CAPACITACIÓN, INDUCCIÓN Y REINDUCCIÓN PERMANENTE …
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CAPACITACIÓN, INDUCCIÓN Y REINDUCCIÓN PERMANENTE DE LOS PROCESOS MISIONALES DE LA REGISTRADURÍA A NIVEL NACIONAL
ACTUALIZACIÓN PROYECTO DE INVERSIÓN 2016-2017
(Solicitud ante el DNP # 178946 del 2016/03/08)
Se presenta una nueva actualización al Proyecto de Inversión 2016-2017 bajo la solicitud 178946, del 2016/03/08, debido a la necesidad de ajustar, reformular y plantear nuevas actividades que, por las fluctuaciones y cambio de precios de las cotizaciones base para el estudio del mercado, conllevó a la variación integral de los costos de las mismas y de la estructura general del Proyecto. (Justificación que se presenta en documento anexo). De igual manera, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público a través del Decreto 378 del 4 de marzo de 2016 “Por la cual se aplazan unas apropiaciones en Presupuesto General de la Nación, para la vigencia fiscal 2016 y se dictan otras disposiciones”, redujo los recursos disponibles del proyecto en $ 217.179.145, situación que obligó a reformular las actividades y costos del proyecto. Para la vigencia 2018, no se presenta actualización, conservando los productos y actividades formuladas desde la vigencia 2014
PERFIL DEL PROYECTO.
1. GENERALIDADES Para el cumplimiento de la Misión los Macroprocesos involucrados y sus respectivas dependencias, la Gerencia del Talento Humano lidera las actividades de capacitación en todos los aspectos de las competencias académicas, sobre todo, en actividades de concientización y formación ciudadana; así como en aspectos relativos a la cultura cívica, democrática al estado de derecho; asuntos relativos a la administración Electoral y de Identificación y de los procedimientos para cada una de sus instancias. Las actividades a cargo del Macroproceso en Gestión Electoral y el Macroproceso de Identificación, permite en su desarrollo que la ejecución de la capacitación sea integral y continua, formulando y ejecutando los planes, programas de formación, de actualización y difusión, dirigidos de manera particular a todos los Servidores de la Organización a nivel nacional. El desempeño por competencias y la capacidad de los gestores en temas misionales de la Registraduría Nacional del Estado Civil, son factores decisivos para poder conseguir los objetivos estratégicos en la Organización y cumplir con la Misión Institucional. Teniendo en cuenta que para alcanzar los objetivos de la Misión de la Registraduría entre ellos, la de garantizar la organización y transparencia del proceso electoral y el de registrar adecuadamente la situación civil de las personas mediante los instrumentos idóneos establecidos por las disposiciones legales, es importante que los servidores públicos que trabajan en el las áreas misionales y de apoyo, desarrollen competencias de liderazgo, orientación al logro, comunicación asertiva, trabajo en equipo, habilidades gerenciales que les permitan cumplir con sus funciones
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de manera idónea y de esta manera lograr que la Entidad sea la mejor, por su excelencia en la prestación de los servicios a su cargo, garantizando la facilidad de acceso a toda la población, mediante la utilización de tecnologías modernas y el compromiso de sus servidores en la consolidación de su ejercicio democrático y la gestión de un sistema de registro civil e identificación ágil y confiable. Es fundamental que se realicen actividades de capacitación para fortalecer las competencias anteriormente mencionadas, de tal manera que los servidores públicos que trabajan en estas áreas, usen adecuadamente los recursos de los cuales disponen para satisfacer las necesidades de la población colombiana, lo cual puede lograrse a través de la adquisición de habilidades de planeación, ejecución, el uso adecuado de canales de comunicación, el empleo de la afectividad y la empatía para exponer ideas y entender las demandas del otro, logrando la satisfacción del cliente interno y externo. Asimismo, es importante aprender a desarrollar destrezas de trabajo en equipo y evaluación que garanticen un adecuado análisis de lo planeado contra lo alcanzado, para generar una reflexión que permita reconocer los aprendizajes alcanzados de tal manera que en el siguiente proyecto puedan incorporarse los mejoramientos que surgen como producto de la tarea realizada. Así las cosas, es fundamental destacar que los servidores públicos de la Organización deben estar actualizados y fortalecidos con programas académicos misionales donde el nivel de complejidad en su preparación y alcance se convierten en una de las barreras a superar, donde haya igualdad de oportunidades de acceso a estos programas para toda la población objetivo. Finalmente, la presente actualización del proyecto deja ver que su objetivo general, específicos y productos esperados contribuyen a dar cumplimiento a las estrategias y/o metas definidas en los ejercicios de planificación nacional consagrados en el Plan Nacional de Desarrollo, por lo tanto, se encuentra alineado en el Plan “Todos por Un Nuevo País-Paz, Equidad y Educación”, razón por la cual y de acuerdo al Estado del Arte, el presente proyecto de inversión al ser formulado desde vigencias anteriores y debido a que en algunos de sus periodos no le fueron aprobados los recursos para su ejecución, es de vital importancia continuar con el fortalecimiento y su consecución para el 2016, de tal manera de poder cumplir con las metas formuladas y alcanzar los objetivos Institucionales de la Organización.
2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA Con miras de afrontar los procesos democráticos (Plebiscito, Elecciones atípicas) y los de las próximas vigencias, la Registraduría Nacional del Estado Civil tiene la necesidad de seguir fortaleciendo de una forma permanente, las competencias de los Servidores para que trasmitan sus conocimientos acerca de los temas misionales a los diferentes actores de los procesos, al abordar temáticas como elementos básicos para los servidores que ingresen por primera vez a la Institución por la rotación
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existente en la Institución o aquellos que se encuentran en el proceso de permanencia. La Registraduría Nacional a través de su proceso misional de Identificación progresivamente ha modernizado su plataforma tecnológica de los sistemas de Registro Civil e Identificación, permitiendo que la Entidad, se pueda catalogar dentro de las más adelantadas en materia de identificación en América Latina. Con la modernización de la Entidad, se consiguió un cambio radical, no sólo en su infraestructura central sino en las regionales tanto a nivel del sistema de Cedulación, como de Registro Civil. Equipos de comunicaciones, bases de datos, autenticación y fabricación de documentos son la base actual de los sistemas de identificación y registro civil de la entidad. Por lo anterior, se hace necesario una capacitación constante, manteniendo una coherencia e integralidad entre las herramientas tecnológicas adquiridas y la operación por parte de los servidores públicos a cargo de los procesos a nivel nacional. Respecto al proceso misional de Gestión Electoral y dentro de la logística de las futuras elecciones se debe incluir la capacitación para los actores del proceso electoral con énfasis en formación pedagógica, actividad que estaría a cargo de los instructores de la Registraduría Nacional del Estado Civil que están conformados por los servidores públicos del nivel central y desconcentrado, quienes son los encargados de multiplicar por todo el país los conocimientos en materia electoral, facilitando y garantizando un desempeño adecuado de cada uno de estos actores. Con la implementación de nuevas reformas al sistema de elección de las corporaciones públicas en Colombia, como son las listas únicas y el voto preferente, se ha visto la necesidad de incluir estrategias de capacitación que permitan unificar criterios en la pedagogía utilizando metodologías para facilitar la enseñanza del proceso electoral. Ahora bien, como se ha establecido parámetros por parte del Gobierno para instaurar márgenes sobre los gastos de las entidades públicas, como los referidos a los planes de austeridad1, el presupuesto aprobado para el normal funcionamiento de la Registraduría Nacional del Estado Civil no resulta suficiente para cubrir el gasto que conlleve el traslado y movilización de los servidores del nivel central y desconcentrado, hacía los lugares de capacitación. PROBLEMA CENTRAL Como problema central se tiene que: “La Registraduría Nacional presenta limitaciones en el alcance de su estrategia de capacitación permanente, al no contar con el total del personal activo fortalecido y
1 Plan de Austeridad. Directiva Presidencial 01 del 2016/02/12 / 06 del 2014/12/02
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actualizado en técnicas y competencias aplicadas a sus procesos misionales y, de la falta de servidores multiplicadores de la información adquirida a todos los actores de los procesos y de la población en general.”
3. JUSTIFICACIÓN La Registraduría Nacional del Estado Civil requiere para todos sus servidores capacitación, formación y actualización permanente en temas misionales con el desarrollo de una estrategia de gestión administrativa eficiente “in situ”, para fortalecer el proceso de trabajo, la generación de servicios con calidad, equidad y eficiencia en la atención a los colombianos. Para el cumplimiento de su misión los Macroprocesos misionales y sus respectivas dependencias, cuentan con el apoyo de procesos transversales y estratégicos que lideran e incluyen actividades de capacitación en todos los aspectos de las competencias académicas, así como en actividades de planeación y gerencia del puesto de trabajo, administración electoral y de Identificación y de los procedimientos para cada una de sus instancias. Con capacitaciones permanentes, se logra un liderazgo en los Macroprocesos misionales por parte de todos los servidores de la Organización Electoral a nivel nacional. El desempeño por competencias y la capacidad de los gestores en temas misionales de la Registraduría Nacional del Estado Civil, son factores decisivos para poder conseguir los objetivos estratégicos de la Organización y cumplir con la Misión Institucional. Así las cosas, la Organización para alcanzar lo anteriormente expuesto requiere: • Reforzar de manera continua, las competencias organizacionales y las
competencias técnicas para el desarrollo de procesos de capacitación a nivel nacional en temas relacionados con los procesos misionales de la Organización.
