Ciudadanía, derechos humanos y educación política en la escuela secundaria

CIIE San MiguelCapacitadora: Patricia Buttazzoni

Presencial- Ciencias Sociales -37 Hs. Reloj – Dic: 8482 –Res: 4993/10 – Puntaje: 0,48 -  174/10 NC -

Objetivos del curso:

Problematizar el concepto de Ciudadanía, historiarlo, fortaleciendo la noción de ciudadanía activa, presente en los actuales DC de la ES.

Analizar los modos actuales de participación juvenil y de intervención política en la escuela secundaria.

Revisar las estrategias de intervención docente para propiciar la participación juvenil en la escuela secundaria actual.

Encuentro 1: SÁBADO 25/10/14 La construcción socio histórica del concepto de

ciudadanía. La ciudadanía en el Estado liberal, Benefactor y Neoliberal. Noción de ciudadanía activa 

Encuentro 2: SÁBADO 01/11/14 Jóvenes y ciudadanía. La ciudadanía cultural.

Expresiones políticas y culturales juveniles en la sociedad actual

Encuentro 3: SÁBADO 08/15/14 Escuela secundaria y Ciudadanía. La noción de

Construcción de Ciudadanía en la ES  Espacios escolares de construcción de ciudadanía:

aula, centro de estudiantes, AIC, patios abiertos, CIC, etc.

Encuentro 4: SÁBADO 22/11/14 Estrategias didácticas para el ejercicio de una

ciudadanía activa en la ESBEncuentro 5: SÁBADO 29/11/14 Evaluación

CRONOGRAMA

Entendemos a la ciudadanía como una práctica política, como la capacidad de los sujetos para influir, incidir, intervenir y trasformar los contextos socioculturales. Nos alejamos de visiones que definen la ciudadanía únicamente desde lo normativo, ya que no permiten visualizar el proceso de construcción socio histórico que implica la ciudanía, el establecimiento de derechos y responsabilidades no es de una vez y para siempre, sino que se trasforma por la acción política de los sujetos. Asumimos una concepción de ciudadanía “activa”, “proactiva o activa crítica” y “emancipada”, refiere a los modos de ejercer la ciudadanía desde la posición de los sujetos

Ciudadanía

La enseñanza y el aprendizaje de la ciudadanía debe ser a través de su ejercicio activo, y no una cuestión teórica o prescriptiva. Las perspectivas educativas que tienden a focalizar en la construcción de la ciudadanía desde un enfoque de derechos: Reconocen a los estudiantes como sujetos

portadores de derechos y a los procesos educativos como instancias de ejercicio de esos derechos.

Se deben crear espacios de enseñanza y aprendizajes democráticos, que respeten los intereses de los alumnos en tanto sujetos activos de esos procesos, sus saberes y prácticas en tanto sujetos de derechos.

Ciudadanía

Hay que asegurar la participación efectiva de los alumnos en las distintas etapas de producción de conocimientos, en general son espacios curriculares armados a través de proyectos donde puedan hacer ejercicio activo y efectivo de los derechos y las responsabilidades, este ejercicio incluye la responsabilidad y el compromiso sobre las acciones y prácticas de ciudadanía emprendidas.

La construcción de ciudadanía implica la participación activa y la construcción de tejidos sociales, sobre la base de nuevos o renovados valores e imaginarios sociales compartidos, para asegurar aquella garantía.

Ciudadanía

Thomas H. marshall (1949)

Derechos Civiles• configurada con el advenimiento de los

modernos Estados nacionales,  el derecho a una nacionalidad, pero históricamente juega con el ideal homogenizante de las poblaciones: una única lengua, un sistema general de instrucción pública, una historia oficial, etc.

Derechos políticos• El ciudadano cobija a los que pueden participar

activamente de las decisiones públicas, y para ello serán vitales los dispositivos educativos y políticos articulados a la edad y el expediente limpio. La ciudadanía política termina reduciendo el ejercicio de la ciudadanía a una cultura electoral

Derechos sociales• es fruto de la emergencia histórica del Estado de

Bienestar y pretende dotar a la ciudadanía civil de una serie de beneficios como la salud, la educación y el trabajo.

