Chapitre 12. Comment le développement du commerce international peut...
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Chapitre 12.
Comment le développement du
commerce international peut-il
contribuer à la croissance et au
développement dans le monde ?
Thème 6 : Internationalisation des échanges et mondialisation
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Les effets de la crise sur le
commerce internationalUne diminution en valeur ou en volume ?
• Extraits de l’économie en question (émission diffusée sur France culture le 3 avril 2010)
• Évolution des exportations en valeur : -23 %
• Évolution des exportations en volume : - 12 %
• Comment expliquer l’écart ? Baisse du prix des matières premières dont le pétrole
Pour mémoire
• Interview de l’économiste
en chef de l’Organisation
Mondiale du Commerce
L'ECONOMIE EN QUESTIONS 03.04.2010_valeur_volume.mp32010_03_26_stats_low.asf
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Introduction
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Accroche
Après l’effondrement des volumes des exportations en 2009, les institutions internationales cherchent à inverser la tendance. Pourtant, alors que l’on attend souvent de ce commerce international qu’il améliore les conditions de vie de tous, l’actualité économique est marquée par la crise financière et économique et la résurgence de la pauvreté, même si des pays émergents continuent de connaître une croissance plus rapide.
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Présentation problématisée du sujetCette situation contrastée amène à se
demander si le commerce international, c’est-à-dire les importations et exportations de produits et de services entre les pays, qui est un des éléments clé de la mondialisation, est de nature à permettre la croissance économique et le développement du monde et des différents pays. Cette ouverture économique, qui a aussi été prônée après guerre car l’interdépendance économique devait limiter les tendances guerrières, permet-elle l’augmentation de la production de richesses non seulement à l’échelle mondiale mais pour tous les pays ? Permet-elle la survenue des transformations des structures démographiques, économiques et sociales dans tous les pays et pour toutes les couches sociales des populations nationales ?
À faire
• Surlignez les
définitions
des notions
clés du titre
du chapitre
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Annonce du plan
Nous tenterons de répondre à ces questions en étudiant d’abord les raisons de l’essor du commerce international depuis 60 ans, puis en présentant les éléments du débat opposant les libre-échangistes qui expliquent comment l’ouverture internationale permet la croissance aux protectionnistes qui défendent au contraire l’intérêt de la fermeture du marché nationale, et enfin en présentant les raisons pour lesquelles il est légitime de penser que l’ouverture est source de développement, mais sous certaines conditions.
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I. Le commerce international
s’est beaucoup développé
depuis 60 ans
A. Les structures du commerce
international
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L’UE est la région du monde qui réalise la plus grande part des X dans le
monde : sur 100 $ exportés dans le monde en 2008, environ 40
provenaient de l’UE. On trouve ensuite l’Asie et l’Amérique du Nord.
Exclusion de l’Afrique et de l’Amérique du Sud.
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Structure mondiale de la valeur des exportations mondiales
Amérique du Sud et centrale
Amérique du Nord
Europe
Afrique
Moyen-Orient
Asie
Source : OMC, téléchargeable sur le site www.wto.org.
http://www.wto.org/
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Exactement les mêmes constats sur la structure des importations (M).
Source : OMC, téléchargeable sur le site www.wto.org.
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1948 1953 1963 1973 1983 1993 2003 2008
part
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Structure mondiale de la valeur des importations
Amérique du Nord
Amérique du Sud et centrale
Europe
Afrique
http://www.wto.org/
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Exportations de marchandises et des services commerciaux
en dollars courants par habitant, 2007
Les zones entourées correspondent à la Triade : les zones géographiques les plus intégrées au
commerce internationale, dans ces pays, les X dépassent souvent 5000$ par an par habitant.
0 - 250
250 - 1000
1000 - 5000
≥ 5000
Chiffre non disponible
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La Triade comme réseau commercial
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Ratio du commerce des marchandises et des services au PIB, 2007
Ici, plus le ratio est élevé plus le PIB d’un pays dépend du commerce international. Bcp de pays du
Sud et d’ex-Europe de l’Est dépendent bcp du commerce international, ce qui témoigne d’une
faiblesse des économies nationales.
