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BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST DEL PROYECTO ELABORACIÓN Y

COMERCIALIZACIÓN DE LICORES DE AMERICA S.A.- LICORAM

2014

BORRADOR DEL ESTUDIO DE

IMPACTO AMBIENTAL

EXPOST DEL PROYECTO

ELABORACIÓN Y

COMERCIALIZACIÓN DE

LICORES DE AMERICA S.A.-

LICORAM

P L A N T A D E P R O D U C C I Ó N : R O C A F U E R T E 1 - 1 3 2 Y M E J Í A



II

CONTENIDO

1. CAPITULO I: GENERALIDADES ................................................................. 14

1.1 FICHA TÉCNICA .......................................................................................... 14

1.2 SIGLAS Y ABREVIATURAS ........................................................................ 15

2. CAPITULO II: MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL ..................................... 16

2.1 CONSTITUCIÓN ........................................................................................... 18

Constitución de la República del Ecuador ................................................................. 18

2.2 LEYES .......................................................................................................... 22

Ley de Gestión Ambiental ............................................................................................ 22

Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental ................................ 24

Ley Orgánica de la Salud .............................................................................................. 25

Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y de Vida Silvestre .............. 27

Ley de Régimen Municipal ........................................................................................... 27

Ley Orgánica de Defensa del Consumidor ................................................................ 28

2.3 CÓDIGOS ..................................................................................................... 29

Código de Trabajo ......................................................................................................... 29

Código Penal .................................................................................................................. 31

Código de la Salud ........................................................................................................ 32

2.4 DECRETOS .................................................................................................. 33

Decreto 3516: Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del

Ambiente (TULSMA) ....................................................................................................... 33

Decreto Ejecutivo 2393: Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores 46

Decreto Ejecutivo 1040: Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de

Participación Social Establecido en la Ley de Gestión Ambiental ......................... 51

Decreto Ejecutivo 1583: Reglamento de Registro y Control Sanitario ................... 52



III

2.5 REGLAMENTOS .......................................................................................... 54

Reglamento Sanitario de Etiquetado de Alimentos Procesados para el Consumo

Humano ........................................................................................................................... 54

Reglamento de Prevención, Mitigación y Protección Contra Incendios ........................ 54

Reglamento Ambiental para Actividades Hidrocarburíferas ........................................... 55

Reglamento para el Control de Sustancias Sujetas a Fiscalización y Medicamentos

que las Contengan .......................................................................................................... 57

2.6 ORDENANZAS ............................................................................................. 59

Ordenanza para la Protección de la Calidad Ambiental en lo Relativo a la

Contaminación por Desechos No Domésticos generados por Fuentes Fijas del Cantón

Ibarra ................................................................................................................................ 59

2.7 ACUERDOS .................................................................................................. 60

Acuerdo Ministerial 161 ................................................................................................... 60

Acuerdo Ministerial 142 ............................................................................................................. 63



2.8 NORMAS INEN ............................................................................................. 65

NTE INEN 1334-1-4:2014: Rotulado de productos alimenticios para consumo humano.

Parte 1. Requisitos .......................................................................................................... 65

Norma INEN 2266-2013 Transporte, Almacenamiento y Manejo de Materiales Peligrosos.

Requisitos .................................................................................................................................. 65

NTE INEN ISO 3864-1: 2013 Colores de seguridad y señales de seguridad ......................... 67

2.9 ANÁLISIS INSTITUCIONAL ......................................................................... 68

3. CAPITULO III: DEFINICIÓN DEL ÁREA REFERENCIAL ............................ 68

4. CAPITULO IV: CARACTERIZACIÓN Y DIAGNÓSTICO DEL ÁREA

REFERENCIAL DEL PROYECTO (LÍNEA BASE) ................................................... 70

4.1 CARACTERIZACIÓN SOCIO AMBIENTAL ................................................. 70



IV

4.1.1 METODOLOGÍA PARA LA CARACTERIZACIÓN DE LA LÍNEA BASE ..... 70

Investigación Preliminar ............................................................................................................ 71

Investigación de Campo y Pre-fase de Gabinete ..................................................................... 72

Factor físico ............................................................................................................................... 72

Clima ................................................................................................................................ 72

Geología y geomorfología ............................................................................................... 72

Agua ................................................................................................................................. 73

Suelos .............................................................................................................................. 73

Factor biótico ............................................................................................................................. 73

Factor socioeconómico ............................................................................................................. 73

Post-Investigación - Fase de Gabinete ..................................................................................... 73

4.1.2 MEDIO FÍSICO ............................................................................................. 74

Clima 74

Calidad de Aire .......................................................................................................................... 75

Geología .................................................................................................................................... 78

Geomorfología ........................................................................................................................... 79

Hidrología .................................................................................................................................. 79

Taxonomía de Suelos................................................................................................................ 80

Usos del Suelo........................................................................................................................... 80

Valoración del Paisaje Natural .................................................................................................. 81

VALORACIÓN DE LA CALIDAD ESCÉNICA ......................................................................... 84

4.1.3 MEDIO BIÓTICO........................................................................................... 85

4.1.4 MEDIO SOCIAL ............................................................................................ 86

Aspectos demográficos ............................................................................................................. 86

Aspectos educacionales ............................................................................................................ 87

Aspectos laborales .................................................................................................................... 88

Características étnicas y culturales........................................................................................... 88

Aspectos de vivienda................................................................................................................. 89

Servicios Básicos ...................................................................................................................... 90

5. CAPITULO V: DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD ..... 92



V

Antecedentes ............................................................................................................................. 92

Ubicación ................................................................................................................................... 93

Área y coordenadas referenciales ............................................................................................ 94

Objetivos del Proceso de la planta LICORAM .......................................................................... 95

Descripción del Proceso de la planta LICORAM ...................................................................... 95

Infraestructura complementaria en la planta LICORAM ......................................................... 107

5.1 ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS ................................................................. 116

6. CAPITULO VI: IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE

IMPACTOS AMBIENTALES .................................................................................. 117

MATRIZ DE LEOPOLD .......................................................................................... 117

Factores Ambientales........................................................................................................... 117

Actividades del Proyecto ..................................................................................................... 120

MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ........................... 121

Tipología de Impactos ............................................................................................................. 121

Por la Intensidad del Impacto .................................................................................................. 121

Por la Extensión del Impacto................................................................................................... 121

Por la Duración del Impacto .................................................................................................... 122

Por la Reversibilidad del Impacto ............................................................................................ 122

Por el Riesgo del Impacto ....................................................................................................... 123

MATRIZ DE CÁLCULO DE MAGNITUD, IMPORTANCIAY SEVERIDAD ............. 124

Magnitud .................................................................................................................................. 124

Importancia .............................................................................................................................. 124

Severidad ................................................................................................................................. 125

EVALUACIÓN DE MATRICES/DICTAMEN AMBIENTAL...................................................... 125

Impactos sobre el Medio Físico .............................................................................................. 126

Impactos sobre el Medio Biótico ............................................................................................. 128

Impactos sobre el Medio Socio-Cultural ................................................................................. 130



VI

7. CAPITULO VII: ANÁLISIS DE CONFORMIDADES Y NO

CONFORMIDADES ................................................................................................ 132

Objetivos .................................................................................................................................. 132

Objetivo General ...................................................................................................................... 132

Objetivos Específicos .............................................................................................................. 132

Alcance del capitulo ................................................................................................................. 133

Metodología ............................................................................................................................. 133

Definición de los términos de auditoría ................................................................................... 134

Determinación del Nivel de Certidumbre al Cumplimiento ..................................................... 136

Criterio de Evaluación (Protocolos de Auditoría) .................................................................... 137

Matriz de Resultados de Conformidades y No Conformidades ............................................. 138

Matriz de Nivel de Certidumbre para los Cumplimientos ....................................................... 160

Síntesis de las Conformidades y No Conformidades Encontradas ....................................... 182

Plan de Acción para el Levantamiento de las No Conformidades Menores Encontradas .... 186

Monitoreo de Ruido Ambiente ................................................................................................. 186

Manejo de Desechos Sólidos No Peligrosos .......................................................................... 188

Manejo de Desechos Peligrosos ............................................................................................. 192

Monitoreo de Ruido por Dosimetrías ...................................................................................... 195

Monitoreo de Descargas al Sistema de Alcantarillado ........................................................... 197

Matriz Valorada del Plan de Acción ........................................................................................ 200

8. CAPITULO VIII: ANÁLISIS DE RIEGOS .................................................... 204

Riesgos Naturales ................................................................................................................... 204

Riesgos Ocupacionales ........................................................................................................... 206

Riesgos del Proyecto al Ambiente .......................................................................................... 210

Análisis cuantitativo de los posibles riesgos ambientales, ocupacionales y poblacionales .. 211

Riegos Identificados ................................................................................................................ 213

9. CAPITULO IX: DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA O DE

GESTIÓN ................................................................................................................ 214

Área de Influencia Directa (AID) ......................................................................................... 215

Área de Influencia Indirecta (AII) ........................................................................................ 216

10. CAPITULO X: PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ....................................... 217



VII

Metodología para medir las acciones del PMA ...................................................................... 217

Contenido del Plan de Manejo Ambiental ......................................................................... 218

PLAN DE ANÁLISIS DE RIESGOS Y ALTERNATIVAS DE PREVENCIÓN ......................... 221

PROGRAMA DE ALMACENAMIENTO Y MANEJO ADECUADO DE MATERIA PRIMA,

ALCOHOL, ESENCIAS Y/O INSUMOS QUÍMICOS .............................................................. 221

PROGRAMA DE ALMACENAMIENTO Y MANEJO ADECUADO DE COMBUSTIBLE ....... 223

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS .................................................... 228

PROGRAMA DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE EQUIPOS,

MAQUINARIA E INFRAESTRUCTURA ................................................................................. 228

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS...................................................................................... 231

PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS NO PELIGROSOS .......................................... 231

PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS ................................................. 235

PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL...................... 238

PROGRAMA DE ADIESTRAMIENTO Y APRENDIZAJE ...................................................... 238

PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS ............................................................................ 240

PROGRAMA DE APOYO, INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN .......................................... 241

PLAN DE CONTINGENCIAS .................................................................................................. 245

PROGRAMA DE CONTINGENCIAS PARA EL CONTROL DE EMERGENCIAS ................ 245

PROGRAMA DE MEDIDAS PARA EL CASO DE SISMOS ................................................... 247

PROGRAMA DE MEDIDAS PARA EL CASO DE INCENDOS.............................................. 249

PROGRAMA DE MEDIDAS PARA EL CASO DE DERRAMES DE COMBUSTIBLE

(ETANOL, DIESEL) ................................................................................................................. 252

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ............................................................ 254

PROGRAMA DE SEGUIMIENTO DE SALUD AL PERSONAL ............................................. 254

PROGRAMA DE DOTACIÓN DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL ..................... 256

PLAN DE SEÑALIZACIÓN ...................................................................................................... 259

PROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN ADECUADA EN LA PLANTA LICORAM ........................ 259

PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL ...................................................... 265

PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL EN LA PLANTA LICORAM ............................ 265

PROGRAMA DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL A LOS PLANES AMBIENTALES DE LA

PLANTA LICORAM ................................................................................................................. 273

PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA .................................................................. 277

PROGRAMA DE CIERRE DE LA PLANTA LICORAM .......................................................... 278



VIII

10.1 CRONOGRAMA DE OPERACIÓN DEL PROYECTO ................................ 279

10.2 CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)

280

11. CAPITULO XI: GLOSARIO DE TÉRMINOS ............................................... 288

12. CAPITULO XII: REFERENCIAS O BIBLIOGRAFÍA ................................... 290

13. CAPITULO XIII: FIRMA DE RESPONSABILIDAD ..................................... 290

14. CAPITULO XIV: ANEXOS .......................................................................... 291

ANEXO 1: CERTIFICADO DE INTERSECCIÓN ................................................................... 291

ANEXO 2: CERTIFICADO DE CALIFICACION AMBIENTAL .............................................. 292

ANEXO 3: MAPAS TEMÁTICOS ........................................................................................... 293

ANEXO 4: ACREDITACIÓN DE LABORATORIO ................................................................ 294

ANEXO 5: RESULTADOS DE LABORATORIO ................................................................... 295

ANEXO 6: CONSTITUCIÓN DE LA COMPANÍA .................................................................. 296

ANEXO 8: NOMBRAMIENTO REPRESENTANTE LEGAL ................................................. 298

ANEXO 9: CERTIFICACIÓN ISO LICORAM ......................................................................... 299

ANEXO 10: OFICIO DE APROBACIÓN TDR´S .................................................................... 300

ANEXO 11: MANUAL DE CALIDAD ..................................................................................... 301

ANEXO 12: MEZCLAS DE PRODUCTO ............................................................................... 302

ANEXO 13: LLENADO DE BARRILES ................................................................................. 303

ANEXO 14: ENVASADO, CAPSULADO Y ETIQUETADO .................................................. 304

ANEXO 15: ALMACENAMIENTO PRODUCTO TERMINADO ............................................ 305

ANEXO 16: DESMINERALIZACIÓN DEL AGUA Y HOJA DE VIDA DEL AGUA

DESMINERALIZADA ................................................................................................ 306

ANEXO 17: PLANOS PLANTA LICORAM............................................................................ 307

ANEXO 18: ESCRITURAS DEL TERRENO .......................................................................... 307

ANEXO 19: ANÁLISIS MATRICIAL....................................................................................... 308

ANEXO 20: RETIRO DE LAVADORA DE BOTELLAS ........................................................ 309

ANEXO 21: REGISTRO FOTOGRÁFICO PISO IMPERMEABILIZADO .............................. 310

ANEXO 22: REGISTRO FOTOGRÁFICO ADVERTENCIA BEBIDAS ALCOHÓLICAS ..... 311



IX

ANEXO 23: FACTURA AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO ...................................... 312

ANEXO 24: ACTAS ENTREGA EPP Y REGISTRO FOTOGRÁFICO USO EPP ................ 313

ANEXO 25: REGISTRO FOTOGRÁFICO DÍAS SIN ACCIDENTES .................................... 314

ANEXO 26: PERMISO FUNCIONAMIENTO MINISTERIO DE SALUD ............................... 315

ANEXO 27: REGISTRO SANITARIO DE PRODUCTOS ...................................................... 316

ANEXO 28: FICHA TÉCNICA EMPAQUE DE PRODUCTOS .............................................. 317

ANEXO 29: PERMISO DE FUNCIONAMIENTO MUNICIPIO ............................................... 318

ANEXO 30: REGISTRO FOTOGRÁFICO ÁREAS SEGURAS DE TRABAJO .................... 319

ANEXO 31: REGISTRO FOTOGRÁFICO COMEDOR ......................................................... 320

ANEXO 32: RECICLAJE DE CORES .................................................................................... 321

ANEXO 33: REGISTRO FOTOGRÁFICO SISTEMA DE COLECTORES ............................ 322

ANEXO 34: REGISTRO DE CHEQUEOS MÉDICOS ........................................................... 323

ANEXO 35: REGLAMENTO INTERNO DE LA COMPAÑÍA ................................................ 324

ANEXO 36: ACTA DE FORMACIÓN DE COMITÉ DE SEGURIDA E HIGIENE DEL

TRABAJO .................................................................................................................. 325

ANEXO 37: RESGISTRO FOTOGRÁFICO VESTUARIOS .................................................. 326

ANEXO 38: REGISTRO FOTOGRÁFICO SERVICIOS HIGIÉNICOS .................................. 327

ANEXO 39: REGISTRO FOTOGRÁFICO DISPENSARIO MÉDICO.................................... 328

ANEXO 40: MANTENIMIENTO DE EQUIPOS Y MAQUINARIA .......................................... 329

ANEXO 41: REGISTRO FOTOGRÁFICO EXTINTORES ..................................................... 330

ANEXO 42: MANTENIMIENTO DE EXTINTORES ............................................................... 330

ANEXO 43: PERMISO DE FUNCIONAMIENTO DE BOMBEROS ...................................... 331

ANEXO 44: REGISTRO FOTOGRÁFICO TANQUE DE COMBUSTIBLE ........................... 332

ANEXO 45: LICENCIA CONSEP ........................................................................................... 333

ANEXO 46: REGISTRO FOTOGRÁFICO SEÑALÉTICA ..................................................... 334

ANEXO 47: MATRIZ CUALITATIVA DE RIESGOS OCUPACIONALES ............................ 335

ANEXO 48: MATRICES DE RIESGOS LABORALES POR PUESTOS DE TRABAJO ...... 336

ANEXO 49: MATRIZ CUANTITATIVA DE RIESGOS ........................................................... 337

ANEXO 50: MAPA DE RIESGOS DE LA PLANTA LICORAM ............................................ 338

ANEXO 51: DONACIONES A FUNDACIONES .................................................................... 339

ANEXO 52: PLAN DE CONTINGENCIAS DE LA PLANTA LICORAM ............................... 340

ANEXO 53: ORGANIGRAMA DE LA PLANTA LICORAM .................................................. 341

ANEXO 54: AFILIACIONES AL IESS DE LOS EMPLEADOS DE LA PLANTA LICORAM

.................................................................................................................................... 342



X

ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 1. Coordenadas WGS 84 del área del proyecto Elaboración y Comercialización de

LICORES DE AMERICA S.A. - LICORAM ............................................................................... 69

Tabla 2. Variación de la precipitación ....................................................................................... 74

Tabla 3 Resultados punto monitoreo 1 ..................................................................................... 76



Tabla 6. Aspectos para Valoración de Calidad Escénica ......................................................... 81

Tabla 7. Valoración de Paisaje (Valores de Calidad Escénica para el Inventario según BLM

(1980) en Milán, 2004) .............................................................................................................. 82

Tabla 8. Impacto Sobre el Entorno ........................................................................................... 84

Tabla 9. Valoración de Factos para Aspectos Estéticos .......................................................... 84

Tabla 10. Listado de especies ornamentales registradas en el área de jardines de la planta

de LICORAM ............................................................................................................................. 85

Tabla 11. Población por sexo parroquia Ibarra ......................................................................... 87

Tabla 12. Aspectos educacionales parroquia Ibarra ................................................................ 87

Tabla 13. Aspectos laborales parroquia Ibarra ......................................................................... 88

Tabla 14. Auto identificación según su cultura y costumbres .................................................. 89

Tabla 15. Aspectos de vivienda parroquia Ibarra ..................................................................... 89

Tabla 16. Procedencia principal del agua recibida ................................................................... 90

Tabla 17. Procedencia de la energía eléctrica ......................................................................... 90

Tabla 18. Tipo de servicio higiénico o escusado ...................................................................... 91

Tabla 19. Eliminación de la basura ........................................................................................... 91

Tabla 20. Coordenadas referenciales del proyecto Elaboración y Comercialización de

LICORES DE AMERICA S.A. - LICORAM ............................................................................... 94

Tabla 21. Factores/Componentes Ambientales ...................................................................... 118

Tabla 22. Actividades del proyecto ......................................................................................... 120

Tabla 23 Intensidad del Impacto ............................................................................................. 121

Tabla 24 Extensión del Impacto .............................................................................................. 122

Tabla 25 Duración del Impacto ............................................................................................... 122



XI

Tabla 26 Reversibilidad del Impacto ....................................................................................... 122

Tabla 27 Riesgo del Impacto................................................................................................... 123

Tabla 28 Valoración de las Características de los Impactos .................................................. 123

Tabla 29 Valoración de la Severidad del Impacto .................................................................. 125

Tabla 30. Evaluación Cuantitativa de las No Conformidades ................................................ 136

Tabla 31. Relaciones de Valorización ..................................................................................... 137

Tabla 32. Resumen de Conformidades y No Conformidades Encontradas .......................... 182

Tabla 33. Identificación de No Conformidades Menores ....................................................... 183

Tabla 34. Límites máximos permisibles de ruido de acuerdo al uso del suelo ...................... 187

Tabla 35. Modelo de contenedores para desechos sólidos no peligrosos ............................ 189

Tabla 36. Modelo de registro para desechos sólidos no peligrosos ...................................... 190

Tabla 37. Modelo de contenedores para desechos peligrosos .............................................. 193

Tabla 38. Modelo de registro para desechos peligrosos ........................................................ 194

Tabla 39. Niveles de presión sonora ...................................................................................... 196

Tabla 40. Etiqueta para el muestreo del agua ........................................................................ 198

Tabla 41. Ficha para el muestreo del agua ............................................................................ 198

Tabla 42. Riesgos Naturales Cantón Ibarra ........................................................................... 205

Tabla 43. Tipos de riesgos ...................................................................................................... 207

Tabla 44. Naturaleza de impacto ............................................................................................ 208

Tabla 45. Probabilidad de ocurrencia ..................................................................................... 209

Tabla 46. Magnitud de riesgo .................................................................................................. 209

Tabla 47. Evaluación de la severidad ..................................................................................... 212

Tabla 48. Evaluación de la probabilidad ................................................................................. 212

Tabla 49. Acciones requeridas de acuerdo al riesgo ............................................................. 213

Tabla 50. Modelo de contenedores para desechos sólidos no peligrosos ............................ 231

Tabla 51. Modelo de registro para desechos sólidos no peligrosos ...................................... 234

Tabla 52. Modelo de contenedores para desechos peligrosos .............................................. 236

Tabla 53. Ejemplos de señales a ser colocadas en las diferentes áreas de la planta

LICORAM ................................................................................................................................ 261

Tabla 54. Límites máximos permisibles de ruido de acuerdo al uso del suelo ...................... 265

Tabla 55. Niveles de presión sonora ...................................................................................... 266

Tabla 56. Etiqueta para el muestreo del agua ........................................................................ 268

Tabla 57. Ficha para el muestreo del agua ............................................................................ 268

Tabla 58. Concentraciones máximas permitidas de los contaminantes del aire ambiente ... 270



XII

Tabla 59. Concentraciones máximas permitidas de los contaminantes del aire ambiente ... 270

Tabla 60. Métodos utilizados para monitoreo de los contaminantes del aire ambiente ........ 271

INDICE DE GRÁFICOS

Gráfico 1. Régimen pluviométrico del área de estudio ............................................................. 75

Gráfico 2. Ubicación del proyecto Elaboración y Comercialización de LICORES DE

AMERICA S.A. - LICORAM ....................................................................................................... 94

Gráfico 3. Modelo de área de almacenamiento temporal de desechos sólidos no peligrosos

................................................................................................................................................. 190


................................................................................................................................................. 233

ÍNDICE DE FIGURAS

Figura 1 Jerarquía Marco Legal e Institucional ......................................................................... 17

Figura 2. Uso del suelo del área del proyecto "LICORAM" ...................................................... 81

Figura 3. Severidad de impactos en el Medio Físico .............................................................. 127

Figura 4. Severidad de impactos en el Medio Biótico ............................................................ 129

Figura 5. Severidad de impactos en el Medio Socio-Cultural ................................................ 131

Figura 6. Kit para derrames de hidrocarburos ........................................................................ 226

Figura 7. Kit para derrames de hidrocarburos ........................................................................ 253

ÍNDICE DE FOTOGRAFÍAS

Fotografía 1. Área de jardines de la planta de producción LICORAM ..................................... 86

Fotografía 2. Tanques de preparación de mezclas .................................................................. 96

Fotografía 3. Área de barriles y añejamiento ............................................................................ 98

Fotografía 4. Envasado y almacenamiento de productos ...................................................... 101

Fotografía 5. Despacho producto terminado .......................................................................... 105

Fotografía 6. Guardianía de la planta LICORAM.................................................................... 108

Fotografía 7. Parqueaderos de la planta LICORAM ............................................................... 108

Fotografía 8. Oficinas y áreas administrativas de la planta LICORAM .................................. 109



XIII

Fotografía 9. Centro médico de la planta LICORAM .............................................................. 110

Fotografía 10. Vestuarios de la planta LICORAM .................................................................. 111

Fotografía 11. Servicios higiénicos de la planta LICORAM ................................................... 112

Fotografía 12. Comedor de la planta LICORAM ..................................................................... 113

Fotografía 13. Taller de mantenimiento de la planta LICORAM ............................................ 113

Fotografía 14. Bodega de insumos químicos de la planta LICORAM.................................... 114

Fotografía 15. Área de alcohol y esencias de la planta LICORAM ........................................ 114

Fotografía 16. Área de almacenamiento de combustible ....................................................... 115

Fotografía 17. Planta de ósmosis de la planta LICORAM ...................................................... 116

Fotografía 18. Bodega de insumos químicos y área de alcohol y esencias (laboratorio) de la

planta LICORAM ..................................................................................................................... 222

Fotografía 19. Recipientes para almacenamiento de materia prima y esencias de la planta

LICORAM ................................................................................................................................ 223

Fotografía 20. Cubeto de seguridad del tanque de almacenamiento de combustible .......... 227

Fotografía 21. Área de almacenamiento de combustible, con señalización adecuada, extintor,

piso impermeabilizado y techo ................................................................................................ 228



DOCUMENTO PARA SOCIALIZACIÓN 14

BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST

DEL PROYECTO ELABORACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE

LICORES DE AMERICA S.A. - LICORAM

1. CAPITULO I: Generalidades

1.1 Ficha Técnica

CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO

Nombre Elaboración y Comercialización de LICORES DE AMERICA S.A. -

LICORAM

Categoría del proyecto -CAN MAE IV

Código CAN-MAE 31.2.1.2.3

Ubicación Geográfica Provincia: Imbabura

Cantón: Ibarra

Parroquia: San Miguel de Ibarra (El Sagrario)

Dirección de la Planta de Producción Rocafuerte 1-132 y Mejía. Ibarra.

Teléfono Planta de Producción (06) 2957861 / FAX: 2951100 ext. 21

Fase Elaboración y Comercialización

Tamaño del área ocupada por el proyecto 0,5 has aproximadamente

Intersecta con bosques o áreas protegidas NO (Anexo 1.- Certificado de Intersección)

PROPONENTE DEL PROYECTO

Nombre LICORES DE AMÉRICA S.A. LICORAM

Representante Legal Nelson Mauricio Ruiz Ramírez

Dirección Av. de los Shyris N37-313 y El Telégrafo. Ed. Rubio, Quinto Piso.

Quito.

Correo electrónico [email protected]

Teléfono (02) 2244118 / 2266530

EJECUTOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST

Nombre de la Empresa ASEMINCA Cía. Ltda.

Representante Legal Ing. Francisco Yépez

Registro Ambiental MAE-186-C.C (Anexo 2.- Calificación de Consultora Ambiental)

Dirección Av. De los Shyris 35 – 34 y Portugal. Edificio Albatros. Oficina 604.

Quito

Teléfono 2 442-378 / 099722630 / 088853010

E-mail [email protected]

mailto:[email protected]

mailto:[email protected]




GRUPO CONSULTOR

NOMBRE PROFESION FIRMA

Ing. Wilson Yépez M Ingeniero en Minas - Egr. Maestría

Sistemas de Gestión Ambiental y

Seguridad Industrial - Universidad

de Piura

Ing. Francisco Yépez Ing. Ambiental

Ing. Alexis Punguil Ing. en Medio Ambiente

Ing. Wendy Cevallos Ing. Ambiental

OJO

Blga. Diana Salazar Licenciada en Ciencias Biológicas -

Técnico Ambiental

Blga. Mónica Arellano Licenciada en Ciencias Biológicas

1.2 Siglas y abreviaturas

CAN-MAE: Categorización Ambiental Nacional - Ministerio del Ambiente del

Ecuador

EsIA: Estudio de Impacto Ambiental

LICORAM: Licores de América S.A.

OAE: Organismo de Acreditación Ecuatoriano

SUIA: Sistema Único de Información Ambiental

SUMA: Sistema Único de Manejo Ambiental

TDR´s: Términos de Referencia

TULSMA: Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del

Ambiente

ZIA: Zona de Influencia Ambiental




2. CAPITULO II: Marco Legal e Institucional

En este acápite se hace referencia a las leyes, reglamentos, ordenanzas y normas

aplicables a las actividades del proyecto.

El marco legal detallado a continuación contiene:

Marco legal ambiental general.- en el que se describen las políticas y

legislación ambiental aplicables al proyecto, así como el análisis legal de

cada ley, reglamento, ordenanza, norma, etc., utilizado para la elaboración

del marco referencial aplicable a las actividades de LICORAM.

Marco institucional.- se identifican a las Autoridades Ambientales de

Aplicación Cooperantes (AAAc) que deberán participar en el seguimiento al

Plan de Manejo Ambiental del EsIA Expost, así como a las entidades que

deberán otorgar permisos de funcionamiento o licencias especiales.

El marco legal para el proyecto Elaboración y Comercialización de LICORES DE

AMERICA S.A. - LICORAM, es el siguiente, presentado por su jerarquía:




Figura 1 Jerarquía Marco Legal e Institucional

Constitución de la República del Ecuador

Leyes: Ley de Gestión Ambiental, Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, Ley Orgánica de la Salud, Ley Forestal y de COnservación de Áreas Naturales y de Vida Silvestre. Ley del Régimen Municipal. Ley Orgánica de Defensa del Consumido.r

Códigos: Código de Trabajo, Código Penal, Código de la Salud.

Decretos: Decreto 3516:Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA), Decreto Ejecutivo 1040: Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social Establecido en la Ley de Gestión Ambiental, Decreto Ejecutivo 1583: Reglamento de Registro y Control Sanitario. DECRETO 2393: Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores

Reglamentos: Reglamento Ambiental de Actividades Hidrocarburíferas, Reglamento Sanitario de Etiquetado de Alimentos Procesados para el Consumo Humano. Reglamento de Prevención, Mitigación y Protección contra Incendios. Reglamento para el Control de Sustancias sujetas a Fiscalización.

Ordenanzas: Ordenanza para la Protección de la Calidad Ambiental en lo Relativo a la Contaminación por Desechos No Domésticos generados por Fuentes Fijas del Cantón Ibarra

Acuerdos: 066, 142, 161, 026, 006, 026

Normas INEN: 2266-2013, 1334-1-4-2014, INEN-ISO 3864-1:2013




2.1 Constitución

Constitución de la República del Ecuador

TÍTULO II DERECHOS

Capítulo segundo: Derechos del buen vivir

Sección primera.- Agua y alimentación

Art. 12.- El derecho humano al agua es fundamental e irrenunciable. El agua

constituye patrimonio nacional estratégico de uso público, inalienable,

imprescriptible, inembargable y esencial para la vida.

Sección segunda.- Ambiente sano

Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y

ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak

kawsay. Se declara de interés público la preservación del ambiente, la

conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio

genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los

espacios naturales degradados.

Art. 15.- El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de

tecnologías ambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes y

de bajo impacto. La soberanía energética no se alcanzará en detrimento de la

soberanía alimentaria, ni afectará el derecho al agua. Se prohíbe el desarrollo,

producción, tenencia, comercialización, importación, transporte, almacenamiento y

uso de armas químicas, biológicas y nucleares, de contaminantes orgánicos

persistentes altamente tóxicos, agroquímicos internacionalmente prohibidos, y las

tecnologías y agentes biológicos experimentales nocivos y organismos

genéticamente modificados perjudiciales para la salud humana o que atenten

contra la soberanía alimentaria o los ecosistemas, así como la introducción de

residuos nucleares y desechos tóxicos al territorio nacional.

Sección novena

Personas usuarias y consumidoras




Art. 52.- Las personas tienen derecho a disponer de bienes y servicios de óptima

calidad y a elegirlos con libertad, así como a una información precisa y no

engañosa sobre su contenido y características.

La ley establecerá los mecanismos de control de calidad y los procedimientos de

defensa de las consumidoras y consumidores; y las sanciones por vulneración de

estos derechos, la reparación e indemnización por deficiencias, daños o mala

calidad de bienes y servicios, y por la interrupción de los servicios públicos que no

fuera ocasionada por caso fortuito o fuerza mayor.

Capítulo séptimo: Derechos de la naturaleza

Art. 71.- La naturaleza o Pachamama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene

derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y

regeneración de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos.

Toda persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podrá exigir a la autoridad

pública el cumplimiento de los derechos de la naturaleza. Para aplicar e interpretar

estos derechos se observarán los principios establecidos en la Constitución, en lo

que proceda. El Estado incentivará a las personas naturales y jurídicas, y a los

colectivos, para que protejan la naturaleza, y promoverá el respeto a todos los

elementos que forman un ecosistema.

Art. 73.- El Estado aplicará medidas de precaución y restricción para las

actividades que puedan conducir a la extinción de especies, la destrucción de

ecosistemas o la alteración permanente de los ciclos naturales. Se prohíbe la

introducción de organismos y material orgánico e inorgánico que puedan alterar de

manera definitiva el patrimonio genético nacional.

TÍTULO VI RÉGIMEN DE DESARROLLO

Capítulo primero: Principios generales

Art. 278.- Para la consecución del buen vivir, a las personas y a las colectividades,

y sus diversas formas organizativas, les corresponde:

2. Producir, intercambiar y consumir bienes y servicios con responsabilidad

social y ambiental.




TÍTULO VI RÉGIMEN DEL BUEN VIVIR

Capítulo segundo: Biodiversidad y recursos naturales

Sección primera.- Naturaleza y ambiente

Art. 395.- La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales:

1. El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente

equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la

biodiversidad y la capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y

asegure la satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes y

futuras.

2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán

de obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por

todas las personas naturales o jurídicas en el territorio nacional.

3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas,

comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación,

ejecución y control de toda actividad que genere impactos ambientales.

4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia

ambiental, éstas se aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la

naturaleza.

Art. 396.- El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los

impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de

duda sobre el impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista

evidencia científica del daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y

oportunas. La responsabilidad por daños ambientales es objetiva. Todo daño al

ambiente, además de las sanciones correspondientes, implicará también la

obligación de restaurar integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas

y comunidades afectadas. Cada uno de los actores de los procesos de

producción, distribución, comercialización y uso de bienes o servicios asumirá la

responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental, de mitigar y

reparar los daños que ha causado, y de mantener un sistema de control ambiental

permanente. Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños

ambientales serán imprescriptibles.




Art. 397.- En caso de daños ambientales el Estado actuará de manera inmediata y

subsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas. Además

de la sanción correspondiente, el Estado repetirá contra el operador de la actividad

que produjera el daño las obligaciones que conlleve la reparación integral, en las

condiciones y con los procedimientos que la ley establezca. La responsabilidad

también recaerá sobre las servidoras o servidores responsables de realizar el

control ambiental. Para garantizar el derecho individual y colectivo a vivir en un

ambiente sano y ecológicamente equilibrado, el Estado se compromete a:

1. Permitir a cualquier persona natural o jurídica, colectividad o grupo humano,

ejercer las acciones legales y acudir a los órganos judiciales y

administrativos, sin perjuicio de su interés directo, para obtener de ellos la

tutela efectiva en materia ambiental, incluyendo la posibilidad de solicitar

medidas cautelares que permitan cesar la amenaza o el daño ambiental

materia de litigio. La carga de la prueba sobre la inexistencia de daño

potencial o real recaerá sobre el gestor de la actividad o el demandado.

2. Establecer mecanismos efectivos de prevención y control de la

contaminación ambiental, de recuperación de espacios naturales degradados

y de manejo sustentable de los recursos naturales.

3. Regular la producción, importación, distribución, uso y disposición final de

materiales tóxicos y peligrosos para las personas o el ambiente.

4. Asegurar la intangibilidad de las áreas naturales protegidas, de tal forma que

se garantice la conservación de la biodiversidad y el mantenimiento de las

funciones ecológicas de los ecosistemas. El manejo y administración de las

áreas naturales protegidas estará a cargo del Estado.

5. Establecer un sistema nacional de prevención, gestión de riesgos y desastres

naturales, basado en los principios de inmediatez, eficiencia, precaución,

responsabilidad y solidaridad.




Sección segunda.- Biodiversidad

Art. 400.- El Estado ejercerá la soberanía sobre la biodiversidad, cuya

administración y gestión se realizará con responsabilidad intergeneracional. Se

declara de interés público la conservación de la biodiversidad y todos sus

componentes, en particular la biodiversidad agrícola y silvestre y el patrimonio

genético del país.

Sección quinta.- Suelo

Art. 409.- Es de interés público y prioridad nacional la conservación del suelo, en

especial su capa fértil. Se establecerá un marco normativo para su protección y

uso sustentable que prevenga su degradación, en particular la provocada por la

contaminación, la desertificación y la erosión. En áreas afectadas por procesos de

degradación y desertificación, el Estado desarrollará y estimulará proyectos de

forestación, reforestación y revegetación que eviten el monocultivo y utilicen, de

manera preferente, especies nativas y adaptadas a la zona.

Sección sexta.- Agua

Art. 411.- El Estado garantizará la conservación, recuperación y manejo integral

de los recursos hídricos, cuencas hidrográficas y caudales ecológicos asociados al

ciclo hidrológico. Se regulará toda actividad que pueda afectar la calidad y

cantidad de agua, y el equilibrio de los ecosistemas, en especial en las fuentes y

zonas de recarga de agua. La sustentabilidad de los ecosistemas y el consumo

humano serán prioritarios en el uso y aprovechamiento del agua.

2.2 Leyes

Ley de Gestión Ambiental

Art. 1.- La presente Ley establece los principios y directrices de política ambiental;

determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los

sectores público y privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles,




controles y sanciones en esta materia.

Art. 19.- Las obras públicas, privadas o mixtas y los proyectos de inversión

públicos o privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados

previamente a su ejecución, por los organismos descentralizados de control.

Conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio reactor será el

precautelatorio.

Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá

contar con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.

Art. 21.- Los Sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base;

evaluación del impacto ambiental, evaluación de riesgos; planes de manejo;

planes de manejo de riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y

mitigación; auditorías ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos

estos requisitos y de conformidad con la calificación de los mismos el Ministerio

del ramo podrá otorgar o negar la licencia correspondiente.

Art. 22.- Los sistemas de manejo ambiental en los contratos que requieran

estudios de impacto ambiental, podrán ser evaluados en cualquier momento a

solicitud del Ministerio del ramo o de las personas afectadas.

Art. 28.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión

ambiental, a través de los mecanismos que para el efecto establezca el

Reglamento, entre los cuales se incluirán consultas, audiencias públicas,

iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación entre el sector público y el

privado. Se concede acción popular para denunciar a quienes violen esta garantía,

sin perjuicios de la responsabilidad civil y penal por acusaciones maliciosamente

formuladas. El incumplimiento del proceso de consulta al que se refiere el artículo

88 de la Constitución Política de la República tornará inejecutable la actividad de

que se trate y será causal de nulidad de los contratos respectivos.

Art. 29.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a ser informada oportuna

y suficientemente sobre cualquier actividad de las instituciones del Estado que

conforme al Reglamento de esta Ley, pueda producir impactos ambientales. Para

ello podrá formular peticiones y deducir acciones de carácter individual o

colectivo ante las autoridades competentes.




Art. 33.- Establécense como instrumentos de aplicación de las normas

ambientales los siguientes: parámetros de calidad ambiental, normas de efluentes

y emisiones, normas técnicas de calidad de productos, régimen de permisos y

licencias administrativas, evaluaciones de impacto ambiental, listados de

productos contaminantes y nocivos para la salud humana y el medio ambiente,

certificaciones de calidad ambiental de productos y servicios y otros que serán

regulados en el respectivo reglamento.

Art. 34.- También servirán como instrumentos de aplicación de normas

ambientales, las contribuciones y multas destinadas a la protección ambiental y

uso sustentable de los recursos naturales, así como los seguros de riesgo y

sistemas de depósito, los mismos que podrán ser utilizados para incentivar

acciones favorables a la protección ambiental.

Art. 40.- Toda persona natural o jurídica que, en el curso de sus actividades

empresariales o industriales estableciere que las mismas pueden producir o

están produciendo daños ambientales a los ecosistemas, está obligada a

informar sobre ello al Ministerio del ramo o a las instituciones del régimen

seccional autónomo. La información se presentará a la brevedad posible y las

autoridades competentes deberán adoptar las medidas necesarias para solucionar

los problemas detectados. En caso de incumplimiento de la presente

disposición, el infractor será sancionado con una multa de veinte a doscientos

salarios mínimos vitales generales.

Art. 41.- Con el fin de proteger los derechos ambientales individuales o colectivos,

se concede acción pública a las personas naturales, jurídicas o grupo humano

para denunciar la violación de las normas de medio ambiente, sin perjuicios de la

acción de amparo constitucional previsto en la Constitución Política de la

República.

Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental

Art 1.- Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin

sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminantes

que, a juicio de los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas




de competencia, puedan perjudicar la salud y vida humana, la flora, la fauna y los

recursos o bienes del estado o de particulares o constituir una molestia.

Art. 6.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas

técnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas,

acequias, ríos, lagos naturales o artificiales, o en las aguas marítimas, así como

infiltrar en terrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes que sean

nocivos a la salud humana, a la fauna, a la flora y a las propiedades.

Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas

técnicas y regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la

calidad del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos

naturales y otros bienes.

Art. 11.- Para los efectos de esta Ley, serán consideradas como fuentes

potenciales de contaminación, las substancias radioactivas y los desechos sólidos,

líquidos o gaseosos de procedencia industrial, agropecuaria, municipal o

doméstica.

Ley Orgánica de la Salud

Art. 49.- los envases de bebidas alcohólicas, deben incluir de forma clara, visible y

comprensible, la advertencia de su carácter nocivo para la salud; y, para la

impresión de la advertencia, se seguirán las especificaciones previstas en el

reglamento correspondiente.

Art. 96.- Declárese de prioridad nacional y de utilidad pública, el agua para

consumo humano. Es obligación del Estado, por medio de las municipalidades,

proveer a la población de agua potable de calidad, apta para el consumo humano.

Toda persona natural o jurídica tiene la obligación de proteger los acuíferos, las

frentes y cuencas hidrográficas que sirvan para el abastecimiento de agua para

consumo humano. Se prohíbe realizar actividades de cualquier tipo, que pongan

en riesgo de contaminación las fuentes de captación de agua. La autoridad

sanitaria nacional, en coordinación con otros organismos competentes, tomarán

medidas para prevenir, controlar, mitigar, remediar y sancionar la contaminación

de las fuentes de agua para consumo humano.




A fin de garantizar la calidad e inocuidad, todo abastecimiento de agua para

consumo humano, queda sujeto a la vigilancia de la autoridad sanitaria nacional, a

quien corresponde establecer las normas y reglamentos que permitan asegurar la

protección de la salud humana.

Art. 100.- La recolección, transporte, tratamiento y disposición final de desechos

es responsabilidad de los municipios que la realizarán de acuerdo con las leyes,

reglamentos y ordenanzas que se dicten para el efecto, con observancia de las

normas de bioseguridad y control determinadas por la autoridad sanitaria nacional.

El Estado entregará los recursos necesarios para el cumplimiento de lo dispuesto

en este artículo.

Art. 104.- Todo establecimiento industrial, comercial o de servicios, tiene la

obligación de instalar sistemas de tratamiento de aguas contaminadas y de

residuos tóxicos que se produzcan por efecto de sus actividades.

Art. 118.- Los empleadores protegerán la salud de sus trabajadores, dotándoles

de información suficiente, equipos de protección, vestimenta apropiada, ambientes

seguros de trabajo, a fin de prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y

aparición de enfermedades laborales.

Art. 119.- Los empleadores tienen la obligación de notificar a las autoridades

competentes, los accidentes de trabajo y enfermedades laborales, sin perjuicio de

las acciones que adopten tanto el Ministerio de Trabajo y Empleo como el Instituto

Ecuatoriano de Seguridad Social.

Art. 130.- Los establecimientos sujetos a control sanitario para su funcionamiento

deberán contar con el permiso otorgado por la autoridad sanitaria nacional. El

permiso de funcionamiento tendrá vigencia de un año calendario.

Art. 137.- Están sujetos a registro sanitario los alimentos procesados, aditivos

alimentarios, medicamentos en general, productos nutracéuticos, productos

biológicos, naturales procesados de uso medicinal, medicamentos homeopáticos y

productos dentales; dispositivos médicos, reactivos bioquímicos y de diagnóstico,

productos higiénicos, plaguicidas para uso doméstico e industrial, fabricados en el

territorio nacional o en el exterior, para su importación, exportación,

comercialización, dispensación y expendio, incluidos los que se reciban en

donación.




Art. 138.- La autoridad sanitaria nacional a través de su organismo competente,

Instituto Nacional de Higiene y Medicina Tropical Dr. Leopoldo Izquieta Pérez,

quien ejercerá sus funciones en forma desconcentrada, otorgará, suspenderá,

cancelará o reinscribirá el certificado de registro sanitario, previo el cumplimiento

de los trámites, requisitos y plazos señalados en esta Ley y sus reglamentos, de

acuerdo a las directrices y normas emitidas por la autoridad sanitaria nacional, la

misma que fijará el pago de un importe para la inscripción y reinscripción de dicho

certificado de registro sanitario, cuyos valores estarán destinados al desarrollo

institucional, que incluirá de manera prioritaria un programa nacional de control de

calidad e inocuidad posregistro.

Art. 139.- El registro sanitario tendrá vigencia de cinco años, contados a partir de

la fecha de su concesión. Todo cambio de la condición en que el producto fue

aprobado en el registro sanitario debe ser notificado obligatoriamente a la

autoridad sanitaria nacional a través del Instituto Nacional de Higiene y Medicina

Tropical Dr. Leopoldo Izquieta Pérez y, dará lugar al procedimiento que señale la

ley y sus reglamentos.

Art. 146.- En materia de alimentos se prohíbe:

e) El procesamiento y manipulación en condiciones no higiénicas;

f) La utilización de envases que no cumplan con las especificaciones técnicas

aprobadas para el efecto;

Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y de Vida Silvestre

Art. 75.- Cualquiera que sea la finalidad, prohíbese ocupar las tierras del

patrimonio de áreas naturales del Estado, alterar o dañar la demarcación de las

unidades de manejo u ocasionar deterioro de los recursos naturales en ellas

existentes.

Ley de Régimen Municipal

Art. 14.- Son funciones primordiales del municipio, sin perjuicio de las demás que

le atribuye esta Ley, las siguientes:

1a. Dotación de sistemas de agua potable y alcantarillado;

4a. Regular y controlar la calidad, elaboración, manejo y expendio de víveres




para el consumo público, así como el funcionamiento y condiciones sanitarias

de los establecimientos y locales destinados a procesarlos o expenderlos;

7a. Autorización para el funcionamiento de locales industriales, comerciales y

profesionales;

Art. 148.- En material de servicios públicos a la administración municipal le

compete:

c) Proveer de agua potable y alcantarillado a las poblaciones del cantón,

reglamentar su uso y disponer lo necesario para asegurar el abastecimiento

y la distribución de agua de calidad adecuada y en cantidad suficiente para

el consumo público y el de los particulares;

Ley Orgánica de Defensa del Consumidor

Art. 9.- Información Pública.- Todos los bienes a ser comercializados deberán

exhibir sus respectivos precios, peso y medidas, de acuerdo a la naturaleza del

producto.

Art. 57.- Advertencias permanentes.- Tratándose de productos cuyo uso

resultare potencialmente peligroso para la salud o integridad física de los

consumidores, para la seguridad de sus bienes o del ambiente, el proveedor

deberá incorporar en los mismos o en instructivos anexos, las advertencias o

indicaciones necesarias para que su empleo se efectúe con la mayor seguridad

posible.

En cuanto al expendio de bebidas alcohólicas, cigarrillos y otros derivados del

tabaco y productos nocivos para la salud, deberá expresarse clara, visible y

notablemente la indicación de que su consumo es peligroso para la salud, de

acuerdo a lo que al respecto regule el Reglamento a la presente Ley. Dicha

advertencia deberá constar, además, en toda la publicidad del bien considerado

como nocivo.

Art. 65.- Autorizaciones Especiales.- El Registro Sanitario y los certificados de

venta libre de alimentos, serán otorgados según lo dispone el Código de la Salud,

de conformidad con las normas técnicas, regulaciones, resoluciones y códigos de

práctica, oficializados por el Instituto Ecuatoriano de Normalización -INEN- y

demás autoridades competentes, y serán controlados periódicamente para




verificar que se cumplan los requisitos exigidos para su otorgamiento. Para la

introducción de bienes importados al mercado nacional, será requisito

indispensable contar con la homologación del Registro Sanitario y de los permisos

de comercialización otorgados por autoridad competente de su país de origen,

según lo dispone el Reglamento a la presente Ley y las demás leyes conexas,

salvo los casos de aplicación de acuerdos de reconocimiento mutuo vigentes y los

que pudieren entrar en vigencia a futuro entre la República del Ecuador y otros

países, en el marco de los procesos de integración.