Marshall

Marshall Existe un tipo de igualdad básica asociada al

concepto de la pertenencia plena a una comunidad algo que no es inconsistente con las desigualdades que diferencian los distintos niveles económicos en la sociedad.

La desigualdad del sistema de clases sociales puede ser aceptable siempre y cuando se reconozca la igualdad de ciudadanía.

La responsabilidad de garantizar esos derechos de manera justa y plena descansaría sobre los hombros del Estado.

La ciudadanía es un status que se otorga a los que son miembros de pleno derecho de una comunidad. Todos los que poseen ese status son iguales en lo que se refiere a los derechos y deberes que implica. No hay principio universal que determine cuáles deben ser estos derechos y deberes sino que son históricamente determinados.

Matías Landau El concepto de ciudadano remite a derechos y obligaciones, a

formas de protestas, a acciones cotidianas. La pregunta por el ciudadano también está preguntando ¿Qué

es el Estado? ¿Qué es un derecho? ¿Qué es la sociedad? ¿Qué es el sujeto?.

Las distintas formas de concebir estas cuestiones suponen maneras concomitantes de pensar y pensarse como ciudadano. Para pensar este concepto hay que preguntarse: ¿Ciudadano de quién? ¿Ciudadano con quién? ¿Ciudadano de qué? ¿Ciudadano dónde? ¿Ciudadano cómo?

La ciudadanía se constituye en la articulación de ciertas prácticas discursivas y extradiscursivas (Foucault, 1991a; Chartier, 1996; Murillo, 1997b) que circulan constituyendo criterios de verdad acerca de lo que es y/o debería ser un (buen) ciudadano.

La ciudadanía se construye a partir de la compleja articulación de los discursos políticos, de las ciencias sociales y del sentido común con prácticas concretas asociadas a un tipo de vínculo particular con el conciudadano, con el Estado y con las instituciones de la sociedad civil. A partir de ello es que se constituye una particular matriz de ciudadanía determinada por formas de pensarla y de ejercerla cotidianamente.

¿Hasta qué punto somos actores creativos que controlan activamente las condiciones de sus vidas o por el contrario, gran parte de lo que hacemos es el resultado de fuerzas sociales generales que escapan a nuestro control?

El modo más satisfactorio de establecer un puente de unión entre el enfoque “estructural” y el de la “acción”, consiste en admitir que todos participan activamente en la construcción y reconstrucción de la estructura social, incluso en el curso de las actividades cotidianas. Si bien la estructura social condiciona la acción y la motiva en dirección a fines establecidos, no determina ni limita totalmente las acciones de las personas.

¿Por qué se incluye la enseñanza y el aprendizaje de la ciudadanía activa en la escuela secundaria?

Porque la ciudadanía es un conjunto de prácticas (jurídicas, políticas, económicas y culturales) que definen a una persona como miembro competente de la sociedad. Prácticas cuya fuente de legalidad y legitimidad reside en la posesión de derechos que influyen en la distribución de recursos accesibles a distintas personas y grupos sociales (Kessler, 1996)

La concepción de ciudadanía activa y crítica supone

Participación de un colectivo Re-localización en el espacio de lo público Reconocimiento del co-ciudadano Reconocimiento del Estado como

interlocutor válido Idea de responsabilidad y compromiso

ciudadano Exigibilidad de derechos (avanzar en una

agenda de expansión de derechos) Capacidad de los sujetos para influir,

incidir, intervenir para la transformación de los contextos

¿Qué son los derechos humanos?  Los derechos humanos son derechos inherentes a todos los seres humanos, sin distinción alguna de nacionalidad, lugar de residencia, sexo, origen nacional o étnico, color, religión, lengua, o cualquier otra condición. Todos tenemos los mismos derechos humanos, sin discriminación alguna. Estos derechos son interrelacionados, interdependientes e indivisibles.

