CENTRUL NAȚIONAL AL...
Transcript of CENTRUL NAȚIONAL AL...
RAPORT DE ACTIVITATE
2018
1
CUPRINS
1. PROFIL ORGANIZAȚIONAL ................................................................................................... 2
1.1. Misiunea instituției ................................................................................................................ 3
1.2. Organigrama. Conducere ...................................................................................................... 3
2. TRANSPARENȚĂ INSTITUȚIONALĂ .................................................................................... 6
2.1. Activitatea economico-financiară .......................................................................................... 6
2.2. Resurse umane ..................................................................................................................... 13
2.3. Litigii ..................................................................................................................................... 14
2.4. Achiziții publice .................................................................................................................... 15
3. ADMINISTRAREA ȘI VALORIFICAREA PATRIMONIULUI AFLAT ÎN ADMINISTRAREA CENTRULUI NAȚIONAL AL CINEMATOGRAFIEI ...................... 16
3.1. Cesionarea dreptului de utilizare a filmelor ...................................................................... 16
3.2. Închirierea bunurilor imobile ............................................................................................. 16
3.3. Administrarea bunurilor culturale mobile aflate în administrarea Centrului Național al Cinematografiei ................................................................................................................ 17
4. REGISTRUL CINEMATOGRAFIEI ....................................................................................... 17
5.1. Clasificarea filmelor cinematografice difuzate în premieră în România ....................... 18
5.2. Clasificarea sălilor/grădinilor de spectacol cinematografic ............................................. 20
5.3. Eliberarea etichetelor de clasificare ................................................................................... 21
5.4. Înscrierea persoanelor fizice și/sau juridice în Registrul Cinematografiei .................... 21
5.5. Înscrierea mențiunilor în Registrul Cinematografiei ....................................................... 22
RAPORT DE ACTIVITATE
2018
2
6. FONDUL CINEMATOGRAFIC ............................................................................................... 22
6.1. Colectarea contribuțiilor ..................................................................................................... 23
6.2. Producția de filme - finanţarea prin acordarea de credit direct ..................................... 24
6.3. Finanţarea prin acordarea de sprijin nerambursabil ...................................................... 29
7. PROMOVARE FILM ROMÂNESC ȘI RELAȚII INTERNAȚIONALE ............................ 32
7.1. Promovarea filmului românesc .......................................................................................... 32
7.2. Premii ale filmului românesc obținute în anul 2018 ......................................................... 36
7.3. Cooperare cu organisme internaționale în domeniul cinematografiei .......................... 38
8. PUBLICAȚII ............................................................................................................................... 42
9. CONTROL, AUDIT ȘI INFORMARE PUBLICĂ .................................................................. 44
9.1. Control intern-managerial .................................................................................................. 44
9.2. Audit ...................................................................................................................................... 45
9.3. Informații de interes public ................................................................................................ 47
9.4. Legislație ............................................................................................................................... 47
1. PROFIL ORGANIZAȚIONAL
RAPORT DE ACTIVITATE
2018
3
1.1.Misiuneainstituției
Centrul Național al Cinematografiei, denumit în continuare CNC, susține dezvoltarea
industriei filmului, a culturii și educației cinematografice în România precum și contribuția
acestora la reperele civilizației universale. În contextul dinamicii culturale, CNC are rolul de a
proteja valorile culturale naționale cinematografice și de a facilita integrarea acestora în
circuitul mondial de valori.
Actele normative care reglementează organizarea și funcționarea sunt următoarele:
Ø Ordonanța Guvernului nr. 39/2005 privind cinematografia, cu modificările și
completările ulterioare;
Ø Legea nr. 328/2006 pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 39/2005 privind
cinematografia, cu modificările și completările ulterioare;
Ø Hotărârea Guvernului nr. 1064/2005 privind reorganizarea şi funcţionarea Centrului
Naţional al Cinematografiei, cu modificările și completările ulterioare.
CNC funcționează ca instituție publică cu personalitate juridică de interes național în
domeniul cinematografiei, în subordinea Ministerului Culturii și Identității Naționale.
Prin Hotărârea Guvernului nr. 1064/2005 privind reorganizarea şi funcţionarea
Centrului Naţional al Cinematografiei, cu modificările și completările ulterioare, sunt stabilite
și definite obiectivele, funcțiile și atribuțiile Centrului Național al Cinematografiei, în calitate
de element de susținere pentru întregul lanț cinematografic, respectiv creație, producție,
distribuție și promovare – de la creator și până la consumator, direcționată prioritar către
producția de filme prin mecanismul de ajutor de stat pus în aplicare conform acquis-ul
comunitar în materie, respectiv principiul teritorialității și principiul intensității ajutorului.
1.2. Organigrama. Conducere
CNC cuprinde în organizarea sa internă structuri și compartimente de specialitate,
conform organigramei aprobată prin Ordinul ministrului culturii nr. 2179/18.03.2011.
RAPORT DE ACTIVITATE
2018
4
Centrul Naţional al Cinematografiei este condus de un director general, numit prin
ordin al ministrului culturii şi cultelor, în urma unui concurs organizat potrivit legii.
Funcțiile de conducere din cadrul CNC au fost ocupate după cum urmează:
Ø Anca MITRAN – Director General;
Ø Marilena Luminița CĂRĂȘEL – Director Direcția Patrimoniu și Registrul
Cinematografiei;
Ø Elisabeta ROMAN – Director Direcția Economică în perioada 01.01.2018-
01.06.2018;
Ø Carmen Gabriela STEJEROIU - Director Interimar Direcția Economică în perioada
21.06.2018-31.12.2018;
Ø Carmen Gabriela STEJEROIU - Șef Serviciu Fond Cinematografic 01.01.2018-
20.06.2018.
Centrul Naţional al Cinematografiei este coordonat, potrivit legii, de un consiliu de
administraţie compus din 7 membri. Componenţa consiliului de administraţie se stabileşte după
cum urmează:
RAPORT DE ACTIVITATE
2018
5
Ø 5 membri propuşi de uniunile şi asociaţiile din domeniul cinematografiei;
Ø 1 membru propus de Ministerul Culturii şi Cultelor;
Ø directorul general al Centrului Naţional al Cinematografiei, care este de drept
președintele consiliului de administrație.
Conform prevederilor Ordinului Ministrului Culturii nr. 2607 din data de 22.07.2016,
completat de Ordinul Ministrului Culturii 2495 din 24.07.2017, componența consiliului de
administrație în perioada ianuarie-martie 2018 a fost următoarea:
Ø Anca MITRAN – Director General al CNC – președinte;
Ø Simona TĂNĂSESCU – reprezentant al Ministerului Culturii și Identității Naționale
– membru;
Ø Melinda BOROS – reprezentant al Asociației pentru Promovarea Filmului Românesc
– membru;
Ø Andrei RUS – reprezentant al Asociației Culturale Control N– membru;
Ø Horia ROMANESCU – reprezentant al Asociației pentru Promovarea Filmului
Românesc – membru;
Ø Doru MITRAN – reprezentant al Uniunii Producătorilor de Film și Audiovizual din
România/Patronatul Societăților de Producție din Cinematografie și Televiziune –
membru;
Ø Mihai FULGER – reprezentant al Asociației Culturale Metropolis – membru.
Componența consiliului a fost modificată prin ordinul Ministrului Culturii și Identității
Naționale nr. 2310 din data de 26.04.2018, în sensul înlocuirii domnului Doru MITRAN cu
domnul Florin PARASCHIV – reprezentant al Uniunii Producătorilor de Film și Audiovizual.
De asemenea, conform prevederilor Ordinului Ministrului Culturii nr. 2640 din data de
20 august 2018, modificat prin Ordinul 2642 din 21 august 2018, componența consiliului de
administrație în perioada august-decembrie 2018 a fost următoarea:
Ø Anca MITRAN – Director General al CNC – președinte;
Ø Stere GULEA – reprezentant al Ministerului Culturii și Identității Naționale –
membru;
Ø Otilia Argentina SÎRBU – reprezentant al Uniunii Autorilor și Realizatorilor de Filme
– membru;
RAPORT DE ACTIVITATE
2018
6
Ø Radu Nicoară– reprezentant al Societății Producătorilor de Filme și Audiovizual
SOPFIA– membru;
Ø Gabriela ALBU – reprezentant al Asociației Graphis 122 și Platforma Film+ –
membru;
Ø Antoine BAGNANINCHI – reprezentant al Asociației Estenest;
Ø George Gheorghe CHIRIȚĂ– reprezentant al Asociației Scenariștilor Români –
membru.
