Cơ Cấu Đân Số Vàng ở Vn
description
Transcript of Cơ Cấu Đân Số Vàng ở Vn
C CU DN S VNG VN, C HI THCH THC
S liu thng k v d bo dn s ca Linhp quc (2008) cho thy c hi dn svng Vit Nam bt u t nm 2010 vs ko di trong khong 30 nm. y thcs l c hi vng Vit Nam y mnhv nng cao cht lng gio dc v oto, s dng ngun lao ng di do chotng trng v pht trin kinh t, tp trungtip tc ci thin sc kho, c bit l sckho sinh sn cho thanh nin, v thnhnin v chun b mt h thng an sinh x.hi bao ph rng v c hiu qu. Da trncc s liu thng k t cc cuc Tng iutra Dn s v Nh giai on 1979-2009cng vi cc d bo dn s gn y, boco ny phn tch qu tr.nh bin i ccu tui dn s Vit Nam trong qu kh vtng lai. Tip , bo co tp trung phntch nhng c hi v thch thc cng nhkhuyn ngh vi bn nhm chnh sch l (i)gio dc v o to; (ii) lao ng, vic lmv ngun nhn lc; (iii) dn s, gia .nh vy t; v (iv) an sinh x. hi.Nhng c hi, thch thc v khuyn nghcho bn nhm chnh sch ny c tmlc nh sau:V GIAO DC VA AO TO:C hi:S lng v t l tr em s gim nnc iu kin nng cao cht lng giodc tiu hc v ph thng c s.Lc lng lao ng tng cng vi yucu ti cu trc nn kinh t s to ranhu cu ln v o to ngh nhmcung ng lao ng c chuyn mn,k thut cho th trng lao ng.Thch thc:Kh nng tip cn cc dch v giodc v o to ngh rt khc bitgia cc nhm dn s, trong ngi ngho v thiu s c kh nngtip cn rt thp.Cht lng gio dc v o to nghcha cao, cha p ng c yu cuhin nay ca th trng lao ng vc.n c s khc bit gia cc nhmdn s.u t cho gio dc cha thchng, cha ng trng tm v hiuqu c.n thp.Gi . chnh sch:Gim bt o to gio vin tiu hcv ph thng c s; gim xy trnglp tiu hc v ph thng c s;tng cng ngun lc cho nng caocht lng.Tng cng h tr tip cn gio dcv o to ngh i vi cc nhm dns yu th, c bit v vn ti chnhv t chc mng li c s o to.M rng v nng cao cht lng oto ngh theo nhu cu th trnglao ng.y mnh gio dc k nng sng,hnh vi v kin thc x. hi, c bitcho thiu nin, thanh nin v nhngngi chun b bc tham gia lclng lao ng.V LAO NG, VIC LAM VA NGUNNHAN LC:C hi:Lc lng tr v di do.Vit Nam c th tr thnh i tc snxut ca cc nc pht trin trong mts ngnh ch lc mt khi lao ngc o to bi bn, chuyn nghip.C hi vng c tn dng trit khi t l lao ng c vic lm cao.Dch chuyn lao ng thng qua dic, c bit l lao ng tr tui, s tong lc pht trin kinh t, gp phngim ngho nhanh v bn vng.Thch thc:Lc lng lao ng tr, di do nhngtr.nh chuyn mn k thut thp vthiu k nng.Bt b.nh ng gii trn th trng laong c.n ln v c th tc ng tiucc n v th v sc khe sinh snca ph n.T l lao ng nng nghip vn c.ncao vi s lng ln trong khi rungt ngy cng t do tc ng ca thha v chuyn i mc ch s dng.T l tht nghip v thiu