环境影响报告书 -...

石拉乌素煤矿绿色矿山煤矸石及矿井水综合利用技术模式研究与示范项目环境影响报告书

I

石拉乌素煤矿绿色矿山煤矸石及矿井水

综合利用技术模式研究与示范项目

环境影响报告书

内蒙古尚清环保科技有限公司

2019 年 3 月


II

目录

1 前言 ............................................................................................................................ 1

1.1 项目由来 ............................................................................................................................................ 1

1.2 建设项目概况 .................................................................................................................................... 2

1.3 环境影响评价的工作过程 ................................................................................................................ 2

1.4 分析判定相关情况 ............................................................................................................................ 3

1.5 关注的主要环境问题 ........................................................................................................................ 6

1.6 结论 .................................................................................................................................................... 7

2 总则 ........................................................................................................................... 8

2.1 编制依据 ............................................................................................................................................ 8

2.2 环境影响识别与评价因子 .............................................................................................................. 11

2.3 环境功能区划及评价标准 .............................................................................................................. 12

2.4 评价等级与评价范围 ...................................................................................................................... 16

2.5 评价重点及评价时段 ...................................................................................................................... 21

2.6 环境保护目标 .................................................................................................................................. 21

3 项目概况及工程分析 ............................................................................................. 27

3.1 项目概况 .......................................................................................................................................... 27

3.2 回填煤矸石、矿井水来源及分析 .................................................................................................. 44

3.3 经济技术指标及设备一览表 .......................................................................................................... 51

3.4 工程分析 .......................................................................................................................................... 53

3.5 污染物因素分析 .............................................................................................................................. 64

3.6 污染物及源强估算 .......................................................................................................................... 65

4 区域环境概况 .......................................................................................................... 72

4.1 自然环境概况 .................................................................................................................................. 72

4.2 环境质量现状监测与评价 .............................................................................................................. 77

5 生态环境评价 .......................................................................................................... 92


III

5.1 评价等级及评价范围 ...................................................................................................................... 92

5.2 生态环境现状调查 .......................................................................................................................... 92

5.3 生态环境影响分析 ........................................................................................................................ 103

5.4 生态环境影响保护措施与目标 .................................................................................................... 104

6 环境影响预测评价 ................................................................................................ 105

6.1 常规气象资料 ................................................................................................................................ 105

6.2 施工期环境影响预测与评价 ........................................................................................................ 108

6.3 项目运行阶段环境影响预测与评价 ............................................................................................ 112

7 环境污染防治措施可行性分析 ............................................................................ 126

7.1 大气污染防治措施 ........................................................................................................................ 126

7.2 废水污染防治措施 ........................................................................................................................ 127

7.3 噪声污染防治措施 ........................................................................................................................ 132

7.4 固废污染防治措施 ........................................................................................................................ 133

8 环境经济损益分析 ................................................................................................ 134

8.1 社会、经济效益分析 ................................................................................................................... 134

8.2 环境损益分析 ............................................................................................................................... 134

8.3 结论 ............................................................................................................................................... 136

9 环境管理与监测计划 ............................................................................................ 137

9.1 环境保护管理 ................................................................................................................................ 137

9.2 环境监测计划 ................................................................................................................................ 139

9.3“三同时”环保验收 ..................................................................................................................... 142

10 产业政策、选址的合理性分析 .......................................................................... 145

10.1 产业政策合理性分析 .................................................................................................................. 145

10.2 选址的合理性 .............................................................................................................................. 145

10.3 场址选择原则 .............................................................................................................................. 145

11 结论与建议 ........................................................................................................... 148


IV

11.1 结论 .............................................................................................................................................. 148

11.2 建议 .............................................................................................................................................. 151


1

1 前言

1.1 项目由来

近年来，鄂尔多斯市全面贯彻中央“人口、资源、环境”的基本国策，保护

矿山地质环境，有效防治了因矿产资源开发造成的矿山地质环境破坏及引发的地

质灾害，保护了人民生命、财产安全，坚持“在保护中开发，在开发中保护”的

原则，全面落实科学发展观，构建资源节约型和环境友好型社会，促进了鄂尔多

斯市矿产资源合理开发利用和经济社会、资源环境的协调发展。

随着鄂尔多斯市煤炭资源和非金属矿产资源开发利用强度高、矿山数量多，

对土地资源占用破坏严重，占用破坏土地类型包括旱地、草地、建设用地及其它

土地。而且煤矿生产过程中产生的大量矸石由于销售不畅，大量矸石无处堆存；

煤矿产生的矿井水肆意乱排给煤矿周围的环境造成了一定的影响。基于上述原

因，鄂尔多斯市人民政府及国土资源管理部门高度重视矿山地质环境保护工作，

把矿山地质环境保护与治理作为一项重要工作来抓。在贯彻实施《内蒙古自治区

地质环境保护条例》以及《关于加快建设绿色矿山的实施意见》（国土资规（2017）

4号）文件的同时，并组织编制了《鄂尔多斯市矿产资源总体规划》，规划体现

了“在保护中开发，在开发中保护”的总体原则，切实加强矿产资源保护和合理

利用。

为了更进一步解决煤矿煤矸石、高盐矿井水堆存与散排问题，鄂尔多斯市环

保投资有限公司于 2018 年 11 月 30 日委托环境保护科技发展中心组织召开了“煤

矸石和矿井水综合用于造田种稻与海产品养殖技术模式研究与示范实施方案”专

家评审会，评审委员会认为该方案属于一种矿区生态综合修复的创新模式，报告

内容详实，评估方法正确，委员会一致同意该方案通过评审，会议评审函见附件。

在此基础上鄂尔多斯市环保投资有限公司拟利用石拉乌素煤矿选煤厂洗选矸石、

及煤矿产生的矿井水打造煤炭废弃物资源化利用和产业绿色发展样板，并针对于

矿井水净化后用于沙漠旱稻种植、高盐水养殖对虾及盐藻类产品的模式开展了研

究与示范。如若该项目研究与示范成功，将为石拉乌素煤矿附近矿区所产的煤矸

石和矿井水等废弃物能够进一步综合利用，实现煤炭产业绿色可持续发展，对改

善矿区煤矿安全生产条件，减少生态环境破坏，提升矿区生态经济效益，推动煤


2

炭产业可持续发展具有重要意义。

1.2 建设项目概况

本项目利用石拉乌素煤矿煤矸石及矿井打造煤炭废弃物资源化利用和产业

绿色发展样板，项目区域位于鄂尔多斯市伊金霍洛旗札萨克镇，沙漠水稻种植区、

虾场、藻场总占地面积为 508 亩。鄂尔多斯市环保投资有限公司拟利用石拉乌素

煤矿选煤厂洗选矸石进行沙漠造田、利用石拉乌素煤矿深度处理站处理后的矿井

水用于对虾、盐藻的养殖，以及沙漠耕地建设、水稻种植浇灌等实现高矿化度矿

井水生态养殖综合利用，进而建设石拉乌素煤矿绿色矿山煤矸石及矿井水综合利

用技术模式研究与示范项目。

1.3 环境影响评价的工作过程

根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》中华人民共和国保护部令第

44 号（2018 年 4 月 28 日修正），本项目属于三十四环境治理业，101 一般工业

固体废物（含污泥）处置及综合利用（采取填埋），要求全部编写环境影响报告

书。2019 年 1 月 4 日鄂尔多斯市环保投资有限公司委托内蒙古尚清环保科技有

限公司承担该项目的环境影响评价工作。

接受委托后，我公司立即组织环评技术人员在项目涉及区域开展了全面的现

场调查、监测和资料收集工作，通过综合整理和认真分析、研究，并依据建设单

位提供的可研方案、有关技术资料以及周边的现场调查，在工程分析、环境影响

识别和评价因子筛选等工作的基础上，按照环境影响评价相关技术导则以及评价

区域功能规划、环境规划、相关法规等要求，编制完成了《石拉乌素煤矿绿色矿

山煤矸石及矿井水综合利用技术模式研究与示范项目环境影响报告书》，现呈报

管理部门进行审批。环境影响评价工作程序见图1.3-1。


3

图 1.3-1 环境影响评价工作程序

1.4 分析判定相关情况

根据《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ2.2-2018)要求，确定本项目沙

漠水稻示范区矸石回填过程中大气环境影响评价工作等级为二级；依照《环境影

响评价技术导则-地表水环境》（HJ/T2.3-2018），本次地表水环境影响评价仅进

行一般性分析；根据《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2016），

确定本项目地下水环境影响评价工作等级为三级；根据《环境影响评价技术导则

-声环境》（HJ2.4-2009），确定本项目声环境影响评价级别为二级；根据《环境

依据相关规定确定环境影响评价文件类型

1 研究相关技术文件和其他有关文件

2 进行初步工程分析

3 开展初步的环境状况调查

1 环境影响识别和评价因子筛选

2 明确评价重点和环境保护目标

3 确定工作等级、评价范围和评价标准

制定工作方案

环境现状调查

监测与评价

建设项目

工程分析

1 各环境要素环境影响预测与评价

2 各专题环境影响分析与评价

1 提出环境保护措施，进行技术经济论证

2 给出污染物排放清单

3 给出建设项目环境影响评价结论

编制环境影响报告书

第一阶段

第二阶段第三阶段


4

影响评价技术导则-生态影响》（HJ19-2011），确定本工程生态影响评价等级为

三级；依照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），本项目不涉及

有毒有害和易燃易爆危险物质的生产、使用、储存，本项目属于生态风险评价，

因此确定本项目不进行环境风险评价。

一、从与本项目政策、规划分析判定如下：

（1）政策相符性

①与国家和地方产业政策的符合性

本项目为矿山煤矸石矿井水综合利用项目，属于《产业结构调整指导目录

（2011 年本）》（2013 年修正）中鼓励类产业第三十八条“环境保护与资源节约

综合利用”中第 15 款“三废”综合利用及治理工程”，说明本项目符合国家的产业

政策。

②《鄂尔多斯市环境保护条例》的符合性

根据《鄂尔多斯市环境保护条例》（2017 年 1 月 1 日实施）第二十一条：

煤炭、石油、天然气开发单位应当使用先进的综合回收利用技术，提高煤矸石、

污水以及伴生气、有毒有害气体或者可燃气体的资源利用率；确需排放的煤矸石、

污水以及伴生气、有毒有害气体或者可燃气体，应当达到国家或者自治区规定的

排放标准；第三十条：工业项目具备使用矿井水、再生水等非常规水资源条件时，

市、旗人民政府水行政主管部门应当优先配置；第三十二条：企事业单位和其他

生产经营者向所有地表水体排放废水，应当符合相应水体的水环境质量标准要

求。

本项目利用石拉乌素煤矿选煤厂洗选矸石进行沙漠造田、利用石拉乌素煤矿

深度处理站处理后的矿井水用于对虾、盐藻的养殖，以及沙漠耕地建设、水稻种

植浇灌等实现高矿化度矿井水生态养殖综合利用，因此符合鄂尔多斯市环境保护

条例》中第二十一条中煤炭、石油、天然气开发单位应当使用先进的综合回收利

用技术的相关要求。

（2）规划符合性

①与《内蒙古自治区生态环境保护“十三五”规划》符合性


5

《内蒙古自治区生态环境保护“十三五”规划》指出：“3.提高一般工业固废

处置水平：完善和落实有关鼓励固体废物综合利用和处置的优惠政策，拓宽废物

综合利用市场。到 2020 年，全区工业固体废物综合利用率达到 55%以上。”

本项目属于煤矸石矿井水综合利用项目，500 亩沙漠水稻示范区内利用选煤

厂矸石进行沙漠造田 450 亩，实现煤矸石的综合利用。进而利用石拉乌素煤矿矿

井水进行对虾、盐藻的养殖，实现高矿化度矿井水生态养殖综合利用；能有效地

解决洗煤厂矸石、矿井水排放所产生的环境问题，符合内蒙古自治区生态环境保

护“十三五”规划中固废处置的要求。

②与鄂尔多斯市、伊金霍洛旗土地利用总体规划

沙漠水稻示范区、虾场、藻场工程永久占地区土地利用现状主要为天然牧草

地，工程实施后永久占地区土地利用性质变为工业建设用地，符合《鄂尔多斯市

土地利用总体规划》和《伊金霍洛旗土地利用总体规划》。

二、从“三线一单”相符性，分析判定如下：

（1）生态保护红线

根据《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发划定并严守生态保护红线工作

方案的通知》内政办发〔2017〕133 号。2018 年上半年，按照自治区党委、政府

审议意见，完成《内蒙古生态保护红线划定方案（送审稿）》，履行国家层面技

术审核程序，并按审核意见进行调整；同步启动生态保护红线相关管控政策研究。

2018 年下半年，形成《内蒙古生态保护红线划定方案（报批稿）》，由环境保

护部、国家发展改革委报国务院审批后，自治区人民政府发布实施。开展生态保

护红线勘界定标试点工作。

截至目前，虽然生态保护红线划定方案（报批稿）尚未发布实施，但是为了

促进区域生态恢复治理和自然资源保护利用，提高生态产品供给能力和生态系统

服务功能，根据生态红线的主要划定依据，本项目沙漠水稻示范区、虾场、藻场

内无饮用水水源地、自然保护区等特殊环境敏感区。本项目沙漠水稻示范区区外

1.88km有旗级文物乌拉敖包、沙漠水稻示范区外 2.03km有旗级文物吉祥福慧寺，

按照《中华人民共和国文物保护法》和伊金霍洛旗文物管理部门要求，吉祥福慧

寺和乌拉敖包遗址保护范围进行避让，设 255m 的保护方案，且该方案已取得伊


6

金霍洛旗文物管理所批准。符合生态保护红线要求。

（2）环境质量底线

按照水、大气、土壊环境质量“只能更好、不能变坏”的原则，科学评估环

境质量改善潜力，街接环境质量改善要求，确定的分区域分阶段环境质量目标及

相应的环境管控和污染物排放总量限值要求。

本项目根据现状监测数据可知，评价范围内环境空气、地下水、噪声、土壤

等现状监测指标满足相应的标准限值，总体环境现状符合环境功能区划要求。本

项目运营后会产生一定的污染物，如粉尘、固废、生产设备运行产生的噪声等，

但在采取相应的污染防治措施后，各类污染物的排放一般不会对周边环境造成不

良影响，即不会改变区域环境功能区质量要求，又能维持环境功能区质量现状。

（3）资源利用上线

按照自然资源资产“只能增值、不能乏值”的原则，以保障生态安全和改善

环境质量为目的，参考自然资源资产负债表，结合自然资源开发利用效率，提出

的分区域分阶段的资源开发利用总量、强度、效率等上线管控要求。

本项目运营过程主要资源消耗为电能及用水；其中虾场、藻场用电采由石拉

乌素煤矿供电、沙漠水稻示范区用电依托当地的农电电网供电。本项目沙漠水稻

示范区灌溉，虾场、藻场养殖用水由石拉乌素煤矿深度处理站处理后的矿井水提

供，不涉及新鲜水的供给。项目资源消耗量较小，不会超出当地资源利用上线。

（4）环境准入负面清单

根据内蒙古自治区国家重点生态功能区产业准入负面清单（试行）中的相关

要求，本项目不属于《内蒙古自治区主体功能区划》中的限制开发区域（农产品

主产区、重点生态功能区）以及禁止开发区域，因此，本项目未在环境准入负面

清单内。

1.5 关注的主要环境问题

本次评价工作在对项目进行工程分析的基础上，主要关注的环境问题有施工

期废气污染防治措施、施工期噪声污染防治措施，运营期固体废物污染防治措施、

运营期生态环境影响及防治，声环境进行评价与分析。本次评价重点关注问题包


7

括：

（1）项目矸石回填阶段产生的扬尘、运输车辆倾倒扬尘、车辆运输扬尘等

对环境的影响；施工阶段压占土地及植被、景观以及对生态功能的影响；

（2）项目运营阶段车辆运输噪声影响；

（3）项目运营期藻场产生的废水的影响；

（4）矿井水处理过程中沉淀池产生的污泥的影响。

1.6 结论

本项目符合《产业结构调整指导目录(2011 年本)》（2013 年修正）、“三线

一单”管理及《煤矸石综合利用管理办法（2014 年修正）》、《鄂尔多斯市环境

保护条例》（2017 年 1 月 1 日实施）相关要求，从国家产业政策符合性、选址、

对外环境的影响等方面分析，在严格落实环评确定的各项治理及生态恢复措施的

前提下，该工程选址是可行的。在采取环评提出的污控措施下，正常情况下可确

保达标排放且对环境产生的不利影响较小；项目的建设符合地区总量控制的要

求；项目的公众参与显示，没有居民反对项目的建设。综上所述，在按“三同时”

要求严格落实各项污控措施对策条件下，项目建设符合我国社会、经济、环境保

护协调发展方针，符合评价原则，从环境保护角度是可行的。

在编制本报告的过程中，得到了鄂尔多斯市生态环境局、伊金霍洛旗环境保

护局及建设单位等单位的专家和领导大力支持和帮助，在此表示真诚的感谢！


8

2 总则

2.1 编制依据

2.1.1 法律、法规及政策性依据

（1）《中华人民共和国环境保护法》，2015年1月1日实施；

（2）《中华人民共和国环境影响评价法》，2018年12月30日实施；

（3）《中华人民共和国大气污染防治法》，2018年10月26日修订并实施；

（4）《中华人民共和国水污染防治法》，2018年1月1日实施；

（5）《煤矸石综合利用管理办法》，2015年3月1日实施；

（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2016年11月7日修正；

（7）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1997年3月1日实施；

（8）《中华人民共和国水法》，2016年7月2日修正；

（9）《中华人民共和国土地管理法》，2004年8月28日实施；

（10）《中华人民共和国土地管理法实施条例》，2014年7月29日修正；

（11）《中华人民共和国城乡规划法》，2008年1月1日实施；

（12）《建设项目环境保护管理条例》，国务院第253号令，2017年10月1

日实施；

（13）《大气污染防治行动计划》〔2013〕37号（国务院，2013年9月10日

发布）；

（14）中华人民共和国生态环境部令第1号《建设项目环境影响评价分类管

理名录》2018年4月28日修正；

（15）国务院国发[2013]37号《关于印发大气污染防治行动计划的通知》2013

年9月10日发布；

（16）国务院国发[2015]17号《关于印发水污染防治行动计划的通知》2015

年4月2日发布；


9

（17）国务院国发[2005]39号《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的

决定》2008年3月28日发布；

（18）《产业结构调整指导目录（2011年本）》（修正）2013年5月1日；

（19）《内蒙古自治区环境保护条例》，2002年3月21日修正；

（20）环境保护部公告2015年第17号《关于发布<环境保护部审批环境影响

评价文件的建设项目目录（2015年本）>的公告》2015年3月13日；

（21）国家环境保护部环发[2011]150号《关于加强西部地区环境影响评价

工作的通知》2011年12月29日；

（22）环境保护部办公厅文件环办[2012]134号《关于进一步加强环境保护

信息公开工作的通知》2012年10月30日；

（23）环境保护部办公厅文件环办[2015]1623号《关于印发<建设项目环境

影响评价信息公开机制方案）>的通知》2015年12月11日；

（24）《内蒙古生态功能区划》（原内蒙古自治区环境保护局，2004年）；

（25）《内蒙古自治区主体功能区规划》（内蒙古自治区人民政府，2012

年7月）；

（26）《鄂尔多斯市环境保护条例》（2017年1月1日实施）；

（27）《关于全面清理整顿煤场集装站等粉状物料堆场的通知》鄂尔多斯市

人民政府办公厅，鄂府办发电[2014]3号2014年3月11日；

（28）内蒙古自治区人民政府关于内蒙古自治区国家重点生态功能区产业准

入负面清单（试行）内政发[2018]；

（29）《水污染防治行动计划》，国发2015年17号；

（30）《关于加强工业节水工作的意见》，国家经贸委[2000]1015号；

（31）《中华人民共和国土壤污染防治法》，2018年8月31日审议通过，

2019年1月1日起施行;

（32）《中华人民共和国文物保护法》，2017 年 11 月 4 日修订;

（33）《中华人民共和国野生动物保护法》，2016 年 7 月 2 日修订。


10

2.1.2 技术规范依据

（1）《建设项目环境影响评价技术导则-总纲》，(HJ2.1-2016)；

（2）《环境影响评价技术导则-大气环境》，(HJ2.2-2018)；

（3）《环境影响评价技术导则-地表水环境》，(HJ2.3-2018)；

（4）《环境影响评价技术导则-声环境》，(HJ2.4-2009)；

（5）《环境影响评价技术导则-生态环境》，(HJ19-2011)；

（6）《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ 610-2016）；

（7）《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)；

（8）《矿山生态环境保护与恢复治理技术规范规范试行》（HJ651-2013）；

（9）《矿山生态环境保护与恢复治理方案（规划）编制规范（试行）》

（HJ652-2013）；

（10）《固体废物处理处置工程技术导则》（HJ2035-2013）；

（11）《打赢蓝天保卫战三年行动计划》生态环境部 2018 年 6 月 20 日实施；

（12）《内蒙古自治区打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》内蒙古自治

区人民政府，内政发[2018]37 号。

2.1.3 项目文件依据

（1）关于“石拉乌素煤矿绿色矿山煤矸石及矿井水综合利用技术模式研究与示

范项目”环境影响评价的委托书，2019 年 1 月 4 日；

（2）环境保护部科技发展中心函；

（3）中华人民共和国环境保护部关于《内蒙古昊盛煤业有限公司石拉乌素矿

井及选煤厂环境影响报告书的批复》；

（4）伊金霍洛旗人民政府、鄂尔多斯市环保投资有限公司战略合作框架协议

文件；

（5）伊金霍洛旗发展和改革局立项文件；

（6）伊金霍洛旗人民政府办公室用地意见；

（7）伊金霍洛旗国土资源局用地建议；

（8）伊金霍洛旗林业局地类情况说明的函；


11

（9）伊金霍洛旗文化广播电视剧关于石拉乌素井田项目建设与文物保护工作

的函；

（10）鄂尔多斯市环保投资有限公司营业执照；

（11）矿井水检测报告。

2.2 环境影响识别与评价因子

2.2.1 环境影响识别

根据现场调查，本项目位于鄂尔多斯市鄂尔多斯市伊金霍洛旗札萨克镇，占

地类型主要为天然牧草地。结合工程排污特征以及建设地区的环境状况，采用矩

阵法对可能受项目影响的环境要素进行识别，其结果见表2.2.1-1。

表 2.2.1-1 环境影响因素识别结果表

环境因素

影响因素

自然环境生态环境

大气环境水环境声环境植被水土流失

施工阶段

土方开挖 -2D -- -2D -1D -1D

平整场地 -2D -- -2D -1D -1D

材料运输 -1D -- -2D -1D --

运营阶段

车辆运输 -2D -- -2D -1D --

回填矸石 -2D -1D -2D -1D -1D

水稻抚育、管护；虾

场、藻场的养殖 +1C -- -- +2C +1C

备注：1.表中“+”表示正面影响，“-”表示负面影响。2.表中数字表示影响的相对程度，“1”

表示影响较小，“2”表示影响中等，“3”表示影响较大。3.表中“D”表示短期影响，“C”表示长

期影响。

由表2.2.1-1可知，本项目的建设对环境的影响是多方面的，既存在短期、局

部及可恢复的正、负面影响，也存在长期的或正或负面的影响。项目矸石回填阶

段主要表现在对自然环境要素产生一定程度的负面影响，主要环境影响因素为环

境空气、声环境和生态环境，随着矸石回填结束而消失；运营期水稻的种植，对

虾、盐藻的养殖对环境的影响是长期的，对当地的经济发展和劳动就业均会起到

一定的积极作用，有利于当地经济的发展。

2.2.2 环境影响评价因子的筛选


12

针对项目特点，对环境影响因素进行识别和因子筛选，评价因子见表2.2.2-1。

表2.2.2-1评价因子一览表

环境要素评价类别评价因子

环境空气

现状评价 NO2、SO2、PM10、TSP、PM2.5、CO、O3

污染源评价颗粒物

影响分析 TSP

地下水环

境地下水现状评价

pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰

化物、砷、汞、铬（六价）、总硬度、铅、氟、镉、

铁、锰、溶解性总固体、耗氧量、硫酸盐、氯化物、

K+、Na

+、Ca2+、Mg

2+、CO32-、HCO3

-、Cl-、SO4

2-、

总大肠菌群、菌落总数

声环境

现状评价等效连续 A 声级

污染源评价 A 声级

影响分析等效连续 A 声级

生态

现状评价土地利用、植被、土壤、动物

影响分析土地利用、植被破坏

2.3 环境功能区划及评价标准

2.3.1 环境功能区划

伊金霍洛旗未划分环境功能区划，根据环境空气、地下水环境、声环境功能

区划分方法规定要求，确定项目区域为环境空气质量二类区、地下水环境质量Ⅲ

类区、声环境质量 2 类区；土壤环境质量满足《土壤环境质量农用地土壤污染风

险管控标准（试行）》（GB15618-2018）要求限值。

2.3.2 评价标准

1、环境质量标准

（1）环境空气：执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准

及修改单；

（2）地下水：执行《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中Ⅲ类标准；


13

（3）环境噪声：执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 2 类标准；

（4）土壤：执行《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》

（GB15618-2018）。

执行的各环境质量标准值见表 2.3.2-1。

表2.3.2-1 环境质量标准表

环境因素执行标准类别项目标准值

环境空气

执行《环境空气质

量标准》

（GB3095-2012）

中二级标准及修

改单）

二级

PM10

日平均 0.15mg/m3

年平均 0.07mg/m3

TSP

年平均 0.2 mg/m3

24小时平均 0.3 mg/m3

PM2.5

24小时平均 0.075mg/m3

年平均 0.035mg/m3

SO2


日平均 0.15mg/m3

年平均 0.06mg/m3

NO2


日平均 0.08mg/m3

年平均 0.04mg/m3

CO



O3


日最大8小时平均 0.16mg/m3

地下水

《地下水质量标

准》

GB/T14848-2017

Ⅲ类

pH 6.5-8.5

总硬度 ≤450mg/L

耗氧量 ≤3.0mg/L

氨氮 ≤0.5mg/L

溶解性总固体 ≤1000mg/L


14

环境因素执行标准类别项目标准值

硝酸盐氮 ≤20mg/L

亚硝酸盐氮 ≤0.02mg/L

挥发性酚 ≤0.002mg/L

氟化物 ≤1.0mg/L

铬 ≤0.05mg/L

汞 ≤0.001mg/L

镉 ≤0.01mg/L

六价铬 ≤0.05mg/L

铁 ≤0.3mg/L

总大肠菌群 ≤3.0 个/L

铜 ≤1.0mg/L

砷 ≤0.05mg/L

铅 ≤0.05mg/L

硫酸盐 ≤250mg/L

氯化物 ≤250mg/L

菌落总数 ≤100 个/L

土壤

《土壤环境质量

农用地土壤污染

风险管控标准（试

行）》

（GB15618-2018）

农用

地土

壤污

染风

险筛

选值

（基

本项

目）

pH 值 pH>7.5

汞 3.4mg/kg

砷 25 mg/kg

铜 100mg/kg

铅 170mg/kg

铬 250 mg/kg

锌 300 mg/kg

镍 190mg/kg

镉 0.6 mg/kg

声环境《声环境质量标

准》GB3096-2008 2类 Leq

昼间：60dB（A）

夜间：50dB（A）


15

2、污染物排放标准

（1）项目运营期矸石回填、运输、倾倒废气中颗粒物排放执行《大气污染

物综合排放标准》（GB16297-96）表 2 中颗粒物无组织排放标准限值，标准值

见表 2.3.2-2。

表2.3.2-2 大气污染物综合排放标准

污染物监控点

作业场所

标准来源项目区

无组织排放限值（mg/m3）

（监控点与参考点浓度差值）

颗粒物周界外质量

浓度最高点 1.0

《大气污染物综合排放标

准》（GB16297-1996）标准

（2）施工过程执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）

中的标准限值，项目运行阶段噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》

（GB12348-2008）2 类标准；标准值见表 2.3.2-3。

表2.3.2-3 噪声排放标准一览表

项目类别单位标准值标准来源

等效 A

声级

运行阶段 dB(A)

昼间夜间《工业企业厂界环境噪声排放标准》

（GB12348-2008）2 类标准限值 60 50

施工阶段 dB(A)

昼间夜间《建筑施工场界环境噪声排放标准》

（GB12523-2011）中的标准限值 70 55

（3）固废排放执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》

（GB18599-2001）中的相关规定及修改单中的相关规定。

（4）本项目藻场产生的废水排至石拉乌素煤矿矿井水深度处理站处理，该

深度处理站入水水质需满足《煤炭工业污染物排放标准》（GB20426-2017）标

准的用水水质要求。

表2.3.2-4 《煤炭工业污染物排放标准》（GB20426-2017）

污染类型标准名称及级

（类）别污染因子标准限值及要求

表 1 有毒物质

排放限值总汞 ≤0.05mg/L


16

《煤炭工业污染物排放标准》

（GB20426-2017）

总镉 ≤0.1mg/L

总铬 ≤1.5mg/L

六价铬 ≤0.5mg/L

…… ……

表 2 采煤废水

污染物排放限

值

pH 6 月 9 日

SS ≤50mg/L

CODcr ≤50mg/L

石油类 ≤5mg/L

总铁 ≤6mg/L

表 3 选煤废水

污染物排放限

值

pH 6 月 9 日

SS ≤70mg/L

CODcr ≤70mg/L

石油类 ≤5mg/L

总铁 ≤6mg/L

总锰 ≤4mg/L

2.4 评价等级与评价范围

2.4.1 评价等级

（1）大气环境影响评价工作等级

①Pmax及 D10%的确定

依据《环境影响评价技术导则·大气环境》(HJ2.2-2018)中最大地面空气质量

浓度占标率的计算公式：

式中：Pi——第 i 个污染物的最大地面空气质量浓度占标率，%；

Ci——采用估算模型计算出的第 i 个污染物最大 1h 地面空气质量浓度，

μg/m3；

C0i——第 i 个污染物的环境空气质量浓度标准，μg/m3。对仅有 8h 平均质

量浓度限值、日平均质量浓度限值或年平均质量浓度限值的，可分别按 2 倍、3

倍、6 倍折算为 1h 平均质量浓度限值。

经初步工程分析，本项目大气污染源主要为矸石倾倒以及矸石回填过程产生

的扬尘。本次评价根据其排放污染物源强，利用导则推荐的估算模型

AERSCREEN计算Pmax(Pi值中最大者)和D10%(占标率为10%时对应的最远距离)，

相关参数取值见表 2.4.1-1 和表 2.4.1-2。

0

1 0 0 %i

i

i

CP

C


17

表 2.4.1-1 评价因子和评价标准表

评价因子平均时段标准值（μg/m3）标准来源

TSP 24 小时平均 300 《环境空气质量标准》

(GB3095-2012)二级标准及其修改单 1 小时平均 900（折算）

表 2.4.1-2 估算模型参数一览表

参数取值

城市/农村选项城市/农村农村

人口数（城市选项时） /

最高环境温度/℃ 37.4

最低环境温度/℃ -29.7

土地利用类型草地

区域湿度条件中等湿度

是否考虑地形考虑地形是

地形数据分辨率/m 90

是否考虑岸线熏烟

考虑岸线熏烟否

岸线距离/km --

岸线方向 --

本项目主要废气污染源源强参数见表 2.4.1-3。

表 2.4.1-3 本项目废气污染源源强参数取值一览表（面源）

序

号

污染源

名称

坐标面源

海拔

高度(m)

面源

长度(m)

面源

宽度(m)

与正

北向

夹角

(°)

面源有

效排放

高度(m)

年排

放小

时数

（h）

排

放

工

况

排放

因子

排放

速率

(kg/h

)

占标

率

（%） X Y

1

回填项

目区矸

石

432498

5.0

3737

9682.

0

134

4.5 25 25 0 10

264

0

正

常 TSP

0.062

5 7.51

2

运输车

辆倾倒

矸石

432496

2.3

3737

9739.