În cursul anului 2018, Consiliul de administrație al CNC a adoptat un număr de 392 de
hotărâri. Aceste hotărâri sunt disponibile pe pagina oficială de internet a instituției:
www.cnc.gov.ro.
2. TRANSPARENȚĂ INSTITUȚIONALĂ
2.1. Activitatea economico-financiară
Bugetul CNC, ca ordonator secundar de credite, a fost aprobat prin Bugetul
Ministerului Culturii, al cărui buget în calitate de ordonator principal de credite, a fost aprobat
prin Legea bugetului de stat pe anul 2018 nr.2/03.01.2018, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 4 din 03 ianuarie 2018, respectiv cu structura prezentată în tabelul de
mai jos.
Menționăm că, fiind în subordinea CNC, finanțarea Arhivei Naționale de Filme se
asigură prin bugetul CNC.
Bugetul de venituri și cheltuieli pe anul 2018 (mii lei)
COD Denumire indicator Valoare
Total venituri (I+II+III+V) 57.087
RAPORT DE ACTIVITATE
2018
7
Venituri proprii ( I+II) 53.422
I. Venituri curente 53.422
30 Venituri din proprietate 200
30.05 Venituri din concesiuni și închirieri 200
20G
30.05.30
Alte venituri din concesiuni și închirieri de către alte instituții
publice
200
33 Vânzări de bunuri și servicii 4.222
33 Venituri din prestări de servicii și alte activități 4.222
20G
33.08.00
Venituri din prestări de servicii 2.722
20G
33.19.00
Venituri din serbări și spectacole școlare, manifestări culturale,
artistice și sportive
0
20G
33.50.00
Alte venituri din prestări de servicii și alte activități 1.500
36 Diverse venituri 49.000
20G
36.50.00
Alte venituri 49.000
III. Operațiuni financiare 4.954,00
40.15 Sume utilizate din excedentul anului precedent pentru
efectuarea de cheltuieli
2.009
20G
40.15.03
Sume utilizate de alte instituții din excedentul anului precedent 2.009
43 Subvenții de la alte administrații 1.656
20G
43.09.00
Subvenții pentru instituții publice 1.656
67 Total cheltuieli 72.087
01 Cheltuieli curente 72.087
10 Cheltuieli de personal 2.379
10.01 Cheltuieli salariale în bani 2.250,20
RAPORT DE ACTIVITATE
2018
8
23G675000
10.01.01
Salarii de bază 2.242,20
23G675000
10.01.13
Indemnizaţii de delegare 8
23G675000
10.02.06
Tichete de vacanță 49,30
10.03 Contribuții 79,50
23G675000
10.03.01
Contribuții de asigurări sociale de stat 19,20
23G675000
10.03.02
Contribuții de asigurări de somaj 0,70
23G675000
10.03.03
Contribuții de asigurări sociale de sănătate 6,30
23G675000
10.03.04
Contribuții de asigurări pentru accidente de muncă și boli
profesionale
0,20
23G675000
10.03.06
Contribuții pentru concedii și indemnizații 1,10
23G675000
10.03.07
Contribuții asiguratorie de muncă 52
20 Bunuri și servicii 4.052
20.01 Bunuri și servicii 1.377
23G675000
20.01.01
Furnituri birou 10
23G675000
20.01.02
Materiale pentru curățenie 0
23G675000 20.01.03 Încălzit, iluminat și forță motrică 190
23G675000
20.01.04
Apă, canal și salubritate 25
23G675000
20.01.05
Carburanți și lubrifianți 11
RAPORT DE ACTIVITATE
2018
9
23G675000
20.01.08
Poștă, telecomunicații, radio, tv, internet 29
23G675000
20.01.09
Materiale și prestări de servicii cu caracter funcțional 1.100
23G675000
20.01.30
Alte bunuri și servicii pentru întreținere și funcționare 12
23G675000 20.02 Reparații curente 0
20.05 Bunuri de natura obiectelor de inventar 5
23G675000
20.05.30
Alte obiecte de inventar 5
20.06 Deplasări, detașări, transferări 94
23G675000
20.06.01
Deplasări interne, detașări, transferări 9
23G675000
20.06.02
Deplasări în străinătate 85
23G675000 20.11 Cărți, publicații și materiale documentare 0
23G675000 20.12 Consultanță și expertiză 272
23G675000 20.13 Pregătire profesională 6
23G675000 20.14 Protecția muncii 28
23G675000 20.16 Studii și cercetări 0
20.30 Alte cheltuieli 2.270
23G675000
20.30.02
Protocol și reprezentare 7
23G675000 20.30.30 Alte cheltuieli cu bunuri și servicii 2.263
55 Alte transferuri 1.656
55.02 Transferuri curente în străinătate (către organisme
internaţionale)
1.656
23G675000 55.02.01 Contribuții și cotizații la organisme internaționale 1.656
59 Alte cheltuieli 64.000
23G675000 59.06 Producerea şi distribuirea filmelor 64.000
RAPORT DE ACTIVITATE
2018
10
70 Cheltuieli de capital 0
71 Active nefinanciare 0
71.01 Active fixe 0
23G675000 71.01.03 Mobilier, aparatură birotică și alte active corporale 0
Menționăm faptul că subvențiile de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Culturii
și Identității Naționale sunt primite strict pentru plata contribuțiilor țării noastre la organismele
internaționale.
Venituri proprii97%
Subvenții3%
Structura veniturilor pe anul 2018-conform prevederilor bugetare
RAPORT DE ACTIVITATE
2018
11
În vederea aplicării dispoziţiilor legale cu impact asupra bugetului CNC, în cadrul
Direcţiei Economice au fost întocmite situaţii și raportări.
În anul 2018, s-au realizat următoarele lucrări mai importante:
Ø elaborarea proiectului bugetului anual centralizat la nivelul ordonatorului secundar de
credite, pentru activitatea proprie precum şi pentru Arhiva Națională de Filme
(denumită în continuare ANF), ordonator terțiar de credite aflat în subordine;
Ø executarea operaţiunilor financiare privind fondurile prevăzute în bugetul propriu şi
destinate realizării acţiunilor iniţiate pentru activitatea proprie precum şi pentru ANF;
Ø repartizarea bugetului aprobat de către ordonatorul principal de credite pe trimestru
pentru activitatea proprie, precum şi pentru ANF;
Ø efectuarea deschiderilor de credite bugetare, atât pentru CNC - activitatea proprie, cât
şi pentru ANF;
Ø verificarea şi centralizarea, trimestrial şi anual, conform instrucţiunilor Ministerului
Finanţelor Publice, a situaţiilor financiare contabile ale structurilor finanţate prin
Producerea și distribuirea filmelor
89%
Cheltuieli de personal
3%
Cheltuieli cu bunuri și servicii
6%Contribuții la organismele
internaționale2%
Structura creditelor bugetare pe anul 2018- conform prevederilor bugetare
RAPORT DE ACTIVITATE
2018
12
bugetul CNC, rezultând astfel bilanţul centralizat al CNC care a fost depus la Ministerul
Culturii și Identității Naționale;
Ø întocmirea raportărilor lunare privind contribuţiile la buget, conform actelor normative
în vigoare;
Ø întocmirea lunară a formularului „Cercetare statistică”, conform legislaţiei în vigoare,
cu date privind drepturile salariale;
Ø întocmirea documentaţiei necesare în vederea efectuării plăţilor către
furnizori/prestatori;
Ø asigurarea verificării deconturilor aferente deplasărilor interne şi plata drepturilor
cuvenite;
Ø asigurarea întocmirii documentaţiei pentru derularea operaţiunilor valutare necesare
deplasărilor în străinătate şi verificarea deconturilor de cheltuieli;
Ø asigurarea, pentru CNC, a relației cu Activitatea de Trezorerie şi Contabilitate Publică
a Municipiului Bucureşti, precum și cu băncile comerciale;
Ø asigurarea efectuării plăţilor şi încasărilor de numerar (lei şi valută) prin casieria CNC;
Ø întocmirea şi depunerea, lunar, a raportărilor conform Ordinului MFP nr.2941/2009
pentru modificarea şi completarea Ordinului MFP nr.629/2009 pentru aprobarea
normelor metodologice privind întocmirea şi depunerea unor raportări lunare;
Ø întocmirea şi centralizarea situaţiei de „Monitorizare lunară şi trimestrială a
cheltuielilor de personal” conform Ordinului MFP nr.166/06.02.2006 privind stabilirea
structurii raportărilor referitoare la cheltuielile de personal prevăzute de OUG nr.