• Unificar criterios de interpretación y fortalecer un adecuado servicio a los colombianos.
• Continuar con el fortalecimiento del programa de Inducción y Reinducción con las actividades “Formador de Formadores”, a través de los servidores instructores de mayor experticia en temas misionales, con el fin de utilizar sus capacidades, habilidades y destrezas para que se conviertan en entes divulgadores y multiplicadores del conocimiento adquirido a los actores del proceso.
• Satisfacer las necesidades de soporte a los eventos de capacitación, con el
desarrollo de la Asistencia Técnica con Apoyo Logístico, favoreciendo a los servidores designados que se encuentran ubicados en el nivel central y en las 33 circunscripciones departamentales del país (cabeceras departamentales,
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municipios) que deben desplazarse de acuerdo a su ubicación e itinerarios de viaje a las ciudades de Bogotá, Medellín, Cali, Barranquilla, Bucaramanga, Cartagena, Ibagué, Pasto, Tunja y Pereira, a recibir las capacitaciones.
• Establecer e implementar estrategias de transferencia y gestión de conocimientos,
enfocadas a la divulgación de los procedimientos y técnicas de desarrollo de los procesos misionales de la Entidad.
4. OBJETIVO GENERAL Capacitar a los Funcionarios de la Registraduría Nacional del Estado Civil para que sean más eficientes y eficaces y sirvan de multiplicadores para la capacitación de otros actores que intervienen en los procesos y población en general. 5. OBJETIVOS ESPECÍFICOS 5.1. Fijar los lineamientos para que el Programa de Formación y Capacitación
responda a las características y necesidades de la Organización.
En lo particular para las vigencias 2016-2017, no se formularon productos y actividades para este objetivo específico, el cual se espera activar con la actualización para la vigencia 2018.
5.2. Fortalecer el Recurso Humano y la Imagen Institucional en temas
misionales orientadas a la prestación del servicio.
5.2.1. Producto del Objetivo Específico # 2
Asistencias Técnicas para Capacitación. Para este producto, se espera realizar el conjunto de acciones definidas con la Asistencia Técnica con el apoyo logístico para los servidores del nivel central y desconcentrado designados como formadores de formadores para capacitar y aquellos a capacitarse en los temas misionales, garantizando el desplazamiento de los mismos, a las diferentes capitales seleccionadas de tal manera de ser partícipes de las capacitaciones programadas. 5.2.2. Actividades y Subactividades por Producto.
Actividad 1: Realizar la Gestión de la Asistencia Técnica con Apoyo Logístico, para la ejecución de actividades de capacitación dirigidas a la prestación del servicio. Subactividad: Capacitación a través de los servicios de Asistencia Técnica con apoyo logístico a la gestión, dictada por los Formadores de Formadores de la Organización, con énfasis en el Fortalecimiento Institucional en temas Electorales e Identificación con los siguientes ejes temáticos:
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Curso Técnico Orientado al Manejo del Sistema de Registro Civil e Identificación. Cultura Organizacional y Gerencia en el Puesto de Trabajo. Acceso a la Información y Protección de Datos. Curso Técnico en Asuntos Electorales. Duración: 24 horas presenciales. La presente Asistencia Técnica a realizar y ejecutar con coordinación y monitoreo desde la ciudad de Bogotá, pretende favorecer a los servidores del nivel central que van a servir como capacitadores y los servidores ubicados en las 33 circunscripciones departamentales del país (cabeceras departamentales, municipios) que serán beneficiados de las capacitaciones a nivel nacional, los cuales deben desplazarse de acuerdo a su ubicación e itinerarios de viaje a las ciudades de Bogotá, Medellín, Cali, Barranquilla, Bucaramanga, Cartagena, Ibagué, Pasto, Tunja y Pereira. La Asistencia Técnica consiste en los servicios de operación que incluye alimentación, alojamiento, desplazamientos aéreos, terrestres, marítimos y multimodales donde aplique para los servidores concentrados en las capitales seleccionadas y todas aquellas acciones inherentes para el cabal cumplimiento de las actividades de capacitación, sin que sea entregado ninguna clase de valor en dinero a los beneficiados. Costo total de la actividad: $ 1.360.408.804 para la vigencia 2016 y $ 977.719.281 para la vigencia 2017. Actividad 2: Llevar a cabo la elaboración y entrega en sitio del material pedagógico de capacitación.
Subactividades: Kit Material Pedagógico, paquetes didácticos, diseño de piezas de apoyo, pendones, bolsa de lona ecológica, escarapela, libreta ecológica, bolígrafos ecológicos, USB flat card de 16 GB, suvenires (gorra). Este kit de material pedagógico, contiene los ejes temáticos de la capacitación dictada de manera general, por lo tanto se trata de un entregable inmediato con contenidos básicos en sitio.
Costo total de la actividad: $ 93.172.128 para la vigencia 2016 y $ 66.962.361 para la vigencia 2017. Actividad 3: Contratar los servicios correspondientes para el diseño, elaboración y entrega de una publicación compilada en temas técnicos misionales.
Subactividades: Creación, diseño, elaboración y entrega de un texto compilatorio técnico en Electoral e Identificación, de las memorias de capacitación generadas del resultado de la ejecución del producto.
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La presente publicación, corresponde a un documento compilado con un mayor contenido técnico, que servirá de soporte documental y consulta tanto en lo operativo como en lo normativo para todos los servidores de la Registraduría Nacional que llevan a cabo actividades relacionadas con la atención al ciudadano colombiano tanto en temas de Identificación, Registro Civil y Electoral. Así las cosas, corresponde al insumo principal de carácter técnico-misional, generado con el desarrollo del proyecto a través del producto correspondiente, cuya actividad se iniciará el 1 de septiembre de 2016, con la entrega de las publicaciones a la población total de servidores activos de la Registraduría.
Costo total de la actividad: $ 166.858.256
Nota: Para el Producto: Asistencias Técnicas para Capacitación se tiene los siguientes componentes: Actividad Macro 1, para la vigencia 2016, la asistencia técnica será coordinada desde la ciudad de Bogotá con la realización de (1) actividad general denominada Asistencia Técnica para Capacitación realizada y para la vigencia 2017 de igual manera. Para la vigencia 2016, se realizarán (16) actividades de formación en total, con (5) grupos en la ciudad de Bogotá y (11) a nivel nacional y para la vigencia 2017, (13) actividades de formación en total, con (4) grupos en la ciudad de Bogotá y (9) a nivel nacional. El número de servidores de la organización que serán atendidos con la Asistencia Técnica en la vigencia 2016, es de 2.000 del nivel central y desconcentrado y para el 2017 de 1.310 servidores. El número de servidores de la Registraduría Nacional que se fortalecerán en temas misionales en el 2016 es de 1.840 del nivel central y desconcentrado y para el 2017, de 1.150 servidores. Actividad Macro 2, el total de material de capacitación a entregar en cada uno de los sitios seleccionados será de 2.000 kits para el 2016 y 1.310 para el 2.017. Actividad Macro 3, el número de publicaciones compilatorias Técnico-Misionales a elaborar y difundir, aplica sólo para la vigencia 2016 con 4.000 de ellas, que serán coordinadas desde Bogotá, para ser entregadas a nivel nacional. 5.3. Promover la Capacitación continua, con información general de la
Organización en sus procesos Misionales.
5.3.1. Producto del Objetivo Específico # 3
Actividades de Formación Misional. Este producto permitirá mostrar el número de acciones y de servidores públicos a beneficiarse, que a través de las actividades de
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formación continua, progresiva y con enfoque en competencias articuladas a los procesos misionales, atenderán las necesidades de capacitación al interior de la Entidad, para conformar servidores integrales en todas las áreas, capaces de responder al ciudadano, sobre temas inherentes a diferentes situaciones de los procesos y, evitando de esta forma poner obstáculos a la atención al colombiano con el fortalecimiento de sus habilidades de manera continua. 5.3.2. Actividades y Subactividades por Producto. Actividad 1: Realizar las actividades de formación que permitan fortalecer las Competencias Organizacionales en temas misionales.
Subactividades: Seminario de Argumentación Jurídica. Duración, 32 horas presenciales. Diplomado Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
Duración, 120 horas presenciales. Curso Control Disciplinario. Duración, 32 horas presenciales. Seminario Sistema General de Seguridad Social Integral. Duración, 40 horas
presenciales.
Costo total de la actividad: $ 195.281.667 para la vigencia 2016 y $ 157.015.562 para la vigencia 2017.
Actividad 2: Realizar las actividades de formación permanente, para fortalecer los conocimientos de los Servidores que atienden las áreas misionales de la Organización.