5

1344.

5 10 5 0 8

264

0

正

常 TSP 0.015 4.05

②评价工作等级划分的依据

根据《环境影响评价技术导则·大气环境》(HJ2.2-2018)，大气环境评价工作

等级划分依据见表 2.4.1-4。

2.4.1-4 评价工作等级判别表

评价工作等级评价工作分级判据

一级评价 Pmax≥10%

二级评价 1%≤Pmax＜10%


18

三级评价 Pmax＜1%

③评价工作等级的确定

综合以上分析，《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2018）在输入

地形参数采用估算模型，分别计算各污染源污染物的下风向轴线浓度，并计算相

应浓度占标率。经计算，运输车辆倾倒矸石扬尘其最大地面浓度占标率 Pi 为

7.51%，小于 10%。

根据项目工程分析，确定项目主要空气污染因子为项目沙漠水稻示范区矸石

回填过程中产生的扬尘，经采取措施治理后其污染物排放量较少，本项目水稻的

种植、虾场、藻场的养殖，无废气产生。根据《环境影响评价技术导则-大气环

境》(HJ2.2-2018)中关于工作等级划分表的依据，同时结合土地复垦项目环境影

响评价的实践经验，本次环境空气评价等级为二级。

（2）水环境

①地表水

本项目施工期废水主要为施工废水。施工废水经临时沉沙池，含泥沙雨水、

泥浆水经沉沙池沉淀处理后回收利用；本项目运营阶段主要为藻场产生废水排至

石拉乌素煤矿深度处理站循环使用，不外排。根据《环境影响评价技术导则-地

表水环境》HJ2.3-2018 中水污染影响型建设项目评价等级判定，确定本次评价等

级为三级 B。因此本次地表水评价重点为 a、水污染控制和水环境影响减缓措施

有效性评价；b、依托污水处理设施的环境可行性评价。

②地下水环境影响评价工作等级

根据《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2016），根据建设项

目对地下水环境影响的程度，结合《建设项目环境影响评价分类管理名录》将建

设项目分为四类，本项目属于工业固体废物（含污泥）集中处置项目，根据《环

境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ 610-2016），一般 I 类固体废物地下水

评价属于Ⅲ类，二类固体废物地下水评价属于Ⅱ类。根据本项目回填煤矸淋溶实

验检测结果显示，本项目煤矸石属于一般 I 类固体废物，属于Ⅲ类项目。

根据建设项目工程特征和场地水文地质条件，以《环境影响评价技术导则-

地下水环境》（HJ610-2016）为依据，建设项目应根据建设项目所具有的Ⅲ类特


19

征进行地下水环境影响评价工作等级划分。Ⅲ类建设项目地下水环境影响评价工

作等级的划分，应根据建设项目区地下水环境敏感特征确定。评价工作等级判据

表见表 2.4.1-3、2.4.1-4。

表2.4.1-3地下水环境敏感程度分级表

敏感程度地下水环境敏感特征

敏感

集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用

水水源）准保护区；除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下

水环境相关的其它保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。

较敏感

集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用

水水源）准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中水式饮用水水源，

其保护区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源（如矿泉

水、温泉等）保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区 a。

不敏感上述地区之外的其它地区。

注：a“环境敏感区”是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中所界定的涉及地下水的

环境敏感区。

表2.4.1-4评价工作等级分级表

项目类别

环境敏感程度

I 类项目 Ⅱ类项目 Ⅲ类项目

敏感一一二

较敏感一二三

不敏感二三三

根据《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ 610-2016）的规定，本项

目不在集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的

饮用水水源）准保护区以外的补给径流区，也不在未划定准保护区的集中水式饮

用水水源及其保护区以外的补给径流区，周围也没有特殊地下水资源，由于项目

评价区内涉及分散式饮用水水井。因此地下水环境敏感特征为“较敏感”，因此，

确定本次地下水环境影响评价等级为三级。评价范围根据水文地质特征，选择项

目周围沟谷为边界，圈定面积约 14.96km2 区域的地下水环境，地下水环境评价

范围内第四系萨乌苏含水层及白垩系志丹群含水层。本项目与伊金霍旗石拉乌素

城镇应急水源工程位置关系详见附图 2.4.1-1。


20

（3）噪声评价工作等级

根据《环境影响评价技术导则-声环境》（HJ2.4-2009）中关于评价等级划分

的规定“5.2.3 建设项目所处的声环境功能区为GB3096规定的1类、2类地区，或

建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量在3-5dB（A）[含5dB（A）]，

或受噪声影响人口数量增加较多时，按二级评价”，本项目位于鄂尔多斯市伊金

霍洛旗札萨克镇，项目区周围200m范围内没有居民。所处声环境功能区为2类，

项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量在3dB（A）以下（不含3dB（A）），

受影响人口数量变化不大，因此，确定本评价噪声工作等级为二级。

（4）生态影响评价工作等级

根据《环境影响评价技术导则-生态影响》（HJ 19-2011）4.2.1的规定“依据

影响区域的生态敏感性和评价项目的工程占地（含水域）范围，包括永久占地和

临时占地，将生态影响评价工作等级划分为一级、二级和三级。拟建项目总占地

面积508亩，小于2km2，项目所在区域无自然保护区、风景名胜区、珍稀动植物

资源等敏感目标，不属于特殊及重要生态敏感区，为一般区域。确定生态环境影

响的评价工作等级为三级。

表2.4.1-5 生态影响评价工作等级判据

影响区域敏感性

工程占地（水域）范围

面积≥20km2

或长度≥100km

面积 2km2~20km

2 或

长度 50km~100km

面积≤2km2

或长度≤50km

特殊生态敏感区一级一级一级

重要生态敏感区一级二级三级

一般区域二级三级三级

（5）风险评价等级

《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）中主要是针对涉及有毒

有害和易燃易爆物质的生产、使用、储存的建设项目可能发生的突发性事故的环

境风险，本项目施工过程回填的煤矸石不属于有毒有害和易燃易爆物质；运营期

主要是为水稻、对虾、盐藻的种养殖，不涉及有毒有害和易燃易爆物质，因此本

项目不进行风险的评价。

2.4.2 评价范围


21

（1）大气环境

本次大气环境影响评价范围分别以沙漠水稻示范区、虾场藻场项目厂址为中

心区域，自厂界外延边长5km的区域范围。

（2）水环境

地下水环境影响评价范围为根据水文地质特征，选择项目周围沟谷为边界，

圈定面积约 14.96km2。

地表水评价范围确定为项目区厂址中心外延3km影响范围所及的水环境保

护目标水域。

（3）声环境

本次声环境影响评价范围为沙漠水稻示范区、虾场、藻场边界外扩 200m 以

及运输道路两侧 200m 范围内的区域。

（4）生态环境影响评价范围

本次评价将范围定为以沙漠水稻示范区、虾场、藻场项目区边界外扩1km的

区域形成的范围，外推1km范围后及包括了本项目的永久占地，同时也兼顾了其

影响范围之内的临时占地。

2.5 评价重点及评价时段

2.5.1 评价重点

本次环评主要工作内容有：建设项目概况及工程分析、区域环境概况、项目

运行阶段环境影响分析、运营阶段环境影响预测与评价、污染防治措施可行性分

析、环境经济损益分析、环境管理和环境监测分析等。根据本项目污染物排放特

点及所处环境，本次评价工作重点为工程分析、项目运行阶段环境影响预测与评

价、污染防治措施可行性分析。

2.5.2 评价时段

根据项目特点，本次评价时段为施工期，项目运营期的环境影响。

2.6 环境保护目标

本项目沙漠水稻示范区大气评价范围内有已知的不可移动文物乌拉敖包遗


22

址1处距离沙漠水稻示范区1.88km；该遗址上有伊金霍洛旗宗教活动点之一的昭

庙-吉祥福慧寺距离沙漠水稻示范区2.03km；吉祥福慧寺为旗级重点文物保护单

位，按照《中华人民共和国文物保护法》和伊金霍洛旗文物管理部门要求，吉祥

福慧寺和乌拉敖包遗址保护范围进行避让，设255m的保护方案，且该方案已取

得伊金霍洛旗文物管理所批准。评价范围内无文物古迹，不在自然保护区、风景

名胜区、水源保护区等特殊生态敏感和重要生态敏感区。主要环境保护目标见表

2.6-1及图2.6-1、2.6-2拟建项目环境保护目标图。


23

表 2.6-1 环境保护目标

环境要素名称保护对象及保护内容环境功能及目标备注

大气环境

沙漠水稻示

范区

自厂界外延边长 5km 的区域内的敏感点

《环境空气质量标

准》(GB3095-2012)