48/2005 pentru reglementarea unor măsuri privind numărul de posturi şi cheltuielile de
personal în sectorul bugetar, aprobată prin Legea nr. 367/2005, cu modificările
ulterioare, pentru CNC și ANF;
Ø întocmirea pentru activitatea proprie a situaţiilor financiare, trimestriale şi anuale;
Ø participarea la efectuarea inventarierii patrimoniului instituţiei;
Ø întocmirea situaţiilor solicitate de auditorii Curţii de Conturi a României, de
reprezentanții ANAF, precum și de reprezentanții Ministerului Finanțelor Publice
RAPORT DE ACTIVITATE
2018
13
2.2. Resurse umane
Dintre activitățile desfășurate în cursul anului 2018 de către Compartimentul resurse
umane evidențiem:
Ø organizarea concursurilor de recrutare pentru ocuparea funcţiilor publice de execuţie
vacante, după cum urmează: în luna august 2018, un post în funcție publică de execuție
de consilier grad superior, la Serviciul Fond Cinematografic; în luna decembrie, un post
în funcția publică de execuție de consilier grad debutant, Compartimentul Promovarea
Internațională a Cinematografiei Românești;
Ø efectuarea de lucrări de sinteză în vederea comunicării datelor solicitate, pe durata
perioadei de audit a reprezentanților Curții de Conturi;
Ø actualizarea bazei de date cu personalul angajat pe funcţii publice pentru Agenţia
Naţională a Funcţionarilor Publici;
Producerea și distribuția filmelor
89%
Cheltuieli de personal
4%
Cheltuieli cu bunuri și servicii
4%
Cotizații la organismele
internaționale3%
Structura execuției cheltuielilor la 31.12.2018
RAPORT DE ACTIVITATE
2018
14
Ø întocmirea adeverinţelor necesare pentru personalul CNC;
Ø asigurarea implementării prevederilor legale privind declaraţiile de avere şi interese ale
personalului CNC (pentru 30 de salariați);
Ø elaborarea Planului anual de perfecționare profesională al CNC pe anul 2018.
Structura personalului CNC pe anul 2016
Total Ocupate Vacante
Total posturi 39 33 6
funcții conducere 4 4 0
funcții de execuție 35 29 6
dintre care:
- funcționari publici 32 26 6
- personal contractual 3 3 0
2.3. Litigii
Pe parcursul anului 2018, serviciile de asistență juridică au fost externalizate cu acordul
ordonatorului principal de credite.
Situația litigiilor la sfârșitul anului 2018
Denumire Număr dosare
Litigii pe rol 105
Dosare cu termen în așteptare 3
RAPORT DE ACTIVITATE
2018
15
Hotărâri în executare 3
Dosare soluționate 26
2.4. Achiziții publice
În cursul anului 2018, compartimentul specializat a încheiat un număr de 53 contracte
de prestări servicii pentru activități, dintre care evidențiem: Analiză risc securitate fizică,
Asistenţă si reprezentare juridică, Audit financiar, Consultanță achiziții publice, Consultanță
financiară, Consultanță în management, Consultanță SSM și PSI, Igienizare aer condiţionat,
Mentenanţă ascensor pentru persoane, Prelucrare date statistice, Realizare catalog filme
româneşti 2017-2018, Relații externe, Ridicare gunoi menajer, Servicii întreţinere site, Servicii
curăţenie, Medicina muncii, Servicii de pază, Servicii reparare şi întreţinere echipamente IT,
Verificări PRAM.
De asemenea, a elaborat și, după caz, actualizat programul anual al achizițiilor publice
pe anul 2018, disponibil pe pagina oficială de internet a instituției: www.cnc.gov.ro.
Procedurile de achiziție publică s-au efectuat în conformitate cu prevederile legale în
domeniu (Legea nr. 98/2016 și H.G. nr. 395/2016).
RAPORT DE ACTIVITATE
2018
16
3. ADMINISTRAREA ȘI VALORIFICAREA PATRIMONIULUI
AFLAT ÎN ADMINISTRAREA CENTRULUI NAȚIONAL AL
CINEMATOGRAFIEI
3.1. Cesionarea dreptului de utilizare a filmelor
Conform prevederilor O.G. nr. 39/2005 și Ordinului ministrului culturii nr. 2526/2014,
CNC are printre obiective protejarea, dezvoltarea și punerea în valoare a patrimoniului
cinematografiei naționale, iar ca atribuție în acest sens, administrarea și exploatarea
patrimoniului național al cinematografiei prin cesionarea drepturilor de difuzare și exploatarea
filmelor românești din patrimoniul cinematografiei naționale și a filmelor preluate prin
protocol spre valorificare.
Astfel, CNC a încheiat în cursul anului 2018:
Ø 86 de contracte de cesiune a filmelor aflate în patrimoniul cinematografiei
naționale;
Ø 18 protocoale de preluare a filmelor pentru care nu a fost rambursat integral creditul
de producție obținut în baza unui concurs de proiecte de la Centrul Național al
Cinematografiei.
În cursul anului 2018, valoarea încasărilor din cesionarea drepturilor de utilizare a
filmelor aflate în administrarea CNC a fost în sumă de 1.246.116,52 lei.
3.2. Închirierea bunurilor imobile
Conform prevederilor O.G. nr. 39/2005 și H.G. nr 478/2003, CNC poate închiria
bunurile imobile, proprietatea publică a statului, aflate în administrarea CNC.
RAPORT DE ACTIVITATE
2018
17
Astfel, în cursul anului 2018, CNC a organizat licitații pentru închirierea de spații care
s-au finalizat cu încheierea a 4 contracte de închiriere.
În cursul anului 2018, valoarea încasărilor din închirierea bunurilor imobile,
proprietatea publică a statului, aflate în administrarea CNC, a fost în sumă de 200320.80 lei
(50% fiind virate la bugetul de stat conform H.G. nr. 478/18.04.2003).
3.3. Administrarea bunurilor culturale mobile aflate în administrarea
Centrului Național al Cinematografiei
Centrul Național al Cinematografiei administrează și exploatează patrimoniul național
al cinematografiei, potrivit ORDONANȚEI nr. 39 din 14 iulie 2005 privind cinematografia,
format din filme de toate genurile: lungmetraje și scurtmetraje de ficțiune, documentare sau de
animație, precum și materialele lor primare de imagine și sunet, mixajele de sunet realizate
până în anul 1997 cu finanțare de la bugetul de stat, de la bugetul unor unități de stat sau de la
bugetul Centrului Național al Cinematografiei;
În anul 2018 Centrul National al Cinematografiei a început expertizarea patrimoniului
cultural mobil al cinematografiei naționale, aflat în administrarea sa și păstrat cu titlu de depozit
legal în Arhiva Națională de Filme. Astfel, în vederea respectării Hotărârii Guvernului nr.
886/2008 pentru aprobarea Normelor de clasare a bunurilor culturale mobile, Centrul Național
al Cinematografiei a transmis în anul 2018 Comisiei Naționale a Muzeelor și Colecțiilor un
număr de 837 de cereri de clasare pentru materiale –negativ de imagine și 860 de cereri
pentru materiale negative de sunet din colecția Jurnale de actualități, însoțite de rapoartele
de expertiză pentru fiecare material în parte.
4. REGISTRUL CINEMATOGRAFIEI
În conformitate cu OG 39/2005, Registrului cinematografiei reprezintă un instrument
unitar de evidență pentru persoanele fizice și juridice care desfășoară activități în domeniul
RAPORT DE ACTIVITATE
2018
18
cinematografiei. Prin Registrul cinematografiei, Centrul Național al Cinematografiei emite
norme și asigură clasificarea filmelor, precum și a sălilor și grădinilor de spectacol
cinematografic sau a oricăror alte spații în care se prezintă proiecții publice de filme, în funcție
de nivelul dotărilor tehnice și al facilităților de confort și de vizionare oferite publicului.