Art. 66.- Normas Técnicas.- El control de cantidad y calidad se realizará de

conformidad con las normas técnicas establecidas por el Instituto Ecuatoriano de

Normalización -INEN-, entidad que también se encargará de su control sin

perjuicio de la participación de los demás organismos gubernamentales

competentes. De comprobarse técnicamente una defectuosa calidad de dichos

bienes y servicios, el INEN no permitirá su comercialización; para esta

comprobación técnica actuará en coordinación con los diferentes organismos

especializados públicos o privados, quienes prestarán obligatoriamente sus

servicios y colaboración.

Las normas técnicas no podrán establecer requisitos ni características que

excedan las establecidas en los estándares internacionales para los respectivos

bienes.

2.3 Códigos

Código de Trabajo

Art. 36.- Representantes de los empleadores.- Son representantes de los

empleadores los directores, gerentes, administradores, capitanes de barco, y en

general, las personas que a nombre de sus principales ejercen funciones de

dirección y administración, aún sin tener poder escrito y suficiente según el

derecho común. El empleador y sus representantes serán solidariamente

responsables en sus relaciones con el trabajador.

Art. 38.- Riesgos provenientes del trabajo.- Los riesgos provenientes del trabajo




son de cargo del empleador y cuando, a consecuencia de ellos, el trabajador sufre

daño personal, estará en la obligación de indemnizarle de acuerdo con las

disposiciones de este Código, siempre que tal beneficio no le sea concedido por el

Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.

Art. 42.- Obligaciones del empleador.- Son obligaciones del empleador:

2. Instalar las fábricas, talleres, oficinas y demás lugares de trabajo, sujetándose

a las medidas de prevención, seguridad e higiene del trabajo y demás

disposiciones legales y reglamentarias, tomando en consideración, además,

las normas que precautelan el adecuado desplazamiento de las personas con

discapacidad;

3. Indemnizar a los trabajadores por los accidentes que sufrieren en el trabajo y

por las enfermedades profesionales, con la salvedad prevista en el Art. 38 de

este Código;

4. Establecer comedores para los trabajadores cuando éstos laboren en número

de cincuenta o más en la fábrica o empresa, y los locales de trabajo estuvieren

situados a más de dos kilómetros de la población más cercana;

7. Llevar un registro de trabajadores en el que conste el nombre, edad,

procedencia, estado civil, clase de trabajo, remuneraciones, fecha de ingreso y

de salida; el mismo que lo actualizará con los cambios que se produzcan;

8. Proporcionar oportunamente a los trabajadores los útiles, instrumentos y

materiales necesarios para la ejecución del trabajo, en condiciones adecuadas

para que éste sea realizado;

13. Tratar a los trabajadores con la debida consideración, no infiriéndoles

maltratos de palabra o de obra;

15. Atender las reclamaciones de los trabajadores;

16. Proporcionar lugar seguro para guardar los instrumentos y útiles de trabajo

pertenecientes al trabajador, sin que le sea lícito retener esos útiles e

instrumentos a título de indemnización, garantía o cualquier otro motivo;

17. Facilitar la inspección y vigilancia que las autoridades practiquen en los locales

de trabajo, para cerciorarse del cumplimiento de las disposiciones de este

Código y darles los informes que para ese efecto sean indispensables. Los

empleadores podrán exigir que presenten credenciales;




29. Suministrar cada año, en forma completamente gratuita, por lo menos un

vestido adecuado para el trabajo a quienes presten sus servicios;

Art. 45.- Obligaciones del trabajador.- Son obligaciones de trabajador:

b) Restituir al empleador los materiales no usados y conservar en buen estado

los instrumentos y útiles de trabajo, no siendo responsable por el deterioro que

origine el uso normal de esos objetos, ni del ocasionado por caso fortuito o

fuerza mayor, ni del proveniente de mala calidad o defectuosa construcción;

e) Cumplir las disposiciones del reglamento interno expedido en forma legal;

f) Dar aviso al empleador cuando por causa justa faltare al trabajo;

g) Comunicar al empleador o a su representante los peligros de daños materiales

que amenacen la vida o los intereses de empleadores o trabajadores;

Código Penal

Art. 428.- El que, con el fin de proporcionarse una ganancia hubiere mezclado o

hecho mezclar con bebidas o comestibles, o con sustancias o artículos

alimenticios, destinados a ser vendidos, materias de tal naturaleza que pueden

alterar la salud, será reprimido con prisión de tres meses a un año y multa de ocho

a treinta y un dólares de los Estados Unidos de Norte América.

Si las materias mezcladas con las bebidas o comestibles, o con sustancias o

artículos alimenticios destinados a la venta, pudieren causar la muerte, la pena

será de prisión de uno a cinco años y multa de dieciséis a sesenta y dos dólares

de los Estados Unidos de Norte América.

Art. 437-A.- Quien, fuera de los casos permitidos por la ley, produzca, introduzca,

deposite, comercialice, tenga en posesión, o use desechos tóxicos peligrosos,

sustancias radioactivas, u otras similares que por sus características constituyan

peligro para la salud humana o degraden y contaminen el medio ambiente, serán

sancionados con prisión de dos a cuatro años.

Art. 437-B.- El que infringiere las normas sobre protección del ambiente, vertiendo

residuos de cualquier naturaleza, por encima de los límites fijados de conformidad

con la ley, si tal acción causare o pudiere causar perjuicio o alteraciones a la flora,

la fauna, el potencial genético, los recursos hidrobiológicos o la biodiversidad, será




reprimido con prisión de uno a tres años, si el hecho no constituyere un delito más

severamente reprimido.

Art. 566.- Serán reprimidos con prisión de quince días a tres meses y multa de

seis a dieciséis dólares de los Estados Unidos de Norte América:

Los que sin estar en el caso del Art. 428, por no existir peligro de alterar la salud

de los

consumidores, hubieren falsificado o hecho falsificar bebidas o comestibles; Los

que hubieren vendido o hecho vender, pública o privadamente, dichos artículos

falsificados; y, Los que por carteles o avisos, impresos o no, o por cualquier otro

modo de propaganda, hubieren enseñado o revelado procedimientos para la

falsificación de los mencionados artículos.

Código de la Salud

En el libro II, De las acciones en el campo de protección de la salud, Título I: Del

Saneamiento Ambiental, Capítulo I: Disposiciones Generales se mencionan los

siguientes artículos:

Art. 6.- determina que el saneamiento ambiental es el conjunto de actividades

dedicadas a acondicionar y controlar el ambiente en que vive el hombre, a fin de

proteger su salud.

Art. 12.- Ninguna persona podrá eliminar hacia el aire, el suelo o las aguas, los

residuos sólidos, líquidos o gaseosos, sin previo tratamiento que los conviertan en

inofensivos para la salud.

La Ley de Gestión Ambiental introduce una reforma al Art. 2. del Código de la

Salud, agregando el siguiente inciso: “en aquellas materias de salud vinculadas

con la calidad del ambiente, regirá como norma supletoria de este código, la Ley

del Medio Ambiente”.




2.4 Decretos

Decreto 3516: Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio

del Ambiente (TULSMA)

Acuerdo Ministerial 006 que reforma el Acuerdo Ministerial 068, mediante el

cual se reforma el Titulo I del Libro VI del Texto Unificado de Legislación

Ambiental Secundaria

CAPÍTULO IV

DEL SISTEMA ÚNICO DE INFORMACIÓN AMBIENTAL (SUIA)

Art. 35.- De la falta de licencias ambientales.- Los proyectos, obras o

actividades nuevas y en funcionamiento, deben cumplir con el proceso de

regularización ambiental de conformidad con éste Reglamento, Manuales de

Procedimiento, Normativa Ambiental Aplicable, obteniendo la licencia ambiental

correspondiente, en caso de no hacerlo, serán objeto de las sanciones previstas

en la normativa ambiental aplicable; a cargo de la autoridad ambiental

competente, sin perjuicio de las acciones civiles, penales o administrativas que se

deriven por su incumplimiento.

Art. 49.- De los términos de referencia.- Los términos de referencia son

documentos preliminares que determinan el contenido, el alcance, la focalización,

los métodos y las técnicas a aplicarse en la elaboración de los estudios

ambientales, en donde se establecen los lineamientos e instrucciones en cuanto a

la profundidad y nivel de detalle para elaborar dicho estudio; y deberán

presentarse para su aprobación para los proyectos, obras o actividades de la

categoría IV, siguiendo los lineamientos determinados en el manual del Anexo II,

específicos de cada categoría.

CAPÍTULO VII

DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Art. 62.- Participación ciudadana.- En lo que respecta a los mecanismos de

participación ciudadana en los procesos de licenciamiento ambiental se estará a




los señalado en el Decreto Ejecutivo No. 1040 de 22 de abril de 2008, mediante el

cual se aplicó el "Reglamento de Aplicación de Mecanismos de Participación

Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental"; y, el Acuerdo Ministerial No.

66 de 18 de Junio de 2013, mediante el cual se expidió el "Instructivo al

Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos

en la Ley de Gestión Ambiental, publicado en el Registro Oficial No. 332 de 8 de

mayo de 2008".

CAPÍTULO VIII

DEL SEGUIMIENTO AMBIENTAL

Art. 66.- Seguimiento ambiental.- El Control y Seguimiento Ambiental de un

proyecto, obra o actividad tiene por objeto asegurar que las variables ambientales

relevantes y el cumplimiento de los planes de manejo ambiental, se lleven en la

forma en que fueron aprobados, y evolucionen según lo establecido en la

documentación que forma parte de dicho estudio ambiental. Además, el

seguimiento ambiental de un proyecto, obra o actividad, proporciona información

para evaluar el adecuado manejo ambiental conforme lo establecido en la

legislación ambiental aplicable.

El seguimiento ambiental incluye los siguientes mecanismos, y demás

establecidos en la Legislación Ambiental aplicable u otros que establezca la

Autoridad Ambiental competente:

MONITOREOS

Art... Objeto de los Monitoreos.- El objeto de la actividad de monitoreo es el

seguimiento sistemático y permanente mediante reportes conforme lo establecido

en la normativa o autorización ambiental, que contengan los registros,

observaciones visuales, recolección, análisis y evaluación de los resultados de los

muestreos de los recursos, en cuanto a la calidad y/o alteraciones en los medios

físico, biótico y/o socio-cultural y cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.




Los monitoreos a recursos deberán evaluar la calidad ambiental por medio del

análisis de indicadores cualitativos y cuantitativos del área de influencia de la

actividad controlada.

Art... Obligatoriedad y periodicidad de los Monitoreos.- El Sujeto de control es

responsable por el monitoreo permanente del cumplimiento de las obligaciones

que se desprenden de la autorización administrativa correspondiente y del

instrumento técnico que lo sustenta, con particular énfasis de sus emisiones,

descargas o vertidos y cuerpos de inmisión o cuerpo receptor para el caso de los

vertidos líquidos. Las fuentes, recursos y parámetros a ser monitoreados, así

como la frecuencia de los muestreos del monitoreo y la periodicidad de los

reportes de informes de monitoreo constarán en el respectivo Plan de Manejo

Ambiental, y se lo determinará en base de la actividad, riesgo ambiental y

características del entorno.

Como mínimo los Sujetos de Control reportarán ante la entidad ambiental de

control, una vez al año, sin perjuicio de lo establecido en la Normativa Ambiental

sectorial, en todos los casos el detalle de la ejecución y presentación de los

monitoreos se describirán en los Planes de Monitoreo Ambiental correspondientes.

Adicionalmente, la Autoridad Ambiental competente podrá disponer a los Sujetos

de Control la realización de actividades de monitoreo de emisiones, descargas o

vertidos o de calidad de un recurso en cualquier momento, cuyos costos serán

cubiertos en su totalidad por el Sujeto de Control. Las actividades de monitoreo se

sujetarán a las normas técnicas expedidas por la Autoridad Ambiental Nacional y a

los Reglamentos específicos de cada sector.

Art... Análisis y Evaluación de datos de monitoreo.- Los Sujeto de control

deberán llevar registros de los resultados de los monitoreos, de forma permanente

mientras dure la actividad, ejecutar análisis estadísticos apropiados y crear bases

de datos que sirvan para el control y seguimiento a lo largo del tiempo.

DE LAS INSPECCIONES

Art... Inspecciones Ambientales.- Las instalaciones de los sujetos de control,

serán inspeccionadas en cualquier momento, sin necesidad de notificación previa,




por parte de la Autoridad Ambiental competente que podrá contar con el apoyo de

la fuerza pública en los casos que fueren necesarios.

La Autoridad Ambiental competente de control podrá tomar muestras de las

emisiones, descargas o vertidos e inspeccionar la infraestructura de control o

prevención existente. El Sujeto de Control deberá garantizar una coordinación

interna para atender las demandas de la entidad ambiental de control en cualquier

horario.

Los resultados de las inspecciones constarán en el correspondiente informe que

de ser el caso se dará inicio, al requerimiento de un Plan Emergente que contenga

medidas correctivas inmediatas, al procesamiento sancionatorio o a los

procedimientos de regularización establecidos en la Normativa Ambiental

aplicable.

Dicho Plan Emergente deberá estar sujeto al control y seguimiento por parte de la

Autoridad Ambiental por medio de informes de cumplimiento y demás mecanismos

de control establecidos.

Los sujetos de control están obligados a prestar todas las facilidades para la

ejecución de las inspecciones, toma de muestras y análisis de laboratorio que la

Autoridad Ambiental competente lo requiera.

HALLAZGOS DE MECANISMOS DE CONTROL

Art... Hallazgos.- Los hallazgos de los mecanismos de control se clasifican como:

Conformidades, No Conformidades y Observaciones.

Las Conformidades y No Conformidades se las determina por medio de Auditorías

Ambientales, pudiendo ser mayores o menores, sin perjuicio de que la Autoridad

Ambiental pueda establecer no conformidades en cualquier momento en base a

los resultados de los mecanismos de control.




Las observaciones pueden ser entre otras, incumplimientos a los límites

permisibles, a los Planes de Manejo Ambiental y la Normativa Ambiental vigente, y

se los identificará por medio de los mecanismos de control.

Los plazos para que el sujeto de control remita los informes pertinentes, ya sean

de observaciones o No Conformidades, serán dispuestos por la Autoridad

Ambiental.

No conformidad mayor (NC+).- Esta calificación implica una falta grave frente al

Plan de Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables. Una Calificación de NC+ puede

ser aplicada también cuando se produzcan repeticiones periódicas de no

conformidades menores. Los criterios de calificación son los siguientes:

Corrección o remediación de carácter difícil.

Corrección o remediación que requiere mayor tiempo, recursos humanos

y económicos.

El evento es de magnitud moderada a grande.

Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales.

Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la

corrección de un problema menor.

No Conformidad Menor (NC-): Esta calificación implica una falta leve frente al

cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables, dentro de los

siguientes criterios:

Fácil corrección o remediación.

Rápida corrección o remediación.

Bajo Costo de remediación o corrección.

Evento de magnitud pequeña, extensión puntual, poco riesgo

o impactos menores, sean directos y/o indirectos.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Cuarta.- Licencias ambientales de actividades y proyectos en

funcionamiento (estudios expost).- Los proyectos, obras o actividades en

funcionamiento que deban obtener una licencia ambiental de conformidad con lo




dispuesto en éste instrumento jurídico y acorde a la categorización ambiental

nacional, deberán regularizarse desde la publicación de éste Acuerdo Ministerial

en el Registro Oficial, son pena de las sanciones que su falta de regularización

pueda generar.

En caso que un proyecto, obra o actividad no se regularice la autoridad ambiental

competente, notificará al representante legal de proyecto en funcionamiento, la

obligación de regularizar su actividad; en caso de no acatar lo dispuesto se

ordenará el cierre de todas las actividades de manera temporal o definitiva hasta

que se obtenga la licencia correspondiente.

El TULSMA establece además los siguientes anexos:

Anexo 1. Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: Recurso

Agua

4.2 Criterios generales para la descarga de efluentes.

4.2.1 Normas generales para descarga de efluentes, tanto al sistema de

alcantarillado, como a los cuerpos de agua

4.2.1.5 Se prohíbe toda descarga de residuos líquidos a las vías públicas, canales

de riego y drenaje o sistemas de recolección de aguas lluvias y aguas

subterráneas. La Entidad Ambiental de Control, de manera provisional mientras no

exista sistema de alcantarillado certificado por el proveedor del servicio de

alcantarillado sanitario y tratamiento e informe favorable de ésta entidad para esa

descarga, podrá permitir la descarga de aguas residuales a sistemas de

recolección de aguas lluvias, por excepción, siempre que estas cumplan con las

normas de descarga a cuerpos de agua.

4.2.1.9 Los sistemas de drenaje para las aguas domésticas, industriales y

pluviales que se generen en una industria, deberán encontrarse separadas en sus

respectivos sistemas o colectores.

4.2.2 Normas de descarga de efluentes al sistema de alcantarillado público




4.2.2.1 Se prohíbe descargar en un sistema público de alcantarillado, cualquier

sustancia que pudiera bloquear los colectores o sus accesorios, formar vapores o

gases tóxicos, explosivos o de mal olor, o que pudiera deteriorar los materiales de

construcción en forma significativa. Esto incluye las siguientes sustancias y

materiales, entre otros:

a) Fragmentos de piedra, cenizas, vidrios, arenas, basuras, fibras, fragmentos de

cuero, textiles, etc. (los sólidos no deben ser descargados ni aún después de

haber sido triturados).

b) Resinas sintéticas, plásticos, cemento, hidróxido de calcio.

c) Residuos de malta, levadura, látex, bitumen, alquitrán y sus emulsiones de

aceite, residuos líquidos que tienden a endurecerse.

d) Gasolina, petróleo, aceites vegetales y animales, hidrocarburos clorados,

ácidos, y álcalis.

e) Fosgeno, cianuro, ácido hidrazoico y sus sales, carburos que forman acetileno,

sustancias comprobadamente tóxicas.

4.2.2.3 Toda descarga al sistema de alcantarillado deberá cumplir, al menos, con

los valores establecidos en la tabla 11 del Anexo 1 del libro VI del TULSMA.

Anexo 2. Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de

Remediación para Suelos Contaminados

4.1.1 Prevención de la contaminación del recurso suelo

4.1.1.1 Sobre las actividades generadoras de desechos sólidos no peligrosos

Toda actividad productiva que genere desechos sólidos no peligrosos, deberá

implementar una política de reciclaje o reuso de los desechos. Si el reciclaje o

reuso no es viable, los desechos deberán ser dispuestos de manera

ambientalmente aceptable.

4.1.1.2 Sobre las actividades que generen desechos peligrosos

Los desechos considerados peligrosos generados en las diversas actividades

industriales, comerciales agrícolas o de servicio, deberán ser devueltos a sus

proveedores, quienes se encargarán de efectuar la disposición final del desecho




mediante métodos de eliminación establecidos en las normas técnicas

ambientales y regulaciones expedidas para el efecto.

4.1.1.3 Sobre el manejo, almacenamiento y disposición de residuos

peligrosos

El almacenamiento, transporte y disposición de residuos peligrosos, deberán ser

manejados de acuerdo a lo establecido en las normas y regulaciones expedidas

para el efecto.

Las personas que generan residuos peligrosos, deben llevar una bitácora mensual

sobre la generación de sus residuos peligrosos, donde se incluirá las

características del desecho, volumen, procedencia y disposición final del mismo.

Anexo 4. Reforma a la Norma de Calidad del Aire Ambiente o Nivel de

Inmisión - Acuerdo Ministerial 050

4.1 Norma de calidad de aire ambiente

4.1.1.1 Para efectos de esta norma se establecen como contaminantes criterio del

aire ambiente a los siguientes:

Partículas Sedimentables.

Material Particulado de diámetro aerodinámico menor a 10 (diez) micrones.

Se abrevia PM10.

Material Particulado de diámetro aerodinámico menor a 2,5 (dos enteros

cinco décimos) micrones. Se abrevia PM2,5.

Dióxido de Nitrógeno NO2.

Dióxido de Azufre SO2.

Monóxido de Carbono CO.

Ozono O3.

4.1.1.2 Para efectos de esta norma se establecen como contaminantes no

convencionales con efectos tóxicos y/o carcinogénicos a los siguientes:

Benceno (C6H6).

Cadmio (Cd).

Mercurio inorgánico (vapores) (Hg).




4.1.2 Normas generales para concentraciones de contaminantes criterio en el

aire ambiente.

4.1.2.1 Para los contaminantes criterios del aire, definidos en 4.1.1.1, se

establecen las siguientes concentraciones máximas permitidas. La Autoridad

Ambiental Nacional establecerá la frecuencia de revisión de los valores descritos

en la presente norma de calidad de aire ambiente. La Autoridad Ambiental de

Aplicación Responsable acreditada ante el Sistema Único de Manejo Ambiental

utilizará los valores de concentraciones máximas de contaminantes del aire

ambiente aquí definidos, para fines de elaborar su respectiva ordenanza o norma

sectorial. La Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable acreditada ante el

Sistema Único de Manejo Ambiental podrá establecer normas de calidad de aire

ambiente de mayor exigencia que los valores descritos en esta norma nacional,

esto si los resultados de las evaluaciones de calidad de aire que efectúe dicha

autoridad indicaren esta necesidad.

Partículas sedimentables.- La máxima concentración de una muestra, colectada

durante 30 (treinta) días de forma continua, será de un miligramo por centímetro

cuadrado (1 mg/cm2 x 30 d).

Material particulado menor a 10 micrones (PM10).- El promedio aritmético de la

concentración de PM10 de todas las muestras en un año no deberá exceder de

cincuenta microgramos por metro cúbico (50 g/m3).

El promedio aritmético de monitoreo continuo durante 24 horas, no deberá

exceder de cien microgramos por metro cúbico (100 g/m3).

Se considera sobrepasada la norma de calidad del aire para material particulado

PM10 cuando el percentil 98 de las concentraciones de 24 horas registradas

durante un periodo anual en cualquier estación monitora sea mayor o igual a (100

g/m3).

Material particulado menor a 2,5 micrones (PM2,5).- El promedio aritmético de

la concentración de PM2,5 de todas las muestras en un año no deberá exceder de

quince microgramos por metro cúbico (15 g/m3).




El promedio aritmético de monitoreo continuo durante 24 horas, no deberá

exceder de cincuenta microgramos por metro cúbico (50 g/m3).

Se considera sobrepasada la norma de calidad del aire para material particulado

PM2.5 cuando el percentil 98 de las concentraciones de 24 horas registradas

durante un período anual en cualquier estación monitora sea mayor o igual a (50

g/m3)

Dióxido de azufre (SO2).- La concentración SO2 en 24 horas no deberá exceder

ciento veinticinco microgramos por metro cúbico (125 g/m3), la concentración de

este contaminante para un periodo de diez minutos, no debe ser mayor a

quinientos microgramos por metro cúbico (500 g/m3).

El promedio aritmético de la concentración de SO2 de todas las muestras en un

año no deberá exceder de sesenta microgramos por metro cúbico (60 g/m3).

Monóxido de carbono (CO).- La concentración de monóxido de carbono de las

muestras determinadas de forma continua, en un período de 8 (ocho) horas, no

deberá exceder diez mil microgramos por metro cúbico (10 000 g/m3) no más de

una vez al año. La concentración máxima en (1) una hora de monóxido de

carbono no deberá exceder treinta mil microgramos por metro cúbico (30 000

g/m3) no más de una vez al año.

Ozono.- La máxima concentración de ozono, obtenida mediante muestra continua

en un período de (8) ocho horas, no deberá exceder de cien microgramos por

metro cúbico (100 g/m3), más de una vez en un año.

Dióxido de nitrógeno (NO2).- El promedio aritmético de la concentración de

Dióxido de nitrógeno, determinado en todas las muestras en un año, no deberá

exceder de cuarenta microgramos por metro cúbico (40 g/m3).

La concentración máxima en (1) una hora no deberá exceder doscientos

microgramos por metro cúbico (200 g/m3).

4.1.5 Normas generales para concentraciones de contaminantes no

convencionales con efectos tóxicos y/o carcinogénicos en el aire ambiente

4.1.5.1 Para los contaminantes no convencionales definidos en el 4.1.1.2, se

establecen los siguientes niveles máximos permisibles descritos en la Tabla 3




Niveles máximos permisibles para contaminantes no convencionales con

efectos tóxicos y/o carcinogénicos

Anexo 5. Límites Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente para Fuentes

Fijas y Fuentes Móviles, y para Vibraciones

4.1 Límites máximos permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes

fijas

4.1.1 Niveles máximos permisibles de ruido

4.1.1.1 Los niveles de presión sonora equivalente, NPSeq

, expresados en

decibeles, en ponderación con escala A, que se obtengan de la emisión de una

fuente fija emisora de ruido, no podrán exceder los valores que se fijan en la Tabla

1. NIVELES MÁXIMOS DE RUIDO PERMISIBLES SEGÚN USO DEL SUELO.

4.1.1.7 Se prohíbe la emisión de ruidos o sonidos provenientes de equipos de

amplificación u otros desde el interior de locales destinados, entre otros fines, para

viviendas, comercios, servicios, discotecas y salas de baile, con niveles que

sobrepasen los límites determinados para cada zona y en los horarios

establecidos en la presente norma.

4.1.4 Ruidos producidos por vehículos automotores

4.1.4.2 Se establecen los niveles máximos permisibles de nivel de presión sonora

producido por vehículos, los cuales se presentan en la Tabla 3. NIVELES DE

PRESIÓN SONORA MÁXIMOS PARA VEHÍCULOS AUTOMOTORES

Anexo 6. Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición Final de

Desechos Sólidos No Peligrosos

4.1 De las responsabilidades en el manejo de los desechos sólidos

4.1.1 El Manejo de los desechos sólidos en todo el país será responsabilidad de

las municipalidades, de acuerdo a la Ley de Régimen Municipal y el Código de

Salud.

4.1.22 Las industrias generadoras, poseedoras y/o terceros que produzcan o

manipulen desechos peligrosos deben obligatoriamente realizar la separación en




la fuente de los desechos sólidos normales de los peligrosos, evitando de esta

manera una contaminación cruzada en la disposición final de los desechos.

4.1.23 Las industrias generadoras, poseedoras y/o terceros que produzcan o

manipulen desechos peligrosos deben obligatoriamente facilitar toda la

información requerida a los municipios, sobre el origen, naturaleza, composición,

características, cantidades, forma de evacuación, sistema de tratamiento y destino

final de los desechos sólidos. Así también brindarán las facilidades necesarias al

personal autorizado de los municipios, para que puedan realizar inspecciones,

labores de vigilancia y control.

4.2 De las prohibiciones en el manejo de desechos sólidos

4.2.6 Se prohíbe quemar desechos sólidos a cielo abierto.

4.2.8 Se prohíbe la disposición o abandono de desechos sólidos, cualquiera sea

su procedencia, a cielo abierto, patios, predios, viviendas, en vías o áreas públicas

y en los cuerpos de agua superficiales o subterráneos.

4.2.12 Se prohíbe que el generador de desechos sólidos entregue los desechos a

persona natural o jurídica que no posea autorización de la entidad de aseo, aquél

y ésta responderán solidariamente de cualquier perjuicio causado por las mismas

y estarán sujetos a la imposición de las sanciones que establezcan las autoridades

pertinentes.

4.2.17 Se prohíbe la disposición de desechos sólidos peligrosos en el relleno

sanitario de la ciudad, los cuales se encontrarán listados en la Normativa para

Desechos Peligrosos, que emitirá el Ministerio del Ambiente.

4.2.18 Se prohíbe mezclar desechos sólidos peligrosos con desechos sólidos no

peligrosos.

4.4 Normas generales para el almacenamiento de desechos sólidos no

peligrosos

4.4.2 Los recipientes para almacenamiento de desechos sólidos en el servicio

ordinario deben ser de tal forma que se evite el contacto de éstos con el medio y

los recipientes podrán ser retornables o no retornables. En ningún caso se

autoriza el uso de cajas, saquillos, recipientes o fundas plásticas no homologadas

y envolturas de papel.




4.4.5 Los recipientes no retornables utilizados para almacenamiento de desechos

sólidos en el servicio ordinario, deben ser fundas de material plástico o de

características similares y deberán reunir por lo menos las siguientes condiciones:

a) Su resistencia deberá soportar la tensión ejercida por los desechos sólidos

contenidos y por su manipulación.

b) Su capacidad debe estar de acuerdo con lo que establezca la entidad que

preste el servicio de aseo.

c) Para la recolección de desechos reciclables, tales como: papeles y plásticos

limpios, envases de: vidrios enteros, metales como latas de cerveza, de

gaseosas, de alimentos y otros, se empleará una funda plástica celeste.

d) Para la recolección de desechos sólidos no reciclables, tales como:

desechos sólidos orgánicos, frutas, carnes, verduras, papel higiénico, papel

carbón, pañales desechables y otros, se utilizará una funda plástica oscura

o negra.

4.4.6 Cuando se utilicen fundas de material plástico o de características similares

como recipientes no retornables, el usuario deberá presentarlas cerradas con

nudo o sistema de amarre fijo.

4.5 Normas generales para la entrega de desechos sólidos no peligrosos

4.5.3 En el servicio ordinario los recipientes de recolección de los desechos

sólidos deben colocarse en la acera, evitando la obstrucción peatonal, o en los

lugares que específicamente señale la entidad de aseo.

4.7 Normas generales para la recolección y transporte de desechos sólidos

no peligrosos

4.7.1 Los usuarios deben sacar a la vía sus recipientes o fundas con los desechos

sólidos, sólo en el momento en que pase el vehículo recolector, salvo el caso de

que se posea cestas metálicas donde colocar las fundas.

4.7.2 La recolección y transporte de desechos sólidos no peligrosos debe ser

efectuada por los operarios designados por la entidad de aseo, de acuerdo con las

rutas y las frecuencias establecidas para tal fin.




Decreto Ejecutivo 2393: Reglamento de Seguridad y Salud de los

Trabajadores

Las disposiciones de este reglamento, se aplican a toda actividad laboral y en todo

centro de trabajo, teniendo como objetivo la prevención, disminución o eliminación

de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del ambiente laboral.

Art.11.- Obligaciones de los empleadores.- Son obligaciones generales de los

personeros de las entidades y empresas públicas y privadas:

- Adoptar las medidas necesarias para la prevención de los riesgos que

puedan afectar a la salud y al bienestar de los trabajadores en los lugares

de trabajo de su responsabilidad.

- Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, máquinas,

herramientas y materiales para un trabajo seguro.

- Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestimenta adecuada para el

trabajo y los medios de protección personal y colectiva necesarios.

- Efectuar reconocimientos médicos periódicos de los trabajadores en

actividades peligrosas; y, especialmente, cuando sufran dolencias o

defectos físicos o se encuentren en estados o situaciones que no

respondan a las exigencias psicofísicas de los respectivos puestos de

trabajo.

- Cuando un trabajador, como consecuencia del trabajo, sufre lesiones o

puede contraer enfermedad profesional, dentro de la práctica de su

actividad laboral ordinaria, según dictamen de la Comisión de Evaluaciones

de Incapacidad del IESS o del facultativo del Ministerio del Trabajo.

- Especificar en el Reglamento Interno de Seguridad e Higiene, las facultades

y deberes del personal directivo, técnicos y mandos medios, en orden a la

prevención de los riesgos de trabajo.

- Capacitar sobre riegos y prevención de las actividades laborales.

Art. 13.- Obligaciones de los trabajadores.-

- Asistir a las capacitaciones, cuidar de su higiene e informar al empleador en

caso de averías o riesgos.




- Usar correctamente los medios de protección personal y colectiva

proporcionados por la empresa y cuidar de su conservación.

Art. 14.- DE LOS COMITES DE SEGURIDAD E HIGIENE DEL TRABAJO.

1. En todo centro de trabajo en que laboren más de quince trabajadores deberá

organizarse un Comité de Seguridad e Higiene del Trabajo integrado en forma

paritaria por tres representantes de los trabajadores y tres representantes de los

empleadores, quienes de entre sus miembros designarán un Presidente y

Secretario que durará un año en sus funciones pudiendo ser reelegidos

indefinidamente. Si el Presidente representa al empleador, el Secretario

representará a los trabajadores y viceversa. Cada representante tendrá un

suplente elegido de la misma forma que el titular y que será principalizado en caso

de falta o impedimento de éste. Concluido el período para el que fueron elegidos

deberá designarse al Presidente y Secretario.

7. Las actas de constitución del Comité serán comunicadas por escrito al

Ministerio de Trabajo y Recursos Humanos y al IESS, así como al empleador y a

los representantes de los trabajadores.

Igualmente se remitirá durante el mes de enero, un informe anual sobre los

principales asuntos tratados en las sesiones del año anterior.

Art. 39.- Abastecimiento de agua.-

- En todo establecimiento o lugar de trabajo, deberá proveerse en forma

suficiente, de agua fresca y potable para consumo de los trabajadores.

- No existirán conexiones entre el sistema de abastecimiento de agua potable

y el de agua que no sea apropiada para beber, tomándose las medidas

necesarias para evitar su contaminación.

- En los casos en que por la ubicación especial de los centros de trabajo, el

agua de que se disponga no sea potable, se recurrirá a su tratamiento,

practicándose los controles físicos, químicos y bacteriológicos

convenientes.

- Si por razones análogas a las expresadas en el párrafo anterior, tiene que

usarse forzosamente agua potable llevada al centro de trabajo en tanques o




cisternas, será obligatorio que éstos reúnan suficientes condiciones de

hermeticidad, limpieza y asepsia, garantizado por la autoridad competente.

Art. 40.- Vestuarios.-

1. Todos los centros de trabajo dispondrán de cuartos vestuarios para uso del

personal debidamente separados para los trabajadores de uno u otro sexo y en

una superficie adecuada al número de trabajadores que deben usarlos en forma

simultánea.

Art. 41.- Servicios higiénicos.-

El número de elementos necesarios para el aseo personal, debidamente

separados por sexos, se ajustará en cada centro de trabajo a lo establecido en la

siguiente tabla:

ELEMENTOS RELACION POR NUMERO DE TRABAJADORES

Excusados 1 por cada 25 varones o fracción

1 por cada 15 mujeres o fracción

Urinarios 1 por cada 25 varones o fracción

Duchas 1 por cada 30 varones o fracción

1 por cada 30 mujeres o fracción

Lavabos 1 por cada 10 trabajadores o fracción.

Art. 46.- Servicios de Primeros Auxilios.- Todos los centros de trabajo

dispondrán de un botiquín de emergencia para la prestación de primeros auxilios a

los trabajadores durante la jornada de trabajo.

Art. 47. Empresas con Servicio Médico.- En las empresas obligadas a constituir

Servicio Médico autónomo o mancomunado, será éste el encargado de prestar los

primeros auxilios a los trabajadores que lo requieran, por accidente o enfermedad,

durante su permanencia en el centro de trabajo, de conformidad con lo establecido

en el Reglamento de Servicio Médico de la Empresa.




Art. 55.- Ruidos y vibraciones

6. Se fija como límite máximo de presión sonora el de 85 decibeles escala A del

sonómetro, medidos (sic) en el lugar en donde el trabajador mantiene

habitualmente la cabeza, para el caso de ruido continuo con 8 horas de trabajo.

No obstante, los puestos de trabajo que demanden fundamentalmente actividad

intelectual, o tarea de regulación o de vigilancia, concentración o cálculo, no

excederán de 70 decibeles de ruido.

Art. 92.- Mantenimiento.-

- El mantenimiento de máquinas deberá ser de tipo preventivo y programado.

- Las máquinas, sus resguardos y dispositivos de seguridad serán revisados,

engrasados y sometidos a todas las operaciones de mantenimiento

establecidas por el fabricante, o que aconseje el buen funcionamiento de

las mismas.

- Las operaciones de engrase y limpieza se realizarán siempre con las

máquinas paradas, preferiblemente con un sistema de bloqueo, siempre

desconectadas de la fuerza motriz y con un cartel bien visible indicando la

situación de la máquina y prohibiendo la puesta en marcha. En aquellos

casos en que técnicamente las operaciones descritas no pudieren

efectuarse con la maquinaria parada, serán realizadas con personal

especializado y bajo dirección técnica competente.

- (sic) La eliminación de los residuos de las máquinas se efectuará con la

frecuencia necesaria para asegurar un perfecto orden y limpieza del puesto

de trabajo.

Art. 175.- Disposiciones generales.-

- La utilización de los medios de protección personal tendrá carácter

obligatorio en los siguientes casos:

a) Cuando no sea viable o posible el empleo de medios de protección

colectiva.

b) Simultáneamente con éstos cuando no garanticen una total

protección frente a los riesgos profesionales.




- La protección personal no exime en ningún caso de la obligación de

emplear medios preventivos de carácter colectivo.

- Sin perjuicio de su eficacia los medios de protección personal permitirán, en

lo posible, la realización del trabajo sin molestias innecesarias para quien lo

ejecute y sin disminución de su rendimiento, no extrañando en sí mismos

otros riesgos.

- El empleador estará obligado a:

a) Suministrar a sus trabajadores los medios de uso obligatorio para

protegerles de los riesgos profesionales inherentes al trabajo que

desempeñan.

b) Proporcionar a sus trabajadores los accesorios necesarios para la

correcta conservación de los medios de protección personal, o disponer

de un servicio encargado de la mencionada conservación.

c) Renovar oportunamente los medios de protección personal, o sus

componentes, de acuerdo con sus respectivas características y

necesidades.

d) Instruir a sus trabajadores sobre el correcto uso y conservación de los

medios de protección personal, sometiéndose al entrenamiento preciso y

dándole a conocer sus aplicaciones y limitaciones.

e) Determinar los lugares y puestos de trabajo en los que sea obligatorio

el uso de algún medio de protección personal.

El trabajador está obligado a:

a) Utilizar en su trabajo los medios de protección personal, conforme a

las instrucciones dictadas por la empresa.

b) Hacer uso correcto de los mismos, no introduciendo en ellos ningún

tipo de reforma o modificación.

c) Atender a una perfecta conservación de sus medios de protección

personal, prohibiéndose su empleo fuera de las horas de trabajo.

d) Comunicar a su inmediato superior o al Comité de Seguridad o al

Departamento de Seguridad e Higiene, si lo hubiere, las deficiencias que

observe en el estado o funcionamiento de los medios de protección, la




carencia de los mismos o las sugerencias para su mejoramiento

funcional.

Decreto Ejecutivo 1040: Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de

Participación Social Establecido en la Ley de Gestión Ambiental

Art. 6.- DE LA PARTICIPACION SOCIAL: La participación social tiene por objeto

el conocimiento, la integración y la iniciativa de la ciudadanía para fortalecer la

aplicación de un proceso de evaluación de impacto ambiental y disminuir sus

márgenes de riesgo e impacto ambiental.

Art. 7.- AMBITO: La participación social se desarrolla en el marco del

procedimiento “De la Evaluación de Impacto Ambiental y del Control Ambiental”,

del Capítulo II, Título III de la Ley de Gestión Ambiental.

Art. 8.- MECANISMOS: Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la

Constitución Política y en la ley, se reconocen como mecanismos de participación

social en la gestión ambiental, los siguientes:

a) Audiencias, presentaciones públicas, reuniones informativas, asambleas,

mesas ampliadas y foros públicos de diálogo;

b) Talleres de información, capacitación y socialización ambiental;

c) Campañas de difusión y sensibilización ambiental a través de los medios de

comunicación;

d) Comisiones ciudadanas asesoras y de veedurías de la gestión ambiental;

e) Participación a través de las entidades sociales y territoriales reconocidas

por la Ley Especial de Descentralización y Participación Social, y en

especial mediante los mecanismos previstos en la Ley Orgánica de las

Juntas Parroquiales;

f) Todos los medios que permitan el acceso de la comunidad a la información

disponible sobre actividades, obras, proyectos que puedan afectar al

ambiente;

g) Mecanismos de información pública;

h) Reparto de documentación informativa sobre el proyecto;

i) Página web;

j) Centro de información pública; y,




k) Los demás mecanismos que se establezcan para el efecto.

Art. 10.- Momento de la Participación Social: La participación social se efectuará

de manera obligatoria para la autoridad ambiental de aplicación responsable, en

coordinación con el promotor de la actividad o proyecto, de manera previa a la

aprobación del estudio de impacto ambiental.

Art. 16.- De los Mecanismos de Participación Social: Los mecanismos de

participación social contemplados en este reglamento deberán cumplir con los

siguientes requisitos:

1.- Difusión de información de la actividad o proyecto que genere impacto

ambiental.

2.- Recepción de criterios.

3.- Sistematización de la información obtenida.

Art. 17.- Información Necesaria y Procedencia de la Participación Social: No

puede iniciarse el procedimiento de participación social sin que la autoridad

competente cuente con la información necesaria para ponerla a disposición de la

comunidad y permitir que esta emita sus criterios. Dicha información contendrá al

menos los términos de referencia del proyecto debidamente aprobados, de existir

dicho requisito, el borrador del Estudio de Impacto Ambiental y el resumen

ejecutivo del borrador del estudio, sin perjuicio de la información adicional que

establezca la autoridad ambiental competente.

Decreto Ejecutivo 1583: Reglamento de Registro y Control Sanitario

ANA KARINA - Actualizar por registro oficial suplemento 260 junio 04 2014

Art. 1.- OBLIGATORIEDAD DEL REGISTRO SANITARIO. Los alimentos

procesados y aditivos alimentarios, cosméticos, productos higiénicos o perfumes,

productos naturales procesados, y plaguicidas de uso doméstico, industrial o

agrícola, en adelante denominados productos, que se expendan directamente al

consumidor bajo una marca de fábrica o nombres y designaciones

determinadas, deberán obtener el Registro Sanitario expedido conforme a lo

establecido en el presente reglamento.




Art. 2.- COMPETENCIA.- El Ministerio de Salud Pública, por intermedio de

sus subsecretarías, direcciones provinciales y del Instituto Nacional de

Higiene y Medicina Tropical Leopoldo lzquieta Pérez, en los lugares en los

cuales éstos estén funcionando son los organismos encargados de otorgar,

mantener, suspender y cancelar el Registro Sanitario y disponer su reinscripción.

Art. 13.- RENOVACION DEL REGISTRO SANITARIO OBTENIDO POR MEDIO

DEL INFORME TECNICO.- Si al término de la vigencia del Registro Sanitario

obtenido con informe técnico, subsiste el deseo de continuar comercializando un

producto, se podrá proceder a renovarlo. La solicitud podrá presentarse tres

meses antes de su vencimiento. Vencida la vigencia del Registro Sanitario el

Director General de Salud procederá a cancelarlo.

Art. 14.- REINSCRIPCION DEL REGISTRO SANITARIO. En caso de

cancelación de un Registro Sanitario por vencimiento de vigencia, el titular podrá

solicitar su reinscripción hasta dentro de un año en que se conservará el

expediente del producto, en el archivo de la autoridad que originalmente lo

otorgó, previo el pago de la tasa que para este caso determine el Ministerio de

Salud.

Art. 17.- El Registro Sanitario podrá ser solicitado por el fabricante del

producto por sí mismo o su representante legal o por el distribuidor que designe

el fabricante, cuando se trate de persona jurídica; el propietario del producto

cuando se trate de persona natural, o el respectivo apoderado.

El Registro Sanitario saldrá a nombre del fabricante o propietario del

producto, salvo disposición expresa de los mismos.

Art. 18.- Los productos importados deberán cumplir con las normas técnico -

sanitarias expedidas por el Ministerio de Salud, las normas oficiales ecuatorianas

o en su defecto con las normas del Códex Alimentarius, Farmacopeas y

códigos normativos internacionalmente aprobados, según el caso.

Art. 21.- VIGENCIA DEL REGISTRO SANITARIO. El Registro Sanitario tendrá

una vigencia de diez años, contados a partir de la fecha de su expedición y podrá

renovarse por períodos iguales en los términos establecidos en el presente

reglamento.




Art. 33.- MUESTRAS PARA ANALISIS. Las autoridades sanitarias, podrán

tomar muestras en cualquiera de las etapas de fabricación, procesamiento,

envase, expendio, transporte y comercialización de los productos, para efectos de

inspección y control sanitario. La acción y periodicidad de muestreo estará

determinada por criterios tales como: Riesgo para la salud pública, tipo de

producto, tipo de proceso, cobertura de comercialización.

2.5 Reglamentos

Reglamento Sanitario de Etiquetado de Alimentos Procesados para el Consumo

Humano

Art. 3.- Para efecto de la aplicación de este Reglamento se entenderá por:

Alimento procesado.- "El término alimento procesado, se entiende a bebidas

alcohólicas y no alcohólicas, aguas de mesa, condimentos, especies y aditivos

alimentarios"

Art. 21.- En el etiquetado de las bebidas alcohólicas, constará el mensaje de

advertencia señalado en el Reglamento a la Ley de Defensa del Consumidor

vigente, cumpliendo con las especificaciones del instructivo correspondiente.

DISPOSICIONES GENERALES

PRIMERA.- El etiquetado de alimentos procesados deberá cumplir con las

disposiciones de la Ley Orgánica de Salud y la normativa aplicable que establezca

el Ministerio de Salud pública en materia de educación nutricional, higiene y salud,

y disposiciones establecidas en la Ley Orgánica de Defensa del Consumidor y

demás disposiciones aplicables en la materia.

Reglamento de Prevención, Mitigación y Protección Contra Incendios

Art. 19.- Todo establecimiento de trabajo, comercio, prestación de servicios,

alojamiento, concentración de público, parqueaderos, industrias, transportes,

instituciones educativas públicas y privadas, hospitalarios, almacenamiento y

expendio de combustibles, productos químicos peligrosos de toda actividad que




representen riesgos de incendio; deben contar con extintores de incendio del tipo

adecuado a los materiales usados y a la clase de riesgo.

Art. 21.- La iluminación de emergencia es aquella que debe permitir, en caso de

corte de energía eléctrica, la evacuación segura y fácil del público hacia el exterior.

Art. 32.- Para el mantenimiento y recarga de extintores se debe considerar los

siguientes aspectos:

b) El mantenimiento y recarga debe ser realizado por personas previamente

certificadas, autorizadas por el cuerpo de bomberos de cada jurisdicción, los

mismo que dispondrán de equipos e instrumentos apropiados, materiales de

recarga, lubricantes y los repuestos recomendados por el fabricante;

c) Los extintores contarán con una placa y etiqueta de identificación de la

empresa, en la que constarán los siguientes datos: fecha de recarga, fecha de

mantenimiento, tipo de agente extintor, capacidad, procedencia e instrucciones

para el uso, todos estos datos estarán en español o la lengua nativa de la

jurisdicción.

Art. 349.- El permiso de funcionamiento tendrá vigencia de un año calendario (1

de enero al' 31 de diciembre) exceptuando los permisos ocasionales y es la

autorización que el Cuerpo de Bomberos emite a todo local en funcionamiento que

se enmarca dentro de la siguiente categorización:

b) Industria y fabriles;

Reglamento Ambiental para Actividades Hidrocarburíferas

Art. 25.- Manejo y almacenamiento de crudo y/o combustibles.- Para el manejo y

almacenamiento de combustibles y petróleo se cumplirá con lo siguiente:

Instruir y capacitar al personal de operadoras, subcontratistas,

concesionarios y distribuidores sobre el manejo de combustibles, sus

potenciales efectos y riesgos ambientales así como las señales de

seguridad correspondientes, de acuerdo a normas de seguridad industrial,

así como sobre el cumplimiento de los Reglamentos de Seguridad Industrial

del Sistema PETROECUADOR vigentes, respecto al manejo de




combustibles;

Los tanques, grupos de tanques o recipientes para crudo y sus derivados

así como para combustibles se regirán para su construcción con la norma

API 650, API 12F, API 12D, UL 58, UL 1746, UL 142 o equivalentes, donde

sean aplicables; deberán mantenerse herméticamente cerrados, a nivel del

suelo y estar aislados mediante un material impermeable para evitar

filtraciones y contaminación del ambiente, y rodeados de un cubeto

técnicamente diseñado para el efecto, con un volumen igual o mayor al

110% del tanque mayor;

Los tanques o recipientes para combustibles deben cumplir con todas las

especificaciones técnicas y de seguridad industrial del Sistema

PETROECUADOR, para evitar evaporación excesiva, contaminación,

explosión o derrame de combustible. Principalmente se cumplirá la norma

NFPA- 30 o equivalente;

Todos los equipos mecánicos tales como tanques de almacenamiento,

tuberías de productos, motores eléctricos y de combustión interna

estacionarios así como compresores, bombas y demás conexiones

eléctricas, deben ser conectados a tierra;

Los tanques de almacenamiento de petróleo y derivados deberán ser

protegidos contra la corrosión a fin de evitar daños que puedan causar

filtraciones de petróleo o derivados que contaminen el ambiente;

Los sitios de almacenamiento de combustibles serán ubicados en áreas no

inundables. La instalación de tanques de almacenamiento de combustibles

se realizará en las condiciones de seguridad industrial establecidas

reglamentariamente en cuanto a capacidad y distancias mínimas de centros

poblados, escuelas, centros de salud y demás lugares comunitarios o

públicos;

Los sitios de almacenamiento de combustibles y/o lubricantes de un

volumen mayor a 700 galones deberán tener cunetas con trampas de

aceite. En plataformas off-shore, los tanques de combustibles serán

protegidos por bandejas que permitan la recolección de combustibles




derramados y su adecuado tratamiento y disposición; y,

Cuando se helitransporten combustibles, se lo hará con sujeción a las

normas de seguridad OACI.

