7/29/2019 Ciudades Con Infraestructura (Publicado en 2006)

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r.fficturfiffi?rfrndislPor-[uisJavier astroastro

Actualmente en Mxico alrededor del 980/o el pIBseproduceen las ciudades.De hecho, a competitivi-dad de l pasy su futuro dependeen gran medida deldesempeo conmico,nstitucional,condiciones o-ciales,as como fsicas e lasurbesy descansar n eldesarrollo sustentablede su infraestructura, equipa-miento,servicios sistemas rbanos.La infraestructuray serviciosde una ciudad permitentener una idea de la calidad de vida de sus habitan-tes y Ia capacidadpara desarrollarseeconmicamen-te. Desafortunadamente oy en da, dos de cada cin-co ciudadesdel paspresentannivelesde coberturaeninfraestructura y serviciosdeficientes.Por ello, es elmomento de realizar programasque apoyenel desa-rrollo, diversificacin crecimiento de las economasde asciudades on infraestructuray serviciosurbanosde calidadmundial que ncrementen a eficienciade sufuncionamientoy operacincotidana pataconvertir-seen mejoresunidades roductivas.

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tl , , .t,i,':,,,ffiiudsdes compettvqs:Vinculqcin entre crno sevive,gobernsbildsdy economq.

En Mxico, a pesarde tener casi30 aos de que se nstitucionaliz a pla-neacinurbana, seha tenido pocaefectividaden que as ciudadescrezcany evolucionenacorde a susplanesde desarrollo urbano y lo ms mpor-tante: con relacina las necesidadese su poblacin, ncluyendo a ofertasuficientede empleo.La planeacinurbana ha enfatizadoel aspecto sicodel territorio, el desarrolloeconmicode la ciudad y su entorno regionalquehan estado imitados a lasactividades e promocin, pero no a lasdeplaneacincon visin de largo pIazo.Durante varios aos as ciudadesdel pas han evolucionadoen acentuaruna desvinculacinmuy graveentre la forma de vivir, la gobernabilidady el desarrollo econmico de la ciudad, o que ha incidido negativay di -rectamenteen la calidad de vida de sushabitantes.Los gobiernosbrin-dan poco apoyo ntegralen a planeacin, n construir os soportes ueelsectorprivado demandaparaser efectivo en la generacinde empleosensus ciudades, o que ha restringido un crecimiento sostenidode las eco-nomasurbanas.La gobernabilidadde asciudadesmexicanases cadada msdbil, ya queprcticamentea totalidad de as aglomeraciones rbanasdel passecons-tituyen en la actualidad por varios municipios, caractersticaque intro-duce serios etos a la coordinacin ntermunicipal. Lasdecisionesmpor-tantes,como as elacionadas on os servicios blicos, nfraestructuraequipamiento,son tomadasunilateralmenteen cadamunicipio con visio-nesdesarticuladas un horizontede no msde tres aos.Sin mportar su tamao, as ciudades on unidadesproductivasque dansustentoa msde tres cuartaspartasde la poblacin de l pas.Por ello,al incrementar su productividad econmicay colocar en el mercadonacional e internacional sus bienesy serviciosms productivos, lapoblacinpodr desarrollars e su mximo potencial.Sin embar-go, varias ciudadesde l pas se encuentran dentro de un crcu-1ovicioso donde no es posible ograr un desarrollo econmicoadecuado or la ausencia e nfraestructura, quipamientosservicios rbanosde calidad.

Se iene ue fradicarl conceptoequeel gobiernoebe ncabezarloodopafaPasaf unmodelonque econ-vierta nun acilitadore asaccio-nes el ectormpfesaral.

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PANORAMAS

ffix#rmmm*r*xqffH.ffif#pmmyrusfictmwe*fuH#cmsw&qr#msedm*'sHe"vdm#ffisFfrEpetr$trHarwsDentro de los propsitosde todo gobiernode lograrun desarrollosostenido, l f inanciamientohabitacio-nal representa n factor estratgico. or una parte, ainversin en vivienda tiene un papel preponderantecomo generador e empleoy de actividadeconmica.Por otro lado,el desarrolloeconmicodemandaa in -fraestructura, l equipamiento servicios blicosquepermitirnexplotar,en rminoscompetitivos,aspo-tencialidades e as reas rbanasdel pas.Actualmenteel desarrollode la viviend^ y del sectorinmobiliario enfrenraun crecientedficit de tierras.

