año 2 nº7 - febrero / abril 2011año 2 nº7 - febrero / abril 2011

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la casa blanca de la esquina

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Centro de estudios del desarrolloSan Crescente 551, Las CondesSantiago - CHILECódigo postal: 7550347Teléfono (56+2) 368 4300Fax (56+2) 368 4302email: ced@ced.clhttp:// www.ced.cl

2011

Seguimos avanzando....

En esta versión del CEDenACCIÓN estamospresentando algunas de las actividades ejecutadasentre los meses de febrero y abril del año 2011.Como verán, en este informativo se muestra elamplio trabajo desarrollado por los miembros dela comunidad CED, quienes de forma abnegada yeficiente hacen posible que sea ejecutado con rigory creatividad.

En este periodo han ocurrido situacionessignificativas para nosotros. Nuestro ex presidente,Gonzalo García, ha sido elegido por la unanimidadde las cámaras del Congreso Nacional comointegrante del Tribunal Constitucional del país. Ladesignación nos llena de orgullo, tal como ocurriócuando Ximena Rincón, también ex presidenta de

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nuestro directorio, fue elegida como Senadora de la República. Además, huborenovación de directorio y un histórico del CED, Eduardo Saffirio, ha sido elegidocomo presidente de la institución.

Un hito importante para nosotros ha sido el lanzamiento de un nuevo libro quetiene como propósito insertar en el debate nacional a la conservación sustentablecomo un concepto y práctica que apoye el desarrollo con sustentabilidad. Tambiénhemos recibido visitas técnicas de especialistas internacionales, como son los casosde Eloísa Tréllez, experta en educación ambiental, y Eli Nessim, experto en recursoshídricos y planificación en el desarrollo sustentable de los territorios. Además,hemos iniciado un programa de capacitación de jóvenes en acuerdo con nuestroconvencimiento de que se deben formar nuevas generaciones de líderes.

En este documento se pueden revisar las act ividades principales que hemosdesplegado en este periodo. Por ello envío un agradecimiento muy especial alequipo CED reconociendo su capacidad de continuar haciendo aportes al país,superando barreras en beneficio de un Chile más justo y amable con su gente.

Guillermo EspinozaDirector Ejecutivo

Gonzalo García, presidente del CED, fue nombrado integrante del TribunalConstitucional por la unanimidad en ambas cámaras

Primero fue la Cámara de Diputados la que aprobó la designación delPresidente de nuestro Centro como nuevo integrante del TribunalConstitucional. Luego el Senado ratificó, también por unanimidad, elnombramiento de Gonzalo García, quien se desempeñará en el cargohasta marzo del año 2013.

Sabemos que Gonzalo tiene un curriculum y trayectoria que avalan concreces su nombramiento: Doctor en Derecho de la Universidad CarlosIII de Madrid, magíster en Derecho Constitucional de la Universidad

Católica de Chile, profesor de Derecho Constitucional en diversas universidades, investigadorde la Comisión Rettig, Subsecretario de Marina y de Guerra, Presidente del CED, entre otros.Pero por sobre todo ello, es de aquellas personas cuya marca es la convicción de que el trabajobien hecho transforma los ideales en una realidad posible.

No queda más que desearle todo el éxito en esta nueva tarea a un gran profesional y mejoramigo, y agradecerle su valioso aporte al fortalecimiento y consolidación del CED.

En la asamblea anual de socios, realizada en el mes de abril, se renovó el Directorio denuestra institución, quedando conformado de la siguiente manera:

Nuevo Directorio del Centro de Estudios del Desarrollo.

Presidente: Sr. Eduardo Saffirio

Primer Vicepresidente: Sr. Sergio Micco

Segundo Vicepresidente: Sr. Guillemo Larraín

Director Secretario: Sr. Andrés Sanfuentes

Director Tesorero: Sr. Mauricio Jélvez

Director: Sr. Ricardo Ffrench-Davis

Director: Sr. Felipe del Río

Director: Sr. Juan Villarzú

Director: Sr. Pedro Montt

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Patricia Arias, investigadora asociada del Centro de Estudios del Desarrolloparticipó como expositora invitada en el Foro Internacional “Pensar el Futuro:la Prevención que México Necesita”. El encuentro fue organizado por elSistema Nacional de Seguridad Pública, a través del Centro Nacional para laPrevención del Delito y Part icipación Ciudadana (CNPDyPC), con lacolaboración del Banco Mundial, el Centro Internacional para la Prevenciónde la Criminalidad y el Foro Europeo para la Seguridad Urbana. Se desarrollóa fines del mes de enero en Ciudad de México.

La actividad reunió a más de 800 especialistas y representantes de diversas organizaciones dela sociedad civil dedicadas a temas de seguridad, instituciones académicas, diputados federalesy senadores integrantes de las comisiones de Seguridad Pública, Derechos Humanos y Justicia,también acudieron servidores públicos de los tres órdenes de gobierno en México. El objetivofue conocer las prácticas actuales a nivel local e internacional en estas materia de prevenciónsocial de la violencia, derechos humanos y participación ciudadana.