vic lm cathanh nin l mt vn chnh schnan gii trong iu kin th trng laong ngy cng cnh tranh.Lao ng di c trong thanh nin tngnhanh, nhng cc chnh sch laong, vic lm v cc dch v x. hilin quan c.n nhiu bt cp, c bitcc chnh sch v thu nhp, nng caok nng v tay ngh.Gi . chnh sch:a dng ha ngnh ngh khu vcnng thn.Thc y cht lng lao ng v snphm ca cc ngnh s dng nhiulao ng.Tng c hi vic lm v hng nnhng vic lm to gi tr gia tng caoda trn tng nng sut lao ng, cbit l cho thanh nin.Tng cng b.nh ng gii trn thtrng lao ng, c bit ch trngn kh nng tip cn vi c hi oto ngh v vic lm cng nh iukin lm vic cho n gii.Xy dng chin lc v chnh schpht trin ngun nhn lc, trong o to ngh ng vai tr. quan trng.m bo ngun ti chnh cho u tv tng trng.Chnh sch v chin lc pht trinvng v khu vc cn thch ng vi xuth di dn m bo p ng ccnhu cu kinh t v x. hi gn lin viqu tr.nh di dn.Chnh sch xut khu lao ng mbo to vic lm v thu nhp chongi lao ng mt cch bn vng.Tng cng xy dng v trin khaih thng thng tin vic lm qua ccphng tin thng tin i chng.V DAN S, GIA INH VA Y T:C hi:Dn s tr em gim nn c th tptrung nhiu ngun lc hn cho vicnng cao cht lng dch v y t gpphn tip tc gim t l t vong ssinh v tr em; gim t l suy dinhdng tr em.Tr.nh hc vn c nng cao cngvi nhng hiu bit v sc kho sinhsn v k hoch ha gia .nh s tiptc gp phn n nh mc sinh xungquanh mc sinh thay th v nng caocht lng ngun nhn lc ngay tgiai on u i.Thch thc:Tng trng nhanh nhng gy nhim mi trng . v ang gy ranhng h ly kinh t v x. hi, cbit bin i kh hu c th gy tcng khn lng.Sc khe sinh sn . c nhiu ci thinsong vn c.n nhiu thch thc, cbit l HIV/AIDS, t.nh dc khng anton, c thai ngoi . mun v no phthai ca v thnh nin v thanh nin.T l suy dinh dng tr em c.n cao,nht l khu vc min ni, vng nghov dn tc thiu s. Ngc li, t.nhtrng bo ph. ang c xu hng tngnhanh c nng thn v thnh th.Xu hng v nguyn nhn t vongthay i nhanh chng.Kh nng tip cn cc dch v y t cacc nhm dn s rt khc nhau, trong ngi ngho, ngi dn tc thius v ngi di c t c kh nng tipcn hn.Bo lc gia .nh, lao ng tr em tcng tiu cc n dn s tr v dnn nhiu tn thng v mt x. hi.Di c thanh nin v nhu cu chm scsc khe ca nhm i tng nyngy cng tng nhng cc dch vy t cha thc s pht trin theo xuhng ny p ng y cc nhucu. Nhm n thanh nin di c rt dtn thng v sc khe sinh sn.Gi . chnh sch:Chnh sch k hoch ha gia .nhphi thc hin linh hot, ty vo iukin kinh t x. hi ca tng vng vkhu vc.Cn u t su, rng v c hiu quhn cho cc chng tr.nh chm scsc khe b m v tr em.y mnh chnh sch gio dc, truynthng chuyn i hnh vi v cung cpcc dch v sc khe sinh sn, c bitcho v