VI Curso Regional sobreDerecho Internacional de Refugiados

CLÁUSULAS DE CESACIÓN DE LA CONDICIÓN DE REFUGIADO

Art. 1 C de la Convención de Gva. 1951

Bogotá, 21 al 26 de Setiembre de 2008

Cesación

Art 1-C, párrafos del 1 al 6: enuncia las condiciones en que un refugiado deja de tener tal calidad.

La protección internacional ya no es necesaria ni esa justificada.

Cláusulas de la 1 a la 4Cuando el refugiado:

1-se acoge de nuevo, voluntariamente, a la protección nacional;

2-recobra voluntariamente su nacionalidad;

3-adquiere una nueva nacionalidad;

4-se establece de nuevo, voluntariamente, en el país en el que tenía temor de ser perseguido.

El cambio en la situación se basa en motivos suscitados por el mismo refugiado

Cláusulas 5 y 65- Desaparición, en el caso de personas que

tienen una nacionalidad, de los motivos para obtener la condición de refugiado

6- Desaparición, en el caso de los apátridas, de los motivos para obtener la condición de refugiado

El cambio en la situación se basa en cambios ocurridos en el país en que se temía ser perseguido o porque han desaparecido los motivos que tenía la persona para convertirse en refugiado.

CARACTERÍSTICAS CLÁUSULAS DE CESACIÓN

Su enumeración es exhaustiva,

Deben interpretarse restrictivamente (no cabe analogía)

El refugiado siempre podrá renunciar voluntariamente a su estatus.

1-se acoge de nuevo, voluntariamente, a la protección nacional

Requisitos:

Voluntariedad

Intención

Efectos: efectivamente protegido/a

2-recobra voluntariamente su nacionalidad

Debe ser voluntaria

No intención- presunción

3-adquiere una nueva nacionalidad

Debe de obtener una protección efectiva

4-se establece de nuevo, voluntariamente, en el país en el que

tenía temor de ser perseguido

Para los que no hubieran dejado de ser refugiados en base a la 1 y la 2 cláusulas -cláusula de cierre-

• Voluntariedad- retorno y permanencia

• Vocación de permanencia- distinto de visitas cortas

Cláusulas “desaparición de circunstancias”

5 y 6 Art. 1C

5- Desaparición, en el caso de personas que tienen una nacionalidad, de los motivos para obtener la condición de refugiado

No se aplicará a los refugiados comprendidos en el Art 1-A.1 (protegidos por otros instrumentos anteriores) que puedan invocar, para negarse a acogerse a la protección del país de su nacionalidad, razones imperiosas derivadas de persecuciones anteriores. (de aquí se deduce un principio humanitario gral.)

• La condición de refugiado no debería estar sujeta a frecuentes revisiones en detrimento del sentimiento de seguridad.

6- Desaparición, en el caso de los apátridas, de los motivos para obtener la condición de refugiado

• Esta causa de cesación versa exclusivamente sobre los apátridas que están en condiciones de regresar al pais donde antes tenian su residencia.

• A los apátridas no siempre les será posible debido a motivos de permanencia legal.

Cláusulas 5 y 6CONSIDERACIONES GENERALES

La decisión se basa en cambios PROFUNDOS y DURADEROS en la situación en el país de origen.

CARACTERÍSTICAS DE LOS CAMBIOS:

1. Fundamentales

2. Duraderos

3. Estables

Cláusulas 5 y 6CONSIDERACIONES GENERALES

• La valoración de los cambios en el país de origen de hará para asegurar de manera objetiva, verificable que la situación que justifico la concesión del estatuto ha dejado de existir.– Que los cambios sean de naturaleza fundamental

de tal manera que el refugiado “no pueda continuar negandose a acogerse a la proteccion del pais de origen”

– Si se ha identificado “una causa de temor de persecución”, la eliminacion de esta causa tiene mas peso que el cambio en otros factores.

– Las repatriaciones masivas y expontaneas son un buen indicador

Cláusulas 5 y 6CONSIDERACIONES GENERALES

• Cesación parcial SÍ cabe para diferentes sub-grupos

• Cesación individual SÍ cabe, pero ha sido rara vez invocada.

• Lo normal es hacer cesaciones generales:

Quíen? Los estados y el ACNUR (Chile 1994 y Timor Leste 2002)

Cláusulas 5 y 6CONSIDERACIONES GENERALES

• Siempre se interpretará (los hechos, los cambios) a la luz de proveer de soluciones duraderas (para evitar efectos contraproducentes)

• No requiere del consentimiento o de un acto voluntario por parte del refugiado.

Cláusulas 5 y 6EXCEPCIONES

• Casos individuales que presentan circunstancias especificas por las cuales necesita protección internacional

• Razones imperiosas- trauma, en base a principios humanitarios

• Residentes Larga data- puede resultar contraproducente