5.1. Clasificarea filmelor cinematografice difuzate în premieră în România
În anul 2018, CNC a asigurat, prin Registrul Cinematografiei, clasificarea filmelor și
emiterea certificatului de clasificare a filmelor, în conformitate cu prevederile Ordinului
ministrului culturii nr. 2379/2006, modificat și completat de Ordinul ministrului culturii nr.
2793/2014 și de Ordinul ministrului culturii şi identităţii naţionale nr. 2616/2017 , pentru un
număr de 307 filme, atât pe suport digital pentru proiecții în cinematografe, cât și pe
suport video.
Valoarea totală a încasărilor din tarife pentru operațiunile în vederea eliberării
certificatului de clasificare pentru filme, conform prevederilor Ordinului ministrului culturii
nr. 2357/2014, a fost în sumă de 87.750 lei.
Din totalul de filme clasificate, un număr de 213 au fost proiectate în premieră în sălile
de cinema, iar dintre acestea 33 au fost filme românești.
filme în premieră în
cinema (indiferent de
origine)87%
filme romanești în premieră în
cinema13%
Premiere în cinema
RAPORT DE ACTIVITATE
2018
19
SITUAȚIA PREMIERELOR FILMELOR ROMÂNEȘTI ÎN CURSUL ANUL 2018
total de filme care au rulat în cinema (indiferent de
origine)85%
total filme românești care au rulat în
cinema15%
Total filme în cinema
total filme românești rulate
72%
premiere românești
28%
Filme românești în cinema
RAPORT DE ACTIVITATE
2018
20
NR. FILM D.PREM SPECT. SPECTATORI ÎNCASĂRI
1 MOROMEȚII 2 16/11/18 5,087 189,772 3,719,559 2 ROMÂNIA NEÎMBLÂNZITĂ 13/04/18 5,129 73,390 1,215,587 3 PUP-O, MĂ! 26/10/18 1,129 21,949 362,604 4 COBORÂM LA PRIMA 26/10/18 837 14,062 249,149 5 POVESTEA UNUI PIERDE-VARĂ 21/09/18 1,742 12,036 212,524 6 CHARLESTON 08/06/18 573 10,898 95,771
7 ÎMI ESTE INDIFERENT DACĂ ÎN ISTORIE VOM INTRA CA BARBARI 28/09/18 1,019 9,476 116,294
8 VÂNĂTORUL DE SPIRITE 20/04/18 1,184 8,298 157,641 9 SCURTCIRCUIT 23/02/18 520 7,979 96,493 10 SECRETUL FERICIRII 19/10/18 947 7,941 127,715 11 SOLDAȚII. POVESTE DIN FERENTARI 02/02/18 275 7,137 91,348 12 POROROCA 19/01/18 342 5,161 53,368 13 LEMONADE 26/10/18 456 2,554 33,528 14 STRĂJERII 29/06/18 317 2,124 22,368 15 LICU, O POVESTE ROMÂNEASCĂ 24/08/18 242 1,964 18,820
16 CÂTEVA CONVERSAȚII DESPRE O FATĂ FOARTE ÎNALTĂ 22/06/18 227 1,857 16,965
17 ALICE T. 09/11/18 344 1,799 22,834 18 FOTBAL INFINIT 09/03/18 70 1,757 8,586 19 SINGURĂ LA NUNTA MEA 02/11/18 203 1,706 17,524 20 UN PRINȚ ȘI JUMĂTATE 07/09/18 175 1,477 17,129 21 PROCESUL 13/07/18 63 1,337 9,011 22 UN OM LA LOCUL LUI 23/11/18 135 943 10,775 23 MOON HOTEL KABUL 30/11/18 102 915 11,976 24 DRAGOSTE 1. CÂINE 07/12/18 108 746 8,131
25 FALS TRATAT DE MÂNTUIRE A SUFLETULUI 21/03/18 81 668 6,170
26 DACII LIBERI 30/11/18 30 426 4,550 27 PENTRU ROMÂNIA 05/10/18 50 223 2,432 28 ÎN PRONUNȚARE 07/12/18 26 178 1,896 29 FORMA INIMII ÎN PRAF 10/04/18 1 161 569
5.2. Clasificarea sălilor/grădinilor de spectacol cinematografic
Pe parcursul anului 2018, CNC a asigurat, prin Registrul Cinematografiei,
clasificarea/reclasificarea sălilor și grădinilor de spectacol cinematografic sau a oricăror altor
spații în care se prezintă proiecții publice de filme, în conformitate cu prevederile Ordinului
ministrului culturii nr. 2379/2006, modificat și completat de Ordinul ministrului culturii nr.
RAPORT DE ACTIVITATE
2018
21
2793/2014 și de Ordinul ministrului culturii şi identităţii naţionale nr. 2616/2017, pentru un
număr de 68 de săli.
Valoarea totală a încasărilor din tarife pentru operațiunile în vederea eliberării
certificatului de clasificare pentru cinematograf, conform prevederilor Ordinului ministrului
culturii nr. 2357/2014, a fost în sumă de 136.000 lei.
5.3. Eliberarea etichetelor de clasificare
Pe parcursul anului 2018, CNC a asigurat, prin Registrul Cinematografiei, eliberarea
etichetelor de clasificare pentru filmele destinate comercializării și/sau închirierii, în
conformitate cu prevederile Ordinului ministrului culturii nr. 2379/2006, modificat și
completat de Ordinul ministrului culturii nr. 2793/2014 și de Ordinul ministrului culturii şi
identităţii naţionale nr. 2616/2017, pentru un număr de 191.350 de etichete de clasificare.
5.4. Înscrierea persoanelor fizice și/sau juridice în Registrul Cinematografiei
Pe parcursul anului 2018, CNC a asigurat, prin Registrul Cinematografiei, înscrierea în
Registrul cinematografiei a persoanelor fizice sau juridice care desfășoară activități în
domeniul cinematografiei și eliberarea certificatului de înscriere, în conformitate cu
prevederile Ordinului ministrului culturii nr. 2379/2006, modificat și completat de Ordinul
ministrului culturii nr. 2793/2014 și de Ordinul ministrului culturii şi identităţii naţionale nr.
2616/2017, pentru un număr de 78 de operatori economici.
Valoarea totală a încasărilor din tarife pentru operațiunile în vederea eliberării
certificatului de înscriere în Registrul Cinematografiei, conform prevederilor Ordinului
ministrului culturii nr. 2357/2014, a fost în sumă de 39.000 lei.
RAPORT DE ACTIVITATE
2018
22
5.5. Înscrierea mențiunilor în Registrul Cinematografiei
Pe parcursul anului 2018, CNC a asigurat, prin Registrul Cinematografiei, înscrierea de
mențiuni în Registrul cinematografiei, în conformitate cu prevederile Ordinului ministrului
culturii nr. 2379/2006, modificat și completat de Ordinul ministrului culturii nr. 2793/2014 și
de Ordinul ministrului culturii şi identităţii naţionale nr. 2616/2017, pentru un număr de 1166
de cereri.
6. FONDUL CINEMATOGRAFIC
Centrul Național al Cinematografiei este furnizorul și administratorul schemelor de
ajutor de stat pentru promovarea culturii, prin susținerea dezvoltării industriei filmului, a
culturii și educației cinematografice în România, fără a afecta concurența pe piața internă și
comerțul intracomunitar într-o măsură contrară interesului comun.
Obiectivele schemelor de ajutor de stat sunt: stimularea și susținerea producției de filme destinată în special difuzării în sălile de cinematograf, organizarea de festivaluri de film în România, susținerea unor programe de cultură, educație cinematografică, organizare de evenimente culturale cinematografice, precum și editarea de publicații de specialitate, cinematograf de artă, distribuire și exploatare film, participare la festivaluri.
