1 CIM ( Cuerpo de Inspectoría Municipal)

1.1 SITUACIÓN/ DIAGNOSTICO AL INICIO DE LA GESTIÓN

Al iniciar la gestión en julio de 2012 nos encontramos con áreas de inspectorías:

Totalmente desarticuladas.

Con falta de capacidad administrativa

Desprovisto de planificación

Sin capacitación de personal

Carente de equipos necesarios para cumplir su función

Para brindar una solución a esta problemática se crea un área específica a la que se denominó CIM

(Cuerpo de inspectoría Municipal)

PRINCIPALES ACTIVIDADES DESARROLLADAS

Definición de marco estratégico

Misión: Centralizar, coordinar y efectivizar las labores vinculadas a controlar y fiscalizar la inspectoría

general.

Objetivos:

Centralizar la acción de los mandatos de las distintas inspectorías.

Coordinar la acción de los inspectores de las distintas áreas municipales.

Dependencia inmediata por parte de los inspectores municipales de un superior idóneo en la

materia, que brinde mayor respaldo y seguridad en las labores diarias.

Acciones primarias:

A fines del año 2012, esta dependencia, se traslada al nuevo edificio de calle Pedro C. Molina 473. Dicho

inmueble se encontraba en situación de abandono total que impactaba negativamente en la imagen de la

ciudad. Además implicaba un riesgo serio para la seguridad por el tipo y forma de explotación comercial

que funcionaba. Es por ello que el mismo fue refaccionado con un criterio de austeridad, e inversión lógica

que logró beneficiar también la imagen de la dependencia.

Las áreas y dependencia que forman parte de este edificio son:

Defensa Civil.

Atención al ciudadano

Transito

Bromatología

Monitoreo Urbano

Ambiente

Turismo

Cultura

Deporte

Radio Municipal

2 ADMINISTRACION

2.1

Se crea puesto administrativo que tiene las funciones de:

Atención al público en general.

Recepción y cobranza de trámites referidos a tránsito, bromatología y faltas.

2.2 Se crea una línea de atención al vecino 473007.

2.3 Se informatiza sistema de reclamos e infracciones.

3 FAF (Funcionario Administrativo de Faltas)

3.1

Se crea el FAF (Funcionario Administrativo de Faltas). Este puesto es innovador y de fundamental

importancia en la organización general del CIM. A su cargo están incluidas las siguientes

funciones:

ORGANIGRAMA CIM

COORDINADOR OPERATIVO

FAF

DEFENSA CIVIL BROMATOLOGIA AREA INSPECCION DE AMBIENTE TRANSITO

TRANSITO

ADMINISTRACION

COORDINADOR GESTION

Comercio/ Industria

ADMINISTRACION

TRANSITO

MEDICINA

TRANSITO

OPERACIONES

Llevar adelante todo el proceso de Juzgamiento de las faltas municipales; procedimiento

establecido para juzgar la falta y su aplicación:

Evaluación de la infracción labrada

Notificación al presunto infractor

Análisis y resolución de descargos

Resolución final

Protocolización de las resoluciones.

Todas estas acciones aplicando siempre la legalidad vigente:

Decretos

Ordenanzas

Código de Faltas

3.2

A fin de organizar, revisar y resolver los diferentes reclamos que se reciben en la secretaria de

FAF, se crearon expedientes/ legajos en donde se adjuntan los problemas planteados por cada

vecino para su análisis y posterior resolución.

3.3 Se crearon registros de contravenciones.

3.4 Se creó el procedimiento de faltas a fin de intimar y emplazar a vecinos ante la falta de respuesta

ante cualquier tipo de inspección (ambiente, bromatología, defensa civil, etc.)

4 BROMATOLOGIA

4.1 SITUACIÓN/ DIAGNOSTICO AL INICIO DE LA GESTIÓN

4.2

Al comienzo de la gestión se encontró un área de trabajo totalmente desarticulada de la

organización municipal, conformada por cuatro agentes y un Ingeniero Agrónomo. Dentro de sus

debilidades encontramos:

Falta de gestión Administrativa y carencia de registros.

Falta de estandarización en procesos de trabajo.

Falta de funcionario administrativo de falta para juzgamiento.

Carencia de elementos de trabajo.

Falta de trabajo en equipo con otras áreas.