60 - 100
0 - 30
30 - 60
≥ 100
Chiffre non disponible
-
I. Le commerce international
s’est beaucoup développé
depuis 60 ansA. Les structures du commerce
international
B. Les causes de l’essor du commerce international
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variations annuelles moyennes en % du volume des exportations et du PIB
mondiaux depuis 1950, d’après l’OMC
Entre 1950 et 2001 : ralentissement de la croissance des X et du PIB.
Les exportations progressent toujours plus vite que le PIB (sauf 2001 et 2008).
Entre 1950 et 1960, les exportations dans le monde ont augmenté de 7,8% en moyenne chaque année.
-2
0
2
4
6
8
10
1950-60
1960-70
1970-80
1980-90
1990-00
2000-08
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Exportations PIB
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Les multiples raisons de l’essor du commerce
internationalCauses techniques Causes
économiques
Causes
politiques
Causes
administratives
Nouvelles techniques de
communication permettent
d’échanger des services,
et des capitaux
Nouvelles techniques de
transports
(conteneurisation,
amélioration du tonnage
des bateaux…) baisse
du coût du transport
Modularisation de la
production qui facilite la
décomposition
internationale des
processus de production
Baisse du coût du
transport
Baisse des tarifs
douaniers
Croissance
économique
mondiale rapide
Nouvelles conditions
de production
(DIPP)
Accords
internationaux
visant à baisser
les droits de
douanes (GATT,
puis OMC)
2GM perçue
comme la
conséquence des
nationalismes et
de leur traduction
éco (le
protectionnisme)
et donc volonté
de forcer les
économies à
s’ouvrir
Baisse de droits
de douane
Décloisonnement
des marchés
financiers (rend
possible les IDE
et les
investissements
de portefeuille
internationaux)
Construction
d’unions
économiques
régionales (chap
14)
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II. Dans quelle mesure le libre-
échange est-il source de
croissance économique ?
A. Les arguments des libre-
échangistes
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qu’est-ce que le libre-échange ?
• Les libre-échangistes sont les partisans du
libre-échange
• Libre-échange = large marché au sein duquel
il n’y a pas de taxe sur les importations, les
produits circulent librement et sans coût autre
que celui du transport
• Libre-échange = terme qui désigne aussi la
doctrine politique et la théorie économique
qui sont en faveur du libre-échange
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Doc 9 p 316 : l’avantage comparatif
selon Ricardo
1) 170 de travail au total au Portugal et 220 en Angleterre.
2) Portugal produira : 2,125 tonneau de vin en spécialisant sa main d’œuvre dans cette production. L’Angleterre produira 2,2 m de drap en se spécialisant. Cette spécialisation permet d’augmenter les quantités produites au niveau international. En vendant un tonneau de vin en Angleterre les Portugais pourront acheter 1,2 m de drap (contre 0,89 chez eux) à l’inverse en vendant 1 m de drap au Portugal, les Anglais pourront acheter 1,125 tonneau.
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Doc 9 p 316 : l’avantage comparatif
selon Ricardo
3) Le libre-échange entre les deux pays permet
de produire plus (croissance éco) et permet
à chaque pays d’augmenter son niveau de
consommation (avec sa production chacun
peut importer plus du produit qu’il ne
fabrique plus).
4) Le commerce international est avantageux
pour les deux : spécialisation
complémentaire, de faibles coûts de
transports et l’absence de droit de douane.
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Doc 10 p 316 : l’avantage
comparatif aujourd’hui
1) Théorème HOS : l’avantage comparatif
dépend de la répartition de la dotation en
facteurs de production : capital et travail.
Pas directement un raisonnement en
terme de coût, proche du raisonnement de
Ricardo par ce que si un facteur de P est
abondant, il coûte peu cher, l’avantage
débouche aussi sur une spécialisation.
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Doc 10 p 316 : l’avantage
comparatif aujourd’hui2) Sur 100 $ d’X chinoises vers les USA, 40,7 $
correspondent à des vêtements, du tissu… càd des produits qui requièrent une mo nbse et peu qlfée. Sur 100 $ d’X US vers la Chine, 77,8 $ correspondent à des produits informatiques, automobiles ou chimiques, bref des produits industriels dont la P requiert une mo hautement qlfée.
