十 年 来 ， 不 管 我 们 做 了 多 少 蠢 事 ， 我 们 毕 竟 在

工 农 业 和 科 学 技 术 方 面 打 下 了 一 个 初 步 的 基 础 ， 也 就 是 说 ， 有

了 一 个 向 四 个 现 代 化 前 进 的 阵 地 。 我 们 现 在 有 二 百 多 万 台 机

床 ， 石 油 年 产 量 超 过 一 亿 吨 ， 煤 炭 超 过 六 亿 吨 ， 只 有 钢 才 三 千

多 万 吨 。 总 之 ， 我 们 还 是 建 立 了 实 现 四 个 现 代 化 的 物 质 基 础 。

第 三 条 ， 我 们 相 信 中 国 人 不 笨 。 有 十 来 年 ， 林 彪 、 “ 四 人

帮 ” 的 精 神 枷 锁 束 缚 了 人 们 的 思 想 ， 限 制 了 人 们 充 分 发 挥 智 慧

和 创 造 性 。 现 在 ， 我 们 提 倡 解 放 思 想 ， 重 申 毛 泽 东 主 席 提 出 的

“ 百 花 齐 放 、 百 家 争 鸣 ” 的 方 针 ， 目 的 就 是 创 造 条 件 调 动 全 民 的

社 会 主 义 也 可 以 搞 市 场 经 济 233

积 极 性 ， 使 中 国 人 的 聪 明 智 慧 充 分 地 发 挥 出 来 。 我 们 现 在 加 强

民 主 、 发 展 民 主 也 是 为 了 这 个 目 的 。 我 们 发 展 民 主 ， 有 人 误 解

是 提 倡 无 政 府 主 义 。 实 际 上 林 彪 、 “ 四 人 帮 ” 的 时 候 才 是 搞 无 政

府 主 义 。 在 无 政 府 主 义 状 况 下 不 可 能 搞 建 设 。 你 们 如 果 是 五

十 年 代 、 六 十 年 代 初 来 ， 可 以 看 到 中 国 的 社 会 风 尚 是 非 常 好

的 。 在 艰 难 的 时 候 ， 人 们 都 很 守 纪 律 ， 照 顾 大 局 ， 把 个 人 利 益 放

在 集 体 利 益 当 中 ， 放 在 国 家 利 益 、 社 会 利 益 当 中 ， 自 觉 地 同 国

家 一 道 来 渡 过 困 难 。 一 九 五 九 年 开 始 的 三 年 困 难 时 期 就 是 这

样 渡 过 的 。 林 彪 、 “ 四 人 帮 ” 把 这 种 社 会 风 气 彻 底 破 坏 了 。 现 在

北 京 有 个 “ 西 单 墙 ” 〔 93〕 ， 就 是 那 些 不 劳 动 的 人 ， 经 常 闹 事 的

人 ， “ 四 人 帮 ” 思 想 体 系 中 毒 很 深 的 人 在 那 里 活 动 ， 有 的 还 搞 特

务 活 动 。 其 中 也 有 一 部 分 人 尽 管 有 错 误 ， 还 是 好 意 的 ， 但 是 ， 里

面 实 际 上 是 “ 四 人 帮 ” 思 想 体 系 统 治 着 。 他 们 搞 极 端 个 人 主 义 、

无 政 府 主 义 。 这 种 青 年 是 极 少 数 ， 但 是 能 量 比 较 大 。 我 们 对 这

些 人 采 取 严 肃 的 态 度 ， 是 为 了 教 育 年 青 一 代 。 所 以 我 们 提 出 在

加 强 民 主 的 同 时 ， 要 加 强 社 会 主 义 法 制 。 我 们 要 解 放 思 想 ， 也

要 恢 复 我 们 长 期 已 有 的 好 的 社 会 风 尚 。 我 们 说 充 分 调 动 人 们

的 积 极 性 来 实 现 四 个 现 代 化 ， 也 有 个 条 件 ， 就 是 要 实 现 安 定 团

结 这 样 一 种 社 会 政 治 局 面 。 我 们 还 要 注 意 一 点 ， 就 是 培 养 人 才

的 问 题 。 多 年 来 我 们 放 松 了 科 学 研 究 和 教 育 ， 这 方 面 损 失 是 很

大 的 。 我 们 要 加 强 科 学 教 育 事 业 ， 要 发 现 人 才 ， 很 好 地 使 用 人

才 。 归 根 到 底 ， 就 是 要 发 挥 积 极 性 ， 只 要 把 人 们 的 聪 明 才 智 调

动 起 来 ， 我 们 还 是 有 希 望 的 。

第 四 条 ， 实 现 四 个 现 代 化 必 须 有 一 个 正 确 的 开 放 的 对 外

政 策 。 我 们 实 现 四 个 现 代 化 主 要 依 靠 自 己 的 努 力 ， 自 己 的 资

邓 小 平 文 选 第 二 卷 234

源 ， 自 己 的 基 础 ， 但 是 ， 离 开 了 国 际 的 合 作 是 不 可 能 的 。 应 该 充

分 利 用 世 界 的 先 进 的 成 果 ， 包 括 利 用 世 界 上 可 能 提 供 的 资 金 ，

来 加 速 四 个 现 代 化 的 建 设 。 这 个 条 件 过 去 没 有 ， 后 来 有 了 ， 但

一 段 时 期 没 有 利 用 ， 现 在 应 该 利 用 起 来 。

四 个 现 代 化 建 设 的 方 针 和 目 标 是 毛 泽 东 主 席 和 周 恩 来 总

理 生 前 提 出 的 ， 由 于 “ 四 人 帮 ” 的 干 扰 ， 实 际 上 没 有 真 正 地 做 起

来 。 粉 碎 “ 四 人 帮 ” 之 后 ， 要 花 很 大 的 精 力 处 理 “ 四 人 帮 ” 干 扰 造

成 的 许 多 问 题 。 去 年 开 始 我 们 才 真 正 地 把 重 点 转 到 四 个 现 代

化 建 设 上 来 。 就 我 们 国 内 来 说 ， 什 么 是 中 国 最 大 的 政 治 ？ 四 个

现 代 化 就 是 中 国 最 大 的 政 治 。 我 们 搞 四 个 现 代 化 一 定 会 有 许

多 复 杂 的 问 题 需 要 解 决 ， 还 会 不 断 地 遇 到 困 难 。 比 如 ， 我 们 现

在 机 构 臃 肿 ， 人 浮 于 事 。 比 如 ， 我 们 要 掌 握 现 代 科 学 技 术 ， 可 是

人 才 不 够 。 比 如 ， 我 们 需 要 有 一 个 安 定 团 结 的 政 治 局 面 ， 我 们

现 在 基 本 上 有 了 ， 但 还 存 在 不 少 的 问 题 。 比 如 ， 我 们 参 加 国 际

合 作 ， 在 充 分 吸 收 外 国 的 先 进 科 学 技 术 和 资 金 方 面 ， 也 还 要 摸

索 经 验 。 尽 管 有 这 样 那 样 的 困 难 和 问 题 ， 但 是 我 相 信 我 们 现 在

走 的 路 是 正 确 的 。 这 些 障 碍 ， 这 些 困 难 ， 这 些 不 足 ， 我 们 相 信 是

可 以 逐 步 解 决 ， 逐 步 克 服 的 。 这 三 两 年 内 可 能 看 不 出 突 出 的 成

绩 ， 过 几 年 面 貌 会 看 得 更 清 楚 。 现 在 尽 管 人 们 还 有 怀 疑 ， 但 是

中 国 的 领 导 人 、 中 国 的 绝 大 多 数 人 是 有 信 心 的 ， 是 相 信 这 个 事

业 能 够 成 功 的 。

吉 ： 美 国 犯 了 一 个 很 大 的 错 误 ， 就 是 看 社 会 主 义 中 国 的 时

候 ， 把 它 看 成 和 苏 联 的 社 会 主 义 是 一 模 一 样 的 。 那 末 中 国 开 始

的 时 候 是 否 确 实 也 有 这 方 面 的 思 想 混 乱 ， 即 完 全 模 仿 和 学 习

了 苏 联 社 会 主 义 的 道 路 ， 而 不 是 采 取 一 种 中 国 式 的 社 会 主 义

社 会 主 义 也 可 以 搞 市 场 经 济 235

道 路 ？

邓 ： 中 国 的 社 会 主 义 道 路 与 苏 联 不 完 全 一 样 ， 一 开 始 就 有

区 别 ， 中 国 建 国 以 来 就 有 自 己 的 特 点 。 我 们 对 资 本 家 的 社 会 主

义 改 造 ， 是 采 取 赎 买 的 政 策 ， 不 是 剥 夺 的 政 策 。 所 以 中 国 消 灭

资 产 阶 级 ， 搞 社 会 主 义 改 造 ， 非 常 顺 利 ， 整 个 国 民 经 济 没 有 受

任 何 影 响 。 毛 泽 东 主 席 提 出 的 中 国 要 形 成 既 有 集 中 又 有 民 主 ，

既 有 纪 律 又 有 自 由 ， 既 有 统 一 意 志 又 有 个 人 心 情 舒 畅 、 生 动 活

泼 的 政 治 局 面 ， 也 与 苏 联 不 同 。 但 是 ， 我 们 有 些 经 济 制 度 ， 特 别

是 企 业 的 管 理 、 企 业 的 组 织 这 些 方 面 ， 受 苏 联 影 响 比 较 大 。 这

些 方 面 资 本 主 义 国 家 先 进 的 经 营 方 法 、 管 理 方 法 、 发 展 科 学 的

方 法 ， 我 们 社 会 主 义 应 该 继 承 。 在 这 些 方 面 我 们 改 革 起 来 还 有

许 多 困 难 。

吉 ： 我 看 到 中 国 人 民 的 积 极 性 正 在 被 调 动 起 来 ， 是 很 了 不

起 的 ， 但 是 不 是 可 能 在 将 来 某 个 时 候 ， 虽 然 中 国 仍 是 个 社 会 主

义 国 家 ， 但 在 中 国 社 会 主 义 制 度 范 围 之 内 ， 在 继 续 中 国 社 会 主

义 经 济 的 同 时 ， 也 发 展 某 种 形 式 的 市 场 经 济 ？

邓 ： 这 个 只 能 是 表 现 在 外 资 这 一 方 面 。 就 我 们 国 内 来 说 ，

不 存 在 这 个 问 题 。 我 们 国 内 还 是 全 民 所 有 制 ， 或 者 集 体 所 有

制 。 也 还 可 能 包 括 一 部 分 华 侨 的 投 资 ， 这 部 分 也 可 能 是 资 本 主

义 经 济 的 形 式 ， 但 是 绝 大 多 数 华 侨 都 是 带 着 爱 护 和 发 展 社 会

主 义 祖 国 这 个 愿 望 来 的 ， 与 纯 粹 的 外 国 投 资 不 同 。 人 们 有 这 样

的 怀 疑 ， 中 国 这 样 搞 四 化 会 不 会 走 资 本 主 义 道 路 。 我 们 肯 定 地

说 ， 不 会 。 现 在 ， 我 们 国 内 的 资 产 阶 级 已 经 不 存 在 了 。 过 去 的

资 本 家 还 有 ， 他 们 的 成 分 已 经 改 变 了 。 外 资 是 资 本 主 义 经 济 ，

在 中 国 占 有 它 的 地 位 。 但 是 外 资 所 占 的 份 额 也 是 有 限 的 ， 改 变

邓 小 平 文 选 第 二 卷 236

不 了 中 国 的 社 会 制 度 。 社 会 主 义 特 征 是 搞 集 体 富 裕 ， 它 不 产 生

剥 削 阶 级 。

林 达 光 ： 您 是 不 是 认 为 过 去 中 国 犯 了 一 个 错 误 ， 过 早 地 限

制 了 非 资 本 主 义 的 市 场 经 济 ， 这 方 面 限 制 得 太 快 ， 现 在 就 需 要

在 社 会 主 义 计 划 经 济 的 指 引 之 下 ， 扩 大 非 资 本 主 义 的 市 场 经

济 作 用 ？

邓 ： 说 市 场 经 济 只 存 在 于 资 本 主 义 社 会 ， 只 有 资 本 主 义 的

市 场 经 济 ， 这 肯 定 是 不 正 确 的 。 社 会 主 义 为 什 么 不 可 以 搞 市 场

经 济 ， 这 个 不 能 说 是 资 本 主 义 。 我 们 是 计 划 经 济 为 主 ， 也 结 合

市 场 经 济 ， 但 这 是 社 会 主 义 的 市 场 经 济 。 虽 然 方 法 上 基 本 上 和

资 本 主 义 社 会 的 相 似 ， 但 也 有 不 同 ， 是 全 民 所 有 制 之 间 的 关

系 ， 当 然 也 有 同 集 体 所 有 制 之 间 的 关 系 ， 也 有 同 外 国 资 本 主 义

的 关 系 ， 但 是 归 根 到 底 是 社 会 主 义 的 ， 是 社 会 主 义 社 会 的 。 市

场 经 济 不 能 说 只 是 资 本 主 义 的 。 市 场 经 济 ， 在 封 建 社 会 时 期 就

有 了 萌 芽 。 社 会 主 义 也 可 以 搞 市 场 经 济 。 同 样 地 ， 学 习 资 本 主

义 国 家 的 某 些 好 东 西 ， 包 括 经 营 管 理 方 法 ， 也 不 等 于 实 行 资 本

主 义 。 这 是 社 会 主 义 利 用 这 种 方 法 来 发 展 社 会 生 产 力 。 把 这

当 作 方 法 ， 不 会 影 响 整 个 社 会 主 义 ， 不 会 重 新 回 到 资 本 主 义 。

中 国 本 世 纪 的 目 标

是 实 现 小 康 *

（ 一 九 七 九 年 十 二 月 六 日 ）

四 个 现 代 化 这 个 目 标 是 毛 主 席 、 周 总 理 在 世 时 确 定 的 。 所

谓 四 个 现 代 化 ， 就 是 要 改 变 中 国 贫 穷 落 后 的 面 貌 ， 不 但 使 人 民

生 活 水 平 逐 步 有 所 提 高 ， 也 要 使 中 国 在 国 际 事 务 中 能 够 恢 复

符 合 自 己 情 况 的 地 位 ， 对 人 类 作 出 比 较 多 一 点 的 贡 献 。 落 后 是

要 受 人 欺 负 的 。

我 们 要 实 现 的 四 个 现 代 化 ， 是 中 国 式 的 四 个 现 代 化 。 我 们

的 四 个 现 代 化 的 概 念 ， 不 是 像 你 们 那 样 的 现 代 化 的 概 念 ， 而 是

“ 小 康 之 家 ” 。 到 本 世 纪 末 ， 中 国 的 四 个 现 代 化 即 使 达 到 了 某 种

目 标 ， 我 们 的 国 民 生 产 总 值 人 均 水 平 也 还 是 很 低 的 。 要 达 到 第

三 世 界 中 比 较 富 裕 一 点 的 国 家 的 水 平 ， 比 如 国 民 生 产 总 值 人

均 一 千 美 元 ， 也 还 得 付 出 很 大 的 努 力 。 就 算 达 到 那 样 的 水 平 ，

同 西 方 来 比 ， 也 还 是 落 后 的 。 所 以 ， 我 只 能 说 ， 中 国 到 那 时 也 还

是 一 个 小 康 的 状 态 。 当 然 ， 比 现 在 毕 竟 要 好 得 多 了 。 到 了 那 个

时 候 ， 我 们 有 可 能 对 第 三 世 界 的 贫 穷 国 家 提 供 更 多 一 点 的 帮

助 。 那 个 时 候 ， 中 国 国 内 市 场 比 较 大 了 ， 相 应 的 ， 与 国 外 的 经 济

* 这 是 邓 小 平 同 志 会 见 日 本 首 相 大 平 正 芳 时 谈 话 的 节 录 。

237

邓 小 平 文 选 第 二 卷 238

交 往 ， 包 括 发 展 贸 易 ， 前 景 就 更 加 宽 广 了 。

有 人 担 心 ， 如 果 中 国 那 时 候 稍 微 富 一 点 了 ， 会 不 会 在 国 际

的 竞 争 中 起 很 大 的 作 用 ？ 既 然 中 国 只 是 一 个 小 康 的 国 家 ， 就 不

会 发 生 这 样 的 问 题 。 坦 率 地 说 ， 现 在 我 们 的 对 外 贸 易 总 额 还 不

如 台 湾 多 。 我 们 发 展 到 台 湾 现 在 的 国 民 生 产 总 值 人 均 水 平 ， 也

不 会 对 国 际 市 场 产 生 什 么 威 胁 ， 因 为 自 己 的 需 要 多 了 。

目 前 的 形 势 和 任 务 *

（ 一 九 八 ○ 年 一 月 十 六 日 ）

同 志 们 ， 元 旦 我 在 政 协 讲 了 大 概 一 刻 钟 的 话 ， 胡 耀 邦 〔 96〕

同 志 和 其 他 的 同 志 要 我 向 更 多 的 同 志 谈 一 谈 ， 作 为 对 大 家 一

年 工 作 的 希 望 。 现 在 在 我 们 党 内 和 人 民 当 中 ， 也 确 实 有 一 些 问

题 需 要 得 到 解 答 。 当 然 ， 今 天 的 讲 话 不 可 能 什 么 问 题 都 谈 到 ，

有 些 问 题 也 不 一 定 能 谈 得 很 好 。 既 然 大 家 希 望 讲 一 讲 ， 我 就 讲

一 讲 。

我 想 讲 三 个 部 分 。 第 一 部 分 ， 讲 一 讲 八 十 年 代 我 们 要 做 的

三 件 大 事 和 我 们 进 入 八 十 年 代 的 形 势 ， 主 要 是 讲 国 内 形 势 。 第

二 部 分 ， 讲 一 讲 实 现 四 个 现 代 化 必 须 解 决 的 四 个 问 题 ， 或 者 说

必 须 具 备 的 四 个 前 提 。 第 三 部 分 ， 讲 一 讲 坚 持 党 的 领 导 ， 改 善

党 的 领 导 。

第 一 部 分 ， 讲 讲 我 们 在 八 十 年 代 要 做 的 三 件 大 事 和 进 入

八 十 年 代 的 国 内 形 势 。

先 从 我 们 八 十 年 代 究 竟 主 要 要 做 些 什 么 事 说 起 。 八 十 年

代 我 们 要 做 的 主 要 是 三 件 事 。

第 一 件 事 ， 是 在 国 际 事 务 中 反 对 霸 权 主 义 ， 维 护 世 界 和

* 这 是 邓 小 平 同 志 在 中 共 中 央 召 集 的 干 部 会 议 上 的 讲 话 。

239

邓 小 平 文 选 第 二 卷 240

平 。 全 世 界 都 估 计 到 ， 八 十 年 代 是 个 危 险 的 年 代 。 反 对 霸 权 主

义 这 个 任 务 ， 每 天 都 摆 在 我 们 的 议 事 日 程 上 。 八 十 年 代 的 开 端

就 不 好 ， 发 生 了 阿 富 汗 事 件 〔 97〕 ， 还 有 伊 朗 问 题 〔 98〕 ， 更 不 用 说

早 一 点 的 越 南 问 题 〔 99〕 、 中 东 问 题 〔 100〕 。 这 样 的 问 题 以 后 还 会

很 多 。 总 之 ， 反 对 霸 权 主 义 的 斗 争 ， 始 终 是 作 为 一 项 严 重 的 任

务 摆 到 我 们 国 家 和 全 国 人 民 的 日 程 上 面 就 是 了 。

第 二 件 事 ， 是 台 湾 归 回 祖 国 ， 实 现 祖 国 统 一 。 我 们 要 力 争

八 十 年 代 达 到 这 个 目 标 ， 即 使 中 间 还 有 这 样 那 样 的 曲 折 ， 也 始

终 是 摆 在 我 们 日 程 上 面 的 一 个 重 大 问 题 。

第 三 件 事 ， 要 加 紧 经 济 建 设 ， 就 是 加 紧 四 个 现 代 化 建 设 。

四 个 现 代 化 ， 集 中 起 来 讲 就 是 经 济 建 设 。 国 防 建 设 ， 没 有 一 定

的 经 济 基 础 不 行 。 科 学 技 术 主 要 是 为 经 济 建 设 服 务 的 。

三 件 事 的 核 心 是 现 代 化 建 设 。 这 是 我 们 解 决 国 际 问 题 、 国

内 问 题 的 最 主 要 的 条 件 。 一 切 决 定 于 我 们 自 己 的 事 情 干 得 好

不 好 。 我 们 在 国 际 事 务 中 起 的 作 用 的 大 小 ， 要 看 我 们 自 己 经 济

建 设 成 就 的 大 小 。 如 果 我 们 国 家 发 展 了 ， 更 加 兴 旺 发 达 了 ， 我

们 在 国 际 事 务 中 的 作 用 就 会 大 。 现 在 我 们 在 国 际 事 务 中 起 的

作 用 并 不 小 ， 但 是 ， 如 果 我 们 的 物 质 基 础 、 物 质 力 量 强 大 起 来 ，

起 的 作 用 就 会 更 大 。 台 湾 归 回 祖 国 、 祖 国 统 一 的 实 现 ， 归 根 到

底 还 是 要 我 们 把 自 己 的 事 情 搞 好 。 我 们 政 治 上 和 经 济 制 度 上

比 台 湾 优 越 ， 经 济 发 展 上 也 要 比 台 湾 有 一 定 程 度 的 优 越 ， 没 有

这 一 点 不 行 。 四 个 现 代 化 搞 好 了 ， 经 济 发 展 了 ， 我 们 实 现 统 一

的 力 量 就 不 同 了 。 所 以 ， 在 国 际 事 务 中 反 对 霸 权 主 义 ， 台 湾 归

回 祖 国 、 实 现 祖 国 统 一 ， 归 根 到 底 ， 都 要 求 我 们 的 经 济 建 设 搞

好 。 当 然 ， 其 他 许 多 事 情 都 要 搞 好 ， 但 是 主 要 是 必 须 把 经 济 建

目 前 的 形 势 和 任 务 241

设 搞 好 。

今 天 是 一 九 八 ○ 年 一 月 十 六 日 ， 进 入 八 十 年 代 十 六 天 了 。

八 十 年 代 无 论 对 于 国 际 国 内 ， 都 是 十 分 重 要 的 年 代 。 国 际 上 很

难 预 料 会 发 生 什 么 问 题 ， 但 是 ， 可 以 说 是 非 常 动 荡 、 充 满 危 机

的 年 代 。 当 然 ， 我 们 有 信 心 ， 如 果 反 霸 权 主 义 斗 争 搞 得 好 ， 可 以

延 缓 战 争 的 爆 发 ， 争 取 更 长 一 点 时 间 的 和 平 。 这 是 可 能 的 ， 我

们 也 正 是 这 样 努 力 的 。 不 仅 世 界 人 民 ， 我 们 自 己 也 确 确 实 实 需

要 一 个 和 平 的 环 境 。 所 以 ， 我 们 的 对 外 政 策 ， 就 本 国 来 说 ， 是 要

寻 求 一 个 和 平 的 环 境 来 实 现 四 个 现 代 化 。 这 不 是 假 话 ， 是 真

话 。 这 不 仅 是 符 合 中 国 人 民 的 利 益 ， 也 是 符 合 世 界 人 民 利 益 的

一 件 大 事 。

我 们 要 在 本 世 纪 实 现 四 个 现 代 化 ， 从 今 年 元 旦 起 ， 只 有 二

十 年 ， 就 是 八 十 年 代 和 九 十 年 代 。 如 果 四 个 现 代 化 不 在 八 十 年

代 做 出 决 定 性 的 成 绩 ， 那 它 就 等 于 遭 到 了 挫 折 。 所 以 ， 对 于 我

们 的 建 设 事 业 说 来 ， 八 十 年 代 是 很 重 要 的 ， 是 决 定 性 的 。 这 个

十 年 把 基 础 搞 好 了 ， 加 上 下 一 个 十 年 ， 在 今 后 二 十 年 内 实 现 中

国 式 的 四 个 现 代 化 ， 就 可 靠 ， 就 真 正 有 希 望 。 二 十 年 ， 时 间 看 起

来 长 ， 一 晃 就 过 去 了 。 所 以 ， 我 们 从 八 十 年 代 的 第 一 年 开 始 ， 就

必 须 一 天 也 不 耽 误 ， 专 心 致 志 地 、 聚 精 会 神 地 搞 四 个 现 代 化 建

设 。 搞 四 个 现 代 化 建 设 这 个 总 任 务 ， 我 们 是 定 下 来 了 ， 决 不 允

许 再 分 散 精 力 。

进 入 八 十 年 代 ， 我 们 国 内 的 形 势 怎 么 样 呢 ？ 我 们 的 目 标 提

出 来 了 ， 任 务 提 出 来 了 ， 需 要 把 我 们 的 形 势 观 察 一 下 ， 估 计 一

下 。 有 些 群 众 ， 有 些 党 员 ， 甚 至 有 些 干 部 ， 对 于 我 们 粉 碎 “ 四 人

帮 ” 以 后 ， 究 竟 做 了 多 少 事 情 ， 不 大 清 楚 。 他 们 感 到 进 度 太 慢 ，

邓 小 平 文 选 第 二 卷 242

不 满 足 ； 因 为 不 满 足 ， 就 对 我 们 所 制 定 的 政 治 路 线 能 不 能 实

现 ， 四 个 现 代 化 能 不 能 实 现 ， 觉 得 把 握 不 大 。 当 然 ， 对 现 在 我 们

的 思 想 路 线 、 政 治 路 线 和 组 织 路 线 抱 有 敌 视 态 度 的 人 还 有 ， 我

不 讲 那 些 人 的 问 题 。 我 想 主 要 针 对 一 些 觉 得 我 们 的 前 途 还 不

够 明 朗 ， 心 里 还 不 够 踏 实 的 同 志 ， 讲 一 些 意 见 。

应 该 说 ， 我 们 的 形 势 是 很 有 利 的 。 这 里 首 先 要 看 到 ， 打 倒

“ 四 人 帮 ” 以 后 三 年 零 三 个 月 ， 特 别 是 三 中 全 会 以 后 一 年 多 来 ，

全 国 形 势 发 展 非 常 快 ， 超 过 了 全 党 的 预 料 。 粉 碎 “ 四 人 帮 ” 以 后

三 年 的 前 两 年 ， 做 了 很 多 工 作 ， 没 有 那 两 年 的 准 备 ， 三 中 全 会

明 确 地 确 立 我 们 党 的 思 想 路 线 、 政 治 路 线 ， 是 不 可 能 的 。 所 以 ，

前 两 年 是 为 三 中 全 会 做 了 准 备 。 三 中 全 会 不 但 解 决 了 文 化 大

革 命 十 年 的 问 题 ， 也 在 很 大 程 度 上 解 决 了 二 十 多 年 的 问 题 。 大

家 可 以 回 顾 一 下 ， 经 过 这 三 年 的 工 作 ， 我 们 党 的 状 况 是 不 是 发

生 了 根 本 的 转 变 ， 领 导 班 子 是 不 是 发 生 了 根 本 的 转 变 ， 思 想 路

线 是 不 是 发 生 了 根 本 的 转 变 。 不 是 说 所 有 的 问 题 统 统 解 决 了 ，

但 是 发 生 了 一 个 根 本 的 转 变 ， 这 是 最 重 要 的 事 实 。 问 题 当 然 还

很 多 ， 都 要 解 决 ， 现 在 也 正 在 逐 步 地 解 决 ， 以 后 还 要 继 续 解 决 。

总 之 ， 决 不 能 怀 疑 这 种 根 本 转 变 。 三 年 来 拨 乱 反 正 ， 做 了 大 量

工 作 ， 成 绩 是 非 常 巨 大 的 ， 估 计 不 足 是 错 误 的 。

我 们 现 在 从 政 治 方 面 、 经 济 方 面 、 外 交 方 面 来 回 顾 一 下 我

们 做 的 主 要 工 作 。

我 们 说 ， 政 治 状 况 发 生 了 根 本 转 变 ， 有 些 什 么 根 据 呢 ？ 首

先 ， 我 们 清 查 了 “ 四 人 帮 ” ， 在 全 国 范 围 内 展 开 了 对 “ 四 人 帮 ” 帮

派 体 系 和 他 们 的 罪 行 的 清 算 ， 基 本 上 整 顿 了 全 国 各 级 组 织 的

领 导 班 子 。 这 是 我 们 三 年 来 取 得 各 项 成 就 的 政 治 保 证 。 其 次 ，

目 前 的 形 势 和 任 务 243

国 内 和 党 内 的 民 主 生 活 ， 已 经 开 始 走 上 了 轨 道 。 民 主 制 度 一 年

比 一 年 健 全 ， 民 主 生 活 一 年 比 一 年 扩 大 。 尽 管 许 多 重 要 问 题 还

要 深 入 研 究 ， 还 要 努 力 兴 利 除 弊 ， 但 要 看 到 主 流 ， 看 到 实 质 。 在

建 国 以 来 的 二 十 九 年 中 ， 我 们 连 一 个 刑 法 都 没 有 ， 过 去 反 反 复

复 搞 了 多 少 次 ， 三 十 几 稿 ， 但 是 毕 竟 没 有 拿 出 来 。 现 在 刑 法 和

刑 事 诉 讼 法 都 通 过 和 公 布 了 ， 开 始 实 行 了 。 全 国 人 民 都 看 到 了

严 格 实 行 社 会 主 义 法 制 的 希 望 。 这 不 是 一 件 小 事 情 啊 ！ 第 三 ，

这 三 年 内 ， 特 别 是 最 近 一 年 ， 中 央 和 全 国 各 地 都 平 反 了 一 大 批

冤 假 错 案 。 已 经 得 到 平 反 的 ， 据 不 完 全 的 统 计 ， 总 数 已 经 有 二

百 九 十 万 人 。 没 有 立 案 审 查 而 得 到 平 反 的 ， 比 这 个 数 字 还 要 大

得 多 。 我 们 平 反 了 天 安 门 事 件 〔 36〕 ， 平 反 了 包 括 彭 德 怀 、 张 闻

天 、 陶 铸 、 薄 一 波 、 彭 真 、 习 仲 勋 、 王 任 重 、 黄 克 诚 、 杨 尚 昆 、 陆 定

一 、 周 扬 等 同 志 在 内 的 一 大 批 同 志 的 冤 假 错 案 ， 并 且 不 久 就 要

为 刘 少 奇 同 志 恢 复 名 誉 。 我 们 还 改 正 了 一 九 五 七 年 一 大 批 被

错 划 为 右 派 分 子 的 案 件 。 这 里 我 要 顺 便 说 一 说 ， 一 九 五 七 年 的

反 右 〔 101〕 是 必 要 的 ， 没 有 错 。 同 志 们 可 以 回 想 一 下 ， 一 九 五 七

年 的 问 题 是 个 什 么 问 题 呢 ？ 一 九 四 九 年 到 一 九 五 七 年 ， 我 们 用

八 年 时 间 基 本 上 完 成 了 农 业 、 手 工 业 和 资 本 主 义 工 商 业 的 社

会 主 义 改 造 ， 进 入 社 会 主 义 。 这 个 时 候 出 来 一 股 思 潮 ， 它 的 核

心 是 反 对 社 会 主 义 ， 反 对 党 的 领 导 。 有 些 人 是 杀 气 腾 腾 的 啊 ！

当 时 不 反 击 这 种 思 潮 是 不 行 的 。 问 题 出 在 哪 里 呢 ？ 问 题 是 随

着 运 动 的 发 展 ， 扩 大 化 了 ， 打 击 面 宽 了 ， 打 击 的 分 量 也 太 重 。 大

批 的 人 确 实 处 理 得 不 适 当 ， 太 重 ， 他 们 多 年 受 了 委 屈 ， 不 能 为

人 民 发 挥 他 们 的 聪 明 才 智 ， 这 不 但 是 他 们 个 人 的 损 失 ， 也 是 整

个 国 家 的 损 失 。 所 以 ， 给 右 派 分 子 全 部 摘 掉 帽 子 ， 改 正 对 其 中

邓 小 平 文 选 第 二 卷 244

大 多 数 人 的 处 理 ， 并 给 他 们 分 配 适 当 的 工 作 ， 就 是 一 件 很 必 要

的 、 重 大 的 政 治 措 施 。 但 是 不 能 由 此 得 出 结 论 ， 说 一 九 五 七 年

不 存 在 反 对 社 会 主 义 的 思 潮 ， 或 者 对 这 种 思 潮 不 应 该 反 击 。 总

之 ， 一 九 五 七 年 的 反 右 本 身 没 有 错 ， 问 题 是 扩 大 化 了 。 第 四 ， 我

们 摘 掉 了 知 识 分 子 “ 臭 老 九 ” 〔 10〕 的 帽 子 ， 摘 掉 了 全 国 绝 大 多

数 地 主 、 富 农 、 资 本 家 的 帽 子 。 这 不 是 全 国 人 民 政 治 生 活 中 的

大 事 情 吗 ？ 第 五 ， 我 们 基 本 上 总 结 了 文 化 大 革 命 和 三 十 年 的 经

验 教 训 ， 恢 复 了 党 的 第 八 次 全 国 代 表 大 会 〔 102〕 的 名 誉 和 传 统 。

叶 剑 英 〔 24〕 同 志 代 表 党 中 央 发 表 的 国 庆 讲 话 ， 不 单 是 带 有 总

结 文 化 大 革 命 的 意 义 ， 实 际 上 总 结 了 、 或 者 说 基 本 上 总 结 了 建

国 以 来 三 十 年 的 经 验 教 训 。 大 概 我 们 的 党 史 就 要 根 据 这 个 调

子 来 写 了 ， 太 细 恐 怕 也 不 妥 当 。 我 们 不 是 说 解 决 过 去 的 问 题 要

粗 一 点 ， 不 要 太 细 吗 ？ 今 后 也 还 是 要 掌 握 这 个 分 寸 。 评 价 人 物

和 历 史 ， 都 要 提 倡 全 面 的 科 学 的 观 点 ， 防 止 片 面 性 和 感 情 用

事 ， 这 才 符 合 马 克 思 主 义 ， 也 才 符 合 全 国 人 民 的 利 益 和 愿 望 。

可 能 年 内 我 们 还 要 对 若 干 历 史 问 题 作 出 正 式 的 决 议 。 第 六 ， 在

这 三 年 的 时 间 内 ， 我 们 对 毛 泽 东 思 想 作 出 了 正 确 的 解 释 ， 恢 复

了 毛 泽 东 思 想 的 本 来 面 目 ， 这 是 大 家 知 道 的 。 我 们 通 过 实 践 是

检 验 真 理 标 准 问 题 的 讨 论 ， 确 立 了 我 们 党 的 思 想 路 线 ， 或 者 说

恢 复 了 马 克 思 列 宁 主 义 、 毛 泽 东 思 想 的 思 想 路 线 。 因 为 这 样 ，

毛 泽 东 同 志 多 年 提 倡 的 正 确 区 别 和 处 理 两 类 不 同 性 质 的 矛 盾

的 方 针 、 “ 双 百 ” 方 针 〔 74〕 、 “ 三 不 主 义 ” 〔 103〕 ， 也 得 到 了 认 真 的 正

确 的 实 行 。 第 七 ， 我 们 的 教 育 、 科 学 、 文 化 工 作 ， 开 始 走 上 了 正

轨 。 第 八 ， 我 们 的 公 安 、 检 察 、 司 法 工 作 ， 民 族 工 作 ， 统 一 战 线 工

作 ， 工 人 、 青 年 、 妇 女 工 作 ， 以 及 其 他 许 多 工 作 ， 都 开 始 走 上 了

目 前 的 形 势 和 任 务 245

正 轨 。 我 并 没 有 举 全 ， 就 举 这 么 一 些 事 情 。 这 么 多 的 问 题 ， 在

这 样 短 的 时 间 内 得 到 解 决 ， 确 实 不 容 易 ， 在 三 年 以 前 是 难 于 想

象 的 。 解 决 了 这 些 问 题 ， 我 们 的 党 和 国 家 就 改 变 了 面 貌 ， 政 治

局 面 就 转 入 了 安 定 团 结 、 生 动 活 泼 。 这 样 我 们 才 能 够 转 移 工 作

着 重 点 ， 安 下 心 来 集 中 力 量 搞 社 会 主 义 现 代 化 建 设 ， 否 则 就 根

本 不 可 能 。 事 实 证 明 ， 我 们 三 年 来 在 政 治 方 面 确 是 做 了 大 量 的

紧 张 的 工 作 ， 取 得 了 伟 大 的 成 绩 。

在 经 济 方 面 ， 三 年 中 也 有 不 小 的 成 绩 。 我 们 经 常 说 ， 我 们

的 经 济 工 作 受 到 林 彪 、 “ 四 人 帮 ” 的 十 年 干 扰 破 坏 ， 而 且 这 十 年

以 前 也 存 在 着 许 多 混 乱 。 经 过 三 年 的 努 力 ， 恢 复 到 现 在 的 状

况 ， 这 是 一 个 重 大 的 成 绩 。 过 去 二 十 多 年 ， 工 作 重 心 一 直 没 有

认 真 转 到 经 济 建 设 方 面 来 ， 经 济 工 作 中 积 累 的 问 题 很 多 。 现 在

有 人 议 论 、 责 怪 我 们 过 去 的 经 济 工 作 。 好 多 事 情 我 们 过 去 没 有

经 验 ， 已 经 取 得 的 好 经 验 也 没 有 条 理 化 、 制 度 化 ， 还 有 很 多 问

题 始 终 没 有 得 到 很 好 的 解 决 ， 特 别 是 文 化 大 革 命 期 间 ， 林 彪 、

“ 四 人 帮 ” 的 十 年 横 行 ， 把 一 切 都 搞 乱 了 。 因 此 ， 说 句 公 道 话 ， 我

们 过 去 的 经 济 工 作 没 有 搞 好 ， 首 先 不 能 责 怪 经 济 部 门 ， 除 了 林

彪 、 “ 四 人 帮 ” 的 破 坏 以 外 ， 责 任 首 先 在 中 央 。 当 然 ， 经 济 部 门 的

工 作 也 有 缺 点 ， 应 该 总 结 经 验 教 训 。 现 在 大 家 都 要 着 重 向 前

看 ， 提 出 积 极 的 建 议 ， 不 要 埋 怨 、 责 备 。 这 三 年 中 ， 我 们 要 看 到 ，

一 方 面 ， 从 上 到 下 ， 在 经 济 部 门 担 负 各 级 领 导 工 作 的 同 志 ， 做

了 大 量 的 工 作 。 另 一 方 面 ， 有 不 少 同 志 过 去 靠 边 站 ， 一 靠 边 就

是 好 多 年 ， 对 情 况 的 了 解 中 断 了 ， 重 新 回 到 工 作 岗 位 上 来 还 不

久 ， 就 是 原 来 在 岗 位 上 的 同 志 ， 也 面 临 新 的 问 题 ， 一 下 子 还 不

熟 悉 ， 摸 不 透 ， 对 于 国 内 外 的 情 况 不 很 了 解 ， 工 作 中 有 这 样 那

邓 小 平 文 选 第 二 卷 246

样 的 缺 点 是 难 免 的 。 只 要 大 家 都 虚 心 研 究 新 情 况 、 新 问 题 ， 工

作 就 会 不 断 改 进 。

经 过 两 年 多 的 工 作 以 后 ， 我 们 对 国 民 经 济 提 出 了 调 整 、 改

革 、 整 顿 、 提 高 的 八 字 方 针 。 这 个 八 字 方 针 不 是 偶 然 提 出 的 ， 是

总 结 了 过 去 的 经 验 ， 分 析 了 当 前 的 情 况 ， 为 了 今 后 的 工 作 发 展

得 更 好 、 更 快 而 提 出 的 。 今 天 看 得 越 来 越 清 楚 ， 提 出 这 个 八 字

方 针 是 完 全 必 要 ， 完 全 正 确 的 。

三 中 全 会 在 农 村 工 作 方 面 ， 作 出 了 两 个 决 议 〔 80〕 ， 规 定 了

一 系 列 政 策 措 施 ， 决 定 提 高 粮 食 和 其 他 农 产 品 的 收 购 价 格 。 三

中 全 会 以 后 ， 提 了 职 工 工 资 ， 开 辟 了 相 当 规 模 的 多 种 多 样 的 就

业 门 路 ， 去 年 一 年 就 安 排 了 社 会 待 业 人 员 七 百 万 人 以 上 ， 今 年

还 要 继 续 安 排 。 同 时 ， 加 强 了 轻 纺 工 业 ， 缩 短 了 基 本 建 设 战 线 ，

实 行 了 企 业 自 主 权 的 试 点 。 财 政 体 制 在 逐 步 改 变 ， 其 他 体 制 也

决 定 了 逐 步 改 变 的 试 行 办 法 。 我 们 要 解 决 的 问 题 还 很 多 ， 今 后

还 要 继 续 调 整 ， 还 要 继 续 改 革 。 但 是 应 该 说 ， 我 们 在 经 济 方 面 ，

这 三 年 ， 特 别 是 近 一 年 来 ， 成 绩 是 巨 大 的 。 我 们 看 看 农 村 。 我

们 这 个 国 家 的 特 点 ， 现 在 还 是 百 分 之 八 十 的 人 在 农 村 。 现 在 全

国 绝 大 部 分 农 村 面 貌 一 新 ， 农 民 心 情 相 当 舒 畅 。 这 不 是 我 们 党

的 政 策 、 国 家 的 政 策 在 发 生 作 用 吗 ？ 城 市 方 面 的 情 况 比 较 复

杂 ， 特 别 是 物 价 方 面 有 些 混 乱 ， 但 是 大 多 数 工 厂 企 业 的 生 产 秩

序 有 了 很 大 的 进 步 ， 人 民 生 活 由 于 工 资 调 整 、 就 业 增 加 、 住 房

增 加 ， 也 开 始 逐 步 有 所 改 善 。 以 上 这 些 ， 都 是 我 们 做 了 大 量 工

作 的 结 果 。

我 们 在 发 展 经 济 方 面 ， 正 在 寻 求 一 条 合 乎 中 国 实 际 的 ， 能

够 快 一 点 、 省 一 点 的 道 路 ， 其 中 包 括 扩 大 企 业 自 主 权 和 民 主 管

目 前 的 形 势 和 任 务 247

理 ， 发 展 专 业 化 和 协 作 ， 计 划 调 节 和 市 场 调 节 相 结 合 〔 104〕 ， 先

进 技 术 和 中 等 技 术 相 结 合 ， 合 理 地 利 用 外 国 资 金 、 外 国 技 术 等

等 。 我 们 付 了 学 费 ， 也 吃 了 一 些 亏 ， 但 是 重 要 的 是 ， 我 们 正 在 积

累 本 领 ， 而 且 已 经 开 始 取 得 效 果 。 现 在 需 要 总 结 经 验 ， 搞 快 一

点 、 好 一 点 ， 需 要 制 订 经 济 体 制 改 革 的 原 则 ， 需 要 制 订 长 远 规

划 。 这 些 都 是 大 事 ， 我 们 不 能 急 躁 ， 也 不 能 耽 误 时 间 。 中 央 希

望 经 济 战 线 上 做 实 际 工 作 和 做 理 论 工 作 的 同 志 ， 和 衷 共 济 ， 通

力 协 作 ， 取 长 补 短 ， 调 查 研 究 ， 反 复 讨 论 ， 少 说 空 话 ， 年 内

共 同 拿 出 几 个 切 实 可 行 的 方 案 来 ， 拿 出 一 个 长 远 规 划 来 ， 提

给 中 央 。

就 外 交 方 面 来 说 ， 这 三 年 期 间 ， 我 们 实 现 了 中 美 建 交 ， 缔

结 了 中 日 和 平 友 好 条 约 〔 76〕 ， 对 日 美 两 国 进 行 了 国 事 访 问 ； 华

国 锋 〔 23〕 同 志 访 问 了 朝 鲜 、 罗 马 尼 亚 、 南 斯 拉 夫 ， 访 问 了 欧 洲

四 国 ； 李 先 念 〔 84〕 同 志 和 我 访 问 了 亚 洲 、 非 洲 一 些 国 家 ； 还 有

大 量 各 种 级 别 的 外 事 访 问 ， 去 了 五 大 洲 的 几 十 个 国 家 。 我 们 的

副 总 理 差 不 多 都 出 去 过 ， 副 委 员 长 好 多 都 出 去 过 。 这 三 年 ， 特

别 是 去 年 一 年 ， 我 们 外 事 出 访 空 前 多 ， 外 国 领 导 人 员 来 访 也 几

乎 每 月 不 断 。 这 些 活 动 ， 奠 定 了 我 国 外 交 上 的 新 格 局 ， 使 我 们

实 现 四 个 现 代 化 有 了 比 较 好 的 国 际 条 件 ， 在 反 对 霸 权 主 义 的

斗 争 中 也 扩 大 了 阵 容 。 我 们 同 第 三 世 界 国 家 的 合 作 继 续 增 强 。

对 越 自 卫 还 击 战 〔 81〕 ， 在 军 事 上 、 政 治 上 都 得 到 了 胜 利 ， 不 仅

对 于 稳 定 东 南 亚 局 势 ， 而 且 对 于 国 际 反 霸 斗 争 ， 已 经 起 了 重 大

的 作 用 ， 将 来 还 会 起 作 用 。

我 从 政 治 、 经 济 、 外 交 方 面 ， 大 致 谈 了 这 三 年 、 特 别 是 三 中

全 会 以 后 的 一 年 ， 我 们 做 了 一 些 什 么 工 作 。 应 该 看 到 我 们 的 成

邓 小 平 文 选 第 二 卷 248

绩 。 应 该 看 到 ， 我 们 用 了 三 年 的 时 间 ， 在 各 个 领 域 ， 在 国 内 的 政

治 和 经 济 方 面 ， 在 国 际 事 务 方 面 ， 为 进 入 八 十 年 代 打 下 了 一 个

很 好 的 基 础 。

总 之 ， 我 们 进 入 八 十 年 代 的 形 势 是 好 的 。 我 们 从 各 个 方 面

准 备 了 胜 利 前 进 的 阵 地 。 我 们 是 满 怀 信 心 进 入 八 十 年 代 的 。 对

于 国 内 的 形 势 和 四 个 现 代 化 的 前 途 抱 怀 疑 态 度 ， 是 完 全 错 误 、

没 有 根 据 的 。 当 然 ， 因 为 林 彪 、 “ 四 人 帮 ” 十 年 横 行 ， 一 部 分 群 众

受 害 中 毒 ， 也 因 为 我 们 所 进 行 的 教 育 不 够 ， 他 们 对 许 多 情 况 不

了 解 ， 以 至 有 些 人 一 时 对 党 和 社 会 主 义 有 某 些 失 望 情 绪 ， 是 可

以 理 解 的 。 我 们 应 该 有 耐 心 、 有 信 心 ， 逐 步 去 改 变 他 们 的 精 神

状 态 。 但 是 我 们 的 干 部 ， 特 别 是 高 级 干 部 ， 必 须 有 充 分 的 觉 悟 ，

在 根 本 问 题 上 毫 不 动 摇 。 只 有 这 样 ， 我 们 才 能 够 去 团 结 、 教 育

全 党 和 全 国 人 民 ， 使 大 家 都 充 满 信 心 地 进 入 八 十 年 代 。

第 二 部 分 ， 讲 讲 实 现 四 个 现 代 化 所 必 须 解 决 的 四 个 问 题 ，

或 者 说 必 须 具 备 的 四 个 前 提 。

这 个 讲 法 是 在 政 协 提 出 来 的 ， 大 家 觉 得 这 样 讲 法 还 可 以 。

这 四 个 问 题 是 ： 第 一 ， 要 有 一 条 坚 定 不 移 的 、 贯 彻 始 终 的 政 治

路 线 ； 第 二 ， 要 有 一 个 安 定 团 结 的 政 治 局 面 ； 第 三 ， 要 有 一 股 艰

苦 奋 斗 的 创 业 精 神 ； 第 四 ， 要 有 一 支 坚 持 走 社 会 主 义 道 路 的 、

具 有 专 业 知 识 和 能 力 的 干 部 队 伍 。 当 然 ， 这 四 条 不 能 包 括 一

切 ， 但 是 它 大 体 概 括 了 我 们 主 要 应 该 做 些 什 么 事 ， 指 出 了 当 前

努 力 的 方 向 。

第 一 ， 要 有 一 条 坚 定 不 移 的 、 贯 彻 始 终 的 政 治 路 线 。

这 条 路 线 我 们 已 经 制 定 出 来 了 。 叶 剑 英 同 志 的 国 庆 讲 话 ，

这 样 表 述 我 们 的 这 个 总 任 务 ， 或 者 叫 总 路 线 ： 团 结 全 国 各 族 人

目 前 的 形 势 和 任 务 249

民 ， 调 动 一 切 积 极 因 素 ， 同 心 同 德 ， 鼓 足 干 劲 ， 力 争 上 游 ， 多 快

好 省 地 建 设 现 代 化 的 社 会 主 义 强 国 。 这 是 第 一 次 比 较 完 整 地

表 述 了 我 们 现 在 的 总 路 线 。 这 就 是 当 前 最 大 的 政 治 。 总 路 线

还 不 是 最 大 的 政 治 ？ 这 是 一 个 长 期 的 任 务 。 如 果 发 生 大 规 模

战 争 ， 要 打 仗 ， 只 好 停 一 停 了 。 除 了 发 生 这 种 情 况 ， 我 们 一 定 要

按 照 这 条 路 线 专 心 致 志 地 、 始 终 如 一 地 干 下 去 。 近 三 十 年 来 ，

经 过 几 次 波 折 ， 始 终 没 有 把 我 们 的 工 作 着 重 点 转 到 社 会 主 义

建 设 这 方 面 来 ， 所 以 ， 社 会 主 义 优 越 性 发 挥 得 太 少 ， 社 会 生 产

力 的 发 展 不 快 、 不 稳 、 不 协 调 ， 人 民 的 生 活 没 有 得 到 多 大 的 改

善 。 十 年 的 文 化 大 革 命 ， 更 使 我 们 吃 了 很 大 的 苦 头 ， 造 成 很 大

的 灾 难 。 现 在 要 横 下 心 来 ， 除 了 爆 发 大 规 模 战 争 外 ， 就 要 始 终

如 一 地 、 贯 彻 始 终 地 搞 这 件 事 ， 一 切 围 绕 着 这 件 事 ， 不 受 任 何

干 扰 。 就 是 爆 发 大 规 模 战 争 ， 打 仗 以 后 也 要 继 续 干 ， 或 者 重 新

干 。 我 们 全 党 全 民 要 把 这 个 雄 心 壮 志 牢 固 地 树 立 起 来 ， 扭 着 不

放 ， “ 顽 固 ” 一 点 ， 毫 不 动 摇 。 如 果 过 去 没 有 “ 左 ” 的 干 扰 ， 没 有 一

九 五 八 年 的 波 折 〔 77〕 ， 尤 其 是 没 有 文 化 大 革 命 ， 不 要 说 像 我 们

现 在 这 样 吸 收 世 界 先 进 经 验 ， 不 要 说 好 多 的 雄 心 壮 志 ， 只 要 老

老 实 实 按 部 就 班 地 干 ， 我 们 的 工 农 业 生 产 和 科 学 、 教 育 一 定 有

了 很 大 发 展 ， 人 民 的 生 活 一 定 有 了 较 大 的 改 善 。 拿 钢 来 说 ， 平

平 稳 稳 地 发 展 ， 起 码 也 可 以 生 产 五 千 万 吨 到 六 千 万 吨 ， 而 且 合

用 。 我 们 现 在 有 很 好 的 国 际 条 件 ， 全 党 同 志 、 全 国 人 民 真 正 做

到 同 心 同 德 ， 坚 决 地 按 照 中 央 制 定 的 政 治 路 线 走 下 去 ， 可 以 充

满 信 心 地 说 ， 我 们 是 很 有 希 望 的 。

为 了 建 设 现 代 化 的 社 会 主 义 强 国 ， 任 务 很 多 ， 需 要 做 的 事

情 很 多 ， 各 种 任 务 之 间 又 有 相 互 依 存 的 关 系 ， 如 像 经 济 与 教

邓 小 平 文 选 第 二 卷 250

育 、 科 学 ， 经 济 与 政 治 、 法 律 等 等 ， 都 有 相 互 依 存 的 关 系 ， 不 能

顾 此 失 彼 。 我 们 过 去 长 期 搞 计 划 ， 有 一 个 很 大 的 缺 点 ， 就 是 没

有 安 排 好 各 种 比 例 关 系 。 农 业 和 工 业 比 例 失 调 ， 农 林 牧 副 渔 之

间 和 轻 重 工 业 之 间 比 例 失 调 ， 煤 电 油 运 和 其 他 工 业 比 例 失 调 ，

“ 骨 头 ” 和 “ 肉 ” （ 就 是 工 业 和 住 宅 建 设 、 交 通 市 政 建 设 、 商 业 服

务 业 建 设 等 ） 比 例 失 调 ， 积 累 和 消 费 比 例 失 调 。 今 年 的 计 划 好

了 一 些 ， 但 要 根 本 扭 转 这 种 状 况 ， 还 要 经 过 很 大 努 力 。 除 了 这

些 比 例 以 外 ， 还 有 一 个 重 要 的 比 例 ， 就 是 经 济 发 展 和 教 育 、 科

学 、 文 化 、 卫 生 发 展 的 比 例 失 调 ， 教 科 文 卫 的 费 用 太 少 ， 不 成 比

例 。 甚 至 有 些 第 三 世 界 的 国 家 ， 在 这 方 面 也 比 我 们 重 视 得 多 。

印 度 在 教 育 方 面 花 的 钱 就 比 我 们 多 。 像 埃 及 这 样 的 国 家 ， 人 口

只 有 四 千 万 ， 按 人 口 平 均 计 算 ， 他 们 在 教 育 方 面 花 的 钱 ， 也 比

我 们 多 几 倍 。 总 之 ， 我 们 非 要 大 力 增 加 教 科 文 卫 的 费 用 不 可 。

今 年 因 为 财 政 困 难 ， 只 能 首 先 照 顾 到 重 点 ， 但 是 ， 从 明 年 、 至 迟

从 后 年 开 始 ， 无 论 如 何 要 逐 年 加 重 这 方 面 ， 否 则 现 代 化 就 化 不

了 。 现 代 化 建 设 的 任 务 是 多 方 面 的 ， 各 个 方 面 需 要 综 合 平 衡 ，

不 能 单 打 一 。 但 是 说 到 最 后 ， 还 是 要 把 经 济 建 设 当 作 中 心 。 离

开 了 经 济 建 设 这 个 中 心 ， 就 有 丧 失 物 质 基 础 的 危 险 。 其 他 一 切

任 务 都 要 服 从 这 个 中 心 ， 围 绕 这 个 中 心 ， 决 不 能 干 扰 它 ， 冲 击

它 。 过 去 二 十 多 年 ， 我 们 在 这 方 面 的 教 训 太 沉 痛 了 。

现 在 ， 特 别 是 在 青 年 当 中 ， 有 人 怀 疑 社 会 主 义 制 度 ， 说 什

么 社 会 主 义 不 如 资 本 主 义 ， 这 种 思 想 一 定 要 大 力 纠 正 。 社 会 主

义 制 度 并 不 等 于 建 设 社 会 主 义 的 具 体 做 法 。 苏 联 搞 社 会 主 义 ，

从 一 九 一 七 年 十 月 革 命 算 起 ， 已 经 六 十 三 年 了 ， 但 是 怎 么 搞 社

会 主 义 ， 它 也 吹 不 起 牛 皮 。 我 们 确 实 还 缺 乏 经 验 ， 也 许 现 在 我

目 前 的 形 势 和 任 务 251

们 才 认 真 地 探 索 一 条 比 较 好 的 道 路 。 但 不 管 怎 么 样 ， 社 会 主 义

制 度 的 优 越 性 已 经 得 到 了 证 明 ， 不 过 还 要 证 明 得 更 多 更 好 更

有 力 。 我 们 一 定 要 、 也 一 定 能 拿 今 后 的 大 量 事 实 来 证 明 ， 社 会

主 义 制 度 优 于 资 本 主 义 制 度 。 这 要 表 现 在 许 多 方 面 ， 但 首 先 要

表 现 在 经 济 发 展 的 速 度 和 效 果 方 面 。 没 有 这 一 条 ， 再 吹 牛 也 没

有 用 。 要 取 得 这 样 的 成 果 ， 就 必 须 坚 定 不 移 地 、 毫 不 动 摇 地 始

终 贯 彻 执 行 我 们 的 政 治 路 线 。

第 二 ， 要 有 一 个 安 定 团 结 的 政 治 局 面 。

没 有 一 个 安 定 团 结 的 政 治 局 面 ， 就 不 能 安 下 心 来 搞 建 设 。

过 去 二 十 多 年 的 经 验 证 明 了 这 一 点 。 去 年 一 年 的 经 验 也 证 明

了 这 一 点 。 现 在 我 们 有 了 、 或 者 说 基 本 上 有 了 一 个 安 定 团 结 的

政 治 局 面 。 这 个 安 定 团 结 的 政 治 局 面 来 之 不 易 ， 现 在 还 很 不 巩

固 ， 还 有 来 自 不 同 方 面 的 不 安 定 因 素 。 在 各 个 岗 位 上 工 作 的 同

志 ， 一 定 要 共 同 负 起 责 任 ， 维 护 、 保 障 和 发 展 这 个 安 定 团 结 的

政 治 局 面 。

要 安 定 团 结 ， 也 要 生 动 活 泼 。 生 动 活 泼 也 来 之 不 易 ， 但 它

是 随 着 安 定 团 结 发 展 起 来 的 。 在 我 们 的 社 会 主 义 制 度 下 ， 这 两

者 是 统 一 的 ， 从 根 本 上 说 ， 它 们 没 有 矛 盾 ， 也 不 应 该 有 矛 盾 。 如

果 在 某 些 时 候 、 某 些 问 题 上 生 动 活 泼 和 安 定 团 结 竟 然 发 生 了

矛 盾 怎 么 办 ？ 那 就 一 定 要 在 不 妨 碍 安 定 团 结 的 条 件 下 实 现 生

动 活 泼 。 现 在 ， 我 们 有 些 同 志 在 这 个 问 题 上 思 想 有 点 混 乱 ， 好

像 把 我 们 吃 过 的 苦 头 忘 记 了 。 我 们 过 去 在 社 会 主 义 改 造 完 成

以 后 ， 仍 然 搞 这 个 运 动 、 那 个 运 动 ， 一 次 运 动 耽 误 多 少 事 情 ， 伤

害 多 少 人 。 发 挥 社 会 主 义 的 优 越 性 ， 归 根 到 底 是 要 大 幅 度 发 展

社 会 生 产 力 ， 逐 步 改 善 、 提 高 人 民 的 物 质 生 活 和 精 神 生 活 。 如

邓 小 平 文 选 第 二 卷 252

果 没 有 一 个 安 定 团 结 的 政 治 局 面 ， 这 一 切 都 不 可 能 ， 连 生 动 活

泼 也 不 可 能 。

现 在 有 一 些 社 会 思 潮 ， 特 别 是 一 些 年 轻 人 中 的 思 潮 ， 需 要

认 真 注 意 。 例 如 去 年 “ 西 单 墙 ” 〔 93〕 的 许 多 东 西 ， 能 叫 它 生 动 活

泼 ？ 如 果 让 它 漫 无 限 制 地 搞 下 去 ， 会 出 现 什 么 事 情 ？ 世 界 上 的

例 子 有 的 是 ， 中 国 的 例 子 也 有 的 是 。 不 要 以 为 这 样 搞 就 不 会 出

乱 子 ， 可 以 掉 以 轻 心 。 少 数 人 可 以 破 坏 我 们 的 大 事 业 。 所 以 生

动 活 泼 和 安 定 团 结 如 果 发 生 矛 盾 ， 只 有 在 不 妨 碍 安 定 团 结 的

条 件 下 实 现 生 动 活 泼 ， 才 能 让 大 家 有 秩 序 地 前 进 。 文 化 大 革 命

的 经 验 已 经 证 明 ， 动 乱 不 能 前 进 ， 只 能 后 退 ， 要 有 秩 序 才 能 前

进 。 在 我 国 目 前 的 情 况 下 ， 可 以 说 ， 没 有 安 定 团 结 ， 就 没 有 一

切 ， 包 括 民 主 、 “ 双 百 ” 方 针 等 等 ， 统 统 谈 不 上 。 过 去 我 们 已 经 吃

了 十 来 年 的 苦 头 ， 再 乱 ， 人 民 吃 不 消 ， 人 民 也 不 答 应 。 反 之 ， 我

们 在 社 会 主 义 安 定 团 结 的 基 础 上 ， 就 一 定 能 够 有 计 划 、 有 步 骤

地 实 现 可 能 实 现 的 一 切 ， 最 大 限 度 地 满 足 人 民 的 要 求 。

我 们 已 经 说 过 ， 现 在 还 有 不 安 定 的 因 素 。 “ 四 人 帮 ” 组 织 上

和 思 想 上 的 残 余 还 存 在 。 我 们 不 能 低 估 这 些 残 余 的 能 量 ， 否 则

就 要 犯 错 误 。 派 性 分 子 还 存 在 。 新 生 的 打 砸 抢 分 子 也 有 的 是 。

还 有 各 种 流 氓 集 团 、 刑 事 犯 罪 分 子 。 还 有 同 外 国 势 力 和 台 湾 特

务 机 关 联 系 进 行 地 下 活 动 的 反 革 命 分 子 。 还 有 公 然 反 对 社 会

主 义 制 度 和 共 产 党 领 导 的 所 谓 “ 民 主 派 ” ， 以 及 那 些 别 有 用 心

的 人 。 对 这 些 人 也 不 能 低 估 。 他 们 那 个 旗 帜 是 相 当 鲜 明 的 。 尽

管 有 时 也 说 拥 护 毛 主 席 ， 拥 护 共 产 党 ， 实 质 上 是 要 反 对 共 产 党

的 领 导 ， 反 对 社 会 主 义 。 这 批 人 ， 其 真 实 思 想 就 是 认 为 社 会 主

义 不 如 资 本 主 义 ， 大 陆 不 如 台 湾 。 当 然 ， 他 们 也 并 不 了 解 什 么

目 前 的 形 势 和 任 务 253

是 资 本 主 义 ， 台 湾 的 真 情 实 况 如 何 ， 不 少 人 是 误 入 歧 途 的 ， 需

要 教 育 挽 救 。 但 是 对 这 些 所 谓 “ 民 主 派 ” 的 总 的 倾 向 和 真 正 目

的 是 什 么 ， 一 定 要 认 识 清 楚 ， 不 要 天 真 。 还 有 破 坏 社 会 秩 序 的

无 政 府 主 义 分 子 和 极 端 个 人 主 义 分 子 等 等 。 这 些 都 是 不 安 定

的 因 素 。 尽 管 这 几 种 人 的 性 质 不 同 ， 但 是 在 一 定 的 情 况 下 ， 他

们 完 全 可 以 纠 合 在 一 起 ， 成 为 一 股 破 坏 势 力 ， 可 以 造 成 不 小 的

动 乱 和 损 失 。 这 种 情 况 去 年 就 发 生 过 ， 今 后 还 可 能 发 生 。 有 人

说 ， 剥 削 阶 级 作 为 阶 级 消 灭 了 ， 怎 么 还 会 有 阶 级 斗 争 ？ 现 在 我

们 看 到 ， 这 两 方 面 都 是 客 观 事 实 。 目 前 我 们 同 各 种 反 革 命 分

子 、 严 重 破 坏 分 子 、 严 重 犯 罪 分 子 、 严 重 犯 罪 集 团 的 斗 争 ， 虽 然

不 都 是 阶 级 斗 争 ， 但 是 包 含 阶 级 斗 争 。 当 然 ， 我 们 必 须 坚 决 划

清 两 类 不 同 性 质 的 矛 盾 的 界 限 ， 对 于 绝 大 多 数 破 坏 社 会 秩 序

的 人 应 该 采 取 教 育 的 办 法 ， 凡 能 教 育 的 都 要 教 育 ， 但 是 不 能 教

育 或 教 育 无 效 的 时 候 ， 就 应 该 对 各 种 罪 犯 坚 决 采 取 法 律 措 施 ，

不 能 手 软 。 现 在 还 有 少 数 地 方 、 少 数 同 志 对 这 些 人 手 软 。 一 部

分 地 方 对 这 些 人 采 取 措 施 很 不 得 力 ， 下 不 了 手 。 容 忍 这 些 人 ，

容 忍 这 些 “ 四 人 帮 ” 残 余 、 反 革 命 分 子 和 其 他 刑 事 犯 罪 分 子 ， 人

民 对 我 们 很 不 满 意 。 我 们 最 近 采 取 了 一 些 措 施 ， 对 犯 罪 分 子 打

击 了 一 下 ， 但 还 只 是 初 步 收 效 ， 还 要 对 各 种 犯 罪 分 子 继 续 坚 决

打 击 ， 努 力 保 障 和 巩 固 健 全 的 、 安 定 的 社 会 秩 序 。 我 们 要 学 会

使 用 和 用 好 法 律 武 器 。 对 违 法 犯 罪 分 子 手 软 ， 只 能 危 害 大 多 数

人 民 的 利 益 ， 危 害 现 代 化 建 设 的 大 局 。

共 产 党 员 ， 党 的 干 部 ， 尤 其 是 高 级 干 部 ， 在 这 场 反 对 各 种

犯 罪 分 子 的 斗 争 中 必 须 立 场 坚 定 ， 旗 帜 鲜 明 。 绝 不 允 许 宣 传 什

么 包 括 反 革 命 分 子 在 内 的 言 论 出 版 自 由 、 集 会 结 社 自 由 ； 绝 不

邓 小 平 文 选 第 二 卷 254

允 许 任 何 人 背 着 党 同 这 些 人 发 生 联 系 。 这 里 所 说 的 ， 是 指 对 他

们 抱 同 情 态 度 的 那 种 联 系 ， 至 于 有 的 同 志 是 为 做 他 们 的 工 作

才 去 发 生 的 联 系 ， 当 然 不 在 此 列 。 对 他 们 抱 同 情 态 度 的 那 种 联

系 ， 的 确 是 有 的 。 举 例 说 ， 有 些 秘 密 刊 物 印 得 那 么 漂 亮 ， 哪 儿 来

的 纸 ？ 哪 个 印 刷 厂 印 的 ？ 他 们 那 些 人 总 没 有 印 刷 厂 吧 。 印 这

些 东 西 的 印 刷 厂 里 边 有 没 有 共 产 党 员 ？ 支 持 那 些 人 活 动 的 有

一 些 就 是 共 产 党 员 ， 甚 至 于 还 是 不 小 的 干 部 。 对 这 些 党 员 要 讲

清 楚 ， 他 们 的 立 场 是 非 常 错 误 、 非 常 危 险 的 ， 如 果 不 立 即 彻 底

改 正 ， 就 必 须 受 到 党 的 纪 律 处 分 。 总 之 ， 在 对 反 革 命 分 子 、 破 坏

分 子 和 各 种 犯 罪 分 子 作 斗 争 的 问 题 上 ， 各 级 党 组 织 直 到 每 个

支 部 的 态 度 都 要 十 分 坚 定 ， 不 能 有 任 何 游 移 不 定 、 含 糊 不 清 的

表 现 。

也 许 有 人 会 说 ， 这 是 不 是 又 在 “ 收 ” 了 ？ 在 这 样 的 问 题 上 ，

我 们 从 来 就 没 有 “ 放 ” ， 当 然 也 谈 不 上 “ 收 ” 。 什 么 时 候 我 们 说 过

要 容 忍 反 革 命 分 子 和 各 种 破 坏 分 子 的 活 动 ？ 什 么 时 候 我 们 说

过 要 取 消 无 产 阶 级 专 政 ？ 老 实 说 ， 对 于 这 样 一 些 活 动 ， 现 在 应

该 从 重 处 理 ， 不 是 从 轻 ， 乱 得 太 不 像 话 了 。 国 家 不 管 是 不 行 的 。

对 这 类 分 子 的 法 律 措 施 要 从 严 ， 从 严 了 才 可 以 教 育 过 来 一 批

青 年 。 要 讲 法 制 ， 真 正 使 人 人 懂 得 法 律 ， 使 越 来 越 多 的 人 不 仅

不 犯 法 ， 而 且 能 积 极 维 护 法 律 。 现 在 我 们 严 肃 处 理 这 样 一 批

人 ， 不 但 对 绝 大 多 数 犯 罪 分 子 是 一 种 教 育 ， 对 全 党 、 全 国 人 民

也 是 一 种 教 育 。 我 们 要 在 全 国 坚 决 实 行 这 样 一 些 原 则 ： 有 法 必

依 ， 执 法 必 严 ， 违 法 必 究 ， 在 法 律 面 前 人 人 平 等 。

真 正 要 巩 固 安 定 团 结 ， 主 要 地 当 然 还 是 要 依 靠 积 极 的 、 根

本 的 措 施 ， 还 是 要 依 靠 发 展 经 济 、 发 展 教 育 ， 同 时 也 要 依 靠 完

目 前 的 形 势 和 任 务 255

备 法 制 。 经 济 搞 好 了 ， 教 育 搞 好 了 ， 同 时 法 制 完 备 起 来 ， 司 法 工

作 完 善 起 来 ， 可 以 在 很 大 程 度 上 保 障 整 个 社 会 有 秩 序 地 前 进 。

但 是 法 制 要 在 执 行 中 间 逐 步 完 备 起 来 ， 不 能 等 。 现 在 这 样 一 大

批 犯 罪 分 子 不 严 肃 处 理 ， 那 还 说 什 么 法 制 ？ 对 于 各 种 破 坏 安 定

