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Cenários e Perspectivas para a Política
Agrícola Brasileira
Brasília, outubro de 2014
Câmara de Insumos Agropecuários - CTIA
Wilson Vaz de Araújo Diretor do Departamento de Economia Agrícola
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POLÍTICA AGRÍCOLA BRASILEIRA
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LIBERALIZAÇÃO ECONÔMICA E COMERCIAL
Abertura da Economia
Desregulamentação do mercado
ESTRATÉGIA DE POLÍTICA
LIBERALIZAÇÃO DO SETOR AGROPECUÁRIO
Política Agrícola orientada para o mercado
Eliminação do controle de preços
Redução de subsídios
PESQUISA AGROPECUÁRIA
DEFESA AGROPECUÁRIA
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5%
Benefício do produtor em relação ao Valor Bruto da Produção Agropecuária
ESTIMATIVA DE APOIO AO PRODUTOR
Fonte: OCDE
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SISTEMA NACIONAL DE CRÉDITO RURAL
Depósitos à Vista
Poupança
Fundos Constitucionais
BNDES
Outros
AGROINDÚSTRIA E TRADERS
TÍTULOS DO AGRONEGÓCIO
FINANCIAMENTO DA AGRICULTURA FONTE DE RECURSOS
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Instrumentos de Garantia de Preço e de Renda
APOIO À COMERCIALIZAÇÃO E FORMAÇÃO DE ESTOQUE
TRADICIONAIS: • Preço Mínimo
• AGF: Aquisição do Governo Federal
• FEPM: Financiamento para Estocagem de Produtos da PGPM
• EGPP: Financiamento para Garantia de Preço ao Produtor
“NOVOS”: • FEE: Financiamento Especial de Estocagem (2003)
• Equalização de Preço:
PEP: Prêmio de Escoamento de Produto (1996)
VEP: Valor de Escoamento de Produto
PEPRO: Prêmio Equalizador Pago ao Produtor (2004)
PROP: Prêmio de Risco de Opção Privada (2004)
Contrato Opção de Compra de Estoques Públicos (2003)
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Seguro Rural
Fonte: SPA / Mapa
Recursos para Subvenção ao Prêmio do Seguro Rural
Zoneamento Agrícola
Fundo de Estabilidade do Seguro Rural
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DESEMPENHO DA AGRICULTURA
BRASILEIRA
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CEREAIS – PRODUTIVIDADE MUNDIAL
Cereais - Produtividade Mundial
Kg/ha - 1961/2011
0,00
50,00
100,00
150,00
200,00
250,00
300,00
1961
1963
1965
1967
1969
1971
1973
1975
1977
1979
1981
1983
1985
1987
1989
1991
1993
1995
1997
1999
2001
2003
2005
2007
2009
2011
AnoÍndice: 1961=100
Cereais - Produtividade Mundial
Kg/ha - 1961/2011
0,00
50,00
100,00
150,00
200,00
250,00
300,00
1961
1963
1965
1967
1969
1971
1973
1975
1977
1979
1981
1983
1985
1987
1989
1991
1993
1995
1997
1999
2001
2003
2005
2007
2009
2011
AnoÍndice: 1961=100
Período Brasil
1961 a 1986 0,85% a.a. 2,58% a.a.
1986 a 2011 3,61% a.a. 1,50% a.a.
Crescimento da produtividade
Mundo
Fonte: FAOSTAT
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BRASIL PRODUÇÃO E ÁREA PLANTADA DE GRÃOS
40,2 43,9 47,4 49,1 47,9 46,2 47,4 47,7 47,4 49,9 50,9 53,6 56,8 58,0
96,8
123,2 119,1
114,7 122,5
131,8
144,1
135,1
149,3
162,8 166,2
188,6 193,8
200,0
2001/02 2002/03 2003/04 2004/05 2005/06 2006/07 2007/08 2008/09 2009/10 2010/11 2011/12 2012/13 2013/14 2014/15 (¹)
Área Produção
Produção (milhões de t): + 100%
Área (milhões de ha): + 41%
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BRASIL
RANKING MUNDIAL 2013
EXPORTAÇÃO
1º
1º
1º
2º
2º
3º
3º
3º
3º
4º
1º
1º
1º
1º
1º
1º
2º
2º
1º
4º
Açúcar
Café
Suco de laranja
Soja em grão
Carne Bovina
Carne de frango
Óleo de soja
Farelo de soja
Milho
Carne suína
PRODUÇÃO PRODUTOS Nº PAÍSES US$ BILHÕES
132
129
74
42
143
145
47
60
76
72
11,8
5,3
2,3
22,8
6,7
7,5
1,4
6,8
6,3
1,4
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INFLAÇÃO DOS ALIMENTOS
BRASIL: IPCA X IPCA ALIMENTOS: 1995 A 2013
0,00
5,00
10,00
15,00
20,00
25,001
99
5
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
PE
RC
EN
TU
AL
IPCA IPCA-ALIMENTOS
Fonte: IBGE
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INFLAÇÃO DOS ALIMENTOS
IPCA – VARIAÇÃO % ACUMULADA POR GRUPOS
Fonte: IBGE
PLANO REAL
no Real
Índice Geral 354,73
Alimentação e Bebidas 339,00
Habitação 655,21
Artigos de Residência 136,65
Vestuário 222,17
Transportes 334,12
Saúde e Cuidados Pessoais 367,30
Despesas Pessoais 437,54
Educação 459,35
Comunicação 713,32
Fonte: IBGE
IPCA - Variação (%) acumulada por grupos
