ỦY BAN NHÂN DÂN

TỈNH NAM ĐỊNH

Số: /BC-UBND

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Nam Định, ngày tháng 5 năm 2020

BÁO CÁO Tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội tháng 4,

những nhiệm vụ trọng tâm tháng 5 năm 2020

I. TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KINH TẾ - XÃ HỘI THÁNG 4

1. Công tác phòng, chống dịch Covid-19

Các cấp, các ngành tập trung triển khai thực hiện nghiêm chỉ đạo của Ban Bí

thư Trung ương Đảng, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các bộ, ngành Trung

ương về công tác phòng, chống dịch Covid-19 trên địa bàn tỉnh, nhất là đã thực

hiện nghiêm việc cách ly toàn xã hội, bảo đảm giãn cách xã hội theo Chỉ thị số

16/CT-TTg ngày 31/3/2020 của Thủ tướng Chính phủ được nhân dân đồng tình

ủng hộ và đánh giá cao. UBND tỉnh ban hành chỉ thị số 05/CT-UBND ngày

31/3/2020, các Văn bản chỉ đạo và Thông báo kết luận của Chủ tịch UBND tỉnh

về thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch Covid-191. Đến nay, trên địa bàn

tỉnh chưa nghi nhận trường hợp nào dương tính với Covid-19.

Triển khai thực hiện Chỉ thị số 11/CT-TTg ngày 04/3/2020 của Thủ tướng

Chính phủ về các nhiệm vụ, giải pháp cấp bách tháo gỡ khó khăn cho sản xuất

kinh doanh, đảm bảo an sinh xã hội ứng phó với dịch Covid-19. Đã tổ chức hội

nghị trực tuyến với các Sở, ngành, UBND các huyện, thành phố để triển khai

thực hiện Nghị quyết số 42/NQ-CP ngày 09/4/2020 của Chính phủ và Quyết định

số 15/2020/QĐ-TTg ngày 24/4/2020 của Thủ tướng Chính phủ về thực hiện các

chính sách hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid-19.

2. Sản xuất Nông nghiệp, Tài nguyên và Môi trường

- Vụ Xuân, toàn tỉnh gieo trồng được 84.551 ha, giảm 1,2% (-1.002 ha), trong

đó diện tích lúa là 72.465 ha giảm 1,3% (-987 ha); rau màu và cây hàng năm các

loại 12.086 ha, giảm 0,1% (-15 ha) so với vụ Xuân năm trước. Thời tiết thuận lợi,

cây trồng được chăm sóc và phòng trừ kịp thời các đối tượng gây bệnh nên sinh

trưởng, phát triển tốt. Dự kiến lúa trỗ tập trung khoảng từ 05-15/5/2020.

1 Đã thành lập 04 chốt kiểm soát liên ngành phòng, chống dịch Covid-19 tại các cửa ngõ ra, vào địa bàn

tỉnh bằng đường bộ (Theo Quyết định số 52/QĐ-BCĐ ngày 07/4/2020; Quyết định số 60/QĐ-BCĐ

ngày 16/4/2020 thành lập, tiếp tục hoạt động các chốt kiểm soát liên ngành phòng, chống dịch Covid-

19; Quyết định số 64/QĐ-BCĐ ngày 23/4/2020 về dừng hoạt động các chốt kiểm soát liên ngành

phòng, chống dịch Covid-19). Các chốt kiểm soát hoạt động 24/24 giờ bắt đầu từ ngày 08/4/2020 đến

hết ngày 24/4/2020; kết quả đã kiểm soát trên 70.000 lượt phương tiện ra vào tỉnh. Thực hiện nghiêm

việc cách ly y tế, tính đến ngày 27/4/2020 có 361 trường hợp cách ly tại các cơ sở khám chữa bệnh, đã

ra khỏi cơ sở cách ly 358 trường hợp; có 559 trường hợp cách ly tại cơ sở cách ly tập trung của tỉnh, đã

ra khỏi cơ sở cách ly 559 trường hợp). Tạm dừng các cơ sở dịch vụ, kinh doanh hàng hóa không thiết

yếu; rà soát, cách ly, xét nghiệm theo quy định đối với các trường hợp nghi nhiễm, các trường hợp nhập

cảnh về địa phương, trường hợp đi về từ các ổ dịch (Tính đến ngày 27/4/2020, toàn tỉnh đã lấy tổng số

899 mẫu xét nghiệm; kết quả 896 mẫu âm tính, còn 03 mẫu chờ kết quả).

2

- Chăn nuôi: Ngày 04/4/2020 phát hiện bệnh cúm gia cầm A/H5N6 tại 01 hộ

nuôi thuộc xã Nghĩa Phong, huyện Nghĩa Hưng, với tổng số gia cầm tiêu hủy 429

con. UBND tỉnh đã chỉ đạo triển khai đồng bộ các biện pháp phòng chống, ngăn

chặn không để dịch lây lan, bùng phát ra diện rộng; đến nay, đã qua 21 ngày trên

địa bàn tỉnh không phát sinh thêm gia cầm chết do bệnh cúm gia cầm A/H5N6.

Chỉ đạo các địa phương theo dõi, giám sát chặt chẽ tình hình tái đàn lợn tại các

hộ nuôi, đảm bảo an toàn dịch bệnh. Triển khai kế hoạch tiêm phòng vụ Xuân

cho đàn gia súc, gia cầm.

- Thuỷ sản: Sản lượng thủy sản tháng 4 ước đạt 14.979 tấn. Tính chung 4

tháng đầu năm ước đạt 50.526 tấn, bằng 30,3% kế hoạch năm và tăng 5,1% so

cùng kỳ2. Đã sản xuất được trên 1.045 triệu con giống các loại; nhập và ương

dưỡng trên 550 triệu con giống tôm sú, tôm thẻ chân trắng phục vụ cho các hộ

nuôi. Triển khai thực hiện chính sách hỗ trợ kinh phí mua sắm, lắp đặt thiết bị

giám sát hành trình trên tàu cá cho ngư dân trên địa bàn tỉnh Nam Định.

- Nước sạch nông thôn: Xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện công tác

theo dõi, đánh giá Bộ chỉ số nước sạch nông thôn trên địa bàn tỉnh năm 2020; Kế

hoạch truyền thông về nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn. Tiếp tục chỉ

đạo đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án cấp nước nông thôn; nâng cao tỷ lệ hộ

dân sử dụng nước sạch.

- Công tác quản lý đê điều, phòng chống thiên tai: Tổng kết công tác phòng

chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn năm 2019, triển khai nhiệm vụ năm 2020.

Đôn đốc các huyện, thành phố tổng kiểm tra, xây dựng phương án duy tu bảo

dưỡng đê điều.

- Công tác xây dựng nông thôn mới (NTM): Hoàn thiện, trình HĐND tỉnh

ban hành Nghị quyết quy định cơ chế hỗ trợ xây dựng NTM nâng cao, NTM kiểu

mẫu trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2020-2025; Đôn đốc các địa phương hoàn thiện

hồ sơ đề nghị xét, công nhận xã đạt chuẩn NTM nâng cao năm 2019. Ban hành

Quyết định phê duyệt kết quả đánh giá, xếp hạng sản phẩm OCOP đợt I năm

20203. Xây dựng dự thảo Kế hoạch tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 7

khóa X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn.

- Tài nguyên và Môi trường: Hoàn thành phê duyệt và triển khai thực hiện

Kế hoạch sử dụng đất năm 2020 của các huyện, thành phố; Quyết định thay đổi

quy mô, địa điểm và số lượng công trình, dự án trong Điều chỉnh quy hoạch sử

dụng đất đến năm 2020 các huyện Vụ Bản, Ý Yên và Trực Ninh4; Danh mục dự

án phải thu hồi đất và Danh mục dự án chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa

dưới 10 ha thuộc kế hoạch sử dụng đất năm 2020 trên địa bàn tỉnh. Chỉ đạo các

huyện, thành phố xây dựng kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu đến

năm 2030, định hướng đến năm 2050.

