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河南省图书馆 2020 年地方特色资源建设项目

招标文件

招标人：河南省图书馆

代理机构：河南省建设工程咨询公司

采购编号：豫财招标采购-2020-149

日期：2020 年 4 月

河南省图书馆 2020年地方特色资源建设项目招标文件

目录

一、投标须知前附表 ......................................................... 5

二、投标须知 ............................................................... 8

（一）总则 .............................................................. 8

（二）招标文件 ......................................................... 10

（三）投标文件的编制 ................................................... 11

（四）投标文件的递交 ................................................... 14

（五）开标 ............................................................. 15

（六）评标 ............................................................. 16

（七）合同的授予 ....................................................... 19

三、技术要求 .............................................................. 22

四、投标文件格式 .......................................................... 34

（一）开标一览表 ....................................................... 35

（二）投标函 ........................................................... 37

（三）法定代表人身份证明书 ............................................. 38

（四）授权委托书 ....................................................... 39

（五）拟投入本项目主要人员一览表 ....................................... 40

（六）拟投入本项目主要器材一览表 ....................................... 41

（七）实施方案 ......................................................... 42

（八）投标人服务承诺书 ................................................. 43

（九）投标保证金 ....................................................... 44

（十）投标人提供的其它资料 ............................................. 44

五、报价要求 .............................................................. 47

六、评分细则 .............................................................. 48

七、合同条款 .............................................................. 57

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河南省建设工程咨询公司第 1 页


河南省图书馆 2020 年地方特色资源建设项目招标公告

1．招标条件

河南省图书馆2020年地方特色资源建设项目已取得批准，招标人为河南省图书馆，资

金来自财政拨款。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1 项目名称：河南省图书馆2020年地方特色资源建设项目；

2.2 采购编号：豫财招标采购-2020-149；

2.3 采购数量：4个包段；

2.4 项目性质：制作服务；

2.5 预算金额：255万元；

2.6 项目地点：河南省图书馆；

2.7 服务期限：2020年11月30日完成

2.8 招标范围：

A包：《微游河南》微视频，20集；《中原姓氏—我从哪里来》微视频，20集；《中原

古镇古村》微视频，10集；

B包：《河南文物考古建筑系列专题片（八）》，6集；《河南红色记忆系列专题片（五）》，

5集；

C包：《中国戏曲经典动漫--河南篇（五）》，3集，14场进校园活动；

D包：《漫步中原--河南特色音频资源库（四期）》，3000分钟。

2.9 最高限价：

A包：100万元，B包：80万元，C包：45万元，D包：30万元。

3．投标人资格要求

3.1 投标人必须是中国境内注册的独立企业法人，投标人企业营业执照的经营范围必

须满足本项目采购的需求；

3.2 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，提供下列材料：

①营业执照；

②财务状况报告

投标人提供2019年度财务审计报告，审计报告须完整，注册会计师在审计报告上应同

时签名和加盖注册会计师印章；若投标人为新成立公司，成立时间未够一年，应提供注册

期后至今的财务审计报告，新成立公司无审计报告应附最新的财务报表说明；

③依法缴纳税收

投标人提供2019年10月以来任意一个月的缴纳税收证明；

④社会保障资金的相关材料

投标人提供2019年10月以来任意一个月的缴纳社保证明；

⑤具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

⑥参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

3.3 本项目不接受联合体投标。

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3.4 根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库

[2016]125号)和豫财购[2016]15号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事

人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；

查询渠道：信用中国网站（ www.creditchina.gov.cn ）、中国政府采购网

（www.ccgp.gov.cn）。

4、招标文件获取

4.1 凡有意参加投标者，请于 2020 年 4 月 2 日至 2020 年 4 月 9 日，登录“河南省公

共资源交易中心(http://www.hnggzy.com)”网站，凭领取的企业身份认证锁（CA 密钥）

进行招标文件下载，投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。下载后请

及时关注河南省公共资源交易中心门户网和电子招投标系统内推送的消息，不再单独通知。

市场主体需要完成信息登记及 CA 数字证书办理，才能通过省公共资源交易平台参与交易活

动，具体办理事宜请查阅河南省公共资源交易中心网站“办事指南”专区的《河南省公共

资源交易平台市场主体信息库登记指南（工程建设、政府采购）》；

4.2投标人须取得 CA密钥并在河南省公共资源交易中心网站完成市场主体信息库登记

后，方可凭 CA 密钥登陆(http://www.hnggzy.com)市场主体系统并按网上提示下载招标文

件及资料(详见 http://www.hnggzy.com公共服务-办事指南)；

4.3 获取招标文件后，投标人请到河南省公共资源交易中心网站—公共服务—下载专

区栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作

工具制作电子投标文件。

5、投标文件接受及开标有关信息：

5.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为 2020 年 4月 27 日 9:00（北京

时间）。

5.2开标地点：河南省公共资源交易中心远程开标室（一）-10（郑州市经一路与农业

路交叉口西南角投资大厦 A座 13 楼）。

5.3加密电子投标文件逾期上传的，采购人不予受理。

5.4 注意事项：投标人需要递交电子投标文件。加密电子投标文件须在河南省公共资

源交易中心交易系统中加密上传。投标人提供演示视频或样音，并于投标截止时间前单独

密封递交至开标地点。

6、发布公告的媒介

《中国政府采购网》、《河南省政府采购网》、《河南省电子招标投标公共服务平台》

和《河南省公共资源交易中心网》同时发布。

7、联系事项：

7.1采购人：河南省图书馆

地址：郑州市中原区嵩山南路 76号

联系人：杨主任

联系电话：0371-67181471

7.2 采购代理机构：河南省建设工程咨询公司

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联系人：谢女士

地址：郑州市紫荆山路与商城路交叉口西南角金成国贸大厦 1404室

电话：0371-66610668

传真：0371-66611041

电子邮箱：[email protected]

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一、投标须知前附表

序号条款号内容说明与要求

1 1.1 项目名称河南省图书馆 2020年地方特色资源建设项目

2 1.1 项目地点河南省图书馆

3 2.1 招标范围

A 包：《微游河南》微视频，20 集；《中原姓氏—我从

哪里来》微视频，20 集；《中原古镇古村》微视频，10

集；

B包：《河南文物考古建筑系列专题片（八）》，6集；

《河南红色记忆系列专题片（五）》，5集；

C包：《中国戏曲经典动漫--河南篇（五）》，3集，14

场进校园活动；

D包：《漫步中原--河南特色音频资源库（四期）》，3000

分钟。具体详见技术要求。

4 2.2 服务期限 2020年 11月 30日完成

5 2.4 质量标准合格

6 3.1 资金来源财政资金，已落实

7 13.1 报价方式总价承包

8 15.1 投标有效期 60日历天

9 16.1 投标担保

根据豫财购（2019）4 号文《河南省财政厅关于优化政府

采购营商环境有关问题的通知》本项目不收取投标保证

金。

10 5.1 踏勘现场由投标人自行踏勘。

11 17.1 投标文件份数投标人需要递交电子投标文件。加密电子投标文件须在河南省公共资源交易中心交易系统中加密上传。开标时提供演示视频或样音，演示视频或样音单独密封。

12 19.1 投标文件提交

截至时间时间：2020年 4月 27日上午 9时整

13 22.1 开标时间及地点时间：2020年 4月 27日上午 9时整地点：河南省公共资源交易中心远程开标室（一）-10（郑州市经一路与农业路交叉口西南角投资大厦 A座 13 楼）

14 34.1 履约保证金履约保证金：中标价的 5%，在签订合同前交至财务指定

账户。

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15 6.1 招标代理服务费招标代理服务费按照计价格[2002]1980 号文件服务项目

收费标准计算，由中标单位支付。

16 政府采购政策

A、为贯彻落实财库[2011]181号《财政部、工信部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知》、豫财购[2013]14号《河南省财政厅、河南省工业和信息化厅关于政府采购促进小型微型企业发展的实施意见》、郑财办购[2012]8号《郑州市财政局、郑州市工业和信息化委员会关于政府采购促进中小企业发展有关问题的通知》，本项目鼓励中小企业参与投标，中小企业划型标准以工信部联企业〔2011〕300号《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》为依据。

关于投标报价评分中给予中小企业优惠的说明：评审时给予中型企业3%的价格扣除，给予小型或微型企业6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。供应商须提供中小企业声明函和由企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中小企业认定证书，否则不予认可（小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业），中小企业用评标报价参与评分。

大型企业评标报价=投标报价

中型企业评标报价=投标报价*（1-3%）

小型或微型企业评标报价=投标报价*（1-6%）

B、根据《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定，本项目支持监狱企业参与政府采购活动。监狱企业参加本项目投标时，须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。

C、按照财政部、民政部、中国残疾人联合会和残疾人发布的《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号）规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。

D、根据政府采购政策，本项目如涉及到强制节能产品，应当采购最新一期节能清单范围内的产品，如涉及到环境标志产品，应当优先采购环境标志产品。在性能、技术、服务等指标同等的条件下，优先采购列入最新一期节能清单、环保清单内的产品，同时列入两个清单的产品优先于只获得其中一项认证的产品。

E、根据《政府采购进口产品管理办法》（财库[2007]119号）规定，政府采购应当采购本国产品，不允许采购进口产品，确需采购进口产品的，实行审核管理。本办法所称进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。根据《财政部办公厅关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库[2008]248号）规定，凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下

进口产品。对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，应当设定为进口产品。

F、根据政府采购政策，本项目如涉及到自主创新首购产品，应当采购由财政部会同科技部等部门制定的《政府采购自主创新产品目录》内的产品。

G、根据政府采购政策，本项目如涉及到无线局域网产品，应当优先采购《无线局域网认证产品政府采购清单》内的产品，如涉及到信息安全产品，应当采购经国家认证的信息安全产品。