团 结 的 人 ， 都 要 分 别 情 况 ， 严 肃 对 待 。

为 了 实 现 安 定 团 结 ， 宣 传 、 教 育 、 理 论 、 文 艺 部 门 的 同 志

们 ， 要 从 各 方 面 来 共 同 努 力 。 毫 无 疑 问 ， 这 些 方 面 的 工 作 搞 好

了 ， 可 以 在 保 障 、 维 护 和 发 展 安 定 团 结 的 政 治 局 面 方 面 起 非 常

大 的 作 用 。 但 是 如 果 出 了 大 的 偏 差 ， 也 可 以 助 长 不 安 定 因 素 的

发 展 。 我 们 希 望 报 刊 上 对 安 定 团 结 的 必 要 性 进 行 更 多 的 思 想

理 论 上 的 解 释 ， 这 就 是 说 ， 要 大 力 宣 传 社 会 主 义 的 优 越 性 ， 宣

传 马 克 思 列 宁 主 义 、 毛 泽 东 思 想 的 正 确 性 ， 宣 传 党 的 领 导 、 党

和 人 民 群 众 团 结 一 致 的 威 力 ， 宣 传 社 会 主 义 中 国 的 巨 大 成 就

和 无 限 前 途 ， 宣 传 为 社 会 主 义 中 国 的 前 途 而 奋 斗 是 当 代 青 年

的 最 崇 高 的 使 命 和 荣 誉 。 总 之 ， 要 使 我 们 党 的 报 刊 成 为 全 国 安

定 团 结 的 思 想 上 的 中 心 。 报 刊 、 广 播 、 电 视 都 要 把 促 进 安 定 团

结 ， 提 高 青 年 的 社 会 主 义 觉 悟 ， 作 为 自 己 的 一 项 经 常 性 的 、 基

本 的 任 务 。 报 刊 、 广 播 、 电 视 三 年 来 都 有 很 大 的 成 绩 ， 总 的 来 说

是 好 的 ， 但 是 也 有 不 足 之 处 。 在 这 些 部 门 工 作 的 同 志 ， 也 需 要

经 常 倾 听 来 自 各 方 面 的 不 同 意 见 ， 分 析 和 改 进 自 己 的 工 作 。 文

艺 界 刚 开 了 文 代 会 ， 我 们 讲 ， 对 写 什 么 ， 怎 么 写 ， 不 要 横 加 干

涉 ， 这 就 加 重 了 文 艺 工 作 者 的 责 任 和 对 自 己 工 作 的 要 求 。 我 们

坚 持 “ 双 百 ” 方 针 和 “ 三 不 主 义 ” ， 不 继 续 提 文 艺 从 属 于 政 治 这

样 的 口 号 ， 因 为 这 个 口 号 容 易 成 为 对 文 艺 横 加 干 涉 的 理 论 根

据 ， 长 期 的 实 践 证 明 它 对 文 艺 的 发 展 利 少 害 多 。 但 是 ， 这 当 然

邓 小 平 文 选 第 二 卷 256

不 是 说 文 艺 可 以 脱 离 政 治 。 文 艺 是 不 可 能 脱 离 政 治 的 。 任 何

进 步 的 、 革 命 的 文 艺 工 作 者 都 不 能 不 考 虑 作 品 的 社 会 影 响 ， 不

能 不 考 虑 人 民 的 利 益 、 国 家 的 利 益 、 党 的 利 益 。 培 养 社 会 主 义

新 人 就 是 政 治 。 社 会 主 义 新 人 当 然 要 努 力 去 实 现 人 民 的 利 益 ，

捍 卫 社 会 主 义 祖 国 的 荣 誉 ， 为 社 会 主 义 祖 国 的 前 途 而 英 勇 献

身 。 文 艺 工 作 对 人 民 特 别 是 青 年 的 思 想 倾 向 有 很 大 影 响 ， 对 社

会 的 安 定 团 结 有 很 大 影 响 。 我 们 衷 心 地 希 望 ， 文 艺 界 所 有 的 同

志 ， 以 及 从 事 教 育 、 新 闻 、 理 论 工 作 和 其 他 意 识 形 态 工 作 的 同

志 ， 都 经 常 地 、 自 觉 地 以 大 局 为 重 ， 为 提 高 人 民 和 青 年 的 社 会

主 义 觉 悟 奋 斗 不 懈 。

要 求 安 定 团 结 ， 是 不 是 会 妨 碍 百 花 齐 放 呢 ？ 不 会 。 我 们 要

永 远 坚 持 百 花 齐 放 、 百 家 争 鸣 的 方 针 。 但 是 ， 这 不 是 说 百 花 齐

放 、 百 家 争 鸣 可 以 不 利 于 安 定 团 结 的 大 局 。 如 果 说 百 花 齐 放 、

百 家 争 鸣 可 以 不 顾 安 定 团 结 ， 那 就 是 对 于 这 个 方 针 的 误 解 和

滥 用 。 我 们 实 行 的 是 社 会 主 义 民 主 ， 不 是 资 本 主 义 民 主 。 所 以 ，

我 们 坚 持 安 定 团 结 ， 坚 持 四 项 基 本 原 则 ， 同 坚 持 “ 双 百 ” 方 针 ，

是 完 全 一 致 的 。 有 人 说 ， 三 中 全 会 是 放 ， 四 项 基 本 原 则 是 收 。 这

完 全 是 歪 曲 。 共 产 党 员 决 不 能 够 容 忍 这 种 歪 曲 ， 而 且 必 须 坚 决

反 对 这 种 歪 曲 。 四 项 基 本 原 则 首 先 要 求 坚 持 社 会 主 义 ， 难 道 我

们 能 够 不 坚 持 社 会 主 义 吗 ？ 不 坚 持 社 会 主 义 ， 还 有 什 么 安 定 团

结 ， 还 有 什 么 社 会 主 义 的 四 个 现 代 化 ？ 三 中 全 会 就 要 求 安 定 团

结 ， 就 要 求 在 安 定 团 结 的 基 础 上 进 行 社 会 主 义 现 代 化 建 设 。 这

是 全 国 人 民 的 最 大 利 益 。 “ 双 百 ” 方 针 当 然 要 为 这 个 最 大 利 益

服 务 ， 而 决 不 能 反 对 这 个 最 大 利 益 。

我 们 坚 持 发 展 民 主 和 法 制 ， 这 是 我 们 党 的 坚 定 不 移 的 方

目 前 的 形 势 和 任 务 257

针 。 但 是 实 现 民 主 和 法 制 ， 同 实 现 四 个 现 代 化 一 样 ， 不 能 用 大

跃 进 的 做 法 ， 不 能 用 “ 大 鸣 大 放 ” 的 做 法 。 就 是 说 ， 一 定 要 有 步

骤 ， 有 领 导 。 否 则 ， 只 能 助 长 动 乱 ， 只 能 妨 碍 四 个 现 代 化 ， 也 只

能 妨 碍 民 主 和 法 制 。 “ 四 大 ” ， 即 大 鸣 、 大 放 、 大 字 报 、 大 辩 论 ， 这

是 载 在 宪 法 上 的 。 现 在 把 历 史 的 经 验 总 结 一 下 ， 不 能 不 承 认 ，

这 个 “ 四 大 ” 的 做 法 ， 作 为 一 个 整 体 来 看 ， 从 来 没 有 产 生 积 极 的

作 用 。 应 该 让 群 众 有 充 分 的 权 利 和 机 会 ， 表 达 他 们 对 领 导 的 负

责 的 批 评 和 积 极 的 建 议 ， 但 是 “ 大 鸣 大 放 ” 这 些 做 法 显 然 不 适

宜 于 达 到 这 个 目 的 。 因 此 ， 宪 法 有 关 “ 四 大 ” 的 条 文 ， 根 据 长 期

实 践 ， 根 据 大 多 数 干 部 和 群 众 的 意 见 ， 党 中 央 准 备 提 请 人 大 常

委 会 和 全 国 人 大 审 议 ， 把 它 取 消 。

第 三 ， 要 有 一 股 艰 苦 奋 斗 的 创 业 精 神 。

中 国 搞 四 个 现 代 化 ， 要 老 老 实 实 地 艰 苦 创 业 。 我 们 穷 ， 底

子 薄 ， 教 育 、 科 学 、 文 化 都 落 后 ， 这 就 决 定 了 我 们 还 要 有 一 个 艰

苦 奋 斗 的 过 程 。 过 去 ， 一 些 比 较 小 的 工 资 很 低 的 国 家 和 地 区 ，

由 于 有 些 发 达 的 大 国 为 了 自 己 的 利 益 在 资 金 、 技 术 等 方 面 支

持 了 它 们 ， 它 们 的 廉 价 产 品 在 一 定 时 期 的 国 际 市 场 上 也 比 较

容 易 钻 空 子 。 资 本 家 把 高 额 利 润 分 一 点 给 这 些 地 方 的 劳 动 者 ，

劳 动 者 的 生 活 就 显 得 改 善 很 快 了 。 中 国 这 样 的 社 会 主 义 大 国 ，

不 可 能 走 “ 捷 径 ” 。 我 们 要 利 用 外 国 的 资 金 和 技 术 ， 也 要 大 力 发

展 对 外 贸 易 ， 但 是 必 然 要 以 自 力 更 生 为 主 。 林 彪 、 “ 四 人 帮 ” 提

倡 什 么 穷 社 会 主 义 、 穷 过 渡 、 穷 革 命 ， 我 们 反 对 那 些 荒 谬 反 动

的 观 点 。 但 是 ， 我 们 也 反 对 现 在 要 在 中 国 实 现 所 谓 福 利 国 家 的

观 点 ， 因 为 这 不 可 能 。 我 们 只 能 在 发 展 生 产 的 基 础 上 逐 步 改 善

生 活 。 发 展 生 产 ， 而 不 改 善 生 活 ， 是 不 对 的 ； 同 样 ， 不 发 展 生 产 ，

邓 小 平 文 选 第 二 卷 258

要 改 善 生 活 ， 也 是 不 对 的 ， 而 且 是 不 可 能 的 。

我 们 提 倡 按 劳 分 配 ， 对 有 特 别 贡 献 的 个 人 和 单 位 给 予 精

神 奖 励 和 物 质 奖 励 ； 也 提 倡 一 部 分 人 和 一 部 分 地 方 由 于 多 劳

多 得 ， 先 富 裕 起 来 。 这 是 坚 定 不 移 的 。 但 是 也 要 看 到 一 种 倾 向 ，

就 是 有 的 人 、 有 的 单 位 只 顾 多 得 ， 不 但 不 照 顾 左 邻 右 舍 ， 甚 至

不 顾 及 整 个 国 家 的 利 益 和 纪 律 。 比 如 去 年 我 们 疏 忽 了 一 点 ， 出

了 一 股 滥 发 奖 金 风 ， 奖 金 一 项 发 了 约 五 十 亿 。 其 中 大 部 分 是 发

得 对 的 ， 也 有 相 当 部 分 发 得 不 对 ， 不 是 小 数 。 有 些 生 产 、 利 润 都

没 有 完 成 计 划 的 单 位 也 发 了 奖 。 有 些 商 品 乱 涨 价 ， 也 与 一 些 企

业 追 求 多 得 奖 金 有 关 。 好 多 地 方 工 人 的 实 际 收 入 成 倍 地 增 长 ，

就 是 由 于 滥 发 奖 金 长 上 去 的 。 另 一 方 面 ， 好 多 行 业 得 不 到 奖

金 ， 特 别 是 教 育 、 科 学 研 究 机 构 、 政 府 机 关 和 军 队 ， 这 就 造 成 不

合 理 的 苦 乐 不 均 ， 造 成 新 的 社 会 问 题 。 如 果 去 年 少 发 二 十 亿 奖

金 ， 今 年 大 家 的 日 子 要 好 过 得 多 ， 基 本 建 设 的 好 多 项 目 就 可 以

不 下 马 。 这 股 滥 发 奖 金 风 ， “ 改 善 ” 了 少 数 人 的 生 活 ， 但 是 增 加

了 全 国 人 民 很 多 的 困 难 。 顺 便 说 ， 我 们 提 高 农 产 品 收 购 价 格 的

措 施 是 非 常 正 确 的 ， 确 实 起 了 刺 激 农 业 生 产 的 巨 大 作 用 ， 但 是

如 果 进 一 步 总 结 经 验 ， 也 许 分 两 步 走 ， 对 财 政 、 物 价 的 影 响 要

小 一 点 。 在 我 们 的 工 作 中 ， 今 后 还 可 能 出 现 类 似 的 问 题 。 因 此 ，

必 须 再 一 次 向 干 部 和 群 众 进 行 教 育 ， 我 们 是 个 穷 国 、 大 国 ， 一

定 要 艰 苦 创 业 。 逐 步 改 善 人 民 的 生 活 ， 提 高 人 民 的 收 入 ， 必 须

建 立 在 发 展 生 产 的 基 础 上 。 多 劳 多 得 ， 也 要 照 顾 整 个 国 家 和 左

邻 右 舍 。 解 决 这 类 问 题 ， 步 子 一 定 要 稳 ， 要 对 群 众 很 好 地 进 行

引 导 ， 千 万 不 能 不 负 责 任 地 许 愿 鼓 动 。 比 如 最 近 有 个 简 报 ， 讲

到 北 京 一 个 电 视 机 厂 ， 去 年 年 产 九 英 寸 黑 白 电 视 机 二 万 台 ， 平

目 前 的 形 势 和 任 务 259

均 日 产 五 十 多 台 ； 后 来 搞 了 一 条 日 本 的 十 二 英 寸 黑 白 电 视 机

生 产 线 ， 设 计 能 力 日 产 六 百 台 ， 现 在 已 经 日 产 四 百 多 台 。 因 此

人 们 就 议 论 要 多 得 奖 金 。 如 果 按 照 它 的 劳 动 生 产 率 的 增 长 倍

数 来 发 奖 金 ， 那 个 奖 金 就 发 不 起 。 当 家 作 主 的 劳 动 人 民 ， 不 能

不 给 国 家 创 造 更 多 的 利 润 ， 增 加 国 家 的 财 政 收 入 ， 来 用 之 于 其

他 方 面 ， 用 之 于 扩 大 再 生 产 ， 用 之 于 基 本 建 设 ， 进 一 步 加 快 我

们 发 展 经 济 的 速 度 。 多 劳 应 该 多 得 ， 但 是 必 须 照 顾 整 个 社 会 。

就 这 个 厂 的 例 子 说 ， 只 是 一 条 生 产 线 ， 在 本 厂 也 要 考 虑 别 的 车

间 。 这 样 的 现 实 问 题 ， 越 来 越 多 地 摆 在 我 们 面 前 ， 是 任 何 人 都

不 能 不 考 虑 的 。

我 们 对 于 艰 苦 创 业 ， 要 有 清 醒 的 认 识 。 中 国 这 样 的 底 子 ，

人 口 这 样 多 ， 耕 地 这 样 少 ， 劳 动 生 产 率 、 财 政 收 支 、 外 贸 进 出 口

都 不 可 能 一 下 子 大 幅 度 提 高 ， 国 民 收 入 的 增 长 速 度 不 可 能 很

快 。 所 以 ， 我 在 跟 外 国 人 谈 话 的 时 候 就 说 ， 我 们 的 四 个 现 代 化

是 中 国 式 的 。 前 不 久 一 位 外 宾 同 我 会 谈 ， 他 问 ， 你 们 那 个 四 个

现 代 化 究 竟 意 味 着 什 么 ？ 我 跟 他 讲 ， 到 本 世 纪 末 ， 争 取 国 民 生

产 总 值 每 人 平 均 达 到 一 千 美 元 ， 算 个 小 康 水 平 。 这 个 回 答 当 然

不 准 确 ， 但 也 不 是 随 意 说 的 。 现 在 我 们 只 有 二 百 几 十 美 元 ， 如

果 达 到 一 千 美 元 ， 就 要 增 加 三 倍 。 新 加 坡 、 香 港 都 是 三 千 多 。 我

们 达 到 那 样 的 水 平 不 容 易 ， 因 为 地 广 人 多 ， 条 件 很 不 一 样 。 但

是 应 该 说 ， 如 果 我 们 的 国 民 生 产 总 值 真 正 达 到 每 人 平 均 一 千

美 元 ， 那 我 们 的 日 子 比 他 们 要 好 过 得 多 ， 比 他 们 两 千 美 元 的 还

要 好 过 。 因 为 我 们 这 里 没 有 剥 削 阶 级 ， 没 有 剥 削 制 度 ， 国 民 总

收 入 完 全 用 之 于 整 个 社 会 ， 相 当 大 一 部 分 直 接 分 配 给 人 民 。 他

们 那 里 贫 富 悬 殊 很 大 ， 大 多 数 财 富 是 在 资 本 家 手 上 。

邓 小 平 文 选 第 二 卷 260

我 们 要 经 常 记 住 ， 我 们 国 家 大 ， 人 口 多 ， 底 子 薄 ， 只 有 长 期

奋 斗 才 能 赶 上 发 达 国 家 的 水 平 。 例 如 煤 产 量 ， 一 九 七 八 年 ， 美

国 商 品 煤 五 亿 九 千 九 百 多 万 吨 ， 苏 联 原 煤 七 亿 二 千 四 百 万 吨 。

我 们 去 年 的 原 煤 也 达 到 六 亿 三 千 多 万 吨 ， 似 乎 不 算 少 。 但 是 ，

按 每 人 平 均 占 有 量 计 算 ， 我 们 就 少 多 了 。 又 如 钢 ， 日 本 差 不 多

一 个 人 一 吨 钢 ， 美 国 和 苏 联 是 两 个 人 一 吨 钢 。 现 在 欧 洲 的 许 多

国 家 ， 比 如 法 国 、 英 国 、 西 德 ， 大 体 上 也 是 两 个 人 一 吨 钢 。 如 果

我 们 要 达 到 两 个 人 一 吨 钢 ， 到 本 世 纪 末 ， 就 算 只 有 十 二 亿 至 十

三 亿 人 口 ， 也 要 六 亿 吨 钢 。 这 不 可 能 ， 也 不 必 要 。 如 果 我 们 达

到 一 亿 或 两 亿 吨 钢 ， 那 我 们 也 是 十 二 个 人 或 六 个 人 一 吨 钢 。 总

之 ， 我 们 拥 有 各 种 有 利 条 件 ， 一 定 能 够 赶 上 世 界 上 的 先 进 国

家 ； 但 是 也 要 认 识 到 ， 为 了 缩 短 和 消 除 两 三 个 世 纪 至 少 一 个 多

世 纪 所 造 成 的 差 距 ， 必 须 下 长 期 奋 斗 的 决 心 。 在 相 当 长 的 一 段

时 间 里 ， 我 们 不 能 不 提 倡 和 实 行 艰 苦 创 业 。

艰 苦 创 业 ， 首 先 要 我 们 党 员 、 干 部 ， 特 别 是 高 级 干 部 带 头 。

我 们 不 是 反 对 特 殊 化 吗 ？ 这 是 一 场 严 肃 的 斗 争 。 特 殊 化 不 只

是 部 分 高 级 干 部 ， 各 级 都 有 ， 各 个 部 门 都 有 。 总 之 ， 我 们 一 些 干

部 成 了 老 爷 就 是 了 。 我 们 的 党 员 、 干 部 ， 特 别 是 高 级 干 部 ， 一 定

要 努 力 恢 复 延 安 的 光 荣 传 统 ， 努 力 学 习 周 恩 来 等 同 志 的 榜 样 ，

在 艰 苦 创 业 方 面 起 模 范 作 用 。 中 央 已 经 作 了 一 些 规 定 ， 今 后 还

要 作 更 多 更 严 的 规 定 。 对 于 违 反 中 央 规 定 的 党 员 干 部 ， 一 定

要 进 行 认 真 的 教 育 ， 教 育 无 效 的 就 要 实 行 组 织 措 施 以 至 纪 律

处 分 。

反 对 特 殊 化 只 是 艰 苦 创 业 中 的 一 个 问 题 。 最 大 的 问 题 还

是 要 杜 绝 各 种 浪 费 ， 提 高 劳 动 生 产 率 ， 减 少 不 合 社 会 需 要 的 产

目 前 的 形 势 和 任 务 261

品 和 不 合 质 量 要 求 的 废 品 ， 降 低 各 种 成 本 ， 提 高 资 金 利 用 率 。

要 使 大 家 懂 得 ， 我 们 的 资 金 来 之 不 易 ， 我 们 生 产 出 来 的 东 西 来

之 不 易 ， 任 何 浪 费 都 是 犯 罪 。 生 产 有 了 发 展 ， 还 要 照 顾 到 以 后

的 发 展 ， 要 搞 基 本 建 设 ， 要 实 现 国 民 经 济 的 综 合 平 衡 ， 补 偿 多

年 来 的 欠 帐 。 比 如 ， 我 们 的 城 市 需 要 建 设 ， 搞 下 水 道 、 房 屋 、 交

通 ， 办 学 校 。 我 们 的 教 师 、 科 学 工 作 者 的 生 活 有 许 多 困 难 迫 切

需 要 解 决 ； 只 有 几 十 块 钱 收 入 的 知 识 分 子 ， 很 多 很 得 力 的 人 ，

能 够 有 稍 微 好 点 的 工 作 条 件 和 生 活 条 件 ， 就 可 以 为 国 家 和 人

民 解 决 好 多 的 问 题 ， 创 造 大 量 的 财 富 。 如 此 等 等 。 所 以 无 论 是

在 生 产 建 设 以 前 ， 生 产 建 设 过 程 中 间 ， 还 是 在 生 产 建 设 得 到 了

产 品 以 后 ， 都 不 允 许 有 丝 毫 的 大 手 大 脚 。 去 年 增 产 节 约 有 了 很

大 成 绩 ， 这 很 好 ， 但 是 浪 费 还 是 不 少 。 这 方 面 的 责 任 主 要 在 干

部 ， 包 括 刚 才 说 的 滥 发 奖 金 在 内 。 前 不 久 ， 国 务 院 有 关 部 门 拟

定 了 一 个 关 于 奖 金 问 题 的 新 章 程 ， 正 式 下 达 以 后 ， 要 严 格 按 照

章 程 办 事 。 现 在 这 样 各 行 其 是 不 行 ， 这 样 干 ， 四 个 现 代 化 就 没

有 希 望 。

第 四 ， 要 有 一 支 坚 持 走 社 会 主 义 道 路 的 、 具 有 专 业 知 识 和

能 力 的 干 部 队 伍 。

我 们 要 在 中 国 社 会 主 义 制 度 下 实 现 四 个 现 代 化 ， 理 所 当

然 的 ， 我 们 的 干 部 队 伍 一 定 要 坚 持 社 会 主 义 道 路 ， 要 有 马 列 主

义 的 基 本 观 点 ， 要 遵 守 党 的 纪 律 和 国 家 的 纪 律 。 应 该 说 ， 我 们

党 内 、 国 内 本 来 就 有 一 些 非 社 会 主 义 思 想 ， 由 于 林 彪 、 “ 四 人

帮 ” 十 年 横 行 和 其 他 种 种 原 因 ， 加 上 我 们 同 资 本 主 义 国 家 存 在

着 外 交 关 系 、 外 贸 关 系 ， 并 且 还 在 发 展 这 些 方 面 的 关 系 ， 所 以 ，

资 产 阶 级 思 想 影 响 的 渗 透 是 不 可 避 免 的 。 因 此 ， 有 必 要 反 复 强

邓 小 平 文 选 第 二 卷 262

调 ， 我 们 的 干 部 队 伍 ， 必 须 坚 持 社 会 主 义 道 路 。 今 天 重 申 这 一

点 ， 有 特 别 重 要 的 意 义 。 绝 不 允 许 把 我 们 学 习 资 本 主 义 社 会 的

某 些 技 术 和 某 些 管 理 的 经 验 ， 变 成 了 崇 拜 资 本 主 义 外 国 ， 受 资

本 主 义 腐 蚀 ， 丧 失 社 会 主 义 中 国 的 民 族 自 豪 感 和 民 族 自 信 心 。

最 近 有 一 位 华 裔 学 者 说 ， 希 望 中 国 无 论 如 何 不 要 走 台 湾 的 道

路 ， 不 要 像 台 湾 那 样 搞 现 代 化 ， 那 里 的 经 济 实 际 上 是 美 国 控 制

的 经 济 。 我 们 选 拔 干 部 ， 必 须 要 注 意 了 解 他 是 不 是 坚 持 社 会 主

义 道 路 。 不 符 合 这 个 条 件 的 干 部 ， 要 加 强 教 育 ， 必 要 时 要 调 动 。

我 们 一 定 要 在 全 党 和 全 国 范 围 内 有 领 导 、 有 计 划 地 大 力 提 倡

社 会 主 义 道 德 风 尚 ， 热 爱 社 会 主 义 祖 国 ， 提 高 民 族 自 尊 心 ， 还

要 进 行 坚 持 社 会 主 义 道 路 、 反 对 资 本 主 义 腐 蚀 的 革 命 品 质 教

育 。 现 在 有 一 部 分 青 年 有 忽 视 政 治 的 倾 向 ， 全 党 必 须 看 到 这 个

问 题 的 严 重 性 ， 一 定 要 分 析 原 因 ， 找 出 办 法 ， 认 真 有 效 地 加 以

解 决 。

但 是 ， 只 靠 坚 持 社 会 主 义 道 路 ， 没 有 真 才 实 学 ， 还 是 不 能

实 现 四 个 现 代 化 。 无 论 在 什 么 岗 位 上 ， 都 要 有 一 定 的 专 业 知 识

和 专 业 能 力 ， 没 有 的 要 学 ， 有 的 要 继 续 学 ， 实 在 不 能 学 、 不 愿 学

的 要 调 整 。 我 们 要 按 照 专 业 的 要 求 组 织 整 个 领 导 班 子 ， 充 分 发

挥 专 业 人 才 的 作 用 ， 并 且 领 导 广 大 群 众 ， 按 照 专 业 的 要 求 ， 去

学 习 和 工 作 。

这 里 要 说 一 说 红 与 专 的 关 系 。 专 并 不 等 于 红 ， 但 是 红 一 定

要 专 。 不 管 你 搞 哪 一 行 ， 你 不 专 ， 你 不 懂 ， 你 去 瞎 指 挥 ， 损 害 了

人 民 的 利 益 ， 耽 误 了 生 产 建 设 的 发 展 ， 就 谈 不 上 是 红 。 不 解 决

这 个 问 题 ， 不 可 能 实 现 四 个 现 代 化 。 现 在 国 际 国 内 普 遍 都 感 觉

到 我 们 人 浮 于 事 ， 官 僚 主 义 ， 办 事 拖 拉 ， 到 处 靠 开 会 画 圈 过 日

目 前 的 形 势 和 任 务 263

子 ， 许 多 问 题 一 个 电 话 就 可 以 解 决 的 ， 拖 到 半 年 解 决 不 了 。 这

样 还 搞 什 么 四 个 现 代 化 ！ 所 以 好 多 外 国 人 说 ， 中 国 这 样 搞 四 个

现 代 化 没 有 希 望 。 国 内 的 人 民 也 有 这 个 议 论 。 这 是 真 的 ， 不 是

假 的 。 办 法 是 什 么 ？ 就 是 要 改 变 干 部 缺 少 专 业 知 识 、 专 业 能 力

的 状 态 。 现 在 我 们 的 干 部 是 不 是 多 ， 像 我 们 这 么 大 的 国 家 ， 各

行 各 业 ， 一 千 八 百 万 干 部 ， 就 绝 对 数 字 来 说 ， 并 不 算 多 。 问 题 是

干 部 构 成 不 合 理 ， 缺 乏 专 业 知 识 、 专 业 能 力 的 干 部 太 多 ， 具 有

专 业 知 识 、 专 业 能 力 的 干 部 太 少 。 比 如 现 在 我 们 能 担 任 司 法 工

作 的 干 部 ， 包 括 法 官 、 律 师 、 审 判 官 、 检 察 官 、 专 业 警 察 ， 起 码 缺

一 百 万 。 可 以 当 律 师 的 ， 当 法 官 的 ， 学 过 法 律 、 懂 得 法 律 ， 而 且

执 法 公 正 、 品 德 合 格 的 专 业 干 部 很 少 。 又 如 我 们 的 教 师 ， 合 格

的 大 中 小 学 教 师 ， 全 国 如 果 增 加 二 百 万 、 三 百 万 ， 不 算 多 。 我 们

的 学 生 ， 中 小 学 生 多 ； 大 学 生 很 少 ， 在 校 的 不 过 一 百 万 。 拿 美 国

来 说 ， 在 校 大 学 生 一 千 万 ， 它 是 二 亿 二 千 万 人 口 ， 二 十 二 个 人

中 就 有 一 个 。 如 果 我 们 有 二 百 万 到 三 百 万 在 校 大 学 生 ， 我 们 培

养 的 专 门 人 才 就 会 比 较 多 。 这 就 要 求 增 加 办 学 校 的 人 才 ， 增 加

教 师 。 我 们 中 小 学 教 师 也 不 够 ， 很 多 教 师 负 担 太 重 ， 影 响 到 教

学 水 平 。 我 们 也 需 要 大 量 的 、 合 格 的 学 校 管 理 人 员 ， 这 也 是 专

业 人 员 。 比 如 学 校 党 委 的 领 导 同 志 ， 应 不 应 该 是 个 专 业 人 员

呢 ？ 应 该 是 。 他 可 以 不 是 教 学 人 员 ， 但 至 少 应 该 是 懂 得 教 育 的

有 管 理 学 校 专 长 的 专 业 人 员 ， 会 管 某 一 类 学 校 。 总 之 ， 目 前 重

要 的 问 题 并 不 是 干 部 太 多 ， 而 是 不 对 路 ， 懂 得 各 行 各 业 的 专 业

的 人 太 少 。 办 法 就 是 学 。 一 个 是 办 学 校 、 办 训 练 班 进 行 教 学 ，

一 个 是 自 学 。 要 下 苦 功 夫 学 。 在 哪 一 行 的 ， 不 管 年 龄 多 大 ， 必

须 力 求 使 自 己 学 会 本 行 。 学 不 会 的 或 者 不 愿 学 的 ， 只 能 调 整 ，

邓 小 平 文 选 第 二 卷 264

没 有 别 的 办 法 ， 你 耽 误 事 业 嘛 。 今 后 的 干 部 选 择 ， 特 别 要 重 视

专 业 知 识 。 我 们 长 期 都 没 有 重 视 ， 现 在 再 不 特 别 重 视 ， 就 不 可

能 进 行 现 代 化 建 设 。 没 有 专 业 知 识 ， 又 不 认 真 学 习 ， 尽 管 你 抱

了 很 大 的 热 心 建 设 社 会 主 义 ， 结 果 做 不 出 应 有 的 贡 献 ， 起 不 到

应 有 的 作 用 ， 甚 至 还 起 相 反 的 作 用 。 现 在 的 事 情 与 过 去 不 同

了 。 过 去 我 们 相 当 一 个 时 期 常 搬 战 争 年 代 军 队 的 经 验 。 其 实

我 们 真 正 好 好 研 究 一 下 战 争 年 代 军 队 的 经 验 ， 还 是 红 与 专 的

统 一 。 在 座 的 好 多 战 争 年 代 参 加 革 命 的 同 志 ， 哪 一 个 不 专 于 军

事 ？ 你 不 懂 打 仗 就 不 行 。 当 然 ， 打 仗 有 多 种 手 段 ， 包 括 后 勤 ， 搞

后 勤 也 是 为 了 打 仗 。 那 个 时 候 ， 红 与 专 是 统 一 的 ， 也 比 较 容 易

统 一 。 现 在 就 不 同 了 ， 搞 建 设 ， 行 业 非 常 多 ， 每 一 项 都 需 要 有 专

门 知 识 ， 还 要 不 断 增 加 新 知 识 。 就 是 现 在 的 军 队 也 不 同 了 。 过

去 的 军 队 是 小 米 加 步 枪 ， 懂 得 射 击 、 刺 杀 、 扔 手 榴 弹 就 可 以 上

阵 了 。 现 在 海 军 就 得 有 海 军 的 专 业 知 识 ， 空 军 就 得 有 空 军 的 专

业 知 识 。 参 谋 业 务 也 同 那 个 时 候 不 同 ， 知 识 面 要 宽 得 多 。 现 在

军 队 沿 用 过 去 的 经 验 是 不 行 的 ， 而 这 正 是 我 们 要 努 力 解 决 的

问 题 。 至 于 搞 经 济 建 设 、 搞 教 育 、 搞 科 学 、 搞 政 法 等 等 ， 应 该 说 ，

我 们 的 专 业 人 才 太 缺 乏 了 。 所 以 ， 我 们 需 要 建 立 一 支 坚 持 社 会

主 义 道 路 的 、 具 有 专 业 知 识 和 能 力 的 干 部 队 伍 ， 而 且 是 一 支 宏

大 的 队 伍 。

我 们 需 要 有 越 来 越 多 的 专 门 人 才 ， 但 是 ， 是 不 是 说 ， 我 们

现 在 就 没 有 人 才 呢 ？ 不 是 ， 是 我 们 的 各 级 党 委 ， 特 别 是 一 些 老

同 志 ， 在 这 方 面 注 意 不 够 ， 没 有 去 有 意 识 地 发 现 、 选 拔 、 培 养 、

帮 助 一 批 专 业 的 人 才 。 前 几 天 ， 在 广 州 开 了 个 粒 子 物 理 理 论 讨

论 会 ， 有 个 消 息 很 值 得 高 兴 ， 我 们 的 粒 子 物 理 理 论 的 水 平 ， 大

目 前 的 形 势 和 任 务 265

体 上 接 近 国 际 先 进 水 平 。 就 是 说 ， 我 们 已 经 有 相 当 先 进 的 水

平 ， 而 且 有 一 批 由 我 国 自 己 培 养 出 来 的 取 得 了 成 就 的 年 轻 人 ，

只 是 人 数 比 一 些 先 进 国 家 少 得 多 。 这 就 说 明 ， 我 们 并 不 是 没 有

人 。 好 多 人 才 没 有 被 发 现 ， 他 们 的 工 作 条 件 太 差 ， 待 遇 太 低 ， 他

们 的 作 用 不 能 充 分 地 发 挥 出 来 。 我 们 一 些 老 同 志 要 有 这 样 的

觉 悟 ， 不 要 看 不 起 年 轻 人 ， 总 觉 得 年 轻 人 不 如 我 们 行 。 其 实 ， 我

们 过 去 干 工 作 多 大 岁 数 ？ 还 不 是 二 十 几 岁 就 做 大 工 作 了 。 现

在 的 人 就 比 我 们 蠢 一 些 呀 ？ 我 看 还 是 要 开 明 一 点 ， 要 从 大 局 着

眼 ， 要 从 我 们 事 业 的 前 途 着 眼 。 有 能 干 的 人 ， 我 们 要 积 极 地 去

发 现 ， 发 现 了 就 认 真 帮 。 我 们 要 逐 渐 做 到 ， 包 括 各 级 党 委 在 内 ，

各 级 业 务 机 构 ， 都 要 由 有 专 业 知 识 的 人 来 担 任 领 导 。 现 在 特 别

要 注 意 从 四 十 岁 左 右 的 人 中 间 选 拔 。 四 十 岁 左 右 是 一 个 什 么

含 义 ？ 大 体 上 是 五 十 年 代 进 大 学 的 人 。 建 国 三 十 年 了 ， 如 果 说

一 九 六 一 年 到 一 九 六 六 年 毕 业 ， 那 个 时 候 是 二 十 五 岁 左 右 ， 现

在 就 是 四 十 岁 左 右 到 四 十 五 岁 左 右 。 当 然 ， 选 拔 干 部 也 要 包 括

五 十 岁 内 外 的 。 这 批 人 是 我 们 的 重 要 财 富 。 在 座 的 恐 怕 这 样

年 龄 的 不 算 多 ， 这 是 一 件 很 遗 憾 的 事 情 。 如 果 有 一 天 在 座 听 报

告 的 同 志 中 ， 四 十 岁 左 右 的 占 了 主 导 地 位 ， 那 是 我 们 的 事 业 兴

旺 发 达 的 标 志 。 我 们 不 能 够 用 我 们 还 可 以 马 马 虎 虎 过 得 去 来

安 慰 自 己 。 我 们 要 看 到 我 们 事 业 的 前 途 。 我 们 的 人 才 本 来 就

少 ， 决 不 能 再 浪 费 人 才 ， 我 们 经 不 起 这 个 浪 费 。 老 同 志 的 最 主

要 的 任 务 ， 第 一 位 的 任 务 ， 是 提 拔 年 纪 比 较 轻 的 干 部 。 别 的 事

情 搞 差 一 点 ， 这 件 事 情 搞 好 了 ， 我 们 见 马 克 思 还 可 以 交 得 了

帐 ， 否 则 是 交 不 了 帐 的 。

第 三 部 分 ， 讲 讲 坚 持 党 的 领 导 ， 改 善 党 的 领 导 。

邓 小 平 文 选 第 二 卷 266

上 面 说 的 八 十 年 代 的 三 件 大 事 和 四 个 前 提 ， 任 务 都 是 很

繁 重 的 。 但 是 ， 我 认 为 ， 只 要 坚 持 并 且 改 善 党 的 领 导 ， 由 此 带 动

其 他 工 作 ， 我 们 的 任 务 就 能 够 完 成 。 我 们 坚 持 四 项 基 本 原 则 ，

就 是 坚 持 社 会 主 义 ， 坚 持 无 产 阶 级 专 政 ， 坚 持 马 列 主 义 、 毛 泽

东 思 想 ， 坚 持 党 的 领 导 ， 这 四 个 坚 持 的 核 心 ， 是 坚 持 党 的 领 导 。

我 们 这 个 党 是 马 列 主 义 、 毛 泽 东 思 想 的 党 ， 是 领 导 社 会 主 义 事

业 、 领 导 无 产 阶 级 专 政 的 核 心 力 量 ， 是 无 产 阶 级 的 、 有 社 会 主

义 和 共 产 主 义 觉 悟 的 、 有 革 命 纪 律 的 先 进 队 伍 。 我 们 党 同 广 大

群 众 的 联 系 ， 对 中 国 社 会 主 义 事 业 的 领 导 ， 是 六 十 年 的 斗 争 历

史 形 成 的 。 党 离 不 开 人 民 ， 人 民 也 离 不 开 党 ， 这 不 是 任 何 力 量

所 能 够 改 变 的 。 确 实 ， 在 这 个 问 题 上 ， 现 在 也 很 有 些 思 想 混 乱 。

有 些 青 年 ， 迷 信 资 本 主 义 社 会 的 所 谓 民 主 。 一 九 五 七 年 就 有 个

“ 轮 流 坐 庄 ” 的 说 法 ， 现 在 那 些 所 谓 “ 民 主 派 ” ， “ 西 单 墙 ” 那 批

人 ， 也 在 做 这 个 文 章 。 所 以 ， 现 在 要 把 这 个 问 题 讲 清 楚 。 从 根

本 上 说 ， 没 有 党 的 领 导 ， 就 没 有 现 代 中 国 的 一 切 。 当 然 也 就 没

有 刚 才 我 们 说 的 三 件 大 事 和 四 个 前 提 。 没 有 党 的 领 导 ， 就 没 有

一 条 正 确 的 政 治 路 线 ； 没 有 党 的 领 导 ， 就 没 有 安 定 团 结 的 政 治

局 面 ； 没 有 党 的 领 导 ， 艰 苦 创 业 的 精 神 就 提 倡 不 起 来 ； 没 有 党

的 领 导 ， 真 正 又 红 又 专 、 特 别 是 有 专 业 知 识 和 专 业 能 力 的 队 伍

也 建 立 不 起 来 。 这 样 ， 社 会 主 义 四 个 现 代 化 建 设 、 祖 国 的 统 一 、

反 霸 权 主 义 的 斗 争 ， 也 就 没 有 一 个 力 量 能 够 领 导 进 行 。 这 是

谁 也 无 法 否 认 的 客 观 事 实 。 那 些 对 此 暂 时 抱 有 某 些 怀 疑 态 度

的 纯 洁 的 青 年 ， 只 要 多 经 历 一 些 时 间 ， 最 后 还 是 会 同 意 这 一

点 的 。

可 以 回 顾 一 下 我 们 走 过 的 道 路 。 中 国 革 命 ， 没 有 中 国 共 产

目 前 的 形 势 和 任 务 267

党 ， 能 够 成 功 吗 ？ 不 可 能 的 。 不 要 小 视 我 们 的 党 。 最 近 我 看 到

一 个 材 料 ， 党 的 四 大 〔 105〕 时 只 有 九 百 多 个 党 员 ， 就 那 么 九 百 多

人 的 一 个 党 ， 实 现 了 国 共 合 作 ， 推 进 了 北 伐 战 争 。 以 后 革 命 失

败 了 ， 只 有 我 们 的 党 才 能 够 经 得 住 十 年 的 血 腥 恐 怖 ， 百 万 大 军

的 “ 围 剿 ” ， 二 万 五 千 里 的 长 征 。 因 为 有 党 的 领 导 ， 中 国 人 民 经

过 千 难 万 苦 的 奋 斗 ， 终 于 建 立 了 中 华 人 民 共 和 国 。 我 们 党 也 犯

过 严 重 错 误 ， 但 是 错 误 总 还 是 由 我 们 党 自 己 纠 正 的 ， 不 是 别 的

力 量 来 纠 正 的 。 就 是 粉 碎 “ 四 人 帮 ” ， 也 是 由 我 们 党 代 表 人 民 的

利 益 和 要 求 来 实 现 的 。 中 国 一 向 被 称 为 一 盘 散 沙 ， 但 是 自 从 我

们 党 成 为 执 政 党 ， 成 为 全 国 团 结 的 核 心 力 量 ， 四 分 五 裂 、 各 霸

一 方 的 局 面 就 结 束 了 。 只 要 我 们 党 的 领 导 是 正 确 的 ， 那 就 不 仅

能 够 把 全 党 的 力 量 ， 而 且 能 够 把 全 国 人 民 的 力 量 集 合 起 来 ， 干

出 轰 轰 烈 烈 的 事 业 。 资 本 主 义 国 家 的 多 党 制 有 什 么 好 处 ？ 那

种 多 党 制 是 资 产 阶 级 互 相 倾 轧 的 竞 争 状 态 所 决 定 的 ， 它 们 谁

也 不 代 表 广 大 劳 动 人 民 的 利 益 。 在 资 本 主 义 国 家 ， 人 们 没 有 也

不 可 能 有 共 同 的 理 想 ， 许 多 人 就 没 有 理 想 。 这 种 状 况 是 它 们 的

弱 点 而 不 是 强 点 ， 这 使 它 们 每 个 国 家 的 力 量 不 可 能 完 全 集 中

起 来 ， 很 大 一 部 分 力 量 互 相 牵 制 和 抵 消 。 我 们 国 家 也 是 多 党 ，

但 是 ， 中 国 的 其 他 党 ， 是 在 承 认 共 产 党 领 导 这 个 前 提 下 面 ， 服

务 于 社 会 主 义 事 业 的 。 我 们 全 国 人 民 有 共 同 的 根 本 利 益 和 崇

高 理 想 ， 即 建 设 和 发 展 社 会 主 义 ， 并 在 最 后 实 现 共 产 主 义 ， 所

以 我 们 能 够 在 共 产 党 的 领 导 下 团 结 一 致 。 我 们 党 同 其 他 几 个

党 长 期 共 存 ， 互 相 监 督 ， 这 个 方 针 要 坚 持 下 来 。 但 是 ， 中 国 由 共

产 党 领 导 ， 中 国 的 社 会 主 义 现 代 化 建 设 事 业 由 共 产 党 领 导 ， 这

个 原 则 是 不 能 动 摇 的 ； 动 摇 了 中 国 就 要 倒 退 到 分 裂 和 混 乱 ， 就

邓 小 平 文 选 第 二 卷 268

不 可 能 实 现 现 代 化 。

另 一 方 面 要 看 到 ， 为 了 坚 持 党 的 领 导 ， 必 须 努 力 改 善 党 的

领 导 。 林 彪 、 “ 四 人 帮 ” 对 我 们 党 损 害 极 大 ， 现 在 应 该 说 ， 我 们 党

在 人 民 当 中 的 威 信 不 如 过 去 了 。 过 去 ， 我 们 克 服 困 难 ， 党 的 一

个 号 召 ， 党 中 央 的 一 句 话 ， 全 国 照 办 ， 非 常 顶 事 。 一 九 五 九 年 、

一 九 六 ○ 年 、 一 九 六 一 年 那 样 的 严 重 困 难 ， 在 党 的 统 一 领 导 下

面 ， 很 快 就 克 服 了 。 那 是 很 值 得 回 忆 的 。 两 千 多 万 职 工 下 放 ，

走 群 众 路 线 ， 讲 清 楚 道 理 ， 大 家 并 不 埋 怨 。 现 在 就 不 那 么 容 易

了 。 为 什 么 呢 ？ 林 彪 、 “ 四 人 帮 ” 横 行 时 期 ， 踢 开 党 委 闹 “ 革 命 ” ，

党 被 打 乱 了 ， “ 四 人 帮 ” 实 行 的 是 帮 领 导 、 帮 统 治 。 现 在 摆 在 我

们 面 前 的 迫 切 问 题 ， 是 要 恢 复 党 的 战 斗 力 。 党 应 该 是 一 个 战 斗

的 队 伍 ， 是 无 产 阶 级 的 先 锋 队 ， 应 该 是 统 一 的 、 有 高 度 觉 悟 的 、

有 纪 律 的 队 伍 。 只 有 恢 复 到 这 种 状 态 ， 党 才 能 有 战 斗 力 。

这 里 有 几 个 问 题 。 首 先 ， 我 们 的 党 员 现 在 有 一 部 分 不 合

格 。 在 文 化 大 革 命 期 间 入 党 的 新 党 员 中 ， 有 一 些 因 为 一 直 没 有

受 到 党 的 教 育 ， 不 能 成 为 群 众 的 模 范 ， 不 合 格 。 我 们 有 些 老 党

员 长 时 期 很 合 格 ， 现 在 也 不 能 成 为 群 众 的 模 范 ， 不 那 么 合 格

了 。 我 们 提 倡 党 性 ， 反 对 派 性 。 有 些 人 就 是 死 抱 着 那 个 派 。 派

性 高 于 党 性 的 大 有 人 在 ， 包 括 我 们 某 些 老 党 员 在 内 。 这 还 怎 么

合 格 ？ 过 去 我 们 党 的 威 力 为 什 么 那 么 大 ？ 打 仗 的 时 候 我 们 总

是 说 ， 一 个 连 队 有 百 分 之 三 十 的 党 员 ， 这 个 连 队 一 定 好 ， 战 斗

力 强 。 为 什 么 ？ 就 是 党 员 打 仗 冲 锋 在 前 ， 退 却 在 后 ， 生 活 上 吃

苦 在 先 ， 享 受 在 后 。 这 样 他 们 就 成 了 群 众 的 模 范 ， 群 众 的 核 心 。

就 是 这 么 个 简 单 的 道 理 。 那 个 时 候 当 个 共 产 党 员 不 容 易 。 当

个 共 产 党 的 干 部 ， 比 如 当 个 连 长 、 当 个 排 长 ， 行 军 时 候 一 个 人

目 前 的 形 势 和 任 务 269

要 背 两 三 支 长 枪 。 现 在 有 些 共 产 党 员 不 同 了 ， 他 们 入 党 是 为 了

享 受 在 先 ， 吃 苦 在 后 。 我 们 反 对 特 殊 化 ， 其 实 就 是 反 对 一 部 分

共 产 党 员 、 一 部 分 党 员 干 部 特 殊 化 。 所 以 现 在 我 们 提 出 ， 我 们

这 个 党 要 恢 复 优 良 的 传 统 和 作 风 ， 有 一 个 党 员 要 合 格 的 问 题 。

合 不 合 乎 党 员 的 资 格 ， 合 不 合 乎 党 员 的 条 件 ， 这 个 问 题 不 只 是

提 到 新 党 员 面 前 ， 也 提 到 一 部 分 老 党 员 面 前 了 。 所 以 ， 我 们 党

确 实 存 在 一 个 整 顿 的 问 题 。 现 在 ， 我 们 的 党 员 有 了 三 千 八 百

万 。 如 果 这 三 千 八 百 万 都 合 格 ， 那 将 是 一 支 多 么 伟 大 的 力 量 ！

问 题 是 有 一 部 分 党 员 不 合 格 ， 要 在 教 育 的 基 础 上 进 行 整 顿 。 中

央 正 在 考 虑 修 改 党 章 。 九 大 、 十 大 〔 106〕 搞 的 党 章 ， 实 际 上 不 大

像 党 章 ， 党 员 有 些 什 么 权 利 和 义 务 ， 究 竟 怎 么 样 才 算 个 共 产 党

员 ， 不 合 条 件 怎 么 办 ， 都 没 有 规 定 好 ， 需 要 修 改 。 对 党 员 的 要 求

一 定 要 严 格 。 我 们 需 要 通 过 讨 论 党 章 草 案 ， 对 全 党 进 行 教 育 ，

然 后 在 十 二 大 正 式 通 过 党 章 。

我 们 要 改 善 党 的 领 导 ， 除 了 改 善 党 的 组 织 状 况 以 外 ， 还 要

改 善 党 的 领 导 工 作 状 况 ， 改 善 党 的 领 导 制 度 。 这 是 个 复 杂 的 问

题 。 大 家 知 道 ， 刚 进 城 的 时 候 ， 毛 泽 东 同 志 就 讲 过 ， 我 们 过 去 熟

悉 的 东 西 有 些 快 要 闲 起 来 了 ， 现 在 面 临 的 是 我 们 不 熟 悉 的 东

西 。 由 于 很 长 时 间 没 有 认 真 解 决 ， 现 在 这 个 问 题 更 迫 切 更 严 重

了 。 现 在 领 导 一 个 地 区 、 一 个 部 门 ， 领 导 一 个 工 厂 、 一 个 学 校 、

一 支 部 队 ， 工 作 都 比 过 去 复 杂 多 了 ， 困 难 多 了 。 比 如 经 济 工 作 ，

我 们 当 然 总 还 是 做 了 不 少 好 事 ， 但 是 ， 我 们 真 正 有 系 统 地 学 会

了 有 计 划 地 建 设 社 会 主 义 的 经 济 没 有 呢 ？ 在 全 国 范 围 内 有 计

划 地 建 设 社 会 主 义 经 济 ， 这 和 解 放 区 的 经 济 工 作 很 不 同 。 现 在

的 经 济 工 作 ， 问 题 比 五 十 年 代 又 复 杂 得 多 。 条 件 不 同 ， 面 临 的

邓 小 平 文 选 第 二 卷 270

任 务 也 不 同 。 现 在 科 学 技 术 发 展 了 ， 国 际 交 流 发 展 了 ， 我 们 的

经 济 一 定 要 在 国 际 上 有 竞 争 力 ， 要 拿 国 际 水 平 的 尺 度 来 衡 量

一 下 。 在 不 断 出 现 的 新 问 题 面 前 ， 我 们 党 总 是 要 学 ， 我 们 共 产

党 人 总 是 要 学 ， 我 们 中 国 人 民 总 是 要 学 。 谁 也 不 能 安 于 落 后 ，

落 后 就 不 能 生 存 。 但 是 共 产 党 员 中 具 有 专 业 知 识 的 人 究 竟 有

多 少 ？ 特 别 是 我 们 的 领 导 干 部 中 具 有 专 业 知 识 的 有 多 少 ？ 目

前 的 状 况 不 改 变 行 吗 ？ 当 然 ， 党 员 就 是 具 有 了 专 业 知 识 ， 党 也

不 能 够 代 替 一 切 ， 包 办 一 切 ， 现 在 尤 其 不 能 这 样 。 党 应 该 居 于

领 导 的 地 位 ， 但 是 ， 上 面 说 的 这 些 问 题 必 须 认 真 研 究 解 决 。 我

想 ， 我 们 党 的 下 次 代 表 大 会 必 须 着 重 地 研 究 这 些 问 题 ， 现 在 就

要 做 准 备 ， 大 家 来 讨 论 ， 要 系 统 地 、 切 实 地 解 决 这 些 问 题 。

关 于 改 善 党 的 领 导 ， 现 在 需 要 解 决 的 问 题 很 多 。 比 如 ， 我

们 历 来 说 ， 工 厂 要 实 行 党 委 领 导 下 的 厂 长 负 责 制 ； 军 队 是 党 委

领 导 下 的 首 长 分 工 负 责 制 ； 学 校 是 党 委 领 导 下 的 校 长 负 责 制 。

如 果 今 后 继 续 实 行 这 个 制 度 ， 那 末 ， 工 厂 的 车 间 是 否 也 要 由 党

总 支 领 导 ？ 班 组 里 边 是 否 也 要 由 党 支 部 或 者 党 小 组 领 导 ？ 同

样 ， 大 学 的 系 是 否 也 要 由 党 总 支 领 导 ？ 这 样 是 不 是 有 利 于 工 厂

和 大 学 的 工 作 ？ 能 不 能 体 现 党 的 领 导 作 用 ？ 如 果 这 个 问 题 解

决 得 不 好 ， 可 能 损 害 党 的 领 导 ， 削 弱 党 的 领 导 ， 而 不 是 加 强 党

的 领 导 。 共 产 党 实 现 领 导 应 该 通 过 什 么 手 段 ？ 是 用 这 种 组 织

形 式 ， 还 是 用 别 的 办 法 ， 比 如 共 产 党 员 的 模 范 作 用 ， 包 括 努 力

学 习 专 业 知 识 ， 成 为 各 种 专 业 的 内 行 ， 并 且 吃 苦 在 前 ， 享 受 在

后 ， 比 一 般 人 负 担 更 多 的 工 作 。 一 个 工 厂 的 党 委 ， 总 必 须 保 证

在 产 品 的 数 量 、 质 量 和 成 本 方 面 完 成 计 划 ； 保 证 技 术 先 进 、 管

理 先 进 、 管 理 民 主 ； 保 证 所 有 管 理 人 员 有 职 有 权 ， 能 够 有 效 率 、

目 前 的 形 势 和 任 务 271

有 纪 律 地 工 作 ； 保 证 全 体 职 工 享 受 民 主 权 利 和 合 理 的 劳 动 条

件 、 生 活 条 件 、 学 习 条 件 ； 保 证 能 够 培 养 、 选 拔 和 选 举 优 秀 人

才 ， 不 管 是 党 员 非 党 员 ， 凡 是 能 干 的 人 就 要 使 他 们 能 充 分 发 挥

作 用 。 如 果 能 够 保 证 这 些 ， 就 是 党 的 领 导 有 效 ， 党 的 领 导 得 力 。

这 比 东 一 件 事 情 、 西 一 件 事 情 到 处 干 预 好 得 多 ， 党 的 威 信 自 然

就 会 提 高 。

总 之 ， 怎 样 改 善 党 的 领 导 ， 这 个 重 大 问 题 摆 在 我 们 的 面

前 。 不 好 好 研 究 这 个 问 题 ， 不 解 决 这 个 问 题 ， 坚 持 不 了 党 的 领

导 ， 提 高 不 了 党 的 威 信 。

为 了 坚 持 和 改 善 党 的 领 导 ， 必 须 加 强 党 的 纪 律 。 文 化 大 革

命 期 间 ， 党 的 纪 律 废 弛 了 ， 至 今 还 没 有 完 全 恢 复 ， 这 也 是 党 不

能 发 挥 应 有 作 用 的 一 个 重 要 原 因 。 由 于 纪 律 相 当 废 弛 ， 许 多 党

员 可 以 自 行 其 是 ， 对 党 的 路 线 、 方 针 、 政 策 ， 党 的 决 定 ， 党 规 定

的 任 务 ， 可 以 不 执 行 或 不 完 全 执 行 。 一 个 党 如 果 允 许 它 的 党 员

完 全 按 个 人 的 意 愿 自 由 发 表 言 论 ， 自 由 行 动 ， 这 个 党 当 然 就 不

可 能 有 统 一 的 意 志 ， 不 可 能 有 战 斗 力 ， 党 的 任 务 就 不 可 能 顺 利

实 现 。 所 以 ， 要 坚 持 和 改 善 党 的 领 导 ， 必 须 严 格 地 维 护 党 的 纪

律 ， 极 大 地 加 强 纪 律 性 。 个 人 必 须 服 从 组 织 ， 少 数 必 须 服 从 多

数 ， 下 级 必 须 服 从 上 级 ， 全 党 必 须 服 从 中 央 。 必 须 严 格 执 行

这 几 条 。 否 则 ， 形 成 不 了 一 个 战 斗 的 集 体 ， 也 就 没 有 资 格 当

先 锋 队 。

这 里 我 要 说 ， 这 几 条 里 面 ， 最 重 要 的 就 是 全 党 服 从 中 央 。

中 央 犯 过 错 误 ， 这 早 已 由 中 央 自 己 纠 正 了 ， 任 何 人 都 不 允 许 以

此 为 借 口 来 抵 制 中 央 的 领 导 。 只 有 全 党 严 格 服 从 中 央 ， 党 才 能

够 领 导 全 体 党 员 和 全 国 人 民 为 实 现 现 代 化 的 伟 大 任 务 而 战

邓 小 平 文 选 第 二 卷 272

斗 。 任 何 人 如 果 严 重 破 坏 这 一 条 ， 各 级 党 组 织 和 各 级 纪 律 检 查

委 员 会 就 必 须 对 他 严 格 执 行 纪 律 处 分 ， 因 为 这 是 党 的 最 高 利

益 所 在 ， 也 是 全 国 人 民 的 最 高 利 益 所 在 。 我 们 要 坚 决 发 扬 党 的

民 主 ， 保 障 党 的 民 主 。 党 员 对 于 党 的 决 定 有 意 见 ， 可 以 通 过 组

织 发 表 ， 可 以 保 留 自 己 的 意 见 ， 可 以 通 过 组 织 也 可 以 直 接 向 中

央 提 出 自 己 的 意 见 。 从 中 央 起 ， 各 级 党 组 织 都 要 认 真 考 虑 这 些

意 见 。 但 是 ， 中 央 决 定 了 的 东 西 ， 党 的 组 织 决 定 了 的 东 西 ， 在 没

有 改 变 以 前 ， 必 须 服 从 ， 必 须 按 照 党 的 决 定 发 表 意 见 ， 不 允 许

对 党 中 央 的 路 线 、 方 针 、 政 策 任 意 散 布 不 信 任 、 不 满 和 反 对 的

意 见 。 党 报 党 刊 一 定 要 无 条 件 地 宣 传 党 的 主 张 。 对 党 的 工 作

中 的 缺 点 和 错 误 ， 党 员 当 然 有 权 利 进 行 批 评 ， 但 是 这 种 批 评 应

该 是 建 设 性 的 批 评 ， 应 该 提 出 积 极 的 改 进 意 见 。 现 在 不 是 讲 什

么 这 样 那 样 的 问 题 可 以 讨 论 吗 ？ 可 以 讨 论 ， 但 是 ， 在 什 么 范 围

讨 论 ， 用 什 么 形 式 讨 论 ， 要 合 乎 党 的 原 则 ， 遵 守 党 的 决 定 。 否

则 ， 如 果 人 人 自 行 其 是 ， 不 在 行 动 上 执 行 中 央 的 方 针 政 策 和 决

定 ， 党 就 要 涣 散 ， 就 不 可 能 统 一 ， 不 可 能 有 战 斗 力 。 因 此 ， 必 须

坚 决 肃 清 由 “ 四 人 帮 ” 带 到 党 内 来 的 无 政 府 主 义 思 潮 以 及 在 党

内 新 出 现 的 形 形 色 色 的 资 产 阶 级 自 由 主 义 思 潮 。 只 有 坚 决 保

证 党 的 统 一 和 战 斗 力 ， 才 能 完 成 我 们 今 天 所 提 出 的 各 项 任 务 。

上 面 所 说 的 几 件 大 事 ， 几 个 必 须 实 行 的 原 则 ， 归 根 到 底 ，

是 说 要 有 一 个 好 的 党 来 领 导 。 我 们 历 来 说 ， 中 国 共 产 党 是 伟 大

的 、 光 荣 的 、 正 确 的 党 。 由 于 历 史 上 的 曲 折 ， 产 生 了 一 些 差 距 。

但 是 经 过 三 年 来 的 奋 斗 ， 这 些 差 距 已 经 基 本 上 消 除 了 ， 或 者 正

在 努 力 消 除 。 我 们 在 今 后 的 工 作 中 将 力 求 做 得 比 较 正 确 ， 或 者

说 力 求 少 犯 错 误 ， 避 免 大 的 曲 折 ， 大 的 错 误 ， 有 了 错 误 尽 快 纠

目 前 的 形 势 和 任 务 273

正 。 我 完 全 相 信 ， 我 们 党 ， 我 们 党 的 中 央 ， 一 定 能 够 做 到 这 一

步 ， 我 们 是 充 满 信 心 的 。 中 国 现 代 化 建 设 需 要 我 们 的 党 ， 中 国

在 国 际 反 霸 权 主 义 斗 争 和 争 取 人 类 进 步 事 业 中 的 重 要 地 位 ，

需 要 我 们 党 。 我 们 一 定 要 坚 持 党 的 领 导 ， 改 善 党 的 领 导 ， 加 强

党 的 纪 律 和 战 斗 力 ， 使 我 们 能 够 胜 任 对 于 整 个 国 家 和 各 族 人

民 的 巨 大 领 导 责 任 。

坚 持 党 的 路 线 ， 改 进 工 作 方 法 *

（ 一 九 八 ○ 年 二 月 二 十 九 日 ）

我 今 天 讲 三 点 ： 一 、 讲 这 次 会 议 ； 二 、 讲 党 的 政 治 路 线 、 思

想 路 线 和 组 织 路 线 ； 三 、 讲 工 作 方 法 。

第 一 个 问 题 ， 这 次 全 会 很 重 要 ， 开 得 非 常 好 。 党 的 十 一 届

三 中 全 会 、 四 中 全 会 和 这 次 全 会 ， 都 是 开 得 好 的 。 我 们 党 的 政

治 生 活 ， 多 年 没 有 这 么 活 跃 了 。 这 次 全 会 ， 真 正 做 到 了 大 家 畅

所 欲 言 ， 真 正 体 现 了 中 央 委 员 会 的 集 体 智 慧 和 集 体 领 导 ， 在 党

的 生 活 中 树 立 了 很 好 的 风 气 。 应 该 在 全 党 各 级 领 导 机 构 中 把

这 种 风 气 推 广 发 扬 下 去 。

这 次 会 议 解 决 的 加 强 党 的 领 导 、 改 善 党 的 领 导 的 问 题 ， 包

括 加 强 中 央 常 委 领 导 的 问 题 ， 建 立 中 央 书 记 处 的 问 题 ， 提 出 党

章 修 改 草 案 和 制 定 党 内 政 治 生 活 的 若 干 准 则 的 问 题 等 ， 是 十

分 重 要 的 。 我 们 党 是 执 政 党 。 应 该 说 ， 党 的 领 导 在 相 当 一 个 时

期 受 了 损 害 。 恢 复 我 们 党 在 全 国 各 族 人 民 中 、 在 国 际 上 的 地 位

和 作 用 ， 是 摆 在 我 们 面 前 需 要 解 决 的 非 常 重 要 的 问 题 。 我 认

为 ， 这 次 全 会 为 解 决 这 个 问 题 所 通 过 的 几 个 决 定 和 文 件 ， 都 是

正 确 的 。 会 议 真 正 体 现 了 我 们 党 的 实 事 求 是 的 作 风 。 刘 少 奇

* 这 是 邓 小 平 同 志 在 中 共 十 一 届 五 中 全 会 第 三 次 会 议 上 的 讲 话 。

274

坚 持 党 的 路 线 ， 改 进 工 作 方 法 275

同 志 的 平 反 是 一 件 很 大 的 事 ， 我 们 解 决 得 很 好 。 这 件 事 情 可 不

可 以 早 一 点 办 呢 ？ 恐 怕 不 行 。 但 是 ， 现 在 再 不 解 决 ， 就 可 能 犯

错 误 。 全 会 建 议 全 国 人 民 代 表 大 会 修 改 宪 法 第 四 十 五 条 ， 取 消

其 中 关 于 “ 四 大 ” 即 大 鸣 、 大 放 、 大 字 报 、 大 辩 论 的 规 定 ， 这 在 保

障 国 家 政 治 生 活 的 安 定 方 面 ， 也 是 一 个 很 重 要 的 问 题 。 总 之 ，

这 次 会 议 提 出 讨 论 的 问 题 都 非 常 重 要 ， 都 解 决 得 很 好 。

会 议 的 消 息 和 文 件 公 布 以 后 ， 不 仅 在 党 内 、 在 全 国 各 族 人

民 中 ， 而 且 在 国 际 上 ， 都 会 引 起 很 大 很 好 的 反 响 。 在 相 当 一 段

时 间 里 ， 国 际 上 议 论 纷 纷 ， 认 为 现 在 中 国 共 产 党 、 中 华 人 民 共

和 国 的 路 线 和 政 策 是 对 的 ， 但 是 怀 疑 它 的 继 承 性 和 稳 定 性 。 这

次 全 会 的 文 件 和 全 会 决 定 的 一 系 列 政 治 、 组 织 措 施 ， 很 好 地 回

答 了 这 个 问 题 。 我 相 信 ， 全 党 全 国 各 族 人 民 对 这 次 全 会 的 决 定

是 满 意 的 。 在 国 际 上 ， 肯 定 会 进 一 步 增 加 国 外 的 同 志 、 朋 友 和

各 种 程 度 的 合 作 者 对 我 们 的 信 任 。 这 一 点 ， 对 于 我 们 实 现 四 个

现 代 化 ， 对 于 加 强 国 际 反 霸 斗 争 ， 都 是 有 利 的 。

第 二 个 问 题 ， 关 于 坚 持 党 的 政 治 路 线 、 思 想 路 线 和 组 织 路

线 ， 我 想 多 说 几 句 。

我 们 从 党 的 十 一 大 〔 52〕 以 来 ， 特 别 是 经 过 三 中 全 会 、 四 中

全 会 ， 逐 步 确 定 了 现 阶 段 党 的 政 治 路 线 。 三 中 全 会 确 立 了 或 者

说 重 申 了 党 的 思 想 路 线 。 三 中 全 会 以 后 ， 党 中 央 考 虑 ， 不 进 一

步 解 决 党 的 组 织 路 线 问 题 ， 政 治 路 线 、 思 想 路 线 就 得 不 到 可 靠

的 保 证 。 这 次 会 议 的 一 个 主 要 任 务 就 是 解 决 这 个 问 题 。 当 然 ，

党 的 组 织 路 线 的 问 题 ， 从 粉 碎 “ 四 人 帮 ” 以 后 ， 中 央 就 已 经 在 着

手 解 决 ， 也 做 了 很 多 事 ， 比 如 我 和 一 批 人 出 来 工 作 。 但 是 把 它

更 明 确 地 提 出 来 ， 还 是 三 中 全 会 以 后 的 事 情 。 这 说 明 我 们 的 工

邓 小 平 文 选 第 二 卷 276

作 大 大 地 前 进 了 。

我 们 党 在 现 阶 段 的 政 治 路 线 ， 概 括 地 说 ， 就 是 一 心 一 意 地

搞 四 个 现 代 化 。 这 件 事 情 ， 任 何 时 候 都 不 要 受 干 扰 ， 必 须 坚 定

不 移 地 、 一 心 一 意 地 干 下 去 。 许 多 问 题 ， 不 搞 四 个 现 代 化 解 决

不 了 。 国 民 经 济 的 发 展 ， 国 民 收 入 的 增 加 ， 人 民 生 活 的 逐 步 提

高 ， 国 防 相 应 地 得 到 巩 固 和 加 强 ， 都 要 靠 搞 四 个 现 代 化 。 全 会

讨 论 了 党 章 修 改 草 案 。 修 改 党 章 是 要 进 一 步 明 确 党 在 四 个 现

代 化 建 设 中 的 地 位 和 作 用 。 执 政 党 应 该 是 一 个 什 么 样 的 党 ， 执

政 党 的 党 员 应 该 怎 样 才 合 格 ， 党 怎 样 才 叫 善 于 领 导 ？ 在 解 决 这

些 问 题 方 面 ， 参 加 讨 论 的 同 志 都 反 映 ， 党 章 修 改 草 案 是 有 特 色

的 ， 比 较 好 的 。 这 不 是 说 它 已 经 很 完 善 。 也 许 还 要 经 过 几 次 修

改 才 能 完 善 。 修 改 草 案 中 关 于 我 们 党 的 政 治 路 线 的 表 述 中 增

加 了 高 度 民 主 、 高 度 文 明 的 内 容 ， 这 比 以 前 的 提 法 更 周 到 些 ，

不 过 句 子 还 太 长 。 语 句 简 短 一 点 好 记 。 但 是 不 管 怎 样 表 述 ， 实

质 是 搞 四 个 现 代 化 ， 最 主 要 的 是 搞 经 济 建 设 ， 发 展 国 民 经 济 ，

发 展 社 会 生 产 力 。 这 件 事 情 一 定 要 死 扭 住 不 放 ， 一 天 也 不 能 耽

误 。 请 同 志 们 在 处 理 各 种 繁 忙 的 事 务 的 时 候 ， 务 必 一 天 也 不 要

放 松 经 济 工 作 。

一 心 一 意 地 搞 四 个 现 代 化 建 设 ， 必 须 一 心 一 意 地 维 护 和

发 展 安 定 团 结 、 生 动 活 泼 的 政 治 局 面 。 这 始 终 是 摆 在 我 们 面

前 的 一 个 十 分 重 要 的 问 题 。 我 们 建 议 取 消 宪 法 中 关 于 “ 四 大 ”

