Catégorisation des maladies animales
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Catégorisation des maladies animales
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Contexte législatif et
réglementaire
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Ordonnance 2011-862 du 22/7/11• Dangers sanitaires de première
catégorie = atteinte grave à la– Santé publique, des animaux sauvages ou
domestiques– capacités de production d'une filière animale
Requièrent, dans un but d'intérêt général, des mesures de prévention, de surveillance ou de lutte rendues obligatoires par l'autorité administrative
Liste
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• Les dangers sanitaires de deuxième catégorie = intérêt collectif
mesures de prévention, de surveillance ou de lutte définies par l'autorité administrative
Ou
approuvées : L.201.12 = programme collectif volontaire élaboré par l'ASR
• Les dangers sanitaires de troisième catégorie = initiative privée
Certaines mesures peuvent être réglementées, exemple en reproduction
Ordonnance 2011-862 du 22/7/11
Liste
Pas de
liste
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Décret 2012-846 du 30/06/12 Consultation du CNOPSAV sur liste
dangers 1ere et 2eme catégorie
Décret 2012-845 du 30/06/2012 modalités d’établissement des listes :
– évaluation de l'ANSES– analyse de tout autre élément pertinent– avis du CNOPSAV– inscription possible d'un danger sanitaire
émergent pour 3 ans maximum
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Mesures conservatoires : article 7 du décret 2012-845 du 30 /06/2012
Ex MRC = Catégorie 1
Ex MDO = Catégorie 2
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Modalités d 'établissement des listes des dangers
sanitaires
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Principes proposés• Parmi les dangers déjà réglementés au plan
national, l'Etat propose classement en catégorie 1 ou en catégorie 2
• Les organisations professionnelles peuvent demander
– inscription de dangers en catégorie 1, dans ce cas préciser pour mener quelle action
décision sur la base d'une évaluation socio-économique spécifique (étude impact)
- inscription de dangers en catégorie 2 (voir après)
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Liste des dangers sanitaires de 2ème catégorie
• Réglementation par l’Etat après avis CNOPSAV ou• Proposition d’inscription par les OPA = Programme
collectif volontaire : ASR Préfet de région+avis CROPSAV MAAF + avis CNOPSAV + Approbation si certification
• Précision des régions dans lesquelles ces dangers font l'objet d'un programme collectif approuvé
• Mention des obligations d'information et du destinataire de l'information
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Déclaration obligatoire L201-7
Systématique pour les dangers de cat 1
Pour les dangers de cat 2
- Systématique si défini par Etat
- Au cas par cas pour les programmes collectifs (cas à définir)
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Application concrète
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Avis AnsesAvis maladies exotiques 2008-SA-0390 : autosaisine,
62 maladies, ne concerne pas les animaux aquatiques ni les abeilles
Avis maladies enzootiques 2010-SA-0280 : saisine en perspective de la catégorisation, 103 maladies,
Concerne Bv/Ov/Cp/Pc/Vl/Eq/Lp
Ne concerne pas animaux aquatiques, abeilles, carnivores, faune sauvage
Saisine complémentaires :
animaux aquatiques, abeilles, carnivores : fin 2013
Outre-mer : fin 2014
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Avis 2008-SA 390 pathogènes exotiques
2 méthodes de classement ont été utilisées par l'ANSES
– Multiplicative et additive (FM)
– Analyse qualitative du Risque (AqR) (prenant davantage en compte le caractère zoonotique des maladies)
– Trois catégories dans chaque méthode
• Sont retenues en danger de catégorie 1– les maladies soumises à PISU actuellement
– les maladies classées en 1ere catégorie dans l’une des deux méthodes
– Certaines zoonoses majeures classées 2eme catégorie par les deux méthodes
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Avis 2010-SA 0280 : maladies présentesDomaine Anses DGAl
1 - Potentiel de persistance/évolution
2 - Impact économique et commercial actuel (troupeaux touchés)
8 10
3 - Impact santé humaine actuel 8 10
4 - Impact sociétal 3 3
5 - Impact de la maladie sur la biodiversité (actuel) 2 7
6 - Limites à l’efficacité des mesures de lutte 5 5
7 - Impact économique global des mesures de lutte (national)
5 0
8 - Impact sociétaux et environnementaux des mesures de lutte (national)
3 0
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Comment trancher ?
• Filières non comparables entre elles
• Si critère les x% supérieurs : nombre de maladie en 1 dépend du nombre maladies expertisées
• Proposition DGAl = seuil quantitatif commun– Cat 1 = agrégation des DC >100 et
maladie déjà réglementée– Cat 2 = agrégation des DC <100 et
maladie déjà réglementée
• Diapos suivantes = aperçu par filière
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Ruminants
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Porcins
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Équins
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Volailles et Lapins
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Résultat
voir liste et projet d’arrêté
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Enquête sur les arrêtés préfectoraux
Proposition catégorie 3 Attention !
modification L224-1Fragilité de ces arrêtés
16
8
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Positions sur déclaration obligatoire
Si notification UE a minima catégorie 2
Éléments non pris en compte
- Inscription liste OIE (46 maladies)
- Réglementation reproduction
- Certificat exportation
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Merci de votre attention