Art. 26.-Seguridad e higiene industrial.- Es responsabilidad de los sujetos de

control, el cumplimiento de las normas nacionales de seguridad e higiene

industrial, las normas técnicas INEN, sus regulaciones internas y demás normas

vigentes con relación al manejo y la gestión ambiental, la seguridad e higiene

industrial y la salud ocupacional, cuya inobservancia pudiese afectar al medio

ambiente y a la seguridad y salud de los trabajadores que prestan sus servicios,

sea directamente o por intermedio de subcontratistas en las actividades

hidrocarburíferas contempladas en este Reglamento. Toda instalación industrial

dispondrá de personal profesional capacitado para seguridad industrial y salud

ocupacional, así como de programas de capacitación a todo el personal de la

empresa acorde con las funciones que desempeña.

Art. 27.- Operación y mantenimiento de equipos e instalaciones.- Se deberá

disponer de equipos y materiales para control de derrames así como equipos

contra incendios y contar con programas de mantenimiento tanto preventivo como

correctivo, especificados en el Plan de Manejo Ambiental, así como documentado

y reportado anualmente en forma resumida a través de la Dirección Nacional de

Protección Ambiental a la Subsecretaría de Protección Ambiental del Ministerio de

Energía y Minas. Durante la operación y mantenimiento se dispondrá, para

respuesta inmediata ante cualquier contingencia, del equipo y materiales

necesarios así como personal capacitado especificados en el Plan de

Contingencias del Plan de Manejo Ambiental, y se realizarán periódicamente los

respectivos entrenamientos y simulacros.

Reglamento para el Control de Sustancias Sujetas a Fiscalización y Medicamentos

que las Contengan




Art. 1.- Requisitos y procedimientos que deben cumplir las personas naturales y

jurídicas para:

a) Obtener la calificación que les permita: importar, exportar, producir, almacenar,

transportar, prestar servicios, utilizar en procesos industriales o comercializar

localmente sustancias sujetas a fiscalización; y,

b) Obtener la licencia que les permita distribuir medicamentos que contengan

sustancias sujetas a fiscalización.

Art. 7.- Concesión de la calificación y/o licencia.

- La Dirección Nacional de Control y Fiscalización y las direcciones regionales, en

sus respectivas jurisdicciones, en base al informe técnico favorable, otorgarán la

calificación con la asignación de un código, las sustancias sujetas a fiscalización y

sus respectivos cupos; y la licencia con el código y el listado de medicamentos a

distribuirse.

Art. 9.- Vigencia de la calificación y licencia.- La calificación y licencia otorgadas a

las personas naturales o jurídicas tendrán vigencia hasta el 31 de diciembre de

cada año, independientemente de la fecha de su emisión.

Art. 20.- Concesión de la renovación.- Una vez cumplidos los requisitos y

elaborado el informe técnico correspondiente, la Dirección Nacional de Control y

Fiscalización o direcciones regionales, en sus respectivas jurisdicciones, emitirán

el documento de renovación de la calificación o licencia.

En caso de que la persona natural o jurídica requiera ampliar los cupos de las

sustancias controladas o incluir nuevas sustancias a su calificación, presentará los

justificativos técnicos, mismos que estarán sujetos a análisis y aprobación.

Para obtener el nuevo documento de calificación o licencia, el interesado debe

entregar el caducado.




2.6 Ordenanzas

Ordenanza para la Protección de la Calidad Ambiental en lo Relativo a la

Contaminación por Desechos No Domésticos generados por Fuentes Fijas del

Cantón Ibarra

Art. 13.- Del informe técnico demostrativo (ITD).- Es el instrumento que

contiene la más precisa información técnica sobre las condiciones en que un

sujeto de control desarrolla su actividad, y permite establecer si éstos cumplen con

los niveles máximos permisibles de contaminación y demás normas técnicas

pertinentes, de acuerdo a lo establecido en el artículo 5 de esta ordenanza. Para

este efecto, todo sujeto de control, además de presentar la correspondiente

información dentro del formulario elaborado y proporcionado por la autoridad

ambiental, deberá adjuntar los resultados de una caracterización actualizada de

sus desechos y emisiones, realizada por un profesional o laboratorio

especializados y legalmente autorizados. Los artesanos legalmente calificados

presentarán la caracterización de sus desechos y emisiones del

10% de los agremiados por sector.

El ITD se presentará ante la autoridad ambiental, suscrito por el propietario o

representante legal del establecimiento, dentro de los tres meses que tiene de

vigencia el Certificado de Registro Ambiental. Si transcurrido ese tiempo no se

presentara el ITD, se impondrá al infractor la multa correspondiente y se le

concederá un plazo perentorio de sesenta días para que lo haga, lapso durante el

cual se prorrogará la vigencia del aludido certificado.

Art. 14.- Del programa de monitoreo y verificación de cumplimiento.- Los

establecimientos que hayan obtenido el permiso ambiental, ingresarán

automáticamente a un Programa de Monitoreo de Cumplimiento de Normas

Técnicas.

El programa consiste en el monitoreo que realizará la UGCA, a través de visitas

anuales a sus establecimientos, para verificar el cumplimiento de los niveles

máximos permisibles de contaminación, mediante caracterizaciones de sus

desechos líquidos y emisiones a la atmósfera.




Sin perjuicio de la competencia que tiene la UGCA para la ejecución de esta

actividad, de considerarlo conveniente se podrá concesionar o tercerizar la

prestación de este servicio.

Art. 15.- Derecho de inspección.- Sin perjuicio del Programa de Monitoreo y

Verificación, el Jefe de la UGCA, el asistente técnico, los inspectores y los

comisarios, están facultados para realizar en cualquier día del año inspecciones a

las instalaciones de los establecimientos sujetos de control, a fin de verificar el

cumplimiento de esta ordenanza. En todo caso, el único requisito previo para

cumplir con esta diligencia será la presentación al representante del sujeto de

control, de la orden escrita del Jefe (a) de la unidad o de quien le subrogue.

Art. 21.- Del plan de cumplimiento.- Cuando presentado el ITD aludido en el

párrafo segundo del artículo 13, se determinare un incumplimiento de los niveles

máximos permisibles de contaminación para los desechos líquidos peligrosos, el

establecimiento implicado no obtendrá el permiso ambiental y se le entregará una

notificación de incumplimiento, en la que se conminará al establecimiento a

presentar en el plazo de noventa días, un Plan de Cumplimiento, ajustado a los

requerimientos de esta dependencia.

2.7 Acuerdos

Acuerdo Ministerial 161

Art. 152.- El presente reglamento regula las fases de gestión y los mecanismos de

prevención y control de la contaminación por sustancias químicas peligrosas,

desechos peligrosos y especiales en el territorio nacional al tenor de los

procedimientos y normas técnicas previstos en las leyes de Gestión Ambiental y

de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, en sus respectivos

reglamentos, y en los convenios internacionales relacionados con esta materia,

suscritos y ratificados por el estado.

Art. 153.- Las sustancias químicas peligrosas sujetas a control, son aquellas que

se encuentran en los listados nacionales de sustancias químicas peligrosas

aprobados por la autoridad ambiental nacional.




Art. 154.- A efectos del presente reglamento, los desechos peligrosos son:

a) Los desechos sólidos, pastosos, líquidos o gaseosos resultantes de un

proceso de producción, transformación, reciclaje, utilización o consumo y

que contengas alguna sustancia que tenga características corrosivas,

reactivas, tóxicas, inflamables, biológico-infecciosas y/o radioactivas, que

representen un riego para la salud humana y el ambiente de acuerdo a las

disposiciones legales aplicables.

Art. 156.- Se hallan sujetos al cumplimiento y aplicación de las disposiciones del

presente Reglamento, todas las personas naturales o jurídicas, públicas o

privadas, nacionales o extranjeras, que dentro del territorio nacional participen en

cualquiera de las fases y actividades de gestión de sustancias químicas

peligrosas, desechos peligrosos y especiales en los términos de los artículos

precedentes.

Art. 169.- Toda persona natural o jurídica que se dedique a la gestión total o

parcial de sustancias químicas peligrosas, debe ejecutar sus actividades

específicas de acuerdo a la normativa ambiental que sobre el tema sea emitida

por el Ministerio del Ambiente o por el INEN; en caso de ser necesario se

complementará con las normas internacionales aplicables que la autoridad

ambiental nacional considere necesarias.

Art. 173.- Todas las personas que intervengan en cualquiera de las fases de la

gestión integral de las sustancias químicas peligrosas, están obligadas a minimizar

la generación de desechos o remanentes y a responsabilizarse de forma directa e

indirecta por el manejo adecuado de estos, de tal forma que no contaminen el

ambiente. Los envases vacíos de sustancias químicas caducadas o fuera de

especificaciones técnicas, serán considerados como desechos peligrosos y

deberán ser manejados técnicamente mediante los métodos establecidos en las

normas técnicas y normativas nacionales e internacionales aplicables por la

Autoridad Ambiental Nacional.

Art. 181.- Todo generador de desechos peligrosos y especiales es el titular y

responsable del manejo de los mismos hasta su disposición final, siendo su

responsabilidad:




Responder conjunta y solidariamente con las personas naturales o jurídicas

que efectúen para él la gestión de los desechos de su titularidad, en cuanto al

cumplimiento de la normativa ambiental aplicable antes de la entrega de los

mismos y en caso de incidentes que involucren manejo inadecuado,

contaminación y/o daño ambiental. La responsabilidad es solidaria e

irrenunciable;

Tomar medidas con el fin de reducir o minimizar la generación de desechos

peligrosos y especiales;

Obtener obligatoriamente el registro de generador de desechos peligrosos y/o

especiales, ante el Ministerio del Ambiente o las Autoridades Ambientales de

Aplicación responsables, para lo cual el Ministerio del Ambiente establecerá

los procedimientos aprobatorios respectivos mediante acuerdo ministerial;

Almacenar los desechos peligrosos y especiales en condiciones técnicas de

seguridad y en áreas que reúnan los requisitos previstos en el presente

Reglamento, normas INEN y/o normas nacionales e internacionales aplicables

evitando su contacto con los recursos agua y suelo y verificando la

compatibilidad de los mismos;

Disponer de instalaciones adecuadas y técnicamente construidas para realizar

el almacenamiento de los desechos peligrosos y/o especiales,

Identificar y/o caracterizar los desechos peligrosos y/o especiales generados,

de acuerdo a la norma técnica correspondiente;

Realizar la entrega de los desechos peligrosos y/o especiales para su

adecuado manejo, únicamente a personas naturales o jurídicas que cuenten

con la regularización ambiental correspondiente emitida por el Ministerio del

Ambiente o por la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable.

Mantener un registro (bitácora) de los movimientos de entrada y salida de los

desechos peligrosos y especiales en su área de almacenamiento, en donde se

hará constar la fecha de los movimientos (entradas/salidas), nombre del

desecho, su origen, cantidad (transferencia/almacenada) y destino.





EN ESTE ACUERDO SE EXPIDEN LOS LISTADOS NACIONALES DE

SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS, DESECHOS PELIGROSOS Y

ESPECIALES

Art. 1. Serán consideradas sustancias químicas peligrosas, las establecidas en el

Anexo A del presente acuerdo.

Art. 2.- Serán considerados desechos peligrosos, los establecidos en el Anexo B

del presente acuerdo.

Art. 3. Serán considerados desechos especiales los establecidos en los Anexo C

del presente acuerdo.


Art. 1.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que genere desechos

peligros deberá registrarse en el ministerio de ambiente, de acuerdo al

procedimiento de registro de generadores de desechos peligrosos determinados

en el Anexo a del presente Acuerdo.


PROCESO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL PARA PROYECTOS CATEGORÍA IV

SOBRE EL FACILITADOR SOCIOAMBIENTAL

Art. 6.- Para la coordinación y sistematización del Proceso de Participación Social

(PPS), el Ministerio del Ambiente, a través de la Subsecretaría de Calidad

Ambiental, establecerá una base de datos de Facilitadores Socioambientales

Acreditados, quienes provendrán de las ciencias sociales, socioambientales y/o

disciplinas afines, y acreditarán experiencia en la organización, conducción,

registro, sistematización, análisis e interpretación de procesos de diálogo y

participación social.

Art. 7.- El Facilitador Socio-ambiental mantendrá independencia e imparcialidad

con el consultor y proponente del proyecto durante la organización, conducción,




registro, sistematización, análisis e interpretación del Proceso de Participación

Social (PPS).

Por tanto, para que un Facilitador Socio-ambiental pueda ser designado para un

Proceso de Participación Social (PPS), no tendrá que haber sido parte del equipo

multidisciplinario que elaboró el Estudio de Impacto Ambiental y el Plan de Manejo

Ambiental motivo del Proceso de Participación Social (PPS), ni mantener relación

laboral alguna con el promotor o ejecutor del proyecto y tampoco contar con

vínculo profesional, económico, financiero o personal alguno con el promotor del

proyecto.

Art. 8.- El Facilitador Socio-ambiental será designado por la Autoridad Ambiental

competente a partir del ingreso de la solicitud del proponente del proyecto.

SOBRE EL PAGO POR LOS SERVICIOS DE FACILITACIÓN SOCIO

AMBIENTAL DE LOS

PROCESO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL

Art. 28.- Incorpórese en el artículo 11, Acápite V, Capítulo II del Libro IX del Texto

Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente lo siguiente:-

1. El pago de USD 1500 más IVA, por concepto de. Servicios de Facilitación de

Procesos de Participación Social (PPS) cuando el trabajo sea realizado, en

Ecuador Continental.

Art. 29.- En el caso de que las Autoridades de Aplicación Responsable tengan un

registro propio de facilitadores de Procesos de Participación Social, deberán

establecer un valor de pago por servicios de Facilitación Socioambiental que se

ajuste a la realidad de la circunscripción territorial asignada dentro de sus

competencias

Art. 30.- En caso de cumplimiento parcial de las actividades de Proceso de

Participación Social (PPS) por parte del promotor del proyecto, al facilitador

designado se le cancelarán los siguientes rubros:

• Informe de Visita Previa: 50%

• Informe de Sistematización del Proceso de Participación Social (PPS): 50%




El pago por Servicios de Facilitación podrá ser devuelto al proponente solamente

en el caso de que éste hubiera notificado oficialmente a la Autoridad Ambiental de

la suspensión del proceso antes de la realización de la Visita Previa por parte del

Facilitador Socio-ambiental.

2.8 Normas INEN

NTE INEN 1334-1-4:2014: Rotulado de productos alimenticios para consumo

humano. Parte 1. Requisitos

5.5 Bebidas alcohólicas

5.5.1 Debe declararse el contenido alcohólico en % de volumen de alcohol.

5.5.2 En la etiqueta de las bebidas alcohólicas debe aparecer el siguiente texto:

“Advertencia. El consumo excesivo de alcohol limita su capacidad de conducir y

operar maquinarias, puede causar daños en su salud y perjudica a su familia”.

“Ministerio de Salud Pública del Ecuador”. “Venta prohibida a menores de 18

años”.

5.5.3 En el caso de bebidas alcohólicas con contenido alcohólico de 5 % v/v o

menos, debe contener el siguiente mensaje: “Advertencia: “El consumo excesivo

de alcohol puede perjudicar su salud. Ministerio de Salud Pública del Ecuador”.

Norma INEN 2266-2013 Transporte, Almacenamiento y Manejo de Materiales

Peligrosos. Requisitos

6.1.1.1 El manejo de materiales peligrosos debe hacerse cumpliendo lo dispuesto

en las leyes y Reglamentos nacionales vigentes y convenios internacionales

suscritos por el país.

6.1.1.2 Todas las personas naturales o jurídicas que almacenen, manejen y

transporten materiales peligrosos deben garantizar que cuando se necesite cargar

o descargar la totalidad o parte de su contenido, el transportista y el usuario deben

instalar señalización o vallas reflectivas de alta intensidad o grado diamante con la

identificación del material peligroso, que aíslen la operación, con todas las




medidas de seguridad necesarias.

6.1.1.3 Toda empresa que maneje materiales peligrosos debe contar con

procedimientos e instrucciones operativas formales que le permitan manejar en

forma segura dichos materiales a lo largo del proceso:

a) Embalaje. Rotulado y etiquetado.

b) Producción

c) Carga

d) Descarga

e) Almacenamiento

f) Manipulación

g) Disposición adecuada de residuos

h) Descontaminación y limpieza.

6.1.1.4 Quienes manejen materiales peligrosos deben garantizar que todo el

personal que esté vinculado con la operación cumpla con los siguientes requisitos:

6.1.1.5 Contar con los equipos de seguridad adecuados y en buen estado, de

acuerdo a lo establecido en la Hoja de seguridad de materiales.

6.1.1.6 Instrucción y entrenamiento específicos, documentados, registrados y

evaluados de acuerdo a un programa, a fin de asegurar que posean los

conocimientos y las habilidades básicas para minimizar la probabilidad de

ocurrencia de accidentes y enfermedades ocupacionales. Se recomienda que el

programa de capacitación incluya como mínimo los siguientes temas:

a) Reconocimiento e identificación de materiales peligrosos.

b) Clasificación de materiales peligrosos.

c) Aplicación de la información que aparece en las etiquetas, hojas de

seguridad de materiales, tarjetas de emergencia y demás documentos de

transporte.

d) Información sobre los peligros que implica la exposición a estos materiales.

e) Manejo, mantenimiento y uso del equipo de protección personal.

f) Planes de respuesta a emergencias.

g) Manejo de la guía de respuesta en caso de emergencia en el transporte.

6.1.1.7 Todo el personal vinculado con la gestión de materiales peligrosos debe

tener conocimiento y capacitación acerca del manejo y aplicación de las hojas de




seguridad de materiales (Anexo B), con la finalidad de conocer sus riesgos, los

equipos de protección personal y cómo responder en caso de que ocurran

accidentes con este tipo de materiales. La información debe estar en idioma

español y contendrá 16 secciones:

1. Identificación del material y del proveedor.

2. Identificación de peligros.

3. Composición e información de los ingredientes peligrosos.

4. Primeros auxilios.

5. Medidas de lucha contra incendios.

6. Medidas que deben tomarse en caso de derrame accidental.

7. Manejo y almacenamiento.

8. Control de exposición / protección individual.

9. Propiedades físicas y químicas.

10. Estabilidad y reactividad.

11. Información toxicológica.

12. Información ecotoxicologica.

13. Información relativa a la eliminación de los productos.

14. Información relativa al transporte.

15. Información sobre la reglamentación.

16. Otras informaciones.

Se deben tomar en cuenta las demás disposiciones indicadas en esta norma para

los transportistas, comercialización, selección de ruta, etiquetado y rotulado,

apilamientos; y carga y descarga para el transporte. En el caso de contratar una

empresa aparte para estas acciones el regulado debe exigir que la empresa

cumpla con estos requisitos.

NTE INEN ISO 3864-1: 2013 Colores de seguridad y señales de seguridad

Esta norma establece los colores, señales y símbolos de seguridad, con el

propósito de prevenir accidentes y peligros para la integridad física y la salud, así

como para hacer frente a ciertas emergencias.




2.9 Análisis Institucional El análisis institucional contendrá lo siguiente:

- Ministerio del Ambiente del Ecuador (MAE) - Dirección Provincial de

Imbabura: La misión de esta institución es “ejercer de forma eficaz y eficiente

la rectoría de la gestión ambiental, garantizando una relación armónica entre

los ejes económicos, social, y ambiental que asegure el manejo sostenible de

los recursos naturales estratégicos” (Ministerio del Ambiente). El proyecto

estará sujeto a cualquier control por parte del Ministerio.

- Dirección de Gestión Ambiental del Gobierno Autónomo Descentralizado

de la Provincia de Imbabura: La dirección está encargada de velar por la

calidad ambiental, conservación de la biodiversidad y educación ambiental

dentro de la provincia. Esta dirección corresponde a la Autoridad Ambiental

Aplicable durante el proceso de licenciamiento ambiental del proyecto.

- Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Ibarra: están

encargados de velar por el cuidado del medio ambiente en el cantón. Funciona

en este caso como autoridad cooperante y proponente del proyecto.

3. CAPITULO III: Definición del Área Referencial

En este acápite se definen los límites del área del proyecto y la base referencial

para el levantamiento de línea base, y se ha descrito en base a los siguientes

insumos:

Certificado de Intersección.- Mediante oficio MAE-SUIA-RA-CGZ1-DPAI-

2014-00170, de fecha 6 de febrero de 2014, la Dirección Provincial del

Ambiente de Imbabura, emite el Certificado de Intersección para el proyecto

Elaboración y Comercialización de LICORES DE AMERICA S.A. -

LICORAM, donde se concluye que dicho proyecto, NO INTERSECA con el




Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), Bosques y Vegetación

Protectora (BVP), y Patrimonio Forestal del Estado (PFE) (Anexo 1).

Coordenadas específicas del área.- El área donde se encuentra instalada

la planta procesadora LICORAM, se halla conformada por

aproximadamente 0,5 hectáreas, las cuales se encuentran ubicadas en las

coordenadas mostradas a continuación. Las coordenadas se presentan en

coordenadas UTM utilizando el sistema WGS 84:

Tabla 1. Coordenadas WGS 84 del área del proyecto Elaboración y

Comercialización de LICORES DE AMERICA S.A. - LICORAM

Puntos X Y

1 821096 10039321

2 821136 10039306

3 821117 10039196

4 821075 10039201

Jurisdicción Político Administrativa.- El área del proyecto Elaboración y

Comercialización de LICORES DE AMERICA S.A. - LICORAM, se

encuentra ubicada en la provincia de Imbabura, cantón Ibarra, parroquia

San Miguel de Ibarra (El Sagrario) (Anexo 3: Mapa No.1.- Ubicación

Geográfica)

Sistemas Hidrográficos.- En el área de influencia indirecta del proyecto,

se encuentra el río Tahuando (Anexo 3: Mapa No.2.- Áreas de Influencia)




4. CAPITULO IV: Caracterización y Diagnóstico del Área Referencial del Proyecto (Línea Base)

4.1 Caracterización Socio ambiental

La línea base es la sección del estudio de impacto ambiental que describe las

condiciones del medio donde se viene desarrollando el proyecto; en este caso,

físicas, bióticas y socioeconómicas del área de influencia del proyecto, en el

momento en el que se está realizando el estudio. Se caracteriza el estado de los

elementos del medio ambiente identificados, considerando los atributos relevantes

del área de influencia y su situación actual (GRN, 2010).

4.1.1 Metodología para la caracterización de la línea base

El medio físico se describió con ayuda de mapas, cartas topográficas, estadísticas

meteorológicas, hidrológicas y estudios anteriores sobre el sitio del proyecto.

En cuanto a la información biótica, por ser un área urbana no se describe a detalle

este acápite; sin embargo, se presenta un listado de las especies ornamentales de

flora que se encuentran en el jardín del área del proyecto.

Para el levantamiento de la información socioeconómica del área de estudio se

utilizó los datos del Censo de Población y Vivienda del año 2010, elaborado por el

Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC). Los datos utilizados




corresponden a la parroquia San Miguel de Ibarra. La información recolectada fue

utilizada para describir adecuadamente los principales aspectos socioeconómicos

y culturales de la zona:

- Aspectos demográficos: composición de la población por sexo, migración,

población económicamente activa.

- Educación condiciones de alfabetismo, nivel de instrucción

- Aspectos culturales: nacionalidad o pueblo indígena, auto identificación,

idioma.

- Actividades productivas: tenencia y uso de la tierra, empleo.

- Vivienda: tipo de vivienda, servicios básicos.

- Infraestructura física: red vial, saneamiento ambiental.

- Transporte: acceso y tipo de transporte en la zona del área del proyecto

Elaboración y Comercialización de LICORES DE AMERICA S.A. -

LICORAM.

Las fuentes cartográficas y bibliográficas para el desarrollo de la línea base fueron

las siguientes:

Carta topográfica del Instituto Geográfico Militar (IGM) escala 1:50.000.

Base de datos Instituto Geográfico Militar.

Base de datos Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología.

Base de datos Sistema Nacional de Información.

Base de datos Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca.

Base de datos Instituto Nacional de Estadística y Censo (INEC).

La línea base se desarrolló en tres etapas mostradas a continuación.

Investigación Preliminar

En esta etapa se recopiló la información bibliográfica, cartográfica y de estudios

socio-ambientales de la zona, que se encuentran disponibles tanto en instituciones

públicas como privadas, con el fin de alcanzar una caracterización temporal de la




situación geográfica socioambiental y cultural del sitio de estudio.

Las actividades más importantes que se efectuaron en esta fase son las

siguientes:

Recopilación y revisión de la información básica sobre infraestructura,

servicios, asentamientos y actividades existentes en la zona de estudio.

Se desarrolló una lista de chequeo sobre información de especies vegetales

ornamentales presentes en las áreas verdes de "LICORAM".

Investigación de Campo y Pre-fase de Gabinete

La investigación de campo aplicó las siguientes técnicas, que hicieron posible el

levantamiento de la información:

Factor físico

Clima

En la determinación del tipo de clima presente en el sector del proyecto, se

clasificaron los parámetros meteorológicos que actúan en la formación de las

características climatológicas del área de estudio. Se realizó la recopilación de

datos registrados mensualmente en las estaciones meteorológicas pertenecientes

al Instituto Nacional de Hidrología y Meteorología (INAMHI), seleccionando la

estación más cercana al área de estudio y aquella de la que se disponía dichos

datos.

Posteriormente, se procedió a elaborar el análisis con el objetivo de establecer el

comportamiento climático.

Geología y geomorfología

Se realizó la identificación y descripción de los componentes geológicos del área

de influencia, utilizando los shapes disponibles en el Sistema Nacional de

Información.




Agua

Se realizó la caracterización de la hidrografía del área del proyecto utilizando los

shapes disponibles en la Cartografía Base del Instituto Geográfico Militar.

Suelos

Se realizó la caracterización de la taxonomía del suelo del área del proyecto, así

como los usos del suelo, utilizando los shapes disponibles en el Sistema Nacional

de Información.

Factor biótico

Se identificaron taxonómicamente in – situ las especies vegetales

ornamentales presentes en el jardín del área del proyecto.

Factor socioeconómico

Se tabuló los datos del Censo de Población y Vivienda del año 2010, de la

parroquia San Miguel de Ibarra.

Post-Investigación - Fase de Gabinete

En esta etapa se realizó la interpretación de la información obtenida en las

anteriores etapas, con el objetivo de establecer una visión real y amplia de la

situación actual socioambiental registrada en el área de estudio, y así contar con

los instrumentos suficientes para establecer lineamientos apropiados para la

conservación y preservación del medio ambiente y la cultura de las poblaciones

que pudieran verse afectadas por las actividades del proyecto.

Las actividades que comprendieron esta etapa fueron:

Reunión con el equipo técnico para la recopilación de criterios.

Elaboración del informe preliminar.

Desarrollo del informe final.

La caracterización socio-ambiental del proyecto Elaboración y Comercialización de




LICORES DE AMERICA S.A. - LICORAM, abarca la descripción del medio físico,

medio biótico y aspectos socioeconómicos y culturales, de los componentes

ambientales y de la población que habita en el Área Referencial del Proyecto, los

mismos que se detallan a continuación:

4.1.2 Medio Físico

Clima

De acuerdo al Mapa de Precipitaciones Medias, elaborado por el proyecto

MAGAP/INAMHI, año 2012, escala 1:1´000.000, el área donde se ubica la planta

procesadora de LICORAM, presenta una precipitación media anual entre 500-750

mm (Anexo 3: Mapa No.3.- Isoyetas).

Para determinar el régimen pluviométrico del área de estudio se consideró las

estaciones meteorológicas Otavalo y Cahuasquì que se encuentran más cercanas

al área de estudio.

Tabla 2. Variación de la precipitación

PRECIPITACIÓN – mm.

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL

113.4 122.9 172.9 197.8 176.0 66.2 29.9 23.3 54.8 77.6 84.0 115.8 1235.1




Gráfico 1. Régimen pluviométrico del área de estudio

La precipitación tiene un comportamiento bimodal, con dos picos en los meses de

abril y diciembre que llega a sobrepasar los 197 mm y 115 mm respectivamente.

La época seca va de junio a septiembre con un mínimo en el mes de agosto de 23

mm.

Por otro lado, según datos del Mapa de Temperaturas Medias del Ecuador,

elaborado por el proyecto MAGAP/INAMHI, año 2012, escala 1:1´000.000, el área

donde se ubica la planta procesadora de LICORAM, presenta una temperatura

media anual entre 500-750 mm (Anexo 3: Mapa No.4.- Isotermas).

Calidad de Aire

LICORAM ha contratado los servicios del laboratorio CORPLABEC S.A.,

acreditado ante el Organismo de Acreditación Ecuatoriano OAE, mediante

certificado número OAE LE 2C 05-005 (Anexo 4.- Certificado de Acreditación),

para la realización de monitoreos de calidad de aire.

0,0

50,0

100,0

150,0

200,0

250,0

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

Pre

cip

itac

iòn

- m

m

Tiempo - meses




Los puntos de monitoreo fueron en las siguientes áreas:

Oficina y taller de mantenimiento.

Empaque y armado de cartón.

Bodega de producto terminado.

Siguiendo los lineamientos que establece el Acuerdo Ministerial 050, donde se

señala los límites máximos permisibles de contaminantes en el aire ambiente a

nivel de suelo, así como los métodos y procedimientos destinados a la

determinación de las concentraciones de contaminantes en el aire ambiente, se

obtuvo los siguientes resultados:

Resultados Punto Monitoreo 1:

Tabla 3 Resultados punto monitoreo 1

Contaminante y Periodo de Tiempo Unidades Resultado Límite

Permisible Obs.

Material Particulado PM 10

Concentración en 24 horas (µg/m3) µg/m3 0,04 100 CUMPLE

Material Particulado PM 2,5

Concentración en 24 horas (µg/m3) µg/m3 - 50 CUMPLE

Dióxido de Azufre


Dióxido de Nitrógeno

Media aritmética horaria (µg/m3) µg/m3 1,32 200 CUMPLE

Monóxido de Carbono

Concentración promedio en 8 horas

(µg/m3)

µg/m3 0,00 10000 CUMPLE

Ozono


(µg/m3)

µg/m3 0,82 100 CUMPLE

FUENTE: Resultados de laboratorio y Acuerdo Ministerial 050







Permisible Obs.





Dióxido de Azufre






(µg/m3)

µg/m3 0,00 10000 CUMPLE

Ozono


(µg/m3)






Permisible Obs.





Dióxido de Azufre









(µg/m3)

µg/m3 1852,58 10000 CUMPLE

Ozono


(µg/m3)



En cuanto a los resultados obtenidos para el análisis de calidad de aire, se

observa que todos los parámetros cumplen con la normativa vigente.

Los resultados emitidos por el laboratorio acreditado de los tres puntos de

muestreo, se presentan en el Anexo 5 del presente documento.

Geología

De acuerdo con los shapes del sistema hidrogeológico del Ecuador, publicados en

la página web del Sistema Nacional de Información (SNI), elaborado por el

Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca, año 2005, escala

1:100.000, la zona de estudio está formada por rocas del Plioceno Terciario y

Pleistoceno Cuaternario:

Terrazas Indiferenciadas,

Volcánicos del Angochagua y,

Volcánicos del Imbabura.

Terrazas Indiferenciadas (Ti) Esta unidad está formada por la baja llanura

aluvial, zonas inundables y valles fluviales con complejos de terrazas

indiferenciadas conformadas por sedimentos cuaternarios muchas veces

provenientes de los drenajes de la cordillera.

Volcánicos del Angochagua (PlAn): Pertenece a las formaciones del terciario.

Aquí afloran lavas, tobas, areniscas, brechas y conglomerados volcánicos, que

pertenecen al complejo volcánico erosionado del Angochagua. Las lavas son

andesitas pirozénicas, color gris obscuro; algunos flujos tienen textura porfiritica.




Las tobas y areniscas volcánicas son de color crema y crema amarillento. Las

brechas son compactas, con cantos de lavas grises

Volcánicos del Imbabura (Plm): Pertenece a las formaciones del cuaternario.

Están constituidos de lavas, aglomerados y lahares. Las lavas son andesíticas

mesocráticas, compactas, de grano fino a medio con fenocristales de plagioclasas

y ortopiroxenos en una matriz vidriosa. Los aglomerados están constituidos por

fragmentos de rocas volcánicas, redondeadas a angulares. Los depósitos

laharíticos se han desplazado a lo largo de las pendientes hasta las llanuras. El

espesor total de los volcánicos del Imbabura sobrepasa los 700m.

En el Anexo 3: Mapa No.5, se presenta el mapa geológico del área del proyecto.

Geomorfología

El cantón Ibarra presenta paisajes geomorfológicos y formas de relieve

relacionadas con la edificación de la cordillera de los Andes y específicamente con

los procesos endógenos y exógenos desarrollados sobre la Cordillera Oriental,

donde el vulcanismo y los glaciares generados durante el Pleistoceno y Holoceno

y las condiciones climáticas influenciadas por la humedad proveniente de la

Amazonía, han dado lugar a una diversidad de relieves tales como: montañas,

colinas, valles interandinos, vertientes cóncavas, vertientes convexas, vertientes

irregulares, formas glaciares, flujos de lava e incluso edificios volcánicos. Las

elevaciones montañosas más importantes son: el Imbabura (4.500m.), el Cubilche

(3.800m.) y el Cunuro (3.304m.). (PDOT, Ibarra 2012). Geomorfológicamente el

área se encuentra en un ambiente paisajístico clasificado como zona urbana,

como se indica en el Anexo 3: Mapa No.6.

Hidrología

En el cantón Ibarra se identifican dos subcuencas, la del río Chorlaví y del río

Tahuando, las microcuencas que corresponden al río Tahuando son: La

Rinconada, Cucho de Torres, Curiacu, Pungu Huayco y algunos drenajes menores

(Anexo 3: Mapa No.7.- Hidrología).




Taxonomía de Suelos

De acuerdo al mapa de suelos del Ecuador Continental, año 2002, elaborado por

MAG - IICA - CLIRSEN, escala 1:250.000, en los alrededores del área del

proyecto se diferencian los siguientes tipos de suelos:

a) Suelos del orden INCEPTISOLES, suborden ANDEPTS, que son suelos

negros profundos y de arena fina a media, con clara presencia de limo,

originados de cenizas volcánicas y su ocurrencia está en o cerca de las

montañas que tienen actividad volcánica.

b) Suelo del suborden ORTHENTS del orden ENTISOLES, que se caracteriza

por presentar una capa de cangagua pura erosionada a menos de 50 cm de

profundidad.

En el Anexo 3: Mapa No.8, se presenta el mapa taxonómico del suelo del área

del proyecto.

Usos del Suelo

En el área ocupada por el proyecto “LICORAM”, el uso de suelo es de tipo urbano,

según el de Mapa de Cobertura y Uso de la Tierra de la Sierra, Escala 1:50000,

Año 2003, ESCALA 1:50000, elaborado por el Ministerio de Agricultura,

Ganadería, Acuacultura y Pesca, MAGAP-SIGAGRO como se puede observar en

el Anexo 3: Mapa No. 9.- Uso del Suelo. En los alrededores del área del

proyecto, el uso del suelo es agrícola, con cultivos de ciclo corto y pastos

cultivados.




Figura 2. Uso del suelo del área del proyecto "LICORAM"

Valoración del Paisaje Natural

La metodología para realizar el análisis paisajístico del área del proyecto, se

realizó en base a una valoración de Calidad Escénica para el Inventario, según

BLM 1980, Milán 2004. Cabe recalcar que esta valoración es subjetiva y utiliza

una escala de valores determinados. La valoración del paisaje está determinada

por los siguientes aspectos:

Tabla 6. Aspectos para Valoración de Calidad Escénica

Aspecto Descripción

Factores Pendiente, erosión, suelo, disponibilidad de agua, topografía,

cubierta vegetal, tipo de terreno, hechos visuales y culturales,

transporte y accesibilidad.

Peso Es el valor constante asignado previamente a cada factor.

Categoría Establecerá las diferentes características que identificarán a

cada factor para la determinación del paisaje.

Puntos Es el valor asignado a cada categoría dentro de cada uno de




los factores.

Valor Dictaminará la cantidad de afectación que sufrirá el factor

evaluado.

Los elementos paisajísticos deben ser evaluados y calificados de tal manera que

posteriormente se pueda realizar un pronóstico ambiental del elemento y tomar

medidas para mantener éste bajo parámetros ambientales sostenibles. Para el

estudio del paisaje se ha considerado la siguiente tabla para evaluación:

Tabla 7. Valoración de Paisaje (Valores de Calidad Escénica para el Inventario

según BLM (1980) en Milán, 2004)

Elementos Peso Categoría Puntos Valor

Pendiente 5 0 a 15% 5 25

15 a 30% 4 20

30 a 45% 3 15

45 a 60% 2 10

60 a más 1 5

Erosión 3 Sin erosión 5 15

Baja 4 12

Media 3 9

Alta 1 3

Suelo 5 Muy fértil 5 25

Fértil 4 20

Moderadamente fértil 3 15

Poco fértil 1 5

Disponibilidad de

agua

3 Ausencia de agua

potable

5 15

Pozo privado 4 12

Pozo comunal 2 6

Agua potable cañería 1 3

Topografía 5 Altamente ondulado 5 25




Moderadamente

ondulado

4 20

Ligeramente ondulado 3 15

Muy poco ondulado 2 10

Llano 1 5

Cubierta vegetal 2 Lleno de vegetación

natural

5 10

¾ Cubierta 4 8

½ Cubierta 3 6

¼ Cubierta 2 4

Sin vegetación natural 1 2

Tipo de terreno 2 Acantilado 5 10

Pantanoso, alomado 4 8

Terraza 2 4

Urbano residencial 1 2

Sin característica

especial

0 0

Hechos visuales

y culturales

2 Playa o acantilado 5 10

Presencia de algún

hecho

3 6

Sin calidad visual 1 2

Transporte 3 Carretera lejana 5 15

Carretera cercana 3 9

Carretera en la unidad 1 3

Accesibilidad 1 Más de 15 km de un

poblado

5 5

De 10 a 15 km de un

poblado

4 4

De 5 a 10 km de un

poblado

3 3

De 1 a 5 km de un 2 2




poblado

En el poblado 1 1

Finalmente el resultado, obtenido de la valorización a través de la suma de los

valores para cada factor, se evalúa bajo los siguientes lineamientos para

establecer el grado de impacto que pueden tener las actividades en el proyecto

sobre el paisaje del sector.

Tabla 8. Impacto Sobre el Entorno

Cantidad Descripción

Mayor a 138 Muy alto

114 – 138 Alto

91 – 114 Medio

67 – 91 Bajo

Menor a 67 Muy bajo

VALORACIÓN DE LA CALIDAD ESCÉNICA

En la siguiente tabla se presentan los resultados para cada elemento del paisaje

evaluado y el resultado final de la susceptibilidad del paisaje afectado por el

proyecto “LICORAM”.

Tabla 9. Valoración de Factos para Aspectos Estéticos

Elemento Peso Categoría Punto

s

Valores

Pendiente 5 0 a 15% 5 25

Erosión 3 Media 3 9

Suelo 5 Poco Fértil 1 5

Disponibilidad de agua 3 Agua potable

cañería

1 3

Topografía 5 Muy poco ondulado 2 10




Cubierta vegetal 2 Sin vegetación

natural

1 2

Tipo de terreno

2 Sin característica

especial

0 0

Hecho visual y cultural 2 Sin calidad visual 1 2

Transporte 3 Carretera en la

unidad

1 3

Accesibilidad 1 En el poblado 1 1

TOTAL 60

El impacto potencial del proyecto sobre el paisaje es 60, que corresponde al rango

de impacto muy bajo.

4.1.3 Medio Biótico

Dado que el área del proyecto Elaboración y Comercialización de LICORES DE

AMERICA S.A. - LICORAM, se localiza en una zona urbanizada, el medio biótico

incluirá únicamente una lista de las especies identificadas en el área de jardines

de la planta de producción, identificándolas por familia, especie, nombre científico

y nombre común; además, se presentarán aspectos ecológicos, estado de

conservación y uso del recurso, en base a registros bibliográficos

Tabla 10. Listado de especies ornamentales registradas en el área de jardines de

la planta de LICORAM




Fotografía 1. Área de jardines de la planta de producción LICORAM

4.1.4 Medio Social

Según la división política y administrativa del Ecuador, la planta procesadora de

licores "LICORAM", se encuentra ubicada en la provincia de Imbabura, en el

cantón Ibarra, parroquia San Miguel de Ibarra (El Sagrario) (ver Anexo n. 3.- Mapa

No. 1.- Ubicación geográfica)

La información secundaria (aspectos demográficos, educacionales, de vivienda,

etc.), se la obtuvo mediante la recopilación de la información oficial del Instituto

Nacional de Estadísticas y Censos (INEC), basados en datos del CENSO 2010

para la parroquia San Miguel de Ibarra.

Aspectos demográficos

La Parroquia Ibarra está formada por una población total de 139.721 habitantes,

según el último Censo Poblacional y Vivienda (2010), realizado por el Instituto

Nacional de Estadísticas y Censos (INEC). A continuación se detallan los datos de

población por sexo, de la parroquia antes indicada:




Tabla 11. Población por sexo parroquia Ibarra

Parroquia Hombres Mujeres

Ibarra 67.165 72.556

FUENTE: INEC, CENSO 2010

Los datos de la población masculina de la parroquia Ibarra, representan el

48,07%; mientras que, la población femenina representa el 51,93% del total de la

población.

Aspectos educacionales

Según el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC) basándose en datos

del CENSO 2010, los aspectos educacionales para la parroquia Ibarra, son los

siguientes:

Tabla 12. Aspectos educacionales parroquia Ibarra

Nivel de escolaridad Parroquia Ibarra

Ninguno 3,470

Centro de Alfabetización/(EBA) 364

Preescolar 1,313

Primario 41,781

Secundario 29,886

Educación Básica 9,580

Bachillerato - Educación Media 9,651

Ciclo Post bachillerato 1,145

Superior 26,008

Postgrado 1,906

Se ignora 2,083 FUENTE: INEC, CENSO 2010; ELABORACIÓN: Equipo Técnico

De acuerdo al nivel de instrucción, la mayoría de la población de la parroquia

Ibarra ha concluido sus estudios primarios (32,85%), seguido del nivel secundario

con el 23,50%, y estudios superiores con el 20,45%.




Aspectos laborales

Los aspectos laborales para la parroquia Ibarra, según el Instituto Nacional de

Estadísticas y Censos (INEC) basándose en datos del CENSO 2010, son los

siguientes:

Tabla 13. Aspectos laborales parroquia Ibarra

Categoría de ocupación Parroquia Ibarra

Empleado/a u obrero/a del Estado, Gobierno, Municipio, Consejo

Provincial, Juntas Parroquiales 9.934

Empleado/a u obrero/a privado 21.441

Jornalero/a o peón 4.593

Patrono/a 3.430

Socio/a 1.101

Cuenta propia 15.406

Trabajador/a no remunerado 1.143

Empleado/a doméstico/a 2.317

Se ignora 2.357

FUENTE: INEC, CENSO 2010; ELABORACIÓN: Equipo Técnico

La población de la parroquia Ibarra, en su mayoría trabaja como empleado privado

(34.74%), seguido de la categoría por cuenta propia con el 24.96% de la población

total.

Características étnicas y culturales

Según el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC) basándose en datos

del CENSO 2010, la población ibarreña se auto identifica como:




Tabla 14. Auto identificación según su cultura y costumbres

Auto identificación según su cultura y costumbres Parroquia Ibarra

Indígena 5.714

Afro ecuatoriano/a Afro descendiente 5.190

Negro/a 1.794

Mulato/a 2.806

Montubio/a 466

Mestizo/a 117.514

Blanco/a 5.995

Otro/a 242

Como se indica anteriormente, el 4.09% de la población de Ibarra se auto

identifica como Indígena, el 3.71% como afro ecuatoriana y la mayoría, 84.11%, se

auto identifica como mestiza.

Aspectos de vivienda

De acuerdo a los datos del CENSO 2010, del Instituto Nacional de Estadísticas y

Censos (INEC), la población de la parroquia Ibarra cuenta con los siguientes tipos

de vivienda:

Tabla 15. Aspectos de vivienda parroquia Ibarra

Tipo de vivienda Parroquia Ibarra

Casa/Villa 30.944

Departamento en casa o edificio 6.158

Cuarto(s) en casa de inquilinato 3.069

Mediagua 2.138

Rancho 18

Covacha 58

Choza 48

Otra vivienda particular 167

Hotel, pensión, residencial u hostal 20




Cuartel Militar o de Policía/Bomberos 1

Convento o institución religiosa 4

Otra vivienda colectiva 4

Sin vivienda 1


De acuerdo a los datos de la tabla anterior la mayoría de la población de la

parroquia Ibarra posee una casa/villa como su vivienda, lo que representa el

72,58% del total.

Servicios Básicos

En las siguientes tablas se detallan los datos de servicios básicos, con los que

cuentan los habitantes de la parroquia Ibarra:

Tabla 16. Procedencia principal del agua recibida

Procedencia Parroquia Ibarra

De red pública 34.985

De pozo 245

De río, vertiente, acequia o canal 1.555

De carro repartidor 22

Otro (Agua lluvia/albarrada) 169


Como se puede observar, la mayoría de la población en la parroquia (94.62%)

obtiene el agua de la red pública.

Tabla 17. Procedencia de la energía eléctrica


Red de empresa eléctrica de

servicio público 36.754




Panel solar 3

Generador de luz (Planta

eléctrica) 12

Otro 15

No tiene 192


El mayor porcentaje 99,40%, de la población de Ibarra recibe energía eléctrica de

la red pública.

Tabla 18. Tipo de servicio higiénico o escusado


Conectado a red pública de

alcantarillado 33.955

Conectado a pozo séptico 1.403

Conectado a pozo ciego 344

Con descarga directa al mar, río,

lago o quebrada 271

Letrina 205

No tiene 798


El mayor porcentaje 91.83%, de la población de Ibarra cuenta con un sistema de

alcantarillado.

Tabla 19. Eliminación de la basura

Eliminación de la basura Parroquia Ibarra

Por carro recolector 34.990

La arrojan en terreno baldío o

quebrada 599




La queman 1.061

La entierran 171

La arrojan al río, acequia o canal 58

De otra forma 96


El mayor porcentaje 94,63%, de la población de Ibarra elimina la basura mediante

el carro recolector.

5. CAPITULO V: Descripción del proyecto, obra o actividad

Antecedentes

La compañía LICORES DE AMERICA S.A. LICORAM, se constituyó mediante

escritura pública de constitución, otorgada el 26 de Abril del 2005 ante el Notario

Cuadragésimo del Cantón Quito, Dr. Oswaldo Mejía, debidamente inscrita en el

Registro Mercantil el 24 de Mayo del 2005 (Anexo 6.- Constitución de

Compañía). La duración de la Compañía será de cincuenta (50) años, contados a

partir de la fecha en que quede legalmente constituida por la inscripción en el

Registro Mercantil, pudiendo prorrogarse por periodos iguales o disolverse

anticipadamente cuando así lo decidiere la Junta General de Accionistas de

conformidad con la Ley de Compañías y los presentes Estatutos. El objetivo de la

Compañía es el diseño, producción, envasado y comercialización de bebidas,

licores y productos a base de alcohol. La última reforma de estatutos se realiza el

04 de noviembre de 2010, ante el Notario Primero del Cantón Quito, Dr. Vladimiro

Villalva, y debidamente inscrita en el Registro Mercantil, el 22 de diciembre de

2010 (Anexo 7.- Aumento de Capital y Reforma de Estatutos).

El Gerente General y Representante Legal de la compañía LICORES DE

AMERICA S.A LICORAM, es el Sr. Ing. Nelson Mauricio Ruiz (Anexo 8.-




Nombramiento Representante Legal).

La Compañía Licores de América S.A. - LICORAM, cuenta con certificación ISO

9001-2008 (Anexo 9.- Certificación ISO).

La compañía LICORAM ha iniciado el proceso de licenciamiento ambiental del

proyecto: “Elaboración y Comercialización de Licores de América S.A. - LICORAM,

es así que, con Oficio No. MAE-SUIA-RA-CGZ1-DPAI-2014-00170, de fecha 06 de

febrero de 2014, el Ministerio del Ambiente, por medio de la Dirección Provincial

de Imbabura, emite el Certificado de Intersección para dicho proyecto, donde se

concluye que NO INTERSECA con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas,

Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado (Anexo 1.- Certificado de

Intersección).

Mediante el oficio No. MAE-SUIA-RA-CGZ1-DPAI-2014-00352, del 09 de junio de

2014, la Dirección Provincial del Ambiente de Imbabura determina que los

términos de referencia presentados para la elaboración del Estudio de Impacto

Ambiental Expost del proyecto: “Elaboración y Comercialización de Licores de

América S.A. - LICORAM”, CUMPLEN con los requerimientos técnicos y legales

exigidos en la normativa ambiental vigente (Anexo 10.- Oficio de Aprobación de

los Términos de Referencia).

Ubicación

El área donde se asienta el proyecto Elaboración y Comercialización de LICORES

DE AMERICA S.A. - LICORAM, se encuentra localizada en la Provincia de

Imbabura, Cantón Ibarra, Parroquia San Miguel de Ibarra (El Sagrario).




Gráfico 2. Ubicación del proyecto Elaboración y Comercialización de LICORES DE

AMERICA S.A. - LICORAM

Área y coordenadas referenciales

El área del proyecto ocupa una superficie aproximada de 0,5 ha, las cuales se

encuentran ubicadas en las coordenadas mostradas a continuación. Las

coordenadas se presentan en el sistema WGS 84:

Tabla 20. Coordenadas referenciales del proyecto Elaboración y Comercialización de

LICORES DE AMERICA S.A. - LICORAM

Puntos X Y

1 821096 10039321

2 821136 10039306

3 821117 10039196

4 821075 10039201

LICORAM




Objetivos del Proceso de la planta LICORAM

Realizar la planificación y el detalle de las actividades para el desarrollo de

los procesos necesarios para la realización del producto incluyendo la

inspección y ensayo de las características definidas.

Realizar la planificación y realización del producto bajo condiciones

controladas.

Mantener identificado al producto durante su realización.

Realizar el empaque, preservar la conformidad del producto y realizar la

entrega del mismo cumpliendo las especificaciones definidas en los

pedidos.

Detallar las Actividades así como los responsables para el manejo de

producto no conforme.

Descripción del Proceso de la planta LICORAM

Los procesos llevados a cabo en la planta de producción de LICORAM, son los

siguientes:

Preparación.

Envasado, capsulado y etiquetado.

Despacho de productos.

La compañía LICORAM cuenta con un manual de calidad de producción y entrega

(ANEXO 11).

1. Preparación:

En esta operación se realiza la preparación de mezclas, la preparación y

añejamiento de tafias, y la preparación de envases, como procesos de

transformación de materias primas y realización del producto. Con el propósito de

describir las actividades necesarias para realizar la preparación de los productos

se ha definido el procedimiento 50-1101 MEZCLAS DE PRODUCTO (Anexo 12),

y para complementar la ejecución de estas actividades se han generado la guía

interna 50-2001 PREPARACION DE MEZCLAS DE PRODUCTO, en el que se




detallan las actividades para realizar la preparación de las mezclas de productos,

la identificación de los puntos de re-orden y la ubicación de los tanques de

preparación de las mezclas en la bodega de alcoholes; a la guía interna 50-2002

FICHA TÉCNICA PRODUCTO EN PROCESO, en el que se establece las

características de conformidad con requisitos del producto establecidos por

LICORAM para realizar las mezclas de producto; de igual manera se proporciona

información en la guía interna 50-2003 MANEJO DE NO CONFORMIDADES EN

PREPARACIÓN donde se detalla las disposiciones de las preparaciones de

mezclas no conformes, y de los envases de re-uso no conformes (LICORAM).

Fotografía 2. Tanques de preparación de mezclas LICORAM




Para evidenciar el proceso de preparación se ha elaborado el registro 50-3001

ORDEN DE PREPARACIÓN DE MEZCLAS, el mismo que es utilizado para

mantener el proceso de preparaciones de mezclas bajo condiciones controladas y

guardar evidencia trazable de los materiales o materias primas utilizadas en las

mismas; bajo este mismo perfil se cuenta con el registro 51-3004 ORDEN DE

PRODUCCIÓN, que es un documento en el cual se detalla los productos o las

mezclas que deben producirse, con el cual el Supervisor de Producción o el

Auxiliar de Preparaciones, inician la realización del producto; además, LICORAM

cuenta con el registro 50-3003 HOJA DE VIDA PRODUCTO EN PROCESO, en el

cual se evidencia la inspección y ensayo de las características de conformidad con

los requisitos del producto definidas para cada una de las preparaciones de

mezclas; se tiene el registro 50-3004 REGISTRO DE NO CONFORMIDADES EN

PREPARACION, con el propósito de mantener evidencia del producto que no

cumple con las características de conformidad con los requisitos del producto

definidas, así como el detalle de las disposiciones que se tomen en la inspección o

en la re-inspección (LICORAM).

Con la finalidad de describir las actividades necesarias para realizar la preparación

de productos añejados se ha definido el procedimiento 50-1102 LLENADO DE

BARRILES Y AÑEJAMIENTO DE TAFIAS (Anexo 13), y para complementar la

ejecución de estas actividades se ha generado la guía interna 50-2004

PREPARACIÓN Y LLENADO DE BARRILES, en el que se detalla las

instrucciones generales y específicas para la preparación de los barriles así como

el manejo adecuado y técnico de las cavas, sus respectivas capacidades además

de las instrucciones requeridas para el control del microclima de las cavas

(LICORAM).




Fotografía 3. Área de barriles, Cava de Ron y Añejamiento LICORAM.

En el registro magnético 50-3101 SEGUIMIENTO DE LOTES AÑEJAMIENTO

BARRILES, se detalla la disposición de camas de cavas, registros de sellamiento

por parte del ÍNEN; además, el registro 50-3005 ORDEN DE LENADO / VACIADO

DE BARRILES es utilizado para mantener en condiciones controladas y guardar

evidencia trazable de los materiales o materias primas utilizadas; la referencia de

los controles realizados así como la diferencia o merma que se causa por




evaporación y el registro 50-3007 CONTROL DE CONDICIONES

AMBIENTALES, en cual se registra periódicamente los parámetros de las

condiciones ambientales al interior de las cavas de añejamiento (LICORAM).

Con la finalidad de describir las actividades necesarias para realizar la preparación

de envases usados se ha definido el procedimiento 50-1103 PREPARACIÓN DE

ENVASES DE RE-USO, y para complementar la ejecución de estas actividades se

ha generado el registro 50-3008 ENVASES DE RE-USO NO CONFORMES que

es un documento diseñado para registrar los envases no conformes que se

obtuvieren de su preparación (LICORAM).

Para describir la metodología para la liberación de materias primas y productos, se

ha definido el procedimiento 50-1104 LIBERACIÓN DE MATERIALES, el

procedimiento 50-1105 LIBERACIÓN DE MATERIALES POR URGENCIA y el

procedimiento 50-1106 LIBERACIÓN DE TAFIA AÑEJADA (LICORAM)

El registro 50-3010 ENTREGAS MATERIA PRIMA PRODUCCIÓN en el que se

evidencia el proceso productivo de origen y destino, la descripción de la materia

prima o material, así como las condiciones normales o urgentes en la que es

liberado. De igual manera se evidencia el re-ingreso de materia prima o material

en el registro 50-3011 AUTORIZACIÓN DE USO MATERIALES POR

URGENCIA, en la que se asegura la liberación, previa autorización, o aceptación

bajo concesión por una autoridad pertinente de LICORAM, se puede encontrar en

el registro 50-3012 REGISTRO DE NO CONFORMIDADES ESPECIALES, el cual

aplica en el caso de que una materia prima o un material ha sido liberado por

urgencia, y al cabo de la inspección y ensayo no cumple con la conformidad de los

requisitos definidos para el producto, así como el detalle de las disposiciones que

se tome para dichas materias primas o materiales; en el registro 50-3013

INSPECCIÓN DE BARRILES PARA LIBERACION DE TAFIA AÑEJADA se

evidencia la inspección que se realiza a los barriles en el momento de la cosecha

de una tafia añejada, con la finalidad de identificar a aquellos barriles que ya no

trasfieren características de color, aroma o sabor (LICORAM)




Para planificar y programar la realización del producto se ha elaborado el

procedimiento 51-1101 PLANIFICACIÓN DE PRODUCCIÓN y para complementar

o evidenciar estas actividades se ha elaborado el registro magnético 51-3101

INVENTARIO PRODUCTO TERMINADO DIARIO, el cual es un reporte que

detalla las existencias de producto terminado, promedio de despachos de los

últimos 4 y 12 meses, abastecimiento sugerido; en el registro 51-3002

PRESUPUESTO DE VENTAS POR ZONA, es un formato en el que el Director

General comunica objetivo o los requerimientos de ventas, cuya información , es

trasferido y sirve de base a los responsables involucrados en el proceso de

planificación de la realización del producto, el registro 51-3003 PLANIFICACIÓN

DE PRODUCCIÓN, es un formato en el cual el Gerente de Producción evidencia

la Planificación de Producción con un horizonte mínimo de 5 días efectivos para la

realización del producto, el registro 51-3004 ORDEN DE PRODUCCIÓN, es un

documento en el cual se detalla los productos o las mezclas que deben

producirse, con el cual el Supervisor de Producción o el Auxiliar de Preparaciones,

inician la realización del producto (LICORAM)

2. Envasado y almacenamiento:

En este proceso se realiza el envasado y el almacenamiento de los productos,

asegurando su identificación y empaque y por ende su manipulación y su

conservación.




Fotografía 4. Envasado y almacenamiento de productos LICORAM




Para iniciar la ejecución de las órdenes de producción se ha elaborado el

procedimiento 51-1102 ENVASADO, CAPSULADO, Y ETIQUETADO BOTELLAS

VIDRIO (BORELLI) (Anexo 14), en el cual se describe claramente las actividades

requeridas de este proceso logrando el objetivo (LICORAM)

De manera complementaria en la guía interna 51-2002 PREPARACIÓN DE

LÍNEAS DE PRODUCCIÓN, se establecen las instrucciones generales y

especificas respecto a las actividades requeridas para realizar la preparación y

revisión de los equipos que conforman las líneas de producción antes de entrar en

su funcionamiento, en la guía interna 51-2004 FICHA TÉCNICA ENVASADO DE

PRODUCTO se establece la conformidad de los requisitos del producto por

LICORAM, y la descripción del ensayo para realizar la inspección en líneas de

producción durante el proceso de envasado. En la guía interna 51-2005 MANEJO

DE NO CONFORMIDADES EN ENVSADO DE PRODUCTO se especifica las no

conformidades que se dan durante el proceso, las posibles disposiciones que se

toman en caso de existir y también se relaciona a los responsables involucrados

en este proceso, en la guía interna 51-2007 MANEJO Y PRESERVACIÓN DE

PRODUCTO TERMINADO se detalla las instrucciones necesarias para la

preservación y manipulación del producto terminado, en el registro 51-3005

IDENTIFICACIÓN DE LOTES el cual mantiene evidencia de la trazabilidad de los

productos que son envasados respecto a las materias primas o materiales que

fueron utilizados (LICORAM).

El registro 51-3006 HOJA DE VIDA PRODUCTO TERMINADO, en el que se

diligencia los resultados de los análisis característicos definidos para la

conformidad del producto que se va a envasar, al cabo del cual se autoriza o se

detiene el envasado del producto, en el registro 51-3007 CONTROL DE LÍNEAS

DE PRODUCCIÓN se mantiene evidencia de la trazabilidad de los productos que

son envasados respecto al personal que ha realizado el mismo, a la vez que se

mantiene el proceso en condiciones controladas. Para evidenciar los controles que

se realizan en los puntos de inspección de las líneas de producción y controlar el

manejo del producto no conforme se ha definido los registros:




Para mantener en condiciones controladas los re-procesos de los productos que

no cumplen con los requisitos de conformidad establecidos o aquellos que son

devueltos por el cliente y requieren ser reprocesados se ha definido el

procedimiento 51-1103 CONTROL DE RE-PROCESOS y para evidenciar estas

actividades se ha elaborado el registro 51-3016 ORDEN DE REPROCESO en el

cual se diligencia el origen y causa del re proceso, las operaciones realizadas, las

materias primas requeridas para su liberación y la re-inspección de las

características de conformidad que se aplique al producto (LICORAM)

Para mantener en condiciones controladas las mermas o desperdicios de materias

primas o producto se ha definido el procedimiento 51-1104 CONTROL DE

DESPERDICIOS Y MERMAS; para estructurar la metodología para la medición de

estos desperdicios o mermas se ha elaborado la guía interna 51-2008 CONTROL

DE DESPERDICIOS Y MERMAS y para evidenciar esta operación se ha

elaborado el registro 51-3014 CONTROL SEMANAL DE RESIDUOS en el cual se

diligencia el tipo de desperdicio y la disposición final que se da (LICORAM)

Para describir las actividades necesarias para el ingreso y almacenamiento del

producto terminado en la bodega de despachos se cuenta con el procedimiento

51-1105 ALMACENAMIENTO DE PRODUCTO TERMINADO (Anexo 15), para la

correcta manipulación y preservación del producto terminado se ha definido la

guía 51-2007 MANEJO Y PRESERVACIÓN DE PRODUCTO TERMINADO y para

evidenciar el ingreso y almacenamiento del producto se tiene el registro 51-3013

NOTA DE INGRESO DE PRODUCTO TERMINADO A BODEGA DE

DESPACHOS (LICORAM).

3. Despacho:

En este proceso se realiza la entrega de producto terminado a los clientes, en tal

forma que LICORAM se asegura de cumplir con las condiciones de entrega

previamente definidas y aprobadas.




Para describir las actividades necesarias para la programación de la entrega del

producto se ha elaborado el procedimiento 52-1102 DESPACHO DE PRODUCTO;

para disponer de suministro de transporte se ha elaborado un listado de los

proveedores de este servicio en la guía interna 40-2003 LISTADO DE

PROVEEDORES DE SERVICIOS SELECCIONADOS los mismos que se hallan

seleccionados por el sistema. Con el ánimo de entregar recomendaciones sobre el

almacenamiento y manipulación adecuada de las cajas y bandejas (producto

terminado); se posee la guía interna 52-2002 GUÍA INFOGRÁFICA DE

ALMACENAMIENTO MANIPULACIÓN Y RECOMENDACIONES PRODUCTO

TERMINADO (LICORAM)

Para evidenciar el proceso de despacho se cuenta con el registro 52-3001

ORDEN DE DESPACHO.




Fotografía 5. Bodega de despacho producto terminado LICORAM

A continuación se muestra un diagrama de las fases de cada uno de los procesos

antes descritos:

1. Preparación




Preparación de mezclas y añejamiento de tafias

Preparación de envases, transformación de materias primas y

realización del producto

PREPARACION DE MEZCLAS DE

PRODUCTO.- ubicación de los tanques de

preparación de las mezclas en la bodega de

alcoholes

FICHA TÉCNICA PRODUCTO EN

PROCESO.- se establece las características de conformidad con los

producto establecidos por LICORAM

MANEJO DE NO CONFORMIDADES EN

PREPARACIÓN.- las preparaciones de

mezclas no conformes, y de los envases de re-uso

no conformes

ORDEN DE PREPARACIÓN DE

MEZCLAS.- proceso de preparaciones de

mezclas bajo condiciones controladas y guardar lamateria prima usada .

ORDEN DE PRODUCCIÓN.-

productos y mezclas que deben producirse

HOJA DE VIDA PRODUCTO EN

PROCESO.- inspección de las caracteristicas de

conformidad

REGISTRO DE NO CONFORMIDADES EN

PREPARACION.- producto que no cumple con las características de

conformidad

PREPARACIÓN Y LLENADO DE BARRILES.-

implantación de las cavas, capacidad, control

del microclima

SEGUIMIENTO DE LOTES AÑEJAMIENTO BARRILES.- disposición

de camas de cavas, registros de sellamiento

por el ÍNEN

ORDEN DE ACIADO DE BARRILES.- es utilizado

para mantener en condiciones controladas

y guardar evidencia trazable de los

materiales

CONTROL DE CONDICIONES

AMBIENTALES.- se registra periódicamente

los parámetros de las condiciones ambientales al interior de las cavas de

añejamiento

PREPARACIÓN DE ENVASES DE RE-USO

ENVASES DE RE-USO NO CONFORMES.- envases

no conformes que se obtuvieren de su

preparación.

LIBERACIÓN DE MATERIALES,

LIBERACIÓN DE MATERIALES POR

URGENCIA Y LIBERACIÓN DE TAFIA

AÑEJADA.

ENTREGAS MATERIA PRIMA PRODUCCIÓN.- proceso productivo de

origen y destino, la descripción de la materia

prima

INSPECCIÓN DE BARRILES PARA

LIBERACION DE TAFIA ANEJADA.- inspección a

los barriles en el momento de la cosecha

de una tafia añejada

PLANIFICACIÓN DE PRODUCCIÓN

INVENTARIO PRODUCTO

TERMINADO DIARIO.- producto terminado,

promedio de despachos

PRESUPUESTO DE VENTAS POR ZONA




2. Envasado, capsulado, y etiquetado botellas vidrio (Borelli)

3. Despacho de productos

Infraestructura complementaria en la planta LICORAM

Para optimizar los procesos de producción y comercialización de las bebidas que

se elaboran en la planta LICORAM, se cuenta con la siguiente infraestructura

complementaria:

PREPARACIÓN DE LÍNEAS DE PRODUCCIÓN

FICHA TÉCNICA ENVASADO DE

PRODUCTO

MANEJO DE NO CONFORMIDADES EN

ENVSADO DE PRODUCTO

MANEJO Y PRESERVACIÓN DE PRODUCTO

TERMINADO

IDENTIFICACIÓN DE LOTES

IDENTIFICACIÓN DE LHOJA DE VIDA

PRODUCTO TERMINADOOTES

CONTROL DE LÍNEAS DE PRODUCCIÓN

CONTROL DE RE-PROCESOS

ORDEN DE REPROCESO CONTROL DE

DESPERDICIOS Y MERMAS CONTROL SEMANAL DE

RESIDUOS ALMACENAMIENTO DE

PRODUCTO TERMINADO

MANEJO Y PRESERVACIÓN DE PRODUCTO

TERMINADO

NOTA DE INGRESO DE PRODUCTO TERMINADO

A BODEGA DE DESPACHOS.

LISTADO DE PROVEEDORES DE

SERVICIOS SELECCIONADOS

ALMACENAMIENTO Y MANIPULACIÓN

ADECUADA DE LAS CAJAS

GUÍA INFOGRÁFICA DE ALMACENAMIENTO MANIPULACIÓN Y

RECOMENDACIONES PRODUCTO TERMINADO.

ORDEN DE DESPACHO.




Guardianía

Fotografía 6. Guardianía de la planta LICORAM

Parqueaderos

Fotografía 7. Parqueaderos de la planta LICORAM

Oficinas y áreas administrativas




Fotografía 8. Oficinas y áreas administrativas de la planta LICORAM

Centro Médico




Fotografía 9. Centro médico de la planta LICORAM

Vestuarios




Fotografía 10. Vestuarios de la planta LICORAM

Servicios higiénicos




Fotografía 11. Servicios higiénicos de la planta LICORAM

Comedor




Fotografía 12. Comedor de la planta LICORAM

Taller de mantenimiento

Fotografía 13. Taller de mantenimiento de la planta LICORAM

Bodega de insumos químicos




Fotografía 14. Bodega de insumos químicos de la planta LICORAM

Bodega de alcohol y esencias

Fotografía 15. Área de preparacion y esencias de la planta LICORAM

Área de almacenamiento de combustible




Fotografía 16. Área de almacenamiento de combustible LICORAM

Área de Osmosis

En ésta área se realiza la desmineralización del agua para la elaboración

del producto (Anexo 15.- Desmineralización y hoja de vida de agua

desmineralizada)




Fotografía 17. Planta de ósmosis de la planta LICORAM

La distribución de la planta LICORAM, se presenta en el Anexo 17.

5.1 Análisis de alternativas

No existen otras alternativas para el desarrollo del proyecto. El terreno donde se

asienta la planta de producción del proyecto “Elaboración y Comercialización de

Licores de América S.A. - LICORAM, es de propiedad de la compañía Licores de

América S.A. - LICORAM (Anexo 18.- Escrituras del terreno)




6. CAPITULO VI: Identificación, Evaluación y Valoración de Impactos Ambientales

La identificación y evaluación de los impactos ambientales generados por el

proyecto se realizó con ayuda de la Matriz de Leopold, como se detalla a

continuación:

MATRIZ DE LEOPOLD

La matriz de Leopold está compuesta por las actividades que pueden causar

impacto en el ambiente, dispuestas en columnas y, factores o componentes

ambientales que pueden ser afectados por el desarrollo de las actividades del

proyecto, ubicados en las filas.

Se identifican todas las actividades que se realizan en la planta de producción;

para cada actividad se consideró todos los factores ambientales afectados

significativamente. Así, se reduce la matriz a rangos manejables y, en forma

manual en cada relación causa-efecto (actividad-factor ambiental) se colocará una

X, la elección de la relación depende de la experiencia y calificación del grupo

multidisciplinario elevando el nivel de subjetividad.

La matriz de Leopold es "global" y su método no es selectivo, ya que cubre las

características físicas, químicas y biológicas y además las socioeconómicas y

culturales.

Factores Ambientales

Se realizó la selección de los factores ambientales en base a la información

levantada en la Línea Base. Los factores ambientales se refieren a eventos dentro

de los componentes aire, suelo, agua, flora, fauna, humano y paisaje; que se




producen durante las actividades del proyecto. Los factores ambientales que se

seleccionaron fueron los más representativos del área de estudio, su clasificación

se realizó de acuerdo al componente que pertenece, y su definición para la

caracterización ambiental:

Tabla 21. Factores/Componentes Ambientales

COMPONENT

E AMBIENTAL

ELEMENT

O FACTOR DEFINICIÓN

Físico

Aire

Producción de

ruido

Niveles de ruido en el área del

proyecto. Este efecto se produce

cuando las maquinarias se

encuentran funcionando, por lo que

este impacto es considerado como:

local y temporal.

Producción de

polvo y

partículas

Emisiones a la atmósfera de

partículas sólidas (polvo), se

clasifican como tóxicos si generan

alguna reacción en el cuerpo humano,

en animales o plantas.

Emisión de

gases

Emisión de escapes de vehículos,

maquinaria pesada y fuentes lineales

con emisión de gases; incluyen

compuestos azufrados (SO2),

nitrogenados (NO2) y orgánicos

(hidrocarburos).

Suelo

Afectación a la

calidad

Características químicas y

bacteriológicas del suelo en el área

del proyecto.

Afectación a la

geomorfología

Características físicas del suelo en el

área del proyecto.

Agua Afectación a la

calidad

Existencia de cuerpos hídricos

cercanos al proyecto, se debe tomar




en cuenta las acciones que pueden

provocar afectaciones como: manejo

de químicos, taller de

mantenimientos, almacenamiento de

combustibles, lavado de pisos y

paredes, entre otros.

Biótico

Flora Afectación de la

capa vegetal

Presencia de especies vegetales

silvestres en el área de influencia del

proyecto.

Fauna

Migración de

especies

Presencia/Ausencia de especies

faunísticas silvestres en el área de

influencia del proyecto.

Alteración del

hábitat

Donde se encuentra una determinada

especie y su área de distribución

Socio -

Económico

Humano

Afectación a las

actividades

económicas

Principales actividades económicas

que se desarrollan en el área de

influencia del proyecto. La población

que se ve afectada durante el

desarrollo del proyecto.

Alteración a la

salud pública

Evitar alteraciones de salud en

empleados y usuarios vinculados

directamente con el área de influencia

del proyecto

Oportunidad de

empleo

Crear plazas de trabajo. Es un efecto

positivo regional/local considerando

que mientras duren los trabajos de la

planta se utilizará mano de obra

regional o local.

Accidentes

laborales

Evitar accidentes laborales y de

usuarios

Paisaje Modificación del

paisaje

Características del paisaje actual en

el área de influencia del proyecto

ELABORACIÓN: Equipo Técnico




Actividades del Proyecto

En esta sección se describen brevemente las actividades que se tomaron en

cuenta para la identificación de los impactos. Al igual que los factores ambientales,

a las actividades se las consideró como de carácter general, pero representativa,

por lo que se eliminó aquellas que sean de poca relevancia, para simplificar las

matrices a rangos manejables con términos prácticos.

A continuación se detallan las actividades del proyecto y su definición:

Tabla 22. Actividades del proyecto

ACTIVIDADES DEL

PROYECTO DEFINICIÓN

ET

AP

A D

E O

PE

RA

CIÓ

N

Recepción de materias

primas

El alcohol etílico adquirido a proveedores

nacionales es almacenado en tanques de acero

inoxidable, a través de un sistema de bombeo que

va desde el vehículo proveedor hasta el

almacenamiento

PREPARACIÓN -

Homogenización y

filtración

Cuenta con un proceso de homogenizado en

tanques de acero inoxidable, en estos recipientes se

agregan los ingredientes (sabores) acorde al tipo de

licor a producir.

Posteriormente el licor es bombeado al filtro prensa,

para eliminar el material suspendido, que pudiera

estar aún presente en la bebida alcohólica y

posteriormente pasa a la máquina de envasado

Envasado, capsulado,

etiquetado y

almacenamiento

Se procede al envasado en la máquina

semiautomática asistida por una desinfección con

enjuague de los envases y previa una filtración

ultravioleta. Posteriormente pasa al llenado,

capsulado, codificado y etiquetado.

Comercialización Los licores son llevados a los carros distribuidores

para su comercialización nacional e internacional.

ELABORACIÓN: Equipo Técnico




MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

La matriz está compuesta por las mismas actividades y factores o componentes

ambientales, descritos en la matriz de Leopold. En esta matriz se asignan valores

a cada relación según las características del impacto.

Tipología de Impactos

A continuación se detalla una clasificación de los distintos tipos de impacto, que

comúnmente tienen lugar sobre el ambiente:

Por la Intensidad del Impacto

Es la fuerza con la que el impacto alterará un componente ambiental. Este factor

representa el grado con el cual un impacto ambiental altera a un determinado

elemento del ambiente.

Tabla 23 Intensidad del Impacto

Intensidad

Alta: Alteración muy notoria y extensiva que puede

recuperarse a corto o mediano plazo, siempre y

cuando exista una intervención oportuna y profunda

del hombre, que puede significar costos elevados.

Moderada: Alteración nociva, producida por la acción

de una actividad determinada donde el impacto es

reducido y puede ser recuperado con una mitigación

sencilla y poco costosa.

Baja: Impactos que con recuperación natural o con

una ligera ayuda por parte del ser humano, es posible

su recuperación.

Por la Extensión del Impacto

Determina el área geográfica de influencia teórica que será afectada por un

impacto en relación con el entorno del proyecto (porcentaje del área respecto al

entorno en que se manifiesta el efecto).




Tabla 24 Extensión del Impacto

Extensión

Regional: La región del proyecto.

Local: Aproximadamente 3 kilómetros a partir de la

zona donde se realiza el proyecto.

Puntual: En el sitio en el cual se ha realizado el

proyecto y su área de influencia directa definida y

descrita en el diagnóstico.

Por la Duración del Impacto

Se refiere a la duración del impacto con relación al tiempo de exposición de la

actividad que lo genera y a partir del cual el factor afectado retornaría a las

condiciones iniciales previas a la acción, por medios naturales, o mediante la

introducción de medidas correctoras.

Tabla 25 Duración del Impacto

Duración

Permanente: Cuando la duración del impacto

continúa aún cuando haya finalizado la actividad.

Temporal: Si el impacto se presenta mientras se

ejecuta la actividad y finaliza al terminar la misma.

Periódico: Si se presenta en forma intermitente

mientras dure la actividad que lo provoca.

Por la Reversibilidad del Impacto

Se refiere a la posibilidad de recuperación del factor afectado por el proyecto, es

decir, la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la acción, por

medios naturales o por intervención humana una vez que la acción ha finalizado.

Tabla 26 Reversibilidad del Impacto

Reversibilidad Reversible: Si el elemento ambiental afectado puede

volver a un estado similar al inicial.




Poco reversible: El elemento ambiental afectado no

puede volver a un estado similar al inicial, pero puede

recuperarse ligeramente.

Irreversible: Si el elemento ambiental afectado no

puede ser recuperado.

Por el Riesgo del Impacto

Indica la posibilidad real o potencial de ocurrencia de que una determinada

actividad produzca un determinado impacto sobre un factor ambiental.

Tabla 27 Riesgo del Impacto

Riesgo

Alto: Existe la certeza de que un impacto se produzca

o es real.

Medio: Se tiene una duda de que se produzca o no

un impacto.

Bajo: No existe la certeza de que un impacto se

produzca y por lo tanto es potencial.

Para ayudar a caracterizar los impactos según sus características se utilizará la

siguiente guía:

Tabla 28 Valoración de las Características de los Impactos

Intensidad i Extensión e Duración D Reversibilidad r Riesgo R

Alta 3 Regional 3 Permanente 3 Irreversible 3 Alto 3

Moderada 2 Local 2 Temporal 2 Poco reversible 2 Medio 2

Baja 1 Puntual 1 Periódico 1 Reversible 1 Bajo 1

Cabe recalcar que la elección de los valores numéricos depende de la experiencia

y calificación del grupo multidisciplinario, elevando de esta manera el nivel de

subjetividad.




MATRIZ DE CÁLCULO DE MAGNITUD, IMPORTANCIAY SEVERIDAD

La matriz está compuesta por las mismas actividades y factores o componentes

ambientales, descritos en la matriz de Leopold.

Magnitud

La magnitud en términos numéricos constituye en la valoración del efecto de la

acción, por lo que su cálculo se basará en la sumatoria acumulada de los valores

de las variables intensidad, extensión y duración.

Para el cálculo de la magnitud, se asumirán los siguientes valores de peso:

Peso del criterio de intensidad = 0,40

Peso del criterio de extensión = 0,30

Peso del criterio de duración = 0,30

La fórmula para calcular la magnitud para cada una de las interacciones

ambientales identificadas en la evaluación, es la siguiente:

Importancia

La importancia está dada en función de las características del impacto, razón por

la cual su valor puede deducirse de la sumatoria acumulada de la extensión,

reversibilidad y riesgo. Para el cálculo de la importancia, se asumirán los

siguientes valores de peso:

Peso del criterio de extensión = 0,30

Peso del criterio de reversibilidad = 0,40

Peso del criterio de riesgo = 0,30

La fórmula para calcular la importancia para cada una de las interacciones

ambientales encontradas en la evaluación, es la siguiente:




Severidad

La severidad se define como el nivel de impacto ocasionado sobre el componente

ambiental. El valor se obtiene a partir de la multiplicación de la magnitud con la

importancia. Para facilitar la interpretación se estableció la siguiente escala:

Tabla 29 Valoración de la Severidad del Impacto

Escala de

Valores

Severidad

del

Impacto

Descripción

0.1 – 0.9 Leve

Habrá recuperación inmediata de las condiciones

originales del entorno, después del cese de la acción,

no se precisan medidas correctoras.

1.0 – 3.0 Moderado

La recuperación de las condiciones originales del

entorno, requiere cierto tiempo y es conveniente

aplicar medidas correctoras.

3.1 – 6.0 Severo

El entorno exige introducir medidas correctoras con

tiempo demorado para poder recuperar sus

condiciones iniciales.

6.1 – 9.0 Crítico

El entorno pierde permanentemente la calidad de sus

condiciones iniciales, no existe la posibilidad de

recuperación, es poco factible la introducción de

medidas correctoras.

---- Positivo El componente ambiental se verá beneficiado el

momento en el que se realice la actividad.

EVALUACIÓN DE MATRICES/DICTAMEN AMBIENTAL

De las matrices de evaluación (Anexo 19.- Análisis Matricial), se establece que

los impactos en su mayoría son de severidad moderada. Para realizar la matriz se

tomaron en consideración las siguientes actividades dentro de la planta de

producción de LICORAM: Recepción de muestras, Preparación, Envasado,

Capsulado, Etiquetado, Almacenamiento y Despacho.




A continuación, se muestran los resultados para cada componente ambiental:

Impactos sobre el Medio Físico

En el medio físico se observa que la mayoría de impactos son de severidad

moderada. En el aire se puede observar que existe un incremento de ruido en las

actividades de envasado, capsulado, etiquetado y almacenamiento; y despacho.

En la actividad de envasado, capsulado, etiquetado y almacenamiento, se trata de

una extensión puntual; es decir, que el ruido afectará dicha área del proyecto en

sí; mientras que, la actividad de despacho de producto generará ruido con una

extensión local, afectará al área de despacho de la planta LICORAM y poblaciones

por donde circulen los camiones de entrega de producto. Otros factores que se

deben mencionar son el incremento de material particulado y emisión de gases,

debido principalmente al despacho del producto por la utilización de vehículos

para su entrega y comercialización.

En el suelo, no se identificaron impactos, debido a que el proyecto se encuentra

en un área urbana.

Por otro lado, en el aspecto agua en el caso de preparación del producto la

severidad es moderada, debido a que esta actividad afecta la calidad del agua,

porque el agua producto del lavado de pisos y paredes del área de preparación de

mezclas es evacuada directamente al alcantarillado. Cabe señalar que para el

lavado de éstas áreas se utiliza únicamente alcohol como desinfectante.

BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST DEL PROYECTO ELABORACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE LICORES DE AMERICA S.A.- LICORAM


Figura 3. Severidad de impactos en el Medio Físico LICORAM

0

0,5

1

1,5

2

2,5

Producción deruido

Producción depolvo y

partículas

Emisión de gases Afectación a lacalidad del suelo

Afectación a lageomorfología

Afectación a lacalidad del agua

Seve

rid

ad

Impacto potencial

Severidad de impactos en el Medio Físico

Recepción de materia prima

Preparación

Envasado, capsulado, etiquetado yalmacenamiento

Despacho / Comercialización

Leve

Moderado




Impactos sobre el Medio Biótico

No se identificaron impactos sobre el medio biótico, debido a que la planta de

producción de LICORAM se encuentra asentada en un área netamente urbana.



Figura 4. Severidad de impactos en el Medio Biótico LICORAM

0

0,2

0,4

0,6

0,8

1

1,2

Afectación de la capa vegetal Migración de especies Alteración del hábitat

Seve

rid

ad

Impacto potencial

Severidad de impactos en el Medio Biótico


Preparación






Impactos sobre el Medio Socio-Cultural

En el aspecto socio-cultural existen factores que son afectados de manera

moderada. Sin embargo, también existen algunos factores que son afectados de

manera severa, estos son:

Alteración a la salud pública: En esta sección existen la actividad de

despacho del producto afectaría la salud pública de la población, debido a

que las bebidas alcohólicas son consideradas como sustancias nocivas

para la salud; sin embargo, el consumo excesivo del producto es una

actividad fuera del alcance del proyecto.

Oportunidad de empleo: Todas las actividades consideradas en la planta de

LICORAM, tienen un impacto severo en la oportunidad de empleo; sin

embargo, hay que mencionar que este tipo de impacto es positivo, ya que

genera fuentes de ingreso para los pobladores del área de influencia del

proyecto.

Afectación a la salud de los trabajadores y accidentes laborales: estos dos

factores son considerados de severidad moderada y están presentes en

todas las actividades de la planta de producción LICORAM. Sin embargo,

en todos los casos si se toman las medidas de seguridad laboral adecuadas

y estos factores se pueden disminuir. LICORAM cuenta con un Sistema de

Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.



Figura 5. Severidad de impactos en el Medio Socio-Cultural LICORAM

0

1

2

3

4

5

6

7

Afectación a lasactividadeseconómicas

Alteración a la saludpública

Oportunidad deempleo

Accidentes laborales Modificación delpaisaje

Seve

rid

ad

Impacto potencial

Severidad de impactos en el Medio Socio Económico


Preparación



Leve

Moderado

Severo




7. CAPITULO VII: Análisis de Conformidades y No Conformidades

Para establecer el cumplimiento de los aspectos ambientales en la planta de

producción de LICORAM, se valoró las actividades del proyecto conforme la

legislación ambiental vigente, mediante una Matriz de Cumplimientos.

El alcance, objetivos y metodología para la determinación de conformidades y no

conformidades se detallan a continuación:

Objetivos

Objetivo General

Determinar el grado de cumplimiento conforme las leyes, reglamentos y

normas de la legislación ambiental vigente, acorde con las actividades del

proyecto.

Objetivos Específicos

Describir los hallazgos de las conformidades y no conformidades, de

acuerdo a lo establecido en la normativa ambiental vigente.

Evaluar las condiciones operacionales actuales del proyecto.

Proponer medidas de acción, guiada en recomendaciones concertadas con

los proponentes del proyecto, de las áreas auditadas, para superar y/o

corregir desviaciones, incumplimientos a la normativa ambiental o

procedimientos al Plan de Manejo Ambiental.

Establecer un Plan de Manejo Ambiental para minimizar, prevenir o corregir

los posibles impactos ambientales que se puedan generar por el desarrollo

del proyecto y en función a los no cumplimientos identificados.




Alcance del capitulo

El presente capitulo, está orientado a la verificación del cumplimiento de la

normativa ambiental vigente en el Ecuador y aplicables al proyecto, incluyendo

leyes, reglamentos, ordenanzas municipales, normas y procedimientos aplicables

a las actividades que se desarrollan en el mismo. Su alcance técnico se ajusta a

los requerimientos metodológicos de la auditoría de cumplimiento, la cual analiza los

siguientes aspectos:

Identificación y descripción de los procesos, actividades y operaciones

asociadas a la generación de impactos, por las actividades del proyecto.

Verificación al cumplimiento de las disposiciones establecidas en la

legislación ambiental vigente.

La determinación de conformidades y no conformidades (mayores y menores), se

sustentará en evidencias objetivas evitando hacer juicios de valor, interpretaciones

o comentarios que pueden desvirtuar la objetividad de la auditoría. Las pruebas o

documentos que evidencien cumplimiento, serán pruebas de descargo de no

conformidades, y los datos, resultados de las mediciones, llevarán a conclusiones

claras y específicas. Además, todas las actividades y/o pruebas serán

debidamente documentadas.

Al final del presente documento, se establece un Plan de Manejo Ambiental

diseñado en función de los hallazgos e incumplimientos identificados.

Metodología

Para la elaboración del informe se adoptó lo establecido en el Sistema Único de

Manejo Ambiental y otros criterios o guías sugeridos en manuales de auditoría que

se han adaptado en lo aplicable a este proyecto, comprende las siguientes fases:

Pre-auditoria: Se determinaron los objetivos y el alcance del Cumplimiento

Ambiental, los lineamientos para analizar y evaluar los impactos

ambientales y el cumplimiento de la legislación ambiental vigente.

Auditoría: Se realizaron actividades de recopilación, revisión y análisis de

documentación, entrevistas con los responsables del proyecto, visitas de




campo, con la finalidad de recabar la información que evidencie el

cumplimiento tanto de Leyes y Reglamentos Nacionales como de la

legislación ambiental local (Normas Técnicas).

Post – auditoría: Se presentan los resultados alcanzados en la Auditoría

Ambiental, con la finalidad de incorporar recomendaciones y observaciones

a la misma, para posteriormente elaborar un Plan de Acción para las No

Conformidades identificadas.

Los hallazgos identificados, asociados a las actividades desarrolladas en la planta

LICORAM se evaluaron a fin de determinar su importancia, atendiendo los


Definición de los términos de auditoría

Los hallazgos que se identifican en el presente capitulo fueron evaluados, en una

Matriz de Cumplimientos, con el fin de determinar su importancia. La matriz

permite registrar información cualitativa, respecto al cumplimiento de la normativa

ambiental vigente aplicable a las actividades llevadas a cabo en el proyecto.

La matriz se encuentra estructurada de la siguiente manera:

Criterio Auditable: se refiere a la normativa o medida del plan de manejo

ambiental que se desea determinar el nivel de cumplimiento o

incumplimiento.

Referencia citada: es la normativa ambiental descrita específicamente, por

artículos citados, o medidas establecida en la legislación ambiental vigente

que van a evaluarse.

Evidencia Objetiva: constituye toda documentación de respaldo que

determine el cumplimiento con la normativa vigente.

Verificación de cumplimiento: mediante este factor se presenta el nivel de

cumplimiento en el proyecto, respecto a la normativa ambiental vigente.

Existen tres niveles para verificar el cumplimiento:

o Conformidad (C): Esta calificación se proporciona a toda acción,




instalación o práctica que se ha ejecutado o se localiza dentro de las

restricciones, indicaciones o especificaciones expuestas en la

normativa aplicable.

o No Conformidad Menor (NC-): Esta calificación implica una falta

leve frente al cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental y/o Leyes

Aplicables, dentro de los siguientes criterios:




Evento de magnitud pequeña, extensión puntual, poco riesgo

o impactos menores, sean directos o indirectos.

o No Conformidad Mayor (NC+): Esta calificación implica una falta

grave frente al Plan de Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables. Una

calificación de NC+ también es aplicada cuando se producen

repeticiones periódicas de no conformidades menores. Los criterios

de calificación son los siguientes:


Corrección o remediación que requiere mayor tiempo,

recursos humanos y económicos.



Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en

la corrección de un problema menor.

o No Aplica: Se da esta calificación cuando se ha citado acciones del

PMA o artículos de la normativa ambiental que no tienen relación con

la actividad que se realiza, o a su vez de actividades del proyecto

que aún no han sido ejecutadas y por lo tanto no pueden ser

auditadas y son es inaplicables.

o Observaciones: en este casillero se realizan comentarios a los

aspectos ambientales relevantes del cumplimiento o no cumplimiento

de la normativa ambiental vigente.




Las observaciones pueden ser entre otras, incumplimientos a los

límites permisibles, a los Planes de Manejo Ambiental y la Normativa

Ambiental vigente, y se los identificará por medio de los mecanismos

de control.

La evaluación se basó en el grado de cumplimiento operativo, para lo cual se

calificó otorgando valores de 1 a 10, siendo 10 si cumple y 1 si incumple

claramente las diferentes características y actividades del proyecto. Se consideró

necesaria la ponderación en vista de que no todos los componentes evaluados

tienen, para este Estudio de Impacto Ambiental Expost, la misma significancia.

Tabla 30. Evaluación Cuantitativa de las No Conformidades

Dictamen Ambiental Nivel de Certidumbre

Incumplimiento 1-3

Cumplimiento Parcial 4-9

Cumplimiento Total 10

Determinación del Nivel de Certidumbre al Cumplimiento

Una vez hecha la evaluación de cada criterio auditable, se determinó los niveles

de certidumbre, así como el nivel de no conformidades encontradas, empleando la

siguiente fórmula:

Nivel de Certidumbre= (W*C) x 10 %

Donde:

C= Calificación del cumplimiento para cada aspecto ambiental considerado, en

una escala del 1 al 10.

W= Ponderación de importancia del aspecto ambiental considerado: W= Ii/∑Ii

I= Calificación de importancia del aspecto ambiental en una escala del 1 al 10.




La relación de valorización empleada es:

Tabla 31. Relaciones de Valorización

Valoración

Obtenida

Nivel de

Certidumbre

Nivel de No

Conformidades Riesgo

0 – 25% Malo Muy Alto Crítico

26 – 50% Regular Alto Severo

51 – 70% Medio Medio Moderado

71 – 90% Bueno Bajo Compatible

91 – 100% Excelente No significativo Bajo

Criterio de Evaluación (Protocolos de Auditoría)

Para la evaluación del cumplimiento de la normativa ambiental vigente y aplicable

al proyecto, se estructuro una matriz de cumplimientos y una matriz de nivel de

certidumbre para el protocolo de auditoría, mismas que se detallan a continuación:



Matriz de Resultados de Conformidades y No Conformidades

Ítem Aspecto

Ambiental Criterio

Auditable Referencia citada

Evidencia objetiva (Hallazgos)

Valoración de Cumplimiento

OBSERVACIONES

C NC (-)

NC (+)

NA

1 LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL

1.1 Regulaciones ART. 19

Las obras públicas, privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución, por los organismos descentralizados de control. Conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio reactor será el precautelatorio.

De acuerdo al Catálogo de Categorización Ambiental Nacional (CCAN), emitido en el Acuerdo Ministerial 006, el proyecto LICORAM, pertenece al código 31.2.1.2.3, categoría IV.

X


Toda persona natural o jurídica tiene derecho a ser informada oportuna y suficientemente sobre cualquier actividad de las instituciones del Estado que conforme al Reglamento de esta Ley, pueda producir impactos ambientales. Para ello podrá formular peticiones y deducir acciones de carácter individual o colectivo ante las autoridades competentes.

El presente documento ha sido preparado para la Socialización previo al Licenciamiento Ambiental

X

Documento borrador para proceso de socialización

2 LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL

2.1 Descargas ART. 1

Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio de los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia, puedan perjudicar la salud y vida humana, la flora, la fauna y los recursos o bienes del estado o de particulares o constituir una molestia.

La planta de producción de LICORAM, ha desconectado de su proceso de funcionamiento a la lavadora de botellas, considerada como fuente fija de contaminación (ANEXO 20)

X



Ítem Aspecto

Ambiental Criterio




OBSERVACIONES

C NC (-)

NC (+)

NA


Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos, lagos naturales o artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en terrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la fauna, a la flora y a las propiedades.

En la planta de producción de LICORAM, no se da un tratamiento previo a la descarga de aguas residuales, pues las descargas corresponden únicamente al lavado de pisos de la planta y uso de servicios higiénicos.

X


Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes.

No se realizan ningún tipo de descargas que afecten la calidad del suelo del área del proyecto. Toda la superficie de la planta LICORAM se encuentra cementada y en área urbana (ANEXO 21.-

Registro fotográfico)

X

3 LEY ORGÁNICA DE LA SALUD


Los envases de bebidas alcohólicas, deben incluir de forma clara, visible y comprensible, la advertencia de su carácter nocivo para la salud; y, para la impresión de la advertencia, se seguirán las especificaciones previstas en el reglamento correspondiente.

Los envases de bebidas alcohólicas de LICORAM, incluyen la respectiva advertencia (ANEXO 22.-

Registro fotográfico)

X


Declárese de prioridad nacional y de utilidad pública, el agua para consumo humano. Es obligación del Estado, por medio de las municipalidades, proveer a la población de agua potable de calidad, apta para el consumo humano.

En la planta de LICORAM se cuenta con el servicio de agua potable (ANEXO 23.- Factura pago agua

potable)

X




Todo establecimiento industrial, comercial o de servicios, tiene la obligación de instalar sistemas de tratamiento de aguas contaminadas y de residuos tóxicos que se produzcan por efecto de sus actividades.

No se da un tratamiento previo a la descarga de aguas residuales, pues éstas corresponden únicamente al lavado de pisos de la planta y uso de servicios higiénicos.

X

Ítem Aspecto

Ambiental Criterio




OBSERVACIONES

C NC (-)

NC (+)

NA


Los empleadores protegerán la salud de sus trabajadores, dotándoles de información suficiente, equipos de protección, vestimenta apropiada, ambientes seguros de trabajo, a fin de prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y aparición de enfermedades laborales.

Los empleados de la planta LICORAM cuentan con el apropiado EPP (ANEXO 24.- Actas de entrega EPP y registro fotográfico)

X


Los empleadores tienen la obligación de notificar a las autoridades competentes, los accidentes de trabajo y enfermedades laborales, sin perjuicio de las acciones que adopten tanto el Ministerio de Trabajo y Empleo como el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.

VERIFICACIÓN IN SITU: Hasta el 24/01/2014, se han registrado 583 días sin accidentes en la planta LICORAM (ANEXO 25.- Registro fotográfico)

X


Los establecimientos sujetos a control sanitario para su funcionamiento deberán contar con el permiso otorgado por la autoridad sanitaria nacional. El permiso de funcionamiento tendrá vigencia de un año calendario.

La planta LICORAM cuenta con los respectivos permisos de funcionamiento del Ministerio de Salud, año 2014 (ANEXO 26)

X


Están sujetos a registro sanitario los alimentos procesados, aditivos alimentarios, medicamentos en general, productos nutracéuticos, productos biológicos, naturales procesados de uso medicinal, medicamentos homeopáticos y productos dentales; dispositivos médicos, reactivos bioquímicos y de diagnóstico, productos higiénicos, plaguicidas para uso doméstico e industrial, fabricados en el territorio nacional o en el exterior, para su importación, exportación, comercialización, dispensación y expendio, incluidos los que se reciban en donación.

Los productos elaborados en la planta LICORAM, cuentan con su respectivo registro sanitario (ANEXO 27)

X




El registro sanitario tendrá vigencia de cinco años, contados a partir de la fecha de su concesión. Todo cambio de la condición en que el producto fue aprobado en el registro sanitario debe ser notificado obligatoriamente a la autoridad sanitaria nacional a través del Instituto Nacional de Higiene y Medicina Tropical Dr. Leopoldo Izquieta Pérez y, dará lugar al procedimiento que señale la ley y sus reglamentos.

X

Ítem Aspecto

Ambiental Criterio




OBSERVACIONES

C NC (-)

NC (+)

NA


En materia de alimentos se prohíbe: e) El procesamiento y manipulación en condiciones no higiénicas; f) La utilización de envases que no cumplan con las especificaciones técnicas aprobadas para el efecto;

VERIFICACIÓN IN SITU: Para el envasado de los productos de LICORAM, se utiliza envases con las especificaciones adecuadas (ANEXO 28.- Ficha Técnica empaque por producto)

X

4 LEY FORESTAL Y DE CONSERVACIÓN DE ÁREAS NATURALES Y DE VIDA SILVESTRE


Cualquiera que sea la finalidad, prohíbase ocupar las tierras del patrimonio de áreas naturales del Estado, alterar o dañar la demarcación de las unidades de manejo u ocasionar deterioro de los recursos naturales en ellas existentes.

El área de la planta de producción de LICORAM NO INTERSECA con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del estado (ANEXO 1)

X

5 LEY ORGÁNICA DE RÉGIMEN MUNICIPAL


Son funciones primordiales del municipio, sin perjuicio de las demás que le atribuye esta Ley, las siguientes: 1a. Dotación de sistemas de agua potable y alcantarillado;

En la planta de LICORAM se cuenta con el servicio de agua potable y alcantarillado (ANEXO 23)

X




Son funciones primordiales del municipio, sin perjuicio de las demás que le atribuye esta Ley, las siguientes: 4a. Regular y controlar la calidad, elaboración, manejo y expendio de víveres para el consumo público, así como el funcionamiento y condiciones sanitarias de los establecimientos y locales destinados a procesarlos o expenderlos; 7a. Autorización para el funcionamiento de locales industriales, comerciales y profesionales;

La planta LICORAM cuenta con los respectivos permisos de funcionamiento del Municipio (ANEXO 29)

X


En material de servicios públicos a la administración municipal le compete: c) Proveer de agua potable y alcantarillado a las poblaciones del cantón, reglamentar su uso y disponer lo necesario para asegurar el abastecimiento y la distribución de agua de calidad adecuada y en cantidad suficiente para el consumo público y el de los particulares;


X

Ítem Aspecto

Ambiental Criterio




OBSERVACIONES

C NC (-)

NC (+)

NA

6 LEY ORGÁNICA DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR


Advertencias permanentes.- En cuanto al expendio de bebidas alcohólicas, cigarrillos y otros derivados del tabaco y productos nocivos para la salud, deberá expresarse clara, visible y notablemente la indicación de que su consumo es peligroso para la salud, de acuerdo a lo que al respecto regule el Reglamento a la presente Ley. Dicha advertencia deberá constar, además, en toda la publicidad del bien considerado como nocivo.

Los envases de bebidas alcohólicas de LICORAM, incluyen la respectiva advertencia (ANEXO 22)

X




El Registro Sanitario y los certificados de venta libre de alimentos, serán otorgados según lo dispone el Código de la Salud, de conformidad con las normas técnicas, regulaciones, resoluciones y códigos de práctica, oficializados por el Instituto Ecuatoriano de Normalización -INEN- y demás autoridades competentes, y serán controlados periódicamente para verificar que se cumplan los requisitos exigidos para su otorgamiento.


X

7 CÓDIGO DE TRABAJO

7.1 Regulaciones ART, 42

Obligaciones del empleador.- Son obligaciones del empleador: 2. Instalar las fábricas, talleres, oficinas y demás lugares de trabajo, sujetándose a las medidas de prevención, seguridad e higiene del trabajo y demás disposiciones legales y reglamentarias, tomando en consideración, además, las normas que precautelan el adecuado desplazamiento de las personas con discapacidad; 3. Establecer comedores para los trabajadores cuando éstos laboren en número de cincuenta o más en la fábrica o empresa, y los locales de trabajo estuvieren situados a más de dos kilómetros de la población más cercana;

Los lugares de trabajo de la planta LICORAM, cuentan con las medidas de prevención, seguridad e higiene del trabajo (ANEXO 30.- Registro

fotográficos áreas seguras de trabajo)

X

Ítem Aspecto

Ambiental Criterio




OBSERVACIONES

C NC (-)

NC (+)

NA


Obligaciones del empleador.- Son obligaciones del empleador: 3. Establecer comedores para los trabajadores cuando éstos laboren en número de cincuenta o más en la fábrica o empresa, y los locales de trabajo estuvieren situados a más de dos kilómetros de la población más cercana;

La planta LICORAM, cuenta con comedor para uso de sus empleados (ANEXO 31.- Registro fotográfico.- comedor)

X




Obligaciones del empleador.- Son obligaciones del empleador: 7. Proporcionar oportunamente a los trabajadores los útiles, instrumentos y materiales necesarios para la ejecución del trabajo, en condiciones adecuadas para que éste sea realizado; 29. Suministrar cada año, en forma completamente gratuita, por lo menos un vestido adecuado para el trabajo a quienes presten sus servicios;


X

8 CÓDIGO DE LA SALUD


Ninguna persona podrá eliminar hacia el aire, el suelo o las aguas, los residuos sólidos, líquidos o gaseosos, sin previo tratamiento que los conviertan en inofensivos para la salud.

En la planta LICORAM se mantiene una política de reciclaje de cores (ANEXO 32)

X

9 DECRETO 3516: TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN AMBIENTAL SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL ECUADOR (TULSMA)

9.1 Regulaciones

TULSMA, Libro VI, Título I,

Capítulo IV (ACUERDO

MINISTERIAL 006)

Art. 35.- De la falta de licencias ambientales.- Los proyectos, obras o actividades nuevas y en funcionamiento, deben cumplir con el proceso de regularización ambiental de conformidad con éste Reglamento, Manuales de Procedimiento, Normativa Ambiental Aplicable, obteniendo la licencia ambiental correspondiente, en caso de no hacerlo, serán objeto de las sanciones previstas en la normativa ambiental aplicable; a cargo de la autoridad ambiental competente, sin perjuicio de las acciones civiles, penales o administrativas que se deriven por su incumplimiento.

La planta LICORAM, se encuentra en proceso de licenciamiento ambiental

X




Ítem Aspecto

Ambiental Criterio




OBSERVACIONES

C NC (-)

NC (+)

NA

9.2 Regulaciones


Capítulo IV (ACUERDO

MINISTERIAL 006)

Art. 49.- De los términos de referencia.- Los términos de referencia son documentos preliminares que determinan el contenido, el alcance, la focalización, los métodos y las técnicas a aplicarse en la elaboración de los estudios ambientales, en donde se establecen los lineamientos e instrucciones en cuanto a la profundidad y nivel de detalle para elaborar dicho estudio; y deberán presentarse para su aprobación para los proyectos, obras o actividades de la categoría IV, siguiendo los lineamientos determinados en el manual del Anexo II, específicos de cada categoría.

Los términos de referencia para la elaboración del EsIA Expost del proyecto "ELABORACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE LICORES DE AMERICA S.A. - LICORAM", fueron aprobados mediante oficio No. MAE-SUIA-RA-CGZ1-DPAI-2014-00352 (ANEXO 9)

X

9.3 Regulaciones


Capitulo VII (ACUERDO

MINISTERIAL 006)

Art. 62.- Participación ciudadana.- En lo que respecta a los mecanismos de participación ciudadana en los procesos de licenciamiento ambiental se estará a los señalado en el Decreto Ejecutivo No. 1040 de 22 de abril de 2008, mediante el cual se aplicó el "Reglamento de Aplicación de Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental"; y, el Acuerdo Ministerial No. 66 de 18 de Junio de 2013, mediante el cual se expidió el "Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental, publicado en el Registro Oficial No. 332 de 8 de mayo de 2008".

El presente documento ha sido preparado para la Socialización previo al Licenciamiento Ambiental.

X




9.4 Monitoreos


Capítulo VIII (ACUERDO

MINISTERIAL 006)

Art... Objeto de los Monitoreos.- El objeto de la actividad de monitoreo es el seguimiento sistemático y permanente mediante reportes conforme lo establecido en la normativa o autorización ambiental, que contengan los registros, observaciones visuales, recolección, análisis y evaluación de los resultados de los muestreos de los recursos, en cuanto a la calidad y/o alteraciones en los medios físico, biótico y/o socio-cultural y cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental. Los monitoreos a recursos deberán evaluar la calidad ambiental por medio del análisis de indicadores cualitativos y cuantitativos del área de influencia de la actividad controlada.

Se han realizado monitoreos de calidad de aire con laboratorios acreditados (ANEXO 5)

X

Ítem Aspecto

Ambiental Criterio




OBSERVACIONES

C NC (-)

NC (+)

NA

9.5 Monitoreos



MINISTERIAL 006)

Art... Obligatoriedad y periodicidad de los Monitoreos.- El Sujeto de control es responsable por el monitoreo permanente del cumplimiento de las obligaciones que se desprenden de la autorización administrativa correspondiente y del instrumento técnico que lo sustenta, con particular énfasis de sus emisiones, descargas o vertidos y cuerpos de inmisión o cuerpo receptor para el caso de los vertidos líquidos. Las fuentes, recursos y parámetros a ser monitoreados, así como la frecuencia de los muestreos del monitoreo y la periodicidad de los reportes de informes de monitoreo constarán en el respectivo Plan de Manejo Ambiental, y se lo determinará en base de la actividad, riesgo ambiental y características del entorno.

Las fuentes, recursos y parámetros a ser monitoreados, así como la frecuencia de los muestreos del monitoreo y la periodicidad de los reportes de informes de monitoreo constan en el Plan de Manejo Ambiental incluido en el presente documento.

X

9.6 Regulaciones

TULSMA, Libro VI,


Cuarta.- Licencias ambientales de actividades y proyectos en funcionamiento (estudios expost).- Los proyectos, obras o actividades en funcionamiento que deban obtener una licencia ambiental de conformidad con lo dispuesto en éste instrumento jurídico y acorde a la categorización ambiental nacional, deberán regularizarse desde la publicación de éste Acuerdo Ministerial en el Registro Oficial.

El proyecto elaboración y comercialización de Licores de America S.A. - LICORAM se encuentra en proceso de regularización ambiental en el SUIA con código MAE-RA-2014-74051.

X



9.7

Descarga de efluentes: Recurso

Agua

TULSMA, Libro VI, Anexo 1

4.2.1.5 Se prohíbe toda descarga de residuos líquidos a las vías públicas, canales de riego y drenaje o sistemas de recolección de aguas lluvias y aguas subterráneas. La Entidad Ambiental de Control, de manera provisional mientras no exista sistema de alcantarillado certificado por el proveedor del servicio de alcantarillado sanitario y tratamiento e informe favorable de ésta entidad para esa descarga, podrá permitir la descarga de aguas residuales a sistemas de recolección de aguas lluvias, por excepción, siempre que estas cumplan con las normas de descarga a cuerpos de agua.

En el área donde funciona la planta de LICORAM, se cuenta con sistema de alcantarillado (ANEXO 23)

X

Ítem Aspecto

Ambiental Criterio




OBSERVACIONES

C NC (-)

NC (+)

NA

9.8 Descarga de

efluentes: Recurso Agua


4.2.1.9 Los sistemas de drenaje para las aguas domésticas, industriales y pluviales que se generen en una industria, deberán encontrarse separadas en sus respectivos sistemas o colectores.

En las instalaciones de la planta LICORAM se cuenta con sistemas colectores para el agua producto de la limpieza de pisos y paredes (ANEXO 33)

X

9.9 Descarga de



4.2.2.3 Toda descarga al sistema de alcantarillado deberá cumplir, al menos, con los valores establecidos en la tabla 11 del Anexo 1 del libro VI del TULSMA.

No se han realizado monitoreos de descargas al sistema de alcantarillado en la planta LICORAM, debido a que las descargas corresponden únicamente al lavado de pisos de la planta y uso de servicios higiénicos.

X

9.10

Prevención contaminación

Recurso Suelo


4.1.1.1 Sobre las actividades generadoras de desechos sólidos no peligrosos Toda actividad productiva que genere desechos sólidos no peligrosos, deberá

LICORAM y AMC mantienen una política de reciclaje de cores (ANEXO 32). Sin

X



implementar una política de reciclaje o re-uso de los desechos. Si el reciclaje o re-uso no es viable, los desechos deberán ser dispuestos de manera ambientalmente aceptable.

embargo, deberá implementar una política de separación de residuos no peligrosos en la fuente.

9.11


Recurso Suelo


4.1.1.2 Sobre las actividades que generen desechos peligrosos Los desechos considerados peligrosos generados en las diversas actividades industriales, comerciales agrícolas o de servicio, deberán ser devueltos a sus proveedores, quienes se encargarán de efectuar la disposición final del desecho mediante métodos de eliminación establecidos en las normas técnicas ambientales y regulaciones expedidas para el efecto.

LICORAM deberá implementar una política de manejo de desechos peligrosos

X

Ítem Aspecto

Ambiental Criterio




OBSERVACIONES

C NC (-)

NC (+)

NA

9.12


Recurso Suelo


4.1.1.3 Sobre el manejo, almacenamiento y disposición de residuos peligrosos El almacenamiento, transporte y disposición de residuos peligrosos, deberán ser manejados de acuerdo a lo establecido en las normas y regulaciones expedidas para el efecto. Las personas que generan residuos peligrosos, deben llevar una bitácora mensual sobre la generación de sus residuos peligrosos, donde se incluirá las características del desecho, volumen, procedencia y disposición final del mismo.

LICORAM deberá implementar una política de manejo de desechos peligrosos.

X



9.13

Monitoreo - Límites

permisibles Calidad de

Aire Ambiente


4.1.2.1 Para los contaminantes criterios del aire, definidos en 4.1.1.1, se establecen las siguientes concentraciones máximas permitidas.

En la planta LICORAM se han realizado monitoreos de Calidad de Aire Ambiente (ANEXO 5)

X

Los análisis señalan que se encuentran dentro de los parámetros permisibles.

9.14 Emisiones de

ruido


4.1.1.1 Los niveles de presión sonora equivalente, NPSeq, expresados en decibeles, en ponderación con escala A, que se obtengan de la emisión de una fuente fija emisora de ruido, no podrán exceder los valores que se fijan en la Tabla 1. NIVELES MÁXIMOS DE RUIDO PERMISIBLES SEGÚN USO DEL SUELO.

No se han realizado monitoreo de Ruido Ambiente en la planta LICORAM.

X

9.15 Emisiones de

ruido


4.1.4.2 Se establecen los niveles máximos permisibles de nivel de presión sonora producido por vehículos, los cuales se presentan en la Tabla 3. NIVELES DE PRESIÓN SONORA MÁXIMOS PARA VEHÍCULOS AUTOMOTORES: Vehículos de Carga.

No se han realizado monitoreo de Ruido Ambiente en la planta LICORAM.

X

Ítem Aspecto

Ambiental Criterio




OBSERVACIONES

C NC (-)

NC (+)

NA

9.16 Desechos Peligrosos


4.1.22 Las industrias generadoras, poseedoras y/o terceros que produzcan o manipulen desechos peligrosos deben obligatoriamente realizar la separación en la fuente de los desechos sólidos normales de los peligrosos, evitando de esta manera una contaminación cruzada en la disposición final de los desechos.


X



4.2.17 Se prohíbe la disposición de desechos sólidos peligrosos en el relleno sanitario de la ciudad, los cuales se encontrarán listados en la Normativa para Desechos Peligrosos, que emitirá el Ministerio del Ambiente.


X





4.2.18 Se prohíbe mezclar desechos sólidos peligrosos con desechos sólidos no peligrosos.


X

9.19 Desechos

No Peligrosos


4.4.2 Los recipientes para almacenamiento de desechos sólidos en el servicio ordinario deben ser de tal forma que se evite el contacto de éstos con el medio y los recipientes podrán ser retornables o no retornables. En ningún caso se autoriza el uso de cajas, saquillos, recipientes o fundas plásticas no homologadas y envolturas de papel.

No se han instalado contenedores adecuados para el manejo de desechos no peligrosos en el área de la planta de LICORAM.

X

Ítem Aspecto

Ambiental Criterio




OBSERVACIONES

C NC (-)

NC (+)

NA

10 DECRETO 2393: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES

10.1 Seguridad industrial

DECRETO 2393

Art. 11. Obligaciones de los empleadores.- - Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo y los medios de protección personal y colectiva necesarios.

Los empleados de la planta LICORAM cuentan con el apropiado EPP (ANEXO 24.- Actas de entrega EPP y registro fotográfico).

X


DECRETO 2393

Art. 11. Obligaciones de los empleadores.- - Efectuar reconocimientos médicos periódicos de los trabajadores en actividades peligrosas; y, especialmente, cuando sufran dolencias o defectos físicos o se encuentren en estados o situaciones que no respondan a las exigencias psicofísicas de los respectivos puestos de trabajo.

Se realizan chequeos médicos periódicos a los empleados de la planta LICORAM (ANEXO 34.- Chequeos médicos).

X


DECRETO 2393

Art. 11. Obligaciones de los empleadores.- - Especificar en el Reglamento Interno de Seguridad e Higiene, las facultades y deberes del personal directivo, técnicos y mandos medios, en orden a la prevención de los riesgos de trabajo.

La planta LICORAM cuenta con Reglamento Interno (ANEXO 35).

X




DECRETO 2393

Art. 13. Obligaciones de los trabajadores.- - Usar correctamente los medios de protección personal y colectiva proporcionados por la empresa y cuidar de su conservación.

Los empleados de la planta LICORAM cuentan con el apropiado EPP (ANEXO 24.- Actas de entrega EPP y registro fotográfico).

X

Ítem Aspecto

Ambiental Criterio




OBSERVACIONES

C NC (-)

NC (+)

NA


DECRETO 2393

Art. 14. De los comités de seguridad e higiene del trabajo.- - En todo centro de trabajo en que laboren más de quince trabajadores deberá organizarse un Comité de Seguridad e Higiene del Trabajo

En la planta LICORAM se cuenta con el comité de Seguridad e Higiene del Trabajo (ANEXO 36.- Acta Comité).

X


DECRETO 2393

Art. 14. De los comités de seguridad e higiene del trabajo.- - Las actas de constitución del Comité serán comunicadas por escrito al Ministerio de Trabajo y Recursos Humanos y al IESS, así como al empleador y a los representantes de los trabajadores.

El comité de Seguridad e Higiene del Trabajo de la planta LICORAM se encuentra debidamente registrado (ANEXO 36.- Acta Comité).

X


DECRETO 2393

Art. 40.- Vestuarios.- 1. Todos los centros de trabajo dispondrán de cuartos vestuarios para uso del personal debidamente separados para los trabajadores de uno u otro sexo y en una superficie adecuada al número de trabajadores que deben

VERIFICACIÓN IN SITU: en la planta LICORAM se cuenta con vestuarios para los empleados (ANEXO 37.- Registro fotográfico Vestuarios).

X



usarlos en forma simultánea.


DECRETO 2393

Art. 41.- Servicios higiénicos.- El número de elementos necesarios para el aseo personal, debidamente separados por sexos, se ajustará en cada centro de trabajo.

VERIFICACIÓN IN SITU: en la planta LICORAM se cuenta con servicios higiénicos para los empleados (ANEXO 38.- Registro fotográfico SSHH).

X


DECRETO 2393

Art. 46.- Servicios de Primeros Auxilios.- Todos los centros de trabajo dispondrán de un botiquín de emergencia para la prestación de primeros auxilios a los trabajadores durante la jornada de trabajo.

VERIFICACIÓN IN SITU: en la planta LICORAM se cuenta con un dispensario médico y 2 botiquines de libre acceso para uso de los trabajadores (ANEXO 39.- Registro fotográfico Dispensario Médico).

X

Ítem Aspecto

Ambiental Criterio




OBSERVACIONES

C NC (-)

NC (+)

NA


DECRETO 2393

Art. 47. Empresas con Servicio Médico.- En las empresas obligadas a constituir Servicio Médico autónomo o mancomunado, será éste el encargado de prestar los primeros auxilios a los trabajadores que lo requieran, por accidente o enfermedad, durante su permanencia en el centro de trabajo, de conformidad con lo establecido en el Reglamento de Servicio Médico de la Empresa.

VERIFICACIÓN IN SITU: en la planta LICORAM se cuenta con un dispensario médico para uso de los trabajadores (ANEXO 39.- Registro fotográfico Dispensario Médico).

X




DECRETO 2393

Art. 55.- Ruidos y vibraciones 6. Se fija como límite máximo de presión sonora el de 85 decibeles escala A del sonómetro, medidos (sic) en el lugar en donde el trabajador mantiene habitualmente la cabeza, para el caso de ruido continuo con 8 horas de trabajo. No obstante, los puestos de trabajo que demanden fundamentalmente actividad intelectual, o tarea de regulación o de vigilancia, concentración o cálculo, no excederán de 70 decibeles de ruido.

No se han realizado dosimetrías a los trabajadores de la planta LICORAM.

X


DECRETO 2393

Art. 92.- Mantenimiento.- - El mantenimiento de máquinas deberá ser de tipo preventivo y programado. - Las máquinas, sus resguardos y dispositivos de seguridad serán revisados, engrasados y sometidos a todas las operaciones de mantenimiento establecidas por el fabricante, o que aconseje el buen funcionamiento de las mismas.

Se da un adecuado mantenimiento a la maquinaria y equipos de la planta LICORAM (ANEXO 40).

X

11 DECRETO 1040: REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL ESTABLECIDOS EN LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL

11.1 Participación

Social DECRETO

1040

Art. 10.- Momento de la Participación Social: La participación social se efectuará de manera obligatoria para la autoridad ambiental de aplicación responsable, en coordinación con el promotor de la actividad o proyecto, de manera previa a la aprobación del estudio de impacto ambiental.

Se presenta el borrador del EsIA Expost del proyecto para el proceso de participación social.

X




Ítem Aspecto

Ambiental Criterio




OBSERVACIONES

C NC (-)

NC (+)

NA

12 DECRETO 1583: REGLAMENTO DE REGISTRO Y CONTROL SANITARIO

12.1 Registro Sanitario

DECRETO 1040

Art. 1.- OBLIGATORIEDAD DEL REGISTRO SANITARIO. Los alimentos procesados y aditivos alimentarios, cosméticos, productos higiénicos o perfumes, productos naturales procesados, y plaguicidas de uso doméstico, industrial o agrícola, en adelante denominados productos, que se expendan directamente al consumidor bajo una marca de fábrica o nombres y designaciones determinadas, deberán obtener el Registro Sanitario expedido conforme a lo establecido en el presente reglamento.

Los productos elaborados en la planta LICORAM, cuentan con su respectivo registro sanitario (ANEXO 27).

X ANA KARINA

13 REGLAMENTO SANITARIO DE ETIQUETADO DE ALIMENTOS PROCESADOS PARA EL CONSUMO HUMANO

13.1 Etiquetado Art, 21

En el etiquetado de las bebidas alcohólicas, constará el mensaje de advertencia señalado en el Reglamento a la Ley de Defensa del Consumidor vigente, cumpliendo con las especificaciones del instructivo correspondiente.

Los envases de bebidas alcohólicas de LICORAM, incluyen la respectiva advertencia (ANEXO 22).

X

14 REGLAMENTO DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS

14.1 Prevención

de incendios

Art, 19

Todo establecimiento de trabajo, comercio, prestación de servicios, alojamiento, concentración de público, parqueaderos, industrias, transportes, instituciones educativas públicas y privadas, hospitalarios, almacenamiento y expendio de combustibles, productos químicos peligrosos de toda actividad que representen riesgos de incendio; deben contar con extintores de incendio del tipo adecuado a los materiales usados y a la clase de riesgo.

VERIFICACIÓN IN SITU: En las instalaciones de la planta LICORAM se cuenta con extintores del tipo adecuado para cada área de trabajo – 36 extintores (ANEXO 41.-

Registro fotográfico).

X



Ítem Aspecto

Ambiental Criterio

Auditable Referencia citada Evidencia objetiva (Hallazgos)


OBSERVACIONES

C NC (-)

NC (+)

NA

14.2 Prevención de

incendios Art, 32

Para el mantenimiento y recarga de extintores se debe considerar los siguientes aspectos: b) El mantenimiento y recarga debe ser realizado por personas previamente certificadas, autorizadas por el cuerpo de bomberos de cada jurisdicción, los mismo que dispondrán de equipos e instrumentos apropiados, materiales de recarga, lubricantes y los repuestos recomendados por el fabricante; c) Los extintores contarán con una placa y etiqueta de identificación de la empresa, en la que constarán los siguientes datos: fecha de recarga, fecha de mantenimiento, tipo de agente extintor, capacidad, procedencia e instrucciones para el uso, todos estos datos estarán en español o la lengua nativa de la jurisdicción.

Los extintores de la planta LICORAM mantienen su placa de etiquetado adecuada y el mantenimiento es realizado por empresas certificadas – se mantiene una revisión mensual según norma NFPA 10 (ANEXO 41.- Registro fotográfico; ANEXO 42.- Registro de mantenimiento de extintores).

X

14.3 Permiso de

funcionamiento Art, 349

El permiso de funcionamiento tendrá vigencia de un año calendario (1 de enero al' 31 de diciembre) exceptuando los permisos ocasionales y es la autorización que el Cuerpo de Bomberos emite a todo local en funcionamiento que se enmarca dentro de la siguiente categorización: b) Industria y fabriles;

La planta LICORAM cuenta con los respectivos permisos de funcionamiento (ANEXO 26; ANEXO 29 y ANEXO 43.- Permisos de funcionamiento Bomberos).

X

15 REGLAMENTO AMBIENTAL PARA ACTIVIDADES HIDROCARBURÍFERAS

15.1 Manejo de

hidrocarburos Art, 25

Manejo y almacenamiento de crudo y/o combustibles.- Para el manejo y almacenamiento de combustibles y petróleo se cumplirá con lo siguiente: • Los tanques, grupos de tanques o recipientes para crudo y sus derivados así como para combustibles se regirán para su construcción con la norma API 650, API 12F, API 12D, UL 58, UL 1746, UL 142 o equivalentes, donde sean aplicables; deberán mantenerse herméticamente cerrados, a nivel del suelo y estar aislados mediante un material impermeable para evitar filtraciones y contaminación del ambiente, y rodeados de un cubeto técnicamente diseñado para el efecto, con un volumen igual o mayor al 110% del tanque mayor

VERIFICACIÓN IN SITU: El tanque de almacenamiento de combustible de la planta LICORAM cuenta con las especificaciones exigidas en el RAHOE (ANEXO 44.- Registro fotográfico).

X



Ítem Aspecto

Ambiental Criterio




OBSERVACIONES

C NC (-)

NC (+)

NA

16 REGLAMENTO PARA EL CONTROL DE SUSTANCIA SUJETAS A FISCALIZACIÓN Y MEDICAMENTOS QUE LAS CONTENGAN

16.1 Sustancias especiales

Art. 1

Requisitos y procedimientos que deben cumplir las personas

naturales y jurídicas para:

a) Obtener la calificación que les permita: importar, exportar,

producir, almacenar, transportar, prestar servicios, utilizar en

procesos industriales o comercializar localmente sustancias

sujetas a fiscalización; y,

b) Obtener la licencia que les permita distribuir medicamentos

que contengan sustancias sujetas a fiscalización.

La planta de producción de LICORAM, cuenta con la licencia otorgada por el CONSEP (ANEXO 45).

X


Art. 9

Vigencia de la calificación y licencia.- La calificación y licencia

otorgadas a las personas naturales o jurídicas tendrán

vigencia hasta el 31 de diciembre de cada año,

independientemente de la fecha de su emisión.

X


Art. 20

Concesión de la renovación.- Una vez cumplidos los

requisitos y elaborado el informe técnico correspondiente, la

Dirección Nacional de Control y Fiscalización o direcciones

regionales, en sus respectivas jurisdicciones, emitirán el

documento de renovación de la calificación o licencia.

X



Ítem Aspecto

Ambiental Criterio



OBSERVACIONES

C NC (-)

NC (+)

NA

17 ORDENANZA PARA LA PROTECCIÓN DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN LO RELATIVO A LA CONTAMINACIÓN POR DESECHOS NO DOMÉSTICOS GENERADOS POR FUENTES FIJAS DEL CANTÓN IBARRA

17.1 Emisiones

y descargas

Art, 13

Del informe técnico demostrativo (ITD).- Es el instrumento que contiene la más precisa información técnica sobre las condiciones en que un sujeto de control desarrolla su actividad, y permite establecer si éstos cumplen con los niveles máximos permisibles de contaminación y demás normas técnicas pertinentes, de acuerdo a lo establecido en el artículo 5 de esta ordenanza. Para este efecto, todo sujeto de control, además de presentar la correspondiente información dentro del formulario elaborado y proporcionado por la autoridad ambiental, deberá adjuntar los resultados de una caracterización actualizada de sus desechos y emisiones, realizada por un profesional o laboratorio especializados y legalmente autorizados. Los artesanos legalmente calificados presentarán la caracterización de sus desechos y emisiones del 10% de los agremiados por sector.

La planta de producción de LICORAM, ha desconectado de su proceso de funcionamiento las lavadoras de botellas, considerada como fuente fija de contaminación (ANEXO 20).

X

18 ACUERDO MINISTERIAL 161


Art, 152

El presente reglamento regula las fases de gestión y los mecanismos de prevención y control de la contaminación por sustancias químicas peligrosas, desechos peligrosos y especiales en el territorio nacional al tenor de los procedimientos y normas técnicas previstos en las leyes de Gestión Ambiental y de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, en sus respectivos reglamentos, y en los convenios internacionales relacionados con esta materia, suscritos y ratificados por el estado.


X



Art, 1, 2 y 3

Art. 1. Serán consideradas sustancias químicas peligrosas, las establecidas en el Anexo A del presente acuerdo. Art. 2.- Serán considerados desechos peligrosos, los establecidos en el Anexo B del presente acuerdo. Art. 3. Serán considerados desechos especiales los establecidos en los Anexo C del presente acuerdo

LICORAM cuenta con la licencia del CONSEP , para el control de sustancias sujetas a fiscalización (ANEXO 45).

X



Ítem Aspecto

Ambiental Criterio



OBSERVACIONES

C NC (-)

NC (+)

NA



Art, 1

Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que genere desechos peligros deberá registrarse en el ministerio de ambiente, de acuerdo al procedimiento de registro de generadores de desechos peligrosos determinados en el Anexo a del presente Acuerdo.

LICORAM aún no se ha registrado como generador de desechos peligrosos.

X


21.1 Participación

Social Art, 8

El Facilitador Socio-ambiental será designado por la Autoridad Ambiental competente a partir del ingreso de la solicitud del proponente del proyecto.


X


22 NTE INEN 1334-1-4:2014: ROTULADO DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS PARA CONSUMO HUMANO. PARTE 1. REQUISITOS

22.1 Bebidas

alcohólicas 5.5

5.5.2 En la etiqueta de las bebidas alcohólicas debe aparecer el siguiente texto: “Advertencia. El consumo excesivo de alcohol limita su capacidad de conducir y operar maquinarias, puede causar daños en su salud y perjudica a su familia”. “Ministerio de Salud Pública del Ecuador”. “Venta prohibida a menores de 18 años”.


X

22.2 Bebidas

alcohólicas 5.5

5.5.3 En el caso de bebidas alcohólicas con contenido alcohólico de 5 % v/v o menos, debe contener el siguiente mensaje: “Advertencia: “El consumo excesivo de alcohol puede perjudicar su salud. Ministerio de Salud Pública del Ecuador”.


X

23 NTE INEN ISO 3864-1: 2013 COLORES DE SEGURIDAD Y SEÑALES DE SEGURIDAD

23.1 Señalización

Esta norma establece los colores, señales y símbolos de seguridad, con el propósito de prevenir accidentes y peligros para la integridad física y la salud, así como para hacer frente a ciertas emergencias.

La planta LICORAM cuenta con su respectiva señalización horizontal y vertical (ANEXO 46).

X




Como resultado de la evaluación del cumplimiento con la normativa ambiental

vigente y aplicable al proyecto ELABORACIÓN Y COMECIALIZACIÓN DE

LICORES DE AMERICA S.A. - LICORAM, se identificaron 59 Conformidades

(C), que corresponden al 81,94% del total auditado y 13 No Conformidades

Menores (NC-), que abarcan 18,05% restante. No se identificaron No

Conformidades Mayores (NC+).

A continuación se presenta la matriz con el cálculo del nivel de certidumbre

para los cumplimientos identificados:



Matriz de Nivel de Certidumbre para los Cumplimientos

Ítem Aspecto

Ambiental Criterio


Nivel de Certidumbre Evidencia objetiva

(Hallazgos) I W C

Nivel de Certidumbre

1 LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL


Las obras públicas, privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución, por los organismos descentralizados de control. Conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio reactor será el precautelatorio.

10 0,01 10 0,01

De acuerdo al Catálogo de Categorización Ambiental Nacional (CCAN), emitido en el Acuerdo Ministerial 006, el proyecto LICORAM, pertenece al código 31.2.1.2.3, categoría IV.


Toda persona natural o jurídica tiene derecho a ser informada oportuna y suficientemente sobre cualquier actividad de las instituciones del Estado que conforme al Reglamento de esta Ley, pueda producir impactos ambientales. Para ello podrá formular peticiones y deducir acciones de carácter individual o colectivo ante las autoridades competentes.

10 0,01 10 0,01

El presente documento ha sido preparado para la Socialización previo al Licenciamiento Ambiental

2 LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL


Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio de los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia, puedan perjudicar la salud y vida humana, la flora, la fauna y los recursos o bienes del estado o de particulares o constituir una

10 0,01 9 0,01

La planta de producción de LICORAM, ha desconectado de su proceso de funcionamiento a la lavadora de botellas, considerada como fuente fija de contaminación (ANEXO



molestia. 20)

Ítem Aspecto

Ambiental Criterio



(Hallazgos) I W C Nivel de

Certidumbre


Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos, lagos naturales o artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en terrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la fauna, a la flora y a las propiedades.

10 0,01 3 0,00

En la planta de producción de LICORAM, no se da un tratamiento previo a la descarga de aguas residuales, pues las descargas corresponden únicamente al lavado de pisos de la planta y uso de servicios higiénicos.


Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes.

10 0,01 10 0,01

No se realizan ningún tipo de descargas que afecten la calidad del suelo del área del proyecto. Toda la superficie de la planta LICORAM se encuentra cementada y en área urbana (ANEXO 21.- Registro fotográfico)

3 LEY ORGÁNICA DE LA SALUD


los envases de bebidas alcohólicas, deben incluir de forma clara, visible y comprensible, la advertencia de su carácter nocivo para la salud; y, para la impresión de la advertencia, se seguirán las especificaciones previstas en el reglamento correspondiente.

10 0,01 10 0,01

Los envases de bebidas alcohólicas de LICORAM, incluyen la respectiva advertencia (ANEXO 22.- Registro fotográfico)


Declárese de prioridad nacional y de utilidad pública, el agua para consumo humano. Es obligación del Estado, por medio de las municipalidades, proveer a la población de agua potable de calidad, apta para el consumo humano.

10 0,01 10 0,01

En la planta de LICORAM se cuenta con el servicio de agua potable (ANEXO 23.- Factura pago agua potable)




Todo establecimiento industrial, comercial o de servicios, tiene la obligación de instalar sistemas de tratamiento de aguas contaminadas y de residuos tóxicos que se produzcan por efecto de sus actividades.

10 0,01 9 0,01

No se da un tratamiento previo a la descarga de aguas residuales, pues éstas corresponden únicamente al lavado de pisos de la planta y uso de servicios higiénicos.

Ítem Aspecto

Ambiental Criterio




Certidumbre


Los empleadores protegerán la salud de sus trabajadores, dotándoles de información suficiente, equipos de protección, vestimenta apropiada, ambientes seguros de trabajo, a fin de prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y aparición de enfermedades laborales.

10 0,01 10 0,01



Los empleadores tienen la obligación de notificar a las autoridades competentes, los accidentes de trabajo y enfermedades laborales, sin perjuicio de las acciones que adopten tanto el Ministerio de Trabajo y Empleo como el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.

10 0,01 10 0,01

VERIFICACIÓN IN SITU: Hasta el 24/01/2014, se han registrado 583 días sin accidentes en la planta LICORAM (ANEXO 25.- Registro fotográfico)


Los establecimientos sujetos a control sanitario para su funcionamiento deberán contar con el permiso otorgado por la autoridad sanitaria nacional. El permiso de funcionamiento tendrá vigencia de un año calendario.

10 0,01 10 0,01

La planta LICORAM cuenta con los respectivos permisos de funcionamiento del Ministerio de Salud, año 2014 (ANEXO 26)


Están sujetos a registro sanitario los alimentos procesados, aditivos alimentarios, medicamentos en general, productos nutracéuticos, productos biológicos, naturales procesados de uso medicinal, medicamentos homeopáticos y productos dentales; dispositivos médicos, reactivos bioquímicos y de diagnóstico, productos higiénicos, plaguicidas para uso doméstico e industrial, fabricados en el territorio nacional o en el exterior, para su importación, exportación, comercialización, dispensación y expendio, incluidos los que se reciban en donación.

10 0,01 10 0,01





El registro sanitario tendrá vigencia de cinco años, contados a partir de la fecha de su concesión. Todo cambio de la condición en que el producto fue aprobado en el registro sanitario debe ser notificado obligatoriamente a la autoridad sanitaria nacional a través del Instituto Nacional de Higiene y Medicina Tropical Dr. Leopoldo Izquieta Pérez y, dará lugar al procedimiento que señale la ley y sus reglamentos.

10 0,01 10 0,01

Ítem Aspecto

Ambiental Criterio




Certidumbre


En materia de alimentos se prohíbe: e) El procesamiento y manipulación en condiciones no higiénicas; f) La utilización de envases que no cumplan con las especificaciones técnicas aprobadas para el efecto;

10 0,01 10 0,01

VERIFICACIÓN IN SITU: Para el envasado de los productos de LICORAM, se utiliza envases con las especificaciones adecuadas (ANEXO 28.- Ficha Técnica empaque por producto)

4 LEY FORESTAL Y DE CONSERVACIÓN DE ÁREAS NATURALES Y DE VIDA SILVESTRE


Cualquiera que sea la finalidad, prohíbese ocupar las tierras del patrimonio de áreas naturales del Estado, alterar o dañar la demarcación de las unidades de manejo u ocasionar deterioro de los recursos naturales en ellas existentes.

10 0,01 10 0,01

El área de la planta de producción de LICORAM NO INTERSECA con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del estado (ANEXO 1)

5 LEY ORGÁNICA DE RÉGIMEN MUNICIPAL


Son funciones primordiales del municipio, sin perjuicio de las demás que le atribuye esta Ley, las siguientes: 1a. Dotación de sistemas de agua potable y alcantarillado;

10 0,01 10 0,01





Son funciones primordiales del municipio, sin perjuicio de las demás que le atribuye esta Ley, las siguientes: 4a. Regular y controlar la calidad, elaboración, manejo y expendio de víveres para el consumo público, así como el funcionamiento y condiciones sanitarias de los establecimientos y locales destinados a procesarlos o expenderlos; 7a. Autorización para el funcionamiento de locales industriales, comerciales y profesionales;

10 0,01 10 0,01

La planta LICORAM cuenta con los respectivos permisos de funcionamiento del Municipio (ANEXO 29)


En material de servicios públicos a la administración municipal le compete: c) Proveer de agua potable y alcantarillado a las poblaciones del cantón, reglamentar su uso y disponer lo necesario para asegurar el abastecimiento y la distribución de agua de calidad adecuada y en cantidad suficiente para el consumo público y el de los particulares;

10 0,01 10 0,01


Ítem Aspecto

Ambiental Criterio




Certidumbre

6 LEY ORGÁNICA DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR


Advertencias permanentes.- En cuanto al expendio de bebidas alcohólicas, cigarrillos y otros derivados del tabaco y productos nocivos para la salud, deberá expresarse clara, visible y notablemente la indicación de que su consumo es peligroso para la salud, de acuerdo a lo que al respecto regule el Reglamento a la presente Ley. Dicha advertencia deberá constar, además, en toda la publicidad del bien considerado como nocivo.

10 0,01 10 0,01



El Registro Sanitario y los certificados de venta libre de alimentos, serán otorgados según lo dispone el Código de la Salud, de conformidad con las normas técnicas, regulaciones, resoluciones y códigos de práctica, oficializados por el Instituto Ecuatoriano de Normalización -INEN- y demás autoridades competentes, y serán controlados periódicamente para verificar que se cumplan los requisitos exigidos

10 0,01 10 0,01




para su otorgamiento.

7 CÓDIGO DE TRABAJO


Obligaciones del empleador.- Son obligaciones del empleador: 2. Instalar las fábricas, talleres, oficinas y demás lugares de trabajo, sujetándose a las medidas de prevención, seguridad e higiene del trabajo y demás disposiciones legales y reglamentarias, tomando en consideración, además, las normas que precautelan el adecuado desplazamiento de las personas con discapacidad; 3. Establecer comedores para los trabajadores cuando éstos laboren en número de cincuenta o más en la fábrica o empresa, y los locales de trabajo estuvieren situados a más de dos kilómetros de la población más cercana;

10 0,01 10 0,01

Los lugares de trabajo de la planta LICORAM, cuentan con las medidas de prevención, seguridad e higiene del trabajo (ANEXO 30.- Registro fotográficos áreas seguras de trabajo)

Ítem Aspecto

Ambiental Criterio




Certidumbre


Obligaciones del empleador.- Son obligaciones del empleador: 3. Establecer comedores para los trabajadores cuando éstos laboren en número de cincuenta o más en la fábrica o empresa, y los locales de trabajo estuvieren situados a más de dos kilómetros de la población más cercana;

10 0,01 10 0,01

La planta LICORAM, cuenta con comedor para uso de sus empleados (ANEXO 31.- Registro fotográfico.- comedor)




Obligaciones del empleador.- Son obligaciones del empleador: 7. Proporcionar oportunamente a los trabajadores los útiles, instrumentos y materiales necesarios para la ejecución del trabajo, en condiciones adecuadas para que éste sea realizado; 29. Suministrar cada año, en forma completamente gratuita, por lo menos un vestido adecuado para el trabajo a quienes presten sus servicios;

10 0,01 10 0,01


8 CÓDIGO DE LA SALUD


Ninguna persona podrá eliminar hacia el aire, el suelo o las aguas, los residuos sólidos, líquidos o gaseosos, sin previo tratamiento que los conviertan en inofensivos para la salud.

10 0,01 9 0,01

En la planta LICORAM se mantiene una política de reciclaje de cores (ANEXO 32)

9 DECRETO 3516: TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN AMBIENTAL SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL ECUADOR (TULSMA)

9.1 Regulaciones


Capitulo IV (ACUERDO

MINISTERIAL 006)

Art. 35.- De la falta de licencias ambientales.- Los proyectos, obras o actividades nuevas y en funcionamiento, deben cumplir con el proceso de regularización ambiental de conformidad con éste Reglamento, Manuales de Procedimiento, Normativa Ambiental Aplicable, obteniendo la licencia ambiental correspondiente, en caso de no hacerlo, serán objeto de las sanciones previstas en la normativa ambiental aplicable; a cargo de la autoridad ambiental competente, sin perjuicio de las acciones civiles, penales o administrativas que se deriven por su incumplimiento.

10 0,01 10 0,01 La planta LICORAM, se encuentra en proceso de licenciamiento ambiental

Ítem Aspecto

Ambiental Criterio




Certidumbre



9.2 Regulaciones


Capitulo IV (ACUERDO

MINISTERIAL 006)

Art. 49.- De los términos de referencia.- Los términos de referencia son documentos preliminares que determinan el contenido, el alcance, la focalización, los métodos y las técnicas a aplicarse en la elaboración de los estudios ambientales, en donde se establecen los lineamientos e instrucciones en cuanto a la profundidad y nivel de detalle para elaborar dicho estudio; y deberán presentarse para su aprobación para los proyectos, obras o actividades de la categoría IV, siguiendo los lineamientos determinados en el manual del Anexo II, específicos de cada categoría.

10 0,01 10 0,01

Los términos de referencia para la elaboración del EsIA Expost del proyecto "ELABORACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE LICORES DE AMERICA S.A. - LICORAM", fueron aprobados mediante oficio No. MAE-SUIA-RA-CGZ1-DPAI-2014-00352 (ANEXO 9)

9.3 Regulaciones


Capítulo VII (ACUERDO

MINISTERIAL 006)

Art. 62.- Participación ciudadana.- En lo que respecta a los mecanismos de participación ciudadana en los procesos de licenciamiento ambiental se estará a los señalado en el Decreto Ejecutivo No. 1040 de 22 de abril de 2008, mediante el cual se aplicó el "Reglamento de Aplicación de Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental"; y, el Acuerdo Ministerial No. 66 de 18 de Junio de 2013, mediante el cual se expidió el "Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental, publicado en el Registro Oficial No. 332 de 8 de mayo de 2008".

10 0,01 10 0,01


9.4 Monitoreos



MINISTERIAL 006)

Art... Objeto de los Monitoreos.- El objeto de la actividad de monitoreo es el seguimiento sistemático y permanente mediante reportes conforme lo establecido en la normativa o autorización ambiental, que contengan los registros, observaciones visuales, recolección, análisis y evaluación de los resultados de los muestreos de los recursos, en cuanto a la calidad y/o alteraciones en los medios físico, biótico y/o socio-cultural y cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental. Los monitoreos a recursos deberán evaluar la calidad ambiental por medio del análisis de indicadores cualitativos y cuantitativos del área de influencia de la actividad controlada.

10 0,01 10 0,01

Se han realizado monitoreos de calidad de aire con laboratorios acreditados (ANEXO 5)



Ítem Aspecto

Ambiental Criterio




Certidumbre

9.5 Monitoreos


Capitulo VIII (ACUERDO

MINISTERIAL 006)

Art... Obligatoriedad y periodicidad de los Monitoreos.- El Sujeto de control es responsable por el monitoreo permanente del cumplimiento de las obligaciones que se desprenden de la autorización administrativa correspondiente y del instrumento técnico que lo sustenta, con particular énfasis de sus emisiones, descargas o vertidos y cuerpos de inmisión o cuerpo receptor para el caso de los vertidos líquidos. Las fuentes, recursos y parámetros a ser monitoreados, así como la frecuencia de los muestreos del monitoreo y la periodicidad de los reportes de informes de monitoreo constarán en el respectivo Plan de Manejo Ambiental, y se lo determinará en base de la actividad, riesgo ambiental y características del entorno.

10 0,01 9 0,01

Las fuentes, recursos y parámetros a ser monitoreados, así como la frecuencia de los muestreos del monitoreo y la periodicidad de los reportes de informes de monitoreo constan en el Plan de Manejo Ambiental incluido en el presente documento.

9.6 Regulaciones

TULSMA, Libro VI,


Cuarta.- Licencias ambientales de actividades y proyectos en funcionamiento (estudios expost).- Los proyectos, obras o actividades en funcionamiento que deban obtener una licencia ambiental de conformidad con lo dispuesto en éste instrumento jurídico y acorde a la categorización ambiental nacional, deberán regularizarse desde la publicación de éste Acuerdo Ministerial en el Registro Oficial.

10 0,01 10 0,01

El proyecto elaboración y comercialización de Licores de America S.A. - LICORAM se encuentra en proceso de regularización ambiental en el SUIA con código MAE-RA-2014-74051.

9.7

Descarga de efluentes: Recurso

Agua


4.2.1.5 Se prohíbe toda descarga de residuos líquidos a las vías públicas, canales de riego y drenaje o sistemas de recolección de aguas lluvias y aguas subterráneas. La Entidad Ambiental de Control, de manera provisional mientras no exista sistema de alcantarillado certificado por el proveedor del servicio de alcantarillado sanitario y tratamiento e informe favorable de ésta entidad para esa descarga, podrá permitir la descarga de aguas residuales a sistemas de recolección de aguas lluvias, por excepción, siempre que estas cumplan con las normas de descarga a cuerpos de agua.