Subactividades: Seminario en Gerencia Estratégica de Atención al Ciudadano. Duración 32 horas
presenciales. Seminario en Ética del Servidor Público y Estatuto Anticorrupción. Duración, 32
horas presenciales. Seminario en Contratación Estatal con énfasis en Supervisión de Contratos y
estudios previos. Duración, 16 horas presenciales. Seminario Acción de Tutela. Duración, 16 horas presenciales. Seminario en Normas Internacionales de Información Financiera-NIIF. Duración,
16 horas presenciales. Costo total de la actividad: $ 967.100.000 para la vigencia 2016 y $ 798.302.796 para la vigencia 2017. Nota: Para el producto Actividades de Formación Misional se tiene los siguientes indicadores:
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Actividad Macro 1, para la vigencia 2016 se realizarán (6) actividades de formación, para un total de (6) grupos en la ciudad de Bogotá, y para la vigencia 2017, se realizarán (6) actividades de formación, para un total de (6) grupos en la ciudad de Bogotá El número de Funcionarios fortalecidos en temas misionales para la vigencia 2016 es de ciento veinticinco (125) de los cuales (111) del sitio central y Distrito y (14) de la Delegación de Cundinamarca y para la vigencia 2017, (102) de los cuales (90) del sitio central y Distrito y (12) de la Delegación de Cundinamarca. Actividad Macro 2, para la vigencia 2016 se realizarán (33) actividades de formación, para un total de (12) grupos en la ciudad de Bogotá y (21) para el nivel desconcentrado, y para la vigencia 2017, se realizarán (32) actividades de formación, para un total de (11) grupos en la ciudad de Bogotá y (21) para el nivel desconcentrado. El número de Funcionarios fortalecidos en temas misionales para la vigencia 2016 es de (840) de los cuales (295) del sitio central y Distrito, (545) de las Delegaciones Departamentales y para la vigencia 2017, (686) de los cuales (230) del sitio central y Distrito y (456) de las Delegaciones Departamentales. 6. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LAS ACTIVIDADES
La Registraduría Nacional del Estado Civil, por intermedio de la Gerencia del Talento Humano y atendiendo las necesidades de capacitación recibidas del nivel central y desconcentrado y remitido por los dos Macroprocesos misionales de la Entidad, ha proyectado para las vigencia 2016-2017, desarrollar las actividades que se describen el cuadro 1. Nota: En archivo adjunto, se presenta el documento con la descripción detallada de todas las actividades
del proyecto.
Cuadro 1. Actividades a Desarrollar Proyecto de Inversión-2016/2017
Fuente: Estudio del Mercado-Equipo de Trabajo GTH Fecha: 2016-04-11
ACTIVIDAD VALOR TOTAL-2016 VALOR TOTAL-2017
2. Llevar a cabo la elaboración y entrega en sitio del material pedagógico de capacitación. $93.172.128 $66.962.361
3. Contratar los servicios correspondientes para el diseño, elaboración y entrega de una publicación
compilada en temas técnicos misionales.$166.858.256 N/A
4. Realizar actividades de formación que permitan fortalecer las Competencias Organizacionales en
temas misionales.$195.281.667 $157.015.562
5. Realizar actividades de formación permanente, para fortalecer los conocimientos de los Servidores que
atienden las áreas misionales de la Organización$967.100.000 $798.302.796
TOTAL COSTOS DEL PROYECTO $2.782.820.855 $2.000.000.000
$977.719.2811. Realizar la Gestión de la Asistencia Técnica con Apoyo Logístico, para la ejecución de actividades de
capacitación dirigidas a la prestación del servicio.$1.360.408.804
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7. CADENA DE VALOR DEL PROYECTO 2016-2017
Cuadro 2. Cadena de Valor Proyecto de Inversión-2016/2017
Fuente: Formulador del Proyecto-GTH Fecha: 2016-04-15
OBJETIVOS
Objetivo Específico (2) Producto Unidad de
MedidaActividades Subactividades 2.016 2.017 2.018 2.016 2.017 2.018 Total Costo 2016 Costo 2017 Costo 2018
1 1 1 3
1.840 1.150 486 3.476
16 13 13 42
2. Llevar a cabo la elaboración y entrega en sitio
del material pedagógico de capacitación.
Kit Material Pedagógico: paquetes didácticos, diseño de piezas de apoyo,
pendones, bolsa de lona ecológica, escarapela, libreta ecológica, bolígrafos
ecológicos, USB flat card de 16 GB, suvenires (gorra).
2.000 1.310 646 3.956 93.172.128,00 66.962.361,00
3. Contratar los servicios correspondientes para
el diseño, elaboración y entrega de una
publicación compilada en temas técnicos
misionales.
Creación, diseño, elaboración y entrega de un texto compilatorio técnico en
Electoral e Identificación, de las memorias de capacitación generadas del
resultado de la ejecución del producto.
4.000 0 0 4.000 166.858.256,00 0,00
1.620.439.188,00 1.044.681.642,00 2.657.000.000,00
2.016 2.017 2.018 2.016 2.017 2.018 Total
Seminario en Argumentación Jurídica
Diplomado Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo
Curso Control Disciplinario
Seminario Sistema General de Seguridad Social Integral
Seminario en Gerencia Estratégica de Atención al Colombiano.
Seminario en Ética del Servidor Público y Estatuto Anticorrupción
Seminario Contratación Estatal con énfasis en Supervisión de Contratos y
estudios previos
Seminario Acción de Tutela
Seminario en Normas Internacionales de Información Financiera-NIIF
1.162.381.667,00 955.318.358,00 840.000.000,00
2.782.820.855,00 2.000.000.000,00 3.497.000.000,00
1. Publicaciones Institucionales,
elaboradas y difundidas
(9900P012)
1.360.408.804,00
Nota: Para la vigencia 2018, no se presenta actualización debido a que se va a formular nuevos productos y actividades, junto con la activación del Objetivo Específico No. 01.
TOTAL CADENA DE VALOR 2016-2017
40.000.000,001. Funcionarios Fortalecidos en
Temas Misionales (1000P841)
2. Actividades de Formación
Realizadas (9900P108)
965 788 965 2.718
800.000.000,00
Promover la Capacitación
continua, con información
general de la Organización en
sus Procesos Misionales.
Actividades de
Formación
Misional
Número
1. Realizar actividades de formación que
permitan fortalecer las Competencias
Organizacionales en temas misionales.
Productos Actividades Generales COSTOSINDICADORES
2.357.000.000,00
2. Asistencias Técnicas para
Capacitación Realizadas
4. Actividades de Formación
Realizadas (9900P108)
1. Funcionarios Atendidos con
la Asistencia
Técnica(1000P842)
3. Funcionarios Fortalecidos en
Temas Misionales (1000P841)
977.719.281,00
2.000 1.310 646 3.956
300.000.000,00
Objetivo Específico (3) Producto Unidad de
MedidaActividades Subactividades
INDICADORESCosto 2017Costo 2017
Subtotal Actividades Costos Objetivo Específico 2
Fortalecer el Recurso Humano
y la Imagen Institucional en
temas misionales orientadas a
la Prestación del Servicio.
Asistencias
Técnicas para
Capacitación.
Número
1. Realizar la Gestión de la Asistencia Técnica
con Apoyo Logístico, para la ejecución de
actividades de capacitación dirigidas a la
prestación del servicio.
Servicios de Operación logística que incluye alimentación, alojamiento,
desplazamientos aéreos, terrestres, marítimos y multimodales para los
servidores concentrados en las capitales seleccionadas, para el ejercicio de la
Capacitación a través de la asistencia, dictada por los Formadores de
Formadores de la Organización, con énfasis en el Fortalecimiento Institucional
en los siguientes ejes temáticos:
* Curso Técnico Orientado al Manejo del Sistema de Registro Civil e
Identificación.
* Cultura Organizacional y Gerencia en el Puesto de Trabajo.
* Acceso a la Información y Protección de Datos.
* Curso Técnico en Asuntos Electorales.
1. Material de Capacitación
Elaborado (9900P022)
Subtotal Actividades y Costos Objetivo Específico 3
967.100.000,00 798.302.796,00
2. Realizar las actividades de formación
permanente, para fortalecer los conocimientos
de los Servidores que atienden las áreas
misionales de la Organización.