二级标准及修改单

/ 行政村名自然村户数（户）人口（人）位置

查干淖尔嘎查查干淖-1 社 3 9 位于水稻示范区外北 2.04km /

零散牧户 1 1 2 位于水稻示范区外西南 0.72km /

乌拉西壕乌拉西壕-1 社 6 5 位于水稻示范区外东南 2.61km /

多乃海子多乃海子 9 18 位于水稻示范区外东北 1.02km /

壕赖柴达木村水头梁-8 社 19 户 47 位于水稻示范区外东北 2.23km /

门克庆嘎查石拉乌素-1 社 10 户 15 位于水稻示范区外南 1.86km /

乌拉敖包旗级文物位于沙漠水稻示范区外 1.88km /

吉祥福慧寺旗级文物位于沙漠水稻示范区外 2.03km /

虾场、藻场

乌拉西壕乌拉西壕-1 社 6 5 位于藻场外东北 0.27km

零散牧户 2 1 3 位于藻场外东 1.50km 已搬迁

门克庆嘎查石拉乌素-1 社 10 户 15 位于虾场西北 1.03km /

乌拉敖包旗级文物位于藻场外 1.65km /

吉祥福慧寺旗级文物位于藻场外 1.84km /

矸石运输路

线运矸道路外 200m 范围内无居民等敏感点 /

地下水环

境项目区

项目区周围沟谷为边界，圈定面积约 14.96km2 区域的地下水环境，地下水环境评价范围内第四系

萨乌苏含水层及白垩系志丹群含水层；距离沙漠水稻示范区场区外最近的水源井为 SYJ38，位于

沙漠水稻示范区外 NE 方向 0.85km 处

执行《地下水质量

标准》

（GB/T14848-2017

）中Ⅲ类标准

/


24

地表水环

境

项目区厂址中心外延 3km 影响范围所及的水环境保护目标水域。项目区 3km 范围内不涉及地表

水环境保护水域

环境影响评价技术

导则-地表水环境》HJ2.3-2018

/

声环境

项目区项目区边界外扩 200m 范围内无敏感点《声环境质量标

准》 GB3096-2008

2 类标准

/ 矸石运输路

线运矸道路外 200m 范围内无居民等敏感点

生态环境

项目区项目区边界外扩 1km 范围内的生态环境，评价区主要的植被群落类型以油蒿为主；项目区的土地

利用类型以天然牧草地为主。保护自然植被 /

矸石运输道

路运输道路中心线两侧 1km 范围内区域保护自然植被 /


25

200m

1：28，045

比例尺

大大大大大大

大大大大大大大

大大大大大大大大大大大大大大大大大

图 2.6-1 拟建项目（沙漠水稻示范区）环境保护目标图


26

200m

1：28，045

比例尺

大大大大大大

大大大大大

大大大大大大大大大大


图 2.6-2 拟建项目（虾场、藻场）环境保护目标图


27

3 项目概况及工程分析

3.1 项目概况

3.1.1 项目基本情况

（1）项目名称：石拉乌素煤矿绿色矿山煤矸石及矿井水综合利用技术模式

研究与示范项目

（2）建设性质：新建

（3）建设单位：鄂尔多斯市环保投资有限公司

（4）建设地点：伊金霍洛旗鄂尔多斯市伊金霍洛旗札萨克镇

（5）项目投资及环保投资：总投资为12731.7万元，其中环保投资121万元，

环保投资占总投资的0.95%

（6）建设周期：2019 年 5 月-2020 年 8 月

（7）项目占地：占地面积为508亩，其中沙漠水稻示范区500亩；虾场3亩；

藻场5亩；占地类型以天然草地为主

（8）建设内容及规模：

本项目建设内容共分沙漠水稻示范区、虾场、藻场三个区共计占地面积508

亩

沙漠水稻示范区占地面积500亩，主要利用石拉乌素煤矿洗煤厂煤矸石对其

沙漠水稻示范区进行塑田后，利用石拉乌素煤矿深度处理站处理后的矿井水进行

水稻的种植

虾场占地面积为3亩主要利用石拉乌素煤矿深度处理站处理后的矿井水进行

对虾的养殖

藻场占地面积为5亩，主要利用虾场排放的部分养殖水用于盐藻的养殖

本项目建设石拉乌素煤矿深度处理站至沙漠水稻示范区输水管线长3.9km采

用PE给水管，用于石拉乌素煤矿矿井水的输送；虾场0.2km采用PE给水管，用于

石拉乌素煤矿矿井水的输送；藻场0.08 km采用PE给水管，用于藻场废水排至石


28

拉乌素煤矿矿井水深度处理站

建设规模：本项目年处理石拉乌素煤矿深度处理站处理后的矿井水

107291.45m3/a；沙漠水稻示范区可回填石拉乌素煤矿洗煤厂205.43万m

3煤矸石

（9）产品方案：稻米75 t/a，对虾20 t/a，折算干藻粉200 kg/a

3.1.2 项目区现状

本项目占地面积为508亩，全部位于伊金霍洛旗鄂尔多斯市伊金霍洛旗札萨

克镇；其中水稻示范区的42.25亩、虾场3亩、藻场的5亩，合计50.25亩位于石拉

乌素煤矿的井田范围内；其余水稻示范田457.75亩位于石拉乌素煤矿井田范围

外。项目区占地情况详见下表。

表3.1.2-1项目区坐标一览表

名称点号 X Y

沙漠水稻示范区

（1980 西安坐标系）

1 4325413.132 37390489.219

2 4325451.042 37380409.141

3 4325504.194 37380424.333

4 4325667.000 37380012.000

5 4324985.000 37379682.000

6 4324962.386 37379739.482

7 4324873.692 37379963.730

8 4324944.510 37379987.422

9 4325097.473 37380073.941

10 4325113.366 37380212.247

11 4325060.819 37380325.229

虾场

（经纬度坐标）

1 109.623024455 39.020542901

2 109.623590401 39.020544242

3 109.623589060 39.020175438

4 109.623025796 39.020174097

藻场

（经纬度坐标）

1 109.623589060 39.020175438

2 109.623590401 39.020678353

3 109.624282411 39.020677011


29

4 109.624282411 39.020178121

输水管线

（1980 西安坐标系）

1 4325151.974 37380367.659

2 4325113.244 37380450.867

3 4325081.486 37380450.867

4 4324665.004 37380133.934

5 4323960.191 37379824.510

6 4323885.015 37379822.013

7 4323451.881 37379978.780

8 4323249.521 37380289.243

9 4321681.217 37380289.243

（1）项目区煤炭开采情况

石拉乌素井田位于内蒙古自治区呼吉尔特矿区东北部，行政区划属鄂尔多斯

市伊金霍洛旗管辖。地理坐标为：东经 109°35′00″~109°41′45″ ，北纬

38°59′00″~39°03′00″。井田南北宽约 7.35 km，东西长约 9.40km，面积 71.2km2；

含煤地层为侏罗系中下统延安组，含可采煤层 9 层，总资源量 2374.93Mt，设计

可采储量 1591.39Mt。石拉乌素矿井及选煤厂设计规模 10.Mt/a，服务年限 113.7a。

石拉乌素井田范围四邻图详见附图 3.1.2-1。

石拉乌素矿井及选煤厂环境影响报告书于 2014 年 12 月 15 日，原中华人民

共和国环境保护部，环审[2014]341 号文件进行了批复；

截止于 2019 年 3 月石拉乌素煤矿已全部建设完成。

（2）项目区现场情况

本项目截止于 2019 年 3 月，该项目还未开工建设。项目区现场照片详见图

3.1.2-2。


30

图 3.1.2-2 项目区现场照片

3.1.3 主要建设内容及项目组成

（1）建设内容

本项目建设内容共分沙漠水稻示范区、虾场、藻场三个区；4.18km 的 PE 给

水管及 3.5km 的外运道路；本项目主要利用石拉乌素煤矿洗煤厂所产的 205.43

万 m3 煤矸石、107291.45m

3/a 石拉乌素煤矿深度处理站处理后的矿井水建设本项

目，项目的主要建设内容为：

1、沙漠水稻示范区占地面积 500 亩，主要采用石拉乌素煤矿洗煤厂煤矸石

对其沙漠水稻示范区进行塑田后利用石拉乌素煤矿深度处理站处理后的矿井水

进行水稻的种植；水稻示范区的中心点坐标 109.615115026，39.053032456；

2、虾场占地面积为 3 亩主要利用石拉乌素煤矿深度处理站处理后的矿井水

进行对虾的养殖；包括育苗、成虾养殖厂房；虾场中心点坐标 109.623273825，

39.020416844；

3、藻场占地面积为 5 亩，主要利用虾场排放的部分废水用于盐藻的养殖；

藻场中心点坐标 109.623964494，39.020394716；

4、石拉乌素煤矿深度处理站至沙漠水稻示范区输水管线长3.9km采用PE给

水管，用于石拉乌素煤矿矿井水的输送；虾场0.2km采用PE给水管，用于石拉乌

素煤矿矿井水的输送；藻场0.08 km采用PE给水管，用于藻场废水排至石拉乌素

煤矿矿井水深度处理站；

5、沙漠水稻示范区与石拉乌素煤矿工业场地链接的外运道路长3.5km；场外

道路利用场区东侧原有村道，将其改造为7m宽泥结矸石路面，路基宽度10m，最


31

大坡度6%；用于石拉乌素煤矿煤矸石的运输；

项目区总占地面积为508亩，其中50.25亩位于石拉乌素煤矿的井田范围内包

括水稻示范区的42.25亩、虾场3亩、藻场的5亩；其余457.75亩全部为水稻示范田

占地全部位于石拉乌素煤矿井田范围外。


32

表3.1.3-1项目工程组成表

序号名称建设内容备注

1

主体

工程

沙漠水稻

示范区建

设内容

（沙漠水

稻示范区

占地面积

500 亩）

回填工程

回填过程中，每 1m 厚矸石播撒菌种拌合剂（10kg/m2）矸石堆放至 5m 厚

夹盖黄土一层（厚度为 0.5m），达到设计标高 1358m 后覆盖 0.2m 表土，覆 0.5mm

膜，最终覆 0.8m 表土；采用“分层摊铺、分层碾压封闭”的原则，逐层压实，

压实度大于 85%。项目区最终形成 3 个平台，最终坡度为 0.3%；最高标高＋

1358m，最低标高＋1344.5m，沙漠水稻示范区占地 500 亩，其中需要矸石进行

回填平整的土地为 450 亩

新建

截水沟、排水沟、护坡

方格型浆砌片石骨架护坡 40070m2、矸石山顶 30×40cm 矩形浆砌石截水

边沟 2460m，护坡底 50×50cm 矩形浆砌石边沟 2560m，每 8m 设置一马道宽

2m，设置排水沟 5120m

新建

场前区建设内容

场区大门、场前区广场[包括土工膜晒水池 6500m2 深 1.5m、土工膜尾水收

集池 3000m2 深 2m、稻田育苗及水培作物温室 2400m

2（长 80m×宽 30m）]；

煤矸石转化开窗透气 50 亩

新建

土地整理

护坡及水稻示范

区绿化护坡及水稻示范区绿化均采用种植紫花苜蓿和沙打旺，种植面积 150 亩新建

水稻种植沙漠水稻示范区 250 亩矸石回填后用于水稻的种植新建

虾场建设

内容（虾

场占地面

积 3 亩）

利用石拉乌素煤矿深度处理后的矿井水通过 GAIA 反应器以及投加改良剂，将矿井水改造成为养虾的养

殖用水，保证养殖产品的成活率。主要的建设内容包括 1 座原水池（长 5m×宽 5m×高 4m）、2 座钢结构反

应罐（直径 1.2m×1.8m 高）、1 座钢结构沉淀槽（长 2.5m×宽 1m×高 3.8m）、1 座调节池（长 5m×宽 5m

×高 4m）、1 座集水池（长 3.5m×宽 3m×高 2m）、1 座接触氧化池（长 16m×宽 3.8m×高 5.6m）、1 座回

水池（长 3.8m×宽 1.5m×高 5.6m）、2 座养殖池（长 30m×宽 20m×高 1.2m）；两座育苗池（长 28.8m×宽

1.8m×高 1.2m）；虾场所建设的池子均为混凝土+内环氧树脂池子，而且虾场水池均在地平面下挖 1m 深

新建

藻场建设

内容（藻

场占地面

利用养虾工艺中集水池中处理后的矿井水进行养藻。主要的建设内容包括 5 座藻塘（长 20m×宽 30m×

高 0.7m）、1 座钢结构沉淀槽（长 5m×宽 2m×高 3.8m）；本项目所建设的藻塘均在地平面下挖 0.7m 深，

在池底及池子四周铺土工膜

新建


33

积 5 亩）

2 辅助工程泵房水稻示范区顶部，新建砖混结构提水泵房一座，建筑面积 20m

2，分别位

于晒水池与尾水池畔新建

3 储运

工程

沙漠水稻

示范区

内部道路

场内道路沙漠水稻示范区场内环形道路 2224m，采用 15cm 泥结碎石路面，碎石粒

径为 2～4cm，道路宽 5m 新建

田间道路沙漠水稻示范区田间道路 4113m，采用 15cm 泥结碎石路面，碎石粒径为

2～4cm，道路宽 3.5m 新建

外运道路

沙漠水稻示范区与石拉乌素煤矿工业场地链接的外运道路长 3.5km；场外

道路利用场区东侧原有村道，将其改造为 7m 宽泥结矸石路面，路基宽度 10m，

最大坡度 6%；用于石拉乌素煤矿煤矸石的运输

改建

输水管线

输水管线沿原有村道改建的道路一侧铺设，采用 PE 给水管，热熔焊接连

接，砂垫层基础。自场区引出，延沙漠水稻示范区改建的外运道路铺设至公路，

延公路边铺设至矿区正北方向；管线长 3.9km 用于石拉乌素煤矿矿井水的输送

新建

灌溉管线

沙漠水稻示范区场内灌溉管线为 PE 管，埋于田间道路一侧，管线总长

1.8km，稻田退水排水管为双壁波纹管，管线总长 1.8km，回用及绿化灌溉主

管为 PE 管，总长 1.5km，绿化灌溉支管为滴灌带，地面铺设

新建

虾场

场内道路虾场场内环形道路 300m，采用 15cm 泥结碎石路面，碎石粒径为 2～4cm，

道路宽 3.5m 新建

输水管线

本项目矿井水来源于石拉乌素煤矿深度处理后的矿井水，且虾场位于石拉

乌素煤矿北边界，距离石拉乌素煤矿矿井水深度处理站较近，因此采用 PE 给

水管，热熔焊接连接，砂垫层基础。自场区引出，至虾场，管线长 200m

新建

一般固废暂存库建设 1 间一般固废暂存库，占地面积 50m

2，固废暂存库需进行防渗，等

效渗透系数不大于 1.0×10-7

cm/s 新建

藻场场内道路藻场场内环形道路 350m，采用 15cm 泥结碎石路面，碎石粒径为 2～4cm，

道路宽 3.5m 新建


34

输水管线

藻场经沉淀池处理后的废水排至石拉乌素矿井水深度处理站，采用 PE 给

水管，热熔焊接连接，砂垫层基础，自场区引出，至矿井水深度处理站，管线

长 250m；藻场用水来源于虾场集水池，采用 PE 给水管，热熔焊接连接，砂

垫层基础，自场区引出，至藻塘，管线长 80m

新建

4 公用

工程

供水

沙漠水稻示范区生产用水沙漠水稻示范区生产用水主要为水稻种植用水，由石拉乌素煤矿井水供给依托

虾场供水虾场生产用水主要为养虾用水，由石拉乌素煤矿井水供给依托

藻场供水藻场所需用水由来源于虾场集水池，将集水池中处理后的矿井水排入藻塘

进行养藻依托

供电沙漠水稻示范区用电依托当地的农电电网供电依托

虾场、藻场用电依托石拉乌素煤矿供电线路供电依托

办公生活

施工期施工人员依托石拉乌素煤矿工业场地既有办公场所临时休息，工作

人员不在此处住宿，不设食堂。运营期本项目劳动定员依托石拉乌素煤矿原有

职工，不新增劳动定员，沙漠水稻示范区新建职工办公室 1 座

依托

供热本项目沙漠水稻示范区、藻场冬季不生产；虾场冬季供暖依托石拉乌素煤

矿进行供暖依托

5 环保

工程

废气

矸石倾倒降低物料落差，运输车辆倾倒扬尘配备 2 台雾炮车定期抑尘 /

车辆运输定期洒水降尘，对路面定期保养，运输车辆苫盖 /

覆土种植定期灌溉 /

表土剥离扬尘临时表土堆场采用密目防风网苫盖新建

场地平整扬尘临时黄土堆场采用密目防风网苫盖新建

运输扬尘道路硬化，车辆加盖苫布，减速慢行新建

噪声运输噪声选用低噪设备、加强管理，合理安排施工作业时间，禁止夜间施工，降低

车速 /


35

废水

生活污水本项目不新增工作人员，工作人员均依托石拉乌素煤矿原有人员，人员的

生活污水均依托石拉乌素煤矿生活区现有的污水处理设施依托

生产废水

沙漠水稻示范区沙漠水稻示范区不涉及生产废水的排放 /

虾场虾场不涉及生产废水的排放 /

藻场藻场沉淀池会产生一定量的废水，该部分废水依托石拉乌素煤矿矿井水深度处理站统一处理

依托

固体废物

生活垃圾水稻示范区、虾场、藻场均设置垃圾桶，垃圾统一收集，定期由石拉乌素

煤矿统一处置新建

污泥

虾场由石拉乌素煤矿提供的矿井水经反应沉淀处理后会产生一定的污泥，

其中部分污泥定期送往当地固废填埋场；部分污泥送往沙漠水稻示范区作为有

机肥

新建


36

3.1.4 回填方法

（1）回填方法

本项目拟对沙漠水稻示范区中 450 亩土地进行回填。采用石拉乌素煤矿洗选

产生的废弃煤矸石对对其进行填充、压实，地貌得以重塑后，进行水稻种植。本

项目采用煤矿洗选矸石进行矸石填充、播撒菌种拌合剂、黄土覆盖等方式进行回

填。回填过程中，每 1m 厚矸石播撒菌种拌合剂（10kg/m2）矸石堆放至 5m 厚夹

盖黄土一层（厚度为 0.5m），达到设计标高 1358m 后覆盖 0.2m 表土，覆 0.5mm

膜，最终覆 0.8m 表土；采用“分层摊铺、分层碾压封闭”的原则，逐层压实，

压实度大于 85%。项目区最终形成 3 个平台，最终坡度为 0.3%；最高标高＋

1358m，最低标高＋1344.5m。系统改造的同时建设截水沟、排水沟、护坡等工

程；通过其改造进行水稻的种植。

沙漠水稻示范区分二期开始建设，一期场区大门、场前区广场、晒水池、育

苗温室等内容；二期主要稻田的建设；项目区位于鄂尔多斯市伊金霍洛旗札萨克

镇，由于本项目距离石拉乌素煤矿洗煤厂较近，因此可以利用石拉乌素煤矿洗煤

厂 205.43 万 m3 的煤矸石，对 450 亩沙漠水稻示范区进行回填建设，项目区最终

排弃标高为 1358m，最终排弃高度 1344.5m，设置 3 个复垦平台。

石拉乌素煤矿项目区主体工程分 2 期，在沙漠水稻示范区系统改造的同时建

设截水沟、排水沟、护坡等工程，同时项目区、道路两侧及周边进行绿化。沙漠

水稻示范区矸石回填剖面图详见附图 3.1.4。

440

1344.5

图 3.1.4 沙漠水稻示范区矸石回填剖面图


37

（2）土石方平衡

沙漠水稻示范区占地面积为 500 亩，占地类型为草地。项目实施过程为从海

拔最低端坡底逐步回填矸石，最终回填标高区域覆盖平整。矸石填充过程中，回

填过程中，每 1m 厚矸石播撒菌种拌合剂（10kg/m2）矸石堆放至 5m 厚夹盖黄土

一层（厚度为 0.5m）。项目所用黄土利用本项目场地清表后为了平整场地下挖

的黄土，数量充足能满足项目使用。项目复垦完成后最终覆盖 0.8m 厚表土，项

目所用表土部分来自于虾场、藻场开挖过产生的表土，其余来自于沙漠水稻示范

区清表时的表土。

根据工程土石方挖、填方量统计分析，动用工程土石方总量为 353.99 万 m3，

其中挖方量 74.28 万 m3，填方量 279.71 万 m

3，借方量为 205.43 万 m3，工程土

石方达到总体平衡。

表 3.1.4-1 土石方挖填平衡表单位：万 m3

工程项目动用土石

方量挖方填方

借方

数量来源

沙

漠

水

稻

示

范

区

表

土

场平 53.9 26.95 26.95 0 沙漠水稻示范区场地需要

平整地块的表土；以及虾

场、藻场开挖过产生的表

土边坡 4.4 2.2 2.2 0

黄

土

场平 85.86 42.93 42.93 0 沙漠水稻示范区标高

+1348m 以上，表土以下的

黄土边坡 4.4 2.2 2.2 0

矸

石

场平 185.04 0 185.04 185.04

石拉乌素煤矿洗煤厂所产

矸石边坡 18.39 0 18.39 18.39

道路 2 0 2 2

合计 353.99 74.28 279.71 205.43 /

3.1.5 公用工程

（1）给水水源

本项目沙漠水稻示范区的施工期、运营期；虾场、藻场运营期用水全部来源

于石拉乌素煤矿矿井水深度处理站处理后的矿井水，主要为道路洒水、车辆清洗


38

用水、水稻田灌溉用水。

（2）排水

本项目沙漠水稻示范区主要工程为回填，以及表土、矸石、黄土的覆盖、水

稻田的种植等工程该部分工程无废水外排；稻田的种植过程无废水排放。虾场施

工及运营过程中无废水外排；藻场运营过程中沉淀池会产生废水，该部分废水排

至石拉乌素煤矿矿井水深度处理站统一处理；项目工作人员均从石拉乌素煤矿调

配，不新增工作人员，因此无新增生活废水排放。

3.1.5.1 给排水

⑴给水水源

本项目用水主要为施工期、车辆清洗用水、洒水降尘用水；运营期内的稻田

灌溉用水、虾场、藻场养殖用水；用水水源全部来源于石拉乌素煤矿深度处理站

经处理后的矿井水。本项目施工期用水量为 1204.32m3/a，全部为石拉乌素煤矿

深度处理站经处理后的矿井水；运营期用水量为 166831.5 m3/a，其中矿井水用量

106831.5 m3/a，其余为回用水。

①施工期用水

a.车辆清洗用水

施工期车辆冲洗用水为矿区处理后的矿井水，车辆冲洗水按 45L/辆·d 计算，

车辆设备按 8 辆（台）/每天计，涌水用量为 43.2m3（施工 4 个月），按 20%损

耗计，车辆冲洗废水（38.88m3）经收集沉淀后用于施工区域洒水抑尘。

b.洒水抑尘用水

根据经验，施工期区域每天洒水降尘 4 次，则每次需喷洒用水 1.5m3，即 6m

3/d

（施工 4 个月车辆清洗废水共计为 720m3）；道路洒水用水量为 2L/ m

2·d，则

用水量为 4m3/d（施工 4 个月车辆清洗废水共计为 480m

3），施工期的喷洒用水

和道路洒水来源于石拉乌素煤矿矿井水深度处理站处理后的矿井水。

②运营期用水

a.沙漠水稻示范区的灌溉用水

本项目沙漠水稻示范区的水稻种植占地面积共为 250 亩（16.67 hm2），根据

《内蒙古自治区用水定额》（DB15/T385-2009）中的定额要求：伊金霍洛旗属

于温暖干旱农业区，地面畦灌 75%灌溉保证率情况下，本项目水稻示范田下铺设


39

0.5mm 膜，因此水稻示范田按照渠道衬砌中水稻用水定额 8000m3/hm

2，年灌溉 1

次，则本项目年灌溉用水量 133360m3（889.07 m

3/d），灌溉用水全部为石拉乌

素煤矿深度处理站经处理后的矿井水。

沙漠水稻示范区内的护坡及水稻示范区绿化均采用种植紫花苜蓿和沙打旺，

种植面积 150 亩（100000 m2），根据《内蒙古自治区用水定额》（DB15/T385-2009）

草地灌溉按照 0.02m3/m

2·d，则需用水 2000m3/d，（沙漠水稻示范区运营期为

150d，6 次/月，其中绿化天数为 30d，年绿化用水共计为 60000m3）。

b.虾场、藻场用水

本项目虾场、藻场运营期用水全部来源于石拉乌素煤矿深度处理站处理后的

矿井水；虾场运营期补水主要为养殖池蒸发损失为 730m3/a（2m

3/d）、20t/a 成

虾出售时需要配水 200 m3/a。藻场运营期补水主要为藻塘蒸发损失为 450 m

3/a（3

m3/d）、以及藻塘补水 451.5 m

3/a（3.01 m

3/d）。

⑵排水系统

a.施工期排水

施工期洗车废水排放量为 38.88m3/a，该部分废水经收集池沉淀后回用于施

工区域洒水抑尘，不外排。

b.运营期排水

运营期废水主要为藻场沉淀池产生的废水和压滤机产生的压滤废水，该部分

废水排放量为 3.00m3/d，该部分废水统一排至石拉乌素煤矿矿井水深度处理站处

置。

本项目用水量见表 3.1.5-1，项目施工期水平衡图详见图 3.1.5-1，项目运营

期冬季、夏季水平衡见图 3.1.5-2、图 3.1.5-3。


40

表 3.1.5-1 本项目水平衡一览表单位：m3/a

序号用水单位总水用量矿井水回用水损失排水量排水去向备注

一施工期

1 车辆清洗用水 43.2 43.2 / 4.32 / /

洗车废水经收集池沉淀

后回用于施工区域洒水抑

尘，不外排。

2 施工区域洒水抑尘用水 720 681.12 38.88 720 / / 720 其中矿井水 681.12+车

辆清洗回用水 38.88

3 道路洒水抑尘 480 480 / 480 / / /

小计（矿井水） 1204.32 1204.32 38.88 1204.32 / / /

二运营期

1

沙漠稻

田示范

区

水稻种植 105000 105000 / 45000 / /

水稻种植过程中损失

45000，护坡及水稻示范区

绿化 60000

护坡及水稻示范区绿

化（来源于水稻种植） 60000 / 60000 60000 / /

60000（60000 全部为水稻种

植回用）

2 虾场虾场蒸发损失 730 730 / 730 / / /

成虾出售配水 200 200 / 200 / / 成虾配水：1t 成虾配 10t 水

3 藻场

藻场蒸发损失 450 450 / 450 / / /

藻场补水 451.5 451.5 / 1.5 450

450 排至石

拉乌素煤矿

矿井水深度

处理站处理

站

产品藻膏含水 1.5

小计 166831.5 106831.5 60000 106381.5 450 / /

合计 168035.8 108035.8 60038.88 107585.82 / /


41

图 3.1.5-1 本项目施工期水平衡图（m3/a）

自流2.00

4.63

4.63

4.63

4.55

4.55

4.55

定期运往沙漠水稻示范田做

有机肥料

固废含水0.00004

固废0.08含水0.044

硫化钠

石拉乌素煤矿矿井水深

度处理站输出矿井水

反应池1

反应池2

沉淀池

调节水池

氯化钙

压滤机

0.08t固废含水量为0.044（含水率

为55%）。污泥送往当地固废填埋

场污泥

集水池

微滤机

接触氧化池

回水池

对虾养殖池

成虾外售

电化学水处理

蒸发损失2.00

成虾配水0.55

4.55

4.55

对虾养殖场

对虾养殖场矿井水前处理工段

4.63

4.55

图 3.1.5-2 拟建项目水平衡图（冬季）单位：m

3/d

车辆清洗用水

损失4.32

157.92

43.2

施工期区域洒水抑尘

38.8

8

681.12

480

道路洒水抑尘

损失720

损失480

石拉乌素煤矿深度处理站

处理后的矿井水


42

自流2.00

通过灌溉管线自流1189.07

8.64

8.64

8.64

4.55

4.55

4.55

0.45

0.005

3.01

700 889.07 400.00泵

上清液2.56

食用级甲壳素

定期运往沙漠水稻示范田做

有机肥料

固废含水0.00004

固废0.08含水0.044

硫化钠

石拉乌素煤矿矿井水深

度处理站输出矿井水

反应池1

反应池2

沉淀池

调节水池

氯化钙

压滤机 0.08t固废含水量为0.044（含水率为55%）。污泥送往当地固废填埋场污泥

集水池

微滤机

接触氧化池

回水池

对虾养殖池

成虾外售

电化学水处理

蒸发损失2.00

成虾配水0.55

藻塘

蒸发损失3.00

沉淀池石拉乌素煤矿矿井水深度处理站3.005

压滤机

藻膏外售

藻膏含水率为80%（藻膏含水0.005）

压滤废水0.445

高位水池稻田灌溉用

水889.07

蒸发损失300.00

尾水池水处理设备绿化

489.07

6.01

4.55

8.56

沙漠水稻示范区

对虾养殖场

藻场


8.64

8.56

图 3.1.5-3 拟建项目水平衡图（夏季）单位：m

3/d


43

3.1.5.2 供热

沙漠水稻示范工程、藻场为季节性种植，冬天无生产作业，不涉及采暖问题；

虾场冬季供暖依托石拉乌素煤矿工业场地进行供暖。

3.1.5.3 供电

本项目沙漠水稻示范区用电依托当地的农电电网供电；虾场、藻场用电依托

石拉乌素煤矿供电线路供电。

3.1.6 劳动定员及工作制度

本项目占地面积508亩；项目区的工作人员由石拉乌素煤矿内部调配员工组

成，不新增工作人员。沙漠水稻示范区年工作150d、藻场年工作150d、虾场年工

作365d。

3.1.7 建设周期

本项目施工期为 2019 年 5 月到 2020 年 8 月

3.1.8 项目总投资

本项目总投资为12731.7万元，资金来源为企业自筹资金。

3.1.9 项目总平面布置

本项目做到建筑与环境结合，空间与自然融合，体现自然观的设计思想。规

设计的宗旨是创造人、建筑与自然环境和谐共生，景观与规划设计相结合，处处

渗透着“生态、环保、可持续发展”的设计理念，道路走向曲折有致，建筑造型

融入当地特色，布局因地制宜。

体现我国传统的追求自然、讲求含蓄的特点，通过空间的收放和软、硬质铺

地的衔接转换，营造自然舒适的氛围；营造出一种人与自然和谐共处的空间环境。

整体性与生态性是本方案环境系统设计的出发点。整体布局采用回归自然的

方式，通过水体、植被群、建筑群与入口广场配合，塑造欢迎、包容的空间感受，

体现了整体布局的观念。另外在人工湖中设计湖中小岛，使之成为景观设计中的

亮点。

（1）沙漠水稻示范区

分为三个功能分区：入口办公区、农田景观区及尾水处理区。

地块主入口位于地块东部，从主入口进入地块，正对入口广场，广场半圆形，


44

营造包容开放的入口感受。广场中央作为入口标志，体现自然与人工景观的和谐

共融。人工湖西面紧邻主要景观田。步道走向与人工湖区的步道有一定接续性，

景观流线上有延续性。人工湖南面有一处温室，地理位置和功能上相对独立于其

他功能区。以乡土物种为基础，坚持景观多样性和服务功能最优的基本原则。

沙漠水稻示范区平面布置图详见图 3.1.9-1，沙漠水稻示范区护坡展开平面布

置图详见附图 3.1.9-2。

（2）虾场、藻场

平面布置的原则是：符合工艺流程、顺畅连续短捷；布置紧凑合理、节约建

设用地；利用自然地形、因地制宜布置；注意方位朝向、满足通风采光；适应生

产弹性、合理预留发展。按此原则，根据厂址的地形、地貌，道路等自然条件，

充分考虑进出水走向、风向等因素，合理布置沙漠水稻示范区虾场、藻场。

主要构筑物包括原水调节池、反应池、沉淀池、集水池、回水池、接触氧化

池、养殖池、储药间、配电室等。虾场、藻场平面布置图详见附图 3.1.9-3。

（3）输水管线

输水管线沿原有村道改建的道路一侧铺设，采用PE给水管，热熔焊接连接，

砂垫层基础。自沙漠水稻示范区引出，延沙漠水稻示范区改建的外运道路铺设至

公路，延公路边铺设至矿区正北方向；管线总长3.9km用于石拉乌素煤矿矿井水

的输送。虾场0.2km采用PE给水管，用于石拉乌素煤矿矿井水的输送；藻场0.08km

采用PE给水管，用于藻场废水排至石拉乌素煤矿矿井水深度处理站；

本项目拟建输水管线走向详见图 3.1.9-4。拟建项目平面示意图详见图

3.1.9-5。

3.2 回填煤矸石、矿井水来源及分析

3.2.1 煤矸石来源及分析

项目煤矸石来自石拉乌素煤矿洗选产生的矸石。

（1）石拉乌素煤矿洗煤厂

石拉乌素煤矿选煤厂为石拉乌素煤矿配套建设项目，位于石拉乌素煤矿工业

场地内。石拉乌素煤矿选煤厂建设规模为年处理原煤 10.0Mt/a，位于石拉乌素煤

矿工业场地内，紧邻石拉乌素煤矿主井；洗煤厂原煤采用重介浅槽分选工艺，每


45

天处理原煤 10.0M t。产品方案：洗大块（200-80mm）1.01Mt/a、洗中块（80-30mm）

1.65Mt/a、小块精煤（<30-2mm）2.30 Mt/a、末原煤（<8mm）3.87 Mt/a、粗煤泥

0.2 Mt/a 、煤泥 0.21Mt/a、矸石 0.75 Mt/a。

（2）煤矸石输送方式

本项目回填沙漠水稻示范区所用矸石由石拉乌素洗煤厂经本项目拟建的

3.5km矸石路运至本项目区内进行矸石的回填。

（3）煤矸石成分

本项目所用矿井矸石成份根据煤矿提供的相关数据，石拉乌素煤矿洗煤厂

所产矸石的化验见下表。

表3.2.1-1 化验报表

样品编号筒仓取样时间 10 点 30 分

项目英文代码单位含量

全水分 Mt % 2.0

空干基水 Mad % 2.7

收到基灰 Aad % 65.9

空干基固定碳 Fcad % 20.24

收到基硫 H.ar % 0.61

焦渣特征 / / 2

热量

低位收到基热值 Qbad Cal 697

高位干基热值 Qbad Cal 918

收到基低位热量 Qard Cal 628

3.2.2 煤矸石成分

石拉乌素煤矿洗煤厂的矸石成份属性鉴定于 2018 年 12 月 22 日委托内蒙古

碧蓝环境科技有限公司对石拉乌素煤矿洗煤厂所产矸石进行了属性鉴定。鉴定结

果详见表 3.2.2-1。

表 3.2.2-1 矸石浸出毒性监测结果单位：mg/L(pH 除外)

项目测定结果单位：mg/L( 特殊项目除外)

项目区（水平震荡法）


46

2018 年 12 月 22 日标准是否达标

腐蚀性 8.1 6-9 达标

氟化物 3.45 ≤10 达标

砷 1.0×10-4

L ≤0.5 达标

汞 2.0×10-5

L ≤0.05 达标

硒 1.0×10-4

L ≤0.1 达标

铜 0.08L ≤0.5 达标

锌 0.05L ≤2.0 达标

铅 0.30L ≤1.0 达标

镉 0.03L ≤0.1 达标

总铬 0.03L ≤1.5 达标

六价铬 0.004L ≤0.5 达标

腐蚀性 8.1 6-9 达标

氟化物 3.45 ≤10 达标

表 3.2.2-2 矸石浸出毒性监测结果单位：mg/L(pH 除外)

分析项目

测定结果单位：mg/L( 特殊项目除外)

矸石（浸出毒性鉴别）

2018 年 12 月 22 日标准值是否达标

氟化物 3.96 ≤100 达标

砷 1.0×10-4

L ≤5 达标

汞 2.0×10-5

L ≤0.1 达标

硒 1.0×10-4

L ≤1 达标

铜 0.08L ≤100 达标

锌 0.05L ≤100 达标

铅 0.30L ≤5 达标

镉 0.03L ≤1 达标

总铬 0.03L ≤15 达标

六价铬 0.004L ≤5 达标

从表 3.2.2-1-表 3.2.2-2 试验结果可知：煤矿洗选矸石淋溶液中各污染物浓度


47

均远远低于《危险废物鉴别标准—浸出毒性鉴别》（GB5085.3—2007）中相应

污染物浓度的限值，且矸石不在《国家危险废物名录》中，煤矿洗选矸石不属于

危险固体废物，属于一般工业固体废弃物；同时各项分析指标均未超过《污水综

合排放标准》（GB8978-1996）中一级排放标准规定限值， pH 值在 6～9 之间。

综上所述，石拉乌素煤矿洗煤厂所产矸石属于一般Ⅰ类工业固体废物。

3.2.3 矿井水的来源及分析

项目矿井水来自石拉乌素煤矿开采过程中产生的矿井水经矿井水处理站和

矿井水深度处理站处理后用于本项目沙漠水稻示范区、虾场、藻场使用。

（1）石拉乌素煤矿矿井水处理站和矿井水深度处理站

石拉乌素煤矿拟建的矿井水处理站采用凝+超磁分离+锅炉+消毒处理工艺，

处理规模 1000m3/h；矿井水处理后部分矿井水配置矿井水深度处理站反渗透+紫

外线消毒，设计出水能力 50m3/h；本项目矿井水依托石拉乌素煤矿矿井水深度

处理站处理后的矿井水。截止到 2019 年 3 月，石拉乌素煤矿矿井水处理站已建

设完成，矿井水深度处理站还未建设完成，预计 2019 年 5 月石拉乌素煤矿矿井

水深度处理站建设完成能够满足本项目建设的要求。环评要求在石拉乌素矿井水

深度处理站投入运行之后，本项目方可投入运行。

（2）矿井水输送方式

本项目回填沙漠水稻示范区、虾场所用矿井水由本次拟建的PE管道输送至

项目区。

（3）矿井水的产生量及去向

根据《内蒙古自治区东胜煤田纳林才登矿区石拉乌素井田煤炭勘探报告》（国

土资源部以“国土资储备字[2011]34号”备案），矿井正常涌水量400m3/d，最大

涌水量583.3m3/d（212904.5 m

3/a）本项目的用水量为107291.45m

3/a，因此能够满

足本项目的供水要求；石拉乌素井田产生的多余的矿井水排至札萨克污水处理厂

改扩建工程。札萨克污水处理厂改扩建工程包括污水处理工程和管线工程，其中

污水工程水处理量规模（即进水量）为4.0万m3/d，采用混凝沉淀+超滤+反渗透+

二氧化氯消毒+三效蒸发+蒸发塘处理工艺；管线工程包括神华台格庙煤矿、鄂


48

绒马泰壕煤矿、伊泰红庆河煤矿、石拉乌素煤矿的矿井疏干水管线和中水回用、

浓水输水管道。污水厂改扩建工程总投资19497.99万元，由伊金霍洛旗绿能丰田

水处理有限责任公司负责实施，其项目环评文件已经批复（鄂环函[2014]133号）。

3.2.4 矿井水水质分析

（1）进水水质

①实际进水水质

本项目所需矿井水全部来源于石拉乌素煤矿矿井水处理站+矿井水深度处理

站处理后的矿井水，由于石拉乌素煤矿矿井水深度处理站目前还未建设，因此本

次鄂尔多斯市环保投资有限公司 2018年 10月 8日委托内蒙古中政检验检测有限

公司对石拉乌素煤矿矿井水处理站处理后的矿井水进行属性鉴定。检测结果详见

表 3.3.4-1。

表 3.3.4-1 矿井水检测结果

项目单位

测定结果

执行标准限值（mg/L）是否

达标

检测点位名称：工业废水-矿井

水处理设施出口

采样时间

10：21 16：33 16：47

水温 ℃ 25.4 25.4 25.4 ≤35℃ 达标

pH — 7.762 7.801 7.766 5.5-8.5 达标

悬浮

物 mg/L ＜4 ＜4 ＜4 ≤100 达标

含盐

量 mg/L 1593 16665 1721 ≤2000 达标

总汞 ug/L

（mg/L）

0.09

(0.00009)

0.18

(0.00018)

0.18

(0.00018) ≤0.001 达标

总砷 ug/L

（mg/L）

0.3L

(0.0003)

4.0

(0.0040)

1.3

(0.0013) ≤0.1 达标

铅 ug/L

（mg/L）

47

(0.047)

43

(0.043)

43

(0.043) ≤0.2 达标

镉 ug/L

（mg/L）

6.4

(0.0064)

6.1

(0.0061)

6.2

(0.0062) ≤0.01 达标

BOD5 mg/L 3.5 6.2 5.2 ≤100 达标

COD mg/L 28 10 11 ≤200 达标


49

硫化

物 mg/L 0.005L 0.005L 0.005L ≤1 达标

阴离

子表

面活

性剂

mg/LLAS 0.05L 0.05L 0.05L ≤8 达标

粪大

肠菌

群

个/100ml ＜3 ＜3 ＜3 ≤4000（个/100ml）达标

氯化

物 mg/L 103 102 103 ≤350 达标

六价

铬 mg/L 0.004L 0.010 0.012 ≤0.1 达标

氰化

物 mg/L 0.006 0.009 0.006 ≤0.5 达标

氟化

物 mg/L 1.03 1.09 1.09 ≤2 达标

参考标准:农田灌溉水质标准 GB5084-2005 中表 1 农田灌溉用水水质基本控制项目标准值的

旱作标准和表 2 农田灌溉用水水质选择性控制项目标准限值的旱作标准；总汞项目低于测定

下限值（0.16ug/L）的值仅作为参考；COD 项目低于测定范围最小值（16mg/L）的值仅作

为参考。

从表 3.3.4-1 检测结果可知：石拉乌素煤矿矿井水处理设施处理后矿井水能

够满足《农田灌溉水质标准》GB5084-2005 中表 1 农田灌溉用水水质基本控制项

目标准值的旱作标准和表 2 农田灌溉用水水质要求。

②设计进水水质

由于本次经矿井水深度处理站处理后的矿井水用于水稻的种植以及虾场、藻

场的养殖，因此本项目要求经石拉乌素煤矿深度处理站处理后的矿井水需达到下

列水质要求后，方可供沙漠水稻示范区、虾场进行使用。沙漠水稻示范区、虾场

进水的水质要求见下表。

表 3.3.4-2 沙漠水稻示范区、虾场进水水质要求

检验项

目单位标准值检验项目单位标准值

色、臭、

味 —

不得使鱼、虾、贝、藻类带

有异色、异臭、异味水作

漂浮物

质 mg/L

水面不得出现明显油膜或浮

沫

五日生化需

氧量/(mg/L)

≤

mg/L 60

悬浮物

质 mg/L

人为增加的量不得超过 10，

而且悬浮物质沉积于底部化学需氧量

/(mg/L) ≤ mg/L 150


50

后，不得对鱼、虾、贝类产

生有害的影响

pH 值 mg/L 淡水 6.5~8.5，海水 7.0~8.5 悬浮物

/(mg/L) ≤ mg/L 80

溶解氧 mg/L

连续 24h 中，16h 以上必须大

于 5，其余任何时候不得低于

3，对于鲑科鱼类栖息水域冰

封期其余任何时候不得低于4

阴离子表面

活性剂/(mg/L) ≤

mg/L 5

生化需

氧量(五

天、

20℃)

mg/L 不超过 5，冰封期不超过 3 水温/℃ ≤ mg/L 25

总大肠

菌群 mg/L

不超过 5000 个/L(贝类养殖

水质不超过 500 个/L) pH mg/L 5.5~8.5

汞 mg/L ≤0.0005 全盐量

/(mg/L) ≤ mg/L

1000(非盐碱土地

区)，2000(盐碱土

地区)

镉 mg/L ≤0.005 氯化物

/(mg/L) ≤ mg/L 350

铅 mg/L ≤0.05 硫化物

/(mg/L) ≤ mg/L 1

铬 mg/L ≤0.1 总汞/(mg/L)

≤ mg/L 0.001

铜 mg/L ≤0.01 镉/(mg/L) ≤ mg/L O.01

锌 mg/L ≤0.1 总砷/(mg/L)

≤ mg/L O.05

镍 mg/L ≤0.05 铬(六

价)/(mg/L) ≤ mg/L O.1

砷 mg/L ≤0.05 铅/(mg/L) ≤ mg/L O.2

氰化物 mg/L ≤0.005

粪大肠菌群

数/(个/100mL) ≤

mg/L 4000

硫化物 mg/L ≤0.2 蛔虫卵数/(个

/L) ≤ mg/L 2

氟化物

(以 F 计) mg/L ≤1 铜/(mg/L) ≤ mg/L 0.5

非离子

氨 mg/L ≤0.02 锌/(mg/L) ≤ mg/L 2

凯氏氮 mg/L ≤0.05 硒/(mg/L) ≤ mg/L 0.02

挥发性

酚 mg/L ≤0.005

氟化物/(mg/L) ≤

mg/L 2

黄磷 mg/L ≤0.001 氰化物

/(mg/L) ≤ mg/L 0.5

石油类 mg/L ≤0.05 石油类

/(mg/L) ≤ mg/L 5

丙烯腈 mg/L ≤0.5 挥发酚

/(mg/L) ≤ mg/L 1

丙烯醛 mg/L ≤0.02 苯/(mg/L) ≤ mg/L 2.5

六六六 mg/L ≤0.002 三氯乙醛/(mg/L) ≤

mg/L 1


51

(丙体)

滴滴涕 mg/L ≤0.001 丙烯醛

/(mg/L) ≤ mg/L 0.5

马拉硫

磷 mg/L ≤0.005 硼/(mg/L) ≤ mg/L

1(对硼敏感作物)，

2(对硼耐受性较强

的作物)，3(对硼耐

受性强的作物)