2 Trong đó khai thác 17.881 tấn tăng 3,2%, nuôi trồng 32.645 tấn tăng 6,2% so với cùng kỳ.

3 Theo Quyết định số 847/QĐ-UBND ngày 14/4/2020, toàn tỉnh có 26 sản phẩm OCOP được công

nhận. Trong đó 01 sản phẩm được công nhận hạng 4 sao và 25 sản phẩm được công nhận hạng 3 sao.

4 Huyện Vụ Bản tại Quyết định số 771/QĐ-UBND ngày 03/4/2020; huyện Ý Yên tại Quyết định số

685/QĐ-UBND ngày 30/3/2020; huyện Trực Ninh tại Quyết định số 633/QĐ-UBND ngày 24/3/2020

của UBND tỉnh.

3

3. Công thương

- Sản xuất công nghiệp: Chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) tháng 4 giảm

6,6% so với tháng trước và giảm 10,7% so với cùng kỳ; Giá trị sản xuất công

nghiệp (giá so sánh năm 2010) tháng 4 ước đạt 5.403 tỷ đồng, giảm 7,0% so với

tháng trước và giảm 3,9% so với cùng kỳ. Tính chung 4 tháng đầu năm, Chỉ số

sản xuất công nghiệp (IIP) tăng 3,6%; Giá trị sản xuất công nghiệp (giá so sánh

năm 2010) ước đạt 23.422 tỷ đồng, tăng 3,9% so với cùng kỳ.

Tập trung triển khai dự án đầu tư xây dựng, kinh doanh hạ tầng kỹ thuật

CCN Yên Bằng, huyện Ý Yên và CCN Thanh Côi, huyện Vụ Bản5. Tiếp tục đôn

đốc đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án đầu tư hạ tầng Khu công nghiệp dệt may

Rạng Đông; CCN Thịnh Lâm, huyện Giao Thủy; CCN Yên Dương, huyện Ý

Yên; mở rộng CCN Xuân Tiến, huyện Xuân Trường. Hoàn thiện hồ sơ bổ sung

quy hoạch dự án Nhà máy điện rác Greenity Nam Định để trình Bộ Công

Thương, Chính phủ phê duyệt theo quy định.

- Thương mại: Tổng mức bán lẻ hàng hoá và doanh thu dịch vụ tiêu dùng

tháng 4 ước đạt 3.028,5 tỷ đồng, giảm 15,6% so với cùng kỳ6. Chủ động thông tin

kịp thời tới các doanh nghiệp xuất nhập khẩu và phối hợp với các tỉnh biên giới

hỗ trợ các doanh nghiệp để hoạt động thông quan hàng hóa được thuận lợi nhằm

hạn chế thấp nhất thiệt hại do dịch bệnh Covid-19 gây ra. Xây dựng các kịch bản

và phương án đảm bảo cung ứng đầy đủ hàng hóa thiết yếu phục vụ nhân dân trên

địa bàn tỉnh ứng phó với từng cấp độ của dịch bệnh Covid-19.

- Chỉ số giá tiêu dùng hàng hóa và dịch vụ tháng 4 giảm 1,0% so với tháng

trước và giảm 1,42% so với tháng 12 năm 2019; bình quân 4 tháng đầu năm tăng

6,06% so với cùng kỳ7.

- Xuất, nhập khẩu: Giá trị hàng xuất khẩu tháng 4 ước đạt 124,5 triệu USD,

giảm 15% so với cùng kỳ; tổng 4 tháng đầu năm ước đạt 574,1 triệu USD, bằng

26,1% kế hoạch năm và tăng 6,9% so với cùng kỳ. Giá trị nhập khẩu tháng 4 ước

đạt 89,8 triệu USD, giảm 4,6%; tổng 4 tháng ước đạt 352 triệu USD, tăng 6,4%

so với cùng kỳ.

4. Xây dựng, Đầu tư, Giao thông, Truyền thông và Điện lực

- Xây dựng: Tiếp tục hoàn thiện hồ sơ theo ý kiến thẩm định của các Bộ,

ngành Trung ương để trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch

chung xây dựng thành phố Nam Định đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2050;

hoàn thiện Quy hoạch chung xây dựng khu chức năng phía Nam đô thị Rạng

Đông đến năm 2040 theo ý kiến của Bộ Xây dựng để phê duyệt theo quy định.

- Đầu tư: Trong 4 tháng đầu năm đã cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư

mới và điều chỉnh tăng vốn cho 49 dự án với tổng số vốn đăng ký là 1.136,8 tỷ

5 UBND tỉnh đã tổ chức hội nghị thông qua phương án đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 CCN Thanh

Côi, huyện Vụ Bản và CCN Yên Bằng, huyện Ý Yên. 6 Số liệu tháng 4 giảm nhưng tính chung 4 tháng đầu năm ước đạt 15.172,8 tỷ đồng, tăng 2,4% so với

cùng kỳ. 7 Chỉ số giá tiêu dùng hàng hóa và dịch vụ cả nước tháng 4 giảm 1,54% so với tháng trước và giảm

1,21% so với tháng 12 năm 2019; bình quân 4 tháng đầu năm tăng 4,90% so với cùng kỳ.

4

đồng và 26,2 triệu USD8. Trong đó: Cấp mới cho 44 dự án đầu tư (35 dự án đầu

tư trong nước và 09 dự án FDI) với tổng số vốn đăng ký là 1.104,3 tỷ đồng và

11,1 triệu USD; Điều chỉnh tăng vốn 05 dự án đầu tư (01 dự án đầu tư trong nước

và 04 dự án FDI) với tổng số vốn tăng là 32,5 tỷ đồng và 15,1 triệu USD.

Tổng nguồn vốn đầu tư công đã giao chi tiết đến hết tháng 4/2020 là

3.163,6 tỷ đồng9; kết quả giải ngân đạt khoảng 35% kế hoạch. Triển khai thực

hiện Nghị định số 40/2020/NĐ-CP ngày 06/4/2020 của Chính phủ quy định chi

tiết thi hành một số điều của Luật Đầu tư công. Nghiên cứu triển khai thực hiện

Nghị định số 25/2020/NĐ-CP ngày 28/02/2020 của Chính phủ về Quy định chi

tiết thi hành một số điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà đầu tư.

Trình Bộ Giao thông vận tải thẩm định dự án Xây dựng tuyến đường bộ ven

biển đoạn qua tỉnh Nam Định. Đang hoàn thiện Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi

điều chỉnh dự án Xây dựng đường trục phát triển nối vùng kinh tế biển với đường

cao tốc cầu Giẽ - Ninh Bình theo Văn bản số 2019/BC-BKHĐT ngày 30/3/2020

của Bộ Kế hoạch và Đầu tư. Tiếp tục hoàn thiện thủ tục đầu tư các dự án Cải tạo,

nâng cấp một số đoạn đê xung yếu trên tuyến đê sông tỉnh Nam Định; Đầu tư xây

dựng Bệnh viện đa khoa tỉnh Nam Định (Bệnh viện đa khoa 700 giường cũ),…

Tiếp tục đôn đốc đẩy nhanh tiến độ thi công các dự án: Khu Trung tâm lễ

hội thuộc khu di tích lịch sử - văn hóa thời Trần; Xử lý cấp bách các công trình

đê điều của tỉnh Nam Định bị sự cố do ảnh hưởng của bão, lũ năm 2017; Tỉnh lộ

485B, 487B; 488B; các dự án xây dựng hạ tầng khu đô thị, khu dân cư tập trung

của các huyện, thành phố,… và dự án của các nhà đầu tư như: khu đô thị Thống

Nhất, Mỹ Trung của Công ty cổ phần Tập đoàn Nam Cường; Nhà máy điện rác

Greenity Nam Định tại xã Mỹ Thành, huyện Mỹ Lộc; Khách sạn thông minh và

trung tâm thương mại tại phường Bà Triệu, thành phố Nam Định,…

- Giao thông vận tải: Chỉ đạo các đơn vị hoạt động kinh doanh vận tải thực

hiện nghiêm việc tạm dừng các hoạt động vận tải hành khách để phòng, chống

dịch bệnh Covid-19 theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và của tỉnh10

.