5 ACCIONES DESARROLLADAS

5.1 Se reorganizó del equipo de trabajo, en la actualidad se cuenta con tres inspectores con preparación

académica.

5.2 Se comenzó a trabajar conjuntamente con otras áreas como comercio, medio ambiente, tránsito y

Defensa civil.

5.3 Se elaboró un manual de procedimientos del área permitiendo la estandarización de los procesos de

trabajo.

5.4 Se crearon legajos y registros de comercio con rubro alimenticio.

5.5 Se digitalizaron planillas que permiten conocer datos básicos y requisitos solicitados en

inspecciones a comercios de forma más ágil.

5.6 Se implementó un registro de proveedores.

5.7 Actualmente se cuenta con un registro aproximado de 65 proveedores que son verificados en re

inspección sanitaria, esto representa el 21,54% de incremento con respecto al periodo anterior.

5.8 Se realizan permanentes controles de transporte de sustancias alimenticias diurnos y nocturnos en

los accesos a la ciudad.

5.9 Se simplifico el trámite de obtención y renovación de libreta sanitaria, ya que se realiza la totalidad

del trámite en el CIM.

5.10 Se incorporó el FAF (Funcionario Administrativo de Faltas), quien toma las medidas necesarias

ante el reiterado incumplimiento.

5.11 Se implementó un cronograma de frecuencia para inspecciones de acuerdo al rubro, lo que permite

controlar todas las categorías de comercio en el lapso del año.

5.12

Elaboración de protocolo de aplicación y mejora en el control de uso de productos químicos y

biológicos de uso agropecuario; organizado por el área de medio ambiente y controlado por los

inspectores de bromatología.

5.13 Implementación y control insitu de receta fitosanitaria para fumigación.

5.14 Educación preventiva mediante folletería con fines de prevenir ETAS (Enfermedades trasmitidas

por alimentos)

5.15

Incremento de un 30% en recaudaciones, provenientes de:

Tasa por introducción de mercadería.

Renovación y tramitación de libretas sanitarias.

Se efectuaron controles en conjunto de integrantes del Ministerio de agricultura, ganadería y

alimentos de la provincia.

5.16 Se desarrollaron controles durante todo el periodo en compañía de personal de tránsito, policía local

y caminera.

5.17 Se realizaron pruebas con detección de sulfito en locales donde se comercia de embutidos y carne

picada

5.18 Se realizaron Inspecciones en eventos donde se elaboran o expenden alimentos. Ej (Frutas, verduras

y pescados para todos)

6 EQUIPAMENTO

6.1

Se compró un Termómetro pinche marca “Hanna”, este se utiliza principalmente en los productos

cárnicos (vacuno, porcino, pescado o pollo), ya que el mismo permite conocer la temperatura del

núcleo central. Se utiliza el mismo en la Re inspección Sanitaria y en caso de inspecciones a

comercios que expendan este tipo de productos.

6.2

Se compró un Termómetro láser marca “Infraded”, este se implementa para medir la temperatura

de productos congelados, lácteos, chacinados, etc. El mismo mide la temperatura superficial de los

productos, en el caso de los congelados es la única manera. Se utiliza en mayor medida para

inspecciones de rutina, ya que se evita el contacto del producto alimenticio y se previenen las

contaminaciones.

7 TRÁNSITO

7.1 SITUACIÓN/ DIAGNOSTICO AL INICIO DE LA GESTIÓN

7.2

Al comienzo de la gestión se encontró un área de trabajo con las siguientes características:

Un personal administrativo

Tres agentes de tránsito que trabajaban de lunes a viernes solo por la mañana.

Carencia de planificación de actividades

Inexistencia de procesos de capacitación

Inexistencia de procesos de trabajo

Falta de organización temporal de procedimientos de control

Falta de equipamiento para el trabajo

8 ACCIONES DESARROLLADAS

8.1

Se cuenta con la presencia de una mayor dotación de personal de tránsito (8 inspectores en 2

turnos). Con esta forma de trabajo tenemos, los ciudadanos de Almafuerte, una cobertura desde las

06:30 hs hasta las 21:00 hs.

Los sábados y domingos la cobertura es de mediodía a la tarde.

8.2 Se comienzan a realizar licencias de conducir en las oficinas del CIM, incorporando a un médico

autorizado para realizar la revisación correspondiente.

