CÓDIGOS DE CONDUCTACÓDIGOS DE CONDUCTAPARA PROVEEDORES Y PARA PROVEEDORES Y CONTRATISTAS DE CONTRATISTAS DE EMPRESAS EMPRESAS MULTINACIONALES MULTINACIONALES ESPAÑOLASESPAÑOLAS

Wilfredo Sanguineti RaymondWilfredo Sanguineti RaymondCatedrático de Derecho del TrabajoCatedrático de Derecho del Trabajo

Universidad de SalamancaUniversidad de Salamanca

¿Qué son los códigos de conducta?¿Qué son los códigos de conducta?

• Son instrumentos de creación voluntaria mediante los Son instrumentos de creación voluntaria mediante los cuales las EMN:cuales las EMN:

• Proclaman su vocación de hacer respetar un núcleo básico de Proclaman su vocación de hacer respetar un núcleo básico de derechos laborales en sus cadenas de valorderechos laborales en sus cadenas de valor

• Surgen con el fin de controlar los riesgos a los que se ve Surgen con el fin de controlar los riesgos a los que se ve sometida la reputación de sus marcassometida la reputación de sus marcas

• Como consecuencia de la deslocalizacion de los procesos de Como consecuencia de la deslocalizacion de los procesos de fabricación hacia países emergentes.fabricación hacia países emergentes.

• A la vez, contribuyen a cubrir los déficits de protección A la vez, contribuyen a cubrir los déficits de protección existentes en esos paísesexistentes en esos países

• A falta de reglas internacionales directamente vinculantesA falta de reglas internacionales directamente vinculantes

Una progresiva evoluciónUna progresiva evolución

• Los CC han evolucionadoLos CC han evolucionado

• De puras declaraciones unilateralesDe puras declaraciones unilaterales

• Desprovistas de efectos vinculantes y mecanismos de Desprovistas de efectos vinculantes y mecanismos de verificaciónverificación

• A instrumentos que convierten su contenidoA instrumentos que convierten su contenido

• En criterio de selección o regla de obligado cumplimiento En criterio de selección o regla de obligado cumplimiento para los socios comerciales de la EMNpara los socios comerciales de la EMN

• E incluyen sistemas de verificación y sanciones en el plano E incluyen sistemas de verificación y sanciones en el plano comercialcomercial

Los CC de las EMN españolasLos CC de las EMN españolas

• No son un instrumento de uso infrecuenteNo son un instrumento de uso infrecuente

• Se ha detectado 17 CCSe ha detectado 17 CC

• Pertenecientes a sectores diversosPertenecientes a sectores diversos

• Entre los cuales destaca el textil y de la confecciónEntre los cuales destaca el textil y de la confección

• Son instrumentos heterogéneosSon instrumentos heterogéneos

• Al extremo de no ser posible el estudio unitario de todos Al extremo de no ser posible el estudio unitario de todos ellosellos

Un criterio particular de clasificaciónUn criterio particular de clasificación

• No utilizaremos el criterio tradicionalNo utilizaremos el criterio tradicional

• Basado en la mayor o menor presencia de medios de Basado en la mayor o menor presencia de medios de control o verificacióncontrol o verificación

• Sino el relativo al empleo o no de la influencia que Sino el relativo al empleo o no de la influencia que la EMN tiene sobre sus colaboradoresla EMN tiene sobre sus colaboradores

• Como consecuencia de su control sobre el proceso global Como consecuencia de su control sobre el proceso global de producciónde producción

• Si se instrumentaliza o no la relación comercialSi se instrumentaliza o no la relación comercial

• Condicionándola al acatamiento del CCCondicionándola al acatamiento del CC

Tres tipos de instrumentosTres tipos de instrumentos

a. a. MenoresMenores: prevén solo un “deber de influencia”: prevén solo un “deber de influencia”• Dirigido a fomentar su cumplimento, sin condicionar la relación Dirigido a fomentar su cumplimento, sin condicionar la relación

comercialcomercial

• Así, Iberia, Gas Natural Fenosa o IndraAsí, Iberia, Gas Natural Fenosa o Indra

b. b. IntermediosIntermedios: incluyen medidas positivas de fomento, aunque no : incluyen medidas positivas de fomento, aunque no vinculantesvinculantes• Generalmente indicando que se primará comercialmente a los Generalmente indicando que se primará comercialmente a los

proveedores que los cumplanproveedores que los cumplan

• Así, BBVA, NH y GamesaAsí, BBVA, NH y Gamesa

c. c. MayoresMayores: su respeto es condición para el establecimiento o la : su respeto es condición para el establecimiento o la permanencia de la relación comercialpermanencia de la relación comercial

• A ellos les dedicaremos una atención especialA ellos les dedicaremos una atención especial