Hướng dẫn các đơn vị vận tải thực hiện Nghị định số 10/2020/NĐ-CP ngày

17/01/2020 của Chính phủ quy định về kinh doanh và điều kiện kinh doanh vận

tải bằng ô tô. Triển khai nhiệm vụ bảo đảm trật tự án toàn giao thông trong dịp

nghỉ Lễ 30/4, 01/5 và Quý II năm 2020.

8 Bao gồm 36 dự án đầu tư trong nước với tổng số vốn đăng ký là 1.136,8 tỷ đồng; 13 dự án FDI với

tổng số vốn đăng ký là 26,2 triệu USD. Cùng kỳ năm 2019 đã cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư mới

và điều chỉnh tăng vốn cho 20 dự án đầu tư trong nước với tổng số vốn đăng ký là 1.490,7 tỷ đồng; 03

dự án FDI với tổng số vốn đăng ký là 2,8 triệu USD. 9 Còn 346,1 tỷ đồng NSTW hỗ trợ thực hiện Chương trình MTQG Nông thôn mới đang xây dựng

phương án phân bổ chi tiết cho các địa phương; 446,5 tỷ đồng NSTW hỗ trợ thực hiện dự án đường ven

biển và một số dự án văn hóa, giao thông, thủy lợi khác đang khẩn trương hoàn thiện thủ tục đầu tư dự

án để đủ điều kiện giao vốn chi tiết theo quy định. 10

Ước tính tháng 4, luân chuyển hành khách đạt 94,2 triệu lượt người.km, giảm 46,3%; luân chuyển hàng

hóa đạt 448,5 triệu tấn.km, giảm 27,2% so với cùng kỳ. Tính chung 4 tháng đầu năm, luân chuyển hành

khách đạt 639,1 triệu lượt người.km, giảm 8,9%; luân chuyển hàng hóa đạt 2.446,0 triệu tấn.km, giảm

4,1% so với cùng kỳ.

5

Về trật tự an toàn giao thông: Trong tháng 4 trên địa bàn tỉnh xảy ra 05 vụ tai

nạn giao thông, làm 07 người chết và 01 người bị thương. Tính chung 4 tháng

đầu năm trên địa bàn tỉnh xảy ra 26 vụ tai nạn giao thông (giảm 12 vụ), trong đó

22 vụ đường bộ, 04 vụ đường sắt; làm 18 người chết (giảm 02 người); 17 người

bị thương (giảm 14 người) so cùng kỳ năm 201911

.

- Thông tin, truyền thông: Thực hiện tốt nhiệm vụ bảo đảm an toàn thông tin

phục vụ cho công tác chỉ đạo điều hành phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh và nhu

cầu của nhân dân12

. Hướng dẫn và hỗ trợ các đơn vị triển khai ứng dụng công

nghệ thông tin phục vụ họp trực tuyến và làm việc tại nhà trong thời gian thực

hiện cách ly toàn xã hội để phòng, chống dịch Covid-19.

- Điện lực: Sản lượng điện thương phẩm tháng 4 ước đạt 195 Tr.kwh, tăng

1,8% so với cùng kỳ; tính chung 4 tháng đầu năm đạt 754,1 Tr.kwh, tăng 5,1% so

với cùng kỳ, đảm bảo cấp điện ổn định, an toàn cho sản xuất và sinh hoạt của

nhân dân. Triển khai hỗ trợ giảm giá điện, tiền điện do ảnh hưởng của dịch bệnh

Covid-19 theo hướng dẫn tại Văn bản số 2698/BCT-ĐTĐL ngày 16/4/2020 của

Bộ Công thương.

5. Tài chính, Ngân hàng, Đăng ký doanh nghiệp

- Tài chính: Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn 4 tháng đầu năm đạt

1.569,9 tỷ đồng, bằng 28% dự toán năm và giảm 10% so với cùng kỳ13

. Chi ngân

sách đạt 4.637 tỷ đồng, bằng 35% dự toán năm. Đảm bảo đầy đủ các khoản chi

lương, thưởng và thực hiện các chế độ cho cán bộ, công chức, viên chức, các đối

tượng chính sách; đáp ứng kịp thời nhiệm vụ phòng chống thiên tai dịch bệnh và

các nhiệm vụ phát sinh đột xuất.

- Ngân hàng: Tổng nguồn vốn huy động trên địa bàn đạt 71.309 tỷ đồng,

tăng 8,3% so với đầu năm; tổng dư nợ cho vay 63.081 tỷ đồng, giảm 1,9% so với

đầu năm. Nợ xấu chiếm tỷ lệ 1,0%, đảm bảo theo đúng chỉ đạo của Ngân hàng

Nhà nước Việt Nam. Chủ động rà soát, thống kê dư nợ cho vay đối với khách

hàng bị ảnh hưởng do dịch bệnh Covid-19 để kịp thời thực hiện các chính sách hỗ

trợ, tháo gỡ khó khăn theo quy định tại Thông tư số 01/2020/TT-NHNN ngày

13/3/2020 của Thống đốc ngân hàng Nhà nước.

- Đăng ký doanh nghiệp: Trong 4 tháng đầu năm đã cấp giấy chứng nhận

đăng ký doanh nghiệp cho 258 doanh nghiệp và 32 chi nhánh, văn phòng đại diện

với tổng số vốn đăng ký 1.978,8 tỷ đồng14

; nâng tổng số doanh nghiệp đăng ký

hoạt động trên địa bàn tỉnh lên 8.995 doanh nghiệp và 756 chi nhánh, văn phòng

đại diện với tổng số vốn đăng ký 68.353,6 tỷ đồng.

11

Số liệu do Ủy ban an toàn giao thông tỉnh cung cấp (tính đến 15/4/2020). 12

Doanh thu dịch vụ viễn thông tháng 4 ước đạt 156,3 tỷ đồng, tăng 10% so cùng kỳ; tổng 4 tháng đầu

năm ước đạt 610 tỷ đồng.

13

Trong đó: Thu nội địa 1.454,5 tỷ đồng, bằng 27% dự toán năm, giảm 11% so với cùng kỳ (Bao gồm:

thu tiền sử dụng đất 554,8 tỷ đồng, bằng 28% dự toán, giảm 29% so với cùng kỳ; thu nội địa trừ tiền sử

dụng đất 899,7 tỷ đồng, bằng 27% dự toán năm, tăng 6% so với cùng kỳ); Thu thuế xuất nhập khẩu

106,2 tỷ đồng, bằng 27% dự toán năm, giảm 1% so với cùng kỳ. 14

Cùng kỳ năm 2019 đã cấp giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp cho 279 doanh nghiệp và 26 chi

nhánh, văn phòng đại diện với tổng số vốn đăng ký 2.661,3 tỷ đồng.

6

6. Lĩnh vực Văn hoá - Xã hội

- Giáo dục đào tạo: Chỉ đạo các trường chuẩn bị tốt các điều kiện, đảm bảo

an toàn để đón học sinh trở lại trưởng sau thời gian tạm nghỉ học để phòng chống

dịch bệnh Covid-1915

. Tổ chức hội nghị trực tuyến đánh giá kết quả 8 tuần học kỳ

II và triển khai nhiệm vụ đến cuối năm học. Điều chỉnh khung kế hoạch thời gian

năm học 2019-2020 và kế hoạch các môn học theo hướng dẫn của Bộ Giáo dục

và Đào tạo. Hoàn thiện Đề án cơ chế khuyến khích, hỗ trợ xã hội hóa giáo dục

các cấp học mầm non, phổ thông của tỉnh Nam Định đến năm 2025, định hướng

đến năm 2030.