五氯酚

钠 mg/L ≤0.01

乐果 mg/L ≤0.1

甲胺磷 mg/L ≤1

甲基对

硫磷 mg/L ≤0.0005

呋喃丹 mg/L ≤0.01

矿井水深度处理站处理后的矿井水作为沙漠水稻示范区、虾场用水，需要满

足《农田灌溉水质标准》GB5084-2005 中表 1 农田灌溉用水水质基本控制项目标

准值的旱作标准和表 2 农田灌溉用水水质要求；同时满足《渔业水质标准》

（GB1607-89）中的相应标准限值。

3.3 经济技术指标及设备一览表

建设项目主要经济技术指标见表 3.3-1。

表 3.3-1 项目主要技术经济指标

序号项目名称单位数量备注

1 占地面积亩 508

1.1 沙漠水稻示范区亩 500 需要矸石回填平整土地为

450 亩

1.2 虾场亩 3

1.3 藻场亩 5

2 电费万元/年 7.1

3 排放矸石量万 m3 205.43

4 矿井水 m3/a 106789.5

5 总投资万元 12731.7

6

产品方案

稻米 t/a 75

虾 t/a 20

折算干藻粉 kg/a 200

7 农家肥，有机肥等 t/a 200 沙漠水稻示范区所需农家肥


52

部分来自于虾场其余外购

8 稻田种子 t/a 1.5

9 虾苗万尾/a 120

10 藻场食用级甲壳素 kg/a 0.5 藻塘

11 矿井水预

处理工段

硫化钠 t/a 0.1

12 氯化钙 t/a 0.1

建设项目设备一览表详见表 3.3-2。

表 3.3-2 项目设备一览表

序号名称规格数量备注

沙漠水稻种植区

1 农业灌溉管道一用一备

1.1 给水管道 De355 PE 1100m 一用一备

1.2 给水管道 De160 PE 920m

1.3 排水管道 DN400 双壁波纹管 400m

1.4 排水管道 DN200 950m

1.5 农业尾水回流管 De280 900m

1.6 稻田进水管 De90 50 m

1.7 稻田排水管 De160 80m

1.8 尾水绿化支管 De63 2500m

2 灌溉系统设备

2.1 给水泵流量 200，扬程 10m 2 台

2.2 尾水回流泵流量 115，扬程 20 2 台

3 水处理

3.1 水处理设备 8 模组 4 台

3.2 水处理设备进水支管 DN150 20.00 m

3.3 水处理设备进水干管 DN250 20.00 m

3.4 雾炮车 2 台

3.5 推土机 1 台

3.6 挖掘机 1 台

3.7 碾压机 1 台

3.8 自卸卡车 2 辆

对虾养殖

1 生化电化学模块 34000


53

2 生物填料鞭带填料，Ø80 34000

3 提升水泵流量 170，扬程 11m，7.5kw 7 个

4 电化学水处理 8 模组

5 调价反应沉淀池（含重金属处理，撬装） 1 个

6 原水箱 10 方水罐

7 曝气管 Biodopp 曝气管 400m

8 曝气风管 DN150，焊接钢管 4.5mm 150.m

9 曝气风管 DN25，铝塑管 40m

11 支管开孔 DN150 管开孔接 DN25 铝塑

管 2 台

12 涡流风机 200Nm³，风压 25kpa 米 2 台

13 回转风机 200Nm³，风压 40kpa 米 34000

盐藻养殖

1 管式离心机 1500L/H 1 台

2 藻液处理设备

3 沉淀槽 1 个

4 电化学水处理设备四模组 1 组

5 水泵 2 台

3.4 工程分析

3.4.1 项目施工期工艺

项目区位于鄂尔多斯市伊金霍洛旗札萨克镇，占地面积 508 亩。施工阶段的

建设内容详细叙述如下：

（一）稻田示范区施工阶段建设内容包括：

1、截水沟、护坡：方格型浆砌片石骨架护坡 40070m2、矸石山顶 30×40cm

矩形浆砌石截水边沟 2460m，护坡底 50×50cm 矩形浆砌石边沟 2560m。

2、场前区的建设内容；场区大门、场前区广场[包括土工膜晒水池 6500m2

深 1.5m、土工膜尾水收集池 3000m2深 2m、稻田育苗及水培作物温室 2000m

2（50m


54

长×40m 宽）]；煤矸石转化开窗透气 50 亩。

（二）虾场建设内容

利用石拉乌素煤矿深度处理后的矿井水通过 GAIA 反应器以及投加改良剂，

将矿井水改造成为养虾的养殖用水，保证养殖产品的成活率。主要的建设内容包

括 1 座原水池（长 5m×宽 5m×高 4m）、2 座钢结构反应罐（直径 1.2m×1.8m

高）、1 座钢结构沉淀槽（长 2.5m×宽 1m×高 3.8m）、1 座调节池（长 5m×

宽 5m×高 4m）、1 座集水池（长 3.5m×宽 3m×高 2m）、1 座接触氧化池（长

16m×宽 3.8m×高 5.6m）、1 座回水池（长 3.8m×宽 1.5m×高 5.6m）、2 座养

殖池（长 30m×宽 20m×高 1.2m）；两座育苗池（长 28.8m×宽 1.8m×高 1.2m）。

虾场所建设的池子均为混凝土+内环氧树脂池子，而且虾场水池均在地平面下挖

1m 深。

（三）藻场建设内容

利用养虾工艺中集水池中处理后的矿井水进行养藻。主要的建设内容包括 5

座藻塘（长 20m×宽 30m×高 0.7m）、1 座钢结构沉淀槽（长 5m×宽 2m×高

3.8m）。本项目所建设的藻塘均在地平面下挖 0.7m 深，在池底及池子四周铺土

工膜。

（四）输水管道

输水管线沿原有村道改建的道路一侧铺设，采用 PE 给水管，热熔焊接连接，

砂垫层基础。自场区引出，延沙漠水稻示范区改建的外运道路铺设至公路，延公

路边铺设至矿区正北方向；管线长 3.9km 用于石拉乌素煤矿矿井水的输送。

（五）运输道路

沙漠水稻示范区与石拉乌素煤矿工业场地链接的外运道路长 3.5km；场外道

路利用场区东侧原有村道，将其改造为 7m 宽泥结矸石路面，路基宽度 10m，最

大坡度 6%；用于石拉乌素煤矿煤矸石的运输。

3.4.2 项目运营期工艺

3.4.2.1 沙漠水稻示范区工艺描述

本项目沙漠水稻示范区在经过矸石、菌种拌合剂、黄土、铺膜、表土回填造


55

田后，稻田建设完成后，投施有机肥，用于沙漠水稻的种植；在沙漠水稻示范区

内，由石拉乌素煤矿矿井水深度处理站输出的矿井水经过管道输送至本项目的高

位水池，经过灌溉管道自留至稻田灌溉区进行稻田育苗；插秧及水稻的收割。由

于稻田的灌溉涉及二次退水，因此本项目将稻田示范区的二次退水排至尾水池，

排至尾水池的水经过水处理设备（主要为 GAIA 反应器）将尾水池内水的有害有

机物，致病微生物等不利因素去除，去除后的水部分用于水稻示范区内的绿化用

水，部分返回高位水池用于农田的灌溉使用。

3.4.2.2 矸石回填过程

回填工程：每 1m 厚矸石播撒菌种拌合剂（10kg/m2）矸石堆放至 5m 厚夹盖

黄土一层（厚度为 0.5m），达到设计标高 1356.1m 后覆盖 0.5m 黄土，覆 0.5mm

膜，最终覆 1m 表土，最高点标高 1358.1；采用“分层摊铺、分层碾压封闭”的

原则，逐层压实，压实度大于 85%。项目区最终形成 3 个平台，最终坡度为 0.3%；

平台最高标高＋1358.1m，最低标高＋13355.95m，边坡底最低点 1344.5m，沙漠

水稻示范区占地 500 亩，其中需要矸石进行回填平整的土地为 450 亩。

矸石回填阶段主要是沙漠水稻示范区前期场地需要进行矸石的回填，主要将

石拉乌素煤炭洗选过程产生的煤矸石播撒菌种拌合剂的同时与黄土分层充填、分

层覆土至设计高度后，将剥离的表土按复垦厚度要求及时覆盖并覆膜至矸石表

面，最后再次进行表土的覆盖及水稻的种植。

沙漠水稻示范区回填施工过程工艺流程详见图 3.4.2-1。


56

洒水

洗选矸石汽车运输

指定区域倾倒

1m矸石平摊碾压播撒菌

种拌合剂（10kg/m2）

矸石堆放达到5m覆0.5m

黄土

达到设计标高覆盖0.2m

表土

覆0.5mm的膜

覆0.8m表土

排入矿井水进行水稻种

植

重复过程

雾炮车洒水

图 3.4.2-1 沙漠水稻示范区回填施工过程工艺流程

项目施工实施过程中，对现有地貌进行回填，回填过程中每 1m 厚矸石平摊

碾压后播撒菌种拌合剂（10kg/m2），矸石回填至 5m 夹盖黄土一层（厚度为 0.5m）；

采用“分层摊铺、分层碾压封闭”的复垦原则，逐层压实，矸石排放达到设计标

高覆盖 0.2m 表土，在表土上层覆.5mm 的膜，在膜上层覆盖 0.8m 表土。项目区

最终形成 3 个平台，平台高度为 5m。

矸石填充过程第一层从沙漠水稻示范区底部由东向西向前推进，采用边推

进、边压实、边覆土的工艺，直到第一层完成，避免第一层矸石填充完成后整体

覆土的情况发生。第二层填充过程，运输车辆从沙漠水稻示范区东侧进入后，开

始填充、压实、覆土。项目矸石由下至上逐渐缩进填充。

矸石填充过程中运输车辆将煤矸石运输进入项目区，然后进入场内填充区。

运输车作业时需在现场人员的指挥下运送到指定位置，有组织倾倒，倾倒后每

1m 用堆土机摊平，播撒菌种拌合剂然后压实，避免沉陷，参照《矿山生态环境

保护与恢复治理技术规范》（试行）HJ651-2013，层层有序堆放。当最终堆填至


57

设计高程后，进行统一覆土，注水进行种植水稻。

在整个回填过程中必须随时进行场区道路的清扫及场区的洒水工作，使回填

作业正常运行，同时各项指标应达到复垦的要求。矸石从卸车平台倾卸后由推土

机向下推，其推距控制在 20m 以内，并将矸石层分层摊铺，铺匀后用压实机进

行 4-6 次压实。在每日回填作业结束时在作业面撒水降尘。在雨季作业时，作业

车不能进入填坑作业面时，可采用钢板铺设路面卸车。

土地回填边坡防护采用方格型浆砌片石骨架护坡 40070m2、排水沟 5120m、

矸石山顶 30×40cm 矩形浆砌石截水边沟 2460m，护坡底 50×50cm 矩形浆砌石

边沟 2560m。形成网格后在其内种植紫花苜蓿为主并结合种植沙打旺。

3.4.2.3 稻田育苗过程

稻田育苗主要包括：1.苗床。①根据本田种植面积，确定苗床面积，不能

有土块、杂草。②为防止隔离膜下的杂草生长影响秧苗，可在铺隔离膜前施用封

闭除草剂(禁用旱田除草剂)，塑料膜铺前苗床表面必须保持湿润。③隔离膜铺好

后，铺育苗基质，基质适当拌水，水量以适合操作即可，基质厚度 0.8cm，不能

超过 1cm。④将育苗肥按 1∶100 比例稀释后，均匀淋于苗床，每 50m2 苗床用肥

500 克，然后用清水均匀浇透苗床，使基质含水量达到不析出、不干燥为宜。⑤

基质拌细沙，细沙以小米粒大小为宜，如沙子过细，可用沙子与基质按体积比 5∶

1 拌匀后盖种，厚度 0.8～1cm，不能超 1cm，每 m3 可盖 100～125m

2以上，沙子

内不能有草籽。2.播种。①用种量。以 11 叶品种、千粒重 26 克的水稻为例，芽

率为 95%以上的每 m2 用干稻种 0.6kg。各地可根据具体情况确定播种量，尽量

稀播，只要能达到预期的落田苗数即可。②播种期。日平均气温稳定通过 6℃为

宜，也可根据插秧日期确定。如果 12 叶以下早熟品种，适宜苗龄为 30～35 天，

机插苗为 35 天，12～15 叶中熟品种，适宜苗龄为 35～40 天。③播种量。秧苗

3.5～4 叶移栽的 11 叶品种，为适应机插，播种量以每 m2 播芽谷 0.8kg 为宜，要

播到苗床边，不留空隙。要求每 cm2 不超过 4 粒芽谷，盐碱地可适当加大播量。

播好后用细沙或沙子拌基质盖种，再喷 1 次水，使表土湿透，但苗床不能有水析

出。3.盖膜。用塑料薄膜将苗床盖好，起到保温保湿的作用。4.苗床管理。①温

度。棚内温度主要靠通风控制，播种到出苗适宜温度 28℃～30℃，超过 30℃适

当小通风，出苗达30%时及时揭膜，以免烧芽。出苗到1.5叶期，温度控制在20℃～


58

25℃，1.5～2.5 叶期，日间温度保持在 20℃，以后维持与外界温度相适应即可，

保证秧苗插秧时株高不超过 15cm。②水分。必须保证水分供应，出苗达 30%时

揭膜，苗出齐后，配合补足水分，秧苗 1 叶 1 心时可灌足水，以后保证底膜上长

期存水为宜。插秧前一天可停止供水，以秧苗根须不干为宜。③追肥。揭膜后第

一次浇水必须带肥，每 50m2 用育苗肥 500g。以后每周浇 1 次带肥水，每 20～25m

2

用育苗肥 500g，溶解后用喷壶均匀喷洒于床面即可。5.苗期病害防治。苗期病害

主要有青枯、黄枯、干枯死苗 3 种。①青枯死苗。多发 2 叶 1 心前后，一种是生

理性的，原因是揭膜过迟，温度超过 35℃以上，致蒸腾加速。通过浇透底水，

控制温度，适时揭膜预防。二是病菌侵染，原因是肥料使用不合理。通过按时施

肥，使苗床维持适宜的酸碱度。②黄枯死苗。多发于 1 叶 1 心至 2 叶期，原因是

肥害。解决办法是不能超量施肥。③干枯死苗。发生在 3 叶期以后，应保证水分

供应。6.其他。①育苗肥伴侣的使用。盖完沙子后，将配套伴侣溶入 10kg 水喷

施 25～30 平米床面；以后随施肥将配套伴侣溶入 10 公斤水喷施 25～30 平米床

面。②标准大棚育苗(6m×60m)，用基质 28 袋，其中 23 袋铺底，5 袋拌沙子覆

盖。

插秧选用自动打穴插秧机进行大田插秧；清水自田地表面自上而下流动，始

终将盐分压制，防止影响作物；按照常规田间管理，随待沙稻成熟后采用自动收

割机收割沙稻；每亩沙稻产稻米约 200kg。沙漠水稻示范区运营期工艺流程及产

污节点图详见图 3.4.2-2。

通过灌溉

管线自流

泵石拉乌素煤矿矿井水深

度处理站输出矿井水高位水池稻田灌溉尾水池水处理设备绿化

育苗

插秧

收割水稻

有机肥

N：噪声

S：固废

W：废水

G：废气

N、W

图 3.4.2-2 沙漠水稻示范区运营期工艺流程及产污节点图

3.4.2.4 表土及黄土

由于本项目沙漠水稻示范区需要对其现有的项目区进行回填矸石造田，基于


59

本项目的现有地形情况将本项目+1348m 以上的黄土及表土进行剥离，剥离时，

按照造田土方的需求量进行剥离，剥离后将其黄土、表土分开堆放并置于厂前区

位置；待黄土及表土全部回填后，场前区进行场区大门、场前区广场的建设。本

项目预计挖方量为 74.28 万 m3 回填量为 79.71 万 m

3 包括 205.43 万 m3 的矸石。

3.4.2.5 虾场、藻场工艺描述

养殖用水预处理：

石拉乌素煤矿经深度处理后的矿井水进入原水池后，检测重金属及氯化钠，

硫酸钠比例，根据检测结果准备重金属捕捉剂硫化钠及调价药剂氯化钙。石拉乌

素煤矿经深度处理后的矿井水经泵提进入反应池 1、通过投加硫化钠，形成重金

属硫化物沉淀，进一步降低石拉乌素煤矿经深度处理后的矿井水重金属含量，之

后进入反应池 2、投加氯化钙，与硫酸钠反应，生成硫酸钙沉淀，之后进入沉淀

池内沉淀重金属硫化物与硫酸钙，处理后的石拉乌素煤矿经深度处理后的矿井水

进入调价水池内待用。沉淀污泥通过压滤机压滤后，属于一般固体废弃物，送当

地固废填埋场统一处置。

水产养殖池水循环处理：

由于净水过程中不能采用厌氧缺氧工艺单元，其氮循环缺少反硝化过程，故

而本项目采用电化学手段直接一步脱除水中铵态氮等技术措施。

本项目采用接触氧化法与 GAIA 电化学反应器结合的方法控制水中有机物，

氨氮，总氮。

接触氧化法以生物填料为载体，微生物附着于填料之上，合适的负荷可以保

证微生物生长平衡，无剩余污泥产生，不需二沉池。

GAIA 技术是在碳材料的催化特性基础上，利用电催化氧还原（ORR），在

两个主电极之间充填高效、无毒颗粒状专用材料、催化剂及一些辅助剂，将它们

置于结构为方型或圆型的复合床内，当需要处理的废水流经氧化絮凝复合床装置

时，在一定的操作条件下，装置内便会产生一定数量的羟基自由基和新生态的混

凝剂，这样废水中的污染物便会发生诸如催化氧化分解、混凝、吸咐、络合、置

换等作用，使废水中的污染物迅速被去除。

羟基自由基诱发自由基反应：羟基自由基是很强的氧化剂，常常可以将有机

物完全矿化为 CO2 和 H2O。它对有机物的氧化作用具有广普性，与有机物的反


60

应速率常数在 108～109mol-1s-1 之间。・OH 自由基的电子亲和能为 569.3kJ，

容易攻击高电子云密度的有机分子部位，形成易进一步氧化的中间产物。因此，

去除废水中各种不同类型的有机污染物，羟基自由基显然是极佳的氧化剂。引发

阶段产生的自由基与反应体系中的分子作用，产生一个新的分子和一个新的自由

基，新产生的自由基再与体系中的分子作用又产生一个新的分子和一个新的自由

基，如此周而复始、反复进行在自由基反应过程中，有机物会发生一系列的断链，

开环，缩聚等反应，使废水中的有机物被氧化，开环以致最终彻底矿化成二氧化

碳、水等无机物，或者缩聚成不容于水的物质，从而被去除、其表征特征即为

COD 的降低，可生化性的改善。根据实际工程与实验数据，其一小时反应 COD

去除率在 70~99%之间。具有运行成本低，效果显著的特点。

虾类养殖：

由调价水池内待用水排入集水池经微滤机、接触氧化池、回水池进入育苗池

和对虾养殖池进行对虾的养殖，养殖成熟后进行对虾的外售。

幼虾期养殖：幼虾期包括从孵化到 20 天龄能进食颗粒饲料结束，主要包括

孵化期，藻类进食期，轮虫卤虫进食期，饲料期。将优良种虾卵放入孵化桶内，

采用 GAIA 反应器控制水质指标，整个孵化过程水质，物理参数完整可控，孵化

率不小于 90%孵化后的虾苗，投喂开口料，实时监测水质指标，保证成活率。按

照不同龄期投加不同饲料。

成虾养殖：待幼虾长至 20 天龄后转移至成虾养殖池内。幼苗进入成虾养殖

池前，应当使用漂白粉溶液对养殖池进行洗刷消毒，之后用清水冲洗，之后打开

进水阀，使养殖水存储池内水流入养殖池内，打开 GAIA 循环水处理系统，观察

养殖水指标，要求无异味，无色，监测水质指标，适当补充营养，水质调理剂。

待养殖水稳定后，将装有虾苗的塑料袋放入养殖池内，使其适应养殖池内水温后，

打开塑料袋，投放虾苗。按照每 m2500~600 尾投放虾苗。饲料投放按照虾体重

5~7%/每日进行投放，每日投放四次。养殖过程中，水质指标是养殖是否成功的

重要因素，通过 GAIA 反应器，可以有效杀灭养殖水中的致病微生物，分解养殖

水中的 COD，分解氨氮，抑制硝酸盐累积。DO 也是养殖过程中重要参数，采用

DO 传感器，与变频风机联动，维持养殖水 DO 浓度。水温控制，对虾最适宜生

长环境为 25~30 摄氏度，过高或者过低的温度都会抑制其生长。


61

成虾销售：待成虾长至合适体重后，打开收虾阀门，随着池内水的排放，虾

随水进入收虾沟内，沟内设格栅，拦截成虾，人工打捞拦截的成虾，送入装好养

殖水的水产运输车内。运输车随车配备曝气设备，保证运输过程中虾类的好氧。

藻类养殖

经虾场集水池的水进入藻塘进行藻种保存与扩增，待藻塘内藻液达到要求浓

度后，进行藻膏的收集及外售。

藻种保存与扩增：主要用于保种，主要用的仪器是锥形瓶，其能够完全消毒，

所以应用在保种上面特别多。

购买优良藻种后，接收到藻类安培瓶后，应当检查外观是否完整，密封良好。

培养皿的消毒，培养器皿选用三角瓶，采用 75%酒精进行消毒，消毒烘干后的器

皿，接入养殖用水，投加藻类所需营养，接入藻种，之后放入曝气管，采用多层

纱布封口，曝气，LED 灯光照射。100ml 养殖水接种 20ml 藻种。一般 4 天左右

可以增值完成。采用血小板计数器每日计数藻液浓度。三角瓶内藻液作为以后藻

类培育的种源。二级扩增选用 20L 广口玻璃瓶，同样采用酒精消毒，烘干后接

入养殖用水，投加藻类所需营养，接入藻种，之后放入曝气管，采用多层纱布封

口，曝气，LED 灯光照射。100ml 养殖水接种 25ml 藻种。一般 6 天左右可以增

值完成。采用血小板计数器每日计数藻液浓度。符合要求后可进行三级扩增。三

级扩增选用 PE 吨桶作为微型藻培养反应器，外接小型 GAIA 反应器，用以维持

培养器内水质，光源选用阳光作为主要光源，夜间选用浸没式 LED 灯作为辅助

光源。消毒采用紫外线消毒灯进行消毒。接种进水前，用紫外线消毒灯照射 30min

以上，之后取出紫外灯，通入洁净空气，置换其中臭氧。待臭氧散尽后通过小型

GAIA 反应器进水，合适水位后关闭进水，按照 100ml 养殖水接种 25ml 藻种。

一般 8 天左右可以增值完成。采用血小板计数器每日计数藻液浓度。符合要求可

作为幼苗的开口料及卤虫轮虫的饲料。待藻液成熟后，取出 500L 藻液，重新加

入 500L 养殖用水，营养物质，4 天后又会收获 500L 藻液，使用藻反应其生产的

藻液可以作为虫，虾饲料，同时也作为室外藻塘的种质来源。藻塘接种：将三级

扩增后的藻种与海产养殖车间排水按照 1:1000 比例混合，投入室外藻类养殖塘，

在搅拌机作用下，在养殖塘内循环流动，定期监测水质，重点监测氨氮，总氮，

总磷，硫酸盐。

藻膏收获：当藻塘内藻液达到要求浓度后，开启水泵，将藻液抽至沉淀池内，


62

絮凝剂采用食品级甲壳素絮凝剂，在絮凝剂作用下，藻发生凝聚，在沉淀池内与

水分离，沉淀后的藻泥送至管式离心机内，进行深度脱水，含固量达到20%以上

后，作为藻膏外售。虾场、藻场运营期工艺流程及产污节点图详见图3.4.2-3。


63

图 3.4.2-3 虾场、藻场运营期工艺流程及产污节点图

自流

W 1 :上清液

食用级甲壳素

定期运往沙漠水

稻示范田做有机

肥料

G 2 :固废

压滤废水

G 1：固废 0 .0 8

硫化钠

石拉乌素煤矿矿井水深度处理站输出矿井水

反应池 1

反应池 2

沉淀池

调节水池

氯化钙

压滤机 0 .0 8 t污泥送往当地固废填埋场污泥含水率为 5 5 %

集水池

微滤机

接触氧化池

回水池

对虾养殖池

成虾外售

电化学水处理

藻塘沉淀池石拉乌素煤矿矿井水深度处理站 3 .0 0

压滤机

藻膏外售

W 2 :压滤废水

对虾养殖场

藻场


N ：噪声

S：固废

W ：废水

G ：废气

N 1

N 2N 3


64

3.5 污染物因素分析

3.5.1 施工期污染物因素分析

本项目施工期阶段主要的建设内容为（一）稻田示范区施工阶段建设内容包

括：沙漠水稻示范区场前区的建设内容；场区大门、场前区广场[包括土工膜晒

水池、土工膜尾水收集池、稻田育苗及水培作物温室2000m2]；（二）虾场施工

阶段主要建设内容包括： 1座原水池、2座钢结构反应罐、1座钢结构沉淀槽、1

座调节池、1座集水池、1座接触氧化池、1座回水池、2座养殖池；两座育苗池（三）

藻场施工阶段主要建设内容包括5座藻塘、1座钢结构沉淀槽。施工过程中产生的

污染物主要有废气、噪声、固废等污染。（四）石拉乌素煤矿深度处理站至沙漠

水稻示范区输水管线长3.9km采用PE给水管、虾场0.2km采用PE给水管、藻场0.08

km采用PE给水管。（五）沙漠水稻示范区与石拉乌素煤矿工业场地链接的外运

道路长3.5km；场外道路利用场区东侧原有村道，将其改造为7m宽泥结矸石路面，

用于石拉乌素煤矿煤矸石的运输；

本项目施工期阶段施工人员依托石拉乌素煤矿洗煤厂原有人员，因此不新增

生活污水。

主要污染源及污染物的分布情况见表3.5.2-1。

表3.5.2-1 项目施工阶段主要污染源及污染物一览表

施工活动产生情况说明

基础施工

（场地平整、

水池建设、道

路的建设、输

水管线的建

设）

一、废气：

1、运输车辆扬尘

2、运输扬尘包括运输砂石、渣土或其它建筑材料产生的扬尘，运输机械设

备产生的扬尘

二、噪声：施工机械噪声、交通运输噪声等

三、固废：生活垃圾

3.5.2 项目运行阶段污染物因素分析

本项目为石拉乌素煤矿绿色矿山煤矸石及矿井水综合利用技术模式研究与

示范项目。项目运行阶段主要包括水稻示范区的塑田及水稻的种植、对虾及藻类

的养殖。


65

沙漠水稻示范区运行阶段主要为矸石的回填工程、截水沟、护坡建设以及稻

田育苗的抚育、管护、补植，最终成活率达到80%以上。稻田的生产过程中无废

气、固废的产生。噪声源主要是水泵、水处理设备的噪声，噪声声级在55~65dB(A)

左右。水泵设置在水泵房内。项目噪声通过建筑物隔声、距离衰减等措施后，对

周边声环境影响较小，且项目200m范围内无居民等敏感目标，不会造成声环境

污染。废水主要为尾水池稻田的二次回水，回水量为400m3/d，该部分回水全部

用于水稻示范田的绿化用水，不外排，不会造成水环境的污染。水稻种植过程中

可以改善生态环境、净化空气、减尘滞尘、衰减噪声，并能改善小气候。所以水

稻种植期会对大气及生态环境有积极影响。

虾场和藻场的运行阶段主要为幼虾、虾苗、成虾的养殖，最终成活率达到80%

以上，以及盐藻的养殖，养殖过程中无废气的产生。噪声源主要是水泵、水处理

设备的噪声，噪声声级在55~65dB(A)左右。水泵设置在水泵房内。项目噪声通过

建筑物隔声、距离衰减等措施后，对周边声环境影响较小，且项目200m范围内

无居民等敏感目标，不会造成声环境污染。废水源主要是藻塘沉淀池沉淀后的废

水，废水产生量为3m3/d，该部分废水以及藻膏压滤过程中产生的废水，统一排

至石拉乌素矿井水深度处理站，因此不会造成水环境的污染。项目运营期固废一

部分来源于矿井水反应池内经过硫化钠、氯化钙反应沉淀后经脱水的污泥，产生

量为0.45t/d经厂区内定期收集后排至当地固废填埋场；另一部分来源于集水池经

过微滤机过滤出的污泥，产生量0.2kg/d，该部分污泥定期收集后排至沙漠是到示

范田内充当有机肥，不外排，因此本项目产生的固废均得到合理的处置不会对外

环境产生影响。本项目运行阶段施工人员依托石拉乌素煤矿洗煤厂原有人员，因

此不新增生活污水。

3.6 污染物及源强估算

3.6.1 施工期污染源及其治理分析

本项目施工期大气污染物主要为施工场地扬尘、建筑材料运输过程中所产生

的交通道路扬尘和施工机械尾气。

（1）施工场地扬尘

施工扬尘主要产生于施工机械填挖土方、施工材料运输和装卸、进场道路的


66

建设和临时堆土场引起的扬尘。

施工扬尘量的大小与施工现场条件、管理水平、机械化程度、施工区土质结

构、施工期气象条件等诸多因素有关，扬尘量的确定是一个非常复杂的问题。本

评价采用类比现场实测资料来分析施工扬尘对环境的影响，类比某施工工地扬尘

污染情况见表 3.6.1-1。施工场地采取洒水抑尘方式降低对大气环境的影响，采取

洒水抑尘方式前后污染物排放浓度变化情况见表 3.6.1-2。

表 3.6.1-1 施工工地扬尘污染情况

监测位置工地上风向

50m 工地内

工地下风向备注

50 100 150

范围值 0.303-0.328 0.409-0.459 0.434-0.538 0.356-0.465 0.309-0.336 平均风速2.7m/s 均值 0.317 0.596 0.487 0.390 0.322

表 3.6.1-2 施工现场大气 TSP 浓度变化情况

距工地距离 10 20 30 40 50 100 备注

浓度(mg/m3)

场地未洒水 1.75 1.30 0.78 0.365 0.345 0.330 春季测量

场地洒水 0.437 0.350 0.310 0.265 0.250 0.238

由表 3.6.1-1 可以看出，距离施工场地越近，空气中扬尘浓度越大，当风速

为 2.7m/s 时，工地内 TSP 浓度为上风向对照点的 1.9 倍。施工现场扬尘随距离

的增加其影响减小，影响范围一般在其下风向约 150m 范围内；由表 3.6.1-2 可

以看出，施工现场采取场地洒水抑尘措施后，可以明显地降低施工场地周围环境

空气的粉尘浓度。

（2）施工运输车辆扬尘

在建筑材料、建筑垃圾等的运输过程中，会产生运输扬尘，且如果施工场地

未加硬化，施工场地泥土被运输车辆轮胎带到其它地方及公路上，泥土风干后会

随着车辆的碾压和行驶，在场区和公路上形成二次扬尘，污染环境。经类比，一

辆载重 5t 的卡车，通过一段长度为 500m 的路面时，不同路面清洁程度，不同行

驶速度情况下产生的扬尘量见表 3.6.1-3。

表 3.6.1-3 不同车速和地面清洁程度时的汽车扬尘单位：kg/辆·km

车速 P 0.1(kg/m2) 0.2(kg/m

2) 0.3(kg/m

2) 0.4(kg/m

2) 0.5(kg/m

2) 1.0(kg/m

2)

5(km/h) 0.0283 0.0476 0.0646 0.0801 0.0947 0.1593

10(km/h) 0.0566 0.0953 0.1291 0.1602 0.1894 0.3186

15(km/h) 0.0850 0.1429 0.1937 0.2403 0.2841 0.4778


67

20(km/h) 0.1133 0.1905 0.2538 0.3204 0.3788 0.6371

由表 3.6.1-3 可知，在同样路面清洁情况下，车速越快，扬尘量越大；而在

同样车速情况下，路面清洁程度越差，扬尘量越大。因此，硬化施工场地及施工

道路并及时清扫，防止泥土被运输车辆轮胎带到场区其它地方及公路上，限制运

输车辆的行驶速度等是减少运输扬尘的有效手段。本项目通过采取施工道路硬

化、限制运输车辆行驶速度、车辆加盖篷布等措施，减少运输扬尘对周围的影响。

（3）施工机械尾气

施工机械废气主要来自于各种施工燃油机械及运输车辆的尾气排放。燃油机

械和汽车尾气中的污染物为燃料燃烧后的产物，主要有 NO2、CO 等，类比其它

工程，NO2 的浓度可达 0.150mg/m3，其影响范围在 200m 以内的范围。通过采用

燃用较高品质的燃油，或设备、车辆等安装三元催化转化器来降低尾气中污染物

的排放，减少燃油尾气对环境的污染。

项目所在区域的常年主导风向为西北风，根据现场调查结果，本项目下风向

200m 范围内没有居民、医院等敏感点，且乌拉敖包和吉祥福慧寺距离虾场、藻

场及拟建的运矸道路均大于 200m，因此本项目的施工期对周围环境影响较小。

为进一步有效控制施工废气对周围环境的影响，本评价提出如下措施：

①要求施工单位文明施工，加强场地内的建材管理。加强对施工机械管理，

科学安排其运行时间，严格按照施工时间作业，不允许在附近村庄进行运输作业

和任意扩大施工路线；

②每天定时对施工现场各扬尘点及道路洒水，遇有四级以上大风天气预报或

市政府发布空气质量预警时，不得进行土方作业；

③采用尾气排放达标的运输车辆，并对运输车辆和燃油机械安装尾气净化

器、消烟除尘等设备，定期对燃油机械、尾气净化器、消烟除尘等设备进行检测

与维护；

④水泥、石灰等易产生粉尘物料采用封闭式运输，减少风起扬尘的产生；施

工使用建筑材料存放于库房或严密遮盖，砂石、土方等散体材料必须覆盖。

在采取上述措施的前提下，施工期产生的扬尘对周围环境的影响可降至最


68

低，同时由于项目施工期较短，施工期污染随施工结束而终止，不会产生累积的

污染影响，施工期废气对周围环境空气影响是可以接受的。

2、废水污染源影响分析及其防治分析

a、本项目运行阶段主要为水稻示范区土地平整、虾场藻场的建设，所以施

工过程中无废水产生。

车辆清洗用水：施工期车辆冲洗用水为矿区处理后的矿井水，车辆冲洗水按

45L/辆·d 计算，车辆设备按 8 辆（台）/每天计，涌水用量为 43.2m3（施工 4 个

月），按 20%损耗计，车辆冲洗废水（38.88m3）经收集沉淀后用于施工区域洒

水抑尘。

洒水抑尘用水：根据经验，施工期区域每天洒水降尘 4 次，则每次需喷洒用

水 1.5m3，即 6m

3/d（施工 4 个月车辆清洗废水共计为 720m

3）；道路洒水用水

量为 2L/ m2·d，则需用水 4m

3/d（施工 4 个月车辆清洗废水共计为 480m

3），施

工期的喷洒用水和道路洒水来源于石拉乌素煤矿深度处理站经处理后的矿井水。

3、噪声污染源影响分析及其防治分析

项目运行阶段建设项目噪声污染源主要有运输车辆、处理设备均会产生噪

声，主要由作业区的机械引起，推土机、自卸汽车、压实机等，其噪声功率级为

90-96dB（A），各噪声源强详见表 3.6.1-1。

表 3.6.1-1 项目运行阶段噪声源强表单位：dB（A）

序号噪声源台数噪声源强防治措施排放源强备注

1 推土机 4 96

加强管理、控制

车速

85 流动噪声源

2 压实机 4 90 82 流动噪声源

3 装载机 4 92 85 流动噪声源

4 自卸卡车 20 92 80 流动噪声源

为减轻工程噪声对周围环境的影响，工程采用加强作业机械管理和控制运行

车辆车速的措施降低噪声。经采取上述治理措施后，场界噪声能够满足《工业企

业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2 类标准要求。

4、固废污染源分析

项目施工阶段固体废物主要包括生活垃圾。


69

项目施工阶段人员生活垃圾。按照10人估算，生活垃圾按每人每天0.5kg计，

人员生活垃圾产生量约为5kg/d。项目运行阶段人员全部从石拉乌素煤矿调配，

所以产生的生活垃圾均依托石拉乌素煤矿统一处理即可。

3.6.2 运营期污染源及其治理分析

本项目不同于一般污染项目，本项目属于矸石、矿井水治理的示范性的项目，

本项目对石拉乌素煤矿煤矸石、矿井水进行综合利用，不仅减少了煤矸石的堆放

问题，而且进一步提高矿井水利用率，改善周边的水环境质量，环境正效益远大

于环境负效益。

1、运营期废气污染源分析

本项目运营期主要采用石拉乌素煤矿矿井水进行水稻、对虾及盐藻的种植及

养殖，无生化反应过程，因此水处理过程中不产生恶臭等大气污染物。本项目不

新增热源，因此该部分建设内容无大气污染物排放。本项目运营期大气污染源排

放主要为矸石塑田过程中产生的废气。矸石塑田过程中大气污染源主要有：（1）

车辆运输时造成的扬尘；（2）平整场地时易造成扬尘；（3）运输车辆和机械作

业排放的尾气；（4）运输扬尘包括运输砂石、渣土或其它建筑材料产生的扬尘，

运输机械设备产生的扬尘。

a、回填矸石堆放扬尘

项目占地面积为 508 亩其中需矸石回填为 450 亩，矸石场平的回填量 185.04

万 m3，共计 3 层每层的最大工作面为 25m×25m，堆放时间按照 450d 计，堆放

时间 24h/d，则平均每个作业区的最大贮存量为 5.00t/d，每个作业区起尘量按贮

存量的 3‰计，则每个作业区堆存过程中项目区产生的粉尘量为 15.00kg/d。

项目实施过程中及时采用雾炮车洒水碾压，抑尘效率可达到 90%，则项目区

每个作业区粉尘排放量为 1.50kg/d（0.0625kg/h），并对已压实的层面采取临时

覆盖的措施。

b、运输车辆倾倒扬尘

项目回填期为 450d（15 个月），倾倒时间 8h/d，矸石场平的回填量 185.04

万 m3，共计 3 层每层的最大工作面为 10m×5m，则平均每个作业区的最大贮存

量为 0.4t/d，每个作业区起尘量按贮存量的 3‰计，则每个作业区堆存过程中项


70

目区产生的粉尘量为 1.2kg/d。

项目回填过程中及时采用雾炮车洒水碾压，抑尘效率可达到 90%，则项目区

每个作业区粉尘排放量为 0.12kg/d（0.015kg/h），并对已压实的层面采取临时覆

盖的措施。

c、车辆运输扬尘

项目车辆运输过程中包括运输砂石、渣土或其它建筑材料产生的扬尘，运输

机械设备产生的扬尘，要求严格限制超载，减速慢行，在运输过程中道路每天进

行洒水抑尘。同时对场外临时道路及场内道路路面进行碾压，以减少风沙起尘。

通过采取相应的措施后，起尘量对项目区外环境影响较小，矸石回填区扬尘

主要是对作业人员产生影响，通过降低物料落差并对工作人员采取佩戴面罩等防

护措施来减轻对其产生的影响。

2、废水污染源影响分析及其防治分析

本项目本身为矿井水综合治理的示范性工程，项目建成后将大幅度削减项目

区的污水污染物负荷。本项目生产废水为 3.005m3/d（450.75 m

3/a），主要为藻

场沉淀池产生的废水 2.56m3/d 及藻场压滤机生产藻膏时的压滤废水 0.445 m

3/d，

这两部分废水经管道排至石拉乌素煤矿矿井水深度处理站统一处理。

3、噪声污染源影响分析及其防治分析

项目运行阶段建设项目噪声污染源主要有运输车辆、处理设备均会产生噪

声，主要由养殖区的机械引起，压滤机、微滤机、提升泵、电化学水处理设备等，

其噪声功率级为 90-96dB（A），各噪声源强详见表 3.6.2-1。

表 3.6.2-1 项目运行阶段噪声源强表单位：dB（A）

序号噪声源台数噪声源强防治措施排放源强工作特性备注

1 给水泵 4 96

加强管理、

减震、隔声

85 连续固定噪声源

2 尾水回流泵 2 90 82 间断固定噪声源

3 水处理设备8模组 4 92 85 连续固定噪声源

4 插秧机 2 90 83 间断移动噪声源

5 收割机 1 95 87 间断移动噪声源

6 提升水泵 7 96 88 连续固定噪声源


71

7 涡流风机 2 93 83 间断固定噪声源

8 回转风机 2 93 83 间断固定噪声源

9 微滤机 1 92 81 间断固定噪声源

10 压滤机 1 92 81 间断固定噪声源

11 管式离心机 1 92 81 间断固定噪声源

为减轻工程噪声对周围环境的影响，工程采用加强机械管理以及通过减震、

隔声的措施降低噪声。经采取上述治理措施后，场界噪声能够满足《工业企业厂

界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2 类标准要求。

4、固废污染源分析

a、对虾养殖矿井水前处理工段沉淀池污泥

本项目石拉乌素矿井水经沉淀池处理后会产生少量的污泥，该部分污泥经脱

水定期排至当地固废填埋场填埋处理。

该部分污泥排放量计算公式如下：

污泥排放量=［矿井水处理量×（进水 SS 浓度—出水 SS 浓度）+药剂投加

量］/（1—污泥含水率），其中矿井水夏天处理量为 8.79m3/d，进水 SS 浓度为

4mg/L，出水的 SS 浓度基本为 0mg/L，污泥含水率为 55%，药剂氯化钙的投加

量为 0.1 t/d，则夏天污泥产生量为 0.08t/d；矿井水冬天处理量为 4.78m3/d，进水

SS 浓度为 4mg/L，出水的 SS 浓度基本为 0mg/L，污泥含水率为 55%，药剂氯化

钙的投加量为 0.1 t/d，则夏天污泥产生量为 0.04t/d，则本项目年产生沉淀污泥量

为 20.6 t/a。

b、虾场养殖集水池产生的污泥

本项目虾场养殖集水池经微滤机抽滤会产生少量的污泥，该部分污泥主要以

对虾养殖池内回流水中虾粪便为主，该部分污泥定期收集后送往沙漠水稻示范区

做有机肥。根据类比同规模的其他对虾养殖厂，该部分污泥产生量为0.0002t/d

（0.073t/a），其污泥的含水量为80%。


72

4 区域环境概况

4.1 自然环境概况

4.1.1 地理位置

本项目占地面积为 508 亩，全部位于鄂尔多斯市伊金霍洛旗札萨克镇；其中

水稻示范区的 42.25 亩、虾场 3 亩、藻场的 5 亩，合计 50.25 亩位于石拉乌素煤

矿的井田范围内；其余水稻示范田 457.75 亩位于石拉乌素煤矿井田范围外。

本项目区的现状见图 4.1.1-1，具体地理位置见图 4.1.1-2，交通位置图详见

图 4.1.1-3。

图 4.1.1-1 本项目区现状照片


73

图 4.1.1-2 拟建项目地理位置图


74

图4.1.1-3 交通位置图


输水管

线大大大大大


75

4.1.2 地形地貌

鄂尔多斯市伊金霍洛旗札萨克镇位于鄂尔多斯高原的中南部，区内地形总体

趋势是北高南低，海拔标高为+1418.0m，最低点位于西北部，海拔标高为+1316m，

最大地形高差为 102m，一般高差在 15m 左右。具典型的高原堆积型风沙地貌特

征，地表大部被第四系风积沙所覆盖。

石拉乌素煤矿井田位于内蒙古自治区鄂尔多斯市呼吉尔特矿区东北部，行政

区划属鄂尔多斯市伊金霍洛旗管辖。地理坐标为：东经 109°35′00″~109°41′45″，

北纬 38°59′00″~39°03′00″。井田南北宽 7.35km，东西长平均约 9.40km，面积约

71.2km2。井田西部与葫芦素井田相接，南为矿区二号勘查区，北以新街矿区为

界，东为矿区边界。

4.1.3 水文地质

（1）区域地层特征

本项目处于乌审旗小区的东部边缘—东胜煤田之南部。区域地层由老至新有

三叠系、侏罗系、白垩系、新近系和第四系，见表 4.1.3-1。

表 4.1.3-1 区域地层系统一览表

系统组(群) 厚度(m) 岩性描述

第

四

系

全新统（Q4） 0-25 为湖泊相沉积层、冲洪积层和风积层。

上更

新统

马兰组

（Q3m） 0-40

浅黄色含砂黄土，含钙质结核，具柱状节理。

不整合于一切地层之上。

新近系

上新

统（N2） 0-100

上部为红色、土黄色粘土及其胶结疏松的砂岩，下部为灰黄、棕红、绿黄色砂砾岩、砾岩，夹有砂岩透镜体。不整合于一切老地层之上。

白

垩

系

下

统

志

丹

群

(K1zh)