10 0,01 10 0,01

En el área donde funciona la planta de LICORAM, se cuenta con sistema de alcantarillado (ANEXO 23)



Ítem Aspecto

Ambiental Criterio



(Hallazgos)

I W C Nivel de

Certidumbre

9.8 Descarga de



4.2.1.9 Los sistemas de drenaje para las aguas domésticas, industriales y pluviales que se generen en una industria, deberán encontrarse separadas en sus respectivos sistemas o colectores.

10 0,01 10 0,01

En las instalaciones de la planta LICORAM se cuenta con sistemas colectores para el agua producto de la limpieza de pisos y paredes (ANEXO 33)

9.9 Descarga de



4.2.2.3 Toda descarga al sistema de alcantarillado deberá cumplir, al menos, con los valores establecidos en la tabla 11 del Anexo 1 del libro VI del TULSMA.

10 0,01 3 0,00

No se han realizado monitoreos de descargas al sistema de alcantarillado en la planta LICORAM, debido a que las descargas corresponden únicamente al lavado de pisos de la planta y uso de servicios higiénicos.

9.10


Recurso Suelo


4.1.1.1 Sobre las actividades generadoras de desechos sólidos no peligrosos Toda actividad productiva que genere desechos sólidos no peligrosos, deberá implementar una política de reciclaje o reuso de los desechos. Si el reciclaje o reuso no es viable, los desechos deberán ser dispuestos de manera ambientalmente aceptable.

10 0,01 8 0,01

LICORAM y AMC mantienen una política de reciclaje de cores (ANEXO 32). Sin embargo, deberá implementar una política de separación de residuos no peligrosos en la fuente.

9.11


Recurso Suelo


4.1.1.2 Sobre las actividades que generen desechos peligrosos Los desechos considerados peligrosos generados en las diversas actividades industriales, comerciales agrícolas o de servicio, deberán ser devueltos a sus proveedores, quienes se encargarán de efectuar la disposición final del desecho mediante métodos de eliminación establecidos en las normas técnicas ambientales y regulaciones expedidas para el efecto.

10 0,01 3 0,00




Ítem Aspecto

Ambiental Criterio




Certidumbre

9.12


Recurso Suelo


4.1.1.3 Sobre el manejo, almacenamiento y disposición de residuos peligrosos El almacenamiento, transporte y disposición de residuos peligrosos, deberán ser manejados de acuerdo a lo establecido en las normas y regulaciones expedidas para el efecto. Las personas que generan residuos peligrosos, deben llevar una bitácora mensual sobre la generación de sus residuos peligrosos, donde se incluirá las características del desecho, volumen, procedencia y disposición final del mismo.

10 0,01 3 0,00


9.13

Monitoreo - Límites

permisibles Calidad de

Aire Ambiente


4.1.2.1 Para los contaminantes criterio del aire, definidos en 4.1.1.1, se establecen las siguientes concentraciones máximas permitidas.

10 0,01 10 0,01

En la planta LICORAM se han realizado monitoreos de Calidad de Aire Ambiente (ANEXO 5)

9.14 Emisiones de

ruido


4.1.1.1 Los niveles de presión sonora equivalente, NPSeq, expresados en decibeles, en ponderación con escala A, que se obtengan de la emisión de una fuente fija emisora de ruido, no podrán exceder los valores que se fijan en la Tabla 1. NIVELES MÁXIMOS DE RUIDO PERMISIBLES SEGÚN USO DEL SUELO.

10 0,01 3 0,00

No se han realizado monitoreos de Ruido Ambiente en la planta LICORAM.



9.15 Emisiones de

ruido


4.1.4.2 Se establecen los niveles máximos permisibles de nivel de presión sonora producido por vehículos, los cuales se presentan en la Tabla 3. NIVELES DE PRESIÓN SONORA MÁXIMOS PARA VEHÍCULOS AUTOMOTORES: Vehículos de Carga.

10 0,01 3 0,00

No se han realizado monitoreos de Ruido Ambiente en la planta LICORAM.

Ítem Aspecto

Ambiental Criterio



(Hallazgos) I W C




4.1.22 Las industrias generadoras, poseedoras y/o terceros que produzcan o manipulen desechos peligrosos deben obligatoriamente realizar la separación en la fuente de los desechos sólidos normales de los peligrosos, evitando de esta manera una contaminación cruzada en la disposición final de los desechos.

10 0,01 3 0,00




4.2.17 Se prohíbe la disposición de desechos sólidos peligrosos en el relleno sanitario de la ciudad, los cuales se encontrarán listados en la Normativa para Desechos Peligrosos, que emitirá el Ministerio del Ambiente.

10 0,01 3 0,00




4.2.18 Se prohíbe mezclar desechos sólidos peligrosos con desechos sólidos no peligrosos.

10 0,01 3 0,00


9.19 Desechos

No Peligrosos


4.4.2 Los recipientes para almacenamiento de desechos sólidos en el servicio ordinario deben ser de tal forma que se evite el contacto de éstos con el medio y los recipientes podrán ser retornables o no retornables. En ningún caso se autoriza el uso

10 0,01 8 0,01

No se han instalado contenedores adecuados para el manejo de desechos no peligrosos en el área de la planta de LICORAM



de cajas, saquillos, recipientes o fundas plásticas no homologadas y envolturas de papel.

Ítem Aspecto

Ambiental Criterio




Certidumbre

10 DECRETO 2393: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES


DECRETO 2393

Art. 11. Obligaciones de los empleadores.- - Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo y los medios de protección personal y colectiva necesarios.

10 0,01 10 0,01



DECRETO 2393

Art. 11. Obligaciones de los empleadores.- - Efectuar reconocimientos médicos periódicos de los trabajadores en actividades peligrosas; y, especialmente, cuando sufran dolencias o defectos físicos o se encuentren en estados o situaciones que no respondan a las exigencias psicofísicas de los respectivos puestos de trabajo.

10 0,01 10 0,01

Se realizan chequeos médicos periódicos a los empleados de la planta LICORAM (ANEXO 34.- Chequeos médicos)


DECRETO 2393

Art. 11. Obligaciones de los empleadores.- - Especificar en el Reglamento Interno de Seguridad e Higiene, las facultades y deberes del personal directivo, técnicos y mandos medios, en orden a la prevención de los riesgos de trabajo.

10 0,01 10 0,01 La planta LICORAM cuenta con Reglamento Interno (ANEXO 35)




DECRETO 2393

Art. 13. Obligaciones de los trabajadores.- - Usar correctamente los medios de protección personal y colectiva proporcionados por la empresa y cuidar de su conservación.

10 0,01 10 0,01


Ítem Aspecto

Ambiental Criterio



(Hallazgos) I W C



DECRETO 2393

Art. 14. De los comités de seguridad e higiene del trabajo.- - En todo centro de trabajo en que laboren más de quince trabajadores deberá organizarse un Comité de Seguridad e Higiene del Trabajo

10 0,01 10 0,01

En la planta LICORAM se cuenta con el comité de Seguridad e Higiene del Trabajo (ANEXO 36.- Acta Comité)


DECRETO 2393

Art. 14. De los comités de seguridad e higiene del trabajo.- - Las actas de constitución del Comité serán comunicadas por escrito al Ministerio de Trabajo y Recursos Humanos y al IESS, así como al empleador y a los representantes de los trabajadores.

10 0,01 10 0,01

El comité de Seguridad e Higiene del Trabajo de la planta LICORAM se encuentra debidamente registrado (ANEXO 36.- Acta Comité)


DECRETO 2393

Art. 40.- Vestuarios.- 1. Todos los centros de trabajo dispondrán de cuartos vestuarios para uso del personal debidamente separados para los trabajadores de uno u otro sexo y en una superficie adecuada al número de

10 0,01 10 0,01

VERIFICACIÓN IN SITU: en la planta LICORAM se cuenta con vestuarios para los empleados (ANEXO 37.- Registro fotográfico Vestuarios)



trabajadores que deben usarlos en forma simultánea.


DECRETO 2393

Art. 41.- Servicios higiénicos.- El número de elementos necesarios para el aseo personal, debidamente separados por sexos, se ajustará en cada centro de trabajo.

10 0,01 10 0,01

VERIFICACIÓN IN SITU: en la planta LICORAM se cuenta con servicios higiénicos para los empleados (ANEXO 38.- Registro fotográfico SSHH)


DECRETO 2393

Art. 46.- Servicios de Primeros Auxilios.- Todos los centros de trabajo dispondrán de un botiquín de emergencia para la prestación de primeros auxilios a los trabajadores durante la jornada de trabajo.

10 0,01 10 0,01

VERIFICACIÓN IN SITU: en la planta LICORAM se cuenta con un dispensario médico para uso de los trabajadores (ANEXO 39.- Registro fotográfico Dispensario Médico)

Ítem Aspecto

Ambiental Criterio



(Hallazgos) I W C



DECRETO 2393

Art. 47. Empresas con Servicio Médico.- En las empresas obligadas a constituir Servicio Médico autónomo o mancomunado, será éste el encargado de prestar los primeros auxilios a los trabajadores que lo requieran, por accidente o enfermedad, durante su permanencia en el centro de trabajo, de conformidad con lo establecido en el Reglamento de Servicio Médico de la Empresa.

10 0,01 10 0,01

VERIFICACIÓN IN SITU: en la planta LICORAM se cuenta con un dispensario médico para uso de los trabajadores (ANEXO 39.- Registro fotográfico Dispensario Médico)




DECRETO 2393

Art. 55.- Ruidos y vibraciones 6. Se fija como límite máximo de presión sonora el de 85 decibeles escala A del sonómetro, medidos (sic) en el lugar en donde el trabajador mantiene habitualmente la cabeza, para el caso de ruido continuo con 8 horas de trabajo. No obstante, los puestos de trabajo que demanden fundamentalmente actividad intelectual, o tarea de regulación o de vigilancia, concentración o cálculo, no excederán de 70 decibeles de ruido.

10 0,01 3 0,00

No se han realizado dosimetrías a los trabajadores de la planta LICORAM.


DECRETO 2393

Art. 92.- Mantenimiento.- - El mantenimiento de máquinas deberá ser de tipo preventivo y programado. - Las máquinas, sus resguardos y dispositivos de seguridad serán revisados, engrasados y sometidos a todas las operaciones de mantenimiento establecidas por el fabricante, o que aconseje el buen funcionamiento de las mismas.

10 0,01 10 0,01

Se da un adecuado mantenimiento a la maquinaria y equipos de la planta LICORAM (ANEXO 40)

11 DECRETO 1040: REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL ESTABLECIDOS EN LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL

11.1 Participación

Social DECRETO

1040

Art. 10.- Momento de la Participación Social: La participación social se efectuará de manera obligatoria para la autoridad ambiental de aplicación responsable, en coordinación con el promotor de la actividad o proyecto, de manera previa a la aprobación del estudio de impacto ambiental.

10 0,01 10 0,01

Se presenta el borrador del Esia Expost del proyecto, para el proceso de participación social.

Ítem Aspecto

Ambiental Criterio



(Hallazgos) I W C


12 DECRETO 1583: REGLAMENTO DE REGISTRO Y CONTROL SANITARIO



12.1 Registro Sanitario

DECRETO 1040

Art. 1.- OBLIGATORIEDAD DEL REGISTRO SANITARIO. Los alimentos procesados y aditivos alimentarios, cosméticos, productos higiénicos o perfumes, productos naturales procesados, y plaguicidas de uso doméstico, industrial o agrícola, en adelante denominados productos, que se expendan directamente al consumidor bajo una marca de fábrica o nombres y designaciones determinadas, deberán obtener el Registro Sanitario expedido conforme a lo establecido en el presente reglamento.

10 0,01 10 0,01


13 REGLAMENTO SANITARIO DE ETIQUETADO DE ALIMENTOS PROCESADOS PARA EL CONSUMO HUMANO

13.1 Etiquetado Art, 21

En el etiquetado de las bebidas alcohólicas, constará el mensaje de advertencia señalado en el Reglamento a la Ley de Defensa del Consumidor vigente, cumpliendo con las especificaciones del instructivo correspondiente.

10 0,01 10 0,01


14 REGLAMENTO DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS

14.1 Prevención

de incendios

Art, 19

Todo establecimiento de trabajo, comercio, prestación de servicios, alojamiento, concentración de público, parqueaderos, industrias, transportes, instituciones educativas públicas y privadas, hospitalarios, almacenamiento y expendio de combustibles, productos químicos peligrosos de toda actividad que representen riesgos de incendio; deben contar con extintores de incendio del tipo adecuado a los materiales usados y a la clase de riesgo.

10 0,01 10 0,01

VERIFICACIÓN IN SITU: En las instalaciones de la planta LICORAM se cuenta con extintores del tipo adecuado (ANEXO 41.- Registro fotográfico)

Ítem Aspecto

Ambiental Criterio

Auditable Referencia citada Nivel de Certidumbre




I W C Nivel de

Certidumbre

14.2 Prevención de

incendios Art, 32

Para el mantenimiento y recarga de extintores se debe considerar los siguientes aspectos: b) El mantenimiento y recarga debe ser realizado por personas previamente certificadas, autorizadas por el cuerpo de bomberos de cada jurisdicción, los mismo que dispondrán de equipos e instrumentos apropiados, materiales de recarga, lubricantes y los repuestos recomendados por el fabricante; c) Los extintores contarán con una placa y etiqueta de identificación de la empresa, en la que constarán los siguientes datos: fecha de recarga, fecha de mantenimiento, tipo de agente extintor, capacidad, procedencia e instrucciones para el uso, todos estos datos estarán en español o la lengua nativa de la jurisdicción.

10 0,01 10 0,01

Los extintores de la planta LICORAM mantienen su placa de etiquetado adecuada y el mantenimiento es realizado por empresas certificadas (ANEXO 41.- Registro fotográfico; ANEXO 42.- Registro de mantenimiento de extintores)

14.3 Permiso de

funcionamiento Art, 349

El permiso de funcionamiento tendrá vigencia de un año calendario (1 de enero al' 31 de diciembre) exceptuando los permisos ocasionales y es la autorización que el Cuerpo de Bomberos emite a todo local en funcionamiento que se enmarca dentro de la siguiente categorización: b) Industria y fabriles;

10 0,01 10 0,01

La planta LICORAM cuenta con los respectivos permisos de funcionamiento (ANEXO 26; ANEXO 29 y ANEXO 43.- Permisos de funcionamiento Bomberos)

15 REGLAMENTO AMBIENTAL PARA ACTIVIDADES HIDROCARBURÍFERAS

15.1 Manejo de

hiodrocarburos Art, 25

Manejo y almacenamiento de crudo y/o combustibles.- Para el manejo y almacenamiento de combustibles y petróleo se cumplirá con lo siguiente: • Los tanques, grupos de tanques o recipientes para crudo y sus derivados así como para combustibles se regirán para su construcción con la norma API 650, API 12F, API 12D, UL 58, UL 1746, UL 142 o equivalentes, donde sean aplicables; deberán mantenerse herméticamente cerrados, a nivel del suelo y estar aislados mediante un material impermeable para evitar filtraciones y contaminación del ambiente, y rodeados de un cubeto técnicamente diseñado para el efecto, con un volumen igual o mayor al 110% del tanque mayor

10 0,01 9 0,01

VERIFICACIÓN IN SITU: El tanque de almacenamiento de combustible de la planta LICORAM cuenta con las especificaciones exigidas en el RAHOE (ANEXO 44.- Registro fotográfico)



Ítem Aspecto

Ambiental Criterio



(Hallazgos) I W C


16 REGLAMENTO PARA EL CONTROL DE SUSTANCIA SUJETAS A FISCALIZACIÓN Y MEDICAMENTOS QUE LAS CONTENGAN

16.1 Sustancias

especiales Art. 1

Requisitos y procedimientos que deben cumplir las

personas naturales y jurídicas para: 10 0,01 9 0,01

La planta de producción de LICORAM, cuenta con la licencia otorgada por el CONSEP (ANEXO 45). 16.2

Sustancias

especiales Art. 9

a) Obtener la calificación que les permita: importar,

exportar, producir, almacenar, transportar, prestar

servicios, utilizar en procesos industriales o comercializar

localmente sustancias sujetas a fiscalización; y,

10 0,01 9 0,01

16.3 Sustancias

especiales Art. 20

b) Obtener la licencia que les permita distribuir

medicamentos que contengan sustancias sujetas a

fiscalización.

10 0,01 9 0,01



Ítem Aspecto

Ambiental Criterio



(Hallazgos) I W C


17 ORDENANZA PARA LA PROTECCIÓN DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN LO RELATIVO A LA CONTAMINACIÓN POR DESECHOS NO DOMÉSTICOS GENERADOS POR FUENTES FIJAS DEL CANTÓN IBARRA

17.1 Emisiones

y descargas

Art, 13

Del informe técnico demostrativo (ITD).- Es el instrumento que contiene la más precisa información técnica sobre las condiciones en que un sujeto de control desarrolla su actividad, y permite establecer si éstos cumplen con los niveles máximos permisibles de contaminación y demás normas técnicas pertinentes, de acuerdo a lo establecido en el artículo 5 de esta ordenanza. Para este efecto, todo sujeto de control, además de presentar la correspondiente información dentro del formulario elaborado y proporcionado por la autoridad ambiental, deberá adjuntar los resultados de una caracterización actualizada de sus desechos y emisiones, realizada por un profesional o laboratorio especializados y legalmente autorizados. Los artesanos legalmente calificados presentarán la caracterización de sus desechos y emisiones del 10% de los agremiados por sector.

10 0,01 9 0,01

La planta de producción de LICORAM, ha desconectado de su proceso de funcionamiento a la lavadora de botellas, considerada como fuente fija de contaminación (ANEXO 20).



Art, 152

El presente reglamento regula las fases de gestión y los mecanismos de prevención y control de la contaminación por sustancias químicas peligrosas, desechos peligrosos y especiales en el territorio nacional al tenor de los procedimientos y normas técnicas previstos en las leyes de Gestión Ambiental y de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, en sus respectivos reglamentos, y en los convenios internacionales relacionados con esta materia, suscritos y ratificados por el estado.

10 0,01 3 0,00 LICORAM deberá implementar una política de manejo de desechos peligrosos





Art, 1, 2 y 3

Art. 1. Serán consideradas sustancias químicas peligrosas, las establecidas en el Anexo A del presente acuerdo. Art. 2.- Serán considerados desechos peligrosos, los establecidos en el Anexo B del presente acuerdo. Art. 3. Serán considerados desechos especiales los establecidos en los Anexo C del presente acuerdo

10 0,01 9 0,01

LICORAM cuenta con la licencia del CONSEP, para el control de sustancias sujetas a fiscalización (ANEXO 45).

Ítem Aspecto

Ambiental Criterio



Evidencia objetiva (Hallazgos) I W C




Art, 1

Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que genere desechos peligros deberá registrarse en el ministerio de ambiente, de acuerdo al procedimiento de registro de generadores de desechos peligrosos determinados en el Anexo a del presente Acuerdo.

10 0,01 3 0,00 LICORAM aún no se ha registrado como generador de desechos peligrosos.


21.1 Participación

Social Art, 8

El Facilitador Socio-ambiental será designado por la Autoridad Ambiental competente a partir del ingreso de la solicitud del proponente del proyecto.

10 0,01 10 0,01


22 NTE INEN 1334-1-4:2014: ROTULADO DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS PARA CONSUMO HUMANO. PARTE 1. REQUISITOS

22.1 Bebidas

alcohólicas 5.5

5.5.2 En la etiqueta de las bebidas alcohólicas debe aparecer el siguiente texto: “Advertencia. El consumo excesivo de alcohol limita su capacidad de conducir y operar maquinarias, puede causar daños en su salud y perjudica a su familia”. “Ministerio de Salud Pública del Ecuador”. “Venta prohibida a menores de 18 años”.

10 0,01 10 0,01


22.2 Bebidas

alcohólicas 5.5

5.5.3 En el caso de bebidas alcohólicas con contenido alcohólico de 5 % v/v o menos, debe contener el siguiente mensaje: “Advertencia: “El consumo excesivo de alcohol puede perjudicar su salud. Ministerio de Salud Pública del Ecuador”.

10 0,01 10 0,01


23 NTE INEN ISO 3864-1: 2013 COLORES DE SEGURIDAD Y SEÑALES DE SEGURIDAD



23.1 Señalización

Esta norma establece los colores, señales y símbolos de seguridad, con el propósito de prevenir accidentes y peligros para la integridad física y la salud, así como para hacer frente a ciertas emergencias.

10 0,01 10 0,01 La planta LICORAM cuenta con su respectiva señalética (ANEXO 46)

% Nivel de Cumplimiento

TOTAL 730 1 632 0,83

% del Nivel Total de Cumplimiento 83,00




De la evaluación realizada, se establece que el cumplimiento con la legislación

ambiental aplicable para el proyecto "ELABORACIÓN Y

COMERCIALIZACIÓN DE LICORES DE AMERICA S.A. - LICORAM", es de

83,00%, lo que equivale a un Nivel de Certidumbre Bueno, Nivel de No

Conformidades Bajo y Riesgo Compatible.

Síntesis de las Conformidades y No Conformidades Encontradas

En esta sección se presentan los resultados del análisis de la Matriz de

Conformidades presentada anteriormente, elaborando un resumen de la

misma, en el siguiente cuadro:

Tabla 32. Resumen de Conformidades y No Conformidades Encontradas

DENOMINACIÓN CANTIDAD (#) PORCENTAJE (%)

CONFORMIDADES: "C" 59 81,94

No Conformidades Mayores:

NC+ 0 0

No Conformidades Menores:

NC- 13 18,05

No Aplica 0 0

TOTAL ASPECTOS

EVALUADOS 72 99,99

Como se señaló anteriormente, se identificaron 59 Conformidades (C) y 13 No

Conformidades Menores (NC-). No se identificaron No Conformidades Mayores

(NC+). La evaluación realizada se enmarca dentro de un Nivel de Certidumbre

Bueno, Nivel de No Conformidades Bajo y Riesgo Compatible, con el

cumplimiento con la normativa ambiental vigente y aplicable al proyecto.




Finalmente, del análisis realizado a los aspectos ambientales generados, en la

siguiente tabla se describen las No Conformidades Menores encontradas y las

medidas correctivas a ser aplicadas:

Tabla 33. Identificación de No Conformidades Menores

NÚMERO ASPECTO

AMBIENTAL

TIPO DE NO

CONFORMIDAD

MENOR

MEDIDA CORRECTIVA

1 Emisiones de

ruido

No se han realizado

monitoreos de Ruido

Ambiente en la planta

LICORAM

Se deberán realizar

monitoreos de Ruido

Ambiente para determinar

si se encuentran bajo el

límite máximo de ruido

permisible según uso del

suelo, como lo establece el

Art. 4.1.1.1 del Anexo 5,

Libro VI del TULSMA.

2 Emisiones de

ruido

No se han realizado

monitoreos de Ruido

Ambiente en la planta

LICORAM


monitoreos de Ruido

Ambiente para determinar

si se encuentran bajo el

límite máximo de presión

sonora para vehículos

automotores, como lo

establece el Art. 4.1.1.2

del Anexo 5, Libro VI del

TULSMA.

3 Desechos No

Peligrosos

No se han instalado

contenedores

adecuados para el

manejo de desechos

no peligrosos en el

Para la segregación de

desechos sólidos no

peligrosos se deberán

contar con los

contenedores adecuados,




área de la planta

LICORAM.

conforme lo establece el

Art. 4.4.2 del Anexo 6,


4 Seguridad

Industrial

No se han realizado

dosimetrías a los

trabajadores de la

planta LICORAM


dosimetrías a los

trabajadores de la planta

LICORAM, conforme lo

establece el Decreto

Ejecutivo 2393.

5

Descarga de

efluentes:

Recurso

agua

No se han realizado

monitoreos de

descargas al sistema

de alcantarillado en la

planta LICORAM,

debido a que las

descargas

corresponden

únicamente al lavado

de pisos de la planta y

uso de servicios

higiénicos.


monitoreos de las

Descargas que realiza

LICORAM, para

determinar si se

encuentran bajo el límite

permisible según con los

valores establecidos en la

tabla 11 del Anexo 1 del

libro VI del TULSMA.

6

Descargas:

Recurso

Agua

En la planta de

producción de

LICORAM, no se da

un tratamiento previo

a la descarga de

aguas residuales,

pues las descargas

corresponden

únicamente al lavado

de pisos de la planta y

uso de servicios


monitoreos de las

Descargas que realiza

LICORAM, para

determinar si se

encuentran bajo el límite

permisible según con los

valores establecidos en la

tabla 11 del Anexo 1 del

libro VI del TULSMA.




higiénicos.

7 Desechos

Peligrosos

LICORAM no

mantiene una política

de manejo de

desechos peligrosos

LICORAM deberá

implementar una política

de manejo de desechos

peligrosos, según lo

establecido en el Art.

4.1.1.2 del Anexo 2 del


8 Desechos

Peligrosos

LICORAM no


de manejo de

desechos peligrosos

LICORAM deberá







9 Desechos

Peligrosos

LICORAM no


de manejo de

desechos peligrosos

LICORAM deberá







10 Desechos

Peligrosos

LICORAM no


de manejo de

desechos peligrosos

LICORAM deberá







11 Desechos

Peligrosos

LICORAM no


de manejo de

LICORAM deberá






desechos peligrosos peligrosos, según lo




12 Desechos

Peligrosos

LICORAM no


de manejo de

desechos peligrosos

LICORAM deberá




establecido en el Art. 152

del Acuerdo Ministerial 161

13 Desechos

Peligrosos

LICORAM no se ha

registrado como

generador de

desechos peligrosos

LICORAM deberá

registrarse como

generador de desechos


establecido en el Art. 1 del

Acuerdo Ministerial 026.

Una vez identificadas las No Conformidades Menores, a continuación se

propone el Plan de Acción, donde se plantean las medidas que permitan

levantar las mismas:

Plan de Acción para el Levantamiento de las No Conformidades

Menores Encontradas

A continuación se presentan las medidas que se deben ejecutar para levantar

las No Conformidades Menores identificadas, mismas que deben ser

implementadas inmediatamente, una vez aprobadas:

Monitoreo de Ruido Ambiente

PROGRAMA PROPUESTO

MONITOREO DE RUIDO AMBIENTE




Objetivos:

Determinar si los niveles de

contaminantes de ruido ambiente, se

encuentran dentro los límites permisibles

por la legislación ambiental vigente.

Alcance: Planta LICORAM

MEDIDAS A IMPLEMENTARSE

Se deberá cumplir con lo establecido en el Anexo 5, Libro VI del TULSMA. Los límites máximos permisibles de ruido de acuerdo al uso del suelo, en esta caso de Zona Residencial, serán los siguientes:

Tabla 34. Límites máximos permisibles de ruido de acuerdo al uso del suelo

TIPO DE ZONA SEGÚN USO DE

SUELO

NIVEL DE PRESIÓN SONORA EQUIVALENTE NPS eq [dB(A)]

DE 06H00 A 20H00

DE 20H00 A 06H00

Zona hospitalaria y educativa

45 35

Zona Residencial 50 40

Zona Residencial Mixta 55 45

Zona Comercial 60 50

Zona Comercial Mixta 65 55

Zona Industrial 70 65

FUENTE: Tabla 1, Anexo 5, Libro VI del TULSMA

Se deberá realizar los monitoreos de ruido ambiente por lo menos una vez al año.

Los monitoreos de ruido ambiente, deberán ser realizados por laboratorios acreditados ante la OAE.

Se deberá contar con una bitácora de registros de los informes de ruido ambiente, realizados por el laboratorio acreditado, además el proponente del proyecto deberá llevar los registros del monitoreo de ruido ambiente realizados durante la ejecución del proyecto.

Responsables:

LICORAM: contratación de

laboratorio acreditado para

monitoreos de ruido ambiente.

Laboratorio contratado: Realizar los

monitoreos adecuados.

Indicadores de

Cumplimientos/Medios de

Registro fotográfico.

Informe de laboratorio acreditado.




Verificación:

COSTOS ESTIMADOS

PROGRAMA DE MONITOREO DE RUIDO AMBIENTE

Descripción Unidad Cantidad/Puntos

de muestreo

Precio

Unitario

Referencial

($)

Precio

Total ($)

Monitoreo de ruido

ambiente con

laboratorio

acreditado*

u 4 $60,00 $ 240,00

*Mínimo 4 puntos por frente de trabajo

Manejo de Desechos Sólidos No Peligrosos

PROGRAMA PROPUESTO

MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS NO

PELIGROSOS

Objetivos:

Permitir el manejo adecuado de los

desechos sólidos no peligrosos,

previniendo de este modo la

contaminación del ambiente por éstos.

Cumplir con la regulación ambiental

vigente.



Cumplir con el Art. 4.1.1.1 del Anexo 2 del Libro VI del TULSMA.

Los desechos sólidos producidos en la planta LICORAM, deben ser

separados de forma correcta y distribuidos dentro de contenedores

apropiados. Éstos deben ser resistentes, tener una tapa y deben ser

asegurados para evitar su caída por cualquier motivo. Los contenedores




deben ser colocados en lugares estratégicos del área del proyecto, éstos

se deben definir de acuerdo a los residuos generados en cada sector y

deben estar bien identificados, mostrando los residuos que corresponde a

cada contenedor. A continuación se muestran los diferentes contenedores

que se deben tener en el área del proyecto para permitir una clasificación

adecuada de residuos:

Tabla 35. Modelo de contenedores para desechos sólidos no peligrosos

Contenedor Etiqueta Tipo de

Residuos

Lugares de

Ubicación

Orgánico

Restos de

comida. Comedor.

Papel y Cartón

Papel y cartón

que no se

encuentre

mojado o

contaminado.

Bodega, oficinas,

gerencia,

ingreso.

Plásticos y

Vidrios

Plásticos

totalmente vacíos

y vidrios.

Comedor,

oficinas,

gerencia.

Otros

Residuos no

peligrosos que no

puedan ser

reciclados como

papel mojado,

papel de SSHH.

Bodega, baño,

oficinas, ingreso.

Se debe tener un área para el almacenamiento temporal de los desechos

sólidos no peligrosos. El papel, cartón, plásticos y vidrios deberán ser

entregados un gestor ambiental autorizado, mediante un acta

entrega/recepción. En el caso de los residuos recolectados en los

contenedores de ORGÁNICOS y OTROS, éstos pueden ser entregados




directamente a los recolectores municipales. La descripción de la zona de

almacenamiento temporal se encuentra a continuación:

Gráfico 3. Modelo de área de almacenamiento temporal de desechos sólidos

no peligrosos

Estas áreas de almacenamiento temporal deben cumplir mínimo, con los

siguientes requisitos:

Con techo, por ejemplo de zinc.

Bien rotulado, incluyendo la señalización de seguridad

correspondiente (Ver Programa de Señalización del PMA).

Piso de cemento sin ninguna grieta.

Buena ventilación.

Se debe llevar un registro de los residuos generados, tanto de los

entregados al gestor ambiental autorizado, como al recolector municipal.

Tabla 36. Modelo de registro para desechos sólidos no peligrosos

REPORTE

Transporte y evacuación de residuos sólidos no

peligrosos

1 de 1 revisión 1

PROYECTO

: PLANTA LICORAM

TIPO DE

TRANSPORTE:

FECHA:

TRANSPORTISTA

ORGÁNICO PAPEL Y CARTÓN

PLÁSTICO Y VIDRIO OTROS




:

SITIO ORIGEN:

DESTINO FINAL:

TIPO DE DESECHO CANTIDA

D UNIDAD GESTOR AUTORIZADO

Biodegradables: Orgánicos kg

Papel kg

Cartón kg

Plásticos kg

Vidrios kg

Latas kg

Varios-Otros kg

PESO NETO:

Entregado Por: Recibido por:

OBSERVACIONES ADICIONALES

Responsables:

Adquisición y colocación de

contenedores: LICORAM

Uso adecuado de contenedores: Toda

persona dentro del área del proyecto.

Vaciado de contenedores en área de

almacenamiento temporal, pesado y

registro de residuos generados:

Personal designado por el

administrador.

Indicadores de


Verificación:


Factura de compra de contenedores.

Registros de entrega de desechos

sólidos no peligrosos a gestores

autorizados o al recolector municipal.

COSTOS ESTIMADOS




PROGRAMA DE DESECHOS NO PELIGROSOS

Descripción Unidad Cantidad Precio Unitario

Referencial ($)

Precio

Total ($)

Contenedores u 4 63,41 253,64

Áreas de

almacenamiento

temporal

u 1 120,00 120,00

Manejo de Desechos Peligrosos

PROGRAMA PROPUESTO MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS

Objetivos:

Permitir el manejo adecuado de los

desechos peligrosos, previniendo de

este modo la contaminación del

ambiente por éstos.

Cumplir con la regulación ambiental

vigente.



Cumplir con lo establecido en los Acuerdos Ministeriales 026, 161 y 142.,

en caso de generarse desechos peligrosos y/o se manejen sustancias

químicas peligrosas en la planta LICORAM.

Los desechos peligrosos incluyen entre otros:

Aceite y filtro del radiador del compresor de aire tipo tornillo, aceite del los

motores mecánicos de los compresores, aceites usados, envases vacíos

de químicos, de reactivos de laboratorio, tóneres vacíos, residuos de

pintura, de hidrocarburos.

Éstos serán depositados en contenedores con tapa y en fundas plásticas

de color rojo; y almacenados temporalmente en áreas específicas para

ésta actividad.

Los recipientes que contengan desechos peligrosos deben estar




correctamente rotulados y tendrán los siguientes colores:

Tabla 37. Modelo de contenedores para desechos peligrosos Contenedor Etiqueta Tipo de Residuos Lugares de Ubicación

Especiales

Desechos contaminados con hidrocarburos (aceites, grasas, combustibles, etc.).

Taller de mantenimiento, área de almacenamiento de combustible

Infecciosos

Desechos peligrosos y/o que presenten riesgos biológicos (papel higiénico desechado, y demás elementos afines a procedimientos del Medico Ocupacional) y contaminados con productos químicos.

Dispensario Médico

Corto punzantes

Jeringuillas, bisturís, agujas hipodérmicas y demás elementos afines a procedimientos del Medico Ocupacional

Dispensario Médico.

Especiales

Tóneres vacíos Oficinas, áreas administrativas

El área de almacenamiento temporal deberá cumplir con las siguientes

condiciones mínimas, como lo establecen los Arts. 191, 192, 193, 194, 195

y 196 del Acuerdo Ministerial 161:

Ser lo suficientemente amplios para almacenar y manipular en forma

segura los desechos peligrosos.

Estar separados de las áreas de producción, servicios, oficinas y de

almacenamiento de materias primas o productos terminados.

Acceso restringido y el personal autorizado deberá cumplir con las

normas de seguridad industrial.

Contar con equipo de emergencias y personal capacitado para

contingencias.

Contar con pisos y paredes lisas, así como con una cubierta.

Contar con señalización apropiada y sistemas contra incendios.

Los desechos peligrosos que puedan generarse de la operación de la

planta LICORAM, se dispondrán de manera correcta, con gestores

autorizados por el Ministerio del Ambiente.

Se deberá mantener un registro (bitácora) de los movimientos de entrada y




salida de los desechos peligrosos en su área de almacenamiento temporal,

en donde se hará constar la fecha de los movimientos (entradas/salidas),

nombre del desecho, su origen, cantidad (transferida/almacenada) y

destino.

LICORAM, deberá registrarse como Generador de Desechos Peligrosos

ante el Ministerio del Ambiente, conforme lo establece el Acuerdo

Ministerial 026 y el literal c del Art. 181 del Acuerdo Ministerial 161.

Se debe llevar un registro de los residuos generados, tanto de los

entregados al gestor ambiental autorizado, como al recolector municipal.

Tabla 38. Modelo de registro para desechos peligrosos

REPORTE

Transporte y evacuación de residuos peligrosos

1 de 1 revisión 1

PROYECTO

: PLANTA LICORAM

TIPO DE

TRANSPORTE:

FECHA:

TRANSPORTISTA

:

SITIO ORIGEN:

DESTINO FINAL:


D UNIDAD GESTOR AUTORIZADO

Tóneres usados U

Aceite usado lts

Envases de químicos U

PESO NETO:






Responsables:

Adquisición y colocación de

contenedores: LICORAM

Uso adecuado de contenedores: Toda

persona dentro del área del proyecto.

Vaciado de contenedores en área de

almacenamiento temporal, pesado y

registro de residuos generados:

Personal designado por el

administrador.

Indicadores de


Verificación:


Factura de compra de contenedores.

Registros de entrega/recepción de

desechos peligrosos a gestores

autorizados.

COSTOS ESTIMADOS

PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS

Descripción Unidad Cantidad Precio Unitario

Referencial ($)

Precio

Total ($)

Contenedores u 4 63,41 253,64

Áreas de

almacenamiento

temporal

u 1 120,00 120,00

Monitoreo de Ruido por Dosimetrías

PROGRAMA PROPUESTO MONITOREO DE RUIDO POR

DOSIMETRÍAS

Objetivos:

Determinar si los niveles de ruido por

dosimetrías, se encuentran dentro los

límites permisibles por la legislación




ambiental vigente.

Alcance: Trabajadores expuestos a ruido de la

Planta LICORAM


Se deberá cumplir con lo establecido en el Decreto Ejecutivo 2393 “Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores”, que en su artículo Nº 55 numeral 7, establece como dosis máxima la que se obtiene con un nivel de presión sonora de 85 dB(A), durante una jornada de trabajo de 8 horas diarias.

Para el caso de ruido continuo, los niveles sonoros, medidos en decibeles con el filtro "A" en posición lenta, que se permitirán, estarán relacionados con el tiempo de exposición según lo siguiente:

Tabla 39. Niveles de presión sonora

Nivel Sonoro / dB (A-Lento)

Tiempo de Exposición por jornada / hora

85 8

90 4

95 2

100 1

110 0.25

115 0.125

Los distintos niveles sonoros y sus correspondientes tiempos de exposición permitidos señalados, corresponden a exposiciones continuas equivalentes en que la dosis de ruido diaria (D) es igual a 1.

En el caso de exposición intermitente a ruido continuo, debe considerarse el efecto combinado de aquellos niveles sonoros que son iguales o que excedan de 85 dB (A).

Se deberá realizar los monitoreos de dosimetría por lo menos dos veces al año.

Se deberá contar con una bitácora de registros de los informes de dosimetrías, además el proponente del proyecto deberá llevar los registros del monitoreo de ruido por dosimetrías realizados durante la ejecución del proyecto.




Responsables:


laboratorio para monitoreos de ruido

por dosimetrías.

Laboratorio contratado: Realizar los

monitoreos adecuados.

Indicadores de


Verificación:


Informe de laboratorio.

COSTOS ESTIMADOS

PROGRAMA DE MONITOREO DE RUIDO POR DOSIMETRÍAS


de muestreo

Precio

Unitario

Referencial

($)

Precio

Total ($)

Monitoreo de ruido

por dosimetrías* u 8 $80,00 $ 640,00

*Dependiendo del número de trabajadores expuestos

Monitoreo de Descargas al Sistema de Alcantarillado

PROGRAMA PROPUESTO MONITOREO DE RUIDO POR

DOSIMETRÍAS

Objetivos:

Determinar si los niveles de descargas

al alcantarillado, se encuentran dentro

los límites permisibles por la legislación

ambiental vigente.



Se realizarán análisis físico-químicos del agua de ingreso y del agua de salida del proceso productivo.




Los estándares de calidad de agua están referidos a lo especificado en las Normas de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: Recurso Agua; en el Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundario (TULSMA), Libro VI Anexo 1, Tabla 11 “Límites de descarga al sistema de alcantarillado público”.

El muestreo deberá realizarse basados en la Norma técnica ecuatoriana (NTE INEN 2 176) para técnicas de muestreo. La muestra que se tomará será del tipo puntual, que corresponde al tipo de muestra tomada al azar con relación al tiempo, lugar o volumen de agua.

La toma de muestra será por duplicado para reducir errores en cuanto a la toma de muestra y tener reemplazo de la muestra en caso de que exista algún accidente como ruptura del embase. La muestra se tomará de manera manual en la superficie con una cubeta o una botella de boca ancha que se sumerge en el lugar de la toma de agua y se retira luego de haberse llenado, se dejará un pequeño espacio entre la fase líquida y gaseosa para evitar que durante la refrigeración los embases se rompan.

Cada embase contará con la siguiente etiqueta:

Tabla 40. Etiqueta para el muestreo del agua

Fecha

Hora de muestreo

Nombre de la persona que muestreo

Coordenadas del punto de muestreo

Número de muestra

Método de preservación

Tipo de análisis a realizarse

Además de la etiqueta el equipo técnico llenará una ficha para almacenar los datos de la muestra, la ficha será de la siguiente manera:

Tabla 41. Ficha para el muestreo del agua

Número de muestra

Coordenadas Fecha Hora Método de preservación

Color de la muestra

Olor de la muestra

Transparencia de la muestra

Observaciones

Método de conservación de muestras: Todas las muestras se deben almacenar en temperaturas de 2 y 5°C, para esto se empleará el uso de un cooler con hielos para poder colocarlos inmediatamente después de tomar la muestra, se usará botellas ámbar para evitar el ingreso a la luz y durante su transporte serán guardados en un




ambiente oscuro. La muestra deberá analizarse en laboratorios acreditados por la OAE y los resultados deberán ser comparados con el Libro VI Anexo 1, tabla 11 del TULSMA.

Responsables:


laboratorio para monitoreos de

descargas al alcantarillado.

Laboratorio contratado: Realizar

los monitoreos adecuados.

Indicadores de


Verificación:


Informe de laboratorio.

COSTOS ESTIMADOS

PROGRAMA DE MONITOREO DE DESCARGAS AL ALCANTARILLADO


de muestreo

Precio

Unitario

Referencial

($)

Precio

Total ($)

Monitoreo de

descargas al

alcantarillado*

u 2 $250,00 $ 500,00

*Dependiendo del número de puntos de descarga

A continuación se presenta la matriz valorada del Plan de Acción:



Matriz Valorada del Plan de Acción



# NC- Aspecto Ambiental Acciones a realizarIndicador de

Cumplimiento

Medios de

VerificaciónFecha de Inicio

Fecha de

FinalizaciónResponsable Unidad Cantidad

Costo Unitario

Referencial (USD)

Costo Total

(USD)Realizar monitoreos de ruido ambiente

a fin de cumplir con lo establecido en

el Anexo 5, Libro VI del TULSMA. Los

límites máximos permisibles de ruido

de acuerdo al uso del suelo, en esta

caso de Zona Residencial.

Los monitoreos de ruido ambiente,

deberán ser realizados por

laboratorios acreditados ante la OAE.

La frecuencia de los monitoreos será

de por lo menos 1 vez al año, mientras

duren las actividades en la planta

LICORAM

Cumplir con el Art. 4.1.1.1 del Anexo

2 del Libro VI del TULSMA.

Los desechos sólidos producidos en la

planta LICORAM, deben ser separados de

forma correcta y distribuidos dentro

de contenedores apropiados.

El papel, cartón, plásticos y vidrios

deberán ser entregados un gestor

ambiental autorizado, mediante un acta

entrega/recepción.

Kg

En el caso de los residuos

recolectados en los contenedores de

ORGÁNICOS y OTROS, éstos pueden ser

entregados directamente a los

recolectores municipales.

Kg

Se debe llevar un registro de los

residuos generados, tanto de los

entregados al gestor ambiental

autorizado, como al recolector

municipal.

U

Se debe tener un área para el

almacenamiento temporal de los

desechos sólidos no peligrosos.

U 1 $ 120,00 $ 120,00

Cumplir con lo establecido en los

Acuerdos Ministeriales 026, 161 y

142., en caso de generarse desechos

peligrosos y/o se manejen sustancias

químicas peligrosas en la planta

LICORAM.

Los desechos peligrosos producidos en

la planta LICORAM, deben ser separados

de forma correcta y distribuidos

dentro de contenedores apropiados.

U 4 $ 63,41 $ 253,64

Se debe tener un área para el

almacenamiento temporal de los

desechos sólidos no peligrosos.

U 1 $ 120,00 $ 120,00

LICORAM deberá registrarse como

generador de desechos peligrosos

Segundo

semestre año

1

Número de monitoreos

de ruido ambiente

realizados al año

• Registro

fotográfico.

• Informe de

laboratorio

acreditado.

Segundo

semestre año

Primer semestre

añoRuido Ambiente

U/por punto

de muestreoLICORAM S.A.

Desechos sólidos no

peligrososLICORAM S.A.2

Número de registros

de entrega de

desechos no

peligrosos. Número

de contenedores

instalados

• Registro

fotográfico.

• Factura de compra

de contenedores.

• Registros de

entrega de desechos

sólidos no peligrosos

a gestores

autorizados o al

recolector municipal.

4 $ 60,00 $ 240,00

Primer semestre

año

U 4 $ 63,41 $ 253,64

No implica costos

Segundo

semestre año

Primer semestre

añoLICORAM S.A.

No implica costos

No implica costos*

3 Desechos peligrosos

Número de registros

de entrega de

desechos

peligrosos. Número

de contenedores

instalados

• Registro

fotográfico.

• Factura de compra

de contenedores.

• Registros de

entrega de desechos

peligrosos a gestores

autorizados



Realizar monitoreos de ruido por

dosimetrías a fin de cumplir con lo

establecido en el Decreto Ejecutivo

2393 “Reglamento de Seguridad y Salud

de los Trabajadores”

Los monitoreos de ruido ambiente,

deberán ser realizados por

laboratorios equipados

La frecuencia de los monitoreos será

de por lo menos 1 vez al año, mientras

duren las actividades en la planta

LICORAM

• Se realizarán análisis físico-

químicos del agua de ingreso y del

agua de salida del proceso productivo.

• Los estándares de calidad de agua

están referidos a lo especificado en

las Normas de Calidad Ambiental y de

Descarga de Efluentes: Recurso Agua;

en el Texto Unificado de Legislación

Ambiental Secundario (TULSMA), Libro

VI Anexo 1, Tabla 11 “Límites de

descarga al sistema de alcantarillado

público”.

La muestra deberá analizarse en

laboratorios acreditados por la OAE y

los resultados deberán ser comparados

con el Libro VI Anexo 1, tabla 11 del

TULSMA.

2.127,28

$ 640,00Primer semestre

añoLICORAM S.A.

U/por

trabajador

expuesto

8 $ 80,004Ruido por

Dosimetrías


de ruido por

dosimetrías

realizados al año

• Registro

fotográfico.

• Informe de

laboratorio.

Segundo

semestre año

TOTAL

* A menos que se contrate servicios profesionales para esta actividad

5Descargas: Recurso

Agua


de descargas al

alcantarillado

realizados al año

• Registro

fotográfico.

• Informe de

laboratorio.

Segundo

semestre año

Primer semestre

añoLICORAM S.A.

U/por punto

de muestreo2 $ 250,00 $ 500,00




La ejecución del Plan de Acción asciende a la suma de $2.127,28 (dos mil

ciento veinte y siete con 28/100 dólares americanos). Cabe indicar que, en el

Plan de Manejo Ambiental que se presenta más adelante, se incluirán

nuevamente éstas medidas en los programas acorde a las actividades.




8. CAPITULO VIII: Análisis de Riegos

Se consideró necesaria una evaluación de riesgos, cuyo propósito principal fue

determinar los peligros o amenazas que podrían afectar el desarrollo normal de

las actividades en la planta LICORAM.

El diagnóstico contempla principalmente los peligros y amenazas presentes en

el área de influencia directa del proyecto y aquellos más destacados en el área

de influencia indirecta.

A continuación se detallan los riesgos, los cuales han sido agrupados en:

riesgos naturales y riesgos ocupacionales. Los naturales se refieren a los

riesgos sísmicos, volcánicos y a los fenómenos de remoción en masa. Los

riesgos ocupacionales están referidos fundamentalmente, a los riesgos sociales

y de salud y seguridad ocupacional de los trabajadores, que se podrían

presentar por el desarrollo de las actividades de la planta LICORAM.

Riesgos Naturales

Las amenazas naturales corresponden a aquellos riesgos naturales que se

originan por los continuos cambios y transformaciones en el planeta. Las

amenazas naturales más conocidas son los sismos, terremotos, erupciones

volcánicas, tsunamis o grandes movimientos del mar, huracanes, etc.

El análisis de riesgos realizado en este estudio de impacto ambiental expost se

realizó con ayuda de la Cartografía de Riesgos y Capacidades en el Ecuador

(2001). El riesgo a las diferentes amenazas naturales se presenta por cantón.

