Briefing - European Parliament€¦ · Briefing Marzo de 2017. Tamaño de los grupos políticos en...

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Parlamento Europeo, 2014-2019 Proporción de diputados por grupo político Tamaño de los grupos políticos diputados 751 Número de diputados por grupo político a 1 de marzo de 2017. Porcentaje que representa cada grupo político con respecto al total de 751 escaños del Parlamento. Los grupos políticos en el Parlamento actual son los siguientes, por orden de tamaño: Grupo del Partido Popular Europeo (Demócrata-cristianos) (PPE), Grupo de la Alianza Progresista de Socialistas y Demócratas en el Parlamento Europeo (S&D), Grupo de los Conservadores y Reformistas Europeos (ECR), Grupo de la Alianza de los Demócratas y Liberales por Europa (ALDE), Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea/Izquierda Verde Nórdica (GUE/NGL), Grupo de los Verdes/Alianza Libre Europea (Verts/ALE), Grupo Europa de la Libertad y de la Democracia Directa (EFDD), Grupo Europa de las Naciones y de las Libertades (ENF) y Además, algunos eurodiputados son miembros no inscritos (No inscritos – NI). NI EFDD Vers/ALE ALDE ECR S&D PPE GUE/NGL 40 42 51 52 68 74 189 217 18 ENF NI EFDD Vers/ALE ALDE ECR S&D PPE GUE/NGL 6,9 % 25,2 % 6,8 % 9,1 % 28,9 % 9,9 % 5,6 % 5,3 % Total 751 escaños 2,4 % ENF Esta nota informativa, publicada por el Servicio de Estudios del Parlamento Europeo, tiene por objeto presentar datos y cifras clave sobre el Parlamento Europeo, tanto de la legislatura actual (2014-2019), como de las siete anteriores, desde que en junio de 1979 se introdujeran las elecciones directas. En las siguientes páginas encontrará gráficos de varios tipos que: ilustran la composición del Parlamento Europeo en la actualidad y en el pasado; plasman el aumento del número de partidos representados en el PE y muestran la evolución de los grupos políticos; reflejan el aumento del número de diputadas en el Parlamento; explican los sistemas electorales utilizados en las elecciones al Parlamento en los Estados miembros; comparan la participación en las elecciones europeas con la de las elecciones nacionales; resumen la actividad del Parlamento durante la legislatura 2009-2014 y durante la legislatura actual hasta la fecha; presentan el coste anual del Parlamento en comparación con otros parlamentos, y definen la composición de los principales órganos rectores del Parlamento. La guía informativa se actualiza periódicamente durante la legislatura 2014-2019 a fin de tener en cuenta las últimas novedades. Parlamento Europeo: datos y cifras EPRS | Servicio de Estudios del Parlamento Europeo Autor: Giulio Sabba Servicio de Estudios para los Diputados PE 599.256 Briefing Marzo de 2017

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Page 1: Briefing - European Parliament€¦ · Briefing Marzo de 2017. Tamaño de los grupos políticos en el PE por Estado miembro (a 1 de marzo de 2017) Malta (MT) Eslovenia (SI) Austria

Parlamento Europeo, 2014-2019Proporción de diputados por grupo políticoTamaño de los grupos políticos

diputados751

Número de diputados por grupo políticoa 1 de marzo de 2017.

Porcentaje que representa cada grupo político con respecto al total de 751 escaños del Parlamento.

Los grupos políticos en el Parlamento actual son los siguientes, por orden de tamaño:• Grupo del Partido Popular Europeo (Demócrata-cristianos) (PPE),• Grupo de la Alianza Progresista de Socialistas y Demócratas en el Parlamento Europeo (S&D),• Grupo de los Conservadores y Reformistas Europeos (ECR),• Grupo de la Alianza de los Demócratas y Liberales por Europa (ALDE),• Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea/Izquierda Verde Nórdica (GUE/NGL),• Grupo de los Verdes/Alianza Libre Europea (Verts/ALE),• Grupo Europa de la Libertad y de la Democracia Directa (EFDD),• Grupo Europa de las Naciones y de las Libertades (ENF) yAdemás, algunos eurodiputados son miembros no inscritos (No inscritos – NI).

EPP (Group of the European People's Party)

Greens/EFA (The Greens/European Free Alliance)

S&D

ECR (European Conservatives and Reformists)

ALDE (Alliance of Liberals and Democrats for Europe)

GUE/NGL (European United Left/Nordic Green Left)

EFDD (Europe of Freedom and Direct Democracy Group)

NI (Non-attached Members)

217 189

74 68

52 51 42

18

(Group of the Progressive Alliance of Socialists and Democrats in the European Parliament)

ENL 40

European Parliament by political groups

Number of Members in each group

NI

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ALDEECR

S&DPPE

GUE/NGL

40425152

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Total

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S&D

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6.9%

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6.7%

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9.5%

6.4%

6.9%

Total751 seats

52

191

50

67

220

71

48

52

European Parliament by political groupsProportion and number of seats of Members by group

NI

EFDD

Vers/ALEALDE

ECRS&D

PPE

GUE/NGL 6,9 %

25,2 %

6,8 %9,1 %

28,9 %

9,9 %

5,6 %

5,3 %Total751 escaños 2,4 %

ENF

Esta nota informativa, publicada por el Servicio de Estudios del Parlamento Europeo, tiene por objeto presentar datos y cifras clave sobre el Parlamento Europeo, tanto de la legislatura actual (2014-2019), como de las siete anteriores, desde que en junio de 1979 se introdujeran las elecciones directas.

En las siguientes páginas encontrará gráficos de varios tipos que:• ilustran la composición del Parlamento Europeo en la actualidad y en el pasado;• plasman el aumento del número de partidos representados en el PE y muestran la evolución de los

grupos políticos;• reflejan el aumento del número de diputadas en el Parlamento;• explican los sistemas electorales utilizados en las elecciones al Parlamento en los Estados miembros;• comparan la participación en las elecciones europeas con la de las elecciones nacionales;• resumen la actividad del Parlamento durante la legislatura 2009-2014 y durante la legislatura actual

hasta la fecha;• presentan el coste anual del Parlamento en comparación con otros parlamentos, y• definen la composición de los principales órganos rectores del Parlamento.

La guía informativa se actualiza periódicamente durante la legislatura 2014-2019 a fin de tener en cuenta las últimas novedades.

Parlamento Europeo: datos y cifras

EPRS | Servicio de Estudios del Parlamento EuropeoAutor: Giulio SabbatiServicio de Estudios para los DiputadosPE 599.256

BriefingMarzo de 2017

Page 2: Briefing - European Parliament€¦ · Briefing Marzo de 2017. Tamaño de los grupos políticos en el PE por Estado miembro (a 1 de marzo de 2017) Malta (MT) Eslovenia (SI) Austria

Tamaño de los grupos políticos en el PE por Estado miembro (a 1 de marzo de 2017)

Malta (MT)

Eslovenia (SI)

Austria (AT)

Dinamarca (DK)

Hungría (HU)

Eslovaquia (SK)

República Checa (CZ)

Grecia (EL)

Luxemburgo (LU)

Chipre (CY)

Alemania (DE)

Lituania (LT)

Rumanía (RO)

Finlandia (FI)

Italia (IT)

Polonia (PL)

Suecia (SE)

Bulgaria (BG)

Irlanda (IE)

Países Bajos (NL)

España (ES)

Bélgica (BE)

Estonia (EE)

Croacia (HR)

Francia (FR)

Letonia (LV)

Portugal (PT)

Reino Unido (UK)

Códigos de países y banderas:

Datos facilitados por la Unidad de Administración de los Diputados, DG de Presidencia, del Parlamento Europeo.

751

Total

100 %

217

PPE

28,9 %

189

S&D

25,2 %

68

ALDE

9,1 %

74

ECR

9,9 %

42

EFDD

5,6 %

18

NI

2,4 %

52

6,9 %

GUE/NGL

51

6,8 %

Verts/ALE

40

ENF

5,3 %

TotalPPE S&D ALDEECR EFDD NIGUE/NGL

Verts/ALE ENF

DEFRITUKESPLRONLBECZELHUPTSEATBGDKSKFIIEHRLTLVSIEECYLUMTEU

Italy (IT)

Ireland (IE)

Belgium (BE)

Denmark (DK)

Luxembourg (LU)

Germany (DE)

France (FR)

Netherlands (NL)

United Kingdom (UK)

Sweden (SE)

Spain (ES)

Estonia (EE)

Malta (MT)

Austria (AT)

Greece (GR)

Cyprus (CY)

Latvia (LV)

Finland (FI)

Poland (PL)

Bulgaria (BG)

Slovenia (SL)

Hungary (HU)

Slovakia (SK)

Czech Republic (CZ)

Lithuania (LT)

Romania (RO)

Portugal (PT)

Croatia (HR)

EU

96

74

73

73

54

51

32

26

21

21

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21

20

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13

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8

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6

6

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5

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5

1

1

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3

0 10 20 30 40

S&D

MT

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DE27

13

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20

14

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15

3

4

4

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4

2

1

2

2

1

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1

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1

3

0 10 20 30 40

ALDE

MT

LU

CY

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LT

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SK

DK

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UK

IT

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1

1

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0 10 20 30 40

ECR

MT

LU

CY

EE

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DE6

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19

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2

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2

4

3

2

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1

1

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1

0 10 20 30 40

EFD

MT

LU

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BG

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RO

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UK

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1

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1

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0 10 20 30 40

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5

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GUE/NGL

MT

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MT

LU

CY

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SK

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BE

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DE13

6

1

6

4

2

2

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1

1

1

1

1

1

1

0 10 20 30 40

EPP

MT

LU

CY

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LT

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SK

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20

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1

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4

Servicio de Estudios para los Diputados Página 2

Parlamento Europeo: datos y cifrasEPRS

Page 3: Briefing - European Parliament€¦ · Briefing Marzo de 2017. Tamaño de los grupos políticos en el PE por Estado miembro (a 1 de marzo de 2017) Malta (MT) Eslovenia (SI) Austria

Edad de los diputados por Estado miembro

El gráfico muestra el promedio de edad de los diputados, junto con la edad máxima y mínima, por Estado miem-bro. El promedio de edad de los diputados a 1 de marzo de 2017 era de 54 años, teniendo el diputado de mayor edad 88 años (de Francia) y los de menor edad 28 (uno de Bulgaria y otro de España).

En la sesión constituyente de julio de 2014, el promedio de edad era de 53 años, teniendo el diputado de mayor edad 91 años (de Grecia) y el de menor edad 26 (de Dinamarca).

Entre julio de 2014 y febrero de 2017 , se sustituyó a 53 diputados por diversas razones. Veintisiete diputados dimitieron, cuatro fallecieron y 22 fueron elegidos para un puesto incompatible con sus funciones como diputados al Parlamento Europeo (por ejemplo, al convertirse en diputados a su Parlamento nacional o asumir un cargo en su Gobierno nacional).

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7177

8088

6866

78

Mínimo MáximoPromedio

Diputados nuevos y reelegidos en 2014 (en porcentaje del total de diputados)Los diputados nuevos se definen como aquellos que no ocupaban un escaño en el PE en la legislatura anterior (2009-2014) ni en la precedente.En total, de los 751 diputados, el 48,5 % eran nuevos en 2014 y el 51,5 % habían sido diputados en una legislatura an-terior. La mayor proporción de diputados nuevos correspondía a Grecia (90,5 %) y la menor, a Luxemburgo (16,7 %).

Diputados reelegidos

Diputados nuevos

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0,5

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Servicio de Estudios para los Diputados Página 3

Parlamento Europeo: datos y cifrasEPRS

Page 4: Briefing - European Parliament€¦ · Briefing Marzo de 2017. Tamaño de los grupos políticos en el PE por Estado miembro (a 1 de marzo de 2017) Malta (MT) Eslovenia (SI) Austria

Partidos nacionales y grupos políticos en el PEA lo largo de las ocho legislaturas del Parlamento, y hasta la fecha, los sucesivos aumentos del número de Estados miembros y diputados al Parlamento Europeo se han visto superados por el crecimiento del número de partidos políticos nacionales representados en el Parlamento Europeo. Sin embargo, aunque el número de grupos políticos ha permanecido estable en términos generales —oscilando entre siete y diez—, los umbrales para formar un grupo han aumentado con el tiempo, y los grupos tienden ahora a incluir a diputados de un mayor número de Estados miembros que en anteriores legislaturas.

1979

-198

4

1984

-198

9

1989

-199

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9

200

9-20

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1.7.

2014

1.3.

2017

Número de diputados 410 434 518 567 626 732 736 751 751

Número de Estados miembros 9 10 12 12 15 25 27 28 28

Número de grupos políticos 7 8 10 9 8 7 7 7 8

Número de partidos políticos nacionales 57 67 103 97 127 168 176 191 206

Número de delegaciones nacionales en los grupos políticos 37 42 64 58 74 109 116 129 143

Parlamento Europeo, 1979-2014Fuerza de los grupos políticos en cada legislatura parlamentariaSe muestra el tamaño relativo de los grupos políticos en el Parlamento Europeo para cada una de las ocho legislatu-ras desde la celebración de las primeras elecciones directas en 1979. Los datos, en porcentaje de escaños totales, se refieren a la sesión constituyente al inicio de cada legislatura (en julio). La última columna a la derecha muestra la composición del Parlamento a 1 de marzo de 2017.

Los colores de los grupos políticos de la legislatura parlamentaria actual también se utilizan para las legislaturas anteriores, de tal modo que puede reconstruirse su historia. Sin embargo, debe entenderse que los nombres y la constitución de los grupos políticos, así como su número de miembros, pueden cambiar con frecuencia. Por lo tanto, si bien podemos identificar elementos comunes sustanciales de continuidad entre los grupos actuales y sus predecesores, no pueden considerarse en todos los casos como un mismo grupo con una historia ininterrumpida. La categoría «Otros» incluye a varios grupos políticos que ya no existen.

Fuente: DG de Comunicación, Parlamento Europeo.

NIEFDDVerts/ALEALDEECRS&DPPE GUE/NGL OtrosENF

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1,0

0,0

0,1

0,2

0,3

0,4

0,5

0,6

0,7

0,8

0,9

1,0

NA

TDI

UEN

EDN->I-EDN

ARE

FE

CG

DR

ARC

RDE

CDI

DEP

EFDD

Greens/EFA

GUE/NGL

ALDE

ECR

S&D

EPP

2014-20192009-20142004-20091999-20041994-19991989-19941984-19891979-1984

29,4 %

25,4 %

9,3 %

8,9 %

6,9 %

6,7 %

6,4 %

6,9 %2,7 %

Servicio de Estudios para los Diputados Página 4

Parlamento Europeo: datos y cifrasEPRS

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Diputadas por Estado miembro

El porcentaje de diputadas en el Parlamento Europeo varía en la actualidad entre el 66,7 % de Malta y el 16,7 % de Chipre. En las elecciones de mayo de 2014 hubo nueve Estados miembros que aplicaron cuotas de género, que se referían, en su mayoría, a la composición de las listas electorales, con la aplicación de porcentajes a ambos sexos, para evitar la infrarrepresentación de mujeres u hombres.

MT FI IE HR EE LV AT SE ES UK NL FR IT SI EU DE BE LU DK SK PT RO PL CZ EL BG HU LT CY

6 13 11 11 6 8 18 20 54 73 26 74 73 8 751 96 21 6 13 13 21 32 51 21 21 17 21 11 6

66,7

%

61,5

%

54,5

%

54,5

%

50,0

%

50,0

%

50,0

%

50,0

%

46,

3 %

42,

5 %

42,

3 %

41,

9 %

38,4

%

37,5

%

37,3

%

36,5

%

33,3

%

33,3

%

30,8

%

30,8

%

28,6

%

28,1

%

25,5

%

23,8

%

23,8

%

23,5

%

19,0

%

18,2

%

16,7

%

Ning

uno

Ning

uno

Ning

uno

40 %

Ning

uno

Ning

uno

Ning

uno

Ning

uno

40 %

Ning

uno

Ning

uno

50 %

33 %

40 %

Ning

uno

50 %

Ning

uno

Ning

uno

Ning

uno

33 %

> 0

Ning

uno

Ning

uno

Ning

uno

Ning

uno

Ning

uno

Ning

uno

Ning

uno

Escaños totales

Porcentaje de diputadas en el PE (a 1 de marzo de 2017)

Cuotas de género aplicables al PE en las elecciones de 2014

Proporción de hombres y mujeres en el PELa evolución del porcentaje de mujeres entre los diputados al principio de cada legislatura muestra un crecimiento constante: del 16,3 % de la primera legislatura, ha llegado al 36,9 % en la legislatura actual, lo que supone el porcentaje más elevado. Los cambios en la composición del Parlamento desde julio de 2014 han supuesto un ligero incremento del porcentaje de mujeres, que ha pasado del 36,9 % al 37,3 %.

Mujeres en el PE y en los Parlamentos nacionales de la UniónLa comparación entre el promedio de representación femenina en los Parlamentos nacionales de los Estados miem-bros y en el Parlamento Europeo revela que ambas han aumentado con el tiempo. La línea correspondiente a los Parlamentos nacionales hasta 1996 es meramente ilustrativa, puesto que se basa en los datos disponibles de un escaso número de Estados miembros. A mediados de la década de 2000 puede observarse un marcado incremento del porcentaje de mujeres en los Parlamentos nacionales, debido en parte a la introducción de cuotas electorales de género en varios Estados miembros (Francia - 2000, Bélgica - 2002, Portugal - 2006, España - 2007).

0,0

0,2

0,4

0,6

0,8

1,0

Male

Female

2014-20192009-20142004-20091999-20041994-19991989-19941984-19891979-19841979-1984 1984-1989 1989-1994 1994-1999 1999-20042004-20092009-20142014-2019

100 %

80 %

0 %

60 %

40 %

20 %16,3 %

36,9 %

Hombres

Mujeres

1979-1984

16 %

2014-2019

37 %

Parlamento Europeo

Parlamentos nacionales de los Estados miembros0,0

0,1

0,2

0,3

0,4

EU

20162014201220102008200620042002200019981996199419921990198819861984198219801979 1984 1989 1994 20142009200419990 %

10 %

20 %

30 %

40 %

Servicio de Estudios para los Diputados Página 5

Parlamento Europeo: datos y cifrasEPRS

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Coste anual del PE por habitante

El gráfico anterior muestra el coste anual de funcionamiento, dividido entre el número de habitantes, correspondiente al Parlamento Europeo, el Bundestag alemán, la Cámara de los Comunes británica (House of Commons) , la Asamblea Nacional francesa (Assemblée nationale) y la Cámara de Representantes estadounidense (House of Representatives)1. Inevitablemente, se impone cierta prudencia a la hora de comparar los costes de parlamentos, puesto que cada uno tiene su propia historia, tradiciones y forma organizativa: las asignaciones presupuestarias para un fin determinado en un parlamento pueden no tener un equivalente en otro, mientras que pueden dedicarse niveles muy distintos de recursos a funciones aparentemente similares. El presupuesto del Parlamento Europeo, por ejemplo, incluye los costes de traducción e interpretación a y desde veinticuatro lenguas, y del funcionamiento de tres centros —Bruselas, Estrasburgo y Luxemburgo—, mientras que otros parlamentos no tienen estas dimensiones en su trabajo.1 Las cifras se refieren a los presupuestos ejecutados en el año civil 2015 (UK ejercicio fiscal 2014/15, EE.UU. ejercicio fiscal 2015).

USA

FR

UK

DE

EP

Alemania

Reino Unido

Estados Unidos

PE € 3,50

€ 9,20

€ 8,90

€ 8,00

€ 6,80

Francia

Sistemas electorales para el Parlamento EuropeoSistema de votación y número de diputados

El Parlamento Europeo tiene ahora 751 diputados frente a los 766 (754 más 12 de Croacia, que se adhirió en 2013) de la legislatura anterior (2009-2014).

Los diputados al Parlamento Europeo son elegidos con arreglo a los sistemas electorales nacionales, pero estos deben respetar determinados principios comunes establecidos en la legislación de la Unión, en particular la representación proporcional. Como normal general, los votantes pueden elegir entre partidos políticos, candidatos individuales o ambos. Mientras que en algunos Estados miembros los vo-tantes solo pueden votar por una lista, sin posibilidad de cambiar el orden de los candidatos (lista cerrada), en otros, los votantes pueden expresar su preferencia por uno o más candidatos (voto preferencial). En lu-gar de un sistema de listas, algunos Estados miembros han optado por el voto preferencial utilizando el voto único transferible.

Chipre 6

6Malta

Eslovenia 8

Luxemburgo 6

Voto preferencialVoto únicotransferible

Listas cerradas

96 Númerode diputados

Múl�plescircunscripciones

74

7354

32

26

21

21

21

21

21

20

18

17

13

13

13

5196

11

1186

3 +11 70

Umbral electoral

La legislación de la Unión permite a los Estados miem-bros establecer umbrales de hasta el 5 % de todos los votos emitidos para que un partido pueda conseguir escaños en el Parlamento Europeo. Existen umbrales formales de este tipo en catorce Estados miembros (lógicamente, en los Estados miembros o regiones con un número de diputados relativamente escaso, existe un umbral de facto, aunque no oficial, superior al 5 %).

****El umbral se aplica a cada circunscripción

5% 4% 3% 1.8% None

* Threshold applies to each constituency

*

5 % 4 % 3 % 1,8 % NoneNinguno

Servicio de Estudios para los Diputados Página 6

Parlamento Europeo: datos y cifrasEPRS

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Las líneas de las tendencias de participación en cuatro tipos distintos de elecciones desde las primeras elecciones direc-tas al Parlamento Europeo que tuvieron lugar en 1979 muestran que la participación de los votantes ha descendido sis-temáticamente, tanto dentro de la Unión Europea como en los Estados Unidos. De hecho, estas tendencias coinciden con la disminución general de la participación en las elecciones en la mayoría de las democracias del G-20 desde 1945, que ha pasado de cerca de un 80 % en el periodo inmediatamente posterior a la guerra a alrededor de un 60 % en la actualidad.

El gráfico anterior pone de relieve la estrecha relación entre la evolución (descendente) de la participación en las elec-ciones al Parlamento Europeo y las elecciones (de mitad de mandato) al Congreso de los Estados Unidos, tanto en valores absolutos como en tendencias. La disminución paralela de la participación en las elecciones parlamentarias de los Estados miembros y en las elecciones al Parlamento Europeo demuestra que los votantes tratan las elecciones al PE de la misma forma que las elecciones nacionales, pero la participación media en las elecciones nacionales es aproximadamente de 15 a 20 puntos porcentuales mayor. En general, las elecciones en las que los votantes deciden quién dirige la rama ejecutiva del gobierno y quién controla la legislatura atraen una mayor participación que otras elecciones.Conviene aclarar que la participación tanto en las elecciones al Parlamento Europeo como en las elecciones parlamentarias nacionales se calcula como número total de votos como porcentaje del número total de votantes registrados. Todas las elecciones nacionales celebradas en el mismo año se suman para generar un porcentaje anual aplicable a la totalidad de la Unión.

Tendencias de participación en las elecciones nacionales y al PE

1979 1984 1989 1994 1999 2004 2009 2014 2016

100%

90%

80%

70%

60%

50%

40%

30%

100 %

90 %

80 %

70 %

60 %

50 %

40 %

30 %1979 1989 1999 20091984 1994 2004 2014

Elecciones parlamentarias en los Estados miembros de la UE

Congreso de los Estados Unidos (años de elecciones presidenciales)

Parlamento Europeo

Congreso de los Estados Unidos (elecciones de mitad de mandato)

Participación en las elecciones europeasParticipación en los Estados miembros en las elecciones al PE desde 1979El cuadro siguiente muestra, para cada una de las ocho elecciones al Parlamento Europeo celebradas desde 1979, la par-ticipación más baja entre todos los Estados miembros, la más alta en un Estado miembro sin voto obligatorio y, por último, la más alta en general. La línea azul claro destaca el promedio de la Unión para cada elección.

! Voto obligatorio en este Estado miembro (el voto también fue obligatorio en Italia entre 1979 y 1989).

1979 1984 1989 1994 1999 2004 2009 2014BE 91,4 % 92,1 % 90,7 % 90,7 % 91,0 % 90,8 % 90,4 % 89,6 %LU 88,9 % 88,8 % 87,4 % 88,5 % 87,3 % 91,3 % 90,8 % 85,5 %MT 82,4 % 78,8 % 74,8 %EL 77,2 % 79,9 % 73,2 % 71,5 % 63,2 % 52,6 % 60,0 %IT 84,9 % 83,4 % 81,0 % 73,6 % 69,8 % 71,7 % 65,1 % 57,2 %DK 47,8 % 52,4 % 46,2 % 52,9 % 50,4 % 47,9 % 59,5 % 56,3 %IE 63,6 % 47,6 % 68,3 % 44,0 % 50,2 % 58,6 % 57,6 % 52,4 %SE 38,8 % 37,9 % 45,5 % 51,1 %DE 65,7 % 56,8 % 62,3 % 60,0 % 45,2 % 43,3 % 48,1 %LT 48,4 % 21,0 % 47,4 %AT 49,0 % 42,4 % 46,0 % 45,4 %CY 72,5 % 59,4 % 44,0 %ES 54,6 % 59,1 % 63,0 % 45,1 % 44,9 % 43,8 %UE 61,8 % 59,0 % 58,3 % 56,7 % 49,5 % 45,6 % 43,0 % 42,6 %FR 60,7 % 56,7 % 48,7 % 52,8 % 46,8 % 42,8 % 40,6 % 42,4 %FI 30,1 % 39,4 % 40,5 % 41,0 %NL 58,1 % 50,6 % 47,2 % 35,7 % 30,0 % 39,3 % 36,8 % 37,3 %EE 26,8 % 43,9 % 36,5 %BG 38,9 % 36,1 %UK 32,3 % 32,6 % 36,2 % 36,4 % 24,0 % 39,2 % 34,5 % 35,4 %PT 51,2 % 35,5 % 39,9 % 38,6 % 36,8 % 33,7 %RO 27,7 % 32,4 %LV 41,3 % 53,7 % 30,2 %HU 38,5 % 36,3 % 29,0 %HR 25,2 %SI 28,4 % 28,3 % 24,5 %PL 20,9 % 24,5 % 23,8 %CZ 28,3 % 28,2 % 18,2 %SK 17,0 % 19,6 % 13,0 % Slovakia (SK)

Italy (IT)

Sweden (SE)

Ireland (IE)

Spain (ES)

Belgium (BE)

Estonia (EE)

Malta (MT)

Austria (AT)

Denmark (DK)

Greece (GR)

Luxembourg (LU)

Cyprus (CY)

Germany (DE)

France (FR)

Latvia (LV)

Finland (FI)

Poland (PL)

Bulgaria (BG)

Netherlands (NL)

Slovenia (SL)

Hungary (HU)

Czech Republic (CZ)

Lithuania (LT)

Romania (RO)

Portugal (PT)

United Kingdom (UK)

EU

Croatia

!

!

!

!

Participación más baja

Participación más alta sin voto obligatorio

Participación más alta con voto obligatorio

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Actividad en las sesiones plenarias del PE durante la octava legislatura, hasta la fecha(julio de 2014 - diciembre de 2015)

El trabajo con los socios y los ciudadanosEl Parlamento Europeo celebra reuniones periódicas con homólogos de los Parlamentos nacionales de los Estados miembros, sobre todo al nivel de las comisiones parlamentarias. Las comisiones del Parlamento también solicitan informaciones directas de expertos y partes interesadas durante las audiencias públicas, que les ayuden en sus deliberaciones sobre temas específicos. Los ciudadanos también disponen de distintos cauces para entrar en contacto con el Parlamento, ya sea visitando la institución, formulando preguntas informales al servicio de Solicitudes de Información de los Ciudadanos (Ask EP) o bien presentando una petición para su examen por parte de la Comisión de Peticiones. Las cifras que se ofrecen a continuación dan una idea de estas actividades para el período de la octava legislatura comprendido entre julio de 2014 y diciembre de 2016.

Textos2 790

Textos aprobados

1 071

Actos legislativos

de los cuales:

Votos23 553

Preguntas escritas presentadas

58 840?

Enmiendas aprobadas21 298

Enmiendas rechazadas22 692

Días de sesión plenaria

260Días

Horas de sesiones

12

9

6

32 160Horas

Textos1 098

Textos aprobados

253

Actos legislativos

de los cuales:

Votos14 980

31 619?

Enmiendas aprobadas4 133

Enmiendas rechazadas3 480

143Días

Horas de sesiones

12

9

6

31 220Horas

Cartas de seguimiento (de la Comisión de Peticiones)

Reuniones con losParlamentos nacionales35

10 576

Peticiones recibidas de los ciudadanos4 090

Visitas de los ciudadanos al PE766 585Audiencias públicas de las

comisiones del PE270

Preguntas de los ciu-dadanos respondidas por «Ask EP»

179 460

Fuente: Unidad de Desarrollo y Seguimiento de la Sesión Plenaria, DG de Presidencia, Parlamento Europeo.

Días de sesión plenaria

Preguntas escritas presentadas

La labor del Parlamento EuropeoEl Parlamento Europeo aprueba sus posiciones votando en sesión plenaria los textos legislativos y presupuestarios, así como los informes de propia iniciativa y otras resoluciones. Las veinte comisiones permanentes del Parlamento preparan el terreno, examinando minuciosamente los proyecto legislativos y celebrando audiencias públicas sobre cuestiones fundamentales. Durante el proceso legislativo, los representantes de las comisiones del Parlamento Europeo se reúnen frecuentemente con sus homólogos del Consejo de Ministros y la Comisión Europea, en negociaciones trilaterales (los llamados «diálogos tripartitos»).

Actividad en las sesiones plenarias del PE durante los cinco años de la séptima legislatura (julio de 2009 - junio de 2014)

Servicio de Estudios para los Diputados Página 8

Parlamento Europeo: datos y cifrasEPRS

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Actividad legislativa del Parlamento Europeo, 2004-2016Un elemento fundamental de la labor del Parlamento Europeo consiste en modificar y aprobar legislación de la Unión. Se utilizan tres procedimientos, de los cuales el más común actualmente es el procedimiento legislativo ordinario (denominado tradicionalmente «codecisión»). También puede pedirse al Parlamento que dé (o retire) su aprobación a determinadas decisiones, o simplemente puede consultársele sobre determinadas propuestas de la Comisión. Conforme a los procedimientos de codecisión y aprobación, el Parlamento Europeo tiene derecho de veto sobre la legislación de la Unión. Los dos gráficos que se ofrecen más abajo muestran un uso más frecuente de la codecisión, lo que refleja el aumento del poder del Parlamento Europeo derivado de los sucesivos cambios en los Tratados, y la creciente tendencia a que el Parlamento Europeo y el Consejo se pongan de acuerdo sobre textos legislativos en la primera lectura del proceso.

El siguiente gráfico muestra el número de resoluciones legislativas aprobadas cada año en el Pleno desde 2004, incluyendo todas las lecturas en el procedimiento de codecisión.

Número y duración media de los procedimientos de codecisiónEl siguiente gráfico muestra la duración media en meses de cada procedimiento legislativo ordinario finalizado (expedientes de codecisión) y la fase en la que se concluyó el procedimiento para la primera mitad de la actual legislatura (de julio de 2014 a diciembre de 2016). Los círculos, en proporción, representan el número de expedientes concluidos en cada fase del procedimiento. En la presente legislatura ningún expediente ha llegado hasta la fase de conciliación.

El siguiente gráfico muestra la fase del procedimiento de codecisión en la que el Parlamento y el Consejo llegaron a un acuerdo sobre distintos textos legislativos, para cada año desde 2004.

Fuente: Unidad de Coordinación y Planificación Legislativa, DG de Presidencia, Parlamento Europeo.

0

50

100

150

200

250

300

350

Cooperation

Consultation

Consent

Codecision

2016201520142013201220112010200920082007200620052004

Cooperation

Codecision

Consent

Consultation

112

350

300

200

250

150

100

50

0

12

163

122

24

113

117

13

158

147

9

152

170

10

110

105

6

89

94

23

38

113

58

36

105

3922

164

39

41

199

41

33

75

39

40

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

77

45

45 Consulta

Aprobación

Codecisión

2.a lectura del Consejo

2.a lectura del Parlamento

Conciliación

1.a lectura0

50

100

150

200

Cooperation

Consultation

Consent

Codecision

2016201520142013201220112010200920082007200620052004

Conciliation

CSL 2

EP 2

EP 1

41

200

150

100

50

0

34

5358

103

34

52

98

124122

152

44

5661

77

60

70104

116 137

148

40

58

92

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

48

69

Duración Número de procedimientos

0 510 15 20 25 30 35 40

Conciliation

CSL second reading agreement

Early second reading agreement

First reading agreement

2.a lectura del Consejo

2.a lectura del Parlamento

1.a lectura 16 meses

36 meses

39 meses

ConciliationCSL second reading agreem

entEarly second reading agreem

entFirst reading agreem

ent

4

34

114

Servicio de Estudios para los Diputados Página 9

Parlamento Europeo: datos y cifrasEPRS

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Fuente: Unidad de Coordinación Legislativa, DG de Políticas Interiores, Parlamento Europeo.

Número de diálogos tripartitos por año y por comisiónDurante la séptima legislatura (2009-2014), el Parlamento Europeo participó en 1 557 reuniones tripartitas sobre textos legislativos con el Consejo de Ministros y la Comisión Europea. Desde el inicio de la octava legislatura (entre julio de 2014 y diciembre de 2016), se han celebrado 428 reuniones tripartitas. El siguiente gráfico de barras muestra el número de diálogos tripartidos celebrados cada año desde el inicio de la séptima legislatura, con un pico en 2013 que refleja sobre todo las decisiones clave sobre los programas en el contexto del marco financiero plurianual 2014-2020. El gráfico de sectores muestra qué comisiones parlamentarias participaron más en los diálogos tripartitos celebrados en 2016, el segundo año completo de la legislatura 2014-2019. Destaca las cinco comisiones más activas en cuanto a diálogos tripartitos mantenidos, en porcentaje del total. (La categoría «Otras» incluye las siguientes comisiones: AGRI (12), INTA (9), ITRE (9), IMCO (7), JURI (4), CONT-LIBE (2), CONT (1), CULT (1).)