Durante el evento se impartieron conferencias magistrales. Una de ellas estuvo a cargo dePatricia Arias, quien expuso sobre “Aprendizajes y lecciones en prevención desde AméricaLatina”.

Por otra parte, los días 6 y 7 de abril, participó en la “V Reunión del Observatorio de CrimenOrganizado en América Latina y El Caribe”. Asimismo asistió al Taller sobre Reforma Policial enAmérica Latina y El Caribe, llevado a cabo el día 8, ambas actividades se insertan en el marcodel Programa de Cooperación en Seguridad Regional de la Fundación Friedrich Ebert (FES) ycontaron con el auspicio de la Fundación Open Society Inst itute (ZUG).

En la Reunión sobre crimen organizado se abordaron diferentes temas, Patricia Arias fue laresponsable de desarrollar una exposición sobre el fenómeno de la seguridad privada.

Posteriormente, en la Reunión sobre Reforma Policial en América Latina y El Caribe, participósolo un pequeño grupo de investigadores -entre los que estuvo la representante del CED- dondese analizaron las debilidades que se observan en las instituciones policiales de ambas regionesy sus implicancias en la seguridad de las personas y el control del crimen organizado. Tambiénse abordaron las prioridades de una reforma y la necesidad de que ello ocurra teniendo enconsideración las especificidades nacionales y subregionales.

Investigadora del CED expuso en Seminarios Internacionalesen México

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"A un año de gobierno: ¿qué pasa con la oposición política y social?”

Para dar inicio al ciclo de talleres "Plataforma Política Opositora 2011-2014", el Centro de Estudiosdel Desarrollo convocó a dos destacados expositores: Pablo Ruiz-Tagle, abogado y académicode la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile, y Carlos Ruiz Encina, sociólogo y académicode la Facultad de Ciencias Sociales de la misma universidad.

La Senadora Ximena Rincón ofició como anfitrionay con su intervención inicial contextualizó ladiscusión. Hizo un llamado a participar activamenteen la reflexión de la realidad del Chile de hoy, susnuevas características, desafíos y necesidades, perosin dejar de lado la acción concreta para construirun referente que piense, proponga y ejecute tareasque estén en sintonía con los requerimientos dejusticia, paz y desarrollo con equidad para nuestropaís.

Pablo Ruíz-Tagle -también en su calidad decoordinador de Océanos Azules- hizo un recorridopor los temas centrales propuestos por esta“Coalición de Ciudadanos por la Democracia”.Analizó también la nueva forma de gobernar y susresultados; hizo una descarnada autocrít ica sobre

el desplome de la Concertación y revisó el escenario y condiciones necesarias para la recuperacióndel poder o la recuperación de la credibilidad y expuso la visión de Océanos Azules sobre un“Proyecto de Cambio”.

Carlos Ruíz, por su parte, expuso los resultados de un estudio sobre “Desigualdad y cambios enla estructura social”. Planteó una lectura de estos datos estadísticos, los que revelaron la radicaltransformación de la estructura social de Chile.

"El éxito de una política económica para el desarrollo pasa por la participaciónde las grandes mayorías"

El segundo taller del ciclo "Plataforma Política Opositora 2011-2014" convocó a Luis EduardoEscobar, Ingeniero Comercial de la Universidad de Chile y Doctor en Economía de la Universidadde Maryland, y a Oscar Landerretche, Ingeniero Comercial de la Universidad de Chile y Ph.D. enEconomía del Massachusetts Institute of Technology, para conversar a sobre "La opción económicasocialdemócrata para el 2014".

La senadora Ximena Rincón, dio la bienvenida a los asistentes e introdujo a la materia, instalandolos ejes temáticos claves para el análisis que posteriormente realizaron los académicos invitados.

Luis Eduardo Escobar comenzó su intervención señalando que para decidir las alternativasque la polít ica económica puede aportar al desarrollo del país, es indispensable darrespuesta a la interrogante sobre qué país queremos ser para luego establecer si es factible

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alcanzar ese futuro esperado. Así se pueden construirlos instrumentos necesarios para lograrlo y las tareasnacionales priorizadas para movernos hacia esefuturo.

Oscar Landerretche coincidió en los puntos centralescon el diagnóstico y propuestas de Escobar. Para él,retomar la senda del crecimiento y alcanzar eldesarrollo pasan necesariamente por la idea básicade que “no hay excelencia sin igualdad” y más aúnpara el caso chileno, es clave quebrar la trampa dela inequidad.

Tanto Escobar como Landerretche señalaron queestán claros cuáles son los temas a abordar, peroque para hacerlo con el éxito que se anhela, sonnecesarios los espacios colect ivos donde seempodere a la comunidad, se perfeccione lademocracia, se modernice el Estado, y se terminecon la concentración productiva y la desigualdad.