En la siguiente tabla se muestran los riesgos a cada amenaza para el cantón

Ibarra, en el cual se encuentra la planta LICORAM:




Tabla 42. Riesgos Naturales Cantón Ibarra

Amenazas Naturales Valor Cantón Ibarra

Peligro Sísmico

Zona IV 3

Zona III 2 2

Zona II 1

Zona I 0

Peligro Volcánico

Zonas de los volcanes (Pichincha,

Tungurahua, Cotopaxi) 3

Zonas con otros volcanes con

actividad histórica 2

Zonas con otros volcanes 1 1

Sector sin volcán 0

Peligro de Inundación

Zonas inundadas en 1982 y en

1998 3

Zonas inundadas en 1982 o en

1998 ó otro tipo (Oriente) 2

Zonas de menos de 40 m de altura

o levemente inundada 1

Zonas sin inundación 0 0

Peligro de Deslizamientos

Potencial con mayores pendientes 3 3

Potencial bien representado 2

Potencial poco representado 1

El resto 0

Amenazas de Sequías

Fuerte potencial 2

Potencial medio 1

Potencial débil 0 0




TOTAL Máximo:

16 Total: 6

Fuente de Datos: (Demoraes & DÈrcole, 2001)

El grado de amenazas naturales en el cantón Ibarra es relativamente bajo. En

el nivel sísmico se observa que el cantón corresponde a la Zona II de peligro

sísmico, es decir un peligro moderadamente bajo. En cuanto al riesgo por

tsunami o maremotos el cantón se encuentra dentro de la categoría 0, debido a

que los cantones que no se encuentran a lo largo del litoral no están expuestos

a los tsunamis (Demoraes & DÈrcole, 2001). En la zona existen otro tipo de

volcanes por lo cual existe bajo peligro volcánico. El cantón Ibarra se encuentra

en una zona definida como cantones con peligro de inundación relativamente

bajo (grado 1). Son los cantones que “fueron levemente inundados en el

pasado o que se encuentran (integra o parcialmente) a una altitud sobre el nivel

del mar inferior a 40 metros (zona determinada a partir de los mapas

topográficos del IGM)” (Demoraes & DÈrcole, 2001). El cantón Ibarra se

encuentra en una zona de alto riesgo por deslizamientos, es decir grado III

(Demoraes & DÈrcole, 2001).

Por otro lado, utilizando el programa ARCGIS y los shapes de Movimientos en

Masa de Ecuador, escala 1:250.000, 2003, del Ministerio de Agricultura,

Ganadería, Acuacultura y Pesca - MAGAP y de la Secretaría Técnica de

Gestión de Riesgos - STGR, se puede concluir que el área del proyecto se

encuentra en una zona de Alta Susceptibilidad a Movimientos en Masa, como

se observa en el Anexo 3: Mapa 10.- Movimientos en masa. En lo que

respecta a Peligro Sísmico, en el Anexo 3: Mapa 11, se puede observar que el

área del proyecto se encuentra dentro de una zona de Subducción Sísmica

Muy Baja, Sismos Profundos.

Riesgos Ocupacionales

Para la determinación de los riesgos ocupacionales primero se identificaron los




riesgos dentro de cada actividad que se realiza en el proyecto.

Con la finalidad de definir los riesgos a la salud ocupacional en el proyecto se

procedió con la evaluación de riesgos, obteniéndose como resultado las

respectivas medidas correctivas que permitan prevenir y reducir los accidentes

de trabajo, así como la creación de ambientes de trabajo seguros. La

evaluación de riesgos ocupacionales se realizó utilizando la metodología de

FINE, mediante la aplicación de una matriz para identificar los riesgos

significativos y realizar una investigación cualitativa de las probabilidades de

ocurrencia, cuyo procedimiento se detalla a continuación:

Descripción de la matriz de riesgos

Identificación de riesgos

La matriz de riesgos está concebida para identificar y evaluar los riesgos que

pueden ocurrir como consecuencia del desarrollo de las actividades de

cualquier proceso. Para la identificación del riesgo, las preguntas que deben

plantearse son:

¿Existe una fuente de impacto?,

¿Quién o qué puede ser impactado?

¿Cómo puede ocurrir el impacto?

Tipos de riesgos

A continuación se presenta una lista de los tipos de riesgos que pueden

generarse durante el desarrollo del proyecto:

Tabla 43. Tipos de riesgos

Físicos

Ruido

Vibraciones

Caídas del personal

Caídas de herramientas y piezas

Atropellos con montacargas




Peligros asociados con manejo de

equipos y maquinaria pesada

Fallas eléctricas

Químicos

Peligros asociados al manejo de

químicos

Peligros asociados al manejo de

bebidas alcohólicas

Gases contaminantes

Sociales

Estrés

Levantamiento de cargas

Posturas inadecuadas

Ambientales

Generación de desechos no

peligrosos

Peligros asociados al almacenamiento

de combustible

Estimación de riesgos

Para cada peligro detectado se estima el riesgo, determinando la potencial

severidad del impacto, las consecuencias y la probabilidad de que ocurra el

hecho.

Severidad del impacto

Partes del cuerpo pueden verse afectadas.

Naturaleza del impacto

Tabla 44. Naturaleza de impacto

Ligeramente dañino (LD)

Impactos superficiales: cortes,

magulladuras pequeñas

Molestias e irritación: irritación de los

ojos por polvo, dolor de cabeza

Dañino (D) Laceraciones

Quemaduras




Sordera

Dermatitis

Extremadamente dañino (ED)

Amputaciones

Fracturas

Intoxicaciones

Probabilidad de ocurrencia

La probabilidad de que ocurra el impacto se puede graduar, desde baja hasta

alta. Para evaluarla es necesario disponer de información adicional relacionada

con: estadísticas de los accidentes más comunes; trabajadores sensibles o de

mayor susceptibilidad; qué tipo de protección se da a los trabajadores, entre

otras.

Tabla 45. Probabilidad de ocurrencia

Probabilidad alta (A) El impacto ocurrirá siempre o casi

siempre

Probabilidad media (M) El impacto ocurrirá en algunas

ocasiones

Probabilidad baja (B) El impacto ocurrirá raras veces

Magnitud del Riesgo

Tabla 46. Magnitud de riesgo

Riesgo trivial (T) No se requiere acción específica

Tolerable (TO)

No se requiere mejorar la acción

preventiva, pero se deben considerar

mejoras que no supongan una carga

económica importante.

Moderable (M) Se debe hacer esfuerzos para reducir

el riesgo

Importante (I) No debe comenzarse el trabajo hasta

que se haya reducido el riesgo




Intolerable (IN) No debe comenzar ni continuar el

trabajo hasta que se reduzca el riesgo

) No se requiere acción

La matriz de evaluación riesgos está diseñada siguiendo los siguientes pasos:

En la primera columna se indican las actividades del proyecto y se

identifican los tipos de riesgos que pueden generarse.

La segunda columna evalúa la probabilidad de ocurrencia, ésta se

subdivide en tres columnas que gradúan esta probabilidad.

La tercera columna hace una estimación de la severidad del impacto

causado, igualmente se subdivide en tres columnas que gradúan dicha

severidad.

La cuarta columna contiene la evaluación del riesgo, el criterio para esta

evaluación está contenido en la matriz de evaluación detallada

anteriormente.

Finalmente hay una columna en la que se definen algunas de las

medidas que deben tomarse para reducir los riesgos.

La identificación y evaluación de riesgos depende del conocimiento de las

actividades que se van a desarrollar, de la tecnología, del personal utilizado, de

las características físicas y ambientales del sitio de trabajo, así como también

de la experiencia y conocimiento de la persona que evalúa.

Como resultado de la evaluación de riesgos ocupacionales para la planta

LICORAM, se obtuvo la matriz que se presenta en el Anexo 47.- Matriz

cualitativa de riegos ocupacionales.

Asimismo, en el Anexo 48, se presentan las matrices de riesgos laborales por

puestos de trabajo, elaborados por la empresa LICORAM

Riesgos del Proyecto al Ambiente




Este tipo de riegos corresponden a aquellos generados por la acción

antropogénica, es decir, humanas. En el caso de la planta LICORAM, los

riesgos antrópicos tienen un impacto potencial sobre la calidad de vida de la

población.

El riesgo antrópico más relevante dentro de este proyecto es la afectación a la

salud de los consumidores.

Otro riesgo antrópico durante el desarrollo del proyecto es la generación de

diferentes tipos de residuos dependiendo de la fase en la que se encuentre.

Residuos orgánicos generados en el área de comedor, residuos no reciclables

generados en los baños para uso del personal, residuos reciclables generados

en el área de oficinas y gerencia. Estos residuos serán recogidos y separados

conforme se lo establece en el Plan de Manejo Ambiental del presente

documento, almacenados temporalmente en áreas adecuadas, para ser

entregados a los gestores ambientales calificados o al recolector municipal.

Las aguas residuales provenientes de los servicios higiénicos que son

utilizados por el personal de la planta, están conectados al sistema de red

pública.

Cabe recalcar que en el proyecto no se generan desechos sólidos peligrosos..

Análisis cuantitativo de los posibles riesgos ambientales, ocupacionales

y poblacionales

Como se detalló anteriormente, los riesgos durante la ejecución de las

actividades en la planta LICORAM, han sido identificados y evaluados en base

a tres escenarios de calificación:

Riesgos Ambientales

Riesgos Ocupacionales

Riesgos a la Población




Una vez identificados los posibles riesgos en la Planta LICORAM, se procedió

a su respectiva evaluación cuantitativa, para lo cual se ha considerado la

siguiente guía, basada en valores de FINE:

Tabla 47. Evaluación de la severidad

Valor Grado Severidad

1 Bajo

No causa daño significativo al medio ambiente.

Puede ser mitigado y controlado con recursos

propios. No hay daños físicos del personal.

2 Moderado Daño al medio ambiente en el sitio de trabajo.

Puede ser mitigado. Lesiones leves al personal.

3 Crítico Daño severo al medio ambiente. Puede ser

mitigado. Lesiones graves al personal.

4 Catastrófico

Daño irreversible al medio ambiente en el sitio o

fuera de sus límites. Lesiones irreparables al

personal.

Tabla 48. Evaluación de la probabilidad

Valor Grado Probabilidad

1 Improbable El daño o accidente ocurrirá raras veces dentro de

la vida del proyecto.

2 Probable El daño o accidente ocurrirá en algunas ocasiones

durante la vida del proyecto.

3 Frecuente El daño o accidente ocurrirá siempre o casi siempre

en la vida del proyecto.

Con ayuda de estos valores se identificó la significancia de cada riesgo. La

significancia de cada riesgo se obtiene a partir de la multiplicación de la

severidad con la probabilidad. En la siguiente tabla, se muestra la guía para

interpretación de los resultados:




Tabla 49. Acciones requeridas de acuerdo al riesgo

Valor Riesgo Acción requerida

Menor o

igual a 4 Tolerable

No se necesita mejorar la acción preventiva. Sin

embargo, se deben considerar soluciones más

rentables o mejoras que no supongan una carga

económica importante. Se requieren comprobaciones

periódicas para asegurar que se mantiene la eficacia

de las medidas de control.

Mayor a

6

Significativ

o (No

Tolerables)

No se debe empezar el trabajo hasta que se haya

reducido el riesgo. Puede que se precisen recursos

considerables para controlar el riesgo. Cuando el

riesgo corresponda a un trabajo que se está

realizando, debe remediarse el problema en un

tiempo mínimo. Las principales medidas de

prevención y minimización de riesgos significativos,

se establecen el Plan de Contingencias respectivo.

Riegos Identificados

En el análisis cuantitativo de riesgos se observó que existen 23 posibles

riesgos durante las actividades en la planta LICORAM, dentro de los aspectos

ambientales, poblacionales y ocupacionales (Anexo 49.- Matriz Cuantitativa

de Riesgos).

Finalmente, como respaldo para el presente capitulo, en el Anexo 50, se

incluye el Mapa de Riegos de la Planta LICORAM, elaborado por el ejecutor del

proyecto.




9. CAPITULO IX: Determinación del Área de Influencia o de Gestión

El área de influencia se definirá de acuerdo al espacio físico, donde requiere un

análisis previo de determinación de las áreas en las que se espera que haya

influencia del proyecto, a fin de evaluar las características ambientales en ella.

Una vez determinadas las áreas de influencia, se indicarán los componentes

ambientales que pueden ser impactados por las actividades del proyecto, estos

pueden ser efectos positivos o negativos, sobre los componentes ambientales

propios del sitio.

La determinación de las áreas de influencia del proyecto Elaboración y

Comercialización de LICORES DE AMERICA S.A. - LICORAM, está basada en

una representación cartográfica a una escala mayor a 1:25.000

Para definir el área de influencia del área del proyecto Elaboración y

Comercialización de LICORES DE AMERICA S.A. - LICORAM, se tomó en

consideración lo siguiente:

Ubicación geográfica de la planta de producción.

Superficie del área donde se asienta la planta de producción.

Vías de acceso.

Sistemas hidrográficos.

Curvas de nivel y cotas altitudinales.

Infraestructura.

Localización espacial de los usos del suelo.

Localización espacial de asentamientos poblacionales y de ser el caso




de los pueblos y nacionalidades indígenas.

En esta sección se determinaron las siguientes áreas de influencia: área de

influencia directa (AID) y área de influencia indirecta (AII), mediante la

utilización de la opción buffer del programa ArcGis 9.3 para determinar la

superficie total de cada una de éstas.

El área de influencia social se determinó de acuerdo a las interacciones

ejercidas por la operación del proyecto, y su dinámica de intervención sobre la

estructura social del área y de acuerdo a criterios de ubicación geográfica.

En función a estos parámetros se establecen las siguientes áreas:

Área de Influencia Directa (AID)

Corresponde a toda la zona o espacio donde se ubica el proyecto, además

implica las diferentes instalaciones auxiliares, considerando todas aquellas

actividades que intervienen directamente en la ejecución del mismo.

El área de impacto directo se la determinará bajo dos consideraciones

principales:

La proximidad de elementos sensibles (cuerpos de agua, caminos,

bosques, centros poblados, pueblos y nacionalidades indígenas, etc.),

infraestructura del área del proyecto.

El alcance o influencia estimada que podrían tener algunas de las

afectaciones resultantes de las actividades de elaboración de bebidas

alcohólicas y no alcohólicas.

El área de influencia directa se enmarcará dentro del perímetro del área que

ocupa la planta de producción, en una superficie aproximada de 0,5 ha




(5.257m2); además, se utilizó la herramienta buffer del software ArcGIS,

tomando como medida 200 metros a partir de cada vértice del área de la

planta. Al final se presentará el área de influencia directa total en hectáreas.

(Anexo 3: Mapa 2.- Áreas de influencia)

Área de Influencia Indirecta (AII)

El área de influencia indirecta se define como la zona aledaña al proyecto. El

Área de Influencia Indirecta comprende un área de mayor extensión con

respecto al área de influencia directa, donde los impactos se darían en forma

indirecta, produciéndose un grado menor de afectación y de manera temporal

sobre los diferentes componentes físicos, bióticos y sociales.

Para el área de influencia indirecta se determinará como parámetro de medida,

la distancia horizontal y vertical de 200 metros, a partir de los vértices del AID

del área de la planta de producción, considerando principalmente: Dirección y

velocidad del viento, cuerpos de agua, poblaciones cercanas, pueblos y

nacionalidades indígenas existentes, propietarios de terrenos aledaños, uso del

suelo, vías de acceso, topografía de la zona del proyecto. Se estimará el área

total del AII en hectáreas. (Anexo 3: Mapa 2.- Áreas de influencia)




10. CAPITULO X: Plan de Manejo Ambiental

Esta sección presenta las acciones y medidas que el ejecutor del proyecto,

implementará para prevenir, mitigar, corregir, controlar y compensar los

impactos ambientales predichos en la evaluación de impactos. Consiste de una

descripción detallada de las medidas conteniendo toda la información técnica,

económica y datos adicionales pertinentes necesarios para respaldar las

medidas de mitigación y de implementación de propuestas, con cronogramas,

presupuestos, responsables, etc.

Metodología para medir las acciones del PMA

El Plan de Manejo Ambiental (PMA), consiste en una descripción detallada de

las medidas ambientales propuestas para las actividades en el área del

proyecto, los impactos identificados, las medidas de mitigación, los plazos,

cronogramas, desglose de los costos (presupuesto), las acciones de monitoreo,

los indicadores de cumplimiento y los responsables de la implementación de

los Planes y Programas.

Cada programa describe el objetivo del mismo, alcance, las medidas que

deben tomarse, el o los responsables de llevar a cabo el programa,

indicadores de cumplimiento y/o medios de verificación, frecuencia de

ejecución.

Finalmente, el Plan de Manejo Ambiental incluye un cronograma valorado para

facilitar la aplicación de las medidas del Plan de Manejo Ambiental.




Contenido del Plan de Manejo Ambiental

El Plan de Manejo Ambiental es básico dentro del Estudio de Impacto

Ambiental Expost; puesto que, está relacionado con la gestión ambiental de

cualquier actividad que genere afectaciones a un ecosistema; entre sus

objetivos principales están:

Minimizar y controlar los impactos sobre los componentes físicos,

bióticos, socioeconómicos , derivados de la operación del proyecto;

Proporcionar al ejecutor del proyecto, un plan de manejo ambiental

sencillo de aplicar, donde se establecen los límites permisibles de

acuerdo a las normativas ambientales para la mitigación, minimización o

anulación de los impactos negativos, así como para potenciar los

impactos positivos al ambiente;

Implementar programas de seguimiento y monitoreo, para realizar

mediciones ambientales y observaciones directas para un eficiente

control por parte de las Autoridades Ambientales de Aplicación

Responsable;

Elaborar una tabla de resumen (matriz lógica) en la que se incluyen: los

impactos identificados, las medidas de mitigación propuestas, los plazos,

cronogramas, desglose detallado de los costos (presupuesto), las

acciones de monitoreo, los indicadores de cumplimiento y los

responsables de la implementación.

A continuación se indican los Planes y Programas que constituyen el Plan de

Manejo Ambiental de la planta LICORAM:

Plan de Análisis de Riesgos y de Alternativas de Prevención

Programa de Almacenamiento y Manejo Adecuado de Materia

Prima, Alcohol, Esencias y/o Insumos Químicos

Programa de de Almacenamiento y Manejo Adecuado de

Combustibles.




Plan de Prevención y/o Mitigación de Impactos

Programa de Mantenimiento Preventivo y Correctivo de Equipos,

Maquinaria e Infraestructura

Plan de Manejo de Desechos.

Programa de Manejo de Desechos No Peligrosos

Programa de Manejo de Desechos Peligrosos

Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental.

Programa de Adiestramiento y Aprendizaje

Plan de Relaciones Comunitarias

Programa de Apoyo, Información y Comunicación

Plan de Contingencias

Programa de Contingencias para el control de emergencias

Programa de medidas para el caso de sismos

Programa de medidas para el caso de incendios

Programa de medidas para el caso de derrames de combustibles

Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Programa de Dotación de Equipo de Protección Personal.

Programa de Seguimiento de Salud del Personal.

Plan de Señalización.

Plan de Seguimiento y Monitoreo Ambiental.

Programa de Monitoreo Ambiental

Programa de Seguimiento a los Planes Ambientales de LICORAM

Plan de Abandono y Entrega del Área.



PLAN DE ANÁLISIS DE RIESGOS Y ALTERNATIVAS DE PREVENCIÓN

PROGRAMA DE ALMACENAMIENTO Y MANEJO ADECUADO DE MATERIA PRIMA, ALCOHOL, ESENCIAS Y/O INSUMOS QUÍMICOS

OBJETIVOS: Establecer las estrategias ambientales para un buen manejo de la materia prima, alcohol, esencias y/o insumos químicos

necesarios para las actividades y/o servicios de la planta LICORAM. LUGAR DE APLICACIÓN: Áreas de almacenamiento de materia prima, alcohol, esencias y/o insumos químicos (laboratorio, bodega de

insumos químicos).

RESPONSABLE: Gerente de producción, Supervisor de planta, Jefe de control de calidad, personal de laboratorio y bodega de insumos

químicos

PARAP-01

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN

SOCIOECONÓMICO Afectación a la salud

pública ocasionada

por derrame

accidental de materia

prima, alcohol,

esencias y/o insumos

químicos.

Contar con áreas de

almacenamiento específicos para

materia prima, alcohol, esencias y/o

insumos químicos.

El manejo de materia prima,

alcohol, esencias y/o insumos

químicos, debe cumplir los

requisitos de seguridad.

Se deberán utilizar recipientes con las especificaciones técnicas adecuadas para el almacenamiento de materia prima, alcohol, esencias y/o insumos químicos; de igual forma, se requerirá contar con las especificaciones técnicas

Número de áreas específicas

para el almacenamiento de

materia prima, alcohol,

esencias y/o insumos

químicos.

Número de personas

capacitadas en el manejo

adecuado de materia prima,


químicos.

Reporte del número de

accidentes por derrames

accidentales de materia prima,

Registro fotográfico de

almacenamiento adecuado de materia

prima, alcohol, esencias y/o insumos

químicos.

Listado de productos utilizados en la

planta LICORAM

Registro de capacitaciones al

personal, en manejo adecuado de

materia prima, alcohol, esencias y/o

insumos químicos.



adecuadas para el almacenamiento de los mismos. Capacitación adecuada al personal para el manejo de materia prima, alcohol, esencias y/o insumos químicos.


químicos.

PLAZO (meses)

ACTIVIDAD MESES

AÑO

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Manejo adecuado de materia prima, alcohol, esencias y/o insumos químicos.

Áreas de almacenamiento específico para materia prima, alcohol, esencias y/o insumos químicos.

CUMPLIMIENTOS:

LICORAM, cuenta con áreas específicas para el manejo adecuado de materia prima, alcohol, esencias y/o insumos químicos.

Fotografía 18. Bodega de insumos químicos y área de alcohol y esencias (laboratorio) de la planta LICORAM



LICORAM, utiliza recipientes con las especificaciones técnicas adecuadas para el almacenamiento de materia prima, alcohol, esencias y/o insumos

químicos

Fotografía 19. Recipientes para almacenamiento de materia prima y esencias de la planta LICORAM

LICORAM cuenta con licencia emitida por el CONSEP para sustancias sujetas a fiscalización (ANEXO 45)

PROGRAMA DE ALMACENAMIENTO Y MANEJO ADECUADO DE COMBUSTIBLE

OBJETIVOS: Establecer las estrategias ambientales para el almacenamiento adecuado de combustible. LUGAR DE APLICACIÓN: Área de almacenamiento de combustible.

RESPONSABLE: Gerente de producción, Supervisor de planta, Jefe de mantenimiento, Brigadas SST

PARAP-02

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO




SOCIOECONÓMICO

AGUA Y SUELO

Afectación a la salud

pública ocasionada

por derrame

accidental de

combustible y/o

derivados.

Afectación a la

calidad:

• Contaminación de suelos por manejo inadecuado de combustible. • Contaminación de

aguas superficiales

por manejo

inadecuado de

combustible.

Contar con áreas de

almacenamiento específicas para

combustible y/o derivados.

Los tanques, grupos de tanques o

recipientes para crudo y sus

derivados así como para

combustibles se regirán para su

construcción con la norma API 650,

API 12F, API 12D, UL 58, UL 1746,

UL 142 o equivalentes, donde sean

aplicables; deberán mantenerse

herméticamente cerrados, a nivel

del suelo y estar aislados mediante

un material impermeable para evitar

filtraciones y contaminación del

ambiente, y rodeados de un cubeto

técnicamente diseñado para el

efecto, con un volumen igual o

mayor al 110% del tanque mayor.

Los tanques de almacenamiento de

petróleo y derivados deberán ser

protegidos contra la corrosión a fin

de evitar daños que puedan causar

filtraciones de petróleo o derivados

que contaminen el ambiente.

Los sitios de almacenamiento de

combustibles serán ubicados en

Número de áreas específicas

para el almacenamiento de

combustibles.

Número de personas

capacitadas en el manejo

adecuado de combustibles.

Reporte del número de

accidentes por derrames

accidentales de combustibles.


almacenamiento adecuado de

combustibles.

Registro de capacitaciones al

personal, en manejo adecuado de

combustibles.



áreas no inundables.

La instalación de tanques de

almacenamiento de combustibles

se realizará en las condiciones de

seguridad industrial establecidas

reglamentariamente en cuanto a

capacidad y distancias mínimas de

centros poblados, escuelas, centros

de salud y demás lugares

comunitarios o públicos.

Se deberá implementar el rombo de

seguridad NFPA para combustible

Se deberán realizar mediciones

anuales de espesores del tanque

de almacenamiento de combustible,

a fin de prevenir roturas del mismo

por corrosión.

Implementar pintura anticorrosiva y

dar el mantenimiento anual de la

pintura.

Capacitación adecuada al personal

para el manejo de materia prima,




químicos.

Se deberá disponer de equipos y

materiales para control de

derrames así como equipos contra

incendios

En este caso el personal que va a

realizar la limpieza del derrame

deberá utilizar el equipo de

protección personal completo. Se

debe utilizar un material absorbente

para limpiar el derrame y colocar

éste en el tacho asignado para este

tipo de residuos. En la planta

LICORAM se debe contar con un kit

para derrames: mini cordones,

paños altamente absorbentes, bolsa

de polietileno para desechar y caja

contenedora que funciona como

señal de peligro.

Figura 6. Kit para derrames de



hidrocarburos

PLAZO (meses)

ACTIVIDAD MESES

AÑO

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Manejo adecuado de combustibles.

Kit para derrames incidentales funcionando

CUMPLIMIENTOS:

LICORAM, cuenta con áreas específicas para el manejo adecuado de combustibles, así como del cubeto de seguridad.

Fotografía 20. Cubeto de seguridad del tanque de almacenamiento de combustible

El área de almacenamiento de combustible cuenta con pisos impermeabilizados, techos, señalización adecuada y extintores.



Fotografía 21. Área de almacenamiento de combustible, con señalización adecuada, extintor, piso impermeabilizado y techo

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

PROGRAMA DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE EQUIPOS, MAQUINARIA E INFRAESTRUCTURA

OBJETIVOS: Realizar un mantenimiento preventivo y/o correctivo a los equipos, maquinaria e infraestructura de manera periódica, para minimizar el riesgo de fallo y asegurar la continua operación de los mismos, logrando que se encuentren en óptimas condiciones durante su tiempo de vida útil. LUGAR DE APLICACIÓN: Áreas donde se encuentre equipo y maquinaria necesaria para la elaboración de licores y otras bebidas no

alcohólicas así como la infraestructura de la planta LICORAM.

RESPONSABLE: Gerente de producción, Jefe de Mantenimiento, Auxiliar de mantenimiento.

PPM-01

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO




RIESGOS LABORALES Afectación a la salud

de los trabajadores

por el mal

funcionamiento de

equipos y

maquinarias.

Debido a la importancia del mantenimiento preventivo, de los equipos y maquinaria para elaboración de bebidas alcohólicas y no alcohólicas, se han determinado algunos pasos generales que debe poseer una rutina de mantenimiento:

equipo.

equipo.

del equipo.

componentes defectuosos.

equipo.

mecánica.

El mantenimiento correctivo no es planificado, pues se lo realiza sobre un equipo o parte para restaurar su estado operacional, por un reporte de mal funcionamiento que hace el operador del equipo o personal que realiza el mantenimiento programado. El mantenimiento preventivo del equipo, por otro lado, es realizado sobre éste según una planificación, para realizar entre otras actividades pruebas de seguridad, verificación y

Número de registros de

mantenimientos preventivos

y/o correctivos por cada

equipo, maquinaria e

infraestructura.

Hoja de mantenimiento preventivo y/o

correctivo de la maquinaria, equipos e

infraestructura.

Registros de mantenimientos de la

maquinaria, equipos e infraestructura.

Guía interna de mantenimiento de

equipos, maquinaria e infraestructura.



calibración, mantenimiento preventivo. La empresa LICORAM deberá contar con una guía de mantenimiento para todos los equipos, maquinarias e infraestructura que afectan la calidad del producto. Cada equipo tendrá un registro donde se anotará en detalle las acciones de mantenimiento efectuadas. Los Procedimientos para el Mantenimiento deben ser obtenidos a partir del fabricante y/o empresas especializadas y capacitadas en el tema.

PLAZO (meses)

ACTIVIDAD MESES

AÑO

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Mantenimiento y calibración de equipos y maquinaria

Registro de mantenimientos

CUMPLIMIENTOS:

LICORAM, realiza los mantenimientos adecuados a todos los equipos, maquinaria e infraestructura involucrada en la elaboración de bebidas

alcohólicas y no alcohólica (ANEXO 40).



PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS NO PELIGROSOS

OBJETIVOS: Implementar las medidas requeridas por la legislación y llevar a cabo el registro y reporte de los desechos no peligrosos

generados en las instalaciones de la planta LICORAM. Llevar a cabo una capacitación y seguimiento para la clasificación, separación y disposición final de los desechos no peligrosos generados en la fuente. LUGAR DE APLICACIÓN: Instalaciones de la planta LICORAM.

RESPONSABLE: Administrador de la Sucursal: proveerr los contenedores adecuados para la separación de desechos; Gerente de producción,

Supervisor de planta, Jefe de mantenimiento, todo el personal: uso adecuado de contenedores, personal designado se debe encargar de llevar

un registro de los residuos generados y entregados a gestores ambientales calificados o a recolectores municipales.

PMD-01

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES

MEDIO DE

VERIFICACIÓN

AGUA Y SUELO Afectación a la

calidad:

• Contaminación de suelos por manejo inadecuado de desechos no peligrosos. • Contaminación de

aguas superficiales

por manejo

inadecuado de

desechos no

peligrosos.

Cumplir con el Art. 4.1.1.1 del Anexo 2 del Libro VI del TULSMA. Los desechos sólidos producidos en la planta LICORAM, deben ser separados de forma correcta y distribuidos dentro de contenedores apropiados. Éstos deben ser resistentes, tener una tapa y deben ser asegurados para evitar su caída por cualquier motivo. Los contenedores deben ser colocados en lugares estratégicos del área del proyecto, éstos se deben definir de acuerdo a los residuos generados en cada sector y deben estar bien identificados, mostrando los residuos que corresponde a cada contenedor. A continuación se muestran los diferentes contenedores que se deben tener en el área del proyecto para permitir una clasificación adecuada de residuos:

Tabla 50. Modelo de contenedores para

desechos sólidos no peligrosos


Residuos Lugares de Ubicación

Cantidad y tipo de residuos comunes entregados a recolectores municipales. Número de Actas de Entrega/Recepción de residuos reciclables, al gestor autorizado, en caso de generarse.

Recipientes adecuados

para la separación de

desechos no peligrosos.

Facturas de compra de

contenedores

Personal de limpieza con

equipo de seguridad

necesario.

Registro de capacitaciones

al personal técnico, de

aseo y administrativo en

manejo adecuado de

desechos no peligrosos.

Bitácora de registro de



Orgánico Restos de comida.

Comedor.

Papel y Cartón

Papel y cartón que no se encuentre mojado o contaminado

Bodega, oficinas, gerencia, ingreso.

Plásticos y Vidrios

Plásticos totalmente vacíos y vidrios.

Comedor, oficinas, gerencia.

Otros

Residuos no peligrosos que no puedan ser reciclados como papel mojado, papel de SSHH.

Bodega, baño, oficinas, ingreso.

Se debe tener un área para el almacenamiento temporal de los desechos sólidos no peligrosos. El papel, cartón, plásticos y vidrios deberán ser entregados un gestor ambiental autorizado, mediante un acta entrega/recepción. En el caso de los residuos recolectados en los contenedores de ORGÁNICOS y OTROS, éstos pueden ser entregados directamente a los recolectores municipales. La descripción de la zona de almacenamiento temporal se encuentra a continuación:

generación de desechos

no peligrosos.

Registros de Entrega de

desechos reciclables a

gestores autorizados.


ORGÁNICO

PAPEL Y CARTÓN

PLÁSTICO Y

OTROS




Estas áreas de almacenamiento temporal deben cumplir mínimo, con los siguientes requisitos:

Con techo, por ejemplo de zinc.

Bien rotulado, incluyendo la señalización de seguridad correspondiente (Ver Programa de Señalización del PMA).

Piso de cemento sin ninguna grieta.

Buena ventilación.

Se debe llevar un registro de los residuos generados, tanto de los entregados al gestor ambiental autorizado, como al recolector municipal.

Todo el personal de aseo deberá contar con el equipo de seguridad necesario (guantes, mascarillas, delantales, calzado adecuado, gafas, etc.) para la manipulación de desechos y las actividades de limpieza y desinfección. Todo el personal administrativo, de servicio y técnico deberá estar capacitado para el manejo adecuado de los desechos no peligrosos. Se deberá mantener un registro (bitácora) de los movimientos de entrada y salida de desechos no peligrosos en su área de almacenamiento temporal, en donde se hará constar la fecha de los movimientos (entradas/salidas), nombre del desecho, su origen, cantidad (transferida/almacenada) y destino.



Tabla 51. Modelo de registro para desechos sólidos no peligrosos

REPORTE

Transporte y evacuación de residuos sólidos no

peligrosos

1 de 1 revisión 1

PROYECT

O: PLANTA LICORAM

TIPO DE

TRANSPORTE:

FECHA:

TRANSPORTIST

A:

SITIO ORIGEN:

DESTINO FINAL:


D UNIDAD

GESTOR

AUTORIZADO/RECOLECTOR

MUNICIPAL

Biodegradables: Orgánicos kg

No reciclables

Papel kg

Cartón kg

Plásticos kg

Vidrios kg

Latas kg

Varios-Otros kg

PESO NETO:





PLAZO (meses)

ACTIVIDAD MESES

AÑO

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Manejo adecuado de desechos no peligrosos

Contenedores adecuados

Área de almacenamiento temporal

PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS

OBJETIVOS: Implementar las medidas requeridas por la legislación y llevar a cabo el registro y reporte de los desechos peligrosos, en caso de

generarse en las instalaciones de la planta LICORAM. Llevar a cabo una capacitación y seguimiento para la separación, el almacenamiento temporal y disposición final de los desechos peligrosos, que podría generarse en la planta LICORAM. LUGAR DE APLICACIÓN: Instalaciones de la planta LICORAM (Taller de mantenimiento, área de almacenamiento de combustible)

RESPONSABLE: Administrador de la Sucursal: proveerr de un área adecuada para el almacenamiento temporal de desechos peligrosos, en

caso de generarse; Gerente de producción, Supervisor de planta, Jefe de mantenimiento, personal designado se debe encargar de llevar un

registro de los residuos peligrosos, en caso de generarse en la planta LICORAM y entregados a gestores ambientales calificados mediante

actas de entrega/recepción.

PMD-02



ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO


MEDIO DE

VERIFICACIÓN

AGUA Y SUELO Afectación a la

calidad:

• Contaminación de suelos por manejo inadecuado de desechos peligrosos. • Contaminación de

aguas superficiales

por manejo

inadecuado de

desechos peligrosos.

Cumplir con lo establecido en los Acuerdos Ministeriales 026, 161 y 142., en caso de generarse desechos peligrosos y/o se manejen sustancias químicas peligrosas en la planta LICORAM. Los desechos peligrosos incluyen entre otros: Aceite y filtro del radiador del compresor de aire tipo tornillo, aceite del los motores mecánicos de los compresores, aceites usados, envases vacíos de químicos, de reactivos de laboratorio, tóneres vacíos, residuos de pintura, de hidrocarburos. Éstos serán depositados en contenedores con tapa y en fundas plásticas de color rojo; y almacenados temporalmente en áreas específicas para ésta actividad. Los recipientes que contengan desechos peligrosos deben estar correctamente rotulados y tendrán los siguientes colores:

Tabla 52. Modelo de contenedores para

desechos peligrosos


Residuos Lugares de Ubicación

Especiales

Desechos contaminados con hidrocarburos (aceites, grasas, combustibles, etc.).

Taller de mantenimiento, área de almacenamiento de combustible

Infecciosos

Desechos peligrosos y/o que presenten riesgos biológicos (papel higiénico desechado, y demás elementos afines a procedimientos del Medico Ocupacional) y contaminados con productos químicos.

Dispensario Médico

Cantidad y tipo de desechos peligrosos entregados a gestores autorizados. Número de Actas de Entrega/Recepción de desechos peligrosos, al gestor autorizado, en caso de generarse. Número de contenedores dispuestos en la planta LICORAM para desechos peligrosos

Recipientes adecuados

para la separación de



contenedores


al personal técnico, de

aseo y administrativo en

manejo adecuado de


Bitácora de registro de

generación de desechos

peligrosos.

Registros de Entrega de

desechos peligrosos a

gestores autorizados.




Corto punzantes

Jeringuillas, bisturís, agujas hipodérmicas y demás elementos afines a procedimientos del Medico Ocupacional

Dispensario Médico.

Especiales

Tóneres vacíos

Oficinas, áreas

administrativas

El área de almacenamiento temporal deberá cumplir con las siguientes condiciones mínimas, como lo establecen los Arts. 191, 192, 193, 194, 195 y 196 del Acuerdo Ministerial 161: - Ser lo suficientemente amplios para almacenar y manipular en forma segura los desechos peligrosos. - Estar separados de las áreas de producción, servicios, oficinas y de almacenamiento de materias primas o productos terminados. - Acceso restringido y el personal autorizado deberá cumplir con las normas de seguridad industrial. - Contar con equipo de emergencias y personal capacitado para contingencias. - Contar con pisos y paredes lisas, así como con una cubierta. - Contar con señalización apropiada y sistemas contra incendios. Los desechos peligrosos que puedan generarse de la operación de la planta LICORAM, se dispondrán de manera correcta, con gestores autorizados por el Ministerio del Ambiente. Se deberá mantener un registro (bitácora) de los movimientos de entrada y salida de los desechos peligrosos en su área de almacenamiento temporal, en donde se hará constar la fecha de los movimientos



(entradas/salidas), nombre del desecho, su origen, cantidad (transferida/almacenada) y destino. LICORAM, deberá registrarse como Generador de Desechos Peligrosos ante el Ministerio del Ambiente, conforme lo establece el Acuerdo Ministerial 026 y el literal c del Art. 181 del Acuerdo Ministerial 161.

PLAZO (meses)

ACTIVIDAD MESES

AÑO

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Manejo adecuado de desechos peligrosos

Contenedores adecuados

Área de almacenamiento temporal

PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL

PROGRAMA DE ADIESTRAMIENTO Y APRENDIZAJE

OBJETIVOS: Brindar capacitación al personal del proyecto o personas involucradas, permitiéndoles conocer los riesgos de su trabajo y la

manera de mitigarlos.

LUGAR DE APLICACIÓN: PLANTA LICORAM

RESPONSABLE: Gerente de producción, Supervisor de planta, Representante técnico SST: organizar capacitaciones y llevar un registro de las

mismas; Personal: asistir a las capacitaciones y cumplir con normas de seguridad en cada área de trabajo.

PCCE-01

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO


SOCIOECONÓMICO Actividades de salud

pública

En general se debe llevar a cabo talleres

para que el personal conozca los riesgos que

Horas de capacitación en

temas relativos al proyecto

Hojas de asistencia a

capacitaciones



implican sus actividades laborales y la

manera de prevenirlos, no solo riesgos a la

salud humana, sino también a la calidad

ambiental. Además, el personal debe

conocer el Plan de Manejo Ambiental.

Estos talleres deben ser dirigidos a toda

persona involucrada con las actividades de la

planta LICORAM. A continuación se sugieren

algunos temas para las capacitaciones

necesarias:

Seguridad y Salud Ocupacional: el

personal debe recibir talleres periódicos

sobre la importancia de la utilización y la

manera correcta del uso del equipo de

protección personal, medidas de

seguridad en el trabajo, riesgos laborales,

etc.

Manejo de Residuos Peligrosos y No

Peligrosos: el personal debe recibir

capacitaciones sobre la manera de

reducir los residuos y el tratamiento de

los mismos, en donde se incluya el

cuidado al manejar éstos (tachos

correspondientes para cada residuo),

acciones ante contingencias, etc.

Contingencias: El personal debe recibir

capacitaciones periódicas sobre los

diferentes planes de contingencias

(incendios, sismos, manejo y disposición

de extintores, derrame accidental de

alcohol, insumos químicos y/o esencias,

derrame de desechos peligrosos, vías de

y su vinculación con el

ambiente y la seguridad

laboral.


Registro fotográfico



evacuación, puntos de encuentro, etc.).

Deben darse igualmente capacitaciones

específicas a las personas que

conformen cada brigada. Además, se

deben realizar simulacros ante

Contingencias para analizar las

debilidades en los procedimientos y

tomar medidas para mejorarlo. Las

personas designadas para primeros

auxilios, además de las capacitaciones

generales, deberán recibir capacitaciones

permanentes para desempeñar su labor

de manera adecuada.

PLAZO (meses)

ACTIVIDAD MESES

AÑO

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Capacitación en el Plan de Manejo Ambiental

Capacitación en Seguridad y Salud Ocupacional

Capacitación en manejo de desechos peligrosos y no peligrosos

Capacitación en Contingencias

Capacitaciones ante derrames de combustibles

Capacitación en el Reglamento Interno de LICORAM

PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS



PROGRAMA DE APOYO, INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN

OBJETIVOS: Lograr la integración e involucramiento de la población del área de influencia con los objetivos estratégicos de la empresa, y en

especial en las acciones de Relaciones Comunitarias.

Fortalecer las relaciones de amistad entre los sectores del Área de Influencia. Manifestar el interés de parte de la Empresa LICORAM, hacia el bienestar general de la población

LUGAR DE APLICACIÓN: Serán beneficiarios del programa los hombres, mujeres y niños habitantes del sector de El Sagrario (Ibarra)

RESPONSABLE: Jefe de Gestión de Talento Humano, Personal de Relaciones Comunitarias

PRC-01

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO


MEDIO DE

VERIFICACIÓN

SOCIOECONÓMICO Relaciones

comunitarias

Este programa está destinado a establecer los vínculos permanentes de trabajo en equipo entre la Empresa LICORAM, y la población del área de influencia directa, buscando fortalecer los lazos de la cooperación mutua para el éxito de las relaciones de buena vecindad. Así mismo la Empresa LICORAM deberá mantener los canales de comunicación abiertos entre la empresa y la población, será parte de sus funciones mejorar el relacionamiento, atender y solucionar las demandas ciudadanas que se pudieran presentar. Para mejorar el relacionamiento los responsables de este programa serán los encargados de establecer y conservar el vínculo de correspondencia mutua entre LICORAM, la Oficina de Medio Ambiente, Seguridad y Salud Ocupacional, la Oficina de Relaciones Comunitarias, los trabajadores y la población, logrando un compromiso de respeto mutuo a nivel interno. A fin de atender y solucionar las demandas de la población se propone que este programa sea como una instancia transversal a todos los demás programas del Plan de Relaciones Comunitarias y será eje primordial para la inclusión de la población

Número de casas abiertas

realizadas al año.

Número de pasantes

recibidos al año.

Número de

niños/niñas/organizaciones

/fundaciones agasajadas

en navidad.

Número de donaciones a

fundaciones que realizan

ayuda social.

Número de estrategias de

monitoreo para relaciones

comunitarias. Número de

informes anuales de

relaciones comunitarias.

Registro fotográfico casa

abierta

Informe de pasantes

recibidos al año

Actas de

entrega/recepción de

donaciones a

fundaciones


agasajos navideños y/o

entrega de juguetes,

caramelos a niños y

niñas del área de

influencia.

Informe anual de

relaciones comunitarias.



en todo el proceso de implementación del Proyecto, reconociendo el derecho fundamental de la población local a estar informados y ser consultados durante la ejecución de actividades en sus territorios. Actividades

Establecimiento de la oficina de Relaciones Comunitarias, que será la encarga de coordinar la ejecución de los Programas del Plan de Relaciones Comunitarias en especial del programa de Relacionamiento Comunitario.

Definición y establecimiento de los mecanismos de relacionamiento con la población

Definición y establecimiento de la atención y solución de las demandas ciudadanas

Puesta en marcha de los mecanismos planteados.

Seguimiento del Programa

Elaboración del Reporte Comunitarias anual. Mecanismos de relacionamiento con la población Casas abiertas

- Se propone realizar por lo menos una (01) casa abierta, a estudiantes de la ciudad, puede ser mediante invitación a aquellos que cursan carreras afines, para evitar aglomeramientos en la planta y evitar posibles contingencias; y así de esta manera los estudiantes encuentre un apoyo no solo de información sino de orientación personal demostrando el interés de la empresa en cada uno de los estudiantes, como aporte a la educación y enriquecimiento de conocimientos.

Pasantías

- Se propone recibir por lo menos dos pasantes al año, en carreras afines (Ing. en Alimentos, Ing. Química, Administración de Empresas, Ing.



Ambiental, etc.) con el fin de fortalecer el talento de los jóvenes de la ciudad de Ibarra y principalmente abrir un camino para adquirir experiencia en el ámbito laboral.

Campañas Especiales: Navidad

- Durante la temporada navideña LICORAM,

donará juguetes y/o fundas de caramelos a los niños y niñas de 0 a 12 años de edad del sector de El Sagrario (Ibarra), perteneciente al Área de Influencia del Proyecto. El proponente podrá escoger el sector al que quiera realizar la donación (escuelas, centros comunitarios, fundaciones, guarderías, etc.) Asimismo, se propone agasajar a los niños y niñas hijos de los empleados de la planta LICORAM.

Campañas Especiales: Donaciones Fundaciones

- A través de su Fondo de Ahorros de

Trabajadores, LICORAM, colaborará con fundaciones que realizan actividades de ayuda social. Las colaboraciones pueden ser mediante la entrega de víveres.

Comunicación

- La empresa mantendrá niveles de comunicación permanente con todo el personal de la empresa y poblaciones aledañas; sensibilizándolos sobre las responsabilidades que se tiene con la comunidad y haciéndolos partícipes de las estrategias de relaciones comunitarias.

Contratación de mano de obra local

- El personal a emplearse en la empresa LICORAM, será en medida de lo posible, del área de influencia directa (local), siempre y cuando cumpla con la experiencia necesaria para el



puesto de trabajo y con las exigencias de la normativa legal.

- LICORAM aprovechará eficientemente, las habilidades de los pobladores que integran el Área de Influencia del Proyecto y facilitará el acceso a tecnologías educativas apropiadas para que la población participe de las oportunidades de empleo que se generarían durante la operación de la planta. Esta estrategia maximizará los impactos ambientales positivos del Proyecto, en cuanto al empleo de mano de obra y la dinamización de la economía local.

Monitoreo

- La empresa, realizará estrategias de monitoreo de sus relaciones comunitarias semestralmente, tratando de identificar, prevenir, orientar y resolver posibles conflictos comunitarios que pudieran generarse durante las diferentes etapas del Proyecto. El monitoreo de las relaciones comunitarias, facilitará medir e informar la efectividad del presente Plan en el ámbito interno (trabajadores) y externo (comunidad).

- Se elaborará un informe anual en que se comunicará los resultados obtenidos, indicando la efectividad de las acciones realizadas, los temas de mayor interés, los cuellos de botella informativos y el cumplimiento de los objetivos de LICORAM. Este reporte incluirá las percepciones de la población obtenidas del resultado del proceso de relacionamiento comunitario y de comunicación, las mismas que serán evaluadas y si corresponde el caso, ser incorporadas en las actividades cotidianas del personal y en toda acción desarrollada por LICORAM.



PLAZO (meses)

ACTIVIDAD MESES

AÑO

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Casa abierta

Pasantías

Agasajo navideño

Donaciones a fundaciones Estrategias de relacionamiento comunitario

(monitoreo)

Informe de relacionamiento comunitario

CUMPLIMIENTOS:

LICORAM, ha realizado donaciones a fundaciones (ANEXO 51)

PLAN DE CONTINGENCIAS

PROGRAMA DE CONTINGENCIAS PARA EL CONTROL DE EMERGENCIAS

OBJETIVOS: Describir las acciones a seguirse para la atención de las contingencias potenciales durante la ejecución del proyecto. Identificar

los principales riesgos durante la fase de ejecución del proyecto.


RESPONSABLE: Representante técnico SST y brigadas SST. Personal: asistir a simulacros y capacitaciones ante contingencias.

PDC-01



ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO


MEDIO DE

VERIFICACIÓN

SOCIOECONÓMICO Salud pública y

seguridad

ocupacional

La planta LICORAM deberá contar con un Plan de

Contingencias Aprobado, en donde beberá constar

mínimo:

- Acciones preventivas y de control

- Recursos del Plan de Emergencias

- Protocolos de alarmas y comunicaciones para

emergencias

- Protocolos de intervención ante emergencias

- Funciones y responsabilidades del sistema de

emergencias

- Conformación de las brigadas y sistemas de

emergencia

- Vías de evacuación y salidas de emergencias

- Mapa de riegos y evacuación

En el ANEXO 52 se presenta el Plan de

Contingencias de LICORAM.

