Charla de seguridad en establecimientos de venta alestablecimientos de venta al

público de Gas Natural V hi l GNVVehicular - GNV

Ing. Luis Lazo GutiérrezIng. Luis Lazo Gutiérrez

¿Por qué ocurren los accidentes?¿Por qué ocurren los accidentes?

La mayoría de los accidentes seproducen por la combinación deactos y condiciones de trabajo oy jprácticas inseguras.

Los accidentes son producto del:Los accidentes son producto del:desconocimiento, descuido, faltade interés, la seguridad como algosecundariosecundario.

Acto inseguro

Es la acción humana ligada al incumplimiento de:

Acto inseguro

Es la acción humana ligada al incumplimiento de:

Un procedimientoUna norma de seguridad

Provocar un accidenteUna norma de seguridad

Es la causa humana que actualiza el riesgo o produce el accidente.

Constituye la transgresión a las normas y a los procedimientosestablecidos.

Son las fallas, olvidos, errores u omisiones que hacen las personas alrealizar un trabajo.

Condiciones insegurasCondiciones inseguras

Son las instalaciones, equipos detrabajo, maquinaria y herramientasque NO están en condiciones deser usados y de realizar el trabajopara el cual fueron diseñadas opcreadas y que ponen en riesgo desufrir un accidente a la o laspersonas que las ocupan.personas que las ocupan.

Reglamento para la Instalación y Operación de establecimientos de venta al público de Gas Natural Vehicular

(GNV)

Artículo 2º.- Persona que puede instalar y operarestablecimientos de venta al público de GNV

Cualquier persona natural o jurídica podrá instalar y operarestablecimientos de venta al público de GNV o podrá constituirse como

id di t d GNV l l d b li l di tconsumidor directo de GNV, para lo cual debe cumplir con lo dispuestoen el presente reglamento, en las normas de seguridad y medio ambientey demás disposiciones legales pertinentes.

¿Qué se debe hacer para cumplir con las Normas de

Establecer una política de seguridad.

Seguridad?

Dar a conocer al personal el Estudio deRiesgos y Plan de Contingencias.

C di i t d t b j fi dCrear procedimientos de trabajo a fin dereducir los riesgos.

Capacitación del personal encargado de laoperación.

Mantener las instalaciones y equipos enbuen estado.buen estado.

Conocimiento de las áreas de riesgo.

Orientación del usuario o público que haceOrientación del usuario o público que haceuso del establecimiento.

¿Qué es la política de seguridad?

S l di t i bj ti l l ti l id d

¿Qué es la política de seguridad?

Son las directrices y objetivos generales relativos a la seguridad,establecidos por una empresa.

Es establecida y aprobada por la alta dirección de la empresaEs establecida y aprobada por la alta dirección de la empresa.

La política de seguridad es la carta de presentación de una empresa, endonde se expresan los temas que se quieren dar a conocer:

¿A qué se dedica? Es un establecimiento de venta alpúblico de GNV.

Q é i l ? S id d t l d¿Qué quiere lograr? Seguridad y control de sus procesos.¿Bajo qué método trabaja? Cumplimiento de procedimientos.¿Cómo lo quiere lograr? Mejora continua.

El Estudio de Riesgos deberá contener como mínimo las i i t id i

Descripción de los procesos.

siguientes consideraciones:

Determinación de escenarios de riesgo. Evaluación interna y externa.Tiempos y capacidad de respuesta: propios y terceros. Cómo está organizado.Equipos de seguridad y sistemas de detección alerta y controlEquipos de seguridad y sistemas de detección, alerta y control.Clasificación y evaluación del riesgo. Elaborar un mapa de riesgos.Acciones de mitigación frente a procesos internos.Acciones de mitigación frente a procesos externos (entorno y medioambiente).Efectos climatológicos y desastres naturales. Prevención ante el fuego (tanques y estructuras).Reserva y red de agua, así como sistemas fijos y manuales contra incendios.Dispositivos de seguridad de instalaciones.p g

¿Por qué se hace un Estudio de Riesgos?

Nos permite adoptar medidas preventivas y de mitigación/reducción deid t

¿ q g

accidentes.

Establecer una política de prevención de accidentes, a partir de laidentificación de peligros y del análisis de la vulnerabilidad de las instalacionesidentificación de peligros y del análisis de la vulnerabilidad de las instalaciones.

Va a contribuir a cuantificar los riesgos, frente a un peligro potencial.

Nos proporciona una base para la planificación de las medidas preventivas,para reducir la vulnerabilidad.

Se constituye en un elemento importante en el diseño, para la adopción demedidas de prevención especificas.

Constit e na garantía para la in ersiónConstituye una garantía para la inversión.