40-230

上部为浅灰、灰紫、灰黄、黄、紫红色泥岩、粉砂岩、细砂岩、砂砾岩、泥岩、砂岩互层，夹薄层泥质灰岩。交错层理较发育。顶部常见一层中粗粒砂岩，含砾，呈厚层状。与下伏地层呈整合接触。

30-80

下部为浅灰、灰绿、棕红、灰紫色泥岩、粉砂岩、砂质泥岩、细砂岩、中砂岩、粗砂岩、砾岩，中夹薄层钙质细砂岩。斜层理发育，底部常见大型交错层理。与下伏地层呈不整合接触。

侏

罗

系

中

统

安定组

（J2a） 10-80

浅灰、灰绿、黄紫褐色泥岩、砂质泥岩、中砂岩。含钙质结核。与下伏地层呈整合接触。

直罗组

（J2z） 1-278

灰白、灰黄、灰绿、紫红色泥岩、砂质泥岩、细砂岩、中砂岩、

粗砂岩。下部夹薄煤层及油页岩，含 1 煤组。与下伏地层不整合。

延安组

（J2y） 78-247

灰~灰白色砂岩，深灰色、灰黑色砂质泥岩，泥岩和煤层。含2、3、4、5、6、7 煤组。与下伏地层呈平行不整合接触。

下统富县组

（J1f） 0~110

上部为浅黄、灰绿、紫红色泥岩，夹砂岩；下部以砂岩为主，局部为砂岩与泥岩互层；底部为浅黄色砾岩。与下伏地层呈平行不整合。


76

系统组(群) 厚度(m) 岩性描述

三

叠

系

上统延长组

（T3y） 35-312

黄、灰绿、紫、块状中粗粒砂岩，夹灰黑、灰绿色泥岩和煤线。与下伏地层呈平行不整合接触。

中统二马营组（T2er）

87-367 以灰绿色长石石英砂岩、紫色泥岩，紫色泥岩、粉砂岩为主，局部泥岩中含砾。

注：志丹群 2003 年后改为保安群，由于本次地质报告中仍采用志丹群，因此本报告中也沿用

志丹群。

（2）区域构造

本项目属于东胜煤田大地构造，东胜煤田大地构造分区属于华北地台鄂尔多

斯台向斜东胜隆起区中东部。华北地台经历了基底形成阶段和盖层稳定发展阶段

之后，在晚三叠系末期开始进入地台活动阶段。在华北地台西部开始出现了继承

性大型内陆坳陷型盆地-鄂尔多斯盆地，其构造形式总体为一宽缓的大向斜构造

（台向斜），核部偏西，中部、东部广大地区基本为水平岩层。东胜煤田基本构

造形态为一向南西倾斜的单斜构造，岩层倾角 1～5°，褶皱、断层不发育，但局

部有小的波状起伏，无岩浆岩侵入，构造简单。

(3) 地表水系

区内沟谷不发育，无长流地表水。项目所在区域水系分布图详见图 4.1.3-1。

4.1.4 气候气象

项目所在地区属于干旱～半干旱的大陆性高原气候，气候干燥，冬寒夏热，

多风少雨。区内平均气温 6.6℃，极端最高气温 37.4℃，最低气温-29.7℃，年最

大降水量 484.6mm，历年平均降水量 341.5mm，降水多集中在 7、8、9 三个月。

年最小蒸发量 2297.4mm，年最大蒸发量 2833.7mm，历年平均蒸发量 2534.2mm，

多年最大冻土深度 1.71m；年主要风向为西北风及东南风，平均风速 2.6m/s，最

大风速 22m/s。

4.1.5 文物古迹

项目区内不涉及文物古迹，本项目沙漠水稻示范区大气评价范围内有已知的

不可移动文物乌拉敖包遗址 1 处距离沙漠水稻示范区 1.88km；该遗址上有伊金

霍洛旗宗教活动点之一的昭庙-吉祥福慧寺距离沙漠水稻示范区 2.03km；为旗级

重点文物保护单位，具体位置见图 4.1.5-1；虾场、藻场大气评价范围内有已知的

不可移动文物乌拉敖包遗址 1 处距离藻场 1.82km；该遗址上有伊金霍洛旗宗教

活动点之一的昭庙-吉祥福慧寺距离藻场 1.61km，具体位置见图 4.1.5-2。


77

吉祥福慧寺是伊旗境内藏传佛教文化遗址之一，位于伊旗札萨克镇门克庆嘎

查，距伊金霍洛旗旗政府阿腾席热镇 65km，始建于 1736 年，是第九世乌兰葛根

（已圆寂的乌兰活佛）、原全国政协委员、中国佛教协会副会长、内蒙古自治区

政协副主席、内蒙古佛教协会会长乌兰嘎拉僧图布丹赤列尼玛的家庙。三世班禅

大师进京谒见乾隆皇帝，途径鄂尔多斯时，为该寺赐名“吉祥福慧寺”。现存建筑

有大经殿、藏经殿、灵光殿、活佛住宅、塔林、客房、九座塔林等。珍藏有两部

经典，一部《甘珠尔》，一部《丹珠尔》。寺院有正殿 5 间，两边各建 3 间小殿，

总占地 4000 m2，建筑面积约 2000m

2，现有喇嘛 40 名。

乌拉敖包遗址内有乌拉敖包 1 座，遗址的中心坐标为东经 109°37′44.4′′，北

纬 39°02′12.1′′，面积为 0.273km2。该遗址为新石器时代的古人类活动遗址，对

研究该地区古人类生产、生活以及与周边地区关系等具有极其重要的考古价值。

按照《中华人民共和国文物保护法》和伊金霍洛旗文物管理部门要求，吉祥

福慧寺和乌拉敖包遗址保护范围进行避让，保护区边界与矿井开采边界之间留设

255m 的保护方案，且该方案已取得伊金霍洛旗文物管理所批准。

4.2 环境质量现状监测与评价

4.2.1 大气环境质量现状监测与评价

受鄂尔多斯市环保投资有限公司委托，内蒙古碧蓝环境科技有限公司于

2018 年 12 月 18-24 日对“石拉乌素煤矿绿色矿山煤矸石及矿井水综合利用技术

模式与示范性建设项目”的环境空气及噪声进行监测。

（1）检测项目、分析方法、来源及检出限具体见表 4.2.1-1

表 4.2.1-1 检测项目、分析方法、来源及检出限

（2）评价方法

根据环境空气质量现状调查和监测结果，采用单因子比值法对该区域的大气

环境现状进行评价，I>1，即超标。

I＝Ci /Cio

检测项目分析方法最低检出限（mg/m3)

TSP 《环境空气总悬浮颗粒物的测定》重量法

GB/T 15432-1995 0.001

噪声《声环境质量标准》GB3096-2008 —-


78

式中：I——空气质量指数；

Ci——第 i 污染物的实测浓度；

Cio——第 i 污染物的空气质量标准。

（3）监测统计结果

根据本项目大气污染物排放特点及结合周围地区的环境特征，确定本次评价

的大气引用监测项目为∶TSP。

表 4.2.1-2 现状监测结果

日期

TSP 日均浓度（ug/m3）

监测点

吉祥福慧寺拟建项目厂址

2018-12-18 245 245

2018-12-19 206 206

2018-12-20 190 190

2018-12-21 199 199

2018-12-22 224 224

2018-12-23 201 201

2018-12-24 218 218

执行标准：《环境空气质量标准》GB3095-2012 二级浓度限值 300（ug/m3）

备注：结果中“ND”表示结果未检出，TSP 检出限：0.001mg/m3

根据表 4.2.1-2 监测点 TSP 满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二

级标准要求。


79

土壤监测点

图例

水质、水位监测点

噪声监测点

大气监测点

水位监测点

大大大大大

大大大大大大大大大大大

500m

1：56，105

比例尺

大大大大大大大大大大大大大

大大大大大大大大大大

图 4.2.1-1 环境质量现状监测布点图


80

4.2.2 声环境质量现状监测与评价

1、声环境质量现状监测

（1）监测点位

为反映工程所在地环境噪声背景水平，根据委托监测方案，内蒙古碧蓝环境

科技有限公司于2018年12月21日对沙漠水稻示范区四周共4个噪声监测点位进行

声环境质量现状监测。

（2）监测因子

等效A声级。

（3）监测时间与频率

2018年12月21日昼夜各监测一次。

（4）监测方法

按照《声环境质量标准》（GB3096-2008）中要求的方法进行测量。噪声监

测期间无大风、雨、雪天气，符合《环境监测技术规范》第三册（噪声部分）的

要求。

2、声环境质量现状评价

噪声现状监测与评价结果见表4.2.2-1。

表4.2.2-1 噪声现状监测结果单位：dB（A）

检测对象采样点位昼间 dB(A) 昼间 dB(A)

项目区

1 47.0 40.5

2 48.1 41.6

3 49.3 43.2

4 46.7 42.4

分析方法及来源：《声环境质量标准》GB3096-2008

参照标准：《声环境质量标准》（GB3096-2008）2 类：昼 60dB(A)，夜 50dB(A)。

现状监测表明，项目厂界声环境质量满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）

2类标准要求，声环境良好。

4.2.3 地下水环境质量现状监测与评价

本期工程委托内蒙古碧蓝环境科技有限公司监测进行地下水环境现状监测。


81

1、监测点布设及监测项目

为了解评价区地下水环境质量现状，依据导则要求，并结合区域水文地质条

件，采用控制性布点和功能性布点相结合的原则，共布设 7 个水质监测点、14

个水位监测点。

监测项目包括：pH、总硬度、总碱度、溶解性总固体、耗氧量（CODMN）、

氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、硫酸盐、氯化物、氟化物、挥发酚、氰化物、砷、汞、

钾、钠、钙、镁、铁、锰、铅、镉、六价铬、总大肠菌群、细菌总数，共计 26

项。

2、监测时间

监测时间为 2018 年 12 月 22 日-23 日。

3、检测项目、分析方法、来源及检出限，具体见表 4.2.2-1。


检测项目分析方法检出限

pH（无量纲）《水质 pH 的测定》玻璃电极法 GB 6920-86 0.1

总硬度《水质钙和镁总量的测定》EDTA 滴定法 GB 7477-87 5mg/L

总碱度 HCO3

- 《水和废水监测分析方法》（第四版）酸碱指示剂滴

定法（B） —

CO32-

氨氮《水质氨氮的测定》纳氏试剂分光光度法 HJ

535-2009 0.025mg/L

溶解性总固体《生活饮用水标准检验方法感官性状和物理指标》

GB/T 5750.4-2006 4mg/L

耗氧量（CODMN）《水质高锰酸盐指数的测定》酸性法 GB/T11892-1989 0.5mg/L

硝酸盐（以 N 计）《水质无机阴离子的测定》离子色谱法 HJ 84-2016 0.016mg/L

亚硝酸盐（以N计）《水质无机阴离子的测定》离子色谱法 HJ 84-2016 0.016mg/L

硫酸盐（SO42-）《水质无机阴离子的测定》离子色谱法 HJ 84-2016 0.018mg/L

氯化物（Cl-）《水质无机阴离子的测定》离子色谱法 HJ 84-2016 0.007mg/L

氟化物《水质无机阴离子的测定》离子色谱法 HJ 84-2016 0.006mg/L

氰化物《水质氰化物的测定》容量法和分光光度法

异烟酸-巴比妥酸分光光度法 HJ 484-2009 0.001mg/L

挥发酚《水质挥发酚的测定》4-氨基安替比林分光光度法

萃取法 HJ 503-2009 0.0003mg/L

砷《水质汞、砷、硒、铋和锑的测定》原子荧光法

HJ 694-2014 0.3ug/L


82

4、评价方法

本次评价地下水项目采用《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中的Ⅲ类标

准，即以人体健康基准值为依据。主要适用于集中式生活饮用水水源及工、农业

用水。各项目采用单因子标准指数法进行评价。

对于浓度越高危害越大的评价因子，计算公式为：

i

i

i

C

CS

0

式中：Si-第 i 种污染物的单因子水质指数；

Ci-第 i 种污染物在地下水中的浓度（mg/L）；

C0i-第 i 种污染物的评价标准（mg/L）。

对于浓度值限于在一定范围内的评价因子，如 pH 值的标准指数按下式计算：

Sj = sd

j

pH

pH

0.7

0.7

（pHj≤7.0）

汞《水质汞、砷、硒、铋和锑的测定》原子荧光法

HJ 694-2014 0.04ug/L

钾《水质钾、钠的测定》火焰原子吸收分光光度法

GB/T11904-89 0.05mg/L

钠《水质钾、钠的测定》火焰原子吸收分光光度法

GB/T11904-89 0.01mg/L

钙《水质钙、镁的测定》火焰原子吸收分光光度法

GB/T11905-89 0.02mg/L

镁《水质钙、镁的测定》火焰原子吸收分光光度法

GB/T11905-89 0.002mg/L

铁《水质铁、锰的测定》火焰原子吸收分光光度法

GB/T 11911-1989 0.03mg/L

锰《水质铁、锰的测定》火焰原子吸收分光光度法

GB/T 11911-1989 0.01mg/L

铅《水质铜、锌、铅、镉的测定》原子吸收分光光度法

螯合萃取法 GB/T 7475-1987 0.01mg/L

镉《水质铜、锌、铅、镉的测定》原子吸收分光光度法

螯合萃取法 GB/T 7475-1987 0.001mg/L

六价铬《水质六价铬的测定》二苯碳酰二肼分光光度法

GB/T 7467-1987 0.004mg/L

总大肠菌群

（MPN/100mL）

《生活饮用水标准检验方法微生物指标》GB/T5750.12-2006

—

细菌总数(CFU/mL)