H、根据政府采购政策，本项目如涉及到计算机办公设备产品，供应商所投产品必须是预装正版操作系统软件的计算机产品。

I、采购人、采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询供应商信用记录，信用信息查询的截止时点为截止时间，被列入“信用中国”网站的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”的供应商，采购人、采购代理机构拒绝其参与本项目投标，并将查询网页、内容进行截图，以作证据存档 J、其它未尽事宜，按国家有关法律、法规执行

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http://www.creditchina.gov.cn/

http://www.ccgp.gov.cn/


17 联系方式


地址：郑州市中原区嵩山南路 76号

联系人：杨主任

联系电话：0371-67181471

代理机构名称：河南省建设工程咨询公司

地址：河南省郑州市紫荆山与商城路交叉口金成国贸大

厦 1404室

联系人：谢女士

电话（FAX）：0371-66610668(66611041)

邮箱：[email protected]

18 本项目设最高限价，A包：100万元，B包：80万元，C包：45万元，D包：30万元。投标报价超出

最高限价按废标处理。

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mailto:[email protected]


二、投标须知

（一）总则

1、项目说明及要求：

1.1 本招标项目说明详见本须知前附表第 1项 —第 5项；

1.2 本工程项目按照《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、行政法规和部门规

章，通过公开招标方式选定承包人。

1.3 定义：

1.3.1 采购人：依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。

1.3.2 采购代理机构：通过政府采购招标代理备案，受采购人委托组织招标活动的社

会中介组织。

1.3.3 服务：系指根据本招标文件规定供应商须承担的采购需求以及其他相关配套的

义务等。

1.3.4 供应商：供应商是响应招标文件、参加投标的中华人民共和国境内的法人、其

它组织。

1.3.5 偏离：投标文件的响应相对于招标文件要求的偏差，该偏差优于招标文件要求

的为正偏离；劣于的，为负偏离。

1.3.6 “日期”或“天”：指日历天。

1.3.7 合同：指依据本次服务采购招标结果签订的协议或合约文件。

1.4 投标方应以招标文件提供的需求为依据，自行报价。

1.5 投标方必须对招标人提出的采购需求的全部内容进行投标。

1.6 经评标委员会评审后，推选三名中标候选人。

1.7 售后服务:投标方必须具备良好的售后服务能力，并为此作出具体承诺。

2、招标范围及服务期限

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2.1招标范围：

A 包：《微游河南》微视频，20集；《中原姓氏—我从哪里来》微视频，20 集；《中

原古镇古村》微视频，10 集；

B 包：《河南文物考古建筑系列专题片（八）》，6 集；《河南红色记忆系列专题片（五）》，

5 集；

C 包：《中国戏曲经典动漫--河南篇（五）》，3集，14场进校园活动；

D 包：《漫步中原--河南特色音频资源库（四期）》，3000 分钟。

具体详见技术要求。

2.2 服务期限：2020年 11 月 30日完成

3、资金来源：财政资金，已落实。

4、合格的投标人

4.1 投标人必须是中国境内注册的独立企业法人，投标人企业营业执照的经营范围必

须满足本项目采购的需求；

4.2 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，提供下列材料：

①营业执照；


投标人提供2019年度财务审计报告，审计报告须完整，注册会计师在审计报告上应同

时签名和加盖注册会计师印章；若投标人为新成立公司，成立时间未够一年，应提供注册

期后至今的财务审计报告，新成立公司无审计报告应附最新的财务报表说明；


投标人提供2019年10月以来任意一个月的缴纳税收证明；


投标人提供2019年10月以来任意一个月的缴纳社保证明；

⑤具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

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⑥参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

4.3本项目不接受联合体投标。

根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125

号)和豫财购[2016]15号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政

府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；查询渠道：

信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。查

询时点为2020年4月27日9时整，查询工作由招标人和招标代理机构完成。

5、踏勘现场

5.1投标人自行组织对项目现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制投标文件和

签署合同所涉及现场的资料；投标人承担踏勘现场所发生的一切责任和风险；

5.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用

的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任；

6、投标费用

6.1 投标人应承担其参加本投标活动自身所发生的费用。

（二）招标文件

7、招标文件的组成

7.1招标文件包括下列内容：

A 投标须知及投标须知前附表

B 技术标准和要求

C 投标文件部分格式

D 合同条款

7.2 除 7.1内容外，招标人在提交投标文件截止时间 15 天前，以书面形式发出的对

招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用；

7.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在

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获得招标文件 3日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同

时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没

有按照招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险

由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标可能被拒绝；

8、招标文件的澄清

8.1 投标人若对招标文件有任何疑问，应于投标截止日期 17 日前以书面形式向招标

人提出澄清要求。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标

人的要求对招标文件做出的澄清，招标人都将于投标截止时间 15 日前以书面形式予以澄

清，同时将书面澄清文件向所有投标人发送。该答复作为招标文件的组成部分，具有约束

作用。

9、招标文件的修改

9.1 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间 15 日前，招标人可对招标文件进行

必要的澄清或修改；

9.2 招标文件的修改将以书面的形式发给所有投标人，投标人应于收到修改文件后以

书面形式给予确认，招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束力；

9.3 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、

招标的澄清、修改、补充等在同一内容表述上不一致的，以最后发出的书面文件为准；

9.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内

容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、

补充通知中予以明确。

（三）投标文件的编制

10、投标文件的语言及度量衡单位

10.1 投标文件和与投标文件有关的文件均应使用汉语。

10.2 除规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计

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量单位。

11、投标文件的组成顺序

投标文件包括以下内容:

11.1 开标一览表

11.2投标函

11.3法定代表人身份证明书；

11.4授权委托书；

11.5拟投入本项目主要人员一览表

11.6拟投入本项目主要器材一览表

11.7实施方案

11.8 投标人服务承诺书

11.9投标保证金

11.10投标人提供的其他资料

12、投标文件格式

12.1投标人提交的投标文件应当使用招标文件所规定的投标文件格式（表格可以按同

样格式扩展）。

13、投标报价

13.1 投标人必须对本招标文件附件所列的所有采购需求进行完全报价。本次招标项目

的投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支出金额的总和。

13.2 投标人的投标报价，应完成本须知第二条和合同条款上所列招标项目范围及服务

期限的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。

13.3 本招标项目地点为本须知前附表第 2项所述，除非合同另有规定，投标人在报价

中所报的单价和合价，以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该项目的成本、利润、税

金等所有费用，如有遗漏损失由投标人承担，招标人将不再给予调整。

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14、投标货币

14.1本项目投标报价采用的币种为人民币。

15、投标有效期

15.1投标有效期：60天，在期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。

15.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人

提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招

标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允

许修改其投标文件，但需要相应的延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内，有

关投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。

16、投标担保

16.1根据豫财购（2019）4号文《河南省财政厅关于优化政府采购营商环境有关问题

的通知》本项目不收取投标保证金。

17.投标文件制作

17.1 投标人通过“河南省公共资源交易中心（www.hnggzy.com）”网站公共服务（办

事指南及下载专区）：下载“投标文件制作工具安装包压缩文件下载”等。

17.2 投标人凭 CA密钥登陆市场主体系统并按网上提示自行下载招标文件。

17.3 投标人须在投标文件递交截止时间前制作：

加密的电子投标文件（*.hntf 格式）,应在投标文件截止时间前通过“河南省公共资

源交易中心（www.hnggzy.com）”电子交易平台内上传；

17.4 加密的电子投标文件为“河南省公共资源交易中心（www.hnggzy.com）”网站提

供的“投标文件制作工具”软件制作生成的加密版投标文件。

17.5 招标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本项目

招标文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在投

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标文件被拒绝的风险。投标函或开标一览表，须严格按照格式编辑，并作为电子开评标系

统上传的依据。

17.6 投标人编辑电子投标文件时，根据招标文件要求用法人 CA密钥和企业 CA密钥进

行签章制作；最后一步生成电子投标文件（*.hntf格式和*.nhntf格式）时，只能用本单

位的企业 CA密钥。

17.7 投标人提供演示视频或样音，并于投标截止时间前单独密封递交。

（四）投标文件的递交

18投标文件的递交

18.1投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（*.hntf）到市场主体系统

的指定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认。请投标人在上传时认真检查上传

投标文件是否完整、正确。

18.2投标人因河南省公共资源交易中心投标系统问题无法上传电子投标文件时，请在

工作时间与河南省公共资源交易中心联系。

19 投标文件提交的截止时间

19.1 投标文件的截止时间见本须知前附表规定。

19.2 招标人可按本须知第 9条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的

截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延

长后新的投标截止时间为准。

19.3 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于 3个的，招标人将依法重新组织

招标。

20 迟交的投标文件

20.1招标人在本须知第 19条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并

退还给投标人。

21 投标文件的补充、修改与撤回

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21.1 投标人在递交投标文件后，在投标截止时间之前可以修改或撤回其投标文件，但

投标人必须在投标截止时间之前在系统内提出修改或撤回。

21.2 投标人的修改文件或变更澄清文件是投标文件的组成部分，并取代投标文件中被

澄清的部分。投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应在电子招投标系统上提出。电

子招投标系统收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。

21.3 在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。

21.4 从投标截止期至投标人在投标文件中载明的投标有效期满期间，投标人不得撤回

其投标，否则其投标保证金将按照第 16条的规定被没收。

21.5开标后，招标代理机构不退还投标文件。

（五）开标

22 开标

22.1 开标时间及地点详见投标须知前附表。

22.2到达开标时间，代理机构进行投标单位名单公布，此时，投标单位应对投标文件

进行解密，投标单位文件解密完成后，由代理结构进行招标人解密及批量导入，批量导入

后投标单位可以在查看开标记录表，同时进入 5分钟质疑期倒计时，在质疑期内，投标单

位可以提出异议，质疑期结束后，如均无异议，开标结束，如有异议，异议回复完成之后

开标结束。

22.3因加密电子投标文件未能成功上传或误传而导致的解密失败,投标将被拒绝。

22.4 开标时，招标代理机构将通过网上开标系统公布投标人名称、投标价格，以及招

标代理机构认为合适的其它详细内容。

23 投标文件的有效性

23.1 开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标：

(1)超出经营范围投标的；

(2)资格证明文件不全，或不满足招标文件规定的投标人资质要求的；

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(3)投标文件没有法定代表人签字或盖章、或签字人没有法定代表人有效委托书的、没