În anul 2018, CNC a acordat ajutoare de stat după cum urmează:
NR. CRT
CATEGORIE AJUTOR
Număr contracte
încheiate în 2018
Număr beneficiari
2018
1 SUSȚINEREA PRODUCȚIEI DE FILME DESTINATĂ ÎN SPECIAL DIFUZĂRII ÎN SĂLILE DE CINEMATOGRAF
105 37
RAPORT DE ACTIVITATE
2018
23
2 SPRIJIN FINANCIAR NERAMBURSABIL PENTRU SUCCES DE PUBLIC ȘI PENTRU CALITATEA ARTISTICĂ
22 15
3 ORGANIZAREA DE FESTIVALURI ȘI TÂRGURI DE FILME ÎN ROMÂNIA 37 36
4
PARTICIPAREA LA FESTIVALURI ȘI TÂRGURI DE FILME, INTERNE ȘI INTERNAȚIONALE, PRECUM ȘI PENTRU SUSȚINEREA ALTOR ACTIVITĂȚI CINEMATOGRAFICE
36 28
5
SUSȚINEREA DE PROGRAME DE CULTURĂ, EDUCAȚIE CINEMATOGRAFICĂ, ORGANIZARE DE EVENIMENTE CULTURALE CINEMATOGRAFICE, PRECUM ȘI EDITAREA DE PUBLICAȚII DE SPECIALITATE
60 38
6 ÎNCURAJAREA FUNCȚIONĂRII CINEMATOGRAFULUI DE ARTĂ ȘI A PROGRAMĂRII FILMELOR ÎN ACESTEA
4 2
7 DISTRIBUIREA ȘI EXPLOATAREA FILMELOR ROMÂNEȘTI DE TOATE GENURILE 34 24
TOTAL 2018 298 180
6.1. Colectarea contribuțiilor
Conform prevederilor O.G. nr. 39/2005, CNC, pentru îndeplinirea atribuțiilor ce îi
revin, asigură colectarea şi administrarea eficientă a Fondului cinematografic. Acesta se
constituie din resursele financiare stabilite potrivit prevederilor acestei ordonanțe.
În anul 2018 sumele colectate la fondul cinematografic au fost, defalcat pe diverse surse
de colectare, după cum urmează:
SURSE DE CONSTITUIRE A FONDULUI CINEMATOGRAFIC Valoare
(lei)
ART.13 O.G. nr. 39/2005
a) colectarea unei contribuţii de 3% din preţul de vânzare şi/sau de închiriere al 98.651
RAPORT DE ACTIVITATE
2018
24
casetelor video înregistrate, al DVD-urilor sau al oricărui suport înregistrat, care
poate fi multiplicat video ori digital
b) colectarea unei contribuţii de 4% din contravaloarea minutelor de publicitate
contractate de posturile de televiziune publice şi private 24.595.949
c) colectarea unei contribuţii de 3% din preţul minutelor de publicitate vândute din
spaţiul programului propriu de către societăţile de televiziune prin cablu 26.048
d) colectarea unei contribuţii de 4% din încasările provenite din exploatarea
filmelor cinematografice, de orice gen şi pe orice fel de suport, în cinematografe
sau în alte spaţii destinate vizionării cu public
5.467.277
e) colectarea unei contribuţii de 1% aplicate asupra veniturilor realizate lunar de
operatorii economici pentru retransmisia prin cablu, prin satelit şi prin
retransmisia digitală a emisiunilor de televiziune
14.719.787
g) dobânda aferentă disponibilităţilor din contul Fondului cinematografic aflat în
Trezoreria Statului 120.023
h) colectarea lunară a unei contribuţii de 3% din preţul filmelor descărcate contra
cost prin intermediul serviciilor de transmisie de date, inclusiv prin internet sau
telefonie; obligaţia de a prezenta documentele care certifică sumele încasate, precum
şi obligaţia de plată a contribuţiei revin persoanelor juridice care realizează aceste
venituri;
25.727
i) alte venituri conform legii 40.938
ART.17 O.G. nr. 39/2005 contribuția de 15% din veniturile proprii rezultate din
publicitate de către Societatea Română de Televiziune 2.905.600
rambursări de credite 325.511
TOTAL 48.325.511
6.2. Producția de filme - finanţarea prin acordarea de credit direct
Conform atribuțiilor prevăzute H.G. nr. 1064/2005, CNC acordă credit direct
pentru producţia de film şi dezvoltarea de proiecte.
RAPORT DE ACTIVITATE
2018
25
În anul 2018 s-au finanțat două sesiuni de concurs de proiecte cinematografice. A fost
introdusă o nouă secțiune de concurs, secțiunea filmelor de ficţiune de lung sau scurt metraj
tematică.
DESTINAȚIE CREDIT DIRECT SUMA ALOCATĂ (LEI)
filme de lung metraj de ficțiune debut 10500000
filme de scurt metraj de ficțiune 3500000
filme tematice 8000000
filme documentare 7000000
filme de animație 7000000
filme de lung metraj de ficțiune 33300000
dezvoltare proiecte 700000
Total 70000000
RAPORT DE ACTIVITATE
2018
26
Numărul proiectelor selecționate pentru a fi finanțate în urma sesiunilor de concurs este
prezentat, pentru fiecare categorie în parte, în tabelul urmăror:
SECȚIUNEA DE CONCURS NUMĂR PROIECTE SELECȚIONATE 2018
filme de lung metraj de ficțiune debut 14
filme de scurt metraj de ficțiune 29
filme tematice 11
filme documentare 23
filme de animație 13
filme de lung metraj de ficțiune 28
dezvoltare proiecte 22
filme de lung metraj de ficțiune debut
15%
filme de scurt metraj de ficțiune
5%
filme tematice11%
filme documentare10%
filme de animație
10%
filme de lung metraj de ficțiune
48%
dezvoltare proiecte1%
Sume alocate în anul 2018 în cele 2 sesiuni de concurs
RAPORT DE ACTIVITATE
2018
27
filme de lung metraj de ficțiune debut
10%
filme de scurt metraj de ficțiune
21%
filme tematice8%
filme documentare
16%
filme de animație9%
filme de lung metraj de ficțiune
20%
dezvoltare proiecte16%
Număr proiecte selectionate 2018
RAPORT DE ACTIVITATE
2018
28
Situația Fondului Cinematografic la sfârșitul anului 2018 este prezentată în tabelul următor:
SITUAȚIA PLĂȚILOR ȘI ANGAJAMENTELOR DIN FONDUL CINEMATOGRAFIC LA 31 DECEMBRIE 2018
NR. CRT.
SPECIFICAȚIE VALOARE CONTRACTE
- LEI -
A. PLĂȚI ÎN PERIOADA 01 IAN. - 31 DEC. 2018
1 CREDIT PRODUCȚIE 26,581,996
2 SPRIJIN NERAMBURSABIL TOTAL
DIN CARE: 14,526,065
- SPRIJIN PENTRU CALITATE ARTISTICĂ /
SUCCES DE PUBLIC
8,438,728
- SPRIJIN PENTRU ORGANIZARE / PARTICIPARE
FESTIVALURI; DISTRIBUIRE FILME; WORKSHOP;
ALTE ACTIVITĂȚI CINEMATOGRAFICE
6,087,337
TOTAL PLĂȚI 41,108,061
B. ANGAJAMENTE LA 31 DECEMBRIE 2018
I.CREDIT PRODUCȚIE
1 CREDITE ÎN DERULARE 29,846,514
2 CREDITE NECONTRACTATE SESIUNEA I 2016 399,000
3 CREDITE NECONTRACTATE SESIUNEA I 2017 33,637,265
4 CREDITE NECONTRACTATE SESIUNEA I 2018 18,754,980
5 CONTESTAȚII 291,500
I TOTAL CREDIT PRODUCȚIE 82,929,259
II.SPRIJIN NERAMBURSABIL
RAPORT DE ACTIVITATE
2018
29
1 SPRIJIN NERAMBURSABIL ÎN DERULARE 1,562,432
2 SPRIJIN NERAMBURSABIL APROBAT PRIN
H.C.A.2017- 2018 NECONTRACTAT
7,861,049
3 SPRIJIN NERAMBURSABIL NECONTRACTAT
SES. II 2018
1,542,000
II TOTAL SPRIJIN NERAMBURSABIL 10,965,481
TOTAL GENERAL ( I+II ) 93,894,740
SOLD CONT 5088 LA 31 DECEMBRIE 2018 100,057,665
FONDURI NEANGAJATE LA 31 DECEMBRIE 2018 6,162,925
6.3. Finanţarea prin acordarea de sprijin nerambursabil
Conform OG 39/2005 art. 26, sprijinul financiar nerambursabil se acordă pentru:
a) încurajarea realizatorilor şi producătorilor filmelor cu succes de public;
b) încurajarea realizatorilor şi producătorilor filmelor de valoare artistică deosebită,
recunoscute ca atare pe plan internaţional;
c) distribuirea filmelor româneşti de toate genurile: de ficţiune, documentar, animaţie;
d) încurajarea funcţionării cinematografelor de artă şi a programării filmelor în acestea;
e) organizarea sau participarea la festivaluri şi târguri de filme, interne şi internaţionale;
f) susţinerea unor programe de cultură, educaţie cinematografică, editare de publicaţii
de specialitate, precum şi susţinerea altor activităţi în vederea îndeplinirii atribuţiilor
Centrului Naţional al Cinematografiei,
Pe parcursul anului 2018, CNC a organizat două sesiuni de finanțare în vederea
acordării de sprijin financiar nerambursabil, respectiv:
RAPORT DE ACTIVITATE
2018
30
Sesiunea I de finanțare în vederea acordării sprijinului financiar nerambursabil pentru:
- organizarea și participarea la festivaluri, târguri de filme interne și internaționale,
susținerea unor programe de cultură și educație cinematografică, editarea unor lucrări
de specialitate în domeniul cinematografiei sau alte activități pentru manifestări
organizate în perioada iulie-decembrie 2018; Perioada de desfășurare a sesiunii:
martie - aprilie 2018
Și
Sesiunea II de finațare în vederea acordării sprijinului financiar nerambursabil pentru:
- organizarea și participarea la festivaluri, târguri de filme interne și internaționale,
susținerea unor programe de cultură și educație cinematografică, editarea unor lucrări
de specialitate în domeniul cinematografiei sau alte activități pentru manifestări
organizate în perioada ianuarie-iunie 2019; Perioada de desfășurare a sesiunii:
septembrie-octombrie 2018
În cele două sesiuni a fost acordat sprijin financiar nerambursabil, pentru diverse
manifestări culturale cinematografice conform tabelului următor:
DESTINAȚIE FINANȚARE NUMĂR DE PROIECTE
FINANȚATE
Festivaluri 33
Programe de cultură, educaţie cinematografică,
organizare de evenimente culturale cinematografice 50
Editare carte de specialitate 9
RAPORT DE ACTIVITATE
2018
31
Pe parcursul anului 2018, CNC a virat sprijin nerambursabil în valoare totală de 14.526.065
lei.