ASUNTOS PUBLICOS

Este sitio desde su creación en el año 2002, ha marcado un hito en materia de difusión, intercambioy debate de ideas en materia de análisis de políticas públicas y asuntos de interés económico,político y social.

Asuntos Públicos se planteó entre sus objetivos parael 2011 continuar con la publicación de artículos queaborden temas como pobreza, desigualdad y desarrollosocial; política y naturaleza; política, género y pueblosoriginarios, entre otros. Este espacio de propuestas,discusión y análisis está llegando a más de 16.000lectores, a través de despachos de alertas que se envíana correos electrónicos de personalidades del mundoacadémico, empresarial y gubernamental .

Destacamos entre los últ imos informes: ReflexionesMujer y Polít ica Pública Indígena; Desigualdad yconcentración productiva; Siete candidatos a villanos;y Cinco lecciones de la crisis del 2008. 7

Asesoría Parlamentaria

El programa de Asesoría Parlamentaria tiene como objetivo entregar asesoría técnica y políticaa Senadores (as) y Diputados (as), a través de la elaboración de informes, minutas, proyectosde ley, indicaciones y talleres sobre temas de la agenda legislativa.

El equipo de Asesoría Legislativa, entre otros, está compuesto por:

Sergio MiccoAndrés SanfuentesClaudio PérezMauricio Jélvez

Marcela RoccaAlejandra LuneckeClaudia CerdaJuan Villarzú

Guillermo EspinozaPedro MonttEduardo SaffirioGuillermo Larraín

Participación juvenil

El Ced ha iniciado sus actividades vinculadas a la formación de jóvenes. Para el año 2011se realizarán dos ciclos de talleres con la finalidad de generar un espacio de deliberaciónde jóvenes universitarios y profesionales en torno a la formación política y los desafíosde las políticas públicas para el desarrollo nacional.

Talleres de formación de líderes universitarios

Este ciclo de talleres tiene como objetivo fomentar la participación y compromiso dejóvenes universitarios en el espacio público, para que asuman un liderazgo en suscomunidades universitarias y se comprometan activamente con el desarrollo de ellasdesde una mirada republicana y socialcristiana. Se contempla la realización de talleressobre filosofía política, economía, medio ambiente y educación entre los meses de abrily diciembre.

Talleres de políticas públicas

Este ciclo busca fomentar la deliberación en un grupo amplio y diverso de jóvenesprofesionales, acerca de los desafíos de las políticas públicas y de su participación activaen la esfera pública. El ciclo es organizado por el CED y un grupo de ex dirigentesuniversitarios.

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Con una visión compartida sobre “Los dilemas del proyecto de post natal”, se dio inicio a lasactividades del año 2011 del Diálogo Público Privado del CED. La expositora encargada de abrirel ciclo fue la Ministra del Trabajo y Previsión Social, Evelyn Matthei.

La autoridad de Gobierno, agradeció la invitación y destacó que estosencuentros revisten una gran oportunidad para reunir a diferentes actoresque comparten la preocupación por el futuro del país. Contextualizandoel proyecto que fue objeto del análisis, la Ministra señaló que las políticasde trabajo y empleo son básicas para un país ya que sin buenos indicadoresen estas materias es imposible alcanzar la paz social y el desarrollo.

Esta idea se basa no sólo en las nociones de apego y lactancia, sino quetiene dimensiones más complejas e importantes para el desarrollo delpaís. Matthei destacó que la realidad actual para la gran mayoría de las

“Los niños requieren de apego y lactancia pero en igualdad de condiciones”

mujeres es que en los quintiles más bajos aumenta su condición de jefas de hogar, pero disminuyesu participación laboral. Además, esto se ve reforzado por leyes deficientes que hacen que parael empleador sea más caro contratarlas, por malas redes y apoyos para el cuidado de los hijos,etc. Estas son situaciones, entre otras, que han llevado a que Chile tenga la tasa de participaciónlaboral femenina más baja de Latinoamérica. A juicio de la autoridad, todo esto explica la caídade la natalidad, la feminización de la pobreza y los altos niveles de niños entrando a este círculo.

Superar la pobreza: meta transversal a los gobiernos

En el desayuno del mes de abril del Diálogo Público Privado del CED, Soledad Arellano, Subsecretariade Planificación, expuso sobre la Asignación Social como primera etapa de un camino que buscaestablecer un piso mínimo para las familias, el “Ingreso Ético Familiar”.

La autoridad señaló que la creación de este subsidio seencontraba presente tanto en el Programa de Gobierno delPresidente Piñera, como uno de los componentes del IngresoÉtico Familiar, así como también en su primer mensajepresidencial del 21 de mayo del 2010.

La Subsecretaria advirtió que ésta ya era una meta de losgobiernos anteriores. Tanto Lagos como Bachelet sepropusieron sentar las bases para un “Chile libre de miseria”y “la meta al 2010 es ambiciosa: indigencia cero”.