有被授权代表签字和加盖公章；

(4)投标有效期不足的；

(5)投标文件中载明的标准和方法等不符合招标文件的要求；

(6)投标文件附有招标人不能接受的条件；

(7)不符合招标文件中规定的其他实质性要求；

(8)投标人凡是弄虚作假，提供虚假材料的；

(9)投标人的报价低于成本的；

(10)投标报价超出最高限价的；

(11)投标文件出现投标文件制作机器码一致的。

（六）评标

24 评标委员会与评标

24.1评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。评标委员会由 5 人组成，其中招

标人代表 1 名，经济技术专家 4名。

24.2 开标结束后，开始评标。评标采用保密方式进行。

25 评标过程的保密

25.1 开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比

较有关的资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。

25.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招

标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。

25.3 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因做出任何解

释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。

26 投标文件的澄清

26.1 为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人

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对投标文件含义不明确的内容做必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说

明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第 28条规定，

凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。

27 投标文件的初步审查

27.1 开标后，经招标人审查符合本须知第 23条有关规定的投标文件，才能提交评标

委员会进行评审。

27.2 评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要

求。所谓实质上响应，是指投标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或

保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些

显著的差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产

生不公正的影响。

27.3 如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且

不允许投标人通过修改或撤消不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。

28. 投标文件计算错误的修正

28.1 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否

有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

28.1.1 如果数字表示的金额和文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；

28.1.2 当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价

有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。

28.2 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，

调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的投标报价，则其投标

将被拒绝并且其投标担保（投标保证金）也将被没收，并不影响评标工作。

29 投标文件的评审、比较和否决

29.1 评标委员会将按本须知第 27条规定，仅对实质上响应招标文件要求的投标文件

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进行评估和比较。

29.2 在评审过程中，评标委员会可以以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确

的内容进行书面的说明并提供相关材料。

29.3 评标委员会依据本须知第 29.4款规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审

和比较，向招标人提出书面的评标报告，并推荐合格的中标候选人 3名。招标人根据评标

委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。

29.4 评标内容

评标委员会将根据评标原则，对被确定为从本质上响应招标文件的投标文件进行评估

和比较。

评标时将综合考虑以下因素：

1）商务报价：包括投标报价、优惠条件及服务承诺；

2）提供服务的技术方案；

3）各项承诺和质量保证措施；

4）企业实力及业绩；

5）服务期限；

6）应当考虑的其他因素。

评审过程中，评标委员会意见不一致时，应予以表决，并按照少数服从多数的原则处

理。

29.5 定标

根据综合评审结果，由评标委员会推选三名中标候选人。

29.6 投标文件的澄清

（1）在评标过程中，评标委员会认为需要，可要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄

清或提供补充说明及有关资料，投标人应做出书面答复。书面答复中不得变更价格、服务期

限等实质性内容。

（2）书面答复须经投标人法定代表人或其代理人签字或加盖印章，签字或加盖印章的

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书面答复将视为投标文件的组成部分。

29.7 取消中标资格

（1）在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同过程中，投标人对招标单位

和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。

（2）在评标过程中，评标委员会若发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿

手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，都将导致取消其中标资格。

（3）投标人拒不按要求对投标文件进行澄清、说明或补正的，都将导致取消其中标资

格。

29.8 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投

标。所有投标被否决后，招标人应依法重新招标。

（七）合同的授予

30 合同授予标准

30.1 招标单位将把合同授予符合性审查合格且综合评价最优的投标人。确定中标的投

标人必须具有实施本合同的能力和资源（包括人员、设备、财务状况、经验及资质等方面）。

31 招标人拒绝投标的权力

31.1 招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人，也无义务向投标人解释选择或否决

任何投标的原因。

32 中标通知书

32.1 中标人确定后，在招标公告发布媒体进行公告。招标人同时将向中标人发出中标

通知书。

32.2 招标人在发中标通知书同时，将中标结果以书面形式通知所有未中标的投标人。

33 合同协议书的签订

33.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起 30日内，按照招标文件和中标人的

投标文件订立书面合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

34 履约担保

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34.1 中标通知书发出后 7日内，中标人向招标人提交履约保证金。

34.2 若中标人不能按本须知上述条款的规定执行，招标人将有充分的理由解除合同，

并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以

赔偿。

35 付款方式

A 包：

自合同签定并通过省财政厅合同备案后五个工作日内，甲方向乙方第一次支付合同总

款项的 30 %；乙方交付初剪成片，经甲方认可后五个工作日内，甲方向乙方第二次支付合

同总款项的 60%；乙方交付完整成片及全部拍摄素材，经甲方验收合格后五个工作日内，

甲方向乙方第三次支付合同总款项的 10 %。

B 包：

自合同签定并通过省财政厅合同备案后五个工作日内，甲方向乙方第一次支付合同总

款项的 30 %；乙方交付初剪成片，经甲方认可后五个工作日内，甲方向乙方第二次支付合

同总款项的 60%；乙方交付完整成片及全部拍摄素材，经甲方验收合格后五个工作日内，

甲方向乙方第三次支付合同总款项的 10 %。

C 包：

自合同签定并通过省财政厅合同备案后五个工作日内，甲方向乙方支付合同总款项的

30%；按合同约定的时间甲方收到乙方提交的全部文学剧本及主要人设五个工作日内，甲方

向乙方支付合同总款项的 60%；甲方收到乙方提交的全部项目成果验收合格,并开展推广活

动后五个工作日内，甲方向乙方支付合同总款项的 10%。

D 包：

自合同通过省财政厅政府采购部门备案后五个工作日内，招标人向中标人支付合同总

款项的 30%；提交本项目的建设方案，主要包括：资源条目大纲、不少于 10集样音、不少

于 2万字样稿等主要材料，给甲方审核，经甲方审核合格后，支付乙方总款额的 60%；提

交本项目全部录制文字脚本和音频成品，以及资源库平台给甲方审核，经甲方验收合格后，

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再付剩余 10%的余款。

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三、技术要求

A 包技术要求：

（一）微游河南技术要求：

微游河南项目拟拍摄 100集，第一季共 20集，希望通过影像的手段，展示河南众多

5A，4A级景点的优美风光和文化内涵，每集介绍一个景点。

A：内容要求

1、以第一季 20个景点为切入点，通过影像手段展示相关景点的优美风光和文化内涵，

要求节目画面优美，内容丰富，同时要针对网络和新媒体的特点，结合年轻受众的需求，

不再立足于千篇一律、走马观花式的旅游观光片，而是更加注重个性化的旅游体验，在此

基础上保证纪录片所特有的影像品质，力求形式更新颖，节奏更快，信息更密集，由此打

造“微游河南”独有的节目品牌。

2、投标人须提供相应的内容体系设计方案，要求框架合理，思路清晰，特色鲜明。

3、每集时长为 5分钟。其中，每集文稿字数控制在 800～1000字。

B：制作要求

1、节目制作标准。使用高清摄影技术，拍摄制作质量应符合广播电视播出级质量的保

存级标准。视频资源数字化加工格式参照《全国文化信息资源共享工程视频资源数字化加

工格式规范 V2.0》。

2、格式。视频格式：广播级数字高清拍摄（1920×1080）；图片格式：像素达 1600

万以上。

3、使用轨道及摇臂、航拍、延时摄影的镜头占全片的 20%以上。

4、微视频的素材均为本次拍摄。资料使用不得超过整部专题片的 10%。

5、微视频中使用的照片、视频素材、配乐，必须解决版权问题。

6、画面解说需请专业配音人员。

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7、摄制前须制定详细的总体拍摄方案和分镜头文字脚本，方案需经建设方认可。

8、摄制组成员应有独到的艺术理念。

9、摄制过程中，中标方必须全面落实招标方审核与修改意见，并积极补充拍摄镜头，

直至完全符合要求。

10、后期编辑制作中，原始素材留存、高清成品低码流版本留存、对成品做统一的包

装。提交成品的 25M码流 mpg格式，完整版；并将优化过的工程及素材存在移动硬盘中提

交给采购方（移动硬盘不再返还）。

11、提交产品为：①所有素材母盘一份；② 25M码流 MPEG格式成品资源一份，成品

均应加字幕。

12、在资源的兼容性和扩展性方面，所制作的微视频、专题数据库应支持目前主流操

作系统、播放软件和浏览器，避免不必要软件插件的应用。

（二）中原姓氏—我从哪里来技术要求：

本系列拟计划制作 100集，每集介绍一个姓氏，时长 5分钟，第一季共 20集。计划拍

摄 20个姓氏。

A：内容要求

1、以第一季 20个姓氏为切入点，解读每个姓氏的起源以及背后的故事。

2、投标人须提供相应的内容体系设计方案，要求框架合理，思路清晰，特色鲜明。


B：制作要求





万以上。

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装。提交成品的 25M码流 mpg 格式，完整版；并将优化过的工程及素材存在移动硬盘中提