DESTINAȚIE FINANȚARE VALOARE (LEI)
Distribuție film 1.218.133
Participare festivaluri 806.484
Organizare festivaluri 1.971.890
Organizare workshop și alte manifestări culturale 1.651.944
Editare cărți specialitate 187.886
Cinematograf de artă 251.000
Calitate artistică și succes la public 8.438.728
Total 14.526.065
Festivaluri36%
Programe de cultură, educaţie cinematografică,
organizare de evenimente
culturale cinematografice
54%
Editare carte de specialitate
10%
PROIECTE FINANȚATE
RAPORT DE ACTIVITATE
2018
32
7. PROMOVARE FILM ROMÂNESC ȘI RELAȚII INTERNAȚIONALE
7.1. Promovarea filmului românesc
Ținând cont de obiectivul Centrului Național al Cinematografiei, de dezvoltare a
cooperării cinematografice europene și internaționale stipulat în OG39/2005, precum și de
prevederile H.G. 1064/2005 prin care CNC are funcția de reprezentare în organismele şi
distribuție film8% participare
festivaluri6%
organizare festivaluri
14%
organizare workshop și alte
manifestări culturale
11%
editare cărți specialitate
1%
cinematograf de artă2%
Calitate artistică și succes la public
58%
FINANȚARE NERAMBURSABILĂ
RAPORT DE ACTIVITATE
2018
33
organizaţiile naţionale, regionale şi internaţionale, ca organ de specialitate al administraţiei
publice centrale în domeniul cinematografiei, instituția noastră a susținut cinematografia
românească în anul 2018 la următoarele evenimente:
Evenimente internaționale
1. Proiectul „1918 EUROPEAN DREAMS OF MODERNITY. 100 YEARS ON”
(Bruxelles, 09.02.2018)
2. Evenimentul „Expo România-Italia”(ediția a 8-a, 05.05.- 06.05.2018, Teatro Atlantico
din Roma)
3. Festivalul TIFF Chișinău (12-15.07.2018, Chișinău)
4. Expoziție „Fotogalerie Wien” (septembrie 2018, Viena)
5. Festival de film (Coreea de Nord)
6. Proiectul „Romanian Film Days” (04-07.10.2018, Oslo)
7. Festivalul de Film „Black Nights in Tallinn” (ediția a 22-a, 16.11-02.12.2018, Tallinn)
8. Evenimentul „Zilele filmului românesc la Chișinău, 2018” (11-14.10 2018, Chișinău)
9. Manifestarea „Femeile din România în primul Război Mondial” (15.11.2018,
Reykjavik)
10. Festivalul de la Salonic (ediția a 59-a, 01-11.11.2018)
11. Eveniment dedicat împlinirii a 100 de ani de la destrămarea imperiului Austro-Ungar
(noiembrie 2018, Austria)
12. Festivalul „ReAnimania” (28.10-02.11.2018, Armenia)
13. Festivalul de Film de la Chongqing (20-27.10.2018, China)
14. Săptămâna Filmului Românesc (a 4-a ediție, 21-25.11.2018, Havana, Cuba)
15. Manifestări organizate de Institutul Cultural Român de la Varșovia, cu prilejul
sărbătoririi Centenarului Marii Uniri (noiembrie-decembrie 2018)
16. Evenimentul „Zilele Filmului Românesc în Letonia” (23-25.11.2018, Riga)
17. Festivalul de Film Românesc de la Munchen (08.11-18.12.2018)
18. Evenimentul „5:3 – Film Românesc la Seghedin” (17-18.11.2018)
19. Eveniment organizat la Nisa, în cadrul proiectului „Un secol de cinema românesc”
20. Evenimentul „Seara Filmului Românesc” (21.11.2018, Vilnius, Lituania)
RAPORT DE ACTIVITATE
2018
34
21. Manifestare culturală la Ulan Bator, Mongolia
Evenimente desfășurate în țară 2018
1. Evenimentul cultural desfășurat în Mărăști, având ca temă primul război mondial (21-
23.03.2018)
2. Expoziția „Muzeul antreprenoriatului. 100 de ani de antreprenoriat românesc”
3. Proiectul „Centenarul Filmului Românesc 2018-2019”
4. Proiectul cultural cinematografic „Unitate” (perioada 2018-2019)
5. Conferința omagială organizată de INCDMM CANTACUZINO, cu ocazia aniversării
a 100 de ani de la Marea Unire
6. Festivalul Național „Garabet Ibrăileanu” (18.05.2018)- organizat de Uniunea
Armenilor din România, sucursala Roman
7. Expoziția „Daruri din Epoca de Aur” (17.05-23.09.2018, Muzeul de Etnografie
Universală „Franz Binder”)
8. Expoziția „100 de ani de silvicultură în România” – realizată de Regia Națională a
Pădurilor-Romsilva
9. Festivalul „Serile Filmului Românesc” (6-10.06.2018, Iași)
10. Proiect cultural dedicat Centenarului Marii Uniri (iunie-septembrie 2018, Amfiteatrul
„Mihai Eminescu” din Parcul Național)
11. Festivalul „Suflet Românesc” (30.06-07.07.2018, sat Lunca Câlnicului, Comuna
Prejmer)
12. Târgul de Sânziene (22-24.06.2018, Esplanada Casei de Cultură a Sindicatelor
Suceava)
13. Festivalul Internațional al Producătorilor de Film Independenți – IPIFF(ediția a 13-a)-
Manifestarea „Un secol de film românesc în zece zile la Slănic Moldova” (03-
13.08.2018, Slănic Moldova)
14. Evenimentul „Oradea Summer Film” (02-26.08.2018, Oradea)
15. Expoziție tematică dedicată turiștilor străini, având ca temă istoria Bucureștiului
16. Programul „Atlantykron” (ediția 29, 27.07-05.08.2018, Capidava, Județul Constanța)
RAPORT DE ACTIVITATE
2018
35
17. Expoziția „12 octombrie 1918-20 aprilie 1919 – Bihorul...la spargerea lumii” (Muzeul
Memorial „Aurel Lazăr”)
18. Proiect „A fost odată” (08-25.11.2019, Muzeul Național al Literaturii Române)
19. Eveniment „Cinema în aer liber” (ediția a 7-a, 21.08-16.09.2018, București)
20. Program cultural și de divertisment stradal „Severinul Estival” (ediția a 2-a, 03-
04.08.2018, Drobeta Turnu Severin)
21. Festivalul și Concursul Internațional de Canto „Hariclea Darclee” (04.08.2018)
22. Evenimentul „Filmul și Literatura” (02.08-13.09.2018, Muzeul Național al Literaturii)
23. Retrospectivă integrală cu filmografia regizorului Lucian Pintilie (octombrie-noiembrie
2018, București)
24. Eveniment de promovare și activare a patrimoniului din Câmpulung Muscel (14-
16.09.2018)
25. Evenimentul „ Street Delivery Craiova” (07-09.09.2018)
26. Evenimentul „România 100. Dobrogea 140” (07-08.10.2018, Tulcea)
27. Festivalul Național de Teatru și Film „Șerban Ionescu” (21-23.09.2018, București)
28. Festivalul CENTENAR FEST 2018 (29-30.09.2018, București)
29. Evenimentul „Salon BD Brașov – România 100 în benzi desenate” (04-07.10.2018)
30. Proiectul „Cinemacit” (19.10.2018)
31. Festivalul „Culese din Balkani” (01-04.11.2018, București)
32. Simpozionul Internațional „Muzicile puterii: Muzică și muzicieni în regimurile
totalitare din Europa secolului al XX-lea”
33. Evenimentul „Marele Război pe marele ecran” (octombrie-noiembrie 2018, București,
Iași, Cluj-Napoca)
34. Evenimentul „Portret cinematografic – Draga Olteanu-Matei” (22-28.10.2018, Piatra
Neamț)
35. Expoziția „Muzeul Memoriei”
36. Evenimentul „Zilele Creangă 2018”
37. Evenimentul „Marea Unire și Școala” (10.12.2018)
38. Festivalul de Film Româno-Turc (26-29.11.2018, București)
RAPORT DE ACTIVITATE
2018
36
De asemenea, CNC a fost partener al manifestărilor culturale organizate Institutul
Cultural Român pe tot parcursul anului 2018 .
