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浙 江 省 农 村 文 化 礼 堂建设工作领导小组办公室 文件

浙文礼办〔２０２０〕１ 号

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关于印发《２０２０ 年浙江省农村文化礼堂建设工作要点》的通知

各市、县（市、区）农村文化礼堂建设工作领导小组办公室（宣

传部），省农村文化礼堂建设工作领导小组成员单位：

现将《２０２０ 年浙江省农村文化礼堂建设工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

浙江省农村文化礼堂建设

工 作 领 导 小 组 办 公 室

２０２０ 年 ４ 月 ３０ 日—１—

２０２０ 年浙江省农村文化礼堂建设工作要点

２０２０ 年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的

收官之年。全省农村文化礼堂建设工作的总体要求是，以习

近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习

近平总书记在浙江考察时的重要讲话精神，充分发挥“三个

地”政治优势，自觉践行“重要窗口”的使命担当，按照省委高

质量推进乡村振兴的部署，紧扣高水平全面建成小康社会目

标，立足“文化礼堂　 精神家园”定位，强化高质量建设、智慧

化管理、精准化服务、标准化培育，积极推进农村文化礼堂提

质增效，促进“建管用育”一体化建设，努力将农村文化礼堂

建设成为与“三个地”相适应的农村精神文化高地，为助推乡

村振兴提供坚强思想保证，为高水平全面建成小康社会凝聚

强大精神动力。

一、统筹推进农村文化礼堂建设

１．高质量完成年度建设任务。认真贯彻《浙江省农村文

化礼堂建设实施纲要（２０１８—２０２２ 年）》，落实《２０２０ 年浙江省

农村文化礼堂建设计划》任务安排，全年建成农村文化礼堂

３０００ 家。按照选址科学、功能完善、形态美观、使用安全的原

则，根据“五有三型”文化综合体建设要求，不断提升农村文

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化礼堂建设品质。

２．高水平推进分类建设。坚持资源整合、因地制宜，在综

合考虑经济实力、人口规模、群众需求等因素的基础上，整合

利用现有各类文化设施，推动农村文化礼堂新建、改建、扩建。

坚持分类指导、分类建设，对基础条件薄弱、规模较小、村与村

之间距离相近的，探索“１ ＋ Ｎ”等联建共建模式；人口在 ５００

人以下的村，可建设部分功能性文化场所。坚持突出特色、提

升品质，对具有地方特色的村，探索建设书香文化礼堂、棋风

文化礼堂、文旅产业融合类文化礼堂等特色化礼堂。启动书

香文化礼堂建设，开展 ２２ 个农村文化礼堂和 ２ 个乡镇（街道）

试点建设，鼓励各地创建 １００ 个书香文化礼堂，带动全省农村

文化礼堂提质增效。

３．高标准强化工作保障。加大建设力度，将农村文化礼

堂作为实施乡村振兴战略的重要工程，纳入乡村振兴精品村、

文化示范村、公共文化示范区、Ａ 级景区村创建、美丽乡村建

设、文化发展指数等评价体系。加大财政投入力度，不断拓宽

社会众筹、村民自筹等多元资金渠道，有效统筹土地指标，加

强对加快发展地区农村文化礼堂建设的支持。做好 ２０２１ 年

建设指标规划。

二、丰富农村文化礼堂内容供给

１．聚焦群众需求提供精准服务。推出 ２０２０ 年度浙江省

农村文化礼堂服务菜单，积极组织宣传教育、文化礼仪、法律

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援助、科普活动、志愿服务、社区教育、健康素养、体育健身等