均应加字幕。



（三）中原古镇古村技术要求：

本系列拟计划制作 50集，每集介绍一个古镇或古村，时长 5分钟。第一季制作 10集，

计划拍摄十个古镇。

A：内容要求

以第一季 10个古镇为切入点，讲述这些古镇和古村落背后所承载的文化和故事。

投标人须提供相应的内容体系设计方案，要求框架合理，思路清晰，特色鲜明。


B：制作要求


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万以上。













均应加字幕。



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B 包技术要求：

1、内容要求

《河南文物考古建筑系列专题片（八）》，高清 6集，每集 30分钟，共 180分钟。

《河南红色记忆系列专题片（五）》，高清 5集，每集 30分钟，共 150分钟。

2、制作要求





万以上。


4、原则上整部专题片的素材均为本次拍摄。资料使用不得超过整部专题片的 10%。

5、专题片中使用的照片、视频素材、配乐，必须解决版权问题。










均应加字幕；③除每集 30分钟标准版本外，每集还应根据内容剪辑 2-3个 10分钟以内、

内容相对独立的适合手机、平板电脑播出的微视频版本。

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12、在资源的兼容性和扩展性方面，所制作的视频专题片、专题数据库应支持目前主

流操作系统、播放软件和浏览器，避免不必要软件插件的应用。

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C 包技术要求：

一、项目概述

中国戏曲经典动漫—河南篇（五期），将通过公开招标确定 1家合格的供应商为河南

省图书馆提供戏曲动漫设计制作及宣传推广服务。

资金来源为国家财政拨款，中标人确定后，河南省图书馆将与中标服务商签订合同，

开展项目建设。

二、戏曲动漫总体要求

1、戏曲动漫是以戏曲故事作为动画演绎的主要内容，通过动画技术的多种表现形式

来刻画戏曲艺术中的人物造型、戏曲服饰、程式化表演动作等艺术特点，并以戏曲音乐作

为主体音乐，完全保留了戏曲艺术的独特唱腔、配乐，将中国传统戏曲的精粹融入动画艺

术中。

2、创作上秉承“精典、精致、精美”的要求，精典即经典的剧目；精致即精致严谨

的动画技术；精美即动漫影片最终呈现的精美效果。

3、戏曲动漫受众定位为儿童和青少年，剧目选段、剧本、形象设计、表现手法，宣

传推广皆要采用适合儿童和青少年接受的方式，戏曲动漫成果的宣传推广要以儿童和青少

年为主体，内容和形式上采用儿童和青少年喜爱的方式，以学校等教育机构为主要阵地，

兼顾培训儿童和青少年的教育人才。

三、戏曲动漫制作要求

1、投标单位需制定戏曲动漫设计制作方案，方案能够体现戏曲动漫制作流程、技术

实现、每部内容梗概等方面。

2、每部戏曲动漫内容以经典剧目为蓝本，融入相关戏曲知识，按照儿童及青少年受

众的特点再创作，浓缩成 10分钟左右寓教于乐的戏曲动漫作品。

3、每部戏曲动漫需要根据剧目特点单独设计人物、场景、动画、音效等，设计符合

戏曲表演规律，能够呈现戏曲艺术精粹。

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4、每部戏曲动漫中的唱腔引用本剧目表演名家或专业戏曲演员的原声，人物设计符

合戏曲舞台上演员的着装、化妆特点，各种人物形体比例关系，以及人物性格特点，结合

动画造型技法，构建出具有戏曲原创动漫特色的人物造型。

5、场景设计体现戏曲舞台元素，展示不同戏曲的地域特色，尤其注重展示戏曲程式

化场景，并结合动画虚实场景结合特点。

6、戏曲动画将戏曲程式化动作结合到动画的运动规律中，并且符合动画的艺术语言

及表现形式。

7、在动画中，对于戏曲表演程式化的动画需要提炼和概括出重要的动作，并结合场

景画面的设计，表达故事情节。

四、戏曲动漫版权要求

由文化和旅游部全国公共文化发展中心、河南省图书馆与中标方共同享有本项目所创

作的全部戏曲动漫作品的版权。中标方需妥善解决本项目成果中使用的音乐、唱腔等素材

的版权，确保项目成果提供服务时，无需再向其他单位获取版权。

五、戏曲动漫设计审定要求

1、中标后，中标方需在中标方案基础上，与各招标单位进一步完善、细化所选剧目

的制作方案，并以招标单位确认为准。

2、中标方需按照招标单位的要求聘请专家，参与戏曲动漫剧目的遴选、动漫作品的

审核和评审，每部戏曲动漫中选段、人物造型、演唱者等内容需按照专家意见与招标单位

要求确定。

3、中标方需将每部戏曲动漫脚本、人物定型提交相应的招标单位审核，确认后可进

行制作。

六、戏曲动漫成果提交要求

1、中标方向采购人提交项目成果包括：按照中标后双方确定的剧目需求制作成的戏曲

动漫作品和在推广过程中产生的所有成果。

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2、戏曲动漫成品存在移动硬盘中提交给采购方（移动硬盘不再返还）。