3) Oui la Chine se spécialise dans une P qui demande bcp de mo (or pays le plus peuplé) et pas très qlfée(ce qui est encore le cas en Chine) alors que les USA qui ont une mo moins abondante et très qlfée sont spécialisée dans une P adaptée à cette situation.
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Doc 12 p 317 : encore un avantage
de la libéralisation du commerce
internationalNTCI : innovation est aussi source de gains de productivité, le commerce international en accentuant la concurrence pousse à l’innovation, le CI développe la concurrence qui pousse à la différenciation du produit ce qui augmente la conso (+ de choix pour le consommateur) et qui pousse à la baisse des prix, CI permet des rendements d’échelle (en produisant pour le monde entier, les firmes augmentent les quantités produites et cela génère des économies d’échelle), chaque pays peut développer une politique qui va modifier les caractéristiques de ses facteurs de production (voir III).
Ces théories s’opposent aux théories tradi car les pays peuvent développer des pol pour changer de spécialisation. Elles s’en rapprochent car elles concluent aussi à l’avantage du libre-échange.
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II. Dans quelle mesure le libre-
échange est-il source de
croissance économique ?A. Les arguments des libre-
échangistes
B. Les arguments des protectionnistes
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Doc 13 p 318 : le
protectionnisme, pourquoi ?
Comment ?• Le protectionnisme c’est : fermer les
frontières éco d’un pays afin de limiter les importations, en fixant des droits de douanes éventuellement élevés, en fixant des quotas d’importations, en ciblant des pays dont on bloque les importations, en fixant des normes (environnementales, sanitaires ou de sécurité), l’autre objectif peut être de développer la production nationale.
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Doc 13 p 318 : le
protectionnisme, pourquoi ?
Comment ?• Le protectionnisme c’est : une théorie
économique, une doctrine politique et le
fait de pratiquer le protectionnisme.
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Le protectionnisme éducateur
ou temporaireLa présentation de Philippe Martin, professeur à Science Po
• Qui est le théoricien du
protectionnisme
éducateur ?
• Quels sont ses
arguments ?
• Quels autres penseurs
défendaient cette idées ?
Doc 14 p 318 pour compléter
Extrait de l’économie en question, diffusée sur France culture le 3 avril
2010, produite par Dominique Rousset et réalisée par Dominique Briffaut
Frederich LIST économiste alld qui
a voyagé aux USA.
Le libre-échange ne profite qu’aux
forts, il faut d’abord protéger et
développer l’industrie naissante
avant de pouvoir faire du libre-
échange protectionnisme
éducateur car il permet à l’industrie
de se développer et temporaire, il
est possible ensuite de lever les
barrières douanières.JB Say en France, A Hamilton aux
USA
L'ECONOMIE EN QUESTIONS 03.04.2010_List.mp3
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Exercice page 318
Protection
d’une
activité
naissante
Hausse
des
quantités
produites
Économi
es
d’échelle
Effet
d’apprent
issage
Baisse des
coûts
unitaires de
production
Avantage
comparat
ifs
Levée de
la
protection
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Le protectionnisme contemporainLes formes du protectionnisme contemporain
• Environnemental
• Social
• Monétaire
• Protection du secret
industriel
• Qui remplacent les
tarifs douaniers
Pour ou contre ?
• Environnemental : pour car il y a des externalités négatives, moyen de réduire les émissions de gaz à effet ; contre : risque de ralentir la croissance, difficile à mettre en place
• Pour un certain protectionnisme dans les pays en dév, pour permettre le dév (List) ; contre car c’est le libre-échange qui permet le dév (voir le DM et le III)
• Social : pour comme une incitation à améliorer les cond des Lr, contre car les bas coûts de P sont l’avantage compa des PED
Extrait de l’économie en question, diffusée sur France culture le 3 avril
2010, produite par Dominique Rousset et réalisée par Dominique Briffaut
L'ECONOMIE EN QUESTIONS 03.04.2010_protectionnisme_contemporain.mp3L'ECONOMIE EN QUESTIONS 03.04.2010_protectionnisme_contemporain.mp3L'ECONOMIE EN QUESTIONS 03.04.2010_protectionnisme_contemporain.mp3L'ECONOMIE EN QUESTIONS 03.04.2010_protectionnisme_contemporain.mp3L'ECONOMIE EN QUESTIONS 03.04.2010_protectionnisme_contemporain.mp3
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Focus : l’impact des taux de
change
Chronique de Bernard Marris : l’autre économie, diffusée sur France inter le 28
novembre 2006
Protectionnisme monétaire = fait de maintenir
une monnaie faible pour assurer une bonne
compétitivité prix aux exportations. Pour bcp
d’économistes, c’est la politique actuelle de la
Chine.
