網路平台自律

iWIN網路內容防護機構 2.0版

全新團隊‧全心服務

國家通訊傳播 委員會

衛生福利部

內政部

文化部

教育部

經濟部 工業局、商業司

01

02

03

04

iWIN 的法定任務

網路行為觀察

處理民眾申訴

教育宣導

推動業者自律

「業者自律處理」

勝於「政府事後查處救濟」

106年 申訴案件

境外處理成功率

50 % 70 % 1.2 %

境內處理成功率 轉主管機關查處

0

500

1000

1500

2000

2500

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

2115

826

1140

429

665

328

1858

843 902

329 206 224

9,865件

被訴網站 分析

綜合網站

個人/部落格

影音網站

社群網站 30%

26%

25%

17%

2.9%

侮辱毀謗

41.2% 媒介性交易訊息

8.4%

色情猥褻

27.1% 性暗示內容

4.8% 3.68%

自殺相關 暴力血腥

被訴內容類型 分析

Facebook

46.79%

新聞平台

19.27%

個人部落格

11%

其他平台

22.94%

網路霸凌案件 分析

169件

60%

業者協助處理

擬定自律防護框架

提供網路平台業者自律標準

擬定防護機標準框架

六大不當內容類型

四種 防護層級

草擬七大服務類型

五大 自律準則

有害內容判斷標準 平台業者自律準則

iWIN內部審案標準及推動業者自律方向

有害兒少 身心健康內容類型

其他有害 行為

危險物品 血腥

色情 暴力

恐怖

iWIN有害兒少身心健康內容防護 例示框架類型

每次閱聽前提供至少一次內容含兒少不宜之警示，使兒少能事先知悉並選擇閱聽內容，如於內容、標題上加註警語或非蓋版式小視窗過橋等措施。

警示性防護

每次閱聽前至少提供一次明確阻攔措施，及警示內容，避免兒少接取或瀏覽，如蓋版過橋頁面或大量空白措施。

阻攔性防護 應採行可驗證年齡身分之會員制或其他安全措施以限制兒少閱聽。 年齡驗證方式，又分為實質年寧驗證及形式年齡驗證。

嚴格年齡限制 依法令網路上不得散布或傳輸之內容，平台或內容提供者除於使用者規範載明外，一經發現或檢舉後應於一定時限內自行或要求內容提供者修正或移除內容。

禁止表現

iWIN有害兒少身心健康內容 防護層級說明

網路平台內容，許多由用戶、業者共同協作。藉由訂定平台使用者

服務規範，讓所有內容服務提供者，分擔及落實兒少安全防護責任

[01.訂定使用者服務規範 ]

[02.制定平台內容自我審查規範] 平台業者應訂定內容自我審查標準及搭配防護機制，作為規範內部

內容上架標準，避免流於編輯(審)人員主觀判斷

業者履行兒少法第46條第2項「網際網路平臺提供者應依前項防護

機制，訂定自律規範採取明確可行防護措施」

[ 03.提供防護機制]

[ 04.建立申訴管道] 業者應於平台明顯處建立申訴管道，讓使用者或閱聽者可即時回報

違規內容

平台業者提供特定管道作為與機關案件處理聯繫窗口，加強與機關

溝通，提升案件處理效率與減少爭議發生

[05.提供管道做為機關連繫窗口]