七、戏曲动漫宣传推广要求

组织开展“传统文化进校园暨戏曲动漫文化体验大课堂”活动 14场，采用中小学生喜

爱的、易于接受、参与性强的形式，将戏曲动漫欣赏、教学、互动体验等内容相结合，将

采购人的戏曲动漫成果推送到学校，投标人需结合采购人的剧目要求，策划相应的活动方

案，并满足采购人的规模要求。

八、戏曲动漫项目周期及进度要求

项目完成日期为：2020年 11月 30日。

九、剧目要求

本项目采购人结合已建戏曲动漫情况和戏曲文化特点，提出具体建设剧目，中标方需

满足采购人的剧目要求（有不能满足的剧目，应与采购人协商确定调换剧目，调换剧目不

能与采购人已建剧目重复，且调换剧目数量不能超过剧目总数的 10%或与甲方协商确定）。

原则上每部作品时长为 10分钟，剧目较为特殊的也可根据实际情况确定时长。制作剧目 3

部，时长不少于 30分钟。

序号剧种剧目

1 曲剧《洛阳令》

2 豫剧《下陈州》

3 豫剧《大明皇后》

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D 包技术要求：

1、项目概况

“漫步中原古都——河南特色音频资源库（四期）”的建设是在前三期的基础上采用

现代音频传播技术、特色公共文化服务相结合的方式，遴选河南省 10个直管县，从各座市

县的地理、历史、文化、民族、旅游、特产等方面出发，以音频的形式，讲述河南省地域

特色文化，注重知识性、专业性，讲解词深入浅出、生动活泼，让听众犹如身临其境。

2、音频录制内容及要求

2.1 四期建设地区：巩义市、兰考县、汝州市、滑县、长垣县、邓州市、永城市、固

始县、鹿邑县、新蔡县。以 10个直管县为出发点，对各座城市的地理、历史、文化、民族、

旅游、特产等方面的内容进行全面创作、深入挖掘，以声音之美展现当地特色，将河南省

地域特色文化进行完美呈现。

2.2 投标人须提供相应的内容体系设计方案，要求框架合理，思路清晰，全面展现河

南文化的魅力。

2.3 时长：音频总时长不少于 3000分钟。其中，每集文稿字数控制在 1800～2000字，

录音时长控制在 8～10分钟，提炼精华，在一个点上进行深度挖掘，说通说透。

2.4 投标人须提供样稿，样稿不少于 2集，每集 1800-2000字为宜。并在 2篇样稿的

基础上，完成样音的录制，样音以一男一女两种声音为宜，每集时长 8-10分钟。

2.5 10个直管县分别从地理、历史、文化、民族、旅游、特产 6个维度挖掘各地域特

色文化一一进行介绍，本期十个县市的时长规划为 50个小时，约 300集。

2.6 音频成品存在移动硬盘中提交给采购方（移动硬盘不再返还）。

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3、音频资源的制作要求

严格参照全国文化信息资源共享工程发布的音频资源建设标准进行建设。音频资源的

制作符合以下要求：

（一）录制要求

1.录音内容应与原创文稿内容相符，不允许出现大篇幅错读、漏读以及语速过慢或过

快的情况，上下文中间不能有过长停顿及等待时间。

2.录制音频要求声音真实、层次分明，圆润、柔和、不尖不燥，无异常杂音。

3.声音音量适当，无饱和失真或音量过小现象，各段节目音量一致，过渡点不得出现

音量突变和切换噪音；立体声两个声道的音量须平衡，除节目内容需要外，不允许出现一

个声道无信号或时有时无的情况。

4.音频播放时，声音不应有明显的失真和中断等异常现象，其间不允许出现爆裂声、

交流声和其他干扰噪声。

5.合成立体声节目要求左右声道平衡，声音定位准确、不漂移、各声部比例协调，高、

中、低音搭配得当，人工音响效果运用适度。

6.环绕声声道配置正确，无声道混用和串扰现象。

（二）后期制作要求

1.音频时长：单集音频时长加片头片尾控制在 8-10分钟为宜。

2.音频片头：音频名称、集数序号说明，时长不超过 10秒。

3.音频片尾：制作单位（文化信息共享工程河南分中心）及版权声明，时长不超过 20

秒。

4.音频格式：输出为两种，即 wav编辑保存级格式，mp3网络发布级格式。

5.音频码流：要求为 128kbps及以上。

（三）技术标准

1.录制节目技术指标要求应符合广播节目的有关规定，放音时，音量表指示到 0VU刻

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度为参考。

2.节目录制电平声音标准为说话声达到-20dB至-12dB间，音乐声达到-18dB，不低于

-20dB。配乐节目以解说为主，音乐效果为辅，解说词与音乐效果的音量比例约为 7:3或

6:4。

3.音频重放输出电平：额定值 ±3dB

幅频响应：40Hz-12.5kHz ±3dB

音频信噪比：≥50.0dB（不计权）

4.节目放声时，在距扬声器 1m处要求听不见磁感效应。

5.声音要求格式：wav格式，立体声，标准精度 44100Hz采样率（也可采用高精度 48000Hz

采样率），16bit位速 705kbps，音频格式 PCM。

（四）资源发布页面设计和资源录入

1、设计要遵循《网页无障碍设计技术要求》（YD/T 1796-2012）进行无障碍设计，完

全实现无障碍操作。

2、根据采购方资源发布平台格式标准和元数据要求进行相关资源录入。

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四、投标文件格式

河南省图书馆 2020年地方特色资源建设项目

包

投标文件

投标人：（盖单位公章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

年月日

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（一）开标一览表

项目名称河南省图书馆 2020年地方特色资源建设项目包

投标人

投标服务期限 2020年 11月 30日完成

投标质量合格

投标有效期 60 日历天

投标报价大写：元

小写：元

实质性优惠承诺

投标人：（盖章）

法定代表人或其授权代理人：（签字或盖章）

日期：

注：投标报价包含撰稿、整体拍摄和后期制作、设备材料、所有演职员、音乐、配音、论

证、评审等所有费用。

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报价明细一览表

投标人：

项目名称：河南省图书馆 2020年地方特色资源建设项目包段

单位：元

序号分项名称费用合计

总计

投标人（盖章）：

授权委托人（签字）：

日期：年月日

备注：投标人可另附费用分析说明。

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（二）投标函

致：（招标人名称）

1、根据你方招标项目采购编号为豫财招标采购-2020-149的河南省图书馆 2020 年地

方特色资源建设项目包招标文件，遵照《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，

经踏勘项目现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条款、标准以及其他有关文件后，

我方愿以 (大写)元￥（小写）元的投标报价并按上述合同条款、标准的条件要求

完成上述项目。

2、我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件（如有时）及有关附件。

3、我方承认投标函附录是我方投标函的组成部分。

4、一旦我方中标，我方保证按合同协议书规定服务期限（2020 年 11 月 30 日）完成

上述项目工作。

5、我方同意所提交的投标文件在“投标申请人须知”第 15 条规定的投标有效期内有

效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。

6、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同

文件的组成部分。


单位地址：

法定代表人或其授权代理人：（签字或盖章）

邮政编码：电话：传真：

日期：年月日

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（三）法定代表人身份证明书

单位名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：年龄：职务：

系（投标单位名称）的法定代表人。

特此证明。


日期：年月日

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（四）授权委托书

本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现

授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司本项目包的投标文件的法定代

表人授权委托代理人，我承认代理人全权代表我所签署的本项目的投标文件的内容。

委托期限：。

代理人无转委托权。

法定代表人身份证

委托代理人身份证

投标人：（盖单位章）

法定代表人：（签字或盖章）

身份证号码：

委托代理人：（签字）

身份证号码：

年月日

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（五）、拟投入本项目主要人员一览表


姓名职务职称资质

项目经历证书名称专业级别

注：以上人员相关证件复印件须附在投标文件中。



日期：年月日

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（六）、拟投入本项目主要器材一览表


器材名称品牌型号数量备注

注：以上所列设备须附设备购置发票或设备租赁合同或设备租赁意向书或公司固定资产证

明等证明材料。



日期：年月日

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（七）、实施方案（格式自拟）

A包：

至少应包括：拍摄大纲、文案脚本、拍摄进度安排、拍摄方案等。

B包：

至少应包括：拍摄大纲、文案脚本、拍摄进度安排、拍摄方案等。

C包：

至少包括：总体制作规划、制作要点、推广服务方案、质量保证措施、进度保障措施等。

D包：

至少包括：总体制作规划、制作要点、质量保证措施、进度保障措施等。

----------------------------------------------------------------------------------------



（八）、投标人服务承诺书

投标人名称

承诺内容：



日期：年月日

----------------------------------------------------------------------------------------



（九）、投标保证金

附：转账凭证复印件

（十）投标人提供的其它资料

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第 22 条规定并提供下列资料：

①营业执照；


投标人提供 2019年度财务审计报告，审计报告须完整，注册会计师在审计报告上应同时签

名和加盖注册会计师印章；若投标人为新成立公司，成立时间未够一年，应提供注册期后

至今的财务审计报告，新成立公司无审计报告应附最新的财务报表说明；


投标人提供 2019年 10月以来任意一个月的缴纳税收证明；


投标人提供 2019年 10月以来任意一个月的缴纳社保证明；

⑤具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（见投标文件格式五、六）；

⑥参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（见附件 1）；

----------------------------------------------------------------------------------------



附件 1：

前三年内在经营活动中没有重大违法记录声明函（固定格式）

郑重声明：

我公司在参加本次项目项目名称采购活动前三年内在经营活动

中没有重大违法记录。

特此声明！

投标人：（公章）

法人代表或其授权委托人（签字或盖章）：

年月日

----------------------------------------------------------------------------------------



附件 2：

小微企业证明文件（如有）

中小企业声明函

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）

的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下

条件：

1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中

小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为

______（请填写：中型、小型、微型）企业。

2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承

担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。

本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如

有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

说明：

1、该声明函是针对所投产品生产商为小微型企业的，非小型、微型企业的投标时不用

提供该声明。

2、必须同时提供由企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中小企业认定证书

和中小企业声明函，否则不予认可。

----------------------------------------------------------------------------------------



五、报价要求

报价要求：

1、各投标人要重视单项报价的合理性和竞争性。

2、投标报价应包括招标代理服务费等其它费用, 招标代理服务费按国家发展计划委员

会计价格[2002]1980号文件服务招标计取办法执行。

----------------------------------------------------------------------------------------



六、评分细则

资格及符合性评审细则：

评审内容评审因素评审标准

资格评

审标准

营业执照具备有效的营业执照，符合 “投标须知”第 4 条规定

资格符合 “投标须知”第 4条规定

符合《中华人民共和国政府

采购法》第二十二条规定符合 “投标须知”第 4条规定

符

合

性

评

审

标

准

投标人名称与营业执照一致

投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章

投标文件格式内容齐全

报价唯一只能有一个有效报价

服务期限符合 “投标须知前附表”第 2.2条规定

投标有效期符合 “投标须知前附表”第 15.1条规定

投标保证金符合 “投标须知前附表”第 16.2条规定

----------------------------------------------------------------------------------------



A 包评分标准：

序号评分内容评分标准分值

1 商务部分

（35分）

投标方具有专题片，纪录片拍摄经验，每提供一个文化类专题片或纪录

片作品得 2分，满分 10分（提供拍摄合同）。

投标文件附证明文件复印件，加盖公章，开标时提供原件，不提供原件

不得分。

0-10

投标方作品在省级及以上媒体电视台播出，每部得 2 分，满分 6 分（提

供拍摄合同）。


不得分。

0-6

投标方具有全国文化共享工程资源建设专题片制作经验，每提供一项共

享工程资源专题片制作合同得 2分，满分 4分（提供拍摄合同）。


不得分。

0-4

评标委员会根据投标人所提供的服务承诺是否详细、得当、有针对性进

行整体评价，分三档进行打分：一档打分（7-10分）；二档打分（3-6.9

分）；三档打分（0-2.9分）。

0-10

评标委员会根据投标人对本项目作出的其他优惠承诺，评委进行横向比

较，分二档进行打分：一档打分（3-5分）；二档打分（0-2.9分）。 0-5

2 投标报价

（15分）

满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其报价得

分为满分。投标人报价得分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评

标基准价/投标报价）×15

0-15

3 技术部分

（50分）

根据投标方提交所投专题片《策划创意实施方案》文本，从微视频艺术

展现是否恢弘大气、是否具有鲜明的项目特点、文案脚本是否具有厚重

的人文历史气息、拍摄进度安排是否合理、后期制作安排是否详细以及

整体实施方案的可行性等方面进行整体评价，分三档进行打分：一档打

分（13-20分）；二档打分（6-12.9 分）；三档打分（0-5.9分）。

0-20

投标方需提供为本次招标拍摄的中原古村的五分钟微视频样片，样片的

整体结构、艺术表现力、内容挖掘深度、电视语言应用等方面进行整体

评价，分三档进行打分：一档打分（20-30分）；二档打分（10-19.9分）；

三档打分（0-9.9 分）。

0-30

----------------------------------------------------------------------------------------



B 包评分标准：


1 商务部分

（35分）

投标方具有专题片，纪录片拍摄经验，每提供一个文化类专题片或纪录

片作品得 2分，满分 10分（提供拍摄合同）。


不得分。

0-10

投标方作品在省级及以上媒体电视台播出，每部得 2 分，满分 6 分（提

供拍摄合同）。


不得分。

0-6

投标方具有全国文化共享工程资源建设专题片制作经验，每提供一项共

享工程资源专题片制作合同得 2分，满分 4分（提供拍摄合同）。


不得分。

0-4

评标委员会根据投标人所提供的服务承诺是否详细、得当、有针对性进

行整体评价，分三档进行打分：一档打分（7-10分）；二档打分（3-6.9

分）；三档打分（0-2.9分）。

0-10

评标委员会根据投标人对本项目作出的其他优惠承诺，评委进行横向比

较，分二档进行打分：一档打分（3-5分）；二档打分（0-2.9分）。 0-5

2 投标报价

（15分）

满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其报价得

分为满分。投标人报价得分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评

标基准价/投标报价）×15

0-15

3 技术部分

（50分）

根据投标方提交所投专题片《策划创意实施方案》文本，从专题片艺术

展现是否恢弘大气、是否具有鲜明的项目特点、文案脚本是否具有厚重

的人文历史气息、拍摄进度安排是否合理、后期制作安排是否详细以及

整体实施方案的可行性等方面进行整体评价，分三档进行打分：一档打

分（13-20分）；二档打分（6-12.9 分）；三档打分（0-5.9分）。

0-20

投标方需提供为本次招标拍摄的 20-30 分钟原创性文化专题片样片，根

据投标意向，本包段样片内容为河南古代建筑；不能提供者不得分。综

合专题片样片的整体结构、艺术表现力、内容挖掘深度、电视语言应用

等方面进行整体评价，分三档进行打分：一档打分（20-30分）；二档打

分（10-19.9 分）；三档打分（0-9.9分）。

0-30

----------------------------------------------------------------------------------------



