Budgetseminar 9. juni 2008

34
21.maj 2008 Nye veje med Jobcentret Økonomisk stabilitet og bedre løsninger Budgetseminar 9. juni 2008 21. maj 2008

description

oplæg om beskæftigelsesområdetClaus Thykjær

Transcript of Budgetseminar 9. juni 2008

  • 1. Nye veje med Jobcentretkonomisk stabilitet og bedre lsningerBudgetseminar 9. juni 200821. maj 200821.maj 2008

2. EmnerSituationen p beskftigelsesomrdet KonkurrencepotentialeSituationen i Jobcenter Gribskov HandlingsplanHvorfor et offentligt privat selskab og hvad er der sat i gang21.maj 2008 3. De overordnede udfordringer for beskftigelsesindsatsenFaldi arbejdsstyrkenMangel p kvalificeret arbejdskraft kort og lang sigtArbejdsstyrken skal udvides chance for at f flere i jobMange jobbninger ogs ufaglrte job, men store kravManglende match mellem virksomhedernes eftersprgsel efterkvalifikationer og kvalifikationerne hos restgruppen i Jobcenteret 21.maj 2008 4. Mere krvende mlgrupperMlgrupperi jobcentret - restgruppen:Match 4 og 5 fylder mere og mereAndelen af unge er stigendeStigende antal sygedagpengemodtagereRestgruppen har mange og ofte komplekse problemstillinger:manglende uddannelsesmssige og faglige kvalifikationer, manglendepersonlige kompetencer, manglende erfaring fra arbejdsmarkedet, psykiskeproblemer, helbredsmssige problemer, misbrug, kriminalitet mv. 21.maj 2008 5. Behov for nye lsninger og tilbud bde i Jobcentre og hosleverandrer (I)Der er behov for udvikling at tilbuddene i forhold til:Tilbud der kan skabe progression for alle mlgrupperJobfokus i alle typer af tilbud for alle mlgrupperAfklaring og udredning af komplekse problemstillingerKombination af forskellige fagligheder eks. arbejdsmarkeds-vejledere, virksomheder, uddannelsesinstitutioner, lger, psykologer, behandlingstilbudmv.Fokus p bde optrning af faglige og personlige kompetencerTt samspil med virksomheder introduktion, afklaring og optrning p virksomheder 21.maj 2008 6. Behov for nye lsninger og tilbud bde i Jobcentre og hos leverandrer (II)Der er behov for udvikling af tilbuddene i forhold til:At skabe nye samarbejdsformer mellem jobcentret, leverandrer (interne og eksterne)og arbejdspladserLsning og hndtering af de indholds- og styringsmssige krav til indsatsen eksempelvis krav til rettidighed, dokumentation, rdighed mv.Der mangler leverandrer og tilbud p centrale omrderJustering og tilpasning af de gamle kommunale projekterBedre sammenhng mellem pris og effektMv.21.maj 2008 7. De indsatsmssige udfordringer for JobcentreneUdfordringer i indsatsen:Lav rettidighed i kontakt og aktivering for alle mlgrupperFor lille aktiveringsomfang for alle mlgrupperEffekt og resultater for alle mlgrupperkonomisk pres tab af refusion 21.maj 2008 8. Status GribskovAnnus horibilusITPersonalemangelFlytteprocesLedelse 21.maj 2008 9. Udvikling i arbejdskraftreserven i 2007Antallet af personer i arbejdskraftreserven p kontant-hjlpsomrdet er ikke reduceret i 2007. Dette er etmarkant ringere resultat end resultaterne for sammen-lignenlige jobcentre hvor arbejdskraftreserven i gen-nemsnit er faldet med 30 pct. p kontanthjlpsomrd-et.Ud af stdanmarks 44 jobcentre er arbejdsmarkedsre-serven reduceret i 42 centre. Jobcenter Gribskov er medandre ord blandt de ringest placerede jobcentre.21.maj 2008 10. Ungeledigheden i jobcentreneGribskovhar I 2007 haft en stigning p ca. 2,5% i denprocentvise udvikling i antallet af unge ydelsesmodtag-ere(18-29 r). Gennemsnittet blandt jobcentrene istdanmark er p 15,6 %Hermed har JC Gribskov nstdrligste placering ud af44 jobcentre med hensyn til den procentvis udvik-lingen iantallet af unge ydelsesmodtagere i jobcentre-ne istdanmark 21.maj 2008 11. Jobsamtaler afholdt til tidenJobcentretshandleplan og fokus p rettidighed harmedfrt klar forbedring35 pct. rettidighed i 3. kvartal 2007, 51 pct. rettidighed i4 . kvartal 2007. I april mned er 74 pct. af jobsam-talerne afholdt til tiden. Gennemsnitslig rettidighed isammenlignenlige jobcentre er i april p 69 pct.Markant gevinst i refusionsmssig forstand21.maj 2008 12. Rettidighed mht. aktiveringJobcenterGribskov havde i 2007 den drligste placering mht.rettidighed i aktiveringsindsatsen hvad angr bde frste tilbud og gentagenaktivering blandt samtlige 44 jobcentre i stdanmark.Markant forbedring i 2008 - srligt i.f.t. gentagen aktiveringRettidigheden for frstegangsaktivering for ikke-forsikrede ledige i JobcenterGribskov ligger p 18 pct. i marts 2008. For gentagen aktiverings liggerniveauet p 58 pct. i marts 2008. Gennemsnit i sammenlignenlige jobcentreer p hhv. 43 pct. og 52 pct.Markant gevinst i refusionsmssig forstand 21.maj 2008 13. Aktiveringsgrad - andel af aktiveredeJC Gribskov den nstlaveste aktiveringsgrad forkontant- og starthjlpsmodtagere blandt samtlige 44jobcentre stdanmark i 2007Gribskov har i april en aktiveringsgrad p 17 pct. mod 13pct. i dec. 2007. Den gennemsnitlige aktiveringsgrad forjobcentre i stdanmark er i gennemsnit p 22 pct.Klare indikationer p en desto bedre aktiveringsgrad i2008. Bl.a. flere virksomhedspraktiker.Plads til forbedring: Bedst i klyngen har aktiveringsgrad p45 pct. 21.maj 2008 14. SygedagpengeomrdetKraftig stigning i sygedagpengeforlb over 52 uger p 93 pct. i december2006 december 2007Handleplan, fokus og flere ressourcer har medfrt markant fald i forlbover 52 uger i 2008. Fra 147 sager over 52 uger i uge 1 til 111 sager i uge23. Tro p fortsat progressionMarkant gevinst i refusionsmssig forstand21.maj 2008 15. Fleksjob mv.Personer i fleksjob og p ledighedsydelse:Kun 12 pct. af fleksjobberetttigede p ledighedsydelse. Gennemsnit I stdanmark p 21pct. Gribskov blandt de bedste i DanmarkBorgere fra ikke-vestlige lande forsrgelsesgrad:Relativt f p forsrgelse (14 pct.), ift. sammenlignings-grundlag (ca. 20 pct.)Point 44 og andre succesrige projekter21.maj 2008 16. Handleplan for Jobcenter GribskovLedelsesinformation indsatsstyringFokus p rettidighedFokus p aktiveringFokus p sygedagpengeFokus p samspil med 2. aktr og betingelserne for et effektivt og systematisk samspil MedBehoveopgrelse, bestilling, resultatopgrelse, betaling - lringssljfe 21.maj 2008 17. ProgramstyregruppeAlle initiativer i handlingsplanen for Jobcentret rapporterer tilprogramstyregruppenStyregruppen har ansvar for involvering, rapportering og kommunikation ptvrs af alle initiativerFast mdeflow (hver 2. uge kort mde opflgning, hver 2. uge lngere mde planlgning og opflgning)Programstyregruppen bestr af:Claus Thykjr, Susanne Birkemose, Susan Taarsted Nielsen, SolveigMller Hansen21.maj 2008 18. Indsatser1.Styring, planlgning og opflgning2.Arbejdsgange og snitflader3.Ressourcer (partnerskaber, IT, ...)4.Service niveau5.Kommunikation og inddragelse21.maj 2008 19. Synliggre handlingsplanen sikre klar og hurtig fremdrift, og en flles opfattelseaf, hvad vi vil med indsatserneFokuseret indsatsEffektiv udnyttelse af de involverede ressourcerDen rigtige indsatsMen vejen skal skabes, mens vi gr denEffektiv beslutningsprocesLbende opflgning og tilrettelggelseSkarp fokus p den rde trdOg vi nsker at sikre at vi fr alle medKommunikationInddragelseDe forskellige indsatser m ikkevirke konkurrerende pressourcer, inddragelse, effektivbeslutning, fokus ellerkommunikation21.maj 2008 20. Innovation via SelskabsdannelseHandlingsplanviser resultaterJobcentret er dog stadig presset som alle andre JobcentreNye lsninger og bedre styring kan fremmes gennem selskabsdannelseKonkurrence kombineret med fastholdelse af kommunal viden21.maj 2008 21. KonkurrencepotentialeTilbud med bedre effekter og resultaterkonomiske gevinster bedre indsatsstyringTilbud der mere mlrettet afspejler de srlige problemstillinger hos udvalgteBedre mulighed for at trkke p og kombinere flere forskellige fagligheder i tStrre fleksibilitet i tilbudsviften lbende og fleksibelt optagStrre differentiering og mlretning i det faglige indhold i forlbeneBehov for konkurrence til egne projekter og/eller nuvrende samarbejdspaMv. 21.maj 2008 22. Udgifter til sygedagpengeGribskov Kommunes Gribskov Kom m unes udgifter til sygedagpenge fordelt p lngden af forlbetudgifter til sygedagpengeer det seneste r steget 6038%, hvilket fortrinsvist er Forlb > 52 ugerdrevet af stigningen i Forlb < 52 uger 50forlb over 52 uger p 18115%. 409 9Bemrk, at kommunerneMDKK 8 30fr refunderet 100% afudgifter for 0-4 uger, 50%for 5-52 uger og intet 2038over 52 uger.32 2932 10 02004200520062007Gribskov Kommune harindhentet Kom m unale sygedagpengeudgifter per forlblandsgennemsnittet for9,00udgifter per forlb. Gribskov8,50 DenmarkTDKK/forlb8,007,507,006,506,002004 2005 20062007Kilde: www.jobindsats.dk / Arbejdsmarkedsstyrelsen r21.maj 2008 23. Overlevelseskurve i Gribskov KommuneKurven viser antallet afpbegyndte forlb i den 402kv04-1kv05pgldende periode somstadig er i 2kv05-1kv06sygedagpengesystem-et 352kv06-1kv07 Overlevelsesprocent i sygedagpengesystemetX uger efter start.En drligere tidlig udvikling forplanter sig gennem alle de efterflgende intervallerStrsteparten (70-75%)30forlader systemet inden 4uger.25Trenden gr i mod stadigtdyrere kurver, isr Trendudviklingen af antal20overlevende forlb over52 uger er kritisk.15 Udviklingen efter 52Trenden skal bremses Potentialeuger er meget kritisk daog potentialet Staten ikke refundererudnyttes, ellers vil10 50% af ydelsen, hvorforudgifterne blive ved Gribskov m forventemed at stige.yderligere stigninger i5udgifterne.0 0 4 813 172126 30 34 39 43 4752 uger Kilde: www.jobindsats.dk / Arbejdsmarkedsstyrelsen 21.maj 2008 24. 21.maj 2008 25. 21.maj 2008 26. Personalet Den vigtigste faktor i processenFokus p udvikling ikke afvikling!Mulighed for at fremme de nsker og behov, der i dag ikke imdekommesDe nuvrende vilkr fastholdes Som minimumInddrages i beskrivelsen af omrderne og i beslutningsprocessen - GodkendelseskriterieKommunalinteresse fastholdes gennem medejerskab og vil bestillingen21.maj 2008 27. Enhver forandring er en trussel UdviklingAfvisning Engagement ModstandNyorientering 21.maj 2008 28. Jobcenter A/SLovgrundlagA/S i hht. Lov 548Ejere51% Privat49% Gribskov KommuneBestyrelse3 private bestyrelsesmedlemmer2 kommunale1 Medarbejder21.maj 2008 29. Kommunale selskaber1. Bygger p kommunal viden2. Ikke bestemmende indflydelse til Kommunen3. Minimum 25% private ejere4. 25 % af omstningen m ikke hidrrer fra salg tilandre end kommuner/regioner set over 3 r.21.maj 2008 30. Fordele ved et flles offentligt selskabKlar opdeling af bestiller/udfrerFokus p forretning skaber sund konomiStordriftsfordeleKlar identifikation for bde kunder og ansatteInddragelse af betydelig know how fra back officeBaby effekt 21.maj 2008 31. Succeskriterier ved selskabsdannelseGrundigforanalyse af konomigrundlagPrcise leveringsaftalerAfklarede konomi/administrative systemerHjt informations-/inddragelses niveau af interessenter 21.maj 2008 32. ProcesHvadnsker vi at opn? Dvs. konkretisering af resultatmlValg af partner, annoncering i landsdkkende blade (juni 2008)Prkvalifikation, 15. august 2008DialogTilbudsfrist, oktoberOpstart, primo 2009Udvikling af flles mlKontraktindgelse. Metodik for kontraktopfyldelseEvaluering21.maj 2008 33. Udfordringen for Jobcenter A/SForfine nuvrende metoder lre af andreForbedre trivsels- og rekrutteringssituationenSlge til andre kommunerSe nye opgaverFrigre ressourcerf mere for pengeneEndnu bedre styringosv21.maj 2008 34. Hidtidige erfaringer, medarbejdereBonusprogramMedindflydelseResultat:EngagementFra C-hold til A-holdOmstillingsparate 21.maj 2008