L'autre �conomie 28.11.2006 taux de change.mp3
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III. Dans quelle mesure le libre-
échange est-il source de
développement ?
A. Le libre-échange peut
permettre le développement…
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Le libre-échange peut permettre le
développement via la croissance
• Libre-echg augmentat° des échanges augmentat° de la productivité (voir théorie des avantages comparatifs de Ricardo) augmentat° de la croissance = augmentation de la valeur ajoutée et du niveau de vie
• Or cela permet un rendement des PO plus important financement des infrastructures ncs au dév possible (voir partie 1)
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Le libre-échange peut permettre le
développement via le PT
• Libre-echg transfert de technologie
cela suppose un niv d’édu plus élevé qui
est un des indicateurs de l’IDH
• Cela permet de développer des industries
permettant de dégager plus de valeur
ajoutée (remontée des filières)
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Document 17 page 3201) Convergence des
niv de vie = réduc°des écarts de PIB/hab, divergence des niv de vie = augm des écarts de PIB/hab
2) Controverses car des mesures différentes possible, pire si on ajoute la question des inégalités internes aux pays (voir chapitre 6).
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Document 18 page 320
1) Non, comparaison entre la courbe rouge
et les deux autres.
2) Oui, car leur dév s’appuie sur l’ouverture
internationale, pol de promot° des X.
3) Non, car leur dév s’est aussi appuyé sur
le protectionnisme éducateur, politique
d’industrialisa° par substitu° aux M.
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Document 19 page 321
1) Comparaison des premiers graphiques des docs a et b : le taux d’ouverture chinois en 2000 est quasiment 2x + élevé qu’en Inde; en 1993 Inde a même tx d’ouverture que Chine en 1979; deux graphiques avec courbes ascendantes. 2nd graphique sur la Chine : forte augm du poids de l’électroniques dans les X, diminution du poids de l’énergie, agroalim et textile dans les X. 2nd graphique sur l’Inde : est devenue 1er exportateur de services info entre 1999 et 2000.
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Document 19 page 3212) l’avantage comparatif n’est pas défini une fois pour
toute dans l’histoire d’un pays. En Inde et en Chine, les pol éduc ont permis d’élever le niveau de qualif, et en Inde, l’université a été orientée vers l’informatique. Politique industrielle : subventions à certains secteurs (protectionnisme éducateur).
3) Rôle de l’Etat : définir des stratégies, des orientations dépenses, législations.
4) Chine et Inde X riches en VA. Inde services et la haute qualification / Chine industrie avec toute la palette des qualifications (ingénieur / ouvrier non qualifié).
5) Pcq Chine a encore une grande pop peu qualifiée, et trop fort contrôle sur Internet pour favoriser émergence de facultés informatiques.
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III. Dans quelle mesure le libre-
échange est-il source de
développement ?A. Le libre-échange peut permettre
le développement…
B. … Mais sous certaines conditions
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Le libre-échange ne permet pas tjs
le développement
• Les échanges sont inégaux (théories
marxistes) : trop de PED sont spécialisés
dans des produits dont la valeur d’X est
trop variable et ils doivent M des produits
chers termes de l’échange peuvent
devenir défavorable et alors les gains du
commerce sont inexistants pour ces PED
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Le libre-échange ne permet pas tjs
le développement
• Les échanges sont inégaux (théories
marxistes) : trop de PED sont spécialisés
dans des productions qui utilisent bcp de
main d’œuvre non qualifiée ce qui ne
pousse pas à l’élévation du niveau de
qualif + fuite des cerveaux pour les
diplômés
• Ces productions peuvent aussi reposer
sur une forte utilisation des ressources
naturelles pb de dév durable
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Document 20 page 3221) Combustible (effet inflationniste), produits
manufacturés.