C 包评分标准：


1 投标报价

（10分）

戏曲动漫设

计制作及推

广服务报价

（10分）

满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准

价，其报价得分为满分。投标人的报价得分统一按照下列

公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10

10

2 技术部分

（65分）

戏曲动漫设

计制作及推

广服务实施

方案（10分）

投标人的建设服务计划及服务方案，方案内容：

符合戏曲艺术特点，设计创意新颖，服务推广方案合理，

组织实施方案可行，组织开展戏曲动漫推广能力强，完全

满足项目功能需求，得 7-10分；

戏曲动漫设计创意较新颖，推广服务方案较合理，技术较

可行，思路较清晰，目标较明确，针对性较强，组织开展

戏曲动漫推广能力较强，基本满足项目功能需求，得 3-7

分；

戏曲动漫设计创意一般，推广服务方案一般，技术基本可

行，目标基本明确，针对性一般，组织开展戏曲动漫推广

能力一般，不够满足项目功能需求，得 0-3分。

（注：此方案仅作为评标依据，不作为最终实施方案，最

终实施方案将在中标后根据采购人要求修订）。

0-10

动画作品生

产制作情况

（10分）

投标人需具有传统文化特色资源（戏曲、书法、民歌等）

动画生产制作经验，需提供作品登记许可证复印件，每提

供一部作品登记许可证得 1 分，最多得 8 分。获国家级部

委表彰奖励的每一部片子加 1 分，需提供获奖证明文件复

印件，最高加 2分。本项最高得分为 10分。

证明材料：作品登记许可证复印件、获奖证明文件复印件，

并加盖公章。

0-10

戏曲动漫推

广服务经验

（6分）

鉴于本项目是用于中华优秀传统文化传承推广服务的一部

分，投标人若具备社区、农村、校园等推广经验的，曾获

得国家级单位认可的推广经验的得 3 分，曾获得省级单位

认可的推广经验的得 2 分，获得市、县级单位认可的推广

经验的得 1分。不重复记分，本项最高得分 3分。

证明材料：提供相关证明文件复印件，加盖公章。

3

鉴于本项目以儿童和青少年为主体，内容上兼顾培养儿童

和青少年树立正确的社会主义核心价值观，投标人曾获得

社会主义核心价值观扶持计划的，曾获得国家级单位认可

的得 3 分，曾获得省级单位认可的得 2 分，获得市、县级

单位认可的得 1 分。不重复记分，本项最高得分 3 分。证

明材料：提供相关证明文件复印件，加盖公章。

3

人员保障措

施（17 分）

项目团队人员结构安排合理，经验丰富，人员保障措施有

力得 3 分；项目团队人品构成经验丰富但人品配备不齐全

得 1分。

3

----------------------------------------------------------------------------------------



项目团队有熟练使用动画制作类软件（软件不限）的技术

人员，且该人员获得国家认证机构或软件厂家颁发资格认

证书的，提供 1人得 2分，最高得 4分。

证明材料：提供人员劳动合同复印件，身份证复印件、学

历证书复印件、资格认证书复印件，加盖公章。

4

项目团队应具有对中国传统文化的研究能力，团队成员相

关专业齐全。提供相关专家（戏曲表演类、戏曲研究类等

相关专家）聘书，提供 1人得 1分，最高得 5分。

证明材料：成员身份证复印件、职称证书复印件，专家聘

书复印件加盖公章。

5

项目团队具有毕业于戏曲相关专业高校，具有戏曲动画剧

本创作能力的专业人员。提供 1人得 1分。最高 5分

证明材料：提供人员劳动合同、身份证、学历证书复印件

加盖公章。

5

质量保障措

施

（5分）

项目质量目标明确，质量管理制度健全，项目质量组织保

证措施、技术保证措施和质量控制措施到位得 3-5分；

项目质量目标较明确，质量管理制度较健全，项目质量组

织保证措施、技术保证措施和质量控制措施基本到位得 1-3

分；

项目质量目标不够明确，质量管理制度较健全，项目质量

组织保证措施、技术保证措施和质量控制措施不够到位得

0-1分。

5

进度保障措

施

（5分）

项目实施进度目标明确，进度计划安排合理，保障措施到

位得 5分；

5 项目实施进度目标较明确，进度计划安排较合理，保障措

施基本到位得 3分；

项目实施进度目标不够明确，进度计划安排不够合理，保

障措施不够到位得 1分。

样片（12 分）

投标人需提供“戏曲动漫”类样片 1集（1-3分钟），由评

标委员会专家对所有投标人提供的样片进行横向比较，独

立评分：

样片内容能将中国传统戏曲与儿童和青少年喜闻乐见的动

漫相结合，制作画面精美，配音、配乐清晰明快得 8-12分；

样片能基本体现出戏曲与动漫相结合的相关内容，画面、

配音、配乐能达到项目基本要求的得 5-8 分；样片制作水

平一般得 0-5分，未提供不得分。

证明材料：提供用 U盘存储的 MPG或 AVI格式样片。

12

3 商务部分

（25分）

企业综合实

力

（8分）

具备动漫企业证书得 4 分（开标时需提供副本原件，不提

供不得分） 4

具备广播电视播出许可证得 4 分（需提供副本原件，不提

供不得分） 4

----------------------------------------------------------------------------------------



拥有动漫制

作软件情况

（7分）

投标人拥有第三方动漫制作软件的得 3 分，除此之外，投

标人自行开发的表演类动画制作辅助软件，且获得国家版

权局计算机软件著作权登记证书的，每提供一个得 0.5 分，

最多得 4分，本项最多得 7分。

证明材料：提供第三方动漫制作正版软件采购有效票据复

印件或相关软件授权许可证复印件（使用有效期要包含本

项目的实施期）；自行开发的表演类动画制作辅助软件，

提供国家版权局著作权证书的复印件，加盖公章（开标时

提供原件，不提供原件不得分）。

0-7

近 5年类似

项目业绩

（10分）

投标人近 5 年（2015 年至今）内承担过与戏曲动漫设计制

作有关的类似案例业绩，每 1 个案例业绩得 1 分，最高得

10 分。提供合同复印件加盖单位公章（开标时提供原件，

不提供原件不得分）。

0-10

----------------------------------------------------------------------------------------



D 包评分标准：

评分项名称分值评分内容及标准

报价部分

（20分）

投标报价

（20分） 20分

满足响应文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其

报价得分为满分。其他服务商的报价得分统一按照下列公式计

算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×20。

商务部分

（12分）

企业综合

实力（8分）

2 投标人取得重合同守信用证书的得 2分。

2 投标人取得企业 AAA 信用等级认证证书得 2分。

2 投标人具备 ISO9001质量管理体系认证证书的得 2分。

2 投标人投标文件的制作达到完整性、易读性以及合理性得 2分。

服务能力

证明

（4 分）

4分

2017 年至今，投标人曾承担过文化类特色多媒体资源库或资源

建设服务案例（以合同签订日期为准）

1、案例合同金额在 100万以上（含 100 万）的，每提供一份合

同得 2分；

2、案例合同金额在 100万元以下，每提供一份合同得 1分。

以有效的合同（提供合同首页、标的物页、合同金额页和合同

盖章页）复印件为准，复印件要求加盖公章；不提供证明材料

或证明材料不齐全不得分，以上满分 4分。

技术部分

（68分）

服务方案

（24分） 24分

投标人需具备本项目的策划、创作及确保按时按质完成的能力，

提交的实施方案符合以下要求：

1、目标明确，方案具有针对性（优：4 分、良 2 分、差 1 分，

未提供不得分）；

2、内容设计和服务方案科学合理性（优：4 分、良 2 分、差 1

分，未提供不得分）；

3、思路清晰（优：4分、良 2分、差 1分，未提供不得分）；

4、技术可行性（优：4分、良 2分、差 1分，未提供不得分）；

5、实施方案及质量保证措施完整性（优：4 分、良 2 分、差 1

分，未提供不得分）；

6、宣传推广方案落地性（优：4 分、良 2 分、差 1 分，未提供

不得分）。

（注：此方案仅作为评审依据，不作为最终实施方案，最终实

施方案将根据采购人要求修订）

----------------------------------------------------------------------------------------



样音演示

（15分） 15分

音频建设样例部分：

投标人需按照招标文件要求，以巩义市、兰考县、汝州市、滑

县、长垣县、邓州市、永城市、固始县、鹿邑县、新蔡县十个

县市为例，任选 2 处作为创作题材，分别创作一集样音（共 2

集，每集 10分钟）、男女声不限，由评标委员会专家对所有投

标人提供的样音进行比较，独立评分：

1、结构完整（优：3分、良 2分、差 1分，未提供不得分）

2、文字逻辑紧凑清晰（优：3 分、良 2 分、差 1 分，未提供不

得分）

3、语言优美（优：3分、良 2分、差 1分，未提供不得分）

4、声音清晰（优：3分、良 2分、差 1分，未提供不得分）

5、背景音乐符合主题（优：3 分、良 2 分、差 1 分，未提供不

得分）

证明材料：投标人需提供用移动硬盘或 U盘存储的 mp3（音频）

格式的作品，现场演示。

项目团队

成员

（8 分）

8分

项目团队中要含有历史文化及旅游、采编、文案、播音类专家

型创作人员，且具有中级（含）及以上职称。专业范围为：

① 历史文化及旅游景点研究专业；

② 文案编审；

③ 播音专业。

以上成员副高级职称（副教授、副编审、主任播音员等）及以

上职称每一位得 2分；

以上成员中级职称每一位得 1分；本项最多得 8分。

投标人证明材料：专业人员职称证书复印件、复印件均需加盖

公章。证明材料不齐全不得分。

产品技术指标

（14分） 14分

满足招标文件采购内容及相关要求全部技术指标得 14分，负偏

离每项扣 1分。扣完为止。

与现有资源发

布平台的技术

对接

（4分）

4分

能够从技术层面说明实现有效对接的，经现场专家评审独立技

术方案，优秀得 4 分、良好得 2 分，一般得 1 分，未提供任何

材料不得分。

----------------------------------------------------------------------------------------