Pese a este reconocimiento, la autoridad también indicó una duda y esbozó la crítica: ¿Por quéno se pudo avanzar más en pos de este objetivo? Para ella la explicación está en que el ProgramaChile Solidario, eje para lograr la erradicación de la pobreza extrema, no logró los resultadosesperados (como, a su juicio, lo evidenció el estudio realizado por el PNUD el año 2009).Para enfrentar el mismo propósito, la actual administración se planteó una nueva estrategia,cuya primera etapa, la Asignación Social (o transferencias condicionadas), comenzó aejecutarse durante este primer semestre.

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INFORMATIVO

El Centro de Estudios de Humedales participa en celebración del 40Aniversario de la Convención Ramsar en Huatulco, México

La Convención de Ramsar sobre los humedales (Ramsar, Irán, 1971) celebró su 40º Aniversarioel 2 de febrero de 2011 en la Ciudad de Huatulco, Estado de Oaxaca, México. El objetivoprincipal de esta celebración fue concientizar a diferentes interesados sobre los logros y la

importancia de la Convención Ramsar en lasAméricas, haciendo énfasis en la conservación yel uso racional de los humedales en la región.

En esta celebración, se llevó a cabo el “festival dehumedales” en el que se realizaron cinco simposios.

El CEH participó en ellos con la ponencia “Estudiossobre Cambio Climático en Alt iplano Chileno”,expuesta por la Coordinadora del CEH, VivianaMaturana. En esta exposición se comentó elporqué de la importancia de los humedales

altiplánicos dentro de la Convención de Ramsar y su seguimiento frente a cambios climáticos.Además, presentó dos estudios realizados sobre el tema. El primero, ya finalizado, es el"Estudio análisis multitemporal de las cuencas de los humedales altoandinos prioritarios paraChile" y, en segundo lugar, el "Estudio diseño e implementación de un sistema de informaciónhidro climática para el seguimiento de los efectos de los cambios globales en los humedalesaltoandinos de Chile".

Celebración del Día Internacional de los Humedales 2011 en la Región deTarapacá

En el marco de los 40 años de la firma de la Convención RAMSAR, el Centro de Estudios deHumedales se sumó a las celebraciones con actividades de difusión que enfatizaron el hechode que “los humedales constituyen un recurso de gran valor económico, cultural, científicoy recreativo, cuya pérdida sería irreparable”.

Las actividades comenzaron con una conferencia de prensa convocada por el CEH, en la quetambién participó el Centro de Investigación y Desarrollo de Recursos Hídricos (CIDERH), con

el propósito de comunicar las act ividades referentes a la celebración de Día de loshumedales 2011: lanzamiento del Plan de Gestión Humedales Altoandinos a desarrollarpor el CEH, difusión del proyecto educación y sensibilización ciudadana para la

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En el marco de esta celebración también se realizó unaexposición de la muestra fotográfica denominada“HUMEDALES RESERVAS DE VIDA” consistente en laexhibición de fotografías de humedales altoandinos,de la fauna que los habita y comunidades étnicas quesubsisten en torno a éstos, y el uso ancestral que lehan dado. La muestra fue expuesta en la Playa Cavancha de Iquique, Plaza Condell de Iquiquey sede del CEH en Pica.

Como cierre de las actividades de celebración delDía de los Humedales 2011 se realizó un seminariodonde se expuso la charla “Protección Jurídica delos Humedales en Chile”, a cargo de Moyra RojasTamborino, Directora de CONAF Tarapacá. En suexposición detalló todos los recursos legalesexistentes en nuestro país para protección de loshumedales, destacando la importancia de laConvención Ramsar.

conservación, y uso racional de los humedales de la región de Tarapacá adjudicado al Fondode Protección Ambiental 2011 del Ministerio del Medio Ambiente, y la importancia de losrecursos hídricos de la región.

En este encuentro también se presentó el proyecto “Educación y Sensibilización Ciudadanapara la Conservación y Uso Racional de los Humedales de la Región de Tarapacá”. Finalmentese certificó a un total de 22 asistentes al ciclo de charlas Humedales y su Importancia parala Conservación de la Biodiversidad del CEH, quienes mostraron real interés en que lascapacitaciones siguieran durante este año y destacaron el rol del CEH en difusión y capacitaciónde la comunidad en general.

Celebración Día Mundial del Agua 2011 “Agua para las ciudades:respondiendo al desafío urbano”El Centro de Estudios de Humedales (CEH) de Pica,realizó una serie de actividades para celebrar el “DíaMundial del Agua 2011”.

Se part icipó en la feria exposit iva “Día del Agua”organizada por el Centro de Investigación y Desarrollode Recursos Hídricos (CIDERH) en la Plaza Prat deIquique, con un stand informativo donde se difundióinformación relativa a la importancia de la conservación de los humedales altoandinos y delas iniciativas desarrolladas por el CEH. En dicha oportunidad participaron también empresasprivadas y organismos públicos relacionados con la gestión del recurso hídrico de laregión de Tarapacá.