的 规 定 ， 就 是 为 了 这 一 点 。 取 消 宪 法 中 关 于 “ 四 大 ” 的 规 定 ， 并

不 是 说 不 要 发 扬 社 会 主 义 民 主 ， 而 是 由 于 多 年 的 实 践 证 明 ，

“ 四 大 ” 不 是 一 种 好 办 法 ， 它 既 不 利 于 安 定 ， 也 不 利 于 民 主 。 发

扬 社 会 主 义 民 主 ， 健 全 社 会 主 义 法 制 ， 两 方 面 是 统 一 的 。 发 扬

坚 持 党 的 路 线 ， 改 进 工 作 方 法 277

民 主 可 以 经 过 很 多 渠 道 来 实 现 。 比 如 党 内 政 治 生 活 的 准 则 就

规 定 ， 要 讲 真 话 ， 有 意 见 摆 到 桌 面 上 。 我 们 这 次 全 会 就 是 人 人

畅 所 欲 言 ， 包 括 中 央 常 委 讲 的 话 ， 有 不 妥 当 的 ， 大 家 纠 正 ， 这 很

好 嘛 。 哪 有 什 么 金 口 玉 言 ， 即 席 讲 几 句 话 就 句 句 准 确 ？ 我 们 全

会 的 风 气 很 好 ， 发 扬 这 样 的 民 主 风 气 ， 就 有 利 于 维 护 和 发 展 安

定 团 结 、 生 动 活 泼 的 政 治 局 面 。 “ 四 大 ” 就 决 不 能 做 到 这 一 点 。

要 实 现 安 定 团 结 、 生 动 活 泼 的 政 治 局 面 ， 必 须 解 决 历 史 的

遗 留 问 题 ， 弄 清 大 是 大 非 。 我 们 已 经 解 决 了 大 量 的 这 类 问 题 ，

但 是 还 有 相 当 多 的 问 题 需 要 继 续 解 决 。 解 决 历 史 遗 留 问 题 ， 如

三 中 全 会 所 说 ， 是 为 了 团 结 一 致 向 前 看 。 不 能 在 旧 帐 上 纠 缠 ，

要 把 大 家 的 思 想 和 目 光 引 到 搞 四 个 现 代 化 上 面 来 。 如 果 不 能

得 到 团 结 一 致 向 前 看 的 结 果 ， 就 说 明 我 们 的 工 作 有 缺 陷 。 所 以

我 们 总 是 说 ， 重 大 历 史 问 题 的 解 决 宜 粗 不 宜 细 。 我 这 里 不 只 是

讲 某 一 个 具 体 的 案 子 ， 而 是 讲 总 的 历 史 问 题 ， 包 括 将 来 要 写 的

若 干 历 史 问 题 的 决 议 ， 太 细 了 不 妥 当 。

为 少 奇 同 志 平 反 的 决 议 讲 ， 文 化 大 革 命 前 ， 党 犯 过 一 些 错

误 ， 少 奇 同 志 和 其 他 同 志 一 样 ， 也 犯 过 一 些 错 误 。 我 看 这 样 讲

好 ， 符 合 实 际 。 不 要 造 成 一 个 印 象 ， 好 像 别 人 都 完 全 正 确 ， 唯 独

一 个 人 不 正 确 。 这 个 话 我 有 资 格 讲 ， 因 为 我 就 犯 过 错 误 。 一 九

五 七 年 反 右 派 〔 101〕 ， 我 们 是 积 极 分 子 ， 反 右 派 扩 大 化 我 就 有 责

任 ， 我 是 总 书 记 呀 。 一 九 五 八 年 大 跃 进 〔 77〕 ， 我 们 头 脑 也 热 ， 在

座 的 老 同 志 恐 怕 头 脑 热 的 也 不 少 。 这 些 问 题 不 是 一 个 人 的 问

题 。 我 们 应 该 承 认 ， 不 犯 错 误 的 人 是 没 有 的 。 拿 我 来 说 ， 能 够

四 六 开 ， 百 分 之 六 十 做 的 是 好 事 ， 百 分 之 四 十 不 那 么 好 ， 就 够

满 意 了 ， 大 部 分 好 嘛 。 我 们 既 然 说 毛 泽 东 同 志 都 会 犯 错 误 ， 少

邓 小 平 文 选 第 二 卷 278

奇 同 志 就 没 有 错 误 呀 ？ 其 他 同 志 就 不 犯 错 误 呀 ？ 平 反 的 决 议

这 样 评 价 少 奇 同 志 ， 可 以 使 党 内 党 外 、 国 内 国 外 进 一 步 认 识

到 ， 中 国 共 产 党 是 实 事 求 是 的 ， 是 敢 于 面 对 现 实 讲 真 话 的 。 否

则 不 合 乎 事 实 。 没 有 不 犯 错 误 的 人 ， 只 是 错 误 有 大 小 轻 重 的

区 别 。

历 史 遗 留 的 问 题 还 要 继 续 解 决 。 比 如 这 次 会 上 提 到 的 瞿

秋 白 〔 107〕 同 志 ， 讲 他 是 叛 徒 就 讲 不 过 去 ， 非 改 正 不 可 。 在 处 理

这 些 历 史 问 题 的 时 候 ， 要 引 导 大 家 向 前 看 ， 不 要 过 分 纠 缠 。 有

些 同 志 的 问 题 已 经 实 际 上 解 决 了 ， 就 不 必 再 要 求 中 央 发 文 件 ，

过 多 地 发 文 件 并 不 好 。

其 次 ， 谈 谈 思 想 路 线 问 题 。 三 中 全 会 确 立 了 ， 准 确 地 说 是

重 申 了 党 的 马 克 思 主 义 的 思 想 路 线 。 马 克 思 、 恩 格 斯 创 立 了 辩

证 唯 物 主 义 和 历 史 唯 物 主 义 的 思 想 路 线 ， 毛 泽 东 同 志 用 中 国

语 言 概 括 为 “ 实 事 求 是 ” 四 个 大 字 。 实 事 求 是 ， 一 切 从 实 际 出

发 ， 理 论 联 系 实 际 ， 坚 持 实 践 是 检 验 真 理 的 标 准 ， 这 就 是 我 们

党 的 思 想 路 线 。 我 们 说 重 申 ， 就 是 说 把 这 条 马 克 思 主 义 的 思 想

路 线 恢 复 起 来 。 这 条 思 想 路 线 ， 有 一 段 时 间 被 抛 开 了 ， 给 党 的

事 业 带 来 很 大 的 危 害 ， 使 国 家 遭 到 很 大 的 灾 难 ， 使 党 和 国 家 的

形 象 受 到 很 大 的 损 害 。 但 是 我 们 还 是 应 该 说 ， 党 的 这 条 思 想 路

线 是 毛 泽 东 同 志 确 立 的 ， 他 在 领 导 革 命 的 大 部 分 时 间 内 是 坚

持 这 条 思 想 路 线 的 。 我 们 贯 彻 这 条 思 想 路 线 ， 就 要 反 对 教 条 主

义 ， 反 对 修 正 主 义 ， 坚 持 四 项 基 本 原 则 。 离 开 坚 持 四 项 基 本 原

则 ， 就 没 有 根 ， 没 有 方 向 ， 也 就 谈 不 上 贯 彻 党 的 思 想 路 线 。 我 们

提 倡 的 实 事 求 是 ， 是 马 列 主 义 、 毛 泽 东 思 想 的 一 个 基 本 组 成 部

分 ， 因 此 提 倡 实 事 求 是 决 不 能 离 开 马 列 主 义 、 毛 泽 东 思 想 的 基

坚 持 党 的 路 线 ， 改 进 工 作 方 法 279

本 原 理 ， 决 不 能 忽 视 毛 泽 东 同 志 在 这 个 问 题 上 的 伟 大 功 绩 。 我

们 任 何 时 候 都 不 能 损 害 毛 泽 东 同 志 在 整 个 中 国 革 命 史 上 的 光

辉 形 象 ， 不 能 动 摇 高 举 毛 泽 东 思 想 旗 帜 的 原 则 。 我 们 要 有 这 个

觉 悟 ， 要 有 这 个 认 识 。 这 不 但 是 中 国 共 产 党 的 利 益 所 在 ， 中 华

民 族 的 利 益 所 在 ， 而 且 是 国 际 共 产 主 义 运 动 的 利 益 所 在 。

关 于 真 理 标 准 问 题 的 讨 论 ， 现 在 越 来 越 显 示 出 它 的 重 要

性 。 这 个 讨 论 是 针 对 “ 两 个 凡 是 ” 〔 18〕 的 ， 意 思 是 不 要 把 马 列 主

义 、 毛 泽 东 思 想 当 作 教 条 。 三 中 全 会 的 提 法 ， 叫 研 究 新 情 况 ， 解

决 新 问 题 。 去 年 我 们 说 ， 各 地 对 于 这 个 问 题 的 讨 论 要 结 合 实

际 ， 要 结 合 具 体 情 况 解 决 问 题 。 这 就 是 说 ， 坚 持 党 的 思 想 路 线 ，

也 同 样 要 求 向 前 看 。 处 理 任 何 问 题 ， 都 要 使 全 党 全 国 人 民 的 注

意 力 集 中 于 怎 样 恢 复 和 提 高 党 的 威 信 、 加 强 和 改 善 党 的 领 导 ，

怎 样 解 决 现 在 面 临 的 国 际 和 国 内 的 新 问 题 。

我 们 搞 四 个 现 代 化 ， 不 开 动 脑 筋 ， 不 解 放 思 想 不 行 。 什 么

叫 解 放 思 想 ？ 我 们 讲 解 放 思 想 ， 是 指 在 马 克 思 主 义 指 导 下 打 破

习 惯 势 力 和 主 观 偏 见 的 束 缚 ， 研 究 新 情 况 ， 解 决 新 问 题 。 解 放

思 想 决 不 能 够 偏 离 四 项 基 本 原 则 的 轨 道 ， 不 能 损 害 安 定 团 结 、

生 动 活 泼 的 政 治 局 面 。 全 党 对 这 个 问 题 要 有 一 个 统 一 的 认 识 。

如 果 像 “ 西 单 墙 ” 〔 93〕 的 一 些 人 那 样 ， 离 开 四 项 基 本 原 则 去 “ 解

放 思 想 ” ， 实 际 上 是 把 自 己 放 到 党 和 人 民 的 对 立 面 去 了 。

解 放 思 想 必 须 真 正 解 决 问 题 。 我 们 的 思 想 懒 汉 不 少 ， 讲 现

话 、 空 话 的 多 。 真 正 仔 细 地 研 究 新 情 况 ， 解 决 新 问 题 ， 切 实 地 想

办 法 使 我 们 的 步 伐 快 一 些 ， 使 生 产 力 发 展 快 一 些 ， 使 国 民 收 入

增 加 快 一 些 ， 把 领 导 工 作 做 得 更 好 一 些 ， 这 样 的 同 志 还 不 多 。

比 如 现 在 很 需 要 人 才 ， 对 于 一 些 优 秀 分 子 为 什 么 不 能 上 来 ， 怎

邓 小 平 文 选 第 二 卷 280

样 解 决 挡 路 的 问 题 ， 就 非 常 需 要 认 真 想 一 想 ， 采 取 有 效 的 措

施 。 我 们 这 些 老 同 志 ， 包 括 我 在 内 ， 要 是 办 不 好 这 件 事 ， 交 不 了

帐 就 是 了 。 还 有 些 事 情 ， 有 的 地 方 只 会 照 搬 ， 上 面 没 有 指 示 就

不 敢 动 ， 这 能 叫 解 放 思 想 ？ 我 们 多 次 讲 过 ， 就 是 一 个 生 产 队 ， 也

应 该 解 放 思 想 ， 开 动 脑 筋 ， 解 决 本 生 产 队 的 具 体 问 题 。 我 看 ， 一

个 生 产 队 、 一 个 工 厂 、 一 个 车 间 、 一 个 班 组 的 党 组 织 ， 如 果 能 够

面 对 自 己 单 位 的 具 体 问 题 ， 走 群 众 路 线 ， 同 群 众 商 量 ， 提 出 很

好 的 办 法 ， 由 共 产 党 员 起 模 范 作 用 ， 真 正 解 决 这 些 问 题 ， 那 末 ，

那 里 的 党 组 织 对 四 个 现 代 化 就 做 出 了 很 可 贵 的 贡 献 。

这 次 全 会 在 组 织 路 线 方 面 作 出 了 一 系 列 非 常 重 要 的 决

策 。 但 是 ， 就 全 党 来 说 ， 没 有 解 决 的 重 要 问 题 还 不 少 ， 我 们 要 有

清 醒 的 估 计 。 例 如 ， 我 们 现 在 的 体 制 就 很 不 适 应 四 个 现 代 化 的

需 要 。 不 过 当 前 最 重 要 的 还 是 选 好 接 班 人 。 从 中 央 起 ， 我 们 各

级 党 委 ， 特 别 是 老 同 志 ， 一 定 要 时 刻 不 忘 严 肃 地 对 待 这 个 问

题 ， 承 担 起 这 个 庄 严 的 责 任 。 时 间 紧 迫 ， 再 不 及 早 妥 善 解 决 这

个 问 题 不 行 。 一 九 七 五 年 王 洪 文 〔 43〕 说 ： 十 年 后 再 看 。 那 个 时

候 ， 我 跟 先 念 〔 84〕 同 志 还 有 其 他 同 志 谈 过 这 件 事 。 一 九 七 五 年

我 已 经 七 十 一 岁 了 ， 从 年 龄 上 我 们 是 斗 不 过 他 们 的 。 所 以 当 时

我 们 就 想 ， 确 实 要 有 比 较 年 轻 的 同 志 上 来 工 作 。 这 个 问 题 很 实

际 又 很 紧 迫 。 五 年 以 后 再 开 中 央 全 会 ， 在 座 的 相 当 一 部 分 人 不

能 工 作 了 ， 那 时 再 考 虑 接 班 人 问 题 就 晚 了 。

现 在 的 问 题 有 两 个 方 面 。 一 方 面 ， 现 在 确 实 还 有 一 批 帮 派

人 物 ， 奉 行 林 彪 、 “ 四 人 帮 ” 那 套 思 想 体 系 的 ， 打 砸 抢 的 ， 头 上 长

角 、 身 上 有 刺 的 ， 这 是 造 成 不 安 定 的 一 个 重 要 因 素 。 党 的 路 线 、

方 针 、 政 策 ， 在 贯 彻 执 行 的 过 程 中 ， 总 要 遇 到 那 么 一 些 人 ， 一 下

坚 持 党 的 路 线 ， 改 进 工 作 方 法 281

子 就 给 卡 住 了 。 如 果 对 林 彪 、 “ 四 人 帮 ” 的 残 余 分 子 ， 对 那 些 拒

绝 接 受 教 育 、 不 愿 改 变 立 场 的 分 子 手 软 ， 仍 然 把 他 们 放 在 重 要

的 岗 位 上 ， 我 们 就 要 犯 大 错 误 。 另 一 方 面 ， 我 们 确 实 已 经 有 不

少 比 较 优 秀 的 年 轻 人 ， 在 经 济 建 设 、 科 学 技 术 、 文 化 教 育 等 各

个 领 域 中 ， 都 有 不 少 有 专 业 知 识 、 有 管 理 能 力 、 很 能 干 的 人 。 政

治 思 想 好 、 党 性 强 ， 又 有 见 解 、 有 本 领 的 人 ， 各 部 门 各 地 方 有 的

是 。 因 此 ， 一 方 面 ， 对 那 些 帮 派 体 系 人 物 ， 一 定 要 严 肃 处 理 ； 另

一 方 面 ， 又 必 须 注 意 从 年 纪 比 较 轻 、 身 体 比 较 健 康 、 各 方 面 表

现 都 比 较 好 的 同 志 里 面 选 一 批 接 班 人 。 如 果 能 够 花 三 五 年 时

间 解 决 这 么 一 个 大 问 题 ， 我 们 的 事 业 就 越 来 越 有 希 望 。

我 想 请 在 座 的 同 志 们 考 虑 ， 下 届 的 中 央 委 员 会 ， 是 不 是 可

以 选 五 十 个 五 十 岁 以 下 的 人 。 代 表 大 会 的 代 表 应 该 有 相 当 数

量 的 五 十 岁 以 下 的 人 。 如 果 做 不 到 这 两 点 ， 我 们 那 个 代 表 大 会

就 不 是 成 功 的 代 表 大 会 。 再 往 后 ， 我 们 的 代 表 大 会 代 表 、 中 央

委 员 会 委 员 还 应 当 更 年 轻 一 些 。 这 是 我 们 事 业 兴 旺 发 达 的 重

要 标 志 之 一 。

我 们 党 现 在 确 实 存 在 一 个 整 顿 的 问 题 。 这 个 问 题 ， 一 九 七

五 年 就 提 出 来 了 ， 现 在 还 没 有 解 决 。 三 千 八 百 万 党 员 ， 相 当 一

部 分 不 合 格 。 这 次 全 会 以 后 ， 需 要 结 合 讨 论 党 章 修 改 草 案 和 贯

彻 执 行 党 内 生 活 准 则 ， 在 全 党 进 行 一 次 教 育 。 老 干 部 都 要 参

加 ， 搞 个 小 整 风 也 好 ， 无 非 是 对 照 条 文 看 合 格 不 合 格 嘛 。 一 个

人 十 分 之 九 合 格 ， 或 者 十 分 之 七 八 合 格 ， 这 就 很 好 。 当 然 百 分

之 百 合 格 的 人 也 有 的 是 。 不 合 格 的 就 要 实 行 批 评 和 自 我 批 评 ，

要 求 他 们 转 变 。

第 三 个 问 题 ， 注 意 工 作 方 法 ， 克 服 官 僚 主 义 。 这 也 是 摆 在

邓 小 平 文 选 第 二 卷 282

我 们 面 前 的 一 个 迫 切 问 题 。 克 服 官 僚 主 义 ， 首 先 还 是 要 着 重 研

究 体 制 的 改 革 ， 但 是 工 作 方 法 不 改 也 不 行 ， 更 不 能 因 为 等 体 制

改 革 就 无 所 作 为 。 工 作 方 法 总 要 适 应 四 个 现 代 化 的 要 求 ， 改 得

好 一 点 、 快 一 点 嘛 。

我 们 要 发 扬 民 主 ， 但 是 同 时 需 要 集 中 。 也 许 现 在 和 以 后 一

个 相 当 时 候 ， 更 要 着 重 强 调 该 集 中 的 必 须 认 真 集 中 ， 以 便 把 效

率 提 高 一 些 。 我 们 强 调 集 体 领 导 ， 这 次 讲 接 班 也 是 集 体 接 班 ，

这 很 好 ， 很 重 要 。 但 是 ， 同 时 必 须 把 分 工 负 责 的 制 度 建 立 起 来 。

集 体 领 导 解 决 重 大 问 题 ； 某 一 件 事 、 某 一 方 面 的 事 归 谁 负 责 ，

必 须 由 他 承 担 责 任 ， 责 任 要 专 。 应 该 说 ， 过 去 我 们 的 书 记 处 工

作 效 率 不 算 低 ， 原 因 之 一 就 是 做 出 决 定 交 给 专 人 分 工 负 责 ， 他

确 实 有 很 大 的 权 力 ， 可 以 独 立 处 理 问 题 。 现 在 反 正 是 画 圈 ， 事

情 无 人 负 责 ， 很 容 易 解 决 的 问 题 ， 一 拖 就 是 半 年 、 一 年 ， 有 的 干

脆 拖 得 无 影 无 踪 了 。 办 事 效 率 太 低 ， 人 民 很 不 满 意 。 这 样 能 够

搞 四 个 现 代 化 呀 ？ 我 希 望 ， 从 重 新 建 立 书 记 处 开 始 ， 中 央 和 国

务 院 要 带 头 搞 集 体 办 公 制 度 ， 不 要 再 光 画 圈 圈 了 。 书 记 处 和 国

务 院 的 某 些 工 作 ， 不 一 定 全 体 成 员 都 参 与 ， 有 几 个 人 一 议 ， 就

定 了 。 有 些 事 情 可 以 一 面 做 ， 一 面 报 告 政 治 局 和 常 委 ； 要 上 面

讨 论 的 事 情 可 以 等 ， 备 案 性 质 的 就 不 要 等 。 各 级 都 要 实 行 集 体

领 导 、 分 工 负 责 。 比 如 实 行 党 委 领 导 下 的 厂 长 负 责 制 ， 党 委 只

管 大 的 政 治 问 题 、 原 则 问 题 ， 厂 里 的 生 产 、 行 政 方 面 的 管 理 工

作 ， 就 应 该 由 厂 长 负 责 统 一 指 挥 ， 不 能 事 无 大 小 都 由 党 委 包 起

来 。 厂 长 和 几 位 副 厂 长 也 各 有 专 责 ， 有 管 技 术 的 ， 有 管 科 研 的 ，

有 管 财 务 的 ， 有 管 后 勤 的 ， 等 等 ， 需 要 商 量 的 事 也 可 以 几 个 人

商 量 决 定 。 上 下 都 要 讲 究 工 作 效 率 。 这 样 做 ， 难 免 有 时 要 犯 一

坚 持 党 的 路 线 ， 改 进 工 作 方 法 283

点 错 误 ， 但 这 种 错 误 比 那 种 议 而 不 决 、 决 而 不 行 、 拖 拖 沓 沓 、 长

期 解 决 不 了 问 题 的 错 误 好 得 多 ， 也 容 易 纠 正 。

开 会 要 开 小 会 ， 开 短 会 ， 不 开 无 准 备 的 会 。 会 上 讲 短 话 ， 话

不 离 题 。 议 这 个 问 题 ， 你 就 对 这 个 问 题 发 表 意 见 ， 赞 成 或 反 对 ，

讲 理 由 ， 扼 要 一 点 ； 没 有 话 就 把 嘴 巴 一 闭 。 不 开 空 话 连 篇 的 会 ，

不 发 离 题 万 里 的 议 论 。 即 使 开 短 会 、 集 体 办 公 ， 如 果 一 件 事 情

老 是 议 过 去 议 过 来 ， 那 也 不 得 了 。 总 之 ， 开 会 、 讲 话 都 要 解

决 问 题 。

这 次 会 议 的 效 率 不 算 低 ， 几 天 解 决 了 这 么 多 的 问 题 ， 而 且

解 决 得 比 较 好 。 中 央 全 会 带 了 个 好 头 ， 我 看 我 们 的 事 业 大 有

希 望 。

精 简 军 队 ， 提 高 战 斗 力 *

（ 一 九 八 ○ 年 三 月 十 二 日 ）

军 队 的 问 题 ， 最 近 我 和 一 些 同 志 谈 过 ， 主 要 有 四 个 问 题 ：

第 一 是 “ 消 肿 ” ， 第 二 是 改 革 体 制 ， 第 三 是 训 练 ， 第 四 是 加 强 政

治 思 想 工 作 。

第 一 ， 讲 “ 消 肿 ” 。

这 次 会 议 主 要 是 研 究 军 队 “ 消 肿 ” 这 个 老 问 题 。 我 们 军 队

有 没 有 战 斗 力 ？ 一 旦 有 事 行 不 行 ？ 我 讲 的 不 是 像 对 越 自 卫 还

击 战 〔 81〕 这 样 的 事 ， 这 样 的 事 好 应 付 。 如 果 从 我 们 面 临 的 更 强

大 的 对 手 来 说 ， 衡 量 一 下 我 们 的 战 斗 力 ， 可 靠 性 怎 么 样 ？ 当 然 ，

我 们 还 有 很 多 不 利 的 因 素 ， 比 如 有 好 多 干 部 没 有 打 过 仗 ， 缺 乏

指 挥 作 战 的 经 验 ， 装 备 又 比 较 落 后 ， 等 等 。 但 是 经 过 对 越 作 战

可 以 看 出 ， 勇 敢 这 两 个 字 我 们 还 是 有 的 。 军 队 勇 敢 ， 这 很 好 。 仗

打 起 来 ， 开 始 可 能 吃 些 亏 ， 经 过 一 段 时 间 情 况 就 会 变 化 ， 有 勇

敢 这 一 条 ， 我 们 就 能 学 会 打 仗 。 这 一 点 我 们 是 有 信 心 的 。 然 而

我 们 必 须 清 醒 地 看 到 ， 我 们 存 在 的 一 个 最 大 问 题 ， 就 是 军 队 很

臃 肿 。 真 正 打 起 仗 来 ， 不 要 说 指 挥 作 战 ， 就 是 疏 散 也 不 容 易 。 现

在 提 出 “ 消 肿 ” ， 主 要 是 要 解 决 军 队 机 构 重 叠 、 臃 肿 ， 以 及 由 此

* 这 是 邓 小 平 同 志 在 中 共 中 央 军 委 常 委 扩 大 会 议 上 的 讲 话 。

284

精 简 军 队 ， 提 高 战 斗 力 285

带 来 的 各 级 指 挥 不 灵 等 问 题 。 这 件 事 在 一 九 七 五 年 我 们 就 提

出 过 ， 做 了 一 些 工 作 ， 也 见 效 ， 后 来 由 于 遇 到 曲 折 ， 停 了 下 来 。

经 过 这 几 年 ， 军 队 的 各 级 机 构 又 加 大 了 ， 随 之 官 僚 主 义 现 象 也

发 展 了 起 来 。 现 在 解 决 问 题 很 难 ， 好 多 问 题 一 拖 就 是 好 长 时

间 。 因 此 ， 军 队 要 提 高 战 斗 力 ， 提 高 工 作 效 率 ， 不 “ 消 肿 ” 不 行 。

还 有 ， 我 们 国 家 现 在 支 付 的 军 费 相 当 大 ， 这 不 利 于 国 家 建 设 ；

军 队 人 员 过 多 ， 也 妨 碍 军 队 装 备 的 现 代 化 。 减 少 军 队 人 员 ， 把

省 下 来 的 钱 用 于 更 新 装 备 ， 这 是 我 们 的 方 针 。 如 果 能 够 节 省 出

一 点 用 到 经 济 建 设 上 就 更 好 了 。 冷 静 地 判 断 国 际 形 势 ， 多 争 取

一 点 时 间 不 打 仗 还 是 可 能 的 。 在 这 段 时 间 里 ， 我 们 应 当 尽 可 能

地 减 少 军 费 开 支 来 加 强 国 家 建 设 。 总 之 ， 搞 四 个 现 代 化 也 好 ，

把 军 队 搞 精 干 、 提 高 战 斗 力 也 好 ， 都 需 要 “ 消 肿 ” 。

我 们 这 次 精 简 ， 主 要 是 减 少 不 必 要 的 非 战 斗 人 员 ， 减 少 统

率 机 构 、 指 挥 机 构 人 员 。 最 主 要 的 是 减 少 干 部 。 这 次 的 措 施 比

一 九 七 五 年 更 进 了 一 步 。 比 如 ， 各 级 指 挥 员 人 数 ， 过 去 保 留 得

多 一 点 ， 这 次 要 力 求 少 一 点 。 很 多 同 志 提 议 ， 一 个 团 两 个 副 团

长 、 一 个 副 政 委 就 可 以 了 ， 这 个 意 见 好 。 师 也 可 以 这 样 做 嘛 ！ 现

在 领 导 班 子 实 在 太 大 。 这 个 问 题 如 果 不 果 断 处 理 ， 再 过 几 年 ，

不 晓 得 问 题 会 变 成 什 么 样 子 ！ 请 大 家 对 比 一 下 一 九 七 五 年 和

一 九 七 九 年 的 情 况 。 一 九 七 五 年 时 ， 军 队 要 包 起 来 的 干 部 已 经

相 当 多 了 ， 现 在 ， 相 隔 四 年 之 后 ， 要 养 起 来 、 要 退 休 的 人 就 更 多

了 。 如 果 我 们 现 在 还 不 下 决 心 解 决 ， 再 过 几 年 ， 问 题 会 更 多 、 更

大 ， 处 理 起 来 会 更 困 难 。 所 以 不 下 这 个 决 心 不 行 了 。 特 别 还 要

看 到 这 样 一 个 情 况 ： 军 区 一 级 、 军 一 级 、 师 一 级 干 部 ， 年 龄 大 体

差 不 多 ， 都 相 当 大 了 。 过 几 年 ， 统 统 老 了 ， 不 但 不 能 到 军 、 师 工

邓 小 平 文 选 第 二 卷 286

作 ， 到 军 区 、 总 部 工 作 也 不 好 办 。 这 是 自 然 规 律 。 在 座 的 同 志

再 过 五 年 怎 么 样 ？ 恐 怕 到 那 时 不 说 所 有 的 人 ， 就 说 大 部 分 人 ，

要 坚 持 工 作 也 困 难 了 。 再 过 七 年 八 年 ， 都 七 十 岁 出 头 了 ， 你 还

能 在 战 场 上 见 分 晓 啊 ？ 真 正 打 起 仗 来 ， 三 天 三 夜 不 睡 觉 行 不 行

啊 ？ 所 以 ， 现 在 的 “ 消 肿 ” 也 有 利 于 我 们 干 部 的 更 新 。 我 们 下 面

的 干 部 之 所 以 上 不 来 ， 就 是 因 为 上 面 盖 住 了 。 这 不 只 是 军 队 ，

地 方 也 一 样 。 今 天 ， 主 要 的 岗 位 还 只 能 由 老 同 志 来 搞 ， 再 过 几

年 总 不 行 了 嘛 ！ 所 以 ， 这 次 精 简 要 把 盖 子 揭 一 层 ， 包 括 团 级 的 、

营 级 的 、 连 级 的 都 要 揭 ， 为 提 拔 新 生 力 量 创 造 一 个 条 件 。

对 减 下 来 的 干 部 ， 我 建 议 组 织 各 种 训 练 班 进 行 训 练 。 训 练

什 么 呢 ？ 就 是 准 备 到 哪 个 行 业 就 专 门 学 习 哪 一 行 的 业 务 。 地

方 上 没 有 房 子 ， 可 以 利 用 军 队 的 营 房 ， 教 员 请 地 方 出 。 这 些 干

部 往 哪 里 安 置 ， 可 以 同 国 务 院 有 关 各 部 门 商 量 。 地 方 上 也 有 可

以 容 纳 的 行 业 。 比 如 ， 与 军 队 干 部 的 特 长 比 较 接 近 的 政 法 工

作 ， 就 需 要 大 批 干 部 。 现 在 ， 警 察 不 够 ， 警 官 更 不 够 ， 法 院 院 长 、

法 官 、 律 师 、 检 察 官 、 审 判 员 都 缺 乏 。 一 般 资 本 主 义 国 家 考 法

官 、 考 警 察 ， 条 件 很 严 格 ， 我 们 更 应 该 严 格 ， 除 了 必 须 通 晓 各 项

法 律 、 政 策 、 条 例 、 程 序 、 案 例 和 有 关 的 社 会 知 识 以 外 ， 特 别 要

求 大 公 无 私 、 作 风 正 派 。 按 道 理 ， 军 队 的 干 部 应 该 比 较 合 格 。 这

方 面 军 队 可 输 送 一 大 批 干 部 。 又 比 如 ， 我 们 现 在 缺 乏 教 员 ， 可

以 安 排 一 批 军 队 转 业 干 部 去 教 书 。 当 然 ， 转 业 干 部 中 能 当 大 学

教 员 的 ， 即 使 有 也 是 极 个 别 的 。 但 是 ， 能 当 中 学 、 小 学 教 员 的 还

有 的 是 。 要 说 服 这 些 同 志 去 当 教 员 。 大 家 提 到 ， 大 专 学 校 设 军

体 教 员 ， 这 方 面 名 额 有 限 。 全 国 大 专 学 校 只 有 几 百 所 ， 每 所 学

校 假 定 平 均 用 十 个 人 ， 顶 多 能 容 纳 几 千 人 、 万 把 人 。 但 对 中 小

精 简 军 队 ， 提 高 战 斗 力 287

学 教 员 的 需 要 是 大 量 的 。 如 果 我 们 培 训 一 批 合 格 的 教 员 ， 地 方

上 可 以 容 纳 。 还 有 ， 各 行 各 业 缺 乏 管 理 人 员 ， 只 要 经 过 训 练 ， 条

件 相 宜 ， 也 可 以 安 排 一 批 。 军 队 干 部 指 挥 部 队 ， 也 是 管 理 ， 总 有

管 理 知 识 嘛 。 为 什 么 世 界 各 国 的 各 行 各 业 都 愿 意 接 纳 军 队 的

人 呢 ？ 因 为 军 队 人 员 的 科 学 知 识 和 文 化 水 平 比 较 高 ， 还 有 管 理

方 面 的 知 识 。 我 们 军 队 转 业 干 部 中 会 管 企 业 的 人 不 多 ， 但 是 总

有 管 理 军 队 的 经 验 嘛 ！ 问 题 就 是 需 要 培 训 ， 转 到 哪 一 行 就 学 哪

一 行 。 训 练 时 间 ， 有 的 半 年 ， 有 的 一 年 ， 有 的 一 年 半 。 经 过 训 练 ，

再 转 到 地 方 ， 地 方 就 比 较 容 易 安 置 。 过 去 从 军 队 转 业 到 地 方 ，

无 非 去 当 政 治 部 主 任 ， 搞 政 治 工 作 或 一 般 工 作 。 现 在 这 些 人 不

缺 ， 还 有 多 余 的 。 所 以 ， 要 根 据 地 方 需 要 ， 按 专 业 办 训 练 班 、 速

成 学 校 等 培 训 干 部 ， 解 决 “ 消 肿 ” 后 的 干 部 安 排 问 题 。

第 二 ， 讲 改 革 体 制 。

体 制 问 题 ， 实 际 上 同 “ 消 肿 ” 是 一 个 问 题 的 两 方 面 。 要 “ 消

肿 ” ， 不 改 革 体 制 不 行 。 现 在 我 们 的 体 制 有 很 多 问 题 。 比 如 ， 总

参 谋 部 、 总 政 治 部 、 总 后 勤 部 三 大 总 部 为 什 么 机 构 这 样 大 ？ 过

去 ， 每 提 出 一 个 新 的 任 务 都 要 增 加 机 构 ， 增 加 人 员 ， 从 来 没 有

说 减 少 人 员 。 大 家 对 公 文 旅 行 、 解 决 问 题 慢 ， 意 见 很 多 ， 这 些 也

都 和 体 制 问 题 有 关 。

体 制 、 制 度 问 题 中 ， 很 重 要 的 是 建 立 军 官 服 役 、 退 役 制 度 。

五 十 年 代 搞 了 个 军 官 服 役 条 例 ， 一 直 没 有 行 通 ， 后 来 放 下 了 。

其 实 那 个 条 例 基 本 上 是 个 好 设 想 、 好 办 法 。 如 果 那 个 东 西 执 行

了 ， 就 不 会 有 现 在 的 困 难 。 这 次 会 议 后 ， 就 要 着 手 研 究 这 个 问

题 。 要 有 退 休 制 度 。 不 仅 军 队 要 有 ， 地 方 也 要 有 ， 国 务 院 也 要

办 这 件 事 。 军 队 干 部 的 退 休 年 龄 要 比 地 方 干 部 小 一 些 ， 因 为 军

邓 小 平 文 选 第 二 卷 288

队 要 打 仗 。 当 然 规 定 要 切 实 可 行 。 国 家 不 建 立 退 休 制 度 会 影

响 到 整 个 国 家 的 生 气 ， 军 队 不 建 立 退 休 制 度 ， 也 就 不 能 保 持 自

己 的 生 气 。 有 了 退 休 制 度 ， 人 人 都 知 道 自 己 到 哪 年 该 怎 么 样 ，

这 就 比 较 好 办 。 否 则 一 个 人 一 个 人 地 处 理 问 题 ， 处 理 不 下 去 。

军 队 老 同 志 退 休 ， 办 法 是 军 队 把 房 子 盖 好 ， 再 转 给 地 方 。 现 在

只 能 这 样 做 ， 因 为 地 方 一 下 子 接 管 还 很 难 。 还 有 ， 军 队 有 些 方

面 的 工 作 人 员 可 以 改 成 文 职 人 员 、 雇 佣 人 员 ， 不 穿 军 服 。 军 事

院 校 的 好 多 教 员 ， 也 可 以 用 文 职 人 员 ， 不 一 定 用 军 人 。 教 数 理

化 的 为 什 么 一 定 要 军 人 呢 ？ 该 当 教 授 就 当 教 授 ， 该 当 讲 师 就 当

讲 师 。 军 队 医 院 也 可 以 实 行 医 务 人 员 的 制 度 ， 定 技 术 职 称 ， 搞

那 么 多 行 政 职 务 干 什 么 ？ 这 些 问 题 都 要 制 度 化 。 制 度 化 以 后 ，

编 制 就 不 会 臃 肿 ， 该 用 一 个 人 就 是 一 个 人 ， 该 用 几 个 人 就 是 几

个 人 。 总 之 ， 这 一 套 制 度 要 建 立 起 来 ， 要 好 好 地 找 些 人 来 专 门

研 究 。

这 次 精 简 ， 有 了 一 个 编 制 方 案 。 但 是 还 要 进 一 步 研 究 我 们

的 编 制 、 体 制 。 有 些 同 志 提 了 一 些 很 好 的 意 见 ， 很 值 得 我 们 思

考 。 比 如 ， 有 的 同 志 提 出 ， 根 据 各 战 区 特 点 ， 根 据 军 队 装 备 不 断

改 进 的 情 况 ， 搞 些 合 成 军 、 合 成 师 。 这 样 便 于 平 时 合 成 训 练 ， 便

于 指 挥 员 熟 悉 特 种 兵 的 指 挥 ， 就 能 把 平 时 训 练 和 战 时 使 用 结

合 起 来 ， 免 得 临 时 配 属 不 习 惯 。 这 些 问 题 都 要 当 作 制 度 问 题 、

体 制 问 题 提 出 来 ， 作 进 一 步 的 研 究 。 研 究 时 可 能 还 要 接 触 到 别

的 体 制 问 题 。

第 三 ， 讲 训 练 。

一 九 七 五 年 我 们 就 提 出 要 把 训 练 提 高 到 战 略 地 位 ， 因 为

不 打 仗 ， 部 队 军 事 素 质 的 提 高 就 得 靠 训 练 。 这 一 段 时 间 做 了 许

精 简 军 队 ， 提 高 战 斗 力 289

多 工 作 ， 但 是 这 个 问 题 还 是 没 有 解 决 好 ， 现 在 重 新 提 出 来 ， 并

作 为 一 个 制 度 问 题 加 以 解 决 。

现 在 打 仗 ， 我 们 的 军 官 没 有 现 代 化 战 争 的 知 识 不 行 。 当 个

连 长 ， 不 是 过 去 的 连 长 ， 当 个 团 长 ， 不 是 过 去 的 团 长 ， 要 有 知

识 ， 天 上 、 地 下 ， 陆 上 、 水 下 ， 包 括 通 信 联 络 都 要 懂 得 。 要 从 制 度

上 考 虑 ， 从 排 长 起 ， 各 级 军 官 都 必 须 经 过 军 官 学 校 的 训 练 。 排

连 干 部 要 初 级 步 兵 学 校 毕 业 。 毕 业 后 ， 一 般 的 当 排 长 ， 好 的 当

连 长 。 营 团 干 部 要 进 过 中 级 军 官 学 校 。 从 排 长 、 连 长 里 选 好 的

来 学 ， 经 过 一 定 时 间 学 习 才 去 当 营 长 、 团 长 。 军 和 师 的 领 导 干

部 也 要 进 过 高 级 军 官 学 校 的 才 能 当 。 这 个 要 制 度 化 。 我 们 现

在 有 条 件 这 样 做 。 过 去 是 在 战 争 中 训 练 ， 从 战 争 中 学 习 ， 而 且

那 个 学 习 是 最 过 硬 的 。 但 是 现 在 ， 即 使 有 战 争 ， 不 经 过 学 校 学

习 也 不 行 ， 因 为 装 备 不 同 了 ， 指 挥 现 代 化 战 争 需 要 多 方 面 的 知

识 。 如 果 连 地 图 都 不 认 识 ， 那 怎 么 行 啊 ！ 现 在 还 不 是 会 不 会 识

图 的 问 题 ， 那 个 还 容 易 解 决 。 现 代 化 战 争 非 常 复 杂 ， 连 通 信 联

络 都 不 容 易 。 一 个 连 作 战 ， 配 属 你 几 辆 坦 克 、 几 门 火 炮 ， 你 怎 么

指 挥 ？ 你 连 长 没 有 这 个 知 识 是 不 行 的 呀 ！ 所 以 非 学 习 不 行 。 军

官 的 晋 升 也 要 制 度 化 。 每 个 阶 段 的 晋 升 都 必 须 经 过 学 习 ， 掌 握

现 代 化 战 争 的 知 识 。 特 种 兵 也 应 该 如 此 。 徐 向 前 〔 108〕 同 志 每 次

都 讲 要 多 办 学 校 ， 这 个 意 见 很 好 、 很 对 。 宁 肯 少 几 个 兵 ， 少 几 个

机 关 人 员 ， 也 要 把 学 校 办 好 ， 让 多 一 点 人 进 学 校 。

平 时 部 队 的 训 练 ， 大 家 也 还 是 在 抓 ， 确 实 也 需 要 抓 紧 。 但

是 不 能 总 是 停 留 在 练 射 击 、 刺 杀 、 投 手 榴 弹 的 水 平 上 ， 现 在 单

练 这 些 就 不 够 了 。 怎 样 对 付 坦 克 、 飞 机 等 等 ， 每 个 战 士 都 得 学

会 。 怎 样 把 天 上 地 下 协 同 起 来 ， 我 们 也 要 学 会 。 刚 才 我 说 要 编

邓 小 平 文 选 第 二 卷 290

组 合 成 军 ， 就 是 要 逐 步 地 把 部 队 合 成 起 来 ， 通 过 平 时 训 练 ， 使

大 家 熟 悉 这 方 面 的 知 识 ， 学 会 这 方 面 的 本 领 。

最 后 ， 讲 一 讲 加 强 政 治 思 想 工 作 。

同 志 们 在 发 言 中 也 接 触 到 了 这 个 问 题 。 有 人 反 映 现 在 兵

难 带 ， 特 别 是 城 市 兵 难 带 。 城 市 里 有 的 把 一 些 不 大 守 规 矩 的 青

年 往 军 队 里 塞 ， 这 个 问 题 以 后 征 兵 的 时 候 要 注 意 。 但 是 ， 不 管

怎 么 样 ， 军 队 里 的 政 治 思 想 工 作 需 要 加 强 。 现 在 这 方 面 的 工 作

有 相 当 的 削 弱 ， 政 治 工 作 人 员 不 懂 得 做 政 治 思 想 工 作 。 其 实 军

队 的 政 治 思 想 工 作 ， 军 队 所 有 的 军 事 人 员 、 政 治 人 员 都 要 做 。

今 天 上 午 我 看 了 清 华 大 学 一 个 报 告 。 清 华 大 学 提 出 一 个 很 重

要 的 问 题 ， 就 是 学 生 从 到 学 校 第 一 天 起 ， 就 要 对 他 们 进 行 政 治

思 想 工 作 。 学 校 的 党 团 组 织 和 所 有 的 教 员 都 要 做 学 生 的 政 治

思 想 工 作 。 他 们 这 样 做 很 见 效 ， 现 在 学 校 风 气 很 好 。 清 华 大 学

的 经 验 ， 应 当 引 起 全 国 注 意 。 又 红 又 专 ， 那 个 红 是 绝 对 不 能 丢

的 。 一 个 学 校 都 如 此 ， 我 们 军 队 就 更 应 当 加 强 政 治 思 想 工 作 。

要 从 战 士 入 伍 第 一 天 起 就 注 意 这 个 问 题 。

对 起 草 《 关 于 建 国 以 来 党 的

若 干 历 史 问 题 的 决 议 》 的 意 见 *

（ 一 九 八 ○ 年 三 月 — — 一 九 八 一 年 六 月 ）

我 看 了 起 草 小 组 的 提 纲 ， 感 到 铺 得 太 宽 了 。 要 避 免 叙 述 性

的 写 法 ， 要 写 得 集 中 一 些 。 对 重 要 问 题 要 加 以 论 断 ， 论 断 性 的

语 言 要 多 些 ， 当 然 要 准 确 。

一

中 心 的 意 思 应 该 是 三 条 。

第 一 ， 确 立 毛 泽 东 同 志 的 历 史 地 位 ， 坚 持 和 发 展 毛 泽 东 思

想 。 这 是 最 核 心 的 一 条 。 不 仅 今 天 ， 而 且 今 后 ， 我 们 都 要 高 举

毛 泽 东 思 想 的 旗 帜 。 十 一 届 五 中 全 会 为 刘 少 奇 同 志 平 反 的 决

定 传 达 下 去 以 后 ， 一 部 分 人 中 间 思 想 相 当 混 乱 。 有 的 反 对 给 刘

少 奇 同 志 平 反 ， 认 为 这 样 做 违 反 了 毛 泽 东 思 想 ； 有 的 则 认 为 ，

既 然 给 刘 少 奇 同 志 平 反 ， 就 说 明 毛 泽 东 思 想 错 了 。 这 两 种 看 法

都 是 不 对 的 。 必 须 澄 清 这 些 混 乱 思 想 。 对 毛 泽 东 同 志 、 毛 泽 东

* 《 关 于 建 国 以 来 党 的 若 干 历 史 问 题 的 决 议 》 的 起 草 工 作 ， 是 在 中 共 中 央 政

治 局 、 中 央 书 记 处 领 导 下 ， 由 邓 小 平 、 胡 耀 邦 同 志 主 持 进 行 的 。 起 草 小 组 主

要 由 胡 乔 木 同 志 负 责 。 从 一 九 八 ○ 年 三 月 到 一 九 八 一 年 六 月 中 共 十 一 届

六 中 全 会 ， 邓 小 平 同 志 多 次 谈 过 对 决 议 稿 的 起 草 和 修 改 的 意 见 。 这 是 其 中

九 次 谈 话 的 节 录 。

291

邓 小 平 文 选 第 二 卷 292

思 想 的 评 价 问 题 ， 党 内 党 外 和 国 内 国 外 都 很 关 心 ， 不 但 全 党 同

志 ， 而 且 各 方 面 的 朋 友 都 在 注 意 我 们 怎 么 说 。

要 写 毛 泽 东 思 想 的 历 史 ， 毛 泽 东 思 想 形 成 的 过 程 。 延 安 时

期 那 一 段 ， 可 以 说 是 毛 泽 东 思 想 比 较 完 整 地 形 成 起 来 的 一 段 。

毛 泽 东 思 想 中 关 于 新 民 主 主 义 革 命 的 理 论 ， 包 括 党 的 建 设 的

理 论 和 处 理 党 内 关 系 的 原 则 ， 在 延 安 整 风 前 后 ， 都 比 较 完 整 地

形 成 了 。 六 届 七 中 全 会 通 过 的 若 干 历 史 问 题 决 议 ， 主 要 是 批 判

三 次 “ 左 ” 倾 路 线 〔 109〕 ， 对 照 着 讲 以 毛 泽 东 同 志 为 代 表 的 正 确

路 线 ， 没 有 专 门 讲 毛 泽 东 思 想 的 全 部 内 容 。 现 在 这 一 次 ， 要 正

确 地 评 价 毛 泽 东 思 想 ， 科 学 地 确 立 毛 泽 东 思 想 的 指 导 地 位 ， 就

要 把 毛 泽 东 思 想 的 主 要 内 容 ， 特 别 是 今 后 还 要 继 续 贯 彻 执 行

的 内 容 ， 用 比 较 概 括 的 语 言 写 出 来 。 “ 文 化 大 革 命 ” 的 十 年 ， 毛

泽 东 同 志 是 犯 了 错 误 的 。 在 讲 到 毛 泽 东 同 志 、 毛 泽 东 思 想 的 时

候 ， 要 对 这 一 时 期 的 错 误 进 行 实 事 求 是 的 分 析 。

第 二 ， 对 建 国 三 十 年 来 历 史 上 的 大 事 ， 哪 些 是 正 确 的 ， 哪

些 是 错 误 的 ， 要 进 行 实 事 求 是 的 分 析 ， 包 括 一 些 负 责 同 志 的 功

过 是 非 ， 要 做 出 公 正 的 评 价 。

第 三 ， 通 过 这 个 决 议 对 过 去 的 事 情 做 个 基 本 的 总 结 。 还 是

过 去 的 话 ， 这 个 总 结 宜 粗 不 宜 细 。 总 结 过 去 是 为 了 引 导 大 家 团

结 一 致 向 前 看 。 争 取 在 决 议 通 过 以 后 ， 党 内 、 人 民 中 间 思 想 得

到 明 确 ， 认 识 得 到 一 致 ， 历 史 上 重 大 问 题 的 议 论 到 此 基 本 结

束 。 当 然 ， 议 论 过 去 ， 将 来 也 难 以 完 全 避 免 ， 但 只 是 在 讨 论 当 前

工 作 的 时 候 ， 联 系 着 谈 谈 过 去 有 关 的 事 情 。 现 在 要 一 心 一 意 搞

四 化 ， 团 结 一 致 向 前 看 。 做 到 这 点 不 那 么 容 易 。 决 议 要 力 求 做

好 ， 能 使 大 家 的 认 识 一 致 ， 不 再 发 生 大 的 分 歧 。 这 样 ， 即 使 谈 到

对 起 草 《 关 于 建 国 以 来 党 的 若 干 历 史 问 题 的 决 议 》 的 意 见 293

历 史 ， 大 家 也 会 觉 得 没 有 什 么 不 同 意 见 可 说 了 ， 要 说 也 只 是 谈

谈 对 决 议 内 容 、 对 过 去 经 验 教 训 的 体 会 。

总 的 要 求 ， 或 者 说 总 的 原 则 、 总 的 指 导 思 想 ， 就 是 这 么 三

条 。 其 中 最 重 要 、 最 根 本 、 最 关 键 的 ， 还 是 第 一 条 。

过 去 常 说 十 次 路 线 斗 争 ， 现 在 应 该 怎 么 看 ？

彭 德 怀 同 志 那 一 次 〔 110 〕 不 能 算 了 。 刘 少 奇 同 志 这 一

次 〔 111〕 也 不 能 算 了 。 这 就 减 去 了 两 次 。 林 彪 、 江 青 是 反 革 命 集

团 。 陈 独 秀 〔 112〕 ， 还 有 瞿 秋 白 〔 107〕 同 志 、 李 立 三 〔 113〕 同 志 这 三

个 人 ， 不 是 搞 阴 谋 诡 计 的 。 罗 章 龙 〔 114〕 另 立 中 央 ， 分 裂 党 。 张 国

焘 〔 115 〕 是 搞 阴 谋 诡 计 的 。 高 岗 〔 116〕 是 搞 阴 谋 诡 计 的 。 林 彪 、 江

青 更 不 用 说 了 。

揭 露 高 饶 的 问 题 没 有 错 。 至 于 是 不 是 叫 路 线 斗 争 ， 还 可 以

研 究 。 这 个 事 情 ， 我 知 道 得 很 清 楚 。 毛 泽 东 同 志 在 一 九 五 三 年

底 提 出 中 央 分 一 线 、 二 线 之 后 ， 高 岗 活 动 得 非 常 积 极 。 他 首 先

得 到 林 彪 〔 1〕 的 支 持 ， 才 敢 于 放 手 这 么 搞 。 那 时 东 北 是 他 自 己 ，

中 南 是 林 彪 ， 华 东 是 饶 漱 石 〔 117〕 。 对 西 南 ， 他 用 拉 拢 的 办 法 ， 正

式 和 我 谈 判 ， 说 刘 少 奇 同 志 不 成 熟 ， 要 争 取 我 和 他 一 起 拱 倒 刘

少 奇 同 志 。 我 明 确 表 示 态 度 ， 说 刘 少 奇 同 志 在 党 内 的 地 位 是 历

史 形 成 的 ， 从 总 的 方 面 讲 ， 刘 少 奇 同 志 是 好 的 ， 改 变 这 样 一 种

历 史 形 成 的 地 位 不 适 当 。 高 岗 也 找 陈 云 〔 83〕 同 志 谈 判 ， 他 说 ：

搞 几 个 副 主 席 ， 你 一 个 ， 我 一 个 。 这 样 一 来 ， 陈 云 同 志 和 我 才 觉

得 问 题 严 重 ， 立 即 向 毛 泽 东 同 志 反 映 ， 引 起 他 的 注 意 。 高 岗 想

把 少 奇 同 志 推 倒 ， 采 取 搞 交 易 、 搞 阴 谋 诡 计 的 办 法 ， 是 很 不 正

常 的 。 所 以 反 对 高 岗 的 斗 争 还 要 肯 定 。 高 饶 问 题 的 处 理 比 较

宽 。 当 时 没 有 伤 害 什 么 人 ， 还 有 意 识 地 保 护 了 一 批 干 部 。 总 之 ，

邓 小 平 文 选 第 二 卷 294

高 饶 问 题 不 揭 露 、 不 处 理 是 不 行 的 。 现 在 看 ， 处 理 得 也 是 正 确

的 。 但 是 ， 高 岗 究 竟 拿 出 了 一 条 什 么 路 线 ？ 我 看 ， 确 实 没 有

什 么 路 线 。 所 以 ， 究 竟 叫 不 叫 路 线 斗 争 ， 也 难 说 。 你 们 再 斟

酌 一 下 。

一 九 五 七 年 反 右 派 斗 争 〔 101〕 还 是 要 肯 定 。 三 大 改 造 〔 118〕

完 成 以 后 ， 确 实 有 一 股 势 力 、 一 股 思 潮 是 反 社 会 主 义 的 ， 是 资

产 阶 级 性 质 的 。 反 击 这 股 思 潮 是 必 要 的 。 我 多 次 说 过 ， 那 时 候

有 的 人 确 实 杀 气 腾 腾 ， 想 要 否 定 共 产 党 的 领 导 ， 扭 转 社 会 主 义

的 方 向 ， 不 反 击 ， 我 们 就 不 能 前 进 。 错 误 在 于 扩 大 化 。 统 战 部

写 了 个 报 告 给 中 央 ， 提 出 错 划 的 都 要 改 正 ， 没 有 错 划 的 不 能 改

正 。 但 是 ， 对 于 没 有 错 划 的 那 几 个 原 来 民 主 党 派 中 的 著 名 人

士 ， 在 他 们 的 结 论 中 也 要 说 几 句 ： 在 反 右 派 斗 争 前 ， 特 别 是 在

民 主 革 命 时 期 ， 他 们 曾 经 做 过 好 事 。 对 他 们 的 家 属 应 该 一 视 同

仁 ， 在 生 活 上 、 工 作 上 、 政 治 上 加 以 妥 善 照 顾 。

你 们 提 纲 中 最 后 的 几 条 经 验 写 得 不 错 ， 还 可 以 考 虑 再 加

一 两 条 。

总 起 来 说 ， 对 历 史 问 题 ， 还 是 要 粗 一 点 、 概 括 一 点 ， 不 要 搞

得 太 细 。 对 有 些 同 志 在 有 些 问 题 上 的 错 误 意 见 ， 要 硬 着 头 皮 顶

住 。 重 要 的 问 题 要 加 以 论 证 。 要 尽 快 搞 出 个 稿 子 来 。

（ 一 九 八 ○ 年 三 月 十 九 日 同

中 央 负 责 同 志 的 谈 话 ）

二

总 起 来 说 ， 一 九 五 七 年 以 前 ， 毛 泽 东 同 志 的 领 导 是 正 确

对 起 草 《 关 于 建 国 以 来 党 的 若 干 历 史 问 题 的 决 议 》 的 意 见 295

的 ， 一 九 五 七 年 反 右 派 斗 争 以 后 ， 错 误 就 越 来 越 多 了 。 《 论 十 大

关 系 》 是 好 的 。 《 关 于 正 确 处 理 人 民 内 部 矛 盾 的 问 题 》 也 是 好

的 。 《 一 九 五 七 年 夏 季 的 形 势 》 中 还 说 ， 必 须 在 我 国 建 立 一 个 现

代 化 的 工 业 基 础 和 现 代 化 的 农 业 基 础 ， 这 样 ， 我 们 的 社 会 主 义

的 经 济 制 度 和 政 治 制 度 ， 才 能 获 得 自 己 的 比 较 充 分 的 物 质 基

础 ； 为 了 建 成 社 会 主 义 ， 工 人 阶 级 必 须 有 自 己 的 技 术 干 部 队

伍 ， 必 须 有 自 己 的 教 授 、 教 员 、 科 学 家 、 新 闻 记 者 、 文 学 家 、 艺 术

家 和 马 克 思 主 义 理 论 家 的 队 伍 ， 这 是 一 个 宏 大 的 队 伍 ， 人 少 了

是 不 成 的 ； 要 造 成 一 个 又 有 集 中 又 有 民 主 ， 又 有 纪 律 又 有 自

由 ， 又 有 统 一 意 志 、 又 有 个 人 心 情 舒 畅 、 生 动 活 泼 ， 那 样 一 种 政

治 局 面 。 两 次 郑 州 会 议 〔 119〕 也 开 得 及 时 。 一 九 五 九 年 上 半 年 ，

是 在 纠 正 “ 左 ” 的 错 误 。 庐 山 会 议 〔 120〕 前 期 还 讨 论 经 济 工 作 。 彭

德 怀 同 志 的 信 一 发 下 来 ， 就 转 变 风 向 了 。 彭 德 怀 同 志 的 意 见 是

正 确 的 ， 作 为 政 治 局 委 员 ， 向 政 治 局 主 席 写 信 ， 也 是 正 常 的 。 尽

管 彭 德 怀 同 志 也 有 缺 点 ， 但 对 彭 德 怀 同 志 的 处 理 是 完 全 错 误

的 。 接 着 就 是 困 难 时 期 。 一 九 六 一 年 书 记 处 主 持 搞 工 业 七 十

条 〔 12〕 ， 还 搞 了 一 个 工 业 问 题 的 决 定 。 当 时 毛 泽 东 同 志 对 工 业

七 十 条 很 满 意 ， 很 赞 赏 。 他 说 ， 我 们 终 究 搞 出 一 些 章 法 来 了 。 在

这 以 前 ， 还 搞 了 农 业 十 二 条 〔 121〕 ， 人 民 公 社 六 十 条 〔 122〕 。 看 起

来 ， 这 时 候 毛 泽 东 同 志 还 是 认 真 纠 正 “ 左 ” 倾 错 误 的 。 他 在 七 千

人 大 会 〔 123〕 上 的 讲 话 也 是 好 的 。 可 是 到 一 九 六 二 年 七 、 八 月 北

戴 河 会 议 〔 124〕 ， 又 转 回 去 了 ， 重 提 阶 级 斗 争 ， 提 得 更 高 了 。 当

然 ， 毛 泽 东 同 志 在 八 届 十 中 全 会 的 讲 话 中 说 ， 不 要 因 为 提 阶 级

斗 争 又 干 扰 经 济 调 整 工 作 的 进 行 。 这 是 起 了 好 的 作 用 的 。 但

是 ， 十 中 全 会 以 后 ， 他 自 己 又 去 抓 阶 级 斗 争 ， 搞 “ 四 清 ” 〔 125〕 了 。

邓 小 平 文 选 第 二 卷 296

然 后 就 是 两 个 文 艺 批 示 〔 126〕 ， 江 青 〔 44〕 那 一 套 陆 续 出 来 了 。 到

一 九 六 四 年 底 、 一 九 六 五 年 初 讨 论 “ 四 清 ” ， 不 仅 提 出 走 资 本 主

义 道 路 的 当 权 派 ， 还 提 出 北 京 有 两 个 独 立 王 国 。 从 一 九 六 一 年

到 一 九 六 六 年 形 势 的 发 展 可 以 看 出 来 ， 调 整 工 作 取 得 了 很 好

的 成 绩 ， 经 济 政 治 形 势 很 好 ， 社 会 秩 序 很 好 。 总 之 ， 建 国 后 十 七

年 这 一 段 ， 有 曲 折 ， 有 错 误 ， 基 本 方 面 还 是 对 的 。 社 会 主 义 革 命

搞 得 好 ， 转 入 社 会 主 义 建 设 以 后 ， 毛 泽 东 同 志 也 有 好 文 章 、 好

思 想 。 讲 错 误 ， 不 应 该 只 讲 毛 泽 东 同 志 ， 中 央 许 多 负 责 同 志 都

有 错 误 。 “ 大 跃 进 ” 〔 77 〕 ， 毛 泽 东 同 志 头 脑 发 热 ， 我 们 不 发 热 ？ 刘

少 奇 同 志 、 周 恩 来 同 志 和 我 都 没 有 反 对 ， 陈 云 同 志 没 有 说 话 。

在 这 些 问 题 上 要 公 正 ， 不 要 造 成 一 种 印 象 ， 别 的 人 都 正 确 ， 只

有 一 个 人 犯 错 误 。 这 不 符 合 事 实 。 中 央 犯 错 误 ， 不 是 一 个 人 负

责 ， 是 集 体 负 责 。 在 这 些 方 面 ， 要 运 用 马 列 主 义 结 合 我 们 的 实

际 进 行 分 析 ， 有 所 贡 献 ， 有 所 发 展 。

提 纲 中 的 几 条 经 验 ， 意 思 都 好 ， 看 放 在 什 么 地 方 讲 。

整 个 设 计 ， 可 不 可 以 考 虑 ， 先 有 个 前 言 ， 回 顾 一 下 建 国 以

前 新 民 主 主 义 革 命 这 一 段 ， 话 不 要 太 多 。 然 后 ， 建 国 以 来 十 七

年 一 段 ， “ 文 化 大 革 命 ” 一 段 ， 毛 泽 东 思 想 一 段 ， 最 后 有 个 结 语 。

结 语 讲 我 们 党 还 是 伟 大 的 ， 勇 于 面 对 自 己 的 错 误 ， 勇 于 纠 正 自

己 的 错 误 。 决 议 中 最 核 心 、 最 根 本 的 问 题 ， 还 是 坚 持 和 发 展 毛

泽 东 思 想 。 党 内 党 外 、 国 内 国 外 都 需 要 我 们 对 这 一 问 题 加 以 论

证 ， 加 以 阐 述 ， 加 以 概 括 。

（ 一 九 八 ○ 年 四 月 一 日 同

中 央 负 责 同 志 的 谈 话 ）

对 起 草 《 关 于 建 国 以 来 党 的 若 干 历 史 问 题 的 决 议 》 的 意 见 297

三

决 议 草 稿 看 了 一 遍 。 不 行 ， 要 重 新 来 。 我 们 一 开 始 就 说 ，

要 确 立 毛 泽 东 同 志 的 历 史 地 位 ， 坚 持 和 发 展 毛 泽 东 思 想 ， 现 在

这 个 稿 子 没 有 很 好 体 现 原 先 的 设 想 。 一 九 五 七 年 以 前 的 几 部

分 ， 事 实 差 不 多 ， 叙 述 的 方 法 、 次 序 ， 特 别 是 语 调 ， 要 重 新 斟 酌 、

修 改 。 要 说 清 楚 关 于 社 会 主 义 革 命 和 社 会 主 义 建 设 ， 毛 泽 东 同

志 有 哪 些 贡 献 。 他 的 思 想 还 在 发 展 中 。 我 们 要 恢 复 毛 泽 东 思

想 ， 坚 持 毛 泽 东 思 想 ， 以 至 还 要 发 展 毛 泽 东 思 想 ， 在 这 些 方 面 ，

他 都 提 供 了 一 个 基 础 。 要 把 这 些 思 想 充 分 地 表 达 出 来 。 这 段

时 间 他 的 一 些 重 要 文 章 ， 如 《 论 十 大 关 系 》 、 《 关 于 正 确 处 理 人

民 内 部 矛 盾 的 问 题 》 、 《 一 九 五 七 年 夏 季 的 形 势 》 等 ， 都 要 写 到 。

这 都 是 我 们 今 天 要 继 续 坚 持 和 发 展 的 。 要 给 人 一 个 很 清 楚 的

印 象 ， 究 竟 我 们 高 举 毛 泽 东 思 想 旗 帜 、 坚 持 毛 泽 东 思 想 ， 指 的

是 些 什 么 内 容 。

整 个 文 件 写 得 太 沉 闷 ， 不 像 一 个 决 议 。 看 来 要 进 行 修 改 ，

工 程 比 较 大 。 重 点 放 在 毛 泽 东 思 想 是 什 么 、 毛 泽 东 同 志 正 确 的

东 西 是 什 么 这 方 面 。 错 误 的 东 西 要 批 评 ， 但 是 要 很 恰 当 。 单 单

讲 毛 泽 东 同 志 本 人 的 错 误 不 能 解 决 问 题 ， 最 重 要 的 是 一 个 制

度 问 题 。 毛 泽 东 同 志 说 了 许 多 好 话 ， 但 因 为 过 去 一 些 制 度 不

好 ， 把 他 推 向 了 反 面 。 毛 泽 东 同 志 晚 年 在 理 论 和 实 践 上 的 错

误 ， 要 讲 ， 但 是 要 概 括 一 点 ， 要 恰 当 。 主 要 的 内 容 ， 还 是 集 中 讲

正 确 的 东 西 。 因 为 这 符 合 历 史 。 是 不 是 结 语 写 一 段 我 们 还 要

继 续 发 展 毛 泽 东 思 想 。 这 中 间 还 要 批 评 “ 两 个 凡 是 ” 〔 18〕 的 观

四

邓 小 平 文 选 第 二 卷 298

点 。 毛 泽 东 同 志 的 错 误 在 于 违 反 了 他 自 己 正 确 的 东 西 。 “ 两 个

凡 是 ” 的 观 点 就 是 想 原 封 不 动 地 把 毛 泽 东 同 志 晚 年 的 错 误 思

想 坚 持 下 去 。 所 谓 按 既 定 方 针 办 〔 127〕 ， 就 是 按 毛 泽 东 同 志 晚 年

的 错 误 方 针 办 。 封 建 主 义 残 余 影 响 的 问 题 要 讲 一 讲 ， 也 要 讲 得

恰 当 。 毛 泽 东 同 志 多 次 不 赞 成 歌 功 颂 德 ， 提 出 不 以 个 人 名 字 给

地 方 、 企 业 命 名 ， 不 祝 寿 、 不 送 礼 。 我 们 现 在 的 中 央 所 坚 持 的 这

一 套 ， 就 是 毛 泽 东 思 想 ， 当 然 我 们 也 有 具 体 化 的 内 容 。

（ 一 九 八 ○ 年 六 月 二 十 七 日 同

中 央 负 责 同 志 的 谈 话 ）

这 次 党 内 四 千 人 参 加 的 讨 论 还 在 进 行 ， 我 看 了 一 些 简 报 ，

大 家 畅 所 欲 言 ， 众 说 纷 纭 ， 有 些 意 见 很 好 。 决 议 讨 论 稿 的 篇 幅

还 是 太 长 ， 要 压 缩 。 可 以 不 说 的 去 掉 ， 该 说 的 就 可 以 更 突 出 。 很

多 组 要 求 把 粉 碎 “ 四 人 帮 ” 以 后 这 段 补 写 上 去 。 看 来 ， 这 段 势 必

要 写 。

关 于 毛 泽 东 同 志 功 过 的 评 价 和 毛 泽 东 思 想 ， 写 不 写 、 怎 么

写 ， 的 确 是 个 非 常 重 要 的 问 题 。 我 找 警 卫 局 的 同 志 谈 了 一 下 ，

他 们 说 ， 把 我 前 些 日 子 和 意 大 利 记 者 法 拉 奇 的 谈 话 向 战 士 们

宣 读 了 ， 还 组 织 了 讨 论 ， 干 部 、 战 士 都 觉 得 这 样 讲 好 ， 能 接 受 。

不 提 毛 泽 东 思 想 ， 对 毛 泽 东 同 志 的 功 过 评 价 不 恰 当 ， 老 工 人 通

不 过 ， 土 改 时 候 的 贫 下 中 农 通 不 过 ， 同 他 们 相 联 系 的 一 大 批 干

部 也 通 不 过 。 毛 泽 东 思 想 这 个 旗 帜 丢 不 得 。 丢 掉 了 这 个 旗 帜 ，

实 际 上 就 否 定 了 我 们 党 的 光 辉 历 史 。 总 的 来 说 ， 我 们 党 的 历 史

对 起 草 《 关 于 建 国 以 来 党 的 若 干 历 史 问 题 的 决 议 》 的 意 见 299

还 是 光 辉 的 历 史 。 虽 然 我 们 党 在 历 史 上 ， 包 括 建 国 以 后 的 三 十

年 中 ， 犯 过 一 些 大 错 误 ， 甚 至 犯 过 搞 “ 文 化 大 革 命 ” 这 样 的 大 错

误 ， 但 是 我 们 党 终 究 把 革 命 搞 成 功 了 。 中 国 在 世 界 上 的 地 位 ，

是 在 中 华 人 民 共 和 国 成 立 以 后 才 大 大 提 高 的 。 只 有 中 华 人 民

共 和 国 的 成 立 ， 才 使 我 们 这 个 人 口 占 世 界 总 人 口 近 四 分 之 一

的 大 国 ， 在 世 界 上 站 起 来 ， 而 且 站 住 了 。 还 是 毛 泽 东 同 志 那 句

话 ： 中 国 人 民 从 此 站 起 来 了 。 国 内 的 人 民 也 罢 ， 国 外 的 华 侨 也

罢 ， 对 这 点 都 有 亲 身 感 受 。 也 只 有 在 中 华 人 民 共 和 国 成 立 以

后 ， 才 真 正 实 现 了 全 国 （ 除 台 湾 外 ） 的 统 一 。 旧 中 国 军 阀 混 战 时

期 不 必 说 了 ， 就 是 国 民 党 统 治 时 期 ， 国 家 也 没 有 真 正 统 一 过 ，

像 对 山 西 、 两 广 、 四 川 等 地 ， 都 不 能 算 真 正 统 一 。 没 有 中 国 共 产

党 ， 不 进 行 新 民 主 主 义 革 命 和 社 会 主 义 革 命 ， 不 建 立 社 会 主 义

制 度 ， 今 天 我 们 的 国 家 还 会 是 旧 中 国 的 样 子 。 我 们 能 够 取 得 现

在 这 样 的 成 就 ， 都 是 同 中 国 共 产 党 的 领 导 、 同 毛 泽 东 同 志 的 领

导 分 不 开 的 。 恰 恰 在 这 个 问 题 上 ， 我 们 的 许 多 青 年 缺 乏 了 解 。

对 毛 泽 东 同 志 的 评 价 ， 对 毛 泽 东 思 想 的 阐 述 ， 不 是 仅 仅 涉

及 毛 泽 东 同 志 个 人 的 问 题 ， 这 同 我 们 党 、 我 们 国 家 的 整 个 历 史

是 分 不 开 的 。 要 看 到 这 个 全 局 。 这 是 我 们 从 决 议 起 草 工 作 开

始 的 时 候 就 反 复 强 调 的 。 决 议 稿 中 阐 述 毛 泽 东 思 想 的 这 一 部

分 不 能 不 要 。 这 不 只 是 个 理 论 问 题 ， 尤 其 是 个 政 治 问 题 ， 是 国

际 国 内 的 很 大 的 政 治 问 题 。 如 果 不 写 或 写 不 好 这 个 部 分 ， 整 个

决 议 都 不 如 不 做 。 当 然 ， 究 竟 怎 么 个 写 法 好 ， 还 要 认 真 研 究 大

家 的 意 见 。

不 说 毛 泽 东 思 想 全 面 地 发 展 了 马 克 思 列 宁 主 义 ， 不 说 它

是 马 克 思 主 义 的 新 阶 段 ， 这 些 都 对 。 但 是 应 该 承 认 ， 毛 泽 东 思

邓 小 平 文 选 第 二 卷 300

想 是 马 克 思 列 宁 主 义 在 中 国 的 运 用 和 发 展 。 我 们 党 在 运 用 马

克 思 列 宁 主 义 解 决 中 国 实 际 问 题 的 过 程 中 ， 的 确 有 很 多 发 展 。

这 是 客 观 的 存 在 ， 历 史 的 事 实 。 不 管 怎 么 写 ， 还 是 要 把 毛 泽 东

同 志 的 功 过 ， 把 毛 泽 东 思 想 的 内 容 ， 把 毛 泽 东 思 想 对 我 们 当 前

及 今 后 工 作 的 指 导 作 用 写 清 楚 。 三 中 全 会 以 后 ， 我 们 就 是 恢 复

毛 泽 东 同 志 的 那 些 正 确 的 东 西 嘛 ， 就 是 准 确 地 、 完 整 地 学 习 和

运 用 毛 泽 东 思 想 嘛 。 基 本 点 还 是 那 些 。 从 许 多 方 面 来 说 ， 现 在

我 们 还 是 把 毛 泽 东 同 志 已 经 提 出 、 但 是 没 有 做 的 事 情 做 起 来 ，

把 他 反 对 错 了 的 改 正 过 来 ， 把 他 没 有 做 好 的 事 情 做 好 。 今 后 相

当 长 的 时 期 ， 还 是 做 这 件 事 。 当 然 ， 我 们 也 有 发 展 ， 而 且 还 要 继

续 发 展 。

七 大 〔 128〕 规 定 毛 泽 东 思 想 为 全 党 的 指 导 思 想 。 我 们 党 用

毛 泽 东 思 想 教 育 了 整 整 一 代 人 ， 使 我 们 赢 得 了 革 命 战 争 的 胜

利 ， 建 立 了 中 华 人 民 共 和 国 。 “ 文 化 大 革 命 ” 的 确 是 一 个 大 错

误 。 但 是 我 们 党 还 是 粉 碎 了 林 彪 、 “ 四 人 帮 ” 两 个 反 革 命 集 团 ，

结 束 了 “ 文 化 大 革 命 ” ， 一 直 发 展 到 今 天 。 这 些 事 情 ， 还 不 是 毛

泽 东 思 想 教 育 的 一 代 人 干 的 ？ 我 们 现 在 讲 拨 乱 反 正 ， 就 是 拨 林

彪 、 “ 四 人 帮 ” 破 坏 之 乱 ， 批 评 毛 泽 东 同 志 晚 年 的 错 误 ， 回 到 毛

泽 东 思 想 的 正 确 轨 道 上 来 。 总 之 ， 不 把 毛 泽 东 思 想 ， 即 经 过 实

践 检 验 证 明 是 正 确 的 、 应 该 作 为 我 们 今 后 工 作 指 南 的 东 西 ， 写

到 决 议 里 去 ， 我 们 过 去 和 今 后 进 行 的 革 命 、 建 设 的 分 量 ， 它 的

历 史 意 义 ， 都 要 削 弱 。 不 写 或 不 坚 持 毛 泽 东 思 想 ， 我 们 要 犯 历

史 性 的 大 错 误 。

现 在 有 些 同 志 把 许 多 问 题 都 归 结 到 毛 泽 东 同 志 的 个 人 品

质 上 。 实 际 上 ， 不 少 问 题 用 个 人 品 质 是 解 释 不 了 的 。 即 使 是 品

301对 起 草 《 关 于 建 国 以 来 党 的 若 干 历 史 问 题 的 决 议 》 的 意 见

质 很 好 的 人 ， 在 有 些 情 况 下 ， 也 不 能 避 免 错 误 。 红 军 时 代 中 央

革 命 根 据 地 打 AB团 〔 129 〕 ， 打 AB团 的 人 品 质 都 不 好 ？ 开 始 打

AB团 的 时 候 ， 毛 泽 东 同 志 也 参 加 了 ， 只 是 他 比 别 人 觉 悟 早 ，

很 快 发 现 问 题 ， 总 结 经 验 教 训 ， 到 延 安 时 候 就 提 出 “ 一 个 不 杀 、

大 部 不 抓 ” 〔 130〕 。 在 那 种 异 常 紧 张 的 战 争 环 境 中 ， 内 部 发 现 坏

人 ， 提 高 警 惕 是 必 要 的 。 但 是 ， 脑 子 发 热 ， 分 析 不 清 ， 听 到 一 个

口 供 就 相 信 了 ， 这 样 就 难 于 避 免 犯 错 误 。 从 客 观 上 说 ， 环 境 的

确 紧 张 。 从 主 观 上 说 ， 当 然 也 有 个 没 有 经 验 的 问 题 。

毛 泽 东 同 志 在 “ 文 化 大 革 命 ” 中 也 不 是 想 把 所 有 老 干 部 都

整 倒 。 如 对 贺 龙 〔 131〕 同 志 ， 林 彪 从 一 开 头 就 是 要 整 的 ， 毛 泽 东

同 志 确 实 想 过 要 保 。 虽 然 谁 不 听 他 的 话 ， 他 就 想 整 一 下 ， 但 是

整 到 什 么 程 度 ， 他 还 是 有 考 虑 的 。 至 于 后 来 愈 整 愈 厉 害 ， 不 能

说 他 没 有 责 任 ， 不 过 也 不 能 由 他 一 个 人 负 责 。 有 些 是 林 彪 、

“ 四 人 帮 ” 已 经 造 成 既 成 事 实 ， 有 些 是 背 着 他 干 的 。 不 管 怎 样 ，

一 大 批 干 部 被 打 倒 ， 不 能 不 说 是 毛 泽 东 同 志 晚 年 的 一 个 最 大

悲 剧 。

毛 泽 东 同 志 到 了 晚 年 ， 确 实 是 思 想 不 那 么 一 贯 了 ， 有 些 话

是 互 相 矛 盾 的 。 比 如 评 价 “ 文 化 大 革 命 ” ， 说 三 分 错 误 、 七 分 成

绩 ， 三 分 错 误 就 是 打 倒 一 切 、 全 面 内 战 。 这 八 个 字 和 七 分 成 绩

怎 么 能 联 系 起 来 呢 ？

对 于 错 误 ， 包 括 毛 泽 东 同 志 的 错 误 ， 一 定 要 毫 不 含 糊 地 进

行 批 评 ， 但 是 一 定 要 实 事 求 是 ， 分 析 各 种 不 同 的 情 况 ， 不 能 把

所 有 的 问 题 都 归 结 到 个 人 品 质 上 。 毛 泽 东 同 志 不 是 孤 立 的 个

人 ， 他 直 到 去 世 ， 一 直 是 我 们 党 的 领 袖 。 对 于 毛 泽 东 同 志 的 错

误 ， 不 能 写 过 头 。 写 过 头 ， 给 毛 泽 东 同 志 抹 黑 ， 也 就 是 给 我 们

五

邓 小 平 文 选 第 二 卷 302

党 、 我 们 国 家 抹 黑 。 这 是 违 背 历 史 事 实 的 。

（ 一 九 八 ○ 年 十 月 二 十 五 日 同

中 央 负 责 同 志 的 谈 话 ）

决 议 稿 的 轮 廓 可 以 定 下 来 了 。

建 国 头 七 年 的 成 绩 是 大 家 一 致 公 认 的 。 我 们 的 社 会 主 义

改 造 是 搞 得 成 功 的 ， 很 了 不 起 。 这 是 毛 泽 东 同 志 对 马 克 思 列

宁 主 义 的 一 个 重 大 贡 献 。 今 天 我 们 也 还 需 要 从 理 论 上 加 以 阐

述 。 当 然 缺 点 也 有 。 从 工 作 来 看 ， 有 时 候 在 有 的 问 题 上 是 急

了 一 些 。

“ 文 化 大 革 命 ” 前 的 十 年 ， 应 当 肯 定 ， 总 的 是 好 的 ， 基 本 上

是 在 健 康 的 道 路 上 发 展 的 。 这 中 间 有 过 曲 折 ， 犯 过 错 误 ， 但 成

绩 是 主 要 的 。 那 个 时 候 ， 党 和 群 众 心 连 心 ， 党 在 群 众 中 的 威 信

比 较 高 ， 社 会 风 尚 好 ， 广 大 干 部 群 众 精 神 振 作 。 所 以 ， 尽 管 遇 到

困 难 ， 还 是 能 够 比 较 顺 利 地 渡 过 。 经 济 上 发 生 过 问 题 ， 但 总 的

说 还 是 有 发 展 。 充 分 肯 定 成 绩 ， 同 时 也 要 讲 到 反 右 派 斗 争 、 “ 大

跃 进 ” 、 庐 山 会 议 的 错 误 。 总 的 说 来 ， 我 们 还 是 经 验 不 够 ， 自 然

也 有 胜 利 之 后 不 谨 慎 。 当 然 ， 毛 泽 东 同 志 要 负 主 要 责 任 。 这 一

点 ， 他 曾 经 作 了 自 我 批 评 ， 承 担 了 责 任 。 这 些 事 情 写 清 楚 了 ， 再

写 “ 左 ” 的 思 想 的 发 展 ， 以 至 于 导 致 “ 文 化 大 革 命 ” 的 爆 发 。

关 于 “ 文 化 大 革 命 ” 这 一 部 分 ， 要 写 得 概 括 。 胡 乔 木 〔 132〕 同

志 的 意 见 ， 我 是 赞 成 的 。 “ 文 化 大 革 命 ” 同 以 前 十 七 年 中 的 错 误

相 比 ， 是 严 重 的 、 全 局 性 的 错 误 。 它 的 后 果 极 其 严 重 ， 直 到 现 在

六

303对 起 草 《 关 于 建 国 以 来 党 的 若 干 历 史 问 题 的 决 议 》 的 意 见

还 在 发 生 影 响 。 说 “ 文 化 大 革 命 ” 耽 误 了 一 代 人 ， 其 实 还 不 止 一

代 。 它 使 无 政 府 主 义 、 极 端 个 人 主 义 泛 滥 ， 严 重 地 败 坏 了 社 会

风 气 。 但 是 ， 这 十 年 中 间 ， 也 还 有 健 康 的 方 面 。 所 谓 “ 二 月 逆

流 ” 〔 133 〕 ， 不 是 逆 流 ， 是 正 流 嘛 ， 是 同 林 彪 、 “ 四 人 帮 ” 的 反 复 斗

争 嘛 。

胡 耀 邦 〔 96〕 同 志 主 张 决 议 稿 写 出 后 多 听 听 老 干 部 、 政 治

家 ， 包 括 黄 克 诚 〔 134〕 、 李 维 汉 〔 135〕 等 同 志 的 意 见 ， 这 很 对 ， 我

赞 成 。

（ 一 九 八 一 年 三 月 十 八 日 同 《 历 史 决 议 》

起 草 小 组 负 责 同 志 的 谈 话 ）

前 天 我 去 看 陈 云 同 志 。 陈 云 同 志 对 修 改 决 议 稿 又 提 了 两

条 意 见 。 一 是 专 门 加 一 篇 话 ， 讲 讲 解 放 前 党 的 历 史 ， 写 党 的 六

十 年 。 六 十 年 一 写 ， 毛 泽 东 同 志 的 功 绩 、 贡 献 就 会 概 括 得 更 全

面 ， 确 立 毛 泽 东 同 志 的 历 史 地 位 ， 坚 持 和 发 展 毛 泽 东 思 想 ， 也

就 有 了 全 面 的 根 据 。 这 个 意 见 很 好 ， 请 转 告 起 草 小 组 。 二 是 建

议 中 央 提 倡 学 习 ， 主 要 是 学 习 马 克 思 主 义 哲 学 ， 重 点 是 学 习 毛

泽 东 同 志 的 哲 学 著 作 。 陈 云 同 志 说 ， 他 学 习 毛 泽 东 同 志 的 哲 学

著 作 ， 受 益 很 大 。 毛 泽 东 同 志 亲 自 给 他 讲 过 三 次 要 学 哲 学 。 他

在 延 安 的 时 候 ， 把 毛 泽 东 同 志 的 著 作 认 真 读 了 一 遍 ， 这 对 他 后

来 的 工 作 关 系 极 大 。 现 在 我 们 的 干 部 中 很 多 人 不 懂 哲 学 ， 很 需

要 从 思 想 方 法 、 工 作 方 法 上 提 高 一 步 。 《 实 践 论 》 、 《 矛 盾 论 》 、

《 论 持 久 战 》 、 《 战 争 和 战 略 问 题 》 、 《 论 联 合 政 府 》 等 著 作 ， 选 编

七

304 邓 小 平 文 选 第 二 卷

一 下 。 还 要 选 一 些 马 恩 列 斯 的 著 作 。 总 之 ， 很 需 要 学 习 马 克 思

主 义 哲 学 就 是 了 。 也 要 学 点 历 史 。 青 年 人 不 知 道 我 们 的 历 史 ，

特 别 是 中 国 革 命 、 中 国 共 产 党 的 历 史 。 这 些 意 见 ， 请 你 报 告 胡

耀 邦 同 志 。 历 史 决 议 中 关 于 毛 泽 东 同 志 对 马 克 思 主 义 哲 学 的

贡 献 ， 要 写 得 更 丰 富 ， 更 充 实 。 结 束 语 中 也 要 加 上 提 倡 学 习 的

意 思 。

（ 一 九 八 一 年 三 月 二 十 六 日 同 《 历 史 决 议 》

起 草 小 组 负 责 同 志 的 谈 话 ）

决 议 稿 已 经 经 过 几 轮 的 讨 论 。 讨 论 中 间 有 许 多 好 意 见 ， 要

接 受 。 也 有 些 意 见 不 能 接 受 ， 比 如 ， 说 八 届 十 二 中 全 会 、 九

大 〔 106〕 是 非 法 的 。 如 果 否 定 八 届 十 二 中 全 会 、 九 大 的 合 法 性 ，

那 我 们 说 “ 文 化 大 革 命 ” 期 间 党 还 存 在 ， 国 务 院 和 人 民 解 放 军

还 能 进 行 许 多 必 要 的 工 作 ， 就 站 不 住 了 。 八 届 十 二 中 全 会 时 周

恩 来 同 志 有 个 说 明 ， 说 十 位 中 央 委 员 去 世 ， 从 候 补 中 央 委 员 中

补 上 十 位 ， 这 样 ， 中 央 委 员 出 席 的 就 是 五 十 位 ， 过 半 数 了 。 这 就

是 讲 的 合 法 性 。 不 管 八 届 十 二 中 全 会 也 好 ， 九 大 也 好 ， 按 照 毛

泽 东 同 志 在 延 安 时 对 一 九 三 一 年 上 海 临 时 中 央 和 以 后 由 临 时

中 央 召 开 的 六 届 五 中 全 会 是 否 合 法 这 个 问 题 的 决 策 〔 136〕 （ 那

个 决 策 是 英 明 的 ） ， 说 它 们 是 非 法 的 不 好 。 有 的 同 志 说 ， “ 文 化

大 革 命 ” 中 党 不 存 在 了 。 不 能 这 样 说 。 党 的 组 织 生 活 停 止 过 一

段 时 间 ， 但 是 党 实 际 上 存 在 着 。 否 则 ， 怎 么 能 不 费 一 枪 一 弹 ， 不

流 一 滴 血 ， 就 粉 碎 了 “ 四 人 帮 ” 呢 ？ “ 文 化 大 革 命 ” 中 间 ， 我 们 还

八

305对 起 草 《 关 于 建 国 以 来 党 的 若 干 历 史 问 题 的 决 议 》 的 意 见

是 有 个 党 存 在 。 如 果 现 在 否 定 了 八 届 十 二 中 全 会 和 九 大 的 合

法 性 ， 就 等 于 说 我 们 有 一 段 时 间 党 都 没 有 了 。 这 不 符 合 实 际 。

“ 文 化 大 革 命 ” 期 间 ， 外 事 工 作 取 得 很 大 成 绩 。 尽 管 国 内 动

乱 ， 但 是 中 国 作 为 大 国 的 地 位 ， 是 受 到 国 际 上 的 承 认 的 。 中 国

的 国 际 地 位 有 提 高 。 一 九 七 一 年 七 月 基 辛 格 〔 137〕 访 华 。 同 年 十

月 ， 联 合 国 三 分 之 二 以 上 的 国 家 投 票 赞 成 恢 复 中 华 人 民 共 和

国 在 联 合 国 的 合 法 席 位 ， 使 美 国 很 难 堪 。 一 九 七 二 年 二 月 尼 克

松 〔 138〕 访 华 ， 上 海 公 报 签 字 。 九 月 恢 复 中 日 外 交 关 系 。 一 九 七

四 年 四 月 ， 我 去 出 席 联 大 第 六 届 特 别 会 议 ， 代 表 我 国 政 府 发 表

讲 话 〔 56〕 ， 受 到 热 烈 欢 迎 ， 讲 完 以 后 ， 许 多 国 家 的 代 表 前 来 热

情 握 手 。 这 都 是 事 实 。

（ 一 九 八 一 年 四 月 七 日 同 《 历 史 决 议 》

起 草 小 组 负 责 同 志 的 谈 话 ）

这 个 文 件 差 不 多 起 草 了 一 年 多 了 ， 经 过 不 晓 得 多 少 稿 。 一

九 八 ○ 年 十 月 四 千 人 讨 论 ， 提 了 很 多 好 的 重 要 的 意 见 ； 在 四 千

人 讨 论 和 最 近 四 十 多 位 同 志 讨 论 的 基 础 上 ， 又 进 行 修 改 ， 反 复

多 次 。 起 草 的 有 二 十 几 位 同 志 ， 下 了 苦 功 夫 ， 现 在 拿 出 这 么 一

个 稿 子 来 。

这 个 决 议 ， 过 去 也 有 同 志 提 出 ， 是 不 是 不 急 于 搞 ？ 不 行 ， 都

在 等 。 从 国 内 来 说 ， 党 内 党 外 都 在 等 ， 你 不 拿 出 一 个 东 西 来 ， 重

大 的 问 题 就 没 有 一 个 统 一 的 看 法 。 国 际 上 也 在 等 。 人 们 看 中

国 ， 怀 疑 我 们 安 定 团 结 的 局 面 ， 其 中 也 包 括 这 个 文 件 拿 得 出 来

邓 小 平 文 选 第 二 卷 306

拿 不 出 来 ， 早 拿 出 来 晚 拿 出 来 。 所 以 ， 不 能 再 晚 了 ， 晚 了 不 利 。

当 然 ， 需 要 一 个 好 的 稿 子 。 现 在 这 个 稿 子 ， 在 我 看 来 ， 起 码 是 有

一 个 好 的 基 础 。 这 个 稿 子 是 根 据 一 开 始 就 提 出 的 三 项 基 本 要

求 写 的 。 现 在 的 稿 子 ， 是 合 乎 三 项 基 本 要 求 的 。

为 了 要 早 一 点 拿 出 去 ， 再 搞 四 千 人 讨 论 不 行 了 ， 也 不 需

要 ， 因 为 四 千 人 的 意 见 已 经 充 分 发 表 出 来 了 ， 而 且 现 在 的 修 改

稿 子 也 充 分 吸 收 了 他 们 的 意 见 。 现 在 的 方 法 ， 就 是 开 政 治 局 扩

大 会 议 ， 七 十 几 个 人 ， 花 点 时 间 ， 花 点 精 力 ， 把 稿 子 推 敲 得 更 细

致 一 些 ， 改 得 更 好 一 些 ， 把 它 定 下 来 ； 定 了 以 后 ， 提 到 六 中 全

会 。 设 想 就 在 党 的 六 十 周 年 发 表 。 纪 念 党 的 六 十 周 年 ， 不 需 要

另 外 做 什 么 更 多 的 文 章 了 。 也 还 需 要 有 些 纪 念 性 质 的 东 西 ， 但

主 要 是 公 布 这 个 文 件 。

要 说 有 缺 点 ， 就 是 长 了 一 点 。 我 们 总 是 想 把 它 缩 短 到 两 万

字 以 内 ， 最 后 要 求 两 万 五 千 字 ， 现 在 是 两 万 八 千 字 。 现 在 看 来 ，

多 三 五 千 字 没 有 关 系 ， 勉 强 缩 短 也 不 必 要 。 当 然 ， 如 果 大 家 讨

论 当 中 能 够 在 一 些 地 方 压 缩 点 篇 幅 ， 那 更 好 了 。

这 个 文 件 是 在 四 千 人 讨 论 和 最 近 四 十 多 位 同 志 讨 论 的 基

础 上 修 改 的 ， 好 多 好 的 意 见 这 里 面 吸 收 了 。 比 如 陈 云 同 志 提

出 ， 前 面 要 加 建 国 以 前 的 二 十 八 年 。 这 是 一 个 很 重 要 的 意 见 ，

现 在 前 言 有 了 。 还 有 其 他 许 多 重 要 的 意 见 ， 大 家 一 看 就 晓 得 哪

些 是 根 据 大 家 提 的 意 见 修 改 的 。 当 然 ， 也 有 些 意 见 没 有 接 受 。

总 之 ， 中 心 是 两 个 问 题 ， 一 个 是 毛 泽 东 同 志 的 功 绩 是 第 一

位 ， 还 是 错 误 是 第 一 位 ？ 第 二 ， 我 们 三 十 二 年 ， 特 别 是 “ 文 化 大

革 命 ” 前 十 年 ， 成 绩 是 主 要 的 ， 还 是 错 误 是 主 要 的 ？ 是 漆 黑 一

团 ， 还 是 光 明 是 主 要 的 ？ 还 有 第 三 个 问 题 ， 就 是 这 些 错 误 是 毛

九

307对 起 草 《 关 于 建 国 以 来 党 的 若 干 历 史 问 题 的 决 议 》 的 意 见

泽 东 同 志 一 个 人 的 ， 还 是 别 人 也 有 点 份 ？ 这 个 决 议 稿 中 多 处 提

到 我 们 党 中 央 要 承 担 责 任 ， 别 的 同 志 要 承 担 点 责 任 ， 恐 怕 这 比

较 合 乎 实 际 。 第 四 ， 毛 泽 东 同 志 犯 了 错 误 ， 这 是 一 个 伟 大 的 革

命 家 犯 错 误 ， 是 一 个 伟 大 的 马 克 思 主 义 者 犯 错 误 。

（ 一 九 八 一 年 五 月 十 九 日 在 中 央

政 治 局 扩 大 会 议 上 的 讲 话 ）

总 的 来 说 ， 这 个 决 议 是 个 好 决 议 ， 现 在 这 个 稿 子 是 个 好 稿

子 。 我 们 原 来 设 想 ， 这 个 决 议 要 举 毛 泽 东 思 想 的 伟 大 旗 帜 ， 实

事 求 是 地 、 恰 如 其 分 地 评 价 “ 文 化 大 革 命 ” ， 评 价 毛 泽 东 同 志 的

功 过 是 非 ， 使 这 个 决 议 起 到 像 一 九 四 五 年 那 次 历 史 决 议 所 起

的 作 用 ， 就 是 总 结 经 验 ， 统 一 思 想 ， 团 结 一 致 向 前 看 。 我 想 ， 现

在 这 个 稿 子 能 够 实 现 这 样 的 要 求 。

这 个 决 议 写 了 一 年 多 了 。 中 间 经 过 四 千 人 的 讨 论 ， 以 后 是

几 十 人 的 讨 论 ， 政 治 局 扩 大 会 议 的 讨 论 ， 这 次 六 中 全 会 预 备 会

的 讨 论 是 第 四 轮 了 。 我 看 是 相 当 认 真 、 严 肃 ， 也 相 当 仔 细 了 。

核 心 问 题 是 对 毛 泽 东 同 志 的 评 价 ， 稿 子 的 分 寸 是 掌 握 得

好 的 。 比 如 提 不 提 毛 泽 东 同 志 的 错 误 是 路 线 错 误 ， 就 有 个 分 寸

问 题 。 我 们 不 提 路 线 错 误 ， 是 考 虑 到 路 线 斗 争 、 路 线 错 误 这 个

