Ciclo Del Poder Popular
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TODOS LOS DÍAS LAS PERSONAS SE ARREGLAN EL CABELLO…
…¿POR QUÉ NO EL CORAZÓN?
Ernesto “CHE” Guevara
DEFINICIONES
ESTADO
GOBIERNO
DEMOCRACIA
PARTICIPACIÓN
EL GOBIERNO
Es el conjunto de personas que administran el Estado
en un momento determinado.
Organización que posee la potestad para establecer las
normas que regulan la sociedad, constituido por una
estructura compleja de funciones e instituciones, donde
se monta la plataforma ideológica, política, social .
EL ESTADO
Sistema o forma de gobierno de convivencia social, en el
cual las decisiones colectivas son adoptadas por el
pueblo, mediante un mecanismo de participación,
manteniendo vigente el ejercicio de los conceptos de
libertad e igualdad de derecho de todos los ciudadanos.
DEMOCRACIA
DEMUS = PUEBLO + KRATOS = PODER
DEMUS KRATOS = PODER DE PUEBLO
el pueblo en su totalidad está ausente de la actividad del
gobierno.
el pueblo no delega el poder, sino que lo ejerce.
DEMOCRACIA REPRESENTATIVA DEMOCRACIA REPRESENTATIVA
DEMOCRACIA PARTICIPATIVA Y PROTAGÓNICADEMOCRACIA PARTICIPATIVA Y PROTAGÓNICA
Preámbulo CRBVPreámbulo CRBV
PARTICIPACIÓN PROTAGÓNICA
Se refiere a un proceso colectivo, donde el pueblo
organizado participa en la toma de decisiones que atañen a
funciones de gobierno.
FORMACIÓN DE LA DEMANDAFORMACIÓN DE LA DEMANDA
CONTROL Y EVALUACIÓNCONTROL Y EVALUACIÓN
DIMENSIONES DE LA PARTICIPACIÓN
EL VIEJO ESTADO
SOCIAL: Preservar el sistema
POLÍTICO: Se limita al ejercicio del voto
C.R.B.V.
POLÍTICO: El pueblo organizado junto a las instituciones
participa del ejercicio de la gestión pública (PRINCIPIO
CORRESPONSABILIDAD)
INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES (desarrollan la gestión pública)
NUEVA CONCEPCIÓN DEL ESTADO
SOCIAL: Transformar el estado
LOS CONSEJOS COMUNALES
Son instancias organizativas de la comunidad, que
trascienden la práctica reivindicativa de las organizaciones
que la precedieron y se constituyen en un espacio político,
no partidista, dirigido a la construcción de una sociedad que
contribuya a la emergencia del nuevo estado, es decir, a la
construcción del nuevo modelo de sociedad socialista de
igualdad, equidad y justicia social.