Costo 2016
39 38 16 93
195.281.667,00 157.015.562,00
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8. POBLACIÓN OBJETIVO DEL PROYECTO
La población objetivo del proyecto corresponde a la cantidad de servidores públicos de la Registraduría que de acuerdo a su ubicación y sitio de trabajo, serán beneficiados con las capacitaciones del proyecto y que de acuerdo a la ejecución de las cinco (5) grandes actividades, serían 2.805 programados para el 2016 y, con la ejecución de cuatro (4) grandes actividades para el 2017 con 1.938 programados. En el cuadro 2 se muestra el gran total de beneficiarios con la cantidad de servidores cuyo lugar de trabajo corresponde al nivel Central, Distrito, Registradurías Especiales, Auxiliares y Municipales. Los beneficiarios corresponden a grupos de servidores cuyo lugar de trabajo se encuentra dentro de las 33 circunscripciones departamentales del país tales como Registradurías Especiales, Auxiliares y Municipales, en donde la asistencia técnica con apoyo logístico, se convierte en el pilar fundamental para que el personal a capacitarse pueda trasladarse a las capitales seleccionadas como lugar de capacitación. Ver cuadro 3. Cuadro 3. Población Objetivo Total -Vigencias 2016-2017
Fuente: Cálculos Equipo de Trabajo GTH Fecha: 2016-04-15
Delegación / Sitio
Central
Registraduría
Distrito / Especial /
Auxiliar
Registradurías
Municipales
Delegación / Sitio
Central
Registraduría
Distrito / Especial /
Auxiliar
Registradurías
Municipales
Bogotá 449 347 0 796 Bogotá 455 114 569
Amazonas 4 1 1 6 Amazonas 4 4
Antioquia 111 15 121 247 Antioquia 140 10 150
Arauca 5 1 6 12 Arauca 9 9
Atlántico 62 13 21 96 Atlántico 48 2 10 60
Bolívar 68 4 45 117 Bolívar 52 2 10 64
Boyacá 72 6 49 127 Boyacá 21 4 55 80
Caldas 32 2 26 60 Caldas 42 1 43
Caquetá 6 3 9 18 Caquetá 9 4 13
Casanare 4 2 11 17 Casanare 7 5 12
Cauca 39 6 23 68 Cauca 34 2 14 50
Cesar 32 7 18 57 Cesar 38 2 1 41
Chocó 8 5 14 27 Chocó 9 11 20
Córdoba 37 3 30 70 Córdoba 49 5 54
Cundinamarca 67 2 83 152 Cundinamarca 78 40 118
Guainía 5 1 0 6 Guainía 4 4
La Guajira 24 3 14 41 La Guajira 29 3 32
Guaviare 3 1 3 7 Guaviare 5 5
Huila 28 6 22 56 Huila 30 11 41
Magdalena 34 2 28 64 Magdalena 47 1 3 51
Meta 2 2 29 33 Meta 20 20
Nariño 65 2 29 96 Nariño 25 1 34 60
Norte de Santander 32 2 34 68 Norte de Santander 42 8 50
Putumayo 3 1 12 16 Putumayo 10 10
Quindío 27 2 11 40 Quindío 26 3 29
Risaralda 47 3 13 63 Risaralda 36 1 37
San Andrés 4 1 1 6 San Andrés 4 4
Santander 56 7 60 123 Santander 52 2 24 78
Sucre 31 0 25 56 Sucre 38 2 2 42
Tolima 52 3 33 88 Tolima 45 2 13 60
Valle 113 4 43 160 Valle 102 8 10 120
Vaupés 2 1 2 5 Vaupés 4 4
Vichada 3 1 3 7 Vichada 4 4
Totales 1.527 459 819 2.805 Totales 1.518 150 270 1.938
Población Objetivo-2016
Ubicación de Trabajo
Lugares de TrabajoCantidad de
Servidores a
Beneficiarse
Población Objetivo-2017
Ubicación de Trabajo
Lugares de TrabajoCantidad de
Servidores a
Beneficiarse
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9. REGIONALIZACIÓN DE RECURSOS, PRODUCTOS Y ACTIVIDADES
9.1. Regionalización Total de los Recursos del Proyecto 2016-2017 En el cuadro 4, se muestra la regionalización total de recursos del proyecto para las vigencias 2016-2017. Cuadro 4. Regionalización Total de los Recursos del Proyecto 2016-2017
Fuente: Cálculos Equipo de Trabajo GTH Fecha: 2016-04-15
DEPARTAMENTO 2016 2.017
BOGOTÁ 726.591.279 433.451.638
AMAZONAS 9.917.307 7.127.521
ANTIOQUIA 276.915.695 218.831.216
ARAUCA 9.461.262 6.799.763
ATLÁNTICO 101.939.373 76.119.847
BOLÍVAR 118.989.997 88.375.404
BOYACÁ 90.559.376 67.794.749
CALDAS 62.084.430 45.663.275
CAQUETÁ 29.751.921 21.382.563
CASANARE 21.183.241 15.224.294
CAUCA 51.627.552 39.943.366
CESAR 74.691.004 56.510.828
CHOCÓ 26.945.882 19.365.876
CÓRDOBA 71.321.567 54.049.933
CUNDINAMARCA 132.419.214 102.520.938
GUAINÍA 9.917.307 7.127.521
LA GUAJIRA 50.253.418 40.441.195
GUAVIARE 11.570.192 8.315.441
HUILA 57.742.654 42.496.948
MAGDALENA 68.415.871 52.117.457
META 54.545.189 39.201.366
NARIÑO 75.063.081 56.776.883
NORTE DE SANTANDER 89.831.140 67.508.508
PUTUMAYO 26.446.152 19.006.723
QUINDÍO 46.908.882 34.731.638
RISARALDA 70.528.537 51.703.840
SAN ANDRÉS 4.948.596 3.556.532
SANTANDER 131.695.418 97.420.003
SUCRE 59.647.450 45.646.250
TOLIMA 85.571.559 64.150.405
VALLE 115.501.694 102.383.037
VAUPÉS 8.264.423 5.939.601
VICHADA 11.570.192 8.315.441
Total General 2.782.820.855,00 2.000.000.000,00
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9.2. Regionalización Total de los Funcionarios Fortalecidos en Temas Misionales 2016-2017.
En el cuadro 5, se relaciona la regionalización de la cantidad de beneficiarios correspondiente al total de funcionarios fortalecidos en temas misionales 2016-2017. Cuadro 5. Regionalización Total Funcionarios Fortalecidos en Temas Misionales-2016/2017
Fuente: Cálculos Equipo de Trabajo GTH Fecha: 2016-04-15
9.3. Regionalización Funcionarios Atendidos con la Asistencia Técnica 2016-
2017 El cuadro 6, muestra la regionalización de los recursos correspondiente a la gestión de la asistencia técnica con apoyo logístico, la ciudad capital de realización de las
DEPARTAMENTO 2.016 2.017
BOGOTÁ 796 569
AMAZONAS 6 4
ANTIOQUIA 247 150
ARAUCA 12 9
ATLÁNTICO 96 60
BOLÍVAR 117 64
BOYACÁ 127 80
CALDAS 60 43
CAQUETÁ 18 13
CASANARE 17 12
CAUCA 68 50
CESAR 57 41
CHOCÓ 27 20
CÓRDOBA 70 54
CUNDINAMARCA 152 118
GUAINÍA 6 4
LA GUAJIRA 41 32
GUAVIARE 7 5
HUILA 56 41
MAGDALENA 64 51
META 33 20
NARIÑO 96 60
NORTE DE SANTANDER 68 50
PUTUMAYO 16 10
QUINDÍO 40 29
RISARALDA 63 37
SAN ANDRÉS 6 4
SANTANDER 123 78
SUCRE 56 42
TOLIMA 88 60
VALLE 160 120
VAUPÉS 5 4
VICHADA 7 4
TOTAL 2.805 1.938
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actividades de formación, funcionarios atendidos con la asistencia técnica y los costos regionalizables de esta actividad, para las vigencias 2016-2017. Cuadro 6. Regionalización Funcionarios Atendidos con las Asistencia Técnica y Costo de la Actividad- 2016-2017
Fuente: Cálculos Equipo de Trabajo GTH Fecha: 2016-04-15
Nota: Es de anotar que en el anterior cuadro, se incluye como beneficiarios de la asistencia técnica a los 160 formadores de formadores del nivel central, que se desplazarán a los sitios escogidos para la realización de las actividades de formación.
9.4. Regionalización de los recursos Material de Capacitación Elaborado 2016-
2017.
Cuadro 7. Regionalización Material de Capacitación Elaborado y Costo de la Actividad 2016-2017
Fuente: Cálculos Equipo de Trabajo GTH Fecha: 2016-04-15
Beneficiarios
Asistencia TécnicaTotal Regionalizable
Beneficiarios
Asistencia TécnicaTotal Regionalizable
Bogotá
Sitio Central, Distrito, Amazonas, Caquetá, Guainía,
Guaviare, Meta, Putumayo, Vaupés, Vichada y
Cundinamarca.