提 法 过 去 我 们 用 得 并 不 准 确 ， 用 得 很 多 很 乱 。 过 去 我 们 讲 党 的

历 史 上 多 少 次 路 线 斗 争 ， 现 在 看 ， 明 显 地 不 能 成 立 ， 应 该 根 本

推 翻 的 ， 就 有 刘 少 奇 、 彭 、 罗 、 陆 、 杨 〔 139 〕 这 一 次 和 彭 、 黄 、 张 、

周 〔 140 〕 这 一 次 ， 一 共 两 次 。 高 饶 事 件 的 基 本 结 论 是 维 持 了 ， 但

邓 小 平 文 选 第 二 卷 308

也 不 好 说 是 什 么 路 线 斗 争 。 说 罗 章 龙 是 路 线 错 误 ， 老 实 说 也 没

有 说 中 。 罗 章 龙 是 搞 派 别 斗 争 ， 是 分 裂 党 ， 另 立 中 央 。 高 饶 事

件 也 是 类 似 那 么 一 个 性 质 ， 当 然 还 不 是 另 立 中 央 。 瞿 秋 白 的 错

误 不 到 半 年 ， 李 立 三 只 三 个 月 。 过 去 评 价 历 史 上 的 路 线 斗 争 并

不 准 确 ， 这 是 我 们 不 主 张 提 路 线 斗 争 的 一 个 理 由 。 还 有 一 个 理

由 ， 过 去 党 内 长 期 是 这 样 ， 一 说 到 不 同 意 见 ， 就 提 到 路 线 高 度 ，

批 判 路 线 错 误 。 所 以 ， 我 们 要 很 郑 重 地 来 对 待 这 个 问 题 ， 这 是

改 变 我 们 的 党 风 的 问 题 。 对 十 一 大 〔 52〕 ， 不 要 说 什 么 路 线 错

误 。 对 “ 文 化 大 革 命 ” ， 我 们 也 不 说 是 路 线 错 误 ， 按 它 的 实 质 分

析 就 是 了 ， 是 什 么 就 是 什 么 。 实 际 上 ， 现 在 这 次 决 议 对 “ 文 化 大

革 命 ” 错 误 性 质 的 分 析 ， 超 过 了 过 去 所 谓 路 线 错 误 的 概 念 。 当

然 ， 不 提 路 线 斗 争 并 不 是 说 路 线 两 个 字 就 一 概 不 能 用 了 。 比 如

三 中 全 会 确 立 了 正 确 的 思 想 路 线 、 政 治 路 线 、 组 织 路 线 ， 这 样

的 提 法 以 后 还 可 以 用 。 不 但 路 线 ， 总 路 线 也 可 以 用 ， 现 在 我 们

就 讲 实 现 四 个 现 代 化 是 新 时 期 的 总 路 线 。 这 次 决 议 也 用 了 路

线 这 两 个 字 ， 不 是 没 有 用 。 有 些 场 合 拿 路 线 两 个 字 来 表 达 比 较

顺 当 ， 比 较 自 然 ， 而 且 一 讲 就 明 白 。 但 是 ， 党 内 斗 争 是 什 么 性 质

就 说 是 什 么 性 质 ， 犯 了 什 么 错 误 就 说 是 什 么 错 误 ， 讲 它 的 内

容 ， 原 则 上 不 再 用 路 线 斗 争 的 提 法 。 这 次 决 议 开 个 先 例 ， 以 后

也 这 么 办 。 这 是 第 一 点 。

第 二 点 ， 为 什 么 我 们 这 次 要 强 调 恰 如 其 分 ？ 就 是 在 前 一 段

时 间 里 ， 对 毛 泽 东 同 志 有 些 问 题 的 议 论 讲 得 太 重 了 ， 应 该 改 过

来 。 这 样 比 较 合 乎 实 际 ， 对 我 们 整 个 国 家 、 整 个 党 的 形 象 也 比

较 有 利 。 过 去 有 些 问 题 的 责 任 要 由 集 体 承 担 一 些 ， 当 然 ， 毛 泽

东 同 志 要 负 主 要 责 任 。 我 们 说 ， 制 度 是 决 定 因 素 ， 那 个 时 候 的

对 起 草 《 关 于 建 国 以 来 党 的 若 干 历 史 问 题 的 决 议 》 的 意 见 309

制 度 就 是 那 样 。 那 时 大 家 把 什 么 都 归 功 于 一 个 人 。 有 些 问 题

我 们 确 实 也 没 有 反 对 过 ， 因 此 也 应 当 承 担 一 些 责 任 。 当 然 ， 在

那 个 条 件 下 ， 真 实 情 况 是 难 于 反 对 。 但 是 ， 不 能 回 避 “ 我 们 ” ， 我

们 承 担 一 下 责 任 没 有 坏 处 ， 还 有 好 处 ， 就 是 取 得 教 训 。 这 是 从

中 央 领 导 角 度 上 说 的 ， 地 方 上 没 有 责 任 。 我 和 陈 云 同 志 那 时 是

政 治 局 常 委 ， 起 码 我 们 两 个 负 有 责 任 。 其 他 的 中 央 领 导 同 志 也

要 承 担 一 些 责 任 。 合 不 合 乎 实 际 ？ 也 合 乎 实 际 。 这 样 站 得 住

脚 ， 益 处 大 。 对 毛 泽 东 同 志 的 评 价 ， 原 来 讲 要 实 事 求 是 ， 以 后 加

一 个 要 恰 如 其 分 ， 就 是 这 个 意 思 。

第 三 点 ， 讨 论 当 中 提 到 粉 碎 “ 四 人 帮 ” 以 后 头 两 年 的 问 题 ，

曾 经 有 同 志 提 出 ， 是 不 是 提 华 国 锋 〔 23〕 同 志 的 名 字 ？ 后 来 我 们

大 家 斟 酌 ， 认 为 不 提 名 字 还 是 不 行 。 这 次 决 议 应 该 同 去 年 十 一

月 政 治 局 会 议 的 通 报 〔 141〕 相 衔 接 。 现 在 这 个 决 议 稿 子 里 面 的

许 多 措 辞 比 通 报 要 温 和 得 多 ， 更 柔 和 一 些 ， 分 量 也 减 轻 一 些 ，

我 看 这 样 比 较 好 。 为 什 么 ？ 因 为 这 是 叫 若 干 历 史 问 题 决 议 ， 那

个 是 政 治 局 会 议 的 决 议 。 若 干 历 史 问 题 决 议 ， 这 是 要 放 到 历 史

里 面 去 的 一 个 文 件 。 当 然 ， 政 治 局 的 文 件 也 要 放 到 历 史 里 面 去

的 ， 但 是 这 个 历 史 决 议 是 更 庄 重 的 一 个 文 件 ， 我 想 ， 分 量 更 恰

当 一 些 ， 没 有 坏 处 。 但 是 ， 华 国 锋 同 志 的 名 字 在 这 里 需 要 点 ， 因

为 合 乎 实 际 。 如 果 不 点 名 ， 就 没 有 理 由 变 动 华 国 锋 同 志 的 工

作 。 首 先 是 这 个 问 题 。 政 治 局 决 议 正 确 不 正 确 ， 华 国 锋 同 志 的

工 作 应 该 不 应 该 变 动 ？ 要 回 答 这 个 问 题 。 同 时 ， 按 现 在 的 政 治

动 态 来 说 ， 也 有 必 要 。 大 家 都 知 道 ， 现 在 “ 四 人 帮 ” 的 残 余 和 一

些 别 有 用 心 的 人 ， 打 谁 的 旗 帜 ？ 过 去 是 打 “ 四 人 帮 ” 的 旗 帜 ， 现

在 打 谁 的 旗 帜 ？ 就 是 打 华 国 锋 的 旗 帜 ， 就 是 拥 护 华 国 锋 。 所 以 ，

邓 小 平 文 选 第 二 卷 310

这 种 动 态 很 值 得 注 意 。 当 然 ， 我 们 应 该 说 ， 我 跟 好 多 同 志 也 说

过 ， 这 些 事 华 国 锋 同 志 本 人 没 有 责 任 ， 他 自 己 并 没 有 搞 什 么 活

动 。 但 是 ， 这 种 社 会 动 态 值 得 注 意 。 所 以 ， 我 们 这 个 决 议 里 面

写 上 华 国 锋 同 志 的 名 字 ， 指 出 他 的 错 误 ， 对 于 全 党 、 对 于 人 民

有 益 ， 有 好 处 ， 对 华 国 锋 同 志 本 人 也 有 极 大 的 好 处 。

另 外 有 些 问 题 ， 比 如 “ 文 化 大 革 命 ” 原 因 中 提 不 提 小 资 产

阶 级 思 想 影 响 ， 决 议 中 不 涉 及 没 有 坏 处 。 如 果 有 必 要 反 对 小 资

产 阶 级 思 想 影 响 ， 将 来 搞 其 他 文 件 再 说 ， 来 得 及 。 这 里 不 涉 及

这 个 问 题 。 这 里 要 批 判 的 是 另 一 个 问 题 ， 就 是 对 列 宁 关 于 小 生

产 每 日 每 时 地 大 批 地 产 生 资 本 主 义 和 资 产 阶 级 这 一 段 话 的 误

解 或 教 条 化 ， 搬 错 了 。 我 们 这 次 讲 “ 文 化 大 革 命 ” 的 原 因 ， 不 涉

及 小 资 产 阶 级 ， 也 不 必 照 样 搬 用 过 去 的 提 法 ， 说 每 一 个 错 误 的

根 源 就 一 定 是 三 个 ， 一 定 都 有 社 会 根 源 、 思 想 根 源 、 历 史 根 源 。

我 们 这 次 有 个 新 的 讲 法 ， 也 好 。

（ 一 九 八 一 年 六 月 二 十 二 日 在 十 一 届

六 中 全 会 预 备 会 期 间 的 讲 话 ）

社 会 主 义 首 先 要 发 展 生 产 力 *

（ 一 九 八 ○ 年 四 月 — — 五 月 ）

一

革 命 是 要 搞 阶 级 斗 争 ， 但 革 命 不 只 是 搞 阶 级 斗 争 。 生 产 力

方 面 的 革 命 也 是 革 命 ， 而 且 是 很 重 要 的 革 命 ， 从 历 史 的 发 展 来

讲 是 最 根 本 的 革 命 。

（ 一 九 八 ○ 年 四 月 一 日 同 中 央 负 责 同 志 的 谈 话 ）

二

中 国 建 国 三 十 年 来 ， 不 论 农 业 方 面 、 工 业 方 面 ， 还 是 其 他

方 面 ， 都 建 立 了 社 会 主 义 的 初 步 基 础 。 但 一 个 根 本 的 问 题 是 ，

我 们 耽 误 了 时 间 ， 生 产 力 的 发 展 太 慢 。 任 何 革 命 都 是 扫 除 生 产

力 发 展 的 障 碍 。 社 会 主 义 总 要 比 资 本 主 义 优 越 。 社 会 主 义 国

家 应 该 使 经 济 发 展 得 比 较 快 ， 人 民 生 活 逐 渐 好 起 来 ， 国 家 也 就

相 应 地 更 加 强 盛 一 些 。 在 这 一 方 面 我 们 经 过 了 几 次 曲 折 。

我 们 现 在 讲 的 四 个 现 代 化 ， 实 际 上 是 毛 主 席 提 出 来 的 ， 是

* 这 是 邓 小 平 同 志 一 九 八 ○ 年 四 月 至 五 月 四 次 谈 话 的 节 录 。

311

邓 小 平 文 选 第 二 卷 312

周 总 理 在 他 的 政 府 工 作 报 告 中 讲 出 来 的 。 而 “ 四 人 帮 ” 怎 么 说

呢 ？ 宁 肯 要 穷 的 社 会 主 义 ， 不 要 富 的 资 本 主 义 。 其 本 质 就 是 说 ，

社 会 主 义 就 是 穷 的 。 马 克 思 主 义 历 来 认 为 ， 社 会 主 义 要 优 于 资

本 主 义 ， 它 的 生 产 发 展 速 度 应 该 高 于 资 本 主 义 。 所 以 ， 林 彪 、

“ 四 人 帮 ” 完 全 背 离 了 马 列 主 义 、 毛 泽 东 思 想 的 根 本 原 则 。

中 国 是 一 个 大 国 ， 它 应 该 起 更 多 的 作 用 ， 但 现 在 力 量 有

限 ， 名 不 副 实 。 归 根 到 底 是 要 使 我 们 发 展 起 来 。 现 在 说 我 们 穷

还 不 够 ， 是 太 穷 ， 同 自 己 的 地 位 完 全 不 相 称 。 所 以 ， 从 去 年 起 ，

我 们 就 把 工 作 着 重 点 转 到 了 建 设 上 。 我 们 要 把 这 条 路 线 一 直

贯 彻 下 去 ， 决 不 动 摇 。 经 济 发 展 对 我 们 来 说 是 一 个 新 的 问 题 ，

要 付 学 费 。 现 在 我 们 正 在 摸 索 比 较 快 的 发 展 道 路 ， 我 们 相 信 这

方 面 是 有 希 望 的 。 不 解 放 思 想 不 行 ， 甚 至 于 包 括 什 么 叫 社 会

主 义 这 个 问 题 也 要 解 放 思 想 。 经 济 长 期 处 于 停 滞 状 态 总 不 能

叫 社 会 主 义 。 人 民 生 活 长 期 停 止 在 很 低 的 水 平 总 不 能 叫 社 会

主 义 。

（ 一 九 八 ○ 年 四 月 十 二 日 会 见 赞 比 亚

总 统 卡 翁 达 时 的 谈 话 ）

三

要 充 分 研 究 如 何 搞 社 会 主 义 建 设 的 问 题 。 现 在 我 们 正 在

总 结 建 国 三 十 年 的 经 验 。 总 起 来 说 ， 第 一 ， 不 要 离 开 现 实 和 超

越 阶 段 采 取 一 些 “ 左 ” 的 办 法 ， 这 样 是 搞 不 成 社 会 主 义 的 。 我 们

过 去 就 是 吃 “ 左 ” 的 亏 。 第 二 ， 不 管 你 搞 什 么 ， 一 定 要 有 利 于 发

展 生 产 力 。 发 展 生 产 力 要 讲 究 经 济 效 果 。 只 有 在 发 展 生 产 力

四

313社 会 主 义 首 先 要 发 展 生 产 力

的 基 础 上 才 能 随 之 逐 步 增 加 人 民 的 收 入 。 我 们 在 这 一 方 面 吃

的 亏 太 大 了 ， 特 别 是 文 化 大 革 命 这 十 年 。 要 研 究 一 下 ， 为 什 么

好 多 非 洲 国 家 搞 社 会 主 义 越 搞 越 穷 。 不 能 因 为 有 社 会 主 义 的

名 字 就 光 荣 ， 就 好 。

（ 一 九 八 ○ 年 四 月 二 十 一 日 会 见 阿 尔 及 利 亚

民 族 解 放 阵 线 代 表 团 时 的 谈 话 ）

社 会 主 义 是 一 个 很 好 的 名 词 ， 但 是 如 果 搞 不 好 ， 不 能 正 确

理 解 ， 不 能 采 取 正 确 的 政 策 ， 那 就 体 现 不 出 社 会 主 义 的 本 质 。

我 们 认 为 社 会 主 义 道 路 是 正 确 的 。 我 们 现 在 进 行 一 系 列 改 革 ，

仍 然 坚 持 四 项 基 本 原 则 ， 其 中 有 一 条 就 是 坚 持 社 会 主 义 道 路 。

各 个 国 家 应 该 根 据 自 己 的 特 点 来 实 行 社 会 主 义 的 政 策 。 像 中

国 这 样 的 大 国 ， 也 要 考 虑 到 国 内 各 个 不 同 地 区 的 特 点 才 行 。 例

如 我 们 遇 到 了 这 样 一 个 问 题 ， 有 些 地 区 过 去 粮 食 能 够 自 给 ， 后

来 却 不 行 了 。 当 然 ， 城 市 人 口 增 加 是 一 个 因 素 ， 但 不 是 主 要 的 ，

主 要 是 脱 离 了 当 地 的 客 观 经 济 现 实 ， 超 越 了 经 济 发 展 水 平 ， 没

有 按 经 济 规 律 办 事 。 这 样 制 订 出 来 的 政 策 就 不 能 调 动 积 极 性 。

最 近 一 二 年 来 ， 我 们 强 调 因 地 制 宜 ， 在 农 村 加 强 了 生 产 组 的 与

家 庭 的 生 产 责 任 制 ， 取 得 明 显 效 果 ， 生 产 成 倍 增 加 。

在 搞 社 会 主 义 方 面 ， 毛 泽 东 主 席 的 最 大 功 劳 是 将 马 克 思

列 宁 主 义 的 普 遍 真 理 同 中 国 革 命 的 具 体 实 践 结 合 起 来 。 我 们

最 成 功 的 是 社 会 主 义 改 造 。 那 时 ， 在 改 造 农 业 方 面 我 们 提 倡 建

立 互 助 组 和 小 型 合 作 社 ， 规 模 比 较 小 ， 分 配 也 合 理 ， 所 以 粮 食

邓 小 平 文 选 第 二 卷 314

生 产 得 到 增 长 ， 农 民 积 极 性 高 。 对 资 本 主 义 工 商 业 ， 我 们 采 取

赎 买 政 策 ， 一 方 面 把 它 们 改 造 成 公 有 制 ， 另 一 方 面 也 没 有 损 害

国 民 经 济 的 发 展 。 我 们 长 期 允 许 手 工 业 的 个 体 经 济 存 在 ， 根 据

自 愿 的 原 则 ， 其 中 大 部 分 组 织 成 合 作 社 ， 实 行 集 体 所 有 制 。 由

于 我 们 是 根 据 中 国 自 己 的 特 点 采 用 这 些 方 式 的 ， 所 以 几 乎 没

有 发 生 曲 折 ， 生 产 没 有 下 降 还 不 断 上 升 ， 没 有 失 业 ， 社 会 产

品 是 丰 富 的 。 后 来 ， 在 一 九 五 八 年 ， 我 们 犯 了 错 误 ， 搞 大 跃

进 〔 77〕 ， 开 始 不 尊 重 经 济 规 律 了 ， 这 就 使 生 产 下 降 了 。 以 后 经

过 三 年 的 调 整 ， 发 生 了 变 化 ， 又 较 好 地 发 展 起 来 。 但 接 着 又 搞

文 化 大 革 命 ， 这 是 一 场 灾 难 ， 经 济 方 面 完 全 乱 了 。 所 以 我 们 现

在 搞 四 个 现 代 化 ， 不 得 不 进 行 几 年 的 调 整 。 总 之 ， 我 们 现 在 强

调 要 按 经 济 规 律 办 事 。

根 据 我 们 自 己 的 经 验 ， 讲 社 会 主 义 ， 首 先 就 要 使 生 产 力 发

展 ， 这 是 主 要 的 。 只 有 这 样 ， 才 能 表 明 社 会 主 义 的 优 越 性 。 社

会 主 义 经 济 政 策 对 不 对 ， 归 根 到 底 要 看 生 产 力 是 否 发 展 ， 人 民

收 入 是 否 增 加 。 这 是 压 倒 一 切 的 标 准 。 空 讲 社 会 主 义 不 行 ， 人

民 不 相 信 。

（ 一 九 八 ○ 年 五 月 五 日 会 见 几 内 亚

总 统 杜 尔 时 的 谈 话 ）

关 于 农 村 政 策 问 题 *

（ 一 九 八 ○ 年 五 月 三 十 一 日 ）

农 村 政 策 放 宽 以 后 ， 一 些 适 宜 搞 包 产 到 户 的 地 方 搞 了 包

产 到 户 ， 效 果 很 好 ， 变 化 很 快 。 安 徽 肥 西 县 绝 大 多 数 生 产 队 搞

了 包 产 到 户 ， 增 产 幅 度 很 大 。 “ 凤 阳 花 鼓 ” 中 唱 的 那 个 凤 阳 县 ，

绝 大 多 数 生 产 队 搞 了 大 包 干 ， 也 是 一 年 翻 身 ， 改 变 面 貌 。 有 的

同 志 担 心 ， 这 样 搞 会 不 会 影 响 集 体 经 济 。 我 看 这 种 担 心 是 不 必

要 的 。 我 们 总 的 方 向 是 发 展 集 体 经 济 。 实 行 包 产 到 户 的 地 方 ，

经 济 的 主 体 现 在 也 还 是 生 产 队 。 这 些 地 方 将 来 会 怎 么 样 呢 ？ 可

以 肯 定 ， 只 要 生 产 发 展 了 ， 农 村 的 社 会 分 工 和 商 品 经 济 发 展

了 ， 低 水 平 的 集 体 化 就 会 发 展 到 高 水 平 的 集 体 化 ， 集 体 经 济 不

巩 固 的 也 会 巩 固 起 来 。 关 键 是 发 展 生 产 力 ， 要 在 这 方 面 为 集 体

化 的 进 一 步 发 展 创 造 条 件 。 具 体 说 来 ， 要 实 现 以 下 四 个 条 件 ：

第 一 ， 机 械 化 水 平 提 高 了 （ 这 是 说 广 义 的 机 械 化 ， 不 限 于 耕 种

收 割 的 机 械 化 ） ， 在 一 定 程 度 上 实 现 了 适 合 当 地 自 然 条 件 和 经

济 情 况 的 、 受 到 人 们 欢 迎 的 机 械 化 。 第 二 ， 管 理 水 平 提 高 了 ， 积

累 了 经 验 ， 有 了 一 批 具 备 相 当 管 理 能 力 的 干 部 。 第 三 ， 多 种 经

营 发 展 了 ， 并 随 之 而 来 成 立 了 各 种 专 业 组 或 专 业 队 ， 从 而 使 农

* 这 是 邓 小 平 同 志 同 中 央 负 责 工 作 人 员 谈 话 的 一 部 分 。

315

邓 小 平 文 选 第 二 卷 316

村 的 商 品 经 济 大 大 发 展 起 来 。 第 四 ， 集 体 收 入 增 加 而 且 在 整 个

收 入 中 的 比 重 提 高 了 。 具 备 了 这 四 个 条 件 ， 目 前 搞 包 产 到 户 的

地 方 ， 形 式 就 会 有 发 展 变 化 。 这 种 转 变 不 是 自 上 而 下 的 ， 不 是

行 政 命 令 的 ， 而 是 生 产 发 展 本 身 必 然 提 出 的 要 求 。

有 人 说 ， 过 去 搞 社 会 主 义 改 造 ， 速 度 太 快 了 。 我 看 这 个 意

见 不 能 说 一 点 道 理 也 没 有 。 比 如 农 业 合 作 化 ， 一 两 年 一 个 高

潮 ， 一 种 组 织 形 式 还 没 有 来 得 及 巩 固 ， 很 快 又 变 了 。 从 初 级 合

作 化 到 普 遍 办 高 级 社 就 是 如 此 。 如 果 稳 步 前 进 ， 巩 固 一 段 时 间

再 发 展 ， 就 可 能 搞 得 更 好 一 些 。 一 九 五 八 年 大 跃 进 〔 77〕 时 ， 高

级 社 还 不 巩 固 ， 又 普 遍 搞 人 民 公 社 ， 结 果 六 十 年 代 初 期 不 得 不

退 回 去 ， 退 到 以 生 产 队 为 基 本 核 算 单 位 。 在 农 村 社 会 主 义 教 育

运 动 中 ， 有 些 地 方 把 原 来 规 模 比 较 合 适 的 生 产 队 ， 硬 分 成 几 个

规 模 很 小 的 生 产 队 。 而 另 一 些 地 方 搞 并 队 ， 又 把 生 产 队 的 规 模

搞 得 过 大 。 实 践 证 明 这 样 并 不 好 。

总 的 说 来 ， 现 在 农 村 工 作 中 的 主 要 问 题 还 是 思 想 不 够 解

放 。 除 表 现 在 集 体 化 的 组 织 形 式 这 方 面 外 ， 还 有 因 地 制 宜 发 展

生 产 的 问 题 。 所 谓 因 地 制 宜 ， 就 是 说 那 里 适 宜 发 展 什 么 就 发 展

什 么 ， 不 适 宜 发 展 的 就 不 要 去 硬 搞 。 像 西 北 的 不 少 地 方 ， 应 该

下 决 心 以 种 牧 草 为 主 ， 发 展 畜 牧 业 。 现 在 有 些 干 部 ， 对 于 怎 样

适 合 本 地 情 况 ， 多 搞 一 些 经 济 收 益 大 、 群 众 得 实 惠 的 东 西 ， 还

是 考 虑 不 多 ， 仍 然 是 按 老 框 框 办 事 ， 思 想 很 不 解 放 。 所 以 ， 政 策

放 宽 以 后 ， 还 有 很 多 工 作 要 做 。

从 当 地 具 体 条 件 和 群 众 意 愿 出 发 ， 这 一 点 很 重 要 。 我 们 在

宣 传 上 不 要 只 讲 一 种 办 法 ， 要 求 各 地 都 照 着 去 做 。 宣 传 好 的 典

型 时 ， 一 定 要 讲 清 楚 他 们 是 在 什 么 条 件 下 ， 怎 样 根 据 自 己 的 情

况 搞 起 来 的 ， 不 能 把 他 们 说 得 什 么 都 好 ， 什 么 问 题 都 解 决 了 ，

更 不 能 要 求 别 的 地 方 不 顾 自 己 的 条 件 生 搬 硬 套 。

317关 于 农 村 政 策 问 题

处 理 兄 弟 党 关 系 的

一 条 重 要 原 则 *

（ 一 九 八 ○ 年 五 月 三 十 一 日 ）

一 个 党 评 论 外 国 兄 弟 党 的 是 非 ， 往 往 根 据 的 是 已 有 的 公

式 或 者 某 些 定 型 的 方 案 ， 事 实 证 明 这 是 行 不 通 的 。 各 国 的 情 况

千 差 万 别 ， 人 民 的 觉 悟 有 高 有 低 ， 国 内 阶 级 关 系 的 状 况 、 阶 级

力 量 的 对 比 又 很 不 一 样 ， 用 固 定 的 公 式 去 硬 套 怎 么 行 呢 ？ 就 算

你 用 的 公 式 是 马 克 思 主 义 的 ， 不 同 各 国 的 实 际 相 结 合 ， 也 难 免

犯 错 误 。 中 国 革 命 就 没 有 按 照 俄 国 十 月 革 命 的 模 式 去 进 行 ， 而

是 从 中 国 的 实 际 情 况 出 发 ， 农 村 包 围 城 市 ， 武 装 夺 取 政 权 。 既

然 中 国 革 命 胜 利 靠 的 是 马 列 主 义 普 遍 原 理 同 本 国 具 体 实 践 相

结 合 ， 我 们 就 不 应 该 要 求 其 他 发 展 中 国 家 都 按 照 中 国 的 模 式

去 进 行 革 命 ， 更 不 应 该 要 求 发 达 的 资 本 主 义 国 家 也 采 取 中 国

的 模 式 。 当 然 ， 也 不 能 要 求 这 些 国 家 都 采 取 俄 国 的 模 式 。

各 国 党 的 国 内 方 针 、 路 线 是 对 还 是 错 ， 应 该 由 本 国 党 和 本

国 人 民 去 判 断 。 最 了 解 那 个 国 家 情 况 的 ， 毕 竟 还 是 本 国 的 同

志 。 但 是 ， 一 个 党 和 由 它 领 导 的 国 家 的 对 外 政 策 ， 如 果 是 干 涉

别 国 内 政 ， 侵 略 、 颠 覆 别 的 国 家 ， 那 末 ， 任 何 党 都 可 以 发 表 意

* 这 是 邓 小 平 同 志 同 中 央 负 责 工 作 人 员 谈 话 的 一 部 分 。

318

处 理 兄 弟 党 关 系 的 一 条 重 要 原 则 319

见 ， 进 行 指 责 。 我 们 一 直 反 对 苏 共 搞 老 子 党 和 大 国 沙 文 主 义 那

一 套 。 他 们 在 对 外 关 系 上 奉 行 的 是 霸 权 主 义 的 路 线 和 政 策 。

欧 洲 共 产 主 义 是 对 还 是 错 ， 也 不 应 该 由 别 人 来 判 断 ， 不 应

该 由 别 人 写 文 章 来 肯 定 或 者 否 定 ， 而 只 能 由 那 里 的 党 、 那 里 的

人 民 ， 归 根 到 底 由 他 们 的 实 践 做 出 回 答 。 人 家 根 据 自 己 的 情 况

去 进 行 探 索 ， 这 不 能 指 责 。 即 使 错 了 ， 也 要 由 他 们 自 己 总 结 经

验 ， 重 新 探 索 嘛 ！

我 们 在 处 理 党 与 党 之 间 的 关 系 时 ， 总 的 来 说 是 清 醒 的 。 但

是 回 过 头 看 看 ， 我 们 过 去 也 并 不 都 是 对 的 。 不 久 前 我 同 意 大 利

共 产 党 总 书 记 贝 林 格 同 志 谈 话 时 说 ， 过 去 我 们 对 意 共 发 表 过

一 些 不 正 确 的 意 见 。 他 也 说 ， 正 确 的 并 不 都 在 他 们 方 面 。 我 说 ，

我 们 两 党 之 间 过 去 的 争 论 一 风 吹 了 。

总 之 ， 各 国 的 事 情 ， 一 定 要 尊 重 各 国 的 党 、 各 国 的 人 民 ， 由

他 们 自 己 去 寻 找 道 路 ， 去 探 索 ， 去 解 决 问 题 ， 不 能 由 别 的 党 充

当 老 子 党 ， 去 发 号 施 令 。 我 们 反 对 人 家 对 我 们 发 号 施 令 ， 我 们

也 决 不 能 对 人 家 发 号 施 令 。 这 应 该 成 为 一 条 重 要 的 原 则 。

党 和 国 家 领 导 制 度 的 改 革 *

（ 一 九 八 ○ 年 八 月 十 八 日 ）

320

同 志 们 ：

这 次 扩 大 会 议 ， 主 要 是 讨 论 党 和 国 家 领 导 制 度 的 改 革 以

及 一 些 有 关 问 题 。

一

国 务 院 领 导 成 员 的 变 动 ， 将 是 五 届 人 大 三 次 会 议 的 主 要

议 题 之 一 。 这 次 变 动 ， 包 括 华 国 锋 〔 23〕 同 志 不 兼 任 总 理 ， 由 赵

紫 阳 〔 142〕 同 志 接 替 ； 李 先 念 〔 84〕 、 陈 云 〔 83 〕 、 徐 向 前 〔 108 〕 、 王

震 〔 143〕 同 志 和 我 不 兼 任 副 总 理 ， 由 精 力 较 强 的 同 志 担 任 ； 王 任

重 〔 144〕 同 志 因 任 党 内 重 要 职 务 ， 也 不 再 兼 任 副 总 理 。 陈 永

贵 〔 145〕 同 志 请 求 解 除 他 的 副 总 理 职 务 ， 中 央 决 定 同 意 。 人 大 常

委 会 副 委 员 长 和 政 协 副 主 席 的 人 选 ， 经 过 与 有 关 各 方 协 商 ， 也

准 备 建 议 做 一 些 变 动 。 以 上 这 些 变 动 ， 是 中 央 政 治 局 常 委 反 复

研 究 过 的 。 这 次 作 为 中 央 的 正 式 建 议 ， 提 交 人 大 会 议 和 政 协 会

* 这 是 邓 小 平 同 志 在 中 共 中 央 政 治 局 扩 大 会 议 上 的 讲 话 ， 一 九 八 ○ 年 八 月

三 十 一 日 政 治 局 讨 论 通 过 。

党 和 国 家 领 导 制 度 的 改 革 321

议 讨 论 、 决 定 。

关 于 国 务 院 负 责 人 人 选 的 调 整 ， 中 央 做 这 样 的 考 虑 ， 原 因

是 什 么 呢 ？

一 是 权 力 不 宜 过 分 集 中 。 权 力 过 分 集 中 ， 妨 碍 社 会 主 义 民

主 制 度 和 党 的 民 主 集 中 制 的 实 行 ， 妨 碍 社 会 主 义 建 设 的 发 展 ，

妨 碍 集 体 智 慧 的 发 挥 ， 容 易 造 成 个 人 专 断 ， 破 坏 集 体 领 导 ， 也

是 在 新 的 条 件 下 产 生 官 僚 主 义 的 一 个 重 要 原 因 。

二 是 兼 职 、 副 职 不 宜 过 多 。 一 个 人 的 知 识 、 经 验 、 精 力 有

限 ， 左 右 上 下 兼 职 过 多 ， 工 作 难 以 深 入 ， 特 别 是 妨 碍 选 拔 更 多

更 适 当 的 同 志 来 担 任 领 导 工 作 。 副 职 过 多 ， 效 率 难 以 提 高 ， 容

易 助 长 官 僚 主 义 和 形 式 主 义 。

三 是 着 手 解 决 党 政 不 分 、 以 党 代 政 的 问 题 。 中 央 一 部 分 主

要 领 导 同 志 不 兼 任 政 府 职 务 ， 可 以 集 中 精 力 管 党 ， 管 路 线 、 方

针 、 政 策 。 这 样 做 ， 有 利 于 加 强 和 改 善 中 央 的 统 一 领 导 ， 有 利 于

建 立 各 级 政 府 自 上 而 下 的 强 有 力 的 工 作 系 统 ， 管 好 政 府 职 权

范 围 的 工 作 。

四 是 从 长 远 着 想 ， 解 决 好 交 接 班 的 问 题 。 老 同 志 是 党 和 国

家 的 宝 贵 财 富 ， 责 任 重 大 ， 而 他 们 现 在 第 一 位 的 任 务 ， 是 帮 助

党 组 织 正 确 地 选 择 接 班 人 。 这 是 一 个 庄 严 的 职 责 。 让 比 较 年

轻 的 同 志 走 上 第 一 线 ， 老 同 志 当 好 他 们 的 参 谋 ， 支 持 他 们 的 工

作 ， 这 是 保 持 党 和 政 府 正 确 领 导 的 连 续 性 、 稳 定 性 的 重 大 战 略

措 施 。

中 央 的 这 些 考 虑 ， 是 为 了 对 党 和 国 家 的 领 导 制 度 进 行 必

要 的 改 革 。 五 中 全 会 决 定 成 立 书 记 处 ， 中 央 已 经 迈 出 第 一 步 。

书 记 处 成 立 以 来 ， 工 作 很 有 成 效 。 这 次 国 务 院 领 导 成 员 的 变

邓 小 平 文 选 第 二 卷 322

动 ， 是 改 善 政 府 领 导 制 度 的 第 一 步 。 为 了 适 应 社 会 主 义 现 代 化

建 设 的 需 要 ， 为 了 适 应 党 和 国 家 政 治 生 活 民 主 化 的 需 要 ， 为 了

兴 利 除 弊 ， 党 和 国 家 的 领 导 制 度 以 及 其 他 制 度 ， 需 要 改 革 的 很

多 。 我 们 要 不 断 总 结 历 史 经 验 ， 深 入 调 查 研 究 ， 集 中 正 确 意 见 ，

从 中 央 到 地 方 ， 积 极 地 、 有 步 骤 地 继 续 进 行 改 革 。

二

改 革 党 和 国 家 领 导 制 度 及 其 他 制 度 ， 是 为 了 充 分 发 挥 社

会 主 义 制 度 的 优 越 性 ， 加 速 现 代 化 建 设 事 业 的 发 展 。

我 们 要 充 分 发 挥 社 会 主 义 制 度 的 优 越 性 ， 当 前 和 今 后 一

个 时 期 ， 主 要 应 当 努 力 实 现 以 下 三 个 方 面 的 要 求 ： （ 一 ） 经 济

上 ， 迅 速 发 展 社 会 生 产 力 ， 逐 步 改 善 人 民 的 物 质 文 化 生 活 ；

（ 二 ） 政 治 上 ， 充 分 发 扬 人 民 民 主 ， 保 证 全 体 人 民 真 正 享 有 通 过

各 种 有 效 形 式 管 理 国 家 、 特 别 是 管 理 基 层 地 方 政 权 和 各 项 企

业 事 业 的 权 力 ， 享 有 各 项 公 民 权 利 ， 健 全 革 命 法 制 ， 正 确 处 理

人 民 内 部 矛 盾 ， 打 击 一 切 敌 对 力 量 和 犯 罪 活 动 ， 调 动 人 民 群 众

的 积 极 性 ， 巩 固 和 发 展 安 定 团 结 、 生 动 活 泼 的 政 治 局 面 ； （ 三 ）

为 了 实 现 以 上 两 方 面 的 要 求 ， 组 织 上 ， 迫 切 需 要 大 量 培 养 、 发

现 、 提 拔 、 使 用 坚 持 四 项 基 本 原 则 的 、 比 较 年 轻 的 、 有 专 业 知 识

的 社 会 主 义 现 代 化 建 设 人 才 。

我 们 进 行 社 会 主 义 现 代 化 建 设 ， 是 要 在 经 济 上 赶 上 发 达

的 资 本 主 义 国 家 ， 在 政 治 上 创 造 比 资 本 主 义 国 家 的 民 主 更 高

更 切 实 的 民 主 ， 并 且 造 就 比 这 些 国 家 更 多 更 优 秀 的 人 才 。 达 到

上 述 三 个 要 求 ， 时 间 有 的 可 以 短 些 ， 有 的 要 长 些 ， 但 是 作 为 一

党 和 国 家 领 导 制 度 的 改 革 323

个 社 会 主 义 大 国 ， 我 们 能 够 也 必 须 达 到 。 所 以 ， 党 和 国 家 的 各

种 制 度 究 竟 好 不 好 ， 完 善 不 完 善 ， 必 须 用 是 否 有 利 于 实 现 这 三

条 来 检 验 。

这 里 着 重 讲 一 下 从 组 织 上 发 挥 社 会 主 义 的 优 越 性 ， 自 觉

地 更 新 各 级 党 政 领 导 机 关 ， 逐 步 实 现 领 导 人 员 年 轻 化 、 专 业 化

的 问 题 。

多 年 来 ， 我 们 没 有 在 坚 持 四 项 基 本 原 则 的 前 提 下 ， 大 胆 提

拔 和 放 手 使 用 比 较 年 轻 的 有 专 业 知 识 又 有 实 际 经 验 的 人 才 。

在 “ 文 化 大 革 命 ” 期 间 ， 我 们 的 大 批 干 部 遭 到 林 彪 、 “ 四 人 帮 ” 的

迫 害 ， 干 部 工 作 遭 到 严 重 破 坏 。 这 就 造 成 了 现 在 各 级 领 导 人 员

普 遍 老 化 的 状 况 。 人 才 问 题 ， 主 要 是 个 组 织 路 线 问 题 。 很 多 新

的 人 才 需 要 培 养 ， 但 是 目 前 的 主 要 任 务 ， 是 善 于 发 现 、 提 拔

以 至 大 胆 破 格 提 拔 中 青 年 优 秀 干 部 。 这 是 国 家 现 代 化 建 设 事

业 客 观 存 在 的 迫 切 需 要 ， 并 不 是 一 些 老 同 志 心 血 来 潮 提 出 的

问 题 。

有 些 同 志 担 心 ， 在 提 拔 中 青 年 干 部 的 时 候 ， 也 许 会 把 一 些

帮 派 分 子 甚 至 打 砸 抢 分 子 选 上 来 。 这 种 担 心 有 一 定 道 理 。 因

为 至 今 还 有 一 些 地 区 、 一 些 部 门 的 领 导 班 子 没 有 整 顿 好 ， 一 些

帮 派 分 子 可 能 利 用 提 拔 中 青 年 干 部 的 名 义 ， 把 他 们 的 党 羽 提

拔 上 来 。 我 在 今 年 一 月 十 六 日 的 讲 话 中 说 过 ， 对 “ 四 人 帮 ” 的 组

织 上 、 思 想 上 的 残 余 不 可 低 估 。 我 们 在 这 点 上 一 定 要 头 脑 清

醒 。 跟 随 林 彪 、 江 青 一 伙 造 反 起 家 的 人 ， 帮 派 思 想 严 重 的 人 ， 打

砸 抢 分 子 ， 绝 对 不 能 提 上 来 ， 一 个 也 不 能 提 上 来 ， 已 经 在 领 导

岗 位 上 的 ， 必 须 坚 决 撤 下 去 。 如 果 不 提 高 警 惕 ， 让 他 们 占 据 领

导 岗 位 ， 重 新 耍 两 面 派 ， 扎 根 串 连 ， 隐 蔽 下 来 ， 即 使 是 少 数 人 ，

邓 小 平 文 选 第 二 卷 324

也 可 能 给 我 们 带 来 无 法 预 料 的 祸 害 。

有 些 同 志 说 ， 干 部 还 是 一 个 台 阶 、 一 个 台 阶 地 上 好 。 一 九

七 五 年 ， 针 对 “ 文 化 大 革 命 ” 期 间 的 错 误 做 法 ， 我 说 过 这 个 话 。

用 坐 火 箭 、 坐 直 升 飞 机 的 办 法 提 拔 干 部 ， 我 们 再 也 不 能 这 么 干

了 。 干 部 要 顺 着 台 阶 上 ， 一 般 的 意 义 是 说 ， 干 部 要 有 深 入 群 众 、

熟 悉 专 业 、 积 累 经 验 和 经 受 考 验 锻 炼 的 过 程 。 但 是 我 们 不 能 老

守 着 关 于 台 阶 的 旧 观 念 。 干 部 的 提 升 ， 不 能 只 限 于 现 行 党 政 干

部 中 区 、 县 、 地 、 省 一 类 台 阶 ， 各 行 各 业 应 当 有 不 同 的 台 阶 ， 不

同 的 职 务 和 职 称 。 随 着 建 设 事 业 的 发 展 ， 还 要 制 定 各 个 行 业 提

升 干 部 和 使 用 人 才 的 新 要 求 、 新 方 法 。 将 来 很 多 职 务 、 职 称 ， 只

要 考 试 合 格 ， 就 应 当 录 用 或 者 授 予 。 打 破 那 些 关 于 台 阶 的 过 时

的 观 念 ， 创 造 一 些 适 合 新 形 势 新 任 务 的 台 阶 ， 这 才 能 大 胆 破 格

提 拔 。 而 且 不 管 新 式 老 式 的 台 阶 ， 总 不 能 老 是 停 留 在 嘴 巴 上

说 。 一 定 要 真 正 把 优 秀 的 中 青 年 干 部 提 拔 上 来 ， 快 点 提 拔 上

来 。 提 拔 干 部 不 能 太 急 ， 但 是 太 慢 了 也 要 误 现 代 化 建 设 的 大

事 。 现 在 就 已 经 误 了 不 少 啊 ！ 特 别 优 秀 的 ， 要 给 他 们 搭 个 比 较

轻 便 的 梯 子 ， 使 他 们 越 级 上 来 。 这 次 我 们 提 出 减 少 兼 职 过 多 、

权 力 过 分 集 中 的 现 象 ， 目 的 之 一 ， 也 是 为 了 给 中 青 年 同 志 腾 出

台 阶 。 台 阶 挤 得 满 满 的 ， 他 们 怎 么 上 来 ？ 台 阶 有 了 空 位 又 不 给

他 们 ， 他 们 怎 么 上 来 ？

有 些 同 志 担 心 ， 年 轻 人 经 验 不 够 ， 不 能 胜 任 。 我 看 ， 这 种 担

心 是 不 必 要 的 。 经 验 够 不 够 ， 只 是 比 较 而 言 。 老 实 说 ， 老 干 部

对 于 现 代 化 建 设 中 的 新 问 题 ， 不 是 也 没 有 什 么 经 验 ， 也 要 犯 一

些 错 误 吗 ？ 一 般 说 来 ， 年 轻 人 经 验 少 一 些 ， 这 是 事 实 。 但 是 ， 同

志 们 回 想 一 下 ， 我 们 中 间 许 多 人 当 大 干 部 、 做 大 事 ， 开 始 的 时

党 和 国 家 领 导 制 度 的 改 革 325

候 还 不 是 二 三 十 岁 ？ 应 该 承 认 ， 现 在 一 些 中 青 年 同 志 的 知 识 ，

比 我 们 那 个 时 候 并 不 少 。 经 过 的 斗 争 考 验 少 一 点 ， 领 导 经 验 少

一 点 ， 这 是 客 观 条 件 造 成 的 。 不 在 其 位 ， 不 谋 其 政 嘛 。 放 在 那

个 位 置 上 ， 他 们 就 会 逐 步 得 到 提 高 。 解 放 后 大 专 、 中 专 毕 业 的

学 生 七 八 百 万 ， 其 中 大 多 数 出 身 于 工 农 家 庭 ， 经 过 了 十 年 以 上

的 锻 炼 。 没 有 受 过 大 专 、 中 专 教 育 的 中 青 年 干 部 有 实 践 经 验 ，

缺 点 是 文 化 知 识 水 平 低 一 点 ， 只 要 有 计 划 地 训 练 和 培 养 ， 很 多

人 一 定 可 以 成 为 又 红 又 专 的 干 部 。 此 外 还 有 一 大 批 刻 苦 自 学

的 中 青 年 优 秀 人 才 。 上 山 下 乡 的 青 年 中 ， 也 有 不 少 深 入 群 众 、

用 功 学 习 、 很 有 才 干 的 人 。 实 际 上 ， 现 在 大 批 中 青 年 干 部 已 经

成 为 各 条 战 线 上 的 骨 干 ， 同 那 些 高 高 在 上 、 不 深 入 下 层 的 干 部

来 比 ， 他 们 更 了 解 群 众 ， 更 了 解 实 际 。 很 多 工 作 主 要 是 依 靠 他

们 ， 只 是 因 为 没 有 提 拔 ， 他 们 没 有 决 定 问 题 的 权 力 ， 遇 事 只 好

不 住 地 请 示 报 告 。 这 就 成 为 我 们 的 官 僚 主 义 现 象 的 一 大 来 源 。

总 之 ， 我 们 绝 不 要 低 估 这 一 大 批 中 青 年 干 部 。 很 多 中 青 年 干 部

政 治 本 质 很 好 ， 不 是 帮 派 分 子 ， 思 想 路 子 对 ， 又 有 一 定 的 专 业

知 识 ， 为 什 么 不 去 选 拔 和 破 格 使 用 ？ 有 些 企 业 和 单 位 ， 群 众 自

己 选 举 出 的 干 部 ， 一 些 毛 遂 自 荐 、 自 告 奋 勇 担 任 负 责 工 作 的 干

部 ， 很 快 就 作 出 了 成 绩 ， 比 单 是 从 上 面 指 定 的 干 部 合 适 得 多 。

这 样 的 事 实 ， 难 道 还 不 能 使 我 们 猛 省 吗 ？ 好 的 中 青 年 干 部 到 处

都 有 。 “ 文 化 大 革 命 ” 中 长 期 对 林 彪 、 江 青 一 伙 的 做 法 不 满 ， 进

行 积 极 或 消 极 抵 制 ， 政 治 表 现 好 ， 又 肯 干 ， 有 专 业 知 识 的 中 青

年 干 部 ， 各 行 各 业 、 各 地 区 、 各 单 位 都 有 ， 问 题 是 我 们 没 有 发 现

和 提 拔 他 们 。 就 是 一 度 受 过 林 彪 、 江 青 一 伙 的 欺 骗 ， 犯 过 一 些

错 误 ， 后 来 确 已 觉 悟 转 变 而 又 确 有 真 才 实 学 的 人 ， 我 们 也 不 能

邓 小 平 文 选 第 二 卷 326

抛 开 不 用 。 不 少 同 志 只 是 看 到 周 围 熟 悉 的 一 点 人 ， 总 在 原 来 的

一 些 人 中 打 圈 子 ， 不 会 深 入 到 群 众 中 去 选 拔 人 才 ， 这 也 是 一 种

官 僚 主 义 。

我 们 一 定 要 吸 取 “ 文 化 大 革 命 ” 的 教 训 ， 同 时 也 一 定 要 清

醒 地 看 到 我 们 国 家 面 临 着 现 代 化 建 设 巨 大 任 务 的 形 势 和 现 有

大 批 干 部 不 能 适 应 现 代 化 建 设 需 要 的 实 际 ， 要 坚 决 克 服 那 种

不 从 长 远 看 问 题 的 短 视 观 点 。 我 们 有 正 确 的 思 想 路 线 、 政 治 路

线 和 组 织 路 线 ， 只 要 大 胆 而 谨 慎 地 工 作 ， 只 要 经 过 周 密 的 调 查

研 究 ， 广 泛 听 取 群 众 意 见 ， 就 完 全 有 把 握 把 大 批 优 秀 的 中 青 年

干 部 提 拔 起 来 ， 保 证 我 们 的 事 业 后 继 有 人 ， 后 来 居 上 。

陈 云 同 志 提 出 ， 我 们 选 干 部 ， 要 注 意 德 才 兼 备 。 所 谓 德 ， 最

主 要 的 ， 就 是 坚 持 社 会 主 义 道 路 和 党 的 领 导 。 在 这 个 前 提 下 ，

干 部 队 伍 要 年 轻 化 、 知 识 化 、 专 业 化 ， 并 且 要 把 对 于 这 种 干 部

的 提 拔 使 用 制 度 化 。 这 些 意 见 讲 得 好 。 许 多 同 志 除 了 不 注 意

干 部 队 伍 的 年 轻 化 外 ， 对 干 部 队 伍 的 知 识 化 、 专 业 化 也 很 不 重

视 。 这 也 是 过 去 在 知 识 分 子 问 题 上 长 期 存 在 的 “ 左 ” 倾 思 想 的

一 种 恶 果 。

目 前 的 问 题 是 ， 现 行 的 组 织 制 度 和 为 数 不 少 的 干 部 的 思

想 方 法 ， 不 利 于 选 拔 和 使 用 四 个 现 代 化 所 急 需 的 人 才 。 希 望 各

级 党 委 和 组 织 部 门 在 这 个 问 题 上 来 个 大 转 变 ， 坚 决 解 放 思 想 ，

克 服 重 重 障 碍 ， 打 破 老 框 框 ， 勇 于 改 革 不 合 时 宜 的 组 织 制 度 、

人 事 制 度 ， 大 力 培 养 、 发 现 和 破 格 使 用 优 秀 人 才 ， 坚 决 同 一 切

压 制 和 摧 残 人 才 的 现 象 作 斗 争 。 经 过 十 多 年 的 考 验 ， 中 青 年 同

志 的 政 治 面 貌 ， 领 导 和 群 众 基 本 上 都 是 清 楚 的 。 老 同 志 还 在 ，

采 取 从 上 看 和 从 下 看 互 相 结 合 的 办 法 ， 是 应 当 可 以 选 好 选 准

党 和 国 家 领 导 制 度 的 改 革 327

的 。 这 项 工 作 ， 当 然 要 有 步 骤 地 进 行 ， 但 是 太 慢 了 不 行 。 错 过

时 机 ， 老 同 志 都 不 在 了 ， 再 来 解 决 这 个 问 题 ， 就 晚 了 ， 要 比

现 在 难 得 多 ， 对 于 我 们 这 些 老 同 志 来 说 ， 就 是 犯 了 历 史 性 的 大

错 误 。

三

党 和 国 家 现 行 的 一 些 具 体 制 度 中 ， 还 存 在 不 少 的 弊 端 ， 妨

碍 甚 至 严 重 妨 碍 社 会 主 义 优 越 性 的 发 挥 。 如 不 认 真 改 革 ， 就

很 难 适 应 现 代 化 建 设 的 迫 切 需 要 ， 我 们 就 要 严 重 地 脱 离 广 大

群 众 。

从 党 和 国 家 的 领 导 制 度 、 干 部 制 度 方 面 来 说 ， 主 要 的 弊 端

就 是 官 僚 主 义 现 象 ， 权 力 过 分 集 中 的 现 象 ， 家 长 制 现 象 ， 干 部

领 导 职 务 终 身 制 现 象 和 形 形 色 色 的 特 权 现 象 。

官 僚 主 义 现 象 是 我 们 党 和 国 家 政 治 生 活 中 广 泛 存 在 的 一

个 大 问 题 。 它 的 主 要 表 现 和 危 害 是 ： 高 高 在 上 ， 滥 用 权 力 ， 脱 离

实 际 ， 脱 离 群 众 ， 好 摆 门 面 ， 好 说 空 话 ， 思 想 僵 化 ， 墨 守 陈 规 ， 机

构 臃 肿 ， 人 浮 于 事 ， 办 事 拖 拉 ， 不 讲 效 率 ， 不 负 责 任 ， 不 守 信 用 ，

公 文 旅 行 ， 互 相 推 诿 ， 以 至 官 气 十 足 ， 动 辄 训 人 ， 打 击 报 复 ， 压

制 民 主 ， 欺 上 瞒 下 ， 专 横 跋 扈 ， 徇 私 行 贿 ， 贪 赃 枉 法 ， 等 等 。 这 无

论 在 我 们 的 内 部 事 务 中 ， 或 是 在 国 际 交 往 中 ， 都 已 达 到 令 人 无

法 容 忍 的 地 步 。

官 僚 主 义 是 一 种 长 期 存 在 的 、 复 杂 的 历 史 现 象 。 我 们 现 在

的 官 僚 主 义 现 象 ， 除 了 同 历 史 上 的 官 僚 主 义 有 共 同 点 以 外 ， 还

有 自 己 的 特 点 ， 既 不 同 于 旧 中 国 的 官 僚 主 义 ， 也 不 同 于 资 本 主

邓 小 平 文 选 第 二 卷 328

义 国 家 中 的 官 僚 主 义 。 它 同 我 们 长 期 认 为 社 会 主 义 制 度 和 计

划 管 理 制 度 必 须 对 经 济 、 政 治 、 文 化 、 社 会 都 实 行 中 央 高 度 集

权 的 管 理 体 制 有 密 切 关 系 。 我 们 的 各 级 领 导 机 关 ， 都 管 了 很 多

不 该 管 、 管 不 好 、 管 不 了 的 事 ， 这 些 事 只 要 有 一 定 的 规 章 ， 放 在

下 面 ， 放 在 企 业 、 事 业 、 社 会 单 位 ， 让 他 们 真 正 按 民 主 集 中 制 自

行 处 理 ， 本 来 可 以 很 好 办 ， 但 是 统 统 拿 到 党 政 领 导 机 关 、 拿 到

中 央 部 门 来 ， 就 很 难 办 。 谁 也 没 有 这 样 的 神 通 ， 能 够 办 这 么 繁

重 而 生 疏 的 事 情 。 这 可 以 说 是 目 前 我 们 所 特 有 的 官 僚 主 义 的

一 个 总 病 根 。 官 僚 主 义 的 另 一 病 根 是 ， 我 们 的 党 政 机 构 以 及 各

种 企 业 、 事 业 领 导 机 构 中 ， 长 期 缺 少 严 格 的 从 上 而 下 的 行 政 法

规 和 个 人 负 责 制 ， 缺 少 对 于 每 个 机 关 乃 至 每 个 人 的 职 责 权 限

的 严 格 明 确 的 规 定 ， 以 至 事 无 大 小 ， 往 往 无 章 可 循 ， 绝 大 多 数

人 往 往 不 能 独 立 负 责 地 处 理 他 所 应 当 处 理 的 问 题 ， 只 好 成 天

忙 于 请 示 报 告 ， 批 转 文 件 。 有 些 本 位 主 义 严 重 的 人 ， 甚 至 遇 到

责 任 互 相 推 诿 ， 遇 到 权 利 互 相 争 夺 ， 扯 不 完 的 皮 。 还 有 ， 干 部 缺

少 正 常 的 录 用 、 奖 惩 、 退 休 、 退 职 、 淘 汰 办 法 ， 反 正 工 作 好 坏 都

是 铁 饭 碗 ， 能 进 不 能 出 ， 能 上 不 能 下 。 这 些 情 况 ， 必 然 造 成 机 构

臃 肿 ， 层 次 多 ， 副 职 多 ， 闲 职 多 ， 而 机 构 臃 肿 又 必 然 促 成 官 僚 主

义 的 发 展 。 因 此 ， 必 须 从 根 本 上 改 变 这 些 制 度 。 当 然 ， 官 僚 主

义 还 有 思 想 作 风 问 题 的 一 面 ， 但 是 制 度 问 题 不 解 决 ， 思 想 作 风

问 题 也 解 决 不 了 。 所 以 ， 过 去 我 们 虽 也 多 次 反 过 官 僚 主 义 ， 但

是 收 效 甚 微 。 解 决 以 上 所 说 的 制 度 问 题 ， 要 进 行 大 量 的 工 作 ，

包 括 进 行 教 育 和 思 想 斗 争 ， 但 是 非 做 不 可 ， 否 则 ， 我 们 的 经 济

事 业 和 各 项 工 作 都 不 可 能 有 效 地 前 进 。

权 力 过 分 集 中 的 现 象 ， 就 是 在 加 强 党 的 一 元 化 领 导 的 口

党 和 国 家 领 导 制 度 的 改 革 329

号 下 ， 不 适 当 地 、 不 加 分 析 地 把 一 切 权 力 集 中 于 党 委 ， 党 委 的

权 力 又 往 往 集 中 于 几 个 书 记 ， 特 别 是 集 中 于 第 一 书 记 ， 什 么 事

都 要 第 一 书 记 挂 帅 、 拍 板 。 党 的 一 元 化 领 导 ， 往 往 因 此 而 变 成

了 个 人 领 导 。 全 国 各 级 都 不 同 程 度 地 存 在 这 个 问 题 。 权 力 过

分 集 中 于 个 人 或 少 数 人 手 里 ， 多 数 办 事 的 人 无 权 决 定 ， 少 数 有

权 的 人 负 担 过 重 ， 必 然 造 成 官 僚 主 义 ， 必 然 要 犯 各 种 错 误 ， 必

然 要 损 害 各 级 党 和 政 府 的 民 主 生 活 、 集 体 领 导 、 民 主 集 中 制 、

个 人 分 工 负 责 制 等 等 。 这 种 现 象 ， 同 我 国 历 史 上 封 建 专 制 主 义

的 影 响 有 关 ， 也 同 共 产 国 际 时 期 实 行 的 各 国 党 的 工 作 中 领 导

者 个 人 高 度 集 权 的 传 统 有 关 。 我 们 历 史 上 多 次 过 分 强 调 党 的

集 中 统 一 ， 过 分 强 调 反 对 分 散 主 义 、 闹 独 立 性 ， 很 少 强 调 必 要

的 分 权 和 自 主 权 ， 很 少 反 对 个 人 过 分 集 权 。 过 去 在 中 央 和 地 方

之 间 ， 分 过 几 次 权 ， 但 每 次 都 没 有 涉 及 到 党 同 政 府 、 经 济 组 织 、

群 众 团 体 等 等 之 间 如 何 划 分 职 权 范 围 的 问 题 。 我 不 是 说 不 要

强 调 党 的 集 中 统 一 ， 不 是 说 任 何 情 况 下 强 调 集 中 统 一 都 不 对 ，

也 不 是 说 不 要 反 对 分 散 主 义 、 闹 独 立 性 ， 问 题 都 在 于 “ 过 分 ” ，

而 且 对 什 么 是 分 散 主 义 、 闹 独 立 性 也 没 有 搞 得 很 清 楚 。 党 成 为

全 国 的 执 政 党 ， 特 别 是 生 产 资 料 私 有 制 的 社 会 主 义 改 造 基 本

完 成 以 后 ， 党 的 中 心 任 务 已 经 不 同 于 过 去 ， 社 会 主 义 建 设 的 任

务 极 为 繁 重 复 杂 ， 权 力 过 分 集 中 ， 越 来 越 不 能 适 应 社 会 主 义 事

业 的 发 展 。 对 这 个 问 题 长 期 没 有 足 够 的 认 识 ， 成 为 发 生 “ 文 化

大 革 命 ” 的 一 个 重 要 原 因 ， 使 我 们 付 出 了 沉 重 的 代 价 。 现 在 再

也 不 能 不 解 决 了 。

革 命 队 伍 内 的 家 长 制 作 风 ， 除 了 使 个 人 高 度 集 权 以 外 ， 还

使 个 人 凌 驾 于 组 织 之 上 ， 组 织 成 为 个 人 的 工 具 。 家 长 制 是 历 史

邓 小 平 文 选 第 二 卷 330

非 常 悠 久 的 一 种 陈 旧 社 会 现 象 ， 它 的 影 响 在 党 的 历 史 上 产 生

过 很 大 危 害 。 陈 独 秀 〔 112〕 、 王 明 〔 146〕 、 张 国 焘 〔 115〕 等 人 都 是 搞

家 长 制 的 。 从 遵 义 会 议 到 社 会 主 义 改 造 时 期 ， 党 中 央 和 毛 泽 东

同 志 一 直 比 较 注 意 实 行 集 体 领 导 ， 实 行 民 主 集 中 制 ， 党 内 民 主

生 活 比 较 正 常 。 可 惜 ， 这 些 好 的 传 统 没 有 坚 持 下 来 ， 也 没 有 形

成 严 格 的 完 善 的 制 度 。 例 如 ， 党 内 讨 论 重 大 问 题 ， 不 少 时 候 发

扬 民 主 、 充 分 酝 酿 不 够 ， 由 个 人 或 少 数 人 匆 忙 做 出 决 定 ， 很 少

按 照 少 数 服 从 多 数 的 原 则 实 行 投 票 表 决 ， 这 表 明 民 主 集 中 制

还 没 有 成 为 严 格 的 制 度 。 从 一 九 五 八 年 批 评 反 冒 进 〔 147〕 、 一 九

五 九 年 “ 反 右 倾 ” 〔 110〕 以 来 ， 党 和 国 家 的 民 主 生 活 逐 渐 不 正 常 ，

一 言 堂 、 个 人 决 定 重 大 问 题 、 个 人 崇 拜 、 个 人 凌 驾 于 组 织 之 上

一 类 家 长 制 现 象 ， 不 断 滋 长 。 林 彪 〔 1〕 鼓 吹 “ 顶 峰 ” 论 ， 说 毛 主 席

的 话 是 最 高 指 示 ， 这 种 说 法 在 全 党 全 军 全 国 广 为 流 传 。 粉 碎

“ 四 人 帮 ” 后 ， 还 把 个 人 崇 拜 的 一 套 搬 了 一 段 时 间 。 对 其 他 领 导

人 的 纪 念 ， 有 时 也 带 有 个 人 崇 拜 的 成 分 。 最 近 ， 中 央 发 出 了 关

于 坚 持 “ 少 宣 传 个 人 ” 的 几 个 问 题 的 指 示 ， 指 出 这 些 不 适 当 的

纪 念 方 法 不 但 造 成 铺 张 浪 费 ， 脱 离 群 众 ， 而 且 本 身 就 带 有 个 人

创 造 历 史 的 色 彩 ， 不 利 于 在 党 内 外 进 行 马 克 思 主 义 教 育 ， 不 利

于 扫 除 封 建 思 想 和 资 产 阶 级 思 想 的 影 响 。 这 个 指 示 还 为 纠 正

这 一 类 缺 点 ， 作 出 了 若 干 规 定 。 这 是 一 个 很 重 要 的 文 件 。 还 要

说 到 ， 一 九 五 八 年 以 后 ， 到 处 给 毛 泽 东 同 志 和 其 他 中 央 同 志 盖

房 子 ， “ 四 人 帮 ” 垮 台 后 ， 还 搞 中 南 海 地 面 工 程 ， 都 造 成 很 坏 的

影 响 ， 很 大 的 浪 费 。 此 外 ， 至 今 还 有 一 些 高 级 干 部 ， 所 到 之 处 ，

或 则 迎 送 吃 喝 ， 或 则 封 锁 交 通 ， 或 则 大 肆 宣 扬 ， 很 不 妥 当 。 以 上

种 种 严 重 脱 离 群 众 的 事 情 ， 从 中 央 到 各 级 不 许 再 做 了 。

党 和 国 家 领 导 制 度 的 改 革 331

不 少 地 方 和 单 位 ， 都 有 家 长 式 的 人 物 ， 他 们 的 权 力 不 受 限

制 ， 别 人 都 要 唯 命 是 从 ， 甚 至 形 成 对 他 们 的 人 身 依 附 关 系 。 我

们 的 组 织 原 则 中 有 一 条 ， 就 是 下 级 服 从 上 级 ， 说 的 是 对 于 上 级

的 决 定 、 指 示 ， 下 级 必 须 执 行 ， 但 是 不 能 因 此 否 定 党 内 同 志 之

间 的 平 等 关 系 。 不 论 是 担 负 领 导 工 作 的 党 员 ， 或 者 是 普 通 党

员 ， 都 应 以 平 等 态 度 互 相 对 待 ， 都 平 等 地 享 有 一 切 应 当 享 有 的

权 利 ， 履 行 一 切 应 当 履 行 的 义 务 。 上 级 对 下 级 不 能 颐 指 气 使 ，

尤 其 不 能 让 下 级 办 违 反 党 章 国 法 的 事 情 ； 下 级 也 不 应 当 对 上

级 阿 谀 奉 承 ， 无 原 则 地 服 从 ， “ 尽 忠 ” 。 不 应 当 把 上 下 级 之 间 的

关 系 搞 成 毛 泽 东 同 志 多 次 批 评 过 的 猫 鼠 关 系 ， 搞 成 旧 社 会 那

种 君 臣 父 子 关 系 或 帮 派 关 系 。 一 些 同 志 犯 严 重 错 误 ， 同 这 种 家

长 制 作 风 有 关 ， 就 是 林 彪 、 江 青 这 两 个 反 革 命 集 团 所 以 能 够 形

成 ， 也 同 残 存 在 党 内 的 这 种 家 长 制 作 风 分 不 开 。 总 之 ， 不 彻 底

消 灭 这 种 家 长 制 作 风 ， 就 根 本 谈 不 上 什 么 党 内 民 主 ， 什 么 社 会

主 义 民 主 。

干 部 领 导 职 务 终 身 制 现 象 的 形 成 ， 同 封 建 主 义 的 影 响 有

一 定 关 系 ， 同 我 们 党 一 直 没 有 妥 善 的 退 休 解 职 办 法 也 有 关 系 。

革 命 战 争 时 期 大 家 年 纪 都 还 轻 ， 五 十 年 代 正 值 年 富 力 强 ， 不 存

在 退 休 问 题 ， 但 是 后 来 没 有 及 时 解 决 ， 是 一 个 失 策 。 应 当 承 认 ，

在 当 时 的 具 体 历 史 条 件 下 ， 这 个 问 题 也 无 法 解 决 或 无 法 完 全

解 决 。 五 中 全 会 讨 论 的 党 章 草 案 ， 提 出 废 除 干 部 领 导 职 务 终 身

制 ， 现 在 看 来 ， 还 需 要 进 一 步 修 改 、 补 充 。 关 键 是 要 健 全 干 部 的

选 举 、 招 考 、 任 免 、 考 核 、 弹 劾 、 轮 换 制 度 ， 对 各 级 各 类 领 导 干 部

（ 包 括 选 举 产 生 、 委 任 和 聘 用 的 ） 职 务 的 任 期 ， 以 及 离 休 、 退 休 ，

要 按 照 不 同 情 况 ， 作 出 适 当 的 、 明 确 的 规 定 。 任 何 领 导 干 部 的

邓 小 平 文 选 第 二 卷 332

任 职 都 不 能 是 无 限 期 的 。

“ 文 化 大 革 命 ” 中 ， 林 彪 、 “ 四 人 帮 ” 大 搞 特 权 ， 给 群 众 造 成

很 大 灾 难 。 当 前 ， 也 还 有 一 些 干 部 ， 不 把 自 己 看 作 是 人 民 的 公

仆 ， 而 把 自 己 看 作 是 人 民 的 主 人 ， 搞 特 权 ， 特 殊 化 ， 引 起 群 众 的

强 烈 不 满 ， 损 害 党 的 威 信 ， 如 不 坚 决 改 正 ， 势 必 使 我 们 的 干 部

队 伍 发 生 腐 化 。 我 们 今 天 所 反 对 的 特 权 ， 就 是 政 治 上 经 济 上 在

法 律 和 制 度 之 外 的 权 利 。 搞 特 权 ， 这 是 封 建 主 义 残 余 影 响 尚 未

肃 清 的 表 现 。 旧 中 国 留 给 我 们 的 ， 封 建 专 制 传 统 比 较 多 ， 民 主

法 制 传 统 很 少 。 解 放 以 后 ， 我 们 也 没 有 自 觉 地 、 系 统 地 建 立 保

障 人 民 民 主 权 利 的 各 项 制 度 ， 法 制 很 不 完 备 ， 也 很 不 受 重 视 ，

特 权 现 象 有 时 受 到 限 制 、 批 评 和 打 击 ， 有 时 又 重 新 滋 长 。 克 服

特 权 现 象 ， 要 解 决 思 想 问 题 ， 也 要 解 决 制 度 问 题 。 公 民 在 法 律

和 制 度 面 前 人 人 平 等 ， 党 员 在 党 章 和 党 纪 面 前 人 人 平 等 。 人 人

有 依 法 规 定 的 平 等 权 利 和 义 务 ， 谁 也 不 能 占 便 宜 ， 谁 也 不 能 犯

法 。 不 管 谁 犯 了 法 ， 都 要 由 公 安 机 关 依 法 侦 查 ， 司 法 机 关 依 法

办 理 ， 任 何 人 都 不 许 干 扰 法 律 的 实 施 ， 任 何 犯 了 法 的 人 都 不 能

逍 遥 法 外 。 谁 也 不 能 违 反 党 章 党 纪 ， 不 管 谁 违 反 ， 都 要 受 到 纪

律 处 分 ， 也 不 许 任 何 人 干 扰 党 纪 的 执 行 ， 不 许 任 何 违 反 党 纪 的

人 逍 遥 于 纪 律 制 裁 之 外 。 只 有 真 正 坚 决 地 做 到 了 这 些 ， 才 能 彻

底 解 决 搞 特 权 和 违 法 乱 纪 的 问 题 。 要 有 群 众 监 督 制 度 ， 让 群 众

和 党 员 监 督 干 部 ， 特 别 是 领 导 干 部 。 凡 是 搞 特 权 、 特 殊 化 ， 经 过

批 评 教 育 而 又 不 改 的 ， 人 民 就 有 权 依 法 进 行 检 举 、 控 告 、 弹 劾 、

撤 换 、 罢 免 ， 要 求 他 们 在 经 济 上 退 赔 ， 并 使 他 们 受 到 法 律 、 纪 律

处 分 。 对 各 级 干 部 的 职 权 范 围 和 政 治 、 生 活 待 遇 ， 要 制 定 各 种

条 例 ， 最 重 要 的 是 要 有 专 门 的 机 构 进 行 铁 面 无 私 的 监 督 检 查 。

党 和 国 家 领 导 制 度 的 改 革 333

我 们 过 去 发 生 的 各 种 错 误 ， 固 然 与 某 些 领 导 人 的 思 想 、 作

风 有 关 ， 但 是 组 织 制 度 、 工 作 制 度 方 面 的 问 题 更 重 要 。 这 些 方

面 的 制 度 好 可 以 使 坏 人 无 法 任 意 横 行 ， 制 度 不 好 可 以 使 好 人

无 法 充 分 做 好 事 ， 甚 至 会 走 向 反 面 。 即 使 像 毛 泽 东 同 志 这 样 伟

大 的 人 物 ， 也 受 到 一 些 不 好 的 制 度 的 严 重 影 响 ， 以 至 对 党 对 国

家 对 他 个 人 都 造 成 了 很 大 的 不 幸 。 我 们 今 天 再 不 健 全 社 会 主

义 制 度 ， 人 们 就 会 说 ， 为 什 么 资 本 主 义 制 度 所 能 解 决 的 一 些 问

题 ， 社 会 主 义 制 度 反 而 不 能 解 决 呢 ？ 这 种 比 较 方 法 虽 然 不 全

面 ， 但 是 我 们 不 能 因 此 而 不 加 以 重 视 。 斯 大 林 严 重 破 坏 社 会 主

义 法 制 ， 毛 泽 东 同 志 就 说 过 ， 这 样 的 事 件 在 英 、 法 、 美 这 样 的 西

方 国 家 不 可 能 发 生 。 他 虽 然 认 识 到 这 一 点 ， 但 是 由 于 没 有 在 实

际 上 解 决 领 导 制 度 问 题 以 及 其 他 一 些 原 因 ， 仍 然 导 致 了 “ 文 化

大 革 命 ” 的 十 年 浩 劫 。 这 个 教 训 是 极 其 深 刻 的 。 不 是 说 个 人 没

有 责 任 ， 而 是 说 领 导 制 度 、 组 织 制 度 问 题 更 带 有 根 本 性 、 全 局

性 、 稳 定 性 和 长 期 性 。 这 种 制 度 问 题 ， 关 系 到 党 和 国 家 是 否 改

变 颜 色 ， 必 须 引 起 全 党 的 高 度 重 视 。

如 果 不 坚 决 改 革 现 行 制 度 中 的 弊 端 ， 过 去 出 现 过 的 一 些

严 重 问 题 今 后 就 有 可 能 重 新 出 现 。 只 有 对 这 些 弊 端 进 行 有 计

划 、 有 步 骤 而 又 坚 决 彻 底 的 改 革 ， 人 民 才 会 信 任 我 们 的 领 导 ，

才 会 信 任 党 和 社 会 主 义 ， 我 们 的 事 业 才 有 无 限 的 希 望 。

我 们 在 讲 到 党 和 国 家 领 导 制 度 方 面 的 弊 端 的 时 候 ， 不 能

不 涉 及 到 毛 泽 东 同 志 晚 年 所 犯 的 错 误 。 正 在 起 草 的 关 于 建 国

以 来 党 的 若 干 历 史 问 题 的 决 议 ， 将 对 毛 泽 东 思 想 进 行 系 统 的

阐 述 ， 也 将 对 毛 泽 东 同 志 的 功 过 进 行 比 较 全 面 的 评 价 ， 其 中 包

括 批 评 他 在 “ 文 化 大 革 命 ” 中 的 错 误 。 我 们 共 产 党 人 是 彻 底 的

四

334 邓 小 平 文 选 第 二 卷

唯 物 主 义 者 ， 只 能 实 事 求 是 地 肯 定 应 当 肯 定 的 东 西 ， 否 定 应 当

否 定 的 东 西 。 毛 泽 东 同 志 在 他 的 一 生 中 ， 为 我 们 的 党 、 国 家 和

人 民 建 立 了 不 朽 的 功 勋 。 他 的 功 绩 是 第 一 位 的 ， 他 的 错 误 是 第

二 位 的 。 因 为 他 的 功 绩 而 讳 言 他 的 错 误 ， 这 不 是 唯 物 主 义 的 态

度 。 因 为 他 的 错 误 而 否 定 他 的 功 绩 ， 同 样 不 是 唯 物 主 义 的 态

度 。 “ 文 化 大 革 命 ” 所 以 错 误 和 失 败 ， 正 因 为 它 完 全 违 反 了 毛 泽

东 思 想 的 科 学 原 理 。 经 过 长 期 实 践 检 验 证 明 是 正 确 的 毛 泽 东

思 想 的 科 学 原 理 ， 不 但 在 历 史 上 曾 经 引 导 我 们 取 得 胜 利 ， 而 且

在 今 后 长 期 的 斗 争 中 ， 仍 将 是 我 们 的 指 导 思 想 。 对 于 党 的 这 样

一 个 重 大 原 则 表 示 任 何 怀 疑 和 动 摇 ， 都 是 不 正 确 的 ， 都 是 同 中

国 人 民 的 根 本 利 益 相 违 背 的 。

现 在 说 一 下 肃 清 封 建 主 义 和 资 产 阶 级 思 想 影 响 的 问 题 。

上 面 讲 到 的 种 种 弊 端 ， 多 少 都 带 有 封 建 主 义 色 彩 。 封 建 主

义 的 残 余 影 响 当 然 不 止 这 些 。 还 有 ， 如 社 会 关 系 中 残 存 的 宗 法

观 念 、 等 级 观 念 ； 上 下 级 关 系 和 干 群 关 系 中 在 身 份 上 的 某 些 不

平 等 现 象 ； 公 民 权 利 义 务 观 念 薄 弱 ； 经 济 领 域 中 的 某 些 “ 官

工 ” 、 “ 官 商 ” 、 “ 官 农 ” 式 的 体 制 和 作 风 ； 片 面 强 调 经 济 工 作 中 的

地 区 、 部 门 的 行 政 划 分 和 管 辖 ， 以 至 画 地 为 牢 ， 以 邻 为 壑 ， 有 时

两 个 社 会 主 义 企 业 、 社 会 主 义 地 区 办 起 交 涉 来 会 发 生 完 全 不

应 有 的 困 难 ； 文 化 领 域 中 的 专 制 主 义 作 风 ； 不 承 认 科 学 和 教 育

对 于 社 会 主 义 的 极 大 重 要 性 ， 不 承 认 没 有 科 学 和 教 育 就 不 可

能 建 设 社 会 主 义 ； 对 外 关 系 中 的 闭 关 锁 国 、 夜 郎 自 大 ； 等 等 。 拿

党 和 国 家 领 导 制 度 的 改 革 335

宗 法 观 念 来 说 ， “ 文 化 大 革 命 ” 中 ， 一 人 当 官 ， 鸡 犬 升 天 ， 一 人 倒

霉 ， 株 连 九 族 ， 这 类 情 况 曾 发 展 到 很 严 重 的 程 度 。 甚 至 现 在 ， 任

人 唯 亲 、 任 人 唯 派 的 恶 劣 作 风 ， 在 有 些 地 区 、 有 些 部 门 、 有 些 单

位 ， 还 没 有 得 到 纠 正 。 一 些 干 部 利 用 职 权 ， 非 法 安 排 家 属 亲 友

进 城 、 就 业 、 提 干 等 现 象 还 很 不 少 。 可 见 宗 法 观 念 的 余 毒 决 不

能 轻 视 。 要 彻 底 解 决 上 述 这 些 问 题 ， 还 需 要 我 们 付 出 很 大 的

努 力 。

我 们 进 行 了 二 十 八 年 的 新 民 主 主 义 革 命 ， 推 翻 封 建 主 义

的 反 动 统 治 和 封 建 土 地 所 有 制 ， 是 成 功 的 ， 彻 底 的 。 但 是 ， 肃 清

思 想 政 治 方 面 的 封 建 主 义 残 余 影 响 这 个 任 务 ， 因 为 我 们 对 它

的 重 要 性 估 计 不 足 ， 以 后 很 快 转 入 社 会 主 义 革 命 ， 所 以 没 有 能

够 完 成 。 现 在 应 该 明 确 提 出 继 续 肃 清 思 想 政 治 方 面 的 封 建 主

义 残 余 影 响 的 任 务 ， 并 在 制 度 上 做 一 系 列 切 实 的 改 革 ， 否 则 国

家 和 人 民 还 要 遭 受 损 失 。

对 待 这 一 任 务 ， 要 有 实 事 求 是 的 科 学 态 度 。 要 运 用 马 克 思

列 宁 主 义 、 毛 泽 东 思 想 ， 对 于 封 建 主 义 遗 毒 的 表 现 ， 进 行 具 体

的 准 确 的 如 实 的 分 析 。 首 先 ， 要 划 清 社 会 主 义 同 封 建 主 义 的 界

限 ， 决 不 允 许 借 反 封 建 主 义 之 名 来 反 社 会 主 义 ， 也 决 不 允 许 用

“ 四 人 帮 ” 所 宣 扬 的 那 套 假 社 会 主 义 来 搞 封 建 主 义 。 其 次 ， 也 要

划 清 文 化 遗 产 中 民 主 性 精 华 同 封 建 性 糟 粕 的 界 限 。 还 要 划 清

封 建 主 义 遗 毒 同 我 们 工 作 中 由 于 缺 乏 经 验 而 产 生 的 某 些 不 科

学 的 办 法 、 不 健 全 的 制 度 的 界 限 。 不 要 又 是 一 阵 风 ， 不 加 分 析

地 把 什 么 都 说 成 是 封 建 主 义 。

肃 清 封 建 主 义 残 余 影 响 ， 对 广 大 干 部 和 群 众 说 来 ， 是 一 种

自 我 教 育 和 自 我 改 造 ， 是 为 了 从 封 建 主 义 遗 毒 中 摆 脱 出 来 ， 解

邓 小 平 文 选 第 二 卷 336

放 思 想 ， 提 高 觉 悟 ， 适 应 现 代 化 建 设 的 需 要 ， 努 力 为 人 民 作 贡

献 ， 为 社 会 作 贡 献 ， 为 人 类 作 贡 献 。 肃 清 封 建 主 义 残 余 影 响 ， 重

点 是 切 实 改 革 并 完 善 党 和 国 家 的 制 度 ， 从 制 度 上 保 证 党 和 国

家 政 治 生 活 的 民 主 化 、 经 济 管 理 的 民 主 化 、 整 个 社 会 生 活 的 民

主 化 ， 促 进 现 代 化 建 设 事 业 的 顺 利 发 展 。 这 需 要 认 真 调 查 研

究 ， 比 较 各 国 的 经 验 ， 集 思 广 益 ， 提 出 切 实 可 行 的 方 案 和 措 施 。

不 能 认 为 只 要 破 字 当 头 ， 立 就 在 其 中 了 。 必 须 明 确 ， 不 要 搞 什

么 反 封 建 主 义 的 政 治 运 动 和 宣 传 运 动 ， 不 要 对 什 么 人 搞 过 去

那 种 政 治 批 判 ， 更 不 能 把 斗 争 矛 头 对 着 干 部 和 群 众 。 历 史 经 验

证 明 ， 用 大 搞 群 众 运 动 的 办 法 ， 而 不 是 用 透 彻 说 理 、 从 容 讨 论

的 办 法 ， 去 解 决 群 众 性 的 思 想 教 育 问 题 ， 而 不 是 用 扎 扎 实 实 、

稳 步 前 进 的 办 法 ， 去 解 决 现 行 制 度 的 改 革 和 新 制 度 的 建 立 问

题 ， 从 来 都 是 不 成 功 的 。 因 为 在 社 会 主 义 社 会 中 解 决 群 众 思 想

问 题 和 具 体 的 组 织 制 度 、 工 作 制 度 问 题 ， 同 革 命 时 期 对 反 革 命

分 子 的 打 击 和 对 反 动 制 度 的 破 坏 ， 本 来 是 原 则 上 根 本 不 同 的

两 回 事 。

在 思 想 政 治 方 面 肃 清 封 建 主 义 残 余 影 响 的 同 时 ， 决 不 能

丝 毫 放 松 和 忽 视 对 资 产 阶 级 思 想 和 小 资 产 阶 级 思 想 的 批 判 ，

对 极 端 个 人 主 义 和 无 政 府 主 义 的 批 判 。 是 封 建 主 义 残 余 比 较

严 重 ， 还 是 资 产 阶 级 影 响 比 较 严 重 ， 在 不 同 的 地 区 和 部 门 ， 在

不 同 问 题 上 ， 在 不 同 年 龄 、 经 历 和 教 养 的 人 身 上 ， 情 况 可 以 很

不 同 ， 千 万 不 可 一 概 而 论 。 此 外 ， 我 国 经 历 百 余 年 的 半 封 建 、 半

殖 民 地 社 会 ， 封 建 主 义 思 想 有 时 也 同 资 本 主 义 思 想 、 殖 民 地 奴

化 思 想 互 相 渗 透 结 合 在 一 起 。 由 于 近 年 国 际 交 往 增 多 ， 受 到 外

国 资 产 阶 级 腐 朽 思 想 作 风 、 生 活 方 式 影 响 而 产 生 的 崇 洋 媚 外

党 和 国 家 领 导 制 度 的 改 革 337

的 现 象 ， 现 在 已 经 出 现 ， 今 后 还 会 增 多 。 这 是 必 须 认 真 解 决 的

一 个 重 大 问 题 。

中 国 在 经 济 上 文 化 上 落 后 ， 并 不 是 一 切 都 落 后 。 一 些 外 国

在 技 术 上 管 理 上 先 进 ， 并 不 是 一 切 都 先 进 。 我 们 的 党 和 人 民 浴

血 奋 斗 多 年 ， 建 立 了 社 会 主 义 制 度 。 尽 管 这 个 制 度 还 不 完 善 ，

又 遭 受 了 破 坏 ， 但 是 无 论 如 何 ， 社 会 主 义 制 度 总 比 弱 肉 强 食 、

损 人 利 己 的 资 本 主 义 制 度 好 得 多 。 我 们 的 制 度 将 一 天 天 完 善

起 来 ， 它 将 吸 收 我 们 可 以 从 世 界 各 国 吸 收 的 进 步 因 素 ， 成 为 世

界 上 最 好 的 制 度 。 这 是 资 本 主 义 所 绝 对 不 可 能 做 到 的 。 由 于

我 们 在 社 会 主 义 革 命 和 社 会 主 义 建 设 的 历 史 上 犯 过 错 误 ， 就

对 社 会 主 义 丧 失 信 心 ， 认 为 社 会 主 义 不 如 资 本 主 义 ， 这 种 思 想

是 完 全 错 误 的 ； 由 于 要 肃 清 封 建 主 义 残 余 影 响 ， 就 认 为 可 以 去

宣 扬 资 本 主 义 的 思 想 ， 也 是 完 全 错 误 的 。 我 们 一 定 要 彻 底 批 判

这 些 错 误 思 想 ， 绝 对 不 能 让 它 们 流 行 。 我 们 提 倡 按 劳 分 配 ， 承

认 物 质 利 益 ， 是 要 为 全 体 人 民 的 物 质 利 益 奋 斗 。 每 个 人 都 应 该

有 他 一 定 的 物 质 利 益 ， 但 是 这 决 不 是 提 倡 各 人 抛 开 国 家 、 集 体

和 别 人 ， 专 门 为 自 己 的 物 质 利 益 奋 斗 ， 决 不 是 提 倡 各 人 都 向

“ 钱 ” 看 。 要 是 那 样 ， 社 会 主 义 和 资 本 主 义 还 有 什 么 区 别 ？ 我 们

从 来 主 张 ， 在 社 会 主 义 社 会 中 ， 国 家 、 集 体 和 个 人 的 利 益 在 根

本 上 是 一 致 的 ， 如 果 有 矛 盾 ， 个 人 的 利 益 要 服 从 国 家 和 集 体 的

利 益 。 为 了 国 家 和 集 体 的 利 益 ， 为 了 人 民 大 众 的 利 益 ， 一 切 有

革 命 觉 悟 的 先 进 分 子 必 要 时 都 应 当 牺 牲 自 己 的 利 益 。 我 们 要

向 全 体 人 民 、 全 体 青 少 年 努 力 宣 传 这 种 高 尚 的 道 德 。

现 在 有 些 青 年 ， 有 些 干 部 子 女 ， 甚 至 有 些 干 部 本 人 ， 为 了

出 国 ， 为 了 搞 钱 ， 违 法 乱 纪 ， 走 私 受 贿 ， 投 机 倒 把 ， 不 惜 丧 失 人

邓 小 平 文 选 第 二 卷 338

格 ， 丧 失 国 格 ， 丧 失 民 族 自 尊 心 ， 这 是 非 常 可 耻 的 。 近 一 两 年

内 ， 通 过 不 同 渠 道 运 进 了 一 些 黄 色 、 下 流 、 淫 秽 、 丑 恶 的 照 片 、

影 片 、 书 刊 等 ， 败 坏 我 们 社 会 的 风 气 ， 腐 蚀 我 们 的 一 些 青 年 和

干 部 。 如 果 听 任 这 种 瘟 疫 传 布 ， 将 诱 使 许 多 意 志 不 坚 定 的 人 道

德 败 坏 ， 精 神 堕 落 。 各 级 组 织 都 要 严 肃 地 注 意 这 个 问 题 ， 采 取

坚 决 有 效 的 措 施 ， 予 以 查 禁 、 销 毁 ， 坚 决 不 允 许 继 续 流 入 。 在 国

内 经 济 工 作 中 ， 歪 曲 现 行 经 济 政 策 ， 利 用 经 济 管 理 工 作 中 的 漏

洞 而 进 行 各 种 违 法 活 动 的 个 人 、 小 集 团 甚 至 企 业 、 单 位 ， 也 有

所 增 加 。 对 于 这 种 反 社 会 主 义 的 违 法 活 动 和 犯 罪 分 子 ， 也 必 须

严 重 警 惕 ， 坚 决 斗 争 。

总 之 ， 必 须 把 肃 清 封 建 主 义 残 余 影 响 的 工 作 ， 同 对 于 资

产 阶 级 损 人 利 己 、 唯 利 是 图 思 想 和 其 他 腐 化 思 想 的 批 判 结 合

起 来 。

对 于 资 本 主 义 、 资 产 阶 级 思 想 ， 当 然 也 要 采 取 科 学 的 态

度 。 前 些 时 候 有 的 地 方 为 了 进 行 革 命 思 想 的 教 育 ， 重 提 “ 兴 无

灭 资 ” 的 口 号 。 有 关 文 件 我 是 看 过 的 ， 当 时 没 有 感 觉 到 有 什 么

问 题 。 现 在 看 来 ， 这 个 老 口 号 不 够 全 面 ， 也 不 很 准 确 。 有 些 同

志 因 为 没 有 充 分 地 调 查 和 分 析 ， 把 我 们 现 行 的 一 些 有 利 于 发

展 生 产 、 发 展 社 会 主 义 事 业 的 改 革 ， 也 当 作 资 本 主 义 去 批 判 ，

这 就 不 对 了 。 什 么 是 资 产 阶 级 思 想 中 需 要 坚 决 批 判 和 防 止 蔓

延 的 东 西 ， 什 么 是 经 济 生 活 中 需 要 坚 决 克 服 和 抵 制 的 资 本 主

义 倾 向 ， 如 何 正 确 地 进 行 批 判 ， 还 有 必 要 继 续 进 行 研 究 并 作 出

妥 善 的 规 定 ， 以 防 重 犯 过 去 的 错 误 。

五

党 和 国 家 领 导 制 度 的 改 革 339

对 党 和 国 家 领 导 制 度 的 改 革 ， 中 央 经 过 多 次 酝 酿 ， 有 一 些

已 经 在 五 中 全 会 以 后 开 始 实 施 ， 有 一 些 即 将 在 五 届 人 大 三 次

会 议 上 提 出 ， 其 他 也 将 在 条 件 成 熟 时 陆 续 采 取 具 体 步 骤 。 除 了

前 面 已 经 说 过 的 以 外 ， 现 在 正 在 考 虑 逐 步 进 行 的 还 有 如 下 重

大 改 革 ：

第 一 ， 中 央 将 向 五 届 人 大 三 次 会 议 提 出 修 改 宪 法 的 建 议 。

要 使 我 们 的 宪 法 更 加 完 备 、 周 密 、 准 确 ， 能 够 切 实 保 证 人 民 真

正 享 有 管 理 国 家 各 级 组 织 和 各 项 企 业 事 业 的 权 力 ， 享 有 充 分

的 公 民 权 利 ， 要 使 各 少 数 民 族 聚 居 的 地 方 真 正 实 行 民 族 区 域

自 治 ， 要 改 善 人 民 代 表 大 会 制 度 ， 等 等 。 关 于 不 允 许 权 力 过 分

集 中 的 原 则 ， 也 将 在 宪 法 上 表 现 出 来 。

第 二 ， 中 央 已 经 设 立 了 纪 律 检 查 委 员 会 ， 正 在 考 虑 再 设 立

一 个 顾 问 委 员 会 （ 名 称 还 可 以 再 考 虑 ） ， 连 同 中 央 委 员 会 ， 都 由

党 的 全 国 代 表 大 会 选 举 产 生 ， 并 明 确 规 定 各 自 的 任 务 和 权 限 。

这 样 ， 就 可 以 让 一 大 批 原 来 在 中 央 和 国 务 院 工 作 的 老 同 志 ， 充

分 利 用 他 们 的 经 验 ， 发 挥 他 们 的 指 导 、 监 督 和 顾 问 的 作 用 。 同

时 ， 也 便 于 使 中 央 和 国 务 院 的 日 常 工 作 班 子 更 加 精 干 ， 逐 步 实

现 年 轻 化 。

第 三 ， 真 正 建 立 从 国 务 院 到 地 方 各 级 政 府 从 上 到 下 的 强

有 力 的 工 作 系 统 。 今 后 凡 属 政 府 职 权 范 围 内 的 工 作 ， 都 由 国 务

院 和 地 方 各 级 政 府 讨 论 、 决 定 和 发 布 文 件 ， 不 再 由 党 中 央 和 地

方 各 级 党 委 发 指 示 、 作 决 定 。 政 府 工 作 当 然 是 在 党 的 政 治 领 导

邓 小 平 文 选 第 二 卷 340

下 进 行 的 ， 政 府 工 作 加 强 了 ， 党 的 领 导 也 加 强 了 。

第 四 ， 有 准 备 有 步 骤 地 改 变 党 委 领 导 下 的 厂 长 负 责 制 、 经

理 负 责 制 ， 经 过 试 点 ， 逐 步 推 广 、 分 别 实 行 工 厂 管 理 委 员 会 、 公

司 董 事 会 、 经 济 联 合 体 的 联 合 委 员 会 领 导 和 监 督 下 的 厂 长 负

责 制 、 经 理 负 责 制 。 还 有 党 委 领 导 下 的 校 长 、 院 长 、 所 长 负 责 制

等 等 ， 也 考 虑 有 准 备 有 步 骤 地 加 以 改 革 。 过 去 的 工 厂 管 理 制

度 ， 经 过 长 期 的 实 践 证 明 ， 既 不 利 于 工 厂 管 理 的 现 代 化 ， 不 利

于 工 业 管 理 体 制 的 现 代 化 ， 也 不 利 于 工 厂 里 党 的 工 作 的 健 全 。

实 行 这 些 改 革 ， 是 为 了 使 党 委 摆 脱 日 常 事 务 ， 集 中 力 量 做 好 思

想 政 治 工 作 和 组 织 监 督 工 作 。 这 不 是 削 弱 党 的 领 导 ， 而 是 更 好

地 改 善 党 的 领 导 ， 加 强 党 的 领 导 。 这 些 单 位 的 行 政 负 责 人 要 努

力 学 习 各 种 有 关 管 理 和 技 术 专 业 ， 再 不 能 长 期 泡 在 各 种 会 议

里 ， 老 是 当 外 行 ， 那 样 我 们 就 永 远 实 现 不 了 现 代 化 。 这 些 同 志

大 多 数 是 党 员 ， 管 理 制 度 改 变 了 ， 他 们 除 了 要 受 上 级 行 政 部 门

的 行 政 领 导 以 外 ， 还 要 受 上 级 党 组 织 的 政 治 领 导 和 同 级 党 组

织 的 监 督 。 同 级 党 组 织 的 任 务 也 没 有 减 轻 ， 而 是 真 正 加 强 了 党

的 工 作 。 工 厂 、 公 司 、 院 、 校 、 所 的 各 级 党 组 织 ， 要 管 好 所 有 的 党

员 ， 做 好 群 众 工 作 ， 使 党 员 在 各 自 的 岗 位 上 发 挥 先 锋 模 范 作