業者自律準則架構 五大原則

溝通跨國平台合作自律

盡力協助國內業者建立自律

教育訓練 提高案件處理成功率

綠色通道 快速處理重大危害案件

守則溝通 意見交流落實網路治理精神

iWIN X Facebook 合作成果

細緻使用者規範 建立用戶正確使用觀念

製作優良主播手冊 教育主播直播準則與禁止事項

建立申訴機制 積極制止不當內容與行為

iWIN X 17 Media 合作成果

參與多方利害關係人諮詢會議 修正註冊機制大幅降低不當留言

iWIN X 中華電信隨意窩 合作成果

科技的問題

用科技的方式解決

兒少擁有智慧型手持裝置比例高

但，網路素養與防護觀念仍需加強

兒少 持有智慧型裝置比例

83% 有智慧型手持裝置

沒有 智慧型手持裝置

17%

國小5、6年級持有比例

72 %

國中持有比例

高中持有比例

86 %

95 %

兒少 行動網路及防護軟體比例

沒有自己的行動網路

60%

有自己的行動網路 40%

39%

沒有安裝

22%

有安裝防護軟體 38%

不知道有沒有安裝

兒少在網路上 曾遇過 的危險態樣

以上都沒有

被陌生人騷擾或加好友

帳號被盜用

誤信不實謠言

被詐騙

被不認識的人霸凌

被認識的人霸凌

個人資料被人PO上網

私密照片或影片被公開

48.14%

19.32%

14.90%

6.44%

2.83%

2.61%

2.33%

1.84%

1.58%

兒少在網路上 曾做過 的危險態樣

以上都沒有

辱罵或嘲笑他人

與朋友結伴一起參加網路聚會

談網路戀愛

被要求拍私密照

未經同意公開別人的私密照片或影片

單獨與陌生網友碰面

散播不實謠言

傳自己的私密照給別人

未經同意公開別人的個人資料

78.7%

6.4%

5.1%

4.7%

1.2%

0.8%

0.9%

1.0%

0.7%

0.5%

兒少 網路安全與網路素養分析

沒有遇過危險

52 %

48%

曾遇過危險

不當行為

曾做過

22%

78 %

不曾做過

觀念的建置 比限制重要

北部：17場

東部：5場

中部：11場 (含離島3場)

南部：5場

38場 8,897人

全台巡迴 校園宣導

大安高工-家長

綠島國中

花蓮場 文化創意產業園區

台中場 草悟廣場

高雄場 台鋁市集

29

走入人群 市集擺攤宣導 台北場：資訊月

台北

資訊月

當傳統媒體邁入網路世界

的自由與解放

自媒體平台

2% 影音平台

9%

社群平台

11%

入口網站

24%

個人部落格

25%

論壇,粉絲團

15%

拍賣/購物平台

8%

以屍體照片為主

未改善 37% 通知改善

57% 修正or刪除 通知改善

以裸露、性活動圖文為主

新聞平台 6%

被訴比例

網路媒體以標題及圖片為民眾主要申訴標的

三立新聞近期以色情圖說文急起直追

1件

2 Ranking

1 Ranking

5 Ranking

3 Ranking

4 Ranking

孩子們常看的新聞平台排行

調查人數：12,089兒少(11-18歲)

怕看到色情的新聞

怕看到色情的新聞

充滿性暗示的圖片

OTT影音

的崛起與疏忽

影片說明無分級標示 展開影片說明始有分級標示

防護機制

大推薦

新聞平台建議-不出現層級3(嚴格年齡限制)以上內容

增加過橋頁面、警語機制 建立申訴管道

新聞平台防護機制-參考範例

頁面防護模式 列表防護 登入防護

影音平台建議(方案一)-依據例示框架採取對應防護措施

每次閱聽前提供至少一次內容含兒少不宜之警示，使兒少能事先知悉並選擇閱聽內容，如於內容、標題上加註警語或非蓋版式小視窗過橋等措施。

警示性防護 每次閱聽前至少提供一次明確阻攔措施，及警示內容，避免兒少接取或瀏覽，如蓋版過橋頁面或大量空白措施。

阻攔性防護 應採行可驗證年齡身分之會員制或其他安全措施以限制兒少閱聽。 年齡驗證方式，又分為實質年寧驗證及形式年齡驗證。

嚴格年齡限制 依法令網路上不得散布或傳輸之內容，平台或內容提供者除於使用者規範載明外，一經發現或檢舉後應於一定時限內自行或要求內容提供者修正或移除內容。

禁止表現

影音平台建議(二)-明確標示影片分級，限制級影片採行會員制

建立申訴管道 會員與過橋並行 明確標示分級

影音平台防護機制- 「影片列表」參考範例

影音平台防護機制-「影片說明」參考範例

影音平台防護機制- 觀看「過橋」參考範例

影音平台防護機制-「預告、試看」參考範例

網路上的自由與保護

不是一種選擇，而是一種平衡

iWIN網路內容防護機構

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