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Enmarcado en la celebración del Día del Agua, se realizó la charla denominada “Día Mundial delAgua, Humedales Fuente de Agua” dirigida a alumnos del Liceo Padre Alberto Hurtado Cruchagade Pica. El objet ivo fue concientizar a los escolares sobre la importancia de los humedalesaltoandinos en la gestión del recurso hídrico de la macrozona norte, los principales usos del recursoen la región y promover el uso sustentable de éste.

Las actividades de celebración finalizaron con una charla – taller, donde se contó con la participaciónde CIDERH y de Aguas del Altiplano, instancia que se enmarca dentro del ciclo de charlas 2011 delCEH “Uso ef iciente del agua”. En la oportunidad se difundieron las principales iniciat ivasdesarrolladas por el CEH, con énfasis en la investigación sobre la influencia del cambio climáticoen ecosistemas estratégicos como lo son los humedales altoandinos. Del mismo modo, CIDERHy Aguas del Alt iplano entregaron a los asistentes información sobre las medidas para hacersustentable el uso del agua en sus hogares.

Según la Convención de Ramsar, la falta de conocimientodel valor de los humedales es la principal causa de sudeterioro y desaparición.

Esta iniciativa del Centro de Estudios de Humedales (CEH)de Pica, capacita a grupos para que sensibilicen a suscomunidades.

El Centro de Estudios de Humedales (CEH) de Pica, buscagenerar conocimiento y articular y difundir informaciónsobre humedales y su gest ión sustentable. En estecontexto, se encuentra ejecutando el proyecto “Educacióny sensibilización ciudadana para la conservación y usoracional de los humedales de la Región de Tarapacá”. Elobjetivo es analizar el rol de la educación ambiental endiversos grupos ciudadanos para fortalecer el conocimientoy capacidades de acción sobre el valor de los humedales yse promueven buenas prácticas asociadas a la conservacióny uso racional de humedales prioritarios, mediante lasistematización de la información disponible en la Región

Proyecto: “Educación y sensibilización ciudadana para la conservación y usoracional de los humedales de la Región de Tarapacá”

de Tarapacá, para ser transmitida a través de herramientas didácticas y de fácil difusión. Con ello,se busca capacitar a diferentes grupos sociales y que ellos, a su vez, se conviertan en sensibilizadoresde sus pares.

En este marco, entre el 4 y 8 de abril, el CEH organizó la visita a Chile de la Dra. Eloísa Tréllez,destacada especialista internacional en educación ambiental, quien impartió charlas participativasen Iquique, Pica y Sant iago sobre “Educación Ambiental y Humedales” y “Los Desafíos y

Oportunidades de la Educación Ambiental en América Latina”. En ellas, esta autoridad enla materia resaltó la importancia de la transversalidad de la educación ambiental en losprocesos educativos en todo ámbito social, para lograr la sustentabilidad ambiental, socio-cultural y económica, en torno a estos frágiles pero a la vez estratégicos ecosistemas.

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El proyecto es financiado con aportes del Fondo de Protección Ambiental del Ministerio delMedio Ambiente y cuenta con el apoyo de las Direcciones Regionales de CONAF y SAG, delMunicipio de Pica, del Centro de Investigación y Desarrollo de Recursos Hídricos, de la AsociaciónIndígena Khusa Oraje, y la Asociación Agrícola Resbaladero, Banda y Ánimas de Pica.

El equipo de trabajo liderado por el Dr. Hugo Romero, del Laboratorio de Medio Ambiente yTerritorio de la Universidad de Chile, ha elaborado el segundo informe de avance del estudio

CEH y CIDERH, organizaron visita de experto Internacional en recursoshídricos a la Región de TarapacáCon el propósito de identificar oportunidades estratégicaspara el diseño e implementación de acciones conjuntas engestión y conservación de recursos hídricos y humedales dela Región de Tarapacá, el Centro de Estudios de Humedales(CEH), en conjunto con el Centro de Investigación y Desarrolloen Recursos Hídricos (CIDERH), coordinaron una visita técnicaa la región de Tarapacá de Elí Nessim, especialista internacionalen recursos hídricos y ex funcionario de la División de MedioAmbiente del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

El Sr. Nessim participó en reuniones de trabajo con los equipos técnicos del CEH, del CIDERH,con representantes de la Dirección General de Aguas (DGA), con especialistas de la Cía. MineraDoña Inés de Collahuasi y con autoridades locales para intercambiar ideas sobre el contextoactual y proyecciones futuras de la situación de los recursos hídricos y humedales en la Regiónde Tarapacá. También se analizó la necesidad de avanzar en acciones concretas para un mayorconocimiento técnico y una gestión estratégica de cuencas prioritarias; y la identificación deámbitos específicos de cooperación internacional. La idea es avanzar en una estrategia demediano y largo plazo que permita el desarrollo sustentable de los humedales y recursoshídricos de Tarapacá en un contexto de alta variabilidad espacial y temporal de las fuentes deagua, la que podría verse incrementada debido a los efectos de los cambios globales y climáticosprevistos para el altiplano.