La educación en derechos humanos es el instrumento idóneo para que las personas no sólo conozcan sus derechos, sino para que también actúen en la vida diaria en sintonía con los valores inherentes a una cultura de respeto a los derechos de todos y todas, de respeto a las diferencias y valoración de la diversidad construyendo una ciudadanía responsable.

Educar en derechos humanos es sinónimo de contribuir a la formación de jóvenes para el ejercicio de una ciudadanía activa.

Si la ciudadanía es algo que remite a un proceso histórico, siempre vamos a estar hablando de una construcción de ciudadanía y de que haya también una reconstrucción constante de esa ciudadanía. En ningún momento la ciudadanía puede pensarse como algo por fuera de las relaciones históricas

¿De qué ciudadano hablamos?

Liberal

Igualdad jurídica (no necesariamente social y económica)

Derechos individuales por sobre los sociales

Ciudadanía como expresión de la Nación.

Argentina

proceso análogo al de los Estados nacionales

europeos (fines del siglo XIX, período en el

cual se logra constituir un incipiente Estado nacional,

luego del fin de las disputas entre Buenos Aires y

los caudillos del interior)

“Orden y progreso”

Credo positivista

Producción capitalista

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1860: entra en vigencia la constitución argentina.

“gobernar es poblar”

Las oleadas inmigratorias europeas se suceden entre fines del siglo XIX y la primera mitad del siglo XX a tal punto que significó en términos demográficos que la población argentina se duplicara cada veinte años.

INmigraciónHomogeneización forzosa

Promulgación de Ley 1420 (1884)

Conscripción obligatoria

(1902)

Sistema político restringido, integración política de los inmigrantes

reducida, pocos extranjeros estaban en

condiciones de votar, educación media y universitaria

destinada a una elite con futuro de gobierno,

educación primaria formaba en aspectos básicos del trabajo del campo y la casa.

“Con el tiempo, y la eficaz tarea homogeneizadora de la escuela se va a configurar una identidad

política y una relación de pertenencia con el país, y esto va

a influir en el avance de la participación política en los asuntos que conciernen a la

Argentina.”

ORGANIZACIÓN SINDICAL DE EXTRANJEROS

FOA (Federación

Obrera Argentina)

Anarquistas Socialistas

UCR (Unión Cívica Radical)

y Partido Socialista

Grandes masas de

inmigrantes , sectores medios y

trabajadores

participación e interés por los asuntos públicosPrimeros InmigrantesMujeres (voto

Femenino)

Jóvenes (‘60 y ‘70)

Participación y el interés por los asuntos públicos

“Primer gobierno peronista (1945) se construye en

Argentina un Estado benefactor, que va a ejercer su influencia sobre las

concepciones de la ciudadanía, especialmente por la incorporación masiva

de los derechos sociales en la agenda política y

la reivindicación del pueblo y los trabajadores como sujetos políticos.”

Ciudadaníaactor

social

Con sentido

colectivo

político

“estas concepciones de la ciudadanía, asociadas a la pertenencia a un Estado-nación, a un estatus portador de derechos y obligaciones que tienen distintos grados de desarrollo y amplitud; y a la importancia de la participación política a través de diferentes medios, si bien no fueron las únicas que existieron en la Argentina, tuvieron un fuerte consenso y fueron las preeminentes, por lo menos hasta fines de la década de los ochenta, momento en el cual afloran crisis que se venían incubando desde la dictadura iniciada en 1976.”

Década del ‘70

•Crisis económica internacional•crisis del Estado de bienestar

•Dictaduras militares •Sociedad libre de mercados

Década del ‘80

• Desarticulación del modelo anterior (1976-1982)

• Dificultoso ensamble entre políticas de ajuste y democracia

Década del ‘90

• termina de quebrar la etapa industrialista y del Estado social, la matriz Estado – céntrica.‖

Transformaciones actuales en las concepciones acerca de la ciudadanía, nuevas nociones y modelos explicativos

Ciudadanía de los ‘90individualista

consumista

fragmentaria

resignada

Ciudadanía de los ‘90

“Encuentra otras expresiones muy variadas como la participación en

pequeñas organizaciones no gubernamentales (ONG´S),

aparentemente más probas y eficientes; la resignación ante este

presente y a lo sumo la participación a través del voto, la ciudadanía

apolítica o escéptica.”

ciudadanía formal y ciudadanía sustancial(status jurídico de ciudadanos pero no gozan de los derechos efectivamente).

ya no se va a ubicar a la ciudadanía sólo en el contexto de un Estado-nación, sino que se va a empezar a hablar de ciudadanía trasnacional, supra-nacional, etc.

proceso de profundas transformaciones económicas, políticas y sociales, así como también cambios en las construcciones sociales acerca de la ciudadanía.