2) Matières premières y compris agricoles, combustibles.
3) Pcq prix de ces produits fixés sur marchés boursiers ces pays sont preneurs de prix, or le prix est variable, quand le cours du produit d’X diminue, les recettes du pays diminue aussi. Si le cours baisse, le pays qui le souhaiterait perd les moyens d’investir durablement dans des politiques de développement. Si cours baisse et prix des produits importés augmou stable alors dégradation des termes de l’échange et impossibilité M tous les produits nécessaires pour satisfaire les besoins de la pop.
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1er bilan
• Ouverture internationale pour permettre le
développement ne doit pas
• Reposer sur une hyperspécialisation,
• Reposer sur l’exportation de matières
premières soumises à de nombreux aléas
(économique, climatique notamment).
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Document 21 page 3231) Rappels.
2) Transfert de technologie : possibilité d’acquérir la technologie incorporée au produit pour produire soi-même ensuite.
3) Pour que cela diffuse dans l’éco et la soc, il faut une formation initiale de base pour l’ensemble de la pop.
4) Fortes disparités d’alphabétisation entre zones régionales du monde, écarts entre hommes et femmes (le plus souvent au détriment des femmes).
5) Toutes les zones du monde n’ont pas la même capacité à bénéficier de transfert de technologie.
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Document 22 page 323
Faible
niveau
d’éduc
ation
Forte
dotation
en main
d’œuvre
peu
qualifiée
Spéciali
sation
dans
des
secteurs
intensifs
en
travail
Peu
qualifiés
(ex:
produits
1aires
Hausse
de la
demande
de travail
Peu
qualifié
au
détriment
du travail
qualifié
Incitation à l’
émigration
des
travailleurs
qualifiés
Absence
d’incitation
à la
formation
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2ème bilan
• Ouverture internationale peut permettre le
développement si
• Transfert de technologie qui va permettre
de sortir de la spécialisation primaire,
• Mais cela suppose une population formée,
• Sinon risque de cercle vicieux.
• Toute ouverture au CI ne se traduit pas
par des transferts de technologie
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CONCLUSIONLe commerce international, en plein essor et diversification depuis
la fin de la seconde guerre mondiale grâce à des évolutions technologiques qui ont réduit le coût des communications mais aussi grâce à des choix politiques qui ont amené les Etat à lever une bonne partie des barrières aux échanges, notamment les tarifs douaniers, est porteur de promesses d’élévation du niveau de vie et de développement des populations. Pour les tenants du libre-échange, il permet d’accroître la productivité à l’échelle mondiale et assure donc la croissance économique pour tous les pays ouverts au commerce international grâce à une spécialisation efficace selon leur avantage comparatif. Il permet aussi la diversification des produits accessibles aux consommateurs alors que les innovations et les rendements d’échelle en abaissent le prix. Toutefois, les arguments protectionnistes ne sont pas totalement éliminés : le protectionnisme éducateur peut permettre d’acquérir un avantage comparatif. Ces stratégies économiques, visant à construire à long terme un avantage comparatif qui ne repose pas uniquement sur les ressources naturelles ou une main d’œuvre bon marché abondante, semble être la clé d’une ouverture qui débouche sur un développement réel et continu dont les populations des PED pourraient bénéficier.
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CONCLUSIONCe n’est pourtant pas ce qu’ont préconisé les organismes internationaux pendant des années et notamment depuis les années 1980 et la suprématie du consensus de Washington. Cette contradiction entre les recommandations de l’OMC et du FMI et les réalités des PED ont mené à une contestation forte des organismes internationaux et à l’altermondialisme. Les réformes en cours, notamment au FMI suffiront-elles à modifier la donne et à permettre aux PED et surtout au PMA de faire entendre leur voix et de parvenir au développement en sortant d’une ouverture internationale qui semble les fragiliser ?