631 380.590.783,20 430 273.528.770,19
Medellín Antioquia, Chocó. 244 222.061.243,20 140 159.594.350,26
Barranquilla Atlántico, La Guajira, Magdalena, San Andrés. 147 114.392.438,40 100 82.213.296,74
Cartagena Bolívar, Córdoba, Sucre. 178 138.016.695,60 110 99.191.937,06
Tunja Boyacá 112 52.008.403,20 70 37.378.189,90
Pasto Nariño 81 36.489.609,60 50 26.224.907,38
Pereira Risaralda, Caldas, Huila, Quindío. 149 100.156.512,00 100 71.982.004,72
BucaramangaSantander, Arauca, Casanare, Cesar, Norte de
Santander.222 211.369.958,40 150 151.910.575,16
Ibagué Tolima 73 49.570.776,00 50 35.626.278,92
Cali Valle, Cauca. 163 55.752.384,00 110 40.068.970,94
2.000 1.360.408.803,60 1.310 977.719.281,27
DELEGACIONES OBJETO DE DESPLAZAMIENTOCIUDAD DE
REALIZACIÓN
2016 2017
Gran Total de Servidores Beneficiarios y Costo de la Asistencia
Material de
Capacitación
Elaborado
Total Regionalizable
Material de
Capacitación
Elaborado
Total Regionalizable
Bogotá
Sitio Central, Distrito, Amazonas, Caquetá, Guainía,
Guaviare, Meta, Putumayo, Vaupés, Vichada y
Cundinamarca.
631 29.395.806,38 430 21.126.625,04
Medellín Antioquia, Chocó. 244 11.366.999,62 140 8.169.408,10
Barranquilla Atlántico, La Guajira, Magdalena, San Andrés. 147 6.848.151,41 100 4.921.733,57
Cartagena Bolívar, Córdoba, Sucre. 178 8.292.319,39 110 5.959.650,17
Tunja Boyacá 112 5.217.639,17 70 3.749.892,24
Pasto Nariño 81 3.773.471,18 50 2.711.975,64
Pereira Risaralda, Caldas, Huila, Quindío. 149 6.941.323,54 100 4.988.695,93
BucaramangaSantander, Arauca, Casanare, Cesar, Norte de
Santander.222 10.342.106,21 150 7.432.822,12
Ibagué Tolima 73 3.400.782,67 50 2.444.126,19
Cali Valle, Cauca. 163 7.593.528,43 110 5.457.432,46
2.000 93.172.128,00 1.310 66.962.361,45Gran Total de Servidores a Capacitar y Costo de las Actividades
DELEGACIONES OBJETO DE DESPLAZAMIENTO
CIUDAD SEDE DE
ENTREGA DEL
MATERIAL
2016 2017
Gerencia del Talento Humano
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9.5. Regionalización de los recursos contratación de servicios para el diseño, elaboración y entrega de una publicación compilada en temas técnico-misionales-2016/2017
Cuadro 8. Regionalización Número de Publicaciones Compiladas y Costo de la Actividad - 2016-2017
Fuente: Cálculos Equipo de Trabajo GTH Fecha: 2016-04-15
9.6. Regionalización actividades de formación para el Fortalecimiento de las Competencias Organizacionales en temas Misionales 2016/2017.
Cuadro 9. Regionalización Funcionarios Fortalecidos en Termas Misionales y Costo Actividades - 2016-2017
Fuente: Cálculos Equipo de Trabajo GTH Fecha: 2016-04-15
9.7. Regionalización actividades de formación permanente, para fortalecer los conocimientos de los servidores que atienden las áreas misionales de la Organización 2016/2017
Cuadro 10. Regionalización Funcionarios Fortalecidos en Termas Misionales y Costo Actividades - 2016-2017
Fuente: Cálculos Equipo de Trabajo GTH Fecha: 2016-04-15
No. de Publicaciones
Compiladas Elaboradas y
Difundidas
Total RegionalizableNo. de Publicaciones
Compiladas Elaboradas y
Difundidas
Total Regionalizable
Bogotá Bogotá 4.000 166.858.256,40 N/A N/A
4.000 166.858.256,40 N/A N/A
2016 2017
Gran Total de Publicaciones Compilatorias Técnico-Misionales
Elaboradas y Difundidas
CIUDAD SEDE ENTREGA
PUBLICACIÓNDELEGACIONES OBJETO DE DESPLAZAMIENTO
Servidores a
CapacitarTotal Regionalizable
Servidores a
CapacitarTotal Regionalizable
Bogotá Sitio Central, Distrito, Cundinamarca. 125 195.281.667,00 102 157.015.561,53
125 195.281.667,00 102 157.015.561,53
CIUDAD DE
REALIZACIÓNDELEGACIONES OBJETO DE DESPLAZAMIENTO
2016 2017
Gran Total de Servidores a Capacitar y Costo de las Actividades
Servidores a
CapacitarTotal Regionalizable
Servidores a
CapacitarTotal Regionalizable
Bogotá Sitio Central, Distrito, Cundinamarca. 340 248.866.666,67 269 200.717.795,75
Medellín Antioquia 50 70.433.333,33 20 70.433.333,33
Barranquilla Atlántico 25 35.133.333,33 20 28.106.666,67
Cartagena Bolívar 25 35.150.000,00 20 28.120.000,00
Tunja Boyacá 25 33.333.333,33 15 26.666.666,67
Manizales Caldas 20 33.333.333,33 20 25.000.000,00
Popayán Cauca 25 34.916.666,67 20 27.933.333,33
Valledupar Cesar 25 34.816.666,67 20 27.853.333,33
Montería Córdoba 25 34.333.333,33 15 27.466.666,67
Neiva Huila 20 31.866.666,67 17 23.900.000,00
Riohacha La Guajira 20 32.933.333,33 20 27.993.333,33
Santa Marta Magdalena 25 36.250.000,00 20 29.000.000,00
Pasto Nariño 25 34.800.000,00 20 27.840.000,00
Cúcuta Norte de Santander 25 36.250.000,00 15 29.000.000,00
Armenia Quindío 20 32.533.333,33 15 24.400.000,00
Pereira Risaralda 20 32.433.333,33 20 24.325.000,00
Bucaramanga Santander 25 34.083.333,33 20 27.266.666,67
Sincelejo Sucre 25 34.166.666,67 20 27.333.333,33
Ibagué Tolima 25 32.600.000,00 50 26.080.000,00
Cali Valle 50 68.866.666,67 50 68.866.666,67
840 967.100.000,00 686 798.302.795,75
CIUDAD DE
REALIZACIÓNDELEGACIONES OBJETO DE DESPLAZAMIENTO
2016 2017
Gran Total de Servidores a Capacitar y Costo de las Actividades
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9.8. Regionalización Total Actividades del Proyecto 2016-2017 En el cuadro 11, se muestra la regionalización total de las actividades de capacitación, programadas para los dos productos del proyecto: “Asistencias Técnicas para Capacitación” y “Actividades de Formación Misional”, las cuales aplica para todas las actividades a ejecutar a nivel nacional para las vigencias 2016-2017. Cuadro 11. Regionalización Total de Número de Actividades de Formación Realizadas - 2016-2017
Fuente: Cálculos Equipo de Trabajo GTH Fecha: 2016-04-15
9.9. Regionalización de los Indicadores del Producto. “Asistencias Técnicas para Capacitación”.
A continuación se muestran la relación de indicadores, que forman parte del producto Asistencias Técnicas para Capacitación. Nombre del Indicador: Asistencias Técnicas para Capacitación Realizadas Cuadro 12. Número de Asistencias Técnicas para Capacitación Realizadas - 2016-2017
Fuente: Cálculos Equipo de Trabajo GTH Fecha: 2016-04-15
2.016 2.017
23 21
4 3
2 2
2 2
2 2
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
2 2
1 1
1 1
2 2
3 2
1 1
2 2
3 3
55 51
Cesar
Sucre
Tolima
Valle
Nariño
Norte de Santander
Quindío
Risaralda
Santander
DEPARTAMENTO
Bogotá
TOTAL
Antioquia
Atlántico
Córdoba
Huila
La Guajira
Magdalena
Bolívar
Boyacá
Caldas
Cauca
2.016 2.017
1 1
1 1TOTAL
DEPARTAMENTO
Bogotá
Gerencia del Talento Humano
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Nombre del Indicador: Actividades de Formación Realizadas Cuadro 13. Número de Actividades de Formación Realizadas - 2016-2017
Fuente: Cálculos Equipo de Trabajo GTH Fecha: 2016-04-15
Nombre del Indicador: Funcionarios Fortalecidos en Termas Misionales Cuadro 14. Número de Funcionarios Fortalecidos en Temas Misionales - 2016-2017
Fuente: Cálculos Equipo de Trabajo GTH Fecha: 2016-04-15
2.016 2.017
5 4
2 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
2 1
1 1
1 1
16 13
Tolima
Valle
TOTAL
Nariño
Risaralda
Santander
DEPARTAMENTO
Bogotá
Antioquia
Atlántico
Bolívar
Boyacá
DEPARTAMENTO 2.016 2.017
BOGOTÁ 390 249
AMAZONAS 6 4
ANTIOQUIA 197 100
ARAUCA 12 9
ATLÁNTICO 71 40
BOLÍVAR 92 44
BOYACÁ 102 60
CALDAS 40 28
CAQUETÁ 18 13
CASANARE 17 12
CAUCA 43 30
CESAR 32 21
CHOCÓ 27 20
CÓRDOBA 45 34
CUNDINAMARCA 93 67
GUAINÍA 6 4
LA GUAJIRA 21 15
GUAVIARE 7 5
HUILA 36 26
MAGDALENA 39 31
META 33 20
NARIÑO 71 40
NORTE DE SANTANDER 43 30
PUTUMAYO 16 10
QUINDÍO 20 14
RISARALDA 43 22
SAN ANDRÉS 6 4
SANTANDER 98 58
SUCRE 31 22
TOLIMA 63 40
VALLE 110 70
VAUPÉS 5 4
VICHADA 7 4
TOTAL 1.840 1.150
Gerencia del Talento Humano
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Nombre del Indicador: Funcionarios Atendidos con la Asistencia Técnica. Cuadro 15.Número de Funcionarios Atendidos con la Asistencia Técnica- 2016-2017
Fuente: Cálculos Equipo de Trabajo GTH Fecha: 2016-04-15
Nombre del Indicador: Publicaciones Institucionales Elaboradas y Difundidas. Para este indicador de producto cuya actividad se inicial el 1 de septiembre del 2016, el control de las publicaciones elaboradas se realizará desde la ciudad de Bogotá y, posteriormente será distribuido a todos los servidores públicos que conforman la planta de personal activa de la Registraduría para el nivel central como en el desconcentrado, que es de 3.656, con algunos remanentes adicionales con 514 publicaciones que por la rotación existente, aplica para los nuevos servidores que se vinculen durante las vigencias 2016-2017.