El especialista culminó su visita con un recorrido por la comuna de Pica y la Pampa del Tamarugal.

Avanza Estudio para el Seguimiento de los Efectos de los Cambios Globalesy Climáticos en los Humedales Altoandinos de Chile

encomendado por el CEH denominado “Diseño eimplementación de un sistema de información hidro-climática para el seguimiento de los efectos de loscambios globales en los humedales altoandinos deChile". El reporte da cuenta de la aplicación de modelosregionales de cambio climático y sus posibles efectosen el alt iplano chileno l levados a cabo por elDepartamento de Geofísica de la Universidad de Chile

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y la ex CONAMA (2006). Lo anterior ha permitido identificar las zonas de alta sensibilidadclimática, tanto debido al incremento o disminución de precipitaciones, como debido al aumentode temperaturas.

En la segunda etapa del trabajo se lleva a cabo una completaclasificación territorial del área de estudio, tomando en cuentafactores físico-naturales y socioeconómicos, realizándose unaclasificación de las cuencas y subcuencas de toda el área deestudio (altiplano de las regiones de Arica y Parinacota, Tarapacá,Antofagasta y Atacama). Se analizan las variables físicas queexplican de mejor manera el comportamiento climát ico ytopoclimático del territorio. Además, se consideran los patronesespaciales de las inversiones económicas, la localización de

extracciones de agua subterránea, áreas protegidas y localización de comunidades indígenas,entre otras variables.

Finalmente, el informe presenta un completo y actualizado listado de estaciones meteorológicaspresentes en el alt iplano y su entorno, interpretando los patrones espaciales que resultan desus localizaciones, identificando los espacios geográficos donde no existen estaciones quepermitan monitorear los cambios climáticos.

CED y FIA lanzaron libro sobre conservación sustentable y protección delpatrimonio natural

Con el objet ivo de insertar en el debate la conservaciónsustentable como concepto y práctica en Chile, el Centro deEstudios del Desarrollo (CED) y la Fundación para laInnovación Agraria (FIA), lanzaron el libro “ConservaciónSustentable y Patrimonio Natural: una herramienta para lainnovación en gestión ambiental”.

La ceremonia fue encabezada por la directora ejecutiva deFIA, Eugenia Muchnik y el director ejecut ivo del CED,Guillermo Espinoza, quienes dieron la bienvenida, entregaronuna visión de cómo se gestó la alianza y se desarrolló el

proceso de creación y edición del trabajo. Ambos destacaron la importancia de la colaboraciónpúblico - privada y las ventajas de profundizar un proyecto con contrapartes que enriquecen eldebate y complementan visiones.

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Capacitación y limpieza del Humedal del Lluta

Posteriormente, Luis Contreras, Gerente de Medio Ambiente yResponsabilidad Social en Minera Quadra Chile Ltda. y coautor del libro,realizó una reflexión sobre la obra y el aporte concreto que hace al nolimitarse a acuñar un nuevo término para la conservación del patrimonioambiental, social y cultural con sustentabilidad, sino que destacó queen ella se entrega información, se revisan experiencias de casos, y sesuministran las herramientas que permiten su aplicación al desarrollode diferentes act ividades económicas que implican progreso yposibilidades ciertas de desarrollo para la población.

Educación y cultura ambiental para la sustentabil idad del desarrol lo

Para compart ir su visión y experiencia sobre “Los desafíos y oportunidades de la EducaciónAmbiental en América Latina”, Eloísa Tréllez, doctora en Educación Ambiental e investigadoraasociada del CED, part icipó en la actividad organizada por este Centro y la Seremi de MedioAmbiente de la Región Metropolitana.

El encuentro se inició con las palabras de bienvenida de losanfitriones Jessica Moualin, Seremi de Medio Ambiente, yGuillermo Espinoza, director ejecutivo del CED, para luego darpaso a la conferencia central que fue seguida por una audienciaformada, principalmente, por educadores, jefes de programasde Educación Ambiental de establecimientos de la región,directivos, funcionarios de municipalidades, miembros de ONGsrelacionadas, estudiantes y profesionales el área. La conferenciafue comentada por la senadora Ximena Rincón y Lili Orell, SEREMI de Educación de la RegiónMetropolitana.

Eloísa Tréllez realizó una dinámica presentación que introdujo al tema desde la filosofía, pasandopor una revisión de los esfuerzos que en esta materia se han hecho en Latinoamérica, para luegoaclarar conceptos y el marco desde donde se deben realizar las acciones tendientes a formar unrespeto y cuidado del ambiente con el propósito de alcanzar el desarrollo sostenible.