infraestructura y serviciospblicos. El rpido agota-miento de terrenosurbanizadosen la periferia de lasgrandesciudadesse ve exacerbadopor Ia falta de in-versinen infraestructuraocurrida durante as crisiseconmicas. n estesentido, a viviendanuevapuedese run o de los peoresenemigos e la ciudad si staseconstruyeen os sitios nadecuados.En estecaso, a viviendaseconvierteen el detonadory generador ermanente e costos ociales uepuedenresultaraltosy quedebern erpagados or generacio-ne s uturas. nclusive, bicacionesnadecuadas e de-sarrollos habitacionales legan a generarminusvalasen el corto pIazo. En cambio, cuando un nuevo de-sarrollo habitacionales construido omando en cuen-

TIPODE NFRAESTRUCTURACrecimientoconmicode aciudad

Accesibilidadnterna

Conectividadnterna

Calidadevida

Recursosumanoscapacdadcnica

IIPODEPROYECIOS. Infraestructuraaraclustefs"conmicosrbanos.. reasndustrialesMacroarquesndustriales).' Desarrolloeparquesecnolgicosreasnfocadasldesarrolloe nnovacinecnolgica).'reasel onocimientoaraa nvestigacinnapoyoel esarrollondustrialde ervicios.' construccinecorredoresetropolitanoseserviciose ecnologaepunta.' Proyectose eactivacinconmica,egeneracinconseruacinecentrosistricos,de l atrimonioulturalde a magenrbana.. Redese ransporteasivoepasajeros.' Construccin,mpliacinmodernizacine ibramientoserifricosredesialesntegradoras.. Construccinecircuitosetropolitanosviaductos.' construccine aspidascarrilesxclusivosararansporteolectivo.' construccine renesigeros,adialesuburbanosmetropolitanos.' Red ial ransporteesadolibramientosredesialesreferencialesaraehculosecarga).. Red istribucingu aotable.. Redeseelectrificacingasen lgunasreasubterrneas).. Red e telecomunicaciones:nfraestructuraigitalde ibra ptica.' Infraestructuraata ldesarrolloe ivienda.brasara labastecimientoeagua.. Plantasotabilizadoras.. Colectoresluvialesdeaguasegrastratamientoeaguas.. Tratamientoconfinamientoe esiduoslidos.. Obrasrotectoraselmedlombienteatural.. 0brase egeneracinecauces.' Infraestructuraequipamientoiseadan uncine os rocesosroductivosndamandddr:a.Educacinediasuperior.b.Educacincnica.. Modernizacinaraaoperacine nstitucionesblicas.. Seguridadblica.. Atencineemergencias.

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Gobernabifidad

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ta integralmente l funcionamiento operacinactualcomo futura de la ciudad, os resultados ernpositi-vospara propietarios, esarrolladores,nstituciones i-nancieras la ciudaden su conjunto.La iviendadesarrollosnmobiliariosnuevosuedenerosmejoresliadosnelactualfuturorecmentoeuna iudad.

#HwryKepfiffi.xflffimmwwwemffHwrE;$ # m# # s ffi$3fiBfine-e:#eR$fl,fiEn Mxico debemos asarde un modelo tradicional,rebasado or la realidaddel pas,a uno nuevobasadoen reducir la pobrezaa travsde generarempleosenla s ciudades. ambinse debede pasardel nfasis edisminuir lasdeficiencias ociales l de la competitivi-dad e inversin o cal, y de la visin del espacio con-mico, como slo algo fsico paraubicar el desarrollo

PANORAMAS

industrial, al del espacioeconmico qu e apoyaa la ciu-dad como unidad productiva en varias ramas econ-micas. Al mismo tiempo, se tiene que erradicar el con-cepto de qu e el gobierno debe de encabezar odo,paapasar al modelo en qu e se convierta en un facilitadorde las acciones del sec tor empresartal de la ciudad .En la medida que se comience a ver las ciudades y a losmunicipios que las conforman como detonadores de ldesarrollo econmico nacional, se estar en posibilidadde fortalecer a las ciudades como la fuente y motor degeneracin de empleos para mejorar el nivel de vida. f

" LuisavierastroIngenieroivil, xpefton emasobreesarrolloeciudadesregiones.n l ex-tranjeroarticip7aos n132 rogrmasproyectosedesrollondiferentesciudadese32paiseseAmricaatina,uropa,sladosnidos,fricaAsia n assiguientesrganizacionesult l laterales:)El nst i tutonternacionalar a lAnl is isdeSistemsplicadoslIASA),rena,ustria;)0rganizacine asNcionesnidasenNuevaork 3)Agenciae asNacionesnrdasabrtat,airobi,enia.nMxicoocupurantecho o s l puestoe,DirecloreneraleDesarroflorbanoe aSedesolelGobiernoederalart ic ipandon ldiseoel rogramae100 rudadesActualmentesDrector eneraldocioundadoreSUMt ..

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