julho de 1994 a março de 2014
Índice Geral e GrupoVariação (%)
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PLANO AGRÍCOLA E PECUÁRIO 2014 / 2015
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• Assegurar recursos para o financiamento da agropecuária
• Melhorar as condições de acesso ao crédito
• Manter níveis adequados de apoio à comercialização da safra
• Incentivar os investimentos em infraestrutura, logística, irrigação, armazenagem, inovação e desenvolvimento sustentável
GT interministerial de infraestrutura e logística
Novos programas de investimento
• Aprimorar o Programa de Seguro Rural
• Transferência da Política Agrícola de Florestas Plantadas para o Mapa
• Câmaras Setoriais e Temáticas
ESTRATÉGIA DE CRESCIMENTO DO AGRONEGÓCIO
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SAFRA 2014 / 2015
R$ 23,5 bilhões Juros livres
R$ 132,6 bilhões Juros controlados
R$ 156,1 bilhões
Expectativa de produção de grãos
200 milhões de Toneladas
Aumento de 3,4%
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RECURSOS APLICADOS
JULHO E AGOSTO/14 X JULHO E AGOSTO/15
17.843
5.123
22.965
21.219
7.919
29.138
-
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
CUSTEIO E COM ERCIALIZAÇÃO INVESTIM ENTO AGRICULTURA EM PRESARIAL
MIL
HÕ
ES
R$
SAFRA13/14 SAFRA14/15
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Proposta de Orçamento 2015 - OOC
APOIO À COMERCIALIZAÇÃO E FORMAÇÃO DE ESTOQUE
Todos os produtos
Aquisição
Equalização de Preços
5,6
2,5 3,1
R$ Bilhões
Fonte: SPA / Mapa
EXECUÇÃO 2014:
Aquisição: R$ 106,1 milhões;
Equalização de Preços: R$ 445,8 milhões
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ANO Valor programado
2013/14 700,0
2014/15 700,0
Seguro Rural
Fonte: SPA / Mapa
Recursos para Subvenção ao Prêmio do Seguro Rural (R$ milhões)
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DESAFIOS E OPORTUNIDADES
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OPORTUNIDADES
Fonte: OECD - FAO
CRESCIMENTO DA PRODUÇÃO AGROPECUÁRIA MUNDIAL – 2009 a 2019
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OPORTUNIDADES Tendências da Produção de Grãos no Brasil nos Próximos 10 anos
A Maior parte do aumento da
produção se dará pelo
crescimento da produtividade
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OPORTUNIDADES Tendências da Produção de Carnes no Brasil nos Próximos 10 anos
Produção total de carnes deverá
aumentar 30% nos próximos 10 anos
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OPORTUNIDADES Projeções de Exportação – 2013/14 a 2023/24
Produtos mais
dinâmicos
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ESTIMATIVAS DE CAPACIDADES OPERACIONAIS
PORTOS ARCO-NORTE
ATÉ 2014/15
4,0
3,0
-
-
-
-
-
3,8
10,8
-
1,0
-
3,0
3,0
-
1,0
5,0
13,0
23,8
Itacoatiara
Santarém
Outeiro-Belém
Terfron-Belém
ADM-Belém
(implantação)
Santana
Itaqui
TOTAIS
ATUAL EM MILHÕES / t ATÉ 2022
ACRÉSCIMO FINAL
4,0
5,0
15,0
5,0
5,0
10,0
5,0
15,0
64,0
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DESAFIOS PRODUÇÃO DE FERTILIZANTES
Quantidade Produzida e Importada de Fertilizantes Brasil (2010)
33%
63%
18%
67%
37%
82%
Importado
Produção Nacional
Nitrogênio (N) Fósforo (P2O5) Potássio (K2O)
2010: 62,5% do total de fertilizante usado foi importado
Reduzir a dependência externa
Meta
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TENDÊNCIAS, CENÁRIOS E
PERSPECTIVAS PARA A
AGRICULTURA
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MILHO SOJA
ALGODÃO TRIGO
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BOI GORDO (SP) FRANGO VIVO (SC)
LEITE TIPO C (MG) SUÍNO VIVO (SC)
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OPORTUNIDADES
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CONCLUSÃO
Oportunidades • Disponibilidade de Recursos Naturais
• Tecnologia em agricultura tropical
• Forte mercado interno
• Produção de Bioenergia
• Porte e dinamismo do agronegócio
Desafios • Infraestrutura de transporte e logística
• Ampliação do Seguro Rural
• Financiamento privado da agricultura
• Manter o desenvolvimento sustentável da agricultura
• Melhoria dos marcos regulatórios
• Defesa Sanitária
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OBRIGADO WILSON VAZ DE ARAÚJO
Fones: (061) 3218-2167 ou 3223-5909