《生活饮用水标准检验方法微生物指标》GB/T5750.12-2006

—


83

Sj= 0.7

0.7

su

j

pH

pH

（pH＞7.0）

式中：Sj—pH 的标准指数；

pHj—j 点的 pH 值；

pHsd—地下水水质标准中规定的 pH 值下限；

pHsu—地下水水质标准中规定的 pH 值上限。

5、地下水监测结果评价

表 4.2.2-2 水质现状评价结果一览表（单位与参考标准一致）

监测项目监测地点浓度(mg/L) 限值(mg/L) 评价结论

PH（无量纲）

小淖畔 7.6

6.5-8.5

达标

吉祥福慧寺 7.5 达标

零散牧户 7.2 达标

水头梁 7.8 达标

乌兰壕来 7.8 达标

查干淖尔嘎查 8.1 达标

壕赖柴达木村 8.0 达标

总硬度

小淖畔 235

≤450

达标

吉祥福慧寺 124 达标

零散牧户 223 达标

水头梁 135 达标

乌兰壕来 167 达标

查干淖尔嘎查 187 达标

壕赖柴达木村 332 达标

总碱度

小淖畔 102

— — 0

吉祥福慧寺 91

— — 0

零散牧户 122

— — 0

水头梁 147

— — 0

乌兰壕来 107

— — 0


84

查干淖尔嘎查 105

— — 0

壕赖柴达木村 164

— — 0

氨氮

小淖畔 0.174

≤0.50 达标

吉祥福慧寺 0.148

零散牧户 0.199

水头梁 0.163

乌兰壕来 0.342

查干淖尔嘎查 0.276

壕赖柴达木村 0.294

溶解性总固体

小淖畔 290

≤1000 达标

吉祥福慧寺 146

零散牧户 354

水头梁 232

乌兰壕来 184

查干淖尔嘎查 206


耗氧量（CODMN）

小淖畔 0.8

≤3.0 达标

吉祥福慧寺 0.8

零散牧户 0.7

水头梁 0.8

乌兰壕来 0.9



硝酸盐

（以 N 计）

小淖畔 14.4

≤20.0 达标


零散牧户 19.6

水头梁 14.6

乌兰壕来 7.23



亚硝酸盐小淖畔 0.358 ≤1.00 达标


85

（以 N 计）吉祥福慧寺 0.16L

零散牧户 0.16L

水头梁 0.16L

乌兰壕来 0.451

查干淖尔嘎查 0.016L


硫酸盐（SO42-）

小淖畔 85.2

≤250 达标


零散牧户 60.8

水头梁 36.3

乌兰壕来 49.2



氯化物（C1-）

小淖畔 31.7

≤250 达标


零散牧户 47.5

水头梁 21.9

乌兰壕来 11.3



氟化物

小淖畔 0.541

≤1.0 达标


零散牧户 0.629

水头梁 0.439

乌兰壕来 0.339



挥发酚

小淖畔 0.0003L

≤0.002 达标

吉祥福慧寺 0.0003L

零散牧户 0.0003L

水头梁 0.0003L

乌兰壕来 0.0003L



86

壕赖柴达木村 0.0003L

氰化物

小淖畔 0.001L

≤0.05 达标


零散牧户 0.001L

水头梁 0.001L

乌兰壕来 0.001L



砷

小淖畔 3.0×10-4

L

≤0.01 达标

吉祥福慧寺 3.0×10-4

L

零散牧户 3.0×10-4

L

水头梁 3.0×10-4

L

乌兰壕来 3.0×10-4

L

查干淖尔嘎查 3.0×10-4

L

壕赖柴达木村 3.0×10-4

L

汞

小淖畔 4.0×10-5

L

≤0.001 达标

吉祥福慧寺 4.0×10-5

L

零散牧户 4.0×10-5

L

水头梁 4.0×10-5

L

乌兰壕来 4.0×10-5

L

查干淖尔嘎查 4.0×10-5

L

壕赖柴达木村 4.0×10-5

L

钾

小淖畔 0.84

— —


零散牧户 0.79

水头梁 0.42

乌兰壕来 0.64



钠

小淖畔 17.0

≤200 达标吉祥福慧寺 10.4

零散牧户 77.0

水头梁 45.6


87

乌兰壕来 2.89



钙

小淖畔 65.6

— —


零散牧户 51.2

水头梁 27.9

乌兰壕来 47.6



镁

小淖畔 16.4

— —


零散牧户 24.0

水头梁 14.8

乌兰壕来 10.8



铅

小淖畔 0.01L

≤0.01 达标


零散牧户 0.01L

水头梁 0.01L

乌兰壕来 0.01L



镉

小淖畔 0.001L

≤0.005 达标


零散牧户 0.001L

水头梁 0.001L

乌兰壕来 0.001L



铁

小淖畔 0.03L

≤0.3 达标吉祥福慧寺 0.03L


88

零散牧户 0.06

水头梁 0.03L

乌兰壕来 0.03L



锰

小淖畔 0.01L

≤0.10 达标


零散牧户 0.04

水头梁 0.01L

乌兰壕来 0.01L



六价铬

小淖畔 0.004L

≤0.05 达标


零散牧户 0.004L

水头梁 0.004L

乌兰壕来 0.004L



总大肠菌群

（MPN/100mL）

小淖畔未检出

≤3.0 达标

吉祥福慧寺未检出

零散牧户未检出

水头梁未检出

乌兰壕来未检出

查干淖尔嘎查未检出

壕赖柴达木村未检出

细菌总数

（CFU/mL）

小淖畔未检出

≤100 达标

吉祥福慧寺未检出

零散牧户 6

水头梁未检出

乌兰壕来未检出

查干淖尔嘎查未检出

壕赖柴达木村未检出


89

由表 4.2.3-2 可知，地下水中各监测项目均满足《地下水质量标准》

(GB/T14848-93)Ⅲ类标准。

4.2.4 土壤环境质量现状监测与评价

1、土壤环境质量现状监测

（1）监测项目及分析方法

监测项目：砷、汞、铜、铅、镉、铬、镍，共计7项。

土壤监测项目及分析方法见表 4.2.4-1。


检测项目分析方法最低检出限

砷《土壤和沉积物汞、砷、硒、铋、锑的测定》

微波消解/原子荧光法 HJ 680-2013 0.01mg/kg

汞《土壤和沉积物汞、砷、硒、铋、锑的测定》

微波消解/原子荧光法 HJ 680-2013 0.002mg/kg

铜《土壤质量铜、锌的测定》

火焰原子吸收分光光度法 GB/T17138-1997 1mg/kg

铅《固体废物铜、锌、铅、镉的测定》

原子吸收分光光度法 GB/T 15555.2-1995 0.1mg/kg

镉《土壤质量铅、镉的测定》

石墨炉原子吸收分光光度法 GB/T 17141-1997 0.01mg/kg

总铬《土壤总铬的测定》

火焰原子吸收分光光度法 HJ 491-2009 5mg/kg

镍《土壤质量镍的测定》

火焰原子吸收分光光度法 GB/T 17139-1997 5mg/kg

2、监测结果及评价

表 4.2.4-2 土壤监测结果

监测项

目监测地点监测值单位：mg/kg

平均

值限值

评价结

论

砷

1#项目区内矸石堆放场

表层（0-20cm）3.25

3.02

≤60 达标

中层（20-60cm）3.05

深层（60-100cm）2.76

2#项目区南侧 100m 表层

（0-20cm） 2.21

/

3#项目区东侧 100m 表层

（0-20cm） 3.61

4#项目区西侧 100m 表层

（0-20cm） 1.53

5#项目区北侧 100m 表层

（0-20cm） 2.69

汞 1#项目区内矸石堆放场

表层（0-20cm）0.002L

0.002L ≤38 达标中层（20-60cm）0.002L

深层（60-100cm）0.002L


90


（0-20cm） 0.002L

/


（0-20cm） 0.002L


（0-20cm） 0.002L


（0-20cm） 0.002L

铜


表层（0-20cm）17

15

≤18000

达标

中层（20-60cm）15

深层（60-100cm）14


（0-20cm） 16

/


（0-20cm） 14


（0-20cm） 18


（0-20cm） 17

铅


表层（0-20cm）11.8

11.7

≤800 达标

中层（20-60cm）11.7

深层（60-100cm）11.5


（0-20cm） 13.6

/


（0-20cm） 14.2


（0-20cm） 11.9


（0-20cm） 12.8

镉


表层（0-20cm）0.09

0.09

≤65 达标

中层（20-60cm）0.09

深层（60-100cm）0.08


（0-20cm） 0.11

/


（0-20cm） 0.13


（0-20cm） 0.09


（0-20cm） 0.12

铬


表层（0-20cm）46

44

— 达标

中层（20-60cm）44

深层（60-100cm）41


（0-20cm） 38

/ 3#项目区东侧 100m 表层

（0-20cm） 45


（0-20cm） 39


91

由表4.2.4-2，对照《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》

GB36600-2018（表1），各监测点中各监测因子均满足《土壤环境质量建设用

地土壤污染风险管控标准》GB36600-2018。


（0-20cm） 42

镍


表层（0-20cm）13

11

≤900 达标

中层（20-60cm）11

深层（60-100cm）10


（0-20cm） 5L

/


（0-20cm） 7


（0-20cm） 13


（0-20cm） 9


92

5 生态环境评价

5.1 评价等级及评价范围

根据《环境影响评价技术导则-生态影响》（HJ 19-2011）4.2.1 的规定“依据

影响区域的生态敏感性和评价项目的工程占地（含水域）范围，包括永久占地和

临时占地，将生态影响评价工作等级划分为一级、二级和三级。拟建项目水稻示

范区、虾场、藻场及道路的总占地面积 1496.32 hm2小于 2km2，项目区无自然

保护区、风景名胜区、珍稀动植物资源等敏感目标，不属于特殊及重要生态敏感

区，为一般区域。

经收集资料与现场调查，本项目生态环境评价范围内没有特殊和重要的生态

敏感区。生态环境敏感保护目标主要为评价区内植被、土壤和林木资源。

5.2 生态环境现状调查

5.2.1 生态现状调查的技术与手段

生态环境现状调查是生态现状调查评价、影响预测的基础和依据。根据本项

目的实际情况，本次调查主要通过基础资料收集、现场实地踏勘、调查走访等方

式，并充分利用遥感、全球定位系统（GPS）以及信息系统软件（ERDAS、Arcgis）

等技术手段进行评价范围内的生态环境现状的调查工作：

本项目主要通过遥感制图系列图件中的土地利用现状图、植被类型图等图件

成果对项目调查区域进行调查和评价。土地利用现状分类采用国家标准《土地利

用现状分类》（GB/T21010-2017），植被分类采用全国植被分类系统。

项目遥感影像来源：LandSat8卫星影像数据，融合后影像精度（分辨率）为

15m，影像时间：2017年7月。

5.2.2 生态环境现状调查范围

本项目生态环境现状调查按中尺度（区域）和小尺度（评价范围）进行生态

影响调查。其中，中尺度以项目所在地为主，在收集资料的基础上开展工作，概

括性说明项目所在地的生态现状，以了解区域性的生态特征。小尺度以项目的影

响评价范围（场界外延1km，进场道路两侧200m范围内）为主，具体详细地说明


93

评价范围内的生态现状。

遥感数字图像，即2017年7月覆盖本区域的Landsat TM8陆地卫星数据一景

（多光谱和全色波段融合之后空间分辨率为15m，采用第8波段假彩色合成）。

遥感影像见图5.2.2-1。


94

图5.2.2-1 项目生态评价范围遥感影像

5.2.3 土地利用现状

项目区评价区域内的土地利用类型可划分为耕地、乔木林地、灌木林地、天

然牧草地等，评价区内所占比例最高为天然牧草地，占比为 64.01%。其他地类

占地比例分别为耕地 6.10%、乔木林地 0.4%、灌木林地 1.28%、工业用地 4.41%、

交通运输用地 2.25%、坑塘水面 0.09%、沙地 21.46%。项目区水稻示范区天然牧

草地占水稻示范区 60.76%、沙地占水稻示范区 39.25%；虾场占地全部为沙地。

项目区评价区域土地利用现状见表5.2.3-1及图5.2.3-1。

表5.2.3-1 项目土地利用现状

土地利用类型

评价区项目区

评价区

（hm2）

占评价区

的面积

（%）

水稻示范

区（hm2）

占水稻示范

区的面积

（%）

虾场、藻

场（hm2）

占虾场、

藻场的面

积（%）

耕地 91.29 6.10 0.00 0.00 0.00 0

乔木林地 5.97 0.40 0.00 0.00 0.00 0

灌木林地 19.14 1.28 0.00 0.00 0.00 0

天然牧草地 957.72 64.01 18.78 60.76 0.00 0

工业用地 66.00 4.41 0.00 0.00 0.00 0

交通运输用地 33.73 2.25 0.00 0.00 0.00 0

坑塘水面 1.38 0.09 0.00 0.00 0.00 0

沙地 321.09 21.46 12.13 39.25 0.53 100.00

合计 1496.32 100.00 30.91 100.00 0.53 100.00


95

图 5.2.3-1 土地利用现状图


96

5.2.4 植被现状调查

项目区域内的植被类型分为杨树林、沙柳灌丛、农田、油蒿、小叶锦鸡儿、

沙竹、沙米、裸沙、坑塘、工业用地、道路，沙漠水稻示范区内所占比例最高为

油蒿，占比为 45.85%。其他地类占地比例分别为油蒿+沙米 14.92%、沙竹+沙米

28.76%、裸沙 10.48%。评价区油蒿所占比例最高，达到 30.79%，坑塘所占比例

最小，为 0.09%。

项目区评价区域土地利用现状见表 5.2.4-1 及图 5.2.4-1。

表5.2.4-1植被类型特征表

植被类型

评价区项目区

评价区

（hm2）

占评价区

的面积

（%）

水稻示范

区（hm2）

占水稻示

范区的面

积（%）

虾场、藻

场（hm2）

占虾场、

藻场的面

积（%）

杨树林 5.97 0.40

沙柳灌丛 19.14 1.28

农田 91.29 6.10

油蒿 460.76 30.79 14.17 45.85

油蒿+小叶锦鸡

儿 217.43 14.53

油蒿+沙竹 279.53 18.68 4.61 14.92

沙竹+沙米 184.01 12.30 8.89 28.76 0.53 100

裸沙 137.08 9.16 3.24 10.48

坑塘 1.38 0.09

工业用地 66.00 4.41

道路 33.73 2.25

合计 1496.32 100.00 30.91 100.01 0.53 100

表5.2.4-2 项目区常见植物名录

序号中文名学名生活型水分生态类型

一、禾本科 Gramineae

1 虎尾草 Chloris virgata 多年生草本中生

2 羊草 Leymus chinensis 多年生草本旱中生

3 白草 Pennisetum centrasiaticum 多年生密丛型禾草旱中生

4 狗尾草 Setaria viridis 一年生草本中生

5 沙生冰草 Agropyron desertorum 多年生根茎禾草旱生

6 糙隐子草 Kengia squarrosa 多年生草本旱中生


97

序号中文名学名生活型水分生态类型

7 沙鞭 Psammochloa villosa 多年生根茎禾草旱生

8 沙生针茅 Stipa glareosa 多年生草本旱中生

9 芨芨草 Achnatherum splendens 多年生草本旱生

10 碱茅 Puccinellia tenuiflora 多年生密丛型禾草中早生

二、杨柳科 Salicaceae

11 沙柳 Salix psammophyla 灌木旱生

12 旱柳 Salix matsudana 乔木中生

13 小叶杨 Populus simonii 乔木中生

三、榆科 Ulmaceae

14 灰榆 Ulmus glaucescens 乔木旱中生

四、藜科 Chenopodiaceae

14 灰绿藜 Chenopodium album 一年生草本中旱生

15 碱蓬 Suaeda glauca 一年生草本中旱生

16 猪毛菜 Salsola collina 一年生草本旱生

17 刺蓬 Salsola ruthenica 一年生草本旱生

五、豆科 Leguminosae

17 沙打旺 Astragalus adsurgens 多年生草本旱生

18 苦豆子 Sophora alopecuroides 多年生草本旱生

19 白花草木樨 Melilotus suaveolens 一或二年生草本旱中生

20 草木樨状黄芪 Astragalus melilotoides 多年生草本中旱生

21 达乌里胡枝子 Lespedeza davurica 半灌木中旱生

六、菊科 Compositae

22 蒙山莴苣 Lactuca tatarica 两年生草本旱中生

23 蒲公英 Taraxacum mongolicum 多年生草本旱中生

24 阿尔泰狗哇花 Heteropappus altaicus 多年生草本旱中生

25 凤毛菊 Saussurea japonica 两年生草本旱生

26 冷蒿 Artemisia frigida 多年生草本旱生

27 籽蒿 Artemisia sphaerocephala 多年生草本旱生

28 油蒿 Artemisia ordosia 半灌木旱生


98

图 5.2.4-1 植被类型图


99

5.2.5 动物资源

在《中国动物地理划分》上，评价区地处中温带，野生动物的地理分布在动

物地理区划中属古北界—蒙新区—东部草原亚区—东部鄂尔多斯干草原省。目前

该区的野生动物组成比较简单，种类较少。根据现场调查及资料记载，目前该区

的野生动物（指两栖类、鸟类、爬行类两栖类和鱼类）约有 12 多种，隶属于 6

目 12 科，还有种类和数量众多的昆虫。评价区家畜有主要山羊、绵羊、牛等。

经实地调查，评价区内未发现国家级或省级保护的动物物种。区域常见野生脊椎

动物见表 5.2.5-1。

表 5.2.5-1 区域常见野生脊椎动物名录序号中文名学名栖息生境

一、两栖纲

无尾目 SALIENTIA

1 大蟾蜍 Bufo bufo 低湿地、农田

2 花背蟾蜍 Bufo raddei 低湿地、农田

二、爬行纲

有鳞目 SQUAMATA

3 丽斑麻蜥 Eremias argus 沙质地

4 草原沙蜥 Phrynocephalus frontalis 草原

三、鸟纲

隼形目 FALCONIFORMES

5 雀鹰 Accipiter nisus 林缘、农田

鸡形目 GALLIFORMES

6 石鸡 Alectoris graeca 沟谷、农田

雀形目 PASSERIFORMES

7 树麻雀 Passer montanus 农田、居民点

8 普通朱雀 Carpodacus. ergthrinus 林地

啮齿目 RODENTIA

9 五趾跳鼠 Allactaga sibirica 林地、农田

10 三趾跳鼠 Depus saggita 沙地

11 褐家鼠 Rattus norvegicus 居民点、农田、荒地

12 小家鼠 Mus musculus 居民点、农田、荒地

5.2.6 生态功能区划

（一）《内蒙古自治区主体功能区规划》

根据《内蒙古自治区主体功能区规划》（2012.7）中划分的重点开发区域、

限制开发区域、禁止开发区域，伊金霍洛旗属于国家级重点开发区域，不属于限

制开发区域以及禁止开发区域。本项目划属内蒙古自治区鄂尔多斯市伊金霍洛旗


100

札萨克镇管辖，周围无饮用水源保护区、自然保护区、生态环境敏感区等重要敏

感目标。

项目所在区域主体功能区划分总图见图 5.2.6-1。

（二）鄂尔多斯市生态功能区划

根据《鄂尔多斯市生态功能区划》（图 5.2.6-2），项目区属于毛乌素沙地植

被防风固沙生态功能区。


101

图 5.2.6-1 项目所在区域主体功能区划图

本项目


102

图 5.2.6-2 本项目在鄂尔多斯生态功能区划中的位置图

本项目


103

2.7 生态现状评价结论

评价区域范围内植被类型以油蒿为主，占评价区总面积的 30.79%左右。该区天然

林群落较为少见。

评价区近两年区域雨水较多，目前生态环境质量较好，植被覆盖率 80%以上。由于

本项目的建设，会破坏了原始地貌的完整性，造成与周围自然景观的不相协调。因此项

目回填矸石需及时进行覆土覆膜以及水稻的种植并进行边坡的防护，并采取必要的防护

措施和监测管理机制，尽可能减少对区域生态稳定的影响。

5.3 生态环境影响分析

本项目主要工程为施工阶段、表土覆盖土地整理工程。施工及运营过程需占用一定

量的土地，将使项目区内的小叶锦鸡儿、百里香等植被消失，结果是局部植物种类消失、

动物丧失栖息地，岩石裸露，微域生态系统消亡，景观的完整性被打破，小气候出现变

异，并伴随水土流失、噪声和粉尘也会使环境质量下降。因此，矿山生产活动将影响到

的主要环境要素为：

生物群落：生物量、物种多样性；

区域系统：绿地覆盖率、景观；

地质灾害：滑坡、泥石流。

土地利用类型及变化趋势分析：项目占地类型主要为天然牧草地。回填矸石后植被

被压占破坏，局部生态系统受到一定的影响，但是该变化是短暂。不会永久改变项目区

周边现有环境功能，而且其影响范围在项目区内，项目区回填完成后，对项目区进行沙

漠水稻的种植，对该区域植被的密度和盖度会起到一定的减缓作用。对项目区外区域生

态环境影响较小。

5.3.1 区域植被影响分析

根据现场实地调查，现有的景观异质性主要表现为二维平面的空间异质性，基质、

斑块与廊道之间没有明显的界限。从生态系统的性质来看，现有景观只是简单营养结构

的自然生态系统。经过项目的实施，将彻底改变项目区原有的地形地貌和生态系统的结


104

构功能。原有的景观格局不复存在，通过项目的实施使项目区景观的总体异质性有所提

高。由于项目复垦施工过程时间较长，虽然被损毁植被可分期进行恢复，但在全面生态

修复后的 5 年内生态功能难以达到原有水平。因此，项目的复垦施工将使自然生态系统

的稳定性受到一定的影响。但从整个评价区域内来分析，这种影响相对较小，待复垦施

工全部结束后，将会得到一定程度的恢复和改善。

5.3.2 对野生动物的影响分析

因为本项目周围都是山体、矿山等，人类活动频繁，因此，评价区内大型野生动物

已很少见，主要动物兽类有兔、鼠、蛇等；鸟类主要有麻雀、喜鹊等，未发现国家重点

保护野生动物。本项目运营对野生动物产生的影响主要有：使原栖息地上动物丧失家园，

为觅食和寻找适宜的栖息地而向四周迁移。但区域内的动物都是些普通的常见种类，在

项目区域其它地方都普遍存在，数量较少，而且项目区相对于整个地区来说，所占面积

较小，外围地形、地貌、生境等因素对野生动物逃遁较为有利，最终它们中的大多数将

迁移至周围的其它地带，不会影响动物区系组成。

5.4 生态环境影响保护措施与目标

5.4.1 项目运行阶段生态环境保护措施与目标

本项目由于项目规模较大，施工阶段较长，治理工程按实施空间和时序分区分时段

治理。项目区现状植被类型主要为天然牧草地，项目矸石回填过程中主要从项目区的东

南向西北进行回填。项目在运行阶段，项目施工过程中需对矸石平台进行喷淋洒水抑尘。

在回填至设计标高后覆膜并回填表土，边坡覆盖表土后边坡比不小于 1:1，覆土后在边

坡处播撒草籽，使项目在边坡在稳定后一个月内能达到基本的保土保墒的效果，在两个

月内护坡种子完全成长后边坡植物覆盖度达到 80%以上，回填完成后平台覆膜、覆盖表

土并进行水稻的种植。

在项目运行阶段结合以上防治措施可以有效的防治施工过程中生态的破坏，将生态

损害程度降低到最小。


105

6 环境影响预测评价

6.1 常规气象资料

⑴气候特征

地面气象要素主要以风向、风速、气温、气压、湿度、降水量和蒸发量的统

计为主，并给出了伊金霍洛旗气象局所在地区的大气稳定度状况，以及风向、风

速和稳定度的联合频率。

1、地面风向、风速的统计特征

地面风向、风速的统计分析是污染气象中最基本的方面，其风况不但受季节

的变化制约，而且还明显地受地形及地表状况的影响。虽然其风况具有较大的年

际变化，但仍然具有较好的统计特征。

伊金霍洛旗地处内蒙古中西部。该地地面风的变化规律：春季风大；夏季由

于降水相对集中，当锋面过境时，瞬时风速较大，但平均风速并不很大；秋季虽

为冷暖气团的交替时期，但此时气团活动远不如春季活动频繁，因此风沙天气较

少；冬季大气层结稳定，平均风速相对较小。

2、地面风向的基本特征

据伊金霍洛旗气象局近 20年的地面风向资料统计，该地区年主导风向为NW

风，其出现频率为 9.2%，W 风的出现频率也较高，为 8.7%，静风的年出现的为

25.9%。春季主导风向为 NW 风，其出现频率为 13.0%；夏季主导风向为 N 风，

出现频率为 8.3%；秋季该地的主导风向为 NW 风，出现频率为 11.3%；而冬季

主导风向为 NW 风，出现频率为 11.7%，冬季静风的出现频次是一年中最高的，

达 43.7%。地面风向统计见表 6.1-1，风向玫瑰图见图 6.1-1。

3、地面风速变化

从伊金霍洛旗气象局近 20 年的地面月（年）平均风速数值的统计可以看出，

该地区年平均风速为 2.3m/s。全年以春季风速最大（如四月份风速为 3.2m/s），

平均风速最小出现在冬季（如一月份风速为 1.8m/s），风速的年较差为 1.4m/s。

伊金霍洛旗气象局近三年月、年平均风速数值见表 6.1-2，逐月平均风速变化曲

线见图 6.1-2。


106

表 6.1-1 伊金霍洛旗气象局多年年地面风向频率单位：%

风向 N NNE NE ENE E ESE SE SSE S SSW SW WSW W WNW NW NNW C

冬季（一月） 3.0 1.7 0.7 1.3 0.7 1.0 1.3 0.7 2.0 1.3 3.0 4.3 11.3 9.7 11.7 4.0 43.7

春季（四月） 4.3 5.3 2.7 2.7 2.3 1.7 5.3 3.3 6.0 5.0 4.0 5.7 11.3 9.0 13.0 5.3 12.7

夏季（七月） 8.3 4.7 5.3 3.0 4.3 2.0 7.3 7.3 6.3 6.0 3.3 4.0 4.7 3.0 6.3 4.3 19.0

秋季（十月） 5.0 3.0 3.0 1.0 1.3 0.3 1.7 2.3 3.7 2.3 6.7 5.7 9.0 6.7 11.3 6.0 31.3

全年 5.4 3.9 3.5 1.8 2.3 1.4 4.2 3.8 5.5 3.7 4.2 4.2 8.7 8.1 9.2 4.3 25.9

表 6.1-2 伊金霍洛旗气象局近二十年月、年平均风速数值

月（年） 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 年

平均风

速（m/s） 1.8 2.2 2.9 3.2 2.7 2.5 2.1 1.9 1.9 2.1 2.2 1.9 2.3


107

图6.1-1 伊金霍洛旗气象局四季及全年风向频率玫瑰图

春季（ c= 1 2 .7 % ）

0

5

1 0

1 5N

N N E

N E

E N E

E

E S E

S E

S S E

S

S S W

S W

W S W

W

W N W

N W

N N W

夏季（ c= 1 9 .0 % ）

0

5

1 0N

N N E

N E

E N E

E

E S E

S E

S S E

S

S S W

S W

W S W

W

W N W

N W

N N W

秋季（ c= 3 1 .3 % ）

0

5

1 0

1 5N

N N E

N E

E N E

E

E S E

S E

S S E

S

S S W

S W

W S W

W

W N W

N W

N N W

冬季（ c= 4 3 .7 % ）

0

5

1 0

1 5N

N N E

N E

E N E

E

E S E

S E

S S E

S

S S W

S W

W S W

W

W N W

N W

N N W

全年（ c= 2 5 .9 % ）

0

5

1 0N

N N E

N E

E N E

E

E S E

S E

S S E

S

S S W

S W

W S W

W

W N W

N W

N N W


108

图 6.1-2 伊金霍洛旗气象局 20 年逐月平均风速变化曲线

就各风速段风速的出现频率而言，全年除静风外，以 2.0～2.9 m/s 的风速段

的出现频率最高，约占各风速段总出现频率的 18.31%；3m/s 以下风速的出现频

率约占各风速段总出现频率的 59.98%。6.0m/s 的大风出现频率较低，其出现频

率约占各风速段总出现频率的 7.47%；而各风向下（除静风外）以 NW 风的出现

频率为最大，达 9.19%，其次以 W 风的出现频率最高，达 8.69%。

从地面风速的日变化可知，通常最小值出现在清晨（05～06 时），且多为

静风或小风，此后随太阳高度角的增加，气温亦随之增高，风速也相应增大，而

到 14—16 时，气温达到最高，气层稳定度减小，对应风速达到一日中的最大值，

此后随太阳高度角的降低，风速也逐渐变小。伊金霍洛旗多年各风速段出现频率

见表 6.1-3。

表 6.1-3 伊金霍洛旗气象局近 20年各风速段出现频率单位：%

风向

风速段m/s

N NNE NE ENE E ESE SE SSE S SSW SW WSW W WNW NW NNW C 合计

〈1.0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 25.89 25.89

1.0～1.9 1.28 0.96 0.71 0.64 0.80 0.36 1.12 1.12 1.21 0.59 1.21 0.91 1.96 0.84 1.39 0.69 0.00 15.78

2.0～2.9 1.30 1.30 1.05 0.43 0.82 0.55 1.21 0.71 1.39 0.68 0.84 1.23 2.17 1.53 2.05 1.05 0.00 18.31

3.0～3.9 1.39 0.86 1.07 0.45 0.45 0.34 0.80 0.89 1.10 1.03 0.68 0.75 1.87 1.50 1.57 0.84 0.00 15.61

4.0～5.9 1.18 0.64 0.57 0.25 0.21 0.12 0.84 0.77 1.46 1.03 1.19 1.00 1.46 2.26 2.71 1.23 0.00 16.92

6.0以上 0.23 0.16 0.07 0.02 0.00 0.02 0.23 0.27 0.39 0.39 0.23 0.32 1.23 1.96 1.46 0.48 0.00 7.47

6.2 施工期环境影响评价

0

1

2

3

4

1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 1 1 1 2

月

平均

风速

（m/s)


109

本项目区现状为天然草地，进行场地平整，建设与本项目相关内容。本项目

计划施工期 15 个月，预计 2019 年 5 月开始建设。建设施工期污染源主要有施

工扬尘、运输车辆施工机械产生废气，施工机械噪声，施工废水。分析工程施工

期的环境影响并提出相应的污染防治措施和管理要求，可使项目建设造成的不利

影响降到最低限度。

6.2.1 大气环境影响评价

本项目施工期阶段主要的建设内容为（一）稻田示范区施工阶段建设内容包

括：沙漠水稻示范区场前区的建设内容；场区大门、场前区广场[包括土工膜晒

水池、土工膜尾水收集池、稻田育苗及水培作物温室2000m2]；（二）虾场施工

阶段主要建设内容包括： 1座原水池、2座钢结构反应罐、1座钢结构沉淀槽、1

座调节池、1座集水池、1座接触氧化池、1座回水池、2座养殖池；两座育苗池（三）

藻场施工阶段主要建设内容包括5座藻塘、1座钢结构沉淀槽。施工过程中产生的

污染物主要有废气、噪声、固废等污染。（四）石拉乌素煤矿深度处理站至沙漠

水稻示范区输水管线长3.9km采用PE给水管、虾场0.2km采用PE给水管、藻场0.08

km采用PE给水管。（五）沙漠水稻示范区与石拉乌素煤矿工业场地链接的外运

道路长3.5km；场外道路利用场区东侧原有村道，将其改造为7m宽泥结矸石路面，

用于石拉乌素煤矿煤矸石的运输；

针对上诉内容施工期废气主要来自于表土剥离、场地平整、开挖等施工过程

产生的施工场地扬尘，建筑材料运输过程中产生的汽车运输扬尘以及施工机械尾

气。本项目要求施工场地设置洒水车，每天定时洒水抑尘，避免大风天气施工，

合理安排挖、填工程，尽量做到挖填平衡，同时施工场地以及施工道路采用洒水

车进行洒水抑尘，施工道路进行地面硬化，车辆采取密闭运输，减少物料抛洒。

6.2.2 水环境影响分析

（一）建设工程对地下水的污染途径

根据项目建设内容及工程特点，对地下水的污染途径主要为：极端天气条件

下雨水外排对地下水造成影响。废水对地下水的影响主要取决于项目的污染物性

质、及该区域水文地质条件。


110

（二）拟建工程地下水环境影响分析

1、回填过程

根据《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》（GB5085.3-2007）表1鉴别标准，

本项目回填所用矸石浸出液各因子均低于标准值，不属于危险废物，按一般工业

固体废物处置。根据《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》

（GB18599-2001）中的相关规定及修改单中的相关规定，本项目煤矸石浸出液

任何一种污染物的浓度均未超过《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标

准排放浓度要求，且pH值在6~9范围之内，本项目煤矸石属于一般Ⅰ类工业固体

废物，因此本项目回填按照一般工业固体废物Ⅰ类处置场设置。

从伊金霍洛旗气象资料可知，项目区域雨量多集中在 7-9 月份，年平均降水

量 484.6mm，年平均蒸发量 2833.7mm。蒸发量是降水量的 5.85 倍，不会出现长

达 16h 的浸泡，即煤矸石不会被充分浸泡，不会形成持续的初期雨水下渗污染影

响。根据煤矸石浸出液试验结果，煤矸石中各监测因子浓度均满足《污水综合排

放标准》（GB8978-1996）一级标准排放浓度要求。

综上所述，项目回填所用矸石属于一般第Ⅰ类工业固体废物，地下水评价等

级为三级，一般情况下不会对地下水环境产生影响，只有在极端天气条件产生暴

雨汇流时复垦平台会有短暂积水，煤矸石浸出液中污染物浓度值较低，对区域地

下水环境影响较小。

2、虾场、藻场建设其他设施建设

虾场、藻场建设其他设施建设施工期废水主要为施工废水。施工废水包括砂

石冲洗水、养护水、场地冲洗水以及机械设备运转的冷却水和洗涤水、混凝土搅

拌机及输送系统冲洗废水，这部分废水除含有少量的油污和泥砂外，基本没有其

他污染指标。工程施工期间，施工单位应严格执行《建筑工程施工场地文明施工

及环境暂行规定》，对施工废水的排放进行设计，严禁乱排、乱流，污染道路和

环境。施工时产生的泥浆水以及混凝土搅拌机及输送系统的冲洗废水应设置临时

沉沙池，含泥沙雨水、泥浆水经沉沙池沉淀处理后回收利用；如果不注意废水的

收集处置，随意排放，容易造成局部水土流失等环境影响，并对附近主要地表水


111

体产生不利影响。

项目施工期不设施工营地，施工人员食宿依托周边石拉乌素煤矿，不会对环

境造成明显影响。

6.2.3 声环境影响评价

（1）施工噪声源

施工产生的噪声主要来自于各种施工机械和车辆及挖掘机、装卸机、基础阶

段的打桩机、混凝土搅拌机和混凝土振捣过程。

（2）施工期噪声影响分析

拟建项目施工阶段，距源60m以外即低于昼间60dB(A)的标准限值，距源

180m即可低于夜间50dB(A)的标准限值可满足《建筑施工场界环境噪声排放标

准》（GB12523-2011）对施工场界噪声限值的要求（昼间 70dB，夜间 55dB）。

（3）施工期噪声减缓措施

①合理安排施工时间：首先，制定施工计划，尽可能避免大量高噪声设备同

时施工；同时，高噪声设备施工时间尽量安排在日间，减少夜间施工量；

②合理布局施工现场：避免在同一地点安排大量动力机械设备，以避免局部

声级过高；

③降低设备声级：设备选型上尽量采用低噪声设备，如以液压机械代替燃油

机械等；固定机械设备及挖土、运土机械，如挖土机、推土机等，可通过安装排

气管消音器和隔离发动机振动部件的方法降低噪声；对动力机械设备进行定期的

维修、养护，减少因维修不良而增加的噪声声级；闲置不用的设备应立即关闭；

④降低人为噪音：按规定操作机械设备，遵守作业规定，减少碰撞噪音；尽

量少用哨子、笛等指挥作业；

⑤减少施工交通噪声：由于施工期间交通运输对环境影响较大，建议采用以

下措施：尽量减少夜间运输量；适当限制大型载重车的车速；对运输车辆进行定

期维修、养护；减少或杜绝鸣笛；合理安排运输路线；


112

⑥加强监督管理：加强管理是以上减噪措施有效实施的保证，同时，还应与

周围单位、居民建立联系，对可能受施工干扰的单位和居民应在作业前予以通知，

求得大家的共同理解。

采取以上措施后，本项目施工期不会对周围声环境产生明显影响。现场踏勘

得知，拟建项目沙漠水稻示范区西南0.72km有1户零散牧户，虾场藻场东侧1.5km

有1零散牧户但目前已经搬迁，因此采取上述措施后，施工机械噪声对其声环境

影响较小。

6.2.4 固废影响分析

项目施工期产生的固废主要来源于建筑施工中的建筑垃圾（如水泥、砖瓦、

石灰、砂石等）和施工人员生活垃圾，虽然这些废物不含有毒有害成分，但如果

处理不当，可能对环境景观、地表水、地下水体和土壤形成破坏；水泥、砖瓦、

石灰、砂石等建筑垃圾在施工场地指定地点储存，并设置围挡等保护措施，定期

依托石拉乌素煤矿洗煤厂统一处置；施工人员生活垃圾依托石拉乌素煤矿煤矿统

一处置，不会形成二次污染。

6.3 项目运行阶段环境影响预测与评价

6.3.1 大气环境影响预测与评价

1、环境空气质量影响分析

本项目不同于一般污染项目，本项目属于矸石、矿井水治理的示范性的项目，

对石拉乌素煤矿煤矸石、矿井水进行综合利用，不仅减少了煤矸石的堆放问题，

而且进一步提高矿井水利用率，改善周边的水环境质量，环境正效益远大于环境

负效益。



新增热源，因此无大气污染物排放。项目运营期环境空气的污染主要为沙漠水稻

示范区矸石塑田过程中产生的废气主要为厂区地面平整、矸石的回填、运输车辆

的倾倒等引起的扬尘。本项目运营期主要针对回填矸石的堆放、车辆运输倾倒产

生的扬尘进行预测。


113

a、回填矸石堆放扬尘

项目占地面积为 508 亩其中需矸石回填为 450 亩，矸石场平的回填量 185.04

万 m3，共计 3 层每层的最大工作面为 25m×25m，堆放时间按照 450d 计，堆放

时间 24h/d，则平均每个作业区的最大贮存量为 5.00t/d，每个作业区起尘量按贮

存量的 3‰计，则每个作业区堆存过程中项目区产生的粉尘量为 15.00kg/d。

项目实施过程中及时采用雾炮车洒水碾压，抑尘效率可达到 90%，则项目区

每个作业区粉尘排放量为 1.50kg/d（0.0625kg/h），并对已压实的层面采取临时

覆盖的措施，其符合《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中表 2 的

规定标准要求。

b、运输车辆倾倒扬尘

项目回填期为 450d（15 个月），倾倒时间 8h/d，矸石场平的回填量 185.04

万 m3，共计 3 层每层的最大工作面为 10m×5m，则平均每个作业区的最大贮存

量为 0.4t/d，每个作业区起尘量按贮存量的 3‰计，则每个作业区堆存过程中项

目区产生的粉尘量为 1.2kg/d。

项目回填过程中及时采用雾炮车洒水碾压，抑尘效率可达到 90%，则项目区

每个作业区粉尘排放量为 0.12kg/d（0.015kg/h），并对已压实的层面采取临时覆

盖的措施。

c、车辆运输扬尘

项目车辆运输过程中严格限制超载，减速慢行，同时对场外临时道路及场内

道路路面进行碾压，以减少风沙起尘。

（1）预测结果

本次评价采用HJ2.2-2018推荐模式清单中的估算模式，分别计算各污染源污

染物的下风向轴线浓度，并计算相应浓度占标率，预测结果见表6.3.1-2。

表 6.3.1-2 运输车辆倾倒矸石、回填矸石废气估算模式计算结果表

距源中心

下风向距离(m)

回填矸石堆放扬尘距源中心

下风向距离(m)

运输车辆倾倒矸石

TSP TSP


114

下风向预测浓

度(mg/m3)

浓度占标率(%) 下风向预测浓

度(mg/m3)

浓度占标率(%)

10 4.43E-02 4.92 10 3.64E-02 4.05

25 6.33E-02 7.03 25 2.63E-02 2.92

50 6.83E-02 7.59 50 2.40E-02 2.67

56 6.90E-02 7.67 75 1.90E-02 2.11

75 6.43E-02 7.15 100 1.49E-02 1.66

100 5.43E-02 6.04 125 1.25E-02 1.39

125 4.67E-02 5.19 150 1.10E-02 1.22

150 4.28E-02 4.75 175 9.81E-03 1.09

175 3.83E-02 4.26 200 8.92E-03 0.99

200 3.48E-02 3.87 225 8.21E-03 0.91

225 3.20E-02 3.56 250 7.62E-03 0.85

250 2.97E-02 3.3 275 7.12E-03 0.79

275 2.78E-02 3.09 300 6.70E-03 0.74

300 2.61E-02 2.9 325 6.33E-03 0.7

325 2.47E-02 2.74 350 6.01E-03 0.67

350 2.34E-02 2.6 375 5.72E-03 0.64

375 2.23E-02 2.48 400 5.47E-03 0.61

400 2.13E-02 2.37 425 5.24E-03 0.58

425 2.04E-02 2.27 450 5.03E-03 0.56

450 1.96E-02 2.18 475 4.84E-03 0.54

475 1.89E-02 2.1 500 4.67E-03 0.52

500 1.82E-02 2.02 525 4.53E-03 0.5

525 1.76E-02 1.95 550 4.45E-03 0.49

550 1.70E-02 1.89 575 4.37E-03 0.49

575 1.65E-02 1.83 600 4.29E-03 0.48

600 1.60E-02 1.78 625 4.22E-03 0.47

625 1.56E-02 1.73 650 4.15E-03 0.46

650 1.51E-02 1.68 675 4.08E-03 0.45

675 1.47E-02 1.64 700 4.02E-03 0.45

700 1.44E-02 1.6 725 3.96E-03 0.44

725 1.40E-02 1.56 750 3.90E-03 0.43

750 1.37E-02 1.52 775 3.84E-03 0.43

775 1.34E-02 1.49 800 3.78E-03 0.42

800 1.31E-02 1.45 825 3.72E-03 0.41

825 1.28E-02 1.42 850 3.67E-03 0.41


115

850 1.25E-02 1.39 875 3.62E-03 0.4

875 1.23E-02 1.36 900 3.57E-03 0.4

900 1.20E-02 1.34 925 3.52E-03 0.39

925 1.18E-02 1.31 950 3.47E-03 0.39

950 1.16E-02 1.29 975 3.42E-03 0.38

975 1.14E-02 1.26 1000 3.37E-03 0.37

1000 1.12E-02 1.24 1025 3.33E-03 0.37

1025 1.10E-02 1.22 1050 3.28E-03 0.36

1050 1.08E-02 1.2 1075 3.24E-03 0.36

1075 1.06E-02 1.18 1100 3.20E-03 0.36

1100 1.05E-02 1.16 1125 3.16E-03 0.35

1125 1.03E-02 1.14 1150 3.12E-03 0.35

1150 1.01E-02 1.13 1175 3.08E-03 0.34

1175 9.98E-03 1.11 1200 3.04E-03 0.34

1200 9.84E-03 1.09 1225 3.00E-03 0.33

1225 9.69E-03 1.08 1250 2.97E-03 0.33

1250 9.56E-03 1.06 1275 2.93E-03 0.33

1275 9.43E-03 1.05 1300 2.90E-03 0.32

1300 9.30E-03 1.03 1325 2.86E-03 0.32

1325 9.17E-03 1.02 1350 2.83E-03 0.31

1350 9.05E-03 1.01 1375 2.80E-03 0.31

1375 8.94E-03 0.99 1400 2.76E-03 0.31

1400 8.83E-03 0.98 1425 2.73E-03 0.3

1425 8.72E-03 0.97 1450 2.70E-03 0.3

1450 8.61E-03 0.96 1475 2.67E-03 0.3

1475 8.51E-03 0.95 1500 2.64E-03 0.29

1500 8.41E-03 0.93 1525 2.62E-03 0.29

10 4.43E-02 4.92 10 3.64E-02 4.05

25 6.33E-02 7.03 25 2.63E-02 2.92

50 6.83E-02 7.59 50 2.40E-02 2.67

56 6.90E-02 7.67 75 1.90E-02 2.11

75 6.43E-02 7.15 100 1.49E-02 1.66

100 5.43E-02 6.04 125 1.25E-02 1.39

125 4.67E-02 5.19 150 1.10E-02 1.22

最大浓度及占

标率 0.0676 7.51

最大浓度及占

标率 0.0364 4.05


116

下风向最大值

出现距离 56m

下风向最大值

出现距离 10m

浓度占标准

10%距源最远

距离 D10% (m)

未出现

浓度占标准

10%距源最远

距离 D10% (m)