Si bien el Rally Dakar llego a la ciudad de Arica el viernes 7 de enero, las actividades preparatoriaspartieron el 4 de ese mes, con la capacitación de funcionarios del programa de barrido de calles,que dirige el Departamento de Aseo y Ornato, que trabajan diariamente en la limpieza delHumedal. Los temas tratados fueron los cuidados que deben tener en esta área para no dañar laflora ni la fauna durante la faenas de limpieza y los contenidos de la ordenanza municipal, decretoNº 2702/09 que regula las actividades que se pueden y no se pueden realizar en el Humedal,con el objetivo de que lo transmitan a los visitantes. Esta actividad fue realizada en elHumedal por la profesional de la DICMA, Silvia Alfaro, y por la profesional del CED, XimenaMoren0, Coordinadora Regional del Proyecto Innova Chile CORFO “Estrategia de GestiónSostenible para la RENAMU del Humedal del Río Lluta”.

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El evento Dakar 2011 congregó a una gran cantidad de personas durante los días 7, 8 y 9 deenero, las cuales ingresaron al autódromo de Arica por el sector norte del Humedal del Río Lluta,

declarado como Santuario de la Naturaleza y ReservaNatural Municipal. Esto generó una gran oportunidad paraentregar información sobre el humedal del Lluta y enpart icular sobre el proyecto Estrategia de Gest iónSostenible para la Reserva Natural Municipal de laDesembocadura del Río Lluta.

Las actividades desarrolladas se enfocaron en función dela difusión del patrimonio natural y cultural local, yeducación ambiental. Estas actividades fueron planificadasy coordinadas por la Administración Municipal, la Direcciónde Turismo y la Dirección de Medio Ambiente de laMunicipalidad de Arica, en conjunto con el Centro deEstudios del Desarrollo (CED) y el Consejo de MonumentosNacionales, en el marco del Proyecto “Estrategia de GestiónSostenible para el Humedal de la Desembocadura del RíoLluta”, financiado con aportes de INNOVA Chile de CORFO.Se contó además con el apoyo de la Red de Observadoresde Aves de Chile (representada por Ronny Peredo), INACAPy la Seremi de Medio Ambiente de Arica y Parinacota.

El objeto central de la actividad, fue llegar al mayor númerode personas para difundir la importancia del patrimonio

natural y cultural del Humedal. También se desarrollaron actividades de educación respectoa la avifauna y ecosistemas del humedal, y se entregó información sobre las regulacionesque lo protegen.

El día jueves 6 de enero se realizó la actividad de limpieza del humedal. Esta fue gestionada porSilvia Alfaro (DICMA), y participó en la organización la Dirección de Turismo (Sergio Donoso) yel CED (Ximena Moreno y Alejandra Cuevas). El Seremi de Medio Ambiente part icipó en laf iscal ización de las act ividades e ind icaciones de cómo real izar la l impieza.

Esta actividad contó con el apoyo de 79 alumnos del Grupo de Formación Policial de Carabineros.Se recogieron más de 60 sacos de basura y se logró sensibilizar a los futuros Carabineros sobrela importancia de la fiscalización en esta área. Además, se contó con el apoyo del profesor dela DAEM Adrián Chávez quien, con asesoría de la Seremi de Medio Ambiente y autorización dela DICMA, ingresó a las lagunas para extraer la basura estancada en el agua, compuestaprincipalmente por botellas y otros elementos plásticos.

Actividades en el contexto del Rally Dakar 2011

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Entre los días 7 al 9 de enero se entregaron más de 1.000boletines con información sobre el proyecto, y el valorp a t r i m o n i a l d e l á r e a p r o t e g i d a . A d e m á s,aproximadamente, 150 personas realizaron 9 toursornitológicos durante los tres días. Estas act ividadespermitieron identificar las fortalezas y oportunidadesde mejora del equipo de trabajo.

Celebración del Día Mund ial de LosHumedales 2011 en Arica

El día miércoles 2 de febrero se celebró el Día Mundialde los Humedales en el Santuario de la Naturaleza yReserva Natural Municipal Humedal del Río Lluta.

Esta actividad fue organizada por la Ilustre Municipalidad de Arica, administrador del área, enconjunto con el Centro de Estudios del Desarrollo (CED), y la Secretaría Regional Ministerial delMedio Ambiente Arica y Parinacota; oferente, ejecutor y mandante, respectivamente, del proyectoInnova Chile CORFO “Estrategia Sostenible para elHumedal del Río Lluta”. Además, contó con el apoyo dela Cámara de Turismo de Arica, el Consejo deMonumentos Nacionales, y la Red de Observadores deAves y Vida Silvestre de Chile.

La mañana part ió con una ceremonia en la cual sepresentó en forma oficial la “Estrategia de Gest iónSostenible del Humedal del Río Lluta”, instrumento deplanificación que sustentará las acciones de protección,puesta en valor y uso sustentable del Humedal, en basea un enfoque público-privado de colaboración. Laact ividad contó con la presencia de autoridades yfuncionarios de la Seremi de Salud, Seremi de Vivienda,Seremi de Agricultura, Seremi de Minería, Seremi deEconomía Fomento y Turismo, Gobernación Marítima,Carabineros de Chile, PDI, Ejercito, CORFO, SEA,SERMAGEOMIN, SERNAPESCA, SAG, CONAF,CONACE y SENAME. Además, las autoridades pudierondisfrutar de un tour ornitológico en donde verificaronla gran biod iversidad que posee este sit io.