- Y tế: Tập trung cao cho công tác chăm sóc sức khoẻ, khám chữa bệnh cho

nhân dân, nhất là phòng, chống dịch bệnh Covid-19; quản lý, vận hành tốt Hệ

thống xét nghiệm sinh học phân tử đảm bảo chủ động trong công tác phòng,

chống dịch. Các bệnh viện, cơ sở y tế dự trữ đầy đủ cơ số thuốc, hóa chất, vật tư,

trang thiết bị, nhân lực sẵn sàng để kịp thời chẩn đoán, thu dung và điều trị bệnh

cho nhân dân trong trường hợp xảy ra dịch bệnh trên địa bàn tỉnh. Ban hành và

triển khai Kế hoạch hành động giai đoạn 2020-2025 của tỉnh thực hiện Chiến

lược Dân số Việt Nam đến năm 203016

. Hướng dẫn đảm bảo an toàn thực phẩm

trong phòng, chống dịch bệnh Covid-19 đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn

uống, kinh doanh thức ăn đường phố.

- Lao động - Xã hội: Tổ chức rà soát, thống kê các đối tượng thuộc diện được

hỗ trợ do ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19 theo Nghị quyết số 42/NQ-CP ngày

09/4/2020 của Chính phủ và Quyết định số 15/2020/QĐ-TTg ngày 24/4/2020 của

Thủ tướng Chính phủ. Đã trình HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết quy định nội

dung, mức chi hỗ trợ dự án phát triển sản xuất, đa dạng hóa sinh kế và nhân rộng

mô hình giảm nghèo thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững

trên địa bàn tỉnh năm 2020. Hướng dẫn các doanh nghiệp thực hiện các biện pháp

phòng, chống dịch bệnh Covid-19 đảm bảo an toàn cho người lao động. Giải

quyết cho 1.095 đối tượng là người có công và thân nhân người có công được

hưởng các chế độ chính sách theo quy định.

- Văn hoá, thể thao, du lịch: Các cấp, các ngành đã triển khai thực hiện

nghiêm việc tạm dừng các hoạt động văn hóa, thể thao, du lịch; các hoạt động

kinh doanh dịch vụ văn hóa và các hoạt động tập trung đông người để phòng,

chống dịch Covid-19 theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, của tỉnh. Xây

dựng Đề án phát triển thể dục thể thao tỉnh Nam Định giai đoạn 2020-2025, định

hướng đến năm 2030.

- Khoa học công nghệ: Kiểm tra, đôn đốc tiến độ thực hiện các nhiệm vụ

khoa học và công nghệ triển khai năm 2020; hướng dẫn các tổ chức, cá nhân đề

xuất đặt hàng các nhiệm vụ khoa học và công nghệ năm 2021. Tư vấn, hướng dẫn

đăng ký quyền sở hữu trí tuệ cho 02 đơn vị.

15

Theo Thông báo kết luận số 74/TB-UBND tỉnh ngày 23/4/2020 của Chủ tịch UBND tỉnh: Học sinh lớp 9, học

sinh THPT, trung tâm GDTX, trung tâm giáo dục nghề nghiệp đi học trở lại từ ngày 27/4/2020; Học sinh các cấp

từ mầm non, tiểu học, THCS (lớp 6,7,8) đi học trở lại từ ngày 04/5/2020; Các trường trung cấp, cao đẳng thuộc

tỉnh đi học trở lại từ 04/5/2020. 16

Kế hoạch số 32/KH-UBND ngày 22/4/2020 của UBND tỉnh.

7

- Phát thanh truyền hình: Thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phản ánh toàn

diện các hoạt động chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phòng trên địa

bàn tỉnh. Thông tin tuyên truyền kịp thời các nội dung chỉ đạo của Chính phủ, của

tỉnh trong việc phòng chống, ứng phó với diễn biến của dịch bệnh Covid-19 và

các giải pháp tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy sản xuất, kinh doanh, bảo đảm an sinh

xã hội, sức khoẻ và đời sống của nhân dân.

- Bảo hiểm xã hội: Hướng dẫn việc tạm dừng đóng vào quỹ hưu trí và tử tuất

đối với các doanh nghiệp gặp khó khăn do dịch Covid-19 theo đúng quy định tại

Văn bản số 860/BHXH-BT ngày 17/3/2020 của Bảo hiểm xã hội Việt Nam. Tỷ lệ

bao phủ BHYT đạt 88,87% dân số.

7. Công tác Nội vụ

- Tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban

chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về một số vấn đề tiếp tục đổi mới, sắp xếp

tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả;

Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban chấp hành Trung ương Đảng

khóa XII về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và

hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập. Hoàn thành các thủ tục

thành lập Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các huyện, thành phố.

- Công nhận kết quả và chuyển ngạch xếp lương trong kỳ thi nâng ngạch

công chức, thăng hạng viên chức của tỉnh. Tổng hợp danh sách các giáo viên đã

có hợp đồng lao động và đóng Bảo hiểm xã hội từ năm 2015 trở về trước để

tuyển dụng đặc cách. Triển khai phương án tuyển dụng giáo viên năm học 2020-

2021 khối Trung học phổ thông.

- Hoàn thiện hồ sơ trình Chủ tịch nước tặng Huân chương, Thủ tướng Chính

phủ tặng Bằng khen cho các tập thể và cá nhân trong tỉnh đạt thành tích xuất sắc

trong các lĩnh vực công tác. Hướng dẫn UBND huyện Trực Ninh tổ chức Đại hội

điểm thi đua yêu nước.

- Tôn giáo: Hướng dẫn chức sắc, chức việc các tôn giáo, cơ sở thờ tự trên

địa bàn thực hiện nghiêm Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về phòng, chống dịch

Covid-19.

8. Xây dựng chính quyền điện tử, đô thị thông minh

- Tiếp tục triển khai dự án Phát triển hạ tầng khung Chính phủ điện tử giai

đoạn 2016-2020. Thực hiện tốt việc gửi, nhận văn bản điện tử có ký số trên trục

liên thông văn bản quốc gia; giải quyết thủ tục hành chính trên cổng cung cấp

dịch vụ công trực tuyến của tỉnh. Triển khai thí điểm dịch vụ đô thị thông minh

tỉnh Nam Định.

- Thẩm định kết quả tự chấm điểm cải cách hành chính năm 2019 của các

đơn vị. Triển khai thực hiện Kế hoạch số 17/KH-UBND ngày 27/02/2020 của

UBND tỉnh thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 01/01/2020 của Chính phủ về

tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh

doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2020 của tỉnh Nam Định.

8

- Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI) năm 2019

đứng thứ 20/63 tỉnh, thành phố; tăng 02 bậc so với năm 2018. Chỉ số năng lực

cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2019 đứng thứ 33/63 tỉnh, thành phố, tăng 02 bậc

so với 201817

.

9. Quốc phòng, An ninh, Nội chính

- Quốc phòng: Duy trì nghiêm chế độ trực sẵn sàng chiến đấu theo quy định. Ban hành Kế hoạch chỉ huy, quản lý, điều hành hoạt động bệnh viện dã chiến số 01. Xây dựng kế hoạch sơ kết 5 năm thực hiện Nghị định 74/2015/NĐ-CP ngày 09/9/2015 của Chính phủ về Phòng không nhân dân. Chỉ đạo các đơn vị đăng ký nghĩa vụ quân sự, phương tiện kỹ thuật lần đầu, phúc tra 3 lực lượng; đăng ký sơ tuyển cho thí sinh dự xét tuyển vào các trường Quân đội.

- Biên phòng: Duy trì thực hiện nghiêm chế độ quản lý, bảo vệ biên giới vùng biển, địa bàn và sẵn sàng chiến đấu thường xuyên. Ký kết kế hoạch hiệp đồng bảo vệ vùng biển tiếp giáp với 02 tỉnh Thái Bình, Ninh Bình. Triển khai kế hoạch phối hợp với Công an tỉnh về đảm bảo công tác phòng ngừa, đấu tranh với các loại tội phạm, vi phạm pháp luật trên khu vực biên giới biển. Xây dựng kế hoạch thực hiện đợt cao điểm chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không khai báo và không theo quy định (IUU).