进农村文化礼堂。做好新冠肺炎防控相关科普宣传进礼堂，

倡导健康文明的生活方式。制定实施《浙江省体育进农村文

化礼堂三年行动计划（２０２０—２０２２ 年）》，继续落实《浙江省健

康素养进农村文化礼堂三年行动计划》《推进社区教育进农

村文化礼堂三年行动计划（２０１９—２０２１ 年）》。

２．突出群众主体开展主题活动。以宣传高水平全面建成

小康社会的成就经验为主线，举办“‘百人、百堂、百课’话小

康”微型党课巡讲等教育活动。围绕春节、端午、中秋、国庆、

农民丰收节等重大节日，组织 ２０２０ 年“我们的村晚”“我们的

村运”“我们的村歌”等“我们的”系列活动。积极开展抗疫宣

传教育、“我和我的祖国”主题教育、优秀影视作品展映展播、

优秀文艺节目展示展演等文化活动。积极推动基层组织建

设、文化建设、民生事业等融入到礼堂活动中。

３．发挥领导小组成员单位优势打造特色品牌。大力统筹

各成员单位公共服务资源，探索文化综合体建设模式，发掘培

育新的工作载体和品牌项目，开展数字文化礼堂行、流动少年

宫进文化礼堂等品牌活动，推动优质服务项目下沉基层。

三、健全完善农村文化礼堂科学化管理运行机制

１．健全县乡村三级管理工作体系。县（市、区）级层面，

依托新时代文明实践中心，加强组织指导，统筹资源服务，探

索农村文化礼堂总部建设。乡镇（街道）层面，依托新时代文

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明实践所，搭建各类服务活动平台和供需对接平台，探索农村

文化礼堂分部建设。村级层面，制定完善管理办法，落实各项

活动服务，不断发挥农村文化礼堂在省域治理现代化中的基

层阵地作用。

２．建立智慧管理机制。深化“礼堂家”网站、手机客户端

建设，完善全省农村文化礼堂电子地图。打通全省各地智慧

管理系统，通过信息发布、广播摄像、视频监控等功能，实现对

有限资源的集成管理、线上展示、精准服务，及时掌握各农村

文化礼堂日常运行情况，实现文化资源共享。

３．建立社会化管理机制。引进社会力量参与农村文化礼

堂管理运行，探索农村文化礼堂社会评估体系。在不改变基

本功能的前提下，探索产业化运营模式，推动文旅融合、文创

融合，把文化优势转变为经济优势、产业优势。

４．强化激励机制。完善农村文化礼堂星级评定和管理工

作，全年评选 ５００ 家五星级农村文化礼堂，给予扶持奖励。完

善动态管理机制，对已获评的五星级农村文化礼堂进行考核

评估，引入退出机制。继续开展“最美文化礼堂人”评选和农

村文化礼堂建设示范县（市、区）、示范乡镇（街道）创建活动。

四、强化农村文化礼堂人才培育和引进

１．推进管理员专职化建设。配齐配强管理员队伍，通过

政府购买公益服务、派驻管理员等方式，吸纳优秀人才特别是

青年优秀人才进入管理员队伍，实现农村文化礼堂管理员专

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职化。不断完善农村文化礼堂志愿者注册招募、服务记录、管

理评价和激励保障机制，积极发挥志愿者的服务作用。

２．开展结对服务。开展“双万结对”“双百双进”“万名宣

传干部服务万家文化礼堂”等活动，推动党政机关、文艺院

团、学校、企业等与农村文化礼堂结对。鼓励专业文化工作

者、文化名人、高校学生、大学生村官、乡村教师等文化志愿者

进农村文化礼堂。引导道德模范、优秀学子、贤达人士等参与

农村文化礼堂建设。建立新时代乡贤数据库，吸引新时代乡

贤回乡反哺。

３．强化人才培训。实施“万名文化礼堂人才培养计划”，

举办全省乡镇（街道）宣传委员、农村文化礼堂管理员、文艺

骨干、乡村宣讲员、科普讲师等各类人才培训班，将农村文化

礼堂管理员培训纳入农村实用人才培训。积极培育、挖掘一

批乡土文化人才，通过教、学、帮、带，提高技艺水平。

附件：１． ２０２０ 年全省农村文化礼堂建设任务数

２． ２０２０ 年全省农村文化礼堂建设重点工作和服务

项目

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附件 １

２０２０ 年全省农村文化礼堂建设任务数

地　 区 任务数（家）

杭州市 ５３１

宁波市 ３６５

温州市 ４８４

湖州市 １１５

绍兴市 １６５

金华市 ５０９

衢州市 ２０７

舟山市 ２５

台州市 ４００

丽水市 １９９

合　 计 ３０００

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附件 ２

２０２０ 年全省农村文化礼堂建设

重点工作和服务项目

１．举办 ２０２０ 年浙江省农村文化礼堂“我们的村晚”活动。

（责任单位：省委宣传部、浙江广电集团）

２．召开 ２０２０ 年农村文化礼堂建设工作现场会。（责任单

位：省委宣传部）

３．开展农村文化礼堂建设示范县（市、区）、示范乡镇（街