7.2. Premii ale filmului românesc obținute în anul 2018
În anul 2018 Filmul românesc a fost extrem de bine primit în circuitul festivalier, fiind
onorat cu cele mai mari premii la festivaluri renumite internațional.
Dintre acestea menționăm:
Ø „Touch Me Not ”/ „Nu mă Atinge-mă” – regia Adina Pintilie
Ursul de Aur, Festivalul Internațional de Film de la Berlin GWFF Cel mai bun film de
debut, Festivalul Internațional de Film de la Berlin
Ø „Lemonade” – regia Ioana Uricaru
În selecție oficială Panorama, Festivalul Internațional de Film de la Berlin
Heart of Sarajevo pentru cea mai bună regie, Festivalul de film de la Sarajevo
Ø „Fotbal infinit” - regia Corneliu Porumboiu
În selecție oficială - Forum, Festivalul Internațional de Film de la Berlin
Ø „În pronunțare” – regia Mihaela Popescu
În selecția Săptămânii Criticii, Berlin 2018.
Ø „Îmi este indiferent dacă în istorie vom intra ca barbari” – regia Radu Jude
- Marele Premiu „Globul de Cristal”, Festivalul Internațional de Film Karlovy Vary.
- Europa Cinemas Label Award, Festivalul Internațional de Film Karlovy Vary.
RAPORT DE ACTIVITATE
2018
37
- Desemnat, cu majoritate de voturi, ca fiind propunerea României pentru Premiul
OSCAR - Secțunea CEL MAI BUN FILM STRĂIN, 2018
Ø Dragoste 1. Câine, regia Florin Şerban
CICAE (Reţeaua de Cinematografe de Artă din Europa) şi Cineuropa, Festivalul de
Film de la Sarajevo
Ø „Un prinț și jumătate” – regia Ana Lungu
În competiția oficială, Festivalul de Film de la Sarajevo
Ø „Alice T.” – regia Radu Muntean
Cea mai bună interpretare feminină – Andra Guți, Festivalul de film de Locarno
Ø „Un om la locul lui” – regia Hadrian Marcu
În selecția oficială, Festivalul de Film de la San Sebastian
Ø „Moon Hotel Kabul” – regia Anca Damian
Premiu pentru cea mai bună regie, Festivalul internațional de Film de la Varșovia
Ø „Să nu ucizi” – regia Gabriela Șarga, Cătălin Rotaru
Selecție oficială ,,Festivalul internațional de Film de la Varșovia”
Ø „Povestea unui pierde vară” – regia Paul Negoescu
Competiție oficială, Black Nights Talinn International Film Festival
„Din categoria filmelor de scurtmetraj, de menționat „Cadoul de Crăciun” (r. Bogdan
Mureșanu), selectat și premiat la numeroase festivaluri (e.g Marele Premiu Festivalul de film
RAPORT DE ACTIVITATE
2018
38
de la Cottbus, premiul publicului Żubroffka – Polonia), precum și „Albastru şi roşu, în
proporţii egale” (r. Georgiana Moldoveanu), selectat la Cinéfondation la Cannes, și „Patul
lui Procust” (r. Andrian Împărățel), selectat la Locarno.
De menționat faptul că Academia Europeană de Film a nominalizat filmul „Touch Me
Not”/ „Nu Mă Atinge-mă”, regia Adina Pintilie la categoria European Discovery - Prix
Fipresci.
7.3. Cooperare cu organisme internaționale în domeniul cinematografiei
7.3.1. Târguri și festivaluri de film
În perioada 15 februarie – 25 februarie 2018, CNC a organizat Standul României în
cadrul European Film Market de la Berlin 2018
RAPORT DE ACTIVITATE
2018
39
Au fost organizate 7 proiecții de film cu circuit închis, dedicate profesioniștilor,
respectiv programatori de festivaluri, distribuitori de film, agenți de vânzare etc. Acestea
au inclus următoarele titluri:
Ø „Infinite Football”, regia Corneliu Porumboiu
Ø „Summer’s Over”, regia Radu Potcoavă
Ø „Stela”, regia Stanca Radu
Ø „Sun Dance”, regia Corneliu Gheorghiță
Ø „Touch Me Not” , regia Adina Pintilie
Ø „The Secret of Happiness”, regia Vlad Zamfirescu
Ø „Octav”, regia Serge Celibidache
În perioada 8 mai – 19 mai 2018, Centrul Național al Cinematografiei a organizat
Pavilionul României în cadrul Marché du Film, Cannes 2018.
RAPORT DE ACTIVITATE
2018
40
Pe durata târgului, pavilionul a găzduit peste 20 de întâlniri ale profesioniștilor din
industria filmului din România cu posibili parteneri străini. De asemenea, în data de 12 mai
2019, în parteneriat cu Creative Romanian Film Makers, pavilionul României a găzduit un
happy hour.
Pavilionul României la Cannes, a susținut promovarea filmelor românești sau realizate
cu participare românească, aflate în diferite secțiuni ale festivalului. Printre acestea enumerăm:
scurt metrajul „Albastru și roșu în proporții egale” regia Georgiana Moldoveanu, „Donbass”
în regia lui Serghei Loznitsa (producție Germania, Ucraina, Olanda, Franța, România) precum
și programul curatoriat „Romanian Short Waves” prezentat în cadrul Marche du Film.
RAPORT DE ACTIVITATE
2018
41
7.3.2. Cooperarea europeană și internațională
Centrul Național al Cinematografiei este membru cu drepturi depline EURIMAGES
(fondul cultural al Consiliului Europei ce sprijină coproducțiile), EFADs (European Film
Agencies Directors, asociația centrelor naționale ale cinematografiei europene) și al SEE
Cinema Network.
În anul 2018, România a participat la toate cele 4 reuniuni ale Comitetului Director
Eurimages, unde a susținut, în vederea finanțării, 10 proiecte majoritar românești sau realizate
cu participare românească în coproducție minoritară, din care 5 au primit finanțare.
De asemenea, Centrul Național al Cinematografiei ai participat activ la lucrările
EFADs, respectiv în Digital and Copyright Working Group, unde a contribuit la poziția
organizației vis-a-vis de reformele legislative comunitare incluse în Piața Unică Digitală.