LICORAM, deberá realizar además simulacros de

emergencias como:

- Incendios

- Eventos naturales (sismos, terremotos, erupciones

volcánicas)

- Actuación ante derrames accidentales de insumos

químicos, combustibles.

- Reconocimiento de rutas y vías de evacuación y

punto de encuentro

Número de personas que

asisten a los simulacros

realizados

Número de mapas de

riesgos y evacuación

exhibidos en la planta

LICORAM

Número de brigadas

conformadas

Número de señalización

colocada

Plan de contingencias

aprobado.

Registro de

capacitaciones.

Registro de Simulacros.

Permiso de Bomberos

Vigente.




Se deberá contar con el registro fotográfico de los

simulacros.

Se deberá colocar extintores en las áreas de mayor

riego y mantener vigente la recarga de los mismos.

Se deberá mantener vigente el permiso de

funcionamiento de Bomberos.

Asimismo, deberá mantener la señalización

informativa, preventiva, obligatoria y prohibitiva, de

acuerdo a la Norma NTE INEN ISO 3864-1: 2013,

en toda el área de la planta LICORM (bodega de

insumos químicos, envasado, oficinas, vías de

evacuación, taller de mantenimiento, etc.)

PLAZO (meses)

ACTIVIDAD MESES

AÑO

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Reconocimiento de rutas de evacuación y punto de encuentro

CUMPLIMIENTOS:

LICORAM, cuenta con mapa de riegos y rutas de evacuación, emergencia y contingencia (ANEXO 50)

LICORAM, cuenta con un Plan de Contingencias y Emergencias (ANEXO 51)

LICORAM, cuenta con el Permiso de Funcionamiento de Bomberos (ANEXO 43)

PROGRAMA DE MEDIDAS PARA EL CASO DE SISMOS

OBJETIVOS: Actuar adecuadamente frente a movimientos de tierra prolongados.




RESPONSABLE: Representante técnico SST y brigadas SST. Personal: asistir a simulacros y capacitaciones ante sismos.

PDC-02

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO


MEDIO DE

VERIFICACIÓN


seguridad

ocupacional

Antes del sismo:

Se debe capacitar a los empleados sobre la

importancia de mantener la calma para actuar

de manera segura, ordenada y rápida.

Se debe contar con una ruta claramente

señalizada para evacuación a zonas seguras.

Estas rutas deben permanecer siempre libre de

obstáculos.

Se debe contar con un botiquín de primeros

auxilios, linternas, radio a pilas, pilas y otras

provisiones en la oficina u otros puntos

estratégicos.

Se deben realizar simulacros de sismos en la

planta LICORAM por lo menos dos veces al

año.

Durante el sismo:

Deben paralizarse las actividades y apagar toda

la maquinaria. Se debe mantener la calma y

avanzar de forma ordenada.

El personal debe dirigirse a las zonas seguras

como estructuras fuertes, puntos de encuentro,



realizados

Número de mapas de



LICORAM

Registro de

capacitaciones.





etc. (Ver ANEXO 50.- Ruta de Evacuación).

Después del sismo:

Ayudar a las personas heridas, tomando en

cuenta que se debe tener mucho cuidado en

mover a las personas con fracturas.

Observar que no haya derrames o fugas. Si es

el caso se debe cuidadosamente controlar

éstos.

Utilizar el radio portátil y escuchar los boletines

de emergencia.

El personal debe mantenerse en las zonas de

seguridad el tiempo prudencial, hasta el cese

de las réplicas.

PLAZO (meses)

ACTIVIDAD MESES

AÑO

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Simulacros de sismos

CUMPLIMIENTOS:


PROGRAMA DE MEDIDAS PARA EL CASO DE INCENDOS

OBJETIVOS: Actuar rápidamente ante incendios para garantizar la salud y seguridad del personal de la planta LICORAM.




RESPONSABLE: Representante técnico SST y brigadas SST. Personal: asistir a simulacros y capacitaciones ante incendios.

PDC-03

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO


MEDIO DE

VERIFICACIÓN


seguridad

ocupacional

Antes del incendio:

Todo el personal deberá conocer los

procedimientos en caso de incendios,

distribuciones de equipo, accesorios y rutas en

caso de este tipo de emergencias.

Revisar mensualmente el estado adecuado de

los equipos como los extintores (seguir las

instrucciones del fabricante). Todos los

extintores deben llevar una placa con la

información sobre la clase de fuego que puede

apagar, las instrucciones de operación y

mantenimiento; y fecha de prueba y de

vencimiento. Los extintores deben ser

colocados en áreas de mayor riesgo como el

área de almacenamiento de combustibles.

Realizar por lo menos dos veces al año

simulacros ante incendios.

Se deben identificar y evaluar los peligros y

riesgos en caso de incendios.

Prohibir fumar en las áreas de mantenimiento

de preparación de mezclas (etanol),

almacenamiento de combustible u otras zonas



realizados

Número de mapas de



LICORAM

Registro de

capacitaciones.





de riesgo para incendios.

Durante el incendio:

El testigo deberá reportar rápidamente el

incidente, activando alarmas sonoras.

El personal encargado de apagar el incendio

debe utilizar el EPP adecuado para esto y

utilizar el extintor más cercano. Se debe tomar

en cuenta que:

- Para apagar un incendio de material común,

se deben usar extintores o rociar con agua.

- Para apagar incendios de líquidos o gases

inflamables, se debe cortar el suministro del

producto y sofocar el fuego utilizando arena

seca, tierra o extintores de polvo químico

seco, espuma o dióxido de carbono.

- Para apagar un incendio eléctrico, se debe

cortar el suministro eléctrico y apagar el

fuego con extintores del polvo químico seco,

dióxido de carbono, BCF, arena seca o

tierra.

Evacuar al personal dependiendo del grado de

peligrosidad del incendio.

Llamar a los bomberos si es necesario.



Después del incendio:

Un encargado debe observar por lo menos 30

minutos después del incendio que no se vuelva

a prender fuego.

Los extintores deben volver a ser llenados.

Se deben analizar las acciones tomadas

durante el incendio, reportar y observar si se

pueden realizar cambios para prevenir los

incendios o para una reacción más eficiente

frente a los mismos.

PLAZO (meses)

ACTIVIDAD MESES

AÑO

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Simulacros de incendios

Recarga de extintores

CUMPLIMIENTOS:


PROGRAMA DE MEDIDAS PARA EL CASO DE DERRAMES DE COMBUSTIBLE (ETANOL, DIESEL)

OBJETIVOS: Actuar rápidamente ante derrames de combustibles como etano, aceites y/o diesel para evitar incendios o contaminación al

ambiente y preservación de la salud pública.


RESPONSABLE: Representante técnico SST y brigadas SST. Personal: asistir a simulacros y capacitaciones ante incendios.

PDC-04



ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO


MEDIO DE

VERIFICACIÓN

SOCIOECONÓMICO

AGUA Y SUELO

Salud pública y

seguridad

ocupacional

En este caso el personal que va a realizar la limpieza del derrame deberá utilizar el equipo de protección personal completo. Se debe utilizar un material absorbente para limpiar el derrame y colocar éste en el tacho asignado para este tipo de residuos. En la planta LICORAM, se debe contar con un kit para derrames: mini cordones, paños altamente absorbentes, bolsa de polietileno para desechar y caja contenedora que funciona como señal de peligro.

Figura 7. Kit para derrames de hidrocarburos

Se deben realizar capacitaciones al personal y/o

brigadas ante derrames y realizar simulacros por lo

menos dos veces al año



realizados

Número de personal

capacitadas

Registro de

capacitaciones.



PLAZO (meses)

ACTIVIDAD MESES

AÑO

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Contar con kit para derrames

Simulacros ante derrames



PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

PROGRAMA DE SEGUIMIENTO DE SALUD AL PERSONAL

OBJETIVOS: Proteger la salud del personal laborando en la planta LICORAM, permitiendo que las actividades del proyecto se realicen

adecuadamente.

Llevar un registro de la salud del personal que permita determinar si los trabajadores pueden continuar realizando su trabajo sin poner en riesgo

su salud y las actividades de la planta.

LUGAR DE APLICACIÓN: Personal de la planta LICORAM.

RESPONSABLE: Jefe de gestión de talento humano: facilitar los chequeos médicos al personal, contar con el Reglamento de Seguridad

Interno; Personal: realizarse chequeos médicos, respetar y cumplir las normas del Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional.

PSS-01

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO


MEDIO DE

VERIFICACIÓN

SOCIOECONÓMICO Accidentes laborales,

seguridad

ocupacional, salud

pública

Realizar un examen médico general en el centro de

salud más cercano (Dirección Distrital de Salud

10D01), al personal que se encuentre laborando en

la planta LICORAM. Estos exámenes se deben

realizar anualmente.

Contar con el Reglamento Interno de Seguridad y

Salud Ocupacional de la empresa, aprobado por el

Ministerio de Relaciones Laborales, el mismo que

debe ser difundido a todo el personal de la

Número de trabajadores a

los que se realizan los

chequeos médicos.

Número de personas

capacitadas en el

Reglamento Interno de

Seguridad y Salud

Ocupacional

Número de trabajadores

afiliados al IESS.

Registros de chequeos

médicos al personal.

Reglamento Interno de

Seguridad y Salud

Aprobado

Comité Paritario de

Seguridad y Salud

Ocupacional conformado

y registrado en el

Ministerio de Relaciones

Laborales.



empresa.

Contar con el Comité Paritario de Seguridad y

Salud Ocupacional: 3 personas deberán ser

designadas por el administrador y 3 serán

designadas por todos los empleados. Se deberá

realizar el acta de conformación del Comité

Paritario el mismo que deberá ser registrado en el

Ministerio de Relaciones Laborales.

LICORAM deberá contar con un organigrama

orgánico funcional.

Los trabajadores de la planta LICORAM deberán

estar afiliados al IESS.

Afiliaciones al IESS de

los trabajadores.

Organigrama orgánico

funcional.

PLAZO (meses)

ACTIVIDAD MESES

AÑO

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Chequeos médicos al personal

CUMPLIMIENTOS:

Los trabajadores de LICORAM se han realizado los chequeos médicos respectivos (ANEXO 34)

LICORAM, cuenta con Reglamento Interno de Salud y Seguridad (ANEXO 35)

LICORAM, cuenta con Comité de Seguridad e Higiene del Trabajo (ANEXO 36)

LICORAM, cuenta con organigrama orgánico funcional (ANEXO 53)



LICORAM, mantiene afiliados al IESS a sus trabajadores (ANEXO 54)

PROGRAMA DE DOTACIÓN DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL

OBJETIVOS: Dotar del equipo de protección individual a los trabajadores de la planta LICORAM, y así proteger la salud de los mismos y evitar

accidentes laborales.

LUGAR DE APLICACIÓN: trabajadores de la planta LICORAM

RESPONSABLE: Jefe de Gestión de Talento Humano: realizar las gestiones para proveer el EPP al personal de la planta; Personal: utilizar

adecuadamente el EPP y mantenerlo en buenas condiciones, respetar y cumplir las normas del Plan de Manejo Ambiental y del Reglamento

Interno de Seguridad y Salud Ocupacional.

PSS-02

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO


MEDIO DE

VERIFICACIÓN

SOCIOECONÓMICO Accidentes laborales,

seguridad

ocupacional, salud

pública

Para la protección de la salud de los trabajadores,

de acuerdo al área de trabajo, se debe dar a cada

uno los siguientes implementos:

Calzado de seguridad: este accesorio permitirá

proteger al trabajador de pisada sobre objetos,

caída de objetos sobre el pie, resbalones, etc. Se

recomienda proveer al trabajador/es de botas de

seguridad de clasificación I (de cuero y otros

materiales) que permita “transpiración, resistencia

Número de EPP entregado

al personal.

Número de personas

capacitadas en el uso

adecuado de EPP.

Actas de entrega-

recepción de EPP

Registro de

capacitaciones en uso

adecuado de EPP.




de la puntera al impacto hasta 200 J, resistencia

de la puntera a la compresión de 5 kN, zona de

talón cerrada, propiedades antiestáticas,

absorción de energía en la zona del tacón,

resistencia a la penetración y absorción de agua,

resistencia a la perforación y suela con resaltes”

(García-Pintos).

Casco de seguridad: este implemento ayudará a

prevenir accidentes en la cabeza por la eventual

caída de un objeto. El casco debe ajustarse a la

cabeza del usuario de tal modo que no impida

que realice su trabajo normalmente. Se

recomienda que sea de un color fuerte de tal

manera que permita observar la presencia de los

trabajadores durante las actividades (García-

Pintos).

Guantes de protección: con la utilización de los

guantes se prevé de afectaciones a la salud de

los trabajadores por golpes, cortes y erosiones

por objetos, sustancias y herramientas. El

material de los guantes va a depender de la

actividad que realice el trabajador(García-Pintos).

Ropa de trabajo: Se recomienda ropa adecuada

para las condiciones ambientales del sector que

sea cómoda para el trabajador, pero que lo

proteja de contacto con líquidos u objetos.

Mascarilla: Se debe entregar al personal



expuesto a químicos, olores y/o aromas,

principalmente a aquellos que trabajan en el área

de laboratorio, preparación de mezclas y bodega

de insumos químicos. Es recomendable

establecer determinados tiempos de descanso de

utilización de la mascarilla (30 minutos de

descanso por cada 120 minutos de utilización

continua del equipo) (García-Pintos).

Protección auditiva: Se deben utilizar orejeras por

parte de los trabajadores expuestos a ruidos

mayores a 85 dBA.

Protección ocular: Se debe entregar protección

ocular para prevenir la afectación a los ojos del

trabajador por la proyección de partículas o la

presencia de partículas de polvo en suspensión

(García-Pintos). Las gafas adecuadas deben

elegirse de tal modo que se proteja al trabajador,

pero que la utilización de las mismas no le impida

realizar su trabajo adecuadamente.

Ropa contra incendios: Esta ropa será utilizada

por el personal encargado de controlar el fuego

durante incendios como se indica en el Programa

de Contingencias.

Se deben realizar capacitaciones al personal sobre

el correcto uso del equipo de protección personal,

por los menos dos (02) veces al año.



PLAZO (meses)

ACTIVIDAD MESES

AÑO

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Uso de equipos de protección personal

Dotación de EPP al personal

CUMPLIMIENTOS:

LICORAM, ha entregado el respectivo EPP a sus trabajadores (ANEXO 24)

PLAN DE SEÑALIZACIÓN

PROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN ADECUADA EN LA PLANTA LICORAM

OBJETIVOS: Señalar y delimitar de forma adecuada las áreas de trabajo, permitiendo generar todas las condiciones de seguridad para el

desarrollo del proyecto.

LUGAR DE APLICACIÓN: Planta LICORAM

RESPONSABLE: Gerente de producción: colocar señalización; Personal; respetar señalización.

PS-01

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO


MEDIO DE

VERIFICACIÓN


seguridad

ocupacional

Se debe instalar un sistema de señalización y

delimitación de las áreas de trabajo y en sus

alrededores, que garanticen la seguridad de todo el

personal de trabajo y de los usuarios. Las señales

más utilizadas son las preventivas, reglamentarias e

informativas.

Cantidad de señalización

colocada por cada área de

trabajo, instalaciones y

demás zonas de riesgo de

la planta LICORAM.

Señalética colocada


señalética




- Señales Informativas: Las señales de tipo

informativo sirven para indicar los diferentes sitios,

que son de interés para los trabajadores y

visitantes.

- Señales Preventivas: También están constituidas

por conos de delineación, delineadores luminosos y

cintas. Las señales preventivas tienen por objeto

advertir a las personas sobre un eventual peligro o

presencia de algún elemento no común en el área a

la cual se dirige.

Las señales preventivas deben colocarse en los

sitios donde existen elementos que puedan

ocasionar algún tipo de riesgo, como por ejemplo

los laboratorios, bodega de insumos químicos.

- Señales Reglamentarias o Prohibitivas: Las

señales prohibitivas se deben colocar en sitios

donde exista algún tipo de riesgo que imponga la

prohibición de alguna acción que pueda incrementar

el mismo: Prohibido fumar, circulación prohibida,

prohibido el paso.

- Medidas Generales: La señalización de los

accesos a la instalación y de los frentes de trabajo,

se deberá desarrollar atendiendo los siguientes

criterios:

- Ubicación de Accesos, oficinas, laboratorios, baterías sanitarias, sala de espera, sitios de acceso restringido y otras instalaciones.



Tabla 53. Ejemplos de señales a ser colocadas en las diferentes áreas de la planta LICORAM

Señalización Preventiva

Área Ejemplo Especificaciones NTE INEN-

ISO 3864-1:2013

Laboratorio, contenedores con

residuos peligrosos, centro médico

(desechos corto punzantes)

Forma triangular. Pictograma negro sobre fondo amarillo (el amarillo deberá cubrir como mínimo el 50 % de la superficie de la señal), bordes negros.

Bodega de alcohol, área de

almacenamiento de combustible

Señalización Prohibitiva


ISO 3864-1:2013



Laboratorio, bodega de alcohol,

área de almacenamiento de

combustible

Forma redonda. Pictograma negro sobre fondo blanco, bordes y banda (transversal descendente de izquierda a derecha atravesando el pictograma a 50 o respecto a la horizontal) rojos ( el rojo deberá cubrir como mínimo el 35% de la superficie de la señal).


almacenamiento de desechos

peligrosos

Bodega de alcohol

Señalización Obligatoria


ISO 3864-1:2013




envasado, demás áreas de trabajo

Forma redonda. Pictograma blanco sobre fondo azul (el azul deberá cubrir como mínimo el 50 por 100 de la superficie de la señal).

Señalización de Condición Segura


ISO 3864-1:2013

Rutas de evacuación de acuerdo al

mapa de riesgos del plan de

contingencias

Forma rectangular o cuadrada. Pictograma blanco sobre fondo verde (el verde deberá cubrir como mínimo el 50 por 100 de la superficie de la señal).



Señalización de Equipos contra Incendios


ISO 3864-1:2013

áreas identificadas como zonas de

riesgo que necesiten la colocación

de extintores de acuerdo al plan de

contingencias

Forma rectangular o cuadrada. Pictograma blanco sobre fondo rojo (el rojo deberá cubrir como mínimo el 50 por 100 de la superficie de la señal).

Señalización Informativa


ISO 3864-1:2013

Oficinas de jefes, administración,

baños

Forma rectangular o cuadrada. Pictograma blanco o negro sobre fondo negro o blanco (el negro o blanco del fondo deberá cubrir como mínimo el 50 por 100 de la superficie de la señal).

PLAZO (meses)

ACTIVIDAD MESES

AÑO

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Oficina



Señalización adecuada en todas las áreas de la planta LICORAM

Cumplimientos

Se debe mencionar que en la planta LICORAM se cuenta con la señalética adecuada para el buen desarrollo de sus actividades (ANEXO 46).

PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL

PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL EN LA PLANTA LICORAM

OBJETIVOS: El programa está direccionado para la prevención de la contaminación del suelo, aire y agua, así como la prevención de

afectación al ambiente y a la salud de los trabajadores por las actividades propias del proyecto.

LUGAR DE APLICACIÓN: planta LICORAM

RESPONSABLE: Unidad de Gestión Ambiental planta LICORAM.

PMS-01

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO


MEDIO DE

VERIFICACIÓN

AGUA, AIRE,

SOCIOECONÓMICO

Salud pública, agua,

aire

Monitoreo de Ruido Ambiente:

Se deberá cumplir con lo establecido en el Anexo 5, Libro VI del TULSMA. Los límites máximos permisibles de ruido de acuerdo al uso del suelo, en esta caso de Zona Residencial, serán los siguientes:

Tabla 54. Límites máximos permisibles de ruido de

acuerdo al uso del suelo

TIPO DE ZONA SEGÚN USO DE

SUELO

NIVEL DE PRESIÓN SONORA EQUIVALENTE NPS eq [dB(A)]

DE 06H00 A 20H00

DE 20H00 A 06H00

Zona hospitalaria y educativa

45 35

Número de monitoreos de

ruido ambiente.


ruido por dosimetrías.


descargas al sistema de

alcantarillado.


calidad de aire.

Informes de laboratorios

acreditados.



Zona Residencial 50 40

Zona Residencial Mixta

55 45

Zona Comercial 60 50

Zona Comercial Mixta

65 55

Zona Industrial 70 65

FUENTE: Tabla 1, Anexo 5, Libro VI del TULSMA

Se deberá realizar los monitoreos de ruido ambiente por lo menos una vez al año.

Los monitoreos de ruido ambiente, deberán ser realizados por laboratorios acreditados ante la OAE.

Se deberá contar con una bitácora de registros de los informes de ruido ambiente, realizados por el laboratorio acreditado, además el proponente del proyecto deberá llevar los registros del monitoreo de ruido ambiente realizados durante la ejecución del proyecto.

Monitoreo de Ruido por Dosimetrías:

Se deberá cumplir con lo establecido en el Decreto Ejecutivo 2393 “Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores”, que en su artículo Nº 55 numeral 7, establece como dosis máxima la que se obtiene con un nivel de presión sonora de 85 dB(A), durante una jornada de trabajo de 8 horas diarias.

Para el caso de ruido continuo, los niveles sonoros, medidos en decibeles con el filtro "A" en posición lenta, que se permitirán, estarán relacionados con el tiempo de exposición según lo siguiente:

Tabla 55. Niveles de presión sonora

Nivel Sonoro / dB (A-Lento)

Tiempo de Exposición por jornada / hora

85 8



90 4

95 2

100 1

110 0.25

115 0.125

Los distintos niveles sonoros y sus correspondientes tiempos de exposición permitidos señalados, corresponden a exposiciones continuas equivalentes en que la dosis de ruido diaria (D) es igual a 1.

En el caso de exposición intermitente a ruido continuo, debe considerarse el efecto combinado de aquellos niveles sonoros que son iguales o que excedan de 85 dB (A).

Se deberá realizar los monitoreos de dosimetría por lo menos dos veces al año.

Se deberá contar con una bitácora de registros de los informes de dosimetrías, además el proponente del proyecto deberá llevar los registros del monitoreo de ruido por dosimetrías realizados durante la ejecución del proyecto.

Monitoreo de Descargas al Sistema de Alcantarillado:

Se realizarán análisis físico-químicos del agua de ingreso y del agua de salida del proceso productivo.

Los estándares de calidad de agua están referidos a lo especificado en las Normas de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: Recurso Agua; en el Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundario (TULSMA), Libro VI Anexo 1, Tabla 11 “Límites de descarga al sistema de alcantarillado público”.



El muestreo deberá realizarse basados en la Norma técnica ecuatoriana (NTE INEN 2 176) para técnicas de muestreo. La muestra que se tomará será del tipo puntual, que corresponde al tipo de muestra tomada al azar con relación al tiempo, lugar o volumen de agua.

La toma de muestra será por duplicado para reducir errores en cuanto a la toma de muestra y tener reemplazo de la muestra en caso de que exista algún accidente como ruptura del embase. La muestra se tomará de manera manual en la superficie con una cubeta o una botella de boca ancha que se sumerge en el lugar de la toma de agua y se retira luego de haberse llenado, se dejará un pequeño espacio entre la fase líquida y gaseosa para evitar que durante la refrigeración los embases se rompan.

Cada embase contará con la siguiente etiqueta:

Tabla 56. Etiqueta para el muestreo del agua Fecha

Hora de muestreo

Nombre de la persona que muestreo

Coordenadas del punto de muestreo

Número de muestra

Método de preservación

Tipo de análisis a realizarse

Además de la etiqueta el equipo técnico llenará una ficha para almacenar los datos de la muestra, la ficha será de la siguiente manera:

Tabla 57. Ficha para el muestreo del agua



Número de

muestra

Coordenadas

Fecha

Hora

Método de preservaci

ón

Color de la mues

tra

Olor de la mues

tra

Transparencia de la muestra

Observaciones

Método de conservación de muestras: Todas las muestras se deben almacenar en temperaturas de 2 y 5°C, para esto se empleará el uso de un cooler con hielos para poder colocarlos inmediatamente después de tomar la muestra, se usará botellas ámbar para evitar el ingreso a la luz y durante su transporte serán guardados en un ambiente oscuro. La muestra deberá analizarse en laboratorios acreditados por la OAE y los resultados deberán ser comparados con el Libro VI Anexo 1, tabla 11 del TULSMA.

Monitoreo de calidad de aire:

Para conocer la calidad de aire en la planta LICORAM, se deberá realizar por lo menos un monitoreo anual de la calidad del aire con un laboratorio acreditado por la OAE, siguiendo los lineamientos que establece el Acuerdo Ministerial 050, donde se señala los límites máximos permisibles de contaminantes en el aire ambiente a nivel de suelo, así como los métodos y procedimientos destinados a la determinación de las concentraciones de contaminantes en el aire ambiente. La Normativa aplicada en Calidad de Aire para el Monitoreo, está referenciada al Acuerdo Ministerial 050 del 07 de Junio de 2011 Tabla 2.3.



Tabla 58. Concentraciones máximas permitidas de los contaminantes del aire ambiente

Contaminante y Periodo de Tiempo Límite

Permisible

Unidades

Material Particulado PM 10 Concentración en 24 horas (µg/m3)

100 µg/m3

Material Particulado PM 2,5 Concentración en 24 horas (µg/m3)

50 µg/m3

Dióxido de Azufre Concentración en 24 horas (µg/m3)

125 µg/m3

Dióxido de Azufre Concentración promedio en 10 minutos (µg/m3)

500 µg/m3

Monóxido de Carbono Concentración promedio en 8 horas (µg/m3)

10000 µg/m3

Ozono Concentración promedio en 8 horas (µg/m3)

100 µg/m3

FUENTE: Acuerdo Ministerial 050

TIPO DE MEDICIÓN Continua durante 24 horas, 8 horas y 1 hora, dependiendo del parámetro a monitorear, los datos se toman cada hora para los parámetros de monitoreo de 24 y 8 horas. Para el caso de NOx se realizarán 6 mediciones cada diez minutos durante una hora. EQUIPOS La descripción de los equipos, que el laboratorio acreditado debería usar, el método de análisis y el método de detección se detallan a continuación: Tabla 59. Concentraciones máximas permitidas de

los contaminantes del aire ambiente

EQUIPO PARÁMETRO TÉCNICA DE

ANÁLISIS

LÍMITE DE

DETECCIÓN



E-BAM Mass Monitor Met One

Instruments

Material Particulado PM10

Beta Atenuación 1 ug

Material Particulado PM2,5


Horiba APSA 370

SO2 Fluorescencia

0,001 ppm

Horiba APMA 370

CO Absorción de

Energía Infrarroja

0,01 ppm

Horiba APNA 370

NO, NO2, NOX Quimioluminiscencia

0,0001 ppm

Horiba APOA 370

Ozono O3 Absorción Ultravioleta

0,0001 ppm

MÉTODOS UTILIZADOS

Los métodos de análisis y límite de detección de los equipos empleados por el laboratorio acreditado, serán por lo menos los siguientes: Tabla 60. Métodos utilizados para monitoreo de los contaminantes del aire ambiente

PARÁMETRO MÉTODO DE ANÁLISIS LÍMITE DE DETECCIÓ

N

SO2 Fluorescencia 0,001 ppm

NOx Quimioluminiscencia 0,001 ppm

CO Infrarrojo No Dispersivo 0,01 ppm

Ozono O3 Absorción Ultravioleta 0,001 ppm

Material particulado PM10






CONTROL DE CALIDAD Previo a los monitoreos de calidad de aire, el Laboratorio Acreditado deberá seguir como mínimo, los siguientes procedimientos: - Calibración de los equipos de monitoreo.-

Anualmente se realiza la calibración de los equipos en el laboratorio. - Encerado y Calibración de Equipos.- Antes de empezar el monitoreo en cada punto, se realiza la calibración en Cero y Span. - Respaldo de datos.-Codificación adecuada de

datos descargados de los equipos para permitir una rápida y correcta identificación de los archivos, así como el respaldo tanto en la computadora portátil, como en una memoria externa. - Personal Técnico Calificado.- Para el manejo e instalación de equipos se deberá contar con el personal calificado por el laboratorio para la realización del monitoreo. - Chequeo de equipos.- Se realizará un chequeo

de equipos antes de salir del laboratorio, así como un chequeo constante durante la realización del monitoreo de 24 horas para identificar posibles señales de alarma de los equipos y tomar las acciones correctivas que apliquen. PUNTOS DE MONITOREO Los puntos de monitoreo deberán ser seleccionados por el laboratorio acreditado contratado, de acuerdo a las condiciones ambientales del momento de la medición como dirección del viento y temperatura.

PLAZO (meses)

ACTIVIDAD MESES AÑO



1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Monitoreo de ruido por dosimetrías

Monitoreo de ruido ambiente Monitoreo de descargas al sistema de

alcantarillado

Monitoreo de calidad de aire

Cumplimientos:

LICORAM ha realizado monitoreos de calidad de aire (ANEXO 5)

PROGRAMA DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL A LOS PLANES AMBIENTALES DE LA PLANTA LICORAM

OBJETIVOS: Dar un seguimiento adecuado a las medidas propuestas en los diferentes planes y programas propuestos en el Plan de Manejo

Ambiental de la planta LICORAM.


RESPONSABLE: Unidad de Gestión Ambiental planta LICORAM.

PMS-02

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO


MEDIO DE

VERIFICACIÓN

AGUA, SUELO, AIRE,

SOCIOECONÓMICO

Salud pública y

seguridad

ocupacional, agua,

suelo, aire,

accidentes laborales

Seguimiento al Plan de Prevención y Mitigación

de Impactos:

Control en el almacenamiento adecuado de materia

prima, insumos químicos y esencias.

Control de fichas de mantenimiento preventivo y/o

correctivo de los equipos y maquinaria.

Cumplimiento del cronograma de mantenimiento.

Seguimiento al Plan de Manejo de Desechos:

Número de visitas de las

Autoridades Competentes

para verificar cumplimiento

de medidas.

Número de medios de

verificación de cada

medida planteada.

Porcentaje de

Informe final de

cumplimiento al plan de

manejo ambiental



Se controlará la permanencia y estado de los contenedores y áreas de almacenamiento temporal, para la segregación de desechos peligrosos y no peligrosos en los lugares que corresponda. Se controlará las actas de entrega recepción de

desechos peligrosos a gestores autorizados.

Se controlará las actas de entrega recepción de

desechos reciclables a gestores autorizados.

Seguimiento a la cantidad y tipo de residuos

generados durante las actividades cotidianas.

Verificación de Entrega de residuos peligrosos a gestor autorizado. Seguimiento al Plan de Seguridad y Salud Ocupacional:

Se controlará el uso adecuado del equipo de

protección personal en las áreas que así lo

requieran.

Se controlará el uso adecuado de la ropa de trabajo

en todas las áreas e instalaciones de la planta

LICORAM.

Se controlará el cumplimiento al Reglamento

Interno de Seguridad y Salud Aprobado.

Seguimiento al Plan de Relaciones

Comunitarias:

- Se da por medio de la supervisión permanente del

director general, quien a su vez remite al

Departamento de Evaluación los formularios y en

este departamento se elabora un informe general

cumplimiento a las

medidas planteadas en el

Plan de Manejo Ambiental.



que retroalimenta las actividades de la planta

LICORAM.

- Los informes correspondientes se guardan para archivo, verificando el cumplimiento de las estrategias de manejo ambiental y social. - Los siguientes corresponden a los mecanismos de seguimiento y monitoreo a desarrollar en esta actividad:

o Registro de agasajos navideños. o Registro de pasantes aceptados. o Informe general de monitoreo al programa

de relaciones comunitarias.

Seguimiento al Plan de Capacitación:

Esta labor se realizará a través de la verificación de los registros de personal y de asistencia a talleres. Los indicadores de seguimiento serán: - Talleres desarrollados / Talleres programados - Número personas capacitadas / Número personas contratadas - Registros de asistencia

Seguimiento al Plan de Señalización:

Se controlará la permanencia y estado de las señales en los lugares que correspondan, por parte de un profesional con conocimientos de seguridad industrial, que labore en la planta LICORAM. Los indicadores a tener en cuenta para realizar el seguimiento y el monitoreo de esta actividad son básicamente : - Medir los índices de accidentalidad y - El cumplimiento de normas de seguridad industrial

y ocupacional.

Seguimiento al Plan de Contingencias:

Se controlará el cumplimiento al Plan de

Contingencias de la planta LICORAM.



Esta labor se realizará a través de la verificación de los registros de personal y de asistencia a los simulacros. Los indicadores de seguimiento serán: - Simulacros desarrollados / Simulacros programados - Número personas capacitadas / Número personas contratadas - Registros de asistencia a simulacros

Seguimiento al Plan de Monitoreo:

Se controlará el cumplimiento al Plan de Monitoreo

de la planta LICORAM.

Esta labor se realizará a través de la verificación de los informes de los laboratorios acreditados contratados. Los indicadores de seguimiento serán: - Monitoreos de calidad de aire desarrollados / Monitoreos de calidad de aire programados - Monitoreos de ruido por dosimetrías desarrollados / Monitoreos de ruido por dosimetrías programados - Monitoreos de descargas ruido ambiente desarrollados / Monitoreos de ruido ambiente programados - Monitoreos de descargas al alcantarillado desarrollados / Monitoreos de descargas al alcantarillado programados

PLAZO (meses)

ACTIVIDAD MESES

AÑO

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Seguimiento a los diferentes planes de manejo

Informe final de cumplimiento al plan de manejo ambiental



PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA



PROGRAMA DE CIERRE DE LA PLANTA LICORAM

OBJETIVOS: Retornar el área a las condiciones en las que se encontraba previo a las actividades del funcionamiento de la planta LICORAM,

en medio de lo posible.


RESPONSABLE: Junta General de Accionistas

PCA-01

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO


SOCIOECONÓMICO Salud pública En caso de que la planta LICORAM

requiera el cierre de la misma,

deberá presentar un plan de cierre

a la entidad ambiental competente

para la aprobación del mismo.

El plan de cierre deberá incluir el

Retiro de todos los implementos de

oficinas administrativas, oficinas,

laboratorio, contenedores de

residuos, señalización, taller de

mantenimiento, bodega de insumos

químicos, áreas operativas, etc.

Todas las acciones que se realicen

durante el Plan de Cierre deberán

ser registradas y documentadas

mediante fotografías, actas, videos

o cualquier otro medio que sirva de

evidencia cuando se presente un

informe ante la autoridad ambiental.

Porcentaje de avance de

cierre

Plan de cierre aprobado por la

autoridad ambiental competente

Entrega del área (infraestructura) en

óptimas condiciones




10.1 Cronograma de operación del proyecto

ACTIVIDAD MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES6 MES 7 MES 8 MES 9 MES

10

MES

11

MES

12

Operación de la

Una vez desinfectadas todas las

áreas y retirados todos los equipos

y materiales de la planta LICORAM,

las instalaciones en la cual funciona

actualmente, deberá ser entregado

en óptimas condiciones para su

reutilización.



planta LICORAM

10.2 Cronograma valorado del plan de manejo ambiental (PMA)

PRESUPUESTO Y CRONOGRAMA PMA PLANTA LICORAM

AÑO

I TRIMESTRE II TRIMESTRE II TRIMESTRE IV

TRIMESTRE

DESCRIPCIÓN UNIDA

D CANTID

AD

PRECIO UNITARI

O

PRECIO

TOTAL

Mes 1

Mes 2

Mes 3

Mes 4

Mes 5

Mes 6

Mes 7

Mes 8

Mes 9

Mes

10

Mes

11

Mes

12

PLAN DE ANAÁLISIS Y ALTERNATIVAS DE PREVENCIÓN

PROGRAMA DE ALMACENAMIENTO Y MANEJO ADECUADO DE ATERIA PRIMA, ALCOHOL, ESENCIAS Y/O INSUMOS QUÍMICOS

Manejo adecuado de materia prima, alcohol, esencias y/o insumos químicos.

Costos operacionales x x x x x x x x x x x x



Áreas de almacenamiento específico para materia prima, alcohol, esencias y/o insumos químicos.

Costos operacionales x x x x x x x x x x x x

PROGRAMA DE ALMACENAMIENTO Y MANEJO ADECUADO DE COMBUSTIBLES

Manejo adecuado de combustibles. Costos operacionales x x x x x x x x x x x x

Kit para derrames incidentales de combustibles U 1 165,92 165,92 x x x x x x x x x x x x

PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y/O MITIGACIÓN DE IMPACTOS

Programa de mantenimiento preventivo y correctivo de equipos, maquinaria e infraestructura

Mantenimiento y calibración de equipos y maquinaria

U 1 1200,00 1200,0

0 x x x x

Registro de mantenimientos No genera costos

x x x x

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS



Programa de manejo de desechos no peligrosos

Contenedores adecuados U 4 63,41 253,64 x x x x x x x x x x x x

Área de almacenamiento temporal U 1 120,00 120,00 x x x x x x x x x x x x

Programa de manejo de desechos no peligrosos

Contenedores adecuados U 4 63,41 253,64 x x x x x x x x x x x x

Área de almacenamiento temporal U 1 120,00 120,00 x x x x x x x x x x x X

PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL

Programa de adiestramiento y aprendizaje

Capacitación en el Plan de Manejo Ambiental U 1 250,00 250,00

x



Capacitación en Seguridad y Salud Ocupacional u 2 500,00 1000,0

0 x

x

Capacitación en manejo de desechos peligrosos y no peligrosos

u 1 250,00 250,00 x

Capacitación en Contingencias u 1 500,00 500,00

x

Capacitación ante derrames de combustibles u 1 250,00 250,00

X

Capacitación en el Reglamento Interno de LICORAM u 1 250,00 250,00

x

PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

Programa de apoyo, información y comunicación

Casa abierta U 1 200,00 200,00

x

Pasantías No genera costos

x



Agasajo navideño U 1 300,00 300,00

X

Donaciones a fundaciones U 1 200,00 200,00 X

x

Estrategias de relacionamiento comunitario (monitoreo)

No genera costos

x

X

Informe de relacionamiento comunitario U 1 200,00 200,00

x

PLAN DE CONTINGENCIAS

Programa de contingencias para el control de emergencias

Reconocimiento de rutas de evacuación y punto de encuentro

No genera costos

x

x

Simulacro ante contingencias x

Programa de medidas para el caso de sismos



Simulacro de sismos No genera costos

x

x

Programa de medidas para el caso de incendios

Simulacro de incendios No genera costos

x

x

Recarga de extintores U 15 30,00 450,00 x

Programa de medidas para el caso de derrames de combustible (etanol, diesel)

Simulacro de derrames No genera costos

x

x

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Programa de seguimiento de salud al personal

Chequeos médicos u 15 80,00 1200,00 x x

Programa de Dotación de Equipo de Protección Personal

Gafas u 10 5,75 57,50 x

Orejeras u 5 19,00 95,00 x



Mascarilla u 10 17,00 170,00 x

Ropa u 15 60,00 900,00 x

Guantes u 5 8,00 40,00 x

Calzado u 10 60,00 600,00 x

PLAN DE SEÑALIZACION

Programa de señalización adecuada en la planta LICORAM

Informativa u 3 75,00 225,00 x

preventiva u 3 75,00 225,00

x

Obligatoria u 3 75,00 225,00

x

De condición segura u 3 75,00 225,00

x

De quipos contra incendios

3

225,00 X

Prohibición u 3 75,00 225,00

X

PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO AMBIENTAL

Programa de monitoreo ambiental

Análisis de calidad del aire u 1 1200,00 1200,0

0

x

Monitoreo ruido ambiente u 4 60,00 240,00 x

Monitoreo ruido por dosimetrías u 8 80,00 640,00

x

Monitoreo de descargas al alcantarillado U 2 250,00 500,00

x

Programa de seguimiento ambiental a los planes ambientales de la planta LICORAM

Informe final de cumplimiento al Plan de Manejo Ambiental

u 1 800,00 800,00

x



PRESUPUESTO (TOTAL $) 13.755,70




11. CAPITULO XI: Glosario de Términos

Almacenamiento: Acción de guardar temporalmente desechos en tanto se

procesan para su aprovechamiento, se entrega al servicio de recolección, o se

disponen de ellos.

Conformidad (C): Esta calificación se proporciona a toda acción, instalación o

práctica que se ha ejecutado o se localiza dentro de las restricciones,

indicaciones o especificaciones expuestas en la normativa aplicable.

Desechos: Son las sustancias (sólidas, líquidas, gaseosas o pastosas) u

objetos a cuya eliminación se procede, se propone proceder o se está obligado

a proceder en virtud de lo dispuesto en la legislación nacional vigente.

Desechos Peligrosos: Son aquellos desechos sólidos, pastosos, líquidos o

gaseosos resultantes de un proceso de producción, transformación, reciclaje,

utilización o consumo y que contengan algún compuesto que tenga

características reactivas, inflamables, corrosivas, infecciosas, o tóxicas, que

represente un riesgo para la salud humana, los recursos naturales y el

ambiente de acuerdo a las disposiciones legales vigentes.

Generador: se entiende toda persona natural o jurídica, cuya actividad

produzca desechos peligrosos u otros desechos, si esa persona es

desconocida, será aquella persona que éste en posesión de esos desechos y/o

los controle.

Manejo: Se entiende por manejo las operaciones de recolección, envasado,

etiquetado, almacenamiento, reuso Y/o reciclaje, transporte, tratamiento y

disposición final de los desechos, incluida la vigilancia de los lugares de

disposición final.

No Conformidad Menor (NC-): Esta calificación implica una falta leve frente al

cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables, dentro de los








Evento de magnitud pequeña, extensión puntual, poco

riesgo o impactos menores, sean directos o indirectos.

No Conformidad Mayor (NC+): Esta calificación implica una falta grave frente

al Plan de Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables. Una calificación de NC+

también es aplicada cuando se producen repeticiones periódicas de no

conformidades menores. Los criterios de calificación son los siguientes:


Corrección o remediación que requiere mayor tiempo,

recursos humanos y económicos.



Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia

en la corrección de un problema menor.

Plan de manejo ambiental.- Documento que establece en detalle y en orden

cronológico las acciones que se requieren para prevenir, mitigar, controlar,

corregir y compensar los posibles impactos ambientales negativos, o acentuar

los impactos positivos causados en el desarrollo de una acción propuesta. Por

lo general, el plan de manejo ambiental consiste de varios sub-planes,

dependiendo de las características de la actividad o proyecto propuesto.

Promotor.- Persona natural o jurídica, del sector privado o público, que

emprende una acción de desarrollo o representa a quien la emprende, y que es

responsable en el proceso de evaluación del impacto ambiental ante las

autoridades de aplicación del presente reglamento; entiéndanse por promotor

en el sentido de este Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria

Ambiental también los promotores y ejecutores de actividades o proyectos que

tienen responsabilidad sobre el mismo a través de vinculaciones contractuales,

concesiones, autorizaciones o licencias específicas, o similares.

Producto Químico.- Toda sustancia orgánica o inorgánica obtenida a través

de procesos de transformación físicos y/o químicos y utilizada en actividades

industriales, comerciales de servicios o domésticas;

Riesgo Ambiental.- Peligro potencial que afecta al medio ambiente, los

ecosistemas, la población y/o sus bienes, derivado de la probabilidad de




ocurrencia y severidad del daño causado por accidentes o eventos

extraordinarios asociados con la implementación y ejecución de una actividad o

proyecto propuesto.

12. CAPITULO XII: Referencias o Bibliografía

García-Pintos, J. P. (s.f.). NTP 733: Criterios de selección de equipos de

protección individual (EPI) en minería a cielo abierto. Obtenido de

Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo de España:

http://www.insht.es/InshtWeb/Contenidos/Documentacion/FichasTecnica

s/NTP/Ficheros/701a750/ntp_733.pdf

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del cantón Ibarra: 2012-

2031.

13. CAPITULO XIII: Firma de Responsabilidad

--------------------------------------------- -------------------------------------

Ing. Nelson Mauricio Ruiz Ramírez Ing. Francisco Yépez

REPRESENTANTE LEGAL ASEMINCA CÍA. LTDA.

LICORAM S.A MAE 186 C.C.




14. CAPITULO XIV: Anexos

ANEXO 1: CERTIFICADO DE INTERSECCIÓN




ANEXO 2: CERTIFICADO DE CALIFICACION AMBIENTAL




ANEXO 3: MAPAS TEMÁTICOS




ANEXO 4: ACREDITACIÓN DE LABORATORIO




ANEXO 5: RESULTADOS DE LABORATORIO




ANEXO 6: CONSTITUCIÓN DE LA COMPANÍA




ANEXO 7: AUMENTO DE CAPITAL Y REFORMAS ESTATUTOS




ANEXO 8: NOMBRAMIENTO REPRESENTANTE LEGAL




ANEXO 9: CERTIFICACIÓN ISO LICORAM




ANEXO 10: OFICIO DE APROBACIÓN TDR´S




ANEXO 11: MANUAL DE CALIDAD




ANEXO 12: MEZCLAS DE PRODUCTO




ANEXO 13: LLENADO DE BARRILES




ANEXO 14: ENVASADO, CAPSULADO Y ETIQUETADO




ANEXO 15: ALMACENAMIENTO PRODUCTO TERMINADO




ANEXO 16: DESMINERALIZACIÓN DEL AGUA Y HOJA DE VIDA DEL AGUA

DESMINERALIZADA




ANEXO 17: PLANOS PLANTA LICORAM

ANEXO 18: ESCRITURAS DEL TERRENO




ANEXO 19: ANÁLISIS MATRICIAL




ANEXO 20: RETIRO DE LAVADORA DE BOTELLAS




ANEXO 21: REGISTRO FOTOGRÁFICO PISO IMPERMEABILIZADO




ANEXO 22: REGISTRO FOTOGRÁFICO ADVERTENCIA BEBIDAS

ALCOHÓLICAS




ANEXO 23: FACTURA AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO




ANEXO 24: ACTAS ENTREGA EPP Y REGISTRO FOTOGRÁFICO USO EPP




ANEXO 25: REGISTRO FOTOGRÁFICO DÍAS SIN ACCIDENTES




ANEXO 26: PERMISO FUNCIONAMIENTO MINISTERIO DE SALUD




ANEXO 27: REGISTRO SANITARIO DE PRODUCTOS




ANEXO 28: FICHA TÉCNICA EMPAQUE DE PRODUCTOS




ANEXO 29: PERMISO DE FUNCIONAMIENTO MUNICIPIO




ANEXO 30: REGISTRO FOTOGRÁFICO ÁREAS SEGURAS DE TRABAJO




ANEXO 31: REGISTRO FOTOGRÁFICO COMEDOR




ANEXO 32: RECICLAJE DE CORES




ANEXO 33: REGISTRO FOTOGRÁFICO SISTEMA DE COLECTORES




ANEXO 34: REGISTRO DE CHEQUEOS MÉDICOS




ANEXO 35: REGLAMENTO INTERNO DE LA COMPAÑÍA




ANEXO 36: ACTA DE FORMACIÓN DE COMITÉ DE SEGURIDA E HIGIENE

DEL TRABAJO




ANEXO 37: RESGISTRO FOTOGRÁFICO VESTUARIOS




ANEXO 38: REGISTRO FOTOGRÁFICO SERVICIOS HIGIÉNICOS




ANEXO 39: REGISTRO FOTOGRÁFICO DISPENSARIO MÉDICO




ANEXO 40: MANTENIMIENTO DE EQUIPOS Y MAQUINARIA




ANEXO 41: REGISTRO FOTOGRÁFICO EXTINTORES

ANEXO 42: MANTENIMIENTO DE EXTINTORES




ANEXO 43: PERMISO DE FUNCIONAMIENTO DE BOMBEROS




ANEXO 44: REGISTRO FOTOGRÁFICO TANQUE DE COMBUSTIBLE




ANEXO 45: LICENCIA CONSEP




ANEXO 46: REGISTRO FOTOGRÁFICO SEÑALÉTICA




ANEXO 47: MATRIZ CUALITATIVA DE RIESGOS OCUPACIONALES




ANEXO 48: MATRICES DE RIESGOS LABORALES POR PUESTOS DE

TRABAJO




ANEXO 49: MATRIZ CUANTITATIVA DE RIESGOS




ANEXO 50: MAPA DE RIESGOS DE LA PLANTA LICORAM




ANEXO 51: DONACIONES A FUNDACIONES




ANEXO 52: PLAN DE CONTINGENCIAS DE LA PLANTA LICORAM




ANEXO 53: ORGANIGRAMA DE LA PLANTA LICORAM




ANEXO 54: AFILIACIONES AL IESS DE LOS EMPLEADOS DE LA PLANTA

LICORAM


COMERCIALIZACIÓN DE LICORES DE AMÉRICA "LICORAM S.A."

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