Ciudadanía y EstadoCuatro modelos:

- Estado Oligárquico

- Estado Benefactor

- Estado Neoliberal

- Estado post Crisis

Estado Oligárquico

Formación ciudadanaMoldear un sujeto homogéneo

Argentinización

Moralización

Estado Benefactor

Formación de trabajadoresExpansión de derechos: derechos

sociales. Estado como garante.Ciudadanía plena en la condición de

trabajador (ser ciudadano es ser trabajador)

Estado Neoliberal

Privatización e individuación de la condición ciudadana

Tensión ciudadano-consumidor

Ciudadanía ausente

Ciudadanía resignada

Ciudadanía individualista

Estado post CrisisEl espacio público vuelve al centro de la escena.

Repolitización

Condición de trabajador no es articuladora de ciudadanía

Tensión entre ampliación de derechos y profundas desigualdades sociales

Actividad grupal:Analizar cómo la escuela secundaria pensó la formación ciudadana en

diferentes momentos históricos Estado peronistaProscripción del peronismoTercer peronismoDictadura militarRetorno de la democraciaNeoliberalismo(a través de materias específicas para este fin) - Concepción de estudiante que subyace - Contenidos que se priorizan ¿qué tipo de intervenciones docentes

creen que implicaron? - Noción de ciudadanía que se construye - Noción y sentido de la participación política ¿participar o

constituirse en un sujeto político para qué?

La definición de la ciudadanía como crítica, proactiva, activa y no sólo desde un estatuto legal

El reconocimiento de los adolescentes y jóvenes como sujetos de derecho y como YA ciudadanos

La propuesta de enseñanza a través de la ejecución de proyectos escolares (sean de intervención/acción como de investigación)

La búsqueda de democratizar la vida escolar al tomarla como objeto de conocimiento

SÍNTESISLa enseñanza de Ciudadanía en la ES hoy sostiene:

Y además:Leer la bibliografía seleccionada

para el primer encuentroLeer la bibliografía para el segundo

encuentro Traer una netbook o notebook o

pendrive Realizar una relatoría del trabajo

realizado en el primer encuentro (será solicitada al finalizar el curso)

Actividad para el próximo encuentro: Analizar los fundamentos, objetivos y contenidos

de los DC actuales de Ciudadanía (CdeC, Política y Ciudadanía, Trabajo y Ciudadanía) y reflexionar en torno a:

Concepción de estudiante Noción de ciudadanía y participación política Prácticas de enseñanza que vehiculizarían estas

nociones Diferencias y similitudes con los períodos

anteriores analizados

DI MARCO, GRACIELA (2006) Democratización, ciudadanía y derechos humanos. En: Anales de la educación común / Tercer siglo / año 2 / número 4 / Filosofía política del currículum / agosto de 2006. Publicación de la Dirección General de Cultura y Educación de la Provincia de Buenos Aires, Dirección Provincial de Planeamiento

DiseñoS Curricularer de Ciudadanía. DGCyE Pcia Bs. AsMarco General de Política Curricular. DGCyE Pcia Bs. As. (2009)

PERISSÉ, AGUSTÍN (2010) La ciudadanía como construcción histórico social y sus transformaciones en la Argentina contemporánea. En Nómadas. Revista Crítica de Ciencias Sociales y Jurídicas | 26 (2010.2) © EMUI Euro-Mediterranean University Institute | Universidad Complutense de Madrid | ISSN 1578-6730 Publicación asociada a la Revista Nomads. Mediterranean Perspectives | ISSN 1889-7231

Bibliografía: