Budapest Főőőőváros Vagyonkezel őőőő Központ Zrt ... · BVK BKK BFVK … Kulturális ......
Transcript of Budapest Főőőőváros Vagyonkezel őőőő Központ Zrt ... · BVK BKK BFVK … Kulturális ......
2. oldal
1 - Bevezetés2 - A BFVK Zrt. helye a Főőőőváros vagyongazdálkodási rendszerében3 - Stratégiai alapok4 - Stratégiai szegmensek elemzése5 - Stratégiai szegmensek koncepciója6 - A stratégia megvalósítását támogató szervezet7 - Kulcs-sikertényezőőőők meghatározása és rendszerezése8 - Fejlesztési projektek azonosítása9 - Fejlesztési projektek terve
TARTALOM
3. oldal
Nobody trips over mountains. It is the small pebble that causes you to stumble. Pass all the pebbles in your path and you will
find you have crossed the mountain.
Budapest Főváros Önkormányzatának Közgyűlése 2011. január 31.-én döntött a Budapest Főváros Vagyonkezelő Központ Zrt. (BFVK Zrt.) és a Fővárosi IngatlankezelőMűszaki Vállalkozói Zrt. (FIMŰV Zrt.) egyesülésének szándékáról és az egyesülés előkészítéséről. Ezzel létrejött az ‘új’BFVK Zrt.
Elkészült és elfogadásra került Budapest Főváros Vagyongazdálkodási stratégiájának a koncepciója, ami alapján a BFVK Zrt., mint központi vagyongazdálkodó – a kijelölt feladatok szerint –kialakította stratégiáját.
Ezt követően összeállt Budapest Főváros Vagyongazdálkodási stratégiája, ami megköveteli – a BFVK Zrt. a vagyongazdálkodás rendszerében betöltött szerepe miatt – a társaság stratégiájának aktualizálását is.
Jelen dokumentum a BFVK Zrt. aktualizált stratégiáját foglalja össze egységes szerkezetben a 2011-2014. évi időszakra.
5. oldal
A BFVK Zrt. helye a Főőőővárosi Önkormányzatvagyongazdálkodási rendszerében
A Főőőővárosi Önkormányzatvagyon típusai
Ingatlan PortfolióImmateriális Értékpapír Ingóság
Immateriális vagyon – a nem tárgyiasult vagyon, vagyis a jogok összességeIngatlan vagyon – az ingatlanok összességePortfolió vagyon – a társasági részesedések összességeÉrtékpapír vagyon – az értékpapírok és a pénzeszközök összességeIngóság vagyon – az ingóságok összessége
A BFVK Zrt. az Önkormányzat vagyongazdálkodási rendszerében - a Vagyongazdálkodási Főosztállyal közösen - a sárgával megjelölt vagyontípusok esetén végez vagyongazdálkodási tevékenységet központi vagyongazdálkodóként.
6. oldal
A BFVK Zrt. helye a Főőőővárosi Önkormányzatvagyongazdálkodási rendszerében
Egységes szemlélet a holdingok és a kvázi holdingok szakmailétrehozása során, ahol a BFVK Zrt. központi
vagyongazdálkodó a Vagyongazdálkodási Főőőőosztállyal együttműűűűködve.
FőőőővárosiÖnkormányzat
KulturálisBVK BKK BFVK EgészségügyOktatás…
Önkormányzat Főőőőosztályai
város-üzemeltetési
holding
közlekedésiés közútiholding
központivagyon-kezelőkvázi
holding
kulturális, turisztikai és sport kvázi
holding
oktatási ésgyermekvédelmi
kváziholding
egészségügyi ésszociális kvázi
holding
Városüzemeltetés
város-üzemeltetési
kváziholding
törzsvagyontörzsvagyon
7. oldal
A BFVK Zrt. helye a Főőőővárosi Önkormányzatvagyongazdálkodási rendszerében
PénzügyiFőpolg.m.h.
Oktatási és KulturálisFőpolg.m.h.
Egészségügyi ésSzoc. Főpm. h.
PénzügyiFőpm. h.
VárosüzemeltetésiFőpolgm.h.
Főőőőpolgármester
Sza
kmai
irán
yítá
sKözgyűűűűlés
Centralizáltgazdálkodás
Szakterületigazdálkodása
VagyongazdálkodásiFőőőőo.
PénzügyiFőosztály
Szakmai Főosztályok BKK BVK BFVK
Főőőőpolgármester
Közgyűűűűlés
Vag
yong
azdá
lkod
ás
8. oldal
A BFVK Zrt. részvétele az ingatlanok vagyongazdálkodásában
FővárosiÖnkormányzat
Ingatlanok
Forgalomképteleningatlanok
Korlátozottanforgalomképes
ingatlanok
Forgalomképesingatlanok
Közvetlen
Közvetett
Közvetlen
Közvetett
Közvetlen
Közvetett
Saját vagyonkezelés
Rábízott vagyonkezelés
Saját vagyonkezelés
Saját vagyonkezelés
Rábízott vagyonkezelés
Saját vagyonkezelés
Saját vagyonkezelés
Rábízott vagyonkezelés
Saját vagyonkezelés
1 232 Md Ft
34 Md Ft
490 Md Ft1 757 Md Ft
A vagyongazdálkodást a szakmailag illetékes vagyongazdák végzik, míg a feladatellátáshoz közvetlenül nem szükséges vagyonnal a Vagyongazdálkodási
Főőőőosztály és a BFVK Zrt., mint központi vagyongazdálkodó gazdálkodik.
9. oldal
A BFVK Zrt. részvétele a portfolió (társasági részesedések) vagyon vagyongazdálkodásában
FővárosiÖnkormányzat
Portfolió
Közvetlentulajdon
Közvetetttulajdon
Vegyestulajdon
Megtartandó
Értékesítendő
Megtartandó
Megtartandó
Értékesítendő
290 Md Ft
A vagyongazdálkodást a szakmailag illetékes vagyongazdálkodó a Vagyongazdálkodási Főőőőosztály végzi a BFVK Zrt.-vel, mint központi
vagyongazdálkodóval együttműűűűködve.
10. oldal
A BFVK Zrt. részvétele az ingóságok vagyongazdálkodásában
� Gépek, berendezések
� Járművek
� Tenyészállatok
� Készletek
� Összes ingóság vagyon 21 819 M Ft, az összes vagyon 1,0%-a
� A szétaprózottsága miatt jelentős vagyongazdálkodási veszteségek jelentkeznek
A szakmai tevékenységhez szükséges ingóságok köre esetén:
A szakmai tevékenységhez nem szükségek ingóságok köre esetén:
A vagyongazdálkodást a szakmailag illetékes vagyongazdák végzik.
A vagyongazdálkodást a központi vagyongazdálkodó, a BFVK Zrt.
végzi.
12. oldal
A BFVK Zrt. küldetése
A BFVK küldetése, hogy
a Fővárosi Önkormányzat vagyongazdálkodási rendszerében ellássa a központi vagyongazdálkodói feladatokat, amivel elősegíti a Önkormányzat
hatékony működését, szakmai feladatainak teljesítését, miközben folyamatosan biztosítja az elméleti és szakmai alapot, továbbá a
háttérsegítséget a vagyongazdálkodás megvalósításához
13. oldal
Közösen vallott értékeink
Meghatározó erőnk a munkatársainkban rejlik. Ők alkották a múltat és biztosítják a jövőt. Szaktudásuk, munkájuk iránti igényességük, kezdeményezőkészségük, a céghez való hűségük, annak céljaival való azonosulásuk alapja sikereinknek. Munkánk minden szakaszában alkotóan együttműködünk partnereinkkel és az igényeihez és lehetőségeihez teljes mértékben alkalmazkodunk. Megbízható, tartós, kölcsönösen előnyös kapcsolatokra törekszünk, amelyeket a személyes jelleg és a másik fél érdekeinek felismerése alapoz meg. Külső és belső kapcsolatainkban egyaránt érvényesül a felelősségérzet, a tisztesség és az emberség. Döntéseinket annak szem előtt tartásával hozzuk meg, hogy a cég egészének vagyunk részei, tevékenységünknek annak céljait kell szolgálnia. Büszkék vagyunk az általunk megvalósított munkákra. Munkánk eredménye különleges egyedi termék és szolgáltatás, amelyek magas színvonala számunkra újabb megbízatásokat hoz. Célunk hogy az általuk fémjelzett létesítmények és szolgáltatások feleljenek meg a kereslet magas követelményeinek. Eredményességünk teszi lehetővé fennmaradásunkat a piaci versenyben, folyamatos fejlődésünket és céljaink elérését. Arra törekszünk, hogy eredményeink feleljenek meg a piaci kihívásoknak és a tulajdonosi elvárásoknak, jelentsen stabilitást és továbbra is biztosítsa a cég jó hírnevét.
14. oldal
Szolgáltatás-szegmensek kialakítása
• Ingatlan gazdálkodás- Hasznosítás
� nem lakáscélú� lakáscélú
- Üzemeltetés� nem lakáscélú� lakáscélú
- Ingatlanok értékelése- Ingatlan fejlesztések
• Portfolió kezelés- Stratégiai portfolió (megtartandó)- Értékesítendő portfolió
• Vagyonnyilvántartás• Vagyongazdálkodási stratégia alkotás• Ingó vagyonnal gazdálkodás
1. Nem lakáscélú ingatlanhasznosítás2. Lakáscélú ingatlanhasznosítás
3. Nem lakáscélú ingatlan üzemeltetés4. Lakáscélú ingatlan üzemeltetés5. Ingatlanok értékelése6. Ingatlan fejlesztés
7. Stratégiai portfolió kezelés8. Értékesítendő portfolió kezelés 9. Vagyonnyilvántartás10. Vagyongazdálkodási stratégia alkotás11. Ingó vagyonnal gazdálkodás
Tevékenység struktúra Szolgáltatás-szegmensek
Megjegyzés: a kialakított szolgáltatási szegmensek esetén minden esetben a szolgáltatási szegmensbe beleértendő a saját vagyonnal (ingatlannal) kapcsolatos tevékenység is
24. oldal
Szolgáltatás-szegmensek kialakítása
• Vagyonnyilvántartás
• Vagyongazdálkodási stratégia alkotás
• Ingó vagyonnal gazdálkodás
25. oldal
Piac-szegmensek kialakítása
• Fővárosi Önkormányzat
• Fővárosi Önkormányzat érdekeltségébe tartozó megbízók
• Versenypiaci megbízók
26. oldal
A BFVK Zrt. jövőőőőképe
Mi a BFVK Zrt. azért dolgozunk, hogy
• Nem lakáscélú ingatlanhasznosítás
• Lakáscélú ingatlanhasznosítás
• Nem lakáscélú ingatlan üzemeltetés
• Lakáscélú ingatlan üzemeltetés
• Ingatlanok értékelése
• Ingatlan fejlesztés
• Stratégiai portfolió kezelés
• Értékesítendő portfolió kezelés
• Vagyonnyilvántartás
• Vagyongazdálkodási stratégia alkotás
• Ingó vagyonnal gazdálkodás
tevékenység területeken – az egyes területek szintjén önállóan is – eredményes vállalkozást működtessünk.
Szolgáltatásainkat a különböző piac-szegmensek részére differenciáltan végezzük:
• kiemelten a Fővárosi Önkormányzat részére valamennyi szolgáltatást,
• továbbá a Fővárosi Önkormányzat érdekeltségébe tartozó megbízók részére ingatlan üzemeltetési és szakértői tevékenységeket,
• valamint versenypiaci megbízók részére nem lakáscélú ingatlanok üzemeltetését és szakértői tevékenységek nyújtását.
27. oldal
A BFVK Zrt. jövőőőőképe
Ezzel 2014. évre
• az összes bevétel eléri a 1 864 M Ft-ot,
• ezen belül a versenypiaci megbízóktól elért bevétel 100 M Ft,
• az Önkormányzati vagyon tekintetében fejlesztéseket generáló szerepet töltünk be,
• és a Fővárosi Önkormányzat vagyongazdálkodási rendszerének meghatározó, központi vagyongazdálkodójává
válunk.
Ezzel a vagyongazdálkodási rendszert úgy működtetjük, hogy az fenntartható módon szolgálja az önkormányzati feladatok ellátását.
A BFVK Zrt. az Önkormányzat vagyongazdálkodási rendszerét fejleszti, és biztosítja az Önkormányzat részére a szakmai hátteret és támogatást a vagyongazdálkodás naprakész megvalósításához, miközben a vagyongazdálkodási stratégiát fejleszti és folyamatosan karbantartja.
Mindezt úgy éri el, hogy az alkalmazottai szakmai tudását folyamatosan fejleszti és ezzel biztosítja a vagyongazdálkodás szakmai megalapozását a teljes rendszerben.
28. oldal
A BFVK Zrt. céljai
� Egységes szemléletű, tiszta, átlátható vagyongazdálkodás megvalósítása valamennyi típusú vagyon esetén, ahol a társaság szakemberei vezető szerepet töltenek be a szakmai megvalósítás során.
� A vagyongazdálkodás rendszerében a társaságra bízott vagyon működtetése, karbantartása, fejlesztése és az értékének növelése szakszerű hasznosítással, mely során a vagyongazdálkodás alapelvei működnek, és gazdálkodási szemléletű vagyonkezelés valósul meg. A rábízott vagyon a szakmai területek vagyongazdálkodási tevékenységével nem érintett valamennyi vagyont jelenti.
� Az ingatlanok esetén olyan gazdálkodási feltételrendszer megteremtése, hogy az ingatlanok értéken történő használata megvalósuljon.
� A teljes körű önkormányzati vagyon összetételéről, valós értékéről, helyének naprakész ismeretéről nyilvántartási rendszer működtetése.
� A célok teljesülésének méréséhez számszerűsíthető visszacsatolási rendszer működtetése, amely rendszeres és megalapozott információkat biztosít a vagyongazdálkodás részére.
� A vagyongazdálkodásban érdekelt szakmai szervezetek együttes működésének és együttműködésének megteremtése és fenntartása.
� Az önkormányzati feladatmegoldáshoz szükséges ingatlanok optimalizálási feltételrendszerének kialakítása, a megvalósítás szakmai támogatása.
29. oldal
A BFVK Zrt. céljai
• Tevékenységével segítse elő az Önkormányzat vagyongazdálkodási stratégiájának kialakítását, karbantartását és aktualitásának biztosítását, valamint a vagyonkezelés rendszerének kialakítását a teljes vagyoni kör esetén.
• Nyújtson szakmai segítséget a szakmai vagyonkezelők részére a vagyongazdálko-dásuk megvalósításához.
30. oldal
Alapelvek
A vagyongazdálkodási tevékenység megvalósítása során meg kell különböztetni
• a saját jogon megvalósított gazdálkodási tevékenységet minden olyan vagyonelem esetén, amely a BFVK Zrt. saját vagyona (apportált ingatlanok, illetve társasági részesedések)
• a megbízás alapján végzett gazdálkodási tevékenységet, amely esetén a tényleges döntésekhez a tulajdonos felhatalmazása szükséges
… Ennek kapcsán vagyongazdálkodási alapelvként rögzíthető, hogy az Önkormányzat szakmai szervezetei feladatellátásához nem szükséges vagyonok vagyonkezelési faladatai a BFVK Zrt.-hez kerülnek úgy, hogy a vagyonelemek tulajdonosi státusza nem változik meg.
… A megbízás alapján végzett vagyongazdálkodási tevékenységet a BFVK Zrt. – mint központi vagyonkezelő végzi, amely során a vagyont érintő döntéseket az Önkormány-zat illetékes szervei hozzák a Vagyongazdálkodási Főosztály (és BFVK Zrt.) előterjesztése alapján.
31. oldal
Stratégiai szegmensek kialakítása
Fővárosi Önkormányzat
Fővárosi Önkormányzat
érdekeltségébe tartozó megbízók
Versenypiaci megbízók
1. Nem lakáscélú ingatlan hasznosítás
2. Lakáscélú ingatlan hasznosítás
3. Nem lakáscélú ingatlan üzemeltetés
4. Lakáscélú ingatlan üzemeltetés
5. Ingatlanok értékelése
6. Ingatlan fejlesztés
7. Stratégiai portfolió kezelés
8. Értékesítendő portfolió kezelés 8
9. Vagyonnyilvántartás
10. Vagyongazdálkodási stratégia alkotás
11. Ingó vagyonnal gazdálkodás
6
2
1
3
4
5
7
8
9
10
11
6
32. oldal
A kialakított stratégiai szegmensek jelenlegi mérete
1. Nem lakáscélú ingatlanhasznosítás az Önkormányzat megbízásából2. Lakáscélú ingatlanhasznosítás az Önkormányzat és önkormányzati
társaságok megbízásából3. Nem lakáscélú ingatlan üzemeltetés 4. Lakáscélú ingatlan üzemeltetés az Önkormányzat és önkormányzati
érdekeltségek megbízásából5. Ingatlanok értékelése 6. Ingatlan fejlesztés 7. Stratégiai portfolió kezelés az Önkormányzat megbízásából8. Értékesítendő portfolió kezelés az Önkormányzat megbízásából9. Vagyonnyilvántartás az Önkormányzat megbízásából10. Vagyongazdálkodási stratégia alkotás az Önkormányzat megbízásából11. Ingó vagyonnal gazdálkodás az Önkormányzat megbízásából
Összesen:
237
0432440
76551229
000
1 281
M Ft
35. oldal
Stratégiai koncepció
Stratégiai célok
• A gazdálkodás alapját képező ingatlanvagyon teljes körűmegismerése és nyilvántartásba vétele
• A kihasználtság szintjének növelése
• Források szervezése és megszerzése a fejlesztésekhez
Stratégiai koncepció
• A nyilvántartásba vett ingatlanok felmérése a gazdálkodás szempontjából, a gazdálkodási alap-számok kialakítása
• A szakmai területek feladatellátásához nem szükséges ingatlanok esetén a döntés-előkészítőmódszertan kialakítása szakterületenként, az átvételi folyamat megtervezése, az átvett ingatlanok műszaki-gazdálkodási felmérése
Azonosítható kockázatok
• A szakmai területek nem motivált együttműködése
• A szakmai területek nem érdekeltek a tevékenység ellátáshoz nem szükséges ingatlanok átadásában
237
330 350370 370
0
474
M Ft
2010 2011 2012 2013 2014
1. Nem lakáscélú ingatlanhasznosítás az Önkormányzat megbízásából(saját tulajdonú is)
36. oldal
Stratégiai koncepció
2. Lakáscélú ingatlanhasznosítás az Önkormányzat és önkormányzati társaságok megbízásából
Stratégiai célok
• A bérbe adottsági szint növelése
• A bérbeadás folyamata során a teljes átfutási időcsökkentése
• A lakásvagyon minőségi összetételének optimalizálása
Stratégiai koncepció
• A bérbeadás folyamatának módszertani újra-szabályozása az átfutási idő csökkentése érdekében
• A szociális lakásigény összetételének meghatározása, minőségi paramétereinek rögzítése
• Fejlesztési koncepció összeállítása a lakásvagyon minőségi fejlesztésére
• A bérlőkkel kapcsolatos kontrolling kialakítása, amely a fizetőképesség fenntartására és a bérlői igények teljesítésére épít
Azonosítható kockázatok
• A nemfizetés miatt keletkező bérlői konfliktusok száma emelkedik
• A törvényi előírások megnehezítik a bérlőcserét
0
25
50 50 50
0
20
40
60
M Ft
2010 2011 2012 2013 2014
37. oldal
Stratégiai koncepció
3. Nem lakáscélú ingatlan üzemeltetés
Stratégiai célok
• Az üzemeltetési feladatok kiszélesítésével magasabb szintű szolgáltatás nyújtása
• Versenypiaci jelenlét az üzemeltetés során
• Hosszú távú üzemeltetési szerződések kötése
Stratégiai koncepció
• Az üzemeltetési tudás és kapacitás bővítése szakember, eszköz és technológia területen
• Piaci ismeretek megszerzése a versenypiacról
• Piaci akciók szervezése a Fővárosi tulajdonú társaságok és intézmények üzemeltetésének megszerzésére
Azonosítható kockázatok
• Túlkínálat a piacon, ezért árverseny alakul ki, ami lecsökkenti a szolgáltatási díjakat
• Költséges a piaci információk beszerzése, ezért ez nem történik meg
432450
480500 500
300
400
500
M Ft
2010 2011 2012 2013 2014
38. oldal
Stratégiai koncepció
Stratégiai célok
• Az üzemeltetés koncentrálása a szakmai tevékenységre
• A szolgáltatás gazdasági hatékonyságának (eredményességének) növelése
Stratégiai koncepció
• Az üzemeltetési tudás és kapacitás bővítése szakember, eszköz és technológia területen
• A kiszervezett tevékenységek teljes körű felülvizsgálata, összehasonlító elemzés készítése a saját erőforrásokkal történő megvalósításról
Azonosítható kockázatok
• Nem sikerül megfelelő módon összehasonlítható elemzési eredményeket elérni a kiszervezéssel kapcsolatosan
4. Lakáscélú ingatlan üzemeltetés az Önkormányzat és önkormányzati érdekeltségekmegbízásából
440 460 460 460 460
0
10
20
30
M Ft
2010 2011 2012 2013 2014
39. oldal
Stratégiai koncepció
Stratégiai célok
• Minden rábízott, az ingatlan nyilvántartásban szereplőingatlan rendelkezzen aktuális piaci értékkel
• Szakmai területek döntés-előkészítéséhez az ingatlanértékek meghatározása
• Piaci megbízások megszerzése
Stratégiai koncepció
• Ingatlan értékelési módszertanok standardizálása, minimumprogram kifejlesztése és tömeges alkalmazása (ahol nincs szükség és igény egyedi értékelésre)
• A piaci értékek aktualizálásával az ingatlanok fix fenntartási költségeinek meghatározása
• Piacfigyelési rendszer kialakításával aktuális piaci információk biztosítása az értékelésekhez
Azonosítható kockázatok
• Nincs elég kapacitás a tömeges értékelések elvégzéséhez
5. Ingatlanok értékelése
76 80
100 100 100
0
50
100
M Ft
2010 2011 2012 2013 2014
40. oldal
Stratégiai koncepció
Stratégiai célok
• Pro-aktív tevékenységként megvalósítani a szolgáltatást
• A szakmai területek támogatásával szakértőként részvétel az ingatlanokkal kapcsolatos szakmai döntések előkészítésében
Stratégiai koncepció
• A kiválasztott ingatlanok esetén projektek koncepcionális megfogalmazása saját kockázatra
• A szakmai területek szakértői támogatásához a módszertan kialakítása
• Az ingatlanok felhasználásának optimalizálását támogató döntésekben részvétel
Azonosítható kockázatok
• A kidolgozott fejlesztési tervek forráshiány miatt nem valósulnak meg
• A szakmai területek nem kérnek külső segítséget, nem hagynak külső beleszólást
6. Ingatlan fejlesztés
55
80100
110 110
0
50
100
150
M Ft
2010 2011 2012 2013 2014
41. oldal
Stratégiai koncepció
Stratégiai célok
• A társaságok valós piaci értékének megismerése
• A rábízott társaságok gazdálkodásának, a vagyont érintődöntéseinek naprakész ismerete
Stratégiai koncepció
• A társaságok értékelési módszerének kialakítása és az értékelések elvégzése
• A kontrolling rendszer kiépítése a társaságok gazdálkodásának nyomon követésére
• A portfolió kezelés érdekében homogén csoportok létrehozása és ezen csoportok azonos módszer szerinti kezelése
Azonosítható kockázatok
• A társaságokkal az együttműködést a Gt. befolyásolja a meglévő részesedések függvényében, és a Gt. által biztosított jogokon a kontrolling túl kíván lépni
7. Stratégiai portfolió kezelés az Önkormányzat megbízásából
12
2025
30 30
0
20
40
M Ft
2010 2011 2012 2013 2014
42. oldal
Stratégiai koncepció
Stratégiai célok
• A portfolió elemek értékesítése és a bevételek realizálása
Stratégiai koncepció
• A részesedések pontos piaci értékének megismerése, ami az értékesíthetőség feltétele
• Értékesítési feltételrendszerek kidolgozása
Azonosítható kockázatok
• Nincs vevői érdeklődés az alacsony mértékű részesedések miatt, mivel azok nem befolyásolnak semmit az adott társaságok életében
8. Értékesítendőőőő portfolió kezelés az Önkormányzat megbízásából
29
42
25
1060
51015202530354045
M Ft
2010 2011 2012 2013 2014
43. oldal
Stratégiai koncepció
Stratégiai célok
• A gazdálkodást is segítő nyilvántartási rendszer kialakítása a BFVK Zrt. gazdálkodására bízott és a saját tulajdonú vagyonelemek esetén
• A nyilvántartási típusú önkormányzati információs igények kielégítése
• A nyilvántartás pontosságának növelése Stratégiai koncepció
• Ki kell alakítani a teljes körű nyilvántartás rendszerét – különös tekintettel az Önkormányzattal való feladatmegosztásra – továbbá meg kell teremteni az eszközfeltételeket a működtetéshez
• Ki kell alakítani az adatszolgáltatás módszertanát az információs igény fogadásától a teljesítés megvalósításáig
• A nyilvántartás pontosságának növelését projekt szervezetben kell lekezelni
Azonosítható kockázatok
• A fejlesztési forrás hiányában a szükséges szoftver és hardver fejlesztés elmarad
• A túl sok jogi probléma miatt nem nő a nyilvántartás pontossága
9. Vagyonnyilvántartás az Önkormányzat megbízásából
38
76 76 76
0
20
40
60
80
M Ft
2010 2011 2012 2013 2014
44. oldal
Stratégiai koncepció
Stratégiai célok
• Aktualizált, megalapozott, elfogadott vagyongazdálko-dási stratégia megléte
• A stratégiai fedje le a teljes vagyoni kört egységes szemléletben
• Az Önkormányzatnál központilag alkalmazható és alkalmazandó legyen a vagyon-nyilvántartási rendszerStratégiai koncepció
• Az Éves vagyongazdálkodási operatív terv elkészítésével az időszaki feladatokat kell pontosítani
• Fel kell építeni a vagyongazdálkodást működtető rendszert és az együttműködési módokat
• A stratégiai koncepciót évente felül kell vizsgálni, ehhez ki kell alakítani a stratégiai célok teljesülését ellenőrző rendszert és a beszámoltatási rendszert
Azonosítható kockázatok
• A stratégia alkotás kampány jelleggel valósul meg, emiatt nem lesznek következetesen lezárva a megtervezett folyamatok és tevékenységek, nem valósul meg a teljes folyamat
• Nincs meg a kellő erő és akarat a végig vitelhez
• Érdekellentét az Önkormányzat központi akarata és a szervezeti egységek akarata között
10. Vagyongazdálkodási stratégia alkotás az Önkormányzat megbízásából
5
8 8 8
0
10
M Ft
2010 2011 2012 2013 2014
45. oldal
Stratégiai koncepció
Stratégiai célok
• Az ingó vagyon használatának racionalizálása, illetve a vagyonnal kapcsolatos költségek beazonosítása
Stratégiai koncepció
• Az ingó vagyon feltérképezése és a jelenlegi használat módjainak beazonosítása
• Az ingó vagyon típusainak, használati helyeinek és indokoltságának a felülvizsgálata
Azonosítható kockázatok
• Nagy ellenállás a felülvizsgálat során
11. Ingó vagyonnal gazdálkodás az Önkormányzat megbízásából
13
25 25 25
0
20
40
M Ft
2010 2011 2012 2013 2014
46. oldal
A stratégiai szegmensek összesített bevételei
Keretszerződésből 974 1 056 1 170 1 190 1 180
Piaci megrendelőktől 307 317 364 379 380
Egyéb stratégiából 0 183 190 195 200
Összesen 1 281 1 556 1 724 1 764 1 760
1 281
1 5561 724 1 764 1 760
0
500
1 000
1 500
2 000
M Ft
2010 2011 2012 2013 2014
adatok M Ft-ban
47. oldal
A vagyonkezelés megvalósításának módja a vagyongazdálkodásazonosított tevékenységei szerint
nyilvántartástulajdonosi
jogok gyakorlása
vagyonkezelői jogok
gyakorlásaelemzések védelem ellenőrzések
1. Nem lakáscélú ingatlan hasznosítás X X X X X X
2. Lakáscélú ingatlan hasznosítás X X X X X
3. Nem lakáscélú ingatlan üzemeltetés X X X X X
4. Lakáscélú ingatlan üzemeltetés X X X X
5. Ingatlanok értékelése X X
6. Ingatlan fejlesztés X X
7. Stratégiai portfolió kezelés X X X X X
8. Értékesítendő portfolió kezelés X X X X
9. Vagyonnyilvántartás X X X
10. Vagyongazdálkodási stratégia alkotás X X
11. Ingó vagyonnal gazdálkodás X X X X X
49. oldal
A stratégia megvalósítását támogató szervezet
Vezérigazgató
Kabinet főtanácsos
Belső ellenőr
Vezérigazgatóikabinet
Titkárság
Számvitel
Pénzügy
Kontrolling
Informatika (IT)
Ingatlangazdálkodás
Gazdaságiadminisztráció
Stratégia ésvagyonnyilvántartás
Vagyonnyilvántartás
Ingatlan fejlesztés
Ingatlan értékelés
Stratégia
Portfoliókezelés
Építés és Vállalkozás
Ingatlankezelés és hasznosítás
Karbantartás és Javítás
Humánpolitika
Jogi iroda
Humán erőforrás
Minőségirányítás
Foglalkozás-egészségügy
Biztonsági iroda
Munka és tűzvédelem
51. oldal
Kulcs-sikertényezőőőők meghatározása
A kulcs-sikertényezők meghatározása a „Mi kell ahhoz, hogy a céljainkat elérjük?”
kérdésre adott válaszok kialakítása.
A meghatározott kulcs-sikertényező kialakítása az alábbiak szerint történik:
1. Elnevezés (könnyen érthető, kommunikálható)
2. Leírás (részletes meghatározás)
3. Minősítés (a fontosság alapján)• Fejlesztési projektet kell szervezni rá
• Fontos, de még kétséges, hogy kell-e fejlesztési projekt (hátrább sorolt)
• Nem szervezünk fejlesztési projektet rá
4. Szakmai területhez rendelés (nézőpontok szerint)• Tulajdonosi
• Gazdasági
• Szolgáltatás
• Piac, vevő
• Szervezet, humán erőforrás
52. oldal
Kulcs-sikertényezőőőők
• Vagyonnyilvántartás megléte– Az ingatlanok hasznosítását és nyilvántartását támogató integrált vagyonnyilvántartás
megléte a szükséges (kötelező) adattartalommal
– Szolgáltatás típusú
– Fejlesztési projektet kell szervezni
• Piacismeret– Nem lakáscélú ingatlanokról piaci adatbázis megléte, aktualitásának biztosítása, adatok
felhasználása
– Piac, vevő típusú
– Fejlesztési projektet kell szervezni vagy Fontos, de még kétséges, hogy kell-e fejlesztési projekt
1. Nem lakáscélú ingatlanhasznosítás az Önkormányzat megbízásából(saját tulajdonú is)
53. oldal
Kulcs-sikertényezőőőők
• Vagyonnyilvántartás megléte– Az ingatlanok hasznosítását és nyilvántartását támogató integrált vagyonnyilvántartás
megléte a szükséges (kötelező) adattartalommal
– Szolgáltatás típusú
– Fejlesztési projektet kell szervezni
• A bérbeadás folyamatának újra-szabályozása– A bérbeadás folyamatának módszertani újra-szabályozása a döntési pontok alapján a
bérbeadás átfutási idejének csökkentése érdekében
– Gazdasági típusú
– Fejlesztési projektet kell szervezni
2. Lakáscélú ingatlanhasznosítás az Önkormányzat és önkormányzati társaságok megbízásából
54. oldal
Kulcs-sikertényezőőőők
• CA FM (computer aided facility management) szoftver alkalmazása– Az ingatlangazdálkodást támogató számítógépes rendszer alkalmazása
– Szolgáltatás típusú
– Fejlesztési projektet kell rá szervezni
• Szakképzett üzemeltető és karbantartó szervezet megléte– Megfelelő szakképzettségű üzemeltetésben jártas szakemberek megléte
– Humán, szervezet típusú
– Fejlesztési projektet kell rá szervezni
• Piacismeret– A feladatok teljesítésébe bevonható szolgáltatói piac ismerete
– Piac, vevő típusú
– Nem szervezünk fejlesztési projektet rá
3. Nem lakáscélú ingatlan üzemeltetés
55. oldal
Kulcs-sikertényezőőőők
• Lakásnyilvántartás megléte– Az üzemeltetendő lakások (közvetlen és közvetett önkormányzati tulajdonú) teljes körű
nyilvántartása a vagyonnyilvántartás keretében, amely nyilvántartásban szerepelnek a lakástartozékok is
– Szolgáltatás típusú– Fejlesztési projektet kell rá szervezni
• Kintlévőségek kezelése– A lakások üzemeltetése során keletkező kintlévőségek kezelése, behajtása, eljárások
működtetése– Gazdasági típusú– Fontos, de nem kell fejlesztési projekt (működésfejlesztés során megoldandó)
• Szakképzett üzemeltető és karbantartó szervezet megléte– Megfelelő szakképzettségű üzemeltetésben jártas szakemberek megléte– Humán, szervezet típusú– Fejlesztési projektet kell rá szervezni
4. Lakáscélú ingatlan üzemeltetés az Önkormányzat és önkormányzati érdekeltségekmegbízásából
56. oldal
Kulcs-sikertényezőőőők
• Képzett szakemberek megléte– Ingatlanértékelésben jártas, gyakorlott szakemberek megléte– Humán, szervezet típusú– Fejlesztési projektet kell rá szervezni
• Technikai feltételek megléte– Technikai feltételek biztosítása az értékelésekhez (mérőműszerek, kamera)– Gazdasági típusú– Nem szervezünk fejlesztési projektet rá
• Piaci adatbázis megléte– Megbízható piaci adatbázis megléte és felhasználása az értékelések során– Piaci, vevő típusú– Fejlesztési projektet kell rá szervezni
• Vagyonnyilvántartás megléte– Az ingatlanok hasznosítását és nyilvántartását támogató integrált vagyonnyilvántartás
megléte a szükséges (kötelező) adattartalommal– Szolgáltatás típusú– Fejlesztési projektet kell szervezni
5. Ingatlanok értékelése
57. oldal
Kulcs-sikertényezőőőők
• Megfelelő szakember és tudás megléte– A tervezett szolgáltatások szerinti megfelelő és konvertálható szakember, szaktudás és gyakorlat
megléte– Szervezet, humán erőforrás típusú– Fejlesztési projektet kell rá szervezni
• Piaci jelenlét– Aktív piaci tevékenység végzése a szolgáltatások szerint– Piac, vevő– Fontos, de még kétséges, hogy kell-e fejlesztési projekt
• Szakhatósági kapcsolatok megléte– Aktív kapcsolat a szakhatóságokkal és a Főváros érdekelt szervezeteivel– Szervezet, humán erőforrás– Fontos, de még kétséges, hogy kell-e fejlesztési projekt
• Komplex fejlesztések megvalósítása– A Főváros vagyongazdálkodási tevékenységének keretében komplex műszaki és területfejlesztések
megvalósítása– Szolgáltatás típusú– Fejlesztési projektet kell rá szervezni
6. Ingatlan fejlesztés
58. oldal
Kulcs-sikertényezőőőők
• Személyi feltételek megteremtése– Szakképzett és portfolió kezelésben jártas szakemberek megléte– Humán, szervezet típusú– Fejlesztési projektet kell rá szervezni
• Vagyonnyilvántartás megléte– A társasági részesedések nyilvántartását támogató integrált vagyonnyilvántartás megléte a szükséges
(kötelező) adattartalommal– Szolgáltatás típusú– Fejlesztési projektet kell szervezni
• Kontrolling működtetése– Aktív kapcsolattartással kontrolling működtetése, amely a kapcsolattartás során az Igazgatóságokkal,
Felügyelő Bizottságokkal és a menedzsmentekkel való kapcsolatokra terjed ki– Tulajdonosi típusú– Fejlesztési projektet kell kialakítani
• Beszámolók értékelési rendszerének kialakítása– A beszámolók értékelési rendszerének kialakítása, értékelési szempontrendszer kialakítása,
értékelések ütemezése– Szolgáltatás típusú– Fejlesztési projektet kell létrehozni
7. Stratégiai portfolió kezelés az Önkormányzat megbízásából
59. oldal
Kulcs-sikertényezőőőők
• Személyi feltételek megteremtése– Szakképzett és portfolió kezelésben jártas szakemberek megléte– Humán, szervezet típusú– Fejlesztési projektet kell rá szervezni
• Vagyonnyilvántartás megléte– A társasági részesedések nyilvántartását támogató integrált vagyonnyilvántartás megléte a szükséges
(kötelező) adattartalommal– Szolgáltatás típusú– Fejlesztési projektet kell szervezni
• Beszámolók értékelési rendszerének kialakítása– A beszámolók értékelési rendszerének kialakítása, értékelési szempontrendszer kialakítása,
értékelések ütemezése– Szolgáltatás típusú– Fejlesztési projektet kell létrehozni
• Értékesítési és értékelési szempontrendszer megléte– Az értékesítést megelőző, az értékesítési szándék megerősítése, feltételeinek meghatározása és az
értékesítési stratégiát tartalmazó értékesítési szempontrendszer megléte– Tulajdonosi típusú– Fejlesztési projektet kell rá létrehozni
8. Értékesítendőőőő portfolió kezelés az Önkormányzat megbízásából
60. oldal
Kulcs-sikertényezőőőők
• Jelenlegi nyilvántartások ismerete– Meglévő önkormányzati és társasági nyilvántartások ismerete
– Tulajdonosi típusú
– Fontos, de nem kell fejlesztési projekt
• Rugalmasan változtatható nyilvántartás létrehozása– A mindenkori igények szerint, rugalmasan változtatható nyilvántartás létrehozása
– Szolgáltatás típusú
– Fejlesztési projektet kell rá szervezni
• Személyi feltételek megteremtése– Szakképzett szakemberek megléte
– Humán, szervezet típusú
– Fejlesztési projektet kell rá szervezni
9. Vagyonnyilvántartás az Önkormányzat megbízásából
61. oldal
Kulcs-sikertényezőőőők
• Stratégia alkotási folyamat kialakítása– A tulajdonos által elfogadott, formális stratégia alkotási folyamat megléte és rendszerbe illesztése– Tulajdonosi típusú– Fejlesztési projektet kell rá szervezni
• Stratégiai kontrolling kialakítása– A vagyongazdálkodási stratégia megvalósulását ellenőrző és mérő kontrolling rendszer kialakítása és
működtetése– Gazdasági típusú– Fejlesztési projektet kell rá kialakítani
• Éves vagyongazdálkodási operatív terv kialakítása– Éves vagyongazdálkodási operatív terv kialakítása– Tulajdonosi típusú– Nem kell fejlesztési projektet létrehozni
• Együttműködés az Önkormányzat szervezetei között– Együttműködés a Főváros vezetése, az operatív szervezetei és a BFVK Zrt. között– Tulajdonosi– Nem kell fejlesztési projektet szervezni
10. Vagyongazdálkodási stratégia alkotás az Önkormányzat megbízásából
62. oldal
Kulcs-sikertényezőőőők
• Vagyonnyilvántartás megléte– A társasági részesedések nyilvántartását támogató integrált vagyonnyilvántartás megléte a
szükséges (kötelező) adattartalommal
– Szolgáltatás típusú
– Fejlesztési projektet kell szervezni
• Együttműködés a szakmai területekkel– Az Önkormányzat szakmai feladatellátásában résztvevő szervezetekkel együttműködés
– Humán, szervezet típusú
– Nem kell fejlesztési projektet szervezni
• Pénzügyi források megléte
11. Ingó vagyonnal gazdálkodás az Önkormányzat megbízásából
63. oldal
Kulcs-sikertényezőőőők
Piac, vevőőőőPiacismeretPiaci adatbázis meglétePiaci jelenlét
SzolgáltatásVagyonnyilvántartás megléte CA FM szoftver alkalmazása Lakásnyilvántartás megléte Komplex fejlesztések megvalósítása Beszámolók értékelési rendszerének kialakítása Rugalmasan változtathatónyilvántartás létrehozása
GazdaságiA bérbeadás folyamatának újra-szabályozása Stratégiai kontrolling kialakításaPénzügyi források megléte
Humán, szervezetSzakképzett üzemeltető és karbantartószervezet megléte Képzett szakemberek megléte Megfelelő szakember és tudás megléte Szakmai tudás megléte Személyi feltételek megteremtése
TulajdonosiKontrolling működtetése Értékesítési és értékelési szempontrendszer megléte Stratégia alkotási folyamat kialakítása
65. oldal
Fejlesztési projektek azonosítása
1. A vagyonnyilvántartás rendszerének kialakítása
2. Piacismeret megszerzése
3. Bérbeadás folyamatának újra-szabályozása
4. CA FM szoftver alkalmazása
5. Humán erőforrások fejlesztése
6. Komplex fejlesztések tervezése
7. Stratégiai portfoliókezeléshez kontrolling kialakítása
8. A beszámolók értékelési rendszerének kialakítása
9. Értékesítési és értékelési szempontrendszer kialakítása az értékesítendő portfolió esetén
10. Vagyongazdálkodási stratégia alkotási folyamat kialakítása
11. Vagyongazdálkodási stratégiai kontrolling kialakítása
12. A BFVK Zrt. működésének fejlesztése