道）创建和星级评定管理工作。（责任单位：省委宣传部）

４．选树“最美文化礼堂人”，宣传农村文化礼堂建设中涌

现出的先进人物和典型事迹。（责任单位：省委宣传部）

５．实施“万名文化礼堂人才培养计划”，举办全省乡镇

（街道）宣传委员培训班、农村文化礼堂管理员培训班、“村

晚”文艺骨干培训班。组织开展“耕山播海”农村文艺骨干培

训活动，推出农村文化礼堂品牌慕课。（责任单位：省委宣传

部、省文化和旅游厅）

６．举办第十一届微型党课大赛，开展“‘百人、百堂、百

课’话小康”微型党课巡讲活动。（责任单位：省委宣传部、省

直机关工委、省国资委党委、省教育厅党委、浙江日报报业集

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团、浙江广电集团）

７．制定实施《浙江省体育进农村文化礼堂三年行动计划

（２０２０—２０２２ 年）》，举办 ２０２０ 年浙江省“我们的村运”活动。

（责任单位：省委宣传部、省体育局）

８．继续实施《推进社区教育进农村文化礼堂三年行动计

划（２０１９—２０２１ 年）》，组织评选 ２５ 个农村文化礼堂学习品

牌。召开全省社区教育进农村文化礼堂现场推进会。（责任

单位：省教育厅、省委宣传部）

９．大力宣传农村文化礼堂建设管理使用中的先进典型和

成功经验，扩大天目新闻客户端、“美丽浙江”短视频传播品

牌在农村文化礼堂中的覆盖面、影响力。（责任单位：浙江日

报报业集团、浙江广电集团）

１０．健全街镇级社区学校与农村文化礼堂协同发展工作

机制。结合未来社区项目建设，支持农村文化礼堂创建未来

社区学习中心。（责任单位：省教育厅）

１１．继续实施《浙江省健康素养进农村文化礼堂三年行

动计划》，完善健康素养进农村文化礼堂电子工具包，总结推

广一批健康素养示范礼堂，培训百名科普讲师骨干。评选 ５０

个“最受欢迎的健康讲座主题”，１００ 名“最受欢迎的健康科普

讲师”。（责任单位：省卫生健康委、省委宣传部、省文化和旅

游厅、省体育局、省红十字会）

１２．利用农村文化礼堂资源，提供老年人日间照料、医疗—９—

康复、学习教育、休闲娱乐等服务。（责任单位：省民政厅）

１３．持续推动法治服务进农村文化礼堂，开展法治图片

展、法治讲座、法治文艺巡演、法律咨询等活动。（责任单位：

省司法厅）

１４．多种形式开展农业技术推广等服务，做好防灾知识科

普，将农村文化礼堂作为农村实用人才、新型职业农民培训宣

传的重要基地。（责任单位：省农业农村厅）

１５． 结合历史文化（传统）村落保护利用工作，把特色农

村文化礼堂纳入乡村文化旅游线路。（责任单位：省农业农

村厅、省文化和旅游厅）

１６．组织开展全省农村文化礼堂文化建设成果及文艺团

队展示展演活动，深化“三团三社”建设。（责任单位：省文化

和旅游厅）

１７．健全完善《农村文化礼堂管理和服务规范》。探索县

级公共图书馆文化总分馆的农村文化礼堂模式，推动图书馆、

文化馆优质资源向农村文化礼堂延伸。（责任单位：省文化

和旅游厅）

１８．积极探索公共文化服务云端服务模式，开展公共文化

智慧化管理试点，组织数字文化礼堂行活动。加强农村文化

礼堂科普 ｅ站的建设和服务，深化与农村文化礼堂信息平台

互联互通。（责任单位：省文化和旅游厅、省科协）

１９．推进乡村志书编纂。引导史志力量下沉基层，加强对—０１—

乡镇、村历史文化资源的开发和整合，大力培育乡土方志人才

队伍。（责任单位：省方志办）

２０．深化“双百双进”、大学生暑期实践等活动，依托农村

文化礼堂开展“春泥计划”、流动少年宫、青年大讲堂、青年婚

恋交友等活动。（责任单位：省文明办、团省委）

２１．组织各级三八红旗手、妇女代表、妇联执委、巾帼志愿

者和各行各业优秀女性送服务、送技能、送知识、送温暖进农

村文化礼堂，开展形式多样的家庭教育、宣传展示解读活动

等。（责任单位：省妇联）

２２．开展新冠肺炎防控科普宣传、应急科普资源进农村文

化礼堂及科普剧农村文化礼堂巡演等活动。引导科普信息

员、科技志愿者、“三长”等基层科普人员进文化礼堂开展科

技服务、科普宣传。（责任单位：省科协）

２３．持续深入开展文艺志愿活动。在元旦、春节、国庆、农

民丰收节等重大节日前后，动员广大文艺家、文艺工作者赴文

化礼堂开展文艺志愿活动。组织文艺小分队常态化开展文艺

演出、展览展示、辅导培训等文艺志愿服务进礼堂活动。（责

任单位：省文联）

２４． 拓展书法村（社区）培育范围，积极培育农村书画人

才，服务农村文化礼堂。（责任单位：省文联）

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浙江省农村文化礼堂建设工作领导小组办公室 ２０２０ 年 ５ 月 １５ 日印发

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