本地化服务

能力

（3 分）

3分

为了更好的服务本项目，投标人应在河南省具有较强的本地化

服务能力，投标人在河南省注册或设立分公司的得 3 分，在河

南省具有办事处的得 1分，没有不得分。

证明材料：提供注册公司和分公司的营业执照复印件，加盖公

章；或者提供办事处的房屋租赁合同复印件，加盖公章。（分

公司注册时间或办事处房屋租赁合同签订时间截止到开标时间

之前半年即可）。

统分原则、办法

（1）、评委应首先对各投标人的投标文件进行详细的评审，并按招标文件规定分值评

分；

（2）、除投标价格得分外，其余部分由各评委自主评分并签字确认；

（3）、投标人得分=投标报价得分+商务部分得分+技术部分得分；

（4）、统分原则：计算算术平均值为投标人的该项评分因素的得分（保留小数点后两

位）；

（5）、统分办法：各项评分因素得分总和即为投标人最后得分；

（6）、评标结果

评标委员会按总得分由高到低顺序推荐中标候选人（评标总得分相等时，按投标报价

由低到高顺序排列；评标总得分相等且投标报价相同时，按技术部分得分由高到底的顺序

排列），并提出书面评标报告。

说明：采购人不保证投标价最低的投标人中标，采购人及招标代理机构也不对未中标

的投标人作任何解释和说明。

评审过程中涉及原件评审的内容，均以市场主体信息库中登记的信息为准。未在市场

主体信息库中登记的上述内容，不作为评标依据。投标人（供应商）应及时对市场主体信

息库的相关内容进行补充、更新。

----------------------------------------------------------------------------------------



七、合同条款

----------------------------------------------------------------------------------------



A 包：

河南省图书馆 2020 年地方特色资源建设项目（包段）

合同书


招标代理：河南省建设工程咨询公司

采购编号：豫财招标采购

招标编号：

项目名称：河南省图书馆 2020年地方特色资源建设项目（包段）

----------------------------------------------------------------------------------------



甲方：河南省图书馆

电话： 0371-67181471 传真： 0371-67181471

地址：河南省郑州市中原区嵩山南路 150号

乙方：

电话：0371- 传真：0371-

地址：


采购编号：

根据河南省图书馆 2020年地方特色资源建设项目（包段）的招标采购

结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》的规

定，经甲乙双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同

如下：

一、服务范围

1.内容：根据河南省图书馆 2020 年地方特色资源建设项目（包段）：

《》系列微视频（第部集）要求，利用高清拍摄制作手

段，全面、真实、系统地拍摄以下：

2.制作要求：视频格式为广播级数字高清拍摄（1920╳1080）

3.节目时长：每个微视频时长 5分钟。

4.成品均应加字幕。

5.制作期间：本项目于 2020年月日前完成。

二、费用及付款方式

----------------------------------------------------------------------------------------



1.该合同含税总金额为人民币（大写）：万元整（￥ 0.00）。

自合同签定并通过省财政厅合同备案后五个工作日内，甲方向乙方第一次支付

合同总款项的 30 %，共计元（人民币大写：元整）；

乙方交付初剪成片，经甲方认可后五个工作日内，甲方向乙方第二次支付合同

总款项的 60%，共计元（人民币大写：元整）；乙方交付完整

成片及全部拍摄素材，经甲方验收合格后五个工作日内，甲方向乙方第三次支

付合同总款项的 10%，共计元（人民币大写：元整）。

2. 甲方每次支付合同款均付至乙方如下账户：

开户名称：

银行帐号：

开户行：

3.乙方应按合同，每次先向甲方开具相应额度发票,甲方再付款。

三、交付及验收

本项目建设成果须接受甲方按照河南省图书馆2020年地方特色资源建设

项目（包段）要求组织的审核验收，乙方须根据审核意见及时作出修改，乙

方自行承担修改时发生的费用。最终版本要求双方签字确认。验收合格视为正

式交付。

四.甲方权利义务

1.甲方负责本项目的整体安排和总体协调，并有权派员参与和监督乙方

在采集、著录、加工等全过程中的所有工作。

2.对乙方提交的资料文件、方案、建议等进行审查确认，对乙方在执行

过程中出现的问题（进度、质量、人员、可操作性等）及时提出整改，保障甲

----------------------------------------------------------------------------------------



方意图和各种决策意见在工作执行中得以贯彻。

3.及时将各阶段审查、征询的正式书面意见提交给乙方。

4.协助乙方联络本项目建设所需资源并全力促成三方的沟通事宜。

5. 本项目知识产权归甲方所有。甲方拥有本项目建设相关内容及成果的

版权。

6. 组织对本项目建设成果的审核验收。

7.甲方应向乙方派出项目专家指导工作，专家费用由乙方支付。

8.甲方须按合同约定按时如数支付乙方相关费用。

五.乙方权利义务

1.乙方为甲方在本项目的唯一合作人。乙方应独立完成本合同项下的工

作，未经甲方事先许可，不得向第三方转委托本合同项下的任何权利义务。

2.乙方应严格按照甲方对于乙方工作时间、质量、进度、程序等各方面

的要求，按时提交阶段性成果及甲方所要求的各种资料，供甲方审查确定，并

依照修改意见调整。最终符合河南省图书馆 2020 年地方特色资源建设项目

（包段）要求。

3.按照合同要求向甲方交付工作成果。

4.乙方保证其在履行本合同的过程中，成果内容 90%以上为乙方原创，未

侵害合同外第三人的权益。如因乙方履行合同的行为引起诉讼或受行政处罚，

乙方应独自承担全部责任。如甲方因使用乙方提交的成果而被任何第三方追索

或被指侵犯其合法权益权的，均由乙方承担责任，乙方应按本合同建设费总金

额的 10%向甲方支付违约金；若由此给甲方所造成的损失由乙方进行赔偿，该

损失包括但不限于甲方支付的赔偿款或报酬、罚款、诉讼费（仲裁费）、律师

----------------------------------------------------------------------------------------



费等。

5.未经甲方书面许可，乙方不得将甲方的商标、字号等标识用于履行本

合同外的其他目的。

6.该项目知识产权归甲方所有，乙方应保护甲方的知识产权。未经甲方

书面同意，不得向第三方转让或透露甲方向乙方提供有关文字等资料。如发生

以上情况或乙方侵犯甲方知识产权，乙方需补偿甲方一切损失。

7.本项目建设相关内容及成果的版权属于甲方，乙方不得将本项目相关

内容及成果用于商业性用途或提供给第三方使用。

8.乙方须提供符合税务部门规定的、合法有效的发票。

六、保密

1. 乙方对在该作品创作过程中知悉的甲方未公开的内部信息及甲方提供

的各种资料、创作指示和思路等，负有保密义务。

2. 甲方向乙方提供的资料（包括但不限于：制作创意、意图、文字资料、

图片、声音、胶片、光盘、节目素材、节目母带的拷贝等），乙方应进行严格

保存，采取特定的保密措施,并在制作内容正式交付后 5 日内全部返还给甲

方。乙方不得分解、复制、变卖甲方提供的资料或任何衍生品。乙方不得自行

或许可其他任何第三方对其载体进行复制或保留。

3.本保密义务在本合同期满、解除或终止后仍然有效。

七、违约责任

1.甲方未在约定的履行期间向乙方全额支付委托制作费用的，每迟延一日

（遇法定节假日可自然顺延），乙方可向甲方加收全部应付费用的 3‰。

2.乙方未按照约定的履行期间交付该作品的，每延迟一天，甲方有权扣发

----------------------------------------------------------------------------------------



全部应付费用的 3‰作为滞纳金。超过履行期限 30 日，甲方有权解除合同，

乙方应向甲方返还已支付的金额。

3.乙方违反保密义务，给甲方造成的一切直接和间接损失，由乙方负责赔

偿。

八、不可抗力

因不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如地震、火灾、水灾、旱

灾、暴风雪等自然灾害，或战争、罢工、动乱、政府禁令、政策变动等社会原

因，不能履行本合同或不能如期履行本合同的一方不承担因此而引起的责任，

但应及时通知另一方，以尽量减轻可能给另一方造成的损失，并应当在合理期

限内提供证明。

九、争议解决

本合同履行过程中产生的任何争议，由甲乙双方协商解决，协商不成时，

双方同意将争议提甲方所在地人民法院管辖。

十、其他

1.本合同所有附件、与本合同有关的建设内容、要求及技术标准、招标

文件、招标响应文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同

等法律效力。

2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、

补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。

3. 本合同由甲乙双方签字并盖章后生效，以最后签字日期为本合同生效

日期。

4.合同一式陆份，甲乙双方持叁份。

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甲方（盖章）：河南省图书馆乙方（盖章）：

签约代表：签约代表：

日期：2020年月日日期：2020年月日

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B 包：


合同书




招标编号：


----------------------------------------------------------------------------------------




电话： 0371-67181471 传真： 0371-67181471


乙方：

电话：0371- 传真：0371-

地址：


采购编号：




如下：

一、服务范围

1.内容：根据河南省图书馆 2020 年地方特色资源建设项目（包段）：

《》系列专题片（第部集）要求，利用高清拍摄制作手

段，全面、真实、系统地拍摄以下：

2.制作要求：视频格式为广播级数字高清拍摄（1920╳1080）

3.节目时长：每个专题纪录片时长 30 分钟。（另附：每集根据内容剪辑

2-3个 10分钟以内、内容相对独立的适合手机、平板电脑播出的微视频版本）

4.成品均应加字幕。

5.制作期间：本项目于 2020年月日前完成。

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自合同签定并通过省财政厅合同备案后五个工作日内，甲方向乙方第一次支付