- An ninh: Đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, an toàn giao thông trên địa bàn. Phối hợp với các cơ quan chức năng liên quan thực hiện công tác phòng chống dịch bệnh Covid-19

18. Tiếp tục tấn công trấn áp các loại tội

phạm, tệ nạn xã hội19

. Tích cực tuyên truyền, kiểm tra, phát hiện và xử lý kịp thời các trường hợp vi phạm quy định về đảm bảo an toàn phòng cháy chữa cháy

20. Tổ

chức rà soát, lập danh sách phạm nhân đủ điều kiện, tiêu chuẩn xét, đề nghị tha tù trước thời hạn có điều kiện dịp 30/4.

- Thanh tra: Triển khai 22 cuộc thanh tra hành chính, thanh, kiểm tra chuyên ngành. Công tác tiếp dân được duy trì theo quy định, đã tiếp 31 lượt công dân, tiếp nhận và xử lý 52 đơn thư; nội dung chủ yếu liên quan đến đất đai, chế độ chính sách người có công với cách mạng. Đôn đốc tập trung giải quyết các vụ việc phức tạp, tồn đọng theo Công văn 203/UBND-VP8 ngày 19/4/2019; các vụ việc đã được rà soát theo Công văn 675/UBND-VP8 ngày 18/9/2019 của UBND tỉnh. Tiếp tục thực hiện các báo cáo tổng kết và kế hoạch về công tác phòng, chống tham nhũng theo quy định.

17

Chỉ số PAPI năm 2019 của tỉnh là 44,42 điểm. Trong đó: Có 04 chỉ số tăng điểm; 04 chỉ số giảm điểm.

Chỉ số PCI năm 2019 đạt 65,09 điểm, tăng 2,08 điểm so với năm 2018, trong đó 06 chỉ số tăng điểm, 04

chỉ số giảm điểm. 18

Đến ngày 30/4/2020: Đã xử lý hành chính 04 trường hợp đăng tải thông tin không đúng sự thật liên

quan đến tình hình dịch bệnh; 10 cơ sở Internet, 01 cơ sở karaoke, 13 cơ sở kinh doanh không tạm dừng

hoạt động theo chỉ đạo của UBND tỉnh; 01 trường hợp từ chối cách ly tại gia đình; 924 trường hợp

không đeo khẩu trang tại nơi công cộng. 19

Phát hiện, xử lý hành chính 105 vụ, 138 đối tượng về hành vi gây rối trật tự công cộng, cố ý gây

thương tích, trộm cắp tài sản. Bắt, vận động đầu thú 10 đối tượng truy nã. Điều tra, làm rõ 22/24 vụ

phạm pháp hình sự xảy ra trong tháng. Phát hiện, bắt 162 vụ, 172 đối tượng mua bán, tàng trữ, sử dụng

trái phép chất ma túy, thu 28 gam heroin, 1.781 gam MTTH, 205 viên MTTH và một số vật chứng liên

quan. Xác lập, đấu tranh triệt phá 01 chuyên án bắt 03 đối tượng có hành vi tàng trữ, buôn bán tiền giả. 20

Kiểm tra 186 lượt cơ sở theo các chuyên đề, hướng dẫn khắc phục 223 tồn tại đảm bảo an toàn

PCCC; phát hiện, xử lý 14 trường hợp vi phạm, phạt 31 triệu đồng.

9

- Tư pháp, thi hành án dân sự: Thẩm định 08 dự thảo văn bản quy phạm pháp luật; đóng góp ý kiến 03 dự thảo văn bản. Cập nhật văn bản quy phạm pháp luật của HĐND - UBND ban hành trong tháng 3/2020 vào cơ sở dữ liệu quốc gia về quy phạm pháp luật. Xây dựng Kế hoạch triển khai Nghị định 08/2020/NĐ-CP ngày 08/01/2020 của Chính phủ về tổ chức và hoạt động của Thừa phát lại. Các cơ quan thi hành án dân sự đã thụ lý mới 1.989 việc, tương ứng với số tiền là 1.201 tỷ đồng; Đã giải quyết xong 1.628 việc, tương ứng với số tiền là 55,0 tỷ đồng.

10. Đánh giá chung:

Trong 4 tháng đầu năm 2020, dịch Covid-19 đã tác động mạnh đến sản xuất,

kinh doanh và đời sống của nhân dân; song dưới sự quyết tâm của cả hệ thống

chính trị, sự nỗ lực của toàn dân và cộng đồng doanh nghiệp; tình hình kinh tế -

xã hội của tỉnh cơ bản ổn định và đạt được một số kết quả.

- Các cấp, các ngành đã triển khai đồng bộ các giải pháp, tiếp tục thực hiện

nghiêm chỉ đạo của Ban Bí thư Trung ương Đảng, Thủ tướng Chính phủ, các Bộ,

ngành Trung ương và chỉ đạo của tỉnh về công tác phòng, chống dịch bệnh

Covid-19, được nhân dân đồng tình ủng hộ và đánh giá cao; đến nay, trên địa bàn

tỉnh chưa ghi nhận trường hợp nào dương tính với Covid-19.

- Sản xuất nông nghiệp, thủy sản duy trì ổn định; tập trung chăm sóc, bảo vệ

lúa và cây màu vụ Xuân. Tình hình dịch bệnh trên đàn vật nuôi được kiểm soát

chặt chẽ, không để bùng phát trên diện rộng. Công tác xây dựng nông thôn mới

theo các tiêu chí nâng cao, kiểu mẫu; Chương trình mỗi xã một sản phẩm

(OCOP) tiếp tục được quan tâm chỉ đạo triển khai tích cực tại các địa phương.

- Tập trung triển khai các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh

doanh, bảo đảm an sinh xã hội ứng phó với dịch Covid-19, như: Tăng cường

cường sử dụng dịch vụ công trực tuyến, đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư,

tạo điều kiện về tiếp cận vốn...

- Các công trình trọng điểm của tỉnh tiếp tục được tập trung hoàn thiện thủ

tục đầu tư và đẩy nhanh tiến độ thi công. Đã hoàn thành dự án xây dựng cầu

Thịnh Long tạo điều kiện thuận lợi cho giao thông, góp phần phát triển kinh tế -

xã hội của các địa phương.

- Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI) năm 2019

đứng thứ 20/63 tỉnh, thành phố, tăng 02 bậc so với năm 2018; Chỉ số năng lực

cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2019 đứng thứ 33/63 tỉnh, thành phố, tăng 02 bậc

so với 2018. Thu hút đầu tư nước ngoài tăng cả về số lượng dự án và số vốn đăng

ký21

.

- Thực hiện đầy đủ, kịp thời các chính sách an sinh xã hội cho người có

công, các đối tượng chính sách. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ

vững, tai nạn giao thông giảm cả 3 tiêu chí so với cùng kỳ.

21

Trong 4 tháng đầu năm 2020 đã cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư mới và điều chỉnh tăng vốn cho

13 dự án FDI với tổng số vốn đăng ký là 26,2 triệu USD so với 4 tháng đầu năm 2019 đã cấp giấy

chứng nhận đăng ký đầu tư mới và điều chỉnh tăng vốn cho 03 dự án FDI với tổng số vốn đăng ký là

2,8 triệu USD.

10

Một số khó khăn và tồn tại, hạn chế:

- Dịch Covid-19 đã tác động toàn diện đến mọi mặt của đời sống kinh tế - xã

hội, nhất là trong tháng 4 thực hiện cách ly toàn xã hội, các cơ sở kinh doanh dịch

vụ, hàng hóa không thiết yếu tạm dừng hoạt động, nhiều cơ sở sản xuất cầm

chừng, thu hẹp, có cơ sở ngừng hoạt động, hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa bị

ngưng trệ do lệnh phong tỏa của các nước trên thế giới. Nhiều chỉ tiêu kinh tế -

xã hội của tỉnh trong tháng 4 giảm so với cùng kỳ như: Chỉ số sản xuất công

nghiệp, tổng mức bán lẻ hàng hóa, giá trị hàng xuất khẩu, thu ngân sách…

- Tiến độ thực hiện thủ tục đầu tư một số dự án còn chậm như Nhà máy điện

rác Greenity Nam Định, Khu công nghiệp Mỹ Thuận.