În perioada martie – iunie 2018, Centrul Național al Cinematografiei a elaborat,
negociat și semnat acordul de cooperare cu Centrul Național al Cinematografiei al
Republicii Bulgare.
În iunie 2018, Centrul Național al Cinematografiei a lansat oficial invitația către
Comitetul Director Eurimages de a organiza cea de a 154-a reuniune a acestuia la București
în perioada martie 2019.
În a doua jumătate a anului 2018, Comisia Europeană a confirmat finanțarea proiectului
„Film Education: from Framework to Impact” condus de către British Film Institute,
proiect la care Centrul Național al Cinematografiei a participat activ în elaborarea lui și din
care face parte în calitate de partener, alături de încă 5 instituții publice omoloage europene.
Centrul Național al Cinematografiei a contribuit, de asemenea, la elaborarea unei serii
de studii relevante sectorial, cum ar fi cu privire la producția de film pentru publicul tânăr
(proiect condus de Festivalul Internațional de Film de la Salonic) sau despre sistemul de
finanțare al fondurilor cinematografice europene (condus de Observatorul Audio Vizual
European).
RAPORT DE ACTIVITATE
2018
42
Începând cu 2018, Centrul Național al Cinematografiei a devenit membru activ în
grupul de lucru pe audiovizual, la nivelul Ministerului Culturii și Identității Naționale, în
vederea pregătirii Președinției României a Consiliului Uniunii Europene.
Centrul Național al Cinematografiei a participat activ la pregătirile Sezonului
România - Franța pe domeniul său de activitate.
8. PUBLICAȚII
În anul 2018, CNC a realizat și postat pe site-ul Centrului Național al Cinematografiei
Anuarul Statistic al Cinematografiei 2017 și Catalogului Filmelor Românești 2017/2018.
Catalogul Filmelor Românești 2017/2018 a fost gândit ca un instrument util pentru
promovarea filmelor românești la nivel internațional. Obiectivul catalogului este de a furniza
informații relevante și de actualitate pentru cunoașterea celor mai noi creații cinematografice
românești. Catalogul a fost lansat în luna februarie 2018 la Standul României în cadrul Târgului
Internațional al Filmului de la Berlin 2018. Catalogul poate fi consultat pe pagina noastră de
internet la adresa: http://cnc.gov.ro/?page_id=52616.
RAPORT DE ACTIVITATE
2018
43
Anuarul Statistic al Cinematografiei 2017 reprezintă și în acest an o sinteză a
evoluției domeniului cinematografiei, oferind utilizatorilor un material conținând date statistice
pe cele mai importante teme care privesc domeniul cinematografiei în țara noastră. În paginile
sale, subiectele sunt analizate pe principalele teme, respectiv:
Ø producția de filme;
Ø distribuția de filme;
Ø exploatarea cinematografică;
Ø fondul cinematografic;
Ø piața de casete video, D.V.D., C.D., U.M.D., B.D.
Anuarul statistic poate fi consultat pe pagina noastră de internet la adresa:
http://cnc.gov.ro/?page_id=52615 .
RAPORT DE ACTIVITATE
2018
44
9. CONTROL, AUDIT ȘI INFORMARE PUBLICĂ
9.1. Control intern-managerial
Comisia de monitorizare, coordonare și îndrumare metodologică a dezvoltării
sistemului de control intern/managerial al CNC a cărei componență a fost aprobată prin Decizia
Directorului General al CNC nr. 46/15.06.2016, a desfășurat în anul 2018 o serie de activități,
printre care cele mai importante au fost:
Ø Elaborarea Situației sintetice a rezultatelor autoevaluării la data de 31.12.2017;
Ø Analiza și centralizarea datelor privind implementarea SCIM;
Ø Elaborarea Programului de dezvoltare a sistemului de control intern/managerial pe
2019;
Ø Transmiterea documentelor de raportare către Ministerul Culturii.
RAPORT DE ACTIVITATE
2018
45
9.2. Audit
9.2.1. Audit public intern
În anul 2018, activitatea de audit public intern a fost desfăşurată de către
Compartimentul audit din cadrul Centrului Național al Cinematografiei. Compartimentul a
avut în vedere respectarea prevederilor Legii nr.672/2002 privind auditul public intern,
republicată şi a normelor metodologice emise în aplicarea acesteia.
Compartimentul audit din cadrul Centrului Național al Cinematografiei a desfăşurat
misiuni de audit public intern pentru activitatea proprie a Centrului Național al
Cinematografiei.
În anul 2018, numărul misiunilor de audit planificate: 3, dintre care 1 de evaluare și 2
de asigurare, după cum urmează:
Ø Misiunea de audit privind evaluarea respectării procedurilor legale la determinarea,
încasarea şi constituirea fondului cinematografic (perioada: 01.02. – 30.03.2018); Ø Misiunea de audit privind activitățile financiare sau cu implicații financiare desfășurate
din momentul constituirii angajamentelor până la finalizarea de către beneficiarii finali,
inclusiv a fondurilor provenite din finanțare externă (perioada 04.06 – 28.09.2018);
Ø Misiunea de audit privind administrarea patrimoniului, precum și vânzarea, gajarea,
concesionarea sau închirierea de bunuri din domeniul privat al statului (perioada 15.10
– 31.12.2018).
Gradul de realizare a planului de audit public intern: 100% .
În afara planului anual de audit public intern s-a mai realizat, la solicitarea Ministerului
Culturii și Identității Naționale: Misiunea de audit ad-hoc privind modul de gestionare a
patrimoniului public și privat al statului (perioada 22.10 – 10.12.2018).
Compartimentul audit a întocmit Raportul anual privind activitatea de audit public
intern pentru anul 2018. Acest raport cuprinde sinteza activităţii de audit public intern și a fost
transmis către:
RAPORT DE ACTIVITATE
2018
46
Ø Ministerul Culturii și Identității Naționale
Ø Camera de Conturi a Municipiului București
9.2.2. Audit public extern
Pe parcursul anului 2018 Centrul Național al Cinematografiei a fost supus misiunii de
audit extern
Ø “Controlul situației, evoluției și modului de administrare a patrimoniului public și
privat al statului, precum și legalitatea realizării veniturilor și a efectuării
cheltuielilor” pentru perioada 2015-2017, efectuată de Curtea de Conturi a
României- Camera de Conturi București;
precum și controalelor efectuate inopinat de către Ministerul Finanțelor Publice, după cum
urmează:
Ø „Verificarea respectării prevederilor legale și a reglementărilor interne cu privire la
bunurile din domeniul public și privat al statului pentru perioada 2016 la zi, precum și
la bunurile care alcătuiesc patrimoniul cultural național mobil, de la data intrării în
vigoare a Legii nr. 182/2000 la zi, deținute sub orice formă”, efectuată de Direcția
Generală de Inspecție Economico-Financiară ;
Ø „Verificarea înregistrării în evidența financiar-contabilă a tranzacțiilor subsecvente
preluării drepturilor de exploatare asupra filmelor pentru care au fost acordate credite
directe către diverși producători”, efectuată de Agenția Națională de Administrare
Fiscală.
RAPORT DE ACTIVITATE
2018
47
9.3. Informații de interes public
În anul 2018, în temeiul Legii nr. 544/2001, cu modificările şi completările ulterioare,
a fost asigurată desfășurarea activității Structurii de informare și relații publice.
De asemenea, funcționarul desemnat responsabil cu difuzarea informațiilor publice a
asigurat:
Ø Programul cu publicul;
Ø Înregistrarea solicitărilor și răspunsul la acestea în termenul legal.
Astfel, pentru anul 2018, au fost raportate:
Ø Număr de solicitări informări de interes public: 14
Ø Număr răspunsuri comunicate: 14
9.4. Legislație
În cursul anului 2018, au fost adoptate următoarele modificări legislative în
domeniul cinematografiei:
Ø Legea nr. 15/12.01.2018 privind aprobarea O.U.G. nr. 67/2017 pentru modificarea
și completarea O.G. nr. 39/2005 privind cinematografia.
De asemenea, a fost elaborat și transmis pe circuitul de avizare/aprobare un nou
proiect de lege a cinematografiei care poate fi consultat pe pagina de internet a instituției la
adresa: http://cnc.gov.ro/?p=54053.