Número de informes legislativos e informes de propia iniciativaEl siguiente gráfico muestra el número de informes aprobados en cada una de las comisiones parlamentarias entre julio de 2014 y diciembre de 2016. Los «informes de propia iniciativa», que se representan mediante barras de color naranja claro, incluyen tanto los de iniciativa legislativa como otros informes de propia iniciativa. Los «informes legislativos», representados por las barras azules, incluyen los informes del procedimiento legislativo ordinario (codecisión), aprobación y consulta y los relativos a acuerdos internacionales. «Otros informes», en naranja oscuro, se refieren sobre todo al trabajo mediante procedimientos específicos de una comisión concreta, como el presupuesto, la aprobación de la gestión presupuestaria o cuestiones relacionadas con la inmunidad parlamentaria en procedimientos judiciales. Se aprobaron doce informes conjuntos (de conformidad con el artículo 55 del Reglamento), que se contabilizan en los totales de cada una de las correspondientes comisiones.

0

100

200

300

400

500

600

700

800

201620152014201320122011201020092009

0

200

400

600

800

15 95

249

371

695

13255 229

8.a Legislatura

7.a Legislatura

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

144

9.7 %

8.3 %

other

AGRI

TRAN

PECH

ECON

ENVI

LIBE

Reuniones tripartitas:

144

22,9 %22,9 %

14,6 %

11,8 %9,7 %

LIBE: 33

ENVI: 21

ECON: 17

PECH: 14

TRAN: 14

AGRI: 12

Otras: 33

Informes legislativosInformes de propia iniciativa Otros informes

BUDG

CONT

AFCO

PETI

ENVI

AGRI

PECH

LIBE

INTA

IMCO

TRAN

JURI

CULT

REGI

ITRE

DEVE

FEMM

EMPL

ECON

AFETAsuntos Exteriores (AFET)Asuntos Económicos y Monetarios (ECON)Empleo y Asuntos Sociales (EMPL)Derechos de la Mujer e Igualdad de Género (FEMM)Desarrollo (DEVE)Industria, Investigación y Energía (ITRE)Desarrollo Regional (REGI)Cultura y Educación (CULT)Asuntos Jurídicos (JURI)Transportes y Turismo (TRAN)Mercado Interior y Protección del Consumidor (IMCO)Comercio Internacional (INTA)Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior (LIBE)Pesca (PECH)Agricultura y Desarrollo Rural (AGRI)Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria (ENVI)Peticiones (PETI)Asuntos Constitucionales (AFCO)Control Presupuestario (CONT)Presupuestos (BUDG)

2044

12

115

41

5718

1533

8125

930

126

121

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1

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776

54

2

Servicio de Estudios para los Diputados Página 10

Parlamento Europeo: datos y cifrasEPRS

Page 11: Briefing - European Parliament€¦ · Briefing Marzo de 2017. Tamaño de los grupos políticos en el PE por Estado miembro (a 1 de marzo de 2017) Malta (MT) Eslovenia (SI) Austria

Mesa del PELa Mesa es el órgano responsable de las cuestiones financieras, organizativas y administrativas dentro del Parlamen-to. Está compuesta por el Presidente y los catorce Vicepresidentes, elegidos por mayoría absoluta en el Pleno, en el orden en el que alcanzaron la mayoría que determina su orden de precedencia. Los cinco Cuestores, elegidos en el Pleno para gestionar los asuntos administrativos y financieros que atañen directamente a los diputados, también asisten a la Mesa en calidad consultiva, pero no pueden votar.

La Mesa, la Conferencia de Presidentes y la Conferencia de Presidentes de Comisión que se presentan a continuación se complementan con otros órganos rectores y de coordinación dentro del Parlamento, entre ellos la Conferencia de Presidentes de Delegación, el Grupo de Expertos STOA y el Grupo de Apoyo a la Democracia y Coordinación Electoral.

Conferencia de Presidentes del PELa Conferencia de Presidentes (CoP) —compuesta por el Presidente del Parlamento y los presidentes de sus ocho grupos políticos— establece el orden del día del Pleno y determina las orientaciones políticas generales de la in-stitución. El siguiente cuadro presenta los miembros actuales de la Conferencia de Presidentes. Está ordenado por tamaño de los grupos políticos, en función de sus escaños en el Parlamento. Dos de los grupos políticos tienen co-presidentes. Los diputados no inscritos están representados por un observador sin derecho a voto.

Presidente del PE: Antonio TAJANI

Presidente1

Vicepresidentes14

Cuestores(sin derecho

a voto)

5

Antonio TAJANI Presidente EPP

Mairead McGUINNESS Vicepresidenta PPEBogusław LIBERADZKI Vicepresidente S&DDavid-Maria SASSOLI Vicepresidente S&DRainer WIELAND Vicepresidente PPESylvie GUILLAUME Vicepresidenta S&DRyszard CZARNECKI Vicepresidente ECRRamón Luis VALCÁRCEL SISO Vicepresidente PPEEvelyne GEBHARDT Vicepresidenta S&DPavel TELIČKA Vicepresidente ALDEIldikó GÁLL-PELCZ Vicepresidenta PPEIoan Mircea PAŞCU Vicepresidente S&DDimitrios PAPADIMOULIS Vicepresidente GUE/NGLUlrike LUNACEK Vicepresidenta Verts/ALEAlexander Graf LAMBSDORFF Vicepresidente ALDE

Elisabeth MORIN-CHARTIER Cuestora PPEAndrey KOVATCHEV Cuestor PPEVladimír MAŇKA Cuestor S&DCatherine BEARDER Cuestora ALDEKarol KARSKI Cuestor ECR