Posteriormente se realizó una visita guiada para la comunidad en donde pudieron conocer la floray fauna, especialmente las especies de aves que habitan y visitan el área y se instaló una muestrafotográf ica de el las y se entregó información relevante sobre el humedal.La actividad logró su objetivo principal que era difundir, tanto en la comunidad como en losservicios públicos, la importancia del patrimonio natural y cultural de los humedales, ypromover el cuidado de esta área protegida, que al estar tan cerca de la ciudad esta expuestaa una alta vulnerabilidad por la perturbación humana.

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Día Internacional del AguaEl Día Mundial del Agua se originó en la Conferencia de las Naciones Unidas para el MedioAmbiente y el Desarrollo en Junio de 1993. Luego la Asamblea General de las Naciones Unidasdeclaró el 22 de marzo de cada año como el Día Mundial del Agua. El objetivo de este día esllamar la atención sobre la importancia del agua dulce y abogar por una Gestión Sostenible deeste recurso.

Este año la ciudad de Arica celebró este día en el paseo peatonal 21 de mayo. La actividad fueorganizada por la empresa sanitaria Aguas del Altiplano e invitó a distintas instituciones públicasa participar mostrando proyectos de gestión sostenible de los recursos dulceacuícolas. En estemarco, la Ilustre Municipalidad de Arica presentó, junto al Centro de Estudios del Desarrollo, elProyecto “Estrategia de Gest ión Sostenible para el Humedal del Río Lluta”, que se estádesarrollando desde enero del 2010. En esta oportunidad se repartieron más de 200 boletinesinformativos del proyecto y 60 videos sobre la biodiversidad del área.

Reunión de directorio del Proyecto Lluta

La reunión de directorio se realizó el día viernes 18 de marzo de 2011 y tuvo lugar en el edificioConsistorial de la Ilustre Municipalidad de Arica.

Asist ieron representantes de todas lasinstituciones que forman parte del directoriodel proyecto. En representación de la IlustreMunicipalidad de Arica - IMA, oferente delproyecto, asist ieron Dante Pancani, SilviaAlfaro, Claudia Opazo y Eduardo Montecinos.Representando a la SEREMI de MedioAmbiente Arica y Parinacota, mandante delproyecto, part iciparon Felipe Avendaño(SEREMI) y Jorge Herreros. También asistieronRicardo Jorquera de la Cámara de Turismo deArica; José Barraza del Consejo de MonumentosNacionales; María Angélica Ramírez de Innova

Chile; y del Centro de Estudios del Desarrollo, ejecutor del proyecto, participaron FernandoValenzuela (Director del Proyecto), la investigadora Alejandra Cuevas y su coordinadora regional,Ximena Moreno.

En esta primera reunión de directorio del 2011 la IMA presentó del Plan de Trabajo 2011 para elDespliegue de la Estrategia de Gestión Sostenible del Humedal del Lluta y el CED presentó lasactividades realizadas entre octubre del 2010 a marzo del 2011. También se dieron a conocerparte de las actividades planificadas hasta junio.

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La Comisión de Sustentabilidad Ambiental y Social del CED es un espacio de discusión de conceptos,criterios e instrumentos de mejoramiento ambiental del país con miras a un desarrollo sostenible.

Durante los primeros meses de este año se han realizado las siguientes sesiones:

Comisión de Sustentabilidad Ambiental y Social

Fecha

18 de marzo2011

01 de abril2011

15 de abril2011

29 de abril2011

Expositores(as)

Leonel Sierralta, Jefe de la División deRecursos Naturales y Biodiversidad,

Ministerio de Medio Ambiente

Flavia Liberona, Directora Ejecutiva deTERRAM, Eduardo Fuentes, consultor en

biodiversidad y desarrollo, y GuillermoEspinoza, Director Ejecutivo del CED

Patricio Gross, Presidente del Colegio deArquitectos de Chile

Hugo Romero, Director Escuela dePostgrado, Facultad de Arquitectura yUrbanismo, de la Universidad de Chile

Tema

La propuesta de un Servicio deBiodiversidad y ÁreasProtegidas para Chile

Panel Temas estratégicos adebatir del proyecto de ley

sobre Servicio de Biodiversidady Áreas Protegidas para Chile

Plan Regulador de la RegiónMetropolitana: ¿Una visiónsustentable del territorio?

Consecuencias ambientales ysociales del nuevo PlanRegulador de la Región

Metropolitana de Santiago

2020

La filosofía de trabajo del CED da el nombre a esta publicación; Una institución en acciónconstante, trabajando en los grandes temas país.