未出现

施工造成的不利影响是局部的、短期的，项目建设完成之后影响就会消失，

因此施工扬尘对周围环境空气的影响是可以接受的，为了进一步减少扬尘的污

染，现对项目施工期提出以下要求：

（1）要求施工单位文明施工，加强场地内的建材管理。加强对施工机械管

理，科学安排其运行时间，严格按照施工时间作业，不允许在附近村庄进行运输

作业和任意扩大施工路线。

（2）在无雨日，对于工程施工范围内的简易泥结碎石路面道路要有专门的

撒水装置定时洒水，一般每天可洒水 4 次，早、中各 2 次，在进出施工区域处

保持路面湿润，并铺设砂砾、弃石铺设路面，以减少由于汽车经过和风吹引起的

道路扬尘。

（3）施工期间，应采用尾气排放达标的运输车辆，并对运输车辆和燃油机

械安装尾气净化器、消烟除尘等设备。定期对燃油机械、尾气净化器、消烟除尘

等设备进行检测与维护；运输车辆要统一调度，避免出现拥挤，尽可能正常装载

和行驶，以免在交通不畅通的情况下，排出更多的尾气。

（4）建设场区大门、场前区广场所涉及水泥、石灰等易产生粉尘物料采用封

闭式运输，减少风起扬尘的产生；粉料存放与混凝土系统要有专人负责，在大风

天气或空气干燥易产生扬尘的天气条件下，合理安排作业时间，减少扬尘的产生。

（5）矸石回填过程中扬尘主要是对作业人员产生影响，通过降低物料落差

并对工作人员采取佩戴面罩等防护措施来减轻对其产生的影响。

综上，本项目施工期通过洒水降尘、车辆苫盖、防尘抑尘，从产尘源头、产

生过程及扬尘产生后采取各项措施，项目建设地点位于距离居民点较远，因此扬

尘及燃油废气排放对厂区外环境影响较小，废气治理措施可行。


117

6.3.2 水环境影响分析

1、地表水环境影响分析

项目施工期不设施工营地，施工人员食宿依托周边石拉乌素煤矿，不会对地

表水环境造成明显影响。并且项目在建设及运营过程中无废水排放，对地表水不

会产生影响。

2、地下水环境影响分析





3/d，

这两部分废水经管道排至石拉乌素煤矿矿井水深度处理站统一处理。

一、井田水文地质条件

㈠水文地质概况

根据鄂尔多斯盆地的地质及水文地质结构，依据含水介质类型，将鄂尔多

斯盆地含水岩系划分为三大含水层系统，即寒武系—奥陶系碳酸盐岩岩溶含水层

系统、白垩系碎屑岩孔隙裂隙含水层系统和石炭系—侏罗系碎屑岩裂隙与上覆松

散层孔隙含水层系统。井田位于鄂尔多斯高原第四系—白垩系地下水系统（Ⅱ），

井田涉及两个四级地下水系统，分别为红碱淖地下水水文单元和榆溪河地下水水

文单元。

（二）区域地下水类型

（1）第四系孔隙含水层主要分布在定边至靖边一线以北、鄂托克旗-鄂托克

前旗一线以东、伊金霍洛旗以南地区。含水岩组厚度一般为 40～90m，最厚达

141m，平均 52m。含水层厚度呈从东向西、从北向南递增的变化规律。含水层

粒度在南北方向上变化不明显，东西方向上是东细西粗。砂层质地均一，结构松

散，孔隙率大，透水性强。含水层水位埋藏较浅，一般在 2～27m 左右。由于受

地形地貌及岩性、厚度及补给范围的制约，其渗透性与富水性各地亦差异很大。

含水层渗透系数多为 1～6m/d，平均 4.53 m/d。富水性在相同条件下，含水层厚

度大的地方富水性较好，单井涌水量多在 1000 m3/d 以上，最大可达 3000m

3/d，

含水层薄的地方仅 200～300m3/d。地下水矿化度在 0.2～1.0g/l 之间，多为


118

HCO3-Ca 或 HCO3-Ca·Mg 型水。由于与下伏白垩系含水岩系之间无稳定隔水层，

故与白垩系含水岩系构成统一的含水体。

表 6.3.2-1 地下水系统划分表

鄂尔多斯盆地内蒙古能源基地地下水系统

含水层系统地下水流动系统

系统子系统局域系统

一级地下水系统二级地下水系统三级地下水系统四级地下水系统

鄂尔多斯高原第四系

—白垩系地下水系统

（Ⅱ）

乌兰木伦河-无定河

（Ⅱa）

乌兰木伦河（Ⅱa1）

苏贝淖-红碱淖

（Ⅱa2）

巴汗淖（Ⅱa2-1）

红碱淖（Ⅱa2-2）

胡同察汗淖（Ⅱa2-3）

无定河（Ⅱa3）

榆溪河（Ⅱa3-1）

乌杜淖—乌兰淖（Ⅱa3-2）

海流图—纳林河（Ⅱa3-3）

红柳河（Ⅱa3-4）

（2）白垩系孔隙、裂隙含水岩系

白垩系孔隙、裂隙含水岩系自上而下划分为志丹群环河含水岩组和洛河含水

岩组。

1）志丹群环河含水岩组在系统内广泛分布，含水层厚度由东向西逐渐增厚，

最厚达 600m 左右。含水岩组以河流相和洪积扇相沉积为主，岩性为中细砂岩、

砾状砂岩、砾岩及泥岩等。泥岩厚度较小，且多呈透镜体状展布，尚不能构成区

域性隔水层。浅部地下水和中、深部地下水水力联系密切，同上覆萨拉乌素组冲

湖积砂层一起构成统一的含水层，浅层地下水在地势较高的分水岭部位水位埋深

多大于 20m，在湖盆滩地或相对低洼地区水位埋深较浅，多小于 5m。中层地下

水在东胜梁分水岭地区水位埋深一般小于 40m；受局域水流系统的控制，在地形

低洼地段（湖淖）可自流。据孔隙度、渗透系数、单位涌水量等水文地质特征，

结合埋藏深度，划分为强富水含水层与中等富水含水层（图 5.3.1-3）。

强富水含水层：分布在中西部。被第四系所覆盖，含水层岩性为河流相砂岩、

含砂砾岩，间夹有泥岩、砂质泥岩。泥岩及砂质泥岩在平面上分布不连续，空间

上多呈透镜状，厚度一般为 2～4m，最厚可达 20m。含水层埋深在西部分水岭一

带相对较浅，小于 100m。含水层孔隙度多在 20～30%之间。该含水层水质较好，


119

矿化度多小于 1g/L，水化学类型多为 HCO3—Ca、HCO3—Ca·Na。含水层厚度大，

埋藏较浅，水质优良。

中等富水含水层：分布在东部。主要为冲积相砂岩、含砾砂岩，其间夹有厚

为 1～3m 的泥岩透镜体。含水层厚度在 150～250m 之间，孔隙度多在 10～20%

之间，局部地段在 20～30%之间。单井涌水量一般为 300～1500m3/d，平均为

900m3/d。单位涌水量多为 20 ～40m

3/(d·m)，渗透系数在 0.17～0.40m/d 之间。

该含水层在西部分水岭地下水补给区，水质优良，矿化度多小于 1g/L，水化学

类型多为 HCO3—Ca，远离分水岭到地下水排泄区，水质变差。

2）志丹群洛河含水岩组系统内广泛分布，含水层厚度多在 100～300m 之间。

因上覆有环河组含水岩组，埋藏深度较大，在西部分水岭一带埋深相对较浅。地

下水的水质相对较差，水化学类型为 SO4—Na。

（3）侏罗系碎屑岩裂隙含水岩系

系统内该含水岩系勘探程度较低。由于该含水层埋藏较深，裂隙不发育，水

量小，水质普通较差。

（三）地下水的补给、径流与排泄

大气降水是本区地下水的主要补给来源，大气降水在西部分水岭一带入渗补

给浅层地下水，由于白垩系以河流相砂岩沉积为主，结构疏松，孔隙发育，各岩

组中虽夹有一些透镜体状泥岩，但厚度多较小，不能构成稳定隔水层，大气降水

在分水岭区入渗转化为浅层地下水后，进一步向下越流补给中层及深层地下水；

由于上覆松散含水层与白垩系含水层无隔水层，松散层地下水的入渗补给也是地

下水的补给来源之一。

地下水径流主要受地下水分水岭、现代侵蚀基准面和含水层系统结构等因素

控制。平面上，以区域地表分水岭为界将全区划分为三个地下水流动系统，即乌

兰木伦河—无定河地下水系统、摩林河—盐海子地下水系统和都思兔河—北大池

地下水系统，在此基础上，利用局域分水岭，又进一步划分为十个次级地下水流

系统。地下水由中部的地表分水岭呈放射状向周边运移，以河流、湖泊等现状侵

蚀基准面为最终排泄点。在垂向上，地下水通过浅、中、深三级系统进行循环，

不同层位的地下水具有明显差异，浅层地下水严格受地形控制，复杂多变，动态

性强；中、深层地下水受区域分水岭和水文系统控制，流场平缓，基本处于稳定

状态。承压水以侧向径流排泄为和向地表水体（河流、湖淖）排泄等。


120

透水不含水层：本区透水不含水层主要为高地形部位萨拉乌苏组粉细砂岩及

第四系全新统风成砂，厚度般 5～10m，直接接受大气降水的渗入，起到收集大

气降水的作用，也起了维持补给地下水的作用。

区域水文地质剖面图见图 6.3.2-1。

图 6.3.2-1 区域水文地质剖面图

（四）矿区环境地质现状及类型

区内属于黄土覆盖的丘陵地区，植被稀少，水土流失严重，生态环境十分脆

弱。在煤矿范围内，目前尚未发生过滑坡，泥石流等地质灾害，沟谷两旁局部崩

塌现象在雨后时有发生，多为黄土陡坎。

3、拟建工程地下水环境影响分析

本项目运行期生产废水为 3.005m3/d（450.75 m

3/a），主要为藻场沉淀池产

生的废水 2.56m3/d 及藻场压滤机生产藻膏时的压滤废水 0.445 m

3/d，这两部分废

水经管道排至石拉乌素煤矿矿井水深度处理站统一处理。

建设项目场地区的包气带岩性为风积沙及冲湖积中细砂，包气带的渗透性

强，加之地下水位埋深较浅，因此建设项目如果不采取有效的地下水环境保护措

施，有污染地下水的可能。项目运行阶段，可能造成地下水环境影响的主要因素

是与盐藻、对虾养殖场或储运矿井水的设施、装置或功能区块。这些生产设施与


121

装置在正常、非正常状况下出现污染物外泄渗漏，对地下水环境影响的途径或方

式、影响对象与结果见表 6.3.2-1。

表 6.3.2-1 项目运行阶段地下水环境影响分析表

工程活动或工艺装置影响原因影响途径或方式影响对象与结果

排水污水管道破损，污水

外渗泄漏

污水入渗通过包气带

进入第四系和白垩系

含水层

第四系和白垩系

含水层水质受到

污染

盐藻、对虾养殖池、污水

储存设施、输送管线、处

理设施及工艺装置

在非正常状况下或出

现腐蚀、破损情况

污染物或污水溢出地

表后下渗，通过包气

带进入第四系和白垩

系含水层

矿井水输送管线、矿井水

用于水稻种植区的处理

设施

污水正常状况下少量

下渗或非正常状况下

渗

污水外渗通过包气带

进入第四系和白垩系

含水层

建设于地表以上的潜在的矿井水处理、储存装置与设施，正常情况下会采取

符合相关技术要求的防渗及其它地下水环境保护措施，加之出现跑冒滴漏情况

时，也易被发现并采取相应的措施，因此一般不会出现污染地下水环境的情况。

在非正常状况下，有污染第四系潜水的可能。通过类比知道：项目运行阶段，非

正常状况发生后，若能通过监控井及时识别，并及时采取措施终止污水外渗，对

第四系潜水环境会有局部范围的影响，但影响范围有限，大部分局限于工业场地

之内；对下层白垩系地下水环境基本没有影响。

6.3.3 声环境影响预测与评价

一、噪声源强分析

本工程主要噪声源主要为各类水泵、鼓风机等。噪声值在 80～90dB（A）

之间，其噪声特性见表 3.6.1-1。

二、预测方法

⑴ 预测模式

采用《环境影响评价技术导则声环境》（HJ/T2.4-2009）中工业噪声预测模

式。

① 单个室外点声源在预测点产生的声级计算基本公式

如已知声源的倍频带声功率级，预测点位置的倍频带声压级 Lp(r)可按公式

（1）计算：


122

（1）

miscgrbaratmdivAAAAAA

式中：

Lw—倍频带声功率级，dB；

Dc—指向性校正，dB，对辐射到自由空间的全向点声源，为 0；

倍频带衰减，dB；

Adiv—几何发散引起的倍频带衰减，dB；

Aatm—大气吸收引起的倍频带衰减，dB；

Agr—地面效应吸收引起的倍频带衰减，dB；

Abar—声屏障引起的倍频带衰减，dB；

Amisc—其他多方面效应引起的倍频带衰减，dB。

如已知靠近声源处某点的倍频带声压级 Lp(r0)时，相同方向预测点位置的倍

频带声压级 Lp(r)可按公式（2）计算：

ArLrLpp

)()(0

（2）

预测点的 A 声级 LA(r)，可利用 8 个倍频带的声压级公式（3）计算：

8

1

))((1.0

10lg(10)(

i

LrL

A

ipi

rL （3）

式中：

LPi(r)—预测点(r)处，第 i 倍频带声压级，dB；

Li—第 i 倍频带的 A 计权网络修正值，dB。

在不能取得声源倍频带声功率级或倍频带声压级，只能获得 A 声功率级或

某点的 A 声级时，可按公式（4）做近似计算：

（4）

或（5）

A 可选择对 A 声级影响最大的倍频带计算，一般可选中心频率为 500Hz 的

倍频带估算。

② 室内声源等效室外声源声功率级计算方法

ADLrLcwp

ADLrLcAwA)(

ArLrLAA

)()(0


123

设靠近开口处（或窗户）室内，室外某倍频带的声压级分别为 LP1 和 LP2。

若声源所在室内声场为近似扩散声场，则室外倍频声压级可按下公式近似求出：

612

TLLLpp

（6）

式中：TL—隔墙或窗户倍频带的隔声量，dB。

③ 有限长线声源

④ 面声源的几何发散衰减

导则HJ/T2.4-2009垂直声源如下图所示（要求 b>a，图中虚线为实际衰减量）：

要求的简化算法为：

r<a/π 时，Adiv≈0；几乎不衰减

a/π<r<b/π 时，距离加倍时 Adiv≈3；类似线声源（Adiv≈10lg(r/r0)）

r>b/π 时，距离加倍时 Adiv≈6；类似点声源（Adiv≈20lg(r/r0)）

r<a/π 时，Adiv≈0。

⑤ 噪声贡献值计算

设第 i 个室外声源在预测点产生的 A 声级为 LAi，在 T 时间内该声源工作时

间为 ti；第 j 个等效室外声源在预测点产生的 A 声级为 LAj，在 T 时间内该声源

工作时间为 tj；则工程声源对预测点产生的贡献值为（Leqg）：

8)]2

(1

lg[10)(0

r

larctg

rLrL

WP


124

N

i

M

j

L

j

L

ieqg

AjAi ttT

L

1 1

1.01.01010

1lg10

式中：tj—在 T 时间内 j 声源工作时间，s；

ti—在 T 时间内 i 声源工作时间，s；

T—用于计算等效声级的时间，s；

N—室外声源个数；

M—等效室外声源个数。

⑵建立坐标系统

本次环评中为了更准确、快速地进行噪声预测分析，采用了宁波环科院六五

软件工作室开发的 EIAN2.0 噪声预测评价软件。预测点高度为 1.2m。预测区内

测算点的间隔为 10m。预测范围为厂界 200m 范围内。

⑶影响声波传播的各类参量

表 6.3.3-1 影响声波传播的各类参量表

项目所在区域参量取值

鄂尔多斯市

年平均风速（m/s） 2.6

年平均气温（℃） 6.9

年平均相对湿度（%） 50

空气大气压（atm） 0.868

三、预测结果分析

选取本项目主要噪声设备作为点源，采用多源叠加的方法作出工程噪声贡献

值预测。本项目厂界噪声预测结果见表 6.3.3-2。

表 6.3.3-2 本工程正常工况下厂界噪声贡献值预测结果

水稻示范区厂界位置正常工况 [dB(A)]

贡献值标准值达标情况

1 东厂界 47.3

昼间：65.0

夜间：55.0

达标

2 西厂界 43.1 达标

3 南厂界 41.4 达标

4 北厂界 45.6 达标

虾场、藻场正常工况 [dB(A)]

贡献值标准值达标情况

1 东厂界 46.7 昼间：65.0

夜间：55.0

达标

2 西厂界 46.1 达标

3 南厂界 48.5 达标


125

4 北厂界 42.1 达标

通过预测，本项目正常运行工况下，厂区噪声预测值范围为 41.4~48.5dB(A)，

即昼、夜间预测值均达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2

类区标准，对周围环境影响较小。

6.3.4 固体废物环境影响分析

本项目运营期间产生的固废主要有对虾养殖矿井水前处理工段沉淀池污泥、虾

场养殖集水池产生的污泥。

a、对虾养殖矿井水前处理工段沉淀池污泥

本项目石拉乌素矿井水经沉淀池处理后会产生污泥，污泥产生量为 20.6 t/a，

产生的污泥为一般工业固体废物，污泥含水率为 55%，该部分污泥经脱水定期排

至当地固废填埋场填埋处理，因此对虾养殖矿井水前处理工段沉淀池污泥对周围

环境的影响较小。

b、虾场养殖集水池产生的污泥

本项目虾场养殖集水池经微滤机抽滤会产生少量的污泥，该部分污泥产生

量为 0.073t/a，污泥的含水量为 80%。该部分污泥主要以对虾养殖池内回流水中

虾粪便为主，该部分污泥定期收集后送往沙漠水稻示范区做有机肥。因此虾场养

殖集水池产生的污泥对周围环境的影响较小。

本项目运营期所产固废详见表 6.3.4-1。

表 6.3.4-1 本项目固体废物产生情况一览表

序号固废名称产生量处置量分类处置方式及去向

1 污泥（石拉乌素矿井

水经沉淀池处理后） 20.6t/a 20.6t/a

一般工

业固废

压滤处理后，送一般工业固体

废物填埋场填埋

2 污泥（虾场养殖集水

池经微滤机抽滤） 0.073t/a 0.073t/a

一般工

业固废

压滤处理后，污泥定期收集后

送往沙漠水稻示范区做有机肥


126

7 环境污染防治措施可行性分析

防止项目建设及运营过程中产生的污染物对水环境、大气环境、声环境及生

态环境带来明显影响，建设单位对外排污染物采取了一系列的污染防治措施，现

就建设单位对水、气、声、固废及生态等方面拟采取的防治措施进行论证分析。

7.1 大气污染防治措施

7.2.1 项目施工阶段废气

项目扬尘大气污染源主要来自于项目运行阶段，施工期废气主要为虾场、藻

场、水稻示范田基础设施的建设、运矸道路、管线的建设等。针对于上述扬尘项

目施工场地为防止施工扬尘污染，拟采取以下控制措施：

（1）施工单位应有扬尘污染防治实施方案，应明确扬尘防治工作目标、扬

尘防治技术措施、责任人等。

（2）施工混凝土搅拌站及材料堆场布置于场区西南侧，散装物料进临时料

棚，混凝土拌和采用密闭设备，并配套袋式除尘器。

（3）项目施工场地四周设 1.5m 高的防风抑尘网，每天定时对施工现场各扬

尘点及道路洒水，遇有四级以上大风天气预报或政府发布空气质量预警时，不得

进行土方及拆除作业。

（4）砂石、土方等散体材料必须覆盖，场内装卸、搬运物料应遮盖、封闭

或洒水，不得凌空抛掷、抛洒。

（5）沙漠水稻示范区挖掘产生的弃土应及时用于场区平整，并压实。

（6）材料运输中要采取遮盖措施或利用密闭性运输车，运输车辆行驶路线

要避开居民区、吉祥福慧寺等环境敏感点，并限制运输车辆的车速。

在采取上述措施的前提下，施工期产生的扬尘对周围环境的影响可降至最

低，由于项目施工期较短，对敏感点环境空气的影响是有限的，措施可行。

7.2.2 项目运营阶段废气



新增热源，因此该部分无大气污染物排放。本项目运营期废气主要为矸石塑田过

程中：回填过程中矸石堆放扬尘、运输车辆倾倒扬尘及车辆运输扬尘产生的废气


127

污染，拟采取以下控制措施：

（1）倾倒矸石扬尘主要是对作业人员产生影响，通过降低物料落差并对工

作人员采取佩戴面罩等防护措施可进一步减轻对其产生的影响。

（2）项目车辆运输过程中采取封闭、苫盖，杜绝因矸石散落造成的二次扬

尘污染，同时严格限制超载，减速慢行，并加强地面硬化，定期对运输道路路面

进行洒水抑尘，以减少风沙起尘。

7.2 废水污染防治措施

7.2.1 项目施工阶段水环境保护措施

（1）场地设沉淀池，将场地生产废水收集沉淀处理后用于场地泼洒抑尘；

工程完工后，尽快对周边进行绿化、恢复或地面硬化。

（2）对施工流动机械的冲洗设固定场所，冲洗水进入沉淀池处理后用于泼

洒抑尘。

（3）施工人员由石拉乌素煤矿统一安排、统一管理。

（4）施工单位对施工场地用水应严格管理，贯彻“一水多用、重复利用、节

约用水”的原则，尽量减少废水的排放量，减轻废水排放对周围环境的影响。

（5）加强施工期工地用水管理，节约用水，尽可能避免施工用水过程中的

“跑、冒、滴、漏”，减少施工废水外排量。

7.2.2 项目运营期水污染防治措施





3/d，

本项目产生的废水满足石拉乌素煤矿深度处理站入水水质应满足《煤炭工业污染

物排放标准》（GB20426-2017）标准后，经管道排至石拉乌素煤矿矿井水深度

处理站统一处理。

（1）矿井水处理工艺可行性

石拉乌素煤矿拟建的矿井水处理站采用凝+超磁分离+锅炉+消毒处理工艺，

处理规模 1000m3/h；矿井水处理后部分矿井水配置矿井水深度处理站反渗透+紫

外线消毒，设计出水能力 50m3/h。处理后矿井水经分质处理，回用本工程用水

环节，多余全部输送至札萨克污水处理厂进一步处理，之后供锋威集团公司所属


128

项目作生产水利用，工程矿井水全部资源化利用。

目前矿井水处理站处理规模：按井下最大涌水量时全部处理，确定规模为

1000m3/h，处理工艺：混凝+磁分离+过滤+消毒，具体见图7.2.2-1。

图7.2.2-1 矿井水处理站工艺流程图

（2）现有依托工程的防渗措施及可行性分析

矿井水处理站已做防渗处理，防渗系数≤10-7

cm/s。防水混凝土抗渗等级为

P6，底板、侧墙防水层均为二道非焦油聚氨酯防水涂膜，厚度 1.5+1.5mm。侧墙

防水层做至水池顶板下；而且石拉乌素煤矿矿井水深度处理站要求按照石拉乌素

矿井水处理站的防渗要求进行建设，防渗措施基本满足地下水导则提出的技术要

求；可见，现有依托工程的防渗措施可行、可靠。

（3）地下水保护措施

根据《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610 2016）关于地下水

环境保护措施与对策基本要求，地下水环境保护措施与对策应当符合《中华人民

共和国水污染防治法》和《中华人民共和国环境影响评价法》的相关规定，按照

“源头控制、分区防控、污染监控、应急响应”，重点突出饮用水水质安全的规定。

1、源头控制措施

尽量减小废水的产生，为尽可能减少流进项目区的雨水量，从而使得其减量

化，采取如下的措施：

①在项目区建设和运行时，做好雨污分流。设置排水沟，项目区内设置了临

时雨污分流系统。


129

②项目区建设时，需考虑项目区进行终场覆盖。

因此，本项目废水不外排，不会对周围环境产生不利影响，处理措施可行。

2、分区防渗

本项目施工过程中回矸石全部为一般固废Ⅰ类，不需要做防渗措施。本项目

运营过程中涉及沉淀池、回水池、养殖池、调节水池、藻塘的建设，根据《一般

工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及修改单的规定：

当天然基础层的渗透系数大于 1.0×10-7

cm/s 时，应采用天然或人工材料构筑防渗

层，防渗层的厚度应当相当于渗透系数 1.0×10-7

cm/s 和厚度 1.5m 的粘土层的防

渗性能。由于本项目场地天然基础层的渗透系数大于 1.0×10-7

cm/s，因此，本工

程防渗系统采用人工单层复合防渗结构（防渗垫层+防渗层），渗透系数能够达

到≤1.0×10-10

cm/s，满足渗透系数 1.0×10-7

cm/s 的要求。通过采取相应的防渗措施

后，可有效减少废水对周围地下水环境的影响。

3、跟踪监测

根据本项目工程布局和评价区水文地质条件，本项目虾场、藻场距离石拉乌

素煤矿深度处理站较近，因此本项目将石拉乌素煤矿下游监测井设为本项目地下

水污染跟踪监测井，对项目区实施跟踪监测。监测井设置见表 7.2.2-1。

表 7.2.2-1 地下水污染跟踪监测井设置一览表

设置位置

观测井编号及位置观测内容

监测

频率监测项目

石拉乌素煤矿工业场地

排矸场

1＃观测井，工业场地东北角，现有 1 号潜水监测井，坐标为（ 19381061.672 ，4321679.331）

第四系潜水观测井：1

＃、 4

＃监测水质

丰枯

各一

次

pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥

发酚、氰化物、砷、汞、六价铬、总

硬度、铅、镉、镍、铁、锰、溶解氧、

耗氧量、硫酸盐、氯化物、氟化物、

钾、钠、钙、镁、碳酸氢根、碳酸根、

钡、铍、铜、硒、总铬、总银

4＃观测井，石拉乌素搬迁安置地，新打井，坐标为（19377999.02，4322263.55）

⑵监测因子和频率

①监测因子：pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发酚、氰化物、砷、汞、

六价铬、总硬度、铅、镉、镍、铁、锰、溶解氧、耗氧量、硫酸盐、氯化物、氟

化物、钾、钠、钙、镁、碳酸氢根、碳酸根、钡、铍、铜、硒、总铬、总银。

4、地下水环境管理体系


130

为了及时准确掌握项目区周围地下水环境质量状况和地下水体中污染物的

动态变化，本项目拟建立覆盖全区的地下水长期监控系统，包括科学、合理地设

置地下水污染监控井，建立完善的监测制度，配备先进的检测仪器和设备，以便

及时发现并及时控制。

目前尚没有针对建设项目地下水环境监测的法律法规或规程规范，本项目地

下水环境监测主要参考《地下水环境监测技术规范》（HJ/T164-2004），结合研

究区含水层系统和地下水径流系统特征，考虑潜在污染源、环境保护目标等因素，

并结合预测的结果来布置地下水监测点。

上述监测结果应按项目有关规定及时建立档案，并定期向煤矿安全环保部门

汇报，对于常规监测数据应该进行公开。如发现异常或发生事故，加密监测频次，

改为每天监测一次，并分析污染原因，确定泄漏污染源，及时采取应急措施。

进行质量体系认证，实现“质量、安全、环境”三位一体的全面质量管理目标。

设立地下水动态监测小组，负责对地下水环境监测和管理，或者委托专业的机构

完成。建立有关规章制度和岗位责任制。制定风险预警方案，设立应急设施减少

环境污染影响。

为保证地下水监测有效、有序管理，须制定相关规定、明确职责，采取以下

管理措施和技术措施。

一、管理措施

①防止地下水污染管理的职责属于环境保护管理部门的职责之一。煤矿环境

保护管理部门指派专人负责防治地下水污染管理工作。

②石拉乌素煤矿环境保护管理部门应委托具有监测资质的单位负责地下水

监测工作，按要求及时分析整理原始资料、监测报告的编写工作。

③建立地下水监测数据信息管理系统，与场环境管理系统相联系。

④根据实际情况，按事故的性质、类型、影响范围、严重后果分等级地制订

相应的预案。在制定预案时要根据本场环境污染事故潜在威胁的情况，认真细致

地考虑各项影响因素，适当的时候组织有关部门、人员进行演练，不断补充完善。

二、技术措施

⑴按照《地下水环境监测技术规范》（HJ/T164-2004）要求，及时上报监测

数据和有关表格。


131

⑵在日常例行监测中，一旦发现地下水水质监测数据异常，应尽快核查数据，

确保数据的正确性。并将核查过的监测数据通告场安全环保部门，由专人负责对

数据进行分析、核实，并密切关注生产设施的运行情况，为防止地下水污染采取

措施提供正确的依据。

5、地下水应急预案及处理

建设项目产生的污废水，有可能出现地下水污染风险事故。制定应急预案的

目的，主要为有序开展地下水污染事故处理，有效控制地下水环境污染范围和程

度。结合项目特点，参照有关技术导则，制定地下水污染事故应急处理程序，见

图 7.2.2-2。

图 7.2.2-2 地下水污染事故应急处理程序图

污染事故发生后，应立即启动应急预案，及时进行现场污染控制和处理，包

括阻断污染源、清理污染物，探明地下水污染深度、范围及程度，必要时及时向

各级政府上报，同时对污染事故风险及时作出初步评估。

应急处理结束，在调查监测基础上，对事故所引起的地下水环境风险做出精

确综合评价，包括对地下水环境及环境保护目标的短期影响、长期影响等。在事

故造成地下水环境污染时，建设单位要提出地下水环境修复治理方案，经地下水

环境监管部门审查通过后，组织实施地下水环境污染的修复治理工程，并由地下

水环境监管部门进行工程验收。


132

6、与鄂尔多斯市应急预案的对接及联动

⑴与鄂尔多斯市应急预案的对接

《鄂尔多斯市突发公共事件总体应急预案》中，按照突发环境污染事件的严

重性、可控性、紧急程度和影响范围，突发环境污染事件分为一般环境污染事件、

较大环境污染事件、重大环境污染事件和特别重大环境污染事件。根据事件的性

质，将突发环境污染事件划分为 4 个预警等级(四级蓝色、三级黄色、二级橙色、

一级红色)。

本项目根据事故影响程度应急预案分为三级：一级为厂级，二级为车间级、

三级为岗位级。项目事故应急预案与鄂尔多斯市应急预案对接关系见表 7.2.2-2。

表 7.2.2-2 项目事故应急预案与鄂尔多斯市应急预案对应关系

建设项目应急预案等级岗位级车间级厂级

应急预案等级 ≤四级三～四级一～二级

⑵与鄂尔多斯市应急预案的联动

发生突发环境污染事件时，项目建设单位应急指挥机构应立即组织进行先期

处置工作，同时应在第一时间(最迟不超过半小时)向当地突发公共事件应急指挥

机构或当地突发环境污染事件应急指挥机构报告，或拨打 110、119、环保投诉

电话 12369。要认真记录事件发生的时间、地点、单位、原因、伤亡损失情况等

内容，进行核实后立即通知当地突发环境污染事件应急指挥机构。

7.3 噪声污染防治措施

7.3.1 项目施工阶段噪声保护措施

本项目噪声来源主要为项目施工作业机械设备产生的噪声、运输车辆行驶过

程中产生的噪声。

本项目区域 200m 范围内无居民等敏感点分布，施工噪声主要为施工机械及

运输车辆交通噪声，通过合理安排作业时间，加强对矸石回填过程中作业机械的

维护保养，加强设备管理，控制车辆行驶速度等措施，并通过距离衰减，施工厂

界环境噪声满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)标准。

综上，本项目噪声污染控制措施可行。

7.3.2 项目运行阶段噪声保护措施


133

本项目噪声源主要来自机械设备及各类泵体泵，产噪设备采取消声措施并安

装基础减振；同时虾场、藻场加强绿化。采取以上措施后，再经距离衰减，厂界

噪声可满足标准《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2 类标准

要求。因此，项目采取的噪声污染防治措施可行。

7.4 固废污染防治措施

7.4.1 施工期固体废物污染防治措施

施工中产生的固体废物主要是建筑垃圾、矸石回填过程等挖掘产生的土方和

生活垃圾。

拟建工程场区内挖方及表土全部用于回填；虾场、藻场建筑垃圾由石拉乌素

煤矿统一处理，不会对环境产生明显影响；生活垃圾收集后运由石拉乌素煤矿统

一处理。

在采取上述措施的前提下，不会对周围环境造成不利影响。

7.4.2 运营期固体废物污染防治措施

1、固废产生情况

本项目运营期间产生的固废主要有对虾养殖矿井水前处理工段沉淀池污

泥、虾场养殖集水池产生的污泥。

对虾养殖矿井水前处理工段沉淀池污泥属于一般工业固体废弃物，经脱水定

期排至当地固废填埋场填埋处理，因此对虾养殖矿井水前处理工段沉淀池污泥对

周围环境的影响较小。

虾场养殖集水池产生的污泥一般工业固体废弃物，该部分污泥主要以对虾养

殖池内回流水中虾粪便为主，该部分污泥定期收集后送往沙漠水稻示范区做有机

肥。因此虾场养殖集水池产生的污泥对周围环境的影响较小。

2、暂存库

建设 1 座占地面积 50 m2 的固废临时暂存库，用于暂存对虾养殖矿井水前处

理工段沉淀池污泥、虾场养殖集水池产生的污泥。暂存库进行防渗，防渗系数小

于 1×10-7cm/s。

综上所述，项目产生固废均得到妥善处置，无固废直接外排，措施可行。


134

8 环境经济损益分析

环境经济损益分析是从经济学的角度来分析，预测该项目的实施应体现的经

济效益、社会效益和环境效益，本项目的环境经济损益分析内容主要是统计分析

环保措施投入的资金，运行费用，并分析项目投产后取得的经济效益、环境效益

和社会效益。

8.1 社会、经济效益分析

8.1.1 工程投资

本项目工程投资12731.7万元。

8.1.2 经济效益分析

本项目实施后，本项目实施后将矿区煤矸石和矿井水等废弃物综合利用，实现

煤炭产业绿色可持续发展，对改善矿区煤矿安全生产条件，减少生态环境破坏，大

幅度削减污染物排放总量，提升矿区生态经济效益，而且随着该项目示范成功，该

技术模块大肆推广后，对于煤矿产生的煤矸石和矿井水等废弃物综合利用起到巨大

的推动作用，能够更进一步推动煤炭产业可持续发展，是一举多得的大事好事。本

工程投入运营后，将大量消减排入环境的水污染物量，对改善当地地表水和地下水

水质起着重要作用。

8.1.3 社会效益分析

将煤矸石和矿井水等废弃物综合利用是一项民心工程，矸石填充项目区得到

综合利用，并于矸石顶面通过覆土复垦发展农牧项目，将促进项目区农业种植结

构的调整，增加经济收入，促进社会的安定；矿井水经过处理后用于虾场、藻场

的养殖，不仅促进当地对虾、盐藻养殖的发展，增加经济收入，吸引更多的民众

投身到高科技的优势产业的生产行列，提高当地民众的生态意识，绿色有机意识，

对建设社会主义新农村，构建和谐社会起到极大的促进作用。

8.2 环境损益分析

8.2.1 环境成本分析


135

本工程的环境问题不但是一个污染问题，而且是与自然生态、社会因素紧密

相连。工程成本、环保设施的运营费用、工程建设对自然生态环境、社会环境产

生的负面效益等均纳入了成本范畴。共分为三种类型：直接经济损失、间接经济

损失和被破坏的生态资源的恢复费用。即总经济损失=资源破坏直接损失+资源破坏

间接损失+被破坏资源的恢复费用。本次评价对可量化的经济损失以货币计量，不

可量化的隐形经济损失定性论述。

本工程项目区占地将使现有地表植被造成永久性损毁，可能加剧水土流失、

破坏土壤形态及肥力，影响区域生态完整。施工动物栖息地占用、破坏产生间接

的影响。可能导致地区原有野生动物暂时减少。

8.2.2 环境收益分析

（1）工程环保投资估算

本项目在项目施工阶段产生的废气、噪声及运行阶段产生的废水、固废、噪

声等污染物对周围环境造成一定的影响，因此必须采取相应的环保措施，并保证

其环保投资，以使环境影响降到最小程度。

本项目总投资12731.7万元，环保投资为121万元。环保投资估算见表8.2.2-1

表 8.2.2-1 环境保护投资一览表

项目治理措施投资估算

(×104元)