thnh nin v thanh nin.Thc y cng ng, cc t chctham gia vo vic ph.ng, chng nnbo lc gia .nh v lao ng tr em.Chm sc sc khe v sc khe sinhsn, ph.ng chng ly nhim HIV vcc bnh ly nhim qua ng t.nhdc cho thanh nin di cV AN SINH XA HI:C hi:Lc lng lao ng di do, c viclm vi thu nhp ngy cng cao s lngun ng gp ln cho qu an sinhx. hi v thc y s bn vng v tichnh cho h thng ny.Chnh sch bo him x. hi v bohim y t . m rng n nhiu nhmdn s, dn m bo kh nng tipcn ca cc nhm dn s khc nhauvi cc chnh sch ph hp.Chnh sch tr gip x. hi . h trnhiu nhm i tng yu th, cithin i sng v gim bt ri rongho, bnh tt v x. hi cho ccnhm ny.Thch thc:Trong h thng bo him x. hi, itng yu th tham gia c.n qu t,trong khi cc i tng c thu nhpcao hn, sng th hoc cc vngc iu kin pht trin hn li l itng ang tham gia ch yu.D mc bao ph ca h thng bohim y t vi cc nhm dn s yu th. c ci thin, nhng mc tipcn v gnh nng chi tiu chm sc yt vn c.n qu ln.Kh nng tip cn vi cc dch v ansinh x. hi ca nhm lao ng di c- nhm lao ng d tn thng nhttrc cc c sc kinh t - c.n rt thp.T l ngi cao tui hng hu tr vcc ch tr cp x. hi c.n t, cbit cc i tng yu th.Mc r. r ca cc chng tr.nh mctiu c.n kh ln.Gi . chnh sch:a dng ha cc h.nh thc bo himtheo hng linh hot, d dng chuyni cc nhm i tng c khnng tip cn tt hn vi c bo himbt buc v t nguyn.Tip tc thc y kh nng tip cnv s dng cc h.nh thc cung cpdch v y t, c bit cho cc nhmdn s yu th hoc cc vng c.nkm pht trin.Cn t chc, thit k h thng tr cpx. hi theo hng ph cp, c bitcho cc nhm dn s d tn thngnh ngi cao tui, ngi dn tcthiu s v ngi dn sng cc vngxa xi, km pht trin...Ngoi nhng chnh sch c th trn, vicnhn thc ng vai tr. ca dn s trongpht trin, to mi trng chnh sch phhp cc yu t dn s pht huy v thcy vic nghin cu chnh sch dn sthit thc, c trng tm l nhng bc cnlm i vi cc nh nghin cu v hochnh chnh sch.Tht bi trong vic thc hin cc chnhsch thch ng vi bin ng dn s cth tc ng tiu cc n s pht trintrong tng lai khi t.nh trng tht nghipngy cng tng, cc quan h x. hi b xim.n v cc ngun lc b cn kit do dns gi nhanh. Bin ng dn s tc ngmt cch c bn v mnh m n c cuh gia .nh, n v th ca ph n v trem v n cch thc lao ng Cc nhhoch nh chnh sch cn nm bt cnhng xu hng bin ng dn s xy dng chnh sch c th tn dng tia tc ng tch cc ca bin ng dns n tng trng kinh t nh giv hiu ng nhng thch thc ca binng dn s phi c coi l cng vic utin ca chnh ph cc ncDn s Vit Nam t con s 90 triu ngi ng th 14 trn th gii v ng th 8 chu . Vit Nam ang giai on c cu dn s vng. Vn t ra l lm sao gii quyt c nhng thch thc cng nh tn dng c c hi vng m c cu dn s vng mang li.