Plan de ContingenciasPlan de Contingencias

Un Plan de Contingencias incluirá como mínimo la siguientei f ióLa organización respectiva y el procedimiento para controlar la contingencia.Procedimiento a seguir para reportar el incidente y para establecer una

información:

Procedimiento a seguir para reportar el incidente y para establecer unacomunicación entre el personal del lugar donde se produjera la emergencia, elpersonal ejecutivo del establecimiento, la Dirección General de Hidrocarburos(DGH), OSINERGMIN y otras entidades, según se requiera.( ), y , g qProcedimiento para el entrenamiento del personal del establecimiento entécnicas de emergencia y respuesta.Descripción general del área de operacionesDescripción general del área de operaciones.Lista del tipo de equipos a ser utilizados para hacer frente a las emergencias.Lista de contratistas o personas que forman parte de la organización de

t i l d édi t i i l í tirespuesta, incluyendo apoyo médico, otros servicios y logística.

Comité de Seguridad

El Comité de Seguridad es el organismo responsable del Plan deContingencias Sus funciones básicas son: programar dirigir ejecutar y

Comité de Seguridad

Contingencias. Sus funciones básicas son: programar, dirigir, ejecutar yevaluar el desarrollo del plan, organizando asimismo las brigadas. El Comitéde Seguridad está constituido por:

Di t d l i• Director de la emergencia.• Jefe de mantenimiento.• Jefe de seguridad.

Al accionarse la alarma de emergencia, los miembros del Comité deSeguridad que se encuentren en el establecimiento de venta al público deGNV di i i á l t d ió t bl id d d áGNV, se dirigirán al punto de reunión preestablecido, donde permaneceránhasta haber controlado la emergencia.

Tiempo y capacidad de respuesta del i t bl i i tpropio establecimiento

Comunicala Parada de

Alarma auditiva y

Operariola

emergencia

1º minuto

Parada de

emergencia

auditiva y sonora

1º minuto

Coordinadordel

Plan de Contingencias

Director del plan Ayuda

externa2º y 3º minuto 4º minuto

Activación formación de brigadasComunicación a OSINERGMIN

4º y 5 º minutoComunicación a OSINERGMIN

Respuesta a la contingencia Medidas de mitigación, restauración y

5º y 6º minuto

ed das de t gac ó , estau ac ó ydisposición final

Creación de procedimientos de trabajo

Todo trabajo en las instalaciones debe ser previamente autorizado.

Creación de procedimientos de trabajo

Todo trabajo en las instalaciones debe ser previamente autorizado.

Definir qué es un trabajo en frío y un trabajo en caliente.

Establecer el procedimiento del permiso de trabajo.

Evaluar las condiciones de seguridad del lugar de trabajo.

Medir el nivel de explosividad en lugar de trabajo, previo a su inicio y durante la ejecución del trabajo.j j

Aislar el área de trabajo.

Contar con personal capacitado.

Capacitación del personal

Artículo 50º.- Entrenamiento del personal

Capacitación del personal

El personal que labore en los establecimientos de venta al público de GNVdebe estar entrenado en el uso de extintores, en prácticas contra incendio y enla ejecución del plan de contingencias. Dicho entrenamiento debe efectuarse

d d (2) l ñ t di i id l i li dcuando menos dos (2) veces al año y estar dirigido por personal especializado.El operador del establecimiento de venta al público de GNV debe llevar uncontrol del entrenamiento y prácticas del personal.

Artículo 72º.- Personal que labora en los establecimientos de venta alpúblico de GNVEl personal que labora en los establecimientos de venta al público de GNVEl personal que labora en los establecimientos de venta al público de GNV,deberá estar debidamente capacitado sobre las medidas de seguridad yprestación de los servicios que brinden, además de estar apropiadamenteuniformadosuniformados.

Mantener las instalaciones y equipos en buen estado

Cumplir oportunamente con los planes de mantenimiento en las instalacionesi

y q p

y equipos.

Llevar un control de los trabajos ejecutados.

Contar con personal de mantenimiento calificado.

Artículo 42º.- Revisión de las instalaciones eléctricasSerá responsabilidad del operador del establecimiento de venta al público deGNV, a través de un profesional colegiado experto en la materia, la revisión delas instalaciones eléctricas por lo menos una (1) vez al año, a fin de comprobarel estado de sus conductores y su aislamiento; cuyos resultados debenreportarse en el libro de inspecciones de dicho establecimiento.