PPE

Presidente Presidente Presidente Presidente Presidente Copresidentes Observador

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ManfredWEBER

GianniPITTELLA

SyedKAMALL

GuyVERHOFSTADT

GabrieleZIMMER

SkaKELLER

Philippe LAMBERTS

Presidente

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NigelFARAGE

DianeDODDS

NIENFEFDDGreens/EFAGUE/NGLALDEECRS&DEPP

Verts/ ALEPPE S&D ECR ALDE GUE/

NGL EFDD ENF

CopresidentesMarineLE PEN

Marcelde GRAAFF

France (FR)

Netherlands (NL)

France (FR)

Netherlands (NL)

NI

Principales órganos rectores del PE

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Parlamento Europeo: datos y cifrasEPRS

Page 12: Briefing - European Parliament€¦ · Briefing Marzo de 2017. Tamaño de los grupos políticos en el PE por Estado miembro (a 1 de marzo de 2017) Malta (MT) Eslovenia (SI) Austria

Comisiones parlamentariasEn el Parlamento Europeo, hay veinte comisiones permanentes (y dos subcomisiones), cada una de las cuales abarca un ámbito político distinto. Elaboran informes que son examinados por el Pleno —sobre asuntos tanto legislativos como no legislativos— y exigen que el poder ejecutivo rinda cuentas de su labor. El siguiente gráfico presenta las comisiones del Parlamento Europeo ordenadas con arreglo al número de diputados que las integran; indica asimismo los presidentes, elegidos por los miembros de cada comisión, junto con su grupo político y nacionalidad. Los presidentes de las comisiones se reúnen en la Conferencia de Presidentes de Comisión y han elegido como presidente a Cecilia Wikström, presidenta de la Comisión de Peticiones (PETI), como su presidente para la segunda mitad de la legislatura actual. El gráfico de sectores muestra la distribución de los presidentes de comisión entre los grupos políticos, utilizando el mismo código de colores que anteriormente.

Número de diputados Nombre del presidente

JURIAFCOPECHDEVECONTCULTPETI

FEMMIMCOINTA

BUDGREGIAGRI

TRANEMPL

LIBEECON

ITREENVIDROISEDEAFETAsuntos Exteriores

Seguridad y DefensaDerechos humanos

Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad AlimentariaIndustria, Investigación y EnergíaAsuntos Económicos y MonetariosLibertades Civiles, Justicia y Asuntos de InteriorEmpleo y Asuntos SocialesTransportes y TurismoAgricultura y Desarrollo RuralDesarrollo RegionalPresupuestosComercio InternacionalMercado Interior y Protección del ConsumidorDerechos de la Mujer e Igualdad de GéneroPeticionesCultura y EducaciónControl PresupuestarioDesarrolloPescaAsuntos ConstitucionalesAsuntos Jurídicos

PPEECRS&DPPEPPES&DS&DGUE/NGLVerts/ALEPPEALDEALDES&DECRS&DALDES&DPPES&DPPEPPEPPE

McALLISTER DavidFOTYGA Anna ElżbietaPANZERI Pier AntonioVĂLEAN Adina-IoanaBUZEK JerzyGUALTIERI RobertoMORAES ClaudeHÄNDEL ThomasDELLI KarimaSIEKIERSKI Czesław AdamMIHAYLOVA IskraARTHUIS JeanLANGE BerndFORD VickyBLINKEVIČIŪTĖ VilijaWIKSTRÖM CeciliaKAMMEREVERT PetraGRÄSSLE IngeborgMcAVAN LindaCADEC AlainHÜBNER Danuta MariaSVOBODA Pavel

733030

6967

6160

5549

4643

414140

3736

3130

28272525

GREENS/EFA

GUE/NGL

ECR

ALDE

S&D

EPP

20 36 %

32 %

14 %

5 %5 %5 %

Proporción de presidentes de comisión por grupo político

Czech Republic (CZ)

Poland (PL)

France (FR)

Lithuania (LT)

Germany (DE)

France (FR)

Germany (DE)

Italy (IT)

Sweden (SE)

Poland (PL)

United Kingdom (UK)

Italy (IT)

Poland (PL)

Bulgaria (BG)

United Kingdom (UK)

United Kingdom (UK)

Germany (DE)

Germany (DE)

Spain (ES)

Poland (PL)

France (FR)

Germany (DE)

Romania (RO)

Las ediciones anteriores de la presente Guía informativa se publicaron en marzo de 2016 (PE 573.919), abril de 2015 (PE 545.725) y noviembre de 2014 (PE 542.150). Los datos utilizados proceden de varias fuentes internas o externas del Parlamento Europeo, como la Dirección de Relaciones con los Parlamentos Nacionales y la Unidad de Coordinación y Planificación Legislativa, las unidades de Actividades de los Diputados, de Administración de los Diputados, y de Desarrollo y Seguimiento de la Sesión Plenaria, de la DG Presidencia (PRES), la Unidad de Coordinación Legislativa y la secretaría de la Comisión de Peticiones, de la DG de Políticas Interiores (IPOL); las unidades de Seguimiento de la Opinión Pública, y de Visitas y Seminarios, de la DG Comunicación (COMM); la Unidad de Solicitudes de Información de los Ciudadanos, de la DG de Servicios de Estudios Parlamentarios (EPRS); y la base de datos IDEA de estadísticas electorales.

Exención de responsabilidad y derechos de autor. El contenido de este documento es responsabilidad exclusiva del autor, y las opiniones que se expresan en el mismo no reflejan necesariamente la posición oficial del Parlamento Europeo. Está destinado a los diputados y al personal del PE, para sus labores parla-mentarias. Se autoriza su reproducción y traducción para fines no comerciales, siempre que se cite la fuente, se informe previamente al Parlamento Europeo y se le transmita una copia. © Unión Europea, 2017.

[email protected] – http://www.eprs.ep.parl.union.eu (intranet) – http://www.europarl.europa.eu/thinktank (internet) – http://epthinktank.eu (blog)

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