8.3 Se promovió y comenzó con la toma de examen para la entrega de la primera licencia de conducir.

8.4 Con la presencia del FAF (Funcionario Administrativo de Faltas), se da seguimiento a todas las actas

labradas por infracciones de tránsito.

8.5 Se comenzaron a realizar operativos vehiculares conjunto con la policía en los cuales se secuestran

autos y motos que no cumplan con las normativas necesarias.

8.6 Se alquiló un inmueble que se equipó con medidas de seguridad integrales para la guarda de los

vehículos secuestrados: contratación de un seguro, colocación de matafuego, alarma y disyuntor.

8.7 Se pintaron los cordones de la vereda en las equinas para señalizar los lugares de prohibido

estacionar.

8.8 Se pintaron sendas peatonales.

8.9 Se renovó cartelería vial y señalización de calles en la ciudad, como así también de horarios de carga

y descarga de mercadería en comercios.

8.10 Se colocaron estacionamientos de motocicletas.

8.11 Se instala sistema de monitoreo en micro centro de la ciudad.

8.12 Se realiza a remises inspección de seguridad para la habilitación vehicular.

8.13 Se comenzó con el ciclo de charlas a las escuelas locales sobre seguridad vial. Esta actividad es

desarrollada por el personal de tránsito.

8.14

Se sigue con las campañas de vacunación antirrábica para perros y gatos en diferentes puntos de la

ciudad conjunto con Veterinarios de la ciudad.

8.15 Medición de decibeles (dB) en boliches bailables y fiestas privadas.

9 INVERSIONES/EQUIPAMENTO

9.1 Se alquila galpón, y se equipa con medidas de seguridad para la guarda de los vehículos

secuestrados.

9.2

Se proporcionó a todo el cuerpo de inspectores la vestimenta adecuada para los procedimientos en

los que actúan.

a) Muda de verano.

b) Muda de invierno.

c) Equipo de agua (capa y botas de goma).

La vestimenta proporcionada a los inspectores de tránsito (de forma anual) es la siguiente: 1 par de

botines, 1 buso, 2 pantalones, 2 camisas, 1 quepi, 1 chaleco y 1 campera.

9.3

Se adquirieron:

a) Nuevos equipos de comunicación (Handy).

b) Cámaras.

c) Balizas.

d) Bastones lumínicos.

e) Linternas.

f) Sogas y lingas.

9.4 Se incorporan dos vehículos: un auto, y una camioneta.

9.5 Se cuenta con tres motocicletas, dos de ellas marca Yamaha y la otra marca Euromotors,

10 OPERATIVOS ESPECIALES TEMPORADA ESTIVAL

10.1 En temporada de verano desarrollan la tarea nueve inspectores, contando con una cobertura de 24

hs, con tres turnos de tres personas, mañana, tarde y noche.

10.2 Operativos vehiculares conjunto con la policía.

10.3 Se elaboró plan de contingencia para vados y calles de nuestra ciudad inundados por la lluvia.

10.4 Cobertura de eventos.

10.5 Control de tránsito en lago Piedras Moras y Rio

11 OPERATIVOS VERANO

11.1

OBJETIVO:

Mantener el orden del tránsito y la seguridad en la zona turística de la ciudad.

PERSONAL AFECTADO:

Bomberos Voluntarios

Personal de Transito Municipal

Defensa Civil

Policía local.

TAREAS DESARROLLADAS

Cobertura las 24 hs en tres turnos de 8hs cada uno

Ordenamiento de tránsito en áreas de las costas del lago y río

Rescate de personas en el lago

Control vehicular

Concurrencia y colaboración en varios eventos de temporada de verano

Colaboración con policía y bomberos en accidentes de tránsito.

12 OTRAS AREAS QUE FUNCIONAN EN EL EDIFICIO DEL CUERPO DE

INSPECTORIA MUNICIPAL

12.1

Defensa Civil.

Atención al ciudadano

Transito

Bromatología

Monitoreo Urbano

Ambiente

Turismo

Cultura

Deporte

Radio Municipal

13 RECONOCIMIENTO ESPECIAL/TRABAJO INTEGRADO

El nivel de eficacia verificado en las actividades/ acciones vinculadas principalmente al

control y seguridad; se debe fundamentalmente al apoyo/ trabajo integrado con la policía local.

También expresamos el reconocimiento a la colaboración permanente de nuestros bomberos

voluntarios.