DEPARTAMENTO 2.016 2.017
BOGOTÁ 550 409
AMAZONAS 6 4
ANTIOQUIA 197 100
ARAUCA 12 9
ATLÁNTICO 71 40
BOLÍVAR 92 44
BOYACÁ 102 60
CALDAS 40 28
CAQUETÁ 18 13
CASANARE 17 12
CAUCA 43 30
CESAR 32 21
CHOCÓ 27 20
CÓRDOBA 45 34
CUNDINAMARCA 93 67
GUAINÍA 6 4
LA GUAJIRA 21 15
GUAVIARE 7 5
HUILA 36 26
MAGDALENA 39 31
META 33 20
NARIÑO 71 40
NORTE DE SANTANDER 43 30
PUTUMAYO 16 10
QUINDÍO 20 14
RISARALDA 43 22
SAN ANDRÉS 6 4
SANTANDER 98 58
SUCRE 31 22
TOLIMA 63 40
VALLE 110 70
VAUPÉS 5 4
VICHADA 7 4
TOTAL 2.000 1.310
Gerencia del Talento Humano
Av. Calle 26 # 51-50 CAN - (+571)2202880 Ext.1467- C.P.: 111321-Bogotá - www.registraduria.gov.co
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19
Cuadro 16.Número de Publicaciones Institucionales Elaboradas y Difundidas- 2016-2017
Fuente: Cálculos Equipo de Trabajo GTH Fecha: 2016-04-15
Nombre del Indicador: Material de Capacitación Elaborado Corresponde al material entregable donde una USB flat card de 16GB de almacenamiento con los contenidos programáticos del seminario de fortalecimiento institucional elaborado por los formadores de formadores que hacen parte de las áreas misionales de la Entidad en el sitio central, un bolígrafo ecológico con sistema retráctil, una bolsa ecológica, una libreta con papel ecológico earth pack plastificado mate y una gorra en algodón 100% con logo de la Registraduría bordado.
DEPARTAMENTO TOTAL DE FUNCIONARIOS
BOGOTÁ 1.170
AMAZONAS 15
ANTIOQUIA 300
ARAUCA 25
ATLÁNTICO 120
BOLÍVAR 130
BOYACÁ 170
CALDAS 100
CAQUETÁ 50
CASANARE 50
CAUCA 100
CESAR 70
CHOCÓ 60
CÓRDOBA 100
CUNDINAMARCA 200
GUAINÍA 15
LA GUAJIRA 20
GUAVIARE 80
HUILA 50
MAGDALENA 90
META 70
NARIÑO 120
NORTE DE SANTANDER 100
PUTUMAYO 40
QUINDÍO 50
RISARALDA 70
SAN ANDRÉS 15
SANTANDER 180
SUCRE 80
TOLIMA 110
VALLE 220
VAUPÉS 15
VICHADA 15
TOTAL 4.000
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20
Cuadro 17. Material de Capacitación Elaborado- 2016-2017
Fuente: Cálculos Equipo de Trabajo GTH Fecha: 2016-04-15
Importante aclarar, que este material es independiente de la actividad relacionada con la entrega de las publicaciones, pues corresponde al conjunto de elementos didácticos entregados en sitio, una vez culmine cada el seminario de fortalecimiento institucional en las ciudades del país seleccionadas. De igual forma su contenido es muy general y se encuentra direccionado a los ejes temáticos dictados, pero de gran ayuda y orientación para todos los servidores asistentes.
DEPARTAMENTO 2.016 2.017
BOGOTÁ 550 409
AMAZONAS 6 4
ANTIOQUIA 197 100
ARAUCA 12 9
ATLÁNTICO 71 40
BOLÍVAR 92 44
BOYACÁ 102 60
CALDAS 40 28
CAQUETÁ 18 13
CASANARE 17 12
CAUCA 43 30
CESAR 32 21
CHOCÓ 27 20
CÓRDOBA 45 34
CUNDINAMARCA 93 67
GUAINÍA 6 4
LA GUAJIRA 21 15
GUAVIARE 7 5
HUILA 36 26
MAGDALENA 39 31
META 33 20
NARIÑO 71 40
NORTE DE SANTANDER 43 30
PUTUMAYO 16 10
QUINDÍO 20 14
RISARALDA 43 22
SAN ANDRÉS 6 4
SANTANDER 98 58
SUCRE 31 22
TOLIMA 63 40
VALLE 110 70
VAUPÉS 5 4
VICHADA 7 4
TOTAL 2.000 1.310
Gerencia del Talento Humano
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9.10. Regionalización de los Indicadores del Producto. “Actividades de Formación Misional.
Nombre del Indicador: Funcionarios Fortalecidos en Temas Misionales Cuadro 18.Número de Funcionarios Fortalecidos en Temas Misionales- 2016-2017
Fuente: Cálculos Equipo de Trabajo GTH Fecha: 2016-04-15
Nombre del Indicador: Actividades de Formación Realizadas
Cuadro 19.Número de Actividades de Formación Realizadas- 2016-2017
Fuente: Cálculos Equipo de Trabajo GTH Fecha: 2016-04-15
DEPARTAMENTO 2.016 2.017
BOGOTÁ 406 320
ANTIOQUIA 50 50
ATLÁNTICO 25 20
BOLÍVAR 25 20
BOYACÁ 25 20
CALDAS 20 15
CAUCA 25 20
CESAR 25 20
CÓRDOBA 25 20
CUNDINAMARCA 59 51
LA GUAJIRA 20 17
HUILA 20 15
MAGDALENA 25 20
NARIÑO 25 20
NORTE DE SANTANDER 25 20
QUINDÍO 20 15
RISARALDA 20 15
SANTANDER 25 20
SUCRE 25 20
TOLIMA 25 20
VALLE 50 50
TOTAL 965 788
2.016 2.017
18 17
2 2
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
2 2
39 38
Sucre
Tolima
Valle
TOTAL
Santander
Caldas
Cauca
Cesar
Córdoba
Huila
La Guajira
Magdalena
Nariño
Norte de Santander
Quindío
Risaralda
Boyacá
DEPARTAMENTO
Bogotá
Antioquia
Atlántico
Bolívar
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10. CRONOGRAMA PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES 2016-2017 El inicio de las actividades de capacitación se estima su ejecución entre el mes de mayo y el mes de noviembre de 2016, de los cuales para los primeros meses del año, no se ha presentado ejecución ya que las dependencias encargadas de los trámites para la ejecución del proyecto, han destinado el tiempo para los estudios previos y confirmación y/o modificación del estudio del mercado. Así las cosas, como se muestra en el cuadro 20, las capacitaciones en pleno se tienen programado ejecutarlas entre el 26 de mayo y el 30 de noviembre del año 2016 y con algunas actividades de cierre del proyecto que se dan inicio en el mes de noviembre hasta diciembre de 2016. Cuadro 20. Cronograma Programación de Actividades - 2016
Fuente: Cálculos Equipo de Trabajo GTH Fecha: 2016-04-15
Es importante tener en cuenta que en lo relacionado con la gestión de la asistencia técnica con apoyo logístico, elaboración y entrega en sitio del material pedagógico de capacitación y la realización de las actividades de capacitación, corresponde a ejecuciones en dos fases que comprenden las vigencias 2016-2017. Lo anterior, debido a que en la vigencia 2016, se atenderá el 52.93% de la población, para el 2017 el 33.08% y se estima para el 2018, con una nueva actualización del proyecto, el último 13.98%. Ahora bien, para la vigencia 2017 las actividades de iniciarían con los estudios previos en enero, ejecución las capacitaciones entre el mes de mayo y octubre y cierre y liquidación de contratos entre noviembre y diciembre. Ver cuadro 21.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
P
E
P
E
P
E
P
E
P
E
P
E
P
E
PROGRAMADO EJECUTADO
7 Actividades de Cierre y Liquidación Contratos
Gerencia del Talento Humano-Desarrollo
Integral del Talento Humano-GAF-Oficina
Jurídica
6
Realizar actividades de formación permanente, para fortalecer los
conocimientos de los Servidores que atienden las áreas misionales de la
Organización.