LEY ORGÁNICA DE LOS CONSEJOS COMUNALES (LOCC)
VIDA JURÍDICA LOPPM (2005)
definen a los consejos comunales como instancias de los CLPP
LEY DE LOS CONSEJOS COMUNALESLEY DE LOS CONSEJOS COMUNALES
Gaceta Oficial extraordinaria Nº5.806 /10 de abril de 2006
LEY ORGÁNICA DE LOS CONSEJOS COMUNALES LEY ORGÁNICA DE LOS CONSEJOS COMUNALES Gaceta Oficial extraordinaria Gaceta Oficial extraordinaria N° 39.335 28 de diciembre de 2009
PIRÁMIDE DE KELSEN
CONSTITUCIÓNCONSTITUCIÓN
LEYES ORGÁNICASLEYES ORGÁNICAS
LEYES ESPECIALESLEYES ESPECIALES
LEYES ORDINARIASLEYES ORDINARIAS
DECRETOS - LEYDECRETOS - LEY
REGLAMENTOSREGLAMENTOS
ESTATUTOSESTATUTOS
DEFINICIONES
MUNICIPIO
PARROQUIA
ÁREAS GEOGRÁFICAS
ámbito geográfico, comunidad, base poblacional,
organizaciones comunitarias, comité de trabajo, áreas de
trabajo, voceros o voceras, gestión, plan comunitario de
desarrollo integral proyectos comunitarios, economía comunal,
redes socio productivas
ESTRUCTURA DE
LOS CONSEJOS COMUNALES
Contraloría
Social
Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria
Órgano
Ejecutivo
ASAMBLEA DE CIUDADANOS Y CIUDADANAS
COLECTIVO DE COORDINACIÓN COMUNITARIA
Comisión Electoral Permanente
CONSTITUCIÓNEQUIPO PROMOTOR
90 Días30% comunidad20% comunidad
ELECCIÓN DE LAS UNIDADES:* EJECUTIVA
* ADM. Y FINANC. COM.* CONTRALORÍA SOCIAL* COMISIÓN ELECTORAL
FUNCIONAMIENTO
15 Días
ELECCIÓN: EQUIPO ELECTORAL PROVISIONAL (3)DEF / COMITES DE TRABAJO
60 Días10% comunidad
LEGALIZACIÓN
FASES DEL PROCESO DE CONSTITUCIÓN Y ORGANIZACIÓN
CENSOS
ÁMBITO
1ª ASAMBLEA
AS
AM
BLE
A
CO
NS
TIT
UT
IVA
COLECTIVO DE COORDINACIÓN COMUNITARIA
Registro: Acta Constitutiva Estatutos - Perfil
Ámbito
Primera reunión
DiagnósticoComunal
EjecuciónComunal
PlanComunal
Ciclo delPoder
Comunal
ContraloríaComunal
PresupuestoComunal
DiagnósticoComunal
EjecuciónComunal
PlanComunal
Ciclo delPoder
Comunal
ContraloríaComunal
PresupuestoComunal
CICLO DEL PODER COMUNAL
DIAGNÓSTICO COMUNAL : Es la primera fase del Ciclo del Poder Comunal mediante el cual se identifican y priorizan las necesidades, potencialidades, fortalezas y debilidades de la comunidad.
PLAN COMUNAL : Es la segunda fase del Ciclo del Poder Comunal mediante el cual se diseñan, seleccionan y articulan ideas que se convierten en proyectos con el fin de
transformar la realidad en la búsqueda de la suprema felicidad social.
PLAN COMUNITARIO DE DESARROLLO INTEGRAL:Es el documento técnico que identifica las potencialidades y limitaciones, las prioridades y los proyectos comunitarios que orientarán al logro del desarrollo integral de la comunidad y responde a las líneas estratégicas del Proyecto Nacional Simón Bolívar. PROYECTOS COMUNITARIOS
CONCEPTOS
EL PRESUPUESTOEL PRESUPUESTO
Esta fase comprende la determinación de los fondos, costos y recursos financieros y no financieros con los que cuenta y requiere la comunidad, destinados a la ejecución de las políticas programas y proyectos establecidos en el Plan Comunitario Integral.
LA EJECUCIÓNLA EJECUCIÓN
Esta fase garantiza la concreción de las políticas, programas y proyectos en espacio y tiempo establecidos en el Plan Comunitario de Desarrollo Integral, garantizando la participación activa, consciente y solidaria de la comunidad.
LA CONTRALORÍA SOCIALLA CONTRALORÍA SOCIAL
Es la acción permanente, de carácter educativo y preventivo,
que contempla la vigilancia, supervisión, seguimiento, control
y evaluación de las fases del ciclo comunal, para el logro
transparente y eficiente de los procesos de concreción del
Plan Comunitario de Desarrollo Integral y en general sobre
las acciones realizadas por el Consejo Comunal, ejercida
articuladamente por los habitantes de la comunidad, la
Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, las Organizaciones
Comunitarias y la Contraloría Social del Consejo Comunal.