用 ， 使 党 的 组 织 真 正 成 为 各 个 企 业 事 业 的 骨 干 ， 真 正 成 为 教 育

和 监 督 所 有 党 员 的 组 织 ， 保 证 党 的 政 治 路 线 的 执 行 和 各 项 工

作 任 务 的 完 成 。 考 虑 到 这 个 改 革 对 全 国 广 大 的 基 层 组 织 影 响

很 大 ， 现 在 还 要 广 泛 征 求 意 见 ， 到 时 机 成 熟 时 再 作 决 定 。 〔 148 〕

第 五 ， 各 企 业 事 业 单 位 普 遍 成 立 职 工 代 表 大 会 或 职 工 代

表 会 议 。 这 是 早 已 决 定 了 的 ， 现 在 的 问 题 是 推 广 和 完 善 化 。 职

工 代 表 大 会 或 职 工 代 表 会 议 有 权 对 本 单 位 的 重 大 问 题 进 行 讨

党 和 国 家 领 导 制 度 的 改 革 341

论 ， 作 出 决 定 ， 有 权 向 上 级 建 议 罢 免 本 单 位 的 不 称 职 的 行 政 领

导 人 员 ， 并 且 逐 步 实 行 选 举 适 当 范 围 的 领 导 人 。

第 六 ， 各 级 党 委 要 真 正 实 行 集 体 领 导 和 个 人 分 工 负 责 相

结 合 的 制 度 。 要 明 确 哪 些 问 题 应 当 由 集 体 讨 论 ， 哪 些 问 题 应 当

由 个 人 负 责 。 重 大 问 题 一 定 要 由 集 体 讨 论 和 决 定 。 决 定 时 ， 要

严 格 实 行 少 数 服 从 多 数 ， 一 人 一 票 ， 每 个 书 记 只 有 一 票 的 权

利 ， 不 能 由 第 一 书 记 说 了 算 。 集 体 决 定 了 的 事 情 ， 就 要 分 头 去

办 ， 各 负 其 责 ， 决 不 能 互 相 推 诿 。 失 职 者 要 追 究 责 任 。 集 体 领

导 也 要 有 个 头 ， 各 级 党 委 的 第 一 书 记 ， 对 日 常 工 作 要 负 起 第 一

位 的 责 任 。 在 党 委 的 其 他 成 员 中 ， 都 要 强 调 个 人 分 工 负 责 。 要

提 倡 领 导 干 部 勇 于 负 责 ， 这 同 改 变 个 人 专 断 制 度 是 两 回 事 ， 不

能 混 淆 。

上 述 六 条 ， 都 请 同 志 们 进 行 认 真 的 讨 论 和 研 究 ， 充 分 发 表

意 见 ， 包 括 发 表 不 同 的 意 见 。 有 些 问 题 ， 中 央 在 原 则 上 决 定 以

后 ， 还 要 经 过 试 点 ， 取 得 经 验 ， 集 中 集 体 智 慧 ， 成 熟 一 个 ， 解 决

一 个 ， 由 中 央 分 别 作 出 正 式 决 定 ， 并 制 定 周 密 的 、 切 实 可 行 的 、

能 够 在 较 长 时 期 发 挥 作 用 的 制 度 和 条 例 ， 有 步 骤 地 实 施 。 在 中

央 制 定 并 正 式 公 布 新 的 制 度 和 条 例 以 前 ， 有 关 各 方 面 的 工 作 ，

仍 照 现 行 制 度 办 事 。

改 革 党 和 国 家 的 领 导 制 度 ， 不 是 要 削 弱 党 的 领 导 ， 涣 散 党

的 纪 律 ， 而 正 是 为 了 坚 持 和 加 强 党 的 领 导 ， 坚 持 和 加 强 党 的 纪

律 。 在 中 国 这 样 的 大 国 ， 要 把 几 亿 人 口 的 思 想 和 力 量 统 一 起 来

建 设 社 会 主 义 ， 没 有 一 个 由 具 有 高 度 觉 悟 性 、 纪 律 性 和 自 我 牺

牲 精 神 的 党 员 组 成 的 能 够 真 正 代 表 和 团 结 人 民 群 众 的 党 ， 没

有 这 样 一 个 党 的 统 一 领 导 ， 是 不 可 能 设 想 的 ， 那 就 只 会 四 分 五

邓 小 平 文 选 第 二 卷 342

裂 ， 一 事 无 成 。 这 是 全 国 各 族 人 民 在 长 期 的 奋 斗 实 践 中 深 刻 认

识 到 的 真 理 。 我 们 人 民 的 团 结 ， 社 会 的 安 定 ， 民 主 的 发 展 ， 国 家

的 统 一 ， 都 要 靠 党 的 领 导 。 坚 持 四 项 基 本 原 则 的 核 心 ， 就 是 坚

持 党 的 领 导 。 问 题 是 党 要 善 于 领 导 ； 要 不 断 地 改 善 领 导 ， 才 能

加 强 领 导 。

社 会 主 义 现 代 化 建 设 的 极 其 艰 巨 复 杂 的 任 务 摆 在 我 们 的

面 前 。 很 多 旧 问 题 需 要 继 续 解 决 ， 新 问 题 更 是 层 出 不 穷 。 党 只

有 紧 紧 地 依 靠 群 众 ， 密 切 地 联 系 群 众 ， 随 时 听 取 群 众 的 呼 声 ，

了 解 群 众 的 情 绪 ， 代 表 群 众 的 利 益 ， 才 能 形 成 强 大 的 力 量 ， 顺

利 地 完 成 自 己 的 各 项 任 务 。 现 在 群 众 中 需 要 解 决 的 思 想 问 题

很 多 ， 党 内 需 要 解 决 的 思 想 问 题 也 很 多 。 我 们 一 定 要 把 思 想 政

治 工 作 放 在 非 常 重 要 的 地 位 ， 切 实 认 真 做 好 ， 不 能 放 松 。 这 项

工 作 ， 各 级 党 委 要 做 ， 各 级 领 导 干 部 要 做 ， 每 个 党 员 都 要 做 。 要

做 得 有 针 对 性 、 细 致 深 入 和 为 群 众 所 乐 于 接 受 。 最 重 要 的 条

件 ， 就 是 凡 是 需 要 动 员 群 众 做 的 ， 每 个 党 员 ， 特 别 是 担 负 领 导

职 务 的 党 员 ， 必 须 首 先 从 自 己 做 起 。 因 此 ， 为 了 做 好 思 想 政 治

工 作 ， 也 要 求 改 善 党 的 领 导 ， 改 善 党 的 领 导 制 度 。

同 志 们 ！ 改 革 并 完 善 党 和 国 家 各 方 面 的 制 度 ， 是 一 项 艰 巨

的 长 期 的 任 务 ， 改 革 并 完 善 党 和 国 家 的 领 导 制 度 ， 是 实 现 这 个

任 务 的 关 键 。 对 此 ， 我 们 必 须 有 足 够 的 认 识 。 毛 泽 东 同 志 和 其

他 已 经 去 世 的 老 一 辈 革 命 家 ， 没 有 能 够 完 成 这 个 任 务 。 这 个 担

子 已 经 落 在 我 们 的 肩 上 。 全 党 同 志 ， 特 别 是 老 同 志 ， 要 为 此 付

出 自 己 的 全 部 精 力 。 党 的 三 中 全 会 以 来 ， 我 们 已 经 做 了 很 多 工

作 ， 解 决 了 很 多 问 题 ， 取 得 了 很 多 成 绩 。 我 们 已 经 有 了 一 个 很

好 的 前 进 阵 地 。 现 在 提 出 改 革 并 完 善 党 和 国 家 领 导 制 度 的 任

党 和 国 家 领 导 制 度 的 改 革 343

务 ， 以 适 应 现 代 化 建 设 的 需 要 ， 时 机 和 条 件 都 已 成 熟 。 这 个 任

务 ， 我 们 这 一 代 人 也 许 不 能 全 部 完 成 ， 但 是 ， 至 少 我 们 有 责 任

为 它 的 完 成 奠 定 巩 固 的 基 础 ， 确 立 正 确 的 方 向 。 我 相 信 ， 这 一

点 是 一 定 可 以 做 到 的 。

答 意 大 利 记 者

奥 琳 埃 娜 · 法 拉 奇 问 *

（ 一 九 八 ○ 年 八 月 二 十 一 日 、 二 十 三 日 ）

奥 琳 埃 娜 · 法 拉 奇 ： 天 安 门 上 的 毛 主 席 像 ， 是 否 要 永 远 保

留 下 去 ？

邓 小 平 ： 永 远 要 保 留 下 去 。 过 去 毛 主 席 像 挂 得 太 多 ， 到 处

都 挂 ， 并 不 是 一 件 严 肃 的 事 情 ， 也 并 不 能 表 明 对 毛 主 席 的 尊

重 。 尽 管 毛 主 席 过 去 有 段 时 间 也 犯 了 错 误 ， 但 他 终 究 是 中 国 共

产 党 、 中 华 人 民 共 和 国 的 主 要 缔 造 者 。 拿 他 的 功 和 过 来 说 ， 错

误 毕 竟 是 第 二 位 的 。 他 为 中 国 人 民 做 的 事 情 是 不 能 抹 杀 的 。 从

我 们 中 国 人 民 的 感 情 来 说 ， 我 们 永 远 把 他 作 为 我 们 党 和 国 家

的 缔 造 者 来 纪 念 。

奥 ： 对 西 方 人 来 说 ， 我 们 有 很 多 问 题 不 理 解 。 中 国 人 民 在

讲 起 “ 四 人 帮 ” 时 ， 把 很 多 错 误 都 归 咎 于 “ 四 人 帮 ” ， 说 的 是 “ 四

人 帮 ” ， 但 他 们 伸 出 的 却 是 五 个 手 指 。

邓 ： 毛 主 席 的 错 误 和 林 彪 、 “ 四 人 帮 ” 问 题 的 性 质 是 不 同

的 。 毛 主 席 一 生 中 大 部 分 时 间 是 做 了 非 常 好 的 事 情 的 ， 他 多 次

* 这 是 邓 小 平 同 志 会 见 意 大 利 记 者 奥 琳 埃 娜 · 法 拉 奇 时 两 次 谈 话 的 国 内 问

题 部 分 。

344

答 意 大 利 记 者 奥 琳 埃 娜 · 法 拉 奇 问 345

从 危 机 中 把 党 和 国 家 挽 救 过 来 。 没 有 毛 主 席 ， 至 少 我 们 中 国 人

民 还 要 在 黑 暗 中 摸 索 更 长 的 时 间 。 毛 主 席 最 伟 大 的 功 绩 是 把

马 列 主 义 的 原 理 同 中 国 革 命 的 实 际 结 合 起 来 ， 指 出 了 中 国 夺

取 革 命 胜 利 的 道 路 。 应 该 说 ， 在 六 十 年 代 以 前 或 五 十 年 代 后 期

以 前 ， 他 的 许 多 思 想 给 我 们 带 来 了 胜 利 ， 他 提 出 的 一 些 根 本 的

原 理 是 非 常 正 确 的 。 他 创 造 性 地 把 马 列 主 义 运 用 到 中 国 革 命

的 各 个 方 面 ， 包 括 哲 学 、 政 治 、 军 事 、 文 艺 和 其 他 领 域 ， 都 有 创

造 性 的 见 解 。 但 是 很 不 幸 ， 他 在 一 生 的 后 期 ， 特 别 在 “ 文 化 大 革

命 ” 中 是 犯 了 错 误 的 ， 而 且 错 误 不 小 ， 给 我 们 党 、 国 家 和 人 民 带

来 许 多 不 幸 。 你 知 道 ， 我 们 党 在 延 安 时 期 ， 把 毛 主 席 各 方 面 的

思 想 概 括 为 毛 泽 东 思 想 ， 把 它 作 为 我 们 党 的 指 导 思 想 。 正 是 因

为 我 们 遵 循 毛 泽 东 思 想 ， 才 取 得 了 革 命 的 伟 大 胜 利 。 当 然 ， 毛

泽 东 思 想 不 是 毛 泽 东 同 志 一 个 人 的 创 造 ， 包 括 老 一 辈 革 命 家

都 参 与 了 毛 泽 东 思 想 的 建 立 和 发 展 。 主 要 是 毛 泽 东 同 志 的 思

想 。 但 是 ， 由 于 胜 利 ， 他 不 够 谨 慎 了 ， 在 他 晚 年 有 些 不 健 康 的 因

素 、 不 健 康 的 思 想 逐 渐 露 头 ， 主 要 是 一 些 “ 左 ” 的 思 想 。 有 相 当

部 分 违 背 了 他 原 来 的 思 想 ， 违 背 了 他 原 来 十 分 好 的 正 确 主 张 ，

包 括 他 的 工 作 作 风 。 这 时 ， 他 接 触 实 际 少 了 。 他 在 生 前 没 有 把

过 去 良 好 的 作 风 ， 比 如 说 民 主 集 中 制 、 群 众 路 线 ， 很 好 地 贯 彻

下 去 ， 没 有 制 定 也 没 有 形 成 良 好 的 制 度 。 这 不 仅 是 毛 泽 东 同 志

本 人 的 缺 点 ， 我 们 这 些 老 一 辈 的 革 命 家 ， 包 括 我 ， 也 是 有 责 任

的 。 我 们 党 的 政 治 生 活 、 国 家 的 政 治 生 活 有 些 不 正 常 了 ， 家 长

制 或 家 长 作 风 发 展 起 来 了 ， 颂 扬 个 人 的 东 西 多 了 ， 整 个 政 治 生

活 不 那 么 健 康 ， 以 至 最 后 导 致 了 “ 文 化 大 革 命 ” 。 “ 文 化 大 革

命 ” 是 错 误 的 。

邓 小 平 文 选 第 二 卷 346

奥 ： 你 说 在 后 一 段 时 期 毛 主 席 身 体 不 好 ， 但 刘 少 奇 被 捕 入

狱 以 及 死 在 狱 中 时 ， 毛 主 席 身 体 并 不 坏 。 过 去 还 有 其 他 错 误 ，

大 跃 进 〔 77〕 难 道 不 是 错 误 ？ 照 搬 苏 联 的 模 式 难 道 不 是 错 误 ？ 对

过 去 这 段 错 误 要 追 溯 至 何 时 ？ 毛 主 席 发 动 “ 文 化 大 革 命 ” 到 底

想 干 什 么 ？

邓 ： 错 误 是 从 五 十 年 代 后 期 开 始 的 。 比 如 说 ， 大 跃 进 是 不

正 确 的 。 这 个 责 任 不 仅 仅 是 毛 主 席 一 个 人 的 ， 我 们 这 些 人 脑 子

都 发 热 了 。 完 全 违 背 客 观 规 律 ， 企 图 一 下 子 把 经 济 搞 上 去 。 主

观 愿 望 违 背 客 观 规 律 ， 肯 定 要 受 损 失 。 但 大 跃 进 本 身 的 主 要 责

任 还 是 毛 主 席 的 。 当 时 ， 经 过 几 个 月 的 时 间 ， 毛 主 席 首 先 很 快

地 发 觉 了 这 些 错 误 ， 提 出 改 正 这 些 错 误 。 由 于 其 他 因 素 ， 这 个

改 正 没 有 贯 彻 下 去 。 一 九 六 二 年 ， 毛 主 席 对 这 些 问 题 进 行 了 自

我 批 评 。 但 毕 竟 对 这 些 教 训 总 结 不 够 ， 导 致 爆 发 了 “ 文 化 大 革

命 ” 。 搞 “ 文 化 大 革 命 ” ， 就 毛 主 席 本 身 的 愿 望 来 说 ， 是 出 于 避 免

资 本 主 义 复 辟 的 考 虑 ， 但 对 中 国 本 身 的 实 际 情 况 作 了 错 误 的

估 计 。 首 先 把 革 命 的 对 象 搞 错 了 ， 导 致 了 抓 所 谓 “ 党 内 走 资 本

主 义 道 路 的 当 权 派 ” 。 这 样 打 击 了 原 来 在 革 命 中 有 建 树 的 、 有

实 际 经 验 的 各 级 领 导 干 部 ， 其 中 包 括 刘 少 奇 同 志 在 内 。 毛 主 席

在 去 世 前 一 两 年 讲 过 ， 文 化 大 革 命 有 两 个 错 误 ， 一 个 是 “ 打 倒

一 切 ” ， 一 个 是 “ 全 面 内 战 ” 。 只 就 这 两 点 讲 ， 就 已 经 不 能 说 “ 文

化 大 革 命 ” 是 正 确 的 。 毛 主 席 犯 的 是 政 治 错 误 ， 这 个 错 误 不 算

小 。 另 一 方 面 ， 错 误 被 林 彪 、 “ 四 人 帮 ” 这 两 个 反 革 命 集 团 利 用

了 。 他 们 的 目 的 就 是 阴 谋 夺 权 。 所 以 要 区 别 毛 主 席 的 错 误 同

林 彪 、 “ 四 人 帮 ” 的 罪 行 。

奥 ： 但 我 们 大 家 都 知 道 ， 是 毛 主 席 选 择 了 林 彪 〔 1〕 ， 就 像 西

答 意 大 利 记 者 奥 琳 埃 娜 · 法 拉 奇 问 347

方 的 国 王 选 择 继 承 人 那 样 ， 选 择 了 林 彪 。

邓 ： 这 就 是 我 刚 才 说 的 不 正 确 的 做 法 。 一 个 领 导 人 ， 自 己

选 择 自 己 的 接 班 人 ， 是 沿 用 了 一 种 封 建 主 义 的 做 法 。 刚 才 我 说

我 们 制 度 不 健 全 ， 其 中 也 包 括 这 个 在 内 。

奥 ： 你 们 对 “ 四 人 帮 ” 进 行 审 判 的 时 候 ， 以 及 你 们 开 下 一 届

党 代 会 时 ， 在 何 种 程 度 上 会 牵 涉 到 毛 主 席 ？

邓 ： 我 们 要 对 毛 主 席 一 生 的 功 过 作 客 观 的 评 价 。 我 们 将 肯

定 毛 主 席 的 功 绩 是 第 一 位 的 ， 他 的 错 误 是 第 二 位 的 。 我 们 要 实

事 求 是 地 讲 毛 主 席 后 期 的 错 误 。 我 们 还 要 继 续 坚 持 毛 泽 东 思

想 。 毛 泽 东 思 想 是 毛 主 席 一 生 中 正 确 的 部 分 。 毛 泽 东 思 想 不

仅 过 去 引 导 我 们 取 得 革 命 的 胜 利 ， 现 在 和 将 来 还 应 该 是 中 国

党 和 国 家 的 宝 贵 财 富 。 所 以 ， 我 们 不 但 要 把 毛 主 席 的 像 永 远 挂

在 天 安 门 前 ， 作 为 我 们 国 家 的 象 征 ， 要 把 毛 主 席 作 为 我 们 党 和

国 家 的 缔 造 者 来 纪 念 ， 而 且 还 要 坚 持 毛 泽 东 思 想 。 我 们 不 会 像

赫 鲁 晓 夫 对 待 斯 大 林 那 样 〔 149〕 对 待 毛 主 席 。

奥 ： 这 是 否 意 味 着 在 审 判 “ 四 人 帮 ” 和 开 下 一 届 党 代 会 时 ，

毛 主 席 的 名 字 不 可 避 免 地 会 提 到 ？

邓 ： 是 会 提 到 的 。 不 光 在 党 代 会 ， 在 其 他 场 合 也 要 提 到 。 但

是 审 判 “ 四 人 帮 ” 不 会 影 响 毛 主 席 。 当 然 ， 用 “ 四 人 帮 ” ， 毛 主 席

是 有 责 任 的 。 但 “ 四 人 帮 ” 自 己 犯 的 罪 行 ， 怎 么 判 他 们 都 够 了 。

奥 ： 据 说 ， 毛 主 席 经 常 抱 怨 你 不 太 听 他 的 话 ， 不 喜 欢 你 ， 这

是 否 是 真 的 ？

邓 ： 毛 主 席 说 我 不 听 他 的 话 是 有 过 的 。 但 也 不 是 只 指 我 一

个 人 ， 对 其 他 领 导 人 也 有 这 样 的 情 况 。 这 也 反 映 毛 主 席 后 期 有

些 不 健 康 的 思 想 ， 就 是 说 ， 有 家 长 制 这 些 封 建 主 义 性 质 的 东

邓 小 平 文 选 第 二 卷 348

西 。 他 不 容 易 听 进 不 同 的 意 见 。 毛 主 席 批 评 的 事 不 能 说 都 是

不 对 的 。 但 有 不 少 正 确 的 意 见 ， 不 仅 是 我 的 ， 其 他 同 志 的 在 内 ，

他 不 大 听 得 进 了 。 民 主 集 中 制 被 破 坏 了 ， 集 体 领 导 被 破 坏 了 。

否 则 ， 就 不 能 理 解 为 什 么 会 爆 发 “ 文 化 大 革 命 ” 。

奥 ： 在 中 国 有 这 么 一 个 人 ， 他 在 任 何 时 候 都 没 有 被 碰 到

过 ， 这 就 是 周 恩 来 总 理 。 这 个 情 况 如 何 解 释 ？

邓 ： 周 总 理 是 一 生 勤 勤 恳 恳 、 任 劳 任 怨 工 作 的 人 。 他 一 天

的 工 作 时 间 总 超 过 十 二 小 时 ， 有 时 在 十 六 小 时 以 上 ， 一 生 如

此 。 我 们 认 识 很 早 ， 在 法 国 勤 工 俭 学 时 就 住 在 一 起 。 对 我 来 说

他 始 终 是 一 个 兄 长 。 我 们 差 不 多 同 时 期 走 上 了 革 命 的 道 路 。 他

是 同 志 们 和 人 民 很 尊 敬 的 人 。 “ 文 化 大 革 命 ” 时 ， 我 们 这 些 人 都

下 去 了 ， 幸 好 保 住 了 他 。 在 “ 文 化 大 革 命 ” 中 ， 他 所 处 的 地 位 十

分 困 难 ， 也 说 了 好 多 违 心 的 话 ， 做 了 好 多 违 心 的 事 。 但 人 民 原

谅 他 。 因 为 他 不 做 这 些 事 ， 不 说 这 些 话 ， 他 自 己 也 保 不 住 ， 也 不

能 在 其 中 起 中 和 作 用 ， 起 减 少 损 失 的 作 用 。 他 保 护 了 相 当 一

批 人 。

奥 ： 我 看 不 出 怎 样 才 能 避 免 或 防 止 再 发 生 诸 如 “ 文 化 大 革

命 ” 这 样 可 怕 的 事 情 。

邓 ： 这 要 从 制 度 方 面 解 决 问 题 。 我 们 过 去 的 一 些 制 度 ， 实

际 上 受 了 封 建 主 义 的 影 响 ， 包 括 个 人 迷 信 、 家 长 制 或 家 长 作

风 ， 甚 至 包 括 干 部 职 务 终 身 制 。 我 们 现 在 正 在 研 究 避 免 重 复 这

种 现 象 ， 准 备 从 改 革 制 度 着 手 。 我 们 这 个 国 家 有 几 千 年 封 建 社

会 的 历 史 ， 缺 乏 社 会 主 义 的 民 主 和 社 会 主 义 的 法 制 。 现 在 我 们

要 认 真 建 立 社 会 主 义 的 民 主 制 度 和 社 会 主 义 法 制 。 只 有 这 样 ，

才 能 解 决 问 题 。

答 意 大 利 记 者 奥 琳 埃 娜 · 法 拉 奇 问 349

奥 ： 你 是 否 能 肯 定 ， 今 后 事 情 的 发 展 更 为 顺 利 ？ 你 们 是 否

能 够 达 到 你 们 的 目 的 ？ 因 为 我 听 说 ， 所 谓 “ 毛 主 义 分 子 ” 仍 然 存

在 。 我 说 的 “ 毛 主 义 分 子 ” 是 指 “ 文 化 大 革 命 ” 的 支 持 者 。

邓 ： 不 能 低 估 “ 四 人 帮 ” 的 影 响 。 但 要 看 到 ， 百 分 之 九 十 七 、

九 十 八 的 广 大 人 民 对 “ 四 人 帮 ” 的 罪 行 是 痛 恨 的 。 这 表 现 在 “ 四

人 帮 ” 横 行 、 毛 主 席 病 重 、 周 总 理 去 世 时 ， 一 九 七 六 年 四 月 五 日

天 安 门 广 场 爆 发 的 反 抗 “ 四 人 帮 ” 的 群 众 运 动 〔 36〕 。 粉 碎 “ 四 人

帮 ” 以 后 ， 特 别 是 最 近 两 年 ， 我 们 党 的 三 中 全 会 、 四 中 全 会 、 五

中 全 会 体 现 了 人 民 的 意 志 和 人 民 的 要 求 。 我 们 正 在 考 虑 从 制

度 上 解 决 问 题 。 已 经 提 出 了 许 多 问 题 ， 特 别 是 强 调 要 一 心 一 意

搞 四 化 建 设 ， 这 是 得 人 心 的 。 人 民 需 要 一 个 安 定 团 结 的 政 治 局

面 ， 对 大 规 模 的 运 动 厌 烦 了 。 凡 是 这 样 的 运 动 都 要 伤 害 一 批

人 ， 而 且 不 是 小 量 的 。 经 常 搞 运 动 ， 实 际 上 就 安 不 下 心 来 搞 建

设 。 所 以 我 们 可 以 确 信 ， 只 要 我 们 现 在 走 的 路 子 是 对 的 ， 人 民

是 拥 护 的 ， 像 “ 文 化 大 革 命 ” 那 样 的 情 况 就 不 会 重 复 。

奥 ： 很 显 然 ， 只 有 在 毛 主 席 逝 世 以 后 才 能 逮 捕 “ 四 人 帮 ” ，

到 底 是 谁 组 织 的 ， 是 谁 提 出 把 “ 四 人 帮 ” 抓 起 来 的 ？

邓 ： 这 是 集 体 的 力 量 。 我 认 为 首 先 有 四 五 运 动 的 群 众 基

础 。 “ 四 人 帮 ” 这 个 词 是 毛 主 席 在 逝 世 前 一 两 年 提 出 来 的 。 一

九 七 四 年 、 一 九 七 五 年 ， 我 们 同 “ 四 人 帮 ” 进 行 了 两 年 的 斗 争 。

“ 四 人 帮 ” 的 面 貌 ， 人 们 已 看 得 很 清 楚 。 尽 管 毛 主 席 指 定 了 接 班

人 ， 但 “ 四 人 帮 ” 是 不 服 的 。 毛 主 席 去 世 以 后 ， “ 四 人 帮 ” 利 用 这

个 时 机 拼 命 抢 权 ， 形 势 逼 人 。 “ 四 人 帮 ” 那 时 很 厉 害 ， 要 打 倒 新

的 领 导 。 在 这 样 的 情 况 下 ， 政 治 局 大 多 数 同 志 一 致 的 意 见 是

要 对 付 “ 四 人 帮 ” 。 要 干 这 件 事 ， 一 个 人 、 两 个 人 的 力 量 是 办 不

邓 小 平 文 选 第 二 卷 350

到 的 。

粉 碎 “ 四 人 帮 ” 后 ， 建 毛 主 席 纪 念 堂 ， 应 该 说 ， 那 是 违 反 毛

主 席 自 己 的 意 愿 的 。 五 十 年 代 ， 毛 主 席 提 议 所 有 的 人 身 后 都 火

化 ， 只 留 骨 灰 ， 不 留 遗 体 ， 并 且 不 建 坟 墓 。 毛 主 席 是 第 一 个 签 名

的 。 我 们 都 签 了 名 。 中 央 的 高 级 干 部 、 全 国 的 高 级 干 部 差 不 多

都 签 了 名 。 现 在 签 名 册 还 在 。 粉 碎 “ 四 人 帮 ” 以 后 做 的 这 些 事 ，

都 是 从 为 了 求 得 比 较 稳 定 这 么 一 个 思 想 考 虑 的 。

奥 ： 那 末 毛 主 席 纪 念 堂 不 久 是 否 将 要 拆 掉 ？

邓 ： 我 不 赞 成 把 它 改 掉 。 已 经 有 了 的 把 它 改 变 ， 就 不 见 得

妥 当 。 建 是 不 妥 当 的 ， 如 果 改 变 ， 人 们 就 要 议 论 纷 纷 。 现 在 世

界 上 都 在 猜 测 我 们 要 毁 掉 纪 念 堂 。 我 们 没 有 这 个 想 法 。

奥 ： 为 什 么 你 想 辞 去 副 总 理 职 务 ？

邓 ： 不 但 我 辞 职 ， 我 们 老 一 代 的 都 不 兼 职 了 。 华 国 锋 〔 23 〕

主 席 也 不 兼 国 务 院 总 理 的 职 务 了 ， 党 中 央 委 员 会 推 荐 赵 紫

阳 〔 142〕 同 志 为 候 选 人 。 我 们 这 些 老 同 志 摆 在 那 里 ， 他 们 也 不 好

工 作 。 我 们 存 在 一 个 领 导 层 需 要 逐 渐 年 轻 化 的 问 题 。 我 们 需

要 带 个 头 。

过 去 没 有 规 定 ， 但 实 际 上 存 在 领 导 职 务 终 身 制 。 这 不 利 于

领 导 层 更 新 ， 不 利 于 年 轻 人 上 来 ， 这 是 我 们 制 度 上 的 缺 陷 。 这

个 缺 陷 在 六 十 年 代 还 看 不 出 来 ， 那 时 我 们 还 年 轻 。 这 不 是 一 个

人 的 问 题 ， 是 整 个 制 度 的 问 题 ， 更 多 地 是 关 系 到 我 们 的 方 针 、

四 个 现 代 化 能 否 实 现 的 问 题 。 所 以 我 们 说 ， 老 同 志 带 个 头 ， 开

明 一 点 好 。

奥 ： 我 看 到 中 国 有 其 他 的 画 像 。 在 天 安 门 我 看 到 有 马 、 恩 、

列 ， 特 别 还 有 斯 大 林 的 画 像 。 这 些 像 ， 你 们 是 否 还 要 保 留 ？

答 意 大 利 记 者 奥 琳 埃 娜 · 法 拉 奇 问 351

邓 ： 要 保 留 。 “ 文 化 大 革 命 ” 以 前 ， 只 在 重 要 的 节 日 才 挂 出

来 。 “ 文 化 大 革 命 ” 期 间 才 改 变 了 做 法 ， 经 常 挂 起 。 现 在 我 们 恢

复 过 去 的 做 法 。

奥 ： 四 个 现 代 化 将 使 外 国 资 本 进 入 中 国 ， 这 样 不 可 避 免 地

引 起 私 人 投 资 问 题 。 这 是 否 会 在 中 国 形 成 小 资 本 主 义 ？

邓 ： 归 根 到 底 ， 我 们 的 建 设 方 针 还 是 毛 主 席 过 去 制 定 的 自

力 更 生 为 主 、 争 取 外 援 为 辅 的 方 针 。 不 管 怎 样 开 放 ， 不 管 外 资

进 来 多 少 ， 它 占 的 份 额 还 是 很 小 的 ， 影 响 不 了 我 们 社 会 主 义 的

公 有 制 。 吸 收 外 国 资 金 、 外 国 技 术 ， 甚 至 包 括 外 国 在 中 国 建 厂 ，

可 以 作 为 我 们 发 展 社 会 主 义 社 会 生 产 力 的 补 充 。 当 然 ， 会 带 来

一 些 资 本 主 义 的 腐 朽 的 东 西 。 我 们 意 识 到 了 这 个 问 题 ， 但 这 不

可 怕 。

奥 ： 那 末 ， 你 是 否 认 为 资 本 主 义 并 不 是 都 是 坏 的 ？

邓 ： 要 弄 清 什 么 是 资 本 主 义 。 资 本 主 义 要 比 封 建 主 义 优

越 。 有 些 东 西 并 不 能 说 是 资 本 主 义 的 。 比 如 说 ， 技 术 问 题 是 科

学 ， 生 产 管 理 是 科 学 ， 在 任 何 社 会 ， 对 任 何 国 家 都 是 有 用 的 。 我

们 学 习 先 进 的 技 术 、 先 进 的 科 学 、 先 进 的 管 理 来 为 社 会 主 义 服

务 ， 而 这 些 东 西 本 身 并 没 有 阶 级 性 。

奥 ： 我 记 得 几 年 前 ， 你 谈 到 农 村 自 留 地 时 说 过 ， 人 是 需 要

一 些 个 人 利 益 来 从 事 生 产 的 ， 这 是 否 意 味 着 共 产 主 义 本 身 也

要 讨 论 呢 ？

邓 ： 按 照 马 克 思 说 的 ， 社 会 主 义 是 共 产 主 义 第 一 阶 段 ， 这

是 一 个 很 长 的 历 史 阶 段 ， 必 须 实 行 按 劳 分 配 ， 必 须 把 国 家 、 集

体 和 个 人 利 益 结 合 起 来 ， 才 能 调 动 积 极 性 ， 才 能 发 展 社 会 主 义

的 生 产 。 共 产 主 义 的 高 级 阶 段 ， 生 产 力 高 度 发 达 ， 实 行 各 尽 所

邓 小 平 文 选 第 二 卷 352

能 ， 按 需 分 配 ， 将 更 多 地 承 认 个 人 利 益 、 满 足 个 人 需 要 。

奥 ： 你 谈 到 还 有 其 他 人 对 毛 泽 东 思 想 作 出 了 贡 献 ， 这 些 人

是 谁 ？

邓 ： 老 一 辈 的 革 命 家 。 比 如 说 ， 周 恩 来 总 理 、 刘 少 奇 同 志 、

朱 德 同 志 等 等 ， 还 有 其 他 许 多 人 都 作 了 贡 献 。 很 多 老 干 部 都 有

创 造 ， 有 见 解 。

奥 ： 你 为 什 么 不 提 自 己 的 名 字 ？

邓 ： 我 算 不 了 什 么 。 当 然 我 总 是 做 了 点 事 情 的 ， 革 命 者 还

能 不 做 事 ？

奥 ： 你 说 “ 四 人 帮 ” 是 少 数 ， 全 国 很 多 人 反 对 他 们 。 他 们 这

些 少 数 人 怎 么 可 以 控 制 中 国 ， 甚 至 整 老 一 辈 的 革 命 家 ？ 是 否

他 们 当 中 有 一 个 是 毛 主 席 的 夫 人 ， 他 们 的 关 系 太 好 ， 你 们 不

敢 动 她 ？

邓 ： 有 这 个 因 素 。 我 说 过 ， 毛 主 席 是 犯 了 错 误 的 ， 其 中 包 括

起 用 他 们 。 但 应 该 说 ， 他 们 也 是 有 一 帮 的 ， 特 别 是 利 用 一 些 年

轻 人 没 有 知 识 ， 拉 帮 结 派 ， 有 相 当 的 基 础 。

奥 ： 是 否 毛 主 席 对 江 青 〔 44〕 的 错 误 视 而 不 见 ？ 江 青 是 否 像

慈 禧 〔 150〕 一 样 的 人 ？

邓 ： 江 青 本 人 是 打 着 毛 主 席 的 旗 帜 干 坏 事 的 。 但 毛 主 席 和

江 青 已 分 居 多 年 。

奥 ： 我 们 不 知 道 。

邓 ： 江 青 打 着 毛 主 席 的 旗 帜 搞 ， 毛 主 席 干 预 不 力 ， 这 点 ， 毛

主 席 是 有 责 任 的 。 江 青 坏 透 了 。 怎 么 给 “ 四 人 帮 ” 定 罪 都 不 过

分 。 “ 四 人 帮 ” 伤 害 了 成 千 上 万 的 人 。

奥 ： 对 江 青 你 觉 得 应 该 怎 么 评 价 ， 给 她 打 多 少 分 ？

答 意 大 利 记 者 奥 琳 埃 娜 · 法 拉 奇 问 353

邓 ： 零 分 以 下 。

奥 ： 你 对 自 己 怎 么 评 价 ？

邓 ： 我 自 己 能 够 对 半 开 就 不 错 了 。 但 有 一 点 可 以 讲 ， 我 一

生 问 心 无 愧 。 你 一 定 要 记 下 我 的 话 ， 我 是 犯 了 不 少 错 误 的 ， 包

括 毛 泽 东 同 志 犯 的 有 些 错 误 ， 我 也 有 份 ， 只 是 可 以 说 ， 也 是 好

心 犯 的 错 误 。 不 犯 错 误 的 人 没 有 。 不 能 把 过 去 的 错 误 都 算 成

是 毛 主 席 一 个 人 的 。 所 以 我 们 对 毛 主 席 的 评 价 要 非 常 客 观 ， 第

一 他 是 有 功 的 ， 第 二 才 是 过 。 毛 主 席 的 许 多 好 的 思 想 ， 我 们 要

继 承 下 来 ， 他 的 错 误 也 要 讲 清 楚 。

贯 彻 调 整 方 针 ， 保 证 安 定 团 结 *

（ 一 九 八 ○ 年 十 二 月 二 十 五 日 ）

一

我 完 全 同 意 陈 云 〔 83〕 同 志 的 讲 话 。 这 个 讲 话 在 一 系 列 问

题 上 正 确 地 总 结 了 我 国 三 十 一 年 来 经 济 工 作 的 经 验 教 训 ， 是

我 们 今 后 长 期 的 指 导 方 针 。

我 也 完 全 同 意 中 央 财 经 小 组 通 过 的 关 于 一 九 八 一 年 计 划

的 安 排 。

一 九 七 八 年 十 二 月 党 的 十 一 届 三 中 全 会 以 后 ， 陈 云 同 志

负 责 财 经 工 作 ， 提 出 了 调 整 方 针 ， 去 年 四 月 中 央 工 作 会 议 对 此

作 出 了 决 定 。 但 因 全 党 认 识 很 不 一 致 ， 也 很 不 深 刻 ， 所 以 执 行

得 很 不 得 力 。 直 到 现 在 ， 这 种 情 况 才 有 了 变 化 。 这 次 调 整 ， 就

是 进 一 步 贯 彻 这 一 方 针 。

我 们 这 次 调 整 ， 正 如 陈 云 同 志 说 的 ， 是 健 康 的 、 清 醒 的 调

整 。 这 次 调 整 ， 在 某 些 方 面 要 后 退 ， 而 且 要 退 够 。 其 他 方 面 ， 主

要 是 农 业 、 轻 工 业 和 有 关 人 民 生 活 的 日 用 品 的 生 产 ， 能 源 、 交

通 的 建 设 ， 以 及 科 学 、 教 育 、 卫 生 、 文 化 事 业 ， 还 要 尽 可 能 地 继

* 这 是 邓 小 平 同 志 在 中 共 中 央 工 作 会 议 上 的 讲 话 。

354

贯 彻 调 整 方 针 ， 保 证 安 定 团 结 355

续 发 展 。 这 些 继 续 发 展 的 企 业 、 事 业 和 建 设 单 位 ， 都 要 认 真 进

行 整 顿 ， 提 高 管 理 水 平 ， 提 高 职 工 的 业 务 技 术 能 力 ， 提 高 劳 动

生 产 率 和 工 作 效 率 ， 发 挥 职 工 的 积 极 性 、 创 造 性 ， 尽 力 减 少 各

种 浪 费 。

为 什 么 在 实 现 四 个 现 代 化 的 过 程 中 ， 会 出 现 调 整 或 部 分

后 退 的 问 题 呢 ？ 这 是 因 为 ， 如 果 不 调 整 ， 该 退 的 不 退 或 不 退 够 ，

我 们 的 经 济 就 不 能 稳 步 前 进 。 由 于 解 放 以 前 的 历 史 状 况 ， 也 由

于 第 一 个 五 年 计 划 以 后 长 期 急 于 求 成 ， 我 们 的 经 济 一 直 存 在

着 比 例 严 重 失 调 的 问 题 。 加 上 “ 文 化 大 革 命 ” 十 年 破 坏 ， 以 及 粉

碎 “ 四 人 帮 ” 后 的 头 两 年 对 情 况 没 有 摸 清 ， 到 三 中 全 会 前 后 ， 更

发 展 成 为 财 政 不 平 衡 、 信 贷 不 平 衡 、 物 资 不 平 衡 、 外 汇 收 支 不

平 衡 的 局 面 。 改 变 这 种 局 面 ， 是 同 三 中 全 会 纠 正 “ 左 ” 倾 错 误 、

一 切 从 实 际 出 发 的 总 方 针 完 全 一 致 的 ， 是 实 现 现 代 化 的 必 要

条 件 。 由 于 过 去 两 年 执 行 调 整 方 针 不 得 力 ， 这 就 造 成 财 政 大 量

赤 字 ， 货 币 发 行 过 多 ， 物 价 继 续 上 涨 。 如 果 再 不 认 真 调 整 ， 我 们

就 不 可 能 顺 利 地 进 行 现 代 化 建 设 。 只 有 某 些 方 面 退 够 ， 才 能 取

得 全 局 的 稳 定 和 主 动 ， 才 能 使 整 个 经 济 转 上 健 全 发 展 的 轨 道 。

所 谓 某 些 方 面 要 退 够 ， 主 要 是 说 ， 基 本 建 设 要 退 够 ， 一 些

生 产 条 件 不 足 的 企 业 要 关 、 停 、 并 、 转 或 减 少 生 产 ， 行 政 费 用

（ 包 括 国 防 开 支 和 一 切 企 业 事 业 单 位 的 行 政 管 理 费 用 ） 要 紧

缩 ， 使 财 政 收 支 、 信 贷 收 支 达 到 平 衡 。 生 产 建 设 、 行 政 设 施 、 人

民 生 活 的 改 善 ， 都 要 量 力 而 行 ， 量 入 为 出 。 这 就 是 实 事 求 是 。 下

决 心 这 样 做 ， 表 明 我 们 真 正 解 放 了 思 想 ， 摆 脱 了 多 年 来 “ 左 ” 的

错 误 指 导 方 针 的 束 缚 。

对 于 这 个 问 题 ， 我 们 党 内 的 思 想 在 过 去 两 年 内 尚 且 不 容

邓 小 平 文 选 第 二 卷 356

易 统 一 ， 要 全 国 人 民 思 想 统 一 起 来 ， 显 然 要 做 大 量 的 工 作 。 我

们 要 向 人 民 说 清 楚 ， 不 进 一 步 调 整 为 什 么 不 行 ， 调 整 中 可 能 出

现 什 么 问 题 ， 调 整 好 了 会 带 来 什 么 效 果 。 这 样 ， 人 民 才 会 理 解

进 一 步 调 整 的 必 要 ， 才 会 相 信 党 和 政 府 确 实 是 为 全 体 人 民 的

根 本 利 益 着 想 ， 是 为 稳 步 实 现 现 代 化 的 利 益 着 想 ， 才 会 支 持 我

们 。 做 好 这 一 步 工 作 非 常 重 要 ， 决 不 能 希 望 用 三 言 两 语 的 命 令

解 决 问 题 。

经 济 调 整 是 件 大 事 ， 它 改 变 了 今 年 全 国 人 民 代 表 大 会 通

过 的 一 九 八 一 年 的 计 划 和 预 算 ， 影 响 全 国 人 民 的 工 作 和 生 活 。

所 以 ， 请 国 务 院 考 虑 最 近 向 人 大 常 委 会 作 一 次 报 告 。 报 告 发 表

了 ， 可 以 作 为 向 全 国 人 民 进 行 宣 传 解 释 的 基 础 。

这 次 对 经 济 作 进 一 步 调 整 ， 是 为 了 站 稳 脚 跟 ， 稳 步 前 进 ，

更 有 把 握 地 实 现 四 个 现 代 化 ， 更 有 利 于 达 到 四 个 现 代 化 的 目

标 。 至 于 走 什 么 样 的 路 子 ， 采 取 什 么 样 的 步 骤 来 实 现 现 代 化 ，

这 要 继 续 摆 脱 一 切 老 的 和 新 的 框 框 的 束 缚 ， 真 正 摸 准 、 摸 清 我

们 的 国 情 和 经 济 活 动 中 各 种 因 素 的 相 互 关 系 ， 据 以 正 确 决 定

我 们 的 长 远 规 划 的 原 则 ， 然 后 着 手 编 制 切 实 可 行 的 第 六 个 五

年 计 划 。 只 要 全 国 上 下 团 结 一 致 地 、 有 秩 序 有 步 骤 地 前 进 ， 我

们 就 能 够 更 有 信 心 经 过 二 十 年 的 时 间 ， 使 我 国 现 代 化 经 济 建

设 的 发 展 达 到 小 康 水 平 ， 然 后 继 续 前 进 ， 逐 步 达 到 更 高 程 度 的

现 代 化 。

建 国 三 十 一 年 来 ， 我 们 确 实 犯 过 不 少 错 误 ， 包 括 严 重 的 错

误 ， 其 间 几 经 折 腾 ， 使 人 民 受 到 了 不 少 损 失 ， 也 延 缓 了 社 会 主

义 建 设 的 进 程 。 但 是 ， 经 过 三 十 一 年 的 努 力 ， 我 们 的 全 部 工 交

企 业 单 位 已 经 发 展 到 近 四 十 万 个 ， 国 营 企 业 固 定 资 产 比 解 放

贯 彻 调 整 方 针 ， 保 证 安 定 团 结 357

初 期 增 长 近 二 十 倍 ， 培 养 了 大 批 熟 练 工 人 和 上 千 万 专 业 人 才 ，

建 立 了 比 较 完 整 的 工 业 体 系 和 国 民 经 济 体 系 。 全 国 人 民 的 生

活 比 解 放 前 好 得 多 了 。 同 一 些 比 较 大 的 发 展 中 国 家 相 比 ， 我 们

所 取 得 的 成 绩 比 它 们 大 ， 建 设 的 速 度 也 比 它 们 快 。 这 几 年 来 ，

特 别 是 这 次 会 议 上 ， 我 们 着 重 于 检 查 过 去 的 缺 点 、 错 误 ， 正 确

地 总 结 正 反 两 方 面 的 经 验 教 训 ， 使 我 们 整 个 建 设 的 部 署 ， 安 排

在 切 实 可 靠 的 基 础 上 。 依 靠 上 述 物 质 条 件 和 经 济 工 作 方 针 ， 继

续 加 强 和 改 善 党 的 领 导 ， 发 挥 社 会 主 义 制 度 的 优 越 性 ， 发 挥 全

国 各 族 人 民 的 积 极 性 和 创 造 性 ， 更 合 理 地 利 用 我 们 的 丰 富 资

源 ， 不 断 地 使 我 们 的 工 作 更 加 切 合 实 际 情 况 ， 并 经 常 总 结 新 的

经 验 ， 努 力 避 免 和 随 时 检 查 新 的 缺 点 、 错 误 ， 我 国 的 社 会 主 义

现 代 化 建 设 事 业 就 一 定 能 够 稳 步 地 达 到 目 的 ， 我 们 的 前 途 是

无 限 光 明 的 。 在 这 个 意 义 上 ， 我 们 今 天 的 调 整 不 是 后 退 ， 而 是

前 进 。

二

党 的 三 中 全 会 要 求 全 党 解 放 思 想 ， 开 动 脑 筋 ， 实 事 求 是 ，

团 结 一 致 向 前 看 ， 研 究 新 情 况 ， 解 决 新 问 题 。 两 年 来 ， 我 们 按 照

这 个 指 导 思 想 ， 确 定 了 一 系 列 的 政 策 ， 进 行 了 一 系 列 的 改 革 ，

取 得 了 显 著 的 成 绩 。 去 年 四 月 提 出 了 调 整 ， 同 时 也 提 出 了 改

革 、 整 顿 、 提 高 。 广 大 群 众 和 干 部 一 方 面 衷 心 拥 护 党 的 这 些 正

确 的 决 策 ， 另 一 方 面 也 担 心 政 策 什 么 时 候 会 变 。 他 们 这 种 怕 反

复 、 怕 折 腾 的 心 情 是 完 全 可 以 理 解 的 。

那 末 ， 这 次 调 整 ， 是 不 是 要 改 变 三 中 全 会 以 来 的 方 针 、 政

邓 小 平 文 选 第 二 卷 358

策 呢 ？ 决 不 是 。 前 面 已 经 说 了 ， 这 次 调 整 是 三 中 全 会 以 来 的 各

项 正 确 方 针 、 政 策 的 继 续 和 发 展 ， 是 三 中 全 会 实 事 求 是 、 纠 正

“ 左 ” 倾 错 误 的 指 导 思 想 的 进 一 步 贯 彻 。 如 果 要 说 有 什 么 改 变

的 话 ， 那 就 是 改 掉 我 们 工 作 中 还 存 在 的 不 符 合 三 中 全 会 精 神

的 毛 病 ， 那 就 是 下 决 心 去 掉 不 切 实 际 的 设 想 ， 去 掉 主 观 主 义 的

高 指 标 ， 而 这 正 是 三 中 全 会 的 路 线 要 求 我 们 必 须 做 到 的 。

为 了 保 证 这 次 调 整 的 顺 利 进 行 ， 我 们 必 须 坚 定 不 移 地 继

续 执 行 三 中 全 会 以 来 的 一 切 行 之 有 效 的 方 针 、 政 策 、 措 施 。

社 会 主 义 道 路 ， 人 民 民 主 专 政 即 无 产 阶 级 专 政 ， 党 的 领

导 ， 马 列 主 义 、 毛 泽 东 思 想 ， 对 于 这 四 项 基 本 原 则 ， 必 须 坚

持 ， 绝 不 允 许 任 何 人 加 以 动 摇 ， 并 且 要 用 适 当 的 法 律 形 式 加 以

确 定 。

坚 持 四 项 基 本 原 则 的 核 心 ， 是 坚 持 党 的 领 导 。 我 们 多 次 讲

过 ， 在 中 国 这 样 一 个 大 国 ， 没 有 共 产 党 的 领 导 ， 必 然 四 分 五 裂 ，

一 事 无 成 。 对 于 党 内 外 任 何 企 图 削 弱 、 摆 脱 、 取 消 、 反 对 党 的 领

导 的 倾 向 ， 必 须 进 行 批 评 、 教 育 以 至 必 要 的 斗 争 。 这 是 四 个 现

代 化 能 否 实 现 的 关 键 ， 也 是 决 定 这 次 调 整 成 功 或 失 败 的 关 键 。

要 坚 持 党 的 领 导 ， 必 须 改 善 党 的 领 导 ， 改 进 党 的 作 风 。 现

在 ， 我 们 党 在 群 众 中 的 工 作 ， 比 “ 文 化 大 革 命 ” 以 前 是 有 些 减

弱 ， 工 作 方 法 也 有 一 些 粗 糙 的 地 方 ， 这 些 都 妨 碍 党 与 群 众 的 联

系 。 只 有 大 力 加 强 党 与 群 众 的 联 系 ， 深 入 到 群 众 中 去 做 思 想 政

治 工 作 ， 经 济 调 整 中 的 许 多 困 难 才 容 易 克 服 。 极 少 数 党 员 、 干

部 的 不 正 之 风 ， 非 常 不 利 于 恢 复 党 在 群 众 中 的 威 信 。 我 赞 成 陈

云 同 志 讲 的 ， 执 政 党 的 党 风 问 题 是 有 关 党 的 生 死 存 亡 的 问 题 。

要 严 格 执 行 《 关 于 党 内 政 治 生 活 的 若 干 准 则 》 ， 坚 持 不 懈 地 纠

贯 彻 调 整 方 针 ， 保 证 安 定 团 结 359

正 各 种 不 正 之 风 ， 特 别 要 坚 决 反 对 对 党 中 央 的 路 线 、 方 针 、 政

策 采 取 阳 奉 阴 违 、 两 面 三 刀 的 错 误 态 度 。

改 革 党 和 国 家 领 导 制 度 的 方 针 必 须 坚 持 ， 但 是 ， 方 法 要 细

密 ， 步 骤 要 稳 妥 。 总 之 ， 不 能 使 一 切 确 实 还 能 为 党 做 工 作 的 同

志 不 工 作 。 基 层 单 位 领 导 制 度 的 改 革 ， 要 先 在 少 数 单 位 进 行 试

点 。 在 制 定 和 颁 布 完 善 的 条 例 以 前 ， 一 切 非 试 点 的 基 层 单 位 ，

一 律 执 行 原 来 的 制 度 。 中 央 原 来 提 出 的 就 是 这 个 方 针 。 各 个

基 层 企 业 和 其 他 基 层 单 位 在 经 济 调 整 中 的 思 想 、 政 治 、 经 济 、

组 织 等 方 面 的 工 作 都 很 繁 重 ， 很 艰 苦 。 为 了 使 国 民 经 济 各 种 比

例 关 系 逐 步 协 调 ， 使 局 部 利 益 服 从 整 体 利 益 ， 某 些 建 设 项 目 要

下 马 ， 某 些 企 业 要 关 、 停 、 并 、 转 ， 或 者 减 少 生 产 任 务 。 对 这 三 类

单 位 所 有 人 员 需 要 有 计 划 地 进 行 培 训 ， 生 活 也 要 安 排 好 。 做 好

这 些 工 作 是 非 常 不 容 易 的 。 希 望 各 级 组 织 的 同 志 ， 特 别 是 在 基

层 工 作 的 同 志 ， 发 扬 光 荣 传 统 ， 同 心 同 德 ， 任 劳 任 怨 ， 为 党 和 国

家 分 忧 ， 为 群 众 分 忧 ， 不 能 有 任 何 松 劲 的 情 绪 。 在 困 难 面 前 ， 正

是 我 们 各 级 组 织 中 的 党 员 、 干 部 ， 特 别 是 老 党 员 、 老 干 部 ， 忠 心

耿 耿 ， 坚 守 岗 位 ， 鞠 躬 尽 瘁 ， 又 一 次 经 受 考 验 的 时 候 。 中 央 相

信 ， 各 级 组 织 的 干 部 和 党 员 ， 一 定 不 会 辜 负 党 和 人 民 的 重 托 。

要 继 续 发 展 社 会 主 义 民 主 ， 健 全 社 会 主 义 法 制 。 这 是 三 中

全 会 以 来 中 央 坚 定 不 移 的 基 本 方 针 ， 今 后 也 决 不 允 许 有 任 何

动 摇 。 我 们 的 民 主 制 度 还 有 不 完 善 的 地 方 ， 要 制 定 一 系 列 的 法

律 、 法 令 和 条 例 ， 使 民 主 制 度 化 、 法 律 化 。 社 会 主 义 民 主 和 社 会

主 义 法 制 是 不 可 分 的 。 不 要 社 会 主 义 法 制 的 民 主 ， 不 要 党 的 领

导 的 民 主 ， 不 要 纪 律 和 秩 序 的 民 主 ， 决 不 是 社 会 主 义 民 主 。 相

反 ， 这 只 能 使 我 们 的 国 家 再 一 次 陷 入 无 政 府 状 态 ， 使 国 家 更 难

邓 小 平 文 选 第 二 卷 360

民 主 化 ， 使 国 民 经 济 更 难 发 展 ， 使 人 民 生 活 更 难 改 善 。

在 党 内 生 活 和 国 家 政 治 生 活 中 ， 要 真 正 实 行 民 主 集 中 制

和 集 体 领 导 。 一 言 堂 、 个 人 说 了 算 ， 集 体 做 了 决 定 少 数 人 不 执

行 等 等 毛 病 ， 都 要 坚 决 纠 正 。 在 目 前 情 况 下 ， 尤 其 需 要 重 申 和

强 调 个 人 服 从 组 织 、 少 数 服 从 多 数 、 下 级 服 从 上 级 、 全 党 服 从

中 央 的 原 则 。 在 党 内 、 军 内 和 政 府 系 统 ， 要 坚 决 反 对 一 切 不 遵

守 党 纪 、 军 纪 、 政 纪 的 现 象 。

在 党 政 机 关 、 军 队 、 企 业 、 学 校 和 全 体 人 民 中 ， 都 必 须 加 强

纪 律 教 育 和 法 制 教 育 。 没 有 规 定 纪 律 或 规 定 得 不 完 善 不 合 理

的 ， 要 迅 速 规 定 和 改 善 。 大 中 小 学 的 学 生 从 入 学 起 ， 工 人 从 入

厂 起 ， 战 士 从 入 伍 起 ， 工 作 人 员 从 到 职 起 ， 就 要 学 习 和 服 从 各

自 所 必 须 遵 守 的 纪 律 。 对 一 切 无 纪 律 、 无 政 府 、 违 反 法 制 的 现

象 ， 都 必 须 坚 决 反 对 和 纠 正 。 否 则 我 们 就 决 不 能 建 设 社 会 主

义 ， 也 决 不 能 实 现 现 代 化 。 合 理 的 纪 律 同 社 会 主 义 民 主 不 但 不

是 互 相 对 立 的 ， 而 且 是 互 相 保 证 的 。

要 继 续 克 服 权 力 过 分 集 中 的 弊 端 。 要 有 步 骤 地 和 稳 妥 地

实 行 干 部 离 休 、 退 休 的 制 度 ， 废 除 实 际 上 存 在 的 干 部 领 导 职 务

的 终 身 制 。 退 休 、 离 休 的 干 部 ， 在 政 治 待 遇 、 生 活 待 遇 等 各 方

面 ， 都 要 逐 个 做 出 妥 善 安 排 。

中 央 在 最 近 一 年 中 多 次 强 调 ， 老 干 部 要 把 选 拔 和 培 养 中

青 年 干 部 ， 作 为 第 一 位 的 、 庄 严 的 职 责 。 别 的 工 作 做 不 好 ， 固 然

要 做 自 我 批 评 ， 这 项 工 作 做 不 好 ， 就 要 犯 历 史 性 的 大 错 误 。 这

项 工 作 做 好 了 ， 我 们 的 事 业 完 全 有 把 握 继 续 下 去 ， 我 们 的 老 干

部 就 再 一 次 为 党 、 为 人 民 做 出 了 巨 大 的 贡 献 。 希 望 所 有 的 老 同

志 在 这 个 问 题 上 都 有 高 度 的 自 觉 性 。

贯 彻 调 整 方 针 ， 保 证 安 定 团 结 361

要 在 坚 持 社 会 主 义 道 路 的 前 提 下 ， 使 我 们 的 干 部 队 伍 年

轻 化 、 知 识 化 、 专 业 化 ， 并 且 要 逐 步 制 定 完 善 的 干 部 制 度 来 加

以 保 证 。 提 出 年 轻 化 、 知 识 化 、 专 业 化 这 三 个 条 件 ， 当 然 首 先 是

要 革 命 化 ， 所 以 说 要 以 坚 持 社 会 主 义 道 路 为 前 提 。 其 次 ， 这 并

不 是 说 ， 不 具 备 这 三 个 条 件 或 不 合 其 中 某 一 两 个 条 件 的 德 才

兼 备 、 善 于 学 习 、 身 体 也 好 的 同 志 就 要 调 离 。 年 龄 的 条 件 不 能

说 得 过 死 。 如 果 离 开 了 现 在 的 干 部 队 伍 ， 我 们 的 一 切 任 务 都 不

能 完 成 ， 也 就 不 可 能 实 现 干 部 队 伍 的 年 轻 化 等 等 。 但 是 要 看

到 ， 这 是 一 个 战 略 问 题 。 我 们 的 干 部 队 伍 总 要 变 得 比 较 年 轻

些 ， 比 较 有 知 识 ， 比 较 懂 得 业 务 。 有 些 同 志 对 这 个 问 题 的 重 要

意 义 至 今 还 认 识 不 足 ， 这 有 历 史 原 因 和 实 际 原 因 ， 需 要 耐 心 细

致 地 进 行 全 面 的 准 确 的 宣 传 解 释 工 作 。 同 时 ， 在 执 行 中 还 要 定

出 妥 善 的 步 骤 。

现 在 很 多 单 位 人 浮 于 事 。 在 这 次 经 济 调 整 中 ， 有 些 企 业 或

者 会 全 部 停 工 ， 或 者 会 半 停 工 。 有 关 地 方 、 有 关 部 门 对 这 些 单

位 的 干 部 和 工 人 ， 除 了 安 排 他 们 轮 流 从 事 一 些 生 产 劳 动 ， 例 如

植 树 造 林 、 修 路 、 修 水 利 、 搞 市 政 建 设 和 卫 生 设 施 之 外 ， 主 要 应

该 有 计 划 地 、 认 真 地 对 他 们 进 行 正 规 培 训 ， 提 高 所 有 受 训 干

部 、 工 人 的 政 治 觉 悟 和 业 务 能 力 ， 并 且 经 过 考 核 ， 从 中 发 现 和

选 拔 优 秀 人 才 。 调 整 是 实 现 现 代 化 所 必 须 采 取 的 一 项 积 极 措

施 ， 培 训 就 是 这 种 积 极 措 施 的 一 个 重 要 方 面 。 大 家 常 说 要 增 加

智 力 投 资 ， 利 用 这 次 机 会 ， 有 计 划 地 对 大 批 干 部 、 工 人 进 行 正

规 教 育 ， 提 高 他 们 的 政 治 水 平 、 文 化 水 平 、 技 术 水 平 、 经 营 管 理

水 平 ， 就 是 一 种 能 够 收 到 很 好 效 果 的 智 力 投 资 。 要 使 全 体 干

部 、 工 人 充 分 理 解 这 种 培 训 的 重 大 意 义 ， 逐 步 把 这 种 培 训 变 为

邓 小 平 文 选 第 二 卷 362

适 用 于 全 体 干 部 和 工 人 的 经 常 制 度 。

经 济 结 构 和 经 济 体 制 的 改 革 取 得 了 很 好 的 成 绩 。 要 巩 固

已 有 的 成 绩 ， 总 结 已 有 的 经 验 ， 分 析 和 解 决 在 改 革 中 出 现 的 新

问 题 。 我 完 全 同 意 陈 云 同 志 的 意 见 ， 今 后 一 段 时 间 内 ， 重 点 是

要 抓 调 整 ， 改 革 要 服 从 于 调 整 ， 有 利 于 调 整 ， 不 能 妨 碍 调 整 。 改

革 的 步 骤 需 要 放 慢 一 点 ， 但 不 是 在 方 向 上 有 任 何 改 变 。

三 中 全 会 关 于 农 业 的 决 定 和 今 年 中 央 印 发 的 关 于 进 一 步

加 强 和 完 善 农 业 生 产 责 任 制 的 几 个 问 题 的 文 件 ， 已 经 充 分 证

明 行 之 有 效 ， 要 继 续 贯 彻 执 行 ， 大 力 落 实 ， 并 注 意 随 时 解 决 执

行 过 程 中 出 现 的 问 题 。 我 国 农 业 现 代 化 ， 不 能 照 抄 西 方 国 家 或

苏 联 一 类 国 家 的 办 法 ， 要 走 出 一 条 在 社 会 主 义 制 度 下 合 乎 中

国 情 况 的 道 路 。

今 年 扩 大 企 业 自 主 权 的 试 点 单 位 ， 已 经 达 到 六 千 多 个 。 这

些 单 位 的 产 值 占 到 全 部 工 业 总 产 值 的 百 分 之 六 十 左 右 。 怎 样

把 国 家 利 益 、 企 业 利 益 、 职 工 利 益 比 较 好 地 结 合 起 来 ， 调 动 各

方 面 的 积 极 性 ， 我 们 开 始 找 到 了 门 路 。 试 点 的 面 明 年 不 再 扩

大 ， 重 点 放 在 总 结 经 验 、 巩 固 提 高 方 面 。

在 调 整 中 实 行 高 度 的 集 中 统 一 ， 是 完 全 必 要 的 。 但 是 ， 已

经 从 各 方 面 证 明 行 之 有 效 的 改 革 措 施 要 继 续 实 行 ， 不 能 走 回

头 路 。 仍 然 要 继 续 把 经 济 搞 活 ， 发 挥 地 方 、 企 业 、 职 工 的 积 极

性 。 当 然 要 防 止 盲 目 性 ， 特 别 要 防 止 只 顾 本 位 利 益 、 个 人 利 益

而 损 害 国 家 利 益 、 人 民 利 益 的 破 坏 性 的 自 发 倾 向 。 在 这 方 面 ，

要 规 定 比 较 详 细 的 法 令 ， 以 防 止 对 自 主 权 的 曲 解 和 滥 用 。

继 续 广 开 门 路 ， 主 要 通 过 集 体 经 济 和 个 体 劳 动 的 多 种 形

式 ， 尽 可 能 多 地 安 排 待 业 人 员 。 要 切 实 保 障 集 体 劳 动 者 和 个

贯 彻 调 整 方 针 ， 保 证 安 定 团 结 363

体 劳 动 者 的 合 理 利 益 ， 同 时 加 强 工 商 业 管 理 工 作 ， 防 止 非 法

活 动 。

在 广 东 、 福 建 两 省 设 置 几 个 特 区 的 决 定 〔 151〕 ， 要 继 续 实 行

下 去 。 但 步 骤 和 办 法 要 服 从 调 整 ， 步 子 可 以 走 慢 一 点 。

要 继 续 在 独 立 自 主 、 自 力 更 生 的 前 提 下 ， 执 行 一 系 列 已 定

的 对 外 开 放 的 经 济 政 策 ， 并 总 结 经 验 ， 加 以 改 进 。 在 这 方 面 由

于 多 年 闭 关 自 守 ， 没 有 经 验 ， 我 们 确 实 付 出 了 重 大 的 代 价 。 责

任 主 要 在 中 央 。 我 个 人 也 要 负 责 。

要 继 续 执 行 反 对 霸 权 主 义 、 保 卫 世 界 和 平 的 对 外 政 策 。

这 个 政 策 执 行 得 好 ， 我 们 就 有 可 能 争 取 较 长 时 间 的 和 平 建 设

环 境 。

正 是 因 为 我 们 在 三 中 全 会 以 来 制 定 和 实 施 了 上 述 一 系 列

正 确 的 方 针 、 政 策 ， 才 为 这 次 经 济 调 整 创 造 了 比 较 好 的 条 件 。

只 要 把 这 些 行 之 有 效 的 方 针 、 政 策 继 续 坚 持 下 去 ， 我 们 就 一 定

可 以 在 这 次 经 济 调 整 中 达 到 预 期 的 目 的 。

三

陈 云 同 志 说 ， 经 济 工 作 搞 得 好 不 好 ， 宣 传 工 作 搞 得 好 不

好 ， 对 经 济 形 势 和 政 治 形 势 能 否 稳 定 发 展 ， 关 系 很 大 。 他 所 以

同 时 提 出 宣 传 工 作 的 问 题 ， 一 方 面 是 要 我 们 对 宣 传 工 作 的 成

绩 和 缺 点 做 出 清 醒 的 估 计 ， 另 一 方 面 是 要 我 们 今 后 的 宣 传 工

作 能 够 适 应 经 济 形 势 和 政 治 形 势 的 要 求 ， 能 够 有 助 于 而 不 是

有 碍 于 调 整 工 作 的 顺 利 进 行 。

这 里 说 的 宣 传 工 作 ， 实 际 上 包 括 党 的 整 个 思 想 政 治 工 作 。

邓 小 平 文 选 第 二 卷 364

经 济 调 整 是 一 个 很 艰 巨 、 很 复 杂 的 任 务 。 现 在 我 们 已 经 看 到 存

在 不 少 问 题 ， 我 们 还 会 遇 到 许 多 现 在 预 料 不 到 的 问 题 。 为 了 完

成 这 个 任 务 ， 为 了 保 证 全 党 思 想 上 行 动 上 的 一 致 ， 必 须 有 效 地

加 强 和 改 善 我 们 党 的 思 想 政 治 工 作 。

真 理 标 准 问 题 的 讨 论 ， 对 于 我 们 这 几 年 来 在 政 治 、 经 济 、

组 织 等 各 方 面 进 行 一 系 列 改 革 ， 对 于 我 们 在 各 条 战 线 上 取 得

显 著 成 绩 ， 起 了 极 大 的 推 动 作 用 。 理 论 工 作 者 、 宣 传 工 作 者 、 新

闻 工 作 者 、 教 育 工 作 者 、 文 艺 工 作 者 同 党 的 各 级 干 部 一 起 ， 在

这 几 年 的 富 有 成 效 的 工 作 中 ， 共 同 做 出 了 重 要 的 贡 献 ， 应 该 给

予 充 分 的 肯 定 。 总 的 说 来 ， 思 想 战 线 上 各 方 面 的 工 作 ， 成 绩 是

主 要 的 。

解 放 思 想 ， 就 是 使 思 想 和 实 际 相 符 合 ， 使 主 观 和 客 观 相 符

合 ， 就 是 实 事 求 是 。 今 后 ， 在 一 切 工 作 中 要 真 正 坚 持 实 事 求 是 ，

就 必 须 继 续 解 放 思 想 。 认 为 解 放 思 想 已 经 到 头 了 ， 甚 至 过 头

了 ， 显 然 是 不 对 的 。

但 是 也 必 须 指 出 ， 我 们 的 宣 传 工 作 还 存 在 严 重 缺 点 ， 主 要

是 没 有 积 极 主 动 、 理 直 气 壮 而 又 有 说 服 力 地 宣 传 四 项 基 本 原

则 ， 对 一 些 反 对 四 项 基 本 原 则 的 严 重 错 误 思 想 没 有 进 行 有 力

的 斗 争 。 在 一 些 同 志 的 思 想 中 也 确 实 存 在 着 混 乱 ， 例 如 有 人 认

为 ， 坚 持 四 项 基 本 原 则 会 妨 碍 解 放 思 想 ， 健 全 社 会 主 义 法 制 会

妨 碍 社 会 主 义 民 主 ， 对 错 误 意 见 进 行 正 确 的 批 评 是 违 反 “ 双

百 ” 方 针 〔 74〕 ， 等 等 。

当 然 ， 产 生 这 类 思 想 混 乱 有 一 定 的 社 会 历 史 原 因 ， 决 不 能

用 简 单 粗 暴 的 方 法 来 对 待 。 但 是 这 并 不 是 说 ， 对 这 种 思 想 混 乱

状 况 可 以 听 其 自 然 ， 不 需 要 切 实 有 效 地 加 以 纠 正 。 不 能 否 认 ，

贯 彻 调 整 方 针 ， 保 证 安 定 团 结 365

这 种 混 乱 状 况 确 实 给 一 些 唯 恐 天 下 不 乱 的 人 的 活 动 ， 提 供 了

一 方 面 的 有 利 条 件 。 尤 其 严 重 的 是 ， 对 于 这 些 不 正 确 的 观 点 、

错 误 的 思 潮 ， 甚 至 对 于 一 些 明 目 张 胆 地 反 对 党 的 领 导 、 反 对 社

会 主 义 的 观 点 ， 在 报 刊 上 以 及 党 内 生 活 中 ， 都 很 少 有 人 挺 身 而

出 进 行 严 肃 的 思 想 斗 争 。 最 近 一 些 与 非 法 组 织 有 关 的 人 物 特

别 活 跃 ， 他 们 假 借 种 种 名 义 放 肆 地 发 表 反 党 反 社 会 主 义 的 言

论 。 这 种 危 险 的 信 号 ， 应 该 引 起 全 党 、 全 国 人 民 和 全 国 青 年 的

足 够 警 惕 ！

加 强 思 想 政 治 工 作 ， 改 进 宣 传 工 作 ， 已 经 作 为 保 证 这 次 调

整 的 顺 利 实 现 、 巩 固 安 定 团 结 的 政 治 局 面 的 一 项 极 端 重 要 的

任 务 ， 摆 在 全 党 同 志 面 前 。

我 们 说 改 善 党 的 领 导 ， 其 中 最 主 要 的 ， 就 是 加 强 思 想 政 治

工 作 。 中 央 认 为 ， 从 原 则 上 说 ， 各 级 党 组 织 应 该 把 大 量 日 常 行

政 工 作 、 业 务 工 作 ， 尽 可 能 交 给 政 府 、 业 务 部 门 承 担 ， 党 的 领 导

机 关 除 了 掌 握 方 针 政 策 和 决 定 重 要 干 部 的 使 用 以 外 ， 要 腾 出

主 要 的 时 间 和 精 力 来 做 思 想 政 治 工 作 ， 做 人 的 工 作 ， 做 群 众 工

作 。 如 果 一 时 还 不 能 完 全 做 到 这 一 点 ， 至 少 也 必 须 把 思 想 政 治

工 作 放 在 重 要 地 位 上 ， 否 则 党 的 领 导 既 不 可 能 改 善 ， 也 不 可 能

加 强 。

加 强 思 想 政 治 工 作 ， 要 着 重 解 决 好 以 下 几 个 问 题 ：

关 于 建 国 以 来 党 的 工 作 的 评 价 ， 一 定 要 充 分 肯 定 三 十 一

年 来 的 巨 大 成 绩 ； 缺 点 、 错 误 要 进 行 严 肃 的 批 评 ， 但 决 不 能 说

得 一 团 漆 黑 。 就 是 “ 文 化 大 革 命 ” 这 样 严 重 的 错 误 ， 它 的 确 被 反

革 命 集 团 所 利 用 ， 但 也 决 不 能 简 单 地 把 这 整 个 历 史 事 件 说 成

是 “ 反 革 命 ” 。 必 须 毫 不 动 摇 地 坚 持 这 种 实 事 求 是 的 立 场 。

邓 小 平 文 选 第 二 卷 366

同 样 ， 毛 泽 东 同 志 的 功 劳 是 第 一 位 的 ， 错 误 是 第 二 位 的 ，

这 个 估 计 是 合 乎 实 际 的 ， 决 不 能 加 以 怀 疑 和 否 定 。 毛 泽 东 同 志

的 错 误 ， 决 不 能 归 结 为 个 人 品 质 问 题 。 如 果 不 是 这 样 看 问 题 ，

那 就 不 是 马 克 思 主 义 的 态 度 ， 不 是 历 史 唯 物 主 义 的 态 度 。 很 明

显 ， 感 情 用 事 地 把 他 的 错 误 说 过 头 ， 只 能 损 害 我 们 党 和 国 家 的

形 象 ， 只 能 损 害 党 和 社 会 主 义 制 度 的 威 信 ， 只 能 涣 散 全 党 、 全

军 和 全 国 各 族 人 民 的 团 结 。

经 过 实 践 检 验 证 明 是 正 确 的 毛 泽 东 思 想 ， 仍 然 是 我 们 的

指 导 思 想 ， 必 须 结 合 实 际 加 以 坚 持 和 发 展 ， 并 理 直 气 壮 地 进 行

宣 传 ， 不 允 许 怠 工 。 应 当 把 毛 泽 东 思 想 和 毛 泽 东 同 志 晚 年 的 错

误 区 别 开 来 ， 这 样 可 以 避 免 许 多 混 乱 。 当 然 ， 这 不 是 说 毛 泽 东

同 志 晚 年 没 有 发 表 过 正 确 的 意 见 。

党 内 确 有 不 正 之 风 ， 确 有 极 少 数 领 导 干 部 搞 特 殊 化 。 中 央

已 经 下 定 决 心 ， 并 且 已 经 在 陆 续 解 决 这 方 面 的 问 题 。 报 纸 上 的

正 确 批 评 的 作 用 应 该 肯 定 ， 但 是 应 当 注 意 不 要 把 个 别 的 现 象

当 作 普 遍 的 现 象 ， 不 要 把 局 部 的 东 西 夸 大 为 整 体 。 决 不 是 所 有

党 员 或 多 数 党 员 都 有 不 正 之 风 ， 决 不 是 所 有 领 导 干 部 或 多 数

领 导 干 部 都 搞 特 殊 化 。 根 本 没 有 也 不 可 能 有 所 谓 的 “ 官 僚 主 义

者 阶 级 ” 。 我 们 的 宣 传 ， 要 防 止 在 群 众 中 造 成 各 种 不 符 合 实 际

的 印 象 。

要 通 过 思 想 政 治 工 作 ， 加 强 全 党 的 组 织 性 、 纪 律 性 。 各 级

组 织 、 每 个 党 员 都 要 按 照 党 章 的 规 定 ， 一 切 行 动 服 从 上 级 组 织

的 决 定 ， 尤 其 是 必 须 同 党 中 央 保 持 政 治 上 的 一 致 。 这 一 点 在 现

在 特 别 重 要 。 谁 要 违 反 这 一 点 ， 谁 就 要 受 到 党 的 纪 律 的 处 分 。

党 的 纪 律 检 查 工 作 要 把 这 一 点 作 为 当 前 的 重 点 。

贯 彻 调 整 方 针 ， 保 证 安 定 团 结 367

要 教 育 全 党 同 志 发 扬 大 公 无 私 、 服 从 大 局 、 艰 苦 奋 斗 、 廉

洁 奉 公 的 精 神 ， 坚 持 共 产 主 义 思 想 和 共 产 主 义 道 德 。 我 们 要 建

设 的 社 会 主 义 国 家 ， 不 但 要 有 高 度 的 物 质 文 明 ， 而 且 要 有 高 度

的 精 神 文 明 。 所 谓 精 神 文 明 ， 不 但 是 指 教 育 、 科 学 、 文 化 （ 这 是

完 全 必 要 的 ） ， 而 且 是 指 共 产 主 义 的 思 想 、 理 想 、 信 念 、 道 德 、 纪

律 ， 革 命 的 立 场 和 原 则 ， 人 与 人 的 同 志 式 关 系 ， 等 等 。 学 习 和 培

养 这 些 革 命 精 神 ， 并 不 需 要 多 么 好 的 物 质 条 件 ， 也 不 需 要 多 么

高 的 教 育 程 度 。 我 们 不 是 靠 马 克 思 主 义 的 科 学 理 论 和 上 述 的

革 命 精 神 参 加 革 命 到 现 在 吗 ？ 从 延 安 到 新 中 国 ， 除 了 靠 正 确 的

政 治 方 向 以 外 ， 不 是 靠 这 些 宝 贵 的 革 命 精 神 吸 引 了 全 国 人 民

和 国 外 友 好 人 士 吗 ？ 没 有 这 种 精 神 文 明 ， 没 有 共 产 主 义 思 想 ，

没 有 共 产 主 义 道 德 ， 怎 么 能 建 设 社 会 主 义 ？ 党 和 政 府 愈 是 实 行

各 项 经 济 改 革 和 对 外 开 放 的 政 策 ， 党 员 尤 其 是 党 的 高 级 负 责

干 部 ， 就 愈 要 高 度 重 视 、 愈 要 身 体 力 行 共 产 主 义 思 想 和 共 产 主

义 道 德 。 否 则 ， 我 们 自 己 在 精 神 上 解 除 了 武 装 ， 还 怎 么 能 教 育

青 年 ， 还 怎 么 能 领 导 国 家 和 人 民 建 设 社 会 主 义 ！ 我 们 在 新 民 主

主 义 革 命 时 期 ， 就 已 经 坚 持 用 共 产 主 义 的 思 想 体 系 指 导 整 个

工 作 ； 用 共 产 主 义 道 德 约 束 共 产 党 员 和 先 进 分 子 的 言 行 ； 提 倡

和 表 彰 “ 全 心 全 意 为 人 民 服 务 ” ， “ 个 人 服 从 组 织 ” ， “ 大 公 无

私 ” ， “ 毫 不 利 己 、 专 门 利 人 ” ， “ 一 不 怕 苦 、 二 不 怕 死 ” 。 现 在 已 经

进 入 社 会 主 义 时 期 ， 有 人 居 然 对 这 些 庄 严 的 革 命 口 号 进 行 “ 批

判 ” ， 而 这 种 荒 唐 的 “ 批 判 ” 不 仅 没 有 受 到 应 有 的 抵 制 ， 居 然 还

得 到 我 们 队 伍 中 一 些 人 的 同 情 和 支 持 。 每 一 个 有 党 性 、 有 革 命

性 的 共 产 党 员 ， 难 道 能 够 容 忍 这 种 状 况 继 续 下 去 吗 ？

毛 泽 东 同 志 说 过 ， 人 是 要 有 一 点 精 神 的 。 在 长 期 革 命 战 争

邓 小 平 文 选 第 二 卷 368

中 ， 我 们 在 正 确 的 政 治 方 向 指 导 下 ， 从 分 析 实 际 情 况 出 发 ， 发

扬 革 命 和 拚 命 精 神 ， 严 守 纪 律 和 自 我 牺 牲 精 神 ， 大 公 无 私 和 先

人 后 己 精 神 ， 压 倒 一 切 敌 人 、 压 倒 一 切 困 难 的 精 神 ， 坚 持 革 命

乐 观 主 义 、 排 除 万 难 去 争 取 胜 利 的 精 神 ， 取 得 了 伟 大 的 胜 利 。

搞 社 会 主 义 建 设 ， 实 现 四 个 现 代 化 ， 同 样 要 在 党 中 央 的 正 确 领

导 下 ， 大 大 发 扬 这 些 精 神 。 如 果 一 个 共 产 党 员 没 有 这 些 精 神 ，

就 决 不 能 算 是 一 个 合 格 的 共 产 党 员 。 不 但 如 此 ， 我 们 还 要 大 声

疾 呼 和 以 身 作 则 地 把 这 些 精 神 推 广 到 全 体 人 民 、 全 体 青 少 年

中 间 去 ， 使 之 成 为 中 华 人 民 共 和 国 的 精 神 文 明 的 主 要 支 柱 ， 为

世 界 上 一 切 要 求 革 命 、 要 求 进 步 的 人 们 所 向 往 ， 也 为 世 界 上 许

多 精 神 空 虚 、 思 想 苦 闷 的 人 们 所 羡 慕 。

要 大 力 加 强 党 的 组 织 、 党 员 同 群 众 的 联 系 ， 要 把 国 家 的 形

势 和 困 难 、 党 的 工 作 和 政 策 经 常 真 实 地 告 诉 群 众 。 要 坚 决 批 评

和 纠 正 各 种 脱 离 群 众 、 对 群 众 疾 苦 不 闻 不 问 的 错 误 。 群 众 是 我

们 力 量 的 源 泉 ， 群 众 路 线 和 群 众 观 点 是 我 们 的 传 家 宝 。 党 的 组

织 、 党 员 和 党 的 干 部 ， 必 须 同 群 众 打 成 一 片 ， 绝 对 不 能 同 群 众

相 对 立 。 如 果 哪 个 党 组 织 严 重 脱 离 群 众 而 不 能 坚 决 改 正 ， 那 就

丧 失 了 力 量 的 源 泉 ， 就 一 定 要 失 败 ， 就 会 被 人 民 抛 弃 。 全 党 同

志 ， 各 级 干 部 ， 特 别 是 领 导 干 部 ， 必 须 经 常 记 住 这 一 点 ， 经 常 用

这 个 标 准 检 查 自 己 的 一 切 言 行 。

一 定 要 努 力 帮 助 群 众 解 决 一 切 能 够 解 决 的 困 难 。 暂 时 无

法 解 决 的 困 难 ， 要 耐 心 恳 切 地 向 群 众 解 释 清 楚 。

要 继 续 批 判 和 反 对 封 建 主 义 在 党 内 外 思 想 政 治 方 面 的 种

种 残 余 影 响 ， 并 继 续 制 定 和 完 善 各 种 符 合 于 社 会 主 义 原 则 的

制 度 和 法 律 来 清 除 这 些 影 响 。 同 时 ， 要 批 判 和 反 对 崇 拜 资 本 主

贯 彻 调 整 方 针 ， 保 证 安 定 团 结 369

义 、 主 张 资 产 阶 级 自 由 化 的 倾 向 ， 批 判 和 反 对 资 产 阶 级 损 人 利

己 、 唯 利 是 图 、 “ 一 切 向 钱 看 ” 的 腐 朽 思 想 ， 批 判 和 反 对 无 政 府

主 义 、 极 端 个 人 主 义 。 我 们 继 续 坚 持 同 对 我 们 友 好 的 西 方 国 家

交 往 ， 继 续 坚 持 学 习 资 本 主 义 国 家 一 切 对 我 们 有 用 的 东 西 ， 但

是 必 须 在 思 想 政 治 领 域 把 上 述 的 斗 争 进 行 到 底 。 必 须 发 扬 爱

国 主 义 精 神 ， 提 高 民 族 自 尊 心 和 民 族 自 信 心 。 否 则 我 们 就 不 可

能 建 设 社 会 主 义 ， 就 会 被 种 种 资 本 主 义 势 力 所 侵 蚀 腐 化 。

要 加 强 各 级 学 校 的 政 治 教 育 、 形 势 教 育 、 思 想 教 育 ， 包 括

人 生 观 教 育 、 道 德 教 育 。

要 大 力 加 强 工 会 工 作 和 妇 联 工 作 ， 大 力 加 强 共 青 团 工 作 、

少 先 队 工 作 和 学 生 会 工 作 。 要 努 力 使 我 们 的 青 少 年 成 为 有 理

想 、 有 道 德 、 有 知 识 、 有 体 力 的 人 ， 使 他 们 立 志 为 人 民 作 贡 献 ，

为 祖 国 作 贡 献 ， 为 人 类 作 贡 献 ， 从 小 养 成 守 纪 律 、 讲 礼 貌 、 维 护

公 共 利 益 的 良 好 习 惯 。

要 提 高 全 党 同 志 建 设 社 会 主 义 现 代 化 强 国 的 信 心 ， 通 过

各 个 岗 位 的 党 员 的 模 范 行 动 影 响 和 吸 引 群 众 ， 振 奋 精 神 ， 团 结

一 致 ， 专 心 致 志 ， 稳 步 前 进 ， 实 现 我 们 的 宏 伟 目 标 。 我 们 一 定 要

宣 传 、 恢 复 和 发 扬 延 安 精 神 ， 解 放 初 期 的 精 神 ， 以 及 六 十 年 代

初 期 克 服 困 难 的 精 神 。 我 们 首 先 要 自 己 坚 定 信 心 ， 然 后 才 能 教

育 和 团 结 群 众 提 高 信 心 。

安 定 团 结 的 政 治 局 面 是 继 续 巩 固 还 是 遭 到 破 坏 ， 是 这 次

调 整 成 败 的 关 键 。 安 定 团 结 的 政 治 局 面 如 果 遭 到 破 坏 ， 调 整 工

四

邓 小 平 文 选 第 二 卷 370

作 就 根 本 无 法 进 行 。

现 在 有 些 地 方 已 经 发 现 ， 一 小 撮 唯 恐 天 下 不 乱 的 人 正 在

用 “ 文 化 大 革 命 ” 中 的 办 法 进 行 煽 动 和 闹 事 ， 有 些 人 甚 至 叫 嚷

什 么 要 进 行 第 二 次 “ 文 化 大 革 命 ” 。 个 别 地 方 在 坏 人 煽 动 下 少

数 支 边 青 年 的 闹 事 ， 极 少 数 坏 头 头 操 纵 的 非 法 组 织 、 非 法 刊 物

的 积 极 串 连 ， 反 党 反 社 会 主 义 言 论 的 公 开 发 表 ， 反 动 传 单 的 散

发 ， 政 治 谣 言 的 传 播 ， “ 四 人 帮 ” 残 余 势 力 的 活 动 ， 杀 人 放 火 、 制

造 爆 炸 、 抢 劫 偷 窃 、 强 奸 轮 奸 等 各 种 恶 性 案 件 的 发 生 ， 走 私 漏

税 、 投 机 倒 把 、 行 贿 受 贿 、 贪 赃 枉 法 等 犯 罪 活 动 的 滋 长 泛 滥 ， 泄

露 和 出 卖 国 家 机 密 、 违 反 规 定 滥 发 奖 金 、 抬 高 物 价 、 扰 乱 市 场

等 严 重 违 法 乱 纪 行 为 的 不 断 出 现 ， 对 这 一 切 现 象 ， 我 们 决 不 能

掉 以 轻 心 。 这 种 种 情 况 ， 有 的 属 于 反 革 命 分 子 的 活 动 ， 有 的 属

于 林 彪 、 “ 四 人 帮 ” 残 余 势 力 的 反 扑 ， 有 的 属 于 唯 恐 天 下 不 乱 者

的 破 坏 ， 有 的 属 于 剥 削 阶 级 残 余 分 子 的 故 态 复 萌 ， 有 的 是 由 于

封 建 主 义 、 资 本 主 义 思 想 作 风 的 严 重 腐 蚀 。 按 性 质 来 说 ， 一 种

是 敌 我 矛 盾 ， 一 种 是 阶 级 斗 争 在 人 民 内 部 的 不 同 程 度 上 的 反

映 。 这 说 明 ， 阶 级 斗 争 虽 然 已 经 不 是 我 们 社 会 中 的 主 要 矛 盾 ，

但 是 它 确 实 仍 然 存 在 ， 不 可 小 看 。 如 果 不 及 时 地 、 有 区 别 地 给

以 坚 决 处 理 ， 而 听 任 上 述 各 种 不 同 性 质 的 问 题 蔓 延 汇 合 起 来 ，

就 会 对 安 定 团 结 的 局 面 造 成 很 大 的 危 害 。 对 于 这 种 种 活 动 的

严 重 性 ， 我 们 有 些 同 志 还 没 有 足 够 的 认 识 ， 因 而 打 击 不 力 ， 有

时 甚 至 放 纵 不 管 。

因 此 ， 必 须 加 强 人 民 民 主 专 政 的 国 家 机 器 ， 坚 决 打 击 和 分

化 瓦 解 上 述 各 种 破 坏 安 定 团 结 的 势 力 ， 坚 决 打 击 和 分 化 瓦 解

林 彪 、 江 青 反 革 命 集 团 的 残 余 势 力 ， 坚 决 打 击 和 防 范 制 止 各 种

贯 彻 调 整 方 针 ， 保 证 安 定 团 结 371

刑 事 犯 罪 活 动 。

巩 固 和 发 展 安 定 团 结 的 政 治 局 面 ， 是 全 国 人 民 的 共 同 愿

望 。 需 要 向 广 大 人 民 群 众 做 好 思 想 政 治 工 作 ， 动 员 和 组 织 他 们

自 觉 地 、 积 极 地 行 动 起 来 ， 同 各 种 破 坏 安 定 团 结 的 势 力 进 行 有

效 的 斗 争 。 进 行 这 种 斗 争 ， 不 能 采 取 过 去 搞 政 治 运 动 的 办 法 ，

而 要 遵 循 社 会 主 义 法 制 的 原 则 。 为 此 ， 除 党 内 要 发 布 有 关 的 指

示 以 外 ， 建 议 人 大 常 委 会 、 国 务 院 发 布 有 关 的 条 例 、 法 令 。 必 要

的 法 律 设 施 ， 加 上 全 党 的 思 想 政 治 工 作 、 报 刊 宣 传 和 学 校 教 育

的 配 合 ， 就 可 以 形 成 全 党 全 军 全 民 的 共 同 行 动 准 则 。 这 样 ， 当

前 的 一 些 混 乱 状 态 一 定 可 以 逐 步 改 变 。

为 了 保 证 安 定 团 结 ， 建 议 国 家 机 关 通 过 适 当 的 法 律 法 令 ，

规 定 罢 工 罢 课 事 前 要 经 过 调 处 ； 游 行 示 威 事 前 要 经 过 允 许 ， 指

定 时 间 地 点 ； 禁 止 不 同 单 位 之 间 、 不 同 地 区 之 间 的 串 连 ； 禁 止

非 法 组 织 的 活 动 和 非 法 刊 物 的 印 行 。

这 场 斗 争 是 政 治 斗 争 ， 但 是 一 定 要 在 法 律 范 围 内 进 行 。 要

有 声 势 ， 但 准 备 必 须 充 分 ， 步 骤 必 须 稳 妥 ， 分 寸 必 须 适 当 。 对 于

一 些 严 重 的 破 坏 活 动 ， 不 仅 要 打 击 一 次 ， 而 且 要 打 击 多 次 。 全

党 同 志 和 全 体 干 部 都 要 按 照 宪 法 、 法 律 、 法 令 办 事 ， 学 会 使 用

法 律 武 器 （ 包 括 罚 款 、 重 税 一 类 经 济 武 器 ） 同 反 党 反 社 会 主 义

的 势 力 和 各 种 刑 事 犯 罪 分 子 进 行 斗 争 。 这 是 现 在 和 今 后 发 展

社 会 主 义 民 主 、 健 全 社 会 主 义 法 制 的 过 程 中 要 求 我 们 必 须 尽

快 学 会 处 理 的 新 课 题 。

要 大 力 加 强 政 法 、 公 安 部 门 的 建 设 和 工 作 ， 提 高 这 些 部 门

人 员 的 政 治 素 质 和 业 务 素 质 。

要 从 基 本 建 设 队 伍 和 转 业 军 人 中 挑 选 一 批 好 的 职 工 、 干

邓 小 平 文 选 第 二 卷 372

部 和 战 士 ， 经 过 训 练 ， 扩 大 和 加 强 政 法 公 安 干 警 队 伍 。

有 些 地 方 闹 事 严 重 的 ， 如 果 确 有 必 要 ， 经 过 慎 重 考 虑 和 周

密 安 排 ， 可 以 按 照 一 定 的 批 准 程 序 宣 布 戒 严 ， 调 动 经 过 训 练 的

部 队 ， 恢 复 和 维 持 正 常 的 社 会 秩 序 、 生 产 秩 序 和 工 作 秩 序 。 对

全 军 指 战 员 都 要 进 行 必 要 的 法 制 教 育 。

各 级 党 委 要 加 强 领 导 ， 组 织 有 关 部 门 做 出 统 一 部 署 ， 采 取

得 力 措 施 ， 实 行 各 条 战 线 的 总 动 员 ， 坚 决 而 又 稳 妥 地 把 保 证 安

定 团 结 政 治 局 面 的 工 作 做 好 。

有 人 会 说 ， 我 们 这 样 做 ， 是 要 “ 收 ” ， 不 再 “ 放 ” 了 ， 是 只 讲 专

政 ， 不 讲 民 主 了 ， 三 中 全 会 的 方 针 变 了 。 完 全 不 对 。 中 央 早 就

讲 过 ， 对 各 种 反 革 命 分 子 、 反 党 反 社 会 主 义 分 子 、 刑 事 犯 罪 分

子 的 活 动 ， 从 来 都 没 有 什 么 “ 放 ” 的 问 题 ， 从 来 主 张 不 能 放 纵 他

们 ， 不 能 听 任 他 们 胡 作 非 为 。 从 中 华 人 民 共 和 国 成 立 ， 直 到 最

近 这 几 年 来 ， 除 了 十 年 动 乱 不 算 以 外 ， 我 们 一 直 坚 持 对 各 种 敌

对 势 力 、 反 革 命 分 子 、 严 重 危 害 社 会 秩 序 的 刑 事 犯 罪 分 子 实 行

专 政 ， 决 不 对 他 们 心 慈 手 软 。

这 里 涉 及 到 如 何 理 解 和 实 行 人 民 民 主 专 政 的 问 题 。 毛 泽

东 同 志 说 过 ， 对 人 民 内 部 的 民 主 方 面 和 对 反 动 派 的 专 政 方 面

的 互 相 结 合 ， 就 是 人 民 民 主 专 政 。 这 实 质 上 也 就 是 无 产 阶 级 专

政 ， 但 是 人 民 民 主 专 政 的 提 法 更 适 合 于 我 们 的 国 情 。 人 民 的 民

主 权 利 ， 在 林 彪 、 “ 四 人 帮 ” 横 行 时 期 遭 到 践 踏 。 粉 碎 “ 四 人 帮 ”