Conocimiento de las áreas de riesgo

Son las áreas en donde puede haber presencia de gases combustibles por

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Son las áreas en donde puede haber presencia de gases combustibles porefecto de la misma operación, tales como: recinto de filtrado y medición,recinto de compresión y almacenamiento e islas de despacho de GNV y losextremos de las tuberías de desfogue (venteo).g ( )

Los equipos e instalaciones eléctricas que se instalen en estas áreas, debencumplir con las especificaciones para equipos en áreas clasificada, según loestablece el Código Nacional de Electricidadestablece el Código Nacional de Electricidad.

Las líneas de conducción de energía eléctrica ubicadas en lugares dondepuedan generar vapor inflamable tales como las zonas de comprensores yalmacenamiento, deberán ser entubadas herméticamente, de preferenciaempotradas o enterradas, resistentes a la corrosión y a prueba de roedores.

Conocimiento de las áreas de riesgo

La caja de interruptores o tableros eléctricos Éstos deberán estar

Conocimiento de las áreas de riesgo

La caja de interruptores o tableros eléctricos.- Éstos deberán estarubicados, respecto a los puntos de emanación de gases, a una distanciamayor a tres metros (3 m).

Los anuncios o rótulos iluminados por medio de energía eléctrica estarán auna distancia mayor de tres metros (3 m) de los puntos de emanación degases.

Los reflectores para iluminación de los establecimientos de venta al públicop pde GNV, deberán ser a prueba de explosión cuando se encuentrenubicados a una distancia mínima de diez metros (10 m) de los puntos deemanación de gases.

Conocimiento de las áreas de riesgo

Dentro de un área clasificada, las instalaciones telefónicas deben ser

g

entubadas herméticamente, empotradas o enterradas y a prueba deexplosión.

El techo de las islas de despacho deberá contar con un sistema deiluminación antiexplosivo.

Las lámparas, los equipos e instalaciones eléctricas y luminarias engeneral, que se utilicen dentro de los lugares donde puedan haberacumulación de vapores inflamables, tales como la zona de dispensadores,

t b í d til ió l i t d GNV d bcompresores, tuberías de ventilación y almacenamiento de GNV, deben sera prueba de explosión y mantenerse en buen estado, de acuerdo a lasáreas de riesgo determinadas en el Análisis de Riesgos.

Orientación del usuario o público que hace uso del t bl i i t

El sentido del tránsito vehicular dentro del establecimiento no podrá sercontrario al sentido de la circulación principal del establecimiento.

establecimiento

contrario al sentido de la circulación principal del establecimiento.

Utilizar la señalización establecida en el reglamento, para la identificaciónde las zonas de riesgo.

No se debe permitir la circulación peatonal a través del patio de maniobrasy carga.

D t l d h d GNV hí l d iDurante el despacho de GNV a un vehículo, no puede permanecer ningunapersona en el interior o a bordo del mismo.

No se debe suministrar GNV a aquellos vehículos que no tengan el sistemade control de carga de GNV o a aquellos vehículos que presentenevidencia de alteraciones no autorizadas en el equipo de GNV instalado oque tengan el sistema de expulsión de gases de combustión en malascondiciones.

ORGANIZACIÓN: para atender emergencias

El establecimiento de venta al

con un mínimo de personal

El establecimiento de venta al público de GNV debe contar con un manual que contenga los lineamientoslos lineamientos administrativos y operativos bien definidos, de manera que qtodo el personal, previo conocimiento de estas pautas, pueda desempeñarsepueda desempeñarse eficientemente en cualquier emergencia que se presente.

Objetivo

Mantener eficientemente entrenado alpersonal del establecimiento.

Objetivo

personal del establecimiento.

Establecer una organización responsablepara controlar en forma oportuna y

d d i í dadecuada una emergencia, así como deejecutar las operaciones de limpieza yrehabilitación de la zona afectada,minimizando los daños.

Protección general de las instalaciones,garantizando la seguridad delestablecimiento y del vecindario en generalestablecimiento y del vecindario en general.

Evitar pérdidas de vidas humanas, tanto alinterior de los límites del establecimiento yya las propiedades vecinas.

ConclusionesConclusiones

Los factores determinantes de un accidente son los actos ycondiciones inseguras.

Para mantener en el personal el interés en el tema de seguridad,requiere de una capacitación permanente.

Las instalaciones ofrecen una mayor seguridad, cuando los trabajosde mantenimiento son realizados en forma oportuna y adecuada.

Divulgar el cumplimiento de las normas de seguridadDivulgar el cumplimiento de las normas de seguridad.

RecomendacionesRecomendaciones

Establecer una política de seguridad, orientada al cumplimiento de lasmedidas de seguridad contempladas en el reglamento.ed das de segu dad co te p adas e e eg a e to

Incentivar al personal para que participen en la identificación de actos ycondiciones inseguras.g

Capacitar permanentemente a todo el personal en la activación del Plande Contingencias.g

GraciasGracias