Gerencia del Talento Humano-Desarrollo
Integral del Talento Humano
1 Realización de Estudios Previos
Gerencia del Talento Humano-Desarrollo
Integral del Talento Humano-GAF-Oficina
Jurídica
2
Realizar la Gestión de la Asistencia Técnica con Apoyo Logístico, para
la ejecución de actividades de capacitación dirigidas a la prestación del
servicio.
Gerencia del Talento Humano-Desarrollo
Integral del Talento Humano-CEDAE
CRONOGRAMA-PROGRAMACIÓN ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN-2016MESES
RESPONSABLE PR
OC
ES
O
ETAPA AÑO-2016
2. Llevar a cabo la elaboración y entrega en sitio del material
pedagógico de capacitación.
Gerencia del Talento Humano-Desarrollo
Integral del Talento Humano-CEDAE
Realizar actividades de formación que permitan fortalecer las
Competencias Organizacionales en temas misionales.
Gerencia del Talento Humano-Desarrollo
Integral del Talento Humano
3
5
4Contratar los servicios correspondientes para el diseño, elaboración y
entrega de una publicación compilatoria en temas técnicos misionales.
Gerencia del Talento Humano-Desarrollo
Integral del Talento Humano
Gerencia del Talento Humano
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Cuadro 21. Cronograma Programación de Actividades - 2017
Fuente: Cálculos Equipo de Trabajo GTH Fecha: 2016-04-15
11. INDICADORES Cuantitativamente se mide el comportamiento y desempeño del proyecto, de tal forma que la programación de las actividades y número estimado de servidores a favorecerse se pueda controlar, de esta forma, permite realizar el seguimiento periódico para verificar si se están cumpliendo las metas formuladas, contexto que permite evaluar el resultado frente al objetivo propuesto en el marco general, razón por la cual se formularon los siguientes indicadores de gestión y de producto. 11.1. Indicadores de Gestión En el cuadro 22, se muestra el resumen de los indicadores de gestión, ya que a través de ellos se realiza el control de la ejecución de todo el proyecto para la vigencia. En lo particular para las cinco (5) actividades macro formuladas para la vigencia 2016 y las cuatro (4) formuladas para la vigencia 2017 (Actividad # 3 no aplica para esta
vigencia), dicho seguimiento se plasmará en un documento con dos (2) informes semestrales. Cuadro 22. Indicadores de Gestión del Proyecto-2016/2017
Fuente: Equipo de Trabajo GTH Fecha: 2016-04-11
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
P
E
P
E
P
E
P
E
P
E
P
E
PROGRAMADO EJECUTADO
6 Actividades de Cierre y Liquidación Contratos
Gerencia del Talento Humano-Desarrollo
Integral del Talento Humano-GAF-Oficina
Jurídica
4Realizar actividades de formación que permitan fortalecer las
Competencias Organizacionales en temas misionales.
Gerencia del Talento Humano-Desarrollo
Integral del Talento Humano
5
Realizar actividades de formación permanente, para fortalecer los
conocimientos de los Servidores que atienden las áreas misionales de la
Organización.
Gerencia del Talento Humano-Desarrollo
Integral del Talento Humano
32. Llevar a cabo la elaboración y entrega en sitio del material
pedagógico de capacitación.
Gerencia del Talento Humano-Desarrollo
Integral del Talento Humano-CEDAE
1 Realización de Estudios Previos
Gerencia del Talento Humano-Desarrollo
Integral del Talento Humano-GAF-Oficina
Jurídica
2
Realizar la Gestión de la Asistencia Técnica con Apoyo Logístico, para
la ejecución de actividades de capacitación dirigidas a la prestación del
servicio.
Gerencia del Talento Humano-Desarrollo
Integral del Talento Humano-CEDAE
MESES
RESPONSABLE PR
OC
ES
O
ETAPA AÑO-2017
CRONOGRAMA-PROGRAMACIÓN ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN-2017
1. Realizar la Gestión de la Asistencia Técnica con Apoyo Logístico,
para la ejecución de actividades de capacitación dirigidas a la prestación
del servicio.
2. Llevar a cabo la elaboración y entrega en sitio del material
pedagógico de capacitación.
3. Contratar los servicios correspondientes para el diseño, elaboración y
entrega de una publicación compilada en temas técnicos misionales.
4. Realizar actividades de formación que permitan fortalecer las
Competencias Organizacionales en temas misionales.
5. Realizar actividades de formación permanente, para fortalecer los
conocimientos de los Servidores que atienden las áreas misionales de la
Organización
TOTAL META
2017
2Número de Informes
PresentadosSemestral 2
TOTAL META
2016
Informes Presentados
(9900G082)
Número de Informes
Presentados
Valor Absoluto
(número)
ACTIVIDADESINDICADOR DE
GESTIÓN DESCRIPCIÓN UNIDAD DE MEDIDA FÓRMULA PERIODICIDAD
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Los informes semestrales, se realizarán de la siguiente manera: El primer informe entre el 1 de Enero y el 30 de junio de 2016-2017, donde se
especifique el desarrollo generado con los estudios previos y la programación de la ejecución del proyecto, reportándose el número de servidores(as) que dentro de este periodo se capacitarán y el número de actividades de capacitación a ser desarrolladas de acuerdo a la intensidad horaria programada tanto para la Asistencia Técnica como también para aquellas capacitaciones a dictar por las Institución Educativa de orden superior seleccionada, incluyendo los ejes temáticos correspondientes. El presente informe debe contener adicionalmente, en cuáles de las ciudades a nivel nacional escogidas se dictarán cada uno de estos cursos de capacitación con las estadísticas de cumplimiento por cronograma y los valores apropiados y pagados con la ejecución del proyecto.
Un segundo informe entre el 1 de julio y el 31 de diciembre de 2016-2017, incluir
los criterios de avance expuesto para el primer informe y actividades de cierre del proyecto.
11.2. Indicadores de Producto-2016/2017
Para las actividades macro de ejecución en las vigencias 2016-2017, en el cuadro 23 se presenta discriminadamente los indicadores de producto que me permitirán realizar las mediciones y avances de cumplimiento, sobre el control que se debe tener con la ejecución del proyecto para las actividades formuladas. Cuadro 23. Indicadores de Producto Proyecto de Inversión-2016/2017
Fuente: Equipo de Trabajo GTH Fecha: 2016-04-11
1. Funcionarios Atendidos con la Asistencia
Técnica(1000P842)
Medición del número de beneficiarios del Nivel Central y
Desconcentrado designados a favorecerse con la Asistencia
Técnica para Capacitación.
Valor Absoluto
(número)
Número de Funcionarios Atendidos con la
Asistencia Técnica2.000 1.310
2. Asistencias Técnicas para Capacitación Realizadas
(1000P840)
Conjunto de acciones definidas para el Apoyo Logístico dirigido los
Servidores del Nivel Central y Desconcentrado designados a
Capacitarse.
Valor Absoluto
(número)
Número de Asistencias Técnicas para
Capacitación Realizadas.1 1
3. Funcionarios Fortalecidos en Temas Misionales
(1000P841)
Medición de la cantidad de beneficiarios de las actividades de
capacitación, para fortalecer los procesos misionales de la
organización.
Valor Absoluto
(número)
Número de Funcionarios Fortalecidos en
Temas Misionales1.840 1.150
4. Actividades de Formación Realizadas (9900P108)Medición de la cantidad de actividades de formación llevadas a
cabo en un periodo determinado.
Valor Absoluto
(número)
Número de Actividades de Formación
Realizadas16 13
2. Llevar a cabo la elaboración y entrega en sitio del
material pedagógico de capacitación.1. Material de Capacitación Elaborado (9900P022)
Medición de la cantidad de material de capacitación elaborado,
para ser entregado a los servidores atendidos con la asistencia
técnica.
Valor Absoluto
(número)
Cantidad de Material de Capacitación
Elaborado2.000 1.310
3. Contratar los servicios correspondientes para el diseño,
elaboración y entrega de una publicación compilada en
temas técnicos misionales.
1. Publicaciones Institucionales Elaboradas y Difundidas
(99009012)
Medición del número de publicaciones técnico-misionales
elaboradas y entregadas a los servidores de la Registraduría
Nacional del Estado Civil, beneficiarias de las capacitaciones para
el Fortalecimiento Institucional.
Valor Absoluto
(número)
Número de Publicaciones Institucionales
Elaboradas y Difundidas 4.000 N/A
1. Funcionarios Fortalecidos en Temas Misionales
(1000P841)
Medición de la cantidad de beneficiarios de las actividades de
capacitación, para fortalecer los procesos misionales de la
organización.