以 后 ， 特 别 是 三 中 全 会 以 后 ， 我 们 一 直 在 努 力 发 扬 民 主 。 现 在

这 方 面 的 工 作 做 得 还 很 不 够 ， 还 要 继 续 努 力 做 。 前 面 说 过 ， 我

们 各 种 政 治 制 度 和 经 济 制 度 的 改 革 ， 要 坚 定 地 、 有 步 骤 地 继 续

进 行 。 这 些 改 革 的 总 方 向 ， 都 是 为 了 发 扬 和 保 证 党 内 民 主 ， 发

贯 彻 调 整 方 针 ， 保 证 安 定 团 结 373

扬 和 保 证 人 民 民 主 。

现 在 ， 我 们 在 坚 定 不 移 地 把 发 展 社 会 主 义 民 主 的 工 作 继

续 做 下 去 的 同 时 ， 要 求 全 党 同 志 、 全 国 人 民 高 度 警 惕 和 坚 决 打

击 各 种 反 党 反 社 会 主 义 活 动 和 刑 事 犯 罪 活 动 。 这 是 因 为 ， 如 果

不 对 这 类 活 动 进 行 打 击 ， 不 但 经 济 调 整 很 难 进 行 ， 而 且 人 民 的

民 主 权 利 甚 至 生 存 权 利 ， 都 要 遭 到 危 害 。 如 果 放 纵 他 们 ， 让 他

们 泛 滥 开 来 ， 到 处 制 造 混 乱 ， 有 些 地 方 、 有 些 部 门 、 有 些 单 位

中 ， 大 多 数 人 民 的 民 主 权 利 ， 又 会 像 在 “ 文 化 大 革 命 ” 中 那 样 ，

重 新 受 到 践 踏 ； 全 国 安 定 团 结 、 生 动 活 泼 的 局 面 就 不 可 能 维

持 ， 更 谈 不 上 巩 固 和 发 展 ； 我 们 现 在 已 经 形 成 的 开 国 以 来 少 有

的 很 好 的 政 治 形 势 和 经 济 形 势 ， 就 又 会 受 到 挫 折 ； 人 民 生 活 已

经 得 到 的 改 善 ， 又 会 重 新 丧 失 。 全 国 绝 大 多 数 干 部 、 绝 大 多 数

党 员 、 绝 大 多 数 人 民 群 众 ， 对 “ 文 化 大 革 命 ” 期 间 的 苦 难 ， 都 是

记 忆 犹 新 的 。 我 们 怎 么 能 够 容 忍 那 些 一 直 紧 跟 林 彪 、 “ 四 人

帮 ” 的 “ 造 反 派 ” 以 及 继 承 他 们 那 一 套 的 少 数 坏 头 头 ， 再 来 搞 第

二 次 “ 文 化 大 革 命 ” 呢 ？ 不 用 说 全 国 ， 就 是 一 个 地 方 、 一 个 部 门 、

一 个 单 位 ， 也 不 能 允 许 他 们 得 逞 。 可 是 在 个 别 单 位 、 个 别 地 方 ，

他 们 已 经 在 猖 狂 地 捣 乱 了 ， 那 里 的 群 众 ， 已 经 对 这 种 状 况 非 常

愤 怒 了 。 在 这 种 情 况 下 ， 我 们 还 能 不 坚 决 地 起 来 保 卫 人 民 的 利

益 吗 ？

马 克 思 主 义 理 论 和 实 际 生 活 反 复 教 育 我 们 ， 只 有 绝 大 多

数 人 民 享 有 高 度 的 民 主 ， 才 能 够 对 极 少 数 敌 人 实 行 有 效 的 专

政 ； 只 有 对 极 少 数 敌 人 实 行 专 政 ， 才 能 够 充 分 保 障 绝 大 多 数 人

民 的 民 主 权 利 。 所 以 ， 在 当 前 条 件 下 ， 使 用 国 家 的 镇 压 力 量 ， 来

打 击 和 瓦 解 各 种 反 革 命 破 坏 分 子 、 各 种 反 党 反 社 会 主 义 分 子 、

邓 小 平 文 选 第 二 卷 374

各 种 严 重 刑 事 犯 罪 分 子 ， 以 便 维 护 社 会 安 定 ， 是 完 全 符 合 人 民

群 众 的 要 求 的 ， 是 完 全 符 合 社 会 主 义 现 代 化 建 设 的 要 求 的 。

总 之 ， 经 济 上 实 行 进 一 步 的 调 整 ， 政 治 上 实 现 进 一 步 的 安

定 ， 这 都 是 为 了 贯 彻 三 中 全 会 以 来 的 一 贯 方 针 。 贯 彻 执 行 三 中

全 会 以 来 的 一 贯 方 针 ， 我 们 的 事 业 一 定 胜 利 。

发 展 中 美 关 系 的 原 则 立 场 *

（ 一 九 八 一 年 一 月 四 日 ）

375

我 们 希 望 里 根 〔 152〕 先 生 就 任 总 统 后 能 为 中 美 关 系 的 发 展

作 出 新 的 贡 献 。 中 美 关 系 打 开 新 的 一 页 是 从 共 和 党 开 始 的 ， 那

是 尼 克 松 〔 138〕 先 生 、 基 辛 格 〔 137〕 先 生 执 政 的 时 候 。 我 们 总 是 记

住 ， 是 尼 克 松 先 生 在 任 总 统 期 间 下 决 心 改 善 中 美 关 系 的 。 在 卡

特 〔 153〕 总 统 任 内 ， 中 美 关 系 有 了 新 的 发 展 ， 但 在 他 任 期 的 后 一

阶 段 ， 有 一 个 《 与 台 湾 关 系 法 》 〔 154〕 。 就 中 国 方 面 来 说 ， 我 们 希

望 中 美 关 系 继 续 发 展 。 坦 率 地 说 ， 里 根 先 生 在 竞 选 纲 领 中 说 的

有 些 话 确 实 使 我 们 有 所 不 安 。 布 什 〔 155〕 先 生 来 的 时 候 ， 我 们 说

了 ， 我 们 理 解 在 你 们 国 家 竞 选 中 的 语 言 执 政 后 不 一 定 付 诸 实

施 ， 我 们 重 视 的 是 里 根 先 生 就 任 后 将 采 取 什 么 行 动 。 一 九 七 九

年 中 美 建 交 ， 主 要 是 解 决 了 台 湾 问 题 ， 美 国 承 认 台 湾 是 中 国 的

一 部 分 。 解 决 了 这 个 问 题 ， 才 取 得 了 中 美 新 关 系 的 建 立 ， 并 使

之 继 续 得 到 发 展 。 台 湾 问 题 本 来 是 过 去 了 的 问 题 ， 现 在 又 重 新

提 起 来 了 。 我 们 请 布 什 先 生 向 里 根 先 生 转 达 我 们 在 这 个 问 题

上 的 很 清 楚 的 立 场 。

* 这 是 邓 小 平 同 志 会 见 美 国 参 议 院 共 和 党 副 领 袖 史 蒂 文 斯 和 美 国 总 统 出 口

委 员 会 副 主 席 陈 香 梅 时 谈 话 的 一 部 分 。

邓 小 平 文 选 第 二 卷 376

我 们 注 意 到 ， 现 在 美 国 报 刊 和 一 些 人 的 言 论 大 概 有 这 么

四 种 观 点 ， 这 些 观 点 如 果 不 加 澄 清 ， 很 可 能 导 致 中 美 关 系 的

后 退 。

第 一 种 观 点 ， 认 为 中 国 很 弱 很 穷 ， 装 备 又 落 后 ， 所 以 中 国

是 无 足 轻 重 的 ， 是 一 个 不 值 得 重 视 的 国 家 。 这 个 问 题 不 是 一 个

小 问 题 ， 而 是 一 个 对 世 界 力 量 对 比 的 判 断 问 题 。 至 于 说 我 们 穷

呀 弱 呀 ， 我 们 历 来 不 回 避 ， 我 们 向 来 这 样 讲 。 中 国 有 它 的 长 处 ，

就 是 地 方 大 、 人 多 ， 但 确 实 是 穷 ， 装 备 也 确 实 是 落 后 。 可 是 我 们

对 自 己 也 有 一 个 清 醒 的 估 计 ， 我 们 有 “ 块 头 大 ” 这 个 好 处 ， 还 有

就 是 不 信 邪 。 中 国 人 向 来 是 根 据 自 己 的 见 解 行 事 的 。 过 去 的

事 大 家 都 很 清 楚 ， 中 华 人 民 共 和 国 就 是 依 靠 自 力 更 生 建 立 起

来 的 。 在 非 常 困 难 的 时 候 ， 我 们 也 敢 于 正 视 现 实 ， 用 弱 小 的 力

量 去 面 对 强 大 的 力 量 。 中 国 尽 管 穷 和 弱 ， 但 需 要 中 国 自 己 做 的

事 情 ， 中 国 是 敢 于 面 对 现 实 的 。 所 以 ， 对 中 国 在 世 界 政 治 中 的

地 位 发 生 错 误 判 断 的 人 ， 起 码 不 会 有 一 个 正 确 的 国 际 战 略 。

第 二 种 观 点 ， 说 中 国 现 在 有 求 于 美 国 ， 美 国 无 求 于 中 国 。

美 国 报 刊 中 不 止 一 次 地 出 现 过 这 样 的 议 论 。 这 两 年 我 们 也 做

了 一 些 蠢 事 ， 引 起 了 一 些 人 的 错 觉 。 有 不 少 这 样 的 代 表 团 和 那

样 的 代 表 团 往 美 国 跑 ， 我 们 没 有 控 制 住 ， 而 一 些 代 表 团 的 言 论

行 动 又 不 谨 慎 。 本 来 去 访 问 不 是 坏 事 ， 是 好 事 ， 但 却 引 起 了 一

些 人 的 错 觉 ， 以 为 中 国 现 在 有 求 于 人 。 不 但 在 美 国 ， 在 欧 洲 也

可 能 有 这 样 的 反 映 。 今 后 我 们 派 代 表 团 要 控 制 一 下 ， 当 然 不 是

说 正 常 的 来 往 不 需 要 发 展 。 最 近 我 们 正 在 进 行 经 济 调 整 。 我

们 敢 于 公 布 财 政 赤 字 ， 表 明 我 们 还 有 某 种 自 信 。 通 过 调 整 ， 今

年 我 们 的 财 政 收 支 可 以 基 本 达 到 平 衡 。 日 本 朋 友 说 ， 他 们 从 来

发 展 中 美 关 系 的 原 则 立 场 377

不 相 信 用 控 制 的 方 法 能 够 达 到 财 政 收 支 平 衡 。 我 们 可 以 办 到 ，

而 且 我 们 还 进 一 步 确 定 ， 中 国 进 行 现 代 化 建 设 一 定 要 坚 持 自

力 更 生 为 主 的 原 则 。 中 国 是 很 穷 ， 但 有 一 个 长 处 ， 就 是 中 国 本

身 的 生 存 能 力 比 较 强 ， 还 有 就 是 穷 日 子 过 惯 了 。 最 典 型 的 是 我

们 的 延 安 时 期 ， 吃 饭 穿 衣 都 困 难 。 包 括 那 时 我 们 的 各 个 抗 日 根

据 地 ， 在 非 常 困 难 的 条 件 下 ， 我 们 都 能 够 生 存 。 现 在 如 果 一 切

国 际 通 道 都 切 断 了 ， 我 们 也 能 够 生 存 。 即 使 现 在 世 界 发 生 大 的

动 乱 和 各 种 难 测 的 变 化 ， 中 国 自 己 也 能 够 活 下 去 。 以 为 中 国 有

求 于 人 的 判 断 ， 会 产 生 错 误 的 决 策 。

第 三 种 观 点 ， 认 为 如 果 美 国 政 府 对 苏 联 采 取 强 硬 政 策 ， 像

台 湾 这 样 的 问 题 ， 中 国 可 以 吞 下 去 。 吞 不 下 去 ， 不 会 吞 下 去 的 。

如 果 真 的 出 现 这 样 的 情 况 ， 由 于 台 湾 问 题 迫 使 中 美 关 系 倒 退

的 话 ， 中 国 不 会 吞 下 去 。 中 国 肯 定 要 做 出 相 应 的 反 应 。 我 们 说

中 美 关 系 停 滞 不 好 ， 倒 退 更 不 好 ， 但 是 一 旦 发 生 某 种 事 情 迫 使

我 们 的 关 系 倒 退 的 话 ， 我 们 也 只 能 正 视 现 实 。 至 于 倒 退 到 什 么

程 度 ， 那 要 看 导 致 倒 退 的 来 势 如 何 。 这 种 话 说 多 了 并 不 好 ， 但

要 明 确 一 点 ， 即 在 台 湾 问 题 上 如 果 需 要 中 美 关 系 倒 退 的 话 ， 中

国 只 能 面 对 现 实 ， 不 会 像 美 国 有 些 人 所 说 的 那 样 ， 中 国 出 于 反

对 苏 联 的 战 略 会 把 台 湾 问 题 吞 下 去 ， 这 不 可 能 。

最 近 荷 兰 发 生 了 一 件 事 ， 说 是 荷 兰 的 公 司 搞 的 ， 准 备 同 台

湾 签 订 合 同 ， 为 台 湾 制 造 两 艘 潜 艇 。 荷 兰 政 府 当 然 干 预 了 这 件

事 。 其 实 荷 兰 政 府 搞 这 笔 交 易 是 得 到 某 些 人 支 持 的 。 我 们 正

在 严 肃 地 处 理 这 个 问 题 。 如 果 荷 兰 不 改 变 这 个 决 定 ， 中 国 同 荷

兰 的 关 系 肯 定 要 倒 退 。 当 然 ， 我 们 还 做 一 点 工 作 ， 希 望 荷 兰 改

变 它 的 立 场 ， 因 为 我 们 看 到 它 的 议 会 是 以 微 弱 多 数 通 过 这 个

邓 小 平 文 选 第 二 卷 378

决 定 的 ， 因 此 ， 改 变 这 笔 交 易 不 是 完 全 不 可 能 。 如 果 做 了 工 作

以 后 不 行 ， 那 我 们 将 采 取 进 一 步 的 措 施 。 希 望 在 中 美 之 间 不 要

出 现 类 似 的 事 情 。 既 然 中 美 和 中 日 关 系 正 常 化 都 是 在 解 决 了

台 湾 是 中 国 领 土 的 一 部 分 这 个 问 题 后 实 现 的 ， 那 末 ， 以 后 能 否

继 续 发 展 中 美 关 系 、 中 日 关 系 以 及 中 国 和 其 他 国 家 的 关 系 ， 这

个 问 题 是 焦 点 。

我 们 注 意 到 ， 有 的 议 论 说 ， 里 根 先 生 可 能 采 取 向 台 湾 派 总

统 私 人 代 表 的 形 式 。 今 天 我 坦 率 地 说 ， 如 果 真 的 出 现 这 样 的 情

况 ， 我 们 不 认 为 这 是 什 么 私 人 代 表 ， 而 是 一 种 正 式 的 政 府 与 政

府 之 间 的 关 系 。 如 果 出 现 了 这 样 或 类 似 的 事 情 ， 我 们 肯 定 会 认

为 美 国 政 府 的 决 策 已 经 改 变 了 中 美 建 交 公 报 和 上 海 公 报 的 原

则 。 它 的 性 质 不 仅 是 使 中 美 关 系 停 顿 ， 而 且 是 使 它 倒 退 。

第 四 种 观 点 ， 认 为 中 国 政 府 信 奉 的 意 识 形 态 旨 在 摧 毁 类

似 美 国 这 样 的 政 府 。 这 样 的 观 点 至 少 不 是 八 十 年 代 的 观 点 ， 也

不 是 七 十 年 代 的 观 点 ， 而 是 恢 复 了 六 十 年 代 以 前 的 观 点 。

我 重 复 说 ， 我 们 真 诚 地 希 望 中 美 关 系 不 但 不 要 停 滞 ， 而 且

要 发 展 。 我 们 对 竞 选 期 间 和 总 统 就 任 以 前 的 言 论 是 很 注 意 的 ，

但 我 们 可 以 对 这 些 言 论 作 某 种 理 解 。 我 们 重 视 的 是 美 国 新 政

府 上 任 后 采 取 的 行 动 。 我 刚 才 说 的 都 是 中 国 政 府 的 正 式 立 场 。

我 认 为 ， 使 美 国 朋 友 们 清 楚 地 了 解 中 国 政 府 的 正 式 立 场 ， 这 是

很 重 要 和 很 必 要 的 。

关 于 反 对 错 误 思 想 倾 向 问 题 *

（ 一 九 八 一 年 三 月 二 十 七 日 ）

第 一 ， 当 前 还 是 以 贯 彻 一 九 八 ○ 年 十 二 月 中 央 工 作 会 议

精 神 为 中 心 ， 要 以 中 央 四 位 常 委 〔 156〕 在 这 次 会 议 上 的 讲 话 、 中

央 关 于 当 前 报 刊 新 闻 广 播 宣 传 方 针 的 决 定 、 中 央 关 于 处 理 非

法 刊 物 非 法 组 织 和 有 关 问 题 的 指 示 等 文 件 为 准 进 行 工 作 。

第 二 ， 要 加 强 坚 持 四 项 基 本 原 则 的 宣 传 、 教 育 ， 要 多 写 这

方 面 的 文 章 。 要 批 判 “ 左 ” 的 错 误 思 想 ， 也 要 批 判 右 的 错 误

思 想 。

解 放 思 想 ， 也 是 既 要 反 “ 左 ” ， 又 要 反 右 。 三 中 全 会 提 出 解

放 思 想 ， 是 针 对 “ 两 个 凡 是 ” 〔 18 〕 的 ， 重 点 是 纠 正 “ 左 ” 的 错 误 。

后 来 又 出 现 右 的 倾 向 ， 那 当 然 也 要 纠 正 。

这 次 中 央 工 作 会 议 ， 把 这 些 都 讲 清 楚 了 。 现 在 的 问 题 是 ，

要 更 多 地 宣 传 坚 持 四 项 基 本 原 则 。 对 “ 左 ” 的 错 误 思 想 不 能 忽

略 ， 它 的 根 子 很 深 。 重 点 是 纠 正 指 导 思 想 上 “ 左 ” 的 倾 向 ， 但 只

是 这 样 还 不 能 完 全 解 决 问 题 ， 同 时 也 要 纠 正 右 的 倾 向 。

黄 克 诚 〔 134 〕 同 志 讲 ， 有 “ 左 ” 就 反 “ 左 ” ， 有 右 就 反 右 。 我 赞

成 他 的 意 见 。 对 “ 左 ” 对 右 ， 都 要 做 具 体 分 析 。

* 这 是 邓 小 平 同 志 同 中 国 人 民 解 放 军 总 政 治 部 负 责 同 志 的 谈 话 要 点 。

379

邓 小 平 文 选 第 二 卷 380

《 解 放 军 报 》 办 得 比 较 好 ， 要 继 续 努 力 。 要 多 写 些 从 思 想

上 、 理 论 上 论 述 坚 持 四 项 基 本 原 则 的 文 章 。 反 对 和 否 定 四 项 基

本 原 则 ， 有 来 自 “ 左 ” 的 ， 有 来 自 右 的 ， 写 文 章 要 注 意 到 这 两 个

方 面 。

第 三 ， 我 们 总 是 讲 ， 要 坚 持 实 事 求 是 ， 理 论 和 实 际 相 结 合 ，

一 切 从 实 际 出 发 。

我 们 写 建 国 以 来 党 的 若 干 历 史 问 题 的 决 议 ， 要 实 事 求 是 ，

要 很 好 地 总 结 “ 左 ” 的 教 训 。 一 九 五 七 年 的 反 右 派 斗 争 〔 101〕 ， 我

多 次 讲 过 ， 那 个 时 候 确 实 有 人 杀 气 腾 腾 ， 但 是 我 们 处 理 得 过

了 ， 扩 大 化 了 。 当 然 ， 不 能 把 当 时 所 有 被 批 判 的 人 都 说 成 什 么

问 题 、 什 么 错 误 都 没 有 。 我 看 对 反 右 派 斗 争 ， 还 是 两 句 话 ： 一 句

是 必 要 的 ， 一 句 是 扩 大 化 了 。 大 跃 进 〔 77〕 开 始 时 ， 有 哪 个 人 反

对 过 ？ 后 来 有 些 同 志 发 觉 有 问 题 ， 毛 泽 东 同 志 也 发 觉 有 问 题 。

他 召 集 的 两 次 郑 州 会 议 〔 119〕 ， 就 是 纠 正 大 跃 进 中 “ 左 ” 的 错 误

的 。 “ 文 化 大 革 命 ” 前 的 十 七 年 ， 基 本 上 是 做 得 对 的 ， 但 是 有 曲

折 ， 有 错 误 。 责 任 不 只 是 毛 泽 东 同 志 个 人 的 ， 我 们 这 些 人 也 有

责 任 。 我 们 要 实 事 求 是 地 总 结 历 史 的 经 验 教 训 。

解 决 部 队 的 思 想 问 题 ， 也 要 实 事 求 是 。 要 针 对 每 个 单 位 、

每 个 人 的 不 同 情 况 去 做 思 想 工 作 。

第 四 ， 对 军 队 中 “ 左 ” 的 影 响 不 能 忽 视 。 有 些 三 四 十 岁 左 右

的 干 部 ， 受 “ 左 ” 的 影 响 ， 从 “ 左 ” 的 角 度 看 问 题 的 比 较 多 。 部 队

一 些 干 部 包 括 有 的 老 干 部 ， 对 三 中 全 会 以 来 的 政 策 不 理 解 ， 有

的 以 为 是 搞 资 本 主 义 ， 这 主 要 是 来 自 “ 左 ” 的 影 响 。 但 也 不 是 没

有 资 产 阶 级 腐 朽 思 想 的 影 响 ， 比 如 对 靡 靡 之 音 和 社 会 上 一 些

坏 风 气 ， 有 些 人 就 喜 欢 。

关 于 反 对 错 误 思 想 倾 向 问 题 381

关 于 “ 三 支 两 军 ” 〔 157〕 问 题 ， 你 们 研 究 一 下 。 只 讲 一 句 话 不

好 ， 光 戴 高 帽 子 不 好 ， 一 定 要 讲 两 句 话 。 第 一 句 话 ： 当 时 军 队 不

出 面 不 能 维 持 局 面 ， 出 面 是 正 确 的 ， “ 三 支 两 军 ” 是 起 了 积 极 作

用 的 。 第 二 句 话 ： “ 三 支 两 军 ” 给 军 队 造 成 的 危 害 是 很 大 的 ， 带

来 了 许 多 坏 的 东 西 ， 对 军 队 的 威 信 损 害 很 大 。 比 如 派 性 ， 还 有

一 些 “ 左 ” 的 东 西 ， 相 当 大 的 成 分 是 从 那 里 来 的 。

军 队 这 几 年 做 了 许 多 工 作 ， 抓 了 路 线 、 方 针 、 政 策 的 教 育 ，

干 部 的 思 想 情 况 有 了 变 化 。 我 们 的 干 部 绝 大 多 数 是 好 的 。 只

要 做 了 教 育 工 作 ， 干 部 的 思 想 情 况 就 会 起 变 化 。 所 以 ， 我 们 还

是 要 多 做 工 作 ， 多 进 行 教 育 。

第 五 ， 纠 正 “ 左 ” 的 倾 向 和 右 的 倾 向 ， 都 不 要 随 意 上 “ 纲 ” ，

不 要 人 人 过 关 ， 不 要 搞 运 动 。 人 人 都 去 作 检 查 ， 那 就 会 变 成 运

动 。 当 然 ， 不 搞 运 动 不 等 于 政 治 工 作 没 有 方 向 ， 也 不 是 不 要

声 势 。

在 以 后 一 个 适 当 时 间 ， 还 要 进 行 整 风 。 不 搞 整 风 ， 恐 怕 解

决 不 了 问 题 。

第 六 ， 陈 云 〔 83〕 同 志 建 议 ， 要 提 倡 学 习 ， 主 要 是 学 哲 学 ， 学

习 毛 泽 东 同 志 的 哲 学 著 作 ， 例 如 《 实 践 论 》 、 《 矛 盾 论 》 ， 还 有 《 中

国 革 命 战 争 的 战 略 问 题 》 、 《 抗 日 游 击 战 争 的 战 略 问 题 》 、 《 论 持

久 战 》 等 等 。 这 个 意 见 很 好 。 我 看 应 当 搞 学 习 运 动 ， 认 真 学 习

马 克 思 、 列 宁 和 毛 泽 东 同 志 的 著 作 。 这 个 学 习 必 须 联 系 中 国 革

命 的 历 史 ， 这 样 就 能 了 解 党 是 怎 样 领 导 革 命 的 ， 了 解 毛 泽 东 同

志 有 哪 些 功 绩 ， 使 大 家 知 道 中 国 革 命 是 怎 样 成 功 的 。 《 关 于 建

国 以 来 党 的 若 干 历 史 问 题 的 决 议 》 通 过 以 后 ， 要 组 织 大 家 认 真

学 习 ， 然 后 要 引 导 大 家 认 真 读 点 书 。

邓 小 平 文 选 第 二 卷 382

陈 云 同 志 讲 过 ， 抗 战 初 期 他 从 莫 斯 科 回 到 延 安 ， 毛 泽 东 同

志 给 他 谈 过 三 次 要 学 哲 学 ， 特 别 是 强 调 实 事 求 是 ， 陈 云 同 志 觉

得 受 益 很 大 。 现 在 ， 有 些 人 发 议 论 ， 往 往 只 看 现 象 ， 原 因 是 理 论

和 实 践 都 没 有 根 底 。 只 有 打 下 根 底 ， 才 能 真 正 纠 正 错 误 ， 包 括

纠 正 “ 左 ” 的 和 右 的 错 误 。 延 安 整 风 ， 反 对 主 观 主 义 、 宗 派 主 义

和 党 八 股 ， 就 是 从 根 本 上 而 不 是 从 枝 节 上 解 决 问 题 。

第 七 ， 最 近 有 一 件 事 做 得 好 ， 就 是 大 讲 精 神 文 明 。 这 方 面

已 有 成 效 ， 要 继 续 抓 好 。 总 政 治 部 提 出 的 “ 四 有 、 三 讲 、 两 不

怕 ” 〔 158〕 的 口 号 很 好 ， 军 队 就 这 样 办 ， 要 好 好 宣 传 。

第 八 ， 对 电 影 文 学 剧 本 《 苦 恋 》 要 批 判 ， 这 是 有 关 坚 持 四 项

基 本 原 则 的 问 题 。 当 然 ， 批 判 的 时 候 要 摆 事 实 ， 讲 道 理 ， 防 止 片

面 性 。

在 党 的 十 一 届 六 中 全 会

闭 幕 会 上 的 讲 话

（ 一 九 八 一 年 六 月 二 十 九 日 ）

我 确 信 ， 我 们 这 次 全 会 解 决 的 两 个 问 题 ， 解 决 得 非 常 好 。

第 一 个 ， 就 是 关 于 建 国 以 来 党 的 若 干 历 史 问 题 的 决 议 ， 真

正 是 达 到 了 我 们 原 来 的 要 求 。 这 对 我 们 统 一 党 内 的 思 想 ， 有 很

重 要 的 作 用 。 当 然 ， 胡 耀 邦 〔 96〕 同 志 说 ， 统 一 思 想 还 要 一 年 的

工 作 。 但 是 ， 今 后 作 为 一 个 共 产 党 员 来 说 ， 要 在 这 个 统 一 的 口

径 下 来 讲 话 。 思 想 不 通 ， 组 织 服 从 。 相 信 这 个 决 议 能 够 经 得 住

历 史 考 验 。

第 二 个 ， 就 是 人 事 问 题 。 我 们 这 次 把 胡 耀 邦 同 志 选 作 党 的

主 席 ， 刚 才 他 作 了 一 个 简 短 的 讲 话 ， 我 想 ， 这 一 段 话 也 证 明 ， 我

们 这 个 选 择 是 正 确 的 。 当 然 ， 赵 紫 阳 〔 142〕 同 志 也 提 到 比 较 更 重

要 的 地 位 。

我 们 这 次 全 会 对 这 么 两 个 重 大 问 题 采 取 重 大 的 决 策 ， 作

出 重 大 的 选 择 ， 我 们 相 信 ， 这 个 重 大 的 决 策 ， 重 大 的 选 择 ， 是 正

确 的 。 所 以 ， 我 们 这 次 全 会 的 意 义 是 非 常 大 的 。 公 报 已 经 表 明

了 这 一 点 。 我 们 这 次 会 议 真 正 是 胜 利 地 完 成 了 自 己 的 任 务 。

同 志 们 还 有 什 么 话 没 有 ？ 如 果 没 有 ， 我 们 就 宣 布 第 六 次 中

央 全 会 胜 利 闭 幕 。

383

老 干 部 第 一 位 的 任 务 是

选 拔 中 青 年 干 部 *

（ 一 九 八 一 年 七 月 二 日 ）

本 来 今 天 是 来 听 会 的 ， 但 是 选 拔 培 养 中 青 年 干 部 这 个 问

题 太 大 了 ， 还 是 讲 几 句 。 我 们 历 来 讲 ， 这 是 个 战 略 问 题 ， 是 决 定

我 们 命 运 的 问 题 。 现 在 ， 解 决 这 个 问 题 已 经 是 十 分 迫 切 了 ， 再

过 三 五 年 ， 如 果 我 们 不 解 决 这 个 问 题 ， 要 来 一 次 灾 难 。 对 我 们

这 次 六 中 全 会 ， 外 国 人 反 映 说 ， 是 用 和 平 方 式 解 决 交 接 班 问

题 ， 解 决 中 央 人 事 的 大 问 题 ， 称 赞 我 们 很 稳 定 、 很 顺 利 地 解 决

了 这 样 的 问 题 。 但 是 ， 全 国 范 围 的 干 部 接 替 问 题 ， 如 果 再 过 三

五 年 还 不 解 决 ， 那 就 可 能 造 成 一 种 混 乱 。 老 的 不 在 了 ， 或 者 根

本 不 能 工 作 了 ， 新 的 又 上 不 来 ， 每 一 个 新 的 上 来 ， 就 有 这 个 意

见 、 那 个 意 见 。 好 像 我 们 党 里 有 一 种 风 气 ， 就 是 在 老 干 部 里 头

有 相 当 一 部 分 人 认 为 谁 拥 护 自 己 谁 就 是 好 干 部 。 不 客 气 地 讲 ，

任 人 唯 贤 还 是 任 人 唯 亲 这 个 问 题 并 没 有 解 决 好 。 我 不 是 说 所

有 的 人 ， 但 是 有 相 当 一 部 分 老 同 志 没 有 解 决 这 个 问 题 。 今 天 讲

到 一 个 刘 澜 波 〔 159〕 同 志 ， 我 建 议 大 家 向 他 学 习 。 他 亲 自 出 来 讲

话 ， 推 荐 一 位 比 较 年 轻 的 同 志 当 部 长 。 为 什 么 全 会 之 后 又 专 门

* 这 是 邓 小 平 同 志 在 中 共 省 、 市 、 自 治 区 委 员 会 书 记 座 谈 会 上 的 讲 话 。

384

老 干 部 第 一 位 的 任 务 是 选 拔 中 青 年 干 部 385

把 在 座 的 诸 位 留 下 来 开 两 天 会 ， 讨 论 陈 云 〔 83〕 同 志 关 于 提 拔

培 养 中 青 年 干 部 和 老 干 部 离 休 退 休 这 两 条 建 议 ？ 就 是 因 为 这

个 问 题 十 分 迫 切 ， 十 分 重 要 。 我 们 军 队 的 同 志 可 以 回 想 得 起

来 ， 一 九 六 四 年 开 政 治 工 作 会 议 ， 我 就 提 出 军 队 干 部 年 轻 化 的

问 题 〔 160〕 。 从 那 个 时 候 到 现 在 相 隔 了 十 七 八 年 。 当 时 年 轻 化 问

题 并 不 算 很 迫 切 ， 但 是 已 经 出 现 这 个 问 题 了 。 我 在 那 次 会 议 上

讲 ， 年 龄 大 一 岁 ， 开 明 增 一 分 。 那 是 六 十 年 代 初 期 。 现 在 的 情

况 同 那 个 时 候 完 全 不 同 了 。 总 之 ， 这 个 问 题 我 们 越 来 越 感 觉 到

十 分 迫 切 就 是 了 。 所 以 ， 在 前 一 段 时 间 ， 中 央 曾 经 设 想 ， 将 来 除

了 新 的 中 央 委 员 会 以 外 ， 再 设 两 个 委 员 会 ， 一 个 是 顾 问 委 员

会 ， 一 个 是 纪 律 检 查 委 员 会 ， 容 纳 一 批 老 同 志 。 中 央 委 员 会 成

员 比 较 年 轻 一 点 ， 这 是 为 后 事 着 想 。 解 决 干 部 年 轻 化 这 样 一 个

大 问 题 ， 我 们 老 同 志 要 开 明 ， 要 带 头 。 不 这 样 ， 解 决 不 了 问 题 。

如 果 不 是 老 同 志 带 头 ， 选 人 也 不 会 积 极 ， 你 就 是 勉 强 下 命 令 选

了 ， 也 不 一 定 选 得 那 么 准 ， 其 中 有 一 些 同 志 还 是 考 虑 ， 看 哪 一

些 人 是 拥 护 自 己 的 。 我 们 可 要 谨 慎 ， “ 四 人 帮 ” 的 骨 干 分 子 和 打

砸 抢 分 子 ， 他 们 的 能 耐 之 一 就 是 吹 呀 ， 捧 呀 ， 实 用 主 义 呀 ， 有 利

的 事 情 就 干 哪 ， 可 相 当 灵 活 哩 ！ 老 同 志 很 容 易 上 当 。 所 以 ， 问

题 的 关 键 是 老 同 志 带 头 ， 真 正 要 开 明 ， 真 正 要 从 大 局 着 眼 。

去 年 十 二 月 中 央 工 作 会 议 以 后 ， 陈 云 同 志 更 尖 锐 地 提 出

这 个 问 题 。 他 提 得 非 常 好 ， 我 赞 成 。 原 来 我 们 还 是 手 脚 小 了 一

点 ， 陈 云 同 志 提 出 ， 选 拔 中 青 年 干 部 不 是 几 十 、 几 百 ， 是 成 千 上

万 。 成 千 是 个 形 容 词 ， 上 万 是 实 质 ， 实 际 上 是 一 万 、 两 万 、 几 万 。

现 在 我 们 选 择 的 人 中 间 ， 有 些 看 得 不 准 的 ， 经 过 考 验 之 后 ， 还

会 淘 汰 下 去 的 。 比 如 说 现 在 先 定 他 五 万 。 这 五 万 ， 是 准 备 三 五

邓 小 平 文 选 第 二 卷 386

年 之 后 ， 七 八 年 之 后 ， 到 领 导 机 构 的 ， 就 是 到 省 、 市 、 部 这 一 级

（ 大 的 工 矿 企 业 也 相 当 这 一 级 ） 准 备 将 来 接 替 的 ， 其 中 突 出 表

现 好 的 要 到 中 央 来 。 现 在 四 十 岁 左 右 的 ， 七 八 年 之 后 四 十 七 八

岁 了 ， 也 并 不 年 轻 了 。 如 果 现 在 五 十 岁 左 右 ， 七 八 年 之 后 就 接

近 六 十 岁 了 。 现 在 我 们 在 座 的 ， 恐 怕 只 有 极 少 数 人 比 较 年 轻 ，

一 般 都 是 六 十 岁 左 右 了 ， 六 十 岁 以 上 的 占 大 多 数 。 七 八 年 之

后 ， 大 家 都 接 近 七 十 岁 或 者 七 十 多 了 ， 还 行 哪 ？ 所 以 这 件 事 要

认 真 地 严 肃 地 来 议 一 下 。

有 没 有 人 ？ 我 看 找 十 万 、 二 十 万 都 有 。 问 题 是 我 们 下 不 下

这 个 决 心 ， 大 家 是 不 是 好 好 地 去 做 工 作 ， 去 了 解 ， 去 发 现 。 有 什

么 标 准 呢 ？ 就 是 六 十 年 代 的 （ 主 要 是 六 十 年 代 的 ） 大 学 毕 业 生 。

“ 文 化 大 革 命 ” 以 前 ， 从 一 九 六 一 年 到 一 九 六 六 年 ， 一 年 十 万 ，

就 是 六 十 万 人 。 如 果 加 上 中 专 ， 近 二 百 万 。 这 些 人 是 比 较 有 专

业 知 识 的 。 很 多 材 料 反 映 ， 六 十 年 代 ， “ 文 化 大 革 命 ” 以 前 几 年

大 学 毕 业 的 ， 绝 大 多 数 是 表 现 比 较 好 的 。 这 些 人 大 体 上 年 龄 四

十 岁 左 右 。 我 到 第 二 汽 车 制 造 厂 发 现 的 那 个 副 厂 长 ， 是 “ 文 化

大 革 命 ” 前 一 两 年 毕 业 的 ， 今 年 三 十 九 岁 。 这 样 的 人 ， 在 “ 文 化

大 革 命 ” 中 间 表 现 不 好 的 有 ， 但 大 量 是 “ 逍 遥 派 ” 。 比 如 我 刚 才

讲 的 那 个 同 志 ， 他 是 不 赞 成 “ 文 化 大 革 命 ” 的 ， 他 在 “ 文 化 大 革

命 ” 开 始 以 后 是 受 打 击 的 。 “ 文 化 大 革 命 ” 时 受 打 击 ， 这 是 一 个

政 治 标 准 。 像 这 样 的 人 ， 是 不 是 人 才 呢 ？ 他 现 在 已 到 大 厂 副 厂

长 这 样 的 岗 位 ， 再 加 以 培 养 ， 进 进 党 校 ， 或 者 放 到 另 外 的 工 作

岗 位 再 锻 炼 一 下 ， 为 什 么 不 可 以 ？ 像 这 样 的 人 ， 只 要 我 们 注 意 ，

就 很 容 易 发 现 。 一 般 都 觉 得 这 样 的 人 太 嫩 了 ， 或 者 还 有 一 个 说

法 叫 “ 骄 傲 ” 。 “ 骄 傲 ” 两 个 字 我 有 点 怀 疑 。 凡 是 有 点 干 劲 的 ， 有

老 干 部 第 一 位 的 任 务 是 选 拔 中 青 年 干 部 387

点 能 力 的 ， 他 总 是 相 信 自 己 ， 是 有 点 主 见 的 人 。 越 有 主 见 的 人 ，

越 有 自 信 。 这 个 并 不 坏 。 真 是 有 点 骄 傲 ， 如 果 放 到 适 当 岗 位 ，

他 自 己 就 会 谦 虚 起 来 的 ， 要 不 然 他 就 混 不 下 去 。 我 说 有 人 才 ，

不 只 是 五 万 ， 甚 至 是 十 五 万 。 有 专 业 知 识 的 ， 我 刚 才 只 说 了 大

学 、 中 专 毕 业 生 ， 还 有 自 学 的 ， 也 是 大 量 的 。 对 象 是 有 ， 问 题 是

我 们 去 不 去 选 。 陈 云 同 志 讲 的 有 一 条 ， 组 织 部 要 专 门 设 一 个 管

理 中 青 年 干 部 的 机 构 。 这 是 很 重 要 的 。

最 重 要 的 问 题 是 ， 提 出 选 拔 中 青 年 干 部 的 任 务 以 后 ， 要 着

手 去 做 。 做 ， 要 有 个 目 标 。 我 建 议 ， 请 同 志 们 议 一 下 ， 我 们 提 出

五 年 计 划 好 不 好 ？ 最 好 是 四 年 ， 到 一 九 八 五 年 为 期 。 干 部 问 题 ，

我 建 议 订 两 个 计 划 ： 一 个 五 年 计 划 ， 一 个 十 年 计 划 。 头 五 年 要

选 到 比 如 五 万 人 ， 把 他 们 放 到 适 当 的 工 作 岗 位 上 锻 炼 。 这 五

年 ， 我 们 部 的 领 导 成 员 ， 司 局 一 级 的 成 员 ， 省 、 市 、 自 治 区 一 级

的 成 员 ， 五 十 岁 左 右 的 ， 四 十 岁 左 右 的 ， 逐 步 做 到 各 占 多 大 的

比 重 ， 提 出 一 个 要 求 。 到 第 二 个 五 年 ， 我 们 又 要 做 到 哪 一 级 领

导 成 员 （ 比 如 省 、 市 、 自 治 区 级 ， 部 长 级 ） ， 除 特 殊 情 况 以 外 ， 不

超 过 多 少 年 龄 。 大 家 研 究 一 下 ， 可 不 可 能 ？ 这 是 讲 具 体 化 。 军

队 曾 经 有 这 样 的 规 定 ， 现 在 也 正 在 向 这 方 面 走 ， 就 是 团 级 三 十

岁 左 右 ， 师 级 四 十 岁 左 右 ， 军 级 五 十 岁 左 右 。 现 在 有 些 单 位 执

行 得 比 较 好 ， 有 些 单 位 执 行 得 差 一 些 。 将 来 地 方 的 干 部 制 度 ，

比 如 退 休 制 度 ， 也 应 该 有 个 年 龄 规 定 。 世 界 各 国 都 有 自 己 的 退

休 制 度 。 比 如 军 官 ， 世 界 各 国 差 不 多 都 是 到 六 十 岁 退 休 。 不 过

他 们 退 休 后 可 以 在 民 间 就 业 。 文 官 ， 比 如 日 本 的 外 交 官 员 ， 就

是 六 十 五 岁 退 休 ， 有 的 年 龄 更 小 。 看 来 ， 我 们 也 需 要 有 个 年 龄

的 限 制 。 这 个 事 情 ， 在 前 五 年 我 们 可 能 办 不 到 ， 是 不 是 可 以 当

邓 小 平 文 选 第 二 卷 388

作 第 二 个 五 年 计 划 的 目 标 ？ 不 仅 年 龄 有 限 制 ， 干 部 的 名 额 也 有

限 制 。 比 如 一 个 部 ， 三 五 个 部 长 够 不 够 ？ 其 他 尽 是 业 务 机 构 ，

为 什 么 要 一 桌 两 桌 的 领 导 干 部 呀 ？ 这 是 一 大 改 革 。 我 们 的 官

僚 主 义 与 此 有 关 ， 好 多 事 情 行 不 通 与 此 有 关 。 一 个 部 ， 顶 多 四

个 副 部 长 就 够 了 嘛 ， 更 不 要 说 司 局 了 。 司 局 为 什 么 还 要 那 么 多

副 司 长 、 副 局 长 呀 ？ 顶 多 两 个 够 了 嘛 。 我 们 严 重 的 官 僚 主 义 与

现 在 机 构 的 臃 肿 是 分 不 开 的 。 当 然 ， 前 五 年 有 个 交 替 问 题 ， 有

五 年 到 十 年 的 过 渡 时 间 。 中 心 就 是 头 五 年 真 正 能 够 选 到 五 万

左 右 五 十 岁 以 下 的 、 四 十 岁 左 右 的 、 四 十 岁 以 下 的 干 部 。 这 几

种 年 龄 的 干 部 也 应 该 有 个 比 例 。 然 后 设 想 干 部 制 度 、 机 构 怎 样

才 比 较 合 理 ， 在 后 五 年 通 盘 解 决 这 个 问 题 。 最 重 要 是 这 个 前 五

年 。 前 五 年 ， 那 就 要 在 座 的 各 位 负 责 了 ， 到 后 五 年 在 座 的 有 几

个 在 呀 ？ 有 几 个 还 能 顶 着 上 班 ？ 很 难 讲 。 现 在 六 十 五 岁 的 人 ，

过 五 年 就 七 十 岁 了 。 时 间 过 得 很 快 。 所 以 ， 陈 云 同 志 这 个 建 议

我 是 双 手 拥 护 。 现 在 就 是 要 大 家 来 讨 论 怎 样 具 体 化 。 不 开 明

可 不 行 呀 ！ 我 和 陈 云 同 志 交 过 心 的 ， 老 实 说 ， 就 我 们 自 己 来 说 ，

现 在 叫 我 们 退 ， 我 们 实 在 是 心 里 非 常 愉 快 的 。 当 然 ， 现 在 还 不

行 。 我 们 最 大 的 事 情 是 什 么 ？ 国 家 的 政 策 ， 党 的 方 针 ， 我 们 当

然 要 过 问 一 下 ， 但 是 最 大 的 事 情 是 选 拔 中 青 年 干 部 。 我 们 两 个

人 的 主 要 任 务 是 要 解 决 这 个 问 题 。 我 希 望 在 座 的 同 志 ， 凡 是 超

过 六 十 岁 的 同 志 ， 都 把 这 个 问 题 当 作 第 一 位 的 任 务 来 解 决 。 这

个 事 情 太 大 了 。 我 就 讲 这 些 。

关 于 思 想 战 线 上 的

问 题 的 谈 话 *

（ 一 九 八 一 年 七 月 十 七 日 ）

前 些 时 候 我 同 胡 耀 邦 〔 96〕 同 志 说 了 ， 要 找 宣 传 部 门 谈 谈

思 想 战 线 上 的 问 题 ， 特 别 是 文 艺 问 题 。 党 对 思 想 战 线 和 文 艺 战

线 的 领 导 是 有 显 著 成 绩 的 ， 这 要 肯 定 。 工 作 中 也 存 在 着 某 些 简

单 化 和 粗 暴 的 倾 向 ， 这 也 不 能 否 认 和 忽 视 。 但 是 ， 当 前 更 需 要

注 意 的 问 题 ， 我 认 为 是 存 在 着 涣 散 软 弱 的 状 态 ， 对 错 误 倾 向 不

敢 批 评 ， 而 一 批 评 有 人 就 说 是 打 棍 子 。 现 在 我 们 开 展 批 评 很 不

容 易 ， 自 我 批 评 更 不 容 易 。 党 的 三 大 作 风 〔 66〕 有 一 条 讲 的 是 自

我 批 评 ， 这 是 我 们 区 别 于 其 他 政 党 的 主 要 标 志 之 一 ， 但 是 ， 现

在 对 不 少 人 来 说 ， 这 一 条 很 难 做 到 。

六 中 全 会 以 前 ， 总 政 提 出 了 批 评 《 苦 恋 》 的 问 题 。 最 近 我 看

了 一 些 材 料 ， 感 到 很 吃 惊 。 有 个 青 年 诗 人 在 北 京 师 范 大 学 放 肆

地 讲 了 一 篇 话 。 有 的 学 生 反 映 ： 党 组 织 在 学 生 中 做 了 很 多 思 想

政 治 工 作 ， 一 篇 讲 话 就 把 它 吹 了 。 学 校 党 委 注 意 了 这 件 事 ， 但

是 没 有 采 取 措 施 。 倒 是 一 个 女 学 生 给 校 党 委 写 了 一 封 信 ， 批 评

了 我 们 思 想 战 线 上 软 弱 无 力 的 现 象 。 还 有 新 疆 乌 鲁 木 齐 市 有

* 这 是 邓 小 平 同 志 同 中 共 中 央 宣 传 部 门 负 责 同 志 的 谈 话 要 点 。

389

邓 小 平 文 选 第 二 卷 390

个 文 联 筹 备 组 召 集 人 ， 前 些 日 子 大 鸣 大 放 了 一 通 ， 有 许 多 话 大

大 超 过 了 一 九 五 七 年 的 一 些 反 社 会 主 义 言 论 的 错 误 程 度 。 像

这 一 类 的 事 还 有 不 少 。 一 句 话 ， 就 是 要 脱 离 社 会 主 义 的 轨 道 ，

脱 离 党 的 领 导 ， 搞 资 产 阶 级 自 由 化 。 回 忆 一 下 历 史 的 经 验 ： 一

九 五 七 年 反 右 派 〔 101〕 是 扩 大 化 了 ， 扩 大 化 是 错 误 的 ， 但 当 时 反

右 派 的 确 有 必 要 。 大 家 都 还 记 得 当 时 有 些 右 派 分 子 那 种 杀 气

腾 腾 的 气 氛 吧 ， 现 在 有 些 人 就 是 这 样 杀 气 腾 腾 的 。 我 们 今 后 不

搞 反 右 派 运 动 ， 但 是 对 于 各 种 错 误 倾 向 决 不 能 不 进 行 严 肃 的

批 评 。 不 仅 文 艺 界 ， 其 他 方 面 也 有 类 似 的 问 题 。 有 些 人 思 想 路

线 不 对 头 ， 同 党 唱 反 调 ， 作 风 不 正 派 ， 但 是 有 人 很 欣 赏 他 们 ， 热

心 发 表 他 们 的 文 章 ， 这 是 不 正 确 的 。 有 的 党 员 就 是 不 讲 党 性 ，

坚 持 搞 派 性 。 对 这 种 人 ， 决 不 能 扩 散 他 们 的 影 响 ， 更 不 能 让 他

们 当 领 导 。 现 在 有 的 人 ， 自 以 为 是 英 雄 。 没 受 到 批 评 时 还 没 有

什 么 ， 批 评 了 一 下 ， 欢 迎 他 的 人 反 而 更 多 了 。 这 是 一 种 很 不 正

常 的 现 象 ， 一 定 要 认 真 扭 转 。 当 然 ， 这 种 现 象 有 它 的 社 会 历 史

原 因 ， 主 要 是 十 年 动 乱 的 后 遗 症 ， 同 时 也 是 由 于 外 来 资 产 阶 级

思 想 的 侵 蚀 。 对 各 种 人 的 情 况 需 要 作 具 体 分 析 。 但 是 当 前 的

主 要 问 题 不 在 于 有 这 些 现 象 ， 而 在 于 我 们 对 待 这 些 现 象 处 置

无 力 ， 存 在 着 涣 散 软 弱 的 状 态 。 当 然 ， 对 待 当 前 出 现 的 问 题 ， 要

接 受 过 去 的 教 训 ， 不 能 搞 运 动 。 对 于 这 些 犯 错 误 的 人 ， 每 个 人

错 误 的 性 质 如 何 ， 程 度 如 何 ， 如 何 认 识 ， 如 何 处 理 ， 都 要 有 所 区

别 ， 恰 如 其 分 。 批 评 的 方 法 要 讲 究 ， 分 寸 要 适 当 ， 不 要 搞 围 攻 、

搞 运 动 。 但 是 不 做 思 想 工 作 ， 不 搞 批 评 和 自 我 批 评 一 定 不 行 。

批 评 的 武 器 一 定 不 能 丢 。 那 个 青 年 诗 人 在 北 京 师 范 大 学 讲 话

以 后 ， 有 一 部 分 学 生 说 ， 这 样 下 去 要 亡 国 的 。 他 和 我 们 是 站 在

关 于 思 想 战 线 上 的 问 题 的 谈 话 391

对 立 的 立 场 。 《 太 阳 和 人 》 ， 就 是 根 据 剧 本 《 苦 恋 》 拍 摄 的 电 影 ，

我 看 了 一 下 。 无 论 作 者 的 动 机 如 何 ， 看 过 以 后 ， 只 能 使 人 得 出

这 样 的 印 象 ： 共 产 党 不 好 ， 社 会 主 义 制 度 不 好 。 这 样 丑 化 社 会

主 义 制 度 ， 作 者 的 党 性 到 哪 里 去 了 呢 ？ 有 人 说 这 部 电 影 艺 术 水

平 比 较 高 ， 但 是 正 因 为 这 样 ， 它 的 毒 害 也 就 会 更 大 。 这 样 的 作

品 和 那 些 所 谓 “ 民 主 派 ” 的 言 论 ， 实 际 上 起 了 近 似 的 作 用 。

坚 持 四 项 基 本 原 则 的 核 心 ， 是 坚 持 共 产 党 的 领 导 。 没 有 共

产 党 的 领 导 ， 肯 定 会 天 下 大 乱 ， 四 分 五 裂 。 历 史 事 实 证 明 了 这

一 点 。 蒋 介 石 就 从 来 没 有 统 一 过 中 国 。 资 产 阶 级 自 由 化 的 核

心 就 是 反 对 党 的 领 导 ， 而 没 有 党 的 领 导 也 就 不 会 有 社 会 主 义

制 度 。 对 待 这 些 问 题 ， 我 们 不 能 再 走 老 路 ， 不 能 再 搞 什 么 政 治

运 动 ， 但 一 定 要 掌 握 好 批 评 的 武 器 。

关 于 《 苦 恋 》 ， 《 解 放 军 报 》 进 行 了 批 评 ， 是 应 该 的 。 首 先 要

肯 定 应 该 批 评 。 缺 点 是 ， 评 论 文 章 说 理 不 够 完 满 ， 有 些 方 法 和

提 法 考 虑 得 不 够 周 到 。 《 文 艺 报 》 要 组 织 几 篇 评 论 《 苦 恋 》 和 其

他 有 关 问 题 的 质 量 高 的 文 章 。 不 能 因 为 批 评 的 方 法 不 够 好 ， 就

说 批 评 错 了 。

一 部 分 青 年 人 对 社 会 的 某 些 现 状 不 满 ， 这 不 奇 怪 也 不 可

怕 ， 但 是 一 定 要 注 意 引 导 ， 不 好 好 引 导 就 会 害 了 他 们 。 近 几 年

出 现 很 多 青 年 作 家 ， 他 们 写 了 不 少 好 作 品 ， 这 是 好 现 象 。 但 是

应 该 承 认 ， 在 一 些 青 年 作 家 和 中 年 作 家 中 间 ， 确 实 存 在 着 一 种

不 好 的 倾 向 ， 这 种 倾 向 又 在 影 响 着 一 批 青 年 读 者 、 观 众 和 听

众 。 坚 持 社 会 主 义 立 场 的 老 作 家 有 责 任 团 结 一 致 ， 带 好 新 一

代 ， 否 则 就 会 带 坏 一 代 人 。 弄 不 好 会 使 矛 盾 激 化 ， 会 出 大 乱 子 。

总 之 ， 必 须 坚 持 党 的 领 导 ， 必 须 坚 持 社 会 主 义 制 度 。 党 的 领 导

邓 小 平 文 选 第 二 卷 392

和 社 会 主 义 制 度 都 需 要 改 善 ， 但 是 不 能 搞 资 产 阶 级 自 由 化 ， 搞

无 政 府 状 态 。 试 想 一 下 ， 《 太 阳 和 人 》 要 是 公 开 放 映 ， 那 会 产 生

什 么 影 响 ？ 有 人 说 不 爱 社 会 主 义 不 等 于 不 爱 国 。 难 道 祖 国 是

抽 象 的 吗 ？ 不 爱 共 产 党 领 导 的 社 会 主 义 的 新 中 国 ， 爱 什 么 呢 ？

港 澳 、 台 湾 、 海 外 的 爱 国 同 胞 ， 不 能 要 求 他 们 都 拥 护 社 会 主 义 ，

但 是 至 少 也 不 能 反 对 社 会 主 义 的 新 中 国 ， 否 则 怎 么 叫 爱 祖 国

呢 ？ 至 于 对 中 华 人 民 共 和 国 领 导 下 的 每 一 个 公 民 ， 每 一 个 青

年 ， 我 们 的 要 求 当 然 要 更 高 一 些 。 对 我 们 党 员 中 的 作 家 、 艺 术

家 、 思 想 理 论 工 作 者 ， 那 就 首 先 要 求 他 们 必 须 遵 守 党 的 纪 律 ，

而 现 在 的 许 多 问 题 正 出 在 我 们 党 内 。 党 如 果 对 党 员 不 执 行 纪

律 ， 还 怎 么 能 领 导 群 众 呢 ？ 我 们 坚 持 实 行 百 花 齐 放 、 百 家 争 鸣

的 方 针 ， 坚 持 正 确 处 理 人 民 内 部 矛 盾 ， 这 是 不 会 改 变 的 。 我 们

在 思 想 文 化 的 指 导 工 作 中 还 存 在 着 “ 左 ” 的 倾 向 ， 这 也 必 须 坚

决 纠 正 和 防 止 。 但 是 ， 这 丝 毫 不 是 说 可 以 不 进 行 批 评 和 自 我 批

评 。 从 团 结 的 愿 望 出 发 ， 经 过 批 评 和 自 我 批 评 ， 达 到 新 的 团 结 ，

这 就 是 正 确 处 理 人 民 内 部 矛 盾 的 主 要 方 法 。 坚 持 “ 双 百 ” 方 针

也 离 不 开 批 评 和 自 我 批 评 。 批 评 要 采 取 民 主 的 说 理 的 态 度 ， 这

是 必 要 的 ， 但 是 决 不 能 把 批 评 看 成 打 棍 子 ， 这 个 问 题 一 定 要 弄

清 楚 ， 这 关 系 到 培 养 下 一 代 人 的 问 题 。 我 刚 才 提 出 的 需 要 进 行

批 评 的 作 品 、 观 点 ， 只 是 一 些 例 子 ， 还 有 一 些 其 他 类 似 的 文 章 ，

理 论 界 也 有 某 些 资 产 阶 级 自 由 化 的 倾 向 ， 不 一 一 列 举 了 。 《 苦

恋 》 和 那 个 青 年 诗 人 的 讲 话 ， 为 什 么 还 有 那 么 一 些 人 支 持 ？ 这

值 得 我 们 思 想 战 线 上 的 同 志 深 思 。

提 出 坚 持 四 项 基 本 原 则 以 后 ， 我 们 的 思 想 界 比 较 清 醒 了

一 些 ， 再 加 上 对 非 法 组 织 、 非 法 刊 物 采 取 了 坚 决 取 缔 的 措 施 ，

关 于 思 想 战 线 上 的 问 题 的 谈 话 393

所 以 情 况 有 了 好 转 。 但 是 我 们 现 在 仍 然 要 保 持 警 惕 。 现 在 有

些 人 打 起 拥 护 华 国 锋 〔 23〕 同 志 的 旗 帜 ， 要 打 倒 谁 和 谁 ， 要 注

意 。 这 反 映 出 当 前 斗 争 情 况 的 复 杂 性 ， 促 使 我 们 提 高 警 惕 。

关 于 对 《 苦 恋 》 的 批 评 ， 《 解 放 军 报 》 现 在 可 以 不 必 再 批 了 ，

《 文 艺 报 》 要 写 出 质 量 高 的 好 文 章 ， 对 《 苦 恋 》 进 行 批 评 。 你 们 写

好 了 ， 在 《 文 艺 报 》 上 发 表 ， 并 且 由 《 人 民 日 报 》 转 载 。

总 之 ， 我 们 全 党 、 全 军 和 全 国 各 族 人 民 一 定 要 在 党 中 央 的

坚 强 领 导 下 ， 在 党 的 六 中 全 会 通 过 的 《 关 于 建 国 以 来 党 的 若 干

历 史 问 题 的 决 议 》 的 基 础 上 ， 团 结 一 致 ， 整 齐 步 伐 ， 努 力 工

作 ， 使 我 们 的 思 想 战 线 、 文 艺 战 线 和 其 他 战 线 都 不 断 取 得 新

的 胜 利 。

建 设 强 大 的 现 代 化

正 规 化 的 革 命 军 队 *

（ 一 九 八 一 年 九 月 十 九 日 ）

演 习 部 队 的 全 体 指 战 员 同 志 们 ：

你 们 胜 利 地 完 成 了 这 次 演 习 任 务 。 我 代 表 党 中 央 、 国 务

院 、 中 央 军 委 向 同 志 们 致 以 热 烈 的 祝 贺 和 亲 切 的 慰 问 ！

这 次 演 习 ， 检 验 了 部 队 现 代 化 、 正 规 化 建 设 的 成 果 ， 较 好

地 体 现 了 现 代 战 争 的 特 点 ， 摸 索 了 现 代 条 件 下 诸 军 兵 种 协 同

作 战 的 经 验 ， 提 高 了 部 队 军 政 素 质 和 实 战 水 平 。 这 对 全 军 的 建

设 、 战 备 和 训 练 是 一 个 有 力 的 推 动 。 演 习 达 到 了 预 期 目 的 ， 是

成 功 的 。 这 充 分 表 明 ， 我 们 党 缔 造 的 、 用 毛 泽 东 思 想 武 装 起 来

的 人 民 军 队 ， 军 政 素 质 是 好 的 ， 是 有 优 良 的 战 斗 作 风 和 严 格 的

组 织 纪 律 的 ， 是 有 战 斗 力 的 。 我 们 完 全 相 信 ， 有 这 样 一 支 好 的

军 队 ， 又 有 广 大 人 民 群 众 的 支 持 ， 一 定 能 够 打 败 任 何 侵 略 者 。

当 前 ， 我 国 正 处 在 继 往 开 来 的 重 要 历 史 时 期 。 由 于 党 的 正

确 路 线 、 方 针 、 政 策 得 到 了 有 力 贯 彻 ， 全 党 、 全 军 和 全 国 各 族 人

* 这 是 邓 小 平 同 志 在 华 北 某 地 检 阅 军 事 演 习 部 队 时 的 讲 话 。 在 一 九 八 一 年

六 月 召 开 的 中 共 十 一 届 六 中 全 会 上 ， 邓 小 平 同 志 当 选 为 中 共 中 央 军 事 委

员 会 主 席 。

394

建 设 强 大 的 现 代 化 正 规 化 的 革 命 军 队 395

民 在 政 治 上 更 加 安 定 团 结 ， 各 条 战 线 出 现 了 越 来 越 好 的 形 势 。

国 际 上 ， 反 霸 斗 争 更 加 发 展 ， 霸 权 主 义 更 加 孤 立 。 但 必 须 看 到 ，

超 级 大 国 的 争 夺 日 益 加 剧 ， 苏 联 霸 权 主 义 加 速 推 进 全 球 战 略

部 署 ， 严 重 地 威 胁 着 世 界 的 和 平 和 我 国 的 安 全 。 对 此 ， 我 们 必

须 保 持 高 度 的 警 惕 。

我 军 是 人 民 民 主 专 政 的 坚 强 柱 石 ， 肩 负 着 保 卫 社 会 主 义

祖 国 、 保 卫 四 化 建 设 的 光 荣 使 命 。 因 此 ， 必 须 把 我 军 建 设 成 为

一 支 强 大 的 现 代 化 、 正 规 化 的 革 命 军 队 。

我 们 一 定 要 坚 持 四 项 基 本 原 则 ， 加 强 政 治 思 想 建 设 ， 努 力

使 部 队 成 为 贯 彻 执 行 党 的 路 线 、 方 针 、 政 策 的 模 范 。

我 们 一 定 要 在 国 民 经 济 不 断 发 展 的 基 础 上 ， 改 善 武 器 装

备 ， 加 速 国 防 现 代 化 。

我 们 一 定 要 进 一 步 密 切 军 政 、 军 民 关 系 ， 增 强 军 队 内 部 团

结 ， 加 强 民 兵 建 设 ， 继 承 和 发 扬 人 民 军 队 的 光 荣 传 统 。

我 们 一 定 要 加 强 军 政 训 练 ， 进 一 步 增 强 部 队 的 军 政 素 质 ，

努 力 提 高 现 代 条 件 下 诸 军 兵 种 协 同 作 战 的 能 力 。

我 们 一 定 要 谦 虚 谨 慎 ， 戒 骄 戒 躁 ， 进 一 步 开 展 “ 四 有 、 三

讲 、 两 不 怕 ” 〔 158〕 活 动 ， 加 强 作 风 培 养 ， 使 部 队 具 有 严 格 的 组 织

纪 律 。

我 们 一 定 要 扎 扎 实 实 做 好 反 侵 略 战 争 的 准 备 ， 为 保 卫 世

界 和 平 ， 为 保 卫 祖 国 领 土 的 安 全 ， 为 争 取 台 湾 早 日 回 归 祖 国 ，

实 现 祖 国 统 一 的 神 圣 大 业 作 出 新 的 贡 献 。

精 简 机 构 是 一 场 革 命 *

（ 一 九 八 二 年 一 月 十 三 日 ）

396

我 讲 几 点 意 见 。

第 一 点 ， 精 简 机 构 是 一 场 革 命 。 精 简 这 个 事 情 可 大 啊 ！ 如

果 不 搞 这 场 革 命 ， 让 党 和 国 家 的 组 织 继 续 目 前 这 样 机 构 臃 肿

重 叠 、 职 责 不 清 ， 许 多 人 员 不 称 职 、 不 负 责 ， 工 作 缺 乏 精 力 、 知

识 和 效 率 的 状 况 ， 这 是 不 可 能 得 到 人 民 赞 同 的 ， 包 括 我 们 自 己

和 我 们 下 面 的 干 部 。 这 确 是 难 以 为 继 的 状 态 ， 确 实 到 了 不 能 容

忍 的 地 步 ， 人 民 不 能 容 忍 ， 我 们 党 也 不 能 容 忍 。 我 们 要 坚 持 社

会 主 义 道 路 ， 要 坚 持 实 现 四 个 现 代 化 ， 能 够 容 忍 这 种 状 况 继 续

下 去 ？ 所 有 老 干 部 都 要 认 识 ， 实 现 干 部 队 伍 的 革 命 化 、 年 轻 化 、

知 识 化 、 专 业 化 ， 是 革 命 和 建 设 的 战 略 需 要 ， 也 是 我 们 老 干 部

的 最 光 荣 最 神 圣 的 职 责 ； 是 我 们 对 党 的 最 后 一 次 历 史 性 贡 献 ，

也 是 对 我 们 每 个 人 党 性 的 一 次 严 重 考 验 。 所 以 ， 这 件 事 情 必 须

解 决 ， 而 且 早 就 应 该 解 决 。 但 是 ， 早 了 没 有 条 件 。 现 在 ， 我 们 经

过 粉 碎 “ 四 人 帮 ” ， 又 经 过 十 一 届 三 中 全 会 一 直 到 六 中 全 会 ， 创

造 了 这 个 条 件 。 我 们 现 在 可 以 把 这 个 问 题 提 到 议 事 日 程 上 来

* 这 是 邓 小 平 同 志 在 中 共 中 央 政 治 局 讨 论 中 央 机 构 精 简 问 题 会 议 上 的 讲

话 。

精 简 机 构 是 一 场 革 命 397

了 。 再 晚 些 解 决 行 不 行 呢 ？ 晚 解 决 更 困 难 ， 问 题 的 本 身 会 更 严

重 ， 牵 扯 的 问 题 也 更 多 ， 牵 扯 的 人 肯 定 一 年 比 一 年 多 。 还 有 一

点 ， 这 个 问 题 涉 及 很 多 老 同 志 。 现 在 确 实 也 有 个 好 的 条 件 ， 因

为 许 多 觉 悟 比 较 高 的 老 同 志 还 在 ， 能 够 带 头 ， 也 能 够 克 服 阻

力 ， 只 要 大 家 取 得 一 致 意 见 ， 解 决 这 个 问 题 比 较 容 易 。 所 以 ， 时

间 不 能 再 拖 了 。 总 之 ， 这 是 一 场 革 命 。 当 然 ， 这 不 是 对 人 的 革

命 ， 而 是 对 体 制 的 革 命 。 这 场 革 命 不 搞 ， 让 老 人 、 病 人 挡 住 比 较

年 轻 、 有 干 劲 、 有 能 力 的 人 的 路 ， 不 只 是 四 个 现 代 化 没 有 希 望 ，

甚 至 于 要 涉 及 到 亡 党 亡 国 的 问 题 ， 可 能 要 亡 党 亡 国 。 如 果 不 进

行 这 场 革 命 ， 不 论 党 和 政 府 的 整 个 方 针 、 政 策 怎 样 正 确 ， 工 作

怎 样 有 成 绩 ， 我 们 却 只 能 眼 睁 睁 地 看 着 党 和 政 府 的 机 构 这 样

地 缺 少 朝 气 、 缺 少 效 率 ， 正 确 的 方 针 、 政 策 不 能 充 分 贯 彻 ， 工 作

不 能 得 到 更 大 的 成 绩 ， 我 们 怎 么 能 得 到 人 民 的 谅 解 ， 我 们 自 己

又 怎 样 能 安 心 ？ 不 要 只 看 到 我 们 的 工 作 确 实 有 成 绩 ， 天 天 暴 露

的 问 题 不 晓 得 有 多 少 啊 ！

第 二 点 ， 这 个 问 题 要 涉 及 到 几 百 万 人 。 精 简 不 是 百 万 ， 是

几 百 万 。 按 中 央 这 一 级 来 说 ， 要 精 简 三 分 之 一 。 就 下 面 来 说 ，

我 看 不 止 三 分 之 一 。 就 是 四 分 之 一 ， 也 有 五 百 万 人 。 当 然 ， 不

完 全 是 干 部 ， 还 有 一 般 服 务 人 员 、 工 作 人 员 ， 也 可 以 减 少 。 所 谓

精 简 ， 是 说 各 部 门 各 单 位 都 要 确 定 编 制 ， 一 部 分 人 在 岗 位 上 工

作 ， 其 他 的 人 抽 出 来 轮 训 ， 学 习 考 试 合 格 以 后 ， 到 岗 位 上 工 作 ，

再 让 现 在 岗 位 上 的 人 去 接 受 轮 训 。 总 之 ， 这 是 涉 及 几 百 万 大 、

中 、 小 干 部 的 问 题 。 如 果 企 业 、 事 业 单 位 整 顿 起 来 ， 涉 及 的 人 就

更 多 了 。 单 单 机 关 就 涉 及 大 约 四 五 百 万 人 的 问 题 。 所 以 ， 这 个

问 题 很 大 。 正 是 因 为 大 ， 工 作 就 要 做 细 。 但 是 ， 第 一 条 决 心 要

邓 小 平 文 选 第 二 卷 398

大 ， 第 二 条 才 是 工 作 要 细 。 再 细 ， 也 难 免 有 照 顾 不 周 到 的 地 方 ，

这 个 话 要 说 到 前 面 。 特 别 是 时 间 这 么 紧 ， 我 们 说 用 两 年 来 的 时

间 完 成 这 场 革 命 ， 是 很 紧 的 。 所 以 ， 决 心 要 大 。 我 们 政 治 局 确

定 之 后 ， 要 坚 定 不 移 ， 不 能 受 干 扰 。 现 在 一 些 外 国 人 也 在 议 论 ，

说 我 们 搞 这 件 事 情 看 起 来 要 失 败 。 我 们 下 面 的 干 部 都 觉 得 困

难 得 很 。 我 还 是 那 个 话 ， 困 难 确 实 困 难 ， 但 是 只 要 我 们 下 了 决

心 ， 坚 定 不 移 ， 我 不 相 信 搞 不 成 。 不 是 要 抱 必 胜 的 信 心 吗 ？ 我

看 这 样 的 事 应 该 抱 必 胜 的 信 心 。 因 为 没 有 别 的 选 择 ， 这 件 事 不

能 犹 豫 ， 不 能 妥 协 ， 也 不 能 半 途 而 废 。 发 生 问 题 ， 其 中 包 括 示

威 ， 都 要 预 料 到 。 不 要 原 则 赞 成 ， 一 涉 及 到 本 身 的 利 害 ， 问 题 就

来 了 。 在 精 简 中 如 果 发 生 什 么 游 行 示 威 呀 ， 贴 大 字 报 呀 ， 都 不

要 怕 。 在 处 理 精 简 问 题 的 时 候 ， 又 不 可 避 免 地 要 牵 涉 到 一 部 分

人 中 间 的 派 性 ， 处 理 的 人 牵 扯 着 这 派 那 派 ， 是 很 复 杂 的 问 题 。

但 是 ， 不 管 怎 样 ， 对 这 场 革 命 要 坚 定 不 移 。 下 了 决 心 ， 就 要 顽

强 ， 不 动 摇 ， 出 点 乱 子 不 要 紧 ， 吓 不 住 我 们 。

第 三 点 ， 我 建 议 政 治 局 原 则 上 批 准 中 央 国 家 机 关 的 精 简

方 案 。 中 央 直 属 机 关 的 方 案 不 够 具 体 ， 可 能 减 的 人 还 少 了 。 我

这 里 说 一 句 不 客 气 的 话 ， 可 能 革 命 精 神 不 够 。 中 央 直 属 机 关 不

是 拆 大 庙 ， 但 小 庙 多 得 很 嘛 。 还 有 每 个 庙 的 菩 萨 也 太 多 ， 很 有

文 章 可 作 的 ， 不 要 以 为 没 有 好 多 油 水 。 比 如 群 众 团 体 ， 工 青 妇

现 在 趁 这 个 机 会 搞 一 个 精 简 的 方 案 ， 搞 一 个 精 简 的 机 构 ， 造 成

一 个 好 传 统 。 过 去 ， 工 青 妇 的 人 也 不 多 的 ， 本 来 机 构 并 不 大 ， 现

在 相 当 大 。 事 业 单 位 也 不 是 没 有 油 水 。 国 务 院 系 统 精 简 百 分

之 三 十 多 一 点 ， 中 央 党 群 系 统 只 精 简 百 分 之 几 恐 怕 太 少 了 。 对

中 央 直 属 机 关 的 方 案 也 原 则 批 准 ， 但 是 ， 应 该 再 去 摸 一 摸 ， 不

精 简 机 构 是 一 场 革 命 399

要 以 为 没 有 油 水 。 总 之 ， 这 个 方 案 的 革 命 性 还 不 够 。

军 队 正 在 考 虑 ， 坚 决 减 少 军 队 的 人 数 。

精 简 方 案 批 准 以 后 就 开 始 着 手 实 行 ， 首 先 找 一 两 个 部 门

研 究 编 制 、 定 额 。 如 国 务 院 ， 副 总 理 究 竟 几 个 适 当 ？ 这 次 会 议

有 的 同 志 提 出 两 个 ， 两 个 也 可 以 考 虑 ， 可 能 不 够 一 点 ， 如 果 两

个 能 够 行 得 通 ， 我 也 赞 成 。 再 加 几 个 国 务 委 员 。 这 些 国 务 委 员

相 当 于 副 总 理 ， 将 来 可 以 出 访 。 国 务 委 员 的 任 务 可 以 比 较 机

动 ， 总 理 可 以 分 配 他 做 这 样 那 样 的 事 。 如 果 有 国 务 委 员 ， 副 总

理 少 几 个 也 可 以 ， 这 个 问 题 也 研 究 一 下 。 部 委 的 精 简 现 在 就 可

以 着 手 。 最 好 先 搞 一 两 个 部 门 ， 有 些 什 么 典 型 经 验 ， 有 些 什 么

反 应 ， 有 些 什 么 问 题 ， 跟 大 家 见 面 ， 这 样 别 的 部 门 进 行 起 来 就

心 中 有 数 ， 事 情 好 办 。 总 之 ， 中 央 这 一 级 的 精 简 规 定 半 年 时 间 。

要 理 个 头 绪 出 来 ， 半 年 的 时 间 应 该 够 了 。 人 员 的 处 理 是 另 一 件

事 ， 但 是 机 构 要 理 出 眉 目 。 人 员 完 全 处 理 妥 当 可 能 要 比 较 长 的

时 间 。 把 一 个 一 个 部 门 的 编 制 搞 出 来 ， 我 看 半 年 时 间 应 该 够

了 。 如 果 实 在 不 够 ， 顶 多 三 个 季 度 ， 不 能 再 迟 了 。 当 然 ， 省 、 市 、

自 治 区 待 中 央 机 关 进 行 一 段 时 间 以 后 也 可 以 着 手 ， 不 必 等 到

中 央 处 理 完 毕 再 开 始 。 我 们 的 方 案 确 定 了 ， 又 有 了 几 个 典 型 经

验 ， 各 地 方 就 可 以 开 始 搞 。 中 央 一 级 先 找 一 两 个 单 位 ， 比 如 说

首 先 从 外 贸 系 统 开 始 ， 试 试 看 。 还 找 一 个 什 么 单 位 ？ 可 否 找 合

并 简 便 一 点 的 水 利 部 、 电 力 部 ？ 看 看 究 竟 有 些 什 么 问 题 。 会 有

各 种 各 样 的 反 应 ， 会 从 各 种 各 样 角 度 提 出 问 题 。 精 简 方 案 不 可

能 一 下 子 很 完 备 ， 大 体 上 差 不 多 就 行 了 。 原 则 上 是 从 紧 ， 要 放

宽 很 容 易 。 这 一 次 我 们 紧 了 之 后 ， 硬 着 头 皮 不 放 宽 。 比 如 规 定