Dn s ca mt quc gia t c cu dn s vng khi t s ph thuc chung nh hn 50%, hay ni cch khc c trn 2 ngi trong tui lao ng trn 1 ngi trong tui ph thuc (t s ph thuc chung c tnh bng tng t s ph thuc tr em v t s ph thuc ngi gi. T s ph thuc chung cho bit trung bnh c 100 ngi trong tui lao ng c bao nhiu ngi ph thuc).Xut hin c cu dn s vngCng vi xu hng gim sinh v nng cao tui th, t l dn s trong tui lao ng (15-64) tng ln. Nm 1979, gn mt na (42,6%) dn s Vit Nam di 15 tui. Nm 2012, con s ny ch cn 23,9%. Nhm dn s c tui t 15-64 hin chim 69% tng s dn. Bt u t nm 2007, vi t s ph thuc chung (nhm dn s 0-14 tui v nhm dn s trn 65 tui tnh trn nhm dn s 15-64) di 50%, Vit Nam chnh thc bc vo thi k c cu dn s vng. Theo Tng cc Dn s - K hoch ha gia nh, giai on ny ch xut hin mt ln v thi gian ko di hay ngn ph thuc vo vic iu chnh mc sinh. Hin nay, mc sinh Vit Nam gim nhanh. Nm 2006, Vit Nam t v duy tr mc sinh thay th (tng t sut sinh 2,1 con) v t n nay, mc sinh lun di mc sinh thay th. Do , nu khng tn dng c c cu dn s vng, Vit Nam s gp nhiu kh khn khi t s ph thuc chung li c xu hng tng vi tc ng ch yu t s gia tng t s ph thuc ngi gi. Th mnh ca c cu dn s vngTng cc Dn s - K hoch ha gia nh cho bit, c cu dn s vng thc s l c hi ci thin sc khe, c bit l sc khe sinh sn cho thanh nin, v thnh nin, s dng ngun lao ng di do cho tng trng v pht trin kinh t. C cu dn s vng to c hi cho tch ly ngun lc tng u t cho an sinh x hi, y t, gio dc, vic lm trong tng lai. Mt khc, dn s di 15 tui gim mnh gp phn nng cao cht lng gio dc thng qua vic gim t s gia hc sinh v gio vin, qua nng cao cht lng chm sc y t cho tr em, ci thin cht lng sc khe dn s tng lai. ng thi, dn s trong tui lao ng ln, cng vi s pht trin ca khu vc cng nghip v dch v to nhu cu ln v o to ngh. Chi tiu y t trong tui lao ng gim s tit kim c y t. Lc lng lao ng tr, di do v tip tc tng s l ngun lc quan trng cho vic pht trin kinh t trong iu kin m bo vic lm v ci thin c nng sut lao ng. C cu dn s vng cng l c hi dch chuyn lao ng thng qua di c, to ng lc pht trin kinh t x hi, gp phn xa i gim ngho nhanh v bn vng. Nhiu thch thc phi i mtC cu dn s vng to ra nhiu thun li, th mnh song cng t ra khng t nhng kh khn thch thc cn phi gii quyt. Tc tng nhanh ca dn s trong tui lao ng s l ngun lc quan trng cho pht trin kinh t nhng s tr thnh gnh nng nu quc gia c t l tht nghip cao v nng sut lao ng thp. Thc trng Vit Nam cho thy, s ngi lc lng lao ng ng v s lng nhng cht lng cha cao do thiu lao ng c tay ngh cao, sc bn cn hn ch, k nng qun l cn nhiu bt cp. Theo s liu thng k ca Tng cc Thng k nm 2009, ch c 13,4% dn s 15 tui tr ln c o to chuyn mn k thut (con s ny thnh th l 25,4% v nng thn l 8%). Trong nhm dn s t 25 tui tr ln th ch 18,9% t c trnh hc vn bc trung v cha y 5,5% dn s trong tui trn t trnh hc vn bc cao. Hn na, cht lng gio dc, o to ngh cha cao, cha p ng c yu cu th trng lao ng. T l lao ng nng nghip cao trong khi din tch t nng nghip ngy cng thu hp do qu trnh th ha v chuyn i mc ch s dng. T , dn n tnh trng thiu vic lm ca thanh nin gia tng trong iu kin th tng lao ng ngy cng cnh tranh. Mt khc, lao ng di c thanh nin tng nhanh song cc chnh sch lao ng, vic lm v cc dch v x hi lin quan cn nhiu bt cp. Do , pht huy li th ca c cu dn s vng cn thc hin ng b cc gii php. l, duy tr mc sinh hp l nhm ko di thi gian c cu dn s vng, lm chm qu trnh gi ha dn s; tng c hi vic lm, hng n nhng vic lm to gi tr gia tng cao da trn nng sut lao ng, a dng ha ngnh ngh nng thn, cc ngnh s dng nhiu lao ng; m rng nng cao cht lng o to ngh theo nhu cu th trng lao ng c bit, tn dng v pht huy li th c cu dn s vng thng qua cc chng trnh phi hp lin ngnh./.