Ámbito de los intrumentos mayoresÁmbito de los intrumentos mayores

• Son ocho, pertenecientes a tres sectores:Son ocho, pertenecientes a tres sectores:

• BancaBanca (Sabadell y Popular), (Sabadell y Popular), energía y gestión de aguasenergía y gestión de aguas (Acciona (Acciona y Fluidra) y y Fluidra) y textil y de la confeccióntextil y de la confección (Inditex, Mango, Cortefiel y (Inditex, Mango, Cortefiel y Adolfo Domínguez) Adolfo Domínguez)

• Diseñados específicamente para ser aplicados sólo a Diseñados específicamente para ser aplicados sólo a proveedores y contratistasproveedores y contratistas

• Salvo el de Adolfo DomínguezSalvo el de Adolfo Domínguez

• Cuatro extienden su aplicación a todos los eslabones de Cuatro extienden su aplicación a todos los eslabones de las cadenas de producciónlas cadenas de producción

• Con el fin de conseguir la completa “trazabilidad social” de los Con el fin de conseguir la completa “trazabilidad social” de los productosproductos

Fórmulas de imposición de su Fórmulas de imposición de su exigibilidadexigibilidad

a. La “contractualización” a. La “contractualización”

• Mediante la imposición del deber de adherirse al CC Mediante la imposición del deber de adherirse al CC (Inditex, Adolfo Domínguez, Fluidra)(Inditex, Adolfo Domínguez, Fluidra)

• De firmarlo (Mango)De firmarlo (Mango)

• O de incluir una cláusula en los contratos (Bco Popular)O de incluir una cláusula en los contratos (Bco Popular)

b. La declaración general de su obligatoriedad (Cortefiel)b. La declaración general de su obligatoriedad (Cortefiel)

c. El compromiso de no operar con quienes no lo c. El compromiso de no operar con quienes no lo respeten (Bco Sabadell)respeten (Bco Sabadell)

• O de rescindir sus contratos si lo incumplen (Acciona)O de rescindir sus contratos si lo incumplen (Acciona)

Contenidos más relevantesContenidos más relevantes

• Dos bloques fundamentales:Dos bloques fundamentales:

a. Derechos fundamentales laboralesa. Derechos fundamentales laborales• Conforme a la Declaración de la OIT de 1998Conforme a la Declaración de la OIT de 1998

• Mediante declaraciones genéricas o regulaciones específicasMediante declaraciones genéricas o regulaciones específicas

• Se añade la prohibición de tratos indignos o degradantesSe añade la prohibición de tratos indignos o degradantes

b. Condiciones laborales básicasb. Condiciones laborales básicas• Especialmente salarios, tiempo de trabajo y seguridad y saludEspecialmente salarios, tiempo de trabajo y seguridad y salud

• A partir de la exigencia del cumplimiento de la regulación A partir de la exigencia del cumplimiento de la regulación vigente en el país sede, se incluye contenidos adicionalesvigente en el país sede, se incluye contenidos adicionales

Herramientas para garantizar el Herramientas para garantizar el cumplimientocumplimiento

a. Publicidad:a. Publicidad:• Obligación genérica o específica de dar difusión al CCObligación genérica o específica de dar difusión al CC

b. Control de aplicación:b. Control de aplicación:• Obligación de aceptar auditorías o verificacionesObligación de aceptar auditorías o verificaciones• Pocas referencias a canales de denunciasPocas referencias a canales de denuncias• Ninguna mención a la participación de los representantesNinguna mención a la participación de los representantes

c. Aparato sancionatorio con repercusión en el plano c. Aparato sancionatorio con repercusión en el plano mercantilmercantil

• Derecho de la EMN a poner fin a la relación comercial ante Derecho de la EMN a poner fin a la relación comercial ante incumplimientos gravesincumplimientos graves

• Escasa alusión a la adopción de medidas correctoras previasEscasa alusión a la adopción de medidas correctoras previas

¿Cómo reforzar la efectividad¿Cómo reforzar la efectividad

de los CC?de los CC? • Los CC del tercer tipo pueden tener una eficacia Los CC del tercer tipo pueden tener una eficacia

absolutaabsoluta

• Si la EMN tiene interés en hacerlos cumplirSi la EMN tiene interés en hacerlos cumplir

• De no ser así, no hay un medio para exigirlosDe no ser así, no hay un medio para exigirlos

• Más allá del recurso a la presión de la opinión públicaMás allá del recurso a la presión de la opinión pública

• Se está abriendo una vía para hacerlos exigiblesSe está abriendo una vía para hacerlos exigibles

• Suscribrir un AMI de garantía de su cumplimiento con las Suscribrir un AMI de garantía de su cumplimiento con las federaciones sindicales mundialesfederaciones sindicales mundiales

• Este modelo es impulsado en España por InditexEste modelo es impulsado en España por Inditex

MUCHAS GRACIASMUCHAS GRACIAS