定 额 ， 副 部 长 是 几 个 人 ， 以 后 人 员 可 以 动 ， 但 是 名 额 不 能 动 ， 这

邓 小 平 文 选 第 二 卷 400

样 有 利 于 进 进 出 出 。 要 不 然 不 得 了 。 要 做 到 进 一 个 人 真 不 容

易 。 这 样 做 了 ， 才 能 给 我 们 起 用 比 较 年 轻 的 干 部 创 造 一 个 条

件 。 定 了 额 ， 每 个 同 志 都 要 实 实 在 在 顶 一 个 人 做 事 ， 不 能 挂 名

和 半 挂 名 。 有 些 同 志 说 自 己 还 行 ， 到 真 正 需 要 顶 着 干 的 时 候 ，

究 竟 行 不 行 ？ 那 就 要 经 得 起 考 验 了 。 要 我 做 八 小 时 工 作 ， 我 就

肯 定 不 行 。

总 之 ， 今 天 原 则 批 准 这 两 个 方 案 ， 就 着 手 干 。 经 过 个 把 月 ，

抓 一 两 个 典 型 ， 制 定 编 制 ， 规 定 定 额 ， 规 定 各 单 位 和 各 个 人 的

职 责 界 限 ， 包 括 具 体 的 人 事 安 排 ， 看 有 什 么 问 题 。

最 后 ， 第 四 点 ， 这 一 次 革 命 ， 不 但 要 注 意 出 的 问 题 ， 还 特 别

要 注 意 进 的 问 题 。 刚 才 说 ， 有 几 百 万 人 要 出 ， 应 该 注 意 解 决 好 ；

但 第 一 位 应 该 着 眼 于 进 。 部 长 也 好 ， 司 局 长 也 好 ， 选 什 么 人 ， 什

么 人 进 ， 这 最 重 要 。 包 括 军 队 也 是 这 个 问 题 最 重 要 。 进 和 出 ，

进 摆 在 第 一 位 。 选 人 要 选 好 ， 要 选 贤 任 能 。 选 贤 任 能 这 个 话 就

有 德 才 资 的 问 题 。 贤 就 是 德 ， 能 无 非 是 专 业 化 、 知 识 化 ， 有 实 际

经 验 ， 身 体 能 够 顶 得 住 。 这 次 我 们 让 多 余 的 或 者 身 体 不 好 的 老

同 志 退 休 、 离 休 ， 或 者 换 到 适 当 的 位 置 （ 我 说 的 适 当 位 置 就 是

荣 誉 职 务 了 ） ， 什 么 人 来 接 替 ？ 人 一 定 要 选 好 。 还 是 老 话 ， 要 坚

决 贯 彻 陈 云 同 志 讲 的 几 条 〔 161〕 ， 几 种 人 不 能 放 进 去 啊 ！ 人 有 的

是 。 进 ， 最 关 键 的 问 题 是 选 比 较 年 轻 的 。 当 然 ， 可 能 有 个 过 渡 ，

一 两 年 内 ， 部 长 还 要 岁 数 大 一 点 的 同 志 当 ， 特 别 是 刚 精 简 以

后 。 这 是 很 明 白 的 一 个 道 理 。 国 务 院 机 构 缩 小 ， 部 委 的 权 力 就

要 加 大 ， 部 委 又 要 加 大 企 业 、 事 业 单 位 的 权 力 。 这 也 是 拨 乱 反

正 。 副 部 长 、 司 局 长 要 选 年 轻 的 ， 尽 量 选 年 轻 的 。 开 国 时 的 部

长 都 是 年 轻 的 ， 那 个 时 候 差 不 多 都 是 三 四 十 岁 嘛 。 现 在 我 们 好

精 简 机 构 是 一 场 革 命 401

多 骨 干 ， 就 是 五 十 年 代 、 六 十 年 代 的 大 学 毕 业 生 ， 比 那 个 时 候

我 们 部 长 的 知 识 多 得 多 。 精 简 是 革 命 ， 选 贤 任 能 也 是 革 命 。 出

要 解 决 好 ， 更 重 要 的 是 解 决 进 。 这 是 一 道 手 脚 ， 不 要 以 后 再 来

搞 运 动 解 决 这 个 事 情 。 这 次 也 算 是 一 个 小 运 动 。 我 们 说 大 运

动 不 搞 了 ， 这 次 搞 个 小 运 动 ， 但 不 是 用 过 去 搞 运 动 的 方 法 。

我 就 讲 这 么 四 点 意 见 。

坚 决 打 击 经 济 犯 罪 活 动 *

（ 一 九 八 二 年 四 月 十 日 ）

402

这 个 文 件 ， 我 看 是 一 个 重 要 的 文 件 。 这 是 讲 打 击 经 济 犯 罪

活 动 ， 实 际 上 我 们 要 看 得 更 深 一 点 。

现 在 是 什 么 形 势 呢 ？ 我 们 自 从 实 行 对 外 开 放 和 对 内 搞 活

经 济 两 个 方 面 的 政 策 以 来 ， 不 过 一 两 年 时 间 ， 就 有 相 当 多 的 干

部 被 腐 蚀 了 。 卷 进 经 济 犯 罪 活 动 的 人 不 是 小 量 的 ， 而 是 大 量

的 。 犯 罪 的 严 重 情 况 ， 不 是 过 去 “ 三 反 ” 〔 162〕 、 “ 五 反 ” 〔 163〕 那 个

时 候 能 比 的 。 那 个 时 候 ， 贪 污 一 千 元 以 上 的 是 “ 小 老 虎 ” ， 一 万

元 以 上 的 是 “ 大 老 虎 ” ， 现 在 一 抓 就 往 往 是 很 大 的 “ 老 虎 ” 。 报 上

登 的 一 个 从 宽 处 理 的 ， 贪 污 六 千 元 ； 一 个 判 十 五 年 徒 刑 的 ， 贪

污 五 六 万 元 。 现 在 的 大 案 子 很 多 ， 性 质 都 很 恶 劣 ， 贪 污 的 或 者

损 害 国 家 利 益 的 ， 都 不 止 是 什 么 “ 万 字 号 ” 。 有 些 是 个 人 犯 罪 ，

有 些 是 集 体 犯 罪 。 中 央 纪 律 检 查 委 员 会 的 材 料 说 明 ， 也 是 在 这

一 两 年 白 银 黄 金 大 量 走 私 到 香 港 ， 单 单 这 一 笔 ， 就 使 国 家 损 失

大 量 外 汇 。 好 多 钱 落 到 了 私 人 或 者 某 些 集 体 的 腰 包 。 如 果 把

盗 窃 公 家 的 财 产 等 等 都 算 在 内 ， 那 就 更 要 多 得 多 。 要 足 够 估 计

* 这 是 邓 小 平 同 志 在 中 共 中 央 政 治 局 讨 论 《 中 共 中 央 、 国 务 院 关 于 打 击 经 济

领 域 中 严 重 犯 罪 活 动 的 决 定 》 的 会 议 上 的 讲 话 。

坚 决 打 击 经 济 犯 罪 活 动 403

到 这 样 的 形 势 。 这 股 风 来 得 很 猛 。 如 果 我 们 党 不 严 重 注 意 ， 不

坚 决 刹 住 这 股 风 ， 那 末 ， 我 们 的 党 和 国 家 确 实 要 发 生 会 不 会

“ 改 变 面 貌 ” 的 问 题 。 这 不 是 危 言 耸 听 。

应 该 提 得 更 高 一 点 ， 看 得 更 深 一 点 ， 这 样 来 认 识 同 经 济 犯

罪 活 动 的 斗 争 。 现 在 对 这 个 问 题 ， 我 们 的 思 想 并 没 有 完 全 统

一 。 有 一 部 分 同 志 遇 事 手 软 ， 下 不 了 手 。 为 什 么 下 不 了 手 ？ 思

想 上 没 有 认 识 这 个 问 题 的 严 重 性 ， 只 当 作 一 般 性 质 的 问 题 来

对 待 。 这 个 问 题 不 是 今 天 才 讲 ， 至 少 讲 了 两 年 了 ， 还 是 有 些 同

志 下 不 了 手 。 现 在 我 们 不 但 要 发 这 个 文 件 ， 而 且 要 坚 决 地 去

做 。 四 月 五 月 每 一 个 省 里 要 抓 几 个 大 案 。 这 跟 反 右 倾 不 同 。 反

右 倾 容 易 混 淆 ， 容 易 搞 错 。 哪 样 叫 右 倾 ， 哪 样 叫 “ 左 ” 倾 ， 往 往 搞

不 大 清 楚 。 盗 窃 国 家 财 产 ， 贪 污 受 贿 ， 这 是 现 钱 买 卖 ， 清 清 楚

楚 ， 不 容 易 搞 错 。 所 以 ， 现 在 刹 这 个 风 ， 一 定 要 从 快 从 严 从 重 。

现 在 看 起 来 ， 太 重 也 不 行 ， 但 是 对 有 一 些 情 节 特 别 严 重 的 犯 罪

分 子 ， 必 须 给 以 最 严 厉 的 法 律 制 裁 。 刹 这 股 风 ， 没 有 一 点 气 势

不 行 啊 ！ 这 个 问 题 要 认 真 地 搞 ， 而 且 在 近 期 要 抓 紧 ， 处 理 要 及

时 ， 一 般 地 要 严 ， 不 能 松 松 垮 垮 ， 不 能 处 理 太 轻 了 。

再 讲 一 点 ， 打 击 经 济 犯 罪 活 动 ， 我 们 说 不 搞 运 动 ， 但 是 我

们 一 定 要 说 ， 这 是 一 个 长 期 的 经 常 的 斗 争 。 我 看 ， 至 少 是 伴 随

到 实 现 四 个 现 代 化 那 一 天 。 如 果 到 本 世 纪 末 ， 还 有 十 八 年 ， 每

一 天 都 会 在 斗 争 。 我 想 ， 有 四 个 方 面 的 事 情 ， 四 个 方 面 的 工 作

和 斗 争 ， 要 伴 随 着 我 们 整 个 社 会 主 义 现 代 化 建 设 的 进 程 走 。 这

四 个 方 面 的 工 作 ， 或 者 叫 坚 持 社 会 主 义 道 路 的 四 项 必 要 保 证 ，

即 ： 第 一 ， 体 制 改 革 ； 第 二 ， 建 设 社 会 主 义 精 神 文 明 ； 第 三 ， 打 击

经 济 犯 罪 活 动 ； 第 四 ， 整 顿 党 的 作 风 和 党 的 组 织 ， 包 括 坚 持 党

邓 小 平 文 选 第 二 卷 404

的 领 导 ， 改 善 党 的 领 导 。 前 面 三 件 事 已 经 放 到 日 程 上 了 ， 后 面

一 件 事 还 没 有 放 到 日 程 上 。 但 是 ， 前 面 三 件 事 也 联 系 到 党 风 问

题 。 对 有 严 重 问 题 的 党 员 ， 开 除 党 籍 ， 开 除 公 职 ， 不 就 是 整 党

吗 ？ 贪 污 分 子 ， 贪 污 数 量 很 大 的 ， 就 是 坦 白 从 宽 ， 再 宽 大 ， 党 籍

总 要 开 除 吧 ； 如 果 在 军 队 ， 军 籍 总 要 开 除 吧 。 再 宽 ， 也 不 能 宽 到

连 党 籍 、 军 籍 也 保 留 ， 甚 至 于 还 升 一 级 吧 。 这 说 不 过 去 嘛 ！ 党

籍 、 军 籍 、 公 职 都 应 该 开 除 。 打 击 经 济 犯 罪 活 动 的 斗 争 ， 是 我 们

坚 持 社 会 主 义 道 路 和 实 现 四 个 现 代 化 的 一 个 保 证 。 这 是 一 个

经 常 的 斗 争 ， 经 常 的 工 作 。 否 则 ， 社 会 主 义 道 路 怎 么 坚 持 呀 ？ 如

果 不 搞 这 个 斗 争 ， 四 个 现 代 化 建 设 ， 对 外 开 放 和 对 内 搞 活 经 济

的 政 策 ， 就 要 失 败 。 所 以 ， 我 们 要 有 两 手 ， 一 手 就 是 坚 持 对 外 开

放 和 对 内 搞 活 经 济 的 政 策 ， 一 手 就 是 坚 决 打 击 经 济 犯 罪 活 动 。

没 有 打 击 经 济 犯 罪 活 动 这 一 手 ， 不 但 对 外 开 放 政 策 肯 定 要 失

败 ， 对 内 搞 活 经 济 的 政 策 也 肯 定 要 失 败 。 有 了 打 击 经 济 犯 罪 活

动 这 一 手 ， 对 外 开 放 、 对 内 搞 活 经 济 就 可 以 沿 着 正 确 的 方 向

走 。 当 然 ， 毛 病 还 是 会 出 的 ， 其 他 方 面 也 可 能 犯 错 误 的 ， 但 是 不

会 很 大 。 打 击 经 济 犯 罪 活 动 ， 不 仅 是 今 年 一 年 的 事 情 ， 现 在 是

开 个 头 。 开 头 要 有 点 声 势 ， 这 样 至 少 可 以 挽 救 一 些 人 ， 包 括 那

些 自 首 投 案 的 人 。 如 果 我 们 没 有 点 声 势 ， 拖 拖 拉 拉 ， 下 不 了 手 ，

还 会 有 大 批 的 人 变 坏 ， 包 括 一 些 老 干 部 。

顺 便 讲 一 讲 整 顿 党 的 队 伍 。 最 近 肥 乡 发 生 的 事 件 〔 164〕 可

要 抓 住 。 请 书 记 处 好 好 议 一 下 ， 拿 这 作 一 种 典 型 来 整 党 。 这 个

县 的 县 委 领 导 班 子 要 解 散 ， 要 重 建 。 这 类 事 情 ， 我 们 好 多 地 方

都 要 注 意 。

我 国 经 济 建 设 的 历 史 经 验 *

（ 一 九 八 二 年 五 月 六 日 ）

中 国 对 第 三 世 界 朋 友 尽 的 力 量 还 不 多 ， 这 是 因 为 中 国 地

方 虽 大 ， 但 很 穷 ， 还 有 许 多 困 难 。 建 国 以 来 ， 我 们 做 了 一 些 事

情 ， 基 本 上 解 决 了 吃 饭 穿 衣 问 题 ， 粮 食 达 到 自 给 。 这 是 很 了 不

起 的 事 情 ， 旧 中 国 长 期 没 有 解 决 这 个 问 题 。 在 工 业 方 面 ， 我 们

已 经 建 立 了 一 个 比 较 好 的 基 础 ， 尽 管 还 很 落 后 ， 但 比 过 去 好 多

了 。 我 们 现 在 正 在 一 心 一 意 地 搞 建 设 ， 力 争 经 济 有 较 快 的 发

展 。 到 那 个 时 候 ， 我 们 可 以 对 第 三 世 界 的 朋 友 们 多 尽 点 力 量 。

现 在 我 们 的 国 民 生 产 总 值 按 人 口 平 均 只 有 二 百 五 十 到 二 百 六

十 美 元 ， 你 们 也 不 高 。 但 是 我 国 人 口 多 ， 如 果 国 民 生 产 总 值 按

人 口 平 均 每 人 增 加 一 百 美 元 ， 国 民 生 产 总 值 就 要 增 加 一 千 亿

美 元 。 人 多 有 人 多 的 麻 烦 ， 很 多 问 题 不 容 易 解 决 。 国 家 小 有 小

的 好 处 ， 人 少 有 少 的 好 处 。 你 们 人 口 少 、 资 源 丰 富 ， 你 们 的 事 情

比 我 们 好 办 。

目 前 ， 我 国 实 行 经 济 开 放 政 策 ， 争 取 利 用 国 际 上 的 资 金 和

先 进 技 术 ， 来 帮 助 我 们 发 展 经 济 。 这 一 政 策 已 开 始 有 些 效 果 。

但 是 ， 从 发 达 国 家 取 得 资 金 和 先 进 技 术 不 是 容 易 的 事 情 。 有 那

* 这 是 邓 小 平 同 志 会 见 利 比 里 亚 国 家 元 首 多 伊 时 的 谈 话 。

405

邓 小 平 文 选 第 二 卷 406

么 一 些 人 还 是 老 殖 民 主 义 者 的 头 脑 ， 他 们 企 图 卡 住 我 们 穷 国

的 脖 子 ， 不 愿 意 我 们 得 到 发 展 。 所 以 ， 我 们 一 方 面 实 行 开 放 政

策 ， 另 一 方 面 仍 坚 持 建 国 以 来 毛 泽 东 主 席 一 贯 倡 导 的 自 力 更

生 为 主 的 方 针 。 必 须 在 自 力 更 生 的 基 础 上 争 取 外 援 ， 主 要 依 靠

自 己 的 艰 苦 奋 斗 。

你 们 想 了 解 中 国 的 经 验 ， 中 国 的 经 验 第 一 条 就 是 自 力 更

生 为 主 。 我 们 很 多 东 西 是 靠 自 己 搞 出 来 的 。 苏 联 在 斯 大 林 时

期 对 我 们 有 些 帮 助 ， 赫 鲁 晓 夫 〔 165〕 上 台 后 ， 不 仅 不 帮 助 我 们 ，

反 而 对 我 们 采 取 敌 视 的 态 度 ， 以 后 苏 联 又 在 中 苏 边 境 陈 兵 百

万 ， 威 胁 我 们 。 在 很 长 一 个 时 期 内 ， 美 国 也 敌 视 我 们 ， 直 到 一 九

七 二 年 以 后 才 有 些 变 化 。 从 五 十 年 代 中 期 到 七 十 年 代 ， 即 在 建

国 三 十 二 年 多 的 时 间 里 大 体 有 二 十 几 年 ， 我 们 完 全 或 基 本 上

处 于 没 有 外 援 的 状 况 ， 主 要 靠 自 力 更 生 。 没 有 外 援 也 有 好 处 ，

迫 使 我 们 奋 发 努 力 。 在 这 种 精 神 的 激 励 下 ， 我 们 在 这 个 期 间 搞

出 了 原 子 弹 、 氢 弹 、 导 弹 ， 发 射 了 人 造 卫 星 等 等 。 所 以 ， 我 们 向

第 三 世 界 朋 友 介 绍 的 首 要 经 验 就 是 自 力 更 生 。 当 然 ， 这 并 不 是

说 不 要 争 取 外 援 ， 而 是 要 以 自 力 更 生 为 主 。 这 样 ， 就 可 以 振 奋

起 整 个 国 家 奋 发 图 强 的 精 神 ， 把 人 民 团 结 起 来 ， 就 比 较 容 易 克

服 面 临 的 各 种 困 难 。

再 就 是 重 视 发 展 农 业 。 不 管 天 下 发 生 什 么 事 ， 只 要 人 民 吃

饱 肚 子 ， 一 切 就 好 办 了 。

搞 工 业 ， 规 模 也 不 要 太 大 ， 可 搞 些 中 、 小 项 目 。 贵 国 与 我 国

情 况 不 同 。 我 国 国 家 大 、 人 口 多 ， 没 有 一 点 大 的 骨 干 工 业 是 不

行 的 。 根 据 我 们 的 经 验 ， 步 子 也 不 能 迈 得 太 快 、 太 急 。 过 去 ， 我

们 搞 得 太 急 ， 发 生 了 一 些 错 误 ， 我 们 叫 “ 左 ” 的 错 误 ， 这 样 ， 经 济

我 国 经 济 建 设 的 历 史 经 验 407

发 展 的 速 度 反 而 慢 了 。 现 在 要 发 展 经 济 ， 还 是 要 靠 自 力 更 生 、

量 力 而 行 这 个 原 则 。 我 国 正 在 制 订 第 六 个 五 年 计 划 ， 第 七 个 五

年 计 划 也 有 了 个 设 想 。 今 后 十 年 经 济 发 展 不 会 太 快 ， 因 为 过 去

遗 留 下 来 的 问 题 太 多 ， 各 种 比 例 失 调 。 五 年 至 十 年 以 内 ， 经 济

发 展 速 度 只 能 每 年 增 长 百 分 之 四 ， 达 到 百 分 之 五 就 了 不 起 了 。

我 们 希 望 下 一 个 十 年 也 就 是 本 世 纪 最 后 一 个 十 年 的 经 济 发 展

速 度 更 高 些 。

以 上 就 是 我 国 过 去 三 十 年 的 建 设 经 验 ， 仅 仅 是 一 个 简 要

介 绍 。

在 军 委 座 谈 会 上 的 讲 话

（ 一 九 八 二 年 七 月 四 日 ）

408

军 队 的 问 题 ， 这 次 会 上 谈 得 不 错 。 这 些 问 题 的 处 理 ， 我 都

赞 成 。 虽 然 有 些 问 题 处 理 得 并 不 是 完 全 令 人 满 意 的 ， 但 是 现 在

也 只 能 这 样 。

体 制 改 革 的 问 题 ， 杨 尚 昆 〔 166〕 同 志 已 经 讲 了 ， 我 不 想 多 讲

了 。 只 讲 一 点 ， 就 是 体 制 改 革 要 提 到 怎 样 一 个 高 度 来 看 。 最 近

我 有 两 次 讲 话 ， 讲 了 对 坚 持 社 会 主 义 制 度 、 搞 好 现 代 化 建 设 的

四 个 保 证 。 第 一 是 体 制 改 革 ， 目 前 进 行 机 构 改 革 。 第 二 是 搞 社

会 主 义 精 神 文 明 ， 主 要 是 使 我 们 的 各 族 人 民 都 成 为 有 理 想 、 讲

道 德 、 有 文 化 、 守 纪 律 的 人 民 。 当 然 还 有 “ 五 讲 四 美 ” 〔 167〕 ， 军 队

叫 “ 四 有 、 三 讲 、 两 不 怕 ” 〔 158〕 。 精 神 都 一 样 ， 都 是 对 的 。 军 队 有

军 队 的 特 点 。 我 跟 理 论 界 同 志 谈 了 为 什 么 要 强 调 守 纪 律 。 他

们 赞 成 提 这 个 要 求 。 没 有 纪 律 可 不 行 啦 。 同 心 同 德 ， 一 心 一 意 ，

没 有 纪 律 不 行 。 我 们 过 去 革 命 ， 就 是 靠 纪 律 ， 而 且 是 自 觉 的 纪

律 。 中 国 共 产 党 成 立 后 ， 最 好 的 风 气 就 是 这 个 。 第 三 是 坚 决 打

击 经 济 领 域 的 犯 罪 活 动 ， 或 者 叫 打 击 经 济 犯 罪 分 子 。 第 四 是 党

的 建 设 ， 党 的 组 织 和 作 风 的 整 顿 。 所 谓 四 个 保 证 ， 就 是 指 这 四

件 事 情 。 只 要 四 个 现 代 化 没 有 完 成 ， 每 走 一 步 ， 这 四 个 保 证 都

是 伴 随 着 的 。 比 如 为 什 么 要 提 打 击 经 济 犯 罪 活 动 ？ 因 为 进 行

在 军 委 座 谈 会 上 的 讲 话 409

社 会 主 义 现 代 化 建 设 必 须 实 行 对 外 开 放 、 对 内 搞 活 经 济 的 政

策 。 对 外 开 放 ， 资 本 主 义 那 一 套 腐 朽 的 东 西 就 会 钻 进 来 的 ； 对

内 搞 活 经 济 ， 活 到 什 么 程 度 ， 也 是 有 问 题 的 。 我 们 必 须 坚 持 对

外 开 放 、 对 内 搞 活 经 济 这 一 手 。 但 是 为 了 保 证 这 个 政 策 在 贯 彻

执 行 过 程 中 能 够 真 正 有 利 于 四 化 建 设 ， 能 够 不 脱 离 社 会 主 义

方 向 ， 就 必 须 同 时 还 有 另 外 一 手 ， 这 就 是 打 击 经 济 犯 罪 活 动 。

没 有 这 一 手 ， 就 没 有 制 约 。 现 在 我 们 看 到 的 问 题 就 已 经 不 少 ，

经 济 犯 罪 很 严 重 ， 好 多 案 子 又 处 理 不 下 去 。 不 仅 在 经 济 领 域 ，

而 且 在 政 治 、 文 化 领 域 ， 都 有 严 重 的 犯 罪 活 动 和 犯 罪 分 子 。 总

之 ， 四 个 保 证 这 四 件 事 情 都 不 能 一 次 搞 完 ， 要 长 期 搞 下 去 。 我

们 不 搞 运 动 ， 但 是 ， 随 着 四 个 现 代 化 建 设 的 进 程 ， 就 要 坚 持 四

个 保 证 ， 一 天 也 不 要 丢 掉 ， 要 把 它 变 成 一 种 经 常 性 的 工 作 和 斗

争 。 这 四 件 事 情 当 中 反 映 出 来 的 一 些 问 题 不 都 是 阶 级 斗 争 ， 但

有 阶 级 斗 争 。

机 构 改 革 ， 我 们 走 了 第 一 步 ， 开 了 个 头 。 党 政 先 行 了 一 点 ，

军 队 后 了 一 点 。 总 的 来 说 ， 搞 得 比 较 顺 利 。 军 队 经 过 这 个 会 议 ，

在 座 的 同 志 思 想 认 识 一 致 了 ， 大 家 都 同 意 了 ， 这 就 好 办 了 。 现

在 看 ， 可 能 第 一 步 目 标 的 完 成 ， 军 队 还 会 快 一 些 。 因 为 军 队 的

特 点 是 ， 一 行 动 起 来 就 快 。 当 前 ， 所 有 党 政 军 机 构 改 革 ， 都 叫 做

第 一 步 。 按 照 体 制 改 革 的 要 求 ， 包 括 要 有 完 善 的 规 章 制 度 、 工

作 方 法 、 领 导 方 法 ， 那 就 不 是 一 次 能 够 完 成 的 。 要 建 立 很 多 规

章 制 度 。 比 如 讲 责 任 制 ， 什 么 责 任 ， 归 哪 个 部 ， 归 哪 个 人 承 担 ，

都 要 明 确 。 国 务 院 合 并 这 么 多 部 ， 如 果 照 老 的 方 法 可 不 行 啦 ！

副 总 理 减 到 两 个 ， 这 就 要 随 着 机 构 改 革 ， 加 强 部 委 的 工 作 ， 加

强 部 委 处 理 问 题 的 责 任 和 能 力 ， 部 里 要 加 强 司 局 的 责 任 和 工

邓 小 平 文 选 第 二 卷 410

作 能 力 。 相 应 地 ， 也 要 加 强 厂 矿 企 业 、 一 些 公 司 的 责 任 。 不 改

革 ， 不 行 。

军 队 也 有 这 个 问 题 。 将 来 军 委 和 各 个 总 部 ， 不 简 化 看 来 不

行 。 怎 么 简 化 ， 现 在 还 不 成 熟 。 军 队 目 前 的 体 制 、 领 导 方 法 、 制

度 ， 不 是 那 么 好 的 ， 很 繁 琐 。 军 委 、 常 委 、 办 公 会 议 ， 然 后 几 个 总

部 。 真 正 来 说 ， 就 是 加 强 总 参 谋 部 、 总 政 治 部 、 总 后 勤 部 三 总 部

的 工 作 责 任 ， 上 面 有 一 个 小 的 协 调 机 构 就 行 了 。 领 导 太 繁 杂 ，

不 但 下 边 不 好 办 ， 就 是 我 们 处 理 问 题 画 圈 圈 都 难 ， 都 是 些 麻 烦

事 情 。 过 去 打 仗 的 时 候 ， 负 领 导 责 任 的 ， 一 个 野 战 军 几 个 人 ， 一

个 兵 团 几 个 人 ， 一 个 军 几 个 人 ， 一 个 师 几 个 人 ， 有 的 师 还 是 师

长 兼 政 委 ， 有 个 把 副 政 委 ， 搞 得 蛮 好 。 一 野 〔 168〕 、 三 野 〔 169〕 的 司

令 员 和 政 委 都 是 一 个 人 ， 彭 老 总 、 陈 老 总 ， 其 他 野 战 军 都 是 两

个 ， 方 便 得 很 嘛 ！ 现 在 是 一 大 堆 人 。 机 构 改 革 ， 算 第 一 步 ， 以 后

还 要 继 续 做 的 。 成 熟 一 件 做 一 件 ， 不 成 熟 宁 肯 慢 一 点 。 这 次 机

构 改 革 ， 军 队 是 后 了 一 步 ， 但 也 有 必 要 ， 酝 酿 得 更 成 熟 些 ， 大 家

思 想 更 一 致 ， 更 容 易 解 决 问 题 。

尚 昆 同 志 讲 了 军 队 体 制 改 革 的 四 点 内 容 。 我 今 天 着 重 讲

两 点 。 一 是 提 高 工 作 效 率 。 军 队 就 是 提 高 战 斗 力 ， 也 有 提 高 工

作 效 率 的 问 题 。 另 外 一 点 ， 体 制 改 革 有 一 个 很 重 要 的 内 容 ， 就

是 有 利 于 选 拔 人 才 。 过 去 那 样 臃 肿 ， 根 本 无 法 培 养 人 才 、 选 拔

人 才 。 干 部 年 轻 化 ， 军 队 提 了 多 年 ， 要 求 选 拔 比 较 优 秀 的 、 年 轻

的 ， 台 阶 可 以 上 快 一 点 。 但 应 该 说 这 件 事 情 这 几 年 做 得 不 理

想 。 这 个 问 题 如 果 不 解 决 ， 我 们 这 些 人 就 交 不 了 帐 。 我 看 在 座

的 ， 没 有 六 十 岁 以 下 的 人 了 吧 ？ 这 个 问 题 推 一 年 ， 欠 的 债 就 更

多 。 如 果 拖 五 年 ， 怎 么 办 ？ 干 部 年 轻 化 ， 要 当 作 体 制 改 革 的 一

在 军 委 座 谈 会 上 的 讲 话 411

个 中 心 目 标 ， 军 队 、 地 方 一 样 ， 党 政 军 一 样 。 选 拔 一 些 政 治 上 好

又 比 较 年 轻 的 干 部 ， 把 他 们 一 步 步 地 提 升 上 来 。 发 现 人 才 ， 可

不 容 易 呀 。 我 们 一 般 老 同 志 ， 脑 筋 里 的 框 子 还 是 局 限 在 我 们 同

等 年 龄 的 人 ， 一 谈 干 部 问 题 ， 都 还 是 这 个 圈 圈 里 的 。 拿 我 们 军

队 来 说 ， “ 三 八 式 ” 上 来 都 不 容 易 。 军 队 确 实 有 一 个 传 统 的 习

惯 ， 还 有 “ 老 上 司 ” 这 些 问 题 在 里 面 。 一 大 堆 老 红 军 压 在 上 面 ，

其 中 包 括 我 在 内 。 这 个 问 题 不 解 决 不 行 。 聂 荣 臻 〔 30〕 同 志 提 出

步 子 要 稳 当 ， 我 赞 成 。 他 有 一 个 好 意 见 ， 就 是 要 结 合 ， 老 的 一 下

丢 手 不 行 。 老 的 要 结 合 中 、 青 。 从 全 军 来 说 ， 现 在 团 以 下 干 部

还 比 较 年 轻 ， 师 以 上 就 不 年 轻 了 。 这 次 办 公 会 议 准 备 了 一 个

《 军 官 服 役 条 例 》 ， 发 给 大 家 征 求 意 见 ， 大 家 要 好 好 研 究 一 下 。

这 个 必 须 搞 ， 不 搞 不 行 。

人 才 是 有 的 ， 问 题 是 我 们 平 常 同 下 边 接 触 太 少 ， 还 有 些 习

惯 的 想 法 ， 所 以 不 容 易 发 现 。 前 年 ， 我 同 陈 丕 显 〔 170 〕 同 志 到 第

二 汽 车 制 造 厂 ， 有 个 副 厂 长 陪 着 我 们 参 观 ， 我 发 现 这 个 人 不

错 。 我 说 他 不 错 指 什 么 ？ 一 个 那 么 大 的 汽 车 厂 ， 他 是 技 术 骨 干 ，

工 作 胜 任 ， 这 是 讲 能 力 。 他 的 年 龄 那 个 时 候 是 三 十 八 岁 ， 现 在

四 十 岁 。 更 重 要 的 一 点 ， 他 是 “ 文 化 大 革 命 ” 中 受 打 击 的 ， 他 是

反 对 打 砸 抢 的 ， 以 后 一 直 是 表 现 好 的 ， 包 括 对 待 所 谓 “ 反 右 倾

翻 案 风 ” 〔 36〕 这 些 问 题 在 内 。 这 样 的 人 才 特 别 可 喜 。 这 样 的 人

有 的 是 ， 而 且 容 易 鉴 别 。 选 拔 人 ， 第 一 个 是 政 治 条 件 。 我 们 军

队 有 这 个 问 题 。 尚 昆 同 志 讲 了 ， 有 的 团 的 干 部 、 有 的 营 连 干 部 ，

那 种 思 想 状 态 、 政 治 观 点 是 不 好 的 ， 应 该 看 得 清 楚 。 相 应 地 ， 好

的 也 应 该 鉴 别 出 来 。 我 曾 经 建 议 ， 军 委 、 各 总 部 领 导 同 志 ， 现 在

还 请 各 路 “ 诸 侯 ” ， 每 一 位 选 十 个 人 ， 搞 出 一 个 名 单 。 光 在 座 的

邓 小 平 文 选 第 二 卷 412

六 十 几 个 人 ， 就 可 以 提 出 近 千 把 人 的 名 单 。 政 治 条 件 的 标 准 ，

必 须 不 是 跟 随 林 彪 、 江 青 一 伙 造 反 起 家 的 人 、 帮 派 思 想 严 重 的

人 和 打 砸 抢 分 子 那 “ 三 种 人 ” 。 应 该 说 ， “ 文 化 大 革 命 ” 中 的 “ 逍

遥 派 ” 大 多 数 还 是 比 较 好 的 。 这 些 人 应 该 好 好 地 培 养 。 一 步 一

步 ， 一 个 台 阶 一 个 台 阶 ， 走 快 一 点 。

总 之 ， 体 制 改 革 ， 除 了 反 对 官 僚 主 义 ， 克 服 机 构 臃 肿 、 人 浮

于 事 、 工 作 效 率 低 这 些 毛 病 外 ， 重 要 的 是 选 拔 人 才 。 要 使 好 的

比 较 年 轻 的 干 部 早 点 上 来 ， 好 接 班 。 这 件 事 要 放 在 我 们 经 常 的

日 程 中 间 。 我 们 讲 了 几 年 了 。 大 家 一 致 认 为 是 一 件 大 事 ， 但 是

做 起 来 很 不 容 易 。 不 解 决 选 拔 人 才 的 问 题 ， 我 们 交 不 了 班 ， 历

史 会 给 我 们 写 下 一 笔 。 我 们 有 好 多 事 情 就 是 做 得 比 较 晚 ， 现 在

耽 误 不 得 。 关 于 体 制 改 革 问 题 ， 我 就 讲 这 点 意 见 。

设 顾 问 委 员 会 是 废 除

领 导 职 务 终 身 制 的 过 渡 办 法 *

（ 一 九 八 二 年 七 月 三 十 日 ）

我 本 来 没 有 什 么 话 讲 了 。 现 在 准 备 把 两 个 文 件 〔 171〕 提 到

全 会 审 议 。 这 两 个 文 件 是 花 了 很 大 功 夫 的 ， 我 看 都 是 比 较 成 熟

的 。 当 然 ， 其 中 有 一 些 地 方 还 要 推 敲 ， 做 不 到 的 ， 不 仅 是 胡 乔

木 〔 132〕 同 志 刚 才 讲 的 党 章 第 十 八 条 中 规 定 代 表 大 会 主 要 文 件

要 提 前 一 个 月 发 到 全 党 讨 论 ， 做 不 到 ， 类 似 的 还 会 找 到 一 些 ，

如 开 代 表 大 会 要 在 三 个 月 之 前 通 知 代 表 。 总 之 ， 办 不 到 的 事 情

就 不 要 写 ， 本 来 也 不 需 要 规 定 得 那 么 细 。 总 的 来 说 ， 这 两 个 文

件 是 比 较 成 熟 的 文 件 。

这 次 的 党 章 有 些 问 题 没 有 完 全 解 决 ， 比 如 领 导 职 务 终 身

制 的 问 题 ， 已 经 接 触 到 了 ， 但 没 有 完 全 解 决 ， 退 休 制 度 的 问 题

也 没 有 完 全 解 决 ， 设 顾 问 委 员 会 ， 是 一 种 过 渡 性 质 的 。 鉴 于 我

们 党 的 状 况 ， 我 们 干 部 老 化 ， 但 老 同 志 是 骨 干 ， 处 理 不 能 太 急 ，

太 急 了 也 行 不 通 。 还 有 ， 我 们 多 年 来 对 中 青 年 干 部 的 提 拔 就 是

少 ， 就 是 没 有 注 意 这 方 面 的 工 作 嘛 。 而 且 还 得 承 认 ， 确 实 是 障

碍 重 重 ， 这 个 障 碍 有 些 是 有 意 识 的 ， 有 些 是 无 意 识 的 ， 两 种 情

* 这 是 邓 小 平 同 志 在 中 共 中 央 政 治 局 扩 大 会 议 上 讲 话 的 一 部 分 。

413

邓 小 平 文 选 第 二 卷 414

况 都 有 。 所 以 ， 我 们 需 要 有 一 个 顾 问 委 员 会 来 过 渡 。 顾 问 委 员

会 ， 应 该 说 是 我 们 干 部 领 导 职 务 从 终 身 制 走 向 退 休 制 的 一 种

过 渡 。 我 们 有 意 识 地 采 取 这 个 办 法 ， 使 得 过 渡 比 较 顺 利 。 也 许

经 过 三 届 代 表 大 会 以 后 ， 顾 问 委 员 会 就 可 以 取 消 了 。 如 果 两 届

能 够 实 现 ， 就 要 十 年 ， 那 时 我 们 在 座 的 有 几 个 还 在 ？ 要 是 两 届

的 话 ， 现 在 六 十 岁 的 就 是 七 十 岁 ， 七 十 岁 的 就 是 八 十 岁 ， 八 十

岁 的 就 是 九 十 岁 。 所 以 ， 顾 问 委 员 会 是 个 过 渡 ， 这 个 过 渡 是 必

要 的 ， 我 们 选 择 了 史 无 前 例 的 这 种 形 式 ， 切 合 我 们 党 的 实 际 。

但 是 在 这 个 过 渡 阶 段 ， 必 须 认 真 使 干 部 队 伍 年 轻 化 ， 为 退 休 制

度 的 建 立 和 领 导 职 务 终 身 制 的 废 除 创 造 条 件 。 中 青 年 干 部 有

的 是 ， 问 题 是 过 去 我 们 老 同 志 眼 睛 长 期 不 是 向 着 他 们 ， 不 从 他

们 中 间 去 选 拔 接 班 人 ， 总 是 在 老 的 圈 子 里 面 转 过 去 转 过 来 ， 总

解 决 不 了 这 个 问 题 。 这 个 问 题 军 队 特 别 严 重 ， 解 决 起 来 难 度 更

大 ， 现 在 地 方 上 还 好 一 点 。 这 个 问 题 关 系 到 军 队 建 设 的 前 途 。

体 制 调 整 ， 国 务 院 、 党 中 央 机 关 都 做 得 不 错 ， 军 队 就 比 较 差 。 当

着 我 们 真 正 找 人 的 时 候 ， 人 还 是 可 以 找 到 的 。 当 然 ， 总 要 过 渡

一 下 ， 总 要 想 办 法 。 反 正 我 们 这 一 代 不 解 决 这 个 问 题 ， 我 们 是

要 欠 帐 的 。 最 近 组 织 了 个 小 组 ， 摸 索 将 来 新 的 中 央 委 员 会 里 边

多 吸 收 一 些 中 青 年 干 部 参 加 ， 经 过 几 次 研 究 ， 现 在 大 体 上 维 持

了 上 一 届 开 始 时 的 年 龄 。 过 去 我 们 年 轻 ， 八 大 〔 102〕 的 时 候 我 和

陈 云 〔 83〕 同 志 都 是 五 十 二 岁 ， 当 时 中 央 委 员 平 均 年 龄 并 不 算

大 。 现 在 比 九 大 、 十 大 〔 106〕 、 十 一 大 〔 52〕 中 央 委 员 的 平 均 年 龄

大 。 当 然 ， “ 文 化 大 革 命 ” 期 间 不 正 常 ， 造 反 起 家 的 人 ， 那 是 年 轻

的 。 我 们 现 在 采 取 过 渡 形 式 是 适 当 的 ， 但 是 在 过 渡 时 期 当 中 ，

比 如 说 过 渡 时 期 是 两 届 ， 十 年 ， 我 们 必 须 认 真 解 决 这 个 问 题 。

中 国 的 对 外 政 策 *

（ 一 九 八 二 年 八 月 二 十 一 日 ）

中 国 是 联 合 国 安 全 理 事 会 的 常 任 理 事 国 ， 中 国 理 解 自 己

的 责 任 。 有 两 条 大 家 是 信 得 过 的 ， 一 条 是 坚 持 原 则 ， 一 条 是 讲

话 算 数 。 我 们 不 搞 政 治 游 戏 ， 不 搞 语 言 游 戏 。 我 个 人 爱 好 打 桥

牌 ， 但 中 国 在 政 治 上 不 爱 好 打 牌 。 不 仅 今 天 如 此 ， 建 国 以 后 ， 在

毛 泽 东 主 席 、 周 恩 来 总 理 领 导 我 们 国 家 的 时 候 就 是 如 此 。 所

以 ， 国 际 上 许 多 朋 友 都 信 任 我 们 。 我 们 对 许 多 国 家 特 别 是 第 三

世 界 国 家 的 境 遇 也 是 理 解 的 。 中 国 的 对 外 政 策 是 一 贯 的 ， 有 三

句 话 ， 第 一 句 话 是 反 对 霸 权 主 义 ， 第 二 句 话 是 维 护 世 界 和 平 ，

第 三 句 话 是 加 强 同 第 三 世 界 的 团 结 和 合 作 ， 或 者 叫 联 合 和 合

作 。 为 什 么 现 在 我 特 别 强 调 第 三 世 界 这 一 点 ， 因 为 反 对 霸 权 主

义 、 维 护 世 界 和 平 对 第 三 世 界 有 特 殊 的 意 义 。 霸 权 主 义 的 受 害

者 是 谁 ？ 难 道 是 美 国 、 苏 联 ？ 美 国 和 苏 联 是 搞 霸 权 主 义 的 ， 他

们 不 是 受 害 者 。 欧 洲 、 日 本 、 大 洋 洲 、 加 拿 大 等 发 达 国 家 也 不 是

受 害 者 。 东 欧 有 一 点 受 害 。 如 果 世 界 和 平 被 破 坏 ， 首 先 受 害 的

是 谁 ？ 第 二 次 世 界 大 战 以 后 ， 实 际 上 没 有 什 么 和 平 ， 大 战 没 有

打 ， 但 小 战 不 断 。 小 战 在 哪 里 打 ？ 在 第 三 世 界 。 根 源 还 不 是 超

* 这 是 邓 小 平 同 志 会 见 联 合 国 秘 书 长 德 奎 利 亚 尔 时 谈 话 的 一 部 分 。

415

邓 小 平 文 选 第 二 卷 416

级 大 国 霸 权 主 义 在 那 里 挑 拨 ， 在 那 里 插 手 ！ 长 期 以 来 ， 超 级 大

国 就 是 利 用 第 三 世 界 的 冲 突 来 达 到 他 们 的 目 的 ， 所 以 ， 尽 管 第

三 世 界 本 身 也 有 这 样 或 那 样 的 问 题 ， 直 接 受 害 的 还 是 第 三 世

界 的 国 家 和 人 民 。 这 就 决 定 了 有 切 身 利 益 的 第 三 世 界 是 真 正

的 维 护 世 界 和 平 、 反 对 霸 权 主 义 的 主 力 。 这 不 是 以 人 们 的 意 志

为 转 移 的 ， 是 由 第 三 世 界 所 处 的 地 位 和 切 身 利 害 关 系 决 定 的 。

我 们 不 是 悲 观 主 义 者 ， 我 们 只 是 提 出 战 争 的 危 险 性 。 我 们

说 ， 战 争 的 因 素 在 增 长 ， 但 制 止 战 争 的 因 素 也 在 增 长 。 从 联 合

国 的 角 度 可 以 看 出 ， 第 二 次 世 界 大 战 以 后 ， 国 际 政 治 中 积 极 的

因 素 是 第 三 世 界 的 兴 起 。 在 联 合 国 中 ， 第 三 世 界 的 成 员 增 加

了 。 对 这 个 变 化 的 价 值 要 给 予 充 分 的 估 量 。 霸 权 主 义 还 要 继

续 横 行 下 去 。 但 是 ， 他 们 像 过 去 那 样 随 意 主 宰 世 界 人 民 命 运 的

时 代 已 经 过 去 。 第 三 世 界 国 家 尽 管 穷 ， 但 在 国 际 政 治 中 的 分 量

已 经 大 大 增 加 ， 这 是 任 何 人 不 能 忽 视 的 。 当 然 第 三 世 界 国 家 之

间 目 前 协 调 得 不 理 想 ， 这 个 问 题 复 杂 得 很 ， 在 这 方 面 要 做 工

作 。 至 于 中 国 ， 我 们 的 力 量 有 限 ， 作 用 也 有 限 。 人 们 说 ， 中 国 在

第 三 世 界 处 于 特 殊 的 地 位 。 我 们 说 ， 中 国 只 是 第 三 世 界 的 一

员 ， 作 为 第 三 世 界 的 一 员 ， 要 尽 到 我 们 自 己 的 责 任 。 很 多 朋 友

说 ， 中 国 是 第 三 世 界 的 头 头 。 我 们 说 ， 头 头 可 不 能 当 ， 头 头 一 当

就 坏 了 。 搞 霸 权 主 义 的 名 誉 很 坏 ， 当 第 三 世 界 的 头 头 名 誉 也 不

好 。 这 不 是 客 气 话 ， 这 是 一 种 真 实 的 政 治 考 虑 。

我 们 历 来 不 大 相 信 裁 军 谈 判 会 有 什 么 效 果 ， 但 是 我 们 是

赞 成 谈 判 的 。 有 人 说 中 国 好 战 ， 其 实 中 国 最 希 望 和 平 。 中 国 希

望 至 少 二 十 年 不 打 仗 。 我 们 面 临 发 展 和 摆 脱 落 后 的 任 务 。 我

们 摆 在 第 一 位 的 任 务 是 在 本 世 纪 末 实 现 现 代 化 的 一 个 初 步 目

中 国 的 对 外 政 策 417

标 ， 这 就 是 达 到 小 康 的 水 平 。 如 果 能 实 现 这 个 目 标 ， 我 们 的 情

况 就 比 较 好 了 。 更 重 要 的 是 我 们 取 得 了 一 个 新 起 点 ， 再 花 三 十

年 到 五 十 年 时 间 ， 接 近 发 达 国 家 的 水 平 。 我 们 不 是 说 赶 上 ， 更

不 是 说 超 过 ， 而 是 接 近 。 所 以 我 们 希 望 有 一 个 和 平 的 国 际 环

境 。 一 打 仗 ， 这 个 计 划 就 吹 了 ， 只 好 拖 延 。 从 现 在 到 本 世 纪 末

是 一 个 阶 段 ， 再 加 三 十 至 五 十 年 ， 就 是 说 我 们 希 望 至 少 有 五 十

年 到 七 十 年 的 和 平 时 间 。 我 们 提 出 维 护 世 界 和 平 不 是 在 讲 空

话 ， 是 基 于 我 们 自 己 的 需 要 ， 当 然 也 符 合 世 界 人 民 的 需 要 ， 特

别 是 第 三 世 界 人 民 的 需 要 。 因 此 ， 反 对 霸 权 主 义 、 维 护 世 界 和

平 是 我 们 真 实 的 政 策 ， 是 我 们 对 外 政 策 的 纲 领 。 世 界 上 有 人 怀

疑 一 旦 现 在 中 国 这 些 领 导 人 不 在 了 ， 中 国 的 政 策 是 不 是 会 变 。

我 刚 才 回 答 了 这 个 问 题 ， 不 会 变 ， 变 不 了 ！ 如 果 中 国 想 自 己 发

展 起 来 就 需 要 这 样 做 ， 谁 也 变 不 了 。 但 这 也 不 是 一 厢 情 愿 的 事

情 。 如 果 国 际 上 有 人 把 战 争 强 加 于 我 们 ， 我 们 也 不 害 怕 ， 无 非

拖 延 若 干 年 ， 打 完 仗 再 搞 建 设 。 现 在 ， 我 们 国 内 的 情 况 不 错 ， 一

心 一 意 搞 经 济 、 搞 建 设 。 我 们 的 对 外 政 策 是 符 合 我 们 这 个 宏 伟

目 标 的 ， 尽 管 这 个 目 标 人 家 看 起 来 微 不 足 道 ， 但 我 们 自 己 仍 然

称 之 为 宏 伟 目 标 。

注 释

418

1 林 彪 （ 一 九 ○ 七 — — 一 九 七 一 ） ， 湖 北 黄 冈 人 。 中 华 人 民 共 和 国 成 立 后 ， 曾 任

中 共 中 央 中 南 局 第 一 书 记 、 中 南 军 政 委 员 会 主 席 、 国 务 院 副 总 理 等 职 。 一 九

五 八 年 五 月 在 中 共 八 届 五 中 全 会 上 被 增 选 为 中 央 委 员 会 副 主 席 、 政 治 局 常

务 委 员 。 一 九 五 九 年 任 中 央 军 事 委 员 会 副 主 席 、 国 防 部 部 长 ， 主 持 中 央 军 委

工 作 。 在 “ 文 化 大 革 命 ” 期 间 ， 他 组 织 反 革 命 集 团 阴 谋 夺 取 党 和 国 家 最 高 权

力 ， 策 动 反 革 命 武 装 政 变 。 阴 谋 败 露 后 ， 于 一 九 七 一 年 九 月 十 三 日 凌 晨 乘 飞

机 外 逃 叛 国 ， 摔 死 在 蒙 古 温 都 尔 汗 。 一 九 七 三 年 八 月 中 共 中 央 决 定 ， 开 除 他

的 党 籍 。 — — 第 1、 39、 42、 121、 190、 293、 330、 346 页 。

2 “ 三 要 三 不 要 ” 即 “ 要 搞 马 克 思 主 义 ， 不 要 搞 修 正 主 义 ； 要 团 结 ， 不 要 分 裂 ； 要

光 明 正 大 ， 不 要 搞 阴 谋 诡 计 ” 。 这 是 毛 泽 东 一 九 七 一 年 八 月 中 旬 至 九 月 十 二

日 在 南 方 巡 视 期 间 同 沿 途 各 地 负 责 同 志 谈 话 中 针 对 林 彪 等 人 的 阴 谋 活 动

而 提 出 的 。 — — 第 13、 124页 。

3 一 九 五 ○ 年 六 月 二 十 五 日 朝 鲜 内 战 爆 发 后 ， 美 国 随 即 出 兵 ， 打 着 联 合 国 军

的 旗 号 进 行 干 涉 ， 同 时 派 军 队 侵 略 中 国 领 土 台 湾 。 九 月 十 五 日 美 军 派 兵 在

朝 鲜 西 海 岸 仁 川 登 陆 ， 随 后 越 过 朝 鲜 南 北 方 原 来 的 分 界 线 “ 三 八 线 ” 大 举 北

犯 ， 并 且 轰 炸 、 扫 射 中 国 东 北 边 境 城 市 和 村 庄 ， 严 重 威 胁 中 国 的 安 全 。 中 国

人 民 为 抗 美 援 朝 ， 保 家 卫 国 ， 组 成 中 国 人 民 志 愿 军 ， 于 十 月 二 十 五 日 抵 达 朝

鲜 前 线 ， 与 朝 鲜 人 民 军 并 肩 作 战 。 在 中 朝 人 民 军 队 的 沉 重 打 击 下 ， 美 军 连 遭

失 败 ， 被 迫 于 一 九 五 三 年 七 月 二 十 七 日 在 朝 鲜 停 战 协 定 上 签 字 。 至 此 ， 朝 鲜

战 争 结 束 。 — — 第 15、 61、 217页 。

4 珍 宝 岛 自 卫 还 击 战 是 一 九 六 九 年 三 月 中 国 边 防 部 队 击 退 苏 联 军 队 侵 犯 中

国 黑 龙 江 省 珍 宝 岛 地 区 的 战 斗 。 西 沙 群 岛 自 卫 还 击 战 是 一 九 七 四 年 一 月

中 国 人 民 解 放 军 和 民 兵 、 渔 民 对 入 侵 西 沙 群 岛 的 南 越 西 贡 当 局 军 队 进 行 的

8 这 是 毛 泽 东 给 老 革 命 根 据 地 人 民 的 题 词 ， 见 一 九 五 一 年 八 月 十 一 日 《 人 民

日 报 》 。 — — 第 24页 。

注 释 419

自 卫 还 击 战 。 中 印 边 界 自 卫 还 击 战 是 一 九 六 二 年 十 月 中 国 边 防 部 队 为 保

卫 祖 国 领 土 主 权 对 印 度 入 侵 军 进 行 的 自 卫 还 击 战 。 — — 第 15页 。

5 参 见 本 书 注 157。 — — 第 16、 69页 。

6 三 大 纪 律 八 项 注 意 是 毛 泽 东 等 在 第 二 次 国 内 革 命 战 争 时 期 为 中 国 工 农 红

军 制 订 的 纪 律 ， 其 具 体 内 容 在 不 同 时 候 和 不 同 部 队 略 有 出 入 。 一 九 四 七 年

十 月 ， 中 国 人 民 解 放 军 总 部 对 其 内 容 作 了 统 一 规 定 ， 并 重 行 颁 布 。 三 大 纪 律

是 ： （ 一 ） 一 切 行 动 听 指 挥 ； （ 二 ） 不 拿 群 众 一 针 一 线 ； （ 三 ） 一 切 缴 获 要 归 公 。

八 项 注 意 是 ： （ 一 ） 说 话 和 气 ； （ 二 ） 买 卖 公 平 ； （ 三 ） 借 东 西 要 还 ； （ 四 ） 损 坏 东

西 要 赔 ； （ 五 ） 不 打 人 骂 人 ； （ 六 ） 不 损 坏 庄 稼 ； （ 七 ） 不 调 戏 妇 女 ； （ 八 ） 不 虐 待

俘 虏 。 — — 第 18、 119页 。

7 五 七 指 示 指 一 九 六 六 年 五 月 七 日 毛 泽 东 审 阅 军 委 总 后 勤 部 《 关 于 进 一 步 搞

好 部 队 农 副 业 生 产 的 报 告 》 后 给 林 彪 的 信 。 信 中 讲 到 人 民 解 放 军 应 该 是 一

个 大 学 校 ， 这 个 大 学 校 ， 要 学 政 治 ， 学 军 事 ， 学 文 化 ， 又 能 从 事 农 副 业 生 产 ，

又 能 办 一 些 中 小 工 厂 ， 生 产 自 己 需 要 的 若 干 产 品 和 与 国 家 等 价 交 换 的 产

品 。 — — 第 19页 。

9 三 结 合 这 里 指 在 企 业 管 理 和 科 学 技 术 工 作 中 实 行 的 干 部 、 工 人 、 技 术 人 员

三 结 合 。 — — 第 26页 。

10 “ 文 化 大 革 命 ” 期 间 ， “ 四 人 帮 ” 把 知 识 分 子 排 在 地 、 富 、 反 、 坏 、 右 、 叛 徒 、 特

务 、 “ 走 资 派 ” 之 后 ， 诬 蔑 为 “ 臭 老 九 ” 。 一 九 七 五 年 五 月 三 日 ， 毛 泽 东 召 集 在

北 京 的 中 共 中 央 政 治 局 委 员 谈 话 时 借 用 了 京 剧 《 智 取 威 虎 山 》 中 的 一 句 台

词 “ 老 九 不 能 走 ” ， 以 此 批 评 “ 四 人 帮 ” 对 知 识 分 子 的 诬 蔑 ， 说 明 革 命 和 建 设

事 业 是 需 要 知 识 分 子 的 。 — — 第 27、 43、 51、 244页 。

11 三 线 指 三 线 地 区 。 六 十 年 代 初 期 ， 中 共 中 央 和 毛 泽 东 提 出 从 战 备 需 要 出 发 ，

根 据 战 略 位 置 的 不 同 ， 将 我 国 各 地 区 分 为 一 、 二 、 三 线 。 三 线 地 区 是 全 国 的

战 略 大 后 方 。 — — 第 27、 28页 。

12 工 业 七 十 条 即 一 九 六 一 年 九 月 中 共 中 央 制 定 的 《 国 营 工 业 企 业 工 作 条 例

15 尤 金 （ 一 八 九 九 — — 一 九 六 八 ） ， 一 九 五 三 年 至 一 九 五 九 年 任 苏 联 驻 中 国 大

使 。 — — 第 33页 。

420 邓 小 平 文 选 第 二 卷

（ 草 案 ） 》 ， 全 文 共 有 七 十 条 。 一 九 五 八 年 “ 大 跃 进 ” 以 来 ， 由 于 许 多 企 业 没 有

实 行 严 格 的 责 任 制 ， 不 讲 究 经 济 核 算 ， 工 资 、 奖 励 制 度 上 存 在 平 均 主 义 ， 以

及 党 委 包 揽 企 业 的 日 常 行 政 事 务 等 等 ， 相 当 普 遍 地 出 现 了 生 产 秩 序 混 乱 ，

瞎 指 挥 、 乱 操 作 ， 设 备 损 坏 严 重 ， 经 济 效 果 很 差 等 问 题 。 针 对 这 些 情 况 ， 条 例

草 案 明 确 规 定 了 国 营 工 业 企 业 的 性 质 和 基 本 任 务 ， 重 新 肯 定 了 党 委 领 导 下

的 厂 长 负 责 制 ， 要 求 建 立 和 健 全 必 要 的 责 任 制 和 各 项 规 章 制 度 ， 强 调 计 划

管 理 、 按 劳 分 配 、 企 业 经 济 效 果 和 职 工 物 质 利 益 等 项 原 则 。 这 个 条 例 草 案 的

讨 论 和 试 行 ， 对 于 总 结 国 营 工 业 企 业 管 理 工 作 的 经 验 ， 贯 彻 执 行 当 时 提 出

的 调 整 、 巩 固 、 充 实 、 提 高 的 方 针 ， 促 进 我 国 工 业 的 恢 复 和 发 展 ， 起 到 了 积 极

的 作 用 。 — — 第 28、 295页 。

注 释

13 指 一 九 七 五 年 九 月 十 五 日 至 十 月 十 九 日 国 务 院 在 山 西 省 昔 阳 县 召 开 的 全

国 农 业 学 大 寨 会 议 。 邓 小 平 在 开 幕 式 的 讲 话 中 着 重 强 调 了 农 业 的 重 要 性 ，

他 指 出 ： 实 现 四 个 现 代 化 ， 关 键 是 农 业 现 代 化 ， 如 果 农 业 搞 得 不 好 ， 很 可 能

拖 国 家 建 设 的 后 腿 。 — — 第 32页 。

14 陈 景 润 ， 一 九 三 三 年 生 ， 福 建 福 州 人 。 当 时 是 中 国 科 学 院 数 学 研 究 所 研 究 人

员 。 他 对 解 析 数 论 领 域 哥 德 巴 赫 猜 想 的 研 究 居 世 界 领 先 地 位 ， 研 究 结 果 被

誉 为 “ 陈 氏 定 理 ” 。 — — 第 32页 。

16 罗 荣 桓 （ 一 九 ○ 二 — — 一 九 六 三 ） ， 湖 南 衡 山 寒 水 乡 南 湾 村 （ 今 属 衡 东 县 ）

人 。 当 时 任 中 共 中 央 政 治 局 委 员 、 中 国 人 民 解 放 军 总 政 治 部 主 任 。 — — 第

36、 39页 。

17 “ 老 三 篇 ” 指 毛 泽 东 的 《 为 人 民 服 务 》 、 《 纪 念 白 求 恩 》 和 《 愚 公 移 山 》 三 篇 文

章 ， 因 为 林 彪 等 主 张 就 学 这 三 篇 文 章 ， 要 反 复 背 诵 ， 所 以 形 成 这 个 说 法 。 后

来 又 加 上 《 关 于 纠 正 党 内 的 错 误 思 想 》 、 《 反 对 自 由 主 义 》 两 篇 文 章 ， 称 “ 老 五

篇 ” 。 — — 第 36、 42页 。

18 “ 两 个 凡 是 ” 指 一 九 七 七 年 二 月 七 日 《 人 民 日 报 》 、 《 红 旗 》 杂 志 、 《 解 放 军 报 》

社 论 《 学 好 文 件 抓 住 纲 》 中 提 出 的 “ 凡 是 毛 主 席 作 出 的 决 策 ， 我 们 都 坚 决 维

护 ， 凡 是 毛 主 席 的 指 示 ， 我 们 都 始 终 不 渝 地 遵 循 ” 。 — — 第 38、 126、 190、

20 “ 三 七 开 ” 在 这 里 是 指 对 一 个 人 一 生 功 过 的 总 估 计 ， 七 分 是 成 绩 ， 三 分 是 缺

点 错 误 。 — — 第 38页 。

注 释 421

279、 297、 379页 。

19 这 是 针 对 当 时 中 共 中 央 主 席 华 国 锋 一 九 七 七 年 三 月 在 中 央 工 作 会 议 上 的

讲 话 中 坚 持 “ 两 个 凡 是 ” 的 错 误 而 提 出 的 批 评 。 一 九 七 五 年 ， 邓 小 平 在 毛 泽

东 支 持 下 主 持 中 央 工 作 ， 着 手 对 许 多 方 面 的 工 作 进 行 整 顿 ， 使 国 内 形 势 有

了 明 显 好 转 。 但 是 毛 泽 东 不 能 容 忍 邓 小 平 系 统 地 纠 正 “ 文 化 大 革 命 ” 的 错

误 ， 在 这 一 年 年 底 发 动 了 所 谓 “ 批 邓 、 反 击 右 倾 翻 案 风 ” 运 动 。 一 九 七 六 年 一

月 周 恩 来 逝 世 ， 清 明 节 （ 四 月 四 日 ） 前 后 ， 在 北 京 和 其 他 许 多 城 市 爆 发 了 悼

念 周 恩 来 、 反 对 “ 四 人 帮 ” 、 不 同 意 批 判 邓 小 平 的 群 众 运 动 。 “ 四 人 帮 ” 极 力 压

制 群 众 的 革 命 活 动 。 四 月 五 日 ， 北 京 天 安 门 广 场 上 广 大 群 众 采 取 了 抗 议 行

动 。 当 时 ， 中 央 政 治 局 和 毛 泽 东 对 天 安 门 广 场 发 生 的 事 件 作 出 了 错 误 的 判

断 ， 认 为 是 反 革 命 事 件 ， 并 且 撤 销 了 邓 小 平 党 内 外 一 切 职 务 。 粉 碎 “ 四 人 帮 ”

以 后 ， 党 内 外 广 大 群 众 强 烈 要 求 为 邓 小 平 平 反 ， 为 天 安 门 事 件 平 反 。 一 九 七

七 年 三 月 ， 华 国 锋 在 中 央 工 作 会 议 上 的 讲 话 中 坚 持 “ 两 个 凡 是 ” 的 方 针 ， 认

为 “ 批 邓 、 反 击 右 倾 翻 案 风 ， 是 伟 大 领 袖 毛 主 席 决 定 的 ， 批 是 必 要 的 ” ， 认 为

“ 确 有 极 少 数 反 革 命 分 子 ” ， “ 制 造 了 天 安 门 广 场 反 革 命 事 件 ” 。 但 是 ， 他 又 不

得 不 说 ， 要 “ 在 适 当 的 时 机 让 邓 小 平 同 志 出 来 工 作 ” ， “ 群 众 在 清 明 节 到 天 安

门 去 表 示 自 己 对 周 总 理 的 悼 念 之 情 ， 是 合 乎 情 理 的 ” 。 这 里 ， 邓 小 平 指 出 了

华 国 锋 讲 话 中 的 矛 盾 ， 批 评 了 “ 两 个 凡 是 ” 的 错 误 。 一 九 七 七 年 七 月 ， 中 共 十

届 三 中 全 会 通 过 决 议 ， 恢 复 了 邓 小 平 党 内 外 的 一 切 职 务 。 一 九 七 八 年 十 二

月 ， 中 共 十 一 届 三 中 全 会 批 判 了 “ 两 个 凡 是 ” 的 错 误 ， 决 定 撤 销 中 共 中 央 发

出 的 有 关 “ 反 击 右 倾 翻 案 风 ” 运 动 和 天 安 门 事 件 的 错 误 文 件 ， 郑 重 宣 布 为 邓

小 平 平 反 、 为 天 安 门 事 件 平 反 。 — — 第 38页 。

21 这 句 话 的 意 思 是 指 马 克 思 、 恩 格 斯 、 列 宁 、 斯 大 林 、 毛 泽 东 都 没 有 说 过 凡 是

他 们 说 的 做 的 都 绝 对 正 确 、 不 能 改 变 这 一 类 的 话 。 — — 第 39页 。

22 明 治 是 日 本 天 皇 睦 仁 的 年 号 。 明 治 维 新 是 从 一 八 六 八 年 起 在 日 本 明 治 年 间

发 生 的 资 产 阶 级 性 质 的 改 革 运 动 。 这 次 改 革 废 除 了 封 建 割 据 的 幕 藩 体 制 ，

建 立 了 统 一 的 中 央 集 权 国 家 ， 并 且 通 过 一 系 列 改 革 措 施 ， 使 日 本 走 上 了 发

展 资 本 主 义 的 道 路 ， 逐 步 实 现 了 资 本 主 义 的 现 代 化 。 — — 第 40页 。

邓 小 平 文 选 第 二 卷 422

23 华 国 锋 ， 一 九 二 一 年 生 ， 山 西 交 城 人 。 一 九 七 六 年 四 月 任 中 共 中 央 第 一 副 主

席 、 国 务 院 总 理 。 同 年 十 月 ， 中 央 政 治 局 采 取 断 然 措 施 ， 粉 碎 “ 四 人 帮 ” ， 他 和

叶 剑 英 、 李 先 念 等 起 了 重 要 作 用 。 后 任 中 央 委 员 会 主 席 、 中 央 军 事 委 员 会 主

席 、 国 务 院 总 理 。 一 九 八 ○ 年 九 月 辞 去 国 务 院 总 理 职 务 。 一 九 八 一 年 六 月 ，

中 共 十 一 届 六 中 全 会 鉴 于 华 国 锋 在 粉 碎 “ 四 人 帮 ” 以 后 推 行 “ 两 个 凡 是 ” 的

错 误 方 针 ， 继 续 肯 定 “ 文 化 大 革 命 ” 的 错 误 理 论 、 政 策 和 口 号 ， 一 致 同 意 他 辞

去 中 央 委 员 会 主 席 、 中 央 军 事 委 员 会 主 席 的 职 务 。 — — 第 42、 247、 309、

320、 350、 393页 。

注 释

24 叶 剑 英 （ 一 八 九 七 — — 一 九 八 六 ） ， 广 东 梅 县 人 。 一 九 七 三 年 任 中 共 中 央 政

治 局 委 员 、 常 务 委 员 ， 中 央 委 员 会 副 主 席 ， 中 央 军 事 委 员 会 副 主 席 。 一 九 七

五 年 任 国 防 部 部 长 。 一 九 七 八 年 当 选 为 全 国 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 委 员

长 。 — — 第 42、 122、 221、 244页 。

25 张 春 桥 ， 一 九 一 七 年 生 ， 山 东 巨 野 人 。 “ 文 化 大 革 命 ” 期 间 ， 任 中 共 中 央 政 治

局 委 员 、 常 务 委 员 ， “ 中 央 文 化 革 命 小 组 ” 副 组 长 等 职 ， 与 江 青 组 织 、 领 导 “ 四

人 帮 ” 反 革 命 集 团 ， 积 极 参 与 夺 取 党 和 国 家 最 高 权 力 的 阴 谋 活 动 。 一 九 七 七

年 七 月 中 共 十 届 三 中 全 会 通 过 决 议 ， 开 除 他 的 党 籍 ， 撤 销 其 党 内 外 一 切 职

务 。 一 九 八 一 年 一 月 被 中 华 人 民 共 和 国 最 高 人 民 法 院 特 别 法 庭 判 处 死 刑 ，

缓 期 二 年 执 行 ， 剥 夺 政 治 权 利 终 身 。 一 九 八 三 年 一 月 被 最 高 人 民 法 院 刑 事

审 判 庭 依 法 减 为 无 期 徒 刑 ， 原 判 处 剥 夺 政 治 权 利 终 身 不 变 。 — — 第 43、 66、

85页 。

26 红 军 第 四 军 第 九 次 党 代 表 大 会 于 一 九 二 九 年 十 二 月 在 福 建 省 上 杭 县 古 田

举 行 。 这 次 会 议 通 过 的 决 议 又 称 古 田 会 议 决 议 ， 是 毛 泽 东 根 据 一 九 二 九 年

九 月 二 十 八 日 中 共 中 央 给 红 军 第 四 军 前 委 的 指 示 信 的 精 神 ， 结 合 红 四 军 的

实 际 情 况 ， 总 结 红 军 创 建 后 的 两 年 多 时 间 里 所 积 累 的 丰 富 经 验 写 成 的 。 它

是 中 国 共 产 党 和 红 军 建 设 的 纲 领 性 文 献 ， 对 党 和 军 队 的 建 设 发 挥 了 重 大 作

用 。 这 个 决 议 的 第 一 部 分 编 入 《 毛 泽 东 选 集 》 第 一 卷 ， 题 为 《 关 于 纠 正 党 内 的

错 误 思 想 》 。 — — 第 44、 115页 。

27 见 毛 泽 东 《 一 九 五 七 年 夏 季 的 形 势 》 （ 一 九 五 七 年 七 月 ） 。 — — 第 44页 。

28 科 学 十 四 条 即 一 九 六 一 年 六 月 国 家 科 学 技 术 委 员 会 党 组 和 中 国 科 学 院 党

注 释 423

组 提 出 、 同 年 七 月 中 共 中 央 批 准 试 行 的 《 关 于 自 然 科 学 研 究 机 构 当 前 工 作

的 十 四 条 意 见 （ 草 案 ） 》 。 中 央 批 准 这 个 草 案 的 批 语 中 指 出 ： “ 做 好 知 识 分 子

工 作 ， 很 关 紧 要 。 ” “ 近 几 年 来 ， 有 不 少 的 同 志 ， 在 对 待 知 识 、 对 待 知 识 分 子 的

问 题 上 ， 有 一 些 片 面 的 认 识 ， 简 单 粗 暴 的 现 象 也 有 所 滋 长 ， 必 须 引 起 严 重 的

注 意 ， 以 端 正 方 向 ， 正 确 地 贯 彻 执 行 党 的 政 策 。 ” 草 案 就 正 确 理 解 对 自 然 科

学 工 作 者 的 红 与 专 的 要 求 ， 正 确 贯 彻 执 行 百 花 齐 放 、 百 家 争 鸣 的 方 针 和 理

论 联 系 实 际 的 原 则 ， 明 确 科 学 研 究 机 构 的 根 本 任 务 （ 出 成 果 ， 出 人 才 ） ， 保 持

科 学 研 究 工 作 的 相 对 稳 定 ， 保 证 科 学 研 究 工 作 的 时 间 ， 改 进 研 究 机 构 中 党

的 领 导 方 法 等 问 题 ， 作 出 了 一 系 列 具 体 的 政 策 规 定 。 中 央 认 为 ， 这 个 文 件 的

精 神 对 于 一 切 有 知 识 分 子 工 作 的 部 门 和 单 位 都 是 适 用 的 。 — — 第 49页 。

29 高 等 学 校 六 十 条 指 一 九 六 一 年 九 月 中 共 中 央 原 则 批 准 的 《 中 华 人 民 共 和 国

教 育 部 直 属 高 等 学 校 暂 行 工 作 条 例 （ 草 案 ） 》 ， 全 文 共 六 十 条 。 条 例 草 案 总 结

了 一 九 五 八 年 后 三 年 来 高 等 教 育 工 作 的 经 验 和 教 训 ， 针 对 当 时 学 校 教 学 质

量 降 低 ， 忽 视 知 识 分 子 作 用 以 及 劳 动 过 多 等 主 要 问 题 ， 规 定 了 高 等 学 校 必

须 以 教 学 为 主 ， 努 力 提 高 教 学 质 量 ； 积 极 参 加 科 学 研 究 ； 正 确 执 行 党 的 知 识

分 子 政 策 和 百 花 齐 放 、 百 家 争 鸣 的 方 针 ； 实 行 党 委 领 导 下 的 以 校 长 为 首 的

校 务 委 员 会 负 责 制 ； 做 好 总 务 工 作 ， 保 证 教 学 和 生 活 的 物 质 条 件 ； 以 及 改 进

党 的 领 导 方 法 和 领 导 作 风 ， 加 强 思 想 政 治 工 作 等 。 — — 第 49页 。

30 聂 荣 臻 （ 一 八 九 九 — — 一 九 九 二 ） ， 四 川 江 津 人 。 一 九 五 六 年 起 任 国 务 院 副

总 理 ， 一 九 五 八 年 后 兼 任 国 防 部 国 防 科 学 技 术 委 员 会 主 任 、 国 家 科 学 技 术

委 员 会 主 任 。 一 九 五 九 年 后 任 中 共 中 央 军 事 委 员 会 副 主 席 。 长 期 主 管 科 学

技 术 和 尖 端 武 器 的 研 制 工 作 。 — — 第 52、 67、 411页 。

31 关 于 高 等 院 校 应 当 是 科 学 研 究 的 一 个 重 要 方 面 军 问 题 ， 邓 小 平 曾 多 次 指 出

过 。 一 九 七 七 年 七 月 二 十 九 日 ， 他 在 对 教 育 工 作 的 一 次 谈 话 中 说 ： “ 重 点 大

学 既 是 办 教 育 的 中 心 ， 又 是 办 科 研 的 中 心 。 ” 同 年 九 月 十 四 日 ， 他 在 审 定 《 关

于 召 开 全 国 科 学 大 会 的 通 知 》 时 ， 在 《 通 知 》 中 加 写 了 一 段 话 ， 指 出 ： “ 小 学 、

中 学 、 大 专 学 校 是 培 养 科 学 技 术 人 才 的 重 要 基 础 ， 而 大 专 学 校 又 是 科 学 研

究 一 个 重 要 的 方 面 军 。 ” — — 第 53页 。

32 这 是 针 对 当 时 中 小 学 学 制 偏 短 的 情 况 提 出 的 建 议 。 一 九 七 七 年 普 通 中 小 学

的 学 习 年 限 ， 一 般 地 小 学 为 五 年 ， 中 学 为 四 年 。 — — 第 55页 。

邓 小 平 文 选 第 二 卷 424

33 一 九 七 八 年 二 月 五 日 ， 教 育 部 党 组 为 尽 快 增 强 人 民 教 育 出 版 社 的 编 辑 出 版

力 量 ， 以 适 应 编 写 教 材 的 急 切 需 要 ， 报 请 中 央 批 准 从 各 省 、 市 抽 调 一 批 编 辑

出 版 干 部 。 二 月 十 日 邓 小 平 在 这 份 报 告 上 批 示 ： “ 编 好 教 材 是 提 高 教 学 的 关

键 ， 要 有 足 够 的 合 格 人 力 加 以 保 障 。 所 提 要 求 拟 同 意 。 ” — — 第 55页 。

注 释

34 姚 文 元 ， 一 九 三 二 年 生 ， 浙 江 诸 暨 人 。 “ 文 化 大 革 命 ” 期 间 ， 任 中 共 中 央 政 治

局 委 员 、 “ 中 央 文 化 革 命 小 组 ” 成 员 ， 与 江 青 、 张 春 桥 、 王 洪 文 结 成 “ 四 人 帮 ”