- Một số Sở, ngành chưa chủ động nghiên cứu, tham mưu UBND tỉnh trong

việc triển khai thực hiện nhiệm vụ thuộc lĩnh vực phụ trách, nhất là triển khai các

chế độ, chính sách pháp luật mới ban hành.

- Vi phạm về quản lý đất đai, quản lý đê điều tại một số nơi vẫn còn xảy ra,

việc xử lý các vi phạm còn chậm.

II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM THÁNG 5

1. Công tác phòng, chống dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp Covid-19

Tiếp tục tập trung thực hiện nghiêm các giải pháp phòng, chống dịch đã đề

ra theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Ban chỉ đạo TW phòng, chống dịch

Covid-19, các Bộ, ngành Trung ương và chỉ đạo của UBND tỉnh, Chủ tịch

UBND tỉnh. Triển khai thực hiện các nội dung chỉ đạo tại Chỉ thị số 19/CT-TTg

ngày 24/4/2020 của Thủ tướng Chính phủ, Văn bản số 48/UBND-VP2 ngày

27/4/2020 của UBND tỉnh về việc tiếp tục thực hiện các biện pháp phòng, chống

dịch Covid-19 trong tình hình mới. Tuyệt đối không được chủ quan, lơ là, thiếu

trách nhiệm trong phòng, chống dịch Covid-19. Đẩy mạnh công tác thông tin,

tuyên truyền kịp thời, đầy đủ, công khai, minh bạch về tình hình dịch Covid-19,

các biện pháp phòng, chống dịch để nhân dân yên tâm, nghiêm túc thực hiện.

2. Sản xuất Nông nghiệp, Tài nguyên và Môi trường

- Sản xuất nông nghiệp: Chỉ đạo các địa phương tập trung chăm sóc, bảo vệ

lúa và cây màu vụ Xuân, phấn đấu đạt năng suất, sản lượng cao nhất. Xây dựng

kế hoạch chuyển đổi cơ cấu cây trồng giai đoạn 2021-2025, định hướng 2030.

Chuẩn bị tốt các điều kiện triển khai sản xuất vụ Mùa gắn với vụ Đông đạt kết

quả cao.

- Chăn nuôi: Theo dõi, giám sát chặt chẽ tình hình dịch bệnh trên gia súc,

gia cầm, phát hiện và xử lý kịp thời không để dịch bệnh lây lan trên diện rộng.

Tiếp tục hướng dẫn các địa phương thực hiện tái đàn lợn theo quy định. Đôn đốc

đẩy nhanh tiến độ tiêm phòng vắc xin vụ Xuân cho đàn gia súc, gia cầm đảm bảo

yêu cầu phòng, chống dịch bệnh.

- Thuỷ sản: Thường xuyên theo dõi nắm tình hình sinh trưởng và phát triển

của các đối tượng nuôi; Hướng dẫn các cơ sở sản xuất giống căn cứ nhu cầu thực

tế đảm bảo số lượng và chất lượng con giống để cung cấp cho các hộ nuôi. Tổ

chức các hoạt động hưởng ứng Tháng hành động bảo vệ nguồn lợi thủy sản năm

2020.

11

- Nước sạch nông thôn: Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, xem xét tháo gỡ

khó khăn cho doanh nghiệp thực hiện các dự án đầu tư cấp nước sạch nông thôn

theo quy định. Tiếp tục tuyên truyền, vận động nâng cao tỷ lệ hộ dân nông thôn

sử dụng nước sạch.

- Công tác quản lý đê điều, phòng chống thiên tai: Tổ chức các đoàn kiểm

tra công tác phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn năm 2020. Tập trung đẩy

nhanh tiến độ thi công các công trình đê điều, thủy lợi phòng chống lụt bão, đảm

bảo tiến độ và chất lượng. Tổ chức Tuần lễ Quốc gia phòng chống thiên tai từ

ngày 15-22/5/2020.

- Công tác xây dựng nông thôn mới: Đôn đốc các huyện hoàn thiện hồ sơ đề

nghị xét, công nhận xã, thị trấn đạt chuẩn NTM nâng cao năm 2019. Hoàn thiện

dự thảo Quy định tiêu chí xã NTM kiểu mẫu nổi trội; Quy định điều kiện công

nhận xã đạt chuẩn NTM kiểu mẫu nổi trội; Quy định quản lý và sử dụng kinh phí

sự nghiệp khuyến khích phát triển ngành nghề nông thôn trên địa bàn tỉnh; Quy

định nội dung, mức chi hỗ trợ triển khai thực hiện đề án Chương trình mỗi xã một

sản phẩm (OCOP) trên địa bàn tỉnh năm 2020.

- Tài nguyên và Môi trường: Các huyện, thành phố tổ chức triển khai thực

hiện Kế hoạch sử dụng đất năm 2020. Báo cáo công tác kiểm kê đất đai, lập bản

đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019; Báo cáo triển khai thực hiện đề án “Xây

dựng báo cáo hiện trạng môi trường tỉnh Nam Định giai đoạn 2016-2020. Đẩy

nhanh tiến độ thực hiện dự án “Tăng cường quản lý đất đai và cơ sở dữ liệu đất

đai”. Tiếp tục đôn đốc xử lý các tồn tại về đất đai, trong đó có 43 dự án chậm tiến

độ đầu tư, chậm đưa đất vào sử dụng; 30 dự án thuê đất nhưng không triển khai

hoặc ngừng hoạt động...

3. Công thương

- Sản xuất công nghiệp: Tiếp tục triển khai các nhiệm vụ, giải pháp cấp bách

tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các doanh nghiệp phát triển sản xuất kinh

doanh, xuất khẩu và xúc tiến thương mại theo tinh thần Chỉ thị số 11/CT-TTg

ngày 04/3/2020 của Thủ tướng Chính phủ.

Đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án đầu tư hạ tầng Khu công nghiệp dệt may

Rạng Đông; CCN Thịnh Lâm, huyện Giao Thủy; CCN Yên Dương, huyện Ý

Yên; mở rộng CCN Xuân Tiến, huyện Xuân Trường để thu hút các nhà đầu tư

thứ cấp vào đầu tư sản xuất kinh doanh. Tiếp tục chỉ đạo, đôn đốc hoàn thiện các

thủ tục đầu tư xây dựng hạ tầng khu công nghiệp Mỹ Thuận; CCN Thanh Côi,

huyện Vụ Bản; CCN Yên Bằng, huyện Ý Yên; CCN làng nghề Hải Vân, huyện

Hải Hậu; CCN Mỹ Tân, huyện Mỹ Lộc; mở rộng CCN Đồng Côi, huyện Nam

Trực,...

- Thương mại: Tạo điều kiện, hỗ trợ cho các doanh nghiệp tìm kiếm, mở

rộng thị trường, lưu thông hàng hóa, tiêu thụ sản phẩm trong điều kiện nền kinh

tế chịu ảnh hưởng bất lợi của dịch bệnh Covid-19. Chỉ đạo triển khai các giải

pháp bình ổn giá thịt lợn, thúc đẩy sản xuất và chế biến nông sản. Kiểm soát, ổn

định thị trường, kiên quyết xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động

sản xuất, kinh doanh và dịch vụ thương mại vi phạm các quy định của pháp luật.

12

4. Xây dựng, Đầu tư, Giao thông, Truyền thông và Điện lực

- Xây dựng: Tiếp tục hoàn thiện hồ sơ trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt

điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng thành phố Nam Định đến năm 2040, tầm

nhìn đến năm 2050. Phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng khu chức năng phía

Nam đô thị Rạng Đông đến năm 2040. Thẩm định điều chỉnh Quy hoạch chung

xây dựng thị trấn Liễu Đề, huyện Nghĩa Hưng đến năm 2030.

- Đầu tư: Các cấp, các ngành, UBND các huyện, thành phố thực hiện

nghiêm Nghị định số 40/2020/NĐ-CP ngày 06/4/2020 của Chính phủ quy định

chi tiết thi hành một số điều của Luật Đầu tư công; Văn bản số 112/UBND-VP5

ngày 28/02/2020 về việc nâng cao hiệu quả quản lý dự án đầu tư công trên địa

bàn tỉnh.

Khẩn trương hoàn thiện thủ tục đầu tư các dự án Xây dựng tuyến đường bộ

ven biển đoạn qua tỉnh Nam Định; Cải tạo, nâng cấp một số đoạn đê xung yếu trên

tuyến đê sông tỉnh Nam Định; Đầu tư xây dựng Bệnh viện đa khoa tỉnh Nam Định

(Bệnh viện đa khoa quy mô 700 giường cũ),… Tiếp tục đẩy nhanh tiến độ thi

công theo hợp đồng và giải ngân các dự án Xây dựng đường trục phát triển nối

vùng kinh biển tỉnh Nam Định với đường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình; Khu

Trung tâm lễ hội thuộc khu di tích lịch sử - văn hóa thời Trần; Xử lý cấp bách các

công trình đê điều của tỉnh Nam Định bị sự cố do ảnh hưởng của bão, lũ năm

2017; dự án Tỉnh lộ 485B, 487B, 488B; các dự án xây dựng hạ tầng khu đô thị,

khu dân cư tập trung của các huyện, thành phố,...

- Giao thông vận tải: Tổ chức phục vụ tốt nhu cầu đi lại của nhân dân, vận

chuyển hàng hóa, đảm bảo an toàn, hiệu quả và thực hiện nghiêm các quy định về

công tác phòng, chống dịch Covid-19. Triển khai công tác kiểm soát tải trọng xe

theo Chỉ thị số 03/CT-BGTVT ngày 12/3/2020 của Bộ Giao Thông Vận tải. Đẩy

mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về trật tự an toàn giao

thông; tăng cường theo dõi kiểm tra các phương tiện vận tải qua thiết bị giám sát

hành trình và đường dây nóng; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm trật tự an

toàn giao thông.

- Thông tin truyền thông: Đảm bảo thông tin liên lạc phục vụ cho công tác

chỉ đạo điều hành phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh và nhu cầu của nhân dân.

Ban hành Quy chế bảo đảm an toàn thông tin mạng trong hoạt động ứng dụng

công nghệ thông tin của cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh. Xây dựng Kế hoạch

triển khai thực hiện Quyết định 135/QĐ-TTg ngày 20/01/2020 của Thủ tướng

Chính phủ phê duyệt Đề án nâng cao hiệu quả hoạt động thông tin cơ sở dựa trên

ứng dụng công nghệ thông tin.

- Điện lực: Đảm bảo cung cấp điện ổn định, an toàn cho sản xuất và sinh

hoạt của nhân dân. Tiếp tục triển khai các dự án đầu tư nâng cấp hệ thống điện

trên địa bàn toàn tỉnh.

5. Tài chính, Ngân hàng

- Tài chính: Thường xuyên theo dõi chặt chẽ diễn biến, tiến độ thu ngân

sách; rà soát, đánh giá tác động của dịch bệnh Covid-19 đến nguồn thu của từng

ngành, lĩnh vực để kịp thời có giải pháp thu phù hợp. Quản lý chi ngân sách chặt

chẽ, hiệu quả, đúng chế độ. Đảm bảo đầy đủ các khoản chi lương, chi cho an sinh

13

xã hội và công tác phòng chống dịch bệnh. Đẩy nhanh việc sắp xếp, xử lý cơ sở

nhà, đất trên địa bàn tỉnh theo quy định. Hướng dẫn UBND các huyện, thành phố

quản lý, sử dụng và thanh quyết toán kinh phí hỗ trợ người dân gặp khó khăn do

đại dịch Covid-19 đảm bảo công khai, minh bạch, kịp thời, chính xác.

- Ngân hàng: Chỉ đạo các tổ chức tín dụng thực hiện các giải pháp về tiền tệ,

tín dụng đảm bảo hoạt động an toàn, hiệu quả; tiếp tục triển khai các chính sách

hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho khách hàng bị ảnh hưởng do dịch bệnh Covid-19

theo đúng chỉ đạo của Chính phủ, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.

6. Lĩnh vực Văn hoá - Xã hội

- Giáo dục đào tạo: Triển khai các nhiệm vụ học kỳ II năm học 2019-2020

đảm bảo theo khung thời gian học; hướng dẫn các trường xây dựng và triển khai

kế hoạch ôn tập cho kỳ thi THPT quốc gia năm học 2019-2020. Thực hiện kế

hoạch và hướng dẫn tuyển sinh vào các lớp đầu cấp năm học 2020-2021. Tiếp tục

chuẩn bị tốt các điều kiện để triển khai Chương trình giáo dục phổ thông mới từ

năm học 2020-2021.

- Y tế: Đảm bảo tốt công tác khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe cho nhân

dân; chủ động triển khai các giải pháp phòng chống dịch bệnh, nhất là dịch bệnh

Covid-19. Tiếp tục triển khai Tháng hành động vì an toàn thực phẩm năm 2020

với chủ đề “Nghiêm chỉnh chấp hành chính sách, pháp luật trong sản xuất, kinh

doanh và quảng cáo thực phẩm”. Đẩy mạnh công tác truyền thông về an toàn vệ

sinh thực phẩm, giáo dục sức khỏe; kiểm tra giám sát chặt chẽ chất lượng vệ sinh

an toàn thực phẩm.

- Lao động - Xã hội: Tập trung triển khai thực hiện các chính sách hỗ trợ

người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid-19 theo quy định tại Nghị quyết số

42/NQ-CP của Chính phủ và Quyết định số 15/2020/QĐ-TTg của Thủ tướng

Chính phủ đảm bảo công khai, minh bạch, đúng đối tượng. Triển khai thực hiện

Kế hoạch đào tạo trình độ sơ cấp và đào tạo nghề dưới 3 tháng cho lao động nông

thôn; Tháng hành động vì trẻ em.

- Văn hoá, thể thao, du lịch: Xây dựng, triển khai kế hoạch tuyên truyền, tổ

chức các hoạt động nhân dịp các sự kiện lớn của Đảng và Nhà nước đảm bảo các

biện pháp về phòng, chống dịch Covid-19. Tập trung hoàn thành đề án “Bảo vệ

và phát huy giá trị Thực hành Tín ngưỡng thờ Mẫu Tam phủ của người Việt ở

tỉnh Nam Định đến năm 2030”; đề án xây dựng Ngân hàng tên đường, phố và

công trình công cộng trên địa bàn tỉnh.

- Khoa học công nghệ: Xây dựng bộ tiêu chí chấm điểm ISO cho các Sở,

ban, ngành và UBND các huyện, thành phố. Triển khai hoạt động giải thưởng

chất lượng quốc gia năm 2020. Xây dựng Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số

50/NQ-CP ngày 17/4/2020 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động

thực hiện Nghị quyết số 52-NQ/TW ngày 27/9/2019 của Bộ chính trị về một số

chủ trương, chính sách chủ động tham gia cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ

tư. Tổ chức kiểm tra về tiêu chuẩn đo lường chất lượng trong hoạt động kinh

doanh vàng trang sức mỹ nghệ, taxi, hàng đóng gói sẵn.

14

- Phát thanh truyền hình: Chủ động thông tin kịp thời, khách quan về tình

hình phát triển kinh tế - xã hội và những vấn đề nhân dân quan tâm, tạo sự đồng

thuận trong xã hội. Trong đó tập trung tuyên truyền về Đại hội Đảng các cấp, tiến

tới Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII; công tác phòng chống dịch bệnh, nhất là

dịch bệnh Covid-19; vệ sinh an toàn thực phẩm; công tác bảo đảm an toàn giao

thông, đấu tranh phòng chống các loại tội phạm,…

- Bảo hiểm xã hội: Đẩy mạnh công tác vận động, mở rộng các đối tượng

tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế. Bảo đảm giải quyết kịp thời, đúng chế

độ chính sách và các quyền lợi chính đáng của người tham gia bảo hiểm.

7. Công tác Nội vụ

- Tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban

chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về một số vấn đề tiếp tục đổi mới, sắp xếp

tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả;

Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban chấp hành Trung ương Đảng

khóa XII về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và

hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập.

- Xét duyệt, đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh tặng danh hiệu “Chiến sỹ thi đua

cấp tỉnh”; trình Thủ tướng Chính phủ tặng Bằng khen và Chủ tịch nước tặng

Huân chương cho các tập thể, cá nhân đạt thành tích xuất sắc trong các lĩnh vực

công tác. Ban hành Kế hoạch tổ chức Đại hội Thi đua yêu nước tỉnh Nam Định

lần thứ V (giai đoạn 2020-2025).

- Tổ công tác của Chủ tịch UBND tỉnh tiến hành kiểm tra, đôn đốc các cơ

quan, đơn vị thực hiện nhiệm vụ của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giao và

việc thực thi công vụ.

- Tôn giáo: Tiếp tục thực hiện nghiêm chỉ đạo của Trung ương và của tỉnh

về việc phòng, chống dịch Covid-19 trong các hoạt động tôn giáo, tín ngưỡng.

Thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước trong dịp lễ Phật đản.

8. Xây dựng Chính quyền điện tử, đô thị thông minh

- Tiếp tục triển khai dự án Phát triển hạ tầng khung Chính phủ điện tử giai

đoạn 2016-2020; thí điểm dịch vụ đô thị thông minh tỉnh Nam Định. Tổ chức cài

đặt, hướng dẫn sử dụng SIM ký số di động cho các sở, ngành, UBND các huyện,

thành phố.

- Làm tốt việc gửi, nhận văn bản điện tử có ký số trên trục liên thông văn

bản quốc gia. Đẩy mạnh việc họp trực tuyến và giải quyết thủ tục hành chính trên

cổng cung cấp dịch vụ công trực tuyến của tỉnh ở mức độ 3, 4 cho người dân,

doanh nghiệp.

15

- Công bố chỉ số cải cách hành chính năm 2019 của các đơn vị. Xây dựng

báo cáo tổng kết 10 năm cải cách hành chính tỉnh Nam Định. Thực hiện tốt những

nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực

cạnh tranh quốc gia năm 2020 của tỉnh Nam Định tại Kế hoạch số 17/KH-UBND

ngày 27/02/2020 của UBND tỉnh. Tổ chức Hội nghị phân tích, đánh giá Chỉ số

PAPI, Chỉ số PCI, Chỉ số Par Index 2019 của tỉnh.

9. Quốc phòng, An ninh, Nội chính

- Quốc phòng: Duy trì nghiêm chế độ trực sẵn sàng chiến đấu. Tiếp tục thực

hiện có hiệu quả các biện pháp phòng chống dịch Covid-19. Tổ chức huấn luyện

cho các đối tượng. Chỉ đạo hiệp đồng, triển khai nhiệm vụ phòng chống thiên tai

- tìm kiếm cứu nạn năm 2020 với các đơn vị của Bộ, Quân khu; diễn tập phòng

chống thiên tai - tìm kiếm cứu nạn tại các trọng điểm đê, kè, cống. Đôn đốc Ban

Chỉ huy quân sự các huyện, thành phố hoàn thành đăng ký nghĩa vụ quân sự,

phương tiện kỹ thuật lần đầu, phúc tra 3 lực lượng; tổ chức khám tuyển, xét duyệt

hồ sơ tuyển sinh quân sự.

- Biên phòng: Tập trung nắm tình hình trên biển, địa bàn. Triển khai thực

hiện Kế hoạch phối hợp với Công an tỉnh về đảm bảo công tác phòng ngừa, đấu

tranh với các loại tội phạm, vi phạm pháp luật trên khu vực biên giới biển. Triển

khai kế hoạch thực hiện đợt cao điểm chống khai thác hải sản bất hợp pháp,

không báo cáo và không theo quy định (IUU).

- An ninh: Thực hiện tốt công tác bảo vệ an ninh chính trị, an ninh kinh tế,

trật tự an toàn xã hội, an toàn giao thông trên toàn tỉnh. Tiếp tục thực hiện kế

hoạch đảm bảo an ninh trật tự Đại hội Đảng các cấp. Nắm tình hình lao động

nước ngoài trên địa bàn và những người từ vùng dịch trở về địa phương. Tăng

cường đấu tranh, trấn áp các loại tội phạm, tệ nạn xã hội; đảm bảo an ninh trật tự

tại các cuộc đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh. Tăng cường tuần tra,

kiểm soát, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm trật tự an toàn giao thông.

Tuyên truyền, kiểm tra việc thực hiện quy định về an toàn phòng cháy chữa cháy.

- Thanh tra: Tiếp tục triển khai các cuộc thanh tra theo kế hoạch được duyệt,

phải đảm bảo các quy định về phòng, chống dịch Covid-19. Các cấp, các ngành

thực hiện tốt công tác tiếp dân, tiếp nhận và giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo

thuộc thẩm quyền. Rà soát, kiểm tra, giải quyết dứt điểm các vụ việc khiếu nại tố

cáo tồn đọng, các vụ việc khiếu nại tố cáo phức tạp, đông người. Tiếp tục thực

hiện các báo cáo tổng kết và kế hoạch về công tác phòng, chống tham nhũng theo

quy định.

- Tư pháp, thi hành án dân sự: Đảm bảo chất lượng, tiến độ công tác thẩm

định, tham gia ý kiến các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật. Thực hiện công

tác tự kiểm tra các văn bản quy phạm pháp luật do UBND tỉnh ban hành trong

quý I năm 2020. Tiếp tục thực hiện các chương trình, đề án về công tác phổ biến,

giáo dục pháp luật đã được ban hành; triển khai có hiệu quả đề án “Nâng cao

năng lực đội ngũ hòa giải viên ở cơ sở giai đoạn 2019-2022”. Tập trung thi hành

dứt điểm các vụ việc có điều kiện nhất là những vụ việc phức tạp, có giá trị thi

hành lớn, nâng cao tỷ lệ thu hồi tiền, tài sản cho nhà nước.

16

10. Các cấp, các ngành theo chức năng, nhiệm vụ được giao tập trung chuẩn

bị tốt các đề án, báo cáo dự kiến trình tại Kỳ họp thứ 14 HĐND tỉnh khóa XVIII;

triển khai thực hiện các Nghị quyết đã được HĐND tỉnh thông qua tại Kỳ họp thứ

13 (kỳ họp bất thường) ngày 17/4/2020.

Yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thành

phố, tổ chức thực hiện nghiêm túc và báo cáo kết quả về UBND tỉnh./.

Nơi nhận:

- Văn phòng Chính phủ;

- Bộ Kế hoạch và Đầu tư;

- Thường trực Tỉnh uỷ;

- Thường trực HĐND tỉnh;

- Lãnh đạo UBND tỉnh;

- Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh;

- Ủy ban MTTQ tỉnh, Liên đoàn LĐ tỉnh;

- Các Sở, ban, ngành của tỉnh;

- UBND các huyện, thành phố;

- CPVP UBND tỉnh;

- Website tỉnh, Website VP UBND tỉnh;

- Lưu VP1, VP2.

TM. UỶ BAN NHÂN DÂN

KT. CHỦ TỊCH

PHÓ CHỦ TỊCH THƯỜNG TRỰC

Ngô Gia Tự