合同总款项的 30 %，共计元（人民币大写：元整）；

乙方交付初剪成片，经甲方认可后五个工作日内，甲方向乙方第二次支付合同

总款项的 60%，共计元（人民币大写：元整）；乙方交付完整

成片及全部拍摄素材，经甲方验收合格后五个工作日内，甲方向乙方第三次支

付合同总款项的 10 %，共计元（人民币大写：元整）。

2.甲方每次支付合同款均付至乙方如下账户：

开户名称：

银行帐号：

开户行：






式交付。





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版权。

















----------------------------------------------------------------------------------------




费等。






7.本项目建设相关内容及成果的版权属于甲方，乙方不得将本项目相关

内容及成果用于商业性用途或提供给第三方使用。


六、保密









七、违约责任



----------------------------------------------------------------------------------------







偿。

八、不可抗力






九、争议解决



十、其他



等法律效力。




日期。

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----------------------------------------------------------------------------------------



C包：

戏曲动漫设计制作及推广服务采购合同

甲方：

地址：

电话：

传真：

联系人：

乙方：

地址：

电话：

传真：

联系人：

文化部全国公共文化发展中心是财政全额拨款的文化部直属事业单位，承担全国文化

信息资源共享工程（以下简称“共享工程”）具体组织组织实施。共享工程是 2002年由文

化部、财政部共同组织实施的一项社会主义文化建设标志性工程。为丰富文化共享工程国

家中心的资源内容，宣传、弘扬优秀的文化遗产，更加深入地对青少年进行传统文化和民

族艺术教育，经双方友好协商，就甲方委托乙方承担戏曲动漫设计制作及服务推广事宜达

成如下协议：

一、合作内容

1、甲方出资委托乙方设计制作“戏曲动漫”（以下统称为“项目成果”），共部，

每部分钟，合计分钟。（剧目见附件 1）

2、甲方委托乙方承担戏曲动漫项目的服务推广，包括：xxxxxxx。（具体内容见附件

2）

二、双方合作权利义务

1.甲方作为出资方，支持项目成果的前期创作、后期制作，以及项目的推广；

----------------------------------------------------------------------------------------



2、甲方负责推荐项目专家，确定创作题材，审定创作策划、设计方案及项目推广方式；

3.乙方提出戏曲动漫设计制作及推广服务网方案（以下简称：项目方案），组织专家

对项目可行性进行审议，并按照甲方最终审定的方案和要求执行项目建设；

4、乙方聘请甲方推荐的专家评审参与项目方案策划和项目成果的评审；

5、乙方应在开始制作前提交项目方案，请甲方审定；

6、乙方的项目建设应遵照甲方的意见，满足甲方对项目的要求，及时配合甲方组织实

施项目的各项推广活动。

三、著作权说明

1.乙方保证所向甲方提交的项目内容符合国家法律法规，并达到甲方公开使用的要求。

2.乙方保证对向甲方提交的项目成果是由乙方自行创作完成，绝对不侵犯任何第三方

的合法权益，并解决各个作品的版权主体及相关权利主体的永久许可使用事宜，且甲方使

用时无需获得任何第三方许可且无需再向任何第三方支付任何费用。如甲方因使用乙方提

交的项目成果而被任何第三方追索或被指侵犯其合法权益权的，均由乙方承担责任，乙方

应按本合同建设费总金额的 10%向甲方支付违约金；若由此给甲方所造成的损失由乙方进

行赔偿，该损失包括但不限于甲方支付的赔偿款或报酬、罚款、诉讼费（仲裁费）、律师

费等。

3.甲方和乙方共同享有项目成果的著作权。

四、建设及提供周期

戏曲动漫剧目（目录详见附件 1）建设周期为 1年，自年月日至年月日。乙

方应在年月日前提交全部文学剧本，在年月日前向甲方提交全部项目成果，

并按照甲方要求的时间组织项目推广活动。

项目成果验收合格的标准，是符合甲方的自身项目需求（见招标文件第三部分采购内

容及要求）及甲方的指示要求。甲方在收到乙方提交的全部作品后 1个月内完成验收。

五、报酬支付

1.甲方向乙方支付项目数量及费用如下：

戏曲动漫设计制作数量为部戏曲的动画作品，每部戏曲的动画作品为分钟左右，

共计约分钟，建设费为每分钟元（人民币大写：元整），制作费共为元（人民币大写：

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元整），推广活动组织费用为元（人民币大写：元整），费用共计元（人民币大写：元

整）。

2.甲方向乙方支付的建设费包括项目成果创作、制作所需的费用、各个作品及权利主

体的许可使用报酬、组织项目推广活动等全部费用，若费用不足的，由乙方自行补足。

3.自合同签定并通过省财政厅合同备案后五个工作日内，招标人向中标人支付合同总

款项的 30%，共计元（人民币大写：元整）；按本合同约定的时间甲方收到

乙方提交的全部文学剧本及主要人设以及相应的项目方案五个工作日内，招标人向中标人

支付合同总款项的 60%，共计元（人民币大写：元整）；招标人收到中标人

提交的全部项目成果验收合格,并开展培训后五个工作日内，招标人向中标人支付合同总款

项的 10%，共计元（人民币大写：元整）；。


开户名：

开户行为：

帐号：


六、违约责任

1.如甲方未按本合同约定时间付款，每延迟一天，应向乙方支付应付款的千分之一作

为违约金。

2.如乙方未按本合同约定时间交付项目成果，每迟延一天，应向甲方支付建设费总金

额的千分之三作为违约金。该违约金，甲方有权从未付款项中直接扣除。逾期达到天

的，甲方有权单方解除本合同，乙方应全部退还甲方已付的建设费，并且应按建设费总金

额的 10%向乙方支付违约金。

3.乙方因提交的项目成果全部或部分未通过甲方验收的，乙方有义务在甲方要求的时

间内修改完毕，由于修改而引起的费用由乙方承担；若项目成果经修改后仍不能通过验收

的，甲方有权就不合格的项目成果解除合同，乙方应当退还甲方相应的建设费（退还建设

费标准按每部动漫作品 xx万元标准退还），并且支付不合格项目成果的建设费 10%违约金。

4.如甲方因使用乙方项目成果遭第三方追诉，乙方应承担全部责任，且甲方有权单方

解除本合同。乙方应按本合同建设费总金额的 10%向甲方支付违约金，以及赔偿甲方由此

造成的全部损失，包括不限于损失赔偿费、报酬、罚款、诉讼费（仲裁费）及律师费、交

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通费等费用。

5、乙方不得自行或许可任何第三方使用本合同项目成果，否则甲方有权要求乙方支付

本合同建设费总金额 10%的违约金，并且应赔偿甲方由此而产生的损失。包括不限于损失

赔偿费、报酬、罚款、诉讼费（仲裁费）及律师费、交通费等费用。

七、争议解决

因本合同引起或与本合同有关的任何争议，首先应友好协商解决，如协商不成，可向

甲方住所地人民法院提起诉讼。本合同适用中华人民共和国法律。

八、其他

1、本合同一式陆份，双方各执叁份，自双方签字并加盖公章之日起生效。

2、下列文件是合同的组成部分，优先支配地位的次序如下：

（1）本合同书及附件 1、附件 2

（2）中标通知书

（3）投标文件(含澄清文件)

（4）招标文件(含招标文件补充通知)

甲方：乙方：

（章）（章）

法定（授权）代表签字法定（授权）代表签字

2020年月日 2020 年月日

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D 包：


合同书




招标编号：


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电话： 0371-67181471 传真： 0371-67181471


乙方：

电话：0371- 传真：0371-

地址：


采购编号：




如下：

一、服务范围

“漫步中原古都——河南特色音频资源库（四期）”的建设是在前三期的

基础上采用现代音频传播技术、特色公共文化服务相结合的方式，遴选河南省

10 个市县：巩义市、兰考县、汝州市、滑县、长垣县、邓州市、永城市、固

始县、鹿邑县、新蔡县，从各座市县的地理、历史、文化、民族、旅游、特产

等方面出发，以音频的形式，讲述河南省地域特色文化，注重知识性、专业性，

讲解词深入浅出、生动活泼，让听众犹如身临其境。

1、音频总时长不少于 3000分钟。其中，每集文稿字数控制在 1800～2000

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字，录音时长控制在 8～10分钟，提炼精华，在一个点上进行深度挖掘，说通

说透。

2、本项目于 2020年月日前完成。



甲方于合同通过省财政厅政府采购部门备案后五个工作日内一次性支付乙方

总款额的 30%，即：元（万元整）。

乙方提交本项目的建设方案，主要包括：资源条目大纲、不少于 10 集样

音、不少于 2万字样稿等主要材料，给甲方审核，经甲方审核合格后，支付乙

方总款额的 60%，即：￥元( 万元整）。

乙方提交本项目全部录制文字脚本和音频成品，以及资源库平台给甲方审

核，经甲方验收合格后，再付剩余 10%的余款，即：￥元( 万元

整）。


开户名称：

银行帐号：

开户行：






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式交付。

交付日期：自合同签订之日起个日历天完成河南省图书馆 2020 年

地方特色资源建设项目。

交货及服务地点：采购人指定地点。










版权。









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费等。






7.本项目建设相关内容及成果的版权属于甲方及文化部全国公共文化发

展中心所有，可在全国范围内推广使用。


六、保密




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七、违约责任







偿。

八、不可抗力






九、争议解决



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十、其他



等法律效力。




日期。





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