反 革 命 集 团 ， 积 极 参 与 夺 取 党 和 国 家 最 高 权 力 的 阴 谋 活 动 。 一 九 七 七 年 七

月 中 共 十 届 三 中 全 会 通 过 决 议 ， 开 除 他 的 党 籍 ， 撤 销 其 党 内 外 一 切 职 务 。 一

九 八 一 年 一 月 被 中 华 人 民 共 和 国 最 高 人 民 法 院 特 别 法 庭 判 处 有 期 徒 刑 二

十 年 ， 剥 夺 政 治 权 利 五 年 。 — — 第 66、 85页 。

35 “ 黑 线 专 政 ” 最 先 是 林 彪 、 江 青 一 伙 用 来 诬 蔑 建 国 后 十 七 年 文 艺 工 作 的 用

语 。 一 九 六 六 年 二 月 ， 林 彪 委 托 江 青 召 开 部 队 文 艺 工 作 座 谈 会 ， 作 出 了 《 部

队 文 艺 工 作 座 谈 会 纪 要 》 。 纪 要 断 言 ： 文 艺 界 在 建 国 以 来 ， “ 被 一 条 与 毛 主 席

思 想 相 对 立 的 反 党 反 社 会 主 义 的 黑 线 专 了 我 们 的 政 ， 这 条 黑 线 就 是 资 产 阶

级 的 文 艺 思 想 、 现 代 修 正 主 义 的 文 艺 思 想 和 所 谓 三 十 年 代 文 艺 的 结 合 ” 。 后

来 ， 林 彪 、 江 青 一 伙 又 把 “ 黑 线 专 政 ” 论 扩 展 到 教 育 、 出 版 、 体 育 、 卫 生 、 公 安

工 作 和 党 的 组 织 、 宣 传 、 统 一 战 线 工 作 以 及 其 他 党 政 工 作 。 这 种 颠 倒 是 非 的

荒 谬 估 计 ， 是 “ 文 化 大 革 命 ” 的 主 要 论 点 之 一 ， 给 各 条 战 线 的 工 作 带 来 了 灾

难 性 的 后 果 。 — — 第 66、 207页 。

36 参 见 本 书 注 19。 — — 第 66、 144、 170、 243、 349、 411页 。

37 邓 小 平 这 次 谈 话 以 后 ， 教 育 部 即 以 大 批 判 组 名 义 ， 发 表 题 为 《 教 育 战 线 的 一

场 大 论 战 》 的 文 章 ， 对 “ 四 人 帮 ” 炮 制 的 “ 两 个 估 计 ” 进 行 批 判 。 这 篇 文 章 载 一

九 七 七 年 第 十 二 期 《 红 旗 》 杂 志 、 十 一 月 十 八 日 《 人 民 日 报 》 。 — — 第 67页 。

38 七 二 一 指 示 指 一 九 六 八 年 七 月 二 十 一 日 毛 泽 东 在 《 人 民 日 报 》 关 于 《 从 上 海

机 床 厂 看 培 养 工 程 技 术 人 员 的 道 路 （ 调 查 报 告 ） 》 的 编 者 按 清 样 中 加 写 的 一

段 话 ， 即 ： “ 大 学 还 是 要 办 的 ， 我 这 里 主 要 说 的 是 理 工 科 大 学 还 要 办 ， 但 学 制

要 缩 短 ， 教 育 要 革 命 ， 要 无 产 阶 级 政 治 挂 帅 ， 走 上 海 机 床 厂 从 工 人 中 培 养 技

术 人 员 的 道 路 。 要 从 有 实 践 经 验 的 工 人 农 民 中 间 选 拔 学 生 ， 到 学 校 学 几 年

以 后 ， 又 回 到 生 产 实 践 中 去 。 ” — — 第 68页 。

39 工 宣 队 即 工 人 毛 泽 东 思 想 宣 传 队 ， 是 “ 文 化 大 革 命 ” 期 间 被 派 往 大 中 城 市 的

大 、 中 、 小 学 领 导 学 校 工 作 的 工 作 队 。 — — 第 69页 。

注 释 425

40 十 项 战 斗 任 务 是 ： （ 一 ） 把 揭 批 “ 四 人 帮 ” 的 斗 争 进 行 到 底 ； （ 二 ） 贯 彻 毛 主 席

的 战 略 思 想 ， 做 好 作 战 准 备 ； （ 三 ） 整 顿 领 导 班 子 ， 加 强 干 部 队 伍 的 建 设 ；

（ 四 ） 加 强 党 的 建 设 ， 充 分 发 挥 政 治 工 作 的 威 力 ； （ 五 ） 把 教 育 训 练 提 到 战 略

地 位 ， 加 强 军 事 科 学 研 究 ， 提 高 我 军 军 政 素 质 ； （ 六 ） 大 力 抓 好 国 防 科 学 技 术

研 究 和 军 工 生 产 ， 加 速 装 备 现 代 化 ； （ 七 ） 继 续 搞 好 精 减 整 编 ， 改 革 兵 役 制

度 ； （ 八 ） 坚 持 勤 俭 建 军 的 方 针 ， 加 强 后 勤 战 备 建 设 ； （ 九 ） 坚 持 野 战 军 、 地 方

军 和 民 兵 三 结 合 的 武 装 力 量 体 制 ， 加 强 民 兵 建 设 ； （ 十 ） 恢 复 和 发 扬 我 军 的

优 良 传 统 和 作 风 。 — — 第 72页 。

41 九 个 决 定 、 条 例 指 《 关 于 加 强 部 队 教 育 训 练 的 决 定 》 、 《 关 于 办 好 军 队 院 校 的

决 定 》 、 《 关 于 加 强 军 队 组 织 纪 律 性 的 决 定 》 、 《 中 国 人 民 解 放 军 保 守 国 家 军

事 机 密 条 例 》 、 《 关 于 加 速 我 军 武 器 装 备 现 代 化 的 决 定 》 、 《 关 于 军 队 编 制 体

制 的 调 整 方 案 》 、 《 关 于 兵 役 制 问 题 的 决 定 （ 草 案 ） 》 、 《 关 于 加 强 军 队 工 厂 、 马

场 、 农 副 业 生 产 管 理 的 决 定 》 、 《 关 于 整 顿 和 加 强 军 队 财 务 工 作 的 决

定 》 。 — — 第 72页 。

42 一 九 七 四 年 二 月 二 十 二 日 ， 毛 泽 东 会 见 赞 比 亚 总 统 卡 翁 达 时 提 出 了 划 分 三

个 世 界 的 观 点 。 按 照 这 个 观 点 ， 第 一 世 界 ， 指 美 国 和 苏 联 两 个 拥 有 最 强 的 军

事 和 经 济 力 量 ， 在 世 界 范 围 推 行 霸 权 主 义 的 超 级 大 国 ； 第 三 世 界 ， 指 亚 洲 、

非 洲 、 拉 丁 美 洲 和 其 他 地 区 的 发 展 中 国 家 ； 第 二 世 界 ， 指 处 于 这 两 者 之 间 的

发 达 国 家 。 — — 第 77、 127、 160页 。

43 王 洪 文 （ 一 九 三 四 — — 一 九 九 二 ） ， 吉 林 长 春 人 。 “ 文 化 大 革 命 ” 期 间 ， 任 中 共

中 央 政 治 局 委 员 、 常 务 委 员 、 中 央 委 员 会 副 主 席 ， 与 江 青 、 张 春 桥 、 姚 文 元 结

成 “ 四 人 帮 ” 反 革 命 集 团 ， 积 极 参 与 夺 取 党 和 国 家 最 高 权 力 的 阴 谋 活 动 。 一

九 七 七 年 七 月 中 共 十 届 三 中 全 会 通 过 决 议 ， 开 除 他 的 党 籍 ， 撤 销 其 党 内 外

一 切 职 务 。 一 九 八 一 年 一 月 被 中 华 人 民 共 和 国 最 高 人 民 法 院 特 别 法 庭 判 处

无 期 徒 刑 ， 剥 夺 政 治 权 利 终 身 。 — — 第 85、 192、 225、 280页 。

44 江 青 （ 一 九 一 四 — — 一 九 九 一 ） ， 山 东 诸 城 人 。 “ 文 化 大 革 命 ” 期 间 ， 任 中 共 中

央 政 治 局 委 员 、 “ 中 央 文 化 革 命 小 组 ” 副 组 长 ， 为 首 组 织 、 领 导 “ 四 人 帮 ” 反 革

47 参 见 马 克 思 《 剩 余 价 值 理 论 》 （ 《 马 克 思 恩 格 斯 全 集 》 第 26卷 第 1册 ， 人 民 出

版 社 1972年 版 ， 第 444页 ） 。 — — 第 89页 。

426 邓 小 平 文 选 第 二 卷

命 集 团 ， 积 极 参 与 夺 取 党 和 国 家 最 高 权 力 的 阴 谋 活 动 。 一 九 七 七 年 七 月 中

共 十 届 三 中 全 会 通 过 决 议 ， 开 除 她 的 党 籍 ， 撤 销 其 党 内 外 一 切 职 务 。 一 九 八

一 年 一 月 被 中 华 人 民 共 和 国 最 高 人 民 法 院 特 别 法 庭 判 处 死 刑 ， 缓 期 二 年 执

行 ， 剥 夺 政 治 权 利 终 身 。 一 九 八 三 年 一 月 被 最 高 人 民 法 院 刑 事 审 判 庭 依 法

减 为 无 期 徒 刑 ， 原 判 处 剥 夺 政 治 权 利 终 身 不 变 。 — — 第 85、 296、 352页 。

注 释

45 见 马 克 思 《 政 治 经 济 学 批 判 （ 1857— 1858年 草 稿 ） 》 （ 《 马 克 思 恩 格 斯 全 集 》 第

46卷 下 册 ， 人 民 出 版 社 1980年 版 ， 第 211页 ） 。 — — 第 87 页 。

46 参 见 列 宁 《 关 于 党 纲 的 报 告 》 （ 《 列 宁 全 集 》 第 36卷 ， 人 民 出 版 社 1985年 版 ，

第 151— 152页 ） 。 — — 第 88 页 。

48 毛 泽 东 一 九 五 七 年 在 讲 到 知 识 分 子 问 题 时 ， 曾 多 次 引 用 “ 皮 之 不 存 ， 毛 将 焉

附 ” （ 参 见 《 左 传 · 僖 公 十 四 年 》 ） 这 个 成 语 作 比 喻 ， 来 说 明 在 生 产 资 料 所 有

制 的 社 会 主 义 改 造 基 本 完 成 以 后 ， 从 旧 社 会 过 来 的 知 识 分 子 所 依 附 的 经 济

基 础 那 几 张 旧 “ 皮 ” 已 经 不 存 在 了 ， 因 此 他 们 不 能 不 依 附 在 公 有 制 这 张 新

“ 皮 ” 上 ， 即 站 在 无 产 阶 级 方 面 。 — — 第 89页 。

49 见 毛 泽 东 《 纪 念 孙 中 山 先 生 》 （ 《 毛 泽 东 著 作 选 读 》 下 册 ， 人 民 出 版 社 1986年

版 ， 第 755页 ） 。 — — 第 90页 。

50 参 见 毛 泽 东 《 中 国 共 产 党 在 民 族 战 争 中 的 地 位 》 （ 《 毛 泽 东 选 集 》 第 2卷 ， 人

民 出 版 社 1991年 版 ， 第 533页 ） 。 — — 第 96页 。

51 毛 泽 东 一 九 六 四 年 十 二 月 十 二 日 在 一 个 批 示 中 曾 指 出 ， 工 厂 管 理 人 员 “ 不

学 会 技 术 ， 长 期 当 外 行 ， 管 理 也 搞 不 好 。 以 其 昏 昏 ， 使 人 昭 昭 ， 是 不 行 的 ” 。

“ 以 其 昏 昏 ， 使 人 昭 昭 ” 一 语 ， 见 《 孟 子 · 尽 心 下 》 。 — — 第 99页 。

52 中 国 共 产 党 第 十 一 次 全 国 代 表 大 会 于 一 九 七 七 年 八 月 十 二 日 至 十 八 日 在

北 京 举 行 。 这 次 大 会 在 揭 批 江 青 反 革 命 集 团 和 动 员 全 党 建 设 社 会 主 义 现 代

化 强 国 方 面 起 了 积 极 作 用 。 由 于 当 时 历 史 条 件 的 限 制 和 华 国 锋 的 错 误 的 影

响 ， 这 次 大 会 的 政 治 报 告 仍 然 肯 定 “ 文 化 大 革 命 ” 的 错 误 理 论 、 政 策 和 口 号 ，

因 而 又 起 了 阻 挠 拨 乱 反 正 的 消 极 作 用 。 邓 小 平 作 这 篇 讲 话 的 时 候 ， 由 于 时

机 还 不 成 熟 ， 还 没 有 可 能 对 十 一 大 的 作 用 作 这 样 两 个 方 面 的 分 析 。 — — 第

100、 135、 183、 275、 308、 414页 。

注 释 427

54 见 毛 泽 东 《 关 于 正 确 处 理 人 民 内 部 矛 盾 的 问 题 》 （ 《 毛 泽 东 著 作 选 读 》 下 册 ，

人 民 出 版 社 1986年 版 ， 第 780页 ） 。 — — 第 106页 。

55 见 列 宁 《 民 粹 主 义 空 想 计 划 的 典 型 》 （ 《 列 宁 全 集 》 第 2卷 ， 人 民 出 版 社 1984

年 版 ， 第 461页 ） 。 — — 第 107页 。

53 “ 三 老 四 严 ” 是 大 庆 油 田 职 工 在 六 十 年 代 初 提 出 的 口 号 。 “ 三 老 ” 指 对 待 革 命

事 业 要 当 老 实 人 ， 说 老 实 话 ， 做 老 实 事 。 “ 四 严 ” 指 对 待 工 作 要 有 严 格 的 要

求 ， 严 密 的 组 织 ， 严 肃 的 态 度 ， 严 明 的 纪 律 。 — — 第 104页 。

56 一 九 七 四 年 四 月 六 日 ， 邓 小 平 率 中 国 代 表 团 赴 美 国 出 席 联 合 国 大 会 第 六 届

特 别 会 议 。 十 日 ， 他 在 大 会 发 言 ， 全 面 阐 述 了 毛 泽 东 关 于 三 个 世 界 划 分 的 理

论 并 说 明 了 中 国 的 对 外 政 策 。 这 篇 讲 话 载 一 九 七 四 年 四 月 十 一 日 《 人 民 日

报 》 。 — — 第 112、 305页 。

57 王 明 “ 左 ” 倾 路 线 指 第 二 次 国 内 革 命 战 争 时 期 以 教 条 主 义 者 王 明 为 代 表 的

“ 左 ” 倾 冒 险 主 义 。 一 九 三 一 年 一 月 ， 在 中 共 六 届 四 中 全 会 上 ， 王 明 等 人 在 共

产 国 际 及 其 代 表 米 夫 的 支 持 下 ， 取 得 了 在 中 共 中 央 的 领 导 地 位 。 他 们 在 政

治 上 混 淆 民 主 革 命 和 社 会 主 义 革 命 的 界 限 ， 把 反 资 产 阶 级 和 反 帝 反 封 建 并

列 ； 否 认 九 一 八 事 变 后 国 内 阶 级 关 系 的 明 显 变 化 ， 把 中 间 势 力 当 成 “ 最 危 险

的 敌 人 ” ； 继 续 推 行 “ 城 市 中 心 论 ” ， 主 张 红 军 夺 取 中 心 城 市 以 实 现 一 省 数 省

首 先 胜 利 而 形 成 全 国 的 胜 利 。 在 军 事 上 ， 先 是 推 行 冒 险 主 义 ， 后 来 又 变 为 保

守 主 义 和 逃 跑 主 义 。 在 组 织 上 ， 实 行 宗 派 主 义 ， 对 不 同 意 他 们 错 误 主 张 的

人 ， 进 行 “ 残 酷 斗 争 ， 无 情 打 击 ” 。 王 明 “ 左 ” 倾 冒 险 主 义 在 党 内 统 治 达 四 年 之

久 ， 给 党 和 革 命 事 业 造 成 了 重 大 的 损 失 。 一 九 三 五 年 一 月 ， 中 共 中 央 政 治 局

召 开 遵 义 会 议 ， 确 立 了 以 毛 泽 东 为 代 表 的 新 的 中 央 的 正 确 领 导 ， 从 而 结 束

了 王 明 “ 左 ” 倾 冒 险 主 义 在 中 央 的 统 治 。 — — 第 115页 。

58 见 毛 泽 东 《 实 践 论 》 （ 《 毛 泽 东 选 集 》 第 1 卷 ， 人 民 出 版 社 1991 年 版 ， 第 284

页 ） 。 — — 第 115 页 。

59 见 毛 泽 东 《 矛 盾 论 》 （ 《 毛 泽 东 选 集 》 第 1卷 ， 人 民 出 版 社 1991 年 版 ， 第 310

页 ） 。 — — 第 116 页 。

邓 小 平 文 选 第 二 卷 428

62 见 毛 泽 东 《 改 造 我 们 的 学 习 》 （ 《 毛 泽 东 选 集 》 第 3卷 ， 人 民 出 版 社 1991年

版 ， 第 800页 ） 。 — — 第 116页 。

63 见 毛 泽 东 《 整 顿 党 的 作 风 》 （ 《 毛 泽 东 选 集 》 第 3卷 ， 人 民 出 版 社 1991年 版 ，

第 820页 ） 。 — — 第 117 页 。

64 见 毛 泽 东 《 整 顿 党 的 作 风 》 （ 《 毛 泽 东 选 集 》 第 3卷 ， 人 民 出 版 社 1991年 版 ，

第 817页 ） 。 — — 第 117 页 。

68 见 毛 泽 东 《 增 强 党 的 团 结 ， 继 承 党 的 传 统 》 （ 一 九 五 六 年 八 月 三 十 日 ） 。 — —

第 117页 。

60 见 毛 泽 东 《 中 国 革 命 战 争 的 战 略 问 题 》 （ 《 毛 泽 东 选 集 》 第 1卷 ， 人 民 出 版 社

1991年 版 ， 第 179页 ） 。 — — 第 116页 。

注 释

61 见 毛 泽 东 《 改 造 我 们 的 学 习 》 （ 《 毛 泽 东 选 集 》 第 3卷 ， 人 民 出 版 社 1991年

版 ， 第 801页 ） 。 — — 第 116页 。

65 见 毛 泽 东 《 整 顿 党 的 作 风 》 （ 《 毛 泽 东 选 集 》 第 3卷 ， 人 民 出 版 社 1991年 版 ，

第 817页 ） 。 — — 第 117 页 。

66 党 的 三 大 作 风 指 一 九 四 五 年 四 月 二 十 四 日 毛 泽 东 在 中 国 共 产 党 第 七 次 全

国 代 表 大 会 上 作 的 《 论 联 合 政 府 》 的 政 治 报 告 中 提 出 的 理 论 和 实 践 相 结 合

的 作 风 ， 和 人 民 群 众 紧 密 地 联 系 在 一 起 的 作 风 以 及 自 我 批 评 的 作 风 。 — —

第 117、 165、 389页 。

67 见 毛 泽 东 《 反 对 党 内 的 资 产 阶 级 思 想 》 （ 一 九 五 三 年 八 月 十 二 日 ） 。 — — 第

117页 。

69 引 自 毛 泽 东 《 工 作 方 法 六 十 条 （ 草 案 ） 》 （ 一 九 五 八 年 一 月 三 十 一 日 ） 。 — —

第 117页 。

70 韦 国 清 （ 一 九 一 三 — — 一 九 八 九 ） ， 广 西 东 兰 人 。 当 时 任 中 共 中 央 政 治 局 委

员 、 中 国 人 民 解 放 军 总 政 治 部 主 任 。 — — 第 118页 。

71 和 平 共 处 五 项 原 则 是 互 相 尊 重 主 权 和 领 土 完 整 、 互 不 侵 犯 、 互 不 干 涉 内 政 、

平 等 互 利 、 和 平 共 处 。 一 九 五 三 年 十 二 月 至 一 九 五 四 年 四 月 ， 中 国 政 府 代 表

团 和 印 度 政 府 代 表 团 就 两 国 在 中 国 西 藏 地 方 的 关 系 问 题 在 北 京 举 行 谈 判 。

注 释 429

这 五 项 原 则 是 谈 判 开 始 时 周 恩 来 总 理 同 印 度 政 府 代 表 团 的 谈 话 中 提 出 的 ，

后 正 式 写 入 双 方 达 成 的 《 关 于 中 国 西 藏 地 方 和 印 度 之 间 的 通 商 和 交 通 协

定 》 的 序 言 中 。 一 九 五 四 年 六 月 周 恩 来 总 理 和 印 度 尼 赫 鲁 总 理 的 联 合 声 明

以 及 此 后 的 许 多 国 际 性 文 件 都 采 用 了 和 平 共 处 五 项 原 则 的 提 法 。 五 项 原 则

作 为 国 与 国 之 间 关 系 的 准 则 ， 已 在 世 界 上 得 到 广 泛 的 承 认 和 使 用 。 — — 第

127页 。

72 全 国 第 六 次 劳 动 大 会 于 一 九 四 八 年 八 月 一 日 至 二 十 二 日 在 哈 尔 滨 举 行 。 大

会 号 召 全 国 工 人 阶 级 紧 密 团 结 全 国 人 民 ， 积 极 支 援 人 民 解 放 军 ， 迅 速 实 现

推 翻 国 民 党 反 动 统 治 、 建 立 新 中 国 的 历 史 任 务 。 会 议 通 过 了 《 关 于 中 国 职 工

运 动 当 前 任 务 的 决 议 》 ， 并 决 定 恢 复 中 国 工 人 阶 级 统 一 的 全 国 组 织 中 华 全

国 总 工 会 。 以 前 的 五 次 全 国 劳 动 大 会 ， 先 后 举 行 于 一 九 二 二 年 、 一 九 二 五

年 、 一 九 二 六 年 、 一 九 二 七 年 、 一 九 二 九 年 。 一 九 五 三 年 四 月 三 十 日 ， 中 华 全

国 总 工 会 第 六 届 执 行 委 员 会 第 三 次 全 体 会 议 决 定 ， 把 即 将 召 开 的 “ 中 国 第

七 次 全 国 劳 动 大 会 ” 改 称 “ 中 国 工 会 第 七 次 全 国 代 表 大 会 ” 。 — — 第 134

页 。

73 中 国 工 会 第 七 次 全 国 代 表 大 会 于 一 九 五 三 年 五 月 二 日 至 十 一 日 在 北 京 举

行 。 这 次 大 会 总 结 了 全 国 第 六 次 劳 动 大 会 以 后 ， 特 别 是 中 华 人 民 共 和 国 成

立 以 后 国 民 经 济 恢 复 时 期 的 全 国 工 会 工 作 的 经 验 ， 确 定 了 有 计 划 的 经 济 建

设 时 期 的 工 会 的 任 务 是 团 结 全 国 人 民 ， 积 极 地 完 成 国 家 经 济 建 设 计 划 ， 为

逐 步 实 现 国 家 的 工 业 化 和 过 渡 到 社 会 主 义 社 会 而 斗 争 。 中 国 工 会 第 八 次 全

国 代 表 大 会 于 一 九 五 七 年 十 二 月 二 日 至 十 二 日 在 北 京 举 行 。 这 次 大 会 根

据 中 国 共 产 党 第 八 次 全 国 代 表 大 会 的 精 神 ， 总 结 了 中 国 工 会 第 七 次 全 国 代

表 大 会 以 来 的 经 验 教 训 ， 确 定 了 中 国 工 人 阶 级 和 工 会 的 任 务 是 团 结 全 国 人

民 ， 勤 劳 节 俭 ， 为 实 现 发 展 国 民 经 济 的 第 二 个 五 年 计 划 ， 把 我 国 建 设 成 一 个

具 有 现 代 工 业 、 现 代 农 业 和 现 代 科 学 文 化 的 伟 大 的 社 会 主 义 国 家 而 奋

斗 。 — — 第 134页 。

74 “ 双 百 ” 方 针 即 毛 泽 东 提 出 的 “ 百 花 齐 放 、 百 家 争 鸣 ” 的 方 针 。 一 九 五 六 年 四

月 二 十 八 日 ， 毛 泽 东 在 中 共 中 央 政 治 局 扩 大 会 议 上 说 ： “ ‘ 百 花 齐 放 、 百 家 争

鸣 ’ ， 我 看 这 应 该 成 为 我 们 的 方 针 。 艺 术 问 题 上 百 花 齐 放 ， 学 术 问 题 上 百 家

争 鸣 。 ” 从 此 ， 它 成 为 促 进 我 国 艺 术 发 展 和 科 学 进 步 ， 繁 荣 社 会 主 义 文 化 的

一 项 基 本 方 针 。 — — 第 145、 244、 364页 。

注 释 邓 小 平 文 选 第 二 卷 430

75 见 列 宁 《 大 家 都 去 同 邓 尼 金 作 斗 争 ！ 》 。 新 的 译 文 是 ： “ 借 口 集 体 管 理 而 无 人

负 责 ， 是 最 危 险 的 祸 害 ” ， “ 应 不 顾 一 切 尽 快 根 除 这 一 祸 害 。 ” （ 《 列 宁 全 集 》 第

37卷 ， 人 民 出 版 社 1986年 版 ， 第 42、 41页 ） 。 — — 第 151页 。

76 中 日 和 平 友 好 条 约 于 一 九 七 八 年 八 月 十 二 日 在 北 京 签 订 。 条 约 规 定 ： 缔 约

双 方 应 在 和 平 共 处 五 项 原 则 的 基 础 上 ， 发 展 两 国 间 持 久 的 和 平 友 好 关 系 ；

确 定 彼 此 用 和 平 手 段 解 决 一 切 争 端 ， 而 不 诉 诸 武 力 或 武 力 威 胁 ； 继 续 为 开

展 经 济 和 文 化 合 作 ， 促 进 两 国 人 民 的 往 来 而 努 力 ； 任 何 一 方 都 不 应 在 亚 太

地 区 或 其 他 任 何 地 区 谋 求 霸 权 ， 并 反 对 任 何 其 他 国 家 或 国 家 集 团 建 立 这 种

霸 权 。 双 方 确 认 本 条 约 不 影 响 缔 约 各 方 同 第 三 国 关 系 的 立 场 。 同 年 十 月 二

十 三 日 ， 邓 小 平 副 总 理 在 日 本 东 京 出 席 中 日 和 平 友 好 条 约 批 准 书 互 换 仪

式 ， 条 约 正 式 生 效 。 — — 第 155、 247页 。

77 指 一 九 五 八 年 的 “ 大 跃 进 ” 和 人 民 公 社 化 运 动 中 的 错 误 。 这 一 年 八 月 ， 中 共

中 央 政 治 局 在 北 戴 河 举 行 扩 大 会 议 ， 提 出 一 九 五 八 年 钢 的 产 量 要 比 一 九 五

七 年 翻 一 番 ， 达 到 一 千 零 七 十 万 吨 ； 并 决 定 在 农 村 普 遍 建 立 人 民 公 社 。 会

后 ， 在 全 国 很 快 形 成 了 全 民 炼 钢 和 人 民 公 社 化 运 动 的 高 潮 ， 以 高 指 标 、 瞎 指

挥 、 浮 夸 风 和 “ 共 产 风 ” 为 主 要 标 志 的 “ 左 ” 倾 错 误 严 重 地 泛 滥 开 来 ， 打 乱 了

正 常 的 经 济 建 设 秩 序 ， 浪 费 了 巨 大 的 人 力 和 资 源 ， 造 成 了 国 民 经 济 比 例 的

严 重 失 调 。 — — 第 156、 249、 277、 296、 314、 316、 346、 380页 。

78 定 息 是 中 国 在 资 本 主 义 工 商 业 实 行 全 行 业 公 私 合 营 后 ， 对 民 族 资 本 家 的 生

产 资 料 进 行 赎 买 的 一 种 形 式 ， 即 不 论 企 业 盈 亏 ， 统 一 由 国 家 每 年 按 照 私 股

股 额 付 给 资 本 家 固 定 的 股 息 （ 一 般 是 年 息 百 分 之 五 ） 。 定 息 从 一 九 五 六 年 起

支 付 ， 后 来 在 一 九 六 六 年 九 月 停 止 支 付 。 — — 第 157、 186页 。

79 荣 毅 仁 ， 一 九 一 六 年 生 ， 江 苏 无 锡 人 。 当 时 任 中 国 国 际 信 托 投 资 公 司 董 事

长 ， 中 华 全 国 工 商 业 联 合 会 副 主 任 委 员 。 — — 第 157页 。

80 指 《 中 共 中 央 关 于 加 快 农 业 发 展 若 干 问 题 的 决 定 （ 草 案 ） 》 和 《 农 村 人 民 公 社

工 作 条 例 （ 试 行 草 案 ） 》 。 这 两 个 文 件 在 一 九 七 八 年 十 二 月 中 共 十 一 届 三 中

全 会 通 过 后 发 到 各 省 、 市 、 自 治 区 讨 论 和 试 行 。 第 一 个 文 件 在 一 九 七 九 年 九

月 中 共 十 一 届 四 中 全 会 正 式 通 过 后 公 布 实 行 。 第 二 个 文 件 由 于 考 虑 到 人 民

公 社 制 度 可 能 需 要 改 变 ， 没 有 提 交 十 一 届 四 中 全 会 通 过 和 公 布 。 — — 第

160、 246页 。

注 释 431

81 对 越 南 自 卫 还 击 战 是 一 九 七 九 年 二 、 三 月 中 国 边 防 部 队 在 广 西 、 云 南 边 境

地 区 对 越 南 侵 略 者 进 行 的 自 卫 还 击 、 保 卫 边 疆 的 作 战 。 — — 第 160 、 247、

284页 。

82 全 国 解 放 初 期 和 六 十 年 代 初 期 两 次 调 整 指 一 九 五 ○ 年 至 一 九 五 二 年 国 民

经 济 的 调 整 工 作 和 一 九 六 一 年 至 一 九 六 五 年 的 国 民 经 济 的 调 整 、 巩 固 、 充

实 、 提 高 工 作 。 全 国 解 放 初 期 的 调 整 ， 是 为 了 恢 复 被 长 期 战 争 和 国 民 党 反 动

统 治 破 坏 了 的 国 民 经 济 。 一 九 五 ○ 年 上 半 年 ， 通 过 统 一 全 国 财 政 收 支 、 物 资

调 度 和 现 金 管 理 ， 迅 速 实 现 了 全 国 财 政 经 济 工 作 的 统 一 管 理 和 领 导 ， 使 财

政 收 支 接 近 平 衡 ， 物 价 得 到 稳 定 。 从 一 九 五 ○ 年 六 月 起 ， 开 始 调 整 私 营 工 商

业 。 通 过 国 家 计 划 领 导 ， 加 工 订 货 ， 发 放 贷 款 ， 调 整 税 收 、 工 资 、 价 格 等 措 施 ，

调 整 了 公 私 关 系 、 劳 资 关 系 和 产 销 关 系 。 六 十 年 代 初 期 的 调 整 ， 是 在 “ 大 跃

进 ” 以 后 国 民 经 济 发 生 严 重 困 难 的 情 况 下 进 行 的 。 经 过 大 力 缩 短 基 本 建 设

战 线 、 压 缩 重 工 业 生 产 、 增 加 日 用 工 业 品 生 产 、 精 减 职 工 和 减 少 城 镇 人 口 、

压 缩 城 镇 粮 食 销 量 等 措 施 ， 初 步 调 整 了 工 业 与 农 业 、 城 市 与 乡 村 的 关 系 。 中

共 中 央 还 陆 续 制 定 了 农 村 人 民 公 社 工 作 条 例 草 案 和 有 关 工 业 、 商 业 等 方 面

的 工 作 条 例 草 案 ， 比 较 系 统 地 总 结 了 社 会 主 义 建 设 的 经 验 ， 有 力 地 推 动 了

国 民 经 济 的 调 整 工 作 。 到 一 九 六 五 年 ， 基 本 完 成 了 预 定 的 调 整 国 民 经 济 的

任 务 。 — — 第 161页 。

83 陈 云 ， 一 九 ○ 五 年 生 ， 江 苏 青 浦 （ 今 属 上 海 ） 人 。 中 华 人 民 共 和 国 成 立 后 ， 曾

任 中 共 中 央 书 记 处 书 记 、 政 务 院 副 总 理 兼 中 央 财 政 经 济 委 员 会 主 任 、 国 务

院 副 总 理 等 职 。 一 九 五 六 年 在 中 共 八 届 一 中 全 会 上 当 选 为 中 央 政 治 局 委

员 、 常 务 委 员 、 中 央 委 员 会 副 主 席 。 一 九 七 八 年 十 二 月 在 中 共 十 一 届 三 中 全

会 上 当 选 为 中 央 政 治 局 常 务 委 员 、 中 央 委 员 会 副 主 席 、 中 央 纪 律 检 查 委 员

会 第 一 书 记 。 一 九 八 七 年 任 中 央 顾 问 委 员 会 主 任 。 — — 第 162、 198、 293、

320、 354、 381、 385、 414页 。

84 李 先 念 （ 一 九 ○ 九 — — 一 九 九 二 ） ， 湖 北 黄 安 （ 今 红 安 ） 人 。 中 华 人 民 共 和 国

成 立 后 ， 长 期 担 任 国 务 院 副 总 理 兼 财 政 部 部 长 。 一 九 七 七 年 八 月 在 中 共 十

一 届 一 中 全 会 上 当 选 为 中 共 中 央 政 治 局 常 务 委 员 、 中 央 委 员 会 副 主 席 。 一

邓 小 平 文 选 第 二 卷 432

88 指 一 九 七 八 年 五 月 十 一 日 《 光 明 日 报 》 发 表 的 特 约 评 论 员 文 章 《 实 践 是 检 验

真 理 的 唯 一 标 准 》 。 — — 第 190页 。

九 七 九 年 任 国 务 院 副 总 理 兼 财 政 经 济 委 员 会 副 主 任 。 一 九 八 三 年 任 中 华 人

民 共 和 国 主 席 。 一 九 八 八 年 任 中 国 人 民 政 治 协 商 会 议 全 国 委 员 会 主

席 。 — — 第 162、 225、 247、 280、 320页 。

注 释

85 见 列 宁 《 共 产 主 义 运 动 中 的 “ 左 派 ” 幼 稚 病 》 （ 《 列 宁 全 集 》 第 39卷 ， 人 民 出 版

社 1986年 版 ， 第 24页 ） 。 — — 第 170页 。

86 见 毛 泽 东 《 整 顿 党 的 作 风 》 （ 《 毛 泽 东 选 集 》 第 3卷 ， 人 民 出 版 社 1991年 版 ，

第 812页 ） 。 — — 第 178页 。

87 一 九 七 九 年 六 月 十 八 日 至 七 月 一 日 在 北 京 举 行 的 第 五 届 全 国 人 民 代 表 大

会 第 二 次 会 议 ， 审 议 通 过 了 《 中 华 人 民 共 和 国 地 方 各 级 人 民 代 表 大 会 和 地

方 各 级 人 民 政 府 组 织 法 》 ， 规 定 地 方 各 级 革 命 委 员 会 改 为 地 方 各 级 人 民 政

府 ， 它 修 正 了 一 九 七 八 年 三 月 五 日 在 第 五 届 全 国 人 民 代 表 大 会 第 一 次 会 议

通 过 的 《 中 华 人 民 共 和 国 宪 法 》 中 关 于 设 立 地 方 各 级 革 命 委 员 会 的 有 关 条

文 。 — — 第 189页 。

89 方 毅 ， 一 九 一 六 年 生 ， 福 建 厦 门 人 。 当 时 任 国 务 院 副 总 理 。 — — 第 196页 。

90 关 于 共 产 党 领 导 的 多 党 合 作 问 题 ， 邓 小 平 于 一 九 八 九 年 一 月 二 日 在 民 主 党

派 成 员 所 提 建 议 上 批 示 ： “ 可 组 织 一 个 专 门 小 组 （ 成 员 要 有 民 主 党 派 的 ） ， 专

门 拟 定 民 主 党 派 成 员 参 政 和 履 行 监 督 职 责 的 方 案 ， 并 在 一 年 内 完 成 ， 明 年

开 始 实 行 。 ” 根 据 邓 小 平 的 批 示 ， 中 共 中 央 制 定 了 《 关 于 坚 持 和 完 善 中 国 共

产 党 领 导 的 多 党 合 作 和 政 治 协 商 制 度 的 意 见 》 ， 于 一 九 八 九 年 十 二 月 三 十

日 下 发 。 — — 第 205页 。

91 见 列 宁 《 党 的 组 织 和 党 的 出 版 物 》 （ 《 列 宁 全 集 》 第 12卷 ， 人 民 出 版 社 1987

年 版 ， 第 94页 ） 。 — — 第 211页 。

92 见 毛 泽 东 《 中 国 人 民 站 起 来 了 》 （ 《 毛 泽 东 著 作 选 读 》 下 册 ， 人 民 出 版 社 1986

年 版 ， 第 692页 ） 。 — — 第 214页 。

93 “ 西 单 墙 ” 指 当 时 北 京 西 单 街 头 人 们 贴 大 字 报 的 地 方 。 后 来 一 些 别 有 用 心

的 人 利 用 它 来 破 坏 社 会 秩 序 和 社 会 治 安 并 进 行 违 法 活 动 。 一 九 七 九 年 十

97 阿 富 汗 事 件 指 一 九 七 九 年 十 二 月 下 旬 开 始 的 苏 联 军 队 对 阿 富 汗 的 大 规 模

入 侵 。 — — 第 240页 。

433注 释

二 月 六 日 ， 北 京 市 革 命 委 员 会 发 出 通 知 ， 宣 布 禁 止 在 “ 西 单 墙 ” 张 贴 大 字

报 。 — — 第 217、 233、 252、 279页 。

94 指 一 九 七 九 年 九 月 十 七 日 《 人 民 日 报 》 评 论 员 文 章 《 切 实 解 决 上 访 问 题 》 和

同 年 十 月 二 十 二 日 《 人 民 日 报 》 评 论 员 文 章 《 正 确 对 待 上 访 问 题 》 。 — — 第

228页 。

95 一 九 五 八 年 “ 大 跃 进 ” 后 ， 我 国 国 民 经 济 发 生 了 严 重 困 难 。 一 九 六 ○ 年 冬 ， 中

共 中 央 开 始 纠 正 农 村 工 作 中 的 “ 左 ” 倾 错 误 ， 随 后 提 出 对 国 民 经 济 实 行 调

整 、 巩 固 、 充 实 、 提 高 的 八 字 方 针 。 但 是 ， 农 业 减 产 、 基 本 建 设 规 模 过 大 、 通 货

膨 胀 以 及 城 市 人 民 生 活 下 降 等 困 难 ， 在 一 九 六 二 年 初 仍 然 很 严 重 。 同 年 二

月 ， 中 共 中 央 同 意 陈 云 在 中 央 政 治 局 常 委 扩 大 会 议 上 对 当 时 财 政 经 济 情 况

的 分 析 和 克 服 困 难 的 意 见 ， 决 定 全 面 贯 彻 执 行 八 字 方 针 ， 对 国 民 经 济 进 行

大 幅 度 调 整 ， 采 取 果 断 措 施 坚 决 缩 短 基 本 建 设 战 线 ， 进 一 步 大 量 精 减 职 工

和 减 少 城 镇 人 口 。 贯 彻 落 实 这 些 措 施 需 要 进 行 艰 巨 的 思 想 、 组 织 工 作 ， 这 在

当 时 也 是 一 种 很 大 的 困 难 。 五 月 二 十 一 日 、 六 月 五 日 ， 中 共 中 央 分 别 发 出 向

职 工 和 农 民 进 行 宣 传 教 育 的 宣 传 要 点 ， 要 求 各 级 主 要 领 导 干 部 亲 自 宣 讲 ，

动 员 群 众 克 服 困 难 ， 争 取 财 政 经 济 状 况 的 基 本 好 转 。 经 过 全 党 全 国 人 民 的

努 力 ， 到 一 九 六 二 年 底 ， 我 国 国 民 经 济 史 上 的 这 个 最 困 难 的 时 期 已 经 过

去 。 — — 第 229页 。

96 胡 耀 邦 （ 一 九 一 五 — — 一 九 八 九 ） ， 湖 南 浏 阳 人 。 一 九 七 八 年 十 二 月 中 共 十

一 届 三 中 全 会 后 ， 任 中 共 中 央 政 治 局 委 员 、 中 央 宣 传 部 部 长 。 一 九 八 ○ 年 二

月 在 中 共 十 一 届 五 中 全 会 上 当 选 为 中 央 政 治 局 常 务 委 员 、 中 央 委 员 会 总 书

记 。 一 九 八 一 年 六 月 在 中 共 十 一 届 六 中 全 会 上 当 选 为 中 央 委 员 会 主

席 。 — — 第 239、 303、 383、 389页 。

98 伊 朗 问 题 指 一 九 七 九 年 十 月 美 国 同 意 前 伊 朗 国 王 巴 列 维 去 美 ， 伊 朗 学 生 于

同 年 十 一 月 扣 押 美 国 驻 伊 朗 使 馆 人 员 作 人 质 ， 要 求 美 国 将 巴 列 维 送 回 伊 朗

受 审 和 归 还 伊 朗 在 美 资 产 而 引 起 的 伊 美 关 系 危 机 。 — — 第 240页 。

99 越 南 问 题 指 七 十 年 代 末 期 越 南 当 局 的 反 华 、 排 华 和 对 民 主 柬 埔 寨 的 大 规 模

邓 小 平 文 选 第 二 卷

军 事 侵 略 。 — — 第 240页 。

注 释 434

100 中 东 问 题 指 以 色 列 在 中 东 地 区 推 行 侵 略 扩 张 政 策 所 引 起 的 中 东 复 杂 的 矛

盾 ， 以 及 苏 美 两 个 超 级 大 国 在 中 东 这 个 战 略 要 地 的 角 逐 。 — — 第 240页 。

101 一 九 五 七 年 的 反 右 指 这 一 年 开 展 的 反 对 资 产 阶 级 右 派 分 子 的 斗 争 。 一 九 五

七 年 四 月 ， 中 共 中 央 决 定 在 全 党 进 行 一 次 反 对 官 僚 主 义 、 宗 派 主 义 和 主 观

主 义 的 整 风 运 动 。 极 少 数 资 产 阶 级 右 派 分 子 乘 机 向 共 产 党 和 新 生 的 社 会 主

义 制 度 进 攻 ， 妄 图 取 代 共 产 党 的 领 导 。 六 月 ， 中 共 中 央 发 出 指 示 ， 决 定 对 右

派 进 攻 实 行 反 击 。 当 时 对 极 少 数 资 产 阶 级 右 派 分 子 的 进 攻 进 行 反 击 是 必 要

的 ， 但 在 斗 争 中 犯 了 严 重 的 扩 大 化 的 错 误 。 一 九 七 八 年 ， 中 共 中 央 决 定 对 被

划 为 右 派 分 子 的 人 进 行 复 查 ， 把 错 划 的 改 正 过 来 。 — — 第 243、 277、 294、

380、 390页 。

102 中 国 共 产 党 第 八 次 全 国 代 表 大 会 于 一 九 五 六 年 九 月 十 五 日 至 二 十 七 日 在

北 京 举 行 。 这 次 大 会 分 析 了 生 产 资 料 私 有 制 的 社 会 主 义 改 造 基 本 完 成 以 后

的 形 势 ， 提 出 了 全 面 开 展 社 会 主 义 建 设 的 任 务 。 毛 泽 东 致 开 幕 词 ， 刘 少 奇 作

政 治 报 告 ， 周 恩 来 作 《 关 于 发 展 国 民 经 济 的 第 二 个 五 年 计 划 的 建 议 的 报

告 》 ， 邓 小 平 作 《 关 于 修 改 党 的 章 程 的 报 告 》 ； 朱 德 、 陈 云 、 董 必 武 等 作 了 重 要

发 言 。 大 会 通 过 了 《 关 于 政 治 报 告 的 决 议 》 、 《 中 国 共 产 党 章 程 》 和 《 关 于 发 展

国 民 经 济 的 第 二 个 五 年 计 划 （ 一 九 五 八 年 到 一 九 六 二 年 ） 的 建 议 》 ， 并 选 举

了 新 的 中 央 委 员 会 。 八 大 制 定 了 正 确 的 路 线 ， 为 新 时 期 社 会 主 义 事 业 的 发

展 和 党 的 建 设 指 明 了 方 向 。 — — 第 244、 414页 。

103 “ 三 不 主 义 ” 指 不 抓 辫 子 ， 不 扣 帽 子 ， 不 打 棍 子 。 参 见 本 书 《 解 放 思 想 ， 实 事

求 是 ， 团 结 一 致 向 前 看 》 一 文 （ 第 144页 ） 。 — — 第 244页 。

104 “ 计 划 调 节 和 市 场 调 节 相 结 合 ” 一 句 ， 本 书 第 一 版 为 “ 在 计 划 经 济 指 导 下 发

挥 市 场 调 节 的 辅 助 作 用 ” 。 现 根 据 人 民 出 版 社 一 九 八 ○ 年 二 月 出 版 的 《 目 前

的 形 势 和 任 务 》 单 行 本 排 印 ， 恢 复 作 者 当 时 的 提 法 。 — — 第 247页 。

105 党 的 四 大 即 一 九 二 五 年 一 月 十 一 日 至 二 十 二 日 在 上 海 举 行 的 中 国 共 产 党

第 四 次 全 国 代 表 大 会 。 大 会 讨 论 的 中 心 问 题 是 党 如 何 加 强 对 日 益 高 涨 的 革

命 运 动 的 领 导 。 大 会 分 析 了 中 国 社 会 各 阶 级 在 民 族 革 命 运 动 中 的 地 位 ， 指

出 了 无 产 阶 级 领 导 权 和 工 农 联 盟 的 重 要 性 ， 初 步 总 结 了 国 共 合 作 一 年 来 的

注 释 435

经 验 教 训 ， 通 过 了 关 于 民 族 革 命 运 动 、 职 工 运 动 、 农 民 运 动 、 青 年 运 动 、 妇 女

运 动 、 组 织 问 题 、 宣 传 工 作 等 决 议 案 ， 为 群 众 斗 争 的 新 高 涨 作 了 组 织 上 的 准

备 。 — — 第 267页 。

106 九 大 即 一 九 六 九 年 四 月 一 日 至 二 十 四 日 在 北 京 举 行 的 中 国 共 产 党 第 九 次

全 国 代 表 大 会 。 这 次 大 会 使 “ 文 化 大 革 命 ” 的 错 误 理 论 和 实 践 合 法 化 ， 加 强

了 林 彪 、 江 青 、 康 生 等 人 在 中 共 中 央 的 地 位 。 九 大 在 思 想 上 、 政 治 上 和 组 织

上 的 指 导 方 针 都 是 错 误 的 。 十 大 即 一 九 七 三 年 八 月 二 十 四 日 至 二 十 八 日

在 北 京 举 行 的 中 国 共 产 党 第 十 次 全 国 代 表 大 会 。 这 次 大 会 继 续 了 九 大 的

“ 左 ” 倾 错 误 。 — — 第 269、 304、 414页 。

107 瞿 秋 白 （ 一 八 九 九 — — 一 九 三 五 ） ， 江 苏 常 州 人 。 一 九 二 二 年 加 入 中 国 共 产

党 ， 是 党 的 早 期 领 导 人 之 一 。 在 一 九 二 七 年 大 革 命 失 败 后 的 紧 要 关 头 ， 同 李

维 汉 主 持 召 开 “ 八 七 会 议 ” 。 会 后 任 中 共 临 时 中 央 政 治 局 常 务 委 员 ， 主 持 中

央 工 作 。 一 九 二 七 年 十 一 月 至 一 九 二 八 年 四 月 犯 过 “ 左 ” 倾 盲 动 主 义 错 误 。

一 九 三 ○ 年 九 月 主 持 召 开 中 共 六 届 三 中 全 会 ， 纠 正 李 立 三 “ 左 ” 倾 冒 险 主 义

的 错 误 。 在 一 九 三 一 年 中 共 六 届 四 中 全 会 上 ， 受 到 王 明 “ 左 ” 倾 教 条 主 义 宗

派 主 义 分 子 的 打 击 ， 被 排 斥 于 党 的 中 央 领 导 机 关 之 外 。 一 九 三 五 年 二 月 从

江 西 往 福 建 转 移 途 中 被 国 民 党 逮 捕 ， 六 月 十 八 日 在 福 建 长 汀 就 义 。 “ 文 化 大

革 命 ” 中 被 诬 为 “ 叛 徒 ” 。 一 九 八 ○ 年 十 月 ， 中 共 中 央 为 瞿 秋 白 恢 复 名

誉 。 — — 第 278、 293页 。

108 徐 向 前 （ 一 九 ○ 一 — — 一 九 九 ○ ） ， 山 西 五 台 人 。 当 时 任 中 共 中 央 政 治 局 委

员 、 中 央 军 事 委 员 会 副 主 席 、 国 务 院 副 总 理 兼 国 防 部 部 长 。 — — 第 289、 320

页 。

109 三 次 “ 左 ” 倾 路 线 指 一 九 二 七 年 十 一 月 至 一 九 二 八 年 四 月 以 瞿 秋 白 为 代 表

的 “ 左 ” 倾 盲 动 主 义 错 误 ， 一 九 三 ○ 年 六 月 至 九 月 以 李 立 三 为 代 表 的 “ 左 ” 倾

冒 险 主 义 错 误 和 一 九 三 一 年 一 月 至 一 九 三 五 年 一 月 遵 义 会 议 前 以 王 明 为

代 表 的 “ 左 ” 倾 冒 险 主 义 错 误 。 — — 第 292页 。

110 指 一 九 五 九 年 对 彭 德 怀 的 所 谓 右 倾 机 会 主 义 路 线 展 开 的 斗 争 。 参 见 《 中 国

共 产 党 中 央 委 员 会 关 于 建 国 以 来 党 的 若 干 历 史 问 题 的 决 议 》 第 （ 17） 。 — —

第 293、 330页 。

邓 小 平 文 选 第 二 卷 436

111 指 “ 文 化 大 革 命 ” 中 对 刘 少 奇 的 所 谓 反 革 命 修 正 主 义 路 线 展 开 的 斗 争 。 参 见

《 中 国 共 产 党 中 央 委 员 会 关 于 建 国 以 来 党 的 若 干 历 史 问 题 的 决 议 》 第

（ 20） 。 — — 第 293页 。

注 释

112 陈 独 秀 （ 一 八 七 九 — — 一 九 四 二 ） ， 安 徽 怀 宁 （ 今 安 庆 市 ） 人 。 一 九 一 五 年 九

月 起 主 编 《 青 年 》 杂 志 （ 后 改 名 《 新 青 年 》 ） ， 一 九 一 八 年 和 李 大 钊 创 办 《 每 周

评 论 》 ， 提 倡 新 文 化 ， 是 五 四 新 文 化 运 动 的 主 要 领 导 人 之 一 。 五 四 运 动 后 ， 接

受 和 宣 传 马 克 思 主 义 ， 是 中 国 共 产 党 的 主 要 创 始 人 之 一 。 在 党 成 立 后 的 最

初 六 年 中 是 党 的 主 要 领 导 人 。 在 第 一 次 国 内 革 命 战 争 后 期 ， 犯 了 严 重 的 右

倾 投 降 主 义 错 误 。 其 后 ， 对 于 革 命 前 途 悲 观 失 望 ， 接 受 托 派 观 点 ， 在 党 内 成

立 小 组 织 ， 进 行 反 党 活 动 ， 一 九 二 九 年 十 一 月 被 开 除 出 党 。 后 公 开 进 行 托 派

组 织 活 动 。 一 九 三 二 年 十 月 被 国 民 党 逮 捕 ， 一 九 三 七 年 八 月 出 狱 。 一 九 四 二

年 病 故 于 四 川 江 津 。 — — 第 293、 330页 。

113 李 立 三 （ 一 八 九 九 — — 一 九 六 七 ） ， 湖 南 醴 陵 人 。 一 九 二 一 年 加 入 中 国 共 产

党 ， 是 中 国 工 人 运 动 的 主 要 领 导 人 之 一 。 他 在 担 负 中 共 中 央 领 导 工 作 期 间 ，

于 一 九 三 ○ 年 六 月 至 九 月 犯 了 “ 左 ” 倾 冒 险 主 义 错 误 。 后 来 他 认 识 和 改 正 了

错 误 。 在 中 共 第 七 次 、 第 八 次 全 国 代 表 大 会 上 继 续 被 选 为 中 央 委 员 。 — —

第 293 页 。

114 罗 章 龙 ， 一 八 九 六 年 生 ， 湖 南 浏 阳 人 。 一 九 二 一 年 加 入 中 国 共 产 党 。 曾 被 选

为 中 共 中 央 委 员 、 中 央 候 补 委 员 。 一 九 三 一 年 一 月 中 共 六 届 四 中 全 会 后 ， 组

织 “ 中 央 非 常 委 员 会 ” ， 进 行 分 裂 党 的 活 动 ， 被 开 除 党 籍 。 — — 第 293页 。

115 张 国 焘 （ 一 八 九 七 — — 一 九 七 九 ） ， 江 西 萍 乡 人 。 一 九 二 一 年 参 加 中 国 共 产

党 第 一 次 全 国 代 表 大 会 。 曾 被 选 为 中 共 中 央 委 员 、 政 治 局 委 员 、 政 治 局 常 务

委 员 。 一 九 三 一 年 任 中 共 鄂 豫 皖 中 央 分 局 书 记 、 中 华 苏 维 埃 共 和 国 临 时 中

央 政 府 副 主 席 等 职 。 一 九 三 五 年 六 月 红 军 第 一 、 第 四 方 面 军 在 四 川 懋 功 地

区 会 师 后 任 红 军 总 政 治 委 员 。 他 反 对 中 央 关 于 红 军 北 上 的 决 定 ， 进 行 分 裂

党 和 红 军 的 活 动 ， 另 立 中 央 。 一 九 三 六 年 六 月 被 迫 取 消 第 二 中 央 ， 随 后 与 红

军 第 二 、 第 四 方 面 军 一 起 北 上 ， 十 二 月 到 达 陕 北 。 一 九 三 七 年 九 月 起 ， 任 陕

甘 宁 边 区 政 府 副 主 席 、 代 主 席 。 一 九 三 八 年 四 月 ， 他 乘 祭 黄 帝 陵 之 机 逃 出 陕

甘 宁 边 区 ， 经 西 安 到 武 汉 ， 投 入 国 民 党 特 务 集 团 ， 成 为 中 国 革 命 的 叛 徒 ， 随

即 被 开 除 出 党 。 一 九 七 九 年 死 于 加 拿 大 。 — — 第 293、 330页 。

118 三 大 改 造 指 一 九 五 六 年 基 本 完 成 的 国 家 对 农 业 、 对 手 工 业 和 对 资 本 主 义 工

商 业 的 社 会 主 义 改 造 。 — — 第 294页 。

注 释 437

116 高 岗 （ 一 九 ○ 五 — — 一 九 五 四 ） ， 陕 西 横 山 人 。 曾 任 中 共 中 央 政 治 局 委 员 、 中

共 中 央 东 北 局 书 记 、 中 央 人 民 政 府 副 主 席 。 一 九 五 三 年 调 中 央 任 国 家 计 划

委 员 会 主 席 后 ， 积 极 进 行 分 裂 党 、 篡 夺 党 和 国 家 最 高 权 力 的 活 动 。 一 九 五 四

年 被 揭 露 。 一 九 五 五 年 三 月 中 国 共 产 党 全 国 代 表 会 议 通 过 决 议 ， 开 除 他 的

党 籍 。 — — 第 293页 。

117 饶 漱 石 （ 一 九 ○ 三 — — 一 九 七 五 ） ， 江 西 临 川 人 。 曾 任 中 共 中 央 华 东 局 第 一

书 记 ， 华 东 行 政 委 员 会 主 席 。 一 九 五 三 年 调 任 中 共 中 央 组 织 部 部 长 后 ， 与 高

岗 一 起 ， 阴 谋 分 裂 党 、 篡 夺 党 和 国 家 最 高 权 力 。 一 九 五 五 年 三 月 中 国 共 产 党

全 国 代 表 会 议 通 过 决 议 ， 开 除 他 的 党 籍 。 — — 第 293页 。

119 两 次 郑 州 会 议 指 一 九 五 八 年 十 一 月 二 日 至 十 日 毛 泽 东 在 郑 州 召 集 的 有 部

分 中 央 领 导 人 和 部 分 地 方 领 导 人 参 加 的 会 议 和 一 九 五 九 年 二 月 二 十 七 日

至 三 月 五 日 在 郑 州 召 开 的 中 共 中 央 政 治 局 扩 大 会 议 。 第 一 次 郑 州 会 议 开 始

纠 正 人 民 公 社 化 运 动 中 已 经 觉 察 到 的 一 些 错 误 。 毛 泽 东 在 会 议 上 批 评 了 急

于 想 使 人 民 公 社 由 集 体 所 有 制 过 渡 到 全 民 所 有 制 ， 由 社 会 主 义 过 渡 到 共 产

主 义 ， 以 及 废 除 商 品 生 产 等 错 误 主 张 。 第 二 次 郑 州 会 议 的 主 题 是 解 决 人 民

公 社 的 所 有 制 和 纠 正 “ 共 产 风 ” 问 题 。 会 议 根 据 毛 泽 东 的 意 见 ， 规 定 了 整 顿

和 建 设 人 民 公 社 的 方 针 ： 人 民 公 社 实 行 权 力 下 放 ， 三 级 管 理 ， 三 级 核 算 ， 队

（ 这 里 的 队 有 些 地 方 是 生 产 大 队 ， 相 当 于 原 高 级 社 的 规 模 ） 为 基 础 的 体 制 ；

在 公 社 内 部 承 认 队 与 队 、 人 与 人 之 间 的 差 别 ， 实 行 按 劳 分 配 、 等 价 交 换 的 原

则 等 。 会 议 起 草 了 《 关 于 人 民 公 社 管 理 体 制 的 若 干 规 定 （ 草 案 ） 》 。 — — 第

295、 380页 。

120 一 九 五 九 年 七 月 二 日 至 八 月 一 日 ， 在 江 西 庐 山 召 开 中 共 中 央 政 治 局 扩 大 会

议 ， 八 月 二 日 至 十 六 日 召 开 中 共 八 届 八 中 全 会 。 这 两 次 会 议 接 连 在 庐 山 召

开 ， 通 称 庐 山 会 议 。 — — 第 295页 。

121 农 业 十 二 条 指 一 九 六 ○ 年 十 一 月 三 日 中 共 中 央 发 出 的 《 关 于 农 村 人 民 公 社

当 前 政 策 问 题 的 紧 急 指 示 信 》 ， 共 十 二 条 。 指 示 信 指 出 ， 一 平 二 调 的 “ 共 产

风 ” 严 重 地 破 坏 农 业 生 产 力 ， 必 须 坚 决 反 对 ， 彻 底 纠 正 。 指 示 信 规 定 ： 农 村 人

邓 小 平 文 选 第 二 卷 438

民 公 社 实 行 三 级 所 有 ， 队 为 基 础 （ 这 里 的 队 是 指 当 时 的 生 产 队 ， 一 九 六 一 年

起 改 称 生 产 大 队 ， 原 来 的 生 产 小 队 改 称 生 产 队 ； 一 九 六 二 年 二 月 十 三 日 中

共 中 央 发 出 指 示 ， 把 农 村 人 民 公 社 基 本 核 算 单 位 由 生 产 大 队 改 为 生 产 队 ） ；

允 许 社 员 经 营 少 量 的 自 留 地 和 小 规 模 的 家 庭 副 业 ； 坚 持 按 劳 分 配 原 则 和 认

真 执 行 劳 逸 结 合 等 。 指 示 信 对 纠 正 “ 共 产 风 ” ， 扭 转 农 村 局 势 ， 起 了 积 极 作

用 。 — — 第 295页 。

注 释

122 人 民 公 社 六 十 条 指 一 九 六 一 年 三 月 中 共 中 央 制 定 的 《 农 村 人 民 公 社 工 作 条

例 （ 草 案 ） 》 ， 全 文 共 六 十 条 。 条 例 草 案 针 对 人 民 公 社 内 部 严 重 存 在 的 队 与

队 、 社 员 与 社 员 之 间 的 平 均 主 义 ， 在 纠 正 社 、 队 规 模 偏 大 ， 公 社 对 下 级 管 得

太 多 太 死 ， 民 主 制 度 和 经 营 管 理 制 度 不 健 全 等 方 面 ， 作 了 比 较 系 统 的 规 定 。

同 年 五 、 六 月 间 ， 中 共 中 央 又 对 这 个 草 案 作 了 修 改 ， 制 定 了 供 讨 论 和 试 行 用

的 《 农 村 人 民 公 社 工 作 条 例 （ 修 正 草 案 ） 》 ， 进 一 步 规 定 取 消 分 配 上 的 供 给 制

部 分 ， 停 办 公 共 食 堂 。 一 九 六 二 年 九 月 二 十 七 日 ， 中 共 八 届 十 中 全 会 正 式 通

过 了 《 农 村 人 民 公 社 工 作 条 例 （ 修 正 草 案 ） 》 。 人 民 公 社 六 十 条 的 贯 彻 执 行 ，

对 恢 复 农 村 经 济 起 了 重 要 的 作 用 。 — — 第 295页 。

123 七 千 人 大 会 即 一 九 六 二 年 一 月 十 一 日 至 二 月 七 日 中 共 中 央 在 北 京 举 行 的

扩 大 的 工 作 会 议 。 参 加 会 议 的 有 中 央 、 各 中 央 局 、 各 省 市 自 治 区 党 委 及 地

委 、 县 委 、 重 要 厂 矿 企 业 党 委 和 部 队 的 负 责 干 部 共 七 千 多 人 。 会 上 刘 少 奇 代

表 中 共 中 央 所 作 的 报 告 ， 初 步 总 结 了 一 九 五 八 年 “ 大 跃 进 ” 以 来 工 作 中 的 经

验 和 教 训 ， 分 析 了 几 年 来 工 作 中 的 主 要 缺 点 错 误 ， 指 出 全 党 当 前 的 主 要 任

务 是 做 好 调 整 工 作 。 毛 泽 东 在 会 上 作 了 重 要 讲 话 ， 着 重 指 出 要 健 全 民 主 集

中 制 ， 在 党 内 、 党 外 充 分 发 扬 民 主 ； 要 在 总 结 正 反 两 方 面 的 经 验 的 基 础 上 ，

加 深 对 社 会 主 义 建 设 规 律 的 认 识 。 对 前 几 年 工 作 中 的 缺 点 和 错 误 ， 毛 泽 东

承 担 了 责 任 ， 作 了 自 我 批 评 。 — — 第 295页 。

124 北 戴 河 会 议 指 一 九 六 二 年 七 月 下 旬 至 八 月 下 旬 中 共 中 央 在 北 戴 河 召 开 的

工 作 会 议 。 这 次 会 议 为 八 届 十 中 全 会 的 召 开 做 了 准 备 。 会 议 期 间 ， 毛 泽 东 着

重 讲 了 阶 级 、 形 势 和 矛 盾 问 题 ， 一 再 强 调 我 们 国 家 仍 然 存 在 阶 级 和 阶 级 斗

争 ， 认 为 在 整 个 社 会 主 义 历 史 阶 段 中 资 产 阶 级 都 将 存 在 并 企 图 复 辟 ， 把 社

会 主 义 社 会 中 一 定 范 围 内 存 在 的 阶 级 斗 争 作 了 扩 大 化 和 绝 对 化 的 论

述 。 — — 第 295页 。

注 释 439

125 “ 四 清 ” 即 社 会 主 义 教 育 运 动 ， 是 一 九 六 三 年 至 一 九 六 六 年 五 月 先 后 在 部

分 农 村 和 少 数 城 市 工 矿 企 业 和 学 校 等 单 位 开 展 的 一 次 清 政 治 、 清 经 济 、 清

组 织 、 清 思 想 的 运 动 。 这 次 运 动 ， 虽 然 对 于 解 决 干 部 作 风 和 经 济 管 理 等 方 面

的 问 题 起 了 一 定 作 用 ， 但 由 于 把 这 些 不 同 性 质 的 问 题 都 认 为 是 阶 级 斗 争 或

者 是 阶 级 斗 争 在 党 内 的 反 映 ， 在 一 九 六 四 年 下 半 年 使 不 少 基 层 干 部 受 到 不

应 有 的 打 击 。 一 九 六 五 年 一 月 ， 中 共 中 央 制 定 了 《 农 村 社 会 主 义 教 育 运 动 中

目 前 提 出 的 一 些 问 题 》 ， 共 二 十 三 条 。 这 个 文 件 虽 然 对 “ 四 清 ” 运 动 中 某 些

“ 左 ” 的 偏 向 作 了 纠 正 ， 但 又 错 误 地 提 出 了 这 次 社 会 主 义 教 育 运 动 的 重 点 是

整 所 谓 “ 党 内 走 资 本 主 义 道 路 的 当 权 派 ” 。 — — 第 295页 。

126 两 个 文 艺 批 示 指 毛 泽 东 一 九 六 三 年 十 二 月 十 二 日 关 于 艺 术 工 作 方 面 存 在

的 问 题 给 中 共 北 京 市 委 负 责 人 彭 真 、 刘 仁 的 批 示 和 一 九 六 四 年 六 月 二 十 七

日 在 中 宣 部 《 关 于 全 国 文 联 和 各 协 会 整 风 情 况 的 报 告 （ 草 稿 ） 》 上 的 批 示 。 批

示 说 ： 在 戏 剧 、 曲 艺 、 音 乐 、 美 术 、 舞 蹈 、 电 影 、 诗 和 文 学 等 各 种 艺 术 形 式 中 问

题 不 少 ； 文 艺 界 各 协 会 和 他 们 所 掌 握 的 刊 物 的 大 多 数 ， 十 五 年 来 基 本 上 不

执 行 党 的 政 策 ， “ 最 近 几 年 ， 竟 然 跌 到 了 修 正 主 义 的 边 缘 ” 。 中 共 十 一 届 三 中

全 会 以 后 ， 中 共 中 央 正 式 宣 布 ， 这 两 个 批 示 对 文 艺 工 作 的 指 责 不 符 合 实 际

情 况 ， 并 且 被 后 来 的 《 部 队 文 艺 工 作 座 谈 会 纪 要 》 所 利 用 ， 产 生 了 严 重 的 后

果 。 — — 第 296 页 。

127 一 九 七 六 年 九 月 九 日 毛 泽 东 逝 世 后 ， 江 青 反 革 命 集 团 有 计 划 、 有 预 谋 地 编

造 了 “ 按 既 定 方 针 办 ” 的 所 谓 毛 主 席 的 临 终 嘱 咐 ， 写 进 九 月 十 六 日 《 人 民 日

报 》 、 《 红 旗 》 杂 志 、 《 解 放 军 报 》 社 论 中 ， 并 广 为 宣 扬 。 他 们 的 按 既 定 方 针 办 ，

就 是 按 毛 泽 东 晚 年 的 错 误 方 针 办 。 — — 第 298页 。

128 七 大 即 一 九 四 五 年 四 月 二 十 三 日 至 六 月 十 一 日 在 延 安 举 行 的 中 国 共 产 党

第 七 次 全 国 代 表 大 会 。 毛 泽 东 作 《 论 联 合 政 府 》 的 政 治 报 告 ， 朱 德 作 《 论 解 放

区 战 场 》 的 军 事 报 告 ， 刘 少 奇 作 《 关 于 修 改 党 章 的 报 告 》 ， 周 恩 来 作 《 论 统 一

战 线 》 的 重 要 发 言 。 大 会 决 定 了 党 的 路 线 ， 这 就 是 “ 放 手 发 动 群 众 ， 壮 大 人 民

力 量 ， 在 我 党 的 领 导 下 ， 打 败 日 本 侵 略 者 ， 解 放 全 国 人 民 ， 建 立 一 个 新 民 主

主 义 的 中 国 ” 。 大 会 通 过 了 新 党 章 ， 选 举 了 新 的 中 央 委 员 会 。 新 党 章 规 定 以

马 克 思 列 宁 主 义 理 论 与 中 国 革 命 的 实 践 之 统 一 的 思 想 — — 毛 泽 东 思 想 ， 作

为 中 国 共 产 党 的 一 切 工 作 的 指 针 。 这 次 大 会 是 一 次 团 结 的 大 会 、 胜 利 的 大

会 ， 为 新 民 主 主 义 革 命 在 全 国 的 胜 利 奠 定 了 基 础 。 — — 第 300页 。

邓 小 平 文 选 第 二 卷 440

130 这 是 毛 泽 东 一 九 四 三 年 十 月 九 日 针 对 当 时 审 查 干 部 工 作 中 的 错 误 在 一 份

材 料 上 的 批 语 中 提 出 的 一 项 重 要 政 策 。 — — 第 301 页 。

129 AB团 是 一 九 二 六 年 底 在 江 西 南 昌 成 立 的 以 反 共 为 目 的 的 国 民 党 右 派 组

织 。 一 九 二 七 年 四 月 初 该 组 织 被 革 命 群 众 冲 垮 ， 存 在 时 间 不 长 。 一 九 三 ○ 年

上 半 年 ， 赣 西 南 革 命 根 据 地 在 肃 反 工 作 中 首 先 开 展 了 所 谓 肃 清 AB团 的 斗

争 。 一 九 三 一 年 后 ， 这 一 斗 争 扩 展 到 鄂 豫 皖 、 湘 鄂 西 等 革 命 根 据 地 。 反 AB

团 的 斗 争 混 淆 了 敌 我 矛 盾 ， 使 肃 反 扩 大 化 ， 造 成 了 严 重 后 果 。 — — 第 301

页 。

注 释

131 贺 龙 （ 一 八 九 六 — — 一 九 六 九 ） ， 湖 南 桑 植 人 。 当 时 任 中 共 中 央 政 治 局 委 员 、

中 央 军 事 委 员 会 副 主 席 、 国 务 院 副 总 理 。 “ 文 化 大 革 命 ” 中 被 林 彪 、 江 青 反 革

命 集 团 迫 害 致 死 。 一 九 七 四 年 九 月 ， 中 共 中 央 决 定 为 贺 龙 恢 复 名 誉 。 一 九 八

二 年 十 月 ， 中 共 中 央 给 予 彻 底 平 反 。 — — 第 301页 。

132 胡 乔 木 （ 一 九 一 二 — — 一 九 九 二 ） ， 江 苏 盐 城 人 。 一 九 八 ○ 年 任 中 共 中 央 书

记 处 书 记 、 中 央 文 献 研 究 室 主 任 、 中 央 党 史 研 究 室 主 任 、 中 国 社 会 科 学 院 院

长 。 一 九 八 ○ 年 至 一 九 八 一 年 ， 他 在 邓 小 平 主 持 下 负 责 《 中 国 共 产 党 中 央 委

员 会 关 于 建 国 以 来 党 的 若 干 历 史 问 题 的 决 议 》 起 草 工 作 。 一 九 八 二 年 九 月

在 中 共 十 二 届 一 中 全 会 上 当 选 为 中 共 中 央 政 治 局 委 员 。 — — 第 302 、 413

页 。

133 一 九 六 七 年 二 月 前 后 ， 在 中 共 中 央 政 治 局 碰 头 会 （ 即 “ 怀 仁 堂 会 议 ” ） 和 军 委

会 议 上 ， 谭 震 林 、 陈 毅 、 叶 剑 英 、 李 富 春 、 李 先 念 、 徐 向 前 、 聂 荣 臻 等 ， 对 “ 文 化

大 革 命 ” 的 错 误 作 法 提 出 了 强 烈 的 批 评 ， 但 被 诬 为 “ 二 月 逆 流 ” 而 受 到 压 制

和 打 击 。 同 时 ， 林 彪 、 江 青 反 革 命 集 团 借 机 掀 起 所 谓 “ 反 击 全 国 自 上 而 下 的

复 辟 逆 流 ” 的 浪 潮 ， 更 大 规 模 地 打 击 迫 害 党 和 国 家 的 各 级 领 导 干 部 。 一 九 七

一 年 林 彪 叛 逃 事 件 发 生 后 ， 毛 泽 东 说 过 ， 再 不 要 讲 “ 二 月 逆 流 ” 了 。 粉 碎 江 青

反 革 命 集 团 后 ， 中 共 中 央 正 式 宣 布 为 “ 二 月 逆 流 ” 问 题 平 反 。 — — 第 303

页 。

134 黄 克 诚 （ 一 九 ○ 二 — — 一 九 八 六 ） ， 湖 南 永 兴 人 。 当 时 任 中 共 中 央 纪 律 检 查

委 员 会 常 务 书 记 。 — — 第 303、 379页 。

135 李 维 汉 （ 一 八 九 六 — — 一 九 八 四 ） ， 湖 南 长 沙 人 。 当 时 任 中 共 中 央 统 战 部 顾

问 。 — — 第 303页 。

136 参 见 毛 泽 东 《 学 习 和 时 局 》 （ 《 毛 泽 东 选 集 》 第 3卷 ， 人 民 出 版 社 1991年 版 ，

第 939页 ） 。 — — 第 304页 。

注 释 441

137 基 辛 格 ， 一 九 二 三 年 生 ， 当 时 任 美 国 总 统 尼 克 松 的 国 家 安 全 事 务 助 理 。 一 九

七 一 年 七 月 到 北 京 与 周 恩 来 总 理 就 两 国 关 系 正 常 化 等 问 题 举 行 会

谈 。 — — 第 305、 375页 。

138 尼 克 松 （ 一 九 一 三 — — 一 九 九 四 ） ， 美 国 共 和 党 人 。 当 时 任 美 国 总 统 。 — —

第 305、 375页 。

139 彭 指 彭 真 ， 当 时 任 中 s共 中 央 政 治 局 委 员 、 中 央 书 记 处 书 记 、 中 共 北 京 市 委 第

一 书 记 、 全 国 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 副 委 员 长 、 北 京 市 市 长 ； 罗 指 罗 瑞

卿 ， 当 时 任 中 共 中 央 书 记 处 书 记 、 中 央 军 委 秘 书 长 、 中 国 人 民 解 放 军 总 参 谋

长 、 国 务 院 副 总 理 ； 陆 指 陆 定 一 ， 当 时 任 中 共 中 央 政 治 局 候 补 委 员 、 中 央 书

记 处 书 记 、 中 央 宣 传 部 部 长 、 国 务 院 副 总 理 ； 杨 指 杨 尚 昆 ， 当 时 任 中 共 中 央

书 记 处 候 补 书 记 、 中 央 办 公 厅 主 任 。 “ 文 化 大 革 命 ” 初 期 ， 他 们 被 错 误 地 定 为

“ 彭 真 、 罗 瑞 卿 、 陆 定 一 、 杨 尚 昆 反 党 集 团 ” 。 中 共 中 央 分 别 于 一 九 七 九 年 二

月 、 一 九 八 ○ 年 五 月 、 一 九 七 九 年 六 月 、 一 九 八 ○ 年 十 月 专 门 发 出 文 件 给 他

们 彻 底 平 反 。 — — 第 307页 。

140 彭 指 彭 德 怀 ， 当 时 任 中 共 中 央 政 治 局 委 员 、 国 务 院 副 总 理 兼 国 防 部 长 ； 黄

指 黄 克 诚 ， 当 时 任 中 共 中 央 书 记 处 书 记 、 中 国 人 民 解 放 军 总 参 谋 长 ； 张 指

张 闻 天 ， 当 时 任 中 共 中 央 政 治 局 候 补 委 员 、 外 交 部 副 部 长 ； 周 指 周 小 舟 ， 当

时 任 中 共 中 央 候 补 委 员 、 中 共 湖 南 省 委 第 一 书 记 。 一 九 五 九 年 八 月 ， 在 中 共

八 届 八 中 全 会 上 ， 他 们 被 错 误 地 定 为 “ 右 倾 机 会 主 义 反 党 集 团 ” 。 一 九 八 一

年 六 月 二 十 七 日 ， 中 共 十 一 届 六 中 全 会 通 过 的 《 中 国 共 产 党 中 央 委 员 会 关

于 建 国 以 来 党 的 若 干 历 史 问 题 的 决 议 》 中 宣 布 ： 八 届 八 中 全 会 关 于 所 谓 “ 彭

德 怀 、 黄 克 诚 、 张 闻 天 、 周 小 舟 反 党 集 团 ” 的 决 议 是 完 全 错 误 的 。 — — 第 307

页 。

141 一 九 八 ○ 年 十 一 月 十 日 至 十 二 月 五 日 ， 中 共 中 央 政 治 局 连 续 召 开 九 次 会

议 ， 一 致 通 过 《 中 央 政 治 局 会 议 通 报 》 ， 向 全 党 通 报 了 华 国 锋 在 粉 碎 “ 四 人

邓 小 平 文 选 第 二 卷 442

帮 ” 以 后 所 犯 的 “ 左 ” 的 错 误 和 其 他 错 误 ， 并 决 定 向 中 共 十 一 届 六 中 全 会 建

议 ： 同 意 华 国 锋 辞 去 中 央 委 员 会 主 席 、 中 央 军 事 委 员 会 主 席 的 职 务 ， 选 举 胡

耀 邦 为 中 央 委 员 会 主 席 ， 邓 小 平 为 中 央 军 事 委 员 会 主 席 。 — — 第 309页 。

142 赵 紫 阳 ， 一 九 一 九 年 生 ， 河 南 滑 县 人 。 一 九 八 ○ 年 任 中 共 中 央 政 治 局 常 务 委

员 、 国 务 院 总 理 。 一 九 八 一 年 六 月 在 中 共 十 一 届 六 中 全 会 上 增 选 为 中 央 委

员 会 副 主 席 。 — — 第 320、 350、 383页 。

注 释

143 王 震 （ 一 九 ○ 八 — — 一 九 九 三 ） ， 湖 南 浏 阳 人 。 当 时 任 中 共 中 央 政 治 局 委 员 、

中 央 军 事 委 员 会 常 务 委 员 、 国 务 院 副 总 理 。 — — 第 320页 。

144 王 任 重 （ 一 九 一 七 — — 一 九 九 二 ） ， 河 北 景 县 人 。 当 时 任 中 共 中 央 书 记 处 书

记 兼 中 央 宣 传 部 部 长 、 国 务 院 副 总 理 。 — — 第 320页 。

145 陈 永 贵 （ 一 九 一 四 — — 一 九 八 六 ） ， 山 西 昔 阳 人 。 曾 任 昔 阳 县 大 寨 大 队 党 支

部 书 记 。 当 时 任 中 共 中 央 政 治 局 委 员 、 国 务 院 副 总 理 。 — — 第 320 页 。

146 王 明 即 陈 绍 禹 （ 一 九 ○ 四 — — 一 九 七 四 ） ， 安 徽 六 安 金 家 寨 （ 今 属 金 寨 县 ）

人 。 一 九 二 五 年 加 入 中 国 共 产 党 。 曾 任 中 共 中 央 委 员 、 政 治 局 委 员 、 长 江 局

书 记 。 他 是 一 九 三 一 年 一 月 至 一 九 三 五 年 一 月 遵 义 会 议 前 中 国 共 产 党 内

“ 左 ” 倾 冒 险 主 义 错 误 的 主 要 代 表 。 抗 日 战 争 初 期 ， 又 犯 了 右 倾 投 降 主 义 错

误 。 他 长 期 拒 绝 党 的 批 评 和 帮 助 。 一 九 五 六 年 后 一 直 滞 留 苏 联 。 一 九 七 四

年 去 世 。 参 见 本 书 注 57。 — — 第 330页 。

147 一 九 五 六 年 六 月 二 十 日 的 《 人 民 日 报 》 ， 根 据 中 共 中 央 政 治 局 的 意 见 ， 发 表

题 为 《 要 反 对 保 守 主 义 ， 也 要 反 对 急 躁 情 绪 》 的 社 论 ， 指 出 在 社 会 主 义 建 设

事 业 蓬 勃 发 展 的 过 程 中 出 现 了 一 些 超 过 实 际 可 能 的 急 躁 冒 进 现 象 。 根 据 这

个 精 神 ， 各 地 着 重 纠 正 这 方 面 的 问 题 。 到 了 一 九 五 七 年 秋 天 举 行 的 扩 大 的

中 共 八 届 三 中 全 会 上 ， 毛 泽 东 讲 话 开 始 对 一 九 五 六 年 的 反 冒 进 提 出 批 评 。

在 一 九 五 八 年 一 月 的 南 宁 会 议 上 和 三 月 的 成 都 会 议 上 ， 毛 泽 东 进 一 步 对 一

九 五 六 年 的 反 冒 进 提 出 严 厉 的 批 评 。 一 九 五 八 年 批 评 反 冒 进 使 党 内 的

“ 左 ” 倾 思 想 迅 速 发 展 起 来 。 — — 第 330页 。

148 这 一 段 ， 在 本 书 出 第 一 版 时 未 收 入 ， 一 九 八 七 年 七 月 一 日 《 人 民 日 报 》 重 新

发 表 此 文 时 ， 按 照 原 记 录 补 全 。 现 根 据 《 人 民 日 报 》 重 新 发 表 的 版 本 排

印 。 — — 第 340页 。

149 指 赫 鲁 晓 夫 在 任 苏 共 中 央 第 一 书 记 期 间 全 盘 否 定 和 恶 意 诋 毁 斯 大

林 。 — — 第 347页 。

注 释 443

152 里 根 ， 一 九 一 一 年 生 ， 美 国 共 和 党 人 。 一 九 八 一 年 至 一 九 八 九 年 任 美 国 总

统 。 — — 第 375页 。

150 慈 禧 即 叶 赫 那 拉 氏 （ 一 八 三 五 — — 一 九 ○ 八 ） ， 清 咸 丰 皇 帝 的 妃 子 ， 其 子 载

淳 （ 同 治 皇 帝 ） 即 位 后 ， 被 尊 为 慈 禧 太 后 。 她 是 同 治 、 光 绪 两 朝 的 实 际 统 治

者 、 清 末 顽 固 势 力 的 总 代 表 ， 对 内 实 行 残 酷 统 治 ， 对 外 妥 协 投 降 ， 与 帝 国 主

义 国 家 签 订 了 一 系 列 丧 权 辱 国 的 条 约 。 — — 第 352页 。

151 一 九 七 九 年 七 月 十 五 日 《 中 共 中 央 、 国 务 院 批 转 广 东 省 委 、 福 建 省 委 关 于 对

外 经 济 活 动 实 行 特 殊 政 策 和 灵 活 措 施 的 两 个 报 告 》 和 一 九 八 ○ 年 五 月 十 六

日 《 中 共 中 央 、 国 务 院 关 于 〈 广 东 、 福 建 两 省 会 议 纪 要 〉 的 批 示 》 ， 决 定 在 广 东

省 的 深 圳 市 、 珠 海 市 、 汕 头 市 和 福 建 省 的 厦 门 市 ， 各 划 出 一 定 范 围 的 区 域 ，

试 办 经 济 特 区 。 在 特 区 内 ， 在 维 护 我 国 主 权 、 执 行 我 国 法 律 、 法 令 等 原 则 下 ，

实 行 经 济 开 放 政 策 ， 吸 引 侨 商 、 外 商 投 资 办 厂 ， 或 同 他 们 合 办 企 业 ， 引 进 先

进 技 术 ， 发 展 对 外 贸 易 。 — — 第 363页 。

153 卡 特 ， 一 九 二 四 年 生 ， 美 国 民 主 党 人 。 一 九 七 七 年 至 一 九 八 一 年 任 美 国 总

统 。 — — 第 375页 。

154 《 与 台 湾 关 系 法 》 是 美 国 总 统 卡 特 于 一 九 七 九 年 四 月 十 日 签 署 生 效 的 一 项

立 法 。 一 九 七 九 年 一 月 一 日 中 美 两 国 正 式 建 立 外 交 关 系 ， 同 时 美 国 政 府 宣

布 与 台 湾 断 交 、 终 止 美 台 “ 共 同 防 御 条 约 ” 、 从 台 湾 撤 出 美 国 军 队 。 一 月 二 十

六 日 卡 特 总 统 提 出 《 与 台 湾 关 系 法 》 议 案 ， 美 国 国 会 众 、 参 两 院 分 别 于 三 月

二 十 八 日 、 二 十 九 日 予 以 通 过 。 《 与 台 湾 关 系 法 》 声 称 ： “ 美 国 作 出 同 中 国 建

立 外 交 关 系 的 决 定 是 以 台 湾 的 前 途 将 以 和 平 方 式 决 定 这 种 期 望 为 基 础 的 ；

凡 是 企 图 以 和 平 以 外 的 方 式 来 解 决 台 湾 问 题 的 努 力 ， 都 将 会 威 胁 西 太 平 洋

地 区 的 和 平 与 安 全 ， 引 起 美 国 的 严 重 关 注 。 ” 并 提 出 要 向 台 湾 提 供 “ 防 御 性

武 器 ” ， 使 之 “ 保 持 抵 御 会 危 及 台 湾 人 民 的 安 全 或 社 会 、 经 济 制 度 的 任 何 诉

诸 武 力 的 行 为 或 其 他 强 制 形 式 的 能 力 ” 。 这 个 法 案 继 续 将 台 湾 当 作 “ 国 家 ”

对 待 ， 违 反 了 中 美 两 国 建 交 时 双 方 同 意 的 原 则 以 及 美 方 的 承 诺 ， 是 对 中 国

内 政 的 公 然 干 涉 。 — — 第 375 页 。

邓 小 平 文 选 第 二 卷 444

155 布 什 ， 一 九 二 四 年 生 ， 美 国 共 和 党 人 。 一 九 七 四 年 至 一 九 七 五 年 任 美 国 驻 中

国 联 络 处 主 任 。 一 九 八 九 年 至 一 九 九 三 年 任 美 国 总 统 。 — — 第 375页 。

注 释

156 中 央 四 位 常 委 指 中 共 中 央 政 治 局 常 务 委 员 邓 小 平 、 赵 紫 阳 、 李 先 念 、 陈

云 。 — — 第 379页 。

157 “ 三 支 两 军 ” 指 “ 文 化 大 革 命 ” 期 间 军 队 支 左 （ 支 持 当 时 被 称 为 左 派 群 众 的 人

们 ） 、 支 工 （ 支 援 工 业 ） 、 支 农 （ 支 援 农 业 ） 、 军 管 （ 对 一 些 地 区 、 部 门 和 单 位 实

行 军 事 管 制 ） 、 军 训 （ 对 学 生 进 行 军 事 训 练 ） 。 — — 第 381页 。

158 一 九 八 一 年 二 月 ， 中 国 人 民 解 放 军 总 政 治 部 根 据 中 共 中 央 关 于 建 设 社 会 主

义 精 神 文 明 的 号 召 和 军 队 的 特 点 ， 在 《 关 于 加 强 部 队 青 年 工 作 的 指 示 》 中 提

出 了 “ 四 有 、 三 讲 、 两 不 怕 ” 的 口 号 ， 即 “ 有 理 想 、 有 道 德 、 有 知 识 、 有 体 力 ， 讲

军 容 、 讲 礼 貌 、 讲 纪 律 ， 不 怕 艰 难 困 苦 、 不 怕 流 血 牺 牲 ” 。 一 九 八 三 年 一 月 ， 又

根 据 中 共 十 二 大 文 件 中 关 于 建 设 社 会 主 义 精 神 文 明 的 有 关 提 法 ， 将 “ 四 有 、

三 讲 、 两 不 怕 ” 的 内 容 调 整 为 “ 有 理 想 、 有 道 德 、 有 文 化 、 有 纪 律 ， 讲 军 容 、 讲

礼 貌 、 讲 卫 生 ， 不 怕 艰 难 困 苦 、 不 怕 流 血 牺 牲 。 ” — — 第 382、 395、 408页 。

159 刘 澜 波 （ 一 九 ○ 四 — — 一 九 八 二 ） ， 辽 宁 凤 城 人 。 当 时 任 电 力 工 业 部 部 长 、 党

组 书 记 。 — — 第 384页 。

160 一 九 六 四 年 一 月 十 一 日 邓 小 平 在 全 军 政 治 工 作 会 议 上 作 的 《 关 于 目 前 国

际 、 国 内 形 势 的 报 告 》 中 ， 提 出 了 军 队 干 部 年 轻 化 的 问 题 。 他 指 出 ， 干 部 年 轻

化 问 题 ， 是 一 个 全 国 性 的 问 题 ， 带 有 方 针 性 质 的 问 题 。 干 部 中 经 常 要 有 新 的

血 液 ， 要 有 新 的 接 班 人 ， 要 让 比 较 年 轻 一 点 的 、 政 治 思 想 好 的 共 产 主 义 者 来

接 班 。 — — 第 385页 。

161 这 里 指 陈 云 在 《 提 拔 培 养 中 青 年 干 部 是 当 务 之 急 》 （ 一 九 八 一 年 五 月 八 日 ）

和 《 成 千 上 万 地 提 拔 中 青 年 干 部 》 （ 一 九 八 一 年 七 月 二 日 ） 两 文 中 提 出 的 关

于 选 拔 中 青 年 干 部 的 几 条 意 见 ， 其 主 要 精 神 是 ： 从 现 在 起 ， 必 须 成 千 上 万 地

提 拔 培 养 中 青 年 干 部 ； 他 们 的 年 龄 应 该 在 五 十 岁 左 右 、 四 十 岁 左 右 ， 而 且 多

数 应 该 是 四 十 岁 左 右 的 人 、 四 十 岁 以 内 的 人 ； 他 们 必 须 德 才 兼 备 ， 闹 派 性 的

骨 干 分 子 、 打 砸 抢 的 分 子 一 个 也 不 能 提 到 领 导 岗 位 上 来 。 — — 第 400页 。

162 “ 三 反 ” 指 一 九 五 一 年 底 至 一 九 五 二 年 十 月 在 国 家 机 关 、 部 队 和 国 营 企 业 等

单 位 中 开 展 的 “ 反 对 贪 污 、 反 对 浪 费 、 反 对 官 僚 主 义 ” 的 斗 争 。 — — 第 402

页 。

注 释 445

166 杨 尚 昆 ， 一 九 ○ 七 年 生 ， 四 川 潼 南 人 。 当 时 任 全 国 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会

副 委 员 长 兼 秘 书 长 、 中 央 军 事 委 员 会 常 务 委 员 兼 秘 书 长 。 — — 第 408页 。

163 “ 五 反 ” 指 一 九 五 二 年 在 全 国 资 本 主 义 工 商 业 中 开 展 的 “ 反 对 行 贿 、 反 对 偷

税 漏 税 、 反 对 盗 骗 国 家 财 产 、 反 对 偷 工 减 料 和 反 对 盗 窃 经 济 情 报 ” 的 斗

争 。 — — 第 402页 。

164 肥 乡 发 生 的 事 件 指 一 九 八 二 年 一 月 河 北 省 肥 乡 县 一 些 帮 派 思 想 严 重 和 怀

有 个 人 野 心 的 人 纠 合 在 一 起 ， 利 用 县 党 代 会 选 举 县 委 领 导 班 子 的 时 机 ， 进

行 秘 密 串 连 活 动 ， 采 用 “ 文 化 大 革 命 ” 中 的 一 套 手 法 ， 把 坚 持 中 央 路 线 的 县

委 书 记 搞 下 台 ， 另 选 一 个 帮 派 班 子 担 任 领 导 的 事 件 。 后 来 中 共 河 北 省 委 根

据 中 央 的 指 示 对 这 个 事 件 作 了 严 肃 处 理 。 — — 第 404页 。

165 赫 鲁 晓 夫 （ 一 八 九 四 — — 一 九 七 一 ） ， 一 九 五 三 年 九 月 起 任 苏 共 中 央 第 一 书

记 ， 一 九 五 八 年 三 月 起 同 时 任 苏 联 部 长 会 议 主 席 。 一 九 六 四 年 十 月 被 解 除

领 导 职 务 。 — — 第 406页 。

167 一 九 八 一 年 二 月 二 十 五 日 ， 全 国 总 工 会 、 共 青 团 中 央 、 全 国 妇 联 等 九 个 单

位 ， 为 响 应 中 共 中 央 关 于 加 强 社 会 主 义 精 神 文 明 建 设 的 号 召 ， 在 联 合 发 出

的 《 关 于 开 展 文 明 礼 貌 活 动 的 倡 议 》 中 提 出 开 展 “ 五 讲 四 美 ” 活 动 。 “ 五 讲 四

美 ” ， 即 讲 文 明 、 讲 礼 貌 、 讲 卫 生 、 讲 秩 序 、 讲 道 德 和 心 灵 美 、 语 言 美 、 行 为 美 、

环 境 美 。 — — 第 408页 。

168 一 野 指 中 国 人 民 解 放 军 第 一 野 战 军 ， 是 解 放 战 争 时 期 人 民 解 放 军 的 主 力 部

队 之 一 ， 一 九 四 九 年 二 月 由 西 北 野 战 军 整 编 而 成 ， 彭 德 怀 任 司 令 员 兼 政 治

委 员 。 一 九 五 ○ 年 四 月 根 据 中 共 中 央 的 决 定 ， 第 一 野 战 军 所 属 部 队 划 归 西

北 军 区 建 制 。 — — 第 410页 。

169 三 野 指 中 国 人 民 解 放 军 第 三 野 战 军 ， 是 解 放 战 争 时 期 人 民 解 放 军 的 主 力 部

队 之 一 ， 一 九 四 九 年 二 月 由 华 东 野 战 军 整 编 而 成 ， 陈 毅 任 司 令 员 兼 政 治 委

员 。 一 九 五 ○ 年 四 月 根 据 中 共 中 央 的 决 定 ， 第 三 野 战 军 所 属 部 队 划 归 华 东

军 区 建 制 。 — — 第 410页 。

171 指 中 国 共 产 党 第 十 一 届 中 央 委 员 会 向 党 的 第 十 二 次 全 国 代 表 大 会 的 报 告

和 《 中 国 共 产 党 章 程 （ 修 改 草 案 ） 》 。 — — 第 413页 。

170 陈 丕 显 ， 一 九 一 六 年 生 ， 福 建 上 杭 人 。 当 时 任 中 共 湖 北 省 委 第 一 书 记 。 — —

第 411页 。

注 释 446 邓 小 平 文 选 第 二 卷