Valor Absoluto
(número)
Número de Funcionarios Fortalecidos en
Temas Misionales125 102
2. Actividades de Formación Realizadas (9900P108)Medición de la cantidad de actividades de formación llevadas a
cabo en un periodo determinado.
Valor Absoluto
(número)
Número de Actividades de Formación
Realizadas6 6
1. Funcionarios Fortalecidos en Temas Misionales
(1000P841)
Medición de la cantidad de beneficiarios de las actividades de
capacitación, para fortalecer los procesos misionales de la
organización.
Valor Absoluto
(número)
Número de Funcionarios Fortalecidos en
Temas Misionales840 686
2. Actividades de Formación Realizadas (9900P108)Medición de la cantidad de actividades de formación llevadas a
cabo en un periodo determinado.
Valor Absoluto
(número)
Número de Actividades de Formación
Realizadas33 32
1. Realizar la Gestión de la Asistencia Técnica con Apoyo
Logístico, para la ejecución de actividades de capacitación
dirigidas a la prestación del servicio.
ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN INDICADOR DE PRODUCTO DESCRIPCIÓNUNIDAD DE
MEDIDAFÓRMULA
TOTAL
META 2016
TOTAL
META 2017
5. Realizar actividades de formación permanente, para
fortalecer los conocimientos de los Servidores que atienden
las áreas misionales de la Organización
4. Realizar actividades de formación que permitan fortalecer
las Competencias Organizacionales en temas misionales.
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11.2.1. Análisis de la formulación de los Indicadores de Producto. Actividad Macro 1 El número de servidores de la organización que serán atendidos con la Asistencia
Técnica en la vigencia 2016, es de 2.000, que corresponde a personal del nivel central y desconcentrado y para de 1.310 servidores, para el 2017. Dentro de este grupo se encuentran incluidos los 160 formadores de formadores que deben desplazarse a los diferentes lugares sede de las capacitaciones.
Para la vigencia 2016, la Asistencia Técnica con apoyo logístico, será coordinada desde la ciudad de Bogotá con la ejecución de (1) actividad general denominada Asistencia Técnica para Capacitación realizada y para la vigencia 2017 de igual manera.
Los funcionarios Fortalecidos en Temas Misionales, para la vigencia 2016 serán de 1.840 y para el 2017 de 1.150.
Para la vigencia 2016, se realizarán (16) actividades de formación en total, con (5) grupos en la ciudad de Bogotá y (11) a nivel nacional y para la vigencia 2017, (13) actividades de formación en total, con (4) grupos en la ciudad de Bogotá y (9) a nivel nacional.
Actividad Macro 2 El Material de Capacitación Elaborado, el cual será entregado en cada uno de los
sitios de capacitación, será de 2.000 kits pedagógicos en la vigencia de 2016 y 1.310 para el 2017.
Actividad Macro 3 El número de Publicaciones compiladas Técnico-Misionales a elaborar y difundir,
aplica sólo para la vigencia 2016 con 4.000 de ellas, que serán coordinadas desde Bogotá, para ser entregadas a nivel nacional.
Actividad Macro 4
El número de Funcionarios fortalecidos en temas misionales para la vigencia 2016
es de ciento veinticinco (125) de los cuales (111) del sitio central y Distrito y (14) de la Delegación de Cundinamarca y para la vigencia 2017, ciento dos (102) de los cuales (90) del sitio central y Distrito y (12) de la Delegación de Cundinamarca.
Para la vigencia 2016 se realizarán (6) actividades de formación, para un total de (6) grupos en la ciudad de Bogotá, y para la vigencia 2017, se realizarán (6) actividades de formación, para un total de (6) grupos en la ciudad de Bogotá.
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Actividad Macro 5
El número de Funcionarios fortalecidos en temas misionales para la vigencia 2016 es de (840) de los cuales (295) del sitio central y Distrito, (545) de las Delegaciones Departamentales y para la vigencia 2017, (686) de los cuales (230) del sitio central y Distrito y (456) de las Delegaciones Departamentales.
Para la vigencia 2016 se realizarán (33) actividades de formación, para un total de (12) grupos en la ciudad de Bogotá y (21) para el nivel desconcentrado, y para la vigencia 2017, se realizarán (32) actividades de formación, para un total de (11) grupos en la ciudad de Bogotá y (21) para el nivel desconcentrado.
12. FOCALIZACIÓN TIC’S Para la vigencia 2016 y 2017, no hay actividades a desarrollar focalizadas con los elementos TIC´s. 13. RIESGOS Y LIMITACIONES
La No ejecución del proyecto conllevaría a afectar el normal desarrollo de los procesos por parte de las áreas misionales, por la falta de actualización y formación permanente en los temas electorales y de identificación que se replicaría en un bajo desempeño de los actores del proceso y en el desfortalecimiento de la imagen institucional de la Registraduría Nacional del Estado Civil. Dentro de las variables identificadas se tiene: Falta de confiabilidad en la comunicación y la información misional brindada,
generando desconfianza, ineficiencia y falta de credibilidad ante la opinión pública.
Insuficiencia en la capacidad del talento humano, por bajo desempeño en el liderazgo con multiplicadores de la información relacionada con el desarrollo de los ejes temáticos que conforman el calendario electoral, minimizando de esta forma las garantías y transparencia que se debe brindar al normal desarrollo de las elecciones.
Servidores públicos con falta de capacitación en aspectos técnicos y jurídicos
necesarios para la puesta en marcha de las actividades misionales relacionadas con el acceso a la información y con la protección de datos.
Falta de garantía para los servidores actores directos de los procesos misionales,
ya que la actualización y formación cumple con un rol importante en el proceso Electoral y de Identificación en cada una de las dependencias tanto para el nivel central como para el desconcentrado, convirtiéndose en el eje fundamental para
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el apoyo del proceso y de la logística, con miras a las posibles elecciones del Plebiscito y atípicas del periodo y las correspondientes a las otras vigencias.
Sucesos negativos que afectan la adecuada defensa jurídica de la Entidad, con
acciones de tutelas, las actuaciones de carácter prejudicial y los trámites administrativos relativos al cobro coactivo y al pago de sentencias y conciliaciones.
Retrasos en los tiempos de ejecución, por coyunturas de carácter administrativo
de parte de las instituciones educativas.
14. IVA E IMPUESTOS Para todas las actividades de capacitación y formación y de acuerdo al estudio
del mercado con la selección de la Institución Educativa a través del proceso licitatorio, los costos presentados en la propuesta económica no son responsables del impuesto de IVA, de conformidad con lo estipulado en el artículo 92 de la Ley 30 de 1992 y en el numeral 6 del artículo 476 del Estatuto Tributario Colombiano que rige para las Instituciones educativas de orden superior.
En lo referente al Instituto de Estudios del Ministerio Público de la Procuraduría, los costos presentados en la propuesta económica tampoco son responsables del impuesto de IVA.
Para el Operador Logístico “Compensar” encargado de la ejecución de las actividades del producto “Asistencias Técnicas para Capacitación”, los valores de IVA e impuesto al consumo, se encuentran incluidos en los costos calculados con base en la oferta respectiva.
Finalmente para la oferta relacionada con el diseño, elaboración y entrega de la publicación compilada en temas técnico-misionales, presentan dentro de los costos relacionados los valores de IVA, incluidos.
15. ESTUDIO DEL MERCADO
Al presente documento, se anexa el estudio el mercado realizado de acuerdo a las necesidades de capacitación presentadas por las áreas misionales de la Organización y las cotizaciones remitidas por las Instituciones de Educación Superior y los Operadores Logísticos que remitieron a la Entidad las respectivas ofertas de acuerdos a los términos establecidos por la Gerencia del Talento Humano. Instituciones Educativas a quienes de se les solicitó cotización y que intervinieron en el estudio del mercado:
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Universidad Javeriana. Colegio Mayor Nuestra Señora del Rosario. Universidad Sergio Arboleda. Universidad Nacional de Colombia. Escuela de Administración de Negocios-EAN Instituto de Estudios del Ministerio Público-Centro de Pensamiento, conocimiento
e innovación de la Procuraduría General de la República.
De igual manera se relaciona los nombres de los Operadores Logísticos del mercado, a quien se le solicitó cotizaciones de tal manera de poder ejecutar la Asistencia Técnica a nivel nacional: Viaja América Compensar-Eventos. Sociedad Hotelera Tequendama S.A. Plaza Mayor-Medellín Convenciones y Exposiciones. Finalmente se informa, que los documentos relacionados con la descripción detallada de las actividades, contenidos programáticos, justificación de la actualización, cuadros correspondientes a los indicadores de gestión, indicadores de producto y, que corresponde a los soportes documentales del proyecto para las vigencias 2016-2017, se encuentran como anexos, los cuales fueron incorporados en la Plataforma SUIPF-DNP por parte del formulador. Cordialmente, Aprobó: Dr. Miguel Alfonso Castelblanco Gordillo-Gerente del Talento Humano / Gerente del Proyecto Elaboró: Ing. Nelson A. Campo Valencia-Formulador del Proyecto