备注

施工期

废气治理

（作业区、倾倒区域、道路扬尘）

配备 2 台雾炮车定期洒水，定期洒水降尘；运输车辆倾倒扬尘配备 2 台雾炮车

定期抑尘；

100 减缓扬尘对环境空气的污染

噪声治理选用低噪声设备、水泵在隔声泵房内设

置、基础减振。 2

减少环境噪声污染

运营期

废水治理

虾场

1 座原水池（长 5m×宽 5m×高 4m）、1 座钢结构沉淀槽（长 2.5m×宽 1m×高3.8m）、1 座调节池（长 5m×宽 5m×高 4m）、1 座集水池（长 3.5m×宽 3m

×高 2m）、1 座接触氧化池（长 16m×宽 3.8m×高 5.6m）、1 座回水池（长 3.8m

×宽 1.5m×高 5.6m）、2 座养殖池（长30m×宽 20m×高 1.2m）；两座育苗池（长 28.8m×宽 1.8m×高 1.2m）；进行

防渗处理，（渗透系数≤1.0×10-7）

3

除蒸发部分外，全部回

用


136

藻场

5 座藻塘（长 20m×宽 30m×高 0.7m）、1 座钢结构沉淀槽（长 5m×宽 2m×高

3.8m）进行防渗处理，（渗透系数≤1.0×10

-7）

1

除蒸发部分外，部分排至石拉乌素煤矿矿井水深度处理站

噪声治理针对噪声设备采用建筑隔声、减震、吸

音材料、消音等措施 2

减少环境噪声污染

虾场、藻场固体

废物处理

产生的污泥部分进固废埋场填埋，部分

送往水稻示范田做有机肥；建设 1 间一

般固废暂存库，占地面积 50 ㎡，进行防

渗，等效渗透系数不大于 1.0×10-7

cm/s

0.5 安全处置

护坡及水稻示范

区绿化

护坡及水稻示范区绿化均采用种植

紫花苜蓿和沙打旺，种植面积 150 亩。 12.5

改善土地利

用现状、生

态环境及景

观

环保投资合计 121×104元

项目总投资 12731.7×104 元

环保投资占总投资比例%

0.95%

项目的建成不仅对解决区域内煤矸石、矿井水处理的问题，而且对当地环境

的改善也有很大帮助，同时也有利于改善区域投资环境，具有良好的社会效益。

8.3 结论

总之，本项目的实施有利于改善区域环境质量状况，提高区域环境质量，促

进区域社会经济的可持续发展。所以，本项目具有显著的环境效益和社会效益，

项目的建设是可行的。


137

9 环境管理与监测计划

环境管理和监控计划是以防止工程建设对环境造成污染为主要目的，在工程

项目的施工和营运过程中，将对周围环境产生一定的污染影响，将通过采用环境

污染控制措施减轻污染影响，环境管理和监控计划的实行将监督和评价工程项目

实施过程中的污染控制水平，随时对污染控制措施的实施提出要求，确保环境保

护目标的实现。

9.1 环境保护管理

企业的环境管理机构是我国环境管理的最基层组织，完善企业的环境管理体

系是贯彻执行我国环境保护各项法规，政策的组织保障。对企业的生产进行有效

的监控，及时掌握和了解污染治理与控制措施运行的效果，以及项目区周围区域

环境质量的变化，为制定防治污染对策，强化环境管理提供科学依据。同时，随

着企业生产规模的不断扩大和污染防治任务的逐年加重，对水、气、噪声和固废

污染源监控程度的提高，更需要有一个熟悉和贯彻执行环保政策，法规和环保治

理技术的组织管理机构。

（1）施工阶段环保管理机构设置

为加强施工现场管理，防止施工扬尘污染和噪声扰民，本评价对项目运行阶

段环境管理机构设置提出如下要求：建设单位应配备一名具有环保专业知识的工

程技术人员，专职或兼职负责施工的环境保护工作；施工单位应设置一名专职或

兼职环境保护人员。该部分人员的配备全部依托石拉乌素煤矿的工作人员。

（2）运行阶段环保管理机构设置

结合本项目的实际状况，建议设置项目区专门的环保管理机构，该机构依托

石拉乌素煤矿的环境管理机构体系设立。

9.1.1 完善环境保护管理的手段

建议采取如下手段完善环境保护管理：

（1）经济手段：在企业内部把环境保护列入统一评分计奖的指标。

（2）技术手段：在制定产品标准、工艺文件和操作规程工作中，把环境保


138

护的要求统一考虑在内。

（3）教育手段：开展环境教育，提高干部和广大职工的环境意识，使干部

和职工自觉的为环境保护进行不懈地努力。

（4）行政手段：将环境保护列入岗位责任制，纳入生产调度，以行政手段

督促、检查、表扬、奖励或惩罚，使各部门更好的完成环保任务。

（5）项目区的环境、安全管理实行矿长负责制，企业强化项目区矸石填充

库区的主体责任，应设专人负责具体的管理工作，石拉乌素煤矿已设有安全环保

部，对项目施工实行全程监督，运营后将定期对矸石填充库区进行安全检查，如

查出隐。患则会同技术部门与设计单位一起处理。

根据本项目的具体情况，本次评价初步制定了其环境保护管理计划和主要环

境管理方案，具体详见表 9.1.1-2。

表 9.1.1-2 环境管理工作计划一览表

潜在的环境影响减缓措施实施机构监督机构

一、施工期

1.矸石运输道路扬尘

污染；

2.矸石填充作业现场

粉尘；

3.现场固体废物；

4.机械运行或人员对

周边植被造成的破坏；

5.由于工程建设，导致

植被毁灭，局部地段可

能会发生滑坡、泥石流

等地质灾害。

1.运矸道路定期洒水；运输车辆

倾倒扬尘配备 2台雾炮车定期抑

尘；

2.采用先进低噪设备，并在设备

上安装消声器并及时维护，施工

场地定期洒水降尘；物料要进行

遮盖；

3.生活垃圾设置垃圾桶进行收

集。

4.按照“适地适树、适地适草”的

原则，结合立地条件及植被特

点，选用紫花苜蓿、沙打旺进行

散播草籽。

石拉乌素煤

矿及其安全

环保部门

伊金霍洛旗环境保

护局

二、运营期

1.泵房噪声；

2.虾场沉淀池、集水池

产生的污泥；

3.藻场产生的废水。

1.泵应单独放置，并在设备底部

安装减振垫，减小设备噪声，保

证厂界达标。

2. 虾场沉淀池、集水池产生的污

泥收集至固废储存间，定期处

置。

3.藻场产生的废水定期排至石拉

乌素矿井水深度处理站。

石拉乌素煤

矿及其安全

环保部门

9.1.2 事中事后环境管理

应按照《建设项目环境保护事中事后监督管理办法（试行）》（环发[2015]163


139

号）要求，做好以下工作：

⑴本项目在实施过程中建设单位应严格落实经批准的环境影响评价文件及

其批复文件提出的各项环境保护要求，确保环境保护设施正常运行。同时应保证

符合环境保护有关法律法规的要求和技术标准规范。

⑵实施排污许可管理的建设项目，应当依法申领排污许可证，严格按照排污

许可证规定的污染物排放种类、浓度、总量等排污。

⑶市、县级环境保护部门将建设项目环境保护事中事后监督管理工作列入年

度工作计划，并组织实施，定期向上一级环境保护部门报告年度工作情况。

⑷事中监督管理主要内容：经批准的环境影响评价文件及批复中提出的环境

保护措施落实情况和公开情况；施工期环境监理和环境监测开展情况；竣工环境

保护验收和排污许可证的实施情况；环境保护法律法规的遵守情况和环境保护部

门做出的行政处罚决定落实情况。

⑸事后监督管理主要内容：生产经营单位遵守环境保护法律、法规的情况进

行监督管理；产生长期性、累积性和不确定性环境影响的项目，生产经营单位开

展环境影响后评价及落实相应改进措施的情况。

⑹各级环境保护部门依托投资项目全国企业信用信息公示系统，公开环境保

护监督管理信息和处罚信息，建立建设单位以及环境影响评价机构诚信档案、违

规违法惩戒和黑名单制度。

⑺建设单位应当主动向社会公开建设项目环境影响评价文件、污染防治设施

建设运行情况、污染物排放情况、突发环境事件应急预案及应对情况等环境信息。

信息公开应当采取新闻发布会以及报刊、广播、网站、电视等方式，便于公众、

专家、新闻媒体、社会组织获取。

9.2 环境监测计划

9.2.1 环境监测机构及职责

本工程运营期排放污染物主要为污泥、废水等常规污染物，由本次新设立的

厂内环境监测站负责项目区环境监测的具体工作。环境监测分析仪器的配备须满

足日常监测工作的需要。

环境监测站的职责与工作内容主要有：


140

⑴认真执行上级有关文件指示，建立、健全本站各项规章制度。

⑵按计划对项目区废水、固废和噪声排放源及厂界污染物浓度进行定期监

测，分析排放污染物是否符合国家及地方规定的排放标准；对项目区环保设施的

净化效果进行监测，了解其运行状况。

⑶负责监测数据的整理分析并向环保部门按时上报工作，以及原始记录的日

常管理与按期归档工作。

⑷在发生污染事故时，开展或配合有关机构开展环境应急监测，为环境污染

事故处理提供依据，并参与污染事故的调查分析。

⑸建立环境监测数据档案，为企业环境管理和污染控制提供数据，为地方或

企业上级环境监测管理部门提供环境监测统计资料。

⑹完成各级环保部门交给的其它工作。

9.2.2 污染源监测计划

⑴噪声监测

①监测因子：连续等效 A 声级。

②监测点：项目区东、南、西、北厂界外 1m，高度 1.2m，共 4 个点。

③监测频次：沙漠水稻示范区、虾场、藻场厂界噪声每 1 年 1 次，每次连续

监测 2 天，每天按昼夜分 2 次监测，监测点根据《环境监测技术规范》（噪声部

分）确定。

⑷应急监测

事故应急环境监测方案作为应急预案的一部分，在发生环境事故时，必须及

时进行环境监测。公司应制定环境应急制度和计划，包括监测机构及职责、监测

人员及装备配置、监测任务、监测质量保证等内容。

本项目应急监测依托企业自建已有的环境监测站，该监测站接受应急指挥小

组的领导和安排，配备了相应的人员和设备。公司将实施环境风险事故值班制度，

随时接受来自公司总调度室、各部门室、各厂及社会人员的污染事故信息，及时

采取应急监测方案，出动监测人员及分析人员，配合公司应急指挥小组进行环境

事故污染源的调查与处置。

发生紧急污染事故时，监测人员应在有必要的防护措施和保证安全的情况下


141

携带大气和水质等必要的监测设施及时进入处理现场采样及时采取有效的处置

措施，为应急指挥提供依据。此外，监测方案应根据事故的具体情况可由指挥部

作调整和安排。

本工程污染源监测计划见表 9.2.2-1。

表 9.2.2-1 工程污染源监测建议表

监测要素监测点监测频率监测项目监测采样分析方法

噪声四周厂界外 1m 处一年一次等效 A 声级

GB12348-2008《工

业企业厂界环境噪

声排放标准》

固废污泥一年一次统计产生量，处理量及

去向 —

废水藻场废水排放口丰枯各一次

总汞、总镉、总铬、六

价铬、pH、SS、CODcr、

石油类、总铁、总锰

《煤炭工业污染物

排放标准》

（GB20426-2017）

生态项目区范围 1 次/2 个月植被成活率 —

9.2.3 周边环境质量监测计划

根据建设项目环境影响特征、影响范围和影响程度，结合环境保护目标分布，

制定环境质量定点监测或定期跟踪监测方案。

⑴地下水

监测对象：项目区评价范围内水井。

监测项目：pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发酚、氰化物、砷、汞、六

价铬、总硬度、铅、镉、镍、铁、锰、溶解性总固体、溶解氧、硫酸盐、氯化物、

氟化物、钾、钠、钙、镁、碳酸氢根、碳酸根、钡、铍、铜、硒、总铬、总银、

菌落总数。

监测频率：要求在运行期间，丰枯各一次。

9.3 排污口规范化

根据原国家环境保护总局《关于开展排放口规范化整治工作的通知》（环发

[1999]24 号）的规定，一切新建、扩建、改建的排污单位必须在建设污染治理措

施的同时建设规范化排污口，作为落实环境保护“三同时”制度的必要组成和项

目验收内容之一。本评价对厂区排污口建设提出以下要求：


142

⑴排污口应符合“一明显、二合理、三便于”的要求，即环保标志明显，排

污口设置合理，排污去向合理，便于采集样品，便于监测计量，便于公众监督管

理；排污口应便于采样与计量监测，便于日常现场监督检查。

⑵工程应按《环境保护图形标志—排放口（源）》(GB15562.1-1995)规定的

图形，在各气、水、声排污口（源）挂牌标识，做到各排污口（源）的环保标志

明显，便于企业管理和公众监督。根据《环境保护图形标志》实施细则，填写本

工程的主要污染物；标志牌必须保持清晰、完整，发现形象损坏、颜色污染或有

变化、退色等不符合图形标志标准的情况，应及时修复或更换，检查时间至少每

年一次。环境保护图形标志牌设置位置应距污染物排放口及固体废物堆放场或采

样点较近且醒目处，设置高度一般为标志牌上缘距离地面约2m。《〈环境保护

图形标志〉实施细则(试行)》(环监[1996]463号)中规定的各类排放口环境保护图

形标志牌的要求见图9.3-1。

图 9.3-1 排放口图形标志

⑶建设单位应如实填写《中华人民共和国规范化排污口标识登记证》的有关

内容，由环保主管部门签发登记证。建设单位应把有关排污情况如排污口的性质、

编号、排污口的位置以及主要排放的污染物种类、数量、浓度、排放规律及污染

治理设施的运行情况等进行建档管理，并报送环保主管部门备案。

9.4“三同时”环保验收


143

9.4.1 验收内容

竣工验收以现场调查与监测相结合的方式对工程“三同时”建设情况进行验

收，环境保护验收的主要内容包括以下几个方面：

⑴通过现场调查项目“三同时”建设情况，主要环保设施的建设与环评批复

文件的符合性检查及验收；

⑵环保设施建设及运行情况，包括：废水、噪声、固废污染防治设施的建设

及运行情况及运行处理效果，生态保护措施的落实情况；防止固废废物污染环境

的措施；

⑶主要节能措施及清洁生产措施；环保投资及环境管理机构的设置情况。

9.4.2 验收范围

与项目有关的各项环保设施，包括为防治污染和保护环境所建成或配套建成

的治理工程、设备、装置和监测手段，以及各项生态保护设施等；环境影响报告

书及其批复文件和有关设计文件规定应采取环保措施。

根据建设项目环境管理办法，环境污染物防治设施必须与主体工程同时设

计、同时施工、同时投入使用。在工程完成后，应对环境保护设施进行验收。建

设项目竣工环境保护验收，见表9.4.2-1。

表 9.4.2-1 环境保护“三同时”一览表

类别污染物治理措施验收要求验收标准

固废

虾场、

藻场固

体废物

处理

1 间一般固废暂存库，占地面积 50 ㎡，进行防

渗，等效渗透系数不大于 1.0×10-7

cm/s

一般工业固体废物贮存、

处置场污染控制标准

（GB18599-2001）及

2013 年修改单中的有关

规定废水虾场

1 座原水池（长 5m×宽 5m×高 4m）、1 座钢结构沉淀槽（长 2.5m×宽 1m×高 3.8m）、1

座调节池（长 5m×宽 5m×高 4m）、1 座集水池（长 3.5m×宽 3m×高 2m）、1 座接触氧化池（长 16m×宽 3.8m×高 5.6m）、1 座回水池（长 3.8m×宽 1.5m×高 5.6m）、2 座养殖池（长 30m×宽 20m×高 1.2m）；两座育苗池（长 28.8m×宽 1.8m×高 1.2m）；进行

防渗处理，（渗透系数≤1.0×10-7）


144

藻场

5 座藻塘（长 20m×宽 30m×高 0.7m）、1 座钢结构沉淀槽（长 5m×宽 2m×高 3.8m）进

行防渗处理，（渗透系数≤1.0×10-7）

藻场经沉淀池处理后排出的废水排至石拉乌素矿井水深度处理站处理

《煤炭工业污染物排放

标准》（GB20426-2017）

噪声

防治

措施

水泵噪

声

选用低噪声设备、水泵在隔声泵房内设置、基

础减振。

《工业企业厂界环境噪

声排放标准》

(GB12348—2008)

生态沙漠水稻示范区护坡及水稻示范区绿化均采用种植紫花苜蓿和沙打旺，种植面积

150 亩。


145

10 产业政策、选址的合理性分析

10.1 产业政策合理性分析

本项目为煤矸石、矿井水综合利用项目，解决了石拉乌素煤矿洗煤厂产生的

矸石存放问题，同时利用矿井水进行水稻、对虾盐藻的种养殖。

对照《产业结构调整指导目录（2011 年本）》（2013 年修正），本项目属

于《产业结构调整指导目录（2011 年本）》（2013 年修正）中鼓励类产业第三

十八条“环境保护与资源节约综合利用”中第 15 款“三废”综合利用及治理工程”，

本项目的建设符合国家产业政策。

伊金霍洛旗发展和改革局2018年11月12日，以伊发改字[2018]446号文件，

对石拉乌素煤矿绿色矿山煤矸石及矿井水综合利用技术模式研究与示范项目已

进行了备案。

2018年10月30日伊金霍洛旗人民政府与鄂尔多斯市环境投资有限公司关于

建设煤矸石及矿井水综合利用技术模式研究与示范项目签订了战略合作框架协

议。

因此，本项目符合国家相关的产业政策。

10.2 选址的合理性

本项目为石拉乌素煤矿绿色矿山煤矸石及矿井水综合利用技术模式研究与

示范项目，2019 年 1 月 8 日伊金霍洛旗国土资源局，以伊国土资字[2019]8 号文

件对石拉乌素煤矿绿色矿山煤矸石及矿井水综合利用技术模式研究与示范项目

用地提出建议；2018 年 12 月 5 日伊金霍洛旗人民政府办公厅以札政字[2018]235

号文件同意“鄂尔多斯市环保投资有限公司石拉乌素煤矿绿色矿山煤矸石及矿井

综合利用技术模式研究与示范项目”用地的请示；2018 年 11 月 7 日伊金霍洛旗

林业局以伊林函[2018]221 号文件明确指出经套查《伊金霍洛旗林地保护利用规

划（2010-2020 年）》等数据资料，本地块为非林业用地。

因此，本项目符合国家用地的相关产业政策。

10.3 场址选择原则


146

10.3.1 选址原则

根据选择基本要求，确定场址选择原则如下：

（1）选址应服从城市总体规划和城市环境卫生专业规划，并征得主管部门

同意；

（2）应远离居民区，选择人口密度低、土地利用价值相对较低、征地费用

少、施工方便、市政配套设施完备的区域；

（3）应地处交通比较便利的地区；

（4）与固废产生的企业应具有合理的运输距离；

（5）不会受洪水、滑坡等自然因素的威胁；

（6）对周围环境不产生污染或对周围环境影响符合国家有关法律并控制在

现行标准允许的范围之内；

（7）应当与当地的大气保护、水资源保护、自然保护及生态平衡要求相一

致，不影响当地居民的身心健康及造成不良的社会影响。

10.3.1 选址方案合理性分析

（1）与《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）

及其修改单符合性分析

本项目为沙漠水稻水示范区及虾场、藻场的养殖区域，项目区工业固废填埋

场，本项目沙漠水稻示范区回填工程主要是利用石拉乌素煤矿所产煤矸石进行回

填，为一般工业固体废物；根据《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》

（GB18599-2001）及其修改单中对 I 类一般工业固体废物处置场的选址提出了具

体要求，建设项目与《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》

（GB18599-2001）及其修改单中选址要求对比见表 10.3.1-1。

表 10.3.1-1 建设项目与《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》对比

序

号

GB18599-2001 及其修改单中 I 类处

置场所要求提出的选址要求建设项目是否满足要求符合性

1 1、所选场址应符合当地城乡建设总

体规划的要求

根据伊金霍洛旗国土资源局，伊国土资字[2019

年]8 文件对其项目用地提出建议符合

2 2、应选在项目区和居民集中区主导

风向下风向侧，场界距居民集中区

根据本环境影响报告书现场调查可知，距项目

最近的敏感点位于水稻示范区外西南 0.72km

查干淖尔嘎查 1 户零散，位于伊金霍洛旗主导

符合


147

500m 以外；风向的侧风向，建设项目选址可行

3

3、选在满足承载力要求的地基上，

以避免地基下沉的影响，特别是不

均匀或局部下沉的影响；

本场地区域地质稳定，场地内工程地质条件较

好，采取一定工程措施适宜本项目的建设。符合

4 4、应避开断层、断层破碎带、溶洞

区，以及天然滑坡或泥石流影响区；

根据勘察结果显示，本场地无滑坡、岩溶、土

洞、塌陷、泥石流、采空等不良地质现象。符合

5 5、禁止选在江河、湖泊、水库最高

水位线以下的滩地和洪泛区；

建设项目场址不在江河、湖泊、水库最高水位

线以下的滩地和洪泛区符合

6 6、禁止选在自然保护区、风景名胜

区和其它需要特别保护的区域；

建设项目场址不在自然保护区、风景名胜区和

其它需要特别保护的区域符合

7 7、应优先选有废弃的采矿区、采坑根据现场调查，建设项目场址不在地下水主要

补给区和饮用水源含水层符合

从表 10.3.1-1 可以看出，建设项目的选址符合《一般工业固体废物贮存、处

置场污染控制标准》（GB18599-2001）及其修改单中对 I 类一般工业固体废物处

置场提出的具体要求。


148

11 结论与建议

11.1 结论

11.1.1 项目概况

本项目位于鄂尔多斯市鄂尔多斯市伊金霍洛旗札萨克镇。项目占地面积为

508亩。对照《产业结构调整指导目录（2011年本）》（修正）属于鼓励类，符

合国家产业政策。

本项目的建设情况如下：

（1）项目名称：石拉乌素煤矿绿色矿山煤矸石及矿井水综合利用技术模式

研究与示范项目

（2）建设性质：新建

（3）建设单位：鄂尔多斯市环保投资有限公司

（4）建设地点：伊金霍洛旗鄂尔多斯市伊金霍洛旗札萨克镇

（5）项目投资及环保投资：总投资为12731.7万元，其中环保投资121万元，

环保投资占总投资的0.95%

（6）建设周期：2019 年 5 月-2020 年 8 月

（7）项目占地：占地面积为508亩，其中沙漠水稻示范区500亩；虾场3亩；

藻场5亩；占地类型以天然草地为主

（8）建设内容及规模：

本项目建设内容共分沙漠水稻示范区、虾场、藻场三个区共计占地面积508

亩

沙漠水稻示范区占地面积500亩，主要利用石拉乌素煤矿洗煤厂煤矸石对其

沙漠水稻示范区进行塑田后，利用石拉乌素煤矿深度处理站处理后的矿井水进行

水稻的种植

虾场占地面积为3亩主要利用石拉乌素煤矿深度处理站处理后的矿井水进行

对虾的养殖


149

藻场占地面积为5亩，主要利用虾场排放的部分养殖水用于盐藻的养殖

本项目建设石拉乌素煤矿深度处理站至沙漠水稻示范区输水管线长3.9km采

用PE给水管，用于石拉乌素煤矿矿井水的输送；虾场0.2km采用PE给水管，用于

石拉乌素煤矿矿井水的输送；藻场0.08 km采用PE给水管，用于藻场废水排至石

拉乌素煤矿矿井水深度处理站

建设规模：本项目年处理石拉乌素煤矿深度处理站处理后的矿井水

107291.45m3/a；沙漠水稻示范区可回填石拉乌素煤矿洗煤厂205.43万m

3煤矸石

（9）产品方案：稻米75 t/a，对虾20 t/a，折算干藻粉200 kg/a

11.1.2公用工程

供水，沙漠水稻示范区生产用水主要为水稻种植用水，由石拉乌素煤矿井水

供给；虾场生产用水主要为养虾用水，由石拉乌素煤矿井水供给；藻场所需用水

由来源于虾场集水池，将集水池中处理后的矿井水排入藻塘进行养藻。供电，沙

漠水稻示范区用电依托当地的农电电网供电；虾场、藻场用电依托石拉乌素煤矿

供电线路供电。施工期施工人员依托石拉乌素煤矿工业场地既有办公场所临时休

息，工作人员不在此处住宿，不设食堂。运营期本项目劳动定员依托石拉乌素煤

矿原有职工，不新增劳动定员，沙漠水稻示范区新建职工办公室1座；本项目沙

漠水稻示范区、藻场冬季不生产；虾场冬季供暖依托石拉乌素煤矿进行供暖。

11.1.3 区域环境质量现状

评价区各监测点TSP均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级

标准及修改单；

区域地下水各监测项目指标均满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）

Ⅲ类标准，项目评价区周围地下水总体水质总体较好；

区域监测点声级值满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准要求；

区域土壤环境质量现状监测结果满足《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标

准（试行）》（GB15618-2018）要求。

生态现状评价结论：评价区域范围内植被类型以油蒿为主，占评价区总面积


150

的 30.79%左右。该区天然林群落较为少见。

评价区近两年区域雨水较多，目前生态环境质量较好，植被覆盖率 80%以上。

由于本项目的建设会破坏了原始地貌的完整性，造成与周围自然景观的不相协

调。因此项目回填矸石需及时进行覆土覆膜以及水稻的种植并进行边坡的防护，

并采取必要的防护措施和监测管理机制，尽可能减少对区域生态稳定的影响。

11.1.4 拟采取环保措施

（1）大气污染防治措施



新增热源，因此上诉内容无大气污染物排放；本项目运营期大气污染主要为沙漠

水稻示范田利用矸石进行塑田过程中产生的废气，通过洒水抑尘等措施，其排放

符合《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中表 2 的规定标准要求。

（2）废水





3/d，

本项目产生的废水满足石拉乌素煤矿深度处理站入水水质应满足《煤炭工业污染

物排放标准》（GB20426-2017）标准后，经管道排至石拉乌素煤矿矿井水深度

处理站统一处理。

（3）噪声

本项目噪声源主要来自机械设备及各类泵体泵，产噪设备采取消声措施并安

装基础减振；同时虾场、藻场加强绿化。采取以上措施后，再经距离衰减，厂界

噪声可满足标准《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2 类标准

要求。因此，项目采取的噪声污染防治措施可行。

（4）固废

本项目运营期间产生的固废主要有对虾养殖矿井水前处理工段沉淀池污

泥、虾场养殖集水池产生的污泥。


151

对虾养殖矿井水前处理工段沉淀池污泥属于一般工业固体废弃物，经脱水定

期排至当地固废填埋场填埋处理，因此对虾养殖矿井水前处理工段沉淀池污泥对

周围环境的影响较小。

虾场养殖集水池产生的污泥一般工业固体废弃物，该部分污泥主要以对虾养

殖池内回流水中虾粪便为主，该部分污泥定期收集后送往沙漠水稻示范区做有机

肥。因此虾场养殖集水池产生的污泥对周围环境的影响较小。

综上所述，项目产生污染源均能达标排放，对环境影响较小。

11.1.5 总量控制

项目污染物排放总量控制建议指标为：二氧化硫 0t/a、氮氧化物 0t/a、COD

0t/a、NH3-N 0t/a。

11.1.6 公众参与采纳情况

本工程公众参与企业采取现场、网络信息、报纸公示。本项目的第一次公示

由鄂尔多斯市环保投资有限公司于 2019 年 1 月 4 日起十个工作日在内蒙古环保

投资集团有限公司进行了第一次网络公示。本项目第二次公示由建设单位于

2019 年 1 月 20 日起的十个工作日在项目所在地进行了张贴公告、当地的报纸和

网络信息进行了公示。在两次信息公布的 10 个工作日之内，鄂尔多斯市环保投

资有限公司工作人员未收到公众来电咨询，表示公众对本项目的建设无反对意

见。根据调查结果显示被调查人员对该项目的建设无意见，无人反对项目建设。

11.1.7 工程可行性结论

该项目工程符合国家产业政策；项目选址符合当地用地规划；项目符合清洁

生产要求；在采取环评提出的各项污染控制措施基础上，污染物可确保达标排放，

对周围环境影响较小；公众参与表明，无调查者反对项目的建设与选址。

综上所述，项目的建设从环境保护角度分析，是可行的。

11.2 建议

（1）本项目为石拉乌素煤矿绿色矿山煤矸石及矿井水综合利用技术模式研

究与示范项目，禁止在项目区回填物中混入生活垃圾、危险废物、医疗废物进入

场内。


152

（2）建设单位应认真贯彻执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制

标准》（GB18599-2001）及其修改单中等有关环境保护管理文件，建立健全项

目区各项环保规章制度，逐一落实项目设计中各项污染防治措施。

（3）严格执行环保“三同时”制度，确保环保设施与主体工程同时竣工。投

产后要加强环保管理工作，建立健全企业的环保管理制度，并建立专业的环保设

施运行管理队伍，以确保环保设施的运行率和净化效率。

（4）项目投产后要加强环保管理工作，确保环保设施的运行率和净化效率；

同时应加强环境保护监控工作，及时进行污染源和环境的日常监测，随时掌握工

程投产后对环境的影响变化情况，为企业和政府